信访工作会议领导讲话（实用20篇）

同志们：

加强环境保护是坚持_，实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天，我们在这里召开环保工作会议，主要任务就是回顾总结20_年环保工作，全面安排部署今年各项环保任务，进一步动员上下统一思想，提高认识，抢抓机遇，务实创新，努力开创环境保护工作新局面，使环境质量有一个明显改善。一会儿，郑长还要做重要讲话，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，找准差距，全面总结20_年的各项环保工作

20_年是我全面实施“八精六建”发展战略，经济建设和社会事业取得重大进展的一年，也是我环境综合整治取得显著成效的一年。我们以_为指导，始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核，域环境质量持续改善，实现了年初向人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内，二级天数突破150天的承诺，各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲：

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20_年80项重点工程，锅炉烟尘治理投入资金近千万元，有87台安装了脱硫消烟除尘设施，有17台更换了环保型锅炉，16台改变了取暖方式，15台茶(浴)炉改烧无烟煤，70余家炉灶使用清洁型燃料，有效缓减了城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点，现已投入试运行。22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理，总投资达4100万元，此项治理可使我每年减少烟、粉尘排放量9万余吨，回收精粉6万余吨，利用高炉煤气14亿立方米，发电2.3亿度，增加经济效益1.2亿元。另外，翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上，落实治理资金1800万元，于20_年8月份实施了焦炉除尘工程，现已投入试运行。

二是城综合整治成效显著。去年以来，我们重点实施了南环公路、浍河河道治理，巷道改造等8项城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车，投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理，投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米，投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米，同时，城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告，正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施，有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染，城区全年二级以上天数达到160天，同比增加40天。浍河_段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升，同比下降11%。

三是建设项目管理规范有序。20_年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批，审批率和执行率分别达到100%。我《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审，正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程，植被覆盖率稳步提高，达到41%;矿山生态环境保护进一步加强，生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个，大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得，是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果，是各乡镇、各职能部门密切配合，广大企业大力支持，环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下，仍然出色地完成了治理任务，成为环保工作的先进典型。借此机会，我谨代表，向为我环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我正处于经济快速发展时期，加之环保历史欠帐仍未还清，可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中，以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变，许多重污染企业环保治理仍比较滞后，三废利用不够，排放量居高不下。二是在城市化过程中，城环境基础设施建设滞后，如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理，城集中供热面积小，机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢，大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中，化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展，将使耕地受到污染，威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变，二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象，水污染问题日益突出，成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强，环境污染_案件将呈上升趋势，等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、明确任务，突出重点，奋力开创我环境保护工作新局面

20_年是国家实施“_”环保规划的开局之年，也是我全面推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实_加强环境保护的决定》，这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策，是落实_的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业，必须站在长远发展的高度，把环境保护提上更加重要的议事日程，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是：认真贯彻党的_，以_统领环保工作，加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐，突出抓好浍河水污染治理，巩固和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)提升大气污染综合整治成果，大力推行清洁生产和循环经济，促进环境质量的进一步改善，努力推进经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是：环境质量要在20_年基础上持续好转，空气质量稳定在三级标准以内，城区二级天数突破180天;浍河_段水质得到有效改善，主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标，我们今年要重点做好以下六项工作：

(一)、严把环境准入关，切实削减排污总量

所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目，发展改革局、中小企业局等坚决不予立项，环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批，切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的，必须优先采用先进工艺、技术和设备，坚决制止新污染源产生。切实加大对所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度，对未办理环保审批手续的限期补办，对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理，禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场，新建的要合理选址，已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施，减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护，严把矿山资源开发项目“环评”关，切实从源头遏制环境污染和生态破坏。

(二)、大力发展循环经济，转变经济增长方式

国务院《决定》提出，经济社会发展必须与环境保护相协调，要大力发展循环经济，积极发展环保产业，努力建设资源节约型和环境友好型社会。我目前环境污染严重，三废利用不够，循环经济发展滞后，这都说明我经济增长方式还没有实现根本改变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续，资源约束和环境压力必将进一步加大。为此，我们必须下大力气抓好产业结构调整，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路，而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大，要转就转，不大不转，一律停产，我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节：生产环节要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用;在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识，环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。今年，我们将重点推进冶炼废渣的综合利用，对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理，鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设，使废渣利用率由40%提高到60%，发挥以点带面的作用，促进循环经济发展。

职工朋友们：

大家好！

曾经有人问，世界上最美丽的花朵是什么？有人说是玫瑰，有人说是牡丹，有人说是杜鹃，有人说是水仙。但我说，最美丽的花朵是我们那怒放的生命之花。和生命相比，所有的鲜花都显得那么苍白，是生命创造了无数的奇迹，是生命丰富了人间，是生命生动了世界。

安全是什么？安全是天。有的师傅说了，你这话说得大了吧，安全怎么可能就是天呢？大家可以仔细想想：没有安全，我们的生命有保障吗？我们机务段的效益有保障吗？我们自身的利益能有保障吗？远的不说，20_年春运__段发生了"1.25"调车一般D3类事故发生后，路局扣除我们段春运奖励93万元，人均扣除局安全300天奖励20元，全段职工人均损失就达260元！加之因事故受到的其他考核，扣分，给全段造成的各种间接、直接经济损失达200万元以上！"安全就是效益"这不是一句空话，安全与每名职工的利益息息相关，保证安全就是在保证每个职工的切身利益。

每一位工地职工，于自身家庭大都是家中的顶梁之柱，是妻小眼中的天，保住自身安全，为家撑起一片晴天，是对家的责任；于单位，又是千百个劳动者中的一份子，为生产安全奉献出自己一份力量，是对自身岗位的责任。同时，安全也是工地运输稳定和畅通的基础和生命线，因此每一位工地人都应该苛己敬岗，守护安全，往大里说，这是对国家和单位负责，往小里说是对家庭和自身负责。追根结底，安全就是我们机务段的命根子，就是我们的每个人的命根子。我们大家要在各自的工作岗位上，干好自己的本职工作，在工作上真正树立安全第一的思想，克服种种困难，吸取别人的教训，遵章守纪、严格把关、搞好自控互控，从工作的每一分钟入手，从每一趟车的安全入手，从每个安全月入手，最终实现一个个安全百天、安全千天，实现我们的奋斗目标。

千里之堤，溃于蚁穴。历年来发生的重大安全事故，无不是由现场规章不执行、作业标准不落实等所谓"小问题"引发的。违章者大多数是"经验主义者",认为自己在本职岗位干了好多年，对安全风险一清二楚。不自觉地产生了懒惰和侥幸心理，将安全风险隐患置之脑后，忽视了标准化作业，放弃了自控、互控、联控，最终导致"小问题"引发连锁反应，转化成了"大事故".有人说浪费自己的时间是慢性死亡，那习惯性违章就是用生命赌博，正是一次次的侥幸而滋长了习惯性违章的种子，正所谓一失足，千古恨。引用我们师傅的一句话："我们不能拿血的代价去验证安全的严肃性和重要性。"

企业与职工是一个利益共同体，双方通过签订《劳动合同》，企业组织职工完成上级下达的运输生产任务，获取经济效益，从而保障和提升职工的工资收入、维护职工合法权益；职工通过履行岗位职责，保障运输安全、稳定，依法合规获取劳动报酬，享受正当权益。企业与职工双方不但具有经济关系，更具有相互履责、互为支持、共同担当的紧密联系。对于工地这个特殊的运输企业，只有坚持按标作业，保证运输生产安全有序，才是对企业贡献了价值，也只有运输安全得以保证，职工的价值才会获得回报。因此，我们每一位职工要有"南机发展我受益，南机停滞我受损"的主人翁责任意识，立足本职、干好工作、确保安全，只有这样才是真正的关心和支持段上的发展，才是保障自身权益最有效的途径。

作为一名新入职的大学生，更要不断增强安全风险意识、认清岗位安全风险，熟练掌握安全风险控制措施和基本要求，养成"在岗必尽责，作业必达标"的职业操守和作业习惯，自觉把安全"三点共识""三个重中之重"落实到实际工作中。我们总说"内发于心，外践于行",一个人发自内心的担起岗位之责，遇事也就自然地以此为己任，务求解决或做到最好。我们机务工作也应该是这样，当我们从心底里担当起了机车乘务的责任，也就会理所当然地把保安全做为行车工作中最起码的标尺来要求自己。在作业中做好自控、互控、他控，牢固树立安全意识，真正做到防患于未然，切实筑牢安全生产的铜墙铁壁。

我们每天都希望看到的是蓝天、白云和阳光下那一张张可爱的笑脸，"高高兴兴上班来，平平安安回家去"承载着多少亲人们的期望和祈盼，为了家庭的幸福、社会的和谐，朋友们，让我们共同牢记这亘古不变的道理：安全是天，平安是福。

根据培训班的安排，要我在会上作个发言，经验介绍谈不上，只是把自己的一点心得体会向各位同仁作个汇报，也算是抛砖引玉。不妥之处，请予批评指正。

吴省长归纳的“招商十五法”，适用性和可操作性极强，对于促进招商干部观念的更新、作风的改进以及招商方式的转变，起到了极大的推动作用。受其启发，我们在招商思路和方式上作了一些调整，主要是大会推介向小型座谈转变，会展招商向上门招商转变，全民招商向以商招商转变。实践证明，效果比较明显。__年我市实际引进省外资金126亿元，同比增长41%;实际利用外资达到1.3亿美元，同比增长54%，完成省目标的143.7%。这些成效的取得，我的体会，主要是抓住了四个“四”：

一、要做到“四个结合”

1、上门招商与小型座谈相结合。大会招商虽然参会人员多，接触客商广，但开支大，成功率低。如果上门走访，有针对性地召集10人、20人、30人，开个小型座谈会，效果就不一样。由于规模小，人数少，接触更紧密，介绍更全面，洽谈更深入，印象更深刻，客商提出的问题当面给予了答复。因为邀请参会的客商就是有选择性的，一般都有比较明显的对外投资意向，如果环境、政策符合客商要求，只要会后继续跟踪，定期派人上门走访，成功的可能性会比较大。

2、上门招商与挂职锻炼相结合。去年我们派出300名机关干部到温州企业挂职锻炼，他们在企业任总经理助理或其他中层以上职务，与企业管理人员同吃同住同劳动，在温州掀起了一股“宜春热”。300名干部在温州锻炼了3个月，宣传推介了宜春，结交了一大批企业界朋友，也深入了解了温州企业的动态，招商引资取得了显著的效果。通过这300名干部的联系，先后有89批、262人次、176家企业来宜春考察，目前已真正落户的企业有26家，还有一批项目正在洽谈之中。五月份，我们又打算派出30名左右优秀干部到东莞的外资企业去挂职锻炼。

3、上门招商与聘请顾问相结合。我们主要聘请“三类人”为政府经济顾问，一是己在宜春落户并取得成功的客商，如上市公司中绿集团的孙总，新五洲工业公司的包总等。二是在当地知名度高、有影响力、热心为宜春服务的企业界知名人士，如杭州投资咨询公司的赵总，泉州温州企业家协会的副会长等。三是客商资源广的政府部门领导，如泉州工商局的副局长、东莞出入境检验检疫局的副局长等。这些经济顾问长期为宜春的招商引资牵线搭桥、献计献策，通过他们的信息和渠道，扩大宜春的影响。如果中绿集团的孙总，带来了庆丰股份等大公司在奉新落户;新五洲公司的包总，引进了20多家温州汽摩配企业落户开发区。

4、上门招商与以商招商相结合。上门招商一支不可忽视的力量是借助已落户客商为我们做宣传工作，但前提是要使客商对我们的投资环境满意。因此，我们的安商工作必须走在前面，真心实意为客商服务，帮助企业发展。通过客商去宣传宜春，其说服力比我们自己宣传要强得多。而且多数客商都有“结伴”、“抱团”的思想，喜欢和亲戚、朋友、老乡在一起投资发展。通常情况下，一个地方的客商来源总是集中在少数几个地方，如市本级开发区内，温州企业有30多家、福建的企业有20多家，大都是通过以商招商引进的。

二、要树立“四种精神”

一是吃苦耐劳的精神。我一惯强调招商干部要保持“朴实、诚实、踏实”的工作作风，想享受、图清闲的人不能胜任这个岗位。首先，吃苦耐劳才能提高工作效率。我们出差，在外奔波短则三五天，长则十天、半个月，且不管哪次出差，都把活动排得十分紧凑，满负荷地工作。比如去一趟广东，一般是晚上出发，第二天清早到达广州，上午走访广州的朋友，下午拜访东莞的企业，晚上宴请深圳的客商。困了在车上打个盹，渴了买瓶矿泉水，饿了吃盒快餐。其次，吃苦耐劳才能树立干部形象。作为欠发达的内陆地区，财政都不宽裕，招商投入也十分有限，出差经费不允许我们讲排场、摆阔气。有时为了洽谈一个项目，根本顾不上休息，顾不上吃饭，都是根据客商和工作需要，走到哪、吃到哪、住到哪。再次，吃苦耐劳才能取信客商。招商干部要愿意踏遍千山万水，说尽千言万语，历尽千辛万苦，客商才会相信你这个地方的干部是勤奋的，你这个地方的政府是务实的。

二是无私奉献的精神。招商是种很累很烦的工作，客商来了，不管是双休还是节假日，不管是白天还晚上，都要热情接待，周到服务，陪参观、陪用餐、陪洽谈，非常辛苦。不仅顾不了家庭，管不了孩子，还可能会搞垮身体。奉新县外贸局长简星辉同志，为了留住福建客商__先生，除自己全程陪同洪总考察外，叫自己的妻子去陪同洪总的太太逛街，自己的儿子去陪洪总的儿子玩游戏，真正把客商当朋友、当亲人，终于感动了客商，目前，投资3亿港元的庆丰公司即将竣工投产。

三是锲而不舍的精神。首先是“盯”，得到客商信息就要盯住不放，马上了解客商的企业情况和投资意向，尽可能掌握客商及其项目的相关信息。其次是“粘”，要想方设法通过熟人的熟人的熟人，朋友的朋友的朋友，通过各种直接的、间接的关系牵线搭桥去认识、结交客商朋友。最后是“跟”，已经结识的客商和有意向的项目，要落实专人跟踪问效，定期不定期地联络，发一个短信，打一个电话，送一张贺卡，保持联系不断、感情不淡，及时掌握对方动态，一有机会就上门拜访，深入洽谈。与客商联系越多、时间越长、感情就越深，成功的可能性就越大。

四是甘受委屈的精神。从事招商引资的干部，经常受到来自各方面的不理解，有时还要憋着一肚子窝囊气。一是家属的不理解。客商经常是接二连三地来，一批未走，又来一批。往往是起早出门、摸黑回家，隔三差五又要出差，自己把家里当旅馆，家属把自己当客人，家属的埋怨自在情理之中。二是同事的不理解。因为忙于接待客商或出差，可能因为你不在家，手头的工作没有及时处理，基层来访找不到人，也可能要把自己的日常工作委托给同事，增加他人的工作压力，同事的埋怨也是在所难免。三是客商的不理解。有的客商要求享受没有政策规定的特殊优惠，有的客商甚至会提出一些让人为难的愿望，比如：要用别人已经在用的车牌;要马上约见党政主要领导;临时要买火车票、飞机票;车辆通行要免费;等等。有些事，你可能办不到，又解释不清，说服不了。当客商的要求没有得到充分满足时，受到客商的埋怨也是司空见惯。

三、要克服“四种心态”

1、怕丢面子的心态。从事招商工作，特别是上门招商，一定要转换角色。在家当领导，是别人求你;出门搞招商，是你求人家，所以一定要扑下身子、放下架子。要有“平民”意识。出门在外，要忘记自己的领导身份，把自己看成普通干部群众，去适应打的士、吃盒饭、住旅馆的生活。要有“公民”意识。要把政府官员和投资商人摆在同等的位子，待人接物不卑不亢，真诚热情，主动接近客商，与客商交朋友。要有“臣民”意识。树立“投资者是上帝，纳税人是衣食父母”的思想，强化公仆意识和服务意识，急客商之所急，想客商之所想，诚心诚意为客商提供满意的服务。

2、怕担风险的心态。“森林大了，什么鸟都会有”，接触面广了，有好人也有坏人;洽谈的项目多了，有成功的希望，也有失败的可能，甚至有上当受骗的危险。招商引资要尽量避免上当受骗，也应该允许失败，包涵失误。千万不要一朝被蛇咬，十年怕草绳。宜春也有失败的例子，20__年引进了一家企业海平玩具厂，后来因资金缺乏周转困难，企业刚开工生产就难以为继，最终停产关闭，投资者潜逃，银行贷款和财政借款均受到损失。市政府为保护招商引资的热情，顶住各方面的议论和压力，没有追究引资单位和中介人的责任。

3、怕找麻烦的心态。客商引进来以后，因为你是领导干部，客商又跟你最熟悉，因而不管是大事还是小事，跟你有关的事还是无关的事，你办得成的事还是办不成的事，客商都会找你，请你出面协调。比如我只分管开放型经济、优化环境和公路交通，涉及到土地问题的房地产项目，城市基础设施项目和科教文卫项目，以及农业开发项目，我也得找其他分管市长协调沟通，请非分管的部门支持，给自己增加大量的份外工作。如果图清静，怕麻烦，就不会有招商的热情和积极性。

4、怕花经费的心态。这里包括两个方面：一方面，管钱的要舍得投入。我们经常说，开明比精明更重要，开源比节流更重要。招商引资是华山一条路，在这方面一定要有经费保障。过去办一个国有企业，投资1000万也只是一个小项目，如果有1000万元用于招商引资，就可能引进几个、十几个、甚至几十个项目，这种放大效应是显而易见的。另一方面，用钱的要会算总账。招商干部往往担心钱花掉了，看不到立竿见影的效果，不能马上引进项目。这种担心是不必要的，我们要学会既算小账，也算大账;既算眼前账，也算长远账;既算经济效益账，也算社会效益账。只要付出了努力，项目未进来，影响出去了，眼前未见效，今后会见效。因此，该花的钱一定要舍得花。当然，我们要反对铺张浪费，确保每一分钱都用在刀刃上。

四、要抓住“四个环节”

1、目标要明确。要提高招商引资的成功率，就不能有“广种薄收”的思想，要增强针对性，减少盲目性。一是要瞄准重点区域。外商相对集中的地区，产业需要转移的地区，劳动力和土地资源紧缺，以及电力供应不足的地区，都是引资商机比较多的地区。宜春集中招商的地区主要是温州、台州、泉州、东莞等地，我们派出的招商团队，都在这几个地区活动。二是瞄准龙头项目。有影响力的大项目、产业龙头项目，往往是引进一家，带来一批，产生“葡萄串”效应。如英田汽车落户后，带来了轮胎生产、驾驶室生产等七、八家汽车配件企业落户宜丰，宝成鞋业在上高开工建设后，陆续有10多家原辅料生产企业达成投资协议。三是瞄准关键人物。到一个地方去招商，一定要找准对当地企业比较了解，在客商群体中有一定声望的人士，取得他们的支持，请他们帮助邀请客商，安排座谈和走访，这样就不至于“瞎猫抓瞎老鼠”，双方都没有目标。

2、准备要充分。一是对本地情况要心中有数。要全面掌握本地区的交通条件、资源分布、投资成本、主导产业等社会经济状况，要能够透彻分析本地区与周边地区、与沿海发达地区的比较优势，要能够明确地答复客商提出的问题，如劳动力方面，光知道本地有多少劳动力、有多少人在外务工还不够，要深入了解劳动力的年龄结构、文化层次、技术工种及熟练程度等情况;还有交通运输方面，光说出有哪几条铁路、哪几条公路还不够，要能够准确测算出产品通过不同交通工具运抵港口的时间、成本，以及运输能力能否满足需要等。二是对客商的情况要尽可能掌握。要尽可能了解客商的投资意向，投资什么领域、搞哪类产品，本地承接该类项目有什么基础和优势?以及客商最关心的问题是什么，是土地价格、优惠政策、运输成本、还是社会治安、居住环境，对客商的情况了解越多，洽谈就越有把握。

3、安排要周密。不管是上门招商还是小型座谈招商，安排上一定要井然有序、紧凑而不疏漏。一是时间要准点。因为客商的时间十分宝贵，见面洽谈的时间十分有限。赴约或开会，千万不能让客商久等。二是气氛要友好。生意不成情义在，谈不成项目，能交个朋友也是成果。三是细节要注重。会场、资料、食宿、礼品、用车等与客商有关的每个细节都要想到，避免因为办事不周引起客商的不满意。

4、态度要诚恳。在向客商介绍情况时，要坚持实事求是的原则，不夸大事实，不无中生有，不能确定的问题不轻易答复;没有把握的事项，不轻易承诺。对客观存在的劣势和不足，也要坦言相告。如果为了留住客商，信口开河，随便表态，骗取客商的一时信任，最终会适得其反。宜春在招商过程中，特别注重履行承诺，言必行，行必果，树立诚信政府的形象。

各位领导、同志们：

今天，李总代表集团公司宣布我就任*公司纪检书记一职，这是集团和公司党委对我的信任，在此我对集团和公司领导表示衷心的感谢，并郑重表态：在集团公司党委和公司党委的领导下，在公司党委班子成员的帮助下，一定严格遵守纪检工作规定，认真履行职责，扎实工作，完成好公司和广大干部职工交给我的任务。

一、加强理论学习。不断加强自身政治理论学习，提高政治理论素养，始终与党中央、集团党委、公司党委保持高度一致。除了加强对政策和纪检监察业务知识的学习与研究，更多的是向大家，向各位老同志，向职工和群众学习，进一步提高自己的工作能力与水平。

二、认真履行职责。一是贯彻好民主集中制。加强沟通与协调，从大局出发，讲民主、讲团结、谋大事、求发展，形成上下一心干工作、左右配合谋发展的强大合力。二是为公司安全、生产、经营管理工作保驾护航，忠实地履行好公司和组织赋予的权力，为建设清正廉洁、务实高效的企业氛围作出自已应尽的贡献。三是求真务实抓落实。沉下身子，扎实工作，努力在求“真”上动脑筋，在求“实”上下功夫，坚持为职工多办实事，多办好事。

三、带头严以律己。我将团结和带领纪检人员，充分发挥纪检监察的组织协调作用，严格按照“为民、务实、清廉”的标准和“八个坚持”、“八个反对”的要求，以《廉政准则》和领导干部廉洁自律十条规定要求自己，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白行政，修身从俭，省身从严，执政从廉，在反腐倡廉中起表率作用。

总之，要以自己的坚定信念，要以自己的诚实正直，以自己的勤奋工作，嬴得大家的理解、支持和帮助。请各位领导和广大干部职工监督我。

谢谢大家!

