统计会议上的发言稿【最新20篇】

全县“企业一套表”统计制度改革试点工作会议，主要目的是对全县规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易企业和住宿餐饮企业(星级以上)、资质等级以上建筑房地产企业(简称“三上企业”)实行“一套表”统计制度改革试点工作和20*年企业统计年报工作进行安排部署。下面，我讲三点要求。

一、统一思想认识，积极投身“企业一套表”改革试点

“企业一套表”是指以统计调查对象为核心，整合现行报表制度，消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计，充分运用现代信息技术，实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革，对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。

第一、“企业一套表”是保障源头数据质量，更加全面地收集基层数据的迫切需要。“企业一套表”在设计时力求反映调查对象所处行业的全部经营活动和成果，可以保证在统一的单位名录下收集更全面的全行业统计数据。同时，“企业一套表”采取集中设置调查内容、统一布置给调查对象的方式，可以有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象。基层单位通过“企业一套表”将数据集中报送到“中心数据库”，不但可以提高数据的实效性，还能保证数据的历史衔接、综合数据和基层数据的衔接，以及企业统计信息的一致性，有效保证源头数据的质量。

第二、“企业一套表”是实现统计资源共享，提高统计服务水平的迫切需要。实施“企业一套表”制度，极大地丰富了统计信息，既可得到基层单位各方面微观信息，也可以为宏观分析和决策提供全面数据，为各级党委和政府决策提供更为翔实、转载请务必注明来自本站范文中心:/准确和全面的数据，从而提高统计服务的时效性、科学性和预计性，从根本上提升统计服务水平和能力。

第三、“企业一套表”是适应新形势下对统计对象进行科学管理，提高统计工作效率的迫切需要。实施“企业一套表”使各级统计机构的所有单位名录和数据都由专门机构统一管理，消除了过去各个专业各自管理本专业名录和数据的弊端，各专业实现了资源共享，也能够更有效地进行资料应用开发和分析研究，提高统计工作整体效率。同时，市场经济条件下，基层单位内部管理机构趋于精简化和集约化，“企业一套表”模式更加适合在目前环境下进行数据收集，促使企业对统计工作的重视。

第四、实施“企业一套表”是减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要。“企业一套表”依据统一的统计原则，在设计上消除了指标和报表的重复设置。尤其是实施“企业一套表”可以避免对调查对象的多头布置，理顺上报途径、避免对统计部门的多头上报，能切实减轻调查对象的负担。与之配套的统一数据处理平台，可以实现在同一系统下完成制度设计、数据采集、数据处理、数据分析、信息发布的全过程，能够有效减轻各级统计人员、特别是基层统计机构和统计人员的负担。

第五、实施“企业一套表”是为全国统计制度方法改革积累经验的迫切需要。“企业一套表”统计方法制度改革是国家交给湖北省的光荣任务。湖北作为全国首批试点中在全省范围内开展试点工作的省份，意义重大，影响深远。这表明了国家对我省统计工作的充分肯定和信任。宜昌的统计工作走在全省前列，我们要认真搞好试点，不仅要为××争光，更要为宜昌争光，为湖北争光。

二、切实履行职责，全力服务“企业一套表”统计改革

“企业一套表”统计改革有利于提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担。但是，在改革初期，对全县数据总体把握和监督控制提出了新挑战，为搞好“企业一套表”改革试点工作，县政府成立了由我任组长，县政府办、发改局、财政局、经商局、文化旅游局、建设局、统计局等相关单位和各乡镇政府为成员的领导小组，领导小组办公室设县统计局，负责全县“企业一套表”统计制度改革的日常工作。各成员单位要切实履行职责，积极探索行之有效的工作方法，加强对企业报表工作的指导和督办，使全县的“企业一套表”上报工作有条不紊。县政府办公室负责改革试点的综合协调;各乡镇政府作好暂时不能网上直报企业的代报工作;县财政局负责改革的经费保障;县发改局负责全县能源消费统计数据的把握;县经济商务局负责全县规模以上工业、限额以上批发零售贸易业数据的把握;县文化旅游局负责全县星级以上住宿餐馆业数据的把握;县建设局负责全县建筑房地产业数据的把握;县统计局负责业务培训指导和数据上报工作。

“三上企业”在全县经济发展中起着举足轻重的作用，都是“企业一套表”统计制度改革的报表单位。从目前调查摸底的情况看，还有部分企业没有配备统计工作人员，没有必要的办公条件和上网条件。长期以来，县委、县政府高度重视“三上企业”发展，县直相关部门也给予了“三上企业”大力支持。因此，“三上企业”在这次“企业一套表”统计制度改革工作中，要勇当排头兵，切实担负起统计报表的责任和义务，要迅速落实专(兼)职的统计工作人员，要积极为统计人员创造和改善工作条件，用实际行动支持“企业一套表”统计制度改革工作。

三、高度重视年报工作，准确反映全县经济发展水平

20*年是极不平凡的一年，做好20*年企业统计年报工作至关重要。20*年企业统计年报数据，不仅可以反映国家应对金融危机方略的实施效果，而且可以了解县委、县政府年初制定的经济发展目标是否科学，还可以检验企业应对金融危机加快发展的抗风险能力。

(一)要强化组织领导，明确职责分工。

各企业要把统计年报工作当作近期工作的一件大事抓好抓实。统计人员回去后要汇好报，主动争取领导支持。企业老总是年报工作的第一责任人，要认真履行职责，亲自过问，亲自组织，统筹调配好内部的人力、物力等各项资源，协调解决好年报工作中的重点、难点问题，保证年报工作所需的人员、转载请务必注明来自本站范文中心:/经费、设备等工作条件得到充实和加强。在年报期间，尤其要保持统计人员的相对稳定，力量不足的，应及时选调人员予以充实。同时，要针对今年年报工作的业务特点，研究制定出适合本单位的工作方案及实施办法，职责细化到人，工作落实到位，做到人员、任务、时间三落实，确保年报工作的顺利进行。

(二)要强化业务培训，确保培训效果。

开好统计年报会、搞好业务培训是做好今年统计年报工作的关键。县统计局要认真开展好今年的统计年报业务培训，要确保年报培训质量，做到三个到位：一是时间到位。要保证一定的集中培训时间;二是内容到位。对统计报表的填报范围、数据来源、计算方法、指标之间，特别是发生增减变化的统计内容以及表与表之间的逻辑关系和审核关系等等，要详细讲解，说清楚、讲明白;三是对象到位。要对相关主管部门、企业的所有统计人员进行业务培训，保证统计报表方法能不折不扣、不走样地贯彻到每个统计人员，要采取考试等方式消化培训内容。

(三)要强化依法统计，严格考核奖惩。

要把依法统计贯穿于年报工作的全过程。一是要认真贯彻执行国家和省级统计调查制度。对国家和省组织实施的统计调查项目，要严格按照规定的调查范围、统计标准、统计口径等认真组织实施。未经批准同意，不得对国家和省级调查制度内容进行调整。确需进行调整的，必须按照有关规定报省统计局批准后实施;二是要针对重点部门、重点专业、重点数据可能出现的行政干扰问题进行重点防范;三是要强化责任追究。对因工作失误导致统计数据失实者，严格按照有关的规定追究相应责任;对各种违法违规行为，要依法惩处;四是要积极开展对统计年报工作的考核。

(四)要强化部门协调，密切协作配合。

近年来，新建立的统计调查制度和项目，涉及内容和范围越来越广，与相关部门的联系越来越紧密，不同的县直业务主管部门承担着不同企业的年度考核计划，掌握着不同的行业标准，各行业主管部门要积极主动配合统计部门开展年报工作。在这次年报工作中，一是要加强统计部门内部专业股室之间的衔接和协调，避免重复和矛盾，确保各个行业各个专业的统计报表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部门要加强部门统计工作的检查、指导和管理。县发展改革局、经济商务局、建设局、文化旅游局等行业主管部门要加强行业指导，把本行业本部门全年工作进行认真总结，在企业统计年报数据中给予充分反映;三是县统计局要积极开展对部门统计工作的考核评比，确保顺利完成各项统计报表工作任务。

四、加强统计基础工作，全面提升企业管理水平

企业必须提高依法统计的自觉性。依法统计是企业基础管理的重要环节，是企业规范运行的内在要求，是企业实行科学决策的重要保障。依法统计，就是要求企业及时准确地上报统计数据，不虚报、不瞒报、不迟报、不缺报、不漏报。各企业要高度统计工作，转载请务必注明来自本站范文中心:/切实解决企业统计工作中的突出问题，要不断增强依法统计的自觉性。

企业必须建立健全内部统计核算制度。企业内部统计核算是企业管理的重要环节。“三上企业”必须组建统计核算机构，配齐统计核算人员，定期上报统计报表。县经济商务局在审核确定规模以上工业企业、限额以上商贸企业的时候要重点把关企业统计机构和人员是否到位;县建设局在审核确定资质等级以上建筑房地产企业时要重点审核企业统计机构和人员的配备情况;县文化旅游局在审核确定星级以上餐馆住宿企业时也要重点审核企业是否建立健全统计机构，是否配齐配强统计人员。

企业必须发挥统计监测预警作用。企业统计资料不仅是各级党委政府掌握本地经济运行的重要依据，也是企业加强自身管理，及时调整生产运行的重要依据。企业统计资料相对企业会计资料来说，统计资料有着财务会计资料无可替代的作用，原因是财务会计实行权责发生制，而统计实行应收应付制，统计资料不仅从资金状况反映企业生产经营状况，更从生产、实物的基础上反映企业的生产经营状况，所以说企业统计监测更广、更细、更具体。各企业统计人员要加强自身学习，提高业务素质，积极主动为企业生产经营提供详实的统计分析预测资料，发挥企业统计分析预警的作用。

同志们，全县“三上企业一套表”统计制度改革和20*年统计年报工作是一项政治性、业务性很强的系统性工作，是新时期党委政府对统计工作提出的新要求，仅靠统计部门一家是不能独立完成的，各乡镇政府、县直相关部门、各调查单位要各负其责，齐心协力共同做好我县“三上企业一套表”统计制度改革和20*年统计年报工作，促进全县经济社会健康持续发展。

同志们：

今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神，回顾总结“”以来的主要成绩，全面安排部署20xx年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果

刚刚过去的“”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2% ，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

五年来，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20xx年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用

今年是“”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。

首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。

再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行gdp下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。

二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境

今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!

同志们：

统计是监测国民 经济运行态势的“仪表仪器”，涉及到 社会的各个方面和经济活动的各个领域，是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济 工作的重要手段。区政府决定召开这次会议，就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排，我讲以下几点意见：

一、提高认识，统一思想，切实强化对统计工作的 领导

随着市场经济的 发展和 领导 决策的科学化、民主化，统计工作的重要性也日益突出。一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料, 对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真，“坐标”、“方向”、“温度”测量不准，不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况，就会影响判断、误导决策，甚至造成重大损失。另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨，也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间，统计系统的精力主要集中在 农业普查的前期准备工作中，致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。因此，各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视，要把搞准搞实统计数字，上升到讲 政治的高度来认识，本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度，切实把统计工作抓在手上, 主要领导亲自落实，切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题，为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

二、严格执法，依法统计，规范统计秩序，保障统计质量

牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计 环境、保障统计质量的有效手段，贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度，强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传 教育，坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规，提高统计人员、社会公众，特别是领导干部的统计法律意识，增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍，强化统计执法监督检查，依法查处统计违法案件，切实维护良好的统计秩序。

坚持实事求是，坚决反对和制止在统计上弄虚作假，确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先，各级统计部门要严以律已，负起责任。统计系统要采取各种有效措施，认真开展业务培训，规范统计口径，提高工作质量。要严格遵守《统计法》，健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度，各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。其次是分解任务，落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位，明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目，确保不重不漏。第三，调查研究，掌握实情。要严格按照科学的抽样理论，完善各种抽样调查方案，认真搞好规模以下企业、城乡居民收支情况等数据的抽样调查。要进一步健全和完善反映经济、社会、资源、环境和体现人与社会全面发展的统计指标体系，加强能源、民营经济、城镇化建设和科技进步方面的统计，继续完善“乡镇一套表”制度，逐步探索“企业一套表”制度。各级统计人员、调查人员要增强责任心，加强指导，切实做好被调查对象的解释工作，争取理解和支持，保证统计资料的真实性和权威性。

三、健全 网络，夯实基础，切实加强基层统计建设

基层统计是整个统计工作的基础，是确保统计数据质量的第一道关口，数据的源头在基层，质量的关键也在基层，切实加强基层统计基础建设，是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作，充分考虑统计工作需要，合理安排岗位和人员，从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。区统计局要认真贯彻落实省政府《关于强化统计基础，确保统计数据质量工作的意见》精神，加强基础建设，强化部门协作，严格内部 管理，完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度，努力培养一批政治强、作风硬，精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才，不断提高统计干部的业务素质和工作能力。加快统计信息网络建设，提高统计工作效率。区统计局要经常性地指导、帮助基层统计站、各有关部门以及辖区单位建立健全原始统计台帐和统计工作管理制度，严格按照有关要求，规范基层统计工作行为。

四、加强协调，全力配合，确保统计工作顺利开展

工商、税务、民政、人事、质监等部门要积极配合统计部门搞好单位、项目清理工作，及时向统计部门提供各种行政登记资料;发展和改革、经济和商务、规划和建设、交通等部门要配合统计部门搞好投资项目的清理工作。由行业部门牵头负责的统计报表，统计局和行业主管部门要严格审核把关，加强数据质量的评估，对一些逻辑性矛盾的数据，统计部门要依法进行核定，真正把数据搞实搞准。全区各级各部门都要积极配合，全力支持。

五、加强成果 应用，服务经济社会发展

统计部门掌握着非常丰富的信息资源，具有得天独厚的优势，如果仅满足于数据的搜集、整理、加工、上报是远远不够的，必须在统计资源的开发利用上下功夫。要通过“为党政决策服务、为社会公众服务”这两个服务，来体现统计水平，扩大统计影响，提高统计地位，树立统计形象和统计权威。要紧紧围绕区委、政府的中心工作及社会生活中的 热点、难点、焦点问题，积极拓宽调查、分析、研究领域，提高决策咨询水平，使区委、区政府在决策过程中依靠统计、利用统计、采纳统计部门意见。一是要继续做好信息服务。及时反映月度、季度、年度经济运行情况，加强对主要指标的预警、预测分析，密切关注经济社会生活中出现的新情况、新动态，为领导提供快捷高效的信息服务。二是要围绕全区经济目标考核工作，当好“记分员”。改进统计手段，提高统计质量，建立快速反应应急统计机制，对经济社会发展中的敏锐性、突发性事件进行快速调查统计，为区委、区政府定夺奖惩做好评估认定工作。三是要紧扣全区经济发展的战略目标搞好服务。重点围绕“三农”问题、工业经济、重点项目建设、生态旅游等方面适时开展调查研究，通过调查掌握详实资料，进行分析论证，提供有深度、有质量、有决策价值的分析文章。统计分析要认清形势，把握趋势，切忌空话套话，坐而论道。要充分发挥统计优势，让数字说话，使每一个数据、每一条信息都成为宏观管理的依据、领导决策的支撑。四是进一步抓好统计社会化服务工作，要规范统计行为，统一指标口径，增强公正、透明、公开的意识，不仅要求被调查者履行义务，而且要使社会公众及时平等地享有统计信息，向社会提供咨询等服务工作。要充分利用各种新闻媒体，经常不断地提供统计新闻稿件，定期公布全区宏观统计数据。

六、精心 组织，认真抓好第二全国农业普查工作

第二次全国农业普查现在已进入了关键时刻，距正式普查登记只有不到一个月时间，各级各部门务必要增强紧迫感，抓紧做好各项准备工作。一是抓好普查人员落实。各有关部门和乡镇要及时按照农普办的要求，落实办公场所，抽调精干力量，做好工作交接，确保所抽调人员能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查经费、设备、物资的到位。各乡镇要尽快落实办公设备，办公桌椅、文件柜要齐全，有条件的要尽可能配置电话、传真以及电脑。乡镇农普办要挂牌子，要有专人办公，并多方统筹考虑适当的工作经费。三是加大宣传力度。宣传部、广电局和农普各成员单位要采取寓教于乐和农民群众喜闻乐见的形式，紧贴农村实际，把乡镇作为重点宣传地区，集中开展针对性强、实效性强的宣传工作，为正式普查营造良好的舆论氛围。四是加强督促检查，保证工作进度。区政府督查室、区农普办和区统计局要随时深入基层，加强对乡镇、村组农普工作的检查指导，确保登记质量符合要求，确保普查工作顺利开展。

同志们，统计尽管是数字工作，也是一项常规工作，但意义十分重大。我相信在各乡镇和区级各部门领导的重视和支持下，在全区统计干部的共同努力下，我区的统计工作一定会做得更好，对促进全区经济社会发展的贡献会更大。

同志们：

今天，在这里召开全县统计工作会议，会议的主要任务是贯彻省、市统计工作会议精神，总结20xx年度统计工作，表彰先进，结合加快经济发展推进会的精神，部署20xx年统计工作任务。

一、肯定成绩，正视问题，增强做好统计工作的责任感和使命感

20xx年度，上饶县统计局在县委县政府的正确领导下，在上级统计部门的业务指导下，统计局一班人精诚团结，深入贯彻落实党的和省、市、县党代会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的 “主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新、建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”的发展思路和市统计局提出的“三个提高”和建设“四大工程”要求，狠抓统计基层基础和数据质量，强化统计管理，深入调查研究，圆满完成了年度既定目标，各项统计事业取得了较好发展。统计工作连续四年评为全市一等奖,统计专业有五项获得全市第一名、统计报表总评获得全市第一名，编印的《20xx上饶县统计年鉴》荣获全市评比一等奖。这些成绩的取得是县委县政府及市局正确领导的结果，是各部门大力支持的结果，是全县统计人兢兢业业、辛勤工作的结果。在此向关心、支持、帮助统计工作的各部门领导表示衷心的感谢!向全县统计工作者致以崇高的敬意!

(一)精心组织，圆满完成全县第六次人口普查工作

全县第六次人口普查到20xx年5月已基本完成。从20xx年6月开始历时3年，普查工作按照国家、省、市的统一部署和县委县政府的要求，各部门密切配合，普查员、指导员人员尽心尽责，圆满完成了人口普查任务。及时完成了县人口普查资料的整理、汇编和印刷等工作，为最大程度开发利用好普查成果提供了便利。并于8月15日县政府隆重召开人口普查表彰大会，会上对荣获省市县级先进集体和先进个人进行了表彰。

(二)统计改革，企业一套表工作成效显著

企业一套表联网直报是统计“四大工程”之一，是统计工作的一项重大改革，是实现统计工作科学化、信息化的重要举措。我县企业一套表改革工作顺利开展，结合我县实际，建立健全企业一套表长效机制，制定了《上饶县企业一套表实施方案》，并取得一定成效，县统计局荣获全国企业一套表联网直报先进集体，郑辉标同志荣获全国企业一套表联网直报优秀工作人员称号。

1.从企业来看：基本解决企业各种统计信息单一分割且重复交叉、数出多门的问题，形成比较全面反映企业经济效益的信息资料，确保了源头数据质量;也有助于企业完善统计机构建设，提高统计工作水平。

2.从乡镇来看：一定程度上减轻了基础统计人员的工作量和难度，从各类统计报表到一套表报送平台，较大程度上避免了乡镇级统计机构轮番催报的状况，保证了统计数据的真实性和实效性。

3.从县局来看：提升了县级统计人员的业务水平和数据处理水平，提高了统计信息化建设水平，通过企业一套表平台，加强了各专业、股室之间的协调和配合，增强了团队协作能力。

(三)加强管理，量化考核，多项并举推进统计事业全面发展。

1.加强局机关内部管理。为加强机关干部内部管理，从建立长效机制入手，完善了《考勤制度》、《学习制度》、《议事例会制度》、《局干部目标管理考核办法》等九项工作制度，从而实现“人人身上有指标，个个肩上有责任”，促进了统计队伍的业务水平，提高了统计干部的素质。

2.完善乡镇统计考核。为切实加强全县镇(乡、街道)的统计基础工作，建立规范的统计工作秩序，促进统计源头数据质量和统计服务水平不断提高，结合我县实际，5月份制定完善了《上饶县乡镇统计工作考核办法》(饶县府办发〔20xx〕49号)文件，按照“六有六化”要求，来打造依法统计、阳光统计、科学统计的规范化基层统计站。在20xx年度考核中，湖村乡、田墩镇等6个乡镇统计工作突出，被评为先进集体。

(四)加大培训力度、加强法制建设，我县统计环境逐步优化。

1.从业资格认定和继续教育工作成效较好。为做好从业资格和继续教育工作，向各单位印发了《关于做好20xx年统计从业资格认定和统计人员继续教育工作的通知》，经过努力20xx年新增持证上岗人员和继续教育人员70人，“四上” 企业及乡镇统计从业人员持证上岗率达到了95%，受继续教育率达70%。

2.统计人员业务培训加强。为提高统计人员业务水平，利用统计工作会、年报布置会多种形式对全县所有统计人员进行了业务培训，累计培训350余人。

3.统计执法检查力度加大。20xx年对全县40家企事业单位进行了执法抽查，对拒报统计资料和提供不真实统计资料的11个单位进给予了警告处理，2个单位给予了警告并经济处罚处理，有效维护了统计法的权威性，提高了数据质量，使得我县的统计环境不断优化。

(五)统筹兼顾，责任到人，各项工作开展的有声有色。1.以“主题”活动为契机，抓好干部作风建设

围绕全县“开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动“总体要求，县统计局制定了实施方案，积极开展此项活动，通过召开民主生活会、发放征求意见表等方式，认真查找不足，疏理存在的问题，并征对存在的不足和问题进行了积极整改。通过开展整治活动，有效地促进了统计事业更好发展。

2.以“风险岗位廉能建设”为契机，抓好干部廉政建设

为全面推进惩治和预防腐败体系建设，我局根据省纪委《关于在全省全面开展风险岗位廉能管理工作的通知》(赣纪发〔20xx〕2号)文件和县委办县政府办《的通知》(饶县办发〔20xx〕46号)文件精神，成立了机构、制定了方案，明确廉能管理工作的目标要求和工作任务。并完善了廉能管理工作机制、制作了流程图、全面查找了各岗位可能存在风险点。通过“风险岗位廉能建设”，进一步规范了办事程序，完善了廉政建设机制，有效推进了机关干部廉政建设。

3.统计调查服务功能增强。完成了20xx专业定期报表以及统计资料《20xx统计年签》、《上饶县统计月报》和统计信息、咨询服务工作。20xx年为社会各界提供统计信息咨询服务达270余人次，被市局采用统计信息120条，被省局采用统计信息70条;高质量完成了年度常规性的30项中小性调查任务，如人口变动和劳动力抽样调查、文化产业调查、粮食产量调查、城乡一体化调查、20xx年度妇女儿童两纲的监测评估等。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着市场经济的深入发展，统计工作也面临着一些新形势、新问题。一是对统计工作的要求越来越高。现阶段发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面，统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面面临着新的考验。具体到我县，“”期间，我县围绕跨越发展的奋斗目标，提出的工作任务和重点项目，需要统计部门随时掌握发展动态，加大预测分析，把统计数据变成科学的咨询意见，这些都给统计工作提出了新的课题。二是统计工作任务越来越重。我县经济社会发展到了何种程度，在省市处于什么位置，需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;更需要全面统计、跟踪监测，准确判断和把握发展走势，及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设进程中，需要我们对城乡居民收入、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评，客观真实的反映情况，分析问题。这些工作都要由统计部门来完成，承担的任务越来越重。三是统计工作的难度越来越大。客观上，全县经济规模不断扩大，经济主体日益多元化，增加了统计工作的难度。主观上，个别部门、乡镇、企业对统计工作的重视不够，人员、机构、经费不落实，或者落实的人员专业能力欠缺、责任意识薄弱，迟报、拒报、瞒报现象时有发生，甚至出现蓄意瞒报、错报的现象，严重影响了全县统计数据的准确性、时效性和全面性，加大了统计工作的难度。

