政风行风评议表态发言（实用20篇）

一年来，在运城市卫生局主管部门的直接领导下，我院行风工作紧张的进行着，以开展医院管理年活动和创建院务公开示范院活动为载体，致力于解决群众“看病难、看病贵”问题，进一步优化医院管理流程和服务流程，以人为本，努力探索行风建设长效管理机制，力争医院行风建设上新台阶，现将主要工作汇报如下：

一、从认识上提高员工思想素质

1、深入开展社会主义荣辱观学习教育活动

以社会主义荣辱观学习教育活动为主线，在全院范围内开展“八荣八耻”宣传教育活动，在院内营造浓厚的宣传氛围，使广大医务人员进一步树立正确的人生观、价值观和世界观。

2、认真抓好医药购销领域商业贿赂治理工作

我院领导非常重视医药购销领域商业贿赂治理工作，为此特别制定了医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案，认真做好上级有关治理商业贿赂进展情况汇报工作，对照涉及商业贿赂名单严格开展自查自纠工作。通过各种方式教育医院员工要用好政策、把握好政策，发挥政策的威力，注意政策的时效性，要求全院员工要充分了解新政策新法规，掌握罪与非罪的界限，结合实际，切实抓好自查自纠工作，探索建立医院抵制商业贿赂的长效机制。

二、从组织上强化行风工作领导

1、健全机构，明确各自职责

把行风建设工作具体落实到科室、到人，重视社会各界人士对医院的监督，严禁医务人员收受“红包”、“回扣”等违法行为，确保医院行风建设工作取得成效。

2、完善制度，规范医疗行为

加强导诊服务制度。及时为患者“指明方向”，避免患者因不熟悉环境而来回奔波，努力减少患者就诊的无效时间。

注重医患沟通制度。明确医务人员文明用语和服务忌语，充分尊重患者的知情同意权和选择权， 做到“贵药品、大检查”事先征得患者的同意，维护患者合法权益，努力缩小医患之间医疗信息不对称的差距。

三、以质量造行风，从根本上提高医疗服务水平

1、严格人员准入，提高基础医疗护理质量

严格贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》等医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，规范医疗行为，严把医务人员准入关，加强对新招聘医务人员的岗前培训和岗位培训。规范病历书写制度，定期组织病历质量检查，加强基础护理，持续改进护理质量，加强辅助科室的安全监管，强化各种医疗仪器设备的日常保养维护，确保仪器的准确和安全。

2、强化“三基三严”培训，提高环节质量和终末质量

加强临床药品使用不良反应的监测，建立医院临床护理操作技术实践基地，强化日常“三基三严”训练，经常性开展各种医疗护理知识讲座，并组织对临床医护人员的技能操作和知识的考核。

总之一年来，我院的行风建设工作在医院全体员工的共同努力下，取得了非凡的成绩，今后，我院将从完善行风建设长效机制入手，抓好宣传、加强领导、优化流程、提高质量、改善环境，实现中信机电制造公司五四一总医院的再一次新的腾飞。

看过“行风政风评议建议”

一、履行代表职责情况

1、积极参加区人民代表会议，认真履行代表职责

人大代表参加人代会是代表人民参与国家事务管理的最基本的形式。担任区人民代表三年多来，在镇人大和镇政府的正确领导下，能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区政府每年一次的人民代表会议，认真履行代表职责，提高了思想觉悟，强化了人民代表为人民的意识。平时及每次人代会议前夕都能注意听取本辖区部分村民对国家路线方针政策及国计、民生的意见、建议和要求，及时向上一级人大、政府反映，并且在会议期间积极同与会其它代表就群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流。两年多来共收集群众意见三方面6条，通过努力工作妥然解决了一些问题。有些重大问题和一时解决不了的问题归纳整理后作为提案提交人代会议讨论。

2、加强组织领导，确保拆迁安臵工作有序展开

由于我村地理位臵的优势，镇工业园区开发建设、商品房建设、邻里中心建设、安臵房建设、古镇开发建设、道路建设征用1000多亩土地都涉及我村地块。所以，大量的拆迁工作已摆在我们的面前，我们面临着严峻的发展形势和繁重而巨大的压力。去年我村成立了拆迁工作小组，抽调10名骨干力量，主要负责日常的拆迁工作，由书记、村主任为拆迁工作的第一责任人。我们制定了拆迁工作条例，对区政府在拆迁工作中的七个政策文件认真学习和培训，规范积极地推进拆迁工作，做到“依法、合理、阳光、文明、和谐”的拆迁政策，始终贯穿于整个拆迁工作的全过程。将拆迁工作的每个细节都公布于众，做到公开透明，前后一致，一碗水端平。

拆迁就是经济，拆迁就是城市，拆迁就是民生，拆迁安臵工作是一切工作的重中之重。我们拆迁办公室人员采用“白加黑”、“5加2”的工作方法，深入每个拆迁户家中进行宣传引导，确保拆迁最终目的是为了让老百姓受益的一本帐，做到家喻户晓。所以我们务必摆正执行拆迁政策和拆迁户之间的关系，坚持“以人为本，和谐拆迁”为工作理念，与拆迁户交朋友，让老百姓感到放心，让他们对改变居住条件，改变生活方式后的生活充满信心，憧憬美好的未来。

最近2年中，我村的拆迁安臵工作在范围广，时间紧，任务重的情况下，实行了拆迁工作人员分组包干，落实责任、齐心协力、密切配合、一抓到底的工作方法，深入每家每户，摸清家庭成员背景的详细情况做了大量的外围工作。做到先易后难、各个击破，牢牢把握在自然村中有一定威望，能够起到带头推进的拆迁户的工作，以点带面。我们敢于处臵矛盾，善于处臵矛盾，解决处臵矛盾，从而进一步完善工作机制，规范运行，做到公正、公平、公开的原则，解决在拆迁安臵过程中遇到的各种矛盾和问题，来进一步推进整个拆迁安臵的顺利签约、搬迁工作，去年我们村已拆迁安臵达223户，今年已完成签约达274户，企业拆迁任务为9家，共计拆迁房屋面积达9万多平方米。并做到“断断清，不留老大难”的工作态势，有力地推动了我村拆迁安臵工作的全面落实，确保拆迁安臵工作及签约的成功率。

目前，镇政府又下达我村对280户拆迁安臵任务。我们决心，以高度负责的态度，锁定目标，要在拆迁安臵中创新机制，形成高效工作体系，以规范化的制度强化依法拆迁。让我们在镇党委、政府的决策下，如期完成全年我村的拆迁安臵工作。

在整个拆迁过程中，群众反映的意见逐条递交政府和人大，归纳总结了二个方面的问题：

1)进一步加快对安臵房屋建设的步伐和力度，对拆迁房屋的平方和安臵房建设的平方面积掌握在可控、可安臵范围，形成一定的比例，让老百姓早日搬至新房，重新开启他们的生活向往。

2)进一步稳定发展村级经济，不要在大拆迁的背景下，消磨村级经济的发展。如何在村级经济“保值增值”的基础上提供政策支持，建立协调补偿机制，确保我村的财力平衡。

3、认真贯彻区人大工委关于人大代表结对联系社区活动的文件精神，积极促进社区工作。

在人大代表中结对联系社区活动以更好地发挥代表作用，特别是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用，促进地区精神文明、物质文明、政治文明的协调发展做出贡献。我主动积极参加人大代表接待日活动，直接接触群众，及时了解实情，反映社情民意，集中民智，提出好的建议，发挥代表作用，接受群众监督。

此外，通过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式，在所辖社区内联系了8名选民代表，并与其保持联系，听取他们的意见，及时向上级领导报告民情，切实帮助他们一些实际问题。

以上是自己任职期间所做的一些工作，还很不够，离上级组织的要求，人民群众的愿望还相差很远，今后应抽出更多的时间做好此项工作，做一个群众拥护信赖的人民代表。

二、总结回顾代表工作有两点体会

1、加强学习不断提高为社区居民服务的意识

人民代表是人民意志的传声筒，人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入，人民群众日益增长的物质文化需求越来越高，民主意识、法制观念逐渐增强，要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重，需要我们不断加强学习，不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的能力。这就要求代表应具备良好的思想品德，树立强烈的代表意识和牢固的法制观念，具备一定的参政议政能力和较宽的知识面，真正为驻地村民服好务、代好言。

2、坚持用科学发展观统领全局，把我院和社区的工作做好，把人民代表的职权行使好小家、大家都是家，有了小家才有大家。本单位是小家，社区、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起，每个单位把自己的单位、社区搞好，小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社区的工作，充分履行人民代表职责。积极加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通，积极为我区、社区的发展建言献策，做出更多、更大的贡献。

三、对做好人民代表工作的几点意见和建议

首先，人民代表的个体素质还须加强，人民代表为人民的服务意识仍需要提高，建议区人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训，以提高代表参政、议政能力。

其次，从人民群众反映的问题来看，大多是一些一般性的实际问题，如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够，特别是向政府提供解决问题的办法、建议、措施极少。

在今后的工作中我们务必以党的xx届四中全会精神为动力深入基层，密切联系群众，认真听取他们的意见呼声，使自己真正成为一名合格的人民代表，为建设繁荣富强的新鹅湖而贡献自己的力量。

同志们:

在全市上下紧锣密鼓深入开展学习实践科学发展观活动之际，经局党组研究，决定今天召开全市财政系统党风廉政建设暨财政监督工作会议，这不仅是局党组深入学习实践科学发展观活动的内容之一，也体现了局党组对新时期抓好党风廉政建设和财政监督工作的重视。今天会议的主题是：传达贯彻全省财政系统反腐倡廉建设暨财政监督工作会议精神，回顾总结20xx年全市财政系统党风廉政建设和财政监督工作，安排部署20xx年党风廉政建设和财政监督任务。刚才，光才同志对全省财政反腐倡廉建设和财政监督工作会议精神进行了传达贯彻;等会儿，局党组还要与各科室签订20xx年党风廉政建设责任书，立国同志将对今年前四月全市财政收支形势进行分析;会议还印发了党风廉政建设和财政监督相关文件。这些都是经局党组研究同意的，大家会后要认真抓好落实。下面我就如何抓好新时期财政系统党风廉政建设和财政监督工作讲四点意见。

一、统一思想，深化认识，充分认识新时期财政系统抓党风廉政建设和财政监督管理工作的重要性和必要性

在当前日趋复杂的经济社会背景下，对财政部门抓党风廉政建设和财政监督管理工作的重要性和必要性，主要应从三个方面进行理解。

一是要深刻认识新形势下财政部门抓好党风廉政建设工作的重要意义。党的十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设作为党的建设的基本任务，不仅标志着我国党风廉政建设进入新的发展时期，同时也反映出我国的党风廉政建设的形势十分严峻、任务十分繁重、责任十分重大，可谓任重而道远。财政部门是政府的经济综合管理部门，掌握着大量财政资金的转移支付权，重大项目预算的建议权，重要生产要素资源的调配权，财政资金运行管理的监督权，职能作用十分重要，尤其需要我们抓好党风廉政建设工作。从小的方面看，由于我们具有一定的权力，权力是把双刃剑，既能造福于人民，也容易滋生腐败，给国家和人民带来损失，这就迫切要求我们加强自身的党风廉政建设，通过廉政教育、作风整顿、内部监控等措施，坚定财政干部反腐倡廉的思想信念，树立财政干部廉洁从政的工作作风，营造财政干部公正用权的工作环境，着力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的财政干部队伍，切实树立风清气正、廉洁高效的财政部门工作形象。从大的方面讲，财政部门是为党委、政府管理财政资金的职能部门,加强财政资金监管、确保资金安全有效运行，不仅关系财政部门自身建设的需要，也关系到各级各部门廉政工作的需要，更关系到整个经济社会发展的需要，这就迫切要求财政部门应履行起职责，严肃查处和纠正各级各部门在资金运行上违反党风廉政建设和财经纪律有关规定的行为，维护整个社会的公平正义，做到廉洁从政。所以，我们一定要站在讲政治高度，充分认识加强财政部门抓党风廉政建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党的十七大、十七届三中全会的精神上来，统一到全国全省行风建设电视电话会、全省财政反腐倡廉建设和财政监督检查工作会，统一到市纪委三届四次全会和市廉政建设工作会的精神上来，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立财政部门“不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的意识，不断增强责任感和事业心，把党风廉政建设放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署、去落实，以饱满的精神姿态，不断推进财政部门党风廉政建设工作的开展。

二是要正确理解党风廉政建设和财政监督管理之间的必然联系。为什么今年我们改变前几年“党风廉政建设暨精神文明建设会议”的模式，确定调整为党风廉政建设暨财政监督管理工作会，有一定的原因。一方面是党风廉政建设和精神文明建设一直是局党组高度重视的两项内容不同而又内涵丰富的工作，党风廉政建设侧重于干部作风建设，而精神文明建设侧重于干部精神生活，把两者放在一起开，不好权衡。另一方面主要是党风廉政建设和财政监督管理之间有着十分密切的联系。怎样认识他们之间的联系呢?我把它们比着“纲”与“科”。大家知道，“纲”与“科”是教育上的说法。所谓“纲”，就是“目的”，具有唯一性，教育工作就只有一个“教学大纲”。而“科”，则指“学科”，具有多样性，教育方面有很多学科。从财政部门抓党风廉政建设和财政监督工作来看，党风廉政建设就是我们抓财政监督管理的“纲”，就是要求我们坚持把党风廉政建设作为财政监督管理工作的统揽，认真落实各项财政监督管理任务，努力实现依法理财、科学管财、节约用财，确保财政部门清正廉洁。而要做到财政部门廉洁从政的工作是多方面的，但财政监督是一项重要手段，只要我们把财政监督工作抓扎实，使财政资金的运行规范了、安全了、有效了，我相信我们的党风廉政建设工作就能取得积极的成效。

三是要切实坚定财政部门抓好新形势下财政监督管理工作的信心。面对新形势、新要求，财政部门监督管理工作越来越重要，主要体现在两个方面：一方面，从今年元月一日起，财政部门征收的两个税种“契税”和“耕地占用税”已划归地税部门征管，财政部门征收的也仅有非税收入，对财政部门的税收征收任务有一定的减轻，使我们能有更多的精力投入到财政监督上来，切实将财政资金管理好、使用好。另一方面，随着国家西部大开发战略的不断推进，我市的财政收支规模迅速扩大，20xx年全市财政总收入102.67亿元，地方一般预算收入39.24亿元，财政总支出131.06亿元，与2005年相比，年均增长分别达到23.6%、25.69%、38%，三大指标都实现了“双二十”以上增长，财政收支规模双双站上100亿元新台阶，14个县(区、市)财政总收入都突破了1亿元大关。中央、省下达我市的专项资金也逐年增加，20xx年安排下达我市专项资金38.87亿元，比2007年增长1.15倍，占全市财政支出总额的29.65%，所占比例比2007年增加16.65个百分点。特别是为积极应对全球金融危机对整个国民经济发展的不利影响，中央推出了一系列“扩内需，保增长，调结构”经济刺激计划，我市通过积极争取，截止目前已获得扩大内需项目资金68821万元，涉及农业、教育、卫生、廉租房建设、环境保护等多个领域，而且还将不断增加。如何把这么庞大的财政资金管理使用好，上级重视，群众关注，这就为我们抓财政监督管理工作提出了更高的要求，所以我们必须做到“守土有责、守土尽责”，切实履行好财政部门的工作职责，真正发挥财政部门的监督管理作用，确保财政资金的安全有效运行，推动遵义经济又好又快的发展。

二、突出重点，全面推进，20xx年全市财政系统党风廉政建设和财政监督管理工作成效明显

20xx年，是我市党风廉政建设和财政监督工作取得可喜成绩的一年。我市财政系统纪检和财政监督干部队伍认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设会议精神，在省财政厅和市纪委的指导下，切实抓好党风廉政建设和财政监督工作，取得了积极成效。主要体现在以下几个方面。

(一)财政干部队伍反腐倡廉意识有新提升。局党组高度重视财政干部反腐倡廉教育学习，把反腐倡廉作为中心组学习和干部理论学习的重要内容之一。通过警示教育案例分析、接受革命传统教育、聘请市纪委领导讲课、开展党风廉政建设知识竞赛等多种形式开展学习，筑牢财政干部拒腐防变的思想道德防线。特别是借在赤水市召开全市财政系统党风廉政建设会议之机，邀请市纪委领导作党风廉政建设专题辅导，使大家对新形势下加强反腐倡廉建设重要性有了新的认识。各县(区、市)财政局已纷纷采取各形式多样学习形式组织学习，强化财政干部的勤政廉政意识。如：赤水市组织财政监督干部队伍到厦门国家会计学院学习等。通过党风廉政教育，使财政干部队伍的廉政意识得到了新提升，为推动财政系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。

(二)党风廉政建设责任制的落实有新进展。局党组狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是调整充实了党风廉政建设责任制领导小组，建立以党组书记、局长负总责，分管领导负直接责任，科室负责人具体负责的党风廉政建设责任制度，做到组织领导到位。二是按照“一岗双责”要求，认真制定党风廉政建设责任制分解落实方案，把党风廉政建设责任事项和市委、市政府要求财政部门牵头办理的各项治本抓源工作一一分解落实到责任领导、责任科室、责任人员，提出工作要求和办理时限，做到责任落实到位。三是局党组定期召开会议研究部署局机关党风廉政建设工作，并要求监察室、办公室加强对责任制落实情况的督查，发现问题及时整改;还将党风廉政建设作为各县(区、市)财政综合考核的重要内容，促使各县(区、市)财政局党风廉政建设的开展，做到督促检查到位。

(三)财政系统监督管理工作取得新成效。局党组高度重视财政监督管理，着力从“六个围绕”抓好监督，确保了财政资金的安全有效运行。一是围绕“重点任务”抓监督。20xx年，我市财政监督检查以“雪凝灾害”资金为重点，切实做好雪凝灾害和灾后重建资金的监管，确保了全市“抗灾救灾”工作取得胜利;二是围绕“日常管理”抓监督。严格市直部门预算约束，增强部门预算管理的刚性;抓好财政收支管理，重点抓好非税收入收缴管理;严格执行财政内控制度建设，规范财政内部资金管理和拨付。三是围绕“专项资金”抓监督。开展了农村富余劳动力转移培训等专项资金使用的检查，确保专项资金专款专用、发挥效益。四是围绕“信访案件”抓监督。认真做好省财政厅转来的信访案件的调查处理，确保信访案件件件有落实、事事有回音。五是围绕“制度建设”抓监督。建立了《遵义市专项资金监管协调领导小组联席会议制度》等监督工作机制，进一步健全和完善了内控制度建设。六是围绕“阳光财政”抓监督。坚持财政事务公开，特别是充分利用市局门户网站，将财政系统的工作动态和信息及时公布，接受群众监督。据统计，20xx年市财政局门户网站共编辑发布遵义财政新闻信息1172条，被省厅、市委办、市政府办采用信息68条，均比上年有大幅增长。在开展财政监督检查方面，20xx年全市财政系统共检查各类企事业单位588户，查出违法违纪违规单位121户，已处理118户，涉及金额7355.4万元，查补财政收入170.14万元，处以没收及罚款14.97万元，纠正违规资金6124.71万元。各县(区、市)在财政监督工作中也亮点频闪，如：正安县财政局组织开展财政所长离任审计工作;湄潭县由专职监督机构牵头，召集业务机构兼职内审员定期对内部监控制度落实情况进行检查等等，当然各地好的做法还有很多，这里我就不再一一枚举。

(四)财政部门与其他部门监督协作取得新拓展。财政部门以积极的姿态，参与其他部门组织的财政资金监督工作。一是切实做好省厅委托我市开展的会计信息质量检查工作;二是配合市监察局、市审计局、市发展和改革委、市银监会对部分市级使用国家开发银行资金建设项目进行检查;三是配合市监察局、市审计局、市民政局对14个县(区、市)2006—2007年度民政专项资金进行执法检查。

(五)财政纪检监督干部队伍建设有新起色。20xx年我们十分重视财政纪检干部和监督干部队伍建设，加强对财政纪检和监督干部的教育和管理，提升业务能力。组织各县(区、市)财政监督检查人员参加由省财政厅组织在海南省举办的会计信息质量检查方法及财政监督具体规则培训班，提高了广大财政监督检查人员的业务素质，取得了良好效果。

以上这些成绩的取得，是全市各级财政部门领导高度重视党风廉政建设和财政监督工作的结果，也是全市财政纪检、监督干部辛勤努力的结果，更是全体财政干部踊跃参与、积极配合的结果。在此，我谨代表局党组向你们并通过你们向全市财政纪检、监督干部和全体财政工作者致以衷心的感谢!

