道路运输安全生产责任制内容优秀20篇

进一步加强安全生产宣传教育工作，发出安全生产音，激发安全生产正能量，预防各类安全生产事故的发生，按照国务院安委会办公室《关于开展__年全国"安全生产月"和"安全万里行"活动的通知》精神，结合工作实际，研究制定__年__市"安全生产月"活动方案。

一、指导思想。

紧密围绕"推进四化进程、建设三个体系、筑牢基层基础"的__市安全生产工作总体思路，以安全生产"红线"意识的宣传为主线，以事故多发区域、多发行业和多发群体的宣传为重点，以安全知识、法律法规和警示教育的宣传为内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展"安全生产月"活动，通过活动开展，为我市安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题。

__年__市"安全生产月"活动的主题:强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间。

__市"安全生产月"活动拟于__年6月1日至6月30日在全市各区县、各部门、各企业同时开展。其中，部分活动贯穿全年。

四、活动内容。

为增强活动的针对性，将"安全生产月"分为四周，每周一个活动主题。第一个星期(6月1日至6月8日)为警示教育周，第二个星期(6月9日至15日)为隐患排查治理周，第三个星期(6月16至22日)为安全文化周，第四个星期(6月23至30日)为应急演练周。各区县、各部门、各企业要围绕主题，组织开展好有特色的活动。

(一)全市性活动。

1.安全生产"大宣讲"活动。以"坚守红线意识，保障城市安全"为主要内容，借助区(县)委理论中心组扩大学习的平台，拟每区县组织开展一场。同时组织宣讲团，面向市属重点企业有针对性地开展全生产法律法规、安全管理等内容宣讲活动，面向城乡结合部地区有针对性开展用电、用气和消防以及突发事件应急自救等知识宣讲活动。

2.宣传咨询日活动。根据全国"安全生产月活动"的统一安排，从今年起，将每年的6月16日确定为安全生产宣传咨询日。今年我市宣传咨询日活动主题是"学习安全知识，树立安全意识"。我市拟在朝阳区的城乡结合部地区设立咨询日的主会场，面向城乡结合部地区的广大从业人员宣传安全知识，并提供咨询服务。各区县要在城乡结合部地区或者"五小"、"六小"企业密集地区，开展宣传咨询活动。各行业、各企业也要结合实际，围绕主题开展多种形式的宣传咨询活动。

3."顺鑫杯"家庭安全知识大赛。活动由市安全监管局、市总工会，市妇联共同主办，活动主题是:人人学安全，家家享平安。竞赛分为基层选拔、区县(开发区)预赛、市级复赛、总决赛四个阶段。各区县(开发区)要按照全市统一要求，组织本地区的各单位，以家庭为单位积极参加竞赛，要突出活动广泛性，增强活动覆盖面。通过这一贴近百姓的活动形式，宣传职场安全、居家安全、校园安全等知识，使安全生产走进家庭，在全社会营造学习安全生产法律法规和安全科普知识、提高自我安全防范意识、预防安全事故发生的良好氛围。

4."寻找最美的安全员"大型公益宣传活动。活动由市安全监管局主办，__交通广播电台具体承办，面向企业基层一线的安全管理人员，组织开展"寻找最美的安全员"公益宣传活动，通过单位推荐、个人自荐、网络投票等方式，评选出"最美的安全员"。全市各单位要结合实际，积极参与"最美的安全员"的推荐和评选工作。通过活动开展，深入挖掘安全生产基层一线的先进典型，充分展示他们扎根基层、爱岗敬业、默默奉献的工作作风和职业操守，发挥先进典型的教育引领和示范作用，筑牢安全生产基层基础工作，助力首都安全发展。

5."十佳安全监管卫士"评选活动。活动由市安全监管局主办，面向我市安全监管系统和行业部门的安全监管干部，通过层层选拔推荐的方式，评选出政治坚定、业务过硬、作风优良、甘于奉献的"十佳"安全生产监管卫士。借助活动的开展，树立安全生产监管战线的先进典型，增强做好安全生产工作的荣誉感、责任感和使命感，使全社会了解支持安全生产工作，扩大安全生产工作的影响力。活动结束，将组织专题报告会，传递安全生产的正能量。

6.安全生产主题情景剧大赛。活动由市安全监管局和市文化局共同主办，面向全市企业开展，活动的主题是:安全是永恒的旋律。活动分为区县和市属企业两个组别，分为初赛、复赛、决赛三个阶段。通过一线员工在本岗位上对安全生产工作的切身体验，采取情景剧的形式，用生动、轻松、幽默方式，演绎展现企业员工在工作岗位上，如何认真贯彻落实法律法规、规章制度，消除安全隐患，预防事故发生。用真实细小、贴近生活的故事，宣传安全知识，在寓教于乐中提高企业一线员工的安全意识。活动结束，将组织优秀节目在全市巡演。

7.安全生产心语短信发送活动。活动由市安全监管局主办，主题是:幸福源于安全。设置短信接收平台12350，面向全社会公开征集安全生产心语短信。社会公众围绕"幸福源于安全"的主题，结合自己对安全生产工作的理解与体会，编写短信发送到指定的平台上，市安监局将经过筛选，评选出优秀短信进行奖励。通过活动的开展，进一步提高社会公众的安全意识，凝聚全社会的安全共识，预防各类安全事故的发生。

8.青年安全示范岗的创建活动。活动由市安全监管局和团市委共同举办，通过创建活动，引导广大团员青年自觉遵守安全生产法律法规、标准规程，提高基层单位的安全管理水平。__年，将进一步规范青年安全示范岗的创建工作，明确创建的指导思想、工作原则、创建条件、创建程序、考核与管理等，建立起青年示范岗创建工作管理体系，提高活动的影响力和实效性。

9.安全生产影视片巡回展映。活动由市安全监管局和市新闻出版广电局共同主办，__奔小康影视公司具体承办。选取市安全监管局制作的事故案例警示教育片《以生命的名义》，利用固定和移动数字电影放映设备，深入城乡结合部地区，面向中小微企业员工特别是六小企业组织放映。同时，会同市建委组织百场安全主题影片进工地活动，选取建筑行业领域的事故案例警示教育片《建筑工地安全警示片》，深入百个建筑工地进行播放。全年计划放映5000场。

10.第__届"安全伴我在校园、我把安全带回家"主题征文。活动由市安全监管局和市教委联合主办，面向全市中小学生组织开展，征文共分为小学组、初中组、高中组。加强活动的组织与策划，进一步提高活动影响力，扩大活动的覆盖面。通过征文活动，使广大中小学生学习日常生活中的安全常识和发生危险情况下应急自救的办法，从小培养安全意识，提高安全素质，起到"教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会"的效果。活动结束，将选取部分优秀作品在《中国安全生产》、《__青年报》、《中学时事报》、《__少年报》报专版刊登。

11.第__届__安全文化论坛。活动由市安全监管局、中国石油大学和__科学技术研究院联合主办。论坛的主题为"坚守红线意识，保障城市安全"。邀请国内外安全生产领域知名专家学者围绕如何坚守安全红线意识、保障城市运行安全以及安全生产监督管理中的热点、难点问题进行研讨，为首都安全生产工作献计献策。届时，将设一个主论坛，在部分区县和企业设立分论坛。

12.安全生产事故警示教育活动。各区县、各行业、各企业通过组织开展多种形式的警示教育活动，对典型事故进行分析，吸取事故教训，防范事故发生。要组织观看国务院安委办推出的《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(__版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等警示教育片。

13.开展"直击安全现场活动"。结合今年全市组织开展的重点行业领域专项整治以及打击非法违法生产经营建设专项行动，市安全生产执法监察总队将深入区县、行业、企业，集中开展"直击安全现场活动"，通过集中执法检查活动，对存在安全隐患的企业利用新闻媒体进行曝光。

14.安全生产应急演练活动。各区县、各行业、各企业要结合实际，健全完善安全生产应急预案，组织开展应急知识的宣传、教育、培训活动。要组织以油气管道、矿山、危险化学品、汛期和校园安全等为重点的安全应急预案综合实战演练，提高预案的实用性和可操作性。

(二)区域性活动。

各区县、各乡镇街道要按照全市"安全生产月"活动的统一部署，在组织开展好咨询日、警示教育、应急演练、隐患排查等活动的同时，结合属地实际，紧紧围绕安全生产中心工作，注重面向人员密集场所和城乡结合部"五小企业"、"六小场所"开展安全生产知识宣传，要通过组织开展安全生产演讲、歌咏比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出、安全文化周、安全文化节等活动，宣传安全知识，形成浓厚的安全文化氛围。要创新活动形式，丰富活动内容，增强活动的吸引力。

(三)行业性活动。

各行业要认真履行安全生产"一岗双责"的规定，按照行业安全监管职责，积极参与全国和全市性"安全生产月"活动。市安全监管局、市公安消防局、市公安交管局、市市政市容委、市商务委、市交通委、市住建委、市民防局等部门，要在"安全生产月"期间，集中组织开展对油汽管道、矿山、危险化学品、餐饮场所燃气、商市场、道路交通、建设施工、消防安全、地下空间、"打非治违"等行业领域的安全生产专项检查，并结合实际开展好有针对性的宣传教育培训活动。市总工会要会同市安全监管局组织开展"安康杯"知识竞赛活动。市教委要围绕校园安全，组织开展应急疏散演练和安全知识进校园活动。市质监局要加大对全市电梯和其他特种设备的安全检查，消除安全隐患。市旅游委、市国资委、市农委、市文化局、市广电局、市园林绿化局、市水务局、市质监局等部门，要切实开展行业特色的"安全生产月"活动。宣传、广电等部门要组织媒体开展好"安全生产月"期间的新闻宣传工作，在全市营造良好的安全生产舆论氛围。

(四)生产经营单位活动。

煤矿、非煤矿山，危险化学品，烟花爆竹，建筑施工，工业企业等高危企业，除积极参加全国、市、区县组织的"安全生产月"活动外，要结合企业特点，在查找隐患、杜绝违章、防范事故上下功夫，要组织开展"面对面"、"点对点"的宣教活动，把活动开展在车间、在班组、在一线。要通过组织开展一次警示教育、一次安全、一次安全签名、一次隐患排查、一次应急演练、一次安全知识竞赛、一次小演讲、一次安全小常识答卷、提一条安全合理化建议等切合实际的活动，将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工。交通运输、商场超市、宾馆饭店、餐饮、影剧院、网吧、歌厅等人员密集场所要组织开展全员安全教育培训、安全隐患自查自纠、应急疏散演练。

五、强化新闻宣传工作。

“安全生产月"期间，市安委会办公室邀请__电视台、__日报等媒体，开展"直击安全现场"采访活动，采取"四不两直"的形式，深入生产经营一线，进行集中暗访，曝光企业的违法行为。结合新闻单位"走、转、改"活动，在"安全生产月"期间，组织开展"安全生产走基层"媒体集中报道活动，利用媒体讲述安全故事，宣传安全生产的正能量。同时在首都之窗、市安全监管局政务网站、官方微博等媒体，推出"安全生产月"专题，向社会公众宣传安全知识，提高安全防范意识。各区县、各行业、各企业要高度重视新闻宣传工作，发挥好微博、微信、手机报、数字电视电影等新媒体作用，面向广大职工群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传，扩大宣传声势，形成良好的安全生产社会氛围。

六、做好环境布置工作。

要做好"安全生产月"期间的环境布置工作。各区县、各乡镇街道要在辖区重要场所、重点地段、重要区域以及过街天桥、道路隔离带、护栏以及灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语、口号，并利用辖区电视台以及户外电子显示屏滚动播出公益宣传片，广泛深入地宣传安全生产方针、政策及安全知识。各有关区县特别要在城乡结合部地区和"五小"、"六小"企业集中区域，加大安全氛围营造力度。市交通委、市公安交通管理局要充分利用户外交通诱导电子显示屏开展安全理念的宣传;市住房城乡建设委要指导督促在建工地，特别是地铁施工以及重大项目建筑工地做好环境布置工作，特别是要借助施工工地的围挡开展安全宣传。市商务委指导督促王府井、西单等大型商业区，利用户外电子显示屏开展安全生产公益宣传。各企业要在厂区正门、厂房内、职工食堂等区域悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图。

七、工作要求。

(一)加强领导，认真部署。各区县、各部门、各企业要加强对"安全生产月"活动的领导。主要领导和分管领导要亲自部署并积极参与"安全生产月"活动。各单位要按照全市统一安排，紧扣全市"安全生产月"活动主题，提早谋划，科学合理制定活动方案，并加强部署安排，将"安全生产月"的各项工作落到实处。