二、围绕中心，把握重点，切实提升统计工作水平

20xx年，全县统计战线的干部职工要严格按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕全县中心工作，努力提升统计服务质量和水平，切实发挥统计工作在经济社会发展中的促进作用。

围绕今年我县政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，确定今年的统计工作任务是：全面贯彻落实党的精神，以“二次”创业为总抓手，进一步改善统计工作环境，不断提高统计队伍素质，加强统计基层基础建设，推进“四大工程”建设，为加快建设“全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”步伐，全面建成小康社会做好统计保障工作。

(一)全面贯彻落实上级统计工作会议精神

市级统计工作会议结束后，我局召开了全局干部贯彻落实会议，并围绕全市统计工作总体思路“围绕一个中心、提高三个能力、推进五大建设”为目标做好今年统计工作。继续同意以政府名义下发《对乡镇统计工作的考核方案》，切实加强对镇(乡、街道)统计工作领导。

(二)全面推进“四大工程”建设

今年要进一步巩固统计“四大工程”(即基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统建设)改革成果，着力规范统计业务流程，提高四大工程的执行力。

1.抓好名录库建设。基本单位名录库记录了社会经济单位发展变化的基本情况。使全县单位纳入名录库管理，要做到“先有库、再有数，不在库、不出数”让“四上”企业纳入统计范围，能及时为各级党委、政府提供决策支撑和社会各界进行信息咨询、服务。

2.继续做好“四上”企业联网直报相关工作。要严格恪守“四条红线”，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。同时，严格要求企业建立健全统计台账制度，做好原始数据存档留底工作。一是加强业务指导。利用企业一套表qq群等方式，加强与企业统计人员和乡镇统计员的交流，及时解惑答疑，不断改进完善。二是加大业务培训。突出针对性，因人、因时、因地制宜，不拘形式，多层次、全方位地开展培训。突出实效性，在工作中，通过干中学、学中用，不断提高企业统计人员的实际操作能力，确保企业源头数据质量。

3.重点抓好“三查”工作。根据国家统计局6月24日召开企业联网直报“三查”工作视频会和省市企业一套表工作有关会议精神，决定在全县开展企业联网直报“三查”工作。“三查”工作是指一查企业名录资料，确保单位调查名录库的真实完整;二查数据质量，确保源头数据准确可靠;三查四大工程联网直报工作，确保国家关于四大工程各项部署落到实处。此次“三查”工作采取先全面自查后重点核查的工作方式，要求全县在7月底完成自查情况，要通过“三查”，真正把全县名录库单位查清、查实，筑牢“四大工程”建设的根基，真正把统计源头数据搞准、搞扎实，提升统计数据质量，为县委县政府宏观调控和决策提供更加扎实的统计数据。

4..做好统计信息化建设。信息技术是提高统计工作效率、提升统计数据质量的重要手段。按上级部门要求做好县、乡两级机房，建立计算机及网络信息安全应急机制，积极构建统计信息安全保障体系。要大力推广企业直报系统，提高企业联网直报能力和网上直报率，逐步实现数据采集、整理、传输、存储和管理的现代化。

(三)全力做好第三次经济普查工作。

国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查，我县将按照国家、省、市的统一部署，全力做好第三次全国经济普查的组织实施、方案制定、经费保障、普查宣传、普查员选调及普查登记等一些列普查工作任务，全面了解我县二、三产业的发展规模及布局，了解我县产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。本次经济普查要全面建立和使用普查区电子地图，全面使用手持电子终端(pda)，实现普查的电子化和网络化。

(四)全力做好全省统计工作和国家省局调研工作。

经省统计局研究决定，全省综合统计工作会议和全省投入产出调查工作会议两个大型会议于20xx年5月13日-18日在我县顺利召开，这是对上饶县政府高度重视统计工作和县统计部门扎实做好统计基础工作的充分肯定。省统计局副局长彭道宾出席会议并作重要讲话，上饶市统计局党组书记、局长胡建中和上饶县县委、常务副县长王菊萍到会并致辞。

5月23日-25日国家局、省局来我县进行统计工作采访调研，宣传报道我县基层统计工作的特色、经验和典型。

(五)全力做好重点领域专项调查及常规性调查工作。

继续开展好社情民意及专项调查工作。如城乡住户调查一体化、投入产出调查、农业产业化“四项”调查、贸易服务业、人口变动、劳动力就业、妇儿两纲监测等30多项重点领域的常规性调查。

三、加强领导，协同配合，共同营造统计工作良好环境

统计工作涉及经济社会发展各个方面，是实行科学决策和管理的重要基础。全县各级各部门要高度重视统计工作，切实加强领导，创造有利条件，提供有力保障，为统计工作的顺利开展创造良好环境。

(一)加强组织领导。各镇(乡、街道)、县直各部门、各企业负责人要进一步提高对统计工作的认识，理解、关心、支持统计工作，逐步形成“整体、协力、互补、共享”的工作格局，促进全县统计工作整体联动、协调发展。要把统计工作纳入重要议事日程，明确一名班子成员分管，定期专题研究，解决统计工作中存在的具体困难和问题。要善于运用统计成果，参与统计数据的评估分析，真正让本部门、本单位的统计数据反映真实情况，指导今后发展。

(二)强化部门配合。全县各部门要进一步树立统计工作“一盘棋”的思想，认真对待本单位数据统计工作，加强与统计部门的沟通、联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制。财政、税务、建设、房管、工信委、电力等涉及大量统计数据的部门，务必要从全局出发，认真对待本部门数据统计工作，规范统计业务流程，全力抓好各项数据统计;要主动加强与统计部门的沟通协调，分析研究数据协调方面存在的问题和不足，制定有效措施，共同做好统计数据的使用、发布工作，避免数字“打架”现象发生。

(三)严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证，各部门在统计工作中要严格按照《统计法》依法行政。县统计部门作为执法部门，要严格执法，敢于碰硬，切实加大对统计工作中违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的，对没有数据来源，凭经验、摸脑壳填报数据的，一经发现，要严格追究有关人员责任。

同志们，统计工作是一项艰苦、细致的基础性工作，责任重大，使命光荣，我们要主动适应新形势、新变化、新要求，不负重托，开拓进取，扎实工作，努力开创全县统计工作的新局面，为我县建设宜居宜业首选县和全省工业经济强县做出统计部门新的更大贡献!

谢谢大家!

同志们：

刚才，明达同志做了工作报告，总结回顾了过去一年的工作，对今年全市统计工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我就做好新形势下的全市统计工作，讲几点意见。

一、充分认清经济发展形势，切实增强做好统计工作的责任感和使命感

统计是经济运行的“晴雨表”，是各级党委、政府科学决策、宏观管理和综合考评的重要基础，是监测指导经济运行和社会发展的重要手段。20xx年，全市各级统计部门紧紧围绕市委、市政府的一系列重大决策部署，坚持服务大局、改革创新，为全市经济社会跨越发展做出了积极贡献。当前，我市正处在加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力跨越的转型期，统计工作既迎来了难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。

一是复杂多变的经济形势对统计工作提出了更高要求。今年，世界经济依然充满艰难，国内经济增长下行压力加大，发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾凸显，不确定因素增加，中央经济工作会议提出要更加有预见性地加强和改善宏观调控，准确把握好调控的力度、节奏、重点，并根据形势的变化及时做出预调、微调，努力解决经济运行中的突出矛盾。在这种复杂多变的经济形势下，统计部门更要增强工作的针对性和时效性，深入分析国民经济运行中存在的苗头性、趋势性问题，切实加强对经济运行的预测预警，为党委、政府科学决策提供有力依据。

二是经济转型跨越发展对统计工作提出了更高要求。年初召开的市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议，提出了“经济跨越科学发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展”的奋斗目标，这对统计工作也提出了新的更高的要求。各级统计部门要把落实科学发展观贯穿于工作始终，在调整优化结构、转变发展方式、节约资源、保护环境以及城乡、区域经济协调发展等方面加大工作力度，逐步建立健全一系列统计指标体系和统计评价体系。市政府已将今年全市的各项发展目标分解到县区和有关部门，并签订了目标责任书。在目标责任考核过程中，确定和分解目标要以统计数据为基础，目标任务的进展情况要用统计数据来反映，目标任务的最终考核评价要以统计数据为依据。统计部门要扎实地做好各项基础工作，建好指标体系，搞好监测分析，抓好考核评价。

三是日益增长的统计需求对统计工作提出了更高要求。随着经济社会的发展，统计数据不仅广泛应用于经济建设、学术研究、企业经营和个人投资，而且普通百姓都在密切关注收入、物价、房价等民生数据的变化情况。这就要求统计工作和统计部门要进一步适应日益增长的统计需求，树立全局意识和服务意识，加快统计改革和创新，依法统计、科学统计，加强对统计数据的发布、分析和解读，增强全社会对统计数据的信任度，充分发挥统计数据应有的价值。统计人员要进一步提升业务素质，创新工作方法，加强作风建设，优化服务环境，不断提高统计工作的整体水平。

二、突出工作重点，全面提升统计工作服务水平

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，做好今年全市各项统计工作，意义重大，影响深远。全市统计工作要全面贯彻落实全省统计工作会议和市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神，紧紧围绕全市经济发展目标，以推进统计改革为动力，以提高数据质量为核心，强化经济运行监测，大力推进统计改革，规范统计业务流程，努力促进全市统计工作再上新台阶。

(一) 以推进“企业一套表”改革为重点，不断提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线，直接关系党委、政府的科学决策，关系政府的形象和公信力，关系统计工作的生存与发展。各县区政府、各部门一定要高度重视，采取有效措施，努力提高统计数据的科学性、准确性和权威性。一要全面推进“企业一套表”改革工作。实施“企业一套表”既是统计工作自身科学发展的需要，也是统计服务更好地适应社会经济快速发展的需要，对于进一步推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化，提高基础数据质量具有十分重要的意义。各县区政府、各有关部门要切实提高对“企业一套表”改革重要性的认识，统筹谋划，协作配合，精心组织，确保高质量、高标准完成全市“企业一套表”改革任务。二要加大对主要统计数据的评估力度。要着力加强对生产总值、农业、工业、投资等主要统计数据质量的评估，严格实行统计数据质量责任追究制度，加强对数据之间协调性和匹配性的审核评估，确保统计数据客观真实，准确反映经济社会发展趋势。三要切实加强统计执法工作。各县区政府、各有关部门要严格执行统计法律法规，规范统计业务操作流程，坚决反对和制止在统计数据的生产、使用和管理等环节弄虚作假行为的发生，对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

(二)以加强经济运行预警预报为重点，不断提高监测和分析水平。各级统计机构和广大统计人员要紧紧围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等中心工作，深入开展统计分析和统计监测。一要加强统计预警监测。要坚持每月统计数据通报制度，对各县区、各部门、各单位主要经济考核指标完成情况进行通报，建立健全经济运行预警和监测制度，加强对宏观经济运行的分析和监测。要加强对主要指标的预警、预测分析，密切关注经济社会发展中出现的新情况、新动态，加强与关中——天水经济区及兄弟城市的横向比较，及时提供相关的统计数据和统计分析报告，提前对经济运行态势做出准确判断，为党政领导和宏观经济调控部门决策提供依据。二要加强应急反映能力。各级统计部门要进一步建立健全统计应急机制，增强快速反映能力，对中央和省市出台的各项政策措施的实施效果，及时进行跟踪监测，对苗头性、倾向性问题作出快速反映。对经济社会热点、难点问题要进行专题深入调研，及时提出有针对性的对策建议。三要加强统计新闻宣传。要按照政府信息公开的有关要求，积极做好统计信息公开工作。要打造良好的统计服务平台，为社会各界提供更加及时方便的统计信息服务，用通俗易懂、生动形象的方式解答老百姓关心的问题，提高统计工作的透明度，努力形成全社会重视统计工作、统计成果惠及全社会的良好局面。

三、加强协作配合，着力营造统计服务的良好环境

统计工作任务艰巨，责任重大。各级政府、各有关部门要高度重视、大力支持统计工作，努力推动统计事业健康发展。

一要切实加强对统计工作的领导。统计工作是政府工作的重要组成部分，统计数据是各级政府管理经济社会的重要手段。各级政府要充分认识新形势下做好统计工作的重要意义，进一步加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程。特别要帮助统计部门解决实际困难和问题，改善工作环境，在人力、财力、物力方面给予保障。要善于利用统计数据来推动工作，运用统计数据对各项工作目标任务完成情况进行综合考核评价。要支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权，防止和抵制在统计上弄虚作假和人为干预统计数据的行为。今年，市政府将统计工作纳入了政府目标考核体系，年底将组成专门考核组对各项目标任务完成情况进行严格考核。

二要切实加强部门统计工作。部门统计是政府综合统计数据的重要组成部分和国民经济核算基础。目前，国家和省上对gdp等重要指标的评估，直接采用财政、地税、交通、金融、保险、邮政、电信等部门的数据。各部门、各单位要在进一步完善内部统计制度的同时，牢固树立统计大局意识、责任意识，切实加强与统计部门的协作配合，认真履行部门统计工作职责，及时向统计部门提供全面、准确、客观的统计资料，报送统计部门的数据要与上报省行业主管部门的数据保持一致。要严格按照年度目标管理责任书要求，层层分解，强化措施，确保本部门责任目标任务的全面完成。要积极配合统计部门做好统计基础服务工作，及时配备与网上直报相适应的软硬件设施，夯实统计基础，加强协调沟通，建立交流平台，促进统计资源共享。

三要切实加强统计工作作风建设。各级统计部门要大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，深入开展“创先争优”和“机关效能突出问题综合整治活动”，全面提高统计队伍的整体素质，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。要进一步解放思想、更新观念，进一步加强培训、严格要求，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的统计队伍。

同志们，做好新形势下的统计工作责任重大，使命光荣。希望全市各级统计部门和广大统计工作者在市委、市政府的坚强领导下，继续发扬成绩，开拓创新，真抓实干，不断开创我市统计工作的新局面，为促进全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献。

同志们：

这次全县部门统计工作会议，主要任务是传达贯彻省政府办公厅关于加强和规范部门统计工作的文件精神，安排部署当前和今后一个时期统计工作，促进全县经济社会又好又快发展。刚才，彭凯同志传达了有关统计工作的文件精神，吴琦同志通报了全县部门统计工作开展情况，并对统计工作作了具体安排。我完全同意，下面我再讲几点意见：

一、提高认识，切实增强做好部门统计工作的责任感

近年来，经过全县统计战线广大干部职工的辛勤工作，我县统计事业快速发展，进一步提高了统计服务的质量和水平，为全县经济社会发展做出了积极贡献。但我们也要清醒的看到，当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在：一是有少数部门和单位的领导对统计工作重视不够，机构不健全、人员不到位，报表不及时，数据审核把关不严，质量参差不齐，严重影响了全县统计工作的顺利开展;二是统计工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对统计工作的配合程度有下滑趋势，开展统计调查难度加大;三是迟报、拒报、虚报、瞒报等现象仍时有发生，统计执法力度有待进一步加强;四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求还有差距，有待进一步提高。各级、各部门要认真总结经验，查找和深入分析统计工作中存在的问题与不足，进一步加强和改进统计工作。

统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。当前和今后一个时期，对我县来说是一个大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,实现“两个率先”奋斗目标的关键阶段。要实现全县经济社会又好又快发展，县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控，迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验，以便为县委、县政府适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说，统计工作事关全县经济社会发展大局，使命光荣，责任重大，不容懈怠。面对新形势新任务和新要求，各级、各部门务必要高度重视，提高认识，切实增强工作的责任感，努力把部门统计工作提高到一个新的水平。

二、认真负责，不断加强和规范部门统计工作

统计工作的基本职责就是提供统计服务，既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务，也包括对各种统计信息的分析研究工作。为进一步加强和规范部门统计工作，切实提高服务质量和水平，各级、各部门要切实担负职责，认真做好职权范围内的统计工作。要按照县统计局的要求和安排，按时、按质做好统计资料收集、汇总和上报工作，确保统计数据的准确性、完整性，做到应统尽统，不缺腿，不漏项。要加强对本单位统计人员的职业教育和业务培训，保持人员的相对稳定，不断提高部门统计队伍的素质和技能。要建立健全统计原始记录和台帐，规范统计数据发布，确保部门统计工作依法、有序、高效开展。县统计局要不断加强对部门统计工作的指导，加大检查、监督力度，对迟报、漏报、瞒报、拒报和虚报的单位，要按照《统计法》和《安徽省统计监督管理条例》的有关规定认真查处;对在统计工作中认真负责、成绩突出的单位和个人，要予以表彰、奖励，从而推动全县部门统计工作规范有序开展。

三、突出重点，努力抓好全年统计工作

今年省政府以皖政办下发的?20xx?17号文件，对加强和规范部门统计工作提出了新的要求。我们要以此为有契机，认真做好即将开始的统计年报工作。会后，各级、各部门要集中精力、集中时间，认真负责地做好各部门本行业的年报工作。重点是要解决“漏报”的问题，要科学的算出总量和增长率，按时上报县统计局;上报给县统计局的有关数据，一定要与上报市有关部门的数据一致。如果哪个部门没做到“应统尽统”，或出现“漏报”现象，影响了我县经济总量的核算，将追究哪个部门的责任。同时，各级、各部门要明确专兼职统计工作人员，在经费上予以保障，主要负责人要经常关心、了解和掌握统计工作情况，切实解决统计工作中遇到的一些实际困难和问题，为部门统计工作营造良好的工作环境。

在这里，我再强调一下几个重点部门的统计工作：统计局要负责协调驻凤各部门、各单位特别是煤矿、电厂等企业的“在地统计”工作;县发改委要做好“招商引资”统计工作，重点是“引进外资”项目的上报，要与上报市有关部门的数据相一致;县交通局原来只统计到水、陆货物运输量，而所有客运量和铁路货运量没有统计。上报的交通运输量、增长率太少，不能真实反映我县交通运输情况，这次要做好客运量(农村客运、县汽车站、铁路客运)和全社会货运量的统计核实工作;县人行要负责协调在凤金融部门各项存贷款的统计上报工作，重点要做好中国银行新集分行和新成立的徽商银行及保险公司的金融统计工作;电力公司要做好在凤单位的用电统计工作，积极向上汇报，争取支持我县的在地统计工作，努力把煤矿、电厂的用电统计纳入我县的统计范围;县财政局要做好全年财政决算、分乡镇财政决算、一般公共服务支出的统计工作;县公安、民政、劳动保障、教育、外贸、卫生、邮政、移动、联通等部门，要进一步做好本行业的统计工作，按时按要求完成各项统计工作任务。

同志们，新的形势对统计工作提出了更高的要求，也给统计事业快速发展提供了良好机遇。希望全县统计系统广大干部职工进一步振奋精神，扎实工作，务实创新，开拓奋进，为奋力开创统计工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

同志们：

一年来，全省各级统计部门切实加强统计监测和分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话，为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，为我省保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献，省委、省政府对统计工作是很满意的。在此，我代表省委、省政府，向全省统计系统的广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、高质量地完成第六次全国人口普查任务

人口问题始终是影响全面协调可持续发展的关键因素，是关系全省经济社会发展的重大战略问题。认真组织实施好第六次全国人口普查，是今年统计工作的重中之重。

一是要充分认识人口普查的重要性和复杂性。建国以来，先后进行了五次全国人口普查，获得了大量的人口基础数据，对推动经济社会发展发挥了极其重要的作用。搞好第六次人口普查，查清十年来我省人口在数量、结构、素质、分布和居住情况等方面的变化情况，对于搞准基本省情，进一步完善人口与计划生育、劳动就业、社会保障、教育等政策，对于科学制定“”规划，正确处理人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现科学跨越、富民强省，都具有十分重要的意义。人口普查是一项十分庞大而复杂的社会系统工程，组织工作十分繁杂，选调和培训几十万普查指导员和普查员的任务非常艰巨，动员人民群众参与普查并如实申报有关情况需要做大量深入细致的工作。特别是当前流动人口的数量大，频率高，人户分离现象普遍，在普查中肯定会遇到各种各样的困难和问题，不是一件很容易的事。要充分估计和认识到人口普查的复杂性和艰巨性。

二是要齐心协力确保人口普查工作有序推进。这次人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级各有关部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院和省政府的统一部署，各司其职，加强配合，按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前，要抓紧健全普查机构，落实普查经费，搞好宣传发动，做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作。各级统计部门要发挥牵头作用，做好与有关部门的沟通协调工作;宣传部门要做好宣传动员工作，积极组织开展一系列的人口普查宣传，使人口普查家喻户晓;公安部门要做好户口整顿工作，确保户籍人口和外来人口资料的准确完整，并在人口普查登记阶段配合做好相关工作;财政部门要做好人口普查经费保障工作，积极妥善解决普查指导员和普查员的补贴问题;人口计生部门要提供系统的全员人口信息资料，并与公安部门配合为人口普查提供政策保障;民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作;国土资源部门要在人口普查制图所需的遥感信息和资料方面提供支持和帮助;住房建设部门要组织物业管理单位协助开展普查;卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料;军队、武警、司法和外事侨务系统要协助做好相关的普查工作。总而言之，人口普查是党中央、国务院为了摸清国情实施的一项重大举措，全省各级各部门都要按照职责分工认真做好人口普查的相关工作。

三是要确保人口普查数据真实、准确、完整。人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败。各级各有关部门要牢固树立质量第一的意识，认真总结历次人口普查经验，充分考虑影响人口变化的各种因素，准确把握人口普查工作各个阶段、各个环节的难点、重点，科学开展普查。必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严格遵守普查法规，坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象，严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。

二、进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平

作为政府重要的宏观职能部门和参谋部门，统计在了解国情国力、服务经济社会发展中发挥着非常重要的作用。在新的形势下，各级党委、政府越来越认识到统计工作的重要性，春贤书记、周强省长就高度重视统计工作。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路，坚持用数据说话，用事实说话，积极服务于经济社会发展大局。要突出提高三个方面的服务水平：

一是要提高为科学决策服务的水平。今年是进入新世纪以来我省经济发展最为复杂的一年，这种复杂的情况在年初就开始有所表现。主要统计指标作为经济社会发展变化的“睛雨表”、宏观决策和科学管理的“指示器”，全省统计部门所肩负的工作任务很重，工作要求很高。我们一定要切实增强做好新形势下统计工作的责任感和使命感，紧紧围绕省委、省政府的中心工作和重大决策组织开展统计分析和研究，善于发现新问题、掌握新情况、总结新经验，提出更多有见地、有份量的决策参考意见。特别要对今年宏观经济形势的复杂性有足够的分析和了解，密切监测扩大投资政策落实情况、企业生产经营状况、房地产市场运行状况、价格变化情况以及市场、消费、收入、库存等领域运行情况，密切关注国际国内经济形势的变化及其对我省的影响，要及时准确研判经济运行走势，及时向党政负责人反映经济运行中的苗头性、趋势性问题，为领导当好参谋，要做到党政领导决策到哪里，统计事先就服务到哪里。

二是要提高为人民群众服务的水平。随着我省经济社会的快速发展，改革开放的深入和扩大，社会各界对利用统计数据解读发展的能力越来越强，对统计数据的需求量越来越大。作为社会公众的“信息窗口”，统计要充分反映社情民意。一方面，要求统计部门转变服务理念，树立政府统计产品是公共产品的理念，进一步拓宽服务领域，改进统计服务方式，扩大服务范围。数字是最能说明问题的，统计部门提供的数字是最具法律性和权威性的。现在，统计部门提供的数据已成为各级党委政府决策的重要依据，包括民生问题等方面。比如，在新农合、医保等方面，国家都是按统计部门的年鉴数据作为依据来分配资金的。一个简单的数据很可能对一个地区的经济发展、民生问题产生很大的影响。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究，一定要重视数据的审定，数据决不能随心所欲、随意报送，数据一定要准确，一定要实事求是，要对历史负责。你对数据负责任的程度，也说明你对民生问题、对这个地方经济社会发展负责任的程度。我在这里反复强调，凡是涉及人民群众利益、受社会公众关注的统计指标数据，都要通过一定的形式和途径让广大人民群众知情，自觉接受社会的监督。另一方面，要充分发挥统计监督功能，对涉及人民群众切身利益的政策措施、经济活动、发展状态进行及时的监测报告，全面准确反馈事关民心、民情、民忧、民安的实际问题，在党和政府连接人民群众方面发挥桥梁和纽带作用，在协调社会利益关系和化解社会矛盾方面发挥统计的预警作用，为党委、政府进行科学决策和出台重大政策提供更广泛的民意基础。

