秸秆处理问题（20篇）

喜欢养宠物的人们：

最近我发现居民家里饲养宠物的比较多，而且种类繁多。的确，这些动物给您们带来了许多乐趣，为您们的.生活平添了许多生机。但是却对周围的居民带来了许多不便，比如说：狗狗的粪便在地上不仅会造成环境卫生的污染还会滋生许多细菌;特别是饲养大狗的叔叔阿姨们，您们饲养的大狗会对周围的人身安全造成威胁······在此我向您们提出以下几点建议：

一、出门闲逛时请自觉清理狗粪便。出门时应带上塑料袋、纸等及时清理狗狗留下的排泄物。

二、出门遛狗时请用牵引绳，这样对周围人的安全负责。

三、请定期给狗狗打预防针。

亲爱的叔叔阿姨们，请为我们周围的环境，按要求把我的建议采纳。

事故时间___________年______月______日______时______分

事故地点___________________

A姓名___________________驾驶证档案编号或住址___________________电话___________________交通方式___________________车号________________保险公司名称或保险凭证号________________

B姓名___________________驾驶证档案编号或住址___________________电话___________________交通方式___________________车号________________保险公司名称或保险凭证号________________

事故事实：当事人A由______向______行驶，当事人B由______向______行驶。因当事人A______有《通告》第八条第______项过错行为，当事人B______有《通告》第八条第______项过错行为，造成A车_____________位置与B车________________位置接触。

当事人签字：A________________;B________________

赔偿协议：

1.当事各方共同驾事故车辆到A方保险公司办理索赔手续。

2.当事人A同意_______________日内将当事人B车修复。

3.当事人A同意赔偿当事人B事故损失费________________元(大写);付款情况_____________。

当事人签字：A________________;B________________。

说明：

1.撤除现场前，当事人应当首先填写事故事实一栏以上的部分。填写完毕后当事人签名确认。

2.撤除现场后，协商赔偿事宜。达成赔偿协议后，当事人签名确认。

3.当事人对事故事实及成因有争议不即行撤离现场，或者协商赔偿事宜未达成协议的，应当迅速报警等候处理。

4.当事人未达成协议或达成协议一方不履行的，另一方当事人可持本《当事人自行解决交通事故协议书》直接到人民法院提起民事诉讼。

当事人A：________________

当事人B：________________

日期：________________

尊敬的市长叔叔：

您好!

地球是我们赖以生存的家园，地球只有一个，我们要保护她。在驻马店市内，保护环境的宣传标语每一个角落中挂的很多，但有一件事······在文祥路与丰泽路交叉口南面，有一片倒垃圾的地方，这个地方又脏又臭，路人经过还得捂着鼻子，或者绕道而行。

每天晚上，从四面八方倒垃圾的很多，不免也有捡垃圾的，有时还会出现抢垃圾的情况。

发生这样的`事还是得与我们人类有关——由于现在经济生活富裕了，人们也开始浪费了，吃不完的水果食品饮料都扔掉了，长时间就会腐烂，也发出了臭味。街上卖小吃的很多，有卖粽子的，有卖烤红薯的，有烤香肠的，还有卖毛蛋的，这些东西如果不当场吃掉，就会用塑料袋包着。一次性筷子用完后就扔了，其实这些东西还可以发挥其他作用的!还有塑料袋是白色污染，我希望大家以后尽量不用塑料袋。一次性筷子是用树木做成的，树木能美化我们的城市，吸收二氧化碳，放射氧气。市长叔叔，请您接纳我提的意见：您应该在驻马店各个路上安装一些垃圾桶，一个地方放两个一个写能回收与一个不能回收的垃圾桶。别在制造一次性筷子，一次性杯子。要多种树。

祝市长身体健康，工作顺利!

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

为进一步贯彻落实党中央、国务院和自治区决策部署关于根治欠薪的重要指示批示精神，落实《保障农民工工资支付条例》，确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会和谐稳定。根据《自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展20xx年根治欠薪冬季专项行动的通知》要求，印发了《贺兰县关于开展20xx年度根治欠薪冬季专项行动的方案》，对全县建筑工地及劳动密集型加工制企业农民工工资支付情况及工资支付保障制度落实情况进行了集中检查，现将工作开展情况总结如下:

11月20日，对我县建筑领域及劳动密集型加工制企业开展20xx年根治欠薪冬季专项行动，共检查99家用人单位，涉及劳动者5715人，其中涉及农民工人数3779人，签订劳动合同人数3703人。协调解决农民工案件58件，涉及人数309人，涉及金额439.06万元，所有案件都已经结案，结案率100%。在排查过程中，我县在建的工程项目农民工已实名，施工总承包企业已依法与所招用农民工订立劳动合同，约定了工资支付标准、支付时间、支付方式。工资发放每月会进行公示。在建项目施工许可证、招标文件、施工合同、施工日志、工程结算单等基础资料都齐全。农民工工资保证金制度、工程款以及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施已落实到每一个在建的工程项目，不存在欠薪隐患问题，且用人单位按时足额支付农民工工资。

同时，在此次检查中向各个施工承包企业相关负责人、项目经理、劳资专管员和农民工广泛宣传《保障农民工工资支付条例》内容和要求，特别是保障工资支付各项制度措施，切实增强用人单位和农民工的知法、懂法、守法、用法意识。

一是农民工自我保护观念不强，依法维权意识淡薄，在清欠工资专项检查和案件处理中，维权农民工普遍无法提供欠薪证据，致使劳动监察执法部门调查取证困难。二是农民工工资追缴难度增大。部分续建工程的工程款未与农民工工资剥离，需耗费大量精力才能核清欠薪实际数额，严重影响案件办理进度。建筑领域劳动用工管理还不够规范，致使建筑领域劳动用工混乱的现象依然存在。三是受劳动保障监察执法权限限制，对一些恶意欠薪欠费企业无法采取强制措施，相关部门衔接配合机制不够健全完善，案件查处时间较长，导致农民工重复上访。

下一步，我县将深入推进治理欠薪各项制度。紧盯“八率”监控指标，守牢农民工工资支付底线，做好施工现场的规范化精细化管理。继续实行清单管理，发现新情况、新问题及时列入台账，明确责任人和完成时限，跟踪落实解决。健全完善企业欠薪预警机制，加强分析研判和动态监管，及时防范化解欠薪风险隐患，力争把欠薪问题解决在基层、消除在萌芽状态。

