消除事故隐患筑牢安全防线研讨材料(优秀20篇)

最近，_公司上下正在如火如荼开展安全生产领域思想作风大整顿着力解决形式主义官僚主义的突出问题，安全管理作风督查工作以“抓作风就是抓安全”为指导，旨在强化各级干管人员进一步落实安全生产责任制，以优良的安全管理作风推动安全生产持续稳定开展。我厂结合实际制定并实施了《石板选煤发电厂20__年安全管理作风督查工作实施方案》，包括组织领导、督查方式、督查内容、责任追究等方面，特别要求对安全生产领域的形式主义、官僚主义行为及安全工作中的不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为和违规违纪行为要运用监督执纪“四种形态”进行问责，为工厂安全生产提供坚实的纪律保证。

一、督查安全教育，强化“安全第一”意识。一提起安全二字，“高度重视”的声音不绝于耳，有图有文、处处留痕，至于实际效果好不好却很难说。我们要充分利用安全政治学习会、班前会这两个抓手，分别走好“八步曲”和“七步曲”;我厂已有一支督查队伍，需要进一步壮大，既要定人、定车间、定频率现场全程督查，又要实施视频监控不定期随机抽查;不但要督查学习形式，更重要的是督查会前准备是否充分、会中重点是否突出、参会人员是否受益、检测效果是否规范、包保科室参学及宣讲情况等等。

二、督查定规立矩，强化制度规矩意识。安全行为的养成重在约束，约束必须要有规章制度，集团公司和厂的制度办法重宏观、重原则，不可能对基层车间的情况面面俱到，这就需要车间结合自身实际制定一些对症下药的“土办法”，针对车间不同工种、不同岗位的实际制定相应的考核细则。一要督查车间定规立距，让职工明白该做什么不该做什么，使车间安全管理有章可循、奖罚有据;二要督查规章是否切合各车间现场实际、是否有的放矢，安全管理关口是否前移和下沉，要坚持小题大做、小题深做，切忌“因小失大”。

三、督查安全管理，强化履职尽责意识。作为系统工程，我厂安全管理建立健全了齐抓共管体系、安全生产责任制体系、安全奖惩体系、包保督导体系、视频监控网络等，实现了全员、全过程、全方位管理。督查重点一是干管人员纪律作风建设情况、岗位履责情况;二是安监科、技术科、发电科等职能部门和车间专业技术人员的专业检查情况、安全隐患排查和治理情况、安全事故责任追究情况;三是督查各种检查实施情况、检查结果运用情况、安全管理闭环情况;四是要督查车间事故隐患重复发生问题、事故隐患隐瞒不报或者私了问题、安全管理中间脱节问题、自身区域事故隐患视而不见问题等方面。

四、督查技能培训，强化本质安全意识。目前有培训贪大求全之嫌，很多是要求全员参与，个别培训年年炒剩饭，不能有效解决实际问题，有时为图省事，还实行开卷考试，抄上答案签个字能应付上级检查就算了事，培训目的难以达到。安全生产需要有必备的安全技能为基础，如果只强调安全意识而忽视安全技能的重要性，安全效果将难以为继，安全督查既要检查从“要我安全”到“我要安全”的转变，还必须检查是否做到“我会安全”。不仅要督查车间技能培训的针对性，是否坚持“缺什么补什么”的原则;而且要督查培训的力度和深度，从细微抓起，知微见著、层层深入。督查各车间的培训方式是否灵活多样，既要“灌输”又要“影响”，既要“单向”又要“互动”，采取喜闻乐见、寓教于乐的形式让职工参与其中、乐在其中。只有提高了职工技能素质，实现安全生产的长效性才有保障。

一起皮带输送机械伤害事故原因分析

2006年8月31日22时，河南南阳某热电厂3#锅炉在上煤过程中操作工王某发现6#皮带输送机皮带走偏，向下漏煤，随即通知另一上煤操作工李某将煤改进5#锅炉，并告知李某6#皮带走偏，3#锅炉煤没上满，待维修工调整后再改进3#锅炉，维修工宋某赶到后由于没带扳手无法对6#皮带输送机高处导向轮进行调整，又返回维修班取来套管扳手，就在皮带西边进行调整，而操作工王某则在皮带东面观察3#锅炉上煤情况，突听宋某大叫：“哎呀，我的胳膊”王某立即喊上李某及另一操作工艾某一起将宋某送到市医院进行抢救，经过医院全力抢救，宋某虽无生命危险，但终因其右上臂大骨粉碎性骨折被迫切除。

原因分析：

1、一起典型的习惯性违章，维修工宋某安全意识淡薄，无视操作规程，违规对转动着的皮带输送机进行调整作业是这起事故的直接原因。机械设备检修安全作业规程明确要求：“任何机械在未完全停止转动前，不得进行任何维修保养工作”；“运行中的皮带输送机，严禁进行检修、清理、打扫、注油等作业，严禁用手摸托辊，首尾轮等部位”。

2、 宣传教育培训不够，职工安全意识淡薄，对转动的皮带轮进行维修作业的危险性认识不足，安全知识匮乏，安全素质低下，也是造成这起事故的重要原因之一。

3、安全管理制度落实不力，现场安全管理不到位，无人监护，单人作业，，使之在处理皮带输送机故障时动作不准确，是造成这起事故的客观原因。

预防措施及教训：

1、提高全体员工的安全意识，加大安全宣传教育力度，提升员工安全素质水平。

2、严格落实各项规章制度，加强安全管理力度，提升整个企业管理水平。

3、加大日常安全检查力度，尤其是对所有运行设备的安全防护装臵进行一次彻底的检查，发现隐患及时整改。

安全管理人员寄语：

健全的安全管理组织、完善的安全规章制度、过关的安全硬件设施、过硬的员工安全素质是企业安全无事故的基础。一期期血淋淋的、发人深省的事故案例，目的是唤起领导和员工对“我要安全”的共鸣，也是加强广大员工安全意识和自我保护能力的一个途径，希望大家珍惜这个学习的机会，从这里边汲取经验与教训，才不失我们开展事故案例教育的目的。

安全环保部

2008年6月1日

车床作业戴手套，大拇指被绞掉事故案例分析

一、事故经过

2009年7月27日下午14：00左右，四车间检修力工李某到机加车间切割铁管（因无齿锯已经损坏，不能使用，所以用车床切割）。由于铁管较长，切割时，铁管后部甩动，李某就戴着手套扶着转动的铁管。铁管剩余部分很短时，李某依旧用手扶着，手套被铁管头的毛刺刮住，连同手一起被绞在铁管上，李某在用力挣脱时，将右手大拇指拽掉，造成工伤事故。

二、事故原因分析

李某安全意识淡薄，车床上转动的工件不允许用手去碰，更不允许戴着手套去扶工件，违反安全操作规程，是直接责任者之一。车工黄某在李某用手扶工件时，没有去制止，默许了李某的行为，严重违反操作规程。黄某对操作规程的学习不认真，对违章作业习以为常，也是直接责任者之一。四车间维修班长齐某安排工作时不交代安全注意事项，安全意识不强，负有管理责任。四车间主任丁某对员工的安全教育不到位，负有领导责任。设备业务室业务主管谢某对员工的安全教育不到位，安全操作规程贯彻不彻底，负有领导责任。

三、教训及防范措施

各车间、业务室领导要提高安全意识，加强对员工的安全教育，每天班前在部署各项工作的同时，部署安全防范措施（或注意事项），掌握所属人员的工作进展情况。

1、修复无齿锯，无齿锯在使用时，必须有防护罩，不允许用侧面磨工件，夹紧装臵一定要夹紧再使用；

2、严禁用车床切割较长的铁管；

3、车工作业时，除车工外，任何人不允许碰车床及工件，也不允许在跟前观看。

全厂员工要以此为戒，对自己及周边员工的工作应特别关注，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。坚决遏制类似事故事故发生。

扳手甩出伤人事故案例

1)事故经过

2006年1月18日凌晨5点左右，浙江省台州市三星纸业有限公司第二条箱版纸生产线复卷机发生卷纸移位，辅工陆泽燕发现纸辊轴定位套固定螺丝松动，在复卷机正常运转的情况下，违章用梅花扳手紧固纸辊轴定位套固定螺丝，纸辊轴定位套转动中将梅花扳手甩出击中其头部，经抢救无效死亡。

2)事故原因

（1）辅工陆泽燕在机器未停止的情况下用扳手去扭螺丝，被物体打击死亡。职工安全意识淡薄，违章操作是发生事故的直接原因。

（2）该公司未对职工进行“三级”安全生产教育，未向职工告知作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施，使用自制纸辊轴定位套，消防器材配臵不足，安全生产投入不足。企业安全生产责任制不落实，安全管理不到位是事故发生的重要原因。

0

钻床伤人事故案例

1)事故经过

2000年11月28日，河南省某化肥厂机修车间，1号Z35摇臂钻床因全厂设备检修，加工备件较多，工作量大，人员又少，工段长派女青工宋某到钻床协助主操作工干活，往长3m直径75×3.5不锈钢管上钻直径50的圆孔。28日10时许，宋某在主操师傅上厕所的情况下，独自开床，并由手动进刀改用自动进刀，钢管是半圆弧形，切削角矩力大，产生反向上冲力，由于工具夹（虎钳）紧固钢管不牢，当孔钻到2/3时，钢管迅速向上移动而脱离虎钳，造成钻头和钢管一起作360度高速转动，钢管先将现场一长靠背椅打翻，再打击宋某臀部并使其跌倒，宋某头部被撞伤破裂出血，缝合5针，骨盆严重损伤。

2)事故原因

（1）造成事故的主要原因是宋某违反了原化学工业部安全生产《禁令》第八项“不是自己分管的设备、工具不擅自动用”的规定。因为直接从事生产劳动的职工，都要使用设备和工具作为劳动的手段，设备、工具在使用过程中本身和环境条件都可能发生变化，不分管或不在自己分管时间内，可能对设备性能变化不清楚，擅自动用极易导致事故。

（2）宋某参加工作时间较短，缺乏钻床工作经验，对钻床安全操作规程不熟：①“应用手动进刀，不该改用自动进刀”；②工件与钢管紧固螺栓方位不对，工件未将钢管夹紧；③宋某工作中安全观念淡薄，自我防范意识不强。

3)防范措施

（1）本着对事故“四不放过”的原则，厂安委会和机修车间及时组织职工，进行事故案例现场教育。

（2）钻床操作人员必须经过专业技能安全培训，掌握一定操作技能，并通过安全考试，才能上机操作。

（3）工件与工具夹应用扳手或专用工具紧固牢，严格按照钻床安全操作规程办事，切莫只对表面操作程序简单了解就上机操作。

（4）工段长在派人更换岗位工种时，首先交代本岗安全操作注意事项，特别是参加工作较短的青工。

违反了安全操作规程骨折事故

1、事故详细经过

2009年2月16日4时00分左右，轧钢厂丙班在生产Φ12螺纹钢中16架轧辊孔型损坏，需要更换轧槽和16架入口导卫。在更换完轧槽和16架入口导卫，按工艺规定先试小样。4时50分左右，轧机班长陈某将小样从13#轧机压到15#轧机。由于小样温度低，15#轧机负荷增大，电机过流，小样卡在轧机内。班长陈某指挥地面操作员赵某把15#轧机移出轧制线后，将15#轧机入口导卫松开，指挥地面操作员赵某点动反爬车。赵某接到指令后，点动控制按钮，退出的小样顶出松开的入口导卫，将站在轧线上的陈某左腿挤伤。经医院诊断陈刚左大腿开放性骨折、小腿骨折，现在矿务局总医院治疗。

2、事故分析 直接原因：

（1）、轧机班长陈某在处理卡钢时，先将导位松开，人站在轧线上就指挥操作人员进行反爬车，违反了安全操作规程轧机出入口不准站人的规定，是造成此次事故的主要原因。

（2）、CS2地面操作员赵某也没有按照操作规程规定对陈某站位进行确认，就进行反爬操作是造成事故的另一个原因。 间接原因:

（1）、试轧小样温度低，凭经验试轧。 轧钢厂在试轧小样时，只凭肉眼查看小样的温度，而没有采用温度测试仪测试。

（2）、岗位危险分析不细致。轧钢厂丙班在组织岗位危险分析时，没有按照公司要求对岗位的危险工作逐项分析，使员工对试小样的危险性认识不足。

3、预防事故重复发生的措施

（1）、开展事故反思活动，进行自检自查。

（2）、制定小样测试标准，采用温度测试仪测试小样温度。

（3）、梳理岗位危险分析。

（4）、对处理卡钢工作制定操作标准和安全措施

胶州市“6•12”青岛帝林家具有限公司机械伤害一般事

故调查报告

作者：安全管理网 来源：安全管理网 点击： 386 评论：

0 更新日期：2016年04月13日

2015年6月12日16时许，位于李哥庄镇的的青岛帝林家具有限公司生产车间内发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约70万元。

