统计会议上的发言稿（热门19篇）

同志们：刚才，杨局长对全县20xx年的统计工作做了全面安排，并对20xx年的定期报表工作进行了安排部署。一会，专业统计人员还要对年报表和定期报表进行详细讲解，希望大家深刻领会，抓好落实，这次会议只要大家解决好两个方面的问题我想就达到了会议的目标，一个是解决好会报的问题，一个是解决好报好的问题。会报就是按照程序会操作，把数据能够录进去，报到国家的网站上就及格了，报好就是要按照今天会议的安排，报多少才能完成县上与乡镇签定的责任书，完成县上与市上签订的责任书，因此希望大家要认真对待，更好更快的完成今年的年报工作。下面，我讲五层意思：

一是要按时上报。统计数据具有时效性，超过一定的时期，统计数据就会失去它的作用，尤其是现在全国实行乡镇一套表，要求全国2856个县、34170个乡镇在一定的时期内把所有的年报数据传到国家数据处理平台中去，过了这段时节就关网了，网关了你就进不去了，这个时期你就是再报表做的再好也没有办法，另外现在的数据首先是国家统计局先给省上评估，要砍掉一些，然后省上给市上评估再砍掉一些，这个时候市上就给县上评估，我们以前的一些定期报表做的不尽人意，市上对我们的影响不太好，我们争取这一次统计年报尽早的上报，给市上留下一个好的印象，评估的时候给我们少砍过一些，把我们的责任书完成，我们大家都好交代，所以要求大家要按时上报，一个乡镇不能按时上报就会影响全县的上报，一个县迟报就会影响全市的上报，希望大家回去以后，年报上报的时间要有一个到计时，要有一个时间安排表，那一天该干啥要心中有数，要有计划，不能盲目，要有超前打算。你们要在11月30日前上报县统计局郭丽红处，审核后反馈你们后在12月10日——15日上报国家统计局数据处理平台，大家一定要记住这个时间。

二是头脑要清。众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委政府科学决策的“重要武器”。特别是现在处于特殊时期，统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。今天会议结束后，虽然今天各乡镇的主要领导参加了会议，但是据我的经验，今天领导开完会后，他什么也就不管了，因此大家回去后继续向本乡镇一把手当面汇报，汇报时你要提出年报工作怎样搞，希望乡上做什么?争取得到主要领导的重视，让他抽调专门时间，在人力、财力上给予支持，确保在规定时间内完成各项上报任务。乡镇统计是统计工作的基石，是农村统计数据来源的基础。统计基层基础工作的关键点、着力点就是抓乡村统计的规范化建设工作。我县大部分乡镇基本实现了“七有”目标，但是乡镇统计仍普遍存在着统计机构松散、统计人员不稳定、统计工作不规范、原始资料不连续、部门协作不紧密等问题，一定程度上影响了农村统计数据上报的时效和质量。

按照国家局、省局的总体要求，自20xx年农村统计年报、20xx农村定期报表开始，乡镇统计“一套表”实行联网直报，即乡镇统一使用国家统计局乡镇统计联网直报数据处理平台直报乡镇农村统计数据。这次农村统计改革的实质精神就是：乡镇必须在国家统计局规定的开网时间内，通过统一的数据处理平台上报全部乡镇统计报表，错过开网时间就报不了数据，而且省、市、县审核发现一个差错，都要由乡镇一级负责查询、修改，少报一个乡镇全县就不能汇总，这个县就没有数据，就会影响到全市和全省的汇总上报。特别是：起报单位和数据修改权均为某一乡镇，上一级统计部门没有权限上报，只有查询、审核、查看报送进度权限，绝没有数据修改权限;如果乡镇点击上报后又修改数据，将产生修改痕迹，多次出现修改痕迹将对本乡镇录入数据质量产生疑问，国家统计局将启动查询和执法预案。据市上通报这两年乡镇通过省网、国家网上报有关统计调查表来看，乡镇直报率较低，有些县乡镇直报率不到30%。如果20xx年的乡镇统计年报出现这样低的直报率，统计部门拿不出农林牧渔业增加值的数据来，那就有大麻烦了，统计部门领导就不单单是挨批评的事了。另外不能有奇异的数据产生，报年报时不能直接把数据录入计算机，在纸质的报表上把数据填好，所有的逻辑关系审核好以后，再录入计算机，尽量消除数据修改痕迹和上级部门评估所带来的麻烦。你修改的数据太多，国家、省上会看到，就会对你的数据进行查询，你的数据修改过来修改过去，谁一看都会产生疑问，会产生这个乡镇的数据肯定有问题的感觉，可以说：今后乡镇统计工作的关键就是：全部乡镇能不能利用网络把乡镇报表上报到国家数据处理平台上，乡镇联网数据能不能顺利通过上级部门的审核验收，乡镇统计数据是不是符合客观实际，准确可靠。总之，为了搞好乡镇统计联网直报工作，必须落实四句话：健全统计机构，固定统计人员，保证电脑设备，确保数据质量。

三是责任要明。目前到年底了各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧，在现在这样紧要关键时期，一定要理清工作头绪，明确分工、明确任务，明确责任，要把农村年报工作落实到人，采取强有力的措施，扎扎实实地做好统计年报工作。各乡镇的统计负责人作为第一责任人，一定要把此项工作摆上突出位置，亲自组织、亲自部署、亲自督促，层层分解任务，明确职能职责，统计站长不能等、不能推、不能靠，所有的统计人员无条件的，毫无怨言的参加到今年的统计年报工作当中去，不能说我在乡镇上干的是计划生育工作，我包的是哪一个村，我管的是医疗保险等等的借口，首先你的身份是统计专干，就要干一点份内的事情，站长安排你干啥你就要干啥，不能说乡镇领导给你没有安排，你就不干，对一些今年不参加统计年报工作的专干，今年的年度考核不合格。

四是数据要实。数据质量是统计工作的生命线，稍有疏忽，就可能影响整个数据出错。为此，大家要积极参与业务培训，规范统计口径，反复核对统计数据，决不能虚报、错报、瞒报，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时间性，切实做到数出有据，应统尽统，真正实现上报数据零误差，近年来全县成立的农业合作社有300多家，养殖专业户、规模户，都非常多，他们在山里包一片草地或林地进行养羊、养鸡、养野猪，并且规模比较大，你们不知道的，村上知道，必须无遗漏的统计上来。报报表时要与农技站、畜牧站、林业站等凡与农业有关的站所主动协商，把数据百分之百的搞成一样，不能你的年报上猪出栏8000头，畜牧站的猪出栏10000头，部门之间数据互相打架，互相矛盾，还有报报表时要与你报的定期报表相对应，不能出现你定期报表是小麦播种面积是15000亩，年报上确是20xx0亩。认真对比上年数据，不能出现忽高忽低，变动太大的数据，比如你去年报的一个村的人口是3500人，今年报的是2500人，这1000人哪里去了，凡是大脑正常的人一看就有问题，还有一些数据的确变动了的，要深入分析变动原因，写出令人可信的说明，确保统计年报一次通过。

五是程序要严。各统计站要强化统计法律意识，严把统计数据采集关，严把统计数据审核关，严把统计数据评估关，严把统计基础资料管理，特别是统计数据必须经乡镇长签字盖章后报送统计局，不能领导没有签字、审核，你就把报表报了，以后出现什么问题你就说不清了，要切实规范统计工作流程。报表人员要牢记每张报表开网、关网及审核验收时间，及时审核，边报边审，发现问题及时纠正问题，对于国家、省局下发的审核错误说明标记督促乡镇要认真填写，并在规定的时间内及时反馈上报。凡是在一套表上报过程中出现核实性及提示性审核错误需要填写审核说明的，一律要写一些能够令人信服的理由和根据，理由要可行、可信，杜绝“情况属实”、“允许上报”、“数据真实无误”等这类无力、苍白的所谓说明出现，

同志们，这次统计工作时间比较紧，要求比较严，任务比较重，希望大家克服困难，想尽办法，全力以赴把这项工作做得更好、更扎实!

谢谢大家!

同志们：

这次会议主要任务是，贯彻党的和市第三次党代会，以及全国、全市两会精神，落实全国全省统计工作会议部署，总结20xx年全市统计工作，分析当前统计工作面临的新形势新要求，部署20xx年全市统计工作任务。

会上，副市长陈重还将作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、准确把握，切实贯彻落实到各项统计工作中去。刚才，会议对全市统计系统先进集体和先进工作者进行了表彰，希望全市统计系统向先进学习，也希望获得奖励的单位与个人继续努力，为全市统计工作作出更大的贡献。

下面我代表市统计局作工作报告。

一、20xx年全市统计工作回顾

20xx年是党的、市第三次党代会召开的重要一年，一年来，在市县两级党委、政府和上级统计部门的正确领导下，全市统计系统和广大统计工作者认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照开拓创新、求真务实、服务发展的工作要求，不断推进依法统计、改革创新、优质服务，努力构建和谐的统计环境，为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水发挥了积极作用。

(一)服务丽水科学发展取得新成果。

20xx年，全市各级统计机构围绕丽水科学发展主题，面对社会各界不断增长、日益多元的统计需求，大力提升监测评价水平，有效增强统计服务功能，推出了一大批贴近领导需求，满足社会需要的优秀统计成果，获得各级党委政府的肯定，得到社会公众的好评。

准确研判经济走势。加大对宏观经济运行情况的监测和预警，及时发现新变化和新问题，多角度及时提供预警信息和咨询建议,全方位评判丽水经济社会发展情况。20xx年市、县两级统计部门共提供统计信息1230余篇(条)、统计分析368篇(条)，共有33篇次得到县级以上领导批示，是历年来得到领导批示最多的一年。其中市局提供统计信息376篇(次)，调查报告、分析82篇次;除此之外,市局全年提供统计信息卡11期,丽水统计信息小册子12期,统计季刊4期,共印发10000余册，向各级领导和各界及时反映经济发展的走向和趋势。

强化统计点评和综合评价监测功能。一是建立健全统计点评机制。20xx年，市县两级统计机构围绕中心工作目标，积极开展主要经济指标排序和点评工作。市局每月定期编印主要经济指标排序资料，印发各县(市、区)领导和相关部门参阅，每月以ppt形式整理10+2重点指标提供给领导和相关部门，为全市经济社会发展开展争先创优提供统计支撑。莲都、龙泉、青田、庆元等地也都结合本地实际开展重点指标的点评工作，为全市“比学赶创的五评机制”提供优良的统计服务。二是强化统计综合评价考核职能。认真开展科技进步党政目标责任制考核、民生指数、发展方式转变、产业集聚区、科技进步、循环经济、粮食安全、城乡统筹、社会发展、妇女儿童、基本公共服务均等化等领域的统计监测与评价，综合反映各领域的发展情况，为党委政府和职能部门科学决策提供统计依据;紧紧围绕市委市政府中心工作认真做好各项考核工作。各地开展了全市农民增收统计监测、工业发展和固定资产投资完成情况等工作考核，配合组织部门完成“组工满意度”调查，配合纪检部门开展“党风廉政建设满意度”调查。做好市委、市政府对县(市、区)综合考核体系中“社会发展”和“经济发展”两个发展综合考核指标体系的综合测算工作。

统计民生服务功能进一步拓展。一是积极开展统计民生专项调查。市局充分发挥 “12340” 政府统计调查热线作用，开展有针对性的专项调查。结合丽水市情，通过广泛征求市委、市政府领导意见,全年确定10个选题,认真制定调查工作方案，开展了农村居民对农村环境满意度调查、市区住宅小区物业服务满意度调查、市区交通状况满意度调查、市区城镇居民养老服务需求调查等10项调查，努力为百姓与政府沟通的搭建桥梁，为各级党委、政府科学决策提供真实可靠的民意依据;松阳发挥统计职能优势，构筑统计民情地图平台，各地也结合本区域特点和功能定位，积极开展民生调查项目，大力提升统计服务民生的职能;二是强化统计咨询服务。强化统计服务民众理念，围绕百姓关注的热点、难点问题，提供优质统计咨询服务。全年为民众和企业涉及法律索赔、居民贷款、市场调查、学术论文等方面提供统计咨询达1000余人次;为40多家企业申请名牌产品出具统计数据证明。

统计特色服务效果进一步显现。一是拓宽统计服务方式。市局、青田、庆元等县都建立并完善《统计专报》、《统计快报》制度，对出现的新情况，以专报形式报送四套班子领导。月度主要数据以《统计快报》第一时间报送领导。莲都区则以短信形式及时发送给领导。遂昌县围绕中心工作，把握服务的关键，结合当地实际，健全旅游基础统计资料;遂昌、青田、缙云、龙泉等地通过开展特色产业调查、专题调研、设置专刊等形式，着力挖掘深度统计分析，为地方党委、政府提供个性化统计服务。二是提供统计特色服务。20xx年市局组织编写了丽水市第三次党代会参阅材料《腾飞》一书，宣传第二次党代会以来建设成就，各地统计局也为 市县两级“两会”的召开提供了统计参阅件。

(二)统计改革迈出新步伐。

“企业一套表”工作全面推进。20xx年是全国正式实施“企业一套表”的第一年，市县两级统计部门严格落实国家“一套表”方法制度要求，强化制度建设，保障“一套表”工作有序推进。同时结合丽水统计工作实际，以市、县联动的方式，开展“进百家企业，为实施企业一套表工作送服务”活动。认真组织统计人员深入每个选中企业，详细了解企业统计工作基本情况，企业在联网直报过程中存在的困难和问题，进行现场指导解决，确保企业按要求及时完成联网直报任务。

城乡一体化住户调查工作有序推进。20xx年，市局在莲都区的积极支持和配合下，圆满完成了我市城乡一体化工作试点，为此项工作的全面推开奠定坚实基础; 9月20日，丽水市政府办公室发文(丽政办发〔20xx〕137号)对城乡住户调查一体化改革工作做出全面部署;同时各地也采取扎实有效的措施，积极开展调研，广泛宣传，认真开展试记帐和数据审核评估，城乡一体化住户调查工作有序推进。

此外，在继续完善gdp核算制度、房地产价格统计、居民消费价格调查监测工作、循环经济统计评价体系等统计方法制度改革等方面，与全省同步推进，并取得一定成效。

(三)重点统计工作取得新成效。

全面推进服务业统计工作。进一步修订和完善全市服务业统计调查制度。印发《丽水市人民政府办公室转发市统计局关于进一步加强服务业统计工作实施意见的通知》(丽政办发〔20xx〕4号)，进一步完善政府综合统计部门和行业管理部门分工负责条块结合、各司其职的服务业统计工作体系，工作部门由15个增到21个，并对工作部门按机构改革后职能作了相应调整。同时强化考核、强化业务培训、严格数据质量，服务业统计工作全面推进。

继续完善能源统计工作。强化全市重点企业能源统计业务培训，对全市192家工业企业能源统计人员开展业务培训，提升能源统计数据质量。及时向市政府有关领导报告节能目标任务完成情况，为各级党委政府科学决策和制定节能减排工作措施提供科学依据。

继续实施中心镇统计制度。完善中心镇统计调查监测体系，做好中心镇统计各项工作，对各中心镇上报的统计数据进行了审核评估，发布中心镇20xx年度发展报告。

扎实推进大型国情国力调查。一是全面完成第六次全国人口普查后期工作。做好人普资料的归档整理及原始资料的销毁工作，完成人普资料汇编本的编印，积极开展人口普查资料开发，完成省级人普课题1篇，并做好市级人普30篇课题的收集和评审。二是积极做好第三次经济普查前期准备工作。根据三经普基本框架及国发〔20xx〕60号文件精神，结合丽水实际，认真编制了三经普预算方案并上报市财政审批，预算涵盖了整个经济普查工作;完成与部门资料比对结果的核实修改。

(四)统计基层基础工作取得新业绩。

乡镇统计基础得到明显加强。根据《关于在全市开展乡镇(街道)统计基础规范化建设的实施意见》(丽委办〔20xx〕39号)，20xx年是实现全市所有乡镇(街道)统计基础达到规范化建设全覆盖的攻坚之年，针对各地行政区划调整的实际，强化规范化建设的指导与检查工作，严格考核，确保质量。经过三年的努力，全市共有181个乡镇(街道)设立了统计中心或办公室。莲都、云和等地的编办为乡镇(街道)增加了专职统计员编制，进一步改善了乡镇统计工作条件，为提高乡镇统计工作水平和质量提供了强有力的保障。

部门统计工作得到进一步加强。以推进服务业统计为重点，不断加强部门统计工作，建立部门统计的协作机制，形成部门统计工作合力。继续完善部门统计联席会议制度，定期召开农村经济分析会;与发改、国土、建设等单位建立市区房价指数季度评估制度。

基本单位名录库建设扎实推进。进一步完善和维护全市名录库管理系统，大力提升名录库数据质量。名录库更新维护节点向乡镇延伸，印发《丽水市统计局基本单位名录库更新维护节点延伸工作实施方案》，在全市的中心镇和街道共50个乡镇开展了名录库更新维护节点的延伸工作，实现与中心镇(街道)共建共享基本单位名录库资源，切实提高统计基本单位名录库数据质量和使用效率。

企业统计基础规范化建设迈出新步子。20xx年，市局强化对企业统计基础规范化建设试点工作，在前期考察和调研基础上，选取莲都、缙云的10家企业开展规范化试点工作，为下一步规范企业统计工作奠定扎实基础。

(五)依法统计的保障水平跨上新台阶。

统计依法行政能力显著增强。一是全面推进统计“六五”普法活动。20xx年，市局开辟楼宇、广场电视屏幕普法宣传平台，在市区200多处楼宇、广场电视屏幕进行滚动宣传，各地也因地制宜的开展形式多样、效果明显的统计普法宣传活动;二是市县联动严格统计稽查。根据全省统一部署，认真组织实施全市住宿餐饮业单位的统计稽查。对全市抽中的17家限上住宿餐饮业企业均以市县联动的方式进行稽查，规范企业统计的原始记录统计台账，共查处5起统计违法行为，进一步保障了统计工作的良好秩序;三是突出重点开展统计巡查。在总结20xx年统计巡查经验的基础上，强化调研、突出重点、严格程序，制定统计巡查工作方案，做好对缙云县和市交通局、市卫生局的统计巡查的工作。

(六)统计队伍和效能建设呈现新气象。

不断优化干部队伍。依托高校丰富的教学资源，5月份联合浙江大学举办了一期统计理论与应用高级研修班;举办了第一期全市统计系统新招录(调入)人员统计业务培训班进一步提升全市统计系统干部的素质和能力。20xx年，通过各专业以会代训、上门辅导等形式开展对统计人员的业务培训，全市共开展业务培训800余人次。

继续推动统计文化建设。20xx年分四期举办全市统计系统羽毛球、乒乓球、围棋、中国象棋、田径及趣味等10个项目的体育运动会，全系统共400余人次参加活动，进一步提升统计队伍的凝聚力。下半年开始举办新统计大讲堂1期，提高全系统干部的思想素养和心理素质，营造快乐统计的氛围，强化统计文化建设。

切实加强党风廉政建设。强化党风廉政建设责任制，严格领导干部廉洁自律制度，组织开展专题廉政教育活动，严格贯彻落实中央发布“八项规定”和省委发布“六个严禁”，提高党员干部的拒腐防变能力。

机关民主、效能建设呈现新气象。结合统计工作实际，市局探索和创新民主集中制贯彻落实的新路，实行党组开门议政，通过干部群众代表作为列席人员参与党组决策过程，充分保障干部群众的知情权、建议权、监督权。进一步增强了党组凝聚力、创造力和战斗力，确保重大决策的科学化和民主化;同时市局进一步规范政务运行，保障机关运行提能增效。凡统计工作涉及到的统计数据发布、统计工作部署及其会议、接待、用车、出差等事项都须填报《工作处理单》，明确事由及责任人，并经分管领导签发。通过一张简单《工作处理单》，强化了领导和干部权力运行监督，强化政务的公开运行，真正做到“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”。通过一张小小的处理单，把权力、人事、财务、政务都通过制度来规范起来，真正实现用制度管权、管事、管人、管钱的良好局面。

同时，为保障统计各项统计业务有序开展，全市各级统计机构在财务管理、统计档案、政府信息公开、后勤保障等各项工作中都取得了可喜的成绩。

上述成绩的取得，是市委、市政府和上级统计部门坚强领导的结果，也是各地、各部门和社会公众鼎力支持的结果，是全市广大统计人员同心同德、开拓创新、求真务实、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表丽水市统计局、国家统计局丽水调查队党组，向各县(市、区)党委、政府和市直各部门，向兢兢业业、默默无闻的广大统计工作者表示诚挚的敬意和衷心的感谢。

二、准确把握新形势，开创统计工作新格局。

20xx年是贯彻党的精神的开局之年，也是市第三次党代会各项决策付诸实施的重要一年。在经济社会发生深刻变化的新形势下，统计工作面临前所未有的新情况、新问题、新挑战。只有准确把握当前丽水经济社会发展的新形势，准确把握统计改革发展的新要求，才能不断推进统计事业的发展。

第一，建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水对统计工作提出了新的要求。在市第三次党代会上，市委提出了“绿色崛起、科学跨越”的战略部署，及干好一三五，实现四个翻一番半的奋斗目标，为使“”期间经济继续保持平稳较快发展，增强政府宏观调控的预见性、科学性和有效性，各级政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度高、覆盖全、更新快的有关国民经济和社会发展数据。

第二，日益增长的统计需求对统计自身的能力建设提出新要求。当前，各方面对统计需求增长较快，统计信息受到越来越广泛的关注。特别是各级政府对重点指标的排序和考核，在这种情况下，统计数据尤其受到领导和社会公众的高度关注，在确保统计数据质量，提升统计公信力方面，各级统计部门面临着重大挑战。统计服务能否及时跟进，统计监测是否科学有效，都给统计工作提出了新的课题和新的要求，责任重，压力大。

第三，统计改革发展的新变化对统计工作提出了更高的要求。近年来，国家统计局推出“企业一套表”改革、文化产业统计、服务业统计、城乡住户调查一体化等一系列重大统计改革。这些制度方法改革和新的工作要求将给我们基层统计工作带来前所未有的压力与挑战，市县统计力量与统计任务、统计条件保障与统计任务矛盾更为突出，统计任务与统计自身队伍建设的矛盾将日益凸显，对统计队伍的业务提出了更高的要求。

全市统计系统要认清和把握这一新形势、新变化，迎难而上，进一步创新统计制度方法改革，进一步推进现代化信息技术应用，进一步加强统计法制、基层基础和统计文化建设，全面提升统计服务水平。20xx年的全市统计工作的总体思路：全面贯彻党的精神，围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，科学谋划，开拓进取，大力推进各项统计建设，全面提升统计能力。紧紧围绕“绿色崛起科学跨越”的战略总要求，奋勇开拓、锐意进取，着力提升统计工作能力，为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水作出更大贡献。

具体来讲：要紧紧围绕“三个提高”和“四大工程”建设的总体要求，着力“七抓七强”，努力开拓“七大建设”工作新格局，不断开创丽水统计工作科学发展新局面。

----抓管理强规范，努力开拓“大统计”工作格局。“三基一库”，以制定出台加强和改进统计工作实施意见为龙头，抓好部门统计、乡镇街道统计、企业统计三个基层统计基础，重视发展社会中介统计，抓好名录库建设。要牢固树立“大统计”工作理念，切实加强部门统计工作，进一步明确部门统计工作职能，切实建立和完善部门统计工作制度，依法管理部门统计工作，充分发挥政府统计整体效能，努力在全社会形成“大统计”的工作格局。

----抓学习强能力，努力开拓统计“大数据”工作格局。

抓好数据的大生产，确保真实、准确、及时;讲究数出有据，把关数据的关联性、匹配性、逻辑性。利用现有数据进行深加工，开发数据成果。

----抓创新强效率，努力开拓统计“大创新”工作格局。紧密联系统计工作实际，创新统计工作思路，加强对统计理论和实践的探索，紧跟形势调整工作思路，更好地服务于科学发展。要创新统计工作机制。通过建立科学的数据质量评估考核标准和考核办法，提高统计工作质量;进一步营造鼓励创新、争优的工作氛围，充分调动统计工作者改革创新的积极性，从实际出发，大胆探索适合我市的统计调查方法，通过创新，既保证国家、省、市统计调查任务的完成，又提高工作效率，减轻基层统计的负担。努力形成每个统计干部、每项统计工作都敢于创新、善于创新的统计“大创新”工作格局。

----抓服务强水平，努力开拓统计“大服务”工作格局。要通过强化服务理念、创新服务方式、拓展服务领域，围绕党委政府中心工作和各界关注的热点、难点问题，全力提高统计服务水平。要以理念创新，提升统计服务意识。树立超前理念，体现服务的前瞻性、预见性;树立精细理念，体现服务的规范化、人性化;树立高效理念，体现服务的高质量、高效率。努力实现由“被动应付”向“主动超前”转变，由“忙于业务”向“积极服务”转变，由“执行决议”向“提出建议”转变，积极为经济社会发展出大主意、谋大思路，努力形成统计“大服务”工作格局。

----抓法制强基础，努力开拓统计“大执法”工作格局。要牢固树立依法统计的理念。要以《统计法》的基本原则作为履行职责的根本准则，以《统计法》各项规定作为自己的行动规范。要加强统计法制宣传教育。深入开展“六五”统计普法活动，不断增强干部群众的法制观念，努力营造良好的统计工作环境。要强化法律意识，切实贯彻落实省政府71号文件精神，努力夯实统计工作基层基础。要敢于执法，善于执法，坚决查处统计上的弄虚作假行为，努力形成统计“大执法”工作格局，进一步优化良好的统计工作秩序。

----抓宣传强效果，努力形成统计“大宣传”的工作格局。要进一步拓展统计信息传播渠道，加大统计新闻宣传工作。继续完善统计新闻发布会制度，及时向全社会通报全市国民经济运行情况。要以统计开放日等活动平台为契机，进一步加强与新闻媒体的合作，建立主要统计数据定期发布制度，按月、季度在市级主流媒体向全社会发布全市主要统计数据，增强统计宣传的社会效应。要加大政府政务信息公开力度，以统计政务微博为新载体，拓宽统计工作和统计信息的宣传渠道，进一步增进公众对统计工作的认识、理解、信任与支持，提高政府统计形象和公信力，努力形成统计“大宣传”的工作格局。

----抓培训强素质，努力开拓“大教育”工作格局

三、20xx年重点工作安排

20xx年是实施党的各项宏伟蓝图的第一年，做好今年的工作至关重要。全市统计系统要以贯彻落实省政府71号和市政府14号文件精神为抓手，紧紧围绕市委、市政府全面小康建设和生态文明建设两大战略目标，以提升统计服务水平为目标，以统计数据质量为中心，积极推进统计改革与创新，紧密联系丽水实际，进一步强化统计基础建设，统计法制建设、统计信息化建设、统计队伍建设和统计文化建设，全面提升统计能力，为建设“富饶秀美和谐安康”的新丽水提供优质高效的统计保障。

重点抓好以下几项工作：

(一)着力落实市政府14号文件精神。

为进一步加强统计工作，2月3日，丽水市人民政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的实施意见》(丽政办发[20xx]14号)，要求各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属单位进一步加强统计工作。3月5日，市政府又组织召开了市直相关部门分管领导参加的重点任务分解落实会议,对14号文件进行进一步贯彻落实。14号文件是指导全市未来一个时期统计工作的纲领性文件，全市各级统计部门要迅速行动起来，学习传达贯彻市政府文件。要积极向政府领导汇报，积极对接，大力开展调查研究，结合本地区工作实际，尽早出台相关意见与办法，积极采取措施，落实文件精神。市政府还将在二季度对全市加强和改进统计工作进行一次专项督查，请各地提前做好准备。

(二)全力做好第三次全国经济普查工作。

国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查。对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况。标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx年年度资料。第三次经济普查是今年统计工作的重中之重。20xx年主要抓好以下普查工作：

一是抓好普查“三落实”工作。大型普查工作是和平时期一次最大的社会动员，是一次重大的政府行为，这里我要恳请各县(市、区)政府的主要领导和分管领导大力支持经济普查工作，要抓好机构、人员、经费的落实，为普查工作创造有力的组织和物资保障。

二开展市、县两级经济普查试点工作。市级综合试点要在大力调查研究的基础上，选取一个县(市、区)作为试点。要结合丽水实际，着重分析丽水产业的特点，丽水突出重点和难点，科学设计方案和细则，认真总结试点经验，为正式普查检验方案和锻炼队伍。

三多形式开展普查宣传和业务培训工作。要结合本地实际，创新宣传方式方法开展普查宣传动员，注重宣传实效，在全社会营造良好的普查工作氛围。要着重抓好普查业务培训，着重提高普查员的信息化水平，要因地制宜制订培训方案及教材，提升培训效果。

四要开展普查单位核查工作。要认真组织开展单位核查工作，科学进行单位界定和划分，要进一步强化各类统计台帐等企业基础建设，为“三经普”的正式普查打下坚实基础。

此外，要根据省统计局的统一部署，认真开展全省投入产出调查。要抓好投入产出调查的培训、宣传、填表和调查表的审核、上报各环节工作，确保投入产出调查基础数据质量。

(三)做好监测分析评价，营造大服务氛围

20xx年的统计服务工作要紧紧围绕市委市政府中心工作，及时提供统计监测预警报告，着重要做好以下几方面：

一是全面做好经济社会发展统计监测。加强宏观经济运行监测、预警及产业监测。提高科学研判全市经济社会形势的能力，针对丽水经济发展亮点特点以及新的经济增长点进行跟踪监测，对经济发展热点问题，集中力量开展专题调研。突出准确性、及时性、前瞻性，敏锐捕捉趋势性、苗头性问题，做好研判、预判和预警，并提出科学的对策建议。通过建立定期监测报告发布制度、定期分析机制，及时提供统计信息、分析、专报等形式产品，及时监测经济运行中出现的新情况、新问题，准确判断经济社会发展趋势。