今后开展工作中，不断加大劳动保障监察执法力度，持续开展日常巡查、专项检查和专项督查，突出工程建设领域和政府投资工程项目两个重点，紧盯重点领域、重点行业、重点企业和重点案件，特别对至今尚未化解处置的欠薪积案，严格落实包案化解责任制，强化治欠措施，着力解决问题，确保年底前将所有欠薪案件全部化解处置。

尊敬的班主任老师：

这次在宿舍打牌，不慎被辅导员抓住，对于这次所犯的错误我感到了羞愧。

事后，我冷静的想了很久，我这次寝室打牌不但破坏了校规，还耽误了自己的学习。而且我这种行为也造成了及极坏的影响,破坏了学校的管理制度和上课的纪律.在同学们中间也造成了不良的风气。由于我一个人犯的错误，有可能造成别的同学的效仿，影响学校秩序，而且给对自己抱有期望的老师、家长也是一种伤害，也是对别的同学是一种不负责任。

一、今后坚决不会在寝室打牌了，不仅如此，我还必须端正自身态度，树立崇高的思想品德，培养巩固坚强的纪律守则意识。二，积极参加丰富健康的文化体育运动，培养健康向上的文娱兴趣爱好，定期到学校图书馆借阅《茅盾文学选》、《唐诗三百首》等一系列优质文学图书放置寝室，以备夜晚闲暇时间阅读学习。三，努力认真搞好学习，近阶段学习成绩有下滑趋势必须严肃对待，我必须争取在期末考试当中发挥全部水平，取得成绩上的显著进步。

我也要通过这次事件，提高我的思想认识。自己还是很想好好学习的，学习对我来是最重要的，既然要好好学习，我就不能再打牌了。我会好好改过的，认认真真的去学习 ，希望老师再给我一次机会，我一定不会辜负老师期望。

鉴于我的错误，我写下了这篇检讨书。相信老师看到我这个态度也可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度，相信我的悔过之心。这种事情绝对不会发生第二次，我一定要争取做一个上进的好学生。

xxx

日期：

xxxxxxx有限公司：

贵公司于xx月xx日发至我公司的质量信息反馈单收悉。针对贵公司反馈的问题，我公司迅速反应，并组织专人赴贵公司对出现问题的产品进行检修。

产品质量问题的出现是贵我双方都不愿看到的，因此给贵公司带来的困扰和不良影响，我公司深感抱歉，并将

在问题处理完毕后召开专题会议深挖根源，明确责任。我公司保证在今后的质量管理和控制方面会加强力度，严格避免同类问题的再次发生。

考虑到该问题系首次发生，希望贵公司念在贵我双方一贯友好的`关系及长期合作的愿景，能够放弃对我公司的处罚决定。

最后，感谢贵公司的批评指正。

此致

敬礼!

xxx

20xx年x月x日

矿山企业农民轮换工劳动合同书

甲方（用工单位） __________________________

乙方 _______县______________________（单位）

或

（农民轮换工工人）姓名_____________________

性别 ______________________________________

年龄_______________________________________

文化程度___________________________________

住址 ______________________________________

为了提高矿山企业的劳动生产率和经济效益，发挥农民在矿山生产建设中的作用，保护农民轮换工的劳动权益。根据《矿山企业实行农民轮换工制度试行条例》的规定，甲方从乙方（或招用 _______为本企业农民轮换工）招用_______名农民轮换工。双方本着正确处理三者关系的原则，经协商一致签订如下劳动合同。

一、招用人数：______名。

二、招用农民轮换工的基本条件：政治表现好、年满____周岁的男性农民（个别工种可放宽到35周岁），身份检查合格，能坚持矿山体力劳动，家庭有富余劳动力，合同期间能坚持正常生产。

三、合同期五年，自____年____月____年___月___日。

劳动合同期满，必须终止，不得延长，农民轮换工返回农村。

四、农民轮换工的熟练期：农民初换工进矿后，根据工种，规定 ___个月的熟练期，农民轮换工在熟练期内，因身体健康状况或其他原因不能适应生产要求时，经公司同意，可以提前离矿，在熟练期内，企业发现农民轮换工不符招用条件退回的，乙方应作好安置工作，并按甲方要求及时补充缺员。

五、生产任务与工作安排

家民轮换工一律安排在井下采掘第一线和井上需要进行轮换的生产岗位，不得借调从事其他工作或转为固定职工。

被招用的农民轮换工必须服从企业分配的工种和岗位。完成生产（工作）任务。

六、农民轮换工的工资待遇

（1）农民轮换工工资待遇在熟练期内，与同工种固定工相同，熟练期满后，应高于固定工的工资的_____ %.

（2）奖金、下井津贴、夜班津贴、保健津贴、班中餐、副食品价格补贴等，均应与固定工人相同。

（3）进矿满一年，可享受探亲假待遇，探亲假每年15天（包括路程在内），工资照发、路费报销。录用后来矿和按合同规定正常离矿的路费，均由企业按规定支付。

（4）农民转换工年工勤超过250个工日的，每年一次，由企业加发一个月本人原标准工资，于合同期满时发给。

七、农民轮换工的劳动_____待遇

（1）农民轮换工患病或非因工钠伤，停工医疗期以3个月为限，医疗费和停工医疗期间的生活费待遇与固定工相同，病愈后不能继续从事原工作的，或停工医疗期间的生活费待遇与固定工相同，病愈后不能继续从事原工作的，或停工医疗期到期尚未痊愈的，企业可以辞退，并酌情发给1-2个月本人原标准工资的医疗补助费。