尊敬的各位专家、各位朋友：

大家上午好！我很高兴代表无锡市医学会参加此次由无锡虹桥医院举办的“20__年妇产科新技术研究学术会议”。

随着工作和生活节奏的日趋加快以及压力的不断增大，女性对于家庭、社会所承担的责任也在增加，再加上生活习惯和饮食结构的改变、工作压力大、环境污染等等因素，女性健康问题不容乐观，各种常见和疑难疾病的高发直接威胁着女性健康。

因此，不断提高妇产科疾病临床诊疗技术，已经成为广大医务工作者的光荣使命。进入21世纪以来，妇产科医学领域取得了日新月异的发展，新理论、新方法、新技术不断涌现，其在临床的应用与实践，使广大医务工作者迅速了解了当今妇产科学发展的新动向，有力地推动了医务人员对妇产科疾病的防治手段和技术理论的创新与发展。作为无锡医疗领域重要的一员，无锡虹桥医院妇产科紧跟时代前沿，在多年的发展建设中，汇聚了一批在无锡地区享有盛誉的妇产科医学专家，并拥有多项先进的妇产科诊疗技术，为锡城女性健康事业做出了重要的贡献。

今天的学术会议，即是为锡城妇产科临床医学工作者与知名专家进行学术和经验交流搭建了一个很好的平台。通过深层次的学术交流，不仅可以推广妇产科前沿诊疗技术和先进临床经验，让我们了解妇产科先进医疗技术成果和很新动态，并能促进无锡地区基层妇产科医务工作者在专业领域的沟通与了解，促进妇产科诊疗技术的发展，提高妇产科诊疗服务质量，逐步实现妇产科疾病诊疗的规范化、科学化和优质化，从而推动无锡地区妇产科诊疗水平的整体提升，进一步提高无锡地区女性健康水平，促进锡城社会的发展和家庭的和谐。

很后，预祝“20__年妇产科新技术研究学术会议”圆满成功！谢谢大家！

同志们：

刚才，公司副总经理**同志宣读了本次中层干部调整的任免文件，全体中层干部郑重地接受了聘书和任命书。此次调整是经公司党委反复酝酿、认真研究之后作出的重要决定。今天的会议，既是新一届中层领导干部的聘任会，也是承前启后的工作部署会。借此机会，我讲四个方面的问题：

一、本次干部调整的总体情况

本次中层干部调整，是在省公司提出建立省市县三级公司“统一规范、精简高效、上下协调”的组织机构运转体系的背景下进行的。迄今为止，调整工作在公司党委的统一领导下，在广大干部职工的共同关心和积极配合下，已按计划顺利完成。总结回顾此项工作，主要有以下几个特点：

一是准备充分，程序规范。干部调整事关公司改革、发展和稳定的大局，涉及到干部职工的切身利益，责任重大，上下瞩目。公司党委高度重视，精心设计，认真实施，按照《领导干部选拔任用工作条例》的原则要求，严格选拔任用程序，认真做好“民主推荐、组织考察、讨论酝酿、集体决定”等各个环节的工作，为公司的生产经营和长远发展选好人才、用好干部。整个操作分两个阶段进行：第一阶段，从9月下旬开始，在全公司范围内组织开展了民主推荐中层后备干部工作。我们认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持走群众路线，注重群众公认，综合考虑群众推荐与领导提名情况，把一批经过工作实践检验，素质好、能力强、业绩优，有发展潜力的年轻同志选拔进入了中层后备干部队伍，为下一步的干部调整工作奠定了基础。第二阶段，从机构调整工作部署会召开之日起正式启动，按照“三测评三推荐”的工作程序，本着尊重本人意愿、尊重中层推荐、尊重领导选择的“三尊重”原则，由公司主要领导协商酝酿初步方案，对涉及提拔的对象由组织部门按规定进行了考察，并就有关人员廉洁自律情况书面征求了公司纪委的意见。徐书记和我在认真听取组织部门考察意见的基础上，就初步方案再次进行了磋商，形成一致意见后提交公司党委扩大会集体研究决定。

二是好中选优，改善结构。坚持德才兼备和注重实绩的原则，按照政治坚定、品行端正、知识丰富，能力突出、廉洁自律、群众公认的领导干部基本标准，从德才适位、扬长避短、有利于工作、有利于干部成长出发，选拔任用了政治上靠得住，工作中有本事、想干事、肯干事、会干事、干成事的年轻同志充实到了中层领导干部队伍。同时，对一些思想素质过硬、领导能力突出、工作业绩优秀的同志委以重任，将他们提拔使用到重要领导岗位。在本次干部调整中，新提拔中层干部22人，提职级18人，调下中层干部2人，经过调整，公司本部现有中层干部121人，与调整前基本持平。中层干部的平均年龄为41.73岁，比调整前下降了2.95岁;中层干部中本科及以上学历的有68人，占中层干部总数的55.28%，比调整前提高了6.11个百分点，中层领导干部队伍的年龄结构和知识结构得到了明显改善。

三是营造机制，提供舞台。为进一步完善干部在实践中锻炼成长的培养机制，促进年轻干部迅速健康地成长，在这次调整中，对一些优秀年轻干部，积极创造机会，提供舞台，有意识地将他们安排到重要岗位去历练，到情况复杂的部门去磨练，到条件艰苦的环境去摔打，让他们在急难险重的重要岗位和关键时刻经受锻炼和考验，促进他们在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新才干。同时，按照“充实基层，加强一线”的指导思想，在把握好思想政治素质、把握好能力水平、把握好结构功能的前提下，重点选好配强基层党政“一把手”，力求使基层领导班子在年龄上梯次搭配、在知识上相互补充、在专业上结构合理，从而更好地适应公司改革发展和建设“一强三优”现代供电企业的需要。按照干部交流的有关规定，本着有利于培养干部，有利于改进工作，有利于完善结构，有利于增强活力的原则，统筹兼顾，合理安排。通过机关部室与基层一线、党群工作与行政工作、主业单位与多产企业之间的干部交流，培养干部的复合型能力，激发干部的创新精神，帮助干部在实际工作中进行换位思考，促进工作关系的融洽，推进重点工作的突破。在这次调整中，涉及岗位变动的中层干部有66人，交流面达到了66.7%。

四是以人为本，有情操作。机构调整、人事变动，从根本上涉及到干部切身利益的重新调整。我们始终本着以人为本的理念，坚持人性化操作。具体体现在以下两个方面：一是在有利于开展工作，有利于相互协调，有利于激发热情，有利于体现民意的前提下，尊重个人意愿。二是坚持使用人、关心人、爱护人的宗旨，对于一些因年龄问题退居二线的老同志，充分尊重，妥善安排。这批同志长期以来，勤奋工作，在岗奉献，为**供电事业的发展贡献了青春和智慧，取得了显著的成绩，体现了自身的价值，也赢得了公司广大干部职工的尊重。一方面，我们对这些同志着眼长远，着眼发展，顾全大局，主动让贤的表现表示由衷的敬意;另一方面，公司党委在认真分析和充分考虑他们各自具体情况的基础上，安排了非领导职务，充分利用和发挥他们的经验与特长，帮助和扶持在岗的年轻同志开展工作。

二、对领导干部和领导班子建设的要求

毛泽东同志讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”《东周列国志》最后一句话就是：“总观千古兴亡局，尽在朝中用佞贤。”事业成败关键在于人，关键在于干部。这次干部调整，人事变动较大。对于如何在新岗位履行职责?公司领导班子成员已分工找大家进行了谈心。由于时间关系，徐书记和我只谈了部分同志，今天借此机会，和在座的领导干部进行一次集体谈话，与大家共勉。

一是要忠诚党的事业，认真履行好领导干部的职责

领导干部在公司整个人才队伍中尽管是少数，但他们在企业的改革发展中居于重要地位，起到决策、组织、指挥、协调和执行的关键作用。领导干部的首要标准是：对事业绝对忠诚，把维护公司利益、实现公司战略作为己任，具备高度的敬业精神，尽心尽力履行好自己的职责。

1、要有责任意识。长篇评论《论责任》提出“一切追求文明和进步的人们，应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任，为国家、为社会、为他人做出自己的奉献”。领导干部是一个特殊的群体，手中有权，身处重要岗位，起着关键作用，职位越高，权力越大，责任越重。从一定意义上讲，一个领导干部的状况如何，在很大程度上决定着一个班子、一个单位、一个部门的面貌。对于一个领导干部来说，责任心、责任意识是第一位的，所谓“在其位谋其政”，必须强化事业心和责任心。

2、要有工作激情。在座的各位能够走上一定的领导岗位，既是个人努力的结果，也蕴含着组织的期待和职工群众的信任。能否在新的岗位上干好，干出成效?关键在于精神状态，在于工作激情。一个人失去热情和激情就等于失去了灵魂。我们反对按部就班，四平八稳;坚决摒弃世故圆滑，谨小慎微。要继续保持蓬勃朝气、昂扬锐气，勇于实践，敢于创新，敢想敢干，敢闯敢试，争先竞位，燃烧激情，焕发活力。要主动思考，超前谋划，用创新的手段解决发展中的问题，以饱满的热情去创造新业绩，争取新成就。

3、要有实干精神。全身心地投入工作，善于预见发展趋势，洞悉得失要害，及时采取措施，防患于未然;要尽心尽意，给领导出好主意、当好参谋，敢于讲真话、讲实话，直抒己见，力陈益损;要尽职尽责，敢抓敢管、动真碰硬;要敢抓大事、乐做小事，一心一意谋发展，聚精会神抓工作，切实把工作的着力点放到研究解决本单位发展的重大问题上，放到研究解决职工关注的热点问题上，放到研究解决分管工作的突出问题上，把对上级负责与对群众负责有机地统一起来，真抓实干、用心尽心地完成好各项任务，创出让职工群众拥护和满意的一流业绩。

二是要突出能力建设，精心打造作风硬朗的干部队伍

今天在座的都是领导干部，也是无锡供电公司的精英和中坚。在公司的发展中，我们要承担更大的责任，更重的压力，我们的思想和行为具有举足轻重的导向作用，我们的能力和水平起着十分重要的决定作用。这里我还是要强调“四个力”：

1、坚持与时俱进，不断提高学习力。学习力是领导干部最核心、最本质的能力，学习力的强弱直接决定和影响着领导能力的高低。企业竞争归根到底是人才的竞争，人才的竞争归根到底是学习能力的竞争。首先，要保持旺盛的学习热情。各级领导干部要自觉树立终身学习观念，把学习当作一种政治责任、一种工作习惯，一种精神追求、一种实现自身全面发展的根本途径，增强学习的自觉性和紧迫感，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好学习与工作的关系，不断扎实理论功底，切实解决新形势下的“知识危机”。其次，要不断改善知识结构，提高知识层次。要以正在做的工作为中心，不断拓宽知识领域，自觉做到政治理论活学，业务知识精学，相关知识常学，其它知识博学，真正做到学以致用、用以促学。再次，要善于在实际工作中思考、实践、总结与提高。养成勤学善思的良好习惯，练就勇于创新的工作胆识，主动研究新情况，解决新问题，在反复的实践中不断地积累、不断地磨练、不断地总结、不断地提高。

2、坚持顺时应势，不断提高决策力。当前，公司面临的发展条件和经营环境在不断变化，各种激励和约束机制也在不断建立和完善之中，在此过程中面临各种利益调整和多种矛盾交织，工作任务十分艰巨。无论是贯彻落实上级的精神，还是研究部署本单位的具体工作，都有一个分析、判断、把握的问题。面对这种工作局面，领导干部要牢固树立全局观念，不断增强敏锐性和洞察力，善于在错综复杂的环境中把握主要矛盾和关键问题，把局部工作与全局工作融合起来，把握事物的本质、规律和发展趋势;善于觉察本部门、本单位发展的阶段性变化和形势，注意研究和思考带有全局性、关键性的重大问题，增强工作的前瞻性和预见性，把握工作的主动权;要准确把握上级精神和政策法规，深入基层了解实情，充分发挥集体智慧，实现传统的经验决策向现代科学决策的转变，切实提高决策的民主性和科学性。

3、坚持求真务实，不断提高执行力。分公司这一层级是执行层，强化执行力建设，是加强领导干部能力建设的重点。针对我们这个层次的特点，根据公司干部队伍的实际情况，抓执行力建设主要突出两个方面：一是明确职责、落实责任。要根据省公司关于市级供电公司组织机构调整的有关要求，明确界定部门职责，形成科学、具体、精细的职位说明书，以权责对等为原则，建立目标管理，加强绩效考核，解决好职能重叠、事权分离、交叉管理和管理真空的问题;细化各层级、职级的责任，明确工作流程，形成责任闭环，真正做到责任主体明确，责任层级清晰。二是提高能力、治理平庸。以岗位需要为取向、能力开发为重点，加强干部关键才能的培训，提高实际工作能力，使庸者不庸、能者更能。教育和引导干部以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣;以不作为、乱作为、不求有功、但求无过为耻。支持、保护、重用敢于负责、善于负责的干部，鞭挞、清理、追究不负责任、庸碌无为甚至失职渎职者。严格执行有责必究的“买单制”，形成良性的责任导向，努力在全公司上下营造想负责、敢负责、能负责、不得不负责、必须负好责的良好氛围和工作环境。

4、坚持严于律己，不断提高控制力。各级领导干部要正确对待和行使权力，把权力看成是一种责任、一种奉献、一种约束，严于律己、清正廉洁，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不为名所累、不为利所缚，堂堂正正做人、清清白白做官，始终做到廉洁从政。领导干部特别是党政一把手不仅自己要做到清正廉洁，还要带好班子、带好队伍，确保领导班子成员和下属不出事。真正做到政治上把握方向;感情上把握原则;工作上把握分寸;生活上把握小节;作风上把握准则。确保政治上清醒，经济上清楚，生活上清白，作风上清廉，无私无畏干事业，尽职尽责抓工作，树立良好的形象，发挥好表率作用。

三是要坚持正确导向，努力营造和谐奋进的创业环境

干事创业环境，既关系到每个干部的切身利益，又对干部的行为表现和精神状态产生直接的影响，关系到领导干部队伍在职工群众中的形象和威信。在这方面我提四点：

1、加强道德建设，营造尚德正气的良好氛围。作为一名党员领导干部，道德建设的核心是党性原则。就是一切以党的根本宗旨，以有利于党的事业大局，以服从企业和职工的需要为出发点。一是坚定理想信念以立德。理想信念是立身做人之本。理想信念是否坚定，直接关系到能否用科学的眼光认识社会，用健康的态度对待人生，用正确的准则规范行为。二是牢记根本宗旨以守德。坚持“群众利益无小事”，对企业改革中的利益调整，要千言万语做好职工思想稳定工作;对职工生产生活中的实际困难，要千方百计为他们排忧解难;对惠及职工切身利益的事情，要千辛万苦地办好、办实。三是加强学习以明德。通过学习，不断提高道德水平，陶冶道德情操，锻炼道德意志，确立道德信念，养成道德习惯。

2、完善考核机制，形成能上能下的用人环境。要更新和树立两个理念：一是以业绩论英雄、无功就是过的理念。没有建树、没有业绩、混饭吃就是庸，就是对组织的重托、职工的信任不负责任。以低能而据要职，以平庸而获厚任，就是丧失了任职的条件。二是职务岗位是“能力席位”的理念。—个职务、一个工作岗位的内涵是能力和任职资格，谁有能力就由谁干，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁。席位的要求是有规定的，是与时俱进不断充实的。能力席位是铁打的，任职之人是可变的。要坚持定量考核与定性评价相结合，把所在单位绩效考核结果作为衡量干部任用的重要依据，积极探索建立体现能力价值的科学的干部考核机制。对考核优秀和业绩突出的干部，要给予奖励或予以重用。对不尽职责、碌碌无为，考核基本称职和不称职的干部，要组织离岗培训或采取组织措施，并实行末位淘汰制度，逐步形成能上庸下、能进庸出的用人机制。

3、增强团队意识，发挥领导班子整体功能。领导班子建设是企业各项工作重中之重，对企业的兴衰发展起着至关重要的作用。此次公司党委对基层领导班子进行了较大调整，每一位领导干部都要以高度的政治责任感和使命感，坚决拥护公司党委的决定，认真落实好公司党委的要求。到新岗位的同志要注意深入调查研究，抓紧熟悉情况，虚心向其他同志学习，争取尽早进入角色，适应岗位;老班子成员也要积极支持新同志开展工作，主动介绍情况，多提意见和建议，多做解释和说明;要加强班子内部的交流沟通，不断增进班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力;要通过大家的共同努力，尽量缩短班子磨合的时间，尽快形成班子的整体合力，充分发挥好班子整体功能。新一届领导班子要站在新的起点，立足新的高度，认真落实公司党委关于加强基层领导班子建设的各项要求，以思想政治建设为重点，作风建设、能力建设、制度建设并重，不断加强领导班子自身建设，努力把基层领导班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子。

4、储备后备人才，确保事业发展后继有人。后备干部是企业的未来和希望，要站在企业长远发展和事业后继有人的战略高度，认真做好后备干部选拔、培养、管理和任用的各项工作，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的两级领导班子后备队伍。要在注意发挥各年龄段干部作用的同时，加大选拔年轻干部的力度。各级党组织要按照干部管理权限，切实担负起后备干部队伍建设的重任，注重从安全生产、经营管理的实践中、从基层一线中发现和培养人才，坚持通过重大项目、重要工作、艰苦环境等多种形式来培养锻炼后备人才，明确培养目标，制订培养计划，落实培养措施，并将此作为各单位党政“一把手”的重要考核内容。

三、对抓好当前工作的要求

临近岁末，正是盘点全年工作，思考谋划未来的时候。对照年初确定的各项目标任务，我们感到既有惊喜，也有遗憾，在收获一项项成果的同时，还面临着艰巨的任务。特别是当前我们正处在“十五”即将结束、“十一五”即将开启的承上启下关键时期，我们面临的形势还比较严峻：在经济发展方面，国家继续加强和改善宏观调控，市场环境不容乐观，对我们的直接影响就是电量增幅不断减小，电费回收风险增高，市场拓展难度加大;在电力改革方面，随着电力供需矛盾的缓解，缺电时期掩盖的或者说无暇顾及的问题将逐步暴露，电力体制改革的深化势在必行，“十五”期间未能完成的工作必然会重新摆上日程，发展中的不确定因素将会增多;在安全生产方面，“11.15”事故在系统内造成了一定影响，给公司的工作带来了被动，给员工的思想带来了波动，也使公司的和谐发展面临较大的压力;在多产发展方面，随着我国市场经济体制的逐步完善和电力改革的不断推进，各项监管日趋严峻，加强和规范多经企业管理显得十分紧迫，自我约束的要求和压力将会越来越高。所有这些形势，我们都必须认真研究，正确应对。下面，我结合上级要求和公司实际，就当前的几项重要工作再简要提几点要求。

1、关于安全生产

在上周五的电视电话会议上我已经谈了具体要求，我们没有必要陷于事故的阴影中不能自拔，而应吸取教训，振奋精神，从零记录起步，向零事故迈进，以更清醒的头脑，更自觉的行动，更坚定的信念，以高度的政治责任感、如履薄冰的心态，扎扎实实抓好安全生产各项工作。当前重点要组织开展好“查隐患，找差距，比不足”安全问题排查整治活动，认真分析，冷静思考，全面排查;找准问题，研究对策，落实整改。在此基础上，进一步落实“抓住一条主线，强化两个体系，落实三个确保，突出四个关键”的总要求，突出基层工作、基础工作和基本要求，抓领导、抓班组、抓现场、抓异常，着力加强安全管理，大力推进作业标准化、现场规范化、管理制度化，提高安全生产的可控、在控、能控水平。特别是各级领导干部，要树立“严格管理就是对职工最大的关爱”的理念，坚持以“三铁”反“三违”，确保思想到位、领导到位、责任到位、管理到位。

2、关于电网建设

今年公司电网基建投资为18.07亿元，至11月底，已完成投资17亿元，投资完成率为94，高出全省平均水平10多个百分点。12月份，还有一批项目要竣工投运。总体来看，由于各级领导的重视和工程管理、建设人员的努力，今年电网建设进展良好，成绩显著。特别是我们多次向市政府领导汇报电网建设中的困难和问题，得到了市领导和有关部门的重视和支持，**副市长还专门来公司现场办公，帮助协调解决工程建设中遇到的困难，目前各项工作正在有序推进。我们要把握机遇，积极主动地做好相关工作。一是要突出重点，抓紧完善**地区电网“十一五”规划，为建设坚强电网打下坚实基础。二是要明确目标，精心组织好相关工程的启动投运工作，确保完成全年电网建设任务。三是要加强沟通，尽快落实成立**电网建设领导小组等事宜，为加快推进**电网建设创造有利环境。同时，要抓紧做好500kV**变电站技术改造各项准备工作，为电网安全稳定运行创造条件。

3、关于经营管理

检查一年的工作成效，很大程度上要看我们的经营管理状况和经济效益情况，因此，要抓紧最后不到一个月的时间，挖潜增效，赢利创收。一是要切实抓好电费回收工作。要继续深入贯彻落实国网公司和省公司关于加强电费回收工作的各项具体要求，加大工作力度，强化责任考核，坚持抓大户不放小户，抓城市不放农村，确保完成今年的电费回收任务。二是要切实抓好供电优质服务。贯彻“企业围绕市场转，员工围绕客户转”的工作思路，以实践“四个服务”为宗旨，以落实“三个十条”为抓手，着力塑造公司优质服务品牌形象。要扎实开展向刘平同志学习的活动，以诚信服务为基石，以规范服务为依托，以客户满意为归宿，做好供电优质服务各项工作，以优质服务拓展市场、争取客户。三是要切实抓好“三清理一规范”工作。主动清理、摸清家底、纠正违规、加强管理。对弄虚作假、隐瞒不报的，要对有关责任人按规定进行严肃处理。

4、关于多产发展

从国网公司层面来看，要求“一规范，三分开”，也就是在加强和规范管理的基础上，逐步实现多经企业与主业“资产分开、人事分开、管理分开”。对于这个问题的处理，我们首先思想要统一，观念要转化。要从讲政治的高度，按国网公司的规定办理，不能继续主多不分，管理不分，资产不分，人事不分。多经企业发展要建立在依法经营、规范管理、健康发展的基础上。其次计划要周密，行动要稳妥。在吃透文件精神的基础上，结合公司的实际情况具体落实，统一考虑和安排。总的原则就是公司层面不铺摊子，多经企业不守摊子。“不铺摊子”即暂不投资新的领域，不发展新的企业。“不守摊子”就是各企业要有市场意识、竞争意识、效益意识，在坚持依法经营、规范管理的基础上，实现本企业的健康、快速发展。第三管理要规范，目标要明确。在财务管理上，“三集”原则要实施到位，通过财务的集中和集约，理顺工作关系，优化财务流程，服务于基层企业。在用人管理上，要结合三分开的要求详细策划，通过人才交流中心进行转化，理顺工作关系，理顺分配关系。在关联交易管理上，坚持“一个不变，二个完善，三个坚持”。“一个不变”，即各部门、各单位支持多经发展的思路不能改变。“二个完善”即在发生关联交易时，要完善手续、完善程序。“三个坚持”即坚持项目必须合理，坚持过程必须合规，坚持结果必须合法。在经营目标上，20xx年多经企业的经营总收入目标和企业利润目标原则上不能低于20xx年的计划。

5、关于同业对标

我们在安全指标失利的情况下，更要理清思路，振奋精神，思考谋划下一步创一流同业对标的具体工作，重点做到“四抓四强”。一是要抓认识，强化执行力。要树立强烈的争先创优意识和忧患意识，把对标的劲头鼓得更足，把对标的思路理得更清，把对标的措施落得更实，认识不偏离，工作不马虎，行动不含糊，确保完成公司既定的目标任务。二是要抓规范，强化控制力。要全面贯彻落实公司“三横七纵”同业对标指标体系的各项要求，按公司的统一部署，抓分解、抓落实，保证公司的同业对标工作朝着立体化的方向迈进。三是要抓考核，强化监管力。实时对创一流同业对标阶段目标、措施方案的执行情况进行监督和检查，定期进行评估，及时进行调整和完善，加大监管力度，确保政令畅通，令行禁止，确保责任落实，考核到位。四是要抓创新，强化持续力。要把创一流同业对标与提升公司管理水平相结合，与公司“全面一体标准化”管理体系建设相结合，与完善公司最佳实践库相结合，与优化工作流程相结合，促进指标提升、业绩提高。

四、关于工作交接的具体要求

干部调整是正常的人事更替，决不能因此影响工作，希望各位中层领导干部以对企业高度负责的精神，认真负责地做好交接工作，保证公司正常的生产经营秩序。一是要在接到调令后，按报到期限办理调动手续。原则上在今天的会议结束后3日内，应全部交接到位，各项责任随工作交接同时切换。特殊情况暂时无法交接的，应先上岗，后选择适当时间进行交接。二是要严格执行有关干部调整的各项纪律，妥善处理人、财、物的交接问题;坚决反对任何形式的奢侈浪费行为，不准用公款相互请客、互赠礼品、搞迎来送往。三是要确保交接期间的安全稳定。为保证年底各项工作的顺利进行，公司本部一般管理岗位的选聘和调整安排在春节后进行。在此期间，要关注职工的思想动态，及时做好工作，确保思想不散、秩序不乱、工作不断，防止出现管理上的“真空”，切实维护好公司安全稳定的大局。四是要认真做好明年工作的谋划。新领导、新班子到位以后，要立即着手明年工作的思考，既要考虑工作的延续性，也要突出一定的创新性。要以党的十六届五中全会精神为指导，落实科学发展观，结合国网公司、省公司的工作要求，以公司正在做的各项工作为中心，精心谋划和思考明年的工作措施，特别是要针对存在问题和不足，研究和落实改进措施，创造各种有利条件，为做好明年工作奠定基础，再创**供电事业新的辉煌!

