补办户口本书面申请怎么写(汇总20篇)

我是第八中学的一名学生 ，我叫xx。来自。家里有八十多岁的奶奶，父亲、母亲和我四人。由于奶奶，母亲身体长期患病，丧失劳动能力，父亲靠在外给人打零工，一年也只能挣到3000~4000元收入，根本无法供我读书。目前家里为了我继续读书，已欠亲戚朋友两万余元的欠款。到目前为止，我们还住着祖父60年代建造的不足80平方米两间平房。

鉴于这个家庭状况，我多次向父母提出辍学回家，为他们分担一些负担，可每次都遭到没读过书的父母严厉指责。

为了继续在这里读书，所以，特向尊敬的各位领导申请贫困资助，希望大家能帮帮我，帮帮我的家庭，您的恩情我会永远记在心里，我一定会努力完成学业，并用我最切实际的行动回报社会。谢谢您！

希望得到你们的帮助为盼！贫困生资助申请书到此结束。

此致

敬礼！

申请人：xx

XX年3月3日

尊敬的院团委：

中国青年志愿者从1994年成立以来，:通过开展青年志愿服务，推动社会主义精神文明建设，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提高青年整体素质，为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。

青年志愿者行动是随着社会主义市场经济的发展应运而生的，它着眼于服务改革、发展、稳定的大局和人民群众基本的生产生活需求，为促进社会主义市场经济体制的建立和完善服务，为社会主义精神文明建设服务。

开展青年志愿者行动，就是要立足社会需求，在党政关注、群众急需、青年热心的好事和急事上有所作为，通过青年志愿者的实际行动，在社会上倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的新风和正气，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，促进社会风气的进一步好转，同时也使青年在服务社会、帮助他人的过程中树立适应社会主义市场经济发展要求的社会公德意识和责任、义务观念，提高自己的思想道德和科学文化素质。

实践表明，青年志愿者行动是新的历史时期我国青年运动的新发展，是动员广大青年参与社会主义精神文明建设的新载体，是青少年在实践中经受锻炼、完善自己的新课堂，是共青团服从服务于全党全国工作大局、发挥助手和后备军作用的新途径。

开展青年志愿者行动，就是耍在当代青年中树立适应社会主义市场经济发展要求的责任、义务观念和社会公德意识，用实际行动倡导团结友爱、

助人为乐、见义勇为、无私奉献的新风正气，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，促进社会风气进一步好转。促进人与人之间进一步形成和发展团结互助、和谐融洽的新型的社会主义人际关系，促进社会的和谐与稳定。同时，志愿者在服务社会、帮助他人的过程中，不断充实和提高自己，实现自身的价值，使自身情操得到升华。

弘扬青年志愿者精神，广大青年志愿者奉献给社会的不仅仅是服务，同时也向全社会昭示了一种精神，那就是"奉献、友爱、互助、进步"的青年志愿者精神。

青年志愿者精神是对中华民族团结友爱、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、尊师重教等传统美德的继承和光大。中华民族拥有五千年的悠久文化和灿烂的东方文明，虽未曾举起过"志愿者"的旗帜，但从"乐善好施"的先哲千年古训到"助人为乐"的雷锋精神，无数仁人志士早已吟唱出人类道德情感的华采乐章。尤其是雷锋精神，教育和培养了几代人。中华民族的传统美德，是我们宝贵的精神财富。青年志愿者行动既从中华民族的传统美德中汲取营养和力量，同时也是对中华民族传统美德的发扬和光大；青年志愿者精神闪烁着中华民族传统美德的光芒。

青年志愿者精神是社会主义时代精神的弘扬和体现。以共同富裕为目标的社会主义市场经济既追求效率、利润，鼓励竞争，同时也注重公平、道义和爱心。社会主义市场经济强调的是一种公平竞争、共同富裕，而决不是惟利是图、弱肉强食、不择手段、不讲公德。市场经济要尊重价值规律和利益原则，但不能把社会关系都变成经济关系，一切向钱看，任何事情都讲经济利益和物质报酬，甚至连问路、救人都要收费，这恰

恰是对市场经济的曲解。市场经济不仅需要建立完善的经济秩序，同时也需要建立良好的道德秩序和必要的社会保障。竞争作为市场经济运行手段是无情的，但社会主义社会应该是有情的。人们希冀在建立高度发达的物质文明的同时，也渴望真情，渴望精神文明随之发展，社会风气不断好转，建立互助友爱、和谐融洽的人际关系。建立社会主义市场经济体制，是一项任重而道远的全新事业，同样需要艰苦创业、无私奉献的精神。青年志愿者行动正是适应了社会主义时代精神的要求，着眼于帮困扶贫，救急救难，有助于公正合理的经济秩序、和谐互助的人际关系的建立，有利于为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境和必要的社会保障。

青年志愿者精神也是对人类文明成果的吸收。"志愿服务"是一个国际性口号，在一些市场经济发达的国家已有了几十年的历史。早在第一次世界大战中，一些善良而又勇敢的人士，本着人道主义的精神，自愿奔赴战场救死扶伤，成为世界上最早的志愿者之一。第二次世界大战期间，更多的志愿者活跃在抵抗法西斯的战场上和大后方，我国人民所熟悉的白求恩大夫便是其中的杰出代表。在和平时期，志愿服务事业在有些国家又有了长足的发展，涉及环境保护、扶弱助残、赈济贫困、救灾抢险、社区建设、公益活动等越来越广泛的领域，志愿者身上所洋溢着的自我牺牲的品格、奉献敬业的境界、高度的社会责任感以及对社会进步的执着追求，深受人们的推崇和敬佩，也无疑是中国青年志愿者所称颂和效仿的。

总之，青年志愿者精神是我国传统美德、时代精神和人类共同文明的有

机结合。我们深信，随着青年志愿者行动的深入开展，青年志愿者精神将更加深入人心，更加充溢社会，成为经济和社会发展的促进力量。该如何长期有效地发扬志愿者精神。我们通过与其他学校公益社会社团之间的沟通与合作，青春的力量的队伍是庞大的，借助学生的力量建立志愿者服务队伍，不仅仅完成我们共同的心愿，也有利于弘扬社会主义精神文明，提高青年学生自身素质，所以我们特向院团委申请成立“甘肃交通职业技术学院青年志愿者协会”。

通过对部分我校学生的调查，大多数同学持支持态度。他们也希望学校能够成立类似的社会公益社团，有规模性地开展志愿服务，这样以来不仅仅为他们提供了一个锻炼的平台，同时也展示本学校的风采。我通过在和甘肃青年创业协会的李旭东先生交谈后深切感受到青春的力量和回报社会的必要性，在和联大扬帆艺术协会，理工美术协会，联大青年志愿者协会，我校荟萃文学社，就业协会。。。的交流中，体验到了志愿活动给我带来许多的快乐与收获，这更坚定了我们成立甘肃交通职业技术学院青年志愿者协会的信心

从我国目前的形式来看，经历过了汶川大地震、北京奥运会，南方雪灾、西南干旱和玉树大地震，我国志愿服务模式已经基本成熟，发展志愿服务已经成为当今社会发展趋势。我们以后与各兄弟社团交流与协作，争取为我校创立一个有组织，有纪律的团队，在校丰富我校的校园生活与思想，在校外联合社会青年力量，倡导“用生命感动生命”这在以后的工作中为我院青年志愿者协会的成立打下了结实的思想基础，组织基础，社会基础。

一方面，从青年志愿者行动实施以来，产生了良好的社会影响。志愿服务正在成为新的社会风尚，越来越多的青年及社会各界群众加入到志愿者的行列。实践充分说明，青年志愿者行动符合时代发展的潮流，符合人民群众的需要，符合当代青年的特点，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景，是发展社会主义市场经济中一项生机勃勃的事业。是广大青年实践“三个代表”重要思想的有效载体。它使一些需要帮助的社会成员从志愿服务中感受到社会的温暖，在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，倡导时代新风正气，对社会主义道德建设有积极的推动作用，已经成为新时期群众性精神文明创建活动的有效途径。

另一方面，由于现在许多大学生对社会环境的迷茫，对人生方向的把握不定，对自己的潜在能力的忽视，因此有一大批人希望参与一定的社会活动，寻求一种交友的新空间，希望有一种方法提供多种渠道去了解自己，认识社会，接受更多的锻炼，为个人素质的提高，为今后的发展道路奠定良好的基础。我院青年志愿者协会的成立正好能引导青年走上正确的道路。迎合了中学生的需要，同时也提供了一个新的交友空间，进一步丰富了中学生课余生活。

兰州洽谈会，助残演出，保护母亲河，，，一个个活动都闪耀着青春与活力，爱心与激情。所有的一切，让我们看到创办这个协会的可行性。甘肃交通职业技术学院是青少年实现梦想的开始，而院团委正需要我们志愿者作为学校发展的后盾力量，这两点和我们的创办协会的理念是一致的，所以我们更有信心，并脚踏实地的办好这个协会。

尊敬的领导、老师：

您好！我叫×××，是×××学院 08 级法学专业的一名普通的 大三学生。20xx 年很荣幸的成为平顶山学院的一名新生，怀着自信 与希望我开始了大学生活。 在过去的两年里我始终保持着积极向上的 心态， 时时以高标准要求自己的同时妥善处理好学习和工作两者之间 的关系， 努力做到全面发展。 在学习和班级工作中取得了较好的成绩， 在老师和同学们的关怀和帮助下，向着自己的理想一步步迈进。喜闻 学校开展励志奖学金的评选工作，经过和自身条件的比较，在做好充 分的思想准备的情况下向学校提出申请。 现将过去的一年里自己取得 的成绩作如下汇报，请学校领导审查。

一、 家庭情况 我是一个出生在农村的孩子，在我 8 岁的时候父母就离异，是我 的奶奶把我照顾成人，并供我上学。我的父亲现在身患重病，年迈的 奶奶已经是花甲之年，身体也不容乐观。我的家庭也被县民政局批准 的农村低保家庭，但是我不会因为家庭的不幸和困难而自卑自弃，我 要用我的成绩和实际行动来报答养育我的奶奶！ 报答学校领导对我的 关怀和支持。

