计划生育先进集体表扬信【精选20篇】

县督查组：

今年6月份以来，我镇遭受洪水袭击，广大群众财产损失惨重，镇党委政府迅速行动，采取有力措施，支持帮助受灾群众积极开展生产自救，重建家园，取得了良好的效果。现将情况汇报如下：

在这次水灾中，**镇因灾倒塌民房56户，座落在16个村，其中五保户21户，低保户4户，困难户9户，一般困难户22户。到9月8日止，已经开工至正负零51户，已经捣制一层楼面共7户，按照农村习俗，因日子未到而尚未开工的5户。重建工作主要采取如下措施：

一、领导重视。镇党委政府高度重视重建工作，分别于7月16日、7月23日、8月13日召开班子会议，专题研究此项工作，同时在镇干、村干会议上也专题研究部署落实灾后重建工作。

二、落实责任。根据我镇实际，镇党委、政府制定了我镇灾后重建包村工作方案，实行领导包片、干部包村、村干包户的责任制，明确责任，要求每隔10日汇报一次进度。并于8月20日、9月7日将全镇重建进度情况上墙公示，同时进行大力宣传，到11月底捣制完一层楼面的农户每户奖励20xx元，形成一种你追我赶的工作氛围，全镇如火如荼地开展灾后重建工作。为了如实反映我镇全倒房重建工作情

况，镇政府多次派出民政办人员到重建点核实情况，保证灾后重建工作按质按量按要求完成。

至9月8日止，全镇56户重建户中，尚有5户未开工，已落实专人跟踪督促落实，确保在9月底前能开工建设。

三、领导、干部到点到位。8月19、20日，民政办陆主任带领镇干部陈汉成、蒙胜昌、吴安峻三位同志，冒着酷暑，利用两天时间跑遍56户重建户，明确了解他们“想不想建?”、“什么时候建?”、“材料准备得如何?”、“谁帮助建?”的意愿，帮助每户列册建档。9月3日至6日，民政办陆主任再次到沿路村核查重建进度情况。9月7日，镇长、陆主任利用中午休息时间，陪同民政局领导落村抽查重建情况。

四、工作亮点

1、工作落实到位，明确专人跟踪进度，定期督促重建户按要求赶工，进度上墙公开，鞭策后进赶先进。

2、村干部组织五保户的兄弟叔侄帮助重建，如民乐村魏祖芬、魏次堂户;五保户中无兄弟的由村干部承建，如光华村徐庆志、杨尚梅、徐寿宏和等。

3、由党政办出具证明，包村镇干出面担保钢筋、水泥、砖等建筑材料，同时联系砖厂优先供应砖块。

五、重建工作中面临的难题。一是资金方面，全倒户多是贫困户或五保户、低保户，筹备资金十分困难。二是受制于农村风俗习惯，有的因为选址、坐向不合问题未落实，有的因为未选好日子所以未见动工。三是人力问题，五保户、

低保户人单力薄，力量有限，担心不能按时完成而犹豫不决。四是运输问题，有些村交通不便，建筑材料需要经过二度运输，造成在时间紧迫的情况下，难以快速完成重建。如光华村、镇安村、新中村、兴隆村 ;有些全倒户地处偏僻，也要经过二度运输，因而对重建进度也造成一定影响。

今后的两个多月，镇党委政府将加大力度，强化督查，及时发现和解决重建过程中的问题，保证重建工作快速有序进行，力争在11月底前全面完成我镇灾后重建工作，让受灾全倒户及时搬进宽敞明亮的新居。

中共**镇委员会

**镇人民政府

同志们：

根据张家港市基层党组织换届工作会议的统一部署，市级基层党组织换届工作正在全面展开。按照市级机关工委关于《市级机关基层党组织换届工作实施方案》的要求，今天，我们召开市委党史地方志办公室党支部委员会换届选举大会，主要任务是认真总结两年来党支部工作情况，提出下届党支部任期的目标任务，按照干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备原则选举新一届支部委员会，与时俱进，求实创新，为开创史志工作新局面而努力奋斗。下面，我代表本届党支部委员会作工作报告。

