地税局局长权力大吗【推荐20篇】

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

市长提名我为 市教育局局长人选，提请市人大会审议，深感信任与责任。如果市人大会审议通过任命我为 市教育局局长，在今后的工作中，我将以党的xx大精神为指导，贯彻落实科学发展观，认真履行职责，自觉接受市委市政府领导，自觉接受市人大监督，依法行政，不辜负组织的信任，不辜负全市人民的希望，大胆创新，求真务实，全力开创工作新局面。

一、坚持教育为 市经济与社会发展服务的理念，全力推进教育事业发展

认真学习和落实夏市长在政府工作报告中提出的“树立人才是第一资源的理念，建立健全人才工作体系，构建人才高地”的工作要求，以服务高等教育，发展职业教育，办好基础教育为工作思路，为“充分挖掘各类教育资源，创新人才培养模式”服务。面对 市丰富的高等教育资源和 市经济与社会发展对创新型人才的要求，工作中将努力当好“服务员”，深入高等学校，搞好服务，做高校与政府之间的桥梁与纽带;为率先实现老工业基地全面振兴和农村劳动力转移，使人口资源变成优质的人力资源，工作中将大力推进职业教育发展，研究新问题，合理设置专业，为 市经济与社会发展服务;为实现 市建设“现代化国际城市”的目标，工作中将全力办好基础教育，培养合格的公民。

二、坚持关注民生需求，工作着力点向“提高质量、发展内涵”转移

在各类教育入学率有了大幅度提高之后，教育的主要矛盾表现在市民对优质教育资源的需求日益增长。提高教育质量，丰富优质教育资源，减小校际差距，推进教育均衡发展，关注弱势群体，维护教育公平，成为 基础教育发展的本质要求。现在要着力解决教育自身的深层次矛盾和问题，注重内涵发展。认真研究解决调整教育结构、理顺内部机制、改善外部环境等重大问题，努力办好“人民满意教育”。

三、坚持城乡教育协调发展，努力实现农村教育跨越式发展

继续将农村义务教育作为重中之重。巩固工作成果，进一步完善农村教育的保障机制。以推进北三市“提高普九”工作为重点，围绕农村薄弱学校办学条件改善、农村职业教育发展、农村学前教育发展、农村师资队伍建设积极开展工作。

四、坚持教育现代化建设，不断提高办学水平和效益

把握时代脉搏，用信息化促进教育现代化，用教育现代化提升教育质量与效益。珍惜并用好教育现代化资源，站在时代的高度，落实教育的“先导性”原则，培养有时代特征、 市特色的“现代人”。

五、坚持深化教育内部的各项改革，正确处理好教育发展、改革与稳定的关系

以“发展为第一要务”，在科学发展中解决教育面临的各种问题和矛盾。坚持科学发展观，正确处理好扩增教育资源、提高教育质量和规范教育秩序的关系;正确处理好提高教育效率与维护教育公平的关系，为构建和谐社会，维护社会稳定服务。

六、坚持“优教先优师”的理念，加强师资队伍建设

以教师的能力建设为根本，以促进教师专业化发展为导向，以“师德教育、新课程、新理念新技术”为主要内容，“面向全体、突出骨干、倾斜农村”，认真抓好师资队伍建设，提高教师的专业化水平和师德水平。

七、坚持优化教育内容与方式方法，推进以课程改革为核心的素质教育

稳健推进新一轮课程改革，推进素质教育，倡导启发式教学，鼓励学生独立思考，培养学生创新精神，增强学生的社会责任感、实践能力和热爱劳动、艰苦奋斗精神。

八、坚持依法行政、标本兼治，加强教育行风建设

继续贯彻《义务教育法》，进一步规范办学行为，推进依法治教。加强对教育系统干部特别是校长的教育，严格执行省、市各项规章制度。加强师德建设，特别是“爱心”建设。加大对各种违法、违纪行为的查处力度。通过工作，逐步解决百姓关注的教育难点、热点问题。

以上是今后工作的基本思路。如果市人大会未通过我的任命，我服从组织安排，并在今后的工作实践中努力学习，继续做好本职工作。

本年度，我担任上梅中学党总支副书记、副校长。分管的工作有：教学工作、党务工作、计划生育工作;分管的部门主要有：理科支部、教务处、教科室、计划生育办公室。

xx年是学校发展的一年，是取得卓著成就的一年，也是在教育局领导下，全体教职工紧密地团结在以罗贵雄校长为首的校领导班子周围克服重重困难走出困境、走向光明的一年。作为常务副校长，肩负着领导的嘱托和教师的期待，比较圆满地完成了工作任务。一年来的感受是：忙碌而充实、劳累而快乐、艰辛而执著，在默默奉献中抒发着对工作的热忱，在真诚待人、积极工作中享受着友情带给我的快乐。

一、加强学习，做到廉洁自律

坚持党的领导，拥护党的方针、政策。认真学习、宣传、贯彻、领悟、落实党的xx届三中全会的精神实质和中央改进工作作风的“八顶规定”及省委“九条规定”。认真学习新的《党章》，认真研读《论党的群众工作——主要论述摘编》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《领导干部廉洁自律“十二不允许”》等各项党纪法规，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风。坚决反对“四风”，认真防止工作中出现形式主义，官僚主义，享乐主义和奢靡之风。正确对待权力，认真履好职责，坚持原则，按照党风廉政建设落实情况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。始终按照工作权限和工作程序履行职责，作为教学副校长，在高、初中招生中不搞任何特权。坚持廉洁奉公，提高自身修养。

二、组织分管部门完成了以下工作

1、期初组织相关人员检查了教学计划，每月进行了一次教学常规检查，对教师的教案、听课记录、阅卷记录等情况进行检查登记。

2、每天由教务员对教师的上课、早晚自习辅导、教师的听课情况、学生的学习纪律进行了节节检查登记并即时公示，并将学生的违纪情况反馈给班主任。开展了金牌小组的评比，促进了班风、学风。

3、每两周由教务员组织各班学生对作业布置与批阅情况进行自查和互查并统计结果。

4、每期组织了两次月考和期中期末考试。

5、上、下期都组织学生对任课教师进行了民意测评，对不满意率达20%以上的教师进行了个别谈话。

6、的学业水平考试全科合格率达90%以上，高考本一53人，本二突破xx0人，本一完成率为全县第一，本二完成率为全县第二。

7、下期组织了新调入教师的汇报课，骨干教师的示范课，并当堂进行评议，提高了教师的业务水平。

8、继续坚持高三的随堂听课，并在教案上签字，当堂点评;行政分到高三各班蹲点等一系列措施。

9、组织全体教师进行新课改的培训，请校内外专家来校讲座，大力推广了“五·三教学模式。”

10、组织了部分优秀教师去河北衡水中学参观学习。

11、圆满完成了初、高中学生的基本信息的录入。

、高考、中考、学考组织工作都获得了上级领导的好许，高考获优秀组考单位。

、组织高三全体教师去娄底参加了高考学科分析会。

14、深入初中、小学进行高、初中招生宣传，圆满地完成了招生任务。

15、本年度发展教师党员2人，学生党员3人。

16、计划生育工作获得上级领导好评。

三、个人具体组织和独立完成的主要工作

1、认真学习教育教学理论，不断提高自己的管理水平和业务素质，坚持做读书笔记。

2、每天按时认真值节，发现问题能及时与班主任、任课教师沟通。

3、上期深入课堂听课60多节，下期听课40多节，并且都有记录和评议。

4、坚持每天写工作日记。

5、上期蹲点的高三303班超额完成高考本二监测目标5人，318班完成了高考任务。下期蹲点文科重点班322、323班，理科重点班 324班。

6、深入初中、小学进行招生宣传。去过十四中、十五中、梅苑、曹家、游家、西河的所有初中，远的去过天门中学、奉家中学。小学去过一、二、三、四小和双语。

7、本年度被县教育局评为高考组考先进工作者。

以上是我这一年来的主要工作，我只是做了这应该做的事情，可能与领导、老师的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我会更加努力，真诚地为学校的发展贡献自己的力量。

自我局2月3日开展实践科学发展观活动转入分析评议阶段以来，我处积极按照局工作部署，认真落实《xx市财政局学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》总体要求，结合处室特点，抓好深入学习与贯彻落实，注重持续性，进一步改进学习方法，集思广益找差距，统一思想认识，深刻查摆问题，顺利完成了活动第二阶段的各项任务。现将活动开展情况总结如下：

一、活动基本情况

（一）继续深化学习，推进思想观念大转变。

1、围绕活动谈思想和学习。看通过学习实践活动，个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变，能力素质是否有所提高。

2、围绕活动谈工作和作风。看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题，在党性党风党纪方面有无反映强烈的突出问题。

3、围绕活动谈优点和缺点。探讨如何克服缺点、发挥长处，加强财政综合工作科学化精细化管理，提升财政综合管理水平。

4、围绕活动谈绩效与思考。看年初确定的各项目标任务是否抓紧落实，谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。

5、围绕活动谈设想和打算。对照科学发展观要求，围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性党风党纪方面存在的不足，深入进行分析检查,为抓好整改落实奠定了良好基础。

（二）注重针对性，认真撰写剖析材料。

1、做到认识到位。深刻领会市委、局学习实践科学发展观活动试点工作领导小组《学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》，充分运用前阶段深入学习调研、开展思想解放大讨论、征求意见和民主生活会的成果，抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点，集思广益撰写剖析材料。

2、做到部署到位。先后多次召开专科学发展观专题研究会，对照科学发展观要求，坚持把分析检查与近年来综合实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措，逐条研究逐项讨论，为形成高质量剖析材料奠定了一个扎实基础。

3、做到要求到位。要求剖析材料突出综合工作在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识，凸显财政综合管理工作主要成效，揭示贯彻科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题和原因进行分析，提出下一阶段综合管理工作科学化精细化发展思路，寻求问题解决的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严，在此基础上撰写并形成了剖析材料。

（三）坚持从实际出发，加强科学规范管理。

1、往来款项清理工作初见成效。

针对目前暂存款管理过程中存在的预算内、外专项资金划入暂存款、部分单位将非税收入隐匿于暂存款、构成收入暂存款几乎不体现收入等问题，我处积极推进暂存款管理。从今年3月10日开始，在市级行政事业单位中全面展开结余资金和往来款项专项清理工作。一是对单位资产类往来款项进行全面清理。二是对单位负债往来款项和结余资金进行梳理。三是加强行政事业单位暂存款支出控制。以暂存款管理为抓手，全面提高综合管理工作水平。

2、非税收入分析水平进一步提升。

在经济和政策等多方面不利因素的考验下，我处积极跟踪分析我市经济发展态势，密切关注国内外财经形势和政策动态，研究分析经济形势变化对我市的影响作用，及时总结并反映我市非税收入征管中出现的新情况、新问题，提出加强和完善非税收入征管的措施及建议。在按月做好市级非税收入执行情况分析的基础上，建立健全全市非税收入统计报表制度，通过对非税收入基础数据资料的搜集汇总、归纳整理和分析研究，以全面、准确、及时反映非税收入规模、结构和收缴情况，科学分析影响收入实现的因素，提高财政部门分析、决策能力，为做好财政收支平衡提供有效数据。

3、非税收入收缴管理工作有序推进。

按照财政部《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》文件精神,地方非税收入3年内统一实行国库集中收缴。我处积极贯彻落实部、省文件精神，全面推进我市非税收入收缴制度改革工作，明确要求各地将非税收入收缴改革工作列入今年综合重点工作，切实加强领导，确保年内在市（县）、区级执收单位全面推开，并做好乡镇试点工作，到2010年全面完成我市非税收入收缴改革工作。

4、财政票据管理进一步科学细化。

为顺应市非税收入收缴改革后原有票据管理模式的变化，我处积极探索我市非税收入收缴改革对票据管理的新要求，从财政票据印制格式、发放程序、印刷定价上作进一步科学细化管理。一是从规范财政电脑票据收缴级次着手。电脑票据“一般缴款书”上加印二市（县）、七城区抬头，区分收入级次。二是调整市公安局、学校管理中心等单位票据发放程序。借用网络优势改变原有统一发放模式，采用财政直接发放票据的方式，减轻各主管局的工作量，增强监督力度。三是对票据印刷价格作进一步明确。根据市场纸张等原材料价格变动情况，对各种票据的印刷价格作进一步核定。

5、加强调研拓展思路，完善罚没收入征管。

按照科学发展观的要求，根据罚没收入征管现状，完善罚没收入管理。深入贯彻落实科学发展观，配合预算处,对我市罚没收入管理工作调研,全面了解我市罚没收入管理情况,借鉴兄弟城市先进管理经验,研究完善罚没收入管理相关制度,加强罚没收入征管制度改革研究,借用现有非税收入收缴改革管理平台,目前着手解决实际操作的相关问题，逐步将罚没收入纳入收缴管理系统，实现粗放管理向精细化管理模式转变。

二、分析检查阶段主要收获

（一）理清思想认识困惑，增强实践科学发展观坚定性。

学习之初，在党员干部中有个别干部存在不同的看法和想法，如“开展这一活动会不会影响正常工作，会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等，缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习，参加理论对谈，解除了思想顾虑，静下心来，积极投入到学习思考中来，把市委、局党组的部署要求逐步变成每个处室干部的自觉行动，使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性，增强了责任感和使命感。

（二）总结取得成绩，坚定加快发展决心。

大家认为，在工作中贯彻落实科学发展观，从实际出发，从财政综合管理工作入手，强化政府非税收入征收管理。以科学化精细化为重点，加强软、硬件建设，加强调查研究，继续解放思想努力改进管理方式，坚持科学发展理念为指导，加强学习，不断提高干部的政治素质和业务水平。

（三）践行科学发展观，增强团队凝聚力。

通过学习、讨论、交流，激发了处室干部干事创业的积极性和工作热情。全体处室干部决心要牢固树立艰苦奋斗的思想，大力弘扬无私奉献的敬业精神，以严谨求实的科学态度，求真务实的工作作风，说实话，办实事，求实效，务实绩，心往一处想，劲往一处使，树立积极向上，争创一流的好风尚。

（四）理论联系实际，推进综合工作全面展开。

针对财政综合工作的实际，把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来，合理安排各项工作，突出重点，抓好落实，确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。按照科学发展观要求，制定处室科学化精细化工作措施，一切以管理为中心，加大非税收入征管力度，确保应收尽收。市财政局局长科学发展观第二阶段总结仅供范文写作参考，切勿完全照抄！

三、存在问题和不足

（一）在深化学习上，个别干部有松劲情况，认识不够。

主观方面，个别干部存在着思想认识上的偏差，对中央提出科学发展理念，虽然坚决支持和拥护，但在具体贯彻执行中，坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差，贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外，平时忙于具体业务工作，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践活动，不善于总结工作中的经验和教训。

（二）在破解难题上，个别干部有畏难情绪，努力不够。

由于受传统思想观念影响较深，个别干部工作中缺乏创新精神，习惯于用过去的理念和方式开展综合管理工作。用科学发展观指导综合管理工作，对每个党员干部都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。

（三）在统筹协调上，学习实践活动与各项工作关系协调不够。

科学发展能力具体到工作的方方面面，它不是量化的事物。由于工作头绪多、任务重，受制度机制约等因素，很难在主观上得到一致认同，需要制定一系列的评价标准。对于财政综合工作来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。

四、下一步打算

（一）制定整改落实方案。

学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据，明确目标，落实责任，扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫，精心制定整改方案。发挥处室每位干部的主观能动性，打造勤政廉政、务实高效干部队伍，牢固树立长期学习的意识，进一步深化对科学发展观理论的学习，在学习上要做到形成机制、常抓不懈，克服厌倦情绪，做到常学常新，结合工作实际，不断提高效果。

（二）集中解决工作中存在的突出问题。

牢固树立注重落实的意识，按照科学发展观要求，发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效，继续在狠抓落实、务求实效上下功夫，集中解决当前非税收入征收管理过程中存在的突出问题和矛盾，尤其要克服和解决已存在的突出问题，把各项政策措施贯彻落实好。

（三）建立完善政府非税收入征管长效管理体制和机制。

继续在统筹兼顾、逐步推进上下功夫，全面推进政府非税收入征管工作体制、机制创新，创新政府非税收入征管模式，扎实推进学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展意识，注重调查研究工作，积极探索适合现阶段财政综合工作的新思路、新措施、新对策，着力提升综合工作管理水平，使综合工作管理水平跃上新台阶。

市财政局局长科学发展观第二阶段总结仅供范文写作参考，切勿完全照抄！

同志们：

新春伊始，我们在这里召开节后第一个会议，既是收心会，也是为完成今年各项任务目标的一次动员会。值此机会，我首先代表局领导班子给大家拜个晚年。祝同志们新的一年：工作顺利，事业兴旺，身体健康，幸福美满!

