地税局局长权力大吗(汇集20篇)

年终工作总结是对过去一年、某一时期或某项工作的情况（包括成绩、经验和存在的问题）的总回顾、评价和结论。小编整理了地税局上半年工作总结报告，希望对你有所帮助。

一、6月份工作主要情况

（一）做好文字资料、声像档案等资料的收集整理工作，地税局办公室上半年工作总结。6月份除收集整理好本部门保存的档案资料外，到各部门指导其做好收集整理工作。但截止月底，只有2个部门移交了资料，其余部门因工作忙的原因未能按时完成收集、移交档案资料的任务。

（二）完成草拟上半年市局工作总结、税收科研工作总结、《x年鉴200*》卷地税材料等各类文稿66份。审核、校对文件181份，处理收文222份。办公室同志撰写了信息5条，完成了当月报送信息任务。编发了《x市地税简报》3期、《x市地方税务局保持共产党员先进性教育简报》2期。

（三）评选了200*年度税收科研专项课题和一般课题的优秀论文，向区局税收科研所推荐。制订了本局税收科研制度，对税收科研活动的组织、计划、奖励等作出规范化规定，使科研工作有章可循。根据x局税收科研所下达的200*年科研课题计划，结合我市实际制订了我市今年科研计划，提出了保证课题计划落实的若干措施并经局长办公会议讨论通过。参加了全区地税科研工作会议。

（四）完成市局和一支部保持党员先进性教育活动的收尾工作。包括实施好整改提高阶段工作方案的各项措施，完成整改提高阶段工作总结和整个先进性教育活动总结，协助组织市局先教活动总结大会并开展群众满意度测评工作，参加了中央、省、市三级先教总结工作会议，按照有关规定收集齐所有活动材料以备检查。

（五）做好与市局新办公区建设的有关工作。首先，作为市局新办公区建设管理小组成员，协助局领导、组长及其他人员与建筑设计院、xx市勘察院、xx市基础工程有限公司等方面商谈新办公区土地强夯工程事宜，并审核、签订了强夯合同，到市人防办协商有关缴纳防空设施建设费的问题，填报消防、建设等报建手续所必须的表格等。其次，是配合后勤服务中心等部门做好6月30日新办公区奠基仪式的筹备工作，草拟了筹备工作方案、市领导讲话、主持词、会议议程、组织人员、制发邀请函和请柬等工作，在各方配合下，新办公区奠基仪式顺利进行。

（六）其他事项：协助人事教育科组织男、女气排球队参加市直属机关庆“七一”气排球赛，办公室两位女同志直接参与比赛，经过队员团结拼搏，男、女队双双打入前八强，其中女队获得第四名、男队获得第七名，充分展示了我局干部的良好精神面貌和团结精神。与电信公司协商，组建全市地税系统固定电话、小灵通虚拟网，节约话费开支。做好保密工作，组织学习《x手机使用保密管理暂行规定》并草拟了我局的实施办法。做好局长办公会议、上半年组织收入分析会、先教总结大会、国家税务总局王文彦司长征管专题视频讲座等8次重要会议、讲座的会务服务工作。

二、上半年办公室工作的回顾

（一）档案管理工作

作为今年区局提出要实现重点突破的重要工作项目之一，办公室对档案工作予以了高度重视。今年内的主要工作是归集散落于各单位、各部门的文书、报表、图片、声像等档案资料，防止宝贵历史资料的流失。为此，市局成立了档案管理工作领导小组和档案资料鉴定小组，制订了《关于加强档案管理工作的实施方案》、《市局机关档案文件收集范围》等制度，修订和调整了档案管理工作的一些制度、办法、规定等文稿，对今年全市地税系统档案管理工作进行全局规划，工作总结《地税局办公室上半年工作总结》。4－5月，市局办公室派员对各县（市）、区地税局档案工作的现状开展摸底调研，查找薄弱环节和不足，为下一步做好档案工作明确了思路。

5月10日－13日，地税局在xx市召开全区地税系统档案质量检查评估会议。这是迄今全省地税系统召开的档案工作规模最大的一次会议，目的是抽查各市、县地税局档案管理工作的现状，查找问题和不足，以利于进行有针对性的整改提高。办公室、参加了会议的检查评估工作，各县、市、区地税局办公室档案管理员到会观摩学习。经会议检查，给我局的综合档案整理质量评分为76分，属档案工作一般单位。区局对我局档案工作中存在的问题和下一步的整改提出了详细的建议。

按照省地税局会议就我局档案工作提出的整改意见，办公室通过认真学习，决定立即采取行动整改。在5月中下旬制订了市局机关档案文件的收集范围，修订和调整了关于档案管理工作的一些制度、办法、规定等文稿。5月31日，牵头召开了市局机关档案管理工作会议，市局机关各部门、直属机构的负责人和档案人员参加了会议，会议通报了省局会议的主要精神，逐一分析了该局档案工作目前存在的不足。x局长亲自到会组织全体人员结合本单位工作实际学习研讨区局档案工作的几个制度，并强调指出：一是要切实认识档案工作的重大意义，把健全档案管理作为地税系统实现信息共享、整合提高工作水平的措施来抓，全体干部都要树立档案意识并有责任保护档案资料。二是各部门负责人务必引起重视，档案工作非整改不可，谁毁损了档案资料谁就是历史的罪人，必须追究责任。三是从6月份起要立即落实整改措施，全力收集资料归档，做到全面规范；要求在6月底以前完成200*年以前档案资料的收集并移交办公室，由鉴定小组集体鉴定归档，随后将开展培训工作。四是协调处理好办公室与各部门之间的分工合作关系，处理好综合档案与专业档案的关系；办公室作为主管部门，要把管好档案作为头等大事来抓，档案工作没做好等于今年什么事情都没做，除了搞好综合档案室的工作外，还要协调指导会计、征管、稽查等部门的专业档案室建档管理工作，并逐个部门指导收集档案工作，机关各部门除搞好本部门专业档案室建设外，都必须全力配合搞好综合档案归集工作；五是从人、财、物力方面保证档案整改的需要，凡归档工作中所需准备的装具、设备等物品，要预先列出配置计划及时准备；对归档时可能需要调整收集标准等细节问题要周密考虑，随时解决问题。

（二）明确职责，提高文秘工作质量

今年上半年，办公室补充了一名同志，从而充实了文秘工作力量。为了进一步加强和规范文秘工作，办公室4月下旬召开工作会议，研究了办公室工作人员的分工，以便于分工负责各项工作；在总结前一阶段办公室主要工作的基础上，大家讨论研究了今后办公室工作的发展方向，决定办公室今后每个月定期召开一次会议，由各人小结当月主要工作情况、提出下一阶段工作思路，做到查漏补缺，提高质量；尤其强调办公室工作人员要在文秘、信息、档案、调研、督查等方面增强主动性，不断提高对基层单位的帮助和指导水平。近两个多月的实践证明：新的工作方式有助于使办公室同志及时发现工作中尚未落实的环节，理顺工作思路，促进了文秘工作的效率和质量的提高。据统计，上半年，办公室起草了各类文件材料233份；审核、校对文件722份，处理收文1217份，并对机关各部门和基层单位报送来的不规范公文进行了纠正、退回等处理。

年初，办公室修订了《信息新闻工作制度》，按机关科室、县（市、区）地税局与市局直属机构分类制订考核标准，在制定各单位、各部门的信息报送、采用任务时充分考虑了量力而行的原则，使任务分配趋于合理，科学。为了落实《信息新闻工作制度》，督促各单位、部门完成任务，办公室还从今年起按季度通报信息新闻报送和采用情况，4月份、7月份分别统计了一、二季度信息新闻稿件的报送和采用情况，并以文件形式进行通报，按照《x市地方税务局200*年信息新闻工作制度》的要求对各部门、单位的信息报送工作进行了点评，以引起各部门、单位的重视。通报发出后效果比较明显，如在一季度未完成信息报送任务或报送信息比较少的一些部门在4月份之后报送信息的数量明显上升，不再象以前那样出现报送信息稿件为“零”的情况。此外，在新闻宣传工作方面，办公室与电视台、xx人民广播电台、x日报等省、市有关媒体进行了接触，联系工作，争取获得采用稿件方面的支持。

4月份，根据人事部门的要求，办公室对200*年岗位目标文秘管理类量化考评内容进行了修订，主要是按照《信息新闻工作制度》的要求，对信息、新闻考核内容、标准、分值进行了比较大的修改，对调研、督查、档案等项工作的考评标准进行了微调，使考评标准更具有实际操作性。4月下旬，办公室在到各县（市）、区地税局调研档案工作的同时，对第一季度各单位的办公室文秘管理类工作进行了考评。

（三）加强税收科研工作

⒈贯彻落实省局200*年科研课题计划

5月底，省局下达今年全省地税系统税收科研工作计划后，办公室结合我市地税工作实际情况，制订了我市地税系统今年科研工作计划并下发各基层单位、部门执行。

⑴组织专项工作课题组，对由我局负责的第22项专项课题“如何加强和改进货运发票管理问题”开展调研工作。为了保证省局下达给我局的专项课题取得良好的成果，确定由征管科和办公室牵头组成专项课题组，从全市地税系统抽调熟悉征管业务、文笔功底好的7位同志参加课题组开展调研工作，并由副局长担任课题组组长。该课题拟于9月份拿出研究成果。

⑵发动全市地税系统干部职工根据自己的研究兴趣，自己申请投标或自行组织科研课题组申请投标重点招标课题和其他专项工作课题。市局不硬性指定哪个部门或个人竞标重点招标课题和其他专项工作课题，尊重干部个人的研究爱好和自由选择权，这样有利于出成果。同时，市局办公室对干部个人投标重点招标课题和其他专项工作课题实行报备制，以从宏观上加强对全系统专题科研的指导。

⑶抓好一般性课题计划的落实。为了落实好省局要求每个在职地税干部年内必须撰写并向省局税收科研所上报1篇以上科研成果的要求，我局采取了如下措施：一是市局今年不再对各单位、各部门下达报送科研成果数量的任务，各单位、各部门按本单位、本部门所属在职干部人数向市局办公室报送科研成果，年终市局按各单位、各部门在职干部人数计算考核科研成果数，未完成报送任务的单位予以扣分。二是将干部个人撰写工作心得体会、税收论文或税收工作调

县委组织部:

20xx年以来，在县委、政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，认真践行党的十九大精神，按照县委“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”发展战略和转变发展方式，提高发展质量，优化经济结构，确保经济增长，实现经济社会又好又快发展的总体要求，团结带领全局职工，狠抓中央扩内需、保增长的政策机遇，勤奋工作，恪尽职守，开拓进取，圆满完成了全年各项工作任务。现就本人20xx年来履行职责和廉洁自律情况作以下汇报

一、履职情况

(一)加强学习，当好参谋助手

带领全体人员加强学习，重点抓好党的十九大精神、国家经济政策和市场经济知识的学习，深刻领会科学发展观内涵;正确把握“三个转变”;认真研究上级的政策导向和发展动态，把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来。紧紧围绕全年经济社会发展任务目标和人大批准的国民经济和社会发展计划，加强经济运行和固定资产投资调度预测监测分析，关注经济发展中的热点难点问题，密切注视宏观经济政策变化，分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的影响，有针对性地提出对策建议，坚持按季度、按月进行调度汇总，向县委、政府和市发改委提供高质量的经济运行分析报告4篇，完成了中期评估报告，为县委、政府管理经济和社会事务当好参谋助手。

(二)科学编制发展计划，促进经济社会全面协调发展

一年来,先后组织编制完成了20xx年习水县国民经济和社会发展计划、习水县中期评估报告、习水县规划编制基本思路。通过全县上下的努力，全县生产总值预计完成40.18亿元，同比增长11%;全社会固定资产完成28.9亿元，其中50万元以上固定资产投资预计完成26.3亿元，同比增长31.2%;规模工业增加值预计完成16.2亿元，同比增长4.2%;社会消费品零售总额预计完成15.6亿元，同比增长20.3%;财政总收入预计完成5.7亿元，同比增长22%;地方财政收入预计完成2.1亿元，同比增长34%;城镇居民人均可支配收入预计完成9300元，同比增长10%;农民人均纯收入预计达2770元，同比增长12%;城镇登记失业率控制在3.%以内，化学需氧量1844吨，二氧化碳排放24000吨，教育、卫生等社会事业全面进步。

(三)抢抓扩内需促发展的政策机遇，突出重点，切实做好项目申报和资金争取工作。

一是与相关部门紧密配合，主动对接国家产业政策和投资方向，争取更多资金投入我县，截止12月底共争取基础设施建设、社会事业发展等行业65个项目，争取资金3.6亿元，其中:中央新增项目29个，资金1.08亿元。二是精心包装项目。按国家政策投向，结合我县实际，规划上报20xx年项目47个，申报资金达3.5亿元。

(四)立足项目建设，狠抓投资管理

一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目。二是制定了20xx年度《固定资产投资和重点建设项目目标责任制》。提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是按照工程“四制”管理要求加强全县重点建设项目的管理。四是跟踪管理，协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据。及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行。20xx年来，全县完成固定资产投资26.33亿元。五是按照五个百分百的要求加强中央新增投资项目的管理，20xx年已完工项目12个，在建项目13个，正在开展前期工作10个，完成投资12273万元。

(五)完成了中期评估准备工作启动了规划编制工作

按省市要求，我县20xx年11月启动了规划中期评估工作。已完成我县规划纲要中期评估报告，并经县人大审议通过，20xx年10月成立了规划领导小组，拟定了专项规划和调研课题，并分解落实到相关部门和科局，起草了规划基本思路。

(六)认真组织开展学习实践科学发展观活动，落实工程建设领域突出问题专项治理工作和20xx~20xx年惩防体系工作规划工作

按照县委的统一安排和部署，我局自3月初开始，认真组织开展了科学发展观学习实践活动。通过活动的开展，有效促进了各项业务工作，收到了良好效果。同时做好了重点工程建设领域突出问题专项治理工作和20xx~20xx年惩防体系工作规划工作任务。

(七)严格依法行政

共审查下达基本建设立项批复18个，备案17个，转报核准5个，总投资5.2亿。充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能，批复招标初步方案50余个，并参与指导招投标工作30余次。

二、廉洁自律情况

(一)廉洁自律，严谨求是，全面落实廉洁自律规定

一年来，自觉做到廉洁从政和廉洁自律。防微杜渐，从思想上树立正确的世界观、人生观和权力观，筑牢廉洁从政的思想防线。以事业为重，无私奉献，淡泊名利，老实做人，扎实做事，始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。

一是自觉遵守了廉洁自律的各项规定。在党风廉政建设方面严格遵守了党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，尤其严格遵守了八项要求。思想上同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其责;工作上依法使用权力，不滥用职权，玩忽职守，廉洁奉公;生活上做到不吃请、不行贿受贿，从不收送现金、有价证券、支付凭证等，没有借乔迁、子女升学等大操大办、收钱敛财。带头严格要求家属子女和身边工作人员，从没有利用职权为自己的亲属谋私利，务实为民，不弄虚作假、与民争利。

二是严格执行了县纪委及本局制定的廉政建设有关规定。

三是本人从未参与赌博，并严禁属下赌博。(二)勤政廉政，严格执行“一岗两责”

一年来，我始终带头勤政廉政履行自己的岗位职责。

一是自觉坚持民主集中制原则。始终坚持做到凡涉及重大决策、重大工作部署、干部任免调动和的热点难点问题，都由党组讨论决定，从不搞“一言堂”、“家长制”。

二是认真召开民主生活会。会上，我认真解剖自己，主动进行批评与自我批评，认真听取其他同志的批评意见，并在以后的工作中加以克服。同时，经常主动找班子成员和中层干部谈心、交换意见，消除误解，增进团结，促进工作，使班子成员之间、始终保持协调、团结，每位班子成员都感到工作愉快，心情舒畅，充分调动了各方面的工作积极性，形成了抓工作的强大合力。

三是加强机关效能建设。坚持机关效能建设各项制度，机关工作作风进一步改进。自觉遵守上级有关廉洁自律规定，模范遵守机关各项规章制度。工作上任劳任怨，经常牺牲“双休日”、“节假日”处理公务，从不计较个人的得失，做到了以身作则，一心为公，廉洁自律。

四是认真开展工程建设领域专项治理工作。按照上级要求，认真开展了工程领域专项治理，对20个非政府投资的在建项目、14个竣工项目、16个待开工项目和34个政府投资在建项目60个竣工项目36个待开工项目的建设程序情况进行了认真清理,共清理出手续不完善的3个，超概算的5个，同时按照《贵州省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求把环境影响评价作为项目审批的一票否决，凡是不符合环境影响的一律不审批和转报。及时公开了项目审批、核准、备案的工作流程和办理结果。

五是用长效机制监督人，用规章制度约束人。始终坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为，相继修改完善了《机关行政管理制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》等相关管理制度，推进了机关规范化管理。

三、存在的问题和下步工作打算

(一)存在的问题

反思一年来的思想和工作，存在的不足主要有:一是学习深入性不够，针对性不强，联系实际不足;二是管理不够严格，有时布置多，检查少，对个别问题存在迁就现象;三是求稳有余，创新意识不强，改革步伐不快，对全县的持续发展考虑不够;四是表层调查多，深层调查研究少，缺乏经常性基层调查。

(二)下步工作打算

今后的工作中，我将在县委、政府的正确领导下，在同志们的关心和支持下，做好以下四个方面工作:一是树立科学的发展观，大兴求真务实之风，推动发改工作再上台阶;二是树立正确的权力观，贯彻民本思想，多为民办实事、办好事;三是树立科学的人才观，加强对干部职工的教育培训;四是树立正确的政绩观，踏踏实实做事，清清白白做人，努力完成县委、政府的各项工作目标。

局长的讲话，通过认真学习，我有深刻的认识，这不仅要求我们学政治理论，提高自己的思想政治素质，更为关键的是还要学习业务理论，将思想与行动统一起来，勇于实践，打破习惯和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。

作为一名中学教师，我觉得更要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想，清醒自己的头脑，使我们的思想永具创新性。解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系学校目前的实际工作，我谈以下几点体会。

一、要勤于学习，解放思想。

教育要想发展，要求我们必须拥有一支高素质的教师队伍，必须具备一支尽职尽责、甘于奉献、积极进取、勇于创新、敢于开拓的教师队伍。我们必须解放思想，切实解决教育工作者管理理念、思想作风、创新意识、责任意识、组织纪律、工作作风、领导力、执行力等方面存在的突出问题，切实解决师德师风、教育思想、教育教学手段等方面存在的突出问题，这是我们推动教育事业发展的前提。

解放思想的关键在教师，重点在实践。教师应是深化教育改革的组织者、决策者、实践者。教师思想解放的程度，直接影响着教育改革的广度和深度，决定着教育改革和教育事业走科学发展之路的成败。因此，教师要把“解放思想、深化改革”体现在工作中，落实到解决问题上。放开手脚探索，宽容和及时纠正探索中出现的失误，确保一切创新理念得到尊重、创新举措得到肯定、创新才能得到发挥、创新成果得到推广。

教学相长，要求教师变“一桶水”为“长流水”，教师必须在慷慨“给予”的同时努力“汲取”，变“教”为“学”，变阶段性“充电”为全程学习、终身学习。教师的不读书，不勤读书，无疑给专业发展带来致命的“后劲不足” ，这也显然不能适应教师专业化的发展。因此,教师要抓住机遇，利用一切可以利用的机会，加强学习, 在教学中要坚持理论与实践的探索，与时俱进，打破学科界限，增强教育智慧，提高自身素质，促进专业技能的提高。

新师德规范第六条，明确提出了教师要终身学习的要求，教师应该“崇尚科学精神，树立终身学习的理念，拓宽知识视野，更新知识结构，潜心教学业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。” 因此，我们要不断充实自己，提高自己，新型的教师应该是终身学习的示范者，是学生终身学习的楷模。

二、要善于思考，勇于实践。

马局长在讲话中还提到要树立“质量就是发展”的意识。就一所学校而言，实现了学生、教师、学校三者的共同发展才叫真正的发展。学生是我们教育的一种特殊“产品”，“产品”的合格率高说明了教育的质量就高;教师是办学的关键，没有教师的发展就不可能有学校的发展;学校是教育的细胞，每一所学校都办好了全市教育就发展了。所以，每所学校必须以提高教育教学质量为根本，去努力实现学生、教师、学校的同步发展。

如何去实现，如何去提高教育教学的质量?一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。一定要注意和教师学生沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。当然还要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，我在工作中努力做到以下几个方面：一是做好“诚信”服务，做到有诺必践，绝不信口雌黄。二是积极主动为教师和学生排忧解难，努力减少学生不必要的负担。

三、要敢于转变工作作风。

我们在工作的过程中，会接触到各种各样的事情，接触到社会上形形色色的事件，面临着各种考验，通过这次学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。做到廉洁自律，自觉抵制住各种诱惑。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到教师和学生中去，与教师学生拉近距离，热情周到地为他们做好服务。

因此，只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更稳定、更和谐，我们的教育一定会更高更快更强的发展。

本人于_年x月至今任_市人社局党组成员、纪检组长。两年多来，在市纪委、局党组的领导下，秉承“人社人为人民”的思想理念，发挥局纪检组“派的权威、驻的优势”，认真履行监督执纪问责职责，打造了人社系统纪检工作良好局面。现述职述廉述德如下：

一、履职履责情况

1.认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作。积极协助局党组研究部署、分类指导、组织协调、督促检查反腐倡廉工作，完善党风廉政建设责任制考核办法，抓好责任分解和责任追究，确保廉政建设与业务工作协调推进。按照市纪委相关文件要求，在局党组的支持下，驻人社局纪检组、监察室回归本职，实现“三转”。另外，驻局纪检组长作为党组成员参加局党组会议以及重要的业务工作会议，切实加强对局领导班子行使权力的制约和监督。

2.坚决维护党的纪律。本人始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，带头执行党的政治纪律和各项规定，在思想和行动上始终与中央、省委、市委保持高度一致。能认真按照习近平总书记在中纪委五次全会上提出的“五个必须”严格要求自己，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，保证党内监督权威、有效。

3.严肃查办违纪案件。近两年多来，协助市纪委查办案件15件，独自查办诈取养老金等违纪案件36件，化解信访矛盾50余起，受理信访案件21件。配合省厅对全市人社系统开展暗访一次，配合局机关党委对市人社系统暗访两次，严查“四风”问题，并对检查中发现的12名违规责任人进行了相应处理。

4.深化作风检查。严格落实好考勤制度，突出抓好全局工作人员上下班、工作期间的纪律考勤，每周不定期检查2次以上，今年上半年共开展不定期检查48余次，对不在岗人员进行了通报和追责，有效地防止庸懒散现象发生。同时，以开展人社系统窗口单位作风建设专项行动为契机，对全市人社系统党风廉政、作风纪律等进行全面督查，对违反相关规定者，发现一起记录一起通报一起，并督促落实整改，有效防止了懒政怠政现象，解决了工作质量不优、效率不高、业务不精、服务不周、态度不佳等问题，推动了纪律执行力的提升。

5.加强监督问责。深入贯彻落实党内监督条例，推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、“三重一大”、“一把手”五个不直接分管等制度，对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。全面强化对公权力的制约和监督。

如，今年上半年我局“三公”经费支出为27.76万元，较去年同期的44.86万元，减少17.1万元，下降38.11﹪。针对重要节日、重要信访日期、五险百日征缴、劳动能力鉴定、各类考试、军转干部安置、职称评定等重要节点，积极介入、狠抓监督，有效地杜绝了腐败滋生。同时，根据党纪党规、《廉政准则》、《_市人社局违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》，对违反制度的人或事进行严厉追究，绝不搞无原则的“一团和气”。

6.强化警示教育。坚持以廉政教育为切入点，通过形式多样的党纪条规教育活动，着力深化党员干部的底线思维、“红线”意识，努力形成不愿腐的教育引导机制。结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，及时组织学习了党的十九大和十九届三中全会、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等廉政教育篇目;结合典型案例，开展党纪党风警示教育，组织系统职工收看警示教育片;结合创建学习型机关，积极推行廉政承诺制度，将廉政文化融入机关文化建设，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。

7.加强制度建设。认真贯彻落实中央和省市委作风建设有关规定精神，在通过学习、讨论、谈话、开展警示教育、民主生活会等活动的基础上，局纪检组协助局党组，修订完善了廉洁自律、改进作风、优化服务、提升效能等方面10余项规章制度，确保了工作中有章可循。通过这些制度构建，形成了全市人社系统权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

8.加强自身建设。重视纪检监察干部队伍建设，创造性地将纪检监察的触角延伸到直属单位，在直属单位率先设立纪检监察员，首次选任了15名纪检监察员，大大充实了纪检力量。另外，按照党章要求，我局率先在局机关设立纪工委，纪工委配书记1人，副书记1人，委员5人，承办主体责任具体事项。目前，全局从事与纪检监察工作相关的人员已达23人。

二、廉洁自律情况

1、严格廉洁自律。我严格按照《党章》和《廉政准则》的要求规范自己的言行。任现职以来，没有利用职务之便为本人、配偶、子女、亲属、身边工作人员及其它特定关系人谋取利益;没有干预和插手工程建设等市场经济活动;没有违规参与土地和房地产开发等经商办企业;严格遵守作风建设的规定，没有操办婚丧等各种喜庆事宜;没有收受现金、有价证券、支付凭证等。自觉遵守领导干部收入申报制度、个人重大事项报告制度。

2、认真执行“三公经费”使用规定。我局已经公车改革，本人没有配备公车，没有公车私用的现象;从参加工作到现在，本人没有出国出境;没有利用公款进行职务消费，如有亲朋好友来我处时，我都是自掏腰包接待。确因工作关系需要接待的客人，报局办公室，由局办公室按规定安排。

3、家庭情况方面：妻子系市供销系统下岗职工;因年纪偏大，技能单一，赋闲在家。儿子_x，_大学在校学生。本人及家属没有投资、持有有价证券、股票及其他金融理财产品;没有投资非上市公司、企业和注册个体工商户、个人独资企业、合伙企业。

4、个人房产方面：家拥有住房一处，市委机关宿舍一套105平米的房改房，无其它房产。

5、个人收入方面：本人主要收入为工资、奖金、津补贴，全年收入约7万元左右。本人没有在外兼职取酬及其它劳务所得情况。

三、道德修养情况

1.注重社会公德修养。带头遵守公共秩序和法律法规，积极参与局里举行各种义捐活动，奉献爱心。热爱公益事业，关爱弱势群体。对待来访的群众，能主动为他们想办法、解难题。

2、注重职业道德修养。始终牢记“人社人为人民”的服务宗旨，始终不渝坚持理想信仰，热爱本职工作，严格按照规章制度办事，不打擦边球、不越红线、不触底线，处事公平公正公开。

3.注重个人品德修养。能正确选择个人爱好，提高文化素养，自觉净化生活圈、朋友圈、社交圈。树立正气，自觉做到了慎始、慎独、慎微。坚持健康向上的生活情趣，不打牌，不酗酒，不抽烟，不攀比、不浪费、不滋事扰民、不见利忘义，守得住清贫、耐得住寂寞。

