地税局局长权力大吗【优秀20篇】

尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

20xx年，我们市环保局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的工作监督和大力支持下，紧紧围绕全市经济工作的中心任务，采取一系列切实有效的措施，狠抓落实，*完成了全年工作目标和任务。下面，我做述职报告，请予评议。

一、各项指标和工作任务完成情况

20xx年，全市环保工作量化指标共有17项，到目前，已经全部完成，部分指标超额完成。工业粉尘、烟尘、COD、BOD等主要污染物排放指标均比上年实际削减了2%，工业烟尘排放达标率91%，工业废水排放处理率80%，工业固体废物综合利用率96.1%，可吸入颗粒物年均值控制在0.028毫克/立方米，区域噪声平均值54.8分贝，SO2排放浓度控制在国家规定的标准之内，城镇居民饮用水源水质达标率98.5%。全市市区共治理胃黑烟锅炉73家105台，总投资575万元。市区大气质量二级以上天数达263天。市区共创建安静居住小区3个，创建“绿色学校”1所，创建“绿色家园”10家。

二、完成工作任务的主要做法和采取的措施

(一)强化措施，全力推进市区烟尘污染治理

今年，我们继续把落实市人大一号议案，治理市区烟尘污染作为环保工作的重中之重，按照目标不变、标准不降低、信心不劝摇、措施不减少的总体思路，坚持突破难点、全面推进、务求实效的方针，全力抓好治理工作。

一是强化领导，坚持靠前指挥。充实加强了以市长为组长，主管副市长为副组长，有关部门参加的领导小组。在全市环保大会上，xx市长时市区烟尘治理作了全面部署，衬市直及北林区政府等有关部门提出了严格要求。并与治理单位签定了治理责任状。

二是提供技术信息服务。市环保局专门组成考察团赴沈阳、长春、吉林、大连、肚丹江等地考察锅炉、除尘器等设备生产厂家，并走访了部分用户。掌握并引进目前东北地区比较先进的锅炉与烟尘治理技术私经验。

三是加强协调，齐抓共管。领导小组先后多次召开会议，调动各方力量，共同参与烟尘治理工作。

四是加大督促推进力度。局领导多次带领工作人员深入治理单位，进行现场检查指导。一年来先后出动1860。人次到治理单位督促指导抓落实。到目前，限期治理的321家43。台锅炉，已经治理154家214台，其中，今年治理73家105台。在未完成治理任务的167家216台锅炉中，属市直、区直单位的有41家59台;属中小学校、卫生等财政拨款的事业单位的有64家80台;找不到责任人的有10家16台;拒签责任状的有34家41台。54家洗浴单位已治理38家(包括自然停产的12家)，其中，今年治理12家，已被法院强行关停的20家。市区烟尘污染治理工作已取得了阶段性成果

(二)展行职能，统一监管，加决生态示范市建设步伐

我市生态示范区建设工作已被市政府列为重点工作，先后完成了“规划”论证、人大审议、上报省政府批准等工作，并将各项建设指标纳入国民经济和社会发展计划。重点抓了绿色工程、蓝天工程、洁静工程、管理工程等四大工程。截至目前，我市完成绿色食品开发面积417万亩，绿色产品品牌达51个。绿色食品龙头加工企业发展到27家，共开发绿色食品14个系列36个品种，年加工量达40万吨。全市绿色食品年生产总量60万吨，实现经济增加值20亿元，拉动农村人均收入100元。

新上了一批生态型工业项目;新建了肇东市省级湿地保护区一处，面积34338公顷;望奎县西洼荒自然保护区正在积极建设并拟晋升为省级自然保护区;开展小流域治理55条，完成水土流失综合治理面积28.2万亩;完成造林501万亩，其中退耕还林29.8万亩;全市初步建成生态乡镇30个;完成了市区城镇居民饮用水源保护区划分工作，现已经过省级专家论证批准;加强了对水污染防治设施的检查，酬寺按须次监测水质，保证了居民饮用水的质量。

(三)加大力度，依法行政，加强城市环境综合整治

开展了城市噪声污染治理工作。全面完成了市区噪声功能区划，并经市政府批准实施。市区内设立机动车禁鸣标志25处，重型车、农用车禁行区10处，并时其他路面作出机动车鸣笛规定。下发了加强建筑施工管理的通告，严格控制建筑施工作业时间。在“双考”期间开展环境噪声“综合整治月”活动，出动执法人员800人次，车辆200余辆次，对学校和居民区周边的噪声源进行清理。

取缔露天卡拉。练歌点60处，制止商业经营性噪声56起，清理夜间施工场所36处。对群众反映强烈的歌厅噪声扰民问题，实施专项清理。先后出动执法人员280人次、车辆58台次，共检查歌厅!400家次，扣留音响器材56件。对未经环保审批的歌厅实施了关停，对建在居民住宅楼内的限期掇迁或依法取缔，目前此项工作仍在进行中。对露天烧烤进行综合治理，出动执法人员500多人次，整顿40多家，没收设备100多台件。

(四)积极防控，把住建设项目环境管理关

为从源头上有效遏制新污染源的产生，加大了第一审批权制度的执行力度，严把建设项目审批关口，严禁“十五小”和“新五小”项目上马。全年共审批中小型项目160个，大型生产性建设项目9个。建在市区的采暖锅炉全部安装了机烧炉并配置湿式除尘器，保证了新项目沐标投入运行。生产性项目都能按照《环评法》要求，在项目建设前进行环境影响评价，提出防治污染的措施。已审批的项目塞本都达到了环保要求。同时还加强了新老项目环境保护核查工作。下发补办环保手续通知书131份，对21家违法建设单位进行了行政处罚，取缔“十五小”企业35家。

三、存在的问题和下步打算

尽管我们一年来做了大量工作，但也确实存在一些亚待解决的问题：一是环境监测塞础能力建设滞后由于受资金困扰，多年来对环境监测站投入不到位，不能及时更新老旧设备和添五先进的仪器，监测能力不能完全适应环境管理的需要。二是政工队伍综合素质有待于提高。我局人员、构成比较复杂，人员素质参差不齐，特别是部分一线执法人员素质偏低，在学法随法、公正执法方面还有一定差距，存在着执人清法的现象。三是市区烟尘治理的效果不尽如人意。两年来尽管我局高度重视抓“一号议案”的落实，投放了大量的人力、物力、精力，但是，由于种种原因，到目前治理效果还是有限的，距人大代表的要求还有差距。

20xx年，我们将加强各项环保工作在烟尘污染治理方面，从我市20xx年4月份即将开始建设热电项目、20xx年10月底实行集中统一供热的实际出发，实施大气烟尘污染治理工作的重点转移。一是做好过去两年烟尘治理成果的巩固工作，防止污染反弹。二是继续抓好市区洗浴锅炉污染的治理工作。三是加大对城乡结合部和近郊区分散供暖锅炉烟尘污染治理力度。四是坚持抓好建设项目环境管理工作，把好审批关口，防止产生新的污染源。在生态市建设方面，我们将发挥统一监督、协调指导职能，坚持以“规划”为依据，抓好项目的实施和推进工作，靠大项目牵动工程进展。在城市综合整治工作中，继续加大力度，协调有关单位，解决噪声扰民、露天烧烤污染环境等问题，还市民一片蓝天，一处宁静。

区人大会：

一年来，在区委、区政府和上级业务主管部门的正确领导下，我能认真学习党的各项方针政策，始终如一的贯彻执行区委、区人大、区政府的各项决议、决定，按 “生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的方针，把大力组织收入作为各项工作的第一要务，将优化财政支出结构、积极推进财政改革和建立完善阳光财政、公共财政、加强财政监管、构建和谐金湾，作为财政的主要目标和任务，团结财政系统的全体干部职工，奋发努力，扎实工作，较好地完成了财政工作的各项任务，并取得了一定成效。现将一年来的主要工作和20xx年的工作思路综述如下：

20xx年财政工作的主要成效

一、抓增收，促发展，确保财政收入又好又快增长

培植财源、壮大财力，做大“财政蛋糕”是我们财政工作者的首要任务。为此，我带领财政系统的干部职工千方百计组织收入，确保了全区财政收入的超额完成和各项主要支出的需求，为全区经济、社会的持续、健康、协调发展提供了财力保障。

20xx年全区财政总收入完成85,102万元，其中，一般预算收入60,464万元，比上年同期45,986万元增收14,478万元，增长31%，完成年度预算57,756万元(年中调整预算，下同)的105%。全区财政总支出完成84,782万元，其中，一般预算支出68,881万元，比上年同期 55,354万元增支13,527万元，增长24%，完成年度预算63,725万元的108%。

收支相抵，结余320万元。

20xx年区本级财政总收入完成58,102万元(含各镇上解教师工资12,864万元)，其中：一般预算收入27,438万元，比上年同期20,734 万元增收6,704万元，增长32%，完成年度预算26,785万元的102%。区本级财政总支出完成58,007万元，其中：一般预算支出42,776 万元，比上年同期34,334万元增支8,442万元，增长25%，完成年度预算39,146万元的109%。

收支相抵，结余95万元。

为实现财政收入的超额完成，我着重做好以下几方面的工作：

1、切实强化税收征管，支持税务部门不断完善征管措施，突出抓好重点税种、重点行业和重点税源大户的征收管理，加强对零散小税及一次性税种的征管，并通过对房地产楼盘清查等手段，保证各项税收收入的及时足额入库及持续稳定增长。

2、建立了协税护税工作制度，定期召开协税护税工作会议，我加强与税务、国土、规划、房产、城建、经贸、联港工业区等部门的信息沟通，落实收入预算和责任目标及行之有效的制度和措施，通过各部门的资源共享，来堵塞税收征管漏洞。

3、区镇财政部门上下联动，紧密联系，我通过每季度的所长会议，分析财政收入状况，及时跟踪全区的经济动态，做好预算执行分析工作，为领导决策提供准确的依据。

4、加强调研工作：(1)针对飞利浦公司税收第一季度有所下滑的情况，我带领财政的工作人员联合税务部门对我区部分重点税源企业进行调研，及时分析我区经济发展的现状和存在的问题，提出抓好招商选资工作的建议;(2)在区政府有关领导的带领下，我几次深入到区国税、地税进行调研，掌握全区税源情况，对我区如何实现财税增长与经济增长的良性互动、协调发展提出解决方法;(3)为寻求如何继续保持我区经济和地方税收的又好又快增长的有效措施，我联合税务部门通过对三灶国税征收情况及我区部分企业的调研，看我区税收发展状况，分析我区发展总部经济的可行性。

5、继续落实好中央出口退税政策，加大对出口企业增值率的监控力度，提高增值税免抵调库额度，并积极向上级部门争取调库指标，全年完成“免抵”调库收入8,279万元，占国税部门组织收入的35%，同比增长22%，直接增加了我区的财政收入。

6、在不断完善“先税后证”的税源管理办法的基础上，我着重在全区范围内加强税法宣传，加大税源调查力度，深入到各镇、各企业进行摸底，对我区房地产开发情况及时跟踪，实现了契税收入的快速增长，全年完成契税4,660万元，占全区一般预算收入的8%，同比增长59%，是全区除增值税及营业税外的第三大税种。

7、我立足于加大对行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入等非税收入的征管力度，通过编制综合预算，不断规范非税收入管理，拓宽增收渠道，挖掘增收潜力，保持了非税收入的持续合理增长，做到应征尽收。目前非税收入已成为我区财政收入的重要组成部分，全年入库8,834万元，占全区一般预算收入的 15%，同比增长33%，确保了全区财政收入任务的完成。

二、调结构，保重点，促进社会事业和谐发展

按照科学发展观和公共财政的要求，我认真贯彻落实区委、区政府的各项重大决策和工作部署，进一步优化财政支出结构，加大对改善民生的社会建设的保障力度，做好构建和谐金湾的这篇大文章。

1、确保工资发放，支持公务员工资制度改革。按照“保工资、保运作、建和谐、促发展”的原则，我在财政支出安排中千方百计保证财政供养人员的工资及时足额发放和工资结构调整方案的落实，为各级机关事业单位履行职能提供财政资金保证。

2、强化各项支农惠农财税政策，支持社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要内容，按照发展农村经济、增加农民收入的要求，积极贯彻“多予、少取、放活”的方针，全年安排用于“三农”的资金6,138万元，比20xx年增支1,260万元，增长26%，为建设社会主义新农村提供了有力的财力保障，使公共财政的阳光更多地照耀到农村。一是严格执行增加投入政策。新增的教育、卫生、社会保障支出等主要向农村倾斜，全年投入770万元用于农村免费义务教育;投入445万元用于农村合作医疗;投入120万元用于农民保险;投入 1,800万元用于危房改造;投入308万元用于村村通水泥路建设。二是促进现代农业建设。把发展农业生产放在更加突出的位置，全年安排农业结构调整资金 150万元，推进农业健康发展;安排水利建设资金1,748万元，支持防灾减灾水利工程建设;安排农村劳动力就业培训资金47万元，提高农业生产经营者素质。三是加大支农补贴力度。区财政部门及时足额兑现了农机具购置补贴、能繁母猪补贴、种粮补贴等，切实保障了富民的政策实现。

3、实施“科教兴区”战略，支持教科文事业发展。一是支持教育事业发展，按照“优先发展教育，建设人力资源强国”的方针，全年安排教育支出19,460万元，比20xx年增支3,564万元，增长22%。(1)在全区范围内推行免费义务教育经费保障制度，对15,269名学生落实了免除学杂费政策，而各学校由此而形成的经费缺口全部由财政负担，全年共负担1,095万元。(2)建立完善家庭经济困难学生资助政策体系，对我区考上大专及大学的23名学生，由财政按6,000元及8,000元的标准给予资助。(3)不断完善学校教育设施，区财政从预算内外共安排了1,753万元添置教育设备、改善教育设施，大大提高了教学水平。二是支持科技事业发展，全年安排科技支出1,742万元，比20xx年增支 446万元，增长34%，重点用于扶持企业发展及科技、科普等方面。三是支持文化事业发展，全年安排文化体育与传媒支出1,064万元，比20xx年增支 660万元，增长163%，重点用于文化、宣传、文物、体育及广播事业等方面。

4、构筑公共卫生体系，支持卫生事业发展。健康是关系人民群众幸福生活的基础，全年安排医疗卫生支出3,059万元，比20xx年增支1,071万元，增长54%。一是加快新型农村合作医疗制度建设。目前全区参保率达94%，覆盖全区所有村镇(其中含低保人员1,028人)，提高了农民的医疗服务水平。二是保障未成年人健康，全年安排未成年人医保资金76万元。三是完善重大疾病防控体系。努力作到能预防的预防，能治疗的治疗，能监控的切实加强监控，全年安排结核病及传染病等防治经费348万元，突发公共卫生事件的应急资金76万元，更好地控制了疾病的传播，使全社会受益。四是推动农村卫生服务中心建设。全年安排450万元积极推进全区31个农村卫生服务中心的建设，这将大大提高农村基层卫生服务能力，为农民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

5、完善社会保障和社会救助体系，支持就业和再就业工作。社会保障是社会安定的重要保证，就业是民生之本，全年安排社会保障和就业资金7,609万元，比20xx年增支1,802万元，增长31%。一是加大社会保障和就业再就业投入力度，继续推动其他社保工作。切实贯彻“以人为本”的思想，落实促进就业再就业的各项扶持政策，支持自主创业、自谋职业，完善城市居民最低生活保障制度，积极解决企业军转干和军队退役人员的安置问题，全年安排就业资金223万元，惠及3,680人;安排低保资金115万元，惠及431户;安排退役安置资金103万元。二是推动城镇廉租住房保障制度建设。全年安排廉租住房资金58万元，惠及全区241户，通过租金补贴的方式使困难群体居有其所。三是保障离退休人员的生活待遇。全年安排离退休人员资金4,515万元。四是支持残疾人事业的发展。全年安排残疾人资金104万元，解决弱势群体的实际问题。

6、建设“平安金湾”与“法治金湾”，支持社会稳定的维护。一是积极筹措偿债资金，全年在预算内外共安排7,122万元，用于偿还原三灶管理区的历史遗留债务、欠发的特区津贴及金融贷款，维护了政府的信用，有力促进了社会稳定。二是安排公共安全支出 3,961万元，比20xx年增支901万元，增长29%，推动了公检法司各项事业的发展，有利于营造良好稳定的社会环境，使人民群众的根本利益和人身安全得到保障。

7、加大转移支付力度，支持区域协调发展。通过转移支付的扶持来推动区镇共同发展，全年安排补助资金2,927万元给各镇;同时为保证平沙、红旗两镇教师工资的发放，至20xx年12月31日止，区财政对平沙镇借款1,447万元，对红旗镇借款2,500万元，以缓解镇级财政困难，促进了区镇协调发展，共同壮大。

三、抓难点、求实效，继续深化各项财政改革

1、按照“巩固、完善、协调、提高”的思路继续深化部门预算改革，我把预算编制作为一项长期工作抓实抓好，加强日常积累和研究，加大预算执行的监督力度，细化预算编制，建立预算项目库，完善预算定额，编制综合预算，并通过预算信息化系统的不断完善，逐步形成了“公平、透明、规范、高效”的预算管理机制。

2、在不断总结财政国库集中收付制度改革经验的基础上，我进一步完善各项规章制度建设和工作流程，在规范操作、强化管理上下工夫，针对改革中出现的具体情况提出解决措施，全年发生国库集中支付资金4,861万元，其中：直接支付3,756万元，授权支付1,105万元，为我区国库集中支付改革的全面铺开打下了坚实的基础。

3、做好政府收支分类改革工作，完善政府收支分类框架，及时总结政府收支分类改革经验，完善科目设置，确保了我区20xx年的预算执行按照新科目体系顺利进行，为预算管理、统计分析和财政监督等提供了准确的信息。

4、继续深化“收支两条线”的管理工作，切实加强非税收入的征管，进一步抓好收缴、罚缴分离工作，并联合物价、审计等部门对我区教育收费等非税收入情况进行检查，注重将财政票据的管理作为源头抓起，保证我区没有任何违反规定的执收执罚现象发生。

5、借《XX区财政管理体制方案》出台的契机，调整规范各级政府的财政分配关系，稳步建立起财权与事权相匹配的分级财政管理体制，促进区镇共同发展壮大。

6、认真贯彻落实《政府采购法》，扩大政府采购的范围和规模，完善运行规程，加强制度建设，加快信息化建设，加大监督检查力度，有效防止商业贿赂的发生，全年完成政府采购额1,633万元，节约资金114万元。

四、抓监管、重查处，努力规范财经秩序

1、严格执行《预算法》。我定期向区人大汇报预算的执行情况，主动接受人大及其会的法律监督，认真听取人大代表、政协委员对财政工作的建议和意见，不断提高财政的民主决策水平，全年落实和办理区二届人大议案4件，按时办结率、面复率及满意率达 100%;同时我自觉接受审计部门对财政的监督，认真落实审计整改，进一步规范财经秩序。

2、做好财政投资评审工作。根据《XX市政府投资项目管理条例》和我区财政基本建设投资受托评审机构的准入条件，使政府投资项目全部纳入评审范围，不断提高投资评审的质量和效率，全年共审核工程决算项目85个，总额2,405万元，核减479万元，大大节约了政府资金。

3、积极开展财政支出绩效评价试点工作。我们选取了教育贷款专项资金作为绩效评价的试点项目，通过从项目评价入手，先易后难，稳步有序地建立“项目-单位-部门-综合”四个层次的评价类型，以强化财政资金使用效果的考核，进一步提高财政资金的使用效益及科学理财的能力。

4、加强国有资产管理工作。区财政部门将预算管理与资产管理相结合，加强规范行政事业单位资产处置管理，对全区行政事业单位国有资产进行清查，及时高效地完成了区镇所有行政事业单位的清产核资工作。

5、加强会计监督。为提高我区会计管理的整体水平，区财政部门按照《会计法》的规定，组织了两次会计从业资格的考核及新会计准则的培训，并对会计从业人员进行继续再教育，规范了会计秩序;此外还组织了区内3,000多人参加全国第三届会计知识竞赛。

五、抓建设、树形象，切实履行为民理财职责

我坚持“以人为本、从严治队、内强素质、外树形象”的财政管理理念，从多方面加强自身素质的提高和队伍建设，强化为民理财意识，着力培养德才兼备的财政干部队伍。一方面抓财政收支管理，一方面抓人员培养教育，积极倡导深入调查研究、求真务实、开拓创新的工作作风，推进政务公开，实行“阳光”理财;进一步提升服务质量，增强财政服务机关、服务基层、服务企业、服务社会的意识;进一步加强党风廉政建设，把勤政和廉政结合起来，把财政干部队伍建设成一支政治过硬、作风优良、业务精通、服务高效的为民理财队伍。

回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定的成绩，但离区委、区人大、区政府的要求还有不少差距。如工作中有时急躁情绪，还要进一步完善财政资金使用的绩效评价体系和加强财政资金监管力度。展望20xx年，我将继续在区委、区政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，认真落实区人大的各项决议，解放思想，抢抓机遇，把科学发展观贯彻到财政工作的每个方面，为全面完成财政工作目标而不懈努力，促进全区财政工作再上新台阶。

20xx年财政工作的基本思路

一、以组织收入为第一要务，建立财政收入增长的新机制

一是积极构建财政收入良性增长机制，从资金、政策、服务等方面着手，推动经济增长方式向内涵型、效益型转变;我要多思培植财源之道，多谋生财聚财之策，把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施来抓，鼓励发展市场前景好、科技含量高、产品竞争力强、创税能力高，对全区经济具有较强带动作用的大项目、好项目，鼓励引进总部经济，促进财源的增长和经济的发展。二是进一步强化税收征管手段，对主体税种和重点企业进行实时监控，对小税小户进行逐户摸排，及时足额征收到位，做到应收尽收。三是充分发挥协税护税制度及所长会议的作用，重点抓好重点税源的税收完成情况分析，通过各部门的信息沟通反馈，建立完善财税收入增长监测分析机制，实现财税增长与经济增长的良性互动，协调发展。四是进一步健全非税收入管理机制，严格执行“收支两条线”规定，积极推进综合预算，规范国有土地出让金管理，加强对组织收入的稽查督缴力度，合理挖掘社会公共资源有偿使用收入、行政事业单位经营性资产收益等非税收入的增收潜力，千方百计增加财政收入。