接到事故报告后，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，胶州市政府成立了由市政府办公室副主任魏国林任组长、市安全监管局副局长刘世国任副组长，市安全监管局、市监察局、市公安局、市总工会和李哥庄镇政府派人组成的事故调查组，并邀请市人民检察院派人参加了事故调查工作。调查组经过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析，查清了事故经过及原因，认定了事故性质和责任，提出了处理意见和防范措施，并取得了一致意见，现将有关情况报告如下：

一、事故发生单位、设备及有关单位监管概况 (一) 青岛帝林家具有限公司

公司住所：青岛胶州市阜安街道办事处邹家洼村，法定代表人：金某某，注册资本：叁佰万圆整，公司类型：有限责任公司（自然人独资）。经营范围：木制家具制造销售，经营本企业自产品及技术的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料及技术的进口业务等。成立日期：2014年10月11日。

2015年2月6日，青岛帝林家具有限公司与青岛润发家具有限公司（位于胶州市李哥庄镇周家村）签订厂房租赁合同，前者租赁后者公司院内的部分厂房（3491平方米）作为生产车间，租金为15.7万元。4月份该生产车间投产后，任命了纪某某为车间负责人，从当地招收了7名从业人员，未对其进行安全生产教育培训，未建立安全生产责任制和安全生产规章制度，未制定设备安全操作规程，未进行安全检查和隐患排查，现场安全管理混乱。

（二）设备情况

发生事故设备为精密裁板锯，型号：MJ6128/30，生产厂家：青岛晨露木业机械有限公司，电机总功率：4.75KW，机床外形尺寸：3050*3150*900mm，主锯片转速：4500-6000转，主锯片：直径31mm、厚度2mm、齿数80。

二、事故发生经过和救援情况

2015年6月12日16时许，青岛帝林家具有限公司李哥庄生产车间内，从业人员辛某某独自操作精密裁板锯切割多张多层板（60*30*8mm）时，最上面的多层板前端碰到转动的锯片发生返弹，直接击中后方正用手推送多层板的辛某某头部。现场人员发现后立即将其送往李哥庄镇医院后又转往胶州市人民医院北院，后经抢救无效死亡。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 本次事故共造成辛某某1人死亡，直接经济损失70万元。

四、事故原因和事故性质

（一）直接原因

青岛帝林家具有限公司未制定精密裁板锯安全操作规程，辛某某冒险作业将多张木板同时切割且未摁住，导致木板返弹击中头部。

（二）间接原因

1、青岛帝林家具有限公司未在李哥庄生产车间制定安全生产责任制和安全生产规章制度、未按规定对从业人员进行安全生产教育培训、未按规定进行安全检查和事故隐患排查治理、现场安全管理混乱。

2、青岛帝林家具有限公司法定代表人金某某，是该公司安全生产第一责任人，未按规定组织建立安全生产责任制和安全生产规章制度、未按规定组织进行安全检查和事故隐患排查治理、未按规定组织制定并实施安全生产教育培训。

（三）事故性质

本次事故是一起因企业未制定设备安全操作规程、从业人员操作错误导致的一般生产安全责任事故。

五、事故责任认定和对责任者的处理建议

1、青岛帝林家具有限公司未制定精密裁板锯安全操作规程、未在李哥庄生产车间制定安全生产责任制和安全生产规章制度、未按规定对从业人员进行安全生产教育培训、未按规定进行安全检查和事故隐患排查治理、现场安全管理混乱是导致事故发生的重要原因，对事故发生负主要责任，建议市安全监管局依据《安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定对其实施行政处罚。

2、青岛帝林家具有限公司法定代表人金某某，是该公司安全生产第一责任人，未按规定组织建立安全生产责任制和安全生产规章制度、未按规定组织进行安全检查和事故隐患排查治理、未按规定组织制定并实施安全生产教育培训是导致事故发生的原因之一，对事故发生负领导责任，建议市安全监管局依据《安全生产法》第九十二条第（一）项的规定对其实施行政处罚。

3、建议青岛帝林家具有限公司对该事故负有责任的其他人员，按照事故处理“四不放过”原则及公司的有关规定进行处理，并报市安全监管局备案。

六、事故防范和整改措施

（一）青岛帝林家具有限公司，认真总结此次事故的教训，并落实以下几方面整改措施：

1、认真建立并落实安全生产责任制、安全管理制度，制定木工设备安全操作规程，教育督促从业人员认真学习并遵守；研究采用有效的安全防护措施，防止木工设备伤人；加强对从业人员的安全教育培训，全面提高安全意识。

2、切实把安全生产放在首位，落实安全生产主体责任，全面查找公司在安全管理方面存在的问题和不足，全面排查治理事故隐患，确保安全生产。

（二）李哥庄镇要进一步落实企业网格化监管责任，强化企业安全生产主体责任，进一步加大监管力度，在今后的执法检查过程中对“将厂房租赁给其他企业作为生产车间的情况”也要进行了解，及时将新落企业纳入监管，督促企业做好安全生产工作，防范各类事故发生。

机械伤害事故案例分析

机械伤害主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、履带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。以案为例、警钟长鸣。对已发生的事故进行研究分析，查找事故发生的原因，探索事故发生的规律，从中吸取经验教训，对今后预防事故发生具有积极的意义。以下是安全管理部搜集的，近年来发生的机械伤害典型事故案例，并对事故发生的过程、原因、预防措施等进行了阐述和分析。希望各部门负责人和广大员工，结合本部门、本岗位的实际，认真学习，从中汲取教训，不断强化安全意识，促进公司安全生产形势的进一步好转，为员工创造一个安全的工作环境，实现安全文明生产。

一、大庆炼化分公司腈纶厂“12.28”机械伤害事故

1、事故经过

2012 年12 月28 日零时左右，大庆炼化分公司腈纶厂成品车间二班正常接班，打包岗位的邢某、吴某、王某（女）等3 人启动H1801B 打包机进行打包作业。在启动打包机过程中，排料门发堵塞，机器出现故障报警。班长刘某赶到现场指挥处理故障，刘某安排邢某在操作盘，自己到打包机的二层位臵处理故障。故障排除后，刘某指示邢某进行预压操作，在预压头下降过程中堵塞卡死，打包机再次停机。零时30 分左右，班长刘某联系的肇某推着手推电瓶车到达现场并将监视窗打开，刘某与邢某二人交替站在高为1.7 米的手推电瓶车上进行清理堵塞物的作业，由另一名打包工吴某负责监护操作盘。 时10 分左右，预压头上部积存的短纤维基本清除，班长刘某在操作盘上进行开机操作，但未能升起预压头，此时邢某站在监视窗前方的叉车上观察，刘某告诉邢某不要动，他去打包机二层关闭风线阀门，切断打包机动力源，就在他转身上楼时，突然听到邢某的喊声，回头看邢某已经被升起的预压头带入打包机内，班长刘某马上返回到操作盘前，急忙按下“预压启动”按钮，将预压头降下来，在闻声赶来的班组其他成员的帮助下，将邢某从监视窗中救出，邢某终因伤势过重，抢救无效于当日死亡。

2、事故原因 1）直接原因 邢某安全意识淡薄，未按照腈纶厂打包机装臵操作规程清理堵塞物作业程序进行作业，在未确认可靠停机的状态下，盲目冒险将身体探入监视窗内执行清理作业，被突然动作的预压头带入打包机内造成胸腹部复合损伤，送医院抢救无效死亡，是造成这起事故的直接原因。

2）间接原因

当班班长刘某作为现场直接指挥者，未按照腈纶厂打包机装臵操作规程中规定的打包机开车操作前要确保工作区无人的要求进行操作，在预压监视窗未关闭、邢某站在监视窗前的情况下，班长刘某违反操作规程，进行手动试机作业是造成这起事故的间接原因。

炼化公司腈纶厂成品车间作为事故机械的直接管理使用部门，日常安全管理不严格，操作规程落实不到位，对事故风险没有足够的重视和采取有效的对策措施，致使岗位操作人员严重违反操作规程，盲目违章冒险作业，也是造成这起事故的间接原因。

炼化公司腈纶厂对员工日常安全教育培训不力，虽然制定了详细的安全操作规程，但操作规程在一线作业现场未严格得到贯彻执行，导致一线作业人员风险识别能力差，缺乏自我保护意识；日常安全检查不细，未能及时发现和纠正违章作业现象，也是造成这起事故的间接原因。

3、事故教训及措施

1）、严格按照《关于在炼化企业全面开展“学用规程，杜绝违章”工作的通知》（油炼化字„2008‟4 号）要求，全面开展“学用规程，杜绝违章”工作。 落实“四有一卡”操作，提高规程执行力。对执行工作台历、操作指南、操作规定等日常操作，尤其是装臵开停工、检维修、界面交接、事故处理等操作变更中存在的违章现象进行全面检查，并落实整改。同时要仔细核查岗位操作规程是否存在要求不严不细和错误的现象，真正实现生产全过程的受控。

2）、针对此事故，各单位要举一反三，认真汲取事故教训，对在合成树脂、

橡胶、化肥、化纤等装臵使用的包装机、打包机、码垛机、传送带等包装和传送系统进行一次全面的排查。重点排查此类设备的设计、选型及安装情况；

日常运行、维护和检测情况；安全防护设施及报警连锁装臵的完好投用情况等，对排查中发现的安全隐患和风险，要采取加装防护栏，设臵必要的联锁保护等可靠措施，真正实现设备的本质安全。

3）、对于包装和传送岗位的操作人员组织一次专项培训和考试，岗位技术培训的方式要有针对性，重点培训设备的工作原理和故障处理方法，以及岗位操作规程和操作卡片的学习掌握，真正做到“四懂三会”，做到理论和实际相结合，确保“三个百分之百”的落实，切实提高岗位员工的实际操作能力和处理故障能力。

二、右手腕被皮带滚筒绞伤事故

1、 事故经过

2014年 1 月 27 日下午，烧结厂竖炉作业区配料工钱某与赵某发现4#圆盘上没有料了，就将4#小皮带的自动打到手动，然后两人一起处理4#料仓内悬料。钱某与赵某两人将仓内悬料处理下来后，钱某发现4#皮带跑偏，就去调节4#皮带尾部的丝杠，这时赵某回到微机室内将4#小皮带的手动打到自动后就开始写交班记录。15：50 分，钱某在调完丝杠后发现4#皮带滚筒上粘料严重，就戴着手套拿着一根细木棍捅粘在4#皮带滚筒上的料，结果右手手套被滚筒与皮带绞住，右手被挤在皮带缝隙间，钱某忙喊屋内的人停车，赵某听到喊声后迅速将4#皮带停止，并与同在微机室内写交班记录的当班班长路某出来一起将钱某挤在皮带缝处的右手拿出来，同时将情况汇报给当班作业长郑某，郑某赶到后迅速组织将钱某送到医院。经医院检查结果为：右手腕部处桡骨骨折，尺骨脱臼。

2、事故原因分析

1）、由于烧结工序使用大量的皮带运输，在运输过程中会出现皮带跑偏、堵料等现象，在处理这些问题中员工往往采取有手扶、用棍捅等方法，这些方法由于都是在未停机状态下进行，因此造成事故的发生；钱某在没有停滚筒的情况下就戴着手套去捅料，致使手套及右手被皮带绞住，是导致此次事故的主要原因。

2）所使用的下料皮带为普通皮带，使铁粉料粘在滚筒上造成皮带跑偏。同班操作工赵某，在钱某调整皮带跑偏时没有在现场进行监护，是导致此次事故的另一原因。

3、 事故教训与预防措施

1）、在处理皮带粘料及其他传动部位故障时，必须停机处理。 2）、由点检作业区结合生产作业区的实际情况将配料岗位的普通皮带更换为裙边皮带。

3）、各作业区对不同生产岗位上传动设施发生故障时的处理制定出安全防护措施。

4）、岗位人员需严格执行本岗位的安全操作规程及各项安全规章制度。

三、操作工疏忽大意 维修工痛失四指

2008年2月7日，某化工厂电仪车间操作工杨某，按照常规将系统由手动改为自动，将自动放散阀自动关闭，致使液压缸推杆下移，将正在检修该阀门的张某的左手的4个手指截断。

1、事故经过

2008年2月7日20时46分，某化工厂电仪车间维修仪表工张某和李某，接受检查维修成品车间2#高炉炉顶超压放散阀任务后，2人立即带上工具，赶到检修现场。当班操作工杨某与赵某将控制系统由自动改为手动，并进行了自动阀开关阀门、手动阀开关阀门试验。试验完成后，确定了故障检修点，张某与杨某口头约定不再启动自动阀门。这时，张某开始检修，李某负责监护。23时15时，高炉原料罐已装好原料向炉内放料开车，于是，操作工杨某就按照常规将系统由手动改为自动，将自动放散阀自动关闭，致使液压缸推杆下移，将正在检修该阀门的张某的左手手指截断4根，仅剩大拇指独苗一个，张某顿时疼昏过去，虽被及时送医院救治，但落下了终身残疾。

2、事故原因 1）、电仪车间仪表工张某严重违反设备安全检修规程。检修作业不办证，也不挂“禁止启动”警示牌，只是与操作人员口头协议交待一下了事。操作人员在接到开车指令一时疏忽操作失误，致使张某断指受到伤害，是此次事故发生的主要原因。