虽然我们的党风廉政建设和财政监督管理工取得了一定成绩，但仍然存在一些需要解决的问题。如财政干部违纪违规的现象时有发生，财政干部的作风建设还需加强，财政监督管理工作仍比较薄弱，对财政资金的检查面还不够广，力度还不够大;财政监督工作主动性还不强;财政监督手段还比较落后，信息化程度还不高等。这些问题我们都将在今后的工作中高度重视，认真研究加以解决。

三、坚定信心，不辱使命，切实将今年全市财政系统党风廉政建设和财政监督管理任务落到实处

20xx年，是财政党风廉政建设和财政监督工作任务十分繁重的一年，也是财政纪检监察和财政监督干部大有可为的一年。全市各级财政纪检监察和财政监督干部一定要坚定信心，不辱使命，主动出击，扎实工作，切实将各项党风廉政建设和财政监督管理工作任务落到实处。重点开展好以下九个方面的工作。

(一)要建立健全行之有效的党风廉政建设教育机制。近年来，全国各级财政部门都十分重视党风廉政建设工作，也取得了很好的效果，面对这些铁的教训，我们除了为他们感到痛心和惋惜外，更要引起我们的深思，是不是我们的党风廉政建设工作做得不够，是否只把党风廉政教育放在了会议上、学习上，而没有真正落实到日常动态管理中;是不是我们发现了苗头或听到了某些社会言论后，仍任其发展，没有及时指出和纠正;是不是我们的党风廉政建设教育机制上还存在漏洞，需要进一步加以完善。同志们，这些倒下的干部都曾经是很优秀的业务人才，因为只有优秀的人才才能走上各级财政部门的重要岗位，但为什么又出事了呢?从表象看，是他们在关键时候没有控制住自己，思想上“抛锚”时没人拉他一把、没有人提醒一句;从实质看，说明我们所制定的党风廉政建设教育机制还不科学、不完善，还不务实、不管用。所以，我们一定要从党风廉政建设的基础性教育工作抓起，从财政干部日常管理中抓起，着力于建立行之有效的党风廉政建设教育机制，规范财政干部的行为。要认真落实领导干部廉洁自律的多项规定，严格执行中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求，市财政局机关要按照局党组关于贯彻落实《中共遵义市委关于开展警示诫勉工作实施意见》的通知有关要求,进一步细化落实措施，认真抓好警示提醒、诫勉督导、责令纠错工作，对财政干部具有苗头性、倾向性的不廉洁现象，要做到小错即纠、小过即问，切实抓好预防教育，确保我们的财政干部思想不开小差、行为不偏轨道、办事不出问题。要根据不同时期不同形势的要求，进一步开展机关作风教育整顿，着力解决财政干部“庸、散、懒、慢、拖”等问题，改变干部的工作作风，提高工作效能。

(二)要建立健全责任明确的党风廉政建设保障机制。如何抓好党风廉政建设的落实，关键在于明确责任。而党风廉政建设责任制就是明确党风廉政建设责任的工作机制，市委、市政府每年都对我们要抓的党风廉政建设事项进行明确。作为财政部门，我们应该如何落实，当然也要首先从明确责任开始。要将党风廉政建设责任事项进行一一分解，落实到分管领导，落实到科室，落实到经办人，形成党风廉政建设工作“一把手”负总责、纪检组长具体责任、分管领导齐抓共管、各科室责任人和干部共同参与的工作格局。局领导班子成员要按照“一岗双责”的工作责任，认真落实好所管辖范围内的党风廉政建设工作，加强对责任科室的督促检查力度，推动责任制工作的开展。各科室要认真对照党风廉政建设工作目标责任分解任务要求，抓好24项牵头事项和42项配合事项工作的落实。等会儿，我还将与各科室签订党风廉政建设责任状，我与你们签的责任状，就是你们的“军令状”，不执行好就有你们的责任。局监察室和办公室要抓好日常监督，随时掌握工作动态，查找问题并责令整改。同时，也希望各县(区、市)财政局的领导回去后认真研究党风廉政建设工作，抓好党风廉政建设责任制的落实。

在这里，我还要强调一下县级财政纪检监察机构的组建和人员到位问题。希望还没有设立纪检组的财政部门，要强化党风廉政建设责任制意识，积极主动向当地党委政府领导汇报，争取得到党委政府的关心支持。实践证明，有没有纪检监察机构，对一个部门党风廉政建设的效果是大不一样的。

(三)要建立健全相互制衡的党风廉政建设约束机制。财政干部出问题的一个重要原因，就是财政部门科室之间没有相互制衡的约束机制。财政科室在既拥有权利又没有制衡的情况下，就为滋生腐败提供了土壤。当前，我们建立了一系列财政内控制度，在财政资金拨付方面进行了很好的规范，但我们在财政分配、财政决策等方面的制度还不完善，所以我们要加紧建立健全财政分配管理的制约机制，改革和完善财政决策机制，不断规范部门预算管理、转移支付、预算执行等工作，不断规范政府采购监管和财政行政审批，进一步加强财政管理，切实做到依法理财。

(四)要切实抓好中央扩大内需政策的落实和资金监管。中央下达我市的新增扩大内需投资建设项目，已成为当前推动我市财源建设的重要组成部分，也是当前财政部门的一项重要政治任务，能否把这些项目实施好，不仅关系我市经济发展，而且关系到今后我们能否争取到上级更多的项目。作为财政部门，我们的责任就是抓好扩大内需资金尽快落实到位和资金使用监管工作。在这里我着重谈“五点要求”。一是要本着特事特办的原则，严格按照扩大内需专项资金拨付的要求，及时将资金拨付到位，不得因为我们的原因影响工程进度。同时，应积极筹措资金，保证配套资金及时、足额到位，不能因为地方财政匹配资金不足而影响项目顺利实施。二是要加大对投资项目的审核力度，严把资金投向，确保资金用在规定的范围和项目上。三是严格预算管理，强化预算刚性，防止资金浪费，提高资金使用效益，严防超概形成“胡子工程”，造成财政兜底的现象发生。四是要强化监督检查，做好事前、事中、事后监督，实现项目实施全过程跟踪问效。五是要严格纪律要求，不得拖延、截留和挪用项目资金，不得干预插手资金拨付、物资采购和项目招投标。

(五)要切实抓好“民生资金”的督查。按照中央、省、市行风建设工作会议精神和全省财政监督工作会议要求，今年财政监督的重点除了扩大内需资金外，还有社保、住房公积金、救灾、扶贫、农村危房改造、农村低保等涉及民生专项资金的监督检查。这些资金都与老百姓利益息息相关，上级重视，群众关注。我们一定要严格按照上级要求，制定切实可行的检查办法，切实抓好各项监督工作任务的落实，确保“民生”资金管理使用合规、安全、有效。

(六)要切实抓好“强农惠农”资金的督查。从2004年以来，中央连续六年将一号文件锁定“三农”领域,把“三农”工作明确为我党工作的重中之重。作为财政部门，要认真落实好这些强农惠农政策措施，特别是要重点关注“支农”资金的监管，要对资金运行进行全过程的监督，做到财政“支农”资金分配和支付到哪个环节，监督制约就跟踪到哪个环节;财政“支农”资金支付到哪里，绩效评价就延伸到哪里。特别是要抓好良种补贴、农机具补贴和农村燃料补贴落实情况检查工作，抓好家电下乡等惠民工程措施的落实，确保强农惠农政策落到实处，资金真正发挥效益。

(七)要切实抓好“内控制度”执行情况的督查。根据省厅要求，今年我局决定在进一步加强局内部制度执行情况检查的基础上，将工作链条向下延伸，工作重心向下倾斜，随机抽取2至5个县(区、市)，对贯彻落实财税政策、执行法律、法规的情况，从预算编制、预算执行和资金运行各环节进行全面监督检查。要通过检查发现问题，积累经验，提高财政“内控制度”建设的效能，请各县(区、市)作好迎检准备。

(八)要切实抓好其他财政基础工作的监督检查。要根据我市财政工作的需要，进一步加大其他财政基础性工作的检查，确保财政监督工作横向到边、纵向到底。如：开展政府非税收入的监督检查、会计信息质量监督检查等等。此外，还将按照上级有关要求开展好相关检查工作。

(九)切实抓好财政监督机制建设和财政监督基础工作。要以科学发展观活动为契机，进一步建立和完善财政监督机制，从源头上治理和预防腐败。要进一步深化部门预算、国库集中支付、非税收入收缴分离、乡财县管、公务卡等改革工作，通过改革来规范管理，通过改革来推动监督。要加大财政监督工作的信息交流，实现监督工作高效共享，年内将适时采取现场会、经验交流会或专题研讨会等形式，开展1-2次交流学习，研究解决县、区(市)财政监督工作中的共性问题，区别情况，分类指导，推动财政监督工作协调发展。要进一步加强监督干部队伍建设，加大财政监督干部的业务培训，提升财政干部监督业务水平。

四、科学调度，注重方法，用科学发展观推动当前全市财政党风廉政建设和财政监督管理工作开展

当前，我们正在开展深入学习实践科学发展观活动，我们知道，科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。具体到财政部门如何落实科学发展观，我在科学发展观专题报告会上提出了做好“五个表率”的要求，县(市、区)的同志也可能通过市局网站了解一下，在这里我就不再重复。我着重强调的是，财政监督工作是财政部门践行科学发展观的重要内容，也是推动财政事业又好又快发展的必然要求。如果财政工作失去了监督的作用，就不可能实现科学发展。那么如何才能更好地做好财政监督工作呢?关键是大家要会用方法，如果方法得当就会事半功倍，如果方法不妥就会吃力不讨好。下面我就如何科学运用财政监督方法讲四点体会。

(一)要营造“大监督”的工作格局。构建财政“大监督”格局，是上级财政部门对财政监督工作的要求，如何理解大监督呢?体现在三个层面：一是要形成财政部门全员监督的工作格局。财政监督不是监督科一个科室的事情，而是全体财政干部的工作职责。所以各科室要在监督科的牵头下，结合自己科室工作的实际，积极投入到监督工作中来，形成财政部门人人参与的工作氛围。二是要形成财政部门与其他监督机构和业务部门齐抓共管的工作格局。要与纪检监察、审计等监督部门和各项目建设主管部门协调配合，相互联动，齐抓共管，推动监督工作的开展。三是要形成全社会共同监督的工作格局。要通过对财政监督工作的宣传和引导，充分发挥社会各届和人民群众的监督作用，形成全社会共同关心财政监督、共同参与财政监督的工作氛围。

(二)要找准财政资金监管的“要害点”。农村有这么一句俗话，叫“打蛇要找准七寸”，意思就是开展工作要找准要害，财政资金运行的要害点在什么地方呢?从财政资金使用管理角度讲，事前监督是财政资金支付前所进行的预防性监督，旨在防患于未然，避免资金不合理使用;事中监督是对资金管理使用过程进行的监督，旨在及时发现并纠正偏差;事后监督是对资金使用结果的合规性和效益性的监督，旨在对财政支出进行整体评价，三种监督既相互制约又相互促进。但我认为最为重要的是做好事前监督，因为事前监督越完善，事中、事后监督环节工作压力就越小。就拿预算监督来说，如果年初你给单位预算多了，单位就会大手大脚的开支，不去节约;如果你给单位预算少了，又保证不了单位工作的需要。再看项目建设，如果不做好事前监督，把项目实施方案、工程概算和效益评估等审核清楚，无论你事中如何监控，事后如何监督，都会影响财政资金效益的发挥。再比如政府采购管理，更要注意事前监督，要加强和政府采购中心等相关单位及当事人的配合和监管，严格依法依规依程序办理采购审批工作，坚持原则，秉公办事，发现违规违纪违法苗头问题及时制止、果断拒绝，只有这样才能有效保护财政资金安全，同时也是对干部的保护。所以大家一定要将监督检查关口前移，强化事前监督，又不放松事中和事后监督，严格财政资金运行全过程动态监管，提高财政监督的质量。

(三)要通过体制机制建立来维护监督工作。财政监督工作最为根本的措施，就是建立健全财政监督管理的体制机制，通过机制建设来维护财政监督工作。如何理解这句话，我打个比喻说明。就拿我们财政部门一年一度的内审工作来看，如果财政部不明确财政部门每年必须对30%以上科室开展内审，三年全面检查一次的要求，下级财政部门也不制定办法，你说如果今年监督科的同志说要对农业科进行内部审查，农业科的同志会不会想是哪里得罪监督科，特意给他们过意不去呢?所以，我们一定要通过机制建设的形式，将财政监督工作固定下来，使财政部门能明正言顺的开展监督检查工作，推动监督工作的开展。

(四)要积极向“四大班子”反映取得支持。财政监督工作是矛盾相当集中的工作，会涉及方方面面的利益，特别是涉及一些单位和个人的“特殊”利益。如果得不到党委、人大、政府和政协等领导的支持，我们的工作将举步维艰，难以开展，所以我们每年开展的财政监督工作，要主动给“四大班子”汇报清楚，取得他们的支持，只有这样，我们才能放开手脚，为财政监督工作打开局面。

同志们，财政党风廉政建设和财政监督工作任务十分繁重，责任十分重大，我们一定要用科学发展观统揽财政党风廉政建设和财政监督管理工作全局，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，迎难而上，全面完成今年的财政系统党风廉政建设和财政监督管理工作任务，努力推动财政事业又好又快发展。

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持共产党员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。

(一)为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

(二)加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。

(三)规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度，巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战，受训民警容易消化吸收，极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、xx、xx等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。

(四)加强公安法制的基础建设，提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏，实现办公自动化，统一各种档案标准，在全市各级公安法制部门的努力下，法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪，并统一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用，法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求，受到了各级公安机关和广大民警的好评。

二、执法情况。

(一)XX年共立刑事案件1102起，审核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候审144起175人，提请逮捕237起282人，批准逮捕286起343人，不批准逮捕7起9人，移送起诉278起364人，取保直诉58起69，不起诉3起3人，补充侦查6起9人，撤销案件10起。

XX年共立行政案件1867起，审核1256起，其中拘留979人，罚款791人，警告302人，训诫46人，扣押41件，责令停产停业30起，没收非法所得8起，治安调解380起，一般程序187起，简易程序3起。

(二)用足用好劳动教养手段，为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案，加大打击力度与保护公民合法权益的关系，坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节，依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争，狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪，以及违法闹访人员，维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人，全部按要求投送劳教场所。

(三)认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。XX年，市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起，撤销3起，自撤诉1起，案件未结1起。

三、全面加强行政和刑事执法监督力度

加大日常考评的力度，不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容，通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况，法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。

四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。

按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《xx省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。

同志们：

根据县人民政府纠风办的安排，今天我们召开人事局民主评议政风行风动员大会，主要任务是认真贯彻落实《县人民政府纠风办关于印发县2010年民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神，安排部署人事局2010年的民主评议政风行风工作，进一步提高人事政风行风建设水平，促进全县人事党风廉政建设。下面，我就县人事局开展民主评

议政风行风工作讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感

民主评议政风行风，是在各级党委和政府的领导下，由纠风办组织协调，依靠人民群众和社会各界代表，通过对政府部门作风建设情况进行公开评议和民主测评，推动政风行风建设的一项民主监督制度。全体人事干部职工务必高度重视，统一思想，提高认识，深刻理解开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性，增强做好人事部门民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感。

第一，开展民主评议政风行风是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，强化人民群众对人事部门民主监督的重要举措。“三个代表”重要思想和科学发展观的核心就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。民主评议政风行风，就是要直接倾听群众的意见和呼声，纠正损害人民群众利益的不良风气，不断改进政府部门工作人员的工作作风，树立良好的行业风气，维护人民群众的根本利益，这既是实践“三个代表”重要思想构建和谐社会的具体体现，也是广大人民群众的共同愿望和要求。人事部门作为政府的综合职能部门，肩负着公务员管理、机关事业单位人员流动、调配、编制管理、人才工作等重任；人事工作作为政府工作的重要内容，事关人才发展大局，事关人民群众的切身利益。我们的行政行为是否规范，服务能力、工作作风是否过硬，要以群众满意不满意为标准，群众高兴不高兴为尺度，要由最有发言权的人民群众来评议。这就要求我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的政治高度，把思想认识统一到县委、县政府和县纠风办的要求上来，以诚恳的态度和务实的精神，认真做好政风行风评议各个环节的工作，达到加强管理、依法行政、提高服务水平的目的，真正做到让人民群众满意，让县委政府满意。

第二，开展民主评议政风行风是纠正行业不正之风、提高部门政风行风建设水平的迫切需要。近年来，在县委、县政府以及县纪委的指导下，人事部门在纠风和规范管理方面做了大量的工作，取得了明显的成效：加强制度建设，健全内部约束机制；加强学习教育，提高干部职工综合素质；加强作风建设，不断提高服务质量；广大干部依法行政、执政为民的意识明显增强，工作作风、服务质量明显改进。但必须看到，我们的工作离县委、县政府及社会各界的要求还有较大的差距，如依法行政的能力和水平还有待进一步提高，在转变职能、更新观念、开阔思路方面还有待进一步做出努力；反腐倡廉工作还有待进一步加强，某些环节的监督预防机制还不够完善；工作作风不够实、服务意识不够强的问题还有不同程度的存在。这些问题，尽管发生在少数人身上，但在一定程度上影响了人事部门的整体形象。民主评议政风行风，就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见和建议，动员广大群众和社会各界对人事部门进行公开监督；就是要找准并解决我们在工作作风、行业风气等方面存在的问题，广纳群言，开门纠风，公开整改；就是要借助广大群众、行评代表、新闻媒体的监督，以评促纠，以评促建，进一步规范行政行为，规范服务行为，规范办事行为。

第三，开展民主评议政风行风是建设“学习型、服务型、效能型”机关的现实需要。“内兴学习型机关新风，外树服务型机关形象”，这是新时期人事改革与发展的现实需要提出的新的要求。人事部门受县委、县政府委托，承担着管人、用人等职责，因此一直是社会关注的热点，职称评聘、工资套改、人员调配等矛盾的焦点。相对的权力越大，风险也越大，监督和制约的需求也越大。除了依靠我们加强学习、提高党性修养、提高自律能力以外，民主评议政风行风这种有效的制度，以其广角度、宽领域、多层次的特点，对人事政风行风进行全方位的检验，有助于我们发现问题、剖析问题、解决问题。我们要把人事部门政风行风建设的知情权、参与权、监督权以及裁判权毫无保留地交给群众，借助群众智慧，帮助我们解放思想，转变观念，改进工作方法，提高行政能力。

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二、明确目标，突出重点，深入扎实地搞好民主评议人事政风行风工作