我的讲话完了，谢谢各位。#p#副标题#e#

区第二次党代会提出了“推动大发展，全面奔小康，建设百万人口大城市”的宏伟目标，全区各行各业正在为之努力奋斗。作为准确反映全区经济社会发展情况的统计工作，责任十分重大。统计工作者一定要充分认识所肩负的历史使命，增强搞好统计工作的责任感和紧迫感，向党委和政府提供优质的信息咨询建议，为贯彻落实区委、区政府各项工作部署发挥更加积极的作用。

创造性地开展各项工作，需要重视统计分析。从宏观上讲，市场经济条件下，政府对经济管理重在宏观调控。调控方向的确定、调控力度的把握，特别是涉及经济结构调整等重大方针政策的制定，都需要对宏观经济状况和社情民意进行认真的调查分析。从微观上讲，包括企业经营决策所需的大量市场信息，也来自统计部门。因此，经济越发达，市场越健全，统计工作就越重要。

提高领导者决策水平，需要掌握统计。领导干部要利用好统计这个工具，不断增强驾驭大局的能力。特别是主要领导，都要遇到拍板决策之事。千万不要不管三七二十一，盲目拍板，而应该做到情况明，心中有数。包叙定在重庆任市长期间，曾要求领导干部有重点、有选择地记住50个左右的数据。记数不是目的，是科学决策、宏观调控的工作需要。看似静止、枯燥的统计数据却蕴涵着丰富的内容，只要稍加分析，就能把握发展趋势，找准工作的着力点和突破口，就能保证决策的科学合理性。区委、区政府主要领导对统计工作是非常熟悉的，对统计成果的应用是非常有水平的，正是由于他们有水平，才对统计工作提出了更高的要求。每月统计数据出来之后，政隆区长就会对统计数据进行认真的全面分析，找出经济运行中的发展趋势和存在的问题，提出下阶段的工作重点和难点。

统计是经济社会发展的“晴雨表”、“温度计”，是宏观决策和管理的重要基础，可为经济社会发展“号脉”。在经济体制转轨的重要时刻，在风云变幻的国际形势下，可通过统计先行、中性和后期指标所反映出的现象来考察宏观经济运行的好坏，以便采取应对措施。

加强统计工作是适应当前形势的迫切需要。一是统计工作难度越来越大。随着全区经济持续快速增长，经济成分、经济增长方式、社会生活、经济利益的多元化，统计调查越来越广泛，越来越深入，但被调查者心甘情愿地参加统计调查、提供统计数据的比率却在下降。调查对象的合作程度降低，对经济社会发展进行统计调查和分析的难度很大。二是统计工作任务越来越重。我国现行的统计方法和指标体系要逐渐与国际接轨，这就是大家通常说的统计入世，它对统计数据和统计制度方法提出了新的要求。而且，区委、区政府为了准确把握各阶段经济社会发展的基本情况，对统计工作也提出了更高的要求，特别是对新兴产业、非公有制经济等指标会更加关注，也要求对重大经济问题进行量化分析，提供前瞻性、科学性的咨询建议。三是统计数据质量亟待提高。统计数据源于基层，源头数据不准，直接影响汇总指标核算的准确性。近年来，全区统计数据质量已有明显的提高，但统计数据失真现象依然存在。特别是街道、乡镇、企业统计队伍力量薄弱，人员不稳定，统计手段落后，难以适应新形势下统计工作的要求。有些乡镇、街道上报统计资料时靠拍脑袋，做数字游戏，严重影响了统计数据质量。

二、把握关键，突出重点，更好地为全区经济工作服务

统计工作要围绕经济社会发展，围绕区委、区政府的中心工作，跟上和掌握区级领导的思路和脉搏，为领导决策提供强有力的数据支撑，提供有理有据的分析建议。

(一)提高数据质量，辅助科学决策

一是把握准确性。准确是统计的生命，统计工作的关键就是不搞假数，要反对虚报，也要反对漏报瞒报。统计数据只有真实可靠，才能正确反映经济社会发展的现状及存在的问题，才能帮助领导把握大局。因此，统计部门一定要在数据准确性上多下功夫，必须真实、无误地提供经济社会发展各方面的数据资料。二是增强时效性。各行各业对统计信息的需求都有一定的时限，及时提供统计数据就是为了避免工作被动。目前，月度主要经济数据大部分都要到10日以后才能出来，还是慢了一些。统计部门对主要经济指标的统计数据及重要分析资料，必须及时提供给领导参阅。三是注重全面性。统计部门作为政府的综合信息部门，要根据万州经济发展和区委、区府工作需要研究指标体系，不能只局限于现有统计体系，不能过分依赖统计制度上的几个指标，要多研究掌握敏感问题和热点问题所涉及的指标。要创新统计方法，根据市场需求和工作需要，应用统计学原理，结合万州实际，积极开展多种形式的调查分析。如果只依据自己的统计指标来分析，不对周边环境、周边条件进行比较分析，就会对决策造成一些误导。要加强对全国、全市、周边区县、长江沿岸城市的经济运行情况的跟踪，及时搜集、整理、分析比较，为领导提供决策参考。四是提高科学性。统计对象的内容变化了，统计工作也要作一些相应的调整。比如经济生活中出现的混合多元所有制，究竟统计为外资，还是统计为国有经济，或者统计为其他的类型，目前各方面有不同的意见。统计部门就应当在这方面探索科学的方法。同时，要进一步规范统计基础工作，建立健全统计原始记录及统计管理制度，确保统计数出有据。

(二)加强对经济社会发展的预测、监控和分析

统计部门是政府宏观经济管理的决策咨询部门，虽然不行使对经济的直接管理，但要紧紧围绕全区的中心工作，结合实际广泛开展调查研究，加强对经济社会发展的预警监测，撰写一批有份量的分析材料，为领导决策提供参考，发挥好统计部门的信息、咨询、监督作用。要重点监测我区经济社会发展、结构调整、科技进步等状况，密切关注经济社会生活中的新情况、新问题和一些重大事件，及时提供监测预警分析论证报告。统计部门不能作为一个只出数据、报表的部门，要主动参与全区各项工作，在服务和监督中求得自身的发展。

(三)加强对热点、难点问题的调查研究

统计部门要紧紧围绕经济社会发展和区委、区政府高度关注的突出问题，如招商引资、非公有制经济发展、重点工程建设等等，开展深入的专题调研，及时捕捉新情况、新信息，形成调研成果。要树立“精品”意识，结合我区实际，加强定量分析和系统分析，力争多出高水平、高质量的统计分析精品，为领导提供有深度、有份量的对策建议。要调查研究经济发展中的深层次矛盾和问题，分析这些矛盾和问题的表现特点和根源，找出其中的规律，为这些矛盾和问题“号脉”，并开出“药方”。

(四)加强统计的对外交流与合作

统计部门要不断适应新的形势，与时俱进，开拓创新。加强与重庆市、周边区县及沿江城市统计系统的交流与合作，坚持“走出去、请进来”的方针，不断提高我区的统计工作水平。要多到经济发达的地区去学习，学习他们好的做法、好的经验，以尽快建立起更适合经济社会发展的统计制度和方法体系，更好地为经济建设服务。要多请重庆市及发达地区统计系统的领导、专家来讲授统计的新理论、新方法，以提高全区统计工作人员的理论水平与操作技能，让万州的统计工作不断取得新的突破。区统计局要加强与市统计局的工作衔接，主动寻求市局的帮助和支持，根本改变不请不到、不问不答的状况，改变目前只有线上往来、没有见面商谈的工作局面。

(五)加强统计信息的社会化服务

统计部门在不违反《统计法》等有关保密规定的前提下，在为领导宏观决策提供优质服务的同时，应积极向社会提供信息服务，满足社会的需要，满足广大人民群众的需要。任何一个企业、外来投资者、社会科学工作者都迫切需要了解统计数据，比如外来投资者，统计数据可以帮助他们决定是要在万州投资，投资后如何发展。今后，凡是应该向社会公开的统计数据，都要向社会公开，为需求者服务;政府应该无偿提供的，要通过党政网和正在拟建的统计网向社会发布;其余的，也可根据需求采取有偿形式提供服务。

三、加大统计法的宣传执法力度

统计法制建设虽已得到了一定的加强，但一些单位和部门为追名逐利，往往置《统计法》和党纪政纪于不顾，在统计数据上弄虚作假，《统计法》的宣传必须进一步加强，必须进一步加大力度。要特别强调的是，统计工作是为经济社会发展服务的，是为党委、政府决策服务的，不是为个人仕途服务的。

一要加强统计普法教育。要把统计法律法规的学习纳入“四五”普法内容，通过宣传教育，不断强化依法统计意识。二要加大统计执法力度。对在统计数据上弄虚作假的违法行为要严肃查处，对典型案例要向社会公开曝光。建立健全统计监督检查制度，对各开发区、各部门、各乡镇的统计工作进行定期监督检查，确保统计工作的正常开展。对个别地方、部门和单位滥用统计数据、调整统计规则等行为，一定要坚决抵制。对违反统计法的，造成恶劣后果的，要追究其法律责任。三是加强统计调查管理，确保数出一门。统计部门是统计工作的综合协调和管理部门，负责对全区统计工作的组织协调。有关部门组织的统计调查要与统计部门协商，按统计部门的指导意见组织实施。任何单位或个人使用数据都必须以同级统计部门公布的数据为准。凡是各部门向公众公布的数据以及各类经济指标考核数据，应经统计部门的审核认可。

四、提高统计队伍素质，加强统计组织建设

统计工作是一项专业性很强的工作，需要一批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才，因此，必须切实加强统计队伍建设。要在学中干、干中学，将系统学习经济理论知识与实践相结合，在实践中做到“勤学、守法、报真数”。要创造一个良好的学习工作环境，留住人才，引进高层次、高素质的统计人才。要努力造就一支“政治强、业务精、善学习、作风正、守纪律、能战斗、保廉洁、做表率”和“会指标、会调查、会管理、会执法、会微机、会算数、会分析、会服务”的“八要八会”统计工作队伍，为区委、区政府提供更多更好的服务。

着力强化基层组织建设。各开发区要建立健全统计机构，保持必要的人员编制，稳定统计队伍;切实加强乡镇、街道统计组织建设，要在党政办公室设立综合统计岗位，安排专职综合统计人员，负责组织协调实施本辖区的统计工作;进一步做好部门、企事业单位统计组织建设工作。各部门要建立综合统计科室或在有关科室中配备综合统计人员，并保持相对稳定，做到队伍不散、渠道不乱、信息不断。基层党政主要领导要向正其书记、政隆区长那样重视统计工作，关心支持统计工作，帮助统计部门和统计工作者解决实际困难。

五、加快硬件建设，全面提升统计信息自动化

统计部门是专门收集处理经济社会信息的综合部门，掌握着十分丰富的信息资源，迫切需要利用现代信息技术进行有效处理和科学管理。统计信息化是电子政务建设的一个重点，在硬件建设上加紧经费预算安排，从严控制，打紧开支。各级统计部门要把该项工作列入发展计划，财政部门要给予大力支持。为加快区本级统计信息化建设，今年区财政已拿出15万元专门更新区统计局的部分硬件设备，初步和全国广域网实现了连接。但各开发区统计局与区统计局、市统计局都还没有实现广域网远程连接，还处于拨号上网阶段，已经落后于全市其他区县。各乡镇街道办事处和企业的情况更差一些。各级各地一定要按照政隆区长提出的“一次性规划、尽可能一次性完成”的要求组织实施。今年，各开发区管委会要安排一定资金用于统计部门的信息化建设，更新统计部门的硬件设施，满足联网需要，建成全区统计网络系统。区统计局和区计委、区信息中心要一起认真研究，如何构建统计快速、准确的信息通道，提出建议报区政府审批。

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：

你们好!

秋风送爽，果实飘香。我们又迎来了老人们的传统节日—“九九”重阳节。在此，谨让我代表__乡人民政府向在座的各位老年朋友们道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快，万事如意!

人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血，为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为十里岗乡的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为__乡的改革、发展、稳定和经济的腾飞作出新的贡献。在此，让我代表__乡人民政府向你们表示衷心的感谢!

接过你们的接力棒，本届乡党委、政府经过探索、分析、研究和实践，明确了我乡经济工作的总体要求，提出了“林业立乡、农业稳乡、工业富乡、科教兴乡、依法治乡”的总体工作思路，开拓创新，与时俱进，把发展作为第一要务，努力实现全乡经济社会跨越式发展，推动社会各项事业全面进步。现将我乡__年1—3季度经济工作情况向你们汇报如下：

一、经济运行基本情况据初步统计，今年1—9月，全乡地区生产总值完成x元，比去年同期增长.。其中：第一产业增加值完成x元，第二产业增加值完成x元，第三产业增加值完成x元，分别比去年同期增长.、0.和.;全社会固定资产投资完成x元，比去年同期增长.;全乡财政收入完成x元，完成全年财政收入任务x元的。其中地方财政收入x元，比去年同期增长1.0，全乡招商引资到位资金x元，社会消费品零售总额x元，比去年同期增长;金融机构存款余额x元，比去年同期增长12.6。

二、发展乡域经济的重点工作及取得的成效

今年1—9月份，我乡紧紧依托自身的资源优势，加大固定资产投资和招商引资的力度，重点在招商引资等方面加快项目的建设和开发，并取得了一定的成绩。

(一)招商引资和项目建设取得新的突破。今年市委、市人民政府下达我乡招商引资任务是：完成实施招商引资项目1以上，到位资金x元以上，与去年相比，任务十分艰巨。为确保全乡全年社会固定资产投资完成x元的目标任务，我乡进一步加大招商引资力度，继续开展项目建设大会战。1?—9月份，我乡实施招商引资项目4，项目计划总投资x元，到位资金x元。

1、新建的项目。今年1—9月，我乡招商引资新建项目有---------------------项目计划总投资x元，到位资金x元，其中建设项目，总投资321x元，到位资金120__元;可以给农村富余劳动力或下岗职工提供30x个就业机会。

2、续建的项目。今年1—9月份，我乡继续实施去年未完成的引资项目x项，总投资x元，到位资金x元。其中，x公司,总投资x元，目前已全部完成投资，

3、项目前期工作。工程建设经多方努力，拟升级为二级油路来修建，目前正在修改设计资料;目前正在进入项目招投标工作。

(二)工业经济运行态势良好，但发展不够平衡。1—9月份，预计全乡完成工业总产值.x元，比去年同期增加0.5;销售产值完成.x元，比去年同期下降;实现税金x元，比去年同期增长;实现利润5.2x元，比去年同期下降50.4，工业增加值1745.7x元，比去年同期增长50.4。

(三)农业生产稳步发展。今年1—9月份，我乡农业生产虽然遭受较为严重的春旱及6.15特大洪灾的影响，但在农业结构调整以及畜牧业较快发展的拉动下，农业生产继续保持稳步发展的态势。据初步统计，全乡完成农林牧渔业总产值x元，比上年同期增长.。在农业产值中，农、林、牧、渔业全面发展，其中：农业产值增长1.，林业产值增长5.，牧业产值增长7.，渔业产值增长23.。

(四) 交通基础设施建设取得新突破， 众篁公路---------

(五)教育、卫生等各项社会事业稳步发展。全乡中小学的常规管理工作走上了规范化、制度化、科学化的轨道。十里岗乡卫生院已形成集医疗、科研、教学为一体的乡级综合医院， 以上这些成绩的取得，是与全乡老干部、老同志们过去辛勤劳作打下的坚实基础密不可分的，是全乡老干部、老同志们给予的极大支持和帮助的结果，也是全乡人民同心同德、奋发努力的结果。

三、心系灾区群众，冬令生活早安排

我乡今年遭遇“6.15”特大洪灾的影响，灾情严重，部分村交通、供水、通讯、电力中断，房屋及农作物受淹被毁，损失惨重，其中湖洋村、店上村、三房村受灾损失最为严重。洪灾发生后，乡政府高度重视，采取积极措施，抢险救灾，乡党委、政府主要领导也分赴各灾区了解灾情，指导抢险救灾工作，发放救灾物资，组织、指导灾后重建工作。目前已恢复住房5间，修复住房10间，力争在今年12月底前全面完成水毁民房回建任务。 四、抢抓机遇，迎接挑战，谱写美好未来

随着市“两会”胜利召开，全乡人民努力实践_，满怀信心地向着新世纪全面推进中国特色社会主义的伟大事业而开拓进取，为实现我乡跨世纪发展的宏伟目标而努力奋斗。我们将以此为契机，全乡上下团结一心，立足乡情，发挥优势，努力实现全乡经济社会跨越式发展。 今后，在全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们遇到的困难和挑战还很多，我们仍然很需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我们相信，有乡党委、政府的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往地关心和支持我们的工作，我们一定能够在全面建设小康社会的康庄大道上迈出更加坚实的步伐，团结和带领全乡人民共同创造幸福生活和美好未来。

最后，再一次衷心地祝福各位老同志们身体健康，万事如意，合家幸福!祝愿金秀的明天更加美丽、灿烂和辉煌!

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

今天，大家在这阳光明媚、秋高气爽的日子里，我们隆重举行“鸡西市大学生就业、创业指导工作站”和“鸡西市大学生就业、创业培训基地”成立的揭牌仪式。“鸡西市大学生就业、创业指导工作站”和“鸡西市大学生就业、创业培训基地”机构的正式(挂牌)成立，这是我市以科学发观为指导，认真贯彻落实市委和省人力资源和社会保障厅工作会议精神的重要举措，这是我市人力资源和社会保障局全面贯彻落实市委、市政府关于促进就业、创业工作决策部署，以实际行动谱写我市就业工作的新篇章。在这里，我代表中共鸡西市委、鸡西市政府对“鸡西市大学生就业、创业指导工作站”和“鸡西市大学生就业、创业培训基地”的成立，表示热烈的祝贺!同时，也向光临现场的各位领导和朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

今天，鸡西市人才交流中心与鸡西大学联合组建“鸡西市大学生就业、创业指导工作站”和“鸡西市大学生就业、

创业培训基地”的成立，标志着我市以人力资源和社会保障局部门为龙头整合了市就业局、市人才交流中心和鸡西大学等多方公共就业服务资源，实现了我市人才交流中心与鸡西大学步入了人才领域新的合作，进行有效的资源共享、优势互补、合作共赢的快车道，这将极大地完善我市就业服务体系。希望通过把就业、创业、技能培训工作有效顺利地走进大学校园中、走进人才比较密集的地方来，把大学生就业、创业培训工作实实在在地开展起来，在最大限度地把最有效的环境和最有利的优势、资源整合后，能够把以往就业工作中所面临的一些亟待解决的矛盾和问题进行有效的解决。力争把我市高校毕业生就业创业培训基地建成全省示范性人才培养基地。问题一：总量压力大，就业渠道不通畅;问题二：部分高校毕业生的就业能力与市场需求不匹配，结构性矛盾比较突出;问题三：现行的就业服务体系和服务能力尚不能满足高校毕业生的就业需求。此举，必将会把就业、创业和技能培训等工作办的红红火火，也必将会对是人才交流中心和鸡西大学的建设和发展起到巨大的促进性作用。

我们相信，在这“十二五”的大好时机中、在这得天独厚的地理环境优势中、进行了有效资源整合后、还有在各级领导的大支持下，有兄弟单位的互相配合下，有社会各界的鼎力相助下，“鸡西市大学生就业、创业指导工作站”和“鸡西市大学生就业、创业培训基地”一定会实现大发展，

不断开创就业创业培训新局面、取得新业绩、广大高校毕业生就一定能够为我市的经济快发展发挥积极的作用!

最后，衷心的祝愿各位领导、各位朋友们身体安康，工作顺利!谢谢

同志们：

一、“两发挥、一争优”活动取得了一定成效

上半年，各镇街区工作压力大、任务很繁重，发展经济、维护稳定、村“两委”换届选举、山林防火、社区建设、农村卫生综合整治等工作牵扯很多精力。据了解，绝大多数镇街人大干部在这些重点工作中有明确分工，充分发挥了自身基层工作经验丰富的优势，做出了很好的成绩。村“两委”换届选举是上半年各镇街区重中之重的一项工作，一大批人大干部在这项工作中挑大梁。各镇街区的情况不一样，一般都分成2-3个组，由人大主席或主任牵头一个组，有的镇街人大干部还牵头两个组。可以说，人大干部是这次换届选举的骨干力量。有作为才能有地位，常委会各主任在联系走访时，镇街区党工委书记都对人大干部给予了高度评价。虽然上半年工作繁忙，但是大家并没有因此放松要求，降低工作标准，“两发挥、一争优”活动还是取得了不错的效果，主要有三个特点：

一是目标明确，指导到位。“两发挥、一争优”活动从去年开展以来，得到了市委和各界的充分肯定。为进一步巩固提升好“两发挥、一争优”主题实践活动成果，2月份，市人大常委会专门下发了《关于深入开展“两发挥、一争优”活动的实施意见》，要求各镇街人大、市直口代表组搞好工作结合，使主题实践活动与党委中心工作衔接、与全市重点工作吻合;引导代表立足本职，干事创业，在发展经济、维护稳定、联系群众、关注民生等各项工作中履行代表职责，发挥表率作用。活动开展过程中，常委会各主任分工联系镇街人大和市直口代表组，加强了对活动的指导、督导和检查。每月的主任会议例会上，常委会各主任都交流所联系镇街人大、市直口代表组开展“两发挥、一争优”活动情况，结合全市重点工作、市人大常委会的工作，研究下步工作任务，使活动得以顺利开展。

二是任务细化，组织得力。各镇街人大、市直口代表组按照活动要求，迅速行动，及时与所在单位党(工)委汇报沟通，广泛征求群众的意见，围绕党委、政府中心工作和群众关注的热点问题，制定了切实可行的实施方案。通过召开动员会、座谈交流、个别走访等不同形式对活动进行了安排布置，引导代表积极履职，发挥模范带头作用，并为代表参与活动做好各项协调服务工作。有的镇街把为民办实事作为活动主要内容，在走访代表、了解民意的基础上，为每名代表确定了为民实事，并将代表承担的任务目标细化、量化，刊板上墙公示，对照单子定期检查、通报，有力促进了工作落实。有的镇街通过信息卡等形式，让代表结合自身特点，围绕镇党委中心工作和群众关注的热点事项“自拟题目”，找准了参与中心工作的切入点。有的镇街围绕当前群众关注度较高的中小学布局调整、农村垃圾集中处置、新型农村社区建设等问题，组织代表进行视察，看现场、提建议，对这些工作的开展起到了很好的促进作用。有的镇街组织人大代表与代表建议承办部门进行“面对面”交流，有效促进了代表建议的办理落实。有的镇街充分发挥人大代表基层威信高、工作经验丰富的优势，开展代表包信访案活动，协助党委政府维护基层稳定，等等。

三是参与积极，效果明显。上半年，全市各级人大代表以“两发挥、一争优”主题实践活动为平台，扎实认真地履行代表职责，富有成效地开展代表工作，在不同的领域发挥了模范带头作用。

在促进发展、服务大局方面——企业界的代表在想方设法谋发展，争取为全市财政收入贡献更大份额的同时，全力支持重点工程、重点项目推进，在镇街甚至全市担当了发展先锋。基层一线的人大代表带头落实各级党委的决策部署，在村“两委”换届、项目建设、社区建设等重点工作中挑大梁、当表率，全力协助党委政府推进工作。在村“两委”换届工作中，我们许多农村基层的人大代表按照“两发挥、一争优”的要求，主动担当换届选举工作的“宣传员”、“监督员”、“调解员”，为促进村“两委”换届选举圆满完成做了大量扎实有效的工作。市直各口代表组的代表立足本职岗位，在发展经济、搞好服务，为民办事等方面做了大量工作，取得了较好的效果。

在联系群众、维护和谐稳定方面——全市各级人大代表充分运用身处基层、贴近群众的优势，认真落实信息提报和“民情绿色通道”活动的要求，深入基层，联系群众，一方面向群众宣传各级党委政府的决策部署和工作推进情况，引导群众了解、理解并支持各项工作开展;另一方面，了解党委政府工作在基层的落实情况，以及工作推进中群众的呼声和愿望，及时向上反映，为党委政府决策提供参考。上半年，代表们通过专用信封和电话联系等方式反映的，和常委会领导集中联系代表收集的信息、意见和建议共270多条，涉及村“两委”换届、山林防火、河道治理、道路维护、绿化管理及中小学教育资源整合等很多群众关心、关注的问题，这些意见和建议，经人事代表工作室整理汇总后，将于近期转交市政府及相关部门办理或作工作参考。在联系群众过程中，代表们深入了解社情民意，将掌握的一些倾向性、苗头性的不稳定因素，及时向各级反映，促进了矛盾纠纷的早发现、早处理。不少潜在的矛盾、滋事的势头，是在基层人大代表的及时发觉、及时劝解说服下，而悄声化解的。

