什么是社会综合治理工作（优秀20篇）

我总站在市委、市政府的正确领导下，认真学习、贯彻落实党的xx大精神，学习邓小平理论与“三个代表”重要思想，在加强国家安全人民防线建设和涉外安全教育工作中，结合本单位的实际情况和新形势、新任务、新要求，把社会治安综合治理工作放在总体工作的首位。在落实科学发展观，开创文明单位和完成上级部门交给的各项工作任务中，上半年社会治安综合治理工作已初见成效。

一、能很好地贯彻落实雷州市综治工作会议精神，结合本单位的实际召开专门工作会议。研究布置20xx年度社会治安综合治理工作。1、调整了综治工作领导小组，单位第一把手担任组长，负总责，其他成员进行了明确的分工。2、制定了本单位综治工作实施方案，明确了综治工作的指导思想、目标、任务和做好该项工作所采取的措施和步骤。

二、主要领导与雷州市社会治安综合治理委员会签订了社会治安综合治理目标管理责任书。依据雷州市综治目标管理规定，单位第一把手与各股室、基层农机管理推广区域站站长签署了责任书，保证社会治安综合治理工作纵到底，横到边，人人负责。

三、建立健全综治工作各项规章制度，要求全体干部职工依法行政、文明服务，认真地做好农机管理推广、服务工作。

半年多来，在综治领导小组和全体干部职工的共同努力下，各股、站、室已完成20xx年度工作任务的76% 。监理站入户，办证机车665多台，强制保险613台;报名培训175人。为创建安全生产无事故活动，在副总站长黄鹏翔同志的带领下，深入乡镇农村进行农机安全生产法制宣传教育，先后出动宣传车89台次，宣传人员231人。分发安全生产资料3963份，保证了上半年安全生产无重大伤亡事故发生。推广站在周海平副总站长的带领下，为推广农业机械育、插秧技术，全面促进农业机械现代化。在深入农村、田间地头帮助农民无偿机械育插秧2500多亩活动中，工作虽然繁杂、辛苦，但在副总站长的统一指挥、统一调动下，也整整有序地完成，没有发生任何事故。深受群众好评。

现在，全体干部职工在徐飞总站长的带领下，正在胸怀一盘棋，心往一处想，劲往一处使，努力完成各项工作任务。职工思想稳定，工作有序，目标一致，综治工作也深入人心，今年1—6月单位和个人都没有违纪违法事件发生，正在鼓足干劲，为下半年做出更好的成绩而努力奋斗。

(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

20xx年，我校的综合治理工作在镇党委、政府的正确领导下，按照教育局有关文件精神，经广大师生的共同努力，顺利地完成了综治各项任务，为学校的教育教学创造了良好的秩序和周边环境，全校师生的法制意识得到进一步强化。现将一年来的综治工作汇报如下：

一、成立学校综治工作领导小组，校长任组长，副校长任副组长，成员由各班主任等组成。认真落实领导责任制，学校校长切实负责，具体抓综治工作，形成学校全体成员齐抓共管的领导机构。

二、将综治工作纳入重要议事日程，建立健全各种安全管理制度，组织教职工认真学习贯彻全市政法综治工作会议精神，召开多次治安综治会议，进行多次综治专项检查，并将检查情况如实记录及时汇报。我校不断加强了保安工作，加强管理，实行24小时值班制，明确职责，日夜巡视，确保学校师生的安全。制订了各种安全措施，采取了许多有效的方法，如对学生经常进行安全教育，有效地防止了学生的安全隐患发生。

三、每学期学校都投入经费，用于开展综治工作，切实解决综治工作在人力、财力、物力方面的问题。为学校综治工作保驾护航。如，改造电路、加固校园周边围墙，设置安全警示等。

四、认真总结综治工作的经验，深入搞好宣传教育工作，推动综治工作向前。

五、在总结几年来综治工作经验的基础上，对校园及周边的综治情况进行深入的调查研究找出扰乱学校秩序及周边环境对学校教育工作的影响等突出问题，制定了切实可行的整改措施，会同公安部门及社会各界力量加以整治，取得了良好的效果。为此学校还专门成立领导值班值日小组，负责检查登记每天学校环境及教育教学及学校周围治安情况，深化了综治工作不断发展。

六、进一步深化校园安全创建活动。成立安全工作领导小组，制订了安全工作检查、汇报、整改制度和责任制度。组织检查发现护栏、电线、操场围墙等多处安全隐患，并整改完毕。一年来没有发生任何安全事故。

七、不定期请法制校长到校给师生上法制课，对师生进行法制教育、禁毒教育、反对邪教、安全，消防教育等，增强了师生的法制、安全意识。

八、认真落实责任制，因不履行职责或因工作不力造成安全事故的给予一定的经济处罚或负安全责任。有效地防止了各类事故的发生。

为了加强局机关社会治安综合治理，整治社会治安秩序，维护xxx镇城地区社会稳定，同居一地，共保平安，根据上级关于“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的要求，特签订各户责任书。

一、加强本户人员的法制教育，做到人人学法、懂法、守法，严格用法律、法规约束全家人员的一切言论和行为。

二、积极参加本单位开展的创建治安模范单位活动，遵守本单位的各项规章制度，做遵纪守法的公民。

三、积极协助政府和政法部门维护社会治安秩序，见义勇为，敢于同违法犯罪作斗争，对违法犯罪人员敢于检举揭发，并立即扭送或报告政法机关处理。

四、保证自己的家属成员不违法犯罪，如有违法犯罪行为，不袒护，不护短，不包庇，立即报告本单位和政法部门，并劝其主动投案自首。

五、保证自己的违法犯罪家庭成员，不重新违法犯罪。

六、凡发现有书写“***”反动标语的要及时报告局机关并立即扭送到“610”办。

七、严禁家属子女吸毒，凡被确认为吸毒者，对其家庭户主罚款6000元，并从工资中扣除。

八、自觉服从本单位的领导，搞好本职工作，为两个文明建设贡献自己的力量。

责任户主签字：

责任户主地址：

主管单位：xxxx县财政局

主管单位责任人签字：

XX年四月

为进一步贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》以及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》，切实维护学校和周边治安稳定，学校根据省厅、市局的要求，结合实际，深入贯彻落实公安部、教育部“6.16”电视电话会议和上级贯彻落实“八条措施”的有关通知精神，严格按照“八条措施”的要求，认真依照“打防结合、标本兼治，严格监管，确保平安”的原则，在上级党委、政府的统一领导和学校师生员工的密切配合下，采取针对性措施，大力整治校园周边治安环境，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。力争通过工作，实现校园及周边治安有较大改善，为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的环境。现将学校所开展的工作做总结。

一、高度重视，全面动员，落实职责。

我校根据实际，学校校长室及全体教师成员，把加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重，积极配合当地公安机关认真落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，建立协同工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。

校长明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做得到点到位，确保每一位师生及学校所有财产安全。同时，学校校长还通过全体教职员工大会向每一位教职工全面动员，组织学习《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》以及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。

二、教育为本，宣传到位，提高警惕。

针对学生人数众多，活动空间极其有限等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。针对我校寄宿制的实际情况，特别是要以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。

三、强化值日执导制度，共创和谐平安校园。

为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了值日执导制度，从行政领导到教师、学生，人人参与执导、管理。分三线执导管理。