二是加强投资统计工作。根据市政府今年的重点工作部署，为全市加大有效投资和招商引资工作积极提供统计服务，为投资及招商工作提供有效的统计监测，并提出建议与意见。

三是强化统计点评功能。继续完善统计对经济社会发展重点指标的点评功能，丰富点评内容、强化点评深度和广度，搞好对比分析，寻找差距，提供经验，为全市“比学赶创的五评机制”提供优良的统计服务。

四是提升统计服务民生能力。充分利用“12340”电话调查系统资源，及时、快速、准确对全市的重大部署、重点工作开展调查。加强宣传力度，让更多市民了解、支持、参与民意调查工作。

(四)夯实统计基层基础，完善大统计格局

20xx年，要继续强化各项基础工作，要着力解决统计服务社会发展过程中的新情况、新问题，确保各项统计能力全面提升。

进一步夯实统计基层基础。要把企业统计基础规范化建设工作向纵深推进;要在20xx年试点的基础，今年要在“四上”企业里全面推进，大力提升企业统计工作水平。要巩固乡镇统计基础规范化建设成果。通过建立定期回访制和不定期统计稽查制，重点对29个中心镇统计基础规范化建设进行回访和督查。狠抓落实，进一步夯实基层统计基础。

加强部门统计管理。要根据市政府14号文件精神，各部门要按照重点任务分解内容，加强沟通协调，共同做好政府统计工作，使统计数据更加科学、准确;要做好个体户转企业、企业规范升级工作。要根据省、市领导的要求，积极对接工商、质监、税务等部门，积极开展个体积极转企业、企业规范升级工作的统计配套服务工作;进一步强化对部门统计工作业务指导，提升部门统计能力，全面推进服务业统计工作，发挥政府统计整体效能。

(五)深化统计改革，抓好大创新建设

积极推进文化产业统计工作。统计部门积极对接宣传、经信、商务、文广出版、体育、旅游、民政、档案等多个职能部门。进一步建立及完善文化产业统计工作方案，开展文化产业统计调查，为全市的文化大繁荣提供统计保障。

扎实推进“企业一套表”改革。根据省统计局部署，今年是全省“企业一套表”全面并轨的第一年，各地要精心组织，明确责任，进一步完善实施方案，着重做好各专业、数据处理、名录库管理及相关部门的综合协调工作，拿出有效举措，确保企业一套表制度的全面实施。

规范gdp核算下管一级制度。今年重点要做好国家gdp核算下管一级后市县如何进一步加强和提高各专业数据质量问题。坚持核算牵头、专业联动、各负其责、下管一级的gdp统一核算体制。继续强化部门、专业之间的沟通合作，拓宽gdp核算基础资料来源，加强基础数据的分析与评估。

(六)提升统计保障能力，保持大执法态势

强化统计法制建设。要通过各种形式的宣传，增强全社会统计法律意识。加大对典型案件的曝光力度，营造依法统计氛围。继续开展统计执法，创新执法方式，探索执法方式由事后处罚为主向事后处罚与事前培训、事后辅导相结合转变，强化服务意识，提高执法工作质量。继续组织对县(市、区)的巡查工作，通过巡查，有力促进困扰统计事业健康发展的重大问题的解决。

提升统计信息化建设。要围绕“企业一套表”制度，强化统一的数据采集处理软件系统建设;要进一步加大信息化建设投入力度，建立计算机及网络信息安全应急机制，积极构建统计信息安全保障体系。要进一步加大信息化建设投入力度，有条件的县市要尽早开通视频会议系统。积极构建统计信息安全保障体系，为统计业务提供有力支持;要继续深化信息化向乡镇延伸工作，全面提升统计信息化水平。

(七)提升统计队伍素质，实施大教育举措

优化干部队伍能力建设。加大统计干部教育培训工作力度，强化培训效果，努力造就一支结构合理、素质优良、作风过硬的统计干部队伍。继续依托国内名校资源，举办全系统高级理论研修班;继续完善分层分类培训体系，举办新进人员理论与实务培训，举办实用技能培训，努力为干部职工接受高等再教育创造机会，全面提升统计队伍的能力与素质。

加强党风廉政、统计行风建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持勤政、廉政、务实、高效的工作作风;加强统计行风建设，要切实加强统计干部理想信念教育、统计职业道德教育和统计法制教育，坚持实事求是，真实可信，客观公正反映发展、宣传发展、服务发展，树立统计人求真务实的良好形象。

加强统计文化建设。创新形式，搭建干部职工学习交流的新平台，继续举办新统计大讲堂，创造帮助干部职工实现自我价值的机会和舞台。通过举办全系统活动，充分展示统计干部开拓创新、奋发向上的精神风貌，进一步增强凝聚力和战斗力。

同志们，20xx年将是形势更加紧迫、任务更加艰巨的一年，加快统计改革创新的步伐，我们肩负的历史使命重大而光荣。我坚信，在市委、市政府的正确领导下，全市统计人员能够以更加昂扬饱满的精神状态，只争朝夕的工作精神，求真务实的工作作风，努力拼搏，谱写统计事业科学发展新篇章，为建设“富饶秀美和谐安康”的新丽水作出我们统计人应有的贡献。

这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是，深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神，以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神，总结20xx年全省统计工作，部署20xx年重点任务。会前，徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报，省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报，并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才，我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省统计局作全省统计工作报告。

一、20xx年全省统计工作取得新进展

20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下，在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下，全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署，改革创新，砥砺前行，优质服务，各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。

(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手，着力加强统计信息化建设，数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系，实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果，拓展联网直报范围，平台报送率和直报率均接近100%，在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台，在1%人口抽样、劳动力等统计调查中，全面运用手持移动电子终端采集数据，做到随采随报，提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革，完善省级gdp核算及市州gdp统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点，推进大城市月度劳动力调查，进行能源统计改革，启动规模以上服务业月度统计调查，建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度，开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。

(二) 周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署，周密制定工作计划，先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作，相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》，成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室，开展普查方案设计前期调研，组织经费预算编制和业务培训，等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议，顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作，公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享，加强经普数据资料运用，全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查，科学核算gdp和能源消费总量，圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同，参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定，完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托，实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查，得到了社会各界的广泛肯定。

(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务，为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析，准确研判全省经济形势，提出对策建议，为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定，市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作，在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务，为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等，加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示，组织开展全省水上运力运量调查，为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务，为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会，公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果，正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作，网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。

(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会，出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，推进基层统计规范化建设，全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度，努力促进县级统计机构依法独立设置，进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度，认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训，努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设，主动接受监督，公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告，通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定，及时回复网上咨询，接受社会各界的监督。

(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治工作方案》，完善业务流程规范及质量控制办法，对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查，开展多轮次数据比对，组织限期整改，统计名录库进一步净化，统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机，协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期，培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查，组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查，坚决查处统计违法违纪行为，督促整改不实数据，通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息，全面纳入全省社会信用体系平台。

(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享，人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据，支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合，做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作，完善统计名录库，共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流，配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中，国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据，积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估，为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。

(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署，深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改，对统计系统作风和行风进行了全面整治，进一步健全长效机制，建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时，组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等，积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼，实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任，出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》，组织机关党委换届选举，开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点，明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标，签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设责任书》，强化党风廉政教育和廉政风险点防控，较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任，提升了全系统行风建设水平。

此外，统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。

上述成绩的取得，是省委、省政府高度重视、正确领导的结果，是全省各级各部门大力支持的结果，是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果，也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此，我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在，调查对象配合程度仍不够高，统计信息化建设水平仍有待提高，统计基层基础仍较薄弱，个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出，等等。全省统计系统要正视这些问题，科学加以研判，切实增强担当精神和责任感，推动这些矛盾问题得到妥善解决。

二、切实把握新常态下统计工作的新要求

当前，我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期，经济社会发展进入新常态，对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调：“在经济结构发生重大变化时，做好统计工作十分重要，既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值，也要全面统计国民生产总值。” 批示：“牢固树立新的发展理念，抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查，全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用，运用大数据等信息技术，推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变，确保统计数据的真实、权威，为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示：“牢固树立五大发展理念，推进统计工作‘两个转变’，切实提高统计数据质量和综合分析水平，做到真实可靠管用，为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定 “”时期，特别是20xx年，全省统计系统取得的成绩的基础上，对如何搞好统计工作提出三点要求：“要主动适应形势，准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景，积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查，及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点，紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标，全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求，重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作，不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线，坚决防止‘数字腐败’，坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为，写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调，“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月，就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员，经常过问统计工作，关心统计队伍建设。

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求，用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作，当前和今后一段时期，全省统计工作要从四个方面着力推进：一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路，也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识，积极跟进国家全面深化统计改革，为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系，发挥湖南统计作用，展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求，全面推进依法治统依法统计，不断强化数据质量意识。在新常态下，既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为，又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统，做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段，进一步加大统计生产方式和手段的变革，努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据，改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理，推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标，切实加强统计干部队伍建设，全力优化各级统计部门人员、机构配置水平，不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力，为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是：深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神，以建立现代统计体系为主线，以建设现代化服务型统计为目标，切实发挥统计服务新常态的重要作用，坚持改革创新、求真务实，为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针，进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则，把改革创新贯穿于统计工作全过程，进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算，实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署，开展全省资产负债表编制工作，认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究，开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析，在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系，逐步将“三新”经济全面纳入统计范围，做到应统尽统、不重不漏。目前，正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度，严格按照国家统计局投资统计改革的要求，认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作，加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理，确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计，组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查，以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查，将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度，探索建立循环经济指标体系，继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计，组织旅游相关产业消费结构调查，进行旅游增加值核算，开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查，加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向，增加科研经费投入，通过下达任务、部门联合、公开招标等形式，加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作，推动全省统计科研出精品力作，为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽，进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署，抓好第三次全国农业普查与各项调查，科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求，确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构，确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核，层层签订责任书，统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作，为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则，建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统，规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸，确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作，抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作，为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心，进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划，充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机，借助统计法律进党校、全民普法教育等载体，扎实开展统计法律法规宣传教育活动，不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设，确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度，完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制，认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求，建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序，不断加大统计信息公开力度，认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度，全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视，按照国家统计局要求和省统计局的工作安排，积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划，明确任务书、时间表、路线图，立即部署迅速启动;要切实加强组织领导，坚持高标准、严要求，突出重点，强力推进，确保专项治理落到实处，取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手，进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化，深入分析，准确把握其走势对宏观经济的影响，及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况，增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性，为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿，充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体，继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传，立足统计视角，运用统计语言，讲好统计故事，凝聚正能量，弘扬主旋律，营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能，加强统计公开力度，主动接受社会各界监督，全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度，着力打造精品和“拳头”产品，做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点，进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计，制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求，努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求，认真谋划“十三五”统计信息化规划，努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署，完成统计信息网络系统升级改造，做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台，将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用，建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设，探索实施统计数据库建设，省级层面建立“数据湖南”数据发布库，并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设，完成身份认证系统密码升级，实现统计内外网物理隔离，开展信息安全检查和风险评估工作，推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标，加强统计系统高端培训力度，探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式，组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班，切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作，统一筹划、统编教材、分级实施，开展对市县统计人员岗位知识培训，每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标，进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神，合理配置统计人员，不断充实统计力量，保持统计队伍稳定，为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理，严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度，部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料，应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设，在此基础上，建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设，完善部门资料交换制度，实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方，积极推进党领导统计工作的制度化建设，不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，不断提高政治素质，充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任，抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作，树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气，提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识，时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部，也要建制度、立规矩，确保执行到位，使制度严起来、规矩立起来，真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向，继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题，建立整改问题清单，实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育，锤炼干部队伍作风，凝聚统计发展力量，提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果，推动专题教育长效化、常态化，坚持不懈地反“四风”、转作风，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作，加强对口联系力度，推动干部职工深入基层、深入群众，切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中，用良好的统计行风，为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度，使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观，进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育，确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展，越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度，让想干事的有机会、让能干事的人有平台，让干成事的人有前途。要加强思想政治工作，引导全体统计人员增强奉献精神，全身心地投入统计改革发展等各项具体工作，在统计事业的发展中实现人生价值，实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度，积极选派优秀年轻干部下基层锻炼，使年轻干部接地气、增底气。同时，基层统计部门也可根据工作实际，选派干部到上级统计部门跟班学习，提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动，增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置，切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难，为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们，“乘风正其时，扬帆搏中流”，我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求，以强烈的使命感、责任感，改革创新，锐意进取，担当实干，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

同志们：

今天，在这里召开全市统计工作会议，共商统计事业发展大计，十分重要。会前，我认真看了梁超同志的讲话稿，梁超同志的讲话扼要概括去年统计工作的成绩，客观指出存在的问题和不足，对今年全市统计工作作了部署，目标明确，提出的工作措施十分具体，我完全同意，希望大家根据工作部署，认真抓好落实。我相信，这次会议对于推动我市统计工作再上新水平，必将起到重要的作用。借此机会，我讲三点意见。

一、茂名统计工作在全市经济社会发展中发挥了重要的作用

20xx年，是全面建设茂名小康社会的第一年。在市委、市政府的正确领导下，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，全面深入实施“四大跨越”和“工业立市”发展战略，采取切实措施，坚持一手抓防治“非典”一手抓经济建设，突出发展工业，努力扩大内需和出口，国民经济增长创近六年新高。生产、需求、效益协调发展，人民生活水平明显提高，社会各项事业全面进步，各项发展和改革预期目标基本实现。全年完成国内生产总值656.99亿元，同比增长11.3%，比上年增速提高1.1个百分点，全市财政一般预算收入达14.25亿元，同比增长18.5%，主要指标明显好于预期。三次产业同步发展，第一产业增长5.7%，第二产业增长13.2%，第三产业增长13.6%。全市工业对gdp增长的贡献率达42.07%，拉动全市经济增长4.58个百分点，显示茂名工业对全市经济的主导作用增强。

20xx年，我市统计部门在“当好参谋、高效服务、健全法制、准确快捷”的奋斗目标和“依法行政、敬业爱岗、廉洁高效、求实创新”的统计精神鼓舞下，以数据质量为中心，在统计改革、统计服务、统计信息化、依法统计、干部素质教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企业调查队和组建了市、县二级城市调查队，举办全市各镇(街道办)综合统计人员培训班，积极推进个体工商户的统计登记工作，统计基础工作有新的突破。特别是统计服务做得比较好，为各级党委、政府科学决策和宏观调控起到较好的参谋作用，统计整体水平和工作地位全面提升。市委、市政府对统计工作是满意的。我市统计工作能够取得这样显著的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是奋战在全市统计战线的广大干部职工，艰苦奋斗，开拓进取，共同努力的结果。在此，我代表市政府向与会代表并通过你们向全市统计工作者表示衷心的感谢!

二、树立科学发展观，增强做好统计工作的责任感

统计是综合性、技术性很强的一项工作。它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。要做好新时期的统计工作，就必须牢固树立和认真落实科学发展观，提出的全面、协调、可持续的科学发展观，既是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，又是全面建设小康社会的必然要求。树立科学发展观的根本要求，就是要做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的发展、统筹国内发展和对外开放。统计工作认真贯彻和落实科学发展观，就是要为党委、政府制定全面、协调、可持续发展的科学决策服务，为市场主体和社会公众选择理性行为提供科学、准确、及时、有效的统计信息咨询服务。统计数据是否准确、及时、科学，统计工作是否权威，直接影响着各级党委、政府制定的发展政策和策略是否符合全面、协调、可持续发展的科学原则，直接影响着市场主体和社会公众的行为抉择是否合理。因此，全市各级政府和统计部门必须在统计工作中牢固树立科学发展观，把坚持以人为本的要求从具体事情做起，贯穿到经济社会发展的各个方面，贯穿到各项工作中去，体现在统计工作的各个方面、各项具体工作。要认真改革、健全和完善与经济发展和社会进步相适应的统计制度方法体系，全面、及时、准确、科学地监测、分析和反映我市经济发展和社会进步情况。在统计数字上，既不能弄虚作假，也不能简单地以数字论成败。要正确地看待gdp，gdp作为世界通用的重要的宏观经济指标，反映的是经济活动的总规模，具有综合性强和简便易行的优点，但gdp也存在不容忽视的缺陷，因此，在使用gdp考核指标时，还应该辅之以社会成本、环境、生态等代价指标。

在新的历史条件下，统计部门要增强做好统计工作的责任感。党的xx届三中全会第一次将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控的重要内容，为统计改革、建设和发展提出了明确的方向。同时我市经济社会发展为统计工作提供了十分丰富的内容和材料。市委、市政府为贯彻落实xx大精神和视察广东讲话精神，以及省委张德江书记视察茂名的讲话精神，在提出实施“四大跨越”发展战略的基础上，又推出了“工业立市”等一系列新举措，迅速掀起了全市工业发展的热潮。市委的决策影响深远，对我市实现跨越式发展，建设茂名小康社会有着重大的意义，这也为我市各级统计部门提供了更加广阔的工作空间。统计工作既重任在肩，又大有可为。因此，各级统计部门和全体统计工作者要抓紧机遇，增强做好统计工作的责任感和紧迫感，振奋精神，努力工作，全面深入实施“工业立市” 、“四大跨越”发展战略，切实做好新形势下的统计工作，为茂名经济的发展作出新贡献。

三、扎实工作，开拓进取，推动统计工作上新水平

统计数字贵在真实。搞统计工作就是要求真务实，把经济社会发展中的真实面目通过数字如实、准确、及时地表述出来，为各级党委、政府决策参考和社会公众服务。因此，各级统计部门必须扎实工作，开拓进取，依法统计。当前重点要抓好如下几项工作：

(一)进一步提高统计数据质量，树立统计权威。随着经济的快速发展，统计数据、统计资料应用越来越广泛。一方面，各级党委、政府、各部门对统计部门及时提供全面统计资料的要求越来越高、越来越迫切，社会各界、人民群众对统计资料越来越关注，统计数据质量的重要性日显突出。另一方面，新形势下统计数据质量受到更多因素的影响和干扰，提高统计数据质量比以往难度加大了。统计数据质量是统计工作的生命，提高统计数据质量是统计工作的永恒主题。广大统计工作者一定要按照在中纪委三次全会上提出，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的要求来正确对待统计工作，严格执行《统计法》规定，认真遵守统计工作纪律，不编造虚假的统计数据，力求统计数据真实可靠，树立统计数据权威。

(二)搞好统计优质服务。当前，我市经济发展势头良好，统计工作要积极为经济发展服务，各级统计部门要切实抓好月报、季报工作，及时提供和发布统计数据，对统计数据进行必要的分析研究，客观反映经济变化的动向和趋势，提出对策和建议，以满足各级领导机关、宏观调控部门和社会各方面对统计信息的需求。同时，要加强对当前经济形势的分析和监测，围绕工业投资、民营经济、农业产业化、房地产开发、热点消费、五个统筹协调发展等问题，深入调查研究，提供较高水平的分析报告，为市委、市政府及各级党政机关科学决策、社会各界及时掌握经济发展情况提供优质服务。

(三)努力推进统计改革。各级统计部门要按照与时俱进的要求，在执行国家、省统计调查制度的同时，要着眼于满足党委、政府及社会公众对统计信息的需求，深化统计制度、方法改革，健全统计指标体系，改进和规范地区gdp核算;要组织实施好新的工农业发展速度的计算方法;完善民营经济调查办法、文化产业核算方案和物流统计指标体系。及时反映我市经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。

(四)加强基层工作，夯实统计基础工作。统计的调查任务在基层，数据来源始于基层，为确保统计数据的准确，加强基层统计工作十分重要和必要。各级政府要认真贯彻市政府办49号文的精神，切实加强对镇级统计工作的组织领导和综合协调;要依法搞准镇、村两级统计数据;加强镇级统计力量，配备2名以上统计人员;建立和健全镇级统计制度和农村统计台帐，进一步夯实我市镇级统计工作基础。

(五)加强统计执法检查。随着市场经济的发展和改革的深入，各方面对统计工作的要求越来越高，统计的任务越来越繁重，难度日益加大，统计工作要取得更大成绩、发挥更好效果，各部门、各单位必须依法统计。但是，目前统计工作中有法不依、违法不究的现象还时有发生;一些单位和个人干预统计部门独立调查、独立报告职权的情况也常有出现。这些都严重影响了统计工作的正常开展，必须加以纠正。因此，各级统计部门要加大执法力度，坚决查处在统计上弄虚作假、篡改编造等违法行为。一经发现，要严肃处理，决不姑息。要深入开展统计法律、法规宣传和知识教育活动，向全社会广泛宣传《统计法》，普及统计基础知识，提高各级党政领导、广大统计人员和社会公众的统计法制观念，提高实事求是、反对弄虚作假的自觉性，为依法统计创造一个良好的环境。

(六)高效优质地开展我市第一次经济普查工作。第一次全国经济普查集工业、建筑业、第三产业和基本单位于一体，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各项准备工作任务十分繁重。对此，国务院已作了部署，省政府也作了安排。各级政府要把经济普查工作摆上重要议事日程，从人力、物力、财力上支持经济普查工作，普查的有关部门尤其是统计部门要高度重视，抓紧落实经费，加强协调和配合，积极做好宣传动员工作，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境与舆论氛围。

同志们，面对今年艰巨而光荣的任务，我们要在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻xx届三中全会、省委九届四次全会、市委八届三次全会精神，牢固树立与认真落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，务实工作，不断推进统计改革和发展，全面提高统计工作水平，为建设粤西经济强市和全面建设小康社会作出新贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神，回顾总结20xx年的全县统计工作，部署安排20xx年全县统计工作任务。按照会议安排，我先讲几点意见，等会，周国利书记还将作重要讲话。请大家认真领会，切实抓好落实。

一、认真领会上级统计工作会议精神

(一)全国统计工作会议精神

在去年12月23日召开的全国统计工作会议上，国务院副提出：统计部门要为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。国家统计局局长马建堂要求，各级统计机构和广大统计人员要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实副的重要指示，紧紧围绕“三个提高”，即提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，进一步推进统计工作规范统一、改革创新和公开透明，着力建设“四大工程”，加快推进统计现代化，努力开创统计科学发展新局面。

马建堂指出，建设“四大工程”是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，是提高统计能力的基础，是提高统计数据质量的关键，是提高政府统计公信力的保障。建设“四大工程”的基本思路是：建设真实完整、及时更新的基本单位名录库;建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度;建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统;建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。简言之，“四大工程”就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位，按照企业一套表制度规定的调查内容，采用统一的数据采集处理软件，将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据，确保数据的真实准确、完整及时。各级统计机构和广大统计人员务必要进一步统一思想，充分认识建设“四大工程”的重要意义，从事关统计工作“三个提高”、事关统计事业长远发展、事关统计现代化的高度出发，切实增强加快推进“四大工程”建设的责任感和使命感。

(二)全省统计工作会议精神

2月23日在省政府召开的全省统计工作会议上，省委、常务副省长于来山要求切实搞准统计数据，进一步加强统计能力建设，加强对统计工作的领导和支持。于来山指出，近年来，全省统计系统充分发挥职能作用，围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。面对复杂多变的国内外经济环境，各级统计机构认真开展月度、季度经济形势分析，及时研究经济运行态势，提出了许多具有前瞻性和参考价值的分析报告，为各级党委、政府科学决策提供了可靠依据，较好地发挥了统计部门的信息优势和参谋助手作用。于来山强调，数据质量始终是统计工作的生命和灵魂，始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。统计部门提供的数字最具法律性和权威性，要切实搞准确。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究和审定，决不能随心所欲、随意报送。要坚持实事求是的原则，真正视统计数据质量为生命，不以主观意志来增减，不以人为干扰而歪曲，实事求是地反映经济的运行情况，客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题，使数据质量经得起历史和实践的检验，经得起公众的评判。要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》，对干扰统计工作，在统计上弄虚作假的行为，都要依法严肃查处。

全省统计工作会议上，省统计局提出了《“”时期统计发展和改革规划纲要》,《纲要》提出，未来5年统计发展和改革的总体目标是基本建成与社会主义现代化进程相适应，符合国际通行规则，调查制度科学、调查行为规范、调查方法透明、组织体系完善、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质优良、服务水平一流的现代统计体系，基本实现统计现代化。《纲要》还就今后五年统计工作提出了6点基本要求：坚持把提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力作为统计科学发展的中心任务;坚持把规范统一作为统计科学发展的核心要求;坚持把改革创新作为统计科学发展的强大动力;坚持把公开透明作为统计科学发展的重要着力点;坚持把现代信息技术作为统计科学发展的强有力支撑;坚持把基层基础作为统计科学发展的重要基石。

(三)全市统计工作会议精神

3月10日全市统计工作会议上，市统计局局长肖曼辉局长传达了全国、全省统计工作会议精神，对20xx年全市统计工作进行了全面地总结回顾，对20xx年全市统计工作进行了周密地部署安排,明确了全市统计工作的八个重点：即建设“四大工程”、推动制度创新、抓好人口普查、加强决策服务、加强部门统计、推进双基建设、坚持依法治统、加强行风建设。

二、充分肯定20xx年统计工作成绩

20xx年，是“”规划的收官之年，是全国统计系统全力推进“三个提高”的第一年。我县统计工作在县委、县政府的正确领导下，认真落实省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，优化统计服务、深化统计改革、强化统计基础建设，充分发挥统计工作者的积极性，开拓进取，扎实工作，全县统计工作取得了可喜的成绩。

(一)各项考核成果显著

1、八项指标综合排名全市第一。在经济发展八项排名指标中，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、规模工业增加值、规模工业综合效益排第一，规模以下工业总产值排第二，社会消费品零售总额、gdp排第三，固定资产投资排第六。这个成绩来之不易，也是邵东统计工作多年未出现过的形势，它真实反映了我县近年来快速发展的经济状况，真实体现了邵东经济发展在全市的“标杆”作用和地位。

2、新型工业化考核排全市前列。新型工业化是我县工业发展的方向和目标，新型工业化18项指标的综合考核是对我县工业发展的综合评估，20xx年我县在全省排名第13位，20xx年规模工业综合效益指数202.16%，提高36.56个百分点。推进新型工业化工作获县一等奖。

3、为民办实事工作排全市第一。县统计局工作扎实有效，选准样本点，一丝不苟、高标准做好了各类迎检资料，获得了上级检查团的高度评价，为迎检工作奠定了良好的基础。为民办实事工作获县先进单位称号。

4、县域经济考核排名前移。统计部门想在前、做在前，工作扎实有效，认真搞好11项指标的统计。在全省县域经济考核中，我县20xx年在20xx年的基础上有较大进步，由第17名上升至第13名，连续两年获得全省县域经济发展先进县市区称号。

(二)第六次人口普查第一阶段工作圆满完成

人口普查是20xx年统计工作的重中之重。自20xx年10月启动全国第六次人口普查以来，我们精心组织、统筹安排、搞好协调，完成了综合试点、摸底调查、人员选调、业务培训、普查区域划分、地址编码、入户登记、数据录入、数据审核等各项工作，先后由县政府督查室、局班子成员带队组成督查组对人普工作进行督查，并采取现场抽查、电话调查、系统回访等方式检查入户率，保证了普查数据质量。全县第六次全国人口普查第一阶段工作在全市被评为二等奖。

(三)统计质量大幅提升

通过夯实统计基础、完善统计监测体系、加大报表审核力度和统计调研力度、加强统计宣传力度等一系列措施，各类报表的有效率大大提高，统计数据更加真实可靠。直报率大为提升，20xx年工业报表直报率达10.9 %以上，商贸15%以上，建筑业97 %以上，劳工工资达90%;报表准确率有了很大提升，迟报、瞒报、漏报现象明显减少。

(四)统计服务日益优化

分析水平有了新提高，统计信息、政务信息有了新突破。统计部门立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题，坚持“用数字说话，为发展服务”的统计宗旨，广泛开展基层调研，进村入企，了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况，了解企业生产经营状况，了解我县市场经营形势，客观分析我县各行业的生产和经营的形势。全年各专业人员和主管领导撰写近40篇统计分析论文和统计建议书，除部分论文在市统计网站发表外，大部分论文呈报县委政府主要领导和分管领导，大部分论文都获领导高度评价，并签署批示意见，传发至有关职能部门，起到了较好的统计参谋作用，为县委、县政府科学决策提供了统计依据。创新工作手段、统计服务水平进一步提高。统计部门每月定期编制《邵东统计月报》、《邵东县统计公报》，及时发布《邵东县国民经济和社会发展统计公报》，编印《统计年鉴》300余册。

(五)队伍素质不断提高

通过认真学习统计法律法规知识和专业知识，定期、不定期地组织参加各类会议和培训，尤其是各专业的培训、普查知识的综合培训及新型工业化综合知识培训、项目投资培训等，较好地提高了我县统计队伍的专业水平和综合素质，为我县统计工作整体水平进一步提升奠定良好的基础。共有78名统计人员获省统计局统一颁发的《统计资格证》，有28名统计人员考取了统计师，同时对基层统计单位及统计人员实行考核评比，通过奖励先进、促进后进，提高了统计队伍的整体素质。

(六)统计基础得到巩固

20xx年，县委会、县政府常务会议多次听取统计工作情况汇报，召开专题会议，现场办公，为统计部门排忧解难。我县将乡镇工业经济站并入乡镇统计站，明确44名统计事业编，稳定了乡镇统计队伍。在此基础上进一步完善了乡镇监测网络和体系建设。县、乡(镇)政府对统计系统还在干部提拔、调动、人员编制、经费、车辆购置、办公设施等方面给予大力关心和支持，全县上下营造了一种重视统计、支持统计、理解统计的良好氛围。

(七)法制建设明显加强

20xx年，是新《统计法》颁布实施的第一年，也是《统计违法违纪行为处分规定》实施的关键年。把统计法制工作纳入全县法制建设的主要内容，切实加大统计法律法规知识的宣传力度。积极组织统计执法人员参加各类法制培训班，开展经常性的学法活动，提高统计执法人员水平。统计执法检查有效开展。始终把统计执法检查工作作为推动全县统计法制进程的重点，建立了经常性的统计基础工作检查制度。20xx年以来共检查各类企业100家，在检查过程中，严格执法、不徇私情，对经调查核实有伪造、篡改统计资料的行为，根据其违法事实和情节，依法进行处罚，树立了统计法的权威，维护了政府统计部门的形象。

