2020年平安建设工作制度（经典20篇）

(1)做好校园所有植物的病虫害防治工作，做好病虫害防治记录。

(2)熟悉植物的生长习性和患病症状，以及对症药物的选用。对季节性、成灾性病虫害要提前作好预防工作。

(3)做好中心绿化及工程项目的基础数据、图纸的收集、整理、绘制工作。

(4)使用和保养好病虫害防治机械和用具。

(5)做好草坪杂草的防治工作，根据情况及时喷洒药剂。

(6)配合副经理完成每月中心服务质量考核工作

(7)协助绿化管理员完成闵行校区绿化工程项目施工。

(8)协助绿化技术主管做好日常养护管理工作

(9)完成领导交办的其他工作。

全镇各界人士：

大家好!“平安和谐”是广大群众共同的心声，是全镇人民的殷切希望!自开展“平安鸣鹫”建设活动以来，全镇人民齐心协力、奋力拼搏，为实现我镇社会治安稳定、经济平稳较快发展作出了积极贡献。确保社会和谐平安是每个公民的责任，构建和谐社会需要大家共同的努力，在此，我们倡议：

请做一名平安建设的支持者。建设“平安鸣鹫”，需要广大人民群众的支持，我们要做到心往一处想，劲往一处使，为“平安鸣鹫”建设提供坚实的基础和保证。

请做一名平安建设的参与者。要加强治安防范，看好自家门，管好自家人;要搞好邻里团结，和睦相处，互帮互助;要珍惜生命，远离毒品;要崇尚科学，抵制邪教。让我们以主人翁的姿态，树立“鸣鹫是我家，平安靠大家”的思想，积极投身到平安建设活动中，共建美好家园。

请做一名平安建设的宣传者。大力宣传“平安鸣鹫”建设工作，踊跃参与平安建设活动，用自己的模范作用带动影响身边人，使平安建设深入人心，家喻户晓，形成平安建设人人参与，平安成果大家共享的良好局面。

请做一名平安建设的监督者。深化平安建设，构建和谐家园，需要社会各界的关心和监督，我们要积极参与各种形式的群防群治活动，主动向政法机关检举揭发各类违法犯罪行为，坚决同各类违法犯罪作斗争，敢于揭露社会丑恶现象，弘扬正气，为推进“平安鸣鹫”建设做出应有贡献。

请做一名平安建设的志愿者。积极参与社会管理，主动当好治安信息员，及时向公安机关报告各种治安信息;当好法制宣传员，学习宣传运用法律政策;当好纠纷调解员，主动化解身边的各种矛盾纠纷。奉献自己的一份力量，为社会多添一份平安。

平安连着你我他，和谐社会靠大家，让我们行动起来，从现在做起，从自我做起，积极投入到“平安鸣鹫”建设活动中，为构建富裕、文明、平安、幸福和谐的鸣鹫作出积极贡献!

祝大家身体健康，永远平安!

倡议人:

年 月 日

今年，我局根据县委、县政府、县综治委关于加强社会治安综合治理和平安建设工作的要求，全面落实“平安固始”各项举措，确保社会大局稳定，扎实推进综治和平安建设工作，为全县社会经济发展和人民群众的安居乐业做出了应有的贡献。

一、高度重视，强化责任

一是局党委把综治工作列入全年工作主要议事日程。我作为局主要领导亲自过问社会治安综治和平安建设工作，多次在会上强调综治和平安建设工作的重要性，身先力行，多次带领有关人员深入基层检查综治和平安建设工作，起到了模范带头作用。局党委经常召开综治和平安建设工作专题会议，研究安排部署综治和平安建设工作。二是局党委与二级单位签订综治和平安建设目标责任书，实行综治和平安建设工作一票否决制。三是抓各项措施落实，主要抓检查验收，整改落实，真正做到全系统安全无事故。

二、发挥作用，措施有力

1、抓宣传教育，推动综治和平安建设工作向基层延伸。在综治方面以宣传《河南省社会治安综和治理条例》和省、市、县有关综治工作文件为主要内容，召开宣传动员学习教育会10次，制作宣传版面8块、悬挂宣传横幅10条、宣传橱窗6期，把宣传教育贯穿在全面工作始终。同时结合推进新农村建设，创编法制宣传内容的文艺节目到农村、到社区进行宣传。通过组织社区文化、广场文化活动，大力宣传了党的方针政策，宣传法律法规，以及群众喜闻乐见的好人好事好风气节目，教育了人民，弘扬了正气。

2、坚持一手抓繁荣，一手抓管理的工作理念。认真开展文化市场专项整治和“扫黄打非”工作，净化了我县社会文化环境，为服务我县经济社会发展，营造了良好的文化氛围。一是加强娱乐场所管理，切实履行职责。按照《娱乐场所管理条例》的要求，对全县娱乐场所、游戏机室进行排查摸底，加大了对无证经营场所的清查力度。二是加大对网吧经营场所管理力度，严厉打击违法经营行为。年初以来，多次召开网吧经营场所负责人会议，研究制定了网吧专项整治行动方案，开展“网吧闪电行动”等专项整治工作。在专项整治期间，利用广播电视等新闻媒体广泛宣传国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》及相关规定，播放专项整治工作宣传标语和工作信息。重点查处网吧接纳未成年人进入和不落实上网实名登记等违规行为，始终坚持集中打击与日常监督相结合，加强市场监督与引导经营者自律相结合，严格网吧整治工作的标准和要求，全面落实网吧整治工作。截至目前，我们在网吧专项行动中共出动执法人员335人次，开展专项检查行动6次。检查网吧经营单位1000多家次，依法暂扣电脑等设备25台，查处各类违规经营单位34家次，并对违法经营者依法进行了处罚。三是加强出版物市场监管，确保出版物市场繁荣有序。我们以《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动》为工作契机，对出版物市场和音像市场进行多次集中整治和全面检查，收缴非法盗版的出版物147册、音像制品45盘。为净化我县出版物市场，保护知识产权发挥了积极地作用。四是深入开展第二十五次“扫黄打非”斗争。对中小学校用书情况进行针对性的检查和抽查，严防非法教辅读物流入校园，进一步规范了学校用书渠道。五是加强印刷企业管理，规范印刷市场。我们对全县印刷企业资格进行了重新审核登记，认真检查各类印刷企业“五项制度”落实情况，我们与5家印刷企业签订了《印刷经营者守法经营责任书》，进一步规范了印刷企业的经营行为。六是加强营业性演出管理，严查非法演出，拒绝和遣返无证演出团体4家，使我县的演出市场沿着健康、文明的轨道发展。

3、加强文物保护与管理工作。首先加大对田野文物安全的巡查和监控力度，聘请了义务监管员配合工作。其次，对馆藏文物进行了全面清查和整理，完成一、二、三级品的重新核对、核实、登记工作。其三，加强文物库房安全保卫措施，严格实行24小时值班责任制，保证了文物库房安全，万无一失。四是切实做好全国第一次可移动文物普查工作。

三、加强防范，狠抓落实

1、认真做好内部治安防范工作。我局在县委、县政府及县综治委的统一组织和领导下，把内部治安防范工作贯穿于常年工作之中，明确了内部治安防范目标:一是加强“人防、物防、技防”等治安防范工作，特别是文物库房、图书馆等公共娱乐场所广播电视台重点要害部位的防盗、防火措施落实。二是加强内部安全保卫工作。从局机关到二级单位配备安全保卫人员、机关家属院配备一名楼长，保证有良好的治安秩序，群众有安全感。三是确定各单位分管综治工作的副职为内部治安防范负责人。

2、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。根据省委、省政府平安河南建设有关精神，扎实做好民事调解和矛盾纠纷调处工作，坚持一月排查一次，实行零报告，领导包案制度，及时消除解决不安定因素和矛盾纠纷，做到无刑事案件、无治安案件，无灾害事故，无职工违法犯罪，无参与邪教组织人员，为维护良好的生产、生活、工作秩序奠定扎实的基础。

今年，我局综治工作虽然取得了一些成就，但我们认为，离上级领导部门的要求还有一定差距。我们决心在新的一年以党的xx大精神为指针，全面落实科学发展观，把做好综治工作化做践行“三个代表”的具体行动，为繁荣我县文化事业，实现全县真挚稳定、社会稳定，创建平安固始做出新的贡献。

一、工作目标

1、积极配合连然街道“平安社区”创建，扎实抓好“平安社区”工作，保障人民群众安居乐业。

2、坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众宣传教育群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会，政治稳定。

3、深入开展严打整治斗争，建立健全打、防、控一体化治安体系，全面落实社会治安综合治理措施，确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好“两劳”归正人员。

4、加强外来人口管理，加强对外来人口的法律法规宣传教育，引导外来人口文明守法。

5、上下联动点面结合，构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托，全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。

二、工作措施

1、加强组织建设，领导平安创建。

以“平安村创建领导小组”为幅射核心，调配好合适人选，建立健全社片、企业上联分组，把“平安创建”工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。

2、加强法制教育，提高平安创建。

要依据镇政府的科学部署，积极开展法制宣传和教育活动，应人而易，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训，促使干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于4次。

3、利用各类活动，推进平安创建。

在努力巩固创建“平安社区”成果的基础上，加强人防、物防和技防力度，落实治安防范措施，确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故，一般刑事案件，治安案件和多发性案件得到有效控制“黄、赌、毒”三大丑恶现象得到有效整治，治安环境优化，积极调处各类民间纠纷，调解率100%，成功率95%以上，有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。

4、帮重点，抓流入，履盖平安创建。

认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作，落实帮教措施，归正人员安置率达到100%，轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上，加强暂住人口管理和服务工作，做到底数清，情况明，暂住人口登记率100%，关心暂住人口生活，务工情况，帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益，做到平安创建无遗漏。

5、加强矛盾排查化解，掌握辖区动态。

进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作，不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访，通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。

6、强化群防群治，全民平安创建。

建立平安创建领导小组，以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作，将人防、物防、技防结合，形成有效安全网，营造全民参与平安创建良好氛围。

20xx年我社区将进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，大力开展“平安创建”活动，抓好本职推动全局，为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!