(二)强化策划，确保实效。各区县、行业、企业要加强策划，创新形式和载体，在保证活动开展的数量的同时，要在质量和实效上下功夫。要将"安全生产月"活动"沉入"基层，充分调动各基层单位开展活动的积极性，将"安全生产月"做深、做实、做细。今年，市安全生产委员会办公室将推出一批重点突出、受众面广、特色鲜明的安全生产宣传教育示范活动，各单位要认真借鉴，确保活动开展的质量和效果。

(三)加强督促，严格考核。各区县、行业、企业要加强对"安全生产月"活动的考核和指导，依据《__市"安全生产月"活动考核办法》(附后)加强对所属单位"安全生产月"活动开展情况的考核，推动安全宣教工作日常化、制度化、规范化，使"安全生产月"活动取得实实在在的效果。

__年"安全生产月"活动将继续组织开展优秀组织奖、实践活动奖、优秀新闻报道奖的评选活动。各区县、行业、企业，要认真做好"安全生产月"活动有关文字、影音资料的收集整理工作，并及时报送活动信息。请各单位于__年5月20日前，报送"安全生产月"活动方案;于7月8日前，报送"安全生产月"工作有关总结、考核自评表、推荐表以及相关文字、图片、视频等材料。

第一条 为了保护好大围山国家森林公园的森林资源，保障所有人员的生命财产安全。贯彻森林防火"预防为主，积极消灭"的方针，按照"打早、打小、打了"的基本原则，切实做好大围山国家森林公园内森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火警、火灾时做到准备充分、〉反应迅速、决策科学、措施有力，最大限度避免和减少人员伤亡，将森林火灾损失降到最低限度，确保大围山国家森林公园人员及森林资源安全。特制订本预案。

第二条 本预案的编制是根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及《湖南省森林公园管理条例》等相关规定。

第三条 本预案适用于在大围山国家森林公园内的森林火灾预警及发生森林火灾后的应急处置工作。

第四条 编制的基本原则

（一）统一领导、分级负责的原则。森林公园的森林火灾预警和应急处置工作在大围山国家森林公园森林防火指挥部统一领导、统一指挥下开展，以森林公园防火应急分队为主，各宾馆、企业经营户协同，组织本预案的实施。

（二）明确责任的原则。

1、森林防火指挥部指挥长

涂向阳 负责森林防火全面工作

2、森林防火指挥部常务副指挥长

陈满红 负责森林火灾预警和应急处置工作

3、森林防火指挥部副指挥长

蔡细毛 负责整个公园内的物资、人员及车辆的调度；负责防火后勤保障及防火物资采购

4、森林防火指挥部副指挥长

刘双辉 负责与上级相关部门、单位的联络对接，保障外来队伍及时支援

以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建立应对森林火灾的有效机制，做到常抓不懈、反应及时、处置得当。

（三）尽职尽责、科室联动原则。大围山国家森林公园的各科室要以森林防火工作为主，落实各项支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整体联动，确保处置森林火灾时做到快速应急反应。

（四）以人为本、减少损失的原则。在应急处置森林火灾时要坚持以人为本的思想，把保护人民群众的生命财产安全放在首位，在组织火灾扑救时，不得组织残疾人、孕妇、老人、未成年人和其他不宜参加火灾扑救的人员参加，努力保护好人民群众的人身财产和公共财产安全，力争最大限度减小损失。

第五条 大围山国家森林公园成立森林防火指挥部，负责全园的森林防火工作。指挥部下设办公室，负责森林防火日常工作、森林防火器材维护、森林防火队伍管理、与上级森林防火部门的联络。

第六条 园区所有入园企业都有共同担负森林防火的主体责任。

第七条 值班备勤

（一）按浏阳市森林防火指挥部的规定全年为森林防火期。

（二）大围山国家森林公园森林防火指挥部按照一个带班领导、一个带班科长的配置进行每日值班备勤，保持通讯24小时畅通，及时处理森林防火的相关业务。

（三）所有干部职工除正常休假和公差除外，一律按照分工在园区内待命。

（四）当森林火险等级达到4级时，所有干部职工取消休假、时刻待命，随时做好森林火灾的预防工作。

（五）森林防火办公室负责森林防火资料的整理收集和上报、档案管理，与上级森林防火部门的联系。

第八条 火源管控

（一）园区内各检票口要加强对入园人员和车辆的登记，加强森林防火宣传，禁止精神病人入园，加强火源检查和管控。

（二）森林防火宣传、巡查人员要利用防火摩托车，对园区及周边村组进行全覆盖的广播宣传和巡查，及时发现和制止野外用火行为。

（三）各护林防火员要对自己的责任区进行持续日常巡查，一旦发现问题，要及时快速处置。

（四）园区内所有干部职工、从业人员都是森林防火义务宣传员，都有向游客宣传森林防火知识和制止野外用火的义务。

（五）加强对特殊人员的管理，建立档案，及时掌握。

（六）提倡文明祭祀，禁止在公园内焚烧纸钱，对扫墓行为进行严密监控。

（七）加强用电安全，防止因用电引起森林火灾。

第九条 森林防火宣传

（一）森林防火办制定具体的森林防火宣传计划，具体执行宣传任务。

（二）利用广播、宣传单等，进村入户进行宣传，确保宣传全覆盖。

（三）在各公路、游步道入口处树立明显的森林防火标识标牌、宣传标语等对游客进行宣传。

（四）利用学习、培训等形式让森林防火知识深入人心。

第十条 森林防火器材的维护保养

（一）设立专门的森林防火器材维护保养员，定期对器材进行维护保养并进行登记。

（二）建立森林防火器材及物资保管制度，随时掌握购置、使用、储存情况。

（三）确保森林防火通讯器材的正常使用，熟练掌握各防火器材的使用。

（四）所有防火器材、设施要保持正常使用和运转。

第十一条 区域联防

（一）利用每年1次的大围山生态旅游示范区森林防火联席会议，加强与周边乡镇、江西铜鼓之间的联系，共享森林防火信息，加强联防联治。

（二）加强与周边乡镇的森林防火演练，做到森林防火联动协作。

第十二条 森林防火投入

（一）每年公园拿出一定的经费作为森林防火专项经费，不得挪用。

（二）积极争取上级森林防火经费的支持，加大投入完善好园区内的森林防火设施。

第十三条 每年进行2-3次的森林防火知识培训，组织1-2次的森林防火演练，加强森林火灾扑救能力。

第十四条 值班接警

（一）森林防火值班人员接到森林火灾报警电话要详细了解森林火灾发生的情况(包括火灾发生的时间、地点、起火原因、面积、火势、联系方式、达到路线等),并做好记录。

（二）值班人员在接到森林火灾报告后应立即将火灾的情况向带班领导汇报。

（三）认真记录好森林火灾处置的相关情况。

（四）园区内及周边发生任何火灾都要第一时间向大围山国家森林公园森林防火指挥部汇报。

第十五条 预案启动

（一）公园内及周边发生任何火灾或接到上级森林防火指挥部要求协助灭火任务，应立即决定是否启动本预案。

（二）预案启动程序。当值班人员接到火灾报告后，应立即将掌握的火灾情况向带班领导汇报，带班领导立即向大围山森林防火指挥部指挥长汇报，由指挥长决定是否启动预案。

（三）预案启动后，所有干部职工及入园企业都要服从森林防火指挥部的统一调度，严禁擅自行动，对延误时机、不听指挥的要严厉追究责任。

（四）预案执行期间，森林防火指挥部有优先使用园区交通工具及相关物资的权利，各相关单位和个人必须服从调配，在火灾扑救期间产生的费用由大围山国家森林公园管理处承担。

第十六条 森林火灾应急指挥机构及职责

本预案启动后，园区干部职工必须按照自己的职责分工，在森林防火指挥部的统一领导下进行火灾扑救。为最大限度减少损失，森林防火指挥部应成立前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、通讯保障组、后勤保障组、力量增援组。

（一）森林防火指挥部职责。统一指挥森林火灾的扑救工作，负责人员、车辆、物资的调配，负责向上级报告火灾的相关情况。

（二）前线指挥部职责。负责火灾现场的处置决策工作；负责兵力的现场调配，及时掌握火情，有效控制火势蔓延；及时向大围山国家森林公园森林防火指挥部报告火情。

（三）火灾扑救组人员构成及职责。火灾扑救组共分为3个小组，每组由一名科室长任组长，一名副科长任副组长，当组长不在火灾现场时由副组长负责，副组长也不在现场时，指定一名有经验的同志担任负责人。组成人员由各科室男职工为主，入园企业男员工为辅助，辅助扑火人力、物资的调配，落实具体扑火措施，火灾扑灭后负责留守、清理火场及后期工作。

（四）通讯联络组。由一名副指挥长负责，以值班备勤人员为主，主要负责信息的上传下达，接听值班电话，及时掌握火情信息，保证信息畅通。

（五）后勤保障组。由一名副指挥长负责，以财务和管理处女职工为主，主要负责物资采购，所需食物、药品、装备、油料的.调配，安抚照顾因扑救火灾受伤的人员。

（六）力量增援组。负责扑火人力的补给。

（七）火灾调查组。主要以浏阳市森林公安局工作人员为主，负责火灾调查、查处工作。

第十七条 应急响应机制和措施

（一）逐级报告

1、各护林防火员在各自责任区内发现火灾，3分钟内要搞清基本情况，并第一时间向大围山森林公园防火值班人员汇报，以便统一组织力量进行扑救。

2、指挥部值班人员接到火灾报告后，2分钟内要将火灾的发生时间、地点、过火面积、发展趋势、扑救力量等情况弄清楚，并及时向公园值班领导报告。

3、值班领导接到报告后第一时间组织就近力量进行扑救，同时向大围山国家森林公园森林防火指挥部报告。

4、防火指挥部指挥长接到报告后应立即派一名副指挥长前往火灾现场组织扑救工作，对于火势较大、控制难，1小时内难以扑灭的火灾，指挥长应立即赶到现场组织扑救。同时按照要求向浏阳市森林防火指挥部汇报。

5、火灾报告过程中，接、报人员双方都要做好记录，不得瞒报和漏报信息。

（二）分级处置

在逐级上报火灾同时要先期做好扑救工作，火灾分为四级响应。

1、各责任区内发生火灾，应第一时间组织可用力量进行先期扑救，尽量控制住火势。

2、大围山国家森林公园防火办接到报告后应组织相关扑火力量进行支援扑救，责任区内没有扑救的`应组织相关责任区人员进行扑救，尽量减少火灾损失。

3、大围山国家森林公园森林防火指挥部指挥长接到报告后，应立即组织其他扑火队伍进行集结，根据火情对火场进行支援。

4、遇到火势较大、短时间内难以扑灭的火灾应第一时间向浏阳市森林防火指挥部汇报，请求支援。

（三）扑救力量

在火灾扑救过程中，应坚持以专业队伍为主，业余和群众结合的原则，分三梯队进行扑救。

1、第一梯队为大围山国家森林公园防火应急队伍一分队和二分队队员，主要任务是直接进入火场扑救，控制火势。

2、第二梯队为扑火应急队伍的三分队，接到任务后，应在10分钟内配好工具，快速赶到火灾现场，支援第一梯队、第二梯队进行火灾扑救，控制火势。同时，开设30米的防火隔离带，控制火势蔓延。

3、第三梯队为园区入园企业的业余扑火队伍，指挥长根据情况启用，主要是帮助控制火势、开设隔离带等。

（四）人员集结

1、扑火命令下达后，所有扑火队员要在10分钟内穿好防火服、配齐防火工具，第一时间赶到火灾现场，要服从指挥长和队长的指挥，科学有序的进行扑救。

2、火灾调查组在接到火情后10分钟携带破案设备第一时间赶到现场，主要是维护火场秩序、保护好现场、实行交通管制，第一时间搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。

3、后勤保障组人员要在20分钟内将食品、药品等后勤保障物资备齐，第一时间运到火灾现场。

4、通讯联络组要坚守岗位，保持通讯畅通，掌握火场信息，及时做好信息反馈及火情记录工作。

（五）扑火救援

对于动用大围山国家森林公园内部扑火力量难以扑灭的火灾，森林防火指挥部指挥长要及时向浏阳市森林防火指挥部请求支援，需要动用部队的由浏阳市森林防火指挥部向上级请示。浏阳市森林防火指挥部指挥长、副指挥长负责部队的联络和协调工作。

