疫情常态化防控期间学生管理方案（实用20篇）

实施学生自主管理，旨在提高学生自我管理的意识和能力，充分调动和发挥学生的主动性、积极性和创造性，培养和提高学生自主学习、自我发展的能力，让学生由被动管理走向主动参与，让一部分学生做全校文明行为的榜样，带动全校同学养成讲文明、守纪律的良好习惯，共同营造和谐的校园气氛，提升我校的管理水平。

学生自主管理主要包括学生行为管理，校园环境管理，两操及日常规范等方面。分为10个内容：考勤、校卡（团徽）佩带、室内卫生、包干区卫生、广播操、眼保健操、晨会秩序、晚自修纪律、仪容仪表、行为规范等。

1、学生处、团委

2、学生会

3、年级——学生自主管理委员会

4、班级——学生自主管理小组（班委会）

1、学生自主管理委员会由每班推选2名学生组成，共70人，由学生处和团委管理，任期一年，期间表现优秀者在学年总结大会给予表彰。

2、学生自主管理委员会委员任职资格：

（1）具有良好的道德品质和个人素养，热爱祖国，热爱学校，乐于奉献。

（2）具有较强的自控能力，严格要求自己，能自觉、模范地遵守校纪校规。

（3）具有高度的责任心和较强的组织管理能力，认真对待并及时完成任务。

3、各年级自主管理委员会成员分两大组八小组，负责对本年级各项目的检查（实行单双周对调的方式），每天将本组职责范围的情况填写在册，汇总到组长处形成分数报表，报学校处相应负责老师核实签字后，统一登记、存档、公布。

4、学生会每周将各班情况汇总，结算分数，对表现优秀的班级进行表彰。

各项目的检查实行扣分制，每班原始分为100分。另在尊师守纪、勤奋学习、美化净化校园、保护公共财物、做好事、维护集体利益和荣誉等方面有突出表现的，由班级提出书面申请，经学生处审批，可进行加分奖励。自主管理委员会每周汇总公布奖、扣分情况，每四周公布一次考核成绩，学年末按最终得分评定等级。

（一） 考勤

1、学生要按时到校，不迟到。违者每人次扣1分。（常规项目）

2、升旗仪式及课间操，除有特殊原因的同学（如已请假或担任检查任务的同学，请假者需出具校医或班主任证明）外，其他同学均须参与，不得逗留课室。违者每人次扣1分。（抽查项目）

（二） 校卡（团徽）佩带

1、进出校园学生要佩带校卡，违者每人次扣1分。（常规项目）

2、团员要佩带团徽，违者每人次扣1分。（抽查项目）

（三） 室内卫生（常规项目）

1、地面、墙壁、天花板、灯具保持清洁，不合要求每项扣1—2分。

2、门、窗、窗台、窗帘不清洁，窗帘开拉不合要求，卫生工具摆放不齐，每项扣1—2分。

3、墙裙、墙壁有脚印，乱写乱画每处扣1—2分。

4、黑板擦拭不及时，不干净，讲桌脏乱，扣1分。

（四） 包干区卫生（常规项目）

1、打扫不彻底、不能保持、有杂物、脏物、塑料袋、果皮、饮料瓶等物扣1—2分。

2、存有卫生死角每处扣2分。

3、卫生区内的花池、草坪有废物、零星杂草、枯枝败叶等扣1—2分。

（五） 广播操（常规项目）

1、下课铃响后，立即准备下操场，出队时按要求跑步进场，精神面貌佳。违者扣1分。

2、早操队列横竖对齐，列队要迅速、安静。违者每人次扣1分。

3、早操过程不讲话，动作规范，舒展有力整齐。违者每人扣1分。

4、做操过程中由体育老师点名批评的班级扣2分。

（六） 眼保健操（常规项目）

1、全班参与，做操过程不讲话，姿势正确，动作规范，无睁眼做操现象。违者每人次扣1分。

（七） 晨会秩序（常规项目）

1、晨会入场有序，精神面貌佳。违者扣1分。

2、晨会过程不讲话，列队整齐。违者扣1分。

（八） 晚自修纪律（常规项目）

1、晚自修期间，在教室内自习，不能离开教室在校园内活动。违者每人次扣1分。

2、在教室内须保持安静，不能随便进出教室。违者每人次扣1分。

3、睡觉、玩手机、玩电脑、听随身听或mp3 mp4等、打电话、吃东西、随意走动等违反早晚自习纪律的行为，违者每人次扣1分。

（九） 仪容仪表（抽查项目）

1、不得留长发和染发，不留长指甲和涂指甲，不准佩戴饰物、耳环。违者每项每人次扣1分。

2、校服着装整齐，不得穿窄脚裤，不得穿拖鞋。违者每项每人次扣1分。

（十） 行为规范（抽查项目）

1、电器使用情况、财物维护情况检查。包括班级多媒体设备、电灯、风扇（个别班级有空调）课桌椅等，要求中午、下午放学后，晚上22：00后必须关闭所有电源，未经教师同意，学生不得使用班级多媒体设备。违者每次扣2分。

2、学生抽烟、在校内打架斗殴、随手乱扔垃圾、破坏公物等行为，一旦发现，班级扣除5分。

1、恪尽职守，按照学校有关规定做好各项检查、监督和管理工作;

2、按时到岗，不迟到不早退;

3、文明执勤，不得粗言恶语；

4、严以律己，严格要求自己的一言一行；

5、公平公正，对同学一视同仁。

1、每日放学后，a组组长到保安处领取当天迟到登记表、未佩带校卡登记表，核实名单后，将迟到者的名字登记在登记表上，并将登记表交学生处王老师。

2、广播操时间，b组成员检查各班广播操情况，登记表分别交学生处张老师。

近期，墨西哥、美国等地接连爆发了新型猪流感病毒疫情，为有效预防职工在工作中受到猪流感病毒感染，确保不发生猪流感疫情，结合我厂实际，特制定本应急方案：

一、成立应急处理工作领导小组

组长：___

副组长：___

成员：___

业务部、化制室、锅炉室、机修部、收运部等部门干部职工随时做好应急准备，一旦出现紧急情况，坚决服从工作安排。

二、具体工作措施

(一)加强对全厂干部职工的教育和动员，做到全厂上下统一思想，统一认识，团结一致。

(二)科学统筹，合理分工，各部门职责明确，协调一致。

(三)密切与农业、工商、防疫等部门的联系，建立信息互通机制，加强沟通协调，及时掌握情况。

(四)严格落实各项安全卫生防护措施。职工在死禽畜收运、打捞、处理过程中严格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防护服等安全防护措施以及消毒灭源工作，确保不发生感染事故。

(五)建立处理情况报告制度。业务部门每天做好处理数量、病猪来源等情况登记制度，发现异常及时向领导小组和市环卫局报告。

(六)做好职工健康监测。每天班前对参与一线作业的员工进行体温检查，对有发烧、眩晕、呕吐等症状的员工立即进行隔离并送医院诊治，做到及早预防、及早治疗。

(七)做好化制室各类处理工具的保养和维修工作，确保状态良好;劳动防护用品储备充足，质量良好。

(八)合理调配调度车辆，确保车辆性能良好，以利于随时出车收运。

(九)做好锅炉蒸汽供给工作，确保死禽畜处理彻底，实现无害化。

(十)做好宣传工作。及时收集关于猪流感疫情的信息和预防知识，制作宣传小册，出版专题墙报，增进职工对疫情的了解，提高职工防范意识。

三、工作要求

(一)加强组织领导。贯彻落实组长负总责，部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实的应急责任管理机制。

(二)坚决服从指挥。坚决服从市局的部署安排，从讲政治、保安全的角度将防猪流感工作严抓落实，做到领导率先带头，部门积极响应，职工积极参与。

(三)确保死禽畜处理安全及时。各部门要密切注意相关信息动态，反应要迅速，配合要到位，行动要果断，处理要安全及时。

为了培养学生良好的学习习惯，提高学生作业质量，规范教师的教学行为，进一步提升教育教学质量，根据《z县中小学教学常规管理条例》和《z县小学、教学点及复式教学指导意见》对教师备课、学生作业的有关规定，结合我镇中小学教学的实际情况，现就提高中小学教师备课、学生作业质量提出如下实施方案：

一、指导思想

通过加强教师备课和学生作业的过程管理，培养教师良好的备课行为和学生的作业习惯，规范备课与作业行为，达到提升教师备课与学生作业质量，优化课堂教学结构，提高课堂教育教学效益，整体提升中小学教育教学质量。

二、目标任务

1、通过实施备课作业质量工程，树立教师的备课质量意识和学生得作业质量意识。

2、通过实施备课作业质量工程，促使教师养成良好的备课习惯，学生养成良好的作业习惯。

3、通过实施备课作业质量工程，使教师的备课优秀率达到80%以上，合格率达到100%；学生作业优秀率达到85%以上，合格率达到100%。

4、通过实施备课作业质量工程，优化课堂教学结构，促进课堂教学效率与教育教学质量有较大幅度的提升。

三、活动安排

1、调研研究阶段：中心校成员深入学校进行调查研究，找出教师备课与学生作业中存在的问题，分析问题背后的原因。

2、制定方案阶段：中心学校根据调研情况，制定出备课作业质量工程实施方案与质量标准，发到各学校征求教师的意见进行完善，形成正式实施方案和备课作业标准。

3、活动实施阶段：由学校按照方案与标准的要求，组织教师、学生认真学习，做到要求明确，标准清楚，落实到每次的备课和作业之中。

4、活动检查督办阶段：一是各学校将备课作业质量纳入到教学常规月报活动之中；二是由各学校分别组织教师学生开展自评、互评、师评、校评活动，推进该项活动深入开展；三是中心学校将本项活动开展落实情况纳入到开学、期中、期末三次综合性检查活动之中，并加大分值比重；四是开展备课作业质量工程专项工作检查活动。

5、结果评价评比阶段：中心学校将在每学期末进行备课作业全面检查评价，评选出优秀教案和优秀作业，并予以通报表彰。

四、活动措施

1、深入调查研究，制定实施方案。通过深入调查研究，掌握第一手资料，发动教师积极参与，听取教师的合理意见，制定出科学合理的备课作业质量工程实施方案与质量标准。

2、加强组织领导，成立实施专班。镇中心学校成立以黄炳林校长为组长，中心学校人员、各学校校长为成员的领导小组，各学校成立以校长为首的实施专班。

3、加强标准学习，明确目标要求。各学校要积极组织教师学习备课作业质量标准，明确备课作业的质量标准与数量要求，让全体校长、教师与学生做到提高认识，统一思想，掌握标准，明确目标。