过去两年主要工作回顾

本届党支部委员会是年9月20日选举产生的。两年多来,本届党支部委员会在市委、市政府的正确领导下，市委史志办紧紧围绕全市率先基本实现现代化和“争当苏南现代化建设排头兵”、“建设实力张家港、美丽张家港、幸福张家港”的总体部署，以实施全市史志工作规划为总揽，以争创市“十佳机关服务品牌”为目标，重点实施“一二三四五六”工程和“两创四加强”，“存史、资政、育人”三大功能进一步拓展，圆满完成既定的各项任务。共编纂出版相关书籍8部、400余万字，《张家港年鉴》获全国编校特等奖，实现“六年冠”，并连续2届获省政府年鉴奖特等奖。年6月，市委史志办被省地方志办公室表彰为全省地方志系统先进集体。每年被评为张家港市文明单位。年8月，本办党支部被表彰为“十佳机关党支部”。回顾两年多来党支部的工作，主要有以下几个方面：

一、牢固确立政治保障意识，党支部战斗堡垒和目标引领作用不断强化。两年来，党支部始终坚持把思想建设放在机关党建工作的首位，组织全体党员认真学习实践科学发展观，围绕市委、市政府重要决策，进一步提高全体党员的思想政治素质。一是提升理论素养。认真组织全办党员干部开展政治理论学习，学习精神，弘扬张家港精神，开展解放思想大讨论。先后组织党员干部集中学习30余次，撰写心得体会13篇，其中省级以上刊物刊出理论文章3篇，苏州级刊出6篇。二是抓好制度建设。结合史志工作实际，完善“三会一课”制度、党员学习教育制度、培训制度和民主生活会制度，按计划开展党组织活动并做好相关记录和总结。党支部坚持抓好民主集中制、民主生活会制度和谈心制度，两年共召开领导班子会议30余次，做到每年至少召开两次领导干部民主生活会，每年党员干部的专题教育活动不少于10次。三是充分发挥共产党员的领头雁作用。思想是行动的指南，目标是行动的方向。党支部根据期间史志工作规划，认真组织全体党员干部实施史志工作“五大行动计划”(即：《张家港市志》攻坚行动、年鉴创优行动、党史二卷本提速行动、乡镇志(专业志)整体推进行动、资政育人行动)，年，又提出实施“两创四加强”，强化团队精神，以作为争地位，做到想干事、能干事、干成事、不出事，激发全办人员用理念上的创新、观念上的转变，推动史志事业实现新发展、新跃升，努力在全办营造“人心齐、工作实、作风严、质量好、服务优”的良好氛围，展现史志部门的新形象、新风貌。

二、牢固确立党的宗旨意识，组织建设不断加强。两年来，党支部坚持按照民主集中制原则，切实加强支部组织建设。一是认真制订计划。每年年初制订党支部工作计划，确定党员培养发展计划和教育培训计划。二是切实完善管理。强化党员模范带头作用，争做爱岗敬业的模范，年终开展党员评议活动，对优秀党员予以表彰。三是积极培养青年人才。年，通过市里组织的中层竞岗录用1名，全办在职人员中本科学历以上的占80%,研究生占40%。充分调动干事创业的工作积极性，积极构建“学习型、创新型、专业型、公关型、创业型”“五型”干部队伍。

三、牢固确立廉洁从政意识，廉政建设体系不断完善。党支部始终坚持把党风廉政建设作为工作重点来抓，坚持不懈地开展廉洁自律教育和反腐倡廉教育。每年与市委签订廉政责任书，本办建立了党风廉政建设领导小组，具体抓好责任制的贯彻执行。研究制定年度《党风廉政建设规划》，修订完善党风廉政建设责任制，逐级签订责任书，做到一级管一级、一级对一级负责。党支部始终把加强领导班子和领导干部的廉洁自律作为重点来抓，班子成员做到带头学习、带头执行，坚持重大事项请示报告制度，对重大项目严格坚持班子协商研究决定，杜绝“暗箱操作”。建立健全财务制度、书刊印刷招投标制度、稿费发放审批制度以及重大事件上报制度等四大廉政专项制度，《张家港年鉴》的印刷采购均严格按招投标程序操作。严格执行政务公开制度和权力公开透明运行制度，凡本办大事都经领导班子研究决定，并在全办人员会议上明确，使全办人员了解政务情况，增加透明度。同时利用史志网站、政务公开栏、电子政务信息等途径，公开办公室的各项规章制度、工作情况、权力运行流程等，自觉接受群众监督。

