单位疫情防控工作情况报告【精品20篇】

（一）组织要求。

1.提前筹划，做好开学准备。各级教育行政部门依据当地疫情风险等级和疫情防控形势，确定中小学校开学时间，科学制定开学工作方案，提前掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史或其他异常情况，周密安排师生员工有序返校。确保疫情防控措施部署到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位、检查督促到位。

2.责任到人，确保工作落实。严格落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭和个人责任，学校党组织书记和校长是疫情防控工作第一责任人，全面负责学校疫情防控各项工作。多校址办学的学校，各校区指定责任人和联络人，明确工作职责，确保疫情防控和常规工作有序推进、落实落细。

3.机制有效，保障防控效果。按照当地疫情形势和防控规定，制定并动态优化防控工作方案和应急处置预案，落实预防新冠肺炎疫情等传染病防控“两案九制”的各项措施，完善教育、卫生健康、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。各级教育行政部门要指导学校完善疫情防控要求及各项方案，并在开学前对学校党政干部和教职员工进行方案和预案专题培训。

4.完善预案，加强应急演练。学校开学前与公安机关、医疗机构和疾控机构等做好对接，根据疫情形势进一步完善学校应急预案，健全防范和处理机制，做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，确保一旦发生疫情，迅速激活疫情防控应急指挥体系，启动应急处置机制，各环节快速响应和应急措施到位，及时有效应对突发情况。

5.明确要求，确保顺利开学。低风险地区师生员工经学校审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。严格落实属地对从境外、中高风险地区返校或其他特殊情况师生员工的健康管理要求，返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明。境外师生员工未接到学校通知一律不返校，返校时严格按照我国相关政策要求接受管理。

6.加强宣传，做好健康教育。学校要及时发布或转发国内外疫情形势和最新防控要求，宣传疫情防护知识。引导师生员工及其共同生活居住人员，坚持科学佩戴口罩，养成勤洗手、常通风、少聚集等良好卫生习惯，不到中高风险地区，非必要不出省，有中高风险地区旅居史的师生员工及共同生活居住人员应主动向社区和学校报备，积极配合落实健康管理规定。

（二）保障要求。

7.合理筹划，做好防疫物资储备。学校根据师生员工数量，结合应急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳胶手套、非接触式测温设备等常用防疫物资储备，储备数量为不少于一个月使用量，安排专人管理，确保存放安全，合理使用与清洁。做好消毒剂使用培训与记录，注意物品的有效期。在校门口就近设置临时等候区和健康观察室，为入校时出现疑似症状的人员提供临时处置场所。

8.应接尽接，做好疫苗接种。教育行政部门和学校积极配合当地卫生健康、疾控部门，做好符合接种条件适龄人群新冠病毒疫苗接种和服务保障工作。坚持知情、同意、自愿原则，鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接，对于符合接种条件的18岁以上目标人群进行1剂次同源加强免疫或序贯加强免疫接种，不可同时接受同源加强免疫和序贯加强免疫接种。

9.整治环境，保障学习生活安全。开学前对校园室内外环境实施全面的环境卫生整治，做好垃圾清理，提前做好教室、实验室、食堂、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室（保健室）、卫生间等重点场所彻底清洁和通风换气，对校园内使用的空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒。落实《教育部办公厅市场监管总局办公厅国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》（教体艺厅函〔2021〕38号）要求，开学前对学校食堂及学校饮水设备设施定期进行检查、清洁消毒，饮水设备设施应取得行业检测、监测合格资质、确保饮用水安全。及时更换已经损坏或陈旧的设备，检查学校食堂食品原材料的安全性，开学前对食堂员工进行全面健康检查，持证上岗。加强冷链食品包装、邮件包裹预防性消毒，合理设置快递收发点。

10.配备人员，确保防疫工作落实到位。学校根据有关规定按学生人员足额配备校医或保健医师，并定期对校医或保健教师进行新冠肺炎疫情防控、个人防护与消毒等知识和技能的培训、考核，确保开学后学校防疫工作正常开展。

（一）重点环节管控。

1.入校排查登记。落实网格化管理要求，动态精准掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史等。了解新冠肺炎症状，对于出现疑似症状的人员，应当督促其及时就医、按规定流程处置。

2.加强校园出入管理。全面把控所有进出校园通道，实行校园相对封闭管理，做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。师生员工进校门需佩戴口罩，核验身份并检测体温。来访人员还需验健康码、行程卡，并进行登记，校外无关人员一律不准进校。入校时若出现疑似症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系学生家长，按规定流程处置。

（二）入校后管控。

3.落实主体责任。按照“两案九制”中的传染病防控制度和联防联控工作机制，压实学校传染病防控工作责任，落实各项防控措施。

4.做好健康管理。坚持落实学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等，运用信息化手段，严格落实“日报告”“零报告”制度，做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。完善学生及其共同生活居住人员健康状况和风险接触信息档案，建立“一人一台账”，重点监测师生员工有无疑似症状。多病共防，做好流感、诺如病毒感染性腹泻、水痘等校园常见传染病的监测、分析、预警、处置工作。对因病缺勤缺课的师生员工要密切追踪诊断结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度，做好登记台账。

5.巡检重点区域。学校每日开展门卫室、教室、实验室、办公室、食堂、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室（保健室）、卫生间等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，排查潜在风险，加强整改。做好学校室内外环境监测、卫生清洁和消毒消杀工作，定期通风换气，增加对高频接触物体表面的清洁消毒频次。校园垃圾“日产日清”，做好垃圾盛装容器的清洁消毒。

6.加强活动管理。组织活动要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策要求作出安排，合理管控人员密度。加强校园聚集性活动管理，非必要不举办；确有必要举办的活动，报当地教育行政部门批准，压缩规模、缩短时间、保持距离，可通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开会议。引导学生在校期间保持安全社交距离，尽量减少前往校外人员密集和通风不良的`场所，科学佩戴口罩，随身备用口罩。

7.保持手卫生。学校在体育运动场所、食堂、宿舍、卫生间等场所要配备足够的洗手设施并确保运行正常，配备洗手液或免洗消毒液。引导师生员工注意个人卫生，做好手卫生，采用正确方法洗手，或使用速干手消毒剂揉搓双手，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或用肘部遮挡。

8.保障食品安全。加强对食材尤其是冷链食品的采购、存储、加工等环节的安全管理和疫情防控管理，食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。开餐前半小时完成就餐区域的消毒和通风换气。规范就餐流程，尽量集中分餐、送餐到班，或错时、错峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐（饮）具、炊具的清洁消毒和餐余垃圾无害化处理。校外供餐单位送餐人员全程佩戴口罩和一次性手套，健康码和体温正常方可进入学校。

9.加强寄宿管理。正常教学期间原则上不得出校。如必须出校，须严格履行请假程序，规划出行路线和出行方式，并告知学生家长。加强宿舍出入管理，凭证出入并进行体温检测，严禁外来人员入内。加强宿舍清洁消毒和通风换气，保持卫生间清洁，做好垃圾分类。每日进行自我健康监测，测量体温并注意观察有无疑似症状，当出现疑似症状时，及时报告班主任。

10.加强健康教育。学校应当将新冠肺炎和校园常见传染病防控知识与技能等纳入健康教育内容，学习《公民防疫基本行为准则》，定期对学校党政干部和师生员工开展培训指导，通过多种途径将相关信息推送给师生员工和学生家长。密切关注师生员工心理健康状况，及时提供心理辅导与咨询服务。

11.加强近视防控。引导学生养成科学用眼习惯，保持正确读写姿势，严格控制视屏时间。教师授课应当合理减少使用电子产品，减少线上教学及作业时间。学校要保证学生体育锻炼时间，每天校内、校外各1小时体育活动；当天没有体育课，学校要在课后组织学生进行集体体育锻炼。合理安排作息，引导学生科学运动，平衡营养膳食，确保睡眠充足。低风险地区要确保学生开展足够时间的户外活动。

12.加强人员防护。在当地应对疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）的支持和保障下，定期组织师生员工开展核酸抽检，对安保、保洁、食堂等校园工作人员加强健康管理和增加核酸检测频次。校（楼）门值守人员、保洁人员和食堂工作人员等工作期间，应当全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套，食堂工作人员还应当戴帽子和穿工作服并保持清洁，定期洗涤、消毒。如出现疑似症状应上报并及时就诊，不带病工作。学校所在县（市、区、旗）范围内没有中高风险地区，师生上课时可不佩戴口罩。

（一）关注疫情变化。

及时关注学校所在辖区、全国其他地区疫情形势变化。一旦学校所在地区发生本土疫情或新冠肺炎疫情风险等级发生变化，应严格执行当地疫情防控有关要求，立即激活疫情防控应急指挥体系，果断采取应急处置措施。

（二）强化监测预警。

学校在做好常态化疫情防控工作基础上，严格实施师生员工健康监测、体温检测、晨午检和因病缺课（勤）病因追查与登记等措施，执行“日报告”“零报告”制度。师生员工如在家期间出现疑似症状，应当立即佩戴口罩，做好个人防护后到医院就医，不得隐瞒病情，学生家长应当及时报告班主任，教职员工在家发病就医应及时告知学校，学校做好就医结果追踪登记工作。如在校期间出现疑似症状，学校医务人员第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医，做好就医结果追踪和登记。未设置卫生室的学校，应当就近联系社区医疗卫生机构进行处置并做好登记。

一旦学校所在县（市、区、旗）发生疫情，要根据疫情扩散风险加密核酸检测频次，提高师生核酸检测抽检比例，推广使用抗原检测。期间学校食堂工作人员、保洁人员、校（楼）门值守人员等工作人员每周开展核酸检测，可适当增加抗原检测。若出现抗原检测阳性者，无论是否出现发热或呼吸道等症状，均需按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南的要求，由急救中心转运至有发热门诊的医疗机构，进行核酸检测。

（三）快速处置疫情。如师生员工中有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者，学校应当立即启动应急处置机制，在2小时内向辖区疾控机构报告，在属地卫生健康部门、疾控机构指导下，采取封闭管理、全员核酸检测等处置措施，及时安排线上教学。

校园出现疫情后，要按照新型冠状病毒肺炎防控方案，配合做好校内传染源控制和管理，按照属地化原则配合疾控机构开展快速全面的流行病学调查和疫情分析研判，根据病例轨迹和流调信息，科学、精准划定风险区域与风险人员。学校积极配合疾控机构等部门做好划定区域和风险场所的先管控、再摸排，有序组织落实风险人员的转运、隔离管控、核酸检测、健康监测等措施，根据受污染的状况和风险采取相应的环境和物体表面的预防性消毒、随时消毒和终末消毒，并做好校园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理。

师生员工病愈或按期解除集中隔离医学观察，并按规定完成居家健康监测与核酸检测结果阴性后方可返校。返校时，学校要查验由当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。

（四）做好卫生保障。

各地教育行政部门要会同卫生健康等部门加强对校园疫情防控工作的督导检查和责任落实，认真排查辖区学校疫情防控措施落实情况，对检查中发现的问题要立行立改，及时跟踪整改到位。学校要加强应急处置保障，对师生员工做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”，妥善解决师生员工学习、工作、生活中的实际困难，及时回应合理诉求和关切，在防疫提醒、生活和防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给予支持。

疫情防控工作汇报

当前，新一波疫情来势凶猛，多地发现本土新冠肺炎疫情，我市“外防输入、内防反弹”压力加大。我乡严格部署落实各项措施，力保我乡不出现感染症状。

一、严格排查落实管控。境外入濮人员严格 执行“7+7”“3+1”管控措施；中高风险地区入濮人员，须持 72 小时内核酸检测阴性证明和健康绿码，并落实 14 天集中隔离、2次核酸检测和 14 天居家医学观察；中高风险地区所在城市的低风险地区入濮人员，须持 7 日内核酸检测阴性证明和健康绿码，否则须进行核酸检测并居家隔离 14 天。低风险地区入濮人员和超过 7 天的外出返濮人员，须持 7 日内核酸检测阴性证明和健康绿码。

二、减少人员聚集，严控活动举办。举办 50 人以下的活动，由所在单位负责 落实防控责任；举办 50—100 人的活动，提前 7 日报县（区）疫 情防控指挥部批准；举办 100 人以上的活动，提前 7 日报市疫情防控指挥部批准。

三、从严管控各行政村，严格查验健康码、行程码、疫苗接种码。发挥党支部和党员先锋模范带头作用，激活去年成立并发挥作用的社区（村）疫情防控联合机构，严格外来人员出入，建立出入登记审验、上门问询查验、环境卫生消杀、利民便民服务四支队伍，完善基层疫情防控体系。

四、加快新冠疫苗接种进度。创新方式方法，采取流动接种、上门服务等措施，加强对行动不便人员、各级各类学校在校师生等的接种服务。

切实落实中央和省关于疫情防控工作部署要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。

(一)复工时间节点

各地各部门要监督企业坚决落实省政府关于延迟企业复工的通知和我市关于延迟企业复工的通告要求，不得早于2月9日24时前复工。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连续生产，无新增返通人员，继续生产不会造成人员流动的企业，必须报所在地政府(管委会)审核，经同意后，可以在维持原有生产规模且不新增加员工的基础上继续生产，同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工复产的企业，如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业，须向所在地政府(管委会)提出书面申请，并经市政府同意后方可复工。

