污水处理项目建设内容经典20篇

一、项目基本情况

保山中心城区目前有两座污水处理厂建成运行，一座污水厂正在建设，一厂位于保山市隆阳区红花河与东河交汇处西北侧，处理规模为日处理污水4万吨。二厂位于云南省保山市隆阳区河图镇河村东河西岸，处理规模为1.5万吨/日。目前两厂都是委托云南省深隆环保有限责任公司运营，收取的污水处理费也只够支付运营费。三厂位于辛街胡家中学附近，正在建设的处理规模为4万m/d，远期14万m/d。于20xx年8月投产运行。

二、项目绩效自评工作开展情况

接到项目绩效自评工作后，我公司立即组织相关部门收集考核数据、资料，在根据要求组织自评，及时查找出存在的问题进行分析，拿出解决方案。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1、项目资金到位情况。

项目全年预算数18804068.4元，实际到位资金18804068.4元，执行率100%，保证了污水处理厂正常运行。

2、项目资金执行情况。

项目全年拨付污水托管运营及手续费18804068.4元，保证污水处理厂正常运行。

3、项目资金管理情况。

项目资金在保山昌源水务有限责任公司账户专项管理支付资金，确保污水处理费全部用在污水处理厂运营上。

（二）项目绩效指标完成情况

1、产出指标完成情况。

（1）数量指标

项目按照环保部门要求全年需要完成化学需氧量消减量2841.38吨，氨氮消减量378.9吨。通过污水处理厂全体员工和公司领导的努力，全年完成化学需氧量消减量2841.38吨，氨氮消减量378.9吨。圆满完成减排任务。

（2）质量指标

从环保部门监测（定期和不定期抽查）的情况来看，出水水质各项必检指标均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918—）国家一级B标准的规定。出水水质长期稳定达标。

（3）时效指标

根据环保部门要求，污水处理厂必须按时完成减排任务，保证污水厂正常运行，出水水质长期稳定达标。20xx年已按时完成。

（4）成本指标

根据年度预算，项目全年必须保证成本小于1880.41万元，实际运营成本1880.41万元，达成成本控制目标。

2、效益指标完成情况。

（1）经济效益

项目全年经济指标为盈利10万元，由于本年度污水费拨付较上年增加了很多，所以本项目全年盈利602.9万元。

（2）社会效益

本项目是衡量一座城市现代化程度高低的重要标准。对增强投资者信心，吸引投资具有巨大作用。同时也使得一些因环境问题受到限制的项目得以实施发展。保护环境，维持生态平衡，促进农业的持续发展。强化经济发展的社会基础，促进整个社会环境的进一步稳定。通过宣传教育和收取排污收费，可以使大家认识到为了保护水资源，必须付出较高的经济代价，从而提高居民环保意识。

（3）生态效益

污水厂的正常运行将会改善河道的环境现状，逐步实现河道生态环境的良性循环，保证人民身体健康，造福社会，具有明显的生态效益。

（4）可持续影响

本项目的正常运行，将增强保山中心城区社会稳定，改善社会环境、投资环境，提高城市功能，为投资者兴办各类企业提供良好场所，促进各个行业的发展，从而提高该地区的总体经济水平。促使经济结构合理化，提高了保山中心城区在市场竞争中的优势，加强了其抵御经济危机和政治危机的能力，从而提高了政府的威信，维持社会的稳定，促使社会经济的可持续发展。

3、满意度指标完成情况。

污水厂的正常运行将会改善河道的环境现状，逐步实现河道生态环境的良性循环，保证人民身体健康，造福社会。通过宣传教育，提高居民环保意识。促使群众满意度不断在提高。

四、绩效自评结果

该项目圆满完成20xx年的绩效目标，以后我们将严格按照计划组织实施，按月进行绩效目标管控，若发生偏离及时纠正处理，确保年度绩效目标按计划实现。

五、绩效自评结果

该项目圆满完成20xx年的绩效目标，极大缓解污水处理厂资金压力，资金得到有效使用，污水处理厂得于正常运营，资金使用达到预期绩效。

六、结果公开情况和应用打算

保山市住房和城乡建设局将对绩效评价结果进行全面公开接受社会监督。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

保山市住房和城乡建设局将进一步加强预算管理，细化项目的实施方案，明确资金使用标准和依据，不断完善，能全面反映项目产出、效果及效率的指标。

八、其他需说明的问题

无。

为加强财政衔接资金管理和监督，进一步提高财政衔接资金使用效率，根据《关于开展20xx年度区级财政资金绩效自评工作的通知》（娄星财绩〔20xx〕12号）文件精神，我局高度重视，迅速行动，明确专部门专人对20xx年度区级财政衔接资金进行了绩效评价。现将相关工作自评如下：

一、资金使用情况

20xx年度，用于农业产业发展项目资金20__万元，中央资金720.2万元，省级资金581万元，市级资金90万元，区级资金608.8万元。实际支出20__万元。

二、资金管理情况

根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理法》（财农[20xx]19号）、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（湘财农[20xx]10号）、《中共娄底市委娄底市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，由区财政局、区乡村振兴局、区发改局、区农业局四个部门联合发文，出台了《关于印发的通知》娄星财农[20xx]29号文件，进一步加强了对财政衔接推进乡村振兴补助资金的管理，提高了衔接资金项目效益。

三、项目管理情况

1、区级财政衔接资金到村项目计划由区级乡村振兴局审批下达，项目计划和村级项目库全部吻合。

2、区级财政衔接资金到账后，按照区委实施乡村振兴战略领导小组审批计划及时下达资金项目计划，资金项目计划均在区政府门户网站公告公示。

3、区委实施乡村振兴战略领导小组下达项目计划后，区乡村振兴局及时拨付项目财政衔接资金，项目实施主体筹集建设资金，及时组织项目实施。

4、到村项目全部执行项目“四议两公开”，项目村都建立项目报账专户，确保财政衔接资金专款专用，没有出现财政衔接资金被挤占、挪用情况。

5、严格执行报账制。到村项目建成后，由乡镇有关部门会同项目实施单位组织项目验收，验收合格以后在乡镇财政所报账。

6、严格资金监管和检查制度。项目计划下达后，区乡村振兴局将项目财政衔接资金拨付至乡镇财政所，财政所按村建立项目“四个清单”，设立专账，衔接资金流程清晰，资金使用单位财务制度健全、会计核算规范、资金管理严格规范。区财政局、区乡村振兴局定期或不定期开展财政衔接资金监督检查，审计、纪检监察也将衔接资金纳入重点监管。20xx年财政衔接资金项目没有出现违纪违法问题。

四、资金绩效情况

娄星区农业产业发展项目159个，拨付使用20__万元，资金已支付到位。实行国库集中支付制，各乡镇街道督促各村等项目单位严格按娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法专款专用，并督促项目落实，切实发挥资金的使用效益。

五、存在问题和困难

1.乡镇党委、政府重视程度有所减弱，少数干部对乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性认识不深，思想有所放松、责任有所下滑。

2.行业部门工作主动性有欠缺。与脱贫攻坚期间相比，不管是行业工作开展，还是配合省市年度考核，单位主要负责同志的.亲自推动，人员力量的下沉指导，对上汇报对接等方面，不同程度有所减弱。

六、改进措施及20xx年工作计划

1.聚焦收入来源抓实产业就业。一是要突出产业增收。要以工业化的思维抓农业产业发展，逐步形成设施农业；要优化帮扶模式，完善利益联结机制，扶持壮大特色优势产业，发挥龙头企业和合作社联农带农作用，今年每个乡镇重点扶持1-2个特色农业产业项目。二是要突出就业增收。具体抓好有组织地开展劳务输出、发展就业载体就近就业和公益性岗位安置就业这三件事。同时，全面落实易地搬迁后续管理和帮扶，加大就业帮扶力度，提升产业发展能力。

2.聚焦五大振兴抓实示范区创建。产业振兴。突出特色农业、精细农业、观光农业发展，聚力打造一批标准化生产基地和规模蔬菜种植基地，推动农村一二三产业融合发展，支持联农带农主体、“一特两辅”特色主导产业融入全区产业发展。

垃圾处理场建设

项目可行性研究报告

1.1项目概况：

项目名称： 垃圾填埋场工程

项目业主： *人民政府

项目负责人：    联系电话：

建设地址：

1.2项目背景：

位于宁化西南部，与闽赣二省三县相毗邻，全境面积178平方公里，有人口13152人，其中畲族3956人，是福建省十八个民族乡之一。改革开放以来,全乡人民生活水平逐步提高,集镇化步伐逐渐加快，人口的增长，经济的发展和人们生活水平的提高，带来了集镇的繁荣，也带来了相应的社会问题，如垃圾产生与消纳的矛盾日益突出。目前，乡所在地约有人口4000余人，预计到XX人将达到6000余人，以每人每天产生垃圾1.2公斤计,每月垃圾量将达到210吨,年产生垃圾近2500吨。给环境造成的污染问题不容忽视，作为闽江、赣江、珠江三江源头之一，修建一座可供30年使用的垃圾处理场，对于保护环境卫生，显得十分必要。

1.3研究内容

根据 实际情况，对拟建的垃圾填埋场各方面情况做出分析，包括：

厂址评价 ;

垃圾处理工艺选择；

卫生填埋工程方案设计；

工程投资估算、资金筹措及投资实施计划；

效益分析等。

1.4项目建议书编写依据

1.4.1《中华人民共和国环境保护法》（1989年，主席令第22号）

1.4.2〈城市生活垃圾卫生填埋技术规范〉（cjj17－2001）

1.4.3《中共福建省委福建省人民政府关于拓宽山海协作通道加快欠发达地区发展的若干意见》

2  垃圾处理技术方案选择

2.1国内外几种垃圾处理技术优劣的比较：

目前，国内外对垃圾的处理技术方法主要有焚烧技术、堆肥技术、卫生填埋技术以及由上述三种技术结合起来，使缺点互相抵消，使优点更为显著的垃圾综合处理技术，简述如下：

焚烧技术。焚烧处理是目前国内外生活垃圾处理的一种主要方法，能够达到理想的减量化的目的，其方法是采用专用设备如垃圾焚烧炉进行燃烧，但是投资大，运行费用高，同时要求有较大的垃圾量供应才能保证设备的正常运行，因此，在经济发达的大城市才能采用。

堆肥技术。堆肥技术有敞开式静态堆肥和机械化高温堆肥二种方式，其好处在于能变废为用，在一定程度上实现垃圾处理的资源化目的，但是，由于近年来居民生活水平的提高和生活结构的改变，废旧塑料、废旧玻璃垃圾量剧增，如果没有进行对这种垃圾的分类收集和预分选，很难进行堆肥处理。如果能教育广大居民自觉做好垃圾的分类处理，将各种金属、塑料和有机物区分开来，再将仅含有有机物的垃圾进行堆肥，在我乡竹山公路建设积极开展并日益完善的条件下，将垃圾堆肥用于竹山施肥，既解决了垃圾出路问题 ,又可以增加竹山地力。

卫生填埋技术。填埋无法做到垃圾的减量化，但却是垃圾无害化处理的最终手段，方法简便易行，投资较低，能消纳的垃圾量大，比较适应于目前大部分的城市和乡村的经济承受能力，对于山区小集镇来说是较为合适的选择。

2.2垃圾处理规模

根据目前情况分析，由于现有的生活方式将在较长的时期内维持，因此，垃圾成分构成预计不会发生太大的变化，动物、植物、塑料、纤维、金属、玻璃含量还将占主要部分。按照 所在地居住的人口数量，近中期的垃圾产量预测如下表：

序号

年分

人口数

（万人）

排放系数

（千克 /人日）

日产量

（吨 /日）

年产量

（万吨）

1

0.4

0.8

3.2

0.11

2

0.5

0.9

4.5

0.16

3

0.6

1.1

6.6

0.24

4

2020

0.6

1.2

7.2

0.26

2.3垃圾处理方案

近中期产生的垃圾拟采用堆肥 +填埋处置方式，垃圾产生量即为需处理量，以XX年的年产量为平均数计算，日处理量为6.6吨,年处理量为0.24万吨,至2024年产生的垃圾总量为0.24×20=4.8万吨,按45%进行堆肥处理后用于竹山施肥,55%进行填埋处理。填埋场可按可消纳*30年内产生的垃圾量考虑。

3  总图与运输

3.1总图

3.1.1场址选择

拟选场址位于 彭坊村境内，小地名长坑垅，距离乡所在地2.5公里,场址附近有县道通过,交通便利。

3.1.2周边环境。场址周围无居民，对周边环境的影响不大，周边自然条件的环境容量大，植被茂盛，具有较好的自净能力。

3.1.3总图

本项目场址为一天然山谷 ,东面为山峰,西面临县道,南北二面是山脉，长约为500米、宽30米，根据场地及生产工艺、运输和施工要求，利用天然地形，从西向东把场地分为二段，即进口处为垃圾预处理和堆肥区，占地约为3000m 2 ，里面往东为填埋区，占地约为6000m 2 。

3.1.4运输与道路

本垃圾处理场日处理生活垃圾为 6.6吨,全部采用农用运输车或小型拖拉机运输。场内道路长约700m。

3.1.5用地条件。本场地可建设为山谷型填埋场，东南部为平坦狭长地段，无地下水出现，除了雨季的大气降水可用设立截洪沟排出外，填埋场可以基本上不受山洪的影响。

3.1.6土料来源。垃圾填埋作业需要大量覆盖土，周边粘土土料来源广泛。

4  预处理及堆肥处理工程

4.1堆肥处理工艺

堆肥处理工艺采用好氧堆肥,发酵温度一般在50~65ºc,发酵周期短,称为高温快速堆肥,为了使物料与空气充分接触,给系统提供足够的氧气,通常通过风机进行强制通风促进其与空气的充分均匀接触,实现好氧发酵,根据八十年以来国内垃圾处理较为普遍采用的静态好氧堆肥技术,本项目也采用仓式静态堆肥,辅以机械通风,提高发酵温度和发酵速度。

4.1.1工艺流程

分选预处理及堆肥处理的工艺流程如下图：

进料 → 板式给料机 → 滚筒破袋机 → 滚筒筛分机 → 筛下物 → 一次发酵仓 → 二次发酵仓 → 后处理筛分 → 堆肥成品

4.1.2设计说明

（ 1）垃圾给料系统方案设计利用天然地形,将分选车间靠近山坡布置,垃圾车将垃圾沿进场道路直接运至分选车间顶部,将垃圾从分选车间顶部的预留孔洞中,将垃圾卸入下面的板式给料机的料斗。