四、牢固确立精品战略意识，史志鉴编纂工作提速增效。针对三大重要任务(市志、党史二卷本、年鉴卷的编纂)，要求“抓早抓紧抓关键”。抓早抓紧，主要是编纂进度上紧抓不放。要求相关科室专门排出进度安排表，一环扣一环推进。抓关键，主要是质量上严格把关。一是《张家港市志》通过省级验收。《张家港市志》在去年苏州市评审的基础上，按照评审意见进行全方位修改，年初，通过苏州市验收。经过三轮校对和请专家把关，样书送省方志办审核，顺利拿到批复。目前，正在开展第六轮校对，计划11月出版发行。二是《党史二卷本》通过苏州市评审。今年3月，苏州市委党史工办对《中国共产党张家港(沙洲)历史》进行终审。会后根据审稿意见作了认真修改。同时，根据送各级老领导审阅，通过征求修改意见，认真修改，目前进入校对，计划8月出版发行，9月召开首发式。三是《张家港年鉴》卷编纂有条不紊推进。突出年全市工作亮点，高质量打造精品。根据年年初的年鉴工作会议要求，4月完成收稿，5月完成一校、插图、公共彩页制作，现在经过四轮互审互校和印前捉差错，计划9月出版发行。

五、牢固确立创新理念，特色工作亮点纷呈。两年来，陆续开展史志成果“六进工程”(进企业、进社区、进农村、进学校、进图书室、进新市民)，在此基础上，为拓宽路径，强化史志成果资政育人功能。今年以来策划了“五个依托”抓手，活动开展有声有色，反响良好。一是依托网络传送“史志文化快餐”。从2月1日起，利用张家港政务网站，设置“党的今天”专栏，每天宣传历这一天发生的中共党史大事，提高党员干部知史爱党意识。目前，平均每天点击率超过400人次。利用政务网邮箱，每周向全市公务人员、党员干部发一份“学党史·知地情”知识小栏目。栏目包括领导讲话摘要、重要指示精神及我市红色资源(革命传统教育纪念地)介绍、历史事件等，内容短小精悍，适应并充分满足党员干部短读快阅习惯。利用张家港市的微博，每天在“张家港发布”上发一条地情微博，全面展示张家港党史地情文化。和机关工委合作，开辟党史宣传专栏，目前已经刊登了4期。二是依托志愿者搭建“史志文化讲坛”。充分发挥市级机关和乡镇史志专才、文化人才的作用，成立由24名成员组成的“学党史·知地情”志愿者宣讲团，深入乡镇、村(社区)、机关、企业、学校、军营等开展党史、地情文化宣讲。4月19日，举行“学党史·知地情”志愿者宣讲暨移动城市展示馆巡展活动的启动仪式。这项活动贯穿全年，目前已经分别在大新镇和永联村、南丰镇、保税区、边防检查站举办了5场。三是依托展馆树塑“史志阵地品牌”。用好沙洲县抗日民主政府纪念馆这个阵地，申报苏州市爱国主义教育基地。认真指导塘桥镇金村中共1926年党支部遗址的布馆工作，目前布馆已进入方案设计的实施阶段。四是依托刊物打造“知史用志窗口”。积极打造《张家港史志》简报升级版，精心编纂成一本研究张家港党史、地情文化，具有一定深度的地方文化刊物，免费发送给各级党员干部和群众，不断拓展党史、方志文化的覆盖面。创刊号5月28日出版，目前已发给各单位300本。五是依托社团弘扬“地方党史文化”。充分发挥市新四军暨沙洲革命根据地研究会、暨阳文化研究会、沙上文化研究会等社团组织的作用，认真指导编写、出版革命题材的教育书籍《孙逊群》、《茅学勤》，深入进行革命传统教育，弘扬革命先烈精神。

同志们，新的时期给机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关支部将肩负光荣而又艰巨的历史使命，让我们在县纪委会和县直机关工委的坚强领导下，进一步认清形势，明确责任，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为推动我县纪检监察工作上台阶、上档次而努力奋斗!