①学生执导。设班务日志，记录常规管理情况；

②教师执导。每位教师都得轮流参与执导，每周合计一天，分级分楼层进行管理，设值日执导手册，记录后每天都在年级公布栏上公布，每周一小结。

③领导执导。设校务日志，记录当天学校大事、处理情况及值日导师、后勤人员的上岗情况，三线从不同角度共同管理好全校当天的工作。形成人人参与，齐抓共管，为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

学校每学期发关于接送车安全告家长书，严禁租用个人车辆接送学生，凡是用于接送学生的校车必须经交管部门审核合格。配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍，落实夜班值班，巡查制度，坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺。

我叫何__，现任杞县司法局党组书记局长，下面我把20__年全年平安建设状况汇报如下：一年以来，我局的平安建设工作在县委、县政府和县政法委的领导下，认真观看__大开幕盛况和中共中央、国务院以及全国人大关于加强平安建设的两个"决定"，贯彻落实"谁主管、谁负责"的原则，充分认识到搞好平安建设是建设有中国特色社会主义的重要战略之一，是关系到国家稳定的系统工程，也是为我县的改革开放、经济建设保驾护航的重要措施。我们紧密结合本职业务，狠抓了司法行政队伍建设，开展了普法依法治理、释解回归人员的帮教安置、人民调解工作和律师、公证服务工作，使全局干部职工的政治思想素质和业务素质明显增强，为建立社会主义市场经济体制带给了多渠道全方位的服务。用心配合政法各机关有力，从而增强了我们对平安建设工作的职责感，并不断地总结经验，把此项工作稳步持久、深入、广泛的开展下去。

一、健全组织，加强平安建设的领导

为了加强平安建设工作的领导，健全完善了各项工作制度。年初，局党组与各股室签订了目标职责书，并坚持每季度召开一次专题会议，对前段工作状况认真总结，查找差距，对下段工作进行研究、分析、部署，制订整改措施加以整改。办公室具体负责督促检查落实。并制定了20__年平安建设工作方案和平安建设考核实施细则。做到了"任务、措施、效果"三落实。

二、法制宣传教育工作成效显著

法制宣传教育在平安建设工作中起着决定性的作用。因此，我们在年初首先制定了"20__年普法教育实施意见"。我们把普法教育工作与平安建设工作熔为一体，紧密结合普法教育实施意见，对本单位全体干部职工多次开展法制宣传教育，从而使广大干部职工懂得了平安建设工作是法制宣传教育的深入与发展。

其次，我们深入学习了《宪法》、《物权法》以及同公民工作、生产、生活密切相关的基本法律知识和有关维护社会稳定的法律法规宣传教育，把普法与依法治理工作紧密结合起来，用心推动了平安建设工作的开展。

三、加强局机关的治安防范，紧密配合有关部门搞好"严打"斗争和集中整治工作

局机关教育干部职工遵纪守法，切实搞好治安防范工作，并要求及时登记注册，做好各种记录。用心参与和配合有关部门搞好"严打"斗争，在集中整治农村社会治安工作中发挥了用心的作用。一年来，局机关无刑事案件、无治安职责事故、无上访事件发生，创造了一个良好地工作环境。

四、加强对民调工作的领导，预防纠纷，减少犯罪

为了促进平安建设工作顺利发展，6月份，局党组及时下发了文件，在全县范围内进行了一次民间纠纷隐患排查活动。共调解民间纠纷3390起，调成3350起，调成率达98%以上，半年来无民转刑案件发生，消除了超多纠纷隐患，被党委、政府称为化解矛盾的"金钥匙"，基层稳定的"稳压器"，为我县的社会稳定起到了重要的作用。

五、开展律师公证优质服务工作

律师在办案过程中，始终坚持"以事实为根据，以法律为准绳"的办案原则，严格依法办案，秉公执法，不循私情，公正廉洁。一年来，共代理各类案件276件，其中刑事案件84件，行政案件32件，民事案件94件，经济案件36件，办理非诉讼法律事务183件，解答法律咨询1006人次。公证员恪守x原则，保证x质量，杜绝错证、假证、人情证。一年来，共办理各类公证事项70余件，给企业挽回经济损失80余万元，为我县的社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。

一年来，虽然我们取得了必须的成绩，但还存在许多不足之处，我们要认真总结，查找差距，把平安建设工作深入、持久地开展下去。

今年，青山村社会治安综合治理工作在镇党委、镇综治办的正确领导下，认真贯彻全镇政法综治工作会议及有关文件精神，坚持以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为社会和谐稳定创造了良好的社会环境和公平、高效的法治环境。现将20xx年青山村社会治安综合治理工作总结如下。

一、严格落实制度，增强保平安的政治责任

我村严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把综治工作和平安建设工作作为重要工作，支部书记为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，与各村民小组签订综治目标管理责任书。把责任切实落实到各组的组长肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性时间甚至激化升级的，坚决追究有关责任书责任。四是落实会议制度，坚持每月召开一次综治例会，分析形势、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通，综治队伍调处能力及有效掌控全村稳定情况。

二、加大矛盾调处力度，全力维护社会稳定

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的发展趋势，我村着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持开展稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况和新问题，切实找准摸清影响稳定的问题，采取针对性措施预防在先。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛盾调解工作体系建设。将矛盾调处网络延伸到村民小组，形成各组长共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体的事件的发生，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。20xx年共排查调处矛盾13起，调处成功13起，调解成功率100%，无民转刑案件、无重大群体的事件的发生。三是加大法制宣传教育力度，认真实施双江镇普法规划，成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，加强工作指导协调，提高全村法律素质。

三、深化平安创建，夯实治安综治、信访维稳工作措施

平安创建离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我村坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全村的和谐平安。一是落实双江镇综治委下发的“红袖章巡防促平安”和关于“两抢一盗”、涉黄涉毒工作方案，完善巡逻队伍组织建设，加强对村重点地段、重点部位的巡逻控制，长期对防火防盗、防自然灾害和防交通事故进行宣传。严厉打击“两抢一盗”和涉黄涉毒，为全村人民营造一个良好的生活环境。二是完善“双向承诺”制，立足解决群众实际问题。全村上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作，并定期对安全生产和食品安全进行督查，严格落实各项安全防范措施。三是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。

四、开展“双抓双促”活动，融洽党群干群关系

我村深入各村民小组一线了解群众所思所想，积极参与各种建设，认真处理关系群众切身利益的事情，全心全意为群众谋福祉。在与群众一问一答的过程中，各种措施政策也更清楚了，一些问题有争论也不用往机关里跑了，我村的工作水平进一步提高，党群关系更加密切，以实现青山村的小和谐促进了双江镇的大和谐。

总之，一年来我村在社会治安综合治理工作中取得了一定的成绩，但是与上级的要求和其他先进单位相比，还有不少差距，在今后的工作中，我们将更加兢兢业业，努力奋斗，为青山村的发展创造一个良好的发展环境。

平安是福，和谐是金。建设“平安”是构建和谐社会、保障人民群众安居乐业的重要内容。为进一步提升新形势下维护社会治安稳定的能力，建立立体防控、管理常态化、扁平指挥、快速高效的社会治安防控体系，深化平安建设，按县综治办会议文件精神，全面谋划20xx年我局综治计划，结合我局农业工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议的决策部署，围绕新时期社会综治工作的“三大任务”，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步整合社会综治资源与力量，健全结构完备、机制健全、运转高效、保障有力的立体化社会治安综合治理体系，确保社会大局持续稳定，人民群众安全感稳步提升。

