街道平安建设工作简报(汇总20篇)

为进一步推进社会治安综合管理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据[2017年平安社区创建工作目标管理责任书]，环绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育

民主法制建设 矛盾纠纷调处 政策宣传教育等为手段，不 断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创新稳定和谐的社会环境。

一 工作纳入计划。

我局一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的十七大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会

创建平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在 社会治安综合管理工作 中，从领导机制 工作思路 工作措施等方面进行了

积极的探究和有 效的实践，保持了 社区治安持续稳定。

二 创新管理模式。

我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设 发展，社区原有 服务模式已不 能满足此刻

社会管理需要，不 能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我县在 县委

县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：

(一)夯实基础。

1 建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了 县政府(每周) 社区(召集小组长)(每周)

协管员(天天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管兴顺利施行，提供强有

力的支撑。

2 摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不 出院落，大事不 出社区的管理目的，人口信息不

清是制约精细化管理的瓶颈。从2010年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格 建立人口信息册

人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了 赖以生存的条件。

3 组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是要害因素，通过群众推举 社区考察 岗前培训等方式成立了

一支能胜任日常协管工作的高素养协管员队伍。

(二)注重实效。平安社区创建工作总结

1 网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网 中有 格，按格定岗，人在 格上，事在 网 中，力求做到：集

中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即

(1)综合服务管理站(社区服务 中心);

(2)综合服务管理网格(分片管理);

(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。

2 实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在 的人民调解员 法制宣传员

信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在 责任区的所有 民情事务，能处则处，不 能办理则逐级上报。

3 创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

(1)上下调节：在 人民调解网格构建上，形成“站 片 院”三级联动，有 利于矛盾纠纷早发明 早化解，将矛盾解决在 院落 中;

(2)是“分流”调解，协管员在 院落调解→社区调解→县调解 中心;

(3)是联动调解，法院 法律工作者 社区民警明确专人，积极参与调解，形成社区矛盾化解的多方支持 联动调解新格局。

通过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在

社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱 邻里守望 邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐目标。

xx社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

XX社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以"五"社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为"市文明创建示范点"这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的平安、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好"平安社区"的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行"预防青少年违法犯罪"法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我平安意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众平安感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

__年，镇党委 政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，坚固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委 县政府平安建设“一 二 三

四”的总体要求，在 县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在 的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了

“平安”建设工作的深入开展。及时处结了 信访 上访案件，妥善处置了 一些群体性事件，确保了 全镇政治稳定和社会安定，促进了

全镇经济和社会事业的快速发展。

一 加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委 政府按照省 市关于“平安山东”

“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，钻研社会治安综合管理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了

各管区书记 村支部书记是管区 村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委 政府与各管区 村 机关包村工作人员及有 关部门分别签订了

[__年度平安建设工作责任书]，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有

问题早发明 早处理 早上报。

二 强化宣传，注重教育，形成了 浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在 各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普 广播 黑板报 横幅 宣传材料

下村巡回开展普法知识讲座 举办普法骨干培训班等形式，扎实有 效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在 我镇召开的有

利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族 宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传[信访条例] [湖区秩序管理规定] [渔业法] [公民道德建设实施纲要]

[计划生育条例] 安全生产等法律法规知识，使干部 群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了 “平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三 强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵便多样的社会治安防控网络。

1 加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了 政法各部门的办公 交通 通讯等各项工作需要。其

中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了 一套覆盖全镇，重点是主要路口 学校 机关 大 中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了

一支10人的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不 断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻催促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了

防范效果。充分发挥镇司法调解 中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2 强化对派出所的领导。派出所现有 正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有 效操纵了

大的治安案件及群体性事件的发生。

3 全镇49个村，村村都建设了 “三?三”平安工程组织，按照“三?三”平安工程建设的要求，均配齐了 “三大员”，建立了 “三支队伍”，健全了

“三项制度”。并在 部分村落实了 农村治安防范承包责任制，加强了 值班巡逻，有 力地维护了 人们生命财产安全，确保了 社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点 难点问题，做好防范工作。包管区 包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题 焦点问题，统一分类存档，针对不 同情况集

中钻研，并及时赋予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在 春节后重新选举时，有 两家分别召集本村和在

外工作的本族人员达300多人，形势一度非常担心，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不 同措施，制止了

一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了 群众间的内部矛盾。随后，在 县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了

法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不 能解决的稳定问题，镇里成立了 专门工作组，及时靠上做好解释

化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有 效操纵了 群体性和突发性事件的发生，维护了 社会稳定。

三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了 “法律下乡” “法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车 张贴标语

文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律 法规进行了 大力宣传。积极开展严肃打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚定制止乱摊派 乱收费及各种“吃 拿 卡

要”行为，保持了 良好的经济发展环境。开展了 校园周边环境的集 中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创新良好的外部环境。

四 强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集 中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集 中活动，党委

政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起;治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有

力地打击了 盗窃 寻衅滋事及村霸 矿霸 路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访 上访案件的处理工作。对新颁布的[信访条例]，进行了

为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众 学习 了

解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在 地矿工作 中，我们始终坚持“地矿携手 工农同心 群防群治 共同发展”的原则，在 兼顾国家 集体

群众利益的情况下，严肃打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集 中开展了 矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创新了 良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委 政府钻研出台了 [关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定]，重申了

农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务 政务，每逢公开日，包管区 村的同志都逐村检查，真正做到及时公开

真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

__社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区政法工作会议精神，以科学发展观为统领，落实领导责任制、目标责任制和属地管理责任制，以平安单位、平安住宅小区为重点，深入推进平安创建工作。

二、组织领导

为加强平安创建工作的领导，区房管局成立平安创建领导组。组长：。副组长： x。成员：、 、。领导组下设办公室，办公室主任由担任，办公室负责具体创建事务。

三、创建目标

通过深入开展平安创建活动，力求达到各单位和住宅小区治安环境良好，能有效预防和及时化解各类矛质纠纷，奋民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，公民的道德紊养、法制观念和遵纪守法意识明显增强，依法行政、公正执法水平进一步提高，群防群治队伍健全，人防、物防、技防进一步加强，人民群众叶社会治安的满意和基本满意率达90%以上。全面实现辖区内无重大刑事案件、无重大火灾、无重大治安事故、无集体上访和群体事件、无非法宗教活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。