1、平安建设，造福一方百姓；依法治国，流芳万世千秋。

2、平安建设系千家万户，人人参与保国泰民安。

3、平安两字重千斤，社会稳定是民心。

4、平是财之基，安为福之首；平安千秋福，家和万事兴。

5、平安是发展的前提，是和谐的基础，是人民的福祉。

6、平安和谐是社会文明进步的象征。

7、法治是稳定的。前提，平安是社会的根本。

8、人际要和睦，社会要和谐，国家要和平。

9、普法莫怕巷子深，平安不可漏一村；

10、社会平安和谐，人民安居乐业。

11、发展需要平安，创业需要平安，幸福安康更离不开平安。

12、平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民。

13、让经济发展的浪潮融入平安建设的河道。

14、金贵银贵平安最贵，千好万好和谐最好。

15、平安是最大的效益，稳定是最美的环境。

16、平安之风吹万里，稳定之业利千秋。

17、谋平安创建之策，走和谐发展之路。

18、平安孕育幸福生活，幸福造就快乐人生。

19、让我们携起手来，共同为建设和谐、平安、幸福的家园而努力奋斗。

20、载歌载舞颂平安盛世，同心同德建美好家园。

21、综合治理掀巨浪，平安花开遍地红。

22、平安建设生根发芽，综合治理硕果银花。

23、平安是福平安是喜，平安让人幸福无比。

24、平安是福全家盼，法制同遵四海宁。

25、平安是国家头等大事，犹如筑堤是蓄水关键之所在；平等是民生幸福根本，如同人能够沐浴阳光之关怀。

26、团结产生力量，平安诞生兴旺；爱心治愈创伤，诚信架起桥梁。

27、任尔东南西北风，平安建设不放松。

28、高举平安建设社会大旗，营造和谐有序生活环境。

29、千里之行始于足下，平安建设从我做起。

30、手拉手参与平安建设，心连心共享安居乐业。

20xx年以来，我镇的综治工作以平安建设为载体，以建立治安防控体系为目标，以构建社会主义和-谐社会为出发点，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护改革发展大局的高度，认真贯彻执行中央、盛市、县关于平安建设的决策部署，进一步提高思想认识，深入开展平安建设，我作为双浮镇的党政一把手，主要从以下几个方面抓好综治暨平安建设工作。

一、抓领导，组织工作落实到位。

抓领导，就是镇党委、政府班子成员要从全局的高度充分认识抓好平安建设工作的深远意义和现实意义，充分认识平安建设是党中央提出的构建和-谐社会的基础性工作。为搞好平安建设，镇党委、政府制定了《双浮镇平安建设实施意见》，建立健全了平安建设领导组织及办事机构，确立了专人负责，党政联席会议定期研究平安建设工作，把此项工作摆上重要议事日程，精心组织，统筹安排，分步推进，“一把手”亲自抓，分管领导靠前抓，其他班子成员齐心协力抓，形成平安建设齐抓共管的局面。

二、抓氛围，舆-论宣传落实到位。

为了做好平安建设的宣传，让广大人民群众成为平安建设的主力军，各村、各单位开展了声势浩大的宣传活动，一是采取召开座谈会、专题会、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传台等形式向群众广泛宣传;二是党委、政府主要领导利用会议、广播、有线电视等形式作平安建设讲话，综治办、派出所、司法所人员到各村、各中小学作平安建设宣讲报告;三是各村依托宣传阵地，利用广播、党员活动室和村务公开栏，把平安建设宣传融入其中，做到平安建设广播有声，墙上有字，路上有牌，让广大群众置身于平安建设的环境之中，营造一种人人投身于平安建设的良好氛围。

三、抓防控，治安防范落实到位。

一是抓好治安卡点建设，我镇区域东西长、南北短，地形复杂，与周围五个乡镇接壤，为搞好治安防控，我镇在边缘村和案件易发地段，设置了八个治安 卡点，明确了专人负责，日夜值班，公布了报警电话，并配有灯箱、黑红棍、袖章、防暴头盔、电喇叭等设施，并做到值班有记录，来电有人接，方便了群众，架起了警民-联系的桥梁;二是抓好军警民治安联防队建设，我镇军警民-联防队共6人组成，配有北京越野吉普车和三轮车一辆，为了确保联防队员政治过硬、纪律严明、作风严格，在其选聘的过程中，严格条件，按照村级推荐、派出所政审、政府面试、笔试四轮筛选，队员整体素质较高，几年来，他们默默无闻、任劳任怨、无私奉献，积极为双浮经济发展保驾护航，为农村的社会稳定发挥了巨大作用，多次配合公安机关抓获违法犯罪嫌疑人;三是抓好“十户联防”工作，开展“十户联防”工作，不仅可以弥补警力不足，而且可以节约综治工作经费，为切实抓好此项工作，一是成立组织，镇成立了“十户联防”工作领导小组，小组成员，划片包干，责任到人，负责指导和督查村级“十户联防”工作，二是明确责任，明确村委会主任为村级“十户联防”领导小组第一责任人，按照就近方便的原则，编制每十户为一联防小组，并明确一名小组长为直接赠任人，具体负责十户联防的组织工作，三是严格奖惩，坚持将每组值班情况一月一公布，一季度一汇总，定期督查，年终严格按照奖惩措施兑现奖惩，全镇所有的村委会自始至终坚持“十户联防”，天天巡逻，夜夜联防，有效地预防治安刑事案件的发生，保证了人民群众生命和财产的安全。

四、抓稳定，矛盾纠纷排查调处落实到位。

为做好矛盾纠纷排查调处工作，镇党委政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与，成立了双浮镇矛盾纠纷排查调处中心，调处中心坚持“预防为主，教育疏导，依法调，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持周排查、月处理工作制度，按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到”底，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。不定期地召开党政联席会议，研究和落实较大矛盾纠纷调处工作。与各村签订目标责任状，做到一级抓一级，一级对一级负责。同时充分发挥镇、村两级人民调解委员会调解员的作用，把矛盾交由调委会调解，建立了纠纷调处回访制，对每一起结案的矛盾纠纷，调解员都上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想，在调解中，坚持依法调解，不怕跑断腿，不怕磨破嘴，真正实现了社会和-谐稳定。

五、抓难点，综治五项难点工作落实到位。

1、加强对刑释解教人员的安置帮教，建立了三级帮教组织网络，对五年以来的刑释人员、三年以来的解教人员，建立台帐，定期进行帮教，并加强就业指导培训，动员全社会力量，支持和参与安置帮教工作，同时注意调动刑释解教人员内在积极因素，减少外界对他们的消极影响。

2、加强流动人口管理工作。镇、村都成立了流动人口管理领导小组，加强对流动人口的管理。派出所设置了暂住人口登记站，加强了对暂住人口的管理，各村对外出务工人员都建立了登记制度，逐级签订外出务工人员守法责任书，并及时与务工地取得联系，实行跟踪服务，跟踪管理，做到知底数、知基本情况、知去向、知职业，通过加强对流动人口的管理，堵住了流动人口违法犯罪的漏洞。

3、加强青少年法制教育工作。在全镇范围内开展了聘请政法干警为中小学法制辅导员、法制副校长的活动，要求受聘人员结合青少的特点，采取以案释法的授课方式，每学期为受聘学校上两次法制教育课。同时，指导学校治安综合治理工作，动员学校、妇联、共青团、关工委共同关心、支持、参与。各中小学通过法制报告会、法律讨论会、案例分析会等形式，开展了丰富多彩的宣传教育活动，如:双浮中学要请派出所干警上法制课，把法制教育融入到青少年的学习和日常生活中。

1.在班主任指导下，全面负责班内工作。工作应积极主动，踏实肯干，团结同学，创造和谐。

2.团结班委一班人，开展班委会工作，主持班委会议，分析情况、研究工作、制订计划、落实措施。

3.经常向班主任、教务处汇报班委工作情况和本班在思想、学习、纪律、清洁等方面的情况。

4.负责全班的考勤、纪律、清洁记录，每月向班主任报送考勤情况。

5.带头维持课堂纪律，对不遵守纪律的现象应勇于批评指正。

6.讲正义，不怕打击报复，协助老师打击顽劣同学。

关于开展创建平安单位安全管理、指导监督能手 “中信杯”竞赛活动的实施方案

为全面推进全市内保单位“平安单位创建”活动的深入开展，提升内部单位社会治安综合治理水平，创新经文保工作机制，实现全市内部单位安全防范规范化建设，增强全市经文保民警和单位保卫干部爱岗敬业、忠于职守、勇于担当的责任心和荣誉感，着力构建内部单位打防管控一体化防控体系，省城综治办、市公安局、市治安保卫工作协会决定在全市开展创建平安单位安全管理、指导监督能手竞赛活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以“科学发展观”、“和谐社会、平安(太原)省城”理念为指导，以国务院《企事业单位内部治安保卫条例》和公安部《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》为依据，以创建平安单位、促进省城社会政治稳定和治安稳定为目标，激发公安内保民警和党政机关、企事业保卫干部的责任心和荣誉感，破解制约经文保安全管理工作的瓶颈和难题，开创经文保工作新局面。通过创建平安单位，落实创新社会管理，打造省城社会治安综合治理新品牌。

二、组织领导

组 长：太原市公安局副局长 雷毓智

常务副组长：太原市公安局经文保支队支队长 张千旺

省城综治办综合处处长 肖善

才

副 组 长：太原市公安局经文保支队政委、副支队长，技侦支队、各分、县(市)局分管内保工作的副局长

成 员：太原市公安局经文保支队室、所、队长，技侦支队邮电保卫大队大队长，各区、县(市)公安分局治安大队(或内保大队大队长)

领导组下设办公室，办公室设在太原市公安局经文保支队，主任由支队政委刘永胜担任，副主任兼联络员由太原市公安局经文保支队指挥室主任牛魁彪担任，联系电话：6897(公安小号)、6573774(办)。

三、评选范围、原则、方法

(一)评选范围

“安全管理能手”(含优秀安全管理能手80名、标兵安全管理能手20名)在全市被列为内保单位从事安全保卫工作的主管领导、保卫干部、治保积极分子中产生，上报市公安局经文保支队、技侦支队、属地区、县(市)公安分局和区、县(市)综治办初审后参加评选。

“指导监督能手”(含优秀指导监督能手80名、标兵指导监督能手20名)在市公安局经文保支队、技侦支队、各分、县(市)局从事经文保工作安全防范指导监督管理的专兼职民警中产生，经单位推荐后参加评选。

(二)评选原则

评选程序公开、公平、公正;评选标准科学、合理、适用;评选指标比例适当均衡。

(三)评选方法

1.安全管理、指导监督能手评选由市公安局经文保支队牵头组织，各区、县(市)公安分局、综治办具体实施，进行初评后上报领导组进行审核评选。

2.竞赛活动从2011年10月起至2012年10月止，为期一年。通过月小结、季考核、年评比的方式评选出的安全管理、指导监督能手，在全市进行表彰奖励。

3.评选采取民主推荐、效能考核、执法考评、业务考试、群众评议的方法进行。主要指标：社会治安综合治理;平安单位创建;单位内部安全防范、发破案;完成任务;遵纪守法;上级单位(领导)满意度;同级单位满意度;职工群众安全感等。

4.“安全管理能手”参评名额：省级直管单位(含中央驻并单位)30%，市级直管单位40%，区、县(市)级直管单位30%。

5.“指导监督能手”参评名额：按照现有从事经文保工作专兼职民警的10%比例进行分配。

四、奖励办法

(一)通过竞赛评比出的优秀安全管理能手、优秀指导监督能手和标兵安全管理能手、标兵指导监督能手由省城综治办、太原市公安局和太原市治安保卫工作协会颁发荣誉证书，冠名单位分别对获得优秀安全管理能手、优秀指导监督能手人员奖励人民币1000元，对获得标兵安全管理能手、标兵指导监督能手的人员奖励人民币2000元。

