应急物资储备实施方案【优秀20篇】

一、演练目的

根据义煤发《关于做好2022年冬季“四防”工作的通知》文件的要求，为了进一步提高抢险救灾的能力，搞好抢险救灾的演练工作，掌握在灾害发生时，抢险人员的集合情况、冬季“四防”物资储备情况、矿井灾害处理提供技术参考依据，发现并解决演习中存在的问题，提高矿井整体抗灾与避灾能力。

二、演练方案的编制依据

根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国家突发公共事件总体应急预案、河南、洛阳、伊川三级人民政府煤矿主管机关、及主要涉煤部门的相关规定，结合开源煤业有限公司冬季“四防”应急救援预案等。

三、适用范围

本演练适用于开源煤业因起火而造成的火灾事故的防御和处置。

四、演练原则

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，针对冬季天气干燥，易发火灾，救灾困难的特点，集中各部门和各方面的力量，建立健全冬季“四防”应急处理机构和其它相关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好冬季“四防”的救灾处理能力，使事故损失降低到最低限度。

五、成立了应急演练领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在矿调度室

苑玉中兼任办公室主任：

六、冬季“四防”预案演练准备工作的基本要求：

1、各单位要认真组织职工学习2022年冬季“四防”工作安排及事故应急处理预案，熟悉此类事故发生后启动应急救援预案的程序及处置措施，提高职工抢险救灾意识和应知应会能力。

2、各单位要开展职工自救互救及避灾常识的培训工作，增强防灾意识，尤其要熟悉掌握防火的相关防护知识。

七、应急预案演练工作具体安排：

1、演习课题：冬季“四防”火灾救援演练

2、演习方式：功能演练

3、演习时间：11月日

4、灾情发生地点：木料场东北角

5、演习灾情状况：冬季天气干燥，木料场东北角发生火灾，火灾迅速扩大并直接威胁职工的生命财产安全。

6、演习所需时间：预计1小时

7、演习目的：

通过冬季“四防”救援演练，检验指挥部及抢险队伍的组织救援和应急能力；检验各单位是否明确自己在冬季“四防”工作中的.职责；检验抢险救灾物资的储备情况。

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、成立防汛领导小组

组长：吴生涛

副组长：

组员：周建国、赵正涛、王蒙、许运涛、员民芳、王晓武、王建华、崔江涛、梁东辉

领导小组的职责：

具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质的排查，积极与周边单位联系、协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作。立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

二、成立防汛抢险队

队长：王晓武

副队长：王建华、崔江涛、梁东辉

组员：贺相杰、肖高阳、张建民、李建乐、赵国锋、翟晓妞

韦敏霞、杨淑琼、各班主任

三、报警程序

学校当日值班领导（班主任）→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门

四、防汛工作安排及措施

1成立学校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

2做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4总务处要将所有校舍进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时整改。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件，尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，抢搬学校的教学物资。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

为及时有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，最大程度地减轻疫情对公众健康造成的危害，保持经济社会持续稳定发展，保障公众身体健康安全，面对当前疫情形势，现将疫情联防联控工作应急预案做如下调整。

（一）调整疫情防控工作应急领导小组

组长：

成员：

领导小组下设办公室，设在综合科，负责统筹安排市民服务中心疫情防控相关工作。办公室主任由综合科负责人兼任，负责整体工作安排，监测点管理和局机关防控管理；

副主任由政务服务中心主任兼任，负责政务服务中心及窗口单位疫情防控工作；

副主任物业公司经理，负责一楼监测点扫码测温、业务引导和维稳工作；

其他各科室负责本区域内疫情防控工作。

（二）设整应急处置预备队

队长：

成员：综合科、政务服务中心、物业公司全体人员。

承担协调维稳、人员监控检测组、消杀防护、应急处置等项工作职责，明确综合科负责人具体负责总体协调工作。

（一）疫情防控领导小组职责

1、研究制定局机关和市民服务中心疫情防控工作计划及方案；

2、研究部署和总结疫情防控工作；

3、统一指挥应急处置工作；

4、贯彻落实本方案各项规定，及时按要求启动触发工作机制，督促有关科室落实各项工作任务；

5、做好临时突发事件的处置。

（二）应急处置预备队工作职责

承担疫情防控应对措施的制定，及时、准确报告疫情防控数据，按要求及时完成人员排查和流调工作任务，不得瞒报、迟报、漏报；

在疫情防控期内，承担各类防控文字材料起草、收发文件、信息上报、后勤保障等项工作；

做好一楼疫控检测现场秩序、宣传教育和维急工作；

协调公安部门、卫生部门处置现场突出事件；

负责各项工作纪律检查、配合现场协调维稳组开展工作。

（三）网络化管理工作职责

综合科和物业公司要派驻人员进驻监测点，承担监测点和消杀工作职责；

工作人员要严格按要求执行入厅人员体温检测和扫码测温，老年人身份证识别等项工作，做好人员分流引导、办事咨询服务等项工作；

具体负责市民服务中心楼体内消毒、防护，对出现问题的重点区域进行隔离消毒处置等项工作任务。牟敦松负责机关食堂疫情防控工作职责。政务服务中心负责进厅各窗口单位疫情防控工作职责。其他各科室负责人承担本科室疫情防控工作职责。

各科室负责人、驻窗口单位负责人为疫情防控报告责任人，当发现外出返桦人员（重点为中高风险区）或者疑似染病的，应立即向办公室报告后备案，并在领导小组的统一指挥下，尽快安排相关人员至市民服务中心一楼疫控隔离室进行隔离，按照相关程序尽快将涉事人员移交所在地社区进行管控，并做好登记。

（一）提高认识

要高度重视新冠肺炎疫情防控工作，在市委、市政府的领导下，增强“四个意识”，压实疫情防控网格化管理主体责任，规范开展摸排和防控工作，并深刻认识到疫情防控工作的紧迫性、重要性。党员干部要加强组织纪律，坚决服从安排，发扬不怕苦、不怕累的精神，确保工作落到实处。

（二）应急值守

实行领导带班的24小时值班制度，发生疫情，要及时向主要领导报告，按要求任何工作人员未经报备离桦，特殊情况经同意后，方可外出，并及时向所在地社区报备。物业公司要加强重点区域消毒、防护工作。防控办公室要切实增强责任感和使命感，及时做好各类通知和文件的上传下达等项工作。

（三）责任追究

疫情防控期间，出现玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，各项措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，以及阻碍依法扑疫等情形的，按照规定，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第一章总则

第一条编制目的

为了防止和减少台风事故造成的损失，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制，确保人身安全，最大限度地减少台风、暴雨造成的财产影响和损失，根据前程远大有限公司的实际情况制定本预案。

第二条编制依据

依据《__公司防台应急处理预案》、《前程远大有限公司自然灾害事故应急预案》等有关规定和预案制定本预案。

第三条适用范围

本预案适用于前程远大有限公司防台风事故应急处置。

第四条与其也预案的关系

本预案为《前程远大有限公司自然灾害事故应急预案》（简称《自然灾害事故应急预案》）的现场预案，在《自然灾害事故应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《自然灾害事故应急预案》使用。当事故应急中发生人身伤害时，按需启动相应的人身事故应急预案,必要时启动《大坝垮坝事故应急预案》。

第五条工作原则

在台风事故的预防与应急处理工作中，应急救援工作必须遵循“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，坚持“快速反应，统一指挥，分级负责，厂内部自救与上级公司、社会救援相结合”的原则。

第二章单位概况

第六条应急资源概况

防台风应急力量人员组成为：厂房检修人员、运行人员、水调人员、水工人员、通讯人员以及抗击台风应急抢险突击队员。

重要应急设备、物资的准备情况（见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表）。

第七条危险分析

台风导致的危险如下：

（1）厂区大暴雨，可能发生厂区山体滑坡、山洪横流，进而威胁厂房、交通安全。

（3）风大浪高，库区船只等漂浮物可能威胁大坝安全；

（4）台风长时间滞留本区域，来水超标，可能造成洪水漫闸、漫坝和大坝溃决。

（6）狂风暴雨可能造成开关站、输配电线路倒杆、短路跳闸、断相接地等电器设备故障。

（8）狂风造成门机、建筑物部件掉落和其它高空坠物。

（10）通信、交通中断。

第三章应急保障

第八条机构与职责

1、现场事故应急指挥部设在中控，由值长指挥，其职责为：

1）接收本厂事故信息，通过会商确定事故性质。

2）负责现场人员物资的安排协调及必要的人员疏散工作。

3）负责适时向自然灾害事故应急处理指挥部汇报事故情况。

4）负责现场事故处理的组织工作。

5）负责与上级调度机构的协调调度工作。

2、现场运行人员职责：

1）负责险情现场的电力保障。

2）必要时，紧急停机并将机组解列，断开开关，断开近区开关。

3）必要时，向__变、__电厂、__电厂__变、__变通报我厂防汛抢险应急处理情况，并要求对方断开与我厂连接线路。

4）负责现场应急操作，做好应急设备运行记录。

5）做好现场人员救助工作。

3、现场检修人员职责：

1）开展故障设备的抢修和隔离工作。

2）做好抢修机电设备的搬运和使用。

3）开展孔洞的封堵等阻水工作。

4）做好现场人员的救助工作。

4、水库调度人员职责：

1）负责监视台风动向，密切关注流域及相关区域的雨水情动态。

2）及时向指挥部、厂防办汇报水情、风情和水库调度信息。

3）适时开展水库调度工作。

4）及时向有关单位通报水库调度信息。

5）负责库面漂浮物的监视工作。

6）做好现场人员的救助工作。

5、水工人员职责：

1）负责水工设施和近坝区边坡的巡视监测。

2）负责水工设施抢险的组织工作。

3）负责水工设施工作性态监测工作。

4）做好现场人员的救助工作。

6、通讯人员职责：

1）做好水情设施的维护抢修工作。

2）发生通讯中断时开展设备抢修工作。

3）做好备用通讯设施的架设运行工作。

7、其他备用应急抢险突击队职责：

1）开展应急值班工作。

2）其他职责同《前程远大有限公司自然灾害事故应急预案》

第九条物资与装备

应急物资与装备是开展应急救援工作所必不可少的条件，是实施快速救援的可靠保证。厂属各单位应明确各自的抢险救灾人员、抢险物资、抢险设施、通信工具、照明设备(特殊场所应使用防爆型照明设备)、医疗救助人员、救护装备、急救药品、交通车辆的数量、性能和位置，明确维护、保管单位和人员，定期检查物资与装备，使物资与装备始终处于良好状态，建立应急物资与装备清单，保障使用时能快速有效地调动，在台风来临前各种物资应处于备用状态。

第十条通信与信息

事故发生后，现场应急人员应利用已有的调度电话，系统电话、对讲机进行通信联络。

各部门应急负责人应保证通信设备始终处于待机状态，保持现场的信息沟通。为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动电话、卫星电话作为备用通信系统。

第十一条应急人员培训

结合本预案对相关应急人员进行知识和技能培训，同时开展以下方面的培训：

（1）由安全监察部负责组织对安全知识、技能及安全工器具使用等进行培训。

（2）由卫生室负责组织对急救常识及紧急救护法等进行培训。

（3）由检修和运行部门对现场设备检修和运行规程进行培训。

（4）各相关部门根据本预案涉及内容进行部门内部培训。

每半年结合本预案对现场应急人员培训一次。

第十二条预案演练

为加强应急人员应对突发事故的响应及处理能力，每年对本预案进行一次全面应急演练，每半年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。预案修订后需要对修订部门进行针对性的演练。本预案演练工作由生产技术部负责组织。

第十三条员工教育

对全厂员工开展针对性安全教育，使其了解潜在的危险因素和注意事项，掌握必要的自救知识，了解现场救护的基础方法，了解应急救援工作的有关要求。

第十四条互助协议

第四章应急响应

第十五条接警与通知

1、厂内报警（应急响应）电话：

2、事故通报流程：

（1）、发生台风灾害事故后，立即向当值值长汇报。简明扼要地汇报事故发生的类型、时间、地点、范围、经初步判断的严重程序以及发展趋势、气象状况等。

（2）、值长接警后立即向自然灾害事故应急办公室汇报事故情况。同时立即通知本预案相关应急人员做好应急启动准备。

（3）、应急办公室按照规定将事故的信息立即向上级汇报。主要汇报事故发生的位置、时间、严重程序及发展趋势等。

3、台风灾害事故发生时，现场值班人员应坚守岗位，随时听候调度指令。

第十六条指挥与控制

接到台风灾害事故报警，应急指挥部即在中控成立并按第八条的职责规定运作。当有更高级别指挥人员参与时指挥权限相应扩大。当事故达到Ⅱ级响应级别，该指挥部即与该响应级别的事故处理指挥部合并。

