街道平安建设工作简报（汇集20篇）

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

今年是五五普法第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成书记挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持调防结合、以防为主的方针，限度地确保社会稳定。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生系列主题教育活动，广泛开展绿色网络学习活动，加强平安警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

今年以来，我们按照县委 县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和十六届六

中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓，实现了 “七个不 发生”的目标要求，确保了

社会稳定，有 力地保障和促进了 全镇经济超常规 跨越式发展。

在 创建“平安__”过程 中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一 加强组织领导，建立平安防范新体系

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委 政府从加强思想熟悉 完善组织网络

落实各项制度方面下工夫，做到了 三个到位：

1 思想熟悉到位。镇党委 政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，坚固树立防范意识，做到主要领导亲自抓 分管领导具体抓

机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了

由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调

检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，钻研创建工作，制订了 创建“平安__”的总体计划，加强了 对社会治安综合管理工作的领导，落实了

各项综合防范措施。

2 组织网络到位。为了 增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在 镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了

创建组织，设立专职综合管理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合管理目标管理责任书，形成了

横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有 协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了

多层次 全方位的社会治安综合管理防控网络。

3 管理制度到位。为了 促进全镇综合管理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不 断加大平安建设力度。镇党委 政府班子对综合管理工作做到“思想上有

位置，组织上有 班子 工作上有 布置，经济上有 票子”。我们多方筹措资金，一年来，在 社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安__”提供了 有

力的物质保证。同时，我们不 断健全和完善各项安全防范制度，如[突发 重大事件事前预警制度] [治保调解制度]等各种规章制度，有 效保证地区安全防范工作。

二 深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安__是一项综合工程，惟独 创新机制，才干保障人民的合法权益，居住在 __的业主 居民才干具有

充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1 坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在 维护镇域稳定过程

中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不 断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所 法庭

司法，每月一次对辖区不 稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视 排查认真 信息畅通 职责分明 处置及时。矛盾纠纷调解

中心 综治办 信访办等有 关单位工作人员经常深入居民家 中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集 排摸不 稳定因素，做到早发明 早报告 早操纵 早解决，通过疏导

化解工作，使一些事态平息在 萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷 矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信 访 电12件，办结率

反馈率均达100%。

2 坚持环绕加大宣传，提升单位 居民安全防范 法制意识。我们以治安防范宣传 普法宣传 [条例]宣传

禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在 治安防范宣传 中，我们通过黑板报 宣传单

座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信

贪小廉价心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在 普法宣传过程 中，采取了 建立一块法制宣传园地

设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有 机结合了 起来。在 [条例]宣传过程

中，我们通过“双教育 双规范”等活动，较好地营造了 宣传氛围。

3 坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不 均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办 人才联用

资金联股 城镇联建 平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用

租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作 中的新情况新问题。工作 中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解 中心

信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访

土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解 多解决群众的各种艰难，由此确保了 全镇的稳定。

4 坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“_”参练人员 劳教刑满归正人员 青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在

积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有 五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了

帮教;原来几名“_”练习者也全部表示不 上访 不 上京 不 再练，达到了 ‘_’人员‘零进京’ ‘零滋事’的目标。

三 加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安__，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不 断加大基层防控建设力度，从社区警务建设 消防安全防范 流动人口管理

安全文明共建等方面入手，做到了 “四个注重”。

1 注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了 高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部 小灵通20部

警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间，发扬不 怕苦 不 怕累的 勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不

断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了 辖区群众的人身 财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3 7%，破案起，其

中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2 注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有 关知识，加大了

对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不 定期开展安全生产检查和各种专项管理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有 效保证了

群众生产生活的安全。

3 注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委 政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合

严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了 工地和出租私房 集贸市场 用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管 谁负责” “谁出租 谁负责”

“谁用工 谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查 登记 发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有 序。

4 注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了 集人防 物防

技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了 覆盖全镇的防控网络，做到街面上有 巡逻民警，小巷有

专职力量，农村有 群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调 形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，__的安全系数明显提高，居民对安全的满足度达到95%以上，打造“平安__”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不

稳定因素依旧存在 ，与各种黑恶势力的斗争形势依然严重，这些问题都有 待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合管理工作做得更好 更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实

创新的态度，合力实现“平安__”目标，为全镇的长治久安 人民群众的安居乐业提供坚毅有 力的保证。

xx社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

__年___社区平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以科学发展观为指导，在 街道办事处的正确领导下，在 镇综合管理办公室 司法所

信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底，社区居民总户为1008户。常住人口3105人，外来务工人员631人，外来民工子弟学校1所，在

校学生803人。现将社区__年社区平安建设工作总结如下：

一 加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

为把平安建设工作落到实处，社区的确加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了

人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，钻研部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查钻研，掌握辖区内的治安动态，对治安热点

难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在 萌芽状态，坚定不 留隐患。

二 认真搞好平安建设宣传，创新良好的舆论环境

社区把市民学校和社区活动 中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座 黑板报 横幅 宣传材料等方法，扎实有

效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，反对邪教反对――功，远离毒品等内容，结合典型案例在

广大居民群众 中开展警示教育。经常性的开展“__普法”教育活动，以社区居民 青少年学生为对象邀请退休老干部 老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法

绿色环保 节能减排 安全生产等知识，使居民 青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了 良好的舆论氛围。

三 做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作

今年是新 中国建立60周年，社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求，专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教 刑满释放人员

矫正对象的思想情况及动态，做到内紧外松。配合镇综治办 广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户，关闭销售接受器4户。

四 化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查 各负其责 工作在 前 预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有 效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不

稳定因素得到及时化解。__年社区共受理各类纠纷9起，调解成功8起，涉及家庭问题 邻里纠纷 违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了 大量调解工作，使不

和谐因素化解在 萌芽状态，避开更严重后果的产生。

五 完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防 定点盘查 流动巡逻 重点防范等措施全面开展了

基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发明问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

__年___社区的平安建设工作虽然取得了 一定成绩，但离上级的要求还有 一定差距，离广大人民群众对治安环境的要求还有 一定差距。我们决心在 今后的工作

中，发扬成绩，找准不 足，与时俱进，扎实工作，使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

灵秀社区平安建设工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心的领导下，一直坚持“以人为本”、“人人都享有健康和安全权利”的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“平安社区”活动，现将半年工作总结如下：

一、建立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项工作建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了实施方案，社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。社会力量积极参与

二、大力开展“平安建设”工作宣传一是明确平安建设全社区目的意义;二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。