(二)各单位根据本单位的实际给予优秀安全管理能手不少于一个月的工资、标兵安全管理能手不少于一个半月工资的奖励。

五、措施要求

(一)高度重视，积极推进。各单位领导要高度重视，落实主要领导负责制，在公安机关内部和所辖单位广泛开展动员活动，充分调动内保民警和企事业单位保卫干部工作的主动性、积极性和创新意识，促进和提高安全管理人员的能力水平，实现全市经文保系统的安全稳定。

(二)树好典型，强化落实。各单位在开展活动中要认真结合本单位的实际，把开展活动与本职工作紧密结合起来，不断强化管辖单位的人防、物防、技防能力，不断提高民警的监督能力和保卫人员的管理能力，不断总结活动中好

的经验和做法，坚决防止以会议贯彻会议，以方案贯彻方案不负责任、敷衍应付的现象，一经发现将在全市予以通报。

(三)严格标准，奖惩分明。安全管理、指导监督能手评比分值必须高于90分(含90分)。近两年因执法问题被群众投诉、经查证属实的，专项行动不达标，未完成指标任务的，在执法质量考评中弄虚作假的，在绩效考核中被评为合格以下等次的和受到党纪政纪处分的，不得参加岗位能手评比活动。

(四)规范程序，客观公正。评选活动由市公安局经文保支队、技侦支队、各区、县(市)公安分局和综治办对参选人资格进行初审，市公安局经文保支队对参选人进行资格审核后，报竞赛活动领导组根据候选人的综合情况拟定安全管理能手、指导监督能手人选，报省城综治办和市公安局党委审查同意后，予以公示;经公示合格的，进行通报表彰。

附件：评比细则.doc

二〇**年九月十三日

一、认真贯彻落实上级关于公安机关的各种决定精神，搞好解放思想、转变观念进行大讨论

解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上的各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。只有解放思想，才能适应新形势，研究新情况，把握新规律，解决新问题，使思想与实际相结合，主观与客观相符合，做到实事求是；也只有解放思想，才能尊重实践，尊重群众，在实践中检验和发展真理，做到与时俱进。党在理论和实践上的重大发展反复说明，只有不断解放思想，才能不断把革命和建设事业推向前进。

重点实现三大目标要求：

1、思想观念有新转变。在公安系统党员干部中牢固树立开放开发意识，重点要做到“五破五立”：

一、破不思进取、按部就班，树立遵循规律、竞争赶超的市场意识；

二、破怨天尤人、等待观望，树立时不我待、只争朝夕的机遇意识；

三、破因循守旧、固步自封，树立合作共赢、借力发展的开放意识；

四、破怕担风险、怕负责任，树立勇于干事、敢于负责的责任意识；

五、破个人至上、单位至上，树立围绕中心、服务发展的大局意识。

2、工作作风有新改进。结合作风整顿，着力解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，使县公安党员干部特别是局、中层领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风明显改进，形成求真务实、真抓实于、共谋发展的精神状态，进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。

3、重点工作有新突破。要把大讨论的成效体现在项目建设、重点工作、社会管理和行业服务及发展环境改善上。切实解决公安民警的思想作风建设，解决一些单位和工作环节办事推诿、效率低下的问题，真心实意服务基层、服务群众、服务社会，为加快发展创造良好的环境。

二、深入查找揭摆纪律作风方面的突出问题，进一步改进和加强作风建设

具体要做到以下几点；

一是责任意识强。在实际工作中，各科室、各单位都能认真履行各自的职责，不推诿、不扯皮，讲配合，讲协作，全面完成各项工作任务。在具体岗位上，无论是领导干部，还是一般民警，无论是每个人都能从单位的职能出发，从自身的职责出发，自始至终，扎扎实实地开展工作。特别是农村派出所，面对任务重、时限要求紧的工作，要不计得失，不讲名利，自觉加班加点，按时、按要求，优质高效地完成工作任务，做到了不误时、不误事，体现了高度的主人翁精神和事业责任感。

二是民警队伍精。以思想过硬、作风优良、业务精通、纪律严明为标准，把一批思想新、素质好、作风硬、能力强的民警选拔到领导岗位，不断加强单位的领导班子建设；培养造就了一批爱公安、懂业务、能吃苦、干实事的人才队伍。

三是服务意识浓。依托警务公开，要多渠道、多角度加大工作透明度，公开办事流程，减少中间环节，积极提升速度，竭诚方便基层和社会。

四是组织纪律严。认真遵守民主集中原则，大事讲团结，小事讲谅解，相互支持，相互理解，并模范带头执行勤政、廉政制度。各单位都能与局党委保持高度一致，严格执行党委的决策和部署，及时制订和完善各项制度，细化分工，靠实责任，规范管理。

当前必须解决的几个问题；

一是要坚持用最新理论成果武装头脑，着力解决思想状态问题。要按照建设学习型机关的要求，突出抓好马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大会议精神的学习。

二是要加强新知识和新技能的学习，着力解决民警素质问题。

三是要加强单位班子建设，着力解决组织原则问题。各级领导班子，要严格执行民主集中制原则。要正确处理好集中领导和个人分工负责的关系。要充分认识个人分工负责是集体领导之下向集体领导负责一个方面的工作。集体领导下的个人分工，既要向班子负责，也要向班长负责，分工不等于分家，也不等于各自为政。要正确处理好个人与组织的关系。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，任何个人都不能代表组织，凌驾于组织之上。每一位领导同志都要注意自己在班子中的位置，不能超出自己的职权范围，自行其事，武断从事。要正确处理好领导与被领导之间的关系。

四是要健全完善各项制度，着力解决工作机制问题。加强思想作风建设要靠理论武装、教育引导，还要靠切实管用的规章制度来约束。严格考核奖罚，努力做到各项工作有章可循，每个岗位职责清楚，人人有事干、事事有人干。

五是要严格执法管理，着力解决服务水平问题。要加强法律法规的学习，牢记法律条文，明确执法环节，掌握法制程序，努力提高工作人员法律素质和执法水平，加强过错追究和执法监督管理，严格杜绝执法过程中环节不完善、程序不健全、引用条文不准确等执法犯法、违规执法和过错执法行为的发生。

一、大力倡导平安建设氛围，努力创建“平安卫生”工作

根据建立和谐社会的总体要求和自治区、自治州有关平安建设的文件精神，结合卫生系统实际，我们制定了20xx年度全县卫生系统平安卫生建设总体目标和具体目标。总体目标是:群众对医疗卫生服务的满意度达85%;县直医疗单位不发生刑事犯罪案件，确保不发生重大人员伤亡和财产损失恶性案件、重大恶性治安案件;广泛开展卫生法制教育，大力提高卫生系统干部职工法律意识，坚持依法行政。具体目标:一是以农村新型合作医疗、乡村两级卫生机构规范化建设和农村改厕为龙头，抓好农村的“平安卫生”工作;二是完善重大疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，防止传染病暴发流行;三是确保医疗卫生市场秩序运行良好，保证广大人民群众公共卫生安全;四是认真落实信访工作责任制，尽力维护社会安定;五是维护医疗卫生单位正常的工作生活秩序。

(一)加强领导，强化责任，齐抓共管，全面落实了平安建设责任制。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、局直属各单位第一责任人为成员的县卫生系统社会治安综合治理和平安建设工作领导小组。局长作为第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各单位密切配合，齐抓共管，形成了强大合力，做到不推诿扯皮，一旦发生涉及社会稳定和安全生产的重大问题，确保主要领导到一线指挥。制定了年度工作计划、创建工作进度计划和创建工作措施，各医疗卫生单位都把建设“平安卫生”作为一项重要的政治任务，放在重要位置，切实加强领导，精心组织，周密部署，稳步实施。同时，我们还加强了决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，层层落实责任制和责任追究制，严格考核，对因领导不力、责任不明确、工作不落实、造成不良后果的，追究有关领导和人员的责任。

(二)加强政治思想教育和法制宣传工作，提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织卫生系统广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和自治区、自治州关于平安建设方面的一系列文件精神，深入剖析工作中存在的矛盾和问题，有针对性地解决实际问题;二是以“建设平安博湖、构建和谐社会”为主题，广泛宣传党的xx大、自治区、自治州深入开展平安建设的有关指示精神;三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传，提高信教群众依法进行宗教活动的意识，自觉抵制非法宗教活动。

(三)以新型农村合作医疗制度、农村改厕和乡、村两级卫生机构规范化建设为突破口，切实加强农村卫生工作。认真贯彻党和国家关于“三农”问题的方针政策，从根本上解决农牧民关心的看病难、看病贵问题，改善农民基本医疗卫生服务质量，防止农民因病致贫、因病返贫，解除农民后顾之忧。自新型农牧区合作医疗实施以来，我县农牧民参合就诊率和住院率有较大提高，实施新型农村合作医疗使农牧民得到实惠，减少了农牧民群众“小病扛，大病拖”现象的发生，有效缓解了农牧民看病难、看病贵的问题。

(四)大力整顿和规范市场卫生秩序。今年以来，开展了“春节”、“五·一”、“十·一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督。开展了食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查，下发责令整改通知书5份。

(五)认真贯彻落实《信访条例》。完善信访工作机制，落实调研排查、信访督查、信访户回访制度，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持早抓、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。

(六)维护医疗卫生机构的正常工作生活秩序。根据医疗卫生单位现状，建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作，严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作，实行昼夜值班巡查制度，突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理，坚持人防、物防相结合，增强了治安防控的针对性和时效性。

(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点，把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实，努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》，引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训，176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理，在5·12汶川大地震发生后，组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动，举办“天使之歌”歌舞晚会，对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰，营造了“廉洁行医，崇尚科学”的舆论氛围。

(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数，为充分发挥广大妇女的积极作用，保护女职工的利益，制定了女职工有关待遇和权利保护制度，开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动，同时开展了“示范户”活动，卫生局命名了39户为示范户。

二、认真做好社会治安防范，积极开展综合治理工作

(一)深入排查，化解矛盾，全力为经济建设服务。 一是进一步健全完善了单位矛盾纠纷调解工作。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，抓排查及时调处，抓预防强化源头控制，切实把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，防止大规模群体性事件的发生。二是加强下属各单位矛盾纠纷排查调解工作的指导。充分发挥卫生局调解组织在排查调处矛盾纠纷中的作用。几年来，县卫生局举办了多期法律业务知识培训班，提高了各级医疗机构的调解水平。由于在工作中注重方式方法，未发生一起因调解不成致使纠纷激化的事件，为全县社会治安的稳定做出了努力，较好地发挥了本系统第一道防线的作用。

(二)加强法制宣传、提高群众的法制意识。在今年的综治工作中，我们把法制教育放在重要位置来抓，深入开展卫生法律法规普及活动，不断提高人民群众的法律意识。针对卫生系统法律法规规章较多的现象，我局结合“五五”普法活动，利用宣传单、悬挂横幅、广播电视、宣传栏等媒介，认真宣传《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规，积极开展依法治理工作，创造良好的医疗卫生工作秩序。