二、以和谐发展为目标，构建财政支出结构的新格局

在经济科学发展的基础上，我们更应注重社会和谐发展，要着力解决财政“缺位”和“越位”问题，逐步减少直至退出对一般竞争性领域的直接投入，严格控制一般性支出，加大对“改善民生为重点的社会建设”的投入力度。实现财力向“三农”倾斜，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，加大支农惠农力度，有效促进农业增效、农民增收;加大对农村养老、医疗保险等领域的投入，健全农村社会保障体系;加大对农村教育事业的支持，减轻农民负担，提高农民素质。实现财力向困难群众倾斜，重点关注基层贫困农民及外来务工人员等社会弱势群体的生活、医疗、子女教育等问题，促进城乡居民医疗保险制度改革，切实保障困难群众的基本生活。实现财力向公共事业领域倾斜，支持建立较为发达的公共教育、公共卫生和文化事业体系，解决人民群众教育、医疗卫生和社会保障等方面的实际问题，提高全民教育水平，提高全民健康水平。实现财力向富民方向倾斜，积极创造就业岗位，完善市场就业机制，改善就业结构，通过强化税收调节作用，增加城乡居民收入，创造条件让更多群众拥有财产性收入。

三、以财政监管为手段，开创财政资金高效运行的新局面

尽管近年来我区经济总量越来越大，财政收入增长较快，但仍需保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识。我区经济基础还比较薄弱，总量小，财政收入基数不断增大的同时也加大了收入持续稳定增长的难度，而需要财政保障的支出需求非常大，因此绝不能因为财政收入形势相对好一些就可以大手大脚花钱。我要明确树立“节支就是增收”的思想观念，以财政监管为手段，使财政资金更好地履行政府职能，提高资金使用的规范性、安全性和高效性。一是在预算安排上有保有压，该保的一定要保，该控的一定要控，该压的一定要压;在预算执行上严格控制支出，特别是一般性支出的增长，切实防止铺张浪费，集中财力办大事，真正把钱用在刀刃上。二是建立健全财政支出绩效评价管理体系，加大对部门专项资金的绩效评价力度，以绩效评价结果作为部门安排下一年度预算的依据，促进部门提高财务管理水平，促进财政资金的高效运行。三是做好政府投资项目的评审工作，进一步完善项目预(结)、决算审核制度，争取为政府节约更多的资金。四是规范和加强国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益。五是加强会计行业的监督管理，严厉打击会计造假行为，维护会计市场诚信体系。

四、以改革创新为动力，迈出公共财政建设的新步伐

一是深化部门预算改革，进一步改进部门预算编制方法，强化预算管理和监督，完善预算编制、执行的制衡机制，力争实现有新突破。二是全面铺开财政国库集中收付制度改革，按照“先试点、后全面推广”的原则，循序渐进，加快扩大试点范围，至20xx年底区本级的所有预算单位全部实行国库集中支付。三是继续深化 “收支两条线”，全面规范非税收入，完善非税收入管理政策和制度，将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算，强化土地出让收支的监督管理，进一步加强土地、海域等资源性收入的征收管理，进一步加强行政事业单位国有资产收益的征收管理。四是继续加大政府采购工作力度，着重作好政府投资项目的政府采购工作，通过完善采购方式监管机制和规模效应，提高政府采购的效率和效益。

五、以队伍建设为保障，推进财政工作作风的新提高

进一步加强财政干部队伍的思想建设，认真开展思想教育活动，学习落实党的xx大精神，理论联系实际;进一步加强财政干部队伍的法治意识，自觉接受人大及其会的监督审查，切实提高依法理财的水平;进一步加强财政干部队伍的业务水平，加大专业知识及业务培训力度，推进财政工作的规范化及高效化;进一步加强财政干部队伍的服务意识，推行财政政务公开，接受社会监督，为人民群众提供更满意的服务，推进财政工作作风的新提高。

在新的一年里，我将以更加饱满的热情与严谨的工作作风完成区委、区政府所赋予的各项工作任务，作好财政工作人员的表率，作好共产党员的表率，不辜负党和人民对我的信任，向全区人民交上一份满意的答卷。

各位校长、园长、书记、同志们：

新年好!

今天，我们召开xxxx年春季开学工作会议，主要任务是总结xxxx年工作，部署xxxx年教育工作。下面，我讲三点意见。

一、xxxx年教育工作回顾

(一)各类教育取得新进展。始终坚持在发展中_各类教育难题，在发展中提高人民群众对教育的满意度。

一是学前教育发展步伐加快。计划投入1000万元新建xxxx6个乡镇中心幼儿园，加快乡镇中心幼儿园和村小幼儿园建设步伐。其中，下乡中心幼儿园和临口中心幼儿园已竣工并使用。计划投入290万元改建14所村级幼儿园，改善办园条件。其中12所已投入使用。xxxx4年我县学前适龄儿童入园8102人，学前教育三年入园率达78.5%，比xxxx3年增加8个百分点。全县现有104所幼儿园。今年城区又增加2所幼儿园。民办幼儿园增加到18所。二是义务教育均衡发展取得新突破。县思源实验学校已于xxxx4年秋按计划招生入学。县一中新建教学综合楼以及县二完小学生宿舍楼建设均已完工并投入使用。城区学校大班额从起始年级逐步化解。合格学校建设、农村初中校舍改造工程建设、公共租赁住房建设、农村义务教育薄弱学校改造计划食堂建设、村小及幼儿园维修改造等系列项目的完工并投入使用，农村学校办学条件持续得到改善。三是高中教育质量稳步提升。xxxx4年，县一中考点共572人报考普通高考，实际参加本次高考的人数为528人。高职专科以上录取524人(包括职高单招)，录取率为91.6%。四是职业教育展现新前景。职业学校新校区各项基础设施施工进展顺利，预计今年秋季实现招生入学。

(二)队伍建设有了新举措。一是人事制度改革增活力。出台《关于加强教师队伍建设的意见》(通办发〔xxxx4〕20号)，进一步深化教师人事制度改革，逐步推行教师全员聘任制和校长上岗竞聘制。有7所学校校长面向全县或全市招聘。二是教师队伍配置渐均衡。xxxx4年共招聘100名教师，其中包括特岗教师74名，幼师19名，信息技术教师2名，服装教师1名，财会人员2名，网络维护员2名。98人分配到农村学校任教。三是教师培训工作常态化。全年完成市级及以上教师培训1037人次，县级教师培训达1076多人。培训工作常态化，有利促进了教师整体素质的提高。四是教师队伍稳定有保障。共有1171位教师享受农村教师补贴。共发放农教津贴527.89万元。五是尊师重教风气不断弘扬。xxxx4年共表彰县级以上优秀教师310人，其中临口中心校校长殷泽银被评为湖南省扎根基层优秀人才、全国优秀教师和全国德育先进工作者。

(三)课程改革取得新突破。一是继续推进中小学课堂教学改革。继续抓好课改样板校建设工作，充分发挥样板校的示范引领作用。去年已经完成菁芜洲中学、杉木桥中心小学等2所市级课改样板校创建工作。按照《通道县中小学课改评比方案》要求，县教育局对各中小学的课改工作进行指导、考核、评价，并表彰了15个课改工作先进单位、30个课改先进班级、102名课改先进个人，奖励经费20多万元，极大地推动了学校、教师、学生对课改的积极性。二是突出抓好体卫艺工作。尤其是大课间活动蓬勃开展。目前，我县 90%以上的学校都积极开展了大课间活动，有效保证了学生每天一小时体育活动时间。县四中、县一完小、县二完小、坪坦中心小学、黄土中心小学等部分学校大课间活动与民族文化深度融合，特色鲜明，受到国家体育总局有关领导的肯定。三是德育工作成效显著。继续抓好社会主义核心价值观教育、养成教育，全面开展“三个一”活动，以乡村少年宫、留守儿童之家为阵地，延伸德育平台。全年有27名学生被评为美丽中、小学生，县二完小吴丹同学被评为怀化市美丽小学生，县一中石维迪同学被评为湖南省美丽中学生、全国“乡村好青年”及入选中国好人榜。独坡学校吴林俊同学被评为湖南省最美孝心少年，县一中吴韦佳同学荣获第十一届宋庆龄奖学金(全市仅有4位同学获此殊荣)。

xxxx4年，我县中小学教学质量大幅提升。高二学业水平考试一次性合格率96.62%，达到历史最高水平，超过省平7.21个百分点，超过市平11.55个百分点;平均总分796.36分，超过省平8.89分，超过市平20.03分。初三学业水平考试各学科均有不同程度进步，特别是历史排名全市十三个县市区的第二名。

(四)教育民生取得新改善。一是推进义务教育资源均衡配置。义务教育办学条件进一步改善;师资得到补充，继续向农村学校倾斜，xxxx4年共招聘100名教师，大部分都分配到农村学校 。二是深入实施农村义务教育学生营养改善计划。xxxx4年春季有97所农村中小学学生14699人享受营养餐，秋季有101所农村中小学学生14243人享受营养餐。全年省里下拨营养改善计划专项资金945万元。今年标准提高到每生4元。三是残疾儿童和进城务工人员随迁子女平受教育权益得到进一步保障。四是加强学生资助工作。生源地信用助学贷款、中等职业学校国家助学金、高中贫困学生资助、家庭经济困难寄宿生生活补助等各项教育惠民政策得到全面落实。五是积极牵线为贫困学生开展捐资助学活动。国家开发银行湖南省分行、怀化国盛源装饰有限公司等多家企事业单位和爱心人士为我县学校及贫困生捐款捐物达270余万元。六是强化教育收费重点监控。及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为。xxxx4年先后查处8起违规收费问题，责令相关学校将违规收取的共计27万元费用全额清退给学生。

(五)安全稳定取得新成效。xxxx4年，我县教育系统继续保持稳定局面，全年没有发生安全生产事故。成绩来之不易，是各学校领导班子重视安全工作的结果，也是广大教师努力的结果。其中，县一中等8所学校被评为xxxx3年度县级“安全文明校园”，伍庆军等人被评为“安全文明校园创建工作先进个人”。溪口中学、陇城中心校、菁芜洲中学、县三完小被评为xxxx3年度市级安全文明校园。县二中、县一完小被评为xxxx3年度省级安全文明校园。县教育局被评为县安全生产、综治维稳先进单位及市综治维稳先进单位。

(六)自身建设出现新气象。紧紧抓住作风建设这个关键，健全各项制度，加强自身建设，为教育事业又好又快发展提供了强有力的保证。一是教育行风树立新形象。xxxx4年我局将党的群众路线教育实践活动与做好教育行风建设紧密结合，以解决好群众反映强烈的热点、难点问题为出发点，切实转变机关干部工作作风，加强党风廉政建设，加大查处案件力度和群众信访处理力度，从严追究责任，树立教育良好形象。二是教育规范管理不断迈进。健全规范各项制度，全年下发50余个规范性文件，为学校管理工作提供了制度保障。加强督导工作，全县分成三个督学责任区，每个责任区配备一名兼职督学和2名专职督学，35所中小学和县幼儿园实行了挂牌督导，为规范学校的办学行为和提高学校管理水平提供了有力的保障。

xxxx4年，教育系统取得国家、省、市级各类奖项和荣誉达36项。这些成绩的取得，有县委、县政府的正确领导，也凝聚了教育系统全体干部职工的努力和付出。在此，我代表教育局党组、行政表示感谢!

二、存在问题

(一)学校管理有待加强

从xxxx4年的情况看，学校管理不够细化。养成教育较以前有所放松，常规管理未抓落实，尤其是教学常规，有些学校领导很少进教室听课，对教师上课具体情况不闻不问。教案检查不规范，很多学校是月底检查，并要求教师自己交来，因此，有的老师由于平时不备课，就连夜写教案应付检查。中学批改作业不正常，批改次数少，有的学科一个学期都是集体批改或对答案。课程开设没有开齐开足，主要表现在音体美及计算机课程开设不正常，甚至安排音体美老师改教语文和数学。食堂管理、财务报账、津贴发放都存在不规范现象。财务报账发票必须签字，要有经手人，要加强监管。津贴发放必须按照财务规定执行。

(二) 校长队伍执行力有待提高

一是校长榜样示范作用不到位。从期考成绩来看，学校行政班子中有人排全县倒数。从平时出勤情况来看，周末晚自习情况巡视力度不够。从教学来看，深入一线指导教学不够。二是对教师的思想教育、专业引领不够 —职业道德教育不够。三是依法行政做得不到位。具体体现在基建维修、设备购置未办理采购手续;学校商店承包不规范。不招标，承包合同一签几年，签订合同当时不收钱，到期末学校要发钱才去收。四是班子建设未形成合力，不团结。事前不征求班子成员意见，个人说了算，不放权，喜欢搞一言堂，久而久之无人主动理事管事。

(三)课改进展缓慢

我县课改还没有进入常态化，推行力度不大。校长深入一线不够深。从xxxx0年开始实行课改至今，还有人甚至包括个别校长认识有偏差，认为课改只适合成绩好的学生，成绩差的学生不适合，每次小组课堂发言都被成绩好的抢去了(其实是一个小组建设问题)。有的教师怕苦怕累。有个别校长至今还在抵制课改，学校没有培养骨干，校长没有参与课改过程，对推行课改遇到的问题无法突破，导致课改前行步履艰难。

(四)教师队伍素质有待提高

首先是责任心不强;二是平时学习不够，方法陈旧不变;三是紧缺学科教师难以引进;四是以老带新亟待加强。年轻教师只管埋头上课，不管纪律或管不了纪律的现象较为普遍。有的不会组织教学。

(五)办学条件还需要进一步改善

城区大班额问题仍然存在，农村教学点教学条件和生活条件还很艰苦，受财力限制职业学校新校区建设推进较慢。因此，各级各类教育不同程度地存在投入经费不足的问题。

三、xxxx年工作打算

(一)加强党风廉政建设

一是要讲政治、讲规矩。xxxx4年教育部印发了《中小学教师职业道德行为处理办法》明确了中小学教师师德6条红线，各学校要组织教师认真学习，深入领会，不能触碰红线。二是强化纪律，依法行政。第一，要强化工作纪律。今年重点解决“走读”问题。第二，要深化作风建设。坚决纠正四风。今年重点要整治公款接待问题。公款接待费一定要下降。第三，要加大执纪检查力度。加大监察审计力度及作风查处力度，对严重违纪违规要追究责任。三是规范行为。第一，要规范收费行为。教育收费一定要按照上级有关政策执行，坚决杜绝乱收费现象。第二，基建维修、设备采购必须政府采购。学校商店承包必须招标，合同只能一年一签，不得一签几年，凡违规追究校长责任。第三，要规范津贴发放行为。

(二)进一步加强德育工作

一是要切实加强对学生的思想教育。要积极开展社会主义核心价值观教育，重点培养学生的公德观，尊重生命，珍爱生命;要培养学生的责任心;要加强心理健康教育。二是要抓好养成教育。各学校要结合学生实际，制定详细的班规班纪和学习、卫生、纪律细则，及时监督学生的行为习惯，扎实抓细养成教育，让学生时刻以细则作为自己行动的准绳，使学生养成良好的行为习惯。

(三)抓实抓细常规管理

一是抓好教师的备课和作业批改 ;二是抓细学生的课堂常规;三是学校行政要加大校园巡视力度;四是要深入教学一线指导教学。

(四)继续推行课改

一是继续推行课改。课改包括两个方面：课堂教学改革和课程改革。学校领导要克服应付的思想，有外人来听课上课改课，没有外人来又回到老路。要本着为学生将来发展着想的理念来开展课改。课堂教学改革必须常态化。要深入推进课程综合改革。具体要求是开齐开足课程;加大实验教学，开齐开足演示实验和分组实验课;要把功能室用好。二是做好市级课改样板校的复评工作。市教育局拟于今年4月上旬对已评比通过的市级课改样板校进行复查，复查不合格的课改样板校将摘牌。

(五)进一步加强教师队伍建设

一是抓好校长队伍建设。主要要发挥榜样示范作用。二是抓好教师队伍建设。要加强师德建设;要加强业务学习和培训，重点提高教师责任心。三是局机关干部要深入教学一线监管、指导。

(六)做好安全保障工作

没有和谐稳定，一切都无从谈起。学生还是未成年人，确保他们安全上学下学、安心学习生活、健康成长进步是我们的头等大事。一是安全教育常抓不懈;二是加强安全隐患排查，及时整改，不能等到教育局给钱才做事;三是要在安全人防、技防上舍得投入。

(七)提升内涵 创建特色

一是打造一校一品;二是将民族文化进校园开展起来。今年南片区几所学校一定要有规划、有活动、有成效;三是少年宫场所要用好，丰富学生校园文体活动，提高学生的综合素质。

今天还安排了3个典型发言，希望各位能从中受到启发，并借鉴他人好的做法开展工作。希望各学校以强烈的责任心和使命感，强化责任，狠抓落实，扎实工作，为实现春季顺利开学、打造平安和谐校园、创办人民满意教育作出新的贡献!#p#副标题#e#

在实习期间，我严格实习单位的各项规章制度，服从指导人员的安排，做到不迟到、不早退，尊敬领导，虚心学习，注意观察，独立思考，不耻下问，学问结合，基本上到达了实习要求。

实习，顾名思义，本身就包含学习的意味。然而，透过实习，我深深地感到其实学习就应时时处处，贯穿一生!社会上行业成千上百，样样有关键可抓，有窍门可钻;工作环境处处不一样，所接触的人物、事件日日新鲜，所做的事情有成有败，"时代在变，世界在变，身边的一切都在变"，要不断为自己注入新鲜活力才能适应时代甚至引领潮流，而不是被甩在后，被历史掩埋。以后的学习就不仅仅只说书论本、纸上谈兵的简单，还有更重头的，那便是学习适应潜质、自学潜质、社交潜质和心理承受、调节潜质。

从学校课堂走进地税局，身边的人由老师、同学们换成领导和同事们，新鲜感是有的，但很快，这份新鲜感便被自己对实际工作的陌生所掩盖。怎样办?学，不耻下问，工作之余，跟她们聊聊天。大家都是年轻人，于是很快便熟了。她们工作的时候主动带上我，让我独立完成一些工作，在旁教我该如何如何地做。看着自己逐渐融入她们的圈子，一齐工作、一齐说笑，那种不再是陌生人的感觉真棒!到了一个新的工作环境要在ZUI短的时刻内记住同事的名字，了解单位的管理架构，弄清自己的职责范围。对于实习生，还得尽量让部门所有的人都认识自己，使自己有更多的机会。这时候，还持着大学生的姿态，还留着在校学生的腼腆，还不大方落落，用心主动地融入社会是行不通的。至于如何察言观色，如何处理个人与他人的利益关联，交往如何做到恰到好处，则是更深奥的学问了。在这些问题上，我吃过甜头也撞过板门，积累了一些经验，但是人与人之间的各种微妙关联又岂能在短期内被吃通看透!看来学做社会人这一课还漫长，甚至要贯穿人的一生，得学会承受和心理调节。

在地税局实习有两个星期，第一个星期我在征收厅学习“申报纳税”岗位的工作，第二个星期我随科员们查税。“申报纳税”的工作就是纳税者交来两种表，一种是个人所得税表，另外一种是综合表。我们工作就是把这些表录入到电脑里，然后打印出回执单给纳税者。这听起来似简单，其实也不容易。例如，纳税者填表所写的数字金额务必项贴出来的样板工整，规范，否则，这些数字金额录入电脑就很难识辨，需要我们慢慢查看。刚开始不熟悉，看起来真费劲。之后干了一两天，就总结出一些常理。例如，0行3列错!这个提示，一般就是纳税者帐号填错了，这样查看速度就快多了。查税的工作给我印象ZUI深，下方来浅谈一下我对工作中遇到一些问题的思考。

由于查税行动强大的威慑作用，不少企业纷纷主动足额补缴了个人所得税。我查税的工作中，我发现社会上偷逃个人所得税的手法五花八门，ZUI普遍的现象是单位对员工的工资、薪金、补贴收入或发放员共集资利息、分红等未足额代扣代缴个人所得税。尤其是有部分高收入个人偷逃个人所得税的手法更是隐蔽、更刁滑，甚至钻政策漏洞。例如一些私人性质的有限公司，老板长期“借用”资金，以图偷逃个人所得税的问题比较突出，他们在公司长年累月既不领取工资、奖金、津贴，也未领取过公司分红，却以个人名义，采取借款或“备用金”形式，长期超多占用该公司资金高达几千万元，对这些借款既未说明去向，也未明确还款期限，常年挂帐，既有钱花，也不纳税。

从以上这个现象看来，我认为目前对高收入者的调节和征管还没有到位，影响个人所得税作用的充分发挥。个人所得税作为以个人取得的各种所得为征税对象而征收的一种税，是世界各国普遍征收并以其在聚积财政收入、缩小贫富差距方面所具有的独特功能而被世界各国誉为“社会稳压器”。个人所得税的实际潜力仍未充分发挥，究其原因，是由于实际征管中所存在的漏洞及个人纳税意识尚待提高等因素，使偷逃个人所得税的行为依然存在较严重和突出的现象。大部分偷逃个人所得税者能够说是高收入阶层，如私营企业主、个体户、歌星、影星、体育明星、节目主持人、工程师、律师、会计师、厨师和建筑行业、装修行业的包工头等，而这些高收入阶层中能自觉地、乐意地交纳所得税的不多，相反，他们偷逃税的事件却不断见诸于报端，暴光频频，有的甚至是一而再，再而三地偷逃巨额税款。

个人所得税的流失，不仅仅造成国家财政收入的严重损失而导致调节社会分配不公，尤其对高收入者的调节，造成两极分化。

以下是我学习中，总结出来的几点认识：

1、要加大税法宣传力度，提高公民的纳税意识。使每个公民在享受公共服务权利的同时，牢记自己的纳税义务和职责，以便构成一个学税法，懂税法，守税法的社会氛围，使人们觉得加入纳税行列光荣，偷税逃税可耻。

2、要针对个人所得税存在着隐瞒性大，现金交易多，收入来源不好掌握，容易产生化整为零的特点，税务部门应加强与别的综合部门联系和配合，以掌握纳税对象的状况，构建固定的信息传递，构成良好的协税护税网络，力求使个人所的透明化。

3、加强对高收入行业和高收入个人的征管。

4、要加大执法力度，建立一套完善的税收征管规范制度，抓好征管队伍的建设，提高税务征管人员的素质，加大对偷逃个人所得税行为的惩罚和打击力度，对一些典型的偷逃税大户和个人就应进行暴光，以威慑违法犯罪分子，遏止偷逃税行为。

学，懂得去学，是我实习的收获。文末，还要衷心感谢实习过程中曾给予我教导和帮忙的各位阿姨，谢谢!