首先，我对全局节日期间的情况简要讲评。

一、节前，我局对春节期间的工作做了详细的安排和布置。对春节期间值班、个人安全、车辆管理、廉政建设以及节后需及时做的工作提出了明确要求，从而保证了我局春节期间的工作能够运行。

二、严格值班制度。春节期间，全局干部职工按照规定按时值班，值班人员始终保持在位，电话畅通，做到了人员带班到位、情况检查到位、问题处理到位、情况反映到位。各位值班的同志都能够以全局为重，舍小家，顾大家，放弃节日休息和与家人团聚的机会，坚守工作岗位，认真落实各项规定，按时上报有关情况，确保了春节期间秩序正常。

三、加强监督检查。各位带班领导对我局节日期间车辆使用情况、值班情况、廉政自律情况进行了实地检查。从检查情况看，全局干部职工保持了廉洁自律的优良传统，真正做到了不收受当事人礼物、不过度饮酒、不酒后开车、不去不该去的场所，树立了城管执法人员的良好形象。

总的来看，今年春节假期各工作都很正常，达到了工作安排有序、安全不出问题的目的，达到了无盗窃、无火灾、无车辆事故，确保干部职工过一个欢乐祥和春节的目标。这得益于各部门工作的扎实开展，得益于大家的不懈努力。，我代表局领导班子向大家表示忠心的感谢!

同志们，春节已经过去了，我们全体干部职工要迅速将思想从节日状态转移到工作上来，理清思路、振奋精神，全身心地投入到工作中去。

按照高新区党工委、管委会的安排和部署，今年我局任务很重，全面推进城中村改造工作到了关键时刻;由于拆迁而引起的私搭乱建行为不断增多;城市管理执法难度也日渐增大等等，这都需要在座的各位不断进取、共同努力才能完成。

今天我就如何开展各项工作，讲三点意见：

一、要集中思想，切实把注意力转移到工作上来。

一年一度的新春佳节已经过去了。从今天开始，大家都要真正进入工作状态，都要把思想和精力转移到工作上来，认认真真，全心全意地履行好工作职责，把各项工作抓上手。要恢复正常的工作秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。实践证明，一个松松垮垮、治军不严的部队是打不了胜仗的。各科室主要负责同志不但要从自身做起，带头树立榜样，而且要管好自家人，带领一班人，集中精力搞好工作。已过去了整整两个多月，如果我们稍有松一松、放一放的思想，第一季度的任务就很难完成，就会影响全年大局。因此，我们每个同志都要有一种紧迫感、责任感，要自觉地走出新春佳节的喜庆气氛，积极投入到工作当中，切实保证全局工作正常有序运转。

二、要狠抓落实，全力夺取新年工作的开门红。

，是高新区全面推进城中村改造的关键年，任务艰巨，时间紧迫。我们必须坚定信心，团结奋斗，改进作风，狠抓落实，确保新年工作有好开头，有新起色，夺取新年工作的开门红。各科室都要在已订的计划的基础上，再进一步理清思路，夯实措施，从头、从紧安排好各自今年的各项工作。

三、坚持不懈，抓好当前的各项工作。

当前，重点要抓好以下几个方面：一要继续开展万水泉台地、曹村平房区、总部经济园、37号地等处的拆迁遗留问题处理工作;二要组织开展好集包双线、站前路、一号公馆北侧等项目的拆迁工作;三要组织开展好曹村二楼区、南壕旧村、沃土壕旧村、高油房张四队、卜太村等地的拆迁改造工作;四是做好辖区内各村土地监察工作，为城中村改造顺利进行保驾护航;五是按照市局要求做好城市管理各项工作。

同志们，新的一年工作的序幕已经拉开，让我们携起手来，开拓进取，团结奋进，全力以赴投入到高新区建设的主战场，为全面完成今年我局各项工作任务，实现我局新跨越而努力奋斗!

谢谢大家!#p#副标题#e#

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

20_年12月我通过党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试，经组织部门考察任命，担任民政局副局长一职，一年来，我在各级领导和各位同事的帮助和支持下，丝毫不曾懈怠，努力转换角色，坚持自我加压、积极进取，认真履行职责，实现了个人能力的提升，在工作中紧紧围绕乡党委乡政府的工作思路和目标，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，狠抓了政治理论学习，努力转变工作作风，强化党风廉政建设工作，创造性地开展工作，圆满地完成上级赋予的各项工作任务，现考察试用期届满，现将我的思想、工作、廉政情况及任职情况汇报如下，如不妥之处，请批评指正。

一、主要工作情况

(一)加强学习，提高思想政治综合素质

学习，是提高政治素质和政治素养的基础，是指导好各项工作的必要保障。针对自己工作角色的转变，我深刻地认识到只有加强学习，不断地提高自身素质，才能更快更好的融入到新的工作岗位中去。所以，不论工作多忙，任务多重，我总是挤出时间认真学习。一是认真学习政治理论，不断提高自身政治修养。二是认真学习法律法规。随着政府职能的不断转变，依法行政，运用法律的手段调节和管理各项工作，将逐步成为政府部门必然的立足点，为此，我结合工作实际，深入学习了相关的法律法规，使我进一步增强了对依法行政的认识和开展好本职工作的能力。三是深入学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工作的方法、方式。四是虚心向身边同志学习，努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导学，在工作生活中我亲身感受到各级领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰;其次是向同事学，作为一名年轻人，如不虚心学习，积极求教，实践经验的缺乏必将成为制约个人工作能力发展的瓶颈，也正是不断地向周围的领导和同志学习，取长补短，努力丰富自己、充实自己、提高自己，我自身的素质和能力才得以不断提高。

(二)狠抓落实，分管工作取得新进展

根据班子分工，我分管社会事务办、社会保障服务中心、国土和村镇规划建设服务中心，联系_中心学校、_x卫生院。一年来，我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、政府的各项工作，全面落实科学发展观，突出重点，统筹兼顾，创新思路，狠抓落实，分管的各项工作都取得了新进展。

1.社会事务工作

一是民政工作有序开展。始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨,加强民政工作管理,规范审批程序，按时足额发放救济物资。全年发放春夏荒救济粮32120公斤，寒衣150套，寒被40床，防灾应急包2310份，救济灾民1950户7800人(次);加强敬老院工作人员和财务管理，加强制度建设，关爱孤寡老人，定期进行看望，敬老院集中供养五保人员40人;完成农村居民住房灾害保险投保20__户;重视殡葬改革工作的宣传和落实，目前完成遗体火化任务5具。二是残联工作稳步推进。我乡共有47名残疾人，努力做好他们的社会福利方面的工作，全年救济残疾人困难户40户，发放救助金8000元;组织残疾人参与州、县举办的农业生产知识和刺绣技能培训3场,提高他们的生存技能，收缴残疾人就业保障金8124元;通过开展白内障筛查活动，今年全乡有7名白内障患者通过手术治疗复明。三是科协科技有所提高。重视科协科技工作，加强科协组织建设，推进中药材种植产业发展，合理分配任务，完善考核奖惩，注重督促检查，全乡今年种植中药材749.5亩，超额完成县下达我乡中药材种植任务。四是食品药品安全工作监管力度不断加强。定期开展食品药品安全检查，注重台帐建立和管理，组织开展了“瘦肉精”、“地沟油”、“不合格婴幼儿乳制品、野生食用菌”等专项整治活动，加强对学校、餐饮店等重点领域，野生菌、四季豆上市的重点时段的监督检查，全年共开展各项食品药品安全检查10余次，全乡范围内未发生食品安全事故。

2.劳动社会保障工作

全面开展新型农村社会养老保险试点工作、新型农村合作医疗及城镇居民社会养老保险工作，20_年我乡新农合参合人数达7366人，参合率达100.6%。20_年我乡新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险实际参保人数4896人，完成县下达任务数4907人的99.5%。实现了农村和城镇社会养老保险全覆盖，群众得实惠。扎实推进、超前完成430人农转城任务。农村社会保障体系建设成效明显，实现了病有所医、老有所养，因病致贫，因病返贫的现象有效缓解，真正减轻了农民群众的负担。

3.国土与城建工作

20_年9月，通过调整班子分工，我的分管部门增加了乡国土和村镇规划服务中心。为做好我乡国土资源工作，我不断学习有关的土地管理法律法规，按照政策，依法、依规开展工作;其次是认真做好地质灾害防灾减灾工作，重点抓好地质灾害的防治及宣传，组织120名乡村干部开展了地质灾害应急演练，通过健全规章制度、举办地质灾害监测员培训、组织工作人员对地质灾害隐患点进行巡查排查等措施，工作取得了明显成效，全乡没有一例因地质灾害而引发的人员伤亡和财产损失事件。在城建方面，我主要负责村庄规划集镇公用设施维护和环境卫生整治工作，通过与承包方签订集镇环境卫生管理合同，注重平时监督检查，我乡集镇环境不断得到改善。

4.医疗卫生工作

强化医德医风建设，提高乡村卫生服务水平，加大健康教育、新型农村合作医疗政策、艾滋病防治等政策的宣传力度，提高群众健康意识。全年组织小学五六年级学生共计150人次参与艾滋病防治知识培训;积极开展“禁毒防艾宣传周”、“艾滋病日”宣传活动，接受咨询120人次，发放宣传资料500份，乡村两级医疗机构均设有防艾宣传栏，开展孕产妇HIV咨询检测18例。组织12名干部职工参与了无偿献血，超额完成县下达我乡献血任务。加强群众卫生教育，顺利完成县下达我乡1000座改厕任务。

5.教育工作

高度重视教育工作，主持召开了20_年教育工作会议，对3个教育先进集体和14名先进个人进行表彰;注重校园文化建设，组织学生参与了插花节文艺庆典演出。完成了20_-20_学年各项教育指标：学前教育三年入园率为40%;义务教育入学率100%;义务教育年辍学率为0。保障民办、代课教师合法权益，配合校区做好民办教师摸底排查、身份认证、教龄补助发放等工作，全乡发放188名民办教师教龄补贴1105667.5元，保障了原民办教师和代课教师的合法权益。

(三)加强指导，切实抓好挂点村委会工作

根据工作安排，我自20_年4月到_x村委会挂点，近一年的时间以来，在乡联点人员及村“三职干部”的协调配合和努力下，一是圆满完成了第五次村两委换届选举工作，顺利选举产生了新一届村两委班子;二是落实县、乡各级政府的工作要求，通过走村入户调研、召开户长会等措施，充分调动了广大群众的积极性，不折不扣完成爱心水窖建设、卫生改厕、花椒种植管理、新农合、新农保筹资等目标任务;三是协助村委会加强村委会制度建设，完善各项规章制度，充分调动村委会人员工作积极性，积极认真完成乡党委政府安排的各项工作任务。

(四)服务大局，做好乡党委政府安排的其他工作

基层工作千头万绪，除做好自己分管的工作外，我积极参与党委政府组织的各项活动，不折不扣的完成乡党委政府临时交办的其他工作。参加了“七一”建党节专题演讲比赛、“七看七体验”廉政教育等活动，完成了插花节迎宾、文艺庆典演出的组织筹备和部分会议的后勤接待等工作。

(三)加强廉洁自律，提高自身修养

在工作中和生活中，我都以_的标准严格要求自己，在工作中做到大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失;讨论问题能阐明自己的观点，有话说在当面，不背后议论是非;在具体工作中做到公私分明，不利用职务之便谋取私利。在生活中自觉抵制社会上不良风气侵袭，对黄、赌、毒和封建迷信活动坚决进行抵制;在公务接待中不铺张浪费，平时注意自己的言行，不该说的话不说，不该问的不问，不该去的地方不去，处处维护好党委政府的形象，做到了警钟长鸣、廉洁自律。

二、存在不足

回顾一年来的工作，我在政治学习、个人修养、工作生活，廉洁自律等方面都取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但也还存在诸多不足，与领导的要求、群众的期望相比还存在着一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是新的岗位，许多工作我都是边干边学，以致工作起来不能游刃有余，创新性不够，工作效率还有待进一步提高;二是管理不够大胆，领导艺术还需要进一步学习;三是由于工作年限短，农村工作实践经验不足，解决困难和问题的办法不多。四是在工作上主动性不够，听取指导安排的多，与主要领导交流汇报的少。

三、今后的努力方向

针对自身存在的问题，我决心从以下几个方面来改进：一是加强学习，提高理论水平和工作技能，多学多思考，扩宽工作思路、大胆创新、大胆工作;二是多开展批评与自我批评，不断提升自我，增强综合协调能力;三是多深入基层，了解群众疾苦，敢于在艰苦的环境中磨炼意志，在与群众同甘共苦中汲取营养，学习解决实际困难的方式方法;四是加强与主要领导和其他班子成员的沟通交流，多汇报，多请教，争取与大家共同进步共同成长，更好地服务于昙华的发展。

以上是我的述职报告，请组织考察指导，批评帮助。

谢谢大家!

