国土资源所个人工作总结(经典20篇)

自20xx年1月以来，环州国土资源管理工作在县国土资源局和环州乡党委、政府的关心、支持和正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕国土资源管理目标责任和乡党委、政府的工作思路，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的国土资源管理工作职责，为全乡经济社会又好又快发展提供有力的资源保障和优质高效服务。半年来，经全所干部职工精诚团结，认真履职，扎实工作，国土资源管理工作各个方面取得较好成效。

一、严格保护耕地，进一步提高节约集约用地水平

1、认真贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20xx]31号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，乡人民政府成立了基本农田保护工作领导小组(环政通[20xx]14号)，将基本农田保护工作作为一项重要工作来抓，进一步加大了耕地保护力度，不断提高土地资源节约集约利用水平。

2、严格执行土地利用总体规划、专项规划和年度计划，加强国土资源利用工作，严格按照国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知(国土资发[20xx]234号)文件和《楚雄州农村村民住宅用地审查报批管理办法》(楚雄州国土资源局公告[20xx]第1号)文件。严格审批土地利用，审批农村居民建设用地“三到场”，上半年共受理农村居民建设用用地8宗。

3、认真落实耕地保护目标责任制，加大基本农田保护力度，乡政府、村委会、村民小组层层签订《耕地保护目标保护责任书》，建立健全了基本农田保护监测台帐，建立和完善基本农田保护监督信息网络，全乡落实监察信息员95人，切实加强耕地保护工作，切实做到了基本农田责任落实到人。

4、加强土地征收和供应管理，确保乡政府确定的小集镇建设项目用地，充分发挥市场配置土地资源作用，巩固经营性用地及工业用地招标拍卖挂牌出让制度，进一步盘活用好存量土地，加强农村集体建设用地管理。及时与乡党委、政府汇报、沟通，并按照上级和乡小集镇规划的有关要求及时完成土地利用总体规划的修编工作。

5、严格土地管理，建立国土资源执法监察系统动态巡查台帐，贯彻执行闲置土地处置政策，严格查处土地违法违规案件。

6、积极参与环州乡小集镇开发建设的前期的各项准备工作，为环州乡小集镇开发建设项目用地的征收和供应管理打下了坚实的基础。

二、规范矿业权管理，促进矿产业健康有序发展

1、深入贯彻落实《国务院关于全国整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，全力推进矿产资源开发整合管理工作，积极支持好县委、县政府对木纹石、红砂石等重要矿种资源和重点矿区的整合工作和整顿规范矿产资源开发秩序，依法整顿和规范环州乡矿产资源开发秩序。

2、严格执行矿业权审批制度，推行合同管理，建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制。

3、加大矿业权市场体系建设力度，规范矿业权招标拍卖挂牌出让程序，完善矿业权市场交易规则和制度。

三、积极做好地质灾害防治工作，保障人民财产安全

1、为做好20xx年地质灾害防治工作，乡人民政府成立了地质灾害领导小组(环政通[20xx]34号)，建立健全以乡党委、人大、政府、纪委领导班子成员挂点地质灾害(隐患)点制度和地质灾害(隐患)点群测群防网络体系，编写了地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，与各村委会签订了《地质灾害防治工作目标责任书》，认真筛选出14位责任心强的人员做为监测人员，使地质灾害防治工作责任落到实处。

2、认真填写《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》(简称“两卡”)，每点一套，根据不同对象发放。上半年共发放《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》381份，《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》14份，《楚雄州地质灾害隐患点监测记录本》14本。

3、制定了《环州乡汛期地质灾害值班制度》、《环州乡地质灾害灾情速报制度》、《环州乡地质灾害险情巡查制度》、《环州乡地质灾害应急调查制度》、《环州乡地质灾害领导挂点联系制度》。

4、加强对地质灾害隐患点的巡查工作，进入汛期以来与乡人民政府一道对全乡14个隐患点进行了两次全面的巡查工作，在巡查中未发现险情。

5、认真做好重要天气预警预报和夜间值班工作。入汛以来，每天注意观察和收听收看天气预报，及时把天气预报发布到各村委会和地质灾害监测点，并定期不定期地对监测人员进行督促检查，保证24小时通讯畅通。通过地质灾害防治工作的扎实开展，截止目前我乡没有发生新的地质灾害隐患点和人员伤亡的事故。

四、夯实基础，进一步提高国土资源规范化管理水平

1、加强国土资源法律法规的宣传教育。认真开展了20xx年“世界地球日”的法律宣传活动，广泛深入地开展国土资源法律法规的宣传教育工作。通过宣传，增强了乡村基层干部保护和合理利用国土资源的意识，进一步提高干部职工依法行政和综合服务水平。

2、抓好国土资源执法监察，建立健全案件移送制度、动态巡查制度和典型案件曝光制度，完善执法监察分片包干和动态巡查责任制。

3、认真办理群众来信来访，接待信访案件2件，已全部办结。积极化解因国土资源问题而产生的矛盾和纠纷，半年来无因土地、矿业权权属争议引发的重大群体性事件。

五、抓好队伍建设，提高干部职工素质

1、深入推进完善体制、提高素质活动，切实加强领导班子建设和队伍建设，全面落实干部教育培训计划，提高干部队伍政治业务素质、履行工作职责水平和综合协调服务能力，不断推进国土所规范化建设。

2、认真贯彻落实党风廉政建设工作，及时传达和学习上级有关廉政建设会议精神和指示。并且认真学习贯彻乡党委、乡纪委召开的党风廉政工作会议精神，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，遵守干部勤政廉政制度，认真履职，依法行政。

六、服从乡党委、政府的工作安排部署，积极参与配合乡党委、政府的中心工作，做到本职工作与乡党委、政府的中心工作两不误自1月份以来，服从乡党委、政府的的安排部署，积极参加恢复重建、烤烟种植、新农村建设、公益事业建设等工作。环州国土资源所不断创新工作方法和思路，将部分本职工作与乡党委、政府的中心工作同时进行。利用参与党委、政府抓恢复重建、抓好粮烟生产的同时，进行国土资源执法监察系统动态巡查、农村居民建设用地的实地丈量、地质灾害的巡查等，做到了本职工作与党委、政府的中心工作两不误。

七、存在的问题和不足方面

1、因乡财政困难，没有资金投入，闲置土地盘活收购储备工作方面没有开展。

2、由于无交通工具，给国土资源执法监察系统动态巡查、地质灾害巡查带来不便，巡查频率有待提高。

八、20xx年下半年工作思路和计划

1、认真贯彻落实《地质灾害防治条例》和《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》、《武定县地质灾害防治方案》及《环州乡地质灾害防治方案》，加强巡查和督促检查，认真做好重要天气预警预报和值班工作，努力做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。

2、积极向乡人民政府争取地质灾害防治资金，利用“6·25土地日”做好国土资源法律法规和地质灾害防治的宣传、培训工作，在地质灾害隐患点召开一次群众会，做好地质灾害防治知识培训和相关注意事项的培训会，使防灾减灾知识深入群众。

3、继续做好农村居民建设用地的审批工作，加强国土资源执法监察系统动态巡查和基本农田的巡查，做好国土资源管理工作。

4、积极服从乡党委、政府的工作安排，积极参与配合乡党委、政府的中心工作，工作上争取乡党委、政府的理解和支持。

在20xx年度来临之际，回顾过去一年，在市局领导的关怀下，在中心领导的直接领导下，在同事们的悉心帮助和支持下，通过自身的不懈努力，我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况，总结

在思想上，通过对“三个代表”重要思想及党的xx大会议精神和xx届四中全会精神的深刻学习，使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了，始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。

在理论上，通过对《行政许可法》的学习，加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻，进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会，开拓了自身土地出让工作的思路。

在工作上，20xx年主要做了以下几项工作：

一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性

工作，成功出让等8宗土地，成交土地面积113，成交价款17.2亿元，给市政府创造收益5.27亿元。 二、根据市政府的安排，参与地区改造项目工程，按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。

三、参与国际机场的二期扩建工程，按时完成120xx集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作，保证了机场扩建工程的顺利实施。

四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。

五、参与厂的破产处置工作，使企业职工妥善安置。

六、按照市局、中心领导的指示，参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。

七、按照市局、中心领导的指示，参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。

八、参与经营性土地历史遗留问题的处理，按时完成中心涉及的2宗约40土地的收购、置换工作。

九、20xx年11月，按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作，共为中心融资1.2亿元。

十、与市城区工程建设指挥部工作人员，共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。

下一步的工作打算：

一是要进一步加强认识，在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的，为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。

二是要进一步转变工作作风，提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到，认真讲解政策，提高办事效率;对待收购、出让的土地，要精打细算、科学分析，力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成，增强危机感，适应高效的工作机制。

三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训，加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识，在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务，提高自身工作效能;廉洁自律，洁身自好。

四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广，是一项综合性业务。在今后的工作中，一要与局各处室、事业单位密切配合，团结协作，理顺各个工作环节，积极完成各项工作。同时，要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务，做到情况了解全面、信息掌握准确，保障工作顺利推进。

在过去的一年里，自己虽然做了不少工作，也取得了一定成绩，但离单位领导的期望还有一定差距，有些工作还没有做到位。在新的一年里，我要进一步加强自身修养，以土地经营为宗旨，以发掘个人能力为基础，以16大纲领性文件为指针，全面贯彻"三个代表"的重要思想，坚持创新、努力开拓、与时俱进，为推动我市的城市化建设做出新的贡献。

20_年以来，在中共布拖县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，拉果乡人民政府始终坚持以“_”重要思想为指导，深入贯彻执行科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、州、县关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，顺利的完成了本年度各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下。

一、主要成效

在今年中，全乡各级开展群众会议6场4100人次，村组以上干部会议12次780人次;发放地质灾害明白卡等250余份，落实土地管理协管员36人，地质灾害监管监督员6人，全年地质灾害点实现高度平稳，未发生地质灾害事故;开展土地不定期巡查221次，全乡未发生一起乱占乱耕等现象;继续开展好7500亩基本农田保护;对拉果堰投入资金3万元改造3公里损失严重地段，建立防汛值班人员42人，成立应急队伍50人。

二、主要做法

(一)以提高素质为起点，深入开展宣传教育活动。一是以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，组织乡级机关有关部门持久开展宣传工作，通过开展会议、更新公告栏等形式，利用广播、党员远程教育等媒介，把《土地管理法》作为重点进行宣传。二是利用土地权属纠纷调处、土地行政处罚、土地监管动态巡查等典型案例，用生动的教材，告诫企图不轨者悬崖勒马。三是在学校开设农村集体土地法律知识普及课时，实现我乡国土资源管理方式和教育方式，从根本上、全方位深化到横向到边，纵向到底的普及格局。

(二)加强土地保有监察，继续执行基本农田红线保护。按照县政府批准下达的耕地保有量指标，强化基本农田保护意识，坚持依法行政，严格基本农田占用审批，确保基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。同时，健全和完善了土地管理文明公约，着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、监督检查制度、农民申请核查制度和保护公示制度，加强土地管理的综合建设，促进各项保护措施动态执行。

(三)加强地质灾害监控，高度做好监管与综合治理工作。一是健全地质灾害防治方案，明确了20_年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。充分建立汛前、汛中、汛后等制度，建立地质灾害防治协管员，继续开展突发自然灾害应急演练，积极修复拉果堰部分损毁地段，重新分析避让路线和应急响应措施等，对全乡目前的3个地质隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，科学合理的界定乡、村、组、协管员的职责，完善群测群防和应急队伍责任体系。二是建立健全“政府领导、统一管理、职责明确、分工协作”的工作管理长效机制，按照职责分工，将全乡的灾害点分别落实监管领导，下达责任，明确奖惩，健全责任追究。三是建立健全汛期值班、灾情险情速报、汛前调查、汛中巡查、汛后复查等制度。在重点时期，提高巡查密度和密次，定期不定期的加大地质灾害点的巡回检查监测。四是继续开展地质灾害知识的普及教育，提高群众的防灾水平和自救能力。结合滑坡、泥石流等灾害发生发展特点，利用群众会议或广播等形式，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

(四)建立土地监管长效管理机制，深化管理措施。建立健全动态巡查责任制，将领导按照行政职权的特点，实行领导分片包干、副职干部定村、职工定任务，责任到人，定期与不定期相结合，对基本农田保护区开展全面的巡回检查，以土地卫片执法检查核查为中心，继续开展动态巡查切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。

三、工作不足和建议

一年来，我乡国土资源管理工作虽然取得了一定的成绩，但也面临一些突出的困难和问题，主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧，保护资源和保障发展的双重压力越来越大;地势偏僻导致土地审批步伐缓慢;执法监管水平有待进一步提高。

根据以上缺点，我乡将在以下几方面开展好来年的工作。

(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。

(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是各级干部、部分群众和在校小学生等有计划的继续开展形式多样的宣传，做到形式多样，注重效果。

在··镇党委、政府的大力支持下，坚持以“__”重要思想为指导，认真贯彻党的_大、_届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下：

(三)加强耕地保护，确保耕地保有量指标的落实。

为切实维护全镇农业基础地位，加强耕地保护工作，今年，对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新，结合第二次农村土地大调查，进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷，基本农田保护面积··公顷，保护率达到了··%。

(四)建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度。

按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作，对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。

(五)妥善处理土地权属争议，积极调解土地纠纷。

今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起，调处5起，涉及土地面积··亩，调处率100%。20__年·月·日—20__年·月6日，由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地，经过走访相关知情人，查看相关资料，形成了调查汇报材料，上报分局处理，通过土地纠纷的调处，化解了矛盾，维护了社会稳定。

(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。

进一步提高认识、端正态度，认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神，充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性，切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查，针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查制度漏洞和廉政风险点，力争做到找准、找全、找实，有针对性地制定廉政风险防控措施。

三、明年工作的打算

(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。

(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员，做到形式多样，注重效果。

(三)开展国土资源综合巡查工作，包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查，形成日常化、制度化工作机制。

(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地，及时办理审查报批手续。

一年来，我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩，但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少，缺少交通工具和办公经费等原因，国土资源执法监察方面存在很大难度，自身的执法力度还不够大，部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取，逐步克服，不断加强，力争把各方面的工作做好，全面完成国土资源管理的各项工作任务。

20__年我局在市局的正确领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大，xx届四中、五中全会精神，积极应对各种困难和压力，正确处理保护资源与保障发展之间的关系，通过全体干部职工的共同努力，圆满完成了各项任务目标，在资源保护与开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了新成绩，国土资源管理工作迈上了新台阶。现将全年工作情况汇报如下：

一、履职尽责，务实创新，全面完成年内各项任务目标

(一)严格落实耕地保护制度，强化土地整治，努力为经济社会发展提供用地保障。

1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划和年度用地计划，将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护，加强动态巡查，建立保护标识，坚守保护数量和比例。截止20__年底，我县耕地总面积34.3万亩，基本农田33.7万亩，基本农田保护率达到85.5%;二是加强建设用地管理，严把用地审批关，农用地转用关。对各类建设用地，坚持预审制度，积极参与建设项目前期论证和选址工作，努力做到节约集约用地、合理用地。