二、 思想情况 刚进入大学的时候，我就郑重的向党组织递交了入党申请书，在 20xx 年 12 月份，参加了学校第五十六期的党课培训，并顺利结业。成为了一名光荣的入党积极分子，在 20xx 年 6 月 9 日通过对党知识 的理解和学习，被党组织发展成为预备党员。同时在校参加入党学习 以来，我以一名党员的标准来严格要求自己，在思想上我积极要求进 步，树立了良好的人生观和道德观；永远保持与时俱进，认真学习党 的工作路线，正确贯彻党的方针政策，时刻关注着党和国家的发展形 势，以及国内外的局势变化。 在严格要求自己的同时，还在不断鼓励、帮助身边想申请入党的 同学，帮助他们不断提高自己的思想觉悟水平，鼓励他们积极进取争 取早日加入中国共产党。积极组织﹑参加有关党团活动，保持着积极 向上的态度，为争取早日成为伟大的中国共产党员而不断努力着。

三、 工作情况 在工作期间：我始终以“服务老师，联系同学”为宗旨，真正做 到为同学们服务，积极帮助同学们的学习，为同学们的学习保好驾、 护好航。在团总支、学生会利益的面前，我坚持以系部、同学的利益 为重，决不以公谋私。在班级，积极参与院里的各项活动。 20xx 年 9 月经过政法学院团总支、学生会的竞选担任政法学院 宣传部干事，同时在班里担任宣传委员和文艺委员； 期间：(1)筹备 20xx 级迎新晚会，并积极参加演出。 (2)参加校学生会宣传部竞选。20xx 年 10 月加入政法学院青年志愿者协会，担任宣传部干事。 期间：(1)走进敬老院和孤儿院慰问、并为孤儿做康复治疗。 (2)在图书馆义务管理图书的志愿活动中，表现突出。 20xx 年 4 月参加平顶山学院法律服务协会的创建工作，并当选 为副会长。 期间：(1)举办政法学院 20xx 届的模拟法庭、辩论赛等活动。 (2)参加协会组织的义务献血的活动 20xx 年 10 月至今担任系宣传部部长，以身作则，身先士卒， 积极参加系里的各项工作。

四、学习情况 在工作中取得的成绩并没有使我满足， 我知道自己离自己的要求 还很远，很多方面还需要进一步完善。学生始终应以学业为主，在入 学第一天我就从未放松对本专业知识的学习。在课堂上始终保持端 正、谦虚的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自己的专业知识 水平；课下虚心向同学请教，认真预习及完成老师所留的作业。通过 不懈的努力我的成绩逐步的得到提高，大一时，我的平均分 82 分， 居于班级的前列，获得了校级二等奖学金；经过一年的努力，自己在 学习方面有取得了较大的进步，大二时自己的平均分为 85 分，在学好专业课的同时， 我积极地考取各类专业证书先后通过了全国英语四 级考试、全国普通话等级考试、全国计算机等级等。与此同时自觉扩 展自己各方面的知识，课外长期坚持自学，在空余时间里经常在图书 馆或通过上网的方式查阅资料来充实自己，及时补充课堂知识的不 足，通过这些拓宽了我的视野，丰富了我的知识。 五、获奖情况 在过去的两年里在自己的不断努力和老师同学的关怀和帮助下 自己取得了一系列的荣誉： (1) 20xx 年 3 月 27 日晚上 8:30 参加全球数亿人共同参与的 “地 球一小时”活动，获得由世界自然基金会（瑞士）北京代表处首席代 表颁发的参与证书。 (2)20xx 年 5 月 4 日，参加由河南城建学院、平顶山学院、河 南质量工程学院共同举办首届鹰城大学生书画联谊大赛， 荣获书法类 三等奖。 (3)20xx 年 5 月 28 日，在全校“5.4”评比中，获得由共青团 平顶山学院委员会颁发的“优秀社团干部”、“优秀团干部”的荣誉 证书。 (4)20xx 年 5 月，在班集体表现优秀被评为校级“三好学生”。 成绩优秀，荣获校级“二等优秀奖学金”。(5)20xx 年，在学校评选优秀实践报告期间，我的《奥运会后 的中国经济发展趋势》的报告，被校团委评为“三等奖”。 过去的已经成为过去，在此就不一一列举了，但它激励着自己不 断进步，勇往直前。

六、生活情况 在生活上，我朴素节俭，严于律己，宽于待人，尊敬师长，并在 平时积极和同学交流沟通、融洽和睦地相处。大学的学习生活，是我 人生中一个极为重要的阶段，在这期间，我不与同学比吃穿，只比在 大学学到了什么、学到了多少，在各个方面都获得了巨大的进步，综 合素质得到了很大的提高。另外由于家庭经济情况不好，所以自从在 专科时期我就开始利用课余时间、节假日勤工俭学：在校外做过发单 员、促销。虽然很多大学生都看不起这类的工作，但我认为它们不仅 帮我减轻了父母的经济负担，也让我学习到许多课堂上学不到的东 西，通过工作时与别人的互动、交流也使我的性格变得开朗多了，提 高了我与人交往、为人处世的能力。 结语 进入平顶山学院学习，是我人生中一个极为重要的阶段。在这近 四年的学习生活中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得 到了很大的提高。现将申请国家励志奖学金，我要特别感谢领导的大 力培养， 老师在专业方面的深入指导以及同学们在工作和生活中给我的支持和帮助。在此我要特别表示感谢！今后我要更加严格的要求我 自己，以求有更好的表现。 此致 敬礼！

申请人：×××

×年×月×日

我是信息科学与工程学院计算机XXX班的XX同学，来自广西的农村，自小家境就不是很好，上到了大学，生活也充满了酸甜苦辣，但我从没放弃过对梦想的追逐，不管是在学习方面还是在校内工作，校外工作，我都尽最大的努力把每一件小事最得最好。

大一刚开学的时候，我就想通过一些校内工作和社会工作来提高我的综合素质、人际交往的能力、社会实践的能力，为以后在社会上立足奠下坚实的基础，并从中获得一些生活费以减轻家里的负担，而学校勤工助学中心恰恰就提供了这样的机会，这对我来说是相当宝贵的机会，两学期来我一直做的是校园环境督察的工作，虽然它的工作量并不大，也很不起眼，只是将自行车摆放整齐。但我喜欢这个工作，我想在这个岗位上，我同样可以通过自己的努力，为同学做一些实实在在的事，让校园更加便利和整洁。

每一班的工作我都要求自己认真负责，摆好分内的。每一辆自行车，在工作中不断总结经验，提高工作效率；并努力做到按时上岗、不缺勤、不早退、不敷衍了事马马虎虎，勤恳认真，我想这是对我们最基本的要求。也只有这样才能更好的完成工作任务，真正达到维护校园的环境秩序的目的，方便同学们。当然我也存在一些不足，比如在冬天的晚班会懈怠，会偶尔粗心，但我会坚决的改正，努力的做好工作。

当然我能在中心取得这些机会，也多亏几位主任和干事的赏识，百尺竿头，更进一步，我会继续努力的。现在，我担任班里生活委员，每天、每次活动都认真地对同学进行考勤，认真完成团、班以及辅导员下达的任务，受到了辅导员的一致好评。

XX年担任土建学院学生勤工助学分中心副主任期间，我先后组织和参加了XX年级新生入学绿色通道的办理，组织我院同学参校勤工助学中心举办的家教培训，组织贫困生开展自强之星演讲大赛，参与我院的勤工助学专刊编写等等。

成绩和荣誉背后，是学校的发展给我创造的良好条件，是老师的悉心指导与同学的默默支持，也有我踏踏实实的付出和永不言败的执着。不断培养自身适应社会、参与竞争的能力，这也正是当代青年最应拥有的资本。学校的大环境下伴随着巨大的发展，我也看到了其中自己成长的足迹。在人生的道路上，可以没有辉煌的结果，但不能没有闪耀的过程。

由于家庭的贫困我特向学校申请xxxx助学金，但是它不仅会在经济上给予我极大的帮助，更是对我学习成绩、工作能力、综合素质的肯定。如果学院能够给予我这份荣誉，将是对我一种莫大的鼓励，必将激励我今后更加努力，做得更出色，为社会作出更大的贡献！

此致

敬礼

申请人：XXX

申请人：________，男，________年________月________日出生，汉族，住________省________镇_______________村________号。

被申请人：________，男，________年________月________日出生，汉族，住________市________区________巷________号。联系电话：________。

被申请人：________有限公司住所：________县________镇

法定代表人：________

申请人诉被申请人技术转让及销售合同纠纷一案，贵院已经受理，现变更诉讼请求如下：

一、依法解除申请人与被申请人________年________月________日签定的《废橡胶、废塑料油化设备生产线技术转让及销售合同》；

二、判令两被申请人共同返还货款人民币45000元并赔偿相应损失。

变更理由如下：

________年________月________日申请人与________有限公司签订《废橡胶、废塑料油化设备生产线技术转让及销售合同》。签订合同当日，申请人依约给付被申请人王某某定金20万元。________年________月________日申请人给付被申请人王某某合同款125万元。在履行合同过程中，申请人发现，被申请人要提供给申请人的设备达不到国家规定的生产燃料油的标准，根本实现不了合同的目的。特此申请！

此致

________市________区人民法院

申请人：________

________年________月________日

X_市__区（县）人民检察院：

因我单位于________在___市参加_______________工作，根据_____的`要求，特向贵院申请查询__________，统一社会信用代码：_________________，身份证号：___________，项目经理_____，身份证号：________________ ，近3年来有无行贿犯罪记录，并出具相关证明。

特此申请

申请单位（章）：_____

____年__月__日

尊敬的院系领导老师：

我叫，是系xx班的学生。身为xx学院的学子，我感到无限的骄傲与自豪！

回首进入大学这两年以来，我已明显感觉到自己在各方面所取得的进步。秉承着“博学明理励志笃行”的校训，在严谨的学校氛围中，自己正在稳步前进，不断向着自己的理想接近！

作为一名大学生我深深知道，当今社会竞争如此之激烈，要想成长为一个对社会、对国家、对人民有用的人，必须坚持德、智、体等各方面全面发展，品学兼优，综合素质过硬，且有所专长的人。