（六）火场清理

1、明火扑灭后，森林防火指挥部要组织力量对火场进行全面清查，消灭残火、余火，防止复燃。

2、明火扑灭后，森林防火指挥部至少要安排10％的扑火队员留守火场。比较大的火场要分组留守，森林防火指挥部要指定1名负责人具体负责。

3、火场留守人员必须留守24小时，发现余火应立即扑灭，经反复检查确定无火灾隐患，经森林防火指挥部批准后方可撤离现场。

第十八条 扑火原则

（一）在扑火过程中，要保护好扑火队员及人民群众的生命安全和公共财产安全。

（二）在扑火战术上，要遵守科学和自然规律，采取阻、打、清相结合，做到快速灭火，科学灭火。集中优势兵力打歼灭战。

（三）按照打早、打小、打了的原则，对火场采取整体围控，各个歼灭等手段，减少火灾损失。

（四）在扑火力量上，坚持以专业队伍为主、以义务业余为辅的原则。

（五）在落实责任制上，采取分片划块，建立火场扑救、清理、留守责任制。

第十九条 森林火灾的查处

森林火灾案件查处由浏阳市森林公安局查处。

第二十条 信息发布

大围山国家森林公园火灾信息按照《森林防火条例》第四十三条规定由浏阳市森林防火指挥部发布，重大、特别重大由国家林业和草原局发布。

第二十一条 应急结束

大围山国家森林公园的火灾扑灭后由公园森林防火指挥部指挥长宣布扑火应急工作结束。重大、特别重大的火灾由浏阳市森林防火指挥部指挥长宣布应急工作结束。

第二十二条 后期处置

（一）损失评估

火灾过后，大围山国家森林公园森林防火指挥部根据国家林业局的标准，对火灾造成的森林资源损失进行评估。

（二）原因分析

大围山国家森林公园防火指挥部要召开专题会议，研究火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，全面总结扑火工作，向浏阳市森林防火指挥部上报火灾调查情况。

第二十三条 预案管理

本预案是大围山国家森林公园预防和森林火灾扑救的应急措施，预案实施后，每年根据实际情况进行修改。

第二十四条 奖励和责任追究

对森林火灾扑救过程中表现突出的，根据相关制度和规定视情况进行奖励，对扑救过程中玩忽职守、贻误战机的根据相关法律进行责任追究。

第二十五条 预案生效时间

预案从即日起生效

同志们：

今天这次会议，是市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，豫琦同志传达了9月8日全省安全生产工作专题会议精神，就下阶段工作作了安排部署，讲的很全面、也很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、强化“红线”意识，时刻绷紧安全这根弦

强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。守住安全生产这根“红线”，既是向中央基准看齐的政治要求，也是各级政府执政为民的职责所在，更是推进改革发展、构建和谐社会的重要保障。

近年来，尤其是今年以来，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数等主要指标都控制的较好，没有发生大的安全生产事故，这些成绩值得充分肯定。但立地条件差，安全生产基础薄弱，尤其是非煤矿山多、森林火险多、尾矿库坝多、地质灾害多、低等级公路多，一些从业人员和人民群众安全意识淡薄，这是商洛的基本市情，也是安全生产的基本形势，我们始终都面临着安全事故和安全责任的“双重风险”。同时，安全生产形势也是动态的、不断变化的。作为商洛的各级干部尤其是领导干部，在对待安全生产问题上，决不能因为采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一劳永逸，更不能因为某一时期安全形势好转就放松警惕、麻痹大意，必须要把安全生产作为工作的重中之重，始终强化“红线”意识，时刻绷紧安全这根弦，坚持警钟常鸣、常抓不懈，把安全生产各项工作抓实、抓细、抓具体、抓到位。

二、强化源头治理，始终做到防患于未然

隐患险于明火，防范胜于救灾。加强隐患排查、源头治理，构建依法治理长效机制，是控制风险、减少事故的治本之策。

一要坚持关口前移、重心下移。“关口前移”就是要按照“把源头治理挺在风险前面，把风险管控挺在隐患前面，把隐患治理挺在事故前面”的要求，坚持监管在前、检查在前、防范在前，把一切风险和事故消灭在萌芽状态，不要等出了事故再去讲措施、论对错，当事后“诸葛”。“重心下移”就是要坚持监管到基层、工作到现场、排查到一线、治理到隐患，坚决不能“闭门造车”、搞摇控指挥，也不能偏听偏信、盲目乐观，更不能脱离实际、抓不住要害“瞎指挥”。

二要坚持抓细抓小、抓早抓实。“千里之堤毁于蚁穴”，“小病不治、大病无医”。一个小小的灯泡、一处细小的电线，都有可能酿成重大安全事故。因此，强化安全监管、治理安全隐患，一定要从细处着眼、从小处着手，把工作做小做细、把措施落早落实，才能真正做到防患于未然。在此基础上，要把预防重特大事故作为安全生产的重中之重，坚持源头把关、强化标准、规范管理，认真落实周巡查、月排查、季检查制度，确保无死角、无盲区、全覆盖。

三要坚持依法治理、从严从实。“法不容情”，事故的发生也不会顾及人的情面。要认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规，健全完善法治和制度体系，构建安全监管长效机制，坚持“有法可依、有法必依，执法必严、违法必究”，组织开展多层次、全方位、高强度的“打非治违”专项行动，从严打击各类非法违法行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施，始终保持依法治理的高压态势，让违法者付出应有代价，以对少数人违法的严厉惩处，换取公众大多数的安全和社会大局的稳定。

三、强化责任落实，用好责任追究这把“剑”

责任就是担当，也是工作的根本保障。就安全生产工作而言，就是要严格责任落实、严肃责任追究，夯实政府、部门、企业三者之间的安全生产责任体系。

一要严格落实政府属地监管责任。安全生产是政府履行职能的重要组成部分。各级政府要把安全生产与经济发展、社会稳定结合起来，做到同安排、同部署、同落实、同检查、同追责。政府主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子每名成员都要按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的要求，认真履行“一岗双责”，切实承担起分管行业和领域的安全生产领导责任，通过实行网格化管理，实现“五级五覆盖”，不留责任盲区。需要特别强调，当前正值市、县区换届，各县区一定要妥善安排，坚决不能出现工作断档、责任断层。

二要严格落实部门监管责任。各级安委会成员单位要牢固树立“一盘棋”、“大格局”思想，分工协作，尽职尽责，既要抓好本职工作，又要认真完成安委会布置的各项督查检查任务。各级安监部门要切实担负起安全管理的综合监管责任，各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，主动承担起分管行业的安全监管责任，从源头把关，杜绝行业领域发生安全事故。要尽快建立跨部门安全生产信息通报、联合执法、行政执法与司法衔接、隐患排查、事故处置等联动机制，持续保持“打非治违”的高压态势。

三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须严格落实企业主要负责人、实际控制人的安全生产第一责任。对不依照安全生产法律法规和规章制度组织生产经营建设、存在违规违法行为的要严厉惩处，包括列入诚信“黑名单”，在获得任职资格、土地供给、融资等方面严加约束。要加强从业人员安全教育和培训，确保全员持证上岗，对于违规使用未培训、培训不合格或无资质、无证照人员的企业，监管部门要加强检查、从严惩处。

四要严格落实责任追究制度。《商洛市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》已经出台，请各县区认真抓好贯彻落实，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。这里需要强调的是，省上出台的“容错纠错”机制，是保护大胆改革、勇于创新者的工作积极性，但“容错纠错”绝不能容忍“知错犯错”，更不能容忍“一错再错”，安全生产责任非常明确，安全责任出了差错，酿成重大事故、造成重大损失，制度不会容忍、组织不会容忍、法律也不会容忍。

最后，再强调两项重点工作：一是要切实做好“双节”期间的安全。由市安委会牵头，利用“双节”前的有限时间，迅速组织对涉及安全生产的重点部门、重点行业和重点领域开展一次安全生产大检查，对排查出来的各类安全隐患，要跟踪督促、及时整改，确保万无一失。同时，要切实加强节日期间的值班值守工作，认真落实关键岗位24小时干部值班、领导带班制度，强化信息报送和重大事项及时报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。二是认真做好迎接国务院巡查的各项准备工作。一方面，由市安委会负责，按照“条块结合、以块为主”的原则，对照《巡查工作要点》逐项梳理，分解任务，细化责任，组织各县区、各部门自查自纠，市上进行抽查和明查暗访，确保缺项漏项整改到位、资料收集整理到位。另一方面，以市安委会为主体成立迎检工作领导小组，明确工作职责、任务和要求，把各项迎检准备工作做到位、做扎实。这项工作已纳入年度安全生产目标责任考核，请各县区、各部门尤其是主要负责同志一定要高度重视。

同志们，安全生产责任重于泰山。在这方面，我们宁愿工作左一些、严一些、紧一些、累一些，也不能出现任何问题。从政治上讲，这是对党、对国家、对人民负责;从工作上讲，这是对商洛发展、对自身事业、对干部成长负责。希望大家高度重视、认真对待，切实把各项工作抓实抓好、抓出成效。

第十一条 主管生产副总经理

一、在董事长(总经理)的领导下，对企业施工生产领域内的安全负主要领导责任。

二、协助董事长(总经理)贯彻执行安全生产的法律法规，落实各项规章制度，做好各项安全生产工作。

三、统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件。

四、结合公司实际，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作同时，要同时计划、布置、检查安全工作及其具体实施措施，同时总结、评比安全工作。

五、在检查、处理施工生产中存在的问题时，同时处理安全生产中存在的问题，及时消除事故隐患;当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

六、组织主管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施。

七、参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度、操作规程，审议公司各项奖惩决议。

八、参与公司生产领域内发生的安全生产事故的调查、处理。

第十二条 主管物资设备副总经理

一、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双责”的原则，对主管的物资设备方面安全工作负主要领导责任。

二、在主管物资设备工作中认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、职业健康、环境保护等法律法规、规章制度和公司的安全生产规章制度, 并督促检查落实。

三、组织主管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施。

四、参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度，审议公司各项奖惩决议。

五、参与分管业务工作范围内发生的安全生产事故的调查、处理。

第十三条 主管市场开发副总经理

一、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双责”的原则，对主管的市场开发方面安全工作负主要领导责任。

二、在主管的市场开发工作中认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、职业健康、环境保护等法律法规、规章制度, 并督促检查落实。

三、组织主管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施。

四、参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度，审议公司各项奖惩决议。

弟十四条 主管成本合同副总经理

一、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双责”的原则，对主管的成本合同方面安全工作负主要领导责任。

二、在主管的成本合同管理工作中认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、职业健康、环境保护等法律法规、规章制度和公司安全管理各项规章制度, 并督促检查落实。

三、组织主管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施。

四、参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度，审议公司各项奖惩决议。

第十五条 其他分管项目副总经理

一、是主管项目的安全第一责任人，履行项目经理安全职责。

二、参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度，审议公司各项奖惩决议。

三、参与分管片区范围内发生的安全生产事故的调查、处理。

第十六条 总会计师

一、贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，对主管业务、部门的安全生产负主要领导责任。

二、负责审核公司及各单位的年度专项安全资金计划。负责落实足额提取安全生产费用并专户核算，保证专项安全资金的及时、足额投入，防止挪用。

三、组织主管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施。

四、参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度，审议公司各项奖惩决议。

第十七条 纪委书记

一、对监督公司各项安全管理制度、决议、指令的落实负主要领导责任。

二、对施工设计中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用情况进行监督，提出意见。

三、监督公司各项安全管理措施的落实、安全资金保障。

四、对安全生产上的严重失职、渎职及腐败行为进行调查，并对责任人提出处理意见。

五、参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度，审议公司各项奖惩决议。

六、参与各类事故的调查处理，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理建议，并监督对责任人处罚决议的落实。

第十八条 工会主席

一、在组织职工参加单位安全生产工作民主管理和民主监督、维护职工在安全生产方面的合法权益工作方面，负主要领导责任。对主管业务、部门的安全生产负具体领导责任。

二、领导工会组织履行对安全生产与劳动防护工作的民主管理和民主监督职责，维护员工安全生产方面的合法权益。

三、参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度，审议公司各项奖惩决议。

四、参与生产安全事故调查，并对相关责任人提出处理建议，协助生产经营组织做好善后处理工作，维护员工权利。

第二节 公司各部门及人员安全职责

第十九条 安全环保管理部

部门安全职责

一、认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法律、法规、规章、标准和行业、上级、地方政府的有关规定,并督促检查执行情况。

二、是公司安全生产工作的监督管理部门，对其它职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督;负责公司安全生产委员会和安全生产例会的日常工作，办理公司有关安全生产的日常事务，指导项目安全工作。