2、以提高耕地质量，增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡为目标，逐步扩大土地整理面积。20__ 年落户开发整治项目7宗，引进资金3456.95万元，新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标。

3、立足发展，为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全年报批各类建设用地2475.7亩，占年度计划指标的378%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发、全县农村公路桥梁改造工程等项目用地预审23宗，共计6942亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作，增加政府纯收益。全年收储土地2282.1亩;出让国有土地使用权24宗，共656亩，出让金合计2.75亿元，政府纯收益1.70亿元。搭建融资平台，推进城镇化进程。以储备土地向承德银行借款1.3亿元，用于加快鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。

(二)全面完成土地利用总体规划修编工作，为我县未来10年的发展打下新基础。一是与“十二五”规划紧密相衔接，优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取，为我县增加建设用地规模1.62平方公里;在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里;为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区;为项目园区争取15平方公里的发展空间，并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模，20__年全县农村居民点用地6.67万亩，20__年规划用地6.04万亩，减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张，统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量，保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查，我县耕地面积34.3万亩，基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩，基本农田保护率由85.5%降为76%。并且此次修编中，我县多补划基本农田5000亩，用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动，规划大纲已于9月通过省厅审查验收。目前，规划文本编制完成，已通过市级专家组论证，相应数据库正在建设中。

(三)统筹发展，新民居建设工作取得新突破。一是坚持统筹发展，规划先行。将新民居选址与村镇总体规划，产业规划相衔接，充分利用修编机会，将新村址确定为建设用地，将旧村址复垦范围确定为农用地，突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中，集中解决矿山企业生产安全，压覆资源问题。二是加强政策宣传，打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场，对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率，坚持特事特办，急事快办，跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的，我们上门服务，主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗，382.41亩，复垦后可结余土地73.33亩，有力推动了新民居建设。

(四)立足县情，积极寻找土地开发后备资源，强力推进县城周边山地利用。我县县域总面积2992平方公里，除34万亩耕地外，绝大部分为山地，立足长远，必须充分合理利用山地，积极寻找后备开发资源。今年，我局对县城周边进行了调查摸底，初步选取了王家沟、狼山沟、安乐等6个地块，总面积4300余亩进行开发利用。截至目前，王家沟南梁、西瓜园迎凤沟共955.7亩山地已办理转征手续，用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同时积极寻找土地开发后备资源，在马营子、西沟等8个乡镇，寻找后备资源10599.65亩，可开发复垦面积7238.29亩。计划明年立项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、张百湾山前土地整治等3个项目，总投资1260万元，总规模3930亩，可新增耕地275亩。有力地加速县城扩容发展步伐，为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。

(五)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案，15个铁矿整合区已有14个完成整合，另外1个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个，另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高，采矿企业规模扩大，实力增强。

(六)地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得新成效。一是认真开展汛前地质灾害调查，做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县20__年度地质灾害防灾预案》，严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度，实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查，检测人员全部落实到位，形成了群测群防体系，有效地防止了地质灾害的发生，最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株，花草绿化面积8.9公顷，累计绿化面积26公顷。通过近两年的努力，全县89家矿山企业共累计植树412.5万株，累计绿化面积264公顷，矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。三是通过加大宣传力度，严把矿业权关口，综合运用各种行政手段，加大地质环境保证金收缴力度，截止12月底，共征收保证金2568.9万元。

(七)加强法制宣传、信访维稳力度，促进社会安定和谐做出新贡献。一是普法工作成效显著。我局联系实际，突出重点，充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日，运用各种新闻媒体、舆论工具，大力宣传国土资源法律、法规，发放传单、书籍、光盘共1000余份，有力地推动了国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点，认真落实领导包案、信访值班、领导接待日等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，关口前移，重点下移，充分发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处理工作，发现一起解决一起，把国土信访案件化解在基层，使信访案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件13件、市局交办案件42件，县领导批办案件14件，信访局要结案报告案件13件，人访、信访、电话访403件，两会期间未出现进京访、集体访。上级交办、转办案件办结率100%，行政复议胜诉率100%，信访案件办结率100%。

(八)强化执法，扎实开展卫片执法检查，重拳打击涉矿违法行为，土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。一是强化执法检查。完善制度，对案件查处实行标准化管理，保证行政执法的合法性、规范性和公正性。加强巡查，防微杜渐。加大对重点地区、案件高发区的巡查频率，发现问题及时制止，及时查处，达到防患于未然，消灭在萌芽的效果。突出重点，严格执法。重点查处非法占用土地、破坏基本农田、侵害农民利益等土地违法案件。坚持常态打击、高压态势，适时开展专项治理。20__年共处理违法用地55起，下达处罚决定55个，拆除建筑物36392平方米，没收建筑物17277平方米，收回土地20.92亩，罚没款71.36万元。二是扎实开展卫片执法检查工作。我局将卫片执法检查作为20__年重要工作任务之一，成立了领导小组，设立了卫片执法检查办公室，由执法监察局牵头，各股室分工协作，逐级落实责任。20__年度我县卫片执法检查实际监测图斑92个，地块71个，面积1036.7亩，查实违法用地67.2亩，违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事，又要处理人”，“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案29起，建议党纪处分5人，拆除建筑物6470.36平米，没收土地24.43亩，复垦土地6.47亩，收缴罚款24.64万元。三是重拳出击，严厉打击涉矿违法行为。为促进全县矿业持续、健康发展，我局在加强矿政基础管理工作的基础上，深化矿业秩序整顿工作。共组织8次联合检查，出动人员30余次，制止非法开采15起，取缔非法井口2个，扣押钩机、铲车8台，罚款66.9万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为，维护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳定、有序的矿业开发环境。

(九)测绘工作取得长足发展。我局于20__年成立滦平县测绘管理办公室，并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。今年又成立国土资源局测绘大队，为我县土地、矿产测绘提供服务。我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备，从无到有，从有到全，取得了长足的进步。

二、转变作风，增强服务意识，各项基础工作更加扎实规范 新闻宣传、政务信息工作立足本职，参好谋、服好务，先后编印了《我省尾矿库用地新政》、《近期土地政策变化》等专报4篇，为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进卫片执法检查整改工作落实，向有关部门发送信息24条。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时，加强档案管理的社会服务职能，积极为社会提供查询服务。20__年，我局被评为“承德市档案工作先进单位”。根据保密加强对涉密人员的保密教育和管理，切实强化对要害部门的防范;严格区分涉密和非涉密计算机;做好涉密文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作;安置摄像头、防盗门，全面落实保密防、物防、技防措施。印章管理工作严格遵守印章管理规定，由专人统一保管，严格按照权限、职责慎重使用，未经相关领导审批签字的，一律不得使用公章。财务管理工作认真执行各项财务制度，严格落实公务接待规定，所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行，实现“无现金”管理。矿产资源管理工作落实矿山实测制度，加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管，严防企业越界开采。增强服务意识，建立采矿权预警机制，积极协助采矿权人办理相关手续。目前，完成全部采矿权数据更新换证，办理采矿权延续、变更41宗，注销登记13个，征收矿产资源补偿费311.8万元。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作，完成探矿权延续、变更9宗，协助市局完成探矿权转让工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和20__年度土地变更调查，发放国有建设用地使用证123个，集体建设用地使用证190个，办理抵押登记71宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求，加强对基层所管理，进一步理顺工作关系，完善内部管理制度，制定基层所考核办法，开展基层所岗位等级评定，强化职责落实。

三、依法行政，规范管理，国土资源管理规范化迈上新台阶 一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查，严格落实周五学习日制度，邀请检察院、纪检委专家讲座3场，各股室轮流外出学习培训12次，组织业务考试2次，全局职工参加培训率100%，考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质，推动依法行政的关键环节来抓，先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理，压缩量裁空间，保证行政的合法性、规范性和公正性。

二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设，建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度，实行窗口接待，网上审批，实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用，接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。

三是规范行为，开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和年度土地利用计划，认真组织前期调查，制定切实可行的转征方案，落实征地情况告知，调查确认，听证公告，公示，上报审批、发放补偿等法定程序，确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布，三到场”。全年审批农宅325宗，办理过户110宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度，着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做，全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案70件，结案70件，结案率100%，行政复议11件，胜诉率100%。

四是强化项目管理，规范专项资金使用，确保发挥最大效益。所有项目必须严格执行“六制”，即：项目法人制、项目公告制、项目合同制、项目监理制、项目招投标制、村民监督制。经过招投标确定中标单位后，签订合同，同时委托监理单位全程监理，村民代表全程监督，严把工程质量关。施工队进场预付合同价款30%，施工中支付以实际完成工程量为准，全部完工最多支付不超过合同总价款的80%，剩余20%待省市验收合格后给予支付。报验收前，要全部通过审计。真正做到专款专用，把资金用在项目上，用在刀刃上，用在发展上。20__年至今共立项项目15个，验收通过2个，已上报市局待验项目9个，在建项目5个。

四、突出班子自身建设，增强班子战斗力

(一)加强学习，统一思想认识，不断提高班子成员的思想政治素质和决策水平。近些年，国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求，是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑，大家认识到只有通过加强学习，更新观念，提高领导水平和决策能力，才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求，建立“一把手”抓学习的领导责任制，制定切实可行的学习计划。年初制定了《党组中心组理论学习计划》，完善了《党组中心组学习制度》，全面深入系统地学习了党的xx大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》，及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。通过学习，班子成员的理论素养和领导能力不断增强，班子整体素质和决策水平得到了进一步提高。二是丰富学习形式，提高学习效果。为适应形势发展需要，确保班子成员的综合素质能适应时代的要求，我们结合实际情况，班子成员率先垂范，带头学好理论业务知识，采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式，在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县土地、矿产管理实际，先后拟定了10个调研题目，撰写调研文章20余篇，并适时组织汇报交流，共同探讨国土资源管理的新途径。

(二)强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风，着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则，严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》，完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度，对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时，严格按照民主集中制原则，充分听取大家意见，让成员畅所欲言，充分发表意见和建议，不搞一言堂，不搞家长制，形成集体领导、集体决议的良好氛围，保证重大决策的科学性、可行性，杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力，形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作，班子成员根据集体决定和分工，切实履行自己的职责，属分管职责范围内的，坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子领导成员遇到问题能及时通气，统一认识，增加彼此的信任感，努力营造良好的共事氛围，形成了班子的整体合力，班子的整体功能得到了很好地发挥，从而增强了全局工作的活力。

(三)加强党风廉政建设，保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心，以建立健全惩防体系为抓手，不断加强党风廉政建设工作。一是局党组在率先学习的基础上，组织全局干部职工，系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定。二是坚持作风建设常抓不懈。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风，规范清理了行政审批权限，公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“ 慵懒散漫”的专项治理工作。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点，全面推行政务公开公示制度。完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。强化责任追究，狠抓各项制度落实，及时纠正和发现不良倾向，实现了政令畅通。三是多种形式开展反腐倡廉宣传教育。扎实抓好廉政文化进机关工作，坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性，干部队伍思想素质不断提高。四是以建立健全惩防体系为抓手，不断改进和完善党纪政纪制度建设。紧密结合自身工作实际，认真查找廉政风险点，制定切实可行的防控措施;以制度和程序建设为着力点，不断加强完善工作机制和内部管理，始终坚持依靠制度管人、管事。

回顾过去一年的工作，依靠全体干部职工的创造力，依靠集体智慧，我们做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时，我们更应清醒的看到，我们还存在一些正待解决的困难和问题：一是理论学习不够扎实、不够系统，调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化，制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，土地开发后备资源不足，开发资金短缺，开发复垦任务艰巨，资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源，造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此，我们将在今后的工作中，进一步学习贯彻党的xx届五中全精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，开拓创新，狠抓落实，奋力拼搏，使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。

以上是我代表领导班子简要汇报了一年来的工作和明年工作谋划情况。下面对我本人一年来的思想和工作情况汇报如下：

一年来，在新的国土资源形势下，按照自己的岗位职责，我注意把握了这样几个问题：

第一、树立大局观念，自觉服务中心

国土资源部门担负着保护资源和保障发展的两大职能，如何正确处理好保护和发展的关系，是我们必须认真对待的问题。我始终认为，要解决好这个问题，从根本上讲，要求国土资源的同志必须牢固树立大局观念。全县的大局是经济和社会的发展，国土资源部门必须服从于这个大局，牢固树立大局意识，始终把党委和政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓，部门工作才有活力和生机。在年初部署工作时，重点强调的是围绕中心搞好保障和服务。按照这一思路，在用地计划紧张的情况下，我们想方设法为县重点项目、民生项目提供用地保障。我们提出，不能因国土资源供给短缺影响经济发展，更不能因国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时，加大了土地开发复垦的工作力度，保证建设用耕地的占补平衡。

第二、改进工作作风，注重调查研究

工作作风问题，是一个机关的形象问题。作风不正，形象好不了，必然脱离实际。面对新的国土资源工作，必须要有新的作风，才能开创工作新的局面。针对近些年土地、矿山信访案件频发等问题，局党组采取分片包干的办法，边调查研究边处理解决问题，边调处排解纠纷。并对县重点项目、“城镇面貌三年大变样”活动中面临的土地方面的矛盾和问题，会同发改、住建、环保等部门联合调研，提出一些政策性意见，为县委、县政府提供决策参考。

第三、加强干部队伍建设，提高干部素质

队伍建设，是我们工作成败的关键所在。首先是配齐、配强干部，让干部各得其所、人尽其才。其次是抓好干部的学习提高。在当前严峻的国土资源管理形势下，工作上的压力大，队伍建设的压力同样很大，特别是整体队伍人员素质参差不齐，与当前形势严重不适应的压力，国土资源部门作为权力部门和当前的焦点部门，在党风廉政建设上防止腐败不出问题的压力下，我们切实加强了职工业务培训和思想政治教育，提高干部队伍素质。组织职工参加了国土资源系统集中开展以“规范管理年”为主题的学习教育活动;组织基层所岗位等级评定考试;坚持周五学习日活动。结合实际提出“合规操作不闯线，结合点上有作为”的工作思路，一方面要依法行政，认真执行政策法规，在法律、政策许可的范围内开展工作;另一方面要围绕中心，适应当前政策形势变化的要求，在保护资源上寻求突破，积极为全县经济社会发展提供可靠的资源保障。

第四、加强团结协作，集中精力干事

按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求，自己能够努力增强团结协作意识，靠党性促进团结、靠民主集中制维护团结、靠党的纪律加强团结。在实际工作中找准位置，认真履行职责，发挥作用。不揽权、不专权、不独断。大事讲原则，小事讲风格，严以律己，宽以待人，协调处理好上下左右各种关系。围绕目标，统一思想，形成共识，团结一心干事业，聚精会神谋发展。