2）、检修作业监护人李某严重失职，是个聋子耳朵——摆设。没有尽职尽责，违章作业、违章操作没有及时制止，没有起到一个监护人的作用，是发生此次事故的重要原因。

3）、操作人员杨某严重违反操作法，开车前对检修的设备阀门不认真仔细检查，不验收、不确认，接到指令盲目开车，麻痹大意，是造成此起伤害事故的另一个重要原因。

4）、维修工违犯设备安全检修规程，操作人员严重违犯操作规程，说明该厂安全管理不严格，员工安全技术素质低，安全意识差。该厂重生产轻安全的思想严重，也是此起伤害事故必然发生的一条原因。

3、事故预防措施和应吸取的教训

1）、该厂针对这起事故，责成安全环保部门下基层蹲点该车间，协助该车间建立健全相配套的安全管理制度，并要求严格执行。加大对违章作业行为的纠查和考核力度，从严格到严厉进而到严酷，加强安全责任制的层层落实。

2）、在全厂范围内开展反违章作业、反违章操作、反违章行为大讨论，进行安全管理制度教育。首先从思想上进行落实，极力消除麻痹思想，杜绝胆大、冒险、侥幸、蛮干等违章行为。 3）、在生产操作班开展岗位练兵活动，重温操作法。要求人人做到操作工六严格，即：严格执行交接班制度；严格执行操作法；严格进行巡回检查；严格控制工艺指标；严格遵守劳动纪律；严格执行安全规定。以此提高全体员工的安全意识和增强全体员工的安全生产责任感。

4）、严肃认真落实责任追究。根据事故“四不放过”原则，除查明事故原因，开展事故现场教育，制订严密的预防事故措施外，对此起事故的相关责任人进行了严厉的追究。以此起到对全公司员工的安全警示教育作用。

毛纺织厂“1.22”机械伤害死亡事故

事故经过

2008 年1 月22 日7 时45 分左右，江都市毛纺织厂散纤制条车间发生一起机械伤害死亡1 人的事故，事故直接经济损失35 万元。 2008 年1 月22 日上午7：45 左右，是大夜班即将下班前，工人都在清理现场、打扫卫生、准备交接班，当时车间共有5 个人，其中2 名梳毛机操作工，2- 145 -名正转机操作工，1 名机修工。死者毛xx 是操作的车间最西边的一台梳毛机。操作正转机的刘xx、李x 现场看不到毛xx，于是向梳毛机地坑中查看，发现毛xx 衣服被梳毛机齿条钩住，人被吊在梳毛机上，发现后大家都很紧张，都吵了起来，立即呼救。这时已到上班时间，贺厂长已到现场，于是大家一起动手将毛xx 从梳毛机上救下，一边打120 急救，一边组织人员用厂里的轿车将毛xx 送邵伯油田医院抢救，终因窒息时间过长，经抢救无效死亡。 事故原因

（一）主要原因

梳毛机操作工毛xx 安全防范意识淡薄，虽然关掉了梳毛机，但机器有惯性，她在梳毛机没有完全停止的情况下，就到地坑中清扫，被仍在转动的梳毛机齿条钩住衣服，窒息身亡，是导致这次事故的主要原因。

（二）次要原因

1、梳毛机存在事故隐患，没有即停、急刹、限位装臵，机械传动的梳毛机齿条外部没有防护栏或防护罩，也没有安全警示标志。

2、管理不严，现场监护不力。企业没有专职安全管理人员，原安全科科长任xx 因病住院治疗，只是口头交代安全工作由工会主席石xx 临时负责，安全科形同虚设。事故教训及措施

1、加强安全生产法律、法规的宣传教育，普及安全生产知识。强化全体职工的岗位培训教育，举一反三，使企业干部职工从事故中吸取教训，提高全体职工的安全意识和自我防范意识。

2、加强劳动保护组织网络建设，开展创建劳动保护合格示范工会，积极开展“安康杯”竞赛活动，切实维护广大职工的合法权益。

3、组织职工学习并正确指导安全作业，杜绝违章指挥和违章作业，确保安全生产，有效控制各类事故的发生。

4、进一步完善安全组织网络，落实专职安全管理人员，制定各级安全责任制，修订各岗位安全操作规程，结合企业实际，组织开展安全生产大检查，排查各个车间、各工种、各岗位存在的事故隐患，落实整改措施。在重要和危险岗位要有醒目的警示标志，同时增设护栏或安全防护装臵，杜绝重复事故的发生。

违规作业，致一人重伤

事故时间：2014年8月7日9时40分

事故地点：二烧车间二混圆筒内

事故类别：物体打击

伤亡情况：一人重伤

事故经过：

2014年8月7日，柳钢烧结厂二烧车间计划检修，丁班按照车间要求组织人员清理二混圆筒积料。9时40分丁班风机除尘工陈××（男，39岁）在转移圆筒内清料工具时，圆筒内壁左侧斜上方积料突然脱落（与作业人员垂直高度约0.5m），陈躲闪不及，被塌料反弹撞伤后背，造成多发创伤：⒈闭合性胸外伤两肺挫裂伤、两侧血气胸、双侧肋骨多发骨折；⒉椎体骨折T11、T12椎体压缩性骨折、L1-L4左侧横突骨折；⒊失血性贫血（中度）；⒋左小腿软组织损伤。

事故原因：

1、直接原因：

二烧车间丁班清料人员违反烧结厂《圆筒混合作业区安全技术操作规程》及《烧结厂3#360m2烧结机操作规程》中清料作业相关安全技术要求，未严格按照从上到下、由外至里、人员不能站在粘料下方的原则进行作业，对侧壁的积料清理不彻底，造成侧壁物料出现松动、脱落后将清料人员陈××砸伤，导致事故发生。

2、间接原因 2014 冶金企业事故统计与案例汇编 106 1）二烧车间、班组对清料作业现场的事故风险辨识不足，防范措施制定、落实不到位；安排工作不合理，作业现场监护、安全检查不到位，对职工的安全教育培训不到位，特殊危险作业安全管理制度落实不到位。

2）烧结厂安全管理存在漏洞，对危险作业检修施工的安全监管、工作指导不到位。

预防措施：

1、全公司范围内通报该事故，让全体职工从事故中吸取经验教训，举一反三；各单位要进一步加强广大职工的安全教育培训，督促职工在作业中做到“四不伤害”，提高安全意识和防范事故能力。

2、烧结厂要加强检修安全，特别是受限空间等特殊危险作业管理。要求参检单位结合作业现场实际，针对检修项目开展好安全隐患辨识和风险评估，制定相应安全措施；对辨识重大的危险作业，要制定有效的安全技术实施方案，填写危险作业申请表，上报厂部相关科室及主管领导审批，并存档固化，形成检修作业标准。

3、烧结厂要深入开展危险源辨识工作，组织全厂职工排查岗位隐患活动，规范安全隐患管理，对发现的安全隐患要及时整改或进行有效防范。

4、各单位要加强车间、班组的安全管理，做好作业现场的安全

监督检查工作；全面排查安全管理存在的漏洞，并及时整改完善。

为了切实做好幼儿园的安全工作，确保师幼人身安全和幼儿园财产安全，消除安全隐患，防止安全事故的发生，根据有关安全管理法律法规，依照“谁主管、谁负责”的原则。同时，鼓励社会各界人士共同关心、支持、参与幼儿园安全管理工作，持制订幼儿园安全隐患举报奖励制度。

一、防事故

幼儿园的建筑设施，场地环境要保证安全，如走廊、门窗、栅栏、、电视、书架、玩具架、书包架、广播喇叭、升旗旗杆，活动设施设备等，应经常检查安全牢固程度，及时发现隐患报告责任部门并及时消除隐患。

二、防盗

幼儿园内各处室、办公室及课堂下午放学离园前要锁好门窗、白天室内无人也须锁好门窗、室内的柜子、办公桌抽屉也必须锁好。财务室不得存放现金支票等过夜，如违反规定追究当事人责任。

三、防火

幼儿园各教室、办公室都要注意防火、要配置防火器材、人人学会使用灭火器，下班离开班级、教室前作好安全检查，切断电源。经常检查防火器材是否有效、失效的要立即置换。食堂要特别注意防火、安全用火。对违章操作引起的事故，追究当事人的责任。

四、安全用电

全园教职工要节约用电、安全用电、按章操作，不用视线，不使用不当型号，不许在教室、办公室使用电炉等危险电器。

五、防毒

食堂厨房除本部门属工伤，其它任何人来往许严禁入内，严防食物中毒和各类疾病传播。

六、防灾害天气

台风、暴雨前夕，幼儿园需先检查和消除隐患，采取有效的防范措施，防止伤人，避免损失。事后，后勤负责人要检查幼儿园各个地方，对有积水部分及时清除。

七、防止突发性违法犯事件

保安、门卫有保护教职工和全园幼儿的安全工作，发现形迹可疑的人或异常情况应提高警惕，密切注意，防止斗殴、偷盗、抢夺、抢劫、勒索等事件的发生。

八、建立重大事故报告制度

各园内外幼儿出现的重大伤亡事故1小时以内必须报告教育局，幼儿出走、失踪及时报告公安部门和区教育局。

十、公布举报电话

社会各界人士，幼儿园师幼员工，对园内发现的安全隐患应及时报告园长室，园长有责任及时消除安全隐患，园内必须有公布举报电话号码：幼儿园举报电话：13379709720，对举报者并有一定价值的，幼儿园将给予一定的物质奖励，奖励金额在100—500元不等。

半月前，带着儿子去芜湖，在火车上，座位对面坐着一对父女，小男孩大约只有三四岁。中午时分，父亲刚刚打好一杯开水，但小男孩好像不舒服，在父亲的怀里扭来扭去，当时我很担心小男孩会不会碰到茶杯，很想去提醒他们一下，但却犹豫了，总怕别人说自己多管闲事……

忽然，“哇”的一声，小男孩大哭起来。原来，茶杯打翻全都洒烫在他的腿上，尽管天冷穿的不少，但孩子细嫩的皮肤仍红肿了一大片。虽然只是皮外伤，但我的心情却难以平静，假如我刚才能提醒他们一下，最起码不会发生这样的后果吧?

于是联想到我们的安全生产中，也经常会遇到相似的情形。工作中，我们往往会忽视别人的所作所为，觉得只要管好自己的分内事就行了。别人有违章行为，总觉得不好意思去提醒，怕别人说自己多管闲事。有了这种想法，看到有人违反安全操作规程就睁一只眼，闭一只眼，只要独善其身要求好自己就行了。不闻不问，或者听之任之，或者视而不见，或者不声不吭，或者见惯不怪，充当了老好人。“老好人”们大多想着“多一事不如少一事”、“别人的事由领导管，咱们都是平头老百姓，何必瞎操心，多管闲事”、“天天在一块工作，低头不见抬头见，何必得罪人呢?”为自己充当“老好人”找到了“充足”的借口。其实，这是一种十分危险的现象。“老好人”的现象，说到底，是一种自私自利思想在作祟，是一种不负责任的表现，是对他人生命、对企业安全生产的漠视，是“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的沉渣泛起。

安全生产是确保企业提高经济效益和促进生产稳定、快速发展的唯一保证。在企业的安全生产中，到处都需要团队的合作。现场动火作业时要有人进行监护、处理异常情况时要有中控看数据，现场进行处置，多人的配合才能达到最好的效果。安全生产好比一台正常运转的机器，我们每位员工就是一颗颗螺丝，不能有丝毫的松动。敢于制止违章、认真负责才能营造一个“人人重视安全”、“个个关注安全”、“人人管安全”的良好工作氛围和环境，以高度的责任感和事业心，依靠全员，动员全员，扎实做好安全生产各项工作。我们要克服“各扫门前雪”的心理，既要管好自己也要提醒他人，从点滴做起，严格要求，工作中立足本职、一丝不苟，从而能实现生产的长治久安。

为了规范我校校舍安全管理工作，杜绝校舍发生不安全事故，制定以下制度：

一、学校成立校舍安全排查领导小组，做到目标明确，责任到人，严格执行安全责任追究制。

二、学校定期组织师生学习校舍安全防范常识和安全防范技能。对校舍安全隐患和事故的发现和发生及时做好逐级上报、排除和积极处理工作。

三、学校安全领导小组要坚持对校舍安全作到“六查六看”，即查墙基看下陷风化，查墙体看倾斜裂缝，查屋架看断裂虫蛀，查流水看排水畅通，查校外四周看危及师生安全因素，查死角看隐患。

四、学校管电人员要经常对学校用电进行检查和修缮，在组织各类活动用电时，要考虑不利于安全的隐患，以免意外事故的发生。

五、学校要经常作好校舍安全防范工作。学校和班主任、班主任和科任教师、教师和学生家长要定期签订安全责任书和安全保证书，并认真组织学习实施。

六、校舍安全领导小组要作好有关校舍安全工作的会议、检查、安全责任等记录工作，一并纳入学校安全档案。

七、校舍安全领导小组要作好消防器材检查，气压是否充足，药剂有无失效，罐体是否锈蚀，喷射软管是否老化，有无随意挪动，喷嘴是否堵塞变形等。每学期检查两次，同时做好详细的检查记录。