《县人事局2010年民主评议政风行风工作实施方案》已对工作的指导思想、评议对象、内容、方法和步骤提出了具体要求，请大家认真学习和领会，这里我不再重复，只强调几点：

第一，明确民主评议人事政风行风的目标与任务

总的目标是：通过政风行风评议，解决人事政风行风方面存在的突出问题，使全局行业风气进一步转变，思想作风建设进一步加强，队伍素质进一步提高。同时通过纠建并举、建章立制，形成切合实际、行之有效的长效机制，促进政风行风建设深入持久地开展，为全县人事改革与发展提供强大的政治保障。要通过政风行风评议，在以下五个方面见到明显成效：

一是解决突出问题。通过政风行风评议，使当前政风行风方面存在的突出问题得到认真查摆，纠正行业不正之风的各种整改措施得到有效落实，影响

人事改革与发展和群众反映较多的问题得到有效解决。

二是增强公仆意识。通过政风行风评议，使人事干部职工“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的公仆意识明显增强，为群众办实事、办好事的自觉性明显提高。

三是激发工作热情。通过政风行风评议，使人事干部职工爱岗敬业的责任感和为人事改革与发展多作贡献的积极性得到增强，自觉提高自身政治素质、业务能力和专业水平。

四是促进依法行政。通过政风行风评议，使全局依法行政意识得到增强，把握政策的水平明显提高。

五是争取理解支持。通过政风行风评议，使广大群众进一步增强对人事工作的理解与支持，进一步树立“廉洁、务实、高效”的良好人事形象，为人事改革与发展创造更加有利的社会环境。

第二，抓住民主评议人事政风行风的重点与关键

根据安排，民主评议人事政风行风工作分宣传发动、查找问题、落实整改、全面总结四个阶段进行，这四个阶段环环相扣，不可分割。如果其中的一个环节抓得不扎实，就会影响到整个行评工作的成效。而其中的重点在于收集意见和建议并抓好整改和建章立制。这是因为民主评议能够及时发现问题，广泛了解社会各界和人民群众对人事政风行风的意见和看法，便于我们对症下药，搞好整改。而抓好整改和建章立制，不仅能够解决当前人事政风行风方面存在突出问题，更在于通过形成一套规范化的制度和办法，建立政风行风建设的长效机制。在民主评议政风行风过程中，要切实把握好两个关键问题：一是民主评议政风行风必须紧紧围绕推动全县人事改革与发展这个中心。民主评议政风行风是手段而不是目的，其根本目的在于通过改进行业作风，促进人事改革与发展。通过民主评议政风行风，破除各种阻碍人事发展的陈腐观念和陈规陋习，改革不适应当前人事改革与发展新形势的制度和办法，改善不利于人事事业健康发展的不良风气，促进全局干部职工以良好的工作作风和饱满的精神状态，为民办实事。二是民主评议政风行风必须切实贯彻依法行政的根本要求。建立廉洁、高效、法制化的政府，是我国政治体制改革的重要目标，是社会主义政治文明建设的重要内容。开展人事政风行风评议，要通过依法行政，促进政风行风好转。要结合《公务员法》、《行政许可法》和《行政机关公务员处分条例》，实行人、事、权政务公开，按照便民、效率、公开、公平的原则，规范行政行为，提高办事效率，严格实行依法行政。

第三，要正确处理民主评议人事政风行风工作中的二个关系

一是处理好开展民主评议政风行风工作与人事业务工作的关系。人事工作各项业务十分繁重，要注意统筹安排，在抓好业务工作的同时，把政风行风评议工作列入重要议事日程，既要筹划好行评工作，又要安排好日常业务工作，防止出现“两张皮”现象。要以行评为契机，有效推动各项业务工作任务的完成，将行评工作的效果体现到业务工作成绩上来。二是处理好开展民主评议政风行风工作与机关作风建设的关系。不能因为开展政风行风评议工作而放松机关作风建设工作，不要将落实政风行风评议工作的有关措施来替代机关作风建设。行评工作是对机关作风建设的检验，搞好机关作风建设是落实好行评工作的前提和基础，二者相互促进，相得益彰。

第四，主动接受领导，积极支持政风行风评议代表的工作

政风行风评议是一项时间紧，要求高，涉及面广的工作。在开展评议过程中，全局都要按照全县工作的总体部署和要求，主动接受县纠风办的领导，虚心听取他们的意见和建议，按要求认真扎实地做好各个阶段的工作。同时要及时主动地与行评代表取得联系，积极支持他们行使职能，多与他们沟通情况，反映问题，与行评代表之间真正做到目的相同、思想相通、工作相促、感情相融。在他们的指导和帮助下，不断改进我们的工作。

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三、加强领导，精心组织，确保民主评议人事政风行风工作取得实效

行风评议工作政策性强、涉及面广、工作量大，是一项系统工程，因此，一定要加强领导，精心组织实施，确保政风行风评议工作取得成效。

（一）加强领导，精心组织。按照县政府纠风办的要求，我局及时成立了“县人事局民主评议政风行风领导小组”，由我担任组长，领导小组下设办公室，李程同志兼任办公室主任，抽调专人负责全局政风行风评议的日常工作，对行评各个阶段的工作，要按照工作方案认真组织，步步到位。

（二）落实责任，务求实效。民主评议政风行风责任重大，必须务求实效。全局要层层落实责任。作为局长，我负总责；分管副局长实行按业务对口“谁分管，谁负责” 的工作原则，对分管股室的行评工作负责，最终形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要严明纪律，加强考核。对各股室行评工作情况，进行量化考核，主要考核群众对各股室的满意程度和各股室在这次政风行风评议中的表现。对在行评中失职或出现问题的股室及个人，在年终考核时，将取消评先评优资格；对问题严重的，除严肃处理直接责任人外，还要追究负责人的领导责任。

（三）开门评议，广纳群言。动员群众积极参与，广纳群言，开门评议，公开整改，这是确保政风行风评议工作取得实效的重要保证。全局干部职工都要思想开明，主动接受群众的监督。如果担心群众揭了“短”，扬了“家丑”，怕影响政绩，政风行风评议就搞不好。因此，在政风行风评议的实施过程中，要求真务实，广开言路，虚心听取群众的意见，广泛接受社会监督。要通过对社会公开承诺、公开监督举报电话、走访服务对象等形式，表明我们的态度，向社会各界诚心诚意征求意见，营造关心和监督人事政风行风建设的氛围，揭露问题不怕丑，纠正错误不护短，认真整改不敷衍。只有这样，才能确保政风行风评议工作不走过场，取得实效。

（四）边评边改，强化督导。为防止行评工作流于形式，必须强化监督制约机制，加强督促指导力度，边评边改。一是通过行评代表的明查暗访，收集意见，了解实情，从而达到监督检查，督促整改的目的。二是要以行评意见箱等形式，扩大行评工作的社会影响，主动接受新闻媒体和人民群众的监督。三是要统筹安排好政风行风各阶段的工作，经常检查指导行评工作。四是对照政风行风评议的具体内容，切实搞好自查自纠，边评边改，以评促纠，以评促建。

（五）突出重点，加强整改。开展民主评议工作，重点是要整改人民群众最不满意的突出问题，切实维护人民群众的根本利益。结合人事工作特点，在开展民主评议政风行风过程中，要把推进依法行政、提供优质服务、解决群众关注的热点难点问题作为自查自纠的重点。要在广泛听取广大群众和社会各界意见的基础上，找准问题，做到评之有据，议之有理，使全局通过评议真正评出新面貌，评出新气象。在搞好自查自纠和认真接受评议的基础上，切实加强整改。对群众反响强烈和社会普遍关心的问题，要采取边查边改、边整边改的办法，以争取行评代表的理解。

同志们，政风行风评议是落实群众参政议政、实行民主监督、加强民主政治建设的好形式，是依靠社会监督，外加压力，内启动力，有效推动纠风工作和行风建设的好制度。我们相信，有县委、县政府和县纠风办的正确领导，有行评代表和广大人民群众的关心与支持，有全局干部职工的共同努力，我们一定能把政风行风评议的各项工作落到实处。通过民主评议，振奋精神，完善制度，改进工作，力争把人事局政风行风建设提高到新的水平，推动全县人事改革与发展迈上新的台阶！

谢谢大家!

根据公安县教育局的统一部署，我校扎扎实实开展了教育行风评议工作。学校通过召开教职工民主生活会、行政例会，发放征求意见书，召开各级党代表、人大代表、政协委员和学生家长代表座谈会，广泛、认真、虚心听取了教师、学生、家长和社会各界人士的意见建议，基本弄清了学校在过去教育行风建设中存在的较为突出的问题，主要表现在以下两个方面：

(1)学生的行为习惯养成不到位，乱扔果皮纸屑、吃零食等现象没有彻底杜绝。

(2)部分教师学习意思不强,参与教学研究热情不高。

针对以上两个突出问题，我借这次教育行风评议东风，切实采取强力措施进行整改。现向学生家长及社会各界人士作如下整改承诺：

(1)强化学生行为习惯养成教育.以少先队大队部为主阵地,以小学生日常行为规范为主要内容, 以活动为载体,充分利用晨会、思想品德课及各科教学，对学生进行教育，并定期为学生进行法制教育报告。加强家校联系工作。坚持家访，及时与家长相互交流学生在家、在学校的表现情况，实行学校、社会、家庭三结合教育，增强教育的有效性。

(2)增强教师的责任感与使命感.通过网络平台,校本培训,教研活动及外出观摩与与学习等形式,使教师切身感受到学习的重要性和必要性,增强教师职业的责任感和紧迫感, 在校内营造一种浓烈的教学教研氛围,进一步提升我校教育教学工作的整体实力.

学校保证教育行风的转变做到从本学期实行进一步的好转,特别是以上两个突出问题将实行根本好转。以上承诺，请家长、学生和社会监督。如有意见和建议，请及时与学校联系。

20xx年9月2日

自5月17日全市物价系统政风行风评议动员大会召开以后，我们组织认真学习了《荆门市物价局民主评议政风行风工作的实施方案》（荆价发[2005]38号文件），结合保持党员先进性教育活动和本职工作实际，通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策和十六大、十六届三中、四中全会精神，学习有关物价工作方面的法律、法规和政策规定，对照“转变职能、服务发展的情况，改进作风，为民服务的情况，履行职责，依法行政的情况，严格管理，加强自身建设的情况，强化监督，确保工作任务落实的情况”等民主评议内容进行了认真的自查自纠，应该说对我们每个物价干部促动很大，按照政风行风评议自查自纠工作的主要内容（荆价发[2005]37号文件），针对我们平时工作中的薄弱环节，确实存在一些不尽人意的地方，离政风行风评议的高标准、严要求有一定的距离。具体讲主要表现在以下几方面：sO100

1、在转变职能，服务发展上，思想观念缺乏超前意识和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏创新、协调解决价格矛盾的手段不太硬、调控价格总水平的措施需进一步加强，行政审批事项和简化审批程序有待进一步减少，为“兴工富市”服务的措施上要进一步细化具体。

2、在改进作风，为民服务方面，求真务实，身体力行“三个代表”有待加强，“三难”即门难进、脸难看、事难办问题还是有个别现象发生，“三乱”即乱收费、乱摊派、乱罚款还是时有出现，“不给好处不办事，给了好处乱办事”行为有待更进一步规范，互相推诿、敷衍塞责、漂浮拖拉现象应坚决杜绝。

3、在履行职责，依法行政和完成目标任务上，需要进一步提高依法行政、依法治价水平，完善工作机制，规范工作程序，建立工作制度，自觉接受社会各界监督，在为政府分忧，为民办实事，推行社会服务承诺，治理部门和行业不正之风方面应做出更突出成绩。

4、在严格管理，加强自身建设方面，全员整体素质有些欠缺，机关有些奖惩激励机制缺位，机关规章制度，工作目标责任制和工作纪律有待进一步抓落实。

产生上述这些原因和根源可以归纳为以下五个方面：一是学习上不够深入和全面；二是思想观念上缺乏树立科学发展观；三是人员综合业务素质不适应工作的要求；四是工作的方式方法上不能与时俱进；五是各个方面抓落实不够。

针对存在的这些问题和产生的根源及原因，我们一定要认真对待这次政风行风评议工作，积极参与。一是要提高认识；二是要端正态度；三是要认真整改；四是制定措施；五是要抓好落实；六是要达到目的。力争通过政风行风评议工作使我们为民服务的意识明显增强，工作作风明显改进，依法行政的能力明显提高，部门形象明显提升，确保我局政风行风建设取得优良成绩，行评综合测评满意度达到75％以上。为实现这一目标，我们重点做好以下几方面工作：

一、认真抓好学习，进一步夯实基础，提高工作人员的政治思想素质和业务工作本领。一是要自觉地学习学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，既要注意每天看报纸、电视新闻，又要精读通篇原文，理论联系实际的学习，并做好读书笔记；二是要认真地学习党和国家的一系列方针、政策和文件精神，始终与党中央保持高度一致；三是要全面系统的学习国家的法律、法规，提高依法行政、依法治价的本领；四是要学习好公务员电子政务实用操作教程以及价格成本、会计制度等业务知识，不断提高自己的工作能力和业务水准。做又红又专实践“三个代表”的有用人才。

在重要商品和服务价格成本监审工作中，认真贯彻落实马凯同志在全国发展和改革会议报告中关于完善价格形成机制、严格实施成本监审、提高政府定价科学性的要求，积极认真地做好成本监审工作，已于6月10日前，根据省物价局、省教育厅文件精神，认真完成了我市中小学义务教育培养成本调查审核上报工作；按时、准确、公证、客观地完成局里交办的京山中学民办教育学费、青山公墓收费、天然气设备维修费、沙洋中学住宿费等各项定调价前的成本监审工作；配合局里有关科室，做好局里交办的天然气、污水处理、出租车、医疗服务收费等价格成本监审和听证会工作；7至10月份全市上下联动做好有线电视收视费、道路通行费和医院自制药品的定期成本监审工作；配合省里做好专题调研和定期成本监审工作。

在建章立制、完善制度、规范运作方面，要认真负责地做好农本调查和成本监审工作。农本调查工作要按照国家和省里《关于农产品成本调查工作考核评比办法》和《实施细则》中规定的“各类报表零迟报率，主要指标零错误率，其它指标差错率不超过2％，一个品种（项目）一份调查报告”的总体要求，实行严格的奖惩制度，确保我市工作在全省乃至全国各项综合指标考评中名列前茅。成本监审工作应以国家发改委25号令和《湖北省物价局价格成本监审工作规程》为蓝本，首先要把成本监审作为价格审批的法定工作程序，做到“凡列入成本监审目录的商品和服务，在制定或调整价格前，必须由成本监审机构对其生产经营成本进行监审，未经成本监审的一律不得制定或调整价格；凡未经成本监审或成本调查队未出具成本审核结论的定调价项目，一律不得进入价格审批程序”。其次是完善成本监审工作制度，按照国家发改委《价格成本监审工作规定》，因地制宜制定我市价格成本监审工作制度，出台荆门市价格成本监审工作规程，荆门市价格成本调查档案管理规范，有关政府定价成本核算办法等规章，规范成本监审工作行为；第三是加强对各级成本监审工作制度、程序和质量、成效等各个方面情况的检查督导，建立成本监审考核评比制度，加快成本监审管理信息系统建设，提高成本监审工作效率，开展规范化成本调查机构创建活动，努力把我市各级成本调查队伍建设成机构健全、职能明确、人员齐整、制度完善、程序规范、业绩一流的成本调查机构。

三、坚决执行物价局制度的各项规章制度，做遵纪守法的规范。①、认真执行市物价局工作首问负责制度和开展的“五个一”工作规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待做好每件有关价格方面的来电、来信、来访、登门举报、办理公务、政策咨询等事宜的工作，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题，对立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好机关形象。②、严格遵守物价局考勤管理办法和物价局五条禁令。严格遵守作息时间，按时上下班，严格遵守请假制度，有事必须请假，严格遵守考勤奖惩规定，涉及到成本队工作人员无怨无悔，严格遵守物价局五条禁规定，违反禁令规定产生的后果甘愿承担责任。③、积极做好物价局开展的派驻企业物价联络员工作、价格诚信单位评选工作、扶贫联系点工作等。

二00七年，纪检工作在区委、区政府、区纪委的领导下，结合省委提出的“转变作风年，狠抓落实年”活动，根据区委、政府相关会议精神，结合街道实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“十七大”精神，认真落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，从完善各项规章制度入手，以转变工作作风重点，实行标本兼治，综合治理，进一步推动了街道政风行风建设的深入持久开展，保证了街道各项工作的又好又快发展，为最具魅力、效益、和谐城区建设做出了积极贡献。

一、加强学习、明确责任，落实各项规章制度加强学习、明确责任，责任在政风行风建设开展过程中，街道党工委进一步加大了理论学习力度，通过集中学习和自学相结合的形式学好文件、领会精神、统一思想、提高认识，增强做好政风行风建设的责任感和紧迫感，通过学习使大家思想有了新认识，观念有了大转变，行动有力新举措，工作有了新跨越。此外街道还将政风行风建设纳入制度建设体系之中。用制度管权，用制度管事，用制度管人是实现规范化、长效化管理的根本途径。今年以来办事处先后修改完善了24项制度，并在原有制度的基础上新制定了《计算机管理制度》、《开会期间接、打手机制度》《办公设施及耗材使用制度》、、《机关工作人员行为规范》等相关制度，进一步规范了办事程序，确保各项工作的顺利开展。在落实首问责任制，限时办结制的过程中，各办公室工作人员做到了首问必答，首问必办，上午能办的事不推到下午，当天不能办的事，耐心解释，在3日内必须办结，据统计一年来共接待办事群众一千余人次，95%以上事件随来随办，工作作风的转变和服务态度的转变使群众的满意度和认可度得到进一步提升。

二、政务公开、阳光作业，确保群众明白办事政务公开、阳光作业，确保群众明白办事公开街道办事处根据2007年全国政务公开的工作要点，结合自身工作实际，制定了办事处政务公开目录：1、财务工作公开：事业费用公开;公务费用公开;招待费用公开。2、计生窗口公开：(一)计生办事程序公开，一胎申报程序;二胎申报程序;独生子女费申报程序;入学入园证申报程序;外出流动人口婚育证申报程序。(二)审查审批结果公示。(三)社区流动人口公示。3、民政窗口公开：(一)低保人员申报程序公开;大病医保申报程序;社会优抚对象申报程序。(二)低报审查结果公开。4、征兵工作公示：报各条件公示;上站人员公示;合格人员公示;定兵人员公示。5、残联窗口公开：残疾证申报程序公开;受救助贫困残疾人及其子女标准公开;帮助残疾人实现就业项目公开。6、社保工作公开：社会救助条件公示，程序公开;结果公开。通过政务公开，使街道各项工作都更好的让办事群众所认知，同时通过公示相关服务承诺使工作人员的服务意识，责任意识进一步增强，各项工作更好的被办事群众和社会所监督。

