乡村振兴观摩心得体会怎么写(优秀20篇)

(二)“功成不必在我”、“一张蓝图干到底”，浙江美丽乡村建设方能成气候。在浙考察学习期间，很少看到标语，只见杭州市中心矗立了一个醒目标牌“接力实施八八战略，一张蓝图干到底”。

(三)重生态优先、综合整治，“千万工程”切入换新颜。

(四)重文创策划，用文化铸魂，美丽乡村内涵式旅游成品牌。浙江省乡村旅游注重文创谋划，讲好历史故事，散发人文气息，吸引各方游客，尚书干村是此中翘楚。该村六百多年前出了一位礼部尚书，尚书干村因此闻名。此后，尚书街、尚书阁、尚书台一系列景点应运而生。随后，该村深度挖掘，每年都举办尚书文化节，通过开展舌尖上的尚书文化、趣味农事活动、传统文化体验游、美丽乡村建设和经营交流等系列活动，不仅聚集了人气，提升了知名度，而且浓厚的传统文化，丰富了乡村旅游的内涵，实现了传统文化和现代旅游的融合共赢。

(五)抓融合发展，“五个乡村”、“八个互促共进”作法值得借鉴。浙江省是美丽乡村的首创地。近年来，浙江省以打造美丽乡村升级版为目标，坚持美丽乡村建设与生态文明建设、文化建设、美丽经济、新型城镇化、社会建设、农村改革、美丽党建、政府投入与社会投入八个“互促共进”原则，创新农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，在宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村等“五个乡村”为内涵的美丽乡村升级版建设上取得显著成效。

(六)强化组织、人才措施，美丽乡村、美丽经济快速发展有保障。乡村振兴首先是人才支撑。浙江乡村经济的快速发展和人民生活水平的极大提高，关键是人力资源开发得好，人才使用得好。近年来，浙江省围绕实施乡村振兴战略，出台了《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划》，明确从加快推进农业农村科技人员创业创新试点建设、推进千万农民素质提升、促进各类人才投身乡村振兴等方面，引进和培养了一大批人才投身美丽乡村建设，实现了传统农业发展与现代企业经营理念的良性互动，创造了多种乡村振兴的新模式、新经验、新典型。

近年来，在“三支一扶”计划引领下，一批又一批高校毕业生走向基层、扎根乡村，为偏远落后地区注入了发展活力，谱写出一曲曲奋斗赞歌。希望田野，大有可为，广大“三支一扶”人员要激扬青春梦想，在不同领域和岗位上矢志奋斗、担当作为、无私奉献，用智慧和汗水浇灌一片片充满希望的田野，用一个个动人的奋斗故事书写“青春答卷”，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供人才和智力支持。

扎根基层一线，践行青春誓言。

回望最初立下的志向，脚下之路愈加坚定执着，响应“三支一扶”号召的青年们，要树牢“条件越艰苦越能练筋骨”的意识，自觉践行“到祖国和人民最需要的地方去”的铮铮誓言，奔赴乡村振兴主战场，扎根服务群众第一线，将自身追求汇入时代发展脉络，把个人理想融入国家发展命运，在基层火热的社会实践中经风雨、见世面、长才干，增强攻坚克难的真本领，练就建功立业的硬功夫，争做不畏艰险的奋斗者，不当畏惧风雨的泥菩萨，满怀激情干事创业，以实干笃行诠释青春价值，扣好前行路上“每一粒扣子”，坚决破除过客心态和“跳板”心理，顺利完成从“高校毕业生”到“基层工作者”的角色转变，将青春和热血跳动成时代之歌的最美音符。

深耕乡村沃土，闪耀青春担当。

四季轮回不变的是对乡村沃土爱的炙热，“三支一扶”人员有才华、有理想、有拼劲，要坚定“苔花如米小，也学牡丹开”的自信，以百分百的热情耕耘“支教”事业，撑起三尺讲台，打开知识海洋，为孩子们点亮希望的烛光;以百分百的认真耕耘“支农”事业，守护绿水青山，推进农业发展，为美丽乡村建设助力添薪;以百分百的专注耕耘“支医”事业，不断优化医疗服务，有效保障“病有所医”，甘做守护生命健康的白衣天使;以百分百的努力耕耘“帮扶乡村振兴”事业，用所思所想所学改变当地面貌和百姓生活，扎实推进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，为乡村振兴发展注入新鲜血液，让青春在不懈奋斗中熠熠闪光。

浇灌群众心田，绘就青春梦想。

“三支一扶”计划是年轻人放飞青春梦想的最好舞台，基层是服务群众的大本营，要将青春梦想融入服务群众始终，用辛勤汗水浇灌百姓心田，持续增强密切联系群众的能力，察民情、听民声，解民忧、纾民困，顺民意、赢民赞，用沸腾的热情化开基层治理难点、顽强的斗志征服乡村振兴关隘，以沉入基层的“泥土味”换来党群连心的“亲情味”，在为群众解难题、办实事中让青春梦想生根发芽、抽穗结果，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，真正做到情系群众“心连心”、贴近群众“面对面”、服务群众“实打实”，让群众看到变化、见到成效、得到实惠、享受幸福，不断提升广大人民的获得感、幸福感和安全感，留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆。

乡村振兴战略是新时期做好“三农”工作的重要遵循。实施乡村振兴战略的总要求，要坚持农业农村优先发展，努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。对照建设新农村的20字概括，即“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”。这次，有四句话不一样。新的乡村振兴总要求，是农业农村发展到新阶段，设定的新目标，提出的新的更高的要求，这是新的历史背景下，农业农村发展到新阶段的必然要求，