三是要提高为企业服务的水平。企业是创造财富的主体。为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，企业不仅对政府统计信息很看重，而且有着强烈的需求。特别是在国际金融危机的影响尚未消除的形势下，市场波动加剧，经营风险增大，企业迫切需要政府为其经营决策提供可靠的数字依据。统计部门要加强对全省重点行业、重点企业运行状况的跟踪监测，加强对重大政策措施实施效应的前瞻性分析，及时通过电视、报纸、网络等渠道发布统计信息，并定期与政府联合召开新闻发布会，通报国民经济运行情况，努力为各类市场主体实施战略投资、市场开拓，以及研判行业和市场发展走向提供服务。

三、切实加强统计基层基础工作

数据的重要性说明了统计的重要性，数据的地位决定了统计的地位。统计数据的源头在基层，数据要能说明问题，关键在于其质量，在于其准确性。因此，要把加强统计基层基础工作作为重点，切实提高统计数据的质量和公信力。

一是要加强组织领导。各级党委、政府要把统计工作摆在更加突出的位置，帮助协调解决统计改革发展中遇到的矛盾和问题，支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，维护统计的客观性、独立性和权威性。各级领导干部要重视统计成果的运用，分析问题要用数字来说话，制定实施决策要用数字做依据，衡量和检验成果要用数字做支撑。数据里面包含着事物的本来面目和内在联系。通过数据可以看到内在的、规律性的东西。因此，不重视数据、不重视数据分析的人，不能说他是一个十分精明的人。要重视和支持部门统计，充分发挥政府统计和部门统计相互补充、协调发展的整体效能。各省直部门一定要与省统计局紧密配合、密切联系，对于事关全省性的一些统计数据，统计局要与各厅局、各市州很好地配合，力求把这些数据进一步搞准，而且及时提供。

二是要加强队伍建设。统计工作要搞好，说到底关键靠人，靠我们这支统计队伍。应该说，我们这支统计队伍的素质是很高的，不仅有一个好的领导班子，而且还有一批对经济非常熟悉、非常有研究的专业人才。但我们不能满足于这个现状，还要进一步加强统计队伍建设，要建设一支作风硬、素质高、业务精、忠于统计、乐于奉献的干部队伍。统计工作者也一定要坚持职业操守，把实事求是作为统计工作的生命线，把质量摆在第一位，有喜报喜，有忧报忧，坚决做到“不出假数、真实可信、准确完整”。

三是要加强基层基础工作。当前，基层统计工作任务明显增加，与统计工作力量严重不足的矛盾相当突出。各级政府、部门和各有关单位，特别是主要负责同志要高度重视统计基层基础工作。要加快建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，加强乡镇、街道统计力量，保证基层统计工作有人抓，报表有人填，调查有人干，将统计工作的重心移向基层，人财物的投入倾斜基层，切实解决基层统计中的实际困难。要加快统计信息化建设，推进市、县、乡三级联网。要建立健全统计数据质量考核、评估和检查等管理制度，建立基层统计工作考评机制，促进基层统计工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。基层统计工作有很多问题需要我们去解决，而关键是资金问题，我们省里、市里、县里都要高度重视这个问题，确保统计工作所需要的工作经费。

总之，在新的一年里，希望统计部门求真务实，扎实工作，努力开创统计工作新局面，为加快推进科学发展、富民强省作出新的更大贡献。

谢谢!

同志们：

这次会议主要任务是，贯彻党的和市第三次党代会，以及全国、全市两会精神，落实全国全省统计工作会议部署，总结20xx年全市统计工作，分析当前统计工作面临的新形势新要求，部署20xx年全市统计工作任务。

会上，副市长陈重还将作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、准确把握，切实贯彻落实到各项统计工作中去。刚才，会议对全市统计系统先进集体和先进工作者进行了表彰，希望全市统计系统向先进学习，也希望获得奖励的单位与个人继续努力，为全市统计工作作出更大的贡献。

下面我代表市统计局作工作报告。

一、20xx年全市统计工作回顾

20xx年是党的、市第三次党代会召开的重要一年，一年来，在市县两级党委、政府和上级统计部门的正确领导下，全市统计系统和广大统计工作者认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照开拓创新、求真务实、服务发展的工作要求，不断推进依法统计、改革创新、优质服务，努力构建和谐的统计环境，为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水发挥了积极作用。

(一)服务丽水科学发展取得新成果。

20xx年，全市各级统计机构围绕丽水科学发展主题，面对社会各界不断增长、日益多元的统计需求，大力提升监测评价水平，有效增强统计服务功能，推出了一大批贴近领导需求，满足社会需要的优秀统计成果，获得各级党委政府的肯定，得到社会公众的好评。

准确研判经济走势。加大对宏观经济运行情况的监测和预警，及时发现新变化和新问题，多角度及时提供预警信息和咨询建议,全方位评判丽水经济社会发展情况。20xx年市、县两级统计部门共提供统计信息1230余篇(条)、统计分析368篇(条)，共有33篇次得到县级以上领导批示，是历年来得到领导批示最多的一年。其中市局提供统计信息376篇(次)，调查报告、分析82篇次;除此之外,市局全年提供统计信息卡11期,丽水统计信息小册子12期,统计季刊4期,共印发10000余册，向各级领导和各界及时反映经济发展的走向和趋势。

强化统计点评和综合评价监测功能。一是建立健全统计点评机制。20xx年，市县两级统计机构围绕中心工作目标，积极开展主要经济指标排序和点评工作。市局每月定期编印主要经济指标排序资料，印发各县(市、区)领导和相关部门参阅，每月以ppt形式整理10+2重点指标提供给领导和相关部门，为全市经济社会发展开展争先创优提供统计支撑。莲都、龙泉、青田、庆元等地也都结合本地实际开展重点指标的点评工作，为全市“比学赶创的五评机制”提供优良的统计服务。二是强化统计综合评价考核职能。认真开展科技进步党政目标责任制考核、民生指数、发展方式转变、产业集聚区、科技进步、循环经济、粮食安全、城乡统筹、社会发展、妇女儿童、基本公共服务均等化等领域的统计监测与评价，综合反映各领域的发展情况，为党委政府和职能部门科学决策提供统计依据;紧紧围绕市委市政府中心工作认真做好各项考核工作。各地开展了全市农民增收统计监测、工业发展和固定资产投资完成情况等工作考核，配合组织部门完成“组工满意度”调查，配合纪检部门开展“党风廉政建设满意度”调查。做好市委、市政府对县(市、区)综合考核体系中“社会发展”和“经济发展”两个发展综合考核指标体系的综合测算工作。

统计民生服务功能进一步拓展。一是积极开展统计民生专项调查。市局充分发挥 “12340” 政府统计调查热线作用，开展有针对性的专项调查。结合丽水市情，通过广泛征求市委、市政府领导意见,全年确定10个选题,认真制定调查工作方案，开展了农村居民对农村环境满意度调查、市区住宅小区物业服务满意度调查、市区交通状况满意度调查、市区城镇居民养老服务需求调查等10项调查，努力为百姓与政府沟通的搭建桥梁，为各级党委、政府科学决策提供真实可靠的民意依据;松阳发挥统计职能优势，构筑统计民情地图平台，各地也结合本区域特点和功能定位，积极开展民生调查项目，大力提升统计服务民生的职能;二是强化统计咨询服务。强化统计服务民众理念，围绕百姓关注的热点、难点问题，提供优质统计咨询服务。全年为民众和企业涉及法律索赔、居民贷款、市场调查、学术论文等方面提供统计咨询达1000余人次;为40多家企业申请名牌产品出具统计数据证明。

统计特色服务效果进一步显现。一是拓宽统计服务方式。市局、青田、庆元等县都建立并完善《统计专报》、《统计快报》制度，对出现的新情况，以专报形式报送四套班子领导。月度主要数据以《统计快报》第一时间报送领导。莲都区则以短信形式及时发送给领导。遂昌县围绕中心工作，把握服务的关键，结合当地实际，健全旅游基础统计资料;遂昌、青田、缙云、龙泉等地通过开展特色产业调查、专题调研、设置专刊等形式，着力挖掘深度统计分析，为地方党委、政府提供个性化统计服务。二是提供统计特色服务。20xx年市局组织编写了丽水市第三次党代会参阅材料《腾飞》一书，宣传第二次党代会以来建设成就，各地统计局也为 市县两级“两会”的召开提供了统计参阅件。

(二)统计改革迈出新步伐。

“企业一套表”工作全面推进。20xx年是全国正式实施“企业一套表”的第一年，市县两级统计部门严格落实国家“一套表”方法制度要求，强化制度建设，保障“一套表”工作有序推进。同时结合丽水统计工作实际，以市、县联动的方式，开展“进百家企业，为实施企业一套表工作送服务”活动。认真组织统计人员深入每个选中企业，详细了解企业统计工作基本情况，企业在联网直报过程中存在的困难和问题，进行现场指导解决，确保企业按要求及时完成联网直报任务。

城乡一体化住户调查工作有序推进。20xx年，市局在莲都区的积极支持和配合下，圆满完成了我市城乡一体化工作试点，为此项工作的全面推开奠定坚实基础; 9月20日，丽水市政府办公室发文(丽政办发〔20xx〕137号)对城乡住户调查一体化改革工作做出全面部署;同时各地也采取扎实有效的措施，积极开展调研，广泛宣传，认真开展试记帐和数据审核评估，城乡一体化住户调查工作有序推进。

此外，在继续完善gdp核算制度、房地产价格统计、居民消费价格调查监测工作、循环经济统计评价体系等统计方法制度改革等方面，与全省同步推进，并取得一定成效。

(三)重点统计工作取得新成效。

全面推进服务业统计工作。进一步修订和完善全市服务业统计调查制度。印发《丽水市人民政府办公室转发市统计局关于进一步加强服务业统计工作实施意见的通知》(丽政办发〔20xx〕4号)，进一步完善政府综合统计部门和行业管理部门分工负责条块结合、各司其职的服务业统计工作体系，工作部门由15个增到21个，并对工作部门按机构改革后职能作了相应调整。同时强化考核、强化业务培训、严格数据质量，服务业统计工作全面推进。

继续完善能源统计工作。强化全市重点企业能源统计业务培训，对全市192家工业企业能源统计人员开展业务培训，提升能源统计数据质量。及时向市政府有关领导报告节能目标任务完成情况，为各级党委政府科学决策和制定节能减排工作措施提供科学依据。

继续实施中心镇统计制度。完善中心镇统计调查监测体系，做好中心镇统计各项工作，对各中心镇上报的统计数据进行了审核评估，发布中心镇20xx年度发展报告。

扎实推进大型国情国力调查。一是全面完成第六次全国人口普查后期工作。做好人普资料的归档整理及原始资料的销毁工作，完成人普资料汇编本的编印，积极开展人口普查资料开发，完成省级人普课题1篇，并做好市级人普30篇课题的收集和评审。二是积极做好第三次经济普查前期准备工作。根据三经普基本框架及国发〔20xx〕60号文件精神，结合丽水实际，认真编制了三经普预算方案并上报市财政审批，预算涵盖了整个经济普查工作;完成与部门资料比对结果的核实修改。

(四)统计基层基础工作取得新业绩。

乡镇统计基础得到明显加强。根据《关于在全市开展乡镇(街道)统计基础规范化建设的实施意见》(丽委办〔20xx〕39号)，20xx年是实现全市所有乡镇(街道)统计基础达到规范化建设全覆盖的攻坚之年，针对各地行政区划调整的实际，强化规范化建设的指导与检查工作，严格考核，确保质量。经过三年的努力，全市共有181个乡镇(街道)设立了统计中心或办公室。莲都、云和等地的编办为乡镇(街道)增加了专职统计员编制，进一步改善了乡镇统计工作条件，为提高乡镇统计工作水平和质量提供了强有力的保障。

部门统计工作得到进一步加强。以推进服务业统计为重点，不断加强部门统计工作，建立部门统计的协作机制，形成部门统计工作合力。继续完善部门统计联席会议制度，定期召开农村经济分析会;与发改、国土、建设等单位建立市区房价指数季度评估制度。

基本单位名录库建设扎实推进。进一步完善和维护全市名录库管理系统，大力提升名录库数据质量。名录库更新维护节点向乡镇延伸，印发《丽水市统计局基本单位名录库更新维护节点延伸工作实施方案》，在全市的中心镇和街道共50个乡镇开展了名录库更新维护节点的延伸工作，实现与中心镇(街道)共建共享基本单位名录库资源，切实提高统计基本单位名录库数据质量和使用效率。

企业统计基础规范化建设迈出新步子。20xx年，市局强化对企业统计基础规范化建设试点工作，在前期考察和调研基础上，选取莲都、缙云的10家企业开展规范化试点工作，为下一步规范企业统计工作奠定扎实基础。

(五)依法统计的保障水平跨上新台阶。

统计依法行政能力显著增强。一是全面推进统计“六五”普法活动。20xx年，市局开辟楼宇、广场电视屏幕普法宣传平台，在市区200多处楼宇、广场电视屏幕进行滚动宣传，各地也因地制宜的开展形式多样、效果明显的统计普法宣传活动;二是市县联动严格统计稽查。根据全省统一部署，认真组织实施全市住宿餐饮业单位的统计稽查。对全市抽中的17家限上住宿餐饮业企业均以市县联动的方式进行稽查，规范企业统计的原始记录统计台账，共查处5起统计违法行为，进一步保障了统计工作的良好秩序;三是突出重点开展统计巡查。在总结20xx年统计巡查经验的基础上，强化调研、突出重点、严格程序，制定统计巡查工作方案，做好对缙云县和市交通局、市卫生局的统计巡查的工作。

(六)统计队伍和效能建设呈现新气象。

不断优化干部队伍。依托高校丰富的教学资源，5月份联合浙江大学举办了一期统计理论与应用高级研修班;举办了第一期全市统计系统新招录(调入)人员统计业务培训班进一步提升全市统计系统干部的素质和能力。20xx年，通过各专业以会代训、上门辅导等形式开展对统计人员的业务培训，全市共开展业务培训800余人次。

继续推动统计文化建设。20xx年分四期举办全市统计系统羽毛球、乒乓球、围棋、中国象棋、田径及趣味等10个项目的体育运动会，全系统共400余人次参加活动，进一步提升统计队伍的凝聚力。下半年开始举办新统计大讲堂1期，提高全系统干部的思想素养和心理素质，营造快乐统计的氛围，强化统计文化建设。

切实加强党风廉政建设。强化党风廉政建设责任制，严格领导干部廉洁自律制度，组织开展专题廉政教育活动，严格贯彻落实中央发布“八项规定”和省委发布“六个严禁”，提高党员干部的拒腐防变能力。

机关民主、效能建设呈现新气象。结合统计工作实际，市局探索和创新民主集中制贯彻落实的新路，实行党组开门议政，通过干部群众代表作为列席人员参与党组决策过程，充分保障干部群众的知情权、建议权、监督权。进一步增强了党组凝聚力、创造力和战斗力，确保重大决策的科学化和民主化;同时市局进一步规范政务运行，保障机关运行提能增效。凡统计工作涉及到的统计数据发布、统计工作部署及其会议、接待、用车、出差等事项都须填报《工作处理单》，明确事由及责任人，并经分管领导签发。通过一张简单《工作处理单》，强化了领导和干部权力运行监督，强化政务的公开运行，真正做到“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”。通过一张小小的处理单，把权力、人事、财务、政务都通过制度来规范起来，真正实现用制度管权、管事、管人、管钱的良好局面。

同时，为保障统计各项统计业务有序开展，全市各级统计机构在财务管理、统计档案、政府信息公开、后勤保障等各项工作中都取得了可喜的成绩。

上述成绩的取得，是市委、市政府和上级统计部门坚强领导的结果，也是各地、各部门和社会公众鼎力支持的结果，是全市广大统计人员同心同德、开拓创新、求真务实、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表丽水市统计局、国家统计局丽水调查队党组，向各县(市、区)党委、政府和市直各部门，向兢兢业业、默默无闻的广大统计工作者表示诚挚的敬意和衷心的感谢。

二、准确把握新形势，开创统计工作新格局。

20xx年是贯彻党的精神的开局之年，也是市第三次党代会各项决策付诸实施的重要一年。在经济社会发生深刻变化的新形势下，统计工作面临前所未有的新情况、新问题、新挑战。只有准确把握当前丽水经济社会发展的新形势，准确把握统计改革发展的新要求，才能不断推进统计事业的发展。

第一，建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水对统计工作提出了新的要求。在市第三次党代会上，市委提出了“绿色崛起、科学跨越”的战略部署，及干好一三五，实现四个翻一番半的奋斗目标，为使“”期间经济继续保持平稳较快发展，增强政府宏观调控的预见性、科学性和有效性，各级政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度高、覆盖全、更新快的有关国民经济和社会发展数据。

第二，日益增长的统计需求对统计自身的能力建设提出新要求。当前，各方面对统计需求增长较快，统计信息受到越来越广泛的关注。特别是各级政府对重点指标的排序和考核，在这种情况下，统计数据尤其受到领导和社会公众的高度关注，在确保统计数据质量，提升统计公信力方面，各级统计部门面临着重大挑战。统计服务能否及时跟进，统计监测是否科学有效，都给统计工作提出了新的课题和新的要求，责任重，压力大。

第三，统计改革发展的新变化对统计工作提出了更高的要求。近年来，国家统计局推出“企业一套表”改革、文化产业统计、服务业统计、城乡住户调查一体化等一系列重大统计改革。这些制度方法改革和新的工作要求将给我们基层统计工作带来前所未有的压力与挑战，市县统计力量与统计任务、统计条件保障与统计任务矛盾更为突出，统计任务与统计自身队伍建设的矛盾将日益凸显，对统计队伍的业务提出了更高的要求。

全市统计系统要认清和把握这一新形势、新变化，迎难而上，进一步创新统计制度方法改革，进一步推进现代化信息技术应用，进一步加强统计法制、基层基础和统计文化建设，全面提升统计服务水平。20xx年的全市统计工作的总体思路：全面贯彻党的精神，围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，科学谋划，开拓进取，大力推进各项统计建设，全面提升统计能力。紧紧围绕“绿色崛起科学跨越”的战略总要求，奋勇开拓、锐意进取，着力提升统计工作能力，为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水作出更大贡献。

具体来讲：要紧紧围绕“三个提高”和“四大工程”建设的总体要求，着力“七抓七强”，努力开拓“七大建设”工作新格局，不断开创丽水统计工作科学发展新局面。

----抓管理强规范，努力开拓“大统计”工作格局。“三基一库”，以制定出台加强和改进统计工作实施意见为龙头，抓好部门统计、乡镇街道统计、企业统计三个基层统计基础，重视发展社会中介统计，抓好名录库建设。要牢固树立“大统计”工作理念，切实加强部门统计工作，进一步明确部门统计工作职能，切实建立和完善部门统计工作制度，依法管理部门统计工作，充分发挥政府统计整体效能，努力在全社会形成“大统计”的工作格局。

----抓学习强能力，努力开拓统计“大数据”工作格局。

抓好数据的大生产，确保真实、准确、及时;讲究数出有据，把关数据的关联性、匹配性、逻辑性。利用现有数据进行深加工，开发数据成果。

----抓创新强效率，努力开拓统计“大创新”工作格局。紧密联系统计工作实际，创新统计工作思路，加强对统计理论和实践的探索，紧跟形势调整工作思路，更好地服务于科学发展。要创新统计工作机制。通过建立科学的数据质量评估考核标准和考核办法，提高统计工作质量;进一步营造鼓励创新、争优的工作氛围，充分调动统计工作者改革创新的积极性，从实际出发，大胆探索适合我市的统计调查方法，通过创新，既保证国家、省、市统计调查任务的完成，又提高工作效率，减轻基层统计的负担。努力形成每个统计干部、每项统计工作都敢于创新、善于创新的统计“大创新”工作格局。

----抓服务强水平，努力开拓统计“大服务”工作格局。要通过强化服务理念、创新服务方式、拓展服务领域，围绕党委政府中心工作和各界关注的热点、难点问题，全力提高统计服务水平。要以理念创新，提升统计服务意识。树立超前理念，体现服务的前瞻性、预见性;树立精细理念，体现服务的规范化、人性化;树立高效理念，体现服务的高质量、高效率。努力实现由“被动应付”向“主动超前”转变，由“忙于业务”向“积极服务”转变，由“执行决议”向“提出建议”转变，积极为经济社会发展出大主意、谋大思路，努力形成统计“大服务”工作格局。

----抓法制强基础，努力开拓统计“大执法”工作格局。要牢固树立依法统计的理念。要以《统计法》的基本原则作为履行职责的根本准则，以《统计法》各项规定作为自己的行动规范。要加强统计法制宣传教育。深入开展“六五”统计普法活动，不断增强干部群众的法制观念，努力营造良好的统计工作环境。要强化法律意识，切实贯彻落实省政府71号文件精神，努力夯实统计工作基层基础。要敢于执法，善于执法，坚决查处统计上的弄虚作假行为，努力形成统计“大执法”工作格局，进一步优化良好的统计工作秩序。

----抓宣传强效果，努力形成统计“大宣传”的工作格局。要进一步拓展统计信息传播渠道，加大统计新闻宣传工作。继续完善统计新闻发布会制度，及时向全社会通报全市国民经济运行情况。要以统计开放日等活动平台为契机，进一步加强与新闻媒体的合作，建立主要统计数据定期发布制度，按月、季度在市级主流媒体向全社会发布全市主要统计数据，增强统计宣传的社会效应。要加大政府政务信息公开力度，以统计政务微博为新载体，拓宽统计工作和统计信息的宣传渠道，进一步增进公众对统计工作的认识、理解、信任与支持，提高政府统计形象和公信力，努力形成统计“大宣传”的工作格局。

----抓培训强素质，努力开拓“大教育”工作格局

三、20xx年重点工作安排

20xx年是实施党的各项宏伟蓝图的第一年，做好今年的工作至关重要。全市统计系统要以贯彻落实省政府71号和市政府14号文件精神为抓手，紧紧围绕市委、市政府全面小康建设和生态文明建设两大战略目标，以提升统计服务水平为目标，以统计数据质量为中心，积极推进统计改革与创新，紧密联系丽水实际，进一步强化统计基础建设，统计法制建设、统计信息化建设、统计队伍建设和统计文化建设，全面提升统计能力，为建设“富饶秀美和谐安康”的新丽水提供优质高效的统计保障。

重点抓好以下几项工作：

(一)着力落实市政府14号文件精神。

为进一步加强统计工作，2月3日，丽水市人民政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的实施意见》(丽政办发[20xx]14号)，要求各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属单位进一步加强统计工作。3月5日，市政府又组织召开了市直相关部门分管领导参加的重点任务分解落实会议,对14号文件进行进一步贯彻落实。14号文件是指导全市未来一个时期统计工作的纲领性文件，全市各级统计部门要迅速行动起来，学习传达贯彻市政府文件。要积极向政府领导汇报，积极对接，大力开展调查研究，结合本地区工作实际，尽早出台相关意见与办法，积极采取措施，落实文件精神。市政府还将在二季度对全市加强和改进统计工作进行一次专项督查，请各地提前做好准备。