在改善民生、服务群众方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，将改善民生作为全市的重要工作来抓。5月份，“两办”又印发了《市为民办实事立项承诺制度》的通知，对进一步加强和改进为民办实事工作提出了明确要求。全市各级人大代表在改善民生、服务群众方面一直走在前面。为改善群众生活环境，提高群众生活质量，有不少人大代表积极参与修路搭桥、治理河道、农村垃圾集中处置等工作。为丰富群众文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼儿园、文化大院、休闲广场等建设中慷慨解囊。还有不少人大代表主动参与包村联户，十几年如一日地关心弱势群体。他们有的出资资助贫困学生上学;有的热心帮助困难家庭;有的为残障人提供就业岗位;有的长年资助孤寡老人等等。

总之，上半年，在各级的共同努力下，“两发挥、一争优”活动取得了较好的效果，对于人大工作开展，对于全市各项工作推进起到了应有的积极作用，但仍有需要进一步加强和完善的地方。如，部分单位活动的氛围不够浓、范围还不够广，个别代表参与活动的积极性不高，联系群众、服务群众的意识不强，没有真正发挥代表的模范带头作用等等，这些问题都需要在下步工作中认真思考，找准症结，加以改进。

同志们：

根据集团公司党委研究的意见，我就党务 工作讲两个方面问题。

一、××年主要工作情况

即将过去的××年，是党务工作创新取得显著成效、企业实现历史性新跨越的一年。各级党 组织认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神和上级党组织的重大工作部署，突出创业 发展和先进性 教育重点，努力工作，各方面都取得了新的变化。

(一)突出传导引领作用，党组织的 政治优势在创业发展中得到进一步发挥。按照造势助力、凝聚人心、把握方向、保证落实的总体要求，积极把政治优势转化为推动创业发展的动力。围绕年初确定的百亿目标，持续开展创业发展主题教育，月发布创业排行榜、季评选创业明星，形成谈百亿、想百亿、干百亿的浓厚氛围。开展非煤企业 经济规模登台阶上梯次和个单项工作创最佳劳动竞赛，激发了各单位竞相发展、争先进位的积极性。今年新增营业收入达万的单位个，过亿元的单位个，过亿、亿的单位各个。围绕落实总体战略，积极倡导、支持建设异地煤炭生产基地的创业行动，坚定广大干部职工办大矿、建基地的信心和决心。为保证劳务技术输出健康有序发展，强调坚持长线项目与短线项目相结合，以长线优势项目为主，收缩效益差、安全无保障的项目，做到有进有退，优进劣退。不断强化内稳外扩、做精煤炭、主辅分离等理念的宣传，有效地保证了企业重点工作的顺利推进。

(二)突出培育本质安全 文化，职工安全意识和技能得到新的提高。以“增强意识、规范行为、提高技能”为重点，推进本质安全文化建设。组织国务院《特别规定》和煤矿瓦斯治理 经验、煤矿工人安全知识两个五十条的学习贯彻，开展“三月通防安全教育月”、“六月安全生产月”活动，首创集团公司安全教育多媒体教材，精心编制了自救器使用演示、“三违”行为点评、伤亡家属现场访谈、品行习练示范等期总时长多分钟光盘，同步在全集团区队安全活动日播放。大力推广本质安全系统追问，举办各类“系统追问”会场次。组织制作安全趣味电视节目《安全总动员》，有万多名职工家属观看，增强了职工安全意识。开展前所未有的大规模职工安全品行习练和军训，全年举办期有人次受训，使职工从穿衣戴帽到行走、与会、候车、交接班等基本行为有了明显进步。编印了《‘三违’行为界定漫画》、《职工岗位操作规范丛书》和《职工安全手册》，其中《职工岗位操作规范丛书》已完成原煤系列大专业个分册万多字的编印工作。这些教育，形式新、感染力强、职工易于接受，是对提高安全教育效果的有益探索。

实施职工技能振兴 计划 ，完成高级工培训取证人、中级工培训取证人，培训鉴定工人技师近人，优化了职工队伍的技术等级结构。加大安全 管理人员培训力度，名安全专管领导干部、名非安全专管 领导 干部受训取证，分别占应培训取证数的和。开展职工安全普训和“三违”人员特训，重点进行下井须知、避灾路线、自救他救等必知必会知识的教育，培训总人数人次，培训规模在企业历史上也是前所未有的。开展了个工种人参加的《煤矿安全规程》知识统考，及格率达，提高了职工的技能水平和保安能力。

(三)突出“两为三提高”主题 实践活动，保持共产党员先进性教育取得显著成效。按照中央和省、市委的统一部署，开展了集团公司历史上教育时间最为集中、覆盖全体党员、触动力影响力最大、取得成效最为显著的保持共产党员先进性教育活动。各级党组织和广大党员按照“三高一争创”目标定位，围绕“两为三提高”实践活动主题，开展了思路明晰、特色鲜明、生动活泼、富有成效的系列教育。通过每一步骤的高起点、每一环节高标准，保证了整个教育活动的高质量。党员精神面貌发生明显而又深刻的变化。理想信念更加坚定，对先进性标准有了明确把握，组织纪律性明显加强，业务技能得到提升;密切了党群、干群关系，党员宗旨意识得到强化，集中解决了一批职工生活的历史欠账和突出问题，成为职工群众满意工程;强化了党组织建设，党的工作格局出现了行政领导同抓党建、党员踊跃投身党建、职工群众支持党建的可喜局面，规范了党组织活动制度，党内民主气氛更加浓厚;有力推动了创业发展，出现了新亮点，创出了新业绩，实现了“两促进”，受到了广泛好评，达到企业党组织、党员和职工三满意，得到了中央、省、市委巡视组、督导组的高度评价。

(四)突出工作创新，人才队伍和党风廉政建设取得新进展。围绕建设思想上与时俱进的领导人才队伍，推行中心组学习向中心组培训转变。在抓好政策法规学习的同时，加重领导能力、业务技能、管理前沿知识培训份量。先后对名副总以上领导干部、名支部书记进行了xx届四中全会精神轮训。组织多名领导人员参加与北大联办的高级经理人研修，多人次听取专家教授的矿井深部开采技术、煤化工知识、新领导力等 专题讲座，提高了各级管理干部学习的针对性和实用性。干部人事制度改革较往年力度加大。公开 竞聘 矿处级干部、集团公司机关和某某公司、某某项目部等管理人员名。组织对干部的年度考核，确定了名矿处级、机关部室名科级末位人员。调整交流矿处级干部人，解聘、免职、引咎 辞职人。组织名集团公司后备干部、名矿处级后备干部综合素质测试。全面推行首席技术职务制度，评聘首席工程师和首席助理名。出台人才管理相关规定，通过深入细致的思想工作，基本遏制了人才流失势头，人才回流多人。到全国多所高校招聘人才，引进高校毕业生人，急需紧缺专业人才引进量是去年的倍。

以创建本质廉洁型组织为目标，建立惩治和预防腐败体系。制定出台了《某某集团—年廉洁文化建设纲要》，选择个单位进行创建试点，建成了一批廉洁文化景观和阵地，廉洁文化建设成为今年纪检工作的一大特色。开展典型案件警示、 节日督廉、发放《廉洁从业手册》和《嘱廉信》，劲刮“节日廉政风暴”。副处级以上领导干部有人次拒收礼品礼金万元，多人次登记上交礼品礼金近万元。实行工作日午间禁酒，控制公款招待在时段上初见成效。认真清理领导干部投资入股煤矿问题积极纠正管理人员收受礼品礼金和购物券卡、基层区队克扣工资奖金、医疗单位“吃回扣”等不正之风。严肃查处违法违纪案件，全年立案件，查处违纪人员人。企业党风建设和反腐败工作在创新中取得新进展。

(五)突出创建工作，企业精神文明和政治文明取得新进步。加强星级文明创建和“三评选四争创”活动的过程控制，创建的空间与层次得到拓展和提升。初步构建了三级政工 网络信息运行架构，把“网上政工”与“网下政工”有机结合，推动了思想政治工作信息化、现代化。积极做好企业快速成长期的维稳工作，接待来访批人次，其中集访批人次。加大职工合理诉求的解决力度，启动上访老户信访听证程序，加强对重点人员政治敏感期的动态稳控，实现了“两会”期间赴宁进京的零登记目标。妥善处理了离退休教师要求提高待遇、 合同期满职工劳动关系终止、土塌赔偿等规模与影响较大的信访案件。加强 社会治安综合治理，受理治安案件起，查处起，拘留人;刑事案件立案起，查处起，抓获犯罪嫌疑人人，有力打击了违法犯罪行为。持续开展扶贫帮困、送温暖和爱心助学活动，走访慰问职工人次，发放救济金和物品万元，投入的资金和惠及的人数都是近几年最多的。创建学习型组织、争做知识型职工活动不断深入，集团公司入选全国十个优秀单位。某某矿殷春银、某某矿夏伯党、某某矿张伯平、某某矿鲁顺东等工作室带动了一大批职工参与科研攻关。精心培育创新文化、执行文化、创业文化、精益管理文化，提高了组织执行力和企业文化力。按照《企务公开管理手册》的要求，建立例会、反馈、纠偏、考核和督办制度，确定并实施个重点公开项目，今年九月省属企业企务公开现场会在集团公司召开。各级团组织开展了以“永远跟党走，三创争一流”为主题的增强团员意识教育活动，激发了团组织的活力。公司机关开展了争创“五型”机关、争当“五星”集体和个人活动，促进了机关作风的转变。集团公司党群系统获一批荣誉，被评为全国群众体育先进单位、全煤“十佳企业报”、“十佳企业电视台”等称号。统战、人武、普教、 计划 生育、离退休职工管理等部门为集团公司改革发展稳定也都作出了积极贡献。

在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，干部职工对企业重大改革改制举措的认识不够到位，紧迫感不强，三年打基础特别是改制转型的一些任务未能如期完成;辅业单位职工转变观念不够到位，走出去创业人数不多，等靠要思想依然没有大的改变;创新激活、留住和用好人才的机制不够，主体专业人才流失较严重，企业现有人才存量与创业发展的需求有较大差距;信访的集访批次较去年有较大幅度上升，维护矿区稳定的压力较大;部分领导干部艰苦奋斗精神有所淡化，铺张浪费之风有所抬头等等。这些问题应引起我们足够重视，也应成为今后我们改进工作的重点。

二、××年重点工作任务

当前和今后一个时期，煤炭工业正处在大建设、大发展、大整合的重要历史时期。××年既是“”规划实施的开局之年，也是集团公司提前实现第二个翻番、完成强企富民战略目标的关键一年。因此，做好明年工作，对企业未来发展具有重要的战略意义。各级党组织要把握竞争新态势，承载历史新使命，认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委十届九次全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以企业安全、高效、持续、和谐发展为中心，以建设品牌职工队伍为重点，以提高企业竞争能力为目标，大力推进党的先进性建设，进一步发挥政治优势，为实现“”规划的良好开局提供有力的思想、组织和智力保证。

(一)努力提升“四种”境界，保证企业沿科学发展方向不懈奋进。

科学发展观强调，要以人为本、全面、协调、可持续发展。这是指导发展的世界观和方法论。对于处在快速上升期的企业来说，全面落实科学发展观，具有十分重要的理论和实践意义。针对我们目前增长质量的现状，要实现年亿元的目标，迫切需要转变增长观念，创新增长模式。经济发展上台阶，领导干部的思想境界要首先上台阶。

要有科学的发展境界。切实搞好发展中的战略和策略的协调，做到领导力量投放、资源分配、组织结构、执行计划、企业文化与战略相适应;切实搞好当期发展与持续发展的协调，当期发展要符合战略发展方向，战略发展要兼顾当期发展目标。要把有限资源集中投入到重点战略发展项目上，注重当期创业项目的质量和效益，防止大起大落。要勇于站在对事业负责的高度，及时调整不符合科学发展要求的决策和行为;切实搞好主业重点发展与辅业整体发展的协调，形成以市场化为原则的主业带辅业、辅业自主发展的新格局;切实搞好新老矿区的生产发展与全面繁荣进步的协调，要把衰老矿井资源接替和困难企业的出路问题摆上优先的位置抓紧解决。

要有追求集约增长的管理境界。正确处理好规模速度与质量效益的关系，优化产业和产品结构调整，延伸煤基产业链，做精煤炭产品。按照产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用的要求，发展循环经济。树立节约创造价值的理念，推动节约型企业创建，倡导节约型消费方式，坚决制止奢侈、攀比、浪费行为。制定中长期资本投入计划，坚持一手抓投资，一手抓融资，两手都要硬，加强投资监控，规避投资和经营风险。坚持安全发展，将安全作为第一目标追求，第一实绩考核，以安全决定生产，安全决定项目。积极推动本部与异地安全工作的均衡发展。

要有勇于突破的创新境界。增强依靠科技进步解放资源、保障安全、提高效率的意识，集中力量推动影响企业长远发展的重大技术课题攻关，奠定一、二项关键技术行业领先地位，提高核心竞争力。建立有利于推动自主创新的激励机制，端正学术风气，保证创新者合理分享研发成果，形成足够的创新动力。建立具有孵化功能的技术创新平台，形成产学研联合、上下互动的企业技术创新体系。推进信息化建设和 机械化智能化生产方式，促进科技成果转化为现实生产力，提高科技进步在企业增长中的贡献率，真正步入新型工业化道路。

要有协调共赢的和谐境界。牢固树立发展为了职工、发展依靠职工的理念，贯彻党的依靠方针，坚持强企与富民同步，职工与企业双赢。统筹好建设新项目与解决职工生活欠账老问题，加快宽裕型小康矿区建设。尊重职工权利，加强文化建设，搞好职工培训，创造成长机会，努力满足职工日益增长的文化生活和实现自我价值的需求，促进职工全面发展。

(二)积极应对行业竞争，打造品牌队伍。

以 职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质为目标，努力打造最具竞争力的品牌队伍。

按照规范操作和精准执行的要求，强化职工安全品行的养成教育。明年初，将对采掘、辅助和非安全专业管理干部进行为期三个月的安全知识集中教育活动。组织职 工学习《职工岗位操作规范》和《职工安全手册》，做到每日一题、每周一案、每月一课、每季一考， 考试成绩与效益奖挂钩。继续采取形象、直观、感染力强的现代安全教育形式，制作安全教育光盘，编发手机安全短信，提高安全教育即时性和效果。把所有宣传教育资源主要整合到安全教育上。统一安全教育制度，定期进行安全教育巡查和督导。以派遣工、异地管理人员和班组长为培训重点，派遣工要纳入正规安全培训，与其他职工同等培训考核，对不合格的坚决动态清退。采取来徐培训和就地培训相结合，把本部的安全理念和技术、制度等移植到异地单位。对班组长和要害工种实行强制性的脱产轮训。深化“三违”治理，下功夫矫正干部职工不规范甚至危险行为，有条件的矿井对人员流动大和生产作业场所试用电子安监。建立培训质量问责制，对教育质量问题进行追究。继续开展安全品行习练，推行职工公共行为规范，实施准军事化管理，培养职工良好的行为习惯。

推进职工技能振兴计划，建设高技能的工人队伍。随着事业的发展，企业对高技能工人的需求越来越大，各级领导干部要舍得在职工技能培训上花精力、花资金。按照递进考评模式，充分利用企业内外培训资源，发挥集团公司和基层单位两个积极性，举办中级工、高级工、技师晋升考培班，至少完成名技师考评任务。改进各工种岗位培训，多增加实际操作演示，提高动手解决问题能力。更新复训内容，促进工人知识和能力的递进提高。实行技工等级差别待遇政策，形成有力的促学机制。加大技术能手的培养力度，对荣获全国、省级技术能手称号的给予重奖。改进技术比武参与人员遴选方式，让更多的新人参与竞争、锻炼成长。深化学习型企业创建，重点向班组延伸，把创争目标落实到每个职工，建成一批学习型班组，命名表彰一批创争示范单位。各单位都要建成一到两个以创新、传授交流为主的学习室、创新室、实验室，为技术能手和技术工人提供学习创新平台，动员更多的工程技术人员参与进来。健全促进技术革新的激励机制，建立创新成果命名、 应用效益评估及提成奖励制度，让创新者得名得利。加强职教培训基地建设，满足日益增长的培训需求。

加快实施人才强企战略，努力构建满足创业发展和应对行业竞争的人才高地。认真分析人才的存量、结构和未来五年的人才需求预测，确定人才发展五年规划，保证创业发展有足够的人才支撑。实施人才快速成长工程，优化提升人才存量。要大规模分类培训各类专业人才。明年将举办高管人才和工程技术人才系列讲座，有选择地邀请国内知名专家和政府高层人员讲授前沿理论知识和政策资讯。根据研究课题，组织工程技术人员到科研院所和高校进行定向短期培训。组织包括异地在内的领导干部到江浙等发达地区学习先进经营管理经验。举办不同层次的专业培训班，更新专业人才知识。经营好现有人才资本，实施足够吸引人才向专家方向发展的分配激励政策，鼓励内部人才柔性流动、正向流动，保证集团公司按照发展需要统一配置人力资源。加快培养复合型领军人才，满足建设异地煤炭基地需求。将引才与引智结合起来，采取短期聘用、课题外包、技术创新项目联合攻关等形式，大量使用社会智力资源，建立 联系紧密的外部人才库。采取高于行业平均价格的待遇吸引企业急需专业的高校毕业生，以相对优厚待遇吸引异地创业单位省区和落后地区、困难单位的成熟人才，扩大人才增量。做好人才的思想工作，帮助设计职业生涯规划，为他们充分施展才华提供广阔的舞台。

(三)加强先进性长效机制建设，持续增进党的工作活力。

要把党建工作放在行业竞争的大 环境、战略发展的大格局来谋划，在改进中加强，在创新中提高，不断激发党的工作活力，努力把各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者、实践者。

要以建立先进性建设长效机制为重点，推动强基工程。认真 总结 先进性教育过程中的有效做法，在学习教育、党员管理、民主参与、联系群众等方面建立长效的管理和运行机制。要健全完善党员学习和活动制度。对学习和活动的时间、内容、记录进行统一规范，定期检查考核。按照高效、规范、弹性要求，建立党建工作信息化管理系统，加强党建文化建设，实现党员的分类管理、动态管理、科学管理、文化管理。完善调查研究、党员干部联系点、扶贫结对、党代表视察、征集群众意见、群众民主评议等制度，保证党员、干部与基层和群众在信息、感情等方面的零距离。按照先进性教育的要求，开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。要组织开展先进性教育回头看活动，重点督导承诺为职工办的实事落实情况、先进性长效机制建设情况和落后党员帮教及处理工作。深入开展“五好”党支部、“三强”党支部书记创争活动，推进基层组织建设。坚持党建带工建、带团建，创新工会、共青团工作，充分发挥联系群众的桥粱和纽带作用。

要以增强创业、创新、创优能力和民主团结为重点，加强领导班子建设。除继续对领导干部进行高层次培训外，要开展“尽历史责任、促长远发展”的可持续发展主题教育，明年初将举办“可持续发展”论坛，交流各单位可持续发展思路和实施情况。在辅业单位开展“自立自强、走出去创业”主题教育，年底举办辅业单位总经理 述职 报告 会，听取年度转岗和 竞聘 报告 的落实情况。选择一批有发展前途的领导干部到异地创业锻炼，增强创业能力。以疏通下的出口为重点，推进干部人事制度改革，保持足够的创业干事动力。对连续两年被评为末位的，降职使用。实行更加严格的干部业绩考核制度。对于不在状态、长期没有明显业绩、“三创”能力不强的干部果断调整下来。加大轮岗交流力度，特别是机关与基层、条件好的单位与困难单位之间的交流。扩大干部公开选聘范围，给予优秀人才更多参与公平竞争的机会。要强化民主集中制意识。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是党的事业保持旺盛活力的法宝。离开民主集中制，轻的闹不团结，严重的会导致思想混乱、组织涣散、事业受到损毁，个人犯错误。国有企业党员领导干部，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，研究决定企业重大问题，妥善处理认识和工作上的意见分歧。善于集中班子的集体智慧，虚心听取各方面意见包括反对意见，防止因个人主观武断导致决策失误。班子成员之间要胸襟开阔，加强沟通，换位思考，做到相互尊重、相互理解、相互补台，自觉维护班子的团结和统一。执行民主集中制，是党员领导干部有党性、有境界、有素养的表现。要以开展“四好”、“双争”活动为载体，推动班子整体建设，提升班子整体效能。

要以提高廉洁从业能力为重点，推进本质廉洁型组织建设。按照系统教育、规范制度、深度监督的要求，完善惩治和预防腐败体系。围绕廉洁文化“进班子、进区队、进岗位、进家庭”四进目标，全面推进廉洁文化基地建设。坚持“两个务必”，使各级领导干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风。实行廉洁论证制度，纪检组织要主动对出台的制度进行廉洁论证，从源头上堵塞漏洞，提高制度的保廉能力。纪检干部要切实履行监督人职责，全过程参与物资招标采购、工程发包等重点经营环节，保证集团公司管理制度执行不走样。要加强对党政主要领导的监督，抓好年薪规定之外的收入、未经批准进修培训、借婚丧嫁娶敛财、公款招待等事项的监督检查，对领导干部安全履职、外购煤炭、职务消费、财务管理制度执行情况进行效能监察。加大案件查处力度，集中开展商业贿赂专项治理行动，严惩腐败分子。认真执行重大事项报告制度，普遍建立领导干部廉政档案，推行党务公开，确保企业党风建设和反腐败工作始终走在省属企业前列。

(四)坚持以人为本，推进和谐矿区建设。

和谐矿区是建设优强大集团的基础和保障。没有和谐稳定，什么事都干不成。加快和谐矿区建设，当前重点抓好以下三项工作。

第一，要深入开展形势任务教育，增强企业内聚力。密切关注企业效益好转引起的职工思想行为的新变化，及时开展好形势任务教育，让职工认识到，个人要富裕，企业发展是前提，必须处理好企业发展与提高收入和解决生活欠账的关系，期望值不能过高过急，树立长远利益分配观，理解和支持企业积累资金办大项目。大力宣传企业安全生产、经营管理、改革创新等重大工作部署，把广大职工凝聚到完成企业各项目标任务上来。加强先进思想、先进理念的宣传，突出抓好市场规则和市场意识教育，引导干部职工转变等靠要观念，通过开拓市场发展企业，解决存在的各种困难和问题。

第二，加快宽裕型小康矿区建设，让发展成果惠及职工群众。团结带领职工奔小康，是企业党组织的重要责任。要坚持宽裕型小康矿区建设的目标和进度不动摇，力争比徐州市提前两年达小康。在加快企业发展的同时，不断提高职工收入水平，按照积极主动和可承受性要求，加大对解决生活欠账的投入。要把解决职工住房问题当作大事来抓，通过建设经济适用房、增加购房补贴计划、搞好现有住房置换，加快职工住房由偏远小区向中心小区转移，由矿区向市区转移，力争用年左右的时间基本解决职工住房问题。加快矿区及工人村道路改造，解决行路难问题。以职工生活、学习和休闲娱乐场所为重点，推进文明创建，各单位都要建成一至二个文明示范小区，让职工在文明进步中真正得到实惠。要按照职工吃得上饭、看得起病、子女上得起学的最低要求，坚持预警知困、源头防困、帮扶解困、救济缓困、创业脱困的工作思路，帮助贫困职工脱贫致富。通过统筹大病职工医疗 保险、企业救济、社会捐助，减少个人大病负担比例，防止因病致贫。开展爱心助学，减免贫困职工子女学杂费，对贫困职工子女上大学进行特殊资助，保证贫困职工子女不因贫困辍学和失去深造的机会。要建立扶贫基金，帮助贫困职工 申请城市低保，为职工创造更多的就业机会，争取年脱贫率不低于。要加强平安矿区建设，严厉打击入室盗窃、抢劫等危及职工生活和财产安全的违法犯罪活动，加大技防投入，增强科技防卫能力，严防邪教和黑恶势力渗透，打造平安单位、平安小区、平安校园、平安馆舍，增强职工的安全感。广泛开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富职工业余文化生活。

第三，搞好利益调节，化解各类矛盾。要尊重职工民主权利，落实职代会职权，对涉及职工切身利益的事项职代会要采用票决方式通过。解除劳动关系、调解劳动争议，必须依法进行，不得损害职工合法权益。最大限度地推进企务公开，让职工参与管理和监督，承担发展的责任和义务。要加强信访工作，落实“谁主管、谁负责”的信访责任制，建设上下联动、左右互动的大信访格局，综合运用教育、协商、调解、法律、经济等手段，妥善处理好人民内部矛盾。加强对职工的法制教育，构建法治企业。要增强思想政治工作意识，慎重决策涉及职工利益的问题，集中力量研究处理一批涉及职工切身利益的合理合法诉求。各级领导干部一定要树立群众利益无小事的观念，对职工充满深厚的感情，从小事做起，把职工的吃住医行、安危冷暖时刻挂在心上，真心实意为职工群众办实事、解忧愁，做职工的贴心人，赢得职工的信赖和拥护。

同志们，我们已站在百亿起点上开启了新的创业征程，让我们更加紧密团结起来，志存高远，充满激情，迎接新挑战，承载新使命，为早日建成极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团而共同努力!