4、加强检查督办，确保过程落实。镇中心学校和隔学校要加强检查督办，确保工程实施的过程，做到全面完整、务实，不搞形式主义和花架子。

5、建立激励机制，确保活动实效。各学校要通过探索，建立健全活动的各项制度与奖惩激励机制，确保教师、学生主动积极地参与到提高备课作业质量的活动之中，确保活动取得显著的效果。

五、备课作业质量标准

祥见附件：《z镇学生作业书写及批改规范》

为规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，为学生营造健康良好的学习环境，根据教育部《关于印发（室）规程>的通知》（教基〔20xx〕x号）及《关于印发的通知》（教材〔20xx〕x号）结合我校的实际情况制定本方案。

课外读物进校园管理“五项管理”的重要内容，事关校园意识形态安全。课外读物是育人的重要载体，事关青少年健康成长。全校各部门要深刻认识加强课外读物进校园管理的重要性、紧迫性和必要性，严格按照《中小学生课外读物进校园管理办法》要求，规范程序，完善机制，压实责任，建立学生课外读物进校园的相关机制，防止问题读物进入校园，提高学生课外阅读质量。

组长：

副组长：

成员：

1学校严格按照《中小学生课外读物进校园管理办法》采购规范的课外读物，禁止任何人以任何形式进校销售课外读物(含数字出版产品)，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。

2学校每学年参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》向孩子推荐课外读物，开放图书馆，设立班级读书角，优化校园阅读环境，开展形式多样的阅读活动，提高阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

3学校对孩子携带进入校园的读物进行管理，发现问题读物及时处置，消除不良影响。

4、家长应在正规渠道购买课外读物，重视课外读物价值取向，购买符合孩子认知发展水平，弘扬社会主义核心价值观，内容积极向上的正版书籍，对于不适当的书籍要及时禁止阅读。

5保证孩子每天课外阅读时间不少于30分钟，倡导亲子阅读，教育孩子爱护图书。

1、严格控制学生家庭书面作业总量。学生课后作业量符合规定。一、二年级不留书面家庭作业，其它年级只许留语文、数学书面家庭作业，且作业总量每天不超过1小时。

2、实行学生家庭作业审批公示制度。同时建立学生作业审查、把关制度。具体要求：

（1）只有当天有课的.学科，才允许布置适量的家庭作业。

（2）各班主任根据作业总量的要求，负责合理分配当天各科作业的具体时间，同时本着“合理、适度”的原则，审定学生双休日、节假日的家庭作业。

（3）各任课教师结合教学实际精心设计和选择家庭作业题，所布置的家庭作业不得超过规定时间。严禁布置统一性家庭作业，实行分层次作业。

（4）任课教师当日布置的作业，次日必须认真、及时地进行批改，并标明批改时间。

3、任课教师禁止布置惩罚性或株连性惩罚作业。

4、各任课教师要主动与家长沟通，督促学生自主完成家庭作业，制止学生抄袭、不完成等不良学习行为发生。

1、工作领导小组

组长：杨xx

成员：应xx、李xx、应xx、

2、职责

杨xx：全面负责课程和作业管理工作。

应xx：（1）、对各年级各学科的家庭作业情况进行随机检查。

（2）、对家庭作业的批改情况进行随机检查。

（3）、每学期检查不少于20次。

李xx：负责各年级各学科作业公示工作。

3、落实工作检查制度。工作领导小组成员对作业的实施情况进行长期检查，并留有检查记录。检查过程中，出现下列情形之一者，将对该同志进行批评并要求改正。

（1）对布置作业超时、超量、不批改的。

（2）布置惩罚性、株连性惩罚作业的。

4、落实工作承诺制度。全体教师签订工作承诺书，并在实践中践行。

华侨中学、新铺中心小学、蕉城镇中心幼儿园对学校期末寒假疫情防控工作及校园安全工作做了汇报发言。

各单位、部门：

寒假、春节将至，为进一步做好学校安全稳定工作，使师生员工安全愉快地度过假期，根据市教育局《关于做好元旦春节期间学校安全稳定工作的通知》等文件要求，结合我校实际情况，现就假期期间有关事项通知如下：

一、加强领导，落实安全责任。

各单位、部门针对本单位的工作职能，进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的校园安全工作责任。在假期期间举行的各类活动，本着“谁主管、谁负责”，“谁举办、谁负责”的原则，严格按照上级部门加强疫情防控的要求落实各项安全措施。

二、加强疫情防控，落实各项防疫要求。

广大师生要高度重视疫情防控工作，无论是从思想上还是行动上绝不放松。各单位要加强留校学生的管理，提醒师生出行要严格遵循学校相关要求，对跨省出行的师生做好报备工作;提醒师生加强个人防护，尽量减少外出，不去人员密集的场所;对校外人员按照“非必要不进入校园”的原则进行管理，确实因业务需要的，须提前预约，凭访客码经门岗核验身份及体温检测后方可入校。各单位本着“谁审批、谁负责”的原则对校外人员进行审批。

三、积极开展安全教育，增强防范意识。

各单位、部门在放假前对师生员工做好安全教育及疫情防控知识宣传教育。提醒师生在假期中自觉遵守各项疫情防控制度，尽量不跨省出行，尽量不去人员密集场所活动，外出做好个人防护，保持安全社交距离。自觉遵守交通规则，不乘坐无证“黑车”，不酗酒、不酒后驾车。提醒师生要自重自爱，不参与邪教、宗教的非法活动;不参与传销活动;不涉足黄、赌、毒等违法犯罪活动。对留校学生，尤其是留校学生(含境外留学生)、新疆和西藏等少数民族在校学生，要加强安全教育，做好留校学生生活保障，确保在校期间的人身安全。

四、深入开展安全检查，消除各类安全隐患。

各单位、部门要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则，在放假前对本单位所辖区域进行全面的安全自查，重点对教学楼、图书馆、会堂、学生宿舍、食堂、实验室、在建工程等进行一次认真检查，杜绝违规使用大功率电器设备、私拉乱接电线、堵占疏散通道、损坏消防设施等行为。对排查出的各类安全隐患，各单位要及时整改。假期期间若有师生要在校进行实验研究的，请各单位按照资产与实验管理处发布的《实验室安全管理》条例落实相关工作。

五、认真做好值班值守，确保信息畅通。

各单位、部门要认真落实值班工作，保持信息畅通，强化预案管理。各值班人员要认真履行职责，在岗在位，不间断地进行巡查，检查安全工作落实情况，做好值班记录。发现问题应立即报告，并及时妥善处置，确保安全。

望各单位、部门接此通知后，认真落实各项安全稳定工作，并将落实情况在平安校园精细化管理平台中填报。平安办将组织人员对全校各单位进行检查。

一、成立疫情防控领导组

组长：

副组长：

成员：

领导组办公室设在铁清兽医站，由任办公室主任，工作人员有：协办单位有：水清工商所、铁清防保所、铁清派出所

二、疫点、疫区划定

一旦发生疫情、由动检站人员立即在第一时间内赶到现场，经观察分析疫情情况，立即上报当地政府和县兽医卫生监督管理部门，并由县兽医卫生监督管理部门划定疫点、疫区。

三、采取紧急捕杀措施

由镇政府立即组织人员在疫区内进行全面捕杀已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放过任何一只畜禽，宰杀过后进行全面消毒，销毁深埋，作无害化处理。

四、禁止畜禽流通

凡是在疫点，疫区内饲养的畜禽，严禁转运，销售点由工商行政部门在集贸进行巡查，一经查出，给予严防处罚。

五、强制检疫措施

在集贸市场进行检查的畜禽，及其产品必须严格实行检疫检验制，经检验合格，出具检疫合格证明方可销售，对进行检验的动物及其产品必须实行报检制度和消毒制度，对运载的动物用产品经检疫不合格的，实行强制销毁。

六、密切做好预防、消毒、接种工作

在发生疫情的疫点，疫区内以及过往的人和车辆实行强制消毒，对周边未染疫的畜疫实行紧急接种，若凝似人畜共患的传染病由防保所人员进行紧急接种！

考生私家车不得进入考场。进校前，考生按1米线排队，安排4人查考生“健康码”“行程码”及48小时核测状况，同时测量体温和收“承诺书”。持“健康码”“行程码”绿码，现场测温37.3℃以下的（允许间隔2-3分钟再测一次）。戴口罩才能入校，有一不合格不得入校。通过技术措施，努力在源头上消除疫情隐患，保障考场防疫安全。

（一）划定面试区域，9号楼1-4层8个准备室及8个面试室。

设置1个考务办、1间临时隔离室（用于医务人员诊断排查）。

（二）1人进入考场站着试讲，全程考生和考务人员应戴口罩。

评委座位四周间距2米。

（三）防疫物资配备清单

一次性医用外科口罩每个考务人员1只

考场速干手消毒剂或免洗消毒液每个考场1瓶（或同楼层相邻考场可合用）

厕所洗手液、纸巾每个男、女卫生间分别各1瓶、1包考场纸巾每个考场1包消毒药剂若干数量，用于考场消毒

（四）工作人员及人数

考务保障人员若干（有负责防疫2人）

考场面试评委（每考场3人）

配合健康测查和处理考试中发病考生，医务人员1人

考前对考试有关场所进行通风、清洁和消毒，在考场及邻近厕所放置消毒剂（洗手液）等。考后做好清洁卫生或消毒工作。

考试过程中，如果发现考生突然出现发热状况，则由专人护送至备用隔离室,医务人员到场处置并做好情况登记工作。主考要第一时间上报应急工作小组，在应急工作小组指导下开展后续工作，及时将情况向校长汇报，必要时请求属地卫生部门协助。同时对整个考试区域进行清洁消毒。

在整个面试过程中，对未依法履行安全职责，违反防疫安全规定酿成严重后果的，由学校依照有关规定对责任人给予行政纪律外分或者其他处罚。

当前正值冬春季疫情防控关键期，境外新冠肺炎疫情加速发展，国内部分省市报告本土散发病例或聚集性疫情，疫情防控形势依然复杂严峻。春节即将到来，人员流动性加大，聚集性活动增多，将增加疫情传播的风险。为切实做好常态化疫情防控工作，营造健康祥和有序的节日生活，制定冬春季疫情防控方案如下：

一、基本原则

充分认识疫情防控工作的艰巨性、复杂性和长久性，坚决把思想统一到党中央、国务院、自治区和自治州党委及县委政府的部署要求上来，坚决克服麻痹思想、厌战情绪。严格按照《伊宁县关于做好冬春季疫情防控工作的意见》的分解方案，深入细致做好冬春季疫情防控各项工作。