四、工作措施

l、进一步提高认识，增强平安创建的责任感。各单位都要将平安创建工作列入工作议程，结合自身实际情况，认真安排部署，抓好落实，切实承担起本单位的创建责任。要健全和完善各项创建管理制度，进一步落实保卫、调解、安全生产、防火防盗等各项工作措施。

2、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法工作，通过各种果道，采取多种形式开展法律宣传教育活动，提高广大员工和业主的法制观念和法律意识，使之知法、隆法、守法，充分调动人民群众参与和维护社会治安的积极性。

3、加强流动人口和出租房管理。各物业公司要建立流动人口和出租房管理机制，认真收集有关信息资料，做好统计上报工作，切实加强小区流动人口和出租房管理。

4、坚持创建标准，全面提升创建水平。各创建单位要继续按照创建平安住宅小区的十项标准，与精神文明创建有机结合起来，相互促进，共同提高，坚持对小区进行综合治理，开展争创平安小区活动，全面提升平安创建水平。

5、强化监管力度、定期开展检查评比。为使创建平安住宅小区的各项工作任务能够认真贯彻落实，要强化监管力度，建立督查通报制度。局创建办将定期到各创建单位巡查，发现问题及时协调整改，同时要组织有关人员开展检查评比，获得优秀的住宅小区要给予表彰，以推动创建工作的深入开展。

在区委、区政府、西安街道的正确领导和指导下，我社区以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大会议精神，以平安建设为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安建设工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安社区，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得群众的一致好评。现将平安建设工作总结汇报如下：

成立了平安建设工作领导小组，由社区书记木继贤同志任组长，负责领导和指导全社区的平安创建活动，并建立严格制度，明确了“一把手负总责，村(居)小组具体抓”，“谁主管、谁负责”的工作责任制，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社区治安综合治理的责任目标，层层落实到每一个村(居)民小组和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任。将平安建设工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入社区的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行评估，将平安建设工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实，形成了强大合力。

根据街道指示进一步开展平安建设活动实施方案，明确提出了平安建设的具体实施目标和基本标准。坚持“以定期不定期、重点时期、重点时段”、发动全体村(居)民在辖区内进行严格排查、上报。在辖区内做到不稳定因素控制在萌芽状态。无刑事案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织，无治安灾害事故，无群体的事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

在平安建设活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，社区在抓好治安来展开工作，对照本辖区的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安建设的针对性，收到了良好的效果。

一 开辟进取，进一步完善各项管理制度

每季度召开一次防范重 特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有 关部门负责人和居村主任参加，分析 布置 催促 检查辖区内防范特大

重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传 贯彻安全生产的政策 法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有

关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通 凶险化学品 消防等方面简单发生重大安全事故的单位 场所和设备

设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发明重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

二 深化专项整治，规范安全生产秩序

1 深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人

责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2 凶险化学品安全整治。对辖区生产 使用 储存凶险化学品的单位严格落实国家的有

关规定，配合上级安监部门加强对重大凶险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善凶险化学品生产经营单位重大凶险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3 烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发明，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特殊是在 春节

清明前后加大对销售网点的检查，严禁不 合格产品的销售。

4 进一步加强安全生产监管队伍建设，不 断提高安全监管水平。深入实际 深入基层，加强调查钻研，以创新的精神做好安全生产工作。不

断提高安监队伍的综合素养，逐步形成高效务实 依法行政 规范有 序的安全生产监管体系。

三 加强应急管理，提高防范和处置事故能力

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

四 加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生

结合本辖区实际，在

重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发明和查处各类隐患，并催促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五 加强自身建设，提高业务能力

1 加强业务 学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。

2 加强安全宣传教育，以“管理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

在街道党工委、综治办的直接指导下，社区的“平安建设”工作认真贯彻市、区、街“平安建设”的精神，以社区安定、稳定为目标，抓好社区的治安防范、帮教、调解、普法等工作，规范目标管理，营造良好的环境氛围，保一方平安，现将平安建设的工作小结如下：

一、加强班子建设，落实工作责任。上半年社区党政领导班将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓，社区进一步加强了对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓，把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程，使班子的成员都认识到平安建设工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社区安定稳定，人民安居乐业的根本利益，我们采取分片包干的工作方式，社区治安主任抓重点片区的治保会工作，做到平安工作落实到每位责任人。

二、加大平安建设宣传力度。我们用专刊、专栏、简报、图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。一年来我们坚持每月出专刊一期和简报1——2期，利用“警务工作在社区”的宣传于每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页近1000份、使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。今年3月16日社区治保会带领居民，保安人员参加了东街街道党工委、综治办在万霞百货举办的综治宣传活动，约有1000多社区居民、群众观看50余面的宣传工作版面。社区书记、治安主任等向现场居民群众发放“禁毒”、“治安防范”、“消防”等宣传材料近500份。群众的参与率有较大提高。同时，我们通过各片区的中心户长等向居民住户，商家店面等分发街道致居民的一分信及社区的《友情提示》等宣传页共2700多份。群众的防范意识有了较大的提高。

三、继续完善“11211”工程建设。使平安建设工作做到了“三有三落实”，既有一套畅通的信息网络队伍，配备有中心户楼长、信息员31名，以负责各片的治安防范情况，有一套切实可行的工作制度，包括治安防范、调解、帮教、消防、外口管理。有一支训练有素的保安队伍，落实各片区的治安防范工作。充分调动社区中心户长、群众骨干的积极，使群防群治工作深入人心。

四、加强防范的基础工作。我们在社区的各个门卫岗亭，辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的学习培训。以提高保安队伍的素质和业务水平。自二月份以来，我们配备了专项治安巡逻员，对辖区的主要道路新村楼院等实行防范宣传广播，以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。同时我们还充分利用社区的监控设备，昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任、副主任及其他治保人员轮流巡查工作，发现问题，及时解决。今年3月份以来，辖区发案率比去年同期上升较多，我们已专门召开3场案情分析会，找差距，定措施，整顿保安队伍，加强薄弱地段，易发片区的防范工作，今年6月初，社区在武夷中心天桥下设立“两车”看管点较好地预防盗车案的发生，群众较为满意。