述职人：_X

20_年_月_日

20xx年，我们市环保局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的工作监督和大力支持下，紧紧围绕全市经济工作的中心任务，采取一系列切实有效的措施，狠抓落实，圆满完成了全年工作目标和任务。下面，我做述职报告，请予评议。

一、各项指标和工作任务完成情况

20xx年，全市环保工作量化指标共有17项，到目前，已经全部完成，部分指标超额完成。工业粉尘、烟尘、cod、bod等主要污染物排放指标均比上年实际削减了2%，工业烟尘排放达标率91%，工业废水排放处理率80%，工业固体废物综合利用率96.1%，可吸入颗粒物年均值控制在0.028毫克/立方米，区域噪声平均值54.8分贝，so2排放浓度控制在国家规定的标准之内，城镇居民饮用水源水质达标率98.5%。全市市区共治理胃黑烟锅炉73家105台，总投资575万元。市区大气质量二级以上天数达263天。市区共创建安静居住小区3个，创建“绿色学校”1所，创建“绿色家园”10家。

二、完成工作任务的主要做法和采取的措施

(一)强化措施，全力推进市区烟尘污染治理

今年，我们继续把落实市人大一号议案，治理市区烟尘污染作为环保工作的重中之重，按照目标不变、标准不降低、信心不劝摇、措施不减少的总体思路，坚持突破难点、全面推进、务求实效的方针，全力抓好治理工作。

一是强化领导，坚持靠前指挥。充实加强了以市长为组长，主管副市长为副组长，有关部门参加的领导小组。在全市环保大会上，市长时市区烟尘治理作了全面部署，衬市直及北林区政府等有关部门提出了严格要求。并与治理单位签定了治理责任状。

二是提供技术信息服务。市环保局专门组成考察团赴沈阳、长春、吉林、大连、肚丹江等地考察锅炉、除尘器等设备生产厂家，并走访了部分用户。掌握并引进目前东北地区比较先进的锅炉与烟尘治理技术私经验。

三是加强协调，齐抓共管。领导小组先后多次召开会议，调动各方力量，共同参与烟尘治理工作。

四是加大督促推进力度。局领导多次带领工作人员深入治理单位，进行现场检查指导。一年来先后出动1860。人次到治理单位督促指导抓落实。到目前，限期治理的321家43。台锅炉，已经治理154家214台，其中，今年治理73家105台。在未完成治理任务的167家216台锅炉中，属市直、区直单位的有41家59台;属中小学校、卫生等财政拨款的事业单位的有64家80台;找不到责任人的有10家16台;拒签责任状的有34家41台。54家洗浴单位已治理38家(包括自然停产的12家)，其中，今年治理12家，已被法院强行关停的20家。市区烟尘污染治理工作已取得了阶段性成果

(二)展行职能，统一监管，加决生态示范市建设步伐

我市生态示范区建设工作已被市政府列为重点工作，先后完成了“规划”论证、人大审议、上报省政府批准等工作，并将各项建设指标纳入国民经济和社会发展计划。重点抓了绿色工程、蓝天工程、洁静工程、管理工程等四大工程。截至目前，我市完成绿色食品开发面积417万亩，绿色产品品牌达51个。绿色食品龙头加工企业发展到27家，共开发绿色食品14个系列36个品种，年加工量达40万吨。全市绿色食品年生产总量60万吨，实现经济增加值20亿元，拉动农村人均收入100元。

新上了一批生态型工业项目;新建了肇东市省级湿地保护区一处，面积34338公顷;望奎县西洼荒自然保护区正在积极建设并拟晋升为省级自然保护区;开展小流域治理55条，完成水土流失综合治理面积28.2万亩;完成造林501万亩，其中退耕还林29.8万亩;全市初步建成生态乡镇30个;完成了市区城镇居民饮用水源保护区划分工作，现已经过省级专家论证批准;加强了对水污染防治设施的检查，酬寺按须次监测水质，保证了居民饮用水的质量。

(三)加大力度，依法行政，加强城市环境综合整治

开展了城市噪声污染治理工作。全面完成了市区噪声功能区划，并经市政府批准实施。市区内设立机动车禁鸣标志25处，重型车、农用车禁行区10处，并时其他路面作出机动车鸣笛规定。下发了加强建筑施工管理的通告，严格控制建筑施工作业时间。在“双考”期间开展环境噪声“综合整治月”活动，出动执法人员800人次，车辆200余辆次，对学校和居民区周边的噪声源进行清理。

取缔露天卡拉。练歌点60处，制止商业经营性噪声56起，清理夜间施工场所36处。对群众反映强烈的歌厅噪声扰民问题，实施专项清理。先后出动执法人员280人次、车辆58台次，共检查歌厅!400家次，扣留音响器材56件。对未经环保审批的歌厅实施了关停，对建在居民住宅楼内的限期掇迁或依法取缔，目前此项工作仍在进行中。对露天烧烤进行综合治理，出动执法人员500多人次，整顿40多家，没收设备100多台件。

(四)积极防控，把住建设项目环境管理关

为从源头上有效遏制新污染源的产生，加大了第一审批权制度的执行力度，严把建设项目审批关口，严禁“十五小”和“新五小”项目上马。全年共审批中小型项目160个，大型生产性建设项目9个。建在市区的采暖锅炉全部安装了机烧炉并配置湿式除尘器，保证了新项目沐标投入运行。生产性项目都能按照《环评法》要求，在项目建设前进行环境影响评价，提出防治污染的措施。已审批的项目塞本都达到了环保要求。同时还加强了新老项目环境保护核查工作。下发补办环保手续通知书131份，对21家违法建设单位进行了行政处罚，取缔“十五小”企业35家。

三、存在的问题和下步打算

尽管我们一年来做了大量工作，但也确实存在一些亚待解决的问题：一是环境监测塞础能力建设滞后由于受资金困扰，多年来对环境监测站投入不到位，不能及时更新老旧设备和添五先进的仪器，监测能力不能完全适应环境管理的需要。二是政工队伍综合素质有待于提高。我局人员、构成比较复杂，人员素质参差不齐，特别是部分一线执法人员素质偏低，在学法随法、公正执法方面还有一定差距，存在着执人清法的现象。三是市区烟尘治理的效果不尽如人意。两年来尽管我局高度重视抓“一号议案”的落实，投放了大量的人力、物力、精力，但是，由于种种原因，到目前治理效果还是有限的，距人大代表的要求还有差距。

20xx年，我们将加强各项环保工作在烟尘污染治理方面，从我市20xx年4月份即将开始建设热电项目、20xx年10月底实行集中统一供热的实际出发，实施大气烟尘污染治理工作的重点转移。

一是做好过去两年烟尘治理成果的巩固工作，防止污染反弹。

二是继续抓好市区洗浴锅炉污染的治理工作。

三是加大对城乡结合部和近郊区分散供暖锅炉烟尘污染治理力度。四是坚持抓好建设项目环境管理工作，把好审批关口，防止产生新的污染源。在生态市建设方面，我们将发挥统一监督、协调指导职能，坚持以“规划”为依据，抓好项目的实施和推进工作，靠大项目牵动工程进展。在城市综合整治工作中，继续加大力度，协调有关单位，解决噪声扰民、露天烧烤污染环境等问题，还市民一片蓝天，一处宁静。

各位领导、同志们：

按照会议安排，我将平邑执法局机构改革和理顺体制情况及今后的一些打算向各位领导、同志们简要汇报如下：

一、机构设置和体制机制运行情况

平邑县执法局成立于2006年3月28日，自2006年5月1日起在平邑县城市规划区内行使相对集中行使行政处罚权，在全市是开展城市管理相对集中行政处罚权最晚的一个县。按照县政府批复主要行使市容环境卫生、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通、城区河道、内陆渔业等全部或部分行政处罚权以及城市规划区内户外广告设置的审批、监督、招标和拍卖管理工作，城市规划方面的行政处罚权尚未列入我局行使。总的来讲，我县还是单一的纯执法模式，没有环卫、绿化、市政等管理职能。

目前，我县执法局共有干部职工60人，其中行政编制人员7名，全额事业编制人员53名(参照公务员管理51人)，执法车辆9部。根据人事部门批复，我局内设办公室、法制科、市容广告科、执法督察科和财务装备科5个职能科室，下设执法大队(副科级建制)辖6个直属执法中队。通过垂直管理模式在县经济开发区、浚河管理办公室、县医院和板桥社区设立执法室(中队)4个;于2007年4月份通过授权执法、双重管理模式在乡镇组建执法中队16个，在环卫、园林、自来水和龟蒙景区设立执法中队4个。去年11月份，县政府为我局增批全额事业编制40名(已经批复，尚未招考)。

组建以来，我县城市管理行政执法工作在县委、县政府的正确领导和市执法局的指导下，执法局一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持堵疏结合抓管理、多措并举抓规范、以人为本促整治、和谐执法树形象的原则，抓班子、带队伍、强素质、树形象，依法治城，探索创新，在基层中队建设、重大活动迎查和高峰出警等方面进行了一些有益探索，收到了一定的成效，取得了一些成绩，基本做到了城市管理的无缝隙全覆盖、无空档全天候管理，完成了执法水平、管理效能、社会责任和群众满意度整体提升。相继被市委、市政府评为市级文明机关、平安临沂建设先进单位，连续三年被市执法局评为全市城管执法工作先进单位，连续三年被县委、县政府评为科学发展先进单位、创建国家园林县城先进单位等荣誉称号，特别是行风评议工作一直走在全县各执法类部门前列。

二、今年的工作打算

根据全市城管执法工作会议精神和县委、县政府工作安排，20xx年我们将以开展城乡环境综合整治为中心，以创建全国绿化模范县为契机，以提升新城区、突破老城区、带动小城镇为重点，高效实施城管执法重心下移工作。具体来讲，主要抓好以下几点：

1、深入开展城乡环境综合整治，全面提升城乡环境质量。一是把精力进一步集中到城区一级管理路段和十字路口、窗口地带、交通枢纽等关键区域，结合市容管理所的成立，对关键区域和重点路段实行定时、定人、定岗、定责、定标、定点的精细化管理，确保执法工作的连续性和时效性，突出城区重点街区经营秩序的管控力度，创建“城管执法示范街”，力促城市整体环境管理上水平。

二是加大对交通秩序整治的管控力度，启动停车管理严管街工程，协调交警、法院等部门，对违章车辆变锁定为抓拍，确保城区主要路段道路畅通。

三是树立24小时执法意识，继续坚持由班子领导带队的高峰出警制度，确保高峰时段市民出行方便和安全，实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。

2、实施户外广告管理精品工程，实现户外广告标语整治的新跨越。一是深入推进，扩大整治范围。以点带面、以线促片、逐步深入、梯次推进”是全市城乡环境综合整治的总体思路。今年将在全面推开城区户外广告精品示范街的基础上，深入推进乡村广告标语集中整治工作，重点是在“线”上取得突破，更好地发挥其示范带动作用。在区域上，把广告标语集中整治的重点向村居驻地转移，力争每个乡镇驻地打造1-2条“广告管理样板路(街)”;在地域上，彻底治理省、国道沿线和县、乡接合部等干线公路和重点路段沿线广告标语，坚决控制数量、控制规模、控制内容，坚持宁缺勿滥和公益广告优先的原则，提升大型立柱式广告设计档次和品位。

二是严控标准，全面提升设置档次。继续按照“少、小、精、亮、美、透”的标准，从源头上对全县户外广告实行扎口管理，对于新设置的喷绘式户外广告一律不再审批，实现户外广告设置标准的高档次、高水平。

三是城乡同步，梯次推进。派遣专业设计人员进驻乡镇，加大督促指导，为乡镇户外广告标语整治工作注入活力。所有户外广告的整改效果图必须经乡村环境综合整治领导小组审核通过后，由县局派驻专业技术队伍统一进行制作和安装，强化源头管理。对达到市局“五化”标准的乡镇的，积极向市局申报“城镇管理明星镇”荣誉称号。

3、加强队伍建设，完善监管机制，实现执法责任制考核的新突破。一是提高队伍执行力，将20xx年作为队伍“执行力提升年”，抓不落实的事，查处不落实的人，强化工作责任心和纪律观念。二是完善执法责任制考核制度，以强化执法督察，倒逼作风建设，切实改变精神风貌，转变工作作风，提高工作效率。

4、树立科学执法理念，提升为民服务水平。实现“人性化执法、和谐化管理”向“科学执法”的提升，进一步解放思想，开拓创新，正确把握和处理好六个关系，既“堵” 与“疏”、“严”与“宽”、“专业队伍”与“社会力量参与”、“现代手段”与“传统方法”、“集中整治”与“常态化管理”、“管理”与“服务”，积极探索新办法，创建新机制，努力走出一条符合平邑实际的城市管理新路子。

三、对全市城市管理工作的建议

目前，各县机构改革已进入关键阶段、非常时期，城管执法事业能否健康快速发展，取决于此次机构改革能否将执法局列入政府序列部门。建议市局领导从全市的角度向市委市政府积极呼吁、建言，将各县执法局全部列入到政府工作组成部门，成为政府序列局。同时，全市 “一盘棋”、一个模式、一条线，将各县园林、环卫、市政等管理职能和规划执法权限划归县局，建立全市统一的“管理+执法”新模式。

以上仅是本人一些粗浅认识和建议，尚不够成熟，请各位领导给予斟酌和批评指正。

谢谢大家

今天区局召开_年争创全国文明单位动员及经营服务工作会，借此，让我向与会领导和同事介绍我在担任支局值班局长期间的一些体验和认识，感到十分的荣幸。下面我就从以下方面谈谈自己在工作中的几点体验，不妥之处，请大家指正。

一、努力做好不是“局长”的值班局长

我是20XX年担任值班局长工作的，与大多数支局的值班局长一样都是兼职的，我的本职工作是集邮台，和多数初任此项工作的同事一样，值班局长虽然有明确的职责，但从内心而言对做好此项工作心里还真没有底，思想上还存在着一种自己解决不了的问题，还有班组长和支局长呢!而恰巧一件小事，不仅改变了我的想法，又使我下定决心做好值班局长这项工作。那是我刚担任此项工作不久的一天，一位用户来我局办理汇款业务，由于用了几支笔都出现问题，用户便在大厅内大声喊道：“你们这么大的邮局能不能多备几支笔啊?”。

听到用户大喊，我和班组长赶忙拿着笔走出柜台，亲自递给用户，用户看到我胸前佩带的值班局长标牌，带着责备的口气对我说：“你是值班局长啊?你们领导怎能让你当值班局长呢?这么多用户办业务，你们邮局的笔又不出水，你这值班局长没有看到啊?”班组长赶忙向用户解释，但用户却说：“她是值班局长，是你的领导，她就应该负责”。当时，营业大厅内许多用户的眼光都投向了我。面对此景，我真是有些无地自容。事后，我心里还真憋着一口气，但静心细想，值班局长对内部人员来讲虽然是一个名义上的“官”，但对用户来讲，值班局长就是当班的最高“行政长官”，出现问题用户不找你又去找谁呢?