(二)企业复工标准

企业在复工复产时要严格落实疫情防控主体责任，严格落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复产复工：

1、机制建立到位。企业要成立疫情防控工作组，建立疫情防控的内部责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。

2、员工排查到位。企业要组织对每一名员工返通前半个月内活动轨迹进行细致排查，认真填写《返通员工行程登记表和承诺书》(详见附件1)，坚决劝阻省外重点疫区的职工在疫情结束之前回厂工作，对去过重点疫区的返厂员工要排查其抵通时间，按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。

3、防控物资到位。企业要准备必需的防控物资，购置口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资;企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所。不具备条件的企业，要按照所在地政府(管委会)的统一安排，确定具体的隔离观察地点。

4、内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等;企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒;食堂禁止宰杀活畜禽，餐具实行消毒，注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保留检测记录。

5、宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识。

(三)复工审核流程

各地要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各地各部门要加大对中小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，力促早日复工。

2月10日前，企业复工按照《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》(苏防疫企业防控函〔〕2号)精神，逐级进行审批;2月10日后，拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，要在具备上述条件的前提下，须至少提前3日(自然日)向所在地企业防控组申请报备，各地各级企业防控组要积极帮助企业完善复工手续，加快审批流程。企业申请复工的受理审核流程如下：

1、员工人数300人以上(含300)的企业，向所在地疫情防控指挥部企业防控组申请报备;员工人数300人以下的企业，向所在乡镇(街道)、园区企业防控组申请报备;

2、企业向所在地企业防控组上报复工申请和疫情防控承诺书(详见附件2);

3、接到申请后一日内，企业所在地企业防控组对照“五个到位”复工标准，对企业现场和方案进行检查，符合复工标准的，批准复工。所在县(市)、区对复工程序有特殊要求的按各地规范程序执行。

(四)复工前期准备

1、健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组，实施检疫查验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和工作方案，在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作组的，不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6个小组，明确专人任小组长，对防控工作不到位的，不得复工。造成社会不良影响的，依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。

2、落实防控措施。企业应在拟复工前，按照指南和复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定，组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作，建立日报制度并形成台账(详见附件3)，复工后每日向所在地企业防控组报告，没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常，按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势，合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外，其他人员不进入厂区，外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工管理，组织员工执行防疫措施，下班后员工居家封闭管理，减少聚集性活动，做到活动轨迹清晰可控。

3、明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各地政府(管委会)对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控。各地企业防控组要实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保企业将各项防控工作措施落到实处。

(五)复工后期督查

企业复工后，各地企业防控组要加大监督检查力度，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线，不得违反或降低安全生产和环境保护标准。

xxx县应对疫情应急指挥部办公室：

xxx局按照督查问题整改报送要求，认真进行了问题整改和总结，现将我局新冠肺炎疫情防控工作情况整改总结如下。

（一）严防严控群体性聚餐。督促各乡镇严格监管聚餐聚会活动，并每日向食安办上报各乡镇取消群体性聚餐数据，截至2月7日，共收到各乡镇上报取消群体性聚餐xxx起；组织县内大型餐厅负责人（法人）召开新冠肺炎疫情防控工作安排会，并通过实地走访的形式，要求各酒店、餐厅、农家乐要严格按照疫情防控要求，不得承办任何聚餐聚集活动。

（二）加强经营主体疫情防控督查。1月份以来，雷波县市场_严格开展市场经营主体疫情防控工作检查和督导。共检查农贸市场、商场超市、冻品店、食品经营店、餐饮店、酒店、药店等经营户425家次，对未进行消毒、体温检测和未正确佩戴口罩的经营户责令其整改并要求规范进货台账。

（三）严格监管城区药店售药情况。选取城区10家药店监测其出售退热、止咳药品实名制登记情况，并将每家药店退烧药、止咳药、抗病毒药、抗生素药四类药品销售情况做好台账记录，实行药品销售监测周报制度。

（四）健全冷链物流监管体系，加强冷链物流监管。加强入县关口冷链物流疫情防控。市场_会同农业农村局，交通运输局等冷链物流专班成员单位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四处入县交通要道设置冷链物流检查卡点，并根据冷链疫情防控要求做好冷链物流相关台账登记，严格排查冷链车辆、冷链食品，检查冷链食品“两证明一报告一信息”是否齐全，截止2月8日共检查冷链车辆85辆次，无进口冷链食品运输车辆进入我县；设立进口冷链食品集中监管仓，逐步建立健全集中监管仓运行管理制度。

（五）推行冷库库长责任制，进一步强化冷库管理。排查全县冷库32家,并分类做好相关台账；推行冷库库长责任制度，落实冷库属地责任、部门责任和企业责任，目前城区范围_冷库制度公示牌10家。督查指导冷链物流相关企业入驻“川冷链”平台，并按要求规范录入销售数据，目前入驻平台企业162家。

（六）排查摸底进口高风险非冷链集装箱运输车辆。对全县使用进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营主体信息和货物底数情况，进行全面排查摸底。目前，全县无一家进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营商家。

（七）严格落实重点场所、重点人员的核酸检测。截至2月8日，上报疫情防控指挥部配合疾控中心做核酸检测一共431份，其中冷冻水产品及肉类生产、经营场所从业人员203份；外卖骑手从业人员14份；农贸市场、肉类生产场所环境（冷冻产品，肉类、包装表面、设备、污水等）216份。

（一）信息化程不高。经营户文化程度不高，对于信息化手段使用度不高，部分经营者甚至不会使用微信公众号和小程序，导致“川冷链”平台、天府健康通的普及存在一定的阻力。

（二）安全意识、疫情防控意识不够。部分经营户对于疫情防控缺乏积极性和主动性，防控意识薄弱，部分安全隐患难以及时发现整改。在督导排查过程中一些超市、商场、农贸市场、餐馆等公共场所未提醒进入场所人员正确规范佩戴口罩、未严格执行体温监测制度和消杀记录等相关记录不完善、进出人员管控力度不够和无防疫标识等防控措施。

（三）人员队伍不足。食药安全、冷链物流涉及环节多，场所广，人员数量多，督查监管任务日趋繁重、有限的人力资源难以完成量大面广的监管督查任务。

（四）部门协调配合不够，开展联合整治力度不够。作为冷链物流专班牵头单位，联合专班成员单位开展专项整治力度不够；冷链食品疫情防控运行机制不完善，冷链物流疫情防控，相比“人防”而言，工作难度更大、要求更高。

（一）持续筑牢冷链食品防疫防线，强化监督检查力度，对疫情防控措施，相关文件精神进行层层学习传达，推进“川冷链”平台、天府健康通等平台的宣传力度，通过电话、微信、实地指导的形式加强冷链物流企业“川冷链”平台的规范使用。强化防疫氛围，保证食品安全、疫情防控可追溯力度。

（二）持续发力、强化监管。对标存在的问题和漏洞，按照责任清单，加强问题整改，确保工作成效有提升。加强春节期间监管力度，对餐饮、农贸市场、超市、商场等公共场所每天安排相关股室所进行检查督查，要求经营户严格落实疫情防控措施。从业人员须持有有效健康证明，并佩戴口罩上岗;每天两次以上对营业场所及电梯等设备进行消毒并做好消毒台账;进入经营场所人员须佩戴口罩、进行体温检测并做好记录;各营业场所须注册并粘贴防疫场所码。

（三）突出责任、强化督导。坚持以问题为导向，进一步压紧压实各环节的责任和责任人，同时，进一步加强工作检查力度，对工作落实不到位的责任股室和责任人进行严肃问责，确保全局工作的有效开展。

（四）印发《xxx县市场监督管理局关于进一步加强春节期间疫情防控和安全生产工作的通告》（xxx发〔2021〕7号），督促各市场主体做好春节期间疫情防控措施和安全生产工作；印发疫情防控知识宣传单1000份，张贴、发放给广大商户、餐饮企业和超市等，强化经营户和消费者疫情防控意识。

（五）健全冷链物流疫情防控体系。推行冷库库长责任制度，落实冷库属地责任、部门责任和企业责任，对全县冷库企业进一步加强监管。在冷链食品微信群要求各经营户上报每日进出货数据，加强冷链食品动态监管。推动xxx进口冷链食品集中监管仓的运行，完善进出仓管理制度，对进口冷链食品切实落实进仓报备、信息登记、出仓证明等相关手续，严格按照制度要求对进口冷链食品进行监管；冷链物流卡点严格排查冷链物流运输车辆，仔细检查相关证明、报告和追溯信息，并详细做好冷链物流车辆信息台账记录。

（六）完善疫苗接种台账。累计接种人数94人，其中监管人员接种人数22人、冷链食品餐饮从业接种人数72人，疫苗接种台账均详细记录接种监管人员和冷链食品餐饮从业人员详细信息。完善从业人员核酸检测报告存档制度，目前相关从业人员核酸检测报告均在xxx局存档。

共从市物资保障组争取口罩98807个、75%酒精828升、84消毒液928公斤，体温计74支、免洗洗手液116瓶，交于区物资保障组。捐赠5000个韩国进口的kf94口罩也已交于区物资保障组。

2月7日，会同制定并出台了《关于做好工业及园区企业返岗返工防控保障工作的通知》，各镇和区直有关单位实行包保责任制，指导全区140余家工业企业落实疫情防控主体责任，并及时协调解决复工复产难题，截止2月19日累计审批51家企业开复工。2月20日全面复工后，对52家重点企业实施“三员”（即企业专员、驻企专员、卫生专员）联系包保制度，实行每日疫情防控、督查。疫情期间，累计为企业代购口罩271家次164620个。

参与起草出台《区关于应对新冠肺炎疫情扶持企业共渡难关的若干政策》，重点加大对疫情期间工业企业技术改造的补助力度，普通企业由原来的按设备投资额10%补助提高到20%，疫情防控所需物资生产企业直接提高到30%。通过qq群和微信群向企业宣传省市区疫情防控相关政策措施，并结合现场指导企业疫情防控、“四送一服”进企业等时机发放宣传册100余份。组织6家企业申报认定疫情重点保障物资生产企业。

截止目前，共有12家工业企业捐款共计84万（其中：工业泵20万元、徽扬物联5万元、振州电子5万元、龙潭消防1万元、中皇制药10万元、工程塑料厂10万元、博蓝特20万元、派尼尔2万元、鼎奇链传动3万元、博盛消防2万元、锦江百浪3万元、帅旗热能3万元）。捐赠5000个韩国进口的kf94口罩也已交于区物资保障组。市飞龙水泥制品有限公司捐赠75%酒精50升，84消毒液100公斤。

受区政府委托，我向本次人大常委会报告20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况，请予审议。

一、20xx年财政决算情况

20xx年，全区财政工作在区委、区政府的正确领导和区人大的监督指导下，紧紧围绕区三届人大四次会议确定的财政预算收支任务，以构建公共财政体系为目标，以保障全区经济社会事业发展为重点，积极培植财源，着力优化结构，服务改善民生，深化财税体制改革和国资综合改革，积极构建现代财政制度，为全区经济社会又好又快发展提供了坚实保障。

(一)全区一般公共预算决算情况

1、一般公共预算收支决算及平衡情况

收入情况：全区(含南京化学工业园，以下简称化工园)完成财政总收入226.92亿元，完成调整预算的100.5%，增长47.3%;实现一般公共预算收入82.92亿元，完成调整预算的100.4%，增长27.6%。其中原六合完成财政总收入46.7亿元，完成调整预算的100.4%，增长14.4%;实现一般公共预算收入30.26亿元，完成调整预算的100.3%，增长9.5%。

支出情况：全区一般公共预算支出75.2亿元，完成调整预算的99.2%，增长12.6%。其中原六合一般公共预算支出43.5亿元，完成调整预算的98.9%，增长12.8%。

收支平衡情况(详见表一)：全区一般公共预算收入总来源138.65亿元，其中：当年一般公共预算收入82.92亿元，中央税收返还及各项补助收入25.79亿元，债券转贷收入28.27亿元，上年结余收入1.41亿元，调入资金0.26亿元;全区一般公共预算总支出138.07亿元，其中：当年一般公共预算支出75.2亿元，上解上级支出33.72亿元，债券还本支出27.17亿元，安排预算稳定调节基金1.98亿元。收支相抵后，结转支出0.59亿元。

2、区本级一般公共预算收入决算情况(含原六合本级、化工园)

20xx年，区本级完成财政总收入202.74亿元，完成调整预算的100.5%，同比增加53.5%;实现一般公共预算收入68.87亿元，完成调整预算的100.4%，同比增长33.4%。其中原六合本级完成财政总收入22.53亿元，完成调整预算的100 %，同比增长19.8%;实现一般公共预算收入16.21亿元，完成调整预算的100%，增长13.3%。区本级财政总收入主要项目完成情况是：