过去的一年，是全县统计干部锐意进取，奋发向上取得优异成绩的一年，是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果，是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结晶。在此，我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级党政领导、各部门和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我们的工作中还存在一些不可忽视的问题：统计力量和基础工作还相对薄弱，基层统计人员业务能力还有待增强，个别部门统计意识还有待加强，统计执法队伍还有待充实，统计服务水平还有待提高，统计人员工作环境和工作条件还有有待改善，等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三、20xx年统计工作安排

20xx年是“”规划开局之年，我县统计工作的基本思路是：坚持以科学发展观总揽统计工作全局，以服务我县“四化两型”建设和社会经济发展为宗旨，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级统计部门的工作部署，坚持把规范统一、改革创新、公开透明做为统计工作科学发展的核心要求、强大动力和出发点，继续以推进“三个提高”为主线，以建设“四大工程”为着力点，以统计信息、统计调研、统计分析、统计参谋、统计执法为手段，以构建一流队伍，争创一流业绩、提供一流服务为目的，不断推进我县统计事业纵深发展。

(一)认清形势，强化基础工作建设

统计是社会经济发展的晴雨表，也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据，经济的快速发展凸现出当前我县统计手段落后、统计分析滞后、基层基础工作薄弱等问题,要改变这种状况，必须创新统计工作的新思路,解决统计工作存在的瓶颈问题。县委周书记一再提出，邵东要领跑邵阳经济，在邵阳要创第一、争前三、保中上，做邵阳经济发展的“标杆”，邵东的经济指标排位要突破邵阳的局限，兴工旺商，重返省十强。邵东是邵阳地区唯一一个排名20强的大县，我们要想跻身全省十强，必须把发展眼光放在全省，立足全省。尽管20xx年排位有所靠前，但离跻身全省十强还有一定距离，需要我们统计干部扎实工作，抓实数据，报出水平，报出成绩来。统计工作要做好，基础工作是关键。

一是强化乡镇统计机构建设。各乡镇人民政府要建设好真实意义的统计办公室，履行好综合统计职能，组织、领导和协调本行政区域内的统计工作。县统计局向各乡镇布置的规模工业、规模以下工业、固定资产投资、农业等经济指标方面的报表，均由乡镇统计办公室向本行政区域内的起报单位收集报表，上报县统计局。各乡镇统计办公室要对基层报表认真进行审查，发现不符合客观实际的，责其重新填报。所有报表都要由基层统计人员签字，经乡镇政府分管领导审核，乡镇长签字上报。统计办主任原则上要在统计岗位上工作2年以上才能调动(提拔的除外)，特殊情况需要调动的应征得县统计局的同意。统计办公室要做到“六有”：有场地、有牌子、有电脑、有工作机制、有综合台帐、有电子台帐。

二是强化部门统计和企事业单位统计工作。县直各单位要切实担负起本系统统计工作的组织领导职责，明确相关机构或人员负责统计工作。除了及时准确报送统计部门的定期报表和年报外，还要将报送主管部门的各种报表及时报送县统计局。要根据任务需要设置统计机构，配备好统计人员，建立健全原始统计记录、统计台账和统计档案管理制度，落实统计工作责任制，确保源头数据准确可靠。要建立基本统计单位备案制度。实施基本统计单位备案制度是加强统计基础工作的一项重要措施，是实现统计工作科学化、规范化、法制化的重要保证。凡新建、新投产的工商企业以及有固定资产投资项目的单位，必须及时到统计主管部门办理统计备案手续，建立统计关系，接受统计调查。发改、建设、房产、国土、商务、农业、水利等部门要在立项审批方面把好统计关，没有统计备案手续的不能立项审批。

三是加快基层统计信息化建设。要尽快实现各乡镇与县统计联网直报，达到省、市、县、乡镇四级统计专网互联互通。有条件的规模以上工业企业和限额以上批发零售企业要逐步配备统计专用计算机，实现统计资料网上直报，提高统计工作效率。

四是规范统计调查数据公布秩序。各乡镇各部门要严格执行《统计法》，依法组织统计调查活动和公布统计资料。各主管部门的专业性统计调查，应事先报政府统计部门审批或者备案;公开发表本部门管理系统内有国民经济和社会发展的统计数据，必须经政府统计部门审查同意，任何单位和个人在新闻媒体未公开报道地区生产总值、节能减排等重要统计数据前，应当报请政府统计部门审批。对擅自发布未经政府统计部门核实数据并造成严重后果的，要追究单位领导和当事人的责任。县对乡镇文明建设目标管理指标的考核，凡纳入政府统计部门统计范围的，一律以县统计局核定的数据为准。

五是认真贯彻执行《统计法》，确保统计数据真实准确。各乡镇各部门领导要带头学习和执行《统计法》，支持统计人员依法统计，在工作中制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的行为。县统计局要认真履行职责，加强统计执法监督，依法查处各类统计违法行为。20xx年，统计部门要掌握证据，办几起有影响的统计执法案件，从严查处，对典型统计违法案件，要适时通过媒体予以曝光。县监察、司法、法制等部门要协同统计部门做好统计法律法规的贯彻落实工作，使统计执法检查经常化、制度化、规范化，提高执法检查质量。通过宣传、贯彻、落实《统计法》，增强全社会的统计法律意识，确保统计数据真实准确。

(二)明确重点，认真做好20xx年统计工作

各乡镇各部门要瞄准我县当前统计工作的重大任务，坚决落实县委、县政府的各项决策部署，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真做好各项统计工作。

1、建设“四大工程”，推进联网直报工作

推进“四大工程”建设是“”期间我国统计工作的重中之重，事关统计改革的成败，事关统计数据质量的提升，事关统计职能的发挥，也是统计系统未来几年奋斗的目标，省、市非常重视这项工程的推进。(1)抓实基本单位名录库建设。基本单位名录库建设是统计工作“四大工程”之首，统计数据生产方式最终会实现“先入库，再有数，不入库，没有数”的改革方向。20xx年，我县统计工作“四大工程”建设的首要任务就是要进一步抓实基本单位名录库的建设。要在严格执行国家和省、市统计局制定的基本单位名录库管理办法及实施细则的基础上，进一步建立和健全常态化名录库维护工作模式，以乡镇、街道为起点加大基本单位名录库建设，将全县调查对象不重不漏地纳入名录库管理。当前我县共有名录单位4247个，名录库中今年3月份的“四上”企业报表单位有218个，仅占全市“四上”企业的13.1%。从我县“四上”企业所占的比重看来，该项工作已经成为制约我县统计工作的“短腿”。下阶段工作的重点就是要进一步加强入库企业特别是“四上”企业的维护和更新，重点是增加商贸类的“四上”企业入库单位。做到县级名录库纵向与省、市、乡(镇)一致，横向与部门和局内各相关专业一致。(2)抓紧推进联网直报工作。在做好基本单位名录库建设的基础上，按照省统计局要求，在今年底内实行所有 “三上”企业和房地产开发经营企业的联网直报。

2、推动制度创新，激发统计改革活力

20xx年，统计方法制度改革任务繁重，我县应按照国家、省、市统计局的统一部署，积极稳妥推进和适应方法制度的改革，确保创新不断，数据不乱。一是加强指标解读分析和数据衔接工作。国家统计局自20xx年起对一些经济社会发展目标评价考核指标的口径和标准进行改进和完善，如规模以上工业统计范围的工业企业起报点标准、固定资产投资的口径和起报点、限额以上企业(单位)消费品零售总额的起报点等都进行修订和完善。结合邵东的实际，积极稳妥推进做好邵阳市对我县gdp的统一核算的基础工作。以工业、投资、贸易统计为重点，进一步加大县乡两级数据与市数据的衔接力度，定期严格核查工业和贸易调查单位库、投资调查项目库，继续完善工业和投资数据质量评估体系。要切实做好规模工业企业统计起点标准从过去的500万元提高到20xx万元、固定资产投资统计起点标准从过去的50万元提高到500万元后的历史数据调整转换工作，切实做好工业、投资统计新标准启用后相关数据的衔接问题，确保新标准数据能真实、准确、客观反映全县工业、投资运行态势。二是承接好各项专业统计制度的改革工作。认真实施工业企业财务月报制度，注意加强月度间增长趋势和重点行业数据的审核;开展建筑业“在地”统计试点，完善投资当月统计;进一步完善能源统计指标体系和监测体系;加强限额以上批发零售、住宿餐饮业的统计和监测，认真落实重要商品购销存统计制度;加强对开发区的统计业务指导，进一步规范和完善开发区统计制度;进一步健全完善服务业统计调查;继续做好季度劳动力调查和月度劳动力调查样本轮换和数据发布工作，深化工资统计制度改革，逐步增加反映劳动报酬结构和差异的指标。

3、抓好人口普查，充分运用普查成果

20xx年，人口普查工作已由大规模的现场登记转入了数据处理及资料开发应用阶段，是取得最终成果的重要阶段。一是如期完成数据汇总审定和上报。在准确把握人口总量的基础上，认真分析研究相关结构性指标数据，强化相关数据审核，严格按照《全国人口普查条例》和各项工作细则规定的程序、标准和期限，如期保质完成人口普查专项编码、数据处理和上报、资料包装、运送和管理、数据评估审核等工作，及时发布人口普查主要数据公报，编印普查主要数据和详细汇总数据资料。二是积极开发资料，服务社会。加大数据挖掘开发力度，利用多种形式，宣传普查成果，组织各方力量，认真开展人口普查相关课题研究，充分做好普查资料的开发应用。县政府仍应安排相应的经费，以确保人口普查圆满成功。

(三)把握方向，不断提高统计工作的服务水平

统计部门一定要着重围绕县委、县政府的工作目标，着眼大局，全盘思考，扎实有效地开展工作。要按照经济社会发展的客观规律，及时、准确、全面、深刻地对相关指标和数据进行认真分析，为县委、县政府决策搞好服务。

一是多出精品力作。要密切跟踪、监测我县县域经济发展趋势，加强对月度、季度主要指标的跟踪，及时做好监测预警，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究，不断提高对全县经济形势的监测和预判能力。要关注我县经济运行中的重点、难点、热点问题，提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，组织开展专题分析，努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、投资目标责任考核、全面小康统计监测、“两纲”监测评估验收和新“纲要”监测的启动、公众安全感调查及政法队伍建设考评等统计考核评估监测，积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。加强民意调查相关资料库的建设，组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目，完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务，不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。围绕县委县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点，充分利用统计数据，深入挖掘信息资源，加强统计信息的整体开发和综合利用，力争信息工作继续走在县级各部门前列，并及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。

三、要努力建设一支高素质的统计工作队伍

随着市场经济的发展和各级政府对统计工作期望值的增高，统计部门面临的形势越来越复杂，任务越来越艰巨，责任越来越重大。统计工作需要一大批坚持原则、精通业务、作风扎实、有开拓创新精神的复合型高素质人才队伍。

一是要切实加强领导班子建设。领导班子要坚持中心组理论学习制度，要带头讲党性、重品行、作表率，要始终恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守，牢记“以求真务实为天职，视数据质量为生命”的从业要求。始终坚持全局重大工作部署、大额经费支出、人事任免以及干部职工关心的敏感问题党组民主决策制。完善目标管理考核机制，提高工作的效率，确保局机关各项工作有条不紊地高效运转。局领导班子成员要做到经常沟通思想、相互交换意见，工作上相互支持、生活上相互帮助，形成思想上合心，工作上合力、行动上合拍的良好氛围。二是要加强统计队伍建设。坚持提升统计服务科学发展的水平和推进统计自身科学发展为总体要求，以年终工作绩效考核办法为核心，进一步完善岗位目标考核和各项业务工作制度，明确工作职责，严格工作要求，鼓励广大干部职工争创一流业绩。要注重抓好学习培养，提升干部素质。把集中学习和分散学习相结合，把面上学习和专门学习相结合，把全员学习和不同群体学习相结合，把基础学习和岗位练兵相结合，把鼓励攻读学历与自学成才相结合，把请进来学和走出去学相结合。积极开展统计岗位练兵，锻炼干部能力，加大干部岗位交流力度，营造充满活力的干部队伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全党的工作，是统计部门要义不容辞地承担的工作任务。全县统计系统要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，落实县委县政府党风廉政建设工作会议精神，进一步加强统计系统反腐倡廉工作，进一步加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行相关工作职责，坚持以教育、监督、预防为重点，把党风廉政建设推向前进。

四、坚持依法治统，营造统计工作和谐环境

一是加大统计法制宣传力度。20xx年，要认真做好统计 “六五”普法的规划部署工作。要充分借助电台、电视台、网络、通讯、报刊、杂志等大众媒体，创新宣传形式，丰富宣传内容，逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展，进一步树立统计法制工作的权威性和严肃性。二是要继续加大统计执法检查的力度。年内计划安排对100家企事业单位开展统计执法检查。要加深统计执法大检查取得的社会效果，进一步转变执法观念，规范执法程序;严格按照《湖南省统计执法检查及统计违法案件处理实施办法》要求，进一步规范统计执法人员的执法行为，杜绝不作为或者乱作为现象的发生。针对统计工作重点及存在的薄弱环节开展统计巡查，着力规范统计系统内部统计行为。三是加强政府统计信息公开工作。进一步建立健全统计政务公开制度，充分利用统计信息网站、新闻媒介和统计月报季报年报卡，及时公布统计资料;及时公布统计从业资格证考试、统计职称考试、为民办实事等信息;大力提高统计数据生产全过程的透明度，增强社会公众对统计数据质量的认同感

统计部门是一个提供社会公共产品的服务部门，保证投入是政府的责任。要按照分级管理、分级负担的原则，切实保障统计工作所必须的经费。周期性的普查所需经费要列入普查实施年份本级财政预算，常年性的专项调查所需经费要列入本级财政常年预算，并确保拨付到位，各乡镇对统计工作的常年预算不得低于0.08元/人(不含农村年报)。各乡镇各部门要把统计工作列入重要的议事日程，提出具体的工作要求，使统计工作真正成为领导决策的参谋和助手，行政一把手要对本乡镇、本单位的统计数据质量负总责，分管负责人是数据质量的直接责任人，要经常听取统计工作的情况汇报，帮助解决统计工作中的困难和问题。要关心、支持统计干部的成长，在政治上多为他们创造机会，在生活上多帮助他们解决后顾之忧，在事业上多压担子，促使他们更加成熟、更加有所作为。

同志们， 20xx年是“”的开局之年，统计改革发展的机遇和挑战并重，开好局，起好步，意义重大。我们要坚决贯彻落实县委、县政府和上级统计局的各项工作部署，积极应对挑战，坚定创先信心，实事求是，扎实工作，为实现我县 “重返十强、迈进百强”的目标努力奋斗，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!

谢谢大家!

同志们：

今天，市政府召开全市统计工作会议，分析当前统计工作面临形势，部署我市20xx年统计工作。省统计局叶副局长专程莅临指导，林木声书记和黄志光市长还要作重要讲话，这次会议规格之高，充分体现了省统计局和汕头市委、市政府对统计工作的高度重视。下面，我讲三点意见：

一、统计工作取得显著成绩

近几年来，在省统计局的正确领导下，我市各级统计部门和广大统计工作者，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的xx大精神，围绕党委、政府中心工作，解放思想，开拓进取，圆满完成了各项任务，为我市的经济和社会发展做出积极贡献。突出表现在六个方面：

一是统计服务取得可喜成绩。各级统计部门紧紧围绕全市经济社会发展大局和群众普遍关注的热点、难点问题，充分发挥统计的信息、咨询、预警作用，深入调查研究，写出了关于潮阳“三农”问题、市民营经济发展、产业结构调查等一批有较高价值的分析报告，既有全局性，又有针对性，有较高参考价值。同时，及时提供各种统计资料，每月的统计月报，有数据，有分析;统计快报，时效性强，为领导及时掌握经济运行情况提供重要参考;每次上级莅汕考察，市的各种重要会议召开，对外招商引资等重要活动，所需数据大部分由统计局提供，较好地发挥了统计为党政决策的参谋作用。另外，每次普查和专项调查，不管是统计部门独立开展，还是牵头组织，都圆满完成，目前正在进行的第一次全国经济普查的准备工作和前期登记工作进展顺利，为全市经济社会发展打下扎实基础。

二是统计质量进一步提高。各级统计部门坚持实事求是的原则，紧紧抓住数据质量这个中心，下大力气抓好源头数据质量控制，继续完善gdp和专业数据的质量评估，不断提高数据质量。现在，我市的统计数据质量总体上是真实可信的，能较好地反映汕头的客观实际。这不仅得到市委、市政府的肯定和社会的认同，也得到省统计局的肯定。

三是区县统计力量得到加强。把区县统计局从计划发展局中分离出来，单独设置，打破了汕头区县统计机构单设的历史。同时，增加了各区县46名统计人员编制，专项用于加强各区县的统计机构。到去年底，全市大多数区县统计局已完成单设并运作起来，并相应配备了一定人员，确保了统计工作的顺利进行。

四是统计制度方法改革成效显著。市统计部门按照国家和省统计局统计制度方法改革的总体要求，规范国民经济核算制度，完善核算体系;推进规模以下工业抽样调查、限额以下商业抽样调查、农村mpps抽样调查、工业和投资项目超级汇总、房地产和工业企业全国联网直报、城镇住户基本情况调查等各项改革;启用新的工农业发展速度计算方法，实现了从不变价法到价格缩减法的平稳过渡;开展在地统计试点，制订了具体实施方案。

五是统计法制工作实现新突破。依法统计是保证统计质量的关键。近年来，市统计部门一方面通过媒体宣传，印发资料，举办培训班和知识讲座等方法，提高社会各界对统计法律法规的认识。另方面，加大对统计违法案件的查处力度。三年来，全市共查出统计违法行为150多宗，对情节较严重的10宗进行了立案查处，对30个单位通报批评，有51个单位责令整改，有4家企业在新闻媒体上曝光。加强对区县统计执法工作的督促检查，调动区县开展统计执法的积极性，维护了统计的权威性和严肃性。

六是统计信息化建设步伐加快。在市财政和省统计局的重视支持下，汕头统计信息局域网已建成使用，并在省政务网络平台上实现与省统计局广域网的连接，通过拨号系统实现与各区县统计局的连接;在网站建设方面，逐步加大了信息采编力度，提高了信息加载的及时性，丰富了信息加载内容;配置了一大批计算机设备，实现了人手一台电脑，大大提高了工作效率和信息处理水平。去年，还开通了汕头统计信息公众网，更好地发挥了统计信息咨询服务作用，使汕头统计信息化建设迈上新台阶。

近几年来，统计工作取得的突出成绩，离不开省统计局的正确领导，也是全市各级统计部门和全体统计工作者辛勤耕耘、无私奉献、奋力拼搏的结果，市委、市政府对统计部门的工作是满意的。希望你们再接再厉、乘势而上，力促统计工作上新台阶。

二、认清形势，明确任务，增强做好统计工作的紧迫感和责任感

统计工作是政府实行科学决策、科学管理的一项不可缺少的基础性工作。做好统计工作，对提高政府决策能力，加快经济发展，落实科学发展观以及建设和谐汕头具有十分重要意义。去年，我市在省委、省政府的正确领导下，全市上下围绕发展大局，真抓实干，奋力拼搏，使经济实现较快恢复性增长，各项社会事业取得全面进步。全市生产总值达到603.8亿元，比20xx年增长11.1%;工业总产值突破千亿元大关，达到1076亿元，增长13.1%;一般预算财政收入24.7亿元，增长18.7%;外贸进出口总额41.8亿美元，增长24.9%;中心城区居民人均可支配收入9930元，农村居民人均纯收入4089元，分别增长9.1%和0.6%。我市经济社会发展能取得这样可喜的成绩，与统计工作密不可分，凝聚着全市统计部门和广大统计人员辛勤劳动的结晶。今年我市提出生产总值和一般预算财政收入达到两个11%的增长目标，任务艰巨。实现这一目标，一方面要依靠各级党政和人民群众抢抓机遇，真抓实干，加快发展;另一方面要靠各级统计部门和广大统计人员解放思想，实事求是，辛勤劳动，把人民群众创造的成果统计上来，准确反映。各级统计部门和统计工作者一定要认清形势，明确自己肩负的任务，以强烈的紧迫感和责任感做好统计工作。

当前，我市经济和社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期，统计事业同样面临着难得的发展机遇和挑战。一是市委、市政府对统计工作十分重视，为统计事业的发展提供了强有力的支持。木声书记、志光市长经常听取统计工作的汇报，对统计工作作出重要指示，并对统计工作从机构、编制、资金上给予大力支持。二是改革和发展取得新成绩，为统计工作打下了坚实的基础。我国统计制度方法已基本与国际接轨，新国民经济核算体系已初步建成，统计法律制度逐步完善。我市区县统计机构全部实现单设，统计信息化建设不断推进，局域网和广域网已建成。统计工作条件得到改善，搬新办公址，人手实现一台计算机。统计发展有了比较坚实的基础。三是市场经济框架的初步形成，为统计事业的发展提供了强大动力。目前，统计数据不仅成为党政领导和有关部门决策的依据，而且成为企业发展和公众生活的重要信息。社会各界对统计信息的需求迅速增长，成为统计发展的强大拉动力。四是各级党政领导树立和落实科学发展观和正确政绩观，不仅重视经济规模、增长速度，而且更加重视经济质量、财政收入、环境保护，尊重实际，尊重科学，为统计工作的正常开展提供较为宽松的社会环境。

同时，我们也要清醒地认识到当前我市统计事业发展仍然面临许多困难和挑战。一是少数地方、部分企业统计数据质量较差。少数地方统计工作指导思想不明确，统计数据受到来自各种考核、行政干预的情况较为严重，特别是基层，有些镇(街道)、村(居)统计数据围着计划指标转。为了完成考核任务，不顾客观实际，计划指标下达多少就报多少。部分企业上报的统计数据也存在不实行为，特别是民营企业较为突出。同时，部分企业和单位统计法制观念淡薄，加之主观上存在怕露富、怕麻烦的思想，没有按实统计上报，已达到规模以上的仍报为规模以下，大量个体工商户中实际已达到企业的也没有按实统计上来，严重影响了统计数据的真实性和全市的经济总量。通过我们这次经济普查，实际上我们现在已经清理出来的企业、个体工商户都是增长在30%以上。这几年来，我们的用电量每年都超过30%、20%多，但是，我们的整个经济增长，我们报来的数据，我们还达不到这个，包括我们现在的税收的贡献率，包括我们现在发展的实际情况，很多都是上千万元的产值，它还是报个体工商户，也没有税务登记，就给你报一点。我们现在关键是基础这一块、街道(镇)这一块，对你所在的经济发展这些载体都不清楚，所以很多地方都说我税都收不上来，那作为税务部门它说我已经尽力了，但是作为一级党委、一级政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商户、多少企业，也不是很清楚。这个关键是在我们统计的口径、统计的渠道不顺畅，而且，人为的东西也过多，所以看我们现在银行储蓄、整个经济还是比较平淡的，不是很快速增长，但是我们年年的银行的储蓄存款余额每年都是超过两位数，有13%、14%、12%，都是超过这个量，我们的存款余额年年上升，我们的用电量年年翻两三成，这些都有实际的。但是我们的统计口径、统计渠道不顺畅，所以很多该清上来的都没清，反而有一些地方为了方便，它干脆也不去做科学的分析，也不去做比较艰苦的工作，就随意性就来想，所以在我们全市范围内，有些想了以后就虚报，当然为了完成指标虚报的也有，当然这个量不大，我看我们汕头的数据总的还是缺一大块，可以这么讲，包括我们现在税收的贡献率、财政的贡献率。现在的整个运作，我们反对虚假的数据，但是实实在在的这一块，必须清的还要清，好象规模以上企业这一块，所以这几年一些区县做得非常好，专门清理这一块。我记很前年，两潮的工商个体户还比澄海少，这就没道理啦，你260万人口的地方，工商个体户还比一个现在70多万，原来是86万人口的县级市还少，这个没道理，大家一看就知道你这个数据绝对不准，所以通过我们清理，应该说，我们每年各个地方都是增长百分之几十的，包括个体户，特别是上规模的这一块，比喻说有500万元产值的这一块漏的太多了，远远都超过这个数字，但是大家都相安无事，反正你也不弄也不弄，你一年给我交点费算啦，这个实际上对整个地方、整个地区的运作不是良性循环。二是基层统计力量仍然薄弱。区县统计机构虽然已经单设，但人员编制仍然不足，去年机构改革增加区县46个行政编制，但部分区县增加的统计编制并没有全部落实。各镇(街道)均没有设置独立统计机构，多数在党政办公室设置1名专职或兼职综合统计，就是人口超过10万人、产值达到几十亿元规模的镇(街道)统计工作也仅由1名综合统计人员在应付，而且人员变动频繁，素质参差不齐，有些还不安于位。村(居)的统计力量更是严重缺乏，多数村(居)设置兼职统计员，部分村(居)基本没有统计员。三是统计队伍素质有待提高。统计队伍的文化程度偏低，统计人员在知识结构和层次上还不能满足统计事业发展的需要。目前，全市政府统计机构工作人员中，大学本科及以上学历仅占24.5%，大中专人员占61.2%，高中及以下人员占14.3%。尤其是基层统计人员文化程度较低，素质不高，且人员不稳定，极大地制约了统计工作。此外，统计信息化建设、人才培养、依法统计等方面也存在一些不容忽视的问题。各级党政必须高度重视并认真解决这些问题，特别是有《统计法》之后，咱们各级领导都应该把它当成是依法行政、依法办事的一个重大问题，你现在造假数字或者数字不实，都是要按违法行为来处理，所以这是需要我们各级都非常认真来重视、来落实好的问题，下大力气促进统计事业的发展。

三、加强领导，深化改革，力促统计工作上新台阶

当前，我市经济和社会发展正处于十分重要的时期，各级统计部门和统计工作者必须以强烈的使命感和高度的责任感，振奋精神，扎实推进各项工作。总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，以提高数据质量为中心，以搞好优质服务为主线，坚持实事求是的原则，依法统计，积极推进统计机构、方法制度的改革和基层基础建设，提高统计队伍的整体素质，把统计工作推上新台阶。

(一)抓住提高统计数据质量这个中心，实事求是反映国民经济运行情况。

统计数据的真实与否，关系到一个地方的情况能否得到正确反映，关系到领导的决策是否准确，关系到国民经济和社会能否发展，关系到政府的信誉。因此，必须把统计数据的准确及时作为统计工作的核心和灵魂，把 “不出假数”、 “真实可信”，作为检查统计工作是否贯彻落实“三个代表”重要思想的硬指标。各级统计部门要坚持实事求是的思想路线，端正统计工作的指导思想，按《统计法》办事，依法办统计;广大统计人员要大力加强思想政治教育和统计职业道德教育，以对党、对人民负责的精神，以一丝不苟的态度和严谨规范的作风，确保统计数据的准确、真实、可靠，绝不能造假，拍脑袋出数字;要加大统计执法力度，坚决查处各种违反统计法规法纪的行为，从源头上狠抓统计数字质量，提高统计数据的真实性;要加大清理和监控力度，把现有规模以下实际已达到规模以上的企业以及个体工商户中实际已达到企业的作为管理重点，按实统计，准确及时反映国民经济和社会发展情况，为各级党政提供科学决策服务。

(二)加强基层统计机构建设，提高统计人员素质。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，统计工作的任务越来越繁重，除经常性的全面调查外，周期性的抽样调查和普查也已形成制度、逐步完善。基层统计机构、统计人员肩负着源头数据的采集任务。工作繁重，力量不足，统计出来的数据，其质量就无法得到根本的保证，这就需要加强基层统计力量，建设一支强有力的精干队伍来担当重任。首先，要进一步加强区县统计局的力量，市编委已决定，各区县统计局从计划发展局中分离出来，单独设置。但到目前还有个别区县没有落实，要抓紧落实，确保今年上半年以前做好单设工作。去年市编委增拔到区县统计局的46个编制，一定要按市政府的要求，保证到位，不能移作它用，更不能没有通过考试而随意塞进来，一定要保质保量。镇(街道)要在党政办公室设置统计组，视其规模配备一定数量专职统计人员，由办公室副主任兼任组长。同时，镇(街道)要分工一名副镇长(副主任)分管统计工作。各村(居)也要视人口和经济规模的大小，至少配备1名专职助理统计员。其次，要提高统计队伍整体素质。各区县统计局要抓好机关干部队伍建设，开展保持共产党员先进性教育活动，改变机关作风，树立全心全意为人民服务的思想。通过组织交流学习，开展多渠道、多形式的岗位培训，使广大统计人员学好统计理论，加强统计实践，提高业务水平，能胜任统计工作。刚才讲的那46个编制，希望回去以后大家都要去清查一下，我们原来在讨论的时候黄市长也讲了，就是这个绝对要保证他能够做统计的工作，不能做为照顾对象什么去安排，所以你们大家回去都清一下。我们当时还有一个通知，就是假如各地这些不是专业需要的人才，要把编制收回来，不给你，希望回去以后落实一下。因为本身原来这个机构就比较单薄，我们人员就比较少，加上政府专门研究这46个编制，我们从前年到去年，现在每年黄市长当编委主任，一年开没有三次会，都不敢开会去争人争编的，这个是一个特例啊，因为考虑到它是一个执法的机构，执法的载体，《统计法》不执行每个政府都有责任。由于人的问题，所以这个是很特殊的，去年下发了这个文件，我们后来也发了一个补充的通知，要求各地这46个人一定要是基本上达到专业的，就是能够做这个事的，所以这个回去要清理一下，假如达不到这个要求的，也再不整改的，要编制全部收回来，这个今天咱们讲清楚。

(三)适应新形势要求，不断推进统计方法制度改革。

随着经济形势不断发展，地方各级政府和部门对统计工作的要求越来越高，旧的统计制度已越来越不适应。因此，要从统计制度本身进行改革、深化、完善，以适应新形势发展的需要。当前，要抓好几项改革：一是推进实行“在地统计”，今年先做好在濠江区的试点工作，明年全面推开。二是认真实施gdp核算下管一级工作。国务院已经下发了通知，各地一定要高度重视，严格执行国家的核算制度。今后，各区县gdp数据须经市统计局联审或评估后方可对外公布，并以此作为法定数据。三是继续开展和完善规模以下工业、限额以下批零贸易餐饮业、农村经济mpps调查等三项抽样调查工作。四是抓好城调、农调、企调三支调查队的调查方法改革工作。城调队要扩大住户调查样本量和样本覆盖面，提高调查数据的代表性。目前，城调队提供的城镇居民人均可支配收入的数据，只极限于中心区200户样本户，不能反映全市实际情况。因此，调查户数要从200户增加到500户;农村居民人均纯收入的农调点也要从200户增加到500户。这样，才能比较客观地反映城镇居民和农村居民收支情况。企调队要重点做好大企业大集团的景气调查工作。要推进统计自动化建设，建立连通各区县的全市统计信息广域网，并逐步向镇一级延伸，不断完善统计手段，提高统计信息服务水平。

(四)搞好各项普查工作，圆满完成各项普查任务。

今年，统计调查的任务十分繁重。在任务重、人力少的情况下，更要努力拼搏，勤奋工作，确保各项普查任务完成。一是抓好经济普查工作。第一次全国经济普查是重大的国情国力调查，对于摸清我市二、三产业的家底，为市委、市政府的决策和管理提供依据，具有重要的作用。目前，普查工作已进入最关键的登记阶段，特别是今年前几个月。各级政府要进一步加强领导，善始善终抓好普查工作，向市委、市政府和全市人民提交一份满意答卷。二是抓好人口抽样调查和劳动力的普查工作。当前，一方面要抓好机构、人员和资金的落实;另一方面要做好宣传发动和普查员培训等各项前期准备工作。三是抓好农业普查的前期准备工作。农业普查是一次大规模的“三农”调查，关系到农村城镇化和全面建设小康社会的大问题，涉及面广，任务重，难度大，一定要认真抓好。

(五)继续为市委市政府提供决策依据，为社会各界提供优质服务。

统计服务是统计工作的主旋律和永恒的主题，为党政领导提供决策依据，为社会各界提供优质服务，是统计部门应尽的职责。各级统计部门必须紧紧围绕党委、政府的中心工作，从服务发展大局出发，发挥统计部门的优势，加大服务力度，拓展服务领域，进一步提高优质服务水平。要加强国民经济运行态势的监测和分析，增强统计分析的预见性和前瞻性;要紧密围绕党政领导和社会公众关注的热点、难点问题，集中力量，重点开展对建设区域性中心城市、发展临港经济、对外开放、加快城镇化建设、促进民营经济发展、树立和落实科学发展观、构筑和谐汕头等重大经济社会问题的研究分析;城调队和企调队要发挥机动灵活、反应快捷的优势，加强专项调查和分析，及时提供较具参考价值的信息咨询建议和调研报告;要充分利用信息网络技术，进一步发挥统计信息对促进经济发展、社会进步和提高人民生活水平应有的作用。

(六)各级党政和有关部门要为统计工作创造良好氛围。

能否把我市统计工作推上新台阶，关键在于各级党政和有关部门的支持，建设一支高素质的统计队伍。要切实加强对统计工作的领导。区县一定要分工一名常务副区县长分管统计工作。政府第一把手要抓统计工作，注意听取统计部门的工作和建议，及时为他们排忧解难。要支持他们独立开展工作，行使统计调查权、执法权和监督权，不能干预他们的统计数据，不能说情或干预案件查处，更不能“官出数字、数字出官”，确保统计工作的正常开展。要加大对统计投入力度，保证统计部门正常的经费开支，尤其是各项普查的专项资金，一定要落实，专项专用。要关心统计人员的政治生活和经济待遇，充分调动统计人员的积极性。

同志们，当前我市经济正处在加快发展的重要时期，各级党政对统计工作提出了更高的要求，社会各界对统计工作寄予更高的期望。统计工作者的任务更加繁重，责任更加重大。要积极实践“三个代表”重要思想，争做“三有一好”先锋，解放思想，实事求是，开拓进取，努力工作，把汕头统计事业推上新台阶，为加快国民经济和社会发展作出更大的贡献!