（3）因工致残，不能从梧原工作的，由乙方负责送回所在生产队安置，由企业按国家规定的标准，发给因工致残抚恤费。

（4）患矽肺病的医疗和生活待遇，按固定工办法处理。

八、农民轮换工的管理

（1）农民轮换工在矿山工作期间，由企业负责管理。企业应对轮换工进行思想教育、技术培训，以及安全操作规程的教育，经考核合格，方可参加生产。

（2）农民轮换工的_____用品，按同工种固定工标准发给。

（3）企业应妥善解决农民轮换工的食、宿及其他生活问题。

（4）企业要按月向乙方交纳相当于在矿农民轮换工当月标准工资总额______的管理费，作为管理农民轮换工的费用。

（5）农民轮换工在矿工作期间的口粮，按国家规定办理。

（6）农民轮换工要向所在社队交纳本人标准工资_____的公益金。农民轮换工仍享有社员待遇，责任田应予保留。

（7）农民轮换工在矿期间，违反劳动纪律，按_____关于_________________ 的规定予以辞退或给予行政处分，直至除名或开除。

被开除、辞退、除名的农民轮换工，由乙方负责退回所在生产队，并按企业要求及时补员。

九、劳动合同的解除

甲方或乙方要求提前解除劳动合同时，必须有正当理由，并提前 _______月向对方提出。经双方协商同意签订提前解除劳动合同协议书。

十、争议的处理及违约责任

在履行本合同时发生争议，双方应及时协商解决，协商不成，任何一方均可向当地劳动部门申请调解或_____。

任何一方违反劳动合同，给对方造成经济损失时，应负违约的赔偿责任。

本合同签订后，经公证后生效，并报甲方主管部门和当地劳动部门备案。

甲方盖章______________________

法定代表人____________________

乙方盖章______________________

法定代表人____________________

纵观20xx年我公司产品质量，主要存在以下方面问题：

1.员工质量意识不强：认为不管产品好坏，质检会检查，只管按件计酬，不管产品质量好坏。这种只管数量不管质量的思想严重影响产品质量的提高。员工没有下一道工序意识，出了质量问题都推脱责任，在找别人毛病，甚至有认为是质检员的问题。产品做的不好就返工，返工不行继续返，一直返到不能再返就报废。

2.质检工作不负责：认为只要员工把产品交到我手上，我区分好合格、不合格就可以，对于废品很多质检不敢下定论。而公司目前的巡检几乎处于可有可无状态，根本就不会控制产品生产过程，一系列大的质量问题出现之前，巡检都在检什么？为什么不能把质量问题消灭在萌芽状态？一些废品大量出现之时，巡检又在干什么？为什么往往要废品积累到一定可观数量的时候才会有人发现？有加班费的质检不停的加班是因为生产需要，没加班费的巡检鲜少加班，难道生产就不需要了吗？这种只顾个人收入不计产品质量的行为是不可取的。

3.质量管理失控，这个跟生产有关系，计划下发后，各生产车间看计划时间总以为来得及，往往又在到时间还没完成任务，然后赶货，然后加班，整个生产就一直处于前松后紧、疲于奔命的状态，到实在要出货，来不及的情况下，就不管质量了，我先出货再说，结果呢？退货！我们对自己放松，但客户不会对我们的产品放松，该退的照退，检验不合格就是不合格。而我们的质检这一关又是如何签单发货的呢？在签下这个字的同时就不用对质量负责吗？

4.对质量制度的执行力度不够，各项质量制度均不能落实：针对各种书面质量报告采取临时赶场形式，碰到验厂就大批量的补，专门叫员工放下工作来补，这些质检平时都做什么去了？每天要上交的验收单也不及时，更有根本没开的，质检员平时的加班加点都在忙什么？

以上存在的问题要根本的解决，关键在于领导班子质量意识有待提高，不能放任员工生产，不管产品质量，同时更应关注产品质量，对于质检提出的质量问题要及时判定，不能采用能用就用、能拖就拖或者给模棱两可的答案，各个巡检要主要出击，不要被动的等待质量问题来找上门，要积极下一线，仔细查看，对每一个质量疑点均不放过。对于质检员，该考核的就加以考核，不能无限制纵容质检出现工作失误。

关于质量的重要性，我们的大部分员工都有认识，但关键是怎么样用具体可操作的措施落实到企业每一位员工之中，现在产品质量不仅仅是质量管理部的事情，更要有tqc的意识，既全员质量意识，公司的质量意识应贯彻到每一位员工心中，形成全员关心质量的良好氛围。

立足眼前，展望未来，公司决定把20xx年定为质量年，将出台一系列质量条例，抓领导班子的质量意识，同时提高工人质量意识，为公司产品的质量提供可靠的制度支持及管理支持。

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甲方： 合同编号：

乙方： 签订地址：

签订时间： 年 月 日

一、产品名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间

二、质、量验收标准及方法：质：甲方提供产品检验报告，量以甲方检斤为准。

三、交货地点：甲方厂区内。

四、运输方式及费用：乙方派车自提，运杂费由乙方承担，按实际数量结算。

五、甲方责任

1、甲方负责本产品的收集，负责提醒乙方及时装运。

2、甲方负责办理运本产品车辆入厂通行证。

六、乙方责任

1、乙方对所签订合同内的产品自主经营，自行承担风险，乙方因市场原因造成的损失，乙方自行承担责任。

2、乙方运货车辆进入甲方工厂区域，必须遵守甲方厂区出入管理制度及安全管理等各项规章制度。

3、乙方须保证在本产品运输及储存过程中满足环保部门要求，发生环保事故，乙方承担全部责任。

4、乙方必须书面授权指定本产品运输项目负责人。项目负责人负责配合甲方运输调度工作和负责在甲方本产品运输结算单上签字确认。合同期间若需更换项目负责人应事先函告甲方。

八、违约责任：按《合同法》相关条款执行。

九、在履行过程中合同双方如发生争议：

1、由双方协商解决;

2、如协商不成,可向合同签订地人民法院起诉。达成协议的，应当以书面形式予以补充，作为本合同不可分割的部分。

十、其它条款：

1、本合同有效期

2、供方售出的产品，待购方确认后，均不扣水份，售出后出现的一切质量问题供方不负担任何责任，如市场价格发生变化，根据提货当日市场价格，遇涨则涨，遇跌则跌。

3、本协议经双方签字盖章后生效。

4、本合同传本协议正本一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等的法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

在新授行程问题的时候，尝试用新基础的理念进行实践教学。但是在课堂的实践过程中还有着这样或那样的缺陷，现在把实践后的反思和感受记录下来。

“行程问题”的教学一反严谨、步步到位的传统教学方式，而采取“大放”策略——全面铺开，让学生自主建构。但是鉴于学生对知识准备的估计不足，还有课堂调节的方式不够完美，可能会导致没有完全收到预期的教学效果，集中体现在“收的快”上。不能超越课堂，无形之中收到预设的教学目标和教学内容的束缚，在课堂上不敢大放手脚，学生还意犹未尽就硬生生的收了回来，从而没能真正的进行“开放教学”。

课堂教学的一些细节部分讲解不够到位，学生的掌握程度也出现个别的偏差，特别在“速度单位”这一教学环节上，概念呈现过早，导致学生理解不透，影响了以后的知识迁移。

说到教学效果，我们不得不关注教学思维的“迁移”，这也完全符合理论联系实践，知识运用于实际的原理。课堂中学到的教学知识是为了更好地运用于实际生活，应该说大部分同学通过一节课的学习，基本上可以运用“行程问题”