第十七条报告与公告

事故发生时，现场指挥部应及时向生产技术部汇报。中控向中调报告机电设备故障情况，水调中心向省防汛办报告雨水情、灾情及水库调度信息。向社会发布机构为厂长工作部。

第十八条事态监测与评估

1、险情监测人员应根据《大坝巡视检查标准》对水库大坝加强险情监测与巡查。

2、做好详细的监测巡查记录，必要时应附有略图、素描或照片。各种记录、报告应存档备查。

3、待台风险情过后，应迅速组织对大坝及近坝区进行检查，检查结果应上报有关部门。

4、事故现场应借助部门汇报、现场查看、气象部门天气预报、事故事故处理进展等信息密切监视事态并实时评估事态性质。

第十九条公共关系

现场人员不允许接受煤体采访或对事故发表评论，公共关系由党群工作部、厂办公室负责处理。

第二十条应急人员安全

在应急救援过程中首先要保证应急人员的人身安全，当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身安全。在应急救援过程中要严格按照《电业安全工作规程》的相关规定做好安全措施，参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监督工作，以确保应急人员的安全。

台风事故应急重点注意的人身防护措施、规定：

（1）应妥善安置易受台风影响的室外物品，加固户外装置（如广告牌、棚架、临时搭建物等），防止物体坠落、倒塌伤人；

（2）通知高空、水上、基建施工等危险作业停止；危险地带人员撤离；

（3）企业全体员工应尽可能停留在室内或者安全场所避风；停止露天集体活动。第二十一条抢险

1）厂区大暴雨达50mm/时，关闭厂房米高程交通门，并在门口严密码好1米高的沙包。

2）加强厂房排水设施的巡视，备用排水设备移到低洼处准备。发生水淹厂房时，按《水淹厂房应急预案》的有关规定控制。

3）发生漂浮物威胁大坝安全时，按《大坝外力破坏应急预案》有关规定控制。

4）发生超标洪水时，按照《超标洪水应急预案》的有关规定控制。

5）台风来临前，固定好坝顶门机。

6）及时组织人员巡视清理厂区防洪沟。

7）通讯人员及时起用备用通讯设施。

第二十二条警戒与治安

事故发生后，由保卫部负责人带领保安人员负责对事故现场警戒；在可能造成应急人员伤害的区域设立明显警告标志或派人监视，防止事故扩大时危及上、下游地区应急人员安全；保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。保安人员在事故现场应做好自身防护工作，正确佩戴安全帽、救生衣等。

第二十三条人群疏散与安置

现场指挥负责人决定应急人员是否疏散，当事故危害消除后应急人员和保安人员回到各自岗位。

第二十四条医疗与卫生

现场配备氧气、急救药箱、急救药品，并有卫生人员在场，当出现人身伤亡事故时应按事故的性质对受伤害人员进行及时的抢救。

（1）出现人身伤亡事故时首先拨打急救电话，求助医疗中心进行抢救，在医护人员还未赶到现场时，应对伤员进行相应的初步抢救。

（2）要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。

1总则

1.1编制目的

按照国家粮食和物资储备局《关于印发突发事件总体应急预案的通知》(国粮仓〔20__〕330号)和山东省减灾委员会的相关要求，立足省粮食和储备局省级救灾物资储备管理职能，为进一步提高省级救灾物资应急保障能力，确保关键时候救灾物资调得出、用得上，确保灾区群众基本生活得到有效保障，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于各类突发重、特大自然灾害应急响应涉及职能领域内省级救灾物资保障工作。

1.3工作原则

坚持政府主导、分级负责、上下联动、协调有序、运转高效的原则。

2领导机构及工作职责

2.1领导机构

省粮食和储备局成立省级救灾物资应急保障工作领导小组，局长任组长，分管救灾物资储备工作的副局长任副组长。成员包括办公室、物资储备处、仓储与产业处、规划财务处、省救灾物资储备管理中心等处室(单位)主要负责同志。领导小组下设办公室，设在物资储备处，负责日常工作。

2.2工作职责

(1)组长：担任突发自然灾害省级救灾物资保障总指挥并下达省级救灾物资调运行动指令。

(2)副组长：具体协调指挥各成员处室和单位执行省级救灾物资保障任务。

(3)办公室：负责新闻宣传。

(4)物资储备处：负责与省应急厅救灾与物资保障处的沟通联系，指导协调省救灾物资储备管理中心及6个代储库做好相关救灾物资应急保障，履行协调管理职责。

(5)仓储与产业处：负责指导物资储备仓储管理工作，承担物资储备单位安全储存和安全生产的监督管理。

(6)规划财务处：按财政预算管理有关规定，及时指导相关处室(单位)提出应急资金预算，协调省财政厅申请资金。

(7)省救灾物资储备管理中心：负责具体实施救灾物资应急保障调运及费用结算相关事宜。

3应急准备

3.1预案启动

省应急厅启动省级救灾应急响应后本预案立即启动。局救灾物资应急保障领导小组各成员根据工作职责进入应急工作状态直至省级救灾响应结束。

3.2物资准备

预案启动后，物资储备处加强值班值守，密切跟踪灾害发生情况，积极与省应急厅衔接，对可能需要调用的省级救灾物资品种、数量，灾害发生地或附近储备库物资库存、交通条件等进行综合调度。

3.3调运准备

省救灾物资储备管理中心及各代储库应安排专班24小时值班值守。提前与物流公司、交通运输部门沟通，做好省级救灾物资调运出库准备工作。

4应急调运

4.1指令下达

收到省应急厅下达的救灾物资调拨函后，物资储备处立即起草调运出库通知，按照调运工作流程报局长、分管副局长签发，同时通知省救灾物资储备管理中心，立即组织物资调运工作，调运出库单发至省救灾物资储备管理中心(因情况紧急，来不及下达书面指令，物资储备处报经局长、分管副局长口头同意后，立即电话通知省救灾物资储备管理中心实施物资调运工作，调运出库书面手续后续补发)。

4.2现场督导

调运指令发出后，根据突发事件情况，局救灾物资应急保障领导小组安排人员赶赴仓库，现场协调、指导、监督救灾物资应急保障事宜。

4.3物资装运

省救灾物资储备管理中心接到调运通知(电话)后，立即按照通知要求组织物资装运，确保数量足额、质量良好，并及时与申请使用单位有关人员取得联系，确定物资运送地点及接收方式，及时完成调运任务。

4.4综合协调

调运过程中，物资储备处与省应急厅救灾与物资保障处及省救灾物资储备管理中心实时沟通衔接，及时协调解决救灾物资调运过程中出现的相关问题，确保物资高效及时运抵目的地。

5信息发布与舆论引导

局办公室按照信息发布程序规定，采取适当形式向社会发布中央及省级救灾物资应急保障信息，根据事态发展和处置情况做好跟进发布工作。

6应急结束

省级救灾应急响应终止后，局救灾物资应急保障领导小组宣布应急结束。

7评估与恢复

7.1预案评估

应急结束后，局救灾物资应急保障领导小组办公室及时对应急预案的作用、效果和损失进行评估，总结经验，及时发现问题，研究提出改进措施，完善预案。

7.2补办手续及核报费用

应急结束后，局相关处室(单位)应及时补办应急收储、动用手续，按规定办理资金支付。

7.3补充物资

物资储备处根据救灾物资应急出库情况，及时与省应急厅会商补充省级救灾物资，尽快恢复应对突发自然灾害的应急保障能力。

8预案管理

8.1预案培训

局救灾物资应急保障领导小组办公室负责预案和应急基本知识的宣传教育，及时组织开展预案培训，增强突发自然灾害应急处置能力。

8.2预案演练

本预案应急演练，由局救灾物资应急保障领导小组办公室组织。各相关职能处室(单位)应按照预案要求，熟悉工作流程，做好应急准备。

8.3预案修订

如有以下原因，局救灾物资应急保障领导小组办公室组织有关处室(单位)对应急预案进行修订。

(1)有关法律、法规、规章、标准、上级预案发生变化的;

(2)应急指挥机构及其职责发生调整的;

(3)面临的风险或其他重要环境因素发生变化的';

(4)重要应急救灾资源发生重大变化的;

(5)预案中的其他重要信息发生变化的;

(6)通过应急预案演练或经突发自然灾害检验，发现应急预案存在缺陷或漏洞。

8.4责任和奖惩

突发自然灾害应急处置工作实行责任追究制。对突发自然灾害应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人予以表彰。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人员进行处理。

1 总则

1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。

1.2 编制目的

确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。

1.3 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。

1.4 适用范围

1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

1.4.2 本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。

1.5 编制原则

按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

2 汛情分级

2.1 戒备级:当外河水位1.57米—1.70米时(黄海高程，下同)。

2.2 防御级：当河水位1.70米—2.66米时。

2.3 特别重大级：当河水位2.66米（盐城历史最高水位）以上时。

3 应急指挥体系与职责

3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。

3.2 为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。

3.2.1 防汛工作领导小组组成

组 长：

副组长：

成 员：

3.3 组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。

3.4 副组长职责：

3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。

3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。

3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。

3.4.4 督促和验收整改项目。

3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。

3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

3.4.8 出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。

3.5 市区防汛责任片区划分：

Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣 顾元成 郭 靖

北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路：建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。

Ⅱ片区 责任人：李宗雷 徐荣俊 季晓武

东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路：人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。

Ⅲ片区 责任人：倪国春 王友江 黄佳骏

北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路：世纪大道（西延至凤凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西环路、人民南路。

Ⅳ片区 责任人：李智慧 孔凡为 梁萍萍

北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路：行政中心周边、新都路（解放路至人民路）、解放路、西环路、人民路、滨河路（新都路至南环路）。

Ⅴ片区 责任人：韩玉社 陈 晨 姜洪明

西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝阳沟，东至通榆河。主要道路：开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。

Ⅵ片区 责任人：朱 钢 柏寿琪 王 涛

北至朝阳沟，西至小洋河—串场河，东至通榆河，南至青年路。主要道路：开放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大庆东路、青年路、六合路（南至青年路）、东闸路（原人民南路）、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。

Ⅶ片区责任人：李智慧 辛立海 周 进

北至青年路，西至串场河，东至通榆河，南至南环路。主要道路：开放大道（世纪大道至南环路）、范公路（世纪大道至南环路）、滨河路（青年路至海盐博物馆）。

Ⅷ片区责任人：倪国春 丁如青 薛荣祥

北至迎宾大道，西至通榆河，东至青墩连接线，南至世纪大道。主要道路：迎宾大道（通榆河至东环路）、青年路（通榆河至青墩连接线）、世纪大道（通榆河至现状终点）。

★ 特别关注：1、市行政中心周边（Ⅳ片区 责任人：李智慧）；

2、东升新村建洋路区域（Ⅴ片区 责任人：韩玉社）；

3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域；

5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

6、文峰路（迎宾路至人民路菜场段）及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

7、新西门路两侧、朝阳新村（Ⅱ片区 责任人：李宗雷）；

8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)。

3.6排涝泵（闸）站及临时强排点

3.6.1排涝泵（闸）站：

排涝泵（闸）站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度，邰建伟同志配合工作，主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理，了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。

毓龙板涵排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。

文化城排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。

毕华丽排涝板涵泵站 服务区域：毕华丽板涵沿线两侧，重点保障区域：双元新村、新西门路（双元路～大庆路）等易淹地段。

腾飞路排涝泵站 服务区域：解放路（小一沟至双元路）两侧、大庆新村（小一沟以北）、大庆路（解放路至大庆桥）两侧，重点保证区域：东园路两侧的居民区及学校。

大庆路油坊沟泵站 服务区域：大庆路（解放路至油坊沟）两侧、双元路（解放路至盐马路）以南、双元新村等易淹地段。

青年路泵站 服务区域：青年路下穿通道及周边

通榆河泵站 服务区域：世纪大道下穿通道及周边

市政府北侧利民河泵站 服务区域：市政府周边

杨家沟排涝泵站：解放路（跃进河至利民河）两侧、鹿鸣路（解放路至迎宾路）两侧及阳光世纪城等易淹地段。

毓龙大厦强排泵站：毓龙路（解放路至小洋河）两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。

建军西路下穿雨水泵站：建军西路下穿段及周边。

薛家沟雨水泵站：薛家沟板涵两侧、人民路（黄海路至潮声路）两侧等相关区域。

人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。

责任人：柏寿琪 运行保障：李 峰

3.6.2临时强排点：

太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域：朝阳新村四区、五区等易淹地段。

文苑路（建军东路南侧）出水口 重点保障区域：文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。

东进路（现代华庭东侧）出水口 重点保障区域：东进路（解放路～太平路）、人事局周边等易淹地段。

新西门路出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

长坝板涵出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

鲁艺路强排点 重点保障区域：东升新村等易淹地段。

责任人：郭 靖 运行保障：池俊明

3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责：

3.7.1 办公室组成：

办公室设在处办公室，办公室主任由李宗雷同志兼任，办公室成员组成：曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶

3.7.2 办公室工作职责：

3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求，依法组织、协调应急处理工作。

3.7.2.2 负责与气象部门的联系，了解最新气象信息，负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。

3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。

3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。

3.7.2.5 负责各片区小车的调配（详见附表）。

3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道，加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。

3.8 建立信息共享平台和资源互动平台

3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系，以便及时调整防汛工作的部署，为上级指挥部提供决策信息（相关单位联系电话见附表）。

3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息，根据汛情需要，可及时联络相关单位，达到资源共享、全局联防的目的（相关泵站信息见附表）。

4 预报预警

4.1 降水预报

根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，及时与市防汛应急指挥中心联系，及时了解上级意图。

4.2 汛情预警

市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

预警的发布可以针对本市全境，也可以是某一区域。

4.2.1 预警级别

蓝色汛情预警(IV级)：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。

预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。

城区主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。

中小河道可能发生5年一遇以下洪水。

黄色汛情预警(III级)：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。

中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

橙色汛情预警(II级)：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。

预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。

中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。

红色汛情预警(I级)：当符合下列条件之一时可发布红色预警。

预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。

预报日降雨量可达到150毫米以上。

4.3 预警响应

蓝色汛情预警响应(IV级)：

各防汛片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。

黄色汛情预警响应(III级)：

在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；

橙色汛情预警响应(II级)：

在黄色汛情预警响应的基础上，各防汛片区的抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；

红色汛情预警响应(I级)：

在橙色汛情预警响应的基础上，各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全；

4.4 预警级别的变更

随着汛情预警信息的不断变化，根据汛情预警发布指标及实际情况，市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商，对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。

5 片区防汛抢险队伍的组成和职责

5.1 片区防汛抢险队伍的组成：

5.1.1 根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工（详见附表）。

5.1.2 片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。

5.1.3 片区防汛抢险队伍的职责：

5.1.3.1 加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何借口推诿，以防延误时机。

5.1.3.2 执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。

5.1.3.3 负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全，组织应急抽排水。保证排水管线畅通。

5.2 成立三支防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

5.2.1 抢险突击队一队由薛荣祥负责，陈盐生协助工作。

5.2.1.1 抢险突击队一队职责：

5.2.1.1.1 处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。

5.2.1.1.2 组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。

5.2.2 抢险突击队二队由顾元成负责，郭靖协助工作；队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。

5.2.2.1 抢险突击队二队职责：

5.2.2.1.1 对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工，保证管道畅通。

5.2.2.1.2 对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时，及时安排防汛排涝抢险车排放积水。

5.2.3 抢险突击队三队由辛立海负责，穆爱芳、周进协助工作；队员由道路班组成。

5.2.3.1 抢险突击队三队的职责：

5.2.3.1.1 在所辖道路受淹时，要及时、尽快组织人员进行排涝，保证路面畅通。

5.2.3.1.2 在桥梁出现损坏时，及时组织抢修或封闭交通。

5.2.3.1.3 完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。

6 各后勤保障部门的职责及分工

6.1 排水监测科防汛期间的主要职责：

6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。

6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。

6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。

6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室，随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。

6.2 财供科防汛期间的主要职责：

6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资，做好防汛设备的购置和储备。

6.2.2 对已有的设备进行维修和保养，确保设备能完好使用。（详见附表）

6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。

6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。

6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。

6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。

6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。

6.3 路政管理科防汛期间的主要职责：

6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度，及时发现影响防汛工作的问题。

6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报，及时维修，防患于未然。

6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.4 维修科防汛期间的主要职责：

6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路（桥梁）巡查人员防汛期间的巡查方案及制度，查明易淹、易损路段的路况，及时上报并维修方案。

6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排，以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务，确保道路、桥梁畅通。

6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆，对车辆进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆，确保防汛物资的运输工作。（详见附表）

6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.5 工程管理科防汛期间的主要职责：

6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排，做好各项工程的施工进度与安全督查工作，确保各项工程在汛期的'施工质量与安全。

6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。

6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队，执行防汛指挥部布置的应急任务。

6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，保正通信24小时畅通。

7 善后处置

7.1 在防汛领导小组统一领导下，由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置，谁处置清除的原则。

7.2 相关部门组织力量全面开展灾情核定工作，总结、及时收集、整理有关资料。

8 预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。

9 预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，确保师生生命安全，结合我校的实际，特制定预防溺水应急预案。

一、指导思想

充分认识到加强学校安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立“安全第一”的指导思想，加强对学生进行防溺水安全知识教育，确保学生生命安全。

二、领导机构

为切实加强学校防溺水事故的预防和突发事件应急处置，学校成立安全领导小组。

组长：

副组长：

成员：各班班主任及科任教师

三、防范措施

1、各班要充分利用晨会、安全教育课对学生进行防溺水知识的宣传教育，使学生了解溺水时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

2、各班班主任和任课教师要加强对学生的管理，不得让学生擅自离开校园到河边、池塘边或湖边等玩水。

3、学校要结合实际情况，利用校园广播、黑板报、主题班会、宣传画等形式，宣传游泳安全知识。

4、学生假期去游泳，必须由家长陪同，并配备一定的防护措施。

四、日常管理

1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到各个班级，每个教师，实行各负其责的防范工作机制。

2、学校应当加强在校河流、池塘等易发生溺水的地方巡查。

3、学校组织学生成立路队，结伴来校，途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。

4、学校印发《给家长的一封信》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

五、溺水事故发生时的应急措施

1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后，要立即赶往事故现场，组织救援并立即向上级有关部门报告。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“xx镇预防青少年儿童防溺水工作领导小组”，其组成人员如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，xx兼任办公室主任。

以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

1、加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《xx省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；

节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；

开好防溺水主题班（队）会；

为每个班级配备宣传挂图；

发出致家长的一封信；

开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；

组织预防溺水和游泳安全知识竞赛；

布置预防溺水教育作业；

制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

4、建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各村、校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。

1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇直镇属单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

教育部门要安排教师做好家访工作。

公安部门要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，发布相关预警信息，加强巡查。及时对溺水人员实施救援。

交通部门要加强工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建设单位对危险水池、水坑及时回填。

卫生部门积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援。

通信部门参与预防溺水宣传教育工作，定期向社会发布预警信息。

共青团、妇联、关工委要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，开展宣传和结对帮扶作用，加强安全教育。

1、各村、各校和有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、取土坑等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。

3、总结报告阶段：九月下旬，各村、各单位、各学校要对工作开展情况及时进行总结，并于10月30日前将总结材料上报镇政府。

为加强幼儿园安全管理，预防溺水事故的发生，一旦发生幼儿溺水事件，最大程度挽救幼儿生命，确保师幼生命安全，结合我园的实际，特制定预防溺水预案。

一、应急工作组织机构

为切实加强校园安全管理，预防幼儿溺水事故，一旦发生幼儿溺水事件，以最快速度处置突发幼儿溺水事件，我园成立防溺水工作领导小组：

组 长：__

成 员：园务会其他成员及各班教师

应急工作组织机构主要负责幼儿安全教育的组织领导、过程落实、检查考核、督导考评，负责应急物资准备。

二、防溺水防范措施

1、各班教师要充分利用游戏活动对幼儿进行防溺水知识的宣传教育，使幼儿了解溺水时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

2、教师要加强对幼儿的管理，不得让幼儿擅自离开校园到河边玩水。

3、幼儿园要结合实际情况，利用家长会、家园联系栏、致家长一封信、与家长交谈等形式，宣传防溺水安全知识。

4、幼儿假期去河边玩，必须由家长陪同，不得让幼儿私自下河。

5、幼儿园要建立健全预防幼儿溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

6、幼儿园应当加强易发生溺水地方的隐患排查。

7、加强家园的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

8、和青山镇内其他安全管理部门加强联络，确保发生安全事件时能联动联防。

9、加强夏季防溺水危害性宣传，提高家长及村民的防患意识。

三、应急处置

1、幼儿一旦在园内发生溺水事件，幼儿园将由安全保卫处和本班老师要采取积极果断措施进行抢救，并在第一时间与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，尽最大努力挽救生命，将损失降到最低程度。

2、如果幼儿在家发生溺水事件，家长和监护人要牢记抢救方法，避免盲目施救，并立即拨打120抢救电话。

3、一旦出现溺水伤亡事件，幼儿园防溺水工作领导小组及时对事件做出妥善处理，并如实将有关情况上报上级教育主管部门。

(1)自然灾害应急预案

1)气象信息的收集：暴风和暴雨季节，项目部均应设专人收集气象信息，做好记录，并张榜公布。

2)生产生活设施检查：如刮暴风，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通;对塔吊等大型设备的附着、回转、吊钩等进行加固和处理，对场内机械设备防雷接地装置做好检查。

3)暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施(如随浇注随复盖)和施工缝设置预案。

4)应急程序

(一)用电管理：暴风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。

(二)人员疏散：特大暴风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地。

5)机械设备事故处理：如果发生重大机械设备事故，则按“重大机械设备事故应急”处置。

6)恢复生产

暴风和暴雨灾害后，分公司应急小组配合项目部立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报顾客、监理、地方政府。

经顾客、监理认同后，项目部应立即清理现场，恢复生产。

(2)疫情防治措施

为了保证现场应急措施，有组织、步骤，对有可能出现的病人，特设紧急救护组织，便于发生意外情况时能迅速采取隔离，做好应急准备，保证有效的快速妥善处理紧急事务。

1)一旦现场发生情况要及时向项目经理汇报，根据情况的轻重迅速组织与病情相关的救护工作。

2)平时项目班车用做预防急救准备，发生情况，班车随时听从调遣，如果应急不来时，及时求助外线给予帮助。如：打急救电话“120”，由后勤负责人联系，并指派班车配合送往北京市指定医院。并详细调查与病人接触过的任何人等，进行隔离，由医生逐一进行检查，对出现“肺结核”“禽流感”病人使用过的用具、衣物、床铺、房间进行全面消毒处理。

3)备用两个空房间，发现高烧、头疼等不适反应时随时进行隔离。

4)项目班车每天清洗，不少于两次消毒。

5)对没有出现病情的全体人员，首先要购置由卫生部门配置的预防传染病药物、消毒液进行预防消毒，防止病毒传染。

6)对现场所有人员采取封闭式管理，禁止外出。各队食堂外出采购人员外出时必须戴口罩，勤洗手、注意个人卫生。

7)救护结束后要把发生的一切详细情况记录在案，上报有关部门审查、处理。随时与有关部门保持联系。

8)预防疾病措施

积极开展秋冬季呼吸道传染病预防的科普宣传，使群众了解传染病的特征与预防方法，争取做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免群众乱投医乱服药，预防措施要做到：

(一)室内经常通风换气，促进空气流通，勤打扫环境卫生，勤晒衣服和被褥等。经常到户外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

(二)积极采取环境消毒措施。

(三)养成良好的排便习惯，保持大便通畅。

(四)心态平和、理性、冷静地看待传染病。

(五)保持良好的个人卫生习惯，打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手，洗手后用清洁的毛巾或纸巾擦干，不要共用毛巾。

(六)注意均衡饮食，定期运动，充足休息，减轻压力和避免吸烟，根据气候变化增减衣物，增强身体的抵抗能力。

(七)加强卫生宣传，避免前往空气不流通、人口密集的公共场所，减少群众集会。

(八)如出现发热、干咳无痰或少痰、气促、呼吸困难等情况，要及时就诊。

（一）组织领导

（二）工作职责

局疫情防控应急物资运输保障工作领导小组在县联防联控领导小组和局党委领导下开展工作，按照市县联动、分级管理的原则，负责组织协调全县疫情防控期间应急物资的运输保障工作，全面落实应急预案任务和措施。