三、转变作风、强化意识，各项工作顺利开展转变作风、强化意识，在省委确立的“两年”活动中，我街切实按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”办事，不定脱离实际的高指标，不提哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的花架子，坚持党的民主集中制原则，民主决策，重大问题集体讨论决定，工作作风实现了三大变化，即工作领域的变化，改变以往的“等、靠、要”的工作模式，营造“民思我想、民求我应、民需我做、民困我帮”的良好氛围;工作职能的变化，改变“干好干坏一个样，干与不干一个样”为“用制度管人、看能力用人、按作用配人”的新格局，根据个人专长定职定责，挖掘个人潜力，奖惩分明，大大地激发了干部职工的工作积极性和创造性;工作方式的变化体现在变被动接受工作为主动完成工作。在街道党工委的领导下，我街把干部队伍素质建设作为一项长期、系统的工作来抓，不断增强干部队伍的“四个意识”：增强服务意识，深入调查研究，为民排忧解难，将群众利益放在首位，不断提高服务质量，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。增强事后意识，对每一项工作完成后都实事求是地总结成绩，查找问题，提出了切实可行的改进措施和今后的打算，并积极创造条件，为实现“勤政、务实、创新、为民”的机关建设目标夯实基础。增强忧患意识。牢固树立“上为党政分忧，下为百姓解愁”的思想，顾全大局，迎难而上。增强责任意识。不让急办的事情延误，不让传递的材料积压，不让批示的文件搁浅，不让不良的行为发生，不让交待的事情怠忘，不让来访的群众冷落，不让街道的形象败坏，促使各项工作均在规定的时间内保质保量地完成，树立街道办事处的良好形象。通过作风建设使办事处涌现出一批令人称道的好人好事：街道城管工作季度连续排名后三位，影响了街道整体工作的开展，街道党工委多次召开党委会议研究决策，武装部长王学军临危受命担起了城管这一老大难工作，通过近三个月的努力工作，使城管工作有了显著提高，在三季度的城管考核中首次进入了前二名;办事处副主任赵小强以务实、严谨的工作作风积极开展工作，分管的各项工作都取得了很好的成效，在办事处起到了模范带头作用;街道残联专职理事申红梅，不怕苦、不怕累，深入基层入户调查，“想残疾人所想，做残疾人所急”，用自己的真心感动残疾人及其家属。

四、民主测评、正视不足，明确今后努力方向民主测评、正视不足，在今年的政风行风民主评议时，

政风行风评议总结(2) 我街道认真部署，周密安排，把政风行风民主评议工作作为一项重要的工作来抓，共印制民主评议表60份，分别在社区居民中间和辖区单位中间广泛宣传，动员广大群众就机关政风行风建设工作发表自己的意见和建议，并通过此项活动进一步增进与广大居民的交流和沟通，密切干群关系，为工作开展奠定良好的群众基础。据统计，街道共收回政风行风民主评议表60份，其中对办事处的满意度达到85%以上，并在以下几个方面提出了意见和建议：1、进一步扩大政务公开范围，方便办事群众。2、多深入基层单位，解决关系群众切身利益的事情。3、进一步完善群众来访、咨询的制度。4、严格上下班制度，坚守工作岗位，提高办事效率。此次评议结果也显示出在办事处内部还存在着一些需要改进的地方：首先在纪律作风建设方面还需要进一步加强并深化，在“转变作风”年活动深入开展过程中，办事处在机关纪律作风方面有了很大的进步，但仍然存在着迟到、早退、串岗等现象，直接影响到机关服务形象;其次在政务公开方面仍有不完善的地方，有待于加强;最后在深入基层上作的还不够，需进一步加强。

总之，经过一年的工作，使办事处工作都能在完善的制度和科学的管理下更好的得以开展，也取得了一定的成绩，但是我们必须清醒地看到，我们所取得的成绩距离广大人民群众的需求和上级的要求还很远，我们只有在区委、区政府、区纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻“十七大”精神，深入落实科学发展观，继续解放思想，加快改革步伐，把政风行风建设进一步引向深入，为实现街道各项工作又好又快发展贡献力量，为“五区”建设和最具魅力、效益、和谐城区建设做出新的更大的贡献。

同志们：

为了认真贯彻落实地区年初召开的纠风工作会议精神,切实转变作风，增强服务意识，加强行风监督，提高办事效率，继续推进“两个争创”活动的深入开展，为我县的经济和社会发展创造良好的环境，今天我们在这里召开20xx年行风评估大会，主要目的就是对我们的工作再评估,再检查,再促进,这是很有必要的,也是非常重要的。下面，我讲几点意见：

一、进一步提高对行风评议工作重要性的认识

今年以来，全县各部门、单位都认真开展了行风评议工作，各单位分别成立了纠风工作领导小组，先后召开了纠风及“双创”动员大会，制定了实施方案，层层签定了纠风责任书，并聘请了行风评议员和义务监督员，进行了社会调查和民意测评，广泛征求了社会各界人士的意见和建议，并针对群众提出的意见和工作中存在的问题进行了全面整改，切实转变了工作作风，提高了服务水平，行风评议工作取得了一定的效果，解决了一些群众反映强烈的问题。

开展行风评议就是对我们工作的一次考验，就是我们身体力行“三个代表”重要思想的具体体现，各部门、单位一定要进一步提高对行风评估工作重要性的认识，首先，要充分认识到行风评议是我们加强党的政治建设的需要。党的作风关系到党的形象，关系到人心向背。行风是党风政风的具体表现。行风不正，形象不好，必然在人民群众中造成恶劣的影响，长此下去，就会失去人民群众的支持和拥护。让人民群众参与行风评估，就是要把评议行风好坏的尺子交给群众，让群众和服务对象行使参与权、监督权和评判权，对各部门、各单位的工作评头论足，只有这样，才能把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。

其次要充分认识行风评议是队伍建设的需要。队伍是搞好各项工作的基础，无论是执法部门、经济管理部门还是社会服务部门，如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍，就不可能贯彻好党的路线、方针和政策，也不可能让群众满意。我们这次行风评议，就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来，把我们的一言一行，一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来进行评议，通过找差距、找问题、抓整改，达到行风建设评、纠、建的目的。

第三要充分认识行风评议是当前我县经济发展的需要。要实现我县今年经济发展的目标，就必须以好的环境、好的作风、好的服务水平作保证。我们这次评议，就是为了正行风、创环境、促发展。

二、精心组织，整体联动，确保行风评议工作收到实效

行风评议要以服务经济建设、树立行业新风、优化发展环境为核心，以加强行风建设，改善执法水平，端正服务态度，提高办事质量为着力点，推动经济和社会的整体进步。要注重实效，切实将行风评议的各项工作措施落到实处，在评议过程中要特别注意搞好四个方面的工作：

一是以行风评估促进工作规范化、高效化。目前，我县一些单位和行业，仍存在一些不良的行业之风，如管理不善，纪律涣散，办事拖拉、有令不止等。在这次评估中，我们要对各部门单位的整改措施和办法进行审查，对整改的效果进行评议，进一步规范行业办事程序，提高工作效率，使各项工作逐步走上科学化、民主化、制度化、规范化的轨道。

二是对评议中发现的问题要及时解决，随时整改。行风评议就是要发现问题，解决问题，把切实解决突出问题作为我们这次评议的出发点和落脚点，对自查出的问题，群众评议提出的问题，明察暗访发现的问题，都要逐条整改。问题不落实的要分清责任，追究责任。对群众提出的问题要做到条条有回音，件件有着落，事事有结果。

三是把行风评议和业务工作紧密结合。行风评议是为了促进工作开展，不是和谁过不去。因此，开展行风评议一定要与各部门的日常业务工作结合起来，不能出现行风评议和日常工作两张皮现象，不能因为日常工作忙而不理会行风评议，也不能因为抓行风评议而延误日常工作。

四是把公开、公正、公平的原则贯穿到行风评议的始终，确保行风评议工作的严肃性，真正把评委的权力交给群众，让群众对我们的工作提出批评和建议，我们相信，群众的眼睛是雪亮的。

三、要把维护群众利益，促进经济发展作为行风评议的重中之重

开展民主行风评议活动是加强部门和行业作风建设的重要手段，是维护群众利益，全心全意为人民服务的具体表现。今年的行风评议工作，要结合我县发展实际，以优化经济发展环境为出发点，在着力解决影响改革发展和人民群众反映强烈的突出问题上取得实实在在的效果。按照县委、政府的部署，今年以及今后的行风评议工作，要突出作好五个方面的工作：一要公开承诺。建诚信政府，首先要增加政务服务的透明度。公开才能保证公正，公开才能使不正之

风无藏身之地。政府部门承担的经济和社会管理、公共服务的职能，包括办事条件、工作程序、时效要求等，都应该向服务对象公开。各部门各单位要结合这次民主评议行风活动中群众反映强烈的问题，将整改措施公开向社会承诺。特别是执纪执法的、管钱管物管证的部门，办什么事需要什么条件，哪个部门哪个人负责，收什么费用，多长时间保证办结等，要清清楚楚向群众明示。二要与深化改革结合。按照党的十六大的要求，要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，进一步消减审批事项，规范审批行为，简化办事程序。三要纠建并举。行业不正之风，有体制因素，也有管理制度不健全、管理不到位和职业道德建设滞后的问题。因此，在今后的行风评议中要坚持“纠建并举”的原则，做到边“评”边“纠”边“建”，确保问题整改到位，要着眼于制度建设，对存在的问题，举一反三，认真分析原因，注重解决深层次的问题，建立和完善监督制约机制。四要抓好典型。通过这次活动，要选树一批承诺践诺好、服务好的典型，以他们为榜样，加大宣传力度，在群众中树立为民服务的良好形象。五要以开展行风评议促进经济发展，要紧紧围绕县委、政府制定的“十五”战略目标，抢抓历史性的发展机遇，以扎实的作风、高效的管理、优质的服务推动县域经济不断取得新的发展，“干好每一天，拼搏每一年，建设石化城，再创新辉煌”。

同志们，这次行风评议工作意义重大，希望大家要高度重视，认真对待。我相信，在县委、政府的领导下，通过纪检监察部门的监督，人民群众的积极参与，一定能够圆满完成这项任务，为我县的经济和社会各项事业的蓬勃发展奠定坚实的基础。

我的讲话完了，谢谢大家。#p#副标题#e#

按照xx区教育局有关文件精神，针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，我校将采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落、件件有回音。现制定整改方案如下：

一、通过动员和舆论宣传工作，增强整改工作的责任感和紧迫感。 以习系列讲话精神为指导，从着眼学校未来的角度，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作，把全校教职员工特别是各处室、各年级干部的思想统一到整改工作上来，从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性;从完善学校管理、提高全校教职工素质的需要，认识整改工作的必要性，从而实现学校行风评议工作的目标。

二、整改的目标和任务：

针对我校行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好以下几个方面的整改工作：

1、加强教师的业务培训，采取强有力的措施，提高教育教学水平，让学生和家长满意。

2、切实减轻学生课业负担，加强课外辅导;

3、开展多种形式的家校联系活动，提高家校联系的实效性; 4、根据因材施教的原则，创设各类兴趣小组，培养学生能力;

5、采取有效措施加大校园文化建设的力度，为学生创设舒适、安静和现代的学习环境;

6、通过各种途径和方法，引导学生养成良好的学习习惯，形成优良学风;

7、加强师德师风建设，倡导爱岗敬业、服务学生，形成优良的教风;

8、实行教育收费公示制度，严格执行“收支两条线”的管理规定。

三、各方面收集的问题及整改措施

在自查自纠和座谈会、个别访谈、问卷调查、校风评议测评表等活动中，学校教导处、总务处、办公室、团总支发现了一些问题，学校领导和各部门积极行动，采取有效措施，对大部分问题进行了整改，对少部分群众和家长反映不理解不知情的问题进行了详细的解释和说明，对少部分不能解决的问题也上报学校和领导，请求协助解决。

1、平行班教学质量有待提高;

2、学生课业负担过重;

3、家校联系有待加强 ;

4、多开展课外活动，办兴趣班;

5、希望多开放学校图书室;

6、学校的教风和学风、校风有待提高。(有几个家长反映本学期的校风有所松懈)。

四、整改措施：

健全教学工作管理机构，规范教学组织管理。严格按规定开齐开足课程,有秩序安排教育教学工作，保证学生每天有一小时的体育活动时间，合理布置课业。

1、严格教学过程检查

抓好课程计划落实,教师要认真备课、上课、布置批发作业、辅导学生和组织课外活动。课堂教学能切实体现新课程理念，引导学生自主、合作、探究学习，全力培养学生的独立思考、创新和实践能力，发展学生的个性特长。特别加强对教研活动的跟踪，向45分钟要质量。

2、切实减轻学生课业负担

学校从制度上规定教师布置作业要尽量减轻学生过重的课业负担，避免布置简单机械性作业。根据因材施教的原则，可分层次给不同学习能力的学生布置不同的作业。严格控制学生作业分量和作业难度，我校学生生源较差，学生素质参差不齐，再加上部分家长对学生的学习不够重视或者工作繁忙，在家无法辅导学生学习，甚至很多家长晚上九点之后才回家。经过学校调查，许多学生一是因为学习基础差，做作业的速度慢，一般学生半个小时能完成的作业，他们往往要一个小时甚至更长时间;另一个方面，很多家长回家晚，学生无人看管时就看电视，等家长回来才开始做作业，造成学校作业多，晚上十一点还做不完的假象。

针对以上现象，学校向教师提出一是要切实遵照执行减轻学生课业负担的要求，同时对学习有困难和家长无时间照管的学生，教师要加强课外辅导。

3、提高家校联系的实效性

我校目前家校联系方式还是很丰富的，每学期一到两次家长会、一次家长委员会、一次家长开放日。除了每学期一次家长会、家长委员会、教学开放日外，建议各班开展多种形式的家校联系，采用下列形式进行沟通：开通不同层次、不同形式的沟通热线，如校长热线、年级组长热线和班主任热线等创设联系平台，汇总家长建议，可以告知班上每位学生本班家委会成员的电话号码，以便保持联系，提高效果。每个学期不同班级召开不同专题座谈会，就某一个专题进行家校沟通，提高家长会的针对性、实效性。每个班级每个学期安排班主任对所有学生进行家访一次。有异常表现的学生，可增加联系次数。每学期定期举行一至两次家长学校活动。

4、开展第二课堂活动，按要求建立各类兴趣小组

目前我校能按上级要求每天下午开展第二课堂活动，积极参加各级各类竞赛活动，每学年举办一次校运会等活动，活动管理规范细致，达到了上级要求。今后我们还将开展更多兴趣小组活动;建立各类体育运动小组，开展体育训练;每学期定期举办艺术活动，每学年举办一次运动会。做到定计划、定时间、定内容、定教师，丰富学生生活，培养他们的特长。各科组积极组织学生参与各级各类竞赛活动。学校尽量创设条件开办兴趣班。

5、定期开放图书室

因为我校图书楼正在筹建中，所以图书室的开放因为场地关系，受到一些影响。目前暂时措施是：建议增加图书数量，安排专职图书管理员，尽快规范图书室的管理工作，尽量做到每周开放一至两次。

6、通过各种途径和方法，引导学生热爱学习，养成良好的学习习惯;帮助学生确立正确的学习目标，树立正确的学习风气。其目标是通过加强对学生的思想政治与品德修养教育，树立学生学习的正气，形成以“勤奋、守纪、尊师、爱校”为主要内容的优良学风。当前着力抓好以下几方面：

(1)德育为先。加强社会主义核心价值观教育，积极开展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活动。有计划地组织学生参加班、队活动及劳动和社会实践活动，培养学生的社会实践能力。

(2)规范学生行为。加强学生的思想政治教育和道德品质教育，注重养成教育，教育学生自觉遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》、培养学生良好的行为习惯。

(3)坚持全方位育人。建构学校、社会、家庭三位一体的德育网络,认真落实“两课两操两活动”，组织学生开展有益于身心健康的各种文体活动。

(4)抓好礼仪教育。礼仪是学生通向社会的第一张通行证。新生入学生，要认真抓好礼仪教育，开展“习礼仪、讲文明、洁仪容、美形象”活动，要求人人习礼仪，个个有礼貌，提升学生的文明素质，建设文明学校。

(5)抓先进班级竞赛活动。在文明班评比的基础上，不断提升班级管理水平，使班级各项工作走在学校前列。通过先进班级竞赛活动，推动良好校风的形成。

(6)抓好心理健康教育。学校要加大力度，对学生进行生理、心理、生命教育，做好舒心解困工作，积极引导学生健康成长，成为社会有用之才。

根据市政府《关于在全市教育、卫生系统开展行风评议工作的通知》和市纠风办关于《全市教育、卫生系统开展行风评议工作实施意见》及《东莞市卫生系统*年开展政风行风评议工作实施意见》等文件精神，按照市纪委、市卫生局和镇委的统一部署，结合本单位工作实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，把行风评议与医院管理年，与“从我做起，廉洁从政、廉洁行医”等主题活动结合起来，抓党风、促政风、带行风，并通过发挥人民群众和社会各界对卫生行业的监督作用，切实解决卫生系统在政风行风建设方面存在的突出问题，建立健全行风建设长效机制，促使卫生行业作风得到明显好转，构建和谐的医患关系。为推进我市经济社会双转型，建设富强和谐新东莞作出应有贡献。

二、评议目标

通过组织开展政风行风评议活动，全面推进我院的行风建设，使广大医护人员的政治思想和职业道德素质明显增强，使我医院的服务水平和服务能力明显提高，依法行政、依法执业和廉洁行医的行为进一步规范，群众看病难、看病贵问题得到进一步解决。

三、评议内容

（一）领导班子建设和履行职责情况。单位领导班子团结协作，实行民主集中制的情况。领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真落实党风廉政建设和反腐败工作的部署，抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。

（二）政风、行业作风情况。单位贯彻落实xx大力倡导八个方面良好风气的要求，以及执行加强机关作风建设六项制度的情况。进一步转变职能，提高办事效率，改善服务态度、提高医疗服务质量，提高医务人员的职业道德水平，加强医德医风建设，强化与患者的沟通交流，切实为人民群众健康服务，构建和谐医患关系的情况。

（三）推行政务院务公开情况。认真贯彻落实《东莞市卫生系统关于政务院务公开实施意见》，通过电子政务、宣传栏、院报等多种渠道，及时向社会公开卫生政策法规、行业纪律、标准规范；依法公开办事依据、办事程序和办事结果，以及医疗服务信息、价格信息等情况。向内部职工公开人事任免、重大建设项目安排、发展规划及大额资金的使用，涉及职工切身利益的问题等情况。在院内设置投诉信箱、公开投诉电话的情况。

（四）工作人员依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医的情况。一是依法开展辖区内卫生许可及卫生监督执法情况；二是医疗机构是否存在违规执业，医务人员是否存在无证上岗的情况；三是打击非法行医、整治虚假医疗广告的情况；四是实行药品阳光采购，规范药品、设备、耗材等采购行为，以及规范医疗服务、医疗收费等行为的情况；五是执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南、实行处方点评、完善临床诊疗技术规范、开展治理商业贿赂和不正之风等情况。

（五）本单位及其工作人员密切联系群众，切实解决群众关注的热点、难点问题的情况。单位是否采取积极措施，缓解群众看病难、看病贵，纠正损害群众切身利益的收受红包、回扣、开单提成，过度检查、过度用药、过度治疗，自立项目、分解项目多收费、乱收费等行业不正之风，以及吃拿卡要等行为的情况。

（六）医院工作创新，主动推行便民、利民措施，为群众服务、优化发展环境、维护社会稳定发展的情况。看单位是否不断创新工作机制，围绕“以病人为中心”，制定切实可行的便民、利民措施。采取有效举措，解决病人就诊“三长一短”的情况及“绿色通道”的建设情况。

（七）建立政风行风建设长效机制情况。完善党风廉政建设和行风建设各项规章制度，坚持以制度规范政风，建设行风，发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医等方面作用，形成防止行业不正之风长效机制的情况。

四、组织领导

成立以院长为组长的领导机构和工作机构，副院长及支部副书记为副组长，领导小组办公室主任由主管副院长担任。相关职能科室切实履行职责，充分发挥职能作用。各科室要在5月15前将政风行风评议工作具体实施方案报医院政风行风评议办公室。