八、教室由班主任负责管理使用，并具体落实到个人。门窗有专人负责，做到及时关、锁；教室做到手不摸墙，不乱涂、乱画，不乱拉乱刻桌凳，不随意开启照明灯及电教设备；爱护教学用具、生活用具、卫生用具。

九、实验室、图书室、阅览室由专人管理，定期排查安全隐患，发现问题及时上报解决。

十、校教职工都要增强忧患意识责任意识，加强校园校舍等方面的安全检查和管理，发现事故隐患及时向领导汇报，及时处理，把事故消灭在萌芽之中，杜绝事故的发生，保障国家财产安全和师生的人身安全。

作为担任多年班主任的我，说到安全教育总是感慨万千，总有讲不完的话，现和大家一起交流。学校安全教育工作是一项需要社会、学校、家庭的密切配合。抓好班级安全教育，是学校安全工作的基础。正像校长是学校安全工作第一责任人一样，班主任是班级安全工作的第一责任人，“学生安全不保，谈何教育”，因此，确保学生安全健康成长是班主任工作的第一任务。

我认为做班级安全工作必须做到以下几点，多年来我也是这样做的：

1、勤问。

对于班级的工作，特别是安全问题，班主任应该勤问，勤调查，及时了解不安全的苗头，以确保把不安全因素在萌芽状态中扼杀。对于这一点，我在担任班主任时常常这样做的，而且从无不安全的事故发生。

2、勤看。

作为班主任，要对班级的每一个角落都要仔细观察，勤观察，这样才能及时发现不安全隐患，杜绝事故的发生。我在这学期开学的时候，对班级的所有地方进行了安全排查，发现了防盗窗脱落、窗户玻璃的封条不见等多个不安全的地方，及时与总务处联系解决了这些问题。

3、勤走。

班主任千万懒不得，应该做个勤班主任，对于班级工作应该多花一点时间，勤到班级走走，多去关心班级工作，这样即使有什么安全问题也会因大化小，小而无的。

4、勤思。

对于班级工作中遇到的安全问题应及时进行思考，想出对策解决问题。在开展工作时勤思考，这有助于班主任在今后开展工作时遇到相同问题时就能熟练解决，不至于手忙脚乱的。这种情况经常会出现，比如我在第一年带的班级中某某因同学之间互相追赶中不小心碰到了一旁的桌角，致使额头出血。在给他包扎后，我及时反思，针对这个问题想出了对策，在班级制定了相关约定，从那以后没再出现类似的情况。安全教育不是一朝一夕的事情，比起班级里的任何事情都要重要的多。我想既然我们作为这些孩子的班主任，就要对他们的安全负责。让他们能健康快乐的成长。还是那句话，安全教育重于泰山。

1、总则

1.1只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存在，因此，必须通过安全检查对施工（生产）中存在的不安全因素进行预测、预防和预报。从而不断改进生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。

1.2利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范和标准。

1.3通过检查。可以发现施工（生产）中的不安全（人的不安全和物的不安全）、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。

2、安全检查内容

2.1检查项目负责人、施工员是否坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施；是否做到“五同时”；是否落实各级各部门安全生产责任制。

2.2查施工现场存在的事故隐患，查违章违纪，查安全实施及安全防护，查文明施工，查施工员及其它生产现场部门的.安全技术记录和交底记录，包括班组安全活动上岗前交底记录。

2.3查隐患整改、事故处理情况。是否真正做到了“四不放过”，是否按照有关规定进行处理。

3、安全检查形式

3.1迎接上级部门检查：主管部门（包括中央、省、市级建设行政主管部门、劳动部门）针对本行业特点、共性和主要问题进行安全检查

3.2定期安全检查：公司由公司领导带队，有关部门派人参加每半年组织的一次大检查。各所属单位每季度组织一次检查，工地每月组织一次检查。

3.3专业性安全检查：公司有关业务部门组织专业人员对某项专业（如垂直提升机、脚手架、电气、塔吊、压力容器、防尘防毒等）的安全问题或施工（生产）中存在的普遍性问题进行单项检查。

3.4经常性安全检查：在施工生产过程中进行经常性的预防检查。及时发现隐患、消除隐患，保证施工生产正常进行，通常有：

1.班组进行班前、班后岗位安全检查；

2.各级安全员及安全值日人员日常巡回安全检查；

3.各级管理人员在检查生产的同时检查安全。

3.5季节性节假日前后安全检查。各工地负责人要组织有关科室人员对气候特点（如冬季、夏季、雨季等）可能给施工（生产）带来危害而组织的安全检查；节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查。

3.6施工现场还要经常性自检、互检和交接检查。

4、对检查出来的隐患的处理

4.1检查中发现的隐患进行登记，不仅是作为整改的备查依据而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。

4.2安全中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，引起整改通知单位重视。对凡是有即发性危险的隐患，检查人员应责令停工，被查单位必须立即整改。

4.3对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可当场指出进行纠正。

4.4检查单位领导对查出隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定期限定措施）立即进行整改。

4.5整改完成后要及时通知有关部门，有关部门（可委托所属单位，一般隐患可委托项目安全员）要立即进行复查，经复查整改合格后进行销案。

5、用安全标检查标准检查的办法

5.1用JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》检查时可以采用“看”、“量”、“测”、“运作试验”等方法进行。

5.2“看”主要查看安全管理资料、持证上岗、现场标志、“三宝”、“四口”、“五临边”防护情况，部分设备的防护装置等等。

5.3“量”主要用尺进行实测实量。如脚手架各种杆件间距、塔吊道轨距离、电气开关箱安装高度，在建工程临边高压线距离等等。

5.4“测”：用仪器、仪表实地进行测量。如用水平仪测量道轨纵、横倾斜度，用地阻仪摇测阻值等等。

5.5“运作试验”：主要指各种限位装置的灵敏度。例如塔吊的力距限位器、行走限位、龙门架的超高限位装置、翻斗车制动装置等等。

人生好比一个的旅程。从拥有生命的那一刻起，我们就驮上了一种叫生存的使命。也许父母在给我们生命的时候，并没有给我们别的什么；生活并不像我们期望的那样浪漫，其实我们在现实生活不断遇到挫折和困惑。作为现代人，你有责任对自己、对他人、对家庭、对企业、对社会负责。首先，父母把我们抚养成人，我们要尽赡养老人的责任，我们要对自己的家庭负责，家是我们的避风港，我们有责任维护家的温馨。家庭和社会把我们培养成具有一技之长的人才，我们就要对家庭，对社会尽一个家庭成员和公民的责任。

安全是义务现代的大工业生产是庞大的系统工程，每个从事工作的人，都是这个系统的一个环节，任何一个环节的失效，就可能造成系统的崩溃，也就是发生事故。电力系统，是国民经济的动力之源，事故带来的损害和灾难是触目惊心的。企业的规章制度、安全规程和各种操作规程是指令性的，是为员工的安全、身体健康和生产系统的安全稳定而制订的，甚至可以说是用生命换来的经验和教训。漠视安全规章制度，就是漠视生命，就会受到事故和灾难的惩罚。在以人为本，构建和谐社会、和谐企业的今天，遵守安全规章制度是我们每个从业者必须尽的义务，遵章守纪就是尊重自己，尊重他人，尊重客观规律。

安全是生命活着，是生命的一种形式。一切生产、生活都源于生命的存在，生命对于每个人只有一次，如果失去了生命，其他一切都将无从谈起。因此，安全已成为人们最重要和最基本的需求，是人们身心健康和生命安全的基本保障。珍惜才是对生命最有价值的诠释。珍惜自己，你就要珍惜生命，珍惜自然；珍惜自己，就要担负起自己的责任，关注安全、关注生命、关注健康。一刹那的失误，也许就成为一种永远的懊悔。生命属于自己，但生命也赋予了我们不可推卸的责任。保证生命安全就必须树立牢固的安全意识。

安全意识始于我们对生命价值的重视和对生命脆弱的认识，这种安全意识是确保我们每天安全作业的出发点。有了这种安全意识，我们才能做到不伤害自己；不伤害他人；不被他人伤害，才能达到安全作业的目的。

每天的重复工作容易使人产生对危险的麻痹，从而产生忽视安全的心理。要养成良好的工作习惯，就必须时时刻刻遵守安全工作规程，这就是珍惜生命的具体体现。

为保证学校教育教学的正常秩序，保证师生人身安全和学校财产安全，切实抓好安全工作，根除安全隐患，特制订本制度。

1、建立学校安全隐患台账，是加强学校安全管理工作的重要制度，是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实，安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究，有计划、有步骤地消除学校安全隐患，有效防止学校安全事故的发生，推动学校和谐、持续、健康发展。

2、学校安全隐患排查工作，由学校安全工作领导小组按有关规定安排专人排查;各排查人员必须有高度的警惕性和强烈的责任感、使命感，按有关安全规章及学校规定高质量完成工作任务、责任目标。

3、学校安全管理台账是一项系统性工程，有人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整治报告单和整改通知书等构成。

4、根据学校实际情况，一般应安排排查以下部位，并明确排查责任人：

(1)校舍安全隐患排查;

(2)食物、饮用水安全检查;

(3)用电及消防安全隐患排查;

(4)体育器材安全隐患排查;

(5)校园及周边安全隐患排查;

(6)学生活动场地安全隐患排查;

(7)其他安全隐患排查(栏杆、书架及其他公共设施)。

5、安全隐患排查人员，又是安全管理责任人，因此消除安全隐患的重点是做好安全防范工作，要根据各岗位的特点，想法保证学校设施设备、食品、饮用水的安全性。

6、排查工作采用轮流密集排查方式进行，排查人员根据排查对象的特征确定排查时间。

7、排查责任人在排查时要认真仔细，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出现安全事故，追究排查责任人的责任。

8、排查责任人在排查时要作好记录，有险情隐患应及时向校长汇报。自己可以处理的应及时消除隐患，不能应急的应及时提出处理方案，交由学校讨论解决。重大险情学校应及时向上级报告。

9、具体负责学校安全工作的副校长必须制订好相关的安全管理制度，做好检查督促工作;政教主任负责学生安全教育和安全管理，并收集好有关资料;办公室主任负责安全隐患的排查与排除。未履行好自己的职责，造成安全事故的，由责任人直接负责。

10、及时排查、整改安全隐患和不稳定因素，维护保养设施设备。向广大师生告知危害因素、危险状况，在安全隐患部位及易发生危险的地方设立安全警示标志。对本单位的重大危险源实施有效监控。坚持安全隐患和不稳定因素排查、整改月报告制度，学校要将当月安全隐患排查、整改情况报上级教育行政部门。

11、学校对排查出来的各类安全隐患要进行登记，建立台账，并制定隐患和不稳定因素整改措施，明确整改责任人和时间，严格落实“五个一”工作制度(即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)及时进行整改。如有重大安全隐患不能解决或整改有困难的，要及时向上级教育行政主管部门或当地政府报告。

当前，川煤集团从上到下深入开展安全生产领域思想作风大整顿，着力解决形式主义官僚主义突出问题。特别是川煤集团安全督导组在斌郎煤矿督导期间，发现我矿从20__年5月到6月期间，指标编码为“10126”和“20041”的两条隐患重复出现达49次之多，给我们的安全文化建设、安全作风建设和安全生产管理上敲了警钟。

对照集团党委领导的批示和公司通报的问题，斌郎煤矿党委把“有问题，直面问题;有问题，解决问题”作为鲜明态度，痛定思痛，深挖细查，围绕安全文化恢复性建设查找问题，剖析根源。

一是安全理念建塑和宣贯上的问题。尽管公司“事故可防可控、必防必控，平安健康零伤亡”的安全核心理念在斌郎煤矿家喻户晓，但斌郎煤矿以职工为核心、以现场为导向的安全核心理念还未建立起来。

二是企业安全文化传承上的问题。尽管近些年来，斌郎煤矿形成了有较强影响力、感染力的“98334”班组安全文化体系，但随着近些年市场环境的变化，在传承和巩固上做得还有差距。

三是干部安全作风纪律上的问题。面对当前煤矿安全监管的高频次和高标准，加上斌郎煤矿承担了较多迎检、接待任务，对矿井正常生产组织产生了一定的影响，部分干管人员确实疲于应对，分散了精力。个别干管人员安全作风纪律不够到位，下井走马观花，现场整改不彻底等问题，面对隐患司空见惯，遇到问题麻木不仁。

四是队伍建设和学习培训上的问题。近些年，职工队伍的流失和老龄化问题加剧，加上安全投入欠账，职工安全技能学习的单一，技能培训还未完全到位，不能跟上矿井机械化、信息化、自动化、智能化的发展趋势。

五是安全管理和安全责任落实上的问题。部分干部以职工为中心的观念抓得不牢固，政绩观出现偏差，只看到眼前的利益，未看到长远的利益，安全意识和责任意识都有欠缺。个别干管人员对自身的安全职责以及安全管理标准都不熟悉，导致出现安全监管不到位、安全制度措施在现场落实不力。同时，鉴于这些年企业比较困难，干部职工收入确实不高的实际，包括矿领导在内，在履行安全生产责任考核职责时，有考核打折扣、顾及面子等问题。