各位领导、各位同志：

根据《xx市20xx年度目标绩效考核检查方案》要求，现将20xx年来自己履行工作情况作如下总结：

一、政治思想建设方面

1.认真学习党的十九精神，习近平总书记系列讲话精神，省委十届八次、九次全会，认真落实市委、市政府决策布署，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到依法治国的决策上来，通过深入学习贯彻，进一步提升了自己的综合素质。

2.认真参加“两学一做”专题教育活动。通过围绕巩固提升“三项整改”成果，查找八个方面35个具体整治内容，着力解决自身存在的问题，坚持把学习教育和提高认识作为教育手段，把专题教育和履职尽责相结合。围绕学党章党规“四个全面掌握”、学系列讲话“七个深入领会”，认真开展征求意见和谈心活动，查找出存在的问题积极认真地进行整改。通过学习教育，自己坚定了理想信念，保持了对党忠诚，树立了勇于担当精神。

3.认真改造主观世界。在改革开放和市场经济条件下，自己能够以正确的世界观、人生观和价值观观察问题，判断是非，正确区分名与利、荣与辱、得与失、真与假、美与丑、善与恶，努力抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等资产阶级腐朽思想文化的浸蚀，强化党性修养和人格修养，不断增强拒腐防变的能力。

二、在推进依法治市方面

1.认真贯彻落实中央依法治国、省委依法治省以及市委《关于推进依法治市的意见》，按照林业局制定的《xx市林业20xx年全面依法治市工作要点》要求，编制实施全市林业“七五”普法规划，努力推动林业普法体制、机制、阵地、经费保障等各作工作的落实。按照依法行政“十项规定”，认真落实政策法规和行政审批科的工作责任，组织编写各科室责任清单，深化行政审批改革，全面推进“放管服”三项重点工作。积极落实行政许可“一窗式”进出办理制度，认真组织开展林业许可项目设置，做好已取消和下放林业审批事项的落实和衔接，及时清理林业行政许可前置条件，简化行政许可申请条件，重新依法编制林业行政许可办事指南，制作并完成了指导视频，规范林业行政审批基本流程。制定“双随机一公开”实施方案，建立抽查清单、行政执法人员名录库和市场主体名录库等“一单两库”制度。

2.落实领导干部学法用法制度。认真带头学法用法，努力完善领导干部学法用法制度，完善和落实局机关公职人员学法用法考核制度和法律档案，完成局党委中心组安排的法治专题学习讲座工作。努力落实“谁执法谁普法”责任制和媒体公益普法制度，开展以案说法、警示教育活动。学习中自己认识到尽管我国社会主义法治建设取得了巨大成就，但各级党政机关处理政务的能力与民众日益增长的依法治国的要求之间存在相当大的距离。因此对转型期的中国来说，能够摸索建立其适合中国国情，具有中国特色的法治尤为重要。

3.把依法治市和依法治林工作结合起来。自己努力在分管工作和业务科室中规范行政执法行为，并提出从规范执法主体入手，明晰职责权限;从规范行政执法程序入手，切实做到流程清楚，要求具体期限明确;从落实行政执法责任制入手，对执法工作建议评议考核制度;积极开展以森林公安为主的林业综合执法探索，努力落实行政执法与刑事司法衔接工作，积极推进行政执法和刑事司法工作信息平台建设，落实行政执法全过程记录制度。

4.加强公民守法诚信宣传教育。利用自己所分管的工作，特别是创建森林城市、文明城市活动中，积极宣传有关法律法规知识。在分管的业务科室中进行有关法律法规宣传，努力营造尊重法律、崇尚法治、自觉守信、扶持诚信的氛围。同时，编制了中、小学生森林防火宣传手册，向全市各县(市、区)学校免费发放，突出针对性、侧重筛选与林农生活密切相关的法律法规进行普及，及时加强新修订的法律法规学习宣传工作如《中华人民共和国野生支物保护法》等。修改xx市林业局门户网站，设置“政策法规”专栏，及时公布国家林业法律法规制度和相关政策。

三、在工作作风方面

1.加强党性修养。认真按照“两学一做”教育要求，努力提升三项整改成果，认真查找八个方面35个具体整治内容，努力推进作风建设。自己始终认为，作为领导干部，不论在哪个岗位工作，都要加强党性修养，把自己的岗位看作为人民服务的阵地，正确使用手中的权力，力戒官僚主义、形式主义，坚持一切从实际出发，从自己分管的工作利益出发，做到对事业负责，对单位负责，对同事负责。

2.维护班子团结。自己作为局党委成员，副局长，时时按照民主集中制的要求，积极配合党委书记抓好分管的工作，严格执行党委议事规则，在党内以高度的责任感和科学的态度发表意见，在班子内部讲团结、讲风格、讲理解、讲信任，在实践中增进班子内部团结。

3.注重调查研究。领导作风和工作作风，说到底是群众路线、群众观点、群众利益问题，自己在努力熟悉业务工作的同时，要求自己想问题、办事性、做决策，都要把实事求是的观念放在第一位，努力倾听群众的声音，反映群众的意愿。在业务上不懂的地方，主动向业务骨干请教，做到工作有目的，决策有依据。

4.狠抓工作落实。抓好工作落实，是端正领导作风和工作作风的重要标志，自己能够按照党委的决策和分工，狠抓工作落实，坚持说实施、求实效，对上有喜报喜、有忧报忧，讲成绩不夸张，讲问题不缩小，做到不掩盖矛盾，不做表面文章，不弄虚作假，做到了学用一致，表里如一，言行一致。

四、在完成工作任务方面

1.大规模开展绿化行动。由市绿委办牵头建立工作协调机制，编制完成《xx市大规模绿化规划》，细化年度目标任务，部署全市贯彻落实绿化行动有关工作，加大宣传力度，努力营造全民共同参与，合力推进绿化行动氛围。

2.巩固国家森林城市创建成果。按照《xx市森林城市建设总体规划》要求，下发了《关于下达20xx年森林城市建设工作目标和报送20xx年创森工作总结的通知》。有计划、有步骤地实施一系列绿化工程。积极选用和推广乡土珍贵树种，编写印制了《xx市乡土树种推广名录》。在全市开展了名木古树普查工作，督促检查市区东山林带市级公益林保护管理情况，扎实开展了春季义务植树活动。

完成了“杯”、“杯”两级农田水利基本建设竞赛活动，“杯”荣获二等奖。

3.积极推进“大熊猫”国家公园建设和野生动物保护工作力度。建立大熊猫国家公园是习总书记提出的，具有深远战略意义，作为大熊猫国家公园的前期工作，对山自然保护区内的探矿、采矿权进行了调查和清理，提出解决主方案，对部分有探、采矿权的企业投资情况进行了抽查，初步上报了大熊猫国家公园规划范围的有关材料。利用“爱鸟周”和野生动物保护月开展保护野生动植物宣传活动。开展野生动物驯养专项核查，配合创建文明城市，对全市市场、餐馆进行野生动物贩卖、销售进行清理检查。努力实施“中国鸟语城”建设方案，对旌湖两岸候鸟栖息地进行巡护和投放食物，保证候鸟顺利过冬。加大了对伤残野生动物的救护工作。

加大对森林公园开发建设、引导规范对新增森林公园扶持帮助。对四个县(市)花卉、鉴果节进行报送审批，并规范节会的举办。积极准备第x届月季花展，努力做好各项招展工作。

4.加强森林防火工作。认真贯彻落实《森林防火条例》，落实责任，强化监督检查。在清明、“五一”等森林火灾高危期通过电视、短信等媒体发布公益广告和森林防火气象信息。严格实施领导带班制和24小时值班制度，强化森林火灾预防预警系统建设，加强森林火险的监控工。森林火灾损失率控制在0.1‰以内。

5.积极加强森林公安队伍建设。加强对公安干警队伍培训力度，组织全市森林公安队伍培训，按照全省“林地行动”的统一部署，加大对破坏森林资源违法犯罪的打击力度，行动期间，全市立涉林刑事案件5起，受理林业行政案件29起，有效遏制了涉林刑事犯罪势头，较好的保护了我市林业生态资源。

6.积极推进涉林改革工作。进一步深化国有林场改革，按国家、省政府要求，在广泛征求各方面意见的基础上，编制市级国有林场改革方案并报市政府审定。加强对生态文明体制改革工作的组织领导，进一步明确了各项改革的牵头单位、责任科室，定期召开专题会议，研究改革推进事宜，全面开展调研工作，制定工作台账并报送工作信息，提出改革初步方案和规划。

五、在廉洁自律方面

1.能认真贯彻执行廉政纪律。在工作中自己认真贯彻《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任清单》，加强对六中全会通过《关于新形势下加强党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的学习，努力落实好党风廉政建设责任制等党内各项监督制度。在责任清单基础上细化要求，明确个人及本人所分管部门执行好廉政制度的具体规定，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。

2.努力加强党性修养。自己能按“两学一做”的要求，时刻提醒务必遵守党的纪律，谨于言、慎于行，不断加强党性修养和党性锻炼，努力抵制腐朽生活方式的侵蚀。牢记两个务要求，保持健康向上的生活方式和生活情趣，不断净化自己的工作圈、生活圈和社教圈。自己能够认真执行财务制度，特别是自己负责的涉及资金安排的工作，严格按规定办事，严守财经纪律，在重大经费开支上经过认真调查，向主要领导汇报后再执行。

3.强化《反腐败工作责任清单》的落实，强化对林业专项资金管理使用，防止随意改变资金用途和截留行为的发生。加强对森林公安、野生动物保护、行政审批等科室执法行为的监督，规范行政执法行为。全程监督绿化工程、设施设备招标采购活动，并按规定签订“一诺三清”承诺书。对基层反馈的情况、信访及时处理，围绕行政审批事项，实行“阳光行动”确保权力公开透明运行。

自己工作虽然取得了一些成绩，但从高标准来衡量，还有一定差距，一是开拓创新意识不强;二是执行力有待提高，三是服务群众深入基层，解决实际问题的办法不多。

在以后工作中，自己将努力克服存在的问题，按照党章要求严格要求自己，认真落实党员干部廉洁自律规定，认真践行科学发展观，争创一流的工作业绩，圆满完成上级交给的任务。

述职人：

20xx年x月x日

财政局局长

述职报告

主任、副主任、各位委员：

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建公共财政框架体制为方向，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和*党委全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县全委(扩大)会议精神，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职如下：

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导，以求发展、谋大局为己任，不断加强自身执政能力和执政水平的培养.

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合;任务上分，目标上合;职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了xx大精神、“三个代表”重要思想学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

=、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。*年，我县财政收入完成*万元，完成调整后预算的%，与上年相比增加*万元，增长%,其中：财政部门组织收入*万元，完成调整后预算*万元的%，超收*万元，占全县收入的%，*年财政收入首次突破*万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县*年超收补助资金*万元，有效保障了我县====年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基础。

*年*月份完成财政收入*万元，完成全年计划任务的%，与上年同期相比，增长%。增加*万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止*年*月我县财政供养人员为*人，比*年增加*人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有*人，其余*人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按*元计算年人均工资增加*万元(不包括公用经费)，根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

日前，两当县地税局组织全局党员干部开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动。

活动强调，开展两学一做学习教育，首先要学的就是党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党员的义务和权力。其次，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，发挥正面典型的激励作用和反面阿典型的警示作用，牢记党的优良传统和作风，守住为人做事的准则和底线。党员干部通过“两学”真正做到将学到的内化于心、外化于行，努力在工作、学习、生活中起到党员的先锋模范作用。

两学一做主题教育信息

武陵源区安监局启动“两学一做”主题教育活动

3月3日，武陵源区安监局召开全体党员大会，就“两学一做”(学党规党章、学系列讲话、做合格党员)主题教育活动进行了部署安排。

会议要求：“两学一做”主题教育活动是继“三严三实”教育活动后的又一重要教育学习活动，局党支部务必引起高度重视，严格按照相关规定务实开展。为开展好“两学一做” 主题教育活动，局党支部要迅速制定出切实可行的学习计划，整理党规党规和系列讲话精神并制发学习手册，按学习计划组织集中学习，进一步提高宗旨意识和党性修养。各位党员不仅要加强学习教育，更要严格按照党员的基本要求，自觉遵守党的纪律规定，切实加强安全生产监管，服务群众和基层，创先争优做表率，努力做好手头上的一切工作。

两学一做主题教育信息

召开“两学一做”主题教育动员会

昨日，沙市区区委政法委召开“两学一做”动员会暨《准则》、《条例》宣讲活动，区委副书记、政法委书记、区委办主任周开勤参加会议。

会上，周开勤对沙市区政法系统开展“两学一做”主题教育活动进行了全面动员和部署。全体政法干部从《准则》、《条例》修订背景、主要内容、需要把握的几个重点问题及贯彻落实的建议四个方面进行了学习。

周开勤说，要深刻认识“两学一做”的重要意义，把学习贯彻系列重要讲话精神和《准则》、《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把系列讲话、准则条例作为加强党性修养的根本标准，用系列讲话、准则条例作为党内活动、党的建设的根本依据，促进全区政法事业不断向前发展。要牢牢把握“两学一做”的基本内容充分发挥先锋模范带头作用，尽职履责、主动作为、敢于担当，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党和人民的忠诚卫士。要不折不扣把“两学一做”落到实处，强化责任意识，强化主动意识，努力在本职岗位上担实责，办实事，求实效，出实绩，为沙市经济社会发展作出政法人应有的贡献。

地税局两学一做专题教育

一是迅速学习。于3月4日召开党组中心组集中学习(扩大)会议，传达学习中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》及省委有关部署。二是加大宣传。充分利用宣传栏、“地税大讲堂”、电子显示屏等形式加大宣传，使所有干部职工将“两学一做”内容入脑入心。三是搭建平台。集中学习与自主学习相结合，通过开展自学、互动学、面对面交流互补等形式全面的学、系统的学、具体的学，深刻领会其精神实质。四是强化考核。将“两学一做”内容纳入市局“学习能力提升年”活动，设置考核指标，定期对学习笔记、参学情况进行考核。

按照市委《关于开好xxxx年度党员领导干部民主生活会的通知》的精神，我们卫生局以解决“四风”问题为总目标，深入落实中央八项规定和市委十项规定，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照党章、对照中央和市委的有关规定，对照在基层单位、社会组织、机关党员干部职工和卫生系统服务对象中广泛征求到的意见建议，认真地开展批评和自我批评，深入查摆卫生局在“四风”方面存在的突出问题，并对其思想根源进行了深刻剖析，明确了努力方向。按照要求，现将局班子及我个人对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及市委十项规定，转变作风方面的情况

(一)遵守党的政治纪律情况

我们始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则。一是能认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署，对中、省、市的重要会议、重要文件、领导同志的重要会议进行学习，贯彻会议精神。

子会议开展以来，专门利用了两个月时间，深入到全系统26个基层单位，开展了调查研究，对全市卫生的基本情况进行了掌握了解;三是严格按照“规定”，不讲排场，不摆阔气，厉行勤俭节约，严格控制经费开支，要求全系统党员干部严格遵守廉洁从政纪律，严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动，坚决制止铺张浪费行为、严格控制并杜绝超规格接待。

二、在“四风”方面存在的问题及根源分析

(一)在“四风”方面存在的问题

通过征求意见和积极主动查摆，目前，我局班子在“四风”方面存在的主要问题有：

1.形式主义方面。理论学习规范性和系统性不强，没有处理好工学矛盾，学习效果还不够好。中心组学习时谈工作的多，谈学习体会和理论观点的少，理论联系实际还不够紧密。抓贯彻落实还不够好，存在以文件落实文件的现象。

2.官僚主义方面。抓思想政治工作还不够有力，与干部职工之间思想沟通交流不够，对职工实际困难关心还不够。主动服务基层、服务群众的意识有时不够强,深入基层调研还不够充分。面对新形势新任务新要求，在思想上准备不足，习惯于以传统思维推进工作。

3.享乐主义方面。推进新时期卫生事业加快发展的紧迫感不够强，班子成员中有的工作上只求过得去，不求过得硬，工作效率有待提高。因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在，有的创新意识还不够强，围绕大局推动卫生工作的意识和主动性还不够强。面对繁重的卫生工作任务和压力，畏难情绪有时还存在，对一些突出的矛盾问题，主动担当、敢闯敢试的意识还不够强。

4.奢靡之风方面。个别公务接待还存在讲排场现象。

我个人对照“四风”，存在以下几个方面的问题

1.理论学习不够深入。由于处在主要负责同志岗位，日常性事务工作多，没有处理好工作与学习的关系，不能深层次地静下心来学习，被动学习的多，主动学习的少，学习的深度和广度还不够。

2.推进工作有时过于急躁。由于性格原因，个人性子比较急，对工作要求比较高，有时总感觉工作推进太慢，对分管领导和同志造成了一定的压力。

3.与干部职工交流沟通欠少。到卫生局任职几个月来，与一些同志还不是很熟悉，对同志的个人情况摸得还不是很透。

(二)产生问题的原因分析

针对查摆出来的问题，深入解剖产生问题的根源，概括起来有以下四点原因：

一是责任意识还不够强。班子成员们都希望在自己的任期内对事业有所贡献，但随着卫生事业的迅速拓展，有的把时间和精力更多投入于事务性工作，自认为对理论学习颇多，把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习，没有处理好工学关系。有的只考虑落实上级要求，设身处地为基层考虑少，觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻，就是对上级部署无动于衷，因而不能下决心精文简会。

二是公仆意识还不够强。近年来，卫生工作头绪越来越多，下基层调研难以真正做到深入扎实，与基层同志坐在一条板凳上充分进行沟通交流的时间越来越少，说明还有“官本位”思想存在。

三是奋斗意识还不够强。班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳，但是年龄都超过45岁，个人事情也越来越多，进取心和奋斗精神有所欠缺。有的觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉或多或少存在自我满足，因而有时在精益求精上所下的功夫不够。

四是忧患意识还不够强。班子成员在贯彻执行中央和市委有关规定上总的来说对自己要求是严格的，但在公务活动中，总担心接待标准下降会影响上级支持，因而只求在原则问题上过得去，在“小节”上要求有时就不十分严格。

三、今后努力方向和整改措施

针对存在问题和问题产生的根源，进行彻底的剖析与改进。

2014年1月29日按组织安排，我调到xx镇任党委副书记，在党委镇府的领导下，通过一年来在乡镇基层锻炼，本人在思想、工作、生活等方面都受益匪浅，逐渐熟悉和了解了乡镇政府的运作，在理论和实践相结合的过程中，使自己分析问题、判断问题、处理问题的领导水平有了进一步提高，党性得到进一步锻炼，自身素质和修养得到了提高，但同时暴露出了自身在处理乡镇基层基础工作方式、方法的技巧和能力需进一步提高等问题。现将本年挂职工作总结汇报如下，不对之处敬请领导批评指正。

一、 严守纪律，锤炼思想

一是始终在政治思想上、行动上坚持与党委政府保持高度一致；二是增强自律意织，强化自我管理 ，使自己真正做到严格遵守组织纪律。三是服从领导安排，坚持做到个人重大事项请示报告制度，认真虚心向xx镇党、政领导干部学习，学习他们“讲政治、顾大局、识大体、讲学习”的精神风貌，学习他们牢固的公仆意识和全心全意为人民服务的人生观、价值观。通过学习达到增强自己政治意识、大局意识，科学发展意识，提高自己科学判断形势、驾驭市场经济，依法行政的能力。

二、认真工作，重在落实。

坚持“执行就是能力，落实就是水平”的工作原则，统筹安排分管的28项工作。

1、规范化服务建设

2014年镇便民服务中心及xx等5个村的标准化便民服务室已建成通入使用并全部通过验收。xx镇规范化服务型政府工作得到了进一步提升，机关行政效能进一步提高。

2、村级公共服务和社会化管理改革项目推进情况

目前全镇第一批xx等6个村的融资建设项目（道路建设）在2014年12月底基本完工，1月份已通过统筹委、交通局等相关职能部门的验收。第二批xx、xx、xx村的融资建设项目于上周通过区级部门的评审。xx村等5个村在全区率先实施农村治保，分别购买了2辆巡逻车，招聘4名专职巡逻队员对全村进行巡逻，确保广大村民生民财产安全，广受好评。

3、2014年城镇新增就业97人，完成138.6%，再就业率96.4%。农村劳动力培训为1054人，创业培训69人。农村劳动力转移输出12151人，当年新增农村富余劳动力向非农产业转移832人。2014年新增城乡居民养老保险目标任务4746人，完成6663人。全年完成12530，完成118.1%。城乡居民医疗保险34232人，农民工综合保险1430人。12月21日代表区委区政府接受市充分就业督导小组的对2014年城乡充分就业工作的检查，受到好评。

4、全年全镇共出生人口 202 人，其中政策外出生25人，

符合政策生育率为89%，死亡132人。为已婚育龄妇女开展免费生殖健康普查7636人次，治病58人次。

5、认真做好村自治组织换届选举工作，全镇17个村（社区）已全部顺利完成村自治组织换届选举工作。xx中心敬老院被评为全国模范敬老院。

6、扶持农村贫困残疾人家庭发展种、养殖业，成功申报xx无公害水果和xx、xx无公害蔬菜基地。

7、全年共开展3次文体娱乐活动，举办了桃花诗会、李花节、野李子、黄金梨采摘节。

8、完成标准化校园建设（中心幼儿园），形成了幼儿园、小学、初中、职业技术学院的教育体系。全镇全年公共卫生目标工作全部完成。8月5日在xx成功召开xx区2014年血吸虫病传播阻断达标工作现场会， 11月9日我镇作为重度疫区乡镇代表xx区通过了省级血吸病传播阻断达标工作验收工作，血防工作得到了省、市、区的好评。