二、工作措施

（一）合理安排出行。

如无十分必要，建议不出境旅行和前往国内中高风险地区；确需出行，特别是跨省际出行，应提前详细了解目的地的疫情形势，备好口罩、手消毒液等防护用品，合理出行、错峰出行、预约出行；如确有特殊原因须前往中高风险地区，要在出行前向所在村（居）及所在单位进行登记报备，返回后第一时间主动报告。老年人、慢性病患者、孕妇等特殊人群不建议出行。

（二）减少人员聚集。

双节期间，尽量减少人员聚集聚餐；如确需要，家庭聚集建议规模控制在10人以下，做好个人防护、保持安全距离。各级企业事业单位举办聚集性活动规模控制在50人以下；超过50人的，要有完备的防控工作方案。

（三）正确佩戴口罩。

广大群众外出时应随身携带口罩，在遇到自己无法确定风险的情况下及时佩戴口罩；去往商场、超市等人员密集封闭拥挤场所时必须佩戴口罩；前往医院就诊人员、陪护探视人员、有发热或患呼吸道感染疾病的患者接触其他人员或外出时必须佩戴口罩；在与他人1米内近距离接触、乘坐公共交通工具、电梯必须佩戴口罩；年老及体弱者、有慢性疾病患者外出时，建议佩戴口罩。

（四）重点行业、重点场所做好疫情防控。

商场、超市、餐饮、宾馆、农贸市场、火车站、汽车站和影剧院等重点场所从业人员要戴口罩、测温验码、保持社交距离；从事冷链、快递、外卖、出租车（网约车）、公共交通、医疗卫生等重点行业从业人员必须佩戴口罩；工作场所要常通风换气，定期消毒。

（五）坚持“人、物、环境”同防。

保持良好卫生习惯，养成间隔“1米线”、勤洗手、勤通风、戴口罩、不聚集、公筷制、打喷嚏或咳嗽时遮掩口鼻等卫生习惯和生活方式，出现发热和呼吸道症状时应及时到医疗机构就医。选购冷链食品、清洗加工食材时，建议佩戴口罩和一次性手套，防止溅洒污染，做到生熟分开、分隔存放，并及时洗手和消毒器具；接收快递包裹时，注意个人防护，做好物品表面消毒（建议用75%的酒精），处置完后立即洗手并消毒；避免直接接触公共场所的设备、设施，若有接触应及时洗手或进行手消毒。保持良好卫生习惯。要坚持“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。尽量不聚集、不扎堆、不食用野生动物，建议不食用进口水产品。

（六）及时就医。

发现发热、干咳、乏力等可疑症状，一定要佩戴好口罩，及时到人民医院或中医院发热门诊进行筛查诊治，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，减少传染病传播风险。

（七）储备物资。

加强医疗物资动态储备，有效控制库存量，严防过期物资或者不合格物资投入使用，医疗物资根据实际情况进行采购补充；要始终保持在3个月的储备量，最低不少于2个月的储备量，确保各类防疫物资有序、足量保质储备。

三、工作要求

一是提高思想认识。认清当前疫情防控严峻形势，做到未雨绸缪，做好冬春季可能出现疫情的应对工作，坚持防控保供意识不降、战时保障机制不变，全力以赴做好生活和医疗物资保障工作；

二是强化组织领导。统筹医疗和生活物资保障供应采购工作，加强货源组织，建立稳定可靠的销售体系，切实保障各项工作有序正常运转；

三是强化责任落实。物资储备采购要严格按照冬春季疫情防控工作要求，做好至少两个月的物资储备工作，严格落实各项责任方案，切实夯实工作责任，将责任到人、到事，实现落实上细而又细。

为切实加强我校心理健康教育工作，尤其是对当前新冠肺炎疫情对学生造成的心理压力，可能出现的问题及早预防、及时疏导、快速干预，有效控制学生中可能出现的心理危机事件，减少师生因心理危机带来的生命损失，促进师生健康成长，根据我校实际情况，特制定本方案。

一、成立疫情心理疏导工作小组

学校成立心理事件预警和危机干预领导小组（以下简称“领导小组”）。

组长：

副组长：

组员：各班班主任及学生会干部

领导小组的职责是：

组长：统筹管理学校新冠肺炎疫情防控期间学生的心理健康教育。

副组长：协调心理健康负责人（刘倩倩）及各科室、班主任、科任教师对于防控学生心理健康问题的相关工作。

组员：

1、预防和监控学校可能诱发学生心理危机的各种生活事件；

2、对学生心理危机事件及时进行预警和初步干预；

班主任及学生会干部：

1、收集并上报学校有心理和行为异常学生的信息；

2、及时向学校心理健康咨询室寻求帮助并向刘倩倩老师和学校领导通报情况。

二、心理疏导的对象：

我校因面对疫情产生不良情绪、急需情绪疏导和心理支持的全体师生及家长。

三、心理疏导的方式：

(一)、平台互助。在开学前，利用微信公众平台，引导我校师生及家长正确认识新型冠状病毒，做好疫情防控知识的相关宣传工作，引导全体师生及家长及时关注情绪，做好情绪调控，普及心理健康维护常识，合理看待疫情。各班主任要及时关注学生及家长疫情及其心理状态，全面收集相关信息。开学后，学校心理健康老师（刘倩倩）、各班主任面向全体学生积极开展生命教育等心理健康团体辅导课，引导学生树立良好心态，珍爱生命，积极面对学习生活。

(二)、技术支持。尝试开通网络心理支持服务，开通心理热线、微信群等沟通方式，积极为广大师生及家长做好服务。我校心理健康教育老师（刘倩倩）、班主任要认真研读国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》，积极关注学生身心发展变化，对有需求的师生及家长开展线上个体辅导戒者进行电话咨询(电话：4034819。)，引导师生积极面对学习生活。开学后，要针对本次疫情认真开展团体心理辅导及个体心理辅导，时刻关注师生心理状态。

四、心理疏导内容：

1、疑似感染师生：

(1)、政策宣教，密切观察，及早求治；

(2)、为人为己采取必要的保护措施；

(3)、服从大局安排，按照规定报告个人情况；

(4)、使用减压放松行为，减少应激反应；

(5)、寻求应对压力的社会支持：利用现代通讯手段联络亲朋好友、同事等，倾诉感受，保持与社会的沟通，获得支持鼓励；

(6)、鼓励使用心理援助热线戒在线心理干预等及时寻求社会帮助，调整心态。

原则：健康宣教，鼓励配合、顺应变化。

2、无感染但情绪波动明显，正常学习、生活遭受明显影响的师生及家长：

(1)、引导适度浏览相关信息，正视疫情；

(2)、引导接纳自身情绪，管理自身情绪和压力，提供心理支持；

(3)、对交流、适应性行为进行指导，引导掌握一定的心理自助技巧(积极的自我对话、正念冥想、行为放松等)，保持正常的生活作息，适度选择娱乐活动，提醒注意不健康的应对方式(如沉迷上网等)；

(4)、引导来访者正视身体发出的信号，做好自我症状识别与求助；

(5)、对由此次疫情出现严重心理障碍的学生，及时做好转介工作。

五、心理疏导流程：

对于有心理危机的学生，学校根据其心理危机程度实施心理危机干预。

1、建立支持系统

学校要通过开展丰富多彩的文体活动丰富学生的课余生活，培养他们积极向上、乐观进取的心态，在学生中形成团结友爱、互帮互助的良好人际氛围。全体教师尤其是班主任应该经常关心学生的学习生活，帮助学生解决学习生活上的困难，与学生交心谈心，做学生的知心朋友。心理辅导员、学生干部对有心理困难的学生应提供及时周到的帮助，真心诚意地帮助他们度过难关。心理辅导老师负责与个别学生的谈话和跟踪访问，动员有心理困难学生的家长、朋友对学生多一些关爱与支持。

2、建立治疗系统

对有心理危机的学生应进行及时的治疗。对症状表现较轻危机程度不高者，以在校接受心理辅导为主。对症状表现较重者建议到相关医院的心理门诊接受咨询、治疗（必要时接受药物治疗）对症状表现严重、危机程度很高者，必须立即将其送医院等专业精神医院治疗。

3、建立阻控系统

对于学校可调控的引发学生心理问题的人事或情景等刺激物，协调有关部门及时阻断，消除对危机个体的持续不良刺激。对于疫情个体遭遇刺激后引起紧张性反应可能攻击的对象，学校应采取保护或回避措施。

4、建立监护系统

对有心理问题的学生在校期间要进行监护。

5、后期跟踪

因心理问题而休学的学生申请复学时，除按学校学生学籍管理办法办理外，还应向所在学校出具学校认可的心理疾病康复证明。

6、危机处理

一旦发现在校期间，我校师生有新冠肺炎相关症状，立即隔离并送诊，同时向上级有关部门汇报，做好消毒工作。师生住院要有医院证明，同时做好跟踪记录。

为做好疫情防控期间我校学生心理健康教育和心理辅导工作，预防学生中可能出现的疫情心理危机事件，保障校园稳定，按照国家、省、市、区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求和《__市教育局关于进一步加强学生心理健康教育工作的通知》精神，结合当前疫情防控形势和学校实际，本着进一步落细落实新冠肺炎疫情防控期间全体师生心理健康工作，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

认真践行社会主义核心价值观，全面落实立德树人根本任务，坚持育心与育德相结合、新冠肺炎疫情防控与心理健康教育相结合、团体辅导与个体咨询相结合，树立生命至上与身体健康理念，结合教职工工作特点，结合新冠肺炎疫情的影响，结合学生身心成长与发展规律，开展心理健康教育，营造理性平和的工作、学习、生活环境，促进学生全面发展。

二、组织机构

成立疫情防控期间心理健康教育工作组

组长：__

副组长：__

成员：__、各年级主任、各班班主任、各班心理委员、宿舍管理员

三、工作任务

按照文件精神与具体要求，在全体师生中全面做好新冠肺炎疫情防控期间心理健康教育工作，加强新冠肺炎疫情防控期间心理健康知识宣传与普及，增强师生的心理健康意识，重点做好疫情期间的心理援助与危机干预，确保广大师生以健康积极心态开展学习与生活。

四、具体措施

（一）提高政治站位，高度重视学生情绪波动

全体工作人员要提高政治站位，高度重视学生心理健康教育，切实做好疫情防控期间学生的心理健康教育工作，并与学生日常思想政治教育、管理、服务统筹起来，一体推进，抓紧抓实抓到位，确保不出现因心理原因产生的极端事件。