也正是如此，进入大学两年以来，我始终严于律己，在各方面严格要求自己，向着既定目标不断努力奋斗！我认为我在各方面均符合优秀学生的评选条件，故提出国家奖学金的申请。

现将本人基本情况介绍如下：

一、思想进步紧跟党走

大学是人生成长的重要阶段，我特别注重思想的发展和成熟，培养正确的人生观、价值观和世界观，提高自己的思想政治觉悟。一直以来我都积极向党组织靠拢，大一时我就递交了入党申请书，并努力学习党的理论知识，于大二下学期正式成为一名预备党员。

我时刻以共产党员的标准来要求自己，时刻以先进正确的思想和理念武装自己的头脑，永记党的宗旨，全心全意为人民服务。在平时学习、工作和生活中更是严格要求自己，力争做到工作中任劳任怨，生活中艰苦朴素，时时处处在同学中起表率作用。

二、学习刻苦，成绩优秀

我始终牢记：学习是学生的第一要务。在过去的两年中，我刻苦学习，努力务实，抓紧分分秒秒努力学习专业知识，同时博览群书，拓宽知识面。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”在老师、同学们的指导和帮助下，我取得了比较理想的成绩：在—xx学年，专业排名第4，获国家励志奖学金、院二等奖奖学金和“三好学生”称号。在—20xx上下两学期学习成绩班级排名分别为第二和第一。此外在大一和大二期间我顺利通过计算机一、二级和大学英语四考试，并取得优秀的成绩。看着自己用汗水换来的成绩，我知道自己在不断进步，同时还要更加不懈的努力，以取得更大的进步。

三、工作出色，认真负责

学习之余，我连续两年担任团支书并在大二学年担任电子技术部副部长。工作中我认真勤恳的做好自己的本职工作，虚心向别人学习，以全心全意为同学服务为自己的宗旨和热心诚恳、乐观向上的工作态度认真做好每一件任务。

在我和班长的带领下我们班在大二学年被评为系先进班级，此外我还多次组织班级和系的大型活动。如：组织电子技术部成员进行家电义务维修活动，服务于全院师生。并多次将家电义务维修活动带入社区，为广大社区人民提供无私的帮助，奉献爱心。

这些活动曾被电视台如实的报道，并且使得电子技术部在xx年被评为院青年突击队。同时我还积极参与“物理大观园”、“物理创意大赛”等本系特色活动的策划和组织，使得活动都圆满的达到了活动的目的，得到老师和同学们的一致好评，并取得了一定的成绩：在—xx年获得“军训积极分子”称号。—获得“优秀团干部”称号。—获得“执勤周积极分子”称号。

在大三我担任系社会实践指导中心主任一职，我知道这是老师和同学们对我的信任以及对我工作能力的进一步考验，我将继续以饱满的热情和不懈的努力，争取出色的完成院、系和班级的各项工作。

四、立足专业，全面发展，积极参加课外活动

作为电气专业的学生我深知动手能力的重要性，因此，在学习专业知识的同时，我积极的参加各项课外活动，将专业知识付诸实践。

大学两年我先后参加过两届的“物理创意”大赛和两届的“物理大观园”活动。并获得物理创意大赛二等奖和三等奖，物理大观园的成功参赛奖和最佳创意奖的好成绩。

今年暑假我放弃了两个月休息，参加了福建省大学生电子设计大赛，在老师的悉心辅导和团队的奋力拼搏下，经过了三天四夜的努力奋斗，终于以自己坚强的毅力与坚实的专业知识攻克了各个难关，出色的完成比赛的各项要求，该作品目前已送省里参与一等奖的评选。

在工作学习之余也没忘德、智、体全面发展。积极参加各项课外活动，丰富自己并提升自己。我参加了系里举办的第一届说课大赛和院第五届非师专业职业技能竞赛说课大赛并同时获得了二等奖。

大二时，我还参加了院里的举办运动会，虽然没为系里取得什么成绩，但让我明白了友情的可贵和运动的乐趣。

通过这些，我全面发展了自己，自己也正在向着成长为一名品学兼优，综合素质过硬，专业素质突出，全面发展的大学生的既定目标不断迈进。

五、家庭经济困难，个人自强不息

我来自一个偏远的农村，父母都是朴实无华的农民。全家共五口人，父母以务农为生，家庭收入主要来源于农田收入，加之家乡连年遭受自然灾害，家庭生活条件很差，尤其在我考上大学以后，为支付高昂的学费家里已经欠了很多的债，生活情况很糟糕。

但是农村的生活赋予我吃苦耐劳，不畏一切艰难险阻的品质。在新生入学时我申请了国家助学贷款，在节假日我进行了大量的社会实践活动，包括课余时间做家教，假期期间去打工等，以此来减轻家庭负担。

我从没有因为家庭困难而自卑过，我时刻告警自己：既然我不能选择我的出身，我可以把握自己的命运，掌舵自己的未来。坚强的意志和不服输的精神让我在大学受益匪浅。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在未来的生活中，我将以百倍的信心和万分的努力去迎接更大的挑战，用辛勤的汗水和默默的耕耘谱写更美好的明天！

以上即为我个人的基本情况，敬请各位领导老师加以评判审核！

此致

敬礼！

申请人：

20xx年x月x日

尊敬的公司领导：

我于20xx年7月1日进入xxxx公司财务部实习。两个月里在公司领导和同事们的关心支持下，我在较短时间内适应了公司的工作环境，也熟悉了公司的财务业务操作流程。现将两月来的工作情况总结如下：

我的主要工作是公司的会计助理，配合x会计完成日常的账务处理、月末月初的结账报税工作、公司各种费用票据的审核工作等。我以前有五年左右的财务工作经验，虽然这是一个对我来说全新的行业，但是财务工作总有其相通之处，只要加以合理的融会贯通，便能较快的熟悉公司的财务处理流程。

在本部门的工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务，同时主动为领导分忧；专业和非专业上不懂的问题虚心向同事学习请教，不断提高充实自己，熟悉了用友U8财务管理软件的应用；学会了利用outlook平台阅读、传达和处理公司的各类文件、通知、信息和公告等，了解了公司各科室的工作流程。在领导和同事的耐心指导下，我积极学习新知识，不懂的问题虚心向同事学习请教，学到了很多以前不曾学到的知识，提高和充实了自己。我时刻严格要求自己，遵守公司的各项规章制度，关心、团结同事，和公司同事关系相处融洽而和睦。

通过前一阶段的学习和实践，我学到了很多，也感悟了很多。从在原来的单位中被动的工作转变为在工作中发现问题并主动的学习解决，团队合作意识有了很大的提高，能够在规定时间内出色的完成任务，做到让领导、自己都满意。当然，我还有很多不足，比如处理问题的经验方面有待提高，财务管理方面的经验还需要进一步的学习和积累，团队协作能力也需要进一步增强，需要不断继续学习以提高自身综合能力。

当然，我在这两个月的学习和工作中也发现了一些小小的问题。比如费用报销方面有些票据的不合规之处，我也以邮件的形式报送给x会计我个人的一些看法和建议。

在试用期结束之际，我郑重提出转为正式会计的申请，请公司领导给予批准。在今后的工作中，我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为公司创造价值。

此致

敬礼

申请人：xxx

时间：20xx年xx月x日

尊敬的院领导

你们好！

我叫XX，女，生于1991年XX月XX日，现年18岁，汉族，共青团员，家住XX县XX乡XX村1组。

申请事由：特申请XX县学生资助管理中心给予我生源地国家助学贷款，完成大学学业。申请原因：我于20XX年6月毕业于XX职教中心。20XX年7月以总分669分的成绩（名列XX市财会专业第十名）被XX文理学院（工商管理系师职本科第一批）录取。

因父母双双病残，失去正常的劳动能力，故家庭特别困难，XX年、20XX年先后被XX乡人民政府评为农村贫困户和农村低保户。

20XX年7月16日，当我的父母得知我被XX文理学院录取的喜讯时，既感到欣慰，又感到难过。欣慰的是女儿在这样艰苦的环境下，通过勤奋学习，考上了比较理想的学校；难过的是面对每学期昂贵的学杂费和住宿费（8500元左右），以及每月不菲的生活费（四年大学生活要花费6—7万元），加之我的父母于XX年和XX年先后在南下打工过程中，遭遇车祸和被机器将右手4个指头全部切掉，所欠下的医药费等巨额债务6。2万余元，还有两个兄妹将陆续升入大学和初中的费用，面对巨额的债务和我们兄妹三人的读书问题，父母内心十分矛盾，最终只得作出痛苦的抉择，要我放弃继续深造的机会，到沿海去打工，以减轻家庭的经济负担。而我特想继续深造，但没有条件，真是痛苦万分。

在万般无奈之中，我只得求助XX县学生资助管理中心，请求给予我生源地国家助学贷款，帮助我完成大学学业，我一定会倍加珍惜来之不易学习的机会，好好学习，以优异的成绩回报社会，作为一个对国家对社会对人民有所作为的人。

此致

敬礼

申请人：xxXX

日期：XX

尊敬的院领导：

你们好！我叫___，__系x级__专业的学生。去年很荣幸的成为我校的一名新生，在激动与兴奋的心情中不知不觉地开始了大学生活，在这一年里我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准要求自己的同时，妥善处理好学习和工作两者之间的关系，努力做到全面发展。本人认为在各方面均符合优秀学生奖学金的评选条件，故提出该份申请书。现将本人基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考。

在思想上，我积极要求进步，树立良好的人生观和道德观。刚入大学时就积极地向党组织递交了入党申请书，今年我被选为入党积极分子，并参加了我校第六期入党积极分子党校培训，在党组织的帮助指导和自己的积极努力下，始终保持与时俱进，认真学习党的工作路线，正确贯彻党的方针政策，积极参加有关活动。

在工作上，自入校来，我就向老师提交了班干部申请书，争取到了学习委员一职务，在工作期间，真正做到为同学服务，做好老师的小帮手，工作中锐意进取，虚心向别人学习，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则；我还积极参与系里和院里的各项活动。

