教师队伍建设调研汇报材料【优秀20篇】

一、基本情况

三年来，在县委、县政府的领导下，尤其是在县水务局的积极争取不懈努力下，全县水利建设工作取得了突出成效。自20__年起，每年水务工作综合考评位列全市第一;水利兴修工作20__、20__年度，连续两年代表巢湖市参加全省农田水利基本建设竞赛评比，分别荣获“江淮杯”银奖、铜奖，今年力争再得“江淮杯”金奖或银奖;水库除险加固被评为全省先进集体;水管单位体制改革进入全省先进行列;农村安全饮水、重点水利工程建设等工作在全市名列前茅;由于工作出色，县水务局局长夏善堂同志被评为全省优秀水务局长。

三年来，县水务局始终坚持以水利建设为重点，努力夯实农业发展的基础;以争取项目为抓手，按照“建设一批，安排一批，储备一批”的指导思想，加大跑省跑部力度，精心谋划，积极争取资金。据统计，三年来，县水务局共向国家省里争取到位的资金总额为1.8亿，涉及到堤防加固、水库除险、灌区续建配套、泵站技改、农村安全饮水、涵闸翻建、城市除洪等11项38处，其中国家资金0.9亿，省里资金0.36亿，涉及到的工程已全部完工。另外，县水务局已初步安排20__实施的工程有8项，总投资为2.26亿元;并扎实推进储备项目的前期工作，结合我县实际，已储备项目9大项，绝大部分项目已编制上报，即将审批。

通过以上水利项目工程的实施，近年来，全县内圩主要河流大部分堤防进行了达标建设，防洪能力得以进一步加强;全县67座中小型水库大部分已进行了除险加固，其中彻底根治的有21座;共解决了8.5万农村人口的饮水安全问题;随着泵站的新建改扩建，实施灌区配套项目沟港清淤等，抗灾除涝效益十分明显;山丘区镇为消除抗旱死角，以抗旱渠道清理整修、当家塘补点开挖塘坝扩容整修为重点，三年来又新开挖了当家塘257口。

二、存在问题

1、认识不高，重视不够。

由于我县近10年来未发生过大的洪涝灾害，有的领导未参加过大的防汛、抗旱工作，对水患意识淡薄，对水利工作的重要性认识不足，重视程度不够。近年来，县政府对县重点水利工程水利兴修施工现场组织检查的少;尤其是部分镇村对水利工作更是没有摆上应有位置，导致到目前为止仍有少数镇村水利冬修工作基本没有开展。

2、宣传不够广泛、深入。

对《水法》、《防洪法》、水利建设以及国家出台的“一事一议”财政奖补等法律政策宣传不够广泛、深入，致使广大干部群众对水利建设、水利兴修热情不高，筹资难度大，造成沟渠、塘坝等长年达不到清理。

3、投入不足，资金缺口大。

一是国家省重点水利项目县级配套资金不能到位，造成对上争取到的项目越多，水利上欠债越多(据统计截至目前，水务部门共欠各种水利项目工程款1000多万元)，并对工程的顺利实施验收造成一定的影响;

二是县财政对水利建设投入不足，10年来，每年县财政投入全县水利兴修补助资金均为300万元，其中还包括对镇完成土方任务的补助奖金，真正用于水利兴修的仅为200多万元左右，加上有的镇财政困难，导致面上水利建设工作发展极不平衡。就连去年5月县人大在审议县政府“关于全县重点水利工程建设防汛抗旱准备工作的报告”时下达的“审议意见”中：“从20__年起，县财政每年拿出一部分资金，专项用于圬工结构涵闸的除险加固”，至今，县财政未安排专项资金。

4、水利设施基础依然薄弱。

一是全县内河堤防部分地段建设仍未达标，经不起大风大雨的考验;

二是小水库病险问题还有50%未彻底根治;

三是农村还有27万人的饮用水安全问题有待解决;

四是排灌能力不强，尤其是镇村拥有的245座排灌站大部分是上世纪六、七年代修建的，设备老化，机械陈旧，急待更新;

五是内圩沟港、抗旱渠道淤实严重，进、出水不畅。等等。

5、水利兴修缺乏整体规划。

部分镇对水利工程在抗灾、减灾中所发挥的效益认识不足，采取头痛医头，脚痛医脚的办法来对待水利兴修工作，没有制定整体规划。

6、水利工程重建轻管现象普遍。

堤防、河流、水库大坝杂草丛生，管理难度大，如得胜河两边普遍种上了庄稼，无人管理、无人维护;镇村自己管理的排灌站机电设备涵闸斗门不能得到正常维修保养，抗旱排涝时险情不断。

7、水利技术力量严重不足。

一是县水务局技术力量严重缺乏，7、8年未进人，今年计划安排招了2人，但至今未到位;

二是水务部门下属工程管理单位管理水平不高，人员参杂，外行较多;

三是镇级无专业水利人员，水利人才严重匮乏，青黄不接。

三、几点建议

1、加强领导，提高认识。

水利是农业的命脉。当前各级领导在把主要精力放在抓经济建设的同时，也要把水利建设工作摆上各级党委、政府的重要议事日程，切实加强对水利兴修工作的领导。

2、广泛宣传，增强意识。

县镇政府及主管部门要通过县电台、电视台各种宣传栏、各种会议、简报等形式向广大干群广泛宣传《水法》、《防洪法》、“一事一议”财政奖补等法律法规政策，要紧紧抓住国家出台的“一事一议”财政以奖代补政策的契机，深入细致的做好群众工作，鼓励农民积极筹资富裕户的捐资兴修水利的热情，进一步提高全民积极参加水利建设的意识，不断增强农业发展的后劲。

3、科学规划，突出重点。

在水利兴修项目安排上，各级既要立足当前，又要着眼长远，把农村水利建设与农业发展、农村环境整治、农民生活改善等有机结合起来。要科学规划，分步实施。20__镇今年水利兴修工作，能结合本镇实际，在大堤加固问题基本解决的前提下，抓住主要矛盾，即内河、内圩、沟渠、塘坝等清淤，全镇24个村村村有工程，其特点是点多、面广、量大，镇政府对辖区内的清淤工作已拿出规划，利用国家出台的“一事一议”财政奖补政策，通过深入细致的群众工作，在群众自愿筹资的基础上，全镇采取推磨转圈的办法，用3—5年时间全面清淤一遍，力争使每个自然村村民都收益，彻底根治辖区内沟港、塘坝等水系淤实、水流不畅、夏天污水潢流的状况，调研时在施工现场的老百姓对镇上此举拍手称快。

4、创新机制，加大投入。

一是加大跑省、跑部力度，争取上面资金。

二是县财政在保证上年水利建设资金投入的前提下，随着财政收入的增加，应逐年加大对水利建设资金的投入。从20__年起，县财政要对全县千亩以上的圩口圬工结构涵闸的除险加固对各镇组织开展的内河、内圩、沟渠、塘坝等清淤工作安排部分资金给予补助。

三是要充分调动广大群众参与水利兴修的积极性，要通过宣传发动、政策激励等措施，多渠道筹集资金，为大力开展水利兴修提供资金保障。

5、充实力量，加强培训。

各级要调整充实水务部门的力量，已招的要尽快到位。同时，加强水利技术人才的培训工作，努力促进全县水利系统工程设计、施工能力的提高。

6、奖惩兑现，激励先进。

县政府今年要继续把水利兴修作为镇年度考核的重要内容，进行年终考评，考核结果纳入镇年度综合评比主要负责人政绩考核之中。对在水利兴修中取得突出成绩的镇实行重奖;对水利兴修综合考评后三名的镇，进行通报批评。

我县是一个典型农业大县，农村人口达33万，占全县总人口的85%。近几年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的创建“特色农业大县”的战略目标，充分发挥职能作用，把服务领域拓展到农村，大力开发农村实用人才，促进社会主义新农村建设，推动农村经济持续健康发展。

开发农村实用人才资源工作是一项系统工程，工作难度大。因此，我们从建立健全机制入手，形成开发合力。

一是建立领导机制。全县农村实用人才队伍建设实行县委县政府统一领导、组织人事部门牵头抓总、乡镇政府负责、部门密切配合的领导工作格局。县成立农村实用人才队伍建设领导小组，全面负责全县农村实用人才资源开发的组织、协调和督导。各乡镇相应成立领导小组，乡镇长担任组长，全面负责农村实用人才队伍建设和管理。

二是建立政策机制。去年，县委、县政府提出了《关于加强农村实用人才队伍建设的意见》。《意见》明确提出了今后五年全县农村实用人才队伍建设的指导思想、基本任务以及培养、选拔、使用农村实用人才的一系列措施。如建立以政府投入为主导、社会力量投入为补充的农村实用人才培养经费投入机制，县、乡（镇）两级财政建立农村实用人才开发基金。在支农资金中安排一定比例的资金，专门用于培养农村实用人才。积极鼓励和支持社会力量兴办培训机构，拓宽农村实用人才培养渠道。积极争取国家项目投资，对农业综合开发、扶贫开发、科技推广等各类项目的培训经费，要实行严格管理，专款专用，使其真正用于农村实用技术的教育培训，提高农民的科技文化水平和劳动技能；积极鼓励农村实用人才以技术、资金入股，兴办股份制经济实体。大力支持农村实用人才承包、租凭企业。农村实用人才兴办经济实体，承包经营企业的，可优先获得生产贷款、技术信息、市场信息；农村实用人才可优先评定农民技术职称，作出突出贡献或获得科技成果的，可破格推荐晋升专业技术职称，可推荐参加各类专家的选拔；建立农村实用人才奖励专项资金，对有突出贡献的农村拔尖人才给予奖励。对选拔为县农村乡土拔尖人才的，给予1200元的资料补贴等等。

三是建立责任机制。农村实用人才队伍建设涉及到多个部门。因此，我们通过划分各部门的职责，建立职责分明的责任制。组织人事部门主要履行农村实用人才开发的指导、协调、选拔、管理等工作职责。农业、科技、教育等部门主要负责开展形式多样的培训，不断提高农村实用人才的素质。宣传部门主要负责推广农村实用人才的先进典型，大力宣传先进事迹，创造良好的舆论氛围。财政、扶贫、移民等部门主要负责加大农村实用人才开发资金的支持力度。共青团、妇联等群团组织主要负责开发青年、妇女人才，使其在建设社会主义新农村中展现青春和巾帼风采。

近年来，我们认真贯彻落实省、市有关农村人才资源开发的文件精神，结合我县实际，着力打造环境，促使农村实用人才脱颖而出。

一是规范选拔环境。为了规范农村实用人才的选拔工作，我们制定出台了《xx县优秀农村实用人才选拔和管理暂行办法》、《xx县乡土拔尖人才选拔和管理暂行办法》。两个《暂行办法》对农村实用人才选拔的对象、范围、条件，以及选拔程序、管理制度和享受待遇给予了明确规定。根据这两个《暂行办法》，近几年我们选拔了2名省管农村乡土拔尖人才、1名市级优秀农村实用人才、7名市管农村乡土拔尖人才、11名县级优秀农村实用人才、60名县管农村乡土拔尖人才。

二是营造舆论环境。为了营造农村实用人才发挥作用的良好氛围，我们采取多种渠道，广泛宣传农村实用人才的事迹，在全县营造了“尊重农民劳动、尊重农民创造、尊重农村人才”的良好氛围。我们在每届农村乡土拔尖人才选拔结束后，举行隆重的仪式为他们颁发证书，大张旗鼓地宣传他们的事迹。20xx年，我们与电视台联合开办专栏，集中宣传了拔尖人才的创业史和取得的业绩。这对进一步激发拔尖人才的斗志，更好地发挥领头作用起到了较好的推动作用。同时，我们在农村实用人才的开发过程中，注意发现典型，用典型的创业史感染人，用典型的事迹打动人，取得了良好的辐射效应。郭家坝镇王家岭村柑农谢宗华，今年58岁，他身残志坚，相信科技，大胆探索，成为闻名全县的柑桔专家，被市、县命名为优秀农村实用人才。通过对他的宣传和他对科技知识的传播，激发了全县柑农科学种柑的积极性，不断提高了“xx脐橙”品牌的质量。

三是优化管理环境。为了全面、系统、准确地掌握我县农村实用人才队伍的状况，20xx年我们会同县农业局、县科技局、县统计局等单位，制定了详细的调查方案，配合各乡镇，深入到全县186个村，采取走访、座谈等方式对全县农村实用人才进行了全面普查，按照种植业、养殖业、商业、交通运输业、建筑业、加工业、其他服务业、民间艺人等8大类进行了分类统计，对每一大类又细分为若干小类。通过调查，比较详细地掌握了全县农村实用人才队伍的状况。通过调查，全县共有各类农村实用人才9127名，回乡大中专生20xx名，具有专业技术职称的2299名。为了让这些农村实用人才发挥更大的作用，我们根据调查的情况，向县委、县政府写出了专题调查报告，提出了加强农村实用人才的建议，县委办全文转发全县参阅。同时，我们将调查取得的资料汇编成《xx县农村实用人才资料册》印发全县，并将全县农村实用人才按门类建立数据库，实现资源共享。

充分发挥农村实用人才在建设社会主义新农村中的作用是开发农村实用人才资源的最终目的，为此，我们紧紧抓住使用好农村实用人才这个环节不放松，结合建设社会主义新农村政策这个主旋律，积极引导，构筑农村实用人才发挥作用的舞台，让农村实用人才大有作为。

一是让农村实用人才成为产业结构调整的主力军。农村实用人才围绕县委“一乡一业、一村一品”的经济发展思路，充分发挥自己的特长，积极发挥示范带头作用，有力的促进了专业村的建设。县管乡土拔尖人才、杨林桥镇白鹤洞村农民秦学全，自学蔬菜种植技术，带头示范，并引进谷润农业科技发展有限责任公司，在当地建起了一座建筑面积500平方米、容积300多立方米的冷库，使该村成为远近闻名的蔬菜专业村，目前全村蔬菜种植面积达到4500亩，实现商品量6000余吨，出口20xx余吨，蔬菜单项实现收入500余万元。

二是让农村实用人才成为创业的领头羊。在开发农村实用人才过程中，我们积极采取“一户带多户、一村带多村”的措施，积极引导农村实用人才与农户结对子，确定对口帮扶关系，有效地增强了农村实用人才的带动效应。全县一批农村实用人才通过不断创新传统农业经营体制和经营方式，采取“能人+农户”、“公司＋农户”的经营形式，延长产业链，推动了产业升级，给传统农业带来新的生机。湖北省科技致富带头人、xx县恒鑫特种养殖有限责任公司董事长覃玉全创办养殖加工企业，采取企业提供仔猪，负责加工销售，农户负责饲养的方式，初步形成了“公司＋农户＋基地”的发展模式，取得了企业与农户“双赢”的效果，带动了全县养殖业的发展。

三是让农村实用人才成为农民经纪人。我县是全国“脐橙之乡”。由于农民对市场把握不准，每年柑桔销售是一个老大难问题。近几年来，我们积极鼓励一批头脑灵活、市场意识强、信息灵通的农村经济能人和种植大户跳出农门，专搞农产品营销，切实为广大农户当好经纪人。他们产前抓信息、跑订单，产后抓营销，成为农村社会化服务体系中的骨干力量。宜昌市“十佳农村经纪人”、水田坝乡农民徐宏强，1996年就开始跑市场，近十年来，他走南闯北，累计销售脐橙5000多吨，成为全县小有名气的柑桔销售经纪人。

今年XX月XX日至XX月XX日，区政协常委会组织开展了关于我区城市建设情况专题调研。调研组成员深入区建委、房管局、交通局等部门及XX镇、街道办事处，通过听取介绍、实地察看、召开座谈会、问卷调查等形式，在充分获取来自各个层面第一手资料的基础上，结合实际，就我区城市的规划、建设和管理方面提出了一些具有前瞻性、可操作性的意见和建议，现具体报告如下：