五、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。我们继续健全的调解三级网络，由治保主任负责调委会主要工作，其他委员负责二级调解。各中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”，提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷，我们坚持遇事做好双方思想工作，坚持把矛盾化解在萌芽状态。今年6月20日社区调委会成功地调解了竹林境8号楼居民老王和楼组长老吴间关于水表箱受损而产生的矛盾纠纷，10月27日社区民警老郑调解了竹林境新村30座门卫余女士被703室卢先生家的小狗咬伤而引发赔偿纠纷，11月3日社区调委会成功调解了竹林境新村15座居民楼同自来水安装后产生的矛盾纠纷，选出了新的楼组长和业委会小组成员，理顺了居民间的关系，受到大多数住户的称赞。

上半年，我们对“两劳释放人员”和“”练习者及吸毒人员的帮教工作坚持定期每月上门走访，了解掌握他们的思想动态，关心他们的生活，解决他们的实际困难，使他们不再走上犯罪之路。如郑碧光自06年以来表现有所进步，进步较快，其坏脾气也改了不少，今年来受聘于一社区任治安一职。周宏园和郑苛生因经济犯罪刚刑满释放回来，情绪低落帮教人员配合民警认真做他们的思想工作，鼓舞他们面对现实，扬起新的生活风帆，现周、郑两位已经安下心来并谋求到一份新的工作。

对“”练习者，我们除了每月定期走访外，还积极发动各片区的中心户长、信息员了解掌握她们的思想动态，防止她们的思想波动。在“3、14”以来的各个敏感时期，支援汶川抗震救灾，迎圣火传递及奥运会期间。由于我们认真贯彻区、街的工作部署，辖区内无发生任何不安定的现象，社区的维稳工作受到群众的赞扬。

六、抓流动人口的管理。建立健全外口协管站，配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡，人离消卡，并与出租户签定租赁责任书，落实的治安责任。今年3月中旬，社区外口协管员叶大钦在对外来人员登记办证的时候发现一位被厦门警方网上通缉逃犯，他积极配合社区两位民警终将逃犯抓获。

七、扎扎实实做好防火工作，防患于未然。我们坚持通过中心户长居民发放“家庭防火宣传”资料达近1800多份。我们共出动98人次对辖区的130多家餐饮业、娱乐场所、木屋区和重点单位进行消防安全大检查，对于存在安全隐患的单位和个人发送整改通知书，为木屋毗邻区的住户，我们列表专项整治其防火安全工作，在街道综治办和安监站的大力支持下，我们为灯笼巷8号每户居民都安装了漏电保护器，促进了防火安全措施的落实。

社区的平安建设工作，情系千家万户。是构建和谐社会的基础，是居民百姓寄以的期望。在即将到来的20__年，我们将继续努力克服困难，扎扎实实地开展各项防范措施，使发案率继续降下来，让社区居民更放心。

为改善农村卫生条件，转变农村居民生产生活方式，建设环境优美的社会主义新农村，自县上召开农村清洁工程会议以来，乡党委、政府高度重视，积极安排部署，成立了组织机构并落实了专人负责抓好此项工作，在市县相关部门的大力支持下，乡村干部齐抓共管，共同努力，清洁工程进展顺利，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本概况

平安乡位于县境东北部，距县城65公里，东接__县高川镇五里坝镇，西连杨家河乡，北依__县马家湾乡，总面积116.46平方公里，耕地面积10802亩，辖7个村36个村民小组，常住居民2843户10296人，农民人均纯收入3200元。根据本乡实际情况，乡政府决定2011年在老庄坪村进行农村清洁工程试点。

二、主要做法

1、成立组织，制定实施方案

乡党委、政府高度重视，成立了农村清洁试点工程工作领导小组，由乡长任组长，分__建工作的副乡长和包片领导任副组长，相关站所负责人为成员。领导小组下设办公室，由分管副乡长任办公室主任。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村支书、村主任亲自抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，同时为了把此项利民工程落到实处，先后制定《老庄坪村环境卫生整治村规民约》和《2011-2012年度__农村清洁试点工程实施方案》等。

2、科学规划、因地制宜

按照有利生产、方便生活的原则搞好老庄坪村整体规划，坚持以人为本，环境优先的原则，充分利用现有村庄条件，把整治与改造结合起来，满足群众需求，维护农民利益。尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树、不填塘、不随意拆房开路或取直道路，充分利用自然地形地貌，就地取材，以改善农村最急需、最直接、最基本的生产生活条件为主要内容。

3、强化整治、狠抓落实

积极开展农村污水治理工作，加强农村道路、巷道、沟渠水塘，清洁污泥积水，按照“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”的要求，狠抓农村环境卫生整治，将农村垃圾处理、污水治理与改厕、改厨、改圈、改水、改路等工作结合起来，提高农村生活污水处理率，切实改变农村脏、乱、差现状。

4、典型引导、逐步推进，

以老庄坪村农村清洁工程实施为契机，通过示范引导作用，从2012年开始将在全乡其余的6各村大力推广，力争在2012年底前全面完成农村环境综合整治，真正起到“重点突出、全面开花”的成效。

三、清洁工程完成情况

按照“八项建设”要求，主要做了以下工作：一是实施 “三改”(改厨、改厕、改圈)53户;二是栽行道树60棵，砌花坛30个，实施了村庄绿化工程;三是硬化院场2600平方米;四是整修入户路和户间路1200米，硬化中心村庄主要__300米。五是新建沼气池12口;六是新建了中心村庄饮水工程1处;七是争取市联扶单位支持路灯10盏，将实现中心村庄亮化目标。

三、下一步工作安排

1、加大宣传、营造氛围

通过各种会议、座谈会，编写宣传材料、制作宣传栏等形式结合新农村建设，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围，教育群众树立良好的卫生习惯。

2、加大投入、经费保障

按照“政府补助、村民自助、部门扶助、社会赞助”多渠道投入机制，加大向上争取力度，并把此项工程建设资金列入到政府财政预算中去，确保逐年加大对清洁工程投入。

在县委、县政府的正确领导和指导下，我镇以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神，以平安村(社区)、平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作总结如下：

一、领导重视，责任落实。

一是镇党委、政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系村(单位)的创建制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村(社区)相应组建了平安创建工作领导班子，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位