在学习上，学生始终应以学业为主，在入学第一天我就从未放松对本专业知识的学习。在课堂上始终保持端正、谦虚的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自己的专业知识水平；课下虚心向同学请教，认真预习及完成老师所留的作业。经过自己的努力学习成绩有了较大的进步，虽然没有达到拔尖的水平，但有些科目已达到了优秀。与此同时自觉扩展自己各方面的知识，课外长期坚持自学，在空余时间里经常在图书馆或通过上网的方式查阅资料来充实自己，及时补充课堂知识的不足，通过这些拓宽了我的视野，丰富了我的知识。

在生活上，我朴素节俭，性格开朗，严于律己，宽于待人，尊敬师长，并在平时积极和同学交流沟通、乐于帮助同学，融洽和睦地相处。大学生活，是我人生中一个极为重要的阶段，我在生活中建立了很好的人际关系，获得了大家的尊重和支持。

虽然我的学习能力和资质不是很好，但是我一直没有放弃过努力，始终相信有努力就会有收获。现将申请优秀学生奖学金，我要特别感谢系领导的大力培养，老师在专业方面的深入指导以及同学们在工作和生活中给我的支持和帮助。在此我要特别表示感谢！今后我要更加严格的要求我自己，以求有更好的表现。

请院领导给予审核！在今后的日子里，我将以更加严格的标准和要求来激励自己、鞭策自己，以求有更优异的表现！

此致

敬礼

申请人

_年_月_日

亲爱的财政部长：

您好！我是财务部的会计刘亮。首先，很遗憾我今天是来调岗的，下面是我的调岗信。

我在财务部的主要职务是查账目，设计会计制度等，这些跟我大学里头写的东西完全不一样，也跟我心中理想的`职业不一样。在企业里，我还进一步了解会计总论、会计科目、帐户与复式记帐的应用、会计凭证、帐簿及报表、会计核算及会计工作组织等会计常用知识、资产负债及所有权者权益、营业收入费用利润、财务报表分析、会计法、税收法规及税收证书管理手把手教做账、电脑上教做帐。在短短两年时间里头我已经从一个刚毕业大学，成为一名合格的会计。这些我都需要感谢公司。然而，我的工资待遇还是跟我刚毕业那会一样，都两年了，公司也从来没有考虑加薪。综合以上几个原因，我决定调岗，希望公司尽快安排交接人员，以便于我做好交接工作。

此致

敬礼

调岗人：XXX

XXX年X月X日

第一条为解决我县城乡劳动者自谋职业、自主创业过程中小额担保贷款问题，根据政发[]60号、财社规[]19号文件的规定，结合本县实际情况，特制订本办法。

第二条本办法所称小额贷款担保，是指由县下岗失业人员小额贷款担保服务中心（以下简称担保服务中心），根据合同约定，以保证的方式为城乡劳动者自主创业担保贷款提供担保，保证贷款银行债权实现的法律行为。

第三条本办法遵循《中华人民共和国担保法》规定的平等、自愿、公平、诚实守信原则，通过科学的风险管理机制，保障合同当事人各方的合法权益。

第二章贷款担保资金来源与规模

第四条县城乡劳动者自主创业小额贷款担保基金（以下简称担保基金）由县财政局筹集和管理，专项用于促进县城乡劳动者自谋职业和自主创业。

第五条担保基金的筹集额度按与城乡劳动者自主创业的实际需求相适应的规模安排，并按照担保基金3-5倍的规模发放贷款。

第三章贷款担保管理机构

第六条设立担保基金监督管理委员会（以下简称监管会）；监管会下设担保服务中心。

第七条监管会由县财政局、人民银行县支行、县人力资源和社会保障局、县工商行政管理局、县妇女联合会、金融经办机构和担保服务中心组成，每半年召开一次监管会会议，或经监管会成员提议召开临时监管会会议。主要职责为：

（一）审议小额贷款担保业务年度工作计划和工作报告；

（二）审议、批准弥补代偿损失方案；

（三）审议、核销坏帐；

（四）经批准调整担保基金规模。

第八条担保服务中心为担保基金的日常管理机构。主要职责为：

（一）执行经监管会审议的年度工作计划，组织实施监管会决议；

（二）对监管会负责，于每年一季度报告上年度工作情况及本年度工作计划；

（三）负责担保基金日常管理；

（四）向监管会提交核销坏帐、弥补代偿损失的方案；

（五）提交担保基金调整规模的方案；

（六）监管会交办的其他工作。

第四章贷款担保对象和条件

第九条担保基金具体提供担保的对象和条件为：

（一）具有本县城乡居民户口，男60岁、女55岁以下，身体健康，诚实守信，本地创业人员经工商管理部门批准领取了营业执照，自谋职业、自主创业从事个体经营的城乡劳动者；

（二）符合上述条件的城乡劳动者自主创业合伙经营和组织起来就业创办的劳动密集型小企业，其吸纳就业困难人员不得低于企业人员总数的30%；

（三）对符合上述条件，新办个体经营、劳动密集小企业的城乡劳动者自主创业的小额贷款项目，国家限制行业除外，现有微利项目，原则上予以优先重点扶持；

（四）城乡劳动者自主创业申请担保贷款时，必须合法经营，资信程度良好，有偿还能力且必须在贷款发放银行开立帐户。

第五章贷款担保额度、期限与用途

第十条贷款担保额度：

（一）对单个自然人自谋职业、自主创业的，贷款金额不超过10万元。

（二）对城乡劳动者自主创业合伙经营或组织起来就业、创办小企业的，可按每人不超过10万元，总额不超过50万元的额度实行“捆绑式贷款”。

（三）对符合条件的劳动密集型小企业，贷款额度不超过200万元。

第十一条贷款担保期限一般为一年，最长不超过二年。借款人提出展期的，在确定借款人展期期限内能够及时履行债务的前提下，担保服务中心同意继续提供担保的，金融经办机构展期一次，展期期限不得超过一年。

第十二条还款方式按金融经办机构有关规定执行。

第十三条借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业创办小企业的流动资金。

第六章贷款担保程序

第十四条需要提供小额贷款担保的城乡劳动者，按照自愿申请、社区受理评审后择优推荐、经劳动就业管理局审核、担保服务中心复核并出具承诺担保书、金融经办机构核贷的程序，办理贷款手续。上述部门应在规定时间内完成各自办事程序。

（一）自愿申请

1、城乡劳动者自主创业从事个体经营的，需向本人经营所在地社区提交下列文件，并保证其真实性：

（1）小额贷款担保申请书（妇女创业申请推荐表）；

（2）申请人身份证及复印件；

（3）《就业失业登记证》及复印件；

（4）个体经营营业执照及复印件；

（5）申请人创业（贷款）项目可行性报告；

（6）未经社区推荐的需提供其他有效担保措施；

（7）需要提供的其他资料。

2、城乡劳动者自主创业创办小企业需向注册登记地社区提交下列文件，并保证其真实性：

（1）小额贷款担保申请书；

（2）合伙人或股东的《就业失业登记证》及复印件；

（3）营业执照副本原件及加盖企业公章的复印件；

（4）企业组织机构代码证及加盖企业公章的复印件；

（5）注册验资报告及复印件；

（6）加盖企业公章的企业章程及合伙协议书复印件；

（7）税务登记证（国税、地税）副本复印件；

（8）法定代表人或负责人的身份证及复印件；

（9）企业决定申请融资担保的股东会议决议或合伙人会议决议；

（10）企业吸纳就业困难人员不低于就业人员总数30%的相关证明文件；

（11）当年（或近二年季、月）财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表等；

（12）项目可行性研究报告；

（13）拟提供的其他有效担保措施；

（14）需要的其他资料。

（二）受理推荐

申请人须在上述资料齐备后向经营所在地社区提出申请，社区对申请资料进行审查，确认其真实有效，项目可行，具备自有资金、还款来源和符合其他借款条件后及时推荐。

（三）条件审核

县劳动就业局审核申请人填报的《县城乡劳动者自主创业小额贷款担保申请表》（以下简称申请表），并将资料报担保服务中心。对不符合借款担保条件的，在回复申请人时应说明理由。上述工作应于受理后7个工作日内完成。

（四）担保审核

担保服务中心核对《申请表》及报审资料，审核确认借款担保额度、期限和其他担保措施等是否符合规定、合法可行。对审核通过的项目，及时向金融经办机构出具《同意担保通知书》。对未通过审核的，回复申请人和劳动就业管理局，说明理由并提出改进建议。

（五）贷款审查

申请人持报审资料和《同意担保通知书》，向指定的金融经办机构申请贷款。金融经办机构核对《申请表》、《审批表》、《同意担保通知书》及报审资料，审核确认贷款额度、期限、用途、还款能力等是否符合规定、合法可行。对通过贷款审查的，要尽快办理贷款手续。对未通过贷款审查的，应向申请人说明提出改进建议。

（六）发放贷款

金融经办机构对通过贷款审查的贷款在3个工作日内保证贷款资金发放到位。

第七章贷款利率和贴息

第十五条小额担保贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。对利用小额担保贷款从事个体经营、合伙经营或组织起来就业的（国家限制行业除外），按政发[]60号文件据实全额贴息，展期不贴息。劳动密集型小企业按50%贴息。

第八章贷款项目的监督和管理

第十六条借款人（被保证人）应严格按照《借款合同》的约定履行义务，要按规定用途使用贷款。借款人（被保证人）情况发生变化（如：企业发生分立、合并、财产及法定代表人变更等，自然人户籍、住址、联系电话、婚姻状况变更及财务状况变化等）时，应提前或于变更发生之日起3日内通知社区、担保服务中心和金融经办机构，并主动配合有关单位及时办理相关手续。

第十七条担保服务中心应制定规范、有效的担保评审和贷款监控管理措施及办法，应有专人专项负责小额贷款担保业务，履行担保管理责任。及时掌握贷款担保整体状况，如发现资金损失或担保风险加大，应及时采取措施防范和化解风险，并通报县金融经办机构及社区，共同控制风险。