第五、加强廉政建设，严格要求自己

在党风廉政建设上，坚持从自己做起，从班子抓起，逢会必讲、警钟长鸣。我说的最多的是“三个绝对不要”，绝对不要与矿主和开发商打成一片;绝对不要干违法、违纪的事;绝对不要服务相对人的钱和物。按照领导干部廉洁自律的有关要求，努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管紧自己的腿，不该去的坚决不去。严格要求自己，发挥好一个领导干部模范带头作用，从我做起，从身边的人和事做起，加强自身建设，提高廉洁自律能力。

一年来，我们的工作虽然取得了一些成绩，这些成绩的取得归功于在座的全体干部职工，就我个人而言，还存在着一些问题和不足。虽然力求把工作抓紧抓实，抓出成效，但到乡镇和企业掌握第一手情况少，到企业帮助解决实际问题少，布置工作多，督促检查不够，缺乏一抓到底的工作作风。有时批评人不讲方式，不讲场合。自身学习不够，对职工学习抓得不紧，落实不严。这些问题需要在今后工作中加以改进和提高，以适应新的管理形势推进国土资源管理工作。

回顾__年，人力资源部在公司领导的关心指导下，恪守本部门的职能职责，以积极的工作态度，较为圆满的完成了本部门的各项工作任务。在对待本职工作时，我们始终坚持实事求是的工作态度，拒绝在工作中夸夸其谈，坚持从实际出发，脚踏实地，认真落实到工作的每一个环节上。在做工作时，我们深刻认识到要从实际情况出发的重要性，否则，有再好的想法和思路也只能变成空谈；这就如同工程施工，把图纸内容通过砌筑来变成现实是最终目标，假如设计师在设计图纸时只一味强调设计效果的完美、绚丽，却脱离了现阶段所具备的施工经验及技术能力，这样的工程最终只能成为空中楼阁。因此，工作中我们时刻谨记：以企业的生存发展为根本前提，紧紧围绕公司利益，坚持从一点一滴做起，渗透到工作中的每一个细节，将平时看似大量琐碎、不起眼的小事尽量做到好之又好，履行好了我们为机关部室、为项目部、为公司全体员工提供服务的基本职责。

一、员工引进、调配、管理方面

1、__年共引进新员工__人。人力资源部先后__了多所高校的校园招聘会。在招聘现场与学生进行现场交流、精心筛选，并通过笔试、面试两种形式相结合与百余名应聘人员进行了深入的沟通与交流，选拔出了能够适应公司发展的新人，并与他们签订了就业协议。

招聘工作中为了达到更好的招聘效果，继续开通“智联招聘”的网络招聘业务，利用智联招聘网站发布招聘信息，网络的便捷为公司招聘注入新的方式，更有力的为空缺岗位选聘到更合适的人选。

7月份，安排__名新员工参加入职体检，为公司能够招聘到合格的员工把好最后一道关。全年为__名新招聘的员工办理改派、户籍落户等相关手续，免去了外地员工的后顾之忧。公司为员工办理集体户，这是一项为本公司员工提供的服务，对于不在公司工作的离职人员，坚决采取多种形式要求其将户口从公司集体户中迁出。

2、人力资源部已经开始了__年的员工招聘工作，已与__名__届毕业生达成了就业协议。下一步，将继续加大员工的招聘工作力度，特别是在春节后，计划多次参加海尔路的人才市场招聘会，为公司招聘到合格的新员工。

3、积极的做好了人力资源的调配工作，在公司现有人力资源的情况下，根据现有人员状况，针对各项目部的人员岗位需要，对多个项目部的组成人员进行了及时调整，通过合理调配基本满足了工程项目对人员需求。

但随着新员工的加入，仍存在着许多的不足，人员良莠不齐，今后人力资源部将加大对新员工的考核力度，对于不适合岗位的人员予以调整工作岗位，对于不适合公司发展的员工将提请公司予以终止劳动合同。

二、社会保险、劳动合同、薪酬、绩效考核方面。

1、社会保险、劳动合同、薪酬等工作是人力资源部进行的一项日常性工作，也属于基础性的工作，这项工作的执行的好坏关系到公司每个员工的切身利益，对此人力资源部抱着严谨的工作态度认真对待。全年共为__人办理了劳动合同签订及劳动关系转入手续，为__人办理了劳动合同续订手续，为__人办理了劳动合同解除、人事档案退档等手续。按时将公司的劳动合同的签订、续签、解除和终止等情况进行网上备案。每月在规定的时间内为员工上缴社会保险费，为新签劳动合同人员办理社会保险转移、续接工作。为__名新员工办理了社会保障卡。

在此要强调一下，公司现为员工缴纳有养老、医疗、失业、工伤和生育五项保险，这五项保险是国家规定员工应享有的保险待遇，特别是工伤保险，如果员工在工作中发生有工伤事故，须立即向公司有关部门报告事故情况，任何人不得隐瞒事实，以免耽搁工伤申报期限，给公司也给个人造成不必要的损失。

2、对《员工工资管理办法》中员工工资发放标准提出调整方案，针对方案进行了多次数据测算，最终在职代会予以讨论并通过。

在__年组织了4次机关绩效考核，并依据考核结果、按照公司工资发放办法每位员工的工资进行了准确的核算、发放。

3、完成市南社保局对企业员工增减变化的检查备案。通过了青岛市劳动和社会保障局对劳动年检。

完成了__年度社会保险的投保基数的核算、签字、报送。

20xx年，在县委、县政府及XX市国土资源局的正确领导和大力支持下。坚持以会议精神为指针，认真贯彻落实省厅、市国土资源局工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕 “全党抓工业、重点抓招商、着力调结构，突破大项目”的总体思路，面对挑战，我们认真谋划，锐意进取，扎实工作，各项工作稳步推进，为全县经济社会实现又好又快，更好更快发展做出了积极的贡献。

一、20xx年重点工作完成情况

(一)坚持“保发展、保红线”，盘活存量土地，搞好用地服。

1. 有效保障发展急需用地。一是，对产业园区建设支持，积极推进城市发展力度，20xx年完成3个城镇批次建设用地报件上报工作，拟用地总面积124.9977公顷(地范围涉及城关镇金北社区、金南社区、太平社区、花红村及绮陌乡中营村、墨峰村、平桥村，三甲乡木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城镇一批次和城镇三批次已获省厅批准，城镇二批次省厅已审查通过。为“绮陌产业园区”、“三甲新城”建设保驾护航;二是，加大对工业用地支持，落实“工业强省、工业强县”战略，20xx年完成3个工业批次建设用地报件上报工作拟用地总面积74.5183公顷(用地范围涉及马场乡中心村，绮陌乡中营村、陡岩村、墨峰村)。其中，XX县20xx年度第一批次工业项目已上报省厅，XX县20xx年度第二、三批次工业项目已上报市局。完成国电电厂2×60万千瓦级机组新建工程的项目用地上报工作，总面积67.3366公顷(涉及八步镇田坝村、马坎村、新利村)。目前，该项目用地报件已上报省厅。三是，完成XX县城北客运站、珠藏镇供水工程建设项目、化起镇化起中学、XX县就业和社会保障服务设施建设项目、XX县三塘风电场项目、中国石油化工集团新型能源化工基地暨一期项目、XX省夹岩水利枢纽工程建设项目等的建设项目等用地预审工作。

2.全力推进土地开发整理，确保耕地占补平衡。一是，今年获批1个省级高标准基本农田建设项目，XX县猫场镇川洞村20xx年度省级高标准基本农田建设项目。项目总面积为652.68公顷，整治耕地面积为568.80公顷，预计新增耕地103.50亩，项目总投资为1045.00万元;二是，获批2个市级高标准基本农田建设项目，两项目总面积4600亩，建设规模面积4176亩，新增耕地55.51亩，总投资600万元。目前规划编制已完成，市局已评审通过，资金文件已下达;三是，20xx年上报获批的XX县白泥乡省级大规模土地整治项目正进行施工招投标。(总面积为720.47公顷，建设规模为527.25公顷，预计新增耕地246.60亩，项目总投资为1846万元);四是，20xx年申报的五个市级高标准基本农田项目目前已完成工程量的80%，建设规模为9442亩，预计新增耕地317亩，项目预计总投资1940万元。五是，积极推进增减挂钩项目，XX县20xx年度城乡建设用地增减挂钩市局已验收，省厅已复核，待下复核意见。第三轮城乡建设用地增减挂钩规划设计已编制完成,拆旧区涉及3个乡(镇)12个拆旧区，总投资598.52万元，复垦面积381.72亩，预计新增耕地307.45亩,建新区为金北社区、金南社区、花红村。正在按合同进行施工工作准备。

3.做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务，助推社会经济发展。在省厅、市局有关工作要求及县委、县政府的支持下将原“土地储备交易中心”撤销，更名成立“XX县土地矿权收储中心”，完善土地权收储职能，全面规范土地交易制度，充分利用电视、网络、报纸和推介会等手段，加大土地交易的宣传力度。通过XX县土地矿权收储中心平台20xx年采取挂牌出让国有建设用地9宗，面积327.55亩，成交总额为 2.9315亿元;完成绮陌乡三架山村农村土地整治融资抵押贷款项目，完善所需相关资料，融资额达1.63亿;完成“百日会战”项目上报工作，项目区土地招拍挂1宗，并及时跟进了解项目征地拆迁情况。完成三禾源二期土地整治招商引资项目，项目规模及内容(含总投资)：2.0亿元，投资主体为三禾源房地产开发有限公司计划20xx年投资，一级开发总成本15569万元。目前正在对项目区居民进行拆迁安置事宜。

(二)做到“探矿、找矿、管好矿”，发挥资源优势，搞好矿业服务。

1. 加强地质工作，全面推挤地质找矿新机制，积极配合做好整装勘查工作。我县4个整装勘查项目，由XX省地矿局115地质大队、XX省地矿局104地质大队编制了《XX县西部煤炭整装勘查实施方案》、《清镇-XX地区铝土矿整装勘查》和《X地区磷(稀土)整装勘查》、《五指山地区铅锌矿整装勘查》，并由这两个地质大队分别实施。我局积极配合，由地矿股专人负责联络、资料收集、协调部门等工作，并按要求对整装勘查区内已经设置的探矿权人签署了合同，并督促探矿权人积极推进勘查工作。于20xx年 9月22日在我县举行了整装勘查开工启动仪式,目前正按工程设计开展勘查工作。

2.加强矿产资源储量管理，全面开展矿山储量动态管理工作。由XX省地矿局115地质大队、XX省地矿局105地质大队、117地质大队以及江苏省地矿局第一地质大队等4家单位作为矿山储量动态管理工作的承担单位。在20xx年矿山动态管理基础上，对现有生产井巷进行实测(即实测到矿山生产井巷的掘进头及生产工作面，因安全原因、或巷道不能通行未能实测到的位置引用矿山原有资料或通过矿山实地调查进行补充完善)，今年4家测量队伍共对全县66家矿山企业进行了井下实测，实测生产巷道共23100m。调查密闭点45个，在实测过程中，发现越界开采矿山3家，已报县局执法大队依法处理。为规范矿业开发秩序，打击越界开采，结合我县实际情况，对在我县辖区内市、县级颁证的非煤矿山比照国土资源部《矿山储量动态管理要求》纳入了储量动态管理。

3.加强探矿权管理。一是，对辖区内的探矿权依法进行管理，会同局执法大队对辖区内的探矿权进行检查，主要是检查探矿权人有无以探代采等违法行为，在检查中，未发现有违法行为。积极协助地勘单位协调工作。也加强与探矿权人的沟通，建立通讯簿。二是，按时上报年度煤炭矿业权投放计划，我局根据实际情况，按上级要求上报了20xx年煤炭矿业权及非煤矿山矿业权投放计划，其中煤矿企业14家，非煤矿山50家。为保障政府做好美丽乡村建设连户路、两个硬化工程砂石供应,我局根据市县有关文件精神，积极做好配合工作，已对12个乡(镇)43个临时采石场进行备案。三是，按规定征收矿产资源补偿费，认真履行应收尽收的法定义务，建立矿产资源补偿费征收直报台账和矿业权价款台账，做到征收矿产资源补偿费应收尽收，在去年入库1236万元的基础上力争上浮10%。同时对分期缴纳采矿权价款的矿山企业进行督促，按时缴纳采矿权价款4000余万元。四是，完成了矿山企业矿区范围标识全部工作，完成了采矿证年检工作，我县范围内登记的矿山238家，应检223家，免检15家，上报资料参检的214家，目前已检合格199家，未检24家(其中15家已上报报盘)。参检率达96%。省级发证的113个采矿许可证中，煤矿99个(应参加年检的97个)已全部报检。市级颁证的有26个矿山(应参加年检的18个)，已全部报检。县级颁证的有95个(应参检的89个)，已全部参加年检，年检合格。

(三)加大土地执法监察力度，做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。

1. 落实动态巡查，加大查处力度。我局20xx年开展各类土地矿产动态巡查1300人次，配合乡(镇)炸封取缔无证非法小煤窑88个，行政拘留4人，没收矿产品5吨，扣押运输工具5匹(马)，制止违法用地65起，非法开采23起;对全县有证矿山加强监管力度，对49对生产矿井，4对试运转矿井，11对在建矿井进行了督查，坚持对全县的有证煤矿企业一月一巡和不定期的巡查督察。立案查处土地违法案件9宗，罚款71.86万元，退还土地9.72亩，处理8人，拆除地上建筑面积约1998平方米;查处矿产违法越界开采6宗，罚款9万元。达到“查处一案、震慑一方，处理一人、教育一片”的效果。坚持既处理事又处理人的原则，该移送的坚决移送到监察、公安等部门。在查处土地违法案件过程中，对重大案件做到“四公开”，“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”主动接受社会各界对查处案件的监督，扩大查处土地违法案件工作的社会影响力，完善案件分析会和案情专报制度，确保案件查处的质量，真正做到为国土管理工作起到保驾护航作用。

2. 圆满完成了20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。一是，强化领导，周密安排。为扎实有效地开展土地卫片执法检查工作，我局高度重视，及时召开会议，加强领导，县政府成立了土地矿产卫片执法检查工作领导小组，县长任组长，各相关单位主要领导为成员，同时设立了土地卫片执法检查工作办公室，明确了人员分工。执法监察大队全体队员充分认识此项工作的重要性，充当主力军，全力以赴，各负其责，推动了土地卫片执法检查各项工作扎实有效进行。二是，迅速行动，全面开展监测图斑自查工作。为准确把握和领会土地卫片执法检查工作的有关政策和文件精神，组织土地卫片执法检查工作人员积极参加省厅组织的视频培训，认真学习有关业务知识，严格执行《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定。对卫片监测图斑进行了认真的研究和分析。在对监测图斑核查过程中，本着事实求是、认真负责的工作理念，对每个图斑现场察看、核对、拍照，对用地性质作进一步确认，并根据土地利用现状图，标注用地位置、地类，聘请115地质队技术人员对图斑的用地情况进行了测绘，集体研究确定图斑性质，对拿不准的，及时向市局和省厅请示汇报，确保106个监测图斑核查定性无误。