4.注重家庭美德修养。孝顺长辈，家有104岁的奶奶，70多岁的母亲及兄弟姐妹，大家庭和睦融洽。经常同家庭成员、兄弟姐妹、亲朋好友谈心，引导他们弘扬民族传统家庭美德，诚信友爱，真诚待人，遵纪守法，不搞歪门邪道，不以权谋私。

四、存在的突出问题和不足

回顾两年多来所走过的历程，尽管做了一些工作，但离组织的要求还有很大差距。主要表现在：一是学习不够深入，对人社部门各项工作了解欠具体，影响监督的针对性。人社部门各项工作直接关系到民生的问题，工作量大、牵涉面广、涉及的法律条规、办事流程比较多，要做好纪检监察工作，就必须对人社部门的工作做深入的了解，这个方面本人还存在不足。二是对执纪监督问责有畏难情绪。自己既是局党组成员之一，所有的工作都参与其中，班子成员又有分工，并各负其责，过多介入各自分工，不利于和谐。三是工作方式有待进一步创新。

五、整改措施

一是加强业务学习，做好工作监督。继续努力学习业务知识，熟悉各项工作流程，做到对各项业务进行有针对性地监督。二是提高认识，敢于担当。提高对纪检工作责任性的认识，加强执纪监督问责工作，敢于坚持原则，勇于担当。三是创新工作方式。不拘泥于老方法、老套路，跳出思维定势，工作中多思考、多调研，努力探究工作新方法、新措施，把纪律、规则挺在前面，做到防患于未然。

在20xx年上半年在领导和信访部门的指导下，通过来信和来访的接待，保持地税部门同纳税人及社会各界的密切联系，接受社会各界的监督，保护纳税人的合法权益，促进地税部门工作朝规范化方向发展。

市局成立了以局长黄荣国同志任组长，副局长兰海东同志任副组长、各科室负责人为成员的信访工作领导小组，并配备两名同志管理信访工作，日常具体工作由办公室牵头负责，领导小组还定期召开会议，研究和部署信访工作，确保信访工作落到实处。

结合实际工作，市局大力加强政治思想工作，强化廉政建设责任制，以行风评议为契机，进一步改进工作作风，把可能出现的问题消灭在萌芽状态。按照信访工作进行分工，做到谁受理，谁负责，做到及时，就地依法解决问题与思想教育相结合。

我局对来访群众做到热情接待，认真记录，耐心解答，及时办理，将来访人姓名、性别、单位、申诉内容记录在《群众来信来访登记表》上，及时呈阅分局领导，对反映属实，按政策规定可以解决的问题，由局领导责成有关部门妥善解决;不符合政策规定的来信来访，做好解释工作，尽量使来访人满意。

每月24号前按照区地税局要求，及时报送信访报表。截至目前，我局没有没有因信访工作处理不善而发生上访，保证工作正常秩序。

今年是我人生又一新的起点，步入新的工作环境，结识新的朋友与大家共事的一年。今年三月，根据组织的安排被交流到国税局工作。

根据局党组的分工，组织上安排我协助杨局长分管税收管理和税政综合两个科室业务。一年来，在市局和*区委、区政府的正确领导下，在班长的带领下，团结共事，开拓创新，较好地完成了上级交给的各项工作任务。现就一年来学习、思想、工作情况述职如下。

一、认真学习，牢固树立勤政为民思想

自己虽然在副局长的岗位上工作了十年，自己始终没有放松学习，总感觉跟不上日益社会发展的需要。因此，加强自身学习，努力提高思想文化水平是自己一贯坚持的学风。特别是到工作以来，工作环境、接触的业务范围复杂程度，都发生了深刻的变化，接触的业务相当广泛，自己所掌握的业务知识，远远不能适应工作的需要，加强业务学习是适应工作的前提条件，尤其是税政业务更需要准确掌握政策界限。自己系统地研读了增值税、所得税业务书籍，并针对当前增值税管理中存在的征管漏洞先后撰写了《对委托加工产品税收政策应进行调整》和《对商贸流通企业增值税一般纳税人注销后税务处理的探讨》等调研文章，深受有关领导的重视。

在学习业务的同时又重温了党的第十六次全国代表大会的报告，以及xx届四中全会精神。对“三个代表”思想有了深刻的认识和理解。“三个代表”重要思想的本质在于坚持执政为民。我们税务机关是税收行政执法部门，税收涉及到千家万户，既涉及到国家利益又涉及到广大纳税人的利益。它体现着国家的税收政策，社会的公平，税务人员必须执法为民，立党为公，以党和人民的利益高于一切的责任感，以不辱使命的紧迫感来对待我们的事业，要牢固树立我们的职权来源于人民，根植于人民，权力的运用必须坚持执法为民，全心全意为人民服务的思想。

“三个代表”的理论，体现了党的宗旨。我们所从事的税收工作，只是社会分工的差别，是党、是社会、是人民给予了我们的权力，作为税务工作者更应该珍惜这种权力，我们丝毫没有超越这种权力的资本，更不能也不允许我们利用手中的权力，来为自己、为他人谋取私利。相反，我们应该用我们的权力，来为广大人民群众谋利，为纳税人服务。正如所指出的那样：“要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心理装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。”我们学习贯彻“三个代表”重要思想，就必须树立权力就是职责，权力就是奉献，权力就是服务，权力就是义务的观念。努力做好本职工作，用我们自己的实际行动，来践行“三个代表”的重要思想。

二、一年来的工作

按照党局组的分工，我协助杨局长分管税政综合、税收征管两个科室包联三分局工作。我所分管的科室和包联的分局，在局党组的正确领导下，认真贯彻执行各项税收政策，严格按照局党组制定的工作计划安排组织实施，逐项地抓好落实。

税收征管工作以加强税收征管为突破口，不断提高征管质量。一是强化户籍管理，积极开展加大清漏和税源监控力度。主要是采取税管员竞争上岗制度和纳税人分类管理制度;二是完善各项税收管理制度，做到岗责清晰、制度完善、责任明确、目标一致;三是加强申报率和入库率的管理，巩固和完善新型城区征管改革成果;四是认真贯彻执行落实税收优惠政策，将党的温暖落实到位。截止到11月末辖区内共享受税收优惠政策的个体工商业户1973户，其中：下岗职工享受税收优惠政策865户;销售农产品享受税收优惠政策302户。五是税收综合征管软件按时、按质、按量、按要求完成，为明年上线打下了坚实基础。

税政综合管理逐步向规范化、制度化、精细化、科学化方向迈进。税政综合管理工作，在认真贯彻执行税收政策的前提下主要抓了以下几方面工作。一是建立健全各项规章制度，税政是今年新成立的业务科室，新科室成立伊始就建立了规章制度明确了各个岗位职责，建立了流转税、所得税业务台帐，并纳入责任目标管理;二是抓好增值税一般纳税人年审，提高增值税一般纳税人管理质量。对辖区内211户增值税一般纳税人和39户临时增值税一般纳税人进行了年审。通过年审保留了197户增值税一般纳税人和37户临时增值税一般纳税人资格，对通过年审税负明显偏低的61户增值税一般纳税人及时转交纳税评估进行评估检查处理;三是加强出口退(免)税管理，及时办理退(免)抵手续;四是加强所得税汇算清缴，确保税款及时足额入库。检查汇总缴纳企业22户，查补税款189.3万元;就地缴纳企业265户，查补税款36.9万元;五是搞好税收资料调查工作，掌握税元变化，为领导决策提供依据。六是加强福利企业管理，把税收优惠政策落到实处。对符合福利企业要求的9户企业退还增值税税款256.6万元，真正地把国家的税收优惠政策贯彻落实到位。

三分局工作，以抓班子、带队伍、强化税收征管基础工作入手，严格按照局党组的安排部署，出色地完成了各项工作任务。

三、加强班子团结，努力做好各项工作

一支好的队伍，必须有一个好的班子来带领。一个好的班子应该是团结合作、锐意进取、有开拓创新精神。我虽然今年刚刚来到工作，这里的工作热情、工作环境、工作氛围深深地感动了我，我认为我们的班子是团结向上、勇于创新、特别能战斗的班子，是一支能带领广大干部、职工艰苦创业的班子。我们这支队伍也是特别能战斗、有较高政治、业务素质的队伍。所有这些我想都来自于我们班子的凝聚力、战斗力。一年来，我认为在班长的带领下，团结共识、求同存异比较出色的完成了上级下达的各项工作任务。我作为班子成员之一，能够识大体、顾大局，维护国税局的形象，维护一把手的权威，维护一班人的利益。我们的班子从抓职工思想政治工作入手，围绕着依法治税、从严治队和科技加管理的总体思路，狠抓落实，增强广大职工的战斗力、凝聚力。一年来我们的工作取得了长足的发展。这些成绩的取得凝聚着班子成员的汗水，凝结着班长的心血。我们之所以取得好的成果，这与大家的努力奋斗、班子成员相互支持密切合作是分不开的。我认为我们班子成员与大家能在一起工作是一种缘分，在工作中只有分工不同，没有贵贱之分。我们只有努力工作才能对得起党的多年的培养教育，对得起组织的重托，同志们的信任。在这方面我是这么想的，在实际工作中也是这样做的。

协调好关系，努力做好各项工作。作为一名副局长，我认为是找准自己位置的，尊重班长的决策，维护一把手的权威。在实际工作中能协调方方面面的关系，尽量避免失误。我分管税政和征管工作，他与其他科、室、所、分局工作密不可分，相互间的工作协调非常重要，在协调各有关科、室、分局特别是直属征收局关系上，自己能主动协调，没有因为领导不力而影响工作。在协调部门关系上，自己能主动出击，不等、不靠，尽己所能，尽可能把各部门关系协调好、把事情办好，把工作做实。达到领导放心、群众满意。

充分发挥科室负责人的作用，调动他们的积极性、创造性。我负责的科、分局，各自有其职责范围，如何发挥在各自的职权范围内的作用，是做好各项工作的前提条件。对各职能部门的管理，我是放权不揽权。该由谁办理的事情，就由谁在其职权范围内办理，从未以领导自居发号施令。在一些原则问题上决不让步，并尊重他们的劳动成果。一年来，我分管的科室，从领导到职工干劲十足，热情高涨，较好地完成了各项工作任务。

四、廉洁自律，做一名合格的公务员

廉生威，勤生绩。这是先人为官扼守的信条。作为一名共产党员，党的干部应该牢记党的宗旨，以全心全意为人民服务为己任，时刻不忘我们手中的权力是党和人民给予的，运用手中的权力就要更好的为人民服务。因此，我们所作的每一件事情都是我们的应尽义务，这是义不容辞的，没有争争讲讲、讨价还价的余地。廉洁从政更是社会主义市场经济发展的客观要求。一年来，自己认为始终保持和发扬党的优良传统，牢记党的纪律、税务干部的纪律，严格遵守税务干部的“五要、十五不准”和四条禁令。为税清廉，不以税卡人，不以权压人。我认为在廉洁自律方面还是能够把握住自己的，不为金钱所动摇，廉洁奉公、廉洁自律，警钟常鸣。

总之，一年来自己在班长的带领下，在广大职工的大力支持下，团结合作取得了一些成绩，借此述职之机对一年来支持关心我工作的各位领导和各位同事，表示衷心的感谢!但我也深知我的工作与组织的要求、同志们的期望还有一定的差距。工作中还有不尽如意的地方，工作上缺乏预见性;思考问题带有片面性;处理问题带有极端性。所有这些都是知识不多、经验不足的表现。因此，自己有决心在今后工作中，努力学习，不断地改造自己的主观世界，不断的丰富自己、积累经验，做一名组织放心、人民满意的公务员。

首先，我代表县教育局，并以我个人作为金屯镇中学校友的名义，向金屯镇中学全体师生员工和历届校友，表示热烈的祝贺!向参加联谊会的领导和嘉宾，表示诚挚的欢迎!

同志们、朋友们，我县的教育工作，在党中央的教育方针指导下，在县委县政府的正确领导下，不断深化改革，全面推行素质教育，教育教学质量逐步提高，取得了卓越的成绩

当前，教育改革和发展，已成为全社会关注的热点。教育，不仅成为培育优秀人才、促进经济发展、推进社会文明的重要基础，而且成为广大人民群众提升文化素质、增强竞争能力、改变人生命运的迫切需求。这对教育改革和发展提供了强大的动力，也给教育改革和发展带来了巨大的压力。在新的形势下，教育必须坚持以科学发展观指导教育改革和发展，坚持全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，积极推进基础教育课程改革，致力培养德智体美劳全面发展、具有创新精神和实践能力的社会主义建设者和接班人，为经济发展和社会进步提供有力的人才支持和智力支撑。

金屯镇中学建校五十年来，随着时代的步伐前进，坚持“以人为本，和谐创新”的办学理念，为金屯镇、为国家培育和输送了一批又一批人才。金屯镇中学的广大师生，爱祖国、爱家乡，为国家和金屯的经济和社会事业发展做出了重要贡献。金屯镇中学广布海内外的全体校友，在各条战线上顽强拼搏，艰苦奋斗，为祖国和人民建功立业，为祖国和家乡赢得了荣誉，他们是金屯镇中学的光荣，也是金屯镇人民的骄傲。

咱们金屯镇中学，虽然是普通农村中学，教学条件不够优越，但是这几年的教育管理水平以及教育质量都在迅速的提高，成绩是可喜可贺的，社会声誉越来越高，希望我们抓住机遇、发扬传统、继续努力，为社会培养出更好的人才，也为金屯镇的教育事业做出更大的贡献。

教育的发展离不开全社会的有力支持。多年来，金屯镇中学的校友们为家乡的经济和社会发展出力献策，增光添彩，做出了很大成绩，这一切，家乡的父老乡亲都是不会忘记的。感谢金屯镇中学的广大校友过去关心支持金屯镇中学的改革发展。今天，我们欢聚一堂，畅述友情，共同回忆学生时代的美好时光，倍感亲切。作为我关注嘉祥县教育的发展，更关心金屯中学的教育发展;作为母校的一份子我饮水思源，回报母校，造福家乡。当母校呼唤我们，我们应该责无旁贷，为母校的发展尽自己的一份力量。

老师们、校友们，让我们并肩携手，与时俱进，以新的作为、新的风貌，为振兴教育、振兴金屯，为了金屯镇中学更加美好的明天，做出新的贡献。 最后，祝金屯镇中学的未来更加辉煌!

祝金屯镇中学校友全家幸福，事业有成!

祝金屯镇中学全体师生身体健康，学习愉快!

谢谢大家。

各位主任、秘书长、各位委员：

你们好!

20xx年5月，市人大常委会任命我为市审计局局长，这次安排我向市人大常委会述职，既是对我履行职责情况的监督，也是对我个人的关心和爱护，更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机，认真回顾检查自己履行职责的情况，诚恳听取大会的审议和批评，不断改进工作，更好地履行职责，不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下，请审议。

一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向

任局长后，为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策，落实好市委、市人大和市政府的各项决策，我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置。两年来，我先后学习了《邓小平文选》、党的xx大和xx届历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡西柏坡重要讲话等重要政治文献，记学习笔记、体会约4万多字，不断增强政治上的敏锐性和鉴别力。

在搞好个人学习的同时，坚持中心组学习制度，平时结合工作实际，经常组织处级干部和全局干部进行专题的政治理论或业务学习。两年多来，共组织班子学习23次，中心组学习45次，处级干部学习12次，全局性学习11次。我还在全市审计系统、局机关的培训班和研讨会上，就学习贯彻xx大及其三中全会精神，加强对权力的制约与监督，效益审计的难点和思路，以及贯彻审计署5、6号令等专题，进行了辅导性发言和交流，努力把理论学习的成果转化为指导审计工作的新思路、新方法。先后在《审计》、《x政报》等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制，开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题，在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计，全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章72篇。这些理论成果，有力地指导了审计工作的开展。

二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定，依法履行审计监督职责

依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把“立党为公，执法为民”体现到审计工作中，认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕全市经济工作中心，抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题，确定审计项目，强化审计监督。两年多来，在市人大的关心支持下，在全体审计干部职工的共同努力下，圆满完成了各项审计任务，较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况，我在每年的预算执行审计工作报告中，都已向大会作了汇报。现在，我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。

(一)突出重点，逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定，开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计，是审计机关的一项重要工作。两年多来，围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策，每年突出几个重点，把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同时，逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计;为了促进提高财政资金的使用效益，从重收入审计向重支出审计转移，加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度;对部分重点建设资金及时进行跟踪审计;查处了一些较深层次的违纪违规问题，在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时，针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因，先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行“收支两条线”、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议，大都已被采纳，对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算，都起到了积极作用。

(二)围绕热点，认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题，我们在审计中加大了监督力度。两年多来，先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防“非”、公安行业、卫生系统、金融等29个(项)专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元，中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题，均引起了上级有关部门的高度重视;查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴，截留坐支财政收入、私设“小金库”和账外账等违纪违规问题。在遏制违纪行为、促进增收节支的同时，我们注意及时向政府和有关部门谏言献策，如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题，提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议;针对外资运用项目中的遗留问题，提出了妥善处置的建议以及针对某些行业部门存在的“三乱”提出的治理对策等多项建议，都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇，被批示采用253篇。

(三)针对难点，积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的xx大提出的加强对权力的制约和监督的要求，本着“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的原则，我们主动加强与纪检、监察和组织人事部门的协调配合，组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计，试行了县以上党政领导干部经济责任审计。两年来共组织对x名领导干部进行了经济责任审计，查出领导人员主管责任违规行为金额x万元，直接责任违规行为金额x万元，为考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。

(四)抓住疑点，跟踪追查经济犯罪案件线索。近年来，我们坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为一项重要工作来抓，要求全市审计人员对审计中发现的疑点线索，深查细究，一查到底，两年来向纪检监察部门和司法机关移送案件线索x件，涉案人员x人，进一步打击了经济领域的违法犯罪活动，维护了国有资产的安全完整，发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用。

(五)积极完成领导交办的审计任务。地方党政领导交办的事项，我们坚持做到件件有着落，事事有回音。两年多来，我局共完成领导交办审计事项22件。其中对x饭店改制，动物园、x园、x风景区移交前的资产、负债、净资产审计，国际会展中心、x村、绿色广场、妇幼中心、档案馆等重点建设项目竣工决算审计、对全市住房公积金管理机构清产审计复核及经济开发区管委会财务收支审计和对38个行政事业单位工资外奖金、补贴、津贴及政府集中采购执行情况等审计调查，查出并追还了被截留、挤占、挪用的各项资金，有力地促进了增收节支。组织审计的城运村、国际会展中心和国际展览中心三个建设项目，核减工程造价17亿元，审减率为22%。积极参加了国债、社保及扶贫资金使用情况、土地市场管理、有形建筑市场招投标情况的专项检查，参与了教育资源整合、清理行政审批项目等工作，直接为市委、市政府宏观调控和决策提供了重要的信息资料和参考依据。

三、大胆改革创新，不断推动审计事业与时俱进

审计工作必须坚持与时俱进，不断创新。为此，我一上任，就和班子成员一边抓机改，一边认真谋划审计工作新思路，形成了“围绕一个中心，抓住两个重点，发挥三个作用，坚持四个原则，提高五个水平”的基本工作思路，在工作中积极开拓，大胆创新，审计工作年年都有新举措、新发展。20xx年我们主要是“抓机改，建机制”，顺利地完成了难度较大的人员分流定岗任务(人员分流达25人)，初步建立了优胜劣汰的竞争上岗用人机制，20个处级领导干部职位全部按程序和标准公开选拔任用，一般干部全部采用双向选择竞争上岗，同时逐步制订和修订了与新的工作运行机制相配套的《x市审计局目标管理责任制考核实施细则》、《x市审计局督查催办工作制度》等近30项规章制度。20xx年我们主要是“抓行风，树形象”。以前搞审计，传统的做法都是被审计单位接待，安排食宿，车接车送，往往导致审计人员与被审计单位越审关系越熟，增加了处理违纪问题的难度。经过大量的调查研究和广泛的征求意见，在政府领导及财政部门的大力支持下，我局率先在全省审计系统探索了审计公示制，出台了“三条禁令八不准”，试行了审计外勤经费自理，切断了与被审计单位的经济联系，既使审计更加独立超脱，又减轻了被审计单位的负担，受到各界的普遍好评，省厅已将审计公示等做法在全省审计系统推广。今年我们主要是“抓学习，强素质”。在完成繁重的审计工作任务的同时，上半年已利用多种形式和渠道开展了综合知识与素质培训，中青年计算机培训考试，审计署5、6号令系统学习辅导和行政许可法知识专题讲座等，并积极鼓励学历、职称的提升学习，班子成员带头学理论、提学历、考职称，全局目前研究生及在读的15人，高级审计师及考过待评的12人，在机关形成了良好的学习风气。

随着被审计单位电算化的普及，不懂计算机、不会使用审计软件，已难以打开相关的信息库取得所需的资料。对此，我局舍得投入大量的人财物力，一方面研究开发审计软件、配置硬件，一方面培训人员并积极探索计算机辅助审计的路子。我局与有关方面共同研发的金剑软件，不仅荣获全国审计软件评比第三名、市政府科研成果三等奖，还在同级审、金融审计等项目中发挥了越来越明显的作用。上级审计机关曾多次来我局调研，省审计厅三次组织各地市审计人员到我局审计点进行现场观摩，我局还派员为全国各地10多个审计机关进行了计算机审计培训。

针对审计环境不断变化，影响审计质量的因素不断增多和审计风险越来越大的现实，我和班子成员认真研究审计工作在现阶段的发展趋势，力求准确发现规律、把握规律，在工作方式、方法上努力探索、创新。我们在坚持和完善审计质量三级复核把关制的基础上，探索、总结、建立了审计质量标准、控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系，将目标分解到审计组，强化审计组长岗位责任制，增强了广大审计人员的责任与风险意识。实施中，与机关综合目标考核制度相衔接，在增加压力的同时辅之以相应的激励措施，尽可能地调动审计干部的积极性和主动性，确保了审计质量。两年多来，我局不仅未因审计质量问题发生过一起复审复议事项，也没有一个单位要求举行过审计听证会，审计署、省厅多次的审计质量检查表明，审计质量明显提高，有17个项目还在省市评比中荣获优秀审计项目一、二、三等奖。其中，审计期量标准和审计执法过错责任追究的制度化建设，走在了全省审计系统的前列。

四、始终坚持勤奋工作，廉洁自律，努力加强思想作风建设

两年多来，我按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则，对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等，都能听取班子成员的意见和建议，严格按照决策程序办事;对班子每个成员，我都能以诚相待，信任支持他们大胆开展工作。在工作中，经常与他们谈心交心，注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉，积极维护和保持了班子的团结、和谐，也较好地调动了他们的工作积极性。要带领大家切实做好审计工作，自己首先必须勤政廉政。对此，自上任伊始，我就给自己严格立下了“两干”的警示牌，一要干事，二要干净，干事就要勤干事、干实事，干净就要心干净、手干净。也许是长期从事审计工作的原因，总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美，总担心自己工作如果不到位会给政府、给各被审部门和单位造成不好的影响。所以对工作我自己首先是勤勤恳恳、认认真真，只要不是参加上级的会议，我都是提前到办公室，下班后和节假日加班加点也是常事;局里的重要工作和重要材料，我都是认真组织、严格把关，始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。关于廉政建设，我一方面自觉遵守廉洁自律54个不准和“四大纪律八项注意”，做到自重、自省、自警、自励，另一方面带头严格执行局机关的“三禁令八不准”，要求大家不做的，自己首先和坚决不做。在机构改革、干部职务调整、经费开支、住房分配等重大问题上，自己始终坚持遵守规定、公开公正。在住房、用车、通讯工具使用方面，都能严格遵守上级的有关规定，同时也能教育和管好家属和身边工作的同志，不搞特殊，不搞例外。两年多来，也有过一些过去的同事、同学、亲友为公为私找过我，我的态度始终是不论官有多大，做官要有官德;不论权有多少，用权要有原则，不明白政策法规我耐心解释，不管公事私事，出原则的要求坚决不办。同时，在加强班子和机关的廉政建设方面，建立和完善了一系列预防和制约的管理制度，开展了形式多样的廉政教育、提醒和检查活动，使整个机关向着法制局、正气局和廉政局的目标稳步前进。

五、正确看待成绩，认真查找差距，努力把工作做得更好

两年多来，全市审计工作取得了可喜的成绩，共查出违规行为金额1838亿元，追还被侵占挪用的资金156亿元，收缴财政174亿元，人均为财政贡献 5918万元，其中市局机关查处纠正各类违规行为金额113亿元，追还被侵占挪用的资金107亿元，收缴财政157亿元，人均为财政贡献20396万元，审计机关的“人法技”建设和各项工作都有了较大的进展，被审计单位对审计工作及审计干部普遍给予了肯定和较高评价，市局今年初还迈入了全省审计系统先进集体(三年评一次)的行列。同时，我们班子在关心干部职工生活方面，办起了职工食堂，安排了职工上下班交通车辆，解决了几处家属院屋面、地下漏水等遗留问题，得到了干部职工的普遍好评。两年多来，我局在审计发现大案要案线索、审计统计、档案管理、审计科研、信息、宣传、党务、老干、计划生育等项工作中先后受到上级和主管部门的多次表彰，我本人在20xx年全市“人民满意的好公仆”活动中也被评为先进个人。所有这些，是我局班子带领大家共同努力取得的，同时与市委、市政府和上级审计机关的领导是分不开的，与市人大的支持是分不开的，自己仅仅是履行了应尽的职责和义务。面对新形势的要求，还存在着不少的差距和不足，主要有：自己在理论学习方面还存在急用先学的情况，学习的全面性、系统性和深入程度都有待加强;对于全局的廉政建设，制定了相关的制度和规定，做到逢会必讲、见面提醒，但到审计现场检查的不够经常和深入;市局对区县局的具体关心、指导也很不够。对于上述问题，我将以这次述职为契机，认真学习贯彻xx届四中全会精神，努力提高领导审计工作的能力与水平，同局班子成员和全体干部职工一道，认真改进，努力把工作做得更好，不辜负市委、市政府的期望，不辜负人大对我的关心、支持和信任，不负广大人民群众对审计机关的期望和重托。

以上报告，请主任、副主任、秘书长和各位委员评议，批评指正。

述职人：

20xx年xx月xx日

在今年开展的创先争优活动中，本人按照组织的要求认真参加各类学习教育活动，认真学习“三个代表”重要思想和各类必读篇目，不断提高自己的思想认识能力和理论水平。在学习教育期间，针对党组织和干部群众热情诚恳的批评与建议，检查自己的政治立场，思想作风和工作实际，进行认真反思，认为自己在以下方面存在问题：