第十八条金融经办机构要简化手续，为借款人提供开户和结算便利，加强借款人在本机构结算帐户的管理，对有证据证明借款人有可能或已经恶意损失贷款的，应停止支付尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部借款，同时通知社区、劳动就业管理局、担保服务中心，最大限度使贷款免受或减少损失。

第十九条社区选用专门人员负责为自谋职业、自主创业的城乡劳动者申请小额担保贷款办理有关担保手续，积极协助担保服务中心和金融经办机构开展小额贷款担保业务。要协助金融经办机构对借款人（被保证人）进行监督管理，及时掌握借款人经营财务状况和资金使用情况，发现问题及时通知担保服务中心、金融经办机构，督促借款人（被保证人）按约履行义务。

第二十条担保服务中心、劳动就业管理局、金融经办机构和社区要切实履行职责，加强协调配合，做好服务工作。

第九章代偿与追偿

第二十一条金融经办机构对已到还款期限未及时归还的，或经宣布贷款提前到期的贷款项目，应及时向借款人发出逾期贷款催收通知书，并告知担保服务中心，履行追索责任。追索期为自贷款期限届满或银行宣布贷款提前到期之日起三个月止。

第二十二条追索期结束后，经追索借款人仍未偿付贷款本息的，金融经办机构依照《保证合同》规定出具《代偿通知书》并提供相关证明文件，要求先行代为清偿债务。

第二十三条担保服务中心收到金融经办机构《代偿通知书》后，根据本办法规定对贷款发放、监督管理和债务追索等程序进行合规认定。对符合先行代偿债务的项目，由担保服务中心在10个工作日内向金融经办机构出具《同意代偿通知书》，办理代偿资金拨付手续。

第二十四条担保代偿资金从担保基金本金中垫支，代偿范围限于尚未清偿的贷款本金。发生下列情况，担保服务中心有权拒绝承担担保责任：

（一）金融经办机构未及时向借款人送达逾期贷款本息催收通知书，并向担保服务中心提交《代偿通知书》；

（二）金融经办机构未按本办法规定履行追索义务；

（三）金融经办机构确认借款人已发生危及贷款安全的重大事项未及时采取措施并告知社区和担保服务中心，造成贷款损失；

（四）金融经办机构未按本办法规定程序发放、收回贷款，造成贷款损失。

第二十五条担保服务中心对贷款项目代偿后，应会同社区和劳动就业管理局采取有力措施，积极开展债务追偿工作，金融经办机构应给予积极协助。对借款人恶意逃避担保债务的，担保服务中心可向人民法院提讼。追偿收回的资金支付应缴贷款利息后，属于冲减担保基金部分的调增担保基金本金；属于财政补偿资金部分的，作为以后年度县财政局补偿担保代偿损失的资金来源，单独记账管理。

第十章担保基金的管理

第二十六条担保基金专户储存于财政局指定的金融经办机构，单独核算，封闭运行，专项用于城乡劳动者自主创业小额贷款担保。存款利息经县财政局批准，可用于担保服务中心开展小额贷款担保业务的业务经费支出，利息余额转入本金。

第二十七条担保服务中心在监管会领导下负责担保基金的日常管理和小额担保贷款担保业务。应建立规范、高效的担保项目评审体系，科学、合理的指标考核评价体系和快捷、便利的担保运行体系。建立严格、有效的监督管理机制和个人信用档案管理制度，完善对被保证人的事前审核、事中监控、事后追偿与处置机制。

第二十八条建立小额担保贷款奖励机制。按当年新发放小额担保贷款总额的1%给予奖励性补助，中央和省级财政各承担0.5%，所需资金全部从贴息资金中安排，用于小额担保贷款工作突出的金融经办机构、担保机构和信用社区等单位的工作经费补助。

第二十九条担保服务中心要认真做好担保信息的收集、整理与分析工作，并定期向有关部门通报情况。年度终了，担保服务中心向监管会报告担保基金财务情况，并提出代偿损失处置方案，由监管会批准执行。

第三十条监管会根据有关规定和贷款担保情况，确定当年担保基金年度代偿率最高限额。对限额以内的担保代偿损失，由担保服务中心在年度终了后4个月内向财政局提出补偿担保损失申请，同时提供以下资料：

（一）证明担保代偿损失的有关法律文件，包括：代偿通知书，代偿资金凭据、追偿债权资金情况等；

（二）监管会批准的代偿损失方案及上半年工作报告等有关文件。

县财政对上述资料进行审查核实，确定应补偿的担保代偿损失后，办理资金拨付手续。

第三十一条下列情况不属于财政补偿担保损失范围：

（一）金融经办机构及担保服务中心违反本办法规定范围、程序等越权审批发放小额担保贷款或提供担保造成的担保代偿损失；

（二）担保服务中心未采取相应担保有效措施造成的担保代偿损失；

（三）金融经办机构及担保服务中心未采取债务追偿措施造成债权无法收回的担保代偿损失。

第三十二条金融机构小额担保贷款不良率达到15%时，担保服务中心应向其提出了预警通知并采取防范风险措施；不良率达到20%时，金融经办机构应停止发放新的贷款，担保服务中心不再办理新的担保业务。担保服务中心与相关经办机构采取进一步防范风险控制措施并报监管会批准后，方可恢复贷款担保业务。

第三十三条代偿项目具有下列情形之一的，由担保服务中心提出确认坏账申请，报监管会审核同意后核销：

（一）被保证人破产或死亡，其破产财产处置收入或遗产处置收入清偿后仍无法收回；

（二）经申请强制执行法律程序后仍无法收回；

（三）因被保证人逾期未履行偿债义务超过三年仍不能收回。

尊敬的领导：

您好！

我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职。

在几个月的。思考和斗争中，我终于做出了决定：我需要更换一种生活方式和工作环境，来填补自己内心的空虚与不安。

在xxx工作的六年中，我学到了很多知识与技能，也感谢xxx给予了我很多锻炼和磨练的机会，这段经历在我人生中非常重要。

xxx的单位氛围非常和谐，相关技术也非常前瞻和全面，祝愿xxx能够取得更好的成绩，不断壮大实力，取得更高的利润收益。

我希望在20xx年07月05日（星期四）之前完成工作交接，请领导安排工作交接人选。

望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续。

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的领导：

您好！ 我是公司通修二队队员刘有福，最近听说公司在给有困难的员工办理困难补助，因近年实在无法承 受家庭生活压力，经再三考虑，根据我的实际情况，特向公司申请困难补助。 在__，父亲病故，留下年迈重病缠身的母亲，需要常年打针吃药，每年需要花费的治疗费用大 约4~5万元。作为家里的老大，我必须去承担着此份责任与义务。 同时我有两个小孩，因我老婆本身身子虚弱，加上家庭条件有限，营养供应不足，导致在怀孕期间 给小孩以及自己都落下了病根，小孩体弱多病，而老婆每年都需要喝中药维持着身体，病情一直不见好 转，去年发现眼睛又疼，去__雅医院检查，查出眼睛患有沙城眼疾，需要动手术，手术的前期费用就 需要10万左右，还需要后期的药物护理，如果不及时治疗，有可能会失明。但是面对此昂贵的医疗费 用，老婆只选择了药物维持控制病情进一步恶化。现在每月都需要去省城一次检查病情与买药。这给原 本困难的家雪上加霜，生活上常常捉襟见肘，举步维艰。 整个家庭都靠我的工资收入维持生计且外债累累，故特此前来向公司领导申请，其本不愿给公司领 导添麻烦，但巨大的开支已使家庭基本生活费用入不敷出，生活上难以为继。我希望在最困难的时期能 得到领导的关怀、组织的温暖，望公司领导酌情给予困难补助，以此减轻家里的一点经济负担。我将会 更加勤勉工作，回报公司。 特此申请，望领导核查批准为感！

此致 敬礼！

申请人：

XX县XX镇XX村委：

我叫XX，家中5口人。现住农村。房屋是1998年住房改革时购买的公有住房。住房面积为46.1平方米。我家收入只有207元，家中生活困难，特申请低保。我的家庭情况是：我本人，1948年生，慢性气管炎哮喘病，长年有病。曾在建筑陶瓷厂上班，于1998年病退。工厂给生活费207元，再无其它收入。妻子，王秀芝，1950年生，没有参加过工作，没有任何收入。儿子，唐明军，1973年生，先天性呆傻，无工作无收入。

我还有一女儿叫唐明凤，1977年生。现已出嫁。住河北小区X楼X门X室。在唐山第九瓷厂上班，月工资451元。其夫，是同厂的下岗工人。厂子开下岗生活费251元。她有一个女儿，2周。她家生活也很困难，不能给我生活费用。请求政府根据《农村低保》给予我最低生活保障。

申请人：XX

年月日

尊敬的各位校领导：

你们好！我是XX班的学生XX，我家住在黄河滩，是个标准的`农村孩子，因为家境比较贫困，我一向勤俭节约，努力上进，珍惜这来之不易的学习环境。

黄河滩是一个风不调雨不顺的地方，父母常年以务农为生，又加上家里人口众多，经济问题实在紧张不已。记得几年前父母一狠下心在外承包了好几十亩地，种了最麻烦但价格还算不错的棉花，心想着收成了好赶紧还完别人的债。苦苦奋斗了好几个月，眼看着就要丰收了，一场洪水冲走了他们所有的希望，棉花被淹了…

看着这片地我妈哭了…因为曾经所抱的希望太大，所付出的太多，家人似乎全被打垮了！还好有村民的援助，我们勉强生计。尽管家庭如此父母对我从不吝啬，为了不让我重走她们艰辛的道路，他们四处借钱为我交学费，让我接受高等教育，甚至带病给人打工为我挣生活费，妈妈的双手不再纤细，爸爸的脊梁不再挺拔…一切的一切我看在眼里，疼在心里，爸妈真的好辛苦…得知我校今年有贫困补助这项好政策，我万分高兴，怀着感恩的心来向领导们申请，希望你们接受我理解我！但无论申请是否成功，我都不会沮丧，我会更加努力的学习，好好奋斗一个美好的未来！