建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民有更多获得感、幸福感是最终目标。始终关注农村人居环境，关注农民生活环境。以人民为中心，让农民生活在美丽乡村，有更多获得感、幸福感，是乡村振兴战略的重要理念。“乡村振兴战略”中“生态宜居”这一项，坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设这一重要内容。从关心厕所卫生，通过“厕所革命”，让农村群众用上卫生的厕所这样的“小事”可以看出，随着农业现代化步伐加快，新农村建设也要不断推进，人居环境的改变还有农民的幸福感越来越被重视。

十九大时期，书记在十九大报告中提出了实施乡村振兴战略。这一部署是十九大报告对“三农”地位的总判断，既有“重中之重”地位的再强调，又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调，也是今年农业农村工作的重头戏。

国家实施乡村振兴战略是当务之急，对此我谈几点建议。乡村振兴首要是解决好“三农”问题。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，在农村要保持土地承包关系稳定并长久不变，可以再延长三十年或者更久，说到底土地才是农民的铁饭碗，在土地上做文章才是农业农村的最主要的命题，把农民的饭碗牢牢端在自己手中，而我所在的地域，我所包的村，最适宜，而且得到验证的就是种植苹果，将苹果做大做强才是当务之急，这之中最重要的是解决劳力缺乏的问题，要在苹果产业上持续加大扶持政策，特别是苹果后整理项目，加大冷库建设和苹果加工政策的投入。其次要解决干部队伍，要加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，特别是今年要进行村三委换届，借此机会，将村干部队伍年轻化、知识化、信息化，将一批知识水平较高、带头作用较大、信息化程度较好的年轻人选进班子队伍，突出党的领导地位，突出干部带头示范作用，真正让农村发展起来，有活力，能聚人、能致富。最后，一项政策的实施，我觉得要贵在坚持，要持之以恒抓，不要随意更改，导致半途而废，所以乡村振兴战略既然提出来就要大刀阔斧的行动，而且要坚持不懈的抓。

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，顺应了亿万农民的新期盼和农业农村发展新需求，意义重大、影响深远。20xx年中央农村工作会议，习近平总书记的重要讲话站在党和国家事业全局的高度，对实施乡村振兴战略作出全面部署，是推进农业农村现代化的行动纲领。总理作了具体部署，提出了明确要求。我们一定认真学习领会、坚决贯彻落实会议精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，高举乡村振兴旗帜，奋力开创新时代四川“三农”工作新局面。

一、坚定推进农村一二三产业融合发展，切实提高农业供给质量和竞争力。贯彻习近平总书记对四川提出的“四川农业大省这块金字招牌不能丢，要带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地创品牌搞加工等重点任务，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和粮食生产重点县、现代农业林业畜牧业重点县建设，到20xx年建成全国优质粮油基地、特色农产品供给基地、商品猪战略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川药、川猪等优势产品打造“川字号”品牌，到20xx年创建“三品一标”农产品5600个以上。统筹推进农产品初加工和精深加工，到20xx年建成全国优势农产品加工基地、产值突破2万亿元。突出发展乡村新业态，推进农业与乡村旅游、森林康养、电子商务等多种业态深度融合，打造民俗风情小镇和特色美丽村庄，到20xx年创建新产业新业态示范县100个以上，建成全国乡村旅游强省和森林康养大省。突出构建利益联结机制，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、服务体系，培育新型农业经营主体，注重通过“龙头企业+合作社+农户”等模式，采取合同订单、股份合作、托管寄养、联耕联种等办法，带动小农户特别是贫困群众就业创业，多渠道实现持续稳定增收。

二、坚定推进幸福美丽新村建设，打造生态宜居的美丽家园。贯彻习近平总书记对四川提出的“深入推进新农村建设，全面改善农村生产生活条件”的重要指示，继续实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”，让农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。注重因地制宜分类推进，坚持保护传统村落、改造旧村落和新建聚居点相结合，宜聚则聚、宜散则散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，结合易地扶贫搬迁、土坯房改造，分类推进藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村等建设，推广“小规模、组团式、微田园、生态化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鸟语花香”，到20xx年建成幸福美丽新村3.5万个。注重提升乡村治理水平，持续抓好法律“七进”和基层法治示范创建，深入推进“四好村”创建，办好农民夜校，开展感恩奋进教育，激发群众内生动力。积极扩大基层民主，引导群众自我管理、自我教育、自我服务，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。注重改善农村人居环境，突出抓好农村垃圾治理和厕所革命，推行“户集、村收、镇运、县处理”城乡环卫一体化模式，到20xx年全面完成农村厕所改造，实现农村垃圾处理率100%。

三、坚定推进农业农村改革，不断激发“三农”发展动力活力。贯彻习近平总书记对四川提出的“加快推进农业现代化，必须以改革为动力”的重要指示，继续以放活土地经营权为重点深化农业农村改革，促进要素更多流向农业农村，激活主体、激活要素、激活市场。建立现代农村产权制度，扎实推进集体经营性资产股份合作制改革，用5年左右时间基本完成农村集体产权制度改革。开展宅基地“三权分置”改革，多种方式盘活农村闲置房屋和宅基地。深入推进集体经营性建设用地入市试点，增加农民财产性收入和壮大集体经济。建立农业农村投入保障体系，总结运用四川在脱贫攻坚中创新设立产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金和扶贫小额信贷分险基金的做法，设立乡村振兴发展基金，引导社会资本投向乡村。建立财政支农稳定增长机制，健全农村产权抵押融资配套政策和信贷担保体系。加快形成农村新产业新业态发展用地保障机制，每年将新增建设用地计划指标的一定比例支持乡村发展。建立人才流向乡村机制，推进新型职业农民培育工程，建立涵盖生产经营、社会保障、退休养老等保障政策的新型职业农民制度。推行“岗编适度分离”机制，激励农业科技人员离岗领办企业、允许兼职兼薪。实施乡村人才培育聚集工程，打造一支规模宏大、留得住能战斗带不走的人才队伍。