同志们：

今天，召开中心第四届工会代表大会，总结第三届工会工作，选举第四届工会委员会，现在大会议程已经全部进行完毕，大会取得了圆满成功。我代表中心党委对第三届工会委员以及全体会员这些年来所做的贡献表示感谢，也对新产生的第四届工会委员会表示祝贺。

刚才工会主席代表中心第三届工会委员会在大会上作的报告，实事求是地总结了过去五年工会工作取得的成绩，并且提纲挈领地部署了今后五年工会工作的主要任务。报告用具体的事例体现了科学发展观对工会工作的新要求，展示了新的时代条件下工会工作的特色，也反映了中心广大工会干部根据职工群众的期待所作出的贡献。

中心工会和各基层工会在各级党组织的领导下，在工会干部的努力和广大会员的参与下，开展了很多卓有成效的工作。

工会动员广大职工发扬主人翁精神，积极投身改革开放和各项事业，深入开展创建学习性组织活动，提高了职工的思想道德和职业技能素质，一大批先进职工登上了各种奖项的领奖台。近年来，全国五一劳动奖章、工人先锋号、全国技术能手、市三八红旗手、市十大读书明星、市学习型先进企业等荣誉称号为中心员工获得，充分展示了中心职工的精神风采，也展示了中心职工队伍的实力。

工会积极地推动了基层工会的组建和会员的发展工作。在中心职工队伍不断扩大，非事业编制职工数量不断增多的情况下，中心下属单位采用协助劳务公司建立工会并接受委托管理会员的办法，使企业编制的职工也有了自己的工会组织。还有一些单位也在近年建立了工会，中心工会的覆盖面有所扩大，工会的凝聚力也在不断地增强。随着工会的组建和会员的发展，工会作为党联系群众的桥梁纽带作用日益明显。

工会坚持以职工为本，抓住和谐劳动关系这条主线，把维护职工权益落实到各项事务中。定期召开职代会，开展厂务公开，健全和实施劳动合同制度，积极参与“安康杯”竞赛等，都很好地发挥了工会作为企事业单位支柱，促进民主管理的作用。

工会积极开展各种形式的送温暖活动，把企业和政府的关怀送给职工。高温季节的慰问、每年一次的休养与体检、职工医疗互助基金的扩资与资助幅度的提升、患病职工和老同志的慰问等，在各基层工会均得到了落实。中心各级工会还积极承担社会义务，为灾区捐款捐物，主动结对帮困助学，为塑造中心的社会形象做出了贡献。

工会还结合行业的工作特点，开展职工技能培训、技能鉴定和丰富多彩的文体活动。在上级工会的组织下，许多职工通过培训和参与竞赛，获得了职业技能证书和技术能手的称号。工会组织了运动会、歌咏比赛、百日竞赛等活动，参与了中心的全员读书活动，参与了学习型班组的交流等，使职工在各项活动中受到教育，促进了他们的身心健康。工会还健全了工会女职工组织，女职工的工作进一步加强，出现了多个女职工服务品牌。这些都说明工会服务基层、服务职工的意识和能力在增强。

总之，中心各级工会的工作是令人满意的，中心第三届工会委员会和各基层工会委员会所作出的成绩是显著的，在这里我代表中心党委向全体职工、工会积极分子和工会干部表示敬意。

从今天起，中心新的一届工会委员会将开始工作，将肩负广大职工的期望，进入新的天地，做出新的贡献。在此，提几点希望。

一、把握时代特点，坚持正确方向。

目前，中心正处在一个关键的转型时期，中心的工会工作也将面临更多的挑战。我们希望中心工会在实现“组织、引导、服务职工和维护职工权益”这个总目标上有出色的表现。

工会委员会要把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来，把维护职工群众具体利益同维护全体职工根本利益紧密结合起来，把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来，不断提高为职工群众服务的能力和水平。

中心的工会干部要以提升服务大局、服务职工的能力为目标，进一步增强自己的政治素质、大局意识、群众观念，牢牢把握工会正确的发展方向，努力找准位置，有效发挥作用，切实转变作风，很好地诠释工会工作的这个总目标，把它落实到各项具体的任务中去。

二、积极发展组织，创新运转体制。

随着改革的深入以及中心经济结构和组织结构的调整，对工会组织体制、运行机制、活动方式等的创新提出了新任务。这都需要我们深入分析形势，认真研究问题，切实担负起发展组织的任务，在中心的发展大局中发挥更大的作用。

要不断扩大覆盖面、增强凝聚力，最大限度地把职工群众组织起来。中心工会要不断健全工会组织网络，夯实已有工会的组织建设，在有条件的基层单位筹建工会，以更加有效地发挥各级工会组织作用，更好地满足新形势下职工群众对工会组织的新要求。 要积极发展会员，把更多的职工吸收到工会组织中来。

三、激发创造活动，动员职工奉献。

中心工会要把激发职工创造活力，增强企业活力作为工作的重点，为中心调结构、促转型做贡献。要加强对新形势下群众性建功立业活动的组织领导，总结推广成功经验，完善考核和激励机制，吸引更多的职工群众参加，提高活动的针对性与实效性。

各级工会要注重培养一线创新人才，开展争做“工人先锋号”、“创新能手”、“创新型班组”、“示范窗口”等活动，激发广大职工的创造潜能和活力，促进本单位发展重点、难点和关键问题的解决。要大力弘扬劳模精神，营造学习劳模、关爱劳模的良好氛围。要注意培养典型，做好模范与先进的推荐，并注意关心劳模和先进人物的生活状况，做好相应的服务工作。

四、建设企业文化，提升职工素质。

中心各级工会要大力推进企业文化建设，坚持以先进文化陶冶职工，进一步树立民主、法治、和谐、文明观念，不断提高职工身心健康素质、社会文明素养和科学文化素质。

对于中心每一个单位来讲，企业文化建设是体现企业形象特点、增强凝聚力、提高竞争力的必要手段，工会要结合自身特点，参与上级工会开展的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，通过多种形式的活动，把工会办成一个“大学校”，办成一个“学习型组织”。要办好“职工书屋”和“职工之家”，开展全员读书活动，营造读书学习氛围，加强职工技能培训，开展技术比武和劳动竞赛，积极开展有利于身心健康的文体活动，使广大职工的文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上。

要立足岗位学习、岗位成才、岗位创新、岗位奉献，着力建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的教育培训体系，不断提高职工文化技能素质和创新创造能力。要重视企业文化和职工文化建设，

五、关心职工权益，维持和谐关系。

中心工会要以收入分配、福利待遇、劳动安全卫生等为重点，推动职工在共建的基础上共享企业发展成果。工会是职工利益的代表者和维护者，要围绕职工关心的问题开展工作。

面对工会维权工作日益复杂，涉及面越来越广的新情况，如企业编制职工的薪酬体系建设，职工的成长机会，劳动安全与卫生环境等，需要突出重点扎实推进，在广大职工的参与下谋求合理的实施方案。根据各单位的经济承受能力，依法做好职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险，并逐步提高保障水平;要深入实施送温暖工程，继续开展帮困助学活动，并逐步提高帮扶水平。在全面维护职工劳动经济权力的同时，还要注意维护职工的民主政治权利、精神文化权益和社会权益。工会要在促进企业构建和谐的劳动关系上发挥作用，与企业一同进一步完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制。

六、加强自身建设，提高工作水平。

要加强工会干部理论和实务培训，着重提高工会干部组织动员职工、维护职工权益、运用法律政策、协调劳动关系、开展社会活动的能力。努力建设一支素质优良、作风扎实、结构合理、专兼结合的工会干部队伍，为促进中心工会工作新跨越提供坚实的保障。

根据促进职工队伍思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质、身心健康素质和社会文明素质的全面提升等任务的要求，工会干部要进一步突出工作重点，创新工作载体，深入基层，发现、培养、宣传先进典型，在服务职工群众、服务科学发展、服务社会和谐中发挥更大作用。工会干部要注意提高工作水平，增强工作的责任感和使命感。不断提高综合分析能力、组织协调能力、调查研究能力和文字工作能力，发扬吃苦耐劳、团结协作、勇于创新、不断进取的精神，努力提高工作水平，实现工会工作新的飞跃。

同志们，今后五年，是顺利实现中心战略目标的关键时期,也是工会工作乘势而上、全面推进的重要机遇期。面对新的形势任务，我们要在上级党组织和工会的领导下，团结动员中心全体员工和工会干部，为中心持续、稳定、健康发展作出新的更大的贡献。

同志们：

今天我们在这里召开20__年宝安区高考工作会议，认真总结20__年高考工作并部署20__年高考备考工作。刚才，世祥主任对我区20__年高考工作做了全面总结，同时提出了20__年备考意见，四位校长也就各学校20__年高考情况和20__年备考工作做了精彩的发言，给我的感觉是：目标高，决心大，措施硬，细节实，我完全赞成四所学校的意见。下面，我对20__年高考备考工作提三意见：

一、总结经验和不足，进一步扬长避短

我区20__年高考取得了大突破、大丰收。全区省专B线以上上线人数首次突破4000大关，重点本科比去年净增11人，本科B线以上比去年净增43人，省专B线以上比去年增加387人(以上上线人数均为文理类和音体美双上线人数)。全区考生大学录取率大幅提高，本科录取率达48%，专科以上录取率达80%。全区拔尖学生也十分突出，有11人获得理科综合、文科综合省单科状元，有3人获得市单科状元;有14人被清华大学、北京大学录取，有3人被香港大学录取，有11名体艺特长生被清华大学美术学院、上海音乐学院等重点院校录取。 这些成绩的取得，是各级领导和社会各界关心支持的结果，也是全体高三教师奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区教育局向关心支持教育事业发展的各级领导和社会各界，向奋力拼搏在教育教学第一线的老师们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结20__年高考备考工作，我们主要有四条成功经验：一是统一教育工作者对教育质量的思想认识，旗帜鲜明抓质量，理直气壮抓升学，突出重点抓高三。二是对教育教学质量实施目标动态管理，注重目标引领，强化目标考核，通过“量化高考指标——层层分解下达——分级考核管理——落实奖惩兑现”等环节，建立质量管理长效机制。三是加强师德修养和业务培训，使全体高三教师始终保持良好的精神状态、饱满的工作热情、高尚的职业道德、过硬的业务能力。四是加强教研的应用性、实践性、实战性研究，坚持教研为实践服务，为基层服务，为教学一线服务，做到教研靠前指导，考研瞄准高考，调研强化引导。

但是我们也要清醒地认识到，目前在整个高中教学工作和高考备考中，我们还存在着以下问题：一是高三人数较多，学生综合素质参差不齐，明年高考要实现稳步攀升任务十分艰巨;二是一些学校没有结合本校实际和学生实际来确定高考主抓方向，工作定位抓不准，目标落实不到位，重点不够突出，影响整体质量提升;三是教师的整体备考力量不足，研究力量不够强，尤其是部分民办学校高三老师兼课太多或跨年级太大，不能集中精力抓好高三备考。这些虽然只是个别现象，但会影响到整个高中教育教学质量的全面提高。因此，必须引起我们高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。

二、认清明年教育发展形势，力争我区高考再创辉煌

20__年是广东省实行“三+文综/理综”高考模式的第一年高考，也是我区通过广东省推进教育现代化先进区督导验收后的第一年高考。教育发展形势对我区20__年高考再创辉煌既有利，也有弊。

有利形势主要表现在几个方面：一是区委区政府对教育工作高度重视。今年7月，区委区政府召开全区校长代表座谈会，林祥书记衷心祝贺今年中高考所取得的好成绩，并希望我们教职工坚持把教育教学质量放在第一位。9月，林祥书记在宝安区庆祝第二十五个教师节暨表彰大会上又强调，要进一步高度重视教育工作，加大投入，加大解决教育实际问题，要把教师作为全社会最受尊敬的人。区委区政府对教育工作越来越重视，对教育质量越来越关注，为我们做好明年高考备考工作提供了强大的精神动力与物质支撑。二是教育工作者对教育质量认识有所提高。从领导到群众，从校长到教师，从家长到学生，抓质量的氛围已经形成，我们有理由“心无旁鹜抓质量，专心致志抓升学”。三是我区已积累了一定的备考经验。近几年高考，我区连续取得优异的成绩，实现高中教学质量稳步攀升，在教育教学管理上，在师资队伍建设上，在教育教学研究上，在高考应对策略上，都积累了不少成功的经验，这些经验不会随着新高考方案的实施而失效，它是我们质量提升的宝贵财富。四是全区高考质量目标管理机制已经形成。从条来说，已形成区、街道、学校三级教学质量目标管理体系;从块来讲，已形成目标分解、任务分工、时间安排、奖惩兑现的高考质量目标管理机制。我相信，只要乘势而上，顺势而为，我们明年高考一定能够干出新业绩，实现新发展。

当然，明年高考也有对我们不利的方面：一是明年高等教育继续实行调整紧缩政策，高考扩招的结束、招生规模的控制和报考人数的攀升，高考竞争尤其是本科竞争将进一步加剧，这对我们进一步提高上线率和录取率都是不利的。二是在新的高考模式面前，我们原有的备考优势大大减弱，多年坚持的备考方法需要调整和优化，原有的备考经验需要总结和反思。特别是文综或理综，一份试卷考三科，300分值，150分钟，如何准确把握训练的难度和强度，这是一个新问题、新挑战。

面对新的形势和新的挑战，我们教育工作者可能会产生两种情绪：一是沾沾自喜、自我陶醉、小胜即满、不思进取的情绪;二是消极畏难、等待观望、作茧自缚、无所作为的情绪。这两种情绪都是消极有害的情绪，都会对教育质量的提升产生不利影响，都会制约宝安教育事业的可持续发展。

高考涉及千家万户，事关学生前途命运。无论过去、现在、将来，它都代表着最广大人民群众的根本利益。因此，我们20__年备考工作要始终保持清醒的头脑，不满足于已有的成绩和荣誉，不畏惧于面临的困难与挑战，以更加严谨的态度全面排找不足，分析不足，正视不足，弥补不足;以更加细致的研究及时掌握动向，把握方向，校准航向，确保不发生战略性错误;以更加扎实的措施，把握好每一个环节，保证基本点，培植增长点，抓住关键点，关注临界点，寻找突破点，创造新亮点;以更加坚毅的品格不断开拓进取，迎难而上，力争明年高考再创辉煌。

三、创新备考思路和方法，整体提高教育教学质量 我区20__年高考备考工作的总的要求是：加强领导、明确目标、准确定位、科学备考、夯实基础、讲究方法、提高效率、再创新高。在实际工作中，应在把握总量、全面提升的基础上，在优秀生、临界生培养上狠下功夫，将高考备考从重视生源的竞争向重视抓教学工作转变，从重视少数尖子生向重视全体学生的转变，从“时间加汗水”和题海战术向注重提高课堂教学效率的转变，从自我封闭向开放式办学、形成全区高中教育合力的转变。具体要做好以下工作：

(一)明确目标，抓好定位

教科培中心要对全区每所高中近几年高考状况、目前高三教学现状、学生学习基础、教师整体力量进行全面分析，并建立完整的数据库，基于数据的科学分析，明确每所学校的高考目标，帮助各学校找准定位。各学校要结合本校实际和学生实际来确定高考主抓方向。如学生基础较差、师资力量较弱的民办学校，就不要把本科作为主攻方向，而是把工作重心放在专科培养上。相反，学生基础较好、师资力量较强的公办学校，就要把本科作为主攻方向，争取考出更多的尖子。

(二)加强研究，科学备考

教科培中心要认真研究教学规律，加强管理指导，提高服务水平。教研室要走在前面，充分利用各种资源，及时邀请部分学科的高考命题阅卷专家与高三教师进行座谈，并联系高考先进地区直接参加他们的高考研讨会，获取各种信息。各高中学校要利用各种条件、各种渠道，密切与先进地区的联系，把握高考动态，吃透考试说明，根据高考变化，及时调整和制订严密、科学、务实、高效的教学计划，避免课堂教学的盲目性、随意性，增强复习备考的科学性、有效性。

(三)相互帮扶，共同发展

教科培中心要大力推进教育现代化共同体建设，引导学校之间结对帮扶，共同发展。教研员要加强对民办学校教师教学、教研的指导，为民办学校与公办学校优秀教师帮扶牵线搭桥。各学校要利用好“公、民办学校协作帮扶机制”，采取“双走进”策略，让名优骨干校长和教师走进薄弱学校，薄弱学校校长和教师走进名校，交流先进教育思想、教育教学方法和备考策略，融合校际文化，缩小各高中校际间办学差距，形成全区范围内的教育合力。要加强公民办学校之间高考信息、高考资料的共享交流，利用公办学校的优质资源，为民办学校提供更加便捷、丰富的备考信息，为民办学校优秀生的正常发挥和临界生的成功表现提供良好的条件，保证公民办学校共同发展。

(四)关注个别，防止意外

各学校越在高考备考紧张的时候，越要关注个别学生的情绪和动态，越要注意精心组织和周密安排，加强安全防范工作，确保师生安全。同时，要加强学生心理健康教育，让学生在高考备考紧张的时候及时释放压力，调整心态，稳定情绪，尤其要对个别有异常情况的学生及时进行心理调试，确保各学校不发生因心理问题而引发的任何安全事故，实现安全备考。

同志们，高考工作关系着千万学子的前途命运，关系到千家万户的希望幸福，面对莘莘学子，我们任重而道远。要成功就要奋斗，要奋斗就会有艰辛，艰辛孕育着新的希望、新的发展，我们一定要科学制定复习备考策略，在有限的时间内扎扎实实地全力抓好备考工作，力争把20__年高考成绩推上一个新的台阶。

宣传工作政治性、政策性、业务性都很强，是一项事关工作全局的系统工程。这就要求我们必须坚持正确舆论引导，善于挖掘宣传工作的丰富资源,注重创新宣传理念、宣传手段、宣传机制，努力推动宣传工作再上新台阶。

一要坚持正确的舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，自觉坚持新闻宣传工作的党性原则，始终与中央和省市委保持高度一致，在政治原则问题上不含糊、不动摇;要按照中央和省市委的要求，坚持“团结、稳定、鼓劲”和“正面宣传为主”的方针;要坚持走中国特色社会主义道路，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地推进社会主义民主政治建设;要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、增进共识、凝聚力量，使参加人民各党派团体和各族各界人士自觉拥护中国共产党的领导，拥护社会主义事业，共同致力于全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴。

二要充分体现特色。宣传工作具有自己鲜明的特色，比如统一战线特色、民主协商特色、界别构成特色和人才荟萃特色。衡量宣传工作是否生动有效的一个重要标志，就是看能否充分体现和彰显这些个性和特色。体现特色，在宣传内容上要突出以下四点：第一，要高举爱国主义、社会主义旗帜，把增进团结、凝聚力量贯穿于宣传工作的全过程。第二，要大力宣传党和政府把人民政治协商纳入决策程序、实行科学民主决策的情况，宣传各党派团体、各族各界人士在组织中相互尊重、求同存异、共商国是的生动实践。第三，要大力宣传各级委员在经济社会建设中的积极作用和突出贡献，宣传委员贴近百姓、倾听民意、履行职责、建言献策的典型事迹和履职实效。当前，特别要重视宣传组织紧紧围绕中央和省市委应对金融危机、保持平稳较快发展的一系列重大决策部署和政策措施，围绕实现“三保”目标、推进“两区”建设建言献计、履职参政的各项成果。第四，要充分利用丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源，发挥委员参与宣传工作的积极性和创造性，使宣传具有更强的亲和力、吸引力、说服力和感染力。

三要不断推进工作创新。宣传工作作为意识形态领域的工作，是与时俱进、常做常新的事业。新形势新任务要求宣传工作不断改革创新，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。要进一步创新宣传理念，坚持用时代要求审视宣传工作，认真研究新形势下宣传工作的新情况、新问题、新特点，坚持按照宣传工作规律办事。要进一步创新宣传手段，不断拓展宣传内容，扩大宣传领域，提高宣传实效。要强化阵地意识，进一步建设好网站，努力提高《民主与团结》等内部刊物的质量，使它们真正成为宣传工作的平台。要进一步创新宣传机制，健全完善与党委宣传部门、新闻单位定期沟通机制，探索各级宣传资源共同开发共同享用机制，进一步完善宣传工作成效评价机制和激励机制。

四要做好报刊发行工作。报刊是宣传工作的主阵地。充分利用好宣传阵地，很重要的一条就是抓好报刊发行。20xx年全市订阅《联合日报》份，超委员数倍，全省排名，《春秋》杂志3752份，超委员数3.15倍，全省排名第五。根据市党组研究的意见，20xx年度全市报刊征订工作总体要求是，加大力度，创新渠道，确保数量稳中有升。各市区要早动员，早部署，落实责任，强化措施，拓宽征订渠道，增加征订数量，努力完成报刊发行任务。

五要切实加强领导。各级领导同志要充分认识宣传工作的重要性，切实把宣传工作摆在全局工作的重要位置，统筹谋划安排，定期研究部署。要进一步加强宣传干部队伍建设，努力培养和造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的宣传干部队伍。

同志们，当前人民事业正处于蓬勃发展的大好时期，做好宣传工作责任重大、使命光荣。希望各级组织和宣传工作者，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，为推进全市宣传工作不断发展、谱写人民事业新篇章作出新的更大的贡献!

各位代表、同志们：

今天，市联社第五届社员代表大会胜利召开了，它是适应新形势、新要求的一次盛会，也是促进供销社全面发展的一次盛会。借此机会，我代表市政府向大会表示热烈的祝贺!向与会的各位代表、同志们表示亲切的问候!

市联社在50多年的发展历程中，以创办农民合作经济组织为目标，在理顺组织体制、推行民主办社、健全服务体系、强化服务功能等方面进行了有益探索和实践，充分发挥自身在经营、服务、信息等方面的优势，积极发挥在商品流通中的主渠道作用，为农业生产、农民增收、农村经济发展和城乡市场繁荣做出了重要贡献。随着市场经济的不断发展和农村经济体制改革的不断深入，供销系统也面临着诸多问题和困难，但供销系统广大干部职工仍然能够振奋精神，克难求进，保证了商品供应，推动了经济发展。今后，要进一步解放思想，开拓创新，推动供销系统向更高层次发展。

一、坚持为“三农”服务的办社宗旨，大力发展农村合作经济组织，搞好为农服务工作供销社要依托自身优势，积极探索和建立新型商品流通网络。一方面依托农业生产资料这一传统项目，切实加强和推进农资网络建设，逐渐构筑起适应市场新形势的农资流通网络，实现经营创新，拓宽市场规模，增强市场竞争力，夯实农业生产资料的经营基础，最大限度地满足全市农业生产需要。另一方面，要充分发挥经验多、信息多、服务渠道通畅的优势，结合我市农业种植结构特点，按照“民办、民享、民有、民管”的办社宗旨，以“自愿联合、自主经营、自负盈亏、自我发展”为原则，切实推进以专业合作和行业协会为主要形式的农村合作组织建设，引导和联合农民闯市场，架通农民和市场之间的桥梁，为农民增收和农村经济发展再立新功。

二、突破重点、深化改革、把握优势、加快发展，努力提高经济社会效益供销社要结合当前实际，以减人、减债为切入点和突破口，按照先易后难、稳步推进的工作方法，进一步深化企业人事制度改革，尽快解决企业人员负担重、包袱沉的问题，为经济发展和社会稳定创造良好环境。要把握优势，突出重点，积极搞好业务经营，提高经济效益，建立适应社会主义市场经济的农资流通网络，开拓市场，扩大规模，强化服务，满足供应，巩固和发展经营业务，拉动经济增长。同时，按照效益最大化的市场准则，采取灵活有效的方法，搞好社有资产经营，加快招商引资步伐，千方百计实施挖潜改造，努力盘活资产，增加资产收益。从资产和资金监管两方面入手，健全完善各项规章制度，强化监督管理措施，落实“阳光工程”，从严治企，科学管理，增加效益。

三、凝心聚力，团结协作，切实加强组织领导，保证供销社工作的顺利开展供销社是以农民社员为主体的经济合作组织，理事会是社员代表大会闭会期间的执行机构，监事会是供销社的监督机构，各自担负着重要的职责和任务，对供销社的改革、发展与稳定有着重要作用。市联社作为我市供销社的最高管理机构，担负着全市供销社管理、指导、协调、监督和服务的职责。要深入基层调查研究，帮助企业出谋划策解决实际问题，促进全社工作的稳步发展。理事会、监事会全体成员要团结协作，民主决策，共谋供销社改革、发展、稳定大计，促进各项工作任务的顺利完成。健全企业领导班子和定期审计制度，落实企业重要负责人离任审计制度，强化监督约束机制。坚持任人唯贤，真正把那些政治素质好、业务能力强的同志充实到领导岗位上来，建立一支能够克难而进、廉洁勤政、关心群众、富有开拓精神的干部队伍，带领社员克服困难，搞活经济，促进企业健康发展。

各位代表、同志们，现在供销社正处于改革、发展和稳定的关键时期，市委、市政府对供销社渡难关、求生存、促发展是寄于厚望的。希望全市供销系统广大干部职工上下一心，团结奋进，为农村经济发展、为供销事业振兴做出新的更大贡献。最后，预祝大会圆满成功!谢谢大家!