一是镇党委、政府制定了创建平安乡镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，制定了平安镇、平安村(社区)、平安单位、平安校园、平安企业的基本创建标准。

二是在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和崇岗村排查调处中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织，无治安灾害事故，无重大群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇9个村4个社区，在充实治保调解组织的基础上，每个村每(社区)都有治安联防小组，有超过十人的治保队伍，按时巡逻，并按镇、村(社区)、队(组)三级形成了镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时，崇岗镇成立了以领导班子为中心的安保巡逻队，不定期开展巡查巡防，在各节假日入及重大政治活动期间加派人手，增加巡查次数，并组织各村(社区)、煤炭集中区保安人员、公安民警、协警员及个体经营户自发组建了安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5—10人参与巡逻值勤，较好地维护了地方治安秩序。

五是在汝箕沟组建由片区民警、治保委员、志愿者和各楼栋长组成的治安维稳服务团队，负责辖区治安巡查和未婚稳定工作，有效地保障了辖区治安秩序，减少了治安案件的发生。

六是结合网格化管理工作，组织各网格助理员、信息员、调解员开展服务活动，确保了本网格内出现的问题能在第一时间得到妥善解决，有效地保障了全镇的社会环境安全稳定。

三、注重实际，成效明显

在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和实效性，收到了良好的效果。今年来我镇的重点工作较多，如新镇区征地问题、煤炭市场综合整治、主干道路两侧大拆迁、大绿化等工作，涉及的土地征用、国土整治项目、房屋拆迁、草编厂搬迁、铁路沿线土坯房拆迁等都是易引发矛盾纠纷的工作，为确保各项重点工作顺利开展和辖区稳定，我镇党委、政府高度重视，强化工作措施，分工明确，责任到人，周密部署，采取有效措施，反复做部分群众的思想工作，并将补偿措施及时到位，避免了矛盾激化，使各项工作顺利推进。在煤炭市场5个税控计量站封闭运行前期，为防止各种突发事件发生，制定并细化了《突发事件应急处置预案》，抽调相关单位工作人员现场办公，维持秩序、协调工作，至今，各税控计量站运行平稳，没有发生重大群体性事件。据初步评估，年内有百分之八十五以上的村(社区)、单位达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。

在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传力度，提高群众自防意识。

三是注意典型的总结推介，以点带面，促进群众平安创建工作向纵深发展。

为进一步加强社区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，根据区、街道关于开展创建平安社区活动部署和要求，结合本社区实际，特制定了20xx年度创建平安社区工作计划。

一、指导思想：

以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻"科学发展观"、"和谐观"，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道综治办的指导下，依靠社区组织和广大居民群众，提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络，夯实社区平安稳定的工作基础，确保社区一方平安。

二、具体工作安排：

1、完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与"创建平安社区"的创建活动，深入开展"无毒社区、无邪教社区"的创建活动，调整和健全"社区保安"、"治安志愿者"网络，开展争创"优秀义务巡逻队员"、"优秀楼栋长"活动，形成"人人参与治安防范"的工作局面。

3、加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持"谁用工、谁管理、谁负责"，"谁出租、谁受益、谁负责"的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口"流入、流出"关，做到来路明、底子清、管得住，全年办证率达到90%以上，确保外来人员不失控。

4、深入开展"无毒社区"的创建工作，开展"不让毒品进我家社区青少年远离毒品"等活动，加大宣传力度，在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式，加强小区居民的禁毒意识，在小区内营造"有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土"的良好的氛围。

5、强化社区治安防范管理，搞好社区"警务室"、"调解室"建设，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传"五防"知识，提高社区居民平安防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6、完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照"预防为主教育疏导依法处理防止激化"的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。

7、开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。

8、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展"法律服务进社区"活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

9、经常性开展法制宣传教育，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动，在社区的中、小学生中广泛开展"争做合格小公民"活动。举办一期暑期青少年法制培训班，以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

10、通过多种形式用多种载体，对社区居民、青少年等进行社会公德，家庭美德，集体主义，爱国主义教育，树立文明向上的社会精神风貌，教育社区居民遵纪守法，开展文明楼栋、文明市民活动，增强创建平安社区的积极性。

为了做好20xx年的社区治安稳定工作，根据县政法委、街道综治办的会议精神，强化社区治安管理，加快和谐社区建设步伐，为广大人民提供安定和谐的活动、居住环境，根据实际情况制定平安创建工作计划如下：

一、加强领导，落实责任

我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设"平安社区"摆上重要议事日程。

一是建立了以"平安创建"工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区"平安创建"领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的"平安建设"工作开展情况，并对阶段性"平安建设"工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照"谁主管、谁负责"的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导"一岗双责"共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安平安责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、"平安建设"内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、"平安建设"活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、我社区已成立了平安工作协会。并按照"六有"(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展"无毒害社区"创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照"分级负责，归口办理"的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实平安生产责任制，切实抓好平安生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日平安保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广"二帮一"行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展"遵纪守法户"、"平安家庭户"等群众性评选活动，全社区全年共评选"遵纪守法户"、"平安家庭户"达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定"青少年违法犯罪预防和帮教计划"，逐人落实帮教措施。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照"加强领导、健全组织、发挥效能"的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实平安防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的平安感，开拓一方"企业放心，群众满意"的净土。

20__年，在 区委 区政府的正确领导下，在 区社会管理综合委员会的具体指导下，我局坚持“打防结合，预防为主”方针，以科学发展观为指导，进一步推动了

单位社会管理综合管理工作的开展，为全区招商引资提供了 良好的社会环境。现将我局20__年社会管理综合管理工作开展情况总结如下：

一 加强领导，明确责任

结合我局实际情况，进一步明确了 “平安建设”工作的总体思路 任务 职责。健全平安 综治 维稳工作组织机构，由局长担任平安建设领导小组组长，明确了

分管领导和责任科室。制定了 [维稳工作应急预案]和[安全工作应急预案]，进一步明确了

目标任务和方法步骤。将社会治安综合管理工作纳入考核范畴，做到社会治安综合管理与 中心工作同安排 同部署 同检查 同考核 同奖惩。形成了 上下联动 一级带一级

一级抓一级 一级对一级负责的良好工作格局。

二 扎实工作，务求实效

一年来，我们环绕 中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有 力地推动了 平安建设工作。

(一)注重 学习强培训。结合单位实际，利用局务会议 全体机关干部大会 专门会议 自学等形式，认真 学习贯彻 中央和省市经济工作会议 全国“两会”