四、坚持党对“三农”工作的领导，强化乡村振兴组织保障。贯彻习近平总书记对四川提出的“坚决把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重”的重要指示，健全完善党对农村工作的领导体制机制，坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作综合部门统筹协调的领导体制，坚持由省委常委兼任农工委主任常态化，坚持党委农村工作领导小组研究重大政策，审议重大投入、重大项目、重大工作等职能，强化党委农村工作综合部门牵头协调、决策参谋、调查研究、推动落实等职能。建立落实乡村振兴战略责任制，坚决贯彻省负总责、市县抓落实的乡村振兴战略工作机制，建立并严格落实党政一把手第一责任人制度。建立市、县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略考核制度，将考核结果作为衡量干部实绩的重要依据。加强“三农”干部队伍建设，严格按照懂农业、爱农村、爱农民的要求，在培养、配备、管理、使用上着力，全面提升各级干部特别是领导干部做“三农”工作的能力和水平。优先选派熟悉“三农”的干部进入各级党委和政府领导班子。在向全省所有贫困村和基层组织软弱涣散村派驻第一书记基础上，再向集体经济薄弱村选派第一书记，为实施乡村振兴战略提供坚强保证。

今年来，我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效。

一、工作进展情况

(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合20_年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合2_年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。

(二)进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：4486万元，保障人口达15332户，37772人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人，支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名，同时进一步健全社会养老服务体系，1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金58.8万元，2_年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。

二、下一步工作计划

1.推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。

2.进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。

3.构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。

20_年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。

决胜脱贫攻坚战的冲锋的号角已经吹响，在最后冲刺阶段，广大党员干部应砥砺务实作风、涵养为民情怀、锤炼过硬本领，在脱贫攻坚战场上不留遗憾、全力以赴，奋力答好新时代决胜脱贫攻坚试卷。

以“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的态度，苦干实干。脱贫攻坚已迎来最后的冲刺阶段，剩下的都是“难中之难、困中之困、坚中之坚”，要想啃下这块硬骨头，实属不易。在疫情和严重的洪涝灾害双重加压下，要想高质量完成脱贫任务，还需付出更为艰苦的努力。各级党员干部要自觉端正作风，杜绝形式主义，真抓实干、苦干实干，不搞“花拳绣腿”，注重“求真务实”，切实把每一件群众事落实好，确保脱贫攻坚战完美收官。

以“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情怀，感同身受。打赢脱贫攻坚战，是全心全意为人民服务的真实写照，是“一切依靠群众，一切为了群众”的外在表现。对于广大党员干部来说，要主动倾听贫困户的心声，多听听他们的想法和建议，多看看他们脸上的表情，多问问他们生活的困难，多找找问题的症结所在。及时了解他们的实际困难，深入分析原因，及时妥善地解决好群众的.烦心事、揪心事、操心事，让脱贫攻坚工作始终以此为轴，不脱离人民群众，拥护人民群众，确保能脱得了、稳得住。

以“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲”的气度，迎难而上。只有个人本领过硬、素质过高、底气过足，才能接得了脱贫攻坚最后冲刺阶段的“烫手的山芋”。党员干部在开展脱贫攻坚工作时，不仅是要帮助贫困人民脱贫致富奔小康，还要注重谋划乡村振兴，做好有效衔接，为乡村全面振兴打下坚固基础。党中央承诺“不获全胜，决不收兵”，广大党员干部思想上不能有丝毫松懈，行动上不能有丝毫迟缓，要有“善始善终”的决心和“善作善成”的担当，在磨练中蜕变成长，在烈火中淬炼成钢。“志不求易，事不避难”，用“钢铁一般”的意志练就过硬本领，助力脱贫攻坚战完美收官，为乡村振兴奠定坚实基础。

_在党的十九大报告中指出：“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。”没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。

推动农村全面提升，共建美丽和谐乡村。“重农固本，是安民之基”。我国的改革是从农村开始的，40年以前，我们通过农村改革拉开了改革开放的序幕，40年后的今天，我们通过乡村振兴战略来推进农村全面进步，共建美丽和谐乡村，必将开启“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴壮丽图景。在全民建成小康社会的新征程上，城市和农村都要发展，都要全面进步。一方面，我们要加快突进农村生态文明建设，共同建设农村美丽家园;另一方面，我们要推进乡村治理能力和治理水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序、安定团结，让广大农民群众在农村安居立业，生活幸福美满。

乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是关键点，要想让农民收入提高，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，有市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游来带动经济收入。在发展的同时要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，做到可持续发展。

构建现代农业生产体系。实现产业兴旺，要以深化农业供给侧结构性改革为主线，其中坚持质量兴农是重中之重。比如，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，推动农业由增产转向提质;推进特色农产品优势区域建设，建设现代农业产业园、农业科技园区等;实施产业兴农行动，推行标准化作业，打造农产品品牌，保护地理标志农产品，打造一村一品牌、一县一产业的发展新格局。

产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴战略实施的总要求，是决胜全面建成小康社会的重中之重。要不断提高乡村的自制能力，从而形成治理有效、科学发展的良好局面。

众所周知，农业农村农民问题是关系我国民生的根本性问题。在党的作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展与全面建成小康社会作出的重大战略决策，同时推进农业农村的现代化、提高广大农民获得感和幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承与发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。

我国国土面积很大，有着较大贫富差距，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实加强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。

实施乡村振兴的最终目标,就是要从根本上解决农村产业与农民就业问题,保证当地群众长期稳定增收、安居乐业。而不论是解决农民就业还是确保群众增收,都是需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,才有乡村振兴的底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、加强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。因为受前些年农村发展“钱景”不大的影响,很多人口外出务工,农村缺人尤其是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。