三、存在的不足

虽然我所管工作取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足。主要表现在四个方面：

1.思想认识方面。一是有时仍然沿用机关的管理理念，遇到矛盾、问题没有结合乡镇、村（社区）的实际，查找症结，真正从根本上解决问题。二是仍然存在工作定位不准的问题，谋划工作往往就事论事、做事，没有考虑和联系前因、过程、后果等相关环节，没有做到“用过程保证结果，用结果检验过程”。

2.责任意识方面。有时没有深刻领悟“领导”、“管理”四字的含义，没有真正把握好“领”与“导”、“管”与“理”的相互关系。一是不敢、不愿意承担责任，工作瞻前顾后，开创性开展工作的主动性不足。二是落实工作仍然存在被动应付、推一推动一动的现象。

3.作风建设方面。一是工作主动性不强，存在绕着问题和矛盾走的现象，一些工作大而化之、堂而皇之。二是想村组之所想、急老百姓之所急的服务意识不牢，没有真正做到热心、耐心、细心、诚心、真心式的“五心”服务；三是有时安排布置工作考虑得不深、不细。

4、需加强方面

（1）下深水需加强。对于领导安排的工作，要注意工作方式方法，确保工作成效，拿出气沉丹田的工作作风，即使工作再多再累，也要统筹安排好时间，做到多下村、组、户，结合自己所管工作服务好村、组、户。

（2）继续加强学习。由于刚到乡镇工作，整天忙于工作，应付性工作多，思考性工作少；被动接受多，主动学习少。系统学习、参加各种理论培训的时间和机会少，这在今后的工作中需要加强。

（3）提高创新意识、树立前瞻性的工作思维、抓好典型，抓好亮点。

四、今后工作计划

1、严格管理。对于我分管的工作和人员，做到以制度规范各项工作，以制度管理工作人员，努力做到：敢抓敢管，善抓善管，杜绝“两好”现象。

2、确保目标。由于现对乡镇不考核经济招商指标，民生和公共服务将占很大分值，我感觉压力大，责任大。对照目标任务，要求涉及的各部门倒排时间进度，确保各项目标任务按时完成，做到：只为完成目标想办法，不为完不成任务找理由。我所管工作的目标任务已全部完成。

3、进一步推进公共服务与管理改革项目。进一步做好各村融资和非融资项目全过程的服务与监管，督促各村加快公共服务和社会管理改革工作进程，切实走实民主化程序，发挥村民的主体地位作用，镇村两级在公共服务和社会管理工作中必须做到：不代民做主，而是让民做主。加大宣传，确保各村的参与率、知晓率、满意率。

4、做好各项涉民、惠民工作，认真落实党和政府各项惠民政策，使城乡居民不仅要老有所养、病有所医、困有所救，让人民共享经济发展带来的美好生活，提高广大群众对党委政府的认可度。

5、做好安全维稳工作。按照“一岗双责”的要求，切实做好安全维稳工作。

同志们：

在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际，今天，我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照全国和全省交通运输工作会议要求，总结工作，分析公路发展形势，部署20xx年工作任务，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，奋勇争先，全面完成“十一五”目标任务，努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。

一、公路工作简要回顾

，全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革，在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，以保增长、保民生、保稳定作为工作目标，抢抓机遇加快发展，破解难题共克时艰，提高效能强本固基，圆满完成了全年各项工作任务，全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。

(一)公路建设目标任务全面完成。

一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元，占有效合同价的76.8%，实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会，先后完成土建工程施工及监理招标工作，12月人员、设备全面进场，目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利，环境评估报告、土地预审报告获批复，项目工可已通过国家发改委相关审批程序，并已启动征地拆迁工作。

二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇，克服二级公路撤站后融资难的不利因素，争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式，多渠道、多方式筹措建设资金，全年共完成投资10.04亿元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一级公路建成通车。

三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿，完成通村油路水泥路11500公里，连续6年超1万公里，跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元，新开工突破321座，建成117座，撤消渡口136个。自改渡建桥以来，已累计完成改渡建桥项目273个，占总任务的43.89%，撤销渡口327个，占总任务的41.6%，在建项目333个。

(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。

一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证，在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上，《江西省2020年干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施，确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网，为加快国省干线公路建设，实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机，强化建设项目管理绩效考核，从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面，进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行，规范公路建设市场管理，建立公路建设市场诚信体系，重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入，“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善，项目精细化管理得到较好落实，各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》，加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式，加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度，重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管，严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上，国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。

二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查，我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定，对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，抓好日常养护管理基础工作，整治公路病害、路容路貌，整治规范公路交通标志标线，推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建，所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元，其中改造危桥423座5805.3延米，实施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行，全年全省公路部门投资8172.7万元，完成公路绿化8547.52公里，植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动，全面推行“一岗双责”制，落实安全生产监管责任和企业安全主体责任，围绕安全生产“三项行动”，进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作，确保了安全生产形势的稳定，全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度，对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施，全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志，在建项目招标过程中，均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升，通过开展“规范经营行为，提升服务形象”活动，高速公路服务区建设与整治工作明显成效，服务区服务功能增加、经营管理进一步规范，温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成，实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强，公路基础数据库和公路电子地图已建成，96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用，全年共受理话务19万个，受到公众欢迎与好评。

三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设，规范公路路政管理自由裁量权，深化路政行政审批制度改革，基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”，即审批项目、审批时间减少30%，行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手，进一步加强源头管理，建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制，主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划，提前介入新建公路的综合规划，解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治，全省公路管理部门共查处案件1900余件，清理违章标志1500余处，拆除违章建筑2万多平方，清除占路堆积物32万余立方，对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件，为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。

四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓，认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度，公开明示路政执法办事工作流程，从源头上推进了效能建设工作。活动中，及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次，编发简报34期，网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次，形成课题调研报告11篇。向外发征求意见书400份，收回378份，收到意见建议33条，目前已全部整改到位。据统计，全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个，向各级新闻媒介发稿500余件，编印简报800余篇，完善制度200余项，建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放，达到审批项目减少30%的要求，市、县公路管理部门建立了路政办事大厅，将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位，在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前，位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。

(三)高速公路收费持续增长，运营管理更加规范。

，局所管高速公路征收通行费11.12亿元，较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来，管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里，年征收通行费由最初5836万元增至11.12亿元。6年来，累计征收通行费36.26亿元，年均6.05亿元，年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵，不断提高员工业务技能，积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动，倡导微笑服务、便民服务、文明服务，扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所，打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系，全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度，在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所，荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个，地厅级以下荣誉200余个，圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命，谱写了我省高速公路收费管理的新篇章，在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。

(四)企业效益实现快速增长。

局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关，达到71.4亿元，完成产值28.77亿元，分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元，创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展，专业技术人员数量和结构基本达标，取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项，填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质，产业结构调整取得突破，软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质，拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质，负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖，2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作，企业经营效益、职工收入有新提高。

(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。

受省交通运输厅委托，省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，克服海拔高、施工难度大等严峻条件，经过190多个日夜的艰辛拼搏，圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程，这是我省10个援建工程中第一个完工的项目，得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成，标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史，不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题，也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。

(六)党的建设进一步加强。

一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合，注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践，承办了“改革提速，势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法，开通江西公路党建网，建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度，其中《党建工作报告制度》是结合公路实际，自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序，有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开，推行机关效能告诫和责任追究机制，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率。

二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序，对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月，打破干部选拔的单位之间限制，拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念，依法考录、科学考录、公平考录，局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则，突出党政干部这个重点，着眼于覆盖整个干部队伍，统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训，大力推行干部全员培训工作。3月、4月，举办了两期科级干部培训班，共培训科级干部170人。

三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓，及时召开动员大会，全面部署活动开展，先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展，创新完成各项规定动作和任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计，活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次，专题讲座31次，中心组学习108次，党员干部集中学习138次，完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份，征求原汁原味的意见建议522条，梳理归纳为212条，整改落实183条，正在整改落实15条，因客观原因无法整改落实14条;新建立规章制度68个，健全完善125个。

(七)廉政建设更加深化提升。

一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系，层层签订党风廉政建设责任书，“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法，加强领导班子自身建设，决策民主化进一步深化。

二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上，组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动，同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站，风清气正的干事氛围逐步形成。

三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作，局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政承诺书》，五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定，加强了农村公路监察巡查和资金监管，促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效，自查自纠做到“不走过场，全面覆盖，不留死角”，共自查自纠单位86户、账户67个，未发现私设“小金库”现象，建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效，扎实开展了自查自纠和调研性督查，对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查，推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度，，局纪委共收到信访件17件、立案6件，给予处分12人，有力地维护了党纪政纪的严肃性。

(八)精神文明建设取成绩显著。

大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念，突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设，办好行业网站、行业报刊等宣传阵地，积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建，打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛，选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个，二等奖3个，三等奖136个，优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖，60多幅作品在全省摄影比赛中获奖，有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网，编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前，全省公路系统共创建文明单位县级以上182个，占单位总数的96%，其中国家级文明单位5个，43个单位被评为省第十一届文明单位，比上届增加10%，创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持，凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量，凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志们，并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题：国省道公路建设资金筹措越来越难，资金压力巨大;二级公路收费站撤销后，国省干线交通量大幅上升，国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细，行业管理理念、手段创新不够，行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、公路发展面临的形势与任务

20xx年是全面实现“十一五”发展规划的冲刺之年，是应对国际金融危机的关键之年，是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年，也是我们科学谋划“十二五”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意义与作用。当然，做好今年的公路工作，谋划好公路未来的发展，我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。

第一，加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重。近几年来，随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施，全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱阳湖生态经济区规划》，推进江西工业化、新型城镇化建设，要求交通运输继续保持超前提速的势头，继续发挥投资拉动内需的重大作用，为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时，我省国省道公路状况与先进省份相比，等级较低、路况差，路网功能发挥不足，断头路多，急需改建、扩建的公路多，而建设规模逐年下降，两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务，面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。

第二，转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效，安全绿色”交通运输体系的目标，这是对交通发展方式的大变革、大调整，更是对交通发展的新的更高要求。同时，从路网发展与服务需要看，持续快速建设使得路网规模日益庞大，特别是农村公路急剧增加，公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升，公路交通个性化需求越来越明显，群众的出行要求越来越高，促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走，逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路，走放心的路，全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外，重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏，使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验，公路系统承担着巨大的安全责任。

第三，公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上，部公路局全面分析了费改税后“十二五”的公路资金需求与供给状况，“十二五”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右，全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右，每年资金缺口将会在1000亿以上，普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“十二五”还将延续，普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之，政府还贷二级公路取消收费后，公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失，银行贷款额会大大减少，80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实，公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之，公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验，又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重，但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视，看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持，省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修，打造公路建设融资平台，这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头，又是最主要的运输方式，加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平，为经济社会发展提供强有力的公路交通保障，是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心，立足三个服务，履行发展职责，更加努力工作、尽心工作、创新工作，着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求，适应经济发展战略的要求，适应统筹城乡、区域协调发展，促进区域城乡交通运输一体化的要求，为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。

三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务

20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下，继续解放思想、励精图治，以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线，以迎国检为中心工作，打好两个攻坚战，加强公路管理与服务保障，推进改革创新与和谐发展，全面完成“十一五”目标任务，努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面，为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。

(一)打好公路建设攻坚战，全面完成“十一五”建设任务。

要紧紧围绕“十一五”公路建设发展规划目标，按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求，继续抢抓中央扩大内需的政策机遇，加快公路建设步伐，确保“实现三大目标，抓好一项工作”，圆满完成“十一五”公路建设任务。

抓好高速公路建设，为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路，在建里程达到2140公里，总投资1050亿元，年度投资217.52亿元。到年底，全省高速公路通车里程达到3088公里，实现突破3000公里目标。为此，局管高速公路项目办要顾大局、保大局，紧扣工期目标，明确时间节点，落实各方责任，严格项目管理，采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程，确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作，开展项目红线放样及征地拆迁工作，力争早开工，今年年底基本完成路基土石方，完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。

加速国省道公路改扩建，实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台，通过提供担保和贴息，支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持，公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈，坚持新改建公路800公里的目标不动摇，在争取地方财政、政策支持上下功夫，在项目储备和前期工作上下功夫，大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划，围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标，确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目，开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路，省际通道对接路、瓶颈路段，对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务，全年新改建干线公路不少于800公里，国道全部达二级以上标准。

完成农村公路和渡改桥建设任务，实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里，完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目，实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求，落实好建设责任主体和“市长抓调度，县长负责总责，一桥一领导，一桥一技术干部”的管理责任，做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确，加强督导检查，落实配套资金，加快施工进度，确保333座在建项目全面建成，新开工项目年底前主体工程全部完工。

加强统筹协调，抓好“十二五”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训，立足全省经济社会发展的基本要求，以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标，进一步理清公路发展思路，明确主要发展任务，统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求，注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展，注重综合运输体系建设，结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略，做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫，提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力，不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力，确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

(二)打好迎国检攻坚战，实现“确保进步奖，力争前十五”的目标。

迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标，并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视，精心组织，认真按照省委、省政府确定的总体目标，抓住重点，把握节点，创出亮点，倾全力打好公路养护迎国检攻坚战，推动我省公路养护管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案，按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期，抢抓施工有利时机，掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工，推广应用新技术、新工艺，确保施工进度与施工质量。要加强路面整治，在迎检路线积极推进预防性养护，打造典型示范路段并全面推广，确保国省干线公路优良等路率达90%以上。

每分必争，创造亮点，推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样，使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解，明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务，各设区市公路局要按照责任分工，对照检查项目，组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动，努力打造三个样板工程，做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理，以地方政府牵头组织，相关部门协同配合，继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动，打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设，打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设，选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升，打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则，对照路局的规章制度和规范化要求，组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作，做到普通干线公路管理制度的统一规范，迎检内业资料的统一规范，基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位，各项制度3月底全部出台，内业资料6月底基本整理完毕。

把握节点，落实责任，加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制，领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查，同时实行迎检工作旬报告制度，每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查，检查情况报省政府、省交通运输厅，并向全省通报，以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标，切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人，明确工作标准、完成时限，实行目标管理，及时跟踪、督查迎检工作动态，及时协调出现的困难，保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府，但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责，加强工作协调与落实，在市政府的组织领导、统筹协调下，形成迎检工作合力。#p#副标题#e#

(三)坚持提质提效发展，进一步推进公路管理与服务保障能力建设。

发展是第一要务，发展要注重质量、注重效率，要坚持全面协调科学发展，紧紧抓住管理高效、服务高效，以创业服务年、迎国检为契机，进一步推进公路行业管理，加强安全、服务保障能力建设，加强行政效能建设，努力促进公路管理与服务上新水平。

以迎国检为契机，进一步提高公路行业管理能力。全国干线公路养护管理工作检查是加强公路行业管理的契机，要紧紧抓住机遇，理顺管理职责，完善管理制度，强化管理手段，形成权责明确、管理规范、执行顺畅、监督有力的行业管理机制。一是加强行业管理制度建设。加快以普通干线公路养护管理办法、养护管理考核办法、大中修工程管理办法、日常养护巡查制度为重点的36项制度、规范的制订出台，进一步完善行业管理的制度、规范体系，以制度明确、划分各级管理职责，指导、规范各项管理工作。设区市公路局要认真加以落实，并对照制定相应的实施办法与细则。二是加强行业检查考核与指导。建立完善公路路况检测评定体系和公路养护管理检查考核体系，每年对全省国省干线公路、高速公路进行一次公路技术状况检测评定，对各设区市公路养护管理工作进行季度检查、年终考核，评定养护管理质量与管理成效，并作为年度养护经费安排的依据。要进一步加强公路基础数据管理工作，通过构建动态长效的公路数据库维护更新机制，更新改造、优化升级路面管理系统、桥梁管理系统、公路技术状况评定系统，建立完善全省公路建设与养护管理的科学决策体系，切实增强对全省公路建设与养护的科学管理、指导能力。三是加强开展公路行业管理载体创建活动。以行业性活动指导、推进行业管理制度、行业规范的落实，年内要对迎国检中样板路段、样板道班、样板路政大队的建设工作进行认真总结、完善提升，逐步在全省推广。要在样板路段建设的基础上，以普通干线公路为重点，开展“和谐畅通公路”创建活动，按照“精准细严”的要求，推进养护管理规范化和预防性养护，拓展公路公共服务内涵，引进、推广公路养护成熟技术，通过实施综合性整治、养护成套技术的集成应用、建成一批示范工程，取得在公路养护实体工程、指导政策、标准规范等方面的实效。

以创业服务年活动为契机，进一步提高依法行政能力。各级公路管理部门要围绕创业服务年要求，加强行政效能建设，为创业营造优质的政务环境，提升行政执法水平。一是加强行政执法建设。要抓好公路路政管理条例的宣贯工作，建立完善与条例配套的相关规定和行政执法人员行为规范，深入推进行政执法责任制、执法考核评议制，继续加强基层执法单位规范化、标准化建设，组织开展文明执法创建活动，切实推进依法行政、文明执法进程。要加大行政执法监督检查力度，加强治理公路“三乱”工作，杜绝与民争利、侵害群众利益的现象。要围绕服务创业、服务建设项目，抓住行政许可和项目审批两个关键，继续推进公路行政大厅、办事窗口建设，加快实施网上行政审批与电子监察系统建设，完善、落实项目审批程序与时限要求，努力在提高行政许可、项目审批效率方面有新的提高，在优化创业服务环境、建立创业服务体系方面有新突破。二是继续加强机关效能建设。进一步巩固扩大“机关效能年”活动成果，认真开展“回头看”，继续下大力气解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，深化机关作风建设，在各级机关倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，建设服务型机关、创新型机关、务实型机关、廉洁型机关。要加强行政效能监察，严肃查处损害企业与投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为，以及行政不作为、慢作为、乱作为等现象，营造服务创业的良好氛围，使各级机关不断提高想办事、快办事、办成事、不出事的能力，做到把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之时，把权力用在为民谋利之处，把政绩树在群众心目之中。

继续深入开展建设质量年活动，进一步提升公路建设质量水平。各地、各公路建设项目要紧紧抓住设计、施工、监管这三个重要环节，落实质量责任，创新管理理念，严格质量控制。突出重点抓好工程设计，严格设计审查，从设计上保证公路的品质、保证公路的安全、保证公路的沿线环境;要选好建设队伍，规范建设市场管理和招投标行为，用好的施工、监理队伍保证好的工程质量和进度。农村公路、渡改桥建设还要进一步完善“政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检”的质量管理体系，务求每一个分项工程都不留质量隐患，建设成民心工程、满意工程、廉洁工程。高速公路建设要按照省政府领导提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕细琢，用心打造优质工程、典范工程、生态工程。

各级公路管理机构要开展经常性巡查，加强技术指导和把关，及时解决技术难题、整治质量隐患;要发挥科技教育的支撑和引领作用，着力加强行业创新能力培养、重大科技研发、科技成果推广，组织抓好工程技术和项目管理业务培训，为公路建设做好管理服务与技术服务;要加强绿色交通技术研发和应用，开展公路环境与生态保护、公路节能减排与材料循环利用等技术的攻关和推广工作，建设资源节约型、环境友好型行业。省公路局在公路建设质量巡查监管、行业技术培训方面要履行好行业监管与服务职责，年内要对国省道改建工程特别是迎国检路线组织全面巡查，举办一至两期技术骨干培训。

注重公路安全与服务保障，提高安全监管和应急保障能力。安全监管和应急保障是密切联系、相互促进的有机整体。加强安全监管能力建设是基础工作，加强应急保障能力建设是公路服务的重要要求。公路管理部门要不断提高安全监管和应急处置能力，既要抓好日常的安全监管工作，防患于未然，也要抓好紧急状态的应急处置工作，救急于关键。一是着力提高安全监管能力。要把安全生产一岗双责落到实处，始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。要深入开展安全生产“三项行动”和“平安工地”建设活动，加强重点领域、重点部位、重点时段的安全监控和布防，组织安全生产检查和绩效评估，切实维护安全形势稳定。要深化公路设施的安全工作，实施公路桥梁隧道工程安全风险评估，抓好桥梁运行状况的日常监测与动态管理，继续开展事故多发路段、公路危桥等安全风险隐患的排查与治理活动，加强危桥改建、公路安保工程的实施，提高公路、桥隧的安全通畅能力。国道上现有危桥今年要全部改造完毕，省道上现有的五类桥梁今年基本改造完毕，力争从20xx年开始实现干线公路危桥整治不跨年度。干线公路交通安全标志标线规范管理与整治，确保在20xx年6月底前全部完成，达到标志标准统一、标识准确、设置科学规范。二是着力提高应急保障能力。积极推动路网管理与应急处置中心建设，推进各级公路管理部门针对公路施工安全、交通安全、自然灾害建立完善应急预案与保障体系，重点加强路网运行监测、协调管理和路况信息发布，加强应急指挥系统、应急保障队伍、紧急救援能力、通信保障能力和恢复重建能力建设，构建快速高效的突发事件、抗灾减灾公路应急管理体系与处置平台。此次国检，应急体系和保障能力建设是一项重要的检查内容，各级公路管理部门要着手建立区域性公路应急救援体系，依托公路施工单位、养护道班，组建应急救援队伍，做好应急物资储备工作，积极组织开展公路交通应急演练，切实提高公路系统的应急处置与服务保障能力。

(四)坚持改革创新发展，进一步推进公路改革进程。

扎实稳步推进局属企业改革。企业的改革势在必行，我们要增强危中求机、危中求进的紧迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通运输厅确定的总体目标，加快局属企业改革，在三年内完成局属企业的改革任务。今年，我们要积极配合省厅抓好路桥工程局改制试点工作，其他局属单位要以省厅“五个明确”为工作标准，以建立现代企业制度、整合资源做大做强为目标，进一步理清改革思路，科学拟订方案，加强组织领导，依法推进改革，确保国有资产不流失、职工利益不受侵害，实现企业发展、职工受益“双赢”局面。交通工程集团公司还要严格对照特级企业资质申报标准，继续好申报各项基础工作，特别是再争取申报成功国家级工法2部，抓好企业信息化建设，努力实现申报各项指标全面达标。企业改革改制后，将组建国有资产管理机构，加强国有资产监管，确保国有资产保值增值。