二、工作目标

以社会化、网络化、信息化为重点，以群众路线为基础，以党政支持为保障，以打、防、管、控为手段，立足于当前新形势下的社会综治目标与任务，必须高度重视社会治安综合治理工作，严格按照上级交付的各项综治安全任务要求统一部署，切实把综治工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，做到综治工作有安排、有部署、有检查、有落实。积极配合有关部门，协同做好本单位本系统安全稳定工作，落实各项安全措施，积极开展法制教育、安全防范教育、禁毒警示教育、反邪教警示教育、文明道德教育等，深入推进平安和谐“三级联创”，切实履行综治成员单位工作职责，继续组织开展“平安单位”创建工作，努力实现全年无刑事、治安案件发生，无黄、赌、毒问题，无安全事故，无闹事事件，无群体性上访事件发生的目标。

三、工作内容和重点

（一）抓好社会管理创新工作。结合全县农业农村工作实际，以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以人民群众满意为根本标准，加强农村土地承包管理，引导土地承包经营权流转、化解农资纠纷、加强村（社区）财务管理、落实兑现粮食直补等惠农政策、加快我县农业特色产业发展，形成具有农业特色的社会服务管理新体系，营造和谐稳定的社会治安环境，促进全县农业经济社会又好又快发展。

（二）强化“大调解”工作，及时化解各种矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查制度，完善各项报送制度，认真开展涉农矛盾纠纷排查活动，及时发现不稳定问题，做到“无漏报、迟报、误报、瞒报”。

（三）推动平安创建活动，抓好安全防范工作。坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的文明单位创建活动，明确工作责任，充实安全防范措施。加强本单位的安全保卫措施，做好防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故工作。建立健全安全检查制度，加强对本单位要害部位的安全检查工作，及时整改存在的安全隐患。重点做好农村沼气池安全工作以及石漠化项目工程安全。

（四）履行好部门职能，维护社会安定团结。进一步提高认识、认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任，充分履行行政执法和综合管理两大职能，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在农资专项整治和农产品质量安全工作上下功夫，做到“严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为，确保农产品质量安全”。通过履行部门职能，努力维护健康诚信的地方经济发展秩序，努力打造一个放心满意的农资和农产品消费环境，为本县的安定团结做出应有的贡献。

（五）加强综治宣传。推进法律“七进”宣传。结合公民道德宣传月、综治和平安宣传月及科技下乡等活动，积极开展全民思想防范和法制宣传教育，增强全局职工的法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法，切实做好宣传教育工作，引导职工和群众不传谣、不信谣、不受煽动、不参与违法活动，自觉维护民族团结和社会大局稳定，有效预防和减少不法行为，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。大力宣传关于加强和创新社会管理的决策部署，加强对群众的教育引导；大力宣传农业综治工作措施和取得的成效，营造良好的舆论氛围。积极参加县上组织的集中宣传活动，聘请有关人员讲授综合治理、防盗、防火、防毒、防抢、防骗等方面知识，增强防范意识，提高防范技能。充分发动群众、依靠群众，形成维护稳定的强大力量和牢固基础。要正确把握敏感问题的舆论导向，加强舆情信息工作，建立和完善相应的舆论引导机制。

（六）抓好青少年帮教工作。充分发挥局妇女协会、老协、工会的积极作用，把关心帮助青少年思想成长、心灵成长作为一项重要工作来抓。同时结合“5.4”、寒暑假、国庆节等，积极组织单位、农村青少年参加有益活动，宣传先进模范事迹、倡导健康文明生活；宣传禁毒知识、《未成年人保护法》等，进一步增强青少年法制意识，远离毒品、远离违法犯罪。

（七）加强反邪教警示教育工作。结合自身业务，利用科技宣传月、科技进村下乡等形式开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，将警示教育与农业工作紧密结合，提高广大农民群众的科技意识和水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导，健全机构网络，严格管理。继续成立社会治安综合治理领导小组，局长为社会治安综合治理第一责任人，分管副局长为第二责任人，各站股室负责人为成员。领导小组将认真履行职责，定期研究工作，明确责任，健全内部机构，做到组织、制度、保障三落实，有计划、有步骤地扎实推进，全面完成农业局综治理各项工作。

（二）完善相关制度，落实责任。建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度，健全和完善社会治安综合治理责任制，严格实行“一把手”和“一岗双责”制，确保工作落实和成效。建立重大安全事故应急预案，做到有章可循，依规办理。在此基础上，细化社会治安综合治理各项任务，将工作具体落实到各站股室、各乡镇农技人员头上。并与全局工作人员签订《安全生产责任书》，强化安全意识，努力提升安全水平。

（三）加大检查力度，致力于消除隐患。认真落实值班制度，值班领导和值班人员各负其责，检查水、电、门窗安全使用情况，做好值班记录。重点检查各住宿小区、出租人员、消防安全、仓库、档案室等地方及办公大厅。每次检查由办公室牵头，分管领导带队，各有关股室负责人参加，进行认真检查，做好记录，发现问题及时解决。

（四）落实专项经费，确保工作开展。局内要设立综治、平安创建、禁毒等专项工作经费，用于日常工作及资料印发等工作所需，为工作的积极开展提供保障。

XXX年社会治安综合治理责任书

加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定，增强人民群众安全感，是构建社会主义和谐社会的必然要求，社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会大目标和总要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想。按照中发[2001]14号、中办发[2005]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署，强化综治领导责任，深化“平安集美”建设，加大打击防控力度，创新社会管理机制，狠抓工作措施落实，为新一轮跨越式发展构建和谐稳定的社会环境。

一、落实综治责任，推进平安建设。要牢固树立抓发展是政绩，抓稳定也是政绩的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系，做到一手抓发展，一手抓稳定，把保一方平安作为一项重要的政治责任，摆上重要议事日程，纳入为民办实事项目，切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度，形成声势更大、气势更足，氛围更浓的舆论宣传氛围，进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率，巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准，认真对照检查找差距，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从平安创建最关键的环节抓起，巩固和提高创建成果。

二、积极化解矛盾，维护社会稳定。要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓，认真贯彻市人大会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》，按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式，不断完善调解工作机制，形成多渠道、多种方法排查调处格局，努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标，确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件，要积极座位，扎扎实实做好群众工作，保证重点工程建设顺利进行。要加强国家安全人民防线工作，深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争，继续做好民间“保钓”人员的教育劝导工作，积极参与边海防管理，确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。

三、强化打击防控，提高防范能力。要继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全力支持公安机关严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划，在巩固现有的基础上，加大人防、物防和技防力度，扩大防控覆盖面，消除防控盲区，努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设，整合资源，充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性，群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序，不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗，公共复杂场所多，旅游景点多的特点，科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点，构建具有地方特色的防控网络。

四、强化基层基础，提高管理水平。要在加强社区党的建设的同时，进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设，规范有效运作，充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种种途径，加强对基层综治骨干的教育培训，进一步增强综合业务素质，提高工作水平。进一步加强社会管理，按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则，把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中，把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育，真情关怀，真心爱护，切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作，努力建设平安铁道线，确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。

半年和年终，各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底，由街道党工委、办事处组织检查考评。

本责任书一式两份，街道、社区各执一份。

党工委书记： 办事处主任：

社区党支部书记： 社区居委会主任：

问：《实施细则》有哪些特点?