大家下午好!

首先，请允许我代表高二年级50余名任课老师和930余名学生，对在百忙之中抽出时间，来参加高二年级学生大会的各位家长，表示衷心的感谢和热烈的欢迎!向优秀班级和获奖学生表示热烈的祝贺。

我主要谈两个方面。一是针对学生，二是针对家长。

我先讲第一个方面，主要是提出一些要求：

(一)严格遵守校规校纪

我认为，一个纪律差的学生，绝不会是一个学习成绩突出的学生;一个乱哄哄的班级，绝不会是学习成绩优秀的班级;一所没有严格纪律的学校，教学成绩也必定是落后的。原平一中新一届领导班子上任后，在管理上下功夫，大力整顿纪律，学校面貌发生巨大变化。从 起，我们进行为期一个月的纪律大整顿，重点提出了七个方面，我它重申一下：

一、

二、

三、

四、

五、

六、

七、

(二)要有强烈的责任心

我们今天在这里学习，都肩负着一定的责任。从大的方面说，肩负着国家的未来;从小的方面说，承担着家庭的希望，个人的前途。因此，我们要时时刻刻想到自己的责任，并踏踏实实去履行自己的责任。有了责任感，就有了学习的动力，就能克服学习过程中的各种各样困难。没有毅力，能够产生毅力;没有好的学习方法，能够创造出好的方法;想玩耍偷懒，会自我克制。我们要时刻牢记：不吃苦中苦，难为人上人。

(三)要研究学习方法

古语说得好“工欲善其事，必先利其器”。无论做什么事情，方法都很重要。用科学的方法，事半功倍;方法不科学，事倍功半，甚至劳而无功。学习更是如此，没有科学的学习方法，要取得好的成绩也是不可能的。怎样的学习方法才是好的学习方法?这个没有一定的标准，因人而异。但有一个总的标准，就是适用、有效。“适用”是对自身适用，而不是对别人适用;“有效”也是在自己身上有效，而不是用在别人身上有效。检验学法有效性的唯一标准是学习实践，通过学习实践，无效或效率不高的学法必须即时调整;结合自身情况，不断总结探索，才能寻找到最佳学习方法。

(四)要有感恩之心

同学们，我们今天能够在这样优越的条件下学习，应该有感恩之心。我们要感恩国家，是国家为我们提供了这样的学习环境;我们要感恩父母，是父母提供了我们学习需要的一切;我们要感恩老师，是老师带领我们进入知识的殿堂······

我们还要学会尊重他人，不仅尊重老师、同学，还要尊重门卫，尊重楼管，尊重环卫工人。我们要共同生活、学习、必须要有相互的尊重，对他人的尊重。

接下来，我想对家长朋友们谈几点看法。

各位家长，我们的目标任务是一致的，那就是学生的健康成长与成才。因此，为了我们共同的目标，我们必须携起手来，凝成教育合力，激发学生的潜能，在此，我向各位家长朋友提几条建议，以供参考。

一是要帮助孩子树立信心。家长看到成绩，拿到试卷，要尽可能地看到孩子的进步之处，多关心孩子的实际进步程度。对于存在的问题，家长要静下心来，耐心地与孩子一起商量，分析原因，指导孩子制订、分解几个容易达到的小目标，从而使孩子发挥出潜能。孩子只有具有了一定的自信心，才会自觉自动地去学习，感受到学习的乐趣。

二是支持、配合学校的各项制度。如学校明令禁止学生携带手机、MP4、快译通等电子产品，尤其是手机，实事求是地说，学生携带手机对提高成绩有百弊而无一利。还有我们的封闭式管理，家长要理解，配合，尊重门卫，尊重班主任。

三是要加强与班主任老师、任课老师的联系。你可以通过各种形式，把你的建议、设想反馈给老师;也可以直接打电话给老师，询问孩子最近在校的表现，也可以对老师说说孩子在家的表现;我们更欢迎家长朋友能利用空余时间来学校与班主任、任课老师沟通，这样对学生的成长才更有针对性、更有实效性。

四是要建立和谐的家庭关系。夫妻关系和谐，让学生充满幸福感，家长正义、正气，不打麻将，不赌博，作好表率，双休日或假期，多抽出时间与孩子交流，适当让孩子做一点家务，总之，让孩子在爱的阳光和责任中健康成长。

最后，祝各位家长朋友合家欢乐，身体健康，万事如意，祝各位同学学习进步，心想事成，笑口常开!谢谢大家!

同志们：这次全市政法工作会议是市委研究决定召开的。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻中央、省、绍兴市政法工作会议和市委十届十三次全体扩大会议精神，回顾总结去年工作，分析当前形势，部署今年政法工作任务，表彰奖励政法工作的先进集体和先进个人，并签订社会治安综合治理责任状。下面，我代表市委、市政府讲五点意见：

一、肯定成绩，进一步坚定做好新一年政法工作的信心和决心刚刚过去的一年，是我市经济快速发展、社会全面进步、人民生活水平不断提高的一年，也是我市政治稳定、社会稳定、政法工作取得丰硕成果的一年。一年来，全市政法战线的同志们在市委、市政府领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委提出的“促发展、重实干、保稳定”的工作主题，一手抓打击，一手抓基础，大力加强打防控机制建设，落实社会治安综合治理各项措施，充分发挥政法各部门在维护社会稳定中的职能作用，各项工作有了新的进展和突破，为保障我市经济社会的跨越式发展和现代化建设的顺利进行作出了贡献。回顾去年政法工作，主要有以下几个特点：

1、确保了社会政治稳定。去年政法各部门牢固树立保一方平安、促一方发展的责任意识，全力加强对敌斗争，确保了社会政治稳定。全市没有发生震动、影响全市大局的重大案件和事件，党的十六大和省党代会、“两会”召开期间，全市社会稳定;有效防止和坚决打击了敌对势力的各种渗透、破坏活动，周密部署了与“呼喊派”、“”等邪教组织的斗争，进一步落实了教育转化和监督控制的有关措施，成功抓获了“呼喊派”骨干杨平山，有效摧毁了“呼喊派”的组织体系;认真做好了中国领带节暨中国民间越剧节等重大节庆的安全保卫工作;依法加强宗教管理，查处打击封建迷信活动，取得了较好的社会效果。

2、维护了社会治安稳定。一年来，全市上下打防并举，固本强基，维护了社会治安稳定。一是抓严打。去年以来，全市政法各部门全力投入“严打”整治斗争，撒天网，出铁拳，用重典，不断深化打黑、除恶、扫丑、追逃等活动，扎实开展专项整治，取得了明显成效。去年全市共发刑事案件3740起，比上年同比下降5%，公安机关破获刑事案件3256起，破案率比上年同比上升22%，其中杀人案件发20起，破18起，破案率为90%，六类案件发19起，破19起，破案率为100%，特别是影响重大的“9.1”小学生被杀案和“9.12”特大杀人分尸案以及发生在×××节前的×××案件均告破获;带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪受到沉重打击，共查获犯罪团伙69个326人;检察机关依法批捕各类案件403件584人，起诉796人;法院审结一审刑事案犯731人，严打整治斗争取得了决定性胜利。×××市政法委专门派出调查组对我市严打整治工作进行了调查验收，给予了较高评价。二是强基础。全面推广“××经验”，从抓教育、打基础、管源头、建网络入手，努力推进社会治安综合治理基层基础工作，形成了综合治理各成员单位齐抓共管的可喜局面。基层政法综治力量逐步得到加强，治保调解组织不断健全，基层群防群治组织网络基本形成，综治工作机制更加规范;形成了外来人口管理的“公寓式、旅店式”管理模式，做好了归正人员安置帮教工作和预防青少年犯罪工作;基础设施和装备建设有新成效，科技化、信息化、现代化步伐加快;扎实推进基层安全文明创建活动，新创建安全示范村111个，安全小区10个，治安安全单位130个，××街道被评为××市城镇治安安全创优活动优胜单位;矛盾纠纷排查调处工作不断走上规范化、制度化。全市共排查调处各类矛盾纠纷2229起，疏导化解成功率达97.2%;市司法局扎实开展普法教育，着力提高公民民主法制意识，推进了依法治市进程。总之，一年来，我市治安状况得到了根本性好转，人民群众安全感普遍增强。在去年8月政法委对我市群众的777份问卷调查中，群众认为我市社会治安状况好和比较好的占了91.8%。

3、优化了经济发展法制环境。一年来，政法工作积极适应经济社会发展要求，以“打击经济犯罪、调节经济关系”为工作重心，着力优化了经济发展法制环境。去年以来，公安机关正确履行职能，一方面下放审批权力，减少办事环节，简化审批手续，对面向社会的各类证照实行优质的“窗口”式一条龙服务;另一方面加大经济犯罪查办力度，全年破获破坏市场经济秩序犯罪案件35起，挽回经济损失421.7万元。检察机关依法查办贪污贿赂等职务犯罪12件15人，挽回经济损失123万余元，并立足办案，着力构建了与重点行业和单位的职务犯罪预防机制。审判机关从自身职能出发，依法调节经济关系，一审各类经济、民事案件4640件，诉讼争议标的1.5亿元，审结行政案件16件，执行案件1803件，执行标的1.01亿元。司法局积极拓展法律服务领域，推进律师、公证体制改革，加强基层法律服务所建设，促进了法律援助工作的新发展。总之，由于政法各部门的共同努力，确保了全市经济社会的快速协调发展，政法战线的同志功不可没。

4、提高了政法队伍综合素质。一年来，我市政法各部门结合自身实际，找准抓手，设计载体，着力提高了政法队伍综合素质。一是抓队伍教育管理。加强了队伍思想政治教育和职业道德教育，并与“争创人民满意活动”、机关作风建设、学习贯彻十六大精神有机结合起来，始终使我市政法工作保持了坚定正确的政治方向;加强了业务技能教育培训，形成了系统规范的教育培训机制。去年以来政法各部门通过开展多种形式的学习教育和岗位技能培训，特别是WTO和现代科学技术等知识的培训，进一步改善了政法干警的知识层次和结构;加强了日常管理监督，针对办案、接待、值勤、警车使用管理等方面存在的问题，建章立制，落实措施，狠抓整改，进一步树立了政法队伍的良好形象。二是抓执法司法改革。以提高政法队伍执法司法水平为目标，围绕公正司法，严格执法，着重在执法司法工作机制、保障机制等方面出实招、求创新。市委政法委改革工作思路，针对法医鉴定和办理伤害案件中存在的问题，制定了规范法医鉴定工作的意见，并对全市211起伤害案件开展了专项执法检查;市公安局以人事体制改革为突破口，以全员等级化考核为载体，实现了公安运行机制的新突破，保证了执法办案质量的新提高;市检察院加强侦查机制改革，深化了主办检察官责任制，并采取多种形式，在对重点行业、重点部门的职务犯罪预防上有新思路、新方法;市法院积极推广繁简分流，改进庭审方式，开展巡回审判，严格执行证据新规则，实施机构改革，保证了法院工作的依法高效;市司法局实施了公证体制改革和基层法律服务所的管理体制改革，进一步深化了司法行政职能。总之，通过大家扎实努力，我市政法队伍综合素质有了明显提高，涌现出了一大批开拓创新、忠于职守、严格执法、无私奉献的先进集体和个人。特别需要指出的是我市公安局被××公安局评为2002年度全市优秀公安局，这是近几年来市公安局获得的较高荣誉，在去年行风评议中公安满意率比上年上升了31.4个百分点;市检察院去年被省检察院评为计财装备先进集体，检察机关干警已连续15年无违法违纪。市公安局和检察院还被评为2002年度市级先进集体，得到了组织和群众的充分肯定。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果，是全市上下齐抓共管的结果，也是政法战线全体同志团结奋斗、无私奉献、忘我工作的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市政法战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势，进一步增强做好新一年政法工作的责任感和紧迫感今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是全面完成为期两年“严打”整治斗争各项任务，巩固深化“严打”整治成果的重要一年，因此做好今年的政法工作任务繁重，意义重大。一方面，国际形势起伏不定，世界还很不安宁;另一方面，我国面临的传统和非传统安全问题增加，国内经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐渐突出，影响社会稳定的因素将继续增多。

从国内情况看，一方面，在市场经济条件下，我国社会发生了深刻变化，社会经济成分、社会组织形式、社会就业方式、社会分配方式的多样化和人、财、物、信息的大流动，客观上加剧了各种利益冲突，社会矛盾和纠纷增多，同时人的思想道德观念也受到强烈冲击，诱发犯罪的因素在增加。另一方面，我国社会正处于转型时期，新的体制尚在形成和完善健全中，一些方面的社会管理相对滞后，基层基础薄弱，对社会消极因素的控制力在减弱，导致社会不稳定因素的增加，使维护改革、发展、稳定的任务十分艰巨。因此，国际国内形势的发展，对做好当前政法工作提出了新的挑战。

2、经济社会的进一步发展对做好今年政法工作提出了新要求。市委十届十三次全体扩大会议，提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调，同时也提出了国内生产总值增长13.5%、财政收入增长15%、城镇居民人均可支配收入增长7.5%、农民人均纯收入增长5%的主要预期目标。我市经济社会的发展步伐将进一步加快，改革开放将进一步深入，利益格局将进一步调整，人民内部矛盾和社会矛盾将进一步增多，矛盾成因、矛盾主体、矛盾内容和矛盾形式将呈现出许多新情况、新特点，因人民内部矛盾和社会矛盾引发的群体性事件也将不可避免地发生，成为影响我市社会稳定的一个突出问题。从我市近几年的实际看，主要有四类情况：第一类是历史遗留问题。如企业军转干部、划归企业人员多次进京进省集体上访，牵制了各级领导的精力，在一定范围内造成了较大影响;第二类是改革过程中带来的新问题。如企业亏损、企业改制、企业劳资关系不顺、下岗失业人员增多等等，影响了社会的稳定;第三类是发展过程中带来的矛盾纠纷。如城市拆迁、开发区征地、失土农民的增多等等，无异对稳定工作增加了压力;第四类是一些干部作风问题、勤政廉政问题引发的矛盾纠纷。有的干部作风飘浮、方法简单、态度粗暴，有的干部处事不公、财务不清，极个别干部还以权谋私等等，极易发生和激化新的社会矛盾，造成社会的不安定。据市信访局统计，我市去年集体上访151批2734人次，批次和人次分别比上年上升了25.8%和64.4%。所有这些对做好今年的政法工作增加了新的难度，提出了新的要求。

3、当前我市治安形势对今年政法工作提出了新任务。从我市当前治安形势看，总体上是平稳的，但是影响社会稳定的不安定因素仍然很多，治安形势依然较为严峻。主要表现在：一是社会治安仍不容乐观。从发案情况看，去年全市刑事案件与上年相比虽然下降了5%，但刑事发案总量依然很大，特别是以下几类案件比较突出：第一类是恶性杀人案件。全年发20起，比上年上升了18%。第二类是盗窃案件。全年发3023起，占发案总量的81%，是拉动全市刑事案件高发的主要因素，特别是入室盗窃在盗窃案件中占的比重仍然很大。第三类是“两抢”案件。全年抢劫案件发129起，与上年比较上升30%，抢夺案件发100起，与上年比较上升77%，给人民生命财产安全构成严重威胁。从犯罪率看，我市犯罪率为10.4/万，比上年上升了5%，高于绍兴市8.7/万的水平。二是社会特殊群体犯罪的高发性、严峻性越来越明显。外来流动人口、无业人员、归正人员成为违法犯罪的高发群体，青少年犯罪继续上升，去年全市查获的刑事作案人员中，属外来人口作案占28%，人数比上年增加了35.2%，归正人员犯罪占犯罪人数的10%全省为5.6%，25岁以下青少年作案占56.1%，人数比上年增加了32.1%，严重影响了我市社会治安稳定。三是执法环境尚待改善。当前，我市公安机关和检察机关在侦查办案、法院在审判执行过程中，不少证人不予配合，不愿作证，甚至作伪证;侦查人员和执行人员遭当事人及家属围攻、谩骂的事件也屡有发生。前些日子，我市检察院反贪局的几名干警在长乐办案时，遭到被调查人郑某等人的无理阻挠和殴打，市委对此次暴力抗法事件是高度重视的，现公安机关对郑某等人已立案侦查。四是职务犯罪的侦查和预防难度增加。一方面，当前我市贪污贿赂等职务犯罪呈现出复杂化、隐蔽化、智能化的新特点，犯罪嫌疑人反侦查能力增强，同时检察机关侦查设备相对落后，侦查手段、方法不多，在一定程度上制约了职务犯罪的侦查打击力度;另一方面，在研究掌握我市职务犯罪的原因和规律，探索新形势下的专项预防和系统预防工作机制上还需进一步加强。五是法制宣传和法律服务工作还有待加强。当前我市法制宣传和法律服务工作的广度、深度还不够，一些群众的法律意识、法制观念仍比较淡薄，学法用法、依法办事的自觉性还不高，在一定程度上影响了社会稳定。六是当前我市政法工作的组织保障机制还有待优化。由于领导精力不到位，人力不到位，财力不到位，在组织保障上还远远不能适应当前政法工作的要求，造成基层综合治理组织网络不够健全，群防群治“死角”不同程度存在，制约了政法工作水平的进一步提高。总之，我们一定要全面分析把握政法工作面临的新形势，既要看到形势的主流和做好政法工作的有利条件，坚定信心，有所作为，更要看到形势严峻性、复杂性的一面，充分估计各种影响社会稳定的问题和不安定因素，强化忧患意识，围绕大局，立足本职，以更高的政治觉悟、更好的精神状态、更扎实的工作作风，团结拼搏，奋发有为，不断提高做好今年政法工作的能力和水平。

三、明确任务，全力维护社会稳定，合力打造平安××××面对新的形势，结合我市实际，今年我市政法工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，按照全国、全省、××市政法工作会议和市委十届十三次全体扩大会议的部署，以“全力维护社会稳定，合力打造平安××××”为目标，深入开展对敌斗争，依法严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，狠抓政法队伍建设，严格执法，公正司法，为我市全面建设小康社会，实现经济社会跨越式发展提供强有力的法治保障。根据这一总体要求，今年政法工作的主要任务是：

1、继续坚持“严打”方针，严厉打击各种刑事犯罪。政法各部门要充分认识坚持“严打”方针的长期性和重要性，建立健全贯彻“严打”方针的经常性工作机制，不断改进“严打”方式，进一步巩固和发展“严打”整治斗争的成果，力争使八类案件破案率达到90%以上，黑恶势力基本铲除，恶性案件明显得到遏制。为此，政法各部门要突出抓好三方面工作。一是要严厉打击刑事犯罪。要坚决贯彻从重从快方针，根据斗争形势的发展，有计划、有重点、有节奏、有声势地开展严厉打击各种刑事犯罪活动，要把破大案、挖团伙、打现行、追逃犯等作为工作重点，对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等重大案件要集中力量“快侦、快破、快捕、快诉、快判”，依法予以严惩;要加强协调配合，发挥整体优势，形成打击合力，切实把严打方针真正落实到侦察破案、批捕起诉、定罪量刑等各个环节中，保证及时有力地打击和惩治各类犯罪活动。针对我市近几年来盗窃和“两抢”案件频发的实际，今年要适时组织开展几次以“反盗抢”为主要内容的专项斗争和集中行动，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。二是要扎实推进治安整治。政法各部门要从我市实际出发，集中力量排查治安混乱地区和突出的治安问题，本着什么治安问题严重，就重点解决什么问题，哪里治安混乱，就重点整治哪里的原则，扎实推进治安整治;要对治安秩序较差、社会丑恶现象严重的地区、场所、部位实行挂牌督办，明确责任单位，采取有效措施，限期改变面貌，切实建立长效管理机制。三是要深入开展对敌斗争。要认真研究隐蔽战线斗争的新形势新特点，大力加强隐蔽战线斗争，严密防范、坚决打击境内外敌对势力和“”、“呼喊派”等邪教组织的各种渗透破坏活动;要加强情报信息工作，积极开展情报信息收集和敌情社情大排查，进一步摸清重点人员底数和活动情况，牢牢掌握斗争的主动权;要加强侦控工作，严密阵地控制，加强对重点部位、重点单位的监控;要完善快速反应机制，认真做好重大节庆活动的安全保卫工作，特别是要做好我市党代会、“两会”的安全保卫工作;要坚持不懈地抓好与“”、“呼喊派”等邪教组织的斗争，依法严厉打击邪教活动，加强教育转化和宣传揭批工作，严密防范和控制“”、“呼喊派”顽固分子的渗透、破坏，切实维护政治稳定。

2、积极化解人民内部矛盾，妥善处置群体性事件。要高度重视矛盾纠纷化解工作，切实加强领导，力争抓出成效。要通过扎实工作，达到两个“明显减少”，即因婚姻、邻里、房屋等民间纠纷引发造成的刑事案件要明显减少;因矛盾纠纷调处不及时或执法不当引发的大规模上访等严重影响社会安定的群体性事件有明显减少。为此，各乡镇、各部门要体察民情，了解民情。要把群众的情绪作为第一信号，多了解群众疾苦，多关心群众生活，多关注弱势群体，多为群众排忧解难办实事;要进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，把矛盾纠纷排查调处作为基础性工作，坚持集中排查调处与经常性排查调处相结合，完善预警、排查、报送、督办、处置等各项制度，防止敷衍推诿，酿成大事;要把排查调处的重点放在基层，放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，注意发挥公安派出所、人民法庭、司法所等基层组织的作用，做到抓早抓小抓苗头，努力把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态;要加大信访工作调处力度，认真对待群众的每一件信访，畅通与人民群众联系的渠道，努力减少越级访、重复访、集体访;要严格执行责任制，继续按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实行分级负责，归口调处，充分发挥各级各部门的作用，对因未及时排查调处矛盾纠纷而导致发生影响社会稳定重大问题的，要追究有关单位责任人的责任。