一、我区城市建设取得的主要成绩城市建设是经济发展的重要带动力和加速器

几年来，区委、区政府坚持旧城改造与新区开发并举，统筹城乡经济协调发展，把城镇化作为“五化”战略的重要内容来抓，城市建设取得了令人瞩目的成绩。经过全区上下的共同努力，城区已从原来一个农村小集镇，初步建成了基础设施比较齐备、城市功能日臻完善、环境容貌明显改观、徽派特色较为鲜明的新城区。

(一)城市规划逐步完善，“龙头”作用开始显现在城市建设中，我区始终坚持“要建设先规划、无规划不建设”的原则，以规划为先导，对城区所有建设项目都按总体规划进行审批，认真实行“一书两证”制度，增强了项目审批的科学性。

在建设中，坚持徽派建筑风格不动摇，除工业园项目外，黄山路、龙井水街、文峰路、永佳大道、滨河路的徽派建筑楼群，集中体现了徽文化底蕴和徽派建筑特色。各项专业规划编制工作逐步展开，相继完成了重要街区、道路等基础设施修建性规划编制，完成了文峰公园、滨河南岸、城北工业园、城西经济园详细规划编制，制定了瑶村工业小区概念性规划，编制了城区排水专项规划。投资40万元完成了城西片、过境线北侧12平方公里的地形图测绘任务，为下一步开发建设奠定了基础，城市规划的基础性工作逐步加强。

(二)加大资金投入，城市基础设施建设稳步推进坚持以项目建设为载体，充分运用市场机制，整合城市资源，加大建设投入，稳步推进了城市基础设施建设。几年来，着眼于拉开城市框架和完善综合功能，实施了一批重点项目。

滨河南路二、三期、文峰路东段、城东路改造工程全面完工，文峰公园投入使用，宝塔电站建成发电，城北过境线、南岸休闲道全线贯通。城北工业园道路和水电、通讯、排污等基础设施全面完成。与此同时，加大市政公用设施投入，高标准完成滨河南岸、城东路等绿化工程。全面实施城区主干道“绿、亮、美、洁”工程;加强了对通信、供电、供水、环卫等城市基础设施建设，城市功能日趋完善。据统计，仅20xx年全区完成建设投资达2.5亿元。

(三)房地产开发快速升温，城市承载能力明显增强随着城区规模的不断扩大和人口聚集速度加快，对住宅和商业用房的需求也随之攀升，城区的房地产市场快速升温。

目前，有23家企业(含分公司、项目部)进入我区从事房地产开发，XX年至XX年我区房地产开发完成投资2.285亿元，商品房竣工面积11.68万㎡,销售面积13.36万㎡(含XX年前部分开发面积)，销售额为2.37亿元。龙井水街、徽州花苑、徽州商贸城、华商山庄、玉虹小区等商住楼群相继竣工或快速建设。XX年至XX年，通过房产交易，上缴营业税、契税等达2650万元，房地产开发可直接拉动我区XX个百分点，是经济发展中牵动性强的产业。土地市场运营有序推进。根据全区土地利用总体规划，按照“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的原则，基本实现了确保新上项目用地和经营性土地实行“招拍挂”的目标，提高了用地效率。XX年完成城北、城东重点项目计XX亩土地征用工作，全年收缴土地出让金4827.5万元。

(四)加大监管力度，城区环境综合整治取得新成效近年来，我区严把项目审批关，强化建设项目环境管理，积极组织开展“整顿违法排污企业，保障群众身体健康”环保专项行动，对全区重点污染企业的治理设施、98年以来建设项目环评“三同时”执行情况进行全面检查、清理，对未经审批、未落实“三同时”、擅自投产的5家企业依法予以关停。并在全市率先对11家化工企业安装了“黑匣子”，实现了污染治理设施运转和废水排放24小时在线监控。20xx年工业企业废水排放达标率达到93.7%。同时，加快工业企业“退城进郊”、“退城进园”步伐，华惠化工、新力油墨等企业已经完成搬迁，天马化工、忠诚化工等企业的新厂房建设进入尾声。通过采取以上措施，有效遏制了污染反弹，巩固了达标成果，进一步改善了城区环境质量。

(五)旧城改造与新区建设并举，城区面貌焕然一新“十五”期间，我区强力推进了中心城区“东进、西伸、北扩”战略，逐步拉开了城市框架，提升了城市品位。先后实施了对原建安公司、纺织器材厂、物资公司等地段进行改造;完成了永佳大道、黄山路两侧综合改造，建成了龙井、滨河新区和徽州人民广场、徽州人民会堂等一批标志性建筑;拓宽改造了永佳大道、文峰路、黄山路、滨本河路、龙井大道、南山路等城市道路，中心城区建成面积扩大到5.5平方公里;防洪工程完成护岸3.35公里;实施徽州迎宾大道拓宽改造工程，进一步增强城区集聚功能，城区面貌焕然一新。

二、存在问题在肯定近年来我区城市建设取得骄人成绩的同时，我们也要看到我区在城市规划、基础设施建设和城市管理方面还存在着一些问题和不足：

(一)城市规划缺乏完整性、前瞻性城市规划是城市建设、管理和发展的依据。从调研的情况看，我区城市规划方面还存在不足，主要表现为：

①民众对我区城市的总体规划知晓率不高，即便是区委、政府提出了“东进、西伸、北扩”战略后，有关部门未将相应的具体发展规划公诸于众，且制定牵动性大的发展规划时未全面执行听证制度。

②企业布局集中的工业园区，环保设施跟不上，对企业排污难以彻底集中治理。

③城市文化氛围不浓,建筑体造型、城市雕塑新颖别致之作缺失,广告、文字、图绘等文化“符号”制作缺乏文化品位，徽文化内涵得不到彰显。

④各种线缆、管网铺设等专项规划滞后，往往出现空中布线凌乱不堪、刚浇好的道路又破面埋管的现象，影响了市容和交通。

(二)城市基础设施建设相对滞后近年来，我区城市基础设施建设虽然步伐加快，但与日新月异的城市发展和居民的需求相比，还存在着一定的差距:

①环保基础设施建设资金不足。由于历史的原因，我区城市环保基础设施建设投入不足和设施建设滞后的矛盾仍然突出。“”期间对污水、垃圾处理等环保基础设施建设任务将更加繁重，建设资金紧张的矛盾将更加突出。

②城市公用设施建设不配套。在建设过程中，公厕、停车场、农副产品交易市场的建设缺乏长远考虑，也未留有足够的发展余地。

③城市经营机制尚未全面转换。XX年，区委、区政府以“永佳大道”冠名权一次性筹集资金150万元，对沿路的街灯和灯箱进行了改造。除此之外，城市经营的机制尚未放活，政府主导、市场主体、社会运作的多元化经营城市模式还没有建立起来。

(三)城市管理未能与城市发展同步城市作为人类文明与进步的标志，是经济和社会发展的主要载体。

而规范化、制度化、法制化的城市管理将为可持续发展提供坚实的基础。从我区的情况来看，城市管理未能与城市发展同步，主要表现为：

①城市管理的行政机构不健全。目前我区还没有一个专门的城市管理综合执法机构，城市管理部门多而杂，除了城建部门外，还有环保、交通、工商、巡警大队等部门参与，由于权限不明，推诿扯皮现象时有发生，城市管理职能落实不到位。

②土地供应与管理制度不够规范、有序。从当前我区土地供应的情况来看，商业用地出让数量偏多，工业用地投资密度不大，土地综合利用率不够高。

③物业管理发展缓慢。我区物业管理起步较晚，发展也不平衡，市民对物业的有偿服务意识淡薄。目前，我区经审批建立的物业管理机构仅有四家，且有的名不符实。同时，我区住宅小区建设标准化较低，封闭式的住宅小区寥寥无几，再加上原竣工的房地产开发项目未执行房屋维修资金制度，这就给物业管理带来一定的难度。

三、对策与建议“”期间，随着我区经济和社会各项事业的快速、健康发展，城市化进程的不断加快，城区人口的不断集聚，对城市建设又有新的、更高的要求。

因此，在城市建设中要牢固树立和落实科学发展观，以“”行动计划为统揽，加快中心城区建设，增强城市集聚、辐射能力，努力把城区建设成为人居环境更加优良、城市功能更加完善、文化特色更加鲜明、城市面貌更加靓丽的新城区。为此，针对我区当前城市建设中存在的问题和不足，我们提出如下建议：

(一)坚持高起点规划，不断提高规划水平。城市规划应坚持高起点定位，高水平设计，体现科学性、前瞻性、连续性、严肃性。

1、随着城区人口和人气不断地集聚，应适度拉开城区框架，建议在实施中心城区“东进、西伸、北扩”战略，推动中心城区与潜口镇、西溪南镇无缝对接的同时，着手规划瑶村—上朱—朱坊的道路和瑶村—罗田的过境线，进一步拓展城市发展空间，提高城区的综合承载能力。

2、进一步加快我区企业的“退城进郊”、“退城进园”步伐，尽快在城东规划建设城市综合污水处理厂，对城区企业的污水进行集中治理，进一步改善城区环境质量。

3、不断提升城市的文化品位。城市建设不是简单的建筑体组合，而要突出自身特色，体现深厚的文化内涵。建议在加快建设区文化娱乐体育中心的同时，在建筑体造型、城市雕塑等方面要有所突破，并融入我区的人文历史、徽文化内涵。

4、正在建设徽州迎宾大道拓宽改造工程和城北工业园区，规划要有前瞻性，尽可能一步到位。城市建设部门要与有关管网等部门统一协调，制定其专项规划，避免各种电缆、电线、管道的乱埋、滥布和重复建设。

5、建议城市建设的重大规划要实行听证制度，强化对规划实施的监督，确保规划执行的严肃性、连续性，防止人为地随意变更。

(二)加强城市基础设施建设，加快城市化进程。加强城市基础设施建设，是提高城镇化水平的迫切需要，是满足广大人民群众强烈愿望的需要，也是改善招商引资环境的客观要求。

1、政府要加大环保基础设施建设资金的投入，对公园、重点路段进行高标准绿化、亮化和美化，打造出一批新的城市亮点;加快城市垃圾、排水设施建设，进一步加强对垃圾的清扫和转运，并对我区现存的一些老居民区(如纺织器材厂宿舍区、皖机厂宿舍区等)的环卫基础设施进行重建和完善，从而优化人民生活环境。

2、亮化工程已成为展示城市形象，提升城市品位，展示城市活力，丰富城市景观的重要手段。文峰塔是我区一座古老的标志性建筑，建议科学设计并实施好文峰塔的亮化工程，使之成为我区一道新的特色景观。同时黄山路联通公司—三村大转盘是城区最为繁华的商业路段，直接关乎我区城市的形象，此路段的路灯已经年久失修，建议城建部门筹措资金予以更换。

3、适当增加城区公厕、停车场、农副产品交易市场，以解决人民群众出行、停车、农副产品交易中的难题。建议在改造老粮食局地块时，建造一个地下停车场，以缓解车主停车难的矛盾。

4、广泛开辟城市建设资金筹措渠道。一是尽快谋划成立区城市投资公司，以解决我区城市建设资金短缺问题;二是进一步做好经营城市文章。深化市政、公用设施投资运营体制改革，有偿转让、出让市政公用设施经营权、广告权和冠名权，加大城市无形资产的经营力度，盘活存量，提升增量;三是加快改革环卫管理运行机制,推广道路清扫保洁市场化经营、企业化运作，逐步实行管理层与作业层分离。

(三)以民为本，加大城市管理的力度。城市管理要树立“以人为本”理念，建立服务型城管，为我区的“三个文明”建设发挥应有的职能作用。

1、完善区、镇(街道)、社区(居)三级城市管理体制，建立健全市民教育网络。加大对《黄山市文明市民公约》和《市民行为规范》宣传力度，通过新闻媒体、市民学校、树立文明标语牌和公益广告牌等方式对广大市民进行文明、道德行为的养成教育，不断增强其城市意识，自觉保护城市基础设施，共同爱护自己的家园。

2、建议尽快对上争取并成立徽州区城市综合行政执法局，承担城市管理职能，负责受理城市管理中的具体性事务。

3、根据拆迁条例规定，被拆迁户有选择“拆一还一”或“货币补偿”的权利。而我区在拆迁过程中主要是采用货币补偿方式。为促进依法、顺利拆迁，建议区政府在城北工业园旁边规划100亩土地作为拆迁安置用地，尽快启动安置用房、经济适用房工程，以便进一步落实好因城市建设需要的拆迁安置工作，满足被拆迁群众的选择需求。

4、随着我区城市化与工业化进程的加快，城市土地资源将变得更加稀缺和宝贵。建议政府不断加强土地集中供应权和土地进入市场的调控权，制定相关的政策，控制土地进入市场的总量，最大限度提高土地的综合利用率。同时加快老城区改造步伐，综合开发老粮食局、工会片、教育宾馆片、孙公桥上游两侧等地块。在开发中，政府主管部门要注重孙公桥上游两侧多年形成的原生态绿化的保护。

5、加大对物业管理目的、意义和相关政策的宣传力度，促进业主和物业管理企业进一步明确自己的权利和义务，增强做好物业管理工作的责任感和自觉性。坚持成片开发、封闭式管理的原则，使我区新增住宅区力争100%实行物业管理。同时，建设、房地产主管部门应全面执行项目维修资金制度，严格物业交接程序，促进物业管理的健康发展。

6、城市水资源一旦遭受污染或失去平衡，治理恢复将要付出很大的代价。为此建议水利部门要进一步加强对水资源的保护和管理，尤其是保护好我区的母亲河—丰乐河饮用水资源。公安、渔政部门要加大打击惩罚力度，严禁在丰乐河上游药鱼、电鱼，避免造成严重的水污染。

为了贯彻上级会议精神，将学校的师德师风活动落实到实处，深入开展各项活动，积极争创先进学校，我校加强教师的师德师风学习，制订了如下学习计划：

以十八大精神和党的群众路线教育实践活动重要思想为指导，以科学发展观为统领，更新师德观念、规范师德行为、提高教师政治素质和职业道德水准，进一步深化师德建设，提高师德素质，努力建设一支师德高尚、业务精湛、与现代化教育相适应的高素质教师队伍。在活动中创新，提高教师队伍的职业道德水平，促进教育又好又快发展。

以贯彻落实《中小学教师职业道德规范》为中心，以爱岗敬业，教书育人为核心，以规范教师从业行为为重点，弘扬高尚师德，强化师德教育，力行师德规范，着力解决师德建设中的突出问题。全力打造理念先进，素质一流的教师团队。

1、学习贯彻党的教育方针和政策。

2、学习深刻领会党的十八大和党的群众路线教育实践活动的重要思想，牢固树立科学发展的理念、群众观念，着力形成科学发展的共识，共谋学校的发展。

3、学习《国家中长期教育规划纲要》。

4、认真组织学习《中小学教师职业道德规范》，全面准确理解《规范》的基本内容。

5、学习《教育法》、《教师法》等法律法规和文件。

6、学习《内蒙古自治区中小学教师职业行为禁行性规定三十不准》、《根河市师德二十不准》、《呼伦贝尔市教育系统教师师德建设“六不准”》等，引导全体教师强化终身学习意识，活到老学到老，不断适应社会发展变化的需要。

7、认真开展“读教育名篇，学习先进理念”活动。

8、在教师中认真开展好“爱岗敬业，爱生奉献”活动和党的群众路线教育实践活动，强化师德教育培养，要树立师德典型，大力宣传校内先进，通过身边的人和事，教育感动和影响全体群众，大力弘扬正气，让师德优秀的教师扬眉吐气，是全体教师学有榜样，赶有目标，大力培养我校重师德和强师德的浓厚氛围。