答：《实施细则》是结合巴中实际，对中央《规定》和省上《实施办法》主要精神的具体体现和落实。《实施细则》对综治领导责任制的责任内容、表彰奖励、责任督导和追究等主要方面，特别是对通报约谈、挂牌督办、一票否决等追责方式进行细化、深化和具体化。《实施细则》同中央《规定》和省委《实施办法》一样，具有丰富的内涵和重大的意义，是今后推动全市综治工作和平安建设的重要载体和有力抓手。具体主要有以下几个方面特点：一是涵盖范围宽。《实施办法》管理和约束的范围涵盖了综治工作、公共安全和平安建设的方方面面，对影响社会安全稳定的各个环节、各种问题表征都作了全面、准确、明晰的类分与界定。二是适用范围广。《实施细则》适用于全市所有党政机关、人民团体、事业单位、国有企业及其领导班子、领导干部。三是约束主体明。主要是明确各级领导班子、领导干部特别是党政主要领导干部的综治工作职责。四是规定内容细。对各级党委政府、各级领导干部的责任，对需要进行责任督导和追责的主要情形作了非常明确、具体的界定和细化，特别是对各级党委会、政府常务会专题研究综治工作的次数和综治委召开委员会的次数都作了明确规定，非常细致、非常具体。五是要求刚性大。特别是对责任督导和追究的七种方式，怎么追责、怎么处理，什么情况启动、什么情况从轻、什么情况从重、什么情况下解除，都规定得非常细、非常严、非常实，非常具有刚性的约束力。

问：《实施细则》的制定和出台对全市综治工作和平安建设有什么重要意义和作用?

答：《实施细则》是首部明确综治领导责任制的党内法规性、纲领性文件，是推动、促进我市综治工作和平安建设的重要准则、载体和抓手，既是强化各级领导责任、撬动综治工作的“杠杆”，也是推动综治工作和平安建设的“钢鞭”，更是倒逼各级干部特别是领导干部履行责任、抓实综治工作的“利剑”。《实施细则》的制定、出台和实施，有利于进一步明确、强化和压实各级领导的综治工作责任，织密压紧各级综治责任链条，构建横向到边、纵向到底、全面覆盖的综治工作责任体系，更好地推动综治工作，推进平安建设;有利于进一步整合各方资源、调动各方力量、发挥各方作用，构建“党委领导、政府主导、综治牵头、相关部门(单位)主抓、社会各方面参与支持”的综治工作整体格局，形成齐抓共管、共建共享的综治工作和平安建设整体合力;有利于进一步用好用活综治载体手段，夯实综治工作基层基础，强化综治工作动力保障，增强综治工作活力后劲，推动提升综治工作和平安建设水平;有利于进一步鲜明综治工作导向，充分发挥各级领导干部特别是主要领导干部的“关键少数”作用，带动形成各级党政高度重视、深入推动，各方面积极支持、合力推进的综治工作和平安建设良好氛围。

问：如何保证《实施细则》的规定和要求真正落到实处?

答：制度的生命力在于执行。再好的制度、规定和要求，关键在于能够执行，在于真正、有效地落实。按市委、市政府的要求，我们将采取多种措施，采用多种方式，确保《实施细则》的规定和要求真正落到实处。一是要强化宣传。要将《实施细则》纳入各级党委(党组)中心组学习和各级政府、各级部门会前学法、集体学习的重要内容，纳入各级干部培训和党校教育的重要内容，纳入各级干部遴选和领导干部任职资格考试的重要内容，同时，充分运用各类传统媒体和新媒体，运用各级党政网站、政法“两微一端”等多种载体，运用会议、简报、板报、宣传手册、主题宣讲、考试考核等多种方式，深入解读、广泛宣传《实施细则》的目的意义、特点内涵、主旨要义，使各级干部特别是领导干部对《实施细则》的内容规定特别是对自身的职责要求真正入脑入心、了然于胸，真正知责思为、知责尽责，充分履行综治工作责任，真正重视、支持综治工作，用心、用力推动综治工作。二是要强化推动。各级综治委领导要带头宣讲推动、贯彻落实，引导、推动各级部门(单位)、各级综治组织认真贯彻落实《实施细则》。更重要的是，《实施细则》的贯彻落实离不开各级党委、政府的重视和支持，实施过程中的很多重大问题需要各级党委、政府关心、协调、解决，这些都需要各级综治委去主动汇报、积极争取，充分依靠党委、政府的有力组织统筹，有效推动《实施细则》的贯彻落实。同时，我们还将充分利用新闻媒体和社会监督，对履行综治工作职责不到位的单位和个人公开曝光，推动《实施细则》规定要求落地落实。三是要强化督察。各级综治委(办)将把《实施细则》的贯彻落实情况纳入各级综治目标考核的重要内容，将组织专门督察组，通过明查与暗访相结合、集中专项督察与随机重点抽查相结合等方式，不定期加强督察，严格考核，推动《实施细则》深入贯彻、有效实施。四是要强化运用。市、县(区)综治委(办)将按《实施细则》的规定要求，与同级纪检、监察，组织、人社等相关部门建立联席会议机制，定期研究、解决综治工作推进和《实施细则》贯彻中的具体问题，提出落实奖惩激励措施的具体方案，决定需要问责追责的具体对象。同时，将健全完善干部选拔任用先征求综治部门书面意见和综治工作考核“一票否决”等行之有效的制度机制，把履行综治工作职责、落实《实施细则》作为重要的尺度和标准，把好干部选拔任用和绩效考核关，确保《实施细则》的各项规定要求真正执行到位、落到实处。

xx年，我局坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，认真履行综治责任单位的工作职责，竭尽全力做好维护社会稳定工作。围绕以组织收入为中心，始终把社会管理综合治理工作列入地税部门的一项主要任务，抓紧、抓好，严防重大安全事故发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。

一、加强领导、落实综治责任制

要把综合治理工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并成立以局长李惠民同志为组长的“社会管理综合治理工作领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。

二、广泛宣传，不断提高安全意识

1.充分利用“综治宣传月”、“税收宣传月”活动的有利契机，以宣传相关法律法规为主导，依托新闻媒体，社会各界广泛参与深入开展宣传教育和培训活动，提高安全意识。

2.加大教育培训力度，提高安全素质。加强对全局人员的安全防范知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。

3.充分利用报刊、电视、宣传栏等媒介，把综治安全的宣传内容穿插融入其中，广泛开展“警示教育”活动，通过板报展览或演讲等各种典型事故，用最直接、最直观、最形象、最真实的事例，感染和教育广大群众。

4.宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，支持见义勇为扶助事业。

三、健全制度，完善工作长效机制

健立健全安全管理制度，车辆交通管理制度，保密工作、信访维稳等制度；严格执行《值班制度》、《楼院消防管理制度》、《安全保卫制度》等各项安全防范制度，使各项税收工作正常有序运行得到确保。

四、扎实工作，营造社会和谐环境

1.把综治工作纳入单位年度工作计划，从人、财、物等方面保证综治建设工作的顺利进行。依照“谁主管谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强本部门干部职工的思想教育和各项安全防范工作。

2.积极排查化解各种矛盾纠纷，把各种不安定因素解决在单位内部、解决在萌芽状态。对干部群众反映强烈的信访问题及时调查、妥善解决。

3.通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强干部、职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识，自觉抵制防范邪教组织；做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好单位的安全防范工作；确保本单位不发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。

4.积极组织干部职工参与各种对社会有益、有助于建立社会公平正义的公益活动。

xx社区党员远程教育工作站自20xx年成立以来，贯彻落实区党员远程教育工作办“以人为本”精神，在街道党（工）委的正确领导下，八家户社区着手提高人民素质并努力完成了区远程办下发的各系任务。根据区远程办要求，八家户社区开展自查自评工作，做到准确的定级，逐项落实，其自评结果如下：

一、基本情况：

领导小组：远程教育工作站负责人：（社区书记）

远程教育工作站管理员：

远程教育工作站操作员：（社区工作员）社区原在册党员为4人（20xx年）发展到现在40人（20xx年7月）。

播放次数从20xx年每月一次到现在（20xx年6）月每月4次总播放教育片100余次.