此致

敬礼

申请人：xxx

日期：

尊敬的少先队组织：

我是一年级的小学生，我知道少先队是中国共产党领导的。红领巾是红旗的一角，是用革命先烈的鲜血染红的。队礼表示人民的利益高于一切。

我志愿加入中国少年先锋队，努力做到爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱护公共财物，做党的好孩子。准备着：为共产主义事业贡献一切力量。

申请人：×××

中队：××中队

××年××月××日

入队申请书

尊敬的少先队组织：

我是**,是一年级*班的小学生。我自愿加入中国少年先锋队。

我知道少先队是中国共产党领导的，红领巾是红旗的一角，是革命先烈用鲜血染成的。

我非常向往成为少先队员戴上红领巾。入队后我要做一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生，尊敬师长，团结同学，热爱劳动，遵守学校纪律，努力学习，上课认真听讲认真完成作业，爱护公物，争取做一名优秀的少先队员。

申请人：**

20xx年xx月xx日

福建省传统工艺美术保护办法第一章 总则

第一条 为了保护传统工艺美术，促进传统工艺美术事业的繁荣与发展，根据 《传统工艺美术保护条例》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称传统工艺美术，是指历史悠久，技艺精湛，世代相传，以传统工艺和制作技艺流程创作生产，主要采用天然或者传统原材料制作，具有鲜明的民族风格和地方特色，在国内外享有声誉的手工艺品种和技艺。

采用属国家法律保护的天然原材料加工、制作传统工艺美术品的，应当严格遵守国家相关法律、法规规定。

第三条 传统工艺美术保护工作应当遵循保护与发展、继承传统技艺与采用现代科技手段创新相结合的原则，促进传统工艺美术事业的繁荣和发展。

第四条 县级以上人民政府应当加强传统工艺美术保护工作，将传统工艺美术事业发展纳入当地国民经济和社会发展规划，在政策、资金、信贷、信息技术服务和人才等方面给予支持。

第五条 省人民政府经济贸易主管部门是本省传统工艺美术主管部门，负责全省传统工艺美术保护、发展的协调、指导和监督管理工作。市、县 (区)人民政府确定的传统工艺美术主管部门负责本行政区域内的传统工艺美术保护、发展的协调、指导和监督管理工作。

县级以上人民政府有关部门，应当按照各自职责协助做好传统工艺美术的保护、发展工作。

第六条 工艺美术相关的协会、学会、科研机构及中介组织协助传统工艺美术主管部门做好传统工艺美术保护、发展工作。传统工艺美术主管部门可委托工艺美术相关的协会、学会、科研机构及中介组织办理传统工艺美术保护、发展的具体事务。

第七条 对在保护和发展传统工艺美术事业中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。

第二章 评审与认定

第八条 福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人实行认定制度。认定工作每4年进行一次。

省传统工艺美术主管部门聘请评审专家组成福建省传统工艺美术评审委员会 (以下简称省评审委员会)，负责福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的评审工作。

第九条 省评审委员会的成员由中国工艺美术大师、福建省工艺美术大师、专家、学者等组成。省评审委员会应为九人以上单数，其中，中国工艺美术大师和福建省工艺美术大师不得少于三分之二。

省传统工艺美术主管部门应当建立评审专家库。

第十条 申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的，应当按照规定，向省传统工艺美术主管部门提交真实、完整、详实的材料。

第十一条 省传统工艺美术主管部门应当将申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的名单预先公告。公告期为20日。公告期内，任何单位和个人有权提出书面异议。

对提出的书面异议，省传统工艺美术主管部门应当在公告期满后30日内，组织调查核实；经调查核实确定不列入评审范围的，应当向申请人说明。

第十二条 省传统工艺美术主管部门应当自公告期满之日起3个月内，组织省评审委员会对申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的材料进行评审。

第十三条 省评审委员会成员及其近亲属申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的，该省评审委员会成员应当回避。

第十四条 符合下列条件的工艺美术品种和技艺，经省评审委员会评审为福建省传统工艺美术品种和技艺的，由省传统工艺美术主管部门认定后予以公布：

(一)历史悠久，世代相传；

(二)以传统工艺和制作技艺流程创作；

(三)主要采用天然或者传统原材料制作；

(四)具有鲜明的民族风格和地方特色；

(五)在国内外享有声誉。

第十五条 符合前条规定条件的传统工艺美术品种中技艺创新、工艺精湛的作品，经省评审委员会评审为福建省工艺美术精品的，由省传统工艺美术主管部门认定后予以公布，并颁发证书。

第十六条 符合下列条件的传统工艺美术设计、制作者，经省评审委员会评审为福建省工艺美术大师的，由省传统工艺美术主管部门报省人民政府批准认定后，由省人民政府授予福建省工艺美术大师称号并颁发证书：

(一)长期从事工艺美术设计、制作；

(二)具有良好的职业道德；

(三)技艺精湛，成就卓越，在国内外享有声誉；

(四)获得福建省非物质文化遗产项目代表性传承人或者福建省工艺美术名人称号、或者具有高级工艺美术师职称、或者具有工艺美术类国家一级职业资格。

第十七条 符合下列条件的传统工艺美术设计、制作者，经省评审委员会评审为福建省工艺美术名人的，由省传统工艺美术主管部门认定后授予福建省工艺美术名人称号并颁发证书：

(一)具有良好的职业道德；

(二)具有丰富的设计、制作实践经验和较高的艺术造诣；

(三)具有工艺美术师以上职称、或者具有工艺美术类国家二级职业资格、或者获得设区的市人民政府批准认定的工艺美术名艺人荣誉称号。

第十八条 申请认定中国传统工艺美术品种和技艺、中国工艺美术珍品或者中国工艺美术大师的，由省传统工艺美术主管部门组织省评审委员会从符合国家规定条件的福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师中评选产生并推荐。

第三章 保护与发展

第十九条 福建省传统工艺美术品种和技艺，由省传统工艺美术主管部门组织有关单位采取下列保护措施：

(一)搜集、整理、建立档案；

(二)征集、收藏优秀代表作品；

(三)对工艺技术秘密确定密级，依法采取保密措施；

(四)对濒临失传的品种和技艺等采用录像制作、记录等方式进行抢救，对已失传的品种和技艺，进行补救或发掘；

(五)培养传统工艺美术人才。

第二十条 福建省传统工艺美术品种和技艺，可以使用由省传统工艺美术主管部门统一制发的福建省传统工艺美术标志。具体管理办法由省传统工艺美术主管部门制定。

任何单位和个人不得伪造或者冒用福建省传统工艺美术标志。

第二十一条 福建省工艺美术精品，由省传统工艺美术主管部门造册登记，建立档案。

任何单位和个人不得复制或者假冒福建省工艺美术精品。

第二十二条 福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人可以在其作品及其说明上使用福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的称号。

任何单位和个人不得冒用福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的称号。

第二十三条 县级以上人民政府可以根据本地实际，建立传统工艺美术的保护基地，开展传统工艺美术保护和发展的相关工作。

第二十四条 鼓励和扶持高等院校、中等职业学校特别是工艺美术重点产区的院校与相关行业协会、企业联合建立传统工艺美术人才培养、培训基地，为传统工艺美术保护和发展提供人才支持。

第二十五条 县级以上人民政府国土资源及相关主管部门应当加强对制作传统工艺美术产品特需的珍稀矿产资源和天然原材料的保护，严禁乱采滥挖。

第二十六条 县级以上人民政府文化主管部门应当将传统工艺美术保护工作列入文化产业发展规划，制定扶持措施，促进传统工艺美术的保护和发展。

第二十七条 县级以上人民政府应当鼓励单位和个人建立传统工艺美术收藏展示场馆，收藏展示传统工艺美术精品和其他优秀作品。

县级以上人民政府有关部门应当鼓励、支持单位和个人申请有关传统工艺美术的专利、商标注册或者版权登记。

第二十八条 县级以上人民政府及有关部门、单位应当支持工艺美术大师的创作工作，并按照下列规定为其提供创作条件：

(一)工艺美术大师所在单位应当支持工艺美术大师设立工作室，并为其到艺术院校讲学、进修提供便利条件；

(二)为工艺美术大师带徒传授技艺创造便利条件，对从事濒临失传的传统工艺美术技艺的工艺美术大师带徒传承技艺的，由当地人民政府给予适当的授艺补贴。

(三)为传统工艺美术事业的发展作出特殊贡献、在生活上有特殊困难的工艺美术大师，由当地人民政府在生活、医疗上给予适当的经济补助。

第二十九条 省人民政府设立省传统工艺美术保护发展专项资金，用于支持传统工艺美术产业基地开发和园区建设、建立研发机构、开拓市场、培养人才以及保护、发掘、抢救濒危失传的品种与技艺等。

市、县人民政府应当根据实际情况，对传统工艺美术保护和发展给予资金支持。

第四章 罚则

第三十条 提供虚假材料或者作品骗取福建省传统工艺美术品种和技艺或者福建省工艺美术精品认定的，由省工艺美术主管部门撤销已认定的资格并收回证书、标志，3年内不再受理其申请。

第三十一条 有下列情形之一的，由省传统工艺美术主管部门取消其福建省工艺美术名人称号，或者报请省人民政府批准取消其福建省工艺美术大师称号：

(一)剽窃、伪造他人作品或者提供虚假材料骗取称号的；

(二)因犯罪被追究刑事责任的；

(三)严重丧失职业道德的。

第三十二条 违反本办法，非法采伐、占用或者破坏传统工艺美术特需的珍稀矿产资源和天然原材料的，由国土资源、林业等主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 传统工艺美术主管部门和相关部门及其工作人员、有下列行为之一，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)泄露工作中知悉的传统工艺美术技艺秘密及其他商业秘密的；

(二)遗失有关评审材料，给当事人造成重大损失的；

(三)工作严重失职，致使应受保护的传统工艺美术品种和技艺未得到有效保护的；

(四)收受贿赂的；

(五)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

省评审委员会成员有上述行为之一的，由省传统工艺美术主管部门予以解聘，并由其所在单位或者上级主管机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