3.全面排查地质灾害隐患，预防先行，最大限度降低地质灾害造成损失。为做好我县地质灾害防治工作，我局地灾办于3月初拟草《XX县20xx年突发性地质灾害应急预案》和《XX县20xx年地质灾害防治方案》并提交县人民政府分别以织府办„20xx‟78号、79号文件行文下发。还对我县地质灾害隐患全面排查，我县现有各类地质灾害隐患点200处,涉及全县32个乡镇183个村216个村民组6040户38573人，潜在经济损失约65560.66万元。按诱发因素分：自然地质灾害隐患点134处，人为地质灾害隐患点66处。按类型分主要有：滑坡81处、崩塌64处、地面塌陷41处、岩溶塌陷9处、不稳定斜坡5处。按影响规模分：特大型5处、大型16处、中型48处、小型131处。威胁人数大于500人的地质灾害隐患点13处，威胁到14所学校6575名师生生命安全(其中师生大于200人的地质灾害隐患点12处)。全年开展地质灾害应急调查2处，委托开展地质灾害责任鉴定7处。接待群众来访29批次，115人次;接收和处理群众信访件16件;调处化解各类地质灾害纠纷28起。

4.加快地质灾害项目施工，积极争取地质灾害治理项目。20xx年立项地质灾害治理项目正在有序还用。工程建设力争在年底全面竣工验收。20xx年拟申报的地质灾害治理项目是：中寨乡马路河村荒田、马路一带特大型崩塌地质灾害治理项目;城关镇白岩村包包、水井、毛椑组潜在崩塌大型地质灾害治理项目;绮陌乡陡岩村大寨组岩溶塌陷大型地质灾害治理项目;白泥乡白泥村梭过浪风台滑坡中型地质灾害治理项目;自强乡桥上村乌家寨崩塌中型地质灾害治理项目;官寨乡官寨村坡头组滑坡中型地质灾害治理项目。以上6个项目正在委托资质单位编制可行性研究报告，争取全部成功申报立项。

(四)积极开展宣传工作，加强干部队伍建设。

1. 认真开展国土资源法律法规宣传工作。利用广播、电视、网络等各种媒体，充分发挥大众传媒的优势开展法制宣传教育。进一步巩固宣传阵地，综合利用各类资源，扩大法制宣传教育覆盖面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 国土地日、6.26安全生产日和“8.29”测绘法颁布纪念日等主题宣传活动，全县共张贴大幅标语50余条;小标语700余条;接受群众咨询800余人次。

2.批评、自我批评，整治“四风”一是作风建设上，集中对干部职工进行学习教育，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是以整风精神开展批评和自我批评，单位设立群众干部举报箱。坚决对干部职工违法，违纪进行查处。二是局党组把提高干部职工的“社会公德、职业道德、家庭美德”作为素质教育的要件，使全系统的干部职工在开展“社会治安综合治理”的同时提高了自身素质。

(五)引进技术方式，增加联系群众沟通渠道，建立“公平、公正、公信”平台，增强服务能力。

1.为名服务为宗旨，提高机关公信。我局以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为目标切实加强政务中心窗口建设力度，提高窗口办事能力，在抓好国土资源办公系统和政务中心办公系统的衔接的基础上，全面实现窗口收办文和电子政务办公，截止今年9月，上半年网上办文数642 件，其中即办件181 件，当场办结率100%，限时办结件461件，时限范围内办结461件，无超期件的存在，期内办结率为100%;由于工作责任心和服务意识的明显加强，我局窗口工作实现零失误、零投诉，在提高工作效率的同时有力地促进了节约型机关建设，树立了国土资源局主动服务、优质高效的对外形象;

2. 开展和完成群众来信来访工作。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡所认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时构建县、乡、村三级国土资源信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。截止9月份我股接到信访件4件，其中1件涉及宅基地纠纷、1件涉及征地拆迁、一件涉及征少用多、1件涉及无证采矿，前3件已调查处理，涉及无证采矿的正在调查处理中。

3.贯彻落实听证制度，建立公平平台。我局认真开展国土资源听证工作，完成国土资源听证共6个，其中：本年度1个工业建设项目用地的土地补偿标准听证;2个批次城镇建设用地的土地补偿标准听证;1个国电XX县发电有限公司用地补偿标准听证;1个煤化工建设用地补偿标准听证;1个一个国电XX县发电有限公司安置点用地补偿标准听证。

二、20xx年亮点跟进情况

1.XX省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程XX县以那板桥片区项目工作跟进状态。20xx年XX省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目涉及以那、八步、板桥、茶店、金龙5个乡(镇)39个行政村，项目区土地总面积为18054.82公顷，建设规模为12671.68公顷，预计新增耕地305.78公顷，项目估算总投资70944.88万元。目前蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目先期1个省级高标准基本农田建设项目(XX省XX县板桥乡幸福等五个村土地整治项目)已经立项。

2.非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。20xx年启动的XX县三甲、官寨耕地耕作层剥离试点工程已竣工，剥离区为399.3334公顷(5990亩)，拟剥离土壤118万方，用于改造中低产田土113.3334公顷(1700亩)，移土造田166.6667公顷(2500亩)，估算投资715.04万元。为进一步扩大试点范围，改造中低产田土，打造高标准梯田，提高耕地质量，增加有效耕地面积，经过反复论证，并征求当地村民意见，相继提出了《XX县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目》，并与中城能源戴家田煤矿签订了《戴家田煤矿耕作层剥离再利用土地开发项目协议书》。XX县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目规划编制已完成，项目区包括剥离区和土地利用区，剥离区为戴家田煤矿建设范围，位于八步镇山脚村、桶井村;土地利用区分两个区。项目总面积为48.2282公顷，建设规模为27.1603公顷，其中耕作层剥离区建设项目合计用地20.7882公顷。本项目涉及利用区总面积27.44公顷(411.6亩)，覆土区将新增耕地26.9415公顷(404.1225亩)，项目预计总投资596.52万元，由中城能源有限责任公司出资。

三、问题与不足

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距：一是国土资源工作总体发展不平衡，部分干部和群众对国土资源法律法规认识不足，非法用地，违法采矿现象在一些地区依然突出，保护耕地和保护资源的形式依然严峻。二是土地集约节约利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观，农村违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨;四是耕地后备资源严重不足，土地开发整理复垦工作尚需加强;五是地质灾害点多面广，防灾工作任务依然艰巨等等，这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

四、201x年工作打算

(一)积极主动作为，保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率。

(二)坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，规范矿产资源管理行为，坚决打击非法采煤采矿行为，抓好采矿权年检，加强资源补偿费和地质环境保证金征缴，坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则，加大矿业布局的调整力度，整合现有资源，促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

(三)加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上，进一步加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管，改变“重审批轻监管”局面，切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

(四)进一步加强对土地开发复垦整理工作力度

在大力实施好土地开发、高标准基本农田建设、乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程XX县以那板桥片区项目、低丘缓坡实施工业和城镇建设和城乡建设等工作的同时，进一步加大工作力度，积极有为，做好非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用试点工作，力争试点工作成功并得到推广。

(五)加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平 进一步学习贯彻科学发展观，不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚决执行各项规章制度，强化对重点岗位、重要部门的的管理，不断加强党组织对各项工作的领导，充分发挥局班子的核心作用;通过强化对行政权力运行，机关效能建设的监督检查，加强业务培训，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

一是立足发展，着力做好用地保障。为确保县域经济持续健康发展，我局重抓项目用地的申报工作，今年以来，上报省厅批准9宗用地，面积91.1734公顷，其中批次用地8个，面积64.98公顷；项目用地1宗，面积2.4公顷。在此基础上，我局通过努力，还额外争取了省级用地指标2.6334公顷用于污水处理厂的建设，争取市级机动用地指标27.7934公顷。上报省政府批准4个批次，面积45.35公顷，经国务院批准项目1个，用于北环路项目建设，面积49.34公顷。到目前为止，共征收集体土地14宗，征地总面积55.9235公顷，其中耕地30.1287公顷，发放征地补偿费1050.6428万元。审批农民个人建房621户，面积97.55亩，其中耕地37亩。

二是积极调控土地市场。今年以来，通过协议形式，收储土地6宗，面积65.8亩。对入市土地进行计划控制，适量推出，今年共组织了41次招拍挂活动，把54.04公顷入市土地推向市场，其中35宗土地成功交易，6次流拍。1-11月份共实现国土收益1.86亿元。其中经营性土地17宗，面积12.37公顷，国土收益1.46亿元；工业用地18宗，面积41.67公顷，国土收益0.4亿元。

三是寓教于法，着力抓好国土执法监察工作。为确保土地市场秩序健康发展，首先，加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。按照五五普法工作规划要求，认真抓好系统干部职工的普法教育，并按照国家六部委的统一部署，深入开展了乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，对全县23个乡镇的分管国土副镇长及全县226个村居500余名村干部进行了国土资源法律知识培训，邀请了省厅法规处专家授课，深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。

今年以来，把土地执法监察工作的重点放在城区及城乡结合部，并指定一中队对城区进行专门巡查，县里也专门成立了综合执法队。到目前为止，共发现国土资源违法案件460宗，制止460宗，立案查处332宗，结案329宗，结案率达99%，上缴罚没款达190万元。同时，对永丰麦园、芦林、洋口等地组织了违章建筑联合执法，拆除违法建筑面积3297平方米，依法申请法院强制执行1宗，刑事处分8人，行政处理3人，对排山等5个越界开采煤炭资源的依法进行关闭整治。

20__年上半年，临海国土资源所在上级主管部门和各级党委政府的殷殷关怀下，紧紧围绕“促节约、守红线、惠民生”的主题，围绕县局制定的国土管理总体考核目标，认真履行职责，取得了一定成绩，现总结如下：

一、全面开展“三保工程创新年”活动，

国土所上半年工作总结。20__年上半年我所创新工作思路，把“强责增效、问责促优”主题教育活动、文明行业创建、学习型队伍建设作为开展“三保工程创新年”活动切入点和突破口，为地方经济建设的可持续发展，提供“有力、有方、高效、优质”的资源保障，发挥了“护卫舰”和“助推器”的双重作用。

第一，坚定不移保红线。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是我们必须长期坚持的基本国策。我所建立镇、村、组三级动态巡查体系，明确专人负责，把每周一、五定为巡查日，采取小组自查和小组交互查相结合的方式，深入田间地头广泛听取群众对国土执法监察管理工作的意见和建议，及时发现制止各类土地违法现象。在巡查中发现土地违法行的，在说服教育的基础上，敢动真格，不怕得罪人，既处理事，又处理人，以加大案件查处的惩戒效果和震慑作用。今年上半年我所共发现制止土地违法行为5起，调解土地纠纷8件，受到群众的广泛称赞。

第二，全力以赴保发展。近年来，临海镇经济发展的势头强劲，土地供需矛盾突出，保障发展、保护资源的“两难”形势严峻。我们积极响应县委、县政府号召，深入开展“思想大解放、建设新射阳”学习教育活动，通过多次讨论，我们统一了认识，一致认为保护资源和保障发展都是我们的职责。我们通过开展“六项服务”活动，积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”，创建便民高效促发展服务品牌，把便民服务和保障发展作为我们的重要工作来抓。在地方党委、政府的大力支持下，我们积极主动化解各种矛盾、压力和障碍，适应临海镇经济社会发展战略要求，主要保障重点工业项目、农田水利综合建设工程、民生工程、公益事业、基础设施和招商引资项目等用地，形成了保护与保障并举、服务与监管并重、开源与节流并行的良好工作局面。

第三，强硬措施保队伍。我们制定出台了20__年队伍建设实施意见及具体方案，开展以“整风肃纪、理职依规、强责增效、问责促优、严纪守廉”为主题，以“治庸、治懒、治散、治贪”为突破口的“争当服务先锋，推动科学发展”主题教育活动。

20__年，在有关部门和各乡镇、园区的大力支持、配合下，全系统干部职工围绕全县经济发展大局，全面落实_，主动作为，勤奋工作，开拓创新，各项工作目标任务圆满完成，多项工作取得突破。

（一）耕地保护成效显著。

强化耕地保护的责任机制，逐级签定耕地保护责任状349份。继续实行“四个一”动态巡查制度，形成了“三级网络”监管体系，耕地特别是基本农田的保护力度得到了进一步加强。20__年度21.42万亩高标准基本农田建设任务已经基本完成。通过实施土地整治项目，补充耕地4000亩，确保了耕地“占补平衡”。加大耕地保护宣传，共投入资金近30余万元，结合“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等纪念日，以各种形式对国土资源的法规、政策进行宣传，极大提高了全县上下自觉保护耕地的意识。对全县范围内耕地保护标识、标牌进行全面的更新维护和加密增设，共投入资金56万多元，维护标牌52块、界桩501根，界碑180根，新设立标牌78块。

（二）土地整治全面推进。

全年共实施土地整理项目141个，规模3.65万亩，新增耕地4586亩，其中1个省级项目——镇村土地整理项目规模4617亩，已通过省厅验收确认；实施4个市级项目，规模2.73万亩，新增耕地950亩；完成136个县级项目，规模4638亩，通过验收确认新增耕地3492亩。八斗大张整村推进项目实施完成并顺利通过验收。申报实施4个市级土地整理项目，总规模5.15万亩，新增耕地1596亩。完成20__年8个批次建设用地增减挂及工矿废弃地复垦项目实施及省厅验收确认，新增耕地3313亩。申报20_年6个批次增减挂钩项目和2个批次工矿废弃地复垦利用项目,规划新增耕地2930亩，争取用地计划指标2900亩。实施完成20_年高标准基本农田建设稍加改造项目11个，总规模13.48万亩；申报20_年高标准基本农田建设稍加改造项目8个，总规模10.1万亩。完成《县土地整治专项规划》的编制。出台了《县高标准基本农田建设实施办法》、《县县级土地整治项目管理暂行办法》、《县土地整治与美好乡村建设工作暂行办法》。

（三）执法监察再亮利剑。

完成20__年度卫片执法检查工作，整改后违法比例仅为0.19%。开展了20_年度违法用地的专项清理行动，共发现违法用地59宗、总面积1613亩，目前已基本整改到位。立案查处了7宗国土资源违法违规行为（土地5宗，矿产2宗），并全部作出行政处罚。没收违法建筑物面积0.88万平方米，收缴罚款52.49万元，依法没收违法所得5.34万元，分别给予5名相关责任入党纪、政纪处分。加大矿产资源日常管护力度，在重点矿山区域建立24小时值班制度，定期开展联合专项打击行动，矿业秩序得到了有效整顿。

（四）保障发展力度加大。

千方百计争取各类用地指标5000亩，共组卷上报建设用地总规模6575亩，已获批4757亩。进一步完善设施农用地的用地手续办理，共申报并获批设施农用地27宗，总面积1810亩，保障了全县种植业，养殖业等涉农项目建设。