谢谢大家。

同志们：

这次会议是经省统计局局党组同意召开的。前不久,张世平局长主持召开局常务会议，专门听取了宣传中心的工作情况汇报，并决定要开好两个会。一个是年底的宣传工作会议，另一个就是今天的宣传工作座谈会，并特别邀请了各市州分管领导参加。

这次会议的主要内容是：贯彻落实国家统计局马建堂局长在中国信息报社全国工作会议上的讲话精神，表彰20xx-20xx年度全国统计宣传工作先进单位和个人，对统计新闻宣传报道、信息采编等相关知识进行专题培训。刚才张昭红同志传达了中国信息报社全国工作会议以及马建堂局长在会上的讲话精神。马建堂局长的重要讲话，体现了国家统计局党组对统计宣传工作的高度重视和关爱，更为统计系统当前和今后一段时期的统计宣传工作指明了前进的方向。请各地认真学习好、领会好、贯彻好马建堂局长的讲话精神，积极有效地开展统计宣传工作。

借这个机会，我讲三点意见：

一、加强领导，进一步提高对统计宣传工作重要性的认识

马建堂局长强调指出，统计宣传是统计工作的重要组成部分，事关统计工作全局，在推进统计工作中有着不可替代的作用。各级统计部门特别是领导干部要加强对宣传工作的组织领导，进一步提高对这项工作重要性的认识。

统计宣传是统计部门按照围绕中心、服务大局的原则，及时客观报道统计事实，积极充分传播统计信息和知识，统一统计部门思想，鼓舞统计工作者士气，凝聚统计系统力量，营造全社会支持统计的氛围的活动，旨在提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力。

统计宣传是维护统计公信力的重要手段，是统计部门沟通内外、媒介社会的重要桥梁。通过这座桥梁，政府统计数据可以及时向社会传播，各级统计部门的相关工作可以及时让社会知晓;各地统计发展的新变化、统计改革的好经验好做法，基层统计工作者的好意见和好建议，社会各界对统计工作的要求和期盼，都可以反映上来，表达出来。

不重视统计宣传工作就不是一个合格的统计机构领导者。全省各级统计部门的领导一定要加强组织领导，把统计宣传工作摆在更加突出的位置，列入统计工作议事日程和发展规划，不断提高对统计宣传工作的领导水平和驾驭能力。要建好队伍，充实力量，让思想政治坚定，组织能力突出，熟悉统计宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部负责统计宣传工作;要精心选拔，强化培训，充实人员;有条件的市州要建立健全新闻发言人制度, 认真组织实施好统计新闻发布会;要创造条件，加大对统计宣传工作的支持力度，加大经费投入，为宣传工作的开展创造必要的条件。

二、形成合力，进一步加大统计宣传工作力度

首先，要整合统计部门内部的宣传力量，形成合力。

统计宣传工作要求非常高，涉及面很广，各市州统计局一定要明确一个分管统计宣传工作的局领导，总揽全局的统计宣传工作;要有牵头负责统计宣传的工作机构，把分散在部分科室的宣传职能整合起来;要配备相对稳定的工作人员，具体从事宣传工作;宣传工作要有专门的保障，有统一的方案。

为进一步促进全省统计宣传工作的有序开展，加大统计宣传工作力度，省统计局出台了《湖南省统计局系统20xx年度统计宣传工作评比办法》，年底将对各地统计宣传工作开展情况进行专门考核。

刚才，长沙、株州在会上作了典型发言。长沙市统计局创新宣传方式，整合宣传力量，由办公室牵头，专门成立了以各处室宣传骨干为成员的宣传工作室;去年还公招了一名负责宣传工作的人员，充实了宣传工作力量;株州实行宣传工作奖惩制，建立量化机制,在制定干部绩效考核和对县市区综合考核方案中，突出对宣传工作的考核力度，等等，这些好的经验与做法，都值得各地认真学习和借鉴。

其次，为发挥宣传工作的整体优势，还要把几种宣传方式与手段有机结合起来。

要加强统计宣传和统计业务部门的协作，进一步强化统计网站建设，抓好网络信息报送工作，加强与各类新闻媒体的沟通，加强统计新闻发布工作。在新形势下，除了加强对党政领导的宣传以外，还要加强对社会公众的宣传。为增强社会公众对统计数据可信性的认识，充分了解统计数据的生产过程，要主动对统计指标、统计数据进行全面正确的诠释，对统计数据的错误理解和错误使用作出评论和纠正，以树立统计工作的权威性。

第三，做好国家统计报刊的宣传推介工作，也是统计宣传工作的一项重要内容。

国家统计报刊是社会各界了解国内外经济形势的重要窗口和全国统计宣传工作的重要阵地。前不久，国家统计局专门下发了《关于进一步做好〈中国信息报〉、〈中国统计〉等报刊宣传工作的通知》(国统办字〔20xx〕91号文)，要求各省(市)要进一步加强20xx年《中国信息报》等报刊的宣传推介工作，巩固和拓展统计工作宣传阵地，扩大报刊影响。

对《中国信息报》等报刊在湘的宣传工作，省统计局十分重视，一直把它当作统计宣传工作的头等大事来抓。8月18日，根据国家统计局通知精神，结合我省实际，省统计局下发了相关的落实文件。各市州统计局主要领导一定要亲自抓，分管领导要具体抓。要健全宣传机构，明确专人负责，加强督促检查，采取各种有效措施，充分调动各方面的积极性，扩大统计系统内部的征订数。同时，还要利用各种机会，通过各种渠道，加大向社会各界介绍和宣传《中国信息报》等报刊的力度，扩大在社会各界的影响，确保征订任务的完成，力争20xx年全省的征订量有一个较大幅度的增长。

刚才在会上表彰的全国统计宣传工作先进单位和个人，都是20xx年度《中国信息报》宣传工作做得比较突出的代表。一年来，长沙征订《中国信息报》突破了500份，株洲、湘潭、邵阳突破300份。曾在全国会议上介绍经验的湘乡市统计局今年再创新高，发行量增加到249份，连续多年荣获全国个人发行“状元”的娄星区统计局退休老同志何祖锡发行了145份。但仍有少数市、县，还存在思想认识和实际工作上的明显差异，有工作不到位的现象，希望引起高度注意。

此外，各地要进一步加大统计宣传报道力度。要充分利用《中国信息报》这一全国重要的统计宣传阵地，紧扣统计部门中心工作，积极采写和组织重点新闻稿件。要认真抓好新《统计法》的学习宣传，抓好对人口普查、经济普查以及统计制度方法改革、基层基础建设、统计文化建设等的宣传报道，及时宣传各地经济社会发展新成就，着力报道在统计改革和创新中涌现出的好经验、好作法、好事迹。

三、多措并举，进一步提高统计宣传队伍素质

当前，社会正处于网络化、多元化、全球化之中。网络社会具有高度的开放性与互动性，信息传播非常快，信息量巨大。多元化、开放性社会，新闻媒体多样，宣传方式不一，人们的思想差异性很大，利益主体的诉求各不相同，对统计工作和统计数据给予了更多的关注。如何搞好网络化、多元化、全球化条件下的统计宣传工作，提高宣传工作水平，是各级统计部门面临的新课题，也是对统计宣传工作者的重大挑战。

做好新形势下的统计宣传工作，必须多措并举，进一步加强队伍建设，着力提高人员素质。

一是政治素质。要坚持正确政治方向，坚持实事求是，以推动统计数据质量提高、维护政府统计公信力为使命，不断促进统计更好地服务经济社会发展。要坚持正确的舆论导向，唱响科学统计、依法统计、真实统计的主旋律，要广泛动员广大统计调查对象积极支持、配合统计工作，促进统计数据广泛传播、正确使用、充分发挥其效用。

二是业务水平。首先要有统计专业知识。要成为统计宣传的行家理手，这点最重要;第二，具备文字综合能力。统计部门专业性极强，信息非常丰富，如何用简洁明了、通俗易懂的语言对统计数据、统计指标进行诠释和解读，如何将专业性的统计分析资料转换为老百姓喜闻乐见的经济新闻，这里面还是大有学问的。第三是网站管理与维护能力。网站是统计部门做好宣传工作的重要平台。要适应网络条件下的宣传工作，还必须具备网站管理与维护能力，包括网页的设计、图片的制作、内容的更新、信息的组织、网站后台的安全维护，等等。

三是开拓意识。统计宣传工作是为业务工作和其它工作鸣锣开道、保驾护航的，是一项开拓性的工作。要敢于走在最前面，要有创新意识，要有工作激情，要通过宣传工作凝聚人心，鼓舞士气，形成强大的舆论宣传阵势，创造良好的环境和氛围。

四是奉献精神。宣传工作是“为他人作嫁衣裳”的，有时一旦报送的稿件没有采用、没有发表，个别人还会埋怨是宣传不得力、没到位。可以说，宣传工作是一项表面上光鲜、背地里寂寞、甚至还要引来某些误会的苦活。同时，宣传工作最讲究时效性，发布数据要及时，新闻报道要迅速，经常要加班加点“爬格子”。这就需要有吃苦耐劳的精神和甘于寂寞的奉献精神。

五是学习能力。统计部门的同志大多是学统计专业的，学新闻或中文专业的少之又少。新闻宣传是一门科学，讲求艺术，也有其自身的规律。大家要苦练内功，培养自学能力，积极学习和掌握新闻宣传规律，在工作中学习，向实践学习，向书本学习。这次会上发的这本《新闻作品选》(该书由《中国信息报》报社赠送，收集了20xx年至20xx年《中国信息报》报社记者和各地记者站采写的部分新闻报道稿件)，是张世平局长特地向全局干部特别是青年同志推荐的。大家务必要抽点时间多借鉴、多模仿、多琢磨，包括文章标题的提炼、篇章的布局、报道的手法等等，都要好好学习。

加强培训和交流，这也是提高统计宣传队伍素质的好方式。6月14日，省统计局特邀省委外宣办、省政府新闻办主任孔和平作了题为“善用媒体，影响舆论”的专题讲座，介绍统计宣传与信息发布的相关知识，传授与各类新闻媒体交流的技巧。今天下午，我们还将邀请《红网》的执行总编辑隆国东为大家就有关新闻报道、信息采编知识进行讲座。网站建设是统计宣传工作的重要组成部分。为进一步提高网站发布效率与对外服务水平，最近省统计局已完成“trs wcm”系统的政府采购，目前正在对现有《湖南统计信息网》发布系统进行全面升级，年底还将对网站信息采编发系统开展大规模的培训。

总之, 要不断加强对统计宣传工作者的培训、培养，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的统计宣传队伍。广大统计宣传工作者也要加强自身思想道德修养，恪守职业道德，加强业务学习，勤奋工作，勇于开拓，争做强化统计信息传播、扩大统计工作影响力、维护政府统计公信力的排头兵。

同志们!统计宣传工作很重要，统计宣传岗位的同志们很辛苦。各地一定要加大对统计宣传工作的支持力度，加大经费投入，充实人员力量，努力为统计宣传工作者提高素质、提升水平营造良好的环境。

省统计局几届党组对统计宣传工作都非常重视。早在20xx年，就率先在全国成立了宣传中心，并在人力、物力和财力上为宣传工作创造了良好的条件。最近又从公务员招考中录用了一名新闻专业的大学生，补充到宣传中心。为加大局内各项工作的宣传力度，省统计局还在局内各处室设了一名通讯员。同时，还将在各市(县)逐步建立通讯员队伍，并创造与提供有利条件，组织更多的通讯员参加各类业务培训，不断提高业务素质。适时在全省开展 “统计好新闻”竞赛活动，支持和鼓励基层通讯员多写稿、写好稿，多出新闻精品力作。

同志们!在新形势下，统计的需求越来越大、要求越来越高、作用越来越突出，统计宣传工作面临难得的发展机遇。希望全省统计部门和广大统计宣传工作者认清形势，抓住机遇，继续努力，认真贯彻落实马建堂局长关于统计宣传工作的讲话精神，为全省统计事业的科学发展做出更大的贡献。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习党的、xx届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神，总结20xx年全省统计工作，部署20xx年重点任务。会上，首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示，印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话，我们要深刻领会、认真贯彻。等会，宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全省统计工作取得新成就

20xx年，在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下，全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署，努力推动统计工作科学发展，统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高，各项工作取得新的成就。

(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上，我省统计系统继续发扬敢为人先的精神，不断扩大实施范围，对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全，并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级对联网直报数据处理的多层次需要，我们实现了制度再设计和二次开发，并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求，继续研究绿色gdp评价体系，开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设，率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度，对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究，向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算工作方案研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后，我们制定了多套类别划分方案，广泛征求意见，反复测算评估分析，意见和建议基本被省委采纳，省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外，还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度，健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展，加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇，以争取国家支持为主，省、市、县各级共同努力，全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代，各级普查人员配备了2.1万台pda，所有乡镇街道配备了便携电脑，各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。

(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初，时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府工作报告》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组，召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署，与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持，层层督查督办，做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下，株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点，得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏，组织了“经济普查宣传月”活动，集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》，在全国率先报道了pda入户登记的过程，所制作的系列宣传片和flash动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”，组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查，仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%，全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位，满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。

(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用，及时整理提供数据，深入分析研究，主动建言献策，有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示：“张世平局长：你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后，紧密结合我省实际进行深入分析，提出了当前及下一步的工作建议很好，读后深受启发。希望再接再厉，及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持，密切与媒体合作，定期召开经济形势新闻发布会，随时应邀参加经济形势宣讲和访谈，使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版，外网总访问量突破千万人次大关，让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能，认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务，按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开，加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作，为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。

(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作，组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查，配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作，完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托，新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作，民意调查得到更加广泛的应用。

(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作，做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库，严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法，反复对数据进行横向和纵向关联审核，严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议，数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动，对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查，认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机，扎实推进统计“六五”普法工作，完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作，对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查，立案查处统计违法案件853起，对13起典型案件进行了公开曝光，有力地震慑了统计违法违规行为。

(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用，提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度，各部门与政府统计机构加强了工作联系，促进了业务交流，强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中，财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持，确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域，积极支持各级政府统计工作，提供了大量客观真实的数据资料，为发挥统计整体优势作出了重要贡献。

(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位，以“为民务实清廉”为主题，以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手，聚焦“四风”问题，坚持开门搞活动，广泛听取各方面意见，对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%，会议(剔除经济普查)减少20%，考核评比精简60%，公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项，初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定，民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下，先后获得“湖南省20xx届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。

上述成绩的取得，来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果，是各部门和全社会支持和配合的结果，更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此，我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求，转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!

二、与时俱进，不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设

在全国统计工作会议上，马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务，分析了当前统计形势，部署了20xx年的各项工作。会后，省统计局党组及时研究了贯彻落实意见，并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫，省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神，从中把握新一轮统计发展改革的方向，抢抓新机遇，应对新挑战，再上新水平。

(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时，他也强调，不简单以国内生产总值论英雄，不是说不要经济增长，合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出，统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念，要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况，更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说，对统计工作的要求是更高了，统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能，事关持续健康发展，事关民生改善，事关社会进步，事关政绩考核。前不久，杜家毫省长作出批示：“统计工作十分重要，它直接关系政府工作的决策。当前，落实xx届三中全会决定，统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效，谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查，又是贯彻三中全会决定的第一年，希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。”

(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示，要提高基础数据质量，摸清家底，更好地为宏观决策服务，并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求，统计数据要实打实、硬碰硬，决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》，明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”，并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》，要求省统计局和省监察厅作为责任单位，重点抓好六项工作：一是抓好经济普查，摸清经济家底;二是加强联网直报，禁止内部作假;三是严格数据评审，严防数据“掺水”;四是严肃民意调查，杜绝人为干扰;五是公布举报电话，强化社会监督;六是加大查处力度，曝光典型案件。

(三)改革创新已刻不容缓。党的xx届三中全会以全面深化改革为主题，对统计改革发展也明确了具体任务，如：建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表，探索编制自然资源资产负债表，完善就业失业监测统计制度，建立创新调查制度，完善收入分配调控体制机制，等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初，徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后，即批示：“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示：“请岳辉组织筹备专题会。”春节后，他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门，对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署，原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见，并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制，定期交流情况，通报工作进展。这次会议上，我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿，请大家认真审议。

(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据，优质的服务，要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，特别是深入开展党的群众路线教育活动，都要坚持不懈纠正“四风”，进一步正文风，改会风，转作风，树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中，统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”，严重败坏统计队伍形象，影响统计公信力。事实上，统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象，甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头，加重了基层负担，分散了工作精力，妨碍了统计改革发展。群众在监督，法纪在惩治。我们必须进一步端正作风，团结一致抓好改革创新，聚精会神建设现代化服务型统计。

三、扎实做好20xx年各项工作

20xx年，全省统计工作的总体要求是：全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神，以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手，求真务实，改革创新，奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。

(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神，不松劲，不懈怠，坚决打好普查现场登记攻坚战，全面确保普查进度与质量。 加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查，落实操作规范，确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度，加强督促检查，确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查，最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用，认真细致做好普查成果发布准备工作，确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构，对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20xx年湖南投入产出表，做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作，组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查，如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规，严肃查处弄虚作假行为，及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式，提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。

(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程，研究完善全省gdp核算方案，及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础，实事求是地统一修订20xx年及以前年度全省和各市州gdp总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求，积极推进我省分市州能源统一核算，实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料，修订各市州20xx年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究，建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计，完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度，深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法，利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估，建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设，适时发布市州相关数据。

(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求，加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中，不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后，要积极探索手持终端设备pda在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级，做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术，建立地理信息系统，利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料，实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制，加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度，重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用，提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平，并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享，以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设，确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。

(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作，着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会，努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度，增加统计产品的花色品种，提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传，创新宣传手段，组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目，加强对部门统计工作的指导、监督、管理，积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准，切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构，特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作，构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度，努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质，认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作，积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性，帮助基层提升信息化技术应用水平，提升统计调查和统计服务能力。

(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案，坚持不懈地反“四风”、转作风，持续深入地治理“庸懒散”，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位，要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求，扎实开展教育实践活动，促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转，“为民务实清廉”的形象进一步树立，基层群众满意度进一步提高，以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》，把行风建设与党风廉政建设紧密结合，继续层层签定《统计行风建设责任书》，落实责任制，把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作，不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育，牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》，请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任，坚决整治统计弄虚作假行为，把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求，融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求，结合统计工作实际，省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》，对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度，请大家自觉执行，监督执行。

同志们!新的机遇时不我待，新的征途任重道远。我们要坚定信心，下定决心，持以恒心，奋力投身统计改革，加快推进现代化服务型统计建设，为全面建成小康湖南提供优质的统计服务，不断开创统计事业科学发展的新局面。

同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是，传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神，总结20xx年全市统计工作，部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神，刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位，我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!

一、20xx年工作回顾

20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重，统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注，全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，紧密围绕 “三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，直面困难，勇于挑战，积极进取，勤奋工作，圆满完成了年初确定的各项任务。

(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果

我市的第六次全国人口普查工作，在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下，从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进，取得了重大阶段性成果，普查登记一次成功，主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查，顺利通过了事后质量抽查验收，实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间，破解7个方面难题，创造了人口普查工作经验，成为全省的一面旗帜，得到国家和省普查办的肯定和赞许，并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流，得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。

这次人口普查，在部门配合上实现了突破，市财政局及时批复经费申请，市委宣传部专门向市各主流媒体安排部署人口普查宣传报道工作，公安局、民政局、计生委、司法局、宗教局等单位积极提供相关资料和数据，公安局、计生委的主要领导积极参加会议，公安局、民政局、卫生局、计生委等部门均派出干部全程参与普查，形成了市人口普查领导小组各成员单位积极参与、默契配合的工作机制。在数据处理阶段，积极组织搭建数据处理软、硬件工作环境，调试相关设备近百台，经过紧张测试及培训，提前五天开始数据处理工作，及时总结和梳理有关问题，为国家完善补充录入程序做出了突出贡献。目前，我市的长短表、死亡表的光电录入全部结束，编审工作正在有序进行，

(二)统计核算体系逐步完善

探索建立了市辖区非普查年度gdp核算方案和制度，在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度gdp核算所需统计资料的来源渠道，改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法，重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期，全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。

(三)统计领域和统计监测面进一步拓展

为服务和保障“项目建设提速年”活动，加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测，经过核查排查，有172户企业纳入规上工业统计范畴，这是我局历年申报新增企业最多，通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善，开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测，对区、县(市)20xx年单位gdp能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法，启动实施了g、l、o三门类服务业调查工作，填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会r?d资源清查，顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度，对400多个私营单位开展了劳动统计调查，初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐，确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库，为终期评估做好准备;完善了社会统计调查，进行了文化增加值测算，编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡，有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴，改进和完善了批发和零售业销售额统计制度，填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。

(四)统计信息咨询服务水平明显提高

坚持通过统计公报、新闻发布会等形式，及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料，为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》，拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起，加强了统计分析与统计监测的“三个转变”，通过深入开展调查研究，有重点地分析数字背后的规律和问题，在测算全市gdp、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警，提出很多建设性意见和建议，充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇，4篇《统计参考》得到市领导的批示，共向“两办”报送信息300余条，采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能，多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”，多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”，反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次，连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。

(五)统计法制建设成效显著

高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署，联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队，成立了8个检查组分赴8区10县(市)，对全市232个单位进行了重点检查，对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理，被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖，道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查，巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家，对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理，其中，经济处罚47起，警告60起，实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查，被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷，得到了省局的认可和肯定。

普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动，各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作，坚持送法到基层，举办统计法律培训班，先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查，满意率100%，既宣传了《统计法》，又增强了被调查单位和个人依法统计意识。

(六)统计信息化建设取得新进展

通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作，以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能，遵循国家“一套表”理念，全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台，并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问，初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构，统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能，全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。

(七)统计基层基础建设开创了新局面

组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来，我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动，制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年活动方案》，下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务，进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理，完善了联系重点企业制度，探索建立了六个专业的企业电子台账，南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。

县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求，及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》，将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功，促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号，我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验，被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上，市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上，各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题，五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。

(八)部门间横向协调联动取得新突破

积极与省统计局及相关部门沟通协调，主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制，就gdp核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作，先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度，与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定，与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制，与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度，与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等，会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨，改变了被动算数、自我封闭的局面，及时发现存在的问题，有针对性地提出合理化建议，与各部门配合度、合作度明显提高，关系更加融洽，初步理顺了政府统计与部门统计的关系。

(九)机关建设有了新起色

认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动，努力加强机关党的建设，落实党员承诺制、公示制，提高服务透明度，主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动，努力提高干部职工思想文化素质，以推进学习型党组织建设为载体，在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头，以处级干部为重点，党支部抓落实的工作格局，加强干部业务知识和科学文化培训，创新学习载体，提高学习成效，强化“诚信统计”，推进“月读一书”活动，打造书香统计局，提炼统计机关文化品牌，开展丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活，努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求，努力转变工作作风，以“项目建设提速年”为契机，深入开展 “知市情、明职责、做贡献” 主题教育活动，加强党风廉政建设，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育，认真学习贯彻《廉政准则》，促进党员干部廉洁自律。

在抓好上述工作的同时，我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议，联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题，定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会，积极拓展单位会员，增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重，目前已落实个人会员200人，单位会员26个，会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作，全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比，平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。

回首一年的工作，我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下，较好的完成了各项工作任务，有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。

一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力，各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。

二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优，积极要求进步，有一种拼搏向上、积极进取的精神。

三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避，能够迎难而上，出主意、想办法，有一种不达目标誓不罢休的作风。

四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调，多次与各相关部门召开协调会，建立多项协调机制，从而改变了只会算数、被动孤立的局面，及时得到支持和帮助。

五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制，强化业务建设、规范各项规章制度，严格纪律作风、建立检查考评制度，推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展，促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。

实践证明，正是因为我们有一个团结和谐的领导集体，有一支敢打硬仗的统计队伍，有一套行之有效的制度机制，有一种奋发向上的精神风貌，才使得我们在诸多领域取得了突出成就，在许多方面取得了突破性进展，党政领导和社会各界对我们的工作表示满意，市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来，市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项，涌现30余名国家和省级先进个人，还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。

上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是上级统计主管部门正确指导的结果，是各有关部门大力支持的结果，是社会公众理解配合的结果，更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此，我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!