3、大力加强治安防范，深入推进社会治安综合治理。坚持打防结合、预防为主，切实加强治安防范，落实社会治安综合治理各项措施，是解决治安问题的治本之策。因此，要以全面贯彻实施省人大会通过的《××省社会治安综合治理条例》为契机，结合我市实际，大力加强基层基础建设，不断提高治安防范整体水平。一是要健全社会治安综合治理责任体系。要在进一步完善综治、组织、纪检、人事、监察五部门联席会议制度、情况通报制度、督查制度等制度的基础上，从今年开始在全市实行社会治安评估制度;要认真总结落实社会治安综合治理责任制的经验，制订出更为科学合理的检查考核标准，进一步健全完善社会治安综合治理的考核机制，科学考核，严格考核，切实做到把各级各部门领导抓社会治安综合治理的实绩作为干部考核的一项重要内容，并作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据;要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善社会治安综合治理目标管理责任制，加大领导责任查究和一票否决的力度，对综治工作薄弱、治安秩序和评比排在末位的乡镇、部门，要采取挂牌、通报等方式予以警示，对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重大问题的乡镇、部门要严肃追究领导责任直至作出组织调整。二是要实施“平安工程”计划，着力构建社会治安防控体系。今年公、检、法、司和综治成员单位、各乡镇、街道特别是四个街道和五大集镇要采取扎实有效措施，以治安问题多、治安情况复杂、工作难度较大的场所和地方为重点，大力实施“平安工程”计划，以创建平安社区、平安单位、平安道路、平安村为载体，进一步构建人防、物防、技防结合、专群结合的治安防控体系，增强全社会预防和控制犯罪的能力，力争使刑事发案和犯罪率低于三年发案平均数的5%以上，盗窃、抢劫等影响群众安全的多发性犯罪显著减少，社会治安明显进步，人民群众安全感进一步增强。首先是要创建平安社区。要以公安机关为主，其他部门、单位积极参与，采取多种方法，促进平安社区创建的制度化和规范化。一方面要以社区警务建设为重点，积极建立与社区建设相适应的基层警务工作运行机制，进一步优化警力资源配置，切实把工作重点放到管理、防范和服务上来，进一步提高对社区治安的控制能力;另一方面要进一步防范控制我市盗窃、诈骗、抢劫、抢夺、伤害等五类多发性案件，力争把更多的案件处置在预谋和始发阶段;要进一步防范控制外来流动人口等重点人群违法犯罪，尽可能减少外来流动人口作案;要进一步防范控制归正人员重新犯罪，认真贯彻《××省归正人员安置帮教办法》，做好归正人员安置帮教工作;要进一步防范控制青少年违法犯罪，大力加强对青少年的法制道德教育，健全学校、家庭、社会三位一体的教育管理网络，形成预防青少年违法犯罪的良好氛围。其次是要创建平安单位。要以综治办牵头，其他部门单位参与，以学校、商场、大型企事业单位为重点，进一步加大平安单位创建力度。一方面要加强单位内部的治安防控，增加防范意识，完善防范制度，健全防范组织，落实防范责任。另一方面要加强单位周边环境的治安防控，采取强有力措施，建立动态管理网络，加大整治、巡逻力度，为平安单位创建提供良好的外部条件，进一步推动平安单位创建活动的深入。三是要创建平安道路。针对我市去年交通死亡人数首次超过百人大关的严峻事实，要以公安、交通部门为主，其他单位部门参与，以“压事故、保畅通”为目标，深入开展平安道路创建活动;要进一步提高全社会的交通安全意识，营造人人学习交通法规，个个遵守交通秩序的良好氛围;要通过调查研究、分析确定交通事故易发频发地段，集中力量开展以预防道路交通事故为主题的交通整治，力争使我市的交通事故死伤人数和经济损失有较大回落;要进一步优化道路交通硬件环境，加大道路交通硬件投入，并针对当前警力不足的实际，尽可能地利用科技手段和科技设备，进一步提高平安道路创建的科技含量。最后是要创建平安村。要根据当前农业农村现代化建设的实际，以公安牵头，其他单位、部门参与，积极开展平安村创建活动;要完善农村治安防范工作机制，有效预防和减少农村违法犯罪;要以司法牵头，扎实推进农村依法治理工作，在全市深入开展“民主法治示范村”建设活动;要进一步健全农村调解组织，各乡镇、街道建立调解委员会，提高调处成功率;要加强农村普法教育，通过开展“送法下乡”等活动，进一步提高广大农村群众的法律意识和法律素质，形成依法律办事的良好局面。三是要完善综合治理基层组织体系。一方面要强化综治基层组织建设，进一步明确乡镇、街道综治办的职责任务，规范工作机构，确保基层综治工作有人抓、有人管、有人干，同时要重视提高综治干部的组织协调和依法办事的能力，加强综治干部培训，按照人员精干、思路明确、工作高效的要求建设一支高素质的基层综治干部队伍。另一方面要重视加强群防群治队伍建设，建立和完善新形势下群防群治的组织形式、工作机制和经费保障机制。要大力发展保安服务业，加强保安队伍建设;要完善村居治保、调解组织及夜巡队、护村队、护厂队等群防群治网络，加强机关、团体、企事业单位保卫组织建设，进一步建立与本地经济发展水平和治安状况相协调，与群众自治、自管、自建相适应，以自愿、义务、互助为基础的多形式、多层次的群众性治安防范队伍，逐步形成“面有巡逻、点有防控、块有联动、区有联防、楼院有看护”的全方位、立体化治安防控格局。

4、深入开展反腐败斗争，严厉打击各种经济犯罪活动。一是要以查办“三机关一部门”中的大案、要案为重点，加大对贪污贿赂、渎职等职务犯罪的查办、打击力度，有效减少职务犯罪的发生，推动反腐败斗争的深入开展;二是要积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。集中力量查办一批严重破坏市场经济特别是涉案金额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案，做到查办案件与抓捕罪犯并重，打击犯罪与追缴赃款并重，进一步为经济发展服务;三是要按照社会主义市场经济的要求，依法调节各类经济关系，开展法律服务工作，为经济发展创造良好的法制环境。公安机关要进一步改革治安行政管理，简化审批手续，改善服务，提高效率;检察机关要大力加强经济、民事、行政检察工作，重点抓好执法不严，裁判不公的经济、民事和行政案件的监督工作;法院要大力加强经济、民事、行政案件的审判工作，完善新的执行工作机制，切实解决执行难问题，并充分运用司法手段，依法调节各种经济关系;司法行政部门要进一步规范法律市场，提高律师、公证服务质量和效率，努力健全完善“148”法律服务各项工作制度。

四、与时俱进，进一步树立我市政法队伍的良好形象进一步树立我市政法队伍的良好形象，是新形势发展的需要，也是提高政法队伍战斗力，完成各项政法工作任务，确保依法办案的根本保证。因此，必须采取扎实有效措施，立足实际，长远规划，努力建设一支高素质的政法队伍。

1、加强思想政治建设，确保政治坚定。政法各部门要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论教育和武装全体政法干警，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性;要在全体政法干警中深入开展理想信念教育、法制教育和职业道德教育，使广大政法干警树立正确的世界观、价值观、人生观，始终保持政法工作坚定正确的政治方向。

2、加强教育培训，确保业务精通。政法各部门要根据形势的发展，针对各部门职能特点和工作需要，完善培训规划，改进培训方式，建立系统规范的教育培训机制，致力于高素质、高层次政法队伍的培养;要适应政法工作的不同需要，努力培养各类专门人才;要以提高政法队伍的执法司法水平为目标，大力开展岗位练兵和多种形式的业务竞赛活动，形成学习业务、钻研业务的浓厚氛围，从而切实树立科学的执法观念，提高执法司法水平。

3、加强作风建设，坚持从严治警，确保司法公正。政法各部门，一方面要努力在优良作风的养成上下功夫，大力加强作风建设。要以领导班子的作风建设为重点，对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和解决作风方面存在的突出问题;要改进工作作风，做到严格执法与文明执法、热情服务的统一，解决干警特权思想严重，作风粗暴等问题，进一步增强公仆意识和群众观念，密切警民关系;要严格纪律，增强干警遵纪守法的自觉性。另一方面，政法各部门要切实完善政法队伍管理的各项规章制度，把从严治警的各项措施落实到执法、管理、监督等各个环节中;要以深化人事制度为主线，建立健全选拔任用管理机制，完善各种激励竞争机制，要以规范干警的执法行为为重点，建立程序严密、制约有效的执法运行机制，防止循私枉法、滥用职权、刑讯逼供，特别是充当黑恶势力保护伞，包庇、纵容违法犯罪等违法违纪现象的发生;要强化执法内外监督，加大执法司法透明度，着力抓好以执法责任制和错案责任追究制为重点的监督机制建设，确保公正执法。

4、坚持从优待警，切实完善政法工作保障机制。政法机关处在与敌对势力和违法犯罪作斗争的前沿，执法环境复杂，工作任务繁重。因此各级党委、政府一方面要充分考虑政法工作的实际需要，进一步建立健全政法经费保障机制，加大对政法部门基础设施、治安防范和科技强警的经费投入，不断改善政法机关物质装备条件;另一方面，要改善干警的生活条件，逐步提高福利待遇，并建立谈心谈话、定期家访等制度，注意掌握政法干警的思想动态，倾听政法干警呼声，了解政法干警情绪，关心政法干警疾苦，尽可能解决政法干警的实际困难，不断增强政法队伍的凝聚力和向心力。

五、着眼大局，进一步加强党对政法工作的领导党的十六大指出：发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。在改革开放进一步深入，政法工作任务繁重复杂的形势下，必须进一步加强和改进党对政法工作的领导。

1、要充分发挥党对政法工作的核心领导作用。各级党委要着眼于改革发展稳定大局，充分发挥总揽全局的核心领导作用，把政法工作摆上重要议事日程，进一步落实“一把手”负总责的维护稳定的领导责任;要定期分析研究政法工作形势，及时有针对性地提出加强政法工作的意见和要求，搞好组织推动和督促检查;要正确把握加强党的领导与实施依法治国方略、司法机关依法独立行使审判权和检察权、严格执行法律法规的一致性，带头执法、守法，严格依法办事，支持、监督政法部门依法履行职责;要协调政法各部门之间及政法部门与其他部门之间的关系，同时要帮助政法部门解决执法中的困难和问题，为政法部门严格公正执法创造良好的执法环境。

2、要努力营造政法工作齐抓共管的良好氛围。政法工作是党和国家工作的重要组成部分。加强新时期政法工作，是实践“三个代表”重要思想的需要，是维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安的需要，更是巩固和加强党的执政地位的需要。因此，各级党委、政府要从政法工作的合力、精力、人力、财力四方面着手，切实做到“资源进一步整合、精力进一步倾斜、组织机构进一步健全、财力进一步到位”，进一步营造政法工作齐抓共管的良好氛围。同时，政法各部门要进一步增强党的观念和组织纪律性，自觉把政法工作置于党的绝对领导下，认真贯彻执行党对政法工作的指示和工作部署，在党的领导下做好新时期的政法工作。

3、要创特色，争先进，进一步提高政法工作水平。政法各部门要从提高政法工作水平的角度，结合自身实际，采取扎实措施，设计有效载体，做好特色文章，扬长补短，争先创优，进一步提高我市政法工作的水平，这也是新时期加强党对政法工作领导的重要内容。市公安局要在新的一年着力做好打防控工作和队伍管理等方面的特色文章，全面提升公安工作运行质量，促进公安事业的新发展，打响××××公安牌子，努力争创全省优秀公安局;市检察机关要着重在刑事检察职能和职务犯罪侦查预防职能的深化上做好特色文章，要在五好检察院的基础上，努力争创“省级先进检察院”;市法院要以“公正、效率”为目标，着重在健全审判、执行工作机制和法官队伍建设上做好特色文章，努力争创“人民满意法院”，争取基层人民法庭进入“省级模范五好法庭”行列;市司法局要在基层调解工作、普法工作和依法治村上做好特色文章，争取今年有十个以上的司法所达到五好司法所标准，努力开创司法工作的新局面;各乡镇、街道、各综合治理成员单位要根据本地区、本单位的实际，突出重点，精心组织实施“平安工程”计划，努力争创综合治理先进集体。总之，在新的一年里，我们全市上下要在市委的领导下，努力担负起保一方平安的政治责任，为打造平安××××，确保××××经济社会跨越式发展尽心尽力尽职。 同志们，在新的一年里，面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，我们要清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，要清醒地看到前进道路上的困难和风险。展望未来，立足当前，我们要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，在市委的领导下，振奋精神，忠于职守，开拓创新，扎实工作，为我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化而努力奋斗!#p#副标题#e#

大家下午好。

一树百获辞旧岁，五谷丰登喜迎春，激情满怀的20xx年已经过去，充满希望的20xx年已然到来。回首20xx年，对××来说，是十分给力的一年，是继往开来的一年。这一年，在集团领导班子的带领下，在全体员工的共同努力下，较好地完成了全年工作目标，取得了不俗的业绩，为十周年的发展写下了浓墨重彩的一笔。下面我们一起来回顾一下20xx年五点重要工作：

一是重点项目取得突破。成功签署了cbd资本运营大厦项目、与荆州市政府成功合作，即将共同完成荆州沙北新区土地一级开发项目。这标志着×× “立足北京”深化发展的决心，吹响了跨区域横向发展的号角。

二是已有产业发展态势良好。××国际中心成功引进知名企业入驻、北岸商业广场如期开业;北岸1292项目全面竣工;旺角购物广场品牌影响力不断提升。

三是新的业务领域取得突破。资本运营为集团创造了较好的经济效益，智邦创新公司成功开辟了新能源市场。

四是管理水平有所提高。借助外部专业咨询机构对集团组织管控、授权、人力资源管理体系进行全面梳理和提升，确立了资本运营、房地产开发、商业运营、文化创意产业与科技新能源五大业务板块;财务管理、资本融资已步入良性发展通道。

五是企业文化不断深入人心。十年的××已积淀了一定的优秀文化，如敬业奉献、执着进取、诚信责任、合作创新等，通过组织年会、庆典、竞赛、培训等方式，这些文化已深入人心，不断激励着大家努力前进。

这是××十年磨剑，厚积薄发的初始。总结××十年历程，我们走过的路并不平坦，前进的每一步，都镌刻着大家艰苦创业的激情和迈向成功的喜悦。在此，我想感谢和××一路走来的每一位员工，因为有了你们，××才有这样的成就，感谢你们的坚持和努力，我想向你们说一声：“谢谢你们!拥有你们，我感到骄傲!”

我曾经多次说过，××是一个激情成就梦想的舞台。十年来，××的高速发展已向大家展示了我们成就伟业的决心和实力。当下集团已进入第三个五年发展规划期，经过十年打拼与积淀的××已具备一定的实力，未来的××必将发展成为受人尊敬的知名企业，这个目标符合全体××人的期望。受人尊敬，简单的说就是当你告诉客户、家人、朋友“我在××工作”时，他们会投以你无比羡慕和崇敬的目光。因此，为成就伟大事业，我需要大家，需要所有的××人。

“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”这是北宋理学家张横渠的名言，一直为后世推崇和传颂，主要是说士大夫和知识分子的使命，要为真理，为学术，为天下担起重担。而我常常用这句名言来自勉，做为××的掌舵人，即使做不到为天地立心，能否为所有追随××的人担当起立心之责，同样，××的团队能否为××的发展担起立制之任呢。

下面，我从“二立、二为”四个方面来与大家分享我的观点。

第一、立××之心。

孔子曰：民无信不立。在任何一项事业背后，必须存在一种无形的精神力量。所谓为××立心就是构建××的精神价值体系。现在××存在着思想不统一、工作动力不强、责任不到位等现象，换言之，××没有形成核心价值观，没有形成镌刻人心的企业文化，这是制约我们发展的最大问题。巴金曾说过：支配战士行动的是信仰。他能够忍受一切艰难痛苦，而达到他所选定的目标。今日××已经不是求生存的阶段，我们需要的不单单是财富的积累，我们更需要文化的累积，企业信仰的塑造，这将是推动企业不断向前的核心力量。因此我们必须给×ד立心”，立创业之心，立发展之心，立奉献之心，立责任之心，实现由价值驱动向企业文化引导的转换，将工作变为使命，焕发出全员主动性和创造力，提升企业软实力。

第二、立××之制。

韩非子说：圣王者不贵义而贵法，法必明，令必行，则已矣。深刻阐述了制度、法规的重要性。孟子也说“不以规矩，不能成方圆”。这里提到的“法”和“规”就是我们所说的制。十年发展的××积淀了成功经验的同时，也形成了众多固有的管理习惯、作风、思维等，或多或少地影响着现代管理理念的转变。以目标为导向，以制度作保证，以文化为灵魂的管理组织系统的建立，将是成就下一个十年辉煌的关键。在20xx年，我们举全集团之力，建立了清晰的母子公司管理架构，明确了权责关系，制定了科学的育人、用人、留人的人力资源管理机制，这些都是××以发展的视角因势利导，以制治企的重大布局。接下来，我们首当其冲的工作便是将这种“制”严格贯彻、执行下去，为××持续发展提供源源不竭的内在动力。

第三、为昌盛立人。

人才是××的第一资本，是××发展的力量之源。我们发展的真正瓶颈不仅仅是资本的不足，更是贤才的缺乏。近年来，随着××舞台不断扩大，人才困境日益明显。要解决这个问题，我认为应该从几方面着手。一是深化以人为本的根本理念，强化以德为先的用人标准。二是合理地引进人才、增强××的“地头力”。三是提高员工的物质文化生活质量，将员工价值追求与企业愿景相结合。四是注重员工心态培养，××是一个年轻有活力的企业，我们应该具备积极乐观、坚定自信、认真负责、永不自满、知足感恩的心态，才能让××和个人走得更远、飞得更高。唯有如此，我们才能走出平凡，走向卓越。

四、为登高开先河

近年来“民进国退”的政策扩容，经济环境日益开放，为民营企业跻身全球一流企业提供了历史性的发展机遇，也为××集团所处的资本运营、基础设施建设、文化传媒、新能源等领域创造了无限的发展空间。空前优越的外部环境结合××自身的优秀基因，为××创造飞跃式发展提供了可能。志存高远才能不为浮云遮望眼，开拓更广阔天地。为此，我们继续坚持多元发展、专业经营的发展道路，大力发展传统优势项目，加大新板块、新项目的资金投入，推动五大板块协调发展，在每个板块，将每个项目做成精品，做成拿得出手、叫得响的标杆产品。特别是即将开始的荆州项目和cbd项目，更需要集团上下和衷共济，精诚协作，开创事业发展的新契机。这有赖于人才积极引进、制度的强化落实、品牌的塑造和提升、文化的积淀和融会贯通。

高度决定视野，角度改变观念，尺度把握定位。纵览××发展，衡量××的长短通常有两把尺子。第一把是“纵尺”。用这把尺子量，××成立十年，特别是近几年取得了前所未有的成绩，值得自豪。第二把是“横尺”，即是横向比较。用这把尺子量，就会看到与我们同期发展的企业巨大进步和成果。就会在比较中看到××还有很多不足，从而更加冷静地审视我们发展中的长长短短。第三把尺子，这就是我们××的第三个五年发展规划的总体部署，我们要为××特制符合××自身发展战略的尺子，用这把尺子量，就能将××置于市场经济及国家经济发展的大局中来定位，我们就会有前所未有的使命感和紧迫感，××所制定的五年战略发展纲要定会是科学务实的，而且要求高，特别是优化集团核心业务，提炼企业的核心价值观和文化，增强集团的核心竞争力，加强品牌建设，引进国际国内实力资本，稀释现有股权，推进公司的上市工作，要把加快××的资本化进程作为五年发展战略的核心内容必须完成，从而使我们的团队真正分享到××发展的辉煌成果。

鲲鹏展翅正此时，扶摇直上九万里，是因为底蕴深厚的天池与万千股雄风托负起了它巨大的翅膀。志存高远的××人将以“为××立心，为随者立命，为昌盛聚贤才，为登高开先河，”的博大胸怀，用自己的智慧与勤奋支撑××展翅腾飞，××愿与所有志在未来的追求者和实践者一道，智慧博弈，竞合多赢，精诚合作。我相信，在不远的未来，所有与××共同奋斗过的人，都会带着骄傲去回味每一个我们共同打拼的日子，并自豪地说：我们开创了××从平凡走向卓越的新航程。

最后在这辞旧迎新的时刻，请再次接受我真诚的感谢和问候：祝你们和你们的家人新春快乐!

谢谢大家!

同志们：

今天，局里召开全局干部职工大会，进行20x年度干部职工年度考核测评。等会，将对今天的测评工作提出具体要求,还将组织大家学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的内容。下面，我就做好这次年度考核工作讲几点意见：

一是大家要充分认识年度考核工作的重要性对干部严格要求、严格考核，是我们党的一贯要求，是做好选拔任用干部和干部管理工作、加强干部作风建设的重要基础。年度考核能够进一步提高干部工作的民主化程度，年度考核中一个重要的环节就是民意测验，我们每一个人要接受本单位干部职工的民主测评。这样，年度考核就有了比较广泛的参与度，就能进一步落实对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

年度考核有利于增强干部职工的责任感和紧迫感。民意测验结果的反馈，使干部职工本人能了解到本单位干部职工对自己在德、能、勤、绩、廉五个方面的评价，有利于干部职工本人对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结，从而进一步激发其工作激情，增强履行岗位职责的责任感和紧迫感。因此，大家对这次年度考核测评要认真对待，本着客观、公正的原则，把在德、能、勤、绩、廉等方面优秀的人员推选出来，达到鼓励先进，激励全体工作人员工作积极性的目的。

二要认真总结干部年度考核工作的经验，不断完善和改进考核方法。

对年度考核这项工作，我们局历来都是十分重视的，考核前都作了充分准备，每个干部职工都以严肃的态度参加民主测评，到会率都比较高，操作程序比较规范，保证了测评的质量。对今后的考核工作，我们要在总结以往经验的基础上，在方式方法上作进一步的改进。年度考核的目的是要通过科学规范的考核手段，对干部职工的工作态度、敬业精神、工作能力和业务素质等作出正确的评价，最终达到调动积极因素这个根本目的。我建议以后把年度考核与干部的思想意识、工作职责履行情况有机结合起来，进行分股室或按业务联系程度分块进行年度考核，先由每个干部职工对自己一年来的岗位职责履行情况进行个人总结，再进行测评，考核领导小组再确定考核等次。既减少年终全局干部职工集中开大会的时间，又能够使参加测评的人员更加全面地了解干部德、能、勤、绩、廉各方面的情况，从而作出客观、公正的评价。通过规范岗位职责，解决有些股室，有些岗位，应该承担的任务和职责并没有很好地去履行落实，以致于工作出现漏洞，衔接出现真空等问题。年度考核工作，就是要围绕这些方面进行，让那些工作拖沓被动、不干事甚至搬弄是非的人得不到应有的尊重。让人们崇尚多做工作、多做贡献的人，让多做工作、多做贡献的人受到尊重并得到应有的褒奖。人教股在这方面要大胆探索，提出切实可行的方案。

三是进一步搞好年度考核结果运用。年度考核是干部管理中的一项重要环节，考核的本质目的在于奖勤罚懒，年度考核结果要与奖惩挂钩。对在年度考核中连续几年被确定为优秀等次的，要加大事迹挖掘、宣传的力度，通过媒体、网站进行宣传，树立典型。根据年度考核的情况，全面分析干部职工思想状况，对年度考核中反映不好，特别是思想境界差的干部实行岗位调整，切实发挥好年度考核在干部管理工作中的作用，使那些不一心做工作的人不自在，让人们自觉地或不得不发奋工作。当然，年度考核只是一种手段，工作还是靠大家自觉。

同志们，今天已经是阴历的十二月初x，离过年只有多天了，年终的各项工作比较多，希望大家把各项工作做好，为20x年的工作打下一个良好的基础。

同志们：

根据这次会议安排，我主要讲两方面的意见。

一、20xx年禁毒工作回顾

20xx年，在县委、县政府的坚强领导和市禁毒委的正确指导下，全县上下密切配合，狠抓落实，禁毒工作取得了较好成效。全年共办理毒品刑事案件177起，抓获毒品犯罪嫌疑人员190人(次)，刑事拘留157人(次)，缴获毒品共计9019.9克，收戒吸毒人员924人(次)，其中强制隔离戒毒428人(次)、社区戒毒382人(次)、刑事处罚67人(次)、正在行政拘留47人(次)。创建“无毒乡镇”23个。“阳光工程”累计安置吸毒人员1964人，实现了美沙酮免费治疗服务。

这些成绩凝聚了全县广大缉毒工作者的心血和汗水。在这里，我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!当前，我们也要清醒地看到存在的不足，特别是一些突出问题严重影响社会和谐稳定，主要有：一是吸毒人员基数大，全县现有在册吸毒人员3862人;二是戒毒出所人员复吸率高，戒断巩固难度大;三是毒品多头入境、过境状况严重，县内消费市场仍然活跃，外流贩毒犯罪活动较为猖獗;四是禁毒保障工作比较薄弱;五是禁毒工作综合治理力度不够，防毒拒毒宣传仍有盲区。

二、20xx年禁毒工作安排

抓好20xx年禁毒工作，对确保全县经济持续健康发展、社会和谐稳定具有十分重要的意义。县禁毒部门要加大打击力度，各乡镇(街道)和各部门要高度重视，形成合力，保持对毒品犯罪的高压打击态势。重点抓好以下几方面的工作：

(一)强化禁毒预防宣传教育，提升全民禁毒意识。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要认真按照《全民禁毒教育实施意见》和《黔西县禁毒预防宣传教育“四个一工程”建设实施方案》抓好落实。以开展“全民禁毒宣传月”、“职工拒绝毒品零计划”、“阳光场所”等活动为契机，广泛动员社会力量，开展形式多样、声势浩大的禁毒人民战争预防战，重点加强青少年毒品预防教育，切实把禁毒宣传教育工作落到实处。二是县禁毒办要建立完善有效的工作考评机制，将禁毒宣传教育与干部驻村(驻企)和民警进村入户活动有机结合起来，加大宣传力度。各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要有针对性地加大对务工人员、个体工商户、高危人群等的毒品危害宣传，提高识毒、防毒和拒毒意识。三是县公安、司法、宣传、文化、共青团、妇联等部门要进一步深化社会面上的禁毒宣传和预防教育工作。依靠基层组织、群众性组织和广大人民群众，全面开展贴近群众生活的禁毒宣传活动。要以青少年、务工人员为重点，开展防范新型毒品危害专题教育活动，全面推动禁毒宣传“六进”(进学校、进社区、进家庭、进农村、进单位、进场所)活动，不断提高禁毒预防教育的质量和水平。