三、加强安全隐患的排查和整治一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

四、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。

五、存在的主要问题

一是辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够，

六、下半年工作计划

(一)进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各项措施得到落实。

(二)加强对辖区单位的检查督促，认真研究分析平安建设工作中存在的具体困难和问题和下步工作措施。

(三)加大平安建设工作宣传力度，提高创建平安社区的使命感和紧迫感，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。结合下半年“119消防日”主题活动等方式积极开展“创建安全社区”宣传活动，切实对预防各类伤害事故起到教育示范作用。

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为了做好20xx年的社区治安稳定工作，根据县政法委、街道综治办的会议精神，强化社区治安管理，加快和谐社区建设步伐，为广大人民提供安定和谐的活动、居住环境，根据实际情况制定平安创建工作计划如下：

一、加强领导，落实责任

我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设"平安社区"摆上重要议事日程。

一是建立了以"平安创建"工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区"平安创建"领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的"平安建设"工作开展情况，并对阶段性"平安建设"工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照"谁主管、谁负责"的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导"一岗双责"共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安平安责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、"平安建设"内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、"平安建设"活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、我社区已成立了平安工作协会。并按照"六有"(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展"无毒害社区"创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照"分级负责，归口办理"的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实平安生产责任制，切实抓好平安生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日平安保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广"二帮一"行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展"遵纪守法户"、"平安家庭户"等群众性评选活动，全社区全年共评选"遵纪守法户"、"平安家庭户"达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定"青少年违法犯罪预防和帮教计划"，逐人落实帮教措施。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照"加强领导、健全组织、发挥效能"的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实平安防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的平安感，开拓一方"企业放心，群众满意"的净土。

一、工作目标

1、积极配合连然街道“平安社区”创建，扎实抓好“平安社区”工作，保障人民群众安居乐业。

2、坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众宣传教育群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会，政治稳定。

3、深入开展严打整治斗争，建立健全打、防、控一体化治安体系，全面落实社会治安综合治理措施，确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好“两劳”归正人员。

4、加强外来人口管理，加强对外来人口的法律法规宣传教育，引导外来人口文明守法。

5、上下联动点面结合，构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托，全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。

二、工作措施

1、加强组织建设，领导平安创建。

以“平安村创建领导小组”为幅射核心，调配好合适人选，建立健全社片、企业上联分组，把“平安创建”工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。

2、加强法制教育，提高平安创建。

要依据镇政府的科学部署，积极开展法制宣传和教育活动，应人而易，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训，促使干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于4次。

3、利用各类活动，推进平安创建。

在努力巩固创建“平安社区”成果的基础上，加强人防、物防和技防力度，落实治安防范措施，确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故，一般刑事案件，治安案件和多发性案件得到有效控制“黄、赌、毒”三大丑恶现象得到有效整治，治安环境优化，积极调处各类民间纠纷，调解率100%，成功率95%以上，有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。

4、帮重点，抓流入，履盖平安创建。

认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作，落实帮教措施，归正人员安置率达到100%，轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上，加强暂住人口管理和服务工作，做到底数清，情况明，暂住人口登记率100%，关心暂住人口生活，务工情况，帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益，做到平安创建无遗漏。

5、加强矛盾排查化解，掌握辖区动态。

进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作，不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访，通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。

6、强化群防群治，全民平安创建。

建立平安创建领导小组，以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作，将人防、物防、技防结合，形成有效安全网，营造全民参与平安创建良好氛围。

20xx年我社区将进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，大力开展“平安创建”活动，抓好本职推动全局，为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!

为进一步推进社会治安综合管理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据[2017年平安社区创建工作目标管理责任书]，环绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育

民主法制建设 矛盾纠纷调处 政策宣传教育等为手段，不 断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创新稳定和谐的社会环境。

一 工作纳入计划。

我局一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的十七大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会

创建平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在 社会治安综合管理工作 中，从领导机制 工作思路 工作措施等方面进行了

积极的探究和有 效的实践，保持了 社区治安持续稳定。

二 创新管理模式。

我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设 发展，社区原有 服务模式已不 能满足此刻

社会管理需要，不 能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我县在 县委

县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：

(一)夯实基础。

1 建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了 县政府(每周) 社区(召集小组长)(每周)

协管员(天天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管兴顺利施行，提供强有

力的支撑。

2 摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不 出院落，大事不 出社区的管理目的，人口信息不

清是制约精细化管理的瓶颈。从2010年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格 建立人口信息册

人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了 赖以生存的条件。

3 组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是要害因素，通过群众推举 社区考察 岗前培训等方式成立了

一支能胜任日常协管工作的高素养协管员队伍。

(二)注重实效。平安社区创建工作总结

1 网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网 中有 格，按格定岗，人在 格上，事在 网 中，力求做到：集

中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即

(1)综合服务管理站(社区服务 中心);

(2)综合服务管理网格(分片管理);

(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。

2 实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在 的人民调解员 法制宣传员

信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在 责任区的所有 民情事务，能处则处，不 能办理则逐级上报。

3 创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

(1)上下调节：在 人民调解网格构建上，形成“站 片 院”三级联动，有 利于矛盾纠纷早发明 早化解，将矛盾解决在 院落 中;

(2)是“分流”调解，协管员在 院落调解→社区调解→县调解 中心;

(3)是联动调解，法院 法律工作者 社区民警明确专人，积极参与调解，形成社区矛盾化解的多方支持 联动调解新格局。

通过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在

社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱 邻里守望 邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐目标。

__市__区__社区现有 楼房82幢 街巷6条 出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其

中，残疾居民69人，低保居民20户;退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，__社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本

服务社区 求实创新 勇于实践”的原则，通过组织党员干部 学习科学发展观的深入 学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施 拓展社区服务 强化社区治安

美化社区环境 活跃社区文化着手，以“便民利民 服务社群 构建和谐”为主题，以提高社区文明程度 提高居民生活质量和文明素养为目的，卓有 成效地开展了

文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了 国家文明城市的测评，并创建了 宜居社区。

一 送关爱进社区

__社区居委会坚持把“以人为本 服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在 各级政府的重视关怀下，我们充分利用现有 面积423平方米来开展办公 服务

娱乐 培训为一体来服务群众，建立了 以社区保障 民政事务 就业服务 计划生育 老年服务 残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化 娱乐 健身 卫生

培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区艰难群体，保证他们的基本生活。

(一)是搭建面向艰难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组 邻里互助小组 社区志愿者服务队伍共10支，有 党员 巾帼 青年 老年人 红领巾

治安巡逻 消防 文体 爱心 帮教等志愿者队伍，已发展有 100多人。采取“结对帮困” “社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对 向特困生资助 “一帮一”

“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式 全方位 多层次的社区帮扶体系，使社区

中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了 解决。

__社区服务部设有 家政 中介 车辆管理 电器维修 下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了 一支20多人 具有

一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生 律师 书法家 能歌善舞的技术人员，采取不 定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱

扶助便民服务活动，为居民健康咨询 法律咨询 修理自行车 小家电 理发 送油送米等服务有

100多件;还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残 扶贫 帮老 救灾 环保

爱国卫生 治安巡逻等社会公益活动，在 社区服务 中发挥了 重要作用。

(二)是搭建面向老年人 青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委 帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人

单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况 文化素养 生活需求等。在 此基础上，有 针对性地对他们

中的艰难人员开展志愿者服务 节日慰问 物资援助 就业扶助等多种形式的送温暖活动。

社区又有 一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有

病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。

社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不 便，家庭生活条件艰难。社区志愿者服务队伍了 解情况后，经常到张辉家 中走访，每逢春节都送上慰问金

油 米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。

___，50岁，离异，患有 精神残疾二级，儿子在

外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有

过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了 托养服务，可以改善其生活状况。

(三)是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工 失业人员 “4050”和零就业人员，进行了

调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位

企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在 大家的共同努力下，今年帮助了

45多名下岗失业人员实现了 再就业，促使下岗失业人员重新走上了 工作岗位。实现了 社区无夫妻双下岗失业家庭

无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了 低保，并发动社会援助群体解决他们生活艰难。

二 送医疗进社区

充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院 红会医院 邦健 民康等医药有

限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询

检查 赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难 看病贵的问题。如__红会医院联合__社区，在 __会议室为居民开展健康讲座和义诊有 10多次，每次有

50多人去参加;在 辖区量血压 放电影 办宣传栏 在 “五一”

“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次;增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策

讲解节育 避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生 中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98

2%;并对人户分离人员采取了 与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。

三 送安全进社区

我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合管理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在

社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了 摸底登记造册，同业主签订了 不 将房子出租给传销人员的承诺书。

强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有 效地操纵了

安全事故的发生。

自发组织的治安志愿者队伍在 辖区积极宣传安全意识，并在 辖区成立了 安全文明小区，并在

“__北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不 断改善，得到了 驻区单位及居民群众的好评。

环绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发明苗头，立即解决，化解了

社会矛盾，预防了 不 安定因素的产生。如__北路三巷2栋101房住户改建在

路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在 社区的规劝下，101住户最终接受了

我们的意见。__北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不 愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在 城东办事处的支持下，最终整冶了

。跃龙路96栋102投诉202房在 阳台私建厕所，令102房有 裂缝。居委在 城东城监和城东安监的支持下，得到了 解决。今年共调查排解矛盾11宗。

对刑释解教人员 失足青少年 涉毒人员以及“――功”练习者，全部落实了 “一对一”，“多对一”帮教制度。

四 送卫生进社区

为了 营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了 四层覆盖式管理，即部门

单位和个人的自管层;社区保洁员的保洁层;卫生主任的管理层;上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷 楼梯

清理卫生死角，及时疏通好化粪池 下水道，使社区环境始终保持干净整洁;在 小区 楼栋等主要出入口，全部安装了

照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创新了 一个良好 舒适的生活空间。

五 送文化进社区

1 在 社区建立了 社区党校 文化活动室 图书阅览室 宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活 贴近居民需求，深入开展法制教育 公民道德

文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的 健康的

文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关怀。如__社区在 1月举行“迎春茶话会”，有

410多人参加;在 9月“迎国庆 贺 中秋”茶话会，有 460多人参加。

2 充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日 庆典，开展篮球投篮竞赛 朗诵演讲 书画展览

老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了 时代主旋律，营造了 优良的文化环境，丰富了 居民精神文化生活。如在

辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了 千名居民群众参与。

3 开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好 发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享

优势互补”的原则，与__市市水利局 市景丰联围局 市水文局 市自动化仪表二厂和__区区国税局建立了 共建关系，积极开展了 多种形式的共建活动。共建单位不 但在

财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建 社区服务工作赋予了 指导，提供了 方便。

(1)__社区成立筹建的和谐社区共建金43299 3元。“共建金”是__社区为帮扶社区艰难群体，解决艰难群众的燃眉之急而特殊设立的专项基金。在

结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了 43299 3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，艰难家庭罗怀民 夏少冰等人而启动共建金。

(2)市水利局下属单位有 几名有 能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的艰难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际艰难，使他们在

要害时候感受到党的温暖。如对__社区的“三无”人员俞莲金 单亲家庭李燕珍 低保户侯国新等艰难家庭都赋予了 帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油

米等生活用品及慰问金。

(3)市水利局送上了 一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有 了 进一步的改善。

4 为让青少年过一个快乐 有 意义的假期生活，我社区在 暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普 爱国电影 禁毒图片展览 征文

摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有 益的活动，增强了 青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观 世界观 价值观。

在 环绕创建服务型社区，抓社区服务的工作 中，我们虽然作了 积极的探究，取得了 较好的成效，但与上级的要求，还有

很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。

在街道党工委、综治办的直接指导下，社区的“平安建设”工作认真贯彻市、区、街“平安建设”的精神，以社区安定、稳定为目标，抓好社区的治安防范、帮教、调解、普法等工作，规范目标管理，营造良好的环境氛围，保一方平安，现将平安建设的工作小结如下：

一、加强班子建设，落实工作责任。上半年社区党政领导班将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓，社区进一步加强了对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓，把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程，使班子的成员都认识到平安建设工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社区安定稳定，人民安居乐业的根本利益，我们采取分片包干的工作方式，社区治安主任抓重点片区的治保会工作，做到平安工作落实到每位责任人。

二、加大平安建设宣传力度。我们用专刊、专栏、简报、图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。一年来我们坚持每月出专刊一期和简报1——2期，利用“警务工作在社区”的宣传于每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页近1000份、使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。今年3月16日社区治保会带领居民，保安人员参加了东街街道党工委、综治办在万霞百货举办的综治宣传活动，约有1000多社区居民、群众观看50余面的宣传工作版面。社区书记、治安主任等向现场居民群众发放“禁毒”、“治安防范”、“消防”等宣传材料近500份。群众的参与率有较大提高。同时，我们通过各片区的中心户长等向居民住户，商家店面等分发街道致居民的一分信及社区的《友情提示》等宣传页共2700多份。群众的防范意识有了较大的提高。

三、继续完善“11211”工程建设。使平安建设工作做到了“三有三落实”，既有一套畅通的信息网络队伍，配备有中心户楼长、信息员31名，以负责各片的治安防范情况，有一套切实可行的工作制度，包括治安防范、调解、帮教、消防、外口管理。有一支训练有素的保安队伍，落实各片区的治安防范工作。充分调动社区中心户长、群众骨干的积极，使群防群治工作深入人心。