二、20xx年重点工作任务

国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程，同时，要在gdp核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革，省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看，新的一年我们面临压力和挑战，这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下，以和谐向上的精神和求真务实的作风，全面推进统计改革，完成好国家、省下达的任务，服务好全市新发展战略，把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是：认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略，以科学发展观为统领，围绕提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，认真抓好四大工程贯彻实施，进一步超越自我，全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。

(一)扎实推进四大工程建设

1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料，认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业字典库与基本单位名录库的核实、比对工作，确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性，不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作，剔除“名存实亡”的单位，为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。

2、搞好一套表试点工作。选择一区一县，适时进行试点，着手组建机构、选调人员、进行培训，按照全省统一要求做好各项工作，努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。

3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》，实现企业一套表功能，做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。

(二)推进和落实统计制度方法改革

1、进一步完善gdp核算工作。制定对区、县(市)季度gdp发展速度的统一核算办法，做好基期数据的测算工作，为统一核算做好准备;开展市辖区gdp年报工作，在《哈尔滨市区域gdp核算方案》试点经验基础上，推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点，增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度，按季度对非公有经济运行进行统计监测。

2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定，做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作，保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道，对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察，建立培养基地。

3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定，认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定，2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作，作为全市“”规划中投资基期数据。

4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度，对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查，建立重点联系制度，强化基层基础工作;完善单位gdp能耗统计核算方法，确保单位gdp能耗数据的准确性。

5、推进贸易统计改革。与有关部门配合，开展贸易业清查，建立贸易业清查工作的长效机制，对符合限额标准的企业和个体工商户，及时纳入限额以上统计范围，“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上，提高限额以上社会消费品零售额比重。

(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域

1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度，开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。

2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果，着手建立会展业统计调查制度，及时开展统计监测;深入开展调查研究，探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。

3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法，推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法，建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测，建立统计调查制度。

4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系，研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法，加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测，提高服务业统计调查能力。

5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度，加强农林牧渔业统计工作，提供县域经济监测结果。

(四)加强统计信息咨询服务工作

1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测，特别是几项改革指标的变化情况，及时进行分析研究，第一时间反馈给市领导。

2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案，特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标，为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。

3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况，对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。

4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善，做好“”经济社会发展统计资料汇编工作，搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。

5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作，努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容，提高网站服务的主动性和时效性，强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。

(五)搞好人口普查和常规调查

1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理，做好审核上报工作，按要求发布普查公报，组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究，着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作，确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。

2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度，认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查，确保数据的真实性和准确性。

(六)加强统计法制建设

1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划，充分利用统计执法检查和法制宣传日，采取多种形式进行统计法律法规宣传，扩大影响和覆盖面。

2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法，力争每名行政执法人员都参与统计执法检查，市统计局全年检查单位不少于400家，每个区、县(市)全年检查单位不少于20家，并要严格遵守统计执法程序，严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。

(七)强化统计基层基础建设

1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求，完善我市的实施方案，重点做好规范化建设，健全规章制度，加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议，总结交流工作经验，表彰先进单位，明确重点任务。

2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收，力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求，着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。

3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时，努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求，认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作，适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会，学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。

(八)加强部门统计工作。

1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度，推动部门统计工作。

2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制，建立部门统计信息交流平台，积极促进部门间统计信息共享。

3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作，努力提高审批的科学性与时效性。

4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查，规范和提高部门统计数据质量。

(九)大力推进统计信息化建设

1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能，解决统计业务流程整合问题，统一基本单位名录库，利用统一的数据处理平台，实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成，不仅形成反映微观经济情况的基础数据库，而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库，形成全市的社会经济综合数据库。

2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理，对历史数据进行整合与开发利用，建立数据服务分析系统。

3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置，以规避网络不安全因素。

(十)加强干部队伍建设

1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动，围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容，精心组织学习，充分调动干部职工学习业务知识的积极性，提升专业技术水平，营造让人才脱颖而出的良好工作氛围，切实提高统计人员的实用工作技能。

2、强化综合能力建设。以培训学习为基础，提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果，深入分析数字背后的情况和规律，关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况，提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合，提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神，深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动，认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”，强化主人翁意识，树立服从服务大局观念，提高政策把握能力。

3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我，打破常规，改变“论资排辈”的旧有观念，按照“正派政绩”的导向选人用人，真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。

三、加强统计机关建设

市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”，这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破，要完成好上述工作任务，就必须全面加强统计机关建设。

(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”，继续开展共产党员先锋岗活动，做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》，继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年，以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩，以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，组织开展多种形式的庆祝活动。

(二)加强制度机制建设。要落实好ab角制度，工作可以有分工，但要平等对待，不能只重视专业、技术工作，而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分，岗位不能空，人员可调配，不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制，要巩固已经取得的成果，进一步发挥其功能作用，逐步形成固定的、卓有成效的工作制度，使其成为发展统计事业的有力补充。

(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进，也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁，数据信息的封锁，不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时，必须主动补台、工作到位，不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神，增强做好工作的责任感和紧迫感，努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风，并成为今后的工作习惯，成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心，相互信任、理解和支持，宽以待人、以诚相见，形成集体的凝聚力，形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。

(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设的领导，认真进行责任分解，局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例，加强对领导干部的监督，加强对重点环节和重点部位的监督，强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动：即，举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年，开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。

同志们，20xx年是中国共产党建党90周年，也是“”发展规划的开局之年，更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下，以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作，为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!

值此新春佳节即将到来之际，我代表市统计局，向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢，祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!

同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会和中央、省、市经济工作会议及全国、全省统计工作会议精神，总结xxxx年全市统计工作，分析当前统计工作面临的形势，研究部署xxxx年全市统计工作任务，全面树立和落实科学发展观，努力开创统计工作新局面，为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出贡献。下面我代表市统计局作工作报告。

一、xxxx年全市统计工作回顾

xxxx年，是全市经济社会发展取得新成就的一年，也是胜利完成“十五”计划、编制“十一五”发展规划的关键之年。一年来，全市统计系统在市委、市政府和省统计局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会，省委九届七次、八次全会，市委一届九次、十次、十一次全会精神，以提高统计数据质量为核心，以提供优质高效的统计服务为重点，积极创新统计工作思路，逐步改进、完善统计方式方法，开拓进取，扎实工作，强化服务，加强统计队伍建设和内部管理，不断提高统计工作效能，圆满完成各项工作任务，全市统计工作迈上了一个新台阶。

(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，确保各项工作任务全面完成

按照中央、省委和市委的安排部署，全市统计系统紧张有序地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动，统计系统全体党员对党的先进性建设在思想认识上有了新提高，精神面貌焕然一新，机关作风和党员作风明显转变，党员的责任感、紧迫感、使命感和大局意识、整体意识、服务意识明显增强，工作效率和质量明显提高。开展先进性教育活动以来，全体党员继续保持了昂扬向上的精神状态，实事求是地做到了工作学习“两不误、两促进”，以开展先进性教育活动为动力，推动和促进了各项工作的顺利开展，基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

(二)团结拚搏，全面完成各项常规性统计工作任务

不断增强大局意识、整体意识和协作意识，切实贯彻执行统计制度方法改革方案，按照国家统计制度方法要求，紧紧围绕提高统计数据质量这个中心，继续强化统计基层基础工作，以gdp数据联审为龙头，对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级，带动各专业统计数据的审核与质量评估，确保了反映全市国民经济和社会发展的基本统计数据客观、真实。准确、及时地完成了xxxx年全市统计年报工作任务，完成了xxxx年各项定期统计报表及抽样调查任务。为各级党委、政府和上级业务部门及时了解市、县(区)经济社会发展情况，制定xxxx年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据，较好地发挥了统计的信息职能作用。

(三)增强服务意识，提高统计服务质量和水平

1、全面完成市、县(区)xxxx年国民经济和社会发展统计资料的收集、整理、加工任务，及时发布了《xxxx年国民经济和社会发展统计公报》。按时完成了市、县(区)《xxxx年领导干部手册》资料的整理、编印、发行工作，为党政领导和有关部门及时提供决策和管理所需的基础数据。

市统计局编辑出版了xxxx年《安顺统计年鉴》，全面、系统、真实地反映全市xxxx年经济、社会、科技发展状况和成就，并以此为载体，扩大发行范围，对外宣传安顺。

2、按月编印市、县(区)《经济要情》、《工业生产快报》、《工业经济效益快报》等统计资料，及时反映经济运行动态。市统计局按季编印、提供了《安顺市季度主要经济指标》，及时向市委、市政府及有关领导反映全省和九个市、州、地经济发展变化情况。

3、严格按照工作程序，认真测算并及时提供年度地区生产总值、农民人均纯收入、粮食总产量、畜牧业增加值、肉类总产量、固定资产投资完成额等考核指标，为市委、市政府考核各县(区)目标任务完成情况做好基础工作。

4、紧紧围绕经济工作目标，密切关注经济发展态势，深入实际开展调查研究，进一步强化经济预测、预警分析，积极撰写统计分析报告或信息，搞好统计信息咨询服务工作，努力提供优质高效的统计服务。特别是结合实际，敏捷地捕捉苗头性、趋势性问题，积极主动地围绕经济发展中的重点、难点和热点问题开展专题调研，提高统计对经济动态的快速反应能力，及时上报相关的统计数据和分析资料，为领导决策提供咨询服务。其中，有的分析报告或信息被省、市报刊或国家、省统计内部信息网采用，有的引起了市委、市政府领导的重视。

xxxx年，全市统计系统在对经济运行态势、特点及存在的问题进行统计监测和预警分析的同时，还就完成年度经济增长预期目标应采取的对策措施提出建议，及时报当地党委、政府供决策参考，较好地发挥了统计部门的职能作用。

(四)强化统计基础工作，提高统计数据质量

统计数据质量是统计工作的生命，搞准统计数据，既是各项统计工作的基础，也是搞好统计服务的根本。为提高统计数据质量，主要采取了以下措施：

1、加强统计基层基础建设。扎实的统计基层基础工作是保证源头统计数据质量的关键，全市统计基层基础工作的落脚点在乡(镇、办事处)和企业等起报单位，去年全市各级统计部门按照“不进假数”、“不出假数”、“真实可信”的根本要求，继续强化统计基层基础工作，建立健全统计基层基础工作制度，规范统计基层基础工作秩序，理顺统计资料报送渠道。各县(区)统计局积极配合当地政府(管委会)按照《××市人民政府办公室关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》(*府办发[xxxx]9号)精神，做好配备乡(镇、办事处)专职统计员、落实统计工作条件等工作，加强了对乡(镇、办事处)和企业等基层起报单位经常性的统计业务指导，进一步夯实统计工作基础。西秀区建立了乡(镇、办事处)统计站，为每个统计站招考配备了2名专职统计员，其它县(区)也配备了乡(镇)专职统计员，落实了统计办公室或工作场所。全市各乡(镇、办事处)现已配备统计工作专用的计算机设备，统计基层基础建设迈出了实质性步伐。

2、加强统计专业基础工作。继续把加强统计专业基础工作作为提高统计数据质量的重点来抓。一是进一步完善重要统计数据的审核和评估制度，确保数据来源客观真实和报表准确可靠。各县(区)统计局重点抓了数据源头的建设和管理，加强对基层单位上报数据的审查;二是继续实行统计数据质量领导负责制，主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。明确要求各专业统计数据上报前必须经科室负责人和分管领导审核同意，出现重大数据质量问题相关领导必须承担领导责任;三是市、县(区)统计部门在xxxx年全面建立统计台帐的基础上，进一步健全和完善统计台帐;四是树立长远观念，合理安排，加强专业间的互动与协作。对专业统计人员进行适当轮岗，确保专业统计工作的连续性，增强了工作的主动性。

3、加强部门间的沟通与协调，整合好统计力量。搞好统计工作，不仅要靠统计部门自身努力，还需要各方面特别是有关部门的协作、配合与支持。政府统计与部门、行业统计有很大的互补性，加强与部门统计工作的沟通与协调，规范部门统计方法和指标口径范围，充分发挥部门统计的作用，提高统计工作的整体水平，既是整合统计力量的方向，又是党委和政府进行科学决策的需要。去年9月，市政府召开的全市统计工作会议，主要目的之一就是要求各级各部门高度重视统计工作，切实加强部门之间的沟通、协作和配合，更好地发挥政府统计的职能作用。会后，市、县(区)统计局都加强了对部门统计的指导与协调力度，努力做到统计信息共享。

(五)认真组织实施重大国情国力调查

1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求，完成了以下工作任务：(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排，开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办12月初才反馈各地经济普查数据，普查资料的编审定稿工作推迟到xxxx年，目前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算xxxx年各县(区)gdp数据，同时对1993—xxxx年全市gdp数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作，以公报形式在《××日报》上向社会发布经济普查主要数据。

2、按要求认真组织实施1%人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署，我市1%人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下，经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力，数据录入审核、汇总上报工作已完成。

3、做好第二次农业普查准备工作。一是组建市、县(区)两级农业普查领导机构及办事机构，二是编制农业普查总体及分年度预算，三是其他相关工作正在有序进行

(六)认真贯彻执行统计改革方案，力求做到应统尽统

1、建立gdp数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求，从xxxx年起，市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级，建立评估管理制度，加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作，保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。

2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究，制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准，组织开展了旅游统计调查，限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查，扩大了城市住户调查样本点，使统计数据更加真实可信。

3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查，积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测，认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查，配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。

(七)围绕统计工作目标，加强三项统计建设

1、加强统计法制建设，确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题，进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识，提高统计人员的法律素质，为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关“四五”普法验收工作的安排部署，认真对本单位“四五”普法及辖区内统计“四五”普法工作进行自查、总结，使全市统计“四五”普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常(更多精彩文章来自“秘书不求人”)规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度，全年共检查××*余个单位，发现统计违法行为××件，对其中违法情节较重的××个单位进行了立案查处，当年结案××件。已结案的××件案件中，罚款处罚*件，警告处罚并限期整改*件，通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。

2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设，进一步改进和完善安顺统计信息网站，加大各类统计信息的加载力度，及时更新网页，保证统计信息的时效性，发挥好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识，搞好计算机管理工作，充分发挥办公自动化资源应有的作用。

3、加强统计队伍建设，提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度，组织在职统计干部参加全市xxxx年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等，进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。

认真抓好统计教育培训工作，全年共组织××名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试，组织××名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11月底，对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。

xxxx年，全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标，认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神，组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答，组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育，严格执行党风廉政建设责任制，认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实，认真抓好“群众评议机关”工作，进一步转变机关作风，提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作，强化群众监督，加强廉政建设，杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。

(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作，为民办实事

认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务，抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年，市统计局出资××××余元为××县××乡××村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为××县筹集了××××元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村××户贫困农户捐款××××元;“六·一”儿童节前夕筹资××××余元为××村小学全体师生购买文教学习用品;9月下旬购买××套双层铁床支持××乡“两基”教育;年底又组织全体职工捐款××××元、过冬衣物××*件送到××村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目，积极帮助解决制约××村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导××村开展好第三批先进性教育活动。

二、当前全市统计工作面临的形势

当前，我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本，全面、协调和可持续的科学发展观，这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求，特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加，要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，确保“十一五”期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头，增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性，各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供更多、更详尽的经济社会统计信息，社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战，我们必须认清形势，提高认识，统一思想。

近年来，随着经济社会的快速、健康发展，从中央到地方，统计工作越来越受到各级的高度重视。去年11月24日，胡锦涛主持召开中央政治局会，亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报，对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出：统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要，进一步完善统计体制，深化统计制度改革，改进统计手段，充实统计力量。要严格执行统计法，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作，××*省长、××*副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。

去年*月××日，市委书记××*到市统计局调研时指出，一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设，尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月××日，市委会听取市统计局工作情况汇报后，要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果，为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设，选调人员充实统计工作队伍，发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作，结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施，全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施，解决统计工作经费、人员、办公条件等困难，切实为统计部门创造良好的工作环境，确保统计工作顺利开展。××月××日和××日，市委书记××*两次主持召开书记办公会，*月*日、*月××日和今年*月××日，市长××*三次主持召开市长办公会议，听取市统计局工作汇报，研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作，及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持，不仅为统计工作指明了方向，更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视，有全体统计干部职工的勤奋工作，才有统计工作的新局面。因此，我们一定要把握机遇，进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平，为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。

同时，我们还应清醒地看到，我市统计工作还存在着一些困难和问题：一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善，特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱，特别是乡(镇、办事处)和企业。

新形势、新要求和新任务，已将统计事业推到了时代发展的前列，全市广大统计工作者要适应形势，理清思路，认真探寻经济社会发展的规律，摸清“家底”，为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各级统计部门要围绕中心、服务大局，进一步拓宽统计调查领域，完善统计制度方法，改进统计调查手段，健全统计指标体系，把客观真实地反映全市人民的劳动成果，反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展，统计工作如逆水行舟，不进则退，我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感，切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神，正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系，密切配合，排难而进，不断开创统计事业新局面。

三、xxxx年的工作安排

xxxx年是实施“十一五”规划的开局之年，也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神，结合我市实际，今年全市统计工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领统计工作全局，牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里，统计部门服务到哪里”的观念，继续以提高统计数据质量为中心，以提供优质高效统计服务为重点，以统计制度方法改革为动力，加强统计调查研究，不断改进统计服务内容和方式，进一步增强服务意识，变被动服务为主动服务、超前服务，努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上，着重抓好以下工作。

(一)认真组织实施第二次农业普查

第二次农业普查是一项重大的国情国力调查，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性，全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，严格按照国家、省的工作部署和要求，重点抓好以下工作：

1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程，建立健全各级普查机构，贯彻好普查方案，搞好普查试点，选调好普查人员，做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。

2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担，根据我市实际情况和历次普查的经验，经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此，各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排，尽快将普查经费列入财政预算，确保按时足额到位。

3、克服困难，确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神，全力推进农业普查的各项工作，并采取措施加强质量控制，确保普查圆满成功。

(二)继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作

1、经济普查的主体工作已基本完成，但要利用好经济普查资料，还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神，认真做好经济普查的后续工作。

一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中，要广泛征求各方意见，集思广益，把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面，特别是要强化对比分析，通过纵向、横向比较，发现问题、找到差距、摸清趋势，并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议，为党委、政府决策提供科学的参考依据。

二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定，经济普查的重要目的之一，就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作，要按照市政府的要求，落实经费，争取有关部门的支持和配合，切实把完善和维护基本单位名录库工作做好，为最终实现联网信息共享打好基础。

三是各级都要利用经济普查资料，做好历史数据的调整与衔接。

四是做好经济普查工作总结和技术总结，做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。

2、做好1%人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务，并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐，着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究，力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料，做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作，为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。

(三)积极探索，建立和完善统计调查制度

根据省统计局的要求，结合我市实际，今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度：

1、继续坚持和完善gdp数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区gdp核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度gdp核算的实施办法》，提高统计数据质量。

2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全，存在少统、漏统的情况，按照国家、省统计局的有关规定，结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求，进一步建立、完善第三产业统计调查方案，在非经济普查年份开展第三产业补充调查，增加样本量、扩大调查范围，使第三产业的统计更加规范、更加健全。

3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标，每年公布一次各地区万元gdp能耗及其降低率。

4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。

5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。

6、按照当地党委、政府的要求，认真研究制定专项调查方案，报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。

(四)进一步提高统计数据质量

提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据，是提高统计服务质量的前提，是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视，以对党和人民高度负责的政治态度，以一丝不苟和严谨规范的工作方式，以依法统计的责任感严把数据质量关，以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面，要重点抓好以下几个方面：

1、开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排，今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设，开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动，并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容，全市统计系统要按要求认真组织实施。

2、研究建立县级统计数据质量管理办法，试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作，确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调，主要统计数据必须按照相关规定，报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。

3、积极采取措施，继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理，加强对基层单位上报数据的审查，加强和发挥统计台帐的作用，确保源头统计数据质量。

(五)进一步提升统计服务质量和水平

提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的质量和水平，是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作，加强经济运行监测，认真开展调查研究和统计分析，强化统计咨询服务。提升统计服务质量，提高统计服务水平，今年要突出以下几方面重点：

1、围绕经济社会发展重点，搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标，密切关注经济发展态势，加强经济运行监测，认真开展专项调查研究，强化经济预测、预警分析，撰写高质量的统计分析报告，为党委、政府决策提供统计精品，搞好统计部门的信息咨询服务工作，当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是，紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及“十一五”规划，抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题，加强分析研究，及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时，努力提高对各部门和社会公众的服务质量，进一步提高统计信息的透明度，为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。

2、积极拓宽统计服务领域，充分发挥统计监测职能作用。今年，将重点抓好以下监测工作：一是全市经济运行监测，二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测，三是农村和城市贫困监测，四是生态畜牧业统计监测，五是优先发展重点旅游区统计监测。同时，配合有关部门，做好投资环境评价等工作。

全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域，按照当地党委、政府的要求开展相关统计监测工作，努力为党委、政府搞好服务。

(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作

部门统计是全市统计工作的重要组成部分，搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年，全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐，在此基础上，今年要着重抓好以下工作：

1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》，加强组织和协调，加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理，对经过会商、达成共识的重要统计数据，要通过有关程序发布公告，避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。

2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐，特别是在没有建立行业统计制度的重要领域，各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。

3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《××省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求，进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理，杜绝重复和不必要的调查项目，切实减轻基层负担。

4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分，健全资料交换渠道，对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范，各级政府统计部门也要及时向有关部门提供综合统计数据，逐步建立起双方相互提供统计资料的制度，做到统计信息共享。

(七)切实加强各项统计基础建设

1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障，是保证统计数据质量的重要手段。今年，全市统计系统要在总结“四五”普法工作经验的基础上，启动“五五”统计普法工作，重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法规的修改调研工作。加大统计执法检查工作力度，力争查处统计违法案件取得新突破。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，切实提高依法统计水平，加强统计执法人员特别是县级统计部门执法人员培训力度，提高执法人员的政治道德素质和业务水平，做到公正执法、文明执法，切实保证办案质量。

2、加强统计信息化建设。现代统计体系必须以信息化建设为支撑，统计信息化贯穿于统计工作的全过程，对于规范统计调查，实现数据共享，提高数据质量，改善资料提供方式，增强服务及时性等都有重要作用，对统计信息化建设我们要坚定不移地切实抓好。今年全市统计信息化建设的重点：一是市统计局积极争取统计信息化建设项目立项，做好网络的扩建和延伸，使各项统计资源得到更加充分合理的使用。二是市统计局和××县统计局要提高网站质量，开展好网上办公、网上公示、网上信息发布等工作，充分利用网络资源对外宣传统计、对外宣传安顺。三是确保局队信息计算部门合署办公机制的有效运行，根据《国家统计局关于印发调查队信息技术应用处(科)与同级统计局计算中心(站)合署办公的规定的通知》(国统字[xxxx]7号)要求，国家统计局决定各级调查队与同级统计局按照统一规划、统一建设、统一管理的原则开展统计信息化建设的各项工作，共同使用和管理国家统计系统统一建立的计算机网络平台与数据平台，我们要坚决贯彻执行，确保合署办公机制的有效运行。

3、加强统计基层基础建设。统计基层基础工作关系到源头统计数据准确与否，在统计工作中处于基础地位，非常重要。近年来，全市各级统计部门狠抓了基层基础工作，但夯实基层基础不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就，需要坚持不懈地抓下去。今年，市、县(区)统计部门要在已有的基础上，把工作重点放在以下方面：一是要争取必要的经费，帮助乡(镇、办事处)统计站或专职统计人员解决一些实际问题，努力改善基层统计工作条件。二是要帮助乡(镇、办事处)建立、完善《统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据质量责任追究制度》等统计工作制度，积极推进统计基础工作规范化。三是要认真研究当前乡(镇、办事处)统计工作发展思路和工作重点，加强调查研究，向党委、政府提出建议。

4、进一步加强统计队伍建设。统计事业能否兴旺发达，统计改革与发展能否取得明显成效，今年的各项工作任务能否顺利完成，关键在人，在于有一支好的统计干部队伍。高效、精干、勤政廉政的统计队伍，是我们统计事业之魂，是我们统计事业不断发展的力量源泉。全市各级统计部门必须从统计工作发展的战略高度出发，把统计干部队伍建设作为一项十分紧迫的重要工作，切实抓紧抓好，在全市统计系统内树立起“学习、创新、服务”的意识，树立起“讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的正气，树立起“主动配合、相互协作”的良好氛围，形成有效的整体工作合力。今年要继续加强统计人员业务培训，办好统计从业资格培训和统计继续教育培训，积极组织统计人员参加统计调查分析师资格考试。充分利用现有的媒体和统计网络资源，加大统计宣传力度，提升统计地位和统计工作者形象。加强机关人事、财务、后勤管理，提高统计管理水平。加强统计职业道德建设，提高统计队伍的政治素质，使忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信成为每一个统计人的自觉行动，使统计人员敢于讲真话、报实数，敢于抵制、揭发在统计上的弄虚作假行为。深入开展丰富多彩的精神文明建设活动，共同建设富有特色和创新精神的统计文化。

全市统计系统的各级党组织，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第*次全会和市纪委第*次全会精神，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好，把思想和行动切实统一到中央、省委和市委的部署和要求上来，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。紧密联系全面建设小康社会的宏伟目标和统计工作实际，建立健全惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，抓好全市统计系统的党风廉政建设和反腐败工作，为顺利实施“十一五”规划、推动全市经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证。

(八)处理好调查队管理体制改革后的局队关系

改革国家统计局直属三支调查队管理体制，是国务院加强统计工作的一项重大措施，对于推动统计改革，完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制，具有十分重要的意义。根据国家统计局、省调查总队的统一安排，各级统计部门要积极配合、切实做好调查队管理体制改革工作，完成市级调查队和县级调查队的组建。

调查队管理体制改革重在整合资源，理顺关系，提高效率。局队双方统计调查分工与互补的职能没有变，需要相互协作、配合共同完成国家统计工作任务和为地方经济社会发展服务的要求没有变，团结合作一家亲的兄弟关系没有变。各级调查队既是国家统计局直属的调查机构，也是各级党委、政府的一支重要统计力量，各级地方统计局和调查队共同形成了政府统计工作的主体。如何将各级调查队和同级地方统计局整合为一个有机整体，如何有效地发挥这个整体的作用，国务院文件和中组部、中编办文件以及五部委局印发的《实施方案》已有明确规定，国家统计局为此印发各项配套文件进一步明确了局队业务分工，建立了联系协调机制和信息共享机制，去年11月召开的调查队管理体制改革工作会议也对此提出了原则要求。

各级统计部门要从统计事业发展的大局出发，严格按照有关文件的规定和工作会议的要求，妥善处理好局队关系。第一，各级统计局和调查队要按照分工，各负其责，相互配合和支持，加强沟通和协调，实行统计信息共享，不得重复建设和重复调查。第二，充分发挥统计联系协调委员会的作用，各级统计局对本地区统计工作负总责，各级调查队独立承担国家调查任务，工作方式上统计局以全面报表为主体，调查队以抽样调查为主体。第三，按照分工不分家的原则加强配合。全市各级统计局要继续关心、配合、支持调查队的工作，帮助调查队做好与党委、政府的沟通工作，帮助调查队落实地方抽样调查项目，协助解决经费短缺问题，及时将基本情况数据和名录库更新数据提供给调查队;调查队也要积极配合统计局做好各项调查工作，承担国家调查任务取得的有关数据在上报国家统计局的同时要及时提供给地方党委、政府和统计局。第四，各级统计局与调查队要继续发扬团结协作、相互配合、相互支持的优良传统，牢固树立大局意识、团结意识，在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性，局队过去是、现在是、将来仍然是一家，我们要拧成一股绳，真正形成合力，共同推进全市统计事业向前发展。

同志们!xxxx年是全面落实科学发展观、为实现“十一五”规划“开好局、起好步”，搞好统计服务、推进统计事业更快更好发展的关键之年。今年的工作任务很重，全市统计系统必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，齐心协力、奋力拼搏，突出重点、统筹兼顾，在各级党委、政府和上级业务部门的领导下，圆满完成全年的各项工作任务，为实现安顺经济社会发展的历史性跨越做出新贡献!#p#副标题#e#

同志们：

一年来，全省各级统计部门切实加强统计监测和分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话，为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，为我省保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献，省委、省政府对统计工作是很满意的。在此，我代表省委、省政府，向全省统计系统的广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、高质量地完成第六次全国人口普查任务

人口问题始终是影响全面协调可持续发展的关键因素，是关系全省经济社会发展的重大战略问题。认真组织实施好第六次全国人口普查，是今年统计工作的重中之重。

一是要充分认识人口普查的重要性和复杂性。建国以来，先后进行了五次全国人口普查，获得了大量的人口基础数据，对推动经济社会发展发挥了极其重要的作用。搞好第六次人口普查，查清十年来我省人口在数量、结构、素质、分布和居住情况等方面的变化情况，对于搞准基本省情，进一步完善人口与计划生育、劳动就业、社会保障、教育等政策，对于科学制定“”规划，正确处理人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现科学跨越、富民强省，都具有十分重要的意义。人口普查是一项十分庞大而复杂的社会系统工程，组织工作十分繁杂，选调和培训几十万普查指导员和普查员的任务非常艰巨，动员人民群众参与普查并如实申报有关情况需要做大量深入细致的工作。特别是当前流动人口的数量大，频率高，人户分离现象普遍，在普查中肯定会遇到各种各样的困难和问题，不是一件很容易的事。要充分估计和认识到人口普查的复杂性和艰巨性。

二是要齐心协力确保人口普查工作有序推进。这次人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级各有关部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院和省政府的统一部署，各司其职，加强配合，按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前，要抓紧健全普查机构，落实普查经费，搞好宣传发动，做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作。各级统计部门要发挥牵头作用，做好与有关部门的沟通协调工作;宣传部门要做好宣传动员工作，积极组织开展一系列的人口普查宣传，使人口普查家喻户晓;公安部门要做好户口整顿工作，确保户籍人口和外来人口资料的准确完整，并在人口普查登记阶段配合做好相关工作;财政部门要做好人口普查经费保障工作，积极妥善解决普查指导员和普查员的补贴问题;人口计生部门要提供系统的全员人口信息资料，并与公安部门配合为人口普查提供政策保障;民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作;国土资源部门要在人口普查制图所需的遥感信息和资料方面提供支持和帮助;住房建设部门要组织物业管理单位协助开展普查;卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料;军队、武警、司法和外事侨务系统要协助做好相关的普查工作。总而言之，人口普查是党中央、国务院为了摸清国情实施的一项重大举措，全省各级各部门都要按照职责分工认真做好人口普查的相关工作。

三是要确保人口普查数据真实、准确、完整。人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败。各级各有关部门要牢固树立质量第一的意识，认真总结历次人口普查经验，充分考虑影响人口变化的各种因素，准确把握人口普查工作各个阶段、各个环节的难点、重点，科学开展普查。必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严格遵守普查法规，坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象，严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。

二、进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平

作为政府重要的宏观职能部门和参谋部门，统计在了解国情国力、服务经济社会发展中发挥着非常重要的作用。在新的形势下，各级党委、政府越来越认识到统计工作的重要性，春贤书记、周强省长就高度重视统计工作。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路，坚持用数据说话，用事实说话，积极服务于经济社会发展大局。要突出提高三个方面的服务水平：