针对存在的问题，围绕巩固、传承和创新企业安全文化建设，厚植斌郎煤矿先进的安全文化，消弭安全生产领域思想作风上形式主义和官僚主义问题。

一是坚持以先进安全文化理念为引领，提高各级安全政治站位。要通过党委会、中心组学习会、党员学习日、“三会一课”等学习习近平总书记关于安全工作的系列重要指示批示和新时代安全生产重要论述，坚决贯彻行业监管部门和川煤集团工作决策部署，牢牢把握达竹公司安全文化建设工作“传承、弘扬、创新”的工作基调，发挥举旗定向的作用，贯穿到斌郎煤矿安全生产的每个环节，全面提高安全政治站位。提炼接地气的安全理念，引领企业安全生产工作。

二是始终坚持传承创新，不断丰富安全文化建设内涵和外延。在长期安全生产实践中，斌郎煤矿在安全文化建设方面采取了很多管用、有效的措施和办法，这些好做法、好经验、好思路对固化职工行为习惯、提高职工安全意识，提升安全管理执行力作用明显，务必要总结、坚持和传承好。进一步总结挖掘“98334”班组安全文化建设和班组自主管理的经验，坚持打旗列队、同进同出、“手指口述”、亮身份、班前会“八步曲”、准军事化管理等做法，继续在这方面树立好标杆、展示好形象。

三是深化安全作风建设，促进各级安全作风纪律的有力转变。公司党委书记、董事长奚光荣在公司20__年9月30日的安全办公视频会上指出，要清醒认识安全生产方面的不足，首要是干部安全作风还需进一步加强，要压实各级安全作风，落实各级安全生产责任制，各级党员领导干部敢于担当，发挥表率作用。要修订完善矿安全作风纪律规定，从矿领导班子自身开始，全面开展安全作风纪律督查活动，增加安全作风纪律督查的频次和密度，要做到全覆盖、全过程，对查出的问题指名道姓通报和处罚，确立安全作风纪律建设的威慑力和严肃性。特别是班子成员要以身作则、率先垂范，在安全作风纪律上起好带头作用，带头落实下井带班、值班留矿、安全学习等制度，集中精力，集体发力，严抓强管，严抓细管。

四是抓实学习培训，进一步提升干部职工队伍的综合素质。要立足采掘职工队伍现状，转变采掘职工招聘模式，要采取主动出击的方式，利用当前疫情过后的社会人员求职期、个体煤矿未生产的时间，充实招聘队伍，创新招聘方式，招聘符合企业要求的采掘职工。要采取网上“直播课堂”、“每日一题”与课堂教学、现场实操等相结合的学习培训方式，抓好职工技能培训，重点是抓好机电专业、特殊工种的技能培训，培养一支高素质的职工队伍。

五是压实安全责任，全面提高矿井各级干管人员安全执行力建设水平。修订完善各级安全生产责任制，压紧压实各级责任，从领导、到科队，再到职工，都要严格对照安全生产考核办法严格逗硬考核和奖惩，对安全履行职责不力的人员要坚决采取相应措施，营造良好的安全生态环境。要针对大整顿中查找出的问题，与时俱进修订安全生产制度和措施，各级管理人员要充分发扬“拿下”精神，立足现场抓管理，扑下身子抓落实，解决影响和制约安全生产的问题和难题，促进矿井安全发展，让干部职工家属共享企业安全发展的红利，为达竹公司的安全发展贡献斌郎力量。

第一章总则

第一条为加强__金属材料有限公司(以下简称某公司)安全生产事故隐患排查治理工作，有效防止和减少各类事故，全面实现某公司安全生产，制定本办法。

第二条安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指在生产、经营和建设过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在有可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第三条本办法适用于某公司所属各单位。

第二章事故隐患分类

第四条一般事故隐患:是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

第五条重大事故隐患:是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工、停产，并经过一定时间整改治理方能排除，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的事故隐患。

第三章责任分工

第六条某公司主管安全的公司领导责任分工。

(一)负责审批某公司上报的重大事故隐患项目;

(二)负责审批某公司重大事故隐患治理资金。

第七条各单位和作业部级领导责任分工。

(一)组织贯彻落实上级关于事故隐患排查治理的要求和规定，并结合本单位实际，制定本单位的事故隐患排查治理工作方案和相关管理细则;

(二)组织并参加本单位事故隐患排查工作和事故隐患整改治理，对暂时解决不了的事故隐患逐级上报;

(三)按月组织研究本单位事故隐患排查治理工作开展情况，布置有关专业部门制定事故隐患治理方案，对一时不能解决的隐患，组织制定相应措施和应急处置预案，落实事故隐患治理资金;

(四)组织对相关外协单位的事故隐患排查工作。

第八条各专业系统责任分工。

(一)__生产、调度系统

1、发现危及人身安全的重大事故隐患或紧急情况时，要立即下达停产、停工处理指令，不得违章指挥;

2、对于发现的事故隐患要做好生产平衡工作，调整运行方式及时安排时间进行解决;

3、处理事故隐患时，做好鱼雷罐、原燃料等大宗物资运输协调;

4、对危及人身安全的液态金属隐患或紧急情况，做好指挥预案。

(二)设备部

1、组织开展工业建筑(含建筑物和构筑物)、设备设施的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

2、组织制订设备、设施事故隐患整改方案、应急预案以及事故隐患治理资金的申请、安排，并组织事故隐患治理工程、项目的实施;

3、组织对检修单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

(三)科技信息部

1、组织对衡器、计控保护系统的隐患排查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查;

2、组织辖区内作业层及化学品的事故隐患检查工作，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施。

(四)人力资源部

1、组织开展岗位劳动纪律情况和劳务用工管理情况的检查，对存在隐患组织落实;

2、组织开展消防、交通、治安专业的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

3、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员实施奖励，并根据某公司领导批复，组织做好奖励的审核、兑现。

(五)办公室

1、组织开展食品卫生、行为规范、职工后勤的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

2、组织制订公共卫生等隐患整改方案、应急预案，对事故隐患治理工作组织实施;

3、组织对绿化、保洁单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

(六)财务系统

在编制资金预算的同时，将事故隐患治理资金纳入资金预算安排，并对提出的事故隐患治理资金进行审核，保证事故隐患治理资金的落实。

(七)工程部

1、组织开展工程建设项目的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

2、组织制订在建工程、设施事故隐患整改方案，对事故隐患治理工作组织实施;

3、组织对工程单位施工现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

(八)能源部

1、组织开展能源介质系统和报警防护设施的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

2、组织制订有毒有害等危化品事故隐患整改方案和应急预案。

(九)安全专业系统

1、组织或督促各级人员开展事故隐患排查治理，监督、检查事故隐患治理情况和各项措施落实情况;

2、组织对重大危险源隐患情况进行监督监控;组织制订重大安全生产事故、急性职业中毒等隐患整改方案、应急预案，对事故隐患治理工作组织实施;

3、负责事故隐患的归口统计上报工作。

第四章事故隐患的排查与统计上报

第九条各单位行政一把手，是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患的排查治理全面负责。

第十条在事故隐患排查中，各单位按照区域分工、包机制度明确每台设备、设施、每个区域、部位事故隐患排查的责任人，对所辖设备设施、区域的事故隐患排查工作负责，及时发现事故隐患，并及时上报或组织处理。

第十一条应依据法律、法规、标准、规章、规程和某公司的有关规定，班组按班次、作业区按日、作业部按周、公司层按月组织进行事故隐患排查工作。

第十二条单位事故隐患排查分部门级、区域级和班组级三级排查制度，均建立“隐患项目登记、处理台帐”(见附件1)，由上一级主管负责人进行检查和签认。

第十三条各专业系统应按照各自的工作范围、职责分工，分别组织进行事故隐患排查治理工作，并将工作开展情况按时限要求向上级领导和安全专业汇报。

第十四条对检查发现的各类事故隐患，应逐级进行登记或上报。

(一)一般事故隐患

1、班组应及时处理，并记录在安全工作日志中;

2、当日不能解决的事故隐患由班组上报作业区，由作业区填写“隐患项目登记、处理台帐”，并明确整改时限、负责人和控制措施;

3、一周内不能解决的事故隐患由作业区上报作业部，由作业部组织制定整改计划。采取控制措施，并落实到岗到人，同时填写“隐患项目登记、处理台帐”。

(二)重大事故隐患:应立即上报部领导和某公司有关专业部门。报告内容应当包括:

1、隐患的现状及其产生原因;

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析;

3、隐患的治理方案;

4、防止发生事故的控制措施。

第十五条各单位事故隐患排查治理情况应按月、年进行统计，于每月初5日前，每年1月15日前向公司安全专业分别上报上月及上一年“安全生产事故隐患排查治理月度、年报表”(附件2)，“安全生产事故隐患排查登记表”(附件3)“生产安全事故隐患排查登记汇总表”(附件4)。统计分析表应由主管领导签字，实行零报告制度。

第十六条各级专业部门有权对所管辖的专业范围内发现的事故隐患向责任单位下达隐患整改指令书，并督促进行治理整改。由上级专业部门下达<安全生产监督检查改正指令书>的事故隐患，责任单位应按时限要求及时进行反馈。

第十七条将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。业主单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第五章事故隐患的治理

第十八条事故隐患排查治理应本着边排查、边整改和“三定四不推”的原则，严格按照“责任落实、措施落实、资金落实、时限落实”的要求，组织开展事故隐患治理整改，确保治理整改到位。

第十九条一般事故隐患:责任单位应限期治理;重大事故隐患:由某公司组织专业部门制定整改方案，采取强制性监控措施，进行限期整改。

整改方案应包括以下内容:

(一)整改的目标和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责整改的机构和人员;

(五)整改的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

第二十条重大事故隐患需某公司安排计划治理的，隐患所在单位应提出具体整改方案，及时上报某公司安全专业，并制定详细完善的应急处置措施。

第二十一条重大事故隐患责任单位在整改结束后，应及时向某公司提出验收申请，由某公司对事故隐患治理情况进行现场验收或向上级提出验收申请。

第二十二条暂时整改不了的事故隐患，要采取有效措施，加强控制。无法保证安全的，应在停产或停止使用的情况下进行事故隐患治理整改。并根据其级别，分别由所在单位进行检查，检查主体为对应级别的负责人或分管专业。

第六章事故隐患的奖励和处罚

第二十三条建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，经单位申报、专业部门审核、某公司批准后，给予一次性奖励，奖励标准按某公司相关规定执行。

第二十四条根据事故隐患所在部位，按照区域分工对责任人落实考核。凡被公司级专业管理查出的事故隐患，对责任单位考核500-2000元/项，对单位行政一把手考核200元/项;凡被部门专业管理查出的事故隐患，对责任区域考核200-1000元/项，对区域长考核200元/项;凡被部门区域长查出的事故隐患，对责任班组考核200-500元/项，对班组长考核100元/项。

第二十五条未按规定对事故隐患进行排查、整改或上报，导致发生事故，对责任单位及责任人进行严格考核。情节严重的，由某公司专业部门提出意见，按有关规定进行处理。

第七章附则

第二十六条本办法若与上级下发的相关管理规定相违背，以上级下发文件为准。

为认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似羊角镇“5·21”事件的发生；有效防范各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障广大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制，有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。

二、领导机构

为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的校园，成立以下领导小组：

组 长：

副组长：

组员：

三、排查整治范围

校园及学校周边环境

四、排查整治内容

(一)排查校园内部安全隐患

1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测,确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予以整改。

2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校签订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。

3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用水符合国家卫生标准。

4、师生心理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭于萌芽状态。

5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校防自然灾害的应急处置措施。

(二)排查学校内部安全管理

按照《广东省学校安全工作指导手册》中的要求，进一步建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。

(三)安全教育及安全活动的开展

以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染并防溺水、防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发事件应急预案，并开展演练活动。

(四)校园周边治安环境整治工作

学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的安全情况(含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫生情况；游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神异常的人、不法分子对师生存在的威胁等)，对排查出的问题，及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整治。

五、步骤及时间

专项整治工作分三个阶段进行：

第一阶段（5月22—29日）：排查阶段，学校及周边环境进行排查。认真分析校园安全存在的重点问题、突出问题，结合实际制定具体实施方案，扎实开展校园安全隐患排查和整治工作，对排查出的问题和梳理出的重大隐患，要分析类别，落实责任，集中力量进行整治。

第二阶段（5月30—6月12日）：整治阶段，在镇政府领导下对我校及周边环境存在的问题及安全隐患进行整改。以确保学校师生的安全。

第三阶段（6月13—6月20日）：工作汇报阶段，针对我校及周边环境整治的情况向上级汇报。

六、工作要求

（一）加强领导，切实落实责任。学校要高度重视这次专项整治行动，积极与村委会联系，校长亲自抓，负总责；分管领导要具体抓，按照本次行动要求，按照下发的调查表内容，组织好大排查工作。要切实加大安全工作的落实力度，把工作措施落实到人，重点部位管理落实到人，督促检查落实到人，真正把安全工作落到实处。