五、具体实施

（一）评议方法。

评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。

自评由单位自评小组按照局的统一部署，根据评议内容诸项进行自评。自评工作完成后，向评议组提交自评报告和量化自评表，在此基础上进行助评。

助评工作分为政风行风民意问卷调查和评议代表评议两部分，由市、镇行风评议工作领导小组共同组织实施，对被评

议单位进行综合评议，评出满意、基本满意、不满意等次。评议标准：满意和基本满意率达80以上（其中满意票数占半数以上）为满意；满意和基本满意率达60以上为基本满意；不满意率达40以上为不满意。

（二）时间安排。

评议工作从3月至12月底结束，具体分为宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改四个阶段。

1、宣传发动阶段（3月-5月）。搞好该项工作，要深入进行宣传发动，营造自觉接受和积极参与政风行风评议的良好氛围。

首先要在院内认真组织学习。组织广大干部、职工和医务人员认真学习中纪委、省委七次全会，国务院、省政府第五次廉政工作会议，以及政风行风建设的相关文件精神，从政治的高度充分认识开展行风评议的重要性和必要性。

其次是在5月中旬前，医院将组织召开政风行风评议活动动员大会，明确指导思想、工作目标、步骤和要求等。把广大干部、职工和医务人员的思想统一到行风评议工作要求上来，增强参与政风行风评议的自觉性和主动性。

再次是加强普法学习。每周星期四下午以科室为单位进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备工作小组抽查。学习内容为《东莞市茶山医院卫生法制教育培训》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生人员法律必读》等。

最后是抓好宣传教育工作。医院将通过简报、院报、宣传栏、互联网等多形式进行广泛宣传。同时，在院内加强对广大干部、职工和医务人员职业道德和诚信教育，进一步增强法制观念，推动政风行风评议工作深入开展。

2、自查自评阶段（6月-7月）。在这一阶段里，我院将坚持开门搞评议，走群众路线，广泛深入地听取群众意见，找准存在问题及成因。在院内外公开投诉电话，设置意见箱，投诉电话为：。

在这一阶段里，一是抓好调查摸底。通过召开座谈会、问卷调查、走访、征集社会监督员意见等形式，广泛收集社会各界对我院政风行风建设的意见和建议，特别是群众反映的“热点、难点”问题。二是重点开展“六查六看”：（一）查思想，看对政风行风评议的指导思想认识是否到位；（二）查政务院务公开，看是否执行有关规定；（三）查行使行政审批权、行政执法权的情况，看有无违规审批、违法执法等问题；（四）查服务承诺落实情况，看是否履行“一次性告知制、限时办结制、受理回复制”；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；（五）查诊疗活动情况，看是否存在不合理用药，不合理检查等问题；（六）查诊疗活动中的廉洁情况，看是否存在开单提成、收受红包、“回扣”等不廉洁问题。三是抓好自评自纠。医院将对照政风行风评议的内容和要求，诸项进行自评。对存在的问题进行认真分析，研究对策，能改的马上改，能做的立即做。将于7月底前将我院政风行风建设和自查自评的工作情况进行总结，并形成报告上报局政风行风评议领导小组办公室。

自查自评阶段具体工作如下：

（1）医院以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。

（2）在药品购销方面，药事管理委员会要认真对照药事管理制度，严格按照《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案（试行）》的要求执行相关程序，先从药品遴选专家库中随机抽取半数以上成员，采用实名制投票确定入选药品，经药事管理委员会审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，药品购销全过程在药品采购监督委员会监督下进行。

（3）在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院设备及总务部门具体负责，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经设备咨询评价小组及基建领导小组充分论证通过，再由院领导集体讨论研究决定后，向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院采购管理办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的采购申请，由市行政审批中心统一采购。

（4）医院的医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。

（5）在人事招聘上，医院招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。

（6）医院定期召开院长办公会（每周1次）传达上级精神，共同研究决策医院重大事件处理的方式方法；每周定期召开院中层干部会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。

（7）财务股要认真落实收支两条线制度，严格按照合法收费项目的收费标准、收费范围进行收费，坚决杜绝乱收乱罚等违反财经纪律的情况发生。

（8）镇公共卫生监督小组要严格依照卫生法律法规和审批权限严格依照程序执法，文明执法。

3、接受评议阶段（8月）。在这一阶段，我们将积极配合和接受上级行风评议组开展行风调查和评议活动，认真向他们汇报本单位贯彻执行上级党风廉政建设、行风建设和纠风工作有关规定的情况，抓行风建设的主要措施与成效、存在问题及原因等，虚心接受其检查评议，对上级提出的意见和建议认真分析，研究整改措施，为整改做好准备。

4、总结整改阶段（9月-12月）。根据自查和各级评议团提出的问题和建议，进行归纳总结，逐一作出整改。在11月10日前，将整改情况书面上报局政风行风评议领导小组办公室。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。医院将按照“谁主管谁负责”的原则，成立政风行风评议工作领导小组和办公机构，加强对此项工作的领导和指导，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

（二）强化教育，重视引导。在政风行风评议工作中，要发挥教育的基础性作用，建立健全教育工作机制，充分发挥先进典型的引导作用，加强广大医务工作者的职业道德教育和法制教育，加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育，弘扬白求恩精神，培育良好的医德医风，构建和谐的医患关系，促进卫生事业的改革与发展。

（三）突出重点，切实抓好结合。医院各科室、部门要把政风行风评议与日常医疗卫生工作结合起来，与医院管理年、治理商业贿赂和纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，提高医疗服务质量和服务水平。

（四）要通过政风行风评议工作，不断总结经验，研究探索加强行业作风建设的新思路、新措施，探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法，促进我市卫生系统教育、制度、监督并重的惩治和预防行业不正之风体系的建立，形成行风建设的良性机制。

同志们：

按照全市奋力打造新基地、新优势、新朔州、支持“四化一体”东部新区建设，支持自然、生态、现代、宜居的幸福新城建设，以财政事业的新发展支持朔州经济社会的新跨越。我这次主要讲一下今年的工作部署。下面，我主要讲两个方面内容：

一、积极探索、勇于实践，20xx年全区财政系统党风廉政建设和监督检查工作卓有成效

20xx年全区财政系统纪检监察和监督检查工作在区委、区政府、区纪委及市财政局的正确领导下，坚持以廉洁促高效，以公开求发展，以整顿和规范全区财政收支秩序为手段，以案件查处为突破口，以推动全区纪检监察工作的深入开展为目的，把反腐败与业务工作紧密结合，做了大量扎实而有效的工作，开创了一条依靠内查外监推动各项工作健康发展的新路子。

(一)以学习贯彻党章为重点，切实加强了党风廉政建设，不断规范领导干部从政行为。

一是加强党风廉政教育。20xx年，我们继续加强了党风廉政教育，不断增强规范领导干部廉洁从政行为。按照反腐倡廉和依法行政的工作要求，以学习贯彻党章为重点，采取多种形式组织党员干部认真学习省纪委和市党风廉政建设干部大会及区纪委、区廉政建设会议精神，深入开展了反腐倡廉形势任务教育、廉政警示教育和财政法制教育，做到施教于先，关口前移。在全区财政系统开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和践行“八荣八耻”、牢固树立社会主义荣辱观的学习教育活动，圆满完成了党风廉政教育的各项工作，实现了预期目标，取得了明显成效。通过党风廉政教育，全区各级财政部门的党员素质得到了明显提高，基层党组织建设得到进一步加强，机关作风有了明显改善。

二是深入开展了领导干部廉洁自律教育。局支部高度重视领导干部廉洁自律教育工作，并对搞好这项工作提出了明确要求。各级财政部门结合工作实际，重点开展了禁止领导干部违反规定收送礼品、现金 、有价证券、支付凭证、参与赌博和在干部考核、测评中乱“打招呼”等方面的工作。针对节假日期间容易发生违规收送银行卡和有价证券等行为的问题，采取早打招呼、预防在先的措施，在有关会议上反复强调，专门下发通知明确提出要求，做到警钟长鸣，防微杜渐。并且在日常工作中，加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查，继续落实领导干部个人收入申报、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，进一步规范了领导干部的从政行为。

三是加强了警示教育。20xx年，我们在局机关坚持按季度播放廉政教育录像片，继续开展以《财苑警示录》为主要读本的警示教育读书活动，通过剖析典型案例，教育和引导领导干部汲取教训，正确行使手中权力，增强廉洁自律意识，自觉加强道德修养，坚决抵御各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。深入开展了理想信念、从政道德、党纪条规和国家法律法规教育，增强了教育的针对性和有效性，在全区财政系统形成了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

(二)以落实《实施纲要》为重点，狠抓了制度建设，着力推进依法行政、依法理财。

一是不断健全完善了监督制约机制。20xx年，我们以狠抓制度建设为重点，加强了财政法规制度建设，不断增强了宣传教育和廉政建设力量。按照《实施纲要》的要求，适应财政改革和发展的需要，加强了财政法规制度建设。针对财政部门容易产生腐败问题的重点部位和重点环节，出台实施了《朔城区财政局内部监督风险防控监督的规定》、《关于整顿工作纪律，改变工作作风的实施意见》等制度，并在抓落实上狠下功夫，强化了对内部重点事项的监督检查，对局机关3个部门预算管理股室进行了检查，针对发现的问题，提出相应管理建议和整改措施，对提高管理水平，加强内部监督制约起到了积极作用。

二是进一步完善了党风廉政建设责任制。20xx年，以强化各级领导干部责任意识为重点，积极完善党组统一领导，班子成员齐抓共管，党风廉政建设责任制领导组办公室协调，各牵头股室和配合股室各负其责的工作机制和责任体系，确保党风廉政建设责任制的全面落实，继续将党风廉政建设责任制纳入全区财政系统年度工作目标责任制进行考核，进一步完善了考核内容，加大了考核力度，明确规定凡出现违法违纪问题的单位，其第一责任人及分管领导一律视情节追究相关责任，并在目标责任制考核中实行优秀等级的“一票否决”。有力地推动了全区财政系统党风廉政建设工作的深入开展。

(三)深入开展了政风行风评议、效能建设和治理商业贿赂专项工作，努力促进机关作风转变和政务环境优化。

一是深入开展了政风行风评议工作。按照区政府、区纪委开展政风行风评议的部署和要求，在巩固近几年行评工作成果的基础上，全区各级财政部门以改进工作作风，提高行政效率和服务质量为核心，以解决干部队伍中存在的突出问题和政风行风评议中整改不够到位的问题为重点，努力克服自满、厌战、松劲情绪，强化领导，周密部署，突出重点，狠抓落实，深入开展了政风行风评议工作，通过政风行风评议，全区财政系统干部队伍素质有了新的提高，机关干部作风有了新转变，服务质量有了新改进，财政改革和财政事业取得新成效。同时，也在社会上树立和维护了财政部门的良好形象，赢得了社会各界的广泛认同和支持。

二是积极开展了治理商业贿赂专项工作。按照市财政局和市治理商业贿赂领导组的部署和要求，我局及时成立了局长任组长，副局长、纪检组长任副组长的财政系统治理商业贿赂领导组，按照省厅出台的《山西省关于开展治理政府采购领域商业贿赂工作的实施方案》和《关于治理注册会计师、资产评估行业商业贿赂专项工作的实施方案》的要求，全面启动了财政部门治理商业贿赂工作，以治理政府采购领域商业贿赂为重点，扎实推进了以构建防治商业贿赂长效机制为目标的治理商业贿赂专项工作。全面开展了政府采购运行规程回头看工作，进一步细化了政府采领域治理商业贿赂的重点目标和整顿范围，使治理工作做到了目标明确，有的放矢。同时，加大督促检查工作力度，在做好政府采购工作日常监管工作的基础上，先后三次组织有关人员对政府采购中心进行了检查，促进这项工作的深入开展。全区财政部门的治理商业贿赂工作，取得了初步成效。

三是扎实开展了机关行政效能建设。按照区委、区政府的总体部署和要求，结合政风行风评议工作和财政工作实际，认真组织，扎实开展了机关行政效能建设，取得了明显的成效。积极巩固改革成果，及时更新了行政效能建设宣传专栏和意见箱等便民设施，完善了挂牌服务制、首问责任制、服务承诺制和业务向导制，设立了专门的行政效能监察机构和监督举报电话，对影响行政效能建设的行为坚决予以查处，严肃处理，切实提高政务运转效率，并且结合财政业务特点，设计了几十种表、簿、卡、册，对办理业务过程中的加强机关建设进行跟踪考核，大大增强了考核工作的针对性和可操作性，有效地实现了事前、事中、事后监督相结合。把每周五上午做为全局加强机关建设的例会日，主要听取股室工作进展情况汇报，集中学习和研究推进加强机关建设与业务工作的热点、难点问题。通过把加强机关建设与财政中心工作、党风廉政建设与财政中心工作、党风廉政建设、政风行风评议结合起来，使广大干部牢固树立了发展是第一要务的观念，贯彻了“服务促增收，改革促节支”的理念，进一步提高了廉洁自律意识，促进了党风廉政建设。

(四)以从源头上预防和治理腐败为重点，深化财政管理制度改革，促进财政部门牵头的源头治本工作任务的落实。

一是通过推行政府采购，提高了财政资金的使用效益。几年来，我区的政府采购工作，在区委、区政府的高度重视、支持和有关部门的积极配合下，本着“边运行，边规范，先易后难，逐步推开”的思路，不断拓展政府采购范围，努力探索新形势下政府采购新路子，截止去年底，区本级共完成采购资金达到 万元，节约预算资金 万元，资金节约率 %。不仅有效地节约了财政资金，提高了资金使用效益，杜绝了违法违纪行为，而且有效地遏制了腐败行为，有力地促进了公平分配，进一步提高了资金的使用效益。

二是通过完善会计集中核算，从源头上遏制了腐败行为。推行集中核算是全区乃至全省、全市反腐败抓源头的重点，也是强化财务监督，提高资金管理水平，规范收支行为的有效途径，符合社会主义市场经济要求，符合财政改革方向，并为加强财政管理，建立公共框架，逐步实行国库统一收付制度奠定了基础。有利于规范会计基础工作，提高会计信息质量，有利于增加财政收入，控制财政支出，加强预算外资金管理;有利于从源头上遏制腐败，推动党风廉政建设和社会风气的好转。区会计核算中心自运行以来，取得了比较好的效果，增强了政府宏观调控能力，树立了政府的权威形象，推进了机构改革，形成了精简、高效的理财机制，规范了会计工作秩序，遏制了腐败现象的滋生，推进了廉政勤政建设。截止去年底，拒报不合理开支 万元，退回不规范票据 余次，增加财政收入

万元，节约财政资金 万元，有效地防止了资产流失，强化了财务管理。

三是通过推行项目评审改革，有效地节约了财政资金。评审中心自组建以来，针对工作量大，业务生疏，时间紧迫的现状，在局领导重视和领导下，认真贯彻省市关于进一步加强财政投资评审管理的思路，围绕“二个结合”、“三个服务”、“四个规范”，规范评审工作程序，拓展评审空间，更好地为财政支出预算管理和财政监督管理服务，努力提高财政资金使用效益。在评审过程中，针对有些单位认识不足，做了大量细致的说服务教育工作。工作中做到审的准，算的清，说的明，受到被审单位的信赖和好评。在评审过程中坚持客观、公正、实事求是的原则，有效地维护了财政资金安全，保障了财政资金的公共效益。截止去年底，共审核项目 个，送审金额 万元，核减 万元，审减率达到 %。

(五)转变观念，积极探索，深入研究财政监督检查工作的新思路、新方法、新形式，财政监督检查工作取得新突破。

一是开展了对全区教育财务管理和中小学收费情况的重点检查。为了进一步加强全区教育系统财务管理，规范中小学收费行为，提高专项资金使用效益，促进全区教育事业的良性发展，按照省市有关文件精神，从去年6月至10月30日我们对全区20xx年—20xx年度教育系统财务、中小学收费等有关情况进行了检查。通过检查，共纠正处理各类违纪问题达20.8万元，由于账务处理不合理和使用不规范票据也存在一些问题，我们帮助10多个单位进行了调账，纠正错账40余笔;对原始凭证取得不规范的“老大难”问题，我们对照《会计法》、《会计管理条例》的有关规定，认真讲解细致解释，耐心地做基层财会人员的思想教育工作，使他们进一步认识到会计基础管理工作的重要性，增强了自觉抵制不规范原始票证的自觉性和责任心。

二是开展了对全区扶贫资金、救灾款管理使用情况的重点检查。根据国家扶贫开发、救灾救济的有关方针政策及《预算法》、《会计法》、《国家扶贫资金管理办法》、民政部、财政部《关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知》等法律法规，按照市财政局监督工作要点和市局年初工作计划安排，2010年8月20日至9月30日我们对全区20xx-20xx年度财政扶贫资金、救灾款管理使用情况进行了检查。总的情况看比较好，没有发现各级财政和主管单位截留扶贫和救灾款现象。会计账薄设置合理，不存在账外账，会计核算符合统一的会计制度，会计政策前后一致，会计凭证合法、账证、账表一致;会计人员都持证上岗;会计机构负责人符合任职资格。但也存在会计基础管理工作不很规范，原始凭证取得不规范，有白条入账现象，地方财力有限，配套资金难以足额到位、救灾款物发放、领用手续欠规范等问题。针对这些问题，我们及时与当地政府及其主管部门交换了意见，提出了合理的整改建议，并向区政府有关部门提交了专题报告。

三是开展了对财政内部的监督检查。为了严格财经法规，促进廉政建设，建立健全财政部门内部控制机制，规范内部监督检查行为，进一步提高财政管理水平，根据《预算法》、《会计法》和财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》等法律、法规和财政规章的有关规定，结合市财政局监督科工作计划和市财政局目标责任考核要求，我局抽调有关人员去年2月上旬对局内3个股室、2个下属单位开展了内部监督检查工作。这次内部监督审核的内容是：(1)对总预算会计核算的内审;(2)对应缴预算内、外收入的内审;(3)对专项资金的内审;(4)资金在银行开设账户情况的内审。尽管我局近年来在加强内部监督制约，规范理财行为方面下了很大功夫，取得了一定的成绩，但通过内部监督检查仍然发现了一些问题，主要表现在：(1)文档管理不规范;(2)会计基础管理工作簿弱;(3)按照惯例，拨款指标文件均应抄送专职监督机构，然而大部分职能股室文件均没有抄送;(4)票据管理不够规范，收费票据填写不完全，只填金额，相关项目空白;(5)项目支出进度缓慢，到年终才大批量下发。甚至存在专项资金结转下年情况。针对以上检查中发现的问题，我们按性质进行了逐条归纳梳理，依据规章制度提出了纠正处理意见，并要求制定措施，限期整改。

回顾2010年的工作，在肯定成绩的同时，我们需清醒地看到，在工作中还存在一些不容忽视的问题。一是财政部门惩防腐败体系建设部署的任务落实不够。特别是制度建设和内部监督制约机制建设还有较大差距;二是有的领导 干部抓党风廉政建设的责任意识不够强。一些部门和单位重业务工作，轻党风廉政建设的问题仍然存在;三是廉洁自律意识还有待进一步增强，个别干部与业务单位拉拉扯扯，吃、拿、卡、要，甚至以权谋私的问题时有发生;四是对领导班子和领导干部监督还不够得力。特别是对财政工作中容易出现钱权交易的岗位和环节，缺乏有效的监督方法和手段;五是案件查处工作力度不够，效果不明显等。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、明确重点、务求实效，努力做好2012年全区财政系统党风廉政建设、监督检查和农村基层党风廉政建设工作

20xx年，全区财政部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市财政系统党风廉政建设、监督检查和全区党风廉政建设干部大会的部署，结合财政部门工作实际，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我区财政改革和财政事业的发展创造良好环境。