一是要提高为科学决策服务的水平。今年是进入新世纪以来我省经济发展最为复杂的一年，这种复杂的情况在年初就开始有所表现。主要统计指标作为经济社会发展变化的“睛雨表”、宏观决策和科学管理的“指示器”，全省统计部门所肩负的工作任务很重，工作要求很高。我们一定要切实增强做好新形势下统计工作的责任感和使命感，紧紧围绕省委、省政府的中心工作和重大决策组织开展统计分析和研究，善于发现新问题、掌握新情况、总结新经验，提出更多有见地、有份量的决策参考意见。特别要对今年宏观经济形势的复杂性有足够的分析和了解，密切监测扩大投资政策落实情况、企业生产经营状况、房地产市场运行状况、价格变化情况以及市场、消费、收入、库存等领域运行情况，密切关注国际国内经济形势的变化及其对我省的影响，要及时准确研判经济运行走势，及时向党政负责人反映经济运行中的苗头性、趋势性问题，为领导当好参谋，要做到党政领导决策到哪里，统计事先就服务到哪里。

二是要提高为人民群众服务的水平。随着我省经济社会的快速发展，改革开放的深入和扩大，社会各界对利用统计数据解读发展的能力越来越强，对统计数据的需求量越来越大。作为社会公众的“信息窗口”，统计要充分反映社情民意。一方面，要求统计部门转变服务理念，树立政府统计产品是公共产品的理念，进一步拓宽服务领域，改进统计服务方式，扩大服务范围。数字是最能说明问题的，统计部门提供的数字是最具法律性和权威性的。现在，统计部门提供的数据已成为各级党委政府决策的重要依据，包括民生问题等方面。比如，在新农合、医保等方面，国家都是按统计部门的年鉴数据作为依据来分配资金的。一个简单的数据很可能对一个地区的经济发展、民生问题产生很大的影响。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究，一定要重视数据的审定，数据决不能随心所欲、随意报送，数据一定要准确，一定要实事求是，要对历史负责。你对数据负责任的程度，也说明你对民生问题、对这个地方经济社会发展负责任的程度。我在这里反复强调，凡是涉及人民群众利益、受社会公众关注的统计指标数据，都要通过一定的形式和途径让广大人民群众知情，自觉接受社会的监督。另一方面，要充分发挥统计监督功能，对涉及人民群众切身利益的政策措施、经济活动、发展状态进行及时的监测报告，全面准确反馈事关民心、民情、民忧、民安的实际问题，在党和政府连接人民群众方面发挥桥梁和纽带作用，在协调社会利益关系和化解社会矛盾方面发挥统计的预警作用，为党委、政府进行科学决策和出台重大政策提供更广泛的民意基础。

三是要提高为企业服务的水平。企业是创造财富的主体。为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，企业不仅对政府统计信息很看重，而且有着强烈的需求。特别是在国际金融危机的影响尚未消除的形势下，市场波动加剧，经营风险增大，企业迫切需要政府为其经营决策提供可靠的数字依据。统计部门要加强对全省重点行业、重点企业运行状况的跟踪监测，加强对重大政策措施实施效应的前瞻性分析，及时通过电视、报纸、网络等渠道发布统计信息，并定期与政府联合召开新闻发布会，通报国民经济运行情况，努力为各类市场主体实施战略投资、市场开拓，以及研判行业和市场发展走向提供服务。

三、切实加强统计基层基础工作

数据的重要性说明了统计的重要性，数据的地位决定了统计的地位。统计数据的源头在基层，数据要能说明问题，关键在于其质量，在于其准确性。因此，要把加强统计基层基础工作作为重点，切实提高统计数据的质量和公信力。

一是要加强组织领导。各级党委、政府要把统计工作摆在更加突出的位置，帮助协调解决统计改革发展中遇到的矛盾和问题，支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，维护统计的客观性、独立性和权威性。各级领导干部要重视统计成果的运用，分析问题要用数字来说话，制定实施决策要用数字做依据，衡量和检验成果要用数字做支撑。数据里面包含着事物的本来面目和内在联系。通过数据可以看到内在的、规律性的东西。因此，不重视数据、不重视数据分析的人，不能说他是一个十分精明的人。要重视和支持部门统计，充分发挥政府统计和部门统计相互补充、协调发展的整体效能。各省直部门一定要与省统计局紧密配合、密切联系，对于事关全省性的一些统计数据，统计局要与各厅局、各市州很好地配合，力求把这些数据进一步搞准，而且及时提供。

二是要加强队伍建设。统计工作要搞好，说到底关键靠人，靠我们这支统计队伍。应该说，我们这支统计队伍的素质是很高的，不仅有一个好的领导班子，而且还有一批对经济非常熟悉、非常有研究的专业人才。但我们不能满足于这个现状，还要进一步加强统计队伍建设，要建设一支作风硬、素质高、业务精、忠于统计、乐于奉献的干部队伍。统计工作者也一定要坚持职业操守，把实事求是作为统计工作的生命线，把质量摆在第一位，有喜报喜，有忧报忧，坚决做到“不出假数、真实可信、准确完整”。

三是要加强基层基础工作。当前，基层统计工作任务明显增加，与统计工作力量严重不足的矛盾相当突出。各级政府、部门和各有关单位，特别是主要负责同志要高度重视统计基层基础工作。要加快建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，加强乡镇、街道统计力量，保证基层统计工作有人抓，报表有人填，调查有人干，将统计工作的重心移向基层，人财物的投入倾斜基层，切实解决基层统计中的实际困难。要加快统计信息化建设，推进市、县、乡三级联网。要建立健全统计数据质量考核、评估和检查等管理制度，建立基层统计工作考评机制，促进基层统计工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。基层统计工作有很多问题需要我们去解决，而关键是资金问题，我们省里、市里、县里都要高度重视这个问题，确保统计工作所需要的工作经费。

总之，在新的一年里，希望统计部门求真务实，扎实工作，努力开创统计工作新局面，为加快推进科学发展、富民强省作出新的更大贡献。

谢谢!

同志们：

统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域，是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。区政府决定召开这次会议，就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排，我讲以下几点意见：

一、提高认识，统一思想，切实强化对统计工作的领导

随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化，统计工作的重要性也日益突出。一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料, 对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真，“坐标”、“方向”、“温度”测量不准，不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况，就会影响判断、误导决策，甚至造成重大损失。另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨，也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间，统计系统的精力主要集中在农业普查的前期准备工作中，致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。因此，各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视，要把搞准搞实统计数字，上升到讲政治的高度来认识，本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度，切实把统计工作抓在手上, 主要领导亲自落实，切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题，为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

二、严格执法，依法统计，规范统计秩序，保障统计质量

牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段，贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度，强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传教育，坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规，提高统计人员、社会公众，特别是领导干部的统计法律意识，增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍，强化统计执法监督检查，依法查处统计违法案件，切实维护良好的统计秩序。

坚持实事求是，坚决反对和制止在统计上弄虚作假，确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先，各级统计部门要严以律已，负起责任。统计系统要采取各种有效措施，认真开展业务培训，规范统计口径，提高工作质量。要严格遵守《统计法》，健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度，各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。其次是分解任务，落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位，明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目，确保不重不漏。第三，调查研究，掌握实情。要严格按照科学的抽样理论，完善各种抽样调查方案，认真搞好规模以下企业、城乡居民收支情况等数据的抽样调查。要进一步健全和完善反映经济、社会、资源、环境和体现人与社会全面发展的统计指标体系，加强能源、民营经济、城镇化建设和科技进步方面的统计，继续完善“乡镇一套表”制度，逐步探索“企业一套表”制度。各级统计人员、调查人员要增强责任心，加强指导，切实做好被调查对象的解释工作，争取理解和支持，保证统计资料的真实性和权威性。

三、健全网络，夯实基础，切实加强基层统计建设

基层统计是整个统计工作的基础，是确保统计数据质量的第一道关口，数据的源头在基层，质量的关键也在基层，切实加强基层统计基础建设，是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作，充分考虑统计工作需要，合理安排岗位和人员，从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。区统计局要认真贯彻落实省政府《关于强化统计基础，确保统计数据质量工作的意见》精神，加强基础建设，强化部门协作，严格内部管理，完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度，努力培养一批政治强、作风硬，精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才，不断提高统计干部的业务素质和工作能力。加快统计信息网络建设，提高统计工作效率。区统计局要经常性地指导、帮助基层统计站、各有关部门以及辖区单位建立健全原始统计台帐和统计工作管理制度，严格按照有关要求，规范基层统计工作行为。

四、加强协调，全力配合，确保统计工作顺利开展

工商、税务、民政、人事、质监等部门要积极配合统计部门搞好单位、项目清理工作，及时向统计部门提供各种行政登记资料;发展和改革、经济和商务、规划和建设、交通等部门要配合统计部门搞好投资项目的清理工作。由行业部门牵头负责的统计报表，统计局和行业主管部门要严格审核把关，加强数据质量的评估，对一些逻辑性矛盾的数据，统计部门要依法进行核定，真正把数据搞实搞准。全区各级各部门都要积极配合，全力支持。

五、加强成果应用，服务经济社会发展

统计部门掌握着非常丰富的信息资源，具有得天独厚的优势，如果仅满足于数据的搜集、整理、加工、上报是远远不够的，必须在统计资源的开发利用上下功夫。要通过“为党政决策服务、为社会公众服务”这两个服务，来体现统计水平，扩大统计影响，提高统计地位，树立统计形象和统计权威。要紧紧围绕区委、政府的中心工作及社会生活中的热点、难点、焦点问题，积极拓宽调查、分析、研究领域，提高决策咨询水平，使区委、区政府在决策过程中依靠统计、利用统计、采纳统计部门意见。一是要继续做好信息服务。及时反映月度、季度、年度经济运行情况，加强对主要指标的预警、预测分析，密切关注经济社会生活中出现的新情况、新动态，为领导提供快捷高效的信息服务。二是要围绕全区经济目标考核工作，当好“记分员”。改进统计手段，提高统计质量，建立快速反应应急统计机制，对经济社会发展中的敏锐性、突发性事件进行快速调查统计，为区委、区政府定夺奖惩做好评估认定工作。三是要紧扣全区经济发展的战略目标搞好服务。重点围绕“三农”问题、工业经济、重点项目建设、生态旅游等方面适时开展调查研究，通过调查掌握详实资料，进行分析论证，提供有深度、有质量、有决策价值的分析文章。统计分析要认清形势，把握趋势，切忌空话套话，坐而论道。要充分发挥统计优势，让数字说话，使每一个数据、每一条信息都成为宏观管理的依据、领导决策的支撑。四是进一步抓好统计社会化服务工作，要规范统计行为，统一指标口径，增强公正、透明、公开的意识，不仅要求被调查者履行义务，而且要使社会公众及时平等地享有统计信息，向社会提供咨询等服务工作。要充分利用各种新闻媒体，经常不断地提供统计新闻稿件，定期公布全区宏观统计数据。

六、精心组织，认真抓好第二全国农业普查工作

第二次全国农业普查现在已进入了关键时刻，距正式普查登记只有不到一个月时间，各级各部门务必要增强紧迫感，抓紧做好各项准备工作。

一是抓好普查人员落实。各有关部门和乡镇要及时按照农普办的要求，落实办公场所，抽调精干力量，做好工作交接，确保所抽调人员能全身心地投入到普查工作中去。

二是抓好普查经费、设备、物资的到位。各乡镇要尽快落实办公设备，办公桌椅、文件柜要齐全，有条件的要尽可能配置电话、传真以及电脑。乡镇农普办要挂牌子，要有专人办公，并多方统筹考虑适当的工作经费。

三是加大宣传力度。宣传部、广电局和农普各成员单位要采取寓教于乐和农民群众喜闻乐见的形式，紧贴农村实际，把乡镇作为重点宣传地区，集中开展针对性强、实效性强的宣传工作，为正式普查营造良好的舆论氛围。

四是加强督促检查，保证工作进度。区政府督查室、区农普办和区统计局要随时深入基层，加强对乡镇、村组农普工作的检查指导，确保登记质量符合要求，确保普查工作顺利开展。#p#副标题#e#

同志们：

这次会议的主要任务，是认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神、全市经济工作会议精神和晓光书记、树旺市长关于统计调查工作的重要批示精神，认真总结20xx年统计工作，研究部署20xx年统计工作，进一步保持坚定清醒，努力在新常态下有新的更大作为，开启全面脱贫、率先小康的新征程。

这次会议非常重要，晓光书记、树旺市长专门作出重要批示，对过去一年全市统计调查工作给予充分肯定，对下一步工作提出了新的期待和新的要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。刚才，锡林同志代表市统计局，武勤同志代表调查队做了很好的工作报告，讲得非常全面，措施有效管用，请大家在工作中加以落实。下面，我讲三点意见。

一、精准发力，在优化统计调查服务中实现了“三大转变”

在全市经济工作会议上，晓光书记指出，过去的五年是干部作风加快转变、比学赶超态势最好，经济发展逆势前行、综合实力提升最快，发展瓶颈快速突破、城乡面貌变化最大，改革开放力度空前、发展动力活力最足，社会事业全面进步、人民群众得实惠最多的五年，全市经济社会发展增比进位综合测评连续位居全省第二，综合实力强势升位，在西部30个非省会同类城市中从20xx年的第14位跃升至第6位，累计完成固定资产投资近万亿元，社会消费品零售总额增速连续五年位居全省第一。这些成绩的取得，得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导，得益于各级各部门的配合支持，得益于全市统计干部的辛勤工作。在此，我谨代表市委、市政府向关心支持统计工作的各级各部门表示衷心感谢!向全市统计战线的广大干部职工致以亲切问候!

“”期间既是经济社会快速发展的五年，也是全市统计工作打开新局面，构建大统计格局最好的五年。全市统计部门始终坚持主基调主战不动摇，围绕中心服务大局，着力提升统计调查质量和水平，特别是20xx年以来统计部门围绕优化统计调查服务工作中精准发力，推动统计数据生产方式向现代化过渡，实现了“三大转变”。一是服务经济发展从“被动”转变为“主动”。统计的价值集中体现在对管理决策的作用上，是党委和政府认识国情国力、市情市力和制定计划的重要依据，也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求状况，把握投资机遇、选择投资方向、调整产口结构、加快致富步伐的主要窗口。统计调查部门在统计服务工作上更加主动，统计职能实现了从事后分析向事前预警转变，统计分析实现了从就数论数向课题研究转变，基层基础实现了从机构建设向规范职能转变，质量控制实现了从普法执法向全程管理转变。二是统计数据生产方式从“统计表”转变为“数据库”。从20xx年起，国家统计局提出以“三个提高”为目标，以“四大工程”(名录库、一套表、软件平台、联网直报)建设为抓手的统计能力建设，并将基本单位名录库建设列为“四大工程”建设之首。经过近四年的运作，全市建立了覆盖全面、更新及时的单位名录库，减轻了企业负担，提升了统计效率，推进了流程规范，提高了数据质量，丰富了酝酿统计数据的“土壤”。通过开展全国第六次人口普查、全国第三次经济普查、月度劳动力调查和1%人口抽样调查等大型普查和调查，建立了为各级党委政府、部门和社会广大统计用户咨询的“数据库”。三是统计调查工作格局从“独角戏”转变为“大统计”。在统筹推进方面，市政府每年对增比进位35项指标涉及的21个部门进行责任分解，并签订责任状，层层抓落实。在调度方式上，紧紧抓住增比进位、全面小康监测等工作重点，定期分析经济运行情况、存在的问题及预测预警，形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测合力。在数据发布方面，做到反映全市总体情况的综合性统计数据和各新闻媒体报道中涉及到综合性的经济社会统计数据，以统计局数据为准。在数据共享方面，各部门按照指标统一、项目规范、口径一致、数据准确、信息完整、更新及时、互惠共享的要求，建立综合统计数据库，为政府宏观管理和科学决策提供准确、及时、全面的统计信息服务。

二、主动作为，强化统计调查工作“三大意识”

经济发展新常态下，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能型转向调整存量、做优增量并存推进，发展动力从传统增长点转向新的增长点。统计工作要在新常态下实现新作为、新发展，必须主动将工作置于认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑下进行谋划，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，并把“五大发展意念”贯穿到统计工作全过程，充分发挥统计分析准确、简捷快速的优势，尤其注意掌握省和各地州市的情况，搞好对比分析，为赶超先进提供对策建议，真正做到认识新常态到位、适应新常态主动、引领新常态有为。

第一，要强化科学发展意识。科学发展观给社会经济实现绿色发展和可持续发展指明了方向，也给统计工作明确了目标，要求统计工作既要关注经济数据，也要关注人文指标和社会发展指标，突出三个监测重点。一是突出速度变化监测。不仅要准确地反映实实在在、没有水分的增长，真实地反映速度换挡情况，还要全面揭示经济增长质量效益情况。二是突出结构优化监测。要全面准确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、收入分配结构等状况，特别是反映新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化同步发展进程，以及存量调整和增量优化情况。三是突出动力转换监测。要准确揭示投资消费规模、结构、变化和相互间重大比例关系，动态监测新型业态、新兴产业、现代制造业、小微企业等新的经济增长点，全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。

第二，要强化优质服务意识。服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。统计机构要从各级党委政府及社会各界的现实需要出发，按照“做好、做优、做实、做强”的要求，凝聚部门工作合力，加大统计工作力度，加快统计工作节奏，更真实反映速度变化、更全面揭示结构变化、更准确地监测动力转换。一方面，要围绕增比进位和全面小康建设，加强统计监测。针对全市经济社会发展中的过剩产业去产能、去库存、电子商务发展等重点问题，开展统计分析，进行超前预测，为党委政府科学决策提供真实可靠的依据;另一方面，要围绕促进可持续发展开展统计调研，以统计的视角，敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题，并加强跟踪分析，做好预测预警，为促进经济社会又好又快发展提供科学的指导意见。

第三，要强化开拓创新意识。省委敏尔书记强调统计调查工作要反映全、反映实、反映准。面对新的形势和任务，统计工作只有开拓创新，才能生存和发展，才能有作为、有地位。要健全完善统计体系，围绕脱贫攻坚、大数据、大健康医药产业、“四大区域”协调发展、生态文明建设等重点工作，创新统计方法，整合统计资源，统一口径，规范渠道，建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系，提高统计工作的科学性和实效性。要改革统计制度，继续推进统计制度改革，进一步发挥统计在社会经济发展中的信息、咨询和监督作用，及时反映区域经济发展的状况。要拓展统计领域，紧跟时代发展需要，顺应“大数据”发展潮流，深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化，调整充实统计项目，增加统计服务的内容，努力将统计工作的触角伸展到方方面面，全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。

三、聚焦中心，着眼发展大局抓好“六个更加”

“”的完美收官，使我市经济站在更高发展水平上，为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。“十三五”期间我市面临守住发展和生态两条底线的双重任务，面临“赶”和“转”的双重任务，面临扶贫攻坚和率先小康的双重任务。贫困落后是主要矛盾，加快发展是根本任务。各级各部门要坚持稳中求进工作总基调，坚持主基调主战略，坚守发展和生态两条底线，以后发赶超为主题，以全面小康为主线，以脱贫攻坚为重点，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施的贯彻落实，确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局，努力实现在西部非省会城市强势升位。

(一)更加注重全面小康监测。省委十一届六次全会和市委四届六次全会，吹响了打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的号角，全市各级各部门要按照“大扶贫战略行动”工作要求，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“四个非常”“四个更加”为引领，强抓中央特殊政策和省委“1+10”文件机遇，用硬项目、硬投入、硬作风，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照全面小康6大方面25项指标监测，申报全省同步小康达标县须具备三个条件：一是全面小康总体实现程度超过90%;二是“三项核心指标”达标：即人均国内生产总值达到31400元约合5000美元，城乡居民收入达标(城镇居民人均可支配收入20xx0元约合3000美元和农村居民人均可支配收入7000元约合1000美元)，环境质量指数达到95%;三是“两项前置指标”达标，分别是生态环境状况指数变化幅度和县级环保部门能力建设达西部地区标准。20xx年全市全面小康实现程度达86.5%，红花岗、汇川、仁怀率先实现全面小康。从三项核心指标看，城镇居民、农村居民人均可支配收入和环境质量指数实现程度各县20xx年以前均能如期达标，但人均gdp差距很大，这是我们的短板，成为影响我市以县为单位达标申报的关键制约性因素。根据市委、市政府总体创建部署，余庆县申报20xx年度达标验收，习水县力争申报20xx年度、确保申报20xx年达标验收，桐梓县、绥阳县、湄潭县申报20xx年度达标验收，道真县、凤冈县、正安县、务川县申报20xx年度达标验收。在这些县(市)中务川县的难度最大。务川县按20xx年申报测算，人均gdp要达到31400元的申报条件，20xx-20xx年均增速需达到21.7%，需在20xx-20xx年均16.3%增速基础上提升5.4个百分点。请大家务必高度重视，加压前行，继续以小康“6+1行动”和环境质量提升“五大行动”为载体，对照统计监测方案要求，明确各自的目标任务，随时掌握本部门小康指标的推进情况，按时向统计部门提供监测数据，并主动对接省直部门，衔接好省、市两级数据相互一致，确保全市全面小康实现程度达到90%，赤水市、遵义县通过全面小康达标验收。

(二)更加注重增比进位测评。虽然在20xx年市县经济发展综合测评中，我市取得了位列全省第二的好成绩，但与20xx年排位情况相比，进位指标只有4项，有20项位次保持不变，有11项指标位次下降，特别是“金融机构人民币各项存款余额增长速度”退位较多，退了6位。县级增比进位情况中，虽然有10个县(市、区)实现了进位，1个县位次不变，还有4个县(市、区)出现了退位情况。各县(市、区)要认真分析原因，找到差距和短板。抓增比进位监测，关键是要围绕经济指标抓运行调度。从全市面上看，大的主要经济指标有地区生产总值增长13%，20xx万元以上规模工业增加值增长12.5%，500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争25%，社会消费品零售总额增长13.5%，一般公共预算收入确保增长10%、力争12%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农村居民人均可支配收入增长13.5%，金融机构存贷款余额分别增长18%、20%，等等。市统计局作为主管部门，要及时将相关指标逐一分解细化，把任务落实到单位和部门，把责任落实到人，把进度落实到时间点，并加强统筹指导，精准调度。各级各有关部门要精准对标，分块分条调度，做到齐抓共管，共同发力。从区域经济看，要确保地区生产总值中部增长14%、西部增长13.5%、东部增长14.5%、北部增长15%以上，确保绥阳县、赤水市经济总量突破100亿元。

(三)更加注重依法治统。统计工作的核心就是要实事求是，要全面覆盖、应统尽统，更要反对弄虚作假。去年，国家统计局针对遵义县固定资产投资存在虚报、代报等统计违法问题，对市政府和遵义县政府进行了约谈，这是给我们统计工作的警醒，大家一定要深刻吸取教训，坚决杜绝再次发生类似问题。要深入贯彻落实“依法治国、依法治省、依法治市”精神和工作要求，树立正确的政绩观，以务实举措切实推进依法治统。要加强统计基层基础工作，确保统计源头数据质量。要加强审核评估，结合地方实际及时调整、完善数据评估方案，确保评估依据更加客观、评估方法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实，有效提高数据质量。要认真梳理群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题，坚决查处一些企业和单位制造假数据、虚报工作业绩问题。要上下联动，加强统计执法检查力度，切实用统计法制手段保证统计数据质量和统计工作向纵深推进。

(四)更加注重统计调查和成果转化。一方面，要认真完成好各项统计调查。充分发挥统计部门的信息、咨询和监督职能作用，激活全市统计系统的每一个细胞，充分利用基层信息源丰富的有力条件，使市县乡上下联动、整体呼应，形成有力的统计调查和分析链条，推动各项统计调查工作高标准完成。今年统计调查的一项重要工作就是精心组织好第三次全国农业普查。第三次农业普查是法定的重大国情国力调查，对我市深入实施大扶贫战略行动、打赢脱贫攻坚战意义重大。市政府已经下发了《关于做好第三次全国农业普查的通知》，各级各部门要精心安排部署，认真组织实施，确保全面完成普查任务。另一方面，统计调查得出的结果不仅仅是一组组枯燥无味的数据，更是指导我们科学决策、精准调度的有力助推器，我们要加快统计调查的成果转化，挖潜力、促增量、补短板、提质量。比如，要针对国家实施结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板后，对我市相关产业的影响进行深度统计调查，从相关增减数据中找准该产业发展的内在逻辑，进而有针对性制定有关引导扶持政策措施。要针对电子商务、大数据发展迅速，传统商贸交易量趋缓，线上交易量增长迅速的新形势，全面开展统计调查，找问题、查原因、寻对策，提高分析的及时性和建议的可行性。

(五)更加注重加强统计调查工作的领导。近几年来，随着经济社会发展形势的变化，尤其是全省开展增比进位工作以来，市委、市政府对统计调查工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度，市委会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报，研究解决实际问题，对涉及到全市经济社会发展的重要会议，要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据，市委、市政府要求必须以统计部门的数据为准。统计工作已从过去的默默无闻，转变到了现在的倍受关注。可以说，现在统计工作的大环境越来越好，但责任也越来越大，统计工作只能加强，不能削弱。要继续加强对统计调查工作的领导，强化全市“一盘棋”的思想，上下联动市县乡，横向联动部门，统计局是中枢，部门统计、专业统计、综合统计要相结合，形成“大统计”的工作格局。要严格落实统计工作责任制，各单位行政一把手要负总责，分管同志要负领导责任，统计人员要负直接责任，一级抓一级，一级对一级负责，落实统计工作责任与考核制度。要把统计作为决策部署、了解情况最重要的途径，经常研究分析统计方面的问题，用数据来说话，作决策，就比较精准。同时，既要压担子、提要求，也要为统计调查工作中的问题排忧解难，对统计调查干部队伍高看一眼、厚爱一分，包括工作上和物质上的保障、干部队伍的成长等。

(六)更加注重统计调查自身建设。“打铁还需自身硬”。全市统计调查部门要把全面从严治党要求贯穿到统计调查工作的方方面面。一是政治思想上坚定，要有理想信念，要服务于大局，不能有杂音，时刻和中央、省、市保持高度一致，不能随波逐流;二是能力建设上提升，要强化经济运行的预测预警预判，拓展服务深度，为党委和政府科学决策提供重要依据;三是作风建设上过硬，要学习好、遵守好廉洁自律等各项规定，把“三严三实”体现在统计队伍建设中;四是职业操守上加强，要牢记实事求是的工作原则和统计职业道德，加强统计纪律约束，做到独立客观反映，确保统计数据真实可靠，真实准确反映经济社会发展实际情况;五是队伍结构上优化，既要引进高素质人才补充，又要立足提升现有人员素质，突出抓好业务素质培训。

经济工作要拿实绩说话、靠作风吃饭，数据是精准反映实绩的标尺。今年第一季度已经去了一个月的时间，二月份春节又要放假几天，一季度的有效时间已不多。各级各部门一定不能掉以轻心，一定要保持高度的责任感和紧迫感，抢占先机，赢得主动。要把主要精力投入到抓经济发展的大事上来，加大对当前经济运行情况特别是工业和投资领域情况的分析和调度，加足马力，鼓足干劲，奋力实现全市经济发展一季度“开门红”。

同志们，统计工作的成效，事关经济社会发展各项决策部署的成败，责任重大，任务艰巨。我们一定要以更加解放的思想，更加进取的精神，更加精准的措施，更加扎实的作风，为实现更高质量、更有效率的发展提供强有力的统计服务与支撑，奋力谱写守牢底线、走好新路、率先小康的崭新篇章!