（ 2）垃圾进入分选车间后，由板式给料机的均匀给料，通过皮带轮输送机将垃圾送进滚洞破袋机，将垃圾进行破袋处理，以利于下阶段的分选。

破袋机的出料又通过皮带输送机被送至滚筒筛进行筛分处理，根据经验筛孔取为 80mm ，筛下物通过滚筒筛下部和皮带送出，然后直接送到一次发酵仓的顶部，在布料机的作用下，将物料送到发酵仓。筛上物为不利于堆肥的物质，在分选车间前的受料平台上短暂停留后，由专用自卸农用车运往填埋场做填埋处理。

（ 3）堆肥处理系统

堆肥技术是在有控制条件下，利用微生物对垃圾中的有机物进行生物化学分解，使其变成一种具有良好稳定性的腐殖土状物质的全部过程，好氧堆肥过程放热而使堆体达到高温，高温持续时间长，利于垃圾的无害化处理，高温堆肥过程中温度的升高，是由于好氧微生物如细菌、真菌、酵母菌和放线菌的大量繁殖释放热量造成的，由于微生物活动，使有机物如半纤维素、纤维素，蛋白质被分解而形成腐殖质并呈稳定状态，从而形成可供农作物利用的有机肥料。好氧堆肥大致可以分为四个阶段即发热升温，高温、降温和腐熟保温阶段。

4.2发酵仓的设置

4.2.1一次发酵

设计中将前三个阶段在一次发酵场中完成 ,发酵周期限为8天,包括1~2天的升温期,5天左右的高温期,1天降温期,为了保证合理的通风,根据经验,按0.20m³ 空气 /m³ 垃圾 min 设计 , 采用 2 台风机 , 一台用于鼓风 , 一台用于抽风。

一次发酵仓为砖混结构，建 8 个仓，每个仓容纳一天的垃圾量，停留时间为 8 天，每天的垃圾量为 6.6 吨，按 45% 计为 3 吨左右，容重以 0.5t/m³, 约为 6m³ 根据堆高 2m 考虑 , 单个发酵仓建筑为 2×1.5×2m 。发酵完毕后，由农用运输车送往二次发酵仓。

4.2.2 二次发酵仓是堆肥稳定化的过程 , 按发酵周期 20 天设计 , 在发酵仓内完成 , 每日进料 3 吨 , 约为 6m³ 由 20 个单元组成 , 按 2×10 排布置 , 每个单元容纳一天的处理量 , 仍按 2×1.5×2m 设计 , 在长边二侧各设 10 个门 , 供物料进出 , 出料由铲车运到后处理车间。

4.2.3 后处理车间与成品库

后处理车间与成品库合建 , 成品库存按储存 60 天的产量设计。

后处理工艺主要对二次发酵产物进行进一步的筛分，进料由铲车运送入板式给料机，物料均匀送入滚筒筛分机，筛孔按 15mm 设计，得到的筛下物为堆肥成品，筛上物由皮带输送机输出出，再由农用车运到填埋场处置。

4.2.4 主要设备清单

序号

设备名称

规     格

单位

数量

1

板式给料机

n=5.0kw

台

1

2

破袋机

ф1000×1200,n=7kw

台

1

3

皮带输送机

b=600,l=3200,n=3kw

台

1

4

滚筒筛

ф1000×1200,孔径80,n=7kw

台

1

5

皮带输送机

b=600,l=3200,n=3kw

台

1

6

布料机

台

1

7

风机

q=200m³/min

台

2

8

滚筒筛

ф1000×1200,孔径80,n=7kw

台

1

9

皮带输送机

b=600,l=3200,n=3kw

台

1

10

小型运输车

1.5t

辆

1

11

铲车

1.5t

辆

1

5卫生填埋工程方案

5.1填埋坑及使用年限

5.1.1填埋场院库存容

填埋场利用彭坊村长坑垅狭长的天然地形，长约 500米宽约30米，东西走向，通过在西面坑口往东100米建设垃圾预处理和堆肥场;100米往东建设一座垃圾坝形成垃圾填埋坑，长350m,宽30m,坑底标高为490m左右，填埋作业时层层压实，每增高4.7m时，进行填土0.3m，直至500米标高为止。当垃圾填至500m标高时，要进行终场造坡，为保证雨水能得到有效导排，堆体顶端由中心向四周形成5%的坡度，最终封场标高不超过去503米，平均填埋高度为10米。

新收集的垃圾平均容重为0.4-0.6t/m³,经过压实后垃圾容重可以达到0.75-0.85t/m³,经填埋并降解后,实际上每立方米的容积可以消纳1.1吨的原生垃圾。因此，本填埋场容积约为100000m³ ，可供 使用30年以上。

5.1.2坝体工程

垃圾坝是与山体共同形成填埋坑的主要构筑物，筑坝形式直接影响到填埋场的安全运行，也关系到工程造价的经济性，应根据实际情况进行选择。

目前，国内垃圾填埋场的筑坝主要有三种类型，分别为粘土坝、堆石坝、砌石坝三种，其需要考虑的因素为：坝的功能特点，筑坝材料来源及拟建场址的工程地质和水文地质条件，还有就是工程造价的经济性。

粘土坝对自然条件有较广泛的适应性，对地基的要求低，适应不均匀沉降的能力强，结构简单，使用寿命长；考虑到建设场址粘土来源方便，所以垃圾坝拟采用粘土坝为宜。

垃圾坝位于填埋场坑口往东 100m，南北走向，坝长30米，高10米，坝顶宽度设计为4米，坝二侧边坡坡度为1：2，坝断面面积为240m² ，平均坝长为 30米，筑坝土方工程量为7200m³ 。

5.1.3防洪排水工程

场区防洪与排水工程的作用是在填埋场使用过程中和终场后，将降落在填埋场周边的大气降水及时排出场外，防止在填埋场内形成积水，因此在填埋场三面以截洪沟的方式导出降水。

填埋场汇水面积为 10000m² ，大气降水以截洪沟排出，由于填埋场地势是东高西低，所以截洪沟需设立三段，分为东段、北段、南段顺填埋场铺设，把水导向西面的溪流，截洪沟采用矩形断面，底宽 1米，护砌高度为1.2米。采用浆砌块石，水泥沙浆抹面而成。

5.1.4导渗方式

当填埋作业开始并终场后，填埋场内的积水需以主盲沟、支盲沟、次盲沟和石笼构成的导渗系统将渗沥液导出场外。其中主盲沟负责渗沥液的最终排放，设置在填埋场底以下，与支盲沟相通，由直径为 dn315mm的高密度聚乙烯（hdpe）穿孔花管外包裹150g/m2织质土工布构成。支盲沟也位于填埋区底部，沿场底两侧坡向主盲沟，同侧支盲沟之间的距离为40m断面为梯形断面，下底宽400mm，上宽800mm，深600mm，在支盲沟中铺设直径为200mm的hdpe穿孔花管，其坡向主盲沟的坡度不小于2%，同样用150g/m2织质土工布包裹。次盲沟是在填埋过程中形成的，当每次填埋高度达到4.7米时,按照填埋作业要求开始覆盖中间0.3m覆盖土之前,在压实的垃圾堆体表面上面,底部支盲沟的垂直上方设置次盲沟。次盲沟主要是由可透水，受垃圾沉降影响小的透水软管组成。当次盲沟铺设好后再开始中间覆盖。

石笼是用织质土工布内装 20-40mm的卵石，布设在主盲沟和支盲沟的相交处，以不小于2%的坡度向填埋高度增加而增加，使生活垃圾所产生的渗沥液通过石笼的作用更好地导出。

为了使填埋区场底的导渗系统不致堵塞，在铺设好的 hdpe管外设置反滤层，该反滤层由卵石组成，从里到外分别为第一层、第二层、第三层，各层的厚度均为100mm，粒径分别为40mm、30mm、25mm。

5.2填埋工艺

垃圾填埋作业过程中要求层层压实，每层压实厚度不大于 0.3m,当累积厚度达到4.7m时,即进行0.3m厚的粘土覆盖,然后再进行下一单元的填埋,待填埋作业达到设计高度后,应进行终场覆盖,底层是0.3m的粘土,表层回填营养土,种植作物,同时,要注意到顶面具有不小于0.05的坡度由中心坡向四周。

5.3填埋作业主要机械设备

垃圾卫生填埋作业所需选用的机械主要使用通用机械 ,购置自卸农用车和蛙式夯实机各一辆(台)以节省投资。

6. 辅助工程

6.1建筑工程

6.1.1将办公室、宿舍、机修车间合为一体，采用平房建筑，加强通风采光，增加居住情趣。

6.1.2分选车间、一次发酵仓、二次发酵仓、后处理车间和成品库均采用砖混结构。

序号

建筑名称

规格

层数

结构形式

建筑面积（ m² ）

1

办公室、宿舍

4 ×5×3

1

砖混

60

2

机修车间

6×5×3

1

砖混

30

3

地磅房

4 ×3×4

1

砖混

12

4

分选车间

8 ×8×4

1

砖混

64

5

一次发酵仓

6 ×15×4

1

砖混

90

6

二次发酵仓

6 ×20×4

1

砖混

120

7

后处理车间及成品库

10 ×10×4.5

1

砖混

100

6.2给、排水

生活垃圾处理场用水主要是为垃圾车辆冲洗、降尘和工作人员日常生活用水，可由邻近山涧引水。

填埋场内和预处理车间的雨水由截洪沟及时导排，以防止污染。

6.3.供电工程

项目区用电主要是垃圾预分选的破袋、筛选和

一、二次发酵鼓风、抽风，照相馆明等，总用电负荷为 35kw

6.4.消防

项目区应注意消防安全 ,在垃圾预处理区和填埋区所有的建筑材料要考虑采用耐火材料和相应耐火等级。

6.5.绿化工程

项目区内道路两侧要种植林木以美化环境 ,在填埋场终场后要种植毛竹,既美观又充分利用垃圾场的肥沃条件。

7.环境保护与职业卫生

7.1环境保护

7.1.1污水处理

垃圾处理场的污水主要来自冲洗车辆和大气降水 ,由于场内无地下水产生,上述污水可以自行吸收并蒸发

7.1.2废气收集与处理

废气产生于填埋场内 ,由于在填埋区有设置石笼(以织质土工布内装20~40mm 卵石 ),可以使气体及时得到收集并排放。

7.2职业卫生

由于垃圾处理场的劳动条件较差 ,应尽可能采取措施改善工人的劳动环境和劳动条件,以保障工人的身体健康,主要有以下几点:

1.应严格按照垃圾填埋场填埋工艺填埋垃圾,分层压实覆土。

2.对场内作业人员定期进行体格检查和预防接种。

3.加强职工的安全教育和个人卫生教育。

4.强化场内蚊、蝇、鼠的消杀力度。

5.场区作业人员配备必要的劳保用品,包括工作服和防尘口罩等。

8.企业组织和劳动定员

8.1企业组织

垃圾处理场隶属于 文明办,实行企业化管理,经济上实行独立核算。

8.2生产组织系统

垃圾处理场实行场长负责制 ,场长下设二个作为组,一个为垃圾清扫作业组,负责乡所在地的卫生清洁作业;一个为垃圾场作业组,负责对所收集的垃圾进行分选、堆肥和填埋处理。

8.3劳动定员

8.3.1工作制度

垃圾处理场实行两班制 ,生产天数为365天,工作时间为8小时,由于垃圾处理量的限制,可根据具体情况实行轮休。

8.3.2劳动定员

垃圾处理场投入运营后 ,需配备工作人员4人,主要安排在垃圾清扫作业、垃圾分选、堆肥、填埋作业区，由于人员少，可以考虑交叉兼职。具体人员分工见下表

人员分工

管理人员

生产工人

辅助工人

小计

清洁工人

1（兼职）

1

2

分选、堆肥

1（兼职）

1

2

填埋、运输

1（兼职）

机修、地磅

一、基本情况

（一）大督查经费项目

1.项目概况

20xx年度项目到位资金5.00万元，使用项目资金5.00万元，项目资金使用率为100%，项目具体工作内容如下:

（1）督促检查党中央、国务院、省、州、市重要文件、重要工作在开远市贯彻落实情况的督促检查和汇总反馈；

（2）各级党委、政府重要会议作出全局性的、重大的和有关热点、难点问题以及具有查办性质的决议、决定贯彻落实情况的督促检查和反馈；

（3）做好上级党委、政府主要领导到基层调研指导、督促检查的指示精神和市委、市政府主要领导批示、交办事项的查办落实和反馈；

（4）负责对市级各部门和市人大、市政协、市法院、市检察院、驻开部队办理人大代表建议、政协委员提案情况进行督促检查和反馈；

（5）统筹协调指导各乡镇（街道）党委（党工委）、市级各部门开展督促检查工作；

（6）围绕社会普遍关注、人民群众反映强烈的突出问题，针对性地开展调研。

2.项目绩效目标

（1）总体目标：20xx年：确保中央、省、州、市重大决策部署、重要工作、重点项目推进不折不扣贯彻落实，维护党中央权威和集中统一领导，切实推进“一组团”重大项目的顺利实施和重大工作事项、主要经济社会指标的全面完成，健全完善大督查管人促事“一盘棋”工作格局，奋力开拓开远转型升级高质量跨越发展。20xx年：紧紧围绕中央、省、州、市的会议、文件精神和工作部署和开远经济转型升级跨越发展，坚持问题导向、责任导向和目标导向，以推动工作落实为目的，紧盯重要工作、重大项目，突出重点抓好相关工作的督查检查工作，确保了中央、省、州、市委决策部署在开远不折不扣地得到贯彻落实。20xx年：坚持问题导向、责任导向和目标导向，以推动工作落实为目的，紧盯重要工作、重大项目，突出重点抓好相关工作的督查检查工作，有效发挥督查工作的“三督三查”职能，疏通了各项工作在推进落实中的“肠梗阻”，确保了重大项目、重点民生工作稳步推进，确保了上级的决策部署在开远不折不扣地得到贯彻落实，为跑出开远加速度作出应有的贡献。

（2）阶段性目标：确保中央、省、州、市重大决策部署、重要工作、重点项目推进不折不扣贯彻落实，维护党中央权威和集中统一领导，切实推进“一组团”重大项目的顺利实施和重大工作事项、主要经济社会指标的全面完成，健全完善大督查管人促事“一盘棋”工作格局，奋力开拓开远转型升级高质量跨越发展。

（二）信息工作经费项目

1.项目概况

20xx年度项目到位资金5.00万元，使用项目资金5.00万元，项目资金使用率为100%，项目具体工作内容如下:

积极收集报送全市在脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明、经济转型等工作中的亮点经验做法，以及存在的困难问题，通过党委信息渠道，积极向上推介开远，反映基层在贯彻落实上级政策中存在的困难和问题，发挥好信息服务上级领导和市委领导的参谋助手作用。