所以,实施乡村振兴必须将人力资本开发放在第一的位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主カ军。同时也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,加强农业发展的创新驱动力与农村产业发展和经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。

乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要构成部分,汇集着乡土人文之美。假如说没有乡村文化的传承与创新,更或者没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失掉真正的灵魂。所以,实施乡村振兴务必抓住乡村文化这一灵魂根本。不但要顺应新时代的要求,推动城乡文化融合,保护并承传好乡村文化,提升文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化以及产业。也要打通农村文化服务的“最后一公里”,_文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提升乡村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。

“绿水青山就是金山银山，生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才可以体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。因为前些年乡村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。应该始终坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,提升能源供应的良性循探索乡村绿色发展之路。不断提高乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国务必将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地苦干实干加油干，在乡村振兴战略的牵引下，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

这是新世纪以来，党中央连续发出的第19个指导“三农”工作的一号文件。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署20xx年全面推进乡村振兴重点工作，对扎实做好新发展阶段“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，具有重大指导意义。

“三农”向好，全局主动。20xx年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大。在这重要的一年，接续全面推进乡村振兴，继续稳住农业基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境具有特殊重要意义。

20xx年，全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段。要加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实开展乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，着力促进粮食生产稳面积提产能、巩固脱贫稳势头提后劲、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量。

“洪范八政，食为政首。”确保粮食和重要农产品供给是乡村振兴的首要任务。在外部环境深刻变化的复杂形势下，立足自身抓好农业，依靠自身端牢饭碗，才能更好应对各种风险挑战。第一层次是抓好粮食播种面积，推进粮食安全产业带建设，进而稳定粮食年度产量；第二层次是下力气调整优化农业结构，扩大牛羊肉和奶业生产，提高大豆和油料自给率；第三层次是稳定生猪长效性支持政策，保障“菜篮子”产品价格稳定。这三大层次的落实均离不开压实地方责任，要开展粮食安全责任制考核，强化“菜篮子”市长负责制。

“胜非其难也，持之者其难也。”脱贫攻坚全面胜利后，坚决杜绝大规模返贫现象发生是过渡期“三农”工作的底线任务。20xx年，全国农村居民收入增速快于城镇居民，脱贫地区农村居民收入增速高于全国农村平均水平。然而，脱贫地区发展基础仍比较薄弱，脱贫产业需要接续培育，脱贫人口需要持续帮扶。今后要在主要帮扶政策总体稳定的基础上，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制。重点是壮大脱贫地区乡村特色产业和促进脱贫人口稳定就业，带着农民干、帮着农民赚，让脱贫群众从中获得更多收入，共同走上致富道路。

“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”聚焦产业促进乡村发展，是接续全面推进乡村振兴的关键所在。首先要夯实现代农业的基础，筑牢种子、耕地、农机支撑。种子方面，深入实施种业振兴行动，启动农业生物育种重大项目；耕地方面，加强耕地质量提升和种植结构管控，开展盐碱地综合利用试点；农机方面，推进农机装备补短板。同时，聚焦农业多种功能、乡村多元价值，做优乡村特色产业。念好特色经，写好融合诀，建强农业现代化示范区、优势特色产业集群、现代农业产业园等产业平台。

乡村振兴是个系统工程。今年还要稳妥推进乡村建设，加强改进乡村治理，系统谋划农村改革。乡村建设方面，实施农村人居环境整治提升五年行动，改善通村组路、农村供水、乡村物流等基础设施。乡村治理方面，推广运用积分制、清单制、数字化等治理方式，努力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等问题。农村改革方面，稳慎推进农村“三块地”改革，发展以生产托管为主要形式的农业社会化服务，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

民族要复兴，乡村必振兴。各级党委和政府要坚决贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署，以更高的站位、更大的力度、更实的举措，加快农业农村现代化。唯有汇聚全党上下、社会各方的强大合力，乡村才能聚要素、添人气、增活力，广大农民生活才能芝麻开花节节高，我们才能书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章。

近年来，广西壮族自治区扶绥县人民法院按照“三个面向”“三个便于”“三个服务”总体要求，充分发挥审判职能作用，打造“枫桥式”人民法庭，创新参与基层社会治理，积极推动“无讼”村屯创建，从源头预防和化解矛盾纠纷，最大限度把矛盾纠纷化解在基层萌芽状态，为乡村治理体系和治理能力现代化贡献法治力量。

创建“法官+网格员+特邀调解员”矛盾纠纷化解网络，“线上+线下”筑牢纠纷预防屏障

在人民法庭建设一站式多元解纷中心，在全县11个乡镇设立法官工作站，在136个行政村(社区)挂牌法官联系点。员额法官定期到工作站、联系点进行普法宣传、法律咨询、纠纷化解，指导辖区“两委”、网格员开展调解工作。充分发挥“法官工作站”、“一村一法官”作用，推动各法庭、站点工作与人民法院调解平台对接，“线上+线下”“一站式”多元解纷，做到基层力量全覆盖，实现预警、分流、调解、司法确认、进展跟踪、指导督办全流程在线办理。

20__年初，网格员通过法官工作站反映，辖区内村民邓某将土地转租给傅某种植茂谷柑果树，但傅某已拖欠租金近两年，要求收回该地块经营权。彼时正是果实采收季节，双方因租金、租期问题争执不下，经村委会、乡综治办、乡司法所多次调解，均未能妥善解决。