十八届六 中全会等会议精神， 学习[公务员依法行政读本] 招商引资政策等相关知识，通过 学习，加深了 全局干部职工对法律知识 政策的理解和掌握，为我们在

软环境建设及招商引资工作 中，避开因失误造成上访或各种不 稳定因素的发生等方面，起到了 积极作用。

(二)注重防范抓制度。以创建平安单位为载体，着力完善各项制度，全面构建安全防控体系。一年来我局紧绷安全这根弦，严格执行[浙江省社会治安综合管理条例]

[浙江省预防职务犯罪条例]等有 关法律法规，健全和完善[局机关内部管理制度]等各项规章制度，抓好防控体系建设，落实“人防 物防

技防”等安全防范措施和安全责任制，加大平安单位建设活动。基于经常外出洽谈招商引资项目,行车安全尤为重要，我局平时注重安全驾驶教育，全体干部职工 牢记“喝酒不

开车，开车不 喝酒”，确保无这类事故的发生。同时也经常提醒大家在 外招商引资定要注重安全。从防火 防盗等方面深入细致地做好单位内部安全防范工作，要求人走门窗关

电源断，有 力保证了 各类事故的零发生。提高保密意识，单位内部无任何泄密 失密事件发生。一年来无任何安全事故的发生，保证了 各项工作的顺利推进。

(三)注重服务解难题。多措并举，不 断优化投资环境，营造亲商 安商 富商氛围。用诚意和友谊拉动招商，以服务增进感情，促进项目落地生产。如在

接洽京兰氢能源项目过程 中，为客商提供“全职保姆”服务，给他们租房 打扫，方便拎包入住;给他们的子女安排学校，陪同客商去象山办理户籍手续。

一年来，我局平安建设工作取得了 一定的成效，对 中心工作的顺利推进和完成起到了 有

力的保障作用。今后，我局将继续严格落实各项平安建设制度和措施，深化平安建设活动，为我区建设“平安奉化”作出努力。

为深化平安__建设维护街道和谐稳定，切实提升基层社会管理综合管理能力水平为

中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任，狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以创建平安和谐__

创建稳定良好的社会环境为目标，深入开展平安建设和维稳综治工作,不 断创新社会管理措施，不 断夯实基层基础，强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作，为街道政治稳定

社会安定 经济发展 服务百姓等创新了 和谐稳定环境。街道社会管理服务 中心先后获得省级“示范综治工作

中心”等10多项荣誉，今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”，现将一年来综治科工作情况作如下汇报：

一 制定责任目标，层层落实责任制。根据年初街道在 与市委 市政府签订[平安建设?社会管理综合管理?维护稳定目标管理责任书]的基础上，街道党工委

办事处与各村 社区 企业

学区签订[平安建设?社会管理综合管理?维护稳定目标管理责任书]，[消防安全目标管理责任书]，[安全生产目标管理责任书]，[禁毒工作目标管理责任书]，[预防传销活动责任书]等各类责任书2000余份，并将各类目标管理责任列入综合考核，实行重大事故一票否决

二 落实四项制度，强化工作落实。一是严格落实综治月例会制度，通过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不 维稳因素(矛盾纠纷 重大隐患)等情况，有

效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度，针对上级部署专项活工作，街道专门召开信访(社区矫正)新条例 学习 禁钟铲毒 打击传销等

学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度，对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在 事前作出社会稳定风险评估报告，做到应评尽评确保了

街道在 重大项目实施

中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度，为提高村社区级落实工作的积极性到位性，综治科实行未位通过制度，对部署的各项工作落实情况实施跟综

统计上报，对工作排名未位的单位及个人实行通报。

三 强化纠纷调处，化解民事纠纷。

以“抓基层 打基础 化矛盾”为目标，把矛盾纠纷调处工作的重点放在 抓基层落实上，筑牢第一道防线，力求做到“家庭琐事不 出户 邻里纠纷不 出组 小事不

出村(社区) 大事不 出街道，矛盾不 上交”的和谐局面，到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起，调解成功414起，调解成功率达到96 5%，其

中街道综治干部参与调处27件。

四 做好信访工作，操纵初信初访。

为扎实做好信访维稳工作，一是认真执行领导干部下访接访活动，实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访，驻村干部每周二下村(社区)接访;村

社区干部天天接访制度，共接待群众180批220余人次，调处信访 矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制，坚持每周信访

矛盾纠纷大排查，定期开展维稳形势分析，疑难信访班子领导包案制度。三是积极化解信访积案深入开展积案化解活动，主动对接相关部门，努力消除一批信访“骨头案”

“钉子案” “无头案”。

截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件，信访回复率100%。接待来访群众109批122人次，解释疏导87批91人次，受理登记22批31人次，落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件，其

中新增83件，已调处75件。

五 突出平安宣传，提升三率水平

街道平安宣传工作紧紧环绕“平安__ 平安江山”创建，认真对照[20__年度__市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)创建工作考评办法]为工作着手点

切入点，细化平安宣传各项具体措施，狠抓真抓平安宣传，以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率 参与率和安全感满足率为宣传要点，积极开展形式多样 内容丰富

效果明效的平安宣传工作，今年来，在 村社区重点路段

人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条，发放各类平安宣传单(资料)6万余张，进村走访农户4万余人，利用led展播放平安宣传标语100余次，利用农民信箱发送短信5万余条，开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次，通过平安各类宣传，大大普及村居群参与率，从而提高了

村居群众平安建设的知晓率 参与率 平安满足率。

六 做好社区矫正和社区戒毒工作。

落实帮教措施和志愿者队伍，对社区矫正对象实行制度化管理，及时掌握思想动态，及时帮助矫正错误;并实行一人一档，适时进行分级管理处遇，有

针对性的采取矫正措施，预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集 中 学习教育和社区服务活动，截止目前共参加集体教育