（五）土地供应卓有成效。

通过定期调度，强力推进土地供应，目前共供应土地99宗，总面积4908.62亩，20__年已批土地供应率为78%，20_-20__年年平均供地率为78.7%。编制20_年度国有建设用地供应计划，并公布实施。顺利完成县城镇和乡镇基准地价更新工作。15万平方米标准化厂房建设快速推进，目前已完成60%以上建设任务。加强土地供后监管，定期开展供后专项督查，督促用地单位按照合同约定开竣工，对闲置和低效利用土地依法查处。

（六）土地市场保持活力。

通过提高土地熟化程度、坚持净地出让、加大推介力度、全力打造“阳光地产”品牌等措施，促使土地市场保持活力。20__年全县共收储土地2508亩，储备土地1313亩，比上年储备土地面积增加30%。截至目前，全县经营性土地出让面积1317亩，出让金收入38.29亿元，亩均收益297万元。

（七）矿政管理日趋规范。

积极开展采矿权人、探矿权人年度检查网上报备工作，对境内的11家合法有效采矿权企业和4家探矿权企业进行了年度检查，建立了探矿权数据库。对已经关闭的11家24门以下轮窑企业办理了采矿权注销登记，截止目前，共征收采矿权价款6万元，矿产资源补偿费14万元。

（八）地质环境防治结合。

编制完成《县20__年度地质灾害防治方案》，并全面组织实施。完成县20_年度汛前地质灾害排查工作，配合气象局开展了县地质灾害气象预警预报。全力推进火龙山地质灾害治理项目的施工进度，目前已完成95%工程量。环巢湖矿山治理示范工程一期项目正在加紧施工，环巢湖矿山治理后续工程规划设计已编制完成。

（九）基础性工作稳步提升。

全年共完成土地登记5208宗，其中集体土地登记发证2256宗，国有土地登记发证2783，抵押登记169宗。完成农村集体土地“三权发证”收尾工作。完成县土地利用总体规划中期评估。永久基本农田划定及数据库建设全面完成。全年共接待来访群众172人，办理信访件172件，信访办结率100%。完成局站升级改版和局域网建设。档案信息化建设一期工程顺利完成，二期工程已启动，国土资源信息化建设水平明显提高。

20xx年，在县委、县政府及xx市国土资源局的正确领导和大力支持下。坚持以会议精神为指针，认真贯彻落实省厅、市国土资源局工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕 “全党抓工业、重点抓招商、着力调结构，突破大项目”的总体思路，面对挑战，我们认真谋划，锐意进取，扎实工作，各项工作稳步推进，为全县经济社会实现又好又快，更好更快发展做出了积极的贡献。

一、20xx年重点工作完成情况

(一)坚持“保发展、保红线”，盘活存量土地，搞好用地服。

1. 有效保障发展急需用地。一是，对产业园区建设支持，积极推进城市发展力度，20xx年完成3个城镇批次建设用地报件上报工作，拟用地总面积124.9977公顷(地范围涉及城关镇金北社区、金南社区、太平社区、花红村及绮陌乡中营村、墨峰村、平桥村，三甲乡木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城镇一批次和城镇三批次已获省厅批准，城镇二批次省厅已审查通过。为“绮陌产业园区”、“三甲新城”建设保驾护航;二是，加大对工业用地支持，落实“工业强省、工业强县”战略，20xx年完成3个工业批次建设用地报件上报工作拟用地总面积74.5183公顷(用地范围涉及马场乡中心村，绮陌乡中营村、陡岩村、墨峰村)。其中，xx县20xx年度第一批次工业项目已上报省厅，xx县20xx年度第二、三批次工业项目已上报市局。完成国电电厂2×60万千瓦级机组新建工程的项目用地上报工作，总面积67.3366公顷(涉及八步镇田坝村、马坎村、新利村)。目前，该项目用地报件已上报省厅。三是，完成xx县城北客运站、珠藏镇供水工程建设项目、化起镇化起中学、xx县就业和社会保障服务设施建设项目、xx县三塘风电场项目、中国石油化工集团新型能源化工基地暨一期项目、xx省夹岩水利枢纽工程建设项目等的建设项目等用地预审工作。

2.全力推进土地开发整理，确保耕地占补平衡。一是，今年获批1个省级高标准基本农田建设项目，xx县猫场镇川洞村20xx年度省级高标准基本农田建设项目。项目总面积为652.68公顷，整治耕地面积为568.80公顷，预计新增耕地103.50亩，项目总投资为1045.00万元;二是，获批2个市级高标准基本农田建设项目，两项目总面积4600亩，建设规模面积4176亩，新增耕地55.51亩，总投资600万元。目前规划编制已完成，市局已评审通过，资金文件已下达;三是，20xx年上报获批的xx县白泥乡省级大规模土地整治项目正进行施工招投标。(总面积为720.47公顷，建设规模为527.25公顷，预计新增耕地246.60亩，项目总投资为1846万元);四是，20xx年申报的五个市级高标准基本农田项目目前已完成工程量的80%，建设规模为9442亩，预计新增耕地317亩，项目预计总投资1940万元。五是，积极推进增减挂钩项目，xx县20xx年度城乡建设用地增减挂钩市局已验收，省厅已复核，待下复核意见。第三轮城乡建设用地增减挂钩规划设计已编制完成,拆旧区涉及3个乡(镇)12个拆旧区，总投资598.52万元，复垦面积381.72亩，预计新增耕地307.45亩,建新区为金北社区、金南社区、花红村。正在按合同进行施工工作准备。

3.做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务，助推社会经济发展。在省厅、市局有关工作要求及县委、县政府的支持下将原“土地储备交易中心”撤销，更名成立“xx县土地矿权收储中心”，完善土地权收储职能，全面规范土地交易制度，充分利用电视、网络、报纸和推介会等手段，加大土地交易的宣传力度。通过xx县土地矿权收储中心平台20xx年采取挂牌出让国有建设用地9宗，面积327.55亩，成交总额为 2.9315亿元;完成绮陌乡三架山村农村土地整治融资抵押贷款项目，完善所需相关资料，融资额达1.63亿;完成“百日会战”项目上报工作，项目区土地招拍挂1宗，并及时跟进了解项目征地拆迁情况。完成三禾源二期土地整治招商引资项目，项目规模及内容(含总投资)：2.0亿元，投资主体为三禾源房地产开发有限公司计划20xx年投资，一级开发总成本15569万元。目前正在对项目区居民进行拆迁安置事宜。

(二)做到“探矿、找矿、管好矿”，发挥资源优势，搞好矿业服务。

1. 加强地质工作，全面推挤地质找矿新机制，积极配合做好整装勘查工作。我县4个整装勘查项目，由xx省地矿局115地质大队、xx省地矿局104地质大队编制了《xx县西部煤炭整装勘查实施方案》、《清镇-xx地区铝土矿整装勘查》和《x地区磷(稀土)整装勘查》、《五指山地区铅锌矿整装勘查》，并由这两个地质大队分别实施。我局积极配合，由地矿股专人负责联络、资料收集、协调部门等工作，并按要求对整装勘查区内已经设置的探矿权人签署了合同，并督促探矿权人积极推进勘查工作。于20xx年 9月22日在我县举行了整装勘查开工启动仪式,目前正按工程设计开展勘查工作。

2.加强矿产资源储量管理，全面开展矿山储量动态管理工作。由xx省地矿局115地质大队、xx省地矿局105地质大队、117地质大队以及江苏省地矿局第一地质大队等4家单位作为矿山储量动态管理工作的承担单位。在20xx年矿山动态管理基础上，对现有生产井巷进行实测(即实测到矿山生产井巷的掘进头及生产工作面，因安全原因、或巷道不能通行未能实测到的位置引用矿山原有资料或通过矿山实地调查进行补充完善)，今年4家测量队伍共对全县66家矿山企业进行了井下实测，实测生产巷道共23100m。调查密闭点45个，在实测过程中，发现越界开采矿山3家，已报县局执法大队依法处理。为规范矿业开发秩序，打击越界开采，结合我县实际情况，对在我县辖区内市、县级颁证的非煤矿山比照国土资源部《矿山储量动态管理要求》纳入了储量动态管理。

3.加强探矿权管理。一是，对辖区内的探矿权依法进行管理，会同局执法大队对辖区内的探矿权进行检查，主要是检查探矿权人有无以探代采等违法行为，在检查中，未发现有违法行为。积极协助地勘单位协调工作。也加强与探矿权人的沟通，建立通讯簿。二是，按时上报年度煤炭矿业权投放计划，我局根据实际情况，按上级要求上报了20xx年煤炭矿业权及非煤矿山矿业权投放计划，其中煤矿企业14家，非煤矿山50家。为保障政府做好美丽乡村建设连户路、两个硬化工程砂石供应,我局根据市县有关文件精神，积极做好配合工作，已对12个乡(镇)43个临时采石场进行备案。三是，按规定征收矿产资源补偿费，认真履行应收尽收的法定义务，建立矿产资源补偿费征收直报台账和矿业权价款台账，做到征收矿产资源补偿费应收尽收，在去年入库1236万元的基础上力争上浮10%。同时对分期缴纳采矿权价款的矿山企业进行督促，按时缴纳采矿权价款4000余万元。四是，完成了矿山企业矿区范围标识全部工作，完成了采矿证年检工作，我县范围内登记的矿山238家，应检223家，免检15家，上报资料参检的214家，目前已检合格199家，未检24家(其中15家已上报报盘)。参检率达96%。省级发证的113个采矿许可证中，煤矿99个(应参加年检的97个)已全部报检。市级颁证的有26个矿山(应参加年检的18个)，已全部报检。县级颁证的有95个(应参检的89个)，已全部参加年检，年检合格。

(三)加大土地执法监察力度，做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。

1. 落实动态巡查，加大查处力度。我局20xx年开展各类土地矿产动态巡查1300人次，配合乡(镇)炸封取缔无证非法小煤窑88个，行政拘留4人，没收矿产品5吨，扣押运输工具5匹(马)，制止违法用地65起，非法开采23起;对全县有证矿山加强监管力度，对49对生产矿井，4对试运转矿井，11对在建矿井进行了督查，坚持对全县的有证煤矿企业一月一巡和不定期的巡查督察。立案查处土地违法案件9宗，罚款71.86万元，退还土地9.72亩，处理8人，拆除地上建筑面积约1998平方米;查处矿产违法越界开采6宗，罚款9万元。达到“查处一案、震慑一方，处理一人、教育一片”的效果。坚持既处理事又处理人的原则，该移送的坚决移送到监察、公安等部门。在查处土地违法案件过程中，对重大案件做到“四公开”，“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”主动接受社会各界对查处案件的监督，扩大查处土地违法案件工作的社会影响力，完善案件分析会和案情专报制度，确保案件查处的质量，真正做到为国土管理工作起到保驾护航作用。

2. 圆满完成了20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。一是，强化领导，周密安排。为扎实有效地开展土地卫片执法检查工作，我局高度重视，及时召开会议，加强领导，县政府成立了土地矿产卫片执法检查工作领导小组，县长任组长，各相关单位主要领导为成员，同时设立了土地卫片执法检查工作办公室，明确了人员分工。执法监察大队全体队员充分认识此项工作的重要性，充当主力军，全力以赴，各负其责，推动了土地卫片执法检查各项工作扎实有效进行。二是，迅速行动，全面开展监测图斑自查工作。为准确把握和领会土地卫片执法检查工作的有关政策和文件精神，组织土地卫片执法检查工作人员积极参加省厅组织的视频培训，认真学习有关业务知识，严格执行《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定。对卫片监测图斑进行了认真的研究和分析。在对监测图斑核查过程中，本着事实求是、认真负责的工作理念，对每个图斑现场察看、核对、拍照，对用地性质作进一步确认，并根据土地利用现状图，标注用地位置、地类，聘请115地质队技术人员对图斑的用地情况进行了测绘，集体研究确定图斑性质，对拿不准的，及时向市局和省厅请示汇报，确保106个监测图斑核查定性无误。

3.全面排查地质灾害隐患，预防先行，最大限度降低地质灾害造成损失。为做好我县地质灾害防治工作，我局地灾办于3月初拟草《xx县20xx年突发性地质灾害应急预案》和《xx县20xx年地质灾害防治方案》并提交县人民政府分别以织府办„20xx‟78号、79号文件行文下发。还对我县地质灾害隐患全面排查，我县现有各类地质灾害隐患点200处,涉及全县32个乡镇183个村216个村民组6040户38573人，潜在经济损失约65560.66万元。按诱发因素分：自然地质灾害隐患点134处，人为地质灾害隐患点66处。按类型分主要有：滑坡81处、崩塌64处、地面塌陷41处、岩溶塌陷9处、不稳定斜坡5处。按影响规模分：特大型5处、大型16处、中型48处、小型131处。威胁人数大于500人的地质灾害隐患点13处，威胁到14所学校6575名师生生命安全(其中师生大于200人的地质灾害隐患点12处)。全年开展地质灾害应急调查2处，委托开展地质灾害责任鉴定7处。接待群众来访29批次，115人次;接收和处理群众信访件16件;调处化解各类地质灾害纠纷28起。

4.加快地质灾害项目施工，积极争取地质灾害治理项目。20xx年立项地质灾害治理项目正在有序还用。工程建设力争在年底全面竣工验收。20xx年拟申报的地质灾害治理项目是：中寨乡马路河村荒田、马路一带特大型崩塌地质灾害治理项目;城关镇白岩村包包、水井、毛椑组潜在崩塌大型地质灾害治理项目;绮陌乡陡岩村大寨组岩溶塌陷大型地质灾害治理项目;白泥乡白泥村梭过浪风台滑坡中型地质灾害治理项目;自强乡桥上村乌家寨崩塌中型地质灾害治理项目;官寨乡官寨村坡头组滑坡中型地质灾害治理项目。以上6个项目正在委托资质单位编制可行性研究报告，争取全部成功申报立项。

(四)积极开展宣传工作，加强干部队伍建设。

1. 认真开展国土资源法律法规宣传工作。利用广播、电视、网络等各种媒体，充分发挥大众传媒的优势开展法制宣传教育。进一步巩固宣传阵地，综合利用各类资源，扩大法制宣传教育覆盖面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 国土地日、6.26安全生产日和“8.29”测绘法颁布纪念日等主题宣传活动，全县共张贴大幅标语50余条;小标语700余条;接受群众咨询800余人次。

2.批评、自我批评，整治“四风”一是作风建设上，集中对干部职工进行学习教育，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是以整风精神开展批评和自我批评，单位设立群众干部举报箱。坚决对干部职工违法，违纪进行查处。二是局党组把提高干部职工的“社会公德、职业道德、家庭美德”作为素质教育的要件，使全系统的干部职工在开展“社会治安综合治理”的同时提高了自身素质。