(三)建立健全管理制度，完善管理网络。几年来，县卫生局制定了《博湖县突发公共卫生事件应急预案的通知》、《博湖县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《博湖县食物中毒事故处理预案》、《博湖县甲型肝炎重大疫情应急处理预案(试行)》等预案。各医疗卫生单位分工明确、互相协作，为综合治理工作创造了良好的外部条件。同时，制定了《门卫管理制度》、《平安建设和综合治理领导责任制》、《重大情况报告制度》等制度，把各项制度的实施具体落实到单位及个人，严格落实职责要求，做到有布置、有检查、有汇报，责任明确。文件、记录、材料、小结等管理实行统一归档管理。由于制度完善，管理到位，为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。

(四)认真开展专项治理和集中整治工作。 开展了自行车防盗、流动人口和出租房屋、执法监督、节日会议期间等专项整治工作。在自行车、出租房屋、流动人口和出租房屋等专项整治工作中成立了专项整治行动领导小组，并积极进行各项专项整治隐患宣传动员和调查摸排工作，对突出问题和主要问题进行解决。每逢节假日都专门召开专题会议，安排部署安全防范工作。同时，严格制度，对所有干部职工提出了严格的考勤制度，实行24小时领导带班、干部值班制度，严格值班纪律，值班干部一律不能出现脱岗、睡岗、醉岗等现象。20xx年卫生系统没有发生一例违法治安案件，无重大恶性案件，无重大火灾事故，无群体性械斗，无吸毒贩毒人员。

(五)加大安全保卫设施资金投入。在重点部位严格落实“人防、物防、技防”要求，这几年单位在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入。卫生局在监控设备、财务室防盗门安装，制作宣传牌等方面投入了1.5万元。今年在经费紧张的情况下又投资1万余元修建了自行车车棚，从而使硬件设施逐步完善，达到了“三防”要求。县直各医疗单位都安装了监控系统，制作了永久性宣传牌，重点科室安装了防盗门和防盗窗，修建了自行车棚及单位和家属楼栅栏等。其中:县医院投入资金17万元，县蒙医院投入资金4.7万元，县疾控中心投入资金3万元，县妇幼保健院投入资金2.2万元。

(六)加强出租房屋和流动人口登记管理工作。县卫生局及县直医疗卫生单位租房户共16户，流动人口18人。通过加大对出租房屋人员宣传教育，严格落实出租房主或出租人的治安责任，要求出租房屋人员逐户签定治安责任保证书，督促租房人依法履行登记、宣传和报告的责任，担负起发现、报告出租房屋中违法犯罪活动情况的责任，起到了调动出租房屋人员参与治安管理的积极性和有效遏制犯罪现象发生的作用。

三、存在的问题与不足

一是个别领导职工的安全防范意识不强，领导带班、值班制度落实不够;

二是宣传教育工作开展力度还不够，长抓不懈的思想还不牢。

四、今后的工作打算

在今后的工作中，我们将正视存在的问题与不足，狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实，不断探索平安创建的新路子、新经验，做到经常性管理与检查督促相结合，加大综合治理力度，重点要抓好以下六项工作，给我县经济发展和社会稳定创造—个良好的卫生环境。

(一)完善公共卫生应急体系，全力维护公共卫生安全。根据我县实际，遵循预防为主、常备不懈的方针，健全突发公共卫生事件的预警机制与应急体系，努力把突发事件处理好，维护群众健康和社会稳定，做到防患于未然。

(二)加强社会治安综合治理整体联动防范体系建设，巩固平安建设工作。高度重视医疗安全生产工作，把医疗安全落实到每个单位、每个方面、每个环节。深入开展医疗市场和食品安全专项整治活动，确保人民健康。

(三)推进党风廉政建设和精神文明建设，以党风带作风，进一步激发广大干部职工建设“平安卫生”工作的积极性。积极开展“平安医院”创建活动，贯彻落实卫生部等七部委《关于创建“平安医院”活动的意见》，维护好医院正常诊疗秩序，确保医疗活动安全，建立和谐健康的医患关系。

(四)切实解决群众看病贵、看病难的问题。切实做好新型农村合作医疗工作，努力构筑农民医疗保障体系。推进城镇医疗卫生服务体制改革，加强行风建设。扩大药品招标采购制度，继续推行“一日清单”、单病种限价制度，切实解决群众看病贵、看病难的问题。

(五)加强卫生运行机制管理，构建和谐卫生。紧扣发展第一要务，深入开展“医院管理年”活动，努力提高服务质量，处理好干群关系，不断创新机制和规范医疗信用秩序。

(六)层层落实责任制，努力做好卫生信访工作。继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，加强矛盾纠纷排查体系建设，对卫生系统内的矛盾纠纷做到提前预防、及时处置，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷，确保不出现影响社会稳定的群体性事件。

我乡按科学发展和党的群众路线教育实践的要求、全面落实隆回县综治委提出的各项工作措施，以维护广大人民群众利益，创造良好社会治安环境为目标，以维护社会稳定，营造稳定环境为中心，以落实省委政法委部署的“为民办实事”为重点，坚持“打防结合，预防为主”的方针，努力完善治安防范体系，继续深入开展“严打整治”斗争，着力夯实基层基础，大力加强制度建设，全面提高队伍素质，为打造“平安罗洪”，用心配合党委、政府的各项中心工作，为彻底摘掉社会治安落后乡的帽子，一年来，具体做了以下几个方面的工作：

一、狠抓了_年综治职责状签订，并落实了联村包片的驻村干部职责

为了全面落实综治工作职责，年初乡党委、政府召开了几次专门会议，对全乡综治工作进行了全面研究部署，驻村干部职责状明确要求，驻村综治基层基础工作到达“四有”，维护社会稳定，预防违法犯罪要实现“二个一”，确保“五个0”，落实好“三个三分之一”，到达“三个”。驻村干部包村，与所负责的村的综治工作的好坏挂钩，年终与干部评先评优挂钩。对各村的综治工作也提出了新的要求，除到达驻村干部上述职责外，如发生群众或越级上访案件，各村固补干部要负责接访经费的三分之一(即乡财政、驻村干部、村固补干部各三分之一)。全乡19个村和3个乡属部门都与党委、政府签订了社会治安综合治理职责状、稳定工作职责状、禁毒工作职责状、反邪教工作职责状等职责状，层层落实职责，使各项工作得到了顺利开展。

二、加强社会管理综合治理基层基础工作，搞好村级和部门队伍的业务培训

把群众满意作为总目标，推进基层“一办两所”(即综治办、派出所、司法所)建设和村级五个组织建设。推行了“一中心五网络”的综治组织模式。在乡建立了综治管理中心，由乡党委书记任组长，依托综治办、派出所、司法所等设立了信访办、人口管理站、治安联防站、重点人员帮教站、基层创安站五个网络，分别由人大主席、派出所长、武装部长、综治办主任、分管政法工作的领导任站长。在村民小组设立了联户长和调解员、信息员、帮教员、巡逻员、法制宣传员等“一长五员”。同时创造性地开展了安全礼貌村、治安模范单位、安全礼貌小区、安全礼貌校园、安全礼貌林区等建立活动。建立率和合格率均到达了100%。从建立到此刻，本辖区内没有发现一例吸毒、贩毒、制毒的现象，社区禁毒意识普遍增强。

三、狠抓了纠纷调处和法律服务

司法所和法律服务所依法办事，依法行政。一年来，共发生各类纠纷52起，调处52起，调处率达100%，成功率达100%。法律服务所写法律文书5件，参与非诉讼代理5起，防止民转刑案件1起，办轻微违法人员学习班2期15人。同时加强了对“刑释、解教”人员的安置和帮教工作，对所有刑释人员都落实了帮教合同和帮教措施，至今无一人重新犯罪。

四、坚持严打方针，打击各种刑事犯罪

破大案、打团伙、追逃犯是严打中的重中之重，虽然今年来我乡治安形势比较稳定，但我们始终坚持对违法犯罪分子的高压政策，发现一齐查处一齐，追捕在册逃犯实行分干到人，并制订了追捕逃犯方案，对抓获逃犯的予以重奖。一年来我乡共发生刑事案件4起，破刑事案件4起，治安案件43起，查处43起，刑事拘留5人，治安拘留12人，治安处罚21人，大大地震慑了违法犯罪。

五、加强治安管理，狠抓安全防范工作

加强对学校周边环境的重点整治。我乡根据县综治委文件精神，继续开展学校治安整治工作，加大力度解决学校周边遗留问题，确保了学校治安稳定。用心开展“扫黄打非”活动，对那些非法经营活动和政治性、类、封建迷信类出版物、地下窝点和地下销售网点，采取了统一行动，共收缴各类违法出版物9本。一年来，对生产经营单位每月进行了1次安全检查，在检查中，对不合格单位发了限期整改通知5份，停产整顿通知书3份。在乡主干道路上不定期进行治安巡逻，设立4个报警点，对公路沿线的护村队进行了业务培训，使他们能发挥作用。

六、抓了几项经常性的工作

1、加强政法队伍建设，培养和造就了一支政治思想过硬、业务素质高、执法礼貌、全心全意为人民服务的政法综治队伍。

2、巩固“三创”成果，继续开展各项建立活动。

3、抓了群众来信来访工作，做到热情接待，合情合理答复，及时解决。

4、原民办教师上访的教育转换工作。

5、用心配合党委、政府开展各项中心工作。

总之，我乡在综治工作方面做了很大的工作，但离上级要求还有一段距离。我们在明年的工作中发扬优点，克服缺点，找出差距，始终牢记“稳定压倒一切”的方针，总结经验教训，不断创新，为维护我乡的政治稳定和经济发展多做工作。

一年来，我乡综治工作在乡党委、政府的坚强领导下，在县政法委有关部门的大力指导下，坚持以“平安高峰建设”为主题，把综合治理工作做为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安建立”，用心组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动，不断深化“平安高峰”、“和谐高峰”建设，创造了良好的社会政治、治安环境。

一、社会稳定工作朝着良好的态势发展。

今年以来，全乡共发生1起刑事案件，治安案件3件，与去年同期相比，发案率有所下降。我乡未发生严重暴力事件、群体轰动事件、无越级上访人员。

立体化防控体系建设进一步创新。一、对我乡原有的17个视频监控进行了补光联网。对新增加的10个视频监控进行了通电联网应用。二、进一步深化治安巡逻机制改革，人力方面，我乡实行乡、村、组三级联防巡逻机制。乡成立一支不少于7人、村不少于4人的巡逻队，村民组3--5个组联合群防群治。督查方面，乡由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。经费方面，乡每年拿出必须的资金对他们进行考核和奖励。三、稳步推进家庭财产平安保险，今年我乡房屋保险率达100%。四、强化物防，各村各单位配齐橡皮棍、钢叉等巡逻器械。并在完美乡村建设点和街道新增了2个警务室和2个警务点。