渠黎法庭获悉相关案情后，决定启动诉前联动调解机制，通过人民法院调解平台将该案委派给特邀调解员——“都老”何叔，与岜盆乡司法所进行联合解纷。何叔充分发挥其十多年的农村土地纠纷调解工作经验，从土地流转的利弊、流转价格差异、以往流转典型案例等，进行分析说理，司法所从土地租赁合同涉及的相关法律法规进行充分释明。在“都老”调解员和司法所共同调解下，双方当事人达成续租协议，并提出司法确认申请。

近年来，扶绥法院注重聘请退休干部、教师、老支书、族老等威望高、知民情、解民意、熟悉村规、处事公道的“都老”，作为乡村调解员，调解员调解成功案件可通过调解平台向法院申请司法确认或出具调解书，调解不成功案件即刻在线转立案，“分调裁审”一步到位，达到“小事不出网格，大事不出村，难事不出镇”的诉源治理效果。

今年以来，共受理一审民事案件3046件，通过调解平台化解纠纷2104件，调解成功1298件，调解成功率61.69%，多元解纷诉源治理的“扶绥模式”成效明显。

构建“人民法庭+”源头解纷机制，联动联调促进矛盾纠纷实质化解

扶绥法院深入推进“枫桥式”人民法庭建设，与乡镇政府、司法所、派出所、民政、市场监督管理、人事劳动、村委等部门构建“人民法庭+七站八所”、“人民法庭+村委、行业协会”等工作机制，形成人民调解、行政调解、司法调解、行业调解“多调联动”。20__ 年“人民法庭+”联调模式，在全区基层社会治理工作创新示范交流会上作推广介绍。

扶绥县山圩镇某农资店经营买卖肥料、农药等业务，因多数农民购买农资长期赊账不还，使得该店资金压力过大难以维系，农资店老板找到山圩镇司法所，希望能够进行调解。因涉及群众人数多，为提高调解效果，山圩镇司法所通过人民法院调解平台向法院申请协助调解。当天，各方当事人到达山圩司法所调解室，由司法所郑所长主持调解，东门法庭苏法官通过调解平台视频在线方式开展调解指导。最终，经过苏法官与郑所长“线上+线下”联合调解，农资店与多位农户达成调解协议，并当场通过调解平台向法院申请司法确认。

近年来，扶绥法院将一站式多元解纷工作向基层延伸，人民法庭依托调解平台进乡村、进社区、进网格、进园区、进企业“五进”活动，联合各基层治理单位化解各类矛盾纠纷800余起，提供法律咨询1900余人次，帮助企业避免经济损失上亿元。

组建壮汉双语巡回法庭送法下乡，以案释法促推乡村治理“五治融合”

践行“一个团队、一个国徽、一条横幅、一辆车、一张板凳”，通过“下村法律指导、下村送达、下村调解、下村开庭”以及“多上门、多走访、多调解、多普法”的“四下”“四多”司法服务，把赡养、邻里、侵权纠纷等乡村典型性纠纷案件庭审，搬到村头巷尾、田间地头，变“坐堂审案”为一线调解，打通司法服务“最后一公里”。

20__年9月，扶绥县人民法院壮汉双语巡回法庭深入渠旧镇驮迓村，以“零距离”方式审理一起金融借款纠纷案件。该案系因村民甘某未按照合同约定向银行偿还贷款本金和利息引起的纠纷。考虑到甘某现独居在扶绥县渠旧镇的一个偏远村屯，今年已70岁，早年丧妻，两个女儿也外嫁多年，文化程度较低，只会讲壮语，经济较为困难，情绪起伏较大，对司法工作较为抵触，不愿到法庭调解，巡回法庭深入被告所在村，以“零距离”方式审理该起案件。

庭上，法官在征求双方当事人同意后，对双方当事人进行面对面的释法说理，一开始原被告各执一词，互不相让，气氛紧张。法官使用“双语”切换进行释法说理，地道的乡音，亲切的问候，缓和了庭审气氛，拉近了法官与当事人的距离，最终促成双方达成分期付款的调解协议。

近年来，该院通过建设特色法治教育基地、组建党员法治指导团队巡回法治宣讲、开展“三月三”歌坡送法、参演法治宣传文艺节目等形式，下乡入村开展各类“送法”活动70余场次，树立各镇村(居)“两委”班子法治思维、提高群众法律意识和依法解纷能力，深入推进“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合，助力社会和谐和乡村振兴。

党的十_届_中全会明确提出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路。

全面实施乡村振兴战略，发展现代化农业，不仅需要政策支持，更需要人才引领。唯有大量懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才扎根基层、建设农村、服务农民，方能确保各项惠农政策落地见效，让群众真正得实惠。各地要利用好人才第一资源，依靠人才引领乡村振兴，在乡村振兴中培养造就人才，为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标打下坚实基础。

激励年轻干部下沉基层，当好乡村振兴“勤务员”。乡村振兴战略实施以来，农村村容村貌改观明显，产业发展势头良好，但也应该看到，部分农村发展观念还较为落后，一些干部工作方法偏向保守，与新时代对干部能力素质的新要求还存在差距，这就迫切需要一批头脑灵活、思维开阔、学习能力强的年轻干部传好乡村振兴“接力棒”。要树立服务基层鲜明导向，激励引导年轻干部以广袤农村为考场，以乡村振兴各项目标任务为考卷，深入田间地头倾听群众最关心、最直接、最现实的问题，扎扎实实为群众解决农产品生产、销售等方面的操心事、烦心事、揪心事。要出台激励保障措施，从经济待遇、办公条件、健康保险等方面给予全面保障，在干部提拔重用等方面向基层倾斜，让年轻干部在农村能扎根、有盼头。