(五)引进技术方式，增加联系群众沟通渠道，建立“公平、公正、公信”平台，增强服务能力。

1.为名服务为宗旨，提高机关公信。我局以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为目标切实加强政务中心窗口建设力度，提高窗口办事能力，在抓好国土资源办公系统和政务中心办公系统的衔接的基础上，全面实现窗口收办文和电子政务办公，截止今年9月，上半年网上办文数642 件，其中即办件181 件，当场办结率100%，限时办结件461件，时限范围内办结461件，无超期件的存在，期内办结率为100%;由于工作责任心和服务意识的明显加强，我局窗口工作实现零失误、零投诉，在提高工作效率的同时有力地促进了节约型机关建设，树立了国土资源局主动服务、优质高效的对外形象;

2. 开展和完成群众来信来访工作。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡所认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时构建县、乡、村三级国土资源信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。截止9月份我股接到信访件4件，其中1件涉及宅基地纠纷、1件涉及征地拆迁、一件涉及征少用多、1件涉及无证采矿，前3件已调查处理，涉及无证采矿的正在调查处理中。

3.贯彻落实听证制度，建立公平平台。我局认真开展国土资源听证工作，完成国土资源听证共6个，其中：本年度1个工业建设项目用地的土地补偿标准听证;2个批次城镇建设用地的土地补偿标准听证;1个国电xx县发电有限公司用地补偿标准听证;1个煤化工建设用地补偿标准听证;1个一个国电xx县发电有限公司安置点用地补偿标准听证。

二、20xx年亮点跟进情况

省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程xx县以那板桥片区项目工作跟进状态。20xx年xx省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目涉及以那、八步、板桥、茶店、金龙5个乡(镇)39个行政村，项目区土地总面积为18054.82公顷，建设规模为12671.68公顷，预计新增耕地305.78公顷，项目估算总投资70944.88万元。目前蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目先期1个省级高标准基本农田建设项目(xx省xx县板桥乡幸福等五个村土地整治项目)已经立项。

2.非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。20xx年启动的xx县三甲、官寨耕地耕作层剥离试点工程已竣工，剥离区为399.3334公顷(5990亩)，拟剥离土壤118万方，用于改造中低产田土113.3334公顷(1700亩)，移土造田166.6667公顷(2500亩)，估算投资715.04万元。为进一步扩大试点范围，改造中低产田土，打造高标准梯田，提高耕地质量，增加有效耕地面积，经过反复论证，并征求当地村民意见，相继提出了《xx县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目》，并与中城能源戴家田煤矿签订了《戴家田煤矿耕作层剥离再利用土地开发项目协议书》。xx县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目规划编制已完成，项目区包括剥离区和土地利用区，剥离区为戴家田煤矿建设范围，位于八步镇山脚村、桶井村;土地利用区分两个区。项目总面积为48.2282公顷，建设规模为27.1603公顷，其中耕作层剥离区建设项目合计用地20.7882公顷。本项目涉及利用区总面积27.44公顷(411.6亩)，覆土区将新增耕地26.9415公顷(404.1225亩)，项目预计总投资596.52万元，由中城能源有限责任公司出资。

三、问题与不足

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距：一是国土资源工作总体发展不平衡，部分干部和群众对国土资源法律法规认识不足，非法用地，违法采矿现象在一些地区依然突出，保护耕地和保护资源的形式依然严峻。二是土地集约节约利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观，农村违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨;四是耕地后备资源严重不足，土地开发整理复垦工作尚需加强;五是地质灾害点多面广，防灾工作任务依然艰巨等等，这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

四、201x年工作打算

(一)积极主动作为，保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率。

(二)坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，规范矿产资源管理行为，坚决打击非法采煤采矿行为，抓好采矿权年检，加强资源补偿费和地质环境保证金征缴，坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则，加大矿业布局的调整力度，整合现有资源，促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

(三)加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上，进一步加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管，改变“重审批轻监管”局面，切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

(四)进一步加强对土地开发复垦整理工作力度

在大力实施好土地开发、高标准基本农田建设、乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程xx县以那板桥片区项目、低丘缓坡实施工业和城镇建设和城乡建设等工作的同时，进一步加大工作力度，积极有为，做好非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用试点工作，力争试点工作成功并得到推广。

(五)加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平 进一步学习贯彻科学发展观，不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚决执行各项规章制度，强化对重点岗位、重要部门的的管理，不断加强党组织对各项工作的领导，充分发挥局班子的核心作用;通过强化对行政权力运行，机关效能建设的监督检查，加强业务培训，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

20xx年，在县委、县政府及XX市国土资源局的正确领导和大力支持下。坚持以会议精神为指针，认真贯彻落实省厅、市国土资源局工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕 “全党抓工业、重点抓招商、着力调结构，突破大项目”的总体思路，面对挑战，我们认真谋划，锐意进取，扎实工作，各项工作稳步推进，为全县经济社会实现又好又快，更好更快发展做出了积极的贡献。

一、20xx年重点工作完成情况

(一)坚持“保发展、保红线”，盘活存量土地，搞好用地服。

1. 有效保障发展急需用地。一是，对产业园区建设支持，积极推进城市发展力度，20xx年完成3个城镇批次建设用地报件上报工作，拟用地总面积124.9977公顷(地范围涉及城关镇金北社区、金南社区、太平社区、花红村及绮陌乡中营村、墨峰村、平桥村，三甲乡木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城镇一批次和城镇三批次已获省厅批准，城镇二批次省厅已审查通过。为“绮陌产业园区”、“三甲新城”建设保驾护航;二是，加大对工业用地支持，落实“工业强省、工业强县”战略，20xx年完成3个工业批次建设用地报件上报工作拟用地总面积74.5183公顷(用地范围涉及马场乡中心村，绮陌乡中营村、陡岩村、墨峰村)。其中，XX县20xx年度第一批次工业项目已上报省厅，XX县20xx年度第二、三批次工业项目已上报市局。完成国电XXXX电厂2×60万千瓦级机组新建工程的项目用地上报工作，总面积67.3366公顷(涉及八步镇田坝村、马坎村、新利村)。目前，该项目用地报件已上报省厅。三是，完成XX县城北客运站、珠藏镇供水工程建设项目、化起镇化起中学、XX县就业和社会保障服务设施建设项目、XX县三塘风电场项目、中国石油化工集团XXXX新型能源化工基地暨一期项目、XX省夹岩水利枢纽工程建设项目等的建设项目等用地预审工作。

2.全力推进土地开发整理，确保耕地占补平衡。一是，今年获批1个省级高标准基本农田建设项目，XX县猫场镇川洞村20xx年度省级高标准基本农田建设项目。项目总面积为652.68公顷，整治耕地面积为568.80公顷，预计新增耕地103.50亩，项目总投资为1045.00万元;二是，获批2个市级高标准基本农田建设项目，两项目总面积4600亩，建设规模面积4176亩，新增耕地55.51亩，总投资600万元。目前规划编制已完成，市局已评审通过，资金文件已下达;三是，20xx年上报获批的XX县白泥乡省级大规模土地整治项目正进行施工招投标。(总面积为720.47公顷，建设规模为527.25公顷，预计新增耕地246.60亩，项目总投资为1846万元);四是，20xx年申报的五个市级高标准基本农田项目目前已完成工程量的80%，建设规模为9442亩，预计新增耕地317亩，项目预计总投资1940万元。五是，积极推进增减挂钩项目，XX县20xx年度城乡建设用地增减挂钩市局已验收，省厅已复核，待下复核意见。第三轮城乡建设用地增减挂钩规划设计已编制完成,拆旧区涉及3个乡(镇)12个拆旧区，总投资598.52万元，复垦面积381.72亩，预计新增耕地307.45亩,建新区为金北社区、金南社区、花红村。正在按合同进行施工工作准备。

3.做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务，助推社会经济发展。在省厅、市局有关工作要求及县委、县政府的支持下将原“土地储备交易中心”撤销，更名成立“XX县土地矿权收储中心”，完善土地权收储职能，全面规范土地交易制度，充分利用电视、网络、报纸和推介会等手段，加大土地交易的宣传力度。通过XX县土地矿权收储中心平台20xx年采取挂牌出让国有建设用地9宗，面积327.55亩，成交总额为 2.9315亿元;完成绮陌乡三架山村农村土地整治融资抵押贷款项目，完善所需相关资料，融资额达1.63亿;完成“百日会战”项目上报工作，项目区土地招拍挂1宗，并及时跟进了解项目征地拆迁情况。完成三禾源二期土地整治招商引资项目，项目规模及内容(含总投资)：2.0亿元，投资主体为三禾源房地产开发有限公司计划20xx年投资，一级开发总成本15569万元。目前正在对项目区居民进行拆迁安置事宜。

(二)做到“探矿、找矿、管好矿”，发挥资源优势，搞好矿业服务。

1. 加强地质工作，全面推挤地质找矿新机制，积极配合做好整装勘查工作。我县4个整装勘查项目，由XX省地矿局115地质大队、XX省地矿局104地质大队编制了《XX县西部煤炭整装勘查实施方案》、《XX清镇-XX地区铝土矿整装勘查》和《XXXX地区磷(稀土)整装勘查》、《XX五指山地区铅锌矿整装勘查》，并由这两个地质大队分别实施。我局积极配合，由地矿股专人负责联络、资料收集、协调部门等工作，并按要求对整装勘查区内已经设置的探矿权人签署了合同，并督促探矿权人积极推进勘查工作。于20xx年 9月22日在我县举行了整装勘查开工启动仪式,目前正按工程设计开展勘查工作。

2.加强矿产资源储量管理，全面开展矿山储量动态管理工作。由XX省地矿局115地质大队、XX省地矿局105地质大队、117地质大队以及江苏省地矿局第一地质大队等4家单位作为矿山储量动态管理工作的承担单位。在20xx年矿山动态管理基础上，对现有生产井巷进行实测(即实测到矿山生产井巷的掘进头及生产工作面，因安全原因、或巷道不能通行未能实测到的位置引用矿山原有资料或通过矿山实地调查进行补充完善)，今年4家测量队伍共对全县66家矿山企业进行了井下实测，实测生产巷道共23100m。调查密闭点45个，在实测过程中，发现越界开采矿山3家，已报县局执法大队依法处理。为规范矿业开发秩序，打击越界开采，结合我县实际情况，对在我县辖区内市、县级颁证的非煤矿山比照国土资源部《矿山储量动态管理要求》纳入了储量动态管理。

3.加强探矿权管理。一是，对辖区内的探矿权依法进行管理，会同局执法大队对辖区内的探矿权进行检查，主要是检查探矿权人有无以探代采等违法行为，在检查中，未发现有违法行为。积极协助地勘单位协调工作。也加强与探矿权人的沟通，建立通讯簿。二是，按时上报年度煤炭矿业权投放计划，我局根据实际情况，按上级要求上报了20xx年煤炭矿业权及非煤矿山矿业权投放计划，其中煤矿企业14家，非煤矿山50家。为保障政府做好美丽乡村建设连户路、两个硬化工程砂石供应,我局根据市县有关文件精神，积极做好配合工作，已对12个乡(镇)43个临时采石场进行备案。三是，按规定征收矿产资源补偿费，认真履行应收尽收的法定义务，建立矿产资源补偿费征收直报台账和矿业权价款台账，做到征收矿产资源补偿费应收尽收，在去年入库1236万元的基础上力争上浮10%。同时对分期缴纳采矿权价款的矿山企业进行督促，按时缴纳采矿权价款4000余万元。四是，完成了矿山企业矿区范围标识全部工作，完成了采矿证年检工作，我县范围内登记的矿山238家，应检223家，免检15家，上报资料参检的214家，目前已检合格199家，未检24家(其中15家已上报报盘)。参检率达96%。省级发证的113个采矿许可证中，煤矿99个(应参加年检的97个)已全部报检。市级颁证的有26个矿山(应参加年检的18个)，已全部报检。县级颁证的有95个(应参检的89个)，已全部参加年检，年检合格。

(三)加大土地执法监察力度，做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。

1. 落实动态巡查，加大查处力度。我局20xx年开展各类土地矿产动态巡查1300人次，配合乡(镇)炸封取缔无证非法小煤窑88个，行政拘留4人，没收矿产品5吨，扣押运输工具5匹(马)，制止违法用地65起，非法开采23起;对全县有证矿山加强监管力度，对49对生产矿井，4对试运转矿井，11对在建矿井进行了督查，坚持对全县的有证煤矿企业一月一巡和不定期的巡查督察。立案查处土地违法案件9宗，罚款71.86万元，退还土地9.72亩，处理8人，拆除地上建筑面积约1998平方米;查处矿产违法越界开采6宗，罚款9万元。达到“查处一案、震慑一方，处理一人、教育一片”的效果。坚持既处理事又处理人的原则，该移送的坚决移送到监察、公安等部门。在查处土地违法案件过程中，对重大案件做到“四公开”，“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”主动接受社会各界对查处案件的监督，扩大查处土地违法案件工作的社会影响力，完善案件分析会和案情专报制度，确保案件查处的质量，真正做到为国土管理工作起到保驾护航作用。

2. 圆满完成了20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。一是，强化领导，周密安排。为扎实有效地开展土地卫片执法检查工作，我局高度重视，及时召开会议，加强领导，县政府成立了土地矿产卫片执法检查工作领导小组，县长任组长，各相关单位主要领导为成员，同时设立了土地卫片执法检查工作办公室，明确了人员分工。执法监察大队全体队员充分认识此项工作的重要性，充当主力军，全力以赴，各负其责，推动了土地卫片执法检查各项工作扎实有效进行。二是，迅速行动，全面开展监测图斑自查工作。为准确把握和领会土地卫片执法检查工作的有关政策和文件精神，组织土地卫片执法检查工作人员积极参加省厅组织的视频培训，认真学习有关业务知识，严格执行《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定。对卫片监测图斑进行了认真的研究和分析。在对监测图斑核查过程中，本着事实求是、认真负责的工作理念，对每个图斑现场察看、核对、拍照，对用地性质作进一步确认，并根据土地利用现状图，标注用地位置、地类，聘请115地质队技术人员对图斑的用地情况进行了测绘，集体研究确定图斑性质，对拿不准的，及时向市局和省厅请示汇报，确保106个监测图斑核查定性无误。

3.全面排查地质灾害隐患，预防先行，最大限度降低地质灾害造成损失。为做好我县地质灾害防治工作，我局地灾办于3月初拟草《XX县20xx年突发性地质灾害应急预案》和《XX县20xx年地质灾害防治方案》并提交县人民政府分别以织府办„20xx‟78号、79号文件行文下发。还对我县地质灾害隐患全面排查，我县现有各类地质灾害隐患点200处,涉及全县32个乡镇183个村216个村民组6040户38573人，潜在经济损失约65560.66万元。按诱发因素分：自然地质灾害隐患点134处，人为地质灾害隐患点66处。按类型分主要有：滑坡81处、崩塌64处、地面塌陷41处、岩溶塌陷9处、不稳定斜坡5处。按影响规模分：特大型5处、大型16处、中型48处、小型131处。威胁人数大于500人的地质灾害隐患点13处，威胁到14所学校6575名师生生命安全(其中师生大于200人的地质灾害隐患点12处)。全年开展地质灾害应急调查2处，委托开展地质灾害责任鉴定7处。接待群众来访29批次，115人次;接收和处理群众信访件16件;调处化解各类地质灾害纠纷28起。