我是一个从不在工作上言输的人，在有的人看来，上面发生的事，我肯定向支局领导请辞，不干值班局长了。但却相反，正是那位用户的话语刺激了我要做好值班局长的信心。这件事发生后，我认真仔细地学习了值班局长职责，并悉心揣摩和总结工作上的经验，通过几年来的值班局长工作，我逐渐总结出做好值班局长工作的几点体验：

一是眼勤：每天营业开门前，我都按照检查内容认真巡查一遍班前各项准备工作，各类出售品，服务用品用具是否齐全，发现问题及时告知相关人员和班组长，给予纠正和解决。同时，根据本职工作忙闲情况，随时进行巡查，有效防止问题的发生。

二要嘴勤：一是利用班前会和班组会的时间，将自己看到的问题和不足向各班组人员讲明，以利于相关班组人员及时纠改。二是对易发生事故和隐患的问题及时告知班组长或支局长，以免问题的扩大。三是对工作过程中因营业员服务不周易造成服务问题的现象，及时劝告相关人员改正，不怕得罪人。四是注意引导用户用邮，方便用户。

三要手勤：一是注意及时更换用户所需要的用品用具，以便于用户用邮;二是及时撤换过期的各类业务宣传品;三是注意察看用户意见本，及时向相关班组通告用户提出的表扬、建议和意见，以利于改进和提高工作。

几年来，我通过坚持以“三勤”作为做好值班局长的基础点和落脚点，不仅提高了自身的工作能力，而且也自觉地融入到支局和班组的管理之中，为我做好值班局长工作奠定了良好的基础。

二、注意勤于学习，努力争做业务能手，用户的帮手

大多数兼职的值班局长对本专业的业务熟悉的程度可谓“轻车熟路”，但对本专业外的知识熟悉程度却参差不起，我也面临着同样的问题。随着邮政业务的发展，所经办的业务种类越来越多，作为值班局长，身处生产一线，用户咨询业务，自己答不上来怎么办?于是，我注意学习各班组的业务学习材料及相关知识，不求最精，力求全面的了解各专业的基本业务知识。同时，悉心观察和熟悉掌握那些是用户经常查询的业务，那些是自己不熟知的业务，并虚心向相关班组长请教，以便及时解决用户查询和用邮问题，对自己确不熟知的业务，决不推诿用户，切实承担起第一责任人的职责，直至给予用户满意的答复为止。

几年来的工作时间告知我，要想成为一名合格的值班局长，就要适应企业发展的要求和用户的需求，尽快向“知识型、学习型、业务型”职工转变，不断提高自身综合素质，更好地服务于用户，满足于用户，努力成为用户的好帮手。

三、注重自身言行，换位思考解决问题，努力成为用户的朋友

值班局长是帮助用户解决问题的直面接触者，自身的言谈举止如何，不仅体现出其个人修养和素质，也代表着企业形象。几年来，我在工作中始终坚持着装整洁，淡妆上岗，以饱满的精神，热情的服务对待每位用户。局里有的同志曾开玩笑地对我说：“李梅，我就从来没见你烦过，整天笑容满面，对待用户就好像你们家亲戚似的”。说句心里话，谁没有烦心的事，但我想，烦也要工作，自己何必不高兴呢?况且，我们每天接待用户，自己有烦事整着脸给用户，人家又不欠咱们的。故此，我把每一天当作“好心情”的开始。

要说我对用户因何如此热情，说来还有一个花絮教育了我。一次到超市购买食品，我向一名女营业员询问食品情况时，那位女营业员慢搭不理的，我又到另一个食品柜台选购，女营业员主动热情地为我介绍食品的情况，本来犹豫不决的我，被她的热情所感动，欣然买下了食品。事后，我进行了认真的思考，我也是服务行业的，下班后，走出邮局的大门，我也成为了用户。如果外出购物遭受到服务上的冷遇，心里也不舒服。换位比较，用户走进邮局办理业务，遭到冷遇，心里能好受吗?正是因为我常把换位思考运用到服务工作中去，解决了服务过程中的一些难题，得到了用户的信赖。

一次，一位用户到服务台邮寄小饰品，营业员要求用户购买邮政专用纸箱，封装后再邮寄，但用户非常固执地说：“饰品不是带着纸盒吗?为什么不能邮寄，你们这不是强行让用户使用邮局纸箱吗?我要投诉你们”。见此，我赶忙走近用户说：“您买的小饰品带有包装纸盒，但太薄了，经不住挤压，万一收件人收到的礼品破损了，不也枉费了您的一番心意吗。况且，您的纸盒确实不符合规定，不信您可以用打包机封装一下，看是否能承受住挤压，用户一试，纸盒果然破损了。面对此景，用户感到十分的内愧，一再向我和营业员致谦，并欣然购买了纸箱，办完业务后，用户还主动来到柜台前与我道别。

如果说服务是一门艺术，而服务中如何使用好语言也是一门艺术。同样一句话，不同的语气、语调就会产生不同的效果。我局地处城乡结合部，来局办理业务80%是来京务工或从事其他行业的人员，他们对使用的邮政业务了解甚少，因此咨询业务的人最多，如果服务不到位，或语气、语调不亲切热情，就会使他们心理上感到一种受制于人的感觉，很容易产生误解和矛盾。为此，我在帮助和解决他们用邮困难和问题的过程中，都会用热情而亲切的语言与他们交谈，尽可能消除与他们之间产生的语言和心理障碍，彼此间产生“零距离”。

看了邮政支局长先进事迹心得体会

20xx*年不知不觉中已经过去了，并且在各级领导的的正确指导和关心帮助下，已经顺利地完成了期间的税管员工作。回顾这一年的工作，学习和生活，我有取得成绩的喜悦，也有经验教训的反思，但更多的是切身感受到了组织温暖，得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作和生活进行如下总结。

思想政治上，深入学习了提出的方面的良好风气，认真把握了重要思想的精髓，切实体会了会中富强、民主、文明的和谐社会实质，对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在党组织和各领导的教导下，以《中华人民共和国公务员法》为准则，结合朱子文化，积极参与各项地税文化建设，勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，保障纳税服务质量、维护地税形象，围绕聚财为国、执法为民的核心价值观，结合实际工作，树立了正确的地税观。

业务上树立终身学习的理念，刻苦学习，不断积累，提高素质。早在初任培训中我就比较注重努力学习各方面和业务相关的知识，尽可能地提高自身业务素质，争取将来在工作岗位上的主动性。后来在现实的工作生活中，我积极参与县局安排的各项培训和学习，如对新征管法及其实施细则、新企业所得税申报表的填写、个人所得税自行申报的学习以及两次三员考试的培训，以充实自己的业务知识，丰富自己的专业技能;在工作之余，我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识，如经济理论的学习，会计知识的学习，电脑实际操作的学习等，都为我的纳税服务工作提供了强大而有力的支撑。

工作中，我兢兢业业，尽职尽责，具有强烈的工作责任心和工作热情，以正确的态度对待各项工作任务，理论联系实际地做好本职工作、完成任务。

首先，我对管辖区内的纳税人进行了全方面的掌握：整理档案，清理垃圾数据，走访纳税户，落实新税务登记证的换证、*工作，收集纳税人各种相关资料，建立较完善的户籍式档案，分地段、分行业动静结合地进行管理。

其次，为纳税人提供了纳税咨询、辅导并积极宣传税收政策，提高纳税意识。如告知纳税人各种相关税收事项的规范流程，以正确纳税人的纳税行为，特别是个人所得税的自行申报;依照国家相关政策的精神，向广大纳税人宣传社会保险的重要性和必要性，鼓励企业和个体纳税人积极参保;宣传新的土地使用税暂行条例，特别是原免征的纳税人，有针对性地贯彻政策的执行情况等。

第三，确保税收收入，在日常工作中我严格按照征管法及其实施细则的要求对未按时申报、缴纳税款的纳税人进行及时的催报催缴通知，并依照规范流程采取相关的行政处罚;20xx年初，积极参与了所得税汇算工作，对企业进行纳税辅导，保证各项税收收入及时足额入库。

本年度，我局紧扣“全市，全省前列，全国一流”工作定位，扎实推进税收征管改革、社会管理创新、税务文化建设“三大工程”建设，强化税收职能，优化纳税服务，深化改革创新，弘扬正文化，汇聚正能量，推进新发展，勇当先行区，使全局各项建设取得了新成绩。获“江苏地税20周年建功集体”称号。

一、发挥税收职能作用，服务经济健康发展新格局进一步形成

20xx年，我局坚持以组织收入为中心，积极履行税收职能，全力服务经济社会发展。全年组织地方税收收入122.25亿元，同比增长13.82%;实现一般预算收入98.96亿元(含耕、契“两税”)，同比增长11.8%。

一是加大组织收入力度。利用税收预测平台、收入质量监控平台、“四联动”平台以及重点税源企业预测管理系统，加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研，并形成税收分析报告，客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系，及时收集掌握各类税情，争取政府部门对组织收入工作的支持。

二是加大税政服务发展力度。做好税收政策梳理，研究税收政策与江宁产业发展的对接点，发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务，开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出做好对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。发挥税收职能作用，服务企业申报江苏省产品。此外，向区委区政府领导报送地方税收与江宁经济发展、“营改增”扩容对江宁地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告，受到区领导高度关注，其中周谦书记两次作了批示。

三是加大税收保障民生力度。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策，完善税种优惠政策后续管理，做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实，支持困难企业可持续发展。开展年度减免税统计调查工作，共调查统计企业22655户。同时，认真落实省、市局分税种减免税规程，规范减免税管理。目前，已为25126户次纳税人减免税收11.59亿元。

二、调优征管运行机制，税收管理转型发展新动力进一步增强

20xx年，我局突出调优税收征管运行机制，不断推进税收管理转型发展，积极提升税收征管效能。

一是优化征管机制。按照省、市局深化改革要求，进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系，限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置，实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制，促进机关管理方式转变。根据XX市收费行车设施统一管理要求，在全区经营性停车场建立委托代征税收管理新模式。此外，按照税源分类分级管理方法，积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托代征单位信息化建设。

二是细化风险管理。落实部门联动机制，整合各部门涉税信息，强化风险计划统筹，提高计划执行规范性、及时性和准确性;参与全市风险指标动态管理，提高指标识别准确性和针对性;先行先用风险管理监控平台，加强风险管理流程控制，提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置，科学确定应对工作量，提高应对效率;贯彻风险应对办法，进一步规范应对操作要求，提高应对质量;加大复审、培训和评价力度，提升干部应对素质。从进一步规范税收执法行为、提升税收优惠和行政处罚方面的数据质量入手，制定税收优惠和行政处罚两个业务类别数据审计规则19条，并在全市地税系统推广应用。强化企业搬迁税收政策落实，在全区范围内开展搬迁企业税收清理工作，有效防范企业政策性搬迁中的涉税风险。以需求为导向，扩大第三方数据采集面，加强现有采集的第三方数据交换与整合，提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控，完善数据质量管理模式，提高系统采集数据质量。全年，推送1294户次中等级风险任务，应对入库税款3.84亿元，同比增长15.17%，户均入库税款29.70万元，同比增长57.74%;完成市局对涉及财务报表、企业所得税报表的155个汇缴类风险指标疑点的验证工作，并向市局提出合理化建议29条。此外，按照市局新办户税收风险管理工作要求，完成11733户新办户基本信息核实任务。组织编写并完成南京地税微观税收风险智能报告业务需求首稿。

三是强化税种管理。落实营业税申报管理办法，加强营业税申报基础管理，强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量，实行税种联动，强化对建筑业“甲供材”管理。密切关注营改增试点工作的推进情况，认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理，依托企业所得税后续管理信息化平台，深化企业所得税后续管理，探索税前扣除审核标准化管理，强化所得税汇缴审核风险指标应用，提升汇缴审核、复审质量。全局应汇缴企业所得税户6375户(其中：查账征收户4510户，核定征收户1865户)，汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用，完善高收入者个人所得税管理机制，强化股权转让管理，推进外籍个人约谈制度，利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。规范土地增值税管理，落实土地增值税清算管理制度，做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作;实施“以地控税”管理模式，推广应用省级大集中系统房、土两税申报软件，推行房、土两税明细申报，强化两税的有效控管;推动契、耕两税大集中全面上线，完善存量房估价体系。加强社保费欠费分类管理，将社保费催缴文书由自主送达改为邮递送达，大力开展清欠工作，扎实规范基金费征缴工作，全面完成年度计划任务。

四是夯实征管基础。推进发票综合改革，加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析，开展部分行业发票专项治理，扩大推广使用无号发票和手持税控机，在房地产业、建筑安装业和金融保险业纳税人中全面推广使用无号发票，电子发票推广率达100%。建立发票事项联系人制度和征收分局双休日值班制度，全力做好青奥会期间发票供应开具保障工作。强化征管状况监控分析，积极配合市局完善指标体系，优化评价机制。目前，各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作，落实非正常户分类管理措施，开展多头注册非正常户清理工作，加强非正常户管理，提高税户基础信息准确性。全年清理非正常户482户，清理率23.%。深化国地税联合征管，利用国地税联合征管平台，拓展联合征管工作广度和深度，定期开展国地税税务登记信息比对，清理国地税疑点户，提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件，规范和加强业务档案管理，推进档案工作创新，加快数字化档案室建设。

五是强化信息支撑。利用发票监控系统、税源与征管状况监控平台和国地税联合征管平台等检测系统实现对征管全过程、各环节的有效监控。完善运维问题管理机制，加强硬件基础设施管理，优化网络安全管理环境，降低系统运维压力和运维风险。建立健全信息安全应急预案并开展应急演练，强化安全监督与常态管理。在青奥会期间，突出信息安全管理，推行信息安全24小时值班制度。全年未发生信息安全事故。

各位老师、各位同学：

大家好!