三、负责制定和落实公司中长期安全生产计划及发展规划，组织公司年度安全生产工作会议，布置下达公司年度安全生产工作计划及控制目标，并组织各单位贯彻落实。

四、结合公司生产特点，制定、修订安全生产规章制度及管理办法，组织制定安全技术操作规程，组织推动全公司的安全生产和安全技术管理工作。

五、负责公司安全生产监督管理体系、生产安全事故预警、应急救援体系建设;指导、协调各项目安全管理体系的建立及正常运行，收集有关信息反馈，做到持续改进。

六、负责组织全公司安全生产综合、专项检查，参加集团和局组织的年度安全生产大检查，指导解决现场安全管理和环境保护方面的重大技术业务问题，及时通报公司安全生产形势和重大事故情况。

七、参与公司安全生产的宣传教育、培训工作，协助人力资源管理部参与注册安全工程师和安全管理“三类”人员及专职安全生产监督管理人员的培训、考核、取证等日常管理工作;负责企业安全生产许可证的申办、年检工作。

八、负责编制公司安全管理专项方案、危险源清单、重大危险源清单，组织编制安全事故应急预案，对公司总部、项目安全管理方案、危险源清单、重大危险源清单、安全事故应急预案进行监督管理。

九、负责公司安全风险评估工作，并监督、指导各项目做好风险评估工作。

十、参与审核项目的危险性较大分部分项工程安全施工专项方案、安全技术措施;监督检查项目经理部安全生产措施的制定和实施。

十一、负责对公司安全方面管理体系的运行控制，指导项目对安全管理资料、信息的收集管理。

十二、认真抓好每年的防汛、防台(暴)风、防暑降温、防其他特殊灾害工作和安全生产月活动。督促检查项目严格按照规定做好易燃、易爆、有毒有害物品的采购、装卸、运输、保管、领发、使用等安全工作，特别是对炸药库、雷管库、油库和大型配电房、锅炉、空压机等，要切实加强安全防范工作。

十三、参加新建、改扩建和大修工程设计文件的审查、竣工验收和试运转工作，提出安全技术、劳动保护、环境保护方面的建议和要求。

十四、组织对安全生产中的先进经验和突出事迹进行总结、交流、推广、表彰。

十五、按照公司有关规定对各项目年度安全生产完成情况进行考核，并将考核结果提交公司有关部门。

十六、负责将公司发生的生产安全事故及时报告有关领导和上级主管部门;组织对公司安全生产事故的调查、处理、整改、教育及其反馈、通报等工作。并对相关责任人依据“四不放过”原则提出处理意见。

十七、负责项目工程一切险和第三者责人保险及团体建筑施工人员意外伤害险的日常管理工作。

十八、负责公司安全生产文件和档案资料的管理工作。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、组织本部门人员，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、制定本部门年度、月度工作计划及工作目标，制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、组织的各类安全活动、会议、教育和培训，提高职工安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第二十条 施工管理部

部门安全职责

一、是公司安全技术管理责任部门，在贯彻执行国家工程管理、技术质量等方面的方针、政策、法律、法规、规章、标准和行业、上级、地方政府的有关规定的同时兼顾安全生产、环境保护、职业健康安全方面内容。

二、负责施工安全技术工作，及时改进技术上存在的问题;审查各单位施工中采用的重大新技术、新工艺、新材料、新设备时采取的相关安全技术措施，做到技术上合理可行、安全可靠。

三、在编制、审批实施性施工组织设计时，必须同时有安全和环保管理方案、有保证安全生产的要求、设计和针对性的技术措施，同时要指导项目编制生产、安全技术交底文件，指导对施工过程、施工场所、机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源辩识，参与风险控制措施的评审。

四、监督项目对外的专业分包和劳务分包，严格执行安全生产方面的各项要求。

五、负责公司试验、测量、工程、质量管理方面安全管理工作，确保测试数据和结果的安全可靠。

六、在对项目进行生产管理、工程质量、材料储运、机械设备使用的重点、专项检查时，对安全生产和环境保护方面发现的较大问题可一并限期整改或指导解决，并及时通报项目部和公司安全生产管理部门。

七、负责协调、指导项目工程竣工资料的安全保管、搜集整理工作。

九、参加生产安全事故和严重环境污染事故的调查处理，并提出防止事故重复发生的技术措施。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

安全生产是企业的生命线、最大的效益和永恒的主题。集团公司高度重视安全生产工作，广大干部员工努力践行“以人为本、全员尽责、防治并举”的安全生产理念，安全生产工作不断进步，保持了总体稳定的局面。今年以来，集团公司把进一步巩固安全生产总体稳定局面，防止各类事故发生，减少人身伤害等内容作为安全生产的重点工作。国务院安全委员会办公室安排的以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的20xx年安全生产月系列活动即将启动。集团公司根据自身实际，开展“我的安全我负责，企业安全我们负责”主题系列活动，其目的就是要通过活动，进一步提升全体员工的安全意识和素养。

安全生产活动中最核心的因素是人，人是实现安全生产的前提、基础和保证。企业的普通员工、各级管理人员和班子成员构成了安全生产活动中最核心的因素。根据多年来的统计数据分析，企业生产安全事故有90%以上属于“三违”原因造成的。“三违”是企业发生安全事故的主要原因，是安全生产工作的大忌，也是多年来各个企业一直努力根除的目标。要避免生产安全事故，消除“三违”是重要途径，消除“三违”根本在人。“我的安全我负责，企业安全我们负责”，就是让广大员工和各级管理人员坚持“懂法、熟规、精技、秉德”这样一个目标取向，逐步提高全员安全素养，提升企业整体安全水平，进一步推进和完善具有华电特色的安全文化建设。

积极承诺和践行“我的安全我负责”

“我的安全我负责”就是企业通过对广大员工的安全教育和培训，通过以人为本的安全文化建设，通过尊重和关爱员工并培育其主人翁意识，使普通员工具有在生产全过程中很好地控制各种环节安全运行的能力;具有正确处理生产系统内各种故障和意外情况的能力;杜绝“三违”行为，做到自保互保，实现“四不伤害”，确保安全文明生产作业。广大员工要积极承诺和践行“我的安全我负责”，做好积极转变，通过自身的转变实现“人造环境，环境育人”的目的。具体应提高“四个意识”：

一是提高学习意识，做到懂法熟规。在生产实践过程中，要不断学习安全生产知识，学法规，懂法规，清楚自己的权利和义务，在生产过程中认真遵守规章规范和规程标准，才能干好工作，远离工作中的危险和伤害，真正做到安全生产。

二是提高安全意识，做到安全作业。要提高自身安全素养和安全意识，能够辨识危险源和危险有害因素，及时发现身边的事故隐患，及时消除或上报事故隐患，不在危险中作业，不操作存在隐患的设备，在工作中保持高度的安全警惕。

三是提高细节意识，做到防微杜渐。重视安全生产细节，做标准事，干标准活，工作兢兢业业，一丝不苟。“失之毫厘，谬以千里”，在生产中，经常会发现自认为不是问题的“小问题”，比如设备螺丝松动、接地线不规范、电线破损裸露、设备灰尘等等，没有引起我们的重视，殊不知就是这些貌似微小的问题，却常常埋藏着重大事故隐患，一旦发生事故，追悔莫及。

四是提高监督意识，做到自保互保。既要团结友爱，又要互相监督，对身边的“三违”行为要敢于制止，既要保证自己不发生“三违”行为，又要监督他人遵章守纪。在工作中，每个员工都要有责任感，不仅体现互相关爱，也为企业负责，尽到应尽的义务。安全生产不仅关系到自己的人身安危，更关系到家庭幸福、企业发展和社会稳定。每一名员工都应该时刻牢记“安全第一”，以身作则，积极营造“珍惜自己，关爱他人”的工作氛围。

积极承诺和践行“企业安全我们负责”

“企业安全我们负责”就是要落实企业(包括技改、外包等工程的建设、施工、监理等单位)安全生产主体责任，按照国家安全生产方针、法律法规、行业标准及各种要求和规定，组织研究并形成符合本单位实际的安全管理思路、目标和制度，保证安全生产所需的人、财、物等各种资源能够有效和及时配置到位;建立健全科学高效、稳定实用的安全生产管理体系，最大限度地提高企业安全风险预控能力，保证员工生命安全和企业财产安全。

各级管理人员，尤其是企业班子成员要切实承诺和践行“企业安全我们负责”，用实际行动履行好职责，为安全生产保驾护航。具体应进一步完善“六个保障”能力建设：

一是进一步完善制度体系保障能力建设。要根据“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和安全生产法律法规，建立健全本单位安全生产责任制;完善本单位安全生产规章制度、操作规程以及工作机制。

二是进一步完善培训教育保障能力建设。要积极组织制定本单位安全生产教育培训计划，并认真实施;制定安全培训教育考核管理办法，建立安全培训教育常态化机制。

三是进一步完善安全投入保障能力建设。企业领导要保证安全生产费用足额提取，按要求使用，保证安全生产投入及时到位，保证安全生产;提取的安全生产费用不能满足安全投入需要时，要保证有足够的备用资金可以使用。

四是进一步完善隐患治理保障能力建设。要及时督促、检查安全生产工作，治理和消除事故隐患。各级企业领导和管理人员要深入生产一线，身先士卒，以身作则，组织好安全生产检查工作，及时发现事故隐患和隐蔽致灾危险，落实治理责任，把事故消灭在萌芽状态。

五是进一步完善应急救援保障能力建设。“凡事预则立，不预则废”，要组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化应急演练，提高突发事故的处置能力。发生安全事故或者较大涉险事故后，企业领导要按要求向有关单位及时上报信息，并积极争取各方救援力量，全力组织事故救援，最大限度减少人员伤亡和损失，筑牢安全生产最后一道防线。

六是进一步完善安全文化保障能力建设。企业安全文化是员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体，其核心是坚持以人为本，在安全工作中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。要在华电企业内部营造浓厚的安全氛围，关爱员工健康，珍惜员工生命，关注员工家庭幸福;让员工真正感受到企业的关怀，让员工对企业充满感情;把员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、工作信条和行为准则，凝心聚力，众志成城。各级企业的管理人员，尤其是班子成员不仅要视企为家，尽职尽责，努力营造“人、机、环、管”和谐的本质安全氛围，更要对员工充满感情，加以爱护。

总之，我们要以“安全生产月”活动为契机，以“我的安全我负责，企业安全我们负责”为主题，以抓人身安全为工作重点，以事故零理念和本质安全为统领，持续不断学习、提升，使广大员工逐步向“懂法、熟规、精技、秉德”的目标靠近，为华电的安全发展提供必要支持，为实现“六个华电”、“三化一流”的愿景目标做出贡献!

坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。

二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动

积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强社区居民的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。

1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。

2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。

三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。

1、社区安全检查员领导小组成员，应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。

2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。

3、强对辖区居民的安全常识教育，以“四防”为主，进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实，弘扬求真务实精神，察实情，讲真话，办实事，求实效，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。

4、利用各种形式宣传安全工作的重要性，要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象，增强居民防范意识。

第二十一条 人力资源部

部门安全职责

一、是安全人力资源管理责任部门，认真落实国家相关规定，制定安全管理人才录用、培养、使用计划，确保安全管理人员配备到位。

二、在对各单位领导人员考察中，应有安全生产业绩方面的考核内容。

三、负责组织特种作业人员培训及取证工作。

四、认真按照国家、上级的劳动保护方针政策，结合公司实际，制定员工职业健康规章制度，并检查落实。

五、合理制定劳动时间，做好职工劳动保护及女职工特殊保护工作。

六、负责制定《劳动保护用品配备和管理制度》，制定劳动保护用品的发放标准并监督检查各项目经理部执行。

七、将安全生产教育培训计划列入公司年度培训计划中，负责组织各类各级人员的安全培训、组织有关人员参加国家注册安全工程师的培训、考试、申报、注册等工作;负责办理地方主管部门对特种作业人员培训和取证工作。

八、负责组织新入职员工岗前安全教育;在办理员工聘用时，执行体检制度、安全教育制度、安全技术考核制度，经教育考核合格后，方准许上岗工作。

九、制订或修订工人技术等级标准时，必须包括安全技术内容，把安全技术作为考核工人技术水平的重要条件之一，考核不合格者不予转正或定级。

十、负责公司职业健康管理体系的运行控制，指导项目对职业健康管理资料、信息的收集管理;负责公司职业健康管理方案的制定，编制公司职业病清单，对重大职业病制定应急预案，建立职业病职工的档案。

十一、组织公司机关、督促项目对职工定期体检，为职业病、年老、多病、伤残及医务部门检查不适合从事现职工种的员工办理工作调动和因工伤亡劳保事宜，负责与政府有关部门联系，进行伤残鉴定和办理赔偿的具体事宜。

十二、负责办理公司员工工伤保险，并办理赔偿的具体事宜。

十三、负责职业病、职业中毒的调查处理和统计报告工作，参加伤亡事故的调查、取证、分析，负责协调办理事故善后工作。

十四、发生事故后，根据公司事故责任认定，执行对事故相关责任人的处理决定。

十五、按照公司有关安全奖惩决议，办理安全奖惩事宜。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第二十二条 物资设备管理部

部门安全职责

一、是物资设备方面安全管理责任部门，认真贯彻执行国家有关安全法律法规、行业标准和上级有关机械设备安全管理制度。

二、结合公司实际，制定公司机械设备、车辆安全管理办法，参与爆破物品、化学品等危险物资管理制度制订、修订工作，并督促项目严格执行。

三、负责制订重要大型机电设备的安全技术操作细则及设备维护、检修和使用制度。指导、督促项目部编制施工现场临时用电方案或安全用电技术措施;负责对引进或自行改制的机械设备进行鉴定和试运转,经检验安全装置齐全有效,方准交付使用。

四、监督各项目做好设备进场验收、设备租赁安全责任书的签订、设备材料供应商安全管理、设备档案管理等工作。

五、加强各种大型、特种机械设备、车辆的安全管理，定期组织检查(验)机况，保证随机安全附件、防护设施、保险装置的安全性能。

六、组织相关人员编制施工中采用的重大新技术、新工艺、新材料、新设备时采取的相关安全技术措施，做到技术上合理可行、安全可靠。

七、参与组织对物资和机械设备管理、操作人员的技术培训、考核、取证和日常管理工作，结合持证情况，实行定机定员，杜绝无证操作。

八、负责机械设备技术方面的安全工作，及时改进技术上存在的问题，审查项目施工中采用新设备的相关安全技术措施，对老旧设备进行技术改造，否则进行淘汰更新，确保设备的安全可靠性。

九、负责对机械事故、交通事故的调查处理，组织有关部门对机械设备、车辆造成的事故进行调查、取证、分析、处理并提出预防措施。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第二十三条 总经理办公室

部门安全职责

一、贯彻执行上级和公司有关安全生产方针、政策、规程，及时传达领导有关安全生产指示，把安全生产纳入公司工作具体议事日程，为生产创造安全环境。

二、对公司机关办公楼进行安全检查、发现隐患及时消除，负责机关办公楼火灾等事故应急救援预案的制定、组织和实施。

三、参与公司总部公共卫生、自然灾害、消防、治安等综合治理事故的调查、处理，分析事故的技术原因，提出改进技术措施。

四、负责公司综合档案的安全管理工作。

五、负责总部交通车辆安全管理。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、严格遵守本岗位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。

四、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、发现本部门安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

第二十四条 市场开发部

部门安全职责

一、负责收集公司有关安全生产信息并向有关方提供记录进行资审。

二、在工程投标的现场考察、编制标书和确定报价时，要充分考虑项目的工作环境和安全生产条件，计入安全生产所需的资金投入。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第二十五条 成本合同部

部门安全职责

一、是公司劳务分包、专业分包合同安全管理责任部门。

二、在审批分包单位、劳务协作队伍资质时，对其在安全生产方面的资质进行评审，保证其符合安全生产相关规定的要求。

三、审批项目与分包单位、劳务协作队伍签订的施工合同时，同时审核安全生产方面的合同或协议。

四、在编制下达施工生产计划、成本计划的同时，要制订安全生产费用的投入计划，明确安全生产技术措施的预算内容，且数量不得少于项目合同总价中列入的数额之和。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第二十六条 预算考核部

部门安全职责

一、审核公司总部、项目有关生产经营计划中相应安全生产考核指标。

二、审批公司总部、项目的预算成本时，会同安全环保部确定安全资金预算，确保安全生产所需的资金预算到位。

三、会同安全环保部对项目安全生产资金情况进行监督考核。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第二十七条 财务管理部

部门安全职责

一、贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护的财务工作方针、政策、标准、制度，制定公司安全生产投入保障办法。

二、编制公司总部年度预算和财务收支计划时，按照有关规定列入安全生产管理、劳动保护、环境保护措施所需经费，专户核算，并监督所列费用的正确使用，保证公司安全生产资金投入。

三、按审定的公司安全生产管理措施费用计划，负责公司内部安全资金的调度，保证各项安全资金及时足额到位。

四、监督各项目安全资金支出及计量，确保支出满足要求的同时，归集计量及时。

五、认真执行有关安全奖惩规定，督促各项目经理部按标准及时发放安全奖金，按规定收扣事故罚款。

六、负责本部门的安全工作，特别是现金、支票等有价证券要安全存放，必须具备有关防盗(三铁一器)设施，各种密码、印鉴必须妥善保管。

七、负责会计档案的整理、归档，保证会计凭证、账簿、报表完整无损。

八、负责财务会计信息的安全管理，防止闲散、无关人员挪用财务微机、非法进入财务数据库，要加强数据备份，谨防数据丢失。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第二十八条 纪检监察部

部门安全职责

一、贯彻国家关于安全生产的方针政策，认真履行监察职责，监督检查国家安全生产法律、法规的执行情况。

二、负责有关安全生产方面的法律事务，普及安全生产法律知识。

三、为事故处理提供相关法律服务，维护公司和广大员工的合法权益。

四、对安全生产上的严重失职、渎职及腐败行为进行调查，并对责任人提出处理意见。

五、参与生产安全事故的调查与处理。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第二十九条 审计部

部门安全职责

一、审计项目执行有关安全生产方面国家法律法规、行业标准、上级及公司规章制度的情况;

二、对项目的安全生产费用的提取、使用情况进行审计，保证安全生产费用的投入。

三、对审计出的安全管理方面问题，提出改进意见或措施。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第三十条 信息化管理部

部门安全职责

一、负责指导公司总部及项目网络通讯、网站建设方面的安全、保密管理工作，制定有关制度、办法并监督其落实、执行。

二、负责公司总部服务器主机房及其信息数据的安全管理，防止无关人员擅动服务器、非法进入数据库，要加强病毒防护和数据备份，谨防数据丢失、损毁。

三、负责公司机关内部网络通讯日常的安全管理、维护和保通工作。

四、负责公司网站安全管理方面模块开发，以及日常维护工作。

五、参与公司网络泄密事件的调查、处理工作。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

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为强化全员安全生产责任意识和安全法制管理观念，知悉安全红线。12月1日，韩城公司根据国家号召和建设集团要求，出台三项举措，扎实开展全国第一个《安全生产法》宣传周活动。

精细安排部署。12月1日，该公司在6楼会议室举行了《安全生产法》宣传周活动启动仪式。该公司主管安全副经理对《安全生产法》宣传周活动进行了详细的安排部署。并要求公司生产技术部、安全监管部做好对各基层单位再次组织干部职工学习《安全生产法》，深入进行交流、座谈讨工作的督导检查；要求基层单位以建设集团安全大检查和“百日安全”活动为契机，对照“五落实五到位”规定自查执行情况；结合各自岗位“安全责任清单”，认真对照自查，积极反思、整改。

组织开展《安全生产法》讲解。在启动仪式上，该公司安全监管部负责人带领全体参会人员学习了《安全生产法》第二章生产经营单位的安全生产保障，重点解读了第十七条、第十八条、第二十条、二十一条等条款内容，让大家深刻了解生产经营单位保障安全生产条件的法律责任；单位负责人、安全生产管理人员的安全生产法律职责等内容。同时，该公司以宣传周活动为契机，将组织一次专题讲法普法活动，充分利用标语、微信、安全宣传挂图展览等宣传手段，将《安全生产法》宣传到每一位职工，推动安全生产法制观念深入人心，营造浓厚的氛围。

强化责任落实。该公司安全监管部将对各基层单位安全生产法“宣传周”活动开展情况进行督导检查，并将此次活动开展情况作为20xx年度“百日安全”活动的一项重要内容进行评比通报。

目前，韩城公司《安全生产法》宣传周活动已经顺利启动，相关通知已下发到机关各部室及基层各单位，宣传周各项措施正在有条不紊地进行之中。

甲方：某运输集团有限公司

乙方：某集团（ ）运输有限公司（分公司）

为了进一步明确企业经营责任人的安全管理职责，加强集团公司安全生产管理工作，杜绝特大交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，维护“某”集团品牌形象和利益，结合《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，特签订奉安全生产目标管理责任书。

第一条集团所属各经营公司的经营责任人（总经理）是该企业安全生产第一责任人；分管安全的副总经理或安全技术经理（安全主任或车队长）为安全生产直接责任人。

第二条经营公司安全生产第一责任人对本公司的安全生产负全面责任，其主要职责是：

一、认真履行主体管理职责，严格贯彻落实国家法律法规和集团各项安全生产规章制度，把安全管理贯穿于生产的全过程，确保安全预防措施到位，讲求实效；

二、建立健全公司内部的安全生产管理责任制和安全生产追究制度，并层层签订安全管理目标责任书，组织制定并实施符合实际情况的安全管理工作计划，保障安全生产所需的人力、物力及财力的投入，建立企业安全应急预案；

三、组织建立驾驶员档案、安全行车档案、车辆技术档案等工作；

四、负责本单位安全生产各项措施的有效实施，开展经常性的安全生产自查工作，及时消除生产安全事故隐患；

五、组织开展各种安全宣传教育、安全例会活动，建立健全安全例会、安全学习、行车事故、车辆回场检验、安全检查记录等各项安全基础工作记录，按规定及时填报安全生产报表，结合本公司实际情况开展安全生产竞赛活动：

六、发生重大及以上交通事故，公司经营责任人或安全分管经理和安全主任必须亲临事故现场指挥，同时向集团安委会领导汇报情况，并在两天内向集团作出书面汇报，集团根据事故实际情况需要启动应急预案；

七、采用科学管理手段，逐步实现安全管理制度化、标准化、规范化和科学化，提高安全管理水平：

八、积极配合集团安全管理机构对企业安全工作的监督、检查和指导。

第三条安全生产目标及考核指标。

一、安全生产目标：杜绝重特大责任交通事故，死亡人数为“0”；减少一般事故，降低行车违法行为；

二、年度安全考核指标（按百万公里）

1．行车事故频率低于3次／百万公里

2．行车事故责任死亡率低千0人／百万公里

3．行车事故责任伤人率低于1.5人／百万公里

4．行车事故直接经济损失率低于3.5万元／百万公里

三、无重大运输安全服务质量事件（凡在地级以上新闻媒体曝光的运输安全服务质量问题，或由当事人投诉并经查理情节确实十分恶劣的服务质量问题均为重大运输服务质量事件）；

四、办公场所、仓库、场站等不发生一般以上火灾事故。第四条奖罚。

一、奖励：安全生产管理奖励主要是评选先进集体和先进个人，并给予相应的荣誉和物质奖励。

（一）评比项目

1、公司：安全生产管理先进单位（奖励5000-10000元）；

2、个人：安全生产管理优秀经营责任人（奖励2000—5000元）。

（二）评比条件

1、安全生产管理先进单位评选条件

(1)无特大责任交通事故；

(2)完成年度安全指标，各项均低于考核系数；

(3)安全生产规范化管理项目考核评分高于90分，各项报表及时、准确，无瞒报漏报；

(4)在当地交通主管部门安全评比中获得先进荣誉的公司拥有优先评选权

2、安全生产管理先进个人评选条件

(1)凡被评为安全生产管理先进单位的经营公司经营责任人在优秀经营责任评选中拥有优先权；

(2)凡被评为安全生产管理先进单位的经营公司可推荐1名集团安全生产管理优秀工作者；

(3)未被评为安全生产管理先进单位的经营公司，其安全生产管理人员没有资格参加安全生产管理先进个人评选。

（三）评比时间及操作

对安全生产管理先进单位、安全生产管理先进个人的屏蔽于考核年度结束后进行。

二、处罚：

1、考核年度内重、特大交通事故处罚标准

(l)特大交通事故是指一次性死亡3人及以上；或者重伤l1人及以上；或者一次死亡1人，同时重伤8人以上；或者一次死亡2人．同时重伤5人及以上；或者直接经济损失6万元以上：