（二）做好摸底排查，掌握心理动态

各班主任要组织好班级心理委员、寝室室长开展工作，对所有学生进行心理状况摸底排查，实时掌握学生心理动态。

根据不同情况做好心理支持服务，减轻疫情、核酸检测、封闭管理等特殊情况可能对学生造成的心理困扰，促进校园和谐稳定。如有情绪异常波动的同学，班主任及时疏导，如果疏导无效，及时与心理咨询室联系。

具体排查内容：

1、学生情绪状态。尤其要关注因心理问题长期请假，刚刚返校的住校学生的情绪状态。

2、宿舍人际情况。避免冲突，有矛盾及时调解。

3、学生中舆情情况。引导学生不信谣、不传谣，坚定对老师和学校的信心，保持情绪冷静。

（三）加强宣传教育，做好心理防护

1、通过班级微信群实现家校密切沟通与联系，让被管控在校的住校生家长放心，协助稳定学生的情绪，帮助隔离在家的跑校生家长稳定孩子的情绪。

2、心理咨询室进行疫情防控期间心理防护知识的宣传教育，鼓励同学树立信心，减少恐慌，营造团结、安全、理性的氛围。

3、密切联系班主任工作群，指导班主任开展疫情期间心理健康教育工作。

（四）开展咨询服务，做好人文关怀

1、公示热线电话

做好学生线上、线下个体咨询和团体辅导工作。认真做好新冠肺炎疫情防控期间师生心理状况调查，严格执行咨询师轮值制，切实做好线上线下心理援助，通过个体咨询和团体辅导相结合的方式，及时解答师生心理困惑，为有需要的师生及时提供咨询转介。

四玲姐姐：131__

叨叨琦：178__

(每日上午：9：00-11：30，下午15：00-17：30)

2、聚焦重点人群

（1）封闭管理的住校生。各班主任要对住校学生的人际关系、情绪波动情况进行关注。

（2）因心理原因请假后复学的学生。关注他们现在是否服药，药量能坚持的日期，情绪波动情况。

（3）家庭情况特殊学生。家中有人生病或其他事件的学生的情绪状态要及时关注。

（4）心理脆弱学生。对疫情有恐慌、害怕、担忧的学生，要及时安抚。

（5）密接、次密接学生。

3、成立宿舍心理互助小组

各宿舍成立宿舍心理互助小组，积极发挥班级心理委员的作用，密切关注学生心理健康状况，做到早发现、早干预，团结一心，共同稳定情绪，平稳度过疫情。

4、做好个别辅导

各班班主任对心理波动过大，无法有效安抚的学生，及时联系心理咨询室辅导老师。

（五）做好学生返校后防控工作

1、严格执行心理异常及时报告制度。班主任、宿舍管理员、班级心理委员积极发挥各自职责，密切关注班级及宿舍同学的心理状态及变化，对于情绪、行为等方面出现异常变化，如情绪异常低落或暴躁、行为表现背离常态的同学，应在最大程度保护其隐私的情况下，及时上报政教处，由心理咨询室和学校提供力所能及的帮助。

2、开展科学评估，加强分类指导。学校要密切关注返校后师生心理状态及变化，确保在安全防护的情况下做好谈心谈话、咨询转介。科学评估师生健康状况，重点关注那些因新冠肺炎疫情出现焦虑、悲伤情绪的学生，分层分类提供帮助及必要的心理咨询服务。

3、规划课程活动，提升防疫能力。根据学校实际情况及师生需求，有针对性设计心理健康课程和活动，提升师生管理情绪、应对压力的水平，着力营造校园和谐平安氛围。

4、建立师生心理健康档案。校方应及时掌握师生心理状态与变化情况，建立师生心理健康档案，并加强对重点关注人员的信息更新与跟踪服务。师生心理健康档案应由专人保存，并防止隐私泄露。

5、努力提升队伍工作能力。多渠道提供各类培训与问题解答，完善与提升沟通交流、思想引导、情绪疏导与生活指导的专业知识与能力。

五、其他工作要求

（一）加强领导，明确责任。学校要高度重视疫情防控期间学生心理健康工作，严格落实各项措施，确保师生心态平稳健康。

（二）履职尽责，加强监管。各工作人员应充分发挥各自职责，加强日常管理，发现情况及时上报，全面做好师生心理保健工作。

（三）关怀教育，注重方法。工作过程中要体现人文关怀、注意方式方法，保证工作质量的同时最大限度保护师生隐私。

上下同欲者胜，同舟共济者赢。不管乌云再怎么肆意地弥漫，风云过后必是一片蔚蓝天地，而遮天盖地的云层上面，也永远是阳光灿烂。望七中人携手共进，共同打赢这场疫情攻坚战。

1、认真贯彻执行“小学生每天达到10小时睡眠时间”。

2、配合家长做好学生的睡眠管理。

组长：xx

副组长：xxx

成员:xxx、xxx、xxx及各教研组长、备课组长；

（一）认真执行学校作息时间表。

上午：8:20—11：15；

中餐时间:11:15—11：50；

下午：13：30—16：00；

课后服务时间：16:00—17:30。

每天保证学生在校至少一小时的活动时间。

（二）提高对调整学校作息时间重要性的认识，调整作息时间关系到学生的身心健康，关系到减轻小学生过重课业负担的落实和素质教育的实施。

充分认识调整作息时间的必要性和重要性，认真执行有关规定。

（三）学校要督促并定期检查各年级各班级“小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成”的规定，严格控制学生的课业负担量，提高课堂效率和质量。

学校不随意增加课程门类、难度和课时，小学小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成；不擅自提前复习迎考时间和延长学生上课时间，学生每日在校学习时间不超过6小时；学校不举办校中校，不设立重点班和实验班，不在节假日补课；未经教育行政部门批准，义务教育学段一律不得组织和举办各类学科竞赛。

（四）学校要加强对作息时间实施情况的监督和指导，坚决制止违反规定擅自提早开展集体教育教学活动的行为，对违反规定的班级或教师予以教育，校领导将不定期对此项工作进行检查。

（五）做好学生家长的宣传教育工作。

各班要通过讲座、家长会、网络等多种形式对学生家长开展宣传教育活动，引导学生家长配合学校做好学生作息时间制度的落实，晚睡时间一般不超过21:30，充分保证学生身心健康发展。每天保证10个小时睡眠。学校要经常性地抽查家长的执行情况，对于侵占学生休息时间的给予批评教育。

（六）减轻学生的课外负担，家庭作业要利用课服时间指导学生完成。

严禁在职教师利用休息时间参与有偿补课，或为偿补课提供服务，不得向学生及家长推荐补课机构。家长不要给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。

为及时有效应对可能发生的新冠病毒疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定新冠病毒疫情期间生活必需品市场保供应急预案。

一、总则

(一)编制目的

建立健全疫情期间生活必需品市场供应预警应急机制，有效预防并及时消除生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定。

(二)编制依据

依据商务部《生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《安徽省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒疫情若干政策措施的通知》(皖政办明电〔__〕6号)文件精神，制定本预案。

(三)编制原则

坚持宁可备而不用，不可用而无备，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。

(四)适用范围

本县区域内8类生活必需品(蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水)及其他生活必需品因疫情导致供销情况出现重大波动，市场出现短缺脱销、价格大幅上涨等应急状态的防范和处置。

二、组织保障

(一)成立组织

成立霍邱县商务局生活必需品市场保供应急工作领导小组，其组成人员如下：

组长：__

副组长：__

成员：__

李辉、__

领导小组下设公室，设在局办公室，负责综合分析、联络沟通、信息协调、工作调度等具体事务具体日常工作。

(二)工作职责

在县新型冠状病毒疫情防控应急指挥部领导下，按照市场供应与监管职责分工，动态监测各样本企业生活必需品库存、销售、价格动态，定期开展市场巡查，掌握市场动态;负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作;加强与县直相关部门、有关乡镇(开发区)的沟通协调，通力合作、密切配合，确保市场的有序供应。

常用生活必需品重点市场的日常生活必需品的保供工作;督促重点市场的大米、食用油、食用盐、方面便、火腿肠、瓶装饮用水按15天存货、30天备货，保障猪肉、禽肉、蛋类、蔬菜类等鲜食品的日常供应工作;强化对本组工作情况的调度，适时掌握工作动态。

三、工作流程

(一)确定县级生活必需品应急保供骨干企业

1、重点农贸批发市场(1家)：观音阁农贸市场。

2、重点超市连锁企业(5家)：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福润万家超市、红府超市。

3、重点猪肉储备企业(2家)：恒康食品、永康食品。

(二)建立生活必需品市场监测报告制度

按照国家、省、市、县疫情防控市场保供相关要求，适时启动生活必需品市场日监测工作。从综合体、商超、农贸市场中选取具有行业代表性的重点企业，对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。

(三)建立疫情风险分级应急保供制度

为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全县人民的生活必需品供应。

1、风险等级处于低风险情况：商场超市、农贸市场正常营业，严格落实“亮(扫)码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施，合理安排营业时间，严格控制举办聚集性展销活动。

2、风险等级处于中风险等级：商场超市、农贸市场适当减少正常营业时间，严格控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集、交叉感染的情况发生，严格落实“亮(扫)码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式,实行网上商城+第三方平台送货上门、无接触配送等服务。

3、风险等级处于高风险等级：大型商超视情况停止正常营业，农贸市场、小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区家之都超市9家门店、生活之都超市8家门店为主要供给点，在周边生活区设立生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。城区居民主要通过饿了么、美团、微信商城等平台订购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。乡镇(开发区)居民主要通过辖区保供商超提供的生活必需品保供群二维码或公众号，扫码关注进群，直接下订单采购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。如辖区保供商超供应配送能力有限，将协调组织城区或周边乡镇保供企业予以支持。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足等问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。

(四)应急保供的确认、发布、实施及结束

县商务局接到县疫情指挥部发布疫情中、高风险等级确认信息后，经县疫情指挥部同意后组织相关企业启动应急预案，并向上级、周边县区商务部门通报情况。在主动向有关乡镇、社会公众发布预警信息的同时，依托县、乡应急保供重点企业，在县内未发生市场波动的区域紧急调运生活必需品。情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售，同时向省、市主管部门报告申请调配相关物资，或向兄弟周边县提出援助要求。应急处置工作完毕，由县商务局向县疫情指挥部报告申请同意后终止应急响应，并通知有关企业。

(五)明确乡镇属地责任

各乡镇政府(开发区管委)要切实履行生活必需品保供应急保供属地主体责任，负责组织协调本地农贸市场、大中型超市提前组织货源，确定本地生活必需品应急保供骨干企业并开展库存和销售日报工作，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临近的部分乡镇建立区域生活必需品保障圈，生活必需品市场供应如遇特殊情况，立即组织从周边未发生市场波动的地区紧急调集、投放应急商品，进行异地商品余缺调剂，尽量减少长距离运输。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。