增值税59.8亿元，完成调整预算的101.6%，增长46.1%，主要是中国石化扬子石油化工有限公司等重点企业产能扩大及材料采购成本下降拉动增值税大幅增长。

消费税61.05亿元，完成调整预算的100 %，增长83.6%，主要是扬子石化油品升级改造增产以及国内燃油消费税提高形成税收增加。

企业所得税35.75亿元，完成调整预算的100%，增长102%，主要是蓝星安迪苏南京有限公司、南京扬子石化有限责任公司等化学原料和化学制品重点企业经营效益好转，以及南钢集团减持股权投资缴纳企业所得税形成税收增加。

营业税9.5亿元，完成调整预算的100.2%，下降9%，主要是因宁天城际轻轨等重点工程完工，重点工程和重点项目建筑业营业税减少。

个人所得税5.91亿元，完成调整预算的100%，增长1.2%，主要是财产转让及工资薪金所得增加。

城市维护建设税9.7亿元，完成调整预算的99.6%，增长57.8%，主要是计税依据增值税和消费税收入增幅较高拉动较快增长。

其他税收8.42亿元，完成调整预算的100%，增长16.4%，主要是房产税和土地使用税由原来的“按年分次申报”调整为按季度申报形成政策性增收。

非税收入12.61亿元，完成调整预算的100.3%，增长20.1%，主要是根据财政部规定，将地方教育费附加、文化事业建设费、教育资金等7项原属于政府性基金收入转列一般公共预算收入形成增收。

3、区本级一般公共预算支出决算情况

20xx年，区本级一般公共预算支出66.99亿元，完成调整预算的99.1 %，同比增长11.8%(其中：原六合本级35.29亿元，完成调整预算的98.7%，增长11.3%;化工园31.7亿元，完成调整预算的99.7%，增长12.3%。区本级主要支出完成情况如下：

一般公共服务支出2.89亿元，增长1%,主要是机关事业单位工作人员基本工资调整增加支出。

公共安全支出2.32亿元,增长6.8%，主要是支付公安“320”工程款20xx万元以及政法机关工作人员基本工资调整增加支出。

教育支出15.34亿元，增长29.1%，主要是提高教师基本工资标准增加工资性支出;化工园安排改善办学条件专项经费8184万元。

科学技术支出3亿元,与上年基本持平。

文化体育与传媒支出1.49亿元,增长29.9%，主要是经济开发区安排文化广场建设经费2500万元。

社会保障和就业支出6.63亿元,增长33.3%，主要是城乡居民养老保险基金省市配套资金增加1.12亿元以及调整机关事业单位离退休人员离退休费增加支出。

医疗卫生支出3.75亿元，增长54.7%，主要是卫生事业单位人员基本工资调整增加支出3666万元，城乡医疗救助支出375万元，重大公共卫生项目资金支出236万元，新型合作医疗省市配套资金增加2669万元以及大厂医院异地新建补助6600万元。

节能环保支出0.78亿元,下降40.6%，主要是20xx年列支了覆盖拉网式农村环境综合整治试点补助资金2450万元以及长芦街道“三高两低”环境整治经费3300万元。

城乡社区事务支出14.26亿元,下降3.1%，主要是20xx年列支了区域供水项目经费3000万元，青奥筹办等补助经费20xx万元。

农林水事务支出7.18亿元,下降5.2%，主要是20xx年列支了滁河防洪治理工程资金5326万元。

交通运输支出2.7亿元，增长69.6%，主要是增加安排公交运营亏损补贴资金1.1亿元。

资源勘探电力信息等事务支出3.98亿元，下降6.8%，主要是20xx年列支了产业转型升级项目经费1330万元;化工园减少企业专项扶持经费1782万元。

商业服务业等事务支出0.21亿元,下降16.2%，主要是省市扶持商贸流通企业专项资金减少。

国土资源气象等事务支出0.28亿元，增长72.2%，主要是增加安排机关事业单位工作人员基本工资提标及土地整治经费。

住房保障支出1.62亿元，增长57.9%，主要是机关事业单位工作人员住房公积金、提租补贴、购房补贴缴费基数和比例调整增加支出。

其他支出等支出0.56亿元，增长5.4%。

4、区本级一般公共预算收支平衡情况

20xx年，区本级一般公共预算收入总来源132.29亿元，其中：一般公共预算收入68.87亿元，中央税收返还及各项补助收入25.79亿元，债券转贷收入28.27亿元，街镇财政上解收入7.77亿元，上年结余1.32亿元，调入资金0.26亿元;区本级一般公共预算总支出131.82亿元，其中：一般公共预算支出66.99亿元，上解上级财政支出33.72亿元，补助街镇财政支出1.96亿元，地方政府债券还本支出27.17亿元，安排预算稳定调节资金1.98亿元。收支相抵后，年末滚存结余0.47亿元。其中：

20xx年，原六合本级一般公共预算收入总来源60.48亿元，其中：一般公共预算收入16.21亿元，上级各项补助收入18.11亿元，债券转贷收入17.01亿元，街镇财政上解收入7.77元，上年结余1.17亿元，调入资金0.22亿元;原六合本级一般公共预算支出总计60.11亿元，其中：一般公共预算支出35.29亿元，上解上级财政支出5.76亿元，补助街镇财政支出1.96亿元，地方政府债券还本支出15.91亿元，安排预算稳定调节基金1.19亿元。收支相抵后，年末滚存结余0.37亿元。

(二)全区政府性基金决算情况

20xx年政府性基金预算收入64.83亿元(其中：债券转贷收入28.07亿元，上级专项补助2.29亿元)，本级政府性基金预算收入34.47亿元，完成调整预算的97.3%。其中：国有土地使用权出让收入30.46亿元，增长151%;国有土地收益基金收入1.84亿元，增长176%;城市基础设施配套费收入1.7亿元，下降15%;城市公用事业附加收入0.34亿元，下降15%，主要是20xx年城市公共事业附加0.49亿元市财政改为专项指标下达;农业土地开发资金、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金和水土保持补偿费收入0.11亿元。

20xx年政府性基金预算支出65亿元(其中：债券还本支出28.07亿元，上级专项补助2.29亿元)，本级政府性基金支出34亿元，完成调整预算的95.4%。其中：国有土地使用权出让金支出27.78亿元，增长129%;国有土地收益基金支出1.84亿元，增长176%;城市基础设施配套费支出1.67亿元，下降15%;城市公用事业附加支出0.34亿元，下降15%;农业土地开发资金、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金和水土保持补偿费支出0.08亿元;上解支出2.92亿元，调出资金0.2亿元。

20xx年政府性基金预算收入64.83亿元，政府性基金预算支出65亿元，上年结余0.56亿元，滚存结余0.39亿元。

(三)全区社会保险基金决算情况

20xx年社会保险基金收入21.9亿元，增长27 %，完成调整预算的105%。主要是：机关事业养老保险3.53亿元，增长5.3%;城镇职工基本医疗保险5.91亿元，增长30%;城乡居民养老保险基金6.77亿元，增长53%;新型合作医疗保险基金3.43亿元，增长22.7%;被征地农民保障基金收入1.52亿元，增长34%。

20xx年社会保险基金支出19.66亿元，增长34%，完成调整预算的98.5%。主要是：机关事业养老保险支出3.67亿元，增长12.5%：城镇职工基本医疗保险支出5.3亿元，增长28%;城乡居民养老保险支出4.17亿元，增长36.3%;新型合作医疗保险支出3.32亿元，增长21.6%;被征地农民基本生活保障基金支出2.12亿元，增长66 %。当年收支结余2.24亿元，滚存结余21.05亿元。

(四)全区国有资本经营决算情况

20xx年国有资本经营预算收入0.22亿元，增长456.38%，完成调整预算的100%。其中：利润收入1840万元;股利、红利收入367万元。

20xx年国有资本经营预算支出0.22亿元，增长456.38%，完成调整预算的100%。其中：其它资本性支出1840万元，增长100%;国有资产监管专项费用支出67万元，增长24.96%;其它支出300万元，下降18.50%。

过去的一年，财政工作紧紧围绕全区经济和社会发展大局，取得了一定的成绩，但面临的困难仍然较多、压力巨大。主要表现在：一是财政收支矛盾突出，重点税源支撑作用不够明显，新增税源贡献度不高，一般公共预算收入增长乏力;刚性支出增长较快，财政资金调度难度不断加大。二是政府债务化解压力较大，债务管控需进一步加强。三是公共支出中的成本控制和资金管理意识不强，一些领域财政资金使用绩效不高，财政监督管控措施有待进一步加强。四是财政支持产业发展能力较弱，部分专项资金管理办法尚未全部到位。这都需要我们高度重视，通过加快发展和深化改革切实加以解决。

二、20xx年上半年财政预算执行情况

今年以来，全区财税部门紧紧围绕全面深化改革的总要求，认真落实区委、区政府各项工作部署，紧扣全年收入目标任务，适应发展新常态，抢抓江北新机遇，深入推进供给侧结构性改革，统筹做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作举措，促进经济和社会事业平稳、健康、有序发展，为“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。

(一)一般公共预算执行情况

1、一般公共预算收入执行情况

上半年，全区财政总收入完成129.61亿元，完成年初预算258亿元的50.2%，增长18.7%;一般公共预算收入完成50.53亿元，完成年初预算85.9亿元的58.8%，增长23.3%。其中原六合财政总收入完成28.12亿元，完成年初预算51.46亿元的54.6%，增长19.3%;一般公共预算收入完成17.53亿元，完成年初预算33.3亿元的52.6%，增长15%。

区本级收入情况：区本级实现财政收入114.16亿元，完成年度预算231.04亿元的49.4%，增长17.9%。主要收入项目完成情况是：

增值税34.21亿元，完成年度预算的53.6%，增长19.9%。主要是化工、石化行业原材料市场价格低位运行，化工产品止跌企稳企业产、销量平稳增长，化工企业缴纳税收增加;上半年钢材价格回暖，钢铁企业产品毛利率提升，南钢集团缴纳增值税增幅较高。

营业税8.96亿元，完成年度预算的90.1%，增长73.1%，主要是对区内建筑业和销售不动产税收进行清缴增收。

企业所得税14.2亿元，完成年度预算的52.3%，增长6.8%。主要是房地产市场回暖，房地产开发企业缴纳企业所得税增加。

个人所得税4.14亿元，完成年度预算的65.3%，增长17.4%。主要是加大税收稽查力度，查补外籍个人所得税和股权转让个人所得税等。

城市维护建设税5.88亿元，完成年度预算的49.4%，增长21%。主要是计税依据增值税、消费税、营业税等三税种总体增幅较高形成了城建税的快速增长。

房产税、城镇土地使用税分别完成1.41亿元、1.33亿元，完成年初预算的69.3%、54.5%，增长25.2%、11.4%。主要是化工园上年年终税收“甩尾”在今年一季度缴库形成增收。

印花税0.49亿元，完成年初预算的51.4%，下降1.5%，主要是化工园公用事业有限责任公司去年同期风险评估缴纳一次性税收410万元，剔除此性因素，增长5%。

土地增值税1.38亿元，完成年度预算的57.5%，下降3%。主要是化工园新开楼盘较去年同期减少，房地产开发企业缴纳的土地增值税同比下降。

车船税0.09亿元，完成年初预算的55.2%，下降0.6%。

契税、耕地占用税完成0.36亿元，完成年初预算的30%，下降56.7%。主要是受土地出让限价新政等影响，土地出让进度不及预期，影响土地契税的增长;今年国家审批的农用地专用计划减少形成耕地占用税收减收。

非税收入6.57亿元，完成年度预算的43.9%，增加11%。主要是教育费附加、地方教育附加收入等专项收入增收，以及清缴残疾人保障金等收入缴库。

2、一般公共预算支出执行情况

上半年，全区一般公共预算支出35.63亿元，完成年度预算47.3%，增长33.7%(其中：原六合一般公共预算支出19.91亿元，完成年度预算44.6%，增长33.3%;化工园财政支出15.71亿元，完成年度预算51.3%，增长34.1%。

区本级支出情况：区本级一般公共预算支出31.91亿元，增长34.1%(其中：原六合区本级16.2亿元，完成年度预算43.3%，增长34.1%)。主要支出项目情况是：

一般公共服务支出1.4亿元，增长39.1%，主要是安排20xx年机关考核经费。

公共安全支出1.34亿元，增长38.3%，主要是公安系统调整警衔津贴形成工资性支出增加。

教育支出5.9亿元，增长29.2%，主要是化工园提高生均公用经费标准，葛塘中心小学、九龙中学、南化二中翻建等增加支出3086万元。

科学技术支出0.99亿元，下降21.6%，主要是化工园安排的人才科技支出经费比去年同期减少。

文化体育与传媒支出0.14亿元，下降58.8%，主要是上年同期开发区安排2500万元用于园区文化广场建设。

社会保障和就业支出3.05亿元，下降10.8%，主要是城乡居民养老省市配套预拨资金较上年减少4600万元(上半年预拨，下半年结算)。

医疗卫生支出1.38亿元，下降14.2%，主要是机构调整，药监局和药监一所与市场监督局合并后，其经费列支科目从“医疗卫生”列入“一般公共服务支出”核算，今年上半年同比下降。