(2)重大事故是指一次事故死亡1-2人，或重伤3-10人以下．或直接经济损失3万-6万元：

(3)变通事故责任划分为全责、主责、同责、坎责、无责，折合系数分别为1．O、075、0.5.0.25、O：

(4)此考核处罚仅对经营责任人（安全生产第一责任人）：

(5)特殊情况的处理由企业上报、集团安委台研究决专。

2．考核年度内责任事故超标处罚标准

序号 处罚项目 处罚金额（元）

1、责任事故率超标 1000

2、责任伤人率超标 1000

3、责任事故、责任伤人旅两项指标同时超标 3000

安全生产规范化管理考核项目表及处罚标准

序号 项目 分值 未完成项目要求的处罚金额（元）

1 逐级签订安全责任书 10 200

2 制定年度安全管理工作计划 10 200

3 完善安全生产管理领导小组 10 200

4 开展季度自检自查工作并做好记录 5 300

5 健全司乘档案、车辆档案、事故档案等 5 100/宗

6 及时上报安全管理报表 5 300/宗

7 落实安全生产例会制度 10 200/宗

8 成立重特大事故处理应急小组并制定应急预案 10 200

9 生产设备、作业场所符合有关法律法规、规章制度 10 200

10 严格按照“四不放过”原则进行事故处理 10 200/宗

11 杜绝一般以上火灾事故、盗窃事故的 15 200-500/宗

说明：

（1）以上安全管理考核项，经济处罚针对企业安全生产第一责任人，对企业各级安全生产人员的考核由各企业另行规定和实施；

（2）集团对下属企业进行不定期抽查，对以上羡慕进行督查，如遇不合格事项，可出具处罚通知书予以经济处罚。

第五条本责任书一式二份，集团公司与经营公司各持一份，作为集团公司经营班子对企业经营责任人年终考核的重要依据之一。各经营公司若2012年度安全生产超出考核指标，经集团调查确认企业经营责任人应承担领导责任的，将酌情给予通报、警告、降职、撤职和经济处罚等其他处分。

甲方签字：

乙方签字：

签订时间：__年__月__日

副部长安全承诺书

为认真贯彻落实集团公司质量安全大反思、大检查活动，确保中铁二十局杭长项目施工生产实现"零事故"目标，认真履行安全职责，本人 吴导强，担任第三项目分部物资设备部 副部长 职位，郑重承诺如下：

一、认真执行和落实国-家-安-全生产方针、政策、国家(行业)、集团公司安全生产法律法规、标准、管理制度。

二、全面认真履行物资设备部岗位安全质量管理职责。

三、建立健全大型设备管理制度，负责对大型设备的检查管理工作。

四、不使用未经检验合格、无安全保障的特种设备和不具备相应资格的人员从事特种作业。

五、建立健全施工用电制度，负责对施工用电情况的检查督导工作。

六、严格特种作业人员安全管理，组织安全培训教育，抓好标准化管理和文明施工管理的工作，监督防护用品的管理与使用。

七、负责对物资管理人员，机械、车辆驾驶人员的安全管理、教育和培训工作。

八、负责机械车辆和设备的调配验收、使用、检查、维修等管理工作。

九、负责采购供应符合设计标准和安全技术规范物资和器材，绝不使用不具备国家资质和安全保障能力的承包商和分包商，按规定建立健全危险品的申请、领取、贮存、保管和发放管理台账和有关制度。

十、组织或参加由机械设备和交通运输造成伤亡事故的调查与处理。

十一、施工中不用低素质的人，杜绝好人主义，不当老好人。

十二、如本项目发生事故，协助项目经理，组织抢救，并协助上级妥善做好事故善后处理及调查。本人自愿接受公司和项目撤职、降职、除名等行政处罚和经济处罚，并承担相应法律责任。

承诺人： 日 期：

为深入贯彻落实公安部交管局7月28日“严厉整治道路旅客运输和危化品运输违法犯罪行为视频会议”精神，深刻汲取湖南“7.19”特别重大道路交通事故惨痛教训，从即日起至8月底我市开展为期一个月的道路客运车辆和危化品运输车辆专项整治行动。为确保专项整治行动扎实开展，切实加强全市危化品道路运输安全管理，预防和杜绝危化品运输交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定以下安全责任书：

一、危化品运输企业必须严格遵守国家有关法律及法规，坚持“谁的车，谁管理”，“谁管理，谁负责”原则，以“降事故、保安全、保畅通”为目标，自觉履行交通安全管理主体监管责任，加强对危化品运输车辆、驾驶人及押运人员的日常教育管理及出车前检查管理，提高驾驶人及其从业人员素质，规范车辆和设备设施管理，完善安全运输条件。

二、建立完善企业交通安全监管责任制，明确管理人员、安全技术检验员以及相关环节工作人员的交通安全管理职责和义务，做到职责清楚，任务明确，责任到人，并把有关规章制度统一装框上墙，狠抓落实。

三、主动排查本企业危化品运输车辆安全隐患，并向公安交警部门提供本单位危化品运输车辆安全状况、车辆和驾驶人信息、企业日常管理台帐及企业对车辆的日常保养维护记录等信息。

四、危化品运输企业聘用驾驶人必须具备相应从业资质，经常检查驾驶人安全驾驶记录，对在一个记分周期内违法积分已满12分，并有驾驶危险化学品运输车辆超载，超速记录的驾驶人应停止其继续驾驶本单位危化品运输车辆。

五、保证承运车辆安装了符合《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392-2005）规定的运输专用标示，无私自加装罐体，小车大罐等非法改装行为。

六、保证承运车辆检验合格后方准上路行驶，轮胎花纹深度符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）的要求，并配备交通主管部门规定的防护装备和应急处置器材。

七、严格遵守公安交通安全管理部门规定的禁行区域及路段，禁止驶入管理规定运输允许通行的，严格按指示的时间及路线以不超过40公里每小时的速度在禁行区内行驶。

八、承运车辆不得超装、超载；要求配备故障车警告标志，发生被盗，被抢，丢失，流散，泄漏时，必须立即报告当地公安机关，并采取一切可能的警示措施。

九、完善危化品运输企业内部突发安全事件应急装备及方案。

责任人(签字)：

责任单位(印)：

负责人(签字)：

__年__月__日

第一条：为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护潜力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。

第二条：公司所有职工务必定期理解安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。

第三条：公司职工每年务必理解一次专门的安全培训。

(一)公司法定代表人、项目经理每年理解安全培训的.时间，不得少于30学时;

(二)公司专职安全管理人员除按照建教(1991)522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还务必理解安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时;(三)其他管理人员和技术人员每年理解安全培训的时间，不得少于20学时;

(四)特殊工种(包括电工、焊工、厂内机械操作工、架子工、爆破工、起重工等)在透过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须理解有针对性的安全培训，时间不得少于20学时;

(五)其他职工每年理解安全培训的时间，不得少于15学时;

(六)待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，务必理解一次安全培

训，时间不得少于20学时。

(七)以上(一)(六)中所列时间均包括外部培训和内部培训。

第四条：公司新进场的职工，务必理解公司、分公司、项目部的三级安全培训教育，方能上岗。

(一)公司安全培训教育的主要资料是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。

(二)分公司安全培训教育的主要资料是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。

(三)项目部安全培训教育的主要资料是：本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。

第五条：实行安全培训教育登记制度。公司务必建立职工的安全培训教育档案，没有理解安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。

第六条：安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训;外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。

第七条：劳动人事部会同分公司定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训，以满足根据公司发展需要。

第八条：公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。

安全生产是企业的头等大事，生产必须保证安全是企业必须遵守的原则。目前本工程主体结构已进入5层施工，为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实做好安全管理工作，保证职工在生产过程中的安全，使本工程顺利竣工，特制定本方案。

成立以生产经理为组长，安全员为副组长，项目部其他管理人员为组员的安全生产月活动小组；在安全月活动中切实做好以下工作：

一、把好安全生产教育关

在安全生产月活动中，针对现场实际情况，修改农民工夜校培训计划；对新入场工人进行入场安全教育培训和考核，建立三级教育卡。通过农民工夜校培训，对每个工人进行安全教育。把安全教育贯彻在工程的始终。在工人头脑中树立“安全第一”的思想，使每个人牢固树立“三个一”的安全生产意识。“三个一”就是加强自我保护能力，做到“自己不伤害自己，自己不伤害别人，自己不被伤害”是每一个职工的一个责任。为企业安全生产做贡献是每个职工的一项义务。凡有安全隐患的现场拒绝施工，凡是违章指挥的拒绝服从；是每个职工的一项权力。

二、把好安全生产交底关

在安全生产月活动中，针对现场实际情况和生产任务的特点，按工种和施工部位进行交底。通过农民工夜校，组织工人学习安全操作规程和安全技术知识，不断提高工人的自我保护能力。对特殊工种进行严格教育，必须持证上岗，严禁违章作业和违章指挥。

三、严肃安全生产纪律

1、进入现场必须戴合格的安全帽，系好帽带。必须遵守安全生产的各项制度，不违章指挥和违章操作。

2、不得使用未满十八周岁的童工和年满六十岁的老龄工，以及有精神病变或带有传染病的工人。

3、操作人员必须正确使用防护用品。

4、不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋进入现场，严禁小孩进人施工现场。

5、严禁楼内向外抛洒杂物。

6、进入现场时应注意安全，非架子工不得攀登脚手架和随意改动加固拉接点。

7、各种防护设施、防护装置、警告牌、安全标志和消防器材等，未经允许不得拆除和挪动。

8、 施工人员必须服从管理人员和安全员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可，不得从事非本工种的工作。

9、严禁偷盗、、酗酒等违法行为。

10、严禁酒后上岗、嬉戏打闹，严禁在施工现场吸烟。

四、实行安全生产值班制度，做好消防、保卫工作

认真贯彻执行安全生产值班制度，夜间值班进行巡逻护场，重点巡查木工棚、库房、办公室、食堂和临时料场，发现隐患及时上报领导、及时排除。现场建立义务消防组织，并组织成员进行一次消防演练。贯彻现场安全用火制度，按照消防方案、预案开展工作，不定期进行巡查，防患于未然。设置醒目的防火宣传标志。现场禁止吸烟。现场消防设施及器具，放在醒目及易取位置并设醒目标识。明火及易燃工程作业，必须设看火人，由安全员开动火证并进行监督、检查。材料的存放按照防火要求码放、储存。施工现场内包括职工宿舍严禁动用明火和用电热器具烧水。配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，严格遵守“安全第一、防消结合”的消防方针。

贯彻现场安全保卫制度，成立安全保卫领导小组，生产经理任组长，安全员任副组长。落实值班制度，夜间值班进行护场巡逻，重点巡查围墙周边、仓库、办公室、临时料场。发现问题及时上报领导，及时处理。现场保卫工作实行谁施工谁主抓的原则。建立总包单位与分包单位的保卫工作体系，与分包单位签定保卫工作责任书。对进场工人进行思想教育、安全保卫教育，严禁、酗酒、传播淫秽物品、打架斗殴现象发生，如有发生一经查出立即清除出场。

五、把好安全生产检查关

项目经理与安全员对本项目部的安全生产管理实行监督。每星期组织定期检查施工现场一次，发现施工生产中存在的不安全因素提出整改意见。贯彻边检查边整改的原则，对不认真落实整改的给予处罚，性质严重的责令停工。

______公司

______工程项目部

20__年__月__日

为了切实贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确责任，防范事故，确保公司安全生产以及职工人身、机械设备和物资的安全，结合本公司实际，特制定本年度安全生产责任书：

1、无重伤及死亡事故。

2、轻伤事故发生率不超过0.1%。

3、无重大刑事案件发生。

4、无火灾事故发生。

5、无重大失窃事故，设备责任事故，爆炸事故发生。

1、贯彻执行“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全。

2、履行好各项职责，确保各项措施的完成，做好定期安全检查，对安全隐患能够及时整改，并将整改情况及时报公司安全部门。

3、抓好三级安全教育和特种作业人员的安全技术培训。坚决杜绝“三违（违章作业，违章指挥，违反劳动纪律）”现象，一旦发生各类安全事故，必须保护好现场，立即向有关领导报告，并按照“三不放过”的原则，严肃处理。