一、政治立场方面

(一)理论学习不够，政治素养不高。几年来，由于忙于事务性的工作，放松了对政治理论的学习，对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想学习得少，领会得少，缺乏政治理论修养。政治理论学习跟不上，就会影响政治素质的提高，就不能坚持坚定正确的政治方向，不能更好地贯彻党的各项方针、政策。作为一名组工干部，必须加强政治理论学习，深入领会党的各项方针、政策，只有这样，才能更好地做好本职工作。

存在这些问题的主要根源是：自己在思想上对政治理论的学习没有引起高度重视，思想认识不到位，导致自己对理论知识学习的不深不透，处于被动学习或应付学习的状态，放松了对自己党性观念的加强。

(二)对稳定工作的认识不深刻，政治敏锐性不强。近几年来，在反对民族分裂主义和非法宗教活动的斗争中，对维护稳定的长期性、复杂性、重要性认识不到位，认为民族分裂主

义和非法宗教活动只是极少数，起不了大浪，对国家安全和社会稳定不会有多大危害，从思想上产生了轻敌和麻痹思想。另外，还认为抓稳定、打击民族分裂主义和非法宗教活动只是政法部门的事，与其他部门和其他人都关系不大，主要还得靠政法机关发挥作用，忽视了发动群众、宣传群众，共同对敌的重要性。在平常的学习、工作和生活中，对稳定工作关心的少、了解的少、学习的少、掌握的少、认识不到位，积极性不高，没有从国家统一、社会稳定的大局去分析、思考民族分裂主义和非法宗教活动的严重危害性。通过这次在创先争优活动中的学习，使自己切实认识到影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动这一论断是非常正确的，确实是我们抓好稳定工作的指导方向，这也说明自己以前对政治理论学习不

够，对影响大局稳定的事关心不够，造成认识上的偏差和含混。

存在这些问题的主要根源是：自己政治敏锐性不强，对民族分裂主义和非法宗教活动的危害性、严重性认识不清，没有切实认识到反对分裂主义和非法宗教活动的迫切性、长期性、艰巨性和必要性。

(三)双语学习不够，主要是对维语的学习跟不上。影响了工作的正确开展，另一方面也影响到民族团结。基层组织建设工作主要在乡镇，由于没有具备相应的维语会话能力，与基层沟通起来非常困难，有时给基层安排工作，因语言障碍，讲了许多，但基层干部和群众了解得少，落实得少，为了急于落实工作，有时难免引起误会，影响了团结，也给工作的正常开展造成麻烦。

存在这些问题的主要根源是：自己对“双语”知识的学习不重视，没有切实认识到加强“双语”学习对促进本职工作的重要性，主观认识上存在的积极性不高，导致自己放松了“双语”学习。双语学习搞不好，不仅影响工作，还影响团结，作为一名基层工作人员，必须掌握双语知识，才能把工作做的更好。

二、工作作风方面

(一)工作中有急躁情绪，方式方法欠妥。有时为了抓好工作措施的落实，不考虑基层的实际情况，不能公正待人，情绪急躁，方式方法不当，对基层工作人员积极性造成影响。另外，工作方法有时过于简单，缺乏策略性和艺术性，在工作的安排部署上有时过分强调目标要求，忽视了落实这些目标要求的实际条件，致使工作目标落实有时脱离实际，影响工作进展。另外，在指导工作中，缺乏足够的耐心，和风细雨式的指导太少，批评和训斥的较多，影响了工作效果。

造成这种情况的根源主要是：自身业务素质不高，理论修养和实践锻炼不够，在实际工作中缺乏足够的耐心。

(二)深入基层调研不够。主要表现在下基层少，考虑客观条件多一些，对基层组织建设工作的开展督促检查的少，对实际问题和困难过问解决的少，尤其对塔里木乡、阿格乡和哈尼喀塔木乡这些偏远乡镇很少去调研和进行工作指导，造成对这些乡镇基层组织建设底数不清，缺乏必要的督促和检查，使一些乡镇村的工作出现盲点，流于形式。

存在这些问题的根源主要是：对下基层搞调研的认识不

到位，认为下基层调研不如多做些具体的服务工作，只要服务跟上了，任何问题便可迎刃而解，这样，就从主观上忽视了调查研究和深入基层的重要性，从思想上不积极参与调研工作，所以，就很难保证经常深入基层。通过先进性教育活动，使我深刻地认识到，如果不经常性的深入基层调研，就不能真实掌握基层工作情况，就不能准确找出和发现存在的问题，就不能更好地指导和检查工作，出现主观主义工作作风，不利于做好基层组织建设工作。

(三)工作思路窄，有时不能大胆地开展工作。在近几年的工作中，由于对客观条件考虑的多，没有把精力放在进一步拓宽基层组织建设工作的思路上，工作方式、方法比较死板，基本上按传统方式开展工作，虽然去年以来做了一些尝试，但收效还不明显，在涉及面比较大的工作上，有时不能放开手脚，大胆开展工作，特别是在农村党建方面没有大刀阔斧地制定尝试一些操作性强的工作指导意见，在一定程度上，影响了基层组织建设工作的更好开展。另外，在基层组织建设工作的方向上，有时顾虑太多，不能大胆创新。

出现这些问题的根源主要是：思想不够解放，存在保守思想，错失机遇，影响到工作的良好开展。

(四)有急于求成的思想，工作作风不够扎实。在实际工作中，为了完成领导交办的任务，有急于求成的思想，个别时候不注重工作质量，在这几年的基层组织建设工作中，虽然制定出台了一系列量化标准，在硬件建设上下了较大功夫，采取了一系列有效措施，取得了一定的成绩，但在具体工作的落实

上，抓措施落实力度不够，过问得较少，只停留在表面的“听、看”上，而“查、问”得不多，当受到其他工作的冲击时，往往不能得到很好的落实，致使有时流于形式，不能很好地发挥作用。

存在这些问题的主要根源是：自己实事求是的观念淡薄，结合实际开展各项工作的意识不强，没有针对工作特点和性质创造性地完成好工作，形式主义、表面现象作祟。

(五)群众意识不强，有时听不进不同意见。回顾这几年的工作，感觉到自己在全心全意为人民服务方面意识不强，做得不够，尤其在为基层做好服务方面，有时不能正确对待，对基层干部不能从生活上、工作上给他们很好地关心和支持，下到基层，对群众反映和关心的一些情况和问题不能及时给予答复和解决，在基层调研的检查指导工作中，有时不能正确对待群众提出的意见，例如，有些乡镇干部在基层组织建设方面提出一些与工作措施有疑意的问题，自己出于对工作任务的落实，不能认真去分析思考，主观上进行严厉批评，事情过后，再去调查，又认为他们所提出问题有一定的道理，但为时已晚，已经造成了损失，这是一种主观主义思想在作崇，也体现了不能做到自己对人平等。

存在这方面问题的主要根源是：群众观念、群众意识不强，深入群众、联系群众、关心群众不到位，没有和群众打成一片，这些问题不解决，不仅给工作带来影响，而且还会引起同事之间的误会，时间长了就会产生矛盾，不利于做好基层组织建设工作。

三、今后努力和整改的方向

(一)不断加强政治理论修养，坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性，时刻高度一致，为进一步抓好全县的基层组织建设工作做出自己的努力。

(二)加强党性锻炼，树立全心全意为人民服务的思想，认真改进工作方法，更好地做好本职工作。坚持把基层组织建设工作作为党建工作的一项重要任务来抓，充分认识基层组织建设工作在发挥党组织作用，贯彻执行党的方针、政策，维护库车稳定，促进经济发展等方面的重要意义。作为一名从事基层组织建设工作的党员干部，首先要做到党性强，业务精，作风硬，认真改进作风，深入基层调查研究，制定有效措施，加大指导和检查力度，确保基层组织建设各项措施得到扎实落实，不断推动基层组织建设工作上台阶，上水平。

(三)结合先进性教育活动，认真解决自己在政治思想、工作作风方面存在的问题，使自己的综合业务素质和能力不断提高，更好地做好本职工作。

(四)解放思想，大胆创新，不断开创基层组织建设工作新局面。要认真总结近几年来基层组织建设工作的经验教训，不断拓宽工作思路，经常深入基层进行调查研究，探索出一些好经验，在农村进一步推广，走出一条基层组织建设工作的新路子，更好地报务于基层“三个文明”建设。

(五)加强双语学习和业务知识学习，不断增强业务能力，

使自己通过学习教育，在业务上有明显提高，达到“三个代表”重要思想的根本要求，真正成为一名作风扎实、业务过硬、素质优良的组工干部。

(六)加强党支部的工作，经常性地组织全体党员干部进行政治理论学习，进一步提高全体党员干部的政治理论水平;积极组织一些有益、健康向上的文化娱乐活动，陶冶全体党员干部的情操，激发大家的工作热情和创新意识，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力。

同志们：

这次我局中层领导干部调整和竞争上岗动员会是经市局党组研究，报经邯郸市局和武安市委、市政府同意召开的。主要目的就是对部分中层领导班子进行调整，对部分中层岗位实行竞争上岗，进一步建立健全干部选拔任用竞争激励机制，真正做到用好的作风选人、选作风好的人，努力使优秀人才脱颖而出，建立起新的干部管理体系，以新的姿态、新的气象、新的面貌，团结带领广大干部职工进一步开创武安地税事业的新局面。刚才，建芳副局长宣读了《中共武安市地方税务局党组关于中层领导干部调整及竞争上岗的实施方案》，我完全同意。下面，我重点讲以下三个问题：

一、机构分设以来，中层领导班子在地税事业发展中发挥了中坚作用 弹指一挥间，国、地税机构分设已近十二个年头了。十一年多来，全市地税系统克服了机构分设初期的种种困难，扎扎实实打基础，大刀阔斧搞改革，勇往直前闯新路，使我市地税事业突飞猛进，开创了武安地税的大好局面，形成了武安地税的大好环境，树立了武安地税的良好形象，实现了武安地税的跨越式发展。这一切都得益于各级领导的关心和支持，得益于有关部门的协作和配合，得益于市局党组一班人的集体智慧、正确思路和坚强领导，得益于中层领导班子的团结协作和勤奋工作，得益于广大干部职工充分发扬了“艰苦创业、务实创新、敬业奉献、廉洁守纪、争创一流”的地税精神。

各分局、科室的中层领导是我们这个集体的“兵头将尾”，大量的基层工作要靠他们去组织、去协调、去落实，一个单位工作成绩的优劣、形象的好坏、效率的高低，很大程度上取决于中层领导的能力和素质，因此

中层领导班子建设显得十分重要。地税组建十一年多来，我局应该说在中层领导班子建设上下了很大力气，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。从市局党组来讲，建局之初，就注重把中层领导班子建设摆在地税工作的突出位臵，坚持“任人唯贤、唯才是举、注重实绩、公开聘用”的原则，全面实行了聘任制;1999年8月份，在邯郸市地税系统率先实行了中层领导干部竞争上岗20xx年和20xx年，又先后对部分中层领导班子进行了重新优化组合。从而彻底取消了干部终身制，逐步建立健全了干部竞争激励机制，大大提高了中层领导班子的工作积极性和主动性，增强了干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，达到了建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的目的。从目前各中层领导班子的现状来看，都比较注重自身建设，树形象、作表率，求真务实、开拓进取，确保了各项税收工作的圆满完成。从总体上看，全系统中层领导班子经受住了艰苦创业的考验，更没有在地税事业快速发展不断取得优异成绩时而骄傲自满、停滞不前，在实践中磨练，在磨练中成长，在成长中不断进步，整体素质不断提高，工作方法和领导艺术日臻成熟。建局十一年来的历程是辉煌的，十一年来的成绩是令人欣慰的，一项项工程、一个个战役、一座座丰碑、一次次跨越，都饱含着我们每一名地税干部辛勤劳动的心血和汗水。我们在物质文明、精神文明和政治文明领域取得的显著成绩已经充分说明，全系统中层领导班子在政治上是坚定的，在作风上是过硬的，取得的成绩也是令人瞩目的，我们的中层班子是富有战斗力的，是一个“政治合格、政绩突出、政风优良、作风扎实”的团结战斗的领导集体。

总体来说，我市地税系统中层领导班子建设的特点具体体现在以下四个方面：一是团结协作，凝聚力强。各中层班子成员十分注意增强团结，

充分发挥集体效能，在总体思想上坚持“三分三合”，即工作上分，思想上合;职责上分，目标上合;任务上分，关系上合。正职能够当好班长，带好队伍，忠于职守，默默奉献;副职能够摆正位臵，尊重正职，当好参谋，主动工作，保证了各项工作任务的完成。二是求真务实，政绩显著。中层班子成员带头发扬20字地税精神，坚持实事求是，求真务实，真抓实干，既精心运筹、指挥谋划全盘工作，又扑下身子亲自解决具体问题，真正做到了一级带着一级干、一级做给一级看，从而取得了物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设的大丰收，创造了今天来之不易的大好局面。三是思路清晰，目标明确。发展的思路决定着发展的出路。各分局、科室自地税组建以来，十分注意从实际出发，围绕市局的总体目标，认真谋划各自的工作，每年都适时提出新目标、新举措，有的还被上级所肯定和推广，这充分体现了各中层班子的智慧、魄力和创新能力，对地税事业的发展起到了重要的指导和促进作用。四是廉洁自律，群众信任。在自身建设上，绝大部分中层班子成员都能做到率先垂范，廉洁自律，认真贯彻党的路线、方针、政策，努力实践“三个代表”，严格遵守各项规章制度，要求大家做到的，自己首先做到，要求同志们不做的，自己坚决不做，真正发挥了领导干部的表率作用，增强了影响力和感召力，在群众中树立起了领导权威和良好形象。

我们之所以能够赢得这样一个大好形势和局面，可以说是在邯郸市局和武安市委、政府的正确领导和关心支持下，在有关部门的相互协作、紧密配合下，我们市局党组一班人通过科学的思路、扎实的工作干出来的，是通过艰苦努力、顽强拼搏拼出来的。特别是中层领导班子功不可没，在地税事业发展中发挥了中坚作用、立下了汗马功劳。尤其是各单位一把手

知难而进，迎难而上，负重奋进，勇挑重担，为地税事业的发展和繁荣做出了突出贡献。市局党组不会忘记你们，全体地税干部不会忘记你们。在此，我代表市局党组向全局中层领导班子成员以及全体地税干部表示衷心的感谢!

二、认清形势，统一思想，高度认识中层领导班子调整的重要性 此次中层领导班子调整，是我局成立以来的第四次人事制度改革，虽然调整的范围和规模没有前三次大，但是这是我市地税系统在成立十周年之后的第一次人事调整，调整的成功与否对于我市地税系统能否在“十一五”时期再创辉煌有着重要意义。

(一)实行中层领导班子调整是社会主义市场经济快速发展的客观要求。我国已成为世贸组织成员国，经济运行规律正在与国际社会全面接轨，经济全球化已是大势所趋、不可逆转。税务机关处在市场经济的前沿阵地，干部队伍尤其是领导干部的素质直接关系着我们的执法水平，通过对中层领导班子进行调整，使中层领导干部时时感到有压力，有紧迫感和危机感，促使其刻苦学习、积极向上，胸怀全局、自强不息，工作才能有动力、有活力，才能促进中层领导干部整体素质的提高，也才能团结和带领广大干部经得起新形势对税收工作的新要求、新挑战和新考验，从而不断取得地税事业的新胜利。

(二)实行中层领导班子调整是地税事业自身发展的必然要求。时代和经济的快速发展，迫使税收必须努力挖掘潜力，创造活力，不断进行改革。实行中层领导班子调整，可以不断为地税事业注入新鲜血液，增添新的活力和发展后劲，促使每位中层领导干部经常保持高昂的斗志和顽强拼

搏的工作热情，不断把税务管理的各项改革引向深入，永葆地税事业的生机和活力。

(三)实行中层领导班子调整是加强干部队伍建设的迫切要求。中层干部是联结局领导与广大干部的纽带，是贯彻落实全局工作规划的基本保证，也是全局各项奋斗目标得以实现的中坚力量。实行中层领导班子调整，能够使中层干部时刻绷紧依法治税、廉洁奉公这根弦，提高明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，有效抵御各种不健康东西的侵蚀，树立起良好的地税形象。同时，可以解决大量的实际问题，使优良作风、先进经验得以发扬和借鉴，从而有力地推动全局整体工作的开展。

二、周密部署，严格实施，保证中层领导干部调整和竞争上岗工作有序进行

我们这次中层领导干部调整和竞争上岗可以说是一次人事制度大改革，涉及到广大干部的政治荣誉和切身利益，将不可避免地遇到这样或那样的矛盾。这就要求我们每一名干部一定要站在全局高度认识这次改革，把握这次改革，组织好这次改革，要勤于思考，精于谋划，苦于落实，积极稳妥地推进这项改革，保证中层领导干部调整和竞争上岗工作的有序进行。

这次中层领导干部调整和竞争上岗工作的基本原则是，在市局党组的统一领导下，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，按照“个别调整、自愿报名、民主测评、竞争上岗、党组聘任”的方法进行。所谓“个别调整”，就是首先在全局对部分中层正职进行岗位调整;所谓“自愿报名”，就是凡是符合竞争上岗资格的人员都可以自主决定是否报名参加竞争上岗;所谓“民主测评”，就是由全体干部职工对符合竞争正职和副职资格人员的德、能、勤、绩四个方面进行综合打分;所谓“竞争上岗”，就是符合条件和资格的副职定向竞争10个正职岗位，符合条件和资格的一般人员竞争10名副职岗位;所谓“党组聘任”，就是在一系列程序进行完毕后，由市局党组根据公示情况和各单位人员的工作需求情况，统一研究决定聘任。中层领导的竞争上岗程序共分民主测评、自我推荐、业务和微机考试、组织考察、市局党组研究拟定人选、双项选择、公示、党组聘任8个步骤，每个步骤都有明确规定和详细说明，希望同志们要认真学习和严格遵守。

在这里，我代表市局党组严格要求广大干部职工要高度认识这次中层领导干部调整和竞争上岗的重要意义，热情希望每一名符合条件的地税干部都要踊跃报名，以主人翁的姿态积极投身到、参与到这场改革中来。每个职位都是对大家开放的，大家都在同一起跑线上，你认为自己适合哪个职位就报名参加哪个职位的竞争。要坚决克服信心不足，竞争不上怕丢人，没有勇气参加竞争的思想。既然有竞争就会有上有下，“上”者当然有胜人一筹之处，“下”者也绝不等于失败，对自己也是一次锻炼、一次考验，也是一次充分展示自我才华的机会，至少给了自己一次认清自我、客观评判自我的机会，积累了一笔宝贵的人生财富，同时也说明自己有奋发向上的进取精神和愿为地税事业发展做贡献的良好愿望。失去一次竞争职位的机会将是对自己、对地税事业的最大的不负责。

每名干部职工都要自觉服从全局利益，认真看待和正确理解市局关于这次干部人事制度改革的各项规定，不能只从眼前、局部、本单位和个人的利益看，要全面理解，要发展的看，带头思改革、议改革，在改革中唱好主角，全身心地投入到改革中去。在这里我要强调的是，我局这次中层领导干部竞争上岗是有充分民主基础的，不管民主测评，还是业务考试，都是个人素质的具体体现，可以说已经把决定权交给了个人、交给了大家。我们要珍惜这次机会，特别是在民主测评中，每名同志都要既认真又负责地行使手中的权力，不管是参与竞职上岗或者是不参与的，都要以公正、负责的态度客观地评价每个同志，为工作着想、为改革大局着想、为地税事业发展着想。地税事业的发展与每名地税干部的切身利益息息相关，对地税负责就是对自己负责，地税兴旺我光荣、地税发展我受益，应该是每个同志都明白的道理。

三、强化责任，严肃纪律，确保中层领导干部调整和竞争上岗工作圆满完成

这次中层领导干部调整和竞争上岗工作是一项牵动全局，涉及机构、人事、财物等诸多问题的系统工程，事关地税形象，同时也直接关系到建设一支什么样的地税队伍问题。全体地税干部必须充分认识这项工作的重大意义和深远影响，保持清醒的政治头脑和坚定不移的政治态度，以坚强的党性观念和高度的政治责任感，自觉严守纪律，积极投身改革。为确保这项工作的圆满完成，在这里我提出以下四点要求：#p#副标题#e#

(一)严肃政治纪律，确保政令畅通。这次中层领导干部调整和竞争上岗是人事制度的重大改革，是新形势和新任务的必然要求，是我们地税事业发展和前进必须面对和着力解决的一个课题，必然会触及到许多深层次的问题，对多年来形成的积弊会产生一定的冲击和影响。大家要充分认识这次改革的艰巨性和复杂性，把它作为压倒一切的中心任务，科学筹划，周密组织，集中精力，全力以赴投入到改革中去。要时刻保持坚强的党性观念和组织纪律观念，做到令行禁止，保证政令畅通。要不折不扣地把局党组的各项要求落实到位，决不能搞上有政策，下有对策，打擦边球，钻政策纪律的空子。

(二)严密组织实施，确保干部思想的高度统一和稳定。这次人事制度改革是对全体地税干部特别是中层领导干部党性观念、组织纪律、业务水平、工作作风和驾驭全局能力等方面的一次综合考验。我局对这次改革做出了周密的安排，做到既有全面的总体部署，又有具体实施步骤;既坚决果断，又积极稳妥;既迅速快捷，又周密细致。我们决不允许因为改革乱了思想，坏了作风，误了工作。每名干部都要自觉树立党性观念、大局观念和纪律观念，全力以赴支持改革、投入改革，自觉服从组织分配，正确对待进退去留，对那些无理取闹、拒不服从组织分配和站在小团体或个人利益上消极对待，制造、传播谣言、蛊惑人心，动摇改革信心的，一定要给予严肃处理，绝不能因为迁就照顾少数人而影响改革进程。同时要加强管理，严格考勤、车辆、值班、卫生、安全保卫等各项规章制度，保持良好的工作秩序，并做好为纳税人服务的一切工作，各单位绝不能因为人事改革打乱工作秩序，损害地税形象。

(三)搞好竞争上岗，确保人事制度改革顺利进行。中层干部竞争上岗是人事制度的一项根本改革，每名中层领导和广大干部都要高度重视，坚持凭党性看干部，凭政绩用干部，运动场上选冠军的原则，严格按照竞争上岗的规定和程序办事，既不能流于形式、走过场，又不能因为缺乏严密组织影响团结，挫伤积极性。对于在竞争中搞串联，拉选票，请客送礼，托人说情等不正之风，发现一起处理一起，情节严重的取消其竞争上岗资格。通过竞争上岗，真正把优秀人才选拔到中层领导岗位上来，营造奋发向上的用人导向。

(四)认真搞好交接，确保国家财产不流失，工作不受影响。中层领导干部竞争上岗期间，市局党组已明令冻结一切财产，停发任何实物、现金，对于臵三令五申于不顾、顶风违纪的，将严惩不贷。各单位的财产和现金都要认真登记造册，明确专人负责移交，认真办理各种交接手续，纪检组和监察科要组织好离岗离任审计，谁出现问题就追究谁的责任，哪个单位出现私分公款、公物等问题，要追究有关人员的责任。要搞好征管资料、纳税档案的保管工作，不能发生因为交接不到位，出现新的漏征漏管户的情况。要加强请示报告，对改革中出现的各种问题隐瞒不报的，一经发现坚决严肃查处。

同志们，人事制度改革是一项艰难复杂的政治任务。为了建设一支认真实践“三个代表”和充满生机与活力的地税干部队伍，为了地税事业的蓬勃发展，让我们紧密团结在市局党组周围，同心同德，齐心协力，打一场艰苦卓绝的攻坚战，确保人事制度改革的圆满完成，促进地税事业在“十一五”时期实现整体跨越式发展。

xx年来，我主要负责办信、人民建议征集、目标考核、法治综治、社区帮扶和计生双拥等方面工作，协助做好接待来访、软环境建设等方面工作。现将一年来履职学习和学法情况总结如下：

一、求真务实，脚踏实地，认真做好分管工作

1.认真做好领导信访接待日和办信工作。为了确保领导接访工作有序进行,认真做好上访群众的登记工作,对领导接待日交办信访件，均按照《信访条例》的要求，及时交办，跟踪督办，办结率达95%，减少了群众越级上访和重复上访。对上级交办的重要来信，做到件件有交待，件件有回音，办结率达100%。

2.做好敏感时期信访稳定工作。做好敏感时期信访稳定督查工作，在“两会”和世博会时期，白天与晚上相结合，采取不定期抽查的方式，检查重点人头在位情况和稳控值班情况，确保我区社会和谐稳定。

3.协助做好接待来访工作。结合我区信访工作的特点和实际，做好信访接待工作。在平时接访和一些重大信访问题的处理过程中，既能坚持政策、原则，又能积极主动地与相关单位联系，积极寻找解决问题的办法，对一时难以解决的问题，做好耐心细致地解释说服工作，对问题已基本解决的，做好息访工作。

4.积极做好人民建议征集工作。人民建议工作是新形势下信访工作的重要延伸，是密切党和政府与人民群众联系的一项重要举措。今年以来，能注意针对新情况，寻求新办法，采取多种形式开展人民建议征集活动。通过召开座谈会，到区人大代表、政协委员中征集人民建议98件计151余条，为区委、区政府决策提供服务。

5.平安创建和法治建设等工作。根据市区有关文件要求，结合我局工作实际，制定平安创建和法治建设等工作实施意见;健全各项制度;明确责任，抓好落实，确保完成每项工作任务。在年终检查中，省、市检查组都对我局平安创建和法治建设工作给予了较好的评价。加强协调，分工不分家，对其他工作也能较好完成。

二、加强学习，不断提高政治思想水平和工作业务能力

1.抓好理论学习，努力提高自身素质。坚持学习和实践重要思想和科学发展观，较好领会xx届五中全会精神，认真执行党的基本路线，把区委、区政府的重大决策贯彻到自己分管的工作中去。在学习中，采取集中学习与自习相结合的方法。积极参加创先争优活动，撰写学习笔记2万余字，完成学习心得2篇，调研文章1篇。

2.抓好业务学习，努力提升业务能力。一是认真学习国家《信访条例》和《江苏省信访条例》;二是学习省、市领导对信访工作的重要批示;三是坚持阅读《人民信访》、《江苏信访》等刊物。通过学习业务知识，参加信访接待，调查处理信访案件等活动，处理信访问题的能力和水平有所提高。

三、学法守法，依法办事，规范信访办理程序

1.强化学法，依法办事能力进一步增强。今年以来积极参加单位组织的各项学法活动，系统自学了“五五”普法学习读本，完成了淮安市公务员“五五”普法习题集。通过学习，增强了法制理念，提高了依法办事的能力和水平。

2.加强宣传教育，群众依法维权意识增强。在全区范围内深入开展送法进社区、进企业、进机关活动，发放宣传资料2千余份，扩大《信访条例》的覆盖率和知晓率。5月份，区信访局在人民路社区举办了一期法制宣传教育活动，对社区居民开展了《信访条例》知识培训，取得一定的实效;聘请律师参与领导接访，对群众反映的问题提供法律咨询。