中的有关理论、有关公式算理解决一些实际问题，但也存在少部分同学还停留在课本当中，停留在课堂之中的现象。这和我们新课程理念是有一定的偏差的。

代表：

地址：

电话：

乙方：

代表：

地址：

电话：

为确保甲方厂区环境卫生，以及生产安全，甲、乙双方在平等互利、友好协商的基础上，就乙方清运甲方厂区内的生产垃圾事宜，达成如下合作协议：

一、清运地点、频次和时间

1、清运地点：甲方委托乙方清运生产垃圾的地址为（包括但不限于）：甲方垃圾场（公司东南角近锅炉房区域）及油漆车间白坯组厂房门口。

2、清运频次：乙方每______天清运一次。如因甲方生产工作需要加频次的，提前______天向乙方提出，乙方应予配合。

3、清运范围：乙方负责包括但不限于废木料、木渣及木屑等生产垃圾的清运。严禁清运甲方生产垃圾以外的其他物资出厂。

4、清运时间：中午（12：00-13：00）或下午（17：00-18：00）设备停机时进行，不得夜间清运（18：00-次日早上8：00）。乙方应避开甲方正常休息时间，双休日及节假日不允许入厂。

二、合作时间

本协议有效期为______年，从______年______月______日至______年______月______日止。

三、费用及付款方式

1、费用：依据双方协商，废木料、木渣、木屑乙方按______元/车向甲方缴费垃圾回_____，其他生产废料价格按照市价收缴。此价格一经签署确定无论市场价格的起伏都不影响甲、乙双方的协议价格。

2、为确保乙方履行本合同的能力，同时签订______天内，乙方向甲方缴纳押金______元，乙方无异议。

3、交费时间：每月______日前，乙方将款交给甲方负责人，甲方负责人开具收款收据，不得拖延。

四、甲方的权利和义务

1、协议期间，在乙方无违约的前提下，甲方确保本协议下的生产垃圾由乙方清运。

2、甲方有权监督检查乙方的生产垃圾清运质量。有权对乙方现场清运过程中出现的不符合生产垃圾清运质量的现象要求立即整改。

3、甲方的生产垃圾一律投放到指定地点，非指定地点垃圾，甲方可要求乙方给予清理，乙方应予配合。

4、甲方如遇检查等特殊情况，需提前书面或电话通知乙方，乙方须配合甲方适当增加垃圾清运次数。

5、甲方有权对乙方清理垃圾的质量进行监督，凡没有清理好的，甲方可要求乙方马上清理好，乙方应予配合。

五、乙方的权利和义务

1、协议期间，乙方须无条件的接受甲方的监督检查和整改要求。

2、乙方须按本协议要求，保质保量完成甲方委托的生产垃圾清运工作，应做到垃圾每______天清理一次，不干扰甲方正常生产。

3、乙方进入甲方厂区，不得在清运车内装载与甲方无关的垃圾，一经发现，甲方有权对乙方进行处罚，标准为______元/次起扣。若乙方没有按时清运生产垃圾的，甲方通知乙方后，乙方应及时派人到现场检查、督促清运到位。

4、乙方每次清运后，须向甲方领取《物料设备出门单》，并有甲方指定管理人员的签名方能出门。乙方须将此单交与甲方保安人员，并在接受甲方保安或相关管理人员的检查并通过后，方可将垃圾运离甲方公司。

5、乙方如遇垃圾场变阻等特殊原因，应及时通知甲方主管人员，告知延迟清运，但最多不得延迟一天。

6、乙方应指派专人检查、督促甲方现场的生产垃圾清运情况，及时收集甲方的反馈意见。

7、乙方在垃圾清运工作时应做到安全、有序，自觉遵守管理制度。乙方人员在垃圾清运工作时，发生伤亡或损坏乙方财产、产品等安全事故，其一切责任由乙方自负，承担相应赔偿责任，甲方不承担任何责任。

8、乙方进入甲方厂房必须空车，不应携带物资进厂，更不应将不属于甲方的废物、垃圾丢弃在甲方厂房，首次发现扣款______元/次并须当天清理完毕，第二次发现除按第一次发现处理外，甲方有权终止合同执行，并不需承担任何赔偿责任。

六、协议的终止、续签与变更

1、乙方如没有履行日常垃圾清运工作，或日常垃圾清运工作不能按甲方要求保质保量完成的，甲方有权单方终止协议。乙方无按甲方要求清理垃圾，每延迟______天，扣款______元。清理不干净的，扣款______元/次。延迟超过______天或______次，甲方有权终止合同。

2、如乙方提出终止协议，需提前______个月通知甲方，经甲方同意后，方可终止协议。

3、本协议到期前______个月，由乙方书面提出续签申请，甲方审查同意后通知乙方续签。如若甲方未通知乙方，协议有效期顺延直至签订新协议。如若乙方接到甲方通知______天内未与甲方续签本协议，视为本协议终止。

七、争议的解决

本协议未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决。协商不成时，双方同意提交______方所在地人民法院解决。

八、附则

1、本协议经甲、乙双方代表人签字并加盖公章生效。

2、本协议一式______份，甲、乙双方各执______份。

甲方（签章）：

代表人（签字）：

______年______月______日

乙方（签章）：

代表人（签字）：

______年______月______日

尽管《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》已确定在建设工程施工合同无效但建设工程经竣工验收合格情况下，应当支付工程价款，但实践中往往发生诸如工程价款如何确定、鉴定问题、无效带来的不利后果如何承担等争议。本文笔者结合最高人民法院的司法判例，与您分享裁判规则中，工程款如何进行结算。

关于建设工程施工合同无效，承包人的工程价款请求能否支持，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“《解释》”）

第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”及第三条“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：(一)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持”已经明确规定。

但工程合同纠纷涉及问题繁杂，即使通过《解释》能够得到“建设工程施工合同无效但建设工程经竣工验收合格情况下，应当支付工程价款”的结论，但工程价款如何确定、鉴定问题、无效带来的不利后果如何承担等都是该类案件中应当解决的问题，本文试图通过最高人民法院案例探析裁判思路。

| 案例一 最高人民法院(20xx)民提字第77号民事判决书

裁判摘要

由于案涉合同仅约定了单价，而在确定单价时没有工程施工图，也没有工程预算，因此对于已完工程无法按照合同约定价格进行工程造价和成本价的核算。应

当将该鉴定报告作为确定案涉工程已完工程价款的证据。由于世邦公司与川康西藏分公司对案涉合同无效均有过错，故不应仅由承包人承担全部不利后果，而使发包人获得全部工程利润并免除部分必要成本。因此，一、二审判决按照鉴定结论中的工程成本费用确定工程款数额不当。