很荣幸有这次宝贵的机会来到咱们金晖小学开展交通安全知识专题教育活动，这次活动是在全市上下大张旗鼓开展交通安全百日大整治专项治理的背景下召开的一次具有很大意义的活动，这充分表明学校教育部门对学生交通安全的重视程度，而且还是在全国春运刚刚启动之时，因此意义非常重大。

首先我想给广大师生讲一下我市的道路交通概况及对今年以来在我市发生的事故情况进行通报。随着我市经济社会的快速发展，我市公路建设的规模不断扩大，县乡公路建设和“村村通”公路建设步伐加快，机动车数量和驾驶员数量大幅度增加，据统计，目前我市辖区共有各级道路1673.577公里。其中省道5条、县市公路9条、乡村公路53条、铝矿专用路1条，城区现有11条路、14条街、5条巷、红绿灯路口49处。在册登记的各类机动车57932辆，其中中小型车36574辆、机动三轮车1315辆，二三轮摩托车13280辆，驾驶员37457名。并且这些数据还以较快速度不断增加，然而交通运输业的发展，在推动我市经济社会发展的同时也成为新的事故增长点，致使我市道路交通事故持续高发，居高不下，重特大交通事故时有发生，形成我市安全生产领域中最大的不安全因素。

20xx年全年我大队共接到道路交通事故报警2534次，与去年同比下降了10%，受理1014起，立案249起。其中死亡事故35起，死亡42人，同比下降19.2%;伤人事故142起，受伤191人，同比下降8.2%;财损123起，直接经济损失1526000元，与去年基本持平。吊扣驾驶证197本，警告186人，刑拘29人，取保侯审27人，逮捕23人，处罚违法驾驶人695名，罚款136600元。发生逃逸事故19起，其中伤人逃逸12起，侦破11起;死亡逃逸5起，侦破5起;财损逃逸2起，侦破2起，交通安全形势总体上呈现出良性发展的态势。

下面我再将近年来在我国发生的学校校车事故与大家进行一个简单回顾：

一、20xx年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园运送幼儿的校车(核载9人、实载64人)，由西向东行驶至正宁县正(宁)周(家)公路榆林子镇下沟村一组砖场门前路段时，与由东向西行驶的号牌为陕D72231的重型自卸货车发生正面相撞，造成21人死亡(其中幼儿19人)、43人受伤。

二、20xx年9月，山西灵石县冷泉村一接送学生的微型面包车在108国道介休段与一辆大货车相撞，造成7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。

三、20xx年7月，大连一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰相撞，车上的17个孩子均不同程度受伤。

四、20xx年7月，西安西郊一所幼儿园7座校车里，竟然坐了17个人。这辆满载着小朋友的面包车，为了躲避行人发生了事故。

五、20xx年3月，在北京门头沟地区，核定载客49人，却载着81名幼儿园师生，以98公里的时速撞上路边的施工围挡，造成一名儿童死亡。

六、20xx年12月，发生在衡阳市衡南县松江镇因果村的三轮摩托车坠河事故，共造成14名小学生死亡，6名受伤。肇事车辆并不是经过学校许可的校车，而是家长私下雇来的三轮摩托车。

七、20xx年7月，湖北潜江市老新镇一辆塞满23名小学生的面包车与一辆卡车迎面相撞，致10多名学生及司机受伤，其中3名学生伤势较重。该面包车核载7人，是一辆新车，司机周某没有办理校车的相关手续。车祸发生时，车内共有23名小学生。

八、20xx年6月，辽宁锦州校车被撞3死7伤，7个受伤孩子被送往沈阳抢救。

九、20xx年5月，甘肃境内发生一起车辆连环相撞事故，致8人当场死亡，3人重伤。其中一辆车为校车，5名学生死亡。 十、20xx年4月，广东汕头发生一起汽车相撞事故，一辆技工学校校车与水泥罐车及轿车连环碰撞。该事故已造成10人死亡9人重伤。

同学们，看到这么多以血的代价、以生命的代价换来的教训，破坏了多少幸福的家庭?我们的心情是沉痛的、痛心的，导致这些事故发生的原因何在呢?这与当事驾驶员交通安全意识不强、学生家长法律意识不强、交通、教育等相关职能部门安全管理工作失职有直接关系。通报这些重特大交通事故案例，其目的就是为了警示广大师生，

在日常的交通生活中，自觉遵守道路交通法律法规，文明出行、平安出行。使广大学生从平时养成遵纪守法的好习惯，自觉遵守公共秩序，尊重交通警察的劳动，服从指挥，做一名品学兼优的好学生。

同学们，在今年吕梁市开展的“三项整治”活动中，交通秩序整治是重点之一，我市的交通秩序整治工作得到吕梁市人民政府、吕梁市公安局及吕梁交警支队的多次嘉奖和表扬，这一成果与在座各位老师、各位同学能够文明礼让自觉遵守交通规则是密不可分的，当前我市正开展“交通安全百日大整治”、“三超、一疲劳”整顿工作，学校是知识与文明的神圣传播地，所以将交通安全知识纳入教学计划，会更有效地使同学们领会交通安全知识，并以点带面来将交通安全知识传播到每个家庭，从而带动全民积极、自觉遵守交通法律法规，真正使我市的道路交通安全形势得到明显好转，共同营造平安、畅通、和谐的道路交通环境。

谢谢大家!

同志们：

为进一步提高全县药品从业人员法律法规政策水平和业务知识能力，切实规范药品市场经营秩序，大力强化药品从业人员的法律意识和法制观念，全面增强企业自律行为，确保全县人民用药安全有效，我局今天举办全县药品从业人员培训班。这次培训班，是20xx年7月药监局机构改革单设以来举办的第一次培训班，是经我局局长办公会认真研究，并报经县政府批准举办的，主要任务是分析当前全县药品经营企业和使用单位存在的问题和不足，学习新颁布的《药品经营质量管理规范》、《医疗机构药品监督管理办法(试行)》等方面的知识，目的在于通过对大家的培训，促进全县药品管理工作健康、扎实、深入、高效开展。希望同志们认真领会讲课内容，在今后的经营活动中切实抓好落实。借此机会，我讲两点意见，供大家参考。

一、提高认识，认清药品安全形势和药品安全氛围

这次培训班是党的和中央“两会”后举办的。药品监管，关乎生命安全，维系人民健康，党和政府历来极为重视。20xx年以来，我局紧紧围绕“依法监管保安全，科学监管促发展”的监管理念，强素质，树形象，努力增强服务意识，全面贯彻落实市局和县政府的有关文件精神，大力实施药品放心工程。但仍然存在一些不容忽视的问题：20xx年，市纠纷办对我县7家乡镇卫生院进行明察暗访，发现部分乡镇卫生院存放过期药品，医用冰箱里存放食品等问题，在县纪委的牵头下，我局配合卫生局对相关单位做了严肃处理。20xx年，轰轰烈烈的铬超标胶囊事件，我局共查扣18种、40批次、3万余粒铬超标胶囊。去年，我县4家药品经营企业在换证现场验收时发现中药饮片包装不符合要求，药品验收、养护等各种记录不作等问题而没有一次性通过。去年在全省严查“牙痛舒”假药，20xx年颁布的刑法修正案八规定生产、销售假药的一律按刑事案件执行，产销假药无后果也判刑。当前我县部分企业仍然存在不少问题，比如超范围经营问题，擅自扩大经营范围;超方式经营问题，零售药店擅自搞不正当批发;药店搞非法行医问题;擅自降低gsp标准经营，药师长期不在岗等问题。下一步，我局将加大执法力度，对存在的问题零容忍，对日常监督检查中发现的问题屡次不整改的将坚决取缔，逐步淘汰一批药店，进一步规范一批药店，提升一批药店。

二是要做到学以致用。通过结业考试，把今天通过培训学到的东西“见于试卷”，这仅仅是达到培训学习目的的前一半，还要“施之事业”，应用到经营实践中去，这是更重要的后一半。大家不仅要懂理论、知法律，还要坚持理论联系实际，充分运用所学、所知，坚持为我所用，把我们的药品经营事业不断推向前进。

最后祝大家学习愉快、身体健康、阖家幸福、生意兴隆!谢谢大家!

同志们：

今天我们在这里召开质量技术监督工作会议，认真总结回顾过去一年的工作经验和成绩，全面贯彻落实县安全生产工作会议精神，筹划、部署全年的工作。这充分说明了县质监部门工作的主动性、超前性，充分说明质监部门全体干部职工对做好新形势下质监工作的有一种时不我待的紧迫感，我认为会议召开地非常及时，非常必要，对提高我县产品质量水平和特种设备安全，推进我县经济发展，都具有十分重要的意义。下面我就特种设备安全监管方面强调几点意见：

一、督促特种设备使用单位落实好主体责任 目前，我县大部分企业还处于低水平的粗放经营状态，盲目追求经济效益，重生产轻安全，安全管理流于形式，要改变这种现状，主要做好三个层面的事情。一是人和机构的问题，要落实特种设备管理机构和管理人员。二是制度的问题，要落实各项特种设备管理制度，操作规程，规范。每台设备，每个岗位，每个细节都有相应的操作规程，只有严格执行规章制度，杜绝“三违”现象，才能够避免操作失误造成的设备非常规运行。三是责任的问题，要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位，每个人，做到奖惩分明，才能形成安全生产的一个整体链，才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围，一丝不能松懈。

二、加强隐患排查治理，着力解决影响民生的关键问题 在过去的一年里，我们做了大量的工作，取得了显著成效，我县去年特种设备安全运行情况良好，希望你们继续加大安全监察力度，通过各种措施，在设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等多个环节对特种设备进行全过程、全方位监察，确保设备安全运行，力争杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。一是巩固锅炉安全、气瓶安全、化工生产企业特种设备安全专项整治工作成果;二是做好起重机械安全、压力管道等安全专项整治工作;三是继续实行日常现场监管与重点检查相结合的安全监管办法，督促特种设备使用单位建立健全隐患排查治理制度、隐患排查登记制度、隐患整改报告制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

三、严把准入关口，确保特种设备使用安全

近年来，特种设备在我县增长速度较快，已成为人民群众生活密切相关的管理基础设施。如电梯已经成为不可或缺的代步工具，燃气压力管道成为城市的“生命线”，随着我县工业化进程的不断加快，特种设备对县域经济和社会发展的支撑作用将日益明显。质监部门要严把特种设备安全准入关，从特种设备设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造、保养要实现全程监控，不留空档，确保安全。

同志们，安全事关改革发展稳定大局，事关人民群众切身利益，我们要按照中、省、市、县的部署要求，把特种设备安全使用的各个环节做细、做实，为推进我县经济社会更好更快发展贡献自己的力量。

一年来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论为指导，按照"三个代表"的要求，坚持以组织收入为中心，以强化征收管理和队伍建设为主题，以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力，以促进我县经济和社会事业健康发展为目的，全面落实市局"四个会议"精神，按照"单项工作争第一，全面工作创一流"的工作目标，依法治税，从严治队，加强地税精神文明和党风廉政建设，全面提高地税工作水平，为我县的经济

发展和社会进步做出了应有的贡献。

一年来，我们主要做了以下几项工作：

一、依法组织收入，完成地税收入任务

年初，市局分配我局计划为282x元，最后又敲定为240，其中县级收入计划210x元，省级收入计划30x元。尽管如此，由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度，任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下，咬紧牙关，迎难而上，坚定信心，共同努力，截止12月底共完

成地方各税万元，较好地完成了全年任务。我们的做法是：

一是早布置，早安排。在市局没下达20xx年计划之前，我局于20xx年12月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位，做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后，没有松一口气，就紧接着投身于20xx年的税收收入工作之中。

二是摸清税源底数，合理分配任务。为确保税收任务完成，税收任务下达后，我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查，摸清各地增收和减收因素及实有税源，做到了心中有数，较为合理地下达了全年税收计划。

三是全员抓收入，实行征收目标责任制。税收任务下达后，我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。

四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律，结合我县的实际情况，制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》，全面加强交通运输业征收管理，20xx年，全县交通运输业一共入库税款148.x元。

五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多，难以控管，今年我局首先取得了县政府的大力支持，具体由我局涉税办负责进行重点检查，经过整理排查，查出应补缴税款户数6，应补缴税款15x元。截止12月6日已入库13x元，其余税款正在催缴入库当中。

六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20x0年度

的企业所得税清缴，共检查企业17，查补税款及罚款66.x元。

七是进行个人所得税专项检查。今年，我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查，共查补入库个人所得税税款5x万元，加收滞纳金x元。

八是抓大不放小，加大对零星税源的控管力度，做到应收尽收，颗粒归仓。一年来，我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理，仅征管分局全年的临商收入就达2x元。

二、强化征收管理，提高征管质量和效率

今年，我局的征管工作按照市局征管会议精神，始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想，坚持"征收管理依法治税，内部管理依法行政"这两条治税原则，结合我县实际情况，重点突出五项工作，征管质量和效率得到了明显提高。

(一)加强第三产业税收管理。

一是成立了以石建平副局长为组长，征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的"三产管理"领导小组，加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》，并印发各基层单位，加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场，每年的第三、四季度是该市场的销售旺季，今年征管分局向花生市场派驻了管理小组，并在市场上临时搭建小伙房，吃住在市场，实行日夜监管，有效堵塞了征管漏洞，仅卞庄花生市场，就收缴税款4x元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究，根据国家有关税法，结合我县的实际，于10月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》，并以内地税发[20xx]69号文件下发全县，参照国家核定的税额，依据法定税率，制定了交通运输业税收征收标准，共印发了通告15000份，发放到全县每个交通运输业户，还利用电视台进行宣传，收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款148.x元。五是加大零星税源的征管力度，将水果摊，灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理，做到应收尽收，颗粒归仓。

(二)抓十二率控管，努力提高征管质量。

为了提高我局的征管质量，根据省局征管质量考核方案和市局20xx年征管要求，我局从今年年初起就狠抓十二率控管，认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度，县局分两次抽调机关和稽查局的1，组成四个小组，分别对全县1征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度，通过检查找出存在的一些问题，有：滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大，存在漏征漏管户;定税程序不规范，对实行核定征收的个体户，缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题，我局对基层单位提出要求，并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改，年终我局又对1征收单位进行了全年征管质量考核验收，整个征管工作有了较明显的提高。

三、认真学习、宣传、贯彻新《征管法》，强力推进依法治税

(一)认真做好新《征管法》贯彻实施工作。

一是大力宣传新《征管法》。在今年5月份，我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介，采用生动活泼的形式，向社会各界深入宣传征管法，7月份县局还组织了一次大型的宣传活动，一次发放宣传单150份。二是认真学习新《征管法》。7月份，我局集中三天时间，对全体人员进行了新《征管法》的培训和考试，及格率达到10，平均分数87.96分。县局领导明确提出要求：40岁以下人员熟记会背征管法，40岁以上人员牢记主要条款，正确运用征管法。三是严格按照新《征管法》开展税收征管工作，不折不扣地严格执行新《征管法》中的明确规定。