为了更好地加强教师的师德师风教育，学校要求教师做到师德教育经常化、制度化。集中学习与平时学习相结合，集体学习与个人学习相结合，每学期保证安排集中学习不少于八次主要。同时，也要注重师德建设工作的分层管理，抓两头带中间，确保学校师德建设工作健康稳步发展。对于工作热情高，爱岗敬业、爱校胜家、爱生如子的教师要适时给予表扬鼓励;对于性情急躁、工作尚缺乏经验的教师，经常过问、指导、提醒，使他们迅速成长起来。

一、 概述

为切实做好20__年幼儿教师培训工作，搞好幼儿教师培训管理，增强幼儿教师培训工作的科学性和实效性，促进我区幼儿教师继续教育的规范性。我们深入基层幼儿园组织召开了24多次领导和教师座谈会。

本调研于20__年x月x日至6日进行，调研范围覆盖22多所幼儿园，调研对象来自不同幼儿园、不同地域、不同年龄、不同岗位、不同性别，共有280位教师代表参加了本次调研。调研主题包括了解和掌握当前幼儿教师对幼儿教师培训工作的需求和意见，如何进一步改进幼儿教师培训工作等三大方面内容。

二、 调研方法

本次调研具体采用方法有：访谈、观察、参与式调查。

(一) 访谈：园长主要领导的访谈。

(二) 观察：看幼儿教师教育教学活动。

(三) 参与式调查：用参与式活动的方式了解幼儿教师的需求，

为参加者提供了均等宽松的发言机会。

三、 幼儿教师反映的主要问题

(一)在培训内容方面

1、“提高教学技能、技巧的培训”

多数幼儿教师十分重视基本的教学技能的提升。他们希望借鉴优秀幼儿教师成功的经验提高自己教学执行能力;同时也想通过教育理论知识的学习来指导实践，如何将所学的理论知识很好地迁移到工作

中去，是幼儿教师感到很困惑的。

2、“学历提高培训”

主要对象来自幼儿教师群体。

3、“信息技术能力提高培训”

目前中心城区和中心小心幼儿教师在实际工作中，迫切需要利用有较高层次的信息技术水平来辅助教学。

4、“术科培训”

目前我们的培训主要集中在主课方面，对术科及幼儿教师培训重视不够，培训力度也不大，他们呼吁增加学习的机会。

5、“幼儿教师心理健康知识的普及”

社会、学校对幼儿教师要求越来高，幼儿教师的压力也越来越大，幼儿教师渴望能运用良好有效的调节方式，缓解、放松心理压力。

(二)在培训形式方面

目前培训形式较单一，主要体现在幼儿教师一言堂现象严重。座谈发现，教学研讨、专家互动、小组活动等是教师一般关注的形式。可见，开放性、参与式、主体性的培训方式更受欢迎。

(三)在师资聘请方面

幼儿教师普遍喜欢来自一线的'专家和名师，说明幼儿教师们希望借鉴他们的经验提高自己的教学执行能力。

四、 分析与思考

(一)教师专业化发展和教学实践能力的提高是当前教师关注的焦点。

通过座谈，我们发现幼儿教师在普遍关注“提升身素质、提高教

学技能”的大前提下，幼儿教师关注的侧重点不同，可以反映出，幼儿教师对自身发展问题上是有针对性进行了反思。

(二)教师对培训的期望呈现多元化的趋势。

从幼儿教师培训的内容来看，教师在这方面的需求是集中与分散的并存。如：“信息技术能力提高的培训”，目前教师普遍能熟练的将信息技术手段辅助到教学中，如PPT的使用非常广泛，但在实际工作中，更多的教师不满足简单的操作技术，通过系统、规范、实用的培训提高信息技术能力。“心理健康知识的普及”，在日益紧张，社会压力增大的环境中，幼儿教师开始关注自身的心理问题。同样，孩子心理健康也引起社会的重视。在这个环境下，幼儿教师需要掌握基本层面的理论知识，特别是心理分析技术的学习。

五、 建议与对策

(一)创新培训模式，实现个性化引领是幼儿教师对培训的期望。

“会议式”培训一直是我们采用的主要培训方式，随着幼儿教师培训需求多样化发展，培训报告会难以满足教师个性化培训需求。因此，多开展参与式、对话式、观摩式等形式的培训。

(二)围绕幼儿教育教学问题为目标，突出教师关注的热点，满足培训者的需求。

将幼儿教师关注的内容进行整理，开设培训项目。围绕教育教学，开展调研，加强培训课程建设。改变以往培训专题零散、不系统的专题设置，体现课程针对性、层次性、系统性。

我公司成立于1986 年，在近20年的发展历程中，始终将人才的培养放在首位，将人才队伍建设作为提升企业竞争力的重要措施和手段。特别是近年来，有效开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，为企业增添了新的活力，使企业充满了生机，成为企业发展的助推器。XX年，公司实现销售收入15.1 亿元，先后被评为中国民营企业500强、中国机械制造业 500 强、中国电气工业500强、浙江省民营企业 50 强、温州市企业 50 强、乐清市 10 佳企业，被温州市列入“ 五个一批 ”重点骨干企业和大企业大集团培育对象。 我公司开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的主要做法是：

一、把创建学习型企业作为企业发展的战略举措 公司近几年来的快速发展，受到社会的广泛关注，被誉为温州电器行业的后起之秀。然而，正像几乎所有的电器企业一样，公司也面临着外部环境、企业间的竞争、内部管理等许多方面的矛盾和压力。原材料价格上涨，成本越来越高，过去那种先发优势的暴利时代已经终结，真正的微利时代已经到来。进入白热化竞争序列的企业，产品同质化，管理克隆化，核心竞争力的差别日益缩小。 在这种情况下，如何做才能在激烈的市场竞争中勇立潮头，确保企业可持续发展？集团的领导层经过深思熟虑得出的结论是：企业竞争的实质是人才和科技的竞争，企业的学习与创新能力是未来领先于竞争对手的法宝。谁掌握了这个法宝，谁就是未来竞争的优胜者，谁就是行业的领跑者。因此，公司始终坚持用战略的眼光看待学习。 创建学习型企业，也是公司发展的内在要求。如果说公司的发展经历了模仿跟随、改革创新、跨越发展三个阶段的话，公司学习也经历了学习模仿的初创阶段、改革创新阶段，从XX年开始，公司进入了“打造学习型组织”阶段。 在统一认识基础上，我公司按照市总工会关于“创建学习型组织、争做知识型职工”的要求，把创建学习型企业当作企业发展的一项重要的战略措施，研究制订了《创建学习型企业实施方案》，明确了创建工作的总体目标，力争用5年的时间，通过深入开展创建学习型企业活动，基本建成“学习制度健全、学习氛围浓厚、员工终身学习、岗位能力持续提升”的学习型企业。创建分三个阶段实施：XX年为活动启动阶段，-XX年为全面推进阶段，XX年为总结提高阶段。 公司还把创建学习型企业所要达到的目标写进了“十一五发展规划”，使之成为企业发展战略的重要组成部分。到“十一五末”公司生产一线员工的文化程度要达到高中毕业以上占60%左右；中级技工达到50%以上，高级技工达到20%左右；管理人员大专以上学历占80%，并全部取得专业任职资格证书；工程技术人员比例达到15%左右，培养电器专业工程硕士20~30人，建立起国家级的技术开发中心，建立起本企业的博士后工作站等。

二、以提高创新能力为重点开展多层次的学习培训 公司把人才当作一号工程，认为员工是企业的第一资源，是企业最宝贵的财富，企业除了营造宽松的工作环境，让员工发挥他们的潜能以外，还非常重视通过对员工的学习培训，使员工素质不断得到提升。所有员工自进入公司的那一天起，公司就为他制定了学习培训计划。 学习型企业的创建，不同于学校教育，企业的学习培训目的性强，讲求实效，必须计算投入产出，要有立竿见影的效果。集团根据企业存在的不足，企业未来发展的需要，根据企业员工的素质、经验、技能和人际关系能力，开展富有成效的学习培训工作。除对新员工开展必须的岗前培训外，集团根据不同工种、不同级别员工的实际需要，开展了分层次的有针对性的学习培训活动，使参加学习培训的各类员工都能各取得需，各有所获，持续学习，持续提高，大大地提高了工作效率。 提高高层人员的管理水平，是公司发展的关键。为做好对中高级管理人员培训，公司与上海交通大学合办了mba培训班，全面提升管理人员的经营管理水平，这在国内民营企业中属于首例。为不断使中高层人员的增加新的管理理念，开阔视野，增强管理能力，集团相继邀请浙江大学、上海电科所、陈安之机构等教授和专家来公司授课。我们还充分利用公司内的人才资源，请公司领导和专业技术人员在中高层人员进行各类知识讲座或培训。如今年开展的现代企业管理知识培训，培训前公司制定了《关于开展系列培训的计划》，规定了培训的内容、参训人员、时间安排和目的要求，执行总裁担任主讲，集团和各控、参股企业的中层以上人员全部参加培训。先后两个多月，培训课时  小时，参训人员达  人次。一些来自基层的管理人员反映，通过学习培训，对现代企业管理知识有了较为系统的了解，管理的方法更规范、更科学了。 专业技术和质量管理是学习和培训的又一重点。公司把提高技术研发能力作为技术培训的主攻方向，联手科研部门对技术开发人员进行有针对性的科技创新方面的学习培训，开展科技创新和技术攻关活动，使公司的科技创新和自主研发能力不断增强。XX年以来，公司先后成功开发了12个国家级和省级新产品，自主开发的cfc20s锁扣式交流接触器被专家委员会鉴定为达到“国内领先”技术水平，获得国家专利， cfle万能转换开关被鉴定为具有“国内先进”技术水平。今年5度，浙江省信息产业厅公布了“浙江省XX年度第三批软件产品登记名单”，在30个软件产品中，公司占有5个。 在质量管理培训方面，集团举了办全面质量管理基本知识讲座、质量管理体系标准学习班、质量体系内审员培训班，专门邀请北京、上海、杭州、温州等有关专家、教授来公司讲课，先后组织了8次计80小时的XX版质量体系标准学习和内审员培训班，共有上千人次参加了学习。公司还在全体员工中举办标准化知识讲座，组织参加华信技术检验公司在本公司举办的iso14001环境管理体系，开展了ohsas18001职业健康和安全管理体系的培训班学习，员工的质量意识不断增强，为铸造更加优质的公司品牌奠定了坚实的基础。 公司不但全面培训行政办公人员的计算机操作水平，而且通过不断地学习，逐渐改变了原有的工作流程和工作习惯，逐步实现了网上办公，并通过互联网有效地整合了营销资源，有效地降低了办公和营销成本，提高了工作效率。公司还把提高一线员工的整体素质作为创建学习型企业的重点，先后开展了生产工艺、操作技能、质量检测、文明生产与安全生产等在职培训，使一线员工的操作技能和综合素质不断提高，保证了公司产品的质量和效率。 公司还把学习党的路线方针政策和政府的政策法律作为每位员工的必修课。集团党组织、工会、团委和女工委等组织经常组织员工学习研究新闻时事、党和国家新出台的政策法规，紧跟时代潮流，用足用活政策，把握企业发展的方向。公司把握国家鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展机遇，及时联合柳市七家企业成立了中驰财团，使公司多元化发展迈出了可喜的一步。乐清市扶持工业发展的50条政策出台后，我公司又乘势而上，根据企业发展的实际，研究申报了投资3.2亿元、占地180亩的年产3万台的智能化配电终端系列产品生产线项目。近几年，公司的房地产项目做得比较成功，但国家实行宏观调控政策、压缩基建投资规模后，我们在房地产方面的投资明显放慢，较好的规避了政策风险。 三、以构建长效机制为目标搭建形式多样的学习交流平台 创建学习型企业是一项意义深远的系统工程，必须以提高和优化职工队伍整体素质为核心，逐步建立起长效的学习运行机制。为达此目的，我们做了以下几方面的探索—— 一是领导带头。学习型企业机制能否建立，创建是否有效，关键在于企业中的领导能否发挥表率作用。公司创建学习型企业之所以有一定成效，与“班长”李成文率先垂范和积极倡导关系极大。初创企业时，李成文中学还没毕业，目前已具有大专文凭，正在攻读香港mba硕士教程。公司的所有员工几乎都知道他有一句口头禅：“可以一日不吃饭，但绝不能一日不学习。”无论工作再忙，他每月至少要抽时间到外地参加一次学习或培训。公司的其他领导或部门经理外出学习，他都会要求把培训的要点带给他。遇到重要的课题，他还会让参训人把笔记整理、打印出来，分发给相关的部门或人员。在他的带动下，公司逐步形成了一个不断学习，不断创新，不断进步的学习型企业领导核心。 二是舍得花钱。公司把创建学习型企业当作“投资未来”的大事，舍得在学习培训上投资。7月24日，集团公司董事长李成文率集团领导，各部门总经理、副总经理，各控股公司总经理共28人，在温州王朝大酒店参加了汪中求主讲的《细节决定成败》的讲座。在这次讲座中，公司参加的人数最多，光门票就花去两万多元。庞大的学习阵容，令主办方为之感动，特意为公司的人员安排了最佳的坐位。公司每年花费上百万元与北京、上海、西安等地多家科研单位和高等院校进行广泛合作，邀请专家来公司授课，共同开发新产品。为全面推进的办公自动化、营销信息化，实现无纸化办公，使“数字华通”工程早日完成，近年来，公司先后投资上千万元建起了现代化的网络信息系统。今年，公司又投资120万元与神州数码（dcms）正式签约，erp项目的实施，不仅为包括财务、营销及生产制造整管理提供极大地便利，也为创建学习型企业增添了新的硬件。 三是健全制度。公司通过制定切实可行的学习制度、考核制度、奖励制度、监督制度等，激发广大员工不断学习的自觉性、积极性和紧迫感。我们在各部门、各企业中坚持开展每周一堂课、每月一考试、每季一本书活动，明确各级培训责任和任务，实行周六培训常态化。为了激励员工努力学习、大胆创新和提高技术，我们逐步调整、改革劳动用工和薪酬政策，探索建立更加灵活、具有激励作用的用人和薪酬方式，使那些技术好、学习能力强、在工作中表现突出的员工得到晋升或奖励，使“知识改变命运，学习成就未来”在公司变成了现实，外来工谭启龙由一般的营销员晋升为集团的副总裁，外来工史新安由保安晋升为股份公司办公室主任，都是争做知识型员工的表率。公司员工已由过去的“要我学”变成了今天的“我要学”。 四是开展活动。我们积极开展“技能比武”、“qc小组”、“操作运动会”、“读书演讲比赛”、“知识竞赛”等形式多样的活动，以活动学技能，以活动学知识，以活动促进员工整体素质的提高，促进企业综合竞争能力的增强。去年，公司组织开展了《细节决定成败》、《鱼》、《把信送给加西亚》、《没有任何借口》、《学习型组织的创建》、《自动自发的工作》、《第五项修炼》等书籍的读书活动，营造出“工作中学习，学习中工作”、“人人学习，处处学习，终身学习”的浓厚氛围。集团各公司的qc小组每年都有不俗的表现，今年五月份在温州市经贸委和质量协会组织的qc小组发布会上，公司获得两项二等奖，一项三等奖。集团每年举行质量月知识竞赛活动，在今年的竞赛中，公司组成了代表队参加全省质量知识竞赛，在温州代表队选拔赛中取得团体第一名的好成绩。随后，员工韦小丽作为温州代表队的3名队员之一，参加了9月24日在杭州举行的XX年浙江省质量知识竞赛，温州代表队获得团体第一名。我们还在创建节约型企业中开展“小发明、小创造”活动，公司今年在举行质量知识竞赛时，为缺少抢答器犯了难，买一套价格太高，想租又没地方租。在这种情况下，股份公司员工自告奋勇，利用他们的所学技术，仅用几十元的材料费就把抢答器制造出来，保证了竞赛顺利进行。 五是创建自己的学习品牌。为使学习的形式更加生动有效，倡导快乐学习，我们注意创造学习交流的平台，塑造自己的学习品牌。《公司报》、公司网站、手机短信交流平台、橱窗、简报、电子显示屏、信息剪报等载体在创建学习型企业中的作用越来越明显。XX年下半年，公司经过搜集、整理，汇集成了企业文化读本《塑造美丽心灵》，总结了公司创建以来的企业文化结晶和丰硕成果，并对如何创建学习型企业做作出规范与指导。手机短信交流平台，是我公司富有特色的学习交流工具，公司每周向员工免费发送两至三条短信，以管理智言为主，通过手机进行在线管理知识学习、及时问答互助。这一学习模式被媒体形象地称为“拇指学校”，先后有200多家报纸、杂志和网站刊登、转载。《信息剪报》是公司内部的电子杂志，主要内容有“宏观经济”、“相关政策”、“招投标信息”、“管理经验”等，每半月一期，通过公司oa办公软件系统发送给每位管理人员学习使用。生动活泼的学习形式，极大地激发了广大员工的学习热情，有位新员工感慨地说：“我刚出学校门，又来到了公司这所学校。而且在公司的学习更实用、更快乐。” 企业的生命力在于不断地学习，创建学习型企业是一项只有起点、没有终点的工作。我们公司集团在创建学习型企业的征途上，所取得的成绩只是初步的，未来的路还很长，任务还很艰巨。我们决心把今天的成绩当作明天的起点，加快创建学习型组织的步伐，为全面建设富裕小康社会、提前基本实现现代化做出自己更大的贡献。