积极推进公路养护管理体制机制改革。要继续推进干线公路养护运行机制改革，加快培育全省统一开放、竞争有序的养护工程市场，全面推行养护工程费制度和养护工程招投标制、项目责任制、合同管理制、施工监理制，促进养护工程市场化进程。要加紧整合公路养护资源，加大养护机构设备投入，抓紧养护大道班、养护工区建设，培育具有竞争力的养护实体。各设区市要在省农村公路管理养护体制改革实施方案的指导下，深入调研、加强实践，探索建立适合农村公路发展需要的全面协调可持续发展的农村公路管养机制，探讨挖掘农村公路养护费源，明确管理机构，建立养护队伍，落实资金保障。

(五)坚持和谐稳定发展，进一步推进党的建设和行业精神文明建设。

进一步加强公路党组织的建设。一是加强学习型党组织和学习型机关建设。按照党的十七届四中全会建设学习型政党的要求和《关于推进学习型党组织建设的意见》，充分发挥中心组理论学习的示范作用，积极推进学习型党组织建设，促进学习型机关建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育和“万名干部下基层，万名群众评机关”主题实践活动，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。二是进一步加强党的组织建设。积极推进党内民主，认真落实机关党员知情权、参与权、选举权、监督权。深入开展创先争优活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。健全党内激励关怀帮扶机制，继续开展特困党员慰问、困难党员子女上大学助学、在职职工重大疾病医疗互助等工作。三是进一步推进党建工作创新。在充分发挥专家讲座和党课教育等主阵地作用的基础上，努力把江西公路党建网打造成全省公路系统党的理论武装和教育的重要载体。加大对局直属企事业单位党的基层组织建设的指导力度，推行党建工作目标管理动态检查考核，加强党建工作信息化建设，全面推广中国共产党党内信息管理系统。

进一步加强廉政惩防体系建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以构建惩治与预防腐败体系为主线，围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项主要任务，严格落实党风廉政建设责任制，着力推进反腐倡廉制度创新，加大预防腐败力度，加强领导干部作风建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，做到事业快速发展、干部健康成长。一是强化监督职能，维护公路事业良好发展环境。认真督查省委、省政府、省交通运输厅决策部署的贯彻执行，切实提高监督检查的针对性和有效性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。加强对“创业服务年”活动的监督检查，进一步转变机关作风，努力提升创业服务水平。二是推进制度创新，进一步做好治本抓源头工作。坚持用制度管权、管人、管事，最大限度地减少制度漏洞，健全完善预防腐败制度体系与体制机制。重点要继续落实党政正职不直接分管财务审计、组织人事制度，探索推行内设机构重点岗位廉政风险防范制度，围绕重点领域和关键环节构筑预防腐败制度，形成完整的科学防控机制。要加强对“三重一大”制度执行情况的检查，实行有效制约和监督。三是采取有效措施，不断加强交通基础设施领域廉政工作。进一步加强农村公路监察巡查力度，积极开展局属重点工程执法执纪工作，继续开展工程建设领域突出问题专项治理活动，认真组织排查，找准突出问题，坚持查纠结合，认真整改到位，完善规章制度，构建长效机制。四是严格教育管理，着力促进领导干部廉洁自律。进一步加强党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育纳入全局党的教育总体部署，列入干部教育培训规划，开展好正反面廉政教育和党政主要领导讲廉政党课活动。要按照重新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的8个方面“禁止”和52个“不准”的要求，严格规范领导干部廉洁从政行为。继续抓好违反廉洁自律规定“四个问题”专项治理工作，坚持和完善民主生活会制度，加强对领导干部作风状况的监督检查，引导各级领导干部进一步增强廉洁从政的自觉性，严格遵守廉洁自律各项规定，保持良好的思想作风、工作作风、生活作风。五是加大查办案件力度，保持惩治腐败的高压态势。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂案件为重点，严肃查处以权谋私、工程建设中领导干部违规插手干预招投标、工程转包和违法分包的案件。

进一步推进行业文明与公路文化建设。一是围绕做好“三个服务”，深入开展精神文明创建活动。广泛开展窗口行业“讲职业道德、树行业新风”活动，全面提高行业综合素质和服务水平，树立窗口行业良好形象。深化“学树创”行业文明建设，加强先进典型培养，树立一批学习实践科学发展观的先进典型，继续开展第三届全省公路系统“十佳标兵”评选活动和青年文明号、巾帼建功等创建活动，挖掘培养一批行业内先进典型，并力争推出全省先进典型。二是围绕公路核心价值体系构建，深入开展公路文化建设实践活动。采取多种形式开展江西公路精神和行业核心价值观的宣传贯彻，开展行业使命、共同愿景等研究提练，推进公路标识体系的统一规范，进一步完善江西公路核心价值体系和公路文化体系，增强公路文化的渗透力和影响力，增强全行业的凝聚力和战斗力。要加强职工职业道德规范建设，进一步完善公路职业道德规范、岗位行为规范，开展职业道德实践活动。积极参与交通运输部行业文化建设“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，创建文化建设示范单位，力争培养一批示范单位、先进典型进入部“十百千”工程。

同志们，20xx年工作思路已经明确，目标任务已经确定。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的的正确领导下，以奋发有为的精神状态，以团结务实的工作作风，抓住机遇，乘势而上，进位赶超，努力实现江西公路发展新跨越。#p#副标题#e#

尊敬的领导：

20xx年，局党总支的党建工作，在区委和区直机关工委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“五个基本，七个体系”建设和“创先争优”活动，不断提高党建水平，为科技工作的顺利开展和全年目标任务的圆满完成提供了可靠的思想保证和组织保证。

一、以组织建设为抓手，真抓实干强管理。

坚持从三个方面加强基层建设。一是抓班子建设，做到“思想齐、行动齐”，以心齐人齐带好队伍。局党总支一班人思想上互相帮助，工作上互相支持，生活上互相体贴，荣誉上互相谦让。重要问题局领导班子先统一意见，然后集体行动，发挥整体效应，起到了事半功倍的效果。真正做到思想同心、目标同向、重任共担、困苦共享。二是抓制度建设。第一，建立健全了各项机关规章制度。将历年来行之有效的制度汇编成为包括学习、会议、机关管理、思想作风建设、科技业务和接待规范等六个方面的32项规章制度，建立了首问负责、限时办结、责任追究等机关服务方面的制度，将工作内容、工作标准、工作程序、基本要求一一明确，除了全局人员传阅外，还将科技项目申报、成果立项等程序印刷成册，下发到企业，请广大群众和企业共同监督。第二，是完善党员谈心、民主生活会、党员教育、培训和管理制度。通过制度完善，不仅使广大党员有规可依，而且畅通了经常性的双向交流渠道，有效解决了部分党员中存在的苗头性问题。第三，严格考核奖惩兑现，将规章制度的落实情况纳入20xx年度目标考核，与科技业务工作一道同部署、同检查、同考核、同奖惩，使规章制度由“虚”变实。三是抓组织建设。第一，注重发展党员工作质量，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。特别注重新党员的优秀性，努力做到没有发挥先锋模范作用的不发展，没有经过集中培训的不发展，政审不合格的不发展，没有公示的不发展。近年已培养入党积极分子2名。第二，抓好党风党纪建设，坚持把思想教育作为首要任务，按照“教育在先，预防为主”的方针，一方面开展党风廉政承诺活动，全体党员干部向党组签订了《党风廉政承诺书》，党组书记向区政府和区纪委作出承诺，认真执行党风廉政建设的各项规定，做廉洁自律的好干部。另一方面不断强化落实廉政制度的执行力度，面向企业和群众开展党务公开、政务公开和财务公开，自觉接受监督，对不按制度程序办事，制度执行不到位而发生的不廉洁行为，一律严肃查处。

二、以队伍建设为核心，塑造形象当先锋

在创先争优活动中，认真开展了“引擎行动”和“防火墙”行动的主题活动。党总支按照始终重视党员先锋模范作用的发挥，要求每个党员从我做起，做群众表率，起先锋模范作用。一是在学习上当先锋。首先抓思想政治学习，局党组常年坚持开展集中学习，专题学习、讨论和上党课，并结合实际进行讨论，仅去年一年就形成学习调研文章32篇，其中有1篇区级刊物采用，市级刊物发表1篇，省级刊物发表2篇。其次结合本职工作学习业务。党组领导轮流为党员授课，先后学习了《省科技进步条例》、《高新技术企业认定办法》、《专利法》等业务知识，并结合每名党员负责的业务工作进行讨论，写出心得和工作发展规划，鼓励党员干部，相互学习进行工作经验交流，相互促进。真正体现了党员在思想政治素质和业务素质上的楷模和标兵作用。二是工作上当先锋。在工作任务急难险重等情况下，都是由党员先上。在“千名干部万户行”、“科技下乡”、“新型农民素质教育”等活动中，党员干部主动前往最偏远的乡镇为基层群众服务，在迎接全国科技进步考核工作中，局党组干部带头加班加点承担重任，每名党员在工作中都真正起到了带头作用，旗帜作用，保证了各项工作任务的圆满完成。三是活动上当先锋。我们坚持“要职工学的党员先学，要职工做到的党员先做到”，在各类活动中，做到党员先行，提倡在思想上要有爱心，在行动上要有体现。在为地震灾区捐款、义务献血等活动中,党员积极发挥带头作用,我局退休老干部李良善多次主动为灾区捐款，在他的带动下，离退休党支部的党员们也积极参加捐助，全局干部职工积极响应，人人慷慨解囊。

三、以科技工作发展为目的，努力开拓创佳绩

创建“五好基层党组织”最终目的是为了工作的发展，在局党组的带领下，在区委区政府的正确领导下，局党组的先锋模范作用得到较好发挥，使广大党员进一步了解党的路线方针和政策，明确了我们所面临的形势和任务，大胆解放思想，更新观念，促进了科技事业的蓬勃发展。20xx年，全区科技工作硕果累累。一是科技对经济发展的支撑作用明显增大。全年完成高新技术产值41.64亿元，比上年增长88.76%;实现高新技术增加值13.24亿元，占规模工业增加值的13.79%，同比增加1.97%。二是企业自主创新能力明显增强。表彰区级科技成果32项目，获市级以上科技成果5项，全年共申报专利131项，同比增加35.6%。三是科技发展环境明显改善。区内完成科技投入近20xx万元，争取区以上无偿项目经费510万元，争取对口支援经费120万元，引导企业科技研发投资2亿多元。四是科普活动有声有色。以科技活动周、新型农民素质教育等活动为载体，组织农业专家和教授到农村进行实用技术讲座。参加活动的科技人员达500多人次，举办各类科技培训班和讲座36期，参加培训达14000多人次，发放宣传资料2万余份，参与活动的群众达到4万多人次。五是产学研合作有新的突破。成功举办了首届产学研合作暨科技成果发布会。区政府与大学、三峡大学签订了区校合作协议，现场签定区校合作协议2项，校企合作协议16项，企业与高校经过现场洽谈达成研发协议4项，预计前期投入研发经费3000万元以上。

今后，我们将一如既往地抓好党建工作，坚持以党风廉政建设推动科技创新，以科技创新的成果检验党建工作成效，促进全区科技事业再创新成绩。

述职人：

xx年xx月xx日

繁忙而紧张的20xx年已经度过，一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市局的正确指导下，通过大家的共同努力，紧紧围绕中心工作，克服重重困难，很好的完成了各项工作，取得了一定的成绩。现在将本人一年来的工作小结如下：

一、加强政治学习，提高自身素质

在过去的一年中，我始终坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的xx大和xx届三中全会的有关精神，认真领会《李源潮书记“两个率先”的重要讲话》，以及《在三个代表研讨会上的重要讲话》。

在加强政治学习的同时，与时俱进，结合政治理论学习，提高自身政治理论水平，以适应党和政府以及群众对城市管理工作的要求，努力使自己脑清眼明，始终把握正确政治方向，做到“坚持权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，注重联系自己的工作任务和实际，用理论来指导自己的实践工作，用科学的方法分析问题，有力地促进了工作。

二、注重班子团结，抓好队伍建设

作为分局的一把手领导，在做好自身工作的同时，如何更好的发扬领导班子的集体智慧和力量，搞好团结，使之成为一个有机统一的整体，心往一处想、劲往一处使，是带领全局完成各项工作的前提和保障。为此，我提议建立了分管局长负责制、局长办公会议制度、民主生活会制度、集体议事制度等多项制度，定期见面会商，通过充分的讨论和研究，决定有关我局的每一件重大事项。有了好的领导班子，还必须有好的队伍。今年，我注重加强了大队、中队两级队伍的建设，选配得力的干部，构建了一个富有凝聚力的战斗集体。同时，根据不同时期的情况，及时调整人员配置，以适应管理要求。在队伍管理上，我还特别强调了“服从命令、听从指挥”。首先，是我本人坚决服从区委、区政府和市局的指挥，对上级的交办的任务不折不扣的完成，对上级的指示精神坚决的予以贯彻;同时，我也要求我们的每一名执法人员必须严格遵守纪律，一级服从一级，从而使广陵城管纪律严明、作风过硬，充分体现了半军事化的特点。

三、坚持以身作则，带头勤政廉政

在过去的一年中，我带头遵守各项作息制度，从不迟到早退，每次遇到重大行动我都与队员们一起坚持在一线指挥，遇到困难，不推诿、不躲避，而是迎难而上，保持冷静，敢于面对矛盾，解决矛盾。去年11月13日，为确保产业园建设进度，我局对汤汪姚庄组的姚有根户的违章建筑进行强制拆除，由于阻力较大，拆除一度陷入停顿，我根据现场情况

果断的靠前指挥，虽然遭到了姚家约5-6人的围攻和拉扯扭打，致使衣服多处被撕裂，但在我的带领下，全局队员齐心协力，在公安、民兵等兄弟单位的配合下，成功将违法建设拆除。

在勤政上带头的同时，我也特别注意在廉政方面以身作则，加强廉洁自律。我将以实取信于民，找准做人的坐标，找准工作的立足点。在工作中始终盯住薄弱环节做工作，抓落实，作为党员领导干部，我首先以身作则，对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，坚持原则，严格遵守各项规章制度，勇当反腐倡廉带头人。同时，我也注意加强对队伍的管理，加强对干部队员的教育。在20xx年，全局没有发生一起重大违法违纪案件。

四、发扬“三特”精神，取得“三创”新绩

在去年“三创”夺“三金”的基础上，我带领队伍继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的精神，总结去年的工作经验，在区委、区政府的正确领导下，在市局的正确指导下，结合新“三创”工作，加大执法力度，先后开展了东关街、汤汪55号地、南通路、宝塔路、广陵产业园等12处集中拆违和桑园小区、东花园、洼子街等24次环境综 合整治工作，大力开展“市容环境综合整治月”和“城管创优”活动，全年依法拆除各类违法建筑22500平方米，查处各类违章行为9800余起，取缔各类违章摊点1120多处，根据市局创建达标路段的具体的要求，今年淮海路等路段已创建达标。在城市管理方面，我们按照市局统一规划，对辖区内的早市、熟食、邮电亭、部分户外广告进行了统一管理，作为试点在全市五个分局，首先尝试对“小八匠”进行规范管理，取得成功经验。可以说广陵执法分局的工作，为今年我市顺利通过了国家园林城市、生态示范市、最佳人居城市的省级验收打下了坚实的基础。

当然，我还存在许多不足，在今后的工作中，我还要进一步加强电脑等现代化知识的学习，积极参加各种理论学习，提高理论水平。

在新的一年里，我将不断完善工作思路、方法，寻找差距，弥补不足，放下包袱，顾全大局，克服消极埋怨情绪，积极主动的工作，与强者比，与快者赛，努力将广陵执法局的各项工作带上新的台阶。

述职人：

20xx年xx月xx日

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

弹指之间，20xx年已经渐行渐远。盘点过去一年的工作，既非平凡又令我难忘，在这一年中，我始终都是一如继往地脚踏实地，兢兢业业，开拓进取，努力做到不辜负组织和同志们对我的期望。20xx年，在市局党组的爱护关心下，在同事们的大力支持帮助下，我以求真务实的态度，清正廉洁的作风，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务。回顾一年的工作，可以归纳为四句话：责任倍感沉重，感受非常深刻，有付出有收获，工作还算成功。

下面，我就全年个人的学习、工作和廉洁自律等情况向各位领导和同志们作述职报告，不到之处，恳请大家批评指正。

一、坚持学习，努力提升自身综合素质

俗话说：人活到老，学到老。今年以来，我始终把学习放在首位，努力做到“三学”，即：学政治、学科技，学业务。

学政治，讲政治讲规矩。春训期间，我认真学习了习总书记重要讲话精神、十九大精神等内容，积极参加“两学两守两为”、“三抓一促”、“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”“正风肃纪、重塑形象”、“履职尽责”等一系列活动的学习，下半年我又深入学习了《党章》、《准则》、《条例》等内容，汲取学习营养元素，从精神的领会、到思想的剖析、到问题的整改，一环扣一环，一丝不苟。我记下了每次学习笔记，并撰写了3篇学习心得体会，不断提升自己的人生观、价值观、世界观，认真践行做守纪律讲规矩的好党员好干部。

学科技，促提高促能力。不管工作有多么地忙碌，我都会挤出点滴时间忙操练，通过循序渐进的学习操作与探索，我现已基本掌握了办公自动化、新的核心征管软件等操作，基本适应了当前地税系统信息化建设的需要，大力提升了办公应用综合水平。

学业务，利管理利工作。今年来，我积极参加分局组织的“一周双学”，做到学习有笔记，认识有体会，特别在财务政策，业务学习上，我更是谦虚好学，不懂就问，通过不断的学习积累，提高了自身的理论水平和业务素质,从而为做好分管工作打下了良好的基础，促使各项工作的顺利开展。

同时，我还坚持做到在政治上、思想上、行动上始终与市局党组保持高度一致，用理论指导实践，牢固树立群众观念，不断增强服务意识，提高实际工作能力，坚持在学中干，干中学，活到老，学到老，勤于思考，勇于实践，学以致用，不断提高了自身的综合素养。

二、履职尽责，全力抓好分管工作

自从去年12月调入到今年的7月份，我一直分管的是办公室政务、财务、机关后勤及挂点税费管理五科、税费管理六科。8月份分局新任领导班子配齐后，工作分工上有较小范围调整，我现分管办公室政务、事务、财务工作，联系税费管理六科，我仍感肩上责任重大，但我时刻牢记领导嘱托，诚实做人，扎实做事，踏实工作，总希望自己付出的一切能够对得起工作、对得起组织、对得起同事，尽量做到问心无愧。在工作期间，我认真抓好分管工作：

一是努力抓好政务，搞好后勤保障。办公室是分局的神经中枢，担负着领导参谋、上传下达、后勤保障和综合协调的多项职能。为适应领导的要求和分局工作的需要，组织办公室全体人员召开科室会议，通过思想教育，明确分工，明确职责等多管齐下的方法，使办公室逐步在工作效率、工作质量、服务意识等方面都有了较大的提高。一是负责承办的重要会议等活动安排都比较周到、精细、满圆，受到领导和与会人员的好评;二是更新网站建设，年初对局内网站建设进行了更新升级，充实了网站内容，加大了信息宣传，保证了信息更加畅通;三是后勤保障和行政管理上，达到有章可循、服务提升、管理有序。两查期间，安排食堂为加班人员提供晚餐，为干部职工提供了良好的后勤服务保障;四是加强车辆日常管理，对公车进行了清理，严肃司机纪律，车辆维修实行先批后修责任到人;五是办公室人员整体素质有较大提高，工作踏实、不畏辛苦、勤勉敬业、淡溥名利。

二是严格财经纪律，规范财务管理。20xx年财务室在相关科室的配合下，先后展开自查自纠多次，接受省督察组、区审计局、区人社局、区纪委以及系统内部交叉检查，先后完成了经费支出票据检查、工资及津补贴检查及整改工作，在检查、整改中不断完善财务管理。同时，进行了固定资产的全面清理登记，物资的清理查库，资金的对帐核实以及往来的清收清缴，修改完善充实财务制度，进行了全面的整帐建帐和遗留问题的处理工作，使财务管理基本上走上了规范化、制度化的管理轨道。

在预算管理方面，组织财务专人到省、市局参加20xx年预算会审，依据市局下达的预算总额，积极做好20xx年预算工作，实行了项目层层分解。日常管理中加强了督导和提高，严格了先审后批再报帐的费用报销程序，做到无预算、超预不审，审核不到位、不合要求，一律不签批。通过半年结帐、费用公开，严格程序，严格预算后，各科目费用得到了大大的降低，特别是食堂费用、“三公经费”开支比同期下降了一半。

同时，今年4月份组织了财务人员参加了为期3天的全省财务管理及内部控制视频培训，并召开了财务工作安排会议，进一步严格财经纪律。11月份还组织财务人员参加省直行政单位资产管理信息系统升级培训。同时，开展公务用车、津补贴、财务支出票据、办公用房、食堂及招待费等专项清理工作，进行了自查自纠。

三是深入基层调研，督办提质增效。年初，为了全面加强征收管理、堵塞税收漏洞。我亲自到税费管理五、六科督办“强征管，优服务”工作开展情况，召开了税收专项清理工作动员会，就开展税收专项清理工作作安排部署;两查工作期间，多次深入五、六科督办“两查”及当前税费征管、收入等工作，对五、六科每个阶段的“两查”工作再动员再部署再鼓励，还深入武汉青江化工股份有限公司黄冈分公司、黄冈金兴泰塑业有限公司等企业进行了实地走访调研，查访企业负担，经过大家的共同努力,“两查”工作取得了实质成效。

三、团结进取，努力营造和谐共事氛围

一是坚持原则不动摇。团结出凝聚力，出战斗力，团结出事业。作为副局长，我坚持做到：首先，摆正位置，端正态度，明确自己的职责，做到讲原则，凡事多汇报、多协商、多理解，积极主动协助一把手开展工作，坚决维护一把手*，为一把手当好参谋助手。在集体决策中，勇于提出自己的意见和建议，做到决策前充分发表自己的见解，决策后按决策执行不走样;第二，与班子其他成员以诚相待，互相支持，互相帮助，求大同共小异。在工作中顾全大局，既不揽权，也不越权，既坚持原则，又密切配合，做到分工不分家，努力干好本职工作，抓好分管工作;第三，注重与干部们的团结，在工作中多听取同志们的意见和建议，努力塑造一个具有凝聚力、战斗力的集体;第四，注重政治素质，政治品德和思想建设方面的修养和历练。坚决执行市局党组决策和分局集体研究决定意见，以强烈的事业心，高度的责任感，任劳任怨地做好每一项工作，并在工作中坚持原则，敢于履职担当，敢于开展批评和自我批评。