4、各责任人要提高自身的安全素养，逐步增强本部门所有人员的安全意识。

5、各部门责任人要把安全生产层层落实，直至每个员工。

1、及时修正有关安全生产工作要求，部署本部门安全生产任务，督促完成相关安全生产经营指标。

2、适时组织本部门进行安全生产检查，并做好检查记录，责成各责任人整改安全隐患，解决安全生产中的一些重大问题。

3、做好责任部门的安全生产经验的总结推广，表彰先进。

1、期限为 年 月 日至 年 月 日。

2、责任人每半年的中旬将本部门的各项指标完成情况向公司主管领导作书面报告，并抄送安全部门。

3、年度考核由公司组织对责任人（部门）指标完成情况和作业情况进行检查评定。

4、本着“谁主管，谁负责”的原则，责任书签字人的工作变动，接任人为自然签字人。

5、奖罚：公司根据年终责任人完成的安全生产责任指标情况进行考核。对出色完成安全生产指标的责任人给予奖励，对严重失职发生安全事故的责任人，视损失情况予以处罚，并追究其责任。

本责任书一年签订一次，一式三份，自签订之日起生效。

公司负责人（签字）： 部门责任人（签字）：

年 月 日 年 月 日

会议认为:20xx年1至8月，在上级主管部门领导下，在共同努力下，宜昌道路运输行业安全生产态势较为平稳。但是，包茂高速陕西延安安塞段8·26特大道路交通事故给我们敲响了警钟，8·26事故发生后，国家、部、省等上级机关先后通报了8·26事故，提出了关于严格落实凌晨2~5时禁止长途客车通行高速公路的要求，加强了路面管控。认真反思剖析事故原因，举一返三看宜昌，我市道路运输安全生产形势并不乐观。一是个别地方车辆动态监管缺实，通行高速公路的长途客班车停车换人、落地休息制度落实有差距;二是个别从业人员安全意识、服务态度有待提高;三是部分线路上客车车况较差，客运站“三不进站、五不岀站”制度执行不严;四是假牌、假培训记录等违法行为时有发生。

会议要求:认真就贯彻落实国家、部、省等上级机关近期关于安全监管工作的一些新精神作出要求。严格控制跨省长途客运班线和客车夜间运行时间;严格执行汽车客运站20∶00时以后不发班、长途客车22∶00时以后不上高速公路、临晨2∶00~5∶00时长途客车实行落地休息或接驳运输等规定;凡未取得省际班线客运业务资格的不能从事省际包车业务;确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟;旅游包车、三类以上班线客车、危险化学品运输车辆、校车必须安装gps车载监控设备，卧铺客车安装视频监控，新增客车的gps监控设备接入省控平台;对交警部门抄告的，发生交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，要及时通报企业督促解除聘用;9月1日起，公路客车、旅游客车和校车的所有车轮不得装用翻新的轮胎，所有客车座椅安装安全带等。

会议强调:一是对贯彻落实上级安全文件精神、安全专项督查行动认识要到位,态度要坚决。要对人民生命财产安全高度负责,要与上级文件精神保持高度一致,决不能因管理失职引发交通事故。二是务必增强安全工作的敏感性、提高安全意识。要有安全工作的责任感和使命感，要时刻保持安全工作的警惕性。三是务必抓好安全工作的重点和关键环节。抓住企业主体和监督检查两个抓手，抓好长途客运、旅游车、客运站、农村客运四个重点对象和车辆技术、从业人员安全意识等关键。四是务必研究坚决措施，确保安全工作落到实处。对在落实中有困难的要有充分的、坚决的硬性措施来保证，对有明令要求的要坚决落实到位、客运站应班客车岀站逢车必查要到位。

会议决定:对超长客运班线(1000km)进行清理，对不符合规定要求的坚决停运;客、货车驾驶员培训增加复杂路段、恶劣天气等培训考试内容;各单位务必分层次将包茂高速陕西延安8·26特大交通事故、上级安全文件精神通报传达贯彻到位;逐企、逐站、逐车、逐驾全面督排安全隐患,迅速调整临晨2~5∶00时长途客车落地休息或接驳运输车辆的发班时间;逐条落实客运企业和汽车客运站安全生产标准、规范;市运管处市场监管科与高速公路交警部门在城区各岀城口联合开展安全大检查,市处组建六个督查专班在全市开展安全大督查等。

会务:市运管处安全科、办公室

会议记录:

二○xx年九月六日

一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号;

二、根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人;

三、进入施工现场的.人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品;

四、脚手架(包括卸料平台)必须符合标准;

五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁;

六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人;

七、遵守建设单位的有关规章制度;

八、做好施工现场“四口”的安全防护;

九、尽可能保证道路的畅通;

十、电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露;

十一、施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场;

十二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。

2007年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势，

安全生产会议记录

。2008年1—3月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了4月10日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐大洛。

三、会议要求：

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产必须安全，安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产，参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责任落到实处。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产，政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果。

⑵加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故“四不放过”(原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过的原则)。

⑶突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。

第二季度安全生产工作重点呈现二个特点：一是“五一”就要来临，二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治，消除安全整治坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所，坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治，特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育，提高安全素质，加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，提高安全意识和安全技能。④加强应急管理，完善监控体系，各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作，保证预案的实用性和可操作性，要加强应急队伍的建设。

4、强化责任落实情况报告制度。

从本季度起，各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

施工单位：_______公司

（以下简称甲方）承包单位：xx公司（以下简称乙方）经甲方对乙方承建专业资格的考核，同意将公司防水工程委托乙方施工，为了明确双方在施工过程中的权利、义务和责任，按照确保工程质量、工程进度、工程安全的原则，协商确定如下合同条款共同遵守执行。一 、总则

1、 工程名称：公司梅生产、生活基地

2、3楼

2、 工程地点：上梅石料公司大院内

3、 工程内容：

根据公司工程施工联系单和设计变更通知单要求，厨卫间防水工程采用聚合物水泥基防水涂膜（1.5厚），屋面防水工程采用聚氨酯;851;防水涂膜（找平层上作基层处理）。二、承包方式：

乙方包工、包料、包质量、包管理、包安全、包进度等总包方式。三、工程造价：

厨卫间聚合物防水每平米_______元；屋面;851;聚氨酯防水每平米_______元。结算时按实际面积结算。四、质量标准：

乙方应确保公司梅生活、生产基地

2、3楼防水工程达到优良标准，严格参照____省防水工程新规范标准db15-19-97和____市现行有关标准及甲方要求施工，涂膜工程保证不起皮、不空鼓、不分层、不露点、平整均匀，与基层有一定粘结力，达到设计厚度等质量要求。五、双方责任：

1、 甲方责任：

（1）应提前提出施工计划，并将工作面整理达到防水施工标准提交乙方施工。

（2）应提出工期计划，但应考虑到天气及人力等不可避免的因素，工期顺延。

（3）配合乙方施工，如提供必要的垂直运输、工人工地住宿等。

（4）甲方有权对乙方在施工过程中的工程质量进行监督检查，发现问题，提交乙方限时整改。

2、 乙方责任：

（1）听候甲方通知，即时将防水材料进场，提交防水材料合格证、检测报告及____市建设局颁发的准用证，由甲方现场负责人抽检合格后使用，必要时由甲方抽送市;建科院;检验合格后使用。

（2）配合市建公司梅生活基地整体进度，按甲方提出的施工计划施工，除不可避免的因素外，不得人为拖延。

（3）应遵守施工现场的各项规章管理制度，不得有违规行为，否则接受甲方各种形式的处罚。

（4）应严格按防水工程标准规范施工，发现问题，及时自行解决，确保工程质量达到优良标准，并对工程保修________年。六、付款方式：

本工程无预付工程款，甲方按乙方进度支付进度款，待工程全部完工验收达优良标准后甲方付至全部工程款的_______%给乙方，留_______%的工程款作保修金，________年保修期满后乙方无质量问题，甲方支付余款。七、其它：本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力，待________年保修期满，甲方支付余款后，合同自动失效。未尽事宜，双方共同协商解决。甲方：（签章）

乙方：（签章）代表：

代表

在开展群众路线教育实践活动中，坚持把安全工作放在首位，注重强化源头治理，在预防上下功夫，采取强有力措施，坚决打好安全生产“组合拳”。通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进公司安全发展。

活动主题：强化红线意识、促进安全发展。

活动时间：20xx年4月15日—7月26日(100天)

通过“安全生产月——百日安全生产”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全管理体系，促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;现场安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效，活动期间无工伤安全事故发生。

成立20xx年“安全生产月—百日安全生产”活动领导小组：

组长：总经理

副组长：副总经理、人事行政部总监

成员：部门经理

领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安全办，主任由魏保鹏兼任，副主任由xxx担任，办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由公司各部门安全担当组成。

1、举办本次“安全月”活动动员会议(4月14日)。4月14日提前发布会议通知，召集公司全体主管级以上管理人员召开“安全月—百日安全生产”活动启动仪式。由公司总经理做动员讲话，要求各部门做好活动宣传工作，由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅，营造厂区安全氛围;

同志们：

为了贯彻落实党xx届四中全会精神，认真做好××年春运工作，满足人民群众的出行需要，加快货物流通，促进经济社会发展，县安全生产委员会决定，今天在这里召开××年春运安全工作会议，全面部署××年春运道路交通安全工作。春运的工作方案已经印发给大家，具体内容在这里我就不再重复。下面，我就如何做好××年春运工作强调几点意见：

一、提高认识，加强领导

春运安全工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全，意义重大，任务艰巨，使命光荣。我们务必要从确保政治、经济和社会稳定的高度，充分认识搞好春运工作的重要意义，要采取积极的措施，落实好春运期间的各项工作。要结合各自的实际情况对春运工作的不利因素及春运将会出现的新情况、新问题进行认真的分析研究，提出相应的对策和措施，对重点环节和可能发生的突发事件要拟定预案。要及时做好对广大干部职工的思想发动工作，牢固树立“春运工作年年搞，一年更比一年好”的目标要求，克服麻痹思想，做到“思想上不松劲、管理上更先进”，使春运工作的目标责任层层落实到位。各级各部门要切实加强组织领导，认真贯彻执行《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路运输条例》等法律法规，按照“安全第一、优质服务、客货兼顾”的原则，全力以赴做好春运组织工作，满足广大群众的出行需要，保证重要物资的运输，保障全县人民欢度新春佳节。春运期间，交通、交警和运输企业要把运输安全作为春运工作的重中之重，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格落实国家有关安全生产和道路交通安全管理的各项规定，切实做好事故预防工作，加强监督检查，消除安全隐患。各级各部门要在县春运安全工作联席会议的统一指挥、组织、协调下，打好总体战。各单位主要负责人要深入生产第一线慰问广大干部职工，检查各项措施的落实情况，及时解决春运工作中存在的困难和问题，确保春运和春节“旅游黄金周”运输工作顺利进行。交警、运管、安监要落实专人到春运安全工作联席会议办公室进行联合办公，切实抓好全县春运安全管理的日常工作，及时收集反馈情况，并按规定汇总上报，督促检查各职能部门和相关企事业单位的春运工作。联席会议各成员单位和各个运输企业要在春运结束后迅速将春运工作总结上报联席会议办公室汇总。

二、突出重点，有序推进

⒈认真做好运输组织工作。要充分考虑客流量大，使得车站工作量急剧增加，旅客滞站时间大大加长，容易造成压站现象，同时由于车辆周转速度下降，将导致运力调配上的困难等问题。客运管理部门必须加强调度指挥，及时调整班次，合理调配运力，确保旅客走得了。各汽车客运站要认真做好车票的发售工作，继续采取多设售票窗口，延长售票时间，开展学生、民工团体票预订业务，实行上门售票、流动售票和送票措施，认真搞好售票送票等服务工作。

⒉认真做好行业管理工作。节日期间，由于大量的居民探亲访友及旅游，城市人口流量将比平常大幅度增长，中巴、出租汽车的需求也将大大增加，这对中巴、出租车行业文明窗口的要求也将更加严格、更加规范。县运管所要进一步强化行业管理，规范经营行为，提高服务质量和服务水平，以满足乘客的需要。认真做好加班、包车的管理，驻站运管人员要与客运站积极配合，全天候跟班作业，最大限度的满足客流高峰期分流的需要。

⒊促进企业提高服务质量。要把搞好春运优质服务和文明窗口建设、行风评议活动有机地结合起来，努力做到客运服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化和优美环境、优良秩序、优质服务。要进一步加强对客运站场和车辆的管理，确保站容站貌和车容车貌整洁、卫生、安全，为旅客提供良好的旅行环境，如有旅客夜间需滞留客运站中转、候车的，客运站必须为旅客提供必要的服务。要继续抓好节日期间客运出租汽车的优质服务活动。要加大宣传力度，及时宣传报道春运工作动态和好人好事，对“组织管理到位、安全工作上乘、服务质量优质、完成任务出色”的单位和个人，春运工作结束后，将予以表彰。同时要严厉打击无证经营、超范围经营、超类别经营和随意停车上客、甩客、宰客等违法行为。运管所要设立并公布春运热线投诉电话，且要小时值班，一旦接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量，核实查处，以确保××年春运工作的顺利进行。