社会主义新农村建设是党的十六届五_提出的重大决策,是今后一段时期我们的中心工作.为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,进一步推进我县社会主义新农村建设工作,根据县政府办《关于开展社会主义新农村建设情况调研工作的通知》，我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一基本情况和取得的成效

__镇，辖8个村，农业人口7533户2.96万人，农村劳动力1.2万人，全镇总面积45.7平方公里，其中耕地面积1.03万亩，农业生产总值 1300万元 。近年来，随着国家和省、市、县对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大，特别是十六届五_提出建设社会主义新农村以来，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。

我镇有五个“新农村”试点，分别分布在碧石、沙田、十六都、溪头四个行政村五个试点自然村。这些试点在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效，特别是十六都村组织实施“三清、三改、三通”等一系列环境整治措施以来，村容村貌有了很大改变，青山绿水，沿河路绿树成萌，环境优美，公路畅通，是个人见人赞的好地方。

我镇新农村建设虽取了一定成效，但与要求还有很大差距，制约农村经济发展、社会和谐稳定的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题

（一）农村生产力低下

我镇的农业总体是还是粗放生产，产业化基本未形成，农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应，农户的收入来源主要是出外打工，农村劳动力大部分外流，“留守”的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种田只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗工，严重制约了农民增收。

（二）人居环境整治力度有待加强

我镇除了十六都村在人居环境整治方面取得了明显成效，其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素，老百姓响应不积极，“六改四普及”难度大，农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农民在思想上存在“等、靠、要”的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了“村民理事会”，但“理事会”的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。

（三）农村基础设施落后

由于财力制约，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足：

1、农田水利设施薄弱，镇、村投入资金有限；

2、交通基础设施落后虽有所改善，但通达深度、通车质量都存在较大问题。且镇村都面临通村公路的养护资金紧缺的困难。

（四）社会各项事业有待进一步加强

我镇的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动，赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。

三、几点建议

（一）加快农村生产发展，增加农民收入

坚持“多予、少取、放活”的方针，不断完善、强化、落实扶持农业的各项政策措施。加快推进农业产业化，建立农民收持续增长机制。实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此，要继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，集中力量大力扶持发展龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。兴办农副产品加工业，提高农业附加值。其次，加强对农民的文化、实用技术培训，提高农民文化素质和操作技能，提高农民的就业能力和就业率，进一步促进农民增收。

（二）抓好新农村建设规划，进一步改善农民人居环境

要根据现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，要在基础设施、村容村貌、民房设计上充分体现农村特色和地方特色，注重与自然相和谐。重点整治脏乱差，加大宣传力度，转变镇村干部工作作风，耐心做好引导、疏通工作，认真按照“三清、三通、三改、三规范”的要求，进行一次村庄整治建设。成立“村民理事会”，并充分发挥“理事会”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善农民居住条件，净化、绿化、美化村容村貌，让农民群众享受到新农村建设的成果，促进农村全面小康建设。

（三）加大对农村投入力度，加强农村基础设施建设

要统筹各方力量，形成工作合力，大力推进社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施的投入力度，改善农民生产生活条件，解决农村生产生活基础设施滞后的瓶颈制约。树立“建设大通道、发展大产业”的思路，全面推进交通基础设施建设，实现“村村通”，自然村内道路硬化率达到100%。

（四）加快农村各项社会事业全面协调发展，促进乡风文明建设

加快推进农村义务教育体制改革，增加教育投入，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固完善新型农村合作医疗，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入制度，建立新型的农村基本养老制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。加强乡风建设，加快文化站建设，继承发扬农村的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

目前由市级财政补助的乡镇污水处理工程共有88个，其中岳麓区3个、开福区3个，望城区15个，长沙县18个，宁乡县19个，浏阳市30个。调研组主要就污水处理厂及配套管网建设的工程质量、配套管网集水及污水厂运营管理情况做了深入调研，现将相关情况汇报如下。

88个项目中，66个已基本建成，17个在建（其中3个建设缓慢），浏阳有5个未开工。20xx年市政府的工作报告任务10个，已完成2个，其他8个均在建，年底均能完成工程建设。根据市委、市政府相关会议纪要、市领导批示以及区县城镇化建设发展需求，20xx年还有10余家正申报计划，其中宁乡县有7家建设积极性较高，创建国家级生态县。

已通过环保验收的有26个，但浏阳永安产业制造园的运营管理欠缺、三口农业园停运。当前，运行情况良好的有31个，另有7个具备条件已向我局提交验收申请（12月底完成验收），占所有项目的35%，占已建成的47%。已建成的有35个半停运或停运，其中浏阳18个。长沙县、宁乡县、岳麓区已委托第三方开展市场化专业化运营管理，望城区明确通过环保验收后交由区市政局统一管理，再委托第三方运营。浏阳市、开福区暂未明确运行管理责任主体。

自20xx年起，长沙市全面开展乡镇污水处理厂建设，其他地州市仅局限于城市、县城和工业园区的污水处理。通过五年多的努力，我市的乡镇污水处理厂在建设、技术、运营、管理、投资等方面已探索出较为成功的长效机制。长沙县在全省率先实现农村集镇污水处理全覆盖，望城区、宁乡县通过县委或政府常务会议明确各部门相关权责及资金投入。到20xx年，长沙市乡镇污水处理厂建设覆盖率将达到全市建制乡镇的70%（这一指标与山东省全省平均水平持平），为全市新型城镇化建设和农村生态文明建设积累了经验，打下了基础。

根据农村地区地形、地势、用地、投资、产业发展等不同实际情况，采用多种农村集镇生活污水处理技术，有运行成本较低的人工湿地，有适合人口聚居密度大的生物接触氧化+人工湿地工艺，有适合占地规模小、可随时扩建的生物转盘+滤布滤池工艺，有镇园合一的工业型二级生化处理工艺。目前有效运行的31家乡镇污水处理厂集镇周边地表水及农田土壤环境均得到有效改善，彻底改变原先“污水横流，自然蒸发，直排河道”的落后局面。

长沙市乡镇污水处理厂建设一直以“以奖代补”“以补促建”的财政扶持模式，以地方县、乡政府为主体，市级财政给予补助，出台了建设及运营补助管理政策（建设345万元/座，运行8万元/座），每年安排专项资金预算和年度建设计划，已下拨资金1.84亿元。长沙县成功探索并开展了bot打捆建设和运营模式，吸纳和运用社会资金，构建了市场化、集约化、规模化、专业化的长效管理机制。除浏阳外，其他区县也积极整合资源、统筹资金。据不完全统计，目前在乡镇污水处理厂的建设和运营方面资金总投入达8亿多元。

部分县乡政府重视不够，个别县乡政府未将污水处理厂建设及运行管理工作提上重要议事日程，建设过程没有建设管理部门对工程质量把关，导致已建成污水处理厂停运时间长达一年甚至更久，如：浏阳大部分乡镇、宁乡部分乡镇及望城廖家坪（移交至高新区）等。部分镇园合一的污水处理厂（如望城铜官、浏阳永安）暂未接通集镇生活污水管网，因园区和所在地政府之间的问题，最后一公里的接通连续几年未予解决。部分乡镇的市财政专项资金已拨付到位，但因选址不当等原因暂未开工建设，如浏阳市沙市镇、龙伏镇、枨冲镇、淳口镇、文家市镇。

一是乡镇污水处理厂及配套管网建设费用高，平均造价近1000万元，市、县财政投入有限，大多数乡镇财力更加有限。由于乡镇投入严重不足，导致集镇居民不愿配合，入户管网接入率偏低，部分集镇上的中小学校、幼儿园、卫生院、农贸市场等排水大户暂未全部纳入排污管网。二是部分县级财政配套资金较少或资金配套政策未落实。宁乡县仅配套60万元/座，浏阳市近4年内未安排乡镇污水处理工程配套建设资金。三是运行管理费用市级财政补贴额度十分有限，仅8万元/年·座，并要求县级财政不低于1∶1进行配套，但建成后每年30-50万元的运行管理费用更使乡镇财政难以为继，停运现象较普遍。目前除长沙县及宁乡外，其他区县均未出台运行管理费用的资金筹措方案。

一是浏阳市绝大部分及其他地区个别项目存在乡镇政府、住建、水务、环保等部门施工期监管缺失现象，导致主体工程、管网工程建筑质量存在问题，如浏阳古港、达浒、北盛等主体工程构筑物存在漏水、渗水现象；主管网沿河道、水塘铺设或横穿河底，密封和防渗质量差，存在清水倒灌现象。二是部分污水处理厂及配套管网在施工阶段未严格按照设计要求，防洪设计有缺陷，出现洪水冲击厂区等问题，如浏阳澄潭江今年5月份已遭洪水冲毁。三是工程施工管理不够严格。部分工程施工并非专业的公司负责建设，导致主体工程及管网工程施工队伍水平较低，工程质量难以达标。

一是职责划分不明确，只建设不运营。多数区县（市）暂未明确县政府、县水务、县环保、县物价、县财政、县住建及乡镇政府责任，建设主体责任不够明晰。二是管理机制不畅通，环保部门及乡镇政府没有抓手，没有专门人员或专业技术人员管理，导致管理模式不明确、管理主体缺失、运行台账不完善、保障不到位、设施闲置等问题，建成后停运现象比较严重，宁乡、望城、浏阳均存在该问题。三是环保部门或乡镇排查出问题后，乡镇政府没有整改的资金保障，导致整改措施无法落实。

由市环保局函告区县政府加大督查力度，明确乡镇政府责任上肩，严查工程质量、工艺规模及排水管网建设中存在的问题和不足，及时下达限期整改要求通知单；对整改工作不力的，对该乡镇的所有建设项目实施环评区域限批。

以区县（市）政府牵头，结合当地实际，明确运营管理责任主体，落实资金保障机制，采用委托第三方运营的市场化管理模式，实行专业化公司打捆运营。

一是探索污水处理收费机制。建议区县政府按照“谁污染、谁治理”原则，通过收取污水处理费筹集资金，在集中供水区域，探索并实施在居民自来水费中增收污水处理费；镇园合一的污水处理厂对排污企业收取污水处理费，对园区外的企业可探索提高污水处理费征收标准。二是建立统一有效的监管机制。用财政、审计、监管、督查等行政手段加强监管力度，将污水处理厂达标排放指标、环保监管意见与市、县两级环保资金补助与核发、农村环境卫生评比、政府绩效考核挂钩。三是开展市场化投融资的专业公司经营模式。学习长沙县农村环境投（融）资建设有限公司的管理与运作模式，大规模吸纳和运用社会资金，为乡镇污水处理厂长效运营提供更广泛的资金来源。

一是高位协调。请市领导约谈浏阳市委、市政府主要领导，明确乡镇污水处理厂建设、运营及管理的责任主体，加大本级财政投入力度和督查力度。二是分类管理。对于已经通过环保验收的，加大环保日常监管力度，确保长效运行；对于基本达到验收条件，尤其是列入历年年度考核任务的，加快调试和问题整改，强力推进环保验收和长效运行管理；对于暂时没有动工的，特别是浏阳市5乡镇和被洪水冲毁的澄潭江，函告浏阳市政府责成相关单位进一步论证项目的可行性，甚至可追回财政补助资金或暂缓建设。三是加快市级专项资金的拨付。对于已经通过环保验收并运行效果良好的污水厂项目，严格按照财政拨付要求，下拨剩余建设资金和首批运行管理费用。四是启动减排考核。计划明年全面启动对已下拨首批运行管理费用的乡镇污水处理厂开展减排效能日常考核工作，实施长效运行监管。

学 院：土木工程与力学学院专 业：

学 号：姓 名：指导教师：完成日期：建筑与土木工程 2014年6月

浅谈土木工程材料的应用及发展趋势

摘要：近年来我国土木工程材料工业有了长足的进步和发展，但与发达国家相比，还存在着品种少、质量档次低、生产和使用能耗大及浪费严重等问题，因此如何发展和应用新型土木工程材料已成为现代化建设急需解决的关键问题。主要介绍了土木工程材料的历史与现状及发展趋势，阐述了绿色环保材料及生态建材的优良性能，指出了绿色建材的发展趋势。 关键字：土木工程材料；绿色环保；发展趋势

土木工程是房屋、公路、铁路、桥梁、水工、港工及地下工程的总称。从古至今，土木工程始终与人类的生存与发展紧密相关。随着社会的进步和人们物质生活水平的提高，人类对土木工程的利用和需求也越来越高。土木工程的发展呈现出绿色、健康、节能、环保的新趋势。

土木工程材料是土木工程的物质基础，决定着土木工程的使命质量和寿命。土木工程材料包括土木工程中使用的各种材料及制品。根据物质组成的种类及化学成分，传统的土木工程材料包括：钢材、木材、砌筑材料、气硬性无机胶凝材料等等。但在其生产、使用过程和回收中，不仅消耗了大量的资源和能量，而且带来了环境污染等问题。因此，将土木工程材料向绿色建材发展迫在眉睫。为此，人们开始对新的建筑材料进行研发，寻找既能瞒住材料性能的要求，又不破坏环境，而且还能够改善环境的“生态建材”。“绿色建材”是才1988年国际材料学科研讨会上首次提出的，随后在1992年联合国召开了环境与发展大会，并于1994年设立了“可持续产品开发”工作组。技术工作者们也致力于新材料的开发，并取得了一系列的研究成果。