4.加快地质灾害项目施工，积极争取地质灾害治理项目。20xx年立项地质灾害治理项目正在有序还用。工程建设力争在年底全面竣工验收。20xx年拟申报的地质灾害治理项目是：中寨乡马路河村荒田、马路一带特大型崩塌地质灾害治理项目;城关镇白岩村包包、水井、毛椑组潜在崩塌大型地质灾害治理项目;绮陌乡陡岩村大寨组岩溶塌陷大型地质灾害治理项目;白泥乡白泥村梭过浪风台滑坡中型地质灾害治理项目;自强乡桥上村乌家寨崩塌中型地质灾害治理项目;官寨乡官寨村坡头组滑坡中型地质灾害治理项目。以上6个项目正在委托资质单位编制可行性研究报告，争取全部成功申报立项。

(四)积极开展宣传工作，加强干部队伍建设。

1. 认真开展国土资源法律法规宣传工作。利用广播、电视、网络等各种媒体，充分发挥大众传媒的优势开展法制宣传教育。进一步巩固宣传阵地，综合利用各类资源，扩大法制宣传教育覆盖面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 国土地日、6.26安全生产日和“8.29”测绘法颁布纪念日等主题宣传活动，全县共张贴大幅标语50余条;小标语700余条;接受群众咨询800余人次。

2.批评、自我批评，整治“四风”一是作风建设上，集中对干部职工进行学习教育，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是以整风精神开展批评和自我批评，单位设立群众干部举报箱。坚决对干部职工违法，违纪进行查处。二是局党组把提高干部职工的“社会公德、职业道德、家庭美德”作为素质教育的要件，使全系统的干部职工在开展“社会治安综合治理”的同时提高了自身素质。

(五)引进技术方式，增加联系群众沟通渠道，建立“公平、公正、公信”平台，增强服务能力。

1.为名服务为宗旨，提高机关公信。我局以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为目标切实加强政务中心窗口建设力度，提高窗口办事能力，在抓好国土资源办公系统和政务中心办公系统的衔接的基础上，全面实现窗口收办文和电子政务办公，截止今年9月，上半年网上办文数642 件，其中即办件181 件，当场办结率100%，限时办结件461件，时限范围内办结461件，无超期件的存在，期内办结率为100%;由于工作责任心和服务意识的明显加强，我局窗口工作实现零失误、零投诉，在提高工作效率的同时有力地促进了节约型机关建设，树立了国土资源局主动服务、优质高效的对外形象;

2. 开展和完成群众来信来访工作。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡所认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时构建县、乡、村三级国土资源信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。截止9月份我股接到信访件4件，其中1件涉及宅基地纠纷、1件涉及征地拆迁、一件涉及征少用多、1件涉及无证采矿，前3件已调查处理，涉及无证采矿的正在调查处理中。

3.贯彻落实听证制度，建立公平平台。我局认真开展国土资源听证工作，完成国土资源听证共6个，其中：本年度1个工业建设项目用地的土地补偿标准听证;2个批次城镇建设用地的土地补偿标准听证;1个国电XX县发电有限公司用地补偿标准听证;1个煤化工建设用地补偿标准听证;1个一个国电XX县发电有限公司安置点用地补偿标准听证。

二、20xx年亮点跟进情况

1.XX省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程XX县以那板桥片区项目工作跟进状态。20xx年XX省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目涉及以那、八步、板桥、茶店、金龙5个乡(镇)39个行政村，项目区土地总面积为18054.82公顷，建设规模为12671.68公顷，预计新增耕地305.78公顷，项目估算总投资70944.88万元。目前蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目先期1个省级高标准基本农田建设项目(XX省XX县板桥乡幸福等五个村土地整治项目)已经立项。

2.非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。20xx年启动的XX县三甲、官寨耕地耕作层剥离试点工程已竣工，剥离区为399.3334公顷(5990亩)，拟剥离土壤118万方，用于改造中低产田土113.3334公顷(1700亩)，移土造田166.6667公顷(2500亩)，估算投资715.04万元。为进一步扩大试点范围，改造中低产田土，打造高标准梯田，提高耕地质量，增加有效耕地面积，经过反复论证，并征求当地村民意见，相继提出了《XX县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目》，并与中城能源戴家田煤矿签订了《戴家田煤矿耕作层剥离再利用土地开发项目协议书》。XX县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目规划编制已完成，项目区包括剥离区和土地利用区，剥离区为戴家田煤矿建设范围，位于八步镇山脚村、桶井村;土地利用区分两个区。项目总面积为48.2282公顷，建设规模为27.1603公顷，其中耕作层剥离区建设项目合计用地20.7882公顷。本项目涉及利用区总面积27.44公顷(411.6亩)，覆土区将新增耕地26.9415公顷(404.1225亩)，项目预计总投资596.52万元，由XX中城能源有限责任公司出资。

三、问题与不足

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距：一是国土资源工作总体发展不平衡，部分干部和群众对国土资源法律法规认识不足，非法用地，违法采矿现象在一些地区依然突出，保护耕地和保护资源的形式依然严峻。二是土地集约节约利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观，农村违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨;四是耕地后备资源严重不足，土地开发整理复垦工作尚需加强;五是地质灾害点多面广，防灾工作任务依然艰巨等等，这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

四、201x年工作打算

(一)积极主动作为，保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率。

(二)坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，规范矿产资源管理行为，坚决打击非法采煤采矿行为，抓好采矿权年检，加强资源补偿费和地质环境保证金征缴，坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则，加大矿业布局的调整力度，整合现有资源，促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

(三)加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上，进一步加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管，改变“重审批轻监管”局面，切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

(四)进一步加强对土地开发复垦整理工作力度

在大力实施好土地开发、高标准基本农田建设、XX乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程XX县以那板桥片区项目、低丘缓坡实施工业和城镇建设和城乡建设等工作的同时，进一步加大工作力度，积极有为，做好非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用试点工作，力争试点工作成功并得到推广。

(五)加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平 进一步学习贯彻科学发展观，不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚决执行各项规章制度，强化对重点岗位、重要部门的的管理，不断加强党组织对各项工作的领导，充分发挥局班子的核心作用;通过强化对行政权力运行，机关效能建设的监督检查，加强业务培训，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

20xx年上半年，临海国土资源所在上级主管部门和各级党委政府的殷殷关怀下，紧紧围绕“促节约、守红线、惠民生”的主题，围绕县局制定的国土管理总体考核目标，认真履行职责，取得了一定成绩，现总结如下：

一、全面开展“三保工程创新年”活动，

国土所上半年工作总结。20xx年上半年我所创新工作思路，把“强责增效、问责促优”主题教育活动、文明行业创建、学习型队伍建设作为开展“三保工程创新年”活动切入点和突破口，为地方经济建设的可持续发展，提供“有力、有方、高效、优质”的资源保障，发挥了“护卫舰”和“助推器”的双重作用。

第一，坚定不移保红线。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是我们必须长期坚持的基本国策。我所建立镇、村、组三级动态巡查体系，明确专人负责，把每周一、五定为巡查日，采取小组自查和小组交互查相结合的方式，深入田间地头广泛听取群众对国土执法监察管理工作的意见和建议，及时发现制止各类土地违法现象。在巡查中发现土地违法行的，在说服教育的基础上，敢动真格，不怕得罪人，既处理事，又处理人，以加大案件查处的惩戒效果和震慑作用。今年上半年我所共发现制止土地违法行为5起，调解土地纠纷8件，受到群众的广泛称赞。

第二，全力以赴保发展。近年来，临海镇经济发展的势头强劲，土地供需矛盾突出，保障发展、保护资源的“两难”形势严峻。我们积极响应县委、县政府号召，深入开展“思想大解放、建设新射阳”学习教育活动，通过多次讨论，我们统一了认识，一致认为保护资源和保障发展都是我们的职责。我们通过开展“六项服务”活动，积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”，创建便民高效促发展服务品牌，把便民服务和保障发展作为我们的重要工作来抓。在地方党委、政府的大力支持下，我们积极主动化解各种矛盾、压力和障碍，适应临海镇经济社会发展战略要求，主要保障重点工业项目、农田水利综合建设工程、民生工程、公益事业、基础设施和招商引资项目等用地，形成了保护与保障并举、服务与监管并重、开源与节流并行的良好工作局面。

第三，强硬措施保队伍。我们制定出台了20xx年队伍建设实施意见及具体方案，开展以“整风肃纪、理职依规、强责增效、问责促优、严纪守廉”为主题，以“治庸、治懒、治散、治贪”为突破口的“争当服务先锋，推动科学发展”主题教育活动。

在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展这个中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下：

一、政治思想学习和职工队伍建设情况

今年以来，面对国土资源工作的新形势，我局重视抓好政治理论学习，先后组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部2009年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策，进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队，充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置，对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整，职工队伍结构

明显优化。今年春节假期过后，我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训，此后还不定期的组织职工学习，通过培训学习，全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度，推行政务公开，机关工作作风显著好转。

二、业务工作情况

(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作，为我县经济发展服务。

制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理，协调部门和产业间的用地矛盾，实现叶城县耕地总量动态增加，努力使耕地质量逐步提高，使我县县、乡(镇)、村三级土地利用结构和布局得到优化，土地利用率和产出率明显提高，生态环境得到改善的一项系统工程。为大力支持社会主义新农村建设，做好县、乡规划调整工作，今年上半年，我们完成了全县各乡镇的局部耕地调整，重点对恰斯米其提乡至零公里路两边、依提木孔乡19村的部分耕地划入了_-_年规划范围，将乌夏巴什镇重工业区、铁提乡工业区的未利用地调整到_-_年规划范围，为使规划更好的为城市发展和建设服务，对其他乡镇的耕地指标也做了相应的调整，县级规划调整前的评价工作按照四清查、四对照的标准，已经完成文本

的编制，已报自治区专家评审，争取下半年全面完成该项工作。

(二)积极争取我县土地整理国家重点项目。

为了充分利用土地资源，实现土地资源可持续利用，以提高土地利用的经济效益和社会效益，经与国土资源部设计院和地区规划队协作，将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767.2亩土地申请列入了国家土地整理项目，主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程，申报工作已于_年8月25日顺利完成，经自治区审查后已上报国土资源部，今年上半年，该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件，生活条件，为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享，避免重复建设，浪费资源。

今年，全县共有19个国家重点土地开发整理项目，除了江格勒斯乡的项目由我局启动外，其他项目还未开展，希望其他乡镇努力争取项目，做好项目的立项工作。

(三)切实加强耕地保护，大力推进节约集约用地，提高土地利用效率，做好我县基本农田示范区工作。

叶城县被国土资源部列为全国116个县基本农田保护示范区之一。为保障叶城县基本

农田保护示范区建设工作的顺利实施，全局干部职工放弃了五一长假的休息时间，齐心协力收集资料、外业调查、制作图纸，在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西热克、夏合甫、乌吉热克、吐古其乡等7个乡46个村的范围内初步确定了20万亩的基本农田保护示范区，与自治区设计规划院联合完成设计、规划，现已经向国土资源部上报审批，预计年底可得到国家审批。为了使示范区建设达到“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”为总体要求，示范区建设方案坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收;加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件，扎实稳步推进社会主义新农村建设这一历史任务为中心，利用示范区项目的实施，大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。切实贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神，抓住机遇，利用好国家项目资金，坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。

严格保护耕地，特别要保护好基本农田。严格保护耕地是我国的一项基本国策，对保护农业综合生产能力，保障粮食安全具有十分重要意义。

我县耕地资源并不丰富，绿洲面积仅有1036.3平方公里，占全县总面积的3.72%，生态十分脆弱，保护耕地的形势依然很严峻。为此，要严格控制农用地转为建设用地，建设项目尽量不占或少占耕地，严格执行占用耕地补偿制度，占用耕地，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，做到“占一补一，占补平衡”，不得占多补少，占优补劣，实现我县耕地面积稳中有增，努力为经济社会可持续发展提供用地保障。

2011年，红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以“保增长保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重，保护资源开创新的局面

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全县基本农田面积不减少的前提下，认真做好规划调整和预审工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作，对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题，我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目（付桥片）、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目，四项目总规模3000余公顷，总投资过亿元；永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施；建设总规模434.1公顷，总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时，在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩，在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止，已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库，预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入，注重引导，积极服务。上半年，我局共报批资料661宗，面积76329.68平方米。

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二、规范与创新并重，基础管理得到新的提高

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年，全局共对存量用地会审6批次73宗，面积168448平方米，核定出让金357万元；农村个人建房用地661宗，面积76329.68平方米；挂牌出让土地34宗，成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记550宗，其中国有土地392宗，集体土地92宗，抵押登记66宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量，严格执行规程规定评估，顺利通过第一批年检成为省估价协会2011年度正式会员单位，被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年，我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上，配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2011年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量；完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年，共测量土地200多宗，面积近6万亩，出图XX多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中，完成了外业调查以及数据建库工作，已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中，认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料，基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中，预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年，我局对门户网站的页面内容进行更新，保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开，实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时，投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》，编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》，并已全面收集完成。4月15日，我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制，6月19日，召开了土地利用总体规划（XX年—XX年）大纲评审会，相关单位负责人参加会议，与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗，我局在一楼大厅显著位置，将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项，办事依据、办事程序、收费标准，监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员，提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日，我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会，各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势，部署了清理工作的范围、重点和安排，目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

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三、宣传与执法并重，依法行政实现新的加强

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始，我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出，每周播出一期，以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主，从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道，宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年，我局积极做好动态巡查工作，确定动态巡查区域，分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点，每七天巡查一次，巡查要填写巡查日志，建立巡查台帐，每月集中检查一次，发现问题按照责任状的要求，对责任人进行处罚。上半年，共巡240人（次），发现土地违法行为56起，面积15.7亩，对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限，我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起，面积177.98亩，其中非耕地24起，面积90.8亩，非法转让8起，面积4.41亩，破坏耕地4起，面积82.77亩，立案率100%，查处率100%。拆除违法建筑13起，面积3.4亩。

四、保障与服务并重，维护民生取得新的成绩

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求，以“事要解决”、“案结事了”为重点，提高初信初访的一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。上半年，接待群众上访32人（次），处理群众上访24件，回复上级转批信访件8件，接受政策性咨询、解答约90人（次），保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序，做到未经听证的不确权，未经调处的不确权。上半年，共受理土地权属争议案件5宗（杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷）,现已办结4宗，还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年，我们协助湖北省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查与区划报告》,查明了红安县地质灾害的发育类型和数量，调查地质灾害点66个，其中新发现63处，实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处，境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析，并划分了不同的危险等级，确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点，49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区，共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇，重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日，我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了红安县华家河萤石矿环境治理工程施工合同，正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元，工程内容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后，既可消除地灾隐患，保证矿山周边村民生命财产安全，又能减少矿渣有害成份对水土的污染，实现减灾效益，环境效益，经济效益三赢的局面。