学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名，今年以来共接收社区矫正人员61人，期满解矫20人，收监执行1人，迁居1人，死亡1，调查和核实在

监服刑人员家庭经济情况及基本信息5件，受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名;到目前为止共有 在 册社区矫正人员57人，无脱管

漏管和严重再犯罪情况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作，现有 的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。

七 扎实推广基层社会管理综合信息系统录入工作。

重点对各村社区基层社会管理综合信息系统(信息入录员)进行培训，及时将本单位的相关数据进行录入，在 信息 数据录入过程

中，根据系统操作管理员的业务水平情况，组织有 关人员到相关村开展业务指导;同时街道社会服务管理 中心在 综治信息平台运行使用过程 中定期 不

定期进行网上检查;对检查 中发明的问题，在 召开治调主任会议进行反馈，限期整改落实，目前25个村 社区综治信息系统数据录入

运行正常，截止目前街道级基层社会管理综合信息系统录入情况为会议108次 文件175次 活动153次，各项录入指标均达优秀。

八 调整网格队伍，构建管理体系

在 村级两委选举之后，按照“科学划分网格 搭建两级平台 落实双重职责

完善督查机制”的工作思路，以“网格管理，连心服务”工程为载体，整合服务管理资源，及时调整套网络队伍人员，加强网格队伍建设，组织新网格长进行 学习培训，使其了

解撑握网格的基本情况 工作职责，目前共划分网格125个，其 中企业网格5个(赵家村 社后村 塔东村 和贤村

坳里村)，组建服务团队142个，服务团队人数2300余人。

九 实施视频监控安装，提升社会治安防控体系。

根据[全市安全技术防范体系建设实施方案](江综治〔20__〕2号)文件精神，现街道通过比选议标确定运营商，并签订社会治安智能防控系统项目系统服务合同，确定安装点为70个，视频探头90只。

十 制定村规民约 完善基层自治。

4月初，街道司法所专门成立制定村规民约领导小组，全面推动村规民约(居民公约)的修定工作，通过网格管理的形式进家入户听取百姓意见，合理修改内容同进也增加“三改一拆

五水共治 清洁家园”等新内容，进一步推进了 各村(社区)依法自治的的规章制度，村规民约(居民公约)修订工作已于7月底全面完成。

20__年__街道平安创建综治维稳工作计划

一 做好平安宣传工作：通过开展各种形式宣传活动，提高村居群众平安宣传三率，即(平安创建晓率 平安创建参与率 满足度)。

二 做好法制宣传工作：特殊在 综治双月宣传 省法治宣传月 12月4日法制宣传日，撑好做好法制宣传工作。

三 进一步做好提升基层综治干部的业务能力。

四 做好矛盾纠纷的排查调处和信访维稳工作，努力实现全年“零进京 零进省 零去衢”目标。

五 进一步开展做好社区矫正和禁毒工作。

六 全面提升基层社会管理信息系统的运用录入工作。

七 全面做好各种突发事件的应对处置工作。

八 全面提升各村(社区)综治基层基础的规范化建设工作。

九 做好反邪教等工作。

XX社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

今年以来，在 市委 市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委 市政府关于平安建设的部署和要求，密切结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了

“平安__”创建活动，取得了 阶段性成果，促进了 经济和社会各项事业的快速健康发展。

(一)加强组织领导，严格落实工作责任。

去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署 早安排，于__月27日召开了 平安创建动员大会，提出了

“建立十项机制，创建平安__”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了

[2014年度创建“平安__”重点工作实施方案]，进一步明确了 五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇 各部门 各单位。3月份，召开了

全县平安创建工作落实会议，进行再部署 再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了 由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了 创建办公室，做到了 人员

场所 设施

经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费;县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了

[2014年度全县平安创建活动检查考核办法]，对平安创建工作实行月调度 季检查 年考核。在 工作 中，先后召开3次现场会，分别总结推广了 农村工作规范化建设

治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了 平安创建工作的深入开展。

(二)强化宣传发动，营造良好的创建氛围。

县乡两级都制定了 宣传方案，成立了 专门班子，充分利用各种宣传工具 宣传渠道，广造舆论声势，共组织集

中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了 [平安创建简报]，现已编发90期，多期被市创建办采纳。县电视台

广播电台开辟了 平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在 城区显要位置

各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在 辖区主要街道 路口 交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有 村居全部建立了

宣传一条街，形成了 浓厚的创建氛围。

(三)深化严打整治，切实解决突出治安问题。

一是组织开展严打专项斗争。公安机关集 中开展了 “打黑除恶” “打霸治痞”等专项活动，加大了

对刑事犯罪的打击力度，1―11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了

全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严肃打击“__功”等邪教组织犯罪，对现有

“__功”人员全部落实了 教育 转化和监管措施，依法取缔了

各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了

集 中整治，特殊是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满足程度有 了 进一步提高。

(四)加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。

1 加强城区治安防控体系建设。着力构建了 “一个平台 六大系统 五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了

城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务 中心，实行110 119

122三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控系统。在 县公安局指挥 中心设立了 闭路电视指挥监控总控室，在 城区主要路口 重点路段 要害部位全部安装了

电视监控器，县直主要单位都设置了 电视探头，实施全天候 全方位监控。二是GPS卫星定位系统。在 巡逻车辆

出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在 巡逻车辆

出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在 各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥

中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在 城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有 效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口 车辆 犯罪情报

矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街

小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵 中新招聘了

100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在 城区四个出口建立了 四个集堵截点 巡逻站

治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了 交通通讯工具和执勤器械，开展全方位 全时空 交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关

企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了 物防 技防措施。四是居民小区综合防范网络。在 各集 中居民小区，全部建立了

治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在

辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班 站岗 巡逻，维护了 市场秩序。

2 加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办 派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了 治安巡逻大队，开展24小时不

间断巡逻。各村居健全完善了 治保 调解 巡逻等组织建设，采取治安承包 有 偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了 夜间站岗巡逻制度，加强了

对农村社会面的防范和操纵，完善了 农村治安防范网络。

3 加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有 效预防了

重新犯罪。

(五)夯实基层基础，确保社会平安稳定。

一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所 法庭 司法所人员进行了 充实 加强，特殊是对司法所，全部立户列编，实现了