一、 土木工程材料发展现状

土木工程材料可按不同原则进行分类。根据材料的来源分,可分为天然材料及人造材料;根据其功能分,可分为结材料、装饰材料、防水材料、绝热材料等。

目前,通常根据组成物质的种类及化学成分,将土木工程材料分为无机材料、有机材料和复合材料三大类。

人类从挖土、凿石为洞、伐木搭竹为棚,利用天然材料建造非常简陋的房屋等土木工程开始,到人类能够用黏土烧制砖、瓦,用岩石烧制石灰、石膏之后,土木工程材料才由天然材料进入了人工生产阶段,为较大规模建造土木工程创造了基本条件。18世纪-19世纪,资本主义兴起,促进了工商业及交通运输业的蓬勃发展,原有的土木工程材料已不能与此相适应,在其他科学技术进步的推动下,土木工程材料进入了一个新的发展阶段,钢材、水泥、混凝土及其他材料的相继问世,为现代土木工程材料奠定了基础。进入20世纪后,由于社会生产力突飞猛进,以及材料科学与工程学的形成和发展,土木工程材料不仅性能和质量不断改善,而且品种不断增加,以有机材料为主的化学建材异军突起,一些具有特殊功能的新型土木工程材料,如绝热材料、吸声隔声材料、各种装饰材料、耐热防火材料、防水抗渗材料以及耐磨、耐腐蚀、防爆和防辐射材料等应运而生。

今后,在原材料方面,要最大限度地节约有限的资源,充分利用再生资源及工农业废料;在生产工艺方面,要大力引进现代技术,改造或淘汰陈旧设备,降低原材料及能源消耗,减少环境污染;在性能方面,要力求轻质、高强、耐久、多功能及结构)功能(智能)一体化;在产品形式方面,要积极发展预制技术,逐步提高构件化、单元化的水平。

二、 新型土木工程材料—绿色建材和生态建材

2.1 绿色建材

土木工程材料行业对资源的利用和对环境的影响都占据着重要的位置，在产值、能耗、环保等方面都是国民经济中的大户，为了保证源源不断地为工程建设提供质量可靠的材料，避免新型材料的生产和发展对环境造成危害，因此“绿色建材”应运而生。目前正在开发的和已经开发的绿色建材主要有以下几种：

第一：利用废渣类物质为原料生产的建材。这类建材以废渣为原料生产砖、砌块材板及胶凝材料，其优点是节能利废，但仍需依靠科技进步，继续研究和开发更为成熟的生产技术，使这类产品无论是成本上，还是性能方面真正能达到绿色建材标准。

第二：利用化学石膏生产的建材产品，用工业废石膏代替天然石膏，利用先进的生产工艺和技术可生产各种土木建筑材料产品，这些产品具有石膏的许多优良性能，开辟石膏建材的新来源，并且消除了化工废石膏对环境的危害，符合可持续发展战略。

第三：利用废弃的有机物生产的建材产品，以废塑料、废橡胶及废沥青等可生产多种土木工程材料。如防水材料、保温材料、道路工程材料及其他室外工程材料。这些材料消除了有机物对环境的污染，还节约了石油等资源，符合在资源可持续发展方面的基本要求。

第四：利用各种代木材料，用其他废料制造的代木材料在生产使用中不会有害人的身体健康，利用高兴技术使其成本和能耗降低，将是未来绿色建材的主要发展方向。

第五：利用来源广泛的地方材料为原料，利用高科技生产的低成本健康建材，不同的地区都可能有来源丰富、不同种类的地方材料。根据这些地方的性质和特点，利用现代技术，可生产各种性能的健康材料。 如某些人造石材、水性涂料、某些复合性材料也是绿色建材的发展方向。

2.2 生态建材

为了节约能源、净化环境，人们正在研发开发“生态建材”。生态建材属于生态材料属于生态材料的范畴。最早提出这一概念的是以山本良一为首的日本东京大学研究小组，他们在研究了所使用的材料与生态环境之间的关系后，认为生态材料大大减少了对环境的污染。

（1)、生态建材应具有先进性，它既可以拓展人类的生活领域，又能为人类开拓更广阔的活动空间。

（2)、生态建材应具有环境协调性，它既能减少对环境的污染危害，从社会持久发展及进步的观点出发，使人类的活动范围和外部环境尽可能协调，又在其制造过程中最低限度地消耗物质与能源，使废弃物的产生和回收处理达到最小，产生的废弃物能被处理、回收和再生利用，并且这一过程不产生污染。

（3)、生态建材应具有舒适性，它既能创造一个与大自然和谐的健康生活环境，又能使人类在更加美好、舒适的环境中生活。综合具备上述三种特性的建筑材料就构成了生态建材，也就是说，具有上述特征的建筑材料或工艺技术可称为“生态建材”或“建筑材料的生态环境化技术”。

三、 土木工程材料的发展趋势

随着城市化、工业化进程的加快和生产力水平的大幅度提高，全球性资源匮乏和能源短缺现象日益严重，大量的建筑废弃物等待处理，废旧物品的再生利用成为21世纪人类生活的主题。随着“绿色奥运”的成功举行，“绿色环保”已成为现代人追求的生活目标。目前，世界各国的城市规划、建筑设计都强调以绿色建筑为宗旨的绿色环境。绿色环境是指人类生存的环境必须受到良好和有效的保护，是指达到生态环境标准、无污染的标志。为满足绿色环境的要求，土木工程材料应具有健康、安全、环保的基本特性满足轻质、高强、耐用、多功能的优良技术性能和美观的美学功能。

四、 总结

总而言之，土木工程材料往往标志一个时代的特点。土木工程材料的发展的过程是随着社会生产力一起进行的，它和工程技术的进步有着不可分割的联系。工程中选材料时通过对环境的影响对后来人的影响来决定土木工程材料的好坏，在未来，基于材料原有的性质的基础上，“可持续发展”将是衡量建筑工程的趋势。

为了度过一个有意义的暑假，我参加了社会实践调查，调查过程中，让我学会了待人接物，懂得了洞察分析人的心理，以下是我这次的调查报告：

调查时间：

20__年7月

调查地点：

朝阳区

调查内容：

关于教师心理状况的调查

调查方式：

教委调查

从近日召开的中小学教师心理健康教育论坛获悉，一份针对1253名教师心理健康的调查显示：66.16%的教师存在心理问题，其中，小学教师心理健康水平最令人担忧。

此项数据来自朝阳区教委日前对该区30所中小学、幼儿园的1253名教职员工进行的心理健康状况调查，结果显示，有超过6成的教师心理健康状态不佳。其中，48.28%的教师表现为轻度症状，12.45%的为中度症状，2.71%的为重度症状。

调查显示，在幼儿园、小学、初中、高中教师中，小学教师抑郁、焦虑、强迫症状等心理健康问题因素的检出率均为最高。专家分析，这是因为小学教师工作任务量大而繁琐，相比中学而言，需要付出更多的心智和时间。此外，由于工作效果的隐匿性，其工资待遇、社会地位、社会评价均低于中学教师。

为帮助教师疏导压力，朝阳区教委全国率先成立了“教师心理咨询中心”，截至今年3月，共接待面询教师94位、接听教师电话2516次。朝阳区计划把该中心建成干预全区教师心理危机状况的主要平台，咨询目的将从“提升工作品质”过渡到“提升生活品质”。

近年来，农村小学教师教非所学、年龄老化现象，“民转公”教师正值退休高峰；教学点分散，班额小，农村小学“超编与缺编问题并存”和“实质缺编导致教师工作负担重”的问题，已成为制约农村义务教育进一步发展的瓶颈。下面以xx小学为例：

一、基本情况

xx小学下辖xx村、xx村、xx村，生源半径10公里。学校现有7个教学班，81名学生，教职工11人。是所规模较小的完全小学。从教师队伍来看，有四个问题比较突出：

一是教师队伍老龄化严重。30岁以下教师2人（20xx年9月新进的特岗教师），占教师总数的18.2%；30－45岁教师2人，占18.2%；45岁以上教师7人（其中女2人、1人即将退休），占63.6%。

二是教师学科结构不合理，工作量过大。

教师学历全部达到中师以上，中师学历2人，占18.18%；大专学历5人，占45.45％；本科学历4人，占36.36％。

从数据上看，81.82％的教师在合格学历的基础上提升了学历层次，但教师学科结构不合理，专业学科发展不平衡。按《安徽义务教育实验课程设置安排表》“开齐开足开好课程”的要求，小学各个年级必须开齐音乐、体育、美术和社会实践活动课，小学三年级以上必须开设英语、计算机课，这些学科都需要专业对口的教师执教。现有教师中体育专业教师1人，英语专业教师1人（均为20xx年新补充的特岗教师）。七个教学班共有每周共有210课时，人均19.1课时，每天近4节课，还要备课、批改作业、班主任工作等，工作量超负荷。由于教师缺乏，教非所学、学非所教以及一人代多科的现象不可避免。另农村教师多是“半边户”， “上有老、下有小”，工作之余还要回家干农活，由于长时间超负荷运转，使得教师疲惫不堪，身心疾病增加，心理负担沉重。

三是现有教师编制不适应学校发展需要。

根据中央编办发[20xx]72号（中央编办 教育部 财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知）规定的师生比例核编，只能配备4名教师，严重超编。

四是教师培训机制难以形成，培训效果不佳。一是教师少，教研、培训学习氛围难以形成；二是工作量过大，教研、培训时间难以保障，外出培训学习机会少；三是“萝卜煮萝卜式”的教研模式，重实践轻理论，缺乏针对，缺乏专业引领，不利于促进教师专业素质发展。

二、几点建议

一、探索并改革教师补充机制。

现有的教师补充机制已在逐步解决农村教师队伍逐步解决师资在年龄、来源、学历、专业、职称等方面存在的结构性问题。农村学校地处偏远山区，新补充留用难度较大。

六十年代的“侯王建议”顺应了当代教育发展的需要，其中“教师都回本大队工作”对当下农村教师“补充易，留住难”的现状有借鉴意义，大力实施教师本土化培训。要加大优秀师范毕业生的储备，对学校核定编制时另外增加一定比例的后备师资储备编制，实施定向培训，吸引本地优秀大中专毕业从教。同时要建立促进教师专业成长的激励机制，在教师职务评聘、评优评先、年度考核等活动中向农村教师倾斜，不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。

班组是矿山安全生产最基层的组织，我矿山加强班组安全建设的指导原则是：牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强矿山安全生产基层和基础管理的重要工作。20xx年，我们认真贯彻落实公司相关文件精神，结合自身实际情况，具体开展了以下工作：

一、提高认识，加强班组建设工作的组织领导

班组工作是一项长期性、实质性、综合性的涉及到思想、生产、生活、学习等等许多方面的基础工作。这项工作是全矿各个科室、施工队队的共同任务，需要形成多方参与、共同努力，各司其职、发挥优势，彼此协调、相互配合的工作机制和工作格局。要使班组最小最直接关乎安全生产组织在矿井管理中变成积极、最有活力、最具有创造性群体。矿山首先成立了领导牵头的组建设活动领导小组，负责对具体活动的开展进行指导和督查。并把每月考核结果作为班组长年终评先评优和业绩评定、实施奖惩和选拔人用的重要依据。全矿上下联动、分层管理、加强引导、逐级落实。从而形成“党政主导、工会运作，多方配合，全员参与”的班组建设工作格局。

二、完善制度，认真考核

今年年初修订、补充和完善了各种班组建设规章制度、考评标准、工作条例及考核办法，以制度来约束、规范、细化、量化班组工作，使班组建设工作做到有章可依，有据可查，以制度、规范来保障和促进班组建设工作安全、健康、持续发展。

三、加强培训，提高认识

生产科、安环科、技术科紧密联系，组织班组长进行培训，提高认识，掌握班组文化建设的有关知识。通过学习培训，使班组明确开展班组文化的意义，增强全体职工的凝聚力和向心力，使广大职工的积极性、创造性得到最大限度的发挥。我们还组织相关部门组织各班组人员不定期地举行各种技能、素质培训班，从中培养人才、发现人才、提拔人才，将合适的人才用在合适的岗位上，上至公司下至各施工队班组形成了一种积极向上的学习风气。

四、组织开展各项活动，注重实效

围绕班组文化建设的总体目标和目标任务，以安全生产为主题，结合各班组实际情况，我们适时、有针对性的开展各项安全活动，提高班组成员的安全生产意识。4月30日、6月30日、9月30日各组织举办了一次“安全生产基础建设年活动”，6月12日组织举办了“安全生产月活动”，6月23日组织举办了“安康杯知识竞赛活动”等活动， 通过一系列安全活动的开展，提高了各班组成员搞好安全生产工作的积极性，进一步增强了班组成员的安全生产意识和自我保护能力。有力的提高了我公司各班组的

安全生产。

五、将“手指口述”融入到班组文化中

4月份我公司开展了“手指口述”人人过关的活动，由班组长牵头，认真组织本班人员参加活动。在工作现场，班组长带头进行“手指口述”， 真正做到了将“手指口述”应用到工作中，有效的保障了本班的生产安全。

六、总结经验，防微杜渐

我公司每月月底定期开一次班组长安全例会，董事长、各分管经理、相关部门主管及各施工队参加。在例会上，由各科室总结本班组本月工作情况（主要汇报生产情况、上月例会上提出问题的完成情况、本月工作中存在的难点问题及本班组好的工作经验），对于各班组所提出的问题，大家一起讨论有效的解决办法，好的经验共同分享学习。

寒假期间我校开展了大学生下乡调研活动，本次调研的主题是家乡生态文明建设，推动科技发展。

我将调研地点选在了__县，这里是我的主要调研地点，回到家中，我便到村委会处询问，近年来，县里的一些主要变化和重大举措，村委会的有关领导便详细的向我说起了，家乡对于生态文明建设和科技发展进步方面的各项举措。

调研实践近一个月，一个月的时间里，我调查走访了很多地方，很多曾经被污染然严重的地区已被彻底清理整顿，基本恢复了干净整洁的面貌，不同地区的整顿效果虽不尽相同，但是整体有了很好的改观。下面我就调查结果，做出了详细的说明和总结。

我与家乡生态文明建设进行走访调研，从中有了感悟，有了行动。近几年，由于政府大力提倡生态文明建设，坚持走可持续发展路线，从前，家乡建设对于生态文明建设一直没有给予足够的重视，只是在培植树木方面比较突出，建立防护林，防风防沙，防止水土流失。

在工业方面，为了大力发展经济，对于污染现象并没有引起足够的重视。所以导致很多地方被污染，唯一一条流经我县的河，也受到了严重的污染，造纸厂就沿河而建，向河里排放污水，从前的河水清澈透明，而现在生活垃圾四处飘浮，边缘仿佛是污秽的沟渠一般。很多地方都是如此，由于前几年县里对于经济建设的高涨热情，对污染问题没有及时处理。

近几年，生态文明建设在社会发展中扮演着越来越重的角色，县里也开始抓起了生态文明建设，走起了可持续发展的道路。对于一些违规操作的企事业单位，坚决给以整顿，甚至关停。不少企业受到影响，但是县里对于生态文明建设落实的很坚决彻底，对于像造纸厂这样屡教不改的单位，坚决予以关停处理，禁止一切生产活动。其他企业的情况较好，都积极配合着县里的生态文明建设工作，污水先处理后排放，不处理不排放，从而很好的控制了环境的继续污染。

生态环境好了，才能吸引更多的企业投资，招商引资一直是我县发展的一项重要渠道，近年来有大量的国内外企业来我县实习考察，投资建设不少工厂，发展了经济的同时，科学技术手段也在不断进步，引进了外资的同时，也引进了先进的技术。发展生态文明建设，促进了经济的发展，又带动了科技的进步，一举多得。

我先秉承“建设生态文明、开发清洁能源、彰显绿色魅力”的思想，开展生态城市建设，进一步加快造林绿化、小流域治理、风沙源治理步伐，通过建防护林、退耕还林等生态经济型造林模式，建起了植物园，院内有很多品种的植物，农作物和果树，退耕还林也使得大面积土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆盖率。