(一)加强党风廉政教育，认真落实领导干部作风建设和廉洁自律的各项规定。

要继续采取多种形式，加强党风廉政教育。一是开展反腐倡廉教育。要组织学习《江泽民文选》特别是关于反腐倡廉的论述，认真学习贯彻胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的重要讲话，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。区委把今年确定为狠抓落实年，作风建设年。要按照区委的要求，大兴求真务实之风，自觉抵制歪风侵蚀，把作风建设的要求体现到财政工作中去。利用党的民主生活会和党内外监督等多种形式，认真检查和解决领导干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题。二是扎实开展形势任务教育。结合财政业务工作实际和特点，认真学习贯彻十七届七中全会精神和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，认真贯彻落实中央纪委七次全会和省纪委二次全会精神，使全区财政干部全面理解、准确把握科学发展观和社会主义和谐社会思想的精神实质，将全区财政干部的思想统一到省委、省政府和市委、市政府，以及区委、区政府的重大决策和要求上来，不断增强党员干部以优良作风推进财政改革，完善财政体制、促进源头防治的使命感和责任感。三是深入开展党章和法纪学习教育。继续抓好以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，通过多种形式积极开展机关廉政文化建设，坚持廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话和定期打招呼等制度。继续开展典型示范和警示教育，筑牢领导干部廉洁从政的思想道德防线，努力提高党员干部拒腐防变能力，促使财政干部做到清正廉洁、为民理财。

按照省纪委二次会议和全区党风廉政建设大会的要求，进一步落实好领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行“四大纪律、八项要求”，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。要充分履行监督职能，认真整治领导干部利用传统节假日收受现金，有价证券和支付凭证的问题。认真整治领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办，借机敛财的问题。对领导干部利用职权和职务影响，以借为名占用他人住房、洗车、以赌博或变相赌博等形式收敛钱财，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的行为，要坚决清理纠正，依法依纪进行处理。要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记，坚决纠正存在的问题。进一步巩固“三项治理”成果，坚决防止和纠正超标准、超编制配备和使用小汽车，违规集资建房，违规超标准多占住房等问题。

要认真总结和巩固近年来开展政风行风的经验和成果，进一步加强全区财政系统的政风和行风建设及机关效能建设，认真落实岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制、行为不作为和过错责任追究制。采取多种形式，广泛听取社会各界的意见和建议，认真整治和纠正一些干部办事拖拉，推诿扯皮和行政不作为、行政乱作为的问题。通过健全完善制度，认真改进工作作风，提高工作效率，维护财政部门廉洁高效的良好形象。

(二)进一步健全内部监督制约制度，确保正确行使财政权力。

一是按照党章和党内监督条例的要求，加强对领导干部的监督。要扎实执行党内监督各项制度，完善监督机制，坚持和完善民主集中制，健全并认真执行领导班子议事规则，积极推进党务公开。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。进一步加强对领导干部的经济责任审计和离任审计工作，逐步规范领导干部的从政行为。

二是进一步规范财政管理，加强对财政权力的监督制约。继续完善部门预算编制工作规程和管理办法，进一步增强预决算编制工作的透明度，规范审批审核行为。加强预算执行监控，完善内部制约机制，加强财政资金用款计划、支付审核、财务核算、信息报送等各个环节的管理。加强对财政监督检查权的监督制约，完善各环节制约机制。继续推行政务公开工作，建立相应的制度，逐步扩大财政资金分配、财政预决算和行政审批事项等政务公开的范围，不断创新政务公开的形式，切实提高政务公开的效率和质量。

三是加强财政法制建设，加强内部财务管理。要认真贯彻执行区政府和财政部门全面推行依法行政的有关要求，大力推行行政执法责任制，促进财政干部依法行政。加强财政系统内部的资产管理和财务管理，严格大宗物品采购管理和财务报销审批，规范会议费、差旅费审批程序，带头严格执行定点接待的有关规定，严格接待标准。

四是继续抓好《山西省财政厅关于建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》的落实工作。按照《实施意见》的任务分解和落实期限，局机关有关股室要对所承担的带头任务进行一次回头看。看所承担任务哪些落实了，哪些还没有落实，哪些是在今年必须完成的。在此基础上，采取更加扎实有效的措施，切实抓好落实，以确保我局惩防腐败体系建设不断取得新的成效。

五是继续推进由财政部门带头的政府采购领域治理商业贿赂专项治理工作。要巩固自查自纠的成果，进一步规范政府采购行为，查处发生在这一领域的违法违纪案件。要完善规范制度，探索建立规范的政府采购行为和长效机制。

(三)贯彻从严治党方针，进一步加大查办案件工作力度。

继续加大查处违法违纪案件的力度，重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐败堕落、失职渎职的案件。严厉查办违反财政法律法规制度、违反财政工作纪律、以财权谋私的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易的案件。严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件，严重违反政治纪律、组织人事纪律和严重损害群众利益的案件，继续严肃查处政府采购领域中的商业贿赂案件。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关查处。

要深入研究违纪违法案件的新特点，继续依法依纪、安全文明办案，坚持宽严相济，区别对待，坚持惩治腐败与维护党员干部合法权利并重，注重办案的政治、经济和社会效果。充分发挥案件查办在治本方面的作用，针对查案中暴露出来的体制机制及管理上存在的漏洞和薄弱环节，积极建章立制，堵塞漏洞，有效地减少和预防违法违纪问题的发生。

(四)深化财政管理制度改革，继续推进从源头上预防和治理腐败工作。

一是继续深化部门预算管理改革。逐步建立预算定额与实物资产相结合的定额标准体系。稳步推进绩效考评的工作，提高财政资金使用效益。继续推进政府收支分类改革。加强金财工程建设，提高预算编制执行效率。加快部门预算改革步伐，逐步扩大“乡财县管乡用”改革试点范围。严格会议费、差旅费以及各项专项经费的管理，通过建立完善各项制度，制止奢侈浪费、降低行政成本。

二是继续深化“收支两条线”和非税收入管理改革。继续将预算外管理的非税收入纳入财政预算，大力推进综合财政预算，完善“收支两条线”管理政策。采取措施推动行政事业单位资产管理的规范化、制度化，继续加大清理“小金库”的力度，加大对违反“收支两条线”管理行为的查处力度。创新非税收入管理机制，统一政府非税收入的征收管理，探索建立科学规范的非税收入管理模式。尽快启动和推进非税收入管理改革，加快建立全面、真实、透明和规范的非税收入管理体系。

三是进一步引深政府采购管理制度改革。继续扩大政府采购范围和规模。做好会议、出差定点接待的招标工作，研究我区节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法。促进公共工程按照招标投标法和政府采购管理办法规范动作。逐步完善区级政府集中采购工作机制，完善政府采购预算编制管理，科学制定集中采购工作机制，完善政府采购预算编制管理，制定集中采购目录及限额标准，强化部门集中采购和分散采购的管理与监督。

四是进一步加大财政监督检查力度。围绕收入监督、支出监督、内部监督和会计监督四条主线，完善监管制度，提高监管质量，充分发挥财政监督专职机构的职能作用，进一步提升财政监督工作水平。加强会计监督和会计基础工作建设，不断提高会计信息质量。改革和创新财政投资评审机制，提高评审工作效率和质量。加强地方金融资产监管，进一步整顿和规范财经秩序，促进我区经济社会和谐有序发展。

五是进一步加大对会计师事务所等中公机构的监管力度。积极查处重大违规违纪案件，严厉打击会计造假等扰乱经济秩序的行为，树立政府监管权威。要重点对会计师事务所和资产评估机构进行整顿，坚决清理不具备继续执业资格的、严重丧失职业道德出具虚假报告的事务所和执业人员，坚决清理严重扰乱执业环境的事务所。

三、认真落实党风廉政建设责任制，确保各项反腐倡廉工作任务的完成

各级财政部门要站在提高党的执政能力的高度，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，认真落实党风廉政建设责任制，确保各项反腐倡廉工作任务的完成。要建立和完善各级领导干部“一岗双责”的责任体系，将落实党风廉政建设责任制情况作为领导干部述职述廉和年终考核考评的重要内容，坚持严格的考核和责任追究。要继续实行财政工作目标责任制和党风廉政建设责任制的双百分考核，维护责任制的权威性和严肃性，对那些领导不力、甚至放任不管，导致不正之风长期蔓延而造成严重后果的单位主要领导，要责令其引咎辞取，对有关责任人员，要严肃追究其责任。对重大决策不经集体研究擅自决定造成严重后果，以至出现重大腐败问题的单位，要坚决追究其主要领导的责任，并对该单位的目标责任制实行优秀等级的“一票否决”。各级财政部门党组和行政领导班子要监督，并主动接受监督。纪检监察机构要协助党组抓好党风廉政建设，协调督促各项任务的落实，要进一步规范工作秩序，健全机制，推进组织协调工作的规范化、制度化。

四、努力加强财政监督检查，确保财政资金安全、规范、有效

根据全市财政监督工作会议精神，关于今年的具体工作安排，我局已下发了工作重点通知，为此，我强调以下几点：

1、着眼发展，不断完善，进一步深化财政监督机制的建设。各级财政监督机构在监督观念上，要把财政监督作为财政管理的必要环节和有机组成部分，纳入制度安排和程序设计，加大事前和事中监督力度，真正形成财政监督与财政管理的密切结合，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控;在监督内容上，要紧密围绕支出监督、收入监督，内部监督、会计监督四条主线开展工作;在切入点的选择上，要立足实际，不搞一刀切，在工作要求上，要把握财政监督机制建设的稳定性、同步性、互动性和规范性。我们将继续做好财政监督业务机制建设工作，重点在开展监督事项、规范监管行为、提高监管质量等方面取得突破，以机制建设促进业务工作深化，以业务工作巩固机制建设成果，切实提高区级财政分配基础数据的真实性和可靠性。一是加强调研，统一规划监督股业务机制框架。为保障机制建设的顺利推进，我们将深入一线加强调研，了解情况，掌握动态，及时应对和解决机制建设中出现的问题;要组织召开研讨会，及时总结交流先进地区的经验和做法，认真研讨监督融入管理的具体环节、重点内容、保障措施等财政监督机制建设方向性问题，进一步完善机制建设的内涵、内容等;要统一规划机制建设框架，设定统一推进模式，改进工作方法，拓展获取信息和掌握资料的渠道，不断深化机制建设。二是规范监管行为，防范监督风险。日常监管工作质量是财政监督生存和发展的生命线，是推进财监业务机制建设的关键所在。20xx年，我们将认真研究财政监督风险的存在环节、表现形式和规避方法，明确监管分工和责任，制定监管流程，进一步加强对监管事项的全过程质量控制，逐步建立日常监管事项操作规程。同时，要特别注意做好新增项目的启动工作，制定相关操作办法，指导监督做好前期准备，按要求保质保量地完成新增项目监管工作。三是健全财政监督业务协调机制。为保政财政监督工作顺利和有效开展，我们将进一步健全监督业务协调机制。主要是：协调局机关业务股室按规定管理的区级财政项目资金申请报告，并将区级财政项目资金拨款文件及时抄送监督股;继续研究提出并协调局机关业务股室授权或委托监督股新的监管事项;明确局机关业务股室授权监督股监管事项的内容、依据、权限、责任和要求;配合局机关业务股室做好监督股政策解答，成果利用等工作，对监督股报送的请示报告和财政监督信息，在汇总整理有关情况后，会同局机关业务股室及时答复或向局机关业务股室提出改进管理的意见或建议，并以适当形式向监督股予以反馈;汇总反映监督股业务开展情况，并牵头处理监督股查出的应由区财政局统一处理的违反财政法规的行为等。

2、突出重点，合理安排，认真做好重大财税改革和政策执行情况的监督检查。各级财政监督机构要密切关注我区财政体制调整运行情况，通过监督检查，保证财税改革和各项财政政策的有效落实，促进和谐朔州建设。我们在财政支出监督方面，主要开展对全区农业专项资金、社会保障资金使用情况的检查和对区本级政府采购预算执行情况的检查，保证政策有效落实;按照有关规定，进一步健全完善区级财政项目资金事前审核调研、事中跟踪监控和事后监督检查的区级财政支出监督机制，切实保障区级财政项目资金分配的科学合理和使用的规范高效，不断提高财政监督的质量和效率。并且安排乡镇财政预决算执行情况检查和乡镇财务管理情况检查。在日常监管方面，我们主要开展对土地局、工业局和卫生局等部门和单位财务收支情况的日常监督检查。

3、加强监管，依法查处，切实履行政府会计监管职责。各级财政监督机构要切实履行会计监督职责，统筹安排会计信息质量检查，把企业执行《会计法》和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重要内容，在更高层次上实现会计监督，提高监督成效;要切实加大对违规企业的处理处罚力度，依法严惩恶劣选假行为，坚决追究相关责任人的法律责任，并将严重违法违纪案件向社会曝光。我们将进一步强化企业、行政事业单位的会计信息质量检查，增强对会计领域的监管能力，不断提高会计监督的层次和效果，逐步建立健全会计信息质量长效监督机制。一是完善会计信息质量检查，提高会计监督的层次和效果。要继续围绕国家宏观调控重点和社会公众关心的热点问题，采取统一部署、横向联合、上下联动等多种方式组织开展会计信息质量检查，确保新会计准则和审计准则的有效执行，全面提升会计信息质量。要结合预算管理改革，开展行政事业单位会计信息质量检查，提高行政事业单位的财务管理和会计核算水平。要加强与相关部门的协调配合，形成监督合力，综合治理会计信息失真的问题。二是改进组织方式，整合监督部门监管资源。要进一步加大对监督股和纪检部门指导力度，积极联手协作，充分发挥各自监管优势，有效扩大会计监督的覆盖面积和社会影响。监督股要选取外商投资企业、民营企业、地方国有企业和行政事业单位，以及部分公路交通、外商出口企业进行会计信息质量检查，区级财政部门应结合本地情况开展检查，突出检查重点，提高会计监管能力和水平。

4、调整方式，健全制度，认真做好财政部门内部监督工作。各级财政监督机构要把开展内部监督的工作重点放在业务机构的执法质量，包括是否按照法规政策和程序开展工作，以及工作程序是否规范有效，财政资金分配使用是否合规合理，要通过“金财工程”建设，逐步实现监督检查信息与业务管理信息共享，做到预算编制、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷，实现网络监督监控，切实降低监督成本，提高监督成效。我们将不断改进监督方式，充分发挥内部监督的预警作用。促进各单位减少违规违纪问题，提高管理水平。一是运用信息技术，提高监督效率。要通过“金财工程”建设，建立预算编制、执行和监督各业务主体间的计算机网络联系，实现内部监督对监督对象有关资料、数据的网上查询，切实降低监督成本，提高监督绩效。要注意资料的积累，探索开展实时监控，及时发现、纠正财政运行偏差，防范和化解财政风险，不断提高内部监督的主动性和针对性。要尝试采用计算机软件开展内部监督检查，不断提高工作效率。二是规范监督程序，提高监督实效。要组织开展对局机关业务股室区级预算执行进度情况的抽查和局属单位财务收支情况的内部监督检查。要进一步规范检查工作程序，引入责任追究制度，增强内部监督检查的权威性和威慑力。要严格内部监督回访反馈制度，促使单位及时整改落实存在问题，并主动关注财政政策和执行程序是否健全、合规，资金分配使用是否有序、安全，逐步加强政策执行效果的监督和分析评价。三是加强内部监督与财政监督工作间的互动，要促进内部监督与财政监督工作的良性互动，内部监督成果权威性成为确定财政监督专项检查的重要参考，内部监督工作成果要成为反映局机关业务股室管理工作质量的基础资料和重要依据，初步实现内部监督与财政监督工作的上下联动，互相促进，进一步提升财政监督的整体效应。

同志们，和谐凝聚力量，和谐促进改革，和谐推动发展，和谐成就事业。当前建设和谐山西对党风廉政建设和财政监督工作提出了新的更高的要求，我们肩负的使命神圣艰巨。让我们在区委、区政府、区纪委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实全市财政监督工作会议精神，求真务实，开拓创新，努力完成全区财政系统党风廉政建设和财政监督工作各项任务，推动全区财政事业，又好又快发展作出新贡献。

XX年上半年，我办在立法工作上，基本完成了全年的地方性法规的提报工作，政府规章的制定工作也是进展顺利，为法制办赢得了荣誉，同时也赢得了新市长的信任;在执法监督工作上，展开了对行政处罚的案卷评查，较好地完成了监督职责;在复议应诉工作上，上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面，就一些法律事务为市领导出谋划策：在综合工作上，实现了工作的规范化，提高了工作效率;在培训工作上，我办几年中已经累计培训了1万多人，可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。

上半年工作的特点在于：一是各处室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”;二是各处室的工作都有创新，有亮点，克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病，实现了“一招鲜”;三是法制办的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定;四是实现了关键性的转折，发生了质的变化。四年来，我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来，也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问，在现有的基础上，同全国的其它先进城市作横向的比较，取长补短。

二、下半年的工作要求

(一)各处要进一步增强工作的紧迫感，按计划保质保量地完成全年的工作任务。

(二)在工作的创新性上还要有所突破，在工作中做到有新意、有亮点。

(三)在全办同志中增强大局意识、服务意识，树立法制办的良好形象。

(四)机关建设方面，在扎实工作，稳扎稳打出成果上多做努力，机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”：

1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育，认真学习胡锦涛在党成立85周年庆祝大会上的讲话，明确思想作风建设的基础和主体就是党员;二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设;三是结合《公务员法》，加强公务员意识建设。积极开展“人民群众满意的公务员”活动，培养自己的公务员精神和意识。

2、加强能力建设。一是我办将有计划地将处长送出去学习，下半年将会有出境培训等几项培训项目;二是结合实践中的问题，在工作中求精、求实，注重学习，提高能力。

3、加强制度建设，落实、养成规则意识。目前我办在立法、行政复议应诉和监督检查等各项工作都已建立了规范的工作程序，必须严格落实。办内各项工作运行，要严格执行《法制办工作规则》，确保各项工作规范化运行。

8月份，潇湘街道全面贯彻落实石政发31号《石鼓区2015—2016年政风行风评议工作实施》的文件精神，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，已解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展民评工作。通过全面创优发展环境，优化服务，扎实提高机关的公信力和执行力，有力地促进和推动了我街道各项工作的顺利开展，取得了较好的成绩。现将街道民主评议政风行风工作总结如下：

一、加强领导、制定方案、确保政风行风评议工作有效开展。工作有效开展。

为了加强政风行风评议，促进政风行风建设，我街道成立了组长：李阳武;副组长：赵小年邹太平;成员：列入政风行风评议的各部门主要负责人。领导小组下设办公室，由凌敏兼任办公室主任，刘慈英任办公室副主任负责领导小组日常工作。我街道还坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，建立了政风行风建设责任制，把政风行风建设落实到街道工作的各个岗位和服务窗口，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任、个个抓行风的政风行风建设齐抓共管的工作局面。根据区政府纠风办精神，结合街道实际，街道党工委研究制定了《潇湘街道政风行风评议工作实施方案》，实施方案包括组织机构、评议对象、评议内容、工作步骤和整改阶段、工作要求五项内容，把实施意见贯穿于开展民主评议政风行风的始终。同时我们紧紧围绕中央提出的“构建和谐社会”大局以及街道实际情况，今年街道将行评工作重点放在社区居委会上，通过示范典型、有点及面的方式，促进了街道各部门、窗口的服务质量的提升。广泛发动，加强监督，