由县司法局垂直管理。二是加强普法依法管理工作，广泛开展“四五”普法教育 “法德结合 明理家”和“148”法律服务活动，提高了

广大干部群众的法制观念和法律素养，加强对青少年的法制教育和管理， 中小学校均聘请了 法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有 效减少和预防了

青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了 各种不 安定因素的发生，维护了

农村的稳定。市委 市政府在 我县召开现场会，推广了 这一做法。四是大力加强乡镇调解 中心建设。县委制定下发了 [关于进一步加强乡镇调解

中心建设的意见]，专门召开动员大会，对加强乡镇调解 中心建设进行了 全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了 调解 中心，村居建起了

调委会，落实了 工作场所，配备了 工作人员，明确了 工作职责，建立了 各项规章制度，各项调解工作正有 条不

紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了

安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。

(六)加强政法队伍建设，为平安创建提供强有 力保障。

一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在 县直部门 中率先对政法委 综治办 610办公室 信访局的领导班子进行了

调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的 中层干部进行了 竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了

调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了 整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了

干警的政治业务素养。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满足活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了

司法公正。四是认真做好集 中处理涉法工作。成立了 涉法工作领导小组，制定了 专门方案，对全县的涉法问题进行了 全面的摸底排查，逐案落实了

包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。

(七)大力开展平安创建集 中活动，全面维护社会稳定。

为把“平安__”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在 全县开展了 为期一个月的平安创建集 中活动，对社会治安 信访 安全生产等方面存在

的突出问题进行了 集 中整治。为保证集 中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2-3个村。工作组坚持吃住在

村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了 平安创建工作整体水平的提高。

20__年来，我村维稳综治暨平安建设工作在 在 河西街道党工委

办事处的坚毅领导和街道综治办的业务指导下，以维护社会稳定为己任，以创建“和谐平安三家子”为抓手，紧紧环绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，密切结合本村实际，突出以“防”为主，狠抓各项工作的落实。现将今年以来的工作汇报如下：

一 做实维稳工作，维护社会稳定

今年以来，我们坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次，每月召开一次矛盾纠纷排查分析会，严格实行按月报告，定期回访制度，有

效地超前排查，化解矛盾，努力做好防范工作，调处矛盾纠纷3起，调解成功率达100%，同时积极参与政府重大 疑难矛盾纠纷的调处工作，有 效地防止了 矛盾激化，和谐了

人民内部关系。

二 加大普法及平安建设宣传力度，推进“平安三家子” “法治三家子”建设

普法工作以来，我们调整了 普法工作及依法治村领导小组，结合本村的实际制定了 普法规划，进一步环绕普法教材 平安建设知识等开展活动，通过会议 黑板报

宣传栏 以案释法 和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传，群众普遍教育率达95%以上。

三 进一步抓好做实了 维稳综治暨平安建设基础性工作

1 我们根据党委会议精神，及时调整了 维稳综治办 平安建设等领导小组。

2 我们多次利用会议 发放资料等形式继续开展反邪教警示教育，并把反邪教警示教育纳入 小学法制课，提高学生自我保护意识;

3 对全村对刑释解教人员社区矫正人员做到底数清 情况明，并落实村主要干部负责联系和走访有

效建立起我村帮教网络和帮教工作机制，做到基础牢，责任明，工作实;

4 做好流动人口的管理工作，对流动人口进行摸底，并登记在 册，以便及时掌握他们的动向。

四 加强基层综治防控建设，积极发挥职能作用。

我村警务室人员按照上级的部署和要求，坚持每星期上班一天半时间及时接受群众来访信息和化解矛盾，在 重大节日期间认真做好维稳工作，在

公共场所开展矛盾纠纷排查和治安状况检查：一 我村为排除安全隐患，我们随同驻村民警一起定期或不 定期治安检查，发明问题及时处理。二 有 部分群众的土地界线不

清，简单引发矛盾纠纷，为此我们进行土地法律知识宣传及时化解矛盾。在 此期间我村没有 发生一起突发事件。

总之，综治工作站与警务室 调委会等组织形成合力积极开展工作，为我村维稳综治暨平安建设工作取得了 成效，但同时也有 不 足之处，如工作方法还存在 着有

待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在 着一定的差距，在 今后的工作

中我村将进一步加大努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创维稳综治暨平安建设工作新局面。

根据《特吾里克镇“平安建设年”活动实施意见》我社区把构建和谐社会，创建平安社区作为第一政治要务，坚持走群众路线充分发挥社区居民的自治作用，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为居民创造稳定和谐的社会环境打下了扎实的工作基础，现就社区“平安建设年”上半年工作做以总结：

为切实抓好“平安建设年”工作年初我社区成立“平安建设年”工作领导小组，“平安建设月”工作领导小组，把平安建设工作列入社区工作计划，开展教育和学习，坚持不懈。节假日开展丰富多彩的宣传活动及文化体育活动，凝聚社区力量。把创建平安年工作摆上重要议事日程。确保创建“平安建设年”工作的落实，推动了综治工作的深入发展。

社区把治安防控体系建设作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合社区实际，以整体推进的治安防控工作思路。围绕社区复杂的环境，以居民群众为基础的社区进出口处设置6个“红袖标”义务治安值勤岗，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况;社区还建立“十户联防、十店联防”，即治安员、调解员、卫生员和楼(院)长，加强社区、家属楼院自我防控能力;社区还开展普法宣传，调解民事纠纷，组织巡防队员看门望锁，加强联户防范。通过构建社区治安防控体系，可防性侵财案件得到有效遏制，矛盾纠纷大量减少，社区偷窃等案件连续下降。

同时为加强治安管理力度，上半年社区结合自身优势进行了以下几方面的工作：

l、入户调查，全面摸排。深入开展“以房管人、入户调查”工作。要按照“社区不漏户、户不漏屋、屋不漏人、人不漏项”的标准，对辖区流动人口等进行全面、细致摸底排查，认真登记、比对、核查。对发现未办理暂住登记或未申领暂住证的人员，要逐人填写《办理暂住证通知书》和《暂住人口登记表》，纳入管理视线，督促尽快办理;对没有合法、有效身份证件等的“三无”人员，要按照《治安管理处罚法》等相关法规的规定，对其本人及房主进行处罚。