(二)全力做好第三次全国经济普查工作。

国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查。对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况。标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx年年度资料。第三次经济普查是今年统计工作的重中之重。20xx年主要抓好以下普查工作：

一是抓好普查“三落实”工作。大型普查工作是和平时期一次最大的社会动员，是一次重大的政府行为，这里我要恳请各县(市、区)政府的主要领导和分管领导大力支持经济普查工作，要抓好机构、人员、经费的落实，为普查工作创造有力的组织和物资保障。

二开展市、县两级经济普查试点工作。市级综合试点要在大力调查研究的基础上，选取一个县(市、区)作为试点。要结合丽水实际，着重分析丽水产业的特点，丽水突出重点和难点，科学设计方案和细则，认真总结试点经验，为正式普查检验方案和锻炼队伍。

三多形式开展普查宣传和业务培训工作。要结合本地实际，创新宣传方式方法开展普查宣传动员，注重宣传实效，在全社会营造良好的普查工作氛围。要着重抓好普查业务培训，着重提高普查员的信息化水平，要因地制宜制订培训方案及教材，提升培训效果。

四要开展普查单位核查工作。要认真组织开展单位核查工作，科学进行单位界定和划分，要进一步强化各类统计台帐等企业基础建设，为“三经普”的正式普查打下坚实基础。

此外，要根据省统计局的统一部署，认真开展全省投入产出调查。要抓好投入产出调查的培训、宣传、填表和调查表的审核、上报各环节工作，确保投入产出调查基础数据质量。

(三)做好监测分析评价，营造大服务氛围

20xx年的统计服务工作要紧紧围绕市委市政府中心工作，及时提供统计监测预警报告，着重要做好以下几方面：

一是全面做好经济社会发展统计监测。加强宏观经济运行监测、预警及产业监测。提高科学研判全市经济社会形势的能力，针对丽水经济发展亮点特点以及新的经济增长点进行跟踪监测，对经济发展热点问题，集中力量开展专题调研。突出准确性、及时性、前瞻性，敏锐捕捉趋势性、苗头性问题，做好研判、预判和预警，并提出科学的对策建议。通过建立定期监测报告发布制度、定期分析机制，及时提供统计信息、分析、专报等形式产品，及时监测经济运行中出现的新情况、新问题，准确判断经济社会发展趋势。

二是加强投资统计工作。根据市政府今年的重点工作部署，为全市加大有效投资和招商引资工作积极提供统计服务，为投资及招商工作提供有效的统计监测，并提出建议与意见。

三是强化统计点评功能。继续完善统计对经济社会发展重点指标的点评功能，丰富点评内容、强化点评深度和广度，搞好对比分析，寻找差距，提供经验，为全市“比学赶创的五评机制”提供优良的统计服务。

四是提升统计服务民生能力。充分利用“12340”电话调查系统资源，及时、快速、准确对全市的重大部署、重点工作开展调查。加强宣传力度，让更多市民了解、支持、参与民意调查工作。

(四)夯实统计基层基础，完善大统计格局

20xx年，要继续强化各项基础工作，要着力解决统计服务社会发展过程中的新情况、新问题，确保各项统计能力全面提升。

进一步夯实统计基层基础。要把企业统计基础规范化建设工作向纵深推进;要在20xx年试点的基础，今年要在“四上”企业里全面推进，大力提升企业统计工作水平。要巩固乡镇统计基础规范化建设成果。通过建立定期回访制和不定期统计稽查制，重点对29个中心镇统计基础规范化建设进行回访和督查。狠抓落实，进一步夯实基层统计基础。

加强部门统计管理。要根据市政府14号文件精神，各部门要按照重点任务分解内容，加强沟通协调，共同做好政府统计工作，使统计数据更加科学、准确;要做好个体户转企业、企业规范升级工作。要根据省、市领导的要求，积极对接工商、质监、税务等部门，积极开展个体积极转企业、企业规范升级工作的统计配套服务工作;进一步强化对部门统计工作业务指导，提升部门统计能力，全面推进服务业统计工作，发挥政府统计整体效能。

(五)深化统计改革，抓好大创新建设

积极推进文化产业统计工作。统计部门积极对接宣传、经信、商务、文广出版、体育、旅游、民政、档案等多个职能部门。进一步建立及完善文化产业统计工作方案，开展文化产业统计调查，为全市的文化大繁荣提供统计保障。

扎实推进“企业一套表”改革。根据省统计局部署，今年是全省“企业一套表”全面并轨的第一年，各地要精心组织，明确责任，进一步完善实施方案，着重做好各专业、数据处理、名录库管理及相关部门的综合协调工作，拿出有效举措，确保企业一套表制度的全面实施。

规范gdp核算下管一级制度。今年重点要做好国家gdp核算下管一级后市县如何进一步加强和提高各专业数据质量问题。坚持核算牵头、专业联动、各负其责、下管一级的gdp统一核算体制。继续强化部门、专业之间的沟通合作，拓宽gdp核算基础资料来源，加强基础数据的分析与评估。

(六)提升统计保障能力，保持大执法态势

强化统计法制建设。要通过各种形式的宣传，增强全社会统计法律意识。加大对典型案件的曝光力度，营造依法统计氛围。继续开展统计执法，创新执法方式，探索执法方式由事后处罚为主向事后处罚与事前培训、事后辅导相结合转变，强化服务意识，提高执法工作质量。继续组织对县(市、区)的巡查工作，通过巡查，有力促进困扰统计事业健康发展的重大问题的解决。

提升统计信息化建设。要围绕“企业一套表”制度，强化统一的数据采集处理软件系统建设;要进一步加大信息化建设投入力度，建立计算机及网络信息安全应急机制，积极构建统计信息安全保障体系。要进一步加大信息化建设投入力度，有条件的县市要尽早开通视频会议系统。积极构建统计信息安全保障体系，为统计业务提供有力支持;要继续深化信息化向乡镇延伸工作，全面提升统计信息化水平。

(七)提升统计队伍素质，实施大教育举措

优化干部队伍能力建设。加大统计干部教育培训工作力度，强化培训效果，努力造就一支结构合理、素质优良、作风过硬的统计干部队伍。继续依托国内名校资源，举办全系统高级理论研修班;继续完善分层分类培训体系，举办新进人员理论与实务培训，举办实用技能培训，努力为干部职工接受高等再教育创造机会，全面提升统计队伍的能力与素质。

加强党风廉政、统计行风建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持勤政、廉政、务实、高效的工作作风;加强统计行风建设，要切实加强统计干部理想信念教育、统计职业道德教育和统计法制教育，坚持实事求是，真实可信，客观公正反映发展、宣传发展、服务发展，树立统计人求真务实的良好形象。

加强统计文化建设。创新形式，搭建干部职工学习交流的新平台，继续举办新统计大讲堂，创造帮助干部职工实现自我价值的机会和舞台。通过举办全系统活动，充分展示统计干部开拓创新、奋发向上的精神风貌，进一步增强凝聚力和战斗力。

同志们，20xx年将是形势更加紧迫、任务更加艰巨的一年，加快统计改革创新的步伐，我们肩负的历史使命重大而光荣。我坚信，在市委、市政府的正确领导下，全市统计人员能够以更加昂扬饱满的精神状态，只争朝夕的工作精神，求真务实的工作作风，努力拼搏，谱写统计事业科学发展新篇章，为建设“富饶秀美和谐安康”的新丽水作出我们统计人应有的贡献。

今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神，回顾总结“”以来的主要成绩，全面安排部署20xx年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果

刚刚过去的“”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2% ，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

五年来，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20xx年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用

今年是“”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。

首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。

再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行gdp下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

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三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。

二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境

今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!

这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是，深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神，以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神，总结20xx年全省统计工作，部署20xx年重点任务。会前，徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报，省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报，并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才，我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省统计局作全省统计工作报告。

一、20xx年全省统计工作取得新进展

20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下，在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下，全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署，改革创新，砥砺前行，优质服务，各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。

(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手，着力加强统计信息化建设，数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系，实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果，拓展联网直报范围，平台报送率和直报率均接近100%，在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台，在1%人口抽样、劳动力等统计调查中，全面运用手持移动电子终端采集数据，做到随采随报，提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革，完善省级gdp核算及市州gdp统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点，推进大城市月度劳动力调查，进行能源统计改革，启动规模以上服务业月度统计调查，建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度，开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。

(二) 周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署，周密制定工作计划，先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作，相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》，成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室，开展普查方案设计前期调研，组织经费预算编制和业务培训，等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议，顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作，公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享，加强经普数据资料运用，全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查，科学核算gdp和能源消费总量，圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同，参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定，完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托，实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查，得到了社会各界的广泛肯定。

(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务，为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析，准确研判全省经济形势，提出对策建议，为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定，市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作，在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务，为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等，加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示，组织开展全省水上运力运量调查，为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务，为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会，公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果，正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作，网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。

(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会，出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，推进基层统计规范化建设，全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度，努力促进县级统计机构依法独立设置，进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度，认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训，努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设，主动接受监督，公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告，通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定，及时回复网上咨询，接受社会各界的监督。

(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治工作方案》，完善业务流程规范及质量控制办法，对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查，开展多轮次数据比对，组织限期整改，统计名录库进一步净化，统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机，协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期，培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查，组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查，坚决查处统计违法违纪行为，督促整改不实数据，通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息，全面纳入全省社会信用体系平台。

(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享，人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据，支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合，做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作，完善统计名录库，共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流，配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中，国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据，积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估，为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。

(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署，深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改，对统计系统作风和行风进行了全面整治，进一步健全长效机制，建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时，组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等，积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼，实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任，出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》，组织机关党委换届选举，开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点，明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标，签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设责任书》，强化党风廉政教育和廉政风险点防控，较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任，提升了全系统行风建设水平。

此外，统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。

上述成绩的取得，是省委、省政府高度重视、正确领导的结果，是全省各级各部门大力支持的结果，是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果，也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此，我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在，调查对象配合程度仍不够高，统计信息化建设水平仍有待提高，统计基层基础仍较薄弱，个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出，等等。全省统计系统要正视这些问题，科学加以研判，切实增强担当精神和责任感，推动这些矛盾问题得到妥善解决。

二、切实把握新常态下统计工作的新要求

当前，我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期，经济社会发展进入新常态，对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调：“在经济结构发生重大变化时，做好统计工作十分重要，既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值，也要全面统计国民生产总值。” 批示：“牢固树立新的发展理念，抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查，全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用，运用大数据等信息技术，推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变，确保统计数据的真实、权威，为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示：“牢固树立五大发展理念，推进统计工作‘两个转变’，切实提高统计数据质量和综合分析水平，做到真实可靠管用，为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定 “”时期，特别是20xx年，全省统计系统取得的成绩的基础上，对如何搞好统计工作提出三点要求：“要主动适应形势，准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景，积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查，及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点，紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标，全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求，重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作，不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线，坚决防止‘数字腐败’，坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为，写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调，“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月，就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员，经常过问统计工作，关心统计队伍建设。

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求，用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作，当前和今后一段时期，全省统计工作要从四个方面着力推进：一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路，也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识，积极跟进国家全面深化统计改革，为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系，发挥湖南统计作用，展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求，全面推进依法治统依法统计，不断强化数据质量意识。在新常态下，既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为，又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统，做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段，进一步加大统计生产方式和手段的变革，努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据，改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理，推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标，切实加强统计干部队伍建设，全力优化各级统计部门人员、机构配置水平，不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力，为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是：深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神，以建立现代统计体系为主线，以建设现代化服务型统计为目标，切实发挥统计服务新常态的重要作用，坚持改革创新、求真务实，为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针，进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则，把改革创新贯穿于统计工作全过程，进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算，实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署，开展全省资产负债表编制工作，认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究，开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析，在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系，逐步将“三新”经济全面纳入统计范围，做到应统尽统、不重不漏。目前，正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度，严格按照国家统计局投资统计改革的要求，认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作，加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理，确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计，组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查，以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查，将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度，探索建立循环经济指标体系，继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计，组织旅游相关产业消费结构调查，进行旅游增加值核算，开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查，加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向，增加科研经费投入，通过下达任务、部门联合、公开招标等形式，加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作，推动全省统计科研出精品力作，为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽，进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署，抓好第三次全国农业普查与各项调查，科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求，确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构，确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核，层层签订责任书，统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作，为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则，建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统，规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸，确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作，抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作，为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心，进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划，充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机，借助统计法律进党校、全民普法教育等载体，扎实开展统计法律法规宣传教育活动，不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设，确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度，完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制，认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求，建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序，不断加大统计信息公开力度，认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度，全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视，按照国家统计局要求和省统计局的工作安排，积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划，明确任务书、时间表、路线图，立即部署迅速启动;要切实加强组织领导，坚持高标准、严要求，突出重点，强力推进，确保专项治理落到实处，取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手，进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化，深入分析，准确把握其走势对宏观经济的影响，及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况，增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性，为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿，充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体，继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传，立足统计视角，运用统计语言，讲好统计故事，凝聚正能量，弘扬主旋律，营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能，加强统计公开力度，主动接受社会各界监督，全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度，着力打造精品和“拳头”产品，做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点，进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计，制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求，努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求，认真谋划“十三五”统计信息化规划，努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署，完成统计信息网络系统升级改造，做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台，将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用，建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设，探索实施统计数据库建设，省级层面建立“数据湖南”数据发布库，并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设，完成身份认证系统密码升级，实现统计内外网物理隔离，开展信息安全检查和风险评估工作，推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标，加强统计系统高端培训力度，探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式，组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班，切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作，统一筹划、统编教材、分级实施，开展对市县统计人员岗位知识培训，每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标，进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神，合理配置统计人员，不断充实统计力量，保持统计队伍稳定，为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理，严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度，部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料，应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设，在此基础上，建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设，完善部门资料交换制度，实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方，积极推进党领导统计工作的制度化建设，不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，不断提高政治素质，充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任，抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作，树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气，提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识，时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部，也要建制度、立规矩，确保执行到位，使制度严起来、规矩立起来，真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向，继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题，建立整改问题清单，实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育，锤炼干部队伍作风，凝聚统计发展力量，提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果，推动专题教育长效化、常态化，坚持不懈地反“四风”、转作风，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作，加强对口联系力度，推动干部职工深入基层、深入群众，切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中，用良好的统计行风，为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度，使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观，进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育，确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展，越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度，让想干事的有机会、让能干事的人有平台，让干成事的人有前途。要加强思想政治工作，引导全体统计人员增强奉献精神，全身心地投入统计改革发展等各项具体工作，在统计事业的发展中实现人生价值，实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度，积极选派优秀年轻干部下基层锻炼，使年轻干部接地气、增底气。同时，基层统计部门也可根据工作实际，选派干部到上级统计部门跟班学习，提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动，增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置，切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难，为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们，“乘风正其时，扬帆搏中流”，我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求，以强烈的使命感、责任感，改革创新，锐意进取，担当实干，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

同志们：

今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是：认真贯彻省和市统计工作会议精神，总结工作，分析形势，研究部署今年统计工作的各项目标任务，动员全市上下准确把握新常态下经济社会发展态势，进一步解放思想，更新观念，改进方法，主动作为，努力为“迈上新台阶、建设新”提供坚强的统计保障。刚才，局长就去年全市统计工作和今年工作安排作了专门的通报，讲得很好，我完全赞同，请同志们认真贯彻落实。下面，我代表市政府讲五个方面的问题：

一、充分肯定成绩，进一步认清形势，切实增强做好统计工作的使命感和责任感

“”特别是近年来，全市统计系统积极适应经济社会发展新常态，充分发挥职能作用，狠抓基层基础建设，深化统计改革创新，大力推进依法治统，全力优化统计服务，在服务发展大局上进行了一系列的探索与尝试，各项工作取得了显著成效。一是健全了统计网络。市委、市政府出台了《关于进一步加强基层统计基础工作的实施意见》，全面加强统计基础网络建设，实现了固本强基。部门、乡镇、园区和企业的统计网络全面建成，工作规范要求得到明确，创成了一批统计规范化建设示范单位。二是提高了创新能力。主动承接国家利用pda采集基本单位信息的试点工作，在率先成立统计执法检查大队，实施了固定资产投资双轨报送制、服务业月报制，开展了企业创新调查，打造了“统计电子执法系统”、“统计协理员制度”等特色品牌。三是强化了法治意识。不断健全依法统计体系，大力推进统计工作的制度化、规范化、程序化建设。着力强化经济监测预警，始终恪守数据质量的统计工作生命线，探索开展企业电子台账、数据诚信企业建设，统计工作的质量和效率不断提高。四是提升了服务水平。坚持服务经济社会发展大局，有效开展了全面小康社会建设、经济运行等统计监测，不断丰富运行监测的动态跟踪、分析报告、统计快报等多元化统计产品，为市委、市政府的正确决策提供可靠依据。五是增强了工作活力。广泛开展业务竞赛活动，充分激发统计人员的工作激情。在去年**市统计系统举办的首届业务技能大赛中，我市两名同志获得“十佳业务能手”称号，市统计局获得统计系统年度考核第一名，被评为一等奖。

当前，我市经济社会发展正处于转型升级的关键时期，面临做大总量和做优质量的双重任务，需要更加科学、更加有力的统计工作来支撑和保障。新形势对统计工作的新要求可以从三个方面来概括。一是统计工作的任务越来越重。统计工作是政府决策和管理的重要依据，市委、市政府的科学决策，离不开高质量的统计数据作支撑。确保统计数据真实可靠，不断提高统计数据质量，进而对经济社会发展实现更加有效的监测，就必须深入推进统计制度改革，建立更加科学的统计方法制度。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力，稍有偏差就会被人利用、授人把柄。近年来，对统计数据提出质疑，甚至通过网络进行炒作的事件时有发生。这就要求统计部门工作要更细致，措施更务实，确保数据客观准确、经得起推敲分析，树立统计权威。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系，而且随着经济社会发展，经济主体日趋多元化，统计调查对象数量成倍增加，少数调查对象出于自身利益，对统计调查不够支持配合，甚至在统计数据上做文章，人为干扰统计数据的客观性和真实性，增加了统计调查的难度。对于这些新的变化，我们一定要清醒认识、准确把握，不断增强做好统计工作的使命感和责任感，采取切实有效的措施，积极应对困难挑战，确保圆满完成各项目标任务。

二、积极调整统计工作定位，加快由单纯的数据统计向研究数据、反映问题、当好参谋拓展

去年底，在对统计工作的批示中指出，“统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变”。的重要批示，就是新常态下做好统计工作的新定位。

一是统计数据要客观真实、独立反映情况。无论是发展目标的确定，还是各项规划的编制;无论是对经济走向的把握，还是民生工作的评判;无论是加快现代化进程，还是推进全面小康社会建设等等，都离不开大量的统计数据作为决策参考。如果数据失真，我们就辨不清事实、看不清方向，做决策、定目标就有可能失之毫厘，谬以千里。统计工作必须始终把数据的真实作为生命，不断拓展统计调查的内涵和外延，建立健全统计制度和方法，完善统计样本和指标体系，不断增强统计工作的独立性、规范性，坚决抵制和排除一切对统计数据的人为干预，确保数据客观准确、经得起推敲分析，切实维护政府统计工作的公信力。

二是统计监测要充分发挥预测预判作用。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势，统计工作要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测，要时刻关注各项主要经济指标数据的变化，及时发现经济增长的亮点和下行的苗头，准确地把握好全市经济运行态势、结构调整走势、产业发展趋势，梳理突出问题和矛盾，及时分析和研究，提出意见和建议。要强化统计工作的系统性和前瞻性，既要在开门红、双过半、保全年等重要时间节点上，超前做好开局、半程、年终的统计监测分析，更要紧紧围绕大众创业、万众创新，扩张总量、转型升级等工作的新要求，拓宽统计监测的领域和深度，提前做好相关指标的预测、预判和预警。

三是统计分析要形成有针对性的对策建议。统计工作不能简单地定位于事后的数据归纳和整理，更要注重通过对数据的定量和定性分析，发掘数据背后的规律和趋势，进而提出破解难题的对策建议。市委十届**次全会作出了“迈上新台阶、建设新”的战略部署，明确了gdp、财政收入、固定资产投资、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入等一系列主要目标，这些目标的实现不可能一蹴而就，需要一个渐进的过程，统计工作就必须时刻关注这些目标，强化动态分析，开展深层次的调查研究。要坚持目标导向、问题导向和需求导向，重点围绕供给侧结构性改革、转型升级、结构调整、生态建设、降本增效、新型城镇化建设等热点、难点问题，确定调研课题，深挖数据资源，深入开展调查研究和专题分析，不断推出一批情况反映实、问题分析准、决策价值高的统计分析研究精品，为党委、政府当好参谋助手。

三、牢牢把握统计工作重点，迅速启动全国农业普查，构建横向到边、纵向到底的现代统计体系

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是建立现代统计体系的关键之年，做好统计工作意义非同寻常。今年全市统计工作要重点做好三项工作。

一是做好农业普查。今年是第三次全国农业普查之年，此次普查的主要任务是：查清查实全市农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，并通过普查数据分析，增强“三农”发展政策的针对性和有效性，推动现代农业建设迈上新台阶。农业普查标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx年度。各乡镇、园区和相关部门要充分认识开展第三次农业普查的重要意义，结合经济普查、人口抽样调查中积累的经验和工作基础，克服入户难题，全面、准确摸清县域农村经济、农业人口等情况。要切实加强市普查办队伍建设，抽调懂业务、肯吃苦、会协调的相关机关工作人员，实行集中办公，及早谋划、超前部署、统一行动，切实把握工作主动权。要坚持属地负责制度，乡镇、园区要在4月底前组建好普查工作机构，并在人员、经费、办公用房等方面给予充分保障。市统计局要认真履行好牵头职能部门的职责，强化政策宣传、业务指导和统筹协调，及时督查和通报工作进展情况。

二是构建“大统计”格局。统计工作涉及经济社会发展的各个方面，不是统计局一个部门的事，必须动员全社会力量共同参与、合力推进，通过建立市统计局与各乡镇、园区、部门和企业的互动机制，不断提高统计工作的及时性、准确性和权威性。市统计局要牵头搭建综合数据平台，切实做好gdp核算、全面小康指标监测等数据监测预警工作。各相关部门要切实加强联系与协作，依法履行统计工作职责，及时向市统计局报送普查、调查所需的各类行政记录资料、基本单位名录、国民经济核算资料等，努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。对于涉及全市创建、监测、评比、考核等方面的重点统计指标数据，各部门要及时报送市统计局并由市统计局归口管理;对于条线上要求上报的各项统计数据，各部门上报前必须与统计部门进行对接，坚决杜绝“数出多门”现象。这里，还要特别强调一下，按照《统计法》的相关要求，各部门至少配备一名具备统计从业资格的统计人员并报市统计局备案，各综合经济管理部门和统计任务较重的部门要依法设立统计机构或者明确承担统计牵头职能的科室，请各部门认真对照检查，没有到位的要迅速到位。

三是强化村级规范化建设。村级组织是统计数据最直接的来源，村级统计工作是整个统计体系的基础，对全市统计数据的真实性、可靠性具有根本性的影响。目前，我市村委会、居委会的统计基础工作仍然较为薄弱，人员素质、业务能力、统计服务、制度建设、资料管理等方面的建设都比较滞后，必须把村级统计规范化建设摆上重要议事日程，迅速加以改进。各乡镇、园区要以第三次全国农业普查为契机，明确工作重点和实施步骤，规范推进村级(社区)统计网点建设，加快基本单位名录库更新节点向村居延伸，努力构建稳定高效的基层统计工作体系，确保统计网络全覆盖、无盲区。对于强化村级统计工作规范化建设，市里已经出台了专门的《实施意见》并配套了考核办法，总体路径是先试点再推广，以点带面稳步推进，各乡镇、园区一定要强化典型示范，按照能快则快的要求，切实把意见精神落到实处。