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照夯实基础、扎实开展、求真务实的工作思路，进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。

二、工作目标：

加强组织领导，实行计划生育领导责任制，坚持党政一把手负总责，亲自抓。让干部职工认识人口与计划生育工作的重要性，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

三、工作任务

l、切实做好本单位计划生育管理工作，模范执行现行计划生育政策。

2、全面落实上级下达的人口计划，杜绝错统、漏报未婚女青年、新婚、现孕、出生现象，实行规划管理。

3、按要求时间及时上报计划生育月报表，鼓励晚婚、晚育，杜绝早婚、早育和非法婚育。对已生育的干部职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

4、对于违犯计划生育政策的，积极上报，按情节轻重给予不同的处罚。

5、按要求组织单位育龄妇女进行健康检查。

四、工作重点

1、强化基础工作，稳定低生育水平。下移重心，进一落实人口计生责任，全面掌握育龄人员的婚、孕、育、节育措施落实情况，按期组织已婚育龄妇女参加“三查一治”，通过采取法律、教育、经济、行政等措施抓好综合治理。

2、强化综合治理，突破重点难点。着力齐抓共管未到位难题。要完善目标管理责任制，加大对各股室履行职责的考核权重，开展经常性工作督查和情况通报，建立计生综治工作预警机制和“一票否决”制度。强化全员人口信息采集工作，建立健全长效工作机制。

3、强化服务阵地建设，提升优质服务水平。一是认真组织干部职工对中央各项政策的学习与研究，明确本单位参与人口与计划生育综合治理的职责和任务。二是通过帮扶，转变人们的婚育观念，使广大计生户看到计划生育的好处，从而促进人口计生工作的开展。

三是将计划生育工作列入本部门工作议事日程，做到有研究、部署、有督促、有检查。

4、强化求真务实，切实改变作风。在全局营造支持计生、关爱计生的氛围。

5、加强组织领导，落实工作职责。把计生工作纳入本单位综合目标管理考核，落实一把手是计划生育综合治理第一责任人制度，每季度检查一次计生工作，定期听取人口计生工作汇报，督导人口计生工作。切实解决单位计生工作存在的问题和困难，推进人口计生工作上台阶。

20xx年官庄村计划生育协会工作指导思想：认真贯彻落实党的“十八大”精神，结合计划生育工作总体要求，进一步加强基础工作，积极参与计划生育村民自治，认真实施送温暖工程，继续发挥计生协会职能作用，以人为本，突出“三生”服务的主题，开展一系列活动，进一步增强协会的凝聚力和影响力，具体工作如下。

一、以“群众路线”重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实国家《人口和计划生育法》，《福建省人口与计划生育条例》，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，提高出生人口素质，增进育龄群众生殖健康，强化宣传教育，深化优质服务，健全计生网络队伍和计生协会联络员队伍建设。

二、加强宣传力度，充分利用黑板报、宣传橱窗、计生协会和各种大小会议，宣传贯彻国家《收养法》、《福建省人口与计划生育条例》、“5·29”全国计划生育协会活动日的宣传教育活动，使广大村民进一步增强法制观念和法律意识。

三、加强避孕措施的的宣传工作，做好孕环情检查，做好产前产后和使用避孕药具育龄妇女随访服务工作，做好每年一次的生殖健康检查，从而更好地为育龄妇女提供服务，以保障育龄妇女的身心健康。

四、认真细致的摸清育龄妇女的基本情况，对本村的未婚、已婚育龄妇女及时掌握动向、登记建册，对流动人口登记造册，同时做好

计生台账、月报告单，做到不重登、不漏登，提高统计质量。

无、加强外来人口的计划生育管理工作，按照《流动人口计划生育管理办法》规定，做到流入、流出共同管理，共同负责，做到入住登记、离开注销，做好计生验证工作，并努力为流动人员提供多方面的服务，向外来人员宣传计划生育政策，转变她们的生育观念。

六、做好年终协会团结工作，召开会员座谈会，增进会员联系意识，走访老会员、困难户、计划生育户、奖励扶助户、特别扶助户，对独生子女发放慰问品和独生子女奖扶政策，从而使本村的计划生育工作更好开展。

（一）领导重视、投入到位

一是夯实基矗、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14。2万元，到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。

（二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传

在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。

（五）中心工作、

紧紧围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了～环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。

（六）规范管理、提高素质

我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体，进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保舰儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。

（七）关爱女孩、政策保障

我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

（八）认清不足、查找问题

去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：

1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。

2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。

3、基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。

1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。

3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采劝同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋玻并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。

5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的。能力，为实现计生系统的电子政务打好基矗

一、 加啊力度宣传《计划生育法》、《贵州省计划生育条例》，让社区群众能了解计划生育工作，让我社区的生育对象在政策范围内有计划地生育。

二、 加强协会组织建设，不断提高自身工作恩呢管理和水平，进一步完善基层计生协会的评估认定工作，加强协会组织队伍建设，狠抓企事业单位和流动人口计生协会建设，注重学会阵地建设，健全完善协会的各项制度，搞好对协会干部及会员的培训。