您好！我是xx级高分子材料与工程专业的林东，现担任材料科学与工程学院科学技术协会副主席，负责管理协会的日常事务，组织各项活动和比赛，并且帮助同学解决在学习中遇到的问题，积极为同学，为集体做贡献。大二学年，我有幸担任院科协的计算机部部长和赤脚天堂旅游协会的外联部副部长，在协会团队中努力工作和成长。在担任计算机部部长期间，我们多次举行普及计算机知识和应用的讲座，并且对科协成员进行C语言的教学，积极引导部员们多了解新技术，多接触高新科技。在校科技节期间，成功举办了“科满校园，才智青春”电脑文化节，其中的电子竞技大赛更是取得非常好的反响。在赤脚天堂旅游协会期间，多次带领协会成员外出旅游，并且组织策划了秦淮河水质调查，玄武湖益行等活动。

大二下学期的时候，我们举办的“家乡风采秀”给来自五湖四海的同学们一个广阔的舞台，展现自己民族或者地区的文化风采，既增进了同学们之间的友谊，又为社团增加了知名度，获得同学们的一致好评。大二的一年里，我还积极参与校外的活动，在校羽毛球协会里到南京财经大学参加仙林五校羽毛球邀请赛，还在潮汕商会的团拜年会里担任接待小组组长。鉴于本人在这一学年的表现，特向您申请社会工作优秀奖。希望老师批准。在以后的大学生活中，我一定更加注重品学兼优，更加努力，也使协会发展得更好。

尊敬的领导：

您们好！我是20XX级通信工程14班周XX。很荣幸的成为我校的一名学生。在这里已有一年的大学生活，我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准要求自己做到全面发展。我学习努力，成绩优秀，在系统学习了一些专业的理论与实践知识，积极的参加社会实践工作，锻炼了自身的心理素质和人际交往能力。我在班级各方面表现优秀，是一位品德好、劳动积极的学生。在校尊敬师长，热爱学校，与同学和睦相处，能与他们互帮互助。

巫山是经济小县。有贫困人口6.6万人，其中绝对贫困人口21555人，是新一轮国家扶贫工作重点县。土地瘠薄，人均耕地占有量不足1亩，主要经济指标低于全市14个贫困区县的平均水平。巫山交通落后，长期滞后发展，我的母亲是农民，父亲是一个地地道道的工人，没有固定的收入来源，长期以来，我的学费都是父母在日晒雨淋的天气下用体力和汗水得来的。带着全家人的期望，我考上大学，但是昂贵的学费却让原本生活不容易的家庭更加感受到了生活的不易。在亲戚的资助下，我勉强交齐了学费。可是，自从我上大学后，家里的收入更显得有点供不应求，为了尽量多赚点钱，他爸妈更是起早贪黑，谁知天不尽人意，造化弄人，我爸妈拼死的苦干却换来沉重的叹息。父母因长期过于劳累患上了一身的疾病：妈妈是小病不离身，时不时的要去光顾一下药店，而爸爸在常年腰椎盘突出，根本就不能凭着干体力活赚钱，不仅如此，我爸爸在家也是每隔三四天就需要靠打针来维持，每打一次就得花上上百元，一个月就得花上一两千，并且时常发作，其痛楚不可名状，这无底的病情给我家带来了致命的一击，让我们雪上加霜，欠了一屁股债。我还有一个正上学的哥哥，家中一年省吃俭用的钱大多都供给了哥哥和我读书，与此同时家里的生活就不是很好。

从小我就有一个梦想：希望我能读大学。这也是我全家人的梦想，他们连初中都没有上过，我父亲在病患中对我说：“你不用担心我，你要好好读书。”这句话一直铭记在我的心中。可得到大学通知书的那一刻，我曾想放弃学业，因为那学费太昂贵了，不是像我们这样的家庭能担负得起的。但是我心有不甘，寒窗苦读十二年，不读大学，所有的努力不是付诸东流吗，那样不是太可惜了吗，我的十二年不就是在为无法实现的梦想而浪费了我的青春吗？我不能就此放弃，思之前后，我决定上大学，但是大学那昂贵的费用还是让我很迷茫。我的姑姑知道我上大学的消息后，很为我高兴，借给我三千五做我的学费。在到大学之前我就有了一个想法：国家生源地助学贷款来充当学费，申请勤工俭学岗位来充当伙食费，平时省吃俭用，就不用向家里要钱了，还要向亲朋好友借一部分伙食费和生活费，这样才有了读大学的资金。

在生活中，我能做到朴素节俭﹑性格开朗，严以律己宽以待人。平时很善于和同学沟通，也乐于帮助同学，所以很多同学不管生活上还是思想方面有了困难也愿意来寻求我的帮助。在生活中建立了很好的人际关系，获得了大家的尊重和支持。虽然家里的条件不好但是我丝毫没有因为这个而对我平时的工作和交际造成任何影响。虽然说有的时候会被生活的压力影响，但是每当这时我都会想起洪战辉，跟他比起来，我这点困难又算得了什么呢？这样一想我又变得和以前一样坚强甚至更加坚强。大一的时候，通过自己的努力和同学的帮忙，我找到一份兼职，在旅行社打杂，工作中由于能够吃苦耐劳，多次受到领导的表扬。可是这远远不能解决学费问题。沉重的负担继续压着父母的身上。

在学习上，我放弃了一切能娱乐的东西，当同学们都去网吧的时候，我去自习室自习；当舍友们忙着参加各种社团活动的时候，我没敢去。因为我不是他们一类人，我没时间可以像他们一样浪费，因为家里还有贫苦的一家人在等我；当其他同学忙着谈恋爱的时候。我还在阅览室中学习。刚好那两天下大雪，刮大风，我还是独自一人去阅览室，因为舍友们会在宿舍里闲聊，那里不适合学习。我就是这样努力的人，我希望我的努力不要白费，但前提是社会给我一个机会，我是真心希望能我毕业后能找到工作，让我的家庭能轻松一点，也让我有机会可以回报社会。

但这些都阻碍在一个重大的现实问题的面前，面对大学学费和高昂的生活开销，我不由得一阵心酸。一个农民的家庭如何来承担如此沉重的担子？在现实面前哪怕我再怎么努力也完成不了这四年的大学学业，家里交不起学费我就面临着退学，一切的梦想都化为乌有。这些美好的梦想也只能是夸夸其谈罢了，如此美好的大学生活就此而结束，在美好的追求也只能葬送在贫穷的旋窝里。面对这样的现实我经过慎重的考虑决定申请大学生助学金，我很感谢学院领导和老师给了我这个宝贵的机会来争取助学金，我一定不会辜负老师和领导对我的厚爱。

人的生命自己不能决定，但是你可以决定你的命运！你不能决定生命的长度，但你可以扩展生命的宽度，你不能改变出生的境况，但你可以不断开拓，作为一个家庭贫困学生我不会因为家境贫困而失落，不会因为家庭贫困而丧失生活的动力，而生活的贫困却教会了我越是艰苦的环境越要坚强。在学校学生非常注重自身思想道德建设，认真学习马列主义，毛泽  东思想，邓小  平理论，立足自身特点，参加校院组织的一系列促进大学生全面发展的活动。从点滴小事来磨练自己的意志，培养吃苦耐劳的精神，不断加强自身的修养，热爱中国共产党，拥护党的路线，方针，政策，关心事实政治，学生还遵纪守规，自觉维护学校的秩序。在日常工作学习工作中，注重民族团结举止文明端庄，艰苦朴素，热情大方，坚持原则，注意开展自我批评，不断提高自身的综合素质。用自己的实际能力来展示家穷志不穷的品质。我对未来充满信心！！！

我一直坚信给我一个机会，我就能做出最好的来展现自己。我从小生活在农村，所以我养成了良好的生活自理能力和勤俭节约的良好品质。我一直对自己要求严格，在遇到困难时，坚决不轻易说放弃，在困难面前迎难而上，将自己最优秀的一面表现出来。大学阶段是我人生中一个极为重要的阶段。在这半年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我也要特别感谢院里的大力培养以及老师在专业方面的深入指导和同学们在工作、生活中给我的支持和帮助。非常感谢国家给予我们大学生的帮助，资助优秀大学生完成学业。今天我得到了帮助，我会在以后的日子里更加严格要求自己，学好专业知识，争取早日服务社会，为国家奉献一份力量。

由于家庭的贫困我特向学校申请****助学金，但是它不仅会在经济上给予我极大的帮助，更是对我学习成绩、工作能力、综合素质的肯定。如果学院能够给予我这份荣誉，将是对我一种莫大的鼓励，必将激励我今后更加努力，做得更出色，为社会作出更大的贡献！

此致

敬礼！

申请人：xxx

申请时间：xxx

【关键词】指定管辖、特殊原因、裁定、复议、修正

Abstract：The Designated Jurisdiction System OfOur Country Civil Procedure,"Special Causes"Are Stipulated Too Simple To Operate；The Dispute OfJurisdiction Isnt The Cause OfDesigned Jurisdiction;The People Court To Which Are Removed a Case Cant Refer,Only Request Designated Jurisdiction.The System Is Chinese Characteristic；The Designated Jurisdiction System Should be Employed Award In Writing,Not Only Objection to Jurisdiction But Also Lodge An Appeal,Apply For Reconsidering,But The Award Cant be Stayed the Enforcement.