局疫情防控应急物资运输保障工作领导小组下设应急办公室、综合协调组、公路畅通组和运输保障组，具体职责：

（一）应急办公室设在局行政办，由庞小毛担任主任，负责制订应急计划，做实应急物资运输保障日常事务工作，始终保持与县经发局、商务局、卫健局、公安局、交警队、融媒体中心等部门单位的联络对接，及时掌握防疫物资和民生物资流通情况，为综合协调组、公路畅通组、运输保障组提供详实的信息。完成领导小组交办的其他任务。

（二）综合协调组设在县交通运输综合执法大队，由张常宏担任组长，负责制订综合协调计划，协调疫情防控部门为应急物资运输保障车辆及司乘人员打开“绿色通道”，确保应急物资正常运输。同时，做好运输保障应急运力准备和从业人员培训工作，做到即时响应、快速就位，安全有序完成运输任务。完成领导小组交办的其他任务。

（三）公路畅通组设在县农村公路管理站，由王明泉担任组长，负责制订公路畅通计划，做实县域内县乡公路保通保畅工作。紧盯恶劣天气及公路阻断情形，组织道路抢险队，及时排除路障路险，确保应急物资运输畅通无阻。完成领导小组交办的其他任务。

（四）运输保障组设在县交通运输管理所，由张明宏担任组长，负责制订运输保障计划，做实应急车辆和司乘人员的储备调度工作，确保各类应急物资装卸搬运安全，司乘人员不“带病”上车。完成领导小组交办的其他任务。

（一）应对措施

1、接到上级关于应急物资运输保障工作任务后，局疫情防控应急物资运输保障工作领导小组立即启动本应急预案，并将应急指令下达到应急办公室，由应急办通知综合协调组、公路畅通组和运输保障组，督促其按照各自职责进行落实。

2、县乡道路因水毁、地质灾害、恶劣天气等原因造成通行不畅、影响物资运输的，公路畅通组要按照严重程度、影响范围等立即拿出路障路险排除措施，立即组织道路抢险队抢修，并在第一时间向局领导小组办公室通报情况，同时告知综合协调组和运输保障组，做好相关工作。

3、运输保障组要超前谋划，储备10辆货车、20辆出租车、10辆客运班车以及40名司乘人员，确保车辆、人员时刻处于待令状态，并在任务指令下达后提前做好车辆消毒和人员核酸检测，穿好防护服，整装待发。

4、综合协调组要及时协调疫情防控部门，落实疫情防控必经关口卡点相关通行手续和措施，并对参与应急物资运输保障工作的车辆、人员统一调度，同时，做实应急物资清点、选册登记和移交工作。

（二）工作要求

(一)提高政治站位，充分认识疫情防控的紧迫性。本系统各单位要充分认识当前疫情防控工作的严峻形势和做好应急物资运输保障工作的重要性，迅速进入防控状态。局领导小组下设的应急办公室、综合协调组、公路畅通组、运输保障组要联动配合、各司其职、尽其所能，有序开展应急物资运输保障工作。

(二)压实工作责任，确保应急物资运输保障有力。本系统各单位要落实主要领导第一责任人的责任，并明确一名分管领导和联络员，确保应急物资运输保障工作落细落实、不出差错。各单位应急物资运输保障电话必须24小时开通，全天候受理和解决应急物资运输中出现的新情况新问题，切实保障应急物资安全送达。

(三)严明工作纪律，坚决落实应急工作各项指令。本系统各单位要加强沟通联络，对确定事项全力以赴落实到位，确保各项任务按指令按时限圆满完成，切实做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。坚决杜绝推诿扯皮、消极应付现象。局疫情防控应急物资运输保障工作领导小组将跟进式督查，对措施落实不力、造成保障滞后、影响疫情防控工作的，严肃追责相关人员的责任。

为广泛宣传和普及应急管理知识，增强广大师生危机防范意识，提高广大师生应急避险和自救互救的能力，根据《》（）要求，结合我市教育工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分利用各种有效形式，在全市教育系统广泛宣传和普及应急管理知识，增强广大师生的危机防范意识，提高广大师生的应急避险和自救互救能力，进一步促进《突发事件应对法》的落实，维护全市教育系统安全稳定形式。

二、组织领导

应急管理宣传周活动领导小组

组长：

副组长：

组员：

三、活动主题

全面加强应急管理，依法应对突发事件。

四、活动时间

年 月 日— 日

五、活动内容

（一）宣传介绍突发事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识。

（二）学习《突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重点内容。

（三）完善各类突发事件应急预案，切实开展演练。

（四）开展安全隐患排查整改活动，重点做好校车安全专项整治工作。

六、活动安排

（一）积极宣传，通过悬挂标语，张贴海报，设立展板和发放传单等形式，开展丰富多彩的应急知识宣传活动。要利用电子屏幕、板报、校园宣传橱窗等窗口，重点宣传食物中毒、交通事故、火灾、溺水、防踩踏、地质灾害等应急知识。

（二）完善各类应急预案，组织学生进行应急演练，特别是开展好消防、防震预案演练。

（三）开展校车安全专项活动，及时整改校车安全隐患，杜绝超员和无校车资质车辆运营现象发生。

七、活动要求

（一）高度重视、加强领导。各地各校要提高思想认识，加强组织领导，成立宣传活动周领导小组，认真履行领导职责。

（二）精心组织，确保效果。各地各校要结合工作实际，创新宣传形式和方法，科学制定宣传周活动实施方案，明确职责，合理分工，落实责任，确保宣传效果。

（三）督导检查，及时总结。市教育局应急管理宣传周活动领导小组对各地各校活动进行检查，将开展宣传周活动情况作为年终考核内容。宣传周活动结束后，各县（市）区教育局对宣传周活动进行总结，肯定成绩，查找不足，明确下一步应急科普宣教工作目标，于11月5日前将活动总结材料报送市教育局行政办公室。

一、总则

(一)编制目的

建立健全抢险救灾物资保障制度和应急预案，保障一旦发生各类突发公共事件，有效提供必要的抢险救灾物资，及时控制和最大限度消除各类突发公共事件的危害，维护社会稳定。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《四川省突发公共事件总体应急预案》、《绵阳市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

(三)适用范围和品种

本预案适用于因自然灾害、安全生产事故、突发环境事故、食品药品安全事故、突发公共卫生事件和突发社会安全事件发生后，处置所需的各类抢险救灾物资。主要包括：

食品类：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食盐、饼干、方便面、矿泉水、奶粉等;

生活用品类：帐篷、毛毯、毛巾被、蚊帐、净水器、清洁用品、应急灯、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、净水剂(片)、取暖器、手电筒、干电池等;

救生器材类：救生衣、救生艇、防护服、防护面罩、防护手套、口罩、灭火器等;

救灾物资类：对讲机、发电机、铁丝、铁锹、绳索、钉子、编织袋、塑料布等。

(四)工作原则

1、统一指挥、分级负责：抢险救灾物资保障工作由市级有关部门组成协调小组(以下简称协调小组)统一领导和指挥，根据事件的性质和影响，区别不同情况，由市级有关部门、县市区人民政府分级负责，具体组织实施。

2、职责明确、分工合作：市级有关部门、县市区人民政府抢险救灾物资保障工作，以国家有关法律法规和市政府确定的各部门职能为基础确定，有关部门、县市区人民政府应加强沟通，密切配合。

二、组织体系及职责

(一)抢险救灾物资供应保障协调小组

1、组织机构。抢险救灾物资保障工作由市政府统一领导，有关部门分工负责、协调配合。成立绵阳市抢险救灾物资供应保障工作协调小组(以下简称“协调小组”)，由分管商务工作的副市长任组长，市政府协助分管商务工作的副秘书长和市商务局局长、市财政局局长、市民政局局长任副组长，成员由商务局、宣传部、经委、农委、财政局、民政局、交通局、公安局、卫生局、粮食局、食品药品监督管理局、物价局、统计局、工商局、质监局、建设局、审计局、监察局等部门及单位的有关负责人组成。领导小组办公室设在市商务局，负责日常工作。

2、协调小组职责

(1)确定各成员单位的具体职责任务及工作分工;

(2)在市政府统一领导下，指挥、协调应急响应行动，下达抢险救灾物资任务数量;协调市级有关部门、有关县市区人民政府组织实施，并监督检查落实情况;

(3)决定抢险救灾物资保障工作信息发布的有关事宜;

(4)研究、落实市政府和省协调小组交办的其他有关应急处置工作的重大事项;

(5)其他工作。

3、协调小组成员单位职责

市商务局会同粮食、盐业等部门负责生活必需品供应：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食盐、方便面、矿泉水、奶粉、净水剂(片)、取暖器、手电筒、干电池、清洁用品、应急灯等商品数据库的建立，确保一旦需要，能马上购买到上述商品;完善物资投放网络建设，会同海关、检验检疫等部门报告省商务厅组织部分重要抢险救灾物资的进口。

市民政局负责重大生活用品类：即帐篷、毛毯、毛巾被、蚊帐、净水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品数据库的建立，确保一旦需要，能马上购买到上述商品。

市经委负责燃气、成品油(汽油、柴油)、发电机等商品数据库建立，协调应急处理所需生活必需品的生产、运输，协调供电部门保障应急商品重点生产企业的应急用电。

市公安局、市卫生局、市安办负责救生器材类：即救生衣、救生艇、对讲机、防护服、防护面罩、防护手套、口罩、灭火器、消毒喷雾器、火药等商品数据库的建立，确保一旦需要，能马上购买到上述商品;维护应急物资发放场所的治安秩序，及时打击犯罪活动。

市供销社负责救灾物资类：即铁丝、铁锹、绳索、钉子、编织袋、塑料布(彩条布)等商品数据库的建立，确保一旦需要，能马上购买到上述商品。

宣传部门负责组织和协调新闻单位，根据主管部门提供的口径，按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。

建设部门负责组织疏通交通所需设备的数据库建立，确保一旦需要，能马上征用。

市财政局负责处置应急物资应由财政安排的经费保障工作。

交通(含铁道、机场)部门根据调运方案，及时组织应急物资的铁路、公路、飞机运输，并协调集装箱等大型物资的征用工作。

市工商局负责市场监管，规范市场主体经营行为，依法查处侵害消费者合法权益的案件，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序。

质监和检验检疫部门负责生产环节、进出口环节应急物资储备的质量监督管理。

市食品药品监督管理局负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织对重大食品安全事故的查处。

其他相关部门根据本部门职责，配合相关工作。

(二)地方抢险救灾物资保障供应协调小组

参照市商务局牵头成立的抢险救灾物资供应保障工作协调小组机构职责，成立地方生活必需品市场供应协调小组，在各县市区人民政府领导下开展工作，办公室设在同级人民政府商务行政主管部门，具体负责日常工作。

三、应急响应

(一)分级响应机制及程序

在接到市人民政府应急办要求启动应急程序的指令后，以最快的速度启动本方案;各县市区在接到同级人民政府应急办要求启动应急程序的指令后，启动本地应急方案。

(二)信息共享和处理

1、信息收集

县市区人民政府启动应急程序后，应及时向市商务局通报。

2、信息报送

市级有关部门要及时收集和报告有关信息，协调小组办公室要及时汇总，科学分析、综合评价监测数据，并抄告有关部门。

3、信息处理

启动应急程序后，协调小组办公室牵头汇总分析所有信息，向协调小组报告，并确定向市级有关部门、有关县市区人民政府、社会公众等通报或公布。

四、控制措施

(一)信息引导

宣传部门及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报应急物资供应状况，消除人们心理恐慌。

(二)企业供应链采购

商务行政主管部门会同有关部门负责督促流通企业与生产者、供应商积极组织货源，动用企业库存，保障物资供应。

(三)组织进出口

当国内应急物资不足时，报告省商务厅迅速组织进口或控制出口。

(四)依法征用

国家依照有关法律规定紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。

五、应急保障

(一)经费保障

由财政负担的经费，按《绵阳市财政应急保障预案》执行。

(二)交通运输保障

建立应急储备物资铁路、公路、航空运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。

(三)应急物资保障

各部门按其职责，各司其职，各尽其责。

六、结束

应急储备物资事件处置完毕，由协调小组批准，终止应急响应，并由办公室通知有关单位。

事件处置完毕后，由市商务局商其他部门写出总结报告，上报市政府和省商务厅，并通报有关单位。

有关县市区人民政府商务主管部门应根据本预案，制定本部门抢险救灾物资储备应急预案。

本预案自印发之日起实施。

应急救援预案演练方案

1、演练目的：为了进一步增强我公司应对化工生产突发事故的快速反应潜力、应急处理潜力和协调作战潜力，提高我公司应急救援水平，切实保障人民生命和公司财产的安全，公司特组织本次应急救援演练。