四、加强防范的基础工作。我们在社区的各个门卫岗亭，辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的学习培训。以提高保安队伍的素质和业务水平。自二月份以来，我们配备了专项治安巡逻员，对辖区的主要道路新村楼院等实行防范宣传广播，以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。同时我们还充分利用社区的监控设备，昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任、副主任及其他治保人员轮流巡查工作，发现问题，及时解决。今年3月份以来，辖区发案率比去年同期上升较多，我们已专门召开3场案情分析会，找差距，定措施，整顿保安队伍，加强薄弱地段，易发片区的防范工作，今年6月初，社区在武夷中心天桥下设立“两车”看管点较好地预防盗车案的发生，群众较为满意。

五、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。我们继续健全的调解三级网络，由治保主任负责调委会主要工作，其他委员负责二级调解。各中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”，提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷，我们坚持遇事做好双方思想工作，坚持把矛盾化解在萌芽状态。今年6月20日社区调委会成功地调解了竹林境8号楼居民老王和楼组长老吴间关于水表箱受损而产生的矛盾纠纷，10月27日社区民警老郑调解了竹林境新村30座门卫余女士被703室卢先生家的小狗咬伤而引发赔偿纠纷，11月3日社区调委会成功调解了竹林境新村15座居民楼同自来水安装后产生的矛盾纠纷，选出了新的楼组长和业委会小组成员，理顺了居民间的关系，受到大多数住户的称赞。

上半年，我们对“两劳释放人员”和“”练习者及吸毒人员的帮教工作坚持定期每月上门走访，了解掌握他们的思想动态，关心他们的生活，解决他们的实际困难，使他们不再走上犯罪之路。如郑碧光自06年以来表现有所进步，进步较快，其坏脾气也改了不少，今年来受聘于一社区任治安一职。周宏园和郑苛生因经济犯罪刚刑满释放回来，情绪低落帮教人员配合民警认真做他们的思想工作，鼓舞他们面对现实，扬起新的生活风帆，现周、郑两位已经安下心来并谋求到一份新的工作。

对“”练习者，我们除了每月定期走访外，还积极发动各片区的中心户长、信息员了解掌握她们的思想动态，防止她们的思想波动。在“3、14”以来的各个敏感时期，支援汶川抗震救灾，迎圣火传递及奥运会期间。由于我们认真贯彻区、街的工作部署，辖区内无发生任何不安定的现象，社区的维稳工作受到群众的赞扬。

六、抓流动人口的管理。建立健全外口协管站，配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡，人离消卡，并与出租户签定租赁责任书，落实的治安责任。今年3月中旬，社区外口协管员叶大钦在对外来人员登记办证的时候发现一位被厦门警方网上通缉逃犯，他积极配合社区两位民警终将逃犯抓获。

七、扎扎实实做好防火工作，防患于未然。我们坚持通过中心户长居民发放“家庭防火宣传”资料达近1800多份。我们共出动98人次对辖区的130多家餐饮业、娱乐场所、木屋区和重点单位进行消防安全大检查，对于存在安全隐患的单位和个人发送整改通知书，为木屋毗邻区的住户，我们列表专项整治其防火安全工作，在街道综治办和安监站的大力支持下，我们为灯笼巷8号每户居民都安装了漏电保护器，促进了防火安全措施的落实。

社区的平安建设工作，情系千家万户。是构建和谐社会的基础，是居民百姓寄以的期望。在即将到来的20__年，我们将继续努力克服困难，扎扎实实地开展各项防范措施，使发案率继续降下来，让社区居民更放心。

XX社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

在 市委 市政府的正确领导和指导下，我镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大 十八届四 中 五 中全会精神，以平安村

平安社区创建和平安单位创建为基础，以“发案少 秩序好 社会稳定 群众满足”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合管理的重要措施和民心工程，广泛开展了

一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信 平安乡镇，创新了

一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下：

一 领导重视，责任落实。

一是镇委 镇政府成立了 平安创建工作领导小组，由书记 镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了

党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度，明确了 “一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管 谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了

平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合管理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有

任务，个个身上有 责任，在 全镇范围内形成了 “上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。

二是将平安创建工作作为民心工程

德政工程和社会治安综合管理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展 经济建设 精神文明

一齐钻研，一同布署 一起督查 一样落实 一块考核，形成了 创建活动的强盛合力。

二 目标明确，措施到位。

一是镇委 镇政府以安发〔__〕18号文制发了 ___镇进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了 平安创建活动的具体实施目标，和平安镇 平安村(场

居)委会 平安单位 平安校园 平安企业的基本标准。

二是制发了 安发〔__〕19号文，在 镇级矛盾纠纷查调处 中心建设和桑树河等五个村排查调处 中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了 矛盾纠纷排查调处

中心，并建立完善了 工作网络 工作程序 工作制度，强化了 排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了 “小事不 出组，大事不 出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防 以打促安”

“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。1―11月共发生案件34起，破获13起，分别比去年同期发立案数下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查处84起，分别比去年同期受理数上升55.2%，查处率上升14%，受理调处民事纠纷207起，调解成功203起，调解成功率98.1%，全年实现了

无命案 无民转刑案件 无贩毒 种毒 制毒案件，无“___”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满足率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组，在 充实治调组织的基础上，落实718个治安

中心户，并按“十户四联”落实联系户8771户，形成了 镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时， 中心集镇成立了

5人的安保巡逻队，瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了 安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5―10人参与巡逻值勤，较好地维护了 地方治安秩序。

三 注重实际，成效明显。

在 平安创建活动 中，我们始终把因地制宜 注重实效作为一条基本原则，各单位在 创建活动

中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不 足，制定工作方案和措施，增强了 平安创建的针对性和_作性，收到了

良好的效果。据初步评估，年内有 百分之七十以上的村 单位达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了 较好的效果。但是，还存在 以下不 足：一是在

建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在 今后的工作 中注重加强以下几方面的工作：

一是不 断充实完善平安创建活动的工作机制，特殊是经常性工作机制，探究建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传。

三是注重典型的总结推介。

_县_镇_路社区管辖范围总面积1.56平方公里，主要以藏、汉、回、土、撒拉等民族组成，现有9个居民小区，居民住宅楼176栋，住户4715户，常住人口13671人，流动人口1948人，是全州最大的社区之一。辖区内企事业单位众多，人口密集，下岗、失业人员占据比例较大，截止2010年底，由社区党支部管理的党员145名，社区党员志愿者28人。