四、紧紧围绕发展和民生主题，不断优化统计服务质量，推进公开透明，增强全社会对统计工作的关注度

统计工作必须始终把服务经济社会发展大局作为出发点和落脚点，紧密联系市情实际，牢牢把握发展主题，紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展建立健全统计指标体系，才能更好地服务于发展、服务于社会。

一要提高经济运行的敏锐度。要加强供给侧结构性改革、“去产能、去库存、去杠杆、�党杀尽⒉苟贪�”以及转变经济发展方式的研究，强化经济运行高度敏感指标的统计与分析。不仅要真实反映总量、规模、速度的指标，更要注重反映结构、效益、质量的指标;不仅要注重跟踪投资、消费、出口等拉动经济发展的指标，更要注重跟踪揭示与提质增效、转型升级相关的指标，加快构建全面反映稳定增长、结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善、经济安全等统计调查新体系。

二要紧扣经济社会的兴奋点。要紧紧围绕基本产业、新兴产业和骨干企业，加强指标设计，构建基本框架，建立健全客观体现促进产业、企业做大做强的统计指标监测体系，综合运用各类先进的监测工具和方法，开展月度、季度、半年、全年多层次的监测预警，不断提高统计工作预测、预判、预报能力，切实增强前瞻性、针对性和时效性。要高度关注民生类指标的监测，密切跟踪居民收入、科技、文化、社会发展、生态环境等重点指标，加强构建和谐社会指标体系的统计，全方位开展社情民意调查，定期发布报告，正确引导社会舆情。

三要推进统计工作的公开化。统计部门要认真研究、解读社会各界关注的统计信息热点，提高统计宣传工作预见性、主动性和针对性;加大对统计数据、统计指标、统计方法、统计工作的宣传力度，增强社会公众对统计工作的认识;完善行政权力网上公开透明运行工作长效机制，及时更新、充实统计信息公开内容;畅通统计舆情通道，及时解答公众咨询，保障人民群众统计信息知情权，进一步提高政府统计公信力。

五、强化依法统计和队伍建设，着力提升保障水平，确保统计工作优质、高效开展

近年来，市委、市政府先后出台了《关于进一步加强统计基层基础工作的实施意见》、《关于进一步加强和完善部门统计工作的意见》等文件，各乡镇、园区和部门要强化责任意识，认真落实文件精神，及时研究并解决统计工作在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费，不断提高统计工作的保障水平。

一要坚持依法统计。 各乡镇、园区和部门要严格执行统计法律法规，提高依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上的弄虚作假行为。统计部门要认真履行职责，依法统计、依法管理，加强统计执法队伍建设力量，建立、完善统计执法监督机制，加大统计行政执法力度，定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项检查。要进一步强化依法统计责任，加快研究并出台统计工作问责办法，全面清理、纠正给统计工作和数据质量造成不当压力和不良影响的文件和做法。

二要加强统计队伍建设。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，是做好统计工作的基础和前提。要经常性开展统计人员政治素养和专业化能力的教育培训，严格执行统计人员持证上岗制度，不断提高广大统计干部的政治业务素质。要切实加强统计系统作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，大力弘扬严谨、科学、创新、奉献的统计文化，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要改善统计工作条件。要切实帮助统计部门解决实际问题，充分保障基层统计部门基础条件。要按照上级相关文件精神，认真落实基层统计站的人员编制，健全统计机构，充实配备统计人员，切实解决基层统计人员的后顾之忧。要按照分级负责的要求，统筹安排和落实必要的统计工作经费，明确由市级财政负担的经费，市财政局要及时、足额安排到位，各乡镇、园区要把统计工作经费纳入预算统筹考虑，在基层统计站用房、设备保障等方面予以全力支持。

同志们，20xx年全市统计工作目标、任务和措施已经明确，关键是要抓好落实。全市上下一定要按照市委、市政府的统一部署，求真务实、真抓实干，不断开创统计工作新局面，努力为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新作出更大的贡献!

谢谢大家!

这次全市统计工作会议，是市政府研究确定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实市委十三届三次全体会议、xx届人大一次会议和全省统计工作会议精神，回顾总结20xx年度我市统计工作，分析形势，安排部署今年的各项工作任务。刚才，友成同志对去年的工作进行了全面总结，讲的很全面、很客观、很实在，对今年的各项工作进行了具体安排，重点突出，要求明确，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。会上还表彰了第六次人口普查先进集体和先进个人，希望大家以他们为榜样，更好地推进统计工作。下面，我就进一步做好今年全市统计工作再讲三点意见：

一、充分肯定成绩，20xx年全市统计工作卓有成效

过去的一年，我市经济社会发展取得了长足进步，得到了上级和全市人民的认可。统计部门紧紧围绕市委、市政府的中心工作和经济社会发展大局，坚持科学统计，服务科学发展，积极主动作为，高质量地完成了各项工作任务，取得了明显成效。一是统计数据质量不断提高。全市统计系统不断创新，建立健全了统计数据采集体系、数据质量评估体系、数据质量责任体系和统计数据追溯机制，实现了统计产品生产全过程的标准化，为全面、准确、及时掌握全市经济社会发展情况打下了坚实基础。二是统计基层基础建设成效明显。筑牢统计基层基础工作，大力开展乡镇和企业统计规范化建设。目前，全市19个乡镇街道全部建成了综合统计站，配齐了首席统计员、辅助统计员。全市近300家“三上”企业基本配备了专职或兼职统计人员，建立了工作制度、设置了统计台账、实现了联网直报，基本满足了统计改革工作的需要。三是第六次人口普查工作取得圆满成功。各级各部门十分重视人口普查工作，精心组织，周密部署，创造性地开展工作，高标准、高质量地完成了普查任务。特别是在省人普办的抽查中，抽查结果与我市普查的结果完全一致，充分说明我们的统计基础是牢固的，统计工作是扎实的，工作组织是高效的。四是统计“四大工程”建设取得显著成效。去年国家统计局部署开展了统计“四大工程”建设(加快建设基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度)，我市统计系统按照国家和省里的要求，周密部署，认真实施，有力地推动了“四大工程”建设顺利开展。在去年下半年进行的企业一套表试点工作中，我市直报率和数据质量都走在了全省前列，全省正式报送的第一张表就是由我市产生。五是争创了一流工作业绩。市统计局在r&d资源清查工作中获得全国先进集体称号，第六次全国人口普查工作和统计法制工作分别获省先进集体和省先进单位，连续两年获得宣城市年度统计工作综合考评一等奖。总之，对近年来全市统计工作，市委、市政府是认可的，是满意的，是充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线的广大干部职工致以亲切的问候，向关心支持统计工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!

二、认清形势，抓住关键，扎实做好今年的统计工作

当前，随着经济社会的加快发展，统计工作面临新的形势。一方面，统计数据作为科学发展，科学决策和科学管理的重要依据，对它的认识越来越高，统计法律地位越来越高，这对我们做好这方面的工作，提供了条件，同时也增加了压力。另一方面，统计工作任务越来越艰巨。这几年，统计工作的业务量比原来大幅增加，不仅仅有工业、农业、贸易、投资等经济方面的，还涵盖了人口、就业、科教文卫等社会事业。特别是最近增加的节能减排、科技创新、服务业发展、城镇发展等科学发展观的重要统计任务，都是各级科学发展观考核的法定依据，都是评分依据。今年又是我们开展项目建设强化年活动，加快实现“五年大变化”的关键之年，我们不仅仅要在宣城市内比较，还要和全省科学发展先进县市、江浙近临县市进行横向比较，这也给我们统计工作增加了工作量。另外，今年统计方式也有新的变化，由原来逐级上报变为现在的直报，由企业单位直接报到国家统计局，省、市、县统计局只有审查的权力，没有调整的权利，统计数据能否真实准确，不仅仅是反映当前和今后的数据，同时也能检验出以前的统计数据是否真实。如果说是不准确，不实事求是，不符合逻辑关系，很有可能暴露突出的问题。因此，我们面临的形势是非常严峻的，工作压力是非常大的。这就要求我们在总结以往经验、发扬优良传统的基础上，跟上新形势发展，不断创新工作方法，继续保持统计工作的先进水平，为各级党委政府决策当好参谋，为宁国又好又快发展做出积极的贡献。

(一)努力提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线。建设“四大工程”、推进各项改革，根本目的就是要确保统计数据真实准确、完整及时。各级各部门要从服务全市经济社会发展的大局出发，高度重视统计数据质量。要坚持实事求是，如果不能做到实事求是，统计数据指标就可能出现逻辑矛盾。今年实施的企业一套表改革就是要杜绝各级中间对数据的干扰，要想搞准搞实统计数据就必须从基础做起。各级各有关部门，特别是我们统计战线上的同志们，一定按照要求，坚持实事求是原则，切实把统计数据质量搞好。

(二)扎实做好统计基层基础工作。基层基础工作是整个统计工作的基石，是推动统计事业健康发展的关键所在。一是要做好企业统计基础工作。统计、经信等部门要充分发挥职能作用，积极指导、推动企业统计规范化管理工作，督促企业单位设立统计机构，增加统计人员，配备必要设备，完善有关制度，健全原始记录和统计台账，保证企业一套表的顺利实施。二是要加强统计基础工作。今年，随着企业一套表工作的实施，各乡镇、街道统计站责任更加重大，任务更加繁重。要在现有基础上，进一步加强基础建设，提升设备档次，完善统计制度，规范档案管理。特别要加强基层统计队伍建设，充实统计人员，强化后勤保障，不断改善基层统计人员的工作生活待遇。同时，市统计部门要加强对基层统计的业务指导，帮助基层建立健全相关统计调查制度，促进基层统计工作科学、规范、有序开展。三是要切实加强部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分，在gdp核算等工作中起着非常重要的作用。根据国家统计局制定的gdp核算体系，用税收占二三产业增加值的比重、税收、全社会用电量、客货运周转量、存贷款余额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长速度与生产总值增长速度的弹性系数等7个系数对gdp数据进行核算。核算所需的数据有60%以上由部门提供。因此，各有关部门要积极配合统计部门工作，及时准确地上报核算数据资料，确保gdp数据反映我市实际。各有关部门要以高度负责的态度认真履行部门统计职责，一旦发现由于部门的数据不实，影响全市统计数据的情况，要严肃追究有关部门的责任。

(三)全面推行企业一套表改革。根据国家统计局的总体部署，从20xx年年报和20xx年定期报表开始，全国统计系统将正式实施企业一套表和联网直报。在直报过程中，省、市、县统计部门只能在线审核、汇总数据，没有修改变动数据的权利。这种新的统计生产方式对各级各部门都是一个重大考验，要求我们必须在思想认识、工作方法、组织方式上做充足的准备。市政府办公室去年年底下发了《关于认真做好企业一套表改革工作的通知》，对企业一套表工作进行部署，各乡镇、街道要把企业一套表和联网直报工作列入重要议事日程，确定专人负责这项工作，在人员、经费、软硬件环境等方面给予大力支持;市统计部门要充分发挥主力军作用，认真研究企业一套表对我市统计工作可能产生的影响，加强对重点行业、重点企业、重点数据的评估审核，做好数据异动分析以及宏观走势判断，发现问题及时解决;发改、经信、商务等部门要加强对归口行业企业的组织和指导，主动配合统计部门做好相关企业单位的一套表工作;编办、民政、国税、地税、工商、质检等部门要及时向统计部门提供基本单位变动资料;要逐级签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实，出现问题，责任追究到人。

(四)切实加强几项重点统计工作。一是加强节能降耗统计工作。今年全市万元gdp能耗要比去年降低5%，“”期间将降低16%以上，任务非常艰巨。这就要求大家一定要高度重视节能降耗工作，在加强政策引导、严格目标责任、加大资金投入、加快节能改造的同时，高度重视节能统计工作，建立健全科学的能源统计指标体系、核算体系、监督体系，不断提高节能监测和预警分析水平，及时反映存在的苗头性问题，确保圆满完成“”时期节能任务目标。二是强化科技统计工作。发展高新技术产业是加快我市转型升级，实现率先发展的关键。各级各部门，特别是科技、统计等部门要充分认识新形势下加强和改进科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度的重要性和紧迫性，进一步加强配合与协作，完善科技统计报表制度，建立高新技术产业统计评价指标体系，提高科技统计工作水平。要突出做好技术创新、管理创新、体制创新、r&d(全社会研究与试验发展)经费支出总量等方面指标统计工作，准确反映全市科技活动规模和科技投入水平，更好地指导我市高新技术产业发展。三是健全和完善服务业统计。近年来，我市加快服务业发展，根据全市规划，今后5年我市服务业增加值占gdp比重要从36%提高到40%，各级各部门在强化措施、积极推动服务业发展的同时，要高度重视服务业统计工作，进一步完善服务业统计工作部门协调机制和信息交换平台，认真组织开展服务业重点行业、重点企业调查，统一调查标准，规范调查口径，提高服务业统计数据质量，努力完成服务业发展任务目标。四是做好城镇居民收入统计调查工作。根据省政府“”居民收入倍增规划指导意见，将对“”期间城乡居民收入倍增规划实施情况进行考核，并对城镇居民收入等开展调查。各级各部门要提早准备，并按照省市统一要求，周密部署，精心实施，切实做到统计制度方法、调查步骤和调查办法一致，把城镇居民收入统计调查工作落到实处。

三、加强领导，明确责任，确保各项统计工作顺利开展

(一)要进一步加强对统计工作的领导。各级各部门要高度重视统计工作，切实将统计工作摆到更加突出的位置来抓，要经常开展统计调研工作，多听取统计工作汇报，充分利用统计部门的数据更好地指导工作，同时，加强督促检查，确保统计数据的真实性和可靠性。特别是分管统计工作的领导同志要善于学习，懂统计、会用统计，善于运用统计信息进行分析判断、科学决策和指导工作。各级各部门要积极支持统计部门开展工作，切实解决统计工作中存在的困难和问题，努力为统计工作创造良好的环境。

(二)要建立和完善全员目标责任管理制度。各级各部门都要按照“项目化、责任化、时间化”的要求，实行全员目标责任管理，把每项任务目标责任落实到人，落实到时限。要切实加强工作过程的监控和督导，成立专门的督导机构，制定完善的督导措施，定期督导工作落实。要加强问责制度，对工作不负责任，出现严重数据质量问题，影响党委政府决策，影响全市整体形象的，除追究有关工作人员的责任外，还要追究有关领导责任。

(三)要强化队伍建设。提高统计工作服务科学发展的能力和水平，关键在于加强统计队伍建设。要创造条件，将一批能力强、作风正、具备专业技能和综合素质的人才充实到统计队伍中来;全市广大统计工作者要以提升业务素质为重点，加强学习、勤于思考、注重积累，不断提高数据采集、经济分析、判断宏观形势等方面的业务能力;要关心统计干部的成长，多为统计人员提供学习、培训和锻炼的机会，充分调动统计干部学习和工作的积极性，努力造就一支政治坚定、业务过硬、作风扎实、服务高效的统计队伍。

同志们，新的形势和任务对统计工作提出了新的更高的要求，希望统计部门和广大统计工作者紧紧围绕全市的工作重点，牢记使命、不负重托，开拓进取、扎实工作，全力推动各项统计事业再上新台阶，为我市加快实现“率先小康、生态文明、人民幸福”目标做出新的更大贡献!

同志们：

这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是，深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神，以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神，总结20xx年全省统计工作，部署20xx年重点任务。会前，徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报，省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报，并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才，我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省统计局作全省统计工作报告。

一、20xx年全省统计工作取得新进展

20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下，在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下，全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署，改革创新，砥砺前行，优质服务，各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。

(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手，着力加强统计信息化建设，数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系，实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果，拓展联网直报范围，平台报送率和直报率均接近100%，在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台，在1%人口抽样、劳动力等统计调查中，全面运用手持移动电子终端采集数据，做到随采随报，提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革，完善省级gdp核算及市州gdp统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点，推进大城市月度劳动力调查，进行能源统计改革，启动规模以上服务业月度统计调查，建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度，开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。

(二) 周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署，周密制定工作计划，先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作，相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》，成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室，开展普查方案设计前期调研，组织经费预算编制和业务培训，等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议，顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作，公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享，加强经普数据资料运用，全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查，科学核算gdp和能源消费总量，圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同，参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定，完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托，实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查，得到了社会各界的广泛肯定。

(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务，为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析，准确研判全省经济形势，提出对策建议，为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定，市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作，在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务，为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等，加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示，组织开展全省水上运力运量调查，为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务，为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会，公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果，正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作，网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。

(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会，出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，推进基层统计规范化建设，全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度，努力促进县级统计机构依法独立设置，进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度，认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训，努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设，主动接受监督，公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告，通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定，及时回复网上咨询，接受社会各界的监督。

(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治工作方案》，完善业务流程规范及质量控制办法，对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查，开展多轮次数据比对，组织限期整改，统计名录库进一步净化，统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机，协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期，培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查，组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查，坚决查处统计违法违纪行为，督促整改不实数据，通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息，全面纳入全省社会信用体系平台。

(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享，人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据，支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合，做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作，完善统计名录库，共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流，配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中，国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据，积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估，为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。

(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署，深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改，对统计系统作风和行风进行了全面整治，进一步健全长效机制，建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时，组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等，积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼，实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任，出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》，组织机关党委换届选举，开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点，明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标，签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设责任书》，强化党风廉政教育和廉政风险点防控，较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任，提升了全系统行风建设水平。

此外，统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。

上述成绩的取得，是省委、省政府高度重视、正确领导的结果，是全省各级各部门大力支持的结果，是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果，也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此，我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在，调查对象配合程度仍不够高，统计信息化建设水平仍有待提高，统计基层基础仍较薄弱，个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出，等等。全省统计系统要正视这些问题，科学加以研判，切实增强担当精神和责任感，推动这些矛盾问题得到妥善解决。

二、切实把握新常态下统计工作的新要求

当前，我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期，经济社会发展进入新常态，对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调：“在经济结构发生重大变化时，做好统计工作十分重要，既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值，也要全面统计国民生产总值。” 批示：“牢固树立新的发展理念，抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查，全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用，运用大数据等信息技术，推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变，确保统计数据的真实、权威，为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示：“牢固树立五大发展理念，推进统计工作‘两个转变’，切实提高统计数据质量和综合分析水平，做到真实可靠管用，为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定 “”时期，特别是20xx年，全省统计系统取得的成绩的基础上，对如何搞好统计工作提出三点要求：“要主动适应形势，准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景，积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查，及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点，紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标，全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求，重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作，不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线，坚决防止‘数字腐败’，坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为，写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调，“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月，就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员，经常过问统计工作，关心统计队伍建设。

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求，用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作，当前和今后一段时期，全省统计工作要从四个方面着力推进：一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路，也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识，积极跟进国家全面深化统计改革，为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系，发挥湖南统计作用，展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求，全面推进依法治统依法统计，不断强化数据质量意识。在新常态下，既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为，又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统，做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段，进一步加大统计生产方式和手段的变革，努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据，改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理，推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标，切实加强统计干部队伍建设，全力优化各级统计部门人员、机构配置水平，不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力，为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是：深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神，以建立现代统计体系为主线，以建设现代化服务型统计为目标，切实发挥统计服务新常态的重要作用，坚持改革创新、求真务实，为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针，进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则，把改革创新贯穿于统计工作全过程，进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算，实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署，开展全省资产负债表编制工作，认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究，开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析，在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系，逐步将“三新”经济全面纳入统计范围，做到应统尽统、不重不漏。目前，正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度，严格按照国家统计局投资统计改革的要求，认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作，加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理，确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计，组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查，以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查，将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度，探索建立循环经济指标体系，继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计，组织旅游相关产业消费结构调查，进行旅游增加值核算，开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查，加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向，增加科研经费投入，通过下达任务、部门联合、公开招标等形式，加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作，推动全省统计科研出精品力作，为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽，进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署，抓好第三次全国农业普查与各项调查，科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求，确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构，确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核，层层签订责任书，统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作，为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则，建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统，规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸，确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作，抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作，为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心，进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划，充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机，借助统计法律进党校、全民普法教育等载体，扎实开展统计法律法规宣传教育活动，不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设，确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度，完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制，认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求，建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序，不断加大统计信息公开力度，认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度，全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视，按照国家统计局要求和省统计局的工作安排，积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划，明确任务书、时间表、路线图，立即部署迅速启动;要切实加强组织领导，坚持高标准、严要求，突出重点，强力推进，确保专项治理落到实处，取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手，进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化，深入分析，准确把握其走势对宏观经济的影响，及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况，增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性，为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿，充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体，继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传，立足统计视角，运用统计语言，讲好统计故事，凝聚正能量，弘扬主旋律，营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能，加强统计公开力度，主动接受社会各界监督，全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度，着力打造精品和“拳头”产品，做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点，进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计，制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求，努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求，认真谋划“十三五”统计信息化规划，努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署，完成统计信息网络系统升级改造，做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台，将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用，建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设，探索实施统计数据库建设，省级层面建立“数据湖南”数据发布库，并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设，完成身份认证系统密码升级，实现统计内外网物理隔离，开展信息安全检查和风险评估工作，推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标，加强统计系统高端培训力度，探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式，组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班，切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作，统一筹划、统编教材、分级实施，开展对市县统计人员岗位知识培训，每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标，进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神，合理配置统计人员，不断充实统计力量，保持统计队伍稳定，为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理，严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度，部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料，应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设，在此基础上，建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设，完善部门资料交换制度，实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方，积极推进党领导统计工作的制度化建设，不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，不断提高政治素质，充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任，抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作，树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气，提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识，时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部，也要建制度、立规矩，确保执行到位，使制度严起来、规矩立起来，真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向，继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题，建立整改问题清单，实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育，锤炼干部队伍作风，凝聚统计发展力量，提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果，推动专题教育长效化、常态化，坚持不懈地反“四风”、转作风，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作，加强对口联系力度，推动干部职工深入基层、深入群众，切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中，用良好的统计行风，为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度，使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观，进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育，确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展，越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度，让想干事的有机会、让能干事的人有平台，让干成事的人有前途。要加强思想政治工作，引导全体统计人员增强奉献精神，全身心地投入统计改革发展等各项具体工作，在统计事业的发展中实现人生价值，实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度，积极选派优秀年轻干部下基层锻炼，使年轻干部接地气、增底气。同时，基层统计部门也可根据工作实际，选派干部到上级统计部门跟班学习，提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动，增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置，切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难，为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们，“乘风正其时，扬帆搏中流”，我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求，以强烈的使命感、责任感，改革创新，锐意进取，担当实干，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

同志们：

20xx年全省统计工作会议圆满完成了各项议程。现在，受克勤局长委托，对会议作简要总结，主要讲三点。

一、对会议的总体评价

全省统计工作会议是在统计改革发展进入到新常态的关键时期召开的一次十分重要的会议。过去的一年，在省委、省政府的正确领导和国家统计局的科学指导下，湖北统计人紧紧围绕“五个着力，一个确保”的工作重点，创新理念、顺应形势、坚定目标、砥砺奋进，取得了丰硕成果。会议的主要精神集中在李克勤局长的报告中。大家一致认为克勤局长的报告既高屋建瓴、总揽全局，又实事求是、重点突出，具有强烈的时代特征。报告全面回顾了20xx年湖北统计工作，从统计数据质量、经济普查、统计改革、统计服务、统计基础、统计队伍、统计作风等七个方面，全面系统地总结了过去一年湖北统计工作取得的巨大成绩。克勤局长报告总结的亮点很多，大家感受最深的有：一是经济普查工作。在王晓东常务副省长的亲自指导和全力支持下，各市州政府周密组织协调，全力以赴，普查结果全面真实地反映了湖北经济发展的客观实际，湖北经济总量扩大、结构进一步优化，经济普查各项工作圆满完成。二是统计服务。20xx年，湖北统计服务迈上了历史新台阶。省局撰写的统计分析报告，被副省级以上领导签批27篇，被省“两办”转发27篇，被采用的统计信息数量和质量居省直部门前列，为省委、省政府领导和相关部门提供应急服务多次受到省委鸿忠书记的肯定和表扬，省长王国生、常务副省长王晓东对统计局提供的分析材料评价很高。三是数据质量。20xx年，全省上下正本清源，狠抓统计数据质量，加强直报数据适时监控，严把数据质量第一关，建立数据质量评估会议制度，旗帜鲜明地查处违法违纪案件。通过一系列有力措施，我省统计数据质量不断提高，群众举报内容性质发生明显变化，专业数据和部门数据的匹配性、协调性得到国家统计局的认可。