（二）突出重点，全方位排查整治学校安全隐患。学校在隐患排查整治专项行动中突出重点部位、重点环节，狠抓隐患的整改落实。加强对隐患整治的检查力度，调动教职员工的积极性，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权，组织教职员工从学校各项教学常规、学校工作的每个时段、环节细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患排查整治工作，从而提高整治质量，增强学校事故防范能力。

（三）健全机制，全面提高学校安全工作管理水平。学校以这次隐患排查整治为契机，推动重大危险源的监督管理工作和事故隐患排查整治工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立健全学校安全管理工作的长效机制，确保学校安全工作得到全面加强。

一、目的和内容:

1、为了建立项目部安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

2、本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改及奖惩办法。

二、适用范围:

项目部全体员工

三、职责:

1、项目主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全项目部事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

2、按照“谁主管，谁负责”的原则，项目一把手为安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各工区负责人对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何个人发现事故隐患，均有权向项目部领导报告。

3、安环部负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

4、各职能部门及工区负责人按照只能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

5、财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

6、技术部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。

四、事故隐患

1、事故隐患的含义:

本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2、事故隐患分类

事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

3、一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

4、重大事故隐患

是指危害和整改难度较大，应当全部和局部停止施工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目自身难以排除的隐患。

五、工作程序

1、组织机构

项目部城里安全隐患排查领导小组，分别由项目经理任组长，项目总工及副经理任副组长，各相关职能部门为成员。安全隐患排查领导小组办公窒设在安环部，主要负责活动开展的日常管理工作。

六、隐患的排查与报告

1、隐患的排查

按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门及工区负责应按照项目部《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

2、隐患的报告

发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各工区负责人或安全员，各部门报安环部，安环部对各类隐患进行分类。

3、报告形式

报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。在书面报告中，报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告事件等写清楚，一式二份，一份交安环部，一份部门自己留底备查。

4、隐患的整改和验收

4.1安环部在接受员工事故隐患报告后，应立即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本项目专业人员对隐患进行核实，并提出整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安环部，安环部根据隐患的种类移交给相关只能部门，由各职能部门负责进行整噶并且对隐患的整改进行全程跟踪监控，最后由安环部复查落实结果。

4.2对于重大事故隐患，由安环部提交项目部，由项目主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安环部应进行监控。

七、奖惩

1、报告隐患的数量和质量作为年终评选先进的重要依据。

2、根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行100-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安环部申报，项目经理批准后实施。

3、各部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重性对部门和相关责任人罚款200-1000元。

4、对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报项目经理处理。

按章操作是每位从业人员的基本准则，可是事故总是不断的发生，究其原因，我们不难发现，每起事故的背后都有违章的现象存在，而绝大部分事故都是习惯性违章导致的，因此，习惯性违章是安全生产的毒瘤，我们要从思想上重视它，在行动上上必须坚决打击、摒弃这种行为，努力培养职工养成良好的工作习惯，从自身做起，按章操作，杜绝违章作业。海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微伤事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。海恩法则对企业来说是一种警示，它说明任何安全生产是可以控制的，安全事故是可以避免的。

一、习惯性违章的特性及危害

一是具有一定的顽固性。既然习惯了，职工心理也就比较认可了，违章动作也就不以为然了，习惯养成了，他们工作起来也就把违章当成理所当然了，久而久之，自己脑海里也就固化了这种认知，比如：因工作需要临时撤除设备的安全防护装置后不及时恢复;没有安全措施就进入煤仓捅煤;未经许可，擅自代他人开启设备;在起重物下逗留或通过;工作中图方便，钻越遮拦或私自移动遮拦;高空作业不系保险带、穿软底鞋;高处作业随便上下抛掷物件或工具等等都是习惯性违章，习惯性动作不及时纠正、纠偏，违章行为就时常发生，直到行为人受到事故的伤害和处罚时才引起足够的重视。

二是具有危害的潜在性。习惯性违章因其司空见惯，职工往往不重视，打心里忽视，千里之堤，溃于蚁穴，一些习惯性违章，表面上看99%都没有出事故，却忘记了那1%可能会带来很大的人身伤害事故，“一时侥幸，终身悔恨”的事故比比皆是，比如：不试车检查，就直接启动设备;不发出开车信号就直接起动设备;下班时，未将开关把手打到“0”位(检修位置或停电位置);在设备运行中，清扫、擦拭或润滑转动部位等等行为，都有潜在的危害。冬季到来，按照规定，生产现场要做到人走灯灭或人走火灭等，但一些职工却忽视这点，未做到人走火灭，无形中就留下了火灾的隐患。

三是具有一定的感染性。由于习惯性违章属于习惯性、经验性行为，从表面上看似乎具有某种合理性，符合人们的通常思维和逻辑。因此大多数人不认为它是一种违章行为，在操作中便自觉或不自觉的执行这种行为，你叫他改正，他还很不情愿。比如：夏季到来，天气炎热，戴上安全帽感觉很热或不舒服，于是有人不戴安全帽就进入作业现场，一人不戴，其他人见到也跟着效仿，一旦遇到检查人员还振振有词，要是检查人员不逗硬处罚，这种“进入施工作业现场不佩戴或不正确佩戴安全帽”的习惯性违章就长期形成了;再比如，安全规程规定：设备运行中，严禁擅离工作岗位。个别职工不遵守劳动纪律，在设备运行中就擅离岗位，其他职工也跟着一起效仿，这种习惯性违章就形成了大的气候。

二、反习惯性违章的对策

上面我们分析了习惯性违章的一些特性，我们就要根据它的特点采取有针对性的措施：

(一)加强安全教育培训力度，增强广大干部职工安全意识

安全教育是企业各项管理的最基础管理，没有安全保障，今天出事故，明天出事故，必将导致人心不稳，人心不稳，谁还安心工作呢?人最起码的生命安全都到得不到保障，还怎能去谈论其它?安全教育能够提高行为人的安全思想、安全意识，促进员工安全活动的活力，促使人们自觉地认识安全规程、安全科学性与人之间的联系，因此，一是要坚持抓好职工培训学习工作。各单位在安排、部署学习内容时，要做到心中有数，不断加强培训学习，日学日新，天天讲、时时讲、处处讲，常抓不懈，让职工牢记心中，达到培训目的和效果。主要学习内容：1、规章制度、规程措施、操作规范、质量标准。2、常见的隐患、习惯性三违。二是要抓好“师带徒”工作，“师带徒”就是以师傅的经验为“中介”，使徒弟的理论知识与工作实践结合起来，使徒弟经历一个“模仿→思考→巩固→提高”的过程，从而达到能独立承担工作的目的。师傅多年好的工作经验是我们企业的宝贵财富，也是他们心血凝结而成，对于我们现在处于改革脱困阶段、人员严重匮乏的时期更应重视此项工作。

(二)加强管理人员安全作风建设，加大对习惯性违章的处罚力度

干管人员是企业的中坚力量，干管人员的思想、工作作风如何对搞好安全生产至关重要，因此，必须要从自身做起，转变作风，以身作则，以上率下，增强工作责任心，认真履职，主动作为，敢于担当，切忌拖沓、推诿、扯皮。

首先要抓实。各级管理者要深入现场、深入实际，对现场的实际情况要了如指掌，不放过一些具体的问题，不回避矛盾，要正确、客观看待问题和矛盾。现场是安全生产的重点、难点，是习惯性违章的“重灾区”。管好了现场，安全生产才有保障。各级干管人员必须深入现场，查习惯性违章，模范遵守各项规章制度，不违章指挥，不冒险蛮干;对习惯性违章要敢抓、敢管，敢于自我揭丑，决不能姑息迁就。对身边的习惯性违章更不能睁一只眼、闭一只眼，采取听之任之的态度，而应该坚决制止、及时纠正、严肃处理，从每一件小事抓起，养成良好的遵章守纪习惯。

其次是要抓细。要细到具体的环节上去，抓好具体节点。各级管理者要有“三讲”(讲规矩、讲纪律、讲原则)意识，按规章制度依法治企，落到实处，形成从严管理的良好风气。

(三)以质量标准化作业规范员工的操作行为

要通过抓好此项工作，使每位员工都牢固树立“标准”意识，自觉地干标准活，干放心活，杜绝操作中的随意行为和习惯性违章。同时要搞好生产现场文明生产的标准化、规范化工作，加大检查、考核力度，真正实现安全生产、文明作业。一是要在基层单位之间开展安全质量标准化竞赛评比活动，实行日常检查与季度检查、年度综合考评相结合的方式推动该项工作上台阶。二是突出重、难点，狠抓关键环节，切实抓好职工行为规范的约束、工序质量的监管、设备“三率”的保证、现场文明生产的整治。三是加大安全效果和对习惯性违章的考核权重。四是要“高标准、严要求”强化动态达标和岗位达标。

(四)坚持“党、政、工、团”齐抓共管安全，调动一切力量投入到反习惯性违章的活动中来

有人错误地认为“抓安全、反违章是安监部门的事”，与己无关。安全部门作为“生命的守护神”，其职责自然很重大，但是安全关系到社会稳定，它是一个系统工程，需要各方面通力配合，要从每个干部、每个职工、每件事情抓起，才能收到良好的效果，因此必须坚持“党、政、工、团”齐抓共管的原则，充分发挥党团员在抓安全、反违章中的先锋模范和带头作用。党团员、群监网、青安岗应当坚持深入车间、现场，深入生产第一线反违章、刹事故，组织开展好安全查岗、安全演出、安全宣讲、“党组织保安全”、党团员“身边无事故”等活动，带动、影响周围的人都加入到反习惯性违章的行列中来，让习惯性违章成为过街老鼠，人人喊打，无处可藏。只要各级组织、各个部门都积极行动了起来，大家心往一处想，劲往一处使，形成一个强有力的安全氛围，必然会带来风清气顺的安全生产环境。

反习惯性违章的斗争是长期性的工作，不可能一朝一夕就能够杜绝，需要我们一以贯之、常抓不懈，向习惯性违章宣战。

12月24日上午9时左右，江西贵溪滨江乡洪塘村合盘石童家村小组发生一起幼儿园班车侧翻坠入水塘事故，该7座面包车上载有17人，致11名儿童死亡。11名幼儿园小朋友从此消逝，留给亲人无尽的苦痛与哀思。看到这个报导，心痛和无力感逆袭而来……

江西幼儿园校车事故，我想，不该只留下一声叹息。所有为孩子哀悼的人都该追问：究竟是什么原因导致这场悲剧发生?什么时候校车才能真正安全?

如此残酷的事实，让如此寒冷的冬日变得如此黯淡。这个平安夜不平安，成了孩子们的祭日，也成了人们的一个永恒的伤痛记忆。面对悲剧，我不禁要喝问：为什么又是校车?又是孩子?

校车安全管理条例、校车新国标等法规纷纷出台。但是，谁能告诉我，为什么，仍然无法阻止校车事故的发生?

首先，面包车明显就不适宜当校车，明显就不规范了!然后，严重超载!这辆校车仅7座，事发时却足足坐了17人。幼儿园每天用这样的车来接送孩子，就是每天都在跟死神打赌啊，这一次就赌输了，一输了就是11条人命啊!

然后，涉嫌超速。据报道说，造成事故的原因是司机驾车速度较快，操作不当。此外，还有校车驾驶人的资质问题。

再者，车所属幼儿园还不符合办学规范。据悉，这家幼儿园未经审批，曾多次被镇政府责令整改。一所未经审批的幼儿园，开着一辆不规范的校车，超载接送年幼的孩子，这无疑是对生命的最大的漠视!

是啊，再多的追问也无法挽回孩子们的生命了。但倘若不继续追问与追责，如何向这么多无辜的孩子交待，又如何确保校车安全不再沦为空谈?江西幼儿园校车事故，不该只留下一声叹息。所有为孩子哀悼的人都该追问：究竟是什么原因导致这场悲剧发生?所有关心校车安全的人更该追问：什么时候校车才能真正安全?

听同事说，大亚湾霞涌的新蕾幼儿园没有校车接送了，霞涌的中心小学也没有校车，他家的孩子只能每天由孩子的奶奶接送，弄得很麻烦;上次看到惠东的三轮摩的载着一堆小学生，成为“最牛”的新款“校车”，实在让人心惊胆战!也许，各个地方都有这些让家长担忧的校车问题吧!不知道其他地方怎么样呢……

如果因为害怕事故而取消校车，这算不是因噎废食吗?如果不是的话，校车的安全管理，何时才能让天下父母放心呢?

在此，希望大家都能进一步密切关注校车的安全管理问题，并呼吁车主们在路上可尽量做到谦让校车，切实做到机动车避让“红灯”校车，还孩子上学之路一个安全畅通的环境!

请为那些可爱的孩子多进点责任吧!