3.依法办访，维持良好信访秩序。对诉求合理或部分合理的，依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的，通过帮扶教育、经济救助等方法，促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员，坚决严肃处理。

四、述廉部分

一年来，本人以重要思想和党的xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强学习、筑牢拒腐防变的思想道德防线。廉洁从政，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定。现将一年来廉政情况报告如下：

(一)、加强学习，不断增强拒腐防变的能力

学习是一个永恒的课题，我始终把学习作为一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种发展需要来认识，坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。今年以来，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想，xx届五中全会精神和科学发展观，认真学习党章和党风廉政建设材料，观看反腐倡廉电视录像片，进一步强化了廉政自律意识，提高了防腐抗变能力。

(二)、严于律己，严格遵守廉洁自律各项规定

1.严格执行党风廉政建设责任制。一是本职工作中严格执行党风廉政建设规定。在所分管的工作中，始终牢记全心全意为人民服务是我们共产党人的根本宗旨，深刻领会党风廉政建设是关系到我们党的执政地位和生死存亡的根本问题。为此，我除参加全局组织的正常学习外，经常性地学习党的反腐倡廉方面的文件，做到警钟长鸣。二是认真组织全局开展经常性的党风廉政建设教育，提高工作效率，自觉接受社会监督、舆论监督和群众监督，从源头上遏制了腐败现象的发生。回顾一年来的工作，自己能够严以律己、率先垂范，在管好自己的同时，管好分管科室的同志，一年来没有发生违纪、违法案件。

2.严格执行组织人事纪律，无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。

3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。

4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。

5.从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。

6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。

7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。

8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财，严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。

9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。

10.从不参与赌博，从不用公款大吃大喝，工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。

11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为，每次外出执行公务都是受组织安排，并按规定报帐凭证和发票。

12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。

13.严格执行重大事项报告制度。

14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。

15.严格按照信访法律法规，切实为群众服务。

五、工作学习中存在的不足

1、学习时紧时松，没有做到统筹兼顾，有序安排;

2、工作中求稳，缺乏开拓创新的精神。

述职人：

20xx年xx月xx日

同志们：

根据全市财税工作会议的安排，今天在**县召开全市乡镇财政管理工作会议。这次会议的主要任务是总结前一阶段全市乡镇财政管理工作，交流“乡财县管乡用”及“村财民理乡监管”改革经验，强化乡镇财政管理，确保乡镇财政有序运行。上午，大家现场参观学习了**镇、**镇财政财务、乡村债务及村级财务管理经验，前面**县财政局、**镇政府分别作了交流发言，希望各县区认真借鉴，总结经验，结合各地实际不断提高乡镇财政管理水平。下面，我讲几点意见。

一、开拓进取，全市乡镇财政管理工作取得了明显成效

近年来，针对农村税费改革后乡村收入锐减、债务包袱沉重、乡村正常运转和各项社会事业发展受到严重影响的严峻现实，各县区按照市委、市政府的统一安排部署和深入推进农村综合改革的要求，积极调整完善县乡财政管理体制，推行“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”改革，建立健全乡镇财政财务管理制度，确保了基层政权和村级组织的正常运转，促进了农村经济社会事业发展和社会稳定。具体表现在四个方面。

(一)完善了县乡财政管理体制

我市是典型的农业主产区和集中连片贫困地区，县乡财政困难一直是困扰基层政权的首要问题，特别是农村税费改革以后，随着政府职能的转变和公共财政体系的逐步建立，县乡财政面临的财政收入锐减与财力需求过旺的矛盾、有限的财力与沉重的债务的矛盾、财力匮乏与公共服务需求增加的矛盾、财政调控手段缺乏与增强基层政权施政能力的矛盾以及大量财力下移与管理方式落后的矛盾日趋突出，严重制约农村经济社会的健康发展。各县区财政部门在党委、政府的领导下，直面困难和矛盾，从体制机制改革入手，大胆探索以“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”为主要特点的县乡财政管理模式，形成了一套基本适应当前县乡财政经济形势的县乡财政管理体制，取得了较好的效果。一是确立了县乡财政体制调整的基本原则。各县区结合实际，统一思想，提高了对新形势下乡镇财政的现状和应履行的职能职责的认识，坚定了调整完善县乡财政体制的信心和决心，明确了调整县乡财政体制的四项原则。即坚持“财力下移、支出缺口上移、财力向基层倾斜”的原则;坚持财权与事权相匹配的原则，确保乡村的支出预算水平与乡村职责相对应，县区委托乡镇政府承办的事务，由县区相关部门足额安排专项拨款，不得要求乡镇自筹或配套;坚持保运转与促发展统筹兼顾的原则，优先保运转，量力而行搞发展;坚持保障与节俭并重的原则，在节俭中实现保障，在保障中突出节俭。二是调整了乡镇财政收入征管机制。针对农村税费改革以后，尤其是停征农业税以后，全市90%以上的乡镇已基本无财政税收收入的实际，各县区撤销了乡镇金库，税收收入由县级税务部门统征，非税收入票据由县区财政部门统管，所有财政收入全额缴入县级金库或财政专户，消除了多年来乡镇因税源不足依靠挪借资金垫税、买税卖税、收入空转完成收入任务的现象。体制调整后，仅巴州区每年减轻乡镇“垫税”负担545万元，防止了农民负担反弹，促进了乡镇职能向改善民生、改进公共服务、发展地方经济转变。三是建立了乡村必须经费保障机制。各县区直面现实，针对我市绝大多数乡镇已无力再作为一级实体财政，不能独立承担乡镇运转、稳定、发展必须支出的实际，一方面取消了乡镇定额上解、递增上解等财政体制，当年减少乡镇上解县区财政收入任务5735万元，极大地减轻了乡镇支出压力，另一方面配合乡镇收入全额上划为县区收入改革的实施，将乡镇必须的财政支出全额纳入县区级财政预算直接保障。体制调整当年，各县区财政调整本级支出结构对乡镇新增补助6800余万元，乡镇运转、稳定和发展的必须支出得到基本保障。四是完善了乡镇财政机构，转变了乡镇财政职能。各县区撤消了片区财政机构，恢复了乡镇财政所，并分乡镇设立会计核算中心，与乡镇财政所实行两块牌子、一套人马。同时，合理确定乡镇财政所人员编制，选配好乡镇财政所长。近年来，通过强化职业道德教育和业务培训，初步建立了一支忠于职守、能较好履职尽责的乡镇财政干部队伍，为确保乡镇财政管理各项工作顺利推进奠定了一定的基础。同时，各县区积极适应农村综合改革后乡镇政府职能变化的需要，将乡镇财政职能重新定位为资金、资产、财务收支管理和会计服务等七个方面，更好地服从和服务于农村经济社会事业的发展。

(二)促进了农村经济社会的健康发展

各县区财政部门遵循“预算共编、账户统设、收入统管、支出统付、采购统办、票据统管”的总体思路，把乡村组织运转和农村经济社会健康发展必须的基本支出，全部纳入县区财政预算，并在资金调度上全力保障，为农村经济社会的健康发展提供了财力支撑。一是合理划分支出责任。各县区结合县乡两级的事权划分，进一步明确了县乡两级财政的支出责任，将乡镇公用经费、村集体管理费以及除优抚救济、社会保障、义务教育、计划生育、公共卫生、文化事业外的有关项目经费的支出责任划为乡镇的支出责任，并由县区财政按规定调度资金给予保障。二是建立了乡村基层组织运转必须经费的保障机制。按照以人为本的原则，各县区优先保障干部职工应得的个人利益，将乡镇财政供给的人员经费和村组干部报酬全部纳入了县级财政预算并直发到人，乡镇民政优抚、社会保障、惠农补贴等支出由县区财政足额预算并基本实现财政直发。同时，各县区结合财力实际，分类制定了乡镇行政机关、乡镇事业单位以及村集体组织公用经费最低保障标准。20xx年，南江县乡镇行政人员公用经费标准达到人年均8000元，事业人员公用经费标准达到人年均3000元，村集体组织办公经费标准达到村年均3500至4000元。三是逐步缓解了乡村社会事业发展经费严重不足的困难。按照县乡支出责任划分，各县区制定了乡镇经常性专项经费预算办法，采取按相关因素计算分配等行之有效的办法，预算安排乡镇经常性项目经费，努力保障乡镇场镇建设及公共卫生管理、维护乡村安全稳定、乡村道路养护、抢险救灾等经常性支出，乡村社会事业发展必须经费严重不足的困难正得到逐步缓解。**县20xx年年初预算对乡镇场镇公共卫生管理费按每个中心场镇一年4.5万元、一般场镇一年3万元、集镇每年1.6万元核定，对通乡道路养护费按每公里1000元核定，为乡镇公益事业发展提供了财力保障。四是结合财力实际预算偿还乡镇政府性债务资金。各县区按照市委、市政府的部署，基本做到了按年初预算财力总额的5%预算安排偿还乡镇政府性债务资金，执行政策的当年县区财政用于偿还乡镇政府性债务资金总额达到4449万元。近年来，按照上级化解农村义务教育“普九”债务的安排部署，除上级补助外，各县区采取预算安排、盘活校产、追收债权等办法积极主动筹措资金2.81亿元，已累计化解农村义务教育“普九”债务9.19亿元，极大地缓解了乡村维护农村社会稳定的支出压力。

(三)提高了乡村财政财务管理水平

农村税费改革尤其是农村综合改革之后，乡村基层组织的职能由原来的管民、治民向服务群众、改善民生转变，由原来的催粮催款向落实政策、监管资金转变。各县区结合乡镇职能转变的新要求，及时重新定位乡镇财政职能，创新乡镇财政管理方式，并结合更多的财政性资金向村集体组织倾斜转移的实际，不断探索加强村集体组织财务收支监管的新举措，初步建立了一套适应乡镇新形势的财政财务管理办法，提高了乡镇依法理财、民主理财、科学理财水平。一是规范了乡镇收入管理。按照乡镇财政职能定位，部分乡镇财政所积极协助税务部门监控本辖区的税源，配合相关部门抓好社会抚养费、城市建设配套费、土地有偿使用收入等非税收入的征收工作，加强了乡村财产物资和债权债务的管理，探索建立了乡镇行政事业单位非税收入征缴台帐。**镇建立了村级财务收支预决算制度，对村集体组织各项收入、支出实行“一表清”，实现了村集体组织年度收支年初有预算、年终有决算，改变了过去那种家底不清、管理无序的混乱状况。二是加强了乡镇支出管理。乡镇财政所严格执行县区财政局下达的预算，并按照统一规定不断细化公用经费定额包干实施办法，厉行节约，努力确保收支平衡;不断创新方式，加强了上级安排的农业、水利、交通、教育、卫生、扶贫、优抚、社保以及涉农补贴等专项资金的监督管理，努力确保专款专用;积极完善“零户统管”制度，对乡镇行政事业单位收支实行集中收付和会计集中核算。**县制定了乡镇公用支出限额管理及乡镇财政性资金管理使用等办法，有效地强化了乡镇支出管理。三是探索做好服务工作。不少乡镇财政所积极主动服务于有关支农专项资金、农村公益事业项目的论证、申报工作;建立政策服务平台，为民营企业、个体私营经济和农户提供财税政策和其他农村政策服务;构建了工作服务平台，为民营企业和个体私营经济提供会计服务，帮助其健全财务制度和会计核算，提供会计培训，协助民营企业申请政府政策性支持项目和解决运行中出现的有关财税方面的问题。四是努力推行“政务公开”。各乡镇财政所按照法律法规的要求，定期向乡镇人代会报告上年度收支预算执行情况及县区财政局批复的当年度收支预算，及时报告乡镇债务的消化及新增债务的控制管理情况。部分乡镇财政所采取方便群众知晓和理解的方式，定期公开乡镇财务收支，努力做到财务管理制度公开，财务收支预算公开，财务执行结果公开。五是积极探索行之有效的“村财民理乡监管”制度。在坚持不改变村集体经济组织会计主体权、资产所有权、资产使用权、资产收益权、资金使用审批权、经营自主权和债权债务关系的基础上，部分县区、乡镇按照《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的规定，帮助村集体组织成立了由村委会成员、各村民小组组长和村民代表组成的理财小组，负责研究和管理村组各项经济事务和财务收支活动，成立了由推选的村民代表组成的监督小组，负责对理财小组的工作进行监督，对财务公开的内容进行核实。**县**镇指导村委会根据当年资金来源编制收支预算，交理财小组审查后由乡镇财政监督执行，执行情况定期公开，年度结束后，村委会根据当年收支实际编制决算，由理财小组、监督小组审查后张榜公示。同时，部分乡镇建立完善了村账乡管制度，村集体使用的财政性资金由乡镇会计核算中心统一开户、统一管理，使用权归村集体，村集体账务由乡镇会计核算中心代理，统一会计核算和会计档案管理，切实履行乡镇对村级财务的监管职能。目前，**县已在全县各乡镇实施了“村财民理乡监管”改革，做到了村级预算管理精细化、村级资金管理民主化、村级会计核算集中化、村级财务监管制度化。六是强化了对乡镇财政财务的监管。各县区财政局围绕“严格执行财经纪律、严禁新增债务、严格按规定使用专项资金”三个重点，努力加强乡镇财政运行的监管。**县建立了“乡镇财务监审制度”、“债务管理制度”、“乡镇偿债资金奖补办法”，南江县建立了“乡镇财政财务管理考核办法”，巴州区、通江县也建立了一些行之有效的乡镇财政财务和乡村债务监管的制度和办法，这些都值得相互学习和借鉴。

(四)遏制了乡村债务的膨胀

近年来，各县区按照党委、政府的统一部署，对乡村债务进行了全面清理，挤干“水分”予以锁定，建立了债务信息系统，建立完善了财务、审计、监察等相关管理制度，初步建立起了乡村不准举债、不敢举债、不能举债的控债机制。通江县组织县级部门全面开展对乡村的财务清理，核减乡村债务2.5亿元，采取“统一换据、现场确认”的办法锁定债务，为进一步化解控制乡村债务奠定了坚实的基础;**县结合实际创新了债务管理方式，将乡镇债务与经常性经费剥离，县级在线监控，健全了“专人、专账、专票、专户、专网”的债务监督体系。全市实行“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”后，有效堵住了乡镇随意举债的口子，自20xx年锁定乡村债务以来，乡镇政府基本没有发生新的债务。同时，采取预算安排、盘活资产、对口使用项目资金等措施，筹集偿债资金，确保了化解乡镇政府性债务和处理因债务引发的特殊矛盾有基本的资金来源，促进了全市农村社会的基本稳定。据统计，20xx年全市共化解乡镇政府性债务2.8亿元，乡镇政府性债务余额比上年减少1.9亿元。

近年来，在党委、政府的领导下，经过全市各级财政部门的共同努力，全市乡镇财政管理工作取得了一定成效，但乡镇财政运行及管理中还存在一些突出矛盾和问题。一是乡镇支出保障不到位。乡镇基本运转所需公用经费标准偏低，农村公益事业和经济社会发展所必需的一些专项经费无预算或预算保障不够。二是村组干部待遇和村级运转经费保障水平偏低。村组干部基本报酬和村级办公经费补助标准还停留在原有水平，村组干部的养老保险及医疗保险问题未得到根本解决。三是“村财民理乡监管”改革落实不到位。部分县区和乡镇对村级财务管理认识不够，未启动“村财民理乡监管”改革。四是部分乡镇财政机构不健全，乡镇财政人员不落实。少数乡镇未按规定设置乡镇财政机构，部分乡镇财政机构有名无实，不能正常运转。五是乡村债务化解难，影响乡村组织运转和社会稳定。截至20xx年底，全市乡村两级债务余额仍高达22.1亿元，化债资金来源匮乏。存在以上问题，既有体制、机制等客观因素，也有主观努力不够、改革不到位的影响，需要进一步调整完善县乡财政体制，深化乡镇财政改革，提高乡镇财政管理水平。

二、再接再厉，推进乡镇财政管理水平上台阶

20xx年，全市乡镇财政管理工作要紧紧围绕市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的重大发展战略和“促发展、保重点、争政策、强管理、上水平”的财政工作总体思路，与开展深入学习实践科学发展观活动相结合，与实施“两个强力推进”相结合，与深入开展城乡环境综合治理相结合，与实施民生工程相结合，创新工作方法，转变工作职能，以进一步深化“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”改革为重点，推进乡镇财政管理再上新台阶、取得新成效。

(一)进一步完善县乡财政体制

要按照构建覆盖城乡的公共财政体系和完善省以下财政管理体制、增强基层政权提供公共服务能力以及深化农村综合改革的要求，进一步完善县乡财政体制，确保县乡财政良性运行。

一是要健全乡镇财政基本支出保障机制。乡镇财政收入管理体制变化后，乡镇所有的财政收入已全部上划县区财政管理，事实上乡镇财政已无任何收入来源，乡镇党委政府履行其职能和完成上级交办的工作任务必须的财力、资金来源，已经与县级部门一样只有依靠县区财政保障。各县区财政部门对此必须清醒认识，必须自觉承担起保障乡镇必须支出的责任，不得在安排给乡镇的财力、资金上留有缺口。要认真清理核实乡镇干部职工编制性质、工资标准和在岗情况，坚决杜绝吃“空饷”。要按照落实科学发展观以人为本的要求，优先保障涉及乡镇干部职工个人利益的支出，凡是国家政策规定应纳入财政预算的工资、津贴补贴和参加社会保险等支出，必须不漏项目、不降标准地按规定的资金来源渠道足额预算，并尽最大努力创造条件实行财政直发。要进一步完善乡镇公用经费分类定额，根据经济发展水平和财力状况，逐步提高乡镇公用经费定额，力争尽快达到中央财政转移支付规定的标准，并同步增长。要结合乡镇事权和上级下达给乡镇的工作任务的实际，按照保障和节俭并重的原则，预算安排乡镇必须的项目性支出。当前，尤其要重点保障城乡环境综合治理、实施民生工程、县乡道路维护等必须的支出，努力促进乡村社会事业的健康发展。

二是要健全村级支出保障机制。村组干部队伍是各级党委政府管理、服务农村社会的重要力量，村组干部队伍的稳定事关农村社会的稳定，事关党委政府的决策部署能否在农村基层落到实处，各级财政部门对此必须有清醒的认识。要不折不扣地落实村组干部报酬和村级组织运转经费标准的有关政策规定，在任村组干部基本报酬及村办公经费补助标准不得低于省政府《关于调整村(社区)干部基本报酬及办公经费补助标准的通知》规定的最低标准。要结合实际安排财力，努力完善村组干部基本报酬激励机制，继续推行“固定报酬+绩效报酬”制度，并随着经济发展水平、城乡居民收入增长和工作需要，适时增加调整。同时，要因地制宜推行兼职兼薪等办法，提高村组干部待遇水平，采取对参加农村养老保险、医疗保险的村组干部给予补贴等有效措施，促进村组干部队伍稳定，努力调动村组干部的工作积极性。

三是要健全对乡镇财政的激励约束机制。科学发展观的第一要义是发展，只有努力发展县域经济才是最终解决我市县乡财政困难的根本出路。各县区要按照党委政府的安排部署，建立健全对乡镇党委政府抓经济发展的激励约束机制，对经济发展成效显著、财源建设力度大、财政收入明显增长、农民纯收入明显提高的乡镇，要给予奖励扶持。同时，要完善对乡镇财政财务管理情况的考核制度，要根据乡镇财政部门落实国家各项惠民政策、执行收支预算、控制和化解乡村债务、履行村级财务监管职责、会计核算规范化等工作情况，严格考核奖惩，促进乡镇财政职能职责履行到位。

(二)进一步完善“乡财县管乡用”财政管理方式

各县区财政部门要以“金财工程”为技术支撑，努力推进财政信息化建设，进一步规范以“预算共编、账户统设、收入统管、支出统付、采购统办、票据统管”为主要特点的乡镇财政管理运行方式和运行程序。一是要加快实现县乡联网。在实施乡财县管工作中，要充分运用现代信息技术，推进四级骨干网建设，尽快实现县乡财政联网，在确保网络畅通、安全的基础上，努力提高财政财务管理的信息化程度，不断提升管理水平。二是要进一步规范“乡财县管乡用”运行程序。要积极创造条件，逐步实现乡镇财政预算网上审核、预算指标网上查询、支付计划网上申报、资金网上支付、收入网上对账和收支网上监督的目标，优化工作流程，提高工作效率。三是要加强县区财政对乡镇财政运行的监督。各县区财政要利用联网平台，动态掌握了解乡镇财政收入、支出、债务变化及会计核算情况，强化在线监控，发现问题，及时进行处理。要继续围绕“严格执行财经纪律、严禁新增债务、严格按规定使用专项资金”三个重点，切实建立健全相关制度，完善措施，加强对乡镇财政财务管理的指导和各项支出的监督工作，不断提高乡镇财政财务管理水平。

(三)全面推行“村财民理乡监管”改革

随着国家不断加大对“三农”的投入力度，村级直接使用的财政性资金规模逐步扩大，强化村级财务管理刻不容缓。各县区财政部门要按照财政管理监督的有关规定，理直气壮地履行对村集体组织使用的财政性资金的监管职能，要按照《会计法》的有关规定加强对村集体组织收支核算的监管。一是要规范村级会计集中核算委托方式。要统一制订村级会计集中核算委托书，明确界定村委会与乡镇会计核算中心各自的责任、权利和义务，以确保责任清晰，权利明确。二是要规范资金账户开设。乡镇会计核算中心要统一开设“村集体经济组织资金账户”，分村设账，管理、核算除已实行直发的村组干部报酬外财政预算给村集体经济组织的公用经费、项目资金和各项村集体经济收入，要坚决制止村集体组织未经批准擅自开设资金账户。三是要规范村级财务管理制度。要结合各地实际，帮助建立完善村级收入收缴、经费支出审查、资产购买和处置、债务举借和偿还等管理制度，不断帮助村集体组织规范村级财务管理流程，提高村级组织民主理财、科学理财水平。四是要督促建立健全村级财务公示制度。公开透明是促进公平公正的重要手段。各乡镇会计核算中心要按月向村委会提供村级财务收支公示表，经村委会核对后及时向村民进行公示，确保村级财务公开透明，促进村级财务收支的公平、公正。

(四)进一步完善乡镇财务管理制度

各县区要结合实际指导、督促乡镇财政建立和完善财务管理制度，规范账户、资金、票据、收支、资产等各项财务管理，坚持用制度管人，用制度管事，进一步促进乡镇财务管理规范化、制度化和科学化。一是要统一乡镇银行账户设立和管理。要加强对乡镇财政所、乡镇行政事业单位和村集体组织银行账户的清理，可开可不开的账户要坚决撤销，必须开设的银行账户，要建立健全审查批准制度、银行印鉴保管制度、票据保管制度以及网上支付的密码保管制度，建立印鉴、票据、密码管理相互牵制机制，确保资金安全。二是要规范乡镇支出管理。要按照“四压三停”和勤俭节约支持抗震救灾、灾后恢复重建的要求，结合乡镇实际，制定规范的经费开支范围和标准，严格审批程序，规范财务收支行为。要按照专项资金使用管理的有关规定，不断完善按项目实施进度提款报账等相关制度，促进专款专用，提高资金使用效益。三是要推行乡镇财务公开制度。各乡镇要建立健全民主理财机制，定期向乡镇人代会报告预算执行情况和重点项目经费支出情况，要采取黑板报、会议、书面材料等行之有效的方式向社会公开乡镇财政财务情况，广泛接受社会监督。四是要加强乡镇国有资产管理。要按照国有资产管理的有关规定，按照预算、资产、财务一体化管理的要求，建立健全资产购买、处置、登记和台账制度，做到资产实物管理与价值管理相统一，防止国有资产流失。五是要加强乡镇财务监督检查。要创新机制，充分利用现代信息技术手段，加强对乡镇财政财务收支的在线监督，及时发现、查处违法违纪行为，促进乡镇财政财务管理依法、规范、有序运行。

(五)进一步加强乡村债务管理

要继续巩固乡村债务清理、锁定、化解、控制取得的成效，进一步采取措施，切实加强乡村债务管理。一是要强化债务信息管理。要以政府性债务管理系统为平台，认真清理、核实债务化解及债务余额情况，加强乡村债务信息管理。要积极创造条件，以“金财工程”为技术支撑，强化乡村债务的动态监控。二是要多方筹措资金化解乡村债务。县区财政要继续按不低于当年财力总额5%的标准预算安排化解乡村债务资金，对上级给予的消化债务奖励资金要全额用于消化乡村债务。同时，积极探索乡村债务化解的新方式，多方努力，多策并举化解乡村债务。三是要继续完善控债机制。在实施“乡财县管乡用”、“村财民理乡监管”改革中，要进一步完善县区财政对乡村债务的控管机制，逗硬执行债务控管制度，严肃查处债务管理中的违法违纪行为。各县区财政尤其要高度重视农村义务教育“普九”债务化解工作，及时落实、兑现化解资金，认真核实化解数据及相关化解情况，做好迎接省复查验收的各项准备工作，确保今年底全面完成农村义务教育“普九”债务化解目标。

(六)进一步加强乡镇财政干部队伍建设

当前，乡镇财政面临着新形势和新任务，对乡镇财政工作提出了更高要求，必须健全乡镇政财政机构，加强乡镇财政干部队伍建设，扎实履行乡镇财政管理职能。一是进一步健全乡镇财政机构，充实乡镇财政人员。继续坚持分乡镇设立乡镇财政管理机构和会计核算中心，对乡镇财政所、乡镇会计核算中心人员进行整合，统筹设置工作岗位，确保必须的编制、人员到位。要按照方便快捷、确保资金安全的原则，优化内部工作流程，健全工作制度，提供优质、高效的服务。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。要按照党委政府的统一安排，自觉加强学习，开展调查研究，深刻剖析，认真整改。要按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，把深入学习实践活动与学习王瑛先进事迹、争做朴实、吃苦、感恩的巴中人结合起来，增强做好乡镇财政管理工作的责任感和使命感。三是加强业务培训。要制订乡镇财政人员培训规划，利用多种形式强化业务培训，适应财政管理信息化、科学化、精细化的要求，不断提高乡镇财政干部综合素质。四是加强党风廉政建设。要严守党风廉政建设纪律，自觉转变工作作风，树立乡镇财政队伍勤政廉洁的良好形象。

同志们，20xx年是我市灾后重建、抢抓机遇、加快发展的关键年。各级财政部门要坚定信心，攻坚破难，开拓创新，圆满完成各项乡镇财政工作任务，为服务全市经济社会发展大局和加快新农村建设作出积极贡献。#p#副标题#e#

尊敬的领导：

一年来，在市局、区局党组正确带领和各股室各分局大力支持和帮助下，我认真学习理论和业务，始终按照“聚财为国，执法为民”的要求，牢记“两个务必”，廉洁自律，勤奋工作，圆满完成各项本职工作。