克勤局长的报告，真实地记录了省局新一届领导班子成立以来在理论创新方面取得的新成果;报告对当前统计发展面临的新形势和新要求进行了科学精准的分析，突出了问题导向，重点解决五个不适应的问题。20xx年是统计适应新常态之年，全省上下要把思想和行动统一到中央和省委重大认识判断和决策部署上来，努力实现依法统计全面有序展开、科学有效的统计治理框架基本形成、统计治理能力显著提升、统计改革向纵深拓展四大目标。

李局长的报告，是我们全面完成20xx年各项统计工作任务的行动纲领，是强力打造湖北统计升级版的行动指南，是统计人为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献的重要保证。全省各级统计部门要把学习贯彻落实好这次会议精神，作为当前一项政治任务来抓，以更加饱满的政治热情、更加坚定的发展信心、更加良好的精神状态，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，核心是把报告学习好、汇报好、贯彻好、落实好。

二、需要关注的五项重大工作

(一)统计改革。20xx年是统计全面深化改革的关键之年，重点推进核算制度改革、就业统计改革、投资统计改革、能源统计改革和服务业统计五大改革。这五项改革既有新时期新常态对统计工作的新要求，也有长期以来一直存在的突出问题，已经到了非改不可的地步，否则会给政府统计造成重大而深远的负面影响。五项改革涉及面广，影响大，利益复杂，特别是gdp核算改革和投资统计改革。根据国家统计局的总体安排，今年开始实施分季核算，各相关专业都要把当月和当季统计数据建立起来，确保分季核算工作顺利实施，同时今年将根据三经普资料，结合gdp核算方法改革，修订20xx年度各市州地区生产总值数据。省统计局各专业要主动跟进，积极做好各项准备工作。投资统计改革的重点是调查对象由项目转变为法人单位，投资额计算方法由形象进度转变为财务支出，今年国家把试点推向全国，投资试点数据将作为20xx年正式实施的基数。国家深化统计改革就是一场大考，是统计事业发展的最强音，是统计工作的根本遵循，要交出一份满意的答卷非常重要。必须深刻学习领会国家深化统计改革新举措，扎扎实实做好各项工作：一是要深化认识，增强信心。统计改革不仅是党中央、国务院、国家局的明确要求，更是统计事业适应新常态的必然要求，只要我们坚定不移地按照国家和省局的要求积极推进，就一定能够取得成功。二是要有强烈的责任意识。“责任”，通俗地讲就是“自己份内的事情”，也就是一个人必须要做和应该做好的事情。有了责任意识，我们就能集中精力，全身心投入。这些改革是时代赋予我们的历史使命，责无旁贷，改革任务再艰巨、再繁重，也要切实履行好职责。三是要勇于担当。统计改革面临着许多严峻挑战，存在着许多亟待解决的问题，是极其难啃的硬骨头。大家一定要有底线思维，一定要真正学在深处、谋在新处、干在实处、改在真处。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”，特别是县市统计局的局长，用的话讲，你们是统计部门一线指挥部的总指挥，希望你们以身作则、率先垂范，以自己最大的智慧、力量、心血，向历史、向人民交一份合格的答卷。四是要营造良好环境。一方面大家要积极主动向政府领导介绍改革的重大意义，汇报改革的基本情况，争取政府领导对改革的重视、理解和支持，同时要向广大干部宣传解读改革，赢得广泛的群众基础。这里我要重点强调的是必须加强与国家调查队的沟通协调，统计局是第一责任人，特别是服务业和“四下”单位的抽样调查，大家要坚持一盘棋的工作理念，严格遵守国家改革方案，以抓党风廉政建设的态度和决心，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，主动适应统计改革中心工作的新要求新变化，奋力营造干事创业的精气神。

(二)依法统计。依法统计是依法治国的组成部分，是依法治国基本方略在统计领域的具体实践，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。国家统计局局长马建堂多次强调，在统计领域，弄虚作假行为是最大的腐败行为。克勤局长在重点工作中把依法统计放在首位，要求各级统计部门和广大统计人员要全面推进依法统计，以统计法律、法规和规章制度为准绳。依法统计，首先是需要有一支高素质的统计干部队伍。目前，基层统计人素质不高、队伍不稳定、业务不精通、地位不高的问题十分严重，严重影响了统计工作的质量。依法统计要体现党和政府对统计工作的重视，对统计人的关心，对统计人最起码的尊重，对统计人付出的认可，做好这一点，必将极大地激发统计人的荣誉感、责任感，激励统计人勤勤恳恳地做好统计工作。其次要深刻认识依法统计的内涵，严格执行统计法律法规，养成守法的良好意识，主动抵制各种弄虚作假行为，不断增强依法统计的能力，做法治统计的自觉守卫者。此外，领导要以身作则，牢固树立底线思维，忠于职守，以专业的态度依法统计，努力营造法治统计的良好氛围。

(三)统计基础。基层基础是统计工作的根基，是统计大厦的基石。所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由统计基层来完成。近两年来，省局党组高度重视基层基础工作，取得了实实在在的成效。但从总体来看，基层统计任务重、人员力量不足、办公条件相对较差的问题依然存在。全国统计工作会议提出了加强基层基础工作的五条具体意见，一要确保市县级统计机构的独立单设。按照《统计法》的要求，各级地方人民政府必须单独设立统计机构。二要继续加大人财物向基层一线倾斜力度。三要加大对基层培训力度。四要为基层改善条件提供依据。五要切实提高基层工作水平。这五条意见非常实在，很有必要，省局和各市、州、县(市、区)一定要旗帜鲜明、一如既往地认真贯彻落实好。

(四)适应新常态。新常态的本质特征就是经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点。中国经济在经历30多年的快速增长之后，旧的增长模式已经难以为继，经济增速的下滑是必然的，这是中国经济自身周期所决定的。新常态作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义，对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。克勤局长在工作报告中明确提出了紧紧围绕“三个提高”、坚持“三个导向”、用好“三种思维”、适应经济发展新常态要求等重要战略思路和重大举措。新常态要求统计工作更加注重数据质量，真实反映速度变化;更加注重结构调整，真实反映转型升级成果;更加注重调查研究，真实反映增长的热点和难点;更加注重形势分析，真实做好形势研判预警。新常态要求统计部门的领导干部做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，坚持实事求是，树立统计新权威，善于用历史、辩证的观点看待经济增长速度的变化，心态一定要淡定，既不要贪功，更不要揽过。善于用发展、理性的观点看待国家制度改革和考核评价指标体系的变化，把握统计工作的主动权。

(五)统计分析。20xx年全省统计系统要紧紧围绕全省大局，准确把握经济新常态的特征和规律，密切关注经济运行中的热点难点问题，强化宏观经济运行统计监测，为各级党委、政府科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议，要进一步创新思路、创新方式、创新产品，着力狠抓服务的主动性、及时性、有效性和系统性，努力使湖北统计“智库”建设再迈上新台阶。生产数据和解读数据是辩证统一的，是统计部门的职责，更是提高统计部门地位的重要途经。要结合湖北省情实际和发展的阶段性特征，找准中央关于新常态新要求与湖北发展实际的结合点，有力服务保持经济平稳较快增长，依靠创新驱动加快推进产业结构优化升级，加快转变农业发展方式，深入实施“一元多层次”战略体系，进一步加大改革开放力度等中心工作。

大家在会上提出的意见和建议，非常重要，省局将高度重视，进行专题研究，积极予以回应。

三、关于会议精神的贯彻落实

(一)深入学习、把握实质。省局党组在深刻学习领会全国统计工作会议和全省经济工作会议精神、深入分析统计工作面临的新形势和新要求的基础上，经过充分讨论、深思熟虑，提出了全面深化统计改革、大力推进依法统计、构建统计治理体系等指导思想和工作重点，各级统计部门要自觉地把思想和认识统一到省局对当前统计工作面临形势的分析判断上来，同心同德，步调一致。

(二)及时汇报、争取支持。各级统计部门要把汇报会议精神和工作部署列入重要议事日程，要在第一时间向党政领导汇报会议精神，认真准备，汇报的内容既要全面，又要做到重点突出;真正让领导了解统计工作改革的最新进展情况，把握好国家局、省局对统计工作的新要求、新部署，争取更大的支持和帮助，各市州统计局要把贯彻落实会议情况，于3月10日前向省局办公室报告。

(三)加强领导、狠抓落实。一是各级统计机构主要负责同志要切实承担起领导责任，真抓实干，亲自研究部署，全面把握、整体推进，统筹安排协调各方力量，有组织、有计划、有步骤地推进各项工作。二是分管领导要真正负起责任，靠前指挥，结合当地实际，制定切实可行的工作计划，细化各项重点任务的具体要求和实施步骤，逐项分解会议确定的各项工作，合理安排工作进度和完成时限。三是要建立健全责任制，目标落实到人，责任落实到人，确保各项改革和建设扎实有序有效推进。四是建立健全严格的督办制度，按进度要求逐项督办检查，及时发现执行过程中存在的问题，真正形成上下联动，各负其责，密切配合的强大合力。

同志们，春节即将到来，借此机会，我代表省统计局，向全省统计系统的统计人及家属、社会各界人士和调查对象致以诚挚的问候和新年的祝福!衷心感谢大家在过去一年里对湖北统计工作的关心和支持。希望大家积极行动起来，以昂扬的斗志和饱满的工作热情，积极投身到今年各项工作中来，为推进湖北经济发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

同志们：刚才，杨局长对全县20xx年的统计工作做了全面安排，并对20xx年的定期报表工作进行了安排部署。一会，专业统计人员还要对年报表和定期报表进行详细讲解，希望大家深刻领会，抓好落实，这次会议只要大家解决好两个方面的问题我想就达到了会议的目标，一个是解决好会报的问题，一个是解决好报好的问题。会报就是按照程序会操作，把数据能够录进去，报到国家的网站上就及格了，报好就是要按照今天会议的安排，报多少才能完成县上与乡镇签定的责任书，完成县上与市上签订的责任书，因此希望大家要认真对待，更好更快的完成今年的年报工作。下面，我讲五层意思：

一是要按时上报。统计数据具有时效性，超过一定的时期，统计数据就会失去它的作用，尤其是现在全国实行乡镇一套表，要求全国2856个县、34170个乡镇在一定的时期内把所有的年报数据传到国家数据处理平台中去，过了这段时节就关网了，网关了你就进不去了，这个时期你就是再报表做的再好也没有办法，另外现在的数据首先是国家统计局先给省上评估，要砍掉一些，然后省上给市上评估再砍掉一些，这个时候市上就给县上评估，我们以前的一些定期报表做的不尽人意，市上对我们的影响不太好，我们争取这一次统计年报尽早的上报，给市上留下一个好的印象，评估的时候给我们少砍过一些，把我们的责任书完成，我们大家都好交代，所以要求大家要按时上报，一个乡镇不能按时上报就会影响全县的上报，一个县迟报就会影响全市的上报，希望大家回去以后，年报上报的时间要有一个到计时，要有一个时间安排表，那一天该干啥要心中有数，要有计划，不能盲目，要有超前打算。你们要在11月30日前上报县统计局郭丽红处，审核后反馈你们后在12月10日——15日上报国家统计局数据处理平台，大家一定要记住这个时间。

二是头脑要清。众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委政府科学决策的“重要武器”。特别是现在处于特殊时期，统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。今天会议结束后，虽然今天各乡镇的主要领导参加了会议，但是据我的经验，今天领导开完会后，他什么也就不管了，因此大家回去后继续向本乡镇一把手当面汇报，汇报时你要提出年报工作怎样搞，希望乡上做什么?争取得到主要领导的重视，让他抽调专门时间，在人力、财力上给予支持，确保在规定时间内完成各项上报任务。乡镇统计是统计工作的基石，是农村统计数据来源的基础。统计基层基础工作的关键点、着力点就是抓乡村统计的规范化建设工作。我县大部分乡镇基本实现了“七有”目标，但是乡镇统计仍普遍存在着统计机构松散、统计人员不稳定、统计工作不规范、原始资料不连续、部门协作不紧密等问题，一定程度上影响了农村统计数据上报的时效和质量。

按照国家局、省局的总体要求，自20xx年农村统计年报、20xx农村定期报表开始，乡镇统计“一套表”实行联网直报，即乡镇统一使用国家统计局乡镇统计联网直报数据处理平台直报乡镇农村统计数据。这次农村统计改革的实质精神就是：乡镇必须在国家统计局规定的开网时间内，通过统一的数据处理平台上报全部乡镇统计报表，错过开网时间就报不了数据，而且省、市、县审核发现一个差错，都要由乡镇一级负责查询、修改，少报一个乡镇全县就不能汇总，这个县就没有数据，就会影响到全市和全省的汇总上报。特别是：起报单位和数据修改权均为某一乡镇，上一级统计部门没有权限上报，只有查询、审核、查看报送进度权限，绝没有数据修改权限;如果乡镇点击上报后又修改数据，将产生修改痕迹，多次出现修改痕迹将对本乡镇录入数据质量产生疑问，国家统计局将启动查询和执法预案。据市上通报这两年乡镇通过省网、国家网上报有关统计调查表来看，乡镇直报率较低，有些县乡镇直报率不到30%。如果20xx年的乡镇统计年报出现这样低的直报率，统计部门拿不出农林牧渔业增加值的数据来，那就有大麻烦了，统计部门领导就不单单是挨批评的事了。另外不能有奇异的数据产生，报年报时不能直接把数据录入计算机，在纸质的报表上把数据填好，所有的逻辑关系审核好以后，再录入计算机，尽量消除数据修改痕迹和上级部门评估所带来的麻烦。你修改的数据太多，国家、省上会看到，就会对你的数据进行查询，你的数据修改过来修改过去，谁一看都会产生疑问，会产生这个乡镇的数据肯定有问题的感觉，可以说：今后乡镇统计工作的关键就是：全部乡镇能不能利用网络把乡镇报表上报到国家数据处理平台上，乡镇联网数据能不能顺利通过上级部门的审核验收，乡镇统计数据是不是符合客观实际，准确可靠。总之，为了搞好乡镇统计联网直报工作，必须落实四句话：健全统计机构，固定统计人员，保证电脑设备，确保数据质量。

三是责任要明。目前到年底了各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧，在现在这样紧要关键时期，一定要理清工作头绪，明确分工、明确任务，明确责任，要把农村年报工作落实到人，采取强有力的措施，扎扎实实地做好统计年报工作。各乡镇的统计负责人作为第一责任人，一定要把此项工作摆上突出位置，亲自组织、亲自部署、亲自督促，层层分解任务，明确职能职责，统计站长不能等、不能推、不能靠，所有的统计人员无条件的，毫无怨言的参加到今年的统计年报工作当中去，不能说我在乡镇上干的是计划生育工作，我包的是哪一个村，我管的是医疗保险等等的借口，首先你的身份是统计专干，就要干一点份内的事情，站长安排你干啥你就要干啥，不能说乡镇领导给你没有安排，你就不干，对一些今年不参加统计年报工作的专干，今年的年度考核不合格。

四是数据要实。数据质量是统计工作的生命线，稍有疏忽，就可能影响整个数据出错。为此，大家要积极参与业务培训，规范统计口径，反复核对统计数据，决不能虚报、错报、瞒报，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时间性，切实做到数出有据，应统尽统，真正实现上报数据零误差，近年来全县成立的农业合作社有300多家，养殖专业户、规模户，都非常多，他们在山里包一片草地或林地进行养羊、养鸡、养野猪，并且规模比较大，你们不知道的，村上知道，必须无遗漏的统计上来。报报表时要与农技站、畜牧站、林业站等凡与农业有关的站所主动协商，把数据百分之百的搞成一样，不能你的年报上猪出栏8000头，畜牧站的猪出栏10000头，部门之间数据互相打架，互相矛盾，还有报报表时要与你报的定期报表相对应，不能出现你定期报表是小麦播种面积是15000亩，年报上确是20xx0亩。认真对比上年数据，不能出现忽高忽低，变动太大的数据，比如你去年报的一个村的人口是3500人，今年报的是2500人，这1000人哪里去了，凡是大脑正常的人一看就有问题，还有一些数据的确变动了的，要深入分析变动原因，写出令人可信的说明，确保统计年报一次通过。

五是程序要严。各统计站要强化统计法律意识，严把统计数据采集关，严把统计数据审核关，严把统计数据评估关，严把统计基础资料管理，特别是统计数据必须经乡镇长签字盖章后报送统计局，不能领导没有签字、审核，你就把报表报了，以后出现什么问题你就说不清了，要切实规范统计工作流程。报表人员要牢记每张报表开网、关网及审核验收时间，及时审核，边报边审，发现问题及时纠正问题，对于国家、省局下发的审核错误说明标记督促乡镇要认真填写，并在规定的时间内及时反馈上报。凡是在一套表上报过程中出现核实性及提示性审核错误需要填写审核说明的，一律要写一些能够令人信服的理由和根据，理由要可行、可信，杜绝“情况属实”、“允许上报”、“数据真实无误”等这类无力、苍白的所谓说明出现，

同志们，这次统计工作时间比较紧，要求比较严，任务比较重，希望大家克服困难，想尽办法，全力以赴把这项工作做得更好、更扎实!

谢谢大家!

在全县上下紧紧围绕全年各项工作任务，奋力冲刺“双过半”目标之际，县委、县政府决定召开这次统计工作会议，旨在认真总结回顾过去几年统计工作的基础上，安排部署当前和今后一个时期全县统计工作，推进全县统计工作再上新台阶。刚才，县统计局局长鲜从平同志就我县统计工作作了具体安排，我完全同意。下面，我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。

一、正确估价过去几年的统计工作，进一步增强做好统计工作的信心和决心

自20xx年召开全县统计工作会议以来，在全县上下的共同努力下，统计事业取得了长足进步，统计改革与发展迈出了新的步伐，统计服务的质量和水平有了新的提高，信息工程和队伍建设取得明显成效，为全县经济社会发展做出了积极的贡献：一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、规模以下工业抽样调查、经济普查、1%人口抽样调查、县域经济社会发展考核在内的各项统计工作。二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作，定期公布全县经济运行情况，按时发布年度统计公报，及时为县委、县政府实施正确决策提供参考依据，较好地履行了统计咨询和统计监督职能。三是统计部门自身建设进一步加强。全县有三个乡镇统计工作站荣获市级优秀称号，两个乡镇统计工作站创建省级优秀上报待批;统计队伍自身建设不断加强，执法能力得到提升，对近几年来已构成统计违法行为的12件案件进行了立案查处;下大力气改善统计工作条件，加快了统计信息网络建设进度，率先在县直单位基本实现了办公自动化，《石泉县统计信息网》办得很有特色。

在回顾总结这几年的统计工作时，还有一项工作我想在这里予以着重肯定和强调，这就是高质量按期完成了第一次经济普查工作任务。这次有史以来调查量最大、最为复杂的集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体的重大国情国力调查，花费了全县各级各部门大量的人力、物力，倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水，取得了显著成效：

其一，第一次经济普查在深入宣传的基础上广泛动员了社会各界力量参与，形成了全县各级、社会各界和广大调查对象普遍关注和高度重视统计工作、积极支持和密切配合普查工作的良好格局，为今后统计工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。

其二，这次经济普查获得了较全面、较准确的经济信息资料，摸清了我县的“家底”。这次普查的所有基层原始数据都已进入了县统计局的数据库，随时可以根据需要提取各种分组数据加以分析研究，为确定我县优势产业、改进企业经营管理、提高我县企业的竞争力提供基础依据，这对于我县贯彻落实科学发展观，实现经济社会又快又好的发展具有十分重要的意义。

其三，通过这次普查实践，创造了许多行之有效的新方法，积累了弥足珍贵的好经验。如：运作“三种形式”，即召开各种会议、刊发简报和督导检查来有效促进各阶段的工作;实行“三个有”，即对普查工作有布置、有检查、有总结，以此全面推进工作;还有“环环相连，步步紧扣”的统筹思维方式等等，都为今后开展普查工作积累了难得的实践经验。

其四，这次普查考验和锻炼了干部。第一次经济普查内容之复杂、范围之广、人员之众都创下我县普查历史之最，普查的实施有效地检验和培养了各级、各有关部门领导干部开展大型普查的组织能力，锻炼了一支不怕苦、不怕累，素质过硬、能征善战的干部队伍，为今后的普查工作乃至其它各项工作的开展积累了宝贵的人力资源财富。

回顾这几年的统计工作，这些成绩是在市统计局的关怀与指导下，在县委、县政府的正确领导下取得的，是在全县各级、各部门、各企事业单位和社会各界人士的大力支持下取得的，更是全县统计战线全体干部心血与汗水的结晶。近几年来，统计战线的广大干部职工克服困难，辛勤工作，爱岗敬业，无私奉献，为全县经济社会发展做出了积极贡献，受到了省、市乃至国家的肯定，特别是20xx年，县统计局荣获国家先进集体荣誉称号，写下了我县统计工作发展史上辉煌的一页。在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大统计工作者和关心、支持统计工作的各级干部和社会各界人士致以亲切的慰问并表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在：一是依然有少数部门和单位的领导对统计工作重视不够，机构不健全、人员不到位，报表不及时，数据审核把关不严，质量参差不齐，严重影响了全县统计工作的顺利开展;二是统计工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对统计工作的配合程度有下滑的趋势，统计调查的开展更加艰难;三是迟报、拒报、虚报、瞒报等违法现象仍时有发生，统计执法力度还有待进一步加强;四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距，还有待进一步提高。

尽管我们在工作中还存在一些问题和不足，但客观估价过去几年的统计工作，成效是显著的。尤其是在工作中大家积极探索，勇于创新，积累了一些宝贵的经验，取得了值得肯定的成绩，为我们今后扬长避短，进一步做好统计工作，努力开创新局面奠定了坚实的基础。

二、统一思想认识，加强组织领导，强化工作措施，提升服务水平，奋力开创我县统计工作新局面

统计是认识事物的工具，是我们获取对客观事物数量方面认识的最基本途径。《统计法》规定：“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督”。统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。今年我们已跨入“”，当前及今后一个时期对我县来说是一个必须抓住并大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。要实现全县经济社会更快更好的发展，县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控，迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验，为县委、县政府的适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说，统计工作事关全县经济社会发展大局，使命光荣、责任重大，不容懈怠。各乡镇、各部门都要在认真总结过去工作的基础上，认真查找、深入分析统计工作存在的问题与不足，进一步加强和改进统计工作，形成合力，共同推进统计工作再上新台阶。

(一)提高思想认识，进一步加强对统计工作的领导

县委、县政府(更多精彩文章来自“秘书不求人”)对统计工作一直十分重视，但是在个别乡镇和少数部门的领导中，统计工作并没有引起足够重视。这是我前面所讲到的四大问题中最首要的问题，具体来讲，突出表现在三个方面：一是认为统计工作只是为上级服务,与本身工作关系不大。以为统计部门提供的数据只是为上级领导的决策服务,至于乡镇、部门领导只要执行县委、县政府领导的指示和决议就行了,根本没有考虑到虚假的数字不仅会影响上级领导的宏观决策,影响国民经济的健康发展,同时也会影响自己执行决策时工作的开展。大家知道，一个不合时宜、不合民意的决策是不可能取得成效的，而一旦决策失误还会造成重大损失，产生恶劣影响。二是对统计报表数据审核把关不严。有的领导对统计人员上报的数据，没有进行认真的审核，而是随意签个字，有的甚至连字都不签，这是对统计工作极不负责任的行为。三是对统计工作的重要性认识不足，认为可有可无。对上级布置的普查、调查、年报、定期报表等工作，不当一回事，不安排力量去完成，有的将统计人员长期调做其它工作，有的甚至连必要的办公条件和工作经费也得不到保证，等等。这些问题不解决，就不可能提高统计工作的质量和水平，也就不能适应“”期间加快发展，缩小与发达地区的差距，构建和谐石泉的需要。