(二)大力整顿和规范税收秩序，搞好个人所得税专项检查。

今年，国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作，市局也进行了具体部署，我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务，结合我县实际，把这两项工作结合起来一起做，选准重点，在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中，扎扎实实走好每一步，取得明显成效。一是加强领导，成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案，明确了指导思想，指出了检查内容与重点，范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容，使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求，最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点，严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际，以高收入行业和4种高收入个人为重点，加强个人所得税税收管理。共检查87，查补税款5x万元，滞纳金x余元，全部入库。

经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段，共查处各类税款、罚款及滞纳金合计20xxxx万元，同时经过整顿，我县的税收秩序也有了很大好转。

存在问题

在正确总结工作成绩的同时，我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。

一是税收任务过大，与经济发展速度不相适应，税源不足，完成任务困难较多，部分干部职工有畏难情绪;二是依法治税的原则时常受到冲击，巩固和完善地方税制，任务还很艰巨;三是征管手段较为落后，信息化进程缓慢，难以很好适应征管改革的需要;四是公民纳税意识淡薄，纳税环境较差，偷、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步加强;五是由于机构改革，一些地税干部职工思想不太稳定，或多或少地影响到地税工作

各位领导、同志：

20xx年，我先后担任市委常务副秘书长，市民政局局长、党委副书记。在市委、市政府的正确领导下，在市直各相关单位、机关干部职工和局属单位的大力支持下，认真履行工作职责，圆满完成了各项工作任务。现将有关情况报报如下：

一、坚持把学习作为立身之本，切实加强思想政治建设。

一年来，认真学习了习近平总书记的一系列重要讲话和中央、省、市的重要文件精神，坚持把学习党的政策理论与学习民政业务知识紧密结合起来，坚持把向实践学习与向身边同志学习紧密结合起来，自觉把思想和行动统一到中央精神、省委和省政府要求、市委和市政府部署上来，努力提高自己的政策理论水平和业务工作能力。紧紧抓住“三找”主题大讨论活动的契机，深入查找自身思想上的障碍、工作上的不足、能力上的欠缺、作风上的问题，努力实现观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变、工作能力和工作成效的新提升。按照市委提出的“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求，努力摸索工作规律，不断改进工作方法，确保市委、市政府的决策部署和省民政厅的工作要求，迅速贯彻落实到具体工作中。

二、坚持把实干作为履职之要，努力完成各项工作任务。

一是围绕市委工作大局，认真履行三服务职能。市委办公厅是为市委领导、市直单位和基层群众服务的综合性职能部门。

20xx年1月至7月担任市委常务副秘书长期间，在市委秘书长的领导下，积极协助市委副书记抓好社会管理、农业农村、群众团体和信访维稳等工作，牵头起草了市委加强和创新社会管理、开展“美丽乡村”建设、加强信访维稳工作等一系列文件，牵头拍摄了两部新型社区建设的专题片，在全国社会管理综合治理工作会议、全省社会管理创新大会上播放后得到高度评价。积极协助市委秘书长抓好市委办公厅日常工作，充分发挥厅办公室的综合协调作用，加强公文处理和公务用车管理，提高行政后勤服务水平，为市委高效运转提供了保障。

二是围绕全市重大活动，精心做好筹备工作。中国科协年会是时任省委书记和省长争取在贵州举办的全国科技界规格、规模的会议。20xx年3月至6月，担任市协办第xx届中国科协年会指挥部总联络人期间，在指挥长的领导下，加强与省直相关部门的协调配合，主动担当，积极作为，精心做好各项筹备工作，为把本届年会办成中国科协年会水平的一届年会作出了贡献，得到了与会领导和专家院士的高度赞誉。此外，在省、市“两会”等重要会议和全市性的重要活动期间，积极协助市委领导抓好全市信访维稳和相关保障工作，为实现“六个零”的目标作出了贡献。

三是围绕保障和改善民生，切实发挥民政部门托底作用。20xx年7月任市民政局党委副书记、局长后，按照“保运转、打基础、谋长远”的思路开展工作，在班子成员的大力支持下，在全局系统干部职工的共同努力下，全市民政工作取得了新成绩。

在救助救灾方面，按照不低于10%的增长比例全面提高城乡居民最低生活保障标准;在全市开展流浪乞讨人员集中搜救行动，出台了《关于进一步加强城市流浪乞讨人员救助管理工作的通知》，建立了长效管理机制;20xx年7月我市遭受持续旱灾后，深入基层查灾核灾、指导工作，及时下拨资金帮助受灾群众渡过难关。

在优抚安置方面，强力推进双拥模范城创建工作，按时、足额发放优抚对象各类抚恤补助金，采取“面对面”的方式，耐心细致地做好参战退役人员的接访劝导、政策解释、扶贫帮困和走访慰问工作，切实做好退役士兵的接收安置和技能培训工作。

在养老保障方面，积极推进11所中心敬老院的建设和运营，及时召开会议对今后五年老龄工作进行安排部署，抓紧制定全市养老业发展的意见，积极探索养老业与养老产业融合式发展的新路子。

在社会事务方面，加强社会组织的培育、发展和管理，积极探索政府购买社会组织服务的方式;全面实施惠民殡葬政策，圆满完成了长期积存的涉案无名遗体火化任务;积极开展“平安边界”创建工作，顺利完成乡改镇任务。

在基政工作方面，启动了全市第九届村(居)民委员会换届选举工作，加强督促指导，及时解决换届选举中遇到的问题;在深入调研的基础上，起草了《关于进一步加强居民委员会建设的意见》及《调研报告》，筑牢社会建设的网底。

在项目建设方面，为解决民政公共服务设施严重不足的问题，调整充实了市民政局项目管理领导小组及办公室，积极推进市客军供站、市生态型公益性公墓等项目建设，完成了市残疾儿童康复楼主体工程、市精神病院门诊楼等建设任务。在20xx年全省民政工作目标管理考核中，市民政局被评为目标任务完成优秀奖，“率先建立救助申请家庭经济状况核对机制”、“开展国内收养家庭评估试点”被评为创新进步奖。

三、坚持把廉洁作为做人之道，自觉遵守各项纪律规定。

牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识，自觉遵守党的政治纪律，坚定不移地贯彻执行市委、市政府的决策部署和省民政厅的工作要求。认真贯彻执行民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决策，自觉维护班子团结。认真履行“一岗双责”，自觉遵守廉洁自律的各项规定，坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委29条实施细则，坚持做到勤政、务实、为民、清廉，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

一年来，我虽然做了一些工作，但离市委、市政府的要求还有很大差距，特别是我到市民政局工作的时间不长，对有关政策理论和业务知识缺乏深入系统的学习，对民政工作的调查研究还有待加强。下一步，要按照党的群众路线教育实践活动的安排部署，根据市委、市政府的要求，认真学习贯彻落实市委九届三次全会、市“两会”和全省民政工作会议的精神，在“找问题、找差距、找目标”上下真功夫，按照“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求，团结带领民政系统干部职工，努力开创全市民政事业发展的新局面。

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾

20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。

自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长 2,386万元，增幅55 %，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计 3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。

三、20xx年全市发票管理工作的主要任务

20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。

5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面

从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。

同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。

主任、各位副主任、各位委员：

按照县人大常委会的安排，现就本人一年来的工作述职如下，请予评议。

一、依法履行职责，力推工作上台阶

在县“四大家”的正确领导下，在市商务局的具体指导下，我坚持立足商务职能，团结干群一心，瞄准工作重点，突出自身特点，以创先争优活动为契机，紧紧围绕稳定、发展、效益

和创新四个方面，力推工作上台阶，促使全县商务事业取得了良好发展。

（一）理清工作思路，明确工作目标。

年初，局党委班子认真分析形势，结合上级商务工作会议精神和县“四大家”要求，理清思路，明确“以科学发展观统领全局，以第三届‘土菜文化节’为核心，进一步打造衡东土菜品牌，进一步加强内贸流通管理，继续推进生猪定点屠宰，健全市场体系建设，加强商务队伍建设，强化综合治理，确保大局稳定”的工作目标。要求全体干部职工做好思想对接、工作对接、规则对接和体制对接，尽快适应新形势、新任务的要求，我们统一思想，坚定信心，有效地调动了大家的工作积极性、主动性和创造性。

（二）注重目标管理，促进工作落实

为了适应新的形势，确保工作任务的完成，真正做到开好局、起好步，我注重把目标管理作为龙头工作来实施，以目标统揽全局，以目标促工作落实，主要采取了三个方面的做法：一是坚持目标分解。按照县委、县政府对商务工作的目标任务，层层分解到各分管领导、机关股室和每个人身上，做到事事有人管，人人有事做，大家都明确了工作任务和努力方向，增强了工作责任感和紧迫感。特别是筹办第三届“土菜文化节”任务分解得更具体，方案做得更细，人员也抽调最多。二是坚持目标跟踪考核。我们实行了一周学习碰头会和每月局务会议制度，定期对商务工作目标进展情况进行讲评通报，表扬先进，鞭策后进，有效地促进了各项目标任务的落实。三是坚持抓目标难点。遇到难点和困难，立即召开不同类型的会议，分析形势，研究对策，及时上报，采取有效措施妥善处理，保证了整体目标按时按质完成，取得了较好的成效。

（三）工作务实肯干，任务圆满完成

1-10月份，全县共实现社会消费品销售总额27.46亿元，较上年同期增长17.8%，圆满完成了全年工作目标任务。一是成功举办中国首届乡土菜烹饪大赛暨湖南省衡东县第三届“土菜文化节”，衡东土菜产业正沿着良性轨道健康发展。全年产业链总产值26亿元，同比增加多万元，县内餐饮行业实现税收1100万元，同比增加8.2%。今年来，我们精心准备，认真做好资料，经过多方争取，衡东土菜以精湛、地道的制作技术和烹调风格，得到了中国餐饮协会的认同和肯定，衡东成功评定为全国唯一的“中国土菜名县”。中国首届乡土菜烹饪大赛在我们衡东县圆满举办和两位衡东籍大师荣获特金奖的骄人成绩，为衡东土菜推向全国打了响亮的一炮，为我们倾心打造衡东土菜品牌，更加树立了信心，指明了方向。

二是全面实施“万村千乡”和“家电下乡”工程。引导、帮助大型商贸流通企业建立物流配送中心，到乡镇村建立连锁超市，开办农家店和便民店。特别是嘉汇超市成为物流配送中心后，我们更加大了这项工作的投入和指导，按照市里的指标任务要求，我们不折不扣地落实到位。今年来，我们进一步扩宽“家电下乡”范畴，增加“家电以旧换新”、“摩托车下乡”、“电脑下乡及以旧换新”和“汽车下乡”等活动，极大地拉动了内需，促进了消费，尤其是农村消费。到目前为止，实现“家电下乡”产品销售额达1.17亿元，农民购买家电下乡产品直接享受财政补贴1551万元，年创税收1521万元。农民得到了实惠，财政增加了税收，办好了这一两全齐美的惠民工程。

三是继续加强定点屠宰管理，1至11月份共屠宰牲猪19810头。会同相关职能部门联合执法10多次，查处上市非法肉品2082公斤，补交税费上万元，确保了肉品质量安全，确保了城乡居民吃上“放心肉”。

四是强化民爆器材管理，确保器材及时供给企业和居民生命安全。今年民爆仓库那边矛盾比较突出，农民多次阻车闹事，我们经过多次协调、做工作，现已慢慢平息，避免了来县上访现象。

五是市场建设开拓创新。狼仔商业中心于年初开业，是衡东打造出来的超级商业航母，耗资近千万元，具有现代化的管理模式，舒适的经营环境，为我县商贸业增添了一大亮点。同时，东、西、北街三个新菜市正式营运，既极大地方便了群众，又维护了县城的清洁卫生，也得到领导们的充分肯定和社会高度评价。六是继续加强成品油和酒类管理，特别是在近期柴油供应十分紧张的情况下，我们立即启动应急预案，调动一切力量，加班加点，随时掌握动态，确保了市场稳定和居民安全。

（四）抓好效能建设，转变工作作风。

搞好机关效能建设，是提高机关工作效率，转变工作作风，树立机关形象的有效途径。在这方面，我着重抓了三点：一是带领全体党员深入开展创先争优活动，提出了“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩，做一流贡献”的工作目标和“团结奋进，务实高效，开拓创新，清正廉洁”的机关精神。通过学习教育活动，使机关的建设风貌大大改善，工作效率和工作质量大大提高。二是创建了一个紧密团结、上下一心、分工负责、密切配合的领导班子。我作为一把手，从

不搞一言堂，不搞独断专行，不搞暗箱操作，凡是涉及本部门的大事，无论是党务的，还是行政的，无论是领导还是干部职工，都是集体研究，充分讨论，发扬民主。三是以人为本，服务于职工，服务于群众。第一是政治上关心干部职工，绝不让老实的人、做事的人吃亏，该提拔的、该享受政治待遇的全力争取；另外，从生活上关心干部职工，经常交心，以心换心，同时关注他们的家人，促进家庭和睦，使他们上班也安心、尽力。

二、树立人大意识，做到依法行政。

在工作中，我总是提醒自己，作为一名局长，是人大任命的，就要对人大负责，就要自觉接受人大的监督。因此，我到商务局以来，一是主动向人大汇报工作，接受县人大的监督，重大活动和会议都邀请县人大的领导作指导，争取人大的理解、信任和支持，推动工作开展；二是主动与人大代表特别是商务系统的代表加强沟通联系，交流思想，听取意见和建议，提升工作水平；三是认真贯彻执行国家法律法规，坚决落实人大的决议和决定，做到依法行政、依规办事。这一年来，我比较系统地学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》和有关商务工作方面的法律法规，运用法律的意识和能力明显增强。

三、严于律己，廉洁从政。

我作为党委书记、局长，又是老纪委，不但要严格自律，作出表率，对干部职工也加强廉政管理。一是工作以身作则，做到集中领导与个人分工负责相结合，谁分管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。二是用制度管理人。严格执行考勤、值班制度等，按时上下班和签到，上班时间无任何赌博、上网炒股、玩游戏和做其它事情的现象。三是财务上一切开支按规定执行，1000元以上的支出一律通过党委集体研究决定，小额开支必须统一归口办公室申报批准，并全部采用现金结帐。四是清清白白处事，堂堂正正做人，一年来，我工作严谨，作风正派，与人品行端正，交往有礼有节，从未接受与工作无关的宴请，也从未在财务上报销与工作无关的发票。