2.项目绩效目标

（1）总体目标：20xx年：开展“信息质量提升年”活动，进一步明确20xx年全市信息工作的重点和任务；进一步压实纳入全市党委系统信息工作考核单位工作责任，分解下达信息考核任务；进一步规范全市党委系统信息工作，加强重要紧急信息的报送管理工作。强化考核结果运用；倒逼部门提升上报信息的“含金量”。20xx年：统筹协调发挥好信息服务上级领导和本级领导的参谋助手作用，在全州党委信息工作中争创一流，结合州委办安排的约稿任务，以及本级领导的关注点，分别到部门、到企业、到群众中去深入了解我市在党的建设、项目推进、民生改善中等各项工作中遇到的困难和问题，形成有分析、有案例、有建议的信息专报供市级领导参阅。20xx年：调整信息结构，不断提高党委信息质量，确保党委信息渠道畅通；落实目标任务，加强上下左右的沟通协调，完善党委信息考核评比机制；加大党委信息编辑力度，做好基层服务工作；强化信息研判，加强信息调研，增加信息深度，提高信息价值。加大人才培养力度，提高信息员工作水平。

（2）阶段性目标：开展“信息质量提升年”活动，进一步明确20xx年全市信息工作的重点和任务；进一步压实纳入全市党委系统信息工作考核单位工作责任，分解下达信息考核任务；进一步规范全市党委系统信息工作，加强重要紧急信息的报送管理工作。强化考核结果运用；倒逼部门提升上报信息的“含金量”。

（三）政策研究及改革督察经费项目

1.项目概况

20xx年度项目到位资金5.00万元，使用项目资金5.00万元，项目资金使用率为100%，项目具体工作内容如下:

围绕市委各个时期的中心工作和决策部署，组织、协调力量对全市经济社会发展中带有全局性、关键性的问题进行调查研究，提出建议、意见，供市委决策参考；二是根据市委、市政府领导的指示，组织力量参与起草、拟制市委、市政府部分重要文件、文稿和领导讲话稿；三是根据形势需要组织撰写宣传、阐释党的路线、方针、政策的文章；四是组织、协调、联络和指导各乡镇（处）、各部门调查研究方面的工作；五是调查了解各乡镇（处）、各部门贯彻执行党的路线、方针、政策情况，及时向市委反映经济社会发展方面的新情况、新问题和新经验；六是收集、组织和整理有关重要信息、政策资料，为市委决策提供信息服务和政策咨询；七是负责上级对口部门、科研院校。

2.项目绩效目标

（1）总体目标：20xx年：按照省、州、市委统一部署谋划全年的改革和政研工作。聚焦聚力推动我市改革，提升对全市改革的统筹协调能力，以更大力度“抓贯彻”“抓聚焦”“抓拓展”“抓统筹”“抓落实”；聚焦工作重点，开展调查研究，形成有助于市委领导决策和改革发展调研报告，助推开远经济社会高质量跨越发展。20xx年：按照省、州、市委统一部署谋划的工作要求，提升对全市改革的统筹协调能力，开展调查研究，形成有助于市委领导决策和改革发展调研报告，助推开远经济社会高质量跨越发展。20xx年：按照省、州、市委统一部署谋划全年的改革和政研工作。大力“抓贯彻”“抓聚焦”“抓拓展”“抓统筹”“抓落实”；开展调查研究，形成有助于市委领导决策和改革发展调研报告，助推开远经济社会高质量跨越发展。

（2）阶段性目标：按照省、州、市委统一部署谋划全年的改革和政研工作。聚焦聚力推动我市改革，提升对全市改革的统筹协调能力，以更大力度“抓贯彻”“抓聚焦”“抓拓展”“抓统筹”“抓落实”；聚焦工作重点，开展调查研究，形成有助于市委领导决策和改革发展调研报告，助推开远经济社会高质量跨越发展。

（四）国家安全宣传及相关工作经费项目

1.项目概况

20xx年度项目到位资金10.00万元，使用项目资金10.00万元，项目资金使用率为100%，项目具体工作内容如下:

按照中央、省、州、市各项决策部署，结合职责职能，切实做好国家安全各项工作。为深入贯彻落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，组织好每年的4.15全民国家安全教育日宣传教育活动及日常宣传，切实增强广大人民群众的国家安全意识，推动国家安全教育工作深入开展，提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任，确保总体国家安全观深入人心。

2.项目绩效目标

（1）总体目标：20xx年：按照中央、省、州、市各项决策部署，结合职责职能，切实做好国家安全各项工作；为深入贯彻落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，组织好每年的4.15全民国家安全教育日宣传教育活动及日常宣传，切实增强广大人民群众的国家安全意识，推动国家安全教育工作深入开展，提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任，确保总体国家安全观深入人心。20xx年：按照中央、省、州、市各项决策部署，结合职责职能，切实做好国家安全各项工作；为深入贯彻落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，组织好每年的4.15全民国家安全教育日宣传教育活动及日常宣传，切实增强广大人民群众的国家安全意识，推动国家安全教育工作深入开展，提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任，确保总体国家安全观深入人心。20xx年：按照中央、省、州、市各项决策部署，结合职责职能，切实做好国家安全各项工作；为深入贯彻落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，组织好每年的4.15全民国家安全教育日宣传教育活动及日常宣传，切实增强广大人民群众的国家安全意识，推动国家安全教育工作深入开展，提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任，确保总体国家安全观深入人心。

（2）阶段性目标：按照中央、省、州、市各项决策部署，结合职责职能，切实做好国家安全各项工作；为深入贯彻落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，组织好每年的4.15全民国家安全教育日宣传教育活动及日常宣传，切实增强广大人民群众的国家安全意识，推动国家安全教育工作深入开展，提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任，确保总体国家安全观深入人心。

（五）档案管理运行维护工作经费项目

1.项目概况

20xx年度项目到位资金9.00万元，使用项目资金9.00万元，项目资金使用率为100%，项目具体工作内容如下:

（1）发挥档案馆为国守史为党管档的.职责。继续贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《云南省档案条例》，确保各类档案资源安全。

（2）提升档案工作管理水平。建立科学的管理制度，逐步实现保管的规范化、标准化。

（3）不断提高档案管理人员档案修复技术水平，掌握档案字迹和纸张的加固、去污、去酸、修裱等维护档案安全专业技术。。

2.项目绩效目标

（1）总体目标：20xx年：馆藏档案进行筛查，对破损档案进行修复，完成破损档案50%修复。20xx年：馆藏档案进行筛查，对破损档案进行修复，完成破损档案100%修复。20xx年：加大对档案馆干部队伍的培训，提高档案人员的水平和综合素质。

（2）阶段性目标：馆藏档案进行筛查，对破损档案进行修复，完成破损档案50%修复。

（六）购置相关办公设备经费项目

1.项目概况

20xx年度项目到位资金6.00万元，使用项目资金6.00万元，项目资金使用率为100%，项目具体工作内容如下:

为进一步提升现代业务系统应用效能和管理水平，完善公文处理，做好相关运维保障。

2.项目绩效目标

（1）总体目标：为进一步提升现代业务系统应用效能和管理水平，完善公文处理，做好相关运维保障。

（2）阶段性目标：为进一步提升现代业务系统应用效能和管理水平，完善公文处理，做好相关运维保障。

（七）开远市国家综合档案展厅、接待大厅经费补助资金项目

1.项目概况

20xx年度项目到位资金109.53万元，使用项目资金109.53万元，项目资金使用率为100%，项目具体工作内容如下:

（1）履行好“为党管档、为国守史、为民服务”的职责。继续贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《云南省档案条例》。

（2）开发利用馆藏档案，通过开展展览、宣传等活动，进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义教育，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，增强文化自信，弘扬社会主义核心价值观。

2.项目绩效目标

（1）总体目标：履行好“为党管档、为国守史、为民服务”的职责。继续贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《云南省档案条例》；开发利用馆藏档案，通过开展展览、宣传等活动，进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义教育，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，增强文化自信，弘扬社会主义核心价值观。

（2）阶段性目标：为庆祝中国共产党成立100周年，在开远市国家综合档案馆一楼设计、制作了中国共产党开远简史档案展，展厅占地550平方米，以70件珍贵的档案文献、实物和图片资料为主要载体，运用场景还原、装饰艺术、新媒体等智能化的综合表现手法，全方位展示了中国共产党领导开远各族人民艰苦奋斗的光辉历程。同时，为配合中国共产党开远简史档案展整体效果，提升开远市档案馆接待服务水平，打造“肩并肩”“零距离”服务窗口，对开远市国家综合档案馆接待大厅进行设计、改造。。

（八）项目组织管理情况。

一是确定监控重点，侧重于将各项目年度工作任务纳入绩效运行重点监控范围；二是明确监控内容，从绩效目标预期完成情况、专项经费收支情况、项目绩效完成情况等方面明确预算执行绩效运行监控分析要点；三是建立定期报送制度，每季度按照明确的绩效运行监控分析要点报送相关情况，在规定时限内报送市财政局；四是及时督促整改，根据绩效目标实施情况，分管领导督促各科室结合绩效评审报告所反映的问题进行及时整改，促进各科室按照年度计划实现绩效目标。

通过绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

了解中共开远市委办公室项目资金使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

2.绩效评价对象

本次绩效评价涉及项目7个，其中：市级财政支出项目7个，上级转移支付项目0个。

3.绩效评价范围

本次绩效评价涉及项目7个，其中：一般公共预算支出项目:6个，政府性基金预算支出项目1个，社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个，政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作（PPP）项目0个、地方政府债务项目0个。

（三）绩效评价工作过程

为使绩效再评价工作顺利开展，由行政科牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。

前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。

组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

三、评价情况及评价结论

（一）绩效自评结论

部门开展绩效自评项目数量7个，评价结果为“优”7个，“良”0个，“中”0个，差0个。

（二）绩效目标实现情况

1.项目1（大督查经费项目）绩效目标的实际实现情况：做好全州综合考评项目的对接，协调、统筹全市涉及单位做好材料上报以及实地督查迎检工作，做好市委领导批示交办的各类专项督查工作。

2.项目2（信息工作经费项目）绩效目标的实际实现情况：完成州级下达年度党委信息工作考核任务，为上级党委、市委、市政府提供决策参考，发挥信息服务开远经济社会发展大局作用

3.项目3（政策研究及改革督察经费）绩效目标的实际实现情况：按照省、州、市委统一部署谋划全年的改革和政研工作。聚焦聚力推动我市改革，提升对全市改革的统筹协调能力，以更大力度“抓贯彻”“抓聚焦”“抓拓展”“抓统筹”“抓落实”；聚焦工作重点，开展调查研究，形成有助于市委领导决策和改革发展调研报告，助推开远经济社会高质量跨越发展。

4.项目4（国家安全宣传及相关工作经费项目）绩效目标的实际实现情况：按照中央、省、州、市各项决策部署，结合职责职能，切实做好国家安全各项工作；为深入贯彻落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，组织好每年的4.15全民国家安全教育日宣传教育活动及日常宣传，切实增强广大人民群众的国家安全意识，推动国家安全教育工作深入开展，提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任，确保总体国家安全观深入人心。

5.项目5（档案管理运行维护工作经费项目）绩效目标的实际实现情况：馆藏档案进行筛查，对破损档案进行修复，完成破损档案50%修复。

6.项目6（购置相关办公设备经费项目）绩效目标的实际实现情况：进一步提升现代业务系统应用效能和管理水平，完善公文处理，做好相关运维保障。

7.项目7（开远市国家综合档案展厅、接待大厅经费补助资金项目）绩效目标的实际实现情况：为庆祝中国共产党成立100周年，在开远市国家综合档案馆一楼设计、制作了中国共产党开远简史档案展，展厅占地550平方米，以70件珍贵的档案文献、实物和图片资料为主要载体，运用场景还原、装饰艺术、新媒体等智能化的综合表现手法，全方位展示了中国共产党领导开远各族人民艰苦奋斗的光辉历程。同时，为配合中国共产党开远简史档案展整体效果，提升开远市档案馆接待服务水平，打造“肩并肩”“零距离”服务窗口，对开远市国家综合档案馆接待大厅进行设计、改造。

四、主要经验及做法

（一）加强组织领导。加强对项目工作的全面领导，便于及时发现项目运行过程中出现的问题并加以改进。严格按照项目管理制度及财务管理制度实施，加强项目管理和监督，确保项目实施规范。

（二）专款专用。严格按项目规范要求，做到专款专用，确保项目工作顺利开展。项目内所有支出都由报账员把关，再经分管领导审核，最后由主要领导复审。尤其是在“三公”经费支出上，我们贯彻落实上级有关精神，严格控制“三公”经费支出，保证专款专用，无截留、无挪用等现象，取得了良好效果。

（三）加强监督。对日常工作加强规范和监督，防止在项目执行过程中出现偏差。

（四）不断加强学习与交流。通过与其他单位的工作交流，学习先进工作经验做法，加强互相学习，共同提高。

五、存在的问题及原因分析

市委办公室20xx年度财政预算资金、项目资金收支基本平衡，达到了预期目标，但预算编制的计划性和执行管理上有待提高，预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强。针对上述问题，在今后的工作中主要从以下几方面加强管理:一是明确主体，强化主体责任。成立领导工作小组，细化任务至各科室(局)。二是制定措施，提高效率。组织有关各科室(局)制定详细的工作方案，确定评价指标细则。三是工作细化，严格项目管理。指定专人专管项目，跟踪、督促项目进度，确保项目资金合理、合法、规范使用。四是严遵法律法规，确保资金使用规划范。

六、有关建议

无。

七、其他需要说明的问题

无。

根据《安徽省教育厅 安徽省财政厅关于印发的通知》（皖教秘财〔20xx〕257号），结合我县学前教育促进工程项目工作实际，对照安徽省学前教育促进工程项目绩效评价指标体系，对我县20xx年学前教育促进工程项目工作工作进行自评，现将自评情况汇报如下：

一、投入（14分）

（一）项目立项（8分）：

(1)建设项目立项（2分）

我县20xx年学前教育项目严格按照基建项目申报审批程序编报项目建议书，组织专家调研论证，开展项目风险评估，撰写可行性研究报告，程序完整，执行程序规范。自评得2分。

（2）项目预算规范性（3分）：

根据《安徽省第三期学前教育行动计划实施方案（20xx-20xx年）》确定的年度目标任务，我县能认真做好资金需求编制，明确资金来源渠道，与年初专项资金申报需求一致。自评得3分。