我县严格落实“建设社会主义新农村”的政策，全民动手，全县范围内搞绿化，搞发展建设，大家积极参与，让绿意充满乡村。本次寒假回家，我切实感受绿意满怀的感觉，街道两旁路色的松柏排成两行，每隔一段会有一棵其他树种，还有已选花花草草，在体验生活美感、感悟生活质量提升之时，人们对于生态文明建设又多了一份支持与认可，投入更大的力量支持家乡生态文明建设。从这些走访中我可以看出,人们对于环保的问题,大都意识浅薄,并不以为然,似乎他们对这些问题都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.静下来想想,也是,他们一直都在为生活忙碌着,都是在以被动的接受生活,从来都没有主动的去发现问题.他们被习惯所掩埋了他们的那份特有的好奇.如果抛开一切的问题,只让他们考虑这些的话,我相信他们也会想我一样的!现在人们的思维已成了定式,三言两语是改变不了什么的,现在能做的只有从一些小事来感化他们,让他们亲身的体会到环境的严重性,他们才会有所改变的.一些事情如果你没亲身体味过你是永远都不会明白的!这就像一句真理影响着广大人民。举一些贴近我们生活的例子，来让他们自己感悟!我知道这只是时间的问题，着急也是不能解决问题的。希望每周都能有一两节课来让他们学习这方面的知识。由不懂到了解，由了解到认识，由认识到理解，这一过程。

自然资源是存在于自然界的能为人类提供福利的物质与能量。我国拥有辽阔的国土，无论蓝色的海洋，还是浩瀚的沙漠，无论绵延的山区，还有奔腾的江河，都蕴藏着多种多样的自然资源。自然资源主要包括气候资源，水资源，土地资源，生物资源，矿产资源以及海洋资源。

其实它们都离我们很近，也可以说贴近我们的生活，只是我们没有注意罢了，我们都把它们忽略掉了，是我们的遗憾，因为自然资源不是一成不变的，它由于社会的发展，科学技术的进步，资源的开发也在不断扩大。虽然自然资源的数量是巨大的，但也是有限的。随着人口的增多，资源的人均占有量不断下降;随着生产的发展，某些资源的总量也在下降。

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

建设生态文明，并不单指传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区，认为发展经济和生态文明建设是鱼和熊掌不可兼得，这是十分错误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展，就必须人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。在不破坏环境的前提下，实现可持续发展战略。

在思想上，我县能够应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是：从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。

在政策上，只有将环境保护上升到国家政策的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，我县拟订有利于环境保护的各项措施办法，和对与违规排放等违规操作的具体处理办法和处罚形式。

发展的政策与鼓励环保的政策有机融合;遵循自然规律，根据不同地区的环境功能与环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局;在发展规划上，严格要求各生产单位，严格控制污水废弃的排放。

我县的生态文明建设才刚刚起步，还有漫长的路要走，责任艰巨，还需要更多的人来参与和支持。当然首先还是需要县里给予足够的重视，否则具体的工作是无法行之有效的落实的。总的来说，我县几年来的生态文明建设工作成效显著，被污染的地区和水域都有了改善，还建立了生态文明宣传公园，相信我县生态文明建设和科技发展定会越来越好。

不仅是这个方面，在那个领域都是一样的。只有我们对它好了，他自然会对我们好的。其实是一样的道理。为什么现在总是在不断的发生自然灾害，什么龙卷风啦，什么海啸了，什么地方又有洪涝灾害啦，什么地方又有地震了等等。这些都是大自然回馈给我们的礼物。面对这些问题我们该怎样解释那。

我们无言以对，因为这些都是我们一手造成的，尽管有些是直接的，有些是间接的罢了。自然界就像一面镜子，你哭它就哭，你笑他也笑，一样的。世界上的东西都是相互联系的，并不是孤立的存在，只有你认识到了这一点，你就会明白的!扯到的虽然大了点，但绝不是危言耸听，这是最真实的写照。回到主体上来，环保的问题真的是非常的重要，让我们从小事做起，以身作则，为了我们的家乡更加的美好，让我们一起努力吧!

县“四制”办：

自县政府决定在全县行政机关推行行政问责办法等四项制度以来，我局高度重视，结合实际做到了“一个提高”、“五个及时”、“六个抓好”、“五个结合”，现将工作情况汇报如下：

“一个提高”即提高认识，全体干部职工把科学发展观作为价值追求，思想上自觉自愿的履行公务员法、自觉自愿的履行职责。充分认识到贯彻落实四项制度是县委、县政府为深入推进法治型政府、责任型政府、服务型政府建设作出的一项重大决策，是促进机关作风建设，提高行政效率的一项重要工作。广大干部职工以积极的心态，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，切实使四项制度入脑入心，进入工作，进入实践。

“五个及时”即一是及时成立领导小组和工作机构。局主要领导亲自抓，盯着抓，分管领导配合抓、纪检组长亲自抓专门抓。成立了领导小组，并设立了办公室，制定办公室工作职责，对办公室工作人员进行细化分工，承担落实四项制度的日常工作。为顺利开展工作提供组织保障。二是及时传达学习。于4月15日组织开展了全局干部职工大会，全面传达学习《中共*县委*县人民政府关于推进机关作风建设优化发展环境的实施意见》（水发[*]10号）、《*县人民政府关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》（水政发[*]12号）、《*县人民政府关于印发*县人民政府行政负责人问责办法》（水政发[*]11号）文件。提出了“五个一定要”的要求，即：一定要充分认识实施四项制度决策的重大意义，切实提高落实四项制度的自觉性，切实增强执行四项制度的责任感和紧迫感；一定要原原本本学好四项制度，切实做到熟知四项制度，遵守四项制度，执行四项制度；一定要对四项制度的落实进行再动员、再部署、再要求，切实确保四项制度执行有力、落实到位、抓出成效；一定要有专门的机构牵头抓这项工作，专门人员承办具体事项，以便迅速启动实施四项制度工作，坚决有力地落实好县委、县政府安排部署的有关工作任务；一定要结合工作职责和职能，抓紧制定相应的工作措施和办法，切实把四项制度贯彻到具体工作中，落实到实际行动上，要在机关工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。三是及时研究和部署。4月20日，在局务会议上，再次就贯彻好“四项制度”提出五点要求，一要切实抓好学习教育，严格落实人员、时间、内容和效果；二要切实结合岗位职责，认真制定落实四项制度的个人措施；三要明确专人负责，对现行的公开承诺事项进行再清理、再审定；四要以实施四项制度为突破口，进一步改进和完善行政审批事项和审批程序，确保我局行政许可工作规范化和程序化；五要统一设立一个投诉举报电话和网址，公开接受社会监督。四是及时印发和下发学习材料。将四项制度的主要文件、领导讲话和相关背景材料，编印成册，下发到全局各部门，认真组织学习。 五是及时制定实施意见和方案。我局结合实际，制定出台了《*县建设局关于在全局推行服务承诺制、首问责任制限时办结制的实施意见》（水建字[*]55号）和《*县建设局关于印发*县建设局推行行政问责办法等四项制度实施方案的通知》（水建字[*]91号），明确了实施四项制度的“四个阶段”：4月份为第一阶段，主要是学习宣传。但是在抓学习宣传的同时，也要启动问责制；5月份为第二阶段，主要是服务承诺； 6月份、7月份、8月份、9月份为第三阶段，主要是专项督察；最后是第四阶段，主要是绩效评估。同时将实施意见和方案下发局属各部门组织实施，报送各部门监督实施，并在*县建设局网站上发布。

“六个抓好”即一是抓好学习。安排专门时间，组织广大干部职工认认真真地、原原本本地、反反复复地学习《*县人民政府关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时半里结制的实施意见》和《*县行政机关推行行政问责办法等四项制度实施方案》，学习有关文件、讲话和背景材料，深入领会精神实质，全面把握主要内容，为贯彻执行“四项制度”奠定良好基础。二抓好宣传。创办3期橱窗，在办公大楼上悬挂了10条宣传标语，在窗口单位，办公楼醒目位置悬挂《云南省行政机关八项工作承诺》宣传标识牌，在*县建设局网站和*县建设局政府信息公开网上开辟专栏进行宣传报道。三是抓好建章立制。全局工作人员全都实行了挂牌上岗制度，建立了干部职工去向牌制度，为每个工作人员建立了电话记录本，体现落实首问责任制的要求。四是抓好服务承诺。局属各单位、各部门明确专人负责，对现行的行政许可、行政执法、政务公开、服务承诺等各项政策规定、制度进行清理，主要包括：服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等承诺事项，列表汇总经有关部门审核后，拟定服务承诺书，5月5日，局长吴德权在成都骨康医院，在病床上向全向社会公开承诺，并将服务承诺事项在《*信息》、*县建设局网站、*县建设局政府信息网上公开发布。五是抓好教育。坚持以自我教育、自我管理作为主要方法，组织党员干部学理论、查党性、谈体会、找差距、写心得，以党总支为单位，召开了一次民主生活会，查找在行政工作中有无乱作为、不作为、行政效能低下等突出问题，引导大家进行深刻反思，人人写出贯彻落实四项制度的具体措施和心得体会，切实提高党员干部落实四项制度的自觉性。六是抓好措施落实。局属各部门均根据各自的职能，制定出适合本部门、本单位贯彻落实四项制度的具体措施。将贯彻落实四项制度工作进一步延伸，其他事业单位、公交公司、自来水公司等服务企业也要参照执行。以党总支、党支部为单位，组织召开专题分析会，进行排查和梳理，查找在行政工作中，有无不履行或不正确履行职责的突出问题。局党组将以党组会或局务会的形式，进行全面分析排查，分析排查不履行或不正确履行职责的人和事，对存在问题的单位和涉及的人员，按照问责办法的规定，启动问责程序，进行严肃问责，同时，局贯彻落实“四项制度”办公室承担起督促检查的职责，加强对四项制度贯彻执行情况的指导和督促检查，违背四项制度的行为严肃工作纪律。切实维护政令的权威，政令的畅通和政令的严肃性，确保四项制度按时有效地得到贯彻落实。对有令不行、有禁不止、违反四项制度规定的，坚持严肃查处，坚决实施责任追究。

“五个结合”即一是与高滩新区开发建设相结合。于6月13日组织召开了高滩新区开发建设工作推进会议，在当前及今后一段时间内，高滩新区开发建设工作我局将主要围绕群众能入住、边坡防护治理、行政办公区场平和防汛度汛工作展开。为方便群众办理水、电、气安装等各种业务，咨询、解决相关问题，协调水、电、气服务公司安排专人组成联合便民服务中心，到高滩指挥部上班，现场接受群众办理各种业务。我局也从6月14日起抽调杜民四、杨涛、曾洪伦、钟辉到高滩指挥部上班。全面负责安置房建设的质量、安全、工期及预算工作，负责安置小区道路工程建设，负责确保盐水公路*火车站段的排水沟通畅，负责安置房水、电、气的安装协调工作，负责加强对行政办公区施工单位爆破作业的安全管理，负责安置房建设的质量、安全、工期及安置小区建设的日常工作，负责每半月一次的高滩新区开发建设总体工程进度报表。二是与解决群众反映的各类热点难点问题相结合。切实抓好群众的来信来访工作，妥善解决高滩新区、坝尾槽片区、盐丰小区、田坝新街、育才路安置小区等拆迁安置个案和遗留问题，做到了事事有交代，件件有回音，切实维护社会稳定。实施好政府民心工程，加快推进各建好安置小区的配套基础设施建设，为群众创造良好的居住环境条件。稳步推进*港口改扩建工程、吊唁厅、电力大楼、信用社办公楼、移动公司大楼、发改局办公楼等13个旧城改造项目，强力推进城市拆迁工作。对县人大代表提出意见，干部群众反映强烈的部分地段实施改造，主要有临江西路片区县一小、中学、法检两院片区将实施搬迁改造，对团结路尾端、团结路综合执法大队国土局片区将实施改造，同时做好坝尾槽湖滨小区建设前期工作。三是与开展好“两项活动”相结合。即与开展“推进机关作风建设优化发展环境活动”和“解放思想大讨论活动”相结合，规范行政行为，提高工作效能，优化政务环境，增强建设部门执行力和公信力，努力推进全县城镇化进程。四是与“四项建设”相结合。实行“四项建设”责任制，层层签订党建、宣传思想、精神文明建设、党风廉政建设目标责任书，分解任务，落实责任，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。正摄制廉政文化进机关试点活动的纪实专题片，在全县范围内宣传播放。五是与机关作风建设相结合。成立督查领导小组，出台《督查制度》，对全局贯彻落实“四项制度”的情况及各项工作完成落实情况进行督查，同时，实行上下班签到制度，对上下班工作纪律进行督查，已有2人次被督查通报，每次扣发工资50元，共扣发工资100元。

xx年3月5日，在学校的校务会议上学习了“感动王岗人——十佳教师事迹”的报告，我深受感动和启发，可以说是一直含泪坚持到最后，那种体会无法言表。他们的事迹平凡之中见伟大，简朴之中见激情，随着他们的讲述，感受他们的艰辛与欢乐，使我的灵魂得到了一次洗礼，受到了一次生动而深刻的师德教育。

他们的身上具有同一种精神、同一种信念、同一种态度和同一种操守，那就是甘于寂寞、甘于奉献和甘做人梯。让我知道了这就是“人民教师”。同时也明白要做一名好的教师的路很长，但从他们身上散发出的感人的魅力，却召唤着我们必须奋发进取，以忘我的精神献身教育，甘于燃烧自己，照亮别人。从短短的两个多小时的会议中，使我感触很大，结合学习有感而发，谈几点体会。

一、立足本质，对学生献出一片爱心。

优秀教师崇高的人生追求、高尚的师德情操以及无私的奉献精神，他们源于什么呢？——爱心。他们以无限的真情去关爱，用爱去感化每一个学生的心灵。正如雷老师讲述的，即使在妈妈重病需要动大型手术时，作为女儿的她也没有去，她把她全部的爱给了她的学生；正如金老师所做的那样，在学生住院期间，她既充当老师的角色给学生补课，又充当妈妈时刻守护在孩子身边，而不顾自己亲生儿子的误解；也正如闫老师班孩子所称呼的那样，老师就是自己的妈妈，甚至比妈妈还要亲。“爱自己的孩子是一种本能，爱别人的孩子是神圣的”。她们对待别人的孩子就像对待自己的孩子，用积极的情感去感染他们，叩击他们的心扉，激起孩子感情的波澜。当几年或几十年过去以后，学生用感激的语言表达谢意，那不是一种最大的幸福吗？

二、具有强烈的责任心

“我是一块砖，哪需要往哪搬。”这句话你是否感觉到很熟悉，雷锋就是革命的那块砖，哪里需要他，他就会出现在哪里。而在我们王岗小学，也有这样一位优秀的共产党员——高翠娇老师。她用她的实际行动证明了自己的价值，在面临嗓子恶化有可能再也没办法从事她钟爱的音乐时，在她需要动手术在家休息时，她强烈的责任心让她心中想到的满是那些她牵挂的孩子们，她知道孩子们比谁都需要她，于是她放弃手术保守治疗，每天忍受病痛的折磨坚守在岗位上。王晴雪老师，一个二十左右的小姑娘，为了她钟爱的教育事业，为了她可爱的孩子们，每天往返于道路崎岖，满是荒坟的农村土路上，那是一种怎样的勇气啊，就是她心中那团永不熄灭的责任之火支持着她，鼓励着她。

三、立足岗位，甘于寂寞，甘做人梯

在我们身边有着这样一群人，它们默默奉献，毫不计较个人得失，学校最忙最累的活中有他们的身影，最脏最臭的地方有他们洒下的汗滴……他们就是我们的后勤老师们，是刘老师用他真实的事迹感动着我们每一个人，也让我们对后勤工作有了更高的认识，一种敬佩之情溢于言表。正如陶老所说的那样：“捧得一颗心来，不带半根草去。”正是有他们这样甘于奉献的后备力量，才使我们每天都能沉浸在快乐舒适的环境中开展我们的教育工作。