一、学习持之以恒

一年来，我积极参加单位组织的各项政治业务学习教育活动。进行自学政治理论和税收业务，不断夯实理论基础，着力提高自身素质。一是加强了政治理论学习。认真学习党的十九大精神，深化了对党的十九大精神的认识和理解，为贯彻落实十九大精神夯实理论基础。二是深化了税收业务学习。业务知识的不断夯实基础与提高层次，是提高工作水平和为服务纳税人、服务基层水平的基础和前提。在业务学习上，一方面，积极参加区局的税收业务知识、行政执法学习和税收全面质量管理一个大纲四个范本的学习;另一方面，我参加了2次____学院的会计专业函授学习，深化对税收业务理论的学习。三是在八月份，参加了中央纪委北京培训中心组织的为期十天的纪检监察业务培训，通过系统的学习，提高了对纪检监察工作的理解与认识，进一步树立作好纪检监察工作的信心。

二、工作求真务实

在区局党组的正确带领下，我与分管股室的同志一起，以政风建设月活动为切入点，以作风建设为突破口，以反腐倡廉警示教育为抓手，紧紧围绕税收全面质量管理，大力开展党风廉政教育，严格执行各项规章制度，强化了系统监督制约机制，推进了我局作风建设、政风建设、党风廉政建设的开展。

(一)、积极组织开展作风教育月暨政风建设月活动。

一是按照省、市局有关作风教育月活动的部署和要求，扎实开展作风教育月各项活动。组织广大税干集中学习有关文件和规定读本。组织税干观看正反教育片。组织系统税干进行作风教育演讲比赛。征集廉政格言、警句。组织召开特邀监察员和政风监测员会议。

二是在开展作风教育月活动的基础上，按照区委区政府的要求，深入开展作风建设年活动。先后开展了“效能建设大家谈”征文、“提升效能与深化政风建设”调研和“效能建设，地税先行我带头”演讲比赛等活动。

(二)、强化党风廉政建设责任制的落实。

一是深入开展反腐倡廉教育，进一步筑牢广大地税干部拒腐防变的思想道德防线。二是强化党风廉政建设责任制和部门责任，详细分解了党风建设和政风建设的各项任务。三是认真抓好警示教育工作。使广大干部职工警钟长鸣，不断提高遵纪守法的自觉性。四是组织开展了治理商业贿赂工作，贯彻落实各项工作要求，积极开展自查自纠，切实堵塞漏洞，杜绝不正当交易行为，从源头上防治腐败行为的发生。

(三)、全面推进地税系统廉政文化建设。

按照市局和区纪委对廉政文化工作的要求，组织制定了《全区地税系统廉政文化建设实施方案》及主要任务分解表。要求形式多样，立足创新。第二，拓展了廉政文化建设阵地，通过报刊等新闻媒体进行广泛宣传，在系统网站设廉政文化专栏，通过短信平台编发廉政短信上千条等。第三，制作廉政文化宣传专栏，举办廉政文化书画展，组织系统人员每人征集一条廉政格言警句等。第四，拓宽廉政文化创建领域。以廉政文化为引领，以各分局的办税服务厅为阵地，建立以廉政画廊、廉政台历、廉政屏保、廉政档案、定期述廉的廉政文化建设的浓厚氛围。第五，健全廉政文化建设制度。结合系统的警示教育活动和作风教育月活动，建立健全规范、系统的规章制度。

(四)、组织协调了其他工作。按照工作职责和党组的安排，负责了dy分局办公楼工程筹建工作，根据工程基建规定和程序，严格按照程序，本着公开、公正、透明的原则，组织招、开标活动。现在已经开工建设;负责信访工作，组织开展了信访集中整治活动，安排了重要会议期间的信访稳定工作，有效化解了存在的不稳定因素。协调了所联系分局与所在乡镇办事处的工作和其他的工作。

三、廉政身体力行

作为干部，深知党纪国法的严肃性，更深知廉洁自律的重要性。一年来，通过坚持不懈地认真学习党纪法规、廉政建设有关规定，积极组织和参加警示教育、思想作风纪律整顿、作风教育等主题活动，不断增强廉洁自律意识，端正工作作风和生活作风，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的各项要求，没有利用职务谋取私利的行为，力求带头守纪。八小时以外，慎独、慎言、慎行、慎友，严格管好自己的腿，不该去的地方不去;严格管好自己的口，不该吃的不吃。真正做到自警，自省，自重，自律。

通过对一年来的工作进行总结和回顾，虽然在领导和同志们的支持和帮助下，圆满完成了各项工作和任务，但还存在不足和缺点，主要政治业务学习上不能求深求精，工作上有时有为难和推脱情绪。

在以后的工作中，我会更加认真的学习，努力提高自身素质，提高工作能力，服从领导，团结同志，切实做好本职工作，为地税事业的发展做出应有的贡献!

各位领导、各位同志：

首先，感谢各位领导和同志们一年来对我工作的理解与支持。20xx年我具体分管商标监管工作及纪检监察工作， 20xx年我局被xx县人民政府评为政风行风建设先进单位，商标管理工作取得了比较满意的成绩。

(一)商标管理工作

20xx年商标管理工作成绩喜人。一年来，紧紧围绕国家局及省、市工商部门的要求和部署，坚定不移地贯彻国家《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》，积极地开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，完成了过去商标监管只是单一执法向行政指导人性化服务转型，商标管理工作实现新突破。

一是积极指导企业和自然人申请商标注册保护的同时，商标管理人员的素质有了较大的提高，服务意识大大增强，服务水平明显提高。截止20xx年底，全县有效注册商标达到131件，其中农产品商标66件;工业产品商标55件;服务商标10件。20xx年新申请注册的商标共计22件(其中农产品商标9件，服务商标7件，工业品商标6件。 指导服务企业办理商标续展、变更等事项11件;

二是商标战略实施工作稳步推进。按照“立足一个资源优势，围绕一个产业链条，抓好一件注册商标，带动一批特色品牌”的工作思路，先后帮助6户企业制定商标战略实施规划，并推荐认定《山西省著名商标》;

三是拓展了利用商标保护市场工作深度。改变了传统的就商标管商标思想，实现了通过商标管理服务保护市场的转变，一年来先后深入30余户企业、乡村、农户实施行政指导商标使用，宣传商标法律知识，引导企业“及时注册商标，规范使用商标，合理运用商标，主动保护商标”取得了较好的工作成效;

四是商标侵权案件查处工作力度加大。结合目标责任制、岗位责任制的落实，办案部门的凝聚力、战斗力得到进一步的加强，联合办案机制也发挥出独特的作用。全年办理商标案件8起，其中处罚万元以上的案件数量达到2件。

五是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动有序开展，结合具体情况，制定方案，狠抓落实。在全局启动了“保护商标专用权三三加六零工作机制”，截止20xx年2月底，专项行动期间共出动执法人员838人/次，检查经营主体1043户，检查集贸市场和批零市场23 个，整治重点区域4处，捣毁制假售假窝点1个。立案8起。

(二)行风政风建设工作

行风政风民主评议工作取得了较理想的成绩。20xx年遵照县委、县政府和市局关于开展民主评议政风行风工作的统一部署，紧扣“树立行业新风，优化发展环境”评议主题，坚持把查纠问题与源头规范相结合，把政风行风建设融入工商职能的履行之中，认真开展了政风行风集中评议工作，有力地促进了全局的各项工作开展。

一、高度重视，积极组织开展民主评议政风行风工作

一年来，高度重视政风行风建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届五中全会精神为指导，按照第xx届中央纪委第三次全会的部署和要求，紧密结合全局工商工作实际，加强干部作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有工商部门特点的惩治和预防腐败体系为重点，以解决损害群众利益的不正之风为突破，狠抓全局的政风行风建设工作，坚持标本兼治，重在治本，惩防并举，注重预防，加强制度建设，全面落实好政风行风责任制，加强对干部作风纪律教育，增强法纪观念，进一步推进了全局的政风行风建设，努力建设一支政治过硬、作风过硬、业务过硬和人民群众信赖的工商行政管理队伍。

二、规范源头，把政风行风建设经常化、制度化

一年来和局领导班子坚持不懈、深入细致地狠抓行风建设，通过狠抓行风建设责任制的落实和源头治理，部门形象得到了不断提升，各项工作得到了不断促进。全年紧密结合市局及县委、政府的要求，努力探索队伍教育、政务公开、执法执收等关键环节的源头规范，全力推进政风行风建设，取得了明显成效。具体如下：

(一)着力加强政风行风责任制的落实

在抓政风行风建设的过程中，实行了“一岗双责”，人人层层签订了《政风行风建设责任书》，明确一把手既要管业务又要管行风的双重职责，构成党组统一领导，上下齐抓共管，形成抓领导、领导抓的工作格局。同时强化了责任追究，把行风建设纳入了年终目标责任制考核中，对单位和个人一律实行政风行风建设一票否决，全局政风行风建设形成了上下联动、人人参与、整体推进的良好局面。

(二)着力加强影响政风行风体制机制的创新

针对工商部门案、费、证、照是容易发生不正之风的重点环节，强化治理。通过不断总结行风建设中的成功经验，加大了影响政风行风体制机制的创新力度。积极推进行政审批制度改革，大力推进分权制约机制，力求从源头上杜绝了收人情费、办人情案现象。本着便民、高效、降低企业成本的原则，机关和各工商所成立了注册登记大厅，实行一个窗口对外，并精简审批程序，实行“一审一核”制。

(三)着力打造透明公正的工商形象

进一步实行了政务公开，通过红盾信息网、办事大厅公开栏、政务公开栏对行政许可、行政处罚、消费者投诉、商品质量抽检结果、执法评议结果和办事内容、程序、收费依据、标准、风险防控、廉政守则、禁令要求等全部公布上墙，做到了全部公开、真正公开，实行了阳光政务，极大地满足了各类市场主体和广大群众的需求。

(四)着力规范执法执收行为

一方面，通过全面推行执法岗位责任制、行政处罚核审制、执法评议考核制、执法过错责任追究制的行政执法“四制”，有效地避免了全局执法办案工作中的不作为、滥作为、大案轻处、小案大办等情况的发生。对处罚案件实行四级把关，严格执法程序，严格案件核审，对行政强制措施严格按照程序和要求审慎进行，使全年来的行政处罚案件无任何差错，没有一起行政复议、行政赔偿案件，全局人员在行政执法办案中无一起违法违纪行为发生。另一方面，全面落实罚缴分离制度，工商执法人员不直接从事收缴工作，主要精力就是放在市场监管上。完成了工商部门与三个协会的脱钩工作，真正做到了人员、财务、办公场地三脱钩。

(五)着力提高工商执行力

以提升行政效能为目标，在全局加强了队伍教育培训，坚持把政治思想教育和业务知识培训相结合，在人员教育上，在全系统狠抓了宗旨教育、依法行政教育、廉政教育和素质教育，组织开展了以培养干部“行政许可能力、市场巡查能力、执法办案能力、消费者权益保护能力”等四种能力为核心的工商执行力建设，为全体工商干部履职打下了坚实基础。

(六)着力推进风险点防范管理工作

20xx年以来，按照市局的统一部署，积极开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，紧紧围绕全县工商干部行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权来防范在行使职权过程中可能存在的廉政风险和监管风险，认真组织查找了全局的组织领导、行政执法、注册登记、财务管理等30余个风险点，进一步加强了风险点制度建设，采取有效措施加强了防范。

三、突出重点，用政风行风建设成果推进工商职能工作的履行

一年来，坚持用政风行风建设成果推动职能工作的开展，紧贴流通领域食品安全、农资市场、消费维权、打假治劣等重点工作不断开拓创新，收到了预期效果。真正做到了流通领域食品安全监管进一步加强;农资市场秩序明显好转;消费维权工作深入开展;打假治劣成效显著;整治了无照经营，净化市场主体资格;完成了乳品重要商品市场监管工作;校园周边环境治理常抓不懈;商标战略推进工作取得新进展;登记注册和年检验照工作有序推进;非公有制经济得到大力发展;积极完成了县委、政府交办的各项工作。

四、落实各项措施，狠抓投资环境建设

围绕“大招商，大引资，大开发”的整体部署，以建设服务型、效能型和落实型工商机关的要求，不断规范权力运行，转变工作作风，提高办事效率。

一是结合工商实际和县域经济实际，认真贯彻落实省、市促进经济平稳较快发展的意见精神和全县经济工作会议精神。进一步放宽市场主体登记条件，全力扶持各类市场主体做大做强，降低市场准入门槛，进一步拓宽企业出资融资渠道，帮助中小企业解决贷款融资困难。

二是在电视台公开进行了改善发展环境的承诺，认真践行各项服务承诺。积极参加县委政府组织的政风行风面对面及省局政风行风热线活动，召开了由新聘和续聘的35名行政风监督员及股所长参加的座谈会，工商所长向社会代表和监督员述职述廉，接受社会群众和监督员的评价和监督。在全局不断完善了首问负责制、首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等八项制度，依靠制度建设增强工作人员的责任意识、服务意识、效率意识，切实改进了工作作风，提高了行政效能，树立了良好形象。

三是在工商窗口推行便民服务措施，开展“阳光工商”活动。通过认真开展了以热情服务，让投资者留心;真情服务，让经营者称心;倾情服务，让消费者放心;暖情服务，让人民群众满意的“三心一满意”活动，彻底改变了门难进、脸难看、话难听、事难办的不正之风，通过打造“阳光工商”活动，为投资者和消费者创造了一个良好的办事环境。

四是进一步创新监管服务方式。20xx年我局在工作中运用了行政指导制，拓宽入市思路，促使企业和自然人作出正确的投资选择，指导办事人快捷地办理注册登记手续;在生产经营中规范运行引导制，大力宣传法律法规，用法律法规宣传引导，帮助建立健全规章制度引导，规避经营盲区、误区引导来促使市场主体守法、规范、审慎经营;在监管执法中实施查处违法疏导制，以宣传教育、苗头疏警为主，对轻微违法行为予以告诫规劝，及时消除违法行为;在服务经济发展中实行维权兴企引导。引导市场主体树立诚信意识、品牌意识、发展意识和依法维护自身合法权益。

五是严格执行了国家工商总局的“六项禁令”和省局的“十条禁令”，从根本上纠正了损害群众利益的不正之风，有力地促进了全局政风行风建设工作。

就自身来讲，能严格落实党风廉政建设责任制，严守廉洁自律有关规定。

1、认真履行党廉建设责任制岗位职责。严格依法监管，文明执法，杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。我结合县局的党风廉政建设工作的思想教育活动，提高自身的思想政治素质，能及时用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提醒自己注意，做到警钟长鸣，能做到廉洁自律。

2、廉洁从政，加强行风建设工作。我深知干部作风建设的要求及其重要性和树立形象的必要性。努力做到：一要刻苦学习强能力，树立勤奋好学、学以致用的形象;二要严守纪律讲政治，树立顾全大局、令行禁止的形象;三要恪尽职守求作为，树立真抓实干、开拓创新的形象;四要关注民生促和谐，树立心系群众、真情为民的形象;五要严格自律显风范，树立艰苦奋斗、勤俭节约的形象;六要精诚团结聚合力，树立发扬民主、和谐共事的形象;七要正确用权树威信，树立秉公办事、廉洁从政的形象;八要加强修养讲操守，树立生活正派、情趣健康的形象。严格执行《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》、《省工商局八项禁规》，做到廉洁执法，公正执法。

各位领导、同志们：一年来，在县委、政府和市局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我分管的各项工作在不断地向前发展，全局商标管理工作、政风行风建设均取得一定成效，但是我清醒地认识到自己的工作离县委、政府的要求，离广大企业和人民群众的愿望还存在一定的差距，一是干部的思想作风和纪律作风与队伍管理和建设的要求还不相适应;二是执法人员的创新意识、业务素质和执法水平离监管社会主义大市场的要求还有很大距离;三是依法行政的能力和水平与围绕转型跨越提供优质高效服务的要求仍有差距;四是干部职工服务大局的路子不广、服务质量和水平还有待提高等等。我将在以后的工作中按照省、市局确定的“五个更加”的目标和要求，争取把工作做得更好，切实为地方经济突破发展服务，逐步提升工商部门的形象和威信及群众的满意度。

述职人：

20xx年x月x日

各位校长、园长、书记、同志们：

新年好!

今天，我们召开xxxx年春季开学工作会议，主要任务是总结xxxx年工作，部署xxxx年教育工作。下面，我讲三点意见。

一、xxxx年教育工作回顾

(一)各类教育取得新进展。始终坚持在发展中_各类教育难题，在发展中提高人民群众对教育的满意度。

一是学前教育发展步伐加快。计划投入1000万元新建xxxx6个乡镇中心幼儿园，加快乡镇中心幼儿园和村小幼儿园建设步伐。其中，下乡中心幼儿园和临口中心幼儿园已竣工并使用。计划投入290万元改建14所村级幼儿园，改善办园条件。其中12所已投入使用。xxxx4年我县学前适龄儿童入园8102人，学前教育三年入园率达78.5%，比xxxx3年增加8个百分点。全县现有104所幼儿园。今年城区又增加2所幼儿园。民办幼儿园增加到18所。二是义务教育均衡发展取得新突破。县思源实验学校已于xxxx4年秋按计划招生入学。县一中新建教学综合楼以及县二完小学生宿舍楼建设均已完工并投入使用。城区学校大班额从起始年级逐步化解。合格学校建设、农村初中校舍改造工程建设、公共租赁住房建设、农村义务教育薄弱学校改造计划食堂建设、村小及幼儿园维修改造等系列项目的完工并投入使用，农村学校办学条件持续得到改善。三是高中教育质量稳步提升。xxxx4年，县一中考点共572人报考普通高考，实际参加本次高考的人数为528人。高职专科以上录取524人(包括职高单招)，录取率为91.6%。四是职业教育展现新前景。职业学校新校区各项基础设施施工进展顺利，预计今年秋季实现招生入学。

(二)队伍建设有了新举措。一是人事制度改革增活力。出台《关于加强教师队伍建设的意见》(通办发〔xxxx4〕20号)，进一步深化教师人事制度改革，逐步推行教师全员聘任制和校长上岗竞聘制。有7所学校校长面向全县或全市招聘。二是教师队伍配置渐均衡。xxxx4年共招聘100名教师，其中包括特岗教师74名，幼师19名，信息技术教师2名，服装教师1名，财会人员2名，网络维护员2名。98人分配到农村学校任教。三是教师培训工作常态化。全年完成市级及以上教师培训1037人次，县级教师培训达1076多人。培训工作常态化，有利促进了教师整体素质的提高。四是教师队伍稳定有保障。共有1171位教师享受农村教师补贴。共发放农教津贴527.89万元。五是尊师重教风气不断弘扬。xxxx4年共表彰县级以上优秀教师310人，其中临口中心校校长殷泽银被评为湖南省扎根基层优秀人才、全国优秀教师和全国德育先进工作者。

(三)课程改革取得新突破。一是继续推进中小学课堂教学改革。继续抓好课改样板校建设工作，充分发挥样板校的示范引领作用。去年已经完成菁芜洲中学、杉木桥中心小学等2所市级课改样板校创建工作。按照《通道县中小学课改评比方案》要求，县教育局对各中小学的课改工作进行指导、考核、评价，并表彰了15个课改工作先进单位、30个课改先进班级、102名课改先进个人，奖励经费20多万元，极大地推动了学校、教师、学生对课改的积极性。二是突出抓好体卫艺工作。尤其是大课间活动蓬勃开展。目前，我县 90%以上的学校都积极开展了大课间活动，有效保证了学生每天一小时体育活动时间。县四中、县一完小、县二完小、坪坦中心小学、黄土中心小学等部分学校大课间活动与民族文化深度融合，特色鲜明，受到国家体育总局有关领导的肯定。三是德育工作成效显著。继续抓好社会主义核心价值观教育、养成教育，全面开展“三个一”活动，以乡村少年宫、留守儿童之家为阵地，延伸德育平台。全年有27名学生被评为美丽中、小学生，县二完小吴丹同学被评为怀化市美丽小学生，县一中石维迪同学被评为湖南省美丽中学生、全国“乡村好青年”及入选中国好人榜。独坡学校吴林俊同学被评为湖南省最美孝心少年，县一中吴韦佳同学荣获第十一届宋庆龄奖学金(全市仅有4位同学获此殊荣)。

xxxx4年，我县中小学教学质量大幅提升。高二学业水平考试一次性合格率96.62%，达到历史最高水平，超过省平7.21个百分点，超过市平11.55个百分点;平均总分796.36分，超过省平8.89分，超过市平20.03分。初三学业水平考试各学科均有不同程度进步，特别是历史排名全市十三个县市区的第二名。

(四)教育民生取得新改善。一是推进义务教育资源均衡配置。义务教育办学条件进一步改善;师资得到补充，继续向农村学校倾斜，xxxx4年共招聘100名教师，大部分都分配到农村学校 。二是深入实施农村义务教育学生营养改善计划。xxxx4年春季有97所农村中小学学生14699人享受营养餐，秋季有101所农村中小学学生14243人享受营养餐。全年省里下拨营养改善计划专项资金945万元。今年标准提高到每生4元。三是残疾儿童和进城务工人员随迁子女平受教育权益得到进一步保障。四是加强学生资助工作。生源地信用助学贷款、中等职业学校国家助学金、高中贫困学生资助、家庭经济困难寄宿生生活补助等各项教育惠民政策得到全面落实。五是积极牵线为贫困学生开展捐资助学活动。国家开发银行湖南省分行、怀化国盛源装饰有限公司等多家企事业单位和爱心人士为我县学校及贫困生捐款捐物达270余万元。六是强化教育收费重点监控。及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为。xxxx4年先后查处8起违规收费问题，责令相关学校将违规收取的共计27万元费用全额清退给学生。

(五)安全稳定取得新成效。xxxx4年，我县教育系统继续保持稳定局面，全年没有发生安全生产事故。成绩来之不易，是各学校领导班子重视安全工作的结果，也是广大教师努力的结果。其中，县一中等8所学校被评为xxxx3年度县级“安全文明校园”，伍庆军等人被评为“安全文明校园创建工作先进个人”。溪口中学、陇城中心校、菁芜洲中学、县三完小被评为xxxx3年度市级安全文明校园。县二中、县一完小被评为xxxx3年度省级安全文明校园。县教育局被评为县安全生产、综治维稳先进单位及市综治维稳先进单位。

(六)自身建设出现新气象。紧紧抓住作风建设这个关键，健全各项制度，加强自身建设，为教育事业又好又快发展提供了强有力的保证。一是教育行风树立新形象。xxxx4年我局将党的群众路线教育实践活动与做好教育行风建设紧密结合，以解决好群众反映强烈的热点、难点问题为出发点，切实转变机关干部工作作风，加强党风廉政建设，加大查处案件力度和群众信访处理力度，从严追究责任，树立教育良好形象。二是教育规范管理不断迈进。健全规范各项制度，全年下发50余个规范性文件，为学校管理工作提供了制度保障。加强督导工作，全县分成三个督学责任区，每个责任区配备一名兼职督学和2名专职督学，35所中小学和县幼儿园实行了挂牌督导，为规范学校的办学行为和提高学校管理水平提供了有力的保障。

xxxx4年，教育系统取得国家、省、市级各类奖项和荣誉达36项。这些成绩的取得，有县委、县政府的正确领导，也凝聚了教育系统全体干部职工的努力和付出。在此，我代表教育局党组、行政表示感谢!