（3）项目绩效目标设立（3分）：

我县根据项目年度实施规划，科学合理设立绩效目标。自评得3分。

(二)资金落实（6分）：

资金到位率：我县各项目资金落实到位，各项目实际下达资金到位率100%，自评得6分。

二、过程（43分）

（一）项目管理（15分）

（1）管理制度健全（3分）

我县制定了相关项目管理的办法和意见，对项目实施和建后管养等工作作出明确要求，并建立了项目实施定期通报、监督检查等工作制度。自评得3分。

（2）管理制度落实（3分）

我县对学前教育项目进行定期和随机的巡查、督查和检查，对已发现的问题，要求形成问题整改清单、整改措施清单、整改责任清单，使相关问题有效解决。自评得3分。

（3）项目质量可控（9分）

1.我县学前教育建设项目严格执行招投标规定，注意规范工程报建程序。在项目招投标过程中，严格执行相关法律法规，所有项目全部进入公共资源交易平台进行招投标活动。注重对工程施工进行监管，并采用分步验收程序，以保证工程质量符合国家建设标准。自评得5分。

2.幼儿资助对象认定准确，在项目实施过程中确保应助尽助。自评得4分。

（二）资金管理（28分）

（1）财务公开制度（6分）

我县通过教育部门网站公示学前教育促进工程年度资金安排、使用和管理情况。相关项目幼儿园按季度在园内公告栏中公示项目名称、立项时间、实施进展、经费使用和验收情况等信息。自评得6分。

（2）专款专用（4分）：

学前教育促进工程项目资金实行专户管理、专款专用，资金封闭运行，资金拨付经县国库集中支付，核算清楚，资料真实完整。自评得4分。

（3）资金使用合规性（12分）

1.学前教育促进项目资金使用严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行，各项支出报销程序规范、手续齐全、据实列支。自评得9分。

2.各园内资助均按照相应比例，足额提取，足额发放。此项各校均能完成。自评得3分。

（4）资金使用报告。（3分）

20xx年2月20日前，我县按照上级部门要求向六安市教育和财政部门报送20xx年学前教育发展资金申报材料。自评得3分。

（5）财务监控有效（3分）：

学前教育促进项目能够根据市、县相关部门的监督检查，及时发现问题，进行认真整改，保证项目资金能够有序规范的拨付。自评得3分。

三、产出（33分）

项目产出（33分）：

(1)项目完成率（15分）：

1.20xx年，我县支持学前教育项目有17个建设项目，其中1所新建项目，16个改扩建项目。截止目前，所有项目全部完工，完工率达100%。自评得5分。

2.符合资助政策的的建档立卡贫困户家庭幼儿全部享受相应资助。自评得5分。

3.根据《安徽省教育厅安徽省财政厅关于组织实施中小学幼儿园教师国家级培训计划（20xx-20xx年）的通知》（皖教师〔20xx〕7号）文件要求，我县国培计划各培训项目，实施时间为20xx年9月—20xx年4月。截止12月底前，按照相关计划，应完成任务阶段，已完成。自评得5分。

（2）项目完成及时性（8分）

1.我县积极加强工程进度管控，科学合理安排工期，公办幼儿园项目如期完成年度实施计划，月度、季度实施进度符合要求。自评得4分。

2.我县建档立卡贫困户家庭幼儿资助资金均按规定时间及时足额发放完成，实现了建档立卡全覆盖。自评得4分。

（3）质量达标情况（10分）

1.学前教育项目建设过程中，我县注意把好设计、施工队伍、建材质量、竣工验收关口，严格按照施工流程分步验收，每次验收都有质检、住建等部门相关专家参与验收，工程质量全部达到合格标准。自评得5分。

2.乡村教师培训已全部完成，结业率100%。自评得5分。

四、效果（10分）

项目效益：

（1）社会效益（4分）

我县20xx年支持学前教育项目安排科学合理，无超规模或超标准建设项目。通过项目实施，普惠性幼儿园的覆盖率比上一年提高了3个百分点，全县学前3年毛入园率比上一年提高了3.45个百分点。项目的完成进一步推动了我县的学前教育发展，改善了我县幼儿园办学条件，赢得了群众的赞许。自评得4分。

(2)服务对象满意度（6分）

1.我县通过随机问卷调查的形式，对项目学校及社会进行满意度调查，群众满意度达 100%以上，自评得2分。

2.经抽查，各校学生、家长对政策满意率较高，幼儿资助工作无投诉，无负面报道。自评得2分。 3.通过随机问卷调查，对我县部分乡镇参训学员进行满意度调查结果看，通过有针对性、实效性的培训，切实帮助教师提高教育教学能力，满意度100% 。自评得2分。

五、自评结果

霍邱县教育局对照安徽省学前教育促进工程项目绩效评价指标体系，分项认真进行自查，自评得分为 100 分。

特此报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。

根据人事部门去年招聘每人费用九千元计算，今年预计招聘61人，预算安排40万元用于招聘，据实结算，并抵扣非税收入部分。

（二）项目绩效目标。

在经费预算内，尽量将人员招满。

（三）主要包括项目绩效总目标和阶段性目标，预期主要的经济、政治和社会效益。

截至1月份，招聘工作已完成，共招录46人。

（四）项目实施情况分析，主要包括项目资金到位、资金使用、资金管理、项目组织和项目管理情况分析。

年初预算40万，预算调整1.3万，资金全部到位。现招聘工作已完成，在走付款流程。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的。

构建符合岳塘区的优质高效医疗卫生服务体系，为经济社会发展提供全方位的健康保障。

（二）绩效评价工作过程。

根据《事业单位人事管理条例》(国务院令652号)、《湖南省事业单位公开招聘人员办法》(湘人社发〔20xx〕1号)等有关规定以及《促进人才向基层流动实施方案》（湘办〔20xx〕85号）《关于印发进一步加强基层医疗卫生服务能力建设的若干政策措施的通知》（湘卫发〔20xx〕3号）和《关于加快推进全市公共卫生防治体系补短板工作的实施意见》（潭办发〔20xx〕4号）等文件精神，制定湘潭市岳塘区公开招聘医疗卫生事业单位专业技术人员实施方案，委托第三方公司开展招聘工作。

三、项目主要绩效及评价结论

加快推进全市公共卫生防治体系补短板工作，稳定基层人才队伍。

四、存在的问题

无

五、有关建议

无

六、其他需要说明的问题

无

一、绩效目标分解下达情况

项目年初总体目标为：20xx年中、省下达残疾人事业发展补助资金合计1067.2万元。其中，中央资金776.84万元（一般公共预算：323.97万元；彩票公益金：452.87万元）；省级资金290.36万（一般公共预算：270.36万元；彩票公益金：20万元）。20xx年地方投入残疾人事业发展补助资金877.99万元，20__年结转资金44.89万元。

实际完成情况为：截止20xx年12月31日眉山市中央资金完成636.75万元，预算执行率81.97%，省级资金完成288.26万元，预算执行率99.28%；地方资金完成877.99万元，预算执行率100%，其他资金（上年结转）完成44.85万元，预算执行率99.91%。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析。

20xx年眉山市残疾人事业发展补助资金（一般公共预算）和中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助共投入资金1987.08万元。其中中央资金投入776.84万元，省级资金投入290.36万元，地方资金投入992.88万元。全年执行资金1847.85万元，执行率92.9%。

（二)总体绩效目标完成情况分析。

1.通过开展残疾人基本康复服务项目年度工作，为残疾人配置辅助器具，为肢体、视力、精神、智力残疾人提供基本康复服务，努力提高受助残疾人生活自理和社会参与能力。

2.完成农村实用技术培训年度工作，提高残疾人劳动技能，提高残疾人教育水平。

3.通过“阳光家园计划”项目托养智力、精神和重度肢体残疾135名。

4.为360人有机动轮椅车的残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。

5.扶持符合条件的居家灵活就业创业残疾人150名。

6.为0-6岁听力、肢体、智力、孤独症儿童提供人工耳蜗及助听器验配、肢体矫治手术、功能训练等残疾康复服务，显著改善残疾儿童功能状况，增强自理和社会参与能力。

7.为贫困智力、精神和重度残疾人残疾评定提供补贴，减轻残疾人经济负担。

8.计划为550户困难残疾人家庭实施无障碍改造工作，改善残疾人居家环境。

(三)绩效指标完成情况分析。

1.数量指标

（1）接收托养人数全年任务数2280人，全年实际完成2730人，其中中央资金完成610人。

（2）残疾人机动车燃油补贴全年任务数360人，全年实际完成360人，其中中央资金完成360人。

（3）残疾人儿童康复救助全年任务数260人，全年实际完成321人，其中中央资金完成360人。

（4）贫困重度残疾人家庭无障碍改造全年任务数550户，全年实际完成613户，其中中央资金完成353户。

（5）贫困智力精神和重度残疾人评定补贴全年任务数819人，全年实际完成819人，其中中央资金完成819人。

（6）购买康复托养设备全年任务数25套，全年实际完成25套，其中中央资金完成25套。

（7）农村实用技术培训全年任务数20__人，全年实际完成2063人，其中中央资金完成362人。

（8）支持居家灵活就业创业残疾人全年任务数1520人，全年实际完成1810人。

（9）辅助器具配发全年任务数2900人，全年实际完成3470人，其中中央资金完成1473人。

（10）残疾人基本康复，全年任务数26840人，全年实际完成26840人，其中中央资金完成2348人。

2.质量指标

残疾人机动车燃油补贴应发尽发。，辅具适配从筛查到招投标过程都在透明公开的情况下进行，确保配发的辅助器具合格率达98%，便利残疾人生活。在全市开展农村残疾人实用技术培训，接受农村实用技术培训残疾人掌握的生产技能数量3门以上。贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造严把质量，验收合格率100%。贫困智力精神和重度残疾人评定补贴，按规定全部补贴到个人。

3.时效指标

根据资金下达进度，及时拨付各项资金，确保资金及时投入到各类项目当中，截止20xx年12月31日，全部项目均已完成。

4.成本指标

残疾人机动车燃油补贴按照每年365元/人补贴；一次性创业补贴按照1万元/人补贴；农村实用技术培训按照不低于500元补贴；贫困残疾人家庭无障碍改造按照3500元/户补贴；残疾儿童康复救助按照2万元/人补贴；贫困智力、精神和重度残疾人评定按照150元/人补贴。

5.效益指标

通过发放残疾人机动轮椅车燃油补贴，残疾人出行便利程度大幅度提高；通过基本康复服务，通过农村实用技术培训，让残疾人掌握基本技能，受教育水平和生产生活和能力得到了提升，有利于残疾人的生产生活。通过康复服务，改善残疾人身体状况，提高残疾人生活质量和融入社会的能力。通过各类项目的实施，全社会关心、理解、支持残疾人的.社会氛围明显提高。

6.满意度指标

(1)残疾人或其家属对残疾人康复服务的满意度，年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。

(2)接受托养报务残疾人或其家属满意度，年度指标值≥70%，全年完成值≥95%；

(3)接受燃油补贴满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥90；

（4）残疾儿童或家属对基本康复服务的满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%；

（5）接受无障碍改造残疾人家庭满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

20xx年项目实施无偏离绩效目标，在下一步工作中，将更好、更完善各项项目资金的管理、审核、验收、执行等程序。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

眉山市残联绩效自评结果按照财政要求及时公开。

五、其他需要说明的问题

无

根据《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》（黔财绩〔20xx〕23号）要求，我委对20xx年度项目支出绩效目标完成情况进行了自评，针对绩效自评中发现的问题，我委积极采取措施进行整改，有关情况如下：

一、绩效自评情况

20xx年我委共有4个一级项目,分别为：“国有企业职教幼教退休教师待遇专项补助资金”、“国资监管事务费”、“省有色行管办及有色金属工业贵阳公司包干经费”和“城乡社区管理事务经费”。20xx年我委按照黔财绩〔20xx〕23号文要求，对上述项目支出绩效自评得分分别为100分、100分、99.5分和99.4分。

二、绩效自评存在问题

针对自评中发现的问题，我委20xx年采取了以下措施进一步提高单位预算绩效管理水平：

一是加强培训学习。我委在加强内部学习培训的同时，积极参加省财政厅组织的绩效管理业务培训，并向中介公司学习借鉴，多举措、多渠道提升绩效管理认识和能力水平。

二是加强组织保障。成立预算绩效管理领导小组下设办公室负责全委部门预算绩效管理工作，将预算绩效管理纳入20xx年部门绩效目标考核，将预算绩效管理工作与相关处室和个人年度考核挂钩。

三是完善管理制度建设。我委根据省财政厅的相关文件要求，20xx年制定了年度预算绩效管理工作计划和实施方案，并依据黔党发〔20xx〕29号文和黔财绩〔20xx〕4号文，制定了本部门全面实施预算绩效管理意见、办法，为部门预算绩效管理的工作顺利实施提供制度依据。

四是完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性，我委在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时，积极组织各资金使用处室（企业）根据项目特点，认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标，更新完善我委绩效指标库，为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。

五是加强绩效运行监控。20xx年我委在加强预算执行进度管理，督促资金使用处室（单位）加快项目实施进度的同时，严格按照相关要求，启动了1-7月绩效运行监控工作，及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况，并针对监控发现的问题及时整改，确保财政资金切实发挥效益。

六是结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据。

一、绩效目标分解下达情况

20xx年中央下达我省城市管网及污水处理补助资金共计71024万元（中西部城镇污水处理提质增效21774万元、城市黑臭水体治理示范30000万元、海绵城市示范19250万元）。按照《中央下达20xx年城镇污水处理提质增效提前批补助资金安排建议》要求（城市黑臭水体治理示范和海绵城市示范中央已确定补助对象），我省按因素法将21774万元中西部城镇污水处理提质增效资金分配至各市（州），重点考虑各市（州）污水处理设施建设项目投资，并适当向重点地区倾斜。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

我省提质增效资金共计21774万元，已全部拨付至各市（州），各市（州）统筹安排到57个项目；城市黑臭水体治理示范资金30000万元，下达至德阳、内江、南充3市；海绵城市示范资金19250万元，下达至泸州。我厅印发了相关通知，规范了资金使用范围，并定期收集汇总各地资金拨付情况及项目推进情况。

（二）总体绩效目标完成情况分析

中西部城镇污水处理提质增效工作总体绩效目标为“地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，地级及以上城市生活污水集中收集收集率达到70%或三年增长10个百分点；高于70%的，自主制定目标”。

目前，我省地级及以上城市395个生活直排口，50.02km空白区已全部消除，排查发现的105个地级及以上城市建成区黑臭水体均已录入“全国城市黑臭水体整治监管平台”，目前已全部治理竣工。据初步统计，20xx年四川省地级及以上城市污水集中收集率总体达到54.3%，较18年末提升14.3个百分点，实现了三年增长10个百分点的目标。