二、积极筹备，大力宣传，稳妥调试，确保正常信息通畅。

八家户社区每年一月根据街道党（工）委要求做好本年度工作计划并按照计划落实工作，每月根据居民需求做好播放计划同时，在公告栏张贴播放通知确保党员和居民及时了解播放信息。操作员每月对设备日常维护至少1次并做好工作记录，确保设备能正常使用。

三、抓好建张立制工作

用制度规范现代远程教育工作远程教育工作站自成立以来，制订了现代远程教育项目设备管理制度、现代远程教育设备管理员职责、现代远程教育操作员职责、现代远程教育资源使用登记制度、对党员干部群众服务制度等，并将制度上墙，用与远程教育设备的管理和使用工作。

四、存在的不足

八家户社区地属城乡结合部，人员组成复杂，居民素质高低不一，接受现代党员远程教育能力不等，所以学用效果成效有待提高。同时，在创新上思路不够开阔，应多学习和借鉴其他先进社区工作方式方法。

根据区委、区政府《关于开展区城乡环境综合整治工作的实施意见》和《市区城乡环境综合治理工作“进村社”活动方案》等文件精神和要求，按照《市区推进新农村乡风文明建设实施实施方案》、市人民政府办公室《关于印发市地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等文件精神，结合我区广播电影电视工作实际，特制定20xx年城乡环境综合治理工作计划。

城乡环境综合治理工作是进一步提升文明素质，促进和谐社会和生态文明建设的一项重要工作。按照《城市卫生管理条例》、《国家卫生城市标准》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等相关要求，“开展爱国卫生运动，提高全民族的卫生素质”。“城乡环境综合整治，保护群众身体健康”。成立以局长为组长的局爱国卫生领导小组要充分发挥其职能作用，做到领导重视，分工明确，工作落实，加强督促检查，认真组织和开展好我局的爱国城乡环境整治工作。

一是局要利用职工大会、职工学习等时机，加强《城市卫生管理条例》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等法规知识的学习。二是要以爱国卫生月等活动为契机，通过印发资料、黑板报等各种形式对职工进行卫生、健康教育，进一步树立干部职工卫生观念，增强卫生意识，提高全局干部职工卫生知识和自我保健能力。三是区、乡镇广播电视站要利用广播电视媒体，广泛开展健康宣传和教育，认真开展好“亿万农民健康教育行动”活动等宣传报道，普及群众的卫生意识，改善人居环境，除害治病，提高人民群众的生活质量和健康水平，认真做好“新农合”、城乡环境整治、爱国卫生等工作的宣传和教育，促进新农村建设和和谐社会建设。

按照市、区规划和安排部署，配合有关单位进一步巩固“广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”的治理成果，防止回潮反弹。根据区府办《关于印发市区地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等精神，开展好对城镇架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动。

(一)20xx年1月31日前，完成排查出的重大安全隐患整改。

(二)20xx年2月28日前，完成所有排查出的安全隐患整改。

(三)20xx年3月31日前，完成基础数据收集，完成有线电视地下管线的图谱资料档制作，并上报区住建局和市广播电影电视局。

(四)20xx年8月底日前，基本完成城区架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动，初步实现净化城区广播电视网络空间。

(五)20xx年10月底以前，基本完成乡镇地下管网乱铺的治理行动。20xx年11月底以前，基本完成乡镇村村架空线缆乱拉的治理行动。初步实现净化农村广播电视网络空间。

按照新农村建设要求，结合村庄建设改造，推进广播电视等配套设施建设，推动示范村庄达到布局优化、道路硬化、卫生洁化、河道净化、村庄绿化、环境美化的“六化标准”。

(一)20xx年3月31日前，完成全区农村已建村庄广播电视配套设施情况，形成治理报告，在6月底前完成整改。

(二)20xx年3月31日前，争取区住建局等相关部门支持，完成农村广播电视配套并联审批实施方案。同时对以后乡镇新建小区和村庄做好电视网络配套施工和验收。

开展城乡环境综合整治活动是落实省、市、区的安排部署，实现“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、着力“六个突破”、力争“四年翻番”战略的重要举措，做好我区城乡环境综合治理工作，努力改善城市、农村居住环境，发展社会经济，保护自然生态，努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境，为又好又快发展我区经济奠定坚实基础。

我局高度重视此项工作，领导组认真组织和开展工作，在人员、经费等方面上给予保证，统筹兼顾，周密组织，扎实工作，推进各项工作的全面落实，努力为我区的城乡环境综合整治和社会经济发展作出更大的贡献。

学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。我校认真贯彻教育局和镇政府落实的各项安全要求，将建立平安校园工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，用心开展各类安全知识培训、教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。确保了师生员工的生命财产安全，确保了我校长期安定团结的构成和维护。从而促进和推动了我校教育、教学改革的发展，为我校全面提高教学质量，起到了保驾护航的作用。现将我校今年的综合治理工作状况总结如下：

一、明确目标达成共识

1、绷紧“安全第一”这根铉，安全工作职责大、任务重，学校始终绷紧“安全第一、人命关天”这根弦，把做好综治工作作为自己贯彻党的__大精神，践行科学发展观的具体行动。认真扎实地组织开展学校综治工作。健全完善和强化我校综合治理工作的领导机构和职能，使综合治理工作沿着正确轨道进行。我校的综合治理工作构成了层层管理，职责到岗，职责到人，各负其责，各司其职的主体式、全方位的领导管理格局，确保我校的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。

2、把综治工作作为学校教育事业发展和精神礼貌建设的长期工作来抓，继续加强以学生安全为本的各项安全管理工作，确保学校综治工作领导到位、工作目标职责到位、工作制度措施到位，保证学校一方平安、稳定、安定礼貌。继续重视和加强了学校综合治理工作的建章立制、计划方案制定的综治网络建设，使学校综治工作有章可循，有序进行。我校综合治理领导小组要求分管综治工作的各处室，在原先建立的规章制度基础上，根据新的实际状况，对原先的各项规章制度进行修改、增删，使综合治理的各项规章制度不断地健全完善和强化。这些制度主要是：十二大环境卫生职责包干制度、防控甲型h1n1流感安全保卫制度，食堂膳厅卫生安全制度，寄宿生寝室安全卫生制度，实验室、教学楼、各班清洁区卫生安全消防制度，学校安全卫生工作应急措施，教职工居住小区安全卫生制度，个体商店和餐饮店安全管理制度。我校的安全、卫生、消防制度很完备，各有关部门务必严格按照制度办事，并严格进行检查，将严格按规章进行处罚，以确保我校的安全卫生工作制度得以切实落实。