二、存在问题

(一)学校管理有待加强

从xxxx4年的情况看，学校管理不够细化。养成教育较以前有所放松，常规管理未抓落实，尤其是教学常规，有些学校领导很少进教室听课，对教师上课具体情况不闻不问。教案检查不规范，很多学校是月底检查，并要求教师自己交来，因此，有的老师由于平时不备课，就连夜写教案应付检查。中学批改作业不正常，批改次数少，有的学科一个学期都是集体批改或对答案。课程开设没有开齐开足，主要表现在音体美及计算机课程开设不正常，甚至安排音体美老师改教语文和数学。食堂管理、财务报账、津贴发放都存在不规范现象。财务报账发票必须签字，要有经手人，要加强监管。津贴发放必须按照财务规定执行。

(二) 校长队伍执行力有待提高

一是校长榜样示范作用不到位。从期考成绩来看，学校行政班子中有人排全县倒数。从平时出勤情况来看，周末晚自习情况巡视力度不够。从教学来看，深入一线指导教学不够。二是对教师的思想教育、专业引领不够 —职业道德教育不够。三是依法行政做得不到位。具体体现在基建维修、设备购置未办理采购手续;学校商店承包不规范。不招标，承包合同一签几年，签订合同当时不收钱，到期末学校要发钱才去收。四是班子建设未形成合力，不团结。事前不征求班子成员意见，个人说了算，不放权，喜欢搞一言堂，久而久之无人主动理事管事。

(三)课改进展缓慢

我县课改还没有进入常态化，推行力度不大。校长深入一线不够深。从xxxx0年开始实行课改至今，还有人甚至包括个别校长认识有偏差，认为课改只适合成绩好的学生，成绩差的学生不适合，每次小组课堂发言都被成绩好的抢去了(其实是一个小组建设问题)。有的教师怕苦怕累。有个别校长至今还在抵制课改，学校没有培养骨干，校长没有参与课改过程，对推行课改遇到的问题无法突破，导致课改前行步履艰难。

(四)教师队伍素质有待提高

首先是责任心不强;二是平时学习不够，方法陈旧不变;三是紧缺学科教师难以引进;四是以老带新亟待加强。年轻教师只管埋头上课，不管纪律或管不了纪律的现象较为普遍。有的不会组织教学。

(五)办学条件还需要进一步改善

城区大班额问题仍然存在，农村教学点教学条件和生活条件还很艰苦，受财力限制职业学校新校区建设推进较慢。因此，各级各类教育不同程度地存在投入经费不足的问题。

三、xxxx年工作打算

(一)加强党风廉政建设

一是要讲政治、讲规矩。xxxx4年教育部印发了《中小学教师职业道德行为处理办法》明确了中小学教师师德6条红线，各学校要组织教师认真学习，深入领会，不能触碰红线。二是强化纪律，依法行政。第一，要强化工作纪律。今年重点解决“走读”问题。第二，要深化作风建设。坚决纠正四风。今年重点要整治公款接待问题。公款接待费一定要下降。第三，要加大执纪检查力度。加大监察审计力度及作风查处力度，对严重违纪违规要追究责任。三是规范行为。第一，要规范收费行为。教育收费一定要按照上级有关政策执行，坚决杜绝乱收费现象。第二，基建维修、设备采购必须政府采购。学校商店承包必须招标，合同只能一年一签，不得一签几年，凡违规追究校长责任。第三，要规范津贴发放行为。

(二)进一步加强德育工作

一是要切实加强对学生的思想教育。要积极开展社会主义核心价值观教育，重点培养学生的公德观，尊重生命，珍爱生命;要培养学生的责任心;要加强心理健康教育。二是要抓好养成教育。各学校要结合学生实际，制定详细的班规班纪和学习、卫生、纪律细则，及时监督学生的行为习惯，扎实抓细养成教育，让学生时刻以细则作为自己行动的准绳，使学生养成良好的行为习惯。

(三)抓实抓细常规管理

一是抓好教师的备课和作业批改 ;二是抓细学生的课堂常规;三是学校行政要加大校园巡视力度;四是要深入教学一线指导教学。

(四)继续推行课改

一是继续推行课改。课改包括两个方面：课堂教学改革和课程改革。学校领导要克服应付的思想，有外人来听课上课改课，没有外人来又回到老路。要本着为学生将来发展着想的理念来开展课改。课堂教学改革必须常态化。要深入推进课程综合改革。具体要求是开齐开足课程;加大实验教学，开齐开足演示实验和分组实验课;要把功能室用好。二是做好市级课改样板校的复评工作。市教育局拟于今年4月上旬对已评比通过的市级课改样板校进行复查，复查不合格的课改样板校将摘牌。

(五)进一步加强教师队伍建设

一是抓好校长队伍建设。主要要发挥榜样示范作用。二是抓好教师队伍建设。要加强师德建设;要加强业务学习和培训，重点提高教师责任心。三是局机关干部要深入教学一线监管、指导。

(六)做好安全保障工作

没有和谐稳定，一切都无从谈起。学生还是未成年人，确保他们安全上学下学、安心学习生活、健康成长进步是我们的头等大事。一是安全教育常抓不懈;二是加强安全隐患排查，及时整改，不能等到教育局给钱才做事;三是要在安全人防、技防上舍得投入。

(七)提升内涵 创建特色

一是打造一校一品;二是将民族文化进校园开展起来。今年南片区几所学校一定要有规划、有活动、有成效;三是少年宫场所要用好，丰富学生校园文体活动，提高学生的综合素质。

今天还安排了3个典型发言，希望各位能从中受到启发，并借鉴他人好的做法开展工作。希望各学校以强烈的责任心和使命感，强化责任，狠抓落实，扎实工作，为实现春季顺利开学、打造平安和谐校园、创办人民满意教育作出新的贡献!#p#副标题#e#

紧紧围绕20__年全县教育工作总体目标，坚持以人为本的理念，全心全意为全县广大教职工服务，着力提高教职工素质，切实维护教职工合法权益，进一步推进学校民主管理，努力创设和谐的教育环境，为如东教育的持续健康发展作出应有的贡献。

一、推进师德建设和青蓝工程，提高教师队伍素质。

认真做好师德建设工作。积极配合教育行政部门认真贯彻落实教师职业道德规范，深入开展师德建设教育活动，引导广大教师为人师表，树立良好形象，引导教师爱生敬业，团结协作，争创业绩。进一步深化"168"爱生行动，组织了爱生故事征集评选活动，共征集爱生故事538篇，评出一、二、三等奖68篇。评比表彰88名县168爱生优秀教师，2名教师被省教育厅、省教育科技工会表彰为江苏省第一届师德先进个人。会同人事科组织了综合系列"五评选"和第二届"十佳青年教师"评选活动。各级基层教育工会积极搭建师德建设新平台，开展师德演讲比赛、学习身边的典型、爱生工作经验交流、学校核心价值理念提炼、学校文化建设等丰富多彩的师德教育活动，使师德建设活动不断深化。

大力实施"青蓝工程"。各级学校工会组织认真开展"师徒结对，青蓝共辉"活动，为所有新分配的教师举行拜师仪式，签定青蓝合同，促进青年教师专业化成长。巩固"青蓝工程"成果，进一步拓展"青蓝工程"的外延，丰富"青蓝工程"的内涵，加强过程管理，开展青年教师岗位练兵、教学基本功比赛、赛课评比，上汇报课、过关课、研究课等活动，提高"青蓝工程"实效，为青年教师创造更多的发展机会和学习交流的平台。评比表彰了23对县青蓝工程优秀师徒。11月份组织了镇属学校青年教师硬笔书法比赛，14个镇的44位青年教师参加了钢笔字和粉笔字的比赛，并分获一、二、三等奖。

二、完善教代会制度，加强民主管理，推进校务公开。

进一步推进以教代会或教职工大会为主要形式的学校民主化管理的进程。完善教代会制度，规范教代会规程，积极推行校务公开、民主管理。切实履行好工会组织的参与职能。同时，各级基层工会组织能发动和带领广大教职工开展为学校和教育的发展献计献策，提合理化建议活动。全县各级各类学校民主管理的意识得到进一步增强，基本上做到每年至少召开一次教代会，重大事项做到校务公开。

三、强化_意识，关心教职工，维护教职工合法权益。

切实履行工会的_职能，关心教职工，倾听教职工心声，做广大教职工的贴心人。对教师绩效工资实施、考核聘用、评先晋职等关系到教职工切身利益的工作，注重发挥工会组织民主参与和监督的作用，积极反映教职工的合理诉求，努力畅通党和群众的沟通渠道，发挥好桥梁纽带作用，努力化解影响学校和教育发展的一些矛盾、问题。全力维护如东教育和谐稳定的良好局面。

积极动员全县各级各类学校和工会组织开展为教职工办实事活动，帮助解决工作生活中的实际困难，开展健康有益的文体活动，促进教职工的身心健康发展。推进教师健康工程，在全县教职工中积极倡导"每天锻炼一小时、幸福生活一辈子"的健康理念，动员各学校每年为教职工体检一次。10份组织了县直学校教师集体舞比赛，得到各县直学校和广大教职工的积极响应，15所县直学校近400名教职工参加了比赛，气氛活跃。组队参加县十运会乒乓球比赛获得团体第二名。各镇各学校积极开展喜闻乐见的文体活动，提升教职工健康水平，陶冶教职工情操，营造文明健康、积极向上的校园文化。组织教育系统教职工开展慈善捐助活动，全县广大教职工响应号召，踊跃捐款，共捐助60多万元。开展送温暖活动，春节前慰问特困师生近20__人，慰问金达216000多元。5—6月份，走访慰问了教育系统劳动模范。建立了20__年困难学生档案，通过多种形式对困难学生进行帮扶。暑期组织40多名优秀骨干教师到扬州等地进行疗休养，为142名从事教育工作满30年的教职工颁发了荣誉证书。

四、加强工会组织建设和自身队伍建设，不断提升工会工作水平。

全县14个镇和17所县直学校全部建立了工会委员会，镇属建制学校或办学点建立了工会、分会、工会小组等工会组织，基层工会组织体系基本健全。2个镇基层教育工会联合会和6个县直学校工会进行了换届选举。在深入开展"教工之家"建设活动的基础上，组织开展"先进教工小家"争创活动，评比表彰31个县先进教工小家，推荐表彰20个南通市先进教工小家。积极推进工会工作的特色创新，评出工会特色创新工作10项。

注重工会干部自身队伍建设，结合学习实践活动，组织工会干部认真学习实践科学发展观，学习贯彻党的xx大和中国工会xx大精神，充分认识新时期工会工作的重要意义，增强工会工作的责任感和使命感。注重调查研究，广泛听取基层学校和教职工对工会工作的意见和建议，收集意见建议56条，听取教职工的心声，切实提高工会工作的针对性和实效性。组织开展教育工会专题工作调研活动，推荐20__年省市教育工会优秀调研成果3个。开展工会工作交流研讨活动，学习先进，推广经验，促进教育工会工作的整体提升。

重视教育工会宣传工作，提高工会工作群众的参与率和知晓度。评比表彰教育工会信息工作先进集体和先进个人各5个。工会工作的重要活动、基层教育工会动态、教职工先进事迹、工作经验体会、工会理论研究等信息能及时在教育网站及有关媒体宣传，并向《中国教工》、《江苏教工》、《江苏工人报》等报刊报送。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

我是xx月担任司法局局长的。今年x月xx日我又被临时抽调到国道线工程指挥部办公室任常务副主任，负责日常协调工作，与司法局工作不脱钩。本次县人大常委会议对我任职以来的工作情况进行审议，这既是对我工作的监督和支持，又是对我本人的关怀和帮助，在此表示感谢。我将真诚地接受主任、各位副主任、各位委员对我的述职报告的审议，并提出宝贵的意见。

一、一年来的履职情况

县司法局承担着贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、法规，编制全县法制宣传工作的年度计划，并组织实施;负责指导、检查全县法制宣传教育和依法治理工作;管理、监督、指导公证、律师工作;负责全县刑释解教人员的协调安置、帮教工作、法律服务协调指挥、全县法律援助工作;负责指导全县司法所、人民调解及法律服务工作。

一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督指导下，在各有关部门的大力支持下，我同班子的各位成员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以依法治国，建设社会主义法治国家这一基本方略为统领，团结协作，带领全县司法行政干警扎实工作，开拓进取，充分发挥司法机关职能作用，为促进县域社会和谐安定，经济发展作出了积极的贡献。

(一)深化法制宣传，“四五”普法成效显著

一是深入开展法制宣传教育活动。在对“x省奶业条例”、“农村土地承包法”等涉农法律法规相关政策进行宣传的同时，重点加强了对“治安管理处罚法”、“公证法”等新颁布实施的法律法规的宣传。今年，协调各部门配合开展法制宣传教育活动48次，出动宣传车20台，咨询台26个，秧歌队18支及漫画书法展5期，发放宣传单9800张，条幅20面，各种宣传图版24块。

二是进一步落实中小学生的法制教育工作。在xx县二中，二道四所中学开展了《预防未成年人犯罪法》宣讲活动，有多名师生参加了学习。

三是组织开展了全县副科级以上领导干部学习《预防职务犯罪工作条例》的考试，为提高全县领导干部依法行政水平奠定了法制基矗。

四是做好“四五”普法总结验收工作。今年是“四五”普法最后一年，也是总结验收年，做好今年的普法工作至关重要。为了认真执行县人大常委会关于实施“四五”普法规划的决议，展示五年来的普法成果，我组织全系统干警认真做好全县普检工作，迎接市、省检查验收。

在县委的重视下召开了全县“四五”普法总结验收工作会议，县四大班子的主要领导参加了会议。县委书记、县委依法治县领导小组组长做了重要讲话，对“四五”普法的验收工作给予了高度重视，并提出了具体要求，即县检各单位要在80分以上，市检进入前三名，省检。在这种高要求下，我带领全局司法干警立即进入角色，做好协调、指导、综合、督查和总结验收等各项工作。按照机关、企业、乡镇、执法部门和学校将列检单位分成四个小组，由专人负责指导和检查。工作中，全局干警团结一心，不怕吃苦，分工明确，责任清晰，在高标准完成县检之后，顺利通过市里的检查验收，取得了全市七区九县第一名的好成绩，之后，又代表齐市地区通过了省里的检查验收，省委领导对我县五年来的普法工作给予了很高的评价。

(二)夯实基础，强化管理，规范化建设力度进一步加大

一是加快司法所规范化建设步伐。在司法所建设上，认真落实全省司法所建设工作会议精神，强化规范管理，加大创建力度，使司法所的规范化建设取得了实质性的进展。今年协调争取到利用国债资金x万元对、司法所的办公用房进行改造，使其在办公装备、档案管理、业务工作等硬软件方面都达到了司法所规范化建设标准。与此同时，在工作中我还注意总结经验，坚持典型引路，健全完善了司法所的各项制度和标准，统一印制“案件登记簿”、“来信来访登记簿”、“法律咨询登记簿”、“安置帮教登记簿”等发至各乡镇司法所、法律服务所，严格做好各种法律事务和案件的登记管理工作，使全县司法所统一了目标管理，统一了办案程序，执业水平不断提高。富路司法所今年被司法部授予“全国模范司法所”称号，这是非常难得和可贵的荣誉，标志着我县司法所规范化建设又有了新的提高。

二是人民调解委员会建设进一步加强。健全落实了人民调解机制。对于大量的矛盾纠纷，充分发挥行政调解，司法调解、人民调解等多种调解机制的作用，“第一道防线”的作用明显增强。今年，调解各类纠纷件，成功件，成功率达96%，调解组织代写法律文书份，解答法律咨询x人次。

同时，充分发挥好“148”专线的信息沟通作用，今年，“148”法律服务专线共接受电话咨询143次，接待来访53人次。

三是基层法律服务市场得到规范，主动服务意识增强。全年，在贯彻司法部59号、60号令的同时，开展了整顿和规范全县法律服务市场工作，

一是自查自纠，查找工作不足，注重提高自身政治、业务素质。

二是集中清查，重点普查，遏制违纪违规现象发生，净化了法律服务市常全年共为企事业单位担当法律顾问111家，律师代理46件，代写法律文书67件，解答法律咨询483人次，办理法律援助10件。

(三)围绕县委、县政府中心工作和人大决议，竭尽全力为县域经济发展做贡献

一是积极响应号召，认真做好帮扶工作。今年，按照县委、县政府的总体部署，我与班子成员深入所包扶的xx乡三家子村，针对具体情况，找出适合对路的包扶措施。为帮扶对象计朋涛养猪提供技术资料一套，饲料4000斤，全局职工为其捐款1000元，帮助其发展生产。今年，计朋涛家的母猪已出栏42头，年纯收入近万元。

二是积极围绕县委奶牛产业化这一中心工作，拓展法律服务领域，增强主动服务意识。组织全县司法行政干警继续开展为奶牛养殖户提供法律服务活动。各乡镇法律服务所分别建立了本乡镇的奶牛养殖户档案，向养殖户发送法律服务联系卡，建立了咨询、代书及代理登记制度。同时，为xx乡新民村奶牛户杜永强筹措资金，购买了价值x元的揉碎机一台，解决扩建牛舍红砖0块，奶牛存栏已达到50头。

(四)公证、律师工作主动接受社会监督，职能作用充分发挥，取得明显成效

在积极推进公证制度改革中，通过争取和各方努力，司法部恢复了我县涉外公证处资格。从而结束了我县5年不能办理涉外公证的历史，拓宽了公证领域。此外，在国企改革过程中，公证处为其提供法律服务，保障企业改制的有序进行。公证处为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、xx县绿源米业有限公司无偿代办公证。突出发挥“窗口”作用。为县域经济发展做出了贡献。今年，办理公证140件(其中民事类137件、经济类3件)。

围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一律师建设总要求，在今年的律师教育整顿活动期间，共发放律师行风评议表70份，回收64份，占发出调查问卷综述的91.43%;并采取走访、召开座谈会、个别了解等多种形式广泛征求人大、政协、法院、检察院等部门及广大群众意见、建议的方式，开门评议，自觉接受社会各界的监督。弘义律师事务所为二砖厂、繁荣种畜厂、精神病院、xx乡政府等单位代理各类案件10余起，挽回经济损失xx余万元。

(五)公正司法，依法行政，努力营造优良的法制环境

始终坚持公平、公正、公开和法律面前人人平等的原则，以事实为依据，以法律为准绳，认真作好对法律服务活动的管理和规范工作。结合全省政法系统开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，针对法律服务人员违规办案、乱收费等行为，建立和实施了办案责任制，确保了公正司法，依法行政的顺利进行。在刑释解教人员安置帮教工作中，今年，共接茬安置刑释解教人员41人，其中“劳改”32人，“劳教”9人，安置41人，安置、帮教率100%，无一人重新犯罪。

(六)提高自身素质，加强队伍建设，推进各项工作全面开展

一是自觉遵守学习制度，带头学习政治、文化和业务，努力提高综合素质。司法行政工作带有一定的专业性，组织上把我从乡镇党委书记调到司法局任局长，这是党和人民对我的信任。我深感工作之重要，责任之重大。为了使自己尽快地适应司法行政工作的需要，首先是加强了各种法律知识的学习;其次是加强了司法行政业务方面的学习，积极研究和探索司法行政工作的新情况新问题，在尽短的时间内进入工作角色。通过学习和工作实践，使我尽快地熟悉和初步掌握了司法工作的基本情况和规律，各项工作都能有条不紊地进行。

二是加强班子建设，发挥整体功能作用。首先从思想、组织、制度建设等方面入手，努力提高班子成员的政治素质，规范班子成员的行为，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不断提高，工作质量得到了保证，充分发挥了班子的整体功能。

三是以“保持共产党员先进性”教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，整章建制，强化监督。全面推行了服务承诺和政务公开，主动自觉地接受人大的依法监督，政协的民主监督和群众的社会监督。认真查摆和整改，从建立长效机制的目标出发、进一步建立、健全和完善了各项规章制度，共制定和完善机关、公证、律师、基层法律服务、法律援助等各项规章制度45项321条。在去年全市司法局目标联评中，八项指标中六项超标，两项达标，获得了全市第一名的成绩。

二、工作中存在的问题和不足

回顾我任职以来的工作，虽然取得了点滴成绩，但是按照上级组织的要求和人民群众的愿望，还有很大差距，也存在许多问题。

一是普法工作缺少强有力的落实手段。今年的普法验收工作中就凸显出这一问题，由于年度普法落实不到位，造成一些单位重视程度不够，没有把普法依法治理工作摆上位置，平时不抓，五年的普法工作集中到最后一年甚至一个月来做，致使工作无从下手、工作质量不高。

二是法制宣传上“多配合，少主动”。今年，协调参与法制宣传活动48起，其中配合各单位开展的有42起，占总数的87.5%，虽然也起到了普及宣传法律知识，提高公民法律素质的作用，但是，作为负有法制宣传职能的司法行政机关，我认为对任何一项与百姓相关的法律的出台，都有责任进行宣传，在这项工作中还缺少主动。

三是在法律服务市场清理整顿工作上“重教育，轻管理”。

今年开展了很多活动，如“合伙律师事务所规范年”、“规范执法行为，促进执法公正”等等，收到了实效。但是在管理上仍然缺乏力度，不时出现法律工作者乱收费、乱代理等。我决心在今后的工作中采取有力措施，加强行业管理长效机制建设，从制度约束、重新制发代理公函、与法院联手定期查卷上下手，对违规执业的律师、法律工作者坚决处理，不讲情面，净化我县的法律服务市常

主任、各位副主任、各位委员，通过一年多来的工作实践,我对司法行政工作的性质又有了新的认识，司法局不同于公、检、法三机关有严格的执法权，司法局的工作更多的体现在服务上，只有找准位置，才能使工作目标明确，收到实效。司法局的主要职责就是建立和完善机制，宣传普及法律知识，防止犯法于未然;对“两放”人员给予关怀，安置其就业，避免重新犯罪;为企业、投资者、百姓提供公正、优质的法律服务。我将以这次县人大常委会述职评议为动力，认真听取审议意见，切实改进工作，抓好整改措施的落实。在司法行政各项工作中自觉接受县人大及其常委会的监督，认真办理人大代表提出的议案、批评、意见和人大交办的工作，主动向人大常委会请示报告工作，以优异工作成效来感谢县人大及其常委会对我工作的监督和支持。

以上述职，敬请主任、各位副主任、各位委员审议。

述职人：

20xx年x月x日

我们刚刚度过一个祥和的《国庆节》，在我们享受假期的惬意时候，当我们向国旗庄严地行注目礼的时候，当我们仰望苍穹遐想，享受和欣赏平静的夜空的时候，我们更应该有一念感恩的心情，那就是，我们鲜红的国旗，是烈士的鲜血染成。有他们的流血牺牲，才会有今天的幸福生活，从而让我们更珍惜这来之不易的胜利，更珍惜那些胜利所带来的和平和自由、民主的社会主义生活。

在我的书架上，有一本发黄了的旧书。那是我从军时，首长的馈赠。那发黄的扉页间，静静地躺着，滚烫的文字，流淌着蹉跎和苦难的岁月。每每捧起它，浏览那些文字，心情就会随着它们起伏跌宕，热血沸腾。这本书就是《革命烈士诗抄》，早在1980年时，它已经是第七次再版。

那是革命烈士生们生前，留给我们的不朽的精神财富，那里有火热的革命激情，那里有血泪的苦难经历和感受，那里更充满对和平和自由世界的渴望和向往!同时、那里也有革命者的浪漫和温情，更有乐观的共产主义精神，那些都是无比壮丽和伟大的诗章，每个字都是鲜血铸就，他们在生活中战斗，他们在战斗中生活。

艰苦的工作，考验了坚贞的情操，历练了崇高的人格。才能写出可歌可泣惊天地泣鬼神的篇章。那些为人类的和平和自由事业，所献身的烈士们，他们真的是“生的伟大、死的光荣!”

每当我背诵夏明翰同志英勇就义时的呐喊：砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人!我不禁低下头向他致敬，昂起头甘愿做他的后来人。

我似乎又听见,杨超同志就义时的英勇壮语：满天风雪满天愁，革命何须怕断头?留的子胥豪气在，三年归报楚王仇。这种视死如归的超然，更彰显信仰的坚定。

抗日名将吉鸿昌，用树枝在刑场的土地上写道：“恨不抗日死，留作今日羞。国破尚如此，我何惜此头 !”临危就义尚不忘国恨家仇，不忘忧国忧民。

烈士在狱中写到：敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰，因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理。为着共产主义牺牲，为着苏维埃流血，那是我们十分情愿的啊!

红十六师刘绍南，在刑场上高唱《壮烈歌》：“壮，好汉，铡刀下把话讲：土豪劣绅一群狗党，万恶滔天，刮民血汗。休要太猖狂，革命人，你杀不完。有朝一日，血要用血还，刀放头上不胆寒，英勇就义，壮、壮、壮!烈，豪杰，铡刀下，不变节，要杀就杀，要我说党，我绝不说。杀我一个人，革命杀不绝。直到流尽了最后一滴血，眼睛哪肯把敌瞥!宁死不屈，烈!烈!烈!这就是宁死不屈，这就是真正的壮烈!

在武汉鹦鹉洲就义的熊亨瀚 ，曾写下这样用词细腻委婉，却豪气冲天的诗句：昨夜洞庭月， 今宵汉口风。 明朝何处去? 豪唱大江东 。大地春如海，男儿国是家。 龙灯花鼓夜， 长剑走天涯。这是何等豪迈的男儿气概，是以国当家匹夫有责的，有责任感的大丈夫、爱国心!

第一次国内革命战争失败后壮烈牺牲的，江西的共产党员帅开甲烈士，临刑前只留下两行字一句诗：记取章江门外血，他年化作杜鹃红。区区两行文字却把这种视死如归，笑对屠刀的心理素质和超然革命态度，表达得淋漓尽致，他用生命和鲜血，在续写未完的篇章，印证了他对正义和理想的无悔的追求和抉择。一个普通的共产党员，年仅十九岁就，英勇牺牲的金方昌烈士，被敌人打断了胳膊，他忍住巨大的痛苦，用手指蘸血在墙上写道：严刑利诱奈我何，颔首流泪非丈夫!这是何等的坚韧和顽强!

蔡梦慰烈士是解放前夕在重庆渣宰洞牺牲的烈士，他在狱中留下这样的诗句。从什么年代， 监牢呵，便成了反抗者的栈房!你呀，光荣的胜利者，在一点头，一摇首之间， 曾经历了怎样剧烈的战斗! 紧咬着的嘴唇 ，那是千百个战士的安全线呵! 用刺刀来切剖胸腹吧， 挖得出的，也只有又热又红的心肝!是呵，看一个人是不是真正的共产主义者，是不是真正的革命者，在他和阶级敌人，作生死存亡斗争的紧要关头才尤其明显。我们的革命烈士们都是经得住考验的，是他们用自己的严守，捍卫了党组织和同志们的安全。革命者虽置身在监狱里，但仍然无时无刻不是在战斗。

新四军七师吕惠生在狱中写到：忍看山河碎，愿将赤血流，烟尘开敌后，扰攘展民猷，八载坚心志，忠贞为国酬，且欣天破晓，竟死我何求!他们深知，革命一定会胜利，他们知道那是黎明前的黑暗。

挺进报特支部书记，陈然同志写下的《我的自白书》，已经脍炙人口，曾是我们教科书里的经典。每次重温，都会给人无穷的力量。那豪放的诗句，回响在耳边：任脚下响着沉重的铁镣，任你把皮鞭举得高高，我不需要什么自白，哪怕胸口对着带血的刺刀!人，不能低下高贵的头，只有怕死鬼才乞求“自由”。毒刑拷打算得了什么?死亡也无法叫我开口!对着死亡我放声大笑，魔鬼的宫殿在笑声中动摇;这就是我——一个共产党员的自白，高唱凯歌埋葬蒋家王朝!

在这样英勇坚毅的共产党员面前，敌人的一切残酷暴行都无济于事，只能加速他们自身失败，而共产党人的伟大信念，丝毫不会被摧折和动摇。那些叛徒，都是苟且偷生的怕死鬼。

还有叶挺同志的《囚歌》也曾是家喻户晓的教科书：为人进出的门紧锁着，为狗爬出的洞敞开着，一个声音高叫着：爬出来吧，给你自由!我渴望自由，但我深深地知道，人的身躯怎能、从狗洞子里爬出!我希望有一天，地下的烈火，将我连这活棺材一齐烧掉，我应该在烈火与热血中得到永生!

陈然所不要的个人自由，正是为了人民的真正自由，叶挺等同志也同样是牺牲了个人的自由和生命。才有了今天我们的幸福的自由生活，他们是不朽的，他们是永生的。他们的呐喊成为了历史的经典，成为我们为之奋斗的座右铭，成为了鞭策我们民族和国家追求真理的，名言警句。这些留下文字的革命先烈,让我们从文字间领略和体会到他们的斗志和革命激情,还有众多的千千万万的先烈默默的倒下了,在战场上,在敌人的屠刀下,连一句话甚至名字都没有留下,他们也同样是共和国城墙上的方砖和基石。

今天，我们信步在大街上，再也不必提心吊胆，不担心突然被抓走，没有轰鸣的战机投弹，没有呼啸的子弹袭来，没有烧杀抢掠，没有外寇的奴役，在那个战火纷飞的年代，人的生命在战乱中是那么的苍白和脆弱。想想集中营，想想南京大屠杀，想想遍布全国的万人坑。就在我们延边大地，也有好几个啊。甚至现在世界的某个角落里，现在还是战火不断，还有血腥和杀戮，有饥饿和恐惧。

而我们今天的日子，不就是前人，无数个革命先烈所追求的革命理想吗?我们生活在一个理想的生活中，还有什么理由不好好的工作，好好的生活，好好的为社会服务呢?