城乡社区事务支出7.94亿元，增长10.2%，主要是开发区安排安置房建设经费21000万元。

农林水事务支出3.9亿元，增长302.8%，主要是安排水利重点县、重点片区项目5609万元，拨付20xx年中央大中型水库移民后扶资金20xx万元，农业专项资金6043万元。

交通运输支出0.84亿元，增长114.8%，主要是化工园安排江北新区过江通道建设偿债资金。

资源勘探电力信息等事务支出2.32亿元，增长122.2%，主要是化工园增加安排企业专项扶持经费。

住房保障支出1.61亿元，增长283%，主要是化工园安排保障房项目建设资金11200万元。

援助其他地区支出0.13亿元，增长7.9%。

其他支出等支出0.81亿元，增长93.4%，主要是增加安排转换债发行费及利息支出5132万元。

(二)政府性基金预算执行情况

1-6月份，政府性基金收入完成12.32亿元，完成年初预算29.45亿元的41.8%。主要是国有土地使用权出让收入12.02亿元;国有土地收益基金收入0.19亿元;农业土地开发资金收入0.06亿元;其他政府性基金收入0.05亿元。

政府性基金支出完成16.04亿元，完成年初预算29.46亿元的54.4%。主要是国有土地使用权出让收入安排的支出14.79亿元用于“万顷良田”项目建设资金及南京化学工业园区征地拆迁;城市基础设施配套费安排的支出1亿元用于经济开发区和中山科技园基础设施建设补助。

(三)社会保险基金预算执行情况

1-6月份，社会保险基金总收入6.27亿元，完成年初预算的34.9%，其中：机关事业养老保险基金收入1.34亿元，公务员补充医疗保险收入0.16亿元，城乡居民养老保险收入2.06亿元，新型合作医疗保险收入2.36亿元，被征地农民基本生活保障金收入0.36亿元。收入低于序时进度的主要是：机关事业养老保险预算按新养老保险制度规定的范围、标准测算安排，上半年仍按老制度规定的范围和标准缴纳;城乡居民养老保险的收入时间主要集中在每年的7-9月份;被征地农民基本生活保障基金主要是因为今年征地项目减少，征地进保人数下降，收入较预算减少;公务员补充医疗保险主要是因为会计核算时间差异，6月份收入在7月份核算，上半年少计一个月收入。

1-6月份，社会保险基金总支出6.72亿元，完成年初预算的39.7%，其中：机关事业养老保险支出1.91亿元，城乡居民养老保险支出2.25亿元，新型合作医疗保险支出1.6亿元，被征地农民基本生活保障基金支出0.84亿元，公务员补充医疗支出0.12亿元。

(四)国有资本经营预算执行情况

根据国有企业经营特点和年初预算方案，区属企业国有资本经营收益在20xx年9月份征收入库，1-6月份没有收入缴库。年终，区财政将国有资本经营预算调整及全年执行情况，再提交区人大常委会审查。

三、完成全年财政工作目标的措施

从上半年财政收支预算执行情况看，财政收入实现了“时间过半、任务过半”目标，财政支出按预算执行，公共财政保障能力进一步增强。但是财政面临的形势依然严峻：宏观经济发展不确定性因素还未消除，国家出台的“营改增”改革等各项减税政策影响我区财政增收，部分街镇园区税源不足，财政收入增长缺乏后劲，完成年初目标任务的压力十分艰巨;土地出让进度不及预期，资金调度的难度逐步加大。下半年，全区财政部门将围绕区委、区政府的工作部署，咬定全年目标不放松，千方百计组织收入，挖掘财政增收潜力，强化公共财政职能,全力以赴统筹调度，力保完成全年财政预算收支任务。

(一)兴财源，抓收入，促发展。一是着眼全区经济发展大局，充分运用财政政策工具，主动应对复杂形势影响，打好支持各类产业发展的“组合拳”，利用政府资信优势，为重点园区融资服务，突破园区建设资金的瓶颈制约，把园区建设成为财政稳定持久增长的重要载体，实现以经济发展促进财政增收。二是用好财税优惠政策，研究制定特色产业的扶持政策，大力扶持高新技术产业、先进制造业、现代服务业和民营经济的发展，培植一批新的经济增长点，夯实经济和税源基础。三是深入推进“营改增”改革试点，发挥好综合治税平台作用，着力加强建筑业和房地产业等重点行业税收征管，保持区内税源稳定，着力保证税收的稳定增长。完善非税收入征管机制，在实施减费让利政策的同时，进一步堵塞征管漏洞，实现非税收入应收尽收。四是要统筹安排各种收入来源，统筹安排财政预算内、外资金和各建设平台资金，增强财政调控和保障能力。

(二)调结构，保民生，促和谐。一是严格执行厉行节约各项规定，对部门运转性经费进行压缩，控制“三公经费”支出增长，进一步降低行政成本;二是强化预算执行刚性要求，控制预算追加，深入推进国库集中支付制度，扩大直接支付面，不断提高直接支付比例。三是持续增加民生投入，坚持新增财力继续向以民生为重点的社会领域倾斜，加大教育、社会保障、民政、医疗卫生等资金投入，发挥好公共财政职能作用，提高居民的幸福感和满意度。

(三)严管理，重规范，促改革。一是深入推进国企改革转型发展，研究制定区属国资国企管理、改革的具体举措，促进国资平台实体化运作，完善新城建设集团运转体系，增强国有资本整合资源、推动项目和可持续发展能力;抓好国有资本经营预算收入征缴，促进规范管理。二是推动PPP项目开展，建立PPP项目库，引导社会资本以PPP、股权投资等多种形式参与基础设施和公共服务领域项目建设。三是进一步强化政府债务管理，实现债务的智能化管理，继续做好地方政府性债券置换工作，严格按照债券资金的预算管理规定，确保置换过程规范，降低资金使用成本。四是继续引入第三方评估机构，对区级政府投资重点项目实施绩效评价。强化绩效管理结果的应用，将绩效评价结果作为预算安排、预算调整、项目整合和建立财政预算滚动项目库的重要依据。

根据县档案局关于开展__年度档案管理考核工作及自查工作要求我校高度重视根据学校档案管理工作各项规章制度和《档案管理考核书》要求进行了认真地自查自纠现将自查情况汇报如下：

一、提高认识加强组织管理

学校档案管理工作全县档案管理工作重要组成部分学校持续性地开展工作工作不断上水平上台阶一项重要工作学校领导班子高度重视成立了以学校校长为组长各分管副校长和工作人员共同参与管理和落实工作任务专门领导机构档案工作通过学校办公室牵头进行管理和运作各个学部政教、教务、财务、后勤等职能科室具体地参与职责工作对档案工作实行综合管理坚持集中统一管理原则学校重要档案集中在学校综合档案室各学部职能科室档案定时移交到学校档案室进行统管统用在建校之初我校就注重档案积累、规范和管理并列入单位发展规划作为工作重要组成部分在年初制定年度发展计划将档案管理工作提到重要议事日程由学校办公室具体负责制定档案工作发展规划和年度计划。

我校档案管理工作实行责任到人有明确领导分工一把手亲自抓有学校副校长负专则办公室具体统筹管理并形成一个完备档案管理网络各个学部负责人具体抓各科室负责领导负责本科室档案搜集整理和报送各科室都有兼职档案员进行管理一般由政教员、教务员、总务后勤实验员兼职力求正确地组织环节紧密没有疏漏遇到问题优先解决特别档案室规整初期在资金上进行倾斜投入首先保障。

为确保工作连续性建校以来我校档案管理工作人员相对固定没有出现人员大规模地调动在工作岗位进行变更时都能够及时妥善地办理档案移交手续。

具体统筹管理档案管理工作人员基本上学校办公室同志各学部各科室负责同志同时该科室第一责任人这样就有效地保障了工作可持续发展我校定期对档案管理工作责任人和工作人员进行培训学习《档案管理办法》《档案保管制度》《档案借阅制度》《现代化管理制度》等促使大家对档案管理工作标准化、规范化、现代化有一个明确认识也容易形成共识形成合力

为保障工作扎实开展我校建立了档案人员岗位责任制设置专人负责学校全体档案管理规整和借阅由学校办公室刘东梅同志负责具体管理该同志大专毕业各学部科室管理人员都专科以上文化程度所有专职兼职工作人员都专业技术人员享受同等待遇

学校认真贯彻落实执行国家档案法律法规定期组织我校中层以上领导干部和专业技术人员学习、宣传《档案法》和《山东省档案条例》及国家有关档案法规、标准规范派出专门技术人员参加县档案局档案管理工作业务培训

我校档案管理工作各项规章、制度健全制定了《档案保管制度》《档案保密制度》《档案鉴定销毁制度》《档案统计制度》《档案利用制度》《档案工作人员岗位责任制》《设备维修制度》《微机操作人员守则》《重大活动档案登记制度》等16项制度并将部门制度上挂到墙便于直观地掌握和领会其中严格要求并严格落实编定了保管期限表保障了档案收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅利用和保密等环节连接确保万无一失制定了档案管理工作人员“四参加制度”特别保障全体责任人和工作人员沟通

学校在建校之初就制定了档案工作具体办法和发展规划、计划并进行年度严格自查对查出问题及时整改对具体负责人员纳入量化管理考核学校办公室履行对各学部科室档案工作监督职能监督落实所有档案工作环节确实能够做到“三纳入”“四参加”

二、配齐设备做好充分物质保障

学校设立专门档案室并配齐专门高档次档案橱并筹划将阅览室与档案室相分离档案库房系新建面积符合要求注重了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施落实档案柜数量充足且质量好档案装具符合国家有关要求案卷使用无酸盒学校配备专门微机进行管理有光盘设备和扫描仪

三、努力提高基础业务建设走内涵式发展道路

我校对所使用文件材料及时归档归档率达到100%归档文件制成材料符合质量要求书写材料和纸张都严格按照规定去使用在交接时应有完备交接手续虽然我校建校时间短但手续很严格经手双方都要有明确责任我校档案文件完整准确都达到100%并严格按照分类方案进行分类组卷规范、合理符合国家和行业标准要求文件编排有序卷内文件排列有序并按照要求进行了编号卷内文件目录、备考表填写规范清晰卷内文件整齐无金属装订物编目规范排架合理案卷封面填写规范、清晰案卷标题简明、准确案卷排列有序对所有档案进行安全管理杜绝出现霉变（

我校将在档案逐渐增多情况下为保障统计内容全面统计数据准确建立档案管理基本情况台帐并在此基础上建立完善全宗卷不断加强档案管理现代化建设利用现代化手段进行档案存贮、统计、分类、检索、保护、开发。

四、注重档案实效性和应用价值

我校档案管理工作检索工具基本满足利用者需求在当前档案资料比较少情况下建立了总目录、分类目录和检录方法程序搜寻查找极其方便。

我校档案提供利用能基本满足利用者需要档案管理工作人员熟悉所管理范围档案及相关业务能够迅速准确地查找到查找全所需要文件并能及时根据档案利用需求主动提供档案信息服务采取多种措施保障不耽误工作并适时对档案进行加工开发档案信息资源。

我校档案注重实效性对所需求信息进行搜集后都集中入档有产品介绍科研成果简介工程项目档案资料专题介绍都取人之长补己之短档案管理工作随着手段现代化不断提高其利用价值在工作实践中积累了档案也能从档案中发掘力量和财富。

五、存在不足

对照上级文件要求我们在硬件设施上我们还存在着很多不足之处受学校资金限制为档案室专门配备扫描仪、电脑、打印机等设备未能配足配齐；对档案室改造不到位通风设施安置不够

总之虽然我校建校时间短档案资料少有了一点成绩但距离领导要求很远我们一定要努力力求一开始就规范起来发挥新单位高起点、严要求优势争取在县档案局领导下不断把工作推向前进。

本学期我们坚持把安全工作放在重中之重来抓，重点落实了以下工作。

1、成立安全工作领导小组，形成园长任直接领导，副园长主抓，并有计划、有总结、有检查、有考核、并与年终考核挂钩。每周召开会议，让大家明确到安全工作是人命关天的大事，使教师在思想上对安全工作高度重视。除了少数不可预测的突发事件外，幼儿园很多事故主要还是当事者责任心不强造成的，让大家认识到自己肩负的责任重大，要引以为戒，加强责任心才能杜绝事故的发生。

2、晨检是一日活动的开端，因此，我要求教师认真做到一问二看三摸四查，防止幼儿将危险物品和传染病带到幼儿园。晨检中对发现问题的幼儿要及时与家长联系，对服药的幼儿要问清缘由，并进行了登记，杜绝服错药物。在手口足病爆发时期，把好晨检关，进班前洗手，并做到有病及时发现，及时治疗，