二、加强宣传教育，增强防范意识

学校综治工作承担起确保一方平安的政治职责，我校加强了综治工作的职责意识，加强了学生的预防违法犯罪的领导，健全了学校、家庭、社会“三位一体”的工作机制，规范落实了综治工作、措施，保证学校平安。

1、严格了学校综治工作管理制度，做到“谁失职、谁负责”。全校各部门加强了职责制，严格执行综治工作制度，分工负责、层层落实，保证学校各项工作安全进行，落实学校综治工作防范措施，构成了“综合治理综合抓”的局面。

2、继续完善，健全了学校社会综治工作管理网络，明确综合工作的职责。加强了对学生的思想道德和交通安全教育，深化普法安全教育，开展健康咨询服务，安全自护自救培训。坚持预防青少年违法犯罪，到目前为止，我校无安全事故和违法违法犯罪行为。，全面增强了师生的法制观念，增强了师生的自护自救潜力。

3、注意防范、切实做好教师的护导值日工作，做好对学生活动的监护工作，经常对校园内食堂、实验室、阅览室、教学楼、办公楼、电器设备等重要部位进行了全面检查，对个别学生性格孤僻，行为过激等不安定因素，及时疏导、防止激化，化消极因素为用心因素，并用心开展学校、家庭、社会综合治理，警校共建、社区共驻共建、群防群治，保证了学生的安全。

4、开展综治“六进”校园工作，坚持全面落实“谁主管、谁负责”和综合治理综合抓的原则，继续坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，切实承担起保学校一方平安的政治职责，

5、严密组织学生外出实践活动的可行方案，落实安全保障措施，并保证教办及教体局同意后方可实施。

6、建立了重大突发事件报告制度，坚持杜绝，迟报、漏报、瞒报现象的出现。

三、严格执行管理制度，用心建立礼貌校园

综治工作为学校各项工作带给了有力保证，我校综治工作实行动态管理，按照综治工作制度和内在规律抓好落实，在经常性上下功夫，花气力，树立在其位、谋其职的良好风气。我校建立健全了一整套治安综合治理的规章制度，对师生进行宣传教育，使各项工作有章可循，有法可依，使综治工作做到了制度化、程序化。对发现的问题进行了及时处理。为了保证各项规章制度落实，还建立了中层以上领导值周制度和节假日校级领导值班制度，坚持填写值班记录，发现问题及时处理。

1、学校领导和综治工作领导小组，经常性的检查各部门设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。

2、坚持师生护导值日和总务处负责日常安全检查工作。

3、畅通信息反馈渠道，发现问题及时汇报。立即处置扫除一切有碍学校综治工作的不安定因素。

4、以建立“和谐校园”为主线，继续认真建立“和谐校园”，彻底消除“脏、乱、差”现象。

在抓实施的过程中，采取了突出重点，带动全面的方法。比如在食堂方面，从食品的来源、卫生、供应等方面进行严格的把关监控。对食堂工作人员进行严格的体检，不合格者不准上岗。对寝室派专人管理，并制定了各项寝室管理制度。学校的“每一天两次卫生大扫除”保证了学校的清洁。这样，学校彻底治理好了“脏、乱、差”现象，出现了“净、静、敬”自然和谐的良好氛围。

四、学校周边治安环境存在的突出问题

1、校外早餐点、小卖摊持证经营问题突出。校外不法商贩经营不合格食品，影响我校师生饮食安全；小卖摊证件不齐全，或者是相关标准达不到要求，卫生问题有待进一步解决。

2道路交通安全问题。由于抚八路车流量大，路况复杂（学校大门前十字路口和建房工地），减速带、护栏、警示牌等配备不够；校外不法商贩经常占道经营，影响师生正常出入，路灯不亮等现象突出；学校门口道路狭窄，学生行走不便。

3、社会治安问题。不良青年向学校渗透状况依旧严重，这对学校学生晚自习回家构成威胁。

5、库岸交通溺水安全问题。我校离175水位很近，100多名乘船学生溺水安全隐患较大。

五、今后改善和加强的工作方向：

1、我校恳请县、镇交通城建领导及有关部门，高度重视我校师生的安全，尽快采取相应的得力措施，解决我校面临209国道三叉路口公路存在的交通安全问题，期望在十字路口设交警站岗。

2、县城管部门及防疫部门，规范食品的营销点和营销行为，尽快对我校门前的各种流通食品摊贩采取统一批准并发给经营许可证的措施，以杜绝流动摊贩带来的食品不卫生而致病或中毒的不安全隐患。

3、继续加强公安护学岗安全保卫工作，完善各项制度。

总之，由于制度健全，措施得力，工作到位，加上全校师生员工的共同努力，使学校目前无违法、无安全事故、无火灾、无上访闹事等，实践证明，搞好综治是稳定校园，推动学校各项工作的基础和保证，我将努力探索新形势下做好综治工作的新途径或新方法，把综治同“三个礼貌”建设结合起来，促进我校各项工作迈上新台阶。

201X年，我局社会治安综合治理工作，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了一方平安，实现了单位安全无事故。

一、加强组织领导，落实各项目标责任

我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。

直属企业根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局，市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩，促使做好社会治安综合治理工作。

四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

二、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线

今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。

一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。

坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。

大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。

三、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识

我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。

加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作，主动反映工作动态，按时报送各种材料、信息和半年年终总结，圆满完成201X年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法，提高安全防范意识，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。今年，我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。

四、完善防控体系建设，努力提高防范水平

我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，重点强化机关及所属企业的安全保卫工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员，24小时轮流值班，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实;三是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理，达到了24小时监控，防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。

五、巩固创建成果，深化平安建设

今年以来，我局平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安张掖工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。

市局有专门领导小组，下设的办公室负责有关具体工作，直属企业根据工作实际，健全单位内部领导机构，全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书，明确了责任。在日常工作中，定期不定期的进行督促检查，做到责任到人，措施到位。

二是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了大家齐抓共管，群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。三是巩固创建成果，确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建设，实现了“八无”，确保了人民生命财产安全和社会安定。

六、抓好“六五”普法，推进依法治理

今年是“六五”普法重要一年，我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，印发了《粮食政策法规选编》。同时，结合部门实际，组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规，有针对性的推行党务政务公开，把党务政务公开工作作为强化内部管理，促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓，公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为，推进了依法行政，法制化管理水平不断提高。

组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律，进一步深化企业改革，完善企业法人治理结构，促使企业进一步发展，形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益，建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用，干部职工没有违法违纪行为。

为贯彻落实教育局《在全区教育系统开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》的要求，学校采取针对性措施，大力整治校园周边治安环境，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。校园及周边治安有较大改善，为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的环境。现将学校所开展的工作总结如下。

一、高度重视，全面动员。

学校把加强学校及周边治安综合治理工作列为重点工作之一，积极开展宣传教育工作。校长明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做好做到位。同时，学校校长还通过全体教职员工大会组织学习教育局《在全区教育系统开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。

二、教育为本，宣传到位。

针对学校学生人数众多，活动空间极其有限等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，利用学校安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏，进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。提高学生自救自护能力。

三、强化日常安全管理工作，共创和谐平安校园。

为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了日常安全管理工作，从行政领导到教师、学生，人人参与管理。三个方面齐抓共管，从不同角度共同管理好全校当天的工作。为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