2、聘请法律顾问，依法制订各项规章制度，宣讲法律法规知识及宣传。社区充分利用法制宣传月及大型服务月等活动的有利时机，采用悬挂横幅、张贴标500余份、出黑板2期、发放宣传资料500余份等形式，不断加强宣传力度，特别是抓好流动人口管理，我社区对辖区16户出租房屋进行排查登记，对房主进行教育;对外来108名流动人口进行摸底调查登记。

3、积极开展创建“零案社区”为社区治安打下坚固的基础，为营造“平安和硕”而奋斗。通过开展“零案社区”工作，使我辖区内治安刑事案件有了大幅度下降。

总之上半年来在社区党支部的领导下，各项工作都开展有序，始终把平安建设年活动作为创建平安社区的一项重要工作来抓。建立了“红袖标”值班及督查制度，确保了社区平安建设工作有组织、有纪律、有计划的更好的开展。

灵秀社区平安建设工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心的领导下，一直坚持“以人为本”、“人人都享有健康和安全权利”的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“平安社区”活动，现将半年工作总结如下：

一、建立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项工作建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了实施方案，社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。社会力量积极参与

二、大力开展“平安建设”工作宣传一是明确平安建设全社区目的意义;二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。

三、加强安全隐患的排查和整治一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

四、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。

五、存在的主要问题

一是辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够，

六、下半年工作计划

(一)进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各项措施得到落实。

(二)加强对辖区单位的检查督促，认真研究分析平安建设工作中存在的具体困难和问题和下步工作措施。

(三)加大平安建设工作宣传力度，提高创建平安社区的使命感和紧迫感，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。结合下半年“119消防日”主题活动等方式积极开展“创建安全社区”宣传活动，切实对预防各类伤害事故起到教育示范作用。

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在镇党委、政府的正确领导、指导下，广大林农的积极支持与全体林改人员的共同努力下，我村林改工作有序开展，并取得了阶段性的成果。现将我村集体林权制度改革工作汇报如下：

一、基本情况

_村位于驻地约4公里，全村20个村民小组，总人口3274人，共816户，参加林改的有816户，参加率达到100%。林地总面积34380亩，其中公益林11293.5亩，责任山31446.2亩，林地种植以杉树、马尾松为主。在各级干部与林农的支持与努力下，目前，全村制订林改方案18个，占全村小组数的90%，完成外业勘界面积2.2万亩，占集体林地的64.7%;完成发证面积2万亩，占集体林地63.7%;勘界宗地数2678宗，发证本数893本，益及林农650多户。

二、主要措施

(一)组织领导，加强人力、物力投入。在镇党委、政府领导与镇林改办的指导下，我村在2009年10月份，就已成立了以村支书为组长的集体林权制度改革工作领导小组，协调镇党委、政府做好综合协调、宣传发动、督查、纠纷调处、技术指导等方面的工作。同时成立了20个组级工作领导小组，要求其密切配合，做好村民会议、外业勘界、登记发证等相关工作。并且按照上级补助经费标准，做好预算，制订了经费的使用方案，保证工作人员的用车加油问题，提高工作人员积极性，保障了林改工作的顺利开展。

(二)落实责任，严格操作程序。林改工作尽管时间紧、任务重，但政策性强，来不得半点马虎，必须任务明确、责任明确。责任落实到各村小组长和要求每一项工作抓具体、抓细化，切实保证村民代表大会的召开、外业勘界、发证登记阶段严格实行“阳光操作”;外业勘界时，也严格贯彻“五到场、五签字”，确保改革成果要达到程序合法、手续齐备、填写规范、地证相符，不重不漏，档案完善，群众无异议。

(三)广泛宣传，强化学习指导。林权制度改革涉及面广，情况复杂，深刻理解林权制度改革的相关政策和法规，是搞好林改工作的关键。工作开展以来，我村深入学习领会各级林改会议精神及组织人员做好相关技术培训。在镇林改办技术支持下，开办村级培训班2期，参加人次150人次;在宣传方面，协调上级做好宣传进校园、进农家的宣传形式，发放《至林农朋友的一封信》800多份、张贴书写标语70多张，为集体林权制度改革的全面开展奠定了基础。

(四)积极调处山林纠纷，维护社会稳定。对山林权属纠纷，成立调处组，严格按照《__壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的规定，及时发现，及时调解处理，做到能组里调解的不出村、能村里调解的不出镇，真正把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。目前，在多方的努力下，出现的8件小纠纷都能在现场调解。

三、主要成效

(一)明晰产权，落实经营权。全村部分组的集体山，原来无人管理，通过林改明晰产权，使这一部分山林得到了妥善管理;林农对自己经营的林地充分享有生产经营自主权，免除林农害怕政策多变的后顾之忧。

(二)有效地保护森林资源。通过林改，林地林木产权得到进一步明晰，广大群众保护森林资源的积极性明显提高，盗砍滥伐明显减少，森林防火意识明显增强。

(三)密切了党群干群关系。林改工作通过民主决策，提高了群众对政策的理解以及参与林改工作的热情，干群关系更加密切和融洽。

(四)增强群众维权意识。通过林改，调动林农学习林业法律、法规和林业科学技术的积极性，依法维护自身权益，促进林业生产的发展。

四、存在问题及下一步计划

存在主要问题：居住分散及部分林农长期外出务工，难及时召集到一起;地形复杂，交通不方便，而林地面积较大、任务重、时间紧、工作程序复杂及部分林地散、面积小，致使人力、物力耗费在;山界不清晰或者经营意愿时会改变，导致工作量加大及外、内业需要返工修改，大大影响了工作进度与工作效率。

下一步计划：一是在巩固阶段性成果基础上，针对存在的问题，采取有效措施，及时整改，力争又好又快全面完成集体林权制度主体改革各项工作任务。二是积极做好纠纷调处工作，进一步对全村山林纠纷情况进行全面梳理，做到定人、定责、定时调处，清除林改障碍，完善调处档案。三是注重内业、加强档案管理，注重落实专人专职检查材料是否齐全、内容填写是否准确、真实，做到不缺、不漏、不重、不错、不假。四是引导发展林业经济，拓宽农民增收之路，结合实际，探讨林间养殖、种植致富之路。