（三）绩效指标完成情况分析

中西部城镇污水处理提质增效工作层面：中西部城镇污水处理提质增效资金重点用于已建城区管网补短板、提升城市生活污水集中收集效能的项目，包括∶劣质管网改造、混错接改造、雨污分流改造、合流制溢流污染控制设施，老旧城区、城中村和城乡结合部新建管网和污水处理设施建设项目等。各地已针对上述工作以“加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理”在管网清淤、检测，新建污水管、雨水管、污水，改造小区入户等各项工作上全面推进相关工作。

城市黑臭水体治理层面：持续开展控源截污，将控源截污作为抓实抓好黑臭水体治理的基础性工作和根本性措施，加快水体两岸截污管道建设，实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，推进城市污水处理设施建设，不断提升污水收集处理效能。截至目前纳入“全国城市黑臭水体整治监管平台”105个地级及以上城市建成区黑臭水体（总长度368.8公里）均已完成整治。三个示范城市已完成相应示范任务。

效益指标层面：经济效益上，指标项目建成后，再生水可以回收利用，减少园林绿化浇灌、道路冲洗等费用。社会效益上，项目建成后，有效减少了沿江截污干管溢流量，有利于保护沱江水环境。增强了再生水利用，实现水资源化利用，满足了水资源开发利用的需要，有助于提高城市水环境质量。生态效益上，项目建成后，增加区域内水动力、水资源，增强污水处理能力，有利于保护地下水资源和改善地面水环境，提高了居民生活质量。可持续影响指标上，项目建成后，有一定的污水处理费收益，可以持续为再生水厂建设提供运营经费，可以节约一定的水资源费，同时，制定了长效管理制度，明确了水体养护职责分工，建立了长期水质监测机制。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

我省城市管网及污水处理工作全面实现绩效目标，未出现偏离绩效目标的情况。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

本次绩效评价结果将作为改进预算管理、编制以后年度预算的重要依据，同时按照要求在四川省住房和城乡建设厅门户网站公开绩效自评情况。

五、其他需要说明的问题

截至目前，未收到中央巡视、各级审计和财政监督反馈存在资金被截留、挪用等方面的问题。

你厅《关于报送__大剧院项目建议书的请示》(冀文财字〔____〕59号)收悉。根据省政府专题会议纪要(____年第91号)和省领导有关批示，经研究，现批复如下：

一、为进一步完善省会公共文化设施，丰富群众文化生活，健全城市功能，原则同意你厅报送的《__大剧院项目建议书》。

二、项目选址：石家庄市裕华东路以南、体育南大街以西、槐北路以北、育才街以东的原__师范大学东区中院位置。

三、建设规模：总建筑面积76000平方米，主要包括1600座歌剧厅、1200座音乐厅、600座小剧场、地下停车场及人防工程及地面广场等相关配套设施和设备等。

四、总投资：项目估算总投资88385万元，全部由省财政投资安排。

请据此抓紧编制项目可行性研究报告并报我委审批。该项目由省社会公益项目建设管理中心负责按照冀政[20__]70号文件规定代建。

__省发展和改革委员会

____年12月31日

ZZ县国土局：

杰兴镇雷鸣村20xx年被列入土地整理项目，经过公开招投标，由四川恒峰建筑有限公司承建。在县国土资源局、镇村干部共同努力下，当地群众积极支持施工单位进场施工。在施工过程中，发现原部分设计与实际地形不符，为了使土地整理项目发挥更大的社会经济效益，根据群众的强烈要求，镇人民政府拟对雷鸣村土地整理项目实施变更：

一、田间道路

(一)01#田间道路由原来的200米增加到352米;

(二)02#田间道路由原来的593.7米增加到743.7米;

(三)03#田间道路由原来的132.2米增加到202.2米;

(四)05#田间道路由原来的142.8米增加到367.8米;

(五)06#田间道路由原来的261.7米增加到611.7米;

(六)07#田间道路由原来的443.6米增加到513.6米;

(七)08#田间道路由原来的246.5米增加到442.5米;

(八)09#田间道路由原来的734.7米增加到936.7米;

(九)10#田间道路由原来的243.7米增加到293.7米;

(十)村委会旁边新增田间道路265米;

(十一)6社新增田间道路100米;

(十二)8社新增田间道路150米;

(十三)11社新增田间道路200米。

以上总计增加田间道路长度2180米，宽度为3米，预算共需资金651102.90元。

二、06#田间道路增长段350米新增为框架网形式护坡，预算增加金额29405.60元。

以上两项合计共需增加资金680508.5元。

妥否，请批示!

二○XX年七月二十二日

强化产业招商，利用“招商委、招商委办公室、招商公司”三级工作力量，闭环式运作产业招商工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全区招商引资工作情况汇报材料，希望大家喜欢。

今年以来，我区招商引资工作在区委、区政府的正确领导下，紧扣全市招大引强攻坚三年行动计划的各项任务指标，深入开展“拼争项目攻坚年”行动，切实加大招商工作力度、浓厚招商氛围、注重项目落地，全区招大引强工作取得了阶段性成效。今年招引的亿元以上制造业项目中，xxx项目已投产;xx母婴、xx矿业、xx环保、xx好易点、xx、xxx、xx文创、xx车业等8个项目已开工建设;xx项目已摘牌，预计明年4月正式开工;xx、xxx、xx等3个项目已完成土地出让前期工作，争取近期实现土地挂牌;xx电动车项目目前正在选址;其余xx、xx宠物食品、xx电源、xx等4个项目正在继续紧盯。

一、招商引资主要工作指标完成情况

主要工作指示完成情况良好，其中多项指标超额完成市对区下达的招大引强三年行动计划中任务数。

(一)签约项目情况

签约x亿元以上重大产业项目xx个，总投资xxx亿元，完成全年目标任务(xx个)的100%;x亿元以上制造业项目xx个，总投资xxx亿元，完成全年目标任务(xx个)的180%;x亿元以上制造业项目xx个，完成全年目标任务(x个)的175%;x亿元以上制造业项目x个，完成全年目标任务(x个)的133%。

(二)招大引强情况

招引xx亿元以上重大产业项目x个，完成全年目标任务(x个)的120%，分别夕尔母婴用品全产业链项目、中康星恒电源项目、世纪金光项目、恒信业全智能化包装产业未来工厂项目、京东智能物流及智能制造示范基地项目和顺丰长三角供应链总部基地项目。其中，百亿元京东智能物流及智能制造示范基地项目，已于xx月x日土地摘牌;新签约引进xxx万元美元以上外资项目x个，完成全年目标任务(x个)的133.33%。

(三)到位资金情况

到位内资xxx亿元，完成全年目标任务(xxx亿元)的105%;产业项目到位资金完成xxx亿元，完成全年目标任务(xx亿元)的143%;其中制造业项目到位资金完成xxx亿元，完成全年目标任务(xx亿元)的108%;实际利用外资xxx万美元，完成全年目标任务(xxx万美元)的133%。

(四)落地项目情况

20xx年签约x亿元以上项目已落地xx个，完成全年任务133%;20xx年签约x亿元以上项目已落地x个，完成全年任务133%。

二、主要工作举措

(一)强化招商领导统筹，提高工作组织化程度。健全工作机构。优化了六大招商工作领导小组，统筹推进全区招商引资和项目建设工作;同时，成立区招商服务公司，通过市场化运作，实现政府主导招商与市场化招商双轮驱动。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程，要求各级主要领导必须亲自过问、亲自抓。x月，专门印发了《xx新区(xx区)乡镇(街道)、区直单位主要领导招商引资工作评价办法》，每周汇总各级主要领导外出拜访、对接项目情况。截至11月底，各乡镇(街道)外出xx次，其中一把手外出xx次，上报项目信息xx条;各部门外出xxx次，其中一把外出xxx次，上报项目信息xxx个。拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。实施拟签约项目的评审制度，由相关职能等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关，在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目x个，严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。

(二)抓好队伍建设管理，提升整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式，持续强化驻外招商力量。全区驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高，驻外人数增至xx人，截至11月底，四个分部已累计收集招商线索xx条，拜访企业、商会xxx次。强化培训学习。x月29日，组织全区招商引才干部综合能力培训，重点围绕园区特色、产业趋势、招商礼仪等方面知识开展培训学习，有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。积极着手制定《驻外招商引才分部管理办法》和《驻外招商引才人员管理办法》，不断优化信息管理，定期通报驻外分部工作开展情况、对接项目信息、项目跟踪进展等。

(三)拓宽招商信息渠道，提升项目量质。数字赋能招大引强，实现从“招商前”资源整合、信息共享到“招商中”对接洽谈、项目评估再到“招商后”资金到位、政策兑现的项目全生命周期管理，此举得到市委主要领导批示，在全市推广。以重大活动招商，x月19日，我区在上海举办专场招商推介活动，会上对xx个重点新兴产业项目进行了集中签约，总投资额涉及xxx亿元。活动现场邀请到参会客商xxx余名，人民网等xx家国内外媒体参与报道。注重新方式招商。一是组建招商基金，通过市场化运作，搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目，目前，已与盈实基金、中信证券、赛智伯乐等基金公司对接，参与到具体项目招引中。二是建立起第三方专业机构支持矩阵，借助招商中介、飞地公司、平台运营公司优势，畅通信息来源，目前招商中介、商会推送的有效招商信息xx条。

(四)强化项目推进机制，狠抓项目服务。优化考核办法，三季度出台了《20xx年全区招商引资工作考评办法》，降低对“签约项目、外出走访”的考核比重，增加对“落地项目”的考核，有效体现了以项目落地开工论英雄。强化服务意识，围绕项目前期用地规划、基础设施配套等重点工作，各乡镇及职能部门，定期上门对企业开展走访，为项目落地建设提供全方位要素保障。定期督查推进。加强对各乡镇、部门、驻外分部的日常招商工作管理，每季度对各乡镇、驻外分部的招商工作进展各进行通报1次，以传递招商压力，增强招商动力。

三、主要存在问题

总体来看，全区招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作，也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻，招商引资工作仍存在一些问题急需改进。

一是各单位重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性，派出的驻外招商力量还有待增强。二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出，现有土地资源存余不多，导致部分项目难以落户，落户的项目迟迟无法开工建设。三是工作统筹机制还需优化。各乡镇、部门在项目招引中存在配合不够默契的现象，在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节，全区招商资源统筹还需要进一步加强。

四、明年的工作思路

20xx年，我中心将紧紧围绕全市招大引强攻坚三年行动计划，力争实现新签约引进x亿元以上重大产业项目xx个，其中xx亿元以上重大产业项目x个;引进亿元以上制造业项目xx个，x亿元以上制造业项目x个，x亿元以上制造业项目x个;实际引进内资xx亿元，实际利用外资xxx万美元。

(一)突出“三个围绕”抓招商。一是围绕突破百亿级项目招大引强，把信息技术创新、汽车核心零部件、智能家居、高端装备制造业等作为特大项目突破的主攻方向，全力突破五十亿、百亿级大产业项目。二是围绕“三链”抓产业集群培育，着重研究各产业集中度、领先度、完整度、关联度，找出产业缺项、缺环、缺链，有针对性地实施延链、补链、强链、建链，积极培育优势产业集群。三是围绕数字平台抓招商，实现大数据、人工智能、知识图谱、可视化等信息技术与精准招商工作的深度融合，为用户提供招商门户、产业地图、产业链图谱、产业招商雷达、企业精准推荐、榜单企业检索、目标企业画像、招商政策服务、项目督办考核、项目挂图作战等功能。

(二)突出“三个强化”抓招商。一是强化产业招商，利用“招商委、招商委办公室、招商公司”三级工作力量，闭环式运作产业招商工作，增强招商目的性、推介的针对性、推进的实效性。二是强化专业招商，继续发挥区招商服务公司与驻外招商引才分部“先遣队、侦察兵”的作用，不断提高招商队伍的专业化水平。三是继续加强委托招商，选择有实力、有影响、有能力的中介机构和招商顾问进行委托，充分发挥招商中介的作用，拓宽招商渠道。

(三)健全招商推进机制。一是强化“一班人员、一张图纸、一项政策、一个标准、一套机制”的“五个一”推进机制和定目标、定投入、定进度、定责任、定奖惩的“五定”责任机制。二是加大调度督导力度，按照“关键是市外、核心在到位”的原则，定期通报各乡镇(街道)、部门、驻外招商引才分部工作进展情况。三是对重大产业项目实行全过程跟踪服务。进一步加大招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大产业项目的前期工作及实施进度，协调解决项目进程中所遇到的困难和问题。

世界的淡水资源极端紧缺，前联合国秘书长德奎利亚尔曾讲到：“过去人类最可怕的是战争，未来人类最可怕的是淡水资源的紧缺”。淡水资源面临取尽，使人类产生巨大的危机感。中国水资源的拥有量在世界排名第121位，可见我国水资源的占有量居于世界排位之后，说明我国淡水资源匮乏，需引起我们高度关注，并在节约用水的同时还要积极杜绝水资源的污染。

根据国家统计局和中国印染行业协会20xx年的统计数字显示，中国现有印染企业1187个，每天印染废水排放总量为6400立方米，印染废水的排放量占全国工业废水总量的38%。印染废水的主要特点是：水量大、色度深、碱高度、万分复杂、单位时间内变化频率快。废水中含有大量的染化料、浆料、助剂、无机盐、纤维杂质等。在印染工业迅速发展的同时，作为一个重点耗能、耗水和污染的行业，给资源和环境带来的压力越来越大，特别对水质的影响越来越大，也对所在城市污水处理网压力也越来越大。

因此印染集团公司是浙江省乃至全国知名的印染企业，地处浙北x地区，主要产品为纯棉灯芯绒纱卡等棉类织物。生产基地位于吴兴工业园区。印染集团股份有限公司的废水总体特征与众多印染废水的总体特征类似，即：水量大、水质变换频繁、codcr值、bod值、色度和ph值均较高。废水大致组成情况如下：

（一）前处理废水

1、退浆废水：该工序废水中含有各种浆料、短纤维、碱和酶，呈强碱性，显黄色，其codcr和bod均相当高，瞬间codcr浓度可达上万毫克/升。虽然排放量较少，但污染相当严重，污染物含量可占总量的一半。国内普遍认为pva化学浆料不可降解或难以降解，但是根据国际权威机构德国杜赛尔多夫大学测试中心的检测报告显示，在为细菌提供合适生存条件的前提下，pva浆料的降解率可达97%-98%，同时根据我公司的工程实践，某一用户其入口废水pva化学浆料的浓度高度400毫克/升，经良好生物处理后其出口浓度可控制在2毫克/升以内。