虽然规费和利润在性质上并不相同，但鉴于根据鉴定报告的内容，无法在案涉工程造价和成本费用的差额中具体区分规费和利润的数额，故只能将其视为案涉合同无效导致的损失。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效后，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。对本案中合同无效损失的具体分担比例，根据双方当事人对合同无效的过错情况和相关案件事实，本院酌定为川康西藏分公司与世邦公司各自负担50%。

思路探析

1.合同虽有约定但无法确定工程价款的，应当进行鉴定。

2.以利润的扣减体现在合同无效情况下，各方在过错范围内承担责任的价值取向。

| 案例二 最高人民法院(20xx)民一终字第100号民事判决书

裁判摘要

一审：《建设工程施工合同》无效，聂绮对其挂靠行为应承担相应过错责任，故其主张利息应从20xx年12月31日起算，即宏基公司未按进度支付工程款之日起计付，不予支持。鉴于该

项市政工程已于20xx年5月26日由签订合同的双方及满州里市审计局进行结算，并作出工程造价审定通知书，故实际施工人聂绮的利息损失应当自结算之日起予以保护。

最高法二审：一审法院经审理认定，宏基公司尚欠付工程款为17825815.3元及利息正确。

思路探析

和案例一不同，本案是以“不按合同约定的应支付日为利息起算日、以在后的结算日为利息起算日”来体现承包人对合同无效承担过错的价值取向。

| 案例三 最高人民法院(20xx)民提字第104号民事判决书

裁判摘要

尽管当事人签订的三份建设工程施工合同无效，但在工程已竣工并交付使用的情况下可以参照合同约定支付工程款。但是，由于本案双方当事人提供了由相同的委托代理人签订的、签署时间均为同一天、工程价款各不相同的三份合同，在三份合同价款分配没有规律且无法辨别真伪的情况下，不能确认当事人对合同价款约定的真实意思表示。

因此，该三份合同均不能作为工程价款结算的依据。一审法院为解决双方当事人的讼争，通过委托鉴定的方式，依据鉴定机构出具的鉴定结论对双方当事人争议的工程价款作出司法认定，并无不当。

首先建设工程定额标准是各地建设主管部门根据本地建筑市场建筑成本的平均值确定的属于任意性规范而非强制性规范。在当事人之间没有作出以定额价作为工程价款的约定时，一般不宜以定额价确定工程价款。再次，定额标准往往跟不上市场价格的变化以市场价鉴定的结论更接近造价成本，更有利于保护当事人的利益。

最后，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第(二)项规定，当事人就合同价款或者报酬约定不明确，依照合同法第六十一条的规定仍不能确定的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。本案所涉工程不属于政府定价，因此，以市场价作为合同履行的依据不仅更符合法律规定，而且对双方当事人更公平。

思路探析

1.当不能确定“合同”为各方真实意思表示时，应当通过鉴定确定工程价款，且应当以市场价格作为依据。

2.公平原则在本案裁判者进行定价依据判断时发挥了作用。

| 案例四 最高人民法院(20xx)民提字第59号民事判决书

一审中，工程处（实际施工人）申请、法院委托对工程造价进行了鉴定，鉴定结论1：依据原合同主要内容每平方米720元建筑面积包死单价，工程造价为每平方米720元×7662.38平方米（含地下室301.4平方米）=5516913.6元。由于未提供合同价中所含甲方供材资料，未扣甲方供材造价。鉴定结论2：依据施工图纸按实计算、丙级三类取费后，工程造价为7521255.36元。其中含甲方供材756901.2元，总造价中扣减，扣减后造价为6764354.16元。不符合规定的结算资料（例如只有建设单位盖章，但没有负责人签字）造价302468.28元，以上两条鉴定结论均不含此造价。

一审裁判：建安十分公司与开发公司结算的工程造价应为720元/平方米×（7662.38-301.4）平方米+302468.28元=5602373.88元。工程处的最终结算值为5602373.88元×（1-9%）=5098160.23元。建安十分公司已付款4670382.26元，尚欠427777.97元。

最高法院裁判摘要

本案参照合同约定结算工程价款有法律依据。按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定确立了建设工程施工合同无效而建设工程经竣工验收合格的情形下，可参照合同约定结算工程价款的折价补偿原则。如果采取鉴定结论2的结算方式，会造成无效合同比有效合同的工程价款还高，这不仅超出了当事人签订合同时的预期，也会导致合同当事人反而因无效合同获得额外利益。因此，除非双方当事人另行协商一致达成新的结算合意，否则，均应当参照合同约定进行结算。

思路探析

1.本案法院以双方就每平米720元单价、地下室不计算面积的约定为依据得出工程价款。结合上述几个案例可知，合同约定仍然是裁判优先考虑的工程价款认定

依据。

2.公平原则始终贯穿裁判，在进行取舍或判断时是非常重要的衡量标准。

综上，根据司法解释的规定以及对上述案例的评析，可将司法实践中建设工程施工合同无效工程款结算的裁判思路归纳如下：

1.合同无效但工程验收合格，当事人主张按照合同约定支付工程款，根据合同能够确定工程款的，应根据合同的约定结算；

2.根据合同约定无法确定工程款或不能确定“合同”为各方真实意思表示时，应通过鉴定确定工程价款；合同对结算单价有约定的以约定为准；没有约定的，一般以市场价格为鉴定依据；

3.因合同无效产生的不利后果，合同各方应根据自身的过错程度进行分担；

4.公平原则是裁判者进行取舍或判断的一个重要考量因素。

一、事故概况

20xx年8月7日经经营部反馈,我公司送往联创公司的纸塑袋在使用过程中发现有质量问题,随即公司组织人员前往进行处理。经过调查,发现问题如下:

221号托盘: 7条袋存在中缝处粘连,导致客户在使用时无法把袋打开。

二、事故原因分析

根据生产工艺与员工实际操作情况进行分析,造成此起事故的原因如下:

1、工段长与操作工质量意识淡薄,未尽到职责。

2、在控制过程中操作工马虎大意、工作不精心,质检员未能有效的进行监督检查。

三、预防措施

1、制袋工段要充分利用班前班后会组织员工深入学习公司质量方针、产品质量控制规程及标准,大力提升员工质量意识。

2、在过程控制中，要严格落实“三检”制度，对可能出现质量问题的产品要精心挑拣，不让一条不合格产品流入下道工序。

3、质量检验员要加强监督检查力度，增加检验频次，数量，杜绝不合格产品流入下道工序。

四、处理决定

为严格贯彻执行公司质量方针、目标，从而使广大员工提高认识,在实际工作中树立牢固的质量意识。经研究决定,对此起事故的相关责任人作如下处理:

1、 对工段新闻罚款 40 元;

2、 对质量检验员狄x罚款 20 元;

3、 对制袋机组当班人员罚款 150 元;

xx公司

年8月8日

乙方:

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规、规章的规定，旅游者和旅行社双方在平

第一条 旅游者情况

旅游者人数为 人。分别是(人名) 。

第二条 旅游内容及安排

(一)合同报价一 人成行为报价基准。

(二)行程时间共计 日。(行程中的在途时间计算在内)

(三)出发地点及时间：

(四)返回地点及时间：

(五)旅游路线:

(六)交通工具:

(七)住宿标准:

(八)餐饮标准:

(九)购物安排:购物次数不得超过 次,购物场所经营品种主要为

(十)出发前应付请全部旅游费用: 元/成人,元/儿童.

合计人民币(大写)万千百十元整￥ 元。

(十一)关于旅游费用的特别约定

(十二)旅游意外险：甲方(同意 不同意) 委托乙方办理旅游意外险。

第三条 合同权利义务的转让

(一)旅游者转让合同选用第种方式

出发前，旅游者可以将其在本合同中的权利义务转让给第三人，由此增加的费用由：

1、旅游者承担

2、第三人承担(需第三人签章确认)。

旅行社转让合同选用第 种合同

1、出发前，旅行社可以在保证不降低旅游服务标准的前提下将旅游者转至其他旅行社合并组团，并由原旅行社就本合同内容对旅游者承担先行赔偿责任;赔偿后，原旅行社可以向受让旅行社追偿。

2、出发前，旅行社可以在保证不降低旅游服务标准的前提下将旅游者转至其他旅行社合并组团，旅游者应当与受让旅行社就《专用条款》重新达成协议，并由受让旅行社对旅行者承担责任。

第四条 不成团安排

(一)报团人数未达到成行基准时，旅行社应当提前三日(不含)通知旅行者，双方按下列第种方式解决：

1、解除合同，旅行社向旅游者一次性退还全部旅游费用;

2、旅行者建议将旅游者转至其他旅行社合并组团;

3、旅行社建议旅游者延期或改变旅游路线，如旅游者同意则改签旅游合同，费用如有增减，由旅游社退回或由旅游者补足;

(二)旅行社未提前三日通知旅游者的，应当按照《通用条款》第8条的有关规定承担解约责任。

第五条 争议解决方式

本合同下发生的争议，由双方协调解决，或向有管辖权的旅游质监所、消费者协会等有关部门投诉;也可向人民法院提起诉讼，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。

第六条 其他约定

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

一、演习目的：

提高应对突发停电的能力，保障医疗工作正常开展。

将常1变压器故障导致停电的部门迅速切换，由常2变压器供电。

总指挥：

副总指挥：

组长：

副组长：

组员：工程部、保安部

将演练方案通知各停电部门，准备应急灯等。

20xx年5月30日，高配间常1变压器突发故障，导致门诊楼、医技楼、住院楼多部门停电，物业工程部迅速按照预案抢修，15分钟后，将供电切换至常2变压器，恢复供电。（此次演习，不影响手术室，血透室，icu等重点部门，因为这些部门装有末端自动切换装臵，应急时可自动瞬间切换至常2变压器，保证正常供电）

1、总指挥宣布演习开始。

2、高配间常1变压器故障灯亮启，工作人员迅速报后勤保障部、物业主管，同时实施抢修。

3、后勤保障部接报后即刻指挥安保中心，利用公共广播系统发出突发停电通知，通知门急诊、病区医护人员维护秩序。进行安慰性宣传，稳定门急诊及关于电梯内病人或家属的心情（电梯困人预案实施）。

4、物业接到通知后，工程部6名工作人员分成3组，分别进入门楼、住院楼的高配间和总高配间，将供电变压器从常1切换至常2，恢复供电，并对常1进行排故。

5、电梯班负责各电梯巡视。

6、保安负责门急诊巡视。

7、事后填写突发事件上报院办。

1、演习前准备工作要充分，宣传工作要到位。

2、电工切换电源要严格按照操作规程实施。

劳动合同书

（甲方）

（乙方）

根据《中华人民共和国劳动法》，a公司（以下简称甲方）与____________（以下简称乙方）双方经平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

第一条本合同期限类型为______________期限合同。生效日期自______年

______月______日始至______年______月______日止，其中试用期自______年______月______日始至______年______月______止。可提前结束试用期。

第二条乙方同意根据甲方工作需要，担任____________岗位工作。工作的内容和要求如下：

为保障全校师生的生命财产安全，维持学校教学秩序正常运作，及时应对大型集体活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。

活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

1、活动场所建筑物（含临建）坍塌；

2、活动场所发生地震、火灾；

3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；

4、现场发生重大刑事、治安案件；

5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

1、以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

2、统一领导，分级负责。在学校的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

3、居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。

4、快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

1、信息报告：

大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报，并逐级报告上级教育行政部门，报告人视事件发展及时续报有关情况。

2、先期处置：

活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。

3、应急响应：

学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。

（一）事件发生后，在场工作人员必须立即响应：

（1）迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往附近医院急救；

（2）班主任迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数；必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。

（3）迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。

（4）必要时与当事人员的家属及市、区政府职能部门（比如公安、交警、消防、公共卫生部门等）取得联系，协助好救援工作。

（二）及时报告：

（1）突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应

急预案和逐级报告上级教育行政部门。

（2）应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。

（三）现场勘查，掌握第一手材料：

指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。

（四）突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：

（1）进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。

（2）通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。

（3）在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，应及时提供医疗款，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。

（4）协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。

（5）对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。

（6）在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部，应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。