四、应急措施

(一)摸排生活必需品本地企业库存和销售情况。对蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水等生活必需品本地有生产加工或储备的企业(合作社)进行摸底，了解企业库存和销售情况，动员企业做好库存保障。

(二)全面细致开展市场摸排及产品溯源工作。全面掌握本地农贸市场、商场超市生活必需品供应情况,严格执行生活必需品异常波动零报告、日报告制度，突发情况要客观反映原因并提出应对措施。同时对应急保供企业商品的来源开展溯源工作，切实掌握企业商品信息数据，强化对来自、途经疫区的产品管控，强化检验检疫措施，确保人民群众购物安全。

(三)加大商贸流通主体生活必需品储备量。一是加大蔬菜、猪肉、禽肉、蛋类、大米等本地应急保供产品在市场、超市中的投放比例，确保在跨区域运输受到阻断时，优先保障我县应急保供企业，最大限度保障人民群众正常供应需求;二是指导应急保供企业进一步加强自身应急保供商品的储备能力，原则上应不低于正常销售15日进行储备，如遇企业储备仓库不够，应主动帮助企业寻找本地储备仓库进行补充;三是主动对接发改委、农业农村局、交通运输局等相关部门，采取多种方式确保应急保供企业供应充足、调配及时，确保跨区域运输通道畅通。

(四)利用社交电商优势开展生活必需品配送。积极引导美团外卖、饿了么等本地配送电商企业与超市、便利店、农贸市场开展合作，将蔬菜、水果、粮油米面等生活必需品纳入配送范畴，鼓励有条件的本地企业通过APP、微信、抖音等平台搭建线上商城，通过开展各类宣传，引导本地居民通过社交电商采购生活必需品。

(五)做好应急商品替代品的研究工作。通过提前研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，各乡镇(开发区)要积极摸排开展本地有生产或储存的替代品研究工作。

(六)强化舆论宣传引导。按照稳定市场的原则，加强与宣传部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。

对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业物资、仓储、劳务予以合理补偿。

本预案由县新冠疫情防控指挥部组织制定实施，各乡镇(开发区)结合实际，制定本地保供应急预案。

为落实《教育部关于印发〈中小学生课外读物进校园管理办法〉的通知》的精神，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入我校校园，充分发挥课外读物育人功能，特制订本方案。

为做好我校读物管理工作，特成立“邵伯小学读物管理领导小组”，具体名单如下：

组长：

副组长：

成员：各班班主任任课教师家委会成员

1、列出负面清单，对图书室、学生书包、教师办公室藏书等一一对照，进行清理。具体负面清单如下：

（1）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；

（2）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

（3）泄露国家秘密、危害国家安全的；

（4）危害国家统一、主权和领土完整的；

（5）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

（6）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

（7）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；

（8）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

（9）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（10）存在科学性错误的；

（11）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

（12）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。

2、凡是各类机构进校园进行公益性讲座、培训等活动必须经校长室同意（非公益性一律不允许），严禁通过举办讲座、培训等活动，向学生推销课外读物。

3、任何班级和教师不得向学生推销课外读物，更不得强制或变相强制学生购买，一经发现，当年师德考核定为基本合格以下等级。

4、学校在上级教育主管部门同意的基础上可以向学生推荐一些“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的优秀读物，让学生知识得到丰富，思想得到升华。

学校将读物管理情况作为教师工作的考核内容之一，加强监督检查，切实将学校读物管理工作落到实处。

5月12日，如开学后每一个周二一样，是江苏科技大学附属中学邀请镇江高等专科学校心理专家走进校园开展心理咨询辅导的日子。在疫情防控期间，心理专家每周都会走进江科大附中校园，帮助学生尽快适应返校后的学习生活，帮助家长建立良好的家庭氛围和亲子关系。

一场突如其来的新冠疫情不仅改变了全市中小学生的假期生活，也改变了学生们学习和生活方式。疫情给大家带来的紧张担忧、长期居家的不自由感，延期开学的新情况等，既让同学们感到不适应，也让家长们倍感压力。为减轻疫情可能给师生心理健康造成的不良影响，全市各中小学结合疫情期间实际情况，制定了“心理疏导工作实施方案”，开展了多方面的心理疏导活动。一方面，向学校工作群推送疫情防控期间学生心理健康辅导相关视频和文档资料，要求各班主任转发至班级群，请家长和孩子一起阅读、观看;另一方面，通过心理援助热线、电子邮件、QQ在线咨询、提供多种咨询渠道，及时疏解师生的不良情绪，满足师生24小时不间断心理支持需求，确保疫情期间学生心理健康。

复课后，市三中邀请镇江市精神卫生中心主任李国海博士进行“心理健康，生活幸福”专题讲座。结合学校学生实际，李国海深入浅出地从认知心理健康、调节不良情绪、完善人际关系、培养相关能力等方面进行了专业指导。同学们纷纷表示，通过此次活动，学习到了许多重要的心理健康知识，受益匪浅，对心理健康的重要性及必要性有了更加深刻的认识，对怎样调节自我情绪、缓解学习生活及人际交往压力有了更深刻理解。

扬中市外国语中学等学校还结合学校实际，区分心理健康教育层次，增加心理健康教育的针对性和有效性。在教师层面，学校分年级召开班主任和科任教师会议，邀请专业心理辅导师做“学生心理危机识别及干预”专题讲座，提高一线教师特别是班主任的学生心理危机识别能力和干预能力;在学生层面，先在个别班级举行主题为“致敬最美英雄、书写责任担当”的班会课，并全课录制进行全校观摩，用理想信念和责任意识坚强学生的心理防线。该校还根据对特殊学生复学后摸底情况的分析，依托“落地式”家长学校云课堂，在九年级进行主题为“齐心战疫、乐观复学”心理健康知识授课，在七八年级进行主题为“亲子关系调适”的专题授课，不仅疏导了疫情防控居家学习期间家长自身的心理淤积，还传授家长进行亲子关系调适的知识和技巧，让学校心育牵手家庭心育，共同助力孩子健康成长。

镇江市各中小学还把疫情防控知识、爱国感恩教育、生命安全和心理健康教育有机结合起来，深化心理健康教育，进一步提升学生在疫情中的心理承受能力。市教育局局长刘元良表示，各中小学因校制宜开展防控疫情心理健康教育，帮助学生化解心理问题，开启更加美好的人生，为全面打赢疫情防控阻击战提供了坚实的心理保障。

在这个特殊的假期，每一位学生不仅要面对严峻疫情所带来的心理冲击，还要应对在线学习的挑战。复学以后，如何加强中小学生心理健康教育，实现学生的心理“复位”，是摆在所有学校和每一位心理健康教师面前的首要任务。

一、组织机构

成立学校心理健康教育领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，学校专兼职心理老师、行政人员和班主任共同参与、制定学校心理健康工作计划并明确分工和职责。

复学后建立三级预防机制，在心理健康教育、心理辅导和危机干预三个方面协同开展，系统推进。

二、紧抓契机，开展生命教育辅导

不经历生死，难以真正理解生命的可贵和价值。在这次抗疫战争中，无数医护人员、民警、防控人员和志愿者，冒着生命危险，奋战抗击在一线，成为最美“逆行者”，生动体现着伟大的民族精神和社会主义核心价值观，这一切都深深感动着包括所有学生在内的全国人民的心。经历过这样的全民战疫之后，学生对生与死的体验深刻，这正是引导学生思考、探寻人生意义的窗口期，是青少年学生人生意义辅导的大课堂。通过开展有关生命意义的心理健康教育，引导中小学生探索生命的本质，理解生命的价值，珍爱生命，将生命中的爱和潜能充分展现出来。

三、营造积极心态，提升防疫抗疫的正能量

传染病疫情迅速蔓延和发展的不确定性，给广大中小学生带来了恐慌情绪。当前，中小学生的积极心态对自身健康和疫情防控都具有十分重要的意义。

一方面，积极平和的心态可以提高自身的免疫力，增强对病毒的抵抗力。研究表明，情绪状态可以直接影响人体的免疫系统，情绪低落、忧郁，会导致免疫功能的下降。相反，积极乐观的心理状态，会提升免疫系统的能力。另一方面，积极心态可以使人提高警惕，做到自觉防护，阻断病毒的传播，携手打赢疫情防控阻击战。

积极营造健康向上的校园文化氛围，并以班级为单位开展重大疫情危机下心理调节活动主题班会，利于培养学生积极心态，提升心理健康素养，增强防疫抗疫的正能量。

四、个别和团体辅导相结合

抗疫情期间，学生面临巨大压力和挑战，部分学生可能会产生各种各样的心理问题，如紧张、焦虑、恐惧、忧郁、丧失兴趣、敌对、自卑和失眠等。因此，迫切需要精准分析，实施个性化的心理辅导。需要针对不同类型的学生，开展针对性的心理辅导，包括个别辅导和团体辅导。

五、排摸重点，开展危机干预

复学前期，通过班会活动、课堂观察、谈话、问卷等各种渠道全面了解学生的身心状况。只有早发现，早干预，才能帮助学生迅速摆脱困扰，克服心理障碍，恢复心理健康。

对个别有严重心理障碍的学生，或发现其他需要转介的情况，应及时识别并转介到其他专业心理咨询机构或医学心理诊治部门，并建立跟踪反馈制度。开展心理辅导必须遵循职业伦理规范，在学生知情自愿的基础上进行，严格遵循保密原则，保护学生隐私。

为规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，确保学生课外读物质量，充分发挥课外读物育人功能，促进学生爱读书、读好书，根据教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》（以下简称《办法》），结合本校实际，特制订《无锡市阳山中心小学学生课外读物进校园管理实施方案》。

通过严格管理，使学生课外读物符合教育部《办法》要求；开展校园读书活动，让读书成为师生的生活习惯，建设书香校园；指导亲子共读，建设书香家庭，营造爱读书、读好书的良好氛围，激发学生阅读热情，培养学生良好阅读习惯；充分发挥课外读物的育人功能。

（一）加强学习，明确学生课外读物管理要求。各班主任及全体教师要深入学习教育部《办法》，掌握对学生课外读物管理的具体要求，明确《办法》所称的学生课外读物为教材和教辅之外的、进入校园供学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。

（二）加强排查，建立监督检查机制。教务处、总务处要带领图书室管理人员，在原来排查清理不良图书的基础上，再进一步按照教育部《办法》要求，认真排查图书室课外读物，发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借阅。各班随时检查学生带入学校的课外读物，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。