消防安全是一切工作的首位，为了防治事故隐患，把事故消灭在萌芽之中，现结合当前工作具体实际，特制定企业规章制定如下：

第一条、隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求：

1、每周星期一的隐患排查会议由厂长主持，各分管副厂长、副总、部门负责人、基层单位负责人参加;专业每天的隐患排查会议由分管副厂长或委托的分管总工程师主持，相关基层单位管理人员和部门人员参加;基层队每班的隐患排查由值班班长主持，班员参加。

2、对所排查的隐患必须按照“六定原则”落实整改，即：定项目、定措施、定资金、定负责人、定完成时间、定复查人。

3、每周一的隐患排查会议以会议纪要的形式按照“六定原则”明确整改;专业部门、基层班组排查的隐患“六定原则”和闭锁循环整改要求做好记录，并严格按要求予以落实整改。

第二条“现场隐患”是指生产安全职能部门和“六条线”通过现场执法检查的形式确定的隐患，对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。

1、发现隐患：各级管理人员在执行日常检查时，要突出重点，有针对性地开展检查，尤其是重点工作头面、日常消防安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。

2、填报隐患：各级管理人员日常检查后立即填报消防安全隐患情况。

3、汇总隐患：由各级管理人员对所填报的隐患进行分类汇总，并进行信息处理(在公司消防安全信息系统上进行发布并跟踪落实整改情况)。

4、下达隐患整改通知书：安监部门在收到信息汇总后，对所填报的隐患进行梳理归类，按“六定原则”下达隐患整改通知书，同时建立隐患登记台帐，履行签字手续。

5、实施整改：隐患整改责任单位必须根据整改通知书的要求实施整改。各基层班组要按公司的统一要求建立隐患标示，对本班组负责整改的隐患整改情况进行公示，并及时修改、填充相关整改信息。

6、反馈整改信息：隐患整改完成后，隐患整改责任单位必须及时向安监部门和复查部门反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况，二是将隐患整改复查申请单反馈到相关部门。

7、复查验收：由主管部门组织复查验收，复查情况及时在信息系统中录入销号或再次下发隐患整改通知书。

第三条、对隐患复查的要求。

1、整改单位接到隐患整改通知书后，严格按要求进行整改，整改完成后及时填写复查申请单，交主管部门组织复查，并在消防安全信息系统上录入整改情况。

2、复查时，负责复查的部门人员必须将复查卡带到现场逐条逐项对照复查。复查后签名返回信息站，由信息站统一进行销号。

3、经复查未整改或整改未达到要求的，复查人员应及时反馈到主管部门，并由主管部门再次下发整改通知书，并对相关责任人进行处罚。

第四条、实行隐患整改报告制度。

对查出的隐患按照a、b、c、d四级进行分类管理，分级整改。

其中a类隐患(难以整改的重大隐患)，由各部门每月24日前报消防安全主管部门统一上报公司组织整改，各部门同时报分管上级分管部门备案;

b类隐患(一般重大隐患)即由公司组织整改的隐患，每月25日前由各专业部门报次月隐患整改项目、责任单位、整改措施、完成时间等到安监部，必要时在公司消防安全办公会上提出并落实整改方案;

c类隐患(相对整改难度较大的隐患)由各专业部门组织整改，并报公司主管部门备案，主管部门和专业部门作为重点进行日常监控;

d类隐患(一般现场隐患)由各单位组织落实整改，整改情况报主管部门备案。

第五条、加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。

安监部门信息系统负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询，发现未完成的必须查明原因，并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每周一的公司隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况，并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。

第六条、消防安全信息系统的管理。

1、各车间由班组长负责，并指定专人负责对信息的录入和管理，一经发现系统不正常或使用过程中出现问题或疑问，及时与消防安全专管员联系。

2、消防安全信息系统的主要功能：

⑴消防安全管理制度查询和上传。

⑵全体员工身份信息查询、全体员工考勤统计查询。

⑶消防安全活动的记录及查询。

⑷隐患排查整改

①隐患登记：对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。

②整改通知：对登记建档的现场隐患进行筛选，通知到整改单位。

③整改情况：整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来，确认完成整改。

④整改监控：对隐患进行复查和对隐患相关信息实时监控。对隐患到期未整改的用红色报警;对整改完成未复查的用黄色报警;对复查通过的用绿色显示。

⑸重点监控：录入重点工程和重点防突头面的相关信息，以便查询和跟踪监控。

⑹报表统计。

⑺数据上报。

第七条、隐患排查与整改职责考核

1、基层单位隐患拖延整改或整改不合格的，按100元/条予以处罚，并按拖延日数累计。隐患罚款一律由单位管理人员承担，其中单位党政正职各承担总额的25%，剩余部分由单位其它管理人员均摊。严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。

2、未按要求组织开展隐患排查整改工作，给予专业部门和基层单位负责人100元/次的罚款(未按要求形成相关资料并报安监部门备案的，视为未开展)。

3、未在信息系统上及时录入完成情况，给予基层单位队长罚款20元/天，未及时填写并返回复查申请单，给予基层单位队长罚款20元/次。

4、全矿各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入消防安全业绩考核，由安监部每月5日前按规定考核，报矿相关领导审批后由工资科严格执行。

第八条、本规定从文件下发之日起执行，其修改解释权属公司主管部门。排查隐患是指通过隐患排查整改会议的形式确定的隐患，包括每周、每天和车间每班排查出的各类隐患。

为了预防事故，及时发现和消除事故隐患，建立公司隐患排查与整改的日常监控机制，最终实现隐患排查整改闭锁循环管理，结合公司的规定和实际情况，特制定本规定。

当因超速超载而引出的惨重的车祸；当想象他们丧失亲人时那悲痛欲绝的情景，谁还会不真真切切的感受到生命的可贵无处不在?违法超载（员），为了一点蝇头小利和一时的方便便漠视了自己和他人的人身安全；超速行驶无视法律法规的要求结果酿成了大祸，酒后驾车，害人又害己，“杯中一滴酒，亲人两行泪”，由于法律意识淡薄，安全知识匮乏，无证驾车、违法超车会车、疲劳驾驶、操作不当、肇事逃逸等等交通违法行为导致的接二连三的交通事故一一向我们涌来。

在血的教训的照映下，生命如此地脆弱，如此地不堪一击。多一份小心，多一份关心，就会少一份灾难，少一份失望，珍惜生命。我们一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律，时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘，控制好脚下飞旋的车轮，守好道路交通安全的第一道防线，不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶，不超载、超速，避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。

一、加强组织领导，落实企业安全工作责任制

“提高认识，加强管理，以对人民群众极端负责的精神做好安全工作。”为此公司确定了安全工作的指导思想及总体目标：以树立安全意识为主线，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，及时全面排查、清理和整顿公司内安全隐患，努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、良好的安全文明公司，确保公司秩序稳步发展。

二、强化安全学习教育，树立安全意识

安全工作的重点是及时消除隐患，加强全公司的安全学习教育，防患于未然，为此我们提出要树立意识、克服四种疏理、坚持“四不放过”。五种意识：即“责任”意识、“忧患”意识、“安全第一”意识、“防范”意识、“共管”意识；开展“六防”教育，即防盗、防火、防震、防溺水、防触电、防交通事故教育活动。营造“四讲”氛围，即利用横幅标语、短信平台、组织安全学习、发放安全资料、宣传安全，营造了一个“人人讲安全，处处讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。

三、建立各种报告制度，加强安全管理

1.建立安全工作报告和安全整改通知书制度。制定了《公司安全自查范围》，设立了安全检查员，要求对公司车辆设施、设备进行检查、记录，发现问题立即、限期整改。

2.重大伤亡事故报告制度。发生伤亡事故或重大安全事故，应及时上报主管部门。对发生的事故应按照各自管理权限及时查清原因，对事故责任者给予严肃处理，事故善后事宜应及时妥善处理。对发生事故不上报者，要追究有关人员的责任。

近年来，我公司在管理部门的正确领导下，始终把安全工作放在公司工作的突出位置。从增强公司驾驶员安全意识，强化公司安全管理入手，通过明确责任，落实措施，将努力营造一个安全、文明、平安环境。

一、总体要求

以强化预防为主，认真研究分析养老机构安全风险，建立健全安全管理风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全管理信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，牢牢把握安全管理的主动权。全市养老机构基本形成系统完备、科学规范、运行有效的安全管理治理体系，养老机构重特大事故防范和安全管理治理能力显著提升，安全管理总体状况稳定可控。

二、方法步骤

（一）科学预判。市民政局根据全市养老机构特点，针对事故发生的规律和季节特点，深入查找薄弱环节和突出问题，重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷等，全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点，包括消防安全、食品安全、医药安全、服务对象和职工人身安全等方面存在的风险，制成《杭州市养老机构安全风险管控表》。

（二）分级管控。全市各类养老机构（含市直属养老机构）应根据《杭州市养老机构安全风险管控表》定期开展自查，各区、县（市）民政部门应结合养老机构日常安全检查工作，在每年的4月30日前和9月30日前各开展一次对所辖养老机构进行风险排查，建立安全风险亮灯制度，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为红、橙、黄、蓝级（红色等级最高，依次递减），并将风险等级录入市级智慧养老信息平台。

（三）落实整改。对预判出的风险点、薄弱环节和突出问题，各区、县（市）民政部门和市直属养老机构要明确责任，即查即改，按照《杭州市养老机构安全隐患整改指南》要求落实措施，实行“三定一评”：对预判出来的问题和风险点定整改方案、定责任人员、定整改时限，并对风险预控机制落实情况定期进行评估，对风险等级为红色、橙色的养老机构要实施重点监控。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理闭环管理机制，确保管控措施落实到位。对因客观因素无法按期完成整改的，需填写《杭州市养老机构安全隐患延长整改期限情况说明》。对红、橙色等级指标项中无法按期完成整改的.隐患，需将附件3报主管区级政府和市民政局审核备案。对于养老服务机构存在重大安全隐患但自身的确无能力整改的，辖区民政部门要提请当地政府，对相关养老服务机构采取停业整改、取缔关停等有力措施，并妥善安置已收住老年人。

（四）市级抽查。市级民政部门将结合日常检查，不定期对各养老机构风险隐患进行抽查，并对隐患落实整改情况进行督查。

三、工作要求

（一）高度重视双重预防工作。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以事故为重点向以风险为重点的转变。各区、县（市）民政部门和市直属养老机构要充分认识建立双重预防机制的重大意义，强化组织领导，科学制订方案，细化任务分工，狠抓工作落实。要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为推进养老机构安全防范的一项重要内容，实行同部署、同督导、同检查、同通报，督促养老机构严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对排查和预判出的风险点必须严密监控，对发现的隐患必须限期消除，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故发生。

（二）切实加强安全风险管控。各区、县（市）民政部门和市直属养老机构要严格落实责任，组织开展风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查，全面分析、预想、排查、研判和管控各类安全风险点，重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度(台账)建立、信息平台建设等工作进展情况，探索运用信息化监督管理手段，做好辖区养老机构安全风险亮灯评估。

（三）严格落实安全管理责任。各养老机构要履行好安全风险主体责任，各地民政部门要落实对风险管控的监管责任，制定严密的防范措施和应急预案，有效控制和降低安全风险等级，确保风险管控各项工作落到实处。

为深刻吸取腾龙芳烃有限公司“4.6”爆炸火灾事故教训，进一步加强油库安全监管，确保油库的安全运行，根据【津安监管（2015）27】文件要求，公司成立安全自查小组，对公司范围内开展油库安全大检查，主要以油库施工情况、运行情况、消防安全情况、企业安全生产责任制落实情况、安全管理情况为重点，全面开展安全隐患排查活动。

一、安全生产自查工作部署

1、 在接到《开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》后，公司及时召开安全专门会议，并根据《通知》精神进行详细部署。 在公司范围内进行了全面的安全检查和自查自改工作，并要求各部室、各班组认真做好迎接上级安监部门油库安全检查的准备。

2、成立了以公司一把手为组长，公司副总经理为副组长，各部室经理及相关管理人员为成员的油库安全生产自查小组，深入油库各个班组、岗位，认真扎实开展安全自查工作。

二、石油库安全专项自查内容

1、施工文件资料，尤其是动火票、有限空间作业票及施工人员安全教育进行重点检查

2、库区设备设施运行记录台账，检验情况

3、应急物资的供应使用，劳动防护用品的使用情况

4、安全费用台账记录

5、主要负责人、安全管理人员取证情况

6、员工安全档案（三级教育）

7、安全生产责任制、岗位操作规程的掌握情况

8、重大危险源、应急预案的备案情况

9、消防设施及可燃气体报警器的检测情况，消防、电气、防雷检测情况等

三、下一步安全生产工作重点

1、 加强特殊作业安全管理，坚决杜绝“三违”现象。要强化作业现场的安全管理，加强对特殊作业人员的安全生产教育和培训，使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知 识和安全操作技能，确保安全生产。

2、持续开展隐患排查治理工作，加强各个环节安全管理与监督，持续深入地开展隐患排查治理工作。严格做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。当前，正值高温雷雨季节，容易发生危险化学品事故，要切实加强危险化学品安全生产监督工作，特别是加强危险化学品重大危险源的安全管理，切实落实责任，强化措施，保证安全生产。

3、加强消防工作，提供安全保障。加强消防安全宣传>工作，不断开展消防 安全培训工作，按照年初制定的应急演练计划表定期开展应急演练；及时更新消防设备，保障油库消防系统的平稳安全运行。