四、加强学习，提高素质。

一是组织商务系统全体党员深入开展创先争优活动，深入学习科学政治理论，学习业务知识，在全系统形成了你追我赶的氛围，提高业务能力和综合素质，也提高了商务整体形象；二是不断加强自身学习，我不仅从书本上学，在政治理论方面武装自己，在业务知识方面充实自己；还经常向老同志学，吸纳他们的好经验；向同事们学，学习他们过硬的业务本领，从而提高本人素质，更好地开展工作。

五、正视问题，克服不足

一年来，尽管做了一些工作，也取得了一些成绩，但还是存在着一些缺点和不足。主要表现在：一是政治理论和业务知识的学习不够深入、全面，也未能持之以恒；二是到基层调研和服务不够；三是工作中处理的方式方法有时不是很科学，对待同志有时过于严厉等。

这次述职评议是对我个人一次极好的支持和帮助，我将按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开拓创新，克难奋进，进一步打造衡东土菜品牌，强化内资流通管理和行业管理；总结经验，发扬成绩，克服不足，以更加饱满的工作热情，团结全体干部职工，为推进衡东商务事业的发展做出新的贡献。

我的汇报完毕，谢谢大家。

XX年，本人在##区担任科技局局长，并兼任##经济开发区党工委副书记、管委会副主任、##科技中心管委会主任等职务。一年来，本人积极贯彻落实##区委、区政府的指示精神，认真践行科学发展观，积极履行岗位职责，##区科技工作被##省科技厅向科技部推荐为“全国科技进步先进示范区”候选单位，##省知识产权示范区等荣誉称号。##科技中心成为全国第一个“外国专家创新创业园”，##省级科技孵化器，“感知中国”传感网创新示范区(北区)等。现围绕述职述廉两个方面作如下认真总结：

一、思想品德追求高尚

XX年，本人积极参加##区“科学发展观”的系列学习教育活动。进一步树立了党员意识、执政为民意识。深刻体会了共产党员不仅是一个崇高的称号，更代表着一种责任感。作为一名党员干部要从自身做起，牢记党员要求，履行党员义务，全心全意为人民服务，始终把群众的利益作为我们追求的工作目标。我们正面临全球金融危机，这就要求我们坚持实践标准，尊重实际，尊重规律，坚持在实践中学习，在实践中提高，真正自觉地同党中央保持高度一致。增强为人民服务的真本事，增强党员的事业心和责任心，提高驾驭工作和处理问题的能力。一年来还积极参加区管干部学习班组织的各类讲座、培训，参加党组织中心组学习，参加党支部组织的“党的xx届四中全会精神”等教育活动等。在日常工作中，能牢记党的宗旨、坚持党性，坚定而自觉地贯彻党和国家的各项路线、方针和政策，特别是在实际工作中能积极贯彻落实科学发展观的指导思想，大力倡导和实践科技创新。在工作中，能认真执行民主集中制，团结局(##科技中心)全体同志协作开展工作，坚持全局意识和大局意识，不断提高共产党员的修养，始终追求高尚的思想品德。

二、工作能力力求卓越

今年由于工作职责的增加，既要在区科技局工作，又要在##科技中心工作，两方面的工作都十分重要，又必须认认真真做好每一件工作。因此，一年来，一是做勤政敬业的带头人。以勤勉的工作作风和高度敬业的工作态度干好本职工作。在工作中全面驾驭工作的全局，认真履行岗位职责，遇难事“不畏难”，确保了##区XX年首批“530”项目的申报数和a类项目签约数列全市第一。二是做科学决策的带头人，注重工作思路的创新和工作理念的提升，通过认真学习政治、经济、法律、现代科学等方面的知识和实际工作的锻炼，使自己的政策水平、业务能力和组织协调能力及遇到难事、急事的应变能力得到了明显的提高。在日常工作决策中能充分发扬民主，开诚布公，察纳雅言，择其善者而从之，其不善者而鉴之，特别是在向上争取##科技中心成为全国第一个“外国专家创新创业园”中，集中大家的智慧而作出尽可能完善的决策和争取工作。三是做一心为民的带头人。积极为基层服务办事不推诿，做到言必行，行必果，以扎实行动赢得基层信任，至目前为止，全区向上争取的各类科技资金已达1亿元以上。四是做艰苦奋斗的带头人。“咬得菜根，则百事可做”。自己始终在工作中把艰苦奋斗作为共产党人的“身份证”，精心“擦拭”，永远珍藏。通过一年来的实践，收获很大，自己在工作中的能力也不断得到提高。

三、履行职责尽心尽力

XX年既要全力以赴做好区科技局工作，又要创新务实地做好##科技中心工作，虽然工作任务和目标考核比较重，但自己始终能保持高昂的工作热情和良好的精神状态，时刻保持强烈的工作事业心和责任心，以一个共产党员干部的标准严格要求自己。日常工作中，不分白天和晚上、不管刮风或下雨,不论上班或休息，只要工作需要，随时奔赴目的地.始终发扬崇高的敬业精神，以踏实的工作作风和求真务实的工作态度、真抓实干的干劲把每一项工作完成好。

四、工作实绩成效显著

今年1-x月实现高新技术产业产值175亿元，其中高新技术产业产值(七分类)占规模以上工业产值比重达16.7%以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达41.5%;大中型企业研发支出占销售收入的比重达4.5%，技术开发费备案数额达4.1亿元，企业r&d支出达6亿元;科技经费支出占区级财政实际支出4%以上;“三创”载体建设开工面积1x5万平方米，竣工75万平方米。全区累计建成总面积180万平方米;完成专利申请总量1x50件，占年度目标的78%，其中发明专利申请量306件，占年度目标的76.5%;授权专利650件，超额完成年度目标的8%。新增2家专利事务代理机构;新增高新技术企业数21家以上，新增省民营科技企业数50家，新增市级以上研发机构24家，新增市级以上院士4个;实施国家可持续发展实验区生态修复科技示范工程1项(长广溪生态修复工程)，建成现代农业(茶叶)科技创新中心1家;完成省级以上经济开发区共建政产学研合作重大创新载体2个;引进知名工业设计企业20家，其中引进国内知名企业2家;新引进“530”项目注册落户30个，全区累计落户“530”项目78家;启动申报国家级孵化器1家;申报并获批省级科技企业孵化器2家;全区省级孵化器累计达到6家;启动建设科技企业加速器1家;积极向上争取，新增市级以上各类科技资金扶持项目30项以上，争取到各类项目资金102x5万元。

认真贯彻总理8月视察##时提出的“在##迅速建立‘感知中国’中心”的指示精神，全面落实区委、区政府确定的加快##“感知中国”中心北区建设的重大部署，集中人员和精力，整合各类科技资源，做了大量的前期调研、策划和落实工作。目前已整理出##区传感产业已落户“530”企业11家，正在注册的10家，申报和洽谈中的57项，科研院所11家。8月25日，组织编写了首份##区关于“感知中国”传感网产业发展的产业初步规划，为全区目前产业规划的编制起到了“抛砖引玉”的作用。8月27日，邀请与传感网产业相关的中科院电子所、传感技术国家重点实验室、7家驻区科研院所、6家已落户的“530”企业和8家区内传感技术相关企业参加了区委、区政府召开的“感知中国”中心建设座谈会。x月8日，制定了全面出击的科技招商计划，内容包括与中电集团内部传感网相关产业的重点研究所进行全面考察，与中航集团内部相关单位如161厂、205厂及中科院计算技术研究所、中科院沈阳自动化研究所、浙江大学工业控制技术国家重点实验室、中科院合肥智能研究所等科技招商计划。x月x日，走访了中国电科集团公司总部，提出了深化##区和中国电科集团就传感网产业进行全面合作的意向，并形成了书面的报告。x月10日，经过调研，拟定了####区“感知中国”中心建设专家咨询委员会建议名单。x月12日，专门赴北京邀请了中科院电子所传感技术国家重点实验室夏善红主任到##区就传感网产业的发展进行了专题讲座。x月14日至17日，组织##科技中心等单位相关人员赴重庆、成都就传感网产业拜访了中电集团下属相关的5个院所。x月16日，陈振一部长、朱渭平书记赴中国电科集团公司总部就加强##区与中国电科集团的全面合作进行高层对接，重点围绕传感网产业的深层次合作，开展了全面洽谈，并达成了基本的合作意向与框架思路。x月18日，科技日报头版报道了##区感知中国中心建设的最新动态。x月23日，代##市政府草拟了##市政府与中国电科集团就传感网产业进行全面合作的协议的征求意见稿，经区委、区政府领导研究后，已送中电集团公司总部征求意见和建议。此外，为打响“感知中国”向上争取第一枪，区科技局积极推进“感知中国”##(国家)超级计算中心(暂名)的建设，先后多次与总参第56所研讨商谈现有超算中心升级扩能事项，提交了相关的实施方案和经费预算，争取年内完成20万亿次运算能力的超算项目的建设。同时，正积极向上争取扶持资金，目前已向市科技局争取扶持资金1000万元，预计年内可到位500万元。

五、廉洁从政警钟长鸣

今年来，本人能继续严格按照党员干部党风廉政建设责任制的要求约束自我，自觉执行关于党员干部廉洁自律的规章制度，自觉接受组织和广大干部群众的监督。平日里，端正自己的生活作风，注重自己的公众良好形象。积极完善并健全局重大事项集体讨论决策制度，每月召开局长工作讨论会平均在二次以上，每月全局全体工作人员会议一次以上。

进一步完善局财务报销审核制度，严格财经纪律、严肃财会制度，坚决杜绝铺张浪费。在实际工作中，本人始终坚持做到“大事讲原则，小事讲风格”，尊重班子成员，团结全局每一位同事。在日常工作中，注重对他人多鼓励，多商议，自觉做到不熟悉、不明白之处能虚心向同志们学习请教。在全局积极倡导团结互助的良好风气;倡导深入基层，大兴调研之风;倡导争先创优，争创工作一流的和谐风尚。亲力亲为抓党风廉政教育，加强队伍建设。每月不少于一次召开全局工作人员会议，不忘廉政教育，做到警钟长鸣、监督常在。

回顾一年来的工作，本人在工作中还有待进一步的改进和提高：一是政治理论水平还要进一步提高;二是贯彻科学发展观还要进一步抓落实;三是实际工作能力还要进一步提高;四是廉政建设的警钟要坚持长鸣。总之，本人将通过认真总结，在今后的实际工作中进一步发扬成绩，改进不足，认真履行职责，继续做好廉洁自律、勤政廉政的带头人，为##区的科技工作做出更大的贡献。

我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管，以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署，供同志们讨论和执行参考。

一、2014年工作回顾

2014年，在市局的组织领导下，综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作，共同努力，全面完成了年

度任务目标，为今年突破性发展奠定了坚实基础，取得了六个显著成效。

(一)制定了科学的考核评价体系，引导“两个责任主体”，既重年终结果，更重过程措施，从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求，制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作，既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作，有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体，自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作，时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节，高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。2014年考核评价的结果，是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点，全市安全生产工作整体上了一个台阶，客观实际地反映了各单位的成绩。

(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。2014年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标，完成了全市计划任务，使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高，从本质上提升了企业安全水平。

(四)启动职业安全健康监管，拓展了安监领域，保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案，职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作，及时受理处置了群众的投诉举报，较好地保护了劳动者合法权益。

(六)做好安委办日常工作，为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳2014”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案，协调各方合力推动工作，及时收集、整理信息，为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议，指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。

二、2014年工作安排

综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设，各项工作在2014年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求，深入研究、认真谋划，一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施，主要抓好以下六个重点。

(一)以“打造两支队伍、建立三项制度，构筑四大体系”为重点，全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管，是科学发展、安全发展的必然要求，既是我们安监工作领域的拓展，更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动，今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作，在今年可能是一大亮点。这项工作，请大家不要以为又是多了一项负担。

第一，打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能，关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题，市局还要加强与有关部门协调，在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中，要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍，明确职权、制定监督员激励办法。

第二，建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度，全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业，要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度，深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度，把

好企业技术规范、设施装备和安全防护关。

第四，构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下，下决心、按规定逐步配备装备，全面开展业务技能培训，要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议，形成监管合力。

(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手，力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在，落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为，我们开展安全生产监督管理，标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼

治、力求强根”的安监之路。

今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设，特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收，凡是不达标的或达标后退化而不整改，或出现较大安全事故的，一律注销安全生产许可证，予以关闭。

关于烟花爆竹企业安全标准化，是该行业当前建设发展的一个规范衡量的目标。它的前提是落实“五化”措施，最终实现企业安全标准化。一是设施工厂化。由作坊式生产、非规范工房设施，向科学设计、按安全标准建设的工房设施转变。二是工人专业化。由农民工、普通外行员工，通过培训、掌握安全知识，悉熟操作技能，转变为具有专业知识的产业工人。三是设备机械化。由土法上马、因陋就简、地洞窝棚、脚跑手抓，通过添制、改造设备，转变为机械化生产、员工数理化操作，而不是凭气力蛮干。四是厂长经理资格化。由包工头、小老板或者徒弟变师傅，通过培训学习或者出资人与经理人分离等办法，使厂长经理转变为生产指挥的内行、经营管理的能人、关爱员工的善人，这样的人实际上就是企业家。五是监督管理规范化。就是要深入落实政府、企业两个责任主体的职能、责任，规范细化“分级负责、属地管理”、“企业主体”和“立体式、全方位、地毯式”的监管办法，从而使各方明确职责、尽职尽责;特别要研究我们开展隐患排查、执法检查的工作规范、工作标准，做到安全监管在运动中有规范、在规范中有运动，既能尽职、又能尽责，同时也能免责。

今年的烟花爆竹企业标准化建设工作，在落实“五化”措施中，烟花处的同志们一定要在“厂长经理资格化、监督管理规范化”上下功夫。抓好这两条，可能又是今年安全管理的一大亮点。

(三)以专项整治为手段，促进企业经常性隐患排查治理;以事前执法处罚为支点，提升事故预防能力。企业是经常性隐患排查治理的责任主体，排查治理隐患也是企业生产管理的基本规范要求。在市委市政府的统一安排下，市局烟花爆竹管理处和职业安全健康管理处，要配合安委办牵头组织开展烟花爆竹生产经营秩序和职业安全健康专项行动，以专项行动促进企业的经常性工作。要加强烟花爆竹和职业健康的事前监督检查和事前执法处罚。事前处罚力度要达到40%以上，以此为支点，提升企业事故预防能力。以烟花爆竹、职业健康为例，专项整治促企业经常性排查、实现“运动中有规范”;事前处罚提高预防能力，变事后应急为事前预防。可能又是今年的一大亮点。