（三）规范管理，确保学生课外读物质量。学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。严肃学生课外读物推荐征订纪律，不在校内组织签名销售课外读物活动。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。学生课外读物坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。各班要通过家长会、家长群、家访等方式，使广大家长熟知教育部办法中规定的“12种情形”不宜读物，对家长做好指导工作，严防不良读物毒害学生。

（四）丰富活动，致力建设书香校园。各班制订阅读计划，明确阅读内容，引导学生读好书。制定阅读计划，优化校园阅读环境，开展午间阅读，上好诵读课。开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，使学生养成爱读书、读好书、善读书的好习惯。促进书香班级建设，把学生读书作为缔造优秀班集体的主要内容之一。

新冠肺炎疫情发生后，为指导各地做好不同人群心理危机干预工作，x月__日联防联控工作机制印发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》。目前，我国新冠肺炎疫情防控形势发生积极向好变化，不同人群心理状况也随之变化。为进一步加强重点人群心理疏导和心理干预，制定本方案。

一、工作目标

针对患者及其家属、病亡者家属、一线工作人员等重点人群，开展心理疏导、心理干预等心理服务，维护公众心理健康，促进社会和谐稳定。

二、工作措施

（一）加强患者及家属的心理疏导。

各地医疗卫生机构要关注患者的心理健康状况，由心理治疗师、社会工作者等提供心理疏导服务。对于心理健康状况较差的患者，及时进行评估干预，必要时请精神科医师会诊。在患者出院时，将使用精神科药物干预患者的有关资料转交到隔离点或患者所在地区的基层医疗卫生机构，确保治疗的延续性。（卫生健康部门负责）

__等受疫情影响严重地区的区县新冠肺炎防控指挥部要组建由精神卫生和心理健康专业人员、社会工作者等组成的服务队，对治愈隔离患者提供心理服务，重点为焦虑抑郁、失眠、创伤后应激障碍等患者提供心理疏导，及时识别自伤、自杀、攻击或其他精神病性症状人群，由精神科医生会诊或转入精神卫生医疗机构治疗。（卫生健康、民政部门负责）

城乡社区工作者要加强对患者家属及治愈归家患者的人文关怀，帮助患者恢复正常生活。引导社区居民正确对待患者及家属，避免歧视。通过组织动员社会工作者和专业志愿者等力量，为城乡社区有心理问题的治愈患者及家属提供精神慰籍、心理抚慰、社会融入等服务，及时识别有严重心理行为问题的个体，并向精神卫生医疗机构转介。（民政部门牵头，卫生健康部门配合）

（二）做好病亡者家属关心关爱及心理疏导。各地民政、卫生健康、工会、共青团、妇联、残联等部门要加强对病亡者家属的关心、关爱，组织社会工作服务机构、精神卫生医疗机构等为其提供社会支持、心理干预服务，引导其宣泄哀伤情绪，帮助其顺利度过哀伤期，恢复正常生活。病亡者所在单位、社区等应当建立关爱帮扶小组，为有需求的病亡者家属提供关爱帮扶和心理支持。对出现严重心理问题的家属，协助其到当地精神卫生机构就诊。x省、x市等疫情严重地区要做好骨灰分批交接安葬的工作预案，强化人文关怀，指导通过网上等方式寄托哀思，避免人群集聚。（民政、卫生健康、工会、共青团、妇联、残联等部门负责）

（三）强化低保对象、特困人员、特殊困难老年人、困境儿童、流浪乞讨人员、残疾人等心理支持。民政、妇联、残联等部门要动员和引导慈善组织、社会工作服务机构、志愿服务组织等社会力量，为低保对象、特困人员、特殊困难老年人、困境儿童、流浪乞讨人员、残疾人等群体提供生活救助和关爱帮扶。x省、x市民政、妇联、残联等部门要摸清低保对象、特困人员、孤寡老人、孤儿、困境儿童、残疾人等群体的具体情况，把日常生活服务和保障与心理服务相结合，了解工作对象心理特点，针对性地提供心理支持或协助寻求心理专业人员帮助。（民政、妇联、残联等部门负责）

（四）做好疫情防控医务工作者心理服务。各地卫生健康部门要充分利用当地精神卫生、心理健康及社会工作服务资源，为医务工作者提供心理服务。对一线医务人员加强关心关爱，在轮休期间由精神卫生专业人员组织开展放松训练等活动。对出现明显应激反应的医务人员，要进行针对性的个体心理治疗或适当的药物干预。x省、x市要充分发挥当地精神卫生医疗机构和援鄂心理救援队的作用，通过讲座、团体辅导、个体咨询、网络平台、心理热线等方式，为医务人员提供心理服务。（卫生健康部门负责）

（五）加强公安民警等一线工作人员心理疏导。公安、司法行政、民政、工会等部门要做好公安民警（辅警）、司法行政干警、社区工作者、基层工作人员、下沉干部等值班、轮班安排，利用本系统资源或社会资源，对一线工作人员提供心理服务，对有严重心理行为问题的个体进行主动干预。为因疫情防控殉职的民警（辅警）、社区工作者、基层工作人员等的家属加强心理疏导。x省、x市要发挥各类志愿者作用，注意识别、发现有心理需求或可能有严重心理问题的个体，及时通过社区干部联系心理服务专业人员和社会工作者进行评估、干预。（政法委、公安、司法行政、民政、工会等部门负责）

（六）加强特殊人群管理服务。各地要建立健全基层综合管理小组，加强公安监所被监管人员、服刑人员、社区矫正对象、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、强制隔离戒毒解戒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群管理服务。信访部门要畅通诉求表达渠道，引导利益受损群众理性反映诉求，做好思想疏导工作。x省、x市要做好滞留在鄂、在汉人员特别是生活困难、经济损失较大人群的心理服务。对有典型心理行为问题的利益受损群体，引入心理服务工作人员配合进行矛盾处理或纠纷化解，预防极端事件发生。（政法委、公安、民政、司法行政、卫生健康、信访部门负责）

（七）积极开展广大群众心理疏导。各地宣传、广电部门要发挥各类媒体作用，做好心理健康知识普及和国家政策解读，及时疏导广大群众因长期隔离带来的负面情绪，营造强信心、暖人心、聚民心的社会氛围。教育、工会、共青团、妇联等部门要利用各类线上、线下心理服务资源，加强对学生、机关企事业单位员工、妇女儿童等不同人群的心理疏导。x省、x市要将心理服务融入网格化管理工作，对仍有确诊病例的小区，安排心理服务专业人员、社会工作者或志愿者，及时疏导居民长期封闭管理产生的负面情绪。（宣传、广电、教育、工会、共青团、妇联负责）

三、保障措施

（一）各地要将新冠肺炎疫情心理服务纳入疫情防控整体工作部署，建立党政领导、部门协作、社会动员的工作机制。

（二）各地结合实际情况，对心理服务提供资金支持。支持精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、社会心理服务机构等参与心理服务工作。

（三）各地要对心理服务工作者、社会工作者、专业志愿者等开展培训，提升服务水平，恪守职业道德，保护服务对象个人隐私。

为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见，进一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，现就做好防控工作有关事项通知如下：

根据当前疫情防控形势发展趋势变化，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，坚持依法防控、科学防治、精准施策，加强重点人群、重点场所管控，着力抓实抓细各项措施，提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。

(一)加强人员社会管控，严防输入和扩散风险。

1、实行人员分类管理。根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险，将居民划分为高风险、中风险、低风险人员，采取针对性的管控措施。高风险人员在定点医疗机构、定点医学观察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学观察，相关机构和社区对其进行严格管控。中风险人员严格落实居家隔离医学观察要求，自觉接受社区管理。低风险人员体温检测正常可出行和复工。对疫情特别严重的湖北省继续采取最严格的防控措施，已实施交通管控的武汉市和湖北省其他地市，严控人员输出;未实施交通管控的地市，人员抵达目的地后一律集中隔离14天。

2、有效落实“四早”措施。有关部门、医疗卫生机构要认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止扩散。要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告，鼓励单位和个人发现、报告相关病例和疫情。要强化实验室检测和诊断，切实提升检测质量和诊断时效。要综合运用流行病学调查和大数据分析方法，及时发现可疑病例、密切接触者并进行追踪管理。各地要指定发热门诊、定点收治医院开展发热病人筛查，及时诊断并隔离治疗新冠肺炎病例，做到“应检尽检”、“应收尽收”、“应治尽治”，防止漏诊、误诊，防止轻症转重症。

3、鼓励实行动态健康认证。鼓励有条件的地区推广个人健康码等信息平台，不具备信息化条件的地区可采用个人健康申报等方式，居民通过网络平台申领电子健康码或通过社区申领纸质版健康码(健康通行卡)，获得出行、复工等资格。政府有关部门、用人单位、社区等综合判断个人健康风险等级，实现特殊时期动态健康认证。

(二)做好重点场所防控，严防扩散风险。

1、落实社区防控责任。充分发挥社区动员能力，实行网格化、地毯式管理，责任到人，联系到户，确保各项防控措施切实落实、不留死角。针对未发现病例的社区，实行“外防输入”的策略，做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等工作。针对出现病例或暴发疫情的社区，实行“内防扩散、外防输出”的策略，在采取上述措施基础上，还应当做好密切接触者管理和消毒等工作。针对出现疫情传播的社区，实行“内防蔓延、外防输出”的策略，进一步实行疫区封锁、限制人员聚集等措施。

2、落实用工单位防控责任。用工单位严格落实复工复产疫情防控要求，做好返岗员工登记报备并建立员工健康台账。对于需要接受隔离医学观察但无相关症状的员工，经检测筛查排除感染，可适当缩短隔离时间，在做好防护措施的情况下提前返岗。做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境清理等工作，为员工配备必要的个人防护用品。实行“进出检”制度，做好员工日常体温检测和健康监测。实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，尽量减少人员聚集。鼓励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式。单位应当设立隔离观察区域，员工出现可疑症状时应当及时隔离并安排就近就医，配合当地疾控部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作。

3、落实院校防控责任。各地根据疫情发展情况确定开学时间，严禁学生提前返校。院校开学前做好预案和监测设备准备、隔离空间预备、环境卫生改善等工作。开学后学校医务室加强监测，对来自疫情防控重点地区、和确诊病人有过接触以及有相应症状的学生，采取单独隔离措施。开展“晨午晚检”，实行“日报告”、“零报告”制度，加强因病缺勤管理，对因病缺勤学生和教职员工及时追访和上报。校园实行封闭管理，禁止校外人员进入，不组织大型集体活动。学生和教职员工如出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应当及时隔离并安排就近就医，发现病例的院校，要及时向辖区疾控机构或医疗机构上报，积极配合做好流行病学调查，以班级为单位，确定防控管理场所，排查甄别密接人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施。