近年来，_路社区党支部在县委、县政府以及_镇党委、政府的正确领导下，以社区党建为抓手，以社区服务为核心，紧紧依靠社区干部群众，同心同德，奋力拼搏，为_县改革、发展和稳定提供了强有力的组织保障。2008年被全国妇联、全国“平安家庭”创建领导小组评为全国“平安家庭”创建活动先进示范社区;2008年被_省民政厅等部门评为“省级民主法治示范社区”;2008年、2009年先后荣获_县工会工作“先进集体”; 2010年被评为“县级文明单位”，2010年5月被全国妇联、民政部、文化部、环境保护部、国家文体广电总局评为“全国创建学习型家庭示范社区”，2010年8月，社区档案达标工作被评为省级“一级达标单位等荣誉称号”。2011年4月被评为“_县党员干部远程教育终端站点学用工作先进集体”。

一、抓班子，强队伍，切实增强社区党组织的内聚力和向心力

社区党支部在创先争优活动中，以“五个好”创建活动为抓手，创新工作理念，健全工作机制，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。一是强化组织领导，明确工作职责。成立了以支部书记为组长，社区副主任为副组长，社区党员为成员的创先争优活动领导小组，对创建“五个好”党支部工作进行了责任分解，形成了“纵向到底、横向到边”的党建工作责任网络。二是健全工作制度，提升决策水平。坚持和完善民主集中制、民主生活会和民主评议党员等制度，健全了党内民主决策机制，规范党内民主决策程序。按照集体决定、分工负责的原则，积极开展党内民主活动，切实提高了领导班子决策民主化、科学化水平。三是加强理论学习，提高整体素质。以创建学习型党组织为目标，建立健全了学习制度。通过集中学习、交流座谈、党员培训等途径，支部班子的政治素质、领导能力和领导水平均得到明显提高。四是统筹党建资源，开展集中共建。坚持社区党建统领社区各项工作，建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。成立了社区党建工作协调委员会，充分调动社区共建单位和居民的积极性，初步形成了社区党组织为基础，社区全体党员为主体，辖区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。同时，党支部始终注重远程教育工作，把提高党员干部素质，培训失业、下岗工人，促进居民就业人员作为工作重点，支部充分与远程教育平台紧密结合，广泛动员、组织党员干部群众开展学习，使远程教育在社区各项工作中起到了良好的教育作用。

二、建平台，抓载体，充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用

社区党支部不断创新工作载体，搭建活动平台，整合社区资源，充分发挥党员的先锋模范作用，把群众的利益放在第一位，认真履行党员职责，充分发挥社区党支部在社区工作中的先锋模范作用。一方面，在服务理念上，坚持零距离服务。社区把全心全意为居民服务作为最终工作目标，恪守“关心没有边界，服务没有终点”的社区服务宗旨，开展“廉政文化进社区书法会展”、“节日送温暖”、鼓励党员志愿者开展“一帮一”等系列活动，拉近了党群、干群关系，实现了一个党员一面旗帜，发挥了党员先锋模范作用。另一方面，社区党支部把“串百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”作为社区工作的要求，从解决居民关心的热点、难点问题入手，给特困户解决实际问题。使他们尽快摆脱困境;积极关心“矫正对象”的生活、就业问题，做他们的贴心人;帮助下岗职工，做他们的就业参谋;开展找寻身边的好人活动，增进了邻里之间的感情，形成了互帮互助的浓厚氛围。特别是在_年_月_日发生的特大暴雨洪灾造成的西山附近住户险情中，_路社区党支部身先士卒，将人民群众的生命安全放在第一位，连夜紧急转移群众143户、300余人，同时组织全体社区工作人员与受灾户参加清淤工作，共出动装载机2台，垃圾车1辆，共清理垃圾约15吨，清理淤泥20立方米左右，及时缓解了险情，确保了群众的生命财产安全。

三、强服务，解难题，让居民群众在社区建设中得到最大实惠

社区党支部始终把服务居民作为社区党建工作的基本立足点，精心构建社区服务网络，切实解决居民实际问题，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。健全社区党支部牵头抓总，社区居委会具体负责的工作机制，把社区服务的重点放在特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上。2009年8 月在社区居委会积极协调下，州建设局对老州政府家属院4栋楼，134户进行棚户区一期改造，但在实施过程中，由于1号楼因建筑质量以及年久老化等原因，各住户阴阳台均存在不同程度塌陷、倾斜等现象，经积极向州建设局反映和邀请_副州长现场查看等方式，争取到国家资金120万元，先后对1号楼阴阳台及院内排污设施进行了较大规模的加固和改造，同时免费修建院子大门。对在工程施工中出现的不配合施工的钉子户，居委会干部多次上门，耐心细致进行说服教育，并积极协调工程负责人妥善解决住户的实际困难问题。

四、夯基础，聚民心，扎实推进社区民族团结与社会稳定

社区党支部以落实“四知四清四掌握”工作机制为抓手，建立健全维护稳定和社区服务工作“台帐”，实行点面结合，定岗定责，全面构建群防群治网络体系，有力地维护了辖区的团结与稳定。整合社区资源，构建维稳网络。以居民关心的热、难点问题作为突破口，认真排查调解辖区内的各类矛盾纠纷隐患。09年社区党支部、居委会调解矛盾纠纷14起。调解成功率90%以上;2010年调解矛盾纠纷8起，调解成功率100%。特别是2010年6月，积极协调解决_地房地产公司在施工地与_厂家属院排污管道改线矛盾纠纷，保证了居民饮水及自来水管道安全，得到了群众的高度赞扬。为了做好上访人员的思想工作，为上访人员排忧解忧，社区党支部及时掌握上访人员的思想动态，发现有越级上访苗头的，及时上报并协助做好劝说工作。

_路社区党支部扎实开展各项党建工作，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为全面建设小康社会、加快和谐新_建设发挥了应有的作用

为深化平安__建设维护街道和谐稳定，切实提升基层社会管理综合管理能力水平为

中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任，狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以创建平安和谐__

创建稳定良好的社会环境为目标，深入开展平安建设和维稳综治工作,不 断创新社会管理措施，不 断夯实基层基础，强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作，为街道政治稳定

社会安定 经济发展 服务百姓等创新了 和谐稳定环境。街道社会管理服务 中心先后获得省级“示范综治工作

中心”等10多项荣誉，今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”，现将一年来综治科工作情况作如下汇报：

一 制定责任目标，层层落实责任制。根据年初街道在 与市委 市政府签订[平安建设?社会管理综合管理?维护稳定目标管理责任书]的基础上，街道党工委

办事处与各村 社区 企业

学区签订[平安建设?社会管理综合管理?维护稳定目标管理责任书]，[消防安全目标管理责任书]，[安全生产目标管理责任书]，[禁毒工作目标管理责任书]，[预防传销活动责任书]等各类责任书2000余份，并将各类目标管理责任列入综合考核，实行重大事故一票否决