二、广泛发动，加强监督，推动政风行风评议深入开展

8月31日，街道组织街道、社区干部召开了2015-2016年政风行风评议动员部署会，将上级要求和街道安排进行认真的传达学习和部署，力求做到声势强、影响大、效果好。为了广泛接受群众监督和社会监督，进一步总结经验，改进工作，我们向社会进行了加强政风行风建设和服务承诺，开通热线电话，诚恳接受广大人民群众的监督。为进一步加强政风行风建设和扎实开展民主评议政风行风工作，街道还聘请了人大代表、政协委员、居民、退休干部等20名政风行风监督员。我们力求通过宣传发动，进一步提高广大干部职工对政风行风评议及政风行风建设工作重要性的认识，增强了他们责任感和自觉性、积极性;同时，加大我街道政风行风工作的社会监督力度，为继续引深政风行风民主评议工作奠定了良好的基础。注重窗口，热心服务群众，

三、注重窗口，热心服务群众，深化评议工作顺利开展使民主评议政风行风工作深入开展，街道高度重视，加强服务窗口建设，一是规范市民服务大厅硬件设施，设置合理，配置了电脑、打印机等硬件;二是完善窗口规章制度，做到制度上墙;三是认真执行岗位责任制、限时办结制等十项制度，要求工作人员做到热情服务，依法行政;四是认真办理投诉建议，为群众排忧解难，在街道设立投诉信箱，开办投诉热线，对投诉件认真受理、及时反馈，同时我们还认真办理上级转来的投诉件，做到能办到的事情马上办，但有困难一时解决不了的，做好详细说明，并力争尽快解决，无法办理的做好政策的宣传解释工作。

四、突出重点，五措并举，着重落实社区的民突出重点，五措并举，着重落实社区的民落实社区评工作

针对今年民评工作的重点单位为各社区居委员会，街道政风行风评议领导小组高度重视，为确保行风政风评议工作切实开展，采取了如下几项措施：一是组成了由分管领导负总责，部门负责人具体负责的工作机制;二是制定了具有可操作性的实施方案，并认真部署;三是举办了专题培训班，提高了工作人员的政治和业务素质;四是邀请政风行风监督员对社区进行明察暗访，五是利用问卷调查、征求意见箱、热线电话形式征求群众对社区工作人员服务质量、业务能力等方面的意见建议，其中共收到问卷表160份，对社区工作满意度达到97%;六是针对评议所收集到的问题，及时整改，如在个别社区用工信息公布宣传力度不够，群众没能及时获取相关单位的用工信息，及相关政策法规;个别社区工作人员不遵守考勤纪律，有迟到早退现象;还有个别社区工作人员办拖拉，对居民办事耐心不够等现象。我们针对上述问题，狠抓了整改措施的落实;1、加大了用工信息公开的力度，通过政务公开栏、劳动用工信息公开栏等载体向社会公开，方便群众办事，便于失业人员再就业，同时增加了社区劳动站的信息公示栏，扩大了宣传面，及时向群众宣传相关政策法规，让群众知晓国家的相关政策;2、加强教育，努力增强广大干部为人民服务的宗旨意识，敬业奉献的公仆意识，廉洁奉公的自律意识，树立廉洁高效，文明服务的良好机关形象;3、进一步健全和完善了社区的工作制度及服务承诺制度。

通过本次政风行风评议工作，有效地推动了街道政风行风的提升，机关工作人员做到了热情服务、依法行政，取得了实效，受到了群众的好评。但是政风行风工作的加强，是一项长期的系统性工程，必须坚持不懈地抓紧抓实。我们将借此次民主评议政风行风检查为契机，在今后的工作中，本着“边评议、边查纠、边整改”的原则，继续抓好政风行风评议和建设工作，在深化上做文章，以此达到社会满意、群众满意、政府满意，从而为推动街道各项工作的发展和提高奠定良好的基础。

自民主评议政风行风工作，区交通局党委的和要求，学习文件精神，，周密安排，在各个环节深挖实效，民主评议行风政风工作，了的，了预期。评议工作情况总结：

一、评议工作

1、了民主评议行风政风工作的意义，了责任感。是社会经济的发展，对全体党员干部的工作了新的要求，转变作风，科学发展观，服务发展，才能和社会经济的发展。

2、转变了作风，责任感、力、工作。党支部把主题教育活动与当前工作有机起来，边学边评边改，立学立行，了作风的转变，事事有回音，件件有着落，密切与的、生活，科学的发展观，以开拓创新的思维来经济社会的发展，工作。

3、班子思想，和力。活动过程中，班子理论学习，领题调研，基层一线，撰写调研和分析检查报告，交心谈心活动，民主生活会举措，自觉的以科学发展观武装头脑、实践、工作，在工程建设、生产管理重大问题上达成了共识，了步调，了合力，班子驾驭、战略决策、改革创新、依法行政的能力。

二、评议措施特点

1、健全组织有保障。党支部此次民主评议行风政风工作，对民主评议行风政风工作的组织，成立了由支部书记肖新春任组长、副局长倪振亚为副组长，股室党员为的民主评议行风政风工作。

2、精心搞动员。在动员大会后，了全体党员参加的民主评议行风政风工作动员会，向全体党员的动员，使大家了民主评议行风政风工作的和方法。

3、制定方案抓。为活动有序，动员会后，在紧密工作的基础上，制定了民主评议行风政风工作方案。

4.征求民意细梳理。交心谈心、座谈会、设立意见箱活动，广集民智，多渠道收集意见和建议，共发放征求意见表30份，收回意见表共28份，征求到对班子的建议12条，意见5条，并归纳梳理。

5、周密严评议。要求，党支部组织了各个层次对分析检查报告中班子对民主评议行风政风工作的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、班子自身建设的措施有性和可操作性了测评，参加测评50人，满意48人，满意2人，满意率为100%，并对测评情况在参加评议人员范围内以书面了公开通报。

6.整改定措施。班子把制定整改方案整改问题的关键环节，在学习的，对问题，，着眼长远，，组织力量，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议班子分析检查报告的思路和措施为依据，对制约民主评议行风政风工作和需要的体制机制了分析和梳理，制定出可行的整改方案，了“四、一承诺”。并将整改方案向社会了公开，对整改了公开承诺，自觉和社会监督。

7、力量排疑难。在学习调研和分析检查阶段梳理的问题，党员会议，思想，，对本的工作思路重新审视，用行动整改和。

20XX年，是国家“十二五”规划承上启下的一年，是我省“科技项目推进年”，也是我县“转变作风招商引资”的关键之年。为认真贯彻落实县第三次党代会精神，全面落实“转观念、正风气、鼓干劲、促跨越”工作要求，改进作风抓落实，抓科技求赶超，以落实科学发展观、培养现代新型农民为主线，创造性地开展了一系列工作，有力地促进了我县经济的转型跨越发展，现总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将“百千万工程”与基层建设年活动有机结合，坚持以人为本、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以推动科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众为主题，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，努力为群众办实事、做好事、解难事，认真解决影响基层科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题，做到干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、典型在一线推广、矛盾在一线化解，为推进**县跨越式发展和长治久安奠定更加坚实的群众基础。

二、抓作风，强素质，夯实科技发展内力

今年以来，**县科技局把作风建设作为提高干部职工素质的重中之重来抓、把作风建设作为强抓科技的基础工作来抓，紧跟县委的工作部署，在全局上下先后开展了创先争优活动、学雷锋活动、开展党的纯洁性教育活动、基层建设。认真学习第三次党代会精神，振奋斗志，再鼓信心。在深入调查研究的基础上，强力实行了《**县科技局工作绩效考核办法》、《**科技局作风建设若干规定》等一系列规章制度，在机关大力开展读书活动，既有计划要求，又有奖罚措施。通过狠抓落实，在局机关营造了一种“勤学习、长素质、谋事干、讲效率”的良好氛围。

二、强宣传，抓培训，营造科技发展氛围

加大科技宣传营造发展环境，是科技工作的重要内容。近年来联系县情，集中力量，积极开展有声有色、内容丰富的科技宣传和科技培训活动：

1、借助新闻阵地，宣传科技知识。为了借机宣传科技政策和科技知识，强化民众的科技素质，我们在县电视台宣传专利知识，结合当前的农事季节，开展了种植、水果、蔬菜、养殖等专业知识宣讲;布台设点宣传科技，发放科技资料27600余册份。宣讲适合本地特点的农业实用新技术820人次，起到了群众购物学科技“三不误”的效果;

2、积极宣传绿色农业、生态农业、观光农业，提升农民的绿色经济意识和节能减排意识，并有效解决农民春耕后期苗情等一系列生产管理问题。

3、在17各乡镇有针对性的开展了“道地中药材种植、脱毒薯种植、无公害蔬菜、特色水果种植、优质牧草人工种植、畜种改良、乌杆天麻、党参、当归、黄芪、半夏、大棚蔬菜、平菇、香菇”等技术培训，养殖业开展了特色土鸡、养兔等培训，共培训农牧民2687人次，培训骨干农民820人。

4、今年是“十二五”的关键之年，**县科技局结合文化建设工程实施，抓住一切可利用的机会，借文娱活动，搭车乘机宣传科技成果，牵头组织或配合有关职能部门进行各类科技培训，参训人员达26876人次，有效提升了民众的科技文化素质。

今年以来，我所在镇党委、政府正确领导以及镇政风行风评议工作领导小组的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习和贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕省、市财政及县财政局关于2015年政风行风评议活动的工作要求，紧密结合财政，精心组织，周密部署，扎实推进政风行风评议工作的各个环节，取得了明显成效，促进了我镇财政事业的又好又快发展。现将我所开展政风行风评议的情况总结如下：

一、领导重视、部署及时

我所7月21日召开了由县人大代表、政协委员、村主任代表参加的石门镇财政工作政风行风评议活动专题会议。镇政风行风评议工作领导小组首先认真传达了石门镇2015年度政风行风评议会议的精神，并组织财政干部学习了《中共石门镇纪律检查委员会关于政风行风评议到岗到个人的通知》和《石门镇政风行风评议员管理办法》。通过领会精神，读懂政策，使我所全体工作人员对政风行风评议工作的性质和意义有了深刻的认识。随后，领导小组在听取了李进所长对近期财政工作现状的汇报后，组织财政干部对行风政风评议工作中部门内部自查开展了讨论，确定了今后财政基本工作思路，为下一阶段工作的开展打下了良好的基础。

二、虚心纳谏、切实整改

财政所全体干部统一思想、明确思路，从具有广泛性和代表性的角度出发，在专题会上分别向评议小组汇报了2015年上半年工作情况和财政所政风行风内部自查情况。同时积极向评议小组征求意见并虚心听取了各评议员对财政工作的意见和建议，最后填写了政风行风评议到岗到个人测评表。会后领导小组对收集到的意见和建议进行了认真的梳理和归纳，将征求到的意见和建议整理为：1、涉农财政政策宣传不到位;2、行政效能和服务意识不高;3、财务核算方法和程序需进一步规范;4、提高财政对三农和公共设施建设的支持力度不高等4个方面问题。会议对存在的问题进行了逐一的研究，并对号入座制定了整改措施。通过这次会议，使财政所全体同志对工作中存在的不足和问题有了一个清醒认识，对以后的工作思想有了一个明确的方向，通过整改也将进一步提高了财政工作得效率，切实转变工作作风，使工作面貌焕然一新。

三、全面总结、着眼提高

立足整改，着手制定长效机制，巩固评议活动成果。我所在找准问题，明确整改措施的基础上，听取对整改情况的意见和建议，并结合收集到的反馈意见对整改措施进行进一步的修改和筹划，通过对评议工作的反馈和总结，提高了财政所全体人员对新形势下如何做好财政为发展，作好财政为民生，做好财政为三农认识有了全面的提高。为巩固评议成果，我所对评议活动总结出来的好的工作方法和措施进行了归纳，同时将一些好的经验和做法提升到制度后面，用以制定和完善财政工作人员行为规范，进一步建立健全财政部门政风行风建设的长效机制，确保整改目标任务的落实和作风建设的常抓不懈，提高我镇财政工作水平和公共服务能力。

总之，我所将以本次行风政风评议活动为契机和起点，进一步转变工作作风，按照“心系群众、财政为民”的精神，不断创新工作思路，求谋思变，努力把我所的政风行风建设提高到一个新水平，为石门的发展作出积极的贡献。

自5月17日全市物价系统政风行风评议动员大会召开以后，我们组织认真学习了《荆门市物价局民主评议政风行风工作的实施方案》(荆价发[]38号文件)，结合保持党员先进性教育活动和本职工作实际，通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策和xx大、xx届三中、四中全会精神，学习有关物价工作方面的法律、法规和政策规定，对照“转变职能、服务发展的情况，改进作风，为民服务的情况，履行职责，依法行政的情况，严格管理，加强自身建设的情况，强化监督，确保工作任务落实的情况”等民主评议内容进行了认真的自查自纠，应该说对我们每个物价干部促动很大，按照政风行风评议自查自纠工作的主要内容(荆价发[]37号文件)，针对我们平时工作中的薄弱环节，确实存在一些不尽人意的地方，离政风行风评议的高标准、严要求有一定的距离。具体讲主要表现在以下几方面：so100

1、在转变职能，服务发展上，思想观念缺乏超前意识和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏创新、协调解决价格矛盾的手段不太硬、调控价格总水平的措施需进一步加强，行政审批事项和简化审批程序有待进一步减少，为“兴工富市”服务的措施上要进一步细化具体。

2、在改进作风，为民服务方面，求真务实，身体力行“三个代表”有待加强，“三难”即门难进、脸难看、事难办问题还是有个别现象发生，“三乱”即乱收费、乱摊派、乱罚款还是时有出现，“不给好处不办事，给了好处乱办事”行为有待更进一步规范，互相推诿、敷衍塞责、漂浮拖拉现象应坚决杜绝。

3、在履行职责，依法行政和完成目标任务上，需要进一步提高依法行政、依法治价水平，完善工作机制，规范工作程序，建立工作制度，自觉接受社会各界监督，在为政府分忧，为民办实事，推行社会服务承诺，治理部门和行业不正之风方面应做出更突出成绩。

4、在严格管理，加强自身建设方面，全员整体素质有些欠缺，机关有些奖惩激励机制缺位，机关规章制度，工作目标责任制和工作纪律有待进一步抓落实。

产生上述这些原因和根源可以归纳为以下五个方面：一是学习上不够深入和全面;二是思想观念上缺乏树立科学发展观;三是人员综合业务素质不适应工作的要求;四是工作的方式方法上不能与时俱进;五是各个方面抓落实不够。

针对存在的这些问题和产生的根源及原因，我们一定要认真对待这次政风行风评议工作，积极参与。一是要提高认识;二是要端正态度;三是要认真整改;四是制定措施;五是要抓好落实;六是要达到目的。力争通过政风行风评议工作使我们为民服务的意识明显增强，工作作风明显改进，依法行政的能力明显提高，部门形象明显提升，确保我局政风行风建设取得优良成绩，行评综合测评满意度达到75%以上。为实现这一目标，我们重点做好以下几方面工作：

一、认真抓好学习，进一步夯实基础，提高工作人员的政治思想素质和业务工作本领。一是要自觉地学习学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，既要注意每天看报纸、电视新闻，又要精读通篇原文，理论联系实际的学习，并做好读书笔记;二是要认真地学习党和国家的一系列方针、政策和文件精神，始终与党中央保持高度一致;三是要全面系统的学习国家的法律、法规，提高依法行政、依法治价的本领;四是要学习好公务员电子政务实用操作教程以及价格成本、会计制度等业务知识，不断提高自己的工作能力和业务水准。做又红又专实践“三个代表”的有用人才。

在重要商品和服务价格成本监审工作中，认真贯彻落实马凯同志在全国发展和改革会议报告中关于完善价格形成机制、严格实施成本监审、提高政府定价科学性的要求，积极认真地做好成本监审工作，已于6月10日前，根据省物价局、省教育厅文件精神，认真完成了我市中小学义务教育培养成本调查审核上报工作;按时、准确、公证、客观地完成局里交办的京山中学民办教育学费、青山公墓收费、天然气设备维修费、沙洋中学住宿费等各项定调价前的成本监审工作;配合局里有关科室，做好局里交办的天然气、污水处理、出租车、医疗服务收费等价格成本监审和听证会工作;7至10月份全市上下联动做好有线电视收视费、道路通行费和医院自制药品的定期成本监审工作;配合省里做好专题调研和定期成本监审工作。

在建章立制、完善制度、规范运作方面，要认真负责地做好农本调查和成本监审工作。农本调查工作要按照国家和省里《关于农产品成本调查工作考核评比办法》和《实施细则》中规定的“各类报表零迟报率，主要指标零错误率，其它指标差错率不超过2%，一个品种(项目)一份调查报告”的总体要求，实行严格的奖惩制度，确保我市工作在全省乃至全国各项综合指标考评中名列前茅。成本监审工作应以国家发改委25号令和《湖北省物价局价格成本监审工作规程》为蓝本，首先要把成本监审作为价格审批的法定工作程序，做到“凡列入成本监审目录的商品和服务，在制定或调整价格前，必须由成本监审机构对其生产经营成本进行监审，未经成本监审的一律不得制定或调整价格;凡未经成本监审或成本调查队未出具成本审核结论的定调价项目，一律不得进入价格审批程序”。其次是完善成本监审工作制度，按照国家发改委《价格成本监审工作规定》，因地制宜制定我市价格成本监审工作制度，出台荆门市价格成本监审工作规程，荆门市价格成本调查档案管理规范，有关政府定价成本核算办法等规章，规范成本监审工作行为;第三是加强对各级成本监审工作制度、程序和质量、成效等各个方面情况的检查督导，建立成本监审考核评比制度，加快成本监审管理信息系统建设，提高成本监审工作效率，开展规范化成本调查机构创建活动，努力把我市各级成本调查队伍建设成机构健全、职能明确、人员齐整、制度完善、程序规范、业绩一流的成本调查机构。

三、坚决执行物价局制度的各项规章制度，做遵纪守法的规范。①、认真执行市物价局工作首问负责制度和开展的“五个一”工作规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待做好每件有关价格方面的来电、来信、来访、登门举报、办理公务、政策咨询等事宜的工作，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题，对立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好机关形象。②、严格遵守物价局考勤管理办法和物价局五条禁令。严格遵守作息时间，按时上下班，严格遵守请假制度，有事必须请假，严格遵守考勤奖惩规定，涉及到成本队工作人员无怨无悔，严格遵守物价局五条禁规定，违反禁令规定产生的后果甘愿承担责任。③、积极做好物价局开展的派驻企业物价联络员工作、价格诚信单位评选工作、扶贫联系点工作等。

一、提高认识，切实增强开展政风行风评议的责任感和紧迫感

开展政风行风评议工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现;是加强民主监督的重要形式和有效载体;是在新形势下，加强干部队伍建设、转变部门工作作风，更好地为改革开放和发展服务的有效手段;也是推进我局更好地为中心工作服务的

重大举措。这项工作充分体现了各级领导和人民群众对我局工作及干部队伍的关心爱护，是接受群众评议和社会监督、全面提高我局队伍整体素质的良好契机。

我们必须从讲政治、讲大局的高度出发，统一思想、认清形势，充分认清我局开展政风行风评议工作的重要意义。增强参与民主评议，以评促改、以评促建的责任感和使命感。

(一)要从党风廉政建设的高度，充分认清政风行风评议的紧迫性。

党和政府授予了工商部门行使市场监管的权力，但是这个权力必须接受社会和人民的监督，不能搞特殊化。权力一旦失去监督就会产生腐败，甚至有可能蜕变成为个别人的谋私工具。

近年来，在我局部分单位相继出现过个别干部违纪、违法被查处的严重问题，为我们敲响了警钟，希望我局的全体干部职工应该引以为戒，洁身自好。

从总体上讲，我局队伍的党风廉政建设是比较好的，但随着市场经济的不断发展和工商体制改革的不断深入，我局的党风廉政建设和反腐斗争仍面临着许多崭新的课题，任务繁重、困难不少。我们要借这次政风行风评议的东风，把党风廉政建设、行风建设与树立职业道德、加强精神文明建设很好地结合起来，大力倡导依法行政、廉洁从政和优质服务，建立健全政风行风监督网络，加强内部监督和社会监督，使各级领导干部真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，促进我局队伍的党风廉政建设不断取得新的成效。