四、积极开展教育延伸宣传活动。

学校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员为我校学生上法制课方式，不断提高学生的法制意识；另一方面，通过召开“家长会”、《学生安全告家长书》等形式，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，有针对性、有计划、有重点的开展各项教育活动，力求家长的密切配合，延伸法制与安全教育。父母是孩子最好的老师。家庭教育上不去就会给学校的教育带来许多的负面影响。抓好家庭、学校的配合工作，帮助家长们进一步转变教育观念，掌握教育知识，改进管教方法，就能为学生的健康成长创造良好的家庭教育环境。

五、防范为本、防微杜渐。

为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强日常安全管理的基础上，还组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解.掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。

六、加强协作配合，完善管理机制。

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由政教处牵头，和派出所、交警部门、消防部门等密切联合参与，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。派出所在我校设立了警务工作室，协同学校保安员做好保卫工作，如有特殊情况时，在学生上学、放学时间段进行定点定时的巡逻守候等，维护了学校的正常教育秩序。

综合治理工作任重道远，由于学生素质良莠不齐，我们的综治工作还存在一定的问题，学校周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在，小商小贩聚集学校附近，摆摊设点叫卖，学校多次劝阻也效果不佳等等。

在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进学校综治工作顺利开展。

本着增强安全防范意识，提高全体师生责任感和责任心，保障师生的人身安全和学校财产不受损失，确保学校安全无事故的原则，我校把综合治理和安全工作当作学校工作的重点去抓，主要做了以下工作：

1、建立以校长为每第一责任人----组长，校委会成员为副组长，全体教师为成员的综合治理安全工作网络，校长对学校安全工作全面负责，校委会成员对分管工作具体负责，全体教师对相应班级具体负责。

2、层层签订各项目标责任状，分工明确，责任到人，逐步完善了各项安全规章制度、安全责任追究制度、实行一级对一级负责制，确保各种安全措施落到实处。

3、共安排以安全教育、思想道德、紧急避险、预防坏人侵害和防御自然灾害自救等为主题的教育活动不少于10次。建立了法制教育基地，聘请法制副校长分别与九月初与十一月初对学生进行《预防未成年人范罪法》的专题讲座。

4、每月至少一次组织校委会成员对校舍、房屋、门窗、护栏、围墙、用电线路、配电设施、体育器材、实验器材以及防盗、防火设施等方面的检查，确保了消防各种安全隐患，杜绝了危险事故的发生。

5、加强值班任制。实行领导带班、24小时2人值班制度，做到不缺岗、不脱岗、不睡岗，定时巡查并做好值班记录，严格控制校外人员进入我校，到目前为止学校未发生任何失盗现象，调解了多次校外人员纠纷，未发现校外人员对师生安全造成威胁。

6、重视学生室内外体育课、活动课、课间活动、午间活动等安全管理。经常召开班主任工作会议，组织学生外出活动时，先对学生进行安全教育，然后报请上级领导批准，外出活动未发生任何危险事故，组织安全受到家长及社会好评。

7、每月召开一次安全领导小组会，排查存在的各种安全隐患，并对存在安全问题及时采取措施，做到了防患于未然。

8、加强班主任工作管理，把安全工作作为衡量班主任工作的重要依据，并纳入校对人考评方案，对安全工作成绩显著的教师给予重奖，对因工作失误给学生造成较大损伤的教师给予重罚，极大地调动了教师的积极性，增加了教师的责任感。

由于责任明确，分工具体，全体教师的责任心和责任感显著提高，本年度我校未发生任何安全事故，教师的工作环境和学生的学习环境逐渐改善，各项工作进展顺利。

社会治安综合治理责任书

甲方：×××××建设工程有限公司

乙方：×××××× 项目部

为全面落实社会治安综合治理各项措施，建立政治稳定、治安安定、生产安全的长效机制，不断提高员工队伍素质，按“谁主管谁负责，谁使谁负责”的原则，特制定本责任书。

一、 社会治安综合管理目标

1、认真组织普法教育，提高广大职工、外来人员的法制观念，自学遵守法律、法规、自自觉维护社会治安。

2、严格对职工、外来人员的教育、管理。职工、外来人员违法犯罪率控制在总人数千分之零点三以下。

3、做好施工现场的安全防范工作，做到无千元以上盗窃案件、无重大刑事案件、无重大治安事件发生。

4、及时发现、消除重大不安全因素和消防安全生产事故。一旦发生突发性事件和重大安全生产事故，必须在初发阶段在单位内部迅速处置，以保证社会安定，不发生集体上访、打群架斗欧事件。

二、 甲方责任

1、将社会治安综合治理工作列入工作议事日程，定期研究，制订相亲的管理规定和措施，协调必须解决的重在问题。

2、公司对签约项目和综合治理工作进行指导、检查和考核并实施奖罚。

三、 乙方责任

1、将社会治安综合治理列入现场的一顶重要内容，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。

2、成立社会综合治理领导小组，由项目经理或委派落实专人负责本项工作，加强治保、调解、普法教育、消防的综合治理机构。

3、进一步健全、完善社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制，项目部与项目部、项目部与班组签订治安综合治理目标责任书，将目标层层分解，做到“管好自己的人，看自己的门，办好自己的事“。

4、积极开展社会治安综合治理的宣传活动经常进行外来民工的法制教育。努力争取外来人员登记率和领证率(外来人员暂住证)达百分百。努力控制外来人员的违法犯罪事件发生。

5、切实抓好员工的综治宣传教育，广泛开展宣传活动，创造良好的社会治安环境。

6、寻职工进行思想道德，文明礼貌的教育，做到无打架斗殴的事件的了生，并能努力做到不发生口角、争吵的现象。

7、结合自身职能，认真参加当地创建文明小区(村、街道)活动。积极为创建工作提供方便和服务。

四、 本责任书与承包合同一并签订，作为副本，同时生效。

五、 本责任书一式三份，公司执二份，项目部执一份。双方签字盖章生效。

甲方：某某建设工程有限公司 乙方;某某某项目部 代表：某某某 代表：某某某

签订日期：某年某日某

签订地点：

社会管理综合治理目标管理责任书

根据中央、省、市关于加强社会管理综合治理，推进社会管理创新的决策部署，结合社区实际，制定本责任书。

一、责任目标

1、不发生危害国家安全案件，不发生暴力恐怖案件，不发生邪教活动重大案件，不发生较大集体进京非正常上访案(事)件，不发生影响社会稳定的重大群体性事件，不发生较大以上安全事故，不发生重大公共卫生和食品安全案(事)件，不发生重大网络舆情事件，无进京非正常上访，社会政治保持稳定。

2、不发生重特大恶性刑事案件，不发生重特大治安事件，不发生严重影响群众安全感的重大治安问题，社会治安得到有效控制，人民群众安全感、对社会治安满意率达到92%以上。

3、深入开展平安分类创建活动，平安单位、平安行业(场所)、平安家庭等创建达标率达到90%以上，群众对平安建设的知晓率和参与率达到85%以上。

4、矛盾纠纷调解率达到98%以上，调解成功率达到95%以上。

5、重要警卫任务、重要外事活动、重大节庆活动和群众自发活动确保安全。

二、工作任务

1、深化和完善综治领导责任体系。坚持以法治思维推进平安建设，完善各级党委、政府主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的综治工作领导体系。坚持党委会定期研究部署综治维稳信访工作制度，每季度分析研判，每半年召开专题会议，加强督导检查，统筹解决平安建设中的重大问题和困难。进一步调整完善综治相关配套责任制度。着力打造一批在市、区有影响的平安示范品牌。