Key Words：The Designated Jurisdiction. Special Causes.Award. Reconsider. Amendment

一、问题的提出

最近，A区一当事人（以下简称被告）将B县人民法院的受理案件通知书、状及出庭传票交给笔者，委托笔者所在律师事务所。从原告的状看，原告位于C区。争议是由于履行建设工程施工合同引起的。建设工程施工合同的标的物位于被告所在地A区。原告诉讼请求的金额超出B县人民法院管辖的范围。作为律师，首先建议被告在法定期限内提出管辖权异议。B县人民法院受理了管辖权异议申请，并随即向被告送达了民事裁定书。驳回被告对本案管辖权的异议。理由是B县的上级法院—C市中级人民法院已有指定管辖决定书。当事人不服，在法定期间内，向C市人民法院提出上诉。但不几日，C市人民法院又向当事人送达了民事裁定书，驳回了被告的上诉，维持原裁定，即B县人民法院对本案有管辖权。

B县人民法院受理本案违反了民诉法关于地域和级别管辖的规定，对此，本应由C市中级人民法院纠正。但由于C市中级人民法院的指定管辖决定书，使本无管辖权的B县人民法院取得了对本案的管辖权，也使得本应由管辖权的C市中级人民法院没有了管辖权。同时，本应享有一审管辖权的的C市中级人民法院，现变成了二审管辖权，即终审管辖权的法院。①

从本案中，笔者提出的问题是：一是我国民诉法指定管辖制度存在的问题在哪里。二对指定管辖制度应当如何进行修正。

本文将围绕这二个问题进行讨论。

二、我国指定管辖制度存在的问题

我国指定管辖制度在法律上的规定，是《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民诉法)第37条：“有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。

人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。”

民诉法第36条规定："......受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖。”

根据上述规定，发生指定管辖的原因有三种：

1.对案件有管辖权的法院因特殊原因而无法行使管辖权。

2.两个同级人民法院对案件发生争议，且协商不成。在此情形下，首先由发生争议的人民法院相互进行协商，协商不成的，则报请他们的共同上级人民法院指定管辖。

3.受移送的人民法院认为不属于本案管辖的，不得再自行移送，只能报请上级人民法院指定管辖。

由此可以得出，所谓指定管辖，是指上级人民法院在法律规定的情形下，对某个具体的案件，指定某个下级人民法院予以管辖。[1](P82)法律上设立指定管辖制度，目的在于防止法院之间相互推诿或者相互争夺对案件管辖权的行使，保证案件得到及时的审理，以有效地保障当事人的合法权益。

现以德国、日本及我国台湾地区指定管辖制度的立法为例，与我国指定管辖制度进行比较，以发现我国指定管辖制度存在的问题。

德国《德意志联邦共和国民事诉讼法》第36条[法院指定管辖]：

"(1)在下列情况中，由直接上级法院指定管辖：

1.本来有管辖权的法院在个别情况下，因法律上或事实上的障碍，法官不能行使职务；

2.由于各个法院管辖区域的境界关系，以致管辖该诉讼的法院不明确；

3.数人在各个法院有普通审判籍，作为有普通审判籍的共同诉讼人而被诉，但就该诉讼并无特别的审判籍；

4.根据不动产的审判籍提讼，而不动产散在数个法院辖区之内；

5.数法院就一个诉讼，通过确定裁判，均宣告其有管辖权；

6.数法院虽已通过确定裁判宣告无管辖权，而其中一法院就该诉讼有管辖权。

(2)直接上级共同法院为联邦最高法院时，由最先受理该案件的法院所在地区的州高等法院指定管辖法院。

(3)州高等法院在指定管辖法院时，在法律问题上与另一州高等法院或联邦最高人民法院的判决有分歧时，应将该案件于附加理由说明其法律见解后提交联邦最高法院。在此情形，由联邦最高法院裁决之。"

第37条[法院指定的程序]：

"(1)对于申请指定管辖法院的裁判，可以不经过言词辩论。

(2)对于法院指定的裁定，不得声明不服。"[2]

日本《日本新民事诉讼法》第10条[指定管辖]：

"第1款 管辖法院在法律上或在事实上不能行使审判权时，该法院的直接上级法院，根据申请，以裁定指定管辖法院。

第2款 由于法院的管辖区域不明而无法确定管辖法院时，有关法院的共同的直接上级法院，根据申请，以裁定指定管辖法院。

第3款 对于本条前两款的规定，不得提出不服声明。"[3]

台湾地区民事诉讼法第23条："有下列(在原文中是左列)各款情形之一者，直接上级法院应依当事人之声请或受诉法院之请求，指定管辖：

1.有管辖权之法院因法律或事实不能行审判权者；

2.因管辖区域境界不明，致不能辨别有管辖权之法院者。

直接上级法院不能行使职权者，前项指定由再上级法院为之。

第1项之声请得向受诉法院或直接上级法院为之。前项声请得向受诉法院或再上级法院为之。

指定管辖之裁定不得声明不服。"[4]

我国指定管辖制度立法与上述国家和地区立法的比较：

(一)相同点：均规定了指定管辖制度。

(二)不同点：

1.民诉法37条第1款规定的是有管辖权的法院因特殊原因，不能行使管辖权；日本和我国台湾地区的规定是法律上和事实上不能行使审判权；德国也作了相同的规定，除此之外，还列举了在其他种情况下，发生指定管辖。

2.民诉法第37条第2款规定是法院因管辖权发生争议，协商不成的，由共同上级人民法院指定管辖；德国、日本和我国台湾地区的规定是由于法院的管辖区域不明而无法确定管辖法院时发生指定管辖。与我国的规定完全不同。

3.民诉法第36条规定了受移送的法院认为没有管辖权不得再行移送的制度，德国、日本和我国台湾地区则没有此规定。

4.民诉法对指定管辖的程序制度未作规定；而德国、日本和我国台湾地区则规定了指定管辖的程序制度。

通过比较，可以看出，我国指定管辖的规定存在以下问题：

1.第37条第1款的规定，过于简单。只是规定了特殊原因，对何为特殊原因未作任何规定。

2.第37条第2款规定法院因管辖权发生争议情况下发生指定管辖。但此种情况不是指定管辖的原因。②

3.民诉法对指定管辖的程序没有作出规定。

三、我国指定管辖制度的修正

针对我国指定管辖制度存在的问题，笔者建议对民诉法相关条文作如下修正：

1.民诉法第37条第1款修改为：“有管辖权的人民法院因法律上或事实上的原因，不能行使管辖权的，由直接上级人民法院指定管辖。”

修改的理由是：

(1)现规定过于简单，给人民法院留下的自由裁量空间太大，为地方保护主义开了方便之门。

(2)原规定的上级人民法院不具体，也可能包括非直接上级人民法院，因此，建议修正为直接上级人民法院。

同时，建议最高人民法院对法律上或事实的原因作出具体的司法解释。法律上的原因，如当事人申请该院所有的审判人员回避。事实上的原因，如该法院辖区内发生来严重自然灾害等。[5](P22)

2.将民诉法第37条第2款删除。

理由是：

(1)该款的规定与民诉法的移送管辖相冲突。民诉法第36条规定："人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。"、最高人民法院《关于适用

若干问题的意见》第33条规定：“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，先立案的人民法院不得将案件移送给另一个有管辖权的人民法院。人民法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，不得重复立案；立案后发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，裁定将案件移送给先立案的人民法院。"

上述规定，可以避免人民法院因管辖权发生争议。如果应当移送的人民法院不进行移送，参照最高人民法院《关于当事人就级别管辖提出异议应如何处理问题的复函》(法函[1995]95号)及最高人民法院《关于当事人就案件级别管辖权向上级法院提出异议上级法院发函通知移送，而下级法院拒不移送，也不作出实体判决应如何处理问题的复函》(法函［1996］150号)的规定，对下级法院拒不移送，作出实体判决的，上级法院应当以程序违法为由撤销下级法院的判决。依照民诉法第140条第1款第11项的规定，裁定将案件移送有管辖权的法院审理，同时应对有关人员给予严肃批评；情节严重的，应以违反审判纪律对有关人员作出严肃处理。因此，该条规定的情况是移送管辖的原因，而不是指定管辖的原因。

(2)德国、日本及我国台湾地区指定管辖的立法，没有将该情况作为指定管辖的原因。

3.第37条第2款修正为：：“由于法院的管辖区域不明而无法确定管辖法院时，有关法院的共同的直接上级法院指定管辖。”

修正的理由是：

(1)德国、日本及我国台湾地区民诉法均规定此情况是指定管辖的原因。

(2)由于我国的法院是依据行政区划而设立的，因行政区域不明，而无法确定管辖法院的情况是大量存在的。规定此种情况作为指定管辖的原因，符合现实需要。

4.民诉法第36条的规定有特色，应当保留。

因为，该条的规定体现了中国特色，具体表现在：

(1)案件只能移送一次的规定，是为了保证案件的及时审理，避免一个案件因多次移送而拖延。

(2)受移送的法院认为自己对案件没有管辖权的，报请上级法院指定管辖。使受移送的法院认为自己没有管辖权，成为指定管辖的原因。避免了法院之间对案件管辖的相互推诿。

5.第37条增加第3款：“对人民法院指定管辖的裁定，当事人不得提出异议，不得上诉。可以向作出裁定的上级人民法院申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。”

增加该款的理由是：

(1)对指定管辖用何种法律文书，民诉法没有具体规定。司法实践一般用民事决定书。但使用决定书没有法律依据。规定可以用决定书的情况是民诉法第105条第3款："罚款、拘留应当用决定书。对决定书不服，可以向上级人民法院申请复议一次，复议期间不停止执行。"最高人民法院《关于适用若干问题的意见》第114条、117条、121条、122条对适用决定书的具体情况作出了规定，但不包括指定管辖。

(2)德国、日本及我国台湾地区民诉法均规定，指定管辖使用裁定方式。

(3)在我国司法实践中，上级人民法院决定将案件指定某一下级人民法院管辖时，当事人可以提出异议。原因是由于指定管辖的决定只是通知下级人民法院，而不送达当事人造成的。因此，上级法院指定管辖的裁定应当向当事人送达。

(4)送达后，当事人不得向受理案件的人民法院提出异议，也不得对指定管辖的裁定提出上诉。这是德国、日本及我国台湾地区民诉法的明确规定。

(5)参照民诉讼法决定书及财产保全及先予执行制度的救济程序，③设立对指定管辖的救济程序即复议制度。即可以向指定管辖裁定的法院申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。

参考文献

① 为了保守当事人的秘密，本案例中将当事人及受理的法院的真实名称隐去。

② 在本文第三部分讨论。

③民诉法第99条规定："当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。"

[1] 刘家兴。民事诉讼法教程[M].北京：北京大学出版社，2001.

[2] 谢怀？蛞？德国联邦共和国民事诉讼法[M].北京：中国法制出版社，2001.

[3] 白绿铉编译。日本新民事诉讼法[M].北京：中国法制出版社，2000.