此时此刻，让我想起了这样一首小诗：

我不去想自己能否成功，

既然选择了教育，便只顾风雨兼程。

我不去想能否做好园丁，

既然钟情于学生，就勇敢的吐露真诚。

我不去想身后的冷雨寒风，

既然目标是地平线，留给世界的就只有背影。

我不去想前途是平坦还是泥泞，

只要心中有爱，一切都在意料之中……

从他们的事迹中，我更感受到教师是一种辛劳、一种付出，也是一种享受、一种收获，既然选择了教师这一行，我就要用我的激情，用我的爱心把这份光和热延续下去，让自己的青春在讲台上闪光！

●良好的师德是教师敬业爱岗、无私奉献的内在动力，是挖掘教师潜能的不竭源泉。

●要像抓安全、抓质量一样抓师德。抓师德就是抓安全、抓质量。

●我市这么庞大的教师队伍，还没有推出一个重量级的、在省市有影响的师德典型。不是我们的教师不敬业，也不是诸城的土壤不适合典型成长，而是缺乏发现、选拔和培养。

●实施师德培训工程，通过开展系统的师德建设活动，使广大教师在活动的同时接受教育，挖掘潜能，提高质量。

2月17—25日，根据局党委的统一安排，由督导室、政工科、职业成人教育科组成专门调研组，先后到城区、乡镇不同类别的9处高中、初中和小学，深入教育教学一线，广泛与一线干部、教师座谈、交流，虚心征求他们的意见，并查阅了教育局信访办公室、联动办公室近两年社会各界反映的材料，对我市教师职业道德建设的成效和教师职业道德建设存在的问题进行了较为细致的专题调研，基本了解了我市教师的职业道德现状，现将调研情况报告如下：

随着社会治安形势的不断发展，信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。如何在信息化建设基础薄弱的情况下，推进信息化建设步伐，提高基层公安民警的信息化应用水平，实现向科技要警力，向信息要战斗力的目标。现就结合本单位实际，谈几点具体看法：

一、信息化建设进程回顾

(一)发展前的状况

20__年固始县公安局巡特警大队组建初，仅有一台电脑且配置不高，接入公安网后运行速度较慢，工作效率低下。有警力21人，平均年龄27岁，虽趋于年轻化，但公安信息化应用水平普遍不高，在巡逻执勤、执法办案过程中主要依赖于个别信息化应用水平稍好的民警，实战能力不强。同时，对信息化建设的作用与重要性认识不够，缺乏学习意识，信息化建设及民警信息化应用水平处于明显薄弱的状态。

(二)现阶段取得的成果

与建队初相比，目前固始巡特警共拥有台式电脑台18台、笔记本电脑3台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。三年来，无论班子成员还是一线民警，信息化应用水平均逐步提升，其中能够熟练运用的11人、基本熟练的7人、基本掌握的3人，均具备独立网上执法办案、独立操作公安信息化平台等信息化应用能力，从而进一步节约了警力，增强了战斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建设以来，巡特警部门通过信息化应用，共破获各类案件10起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人，网上逃犯1人，实现了信息化建设跨越式发展。

(三)主要经验做法

1、加大硬件投入。为缓解因电脑不足及配置不高而给工作带来的不便，07、08年度巡特警先后购置高配置电脑3台，09年度又一次性投入资金五万余元购置电脑18台，并及时安装入网。这些联网电脑的加入，使大队达到了人手一台电脑的即定目标，为提升民警的信息化应用水平提供了强有力的硬件保障。

2、强化应用学习。一是强化培训，以教带学。大队把提高民警的信息化素质作为推进工作的重要环节来抓，使全队民警充分认识到信息练兵的重要性和必要性，迅速完成了从“要我学”到“我要学”的思想转变，自觉参加县局举办的信息化应用培训班，学习计算机基础知识和应用技能。同时大队积极搭建学习的平台，专门邀请局技术人员张巍、殷全磊等来队授课，现场指导，以面对面的教学方式对接受能力弱、基础技能差的民警进行帮助，使他们在最短时间“入门”。二是结对帮扶，以“熟”带“生”。将本单位计算机运用“熟手”谢宜斌、梅雪涛等人确定为信息化建设“小教官”，通过定人、定责、定措施的方式，让“熟手”与“新手”结对帮扶，互帮互学，并实行捆绑考核，充分调动了民警互助互学的积极性和自觉性，形成了熟手乐教、生手乐学的良好氛围，促进巡特警信息化应用技能的整体提高。

3、实行信息导巡。信息是巡逻防控工作的生命线，一切巡逻工作的方式和措施都必须围绕最大可能地获取社会面违法犯罪相关信息而展开。一方面，牢固树立以信息为先导的巡逻工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息为起点的主动进攻型作战方式，积极实践网上查证、网上排摸等新战法，实现由以经验为主的巡逻防控模式向以信息为主的主动防控模式转型。另一方面，将信息战贯穿于巡逻防控工作的始终，进一步摸索、总结，丰富、激活信息主导巡逻警务活动的战术、战法，提高全体民警综合应用精确检索、模糊查询等网上作战的能力。

二、当前公安信息化建设及应用中存在的问题

(一)公安信息化建设存在的问题

1、思想认识程度不够。一些基层民警特别是一些基层领导在信息化建设工作的重要意义认识上存在误区，认为在这方面投入大量资金是一种资源浪费，影响了信息化效能的发挥和信息化工作的深入开展。

2、信息化专业人才缺乏。基层单位在硬件上投入很大，信息化设施得到了进一步完善，但单位信息化建设专业民警非常短缺，势必会影响信息化建设的步伐，放慢公安业务信息化的进程。

3、信息工作平台不完善。与经济发达地区相比，目前基础信息工作平台一部分仍未建立，或者虽已建立但还不完善，无法应用于各项公安业务和治安管理工作。

(二)公安信息化应用存在的问题

1、信息化应用能力低。有的民警只能进行简单的浏览和查询，不会打字。有的民警打字不熟练，录入信息慢。有的民警不知道公安信息库有多少可以用，不知道口令、密码是什么，工作效率低。

2、信息利用率低。目前民警使用电脑打字、在网上浏览信息的多，进行网上办案、网上研判的人少。一线民警真正运用信息侦查破案的还不多，信息化在警务实战中的作用尚未充分发挥。

3、信息应用层次低。信息化应用处于传递文件、查看信息、简单比对的低层次阶段，缺乏对信息的综合、分析、研判，信息的预测预警和服务 决策功能得不到有效发挥和利用。

4、信息保密及安全意识不强。部分民警在运用公安信息平台时，缺乏保密意识和计算机安全维护意识，往往导致泄密和电脑系统感染病毒。

三、推进信息化建设步伐，提高信息化应用水平的建议

(一)要牢固树立信息主导警务理念，真正确立“信息就是基础，信息就是警力，信息就是战斗力”的思想，高度重视加强信息化应用知识的普及。

(二)要构建基础工作信息平台，做好信息采集工作，建立信息采集、录入工作机制，强化信息的分析研判和实战功能，切实把信息转化为战斗力。

(三)要加强信息化应用培训。公安信息化建设的成败取决于信息化应用水平的高低。一方面针对信息通信技术发展迅速，信息更新快的特点，建立长效的信息通信技术培训机制。另一方面通过开展多种形式的讲座和培训，使广大民警掌握信息比对、网上作战、信息研判等信息化应用的本领和技能，解决当前民警在运用网络和信息时的盲目性和单一性，把对信息的需求主动转化为做好工作的驱动力。

(四)要重视信息化建设的安全问题。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，各部门在其职责范围内，负责本单位信息化系统的安全和保密管理，特别是注意上网人员的安全意识教育和移动介质的使用、保密防范问题。只有这样，才能保证公安基层信息化建设朝着一体化、标准化、规范化方向稳步推进，使新时期公安信息化建设实现跨越式发展，实现建设、应用到整体效能的发挥。

调查地点：

__省舒城县五显镇上河村

调查时间：

20__年8月

调查人：

__

上河村是个风景秀丽的地方，特别是每当早晨和傍晚，眺望群山，别有一番大自然的风韵，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼蓝，间或飘着几朵云，珠花般镶嵌其中。傍晚，夕阳映照重峦，霞光倾泻万山。转眼间太阳落山，霞光消退，在暮色降临山野的苍茫中，峰巅却凝聚着一片彩霞经久不灭。

沿着近几年修建的马路走着，马路很窄，仅容一辆车通行，却也给村里人带来了极大的便利，再也不用担心雨天道路泥泞，污了衣服，湿了鞋子。道路右边是层层叠叠的良田，青翠中透着幽幽的绿，秀长的叶子，挺拔的杆子，饱满的穗子，眼瞧着就是成熟的季节了；左边又是一座山，瞅着也就一两百米来高的样子，爬上去却能把人累的直喘粗气。当然，这只是对我们这些身娇体弱的学生来说的，农民伯伯们可是厉害的很健步如飞，即便是山路也是如履平地！

前面就是村庄了，沿河而建，自上而下，占据了两片连绵山脉间的狭长地带，房屋错落有致，因势利行。

一、 村容村貌，农民对两委的评价状况

由于上河村属于丘陵地带，房屋多依山傍水而建，比较整齐，不会这儿一家，那儿一家，村民住房较好，周围也还是蛮干净的，至少看起来如此。饮水比较卫生，只不过没有公共垃圾点也没有统一的排污管道，村民喜欢将污水还有生活垃圾倒入河中。

村子的村民凝聚力、集体主义观念强，农民对村务公开的满意程度评价一般，对社会治安的满意程度评价良好。对两委工作的满意程度一般，对党员作用发挥的满意程度评价一般。农民有事一般自己解决，主动找村委的比较少。

村里老大爷在一起聊天

二、 村庄环境问题

1、化肥、农药的不合理使用。

改革开放以来，我国农业得到了迅速发展，但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长，导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用，还会对大气造成污染，氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失，硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用，生成气态氮而逸入大气，对大气造成污染。

农药的大量使用还会造成生态平衡失调，物种多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时，一些农业害虫的天敌如：青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂，甚至一些食虫鸟，也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡，破坏生态平衡。

2、城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染

随着城市产业结构调整，一些耗能高、污染重，难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。由于工厂条件简陋，设备不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路边灌水渠道，其后果造成了一定的水体污染。一方面，用于灌溉会使农作物生长受到影响；另一方面，使河流中的水生植物及水生动物遭到了灭顶之灾。此外，还有很多城市垃圾在郊外农村填埋或堆放，城市垃圾和工业固体废物不仅占用了宝贵的土地资源，同时也污染了周围的水体、土壤和大气，极大的影响了附近居民的身体健康，破坏了农村生态环境。

3、 秸秆焚烧污染严重

每年的夏、秋季节是农村空气污染最严重的时期。每年的农村有大量的秸秆被焚烧。秋季水稻、玉米等农作物收获后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃烧充分，产生大量的烟雾弥散于空气中，使空气中的二养化碳、一养化碳浓度急剧升高，造成了严重的空气污染。到了傍晚时分，空气湿度加大、烟雾扩散减慢，全部积聚于低层，能见度大大降低。另外，烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙，使人流泪、喉咙、呼吸困难，甚至呕吐，严重时还会导致呼吸道疾病，极大的影响了人们的身心健康。

三、调查中比较满意的方面

1、 农民对政策的知晓程度比过去大大提高。党的农村政策温暖了农民的心。

2、 农民对求富得渴望非常强烈。要求加强基础设施建设的呼声很高，积极性也高。

3、 农民的生活水平提高了。思想观念也能跟上时代的步伐了。

四、存在的主要问题

1、农民 来，主要原因有四：一是农业转型及市场变化影响；二是农民文化素质低下的影响；三是自然条件差，事实上，农民增收缓慢，主要体现在贫困人口和低收入人口增收缓慢。四是两委没有发挥应有的作用。

2、村中现象剪影

上河村地少人多，光是种植庄稼无法满足日常生活所需，所以很大部分农民都外出务工了。造成了村中留守儿童，孤寡老人众多的现象。

在医疗保障方面，虽然推行了新型农村合作医疗制度，但得到补偿的金额最多只占总费用的30%。而且村中医疗室只有一个，村庄又大，有些老人小病宁可拖着也懒得去看看，因而存在着小病拖成大病的现象。

3、村庄自然条件有限，难以开拓其他产业

该村农民收入来源有外出务工、运输业、加工业、服务业、农业中的种植业、养殖业。从调查中可知几乎没有第二产业。第三产业的范围也有限。村庄地形复杂，山多平缓地带少，没有矿产资源。因此，很难开拓其他产业。

五、调查总结

虽然有些环境上的缺点，总的来说，村庄还是很宜居的地方。要想农村的各方面全面进步，经济健康发展，还需要积极开展技术扫盲活动，大力发展乡镇企业，并且强化乡镇企业环境管理，控制工业污染。还要向向广大农民宣传公益意识、环保意识，从而在全社会营造人人关心环境、个个参与环境保护的氛围，把环境保护与生态建设工作提高到一个新水平。引导广大农民革除陋习，倡导科学、文明的生产、生活方式，帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。我相信，几十年之后，中国的农村会成为新一代经济发展的重点，人人向往的居住圣地。

按照文明办《关于报送大力推进美丽乡村建设调研报告的通知》要求，我乡积极组织力量，成立专门的调研小组，对本辖区美丽乡村建设开展调研活动，通过走访，召开座谈会等形式，全面对涉及精神文明建设的方面进行调研。现将调研情况汇总如下：

一、我乡基本情况

1、美化和标语广告整治。在美丽乡村建设中，以乡风文明为着力点，将农村基础设施建设、环境建设和文明创建活动有机结合，以建设文化广场为重点，完成了村民文化活动中心的配套设施建设。到目前为止，全乡总计投资70余万元，建成了占地17652平方米文化活动广场15个，安装健身器材130余件，均已投入使用。同时，通过建设文化墙，以生动活泼、群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的群众路线教育实践活动的方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容，将浓厚的文化气息和新鲜的时代感带入农村，使文化墙寓教于乐，让墙体成为建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。除此之外，在全乡范围内对广告标牌、标语进行彻底清除，对全乡各村临街建筑立面统一粉刷，净化村容，全乡共绘制文化墙1112平方米，粉刷墙面94730平方米，有效的整治了沿街商业广告和标语，净化了人居生活环境。

2、村民中心建设。我乡从每个村的实际出发，因地制宜对各村两委办公场所进行整合，高标准建设村民中心，夯实精神文明建设阵地。健全>规章制度，配置较为完善的活动室，使村民中心成为集办公议事、村务公开、事务代办、纠纷调解、提供信息技术服务等一体的综合性服务平台，逐步实现村民中心便民服务项目“全覆盖”，并筹划对村民中心标牌进行统一制作安装。

3、乡规民约建设。乡规民约建设是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。我乡充分发动村民讨论制定乡规民约，全乡22个村均成立村民代表会、红白理事会等，讨论撰写文明节俭婚丧事宜承诺书，并成立民调会充分参与民间事务的调解、监督与服务，在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。

4、农村志愿者组织建设。我乡充分发挥党员和村民代表带头作用，按照各村实际情况分别成立了义务治安巡逻队、帮扶志愿者等志愿组织，实现了包片、包村、包户，党员和村民代表联系户，广泛开展了志愿服务，把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人，关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点。并利用义务巡逻队建立巡逻微信群，实现群防群治的同时，加强应急处置，弘扬了正能量和积极向上的村风。

5、家风家训建设。把家风家训作为民风建设的基础工程，抓宣传教育，让好家风好家训代代相传。全乡开展寻找任丘好人活动，征集文明事迹，弘扬文明新风。

6、《功德榜》、《功德录》建设。在乡机关和有条件的村设立了功德榜、功德录，大力宣传善行义举，纪录好人功德，弘扬核心价值，让好人好事得到弘扬，引导人们崇德向善，见贤思齐，提升我乡村民整体文明素质。