(二)加大缉毒执法力度，严厉打击各种涉毒违法犯罪活动。一是强化缉毒破案工作。全力开展缉毒严打整治行动，采取有效措施，加大侦查破案力度，依法严厉打击各类毒品违法犯罪行为。加大破案攻坚，对已侦破的涉毒犯罪个案，坚持做到循线追踪、深挖细查，实现"打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道"的总体要求，破获各类大案、要案，抓获一批涉毒犯罪人员。进一步加大网络贩毒活动打击力度，县禁毒、刑侦、网安、派出所等部门要针对网上涉毒问题，开展网上联合打击整治行动，讲究应势、应情、应时、应地的综合性，严把犯罪事实观，严把证据质量观，严把办案程序观，做到有理有据，确实充分。要加大落地查控力度，清理网上涉毒信息，严厉打击网上涉毒犯罪。强化堵源截流措施，遏制毒品流通，减少毒品流入。要深入开展毒品公开缉查工作，重点加强公路、邮政等渠道及物流寄递行业的查毒工作，加大吸贩毒违法犯罪的查处力度，萎缩毒品销售市场，全力堵截周边地区毒品流入。二是坚决遏制公共场所毒品的滋生。县公安、工商、文化等部门要加强娱乐场所监督检查和专项整治行动，鼓励和发动群众积极举报涉毒场所，发现一起坚决取缔一起，始终保持“零容忍”的态度。三是切实提高“三品”管理水平，严防流入非法渠道。县禁毒办、公安、卫生、安监、药监等部门要适时组织开展易制毒化学品、麻醉药品、精神药品联合专项整治行动，强化生产、销售、运输、储存、使用等环节的“严管、严查、严治、严打”，确保易制毒化学品、麻醉药品和精神药品不流入非法渠道。

(三)强化戒毒措施，加大对社会面吸毒人员的管控力度。一要对在册吸毒人员进行全面排查核实登记，及时发现掌握好隐性和新滋生吸毒人员情况，摸清吸毒人员底数和现状。做好网上信息的更新维护，及时纠正错误人员信息，确保信息准确完整。二要加大对社会面特别是流动吸毒人员的管控力度。全面落实管控措施，规范涉毒预警处置工作，提高动态管控实效，防止和减少吸毒人员脱管失控，使其回归社区进行戒毒和康复治疗，实现社会面无失控吸毒人员，最大限度消除社会不安定因素。大力推进吸毒人员动态管控拓展应用报警系统的建设、完善和使用工作，与金融、邮电、物流、网吧等特殊行业全面联网，扩大联网范围，充分发挥其实战功能。三要加大对吸毒艾滋病人员的收治力度，实现吸毒引发艾滋病比例下降目标。

(四)强化禁种铲毒工作，全面实现毒品原植物“零种植”和“零产量”。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要紧紧抓住1至5月份毒品原植物种植、开花、收割的关键时期，组织力量深入庭院、田间和荒山野岭开展踏查铲毒行动，发现有种植罂粟等毒品原植物的，要及时铲除，并严格追究非法种植者的责任，提高禁种执法实效。二是全面落实禁种铲毒工作领导责任制。各乡镇(街道)要进一步落实领导责任制，充分认识做好禁种铲毒工作的重要性，并将此项工作纳入社会治安综合治理，与其同部署、同检查、同考核，实现毒品原植物“零种植”、“零产量”的目标。落实好“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，对因重视不够、措施不力，特别是弄虚作假，隐瞒不报而导致毒品原植物种植出现反弹的，要严肃追究相关人员的责任。

(五)深入推进毒情重点整治，全力解决突出毒品问题。一要认真落实《国家禁毒委员会关于毒品危害重点地区整治的若干意见》，继续抓好对重点整治乡镇(街道)的禁毒重点整治工作;严格按照《黔西县整治外流贩毒工作方案》要求抓好整治外流贩毒工作，实现重点地区毒情形势明显好转。二要将历年来省外外流贩毒人数最多的乡镇纳入县禁毒委20xx年度“外流贩毒问题突出重点整治乡镇”进行限期整改，其它乡镇(街道)也要加大对外流贩毒的整治力度，确保外流贩毒稳中有降，防止外流贩毒反弹，摘掉市挂牌整治地区的帽子。三要加强对外出务工人员的行前禁毒教育培训，严防新增外流吸、贩毒人员。四要认真落实责任追究。对因重视不够、措施不力造成外流涉毒违法犯罪活动失控，导致全县外流贩毒被打击处理人数在上年基础上下降幅度未达25%以上的乡镇(街道)和部门，将严格按照《黔西县禁毒工作领导责任追究暂行办法》规定，追究相关人员的责任。

(六)扎实抓好“无毒害县”创建工作，进一步扩大无毒覆盖面。要按照《贵州省创建“无毒害县”标准》的要求，认真组织开展 “无毒害县”创建活动，创建一批“无毒乡镇”、“无毒单位”、 “无毒社区”、 “无毒村寨”和“无毒家庭”，集小胜为大胜，集局部为全部，扩大无毒覆盖面。

(七)深入推进“阳光工程”建设，全力提高社区戒毒社区康复实效。一要按照省政府办公厅《关于深入开展社区戒毒社区康复“阳光工程”建设工作的意见》要求，加快 “阳光工程”集中安置点建设，发挥“阳光工程”在禁毒中应有的作用。二要根据乡镇(街道)实际，逐步推进乡镇(街道)“阳光工程”集中安置点建设，实现“阳光工程”就业安置对社区戒毒康复人员全覆盖的目标。三要做好出所戒毒人员的无缝对接，提高社区戒毒康复人员的出所管控率。建立重点人口管理档案，认真做好吸毒人员报到、检测和就业安置等信息录入，及时与出所人员签定社区戒毒(康复)协议，建立帮教档案。四要全面落实“阳光工程”美沙酮免费治疗，建立乡镇(街道)、村(社区)美沙酮治疗服务站，实现戒毒康复人员美沙酮免费治疗服务。

(八)加强禁毒保障体系建设，强化禁毒工作保障。一要加强组织领导。乡镇(街道)作为禁毒工作的责任主体，要切实把禁毒工作摆上重要议事日程，主要领导要自觉承担起禁毒工作第一责任人的责任，及时研究解决有关问题;分管领导作为直接责任人要具体负责;各级禁毒办要充分发挥组织协调和指挥作用，搞好沟通联络，加强对毒品犯罪特点的研究，在打击毒品犯罪上发挥重要作用。二要加强禁毒队伍建设。县、乡禁毒办要强化人员配备，提升禁毒办组织、协调禁毒工作的能力和水平。要加强公安禁毒队伍建设，为禁毒工作提供强有力的人员保障。要大力发展禁毒群众组织，壮大禁毒社会力量。三是落实经费保障，加强禁毒基础设施建设。要切实落实禁毒工作经费，确保工作正常开展;公安部门要积极开展禁毒情报信息化基础建设工作，全面提升信息化应用实战能力，实现“情报信息主导警务”。

同志们，禁毒工作事关人民群众安居乐业，事关和谐社会建设大局，事关国家民族兴衰存亡。全县上下要充分认识到禁毒工作的重要性，把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，增强责任感和使命感，同心协力，苦干实干，不断掀起禁毒斗争的新高潮，努力开创全县禁毒工作的新局面。

同志们：

今天，我们在这里召开全区教育工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市教育工作会议精神，回顾总结“十一五”以来武进教育工作情况，研究部署今后一个时期的教育工作任务。刚才，周区长作了很好的工作报告，3个单位进行了交流发言，大会还进行了表彰。在此，我代表区四套班子向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向全区广大教育工作者致以亲切的问候!向所有关心支持武进教育事业发展的社会各界人士致以崇高的敬意!

近年来，区委、区政府始终把教育放在优先发展地位，大力实施“科教兴区”战略，深入实施教育改革，不断加大教育投入,积极改善办学条件，切实加强学校管理，武进教育事业继续保持跨越发展的良好势头，教育总体水平走在了全省、全国的前列，各项教育指标基本达到中等发达国家水平。武进还先后荣获“江苏省教育工作先进区”、“江苏省义务教育均衡发展先进区”、“江苏省首批教育现代化建设先进区”等众多荣誉。回首历程，武进教育喜事连连、战果累累。可以说，这几年是武进校园建设大投入、教育环境大改善的几年，是武进师资能力大增强、管理水平大提升的几年，是武进教育改革大推进、办学体系大优化的几年，也是武进教育声誉大提高、争先进位大跨越的几年。教育战线的同志们以改革创新的成就和无私奉献的精神，赢得了人民群众的认可和社会各界的尊重。

今年是“十二五”的开局之年，区委鲜明提出了建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的战略决策，办好教育事业是推进“三个武进”建设的重要前提和有力支撑。站在新的历史起点，我们要从建设人力资源强区的高度，以更宽的视野来把握教育工作的新形势，以更新的理念来审视教育工作的新要求，以更实的举措来推进教育工作的新任务，加快走出一条符合时代特征、具有武进特色的教育现代化发展之路。下面，我讲三点意见：

一、要充分认识教育现代化的重要意义

百年大计，教育为本。教育在国民经济中具有基础性、先导性、全局性的地位。不久前召开的中央和省、市教育工作会议，均颁布了中长期教育改革和发展规划纲要，描绘了未来十年教育事业发展的宏伟蓝图，明确了推进教育科学发展的指导思想、工作方针和目标任务，为今后一个时期教育事业的发展指明了方向。我们要认真贯彻中央和省、市有关精神，深刻认识“建设新武进，教育率先行”的重要意义，加快开启建设更高水平教育现代化的崭新征程。

1、教育现代化是传承人类文明的现实之需。古人云：天不生仲尼，万古如长夜。这虽是对孔子的高度评价，也有力地说明了教育的重要作用。在浩瀚的历史长河中，人类文明之所以能够薪火相传，教育功不可没。可以说，没有教育，就没有历史的记忆、文脉的传承和人类的进步。武进自古文教昌明、才俊辈出，先后诞生了9名状元和1547名进士，享有“儒风蔚然为东南冠”的盛名。也正是因为一如既往的重视教育，不断地传承、发展和繁荣武进文明，才成就了“诗画江南、人文武进”的历史美誉，赢得了“现代之城、魅力武进”的靓丽名片，孕育了“科教强区、创新武进”的光明前景。如今，站在新的历史起点，我们必须继续把教育放在优先发展的地位，大力弘扬尊师重教的优良传统，积极用现代的眼光来审视教育、用现代的理念来谋划教育、用现代的手段来发展教育，大力推进教育现代化进程，全力打造主动学习与终身学习积极践行的学习之城、创新人才与创新成果不断涌现的智慧之城、历史文脉与现代气息交相辉映的魅力之城，努力使武进的悠久文明持续繁荣、世代相传、源远流长。

2、教育现代化是经济社会发展的动力之源。根据世界银行的研究，当前知识经济时代，教育投入对经济发展的回报率高达1∶3，世界上60%的财富依赖于人力资本，一个国家的劳动力受教育年限每增加1年，国民生产总值就增加9%。我们党历来高度重视教育事业的发展，特别是改革开放以来，中国之所以能够快速崛起，其中很重要的一个原因就是牢固确立和实施了教育优先发展的战略方针，从而促进了教育事业的大发展，实现了人口素质的大提升，推动了经济社会的大进步。武进也是如此，长期以来，全区各项事业之所以能够走在全省乃至全国的前列，最基础的是武进的教育工作始终走在了全省乃至全国的前列。武进在物质资源方面没有特殊优势，最可依靠的资源是人才资源，最可依托的力量是科技力量，最可依赖的优势是教育优势。武进要发展新兴产业、推进转型升级、率先实现基本现代化，重点靠科技创新，关键靠人才培养，而归根到底要靠教育发展。因此，我们必须率先实现更高水平的教育现代化，努力让每个参加现代化建设的人都接受到现代化的教育，真正使教育成为武进经济社会发展最有力的智慧支撑、最突出的竞争优势、最强劲的动力引擎。

3、教育现代化是改善民生福祉的强本之策。教育是最大的民生，涉及千家万户、惠及子孙后代。对党和政府而言，办好教育是改善民生福祉、促进公平正义、构建和谐社会的必然要求，是体现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的重要内容。对家庭和社会而言，教育是人民群众最关心、最直接、最现实的利益，多数家庭为了子女的前程和幸福，把教育作为开支的首要选项，节衣俭食地投资子女学业，努力为下一代争取更多的教育机会，希望通过教育改变家庭命运、创造幸福生活、开启美好未来。我们要建设幸福武进，必须牢固树立“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来”的理念，加快建设更高水平的教育现代化，努力提供更多的优质教育资源，力争让每个武进人都能通过良好的教育提高素养、成就事业、获得成功，过上更加富裕、更加体面、更有尊严的幸福生活，努力使每一个武进人都能成为建设家乡、报效祖国的有用之才。

二、要全面开启教育现代化的崭新征程

当前和今后一段时期，武进教育要认真贯彻落实中央和省、市教育工作会议的精神，始终高举素质教育的大旗，紧紧围绕“率先实现更高水平教育现代化”的目标，深入实施《武进区教育事业“十二五”发展规划》和《武进区中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，积极构建“结构合理、规模适度、学段配套、前后衔接、门类齐全、城乡一体、特色鲜明、质量一流”的现代化教育体系，着力培养“政治坚定、德才兼备、勇于开拓、充满活力、堪当重任”的新一代武进人，全力打造“全市一流、全省领先、全国闻名”的教育名区和人力资源强区。具体来说，就是要大力提升“五个化”，努力实现“五个新”，着力培养“五种人”。

1、要准确把握教育发展趋势，大力提升“五个化”。当前，教育发展呈现出了“普及化、优质化、均衡化、终身化、国际化”的鲜明趋势，这不仅是教育现代化的前进方向，也是难得的发展机遇。我们要牢记“教育上抢抓的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最大的发展，造成的失误是最大的失误”的道理，进一步认清形势、抓住机遇、率先发展，努力兴办顺应时代潮流、符合历史进程、满足人民期盼的优质教育。一是要大力提升教育普及化水平。要统筹推进各类教育协调发展，加快实现更高水平的普及教育，建立健全惠及全民的教育体系，努力让每一个适龄儿童都不因贫困而失去教育机会，让每一个武进人受教育的基本权利都得到有力保障。要大力发展学前教育，针对当前群众反映强烈的“入园难、入园贵”的突出问题，分清政府、家庭、社会的角色，多渠道加大学前教育投入、多形式配臵学前教育资源、多途径加强幼师队伍建设，切实满足群众对学前教育的需求。要不断巩固义务教育普及成果，大幅提高义务教育的公平度、适合度和满意度，妥善解决好新市民子女入学问题，让全区所有少年儿童都能接受良好的教育。要加快普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，大力推进普通高中多样化发展。二是要大力提升教育优质化水平。要把提高教学质量作为教育工作的核心，牢固确立质量兴教理念，以“硬件更优，软件更强”为指导思想，以“设施优良、功能优化、校园优美、师资优秀、质量优异”为基本要求，更大力度地增加教育投入，更高标准地创建优质学校，更高水平地提升教学质量，全面提高全区各类教育的成效，努力让每一个武进人都能享受现代化的优质教育，让武进的每一所学校都能成为“家长放心、人民满意、学生自豪”的现代化优质学校。三是要大力提升教育均衡化水平。要把均衡化发展作为实现教育公平的关键，坚持以公平配臵教育资源为重要抓手，以义务教育均衡发展为工作重点，以完善各类助学体系为基本保障，从制度上解决择校问题、从管理上杜绝无序竞争、从机会上提供选择路径、从政策上保障城乡统筹，大力促进城乡之间、区域之间、校际之间的教育均衡发展，不断缩小不同地区、不同群体、不同阶层的教育差距，努力让每一个武进人不论户籍、不论城乡、不论贫富，都能实现人生的起点公平和发展的机会均等。四是要大力提升教育终身化水平。要积极适应人们“活到老，学到老”的终身化学习趋势，围绕科学发展主题和转型升级主线，切实加大职业教育力度，科学设臵专业课程，加快推进学历教育与非学历教育的协调发展、职业教育和普通教育的相互沟通、职前教育和职后教育的有效衔接，加强空中课堂、老年大学、网上图书馆、社区中心校等终身化教育平台建设，不断满足老百姓多样化的学习和发展需求，努力让每一个武进人都能获得终身接受教育的学习机会，让每一个武进人都真正把学习作为一种生活方式和自觉行动。五是要大力提升教育国际化水平。要大胆探索教育国际化新模式，积极引进国外优质的教育资源，加强与国外知名学校和教育机构的交流合作，加快设立一批中外教育合作办学项目，着力办好1-2所省市一流的外商子女学校，不断完善从幼儿园、中小学到职业教育等一条龙优质服务的国际教育体系，努力让一切优质的教育资源都能为武进所用，让每一个在武进的外籍人士都能获得满意教育，让更多的武进人不出国门就能享受世界的先进教育成果。

2、要扎实推进教育工作重点，努力实现“五个新”。教育现代化是一个动态的、渐进的、创新的过程。武进要率先实现教育现代化，就必须与时俱进、持之以恒、创优举措，狠抓以下五个方面的工作重点。一是教育布局要有新优化。教育布局事关教育的长远发展。要根据武进城市化、城市现代化、城乡一体化的进程，科学前瞻地研究教育规划布局，根据教育的实际需求，对各类学校实行宜撤则撤、宜并则并、宜建则建，不断优化学前教育、义务教育、高中教育、职业教育的学校布局，让武进的每一孩子都能享受便捷、优质的教育服务。二是资源整合要有新突破。教育资源整合是提高办学水平和办学效益的重要举措。要根据科学的规划布局，及时整合学校、师资、设备、品牌等教育硬件、软件资源，真正做到全区教育资源统一规划、统筹安排、科学配臵，充分发挥出现有教育资源的最大效应，努力把全区的各类教育资源用好、用足、用活，最大限度地满足人民群众多样化、多层次、多类型的教育需求。三是深化改革要有新思路。改革是教育发展的根本动力，武进教育的过去曾因改革而闻名，也因改革而得益。要继续加快教育改革步伐，积极更新教育观念、不断创新办学模式、深化人事制度改革，进一步落实和扩大学校办学自主权，大力支持民办教育发展，加快构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，让一切有利于发展教育的思想充分活跃起来，让一切有利于发展教育的资源充分释放出来，让一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来，大力解放和发展教育生产力，有效形成武进教育蓬勃发展的良好局面。四是队伍建设要有新面貌。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。要深入实施人才强教战略，积极落实教师绩效工资制度，大力引进高层次教育人才，全面加强师德师风建设，不断加大教师培养培训力度，切实改善教师的工作、学习和生活条件，吸引更多优秀人才长期从教、终身从教，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍，真正让教育岗位成为武进最受尊重、最受爱戴、最受羡慕的崇高职业，让广大教师成为武进最具素质、最讲奉献、最富价值的优秀群体。五是教育管理要有新加强。要坚持把思想工作贯穿于教育管理的全过程，切实加强教育系统党风廉政建设、教育人才队伍建设、学校领导干部培养以及学校和周边环境综合治理等，大力规范教育教学行为、入学招生行为、教育收费行为、违反师德行为，坚决纠正损害群众利益、损害学生利益、损害教育形象的不正之风，不断提高教育的科学化管理水平，加快形成有利于教育事业健康发展的良好环境。

3、要牢记教育工作目的，着力培养“五种人”。教育工作，育人为本。要坚持把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点，切实将素质教育的理念、要求和措施贯穿到教育工作的全过程，努力培养具有现代素质的新一代武进人，为武进现代化建设提供坚强的人才保证。一是要着力培养理想远大、信念坚定的一代新人。理想信念是人生的精神支柱和力量源泉。要高度重视理想信念教育，深入推动中国特色社会主义理论体系进学校、进课堂、进头脑，引导学生坚定对马克思主义的信仰、对社会主义制度的信念、对改革开放和现代化建设的信心，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，形成正确的世界观、人生观和价值观，真正使学生的理想抱负与时代同步伐、与祖国共命运、与武进齐奋斗。二是要着力培养品德高尚、意志顽强的一代新人。立身立业，必先立德。要坚持把德育放在素质教育的首位，积极创新德育方式方法，努力把德育融入课堂教学、学校管理、学生生活的全过程，不断提高德育的系统性、针对性和实效性，使德育更好地引导、关怀、涵养每一个学生，让每一个孩子都从小养成良好的道德修养、意志品质和行为规范，真正成为一个有责任心、有正义感、有意志力、有奉献精神的人。三是要着力培养视野开阔、知识丰富的一代新人。知识改变命运，学习成就未来。要着重培养学生学会自主学习、学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事，不断开阔视野、丰富学识、提高素质，真正学会用历史的、时代的眼光去看待问题，用开放的、现代的理念去分析问题，用科学的、系统的方法去解决问题，让每个武进学生都能打下坚实的理论基础、培养广阔的眼界胸襟、练就出色的实践能力，在时代发展的大潮中勇立潮头。四是要着力培养开拓进取、创新创业的一代新人。创新是民族进步的灵魂。要大胆探索创新创业人才培养模式，积极倡导创新精神，大力营造创新氛围，全面激发创新活力，努力用“事事当争第一流”的阳湖精神来引领学生，用武进企业家“敢创新业、勇创大业、争创伟业”的创业胆识来激励学生，用近年来“化不可能为可能”的武进奇迹来鼓舞学生，让学生从小就练就敏于观察、善于创造、力于实践的创新创业能力，真正成为推动武进率先发展、科学发展、和谐发展的强大后备军。五是要着力培养体魄强健、朝气蓬勃的一代新人。健康是人生之基石、兴业之根本。要切实加强学生身心健康教育，积极创新体育教育形式、提高心理教育水平、丰富艺术教育内涵，深入开展“阳光体育行动”、“心理健康工程”等项目，大力推进高雅艺术进校园，切实加强学生的“精神家园”建设，着力培养学生良好的锻炼习惯、过硬的心理素质、高尚的审美情趣，让每个孩子都能身心健康、情趣高雅、充满活力，真正成为全面发展、堪当重任的社会主义未来建设者和接班人。

三、要切实形成教育现代化的坚强保障

教育是造福社会、惠泽子孙的千秋基业。全区各级各部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位，带着感情、带着使命、带着责任抓好教育工作，共同开创武进教育科学发展的崭新局面。

1、要加强组织领导。要把推动教育优先发展作为落实科学发展观的基本要求，作为各级党委政府的重要职责，作为领导干部政绩考核的重要内容，进一步完善保证教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，有效形成“党委政府统一领导、人大政协审议视察、教育部门牵头组织、有关部门各司其职”的教育工作新格局，确保经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，真正把武进教育事业的发展规划落到实处。

2、要加大教育投入。要把增加教育投入作为优先发展教育的根本性举措，加快建立健全合理的教育投入分摊机制，不断完善政府投入为主、多渠道筹集教育经费机制，确保财政性教育支出增长高于财政经常性收入增长，财政教育支出占一般预算支出比例高于省核定比例，全社会教育投入增长高于GDP增长，为建设教育现代化提供有力的资金支持。今后，区级财政教育支出要突出投入重点，主要用于大幅度增加教育公用经费，力争通过3-5年的努力，达到全省先进水平。

3、要凝聚社会力量。教育振兴，全民有责。实现教育改革和发展目标，必须发挥人民群众聪明才智，动员全社会一起努力，共同担负起培育下一代的责任。武进素有崇文重教、爱心助学的优良传统，今天受到表彰的先进个人就是其中杰出的代表。要继续强化振兴教育、人人有责的共识，大力营造兴教助学、无上光荣的氛围，积极鼓励更多的企业家投资教育、捐资助学、造福桑梓，充分调动社会团体、企事业单位和公民个人关心支持教育的积极性，有效形成“人人关心教育事业，人人支持教育发展”的强大合力。

同志们，教育既是国计，也是民生;教育既是今天，更是明天。武进教育过去的辉煌，凝聚了大家的智慧和汗水;武进教育未来的发展，更需要大家的创造和奉献。希望全区上下进一步振奋精神，开拓创新，团结拼搏，率先实现更高水平教育现代化，为“加快现代化，建设新武进”作出新的更大的贡献。

看过区委领导教育工作会议讲话