2、应急救援指挥部：

总指挥：__X

副总指挥：__X、__X

现场指挥：__X、__X、__X

现场应急技术专家组：__X、__X

3、现场应急救援组织机构：

A、应急救援综合协调指挥组（应急救援指挥组成员）

B、车间应急处理组（各车间）

C、警戒保卫组（安保部）

D、火灾应急扑救组（公司义务消防队、__X消防中队）

E、环保应急处理组（安保部）

F、专家指导组（总工办、工程部、技术部）

G、应急疏散集中区：公司南北门卫

4、演练科目：

A、车间发生火灾，事故的应急处理和接报启动公司应急救援预案。

B、火灾的扑救；

C、事故现场的警戒、控制和管制；

D、人员的紧急疏散、撤离；

E、应急扑救消防污水的环保处置，现场洗消。

5、演练模拟事故概况：位于公司__X车间的加氢反应釜因超压（或法兰垫片老化、法兰螺丝松动等因素），造成物料从法兰处喷出，遇空气发生燃烧火灾事故，车间边采取应急措施组织人员进行灭火，边报生产控制中心和119火警，生产控制指挥中心根据险情启动公司应急救援预案，通知各应急救援小组投入救援工作。

6、演练进程：

1、预案启动：应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案

a、切断火灾事故车间现场电源

b、通知各车间负责人启动各车间应急措施（紧急停车、切断重大危险源通往车间的管道阀门）

2、应急处置：a、事故现场警戒和管制

b、火灾扑救

c、污水处置

3、人员疏散：a、各车间的人员疏散

b、周围界区的人员疏散

一、演练目的

根据义煤发【20__】348号《关于做好20__年冬季“四防”工作的通知》文件的`要求，为了进一步提高抢险救灾的能力，搞好抢险救灾的演练工作，掌握在灾害发生时，抢险人员的集合情况、冬季“四防”物资储备情况、矿井灾害处理提供技术参考依据，发现并解决演习中存在的问题，提高矿井整体抗灾与避灾能力。

二、演练方案的编制依据

根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国家突发公共事件总体应急预案、河南、洛阳、伊川三级人民政府煤矿主管机关、及主要涉煤部门的相关规定，结合开源煤业有限公司冬季“四防”应急救援预案等。

三、适用范围

本演练适用于开源煤业因起火而造成的火灾事故的防御和处置。

四、演练原则

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，针对冬季天气干燥，易发火灾，救灾困难的特点，集中各部门和各方面的力量，建立健全冬季“四防”应急处理机构和其它相关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好冬季“四防”的救灾处理能力，使事故损失降低到最低限度。

五、成立了应急演练领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在矿调度室

苑玉中兼任办公室主任：

六、冬季“四防”预案演练准备工作的基本要求

1、各单位要认真组织职工学习20__年冬季“四防”工作安排及事故应急处理预案，熟悉此类事故发生后启动应急救援预案的程序及处置措施，提高职工抢险救灾意识和应知应会能力。

2、各单位要开展职工自救互救及避灾常识的培训工作，增强防灾意识，尤其要熟悉掌握防火的相关防护知识。

七、应急预案演练工作具体安排

1、演习课题：冬季“四防”火灾救援演练

2、演习方式：功能演练

3、演习时间：11月日

4、灾情发生地点：木料场东北角

5、演习灾情状况：冬季天气干燥，木料场东北角发生火灾，火灾迅速扩大并直接威胁职工的生命财产安全。

6、演习所需时间：预计1小时

7、演习目的：

通过冬季“四防”救援演练，检验指挥部及抢险队伍的组织救援和应急能力；检验各单位是否明确自己在冬季“四防”工作中的职责；检验抢险救灾物资的储备情况。

为有效应对在建工程施工突发事件，提高公司与一线施工现场应急处置能力和防范意识，切实做好应急处置工作，保障公司安全持续发展，根据公路站安全工作总体部署及20_年公司安全工作计划安排，结合公司及项目部应急工作实际情况，制定本方案。

一、演练目的

1、磨合机制：明确应急处置职责任务，强化公司及一线施工项目应急指挥机制，加强应急联动协调，完善应急机制。

2、检验预案：查找应急处置预案中存在的问题，完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

3、完善准备：检查应急队伍反应能力、物资准备情况、装备使用情况、操作技术的熟练程度等方面情况。

4、锻炼队伍：提高全体职工对应急救援工作重要性的认识，增强应急人员对预案熟悉程度，提高应急处置能力。

二、演练科目

公路工程施工突发事件应急演练，包含机械伤害事故应急处置演练、消防灭火应急处置演练两个科目。

三、演练时间

20_年 4月18 日上午10点一12点(时间如有变化另行通知)。

四、演练地点

邳州市港上镇G310国道路面大中修工程DZX13-6标施工现场。

五、参演单位和人员

参演部门：公司机关、310国道路面大中修工程DZX13-6标项目部以及其他项目部相关人员。

参演人员：310国道路面大中修工程DZX13-6标项目部全体人员。

六、观摩人员

站邀请：徐州市公路管理处安全部门领导、邳州市交通运输局安全部门领导、市公路管理站领导;公司项目部邀请：站安全科人员、邳州市交通工程质量监督站人员、业主及监理单位人员、公司领导班子成员各科室人员以及其他司属单位项目部人员。

七、应急演练组织体系及应急工作组职责

(一)应急演练领导小组

组长：荐保棣

副组长：张海凌

成员：陈玉海 伏学生 汪泽彬高亚洲陈辉民

张海凌为应急演练领导小组执行组长，负责应急演的具体调度和指挥，领导小组下设应急演练指挥办公室，高亚洲兼任办公室主任，具体负责应急演练日常事务。

职责：决定启动和终止公司事故预警状态和应急响应行动;负责统一领导公司事故救援的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况。

(二)应急现场指挥部

总指挥：马庆飞

副指挥：杨密

成员：周峰 李全洲 蒋子辉刘同飞徐涛

职责：传达和执行应急演练领导小组指令;负责应急救援现场的指挥、调度;负责应急救援现场的`具体工作;及时向应急领导小组汇报应急演练开展情况。

(三)应急演练现场工作组

1、综合协调小组：

组长：马庆飞

成员：贾红刚 周峰

成员分工：(1)人员登记：周 峰;

(2)物资登记：贾红刚

职责：传达执行应急领导小组的指示，协调调度各应急工作组开展工作;迅速了解、收集和汇总各类信息，及时向指挥部领导报告;负责与上级应急主管部门的联系，系统内部的信息通报;现场记录。

2、现场警戒、安全保卫小组：

组长：李全洲

组员：张建 薛晋生 冯宪丰

职责：负责设立警戒线、警示标志，并组织警戒;负责建立应急救援通道，保障救援运输车辆的畅通。

做好现场的安全保卫工作;协助维护现场秩序，制止无关人员进入演练现场;检查演练现场安全设施，对演练过程进行安全监管，认真落实安全防范措施;加强演练人员的安全宣传教育，保障现场人员的人身安全。

3、应急救援小组：

组长：徐涛

组员：石峰 娄可仲 冯宪丰 张建 石荣俊李全洲

刘树海 贾红刚 王保江 刘同飞薛晋生周峰

周国华修凌云徐大伟杨亮

职责：及时与应急领导小组的联系和对接，按照上级指令，组织应急救援突击队开展应急救援行动;演练结束后，负责应急物资设备撤离现场和入库工作;承办应急现场指挥部交办的其他工作。

4、后勤保障和新闻宣传小组：

组长：刘同飞

成员：刘树海 石荣俊

职责：负责应急状态期间后勤服务保障工作;根据综合协调小组的安排，负责联系救护车等应急装备和物资的调集、供应和运输;布置划分好现场作业区、观摩区;悬挂应急演练宣传条幅;负责事后将消耗物资和器材、资金情况统计计量;负责应急演练新闻宣传报道工作。负责演练物资回收。

5、技术保障组

组长：杨秘

成员：王保江 蒋子辉

职责：负责演练情况的收集、整理、报告和总结;组织调查，快速评估损失及影响，分析原因，为领导决策提供依据。准备好拍摄器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。

6、评价组

组长：陈玉海

成员：伏学生汪泽彬张清江

职责：观摩演练人员的应急引动，并记录拍摄其观察结果，在不干扰演练人员的情况下，协助演练按计划进行。

八、物资保障：

1.宣传横幅6条(“邳州市公路管理站远通公路工程公司突发事件应急演练”、“开展应急演练、提高处置能力”、“同撑应急保护伞、共铸平安防火墙”、“有备才无患、平安常相伴”、“多一份预防、少一份伤害”、“健全安全预防机制，减少突发事件损失”、“G310国道路面大中修工程DZX13-6标突发事件应急演练”)、彩条旗300米;

2、黄马甲小黄帽各50套、白大褂2件、十字袖章2个、手套20副，安全员袖章2个;

3、扩音喇叭1个，摄像机1个，照相机2个;

4、对讲机2个;

5、急救药箱1只、担架1副、夹板2个、创可贴若干、棉球若干、碘酒1瓶、绷带一卷、纱布2卷、剪刀1把;

6、挖掘机一辆、应急车辆苏C2T829，救护车一辆。

7、不锈钢大盆2个，汽油10升，长竹竿2根，布条若干，灭火器10个、烟雾弹2个，火机2个;

8、逃生毛巾6条。

九、演练流程

(一)应急演练准备

1、应急演练在公司应急领导小组的统一领导下组织开展，由G310国道邳州东段路面大中修工程项目部具体负责实施，应急抢险救援队伍由G310国道邳州东段路面大中修工程项目部相关人员组成，要求将应急物资、人员和机械设备车辆落实到位，按照要求将参演人员的具体分工、职责、岗位和流程告知到每个参演人员，参演人员在应急演练之日务必保持通讯畅通。

2、演练集结地点由应急演练指挥部按照计划的位置确定，在接到预警指令前，先在各自岗位待命，全面进入应急演练临战状态。

3、应急救援队在接到指挥部的应急演练指令后立即启动应急程序，集结队伍、携带物资设备，按照指挥部的指令在最短时间内到达指定地点，听从下一步演练安排。

4、后勤保障和新闻宣传小组在其他应急工作组未到之前，提前到达演练现场，对演练现场进行布置，悬挂宣传条幅，准备必要后勤物资，采集新闻信息。

5、现场警戒和安全保障小组到达现场后，在演练现场设置各类安全标志、警示墩、拉扯彩条旗，封闭演练现场，禁止无关人员和车辆进入演练作业区域。进行不间断地安全巡视和检查，及时对存在的安全隐患进行督促整改。

(二)机械伤害应急演练

1、公司经理荐保棣在10：00左右，各类人员到位后，领导主席台就坐，主持并讲话，介绍来宾及公司本次演练概况10分钟。

站领导讲话3分钟。

交通局领导讲话3分钟。

红十字专家讲课10分钟。

消防官兵讲课约6分钟。

然后荐经理宣布应急演练开始。

(后勤保障组与技术保障组在荐经理宣布演练开始后，共同负责演练所需要的物资准备)

所有人员撤离会场各就各位，事故情景演出

(高亚洲 解说)20_年4

月18日上午10:30，工地的一名施工作业人员周国华，在破碎路面进行正常施工作业时，在其东侧正在进行破碎作业的挖掘机操作人员因精神不集中未注意观察机械西面路面情况，突然将挖掘机机臂由东侧调整到西侧，施工人员因躲避不及被机臂上的破碎锤斜撞到，人员当场昏迷。

2、10:30分驾驶员紧急停车，查看伤势，随即向附近安全员大声呼救并联系现场管理人员。

3、10:31分现场管理人员薛晋生安全员立即赶到现场，命令现场立即停止作业，现场作业人员依次撤离至安全地带。

边听驾驶员汇报事故经过，边查看伤势情况，1分钟之内用手机向项目部安全领导小组领导马庆飞汇报，(内容主要包括事故经过、伤者伤情、事故地点等);