二、深入推进矛盾纠纷大调解工作创新

1、整合社会力量资源，参与社会管理。我乡“两代表、一委员”有47人被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来，全乡56个党小组全建在网格中，努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

2、抓源头推动矛盾纠纷排查，促矛盾化解调处重心下移。针对近年来我乡由于经济社会发展进程加快，中心工作力度加大，经济发展中长期积累的基础设施建设、移民、经济、婚姻纠纷、涉法涉诉等问题引发的社会矛盾和信访问题较为突出，处理难度大的实际，我们牢固树立抓早、抓小的理念，坚持把矛盾化解的重心下移。

(1)我们以社会网格化管理为载体，对基层矛盾纠纷统一受理。狠抓乡综治维稳信访中心建设，做到二个统一：统一办公场所，集中办公，便于群众来信来访;统一人员要求，建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。村级比照乡建立综治维稳信访工作室。同时采取措施强化中心及村工作室的软硬件建设。对档案和台账管理，做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查，记录客观清晰，反馈及时准确，存档一案一卷。今年有效化解了5件信访案件，成功调处了54起矛盾纠纷;有力维护了地方社会稳定。

(2)构建“大调解”工作新格局。我乡出台了《关于构建大调解工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》，明确“乡矛盾纠纷‘大调解’工作领导小组”在化解社会矛盾纠纷中承担领导、协调指挥、分流督办、调解、检查推荐、思想教育转化等职能，从而突破调解工作单纯由村级、群众自治调解的局限。强化了社会联动调处，建立以人民调解为基础，基层人民调解、行政调解和司法调解有机结合的联动矛盾纠纷排查调处新机制，实现人民调解与治安调解的优势互补。如透过“大调解”成功调解了王巨柏纠纷案等一批影响较大、容易引发群体轰动事件的复杂、疑难矛盾纠纷，充分体现了人民调解工作由单一型向综合型调解转变的作用和效果。

3、根据要求，利用党的群众路线实践教育活动开展契机，我乡扎实开展社会矛盾化解“五集中”专项行动，集中时间、集中排查、集中会商、集中攻坚、集中化解，进一步推进了我乡信访维稳工作。此次活动，我乡共排查出突出矛盾纠纷和信访隐患29起，重中之重的有6起。对排查出的纠纷隐患，采取综合研判处理，实行领导包案，落实职责包保。切实做到了有专人负责，有化解措施，有应急预案。尤其对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户，强化思想教育转变，切实做好稳控工作。对应当解决的问题，已解决;对不贴合政策、或过高诉求的，已做好解释和稳控工作，决不会因工作不到位而引发上访和过激行为发生。目前已化解28起，取得显著效果。

三、综治维稳信访工作中心建设有条不紊

为了进一步整合资源、夯实综治基础工作，充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用，用心推进“平安高峰”建设，根据上级要求，经乡党委、政府研究，设立高峰乡综治维稳信访工作中心。设立办事大厅，矛盾纠纷调解室和信访接待室，总面积到达80平方米。中心主任由乡党委副书记担任，常务副主任由政法委员担任，综治办主任担任综治维稳信访中心副主任，派出所所长、司法所所长兼任中心副主任，综治办、计生办、民政办、国土所等部门负责人为综治中心成员。配齐办公设施，抽调6名工作人员实现了规范化的集中办公。按上级要求，各村综治维稳信访工作站牌子统一制作，人员组成统一，统一职责，统一津贴待遇。目前，中心运转良好。

四、平安建立活动不断深化

1、遵照《县社会管理综合治理委员会关于实行社会管理综合治理一票否决权制》的有关规定，我乡严格按照规定要求执行综治一票否决制，对被否决的村、单位当年不能被评为先进群众、礼貌单位等综合性的礼貌称号。单位的党政主要领导，主管领导和综治职责人不具有评先受奖的资格。

2、严格落实目标管理职责制。为传达了上级有关会议精神，开展我乡平安建立工作，四月份，我乡召开了“平安高峰”建立动员大会。总结回顾了_年工作状况，部署_年综治工作任务和工作目标。与各村、学校及企事业单位分别签订了《综合治理工作职责书》，确定完成乡党委、政府的各项目标、任务。

3、坚持巡查巡逻制度，派出所民警用心配合我乡综治办人员，加大夜巡力度，大大减少了偷盗案件，以上工作，充分得到了群众的认可，使群众的安全生活环境越来越好，群众安全感不断提高。

4、加强校园周边秩序综合治理，为维护学校正常的教学和生活秩序，营造一个良好、礼貌、和谐的校园周边人文环境，我乡认真搞好联防联治工作，明确联防职责，建立健全与村的联防组织，特成立村、校联防队伍，共同维护校园周边安全。

5、针对校车、食品、生产安全，乡党政联席会成员实行联系包保制度，乡经发办和综治办每月进行一次检查督办，对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节，下达整改通知，勒令限期整改，将安全隐患消除在萌芽状态，确保人民群众安心乐业、社会和谐。

6、抓宣教，防范邪教组织的非法活动。我们透过在全乡深入开展家庭、学生签订拒绝邪教承诺卡活动，有效防控“全能神”等邪教组织的非法活动。今年以来，我们在全乡全面开展了清除“全能神”反动宣传标语的专项行动，并制作了反邪教宣传厨窗，取得了较好的效果，净化了高峰乡的社会环境。同时落实了邪教人员的“四包”工作职责，加大了对邪教人员的帮教转化工作力度。

7、加强社会公德、家庭美德教育，用心开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”到达85%以上。

8、用心开展“平安村”建立活动，坚持每季度召开村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为资料的建立活动，使平安建设各项措施得到有效落实。

五、持续抓好校园整治，确保校园和谐稳定

开展校园及周边安全专项整治以及法制宣传教育活动，进一步完善了校园安全工作机制，确保了我乡校园安全，提高了学生们的法律素养。

1、进一步完善了校园七个方面的安全预案，并且打包成册，从1月开始，各校开展针对性的预案演练2次，进一步提高师生的安全自护潜力。

2、排查整改3处安全隐患，包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。

3、完善校园安保措施，全乡中小学校每所学校都透过严格的程序聘请了保安。

4、深入开展法制宣传教育，提高学生法律意识，增强法制观念，构成了学法、讲法、用法的良好氛围。

六、经费保障。

为确保综治及平安建设各项工作计划能够顺利实施，乡党委、政府领导班子年初在研究布署综治及平安建设工作时专门研究经费保障问题构成会议纪要，并纳入财政预算。另外，我乡投入近4万元的经费建设综治维稳信访工作中心(站)等重点工作。

七、加强舆论宣传。

1、充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段，广泛宣传社会治安综合治理工作的重要好处、工作进展和成效，动员社会各界和广大党员干部群众用心参与，构成良好的舆论氛围。各村均已建立综治公开栏，刊登综治相关文章，张贴平安建设相关图片等资料，提高了人们对综治工作的认识。

2、以综治宣传月活动为契机，宣传打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果;宣传校园周边环境整治和打击“两抢一盗”等专项治理成果;宣传透过“严打”整治行动，各种违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众安全感普遍增强的状况。宣传开展平安建立活动中，涌现出的先进群众(群体)和先进个人的先进事迹。

3、利用“154”普法宣传为载体，广泛宣传我国的禁毒方针政策、禁毒工作的法律法规、的社会危害，教育群众坚决抵制侵害，激发和调动广大人民群众用心参与禁毒斗争;宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力构成自觉学法守法用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识。

八、推进社会重点特殊人员群体服务管理创新

1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以乡社会网格化管理工作中心为依托，全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区刑释解教人员22人、矫正对象8人、涉邪人员4人、精神病人70人(其中易肇事肇祸精神病6人)、信访隐患1人)，全部建立了台账，落实了职责包保，实行定期排查和日常监管，透过服务、管理和帮教措施，限度地减少违法犯罪。

2、做好重点青少年群体帮教服务和预防犯罪工作。透过法制报告会、建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施，全面做好重点青少年群体工作，探索预防青少年违法犯罪的新路子。

九、工作成绩

高峰乡综治工作在乡党委、政府的正确领导下，在县政法委及上级有关部门的大力指导下，_年度取得了优异的成绩，其中获得的表彰有：六安市“平安乡镇”、六安市“无越级上访”优良乡镇、舒城县信访维稳先进乡镇第一名。

十、下一步工作安排

回顾一年的政法综治工作，固然取得了一点成绩，但应对新情势、新状况治安情势仍比较严重，政法综治工作的各个方面都还有待加强。20_年，我们将围绕平安建设要求，突出“疏、防、控、打”措施，与时俱进，开辟创新，狠抓落实，更好地增进政法综治工作的创新发展。

一、领导干部不履行或不正确履行或违反党风廉政建设责任制有关规定不需要追究纪律责任的，由纪检部门报经党委研究决定后，对有关领导干部采取发党内监督通知书，行政监察建议书和批评教育等方式进行告诫，并限期改正，需要给与责令辞职、免职或调整等组织处理的，由纪检会同组织部门提出意见，提交党委研究决定后，由组织人事部门按照管理权限具体组织实施。

二、凡受到责任追究的村或单位，当年不得评为文明单位或先进集体。凡被发出党内廉政监督通知书的有关领导，当年度不得评为优秀共产党员，被发出行政监察建议书或廉政警诫通知书的有关领导，当年度不得评为先进工作者。

三、凡要求限期改正的单位和个人，必要时可组织专项考核，对改正不明显或问题基本上没有得到纠正的单位，要对负领导责任及直接领导的有关领导追究纪律责任或者给予免职。

四、各单位一把手应确实负起监督责任，如果所辖部门和单位的领导班子成员有不廉行为，但可免予处分者，单位一把手要找其谈话或告诫。直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资产和人民群众生命遭受重大损失的，或单位发生团体窝案，或者性质严重，数额较大、影响恶劣的违法违纪案件，不能及时发现的应追究有关领导的失察责任。或者发现苗头，未采取有效措施予以制止，或发现后，未进行查处，隐瞒不报、包庇、纵容的，应追究责任并加重处理。

五、对违反党风廉政建设责任制的有关规定，情节较轻的，给予批评教育，责令作出检查、告诫，情节严重，需要追究纪律责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》和《规定》及其他党纪政纪法规，给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

六、对配偶、子女，身边工作人员严重违法违纪知情不管的，授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰对抗监督检查或在案件查处时，对办案人、检举控告人、证明人打击报复提供假证据袒护下属，给监督检查、查处工作造成困难的，在追究其领导责任的同时，对其妨碍执行公务的行为依法追究责任。

七、任何单位和个人包括各级领导干部不准利用职权或影响，以任何方式干预和插手工程承包活动的正常运行。对干预和插手工程发包承包的，不管有无谋私利，都是违反纪律的行为，要根据情况作出处理。授意、指使、强令下属人员违反财经、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的应追究负直接领导责任的主要主管人员的责任。