二、我乡的主要做法

1、发挥政府部门的主导作用。由于农民的建设理念和工作水平有限，因此，我乡积极加强政府引导。充分利用各种宣传媒体，大力宣传美丽乡村建设的意义、内容和政策措施，形成全面推进美丽乡村建设的舆论氛围。并根据村干部的工作积极性和群众的承受能力来建设，引导社会力量参与，吸收社会资金用于项目建设，调动他们的积极性。

2、发挥广大农民的主体作用。引导农民转变观念，不断增强农民服从规划的自觉性，维护环境卫生的责任感及参与村庄建设的积极性。充分利用各种技术教育平台，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，确保农民综合素质、农村经济发展水平与美丽乡村建设的要求能够相匹配。

3、发挥典型引路的示范作用。高度重视美丽乡村建设工作过程中先进典型的树立和宣传工作，大力推广它的好经验、好做法，生动直观地告诉大家如何全力实施美丽乡村建设。充分发挥典型引路的示范作用，坚持“整体规划、分步实施”，以行政村为单位，分期、分批、分阶段抓好示范村的建设，发挥示范村的扩散效应，先易后难，成熟一个、创建一个，循序渐进抓落实，以点带面、推动全局，实现美丽乡村建设全覆盖，实现乡村美丽“蝶变”。

三、存在的问题

1、覆盖程度不均衡。由**与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓美丽乡村建设和精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的村重视程度要好，村民的文化生活相对丰富，软硬件设施明显较强，反之有些经济基础差的村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱，一定程度上影响了美丽乡村建设工作的开展。

2、部分乡村干部重视程度不够。一些村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在“一手硬、一手软”的现象，任期内注重短期效应，认为精神文明建设是软任务，做起来难度大，见效慢，不能立竿见影，不如抓物质文明，摸得着，看得见，体现政绩明显，于是对精神文明建设号召多，落实少。

3、农村文化设施跟不上农民日益增长的文化需求。有的村，由于受经济条件制约，硬件建设投入少，文化阵地少，设施老化，无法发挥作用，一些村的文化活动场所形同虚设，没有开展正常的文化活动。逐步富裕起来的农民，对物质文化生活的需求日益提高，在无处可去可乐的情况下，一些不健康的东西乘虚而入，侵蚀人们的思想。

4、提高村民整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。一方面部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等，与现代文明要求形成鲜明的反差，另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。

四、措施与对策

1、建立和完善管理和运行机制。加强基层组织建设，解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设，发挥群众组织作用，解决好合力抓的问题，共同做好农民群众的思想政治工作。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。

2、加强未成年人思想道德建设。用好村学校这一教育阵地，针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题，编印通俗易懂的德育教材，有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育，要引导他们讲给家长听，要求家长做，从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。

3、深化民俗改革，树立农村文明新风。加强经常性的宣传、教育工作。要针对某些地方仍有存在的葬仪铺排的现象，健全管理规范、加大执行力度、完善服务设施，防止变相回潮。在婚丧嫁娶方面，要继续通过村级红白理事会来加强引导，通过修改完善有关村规民约来加强群众的自我教育和自我管理，进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚。

4、加快文化设施建设，丰富群众文化生活。要加大农村文化设施建设力度，形成以乡文化站为龙头、村文化活动室为基础的文化网络。建设综合性、多功能的群众文化活动场所。进一步整合现有资源，把设施建设作为“民心工程”落到实处。

5、加强对农民的教育，培育新型农民。充分利用各种教育培训资源，鼓励支持企业、合作经济组织、民营机构等组织参与农民教育培训，形成多渠道对农民培训的机制。依托产业发展，重点对农民开展农业实用技术培训、职业技能培训。引导教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，努力培养造就一批能适应市场经济发展要求的有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。

6、深入开展系列评选活动。要认真开展星级系列评选创建活动，组织各村把星级评选活动扎实开展好。要以明星村庄为旗帜，树典型，带全面，不断扩大先进面，推动农村整体创建水平不断提高。同时对农村涌现出来的先进典型要善于发现善于总结，并进行大张旗鼓的宣传

我行于年成立了事后监督中心。自事后监督中心成立以来，不但在控制资金风险、促进会计核算业务和业务办理流程上发挥了重要作用，同时对于银行事后监督数据转化利用方面充分发挥了事后监督中心的有效职能。

事后监督中心成立以来，工作重点放在了凭证纠错上，经过一段时间的工作，差错率明显降低，经我行调查数据显示：年以前，我行事后监督中心尚未成立，自年——年一年间，前台业务差错中筛选出16种不同类型，涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、贷款业务等共笔典型差错。从年事后监督中心成立以后，随着监督力度不断加大，监督程序不断规范和监督领域的不断延伸，在20xx年至20xx年的前台业务差错中筛选出同样的16种不同类型，也是涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、贷款业务等共285笔典型差错，差错率较年同比减少了%，由以上数据比对不难看出，我行事后监督中心的实际作用和工作效果明显显现。

成立事后监督中心之初，我们只是对银行内部会计核算业务和业务办理程序、业务执行情况进行监督管理，但一些工作薄弱环节上经常会出现屡查屡犯的现象。为了避免这种现象，我们认真分析了问题原因，找出了问题症结：主要原因是工作人员对于本职业务的熟练度不够，即使认识到工作失误，但由于倚重于经验性和习惯性做法，导致在审核凭证和办理业务上的惯性错误。认识到这点后，我们事后监督中心一方面在事后监督上加大工作力度，另一方面通过在监督管理中发现银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况等项工作上存在的欠缺和不足，进而针对不足对症下药，通过对银行事后监督数据的有效转化和充分利用，来提高工作人员的思想认识、提高工作人员的业务素质、提高工作人员的办公能力。进而促进银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况的科学化、准确化、真实化水平。

为实现监督资源的转化利用，我行事后监督中心根据日常监督数据，积极整合监督资源，从涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、贷款业务等方面的典型差错进行筛选，作为总行员工等级考核中凭证纠错技能考试题库。

一是合理确定培训内容，有针对性的进行培训。对于监督检查出来个人开户、续存、支取、卡，折转账、跨行转账和单位缴现、手机空中充值以及单位取现等差错率较高的业务类型，经常出现的未摘录存款人有效证件或摘录错误、未加盖清讫章、转账业务客户栏未填写、未经客户签名、记帐户名与现金缴款单户名不一致、现金缴款单大写金额错、现金缴款单大小写金额不一致、现金缴款单缴款户名账号未填写、现金缴款单金额更改、记账账号与客户填写缴款账号不一致、现金缴款单小写金额未填写、未盖清讫章等方面的业务办理错误，有针对性地进行强化培训，逐步提高职工办理业务的熟练程度。自事后监督中心成立以来，共组织员工针对性地开展专业培训次，共培训人次。

二是合理确定重点内容，有针对性的进行指导。凭证纠错是业务办理的重要环节，也是保证业务办理程序真实性、准确性的重要程序。是凭借员工自身业务素质，找出电子影像凭证上不符合法律法规、规章制度、操作规程等规定的错误要素，并按照正确业务操作作出正确回答的一项业务技能测试。为不断提高我行会计核算质量，保证准确无误进行操作，事后监督中心对员工进行了经常性地凭证纠错指导和练习，从而有效促进了事后监督成果的转化利用。

三是合理分析薄弱环节，有针对性的进行监督。按照风险排查方案等上级精神，事后监督中心对于重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失等特殊业务和薄弱环节上加大监督力度，将风险隐患控制在最低。以《会计基础工作规范》为中心，有针对性地开展监督检查和事后监督数据的有效转化和充分利用工作，及时将出现的差错反馈给业务办理部门，进行及时纠错和整改落实，从而保证了工作的有序开展。

四是合理修订实施细则，有针对性的进行管理。强化执行，完善各项制度，及时修订并印发了适应新体制要求的各项会计出纳岗位细则、管理制度和工作流程，使制度的指导性和实用性大大增强，通过制度约束进一步提高业务办理人员的思想意识和服务意识，形成错差考核的长效机制。将业务错差率作为职工作业绩考核的重要指标，从制度上不断规范业务办理行为，充分发挥事后监督数据转化利用的能动作用。

经过事后监督中心坚持不懈的努力，事后监督数据转化利用工作取得了明显效果，主要表现在：一是员工纠错意识明显增强。将职工的差错率作为考核内容纳入到员工绩效考核中，与效益奖金直接挂钩，这样就直接关系到了员工的经济收益，从而极大促进了职工工作的积极性和主动性，员工的工作态度更加认真，敬业精神明显增强，能够积极主动认真校对每一项凭证，做好每一项业务。

二员工整体素质明显提高。在事后监督中心的组织下和员工的积极配合下，有针对性地开展各类培训活动，使员工对本职业务能够做到熟练掌握，并充分利用业余休息时间进行补课充电，本着应知应会和缺什么补什么的原则，学习内容不但涵盖了基本专业知识和操作技能，同时包括各专业核算、管理等方面的规定制度和业务操作流程、金融法律法规等，进行全面系统和经常性学习，全方位提高自身的综合素质，同时职工的协调配合能力也有了大幅提高，进而提高了整体工作素质。

三是业务差错率明显降低。自事后监督中心成立以来，我行不断加大事后监督检查力度，开展多种形式的监督检查活动，从提高职工的纠错意识、加强职工的专业培训、规范各项监督制度，有效实现了事后监督数据转化利用，从而充分发挥了事后监督中心的职能作用，全行差错率成逐年下降趋势。据统计数据显示，我行年共查出业务差错起，年共查出业务差错起，年共查出业务差错起，年共查出业务差错起，四年来每年差错率最少降低%，最多降低达个百分点。

四是内部工作效率明显提升。随着职工业务能力的不断曾强和差错率的极大降低，修改和返工的情况逐年减少，这样就极大节约了办公资源，明显提高了办公效率，以前需要时间办结的业务，现在仅用时间就彻底办结。工作效率的提升为我行的业务范围不断拓展提供了内因保障，同时树立了我行良好的工作形象和行业信誉，为进一步拓展业务渠道夯实了基础、提供了条件。

事后监督工作是在交易完成核算后的最重要的一道防线，实现事后监督数据的合理转化利用是加强事后监督工作的有效形式和直接方法。事后监督数据的合理转化利用是一个“防患于未然”的环节，是有效避免差错的最直接、最有效的工作措施，就目前工作状况看，在事后监督工作上尚未达到规范科学的效果，那么数据利用和转化上自然存在着一些不足，主要表现在：一是思想认识不足。大多片面依赖于事后监督中心的监督工作，往往是在“亡羊”后开始“补牢”，这样大大增加了工作程序的繁琐程度，无疑会对办公资源和人力资源造成极大的浪费。

二是重视程度不够，在办理业务上出现差错后，经监督中心检查发现，并针对性地进行业务培训时，部分员工认为培训内容已经掌握，没必要花费时间进行学习和研究，但在实践操作中又会反复出错，这主要原因在于学习态度不端正，学习积极性和主动性不够高，对于专业知识掌握上似是而非、模糊不清。

三是培训力度不够。由于工作人员时间所限，很难抽出业余时间来进行专业知识的集中系统培训，这为事后监督数据的利用和转化工作造成了很大困难。不能够及时将监督数据做好充分的利用和转化，导致事后监督工作的即时性不强。

实现事后监督数据转化利用是促进金融行业有序发展的保证，其作用是毋庸置疑的，如何加强事后监督数据转化利用工作，是金融行业管理亟待解决的问题。要不断加强和提高事后监督数据转化利用工作水平，就必须从以下几方面作出努力和尝试。

一是要提高人员素质。首先要提高银行广大职工的工作意识、工作能力和协调配合能力。打造一支素质过硬、业务精良的员工队伍，在切实履行职责的基础上不断改善知识结构，有效避免差错或将差错率降至最低限度。其次是提高事后监督工作人员的工作能力和预防能力，事后监督人员素质的高低，对事后监督工作的质量起着决定性的作用。因此，必须把提高监督人员素质作为内部管理工作的重点抓紧、抓好，不但要切实提高监督队伍的素质和能力，还要不断提高事后监督数据转化和利用能力，使之真正适应监督会计核算业务新政策的变化和要求，要选配专业能力强、工作责任心强、政治品行强的人员充实到事后监督管理工作的队伍中来，保持监督队伍的稳定性，在加强监督管理的同时积极开展监督数据转化利用工作，将防控关口前移，尽量做到防患于未然。

二是要配备先进设施。将信息技术不断引入并广泛应用到行业事后监督系统中来，加强对会计核算和各种业务流程的监管防控力度，建立起一套科学完善的操作风险防控体系。采用集中式监督模式，应用ocr光学字符识别技术，通过开发应用事后监督系统，及时完善票据识别系统数据的更新使用，充分发挥高科技对于银行业的监督管理作用，由人防向技防转变，及时准确发现业务办理过程中发生的差错，实现事后监督数据的真实性和有效性，由事后监督向事中、事前监控转移。有针对性地确定培训内容，对职工进行培训，有针对性地增强专业知识和业务能力的强化提高。

三是要加强制度约束。将事后监督数据的利用和转化形成制度，以硬性指标进行贯彻落实，在发生差错达到规定限额后，必须启动数据转化利用程序，强制性进行业务培训和考核，严格执行培训考核程序，真正使工作人员达到熟练掌握相关业务，同时提高部门的重视力度的有效监督目的。

一方面，建立健全事后监督数据转化和利用的各项制度办法和措施，明确转化利用职责、落实转化利用责任，明确转化利用的方式方法和程序步骤。

另一方面，提高员工对转化利用制度的执行力，保证制度严格执行。使事后监督管理数据真正转化和利用到实践操作上来，为抵御各项金融风险，保证行业的顺利发展构筑一道严密的“防火墙”。

积极宣传有关法律、法规，开展妇女同志法制教育;参与、指导创建巾帼文明岗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引导妇女同志积极向上;利用座谈会、交流会等形式及时了解掌握妇女同志的思想动态、家庭困难等，认真做好释疑解惑、排忧解难工作;挖掘身边典型，利用微信平台，宣传妇女工作和先进典型。

地区妇联：

根据文件要求，积极开展调研工作，现将相关情况报告如下：

一、妇委会设置情况

于20__年成立妇女委员会，设有妇委会主任1名，副主任1名，妇女委员5名，20__年对委员进行微调补选，但未开展换届选举。截止目前为止，妇委会尚未出台制度，但出台了《工会、共青团、妇联工作职责》，明确妇委会成员职责。

二、妇委会工作情况

自成立以来，妇委会组织开展了“三·八”国际妇女节主题活动、“六·一”国际儿童节亲子活动等系列主题活动，通过积极与地方单位开展联谊活动、组织志愿服务等方式，切实发挥妇女组织作用，丰富妇女文体活动。同时，制定教育计划，宣传党的路线方针政策，组织学习《新疆维吾尔自治区人口与_条例》《妇女权益保障法》等政策法规，教育引导妇女同志树立正确的'世界观、人生观、价值观，着力提升妇女同志政治素养。

由于我单位工作地点分散，人员无法集中，致使工作开展较为不便。另外，与地方部门妇女组织交流较少，工作方法较为单一。

三、妇委会发挥作用情况

积极宣传有关法律、法规，开展妇女同志法制教育;参与、指导创建巾帼文明岗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引导妇女同志积极向上;利用座谈会、交流会等形式及时了解掌握妇女同志的思想动态、家庭困难等，认真做好释疑解惑、排忧解难工作;挖掘身边典型，利用微信平台，宣传妇女工作和先进典型。

建议地区妇联继续发挥组织和指导作用，进一步加强各部门妇女组织经验交流，切实提升妇女组织在掌握妇女思想动态、维护妇女权益等方面的积极作用。

特此报告