三、落实责任，强化监管

⒈严抓责任落实。根据“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，努力构建安全生产新格局”的方针，各道路运输企业要进一步落实安全生产责任制，真正做到责任到岗位、到人头。春运前要组织开好“四个会”：驾乘人员的安全会、驾驶员行车安全座谈会、机务管理人员和维修工的安全技术保障会、售票

处从业人员动员会，把加强干部职工，特别是全体司乘人员的安全教育贯串于春运工作的全过程，要通过学习中央领导关于安全工作的重要指示、安全工作的一些法规、制度和典型事故剖析，来加强广大干部职工的安全意识，有效树立“安全本身就是经济效益，安全生产关系社会稳定，安全生产关系交通形象，安全工作责任重于泰山”的观念，进一步推动安全生产责任制度的落实，使安全教育覆盖面达%、安全目标责任书签订率达%。

⒉严抓专项整治。近几年春运期间，县运管所与县交警大队、县安监局齐心协力，并肩作战，共抓安全，取得了良好的工作效果。为进一步确保明年春运安全生产，严厉打击各类非法经营和票贩子、拉客宰客的现象，共同整治道路运输秩序，县运管所、县交警大队、县安监局要继续联手合作，各司其职，密切配合，互相支持，共同抓好源头管理和道路监控。运管部门要继续选派业务熟、素质高的骨干人员与交警大队共同开展反超载、反超速、反疲劳驾驶等专项检查活动。一旦发现客车超载，必须就地组织车辆进行卸客分流，或责令返回始发站重新组织运输，严禁只罚款不分流，分流发生的费用由超载车辆所属企业或经营者承担，并追查当事人的责任。各客运站要严格按照客车的载客定额发售客票，不得超售和超载检票，超载客车一律不得出站。若违反了有关规定超载，不论发生事故与否，将严肃处理，并按有关规定追究车站、运输企业负责人以及驻站运管人员的相应责任。

⒊严抓隐患排除。要严格审查驾驶员从业资格和配备数量，督促各运输企业必须加强对客车驾驶员的安全教育和管理，严禁超速行车和疲劳驾驶。要教育驾驶员注意劳逸结合，保持充沛精力，谨慎驾驶，严禁超速行驶、强行超车、酒后开车、疲劳驾驶。各级各部门要对辖区内重点路段、桥梁设施进行一次安全检查和维修(护)。春运期间确实不能停工的施工路段要加强管理，设立施工标志。重点地段特别是边施工边通车路段，要确定专人维护交通，确保双向通车。要加强对公路的全面养护，力争做到路面无坑洞，无影响畅通的路障，保持路面畅、洁、美，边沟、路肩排水顺畅。对可能发生冰冻的路段、桥梁，要做好防冻、防滑的物资和人员的准备工作，一旦发生因道路路况使交通阻塞，要及时处理，并将有关情况及时报告春运联席办公室。春运期间发生重特大事故必须立即报告，一般情况三天一报，有事报事，无事报平安，按上级规定时间逐级上报。

⒋严抓三品查堵。各客运站要落实“三品”的查堵制度和措施，有专人负责，专人检查。由于春运期间是“三品”流通的高峰期，一旦在旅客集中的车站和汽车内发生泄露、爆炸，后果不堪设想。各客运站必须做到人车分流，没有配置危险品检测仪的所有车站要开包检查，坚决不让一件三品进站、上车。要加强对危险品的路检路查，严禁无证经营、违章经营的危险品货物运输车辆上路，以确保春运期间的道路运输安全。

⒌严抓车辆管理。春运前各道路客运经营单位必须对所有参运车辆进行一次全面的维护和技术性能检查，达不到国家安全技术标准的车辆要坚决停运。要加强对参运车辆的曰常安全检查，对检查不合格的车辆要收回有关营运牌证。要坚持不定期现场检查，发现隐患及时整改。要坚决杜绝危病车辆参加运输，严禁违规卧铺客车、非法改装车、报废车以及车辆技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。各维修企业要切实加强内部管理，提高维修质量。各级维修管理部门要切实加强维修质量的监管。对汽车维修企业和检测站，要进一步明确“谁维修，谁检测，谁签证，谁负责”的责任制，确保维修和检测质量。

⒍严抓农村客运。各级运管部门要加强农村客运运力组织协调工作，防止争热线，弃冷线。要加强农村客运班车的安全管理和监督检查，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动，严禁农村客运班车超载、超速，严禁货车、农用车和拖拉机从事道路旅客运输。

同志们，××年的春运工作即将开始，时间紧、任务重，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以开拓进取、与时俱进的工作热情，全力以赴、充分准备，以积极的态度扎扎实实做好春运各项工作，力争圆满完成春运任务，以实际行动来完成党赋予我们的保障广大人民群众根本利益的使命，保障人民生命财产安全，保障社会的稳定，为我县的经济建设和人民的安居乐业做出积极的贡献。

谢谢大家!

同志们：

刚才，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，传达了重要讲话和重要批示精神，国务院副马凯同志作了重要讲话，就今年抓好安全生产工作提出了“六个着力”，省政府紧接着也召开了会议，鹿心社省长亲自出席会议并对当前及下阶段全省安全生产工作作了详细周密的部署安排。各县(区)、各部门要及时传达，认真学习，抓好贯彻落实。今天利用全国、全省安全生产电视电话会议的有利时机，我就贯彻落实好全国、全省安全生产电视电话会议精神，特别是重要讲话和重要批示精神，讲三点意见。

一、肯定成绩，充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性

20__年，全市安全生产工作经过各级政府、各有关部门和安全生产战线全体同志的共同努力下，克服了各种不利因素影响，延续了几年来的平安平稳态势。20__年，全市共发生各类事故144起，死亡33人，比上年同期减少11人，下降25%，占省下达控制指标的76.7%，刚才省安监局龙卿吉局长通报了全省各地市的情况，萍乡排在比较好的位置，这是全市各级党委、政府和广大干部群众共同努力的结果。其中，工矿商贸领域发生事故5起，比上年同期减少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期减少1人，下降8.3%，占省下达控制指标的55%。这个成绩比去年已经比较平稳的情况下的新进展，在全省排名比较靠前的位置，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市安全生产基础水平仍然薄弱，部分行业领域的安全隐患仍然存在，高危行业领域仍未实现本质安全。各县(区)政府、各有关部门务必牢固树立“抓安全就是抓发展、抓安全就是抓政绩、抓安全就是抓效益”的理念，严格按照各自的岗位职责要求，切实抓好安全生产工作，努力为我市持续健康发展创造一个更加优良、有序、稳定的发展环境。

二、突出重点，持续深化重点行业领域安全生产专项行动

一是要贯彻落实好《五个指导性意见》。《萍乡市20__年煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、综合领域安全生产工作五个指导性意见》已经以市委办、市政府办名义下发，这是结合萍乡安全生产工作实际，经过反复论证修改后形成的，是20__年我市安全监管工作的纲领性文件。各级、各部门要按照五个指导性意见的要求，宣传好、学习好、落实好，要根据工作实际，逐条逐项具体分解落实，出台切实可行、具有操作性的贯彻落实细则，确保将每一条规定具体落实到安全生产监管的每一个环节中。

二是要继续加大重点行业领域的专项整治工作。突出抓好矿山、危险化学品及油气输送管道、烟花爆竹及民爆物品、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等领域专项治理。扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理和整顿关闭工作;扎实推进金属非金属矿山整顿关闭、“三项监管”、“五化”、露天采石场专项整治和尾矿库整治;扎实推进烟花爆竹企业许可证过期、企业转包分包、“三超一改”专项整治，严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹;扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治;扎实推进液氨制冷企业液氨使用专项治理，切实消除隐患;深化以“营转非”大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;深化危险性较大建筑施工工程落实施工方案专项治理，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故;深化劳动密集型企业与人员聚集场所消防安全整治与隐患治理;有效组织供电、民用爆炸物品与城市燃气隐患治理工作。对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为，一经发现，依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严查处，打击到位。刚才马凯副在讲话中特别强调，对非法生产、违法经营要毫不留情，该停电的停电、该断水的断水，一定要从严查处，必须要打击到位，对他们的宽容，就是对人民生命财产安全的不负责任。

三是要加大隐患排查治理动态监控力度。各级、各有关部门要在前期开展百日致灾因素隐患排查整治、安全生产大检查基础上，集中开展一次安全生产大检查“回头看”，重点检查是否存在检查盲区和死角、查处的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全。对百日致灾因素隐患排查整治和安全生产大检查期间查出的隐患，要及时建立台账，实行隐患登记、整改、销号的全过程管理和督办制度;对未整改完毕的，要做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整改到位。

三、高度重视，切实做好岁末年初安全监管工作

刚才马凯副、国务委员、鹿心社省长、李贻煌副省长都强调了岁末年初的安全监管工作，请大家务必高度重视。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已经专门召集了安全生产口的同志部署了相关工作，请大家按照中央和省里有关领导讲话要求，按照信萍同志和清新同志对安全生产工作的具体部署，务必抓好落实。岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，节日节庆集中活动多，人流物流车流量大，加上受厄尔尼诺现象影响，恶劣天气变化快，以及其他因素影响，个别干部心思不在工作上，出工不出力，责任心淡薄，履职不到位，执法不严，查处不力，生怕得罪人，对我市安全生产工作极为不利。各级、各部门要有特殊的认识，要有特别的警醒，要有高度的政治敏锐性和责任感，坚决摒弃自满思想，居安思危，以前所未有的态度、前所未有的决心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，确保人民群众的生命财产安全，确保全市平安平稳。

一是安全生产要人人重视，人人有责。时刻紧绷安全生产这根弦，增强安全意识，各级、各部门要切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，把安全生产工作提上重要日程。党政一把手要亲自安排部署安全生产工作，把安全生产责任落实到位。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，针对本辖区、本行业、本单位安全生产的突出问题和薄弱环节，落实有效措施，把工作抓紧抓实，有效预防和控制各类事故。

二是安全检查要面面俱到。从问题导向、民生导向出发，牢固树立“安全生产无小事”意识，绝不留漏洞，不留死角、不留盲点。各级、各部门要结合工作特点和实际，增派巡查检查组，增加检查频次，增强检查力度，切实加大对基层与企业的安全生产督导与巡查。要逐村落实，逐企过关，坚决消除监管盲区与死角，确保上级政策与要求落到实处。

三是隐患整治要件件落实。要充分认识安全生产的细节性，坚持“举轻若重”的态度，明确整改目标，落实整改责任，春节前后等重点时段，刚才省长也强调了春节和全国“_”期间这些重点时段、重点环节，更要细而再细。要结合实际，针对本辖区、本行业领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查建筑施工、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、输油输气管线、机械制造、民爆物品、人员密集场所等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落实责任、资金和整改措施，限期整改，并在整改过程加强监控，以防万一。

四是机制制度要个个管用。制度不在多而在精，要进一步完善考核与奖惩机制，强化资金、人员保障，建立健全应急预案，特别是要加强炸药等危险品的管理，绝对不能马虎。要加强应急演练，确保应急物资、装备和队伍落实到位。要加强值班值守工作，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保安全生产信息渠道畅通。安全生产带班和24小时值班制度要高度重视，最近，在元旦假期省委值班室主任亲自带队到萍乡，直接抽查市委办、市政府办、市环保局、市交通运输局、安源区委、区政府等部门和县区的值班情况。从抽查情况来看，我们萍乡值班工作总体不错，但是有的设区市因为值班市领导没留守在岗将被省委通报批评，因此各级、各部门要强化值班意识，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，确保反应迅速、灵敏、高效，提高应急处置能力。

这里我要特别强调的是，今年是市、县(区)换届年，卫平已明确提出，在换届过程中，凡是发生较大以上安全生产事故的党政主要领导、分管领导一律不参加这次换届的提名。我相信大家能够领会卫平提出这个要求的严肃性，如果把心思放在所谓的换届工作中和个人的“进退流转”上，忽略了安全生产的极端重要性，忽视了工作抓落实的必要性，导致了本地区、本部门的重特大事故发生，该地区、部门的主要领导和分管领导，将没有资格参加换届的提名。所以，我希望各级、各部门的所有领导，不管在任何情况下都要牢牢把住安全生产这根弦，时刻不放松，要始终牢记“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产要求，切实履行好自己的职责，确保我市在新的一年少发生较大事故，不发生重特大事故，确保人民群众生产生活的正常秩序，确保全市的和谐稳定。