三、 发挥协会优势，提高协会职能。

四、 认真组织开展好计划生育利益导向机制，积极看站生育有关项目工作。

五、 加大协会经费投入，确保协会工作正常运转。

六、 加大信息交流与反馈。

黄xx说“我认为凡事不要斤斤去计较，开开心心过好每一天是最重要的。”她一家四代同堂，却从无口角，大家相敬相爱，其乐融融。小辈买菜，不管荤的素的，黄xx从不挑剔，有啥吃啥，并且吃得津津有味。她有自己的座右铭：“忍一时风平浪静，退一步海阔天空“。因此，全家人相互体谅，和睦相处，小辈尊重和孝敬晚辈，晚辈爱护与关心小辈，被街坊邻里传为佳话。

黄xx说“阿拉无论做过多少事，获得过多少荣誉，还是不能忘记来自老百姓的本色。上了年纪，就应该注意身体健康，量力而行，劳逸结合，健康长寿，才能更多更好地回报祖国和人民。”

她长期坚持冷水洗脸和拍打脸部，不管春夏秋冬，每天清晨，用冷水一次次地拍打脸部，一边拍打一边按摩，从前额开始揉按，依次是眉毛、双眼、鼻子、脸颊，直到下额。

她还常年坚持走路健身和唱歌跳舞，每天，黄xx都要到杨浦公园走一万步路锻炼筋骨，还经常组织劳模们搞歌咏、戏曲、舞蹈等活动，她自己则带头载歌载舞。

黄xx说：“我就是看不得别人有困难，如果能帮助到别人，我就感到十分高兴。”

退休后，她曾经开办了“劳模公司”，所获利润全部用于补助贫困老劳模。有位劳模在去世前，口中还一直念叨着黄xx的名字。而今，她继续热心各种社会公益活动，在“劳模之家”、“发明协会”、社区“文艺沙龙”等处积极发挥余热，热情帮助和关心文明社区的`创建。她用自己的成长经历对青年一代进行革命传统教育，鼓励青年们热爱祖国，珍惜幸福生活，勇于追梦，敢于圆梦，用青春和才智报效祖国。她用自己强身健体的实践，向居民传授如何正确地修身养性，颐养天年。她所在居民区党总支书记孔令才夸赞黄xx说：“黄阿姨兢兢业业，热心为社区，有事就找她帮忙，她就是我们居民区的‘定海神针’。”

黄xx不仅是工人阶级的杰出代表，也是妇女群众的杰出代表，更是“莫道桑榆晚，为霞尚满天”的杰出代表。

计划生育服务协议书

实行计划生育是我国的一项基本国策，甲乙双方都有履行计划生育的义务。完善“依法管理、居民自治、优质服务”的人口与计划生育管理工作机制。_______（以下简称甲方）与社区育龄妇女（以下简称乙方）经协商，签订服务协议如下：

一、甲方：必须遵守职责，为乙方提供优质服务

1、成立社区计生服务室，建立人口学校，为乙方提供培训场所；

2、宣传计划生育政策，做好“五期教育”（青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期）；

3、及时为乙方提_____后、术后、药具随访服务，及时传播节育知识。定期组织（乙方）待业、失业已婚育龄妇女进行b超孕、环、病情检查；

4、及时向外出人员办理婚育证明申请。

二、乙方：遵守“计划生育居民自治公约”，争创模范公民：

1、乙方将提供甲方资料建立联系户制度；

2、依法登记结婚，依法怀孕生育，树立婚育新风；

3、认真学习计划生育政策，行使监督权利，积极参加计生协会组织的各项服务活动。

三、本协议书一式二份，甲、乙双方各执一份。

四、本协议自双方签字后生效，乙方迁移、调出甲方管辖地后，本协议自行终止。

甲方：_______（盖章）乙方：__________（签名或盖章）

甲方地址：乙方地址：

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计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的20xx年，如何继续将20xx年的计生工作在五一路北社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们五一路北社区20xx年计生工作的工作思路如下：

社区书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，争取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活的质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。