2、煮练废水：煮练用热碱和其他助剂去除纤维中所含油脂、果胶和蜡质等杂质，煮练废水显褐色，其codcr和bod5值均较高。特别是煮布锅，排水间断不均匀，出水温度高、污染物浓度高且水量大，若废水处理站设计不良容易造成冲击负荷从而影响到整个废水站的处理效果。

3、漂白废水：一般印染企业采用次氯酸纳、双氧水等强氧化剂进行漂白，漂白废水的特点是水量大，但相对而言污染物浓度较低。

丝光废水：丝光废水的ph值较高，但污染物浓度较低。

（二）染色废水

染色废水含有残余染料、助剂、表面活性剂；其特性是废水温度高，色度大，通常认为可生化性差。但是根据我司的经验和工程实便，在提供合适生存条件的前提下，细菌对相关染化料的降解性能良好。纵观染料生产的历史，在近20年内没有特殊类型或结构的染料投放市场，其主要结构和化学成分未发生实质性变化，只有部分染料的色光、色度、上染率和牢度等指标得到了较大改善。目前印染集团公司使用的主要染料有分散染料、活性染料、硫化染料、直接染料、还原染料、阳离子染料、纳夫妥染料、涂料等。

（三）印花废水

印花废水的污染物主要来自于调色、印花滚筒、印花筛网的冲洗水和织物印花后水洗及皂洗等，因为含有大量浆料所以codcr和bod值均较高，除此之外，活性染料在印花时使用大量尿素，因此废水速成含有氨氮化合物。

（四）后整理废水

整理废水主要含有树指、甲醛、表面活性等，近年来虽然推出了一些新型非离子型表面活性剂，但其在表面活性剂的总量中约只点20%，同时由于整理废水占印染总量较小，因此对整个废水的水质影响不大。

由于城北污水处理厂为通用型，对印染废水缺少针对性处理能力，设计水质为codcr360毫克/升，bod5220毫克/升，ss250毫克/升，nh3-n30毫克/升，tp3.0毫克/升，为减少城市污水集中处理厂压力，减轻政府投资压力；同时为减少污水处理运行成本，增加企业经济效益，根据国家和地方政府的规定，x公司在建设基地拟投资扩建污水处理站。根据总体规划，吴兴工业园区基地染整生产能力为高档面料15万m/d，灯芯绒染整15万m/d，印花10m/d，总染整生产能力40万m/d。根据项目建设“三同时”的要求，公司决定建设120xxt/d印染废水处理工程。由于印染业废水的主要特点是有机物浓度高（混合废水cod1800mg/l）、碱性强（ph11~14）、水温高（夏季高于40℃）、活性染料脱色难、水量水质变化大等。这些因素都对处理系统产生影响。为减轻项目建设对环境带来影响，降低运行成本，此次污水处理扩建工程将采用具有世界领先水平的全生化处理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法治理印染废水；通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的软技术来实现降解或去除废水中cod、bod、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物的目的，使其达标后排放。

（一）项目建设规模：根据对印染集团公司污水排放量的现状和新迁生产基地生产规模，本次工程的设计规模为120xx立方米/天，废水达到排放标准的前提下排放至当地水体。

（二）项目建设地点：本工程建设地位于吴兴工业区，规划面积为19800平方米。

（一）技术方案确定原则：

1、采用世界最新技术，即全生物处理方法对印染废水进行治理，使整个工程的设计达到低能耗、投资省、运行管理方便、出水稳定达标等目的。

2、在处理过程中对环境不产生二次污染。

3、实现全过程自动化控制，避免人为干扰因素和人为误操作。技术简介和特点说明

（二）技术简介和特点说明：

采用具有世界领先水平的全生化处理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法治理印染废水；通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的软技术来实现降解或去除废水中cod、bod、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物的目的，使其达到国家排放标准。 活性污泥法去除废水中有机物和其他污染物的大致过程如下：

初期的去除与吸附作用 微生物的代谢作用 絮凝体的形成和凝聚沉淀

活性污泥法的实质是以存在于废水中的有机物作为培养基（底物），在有氧气条件下，对各种微生物群体进行混合连续培养通过凝聚、吸附、氧化分解、沉淀等过程去除有机物和其他污染物的一种方法。

项目全生化处理工艺路线为过滤格筛+均匀调节池+ph值调节池+生物氧化池+沉淀池，该路线已在世界各地近数十个印染废水处理站得到了良好印证，这些印染废处理系统囊括中所有类别的印染废水，如天然纤维、涤棉、纯棉、纯化纤、合成纤维、针织物等。

项目废水处理系统采用典型的“推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法”，由两组相关管路构成，即废水管路和污泥管路。

废水管路 污泥管路

1、过滤路筛单元 1、污泥回流和剩余污泥排出 2、废水提升单元 2、污泥存储、电解浓缩和加厚 3、均匀调节池 3、利用带式脱水机对剩余污泥进行脱水 4、酸碱中和池 5、选择池 6、生物氧化池 7、沉淀池

项目印染废水生物处理系统的主要特点：

项目源污水质和生物处理后水质情况（主要数据摘录）

项目承担单位已有近10年印染生产的经验，有一支素质较高的工程技术人员、专业人员和熟练的生产工人队伍；具有完整的管理体系，并通过了iso9002质量体系认证和oeko-tex standard 100产品环保认证；具有在印染污水处理引进国外先进设备和消化吸收的实践经验；有一批熟悉安装、使用进口设备的技术力量。

近年来，x公司经济效益持续增长，销售收入、利润、缴税等大幅增长，在全国印染行业处于前茅。此外，公司正积极筹备股票上市，已进入辅导期，实施本项目在资金上不存问题。

交通运输：本项目建在x市经济开发区，交通条件优越， 318国道、湖织大道穿境而过，杭宣铁路纵贯市境，长湖申河道连接东西，对外交通十分方便，便于设备到达。

供电：本项目供电由紫云变电所供电。

项目初步将采用意大利碧流系统工程有限公司（idrosistem）的废水处理设计方案。碧流系统工程有限公司是专业从事工业废水处理站与回用系统的设计与建造的专业公司，主要业务范围是印染、皮革、造纸、食品饮料、化工等行业，尤其对印染废水处理站的设计/建造积累了相当丰富的工程经验，处于世界领先水平。在废水处理和回用方面拥有三张专利证书，并获iso9001：20xx国际质量体系认证。在世界各地设计、建造工业废水处理站与回用系统方面取提良好业绩。 主要设备来源

1、投资估算：

土建费用：

池底所需普通混凝土总数和价格=4500 m3×700人民币/ m3=315万元

池壁所需钢筋混凝土总数和价格=1500 m3×1000人民币/ m3=150万元

机房、泵房等相关建筑800 m2，建筑费及约50万元 土建费用为515万元人民币

设备费用：

所需设备和部件费用表：

安装费用：

管道材料、安装费： 135万元 电气仪表材料、安装费： 65万元 小计： 200万元 其它费用： 30万元 设计费: 30万元 调试培训费： 30万元 小计： 90万元 公用工程费用：

征地费用： 300万元 填土费用： 30万元 绿化等公用设施费用： 70万元 小计： 400万元 流动资金投资：按比例法测算，约50万元。 工程总投资：2710万元。

2、资金筹措：

本项目固定资产投资2660万元，均由企业自筹解决，项目所需外汇152万欧元，由企业向银行购汇解决。

项目流动资金50万元，由企业自筹解决。

本项目计划在10月内完成，包括土建、设备购置、调试等到运行的全过程。

项目进度安排表

1、经济效益估计：

运行成本：

废水流量： 120xx立方米/天 安装功率： 732千瓦 消耗功率： 503千瓦 每千瓦电成本 0.55元人民币 每立方米废水分摊电成本： 0.54元人民币 每立方米废水分摊化学助剂/人工/污泥处置成本 0.22元人民币 设备维修费用(按设备费3%计): 0.12元人民币 每立方米废水运行成本人民币 0.88元 公司原污水处理运行费用表：

由于采用了具有世界领先水平的全生化处理方法，并通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的技术来实现降解或去除废水中cod、bod、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物，与国内一般印染污水处理工艺相比具有较低运行成本：

电成本低：采用高效节电技术，比如国际专利曝气系统比普通 曝气系统可节约3倍电成本。

化学助剂成本低：整个处理过程除中和阶段需添加硫酸以外，基本不需添加其他化学助剂，大大降低长期运行成本。

剩余污泥处理成本低：由于采用全生化技术，剩余污泥产生量很少，而且：无毒性，可直接用于农业施肥。

人力成本低：整个废水处理系统只需2-3人。

经对比，污水处理运行成本减少了1元/吨多，按日处理120xx吨计，日减少运行成本1.2万元，以年生产300天计，年节约污水处理运行成本360万元；也就是说在企业年销售收入、其他生产成本相同情况下年可新增利润360万元。

项目总投资2710万元，按年净利润360万元计，约7.52左右年可收回投资成本。

2、社会效益分析

污染物总量控制已成为我国水污染防治的一项重要举措，是实行水资源保护目标管理的重要依据，也是开展水资源保护规划的基础。太湖流域形成了以太湖湖体为中心、纵横交错的河网为连接桥梁的网状水系，河网与河道相互作用，互为一体。太湖流域又是我国经济最为发达的地区之一，环湖主要与江苏的无锡和苏州、浙江的直接接壤。环湖高速经济发展所带来的最大负效应，就是整体水体环境质量日益下降。自"八五"以来，太湖被列为我国需要重点进行污染治

理的"三河三湖"之一，加大对太湖水污染治理的力度。但是，由于受到自然和人为等多种复杂因素影响，太湖水污染治理进程缓慢。这同环太湖领域也是印染企业较多、规模较大的地区有一定的影响，在此背景下，x公司引入先进的污水处理技术和设施，根据生产基地搬迁计划，对原污水处理系统进行扩建改造，对印染废水进行处理达到要求后排至浙北污水处理厂进管网，这给如何减小印染工业发展对资源和环境带来的压力起到积极和带动和示范作用。

处理前后水质情况比较：

设计流量： 120xx 立方米/天 codcr入口当量： 2200 毫克/升 bod5入口当量： 650 毫克/升 ph值： 8-11 废水温度： 30-35 摄氏度 悬浮颗粒： 300 毫克/升 色度： 500 稀释倍数 生物处理后废水特点和组成：

设计流量： 120xx 立方米/天 codcr出口当量：

悬浮颗粒：

从以上数据对照可以看出，排出水质已优于城北污水处理厂入水标准，接近gb8978一级标准，项目的实施对减少x城市污水集中处理厂压力，减轻政府投资压力将取到积极作用。

同时先进处理技术和设备的引入为减少污水处理运行成本，增加企业经济效益有重要作用，有利于提高企业竞争能力。

根据国务院有关文件和环境保护部门要求，新建、扩建、改建项目必须执行“三同时”政策，即“三废”治理措施必须与主体工程同时设计、施工、运行，因此本项目是建设基地搬迁按“三同时”要求的配套工程，项目的建设是公司生产经营的前提。符合国家政策，可大大减轻对资源和环境的影响。

本工程实施过程中，将力要杜绝二次污染。

污水处理的进水池、格栅间、沉砂池、初沉池以及污泥系统的储泥池，污泥脱水机房等构筑物由于污水、污泥本身的臭气在工艺流程中释放出来，给工作环境和周边环境带来一定程度的污染，项目设计建设中将给予充分考虑，同时选择低噪声的鼓风系统，污水处理工程大力开展绿化工作，提高消除污染的力度，以消除污水处理工种的二次污染。

污水处理厂是消除污染、化害为利、造福于民的产业。保护水资源环境，消除水污染可为21世纪可持续发展，为经济与环境协调发展，为人类健康的生存，为给子孙后代留下宝贵的水资源及优质的生活环境作出贡献！

本项目符合国家环保政策，有利于减少印染工业给资源和环境带来的压力，减轻x城市污水处理厂集中处理压力，社会意义较大。

项目污水处理技术先进，运行成本低，与普通处理工艺相比，运行成本大大下低，减少企业污水处理成本支出，相应增加企业经济效益和竞争能力。

结论：浙江印染集团股份有限公司承担的120xx吨/日污水处理扩建工程项目在技术和经济上是可行的。

ZZZ县新农村建设领导小组:

为了更好的实施新农村建设，结合本镇的实际情况，经镇研究决定我镇20xx年度的新农村建设项目由原来的黄洼村养猪场扩建、卢高村獭兔养殖场建设、大东村养猪场建设、阳光新村道路及排水工程、迪沟镇大棚蔬菜种植基地5个项目变更为黄洼村养猪场扩建、卢高村獭兔养殖场建设、大东村养猪场建设、阳光新村道路及排水工程、迪沟镇大棚蔬菜种植基地、迪沟镇养殖小区电力建设6个项目.特此申请，望上级领导批准!

迪沟镇人民政府

二0XX年五月八日

县新农村建设领导小组:

为了更好的实施新农村建设，结合本镇的实际情况，经镇研究决定我镇20xx年度的新农村建设项目由原来的黄洼村养猪场扩建、卢高村獭兔养殖场建设、大东村养猪场建设、阳光新村道路及排水工程、迪沟镇大棚蔬菜种植基地5个项目变更为黄洼村养猪场扩建、卢高村獭兔养殖场建设、大东村养猪场建设、阳光新村道路及排水工程、迪沟镇大棚蔬菜种植基地、迪沟镇养殖小区电力建设6个项目.特此申请，望上级领导批准!