挖掘乡土人才兴村活村，当好乡村振兴“主力军”。乡土人人才来源于民间，成长于乡土，虽然文化程度不高，但熟悉农村村情及农业生产规律，且大多身怀一技之长，是发展农村经济的“金种子”。要充分重视和用好乡土人才，改变过去乡土人才发展“不温不火”“任其自然”的局面，不断健全和完善乡土人才的培养激励机制，在“全国十佳农民”“农业产业发展带头人”等遴选资助项目上予以倾斜，让“土专家”“田秀才”在资金政策支持下脱颖而出，做给群众看，带着群众赚。要强化乡土人才技能培训，特别是信息化背景下发展农村电商等方面的技术技能，让乡土人才的理论实践知识与新时代接轨，迅速成长为引领乡村振兴的重要力量。

引回外出能人返乡创业，当好乡村振兴“突击队”。部分外出能人产业发展理念先进，创业有成，回乡兴办实业、带动群众致富有着资金、技术和理念上的优势。要注重引回品德素质较好、报效家乡意愿较强的外出能人返乡，实现人才回归、资金回流、创业回乡，有效填补部分贫困乡村经济基础薄弱、缺乏主导产业等掣肘短板。要大力扶持回归能人领办创办新兴产业、组建农民专业合作组织，结合村情实际发展特色项目，壮大支柱产业，有效激活集体经济。同时，要在政治经济待遇、政策支持、后勤服务等方面予以保障，为能人在村安心创业提供良好环境。

乡村振兴，人才为先。各类人才要起而行之，勇挑重担，不负时代使命和人民期盼，在广袤农村大施所能、大展才华、大显身手，在全面实施乡村振兴战略的伟大征程中贡献力量。

为了更好的让全乡的教师进入工作状态，提高自身的素质和能力，中心校在28号29号这两天举行了对全乡教师进行培训的活动，所以才有幸听到了李全明老师给我们讲解的《读懂教材厚重数学课堂》，这一精彩的展示，他说：独学而无友，则孤陋而寡闻。这一句话，给我的印象，尤为深刻，他不但说了课堂上要我们以合作的方式进行教学，也提出来了，要掌握好的学习方法，特别是他对课标的讲解，让我感触颇深，如壶灌顶，他不单只出了研读课标的重要性及特性，还让我们展示了数学的定义、数学课程是做什么的、数学课程的核心理念、设计思路、总目标、一起数学课程提出的教学建议和评价经验还有教学活动对于学生和课堂的意义，让我从整体上有了一定的把握，我们也读教材，学习教材，钻研教材却没有你老师讲的那么透彻，认识那么彻底。李老师还从研读教材的作用，教材的编排体系和特点编排意图，还有四个层次，遵循的基本思路、基本策略以及我们日常要注意的问题，都加以阐述，浅显易懂，受益颇深。他还指出：教材是一句不是圣经，是权威不是维权，是参考而不是照搬，是材料而不是唯一，是范例却不是专利，是思路，而不是定路，我们要做到依而不赖，信而不迷。多么经典的话，是那么简洁，而又是那么让人深思，每一句话都是我们以后要学习的典范，每一句话都是李老师的知识的浓缩。

下午我们又听___主任的《积累活动，经验提升数学素养》，他从什么是核心素养?什么是数学学科核心素养?数学课程的“四基”“四能”“六个素养”“三会”“四种价值”……还指出出了基本数学活动经验的种类、以及四个维度三个层次，并用固定的案例，剖析，让我们体会到课堂上如何把握数学课程，从而让学生获得最基本的数学素养，通过两位老师的讲解和传授，让我对数学课程有一个新的认识，不再那么迷茫，那么没有目标，在以后的课堂上，我会用今日所学，加以利用，为我所用，从而更丰富自己的教学课堂。

在29号我们进行了观课议课活动，两位老师临行指导，我们对同一课题进行磨课议课，然后微课的形式进行展示，针对我们的微课两位老师进行了点评，经过老师的点评，我们在对我们的课进行了再加工，再充盈，再展示，两位老师再点评，这样周而复始的进行，从中我们知道了我们的不足之处，我们的欠缺，我们的努力方向，我们的学习目标。

通过这两天的学习，不单是我，我相信我们所有的老师都有所进步，对这学期的教学充满了信心，也充满了力量。

对最为基层的农村而言，如果没有1个兴旺的产业去支持其发展，就不可能有明显的进步与提升，因地制宜，发展具有本地特点的产业，才能够体现独特性，才能够可延续。

生态宜居是关键。

诚然如此，倘若只要金山银山不顾及绿水青山，这只能是走不可延续发展的老路，有悖于我们当前所提倡的绿色发展的理念。

乡村文明是保障。

没有1个好的投资或发展的外部环境，那末就没有1个稳定的基础，发展的条件是稳定，大环境的稳定就是最强有力的保障。

治理有效是基础。

实现乡村文明1方面是要依托我们正确的引导，积极的宣扬，从思想观念上转变本来落后的、不文明的行动，另外一方面就是要通过行之有效的治理途径，从客观上监督管理不文明等行动，从基础上提供保障。

总而言之，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，也就是“经济、政治、文化、社会、生态”5位1体。

乡村振兴战略，是党和政府对城乡关系进行历史性的重新定位，实际上是1个战略转型，即城乡1体，农村优先，终究决胜全面建成小康社会!这类转型说明，农村农业工作是中国全局性、战略性、决胜性的工作。

我们所有发展的目的都是为了改良民生，人民大众生活水平的提升与否是检验我们改革发展的重要指标，只有实现了全面的生活富裕，才是从本质上实现了摆脱贫困的条件，从根本上实现了乡村振兴。

这几个方面，环环相扣，相互联系，既是对先前“3农”工作的总结，也是对接下来乡村振兴工作的全面性的指点，只有我们1步1个脚印去推动，1个环节1个环节去落实，终将实现我们的乡村振兴。

作为青年干部要立足于脱贫成果的新起点，锤炼担当之心、淬炼为民之心、磨炼战斗之心，在乡村振兴的新征程上继续书写新的辉煌!