4、加强公共服务类场所防控。对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所，在精准有序推动开业的同时，严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施，商超物品尽量提前包装标价，推荐顾客自助购物、自助结算，缩短排队等候时间。提供住宿服务的经营单位要如实登记旅客信息，对来自疫情防控重点地区的旅客进行排查并及时报告当地疾控机构，按照疾控机构的指导采取相应措施。对公共交通工具和机场、车站、码头等人员密集场所，按要求设立留验站，配备必要人员设备，严格落实体温筛检等防控措施，发现可疑人员应当劝阻其登乘，进行暂时隔离，并立即通知检疫部门或当地卫生健康部门及时处置。

5、加强特殊场所疫情防控。对监管场所、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。要开展预防性卫生措施，全面排查入监干警职工、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构工作人员等，落实体温检测和健康监测制度，禁止有可疑症状的人员上岗。要密切关注服刑人员、机构老年人、儿童、精神障碍患者的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，应当立即隔离观察并及时送医排查。要做好防控物资配备，加强日常消毒和环境卫生，加强个人卫生防护。出现确诊、疑似病例，应对其可能活动场所开展全面消杀，规范处置个人物品，对其密切接触者按要求进行集中隔离医学观察。

6、加强农村疫情防控。充分发挥农村基层党组织、村民自治组织以及乡镇卫生院、村卫生室作用，组织动员农民群众开展群防群控。减少集市等人群聚集活动，做好出外打工人员防疫常识教育。对乡镇(涉农街道)和村组实行网格化管理，对发现病例的县，对疫点进行终末消毒和环境卫生清理，除有病例村组外，允许其他村组村民有序出行。具备条件且防控措施到位的乡村旅游场所，可逐步有序对外开放，经营主体落实防控责任，确保游客和工作人员健康安全。

(一)强化责任落实。各地各级要增强大局意识，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任、个人责任，依法依规落实科学防控、精准施策总要求，推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。

(二)强化信息通报。各省、自治区、直辖市人民政府要尽快公布当前本省低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单，落实分区分级管控要求，并将动态调整的风险地区名单作为疫情防控工作措施日报告内容及时报送国家卫生健康委。

(三)强化宣传引导。切实加强传染病防治法等法律法规宣传，引导全社会在法治轨道上统筹推进各项防控措施。及时回应媒体关切，引导群众切身感受疫情发展的向好趋势。全面做好政策解读，进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心。

(四)强化监测评估。动态评估防控成效，及时调整防控策略，全面提高建章立制规范性、风险识别合理性、措施落实精准性。

为进一步提高对冷链物流疫情防控工作科学化、规范化水平管理，强化责任落实、工作落地，有效防控疫情风险，加快建立与新形势、新挑战相适应的冷链“物防”体系，现结合我省实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以关于防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险的重要指示批示精神为指导，按照联防联控机制关于冬季疫情防控决策部署，以及省委省政府应对新冠肺炎疫情工作的安排，坚持人民至上、生命至上，严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，以冷链食品特别是进口冷链食品为重点，全力抓好冷链物流疫情防控工作，最大限度地减少冷链食品本地和输入性风险，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、基本原则

（一）全面预防，管控风险。坚持用风险管理的理念开展冷链物流疫情防控工作，关口前移、强化监测，抓早抓小、防患未然，最大程度降低新冠病毒通过冷链物流输入和传播风险。

（二）人物并重，全程布防。坚持冷链食品风险防范与从业人员健康防护并重，围绕物流链和产业链从进口、运输、贮存、加工、销售、餐饮等环节逐次加强防控，落实落细防控措施，织紧织密防控网络。

（三）科学防控，注重效能。坚持运用冷链食品追溯系统、其他现代信息技术、检验检测技术等丰富防控手段，提高防控的实效性。同时，在确保冷链物流安全的基础上，避免货物积压滞留，保障产业链供应链稳定。

（四）属地负责，多方联动。坚持全面落实地方属地责任，压紧压实生产经营者主体责任，联动落实部门主管和监管责任，推动行业协会、新闻媒体、社会公众等各方力量共同参与。

三、工作目标

以“力争防得住、不传播，确保找得到、不扩散”为目标，全面摸清业态底数、深入排查风险隐患、严格开展监管执法、强化精准追溯管理、高效科学应急处置，全力防范冷链物流成为疫情源点，一旦发现新冠病毒污染情况后，确保能够快速精准溯源定位，有效管控风险。

四、重点任务

（一）加强入省关口防控。

加强从口岸报关入境的进口冷链食品监管，做好口岸环节进口冷链食品新冠病毒监测检测和预防性全面消毒工作。加强非从口岸报关入境的进口冷链食品入省管控。在高速公路、国道等主要交通要道设检查点开展排查，严查进口冷链食品是否具有“两证明一报告”和追溯信息，对无法提供检疫证明，来源不明的进行拦截，由当地联防联控机制调查处理；对无法提供消毒证明、核酸检测报告和追溯信息的，予以贴封、通报，移交货物计划抵达首站属地联防联控机制处理，不得直接进入冷库、市场。

（二）加强运输物流防控。

督促指导冷链食品与货物运输企业、冷链运输承运人、快递企业等按照冷链物流疫情防控要求，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得承运无法提供“两证明一报告”和追溯信息、来源不明的进口冷链食品、货物。

（三）加强生产经营防控。

强化入省首站主体责任，严格落实“两证明一报告”和追溯信息。强化冷库责任，接受进口冷链食品时，严格查验“两证明一报告”和追溯信息，实施专用通道入库，不得与其他食品混放贮存和销售，做好货物的出入库记录等工作；加大对进口冷链食品生产、经营、储运、餐饮单位监督检查力度，督促指导业主严格落实冷链食品疫情防控要求，在进货关口严格查验“两证明一报告”和追溯信息，并对生产加工、贮存、销售环节冷链食品及外包装等开展采样和核酸检测，排查新冠病毒污染风险，科学确定检测范围、抽样比例和检查频次，结合实际情况按规定开展预防性消毒。妥善处置冷链食品废弃外包装。

（四）加强从业人员防护。

对所有进口冷链食品从业人员（含口岸、冷链运输和出入库、流通、市场环节）每周完成一次全覆盖抽样检测，一旦发现问题，按照疫情防控要求及时处置；督促冷链物流各环节责任主体强化物资保障，做好从业人员的个人防护，根据疫情防控需要和核酸检测能力进行科学评估；对直接接触进口冷链的物流人员，推动优先开展新冠疫苗紧急使用。

（五）科学开展应急处置。

在核酸检测中如发现阳性结果，立即组织专家开展疫情风险研判，提出防控工作建议，同步溯源定位，迅速采取冷链食品下架封存、流行病学调查、冷链食品追溯、人员排查、密切接触者隔离、疫点卫生学处理等防控措施，妥善有效应对处置。

五、专项执法

--年12月15日至--年3月31日，重点聚焦冷库风险隐患、防控责任落实、物流运输消毒、追溯制度执行、场所环境卫生、违法违规行为，集中开展冷链物流疫情防控联合专项检查执法行动。

（一）冷库风险隐患。

重点检查冷库是否具备合法经营资质，第三方冷库是否备案，是否落实消毒等疫情防控措施，是否具备温度监测设备，是否定期测定并记录冷冻冷藏食品温度；是否接受无“两证明一报告”和追溯信息的货物，是否按照相关标准或标签标识要求贮存货物，是否存在食品安全风险。

（二）防控责任落实。

重点检查冷链食品生产经营主体是否落实人防物防技防等防控措施，是否对进口冷链食品进行预防性全面消毒，是否具有“两证明一报告”和追溯信息；对没有消毒证明的是否由入省首站组织或委托有资质的消毒单位实施有效消毒，是否有专用通道进货、专区存放、专区售卖。

（三）物流运输消毒。

重点检查冷链物流特别是冷链食品运输车辆、场站的消毒及从业人员防护工作情况，进口冷链货物承运单位是否落实运输环节主体责任并实施相应消毒处理措施，承运的进口冷链食品是否具备“两证明一报告”和追溯信息。

（四）追溯制度执行。

重点检查入省首站、批发企业、连锁经营企业总部、冷链运输企业是否在“省冷链”平台注册，上传冷链食品追溯数据是否真实、有效、完整、准确；检查自建自备冷库食品进货查验和记录制度执行情况，是否索取并保存检疫合格证明、肉品品质检验合格证明，是否建立食品贮存管理制度和食品进出库台账；第三方冷库是否留存委托方的食品生产经营合法资质文件，是否如实记录委托方以及委托贮存的产品信息，是否建立食品进出库台账。

（五）场所环境卫生。

以肉品集中交易市场、冷库、商场超市和大型餐饮服务单位等为重点地区，检查是否制定疫情防控指南，冷库及从业人员是否落实清洁、消毒、通风、个人防护等卫生防疫措施，是否存在卫生死角，是否做好口罩、洗手液、消毒剂等物资储备，是否有加强冷链环节疫情防控的措施。

（六）违法违规行为。

对冷链食品生产经营主体不严格落实进口冷链食品防控责任，不落实进货查验、消毒等主体责任，无“两证明一报告”和追溯信息而进入冷库或上市销售的；采购、使用来源不明、票据不全冷链食品的；不落实追溯措施，发现问题产品无法精准定位和溯源倒查，导致传染病传播、流行等后果的；不服从、不配合实施有关防控措施和监督检查的，依据有关规定从严处罚。对走私冷链食品等构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、明确责任

（一）地方属地责任。

各级政府对本辖区内冷链物流疫情防控工作负总责，要贯彻落实国务院联防联控机制和省委省政府的决策部署，切实强化组织领导，有力承担起冷链物流疫情防控的属地责任。各市（州）、县（市、区）参照省上做法，结合实际，成立冷链物流疫情防控工作专班，明确一名政府领导直接负责，市场监管部门为组长单位，卫生健康、交通运输、商务、农业农村、海关、发展改革、经济和信息化、公安、大数据管理、邮政管理、口岸物流管理等相关部门为成员单位，并设立专班办公室负责日常工作。

（二）生产经营主体责任。

冷链物流市场主体（包括从事涉及冷链食品进口贸易、生产加工、流通销售、仓储运输、餐饮服务及集中交易市场开办者、冷链物流园区等单位和个人）承担冷链物流疫情防控的第一责任。严格按照国务院联防联控机制、交通运输部和我省规定的相关程序、方法及要求，健全内部疫情防控责任体系，认真履行冷链食品信息化追溯责任，全面自查整改各类隐患；严格落实环境卫生整治和消毒措施，强化全员培训和健康监测，定期组织和配合开展核酸检测；制定完善应急预案，发现问题及时报告并有效处置。