迪沟镇人民政府

二0XX年五月八日

一、项目概况

(一)项目基本情况

琼海市嘉积城区污水处理厂扩建工程，建设地点琼海市嘉积镇，为20xx年政府投资项目，项目占地面积为23428m2，建设规模为Q=4万m3/d，新建污水提升泵房及附属建筑、污泥脱水间和变电所按照远期（20xx年）规模Q=7万m3/d，其他构建筑物土建及设备按照近期（20xx年）Q=4万m3/d，

（二）项目立项情况

20xx年7月23日，琼海市发展和改革委员会以《关于琼海市嘉积城区污水处理厂扩建工程可行性研究的批复》（海发改审批〔20xx〕308号）批复该项目可行性研究报告。

20xx年12月20日，琼海市发展和改革委员会以《关于琼海市嘉积城区污水处理厂扩建工程初步设计和概算的批复》（海发改审批〔20xx〕85号）批复该项目初步设计概算报告。批复项目建设规模与内容：用占地面积为23065.11m2，新建污水处理厂1座及相应的配套尾水管线，近期20xx年新建污水处理厂处理规模为4万m3/d，建成后处理总规模达到7万m3/d。污水处理工艺细格栅及旋流沉砂池+厌氧池+奥贝尔氧化沟+二沉池+高密度沉淀池+纤维转盘滤池，污泥处理采用高压双隔膜压滤机

（三）实施主体

该项目建设单位为琼海市合水水电工程管理处，施工单位为海南第一建设工程有限公司，设计单位为长春市市政工程设计研究院，监理单位为海南建弘项目管理有限公司，勘察单位为长春建工勘测规划设计有限公司，全过程跟踪审计单位为四川省迅达工程咨询监理有限公司。

（四）项目资金及主要内容

20xx年下达省、市级资金8500万元，其中省级资金下达2500万元、地债资金下达6000万元）。

（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况

该项目年度预算绩效目标为20xx年完成项目进度80%，分别从数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济指标等5个方面进行进行自评，除了成本指标中的预算内投资支付率未达到年度指标值，剩余4个指标均完成目标。

二、项目决策及资金使用管理情况

（一）项目决策情况。

20xx年项目情况开展以来，我管理处采用项目法人责任制对项目进行管理，“四制”执行到位；加强组织领导，统筹协调加速推进项目的建设，积极组织项目实施，项目实施情况良好。20xx年项目资金预算数为8500万元，实际到位资金8500万元，全年执行数3533.25万元，执行率为41.57%，，

（二）项目资金

20xx年该项目到位资金8500万元，其中包括6000万元地债资金和2500万元省级资金。

（三）项目资金实际使用情况。

20xx年支出项目资金3533.25万元，主要用于项目进度款、监理费、全过程跟踪审计费等相应支出。

（四）项目资金管理情况

在项目资金管理中，我管理处按照资金使用管理办法对资金进行分配，资金支出方向符合规定，资金及时到位，采用国库集中支付，在制度上保障了资金安全，资金管理较为到位。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况

琼海市嘉积城区污水处理厂扩建工程于20xx年5月29日进行开标、评标工作，中标单位为海南第一建设工程有限公司，截止至20xx年5月11日，该项目已完成全部建设内容，现正在整理资料，准备申请竣工验收。

（二）项目管理情况

我管理处针对该项目成立专门了的管理机构，做好项目资金使用的把控，对手续不齐全、不准确的费用不予申请拨付，并多次由管理小组的人员对施工情况进行检查，积极参与实施过程中各种项目会议，了解项目情况，对于遇到施工单位提出的施工难题，管理处积极协调参建各方积极解决。项目管理过程中，管理处先后通过监理例会、函件等形式对发现的问题告知参建各方，要求参建各方进行整改，同时将相关情况随时向主管部门市水务局进行汇报，全面履行业主监控职责。

四、项目绩效情况

1、项目的经济性分析

20xx年融资平衡方案测算的项目总债务本息保障倍数目标为1.05，实际年度完成值为1.33，整体大于测算目标，同时该项目严格遵守项目管理制度，目前为止项目成本均控制在预算内。

2、项目的效率性分析

20xx年该项目年度目标为完成实施进度80%，实际年度完成值为90%，整体完成超过年度目标，同时，该项目主体结构检测合格率为100%，顺利达到年度目标值。

3、项目的有效性分析

该项目的建成将加强污水收集管道系统的建设，同时提高系统的污水处理能力，尽可能的收集污水，就近处理，才能有效的改善改善万泉河的水体环境，将大大提高我市的污水处理能力。

4、项目的可持续性分析

随着该项目的实施完成，将有利改善琼海市水体环境，提高污水的利用率，落实可持续发展的策略方针。同时可增加就业岗位，提高就业率，改善琼海市就业环境现状。

20xx年我管理处对该项目管理中，各成员部门认真履行自己的职责，预算内投资支付款未达到年度指标值，剩下的都圆满完成了各自的指标任务，综合自评等级为良。

（二）项目绩效目标未完成情况及原因分析。

20xx年该项目主要从数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济指标等5个方面制定绩效目标，其中成本指标中的预算内投资支付率未达到年度指标值，原因为该项目资金已回收。

五、其他需要说明的问题

后续工作计划。通过对本项目自评工作的实施，从中认识到项目绩效管理中存在的不足，今后将树立起绩效目标责任意识，积极落实绩效目标，强化绩效管理，保证项目的投资效率和效益。

为加强和完善政府专项债券项目资金管理，强化项目单位责任意识，提高专项债券资金使用效益，有效防范政府债务风险，根据《财政部关于印发的通知》（财预〔20xx〕155号）、《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》(财预[20xx]61号)、《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》(湘财绩[20xx]12号)、《湖南省财政厅关于开展20xx-20xx年度市县政府专项债券项目资金绩效评价的通知》、《临澧县财政局关于开展20xx-20xx临澧县专项债项目绩效评价的通知》等文件要求，我单位成立了绩效评价小组，对我本单位乡镇污水处理设施建设项目进行了自评，自评分88分，绩效评价结果为“良”，现将评价情况报告如下：

一、项目资金概况

（一）项目单位基本情况

我公司全称临澧县城市建设投资开发有限公司，成立于20xx年4月，属县政府直管的国有独资公司，注册资本10485万元。截至20xx年9月底，公司账面资产总计31.16亿元。公司的主要职能是代表政府进行城建项目的融资、投资；担任政府投资的城建项目业主；经营城市土地等有形无形资产；受政府委托经营管理国有资产资源等。

（二）项目资金基本情况

1.资金基本性质及涉及范围

根据临澧县发展和改革局《关于临澧县乡镇污水处理设施建设项目可行性研究报告的批复》（临发改投〔20xx〕75号），乡镇污水处理设施建设项目总投资17，500.00万元，其中：工程费用10，762.22万元、工程建设其他费用2，757.65万元、设备购置费3，205.32万元、基本预备费774.81万元。资金来源为政府专项债券资金1，400.00万元和财政资金16，100.00万元。

2.资金用途及主要内容

临澧县乡镇污水处理设施建设项目资金用于修梅镇、佘市桥镇、太浮镇、四新岗镇、停弦渡镇、刻木山乡（含九里）、烽火乡七个乡镇的污水处理设施建设。各污水处理设施均采用地埋式一体化生化处理设备为主体，配套以预处理及后处理工艺以及相关污泥处理处置设施，经过系统处理后的污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-20xx中的一级A标准。

项目规划总建筑面积964平方米，其中四新岗镇、停弦渡镇、烽火乡污水处理设施每处建筑面积为102平方米，太浮镇、刻木山乡（含九里）污水处理设施每处建筑面积为136平方米，修梅镇、佘市桥镇污水处理设施每处建筑面积193平方米。项目建设期2年。

3.预期收益、偿债资金来源

该项目建设期为20xx年-20xx年，测算运营期为20xx年-20xx年，根据项目预期收益与融资平衡方案，收益来源主要来源于污水处理收入，测算运营期内项目预计总收入为6，494.40万元，预期总成本为4，173.66万元，可用于融资平衡的资金为2，320.74万元，即为专项债券偿还资金来源，预计该收益（融资平衡资金2，320.74万元）对债券本息的覆盖倍数为1.19倍。

（三）项目资金绩效目标

1.项目总体目标

通过乡镇污水处理设施建设项目的实施，全县所有乡镇污水处理设施实现全覆盖，同步实现乡镇污水全收集全处理，改善周边人居环境，提高居民生活质量。

2.项目年度目标

到20xx年底，全县所有乡镇污水处理设施实现全覆盖，同步实现乡镇污水全收集全处理，全面达成省、市既定目标。

①20xx年己开式项目2个（佘市桥镇、修梅镇），6月30日前建成并通水试运行。

②20xx年计划项目5个（四新岗镇、太浮镇、停弦渡镇、刻木山乡、烽火乡），9月20日前建成四新岗镇和停弦渡镇项目，12月31日前建成太浮镇、刻木山乡和烽火乡项目。

二、项目资金使用及管理情况

（一）资金应到位及实际到位情况

乡镇污水处理设施建设项目资金应到5188.62万元，累计实际到位5188.62万元。其中专项债券1400万元，省财政城乡污水处理一般债3288.62万元，县级财政安排政府投资基金500万元。

（二）资金实际使用情况

乡镇污水处理设施建设项目资金截止20xx年9月30日累计支出5188.62万元，其中主体工程款3290万元，设备款1000.84万元，工程建设其他费用897.78万元。

（三）资金管理情况及分析

项目单位制定了《专项资金管理制度》，明确了资金使用范围、管理要求及使用流程等。项目资金根据合同约定条款进行支付，有完整的审批程序和手续。

三、项目管理情况

（一）项目制度建设情况。

制订了《建设项目管理制度》、《采购内部管理控制制度》、《内部控制手册》等管理制度。制度体系健全、合法合规。

（二）项目组织实施情况。

20xx年7月启动项目前期工作，先后完成可行性研究、地质勘测、设计等前期工作，20xx年10月通过公开招标方式确定EPC+O总承包单位临澧县金达建筑有限责任公司、湖南智水环境工程有限公司和湖南省建筑科学研究院有限责任公司组成的联合体中标，临澧县金达建筑有限责任公司为联合体的牵头单位，20xx年10月24日正式开工建设，总工程分二期建设，采取2+5模式，即先完成修梅镇、佘市桥镇建设，后完成剩余5个乡镇建设，于20xx年10月30日完成单位竣工验收。

（三)项目运营情况

1.项目经营和收益

根据临政办发【20xx】15号《临澧县乡镇污水处理设施运营方案》，乡镇污水处理设施实行政府统筹、建管一体、统一管理的运营模式。根据20xx年临澧县政府__届五十二次常务会议精神，全县污水处理设施由临澧县城市建设投资开发有限公司负责“投、建、管、运”一体化建设及运营，县人民政府授予临澧县城市建设投资开发有限公司特许经营权，县财政以购买服务的方式支付污水处理费。

县政府向各乡镇污水处理设施排放污水、废水的单位和个人征收。征收标准按照《临发改价费【20xx】2号》文件执行，按照居民不低于0.85元/吨，非居民不低于1.2元/吨标准征收污水处理费。出台新政策后，及时按照新政策调整乡镇污水处理收费标准。污水处理费属于政府非税收入，应全额上缴地方国库，纳入县财政预算管理，实行专款专用。

为确保乡镇污水处理运营及维护有保障，污水处理运营服务费按设备进水量（设计规模为2600吨/日）以0.77元/吨基准计取（价格调整按委托运营合同执行），纳入县财政年度预算，预算资金来源为各乡镇包干落实上缴县财政的污水处理费；在线监控、第三方检测费用及设备维修费用纳入县财政年度预算。上述费用由县财政按核定的数额按期拨付给县城市建设投资开发有限公司，站场管护及管网清淤维护由各乡镇负责，各乡镇人民政府每年要安排一定的维护资金纳入乡镇财政预算。

2.资产管理情况

临澧县城市建设投资开发有限公司按招标文件规定将临澧县修梅镇、佘市桥镇、太浮镇、四新岗镇、停弦渡镇、刻木山乡、烽火乡等7个乡镇的污水处理一体化设备的污水处理运营维护委托给湖南智水环境工程有限公司。项目运营服务质量标准：持续稳定达标运行，处理后的出水水质排放执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-20xx)一级A标准。产权证正在办理中。

四、债务信息报送与公开情况

乡镇污水处理设施建设项目债券由本单位与临澧县财政联合申报，申报方案报请县政府审定，及时向政府及上级主管机关做好信息上报，截至20xx年9月底，已按规定完成了专项债券存续期信息公开工作。

五、债务风险控制与还本付息情况

本单位已经建立债务风险动态监测机制，债务风险控制有效。

项目债券存续10年期，利息内按年支付，本金到期一次偿还，截止20xx年9月30日，累计偿还项目债券本金0万元，财政垫付利息94.08万元。

六、项目资金绩效情况

（一）项目决策情况

1.项目立项情况

湖南省《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（20xx-20xx）》（湘政办发[20xx]83号）和《统筹推进“一湖四水”生态环境综合整治总体方案（20xx-20xx年）》（湘政办发[20xx]14号）等关于乡镇污水处理设施建设的政策中提出：20xx年前，洞庭湖生态经济圈建制镇污水处理设施必须全覆盖。20xx年6月13日，湖南省委常委会在审定环保督察整改方案时，省委书记要求洞庭湖区域问题都要在20xx年前完成整改。非建制镇（即乡）原要求在20xx年前完成的，现在也要求提前至20xx年完成，且包括撤销了乡镇建制的集镇。

临澧县共有七个建制镇、两个乡，均属于洞庭湖生态经济圈范围内。目前，除了新安镇、合口镇外，其余五个镇、两个乡均未建设污水处理设施，雨污合流，直排进入周边水体，给洞庭湖流域的生态环境带来了极大的损坏。为尽快完成污水全覆盖的任务，切实改善临澧县乡镇生态环境，做好污水处理工作，项目单位特提出了本项目的建设。

项目立项依据:《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（20xx-20xx）》（湘政办发[20xx]83号）、《统筹推进“一湖四水”生态环境综合整治总体方案（20xx-20xx年）》（湘政办发[20xx]14号）、《临澧县城总体规划（20xx-20xx）（20xx年修改）》；临澧县发展和改革局《关于临澧县乡镇污水处理设施建设项目可行性研究报告的批复》(临发改审批[20xx]75号)。

项目属于政府公益性项目，符合专项债券支持领域，编制了《临澧县20xx年“两供两治”专项债券项目预期收益与融资平衡方案》，同时通过了湖南金州律师事务所合法性审查和中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所审计通过。

项目立项依据充分，程序规范，符合专项债券发行条件。

2.项目绩效目标情况

根据项目可研报告及批复文件、设计方案、招投标文件、环评资料及相关文件梳理形成了本项目绩效目标。

3.资金投入情况

该项目预算正在财政投资评审中心审核过程中，尚未通过，预算按工程进度进行安排，预算编制未经科学论证，欠合理，从20xx年1月至20xx年9月底，共拨付财政资金5188.62万元。

（二）项目过程情况

1.项目资金管理情况

（1）项目资金到位率

乡镇污水处理设施建设项目资金，截至20xx年9月底，累计到位5188.62万元。按进度拨付的资金到位率100%。

（2）预算执行率

项目资金累计己使用5188.62万元，预算执行率为100%。

（3）资金使用合规性

根据《财务管理制度》对项目资金进行管理，专账核算。单位项目资金核算准确，审批手续完善，检查相关记账凭证，资金使用合规。

（4）还本付息

临澧县乡镇污水处理设施建设项目申请政府专项债券1，400.00万元，期限10年，年利率3.36%，分期付息到期还本，截止20xx年9月底累计付息94.08万元。（财政垫付）