（7）有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。

在学校的统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部“：

组长：

成员：

指挥部下设办公室

（一）办公室，组长：石瑞，具体职责是：

1、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。

2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

4、调动机动车辆。

5、接待安排上级主管部门的调查。

（二）疏导组，组长：信明峰，具体职责是：

1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。

2、事件发生后，要以最快速度组织班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。

（三）后勤保障及救护组，组长：宁守明，具体职责是：

1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。

2、对受伤人员进行现场救护。

3、对重伤员送医院继续治疗。

4、保护好水、电等设施，保证安全用餐、用水、供电。

（四）善后处理组，组长：李霞，具体职责是：

1、做好受伤人员的慰问安抚工作。

2、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。

（七）宣传组，组长：高凤学，具体职责是：

1、掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。

2、保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

3、负责媒体采访的接待工作。

4、对网络宣传进行监控。

（八）保卫组，组长：杨波，具体职责是：

1、维护事发现场及周边秩序。

2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。

3、配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。

出借人（抵押权人、质押人）：（甲方）

联系方式：

借款人：（乙方）

联系方式：

风险提示：

借款、还款都必须注意保存好相关的书面证据。一般而言，欠条或者借条在债务人之手时，可能将被推定为该债务已经清偿。原告主张债权时，如无法提供书面借据的，应提供必要的事实根据或与自己无利害关系的两人以上的证人证言，来支持自己的主张。

本合同各方根据有关法律、法规，在自愿、平等的基础上，为明确责任，格守信用，签订本合同，并保证共同遵守。

借款条款

第一条借款金额和期限

１、本合同项下借款金额为人民币（大写）____________元整，小写____________元整。

风险提示：

借款数额肯定要写的，大家也都会写，只是要注意数额应该用大写，并标上币种。在大写的旁边再附注小写，并写上小数点。这样做主要是防止数额被更改。写清楚了，如果你是借款人，你不用担心数额被修改。如果你是出借人，不用担心借款人说数额被你改过。

２、本合同下借款期限为____________，自放款日______年___月___日起至_____年___月___日止。实际借款日以借据或转账凭证为准。

风险提示：

借款时间是认定借款期限和诉讼时效的重要依据，也是认定借条事实的重要因素，应该在写明年月日。年份不能省略，如果没写年份，一旦发生纠纷，难以确定具体的时间。如果你是借款人，为防止借款日期被修改，应当用汉字大写：如：“二〇一二年三月十六日”。

第二条利率、费用

１、借款月利率为____________％，公证、评估、管理、律师等前期费用另行计算。

２、计息方式为按月支付，到期付清本金和剩余利息。

风险提示：

利息可以由双方自行约定，但如最终引发纠纷，对于未支付的部分利息，只要未超过年利率24%，人民法院会给予保护；约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。但如果约定的年利率为24%--36%，借款人已经支付的部分利息，出借人可不予返还。

第三条借款用途：

第四条提款方式

合同各方协议选择以下第____________种方式提款；

１、第一种，现金方式交付____________（大写），此种方式以借款人出具的借据为准；

２、第二种，转账方式交付____________（大写），此种方式以出借人出具的转账凭证为准，此部分由借款人书写。

第五条还款方式

合同各方协议选择以下第________种还款方式：

１、借款到期一次还款；

２、分次还款。

第六条合同各方承诺和确认

１、借款人提供给出借人的资料真实、合法。

２、借款人同意接受合同各方监督其按本合同约定用途使用借款，积极配合与协助各方对其（包括借款前后的生产经营和资金财务活动进行检查、调查和监督并如实介绍情况）。

３、借款人按合同各方要求及时如实提供财务报表资料，包括：资产负债表、损益表、现金流量表，财务状况分析说明、注册会计师查帐审计报表以及有关附表、报表附注等相关事项。

４、借款方承担本合同项下的有关费用，包括公证费、评估费、管理费、保险费、律师费、诉讼费、执行费等费用。

５、借款人不得进行承包或租赁经营、合并或兼并、部分或全部股份改造、分让或联营、合资合作、产权转让、资产或债务重组、设立子公司或对外作股权式投资以及申请停业、歇业、解散等行为。

６、借款人未经合同各方的书面同意，不得擅自对企业章程和经营范围进行重大变动，不得擅自出售、出租、转让或以其他方式处分其资产的全部或大部分；也不得擅自为第三方提供足以对外其财务状况功履行本合同项下义务的能力产生重大不利影响的担保。

７、借款人如发生对其正常经营构成危险或对其履行本合同项下还款义务产生重大不利影响的任何事件，包括涉及重大诉讼事项、强制执行、破产、财务状况的恶化等有关事项，应立即书面通知合同各方。

８、借款人变更住所、通讯地址、营业范围、法定代表人等重要工商登记事项的，应在有关事项变更后５个工作日内书面通知出借人。

第七条转让

１、出借人无需征得借款人和担保人的同意，可将其在本合同项下的权利转让给其他方。出借人权利的转让应当书面通知借款人。由于出借人权利转让需要变更抵/质押登记的，抵押人、出质人应予配合。

２、未经出借人书面同意，借款人和担保人不得将其在本合同项下的任何权利、义务转让给其他方。

第八条独立性

本合同项下的部分条款无效或被撤销，不影响其他条款仍然有效。

第九条违约责任

本合同生效后，任何一方不履行或不完全履行本合同所约定义务的，应根据法律的规定和本合同的约定承担相应的违约责任：

１、出借人未按约定日期出借借款，出借人按应出借金额每日万分之一向借款人支付违约金；超过十天仍未出借的，合同各方均有权解除本合同，该合同下已经支出的评估、抵押、公证等费用由出借人全额弥补。

２、未经借款人书面同意，出借人如需提前收回本合同项下借款的，应提前１０日通知借款人，借款人按实际用款期限支付利息，另出借人支付一个月的利息作为提前收回借款的违约金。

３、借款人未按合同约定日期偿还借款，除按约定利率继续支付利息外，每日向出借人支付万分之五的罚息；逾期３０以上的日加收____________元违约金，并按罚息利率支付代偿期间的利息同时出借人可以按照合同约定依法处置抵押、担保物主张自己的权益。

４、为促使借款人及时还款，本合同下履约保证金为人民币____________元整，小写￥____________元整，合同期限内借款人按时（提前）还款后全额退还，超出借款期限产生逾期的不予退还，该条款中的保证金与上述中违约金同时存在。