八、实施追究责任，要实事求是，分清个人责任与集体责任，直接领导责任和主要领导责任，重要领导责任。

为了让幼儿园教育不断适应时代发展的要求，充分发挥教科研在幼儿园教育教学工作中的指导作用，根据《滨海县幼儿园章程》第二十九条的规定，特制订本制度。

1、教育科研人员必须本着“以教研促教学、促自身能力和素质提高”的宗旨，选择合适的科研内容，解决教改中的不足和难点，以改进保教工作，促进幼儿发展，办出本园特色。

2、课题准备阶段需要课题组全体成员共同讨论、调研、拟定实验方案，每学年（开学初）按科研进展制定教研计划交教科室，每位课题组成员在全面完成正常教学和教科研的同时应有一个课题。

3、研究过程中，课题组负责人应经常组织成员集体活动，进行观摩、研讨活动，交流阶段成果，解决研究中遇到的问题。课题研究人员需不断向教科室汇报课题进展情况，认真听取指导人员的意见、建议。有重大研究活动时，通知教科室指导人员参加。

4、研究人员必须在完成教科研计划的同时，认真按计划实施。要勤读书、勤观察、勤交流、勤思考、勤动笔。每学期至少写一篇以上的经验总结或活动设计投稿至专业刊物。每学年要撰写一篇专题论文参加园“论文交流会”交流及省、市、县论文的评比活动。论文、文章获奖或刊登者，按照园相关规定给予奖励。

5、双周二分上、下午全园进行业务学习，学习内容应紧扣教育教学的实际情况，有重点、有记录；每周四分上、下午进行教研活动。每次活动应做好规范化的记录，有时间、地点、议程。教科组、课题组成员应准时参加教科研活动，活动时各人积极发表自己的见解，形成一种争鸣、探索、团结的教科研气氛。

6、实行备课组备课制，全体教师应先全面分析本年龄班幼儿在前一主题中的发展水平，找出问题，分析原因，商讨补救措施；然后根据分工，每个教师在课程预定的下一个主题中，合理设计适宜每个儿童发展的教育计划，制作并提供相关的教具、学具。如根据儿童的需求更换主题及其内容，须事先征得教导处的认可方可变换。

7、教科组成员、课题组成员应认真学习幼儿教育理论及幼教科研理论，不断提高自身的理论水平和教科研能力；教科组成员应到教育教学一线参加、指导教科研的实践工作，以保证教科研的质量。

8、各课题组、教研组应及时总结研究经验、成果，每学期结束进行总结研究经验、成果汇报、交流活动。课题负责人应按时组织结题。

9、教科组、课题组把在相应活动中产生的资料在本学期结束时及时交档案资料保管处，以便今后查阅。

10、教科室积极支持教师撰写论文，经验总结，组织教师参加省、市、县论文评比。

1、 基层安，则社会安；基层稳，则全局稳

2、平安连着你我他，建设平安靠大家

3、 打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众

4、 开展平安建设，维护良好的社会秩序

5、 平安促进发展，平安缔造和谐

6、 加强社会管理，确保公共安全

7、 打造平安伊宁，构建和谐社会

8、 全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会

9、 把社会管理综合治理和平安建设进一步推向深入

10、 真抓实干，求真务实，把社会管理综合治理措施落到实处

11、 维护社会稳定是各级党委政府的第一责任

12、 发展是第一要务，稳定是第一责任

13、 加强群防群治，共筑平安家园

14、 深入开展“平安家庭”创建活动，夯实平安建设基础

15、 没有千万家庭的小平安，九不会有整个社会的大平安

16、 积极营造全民参与“平安家庭”创建活动的舆论氛围

17、 全民动员，齐心协力，共同创建“平安伊宁”

18、 打防结合，预防为主，社会管理综合治理

19、社区是我家，平安靠大家。

20、 加大社会治安防控体系建设，全力维护社会稳定

21、 充分发动群众，实行群防群治

22、 深入开展普法教育，加大综合治理力度

23、 打击犯罪是社会管理综合治理的首要环节

24、 打防并举，标本兼治，重在治本

25、 加强流动人口管理工作，努力维护一方平安

26、 深入开展平安创建，优化经济发展环境

27、 全面落实科学发展观，进一步加快平安伊宁市建设步伐

28、 掀起“平安伊宁”创建活动新高潮

29、 强根固基抓防范，维护治安保平安

30、加强社会治安综合治理，保障人民群众安居乐业。

1、快活开心，消灾消病，笑是气力的同胞兄弟，害病的滋味儿很难受，千万要保重身体！

2、有一种距离叫远，有一种东西却叫缘；有一种情怀叫思念，有一种关心叫无言；有一个人在天边，他的祝福在你面前，希望你快乐每一天！

3、有人牵挂的漂泊不叫流浪；有人陪伴的哭泣不叫悲伤；有人分担的忧愁不叫痛苦；有人分享的快乐叫幸福。真心祝愿你既快乐又幸福！

4、我有一个朋友，他一直暗恋着你，可始终不敢开口。昨晚他终于憋不住了，想让我转告你。他是谁？快乐！

5、亲爱的你感冒我的心真的是揪心的痛啊，所以你要快点好起来哦。

6、兄弟听说你生病了，我打算这两天去看看你，希望你在收到短信后，能够好好的准备一下啊，准备好好的迎接我啊！

7、你生病了，我就觉得这个世界都没了生气。赶紧好起来吧！

8、一笑烦恼跑；二笑怨憎消；三笑憾事了；四笑病魔逃；五笑永不老；六笑乐逍遥。时常开口笑，永远没有生病烦恼啊！

9、天天忙碌十分辛苦注意身体保重自己为了家人吃好睡好千好万好身体要好！

10、愿你永远健康快乐生活，每天都是一首动听的歌，开心与不开心时，都记得我和我们永不干涸的友谊之河！

11、熏衣草传说：一株代表友情，两株代表爱情，三株代表祝福，四株代表幸福，我想给你满山满谷的熏衣草，让你拥有最美的祝福和无尽的幸福！

12、你的健康是我的快乐，你的快乐是我的幸福！开心时给我发条短信，茫然时翻看我的问候！

13、祝：身体天天都健康，心情时时都顺畅，烦恼全被我赶光，时常把你放心上，携手一起奔小康，共渡幸福好时光。

14、姐姐，知道你生病了，你要把病当做是对自己的能力的挑战啊，要好好的把握这生病的机会，证明给我们看啊！

15、无数的思念化做心中无限的祝福，默默的为你祈祷，祝你早日康复！我们期待很快又看见你生龙活虎的身影和壮健的体魄！

16、你伤心了我的天空就会下雨，你开心了我的天空就会蔚蓝，所以为了我你也要开心每一天。

17、家人的关怀，朋友的关心，自己的努力，我相信，你的病一定会很快就好的，那样才是的你。

18、希望你相信自己，那样你就一定能战胜病魔，赢得胜利，做到健健康康的自己。

19、流星划过的那一个刹那，我许下了一个愿望：祝愿正在看短信的老朋友远离病痛，早日康复啊！

20、清早好时光，宝贝上班忙。行色虽匆匆，五条请勿忘。第一喝牛奶，补钙增健康；第二用早餐，全天有力量；第三维生素，肌肤滑又光；第四莫慌张，安全记心上；最后我的爱，常随卿身旁。

21、我们人呐，从出生以后就不断被塞了满手的希望。机警的，会一路把别人硬塞给我们的希望随手丢掉，把手空出来抱自己的希望。不机警的，就这么抱着别人硬塞给我们的乖乖活下去，也没什么不可以，甚至也不见得比较不幸。

22、凡是有阳光的地方，就有我深深的祝福，凡是有月亮的地方，就有我深深的思念，当流星划过刹那我许个心愿：希望看这信息的人一生幸福！

23、天天忙碌，十分辛苦，注意身体，保重自己，为了家人，吃好，睡好，千好万好，身体要好啊！

24、不要期待别人能抚平自己的伤痛，只有自己把自己说服了，只有自己让自己想通了，才能彻底地根治心病。受挫、失误、不幸、磨难，治愈一次心灵的伤痛，就即是让心灵升华一次，自胜者强。

25、病人生病了，终究不是好事情，但是，最需要朋友的安慰和祝福，于是就有了，我给你的短信，好好治病，好好休养啊！

26、亲爱的，虽然病魔很难缠，但是我们的意志，一定比它更强大，它在我们面前不值一提。好好治病啊！

27、今天你病了，我会担心的；明天你生气，我会难过的；今生你健康，我会放心的；今世你顺心，我会开心的。

28、人在旅途，难免会遇到荆棘和坎坷，但风雨过后，一定会有美丽的彩虹。我希望看到一个坚强的我，更希望看到一个坚强的你。

29、笑是气力的同胞兄弟

30、害病的滋味儿很难受，千万要保重身体！

31、感冒好点了吗？要多注意身体，多喝水，早早儿恢复健康！

32、感谢神的恩典！有很多，那么有一句永远不变[azuowen.comn.cn]的就是：当你仰望上帝时，神就与你和家人同在！也是因着你的信实而使你的家人出和入而平安！

33、“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人也。”前车之鉴，后车之师，记住安全的警示，也记住平安一刻值千金。

34、金钱可以买来保险，却买不来平安。生命对每一个人都是公平的，一生只有一次，决不可以重来。那么，我们就要珍爱自己的生命，同时还要保护别人的生命。

35、平安就是福，平安是最重要的，如果失去了平安，那就没有幸福可言了。

36、平安是中华民族乃至全世界人民的共同愿望。似乎从远古时代起人们就开始了祈祷平安：帝王们建造天坛，修建祠庙，跪天拜地是为了祈求国家风调雨顺，祈求百姓平平安安。

37、平安往往被金钱名利掩盖，当人们不热衷金钱名利时，才发现，平安一直在大家的心底呐喊。

38、平安是福，平安是金，有了平安幸福的小家，才会有和谐健康的大家，才会有欣欣向荣繁荣昌盛的中国！平安我的家人！平安中国！

39、俗话说“平安是福”，有了平安的伴随才会有甜美的家庭；有了平安的伴随我们才会幸福！平安是生活给予每个重视生命珍爱生活的人的礼物，平安是幸福生活的源头，平安是幸福生活的保障！