二 落实四项制度，强化工作落实。一是严格落实综治月例会制度，通过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不 维稳因素(矛盾纠纷 重大隐患)等情况，有

效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度，针对上级部署专项活工作，街道专门召开信访(社区矫正)新条例 学习 禁钟铲毒 打击传销等

学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度，对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在 事前作出社会稳定风险评估报告，做到应评尽评确保了

街道在 重大项目实施

中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度，为提高村社区级落实工作的积极性到位性，综治科实行未位通过制度，对部署的各项工作落实情况实施跟综

统计上报，对工作排名未位的单位及个人实行通报。

三 强化纠纷调处，化解民事纠纷。

以“抓基层 打基础 化矛盾”为目标，把矛盾纠纷调处工作的重点放在 抓基层落实上，筑牢第一道防线，力求做到“家庭琐事不 出户 邻里纠纷不 出组 小事不

出村(社区) 大事不 出街道，矛盾不 上交”的和谐局面，到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起，调解成功414起，调解成功率达到96 5%，其

中街道综治干部参与调处27件。

四 做好信访工作，操纵初信初访。

为扎实做好信访维稳工作，一是认真执行领导干部下访接访活动，实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访，驻村干部每周二下村(社区)接访;村

社区干部天天接访制度，共接待群众180批220余人次，调处信访 矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制，坚持每周信访

矛盾纠纷大排查，定期开展维稳形势分析，疑难信访班子领导包案制度。三是积极化解信访积案深入开展积案化解活动，主动对接相关部门，努力消除一批信访“骨头案”

“钉子案” “无头案”。

截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件，信访回复率100%。接待来访群众109批122人次，解释疏导87批91人次，受理登记22批31人次，落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件，其

中新增83件，已调处75件。

五 突出平安宣传，提升三率水平

街道平安宣传工作紧紧环绕“平安__ 平安江山”创建，认真对照[20__年度__市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)创建工作考评办法]为工作着手点

切入点，细化平安宣传各项具体措施，狠抓真抓平安宣传，以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率 参与率和安全感满足率为宣传要点，积极开展形式多样 内容丰富

效果明效的平安宣传工作，今年来，在 村社区重点路段

人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条，发放各类平安宣传单(资料)6万余张，进村走访农户4万余人，利用led展播放平安宣传标语100余次，利用农民信箱发送短信5万余条，开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次，通过平安各类宣传，大大普及村居群参与率，从而提高了

村居群众平安建设的知晓率 参与率 平安满足率。

六 做好社区矫正和社区戒毒工作。

落实帮教措施和志愿者队伍，对社区矫正对象实行制度化管理，及时掌握思想动态，及时帮助矫正错误;并实行一人一档，适时进行分级管理处遇，有

针对性的采取矫正措施，预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集 中 学习教育和社区服务活动，截止目前共参加集体教育

学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名，今年以来共接收社区矫正人员61人，期满解矫20人，收监执行1人，迁居1人，死亡1，调查和核实在

监服刑人员家庭经济情况及基本信息5件，受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名;到目前为止共有 在 册社区矫正人员57人，无脱管

漏管和严重再犯罪情况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作，现有 的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。

七 扎实推广基层社会管理综合信息系统录入工作。

重点对各村社区基层社会管理综合信息系统(信息入录员)进行培训，及时将本单位的相关数据进行录入，在 信息 数据录入过程

中，根据系统操作管理员的业务水平情况，组织有 关人员到相关村开展业务指导;同时街道社会服务管理 中心在 综治信息平台运行使用过程 中定期 不

定期进行网上检查;对检查 中发明的问题，在 召开治调主任会议进行反馈，限期整改落实，目前25个村 社区综治信息系统数据录入

运行正常，截止目前街道级基层社会管理综合信息系统录入情况为会议108次 文件175次 活动153次，各项录入指标均达优秀。

八 调整网格队伍，构建管理体系

在 村级两委选举之后，按照“科学划分网格 搭建两级平台 落实双重职责

完善督查机制”的工作思路，以“网格管理，连心服务”工程为载体，整合服务管理资源，及时调整套网络队伍人员，加强网格队伍建设，组织新网格长进行 学习培训，使其了

解撑握网格的基本情况 工作职责，目前共划分网格125个，其 中企业网格5个(赵家村 社后村 塔东村 和贤村

坳里村)，组建服务团队142个，服务团队人数2300余人。

九 实施视频监控安装，提升社会治安防控体系。

根据[全市安全技术防范体系建设实施方案](江综治〔20__〕2号)文件精神，现街道通过比选议标确定运营商，并签订社会治安智能防控系统项目系统服务合同，确定安装点为70个，视频探头90只。

十 制定村规民约 完善基层自治。

4月初，街道司法所专门成立制定村规民约领导小组，全面推动村规民约(居民公约)的修定工作，通过网格管理的形式进家入户听取百姓意见，合理修改内容同进也增加“三改一拆

五水共治 清洁家园”等新内容，进一步推进了 各村(社区)依法自治的的规章制度，村规民约(居民公约)修订工作已于7月底全面完成。

20__年__街道平安创建综治维稳工作计划

一 做好平安宣传工作：通过开展各种形式宣传活动，提高村居群众平安宣传三率，即(平安创建晓率 平安创建参与率 满足度)。

二 做好法制宣传工作：特殊在 综治双月宣传 省法治宣传月 12月4日法制宣传日，撑好做好法制宣传工作。

三 进一步做好提升基层综治干部的业务能力。

四 做好矛盾纠纷的排查调处和信访维稳工作，努力实现全年“零进京 零进省 零去衢”目标。

五 进一步开展做好社区矫正和禁毒工作。

六 全面提升基层社会管理信息系统的运用录入工作。

七 全面做好各种突发事件的应对处置工作。

八 全面提升各村(社区)综治基层基础的规范化建设工作。

九 做好反邪教等工作。

在 县委 县政府 县综治办的直接指导下，社区的“平安建设”工作认真贯彻市 县“平安建设”的精神，以社区安定 稳定为目标，抓好社区的治安防范 帮教 调解

普法等工作，规范目标管理，营造良好的环境氛围，保一方平安，现将平安建设的工作小结如下：

一 加强班子建设，落实工作责任。

上半年社区党政领导班将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓，社区进一步加强了

对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓，把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程，使班子的成员都熟悉到平安建设工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社区安定稳定，人民安居乐业的根本利益，我们采取分片包干的工作方式，社区治安主任抓重点片区的治保会工作，做到平安工作落实到每位责任人。

二 加大平安建设宣传力度。

我们用专刊 专栏 简报 图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。利用“警务工作在 社区”的宣传于每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页近1000份