在我们延边的白山黑水间、林海雪原中，也曾经出现过无数的烈士英雄，他们的功绩和影响一样光耀星空，名载苍穹。杨靖宇、周保中，陈翰章、李兆麟等抗日名将也都带着部队，在白山黑水间出没，让我们看看李兆麟将军的诗词：《露营之歌》，来领略抗联的战斗生活。“铁岭绝岩，林木丛生，暴雨狂风，荒原水畔战马鸣。围火齐团结，普照满天红。同志们，锐志哪怕松江晚浪生!起来呀!果敢冲锋，逐日寇，复东北，天破晓，光华万丈涌。浓荫蔽天，野雾弥漫，湿云低暗，足溃汗滴气喘难。烟火冲空起，蚊吮血透衫。兄弟们!镜泊瀑泉，唤醒午梦酣。携手吧!共赴国难，振长缨，缚强奴，山河变，片刻熄烽烟。荒田遍野，白露横天，野火熊熊，敌垒频惊马不前。草枯金风疾，霜沾火不燃，战士们，热忱踏破兴安万重山。奋斗啊!重任在肩，突封锁，破重围，曙光至，黑暗一扫光。朔风怒吼，大雪飞扬，征马踟蹰，冷风侵人夜难眠。火烤胸前暖，风吹背后寒。壮士们!精诚奋发横扫嫩江原。伟志兮!何能消减，全民族，各阶级，团结起，夺回我河山。

他们爬冰卧雪，风餐露宿，忍饥挨饿，伤病缠身，缺衣少粮，在那样艰苦的环境下战斗。有着何等的革命乐观主义精神，是他们对理想的追求与坚守，今天才能得以实现。我们延吉烈士陵园的入口，有这样一句话：”为人民的利益而死，就比泰山还重!”，他告诉我们，轻于鸿毛和重于泰山的区别。诗人贺敬之描述我们延边“山山金达莱，村村烈士碑。”可见有多少先烈长眠在延边大地，又有多少延边子弟忠骨他乡?我们不能忘记他们，他们才会永垂不朽!让我们回首历史和过去，缅怀先烈的丰功伟绩，努力工作在各自的岗位，展望我们更加美好幸福的未来吧!为中华民族的伟大复兴而努力奋斗吧!

今天是培训班的最后一天。9月份就要开学，学校事情很多，小学还正在忙着招生，套话我也不多说了，下面，我就举办这期市直中小学校长培训班的背景和原因、学校存在问题及一些想法讲一下：

一、办班背景及原因

(一)近几年来，全市教育系统广大干部职工以创建“教育强市”为目标，积极落实“科教兴濮”战略，坚持教育创新，深化教育改革，大力实施素质教育，教育教学质量逐年提高，促进了教育事业快速健康发展。我市教育已进入历史上发展最快、形势最好的时期之一。同时，教育也受到了人民群众很大关注，大家都在盯着教育。一方面，人民群众盼望教育尽快达到现代化水平，另一方面，教育基础设施和教师队伍水平还不能适应教育现代化的要求，我们的教育观念、培养模式乃至于管理体制、运行机制也都存在着许多问题，教育的发展与经济社会的发展相比落后了。还有一些同志在思想上、行为上跟不上教育发展的要求，个别人受不良风气影响违法乱纪。据《大河报》报道，教育乱收费已列在我省六大行业不正之风之首。另外，大家都知道，今年发生的“高招舞弊案”，充分暴露出我们在师风、校风、学风方面还存在着不少问题。“高招舞弊案”的发生，损害了我市的教育形象，降低了教育在人民群众中的威信，使一部分教育工作者心理上也产生了消极思想。举办这期培训班，就是要在开学前统一思想、充电鼓劲的，开学后市教育局要开展进一步加强教育系统行风建设的活动，希望在座的各位学校领导从高招舞弊案中吸取经验教训，抬起头往前看，脚踏实地抓工作，重塑形象，重振雄风，为创建教育强市打一场濮阳教育翻身仗贡献我们的力量。

(二)3月底—4月中旬，人事科对市直19所直属学校领导班子进行了考察。根据考察情况，可以说，“感觉不错”，但不是“形势一片大好”。对成绩，局党组要对在座诸位的辛苦努力表示感谢!但是，还要提醒各位，问题不是没有，还有很多，有一些问题，如果听之任之不解决，日积月累，将会造成不可收拾的严重局面。

(三)教育要发展关键看学校，学校要发展关键看校长，校长的素质直接关系到学校的办学质量与效益。校长要适应新的发展要求，必须善于学习，必须具有广博的文化知识，较深的专业知识，有独特的办学理念。而我们的校长正是缺乏这些必要的专业理论知识，尤其缺乏适应社会发展需要，与时俱进的管理能力。我们的部分中小学校长面对改革，茫然失措，搞形式，走过场，靠加班加点，靠题海战术来解决所谓的“教育质量”问题，靠几名尖子生展示办学水平的学校是有的。有相当一部分校长整体素质还不适应教育发展的需要;即使有一些优秀校长，数量也少，但在学校管理方面也没有形成自己特色的办学理念和优良的校风与校规。究其原因，主要是校长的教育理论功底较薄弱，教育思想不够活跃。缺乏理论功底，立足点不高，看问题眼光狭窄，想问题缺乏深度，解决问题因循守旧，缺乏创见;学别人的经验也容易照抄照搬，不能博采众长，为己所用。有些校长虽有较长期的工作经历，也积累了一些经验，但由于缺乏理论素养，无法把这些经验上升到理论上加以认识，因此就难以步入新的境界，走上新的台阶。如果校长队伍不解决这些问题，就谈不上能有效地实施新课程，更谈不上办特色学校，出一流质量。

基于以上背景和原因，局党组研究决定举办这期培训班，请专家讲课，帮助大家理清工作思路，提高管理水平和个人素质，把市直学校办成濮阳教育的窗口、创建“教育强市”的排头兵。

二、市直学校领导班子现状及存在问题

今年对市直学校领导班子的考察不同以往，主要是找问题，经过考察、总结、分析，对市直学校班子现状进行了整体评价，并对存在问题进行了分析、条理，下面，我重点就存在问题给大家讲一下，也就是集体谈话，有些问题有则改之，无则加勉。

(一)领导班子整体评价

从考察情况看，整个学校领导班子办学思想明确，团结协作，干事创业，一心一意谋发展、争先进。班子成员大部分素质较高、责任心较强，能够协调配合，各司其职、各负其责，全心全意干工作。学校能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持改革创新，全面推进素质教育，在教育教学、学校管理、学校建设、学生管理等各项工作中取得了显著成效。

(二)学校存在的问题

1、领导班子建设方面：(1)忙于繁琐的具体事务，放松了政治理论和业务知识的学习，在思想建设工作和对教学的评估、指导上力不从心，正所谓“当了官，丢了业务”。(2)一些同志存在本位主义思想，对份外的工作关注不够;工作积极性不高、创造性不强，有时还表现出船到码头车到站的消极思想。(3)个别学校领导有令不行、有禁不止。(4)有些学校班子成员勾心斗角，搞内耗，拆台不补台。(5)有些学校领导老好人思想严重，遇到矛盾绕着走。(6)有个别学校领导见荣誉就上，缺乏公开、公正、公平气氛，民主作风不够。(7)个别学校有铺张浪费、花钱大手大脚、无视财政纪律现象。(8)部分校长在领导艺术上还需要加强，谈话方式、处理事情技巧等方面需要改进。(9)学校班子总结工作成绩多，查找不足、反思教训不够。

2、学校管理方面：(1)对教育行政部门的政策、禁令，个别学校存在阳奉阴违的现象，突出表现在“乱招生、乱收费、乱办班”三乱现象和双休日、节假日补课现象仍有存在。(2)学校出台的各项制度不多切合实际、不够科学，特别是不够人性化，以至制定制度多，贯彻落实少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺，学校的重大决策虽都经教代会通过，但在执行过程中，监督不到位。

3、教育教学方面：(1)受传统教育观念制约，学校没有从应试教育管理中跳出来，对教育教学仍用传统评价方式。有的学校仍在搞时间战、疲劳战，题海战术，搞得教师、学生身心疲惫。(2)强调教学多，对教研特别是课题研究少;重视国家、省级课题研究，轻视校本课题研究。(3)重视现代化教学设施添置，忽视管理使用。

4、教师管理方面：(1)对教职工重视教学管理，忽视教师职业道德教育，致使部分教师师德不良、师风不正，拜金主义、享乐思想严重。有个别教师有“吃拿要”现象;为各种考试提供方便，败坏考风考纪，影响教师形象。(2)对教师安排工作任务多，关心教师身心健康少。(3)对教师业务水平要求高，提供进修培训机会少。(4)对教职工强制管理多，人文关怀少。

5、学生管理方面：(1)学生课业负担重，学习时间过长。(2)制定制度多，养成教育少。(3)个别学校仍有体罚和变相体罚学生现象。(4)个别学校仍有歧视差生、开家长会指责家长现象。

三、针对存在问题，提出一些想法

(一)校长要有大局意识。

讲大局，不是空泛的政治表态，而应该是实实在在的行动。有些同志，明明自己那个局部的工作没做好，出了问题，却不是着重从自身查原因、找教训，而是怨社会环境不好，怨上级支持帮助不够。这样的思想态度不仅做不好局部工作，还会拖全局的后腿。就像是休息日、节假日补课的问题，教育局党组严加禁止，几乎每次重要会议都要讲，但是，学校在实际执行中是不是都按要求做到了?我看不一定，我们的教师和学生的休息日、节假日是缩水的，不够数。还有前一段人事制度改革工作，有些学校确实有压力，但在压力面前没有迎难而上，而大都存在畏难情绪，有求稳怕乱等待观望思想。面对改革，大家都在观望，困难让别人上，硬骨头等着别人啃，自己等着吃现成的，原地踏步，推一推动一动，不推不动，这决不是好现象，我想只要大家集思广益想办法、出主意，任何困难都是能够解决的。还有一个非常突出的问题，就是县区骨干教师流失的问题。县区的事情为什么拿到市直校长培训班上讲，大家都很清楚，县区骨干教师绝大部分都是流到了我们这些市直学校，每年各县区骨干教师都是几十个几十个地流到市直学校，流失人数确实是触目惊心!今年人大会上人大代表已经提出了这个问题。市直学校有很多便利条件，一来可以靠自身的优势培养本校的年轻教师成为教学骨干，二来可靠优厚待遇，招到优秀的大学毕业生，几年时间就可以培养一批优秀的年轻教师。但是，我们的某些学校领导不发挥自己的优势培养自己的年轻教师，不引进大学毕业生，非要跑到县里去挖人家的墙脚，造成县区教育尤其是中学阶段教育每况愈下，步履维艰。搞教育不能急功近利，大家都要有点“甘做铺路石”的思想。人大的议案已经反映到教育局了，我们看了也有同感，在县区教师无序流动上是很有必要好好解决一下了!县区教育发展是全市教育发展的大头，县区教育上不去，全市教育发展就无从谈起，创建教育强市的目标就永远不可能实现。局党组已经下发了一个意见，严格限制市直学校不按程序乱招县区教师，开学后局里要检查。所以说，我们每个党员、干部都应该在局党组的领导下，严格按照党组决定要求，以富于创造性的工作精神，扎扎实实的工作作风，把各项工作落实好，保证经得起检验。这才是具有大局意识的重要表现，也是对大局最实际的维护和支持。作为党的教育工作者， 在事关大局的问题上，必须有更高的标准和更严的要求，不能有丝毫的含糊。

(二)校长要处理好校长负责制与学校民主管理的关系。

我国现阶段的校长负责制，是一个以校长负责为核心内容的结构概念，它的四大构成要素是 ：上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。这四者不是简单的“四合一”，而是有机的结合。一方面校长有职有权，要真正对学校负起责任来;另一方面还要加强制度建设，加强民主管理。校务公开是民主管理的一项重要措施。

学校的校长负责制，决不同于封建时代的家长制。校长是以人民公仆、人民勤务员的身份负责领导全校工作的，必须根据人民的意志和利益办事。校长的权力也不是毫无限制的，绝对不能违背局党组和政府制定的方针、政策、计划和法规。校长必须倾听群众的意见和建议，接受学校党组织和教职工代表大会的双重监督。对学校重大问题的决策，必须提交教职工代表大会审议。全体师生员工，不仅是学校管理的对象，而且是学校的主人。他们对学校各项工作的管理，都有发言权、监督权。校长无权压制和取消他们这种应有的民主权利。校长的决策以及各项规章制度和计划的制订，都必须建立在这种充分民主的基础上。一经集中群众意见作出决定，就必须严格执行。当然，在执行过程中，师生又必须服从校长的统一指挥，必须维护校长的权威，不能各行其是、搞极端民主和无政府主义。在执行决定的过程中，校长自然要注意听取群众的意见，接受实践的检验，重视信息反馈，必要时还得修改或补充自己的决定。从本质上说，校长负责制也是一种民主集中制。

对于校长负责制，我们的校长有误解，一说校长负责制，认为学校的一切都归校长管，教育行政部门也不能领导。这种理解是不对的。作为校长，要对上级领导机关负责，要服从上级领导，不是一切由校长一人说了算。有极个别校长，把学校当成了自己的家，为所欲为，车自己坐，钱一支笔，什么副职，一切都得听校长的，这是绝对不对的。

(三)校长管理学校要尊重教育规律

校长管理学校要尊重教育规律。按规律办学，可以端正办学方向;按规律管理，可以增强学校管理的科学性和效益性，并减少工作的盲目性和随意性;按规律教书，可以使我们的教育教学健康发展;按规律育人，可以使培养的人才符合新世纪的要求。教育规律来自学校这一事物的内在特性、本质关系，来自学校各类活动的根本特点。

尊重教育规律更重在对教育规律的探索。苏霍姆林斯基精神是校长们学习的典范。在几十年的教育工作中，苏霍姆林斯基从来没有脱离教学实践。他提出了三个口号：到教师中去!到学生中去!到课堂中去!并身体力行，一直坚持既当校长又兼语文老师，既教书又当班主任，他曾试办六岁儿童预备班，接着又从一年级到十年级，连续担任这个班的班主任，坚持以不同的身分从各个不同角度出发，全面、细致地考察和研究教育现象，几十年如一日紧张而有秩序地工作着。他每天早晨四五点钟起床，然后离开住处来到自己窄小的校长办公室，从事研究和写作，一直到八点正，才离开办公室，到学校走廊上去迎接前来上学的孩子们。整个白天都用来做班主任工作，上课或听课，晚上则整理笔记，思考一天工作中遇到的问题，记录教学和教育工作中的实际情况。他亲手记录的教育、教学资料就有两千多本。他认为，每个儿童都有一个独特的、独一无二的世界，教育者应深入研究和充分了解这个世界。为此，在三十年间，他跟踪观察和研究了许多不同家庭的学生在童年、少年和青年期的各种表现。为了研究道德教育问题，他对三千七百名左右的学生做了观察记录。正如他在一篇文章中所写的那样：“三千七百页笔记记载了我的全部教师生活。每一页我都献给一个人——我的一个学生。”他始终亲自带着四五个“最难教育的学生”，对他们进行重点观察和教育。他每学期都要听每个教师十五节课，听每节课都认真地做好笔记。有时因公外出，原听课计划落了空，隔天一定补听、补记。他还有一个小本子，里面记录着全校各种各样的统计数字，无论上级需要什么样的数据，都能随时做出准备无误的答复。

苏霍姆林斯基一生的教育活动给了我们一个重要启示：理论联系实际的研究是尊重教育规律的最重要的保证。校长应当深入教育实际，同时进行一些理论研究，把自己的经验提高到理论的高度，用以指导实践。在苏霍姆林斯基一生的工作中所表现出来的那种尊重教育规律，研究教育规律，热爱儿童，细心研究儿童的精神，尤其值得我们在座校长们学习。他的这种精神及其科学研究成果，即先进的教育、教学理论，必将对我国的教育实践和教育研究产生深刻的影响。

(四)依法治校是教育健康发展的保证

学校要全面实施素质教育，首先校长要有“法”的头脑，做依法治校的能人，要切实落实好教育法律、法规，坚决执行好国家的课程计划，使学校教育在正确的、规范的轨道上运行。

执法需要有懂法的人来实现，要懂法首先要有强烈的学法的意识。意识决定着行为。只有有了法制的意识，才会自觉地学法，才能有守法、执法的行动。学校是精神建设的重要场所，是执行国家教育法律、法规及规章的主体。校长是学校的法人代表，是学校管理的最高负责人，负责领导学校的教育、教学和行政工作。在整个学校管理中要全面贯彻国家的教育法律、法规和上级行政管理部门的政策，校长就必须要有完备的法制意识，并且要求其他行政领导也要掌握相应的法律法规，以保证学校工作全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策法规的行为。

有计划地在师生中开展法制教育工作，是学校教育工作的重要组成部分，也是校长管理学校的重要内容之一。教育肩负着为社会主义事业培养建设者和接班人的任务。学校现在培养的学生是21世纪的人才，是未来社会主义现代化建设的主体。校长一定要注意对师生进行社会主义民主与法制教育，使他们具有一定法律知识，有较强的法律观念。具有适应社会主义市场经济和现代社会生活需要的法律素质，是建设社会主义物质文明和精神文明的必要条件。

在教育活动中，影响学生的发展的基本因素是学校课程，学校的教育工作都是以课程为基础的，所以课程是实施素质教育的关键，执行课程计划是依法治校的核心。按照国家的课程计划开设学校课程是校长必须履行的职责。我认为执行课程计划关键在于做到“开足、上齐”“不占不让”八个字。事实上在具体的教育过程中，往往出现偏差，有的教师重主轻副，认为语数外课一定要上好，其他课程有无无关紧要;有的把劳动、科技、文体、班会等活动课干脆上成语数课，课程计划形同虚设。针对这种现象的发生，我们要组织教师学习相关的教育法规，要求教师转变观念，站在执“法”的高度，全面提高学生素质，切实落实好国家课程计划中的每一门课程，这是教师的基本职责。

教育需要法制，法治是教育健康发展的保证。在党的xx大报告中，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，九届全国人大二次会议通过修改《宪法》。把这一治国方略上升为国家意志，这必将对我们依法治教、依法治校提出更高的要求，我们应该从依法治国的高度，促进学校管理法制化、规范化、科学化，推进素质教育向纵深发展。在这里，强调一点。我们有些学校开不齐课程，只注重主课的行为，上升到高度认识，就是违法。昨天王教授对依法治校问题讲得很多，不在多讲。但是从今以后，学校一切工作都要依法办事，不能凭校长意志想怎么就怎么。特别是在财务管理上，更要注意，因经济问题落马的人已不少了，要引以为戒。

(五)班子内部要尽力避免能量“内耗”

俗话说，“家和万事兴”。许多事实告诉我们，一个学校兴旺发达，必定有一个同心同德、和衷共济的领导集体，一个学校如果长期搞不上去，往往是因为班子成员相互磨擦、造成能量“内耗”。不管是什么原因造成的内耗，学校“一把手”一定要正视它、重视它，并要不遗余力地消除这种内耗。其办法为：

1、加强学习，提高素质

克服班子内耗，有赖于领导者个体素质的提高。因此，必须加强学习。这是克服内耗的思想基础和政治保证。

2、谦虚谨慎，宽以待人

为人谦和，人皆敬之;自满自足，人皆弃之。凡成大事者，无不重视群体的力量，而且乐意听取别人的意见，并能做到取人之长，补己之短，用欣赏的目光看别人，以挑剔的目光看自己，对待同志的不足或失误，能理解、能包容，真正做到“腹中无地阔，常有渡人船”。

3、循循善诱，讲究策略

化内耗为共进，必须经过一番循循善诱，一个比较成熟的校长，往往比较讲究方法和策略。一是善于放弃局部利益而服从整体利益，二是善于改变对方的意见而保全对方的面子。三是善于以退为进，适当让步。非原则性问题或无碍大局的事，可以作一些让步，或者作一点变通处理。事情往往是这样，你校长显示了一种大度，他也会见好就好，甚至回帆转舵，从而达成新的统一。

4、建章立规，依法办事

班子内耗，意见不一，往往是因为规章制度不健全引起的。对待同一件事，因为学校没有规章可循，往往会褒贬不一，看人办事，处理问题存在很大的随意性，由此带来班子意见的不一。解决这些问题的办法就是完善学校规章制度，碰到具体问题，大家都按规定办事，没有明确规定的，按民主程序办事。这样做，校长不但省力，而且班子也容易统一。

5、民主治校，和衷共济

校长的职责比较繁多，但归根到底就是两件事：“决策”与用人”。因此，校长的工作如果出问题，也就出在决策和用人上。决策是否科学，是否规范，关键是看其决策的民主性，学校的事不能校长一人说了算，要增加透明度。常规工作分工负责，重大问题和非常规的工作，要民主决策。学校现在有不少敏感的问题，比如招生、人事和基建，这些事如果不透明、不公开，定会带来不少猜忌和误会，如果说，校长能注意听取班子成员的意见，并放手由分管领导具体去负责，校长的工作就会更主动、更超脱。

6、严肃纪律，组织调整

思想政治工作是协调班子成员的有力武器，但也并非能解决所有人的思想问题。因此，必须强调严肃纪律、采取必要的组织措施。有些单位不团结、不稳定往往是一个人所为，搬一搬这个人，学校便会“泰平”。对那些一贯搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，经批评教育仍不思悔改的人，要坚决把他从位置上拉下来，以严肃党纪和政纪，让干事业的人上台，搞内耗的人“下岗”。

谈到“内耗”这个问题，在咱们市直学校，大家都是心知肚明，触目惊心。我希望同志们在今后的工作中千万要注意这个问题，搞“内耗”对谁都不利!我在这里明确告诉大家，今后凡发现有人搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，一经发现严肃处理，决不姑息。

(六)学校层级管理与越级管理的关系

首先，正职与副职之间是有个主从的关系，副职应摆正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮争辉”。正职应多与副职通气商量，尊重副职的意见，凡事尽量让副职出面，自己在后台，进退也自如。

其次，层级管理与越级指挥，应有特别的限定。通常情况下，一些常规性的工作应该是一级管一级，实行层级管理，但对于那些事关大局或有特殊意义的工作主要领导应该事必躬亲，甚至不乏越级指挥。

学校工作也是如此。在学校工作中，有相当一部分是属常规的事务性的工作，这些可按层级管理的原则来办，但事关重大的工作主管领导必须一竿子捅到底，否则出现问题纠正也来不及。

由此看来，不需急办、对大局影响不大的常规性的工作，通常可按层级管理的方式去操作;事关大局或有特别意义的工作，主要领导必须事必躬亲，甚至不乏越级指挥。当然层级管理与越级指挥，凡事都有一个度。在学校之中，事无大小都按层级来办，则难免会贻误时机，如果什么事都越级指挥，则无法调动下级的积极性。

对于这个问题，我们的正职、副职都要时刻保持清醒的头脑，始终要有正、副之分这根弦。正职尊重副职，副职必须服从正职。有些学校领导就不是这么回事，正职对副职不是尊重，而是指挥，副职对正职不是服从，而是抗命，以致有些学校正副职摆不正位置，闹不团结。在管理上，有些正职大权独揽，只要是有利的事一切由自己去办，认为没利的让副职去办;有些副职把住自己分管的一块不放，谁也不能插手，包括正职也不得过问。这些都是不正常的。希望这些同志们要回味一下我刚才讲的，不要意气相争，要心平气和，和平共事，为了搞好工作这个目标，共同努力，成绩、荣誉是大家的，都知道团结出政绩、团结出干部。

(七)学校办学要有远见卓识，不能急功近利

校长办学要有远见卓识，不能急功近利，贪图一时的虚荣，要坚持“三个面向”兴校育人。今天的教育就是明天的社会发展水平。几乎每一位校长对这个道理都十分清楚，但真正到了办学管理过程中，校长往往首先考虑的是自己任职期间如何使学校迅速办出“声誉”，常常自觉、不自觉地为一些传统教育观念或急功近利的短视行为所支配，而不去考虑学校整体的、长远的发展，特别是从培养未来人才的高度来规划学校，改革教育教学工作。

有这样一位校长，刚刚上任，为了迅速显示自己的能力，改变原先每年学校中考总是处于全市中等水平的现状，从各班抽出部分优秀学生，拼成了一个拔尖班，选派学校最优秀的教师任教，还是每天黑进黑出，加班加点，其他大部分学生由一般的老师进行放鸭式教学，结果连续几年中考成绩达到了上等水平。一些家长向这位校长提意见，他却振振有词地说：“我们的教育质量在全市名列前茅，谁让你孩子不好好学的。”看似这位校长很有道理，其实不然。像这样“应试型”校长在我们中小学也大有人在，虽方法不一定一样，但也有这种作法，这迫切需要校长们真正转变观念，把素质教育的思想落实到办学的每一个管理环节中，使中国的素质教育理想尽快变为现实，让一代又一代的中国孩子接受现代素质教育。

我们在改革学校教育时应教给学生学会学习、继续学习、终身学习的能力，校长要卓有远见地使自己学校的学生成为一个“终身学习者”，使他们掌握基本的学习工具和基本的学习内容，掌握完整而非割裂的知识结构体系，培养他们的学习能力、想象力和创造力，有科学的预测未来、构造未来生活的能力。

因此，一个现代化学校的校长应当高瞻远瞩、视野广阔，能从总体上设计学生的培养目标，规划学校的未来;能从时代的高度上经常想一想社会主义现代化建设向学校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科学技术革命的发展趋势向教育提出了哪些课课题;想一想自己学校的教育教学工作还有哪些不适应社会主义市场经济建设和发展需要的薄弱环节等等。由此去寻求有效的教育对策，深化教育改革，克服只顾眼前、不顾长远的“急功近利”思想，从而使学校教育工作真正纳入“三个面向”的正确轨道。

(八)校长办事要讲实效，不搞形式主义。

学校中最忙的当数校长，前勤、后勤，党、团、工会，样样要抓，事事要管。校长工作怎样才能做到忙而有序、多而不乱呢?有经验的校长总结了他们在学校管理工作上共同的体会，就是：管理、管理、要管先理。具体说，就是一要理正教育思想，二要理顺管理规程，三要理清工作思路，工作讲实效，不搞形式主义，讲究效果、效率、效益。

黑格尔有一句名言，他说：“一个人在特定的环境内，如欲有所成就，他必须专注于一事而不可分散他的精力于多方面。”所以，理正了教育思想，理顺了管理规程，理清了工作思路，就能使校长的工作忙而有序、多而不乱，就能有效地提高自己工作办事的效率。不过，各种繁杂的学校事务有轻重、缓急之分，我们应当如何选择先后次序呢?对此，一些校长往往感到困惑;也往往会由于安排的失重，而丧失了时机，影响了效率。那么，究竟应当如何安排轻重缓急的先后次序呢。国外有这样一个故事：美国有一位企业家查尔斯·史瓦，他在担任伯利恒钢铁公司总裁期间，曾向管理顾问艾伦·莱金请教说：“请你告诉我如何能在工作时间内做妥当更多的事?我将支付给你顾问费。”艾伦·莱金把一张白纸给他并说：“请写下你明天必须做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天当你走进办公室，先从最重要的那项工作做起，并持续进行到完成此项工作为止。然后，你再重新检核你的办事次序，着手进行第二项工作，即使着手进行的那项工作花掉你整天的时间，也不用担心，一定要这样坚持下去，养成自己每天做最重要的工作的习惯，而且，还要让你的下属也这样做，并养成习惯。当你觉得这样做效率高的时候，你再付给我报酬。”果然，试行结果效果明显。几周后这位企业家付给了艾伦·莱金顾问费25000美元。这便是著名的“莱金原则”，即：把时间用到最为重要的事情上去。