3、各班配有消毒柜，坚持幼儿餐具每餐消毒。在本学期中对各班消毒等安全工作也不定期的进行了检查，如：杯子、毛巾、物品等橱柜，消毒药水的配制，桌面物品摆放是否整齐，甚至地面是否潮湿等。

4、定期对幼儿园设施进行检查，查找园内不安全隐患，包括显在的、隐蔽的，如，开关、电器、食品卫生、消毒，消防栓、灭火器，户外大型运动器械等等，发现问题及时采取措施加以消除，确保了幼儿的安全。并建立了安全检查档案，及时总结和改进安全工作。

5、抓好幼儿接送安全。健全凭卡接送幼儿制度：强调要严格执行接送卡制度，发挥接送卡的信息记录功能。为保证安全，防止不法分子和精神病人入内及接错、接丢孩子，家长持“幼儿接送卡”到园接孩子。

6、注重班级安全工作。学期初与各各班教师签订班级安全责任书，明确安全责任。让她们积极主动地做好安全工作。通过定期学习提高员工的思想认识，每周五各班级对幼儿进行安全教育，增强幼儿的安全意识与自我保护能力，通过定期检查及时发现不安全隐患，努力做到防患于未然。在教育教学中对安全知识和安全教育的渗透仍然需要我们进一步改进。

但是老师们还是认真备课、讲课、苦心钻研教材。同时，我园教师还利用上课之余，积极组织教师在电脑上看资料，学习废旧物品的再利用，还发动家长收集废旧物品和教师一起动手创造，为幼儿制作出了许多的教学用具和游戏玩具，各种头饰和手工卡片的制作以及在课堂当中的投入使用，吸引着孩子们的注意力。教师虽然累了一时，但是却把握住了孩子们喜欢新鲜和探究的心理，课堂教学工作变得较为轻松。

我们还要求教师不断更新教育观念，调整知识结构，加强教育技能改革，积极参加上级组织的各级各类培训。通过学习，教师们已经养成了在备课当中反应幼儿年龄特点，教案中能表现幼儿性格特征的习惯，在教案当中每一课后都能看到教师在本节课当中对孩子学习效果的反应和下一堂课应该注意的方面，教师们还能不断地发现工作当中存在的问题，做到及时发现，及时解决。

幼儿园是幼儿发展的二大环境，教育家苏霍姆林斯基曾说：没有家庭教育的学校教育和没有学校教育的家庭教育都不可能完成培养人这一极其细微而复杂的任务。近几年来，我园重视家长工作，将其列入园务工作的议事日程，以“实现家园相互配合，同步教育，促进幼儿素质提高”为目标，树立大教育观念，将幼儿教育、家庭教育、与社会教育结合起来，形成1+1>2的合力。

1、加强沟通交流，达成共识同携手。

《幼儿园教育指导纲要》中明确指出：家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。幼儿园家长工作的目的在于：实现家园相互配合，同步教育幼儿，促进幼儿素质的提高，这是幼儿园家长工作的出发点与归宿点。但以往由于我们认识上存在偏差，把“教育家长”作为家长工作的目的，常常出现教师教育家长、埋怨家长、指责家长的现象。

随着家长素质的不断提高，家长的教育观念、教育方法甚至超前于教师，家长已不再满足于在教师的指挥棒下转，使家园配合出现裂痕，这种裂痕的出现迫使我们教师不断反思当前家长工作中存在的问题，树立起做家长工作的新观念，建立与家长的新型关系，变教师教育家长的单向活动为主动与家长联系、沟通，共商育儿方法的平等的双向活动，这种平等关系的拉近了教师与家长间的距离，发挥了家长的能动作用，主动与教师沟通、配合对幼儿实施教育。

2、挖掘家长资源，形成良好互动方式。

家长身上蕴含着丰富的教育资源，做为教师只要充分挖掘这些教育资源，利用其为教育服务，定会收到好的教育效果。通过实践，教师认识到要使家园配合一致，就必须使家长及时了解幼儿园目标，并充分挖掘家长的教育资源，使家长参与幼儿园的教育活动，有效的促进幼儿发展。家长对幼儿园教育了解后会积极、主动的配合幼儿园教育。

总之，在这一年里，我们面临的任务繁重的同时，也是大有希望的。困难与希望同在，挑战与机遇并存。在新的一年，我将带着园内所有教师振奋起来、携手共进、埋头苦干、顽强拼搏、抓住机遇、迎接挑战，为开创幼儿园更加美好的明天而努力奋斗!

根据省、娄底及冷水江市关于在疫情防控期支持企业复工复产的相关要求，我局积极作为，不断完善工作机制，扎实开展企业帮扶，督促企业在落实疫情防控的前提下，积极复工复产，顺利完成各项任务，现将有关情况汇报如下：

及时召开班子会议，专题研究部署规上商贸流通企业复工复产工作，制定《冷水江市商贸流通企业复工复产实施方案》，明确职责及任务，要求复工复产企业必须做到“五个到位”，即防控机制到位、员工排查到位、物资保障到位、阻断隔离到位、内部管理到位。压实内部责任，实行班子成员分片，股室为线，干部职工为点，全员开展一对一蹲点帮扶，现场指导企业做实做细疫情防控工作，促进商贸流通企业高效复工复产。

74名驻企联络员，集中深入企业宣传复工复产相关政策，张贴宣传挂图，发放防疫知识口袋书，积极协助企业到卫计、乡镇办、主管单位办理复工复产审批手续。针对企业防疫物资短缺的问题，经多方联系筹措，帮助企业购买口罩两万余只，体温检测枪三把，领取免费中药制剂千余付，使企业全心全意投入到复工复产工作中去。

(一)当前企业虽开工率高，但部分企业员工返岗率还较低。

(二)受疫情影响目前各行业产业链还未完全恢复，原材料价格还处在较高水平;投入防疫物资的费用较多，增加了企业的运营成本。

(三)疫情对我市宾馆酒店、餐饮商场冲击较大;物流配送的问题，对全市电商、贸易企业产生了一定的影响。

(四)复工复产企业购买口罩等防疫物资存在较大困难。

一是建议政府广开渠道，加大市场防疫物资供应。

二是建议各乡镇办加大对辖区内复工复产企业的防疫监管力度。

三是建议对在疫情期间受较大冲击的商贸流通企业，给与相关的政策扶持。

1月25日，全区新冠肺炎防控工作会议召开后，局党委、林业局高度重视，切实提高站位，将新冠肺炎防控工作作为当前压倒一切的政治任务，多次召开会议，对防控工作进行了安排部署，全局上下迅速行动，联防联控，各项工作扎实有效开展。现将有关工作情况汇报如下：

一、疫情防控工作开展情况

（一）目前排查情况。根据上级部署安排，我局建立了日报告和零报告制度，及时组建排查工作组，经认真排查梳理，截至目前，区内(不含加区)未返局职工xx人，家属xx人；区外(含加区)未返局职工xx人，家属xx人；返局正在隔离职工xx人，家属x人；累计隔离期满x人。

（二）组织机构运行情况。局党委高度重视，坚决落实中央、省地决策部署，先后xx次召开全局疫情防控部署、推进、调度会议，成立了由局党委书记、林业局局长任总指挥、党委副书记、常务副局长任副指挥，xx个职能部门、单位为成员的疫情防控指挥部，制定出台《关于成立xx新冠肺炎疫情防控指挥部的通知》，下设排查、卡口防控、舆情信息、重点行业监管、后勤保障、监督问责、联防联控xx个专项工作组，各成员单位按照职责，分工明确，组织到位；全面实行处级领导包保责任，处级领导干部，各单位党政一把手全部返岗到位（除隔离人员）；xx名处级包保领导，全天侯深入包保单位、分管战线指导检查防控工作。连日来，指挥部下发公告xx次、各类文件xx个，安排部署相关工作，多次开会研究解决困难和问题，全局各单位、部门积极行动，防控工作有力有序推进，为打赢疫情防控战役提供了坚强有力的组织保障。

（三）采取的防控措施。鉴于我局职工绝大多数住在xx和xx内，我们在xx设立xx个管护区疫情防疫指挥部，包保领导24小时坐镇指挥，并在xx以及xxxx设立分指，由科级干部带队，对职工及其家属进行逐一排查；在xx、xx、xx3个管护区设立前哨指挥部，彻底封锁xx“南大门”，确保疫情防控全覆盖，零死角。为坚决保证疫情防控工作高效运转，我们从以下八个方面入手，采取超常规举措，坚决做到八个100%。一是入户排查做到100%。按照落实特殊时期特殊管控要求，通过采取社区入户排查、单位入户排查等方式，对在局职工、来局探亲家属、出局返乡人员进行拉网式、地毯式入户排查，及时发现其他地区流入人员和发热人员及居家观察人员，实行台账式管理，并动态掌握相关人员情况变化，做到排查不停、管控不停、报告不停，排查范围做到单位不漏职工、社区不漏住户、住户不漏人员，坚决防止疫情扩散。全局共有职工xx人，家属xx人，xx户，已经全部排查到位。二是宣传覆盖做到100%。坚持职工、亲属宣传一起抓，传统媒体、新兴媒体一起上，老办法、新办法一起用，采取多种行之有效的方式，多角度引导、广范围覆盖、高频度宣传等举措，持续开展接地气、聚人心的防控政策、防控知识、防控措施宣传活动，确保宣传教育覆盖面达到百分之百。深入推动宣传教育向社区、向家庭延伸，教育引导每个人成为自身健康的第一责任人，通过手机微信、微博、微信公众号、抖音、快手等平台，采取文字、图片、视频等多种形式及时向职工群众宣传科学防疫手段和要点，推送官方报道和权威信息，引导职工群众树立正确舆论导向，号召职工群众不信谣、不传谣，平稳有序度过疫情高发期。通过制作短视频，出动宣传车辆，张贴公告，悬挂条幅，发放宣传单，播放宣传广播、视频，线上线下多渠道发放“致广大居民朋友的一封信”和“十个一律和四个坚持”内容，提高群众对疫情发展和防控的重视程度，让疫情防控健康知识深入人心，切实增强公众自我保护意识。截至目前，全局x个微信群实现全覆盖，制作抖音、快手视频x条，制作美篇x条，悬挂条幅x条、宣传旗x面，印制发放宣传单x份，张贴科普宣传挂图x张，“xx”微信公众号推送图文信息x期x条，电视台编播制作节目x条，全天滚动播出疫情防控知识。全局控制负面舆情x条，下片入户宣传x次x户，开展志愿者活动x次，心理危机干预x人次，选树集体典型x个，个人典型x个。三是隔离监控做到100%。严格落实监管责任，居家隔离人员，全面落实《返乡人员隔离观察管理办法》，居家隔离14天，实行台账式管理，对来局探亲人员、出局返乡人员建档立卡、分类管控，跟踪检测，逐一落实处级包保、责任单位、包保人员、包保医生，每天汇总人员变动、2次体温监测情况。隔离期间，坚决防止外出活动，采取手机视频会议，微信、钉钉软件等方式灵活办公，确保疫情“早发现、早报告、早处置”。同时，对未隔离人员按户发放通行证，要求每户每两天指定1人外出采购1次生活物资；对在xx或xx居住的职工，需要离局外出的，向本单位主要领导及包保处级领导请示，必须开据外出通行证，并及时上报局疫情防控指挥部，方可出行，否则将严肃处理，追究相关人员责任。四是关口排查做到100%。坚持“防”字当头，严把出入关口。在韩宏和吊桥检查站设立进出局卡口，完善工作制度，规范检测流程，严格隐患排查，全面提高突发事件应对处置能力，每个卡口由1名处级领导带队，交警、医院和管护区等单位密切合作，共同组成联合检查队伍，成立临时党支部，负责道路管理、体温测量、信息录入等工作，对往来车辆进行24小时值班检查，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定了详细的检查流程，明确了有本地户籍人员、非本地户籍人员、以及途经此地人员的不同处置办法。采取“双黄线”登记方法，实行分车登记，使被登记人员和工作人员保持安全距离，防止人员过于集中，并对每名登记人员拍照留影，进一步确认被登记人员身份，保证了检查的准确和高效。同时，对不在xx长期居住的外来车辆人员一律进行劝返，保证了检查的准确和高效。截至目前，累计排查进出车辆xx台，xx人。五是掌握信息做到100%。全局各级领导干部接到指令，迅速进入工作状态，除隔离人员，全部到岗到位，亲力亲为、靠前指挥，深入一线，既当指挥员又当战斗员。同时，组织本单位精干力量，成立各单位疫情防控领导小组，建立健全规章制度、工作流程，及时全面掌握本单位部门的实际情况，做到了底数清、情况明，切实做到守土有责、守土尽责。六是巡察巡护做到100%。建立健全城镇巡察巡护机制，实行处级领导包片，公安、纪委配合，全天不间断巡护管控，重点对未按照隔离办法执行的人员外出活动、关停娱乐餐饮场所情况、党员领导干部履责情况进行检查摸排。同时，建立监督问责体系，下发工作纪律要求，采取“四不两直”“跟进式”监督检查方式，对全局不作为、慢作为、推诿扯皮，有令不执、有禁不止等行为启动问责程序。截至目前，共发现违反疫情防控纪律问题x个，对x个单位的x名党员领导干部进行全局通报批评；运用“第一种形态”处置x人次，给予党政纪处分x人，确保各项防控措施落实落靠。七是后勤保障做到100%。对全局x栋居民楼进行乙醇消毒，在乙醇消毒楼道内张贴禁止吸烟和使用明火公告x份；设立党员楼栋长x个；增设x个专用返局隔离人员废弃口罩、生活垃圾回收箱，对居家隔离人员垃圾分类回收，每天专人定时收集，集中销毁。截至目前，全局累计投入资金x元，其中设立疫情防控应急备用金x元；基层单位投入疫情防控资金x元。投入车辆x辆、口罩x个、手套x副、防护服x套、护目镜x个、酒精x吨、消毒液x吨，宣传品x万余份。投身疫情防控阻击战中的职工共x人，其中处级领导干部x人，科级干部x人，职工x人，公安干警x人。八是联防联控做到100%。进一步强化联防联控，迅速与xx联合成立了联防联控指挥部，由xx党委书记任总指挥、林业局防控指挥部办公室主任任副总指挥，制定出台联防联控行动方案，建立健全了联防联控机制、会商机制、应急处理机制、信息共享机制，确保联防联控各项防疫工作高效运转。积极动员我局留滞在xx、xx居住的x名党员干部、普通职工，积极投身疫情防控志愿活动，帮助xx和xx落实疫情防控各项工作，缓解政府压力，凝聚抗击疫情的强大合力。