使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。今年3月16日社区治保会带领居民，保安人员参加了 在 南大街举办的综治宣传活动，约有 500多社区居民

群众观看50余面的宣传工作版面。社区书记武凯山等工作人员向现场居民群众发放“禁毒” “治安防范” “消防”等宣传材料近500份。群众的参与率有

较大提高。群众的防范意识有 了 较大的提高。

三 加强防范的基础工作。

我们在 社区主要单位的各个门卫岗亭，辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的

学习培训。以提高保安队伍的素养和业务水平。自二月份以来，我们配备了

专项治安巡逻员，对辖区的主要道路等实行防范宣传广播，以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。同时我们还充分利用社区的监控设备，昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任

副主任及其他治保人员轮流巡查工作，发明问题，及时解决。今年3月份以来，辖区发案率比去年同期上升较多，我们已专门召开3场案情分析会，找差距，定措施，整顿保安队伍，加强薄弱地段，易发片区的防范工作，群众较为满足。

四 积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。

我们继续健全的调解三级网络，由司法所所长常兴负责调委会主要工作，其他委员负责二级调解。各

中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”，提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷，我们坚持遇事做好双方思想工作，坚持把矛盾化解在

萌芽状态。上半年，我们对“两劳释放人员”和“_”练习者及吸毒人员的帮教工作坚持定期每月上门走访，了

解掌握他们的思想动态，关怀他们的生活，解决他们的实际艰难，使他们不 再走上犯罪之路。

五 抓流动人口的管理。

建立健全外口协管站，配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡，人离消卡，并与出租户签定租赁责任书，落实的治安责任。

六 扎扎实实做好防火工作，防患于未然。

我们坚持通过街道组长向居民发放“家庭防火宣传”资料达近1800多份。我们共出动98人次对辖区的130多家餐饮业 娱乐场所

木屋区和重点单位进行消防安全大检查，对于存在 安全隐患的单位和个人发送整改通知书，为木屋毗邻区的住户，我们列表专项整治其防火安全工作促进了

防火安全措施的落实。

社区的平安建设工作，情系千家万户。是构建和谐社会的基础，是居民百姓寄以的期望。在

立即到来的20__年，我们将继续努力克服艰难，扎扎实实地开展各项防范措施，使发案率继续降下来，让社区居民更放心。

今年以来，我们按照县委 县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓，实现了 “七个不 发生”的目标要求，确保了社会稳定，有 力地保障和促进了 全镇经济超常规 跨越式发展。

在 创建“平安__”过程 中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一 加强组织领导，建立平安防范新体系

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委 政府从加强思想熟悉 完善组织网络落实各项制度方面下工夫，做到了 三个到位：

1 思想熟悉到位。镇党委 政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，坚固树立防范意识，做到主要领导亲自抓 分管领导具体抓机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，钻研创建工作，制订了 创建“平安__”的总体计划，加强了 对社会治安综合管理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2 组织网络到位。为了 增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在 镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合管理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合管理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有 协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次 全方位的社会治安综合管理防控网络。

3 管理制度到位。为了 促进全镇综合管理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不 断加大平安建设力度。镇党委 政府班子对综合管理工作做到“思想上有位置，组织上有 班子 工作上有 布置，经济上有 票子”。我们多方筹措资金，一年来，在 社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安__”提供了 有力的物质保证。同时，我们不 断健全和完善各项安全防范制度，如[突发 重大事件事前预警制度] [治保调解制度]等各种规章制度，有 效保证地区安全防范工作。

二 深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安__是一项综合工程，惟独 创新机制，才干保障人民的合法权益，居住在 __的业主 居民才干具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1 坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在 维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不 断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所 法庭司法，每月一次对辖区不 稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视 排查认真 信息畅通 职责分明 处置及时。矛盾纠纷调解中心 综治办 信访办等有 关单位工作人员经常深入居民家 中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集 排摸不 稳定因素，做到早发明 早报告 早操纵 早解决，通过疏导化解工作，使一些事态平息在 萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷 矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信 访 电12件，办结率反馈率均达100%。

2 坚持环绕加大宣传，提升单位 居民安全防范 法制意识。我们以治安防范宣传 普法宣传 [条例]宣传禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在 治安防范宣传 中，我们通过黑板报 宣传单座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信贪小廉价心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在 普法宣传过程 中，采取了 建立一块法制宣传园地设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有 机结合了 起来。在 [条例]宣传过程中，我们通过“双教育 双规范”等活动，较好地营造了 宣传氛围。

3 坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不 均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办 人才联用资金联股 城镇联建 平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作 中的新情况新问题。工作 中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解 中心信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解 多解决群众的各种艰难，由此确保了 全镇的稳定。

4 坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“_”参练人员 劳教刑满归正人员 青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有 五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教;原来几名“_”练习者也全部表示不 上访 不 上京 不 再练，达到了 ‘_’人员‘零进京’ ‘零滋事’的目标。

三 加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安__，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不 断加大基层防控建设力度，从社区警务建设 消防安全防范 流动人口管理安全文明共建等方面入手，做到了 “四个注重”。

1 注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了 高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部 小灵通20部警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间，发扬不 怕苦 不 怕累的 勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了 辖区群众的人身 财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3 7%，破案起，其中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2 注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有 关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不 定期开展安全生产检查和各种专项管理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有 效保证了群众生产生活的安全。

3 注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委 政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了 工地和出租私房 集贸市场 用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管 谁负责” “谁出租 谁负责”“谁用工 谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查 登记 发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有 序。

4 注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了 集人防 物防技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了 覆盖全镇的防控网络，做到街面上有 巡逻民警，小巷有专职力量，农村有 群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调 形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，__的安全系数明显提高，居民对安全的满足度达到95%以上，打造“平安__”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不稳定因素依旧存在 ，与各种黑恶势力的斗争形势依然严重，这些问题都有 待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合管理工作做得更好 更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实创新的态度，合力实现“平安__”目标，为全镇的长治久安 人民群众的安居乐业提供坚毅有 力的保证。