５、借款人可以提前还款，利息按照约定利率按实际用款日期结算（每月为/３０天），履约保证金全额退还，但该合同下已支出的管理、担保、评估、抵押、公证等费用不予退还。

风险提示：

除违约金的约定外，为了保障款项的回收，还可以就借款设置抵押。

需要注意，借款的抵押如果涉及不动产，要到相关部门办理登记手续，才能对抗第三人。

第十条合同生效、变更、解除和终止

１、本合同自各方当事人签字（盖章）之日起生效，抵押、质押、担保依据有关法律规定，抵押权、质押权必须办理登记或交付才能设立的，相关条款和内容自签订之日起成立，于登记或交付之日生效。本合同至借款人还清本金、利息、罚息及所有其他从属费用之日终止。

２、借款人如要求借款展期，经出借人审查同意展期（须办理抵押、质押登记的必须办理登记），并由各方签订相关的展期协议后，本合同项下才相应展期；在签订展期协议前，本合同继续执行。

第十一条争议解决

本合同履行过程中发生纠纷，各方应积极协商解决；协商不成的，可以向所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

风险提示：

借款合同纠纷的诉讼时效为2年。如约定还款期限的，诉讼时效从借款到期次日开始计算。到期有催讨的，从催讨次日重新计算，但须保存催讨的证据；没有约定还款期限的，债权人可以随时提出还款主张，不受两年诉讼时效的限制，但提出还款主张后两年内没有继续主张的，视为超过诉讼时效，法律不予支持。

第十六条其他

１、本合同项下借款借据、委托协议、展期协议、催还款通知或其他债权债务凭证等为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

２、本合同各条款标题仅为方便查阅而设，不对合同条款的内容和解释构成任何限制和影响。

３、本合同一式_____份，出借人、借款人、各执_______份，具有同等法律效力。

风险提示：

为了确保签名的真实性，应要求当事人提供身份证复印件，而且复印件上还应当让债务人签字。最好有借款人按手印，因为身份证也有假的，如果有盖手印会更好。尤其是在签名潦草的情况下更是如此。

出借人（自然人签字）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

日期：

借款人（自然人签字、法人公章）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

日期：

对群众反映xx市实业有限公司生产过程中，存在夜晚偷排废水，且长期散发臭气的问题，我局高度重视，于5月28日会同xx区环保局，深入该公司进行了调查。现将情况报告如下：

一、公司的基本情况

xx市实业有限公司位于xx市xx区工业园区，办理有环保相关手续。20xx年开始建设，20xx年开始生产。主要从事精品肠衣加工、肝素钠、猪鹅去氧胆酸生产，主要原料为猪小肠。现建有精品肠衣加工生产线10条，肝素钠生产线1条。生产过程中有废水和废气产生。按照环评文件建有日处理能力1500吨的废水处理站和恶臭气体收集处理设施，废水处理站安装有在线监测设备。

二、现场调查情况

(一)该公司废水处理站因管理不规范，存在废水不能稳定达标的问题。20xx年市环境监测中心站对其进行2次监督性监测均存在超标的情况。市、区两级环保局督促其及时查找原因、采取措施、整改，企业经整改后外排废水做到了达标排放。今年5月28日市环境监测中心站对该公司外排废水进行了取样监测，监测结果总磷、粪大肠菌群、氯化物超过国家规定的排放标准，化学需氧量、氨氮、悬浮物等指标达标。

(二)自20xx年以来，针对附近居民反映该公司外排废水和废气污染环境的问题，市、区两级环保局多次组织执法人员到现场检查，对其废水处理工艺、废水处理站管网走向等问题进行调查，未发现该企业有设置暗管排放废水的行为。同时，市、区两级环保局多次组织对该公司节假日、夜间生产、污染治理设施运行情况进行突击检查，未发现企业擅自闲置废水治理设施设备、废水稀释排放、直接偷排等情况。

(三)关于群众反映散发恶臭气味，20xx年市环境监测中心站，对其排放的废气进行监测，未超标。该公司卫生防护距离虽然满足环评要求，但因主要是从事肠衣深加工，未做到全封闭生产(门、窗未全封闭)，仍然存在一定的气味。

三、问题的整改及后期监管

根据该公司存在的环境问题，现场执法人员责令该公司进行及时进行整改。

(一)加强废水处理站运营管理，按时按量投药，确保废水达标排放。

(二)加强废气处理设施运行管理，确保设施正常运行，提高恶臭气体去除效果，杜绝事故排放。生产作业期间保证车间封闭，废气收集设施正常运行，避免恶臭气体无组织排放。

(三)建立健全环境保护管理制度和设施运行台账，杜绝偷排、漏排行为发生，并建立完善的环境保护档案，主动接受环保部门的指导和监督检查。

后期，支队将督促xx区环保局对其整改情况进行监督检查，确保整改到位。加强对该公司的日常监管，确保污染治理设施正常运行，污染物达标排放。

调查处理结束后，执法人员将调查处理情况向投诉人进行了电话回复沟通，投诉人对处理情况表示满意。

遵循预防为主的方针，贯彻统一领导，分级负责，分类指导，加强合作，群防群控的原则，加强对突发安全事故的监测，建立突发安全事故预警预报机制，尽早发现突发安全事故的苗头，及时采取相应措施，迅速控制和消除突发安全事故的危害。

组 长：

副组长：

成 员：

二、

根据当地政府和上级教育行政主管部门制订的.突发安全事故应急处理预案，制订本校的突发安全事故应急处理预案；建立建全紧急应对突发安全事故的工作责任制度，建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门，落实到人，明确并落实突发安全事故的信息报告人；具体实施对突发安全事故的紧急应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查；及时向上级教育主管部门及卫生等有关部门报告学校突发安全事故的进展与处置情况；根据突发安全事故的性质对有关责任人进行查处。

三、

突发安全事故发生后，现场的教职员工应立即将相关情况通知学校突发安全事故报告人及学校其他领导，接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

1、责任报告人接到报告应立即将有关情况报告校长，由校长决定向教育局、卫生行政等有关部门报告有关情况，其它进展情况及结案情况均由责任报告人向有关部门报告。

2、联系当地卫生部门，对中毒或患病人员进行救治。

3、如发生食品中毒事件，要求返回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的食品和物品；控制或切断可疑水源。负责人：康迂钱、邱振春。

4、与受伤、中毒或患病人员家长，家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

5、积极配合相关部门封锁和保护事发现场，对中毒食品，物品等取样留验，对相关场所，人员进行致病因素的排查，对中毒现场，可疑污染物进行消毒和处理，对与肺鼠疫，肺炭疽、霍乱，传染性非典型肺炎病人密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。

6、在学校适当范围内通报突发安全事故的基本情况及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生的预防与自我保护意识。