二、存在的问题

一是思想意识仍需提高。个别单位和党员干部政治意识缺失、思想麻痹，没有真正把疫情防控工作作为当前压倒一切工作的重大政治任务来抓，还是没有以高度负责、严肃认真的态度，切实做到守土有责、守土尽责。

二是保障物资还没有到位。现阶段，我局口罩、防护服、体温计、酒精等物资相对短缺，没有找到长期供应渠道，特别是专业防护口罩、防护服等防护物资的短缺一定程度上影响了防控工作的科学开展。

三是舆论宣传氛围仍需加强。氛围浓厚程度尚存欠缺，逐人逐门逐户的深入力度仍需加大，类似于佩戴口罩、经常性消毒等宣传标语的张贴范围仍有盲点和盲区，人人监控、防控、管控的意识仍需加强。

四是联防联控仍需强化。与xx通力协作、密切配合的机制没有健全，信息共享不够到位，往来事项掌握不实，信息没有第一时间进行共享。

三、下步工作安排

疫情就是命令，防控就是责任，关键在于落实。下一步，我局将坚决维护职工群众身体健康和社会安全稳定大局，坚决防止疫情扩散蔓延，重点抓好五个方面工作。

一是落实落靠各项责任。对上级会议和指示批示精神再研究、再学习，对各项重点防控措施再安排、再部署，严格按照地防指公告和局防指公告要求，扎实开展工作，并将责任、任务、措施具体落实到人，织密层层抓、人人管、纵横相连的疫情防护网。

二是深排彻查重点人员。紧盯返乡职工和亲属动态，精准落实包保制度，每日测量体温，确保管控到位。同时，对即将返乡人员逐户逐人深入细致地毯式开展排查，精准建好台账，切实做到疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三是继续加强宣传引导。切实加大宣传力度，利用微信、新闻和宣传流动车扩大宣传面，营造浓厚氛围，提高居民防范意识，帮助职工群众克服麻痹大意思想，掌握防疫知识，特别是要重点引导好职工群众不信谣、不传谣、不造谣，动员好全局职工报真情、报实情。同时，加强网络舆情监控，及时处置负面舆情信息。

四是持续推进联防联控。加强流动人口摸排和外来车辆管控，全面加强进出口体温检测，逐一登记在册，确保不漏一车、不落一人，坚决切断传染源。同时，密切与xx各乡镇村屯协调联动，取消一切不必要的人员集聚活动，停止一切活禽交易，严抓超市、农贸市场、餐馆、宾馆等公共场所和人员密集场所管控，在信息互通、人员管控、物资调运、靠前布防等方面加强配合，同心协力做好疫情防控工作。

五是强化执纪监督。进一步夯实纪委执纪监督责任，对违反“十个一律、四个坚持和十个意识”，有令不行、有禁不止、阳奉阴违、敷衍阻塞、瞒报漏报的坚决查处，对防控工作不力的依法依规严肃追责问责。

当前，疫情防控阻击战到了最关键、甚至决战决胜的关键阶段，压力困难前所未有，风险挑战前所未有，信心决心前所未有，请领导放心，我们将严格省地、地委的工作部署，进一步坚定信心、一鼓作气，以“狭路相逢勇者胜”的斗争精神和“不获全胜不收兵”的坚定决心，坚决执行中央、省委、地委的决策部署，坚决打赢新冠肺炎防控阻击战，为党和人民交上一份满意的答卷。

为坚决打赢疫情防控阻击战，统筹做好企业疫情防控和复工复产工作，经开区坚持党建引领，充分发挥工会、妇联、共青团等企业群团组织作用，全面发动和依靠职工群防群治，积极帮助企业早日复工复产。

成立经开区（示范园区）疫情防控工作领导小组，及时传达省、市工作要求，全面统筹各项工作。领导班子对园区企业分片包保，组织带领党员干部、党建指导员、工青妇各方力量170余人，提前谋划、下沉驻企、现场服务，支持企业在做好防疫工作的同时，有序复工复产。发放《致广大市民的一封信》《疫情防控工作通告》《防范守则》等资料5万余份,引导员工做到不传谣、不信谣、多辟谣。

党建指导员主动扛起“疫情防控”和“复工复产”双重责任，成立以非公党建指导组组长为队长的“红色助企队”，深入了解企业用工需求，帮助达利、统力等企业赴亳州蒙城、阜阳临泉等地接回员工120余人。开展“四送一服”服务，帮助马鞍山川宇电子公司、嘉华汽车零部件有限公司和育桦电子(马鞍山)有限公司协调订购消毒液4桶80斤、口罩1500个、酒精20瓶。总工会前后为七家因生产防疫物资而复工的企业送去慰问金共计三万五千余元，帮助做到想企业所想，急企业所急，精准帮扶。2月22日恢复南区循环公交班线，保障正常交通运输秩序。印发《马鞍山经开区（示范园区）20xx年春节复工疫情防控工作方案》《流程图》及《责任包保表》，指导企业制定防控方案、核查员工轨迹、做好厂区管控。截至3月1日，经开区（示范园区）规上企业复工率达100%。

企业党员纷纷主动请缨，坚决承担疫情防控和复工复产主体责任，带动工青妇及企业员工每天认真做到“七个到位”。一是员工返岗管控到位。二是封闭管理到位。三是消杀防疫到位。四是宣传教育到位。五是就餐管理到位。六是对员工住宿和工余时间管控到位。七是对员工人性化管理到位。

上诉人：______________，性别:_____，________年____月____日生，汉族，职业：________________，住址：_________________联系方式：_____________

被上诉人：____________，性别:_____，________年____月____日生，汉族，职业：________________，住址：_________________联系方式：_____________

原审被告：_________________中国某劳务派遣公司(以下简称“◆◆公司”)住所：_________________北京市朝阳区某某路7号某某大厦

法定代表人：_________________张某某?案由：_________________劳动争议?上诉请求：_________________?

1、请求撤销(20__)朝民初字第186※※号《民事判决书》，改判上诉人无需支付被上诉人双倍工资差额人民币91000元;

2、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。?事实与理由：_________________

此致

__________人民法院

上诉人：______________

_____年_____月_____日

xx年10月1日丽容轻舞正式成立，接收了原丽容车站的固定资产，经过三年运行后，各部门的工作已步入正轨。为进一步规范和加强我站资产管理，夯实财务管理基础工作，健全管理机制、保障国有资产的完整和安全，彻底摸清家底，最大程度发挥固定资产的效益，根据公司轻舞计财[]399号通知的要求，我站精心组织了全站性的固定资产清查工作。护肤品

(一)领导重视,腹部如何减肥，组织得力。丽容领导高度重视本次清查工作，把清查工作作为11月丽容的重点工作之一。成立由站长张帆任组长，副站长为副组长，各部门负责人为组员的固定资产清查领导小组，负责对全站固定资产清查工作组织实施，相关职能科室进行了明确分工。

(二)宣传到位 ，求实创新。为更好地达到清查效果，丽容专门下发了《关于进行固定资产清查的通知》文件，就清查范围、清查内容、领导机构分工、时间安排、工作要求等做了明确规定。丽容资产清查领导小组专门组织各部门的清查人员召开了清查动员会议，认真学习了轻舞计财电[]399号通知，并对固定资产清查表、固定资产卡片、固定资产明细账的填写提出了详细的要求。对清查开展情况及时宣传，使每一位职工对清查工作都有一个较高的认识 ，积极配合清查工作。

(三)(去皱纹)分工明确，责任清晰。清查工作共分为准备、清查、总结和验收四个阶段。准备阶段主要工作是成立固定资产清查工作组，工作组分为实物清查工作组、财务帐册工作组、使用台帐工作组、资料整理工作组，明确规定各工作组的责任人、组员、分工范围等。对工作任务量大、责任重的实物清查工作组又安排各相关职能部门的精兵强将担任清查登记人员，设立四个清查工作小组，分别负责电子信息设备、机械设备、工具器具、站场设施等设备的清查，明确了各小组的清查范围及工作职责。

(四)(抗衰老)循序渐进，合理安排。本次清查的重点工作落在清查阶段和总结阶段上。清查阶段主要工作是各清查小组对全站的固定资产进行清查、盘点，落实资产存放地点、资产状况等，如实填写固定资产清查登记表。对清查中发现的需要报废、报损或作其他处置的固定资产，要求查清原因，提出处理建议。总结阶段是由帐册工作组与使用台帐工作组将各自的帐、卡与实物清查工作组提供的固定资产盘点清单进行核对，对有异议的项目再次清点确认，确认后由资料整理工作组根据盘点结果详细填写“固定资产盘点报告表”，各清查工作组对“固定资产盘点报告表”进行相互复核确认，连同清查工作总结交清查工作领导小组审阅。

丽容领导和各部门都能高度重视清查工作，主要领导亲自抓该项工作的落实。清查工作领导小组每周针对清查工作召开一次工作碰头会，一方面掌握清查工作的进度，另一方面就清查中出现的疑点、难点问题进行沟通解决。

经过此次清查，丽容主要取得了以下成果：一是全面落实了丽容固定资产实物管理的各项基础信息，特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况，丽容以现场实物盘点为依据，对相关信息进行了补充、修改。二是进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记，做到帐实、帐卡、帐帐相符。三是清查出一批使用年限20年左右的基建项目，这些项目由于站场的不断更新改造，已经被拆除、填埋,产品多种多样，此次清查后汇总上报公司申请报废。四、下一步资产管理的工作思路

(一)完善制度。今后我站将根据固定资产管理方面的新要求，制定适合我站实际、便于操作的固定资产管理办法。

(二)明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门的职责和权限，建立统一要求、分级管理、各尽所能，各负其责的新机制。

(三)加强管理。把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作，常抓不懈，规范程序，把好出入关，健全账、证、卡，加强核算，确保资金账、实物账一致。

(四)严格检查。各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查，对于违规情况进行通报。

(五)抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作，固定资产管理部门在加强日常管理的同时，抓好各项制度落实的督促检查，搞好协调、衔接，督导各部门抓好落实，努力把我站固定资产管理工作提高到一个新水平。

2月10日开始，不少企业陆续分期、分批复工复产。在抗击疫情的同时，及时复工复产,不仅是稳就业、保民生、促发展的必要之举，更是打赢疫情防控阻击战的有力保障。随着肺炎疫情下“复工潮”的兴起，不但对企事业单位提出了新的生产经营要求，也给疫情防控工作带来了新的挑战。

做好疫情防控工作，直接关系经济社会大局稳定。复工复产期间，正是疫情防控的吃紧阶段，稍有松懈，极易导致疫情疾病的传播。各地政府要做好对劳动者的防疫保护、做好对开工复工企业员工的安全防护，加强对抗疫一线人员的支持保障，始终保持疫情防控不打烊。同时，也要注意引导企事业工作人员严于律己，督促员工勤洗手、戴口罩、不扎堆、不串岗，自觉配合体温检测和健康申报。发现发热咳嗽、隔离不严格、谎报个人活动轨迹、瞒报重点地区人员信息等特殊情况，要及时报告、严格管控、迅速处理。

维护正常经济社会秩序，是有效应对疫情的重要保障。在疫情防控的特殊时期，企业复工复产离不开政府部门的引导和支持。连日来，各地部门加大工作力度，及时掌握企业复工复产实际困难，出台了一系列政策措施，动员部署企业复工复产。在优化政务服务的同时，对重点企业进行帮扶，保障资源要素供给，为各地企业复工复产提供了强有力的后盾支持。