2.组织实施情况

（1）管理制度建全性

临澧县城投制订了《财务管理制度》、《项目管理制度》等管理制度。制度体系健全、合法合规。

（2）制度执行有效性

根据部门《项目管理制度》要求，建设项目实行项目法人制、合同管理制、预决算管理制、招标投标制、工程监理制、竣工验收制等“六制”管理，“六制”管理执行情况如下：

①项目法人制。临澧县城投为项目法人，对项目的前期工作、建设实施、资金管理等全过程负责，落实法人主体和实施管理责任。取得项目《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》，项目法人制有效落实。

②合同管理制。项目工程、勘察、设计、监理等各项业务均己按要求签订业务合同，合同条款规范完整，但执行存在拖延情况。

③预决算管理制。项目各项实施内容正在通过临澧县财政局投资评审中心进行预算评审中，送审工作滞后。

④招标投标制。项目于20xx年10月通过公开招标的方式确定EPC+O总承包单位，临澧县金达建筑有限责任公司、湖南智水环境工程有限公司和湖南省建筑科学研究院有限责任公司组成的联合体中标，临澧县金达建筑有限责任公司为联合体的牵头单位，20xx年10月签订总承包合同，招投标程序有效执行。

⑤工程监理制。本项目通过公开招标选取常德德诚建设监理有限公司为项目提供工程监理服务，监理期限覆盖工程施工全过程。建设方每月组织施工方、监理方共同召开工程例会，协调解决施工过程中各项问题，施工过程监督管理有效执行，但监理日志未全程登记存在缺陷。

⑥竣工验收制。

各单位工程完工后，由项目建设单位、施工单位、设计单位、监理单位共同验收并形成单位工程质量验收记录。20xx年9月4个乡镇、20xx年10月3个乡镇进行了单位工程质量验收。

⑦档案管理情况。监理日志、施工日志等资料不齐全。

3.风险控制情况

该项目没有发生重大债务违约事件、重大安全事故、重大违法违规事件、因债务引起的重大群体性的事件等情况。

（三）项目产出情况

1.产出数量

（1）建设完成率。根据项目资料统计，己完成建设总建筑面积为964平方米，其中烽火乡、刻木山乡、佘市桥镇、四新岗镇、太浮镇、停弦渡镇、修梅镇各一座乡镇污水处理设施。建设完成率100%。

2.产出质量

（1）施工安全率。通过与建设方施工方座谈、查阅资料及问卷调查了解到，项目施工期间安全保护措施到位，安全事故“零”发生。建筑安全率100%。

（2）竣工验收合格率。根据验收结论及现场巡查情况，工程质量验收结论为合格。竣工验收合格率100%。

（3）运营规范率。根据现场巡查情况，各乡镇污水处理设施规范运营。运营规范率100%。。

3.产出时效

（1）项目按计划开工及时率。该工程按计划开工，产出时效达标。

（2）工程按期完成及时率。该项目2个乡镇（停弦渡镇和四新岗镇）未按计划完工，产出时效不达标。

（3）工程款支付及时率。通过查阅项目资料，工程款按合同规定支付，工程款支付及时率100%，达标。

4.产出成本

根据提供资料，工程项目成本支出合规，未超预算。

（四）项目效益情况

1.社会效益

完善临澧县各乡镇的基础设施建设，改善流域内恶劣的水体环境，提升人民群众的生活环境质量，促进社会安定。

2.经济效益

根据现行的污水处理收费制度，增加污水处理收益。目标己完成。

3.生态效益

本项目的实施，将改善区域内的环境质量，减少污水对土壤及水质的影响，可以有效促进当地农业的发展。目标己完成。

4.可持续性

通过此次项目建设，完善了临澧县各乡镇的基础设施建设，改善人民群众的生活环境质量，推动了临澧县农业、经济可持续发展。

5.满意度

据调查问卷汇总统计，社会公众满意率99.79%。目标己完成。

七、存在的问题及原因分析

（一）项目档案资料管理欠规范

项目施工日志、监理日志登记不规范不齐全。部分项目档案资料内容不齐全，归档欠及时。

（二）项目工期延期

临澧县乡镇污水处理设施建设项目，其中2个乡镇（四新岗镇和停弦渡镇）的污水处理设施项目，于20xx年10月30日完工，工期较计划延期40天。

八、有关建议

（一）严格执行规章制度，提高项目产出

建议项目单位加强项目资料管理，规范项目档案管理，建议设专人负责项目资料收集整理归档工作。

（二）加强项目管理，保障项目按时完工

九、其他需要说明的问题

无

一、项目基本概况

20xx年度汨罗市一中足球场提质改造专项经费200万元，主要用于足球场提质改造工程，包括更换草皮、修补塑胶、看台防水等。预期目标为：改造足球场，把原来破旧的草皮更换，破损的塑胶修补好，漏水的看台治理好。

二、项目资金使用及管理情况

（1）具体的全年资金实际使用情况为：20xx年9月付中标公司工程款40万元，20xx年10月付工程款20万元，20xx年11月付工程款60万元，20xx年2月付工程款40万元，20xx年9月付工程款36.130611万元（依审计结论）共支付工程款196.130611万元，另外，20xx年9月支付跑道划线0.8万元，20xx年1月付监理费1.5万元，20xx年1月付检测费0.84万元，20xx年7月付工程审计费1万元，整个工程共计支出200.270611万元。

（2）项目资金管理情况。足球场提质改造专项经费到位及时，工程款能依合同按时到位，确保了工程顺利推进。专项资金支出依法合规，无虚列项目支出情况，无截留挤占挪用情况，无超标开支情况，无超预算情况。

（3）内部控制制度基本健全，管理规范。学校会计报表、会计账簿等会计资料真实地反映了专项资金管理，费用支出情况、

内部控制制度健全、会计基础工作扎实，会计核算规范。在财务管理方面，汨罗市一中执行严格的财务审批制度，重大经济事项均由校党委集体研究组织实施，为提高工作质量和效率，明确规范管理，强化责任，市一中通过制度和落实《财务管理制度》、《财务工作人员考评细则》等内部管理制度，规范了内部管理，推进了智能型学校建设，确保了各项工作顺利进行。

三、专项组织实施情况

足球场提质改造工程先由设计部门进行预算，然后送财评中心评审，评审后到采办挂网，公开招标，由湖南嘉怡建筑工程有限公司中标，建设时间为20xx年8月至20xx年10月，建设过程中聘请了汨罗市建功工程建设监理有限公司进行工程监理，并由汨罗市食品药品工商质量监督局委托青岛科技检测研究院有限公司进行了抽样检测，工程完工后，由汨罗市审计局对工程实施情况进行了审计，出具了审计报告。

四、综合评价情况及评价结论

汨罗市一中牢固树立和落实以人为本，执政为民，通过规范行为，落实制度，改革方法，实施工程，整个工程程序规范，施工及时，质量优良，监管、审计到位，解决师生体育场地使用问题，受到了师生的一致好评。

五、主要绩效情况分析

1、经济性指标

推动了地方经济的快速发展。整个工程使用了汨罗飞地工业园优冠公司的产品，推动了内需。

2、社会及效率指标

工程竣工后，师生使用了档次较高的运动场，并及时为汨罗人民群众开放，受到了社会的一致好评。

六、财政资金使用评价情况

20xx年度，我单位足球场提质改造专项资金达到了预期总目标，资金分配合理，使用规范透明，支出进度及时，并建立健全完善了财务管理和会计预算制度，确保资金安全，绩效综合评价得分为99分。

七、存在的主要问题及改进建议

1、存在问题：部门决算上报处理效率还需继续提升。

2、改进建议：加快完善相应制度建设和账务处理能力，提升部门工作效率。

围绕近期新对接考察的上市企业xx项目，新洽谈争取产业项目xx项目一并落地。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全区第二季度招商引资工作思路，希望大家喜欢。

今年来，我区全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，立足当前经济形势，因地制宜、多措并举开展招商引资工作，至目前共招商引进了xx等项目xx个，计划总投资约xx亿元。第二季度，将着重按照省、市加快赶超发展和提高发展质量的工作要求，立足区情，抢抓机遇，围绕重大项目、发展平台、产业集群和总部经济等工作重点，大招商，招好商。具体工作思路如下：

1.推进平台经济发展。

平台经济是xx近几年来实体经济与互联网有效融合的重要载体，第二季度，重点推进以区域支柱和特色产业为引导搭建的xx平台、珠宝电商云平台、xx城电商平台和专业电子商务平台经济工作，为经济发展注入新的活力。

一是鞋业xx平台，通过多方媒介，大力宣传xx鞋业供应链服务平台发展模式和服务内容，进一步修改完善区级《xx供应链服务平台扶持政策》，引导推动上下游企业入驻，促进平台做大做强，发挥平台规模效应，实现鞋业全行业降本增效，提振鞋业产业转型升级决心。

二是珠宝电商云平台，围绕市政府与xx签订的投资战略合作框架协议，共同打造珠宝全产业链云平台，加快培育“互联网+金银珠宝”新型营销模式，争取6月底平台试运行，国庆节正式上线运行。

三是工艺美术电商平台，结合工艺城提升工程，大力推进工艺美术电商平台建设，拟与中国工艺美术协会艺品网等合作设立工作站，拓展渠道;与xx高校联手建设电商实训基地。

四是专业电子商务平台。将加大政策统筹力度，继续实行“一企一策”的精准扶持，重点扶持xx等8个电商线上交易平台，以及xx等5个电商线下实体平台加快发展、集聚发展。

2.推进工艺美术产业园开园。

xx工艺美术产业园项目开园是我区抓产业经济招商的重头戏，开园时间紧、招商任务重，在距国庆开园几个月的时间里，

一是尽快落实出台我区工艺美术扶持办法，加大市区扶持政策宣传力度，发动已认购莆商及意向企业抓紧回乡装修入驻。

二是加快筹建产业园开园配套工作，如工商服务站、银行服务点、安保、便民服务中心、餐饮等。

三是继续采取小分队精准招商方式，借力市领导和市直有关部门的大力支持，在外的经营企业共同参与，以及驻外商会及行业协会热心牵线，集聚社会各界合力抓好工艺美术产业招商。

四是深入洽谈xx龙头企业入园投资，重点跟踪、深入对接xx省代拟抱团入园投资等事宜。

3.推进楼宇经济项目招商。

加大我区去年新出台的几个总部大楼项目招商优惠政策，继续采取一企一策等扶持政策，盘活现有楼宇资源，贴心服务，一企一策，以商引商，引进总部经济类企业，促进区域经济蓬勃发展。

一是依托总部商务区，重点洽谈对接xx公司和xx等金融企业集中入驻，打造xx市金融商务服务中心。

二是依托xx周边商务区，借助新入驻xx的xx公司，洽谈楼宇招商运营事宜，谋划打造软件园项目。

三是依托xx等富余办公场所，继续扶持xx创业社区打造综合服务平台，为创业者、中小微企业和自由职业者提供产业资源、技术平台、创投基金、导师团队、政策对接、创业辅导、人才引进、培训管理、商务配套等综合创业服务。

四是重点推进xx集团总部大楼加快产业链项目招商，引进国内外知名原材料供应商和建材经销商入驻。

4.推进xx北岸启动。

xx北岸是xx区今后发展工业的重要平台，洽谈对接大项目好项目是推进平台发展的基石。第二季度，

一是重点推进xx已签约项目，加强协调调整用地性质，待区规划分局下达收储规划条件后，全力开展用地申请等相关手续。

二是围绕近期新对接考察的上市企业xx项目，新洽谈争取产业项目xx项目一并落地。

三是完善xx北岸基础设施，加强项目包装与储备力度，宣传、推介xx北岸工业平台。

5.推进招商引资绩效考评落实。

省市区非常重视招商引资工作，把招商引资作为当前一项重要工作，市区每月一汇报会，2022年xx市招商引资项目考评方案、建设美丽xx2022年县区(管委会)工作考评办法、“五个一批”项目推进工作考评办法等都涉及招商引资项目考评，《2022年市对县(区)绩效考评指标体系》中也涉及民企对接项目考评。第二季度，

一是着重加强与市区发改委、经信委的联络沟通，做好上传下达，及时梳理报送我区招商引资项目，跟踪推进，确保我区招商引资项目、民企对接项目等相关绩效考评取得佳绩。

二是按照2022年xx区绩考评方案，结合xx区2022年招商引资(内资)任务分解表，定期跟踪汇总镇街及部门招商引资任务落实情况，开展招商引资绩效考评事宜，为市绩效考评打下基础。

2022年，我中心将紧紧围绕全市招大引强攻坚三年行动计划，力争实现新签约引进x亿元以上重大产业项目xx个，其中xx亿元以上重大产业项目x个；引进亿元以上制造业项目xx个，x亿元以上制造业项目x个，x亿元以上制造业项目x个；实际引进内资xx亿元，实际利用外资xxx万美元。

（一）突出“三个围绕”抓招商。一是围绕突破百亿级项目招大引强，把信息技术创新、汽车核心零部件、智能家居、高端装备制造业等作为特大项目突破的主攻方向，全力突破五十亿、百亿级大产业项目。二是围绕“三链”抓产业集群培育，着重研究各产业集中度、领先度、完整度、关联度，找出产业缺项、缺环、缺链，有针对性地实施延链、补链、强链、建链，积极培育优势产业集群。三是围绕数字平台抓招商，实现大数据、人工智能、知识图谱、可视化等信息技术与精准招商工作的深度融合，为用户提供招商门户、产业地图、产业链图谱、产业招商雷达、企业精准推荐、榜单企业检索、目标企业画像、招商政策服务、项目督办考核、项目挂图作战等功能。

（二）突出“三个强化”抓招商。一是强化产业招商，利用“招商委、招商委办公室、招商公司”三级工作力量，闭环式运作产业招商工作，增强招商目的性、推介的针对性、推进的实效性。二是强化专业招商，继续发挥区招商服务公司与驻外招商引才分部“先遣队、侦察兵”的作用，不断提高招商队伍的专业化水平。三是继续加强委托招商，选择有实力、有影响、有能力的中介机构和招商顾问进行委托，充分发挥招商中介的作用，拓宽招商渠道。

（三）健全招商推进机制。一是强化“一班人员、一张图纸、一项政策、一个标准、一套机制”的“五个一”推进机制和定目标、定投入、定进度、定责任、定奖惩的“五定”责任机制。二是加大调度督导力度，按照“关键是市外、核心在到位”的原则，定期通报各乡镇（街道）、部门、驻外招商引才分部工作进展情况。三是对重大产业项目实行全过程跟踪服务。进一步加大招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大产业项目的前期工作及实施进度，协调解决项目进程中所遇到的困难和问题。