40、快活开心，消灾消病

41、欢乐就是健康，兴奋的情绪是长寿的法门祝您天天欢愉！

42、把无数的思念化做心中无限的祝福，默默的为你祈祷，祝你早日康复！我们期待很快又看见你生龙活虎的身影和壮健的体魄！

43、春色轻轻吹柳，月色浓浓如酒，流感猖狂太久，不知病好没有，切忌四处乱走，没事消毒洗手，祝你健康永久！

44、病好了吗？医院呆着无聊吧？如果病好了，我去接你，一起出去玩，请你吃大餐！

45、你的康复，就是我们的幸福；你的安康，就是我们的平安。真心真意的祝福，不是需要千言万语。一首心曲，愿你岁岁平安！愿早日康复，开心无限！

46、工作诚可贵，健康价更高！好好休息，早日康复！虽然这是一个迟到的问候，但是它代表我的衷心祝愿。祝你早日康复，天天有个好心情！

47、你的康复，就是我的幸福；你的安康，就是我的平安。但愿你会真的好起来啊！

48、生病的滋味很难受，千万要保重身体！身体健康，起居有节，能延年益寿。

49、好一点了吗？你身体难受，我心里难过，为了我，你要快点康复啊！

50、病魔真是坏，偷袭我的小可爱，切记睡觉记着要盖，多吃水果青菜，待到小妹康复时，出去游玩把你带！

1、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活。

2、稳定发展粮食生产，持续增加农民收入。

3、不断深化“三有工程”，巩固完善“五道保障”。

4、建设中心村、改造空心村、合并弱小村、发展特色村。

5、搞好村庄规划，改善农村面貌。

6、推进农村科技创新提高农业产业化经营水平？

7、加快新农村建设，全面实现“两个率先”。

8、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化。

9、坚持多予少取放活，促进农村经济社会发展。

10、着力促进农民增收，提高农民生活水平。

11、破除陈规陋习，倡导文明新风。

12、爱整洁讲卫生，共建新农村。

13、建设新农村，倡导新生活。

14、不打架，不酗酒，不赌博。

15、村有主导产业户有致富门路。

16、坚持多予少取放活，促进农村经济发展。

17、全党动员全民参与，共建社会主义新农村。

18、培育壮大农业龙头企业，加快推进农业产业化。

19、精心组织务求实效深入，开展新农村建设活动。

20、实行城乡统筹，加快农村发展。

21、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖城市。

22、大力发展现代农业，全面繁荣农村经济。

23、深化农村综合改革，理顺基层管理体制。

24、农村要环保青山绿水好。

25、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力？

26、发挥农民主体作用，建设社会主义新农村。

27、整治村庄环境，改善农民生活。

28、四季有花香，环境更优美。

29、一村一品，一乡一业，走产业化发展道路。

30、发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。

31、培育文明新风构筑和谐农村？

32、加快公共文化设施建设，丰富农民精神文化生活。

33、加强精神文明建设，培育造就新型农民。

34、加强民主法制建设，保障农民民主权利。

35、莫为小事争，莫把闲言讲。

36、全市动员，全民参与，努力开创××社会主义新农村建设新局面。

37、破除陈规陋习倡导文明新风？

38、大力开展农民科技培训，积极实施绿色证书活动。

39、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手。

40、大家一条心，建设新农村。

41、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。

42、培育壮大龙头企业，纵深推进农业产业化。

43、“3+1”联手共建城乡统筹一体发展。

44、培育文明新风，构筑和谐农村。

45、工农联手，互惠共赢。

46、反对邪教，远离毒品。

47、统筹城乡发展促进社会和谐？

48、健全村民自治运行机制，大力推行四民主两公开。

49、城乡互动工农协调。

50、民风淳朴团结和睦，经济繁荣环境优美。

51、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展。

52、金乡邻，银亲眷；邻居好，赛金宝。

53、积极投身“四清四化”为创建文明村庄做贡献。

54、改厕改灶改圈，植树栽花种草。

55、工业反哺农业城市带动农村。

56、开发新能源，享受新生活。

57、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

58、落实科学发展观，建设社会主义新农村。

59、壮大农村集体经济，带领农民共同富裕。

60、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路。

61、关心农民疾苦尊重农民意愿，维护农民利益增进农民福祉。

62、户户倡树新风，人人遵守公德。

63、改变农村面貌建设美好家园创造幸福生活。

64、清除农村污染，营造秀美山川。

65、发展现代高效农业，加快农业产业结构调整。

66、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展。

67、弘扬“三创”精神，加快现代化新农村建设？

68、建设新村镇发展新产业培育新农民。

根据《县纪委办公室印发的通知》的要求，现文联开展“清廉机关”建设工作情况报告如下：

一、加强“清廉机关”建设，切实让廉洁防线“牢起来”

（一）廉洁承诺全覆盖。为有效预防各环节廉政风险，积极营造风清气正的政治环境，进一步增强全体干部职工的清廉意识，文联党支部组织全体干部职工签订了廉洁自律承诺书，实现了全覆盖，切实有效地把修身律己、廉洁工作的清廉文化理念传递全体干部职工，扎紧扎牢廉洁防线。

（二）排查廉政风险点。文联党支部把各个办公室列为廉洁防控的重点领域，指导督促各办公室认真摸排出了在管理过程中廉政风险点，制定了防控措施，建立健全了制度，有效预防廉洁风险。

（三）发放廉洁手册。双柏县文联向干部职工发放了廉洁手册，明确提出了具体工作要求，规范员工行为，严明工作纪律，让干部职工时刻铭记修身律己、廉洁从业，引导干部职工提升思想境界，进一步提升干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力。

（四）抓实警示教育。利用QQ、微信群等平台推送廉洁文化理念、《公职人员政务处分法》等法律法规；组织全体干部职工观看《激浊扬清在云南》《开尔行贿记》《政治掮客苏洪波》等系列反腐倡廉警示教育片；进行廉政警示教育授课，接受警示教育。警醒、教育引导全体干部职工不断筑牢清廉洁工作意识，增强拒腐防变的免疫力。

（五）设置廉洁警示牌。在关键部门的办公室门口醒目位置设置廉洁警示牌，时刻警醒干部职工筑牢廉洁自律防线。

（六）开展廉政谈话。文联党支部正确把握运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态的实践上，充分发挥廉政谈话对全体干部职工的提醒教育作用，推进廉政谈话“常态化”。

二、丰富活动形式，营造良好的社会氛围，切实让“清廉机关”活起来

（一）倡导廉洁文明过节。在党风廉政建设教育活动中，文联制作了廉洁文明过节倡议书，在节日来临之前，通过员工微信、QQ群向全体干部发出廉洁文明过节倡议，呼吁广大干部职工要大力弘扬中华民族优秀传统，继承和发扬党的优良作风，摒弃陈规陋习，过一个欢乐祥和、廉洁文明、风清气正的节日。

（二）发挥家庭助廉作用。文联认真贯彻落实领会习近平总书记关于家风建设的重要论述，在推进工作中积极开展家庭助廉活动，借助工会活动，向全体干部职工的家属发出家庭助廉倡议，时刻提醒大家做清廉家风的带头人、责任人，与家人共树好家风、塑造好形象，充分发挥家庭在反腐倡廉中的特殊作用，筑牢全体员工的家庭反腐倡廉思想道德防线，预防全体干部职工“八小时外”的廉政风险，大力营造风清气正的干事创业氛围。

一、监控组织

（一）设立医院病案管理委员会，分管院长任主任，并下设办公室。

主要职责：

1．负责确立病历质量管理目标；

2．对全院病历质量进行全程监控；

3．对重大病历质量问题进行研究处理；

4．病历质量进行督促检查并提出改进意见；

（二）各科室成立医疗质量控制小组，科主任任组长，护士长任副组长，高年资医师任质控医师，高年资护士任质控护士，全面负责本科室病历质量，科室医疗质量控制小组名单报质控科备案。

主要职责：

1．确立本科室病历质量管理目标

2．对本科室病历质量进行全程监控

3．对本科室病历质量进行监督检查并提出改进意见

二、病历书写规范

（一）严格执行卫生部《病历书写基本规范》（20xx版）及卫生部、国家中医药管理局《中医病历书写基本规范》（20xx版）的有关要求。

（二）电子病历应符合卫计委《电子病历应用管理规范（试行）》（国卫办医发[20xx]8号）文件的相关要求。

三、病历质量控制标准

执行卫生部《病历书写基本规范》（20xx版）及卫生部、国家中医药管理局《中医病历书写基本规范》（20xx版）中的住院病历质量评价标准。

四、病历质量控制范围：

包括：运行病历、终末病历。

五、病历质量全程监控流程

（一）基础教育质量控制

1．新职工入院教育期间，医院统一安排关于病案书写规范、病案质量评定标准等有关内容的培训课程。

2．各科室由主管医师对新入科的实习生、进修生、研究生等讲解病历书写规范和本科室病历书写要求。

（二）环节质量控制：主要由科室医疗质量控制小组负责。

病历环节质量是从源头上把好病历质量、使病历质量监控从事后检查向事前预防转化的关键。科室应加强病历形成过程中的管理，按病历书写要求在规定时限内及时完成病历的书写、打印、签字等内容。出院病历应由三级医师、医疗质量控制小组人员、科主任检查合格后送达病案室。

1．严格执行三级医师负责制。

（1）住院医师严格按照卫生部《病历书写基本规范》（20xx版）及卫生部、国家中医药管理局《中医病历书写基本规范》（20xx版）要求书写病历。

（2）主治医师负责指导并检查住院医师的病历书写质量，及时纠正缺陷。在病历首页签字时应认真检查整份病历质量。

（3）主任医师或副主任医师负责检查运行病历质量；认真审核每份出院病历质量，确保每份出院病历质量合格。

2．患者出院（或死亡）后，主管医师应按规定在24小时内填写出院（死亡）记录、病历首页等，并检查病历书写质量和各种记录、辅助检查报告单是否齐全，补充完善后签字。质控医师根据“住院病历检查评价标准”进行检查评分，确保病历质量合格后，在病历首页“质控医师”栏签字。值班护士要检查护理相关病历内容，按规定排列顺序整理病历，并在病历首页“质控护士”栏签字，将合格病历送交病案室。归档后的病案内容任何人不得随意更改。

3．科室医疗质量控制小组定期或不定期检查病历质量，及时发现问题并纠正。

4．科主任应重视病历质量管理，经常督促检查本科室医疗质量控制小组的工作。

5．医院每月定期抽查病历质量，对检查存在的缺陷，及时反馈并按相关规定进行处罚。

（三）终末质量控制

1．医院病案室每月从各临床科室上交的归档病历中抽取5-10份病历，交由医院病案管理委员会专家对出院病历终末质量进行考核工作。考核结果由医务科进行统计汇总。

2．各科室医疗质量控制小组定期或不定期抽查出院病历，对自查中存在问题，科室定期召开讨论会，针对存在问题制定整改措施，不断改进病案质量。

3．病案管理委员会每季度定期召开会议，就检查归档病历存在问题进行反馈并提出改进意见。

（四）护理文书书写管理办法

1．严格执行卫生部《病历书写基本规范》（20xx版）及卫生部、国家中医药管理局《中医病历书写基本规范》（20xx版）有关要求。

2．护理文书由取得护士执业证书的护士书写。

3．护理质量管理委员会下设护理文书检查组，由其每季度对全院护理文书进行检查、督促、总结、反馈。

4．科室每份出院病历由值班护士认真检查，交护士长或质控护士审核合格后方可送交病案室。

5．新职工入院后，由护理部对新职工进行有关护理文书知识的培训。护理部定期组织全院的护理文书知识讲座，不断提高护理人员的护理文书书写水平。

五、医疗、护理病历奖惩办法

（一）出现乙级病历一份，扣科室当月绩效考核2分；

（二）出现丙级病历一份，扣科室当月绩效考核5分；

(三)出院三日归档率份末归档扣科室当月绩效5分；

超过4份末归档，每超过1份，扣科室奖金50元。

（三）因化验、检查报告单不合格导致病案不合格者，每份扣相关责任科室奖金200元。

（六）医院将定期对全院运行及出院病历进行抽查，出现不合格病历，按上述规定处理。

（七）凡丢失1份病历者，当事人赔偿人民币1000元，同时根据有关规定追究当事人的责任。

（八）私自复印病历、将病历交给患者及家属、或交由患者及家属带离医院者，一次罚款500元。

（九）借阅病历延期不还者，每天扣当事人50元。

学风是学生思维道德品德、学习精力与综合素质的重要体现，是学天生长的基本跟条件。学风的建设是高校校风建设的主要内容。精良的学风是进步教养品质、树立良好校风的重要前提。作为刚升入大学的大一新生，更应当有一个优秀的学风做保障。