4、10:32分项目部安全领导小组副组长杨秘通知应急指挥人员，赶到项目部会议室，由马庆飞宣布启动项目部安全事故应急处置救援预案，成立临时指挥部，明确各相关人员按其职责各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态;

5、10:34分薛晋生应领导马庆飞指令拨打120急救电话;同时安排现场一名工人冯宪丰去西边路口迎接引导急救车辆;

6、10：34分马庆飞向公司安全领导小组主要领导报告事故情况，并说明启动应急处置预案情况;

7、10:35分公司安全领导小组主要领导指示要全力救护伤员、保护事故现场、查清事故原因等;

8、10:37分徐涛率应急救援组(刘同飞、石峰、娄可仲)到达事故现场，实施抢救;抢救分为徐涛负责止血、固定，石峰、娄可仲负责上担架抬担架，刘同飞负责心肺复苏等基本临时措施;

9、10:37分保卫人员李全洲、张建到达现场，按要求设置警戒线，保护现场，维护现场秩序;(技术保障组协同保卫人员维护现场)

10、10：39分财务会计周峰带应急资金到达事故现场;

11、10:40分应急救援组向临时指挥部报告 (事态评估)：人员伤势情况、现场处置情况;

10：42急救车辆到达现场;石峰、娄可仲将伤者担架抬上应急车辆，送往港上镇卫生院救治;会计周峰跟车去医院，徐涛跟车同往;

12、10:43杨秘、蒋子辉展开善后调查，拍照取证等，掌握事故现场第一手资料，为调查事故发生的原因做好准备。

13、10：46各小组任务完成后，及时向马庆飞报告“任务执行完毕”，10：48指挥负责人接到全部小组报告“任务执行完毕”后，迅速收拢全体参演人员。

14、10:50临时指挥部马庆飞发布命令，应急状态结束，解除警报;应急保卫人员李全洲、张建清理现场，撤离警戒线。

后勤保障组刘树海 石荣俊收拢现场物资，技术保障组协同准备下一场演练。

15、10:51演练领导小组组长荐保棣宣布机械伤害应急处置演练结束，邀请观摩人员参加下一个应急演练科目。

(三)消防灭火应急演练程序

1、10分钟后公司经理荐保棣在11：00左右，各类人员到位后，准时宣布消防应急演练开始。

然后工地应急演练事故情景演出

(高亚洲解说)20_年4

月18日上午11：00，在临时生活区宿舍内，工人甲自己在房间内，甲用电炉烧水，将水烧开灌满后，因临时有事外出，忘记将还在通电的电炉关闭，还在通电的电炉将放在附近的纸箱考燃，纸箱又将床单引燃，火势逐渐蔓延)，(

贾红刚)烟雾弹开始燃放。在拌合厂工作的工人(临时工老杜)发现浓烟火光后，立即大声呼救并联系现场管理员上报情况。

2、11:01分现场管理人员薛晋生、刘树海安全员赶到现场，刘树海负责立即组织人员疏散(被疏散的人员为周国华、徐大伟、杨亮、修凌云、贾红刚)，同时薛晋生用手机向项目部安全领导小组领导马庆飞汇报，内容主要包括事故经过、伤者伤情、事故地点等;

3、11：02项目部安全领导小组副组长杨秘通知应急指挥人员，赶到项目部会议室，成立临时指挥部，马庆飞宣布启动项目部安全事故应急处置救援预案明确各相关人员按其职责各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态;

4、11:04分马庆飞向公司安全领导小组主要领导报告事故情况，并说明启动应急处置预案情况;

5、11:04分公司安全应急演练领导小组主要领导指示要全力扑灭火灾，救护伤员、保护事故现场、查清事故原因等;

6、11:05分保卫人员李全洲、张建到达现场(薛晋生、刘树海在确定无人员在房间内和电源已断开后，协助李全洲、张建进行警戒维护)，按要求设置警戒线(灭火现场)，保护现场，维护现场秩序，

7、11:05分徐涛率应急救援组(第一梯队石峰、娄可仲、杨秘、王保江、第二梯队周国华、徐大伟、杨亮、修凌云)到达事故现场，实施救援;抢救用放置在生活区附近的灭火器材进行灭火、(在房间外10米处放置2个火盆，模拟失火状态，由蒋子辉用缠绕布条的长竹竿将两个火盆点燃;一共点燃两次火盆，八名救援组人员，分别两轮依次进行灭火)观察并询问房间内有无逗留人员、临时用电是否断开等基本临时措施(徐涛询问、刘树海断电);

8、11:10分经过努力火势被完全扑灭，徐涛开始清点人数，未发生人员伤亡及失踪情况。应急救援组向临时指挥部马庆飞报告：人员伤势情况、现场处置情况;

9、11:12杨秘、蒋子辉展开善后调查，拍照取证等，掌握事故现场第一手资料，为调查事故发生的原因做好准备。

应急保卫人员清理现场，撤离警戒线。

10、11：15临时指挥部马庆飞发布命令，应急状态结束，解除警报;

11、11：16后勤保障组刘树海 石荣俊收拢演练物品，技术保障组协同。

12、各小组任务完成后，及时向现场指挥中心报告“任务执行完毕”，指挥负责人马庆飞接到各小组报告“任务执行完毕”后，迅速收拢全体参演人员;

13、11：20马庆飞向演练领导小组组长荐保棣报告：演练结束，请指示

13、11：25演练领导小组组长荐保棣宣布演练成功;

14、在演练结束2天内，评价组访谈参与人员，并向演练领导小组提交书面评价报告，做出总结。

十、应急演练有关要求

1、各参演单位和人员要严格遵守演练规章制度、安全规范和现场纪律，坚决执行应急领导下小组和现场指挥部的指令和调度，认真履行演练职责任务，确保做到安全至上、服从指挥、各司其责、恪尽职守。

2、在应急处置完毕后，要继续保持良好秩序，不能出现混乱现象，认真清理演练现场，按照演练指挥部指令安全、有序的退出现场。

3、人员物资准备要求：

人员要求：应急领导小组、现场指挥部以及各应急演练工作组人员要保证到位;应急队伍，要保证应急人员不少于10人。现场救援小组成员应学会骨折应急处理技术;全体参演人员应对本方案认真学习，熟悉自己岗位角色任务。

应急物资要求：按照应急演练方案对应急物资的要求，备足备齐物资。

为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校(园)迅速有效地处理各类学生突发事件，将突发事件对学生的生命财产安全和学校的教学工作造成的损失降至最小程度，保障学校正常的教学、生活秩序，根据上级有关规定，结合我校(园)实际，制定本预案。

一、预案适用范围

1、因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾等。

2、因人为因素而引起的突发事件：火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。

3、治安案件：刑事案件、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。

4、校园欺凌和暴力等。

5、其他重大事件等。

上述给我校(园)正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带来严重后果的重大突发事件，超出本部门有效处理能力，需要本校(园)更多的职能部门做出响应、或本校(园)以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。

二、实施原则

1、“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件发生的具体情况实行班主任、政教处、学校(园)三级预警，对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。

2、“快速反应，科学应对”的原则。建立三级预警和处置突发事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对突发事件的有效控制和快速处置。

3、“系统联动，资源整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现校(园)一级的统一指挥和调度。

三、突发事件的分类及启动标准

（一）突发事件的分类。

1、灾害突发事件；

2、刑事、治安案件；

3、疫情；

4、实习、实验安全事故；

5、重大事件。

（二）启动标准。

1、学校(园)具有下列情形之一的为一级突发事件：抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、罕见自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动，校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。

2、学校(园)具有下列情形之一的为二级突发事件：校园欺凌和暴力、斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或实习、实验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我校(园)师生参与的非组织政治活动等。

3、突发事件不构成以上危害程度，降为三级标准，启动相应的应急预案。

四、指挥系统及指挥协调职责

（一）指挥系统。

分三级设置突发事件指挥系统。突发事件发生，即自动生成处置突发事件指挥部。指挥部视突发事件情况启动对应的应急方案，负责对本职能范围内突发事件进行紧急处置。一级突发事件由校(园)党支部书记担任总指挥，校(园)长担任副总指挥，成员由相关职能部门领导组成；二级突发事件由校(园)党支部副书记任总指挥，成员由政教处主任、突发事件源所在的班主任和学生干部组成；三级或三级以下事故由政教处主任在突发事件源系统内依照工作职责处置。

（二）指挥协调职责。

1、在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大突发事件应急救援预案的组织和实施；组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救助工作，力争将损失和影响降到最低程度；根据突发事件状态，统一部署应急处置预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

2、根据预案实施过程中存在的问题和突发事件的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急处置预案的部门和人员知道他们应尽的职责，指派专人和突发事件源单位经常保持联系，使突发事件应急处置预案不断得到更新和完善。

3、根据突发事件情况，组织进行人员和物资疏散工作；在本职能范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

4、在突发事件应急处置过程中，应当和突发事件现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

5、配合上级部门进行事故调查处理工作，做好学校稳定和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将突发事件的原因、责任及处理决定公布于众，接受监督。

五、维护学校稳定

（一）信息通报。重大突发事件发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事件应对与恢复工作中潜在的各种问题。

（二）思想教育。由学校(园)党支部、团支部参与，负责宣传和学生教育，加强舆论引导，消除学生恐慌心理，宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。

（三）治安保障。德育处要加强对突发事件地区的安全保卫工作，严厉打击违法犯罪活动，防止发生混乱和其它滋生事件。

（四）政策支持。对于遭受损失的学生，通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救助。

六、搞好综合保障重特大突发事件事件发生后，学校(园)要协调有关部门，完成综合保障任务。

1、后勤集团要保证水、电的正常供应。

2、校医务室要做好紧急状态下的医疗救治工作。

3、校医务室针对疫情级别安排隔离、消毒工作。

4、学校(园)设立处理重大突发事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金的投入。

5、德育处要具备快速反应能力，事发后，迅速到达现场。

6、学校(园)要组建志愿者队伍，在统一指挥下，接受指令，完成相应任务。

7、学校(园)要做好接受社会捐赠的有关工作。

七、重大突发事件请示报告制度

重大突发事件发生后，突发事件源单位必须做到：

（一）按照规定立即将所发生突发事件情况报告相关职能部门，并由其分别迅速转报上级主管部门。

（二）在12小时内写出书面报告，报送上级部门。报告内容包括：发生突发事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。

为确保全体在校师生的生命财产安全，学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：

副组长：

成员：

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

（一）通讯组：

组长：

成员：

（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）

（二）灭火组：

组长：

成员：

（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）

（三）抢救组：

组长：

成员：

（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）

（四）紧急疏散组：

组长：

成员：

（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；

（五）宿舍组：

组长：

成员：

（负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导）；

（六）图书室、微机室、仪器室和实验室由李珍、郭克风、赵华珍负责消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生。

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

四、师生疏散及逃生预案

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的.负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

为确保采购物资在配送过程中到达“无投诉、无差错、无违规、无事故、无纠纷、无浪费”的标准；按时按照合同约定的时间准时将货物送到指定地点，不误农时；并提高配送人员、驾乘人员的业务水平和为人民服务觉悟素质；特成立“政府物资采购配送物流应急预案领导小组”：

(一)、车辆

1、根据送货目的地的路况安排车辆送货，如遇山路、路况狭窄必须安排9米以下的车辆，安排车辆前最好与接收货物方取得联系，安排恰当车型、预计到达时间，尽量减少货物中转和浪费收货人的时间；

2、装车前驾乘人员的准备工作

⑴、汽车整洁、车厢打扫干净、无污迹；

⑵、与车厢匹配的篷布、千斤顶、防滑链。装车必须整齐和整洁；装车完毕后不管有无雨必须加盖篷布，捆绑牢靠风雨无法侵入；

3、车辆途中发生故障，驾驶员自行检查排除同时报告办公室车辆发生故障的地点及故障原因。故障排除后继续送货，记录排除故障时间，故障无法排除由办公室处理。同时与客户联系，取得客户对延时送货的谅解。