二是大力抓好中心工作。今年来，按照上级要求，积极参加地方党委政府工作，我多次带领专班人员深入湖北海力士电气有限公司积极开展“百名干部进百企解百难”、“万名干部进万企、创优服务稳增长”活动，以“破解难题、服务发展”为宗旨，深入车间重点了解企业生产经营情况，认真听取企业总经理和员工的意见和建设，重点做到了“送政策、理思路、筹资金、拓市场、办实事、立制度”六个方面的工作，鼓励他们要有克服困难的信心，并积极为他们出谋划策，建议他们尝试走出当前市场模式，用创新技术来适应市场需求，真正做到尽职尽责服务企业，真心诚意帮扶解困。此项工作得到了区委区政府的高度肯定。同时还积极参加“送温暖、献爱心”、“党员干部进社区”等一系列服务活动。

四、廉洁自律，全面树立地税良好形象

在党风廉政建设方面，我始终努力塑造清正廉洁，勤勉干事的个人形象，在实际工作中努力做到为事勤勉，为政清廉。自觉增强廉洁从政的意识，认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定，严格遵守八项规定，严格落实“一岗双责”制度，注重率先垂范，身体力行。

一是坚持廉洁自律。我认真践行“三严三实”工作目标和要求，严格执行四大纪律、八项规定和党员干部廉洁自律各项规定，过好人情关、名利关、金钱关。坚持党的根本宗旨，把落实党风廉政和反*建设融入到改革发展稳定大局之中，认真落实“一岗双责”。在工作中，无论是对待中心工作，还是党风廉政建设工作，我都能做到自觉抵制各种不正之风，切实做到：慎独、慎微、慎欲、慎权。认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定，不搞权钱交易，不搞公私交易，违背原则的事坚决不做。

二是正风肃纪塑形象。在开展为期3个月的“正风肃纪、重塑形象”教育活动中，我坚持“七个必学”，积极参与“四个一”活动，并深入税费管理六科开展“正风肃纪重塑形象”交心谈心，通过全员大讨论，进一步了解基层干部思想动态，

呼醒和强化党员干部的责任意识、党员意识、纪律意识，把全面从严治党的责任落实到每个党员的思想和行动上，打造一支政治坚定、业务熟练、执法公正、服务高效、作风优良、的队伍。同时，结合“三严三实”第二次专题研学，已撰写学习心得体会3篇，个人认真撰写了党性分析材料1篇，实事求是查摆问题、真真切切触及灵魂、实实在在明确今后工作努力方向。

三是当好先锋作用。按照“四廉”工作要求，自觉用《党章》、《准则》、《条例》和廉政制度规范自己，不断对照自己，检查自己，约束自己，要求别人做到的，自己带头做到;要求别人不做的，自己坚决不做;要求别人执行的制度，自己带头执行。在工作中坚决做到履职尽责，始终坚持实行大事报告制原则，认真填写《领导干部个人有关事项报告表》、《廉政承诺书》和《落实党风廉政建设责任制工作台账》，坚决执行主体责任谈话、廉政谈话、履职尽责谈话制度，工作同时做到警钟常鸣，清正廉洁、秉公执法、不徇私情。从不接受纳税人的礼金、有价证券和支付凭证，没有为纳税人说过情。服从组织纪律方面，严格执行机关各项管理制度，严格上下班纪律和着装纪律，在同志们中树立了良好形象，起到了示范带头作用。

回顾全年的工作，有收获也有不足。这些收获离不开上级局的正确领导和关心，离不开同志们的大力支持和配合。同时，也有不足之处：如学习的深度和广度也有待加强;创新视野不够开阔，工作方法不够细致;有时要求过高，态度过激，方法欠妥。在新的一年工作中，我将在上级局的正确领导下，紧紧围绕“依法治税，信息管税，服务兴税，人才强税、廉洁从税”的工作思路，牢记聚财为国、执政为民的宗旨,继续发扬优良作风、勤政廉政，克服不足，开拓创新，不断适应新时期税收工作要求，为服务地方经济建设作出积极贡献。

各位领导，同志们，以上是我个人一年来履行职责和廉洁自律方面述职，在汇报中可能有许多不到之处，敬请各位领导和同志们批评指正，予以评议。再次向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意!

按照中央、省市委的要求，今天，我们在这里举办“三严三实”专题党课，目的是和大家一起交流对“三严三实”的深刻内涵、重大意义的认识和体会，以便更好的指导我们的实际工作。

一、深刻认识“三严三实”的重大意义，积极传导求严求实正能量

2015年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提出党员干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，简称“三严三实”。这六句话，24个字，言简意赅、内涵丰富，抓住了修身做人的根本、划定了为官用权的红线、切中了干事创业的要害，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。我们要认真领会其深刻内涵，积极传导求严求实正能量。

一是加强党性修养，严以修身。“三严”中，“严以修身”居首位。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身排在第一位。可见，“严以修身”既是对中华优良传统的弘扬和继承，又是全面深化改革语境中对领导干部作风建设的现实要求，是价值观层面作风建设的新境界。“严以修身”是一名好干部加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气的必由之路。作为基层的党员干部，更要加强自身修养，塑造高尚人格，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。滚滚红尘，诸多诱惑，只有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养，时时自我反省体察，防止价值观扭曲，始终坚守道德阵地，才能淡泊明志，宁静致远。

二是坚持用权为民，严以用权。权力是柄双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、于海河等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，就在于无论他们职位高低、身处何地，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐和运用权力的过程中逐渐心转志移、走向堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。我们要清醒认识到，搞一次特殊，破一次规矩，谋一次私利，就是在一步一步地背叛党性，就是在一步一步地失去民心。要筑牢权由民授、权为民用的思想根基，树立权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的权力观，把人民利益放在行使权力的最高位置，把人民满意作为行使权力的根本标准，把接受群众监督作为行使权力的先决条件，要养成在“聚光灯”下和“玻璃房”中开展工作的良好习惯，决不能以言代法、以权压法，更不能徇私枉法，时刻自我提醒权力越大、责任越大，避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能真正做到用权为民、造福于民。

三是遵守党纪国法，严以律己。谆谆告诫各级领导干部：“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”不止于领导干部，广大党员干部同样应当牢记告诫，把自己摆进去，从自身严起，保持一身正气、两袖清风，从而以优良的党风促政风带民风，为全面深化改革开放创造良好的社会环境。严以律己与严以修身密不可分，严以律己既是严以修身应有之义，也检验着严以修身成效。严以律己，直接关系到作风建设成效。时下的问题是，有的干部想干事、能干事、也干成了一些事，但由于律己不严，经不住不当利益诱惑，最终却出了事，也坏了事，造成了很大损失，损害了党的形象，自己也名誉扫地。所以我们加大教育和督促党员领导干部严于律己，从灵魂深处认同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，保持政治定力;强化规矩意识，做老实人、说老实话、干老实事，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，切实做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

四是坚持谋事要实，真情服务群众。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。作为基层的党员领导干部，谋划事业必须脚踏实地，从实际出发制定政策措施。脱离实际的决策不仅做不成任何事，还会损害群众利益，破坏党群关系。要真心为群众着想，不好大喜功，不脱离实际，不搞形式主义的花架子，不搞劳民伤财的“政绩工程”，让人民群众从我们的决策中得到实实在在的利益;要俯身亲民，懂得广大群众需要什么，期盼什么，把群众的诉求当做谋事的核心内容，把群众的所思所盼当做谋事的要义关键，端正作风，务实求真，戒躁戒虚，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方。民之所需、民之所欲、民之所困才是我们领导干部心之所系，行之所向。

五是坚持创业要实，敢于担当责任。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。“为官一任，造福一方”，是很多领导干部的良好愿望。想要造福一方，就需要我们的党员领导干部，在急难险重任务面前，始终以党和人民的事业为重，克服怕承担风险、怕触及矛盾、怕影响自身利益的顾虑，无私无畏地支持和推进改革;树立鼓励创新、允许试错、宽容失败的导向，为勇挑重担者减压，为敢于改革者喝彩，推动形成百舸争流的改革新气象;保持“功成不必在我”的良好心态，不贪一时之功，不图一时之名，以“钉钉子”精神做好打基础、利长远的工作，锲而不舍，久久为功，干出一番不含水分、群众认可的业绩，无愧于党的重托、群众的期待。

六是坚持做人要实，保证对党忠诚。提到的做人要实，要求领导干部要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，不仅是对党员干部提出的一种作风要求，也应成为全社会认同的价值标准。做人要实，就是为人处世要坚持原则，诚实守信。在道德上严守清白、精神上追求高尚、行为上坦荡磊落;在言与行的关系上，做到表里如一，言行一致，不矫饰，戒虚假;在对人对己的态度上，坚持严以律己，宽以待人，人前人后一个样。当前，我们的党员干部队伍中特别需要这样老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作，为全面深化改革提供坚强有力作风保障的人。习总书记强调，选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。我们要建立风清气正的政治生态，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。让“老实人”吃得开，叫得响，受重视。我们的党组织，特别是单位和部门一把手要积极发现、主动关心、大胆起用、坚决支持“老实人”。同时，要在全社会营造当老实人、讲老实话、做老实事的良好氛围，宣传老实人，弘扬老实事，让老实人受到全社会的尊重和褒扬。

二、进一步加强作风建设，认真克服不严不实负效应

随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入开展，各级领导班子和党员干部作风在一定程度上得到了好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但同时我们也要看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风依然顽固，在一些党员干部中间并未彻底扫清。我们要通过“三严三实”专题教育，进一步加强作风建设，强化问题导向，继续查找残余问题和深层顽症，认真克服不严不实的负效应。

一是认真查找修身不严的问题。多次谆谆教诲党员干部要严以修身，要“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。但面对席卷而来的物质浪潮，部分党员干部理想信念动摇、公仆意识缺乏、党性迷失，宗旨淡薄。他们有的信仰缺失，喜好求神拜佛，与“大师”为伍，对群众冷暖漠不关心;有的道德沦丧，莺歌燕舞，纸醉金迷，视公序良德为无物;有的大手大脚，热衷于“造盆景”“装门面”，作风“飘浮”;有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极不主动不自觉不到位，门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准，工作上低标准，在出差、用车等方面攀比，讲待遇、讲排场，花钱大手大脚，铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗，执意追逐车子房子票子，败坏了党风党纪，践踏了公序良俗。修身不严，党性不纯，如社会溃疡，不可小觑。修身不严不仅是对责任的亵渎，也是对自己的不负责任，损害着自身形象和政治信誉，虚度了光阴，贻误了前程，终是误己。修身不严更是一种浪费，浪费了党和国家提供的公共资源，辜负了党和群众的期盼。修身不严，就会损害群众的切身利益，使群众失去安全感，使干部失去公信力，使社会失去凝聚力，同时影响着党群关系，透支折损着公仆形象，动摇着党的执政之基，我们绝不可以掉以轻心、视而不见、养痈成患。

二是认真查找用权不严的问题。 “干部”是为群众服务的公仆，“权力”是为群众服务的工具，领导就是服务，权力就是责任，职位越高，权力越大，责任越重。现在有的党员干部把权力当作捞取名利的资本，滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办;有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推;有的用权办事超越了法律法规和政策界线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公，以情代法，办关系案、人情案;有的把权力当儿戏，对人民赋予的权力敷衍塞责，得过且过，玩忽职守，甚至胡作非为，给群众的生命财产造成难以弥补的损失。这些人毁就毁在不敬权上，栽就栽在不尽责上，倒就倒在滥用权上，教训极其深刻。

三是认真查找律己不严的问题。律己，就是要求党员干部时时处处严格要求自己，搞好自我约束，自觉地遵守党纪国法和社会公德。律己，贵在自觉和经常。所谓自觉，就是把律己作为加强党性修养的重要内容，融入自己的学习、工作、生活中，化为自觉的行动。所谓经常，就是把律己作为经常性的要求，不断对照检查，而不是当作一时的摆设和点缀。我们现在的部分党员干部执守意识不强，要么不在岗，要么在岗不履职; 上班迟到早退、工作时间干私活、上网、聊天、玩游戏;有的外出不打招呼，不履行请销假手续，想来就来，想走就走，在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理之外;有的干部安于现状，说多干少，散漫拖拉、推诿扯皮;有的干部不接受社区管理，与邻里关系不合，在公共场合言行举止失当，造成不良影响。有些同志可能说这些都是小事，但是“千里之堤毁于蚁穴”，从近年来发生的违法违纪案件看，从小节不保到大节丧失已成为一些党员领导干部走向腐败的普遍规律，这正是缺乏自律、缺乏自省的后果。

四是认真查找谋事不实的问题。谋事实不实，要看是否做到从实际出发谋划事业和工作，看动意、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。现实中我们有些干部对党和国家的政策法规不学习、不研究，一知半解、浅尝辄止，不求全面、系统、准确地掌握和运用，谋划项目只顾眼前、不顾长远，搞竭泽而渔的短期行为;有的好高骛远、脱离实际，夜郎自大搞“第一”，只看上边喜好，造“典型”、搞“盆景”、出“经验”，热衷于政绩项目，甚至不惜损害群众利益;不广泛深入地调查研究，“坐着小车转，隔着玻璃看，只看门面和窗口，不看后院和角落”，知其一不知其二;议事决策不相信群众，不听批评意见，靠个人武断，靠“军师高参”，靠“利益大户”。从古到今，“不谋实事”是对为官者最强烈的批评之一。谋事不实，必然导致虚无缥缈，弄虚作假，众叛亲离，结果只能是劳民伤财，愧对当代，贻害后人。

五是认真查找创业不实的问题。查创业实不实，就要看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。不可否认，每一个党员干部走上岗位的那一刻，心中都有着万丈豪情，渴望建功立业，渴望在任内交出一份让群众、让党、让自己都满意的答卷。然而随着地位、环境、时间的变化，不少人心态也随之产生变化。有的不想事、不干事了，怕担风险，怕负责任，有问题装着看不见，不深究，问题逼到面前了就绕道躲;有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比，认为经济发展进入新常态，停伐转型再怎么干发展速度也上不去，再怎么干也超不过其他区县和部门，于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在全市、全省的大格局中找标杆、定目标，只求过得去、不求过得硬，守摊维持，在引导职工创业致富上拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动;有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中。克服创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好的愿景都是浮云。

大家好! 20xx年，我县教育教育事业呈现出快速发展的良好态势，中高考成绩稳步提高，教育工作得到市县领导的充分肯定。今年全市教育工作综合考核第一名，县委、县政府综合考核第一名，共有九项获奖，分别是：项目建设目标管理责任书一等奖，信访工作目标管理责任书一等奖，安全生产目标管理责任书一等奖，消防工作目标管理责任书一等奖，依法治理目标管理责任书一等奖，食品药品安全监管目标责任书一等奖，十天高速征地拆迁工作一等奖，美在西和行动一等奖，“双联”行动一等奖。下面我就今年我们教育上新的改革和需要继续加强的工作作以强调：

一、重大管理事项改革。

一是人事制度改革，责权一致，简政放权。义务教育阶段中心小学以上学校校长、学区副校长和幼儿园园长、学区督导员、教研员、学区会计由教育局聘任。县一中、二中、三中、四中、西和职专和何坝初中中层管理人员由学校选拔推荐，报教育局批复。各初级中学、九年制学校、中心小学和幼儿园副校(园)长和中层管理人员及学区所属小学校长由学区(校)按聘任条件选聘，拟聘人选报包片局长审核。

二是学校考核方式的改革。按照《西和县义务阶段学校及幼儿园学年度工作综合考核办法(讨论稿)》对学校进行综合考核，充分发挥责任督学作用，改变唯分数考核的做法。

三是管理方式的改革。全县分为三大督学责任区，分片领导行使教育局的全权职责。

二、需要继续加强的工作。

1、推进课改向纵深发展。推广十里初中课改经验，创新教研教改模式，总结、提炼西和课改经验，强力推行课改向纵深发展，形成符合西和实际的西和课改经验。

2、大力推进校园文化建设，形成校校有特色的良好局面，这方面各校要向汉源初中、实验小学学习;加大校本教材研发力度，开发出符合学校实际的校本教材，这方面要向洛峪中小学习。

3、各学校继续打造亮点。今天做交流的13所学校，都在学校亮点打造上下了大工夫，取得实效，希望各校取长补短，继续打造学校亮点。

4、继续积极开展各类活动，建立促进学生全面发展的多元评价体系，狠抓体艺教学。

5、继续开展好学科沙龙活动。

6、在义务教育阶段快速发展的基础上，突出高中教育、职业教育、学前教育三大重点。各学区是民办园管理的第一责任人，要切实规范民办幼儿园的管理，扭转幼儿教育小学化现象;高中教育要向新课改要质量，建议县一中、二中办一两个新课改实验班。

7、加强作风建设，开展好第二批党的群众路线教育实践活动。

8、加强财经纪律，杜绝用公用经费发奖，去年9月海南省卫生学校公款购买月饼票被中纪委通报一事国内皆知，大家要从此类事件中吸取教训，按规定用好学校的每一分钱。继续实行“校长期末财务承诺制”，并严格实行学校财务公示制。

9、继续开展好“小手拉大手 清洁进校园”活动。“大手拉小手 清洁进校园”除了受到授牌的10所学校，还有许多学校做的较好，例如县幼儿园、西青永丰小学、石堡九年制学校、石峡九年制学校、稍峪九年制学校、大桥九年制学校、兴隆初中、苏合初中、何坝中小、祁家中小等学校。各校要继续开展好这项活动。

10、加强校园安全工作，确保师生人身安全。

11、办理转学、休学、复学手续的，必须在开学一个月之内由学区或学校到教育股统一办理，个人再不办理(外省、县除外)。各学区要有专人负责全国联网学籍系统运行工作，及时更新。积极组织教师参加《第十二届全国学生运动会科学论文报告会》论文的撰写工作。

12、按照省教育厅、发改委、财政厅《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知》要求，在3月份，对全县义务教育阶段各学校(含教学点)办学条件将进行一次全面摸底调查，并按标准编制项目规划，各学区、学校要提前安排专人准确绘制学校现状平面图和规划平面图，并编制项目建议书，以便汇总。最近，局里正起草固定资产登记的相关文件，相关学校在接到文件后必须立即按文件要求建立固定资产账，并登记造册。

13、涉及双联双促的乡镇、学校继续做好此项工作。

14、杜绝教育乱收费，不得向学生推销教辅读物。

15、弘扬社会主义核心价值观。各学校要积极倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。

xx年在全局的正确领导下和班子成员以及同志们的大力支持帮助下，狠抓了政治理论学习，努力转变工作作风，强化党风廉政建设工作，创造性地开展工作，圆满地完成了上级赋予的各项工作任务。现将一年以来思想，工作，廉政情况做以总结。

一、加强学习，提高思想政治素质。

一年来，在抓好全体职工政治理论学习的同时，注重加强自身的学习，自觉投入到以“三个代表”重要思想为主线，把学习，践行 “市委扩大会议”和年初制定的“六个决定”贯彻全年工作的始终。通过学习，一是坚定了正确的政治方向。

一年来，自己在政治上，思想上和行动上始终与党中央保持一直，能紧密地团结班子成员。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践想结合的学风，在实践中学，在实干中用，从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养，做到了与人为善，和睦相处。三是提高了政治理论水平。通过学习，进一步增强了政策观念，能正确理解和掌握国家有关政策，法规，并能结合实际工作及时贯彻执行。

二、勤奋敬业，增强组织领导能力。

我做为一名基层单位的副领导，应该比一般干部更要爱岗敬业，勤奋从政，尽职尽责，做到事事，处处为人表率，身体力行，而且应具有较强的组织领导才能，通过一年来的实际工作锻炼，使自己的组织领导能力得到提高。

一是表达能力有所提高，能正确的表达自己的思想和意图，观点正确，文字简练，能组织并主持召开各类会议;二是业务水平得到提高，一年来，通过对业务知识的学习，自己已比较全面的掌握了本职工作的专业理论和管理知识，熟悉地开展各项工作。

三、深入实际，不断转变工作作风。

扎实，艰苦的工作作风来源于强烈的事业和高度的责任感。工作作风方面，本人能够执行民主集中制，积极维护班子团结，能虚心听取不同意见，勇于开展批评和自我批评;坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，解决问题。

四、注重实效，创造性的开展工作。

一年来在市委、政府的正确领导下，在地区统计局的指导下，本人分管的统计工作圆满完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，主要重点搞好了以下几项工作。

1、搞好综合专业工作，综合专业在总结xx年统计工作考核办法的基础上，本人着手起草制定了xx年统计业务考核新办法，重点加强对统计数据质量、统计资料的开发利用统计执法、统计调查分析的考核。

(2)完成了各乡(镇)场和重点企事业单位统计工作定期监督检查和统计工作调查研究。开展季度和半年统计检查工作。5月初，结合经济运行调查分析对全市上半年统计工作初评。11月中旬我们有搞了一次全年统计检查工作和预计工作。结合全市经济运行调查预测分析，对全市统计工作进行了检查、评比，针对存在的问题，深入基层进行检查或调查。

(3)扎扎实实做好统计基础工作，建立健全了各项工作制度和程序，明确职责，夯实基础，按照《统计法》的要求，建立健全了原始记录和统计台帐，做到数出有据。

(4)加强统计的质量评估工作，确保统计数据质量，重点对gdp、工业、农业、商贸、固定资产等重要指标进行评估分析，没有经局领导和主管统计业务的局领导审核签名的报表、统计资料，不准上报，不准公开使用。

(5)认真撰写统计分析，按月季年度出分析资料，及时地反映了我市经济运行情况和存在的问题，今年单位全体干部完成了年初的任务，本人今年共完成统计分析资料9篇，其中：综合分析2篇，领导干部手册4篇，信息1篇，专题分析1篇，统计公报1篇，调研报告1篇。对我市经济改革和经济建设中出现的热点、焦点、难点问题进行了分析研究。

(6)大力加强了统计法制建设。把加强统计法制建设作为贯彻市委扩大会议精神，坚持实事求是，反对弄虚作假、虚报、浮夸的一项具体行动，作为维护统计的严肃性，放在更加突出的位置，常抓不懈。