“志不求易者成，事不避难者进”，学习先锋模范，锤炼担当之心。

一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”李保国教授“从下出发”，贴着大地飞行，他生前每年深入太行山区200多天，帮助10万农民脱贫致富;张桂梅，全国第一所全免费女高校长，“不惧碾作尘，无意苦争春”，不顾自己的身体，扎根大山，不辞辛苦，改变1800多名大山里的女孩的命运;刘双燕用人生最宝贵的9年奋斗在脱贫攻坚的一线，从36岁到45岁，经历母亲、丈夫先后病逝的悲痛，行走在烈日田间，带领村民建成产业扶贫基地，贫困村的梦想一点点变成现实。无数脱贫攻坚的先锋们用他们的实际行动，激发千千万万的青年干部向贫困宣战的“精气神”，彻底攻克“两不愁三保障”的难题，创造了减贫治理的中国样本，为世界的脱贫事业做出重大贡献。

“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”，践行群众路线，淬炼为民之心。

“我们党就是为人民服务的”，我们不能空有豪言壮语，搞“运动式的东西”，而是要“锲而不舍地干下去”。只要有信心，黄土变成金。面对缺乏水源的难题，黄大发带领村民开山辟石，挖渠引水，绕三重大山，过三道绝壁，穿三道险崖，靠着锄头、铁锤和双手在绝壁上凿出了一条跨长9400米的“生命渠”，解决当地靠天吃水的困境。正如重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记毛相林说：“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，就算我们这代人穷十年苦十年，也一定要让下辈人过上好日子。”啃下了脱贫攻坚这块“硬骨头”仅仅是开始，在乡村振兴的路上，广大党员干部们要有撼天动地的闯劲，劈波斩浪，消除贫困，带领人民过上向往的生活，“让革命前辈含笑九泉，让他们的革命理想得以实现。”

“自信人生二百年，会当水击三千里”，乡村振兴正进行，磨炼战斗之心。

“全国脱贫攻坚楷模”余静多年来无论是烈日炎炎的酷暑，还是雨雪纷飞的严寒，作为金寨县大湾村扶贫工作队队长，始终不忘初心，扎根大湾，凭借“大湾村一户不脱贫，我坚决不撤岗”的决心，带领村民发展产业。2018年，大湾村脱贫出列;2020年全村所有贫困户，全部脱贫。如今，大湾村已建成4000多亩茶园、32家农家乐，开发出一系列“扶贫+旅游”产业，各项社会事业正快速前进。“实现小康不是终点，而是新的起点。”巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴，把产业发展好，把乡村建设得更好，创造更加多姿多彩的生活。

当今世界正处于百年未有之大变局，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，广大青年党员要夯实脱贫攻坚取得的重大成果，发扬“三牛”的精神，拿出“越是艰险越向前”的斗志，从扶贫先锋的身上汲取“肥力”，灌溉在乡村振兴这片充满希望的“田野”上，在“十四五规划”的新征程中“乘风破浪”，奋力谱写乡村振兴华美乐章!

一、政策保障，惠农助农

加强农业政策的引导、示范与保障作用。时刻秉持农民利益为优先的原则，完善农业政策。建议如下:第一，紧跟时代步伐，加快政策实施进度，研究农村集体经济改革和“三变”等，进一步解放生产力；第二，根据不同农作物以及核算标准，分类分层制定政策措施。第三，更加注重科技兴农政策、农作物期货保险政策等新政策的研究与实施。

二、生态宜居，绿色崛起

“生态宜居”应从四点着手。一是强化乡村环境治理，从垃圾、污水治理，到畜禽粪便、农业废弃物的回收，都要精心细致。二是加强乡村设施改造，不仅要完善乡村饮水、道路、通信、文体等公共设施，更要妥当保护和维护乡村传统建筑。三是做好乡村的“五化一色”工程，即绿化、美化、净化、硬化、亮化“五化”和打造乡村特色。四是确保公共安全，

做到治安良好、民族融洽、社区亲和，并能有效抵御自然灾害。最终将生态优势转变为经济优势。

三、科学治理，激发活力

构建创新型乡村基层治理新模式，把返乡青年、致富能人、“新农人”、大学生村官等人才纳入治理体系中，广泛听取各方意见，形成辐射效应，激发乡村建设各主体的积极性与创造活力，创新发展思维方式，有效整合生产要素、争取稀缺要素、流转闲置要素，达到效益的最大化，以此带动广大农民发展致富。

人才兴则乡村兴，人才强则乡村强。乡村汇聚人才，不仅要对外发力引进人才，更要激发内生动力，着力培育本土实用人才。但当前有些后发展地区存有“外来和尚好念经”的想法，不顾实际、想尽办法去外地“招贤纳士”，而对本土人才却求全责备放着不用。这种“人才远视症”“重用女婿不用儿”的做法，既没有充分利用人才资源，也容易造成“墙内开花墙外香”的窘境。墙内开花墙外香，是指花在墙内香不起来，到了墙外才香，比喻人才在本地区不受重视，长此以往，人才会和墙内的花一样都跑去了墙外。

史料记载，战国时期燕昭王为报齐国灭国之仇，亟需贤士相助实现大业。他从善用“本土人才”郭隗开始，给他建造宫室，将其尊为老师，没过多久，乐毅、邹衍等“外来”贤士先后前来投奔，燕国也强大起来。这则故事告诉我们，用好本土人才能够优化本地整体的人才环境，激发“洼地效应”，有利于增加对外在高层次人才的吸引力。其实，“本地和尚”同样能“念好经”，而且相比外来人才，乡村本土人才熟悉当地情况，对乡村风土人情耳濡目染，懂农村、爱农村，怀有一份乡愁和情怀，有着得天独厚的天然优势，是乡村振兴的中坚力量。