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五、教育与管理并重，队伍建设迈上新的台阶

1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求，更好地履行职责，推进工作，我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点，通过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年，先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。

一、本年度国税工作情况。

(一)收入任务圆满完成。

20xx年，在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下，通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施，千方百计挖潜增收，全年完成系统口径收入任务*亿元，完成政府口径收入任务42.39亿元，完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元，同比增收6.9亿元，增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%，税源结构更趋合理。

(二)服务发展自觉主动。

一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署，出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施，积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了 助推工业、支持项目、帮扶企业 活动，走访1500户纳税人，解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易，全年实现免抵调税收2.1亿元，同比增加5700万元，增长37%。三是全面落实税收优惠政策，全年共减免税*亿元，受益户数20xx0户;办理出口退免税*亿元，同比增长1.3亿元，增幅24%，为吉安经济发展注入了新的活力。

(三)依法行政深入推进。

一是推行依法行政指标体系考核，坚持 一案双查 制，有3个案卷被评为全省优秀执法案卷，受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核，强化日常监控。三是加大日常稽查力度，开展了专项检查、专案检查，全年稽查查补税款1.42亿元，同比增收7245万元，增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。

(四)税收征管质效提高。

一是按照 优化征管资源配置，重置税收岗责体系，构建专业管理团队 的模式，在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点，优化了征管资源配置，探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对，建立了市、县两级税源监控分析团队，通过风险指向，有效开展纳税评估和税务稽查，评估查补税款1.3亿元，同比增收3285万元，增长30%。三是依托信息管税，制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法，增加税收近8000万元，有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理，全年企业所得税收入6.19亿元，同比增长21.46%，增收1.09亿元。

(五)纳税服务不断优化。

一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和pos机刷卡缴税，推行 免填单 服务，规范办税流程，建设星级办税服务厅，提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能，建立全市统一的短信平台，两个征纳互动qq超级群和进出口税专业群，加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中，2个县局作为样本单位被抽检，为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献，受到省国税局通报表扬。

(六)队伍建设成效彰显。

一是依托红色资源，建立以 理想信念 为主题，体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的税务干部理想信念教育基地，依托基地开展理想信念教育，进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训，严格落实逢 训 必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛，新提拔正科级干部8人，副科级干部6人，正科级干部交流15人，解决非领导职务47人，激发干部队伍活力。

(七)党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。

一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展 六看六查六促进 自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》，开展 勤廉教育月 活动、廉政文化作品征集活动;二是开展 转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象 主题实践活动，举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了 青春耀税徽 岗位展风采 演讲比赛等活动，树立了先进典型。

(八)管理创新特色鲜明。

通过制定管理创新评审办法，建立创新机制，把管理创新作为提升管理质量的重要推手，开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新，全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际，在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新，打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新，搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象，促进了管理质量提升，这一做法被省国税局推广。

在市扶贫办的坚强领导下，市国土资源局“精准扶贫”工作队立足着力推进产业捆绑帮扶发展工作思路，通过道路维修改造等村级基础设施建设，奠定水蛭养殖、大棚蔬菜、家禽饲养等地方农业特色产业项目发展基础。以产业项目捆绑帮扶为抓手，率先探索推行产业开发致富、村级基础设施建设、社会福利保障、结对帮扶系列工作予以实施。驻村工作呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与扶贫开发项目同步发展、生态环境与文化建设同步改善、精准扶贫网格化与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。

一、调查摸底列清单，凝心聚力谋攻坚

**月**日，**市国土资源局局机关全体干职工踊跃捐款，共捐资2200余元，顺利帮扶问安镇**村特困户住进医院实施静脉曲张手术,实现了多年的手术治疗愿望。，男，1955年7月出生，因严重静脉曲张且无力进行手术治疗，完全丧失劳动力。其妻，1956年10月出生，长期患心脏病，部分丧失劳动力。该夫妻育有2女，大女失踪多年，二女已出嫁。家庭承包责任田5.3亩。该户每年生产经营性收入仅4500元，脱贫难度极大。在精准扶贫工作中，局党组成员、纪检组长曹一宽同志主动承担了联系该户的帮扶任务，除在生产生活中提供一定的帮扶外，还将入院实施手术的工作纳入重要议事日程，一是办理了免费农保手续;二是联系市人民医院为其进行手术治疗;三是倡议局机关干职工伸出援助之手，捐款捐物，解决急需。

10月18日，**市国土资源局将1200元助学金汇给了贫困学生陶江亚。该女孩父亲死亡、母亲改嫁、投靠姑母，我局副主任科员王作喜同志对结帮扶后，在学习生活中时时关心帮助。今年高考陶江亚顺利被江苏农林职业技术学院录取，为使该生顺利完成学业，国土资源局党组召开专门会议，决定该生读大学期间，每年为该生提供1200元助学金。

二、以产业发展为动力，促进脱贫致富。

根据**村靠近湖和湖的地理位置优势，大力发展特色养殖业，采取“贫困户项目捆绑帮扶”的模式，即由种植、养殖技术能手牵头，成立合作社，发展相关产业。贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得长期稳定收益，形成“带动面广、效益明显、发展稳定、持续增收”的特色捆绑帮扶产业，实现贫困户彻底脱贫。

(一)完成开发产业项目水蛭养殖10亩、甲鱼养殖200亩、鳝鱼养殖150亩、西瓜种植100亩、大棚蔬菜100亩优质油菜20xx亩。全年增收100万元。同时,工作组同村两委加大对贫困户技能培训和资金扶持，规范种植、养殖流程，并通过农商银行、邮政银行等经济实体形成合作模式对抗市场风险，还与金东方教育集团达成战略合作，协助做好土地流转等利民项目。

(二)家禽、家畜饲养项目开发25户，目前项目发展初具规模，鸡苗、鸭苗饲养长势良好，存栏率高。工作组与村两委搭建平台，将贫困户帮扶养殖项目与有意愿有技术有能力的养殖大户在项目上进行捆绑，达到共建共赢目标。同时,工作组协调联系农业、畜牧等部门进行技术扶持。

(三)发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村就业。

(四)联系农商、邮政银行等部门，帮助贫困户不但在资金上得到保证，更在政策上得到优惠。

(五)加大社会帮扶力度，与金东方教育集团携手合作，将**村21个贫困户进行项目捆绑帮扶，不但规避了贫困户发展中市场风险，同时在技术和生产中使贫困户得到全方位保障。

三、大力实施民生工程，提升贫困户生活质量

(一)争取土地增减挂钩和国土整治项目，解决配套资金30余万元，硬化户户通道路1.8公里，待硬化道路10公里。

(二)着重配合驻村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，贫困对象基本实现就医保障。同时帮助村级推进卫生室建设，解决贫困人口看病就医难，缺医少药现象。切实关心贫困户生产生活，适时对贫困对象进行走访慰问，并给予一定的资金物资救济和帮助。

(三)资助2400元为4个特困户接通了自来水，解决了吃水难的问题。

四、举洪荒之力，打赢“精准扶贫”攻坚战

(一)市国土资源局党组对“精准扶贫”工作高度重视。成立了局党组书记、局长王江波同志为组长、班子成员为副组长的 “精准扶贫”工作领导小组，精心选配了18名工作队员进驻问安镇等6个村。局长王江波同志及各二级单位负责人亲自带队驻村入户。活动期间，王江波同志11次带领机关党员干部同“精准扶贫”工作队同志一起对**村21户贫困户进行入户走访慰问和座谈回访，帮助其树立脱贫的信心。并送慰问金6900元，慰问物质2900元，电视机1台，捐献衣服50件。

(二)按照“精准扶贫”工作布置，工作队及时同驻村两委进行座谈，了解村级基本情况及20xx年村级发展规划和扶贫工作计划。并对各村实地进行考察，对贫困群众进行走访调查，一起展开全面的宣传工作。同时工作组同驻村两委结合各村实际情况研究制定“精准扶贫”工作实施方案。制定了作战图，把村级发展建设和产业项目帮扶开发作为“精准扶贫”工作重点。

(三)根据研究制定的工作方案逐步进行实施。按照各村公示的贫困户实际情况结合个人意愿开展相对的项目帮扶及社会保障帮扶工作，帮扶项目精准到户。同时结合村级发展规划通过村级基础设施完善、“民生”工程建设，通过成立合作社形式带动地方特色产业开发，巩固贫困户脱贫成果，确保贫困群众及村级经济有一个良好稳定的发展。

回顾XX年的工作,可以归纳为四句话:责任倍感沉重,付出并不轻松,感受非常深刻,工作还算成功。

XX年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:

一、以学习为本,努力提高政治业务素养

人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立 终身学习 的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到 三学 即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好 三个代表 的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了 金税工程 ,基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。

二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系

在工作、生活中,我始终坚持 诚心 待人,以 诚恳 感人,以 诚实 做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。到

三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务

我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收 万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近 万元,全额入库。

四、以自律为本,努力树立良好的个人形象

在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲, 无欲则刚 。二是慎权,杜绝 有权不用,过期作废 的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微, 勿以善小而不为,勿以恶小而为之 ,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员 五要十不准 准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次 吃、拿、卡、要、报 事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。,

当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:

一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书。因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。

总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。

自从开展保持先进性教育活动以来，自己能够严格按照既定学习计划，深入地学习。通过第一个阶段的集中学习、讨论及个人自学，对先进性教育活动的重大意义和作用有了进一步认识，从而为第二阶段分析问题查摆问题打下了良好的思想基础。进入第二个阶段以来，自己能够按照把整改贯穿始终的要求，边学习、边整改、边提高，找出问题，分析了原因，提出了今后努力的方向。现将学习情况总结如下：

一、总结学习情况

按照既定学习计划，进入第二个阶段以来，根据支部提出的评议意见和建议，找出了自己存在的突出问题，撰写了3000字的党性分析材料，组织开展了党员之间的谈心活动，并且积极组织参加了党支部的民主生活会，在会上针对自己的不足分析了原因，提出了今后努力的方向，党员之间开展了批评与自我批评，这一系列活动使自己深受裨益。

二、主要收获

通过进一步学习，使我对开展保持共产党员先进性教育活动的意义有了更深层次地认识，并且对很多问题进行了思考。作为一个党员，一言一行关系着党的形象必须时时保持政治上的觉醒，处处按照党员标准严格要求自己，不断提高党员的觉悟，增强政治意识，保持党员先进性。而要保持党员的先进性首先就是要解决好“为什么人”的问题，牢固树立全心全意为人民服务的观念。党的一切活动都有一个“为什么人”的问题，每个党员领导干部也一样。而这个问题归根结底是世界观问题。共产党员和领导干部要围绕强化宗旨观念，加强学习改造，真正从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命为什么，在领导岗位上做什么，将来身后留什么”的问题，常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为官之德，决不能三心二意为人民，七心八意为自己，甚至一心一意为自己。其次，要进一步解决好“靠什么人”的问题,切实把人民群众的积极性引导好，保护好，发挥好。最后要进一步解决好党员干部“怕什么”的问题，切实接受人民群众的监督。邓小平同志曾经说过，党员干部一要怕党，二要怕群众，这种怕是对人民群众有敬畏之感，时时把自己置于人民群众的监督之下，实施担心被人民群众抛弃，这种怕由党与人民群众的根本关系决定的。如果对群众无敬畏之心，而是有轻蔑之意，只怕脱离领导，不怕脱离群众，只会人亡政息。

三、自己存在的突出问题

按照党的xx大和xx届三中、四中全会的要求，对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的义务，对照征求到的意见和建议以及优秀共产党员先进性事迹，联系个人思想和工作实际，现自我剖析如下：

1、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化

在推行土地收购储备制度、制订相关法规政策时，考虑实现政府土地最大利益化多，考虑满足企业利益少，在实际工作中，把领导满意不满意作为衡量工作的标准，对群众是否满意考虑不多。

2、工作作风不够扎实，工作浮在表面上多，深入调查研究少，说的多，干的少，抓大面多，抓典型少，研究共性的多，研究突出问题少。

3、创新意识不够，创新能力不强。而对新形势、新情况、新问题没有做到与时俱进。没有及时转变观念，更新知识，学习紧迫感不强。特别是任务重时，以干代学，对单位业务知识培训抓得少，人员结构发生了变化，没有及时组织专业知识培训学习。

四、今后努力的方向

1、加强理论学习，提高政治素质，进一步鉴定共产主义理想和社会主义信念。要系统学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观、正确政绩观，用心武装自己的头脑，规范自己的行为，指导自己的工作。

2、牢记“两个务必”，强化宗旨观念，努力实践“三个代表”重要思想。作为一名党员干部要努力发挥自己的先进性，一要牢固树立群众观念，真正做到在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨观念不能忘。并且要牢记毛主席关于“两个务必”的谆谆教导，谦虚谨慎、不骄不躁，以一个普通党员的身份，正确对待同志、对待群众，对待自己。

3、改进作风，提高执政能力，为国土资源管理事业发展做出贡献。一是要认真改进思想作风，二是要改进工作作风，三是要坚持立党为公，执政为民。

两个阶段以来的学习，使我重新审视自我，觉得很有收获，更是对自己思想灵魂的洗礼。我要从认真的思想认识高度投入到这次保持共产党员先进性教育活动中，用理论学习改造自身的思想意识，用实际行动实践党员的先进性要求，努力为党增辉。

_年即然过去，在国家税务总局，省、市地税局和东风区局的正确领导下，在领导和同事的关心及帮助下，我顺利的完成了全年的各项任务。现总结如下：

认真学习和实践“__”重要思想，不断解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观。通过不断学习，使自身的思想理论素养得到进一步的完善，思想上树立了全心全意为纳税人服务的人生观、价值观。一年以来，我在行动上自觉实践为纳税人服务的宗旨，用饱满的热情积极、认真、细致地完成好每一项任务。立足本职工作，做好份内事，为领导分忧，为纳税人解难。严格遵守“四条禁令”以及单位的各项规章制度。在生活中，团结同志、热爱劳动、不贪污、不受贿，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。

工作之余认真学习《税收征管法》、《征收岗位实务》、《职业道德修养》、《计算机基础知识》、《税收与会计基础》等，发扬不懂就学、不懂就问的精神，克服重重困难，认真专研。注重理论与实际工作的结合，通过不断实践，我解决实际问题的能力有了很大幅度的提高。

当然，在工作中我还存在着许多的不足和亟待解决的问题：

1.思想上进取心不强。至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书，总认为自己的条件远远不够，与局里的前辈们相比，存在这诸多的缺点与不足。

2.学习力度不够。学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我应坚持不懈地努力学习各种税收理论知识，着重加强税收法律、法规及会计方面的学习，以适应工作需要。

总之，短短的一年是我不断成长的一年，也是我对税收事业由熟悉到热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。在今后的工作中，我决心加倍努力，克服不足，恪尽职守，为分局工作的整体推进做出应有的贡献!