在政府各项政策的有力支持下，多数企业已经渐渐步入生产经营的正轨。受疫情影响，各地区物资缺口较大，尤其是对口罩、医疗防护服等防疫物资需求量较多，相关企业在生产过程中，更要注意产品质量，以高标准、精细化的要求严格生产，为抗疫一线人员提供高质量的医疗物资，保证抗疫一线工作人员的物资供给。

2月10日，沧州市应急管理局党组书记、局长聂进厂带队，先后对渤海新区、黄骅市疫情期间企业复工复产工作进行了督导检查。聂局长听取了渤海新区管委会副主任陈太龙、黄骅市委书记朱春燕等同志关于疫情防控、企业复工复产和安全生产工作的汇报。聂局长通报了全市疫情防控面临的严峻形势，分析了疫情防控期间安全生产工作面临的压力，尤其是临港经济开发区，化工企业居多，复工复产企业相对集中，更是监管的重中之重，同时也给疫情防控和安全生产工作带来巨大的压力和考验。

市应急管理局党组书记、局长聂进厂就如何做好疫情期间的企业复工复产、人员管控和安全生产工作强调五点要求：

一、要按照出台的《关于落实疫情防控期安全生产工作制度的通知》，进行认真的研究，认真抓好落实，使各项制度真正落地。制度中涉及到定期报告、包联、在线培训、卡单函令、双控机制、复工复产、集中整治、值班值守和安全生产考核等十项制度是基本要求。各地要创新工作方法，出台更好的工作措施和办法，努力做好各项工作。

二、严把复工复产审查。危化企业复工复产要严格把关，按照复工复产“五个一，八个必须”的要求，每个企业在复工复产前要认真组织，认真审核，认真验收。当前复工复产要做好两件事：一是人员，所有复工复产人员，管理人员、重要岗位人员一定要全部在岗在位，企业人员不到位或人员回不来，坚决不能复工复产；二复工复产前后的准备期间，动火作业、受限空间作业等特殊作业环节要严格监控，能不进行动火作业，坚决不能动火作业。企业要制定非常具体的、详细的、能操作的复工复产方案，每个企业复工复产都要严格按照步骤执行，达不到标准的，未通过验收，未逐级签字的，坚决不能复工复产。

三、加强外来和返程人员管控。要做到内防扩散、外防输入。各地要实行“一园一策、一企一册、一人一档”管理。一要强化返程人员的管控，做好每个员工的去向登记，做到每个人员去向脉络清晰，踪迹可查。二要加强重点疫区或和重点人员有密集接触的人员管控，要采取必要的隔离措施后方可上岗；三要加强正常运转企业员工的管控，尤其要对交接班、食堂就餐和开会等人员易聚集环节的管控。确保疫情防控不出事，确保安全生产不出事。

四、安全监管和执法不能放松。特殊时期要有特殊要求和特殊手段，时刻不能放松，实施点对点包联、点对点监管。严格落实包联责任，要求每个企业将运行情况要定时报备。要严格落实公开承诺制，疫情过后，按照承诺的内容逐个企业进行检查执法，对未承诺或未自查出来的问题，要进行最严厉执法。

五、抓好化工企业安全生产管理办法落实。在特殊时期要抓紧抓实安全生产重点工作。《办法》中要求的各项工作要在6月份前达到基本标准，对不符合要求的，一律停产停止整改。在疫情防控期间，企业的双控机制、培训工作要落实到位，充分利用“互联网+安全生产”信息平台，采取线上线下，网上网下开展各项工作。

市应急管理局副局长吴国志就企业消杀防控措施、企业复工复产所需的原料和产品运进运出受物流影响，易造成调整负荷和临时停车风险，以及企业常用易损件不及时更换等方面带来的安全隐患讲了具体意见。

黄骅市常务副市长孟辉、沧州临港经济技术开发区管委会副主任于增舟等相关同志参加督导座谈。

自开展新型冠状病毒防控工作以来，有效遏制疫情扩散和蔓延，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，现将我校开展情况通报如下：

1、认真落实：对全校教职工、学生及家属返腾情况进行落实，对教职工及学生外出腾冲市情况进行排查，跟踪调查，随时保持联系，目前无感染情况发生。通过排查与落实，和村委会衔接，固东镇罗坪村并未发现被感染情况。

2、开展宣传：通过学校工作群和班级家长群及时发放上级部门宣传文件，让全体师生和家长进一步掌握新型冠状病毒的相关知识，同时让全体师生和家长明白，病毒并不可怕，但需要做好预防措施，尽可能避免感染。

3、学校继续每天密切关注教师身体情况，要求每位班主任每天与家长联系，关注学生的去向及健康状况，发现问题及时和学校联系。

4通过宣传，大多家长对本次疫情有了很高的认识，能及时和老师联系，回复老师的信息，但有极少部分家长思想还认识不到位，上报给班主任不及时或不报。

5、落实物资准备。对防控涉及到的口罩、消毒药水、洗手液、体温计、消毒喷雾器等一切必需物资由学校统计后报中心学校，确保开学前购买到位。

榆次区道路运输管理所：

20__年6月24日，榆次区道路运输管理所到我单位，就货运安全生产进行了考核。通过考核，我单位货运安全生产基本达到了货运安全生产的'要求，提出了存在的问题。

1、完善交通运输安全例会记录、学习培训记录；

2、营运车辆技术管理制度例行检查情况；

3、事故报表。

根据以上整改要求，我单位作出了如下整改措施：

1、我单位责成有关部门，建立了交通运输安全管理小组，负责交通运输安全文件、安全管理、交通运输事故应急救援和事故报告及管理工作，其人员组成如下：

组长：尚启耀 成员：褚红兵、吴杨云

2、完善营运记录，按照营运要求制定了机动车辆例行检查记录表，要求司机出车前，收车后，对车辆安全技术性能进行检查和记录。

3、事故报表，我们按照交通运输安全管理的要求，增加了交通运输安全事故报告的内容。

4、在营运和交通安全管理方面，我们举一反三，实行了全院司机交通安全运输责任管理，明确了司机的安全责任。

附件：交通安全运输管理例行检查记录表

二0__年六月二十六日

敬爱的党组织：

x月xx日以来，我在电视上以及各种新闻媒体的报道上，已经了解到了此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严重程度之深、影响范围之大。现将我认识到的目前疫情形势与自身的实际感受向党组织做一个简要汇报。

17年前的春天，sars病毒席卷广州、xx、xx等祖国大地，引起了当时的“非典事件”，共造成了全国xxxx人患病、xxx人死亡的悲痛结果。回望非典事件，此次新型冠状病毒引发的肺炎疫情应对措施更加有力、信息透明度更高，无疑为全国人民战胜此次疫情吃下了定心丸。

受此前的非典事件的经验教训影响，面对此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情，无论是全国到地方、还是全党上下到社会各界人民群众，都鼓足了勇气、下定了决心，去战胜这个“看不见、摸不着”的“敌人”。__对疫情防控高度重视，亲自指挥、亲自部署，短短4天，3次强调疫情防控工作。1月25日，正月初一，_主持__常务委员会会议，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。春节假期，_3次谈疫情防控，都突出强调了一个重要原则——人民利益高于一切。

当前，举国上下，众志成城。新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着亿万人心。一时间，从南到北、从东到西，一方有难，八方支援，各种物资在最短时间内突击赶制、调集、装运，送往疫情严重的地区。1月27日，受__委托，__常委、_总理、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组组长_赴武汉考察指导疫情防控工作，代表_、_慰问疫情防控一线的医务人员，并与来自全国各地、军队支援武汉的医生交流。此外，_总理多次召开_常务会议、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议，研究分析当前形势问题，进行行之有效的部署安排。面对疫情发展严峻形势，31省份启动重大突发公共卫生事件一级响应。有了_的集中指挥和统一领导，相信一定会打赢这场疫情防控阻击战的人民战争!

面对来势汹汹的疫情，各行各业的党员同志冲锋在前、无私奉献，举国上下万众一心，为保障广大人民群众的生命健康顽强奋斗。作为一名学生党员，我更应该不忘初心、牢记使命，发挥先锋模范作用，带头做好疫情防控工作、协助学校、学院做好疫情防控工作。务必做到以下几点：

1月27日，__就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情阻击战中发挥积极作用做出重要指示。强调广大党员要不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。作为一名学生党员，我更应主动提高政治站位，将此次疫情防控工作作为“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动成果的检验石，全力配合做好疫情防控工作。

严格遵循学校以及学院的各种防疫相关规定，加强个人防护，不外出，不聚餐，不参加集体活动。和老师及学院、学校保持联系、加强沟通，密切注意周围环境的情况变化，有问题及时上报。

社会上的舆论众多，疫情发展迅速。理性思考、明辨是非，不信谣不传谣，多关注查看学习了解官方以及主流媒体发布的疫情防控最新动态，不随意转发、传播不可靠的疫情信息，积极配合卫生防疫部门严格落实防控措施。

保持信息沟通渠道一直通畅，与学校保持实时联系。主动与班长、辅导员保持沟通，配合学院做好健康状况报告，如实反映问题的情况，特别是要及时报告确诊、疑似或隔离观察情况。主动担当，协助学校、老师做好疫情防控的辅助工作。

接到上级关于全面防控疫情的通知后，一直坚守在工作岗位，连续工作至今没有休息，紧锣密鼓的安排、部署、再部署，动员全局上下，发扬万众一心、众志成城、迎难而上、敢于胜利的精神，与这场没有硝烟的战争抗争到底。作为全局带头人，始终发扬共产党员的先进模范带头作用，发挥“头雁效应”，走在疫情防控最前线，带领全局人员打赢这场战役。

一、疫情防控，不分昼夜。

疫情期间，庞松同志积极开展商贸领域防疫工作，及时将各上级文件传达给各商贸企业，详细为企业解读政策信息，指导企业贯彻落实，连续工作不分昼夜、持之以恒。1月25日庞松同志多方联系，购置口罩1万个，于1月29日晚直接发放给乡镇、街道一线工作人员，确保一线防疫人员安全。连续2个月不间断检查商场超市、农贸市场，督查和宣传全区292家单位，发放横幅241条，充分体现一名共产党员的敬业精神。

二、率先垂范，勤政务实。

面对疫情，他勇于把责任抗在自己肩上，每日坚持对全区各大商场、超市、农贸市场、宾馆、饭店、洗浴中心、药房和金店等各类商贸流通领域企业开展巡察，督促工作人员及时上报每日工作信息和物质储备日报表。对办理出入通行证的商贸企业，认真核查信息，做好备案登记，保证办理及时性和安全性的有机统一;对美容美发行业复工情况，及时制定复工方案，主动联系乡镇、街道进行资料审查及现场核验，确保复工安全;对限上企业及西商农批物流园复工需求，积极帮助协调口罩等防控物资，指导企业做好复工准备工作。商贸行业疫情防控各项工作的开展，充分体现党员干部的率先垂范作用。

三、关心同事，为民服务。

庞松同志自手术结束后，克服身体不适，坚持把休息的机会留给了别人，从年前值班以来，他时刻关心同事的身心情况，面对思想压力大的年轻同志，细心地谈心谈话加以开导;面对办理业务的人民群众，耐心地解读政策文件;面对防疫物资缺乏的商贸企业，主动联系协调口罩、体温枪等。他将为民服务的信念转化为工作的动力，继续坚守在工作岗位上，第一时间带头向疫情区捐款，并鼓励党员同志积极募捐，帮助疫区人民打赢这场没有硝烟的硬仗，体现党员干部为民服务的优良美德。

一、学校近年来资产管理工作回顾

20xx年以来，我校高度重视资产管理工作，逐步理顺资产管理体制，健全管理制度，加强资产管理，努力提升学校综合实力。

一是加强政策法规宣传，提高资产管理意识。近年来，中央和地方各级政府逐步深化国有资产管理，相继出台了相关政策法规。财政部20__xx年颁布了《事业单位国有资产暂行办法》，省政府20__年颁布了《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》，省财政厅20xx年先后出台了国有资产配置、处置、收入等配套管理办法，加强我省行政事业单位国有资产管理。我校资产管理部门认真学习国有资产管理政策法规，提高对资产管理工作重要性的认识。同时，学校健全资产管理制度，积极宣传政策法规制度，大力提升教职工的资产管理意识，自觉维护学校资产安全完整，提高资产使用效益。

二是健全资产管理机构，加强国有资产管理。为加强国有资产管理，我校20xx年6月份成立国有资产管理委员会，作为学校国有资产管理的领导部门和决策机构，下设国有资产管理办公室，挂靠财务处，具体负责学校国有资产的管理工作。今年，根据学校资产管理工作的实际需要，将国有资产管理办公室职能从财务处剥离，成立国有资产管理处，与实验室与设备管理处合署办公。学校国有资产统一归口由国有资产管理处负责管理，改变我校过去资产多部门分块管理的格局，促进学校资产管理工作上水平。