（三）部门主管监管责任。

各有关部门在本级应急指挥部统一领导下，根据职能职责，按照本方案明确的工作任务落实主管责任和监管责任。坚持各司其职，围绕本业领域，严格监管执法，主动强化责任落实。坚持互为补充，主动作为，强化职责边界衔接，不留空档，不留死角，形成全链条防控闭环。

（四）行业组织自律责任。

各类冷链物流和食品行业协会要充分发挥桥梁纽带、督促指导作用，加强行业自律，引导冷链食品生产经营者遵守法律法规，严格落实疫情防控各项措施。根据行业业务范围、特点制定细化操作指南，建立完善行业自律性管理约束机制，规范行业生产经营行为。通过自我承诺、倡议书、责任书、宣传册等形式，引导冷链食品生产经营者主动参与到冷链物流疫情防控，宣传普及冷链物流安全风险防控知识，提高防护能力。

七、工作要求

（一）加强组织领导。

各地各有关部门（单位）要深刻认识冷链物流疫情防控形势的严峻性和紧迫性，按照本方案的总体部署，结合实际制定具体实施方案，进一步健全完善工作机制，加大人员经费保障力度，为做好冷链物流疫情防控工作提供坚强组织保障。加强督查督办，对防控不力的及时开展警示约谈、通报批评，造成不良后果的，要严肃问责。

（二）完善工作机制。

工作专班要加强统筹协调，各有关部门（单位）要进一步强化信息通报、联合执法、应急处置等工作机制，及时通报情况、研判形势，因时因势研究调整完善防控措施，构建起统筹协调、各司其职、协作配合、有力有序的冷链物流疫情防控工作格局。对工作中发现的重大隐患和疫情传播风险，要及时向政府和上级部门报告，妥善应对处置。

（三）强化宣传引导。

各地各有关部门（单位）要精心策划，通过新闻发布会、媒体、网络等多种渠道，将冷链物流疫情防控措施和取得的成效及时宣传到位，引导社会团体、企业和广大消费者全面了解、落实防控规范和相关要求；统一信息发布口径，规范信息发布要求，正面发声，破除谣言，为群防群控营造有利舆论环境；加大冷链物流疫情防控科普宣传力度，不断提高社会公众的健康意识和自我防护能力。

（四）加强工作保障。

各地各有关部门（单位）要加强对参与工作人员的培训和指导，提高自我防护能力，严格落实好口罩、消毒液、手套等必备物资，确保一线工作需要。特别是对在监督检查、执法办案中直接接触进口冷链食品等感染风险高的一线工作人员，要突出加强防护措施，有效避免工作人员被新冠病毒污染的食品、包装或环境感染的情况发生。

为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）和教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）等文件精神，切实减轻过重学生作业负担，促进学生身心健康发展，特制订本实施办法。

全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，市教委、市发改委等部门联合印发《重庆市进一步推进中小学生减负工作实施方案》等文件精神，充分认识加强义务教育阶段学生作业管理对促进学生健康发展和义务教育高质量发展的重要意义，建立义务教育学校作业长效管理机制和监督检查执行机制，通过厘清、强化各方责任，家校共育，标本兼治、综合施策，引导学校、家长、社会尊重教育规律、转变育人观念，营造有利于学生健康成长的环境，提高教师设计作业和运用作业改进教学的能力，实现“减负提质”要求，切实减轻学生过重作业负担，促进中小学生健康成长和全面发展。

（一）负面行为清单

1.布置超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力的集体性作业。

2.布置超越国家规定时长控制量的课后作业。

3.布置未经教师先做或存在偏题、怪题、错题的作业。

4.布置惩罚性、重复性、随意性作业。

5.不加选择地以翻印成套试卷或练习册代替作业。

6.布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。

7.使用微信、qq、钉钉等app电子方式布置课后作业。

8.在班级微信、qq、钉钉等app电子方式发布学生作业情况、考试成绩及排名、批评表扬等。

9.家长或学生代批作业，将家长签字作为评判学生完成作业的依据。

10.教师对作业只布置不批改、批改方式随意、评价方式单一或评价无针对性。

（二）学校管理职责

1.建立领导机制。校长是减轻学生过重学业负担的第一责任人，学校应建立以校长为第一责任人的加强作业管理领导机制和以分管教学副校长为直接责任人的加强作业管理业务指导机制。进一步强化管理和业务指导，杜绝作业环节成为学校教学管理“盲区”。

2.健全管理制度。学校是加强作业管理的直接实施者，应以“控总量、提质量、强能力”为基本要求，建立健全本校作业管理制度。进一步明确教务（导）处、年级组、备课（教研）组、任课教师在作业管理中的职责，要特别注重加强作业管理顶层制度设计中的“闭环管理”，健全作业公示制度。

3.压实管理职责。教师是作业管理的直接实施者，应将每天课后作业总量（中等生完成时长）报年级组，并自觉配合年级组的总量调控。备课（教研）组是集体备课的实施单位，对该学科作业的量与质负直接管理责任。年级组是年级作业总量的直接管理者，班主任是班级作业问题的直接管理者，主要负责统筹协调、平衡各学科作业总量。教务（导）处是学校作业管理制度的实施部门，主要负责检查备课（教研）组、年级组、班主任、任课教师落实学校课程开设和作业管理制度执行情况，采取措施及时制止和纠正违反学校课程开设和作业管理制度的行为。

4.强化日常检查。学校应通过信息化手段或制作专门簿册，对备课（教研）组的集体备课（特别是备作业）、年级组的作业总量调控、班主任和学科教师每天布置作业内容与完成时长等进行登记，并以周或月度为单位定期开展检查。要采取定期检查、随机抽查、作业展览、问卷调查等途径，对教师布置作业的选题、批改、讲评、反馈等进行综合诊断，确保做到作业减量提质。

5.加强校本研修。学校应把提升教师专业素养作为提高作业质量的突破口，建立并不断完善校本研修制度，将作业设计、命题设计等作为学校教研工作重点，制度化、常态化开展校本研修，并做到有计划、有记录、可查询。

6.推动家校协同。学校每学期至少召开一次家长代表会议，对学校是否存在“负面清单”中的行为进行监督评议。要积极搭建家校互动平台，指导家长配合学校落实“双减”及“五项管理”各项措施，形成家校协同育人合力。

（三）教研部门职责

1.研制指导意见。区教科所负责组织义务教育阶段各学科教研员及骨干教师，分学科、分年级成立作业布置研究指导小组，研制并出台义务教育中小学学科作业设计与实施指导意见，明确设计方法与实施重点，指导学校不断提升教师作业设计、布置、批改、分析、反馈、辅导能力。

2.加强研究培训。区教科所要将作业设计与实施纳入教研、培训范围，每学期组织开展至少一次（期）专题教研活动（培训），不断提升教师作业设计与命题能力，有效掌握各类作业实施方法。将作业设计、实施与命题能力作为评价教师教育教学能力的内容之一。

3.推动资源共建。区教科所要推动优质作业资源共建共享。指导学校研发优质校本作业资源库，供教师借鉴使用。

4.开展检查指导。组织教研员深入学校，对学校加强作业管理、减轻学生过重作业负担、校本研修情况等进行调研和指导。根据区教委要求和工作布置，组织专业力量协同教委相关部门对学校加强作业管理、减轻学生过重作业负担情况开展专项检查，形成专项检查报告提交教育行政部门决策。

（一）组织实施

1.学校每学年第一学期开学时，将作业行为负面清单以告知书形式印发给每一位教师，组织教师签字后留存。

2.学校每月至少开展一次作业管理综合检查，检查包括集体备课情况、作业布置登记及总量调控执行情况、教师作业批改及反馈情况、教师翻印成套试卷或练习册情况、以作业研究为主题的校本研修情况等。

3.学校每学期至少组织开展一次以提高教师作业设计和命题能力为主题的专题研修（培训）活动，聘请区内外专家指导，活动做到有方案、有记录、有成果。

4.学校每期末组织开展一次教师作业布置、批改、反馈情况及学生作业负担情况综合评估，评估结果作为教师教育教学能力考核的重要依据。综合评估应形成专题报告提交学校决策机构审核。

5.学校制定教学管理规程，明确课程和教学管理正面清单、负面清单，对教师出现教学事故及时进行认定和处理。

（二）监督考核

1.将减轻义务教育阶段学生作业负担情况（含课程和教学管理、作业管理、推进家校协同、学生作业负担等）纳入对义务教育学校年度工作业绩考核指标。

2.每年度组织开展一次减轻义务教育阶段学生作业负担专项督查。重点督查学校开齐开足国家课程情况、应教尽教（小学零起点教学）情况、作业管理制度制定和执行情况、学生作业负担情况、“双减”“五项管理”落实情况等，形成专项督查报告并提交决策机构审议。将减轻义务教育阶段学生作业负担情况纳入责任督学工作重要内容。

（一）提高认识，高度重视

加强义务教育阶段学校作业管理是减轻学生作业负担的关键环节，是“双减”工作的核心，各校要坚决落实党中央、国务院关于“双减”工作重大决策部署，将校内减负提质作为重大民生工程，列入重要议事日程，加强组织领导与工作统筹，为深化教育教学改革、提高义务教育质量和课后服务水平提供保障，高质量做好校内减负提质相关工作。

（二）强化责任，注重落实

各单位在加强义务教育管理中务必建立健全管理制度，落实岗位职责，强化学校主要负责人是第一责任人，分管负责人是具体责任人，压实年级组、教研（备课）组、班主任和学科教师责任，确保加强义务教育阶段学校作业管理各项办法落地落实。区教委相关科室要常态化、持续性深入学校，对学校落实各项管理办法的工作进行指导，督查督办，确保取得实效。区教委要设立监督举报电话和信箱，建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的学校及相关责任人要依法依规严肃追究问责。

（三）加强宣传，正面引导

加强对政策的宣讲培训，进一步增强教师对“双减”工作的认同感和支持度，充分调动广大教师积极性、创造性；教学管理人员要经常深入课堂听课、参与教研、指导教学，努力提高教育教学领导力。深入挖掘提炼学校加强作业管理的典型经验和做法，加强宣传推广，扩大示范引领。通过多种途径，重点宣传作业在培育学生社会主义核心价值观、社会责任感、创新精神和实践能力等方面的积极作用，弘扬正确的作业观和教育观，营造良好环境和氛围。