XXXX年，我区的统计工作在各级政府和统计部门的积极努力下，紧紧围绕经济建设和区委、区政府中心工作，以提高统计数据质量为中心，继续深化统计制度方法改革，大力推进统计信息工程建设，圆满完成了各项统计工作任务，为领导决策提供了翔实的参考依据, 为社会各界提供了丰富的社会经济统计信息，为我区经济和社会发展做出了积极贡献。

在去年的工作中，全区统计工作者尤其是辛勤工作在基层第一线的同志们，克服种种困难，埋头苦干，无私奉献。为我区统计工作的良好开展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表区政府向全区广大统计工作者表示亲切问候和诚挚的谢意!刚才杨平局长总结了2001年统计工作，对2002年全区统计工作提出了具体安排意见，希望各级统计部门在工作中认真抓好落实。下面，我就进一步做好我区的统计工作讲几点意见。

一、认清形势，把握大局，进一步增强做好统计工作的责任感

去年，是实施"十五"计划的起始之年。全去上下努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十五届六中全会精神，调整结构，推进改革，国民经济保持了平稳增长态势，各项事业取得了新的发展。今年，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。，党的十六大将要召开，做好今年的工作，对于维护改革与发展的良好局面，全面促进洛龙经济和社会的发展具有十分重要的意义。就区内而言，各级领导班子精诚团结，状态喜人。进一步理清了新区发展思路，经济建设这一中心地位更加突出。发展环境进一步优化，百姓思定，人人求发展，形成了干事创业的浓厚氛围。区委五届九次全会明确了今年的指导思想和奋斗目标。可以预见，下一步新区的开发建设必将带动我区经济的快速发展，我区城市化步伐将会不断加快。

就统计工作来说，经过各级统计部门的不懈努力，我区的统计调查和统计分析体系日臻完善，统计信息工程建设取得了突出成果，统计法制建设和统计管理水平迈上了新台阶，统计基层基础工作更加巩固，干部职工政治思想素质进一步提高，统计改革和建设取得了突出成绩，统计信息和建议在我区经济建设和社会发展中所起的作用也越来越重要。但由于各种各样的原因，我区的统计工作中也还存在着一些突出的问题：一是统计数据和信息还不能很好地满足经济和社会发展的需要;二是不能很好地适应社会公众对统计服务日益增长的需要;三是统计数据失实现象依然存在等等。对此，各级政府和统计部门必须要有清醒的认识。加入世贸组织，特别是随着市场经济的不断深入发展，统计部门的工作任务将更加艰巨。在社会主义市场经济条件下，我们调控经济的手段，主要是经济手段，即利用财政、税收、金融等调控手段，利用税率、利率、汇率、价格等经济杠杆。而调控方向的确定、调控力度的把握、调控政策的选择，都有赖于对宏观经济状况的真实了解。特别是对涉及国民经济发展和改革开放重大政策的提出，更是需要对宏观经济状况进行认真调查和分析，更离不开统计数据。市场经济越发展，统计工作就越重要。面对新的形势，各级政府和统计部门一定要正确分析面临的形势和任务，充分认识自己所肩负的重大历史责任，进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感，努力适应新形势，及时准确反映国民经济运行态势，向党委和政府提供优质高效的信息、咨询、建议，为贯彻落实区委、区政府对今年经济工作的部署发挥更加积极的作用。

二、加强对宏观经济形势和重大经济问题的研究，及时为党委政府和社会各界提供准确的统计数据和分析资料

统计部门作为综合经济信息宏观管理部门，如何准确把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况，适时提供可靠的基础统计资料和统计分析报告，以适应不同层次的决策和管理需要，是新时期统计部门重要而艰巨的任务。因此，统计部门必须重点加强对宏观经济形势和重大经济问题的研究，紧密跟踪国民经济运行态势，及时、准确反映国民经济运行情况，对经济及社会发展中存在的问题和重大经济政策的实施情况进行客观深入的分析，并有针对性地提出对策建议，为各级党委和政府提供有效的决策依据。在今年的工作中，着重增强对社会经济热点、难点问题的快速反映能力，增强对经济发展趋势和突发性问题的预测能力。要紧紧围绕区委、区政府高度关注的突出问题，如招商引资、非公有制经济、市场建设、重点工程、农业结构调整等，进行深入细致的专题分析。统计人员要能够真正深入到实际中认真开展调查研究，剖析社会经济发展中各种错综复杂的关系及其变化规律，提升统计分析报告和咨询建议的知识含量和科技含量。要树立超前服务意识，把服务决策、服务社会作为一项重要任务，不断加速统计服务创新，充实服务内容，改进服务手段，拓展服务范围。要从简单的提供数据向更深层次的统计专题分析、决策分析发展，“快、精、准”地向领导决策提供前瞻性的咨询建议，向社会公众提供全方位的信息咨询服务。

三、加快统计制度改革步伐，建立起既符合国情区情、又符合国际惯例的统计体系和制度方法

各级统计部门一定要增强机遇意识，以加入世贸为契机，进一步深化统计改革，尽快建立起完善的并与国际接轨的统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系和统计管理体制。要继续完善与国际接轨的国民经济核算体系，规范核算方法，着力提高核算水平和核算质量。要加快统计调查方法和组织方式改革，大力普及新技术在统计工作中的应用，推进统计工作现代化，积极开展统计网络调查、网络传输和网络发布，提高统计工作效率和统计信息的共享度，提高统计信息支持政府决策的能力，满足企业和社会公众对统计信息日益增长的需求。

四、坚决反对弄虚作假和虚报浮夸，进一步提高统计数据质量

数据质量是统计工作的生命线。多年来，我区各级政府和各级统计部门对统计数据质量问题一直高度重视，始终坚持以提高统计数据质量为中心，全面推动统计改革与发展，并取得了良好效果。我区的统计数据质量，从总体上讲一直是比较好的。但由于重视程度和工作力度不同，一些地方、部门和基层单位仍存在着统计数据失实问题，并且有的还十分严重。对此，各级政府和统计部门必须高度重视。要清醒地认识到，杜绝在统计工作中弄虚作假、虚报浮夸可谓任重而道远。各级统计部门及统计人员要从“讲政治”的高度去认识和维护统计数据的真实性，不断增强反对和制止在统计上弄虚作假的自觉性和紧迫感，要以对党、对人民、对国家高度负责的责任感，把提高统计数据质量作为统计的中心工作，采取有效措施，进一步加大反对和制止在统计上弄虚作假的工作力度。要通过深入开展统计职业道德教育，严肃统计纪律，深化统计制度改革，加强统计基层和基础规范化建设，努力从源头上把统计数据搞准搞实。要按照依法治国、依法行政的要求，积极推进依法统计工作。提高统计数据质量，不仅仅是统计部门的中心工作，也是全社会的职责和义务，各级政府要带头执行统计法律法规，支持和保证统计部门、统计人员依法独立行使统计调查、统计执法和统计监督的权力，对在统计上弄虚作假的行为要依法严厉惩处，切实加大“统计打假”的力度，保障统计数据质量。

五、进一步加强对统计工作的领导

统计是党和政府实行科学决策和科学管理的一项十分重要的基础工作，是认识国情、区情和监督国民经济运行的重要手段。要保证国家对经济和社会发展的宏观决策、宏观管理和宏观监督建立在科学的基础上，就必须切实加强统计工作，充分发挥统计的信息、咨询和监督作用。因此，各级政府必须牢固树立“经济越发展，越需要加强统计工作”的观念，切实加强对统计工作的领导。各级政府的主要领导同志要经常听取统计部门的工作汇报，帮助统计部门解决工作中存在的问题和困难。在制定政策、研究社会经济问题、作出重大部署时，要认真听取统计部门的意见和建议，充分发挥统计在政府决策中的参谋作用。

区统计局既是基层综合统计机构，又是统计管理机构，既担负着繁重的基层统计数据搜集、加工和发布任务，又负(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)有依法对本地统计工作进行管理和监督的职责。部门统计要自觉服从并接受区统计局的监督和检查。在当前正进行的机构改革中，区统计局单设，属加强部门。各乡镇要配备与统计工作任务相适应的专职统计人员，完善统计网络。要通过机构改革，促使政府综合统计与部门统计形成合力，最大限度地满足政府宏观决策的需求。

同志们，今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年，也是普查和大型调查任务比较集中的一年。各级统计部门和广大统计工作者要切实以“三个代表”重要思想为指针，继续发扬艰苦奋斗、无私奉献精神，转变作风，扎实工作，求实创新，与时俱进，全面完成今年的统计工作任务，为全市经济和社会发展做出更大贡献。

看了在统计工作会议上领导讲话稿还看了：

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同志们：

今天，我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短，但内容比较全面。刚才，陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾 总结，对今年工作作了具体的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形势下的统计工作再强调几点：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好统计工作的责任感和使命感

去年，全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先" 排头兵这一总目标总任务，认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署，积极参与 社会 经济的大投入大 发展，切实履行"信息、咨询、监督"职能，服务于富民、服务于改革、服务于发展，解放思想，开拓进取，与时俱进，各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则，统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务，无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段，还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关 热点难点问题的分析研究，其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析 报告，为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势，研究制定应对性决策，解决社会经济工作中的矛盾和问题，发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则，统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心，采取扎实措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面，大力推进普法宣传 教育和统计监审，统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20xx年，市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则，统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强机关自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查 网络，条线的 软件服务水平得到了进一步加强，干部队伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果，是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!

当前，我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期，为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾，中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现，市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务，并由此制定了新一轮的赶超规划，全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展 环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门必须清醒地认识到这一新变化，主动适应不断发展变化着的形势，把握新特征，探索新规律，落实新举措，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，认真做好各项工作的对接转轨，更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。

(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的xx届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求，在党的纲领性文件中，将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这在党的历史上还是第一次，这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度，无疑具有里程碑似的指导意义，同时，也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神，就必须在深化改革、健全制度上下功夫，就必须在创新方法、优化服务上下功夫，就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作的整体水平。

(二)要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本"，全面、协调、可持续的科学发展观，是对传统发展观的一次革命，是发展观的一个重大转变，是总结改革开放二十多年 经验教训得出的重要结论，也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变，统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域，统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色gdp"、"增长质量"等概念讨论热烈，这些新概念的提出和 应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新，应该承认，目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段，传统统计离科学统计还有一定差距，还要做大量的工作。

(三)要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度"，还是加快实现"两个率先"，最根本的措施是发展经济，最终的目的是为了致富人民，最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年，市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点，并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来，阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性，赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩，特别是在大改革大投入大发展的新形势下，数据的说服力、监督力和指导作用更加直接，作为业务主管单位，各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任，杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报，为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。

(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，全市经济总量迅猛增加，经济主体日趋多元，经济运行变数增多、变化加快，企业的 组织形式、经营方式日益多样化，社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化，政府 管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化，统计工作的复杂性进一步增加，要求更高，难度更大。同时，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化，以往 计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。

二、突出重点，狠抓当前，扎扎实实做好今年的统计工作

市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署，市镇两级统计部门要围绕中心，明确重点，认真贯彻落实，主要是抓好以下五项工作：

(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命，把好统计数据的质量关也是广大统计工作者 实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验，就必须实事求是地反映经济社会的发展状况，实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施，努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平，认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》，规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计 职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。

(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面，要围绕市委市政府的工作部署，针对全市经济社会发展中的重大问题，如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等，开展统计分析，为重大决策提供真实的依据;另一方面，要围绕促进经济持续协调健康发展，针对经济运行中出现的各种新情况、新问题，进行阶段性的跟踪分析，提出对策意见，并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况，在比较分析的基础上找出差距，及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象，不仅要为党政机关服务，还要为广大企事业单位和人民群众服务，更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。

(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉，统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际，面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象，逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求，认真贯彻实施新国民经济核算体系，改进和规范地区gdp核算制度。要组织实施新的工 农业发展速度计算方法，正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制，更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。

(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源，要充分利用现代信息技术，对信息资源进行有效的开发、整合和利用，通过统计信息化，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的根本性变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设，积极推动 计算机技术和网络技术在统计工作的应用，建立统计数据库，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。

(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署，要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署，加强对经济普查工作的领导，组建强有力的普查机构，制定实施方案，建立工作制度，搞好业务培训，广泛宣传发动，落实工作经费，确保各项准备工作有条不紊地进行。

三、求真务实，勇于创新，努力建设一支高素质的统计队伍

统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机，进一步加强队伍建设，全面提高统计队伍的整体素质，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。

一是解放思想要到位。面对新形势、新任务，我们要以"三个代表"重要思想为指导，按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，进一步解放思想，更新观念，以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，调整思路，创新方法，用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题，更好地履行统计部门的职责。

二是转变作风要到位。要加强作风建设，以作风建设促统计改革与建设，以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义，讲实话，报实数。深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，接受群众监督，树立统计部门良好形象。

三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求，加强教育和业务培训，努力建设一支 政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育，努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识，切实加强对统计工作的领导，高度重视、大力支持统计工作，积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报，帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求，各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[20xx]8号)的文件规定，尽快组建镇统计站并完善统计站的功能，各镇统计工作要由统计站统一实施，主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费，为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设，建立健全各项规章制度，加强业务学习，把数据质量放在工作的首位，确保统计数据的准确性和科学性。

同志们，当前统计工作正处于加快转型时期，工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力，为实现全市社会经济的统筹发展，为全面提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"作出贡献一份力量!

同志们：

今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神，回顾总结“”以来的主要成绩，全面安排部署20xx年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果

刚刚过去的“”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2% ，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

五年来，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20xx年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用

今年是“”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。

首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。

再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行gdp下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。

二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境

今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!

各位企业界的朋友：大家好!

今天在这里召开全市外经贸统计工作会议，首先非常感谢大家能在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这个会议。刚才，我局外经外贸科的 同志和外资外企科的 同志分别就外贸和外资统计的要求和基本情况作了较为详尽的讲解，如果大家还有什么不清楚的地方，会后可以再向他们询问。同时，也欢迎大家对我们外经贸局平时做得不够周到的地方，提出你们的宝贵建议。

借此机会，在这里我向大家讲三点。

一、首先通报一下今年以来外经贸方面的基本情况。

外贸方面：1至11月份，全市自营出口3.23亿美元，同比增长18.45%，完成年计划的96.35%(年计划为3.35亿美元)，预计到年底可达3.55亿美元。外贸主体不断增多。截止11月底，我市累计外贸出口企业231家，其中今年新增53家，有进出口实绩企业168家。1至11月份出口达1000万美元以上的企业有7家：华兴集团、锦江集团、鑫富药业、万马特种电缆、天杰实业、天恒机械、来特电器，其中来特电器首次出口超千万美元。出口500至1000万美元的有6家，它们是：嘉雷线缆、松友食品、越华服装、万鹏电缆、华乐纺织、宇中照明。我市产品出口已遍布世界各地，出口到将近100个国家和地区。

外资情况：1至11月，新批外资企业13家，增资3家，上年结转12家，合计28家。总投资11150万美元，合同利用外资6644.6万美元，实际利用外资1392.5万美元。

外经情况：今年完成4个，分别是锦江集团在英属开曼群岛设立分公司，利帆电缆在阿联酋迪拜设立办事处，钱王服饰在法国巴黎设立办事处，苍龙电缆在越南河内设立办事处。

二、今年我市外贸工作的主要特点

1、出口商品结构进一步优化：特别是机电产品出口比重已达40.5%。

2、企业品牌意识越来越强：有 家企业在境外注册商标，特别是自有品牌出口有了历史性的突破，“鑫富药业”今年3月份被评为浙江省第一批出口名牌(杭州市仅6只)，填补了我市没有出口名牌的空白。

3、出口企业参展意识越来越强：今年有 家企业参展。

三、制约我市外经贸发展的主要因素

1、成本压力大，利润空间小。特别是原材料价格上涨，比如电缆行业的铜价居高不下。

2、出口退税仍有压力。04年开始实施的出口退税政策，已初步解决了以前的“陈欠”问题后，又带来了一系列新问题，加重了地方财政负担，出口退税超基数部分，由中央和地方按92.5:7.5的比例共同分担，因我市财政负担较重，出口退税仍有压力。

3、人民币汇率升值，部分出口产品退税率下调，特别是纺织服装类税率下调。有些出口产品附加值不高，档次较低，在国际市场上缺少竞争力。

4、外资招商引资难度越来越大。直接影响了我市出口主体的培育后劲，因为今天的优质外资就是明天的优质外贸。

四、明年外贸工作的重点

1、继续推动外贸增长方式的转变和出口商品结构的优化，以质取胜。提高加工贸易出口比例。

2、抓好自主品牌出口工作和出口产品境外商标注册工作，这里有个最新的信息通报给大家，就是广交会从102届(明年秋季)开始，新申请企业必须要有到境外注册商标的受理单，已经有展位的老企业必须要到境外注册商标，不然将取消原有展位。上海华交会是从第18届(2008年)开始，采取上述措施。请在座的各位不要忘了把这一信息告诉你们的老总。

3、鼓励企业进口资源性商品、国外先进性技术和设备。

4、积极应对贸易摩擦，如果哪一家企业涉及到，要积极应诉。

最后，再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，同时祝愿所有的外贸出口企业和三资企业在新的一年里有更大的发展。元旦即将来临，预祝各位身体健康、工作如意、合家幸福!

看过在统计年报会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全省能源统计工作会议，这次会议的主要议题是贯彻全国能源统计工作会议和全省统计工作会议精神，总结20xx年工作、部署20xx年能源统计新任务。20xx年能源统计工作任务异常繁重，在正常做好能源常规统计的同时，能源生产统计和环境统计在这一年移交能源专业，同时还要做好第三次经济普查中能源统计相关工作。全省各级能源统计机构和广大能源统计工作者以高度的责任感和使命感，勇挑重担，扎实工作，辛勤奉献，圆满完成了能源统计各项任务，为全省和各地节能减排、能源、资源及环境监控管理等工作提供了重要的统计保障。值此新年伊始、全省能源统计工作会议召开之际，我谨代表河南省统计局向出席会议的全体代表，向全省辛勤耕耘在能源统计岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

20xx年，全省能源统计系统的全体同志，按照国家能源统计工作会议总体要求，扎实、有序推进能源、资源、环境基础统计工作，一是平稳交接能源生产统计，深入开展原煤生产清查工作，取得良好效果;二是多次开展自备电厂核实与调研，着力解决电力数据差异问题;三是扎实有序推进环境统计工作，顺利完成20xx年度环境统计年报;四是圆满完成各项进度统计报表任务，数据质量有所提高;五是顺利完成20xx年各季度单位gdp能耗核算和季度节能减排统计监测工作;六是能源统计分析研究、服务节能减排管理工作的水平进一步提高。

20xx年是我国全面深化改革的第一年，统计改革任务非常繁重，也十分迫切。xx届三中全会及中央领导同志对统计工作提出更高要求，国家局、省局都制定了《全面深化统计改革工作方案》，统计改革有三个战略目标，一是要实实在在没有水分的统计数据，二是统计要反映经济转型升级、社会民生发展、生态环境改善等情况，不再单纯以gdp论英雄;三是解决宏观指标的协调性匹配性。这三项目标任务切中了统计工作的要害，可以说不改革统计就没有出路，统计必须为生存和荣誉而战，在以上几项战略性改革中，能源统计都是重要组成部分。在全国全省《全面深化统计改革工作方案》中，能源改革都排到第三位，足以显现其重要性。我们必须认清形势，振奋精神，积极应对挑战。关于具体的工作等一下常处长要做具体安排，现在，我就20xx年能源统计需要重点关注的工作讲几点意见。

第一、全面贯彻落实全国统计工作会议及全国能源统计工作会议精神，稳妥推进能源统计改革

20xx年1月7-8日，全国统计工作会议在北京召开，会议上全面部署了20xx年的各项统计工作，一共有八项，第一项就是全力推进重点领域改革，其中加快改进能耗统计排在重要位置。全国能源统计工作会议上许宪春副局长特别强调了能源统计改革问题，他认为gdp与能耗改革是所有改革之中最难的，但能耗统计改革比gdp难度更大，工作量也更大。单位gdp能耗核算，gdp是分母，gdp数据衔接，能耗随之衔接，另外，能源生产、消费、库存、调入调出、能源品种结构、增长都更衔接。从全国来看，能源统计之所以要改革，主要是因为数据存在有三个方面的问题，一是能源统计的基础数据装不进能源核算的篮子，基层能耗数据与核算数据不匹配;二是能源生产、进出口、消费、库存等数据严重不匹配，能源的供应速度远大于消费速度，已经达到无法用统计方法解释的地步，今年虽然有所好转，但差距仍然存在;三是全国的能源消费总量与地方能源消费总量严重不匹配，增速也不匹配，地方能源消费总量大于全国能源消费总量20%左右。现在存在的这些问题已经到了不得不改的地步，我们一定要充分认识到问题的严重性。针对以上的几个问题，国家统计局对能源统计改革的目标定为实现“三个基本衔接”，一是能源统计的基础数据与核算中使用的数据基本衔接;二是能源的生产、进出口、消费、库存数据之间基本衔接;三是国家与地方的能源数据基本衔接。而能源统计改革的思路是要分三步走，一是根据三经普资料，修订20xx年及以前年度国家和地区能源消费总量，力争实现国家与地区能源消费总量基本衔接;二是严格审核20xx年各季度以及全年各地单位gdp能耗数据，使地区与国家单位gdp能耗降低率基本衔接;三是提出统一核算全国及分地区能耗总量和单位gdp能耗降低率的方案及路线图，确保20xx年同地区生产总值一起，实现能源数据全部基本衔接。各省辖市、直管县要深刻认识到能源统计改革的重要性，要树立大局意识，既要从本地的局部入手，又要从全省的大局着眼，上下共同努力，做好这项工作。这次的全国统计工作会议上提到，全国分地区的能耗总量和单位gdp能耗降低率将和地区生产总值一样，力争到20xx年实现国家统一核算，省里以后也将逐步采取国家的这种统一核算模式，统一核算分市及直管县能耗总量和单位gdp能耗降低率，所以，20xx年各季度以及全年的核算数就尤为重要，省局一定会更加严格审核数据，使我们的能耗数据真实、客观的反映当地节能降耗工作的实际成效，为政府决策提供可靠依据。

第二、全力做好第三次全国经济普查能耗统计工作

第三次全国经济普查涉及能源专业的工作任务十分繁重。大家都知道，纳入能源普查内容的共有8张基层表，除以定报代普查的6张表外，还新增加了非工业单位能耗表(605-5表)和规模以下工业普查表(611表)，这些报表需要在今年3月底之前完成普查登记、复查工作，4月底前完成上报、审核和验收工作，6月底前组织开展数据质量抽查工作，时间紧、任务重，我们一定要严格按照马建堂局长在全国统计工作会议上的讲话要求，始终把确保源头数据质量作为核心要求，严格按照普查方案和工作细则，坚守普查现场登记的六条红线，最大限度赢得普查对象的支持配合，坚持随报随传随审，健全工作进度情况报告制度，以确保普查登记工作顺利进行，确保普查登记数据真实准确。在这里，再次向大家强调一下经济普查新增的非工业单位能耗表(605-5表)和规模以下工业普查表(611表)，这两张表涉及到的专业多、单位数多、工作量大、审核难度大，更关键的是这些基层填报单位统计基础差，并且依靠相关专业布置。从初步掌握情况看，这类报表的数据质量问题比较多，希望各地统计局领导要统筹安排各专业间的协调配合、形成合力，能源专业要继续加强与各相关专业的沟通和联系，按照经普办的统一要求，加强报表的培训与审核工作，切实提高数据质量，确保数据可靠、可用，搞准日常工业能耗统计以外的非工业单位能耗数据和规模以下工业能耗数据。本次普查的“四上”企业能耗数据和规模以下能耗数据，将作为调减和审核各地全社会能耗总量的重要依据。

第三、着力推进生态文明建设方面的统计方法制度变革

党的xx届三中全会提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;我省在20xx年省委经济工作会议中，也提出要牢固树立生态文明的理念，把生态文明建设放在突出地位，全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽河南”，提出要增加生态文明在考核评价中的权重，着力构建经济发展、生态保护和民生改善的协调联动机制，用完善的制度和市场的办法来保护生态环境。与此相适应，20xx年，能源处承担的任务将从原来的能源、资源、环境统计扩展到能源、资源、环境和应对气候变化统计，要增加应对气候变化等方面的统计内容，统计任务更加繁重。能源处拟研究建立《河南省应对气候变化部门统计报表制度》(试行)，搜集用于温室气体排放清单编制需要的部门数据。增进温室气体排放核算统计基础，为20xx年我省温室气体排放核算与正式考核提供基础统计资料。

第四、加大数据审核力度，进一步提高能源统计数据质量

提高统计数据质量是能源统计工作的永恒主题，也是判断能源统计工作成效的主要标准，关乎统计信誉，关乎政府公信力。各级能源统计机构一定要把提高能源数据质量作为工作的重点来抓，从基层抓起，打好基础，控制好数据质量。一要认真组织实施好各项调查，高质量完成能源统计专业各项定报、年报工作;二要加大对调查对象及基层能源统计工作人员的培训力度，确保源头数据真实准确;三要认真贯彻落实能源统计各项工作规范、业务流程规定、数量质量控制办法等，加强全流程数据质量控制;四要依据指标间逻辑关系，综合运用工业用电量等部门数据对能耗数据进行科学评估，坚决消除数据间的矛盾;五要加大基层调研力度，了解能源生产、消费企业的工艺流程，到企业查看原始台账等资料，切实摸准企业真实情况，提高能源统计数据质量。

第五、努力提升能源统计服务能力

胡局长在全省统计工作会中提到，要推进服务型统计建设，我们也要努力提升能源统计的服务能力。一是要服务好党委、政府决策，全省各级能源统计机构继续按时向各级党委、政府、部门等提供相关能耗统计资料，为各地的节能减排考核工作服好务;二是要服务好社会公众，充分利用统计网站，及时加载相关数据、信息，服务社会公众;三是要服务好基层，站在基层的位置考虑问题，强化服务基层观念，切实减轻基层负担等;四是要服务好调查对象，积极向企业了解情况，及时向企业反馈信息，跟企业进行有效沟通，多对企业进行相关业务培训，在为调查对象服好务的同时，调查对象也能给我们提供更加真实、可靠的统计资料。

同志们，今年我们的任务很重，不仅要全力做好全国经济普查工作，还要高度重视能源统计改革工作，同时，既不能放松对能源统计数据质量的监控，又要努力适应能源统计新工作，压力大、任务重，全省能源统计系统一定要上下齐心、攻坚克难，为全满完成能源统计各项工作而不懈努力!

最后，预祝这次会议取得圆满成功!祝在座的各位身体健康、工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

同志们：刚才，杨局长对全县xxxx年的统计工作做了全面安排，并对xxxx年的定期报表工作进行了安排部署。一会，专业统计人员还要对年报表和定期报表进行详细讲解，希望大家深刻领会，抓好落实，这次会议只要大家解决好两个方面的问题我想就达到了会议的目标，一个是解决好会报的问题，一个是解决好报好的问题。会报就是按照程序会操作，把数据能够录进去，报到国家的网站上就及格了，报好就是要按照今天会议的安排，报多少才能完成县上与乡镇签定的责任书，完成县上与市上签订的责任书，因此希望大家要认真对待，更好更快的完成今年的年报工作。下面，我讲五层意思：

一是要按时上报。统计数据具有时效性，超过一定的时期，统计数据就会失去它的作用，尤其是现在全国实行乡镇一套表，要求全国2856个县、34170个乡镇在一定的时期内把所有的年报数据传到国家数据处理平台中去，过了这段时节就关网了，网关了你就进不去了，这个时期你就是再报表做的再好也没有办法，另外现在的数据首先是国家统计局先给省上评估，要砍掉一些，然后省上给市上评估再砍掉一些，这个时候市上就给县上评估，我们以前的一些定期报表做的不尽人意，市上对我们的影响不太好，我们争取这一次统计年报尽早的上报，给市上留下一个好的印象，评估的时

候给我们少砍过一些，把我们的责任书完成，我们大家都好交代，所以要求大家要按时上报，一个乡镇不能按时上报就会影响全县的上报，一个县迟报就会影响全市的上报，希望大家回去以后，年报上报的时间要有一个到计时，要有一个时间安排表，那一天该干啥要心中有数，要有计划，不能盲目，要有超前打算。你们要在11月30日前上报县统计局郭丽红处，审核后反馈你们后在12月10日——15日上报国家统计局数据处理平台，大家一定要记住这个时间。

二是头脑要清。众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委政府科学决策的“重要武器”。特别是现在处于特殊时期，统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。今天会议结束后，虽然今天各乡镇的主要领导参加了会议，但是据我的经验，今天领导开完会后，他什么也就不管了，因此大家回去后继续向本乡镇一把手当面汇报，汇报时你要提出年报工作怎样搞，希望乡上做什么?争取得到主要领导的重视，让他抽调专门时间，在人力、财力上给予支持，确保在规定时间内完成各项上报任务。乡镇统计是统计工作的基石，是农村统计数据来源的基础。统计基层基础工作的关键点、着力点就是抓乡村统计的规范化建设工作。我县大部分乡镇基本实现了“七有”目标，但是乡镇统计仍普遍存在着统计机构松散、统计人员不稳定、统计工作不规范、原始资料不连续、部门协作不紧密等问题，一定程度上影响了农村统计数据上报的时效和质量。

按照国家局、省局的总体要求，自xxxx年农村统计年报、xxxx农村定期报表开始，乡镇统计“一套表”实行联网直报，即乡镇统一使用国家统计局乡镇统计联网直报数据处理平台直报乡镇农村统计数据。这次农村统计改革的实质精神就是：乡镇必须在国家统计局规定的开网时间内，通过统一的数据处理平台上报全部乡镇统计报表，错过开网时间就报不了数据，而且省、市、县审核发现一个差错，都要由乡镇一级负责查询、修改，少报一个乡镇全县就不能汇总，这个县就没有数据，就会影响到全市和全省的汇总上报。特别是：起报单位和数据修改权均为某一乡镇，上一级统计部门没有权限上报，只有查询、审核、查看报送进度权限，绝没有数据修改权限;如果乡镇点击上报后又修改数据，将产生修改痕迹，多次出现修改痕迹将对本乡镇录入数据质量产生疑问，国家统计局将启动查询和执法预案。据市上通报这两年乡镇通过省网、国家网上报有关统计调查表来看，乡镇直报率较低，有些县乡镇直报率不到30%。如果xxxx年的乡镇统计年报出现这样低的直报率，统计部门拿不出农林牧渔业增加值的数据来，那就有大麻烦了，统计部门领导就不单单是挨批评的事了。另外不能有奇异的数据产生，报年报时不能直接把数据录入计算机，在纸质的报表上把数据填好，所有的逻辑关系审核好以后，再录入计算机，尽量消除数据修改痕迹和上级部门评估所带来的麻烦。你修改的数据太多，国家、省上会看到，就会对你的数据进行查询，你的数据修改过来修改过去，谁一看都会产生疑问，会产生这个乡镇的数据肯定有问题的感觉，可以说：今后乡镇统计工作的关键就是：全部乡镇能不能利用网络把乡镇报表上报到国家数据处理平台上，乡镇联网数据能不能顺利通过上级部门的审核验收，乡镇统计数据是不是符合客观实际，准确可靠。总之，为了搞好乡镇统计联网直报工作，必须落实四句话：健全统计机构，固定统计人员，保证电脑设备，确保数据质量。

三是责任要明。目前到年底了各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧，在现在这样紧要关键时期，一定要理清工作头绪，明确分工、明确任务，明确责任，要把农村年报工作落实到人，采取强有力的措施，扎扎实实地做好统计年报工作。各乡镇的统计负责人作为第一责任人，一定要把此项工作摆上突出位置，亲自组织、亲自部署、亲自督促，层层分解任务，明确职能职责，统计站长不能等、不能推、不能靠，所有的统计人员无条件的，毫无怨言的参加到今年的统计年报工作当中去，不能说我在乡镇上干的是计划生育工作，我包的是哪一个村，我管的是医疗保险等等的借口，首先你的身份是统计专干，就要干一点份内的事情，站长安排你干啥你就要干啥，不能说乡镇领导给你没有安排，你就不干，对一些今年不参加统计年报工作的专干，今年的年度考核不合格。

四是数据要实。数据质量是统计工作的生命线，稍有疏忽，就可能影响整个数据出错。为此，大家要积极参与业务培训，规范统计口径，反复核对统计数据，决不能虚报、错报、瞒报，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时间性，切实做到数出有据，应统尽统，真正实现上报数据零误差，近年来全县成立的农业合作社有300多家，养殖专业户、规模户，都非常多，他们在山里包一片草地或林地进行养羊、养鸡、养野猪，并且规模比较大，你们不知道的，村上知道，必须无遗漏的统计上来。报报表时要与农技站、畜牧站、林业站等凡与农业有关的站所主动协商，把数据百分之百的搞成一样，不能你的年报上猪出栏8000头，畜牧站的猪出栏10000头，部门之间数据互相打架，互相矛盾，还有报报表时要与你报的定期报表相对应，不能出现你定期报表是小麦播种面积是15000亩，年报上确是20000亩。认真对比上年数据，不能出现忽高忽低，变动太大的数据，比如你去年报的一个村的人口是3500人，今年报的是2500人，这1000人哪里去了，凡是大脑正常的人一看就有问题，还有一些数据的确变动了的，要深入分析变动原因，写出令人可信的说明，确保统计年报一次通过。

五是程序要严。各统计站要强化统计法律意识，严把统计数据采集关，严把统计数据审核关，严把统计数据评估关，严把统计基础资料管理，特别是统计数据必须经乡镇长签字盖章后报送统计局，不能领导没有签字、审核，你就把报表报了，以后出现什么问题你就说不清了，要切实规范统计工作流程。报表人员要牢记每张报表开网、关网及审核验收时间，及时审核，边报边审，发现问题及时纠正问题，对于国家、省局下发的审核错误说明标记督促乡镇要认真填写，并在规定的时间内及时反馈上报。凡是在一套表上报过程中出现核实性及提示性审核错误需要填写审核说明的，一律要写一些能够令人信服的理由和根据，理由要可行、可信，杜绝“情况属实”、“允许上报”、“数据真实无误”等这类无力、苍白的所谓说明出现，

同志们，这次统计工作时间比较紧，要求比较严，任务比较重，希望大家克服困难，想尽办法，全力以赴把这项工作做得更好、更扎实!