三是完善资产管理制度，规范国有资产管理。根据我省省级行政事业单位国有资产管理办法的规定，按照资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则，我校自20xx年着手修订和起草有关国有资产管理制度。修订案在不同范围内经过多次征求意见，历时两年多时间，于20xx年6月出台和实施了《安徽医科大学国有资产管理暂行办法》、《安徽医科大学国有资产处置管理暂行办法》、《安徽医科大学国有资产管理委员会议事规则》，为加强学校国有资产管理提供了制度保障。

四是启动资产管理信息系统，按期上报资产信息。财政厅自20xx年开始在全省范围内正式实施“行政事业单位资产管理信息系统”，按照“财政部门—主管部门—行政事业单位”流程，加强我省行政事业单位资产管理信息化工作，实现对全省行政事业单位资产的动态管理。根据省财政厅通知精神，我校财务处（国资办）和实验室与设备管理处分别安排人员参加主管部门组织的培训会议，精心准备相关资料，组织实施资产管理信息系统，按期完成各年度资产数据的上报工作，并顺利通过省教育厅组织的信息核查。

五是履行资产处置报批，规范资产处置行为。我校资产处置严格履行申请报批程序。学校收到处置批复文件后，实验室与设备管理处会同监察室、财务处（国资办）按照规定程序共同开展资产处置，要求资产使用部门（单位）及时办理核销资产实物和账面价值手续，确保账账、账实相符。资产处置收入实行“收支两条线”管理。20xx年以来，经主管部门批复的资产处置设备共计1944台件，资产总值682万元。20xx年已按程序上报省教育厅资产处置文件3份，等待上级批复。

二、资产清理工作阶段性总结

我校20xx年资产清理工作分两个阶段：第一阶段是开展省级行政事业单位资产清理自查工作，自7月下旬开始，8月31日前完成，重点是房屋建筑物、土地和车辆；第二阶段是开展校内资产清理，重点是设备资产，自20xx年8月份开始至今。

（一）开展省级行政事业单位资产清理自查工作

20xx年，我省全面开展行政事业单位资产清理。根据上级主管部门的文件精神，我校资产清理内容包括学校占有、使用的，依法被确认为国家所有的固定资产、流动资产、无形资产等，重点是房屋建筑物、土地和车辆。清理基准日为20xx年12月31日，20xx年8月31日上报资产清理自查报告和报表。由于清理工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，为保证自查工作顺利开展，我校专门成立了资产清理工作领导小组，制定资产清理工作实施方案，及时召开动员部署会议，认真学习上级文件精神，做到思想认识到位、贯彻落实到位。按主管部门要求，我校及时向省教育厅资产清理工作领导小组办公室上报资产清理工作领导小组名单和实施方案。

自查阶段，我校资产清理领导小组办公室制定进度表，设立咨询电话，深入部门指导，确保按期完成任务。自查阶段正值暑期，参与人员战高温，积极投入工作，付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下，我校顺利完成了20xx年行政事业单位资产清理自查工作，按时上报资产清理报表和自查报告。并于9月下旬和10月下旬，分别接受省教育厅资产清理复查和省财政厅资产清理全面核查，重点是房屋建筑物、土地、车辆等资产。

（二）开展校内资产清理工作

在省级行政事业单位资产清理自查工作的基础上，我校自20xx年8月份开始，开展校内资产清理工作，重点是设备资产。财务处（国资办）向各部门下发资产清理文件和相关资产数据，汇总部门报送的资产管理人员名单。自20xx年8月中旬至20xx年1月，财务处（国资办）和设备处组织人员深入各部门督促检查，重点对有账无物、有物无账和待报废资产进行清理。20xx年3月，国资办将各部门20xx年资产数据下发，督促各部门继续做好资产信息的核对和盘点工作。

20xx年2月份以来，由设备处牵头，组织国资办、教务处、科技产业处对教学科研单位仪器设备开展复查，包括必查设备和重点抽查设备。必查设备如笔记本电脑、数码相机、摄像机、便携式投影仪、IPAD等，重点抽查设备为科研经费购置的设备和捐助设备，覆盖面30%左右。截止到5月底，已完成了全校所有部门的资产清理复查工作。校内资产清理工作坚持做到时间服从质量，确保学校国有资产数据真实准确，为学校后续投入提供参考依据。

（三）资产清理工作阶段性成效

我校20xx年资产清理工作，在校国资委和资产清理工作领导小组的领导下，财务处（国资办）和设备处以及相关部门做了大量基础工作，得到了各资产使用部门（单位）的大力支持，取得了阶段性的成效。

一是全面核实资产，摸清学校家底。近年来，我校资产总量迅速增加。如何加强资产高效管理，有效发挥资产效益，确保资产安全完整，已成为学校资产管理的重要任务之一。为满足建设高水平教学研究型医科大学的需要，我校高度重视资产清理工作，在开展省级行政事业单位资产清理工作的基础上，将资产清理作为20xx年度重点工作。目的在于全面准确掌握学校资产存量和结构状况，全面摸清家底。通过本次资产清理的自查、复查和全面核查，掌握了学校资产总量及其构成，为我校今后加强资产管理工作提供了准确资料。

二是增强管理意识，提高管理水平。20xx年，学校通过会议、通知、制度等形式将资产清查工作的重要意义和具体要求传达到校内各部门。本次资产清理工作涉及全校各部门（单位），绝大多数教职工参与其中，强化了教职工国有资产的管理意识、产权意识、责任意识和效益意识，切实解决了部分教职工对资产管理的模糊认识，有利于提高学校资产管理水平，提升资产管理工作质量。

三是健全管理体制，规范资产管理。20xx年6月份，学校成立国有资产管理委员会。按照“统一领导、分级管理、层层负责、管用结合、相互制约”的资产管理体制，我校今年成立了国有资产管理处，作为国有资产管理的职能部门，归口管理学校国有资产，打破了我校资产多头管理的状况，将有利于规范学校资产管理。

四是规范资产处置，优化资产结构。20xx年资产清理过程中，各部门（单位）对待报废的资产，按规定程序及时办理报废处置申请手续。学校按规定程序，分别于20xx年10月份和20xx年5月份两次向主管部门申请，对已不能使用、但未及时处置的行政办公和教学实验仪器设备1414台件、总值692万元的资产申报处置，经主管部门批复后办理资产实物核销和财务账面价值核减手续，将进一步优化学校设备资产的存量结构。

五是表彰管理先进单位，促进部门强化资产管理。通过资产清理自查和复查，学校绝大多数部门资产日常管理工作较为规范，实行专人管理，管理人员责任心强，资产账物相符，大型设备使用有记录等。学校对资产管理较好的教学科研单位进行了表彰激励，将进一步促进各部门（单位）加强资产日常管理，从而提升学校整体的资产管理水平。

（四）我校资产管理工作存在的问题

通过本轮资产清查自查、复查和核查工作，我校资产管理工作还存在以下一些亟待解决的问题：

一是存在“重使用、轻管理”的现象。学校少数部门（单位）对资产管理工作重要性认识不到位，缺乏资产规范管理意识。虽然明确资产管理人员，但缺乏责任心，不重视资产管理工作，导致重资产使用、轻资产管理。

二是存在有账无物、账实不符的情况。本次资产清理时，发现部分设备因损坏老化未及时报废，或因人员变动导致资产流失，或已捐赠但未办理报批手续，或因部门拆分合并、存放地点变化未及时办理调拨手续，部分会议礼品、学生奖品等消耗性物品作为资产处理，从而出现设备资产有账无物、账实不符的情况。部分已拆除的房屋构筑物因未办理资产处置手续，造成房屋建筑物资产有账无物、账实不符。

三是存在设备利用率低、闲置浪费的现象。一些教学科研部门的部分设备资产因利用率低而闲置浪费，形成在学校办学经费特别紧张的情况下，教学科研设施设备利用率低的现象。此外，学校少数大型设备购置未经科学论证，配置不尽合理，需要通过内部调剂，提高资产利用率。

四是少数人员缺乏产权意识。学校少数教师对科研经费购置资产或社会捐赠资产的产权意识较为模糊，认为该类资产属于个人所有，而不是学校的国有资产，导致对这类资产缺乏有效的管理措施，无法有效充分利用。

五是本次资产清理发现的其他问题

近年来，我校基建项目配套购置的部分设备资产随基建项目打包入库到房屋建筑物资产，不利于设备资产的管理。检查中还发现：部分设备无资产标签；存放在各附属医院、临床教学医院而产权属于学校的资产，无法核实资产在用状况。

三、加强学校资产管理的意见和要求

根据省教育厅资产清理复查、省财政厅资产清理全面核查反馈的结果，以及校内资产清查情况，针对资产管理过程中存在的问题和现象，为进一步加强我校资产管理工作，提出以下四点意见，请各部门（单位）认真执行。

第一、要强化资产制度宣传，提高资产管理认识

学校各部门（单位）及其工作人员，都有管好、用好学校国有资产的责任。不论资产管理部门，还是资产使用部门，都要加强资产管理政策法规和制度的学习宣传，强化教职工资产管理意识，改变过去“重购置、轻管理”、“重需求、轻效益”的认识，从自身做起，从部门做起，自觉加强资产管理工作。

第二、要加强资产管理培训，增强资产管理责任

资产管理工作政策性、业务性较强。今后，学校资产管理部门要定期组织对各部门资产管理人员培训，普及资产管理政策法规和制度，提高管理人员政策水平、业务能力和办事效率。同时，建立激励机制，对资产使用部门（单位）和资产管理人员给予一定的激励措施，增强资产管理人员的责任心。

第三、要优化资产配置管理，努力实现资源共享

学校各部门要优化资产配置，做到物尽其用。资产配置要遵循合理配置、调剂与购置相结合、与预算管理相结合的原则，按规定程序报批采购。大型设备配置要科学论证；要建立健全实验室资源共享机制，避免重复购置，最大限度地提高设备资产的利用率。

第四、要重视资产日常管理，规范资产使用管理。

各部门要高度重视资产管理工作，认真落实资产管理责任体系，切实建立部门主要负责人负总责，分管领导全面负责，资产管理员具体管理的责任体系，明确岗位职责，规范资产使用管理，提高资产使用效率，维护资产安全与完整，切实做好资产日常管理工作。

同志们，学校国有资产是进行人才培养、科学研究、社会服务的物质基础和保障。资产管理工作既是一项常规性工作，也是一项任重道远的工作，需要资产管理部门和使用部门的共同努力，需要全校上下的共同配合。学校新设的国有资产管理处即将全面接管学校资产管理工作。学校将以20xx年资产清理工作为契机，进一步增强国有资产管理意识，健全资产管理运行机制，完善资产管理制度和责任体系，巩固资产清理成果，合理配置、有效使用和规范处置国有资产，提高资产使用效率和效益，确保资产安全完整，提升学校资产管理水平，为建设高水平的教学研究型医科大学奠定坚实的物质基础。

根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部第17号令)、20xx年教育审计工作计划及蒸教审通字[201x]6号审计通知书，我们审计组于20xx年 11月20日至24日对你单位(及所属有关学校)20xx年度预算执行情况进行了就地审计。根据《中华人民共和国会计法》、《审计法》及有关法律法规的规定，你单位应当对其所提供的与审计相关的会计资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。我们依据我国内部审计各项审计准则，实施了必要的审计程序，现出具如下审计报告。

一、基本情况

石市乡中心学校现有中学3所，一所九年制学校，中心小学及完小3所、村小联校13所。在编教职员工287人(实有人数278人)、离退休138人、代课教师31人。在校学生5560人，其中小学生4010人。

二、财务状况(20xx年12月底资产负债报表反映)

负债合计1335621.47元，资产与负债差 415578.00元

二、20xx年收入预算及执行情况审计情况

20xx年石市乡中心学校各项收入2034823元，其中：保障经费457200元，贫困生生活补205975元，基本工资601248元，绩效工资369000元，遗属费16548元，离退休费338680元，勤工俭学收入18000元，其他收入24500元

三、20xx年支出预算及执行情况审计情况

20xx年石市乡中心学校各项支出2024820元，其中：上缴教育局专项经费76200元，上缴中心学校经费60960元，商品和服务支出256540元，对个人和家庭补助支出551200元，工资福利支出1079920元。

四、审计结论

根据你单位提供的会计资料，财务收支基本上能反映财务状况。财务管理制度健全，内控制度完善并执行到位，不相容岗位实行了分离。

1、健全财务管理制度，集体决策，民主理财，财务公开，财务管理上水平(全部规范记账)。

2、所有学校一年两(期)次对学校经费的收、管、用形成财务报告(制度)，对全体教职员工及中心学校报告。

3、在保障经费中提取10%作校舍维修资金重点使用。

4、统筹各项专项等一事一议经费实行一览表一目了然，阳光透明。

存在的问题：

1、石市乡中学自立补助项目多，已超出学校财政的承受能力。

2、石市乡行政人员待遇比普通教职员工高。

五、审计建议

1、按“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”作好学校经费预算。

2、分层次规范各级各类学校节假日补助、课时津贴等标准。

3、从严控制非教学性开支。