为了进一步增强学风建设，一直激发学生学习的踊跃性和自动性，培育出更多高程度、高素质的人才，数学与信息学院XX级8班联合实际，针对同学们在学习进程中可能会呈现的学习懈怠等情形，特此制订本学期学风建设打算。

一、总体目的

积极营造浓重的学习、学术气氛和活泼活跃、健康长进的良好风尚，尽力造就存在扎实的专业常识、良好的专业技巧和明礼诚信、团结友好、节约自强、敬业贡献的基础道德标准，使同学们养成良好的道德品质和文明行动，促进思惟道德素质和迷信文明素质的和谐发展。为同学们发明一个良好的学习环境，使同学们到达乐学、勤学、会学，早日构成班级长期有效的学习氛围。

二、指点思想

以营造良好的学习、学术氛围为基础，以抓学生自修晨读、考风考纪、专业技能、职业素质为中心，以提高同学们的成就为重点，真正实现同学们变被动学习为主动学习，形成浓厚的学习学术风气。

三、活动计划

1）惯例工作

①学风建设动员会：全面深刻发动，开一班会。

②征集活动：可赞赏的优良风气、可批评班级里的不良现象、可对班风学风建设提出建设性看法。

③座谈会：学生与专业老师座谈会

④督导轨制：班主任下寝室、下课堂，听课与任课老师进行充分交换互通讯息造成协力，督查学风建设。

⑤设破班级信息员和负责人：班长为信息员，及时传递学生动态信息，班委为负责人，负责改正违纪现象。

2）团支部工作

①专题组织生涯

以团员先进性教育为契机，体现先进性教导结果，促进我校当前的核心工作。各寝室缭绕以树优良学风为主题的组织生活。

②团员示范月活动

团员从我做起，从小事做起，重在影响身边的同学，在要害时刻充散发挥好团员的先锋模范作用。请求带动一个寝室，建立优良的班风，并进行考察反馈。

③学生党员文化督导队

由班级党员组成，天天对晨读、缺勤、晚自习等情况进行监视领导，对学生中存在的不文明现象进行及时的斧正。每周对班级的不良景象进行汇总颁布。

④模范团员评比活动。

在全班范畴内评比身边的好团员，树立德智体全方面发展的优秀典范，各寝室评比1名，进行资料收集落后行展出。

3）个人规划

班级所有成员依据个人情况制定一个合适本人的大学计划，以书面情势上交班主任。班主任审视后给出相应的倡议和意见，促使同学们都可能渡过一个空虚的大学生活。

四、活动要求

1、班级所有成员要严厉遵照该规划，积极加入各项活动。

2、班干部是各班创优良班风活动的负责人，必需以当真负责的立场投入此项运动中。

3、党员、团员要充足施展榜样榜样作用，同时要宣扬、组织、率领好一般同窗，增进班风建设，体现党员、团员的进步性。

学风，是读书之风，是治学之风，更是做人之风，是一所学校的气质和灵魂。优良的学风是保证教育教学质量的重要条件，是激励学生奋发向上、努力成才的强大的精神力量。为进一步建设学生成长成才的良好的环境，激发学生学习的积极性和主动性，促进学生的健康成长和综合素质的全面提高，特制定本实施方案。

一、建设目标：

本次活动着力解决学生在学习、纪律和行为习惯等方面存在的问题，使其进一步意识到学习的重要性，增强学习的积极性和主动性，形成“勤学、善学、乐学、好学”的良好局面。努力达到：认真学习的学生明显增多，态度明显转变，学习积极性明显提高，使每名学生成绩在原有基础上有提高或大幅度提高，学生行为习惯进一步规范，存在问题得以逐步改正，班级凝聚力增强，教风、学风、班风进一步优化，教学质量进一步提高。

二、领导小组

组长：

成员：

三、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段

1、国旗下讲话。通过国旗下讲话，吹响加强学风建设的号角，使学生初步了解学风建设的重要意义及基本要求。

2、教师会。召开全体教师动员会，使全体教师明确学风建设的重要意义与肩负的责任，了解学风建设活-§azuowen.comn.cn 动的相关事宜。班主任要发挥指导作用，加强班风建设。

3、倡议书。由团委和学生会向学生发出“学风建设，从我做起”的倡议书，使其明确学风建设的重要意义及基本要求。

4、班会。班主任通过班会深入宣传学风建设的重要性，通过学生讨论认识本班在学风方面存在的问题，并提出今后学风建设的具体措施。

5、班级方案。各班主任结合本班实际，与任课老师共同研讨，制定本班学风建设实施方案。

6、辅助宣传。借助黑板报、宣传橱窗、横幅标语等宣传手段广泛宣传，营造舆论氛围，号召师生积极参与学风建设活动，引导该项活动向纵深发展。

第二阶段：全面实施阶段

1、规范课堂教学常规。

（1）学习几个环节的要求：①预备。预备铃响后，保持教室安静，做好上课准备。②听课。认真听讲；学会笔记；积极思考；踊跃发言；敢于质疑。③复习。养成及时复习、系统复习的好习惯，做好知识的归纳整理。④作业。独立及时完成作业；作业错误要订正。⑤考试。认真、规范考试；养成诚信考试不作弊的习惯。

（2）教师职责：各科任教师是课堂管理的第一责任人，教师坚持候课制度，不迟到，不提前下课，要严格控制课上说话、打瞌睡、看与本课无关的书籍、做小动作等现象的发生。

（3）具体工作安排：①各班指定学习委员为课堂教学常规考核的负责人，负责填写课堂教学常规考核记载表，每天下午四节课后将填写好的表格送班主任。②上课预备铃响后，学生必须立即进入教室，保持教室安静，准备上课。预备铃响后，教室不能保持安静的，教师对讲话的同学提出批评，并让学习委员记载到考核表中。上课铃响后仍有学生未进教室的，上课过程中，说话、打瞌睡、看与本课无关的书籍、做小动作等现象的发生的，上课教师也要及时指出，并让学习委员记载到考核表中。③上课期间，各年级值日教师要不定期对本年级学生上课情况进行巡查，巡查期间发现有迟到、说话、打瞌睡、看与本课无关的`书籍、做小动作等现象的，应当场指出，并让学习委员记载在考核表中。④教师要认真检查学生作业，对于作业中有明显抄袭嫌疑的，不能按时交作业的，或作业不能按时订正的，要把情况及时反馈给班主任，以便班主任实施考核。⑤各课代表和组长要认真及时完成布置和收缴作业的任务，发现有抄袭作业现象的，要报给学习委员，记录在案。

2、抓实早读、午休和晚自习管理。

（1）早读、午休和晚自习要求；早读课必须按照老师的布置放声朗读，不得做作业、收作业、打扫卫生；午休和晚自习必须做到“零抬头、无声音”，控制“三闲”（闲话、闲思、闲事），不吃食品、不看与学习无关的报纸、杂志、画报、小说等。不听随身听、不玩掌上游戏机及其他娱乐物品。

（2）具体工作安排；每天早读、午休和每节晚自习，由各年级文明监督员对各个时间段的情况进行检查。对于迟到、早读和晚自习睡觉、讲话、下位、做小动作，早读课不抬头，晚自习转头、掉头等情况进行检查考核，每日公布反馈。

（3）为保证学生集中精力学习，培养良好行为习惯。建议学校采取以下两项措施。

①中午学生不得回宿舍休息或洗衣服，学生吃完午饭立即到教室午休，午休时间提前到12：15分，下午放学到第一节晚自习期间可适当延长时间，以便于学生处理生活中的事情。

②中午和傍晚，走读生一般不到校外就餐。如家中确有家长为其烧饭，并能保证学生及时回家吃饭并按时到校的，请家长与班主任联系确认，由班主任同意后到政教处统一办理相关手续，门卫凭政教处出具的证明放其回家就餐。

3、加强学法指导，提高学习效率。

（1）每次考试过后，组织优秀学生和进步突出的学生介绍学习方法、交流学习经验。

（3）全体教师都要督促学生按教师提出的要求学习，要经常检查学生是否把握了学习的基本环节，并在此基础上对学生进行个别指导。

（4）各年级组织教师进行学生作业的评比，选出比较规范的作业进行展示。

4、加强学习目的教育，激发学生学习内驱力。

召开主题班会

主题一：《从现在做起，培养良好的学习习惯》，组织学生进行讨论指导。

讨论以下两个问题：A我在学习中还存在哪些问题？B解决这些问题的办法措施有哪些？

主题二：《刻苦读书，实现理想》，通过让学生说说自己的理想、古今勤学故事、身边勤学榜样等多种形式进行正面教育，使学生学有榜样，拼搏进取。各班班主任从名言警句、名人故事等入手，通过让学生解读自己名字的由来、讲讲自己的优点等多种形式进行正面教育，使学生明确自信对个人成长的重要意义。各班级也可根据各班的实际确立其它主题。

5、开展小型多样的学科比赛。

以语文、数学、英语等主要学科为主，组织学生开展各种丰富多彩的小型比赛，通过比赛激发学生学习动机，调动其学习积极性，培养其良好的学习习惯。

第三阶段：总结表彰阶段

各班选出学风建设活动中表现突出、进步明显的学生进行表彰。各年级推荐在学风建设中学习风气浓、学习成绩居于年级前列或学习成绩进步比较明显的班级进行表彰。

四、工作要求

1、各部门、各年级部、各班级要高度重视、认真组织、贯彻落实、争取实效。

2、学校行政干部、骨干、优秀教师与班主任要在学风建设活动中起模范表率和主体作用，宣传、组织、带领全体学生开展优良学风建设。

3、全体教职员工要积极参与到学风建设中去，以教风带动学风，以管理促进学风，以服务扶助学风，以环境养育学风，形成齐抓共管、全员育人的良好局面。