当然，我所列举的这些问题不是普遍现象，但必须引起足够重视。各部门、各乡镇一定要站在推进县域经济健康快速发展的高度正确认识统计工作。要将统计工作列入重要议事日程，积极配合县统计局的各项业务工作，按时按要求完成各项统计工作任务。尤其是各乡镇、各部门领导一定要加强对统计知识的学习，提升运用统计数据的能力，提高领导经济工作的水平，时刻做到心中有“数”，这个“数”就是统计数据。同时，要关注、关心统计工作，切实解决实际问题，提供必备的工作条件和人力保证，确保统计工作的正常运转。各级领导要严格审核上报数据并对数据的准确性负责，各乡镇各部门的主要经济指标的上报均要经过主管领导审核，乡镇长或部门一把手签字并加盖单位行政公章才能上报。对完不成统计任务或敷衍塞责的单位，县政府将按照《统计法》及县政府有关规定追究领导责任和相关人员的直接责任。

(二)夯实工作措施,进一步提高统计数据质量

数据质量是统计工作的生命线，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和落脚点，是检验统计改革和建设成效的根本标准，也是反映一个地方领导干部品质和作风的“晴雨表”。但从目前情况看，仍有少数乡镇和部门统计数据忽高忽低，波动很大，明显存在弄虚作假、虚报浮夸的现象，既损害了人民利益，又败坏了工作风气。各乡镇、各部门一定要把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务，牢牢夯实各项工作措施：

一要加强统计法制建设。要保障统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职责,维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。任何人尤其是各乡镇、各部门领导不得干预统计机构和统计人员依法履行职责,不得自行修改或变相修改统计数据，对统计数据有质疑的,应当通过统计部门依照《统计法》和有关规定核实,不得胁迫或授意篡改统计资料。凡在统计数据上弄虚作假的,一经查实,要依法严肃处理。各级领导干部要认真学习和坚决执行《统计法》,支持和保证统计机构和统计人员依法独立行使职权,任何地方、部门和单位,都不得限制或者阻挠统计部门的执法活动。县统计局要加大统计执法力度,加强统计执法队伍建设,严格执法管理,规范执法行为,不断提高执法水平。各级各部门要深入开展统计普法宣传教育活动。县政府法制、监察和司法等部门要与县统计局密切配合,把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查等工作结合起来，多管齐下，齐抓共管,为统计执法创造一个良好的法制环境。

二要强化基础工作。提高数据质量要从基层和源头抓起，统计数据都来源于基层，农村和企业恰好是统计工作的基层，也是统计数据的源头。各乡镇各部门领导一定要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入第一线搞好指导工作。广大统计人员一定要能吃得苦、耐得劳，深入农村、企业搞好调查研究,不能摸脑袋报数据，要做到数出有源、数出有据，确保源头数据准确可靠，严禁虚报、浮夸和随意估报。要坚持科学统计，一方面要充分运用现代技术改造传统的统计工作方式，加大网上直报工作力度，从技术层面解决统计工作过程可能出现的受干扰问题;另一方面要积极探索和加强制度建设，健全管理考核机制，从制度层面上减少统计工作失误。

三要规范统计数据的生产、管理和发布。要理顺政府综合统计与部门统计的关系，通过依法行政，依法调查，依法统计，提高统计数字对外发布的公信度，进一步增强政府统计的权威性。政府统计部门是国民经济和社会发展的综合性数据管理机构。县统计局要按照《统计法》的要求，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计工作的检查指导;各部门、各单位要坚决执行国家统计制度，服从县统计局的工作指导，确保部门统计工作规范，及时将有关统计资料报同级统计部门和属地政府的统计部门，确保各类数据相衔接、相统一。地税、人行、电信、移动、联通、邮政、财政等部门和单位要按照县统计局的要求及时报送季度、年度gdp核算所需的统计数据。县直有关部门在上报与gdp核算、与国计民生相关的重要数据前，必须先报县统计局审核，防止数出多门。任何单位和个人使用的综合性统计数据,必须以县统计局的数据为准。未经县统计局核实的数据不得对外发布或公布，擅自发布或公布未经统计部门核实的数据造成严重后果的,要追究单位领导或当事人的责任。

(三)改进统计手段，进一步提升统计服务水平

统计工作的基本职责就是提供统计服务，既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务，也包括对各种统计信息的分析研究工作。信誉、质量是统计部门的立身之本，优质服务是统计部门的强身之力，要不断充实服务内容，改进服务手段，增加服务品种，提高服务质量和水平。

一要充实服务内容。一方面紧紧围绕经济建设中心，强化对经济运行的调研和监控，突出抓好工业经济运行、固定资产投资、新农村建设及民营经济发展等方面的统计分析，及时反映经济运行中的新情况、新问题，提高统计信息的时效性、针对性、准确性和前瞻性，为各级党政领导决策提供可靠依据，并利用多种渠道定期向社会公众发布统计信息。另一方面要密切关注人民群众所关注的热点、焦点问题，增加反映科教事业发展、政治和文化建设、资源环境保护、群众生活质量改善等方面的统计调查内容,提高社会发展统计指标的比重,满足社会公众的需求。在这一方面，部分乡镇已经进行了积极探索，如城关、池河、饶峰等乡镇建立了月卡制度，按季度提供主要经济指标进度情况，这一做法很好，值得肯定，其他乡镇和部门要迎头跟上。

二要加快统计信息化建设步伐。各乡镇、各部门要将统计信息化建设作为一项重要内容进行统筹规划，在计划安排、财政预算等方面给予支持，加大投入力度，以应用系统和信息资源建设为重点,加强对基层单位和部门统计信息化建设的规划和指导,逐步在全县建成以县统计局为主干,覆盖政府相关部门、乡镇和大中型企业的现代化统计信息网络，尽快实现统计手段现代化，实现统计信息社会共享。在加快信息化建设的过程中，统计、公安、保密等部门要注意加强统计信息安全保密系统的建设和管理，建立健全信息安全保密制度，确保统计信息网络畅通和数据安全。

(四)加强教育培训，努力建设一支高素质统计干部队伍

市场化、全球化、网络化和高新技术的发展相应给统计工作带来了新环境和新挑战，特别是统计内容的不断更新，统计手段的日益科学化，对统计工作人员也提出了新的要求。县统计、人劳、教育等部门要把统计队伍建设,尤其是高素质统计人才的培养、引进、使用作为一项重要工作来抓,通过多种途径加强统计人员的业务培训,深入开展统计职业道德教育,严格执行统计持证上岗制度,努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质统计队伍。各乡镇、各部门及各单位主要领导要亲自过问统计工作,分管领导要经常听取汇报,定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问题。要重视统计干部队伍建设，各乡镇、各部门都必须保持统计人员相对稳定，以确保统计工作的连续性。统计人员确需调整工作的，要事先征求县统计局的意见，对新调整的人员原则上要先培训，具备上岗条件后方可上岗工作。关于乡镇、部门和企事业单位统计工作人员的配备，这里我要再次强调：全县8个建制镇每镇要确定2名专兼职统计人员，其余7个乡每乡至少确定1名;县政府各部门、各直属机构、办事机构,特别是具有经济、社会管理职能的单位，以及规模以上企业都必须确定专职统计人员;各企事业单位要从实际出发,设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。同时，各乡镇、各部门及各单位要为统计工作人员创造必要的工作条件。

统计部门是政府的重要组成部门，统计工作光荣而艰巨，尤其是统计工作的具体内容庞杂，时间及质量要求高，统计工作人员很辛苦。各乡镇、各部门领导对统计干部在工作上严要求的同时，在政治上、生活上要多关心，努力创造一个使用人才，锻炼人才，促进人才不断成长的良好环境。县统计局要依法加强对乡镇、部门统计工作的监督和业务指导，建立和完善各项工作考核制度，协助乡镇、部门搞好统计干部的管理。同时，要采取多种有效措施，切实加强统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务素质，努力培养和造就一支作风过硬、业务精良、爱岗敬业、乐于奉献的统计干部队伍。

前面所讲的四个方面的内容，是我对做好今后一个时期统计工作的原则要求。今年是实施“”规划的开局之年，也是省上确定的“项目建设年”。做好今年的统计工作，充分发挥统计工作的统计调查、统计分析、统计咨询和统计监督作用，保持全县经济社会快速健康发展的良好态势，创造“”的良好开局，意义十分重大。关于当前各项统计工作，从平局长刚才已经提出了很好的意见，在此，我再强调以下四点：

一要围绕“项目建设年”活动积极做好固定资产投资统计工作。今年是省、市确定的“项目建设年”，项目建设事关全局，项目工作责任重大。虽然项目建设进展情况可以通过到实地察看形象进度来了解，但主要还是通过投资统计数据来反映，省、市、县各级考核项目工作的主要手段之一就是对统计数据进行分析。从这一方面来说，做好项目建设投资统计与监测、通报工作就显得特别重要。要严格按照安康市统计局《关于围绕项目建设年活动做好重点项目统计监测通报工作的通知》要求，做好重点项目的统计、监测和通报工作。从目前情况看，项目统计工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分项目主管部门及项目建设业主对投资统计关心重视不够，或未落实专人从事统计业务，或对报表质量把关不严，敷衍了事，迟报、漏报现象时有发生，严重影响了计划、统计部门对项目建设进展情况的统计，影响到县委、县政府对项目工作的决策，也影响到我县项目工作在全市乃至全省的考核。各乡镇、各部门，尤其是各项目业主和企事业单位对此务必引起高度重视。要以对党和政府高度负责的态度，强化领导，健全机构，配备人员，落实条件，切实加强投资统计工作，增进与计划、统计部门的协作与配合，及时按要求逐月报送投资项目各种统计报表，并经常督促检查工作质量和效果，把好投资数据质量关和时效关。尤其是对新开工和竣工的项目，必须严格遵照安康市统计局、城乡建设局、发展和改革委员会《关于建立固定资产投资建设项目开工竣工统计登记制度的通知》文件要求，切实做好项目开、竣工统计登记。县计划、统计、城建等部门要加强对项目建设责任单位统计工作的指导，经常深入一线解决统计工作上遇到的问题和困难。当前要督促指导各项目建设业主单位在6月底前对所有项目投资统计工作进行一次清查，做到应统尽统，客观准确掌握各项目建设进展情况。县政府将从6月份起每季通报项目投资完成情况，对项目统计和项目建设工作无起色的责任单位和责任人将予以通报批评，对因为工作不力而影响到全县的考核或造成其他恶劣影响的，将严肃追究当事人的责任。

二要认真做好第二次全国农业普查的筹备工作。第二次全国农业普查是继经济普查之后的又一项重大国情国力调查，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。县政府已经下发了通知，成立了各级普查机构，即将从县普查领导小组成员单位抽调业务人员到县普查办集中办公，还要开展确定普查员及指导员、业务培训和摸底调查等工作。各乡镇、各部门要认真贯彻国务院及省、市关于农业普查的有关要求，按照全县的统一部署，加强领导，精心组织，抓好落实，尤其要在普查经费、人员选配及宣传报道等方面要给予大力支持。农业普查领导小组各成员单位要明确职责，加强沟通与协作，形成合力，确保普查工作有序推进。县统计部门要切实负起责任，用科学严谨的工作态度，从技术、业务、方案等各个环节搞好指导，把好关口，确保普查登记工作按期启动，顺利推进。

三要认真组织开展城乡划分工作。城乡划分工作是国家刚刚部署的一项全局性的基础工作，其目的是统一各项统计业务上的城乡划分标准，真实反映城镇化水平，也为即将进行的农业普查提供城乡划分依据。因此，定期开展城乡划分工作，全面、准确、科学地评价、监测城镇化发展进程，既是统计部门贯彻落实科学发展观的具体体现，也是为经济、社会和人口发展服务的义不容辞的责任。按照全省的统一要求，此项工作即将启动，并要求7月底全面完成，各乡镇、各有关部门要全力配合县统计局的工作，及时提供相关资料;县统计局要深入一线，参与、指导部门的现场划分工作，主动协助解决基层统计机构在划分中出现的疑难问题，确保高质量完成此项任务。

四要进一步完善经济普查工作后续工作。县统计局及有关部门要按照落实科学发展观的要求，认真完成经济普查的后续工作。要按照国家和省上的统一方法和要求，做好经济普查各项数据的调整和衔接工作，搞好经济普查资料的开发和利用，及时发布经济普查公报，总结分析全县经济发展变化情况，提出科学合理的建议，为县委、县政府实施科学决策提供有价值的参考。要搞好基本单位名录库系统的管理。利用经济普查资料建立的基本单位名录库，是目前我县最全面、最准确的基本单位名录库，县统计、国税、地税、工商、编办、民政等部门要以此为契机，把基本单位名录库管理纳入日常工作，及时提供有关资料，做好全县基本单位名录库的动态维护和管理，努力使全县基本单位名录库成为一个覆盖范围全面、查询方便、运行安全的“活库”，为政府提高监管效率和公共服务水平奠定基础。在抓好以上几项重点工作的同时，县统计局及各乡镇、各有关部门和企事业单位还要加强协作，精心组织，进一步加强县域经济考核工作，严格按法定要求做好统计登记、统计从业资格认定、统计专业技术资格考试等各项工作。

同志们，新的形势对统计工作提出了更高的要求，也给统计事业快速发展提供了良好机遇。希望全县统计系统广大干部职工进一步振奋精神，扎实工作，务实创新，开拓奋进，为奋力开创统计工作新局面，促进全县经济社会更快更好地发展做出新的更大贡献。

同志们：

刚才，*局长对全县20xx年的统计工作做了全面总结，并对20xx年的工作进行了安排部署。一会，专业统计人员还要对年报表和定期报表进行详细讲解，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，我讲四层意思：

一是头脑要清。众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委政府科学决策的“重要武器”。特别是现在处于特殊时期，统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。今天会议结束后，大家要立即向本单位一把手当面汇报，汇报好这次会议精神，取得主要领导的重视，让他抽调专门时间，在人力、财力上给予支持，确保在规定时间内完成各项上报任务。

二是责任要明。各级各部门的统计负责人作为第一责任人，一定要把此项工作摆上突出位置，亲自组织、亲自部署、亲自督促，层层分解任务，明确职能职责，认真对比上年数据，深入分析变动原因，确保各项统计工作顺利开展。

三是数据要实。数据质量是统计工作的生命线，稍有疏忽，就可能影响整个数据出错。为此，大家要积极参与业务培训，规范统计口径，反复核对统计数据，决不能虚报、错报、瞒报，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时间性，切实做到数出有据，应统尽统，真正实现上报数据零误差。

四是程序要严。各级各部门要强化统计法律意识，严把统计数据采集关，严把统计数据审核关，严把统计数据评估关，严把统计基础资料管理，特别是统计数据必须经单位一把手签字盖章后报送统计局，切实规范统计工作流程。

同志们，这次统计工作时间比较紧，要求比较严，任务比较重，希望大家克服困难，想尽办法，全力以赴把这项工作做得更好、更扎实!

谢谢大家!

同志们：

刚才，温建能局长传达了全省、全市统计工作会议精神，总结回顾了去年我区统计工作情况，部署了20xx年的统计工作任务，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、20xx年我区统计部门充分发挥职能作用，为加快推进“五个梅江”建设作出了积极贡献

20xx年，全区各级统计部门和统计工作者全面贯彻落实科学发展观，按照国家、省、市统计局的部署和区委、区政府的要求，积极发挥统计职能作用，大力推进统计改革和建设，努力提高统计的科学性、准确性、权威性，圆满地完成了各项统计工作任务，取得显著成绩。

——全区各级统计部门紧紧围绕党委政府的中心工作，加强对宏观经济运行情况的监测、预警和分析，提供了大量有参考价值的数据资料、分析报告，在党委政府宏观管理和科学决策中，充分发挥了参谋助手作用。统计部门在做好为党政领导决策服务的同时，认真执行统计信息公布制度，积极为企业和社会公众提供统计信息咨询服务，满足社会各界的信息需求。

——我区第二次全国农业普查工作，在各级党委政府的高度重视支持下，有关部门的通力合作下，圆满完成了各项主体工作任务，取得了大量翔实的“三农”信息，普查工作得到上级农普机构的充分肯定，被评为省级先进单位。

——大力加强了部门统计工作，并取得财政、税务、银行、交通等部门的支持，为准确核算gdp起到较好的作用。通过加强评估审核、督查指导、执法检查等形式，加大对全区统计数据的管理力度，确保了核算数据质量，各主要专业的数据客观真实反映了我区社会经济发展的情况，并顺利通过省、市的审核。

——各项统计建设得到进一步加强，统计基础进一步夯实，统计信息化水平进一步提高，较好地发挥了统计工作的整体职能作用，为推进“五个梅江”建设作出了积极的贡献。

过去一年全区统计系统扎实有效的工作，既有力地推动了统计事业的发展，也为全区经济社会发展作出了积极的贡献。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下团结拼搏，努力克服各种困难，实现了“经济发展提质增速，社会保持总体和谐”的目标。全区生产总值完成17.41亿元，比上年增长12.7%，增速创近年来的新高,居全市第三位;财政一般预算收入按原统计口径计算完成1.288亿元，比增26.7%;全社会固定资产投资完成4.85亿元，比增20.7%;社会商品零售总额25.3亿元，比增21.7%。经济综合实力迈上新台阶，发展的质量效益进一步提高，群众生活持续改善。这些成绩的取得，是在区委、区政府正确领导下，全区人民奋力拼搏的结果，同时离不开全区广大统计工作者的无私奉献和辛勤劳动。区委、区政府对去年的统计工作是满意的。借此机会，我代表区政府，向在座各位并通过你们向全区统计战线的同志们表示衷心的感谢!

二、充分认识当前统计工作面临的新形势和新任务，树立做好统计工作的光荣感和责任感

当前，我区社会经济发展正处在一个非常关键的时期，如何实现区委、区政府提出的20xx年各项目标任务，促进社会经济又好又快发展，全区上下正掀起深入开展解放思想学习讨论活动，以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展。在这样一个重要的新的历史起点上，统计工作面临新的机遇和挑战，统计部门肩负着更加重要的职责和使命。

统计是综合性、技术性很强的一项工作,它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。特别是在市场经济条件下，没有准确、科学、及时的统计数字作为基础，决策就会成为无源之水，无本之木,统计工作做得好不好，会直接影响到领导的科学决策和对工作大局的把握。目前我区统计工作还面临着一些矛盾和问题，统计调查抗干扰能力有待进一步加强，统计方法制度有些还不够科学合理，统计信息化建设和统计法制建设相对滞后，基层统计人员与工作任务矛盾突出等，这些问题如不切实加以解决，就难以保证统计的科学性、准确性和权威性，难以满足各级党委、政府对统计工作的要求，也无法有效履行统计部门的职责。随着科学发展观和正确政绩观的进一步落实，统计工作的外部环境越来越好，各级党委、政府对统计工作越来越重视，统计工作的各项法律法规和工作制度不断完善，统计工作的基础不断夯实，这些都为统计事业发展带来了难得的机遇。因此，一方面，各级党委、政府都要充分认识做好统计工作的重要意义和作用，真正做到对统计工作思想上重视，思维上换位，工作上到位，从各方面支持统计部门开展工作。各镇、街道要想方设法加强基层统计部门的建设，切实为基层统计部门解决工作中的实际困难。另一方面，全区各级统计机构和广大统计人员必须进一步解放思想，振奋精神，再接再厉，树立做好统计工作的光荣感、使命感和责任感，恪尽职守，依法统计，以改革创新破解发展中的困难和问题，自觉地为经济社会发展大局服务，不断开创工作新局面。

三、开拓创新，锐意进取，促进统计事业上新台阶

20xx年是改革开放30周年，也是建区20周年。我们要认真贯彻落实党的xx大和省委十届二次全会、市委五届三次全会和区委六届三次全会精神，以科学发展观统领统计工作全局，为以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，加强统计法制建设，努力提高统计服务水平，为继续深入实施“四个梅州”发展战略，加快推进“五个梅江”建设作出积极的贡献。

(一)统计工作要始终围绕经济发展的全局。统计工作是政府决策和推动经济发展的重要基础工作，要围绕经济工作主线，加强对宏观经济运行态势的统计监测，按照区六届人大三次会议提出今年发展的目标和要求，围绕经济结构调整，大力开展统计分析研究，认真做好统计服务，充分发挥统计工作在政府决策中的参谋作用。统计工作要紧跟经济发展的节拍，密切监测经济运行状况，善于发现趋势性、苗头性和倾向性的问题，及时为政府经济决策提出有效建议。今年是改革开放30年，也是我区建区20周年，统计部门要开展有关数据的整理和统计分析工作，从统计的视角全面总结和反映我区建区以来取得的成就，特别是新一届区委、区政府班子所取得的成绩，为各级党委政府总结经验、制定未来发展战略提供参考。

(二)要强化统计工作的权威性。法律赋于了统计数据的权威性，统计工作是执法工作，统计数据是政府决策的依据，是政府公信力的体现。因此，统计数据要真实、严肃，不能弄虚作假，不能以偏概全。要严格遵循《统计法》的规定，全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，不得暗示、纵容或者强令统计部门弄虚作假，篡改、编造统计数据，更不允许为追名逐利，在gdp等数字上掺假注水，搞欺上瞒下的不法行为。统计部门和统计工作人员要增强政治意和责任意识，坚决抵制弄虚作假行为，要加大统计执法检查力度，惩治虚报瞒报行为，树立政府统计数据的公信力。

(三)要千方百计提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线，统计数据出了差错，就会影响决策，影响政府形象。各级统计部门和统计人员要树立统计数据质量第一的观念，保证数据的科学、准确、及时，要把搞准统计数据作为每一位统计人员的天职，自觉履行统计职业道德，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，深入基层加强调查研究，掌握第一手材料，高标准地做好统计工作，切实保证统计数据的准确、真实。

(四)切实做好第二次全国经济普查工作。国务院决定，20xx年开展第二次全国经济普查。各镇、街道，各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，统一思想，把第二次经济普查工作列入重要议事日程，认真制订工作计划，采取切实有效措施，按时完成各项普查任务。各有关部门要明确普查职责分工，密切配合，共同做好普查工作。各级政府要将普查必需的工作经费列入相应年度的财政预算，保证普查工作的顺利进行。

(五)加强统计队伍建设。统计是一门科学，完成统计工作需要一批精通统计业务、作风过硬的内行人才。要把加强统计队伍建设作为一项长期的战略任务加以实施，通过开展政治思想建设、作风建设、业务建设，不断增强统计队伍的创造力、凝聚力和战斗力。有关部门要进一步关心统计干部，帮助他们解决工作、生活中的一些实际困难，充分调动和保护统计干部的工作积极性。

同志们，做好新时期的统计工作，任务艰巨，使命光荣。让我们在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，开拓创新，振奋精神，迎难而上，扎实工作，努力开创统计工作新局面，为建设富裕和谐秀美的新梅江作出新的更大贡献!