(二)、人员

1、如遇送货驾驶员有特殊情况无法正常出车，由备用驾驶员替补。

2、如遇送货员有特殊情况无法正常送货，由备用人员替补。

3、驾乘人员在上车和卸车时必须拍摄照片保存，送货完毕将照片移交办公室；办理货物交接手续，收齐收货单，收货人签字和单位签章的全部手续。

(三)、气候

1、如遇雾天，在能见度小于30米的情况下(含特大雨雪台风天气)，送货依次在待发区按顺序停好，听从管制部门指挥；同时联系客户说明情况，取得谅解，并及时报告办公室。

2、送货途中遇特大自然灾害听从管制部门指挥；及时向办公室报告，取得意见，同时妥善保管好货物，联系收货人说明情况谅解。

(四)、道路

1、如遇道路损坏或封闭而无法通行时，在服从管制部门指挥的前提下向办公室汇报说明，可以绕道或电话预约与客户交接地点。同时向客户解释延时原因，取得谅解。行车记录详细记载绕道行驶情况。

2、如遇特殊节日(高考等)或集镇逢集送货车辆无法进入时，及时向办公室汇报，同时电话告知接货人重新预约交接时间；注意货物安全。

（一）、交通事故发生后注意保护现场和货物；通知当地交警部门报警：122、110，并通知办公室视其事故情况另行派车或者作出其他处理办法；

（二）、在运输过程中某一段路遇狭窄、坡度过高，确实需要中转及时告知办公室和求助收货人帮助；尽量就地解决。但一切费用不能分摊到收货人负担。

本应急预案于20xx年1月8日总经理办公会议修改，从当日开始执行。

消防应急演练方案

1、目的

1.1检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置潜力及重点对策。

1.2掌握初期火灾的灭及消防设备的使用。

1.3使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者。

2、组织机构

总指挥：马维成

副总指挥：陈雅致、焦贵文

协调员：国章、陈树芳、陈翔、于鑫

现场指挥：韩

车辆指挥：关庆

破坏组：组长：杜岱峰组员：经大队5人

着装：迷彩服工具：锹斧镐

灭火组：组长：邹仁杰组员：解放站5人着装：蓝色工服安全帽工具：灭火器铁锹扫帚

通讯组：组长：关庆宾

现场秩序维护：陈树芳

3、参加人员

各基层单位站长、副站长、新员工2名

机关各部门工作人员

4、具体要求

4.1参加人员穿蓝色工服。

4.2听从指挥，不吸烟、闲谈。

4.3禁止串岗、乱动站内设施。

4.4时间安排：6月4日早8：00队长带队在道路维修大队营区内集合演习，上午9:00正式开始。

4.5各小队携带2台MF8公斤干粉灭火机，自行保管。

4.6各进站车辆务必携带防火帽。

5、准备工作

扩音器（关庆宾）两付担架（陈翔）10台灭火机（道路维修大队）消防设备（锹、镐、钩、斧）

废轮胎2个（马占昆）油桶（丁艳）

6、参加车辆

E-37117E-37036EA-36967E-34488

E-02745E-26217（工程车）

7、初期火灾扑救及控制方法

7.1外景：进入道路维修大队大门，在花坛边有几名员工在浇水，一切都在平静祥和的气氛中

7.2室内：财务室

上午9：10分，会计和出纳正在进行业务交流，技术员员在填写工程施工资料，各项数据都在正常范围之内。

7.3室内：会议室

队长沙国彬和班子几名成员正在开会，讨论目前队内存在的问题，以及下步打算，大家在踊跃发言。

7.4室内：值班室

9：20分左右，突然油库内有烟雾从破碎的窗户内冒出来（放烟雾弹），并在流溅过程中与罐壁磨擦产生静电爆燃，烟火滚滚。在油库已构成室内燃烧的势态，如不及时控制，5分钟后将构成大面积地面流淌，火势向东蔓延，直接威胁北侧相邻的运输服务分公司，随时都有发生爆炸的危险。

7.4.1值班人员立刻拿起电话拔打5712507（公司调度室）或119，进行报警，资料如下：

报警人问：消防队吗？我是路管公司道路维修大队，我们那里着火了

消答：什么东西着火了，有无人员伤亡？

报警：储油库着火了，目前无人员伤亡

消答：你的姓名，你的电话号码？

报警：冯刚电话：__×

消答：请你到路口接车，你看此刻的时间是多少？

报警：9：22分

7.4.2继续拔打公司调度室电话__进行报警。

7.4.3室内：调度室

调度员正在填写报表，三部电话整齐地排列在面前，这时电话铃急促地响起来，调度员拿起电话习惯地说了声：“你好，调度室，请讲。”

报警人说：“我是道路维修大队，我队油库发生着火，油品外泄，发生火灾，已报119。”

调度室：“有无人员伤亡？”

报警人说：“目前没有。”

调度：“明白了，请立刻通知队长组织进行初期灭火，我通知公司领导和抢险队。”

7.4.4室内：值班室

值班人打电话通知站领导

7.4.5室内：会议室

队长手机铃声响起，只听电话里说：“不好了，队内油库着火了。”听到这句话后，队领导一齐站了起来，站长下令：“所有人员立刻进入现场。”大家争先恐后跑向室外，到消防器材下取消防工具，奔向现场。

7.4.6室外：油库

修理工进行断电，消除火灾载荷，

7.4.7室外：着火现场

灭火人员从不同方向奔向火场，队长到达后询问值班人员有关状况，同时组织初期灭火并启动队消防应急预案。

7.4.8公司调度室

调度员不断拔打电话，先后通知经理、副经理、安全副总监、管理人员，组织抢险队伍，奔向道路维修大队。

7.4.9公司门前

出车顺序：1）马经理2）陈经理3）焦总4）韩冰5）陈树芳

①②③④。。。。号车把领导送到现场后退出院外，按顺序排好，让出消防通道。

7.4.10室外火场

沙队长来向消防指挥员汇报灭火状况，马经理用对讲机指挥各抢险组到达指定位置，进行灭火。

7.4.11室外火场

（1）破坏组：E02745进入现场位置，杜岱峰指挥破坏组，手拿锹、斧、镐、钩打碎玻璃，进行输通障碍物。

（2）灭火组：邹仁杰率领E37129送救援人员进入现场位后，客货车退出现场到营区外，组长指挥工程车展开，组员拿铁锹、灭火机灭火。

（3）救护组：方玉平带黑E38248进入现场c位置，组织抬伤员上车，驶出站外。

7.4.12安装公司路口

刘鑫峰负责在路口负责引导消防车进站，进入d位置。

7.4.13室外火场

（1）总指挥、副总指挥、现场指挥向消防指挥员介绍状况，道路维修大队人员配合消防车开始灭火。本单位人员后撤，4-5分钟后灭火完毕，消防队撤出站外，集结。

（2）马经理指挥所有抢险车辆及人员撤出火场，院外待命。

（3）沙队长指挥本站员工负责留守现场，防止死火复燃。

7.4.14油库现场

副站长率领机械班人员清理现场。

7.4.15大修队门外

所有观摩人员在站外集合，10人一行，新员工在前。

马经理主持会议。

请焦总讲解灭火常识并演示。

员工每两人一组，排好队，准备实施灭火演练。负责人：邹仁杰、杜岱峰

由韩冰在空地点火，员工进行灭火操作。灭火组负责监护并打扫场地。

7.5请领导讲话：

7.5.1马经理作消防演习说明

7.5.2请陈经理做总结讲话

7.5.3马经理宣布演习结束，全体人员回到。

8、考评

8.1透过本次消防预案的演练工作，提高了岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置潜力及重点对策。

8.2掌握初期火灾的灭及消防设备的使用。

8.3使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者。

8.4本次演练工作取得圆满成功。

一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和处置学生中出现的突发事件，最大限度减轻和消除突发事件造成的危害和影响，切实保障全校学生人身和财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护校园的安全与稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》《吉林省突发公共事件总体应急预案》等相关应急预案，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我校应对各类学生突发事件的应急处置工作。

（四）分类分级

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校学生生命、财产安全或影响学校乃至社会稳定的紧急事件。

1、根据突发事件的性质、机理和发生过程，学生突发事件主要分为以下一些类型：

（1）学生自杀、自残、自虐性事件。

（2）学生聚众滋事（罢课、罢餐、集会游行）事件。

（3）学生离校出走或失踪事件。

（4）学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件。

（5）学生发生持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件。

（6）学生重大失窃事件。

（7）学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故。

（8）学生宿舍发生火灾等突发事件。

（9）学生发生食物中毒或群体性流行疾病事件。

（10）学生心理疾病事件。

（11）学生发生校舍安全及自然灾害事件。

（12）其他影响校园和社会安全稳定的学生突发事件。

2、根据突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，学生突发事件一般分为四级，从高到低划分标准如下：

I级（特别重大事件）

有下列情况之一的，为特别重大事件。

（1）事件影响恶劣，社会高度关注，新闻媒体和网络普遍报道和传播，师生情绪出现连锁反应。

（2）校内聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿等行为，引发不同地区连锁反应，严重影响社会稳定。

（3）聚集人员对抗性特征突出，发生大规模违法犯罪行为。

（4）发生在学校内的大量人员参与的，或造成重大人员伤亡的冲突、械斗等群体性的事件。

（5）校内发生的造成3人及以上死亡，或10人及以上受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等重大刑事案件。

（6）事件对学校正常教育教学秩序产生严重影响，教育教学活动无法正常进行甚至瘫痪，师生反应十分强烈。

（7）事件政治影响恶劣，威胁国家安全，影响国家国际形象，破坏民族安定团结等。

（8）其他视情况需要作为特别重大事件对待的事件。

II级（重大事件）

有下列情况之一的，为重大事件。

（1）师生手机短信、校园网上出现大范围串联、煽动和蛊惑信息，校内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势。

（2）事件的社会影响大，社会关注程度高，引起新闻媒体和网络普遍反应。

（3）发生在学校内的人数众多的，或造成较大人员伤亡的冲突、械斗等群体性的事件。

（4）校内发生的造成1人以上、3人以下死亡，或3人及以上、10人以下受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等刑事案件。

（5）事件对学校正常教育教学秩序产生较大影响，存在明显过激行为，师生反应强烈。

（6）学校出现涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性的事件。

（7）学校已经出现影响社会稳定的连锁反应，或造成了较严重的危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级的群体性的事件。

（8）其他视情况需要作为重大事件对待的事件。

III级（较大事件）

有下列情况之一的，为较大事件。

（1）单个突发事件形成群体性反应，存在过激行为，事态有扩大趋势，可能引发连锁反应。

（2）事件造成社会影响较大，社会关注程度较高，引起新闻媒体和网络反应。

（3）单个突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现明显过激言论，网上出现串联和煽动性信息。

（4）发生在学校内的多人群体性的事件。

（5）事件对学校教学、科研和生活秩序产生一定影响。

（6）其他视情况需要作为较大事件对待的事件。

IV级（一般事件）

有下列情况之一的，为一般事件。

（1）事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性的事件呈萌芽状态，社会影响和关注程度不高。

（2）单个突发事件已引起师生关注，师生中出现少数过激的言论和行为，出现影响校园稳定的苗头性信息。

（3）事件处于可控范围，师生情绪平稳，学校秩序正常。

（4）其他视情况需要作为一般事件对待的事件。

对一些比较敏感，或发生在敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息报送和分级处理，不受上述标准限制。要根据事件发展趋势动态调整事件级别，不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性、时效性。

（五）工作原则

1、以人为本，积极预防。把保障生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。

2、统一领导、分级负责。学生突发事件在学校统一领导下，实行统一指挥、分级负责的应急管理体制，各学院领导对本学院学生安全负主管责任，辅导员对所带学生安全负直接责任，切实履行各自工作职责，做好学生突发事件的预防和处置工作。

3、科学规范、依法处置。依据有关法律法规，加强应急管理，维护学生的合法权益，使应对突发事件的工作科学化、规范化、制度化。

4、把握主动，正确引导。掌握舆论引导主动权，增强工作预见性和主动性，及时、准确、客观发布突发事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导社会舆论。

二、组织体系

（一）学校学生突发事件应急指挥领导小组

学校成立学生突发事件应急指挥领导小组，学校党委书记、校长任组长，分管学生工作的校领导和分管安全保卫的校领导任常务副组长（因校舍安全、自然灾害、食品安全、疾病防控等涉及学生安全时，分管后勤工作的校领导为常务副组长），领导小组成员由学校办公室、宣传部、保卫部（处）、学生工作部（处）、教务处、财务处、研究生教育与学科建设办公室、后勤管理处·后勤服务总公司、团委、校医院等部门主要负责人、法律顾问、各学院党总支书记和院长组成，领导小组下设办公室，办公室设在学生工作部（处），学生工作部（处）部（处）长任主任，组织协调各部门开展相关工作。