(二)要从密切党群关系的高度，充分认清政风行风评议的重要性。

工商行政管理工作的出发点和落脚点，核心是依法行政，本质是执法为民，标准是人民满意。所以，我们必须坚持以人为本，按照“遵立法宗旨，创和谐监管”的执法理念，着力在思想观念实现“三个转变”，促进执法的公正与和谐。即监管执法理念从“管”字当头的强势执法思想、随意性管理行为，向以人为本、依法行政、合理行政、科学监管、文明监管、和谐监管转变;监管执法目标从片面追求部门物质利益的发展，向为经济社会创造公平、竞争、有序的市场环境和发展环境，实现好、发展好、维护好广大人民群众根本利益的科学、全面、可持续发展转变;监管执法能力从以收费罚款多少“论英雄”，向以提高服务发展、行政许可、市场监管、消费维权、队伍建设等五项能力转变。具体来讲，一是要以科学发展观统领全局。要正确把握部门与地方的关系，牢固树立部门因地方而存在的理念。原创：地方经济的发展是工商部门赖以生存和发展的基础，只有地方发展了，才有工商部门的发展。如果脱离了地方经济的发展，工商部门的发展就成了无源之水、无本之木。二是要以正确的政绩观服务发展。在当前发展是第一要务的大形势下，执法部门如何体现执法的目的，树立怎样的政绩观，必须反复强调：工商行政管理工作的出发点和落脚点，就是要为发展社会主义市场经济、全面建设小康社会、创造公平有序的市场环境和发展环境。因此，我局的全体干部职工要把政风行风评议摆上位置，自觉摆正个人与单位、个人与社会、个人行为与党和政府形象的关系，充分认识：个人行为直接影响行业的形象，甚至直接影响党和政府的形象。每个人要从自身做起，用自己良好的行为规范去争取社会和人民的信任，用自己良好的行为规范去密切党政党群关系。

(三)要从提高xx市工商局队伍整体素质的高度，充分认识政风行风评议的必要性。

近几年，市委、市政府对我局队伍的思想素质、工作作风是满意的。但是我们也要客观地承认存在的问题。比如：在执行纪律的时候，还存在有令不行，有禁不止的问题;还存在执法不公、作风粗暴、方法简单、强势执法的问题等等。这就充分说明了开展行风评议的必要性。

当前，我们要紧紧围绕学习贯彻党章、开展落实科学发展观的监督检查、纠正损害群众利益的不正之风、推进惩防腐败体系建设、治理商业贿赂这五项工作，着重查办工商系统存在的乱收费、乱罚款问题。中央电视台《焦点访谈》曝光了湖南桃源县工商局乱收费事件，我们应从中汲取教训。我们要继续把规范执收执罚行为作为纠正损害群众利益的不正之风、促进干部廉洁从政的重点工作，坚持不懈地抓紧抓实。要坚持标准、规范程序、阳光操作，坚决制止和纠正违规收费、随意罚款的行为，坚决制止和纠正借年检之机搭车收费、代收代扣的行为。 二、加强领导、精心组织、深入扎实地抓好政风行风评议工作

为加强我局政风行风建设，搞好我局

民主评议政风行风工作，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，负责评议工作的组织实施。评议的主要内容概括为“四查四看”。

一查落实科学发展观。看大局意识和服务意识是否牢固，监管执法指导思想是否端正，“三乱”现象及不作为、乱作为等有损经济发展环境的行为是否得到制止和纠正;市场准入是否有利于促进产业结构调整和自主创新，是否存在违背国家产业发展目录，支持、限制和禁止错位等现象;为建设社会主义新农村服务的方向是否明确，建“经纪桥”、铺“订单路”、打“商标牌”、织“维权网”等服务“三农”的措施是否落实;政务公开、处事公正、维护公平是否有新举措，保护消费者和企业合法权益、促进社会和谐的工作是否到位。

二查工作作风。看是否存在服务意识差，官味十足，接待不热情，语言不文明，不善于做群众工作，对待群众“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;是否存在工作方法简单，粗暴管理、野蛮执法、执法扰民的现象;是否存在办事拖拉、效率低下、有案不查、群众投诉难等承诺失信的现象;是否存在与相关部门协调沟通、联动合作不够的现象。领导干部作风是否民主、务实，创新精神强不强，队伍管理是否严格;机关作风是否扎实，指导工作是否有力，工作要求是否符合基层实际，是否增加基层负担。

三查廉洁守纪。看是否存在“吃拿卡要报”、搭车收费、收费不开具有效票据、打牌“带彩”等违反“禁令”行为;是否落实“收支两条线”规定，是否存在擅自设立收费项目或扩大收费范围，下达罚没、收费指标的现象;是否存在“上有政策、下有对策”，政令不畅问题;是否及时查处违纪违规行为，有效解决群众反映的热点问题，有无重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。

四查依法行政。看是否有乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法和多头执法、重复检查等行为;是否存在执法行为不规范，不按程序办事，执法不公、滥用自由裁量权的行为;是否存在只发照、不管理，重收费、轻监管，重处罚、轻规范，为创收而罚款、为罚款而罚款、只收费不服务的问题;是否对假冒伪劣商品、无照经营、虚假广告等查处不力，市场监管不到位的问题;是否落实下岗失业人员等再就业优惠政策。

按照这次政风行风评议的内容要求，本次民主评议政风行风工作采取“上下联动、条块结合、以块为主、统一部署，分头实施、面向社会、群众参与”的方式进行。做到议下评上，评深议透。我局的民主评议政风行风工作要紧紧围绕市局和市纠风办的统一安排和部署进行，并提出我局的具体要求。测评标准分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三个等次。

按照《市工商局民主评议政风行风工作实施方案》要求，我局的民主评议政风行风工作具体分三个阶段进行： (1)、制定方案。成立行评领导小组和组建工作专班，根据市局的安排和部署，结合实际制定政风行风评议方案。

(2)、宣传发动。组织干部学习上级有关党风廉政建设和行风建设的文件精神，学习先进典型事迹，剖析违纪案例，统一思想，提高认识，端正态度。同时，通过媒体、公开栏、宣传横幅等多种形式向社会宣传，设立行评意见箱，公布举报电话，向社会作政风行风建设公开承诺，营造浓厚的行评氛围。

2、自查自纠和调查走访阶段(6月4至7月25日)

(1)、深入查摆问题。一是自查。被评单位组织查找本单位及干部队伍在发展观和正绩观、服务宗旨、执法行为、廉政勤政、办事效率和服务经济发展、维护群众利益等方面存在的问题和差距。单位和个人写出自查报告，自查报告要有问题和原因分析。二是协查。聘请6名退养干部组成协查组，对市局机关进行明查暗访，走访企业和个体经营户，征求意见，发掘正反典型事例，客观评价市局机关的行风状况。三是评查。聘请中介机构(第三方)，通过明查暗访和调查走访的方式，对局属各单位的行风进行评估。四是督查。市局行评督导单位，以明查暗访形式，对市局机关、局属各单位行风进行督查。五是互查。实行“下评上”和“上评下”，由市局机关科室、局属各单位相互评议，查找问题。

(2)、广泛征求意见。一是通过媒体向社会发公开信，向社会作出承诺，公布举报电话，网上设置行评意见箱，向社会公布网址，征求社会各界的意见和建议;二是向党委政府和有关部门、社会各界发放问卷调查表，征求和收集意见;三是建立“百家行风建设联系点”，在城区范围内确定50家有代表性的个体经营户和私营企业，定期联系，征求对工商部门行风建设的意见和建议;四是采取“请进来”的方式，召开行风监督员、市场主体代表各层次座谈会议，听取意见和建议;五是建立周五值班领导接访日制度，接待来访群众，征求意见和建议。

各单位在自查自纠和调查走访阶段，要对查出的问题和征求的意见、建议，进行分类整理，边查边改，未评先改。凡属违法违规行为要及时查处整改，并向当事人反馈情况;对群众反映强烈的问题，以民主听证会的形式予以解决，做到件件有回音。阶段工作结束后，市局将对市局机关及局属各单位行风状况进行评分，按百分制计算，其中退养干部协查组评价占20分、中介机构评估占35分、“百家行风建设联系点”反馈情况占10分、地方党委政府评价占10分、市局行评领导小组评价占15分、市局行评办和督导组组织对行评工作和边整边改的检查情况各占5分。

3、建章立制全面整改阶段(7月26至9月5日)

集中测评后，各单位要针对评议代表提出的问题和意见以及自查自纠、调查走访阶段未解决的问题，认真研究，组织制定整改措施和整改计划，明确整改责任，能解决的及时整改，一时不能解决的要向群众说明原因。对市场监管、行政执法、服务发展、消费维权、队伍管理等方面的共性问题，按照归口负责的原则，由相应责任单位制定长效机制。整改措施和整改计划要报送市局行评办公室，市局行评督导组将对服务对象进行回访，检查各单位整改落实情况。

民主评议政风行风是我国政府廉洁从政的一项创举，是做好反腐防变的基础性工作。我局开展政风行风评议工作，是对我们政风行风建设的全面检验。各单位要以积极、认真、诚恳、务实的态度对待政风行风评议，真正投入到政风行风评议工作中，要大胆策划、敢于进取，结合我局的工作实际，积极开拓我局民主评议政风行风工作的新局面。

三、结合实际，确保我局民主评议政风行风工作取得实效

民主评议政风行风工作，实质上就是动员广大人民群众参政议政，加强监督，在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”，原创：推动政府部门转变工作作风，依法行政、执法为民。为了搞好这次行风评议工作，我们必须从我局的工作特点出发，把政风行风评议工作与我局的实际工作结合起来。

一是把学习党章、树立社会主义荣辱观与民主评议政风行风工作紧密结合起来。学习党章、树立社会主义荣辱观和民主评议政风行风工作的出发点和最终目的是一致的，它们并不矛盾，而是相互促进、相得益彰。一方面通过学习党章、践行社会主义荣辱观搞好政风行风评议工作，另一方面通过搞好政风行风评议促进党章学习，树立正确的社会主义荣辱观，这是我局结合现阶段实际做好工作的有效途径。

二是把民主评议政风行风与干部队伍建设、法规建设和制度建设紧密结合起来。促进我局工作的规范化。

三是把民主评议政风行风与提高我局干部队伍职业道德水平结合起来，把加强职业道德教育，纠正行业不正之风，把职业道德建设纳入管理工作的范畴。

四是把民主评议政风行风与提高我局干部队伍的业务水平、增强服务能力的工作紧密结合起来，不断推动队伍建设，做到紧贴地方经济，提高业务水平，构建和谐工商。

五是把民主评议政风行风与政务公开工作紧密结合起来。把工商部门的有关政策向干部群众公开，接受干部群众监督，充分调动干部群众当家作主的积极性、创造性，促进我局的改革和发展。

同志们，今天的动员大会正式拉开了我局政风行风评议工作的帷幕，全局上下要严格按照上级的要求，力争全面实现这次行风评议的预期目标。我们要在市局党组和民主评议政风行风工作领导小组的领导下，在市纪委、市政府纠风办的指导下，自觉接受人民群众和社会各界的监督检查，围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，上下同心同德、真抓实干、大胆探索、勇于开拓、勤奋工作、进一步改进作风，端正行风，树立良好的社会形象和执法形象，打造一支党和政府信赖，人民群众拥护的行政执法队伍，为地方经济发展和社会进步、为创建和谐社会作出应有的贡献。#p#副标题#e#

同志们：

今天，区财政局专题召开党风廉政建设工作会议，学习贯彻胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话，传达昌平区和北京市财政系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结去年党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务，很有必要也非常重要。

20xx年，按照区委、区政府和区纪委监察局的工作部署，财政局的业务工作和党风廉政建设工作有了新的进展，为全区经济社会发面做出了积极贡献。

作为全区的核心部门之一，财政局的党风廉政建设工作一直倍受区委、区政府和区纪委监察局的关注。借今天这次会议，按照全区党风廉政建设工作会议部署，结合区财政局实际，提三点建议供大家参考。

一、加强党纪政纪条规的学习。

随着反腐倡廉制度建设的不断推进，党纪政纪对于党员干部履行职责的条条框框也越来越多。单凭以往的经验开展工作，就很有可能在不知情的情况下，触碰党纪政纪的“底线”和“红线”。因此，在注重业务学习的同时，也绝不能忽视党纪政纪条规的学习，这既是我们构筑思想道德防线、抵制各种诱惑和干扰的必然要求，也是促进我们业务工作开展的有效手段。 今后一段时期，要重点抓好北京市关于《党风廉政建设责任制实施办法》和关于《廉政准则暂行规定》的学习;同时要结合财政实际，明确党员干部应知应会的纪律条规，并借助局域网、飞信等平台向大家宣传;领导班子及其成员要带头学习、主动组织分管部门人员学习;通过有针对性的学习，提醒我们的党员干部廉洁履行职责。

二、深化廉政风险防管理工作

深化廉政风险防控工作，是加强财政反腐倡廉建设重要措施，是一项涉及财政各个部门、各个岗位和全体财政人员的系统工程。财政部门掌握着一定的资金分配权和管理权，也使财政干部容易成为腐败侵蚀的对象，开展廉政风险防控尤其需要加强。

局党组要把深化廉政风险防控工作作为今年财政反腐倡廉建设的重要抓手，从财政工作的重点领域、重点环节和重点岗位入手，进一步梳理廉政风险，完善防控措施，规范业务流程，构筑制度防线，健全内控机制，创新监管手段，切实把防控工作做实、做细、做精，切实管好每一笔财政资金，保护我们的资金安全、党员干部的安全。

三、严格落实党风廉政建设责任制

今年财政局的党风廉政建设任务已经明确，关键是要抓好落实。要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、科室各负其责、依靠党员干部支持和参与的领导体制和工作机制。局党组要切实承担起对全局党风廉政建设的全面领导责任，党组书记是第一责任人，要坚持做到“四个亲自”、切实履行“七项职责”;局党组其他成员也要各负其责，切实履行“四项责任”，管好分管科室和分管工作;科室负责人也要管住自己的人、管好自己的事;局纪检组、监察科要积极协助局党组抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节。通过层层落实党风廉政建设责任制，形成工作合力，确保各项工作任务的落实。

今年是落实区四次党代会精神的第一年，大建设、大发展、大转型离不开大投入，财政局任务艰巨，相信在区委、区政府和区纪委监察局的领导下，通过全局上下的共同努力，财政的业务工作和党风廉政建设工作能够取得新的成绩，为区委、区政府、为全区人民、为财政局每名党员干部交出一份满意的答卷。

2021年，我局根据县纠风办《关于印发<_县_年度民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(_[_]1号)等文件要求，紧密结合本局工作实际，以&ldquo;为发展服务，请群众评议&rdquo;为主题，扎实开展网络评议工作，并将民评工作与业务工作做到同部署，同检查，有力地推动人力资源社会保障工作深入开展。_年6月，党支部被县委评为&ldquo;先进基层党组织&rdquo;，现将工作情况总结汇报如下：

一、领导重视，确保民评工作有序推进

我局高度重视民主评议政风行风建设工作，按照县纠风办的统一部署和要求，扎实抓好各项工作。一是认真学习民评工作有关会议及文件精神，明确分管领导、落实工作责任，并确定专人负责日常工作。二是落实&ldquo;谁主管谁负责&rdquo;，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层&ldquo;的工作机制，明确评议选题、评议重点，形成本系统民主评议工作实施细则，各科室、中心负责人签订《民主评议政风行风建设工作责任书》。三是每次局务会通报民评工作进展情况，及时研究解决问题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室负责人共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、制定方案，确保民评工作顺利开展

为确保民主评议政风行风建设工作有条不紊地开展，根据上级有关要求，结合本局工作实际，及时研究制定并下发了《_县人力资源和社会保障系统_年民主评议政风行风工作实施方案》，明确了开展民主评议政风行风建设工作的指导思想、评议的对象、内容、方法、步骤、措施和评议结果运用等。以&ldquo;为发展服务，请群众评议&rdquo;为主题，以群众满意为标准，确定服务中心为民主评议重点岗位，通过广泛的群众监督和民主评议，促进转变工作作风。各科室、中心负责人真正把民主评议政风行风建设工作摆上重要的议事日程，与业务工作同部署、同检查，确保各项工作扎实有效地开展。

三、落实措施，确保民评工作取得实效

1、注重服务，提高效率。我局始终坚持党的群众路线，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，围绕县委、县政府关于深入开展&ldquo;深化改革年&rdquo;、&ldquo;项目建设年&rdquo;、&ldquo;作风建设年&rdquo;活动，全力推进&ldquo;生态名县、工业强县、旅游大县&rdquo;建设，不断增强服务意识，强化服务措施，提升服务水平。并根据县政府《_县推行县级行政权力清单制度实施方案》的部署和要求，专门召开会议进行研究，指定具体科室牵头负责，集中人员、集中精力，全面开展清理工作，通过初步清理，目前县人社局及所属事业单位共有行政权力223项。并设立_县行政服务中心_县人社局分中心，安装视频监控系统，完成政务系统对接，实行一站式服务。

2、公开信息，接受评议。认真履行职责，做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开，及时发布工作动态信息、便民利企服务措施等，并真实准确地采集动态库评议员的姓名、工作单位或住址、居住地类别、身份类别、手机电话等基本信息，按季度及时统一使用EXCEL表格进行填报，通过网络上传报至县纠风办。目前，群众评议满意率99.57%，专家评议满意率71.58%，排在经济和社会管理部门前列。

3、依法办事，廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，改进调查研究、精简会议活动，规范公务接待、厉行勤俭节约。在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题;正确履行职责，严格依法依规办事员，无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题;并制定人社系统机关效能建设补充规定，深化&ldquo;庸懒散、虚假浮&rdquo;治理工作，严格上下班纪律，在省市县机关效能明察暗访中，没有发现上班违纪问题。

4、落实整改，完善制度。一是为解决群众反映的&ldquo;被征地农民社会保障待遇偏低&rdquo;问题，确定&ldquo;提高被征地农民养老保障金标准&rdquo;的议题，整改情况如下：将提高被征地农民养老保障标准列为_年县委、县政府为民办实事项目，我县被征地农民养老保障金从每人每月90元提高至每人每月110元，从_年元月开始执行，7月份全部发放到位。目前全县纳入被征地农民养老保障的已有14584人，其中5544人享受每月110元的被征地农民社会保障金待遇，比去年新增477人，1-11月累计发放被征地农民养老保障金539.29万元，全部由县级财政筹集。二是针对群众反映的&ldquo;对服务窗口的政策、办事指南、办事流程等还不大了解，服务质量和工作效率有待进一步提高&rdquo;的问题，确定议题：拓展深化作风建设，提高窗口服务水平。举行&ldquo;党员示范岗&rdquo;、&ldquo;职工标兵岗&rdquo;、&ldquo;文明服务示范窗口&rdquo;的评比活动，激发干部职工的工作热情;实行&ldquo;五制&rdquo;、&ldquo;四公开&rdquo;、&ldquo;三亮明&rdquo;，即首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准，践行&ldquo;马上就办&rdquo;，努力使在窗口办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟，让办事群众满意而归。_年6月，局服务中心被市总工会评为&ldquo;女职工标兵岗&rdquo;。