(四)扎实推进“关小”工作，提高产业整体素质。之所以“小”，一是资源缺乏限制，二是发展不足所困。因此，“小”也就意味着竞争力和抗风险能力较弱。所以我们要坚定不移地实施高危行业“关小“工作。烟花爆竹企业按全市“关小”要求，今年要再关9个，这个任务要按原定计划落实，限期完成。

(五)抓好“打非”和危化品登记工作，提升监管保障。实践告诉我们，烟花爆竹行业要实现安全目标，途径就是两条。一是合法企业的安全标准化建设和监督管理的规范化落实;二是非法生产经营的查禁打击。近几年的事故说明，非法生产是惹祸的根苗。因此，各级管理部门一定要重视，落实“打非”工作的人、财、物保障，其它职能部门一定要积极配合。市局和安委会今年将加重“打非”工作的考核比重。

(六)强化安委会办公室职责，强化统筹协调作用。安委办是政府安全监管的组织领导的日常工作机构，承担着政府安全监管工作的协调、联络、督察、考核职能。安监局头枕政府、背靠安委会、肩上担着担子、手拿指挥棒子，要充分发挥组织协调、综合监管、依法查处的职能作用，研究完善监管方法，发挥大安全牵头的职能作用，做到科学监管。

三、坚定信心，研究方法，推动安全发展。

全市安监人肩负着安全监管的职责，实现安全发展是我们努力追求的目标。安全监管是一项复杂而庞大的系统工程，安全发展没有捷径，只有依靠安监人和全社会的“努力、职守、奉献”。因此就工作方法问题我建议三点与同志们一起讨论。

(一)营造氛围，形成合力。安全发展没有运气，没有神仙皇帝。我们有必要继续大力宣传“四性”，营造全社会重视安全生产的氛围，合力推动安全措施的落实。一是宣传非法生产的违法性，促使各部门更大力度地查处打击非法生产行为，从源头上控制安全事故的发生。二是宣传违规操作的危险性，督促员工和企业主加强学习培训、自觉约束行为、杜绝“三超、三违”，从过程上控制安全事故发生。三是宣传安全事故的危害性，强制落实企业建设标准化、隐患整治经常化、安保落实全面化。四是宣传尽职问责的重要性，引导企业为“票子”而努力、干部为“帽子”而尽责。

(二)做到“三思三不思”，保持奋发精神。一是思职不思位。尽职尽责，恪尽职守，勤奋工作。这是平安重庆和安全保障型城市建设对我们各级安监干部的要求，而不把地位、待遇看得太重。这是我们安监干部调整心态、积极向上的良好办法。二是思变不思迁。要下决心把工作干好，干出一番事业来，一年一个新变化，一年一个新发展;要安心定神，凝心聚力，专心工作，推动各项措施的落实。三是思为不思利。法规和组织给我们的授权和利益是有局限的，但我们的工作作为却是无限的。我们安监干部长期以来是风雨兼程、责任重大，甚至是忍辱负重。然而“从优待安”落实较差，付出与待遇不一定等同，但是我们一定要振奋精神、有所作为，善于忍耐。

(三)勤于学习，锐意创新。发展靠创新、创新靠知识、知识靠学习。知识就是力量，所以只有勤于学习才有力量，只有勤于学习才能推动发展。学习会给我们带来什么力量呢?那就是凝聚力、创造力、执行力、发展力。

同志们：

在全市上下凝心聚力奋力搏取“x”良好开局的重要时刻，市委、市政府召开全市教育工作会议，就贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神，加快我市“x”教育事业改革发展作出安排部署，充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。刚才，卫国市长作了工作报告，全面部署了教育改革发展各项任务，州教育局秦平局长对我市教育工作进行了很好的指导，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、在提升认识中强化教育工作地位

百年大计，教育为本。富民必先兴教，强市必先强教，教育强市既是富民强市的重要组成部分，又是加快推进富民强市的战略基础。

(一)建设教育强市是推进科学跨越、实现富民强市的客观需要。经济社会发展关键是科技，根本靠人才，基础在教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础，是经济社会发展的重要推动力。要更好地实现“x”发展目标，推进吉首经济社会科学跨越，实现富民强市，离不开教育现代化的推动作用。全市上下务必进一步深化对教育重要性的认识，切实把教育摆在经济社会发展的首要位置，加快教育强市建设步伐，为全市经济社会转型发展、跨越发展提供强大人才保障和智力支持。

(二)建设教育强市是改善民生、促进社会和谐的必然要求。教育是民生之首，牵动着千千万万家长的心，让子女“有学上”、“上好学”已成为所有家长的共同企盼。当前，全社会对教育工作关注度、敏感性、期望值不断提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出。教育凝结着以人为本的核心理念，承载着人民群众对幸福生活的殷切期待。全市上下必须把建设教育强市作为改善民生、促进社会和谐的重要任务，积极推进教育现代化建设，努力办好人民满意教育，确保广大群众都能享有充足、优质教育，不断提升人民群众生活水平。

(三)建设教育强市是铸造品牌、提升城市形象的重要支撑。教育发达、社会文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在长期发展中形成了尊师重教的良好传统，建立了一套较为完备的国民教育体系，拥有四省市边区唯一的综合性大学——吉首大学，具备了打造成为武陵山区文化教育中心的基础。全市上下要统一思想，提高认识，积极抢抓国家实施武陵山区经济协作区战略重要机遇，把握优势，聚集合力，加速推进教育强市建设步伐，努力打造“体系完善、质量优异、发展均衡、百姓满意”的吉首教育品牌，进一步提升我市在四省市边区的辐射力和影响力。

二、在积极作为中推动教育事业发展

加快推进教育现代化，办好人民满意教育，既是党委、政府的责任义务，也是人民群众的热切期盼。全市上下必须始终坚持这一宗旨，积极适应、全力满足群众对优质教育的迫切要求，不断提升各级各类教育发展水平。

(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位。必须坚定不移地实施教育优先发展战略，不断建立健全教育工作机制，办好人民满意教育。一是优先布局。注重加强教育事业与发展规划的衔接安排，做到规划编制优先考虑教育发展，资源调配优先考虑教育需要，项目安排优先考虑教育要求，确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜，不断优化教育结构。二是优先投入。完善教育投入优先稳定增长机制，依法保障“两个比例”、“三个增长”，不留缺口给教育，不留困难给学校，不留负担给学生。拓宽教育投入渠道，动员社会各界捐资助学，鼓励社会力量参与办学，把更多资源汇集到教育事业发展上来。三是优先服务。继续推行定期议教、控辍保学、问题“销号”及部门挂点联校等制度，动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业，形成推动教育优先发展、加快发展、跨越发展的生动局面。

(二)坚持把以人为本作为教育工作的根本要求。教育的主体是人，教育工作的最终目标是促进人的全面发展，办好教育，必须全面贯彻以人为本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才为本。始终把培养人才作为学校的根本任务，做到一切以学生为主，一切为了学生发展，一切着眼于调动学生积极性，全面落实立德树人要求，全面实施素质教育措施，把培养好、发展好“人”作为思考、谋划、推进各项教育工作的出发点和落脚点，促进学生全面健康成长。二是以纳才为基。把加强教师队伍建设摆在重要位置，提高待遇，优化环境，吸引更多德才兼备的优秀人才进入教师队伍。大力倡导尊师重教的社会风尚，不断提升教师社会地位。推进教育人事制度改革，完善用人机制，调动广大教育工作者工作积极性。改革和完善教师教育体系，采取多种措施加快培养和引进高层次人才，不断优化教师队伍结构，提高教学质量，努力建设一支忠诚事业、甘于奉献、充满活力的教师队伍。三是以惜才为要。以惜才意识强化均等意识，自觉主动地推进基本公共教育服务均等化，合理配置教育资源，不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距，保障困难群体公平接受教育机会。高度重视解决好与人民群众利益密切相关的贫困家庭学生就读、留守儿童教育、进城农民工子女入学等热点问题，不断健全完善助学体系建设，大力实施留守儿童少年关爱工程，认真落实进城农民工子女就学“两为主”政策，保障不同群体均等接受教育权利。

(三)坚持把统筹兼顾作为教育发展的基本方法。统筹推进各级各类教育，是教育改革发展的重要任务，是满足人民群众接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特点，建立更具特色的社会教育体系，促进各级各类教育全面协调可持续发展。一要促进学前教育发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，尽快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。切实加大对乡镇中心幼儿园的建设投入，逐步实现每个乡镇建设1所公办中心幼儿园目标。二要推动义务教育均衡发展。统筹推进资源布局均衡化，逐步建立起城乡统筹、规划合理的义务教育资源分布体系。统筹推进办学条件均衡化，大力实施合格学校和标准化学校建设，加大农村薄弱学校改造力度，不断改善城乡义务教育学校办学条件。三要推进高中免费教育发展。积极探索以市为主的高中教育投入体制，以免费促普及，以普及助提质。下半年要启动实施具有吉首户籍和学籍的高中学生免学费教育，并逐年扩大覆盖面和免费内容，在“x”期间全面实现免费高中教育。四要加快职业教育发展。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制，集中力量抓好市职教中心和职业中专建设。围绕促进农村劳务经济，大力开展各种就业创业技能培训。五要努力支持高校发展。支持吉首大学、湘西职院、湘西电大等在吉高等院校建设，促进高校与地方和谐共处、互助发展。

在市局党组的正确领导下,紧紧围绕省局和市局确定的中心工作,与班子成员及分管科所的同志精诚合作,进一步解放思想,更新观念,转变职能,深化服务,较好地发挥了质量技术监督综合管理和行政执法的职能作用,在机关党建、计量管理、组织人事、科技、质量管理和精神文明建设等方面取得了一定的成绩。现就今年来的相关工作情况向领导和同志们予以述职。

一、加强学习,着力提升自身素质

一年来,在积极参加市局安排的各项政治学习活动的同时,充分利用业余时间通过报刊、电脑和电视等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的xx大和xx大精神,努力践行“三个代表”重要思想,不断提高政治理论水平。在思想上、行动上与党中央保持高度一致始终做到立场十分坚定,旗帜十分鲜明,坚定了政治立常尤其是通过认真学习领会“三个代表”重要思想,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,端正工作态度,改进工作作风,为做好分管打工作下良好的政治思想基矗

为了更好地适应质监工作的新形势和岗位要求,结合实际工作,认真学习掌握质监工作相关法律、法规知识,努力提高自己的行政执法和依法办事能力。在工作实践中,不断巩固和丰富业务知识。同时,积极参加上级举办的《劳动合同法》、《行政许可法》、《物权法》等培训学习活动,提高法制意识,坚持依法办事,不断提高了依法行政的能力。重点学习了《中国共产党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处条例》和党风廉政建设有关规定,学习了部分反腐倡廉典型案例,观看了《村支书邓九万》、《公仆》等影片,进一步筑牢了自己拒腐防变的思想道德防线。

二、尽职尽责,分管工作再上台阶

在抓好分管工作方面,我把主要精力放在协调管理和检查落实上,确保各项工作有计划、有安排、有落实、有成效。通过努力,20xx年分管的工作取得了以下成效:

一是机关党委和共青团工作。认真组织开展机关服务品牌争创活动,我局申报的“关注民生,情系质量”机关服务品牌被市直机关工委公布为第一批机关服务名牌,有力地提高了广大干部职工的服务意识和工作效率;组织干部职工参加了市直机关工委举办的全市第六届运动会,获得了男子蓝球、女子乒乓球三等奖的好成绩;组织市局100多名干部职工参加了志愿者服务队,参加了“博爱在滨州”、“慈心一日捐”等活动,为困难家庭和被救助人员捐款9000余元; “三八”节组织市局机关及直属单位女职工到临沂等革命老区参观学习,缅怀革命先烈,增强了为质监事业发展的动力;按照市直机关工委的要求在市局机关开展了创建“平安和-谐家庭”活动。以支部为单位与每个家庭签订了创建“平安和谐家庭”倡议书和承诺书,以家庭的平安促进社会的文明进步和质监事业的又好又快发展。通过开展以上活动,为我局创建省级文明机关打下了坚实基础,20xx年,我局再次被省文明委评为省级文明机关,这是我局连续三年被评为省级文明机关。

在机关团的工作中,紧密围绕市局党组中心工作,组织广大团员青年积极加强自身素质建设,提高检验检测、行政执法等各方面能力;积极参加省局以及团市委组织的各项文体活动,展示滨州质监系统的良好形象;协调市质检所成功资助助一名寒门学子,得到团市委的好评;组织系统青年参加省局组织的“五四”征文及演讲比赛,取得优异成绩;在全市“青少年维权岗”评选过程中,滨州市局质检所、驻市行政审批窗口分别被共青团滨州市委命名为市级“青年文明号”;滨州市锅检所被命名为市级“青少年维权岗”;滨州市局机关团委被评为“五四红旗团委”,目前正在积极申报山东拾五四红旗团委”,有一人获得市“优秀共青团干部”荣誉称号;两人获得市“优秀共青团员”荣誉称号。机关团委书记被推荐为省团代会代表、团省委候补委员。

二是计量管理工作。在推进能源计量,促进企业节能降耗工作方面,帮助制定了《滨州市质量技术监督节能减排工作方案》,加大了对《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣贯力度,先后两次邀请省计量院专家来我市进行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣贯,并组织全市56家重点耗能企业对《企业能源计量管理信息系统》进行宣贯;组织起草制定了《计量服务队作业指导书》和《考核规范》,成立了7支计量节能服务队并举行了授权仪式,与重点耗能企业签订《共同推进节能降耗计量工作责任书》。

同时布置开展了对重点耗能单位的能源检测设备调查,全年完成企业测量管理体系认证30余家,完成企业计量标准的复查和新建标准共100余项;在加大民生计量监管力度,服务和-谐社会建设方面,进一步强化《山东省计量条例》的贯彻落实,加大对重点领域的计量监督检查力度,起草完成了加油机监督装置管理方案;组织六县一区开展“世界计量日”大型宣传教育活动,共发放宣传单8000余份,张贴宣传画80余幅,悬挂宣传横幅100余条;积极开展计量放心工程“进社区、进超市、进农村”三进活动,加强民生计量监管力度,确立了滨州银座购物广场等18家单位为计量放心工程示范单位,并亲手设计了“计量放心工程标志”,组织了启动仪式。积极个县区有关人员、联合市电力公司制定了《20xx年滨州市电能计量监督检查方案》和《电能计量工作监督检查细则》,并与市供电公司联合组成检查工作组对全市8家供电公司进行了电能计量监督检,保证了电能计量的公正性与准确可靠,为建设节约型社会搭建起了技术平台。

述职人：

20xx年xx月xx日