2、深化和完善立体化治安防控体系。大力实施《关于创新和完善全市立体化社会治安防控体系的实施意见》(襄办发[2014]45号)，加强社会面巡逻防控工作，健全完善城市社会面网格化巡防机制，提升街面移动警务平台实战水平，健全社区义务治安巡逻队和单位内保队伍，完善社区“1+N”巡防机制。深化单位内部治安保卫工作，大力推进城市社区视频监控系统全覆盖和“车卫士”防盗系统等技防建设。

3、深化和完善社会矛盾大调解体系。健全维稳情报信息收集研判、预警处置机制，完善矛盾纠纷定期排查上报制度。进一步规范社区综治维稳信访联动中心(室)和行业性专业人民调解委员会建设，提升社会矛盾化解效率。坚持和完善处置进京“非访”工作机制，最大限度预防和减少进京“非访”。畅通群众诉求渠道，加大信访案件和涉法涉诉信访案件化解力度。

4、深化和提升社区网格化管理体系。进一步加强社区网格化服务管理中心(站)规范化建设，城市社区网格化管理重点抓规范、抓提升、抓考核。

5、深化和完善流动人口和特殊人群服务管理体系建设。健全实有人口、实有房屋全覆盖管理常态化机制。落实流动人口基本公共服务政策。健全留守人员关爱帮扶机制。进一步落实社区矫正人员、刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、流浪人员服务管理的政策措施。

6、深化和完善综治基层基础建设体系。进一步深化和完善社区共建项目，深入开展普法宣传教育，大力发展见义勇为事业，加大表彰、奖励和宣传力度。

7、完成汉江街道办事处和赵家巷社区社会管理综合治理委员会交办的其他工作任务。

三、考核奖惩

本责任书的执行情况，由办事处综治委和社区负责指导督办和检查考评。对执行本责任书成效显著的单位，表彰奖励;对执行本责任书不力、问题突出的单位，视情况予以黄牌警告，并查究责任。

本责任书若遇党政领导变动，由接任者继续履行。

樊城区赵家巷社区党委书记(签字)：

责任单位 领导(签字)：

年 月 日

社会治安综合治理责任书相关

为进一步推动“平安村”建设，根据何湾镇党委、政府对综治工作的的总体部署，结合我村社会治安综合治理的实际，制定工作计划如下:

一、指导思想

坚持以党的xx大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

二、工作目标

今年综治工作将围绕一条主线，努力提升两项能力，继续遏制三个上升趋势，努力实现四“新”工作目标，即:围绕贯彻学习xx大精神这条主线;努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性事件的两项能力;继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势;实现维护稳定能力要有“新”提升，平安创建工作有“新”突破，农村治安状况要有“新”改变，队伍综合素质有“新”提高。具体目标为:

1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生群体事件、重大责任事故和重大火灾事故;

2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访;

3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%;

4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作，加大社会闲散青少年、精神病人的管控，无上述人员犯罪;

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生;

6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、工作措施

201x年度，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施:

(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

三是进一步健全完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

(二)以治安防范为抓手，不断推进治安防控体系建设。

一是抓好群防群治队伍建设工程，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，加大流动人口教育管理力度，及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。

二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，加大物防、技防工作力度，确保本村零盗窃零火灾事故。

(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。

在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。

(四)以“平安村”创建为载体，全面提升本村创建水平。

一是坚持“四抓四面对”的思路，进一步强化综治基层基础工作。“四抓”，即:一抓组织网络。以村党支部为丫头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准，规范建设内容;三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。

利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大综治创安宣传力度，巩固瞎区教育阵地。“四面对”，即:(1)面对党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;(2)面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。面对特殊群体开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。(3)面对青少年。利用寒暑假，广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

二是落实综治目标责任制，确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。

三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。

四、组织领导

成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组，负责村综治(创安)工作的组织、协调、检查和总结，及时发现并解决工作中出现的各种问题，确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治(创安)工作的第一责任人，对(创安)工作负总责;分管负责人为直接责任人，具体负责组织开展日常工作。

根据集团公司及市、区政法工作会议精神，为把机场区域社会治安综合治理工作落到实处，维护社会稳定，促进内部及驻场单位的各项工作的有序进行，确保机场航空运输生产安全和区域的治安稳定，特制定本责任书。

一、基本原则：

1、社会治安综合治理目标责任制实行“条块结合，以块为主”属地管理原则。

2、坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，全面落实机场区域社会治安综合治理。

3、按照“谁主管，谁负责”的原则，实行社会治安综合治理领导负责制，确保各部门真正做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。对本部门发生的重大治安问题由部门领导负主要责任，综合治理责任人负直接责任。

二、责任内容：

1、各部门、驻场单位要把内部安全防范工作列入重要议事日程，建立健全内部安全防范领导机构和办事机构。各单位要由单位的一名主要负责人担任综合治理责任人，并配有综合治理工作人员，落实综合治理目标，责任到个人，综合责任书签约面达100%。

2、公安分局要健全安全保卫组织，制定防范措施，发挥预先防范作用，结合单位实际，争创“四无”单位，确保治安秩序好。

3、各部门或各单位区域内无黄、毒、赌“六害”活动等刑事、治安案件发生;对于本部门员工有吸毒、赌博等轻微违法犯罪行为，应采取“一帮一”的帮教措施，同时建立帮教档案，积极开展多种形式的法制教育和人性教育，确保因帮教不力造成重大事件发生。

4、各驻场单位“防爆炸、防破坏、防事故、防火灾”制度健全，措施落实，无治安灾害事故发生，无职工干部违法犯罪。

5、单位内部调解作用好，一般民事纠纷治安问题调解率在95%以上，达到一般纠纷不出本单位。重大纠纷及时疏导制止。无群体性闹事、械斗等影响机场安全事件的发生。

6、各驻场单位要开展经常性的安全教育活动，不能让职工在飞行控制区域从事各项影响飞行活动的作业，在机场有飞行生产任务时，任何人员不能进入机坪、联络道、跑道及横穿跑道。

7、任何人不能在机场划定禁止区域内放养各类动物及从事影响飞行安全的各项活动。

8、各部门要管理好本单位职工，不得损坏机场区域的各类航空安全设施及公物。

9、各部门要加强综合治理信息收集、传递、上报工作，对于本部门发生案件事故及其他的治安问题要及时报告综合治理办公室;严禁瞒报、迟报、漏报，否则将严肃处理。

10、综合治理未能达标，实行“一票否决”制，对各部门负责人不重视综合治理工作，治安责任不落实，存在重大问题隐患的单位，经公司党委综合治理领导小组会议研究，实行“一票否决”，给予通报批评，取消其部门和个人年度各类评选资格，并扣发责任人年度考核薪金的10%-100%;对发生重大案件和事故的部门及个人或三年内连续不达标的;还将建议公司党委给予其行政降职、撤职或开除处分，对于驻场单位则取消其驻场资格。

三、本责任书实施办法：

1、本责任书由部门主要领导签字，并组织实施。

2、本责任书一式两份，年终组织考核验收提出奖惩意见。

3、责任承包期：____年__月__日至____年__月__日。

____有限责任公司各部门或驻场单位：

综合治理领导小组负责人综合治理负责人：

签字：签字：