轻重和缓急是两对矛盾。在实际工作中常常是有些事情重要，但并不急;有些事情并不重要，却很急。因而，处理学校事务时，有些校长很容易犯按缓急程度而不是轻重程度去安排工作顺序的毛病，造成“头痛医头，脚痛医脚”的低效管理。管理学上的“八·二定律”告诉我们：事物百分之八十价值，往往来自于百分之二十的目标上;抓好这重要的百分之二十，就容易获得百分之八十价值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考虑事情的轻重，然而再考虑缓急的思维顺序，运筹自己的时间和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于应付急迫的琐碎事务，这样才能提高自己的工作效率。

为了有效地提高自己的管理效率，应当灵活运用“莱金原则”。学校管理事务很多，一天内不可能件件办完。所以，要将事情分成三类。一类的事情很最重要、最急迫;另一类次之;第三类就是可从缓处理的，暂时放一放。如果把前两类事情办好，就完成了领导职责的工作事项的80%;如果有人电话催问暂缓类的事，就可以将此事划入第二类;要是有人亲自来找，并催促处理，就可将这事划入第一类。莱金把缓处理次要工作的办法称做“有计划的拖延。”这样，校长就可以把有限的时间和精力安排到最为重要的事情上面，免去许多不必要的时间浪费。

校长要使工作效率提高，还可应用“前馈”方法寻找工作捷径。具体方法是在你进行任何工作以前都要问三个“能不能”，即：能不能取消它?能不能与别的工作合并?能不能采用更简便的方法去完成?经过这“三问”，“三择”能取消的取消了，能合并的合并了，能简化的简化了，就能把校长的主要精力运筹到最为重要的事情上，从而有效地提高工作效率。

授权是校长的分身术。它是让校长将主要精力集中于重大事项，提高管理效率的重要方法。授权法是指凡是可以授权给他人做的工作，校长自己可以不必样样去管。当校长发现自己忙不胜忙，下属事事请求之时，就要考虑自己是否做了下属可能做的事，就要把一些权项分授下去。

授权是科学。欲要有效授权，就需自觉遵循授权的科学原则。如：授权对象应是自己的直接下属，不能越级授权;因事择人，授权予能者，方能使受仅者有效地完成所受的任务;授权时要使受权者明确自己的职责权限;还要注意授则不疑，疑则不授。

授权又是艺术，要讲究方式。校长作为学校的最高领导，在授权时应注意到，既然是授权就必须保留授权于何人，授权至何种程度，授权至何时等以控制授权的决定权与主动权。

总之，提高工作效率即是科学又是艺术，校长要善于运筹，科学安排，方能奏效。

(九)校长要掌握批评的艺术

批评是校长治校不可缺少的一种方法，但要收到好的效果必须讲究批评的艺术。批评可以是“糖衣片”、“热水瓶”，也可以是震惊四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良药不再苦口”。很显然，这里喻指“忠言但不逆耳”，让人容易甚至乐意接受进而改正不良言行的一种批评策略。

用这种策略，校长们应注意自己的神情、言语和态度，使被批评者感到是善意的、诚恳的、尊重其人格的。有时，批评的语言比较含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隐晦，受批评者能够比较快地领悟、反思并随之调整自我的行为方向，如，某老师热心写教研文章，但对教学工作不够热情，课堂质量不高，学生时有怨言。校长看到他是个可造之材，只是一时思想有所偏向，因此不同意教导主任公开批评该教师的建议，而是私下里跟他谈心：“小陈，我拜读了你发表的不少文章，我很欣赏你的钻研写作精神，但是，教学研究离不开教学实践。我认为，真正的教学专家应该在教学和教研上都取得卓越成绩，我也衷心希望你能成为这样的专家。”校长只字未提该教师的不足，而是讲的特长并寄予厚望，但聪明的小陈自然明白校长谈话的含义，也领会校长的良苦用心，于是开始潜心于教学。几年后，他获得全省青年语文教师教学比赛一等奖，见诸报刊的文章也更多，质量更高，他成了省、市知名教师。他颇有感触地说：“是校长的谈话启发了我。”

有时形体语言也能很好地传递校长对下属某一件事的态度，产生“无声胜有声”的效应。有一次一位校长看到一名年轻教师趿着拖鞋进出教室。抑制住心中不满，若无其事地走近他，踩上他的脚后跟，使他一个踉跄，然后“环顾左右而言他”，随便和他聊了几句就走开，校长回过来再次看到他，他早已换上鞋子，在认真辅导学生。这个平时不拘小节的教师从此也比较注重自身形象了。校长本来可以和他大谈“教师无小节，事事是大事”，“不矜细行，终累大德”等道理，却没有这样做。这个不失幽默的动作与语言相比，将在该教师心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校长对个别道德滑坡、行为失范的下属提出的严厉批评和严正警告，而且，一般出现于集会等公共场合，以期收到“敲山震虎”、“惩一儆百”的功效。某校有位教师经常外出兼课，影响本职工作，屡劝不止，结果使所在班学生该科成绩急剧下降，家长意见很大。校长在教职工大会上不点名地厉声批评该教师这种行为，并声明如再不改正，下学年将不再聘用。这个教师掂出校长话的份量，从此痛改前非，一心一意地投入教学，此种现象在该校也销声匿迹。

用“醒堂木”式的批评，校长可以有严肃的表情，尖锐的语言，但更要有言之凿凿的事实论据，鲜明有力的法规论据。要使被批评者自觉理屈辞穷，使旁听者明辨孰是孰非。否则，就可能产生消极影响。

批评的方式方法自然不止这些，但他们有一定代表性。如能比较深透的领会以上诸种批评艺术的精髓，那就能举一反三，在更多时候，娴熟地驾驭种种批评技巧，收到理想的教育效果。

应当强调，“醒堂木”式的批评是不是得已而为之的，动辄用之就会失去人心，众叛亲离。校长事先要精心设计，包括措辞、语调、表情、动作等等;要防止过多的“临场发挥”，避免一发不可收的失控局面;更要杜绝言过其实、危言耸听的现象。

这三中批评人的方式，希望大家要认真揣摩。若认为有道理，可以试着用。往往我们的一些校长批评人不讲场合，只要发现教职工使校长自己认为不对的事情，大声呵斥，使被批评者下不来台。人非草木，孰能无情!换位思考一下，你能承受了吗?要注意尊重人，不要伤害人。有些校长讲，我批评他没私心。不错，但是你可伤了人家的心!批评要讲场合，要搞清事情真相，千万不能盲目批评。据考察，有些教师反映，我们有些校长在校园内整天板着脸，没见过笑容，以此来树立自己的威严，让群众害怕。我认为这是不妥当的。作为一校之长，如果能做到让群众敬重而不是害怕，才是让群众满意的校长。

(十)校长要处理好与教师的关系。

校长是学校的灵魂，是全校师生的航标。如何在日常的教学工作中发挥校长灵魂与航标的作用，是学校管理的基础。在学校管理的过程中 ，校长管理的主要对象是全体师生，更主要的是教职工。如何使全校教职工心齐气顺，形成合力才是校长最感棘手的问题。这个问题处理好，其它问题也就迎刃而解了。因此校长要管理好人，就必须做到以下十六字诀：德才兼备、情法并重、廉洁奉公、身先士卒。

1、德才兼备是校长管理人的内在根本

校长是学校教职工的表率，其自身的思想修养，业务能力直接影响学校工作的开展。一方面，校长要以身作则，为人师表，要严于律己，宽以待人;要为人大度，心胸广阔;要谦虚谨慎，务实肯干;要勇于自我批评，敢于承担责任。校长只有做到以上五要，才能在教职工中树立威信，才能有感召力。另一方面，校长要管理好一所学校，就必须具备丰富的管理才能和超群的业务才能。俗话说：“教给学生一杯水，教师必须有一桶水;同样，要想教师有一桶水，校长必须是长流水。”这就要求校长要善于学习，善于总结，善于运用成功的管理方法，要向前人学，要向书本学，要向下属学。要不断更新观念，不断学习。其次，校长的业务能力也不容忽视。校长虽然不能像教师那样上课，但要听课、评课。这就要求校长有比教师更高的业务才能。校长要带头学理论，用自己的学者形象影响教师。这样才能唤起教师的饥饿精神，才能使教师注重学习，有危机感。

2、情法并重，是校长管理人的基本途径

情、法本身是一种事物的两个方面。一方面，校长要与广大教职工建立亲密的感情，使其带着那种“士为知己死”的心情工作，校长要善于运用一个“情”字，要尊重教师，设身处地移形换位，想教师之所想，急教师之所急，热情关心爱护他们，从一句问候、一件小事做起，以情动人，诚恳待人，以情感人;要充分信任人。有一些校长，平时不苟言笑，成天板着脸，不仅学生怕，老师看见还要绕着走。虽然我们的校长心是热的，但这样总是不好，会给校长与教师交流造成障碍，校长与教师之间形成融洽和谐的关系的步子就会慢很多。要让教师既觉得领导尊重自己，又觉得领导可亲可近，干起工作来就会倍加努力，尽职尽责。另一方面，健全的规章制度，又是校长管理好人的保证。常理说的好：“人管人，人难管;制度管人，人服管。”现代管理呼唤人性化管理、柔性管理。有的学校量化考评方案，教职工反映比较大，就是还不够细节化、科学化，有的甚至产生了不好的作用。比如有的学校教师反映，为了能在量化考评上得高分，人人各自为战，有一点心得经验捂着盖着，生怕别人知道学了去，造成教师之间人际关系的紧张，这就是制定方案时没有考虑到而产生的负面作用。另一个反映较大的就是教师作息签到制度，一些学校教师早出晚归，除了吃饭睡觉就是工作，休息的时间很少。如有些学校让老师一连上了两节课，还不能走出办公室，强迫他坐下来，写教案，改作业，这些有点不现实，他累了，不休息，怎能干好?有些教师又是家务劳动主力，连买菜，送孩子上学的时间都没有，怎能安心上课?每天我们的教师疲于奔命忙于应对，搞疲劳战，这样的制度怎么能让人心服口服?只有建立严格的、可操作性强的规章制度，大家才能齐心协力，才能强化管理，提高工作效率。制度一经建立，不得随意更改，坚决照章办事。只有奖优罚劣，奖勤罚懒，如期兑现，才能调动全校教职工的积极性。

3、廉洁奉公，身先士卒是校长管理人的外在保障

廉洁是为官之大节，是树立领导者自身形象的道德支柱。“公生明，廉生威。”只有校长自身廉洁，才能有凝聚力，号召力。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”校长之威信源于廉，校长廉洁奉公就是一种无声的命令，对教师产生很强的自然征服力。同样，岳飞有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人。”教职工把校长看作为人的师表，行动的楷模。如果言行不一，对人对己不一，这样的校长很难令教职工信服。因此校长要身先士卒处处带头。这样校长勤政务实，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教职工心里就会树立高尚的楷模形象，就会时时激励着教职工急校长之所急，想校长之所想，群策群力，拧成一股绳，在校长的带领下，出色地完成学校的各项工作。

校长只有把握住十六字秘诀，具备德才兼备，情法并重，廉洁奉公，身先士卒这几个因素，才能从根本上管理好人，才能创设一种良好的工作环境与人际关系，使全校教职工心往一处想，劲往一处使，把学校的工作推向一个崭新的阶段。

(十一)听课和分析课是校长的一项极其重要的工作

课堂教学是学校教育教学工作的主阵地、主战场、主渠道，占据学校主要时空，是学校其他一切工作层层展开有序运转的轴心。治校有方的校长，总是始终抓住这个中心环节开展工作。

听课的性质、类型和方式多种多样，有竞赛式的交流课、有研究式的示范课、有预约式的汇报课，这些课都有一个共同点，就是课前通知教者做好充分准备。这样的课校长当然要听，因为这些课常常展现教师教学的最好水平、课堂发挥的最佳状态，还常常能听到不少优秀课。

但教学质量的提高是一个长期积累，从量变到质变的渐进过程，主要取决于平时每节课的教学状况，而不是一两节优秀课所能奏效的。因此，校长格外重视和经常进行的当是检查式、调查式的随堂听课。就是不必提前(尤其是不必过分提前)通知的常规课。

苏霍姆林斯基还特别强调：“校长除了要经常听课以外，还要对一系列的课进行分析，这在他的整个工作中也占有重要的地位。”

校长有了明确的目的，有了充分的准备，有了大量丰富的第一手听课素材，有了科学的评课标准，再经过“深思熟虑的分析”，就可以“研究和发展教师的经验，把个别教师的经验变为集体的财富，用以丰富全校的创造性的教育实验”。把一切有价值的东西都吸取过来，变为全体教师的共同财富”，校长本人也能“逐步认识一些教学和教育工作的重要规律”，那么整个学校的教育水平就能提高”。

我们的校长们是否能做到这一点呢?看有一部分可以，大部分做不到。在校长工作计划中，对自己一学期内听多少节课都有计划，而实际上除抓教学的校长基本能完成外，绝大部分完不成。听课也只是停留在表面上。对于评课，有相当一部分校长还达不到评课水平，所以希望大家今后要放下繁杂的行政事务，从事务堆中解脱出来，多读几本书，多听几节课，将主要精力用到抓教学上，听评课上，那才是名副其实的一校之长。

(十二)校长要处理好传统教育方式与教育信息化的关系。

教育信息化是教育改革前进的一个方向，教育信息化不仅仅使教学手段、教学设施发生变化，而且会使教育观念、教学模式、教学方法等发生一系列变化。我们如何适应这些变化?怎么使课堂教学、现代化设施和教材有机结合起来?这需要我们加强研究。国务委员、原教育部部长陈至立同志高度概括说：“教育技术的发展将对我国教育观念和教育过程的改革产生深刻影响，是教育教学改革的制高点。”我们要很好地理解这句话，抢占这个制高点，以此带动教育领域各方面的发展。国内外教育信息化的实践证明，有了信息技术教育的应用，学校的教育活动将得到极大的延伸和扩展，大大超出课堂的时空，学校教育逐步走向“数字化、网络化、智能化和多媒体化”。这非常有利于学校教育培养出社会需要的新型人才。我们去年已经建起来了城域网，市直学校校园网已全部纳入其中，这是一个相当优越的条件。我们要抓住机遇、利用条件，以教育信息化为突破口，全面推进教育现代化建设，在信息技术学科教学、辅助教学、辅助管理和利用信息技术推进教育整体改革、培养创新人才等方面作出成绩。希望各位校长书记一方面要提高运用信息技术进行学习和工作的能力，一方面要推动信息技术与学科课程的整合，从而促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、开放的现代化教育体系和素质教育机制。

(十三)校长要有强烈的终身学习观念

古今中外无数杰出校长的实践证明，尽管每个人成功的具体途径千差万别，但是，渴望求知，勤奋学习，是他们的共同特点。

学习是先导，不学习，政治上就会不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手无策，精神上就会感到空虚。校长的学习包括理论的学习，实践的学习，向同行学习，向前任学习，向社会学习，向教育对象学习等等，要有强烈的终身学习的观念。凡是有所作为的校长，他总是不放过任何一个可供学习的机会，从中汲取丰富的营养。我们都知道，上海的校长水平高、能力强，主要原因是人家爱学习、会学习、时刻在学习，我们也和上海的校长接触过，论酒量没我们大，论谈吐咱不如人家。今后校长们一定要挤时间学习，多读一本书就长一份才干。

现代信息技术教育的迅猛发展清晰地告诉我们：一天不学习，就会落后。校长没有“终身学习”的观念，就会落后于教师，甚至落后于学生。

校长要真正成为“师者之师”必须读更多的书，向更多的人学习。不是单纯为了学什么，更重要的是发现了什么。这就告诫校长不但要学习，而且要善于学习，要学会带着问题去学习，善于在学习中不断发现问题，然后用心地去研究问题，在解决问题的过程中提高自己的学习能力。

同志们，你们是市直基础教育战线的骨干力量，是党员队伍中的排头兵，是学校教职员工的领头雁，希望你们成为研究型、反思型、创新型的校长，把这次学习的过程，当作启迪思想、悟出道理的过程，当作从实践中来到实践中去的过程。著名教育家、校长的杰出典范苏霍姆林斯基说过：“你作为校长，不仅是教师的教师，不仅是学校的主要教育者，而且形象地说，也是一个特殊乐队的指挥。”相信大家都能当好这个指挥，奏响我市教育事业改革发展前进的号角，奏出我们广大教育工作者忠诚教育、发展教育的最强音!

__年在县委、县政府的领导和市局的大力支持下，坚持以“_”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。一年来，重点贯彻落实了《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、重庆市委、市政府和铜梁县委、县政府府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》，以保持党员先进性教育活动为契机，以实现全县林业超常发展为目标，坚持科学发展观，全局上下团结协作，开拓创新，求真务实，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将__年度林业工作总结如下：

一、__年林业工作目标任务完成情况

(一)以全民义务植树为动力，科技兴林为手段，促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。

1、林业重点工程建设取得显著成绩。

(1)天然林保护工程。进一步完善了管护责任制，全县落实森林管护面积30万亩，落实管护人员344人并签订了管护合同;完成了天保公益林建设1.0万亩。

(2)退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务5.6万亩，其中：退耕地造林1.6万亩，宜林荒山荒地造林2万亩，封山育林2万亩。共植苗252万株。

(3)速生丰产林工程。今年初，我县用1个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹10.3万亩，占市下达任务的103%。主要特点：一是县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层签订目标责任书，纳入年度政绩考核;二是做好规划，明确任务，落实到了村、社和农户;三是由企业出资种苗款400万元，县财政落实工作经费和奖励资金，县政府采购中心及时公开招标采购了种苗;四是对任务完成好的，由县里按5元/亩补助给乡镇工作经费，对县级示范片每亩补助管护和肥料款10元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥管护工作会议，建立和落实长效的管护机制。

2、全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树214万株，占市下达任务的107%，应参加义务植树人数45万人，实际参加人数43.5万人，尽责率达97.8%。

3、林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来，重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广，培训基层技术人员120余人;新引进了杂交竹3号(撑绿竹)，建立了科技示范片1.77万亩，占任务的295%，。

4、林业重点工程实行监理制，严格林木种苗管理，完成了林木种质资源清查工作。一年来，聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理，工程监理率达100%;林木种苗管理中严格实行“一签两证”和招投标制度，“一签两证”发放率达100%，招投标率达100%。今年由县政府招标采购种苗450余万株。开展了林木种质资源清查工作，全面完成了清查任务。

(二)以森林“三防”工作为重点，林业行政综合执法改革为手段，有效地保护了森林资源的安全。

1、抓好森林“三防”工作，确保了森林资源的安全。

(1)森林防火工作扎实开展。一年来，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，切实开展防火工作。层层签订了目标责任书;加大了防火宣传力度，出动宣传车巡回宣传50余次，办专栏6期，书写标语1300余条;全年投入防火资金35万元，新增防火工具500多件;组建了森林防火指挥机构和扑火队伍;按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作;坚持了24小时防火值班制度。到目前止，全县共发生森林火警7次，受灾面积4.87公顷，未发生森林火灾，森林受害率控制在了0.1‰以内。

(2)林业有害生物防治效果良好，成灾率控制在5‰以内，全面完成了有害生物清查工作。一年来，全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害3.4万亩，防治3.35万亩，防治率98.5%。林业有害生物成灾率控制在了5‰以内。完成了有害生物普查工作。

(3)加大了林业执法力度，打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件84件，其中，刑事案件4件，行政案件80件，处理违法犯罪人员86人，林业行政处罚82人，没收木材154立方米，竹材62吨，林业案件查处率达到97%，刑事案件查处率达到100%，无复议案件。

(4)严格执行林业政策，认真为群众服务。一年来，办理林地征占用审批手续4起，面积15.5亩，办证率达100%;完成了__年度退耕还林林权证颁发工作，发放林权证2257本。严格控制限额采伐计划，批准采伐林木3486立方米，占计划的32.4%。其中，自用材3066立方米，占计划的63%;采伐烧火柴420立方米，占计划的7.1%;采伐楠竹4.2万株，占计划的70%;规范木材流通管理秩序，全县办理木材经营许可证55户，木竹加工许可证114户。

2、积极推进林业行政综合执法工作。

今年以来进行了林业综合执法的改革，将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理，将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理，进一步统一了执法程序，做到严格执法、热情服务，保证了全县森林资源的安全。

3、禁种铲毒工作实现了“零目标”，禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好，未发现野生动物感染现象。

(三)深化林业改革，抓好森林资源的合理流转，促进了非公有制林业的发展。

1、认真做好森林资源流转工作。一是对巴川镇黄门6社、牛王4社的__余亩集体林和双碾林场西泉石板冲、徐家山及六赢山的1000余亩国有林共5宗林地采取租赁承包或委托代管等方式公开转让;二是将双碾林场小安溪管护站华兴片区279亩的5处零星国有林地与永川监狱位于铜梁县境内23处732亩的茶地进行了调换，促进资源的合理利用;三是以186万元将巴岳山管护站巴岳山片区5770亩零星国有林地50年的使用权租赁给私人业主用于开发森林旅游，目前双方已达成初步协议。

同志们：

今天这个大会是我们房产局党委成立以来的第一次大会，目的主要有两个，一是为了纪念“七一”，表彰先进，另外，也是想借着“七一”大会，把同志们聚在一起，过一下组织生活，分析一下现状，展望一下未来，交流一下思想，更好地增强组织凝聚力，切实把处党委建成让同志们找得着、信得过、靠得住的坚强战斗堡垒，成为我处各项事业平稳推进的“主心骨”。

同志们，在6月中旬召开的省十三次党代会中，即物质富裕、精神富有，鲜明地提出了“建设物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江”的目标，市委书记指出，要深入学习贯彻省党代会精神，为加快物质富裕当好助推手，为引领精神富有当好主力军。

省、市、区领导站在新的高度，向我们提出发展新使命。作为基层房管部门，我们所能做的就是一步一个脚印，从细处着手，从小事做起，踏踏实实做好每一项工作。下面，我结合党代会精神，就如何做好各项工作讲三方面问题：

一、 一心一意谋发展，当好物质富裕助推手

一是让群众得到更多的实惠。我们房产局很多工作，如住房保障、物业管理、非成套房改造以及各类专项整治工作，并没有直接创造社会财富，但为低收入家庭提供了基本的保障，改善了老旧小区居住环境，提高了城市外立面形象，为城区重大项目推进奠定了基础，事实上，已经是提高民生物质水平的重要一环。我们要时刻牢记肩上的民生使命，全体党员干部要紧紧围绕服务经济社会发展和__中心城区建设的大局，不断探索完善民生保障举措，提升工程建设改造品质，不断推动优化我区人居环境，让群众得到更多实实在在的好处。

二是让单位得到长足的发展。结合我们单位实际，物质富裕更是实实在在的要求。俗话说，手中有粮，心中不慌，经营工作是我们单位发展的坚强后盾和支柱，多年来苦心经营，为单位积聚了深厚的底蕴。在上半年的工作中，各部门积极开拓，投身市场，各项业务均有所突破。如房产测绘积极尝试房产项目方案设计预测，拓展业务新领域;开发公司完成江南一品一期销售，二期工程建设顺利推进;非住宅分类分批推进租金调整等工作。可能有些涉及的创收金额也不是很大，但我们至少看见这种开拓新的服务和创收领域的积极性和主动性。在当前房产市场回暖趋势不明显的整体氛围下，我们更要坚定信念，大胆创新，先行先试，倡导首创精神，勇于吃“螃蟹”，创造更多的物质财富，稳住全处其他业务工作脚跟，为单位长足发展提供保障。

二、一个党员一面旗，当好精神富有引领者

一要有良好精神状态。作为房管人，很多同志对我们单位都带有很深的感情，有很强烈的集体认同感，时时刻刻以“海房精神”来砥砺自己，提醒自己做事要先人一步、凡事不甘人后;处世要务实求真、作风正派。这种精气神是我们做好事业最重要的法宝，也是我们要一以贯之的精神状态。区委区政府也正是看到了海房人身上有这种想干事、能干事的精神状态，才把一些重要专项工作，如鼓楼综合整治、非成套房改造、宜居示范小区创建等工作，压在我们肩上。对我们来讲，使命光荣，任务艰巨。同志们更要立足于各自的工作岗位，始终保持风风火火干事创业的激情和热情，做到困难面前挺得住，硬仗面前打得赢，敢于动真碰硬，善于攻坚克难，干出我们房管人的精气神。

二要有勇于担当的精神。在日常工作中，无论是普通党员还是中层干部，不可避免的会碰上很多矛盾，有来自群众的，有来自部门之间，遇上复杂问题或尖锐矛盾是含含糊糊、躲躲闪闪，用少干事或者不干事来回避，还是敢于负责，勇于担当，这其实就是对我们党性最直接的叩击和拷问。在今年的经济适用房和廉租房年审中，相关科室部门，秉承原则、坚持公平，通过多种手段，加班加点，放弃休息，共排查出各类骗购、骗租以及不符合保障条件的家庭四百余户。有可能，这其中被排除出来的家庭会采取信访、投诉甚至其他无理取闹的方式，增加我们工作的压力，带来很多麻烦。但是我们不推诿不含糊，不回避不惧怕，主动承担职责，维护了绝大多数老百姓的利益，确保了政策的公平执行。这就是一种强烈的责任心，是一种敢于负责，勇于承担的良好作风。

三、一轻一重敲警钟，坚守清廉的政治本色

一要把名利看的轻一点。有句话叫做，名利烟云淡如水，事业千秋重于山。上半年，省市区自上而下开始了一场价值观大讨论，作为党员、机关干部，我们首要的价值观，就是要立志做大事，不要立志做大官。无论是普通党员还是中层干部，都要珍惜自身岗位，做一点对群众、社会有益的事情。无论官帽大小，每个人早晚都要离开岗位，群众记住的不是我们曾经当过什么长，而是我们在岗位上做过哪些有益的事情。这就要求我们在想问题、做决策应根据具体情况和实际需要，而不是为个人的仕途升迁;要正确对待个人得失，当个人的利益一时得不到满足时，不能心存怨恨，甚至做出违法乱纪的事来;要多一点公心，少一点私心，把得失看得轻一点，把名利看得透一点。只有视名利淡如水，才能视事业重如山，才能把更多的精力和时间用在事业上，相应地个人的事业也才能有更大的发展。

二要把自己看得重一点。把自己看得重一点，是指要把自己的声誉、品格、政治生之命看得比钱重、比权重，不能为了一点利益诱惑，看轻了自己，出卖党性原则。我相信，要是现在拿几万元钱和在座的同志换你身处的岗位，肯定没有一个人愿意。很简单，大家都觉得我们的岗位比这点钱重要。但是，在一点点金钱、一点点利益前倒下去的干部，我们屡见不鲜。原因在于，这些同志没能“慎独慎微”，没能坚守住最初的防线。在任何时候任何情况下，我们都要坚持严于律己，要常修为政之德、常思贪欲之害、常戒非份之想，在工作开展上要“敢”，在廉洁自律上要“怕”，始终带着一颗敬畏之心，抱着如履薄冰的态度，干干净净做事，自重自爱自警

看过房产局局长讲话稿