(7)进一步搞好统计局内部管理，将干部政治思想工作和建立考核管理制度结合起来，调动各族干部的工作积极性，团结一致，共同搞好统计工作。

(8)做好了包村工作。今年我们根据市委和有关部门部门包村工作的要求，为深入贯彻落实 大精神和“三个代表”重要思想,制定了部门包村工作计划。为搞好换届工作，根据市委和政府的安排我到窝以加依劳牧场哈落依村，在克服语言不同和农村开展工作困难的情况下，搞好了换届工作，为人代会顺利的开作出了自己的贡献。

五、廉洁自律，促进党风廉政建设

在全党开展和实践“三个代表”重要思想，也是进一步加强党风廉政建设和反工作有力措施。党风廉政建设和反工作事关党和国家的长治久安。需要长期坚持，时刻都不能松懈。作为基层党组织和党员干部都要积极参与，齐抓共管。(一)严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽的侵饰。一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步搞好政治敏锐利，政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针，政策的自觉性，坚定性，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。结合xx大，抓好个人学习，通过加强了理论学习。二是坚持廉洁从政，认真落实党员领导干部廉洁自律的有关规章制度。三是坚持严以律已，不搞权谋私。要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己首先不做。保持了廉洁，艰苦朴素的作风。(二)认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设。一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把单位的党风廉政建设工作作为党建工作的一项重要内容放到突出位置。

六、存在的不足以及今后的努力方向

虽然通过自己的努力，一年来做了大量的工作，也取得了一定的成绩，除了自己的努力工作外，更主要的是领导和同志们关心支持的结果，但离上级领导和群众的要求还有一定的差距。一是忙于事务性的工作，政治理论和业务学习还很不够;二是业务工作还有待于进一步提高，分析材料还的深入的写。三是统计执法工作还没全面展开。上述不足，自己决心在今后的工作中将认真加以改正。在今后的工作中，我将更进一步以求真务实的精神，以热情诚恳的态度，认真做好每项工作，以忠诚之心对待组织，以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业。在奋斗中体现重事业，薄名义的高境界。我将从以下方面努力：一是继续加强学习，不断提高理论水平和自身素质，以适应新的发展需要;二是进一步解放思想，实事求是;三是进一步廉洁自律。我将继续以共产党员的标准严格要求自己，廉洁自律，堂堂正正做人，扎扎实实做事，勤勤恳恳为民。为促进塔城市经济与社会的全民发展，建设小康社会而努力。

同志们：

刚才市林业局各位局领导针对存在的问题和今年的工作任务分别进行了详细的安排部署，我十分赞同。各县(区)回去后要统筹安排、同步推进、抓好落实，确保全面完成全年工作目标任务。

今年以来，全市林业工作总体进展良好，在造林绿化、森林资源保护、森林防火、林业改革等方面都取得了明显成效。 截至目前 ， 全市完成 营造林 176.52万亩，占任务179.66万亩98.25%。 治理石漠化 113.55 平方公里 ，占任务的 90.12%。 完成 育苗面积 7658.08亩，预计产苗量13604.55万株。 完成 特色经果林 板块 68.63 万亩，占任务64.71万亩106.06 %。 发展 林下经济板块 面积124.48万亩，实现产值33.13亿元，带动农户20余万户。 森林生态旅游 累计接待游客1461502人次，森林旅游收入达9046.336万元 。 全市森林公安机关共立(受理) 各类森林案件 148起，破(查处)154起，依法处理各类违法犯罪人员154人次，罚款71.32万元，收缴木材58.37立方米，收缴野生动物20头、只，收缴野生保护植物26株。 审核审批使用林地项目 47起，占用林地面积 341.3355 公顷，收缴植被恢复费2991.8582 万元。 森林火灾 仅发生 1起，受害森林面积为5.25公顷，森林火灾受害率0.0043‰。 调处林权纠纷 1418件; 办理林权抵押贷款 7475万元; 森林保险 投保面积1192.5 9 万亩; 流转林地 面积12.29万亩; 成立新兴林业经营主体 476个。

今年以来，国家林业局到毕节调研4次，广西、重庆、山东等地的林业部门50余人次到毕节考察;第六届“绿化祖国·低碳行动”植树节全国启动仪式南方主会场在毕节市举行;3个核桃基地入选国家级核桃示范基地，4家专业合作社获得“全国林业专业合作社示范社”，3人获得“全国绿化奖章”，5个企业获得“省级林业龙头企业”。总之，在各县(区)林业局的积极努力下，全市林业生态建设实现了“开门红”，取得了良好开局。

下面，为加强下半年的工作，确保各项任务的全面完成，我再强调 三点意见。

一、认真分析形势，切实提高思想认识

(一)充分认识林业工作的重要性

第一，林业 的作用地位日趋重要 。 20xx年全国两会期间，20xx年视察贵州时，反复强调，贵州省要守住发展和生态两条底线。省委对毕节市提出了守住两条底线、坚持三大主题、建设四个高地，打造试验区改革发展升级版的要求，其中一个高地是“生态保护、绿色发展的高地”。省委、省政府连续两年安排在春节后上班第一天开展全省集中义务植树活动，陈敏尔书记在参加义务植树时要求要厚植生态保护的基础,厚植脱贫致富的“摇钱树”,厚植发展生态经济的优势。市委一届八次全会提出建设“六个新毕节”，其中之一是绿色靓丽新毕节，要求深入实施“绿色毕节”行动，到20xx年，全市森林覆盖率达到60%。中央、省、市对林业的要求越来越高，力度越来越大，对林业部门来说，既是千载难逢的发展机遇，又责任重大。各县(区)要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识林业的作用、地位，抢抓机遇，加快发展，不辜负新的历史时期赋予林业的使命。

第二，林业是助推脱贫攻坚的重要途径。 “十三五”时期是脱贫攻坚的关键时期，但全市还有1981个贫困村、125.9万贫困人口的脱贫任务，是全省任务最重的一个市州。林业在脱贫攻坚中具有重要作用，中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”脱贫工程，其中之一是“生态补偿脱贫一批”，通过利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员，开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，推动地区间建立横向生态补偿制度等措施，让贫困人口增加收入。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确，国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。生态补偿脱贫是中央首次提出的扶贫新理念，第一次将生态建设保护与脱贫相结合，其中大部分是林业部门的责任，是新的历史时期赋予林业新的历史使命，对林业来说既是机遇又是挑战，既有压力又有动力。

第三，林业是展示试验区建设成效的重要窗口。 生态建设是试验区的三大主题之一，林业生态建设直观效果好，对比强烈，受益面大，一直以来是展现试验区建设成效的重要窗口。20xx年来的生态建设成效为毕节赢得了“生态文明先行区”“全国林业生态建设示范区”“全国石漠化防治示范区”等荣誉称号，在全国树立了良好的生态建设品牌和形象。再过2年就是试验区成立30周年，是展现试验区建设成效重要时间节点。林业生态建设不能躺在以往的功劳上睡大觉，必须超前谋划，认真筹备，精心打造，确保在20xx年推出一批新的亮点，为试验区30周年献礼。

(二)客观认识林业工作的复杂性

今年是林业工作任务最繁重的一年，既要完成常规的造林绿化、资源保护等工作，又要启动森林资源二类调查，石漠化监测、林业有害生物普查、集体林业综合改革试点、国有林场改革等工作。除此以外，市委、市政府还安排了“法治毕节”创建，板块经济发展、油用牡丹产业发展、通道绿化等任务。再加上技术人员短缺，项目资金不到位、工作经费紧张等客观因素的影响，可以说，今年的林业工作千头万绪，纷繁复杂，如再采取往年的常规做法，将无法保证各项工作的顺利推进。

(三)正确认识林业工作的艰巨性

全市林业工作虽然总体上进展顺利，但仍存在诸多不容忽视、必须立即整改的问题。

一是“绿色毕节”行动进展不平衡 。第一季度绿色毕节行动考核结果显示，部分县(区)营造林面积核实率、造林合格率低，造林质量不高，管护效果不好。全市任务完成率仅为92.38%，其中金沙县仅为61.60%;全市造林合格率仅为83.17%，其中赫章县仅为49.53%、金沙县仅为42.68%;全市抚育管护合格率仅为78.86%，其中金沙县仅为30.23%、赫章县仅为52.21%，与造林核查要求相差甚远。

二是退耕还林前期工作推进较慢 。目前，仅有纳雍县、百里杜鹃管理区全面完成20xx年度新一轮退耕还林分户丈量、张榜公示、登记造册、合同签订工作，黔西县至今未开展前期工作，其他县(区)不同程度未完成相关前期工作，为下年度退耕还林工程的实施造成工作积压。

三是“二调”工作进展迟缓 。全市外业小班区划调查面积完成率仅12.23%，省厅要求第一批次完成时间为5月30日，第二批次8月31日，第三批次11月30日，照目前的进度，到期根本无法完成。

四是“六个严禁”专项执法行动案件查结率低。 目前全市共有案件1941起，其中查处案件451起，查处率仅23.36%，查结案件130起，查结率仅6.7%。省厅要求在6月30日前，所有行政案件必须查处完毕，所有刑事案件必须移送公安机关，现在只剩一个多月时间，要把剩余案件全部查处完毕，时间十分紧迫。

五是林业队伍建设不到位 。近年来，很多县(区)林业干部职工都出现了贪污腐败的问题，林业成为了职务犯罪的高发部门，给林业部门造成了极大损失。说明了我们的队伍管理不严，管理制度不健全，预防教育不够，导致很多干部守不住底线，受不住诱惑。

六是林业项目资金到位率差 。经市林业局调度，各县(区)滞留县级财政的资金总额较大，严重影响了林业各项工程项目的按时推进，打击了参与林业生态建设企业和其他经营主体的积极性，有的甚至造成了上访。

总之，面对当前林业工作的严峻形势，各县(区)要切实提高认识，统一思想，既要充分认识面临的困难和问题，又要坚决克服畏难情绪，充分利用一切有利条件，想尽一切办法推进各项工作，确保顺利通过省厅的各项检查考核。

二、明确目标任务，狠抓当前重点工作

市委、市政府提出，20xx年全市森林覆盖率要达到60%。要实现这一目标，20xx、20xx两年的造林面积犹为关键，如这两年不加大造林力度，森林覆盖率目标将无法完成。经分析，全市20xx年营造林任务预计在180万亩，力争突破200万亩。各县(区)要围绕20xx年目标的实现，结合当地的土地资源情况，抓紧制定本县(区)的造林目标。在营造林上，只能进、不能退，只能多、不能少。当前，重点要抓好以下工作：

(一)着力抓好油用牡丹试验示范

(二)着力推进绿色通道建设

再过2年就是试验区成立30周年，展现试验区生态建设成效，绿色通道是最直观、最便捷的体现。市林业局已代市委、市政府起草了《关于进一步搞好高速公路与成贵铁路绿色通道建设的通知》，正在按程序送审。文件下发后，各县(区)要按照通知要求，细化方案，重点将隔离栅外的地块采取“点、线、面”结合的方式进行高标准、高投资绿化。“线”上绿化要在公路两侧各50米范围，采用米径5厘米以上常绿、落叶绿化大树搭配观花、观叶灌木打造景观;“面”上绿化要在50米以外可视区域，用米径3左右厘米绿化大苗或经果林搭配油用牡丹、刺梨营造景观;“点”上绿化要在匝道、互通、立交等周边按园林绿化要求高标准打造景观精品。线、面绿化由林业部门实施，点上绿化由项目业主实施。建设资金除林业项目外，主要用“三江源”资金解决。

(三)着力加快森林资源二类调查

“二调”结果是反映20xx年以来一个地区林业生态建设情况的重要数据，其重要性只要是林业工作者都应该知道。虽然造成目前全市“二调”工作滞后的原因很多都是客观因素，比如技术人员不足，调查经费不到位等等。但各县(区)要从主观上努力，采取一些超常规措施去克服困难，加快进度，确保如期完成。 一是要统筹调配技术人员 。进展较快的纳雍珙桐自然保护区由4个技术员带领7个护林员组成4个工组开展调查，并随时调度进展情况;金海湖新区采取服务外包的做法，将业务承包给贵阳的一家公司来做，人员相对固定，工作相对单纯，提高了调查速度。其他县(区)要参照这些好的做法，统筹调配好有限的人力资源，加快调查进度。 二是积极争取调查经费 。七星关区、织金县、百里杜鹃管理区经费到位率都是100%，一方面体现了地方政府的重视，另一方面也体现这3个县(区)的争取协调力度大。其他到位较差的县(区)要进一步加大汇报争取力度，市林业局也会积极帮助反映，尽快将资金争取到位。但七星关经费虽然全部到位，进展却十分缓慢，要认真分析原因，抓紧整改推进。 三是要加强质量检查 。目前，开展质量检查的只有黔西、纳雍两县，其他县(区)都没有开展此项工作。调查质量对调查结果影响很大，不能保证质量就不能客观反映全市生态建设成果。尤其是金海湖新区采取服务外包的，更要加强质量检查，确保调查最终结果的真实性、客观性。

(四)着力加强退耕还林工程实施

毕节市第一轮退耕还林成效在全省乃至全国都是成功的典范，很多国家、省领导都考察调研过退耕还林点。毕节一直以来也在大力争取新一轮退耕还林的实施，20xx年重启退耕还林以来，国家和省都对毕节给予了倾斜支持，20xx、20xx两年的任务占全省任务的25%以上，今年全省的任务预计是430万亩，毕节市将尽量争取100万亩以上。但与上一轮退耕还林相比较，这两年实施的退耕还林工作进展缓慢，缺少可以参观的亮点。除了按国家省的要求完成任务以外，各县(区)要特别注重两点。 一是及时完善退耕还林前期工作 。退耕还林工程涉及千家万户，分户丈量、合同签订、张榜公布等基础工作不扎实，容易形成群众信访隐患和贪腐漏洞。群众利益无小事，各县(区)要采取督促、通报、考核等手段促进各乡镇抓紧完善前期工作，将惠民政策落到实处。二是要打造新的亮点 。要选择交通便利、视角效果好的地块，整合资金、提高标准打造新一轮退耕还林的示范亮点。经济林类型、生态林类型的示范点都要打造，在种植模式、种植质量、经营管理、治理效果等方面要有示范借鉴作用，以示范点为窗口展示全市新一轮退耕还林工程实施成效。

(五)着力落实绿色毕节行动整改

省委、省政府将在8月份开展绿色贵州建设三年行动计划20xx年考核工作。从全市第一季度考核结果来看，情况不容乐观，全市面积核实率不到95%，造林质量合格率仅为83%，抚育管护、育苗核实情况都不好。各县(区)要认真分析自身存在的问题原因，制定整改措施，抓紧在省考核前整改落实到位。 一是要及时上报资料 。根据省林业厅《关于上报绿色贵州建设三年行动计划20xx年考核有关营造林资料数据的通知》，今年核查上报的资料多、时间紧、要求高，如不及时上报，将视为拒绝考核，并在全省通报批评，扣减相关分值。20xx年的核查中，部分县(区)因重视不够，资料上报不及时、质量不符合要求被扣分。今年，各县(区)要吸取教训，安排专人负责，确保按时上报数据，完善备查资料。 二是抓好任务完成。 各县(区)要 对照省厅考核要求， 进一步组织对全县造林地块进行全面自查核实，摸清底数、举一反三、有的放矢、抓紧整改。对未栽植和成活率达不到要求造林小班，能在雨季用营养袋苗补植的要抓紧准备苗木，在雨季进行补植补种。对必须在冬季进行造林的小班，要提前作好苗木准备，一旦进入造林季节立即启动补植补造。 三是抓好质量管理。 各县(区)要高度重视造林质量，加强技术指导，严格把好造林的每一道关序 ，切实提高造林合格率 。严防“一锄苗”“爬壁树”等不负责任的现象发生。引导农户在造林地内种植矮杆作物，实现以耕代抚，以短养长。要严格按照作业设计进行施工，加强苗木检查验收，严禁裸根苗、弱苗上山造林。 四是抓好作业设计。 对 一季度考核中发现作业设计不符合要求的县(区)，要抓紧组织技术人员重新设计，技术人员一定要深入实地开展调查，避免图班勾绘过程中出现地类不符，小班因子填写错误等现象的发生，并认真核对造林数据库，避免出现林业工程重复，小班重叠等问题。 五是抓好管护落实。 坚持精种细管、种管并重，落实造林经营主体、抚育管护组织、抚育管护措施，落实抚育管护责任，签订管护合同，切实做好造林后幼林抚育、病虫害防治、整形修枝等管护工作，确保苗木健康生长。

(六)着力抓好林业项目争取

林业的建设发展，主要依靠项目来支撑。各县(区)要高度重视项目争取工作，明确专人负责，建立项目库，加大项目储备，通过项目来推进林业生态建设，通过项目来扶强扶壮专业合作社和企业。省级林业产业发展资金项目、农业综合开发项目，投资虽小，但意义重大，对小微企业和专业合作社的发展壮大能起很大作用，当前正是这两个项目的申报期，各县(区)要做好服务，认真组织上报。

此外，要统筹兼顾、稳步推进石漠化综合治理、天然林资源保护、林业有害生物防治、森林防火、案件查处、信访维稳、安全生产、德援项目、种苗工作、林业改革、林权制度改革、国有林场改革等工作，确保在年终全面完成各项任务。

三、强化工作措施，确保各项任务完成

(一)强化组织领导

各县(区)林业局主要负责人要牢固树立担当意识、责任意识，拿出敢于担当的气魄，直面矛盾的勇气，敢啃“硬骨头”的精神，面对当前工作中遇到的重重困难和压力，带领干部职工认真梳理自身存在的问题，逐项制定落实措施，采取超常规措施合力推进各项林业工作。尤其是主要负责人，重点要解决好人和财的问题，为工作推进提供好基本保障。

(二)强化作风建设

作风是各项工作扎实推进的重要保障。尤其是林业系统，一旦作风不实，就会差之毫厘谬以千里，给工作造成误差，带来不良影响;相反，有了良好的工作作风，各项工作就能快速、优质、高效推进。因此，全市各级林业部门要狠抓、常抓作风建设，增强执行力和落实力，锻造一支召之即来、来之能战、战之能胜的林业干部队伍，以“马上就办”的务实作风，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼搏精神，全力推进林业生态又好又快发展。

(三)强化廉政建设

要坚持抓好主体责任落实，重点从加强组织领导、选好用好干部、深化作风建设、坚决惩治腐败、推进源头治腐、加强廉政教育等方面推进各级林业党组主体责任的落实，保证班子成员的廉洁自律。要严明纪律规矩，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前。严格执行党员干部政治纪律“十严禁”;认真贯彻民主集中原则，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级;始终站稳政治立场，保持政治清醒，凡是上级作出的决策部署，不折不扣地执行，做到令行禁止。要强化科学决策，按规定研究决定“三重一大”事项，堵塞贪腐漏洞。要加大民生监督，切实加大监督问责力度，确保民生项目规范实施，民生资金安全运行、民生利益不受侵害。要针对出现的问题，认真剖析原因，加强预防教育，保护好林业干部。

(四)强化督查考核

市林业局将加大对当前各项林业重点工作的督查考核力度，对工作措施不落实、进展迟缓、推进不力的县(区)，将在全市进行通报批评，对林业局主要负责人进行约谈，并按《绿化毕节动态跟踪考核办法》等考核规定，严格考核结果运用。各县(区)也要积极向县委、县政府汇报，加大对各乡镇的考核督查力度，加大对乡镇负责人的问责力度，确保各项工作，尤其是退耕还林工作的推进。

同志们，当前各项林业工作任务十分艰巨，大家一定要高度重视起来，紧张起来，切实增强责任感、紧迫感，多想办法，多谋良策，努力突破工作瓶颈，开创工作新局面。我相信，在大家的努力下，全市林业生态建设各项工作一定能顺利推进，圆满完成!

谢谢大家!