谢谢大家!#p#副标题#e#

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会和全国、全省统计工作会以及全市经济工作会议精神，总结表彰20xx年统计工作先进，分析研判当前统计工作形势，安排部署20xx年重点任务。

一、20xx年统计工作再上新台阶

一年来，全市统计系统自觉践行“三严三实”要求，主动适应经济发展新常态，围绕中心、服务大局，求真务实、锐意进取，以提高统计数据质量为核心，以提升统计服务水平为重点，积极开拓统计工作思路，深入推进统计改革创新，努力打造现代化服务型统计，为全面建设幸福文明宜春提供更加优质高效的统计保障，全市统计工作迈上了一个新台阶。

(一)精益求精抓服务，以新理念引领服务型统计建设

认真履行信息、咨询、服务职能，不断健全统计服务和产品体系，全力服务宜春经济社会发展。

1、服务公众，建立丰富的统计服务体系。在继续为党政领导和宏观决策管理提供优质统计服务的同时，努力提升为社会公众服务水平，拓宽服务领域，丰富服务形式。一是主动上门服务。积极为企业提供统计信息咨询服务，帮助企业开展统计业务培训，建立统计工作制度，主动上门服务100余次。二是丰富宜春信息网内容。及时在网上更新经济运行数据和统计公报，方便公众查阅;增强与公众的网络互动，及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法，认真做好统计数据的答疑解惑工作，使社会各界正确理解和规范使用统计数据。三是拓宽服务渠道。在原来与“两台一报”合作的基础上，加强了与“宜春新闻网”的合作，公开发布了《宜春市国民经济和社会发展统计公报》。主动向市委《今日要讯》等报送统计信息和研究报告，定期发布各类统计信息、经济形势分析等。靖安县运用手机信息平台向县领导、有关部门主要领导发布统计数据，丰富了信息发布渠道，拓宽了统计服务范围。

2、规范统一，建立完备的统计产品体系。规范的统计产品是服务决策、服务社会的基石。一是按时按质完成《宜春统计提要》和《宜春统计年鉴》的编印工作。一方面5月份编印的《宜春统计提要》内容更完善;另一方面及时出版《宜春统计年鉴》，全面客观反映宜春经济社会全貌。二是每月编印了《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》。为积极服务地方党委政府和社会公众，我们不断充实统计月报内容。每月定期给市委、市政府及各相关部门寄送《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》，逢季度还寄送给400多名人大代表和政协，为党委、政府和社会各界了解全市经济运行情况提供优质统计服务。三是及时为领导整理提供活页综合数据。每月及时搜集整理全市10个县(市、区)和全省11个设区市综合数据，打印成活页，以更好的质量、更快的速度，呈送市委市政府领导参阅。四是编发《宜春统计快讯》，发送给市委市政府领导以及各县(市、区)党政主要领导，及时为党政领导提供灵活、直观的统计信息。自20xx年创刊以来，《宜春统计快讯》已经成为我们竭诚服务公众，努力促进和谐，展示当前宜春经济和社会发展动向的新平台。

3、严谨科学，建立完善的民生统计体系。保障和改善民计民生是实现科学发展的最终目的。多年来宜春市积极发展社会事业，大力实施各项民生工程，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统计系统坚持以“数据”说话，不断完善民生统计体系，全面反映市情市力。一是完善了劳动工资、科技、能源统计体系，与群众生活息息相关的工资、节能降耗等数据得到及时体现，节能降耗建立了季度监测，走在全省前列。二是逐步开展了反映生活质量、社会保障、生态环境等社会民生的统计监测，如建立保障性安居工程统计体系，开展文明幸福指数测评、全面小康社会进程统计监测等。三是完成具有地方特色的民生统计调查。连续多年参与完成了“优化环境、优质服务”调查工作，围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面，对全市优化发展环境重点责任单位和重点岗位进行了测评，有效监测了机关行政服务效能。

(二)坚定不移抓改革，以新思维助力统计改革创新

进一步解放思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新常态对统计改革提出的新要求。

1、扎实推进投资统计改革。一是在全市范围内启动了新方案的试填试报工作，组织法人单位试流程、试程序、试制度，理顺了上报渠道。二是建立了亿元以上项目库。对全市亿元以上投资项目开展逐一比对工作，建立起亿元以上在建项目法人单位名录库(即h库)，并按月做好入库审批和维护工作。三是强化审核督促力度。联合市发改委，向县(市、区)政府通报了20xx年上半年试点数据情况;加大审核力度，重点加强了房地产、建筑业的审核。四是建立长效机制。即建立专业协助分管工作制度、季度工作质量通报制度、奖励机制。如奉新县由县政府拨出专款，对企事业单位负责联网直报的统计员给予每月50元的报表补贴奖励。

2、稳步推进国民经济核算改革。进一步完善了国民经济核算方法，加强了对全市gdp数据的评估审核力度，强化了核算数据与专业数据、部门数据的衔接，有效提升了gdp核算质量;进一步做好了非公有制经济、文化产业增加值核算和宏观经济形势分析工作，就gdp统一核算做了大量卓有成效的前期准备工作。

3、进一步改进和规范部门统计。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制，确保基本单位名录库准确、及时、动态更新;与市发改委、市建设局共享固定资产投资项目管理信息;与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通，做好投资数据的自审评估工作;与市房管局互通数据信息，进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量;与市委农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系，认真审核评估农业主要数据;与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作;与市服务业发展办密切合作，筹办由市政府组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会;牵头与工信委、国税、电力部门每月召开一次工业统计调度分析会，提高工业统计数据质量。

(三)求真务实抓普查，以新作风推进普查调查任务

以一丝不苟的态度，大兴求真务实之风，在全面完成各项常规报表和调查监测任务的同时，扎实做好各项普查工作。

1、启动第三次农业普查的前期准备工作。第三次全国农业普查是一项重大的国情国力调查，是制定国民经济社会发展规划和各项农村政策的重要依据。目前我市已成立宜春市第三次全国农业普查领导小组及办公室，并向市政府提交了我市第三次全国农业普查市级经费预算的请示报告，农业普查工作已全面启动。

2、圆满完成第三次经济普查后期工作。按照国家和省局统一部署，全力做好第三次全国经济普查后期工作，认真搞好经济普查资料开发应用和整理、发布、编印工作。发布了全市经济普查公报，完成了经济普查市级课题研究和评比，参加了全省普查课题招标评比。普查课题取得新成果，其中《宜春区域经济转型升级成效及特点分析研究》荣获一等奖，《宜春市非公有制经济发展研究》荣获二等奖。做好了经济普查资料汇编、完成了经济普查年鉴整理工作。评选表彰了经济普查先进集体和个人，其中袁州区普查办荣获国家级先进集体称号。

3、扎实做好20xx年全国1%人口抽样调查工作。扎实做好宣传发动、业务培训、调查摸底、入户登记、质量抽查等各环节工作，顺利完成了1%人口抽样调查。调查中，我们始终注重将督促检查贯穿全过程，如下发了《关于报送县级1%人口抽样调查工作进展情况的通知》，对“机构、人员、经费、pda”落实情况进行了督查;在摸底登记开始前，派出三个督查组开展了实地督查;对现场登记工作进行全程督查，及时纠正问题，确保调查真实可信。宜丰县作为全省3个被抽中县之一，顺利通过了国家1%人口抽样调查事后质量抽查，获得了抽查小组的肯定。

(四)持之以恒抓基础，以新担当提升依法治统水平

把提高统计数据质量与加强基层基础建设、加强数据开发应用、加强对外宣传等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提升依法治统水平。

1、在数据开发应用上实现突破。充分利用数据信息资源，围绕党政决策、社会发展、公共服务等各领域，加强跟踪监测和分析研究，提供了大量信息服务产品。如：市局撰写统计分析报告60余篇，其中《新常态下宜春经济着力转型发展》、《上半年全市经济形势分析与工作建议》和《前三季度宜春经济运行情况分析及全年展望》等在《宜春论坛》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登，《新常态下宜春服务业发展基础比较研究》获时任市委黄玉剑、市政府副巡视员黄建军批示;报送信息20xx余条，被省局内网采用1100余条，在设区市中保持了领先地位;被市委市政府“两办”采用信息30条，居市直单位第一名。另外，积极为社会各界提供“面对面”和“点对点”的咨询服务，其中，仅铜鼓县就为社会各界提供统计数据和统计咨询800余次，充分发挥了信息资源共享的作用，较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。

2、在强化基层基础上实现突破。一是完善数据质量控制体系。制订了《宜春市统计工作评比办法》，对各县(市、区)各专业数据质量等方面情况进行考核;建立了能源统计逐级联合审核上报制度，完善专业质量控制机制;建立了房地产、建筑业评估制度，加强对房地产、建筑业统计数据的评估审核;完善了工业统计部门联席会议制度，强化对工业数据的审核和评估。二是加强统计基础建设。樟树市制订了《20xx年樟树市乡(镇)统计工作目标管理考核办法》，进一步规范乡镇统计工作;奉新县18个乡(镇、场)中有15个乡(镇、场)的统计员纳入县统计局管理，并且在工业园区和社区管委会成立了统计站，配备了1名专职统计员，编制由县统计局实行管理。三是增强基层统计力量。各县(市、区)统计局积极克服人手紧张困难，努力强化基层队伍建设。经市政府会议协调，袁州区统计局进一步理顺了“三区”统计关系，“三区”安排专人负责工作对接;上高县调入了3名干部，招聘了1名事业编干部，队伍力量进一步增强;万载县进一步充实乡镇统计力量，基本做到了每个乡镇配备2名专(兼)职统计员。四是加强基层统计人员培训。市县两级共组织204名乡镇统计员参加了统计业务知识培训，全部通过培训考核。工业上在井冈山统计培训基地举办了新入规工业企业统计业务培训班，参训人数近百人，有效提升了规上工业统计人员业务素质。

3、在数据质量提升上实现突破。一是净化源头数据。加大对源头数据的质量控制力度，前移关口，加强对重点企业的数据核查，从源头上有力地保证了数据质量。二是加强了数据审核评估力度。为确保数据的真实可信，各专业认真做好数据对比审核，加大了对联网直报数据的在线监测和审核评估力度。三是加大统计执法力度。开展了统计巡查，坚决查处统计弄虚作假行为，全市全年共查办统计违法案件19起。

4、在扩大对外宣传上实现突破。一是协助省统计局、国家统计局江西调查总队在宜春学院成功举办了第六届“中国统计开放日”活动。围绕“优化数据，改善生活——统计服务民生”这一主题，在宜春学院现场举行了“五个一”活动，即：开一个现场会、上一堂公开课、出一期宣传栏、放一部宣传片、送一套科普书。通过走进高校举办“统计公开课”等方式，与高校师生进行沟通、探讨，达到宣传统计、传播统计的目的，增进社会对统计工作的认识和了解。二是借助主流媒体进行宣传。去年6月29日，《中国信息报》刊登了市局专访文章《莫以宜春远，数海多胜游——宜春市统计局创新服务记略》;10月份，中央党校出版的《中国经济参考》一书也刊登了这篇专访文章，进一步向全社会展现了宜春统计服务工作创新进取的良好风貌。三是强化统计法制宣传。市局结合综治宣传活动向全市统计用户发放《宜春市统计局统计法律知识宣传单》20xx余份。丰城市通过网络、手机终端、电视媒体等多种形式普及统计法律常识。

(五)从严要求抓队伍，以新要求强化统计队伍建设

认真落实从严治党要求，以开展“三严三实”专题教育为契机，进一步加强队伍建设，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。

1、深入开展“三严三实”专题教育。周密制定了《关于在市统计局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和专题学习计划;县级领导干部每人都给干部职工上了专题党课，深刻阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵;认真开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习，每天坚持自学1小时，读原著、学原文、悟原理，每个专题都开展了集中学习研讨会，围绕主题谈感想、谈领悟、谈不足。召开了专题民主生活会，深入查找了班子和个人存在的“不严不实”问题，并进行了整改。整个教育活动不仅提高了干部理论素养，夯实了理论基础，更提升了干部防腐拒变能力。

2、扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。在一如既往做好新农村建设点、扶贫点和联创联建社区帮扶工作的同时，8月份又选派了第一书记并成立连心小分队，深入软弱涣散基层党组织——袁州区新坊镇里睦村开展帮扶工作，已通过各方筹集资金10余万元用于里睦村部建设。组织29名在职党员干部到居住地社区报到，与26名困难群众结对帮扶，开展了走访慰问、清洁卫生等志愿者活动。认真开展了“五星”创评工作，按“六有五服务”目标要求规范了基层组织建设，提升了机关党建工作水平，被市直机关工委表彰为创先争优先进基层党组织。

3、切实加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作要点，强化了“两个主体”责任，认真落实“三重一大”腐败风险防控，制定了符合统计工作特点的《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划﹥实施细则》。继续加强廉政风险防控，纪检监察部门关口前移，加强对专项调查经费管理、大额资金使用情况的监管，提高重大普查工作廉政风险防控的有效性。

4、认真抓好干部队伍建设。一方面加强干部教育培训，提高干部整体素质，增强干事创业本领。市局以政治理论为重点组织县级干部参加“江西干部网络学院”培训，每人撰写心得笔记3万余字。全年通过观看专题教育片、上党课、研讨会等形式组织干部职工学习20余次，有效增强干部党性修养。能源、服务业、贸易统计等专业结合业务工作会议对县(市、区)统计干部进行了业务培训讲解，帮助提升业务水平。高安市每月举办专业知识讲座，推动党员干部学习实现制度化、常态化。另一方面坚持科学选人用人，加强干部储备队伍建设，优化干部队伍结构。按照“德才兼备，以德为先”的原则，提拔了2名正科级领导干部和2名副科级非领导职务干部，有效激发了干部队伍竞争力。局党组专题研究了统计干部队伍现状，就副县级后备干部和中长期培养年轻干部向市委进行了推荐，切实加强了储备队伍建设。

总之，20xx年在市委市政府和省统计局的坚强领导下，在有关部门的大力支持和广大统计调查对象的积极配合下，在全市统计系统干部职工的团结拼搏下，全年各项工作均取得了较好成绩，如市局荣获“全省统计工作优胜单位特等奖”;上高县、樟树市、袁州区、奉新县荣获“全省县(市、区)统计工作先进单位”。此外，市局在综治、信访、服务工业和民营经济发展、双优、公共节能、政府网站绩效评估、政务信息、党组织建设、计划生育、挂点帮扶、中心组理论学习等11项工作中均荣获了全市先进。这些成绩的取得是全市统计人奋发作为、无私奉献的结果。在此，我代表市统计局党组向大家、向全市统计战线广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们，在看到成绩的时候，我们还要清醒的看到我市统计工作中存在的一些困难和问题，比如：我们的思想观念、思维方式还不能完全适应新常态的需要;统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;全市统计基层基础工作仍比较薄弱等等。如果不尽快解决这些问题，我们就难以有效应对新挑战，难以适应党委政府对统计工作的要求，难以满足社会各界对统计数据的期待，就会影响政府统计的公信力和职能作用的发挥。因此，我们必须增强忧患意识、担当意识、使命意识，尽快化解矛盾、攻克难关。

二、当前统计工作面临的形势任务

全国统计工作会议对当前统计工作所面临的形势任务进行了全面分析，做出了科学判断，提出了以建立现代统计体系为目标的“一二三四”统计改革发展战略。站在新的起点展望未来，统计工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。

一方面，党中央、国务院高度重视统计工作，、张高丽副多次对统计工作作出重要指示批示，指明了统计改革发展方向。统计工作越来越受到各级领导的重视，社会关注度也越来越高，发展的有利条件和优势前所未有，可以说，统计工作大有可为，前景广阔。另一方面，当前经济形势依然严峻复杂，世界经济还在深度调整，实现复苏的整体动力仍然不足。我国经济全面进入新常态，大众创业、万众创新，新产业、新业态、新商业模式井喷式涌现，互联网、云计算、大数据迅猛发展，发展的内涵、条件和统计环境都发生了深刻变化。机遇和挑战并存，改革和创新同在。只有抓住机遇，战胜挑战，才能赢得主动，赢得优势，否则就可能陷于被动。全市统计系统要立足国情省情市情，准确理解和把握宜春经济发展特征，树立新理念，抓住新机遇，开辟新路径，更加主动地服务新常态，再上新水平。

根据国家提出的现代统计体系改革战略，我认为“十三五”期间我市统计工作也要按照“一二三四”工作思路来谋划和推进。

“一”：建立现代统计体系，这是总体目标。

即：加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。

“二”：适应“两个大势”，这是客观要求。

积极适应经济发展进入新常态的大势，按照适应、把握、引领新常态的总要求来谋划部署统计改革创新工作;积极适应国家治理体系、治理能力迈向现代化的大势，加快建立高效适用的数据生产体系，提高统计数据的全面性、准确性、及时性、可靠性。

“三”：推动“三个转变”，这是重点任务。

要大力推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，充分考虑各类调查对象的特点和差异，突出对市场配置资源的反映，突出对新资源、新技术、新产品的反映，突出对新产业、新业态、新商业模式的反映，全面揭示对外贸易、要素流动、投资收益、创新驱动等情况;要大力推动数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变，使部门行政记录、企业生产经营记录与传统调查数据共同构成政府统计基础，实现所有数据通过联网直报、手持电子终端、空间遥感技术直接采集，通过互联网和专用网传输发布，在统计云上加工、汇总、分析、共享和存储;要大力推动统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变，提高统计服务的针对性、实效性和前瞻性。

“四”：实现“四个提升”，这是基本目的。

一是努力提升统计数据质量。二是努力提升统计运作效率。三是努力提升政府统计公信力。四是努力提升依法治统水平。

落实好“一二三四”工作思路，要全力构建“六大系统”。一是建立领域完整、指标健全、方法科学、标准完善的统计调查系统;二是建立符合国情、接轨国际、健全规范、科学统一的国家经济核算系统;三是建立获取直接、手段先进、操作便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统;四是建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治系统;五是建立领导有力、机构健全、分工合理、机制完善的统计组织系统;六是建立内容完整、真实可靠、方式多样、获取友好的统计服务系统。

以建立现代统计体系为目标的“一二三四”工作思路，是运用中国特色社会主义理论指导统计事业发展的具体实践，是统计落实“四个全面”战略布局、更好地服务全面建成高质量小康社会的重要体现，是经济发展新常态下统计改革创新的主线，是保持统计工作先进性的必然要求。建立现代统计体系，是我们当代统计人的历史使命，也是光荣职责。我们必须紧紧扭住这一目标，进一步增强创新意识，把创新作为统计事业发展的基点和第一动力;进一步增强大局意识，更好地把握方向、谋划全局;进一步增强责任意识，正确认识经济发展中的问题和困难，坚定信心、迎难而上、主动担当、攻坚克难，在全面建成高质量小康社会的伟大进程中当好参谋助手。

三、20xx年主要工作任务

20xx年，是“十三五”规划开局之年，是五年决战同步全面小康的起始之年，也是全面深化改革的关键之年。全市统计工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会、省委十三届十二次全会和市委三届九次全会精神，紧紧围绕全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议重要部署，主动适应经济发展新常态对统计工作提出的新要求，全面深化统计体制改革与制度创新，着力改进和完善统计调查机制，奋力提升统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平，为宜春经济社会持续健康发展提供坚实可靠的统计保障。

(一)进一步推进统计方法制度改革创新

1、持续深入推进投资统计改革。投资统计改革已进入“深水区”，各地要积极应对、着力解决各类矛盾和问题。要认真做好5000万元以上项目联网直报工作，重点加强项目和法人入库、联网直报平台操作、数据质量控制;对全市500万元以上的投资项目入库实行全面管理，建立准确完整的投资调查单位库;扎实做好非金融资产投资统计改革。密切关注房地产去库存工作，建立房地产统计数据比对和共享机制，与住建部门每季度开展一次销售面积与网签面积的核对，每半年收集一次房管部门掌握的房地产开发企业名录;强化建筑业企业的入库和数据审核。

2、继续推进国民经济核算制度改革。认真贯彻执行国民经济核算统计方法制度，及时推进我市gdp统一核算改革;进一步完善非公有制经济核算制度，努力提升非公有制经济核算和评估水平;围绕生态文明建设和生态文明体制改革，及时跟踪国家编制自然资源负债表的研究成果和省局自然资源负债表编制试点工作。

3、积极开展新兴业态服务业统计调查。在做好规上服务业统计工作的基础上，认真组织开展电子商务统计、服务业集聚区统计调查工作;进一步完善生产性服务业行业分类和核算方法，按照省里统一部署测算全市生产性服务业增加值等相关数据。

4、深化能源统计改革。健全和完善供应端核算工作，努力实现供应端和消费端数据的进一步衔接;深入研究资源、环境以及应对气候变化统计指标，探索建立综合反映生态文明建设的指标体系;开展资源分地区核算研究，在全市开展主要行业资源消耗数量和结构研究分析工作。

5、稳步推进劳动就业统计改革。组织实施劳动力调查工作，为适时发布调查失业率数据提供依据;抓好劳动工资统计制度改革试点工作，各地要充分认识这项工作的艰巨性，要加强调研，积极探索，认真准备，确保改革顺利实施。

6、积极推进贸易统计改革。研究探索三新(新产业、新业态、新商业模式)统计工作;完善网络批零业统计方法;做好城市商业综合体统计调查工作;做好旅游及相关产业消费结构调查工作。

(二)进一步有序开展农业普查和常规统计调查

1、全力以赴做好第三次全国农业普查工作。20xx年是奠定普查工作基础的关键的一年，要认真抓好以下几个方面的工作：一是抓紧组建县乡普查机构。县级普查机构要在3月底前组建完毕、乡镇在7月底前全部成立。二是落实普查经费。各县(市、区)要抓紧完成经费预算编制和物资保障规划工作，并督促落实到位。三是开展综合试点。适时开展市级农业普查综合试点工作，探索普查的组织模式，锻炼和培训普查队伍。四是召开全市农业普查工作动员部署会，广泛动员社会力量参加和支持我市第三次农业普查。五是启动宣传动员工作，开展各层次多形式的宣传活动，为顺利开展农业普查营造良好的社会氛围。六是做好数据处理准备工作。重点是做好“五个平台”的建设工作，确保普查数据采集及数据处理工作准时开始，及时完成。七是做好业务培训工作，以点带面做好各级业务骨干和普查员、普查指导员培训工作。第三次全国农业普查工作，任务艰巨、责任重大。全市统计部门要高度重视，做到精心筹划，有序实施，按时间节点高标准完成好“三农普”各项准备工作，为正式入户登记奠定扎实的基础。

2、做好其他统计调查工作。做好1%人口抽样调查后续工作，适时向社会公众发布主要数据，并开展调查数据资料开发研究，进行调查业务技术总结;做好企业创新调查资料分析研究和开发利用工作、县域报表联网直报工作、“双优”考核测评工作、工业园区统计工作、文化产业调查工作，以及其它各专业各领域常规统计调查，更加全面、准确、及时地反映我市经济社会发展情况。

(三)进一步加强统计基层基础工作

1、加强县级统计机构规范化建设。严格按照国家统计局制定的《县级统计机构工作规范》和《县级统计机构考核办法》，从机构人员、统计调查、统计报表、信息化建设、法制建设、统计管理等方面对县级统计机构进行全面考核，促进县级统计机构基础建设。

2、加强基本单位名录库管理维护。做好基本单位名录库日常管理和维护更新工作，提高数据收集的准确度与时效性;加强“一套表”单位管理，做好调查单位基本情况表审核、验收和上报工作;完善部门数据交换机制，利用部门行政登记资料及时更新基本单位名录库，推进名录库信息部门共享。

3、加强统计数据生产流程管控。进一步加大基础数据监测力度，利用联网直报平台，强化对企业基础数据的监控，从源头提高统计数据质量;进一步加大审核评估力度，完善核心指标数据质量协调性评估办法，加强和改进主要数据总量评估办法;进一步强化数据检查核查力度，密切关注数据质量变化，进一步加大数据检查、核查，以高压态势狠抓数据质量。

4、加强部门统计工作。严格执行《部门统计调查项目审批和备案程序规定》，加强对调查项目必要性、可行性、科学性审查，提高部门统计调查制度的规范性、协调性、绩效性;依托统计从业资格考试加强对部门统计业务人员培训，加强对《统计法》、统计标准、统计方法、统计制度设计等知识的宣传和培训，提高部门依法统计的能力。

(四)进一步重视运行监测和形势研判

1、加强宏观经济运行分析。高度重视对主要统计指标的预测、对经济形势的预判以及对潜在风险的预警，密切关注宜春经济在提质增效、转型升级中出现的新情况、新问题，及时向党政领导提供月度经济运行监测信息及经济形势分析;提高统计分析报告的及时性和针对性，更加准确灵敏地反映发展速度、结构以及质量效益变化，为党委政府准确判断经济形势和制定经济调控政策提供更加扎实可靠的依据。

2、不断提升统计专项监测水平。围绕市委、政府中心工作，加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。重点做好全面小康社会建设进程监测，做好人员培训和部门数据对接、审核工作，加大监测力度，科学反映我市小康建设进程，为市委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。

3、加强对统计数据的解读。做好数据发布和权威解读工作，提高统计数据发布的影响和效果。进一步完善数据发布制度，拓宽信息发布渠道，增强数据解读能力。注重提升统计产品质量，提高《统计年鉴》、《统计月报》等各类统计资料编印水平，更好地满足各级领导和社会公众的统计需求。

(五)进一步贯彻落实依法治统要求

1、坚持依法统计。全市统计部门要认真履行职责，依法统计、依法管理。要继续加强统计执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配置专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。统计检查、统计审批、统计管理登记要逐步实现经常化、制度化，对一切统计违法行为都要严格依法查处。

2、加大统计执法监督检查力度。重点做好统计联网直报数据质量的监督检查，坚决查处违法干预企业独立真实报送数据、编造虚假统计资料等弄虚作假行为，坚持不懈地整治冒名报送、指令报送等不规范报送统计数据的行为。要定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项大检查，切实推进基层统计基础规范化建设。

3、扎实开展统计普法宣传教育。多途径、多方式扎实有效地开展《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传和贯彻落实工作。突出重点，切实加大对广大公民尤其是各级领导干部和统计人员的法治宣传教育力度，多形式广泛开展面向调查对象和社会公众的普法宣传，做到知法、守法、护法。

(六)进一步加强统计自身能力建设

1、深入落实从严治党要求。认真抓好机关党建工作，深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任，严格履行好“一岗双责”，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实把纪律和规矩挺在前面，从严从实抓好党风廉政建设，不断优化统计行风政风。管好班子，带好队伍，搞好团结，严审数据，坚决反对和制止统计数据造假，坚决反对和制止以数谋私行为，不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度，努力打造廉洁统计。深入贯彻落实中央八项规定，坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风，树立统计为民务实清廉形象。

2、加强统计干部队伍建设。培养造就一支政治强、作风正、业务精的统计队伍，是做好统计工作的基础和前提。要进一步加强统计干部的政治理论修养和以实事求是为核心内容的统计职业道德教育。不断加大统计干部培训力度，丰富培训内容，通过多岗位锻炼、继续教育和专业培训等方式大力培养统计专业人才，切实提升统计干部队伍素质。

3、全面提升统计部门形象。积极开展精神文明单位和平安统计创建工作，维护好和谐平安、健康文明的工作环境。加强统计文化建设，培育奋发进取、健康向上的统计精神风貌。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展经常性“送温暖”活动。加大定点扶贫帮困工作力度，做好连心点、扶贫点和新农村建设点有关工作，积极争取建设项目和资金，努力使帮扶村走上致富道路。

同志们，改革的时代需要梦想，梦想的实现离不开实干。面对机遇和挑战，统计改革之路虽满布荆棘，但只要我们无所畏惧，终将前景光明。让我们在市委市政府和省统计局的坚强领导下，紧紧围绕改革发展大局和党委政府的中心工作，锐意进取，担当实干，谱写统计事业发展新篇章，为宜春经济社会发展提供更加优质高效的统计保障，为全面建设小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大贡献!