习近平总书记强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，不可蜻蜓点水，不可虎头蛇尾，不可只是一阵风，否则不仅不可能从根本上解决问题，而且会导致作风问题不断反弹、愈演愈烈，最后失信于民。这方面过去有不少教训，要好好记取。”作为煤矿行业，管理者的作风不实影响的不仅是企业的效益、发展、稳定和干群关系，更是对安全工作的重大威胁，是潜伏在职工身边的“定时炸弹”。

近几年来，柏林煤矿在安全管理上坚持严抓强管、严抓细管，走稳走实走好安全前行的每一步，取得了一定的安全生产成效，为“建川煤稳定发展型矿井、建达竹主力支撑型矿井、建安全高效美丽和谐新柏林”奠定了坚实的基础。但面对来之不易的成绩和倍加珍惜的大好局面，我们更要慎终如始、反骄破满，更要清醒地看到我们的安全生产管理方面存在的问题和短板，通过认真思考和分析研究，我认为主要存在以下问题。

一是干部队伍建设还存在不足。表现在干部的考评机制还不够完善，能上能下的制度效果还没有真正体现出来。二是个别职工法制观念淡薄。表现在违规违纪现象还时有发生。三是我们的生产技术管理暴露出的问题还不少。表现在技术型人才匮乏，部分技术人员知识结构单一，工程设计还未做到科学合理，工程施工浪费现象还比较严重，设备故障影响安全生产的时间还不少等。四是安全基础还不牢固。表现在人身伤害事故还比较多，非人身伤害事故时有发生;作业现场隐患多，如瓦斯管理、电器失爆、顶板支护等方面重复性的隐患还时常存在;“三违”现象屡禁不止，如带电作业、在工作面违规翻越运行中的溜子这些严重“三违”还没根本杜绝;安全生产标准化意识还不强，现场材料随意堆放，动态达标差距大。

造成这些的原因有很多，但就其根本还是管理方面的问题，是我们干部在安全作风方面还不过硬，还存在形式主义、官僚主义的问题。比如:个别管理人员投机性强，领导在一个样，领导不在一个样，做表面活，做给领导看;拈轻怕重，怕动脑子，怕到艰苦地方，没有勇挑重担的精神;轻慢制度，执行力差，贯彻上级意图不坚决，落实领导安排久拖不决。

通过以上种.种表象，充分暴露出我矿的安全管理水平还不够高，干管人员安全作风还不够细、不够实。因此，下一步我们要进一步把作风和纪律建设作为安全管理的主要抓手，着力构建安全作风建设长效机制，并通过一系列行之有效的措施，确保安全管理作风建设落地落实，为我矿安全生产提供良好的纪律和作风保证。

一是要进一步强化宣传引导，抓好矿党政1号文件的贯彻落实

今年，为进一步强化管理作风，挺纪在前，为安全生产提供坚强的纪律保证，矿党政联合下发的1号文件就是《关于深化作风和纪律建设的通知》，加强顶层设计，统揽作风纪律建设。我们从端正思想作风、改进领导作风、强化工作作风、切实转变会风、倡导厉行节约、加强纪律建设等6个方面对作风和纪律进行了规范，健全完善了动态督查机制、通报曝光机制、责任倒查机制、评比表彰机制、素质淘汰机制等5项机制，设置了9条作风管理“红线”，对触犯“红线”者，视情节轻重采取批评教育、责令检查、诫勉谈话、调整岗位等组织措施，直至纪律处分。为将1号文件的各项要求落实落地，我们要通过职代会、安办会、基层包队等全方位多层次地加强形势任务宣讲，对达竹公司“五会”精神和方方面面的形势进行传达贯彻，实施目标导向和理念引领，进一步统一干群思想，进一步突出“安全胜，生产才能胜;安全胜，经营才能胜;安全胜，全年才能胜”的中心基调，反骄破满，引导大家牢固树立“没有安全，企业就没有发展，职工就没有收入，干部就没有前途”的正确政绩观。要通过开设广播专栏、办主题黑板报、悬挂横幅、印发《安全生产宣传提纲》、集中培训授课等形式，把各级领导关于安全工作的重要指示批示精神传达到位。同时，我们要结合“学法规、抓落实、强管理”专项活动，认真组织召开矿领导班子安全作风专题民主生活会，组织召开各科队党支部专题组织生活会和“大讨论”“大家谈”活动，广开言路、开门纳谏、众人拾柴、共同发力，确保良好的安全作风和安全效果。

二是要进一步加强执行力建设，强化监督执纪问责

一方面，我们通过发布《一周事项督办通报》，将矿上的每一项决策部署、每一纸文件决定、每一次会议决议等列出清单，明确责任，及时清理完成进度，及时考核拖延行为，逐步养成大家日事日毕、日清日结的精细管理良好习惯。另一方面，我们通过发布《月度作风纪律建设督查通报》，对管理人员下井数量和质量、周末值班、请销假、机关包队、各次会议会风等进行事无巨细的通报，包括矿领导下井带班、参加日调会、巡视包队班前会等情况也进行公示，接受大众监督。今年1到2月，我矿已对19名管理人员因作风不实被考核处罚近20__元，有10名管理人员因安全履职不到位被诫勉约谈，很好地起到了教育和警示作用。下一步要进一步加强各级干管人员作风日常监督检查，矿党工部、纪监审、安全科、调度室等部门要通力配合，结合视频监控、轨迹定位、会议记录等多种督查手段，采取安全办公会上实名通报、公开栏上及时公示、本安系统有效考核等通报方式，以更细、更实、更严、更广的作风督查执行力保障各项作风纪律建设要求落实落地。

三是要进一步加强班子建设，发挥好示范辐射效应

俗话说：火车跑得快，全靠车头带。我们要继续坚持把建“四好领导班子”作为班子建设始终不变的追求目标，努力打造有思想、有办法、有担当的矿、科、队三级过硬班子。矿领导班子建设的重点是：提升前瞻力，提升领导力，提升沟通力，工作上讲格局，生活上讲友情，遇事商量，同心筑梦，携手共进，敢为人先。科、队班子建设的重点是：提升执行力，提升担当力，提升信心和勇气，接受任务不推卸，执行指令不还价，完成任务不打折，敢于挑战困难，善于挑战自我。通过常年性的教育引导和综合能力培训，通过知人善任的补强中层干部和基层管理力量，使矿、科、队三级班子建设得到明显提升，以上率下，影响带动全体管理人员作风持续好转。

总之，作风建设犹如逆水行舟，只能加强，不能松劲。柏林煤矿将在今后的工作中，以更加严肃认真的态度端正作风，在管理上抓基础、补短板、提质量，不断增强各级管理人员“说干就干、要干就干好”的执行力和落实力，进一步拉升管理团队外树形象和管理人员内强素质，努力造就一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，始终挺纪在前，为达竹公司高质量发展、为川煤集团打好安全翻身仗贡献柏林力量。

二、安全思想作风大整顿关键是“改”

安全思想作风大整顿不是形式主义，对安全思想作风存在的问题决不能“一查了之”，关键是实实在在的整改问题制定有效措施，并在以后的安全管理中“一以贯之”。

“改”安全思想。进一步强化安全政治意识，自觉加强习近平总书记关于安全生产的重要论述、《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全法律法规的学习，深刻领会党和国家的安全生产方针，切实增强自身安全法律法规意识和“安全第一”思想，筑牢“安全红线”意识，树牢“安全事故可防可控必防必控，平安健康零伤亡”安全理念，树立“安全是最大的政治、安全是最大的稳定”的安全政治思想。

“改”安全行为。各级管理人员对照安全生产责任制，进一步增添落实安全生产责任制的措施，履行好安全生产责任制考核职责，加强对责任制落实情况的考核，形成“在其位、谋其职、负其责、尽其事”的履职尽责氛围，一级抓一级，层层抓落实;以“45333”和准军事化管理为抓手，大力推进班组标准化建设和职工安全行为养成，强化全过程监管，加强重点环节盯防，敢于动真碰硬，把职工安全行为规范作为安全管理的重中之重，严肃查处各类“三违”行为，严格事故追查处理和责任追究，切实降低安全隐患及“三违”发生率。

“改”安全作风。深入基层、深入现场掌握情况，认真重视和帮助基层解决安全生产实际问题;要履行好下井安全管理职责，提高下井质量，找准现场安全管理重薄弱点和存在的问题，督促区队及时整改;要改进和加强安全培训、安全教育的形式和内容，提高针对性、时效性和感染力;要加强安全管理方面工作的意见建议征集，不断完善安全管理制度措施，进一步提高安全隐患排查治理和安全风险管控质量;要进一步强化安全作风督查，增加督查频次和涵盖范围，增强安全作风督查的震慑力。

通过本次安全培训教育，使我受益匪浅。通过总结，本次安全教育的内容可概括为安全态度教育、安全知识教育和安全技能培训三个方面。

1.安全态度教育

安全态度教育包括思想政治方面的教育和具体的安全态度教育两个方面内容。首先是思想政治教育，包括劳动保护方针政策教育和法纪教育。通过劳动保护方针政策的教育，使员工提高对安全生产意义的认识，深刻理解生产与安全的辩证关系，纠正各种错误认识和错误观点，从而提高员工安全生产的责任感和自觉性。法纪教育的内容包括安全生产法规、安全规章制度、劳动纪律等。通过法纪教育，使员工认识到自觉遵章守法，是确保安全生产的保障条件。然后安全态度教育是一项经常的、细致的、耐心的教育工作，应该建立在对员工的安全心理学分析的基础上，有针对性地、联系实际地进行。

2.安全知识教育

安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。安全管理知识教育，包括劳动保护方针政策法规、组织结构、管理体制、基本安全管理方法等知识。

安全管理知识教育主要是针对领导和安全管理人员的，目的是使之能够更好地做好安全管理工作。安全技术知识教育，包括基本的安全技术知识和专业性的安全技术知识。基本的安全技术知识是企业内所有员工都应该具有的。专业性的安全技术知识是指进行各具体工种

操作时所需要的专门安全技术知识。

3.安全技能培训

仅有了安全技术知识，并不等于就能够安全地进行作业操作，还必须把安全技术知识变成进行安全操作的本领，才能取得预期的安全效果。有的新员工有安全操作的愿望，也学习了公司基本的安全技术知识，但在实际操作时却出了事故，就是因为缺乏安全技能，力不从心的缘故。要实现从“知道”到“会做”的过程，就要借助于安全技能培训。

安全技能培训包括正常作业的安全技能培训和异常情况的处理技能培训。进行安全技能培训应预先制定作业标准或异常情况时的处理标准(作业程序、作业方法、作业姿势等)，有计划有步骤地进行培训。要掌握安全操作的技能，就是要多次重复同样的符合安全要求的动作，使职工形成条件反射。要达到这样的标准程度，不是通过一两次集体讲授就能做到的。

安全教育的类型按照教育的对象把安全教育培训可分为五大类型。

1.领导人员的教育

领导人员的教育培训，主要是进行劳动保护方针、政策、法规、体制、安全规章制度、基本的安全技术知识和基本的安全管理知识的教育。

2.技术干部的教育

对工程技术人员的安全教育是安全教育的薄弱环节。工程技术人

员一般不直接参加生产，受到生产中伤害的可能性较小，他们又不承担领导干部那样的安全生产领导责任，因此往往缺乏接受安全教育的迫切要求。但事实证明工程技术人员与安全生产有着密切的关系，参加安全教育培训是十分必要的。

3.专兼职安全干部的教育

们从事具体的安全管理、安全技术和劳动卫生方面的工作，应该具有系统全面的安全知识。为此，应该创造条件让他们接受系统的专门教育。

4.新员工的教育

新员工要接受公司、科站、班组三级的安全教育。公司、科站的教育内容主要是劳动保护方针、政策、法规、安全生产规章制度、劳动纪律、基本安全技术知识、安全防护知识以及公司的安全生产状况、危险场所、设备、尘毒等情况和事故报告制度等。班组教育应着重安全技能培训，即结合本岗位的具体情况和特点，学习安全操作规程，训练安全操作技能，掌握安全防护方法等。

5.特种作业员工的教育

对特种作业的员工必须进行专门培训，并经过有关部门的严格考试，取得特种作业安全操作证后，才准其上岗操作。特种作业员工的培训一般采用短训班的形式进行，而且持证后须按规定的年限进行年审。

怎样搞好安全教育涉及的因素很多，现着重提出下列各点：

1.要建立和发展安全教育的阵地

有条件的公司和施工单位应该建立安全教育部门，条件差的至少应该有一间教室和一间资料室。要逐步添置积累安全教育所需的资料、图书、教材和设备。有了安全教育阵地，就能为安全教育创造有利的条件。

2.安全教育要坚持经常化

要重视经常性的安全教育，做到警钟长鸣，防患未然。要有计划地把集中教育和经常教育有机地结合起来。

3.教育方式方法要灵活多样

结合事故案例进行教育，使人触目惊心、印象深刻，给人以启示警戒，久久难忘;模拟性的安全训练能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能;竞赛性质的教育方法能激励人进取，而且生动有趣。总之，要根据各个单位的实际情况，有所发展，有所创新，才能取得好的教育效果。

4.要研究人的心理、个性特点

对个别容易出事的人要从心理上、个性上分析他的不安全行为产生的原因。有针对性地进行个别的教育和引导。