今年六月是全国安全生产月。根据市 区安全生产监督管理局的统一部署，结合我街道的工作实际，在 街道工委

办事处的领导下，紧紧环绕安全生产宣传月安全发展，预防为主的主题，以宣传隐患排查管理为重点，深入开展安全生产月活动，取得了 显著的成果。

一 领导重视，部门配合，活动有 声有 色

街道办事处党工委高度重视安全生产月活动，精心策划，认真组织，制订滨海街道街道安全生产月活动方案，并迅速成立安全月活动领导小组。6月初，办事处主任于卫军同志在

安全生产月动员会议上强调抓好安全生产月的重要性，并要求安委会将此次活动月内容认真传达到办事处各辖区单位，使活动开展得有 计划 有 布置 有 检查 有

落实。活动期间办事处各部门 辖区各企事业单位之间密切配合 密切联系，使活动有 计划有 步骤，有 声有 色地展开。

二 内容丰富，形式多样，活动注重实效

(一) 滨海街道办事处综合安全科精心设计 认真制作了 安全生产法律 法规 规章 操作规程以及消防安全知识 交通安全知识

公共安全知识等方面的宣传横(条)幅8幅，宣传版报6块，黑板报8块，宣传标语16张，宣传画36幅，宣传读本200本，在 街道 机关 企业 工地等场所进行悬挂 张贴

发放 展览，营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。

(二) 6月12日，积极参与由区安监局组织的在 园区举办的安全生产知识竞赛。现场进行公共安全和公众聚集场所安全知识宣传，[安全生产法]

[安全生产条例]等法律 法规知识咨询，消防知识咨询。

(三) 6月15日，滨海街道组织辖区企业 单位开展了 以管理隐患，防范事故为主题的安全生产咨询日宣传咨询活动，滨海街道办事处利用大型横幅标语 版报

现场咨询 散发宣传资料等形式，向辖区企业干部 职工宣传了 安全生产的法律

法规和安全知识，使安全第一，预防为主，综合管理的安全生产方针更加深入人心。通过此次活动，进一步促进了 安全生产知识的深入普及，强化了

企事业单位干部职工的安全意识。

(四) 6月20日，举办了 应急演练活动。在 活动现场，企业干部职工积极踊跃地参加了 应急演练活动。在 活动

中。共发放宣传单150余份，悬挂横幅四条，制作展板六块，使全厂干部职工受到了 很好的安全知识教育。

(五) 6月24日对安全，消防知识进行了 现场咨询，共发放宣传材料2000多份，使辖区群众对安全消防知识有 了 更深刻的熟悉，受到了

群众的好评。

(六)滨海街道办事处将安全生产月与开展安全生产自查自纠督察检查结合起来，与安全生产隐患排查整改结合起来。积极做好安全生产检查和重大隐患单位的隐患整改督查活动，真正做到不

留死角，不 留盲点，责任到人，整改到位。

三 立足基层，夯实基础，活动收效显著

今年安全生产月活动紧紧环绕事故隐患排查工作，环绕建立安全生产的长效机制，落实各项规章制度，堵塞安全管理上的漏洞，完善各项防范措施，对重点事故隐患部位，建立健全安全事故应急救援预案，做到防患于未然。通过安全生产月活动，大力宣传党和国家安全生产方针

政策

法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，推进安全文化建设，营造日益浓厚的管理隐患，防范事故的_氛围，使办事处辖区企业安全生产形势进一步好转。

xx社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

结合我社区实际情况，在创建“平安社区”工作中，我们将努力完成并签订了目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：

一、落实创建工作责任制

社区一把手负总责，社区治保主任具体负责创建“平安社区”各项工作的落实，谁主管谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解落实到社区各组组长及社区楼长。年初签订责任书，年终进行考核。

二、搞好创建“平安社区”宣传活动

创建“平安社区”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传，发动每一位群众参与此项活动。我们以发公开信、贴标语、拉横幅的形式向群众宣传，使他们了解到创建“平安社区”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动，深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建目标，开展优秀维安义工巡逻队员，社区优秀楼长的创建活动，形成“人人参与治安防范”的工作局面。

三、发挥群防群治队伍作用

在搞好宣传发动的同时，进一少发挥群防群治队伍的作用。依托已建立的7人的治保会、20名安全员、1名信息员、1名协管员、4名社区保安以及党员组成的义务巡逻队和300人组成的维安义工志愿者。社区将进一步加大对这些队伍的管理，保证这些群防群治队伍正常运转。

四、结合实际 、突出重点

根据我社区的实际情况，今年我社区将着重抓住以下工作：一是强化社区治安防范管理，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。二是完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。三是开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。四是抓好重点人口的管理。社区治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。

XX社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以"五"社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为"市文明创建示范点"这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的平安、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好"平安社区"的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行"预防青少年违法犯罪"法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我平安意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众平安感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

在县委、县政府的正确领导和指导下，我镇以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神，以平安村(社区)、平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作总结如下：

一、领导重视，责任落实。

一是镇党委、政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系村(单位)的创建制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村(社区)相应组建了平安创建工作领导班子，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位

一是镇党委、政府制定了创建平安乡镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，制定了平安镇、平安村(社区)、平安单位、平安校园、平安企业的基本创建标准。

二是在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和崇岗村排查调处中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织，无治安灾害事故，无重大群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇9个村4个社区，在充实治保调解组织的基础上，每个村每(社区)都有治安联防小组，有超过十人的治保队伍，按时巡逻，并按镇、村(社区)、队(组)三级形成了镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时，崇岗镇成立了以领导班子为中心的安保巡逻队，不定期开展巡查巡防，在各节假日入及重大政治活动期间加派人手，增加巡查次数，并组织各村(社区)、煤炭集中区保安人员、公安民警、协警员及个体经营户自发组建了安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5—10人参与巡逻值勤，较好地维护了地方治安秩序。

五是在汝箕沟组建由片区民警、治保委员、志愿者和各楼栋长组成的治安维稳服务团队，负责辖区治安巡查和未婚稳定工作，有效地保障了辖区治安秩序，减少了治安案件的发生。

六是结合网格化管理工作，组织各网格助理员、信息员、调解员开展服务活动，确保了本网格内出现的问题能在第一时间得到妥善解决，有效地保障了全镇的社会环境安全稳定。

三、注重实际，成效明显

在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和实效性，收到了良好的效果。今年来我镇的重点工作较多，如新镇区征地问题、煤炭市场综合整治、主干道路两侧大拆迁、大绿化等工作，涉及的土地征用、国土整治项目、房屋拆迁、草编厂搬迁、铁路沿线土坯房拆迁等都是易引发矛盾纠纷的工作，为确保各项重点工作顺利开展和辖区稳定，我镇党委、政府高度重视，强化工作措施，分工明确，责任到人，周密部署，采取有效措施，反复做部分群众的思想工作，并将补偿措施及时到位，避免了矛盾激化，使各项工作顺利推进。在煤炭市场5个税控计量站封闭运行前期，为防止各种突发事件发生，制定并细化了《突发事件应急处置预案》，抽调相关单位工作人员现场办公，维持秩序、协调工作，至今，各税控计量站运行平稳，没有发生重大群体性事件。据初步评估，年内有百分之八十五以上的村(社区)、单位达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。

在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传力度，提高群众自防意识。

三是注意典型的总结推介，以点带面，促进群众平安创建工作向纵深发展。