_年将成__县邮政局值得骄傲的一年，为企业良性循环发展积聚能力。为实现这项目标，全局干部职工在上半年齐心协力形成了“上下一条心，全局一盘棋”的良好氛围，上级局领导的关心和支持给予我们莫大的鼓舞，同时面对繁重的经营任务我们及时调整心态，明确扭亏与良性循环工作的连贯性，确定工作重点，进行形势任务教育。使经营、管理和服务等工作进一步深化。

一、工作整体布置 结合省、地局对邮政企业各项工作发展要求和指导精神，年初我局制定了“12345”工程： 实现一个目标：步入良性循环发展，实现上缴利润___万元;提高两种能力：市场营销能力，组建专业营销队伍，企业管理能力，提高管理人员素质;深化三项改革：专业化经营改革，探索推进集邮、报刊、电信等业务的专业化进程，推行市县财务管理一体化改革，严格按照上级局要求做好财务管理工作，网络运行改革，优化网络组织，合理配置资源，提高网路运行效率;推进四方面创新：观念创新，从领导层到工人要认清形势，用发展的目光解决实际问题，管理创新，学习运用科学的管理方法，服务创新，今年要在规范化服务的基础上重点推行深层次的个性化服务，技术创新，加快对新技术的应用，大力推进邮政信息化建设步伐;实现五个目标：业务收入完成__万元，收支差额完成__万元，实现劳动生产率达到___万元/人，服务满意度达到___分。 一上半年工作情况

1、经营成果： 截止6月末，我局邮政业务总收入累计完成___万元，比上年同期增长___%，完成年计划的__%，通信业务收入累计完成___万元，比上年同期增长___%，完成年计划的___%，其中函件收入完成__万元，包件收入完成___万元，特快专递收入完成___万元，报刊收入完成__万元，储蓄收入完成___万元，汇兑收入完成___万元，集邮收入完成___万元，代办业务收入完成____万元。实现收支差额完成___万元。邮政全员劳动生产率达到___万元。

2、各项业务发展情况： 储蓄业务：

①储额发展方面。储蓄业务作为我局吃饭业务，今年我局在储蓄业务发展方面以“早安排、早部署、早发展”为主线，计划按市场占有率及潜力分解，有重点的推进，使各网点形成共识，出台了储蓄业务奖励政策和考核办法，抓住大客户这块市场，加大攻关力度。从而形成了强劲的发展态势，1月份余额增长____万元，超额完成省定计划，为今年储蓄业务发展打下了坚实基础。面对5月份受城市建设的影响，将中心工作放在巩固用户群，挖掘小用户上来，使储额稳中有升。同时重点抓储蓄流动服务业务，全县6个网点开办了流动服务项目，共发展流动服务点63处，流动服务小组每天上、下午进行上门揽收，每月揽收额达到300多万元，同时为拉进与个体商户的距离，还推出上门取、送款，兑换零币、新币业务，从而提高了服务质量。

②保险业务方面。我局采取先培训后上岗的措施，即利用下班时间，聘请保险公司经理及业务员，为全局职工进行了保险业务培训，传授营销技巧。专业部门根据实际情况进行市场细分和市场定位，采取与保险公司开展“1+1”展业活动，发展社区主任为代理员，我局本着不落一户的宣传政策，每周一上午由我局保险业务员同社区主任分别组织本区人员进行保险业务授课活动，通过此项活动，提高社区代理员的营销技能，使代理保险业务在较短时间内迅速发展。同时还开展了劳动竞赛活动，以正式职工一季度2万元、劳务工一季度1万元代理保费为竞赛目标，制定了奖励政策，按完成保费额的2‰奖励，激发了职工揽收保险业务的积极性。

③中间业务方面。截止6月20日中间业务结存户数3447户，累计新增740户，月发生额190万元。每月累计发生额为985万元。在代发工资业务方面，我局已将目光由企事业单位转向个体工商户，从而达到巩固大户，发展小户上来，使代发工资业务全面开花。 汇兑业务：我局主要把精力放在抑制下滑，拓宽渠道。采取“重点宣传、重点推进”的措施，主要扩大回执，2小时汇款等新业务发展，增加手续费收入。 电信业务：我局一方面细分G网用户市场，重新进行准确市场定位，向地区联通公司单向收费政策，差异化基站资费政策，稳定网上用户抢占用户市场。联通“小神通”单向收费政策迎合了经济用户的心理，达到稳定用户、抢占用户市场先机目的。对新开通的基站，如兴隆镇在当地移动市场相对稳定，采取一地一策。我局以向公司小区基站38元包月，全区随便打政策，以吸引移动用户转网。同时加强集团用户的管理和推广力度，将用户锁定在集团内，增加转网壁垒。集团用户平台政策出台后有力地稳定了网上用户。韩家园林业集团就是一个比较成功的例子，市场占有率与收入市场占有率已达到50%，为此，电信业务设专业人员负责集团用户的开发，推广及管理集团用户业务。另一方面，通过拉网式的营销，营销人员走向各个单位进行上门推销，提高人们对CDMA手机的认知度，加大C网精品品牌宣传工作，借助CDMA_—IX系统的即将开通提升CDMA精品品牌形象。 包件业务：我局上半年包裹业务定位提高普通包裹和快递包裹业务量的基础上，积极宣传木耳包裹收寄的优惠政策和方便条件。在工作中我们把快递包裹业务定位在普通包裹的转向上，加大宣传力度。在物流配送业务上，我局现与__聚鑫商店哈啤代理商签订协议，由我局代理运送啤酒业务，从而形成运输、仓储、配送一条龙服务。利用邮政网络优势，积极同木制品厂联系，配送发往大连木制品货物,形成固定用户定期运输。

三、经营策略

1、准确市场定位，抓住市场先机。 如何有效的开发当地邮政业务市场，挖掘内在潜力是我局今年工作的核心。市场商机转瞬即逝，就要将每项业务准确定位。首先继续保持金融类业务的稳步增长势力，储蓄业务定位在坚持量质并重，储额增量前移，稳定业务收入大局，代理保险业务定位在城镇、农村双线运行，汇兑业务定位在新业务发宣传和发展上;其次抓住商机发展集邮类、邮递类、现代物流类业务，集邮业务定位在以个性化邮票为突破口，集邮品为补充，积极盘活库存，速递类业务定位在多渠道、多方位的发展，建立大用户档案，做好跟踪服务，商函业务定位在帐单、邮送广告及企业拜年卡的规模发展，包件业务定位在大件包裹，快递包裹业务定位在普通包裹转向工作，报刊发行业务定位稳定一次性收订，做好常年破订，加快图书销售，物流业务定位在远程运输和配送传递;全力促进代办电信类业务，代理联通业务定位巩固老用户，发展新用户。市场定位使每项业务都有相应的位置，从而业务发展任务明确，重点突出。

2、合理调整结构，合理分解计划。我局每月召开一次经营分析会，针对各部门完成情况，及时掌握市场动态，及时调整计划指标。在5月份经营分析会上，根据地区局业务测算，应完成48%计划指标，完成收入405.6万元。我局每月平均收入67万元，6月必须完成81万元。经过测算按当时业务收入进度有14万元的缺口，应怎样去补?用什么专业去补?摆在了我们的面前，根据我局实际情况，集邮品库存较大，经会议讨论决定，通过营销盘活积压库存办法完成12万元的收入，同时将闲置的房屋出租，获得2万元收入。使业务发展紧紧抓住时间进度。在网通公司推出新的小灵通业务后，老用户的流失对电信收入受到影响，导至收入增长缓慢，我局及时开展了工会劳动竞赛，每位职工5张小神通卡，发放每张奖励30元，1个月发展新用户495户，这项活动给我局电信业务带来新的活力。

3、以阶段性指标为目标，强力推进增收进程。 保险业务全局二季度发展不够理想，尤其支局宣传不到位，没开展起来，离指标相差很远，局领导先后召开二次会议，于5月31日成立了县局、支局两个保险业务推进小组，对各网点实行强力推进措施，边宣传、边推进。截止6月20日，仅20天完成保费额___万元，代理保费额累计___万元，投保户___户。 4、转变经营理念，更新营销手段。 我局在营销手段上以新、快、准为标准，今年确定了由专业营销队伍结合外勤人员、营业人员和临时抽调人员组成了营销群体，分区域分重点的营销，全员营销作为补充进行强力攻关。同时有计划有规模地组织营销宣传活动，利用“3、15”、“5、1”、“5、17”等节日宣传，发挥4月份业务宣传月的优势，在广场、局门前悬挂宣传条幅、竖立彩虹门、摆放宣传台等举办了7次大型宣传活动，进行现场宣传和现场办公相结合，仅5、17这天就售出130、133手机卡35张。同时充分利用电视媒体作长期电视广告，定期更换无线公话亭的广告面，在电信营业厅门外安装巨幅广告牌，从而提高知名度，增强营销力度。 二企业管理方面 1、加强财务管理，成本控制得力 今年结合市县财务管理一体化改革，我局把控制成本费用支出作为全局工作的重点，根据上级局增收降本，一切支出控制在计划及预算范围内等的指导意见，通过科学测算，统筹分析，为确保经营目标及收支差额计划的实现采取了几项措施：年初制定了成本费用管理办法，同时编制付现成本预算，各部门支出年初作计划，实行费用本审报制度，经主管局长批准后方可支出。在保证发展业务占领市场所必须开支的前提下，大力压缩非生产性支出，加大车辆费用管理，提高成本支出的效益性和针对性，加大可控成本的控制力度，对全局煤、水、电所发生的费用实行支出包干超支不补的办法;制定了《电话费管理办法》对局电话费用实行按业务量核定，部门负责人管理超定额扣发工资的办法;制定招待费管理使用办法，严格控制招待费用的支出;出车实行局长派单制，杜绝公车私用。加强业务用纸和低耗品的管理、请领手续由局长签批把关，低耗用品按季发放，实行无库存管理。科学均衡地安排各项支出，保证全年经营目标的顺利实现。

4、加强职工思想教育工作，做好文明单位创建工作，全面调动职工参与管理、经营的积极性。 我局结合省、地局职工政治思想教育活动和“两风”建设，做好文明单位创建工作，系统的开展了职工教育活动。对职工进行了形势任务教育，使职工充分认清形势，明确任务。在县妇联委员会进行了“三八节”表彰大会上，我局储蓄营业班在大会上进行了巾帼文明示范岗发言，积极参加县里举办“弘扬雷锋精神”的各项活动，组织共青团员到敬老院、老干部局为其打扫卫生，捐献图书;投递员印发“青年志愿者”服务联系卡;全局团员佩带团徽，外勤人员佩带“青年志愿者”徽，在社会上引起了较好的反响。在__县“四五”普法、森林防火知识竞赛荣获了三等奖的成绩。参加县里“全民健身月”启动仪式，由于出色的表现得到县里领导好评。通过丰富多彩的活动，激发了职工的集体荣誉感，树立了邮政企业良好的形象。从而提高职工的综合素质，使职工紧密的团结在企业中，自觉的将个人目标纳入到企业目标的轨道，增强企业的凝聚力和向心力。职代会通过了《县邮政局局规》并印制成小册下发给职工，收到较好的效果。加快企业文明单位上档升级的创建工作步伐， 是我局今年创建文明单位的工作重点。认真实施文明单位建设条例，做到“一把手抓全面，分管领导抓战线，职能部门抓考核”，并层层落实责任制，形成全员参与、同创共建文明单位的良好局面。3月我局已晋升为省级文明单位。

四、下半年工作安排

经过全体干部、职工的共同努力，我局业务发展取得了较好的成绩，如下半年各项业务继续保持良好发展势头，我们对完成全年计划有信心，但上半年工作完成的好坏是为下半年工作打基础，因此各项业务发展不能有丝毫放松，能不能完成全年任务，关键在下半年。我局下半年工作的重点仍然放在经营、服务上，加强管理，保持规模增效业务的发展势头，加快新业务的发展步伐，促进多元化经营发展。进一步加强增收力度，加强财务监督检查力度，重视职工思想政治工作，充分调动和保护好职工的积极性。 一坚定完成全年收入计划的信心，继续抓好经营工作的重点、难点业务。

过去的一年，办公室在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全局年初确定的工作思路和目标，积极发挥议政参谋的助手作用、决策落实的督查作用、综合管理的协调作用、后勤服务的保障作用，尽职尽责，任劳任怨，较好地完成了各项工作任务，为全市地税事业的发展做出了积极贡献。

一、在政务工作方面

(一)综合文字水平不断提高

市局办公室积极当好参谋助手。围绕创先争优活动、组织收入、税收宣传月工作、现代化分局建设、十一五总结和十二谋划等阶段中心工作，整理起草各类总结、报告等事关地税全局发展的大型文字材料和调研文章30多篇，整理局党组会议、局长办公会议纪要30期，并下发了一系列文件、制定了有力的措施、组织了各式各样的活动，收到了良好的效果、真正服务了中心工作。

(二)税收宣传工作再上新台阶

以“税收之光”、“民生之策”、“发展之路”、为三条主线，精心筹划和组织多项重点宣传活动，收到了积极成效。全年共在市级以上新闻宣传媒体发表各类文字作品80多篇，组织电视新闻报道8次，在电台行风热线栏目中开展了系列税收政策和形象宣传。圆满完成了《安徽地税》内刊和《安徽地税年鉴》组稿和发行工作，在《安徽地税》上用彩页专刊作了专题宣传。在今年税收宣传月中策划的“一对一服务一对一宣传”和“打击假发票在行动”2个税收宣传项目获得全省地税系统税收宣传月优秀创新项目。

(三)信息工作获得全市先进

组织印发了XX市地税局月度信息任务分解表，全年编发《地税信息》52期，向省地税局报送《信息专报》79期，向市委、市政府报送《信息专报》278期，采用200多条，受到市委、市政府的表彰。市领导杨振超、谌伟、王诚、魏跃民等市领导分别在我局信息工作有重要批示。

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(四)政务公开工作获得好评

我组织对政务公开工作行了充实和调整，并将政务公开列入《2010年全市地税工作要点》，制定了《XX市地税局政务信息公开发布协调制度》、《XX市地税局信息公开保密审查制度》、《XX市地方税务局公文类政府信息公开管理暂行办法》，对组织机构变动、税收政策法规、最新工作动态、基建采购招标等均在政府网站进行公开发布，在地税外网制作了“制度执行年”活动专栏，在政府网站主动公开各类信息44条。顺利地通过了市政府公开办公室的验收，受到了较高评价。

此外，在公文、档案、网络管理、信访和__等方面均取得了优异的成绩。

二、在机关事务工作方面

一是认真做好车辆的调度、使用和管理，不断强化驾驶员的安全意识和责任意识，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，充分保障了全局上下的正常公务用车。科室用车实行“派车单”审批制度，尽量减少出车次数。车辆加油实行“一车一卡”限号定点加油制度，每季公布车辆的行驶公里数和油耗数。车辆维修实行申请查验审批制度，凡本地有4s店的，一律在4s店维修。

二是严肃单位采购工作。成立了采购工作领导小组，加强采购工作的日常管理。凡能“协议采购”的，一律从“安徽省政府采购网”经招标公布的供应商提供的商品中选购，为XX区分局、XX区分局、毛集区分局购置电脑、空调、复印机等8万元;凡能委托当地政府采购的，一律交由市政府采购中心公开采购，为XX区分局、XX区分局购置办公家具等16万元;凡自行采购的，一律由我局采购工作领导小组集体评议采购，如市局车辆保险招标、市局大楼防火门招标等。我局采购工作更加公开、公正、阳光、透明，从而节约了采购资金，提升了资金的使用效率。

三是不断加强固定资产管理。做到每月一对帐，帐实相符，帐帐相符，在全省地税系统固定资产检查工作中受到肯定和表扬。

四是全面加强综合治理工作。全面落实维稳综治工作责任制，与各基层分局负责人签订了社会治安综合治理目标管理责任书，加强值班巡逻、配备了消防灭火器械，明确了消防安全责任人，健全了消防管理工作制度，对办公楼进行24小时安全监控，在上海世博会、豆腐文化节、省十二届运动会、全国第十届“市长杯”乒乓球赛、全国矿山大比武等重大节日和敏感时期安全防范工作，认真开展了排查工作，及时调查了解掌握有关情况，严格执行零报告制度，按时上报有关信息，顺利通过了社会治安综合治理达标验收，并获得XX区先进单位。

三、在服务工作方面

一是加强基建工作。顺利完成八公山分局、谢家集分局办公楼装修改造项目，两项工程金额分别为160万和79万。按时完成毛集分局新办公楼建设招投标工作，为现代化分局建设提供了优质的后勤保障。

二是做好接待工作。筹办各类大型会议及培训10余次，如全省基金征管工作会议、全省煤炭行业地方税收研讨会、全省防范执法风险座谈会，全省征管软件应用座谈会。中小型会议300多次，每次都能够做到会前认真准备、会中热情服务、会后严格落实，确保了各项会议和活动的顺利进行。

三是加强绿化和物业管理等

做好地税大楼的物业管理工作和地税大院的绿化美化工作，不断加强电梯和中央空调的维护保养工作，确保设备安全运行，每周都进行卫生检查，保证了地税职工和纳税人有一个优美整洁的工作环境。

20xx年的办公室工作，取得了一定的工作成绩，办公室获得了全市档案工作先进单位、全市__先进单位、全市政务工作先进单位、XX区社会治安综合治理先进集体、市委、市政府分别表彰为全市信息报送先进单位，我本人也获得市委、市政府豆腐文化节先进个人荣誉称号。

尊敬的金振吉书记：

我们是吉林省吉林市中级人民法院正在审理的*等十六人被指控组织、领导、参加*性质组织、聚众扰乱社会秩序等罪一案(下称*案)被告人*、王忠、陈常红、李奇、于涛等人的辩护律师迟夙生、杨金柱、李金星、张磊、郭振兴、王兴，我们致信于您，是希望您及您所领导的吉林省政法委，对在办理*案过程中存在的严重刑讯逼供、错误追诉承担直接责任的吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨，依法进行调查处理，并督促其引咎辞职。

*案由吉林市公安局侦查，于XX年10月15日对*及其十余名公司员工进行抓捕，对公司财产全部查封冻结扣押，于同年11月23日对*等被抓捕人员以涉嫌组织、领导、参加*性质组织逮捕，于XX年6月16日、27日移送审查起诉，经一次退回补充侦查后，不符合法律规定的“撤回案件重新侦查”，之后移送审查起诉，之后再两次退回补充侦查。案于XX年11月5日起诉。诉讼中，吉林市船营区人民检察院放弃对组织、领导、参加*性质组织等六项罪名的举证，船营区人民法院于XX年4月28日作出一审判决，对起诉书指控的组织、领导、参加*性质组织犯罪不予认定。

*案庭审时，*等多名被告人均当庭陈述遭到了极其严重的刑讯逼供，其中*遭到的刑讯逼供最为严重和残酷，*自述被打得浑身是血、牙齿被打脱刺穿了舌头、吊起来电击全身、电击*、电击*、冬天被*衣服头上浇凉水长时间户外冻，等等等等(附*自述被刑讯逼供的详细材料)。*被刑讯逼供的事实，有其当庭陈述、当庭展示的伤、当庭呈堂的两件血衣、当庭作证的两名证人等证据充分证实。*案是在吉林省及吉林市有重大影响的案件，其专案组由吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨直接领导。吉林市公安局在办理此案过程中，在没有任何证据的情况下，以涉黑为名进行抓捕，随意查封冻结扣押合法经营的巨额企业资产，严重刑讯逼供，肆意制造错案(以涉黑立案但检察院放弃对涉黑犯罪的指控表明涉黑是根本不存在的人为制造出来的)。我们一致认为，黎海滨对此负有直接责任。

吉林省政法委曾在XX年发布过《吉林省政法干警“八个严禁”》，规定“严禁有警不接、刑讯逼供，打骂体罚罪犯、犯罪嫌疑人”;省委政法委强调“对违反‘八个严禁’的政法干警，要依纪依法追究纪律责任或刑事责任。从事执法岗位工作的，一律调离执法岗位，并在3年内不得从事执法岗位工作。对违反上述禁令的行为，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护，致使本部门连续或多次出现违反禁令行为，造成恶劣影响的，单位直接领导、主要领导要引咎辞职。”

因此，我们认为，在吉林市公安局对于*等人错误的以涉黑罪名追诉并进行极端残酷的刑讯逼供，直接违反了相关法律规定，已经构成刑讯逼供犯罪，当然也违反了吉林省政法委专门下发的“八个严禁”，严重的损害了吉林省政法干警的形象，给吉林省的政法工作造成了负面影响。为了制止这种损害的继续，为了恢复吉林省政法工作的良好形象，我们建议金书记您以及您所领导的吉林省政法委，责令吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨引咎辞职，并对相关直接实施刑讯逼供的警察进行立案调查，调离政法岗位，构成犯罪的，追究其刑事责任。

此致

敬礼!

今天，我们举办全县烟花爆竹经营网点主要负责人安全知识培训班，是根据《烟花爆竹管理条例》、《河北省烟花爆竹经营许可证实施细则》的有关要求，为加强我县烟花爆竹经营单位的安全管理，防止烟花爆竹在存储、运输、销售过程中发生安全事故，确保全县人民过一个祥和、快乐、安全的传统佳节。为切实强化烟花爆竹安全管理，实现烟花爆竹经营的绝对安全，借本次培训班开班机会，我代表抚宁县安全生产监督管理局就今年全县烟花爆竹经营安全工作，提出以下要求：

一、切实增强烟花爆竹经营过程中的责任意识、安全意识、规范意识和守法意识，严格做到诚信经营、安全经营、规范经营、守法经营

烟花爆竹是中华民族传统的喜庆消费品，同时也是国家实施严格管理的爆炸物品。长期以来，各级各部门一直对烟花爆竹安全问题高度重视，从确保人民群众生命和财产安全出发，制订了一系列安全生产与安全经营的规定。尽管如此，我国每年烟花爆竹生产与经营环节都会发生多起事故，造成严重的经济损失，并对人民群众生命安全构成极大威胁，为本应喜庆的传统节日增添了许多不和谐的因素。希望大家要切实增强责任意识，规范经营行为，诚信经营、守法经营。 一是要定点经营，不准摆摊经营;二是要加强对经营点防火管理，不允许在经营点内生火取暖和吸烟;三是不要在经营点内存放大量的烟花爆竹，要做到储存与经营分离;四是严把质量关，要从指定的渠道进货，不准购进并经销非法烟花爆竹;五是在零售点、库房周边l00米内，张贴明显的禁烟禁火标志，并配备必要的消防措施和设备。

二、切实加强对烟花爆竹经营行为的监管，严厉打击各类违法经营行为

近年来，由于对烟花爆竹非法经营活动打击力度不够，导致个别网点存在违规经营现象，“乱进货、乱储存、乱销售”，甚至经营销售非法生产的劣质低价烟花爆竹，客观上形成了非法购销市场，对我县烟花燃放安全构成了极大威胁。20xx年春节，我县就发生了一起因燃放劣质礼花弹而造成人员死亡的恶性事故。为确保类似事故不再发生，县安监局今年将加大对各类违法经营行为的打击力度。凡是未经批准非法销售烟花爆竹的，一经发现，将全部没收非法经营的物品，并按相关法律法规要求从严从重处罚;凡是销售非法生产、经营的烟花爆竹的，一经发现，将全部没收，并处1000元以上5000元以下罚款;凡是经营劣质或不符合安全要求、或销售应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，一经发现将没收全部非法销售物品及违法所得，并处1000元以上，5000元以下罚款;凡是在经营过程中不执行有关安全规定，每发现一次，给予200元以上，1000元以下罚款。

三、要做好烟花爆竹安全的宣传工作，提高广大群众的安全意识，防止发生烟花爆竹安全事故，确保全县人民度过一个欢乐祥和的传统节日

一是要认真做好烟花爆竹安全方面的宣传工作。首先要做好有关法律法规的宣传，提高全县广大群众的遵纪守法意识，确保经营者依法经营，不从非法渠道购进产品，不销售不合格产品;其次要做好燃放安全知识的宣传，介绍燃放安全常识，正确引导群众增强安全意识，到合法零售点购买，购买合格产品，并安全燃放。同时要应注意加强中小学生中燃放安全知识的宣传教育，要在家长的带领下安全燃放。为了做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，我局在发放零售许可证的同时将向各零售网点发放《抚宁县人民政府关于加强烟花爆竹安全管理的通告》，希望大家把通告张贴在醒目位臵。

最后，希望各位业主要珍惜这次安全培训学习机会，进一步提高安全意识，更多地了解安全知识，增强抓好销售烟花爆竹安全管理工作的自觉性，遵守法律法规和国家标准，科学管理，最大限度地消除事故隐患，在保证不发生安全事故的前提下，顺利完成烟花爆竹的销售工作，确保全县广大群众过一个欢乐祥和的春节。