学校学生突发事件应急指挥领导小组职责：

1、全面负责对学生安全稳定工作和应对学生突发事件的组织和领导，及时传达上级有关工作精神。

2、负责统一决策、组织、协调、指挥学生突发事件应急响应行动，下达应急处置工作任务，指导有关工作。

3、负责组织领导和现场指挥处置发生的III级以上学生突发事件。相关重大事项及时向上级主管部门请示报告。

（二）学院学生突发事件应急工作处置小组

在学校领导小组统一指挥下，各学院成立学生突发事件应急工作处置小组，组长由学院党总支书记、学院院长担任，副组长由分管副书记、副院长担任，成员由相关人员组成。

学院学生突发事件应急工作处置小组职责：

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，全面做好本单位的各项学生安全稳定工作。

2、负责收集信息，对一般问题做好教育、疏导和矛盾化解工作，发现重大情况及时向学校领导小组报告，并作好第一时间现场处置。

3、对本单位发生的一般学生突发事件及时组织，妥善处理。对本单位发生的III级及以上学生突发事件，按预案立即启动由本学院、学生工作部（处）、保卫部（处）等相关部门人员参加的学生突发事件应急工作处置小组开展具体处置工作。

三、应急处置

（一）信息报告

1、学院一级。学生发生突发事件后，知情人（学生信息员）应立即向辅导员报告，辅导员应第一时间向分管院领导报告，再由分管院领导向学院处置小组报告，必要时可以越级报告。

2、学校一级。学生发生突发事件后，学生所在学院应第一时间电话向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，2小时以内电子版文稿经保卫处初核后书面报告学生工作部（处），同时向主管校领导报告。必要时可以越级报告。

3、上级主管部门一级。学生发生突发事件后，学校办公室依据学生工作部（处）、保卫部（处）初核的信息进行核查把关并报校领导批准，负责向上级主管部门报告，最迟不得超过3小时，根据事态的进展，要及时续报有关情况。

4、信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。信息内容要客观翔实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

（二）信息发布

1、发布职责。突发事件有关信息发布由党委宣传部牵头负责，由学校新闻发言人统一对外发布，任何单位和个人未经授权不得以任何形式向外界发布信息。

2、发布程序。负责事件处置的有关单位及时、准确、客观地将有关突发事件事态和应急处置工作的信息报送至校应急处置领导小组办公室和党委宣传部，党委宣传部立即组织新闻通稿对外发布。根据事件的性质、等级，宣传部要主动了解、跟踪和掌握实际情况，较大及以上事件发生第一时间发布简要信息，随后发布初步核实情况、相关应对措施等权威信息，并根据事态发展和事件处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园和社会舆论。针对涉及突发事件的各种谣言、传言，要迅速公开澄清事实，消除不良影响。

3、发布方式。新闻发布方式主要有：校园网主页、学校官方微博、微信平台发布新闻通稿，举行新闻发布会，组织媒体报道，接受记者采访，授权新闻单位发布等。

4、发布原则。坚持正确导向，积极引导舆论，掌握主导权，维护校园稳定；坚持公开透明，开放有序，尊重师生知情权，满足人们了解突发事件真相和处置情况的信息需求；依法开展突发事件新闻报道，促进工作的规范化、制度化、法治化。

5、舆情研判。党委宣传部要组织专人负责突发事件舆情信息收集报送，要密切关注社会舆情，跟踪互联网动态，及时汇报反映。

（三）各类学生突发事件处置程序

以下各类突发事件发生后涉及现场处置的，发生突发事件学生所在学院党总支书记、分管副书记及学生工作部（处）、保卫部（处）等相关部门有关领导获悉信息后应迅速到达现场，到达现场时间最迟不得超过30分钟，组织做好先期处置工作。

1、学生自杀、自残、自虐性事件。

（1）发生学生自杀、自残、自虐事件，知情人员应立即向110或120报警，并迅速实施救治；同时及时将情况向学生工作部（处）、保卫部（处）和当事人所在学院报告。

（2）当事人所在学院和学生工作部（处）、保卫部（处）工作人员获悉情况后，应在30分钟内赶到现场，组织人员将伤员送至医院救治，保卫处并及时将情况报告给学校学生突发事件应急指挥领导小组。

（3）当事人所在学院应在领导小组的指示下适时将情况通知给学生家长，协商后续处理工作，并做好家长来校的接待和安抚工作。

（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组应立即组织有关职能部门和所在单位开展调查，必要时配合公安机关做好真相不明案件的侦破工作。

（5）对自杀未遂的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由所在学院配合其家长办理请假、休学或退学等相关手续，并负责将其送至医院或家中修养治疗，不得让当事人继续滞留学校，以免影响其心理康复或再次发生意外。

（6）对当事人周围的同学，尤其是同寝室的人员，相关学院应采取积极有效的安抚措施，避免产生其他方面的心理危机。

2、学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件。

（1）发生学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件，知情者应立即通知学生辅导员、学院分管领导及学生工作部（处）、保卫部（处）。学生辅导员、学院领导、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关部门人员（罢课事件为教务处、罢餐事件为后勤集团、集会游行为学校办公室，其他事件根据事件性质确定所涉及部门）应在30分钟内到达事发现场，了解事件情况，控制事态，防止事态恶化和对其他学生造成不良影响，学生工作部（处）并将情况及时上报学校学生突发事件应急指挥领导小组。

（2）相关部门和学院应迅速采取个别谈心、小型会议等多种方式为滋事者提供信访渠道，了解、掌握问题症结，依据校纪校规对问题的合理部分给予解决答复或上报研究解决，对聚众滋事行为提出严厉批评，对聚众滋事的组织者给予相应的处分，以有效化解矛盾，稳定学校正常秩序。

（3）学校学生突发事件应急指挥领导小组要坚持实事求是和为学生服务的原则，综合各方情况，区分不同性质，全面、彻底解决问题，不留后患；对事态严重、影响恶劣的聚众滋事事件，要在处理解决的同时上报上级主管部门。

3、学生离校出走或失踪事件。

（1）发现学生突然去向不明，知情人员应及时将情况向辅导员和有关学院分管副书记报告。

（2）辅导员或有关负责人获悉情况后，应迅速组织查找，努力查明去向；当事人所在学院应在发现学生去向不明的12小时内向学生工作部（处）、保卫部（处）报告。

（3）在无法查明去向的情况下，学生工作部（处）、保卫部（处）应在2个小时内将情况向学校学生突发事件应急指挥领导小组报告，协助学院通过多种形式、各种途径帮助寻找，及时向公安机关报告备案，根据学校学生突发事件应急指挥领导小组组长的指示，及时向上级部门报告情况。

（4）经学校学生突发事件应急指挥领导小组同意，相关学院负责通知学生家长或亲属。

（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组应协调有关部门和相关学院处理失踪学生的善后事宜。

4、学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件。

（1）发生学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件，受害者或其他知情人应立即向学生工作部（处）、保卫部（处）及相关学院报告，学生工作部（处）、保卫部（处）及相关学院学生辅导员和所在学院分管领导应在30分钟内到达现场。

（2）案发现场人员应发扬见义勇为精神和救死扶伤精神，积极采取措施救助受害者，及时帮助送往医院。

（3）有关人员到达现场后先设法控制局面，防止事态恶化，学生工作部（处）、保卫部（处）和学院相关人员将参与打架的学生带离现场，疏散参与围观学生。

（4）保卫人员、案发现场人员和受害者应积极协助公安机关做好案件的调查取证工作。

（5）学生工作部（处）、保卫部（处）要及时、全面向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报情况。有关部门责任人应在当天组织和参与调查处理工作，不可延误时间，并于7个工作日内将情况调查清楚，向学校领导小组提出处理意见。

（6）学校学生突发事件应急指挥领导小组应立即召开协调会议，明确分工，强化责任，广泛收集信息，分析事件性质，做好受害学生救治和事件处理工作。

（7）受害者所在学院在领导小组的指示下负责通知学生家长和亲属，并做好接待和安抚工作。

5、学生发生持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件。

（1）校园内发生与学生有关的持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件，受害者或其他知情人立即拨打110电话报警，同时立即向学校学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院报告。

（2）学生工作部（处）、保卫部（处）和有关学院接到报告后，应在30分钟内赶到现场。

（3）学生工作部（处）、保卫部（处）立即向校领导小组报告，要坚持生命第一的原则，组织保卫力量进行妥善处置，避免造成受害当事人和其他人员的更大伤害，同时组织人员疏离，维持秩序。

（4）公安人员赶到现场后要以公安人员为主，配合公安人员处置。

6、学生重大失窃事件。

（1）学生发生重大失窃案件，应在第一时间向保卫部（处）或拨打110报案，同时将情况报告给辅导员。

（2）辅导员应立即采取应急措施，组织保护现场。

（3）保卫部（处）在接到学生或老师的报案后，应立即组织人员到达现场进行勘查；同时除立即向公安机关报案外，还应在2小时内将情况及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报。

（4）保卫部（处）和相关学院应积极配合公安机关做好现场勘察和事件的调查工作。

7、学生发生交通意外或其他重大恶性事故。

（1）学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故，辅导员或其他人员在接到通知后，应立即拨打110报警，并向学院分管领导汇报，同时赶赴现场进行营救或了解情况。

（2）所在学院应立即组织人员进行抢救并向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，学生工作部（处）、保卫部（处）及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报，所在学院应积极配合医院和交警部门，做好对受伤学生的救治和事故处理工作，并在领导小组的指示下及时与学生家长取得联系。

（3）学校领导小组办公室应立即根据学校学生突发事件应急指挥领导小组的指示，组织有关职能部门展开营救工作。

（4）所在学院应做好受害者家长的接待和安抚工作，及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报有关情况，领导小组成员应适时介入工作。

8、学生宿舍发生火灾等突发事件。

（1）学生宿舍发现火情后，应立即开展灭火，并立即拨打119电话报警，同时立即向公寓管理科、后勤管理处、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院的辅导员、学院分管领导报告。

（2）公寓管理科、后勤管理处、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院的辅导员、学院分管领导接到报告后，应立即组织有关人员到达现场进行灭火；同时立即采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

（3）学校保卫部（处）应在2小时之内将情况向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报。

（4）保卫部（处）、后勤服务处应积极配合消防部门做好抢险灭火工作。

9、学生发生食物中毒或发生群体性流行疾病事件。

（1）学生发生食物中毒或发生群体性流行疾病事件，应立即拨打120、110，并迅速进行救治，同时报告辅导员。

（2）辅导员应立即向学院领导报告，学院立即向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，学生工作部（处）、保卫部（处）应及时将情况报告学校学生突发事件应急指挥领导小组。

（3）通知有关人员停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（发出）的可疑中毒食品，停止出售和封存剩余可疑的中毒食品，控制或切断可疑水源。

（4）辅导员应在领导小组的指示下及时通知学生家长，通报情况，做好思想工作，稳定情绪。

（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内将情况报告当地有关部门，并由学院和学校有关部门配合卫生、公安等部门做好现场取样、侦破等工作。

10、其他影响校园和社会安全稳定的学生突发事件参照以上预案处理。

四、事后恢复

学校学生突发事件发生后，学校要及时做好事后恢复工作，恢复正常教学和生活秩序，维护校园和社会稳定。

（一）善后处置

1、妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷，必要时，组织提供心理和司法援助。

2、协调有关保险机构及时开展查勘和理赔工作。

3、协助相关司法机关对突发事件中出现的违法行为进行调查处理。学校根据司法机关对事件的认定结果，根据相应法律法规及校规校级妥善处理后续事宜。

（二）调查评估

根据突发事件的类别和特点，相关学院和部门配合相关专业机构及时查明突发事件的发生经过和原因，总结突发事件以及应急处置工作的经验教训，制定改进措施，对突发事件的损失进行评估。

五、应急保障

学校设立学校突发事件专项应急经费，纳入学校年度财务预算，保障学生突发事件应急处置工作。

六、表彰奖励

对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的师生员工，学校按有关规定给予表彰和奖励。

七、责任追究

学生突发事件应急处置工作实行责任追究制。对学生突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务，对在预防和处置学校突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

八、附则

（一）本预案是学校处理学生突发事件的主要依据。学校一旦发生学生突发事件，应立即启动应急预案，全力投入突发事件的处理工作。

（二）学校将根据国家相关法律法规的制定、修改和实际情况的变化以及应急预案的实施情况，及时修订完善本预案。

（三）本预案自印发之日起实施。