同志们：

这次会议的主要任务，是认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神、全市经济工作会议精神和晓光书记、树旺市长关于统计调查工作的重要批示精神，认真总结20xx年统计工作，研究部署20xx年统计工作，进一步保持坚定清醒，努力在新常态下有新的更大作为，开启全面脱贫、率先小康的新征程。

这次会议非常重要，晓光书记、树旺市长专门作出重要批示，对过去一年全市统计调查工作给予充分肯定，对下一步工作提出了新的期待和新的要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。刚才，锡林同志代表市统计局，武勤同志代表调查队做了很好的工作报告，讲得非常全面，措施有效管用，请大家在工作中加以落实。下面，我讲三点意见。

一、精准发力，在优化统计调查服务中实现了“三大转变”

在全市经济工作会议上，晓光书记指出，过去的五年是干部作风加快转变、比学赶超态势最好，经济发展逆势前行、综合实力提升最快，发展瓶颈快速突破、城乡面貌变化最大，改革开放力度空前、发展动力活力最足，社会事业全面进步、人民群众得实惠最多的五年，全市经济社会发展增比进位综合测评连续位居全省第二，综合实力强势升位，在西部30个非省会同类城市中从20xx年的第14位跃升至第6位，累计完成固定资产投资近万亿元，社会消费品零售总额增速连续五年位居全省第一。这些成绩的取得，得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导，得益于各级各部门的配合支持，得益于全市统计干部的辛勤工作。在此，我谨代表市委、市政府向关心支持统计工作的各级各部门表示衷心感谢!向全市统计战线的广大干部职工致以亲切问候!

“”期间既是经济社会快速发展的五年，也是全市统计工作打开新局面，构建大统计格局最好的五年。全市统计部门始终坚持主基调主战不动摇，围绕中心服务大局，着力提升统计调查质量和水平，特别是20xx年以来统计部门围绕优化统计调查服务工作中精准发力，推动统计数据生产方式向现代化过渡，实现了“三大转变”。一是服务经济发展从“被动”转变为“主动”。统计的价值集中体现在对管理决策的作用上，是党委和政府认识国情国力、市情市力和制定计划的重要依据，也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求状况，把握投资机遇、选择投资方向、调整产口结构、加快致富步伐的主要窗口。统计调查部门在统计服务工作上更加主动，统计职能实现了从事后分析向事前预警转变，统计分析实现了从就数论数向课题研究转变，基层基础实现了从机构建设向规范职能转变，质量控制实现了从普法执法向全程管理转变。二是统计数据生产方式从“统计表”转变为“数据库”。从20xx年起，国家统计局提出以“三个提高”为目标，以“四大工程”(名录库、一套表、软件平台、联网直报)建设为抓手的统计能力建设，并将基本单位名录库建设列为“四大工程”建设之首。经过近四年的运作，全市建立了覆盖全面、更新及时的单位名录库，减轻了企业负担，提升了统计效率，推进了流程规范，提高了数据质量，丰富了酝酿统计数据的“土壤”。通过开展全国第六次人口普查、全国第三次经济普查、月度劳动力调查和1%人口抽样调查等大型普查和调查，建立了为各级党委政府、部门和社会广大统计用户咨询的“数据库”。三是统计调查工作格局从“独角戏”转变为“大统计”。在统筹推进方面，市政府每年对增比进位35项指标涉及的21个部门进行责任分解，并签订责任状，层层抓落实。在调度方式上，紧紧抓住增比进位、全面小康监测等工作重点，定期分析经济运行情况、存在的问题及预测预警，形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测合力。在数据发布方面，做到反映全市总体情况的综合性统计数据和各新闻媒体报道中涉及到综合性的经济社会统计数据，以统计局数据为准。在数据共享方面，各部门按照指标统一、项目规范、口径一致、数据准确、信息完整、更新及时、互惠共享的要求，建立综合统计数据库，为政府宏观管理和科学决策提供准确、及时、全面的统计信息服务。

二、主动作为，强化统计调查工作“三大意识”

经济发展新常态下，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能型转向调整存量、做优增量并存推进，发展动力从传统增长点转向新的增长点。统计工作要在新常态下实现新作为、新发展，必须主动将工作置于认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑下进行谋划，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，并把“五大发展意念”贯穿到统计工作全过程，充分发挥统计分析准确、简捷快速的优势，尤其注意掌握省和各地州市的情况，搞好对比分析，为赶超先进提供对策建议，真正做到认识新常态到位、适应新常态主动、引领新常态有为。

第一，要强化科学发展意识。科学发展观给社会经济实现绿色发展和可持续发展指明了方向，也给统计工作明确了目标，要求统计工作既要关注经济数据，也要关注人文指标和社会发展指标，突出三个监测重点。一是突出速度变化监测。不仅要准确地反映实实在在、没有水分的增长，真实地反映速度换挡情况，还要全面揭示经济增长质量效益情况。二是突出结构优化监测。要全面准确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、收入分配结构等状况，特别是反映新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化同步发展进程，以及存量调整和增量优化情况。三是突出动力转换监测。要准确揭示投资消费规模、结构、变化和相互间重大比例关系，动态监测新型业态、新兴产业、现代制造业、小微企业等新的经济增长点，全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。

第二，要强化优质服务意识。服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。统计机构要从各级党委政府及社会各界的现实需要出发，按照“做好、做优、做实、做强”的要求，凝聚部门工作合力，加大统计工作力度，加快统计工作节奏，更真实反映速度变化、更全面揭示结构变化、更准确地监测动力转换。一方面，要围绕增比进位和全面小康建设，加强统计监测。针对全市经济社会发展中的过剩产业去产能、去库存、电子商务发展等重点问题，开展统计分析，进行超前预测，为党委政府科学决策提供真实可靠的依据;另一方面，要围绕促进可持续发展开展统计调研，以统计的视角，敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题，并加强跟踪分析，做好预测预警，为促进经济社会又好又快发展提供科学的指导意见。

第三，要强化开拓创新意识。省委敏尔书记强调统计调查工作要反映全、反映实、反映准。面对新的形势和任务，统计工作只有开拓创新，才能生存和发展，才能有作为、有地位。要健全完善统计体系，围绕脱贫攻坚、大数据、大健康医药产业、“四大区域”协调发展、生态文明建设等重点工作，创新统计方法，整合统计资源，统一口径，规范渠道，建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系，提高统计工作的科学性和实效性。要改革统计制度，继续推进统计制度改革，进一步发挥统计在社会经济发展中的信息、咨询和监督作用，及时反映区域经济发展的状况。要拓展统计领域，紧跟时代发展需要，顺应“大数据”发展潮流，深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化，调整充实统计项目，增加统计服务的内容，努力将统计工作的触角伸展到方方面面，全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。

三、聚焦中心，着眼发展大局抓好“六个更加”

“”的完美收官，使我市经济站在更高发展水平上，为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。“十三五”期间我市面临守住发展和生态两条底线的双重任务，面临“赶”和“转”的双重任务，面临扶贫攻坚和率先小康的双重任务。贫困落后是主要矛盾，加快发展是根本任务。各级各部门要坚持稳中求进工作总基调，坚持主基调主战略，坚守发展和生态两条底线，以后发赶超为主题，以全面小康为主线，以脱贫攻坚为重点，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施的贯彻落实，确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局，努力实现在西部非省会城市强势升位。

(一)更加注重全面小康监测。省委十一届六次全会和市委四届六次全会，吹响了打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的号角，全市各级各部门要按照“大扶贫战略行动”工作要求，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“四个非常”“四个更加”为引领，强抓中央特殊政策和省委“1+10”文件机遇，用硬项目、硬投入、硬作风，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照全面小康6大方面25项指标监测，申报全省同步小康达标县须具备三个条件：一是全面小康总体实现程度超过90%;二是“三项核心指标”达标：即人均国内生产总值达到31400元约合5000美元，城乡居民收入达标(城镇居民人均可支配收入20xx0元约合3000美元和农村居民人均可支配收入7000元约合1000美元)，环境质量指数达到95%;三是“两项前置指标”达标，分别是生态环境状况指数变化幅度和县级环保部门能力建设达西部地区标准。20xx年全市全面小康实现程度达86.5%，红花岗、汇川、仁怀率先实现全面小康。从三项核心指标看，城镇居民、农村居民人均可支配收入和环境质量指数实现程度各县20xx年以前均能如期达标，但人均gdp差距很大，这是我们的短板，成为影响我市以县为单位达标申报的关键制约性因素。根据市委、市政府总体创建部署，余庆县申报20xx年度达标验收，习水县力争申报20xx年度、确保申报20xx年达标验收，桐梓县、绥阳县、湄潭县申报20xx年度达标验收，道真县、凤冈县、正安县、务川县申报20xx年度达标验收。在这些县(市)中务川县的难度最大。务川县按20xx年申报测算，人均gdp要达到31400元的申报条件，20xx-20xx年均增速需达到21.7%，需在20xx-20xx年均16.3%增速基础上提升5.4个百分点。请大家务必高度重视，加压前行，继续以小康“6+1行动”和环境质量提升“五大行动”为载体，对照统计监测方案要求，明确各自的目标任务，随时掌握本部门小康指标的推进情况，按时向统计部门提供监测数据，并主动对接省直部门，衔接好省、市两级数据相互一致，确保全市全面小康实现程度达到90%，赤水市、遵义县通过全面小康达标验收。

(二)更加注重增比进位测评。虽然在20xx年市县经济发展综合测评中，我市取得了位列全省第二的好成绩，但与20xx年排位情况相比，进位指标只有4项，有20项位次保持不变，有11项指标位次下降，特别是“金融机构人民币各项存款余额增长速度”退位较多，退了6位。县级增比进位情况中，虽然有10个县(市、区)实现了进位，1个县位次不变，还有4个县(市、区)出现了退位情况。各县(市、区)要认真分析原因，找到差距和短板。抓增比进位监测，关键是要围绕经济指标抓运行调度。从全市面上看，大的主要经济指标有地区生产总值增长13%，20xx万元以上规模工业增加值增长12.5%，500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争25%，社会消费品零售总额增长13.5%，一般公共预算收入确保增长10%、力争12%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农村居民人均可支配收入增长13.5%，金融机构存贷款余额分别增长18%、20%，等等。市统计局作为主管部门，要及时将相关指标逐一分解细化，把任务落实到单位和部门，把责任落实到人，把进度落实到时间点，并加强统筹指导，精准调度。各级各有关部门要精准对标，分块分条调度，做到齐抓共管，共同发力。从区域经济看，要确保地区生产总值中部增长14%、西部增长13.5%、东部增长14.5%、北部增长15%以上，确保绥阳县、赤水市经济总量突破100亿元。

(三)更加注重依法治统。统计工作的核心就是要实事求是，要全面覆盖、应统尽统，更要反对弄虚作假。去年，国家统计局针对遵义县固定资产投资存在虚报、代报等统计违法问题，对市政府和遵义县政府进行了约谈，这是给我们统计工作的警醒，大家一定要深刻吸取教训，坚决杜绝再次发生类似问题。要深入贯彻落实“依法治国、依法治省、依法治市”精神和工作要求，树立正确的政绩观，以务实举措切实推进依法治统。要加强统计基层基础工作，确保统计源头数据质量。要加强审核评估，结合地方实际及时调整、完善数据评估方案，确保评估依据更加客观、评估方法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实，有效提高数据质量。要认真梳理群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题，坚决查处一些企业和单位制造假数据、虚报工作业绩问题。要上下联动，加强统计执法检查力度，切实用统计法制手段保证统计数据质量和统计工作向纵深推进。

(四)更加注重统计调查和成果转化。一方面，要认真完成好各项统计调查。充分发挥统计部门的信息、咨询和监督职能作用，激活全市统计系统的每一个细胞，充分利用基层信息源丰富的有力条件，使市县乡上下联动、整体呼应，形成有力的统计调查和分析链条，推动各项统计调查工作高标准完成。今年统计调查的一项重要工作就是精心组织好第三次全国农业普查。第三次农业普查是法定的重大国情国力调查，对我市深入实施大扶贫战略行动、打赢脱贫攻坚战意义重大。市政府已经下发了《关于做好第三次全国农业普查的通知》，各级各部门要精心安排部署，认真组织实施，确保全面完成普查任务。另一方面，统计调查得出的结果不仅仅是一组组枯燥无味的数据，更是指导我们科学决策、精准调度的有力助推器，我们要加快统计调查的成果转化，挖潜力、促增量、补短板、提质量。比如，要针对国家实施结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板后，对我市相关产业的影响进行深度统计调查，从相关增减数据中找准该产业发展的内在逻辑，进而有针对性制定有关引导扶持政策措施。要针对电子商务、大数据发展迅速，传统商贸交易量趋缓，线上交易量增长迅速的新形势，全面开展统计调查，找问题、查原因、寻对策，提高分析的及时性和建议的可行性。

(五)更加注重加强统计调查工作的领导。近几年来，随着经济社会发展形势的变化，尤其是全省开展增比进位工作以来，市委、市政府对统计调查工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度，市委会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报，研究解决实际问题，对涉及到全市经济社会发展的重要会议，要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据，市委、市政府要求必须以统计部门的数据为准。统计工作已从过去的默默无闻，转变到了现在的倍受关注。可以说，现在统计工作的大环境越来越好，但责任也越来越大，统计工作只能加强，不能削弱。要继续加强对统计调查工作的领导，强化全市“一盘棋”的思想，上下联动市县乡，横向联动部门，统计局是中枢，部门统计、专业统计、综合统计要相结合，形成“大统计”的工作格局。要严格落实统计工作责任制，各单位行政一把手要负总责，分管同志要负领导责任，统计人员要负直接责任，一级抓一级，一级对一级负责，落实统计工作责任与考核制度。要把统计作为决策部署、了解情况最重要的途径，经常研究分析统计方面的问题，用数据来说话，作决策，就比较精准。同时，既要压担子、提要求，也要为统计调查工作中的问题排忧解难，对统计调查干部队伍高看一眼、厚爱一分，包括工作上和物质上的保障、干部队伍的成长等。

(六)更加注重统计调查自身建设。“打铁还需自身硬”。全市统计调查部门要把全面从严治党要求贯穿到统计调查工作的方方面面。一是政治思想上坚定，要有理想信念，要服务于大局，不能有杂音，时刻和中央、省、市保持高度一致，不能随波逐流;二是能力建设上提升，要强化经济运行的预测预警预判，拓展服务深度，为党委和政府科学决策提供重要依据;三是作风建设上过硬，要学习好、遵守好廉洁自律等各项规定，把“三严三实”体现在统计队伍建设中;四是职业操守上加强，要牢记实事求是的工作原则和统计职业道德，加强统计纪律约束，做到独立客观反映，确保统计数据真实可靠，真实准确反映经济社会发展实际情况;五是队伍结构上优化，既要引进高素质人才补充，又要立足提升现有人员素质，突出抓好业务素质培训。

经济工作要拿实绩说话、靠作风吃饭，数据是精准反映实绩的标尺。今年第一季度已经去了一个月的时间，二月份春节又要放假几天，一季度的有效时间已不多。各级各部门一定不能掉以轻心，一定要保持高度的责任感和紧迫感，抢占先机，赢得主动。要把主要精力投入到抓经济发展的大事上来，加大对当前经济运行情况特别是工业和投资领域情况的分析和调度，加足马力，鼓足干劲，奋力实现全市经济发展一季度“开门红”。

同志们，统计工作的成效，事关经济社会发展各项决策部署的成败，责任重大，任务艰巨。我们一定要以更加解放的思想，更加进取的精神，更加精准的措施，更加扎实的作风，为实现更高质量、更有效率的发展提供强有力的统计服务与支撑，奋力谱写守牢底线、走好新路、率先小康的崭新篇章!

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神，回顾总结20xx年的全县统计工作，部署安排20xx年全县统计工作任务。下面，根据会议安排，我讲几点意见：

一、对20xx年统计工作的客观评价

20xx年，是“”规划的开局之年。在这一年里，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以提高数据质量为中心，以“企业一套表”改革为主线，大力加强统计基层基础建设、统计产品开发、统计服务、统计法制等工作，圆满完成了各项统计工作任务，全县统计工作取得了可喜的成绩。

(一)各项考核成果显著

1、八项指标综合排名全市第二。20xx年，全县完成gdp90.12亿元，增长12.6%;完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元，增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元，同比增长35 %;完成社会消费品零售总额27.77亿元，增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元，增长15.0%;农民人均现金收入3220元，同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名第二，创历史最高水平。

2、新型工业化考核排全市第三名。20xx年，全县完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%，全市排名第二;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点，全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。

3、为民办实事工作进入全省先进行列。20xx年，我县为民办实事工作代表全市九县三区，接受了省政府的严格考核，被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效，高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作，得到了省、市检查组的高度评价。

4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20xx年，全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开拓进取，争创一流，在全面提升统计工作质量、服务与改革开放、服务与经济建设、稳定大局等方面取得了显著成绩，全县统计业务工作综合考评经市统计局认真评选，荣获二等奖。

(二)圆满完成了“企业一套表”改革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术，实施“企业一套表”改革和联网直报工作，是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20xx年，全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面展开，这一举措比大家预想的要来得快，来得急。省市统计部门任务下达后，县统计局高度重视，迅速召开会议进行研究，及时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开始试点直报，在短短两个月的时间内，全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神，快速贯彻落实了省、市有关会议精神，按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会动员和业务培训等一系列准备工作，成功组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点工作，保证了统计制度方法的平稳过渡，确保了统计数据的有效衔接。

(三)大幅提高了统计服务质量。20xx年，全县统计系统立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题，坚持“用数字说话，为发展服务”的统计宗旨，广泛开展基层调研，深入了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况，了解企业生产经营状况，了解我县市场经营形势，客观分析我县各行业的生产和经营的形势，写出了一大批选题准确、观点鲜明、分析深刻、特点突出的分析报告，起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增强，改版扩容了《洞口县统计月报》，及时发布了《洞口县国民经济和社会发展统计公报》，编印了《洞口县统计年鉴》，在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作，全面、准确、及时地完成了工作任务，实事求是地通报了完成情况，考核全程公平、公正、公开，科学客观地提供了决策服务。

(四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育计划，大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度，全年共稽查了56个单位，对12个有统计违法事实的单位，作出了不同程度的处罚，其中：警告9起，警告并罚款3起。认真开展了统计从业资格和继续教育培训考试，全县参加统计从业资格培训考试的有44人，统计继续教育培训考试的有30人。

(五)进一步夯实了统计基层基础工作。利用全省推进基层基础统计工作规范化的契机，下发了《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》，明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构，乡镇(管理区)统计站由乡镇长、管理区主任直接分管。各乡镇(管理区)统计站必须依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动，必须实行备案登记，并及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了《洞口县乡镇统计工作业务规范及管理制度》，对统计人员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理，进行了全面规范。

同志们，过去的一年，是全县统计系统锐意进取，奋发向上取得优异成绩的一年，是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得，是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果，是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我们的工作中还存在一些不可忽视的问题：统计力量和基础工作还相对薄弱，基层统计人员业务能力还有待增强，个别部门统计意识还有待加强，统计执法队伍还有待充实，统计服务水平还有待提高，统计人员工作环境和工作条件还有待改善等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势，抓住关键，扎实做好今年的统计工作

20xx年是“”规划承上启下的重要一年，是我县建县六十周年，也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务，以“三个提高”为主线，以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手，统筹推进各项工作，为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障，不断开创统计工作新局面。

(一)充分发挥统计职能，努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务

20xx年，全县经济工作会议确定的预期目标是：地区生产总值增长13%，规模工业增加值增长21%，全社会固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长18%，财政收入增长18%，城镇居民可支配收入增长11%以上，农村居民人均纯收入增长12%以上，居民消费价格涨幅控制在5%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，万元生产总值能耗下降3%，主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内，确保经济发展速度快于全市，发展质量优于全市，发展效益高于全市，努力争创全省县域经济发展先进县。县委确定的这一工作目标，是各县竞相争先的需要，是我县加快赶超的需要，是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标，全面贯彻落实科学发展观，大力加强基础建设，全面提升统计能力，充分发挥统计的监督监测职能，不断提高数据质量，为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障。

(二)加强领导、强化责任，全力推进“企业一套表”改革和联网直报

“企业一套表”改革和联网直报，是统计工作模式的深刻变革，是统计数据生产的流程再造。从20xx年年报和20xx年定期报表开始，全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视，去年曾先后作出了两次批示，今年2月23日，县政府常务会议又对这项工作进行了专题研究，要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的认识，主动转变思路，积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战，把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重中之重，确保改革成功推行，确保数据平稳衔接。

一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组，由县委副书记、县长肖拥军任组长，我任副组长，县统计局、县工业经济局、县建设局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员，领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构，将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。

二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项庞大的系统工程，牵涉面广，工作难度大，需要各级各有关部门的密切配合，大力支持。按照“分工协作，分级负责，共同参与”的原则，县统计局要负责组织实施，工作布置，业务培训，数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作，并代表县政府对各部门，各企业的联网直报工作的完成情况进行督察，考核;县电信局负责接通网络，保持畅通，确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建设局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调节，围绕县委、政府年初确定的行业经济发展目标，按月、按季分析企业的运行态势，为企业进行预测预警和信息引导，对企业运行目标进行调控，督促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函[20xx]88号文件和县人民政府20xx年第二次政府常务会议的研究意见落实联网直报预算经费，并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责提供“四上”企业的基本单位情况变动资料;乡镇(管理区)党委、政府要组织动员企业积极参与“企业一套表”改革，督促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;所有的“四上”企业要配备好综合统计人员，全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作，按要求参加统计部门组织的业务培训。

三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要按照全县“企业一套表”改革的总体部署和要求，按照职责分工、细化目标任务，明确时间进度和质量要求，确保各项工作顺利推进。要建立督导检查机制，加强对“企业一套表”改革工作的督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制，采取以奖代补的方式，每季度考评一次，对按规定时限和要求进行网上直报的企业统计员，每月给予100元的奖励补助。

(三)结合乡镇机构改革，全面加强统计基层基础工作

随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入，乡镇(管理区)和企事业单位势必会承担越来越多的工作任务。目前，我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段，这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战，各乡镇(管理区)党委、政府一定要站在全局的高度，从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建设等方面对统计工作给予实质性支持，要认真贯彻落实好《洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》(洞政办发【20xx】50号)和《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》(洞政办发【20xx】82号)等文件精神，大力加强统计基层基础建设，努力改善统计工作条件。县统计部门要按照《统计法》的规定，督促各乡镇(管理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位，配齐配强专职或兼职统计工作人员，对统计人员的工作变动，要严格执行备案登记制度，确保统计工作的延续性。要按照国家统计局出台的《乡镇统计规范管理办法》，加大对基层统计工作的指导力度，规范基层统计工作，改善基层工作条件，提高基层数据采集能力，努力推介培植“全省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点，加大培训力度，提高基层统计人员业务能力，特别是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用能力。另外，从今年一季度开始，县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(管理区)和相关职能部门，并按月、按季度对各乡镇(管理区)主要经济指标的完成情况进行排队排位，每季度分析讲评，使乡镇领导能及时了解和掌握本乡镇的经济社会发展情况，为乡镇领导科学决策提供更直接的参考依据，从而增强乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。

(四)把握经济发展方向，不断提高统计服务水平

20xx年，全县统计系统要继续将统计分析作为工作重点，纳入目标管理，努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作氛围，不断提高统计分析的时效性、前瞻性，为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要密切跟踪、监测全县县域经济发展趋势，加强对月度、季度主要指标的跟踪，及时做好监测预警，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究，不断提高对宏观经济形势的监测和预判能力。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题，提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，组织开展专题分析，努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测，积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建设，组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目，完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务，不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点，充分利用统计数据，深入挖掘信息资源，加强统计信息的整体开发和综合利用，及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。

(五)坚持依法治统，营造统计工作和谐环境

要认真做好统计 “六五”普法的规划落实工作，充分借助电视台、网络、通讯、报刊等大众媒体，创新宣传形式，丰富宣传内容，逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度，增强调查对象依法履行统计义务的法律意识，积极营造理解、支持和配合统计工作的良好氛围。要继续抓好统计执法检查，围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推进，督促企业及时准确上报各项统计报表，对迟报、拒报统计报表和不提供真实统计数据的行为，发现一起，查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制，探索建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度，大力开展典型统计违法案件曝光，年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进行曝光。

同志们， 20xx年是统计改革发展的决胜之年，关键之年，任务繁重，责任重大，使命光荣。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下，以更前瞻的眼光、更广阔的视野谋划统计事业，以更务实的态度、更勤奋的作风推进各项工作，以优异的成绩向党的和建县60周年献礼!

谢谢大家!