东汉思想家王符在《潜夫论·实贡》中谈道：“十步之间，必有茂草;十室之邑，必有俊士”，旨在说明治国理政的关键不在于有没有人才，而在于能否发现人才、培育人才、用好人才。该思想对于当下如何做好人才工作有重要的启发意义，尤其是对于如何在乡村振兴中抓好抓实“就地取才”有着举足轻重的指导意义。“就地取才”本为“就地取材”，意思是在本地寻找需要的材料，比喻不依靠外力，充分发挥本身的潜力。而将“材”换作“才”，一方面是用了谐音，活泼、生动的语言便于记住和接受;另一方面，“就地取才”形象鲜明地表达了选用人才，不仅要眼睛向“外”，还应目光向“内”之意，号召乡村振兴人才工作者要注重“脚下挖掘”“本地采金”，把更多的“本土”人才挖掘出来，让本土人才在乡村田野尽情吐露芳华。

长期以来，由于刻板印象，导致有些人才工作者认为，只有那些名校、高学历，甚至是喝过“洋墨水”的专业人员才可以称之为“人才”。因此，许多地方在招才引智时往往在延揽“高精尖”人才上不惜血本，而对本土人才不闻不问。虽然人才的合理流动是市场经济发展的必然趋势，但如果只聚焦“流动”而忽视“合理”，必然会造成人才资源的“闲置”浪费，限制人才效能的充分发挥。因此，用人者必须辩证看待“外面的世界”，善于内部挖潜，重视和启用本土人才，避免“养在深闺无人识”的现象出现。

那么“就地取才”取的是哪些“才”呢?其实，本土人才最大的特点是有一技傍身，他们可以是农村土生土长的致富带头人，也可以是扎根基层的“土专家”“田秀才”“村绣娘”等，他们常年活跃在农村基层一线，能够快速将自己的实践经验进行推广，并能带动农民致富，有着不可替代的作用。但如何做到有效挖潜、让这些乡村振兴的“金种子”破土而出、茁壮成长呢?笔者认为，给予“一视同仁”的政策待遇是关键。各地要放大“政策红利”对乡土人才干事创业的激励效果，分门别类建立“本地人才库”，激发主体活力，做好供需对接，盘活本土人才资源;同时，建立本土人才荣誉机制，在推荐参加各类人才工程、各级劳动模范和“两代表一委员”中予以倾斜，并通过微博、微信等新媒体平台广泛宣传优秀本土人才的先进事迹，真正做到“尊其位，重其禄，显其名”。

农村基层党建工作必须找准定位、持续发力，务实创新、开拓进取，在围绕中心、服务大局中展现新作为，在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。

农村基层党组织是政治组织，必须进一步强化政治属性，突出领导核心地位，这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建;

对于暂不具备组建条件的，加强党的工作。注重创新组织设置，探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上，不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权，逐步健全完善以村党组织为领导核心，党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”等基本制度，全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法，定期开展民主评议党员工作，建立党内关爱资金，增强广大党员荣誉感归属感。

基层党建发展的历程，就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建，就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向，分类抓好组织生活制度落实，让党组织能落实、好操作，让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间，深入开展示范点创建活动，每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效，来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条，把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。

要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素，落实基本制度要围绕中心工作，开展组织活动要结合重点任务，发挥党员作用要着眼群众需求，确定党建项目要立足发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展集体经济，以发展成效检验党建成果。

把农村基层党组织建设好，把农村党员干部教育管理好，把农民群众团结服务好，需要树立强烈的使命感，真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责，层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单，把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，督促各级党组织书记聚焦党建主责，直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究，把形势的变化分析透，把基层的诉求弄明白，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，推动农村基层党建顺时应势、固本开新。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，全面贯彻党的十九大精神和对四川工作重要指示精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、农业、农村、农民现状

(一)农业农村基础设施滞后

全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。

(二)农业经营者素质不高

受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。

(三)农业产业化程度不高

我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。

(四)基层政府服务能力不强

乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。

二、建议意见

(一)加强“三农”工作队伍建设

高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。

(二)加快培育新型农业经营主体

加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。

(三)大力推进农村基础设施建设

加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。

(四)加大农业项目资金整合

充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。

党的十九大报告指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”乡村振兴之路，说简单点就是吸引人才、留住人才、物尽其用。

第一，目前大部分高学历或者创业青年因为大城市更好的就业机会、更高的待遇和更好的发展前景，乡村相比较的落后，绝大多数都选择留在城市，不愿到乡村去。因此要想吸引人才，就必须先创建更好的就业、创业环境和更优惠的政策支撑。

第二，沂水县目前在教育、卫生等领域率先开始了引进高学历人才的行动，将引进来的人才输送到相对比较落后的乡镇，以便提升该地区的教育质量和卫生水平，这些人才和通过考录进入基层的工作人员对很多乡镇都有了极大的帮助。但是由于交通、家庭、前途以及工作环境等众多原因，大部分人在坚持了几年后都会想尽办法回到县城，又造成了基层缺乏年轻工作者的局面。面对这种情况首先应该有较为完善的升降制度，例如每三年进行考核，对优秀人员进行适当奖励和提升。对于夫妻距离较远的可以进行微调，既照顾了家庭又有利于工作。

第三，青年到了乡镇和农村以后，由于任务重人手少，大部分需要兼职，甚至是一人身兼四五职，小学老师兼职数学体育音乐，乡镇新录用公务员经常是“五加二”、“白加黑”，在这种情况下，更多人想要离开。合理分配，是物尽其用、更可以事半功倍。