根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。

尊敬的**：

我叫xxx，参军是我从小的志向，并且一直持续到今天，热情有增无减。

今年我响应国家的号召，报名参加了应征体检，初检、正检都已合格。我的入伍志向得到了父母亲的赞许和大力**，他们鼓励我义无反顾地去实现我的报国之志。我深知一名**应该安心服役，献身国防，时刻准备打仗。我早已做好了为**、国家、人民奉献一切的准备。我接受过正规的中等教育，有较好的思想道德素质和科学文化素质，同时又拥有一颗全心全意为人民服务的赤诚之心。

为了能实现我的报国之心，给自己一次人生锻练的机会并完成自己的**梦想，我自愿加入*人民*，自愿献身国防事业，服从****，服从命令，严守纪律，英勇战斗，不怕**，忠于职守，努力工作，苦练杀敌本领，坚决完成任务，在任何情况下，绝不背叛祖国，绝不叛离**。

如果我被录用，成为一名光荣的**，我将严守军纪，将自己在学校学到的知识运

用到今后的工作中，并不断的提高自己的思想觉悟，为祖国国防事业贡献自己的微薄之力。敬请征兵办**给我一次到**锻练的机会。

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

1、每季度进行社区孕环检工作，对于常住已婚育龄妇女实施统一孕检；对于新婚以及符合二孩政策的育妇实施重点监测以提高早孕发现率；对于流动育妇的的孕情实施动态查看并通报给信息平台。

2、做好计生宣传工作，让各个年龄阶段的育龄妇女了解计生政策和相关事项；开展计生宣传活动，如育龄群众扶贫帮困工作、流动人口中秋联谊活动等，为社区民众办实事。

3、做好“四证”办理服务工作和孕前免费健康检查工作。今年社区“四证”办理共168人，参加孕前免费健康检查共计33对。

4、落实“两癌”筛查工作，对社区35-64周岁的已婚育龄妇女实施分批次定点筛查，截止目前共有395人参加此项目。

计划生育是我国的一项基本国策，是关系国计民生的大事。我校作为计划生育综合治理工作的组成部门，按照上级有关计划生育工作会议精神，结合我校实际，切实将人口与计划生育工作纳入本单位年度重要工作来抓紧抓好，让其与学校业务工作一起研究、一起安排、一起检查考核，现将有关工作情况总结如下：

一、强化领导，落实责任

我校始终把计划生育综合治理这项国策工作摆在重要议事日程上，及时调整充实领导小组，实行一把手负总责，明确了分管领导，明确了计划生育专干，确保计生工作有人管，具体事情有人办，并与街道办签订了计划生育综合治理目标责任书。并出台相关文件，确保综合治理职责的落实。

二、强化引导，落实政策

我校在抓好内部计生工作的同时，着力加强计生综合治理职责的落实。

（1）在新生入学时审核查验其父母计划生育证件，并及时通报街道计生办。20xx年我校新生入学398人，查验计生证明398人；

（2）学校各班级积极开展青春期教育和生理卫生等科普知识。20xx年开展青春期和生理卫生教育3期，组织4680人参加学习；

（3）积极落实对农村计生家庭子女优先可入学的规定。积极落实计生政策，很好地推进了当地计生工作的开展。

三、深入调查，抓好计划生育清理清查工作

（1）积极组织育龄妇女进行查环查孕，20xx年我校育龄对象应B超双查69人，已查69人，双查率达到100%。

（2）及时向街道计生办报送生育、节育变动情况。

一、指导思想：坚持以党的和十八届四中、五中全会精神 为指导，认真贯彻中央《决定》精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一目标，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人 为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保__年度目标任务的全面完成， 为推动我村人口和计划生育工作再上新水平，为实现人口和计划生育事业“__”规划目标继续努力。

二、工作思路：明确一个目标，即计划生育率达100%;突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高计生执法水平，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。

三、具体工作措施：

(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。

围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。

落实两个保障：一是争取投入机制的保障。积极争取西湖景区街道党工委、办事处加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使办事处财政对计划生育的投入到位，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。二是争取队伍保障。高 度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，拟举办业务知识培训班，对计生专干、计生联系员 进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生工作人员树立服务理念和提高服务技能。

增强四个强化：一是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化“三查”服务工作。坚决实行一年二次的“三查”服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。三是强化流动人口管理。对 外流已婚育龄妇女，要坚持按村规民约，实行合同化管理。对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位;对流进人口进行 清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平;对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现 象。通过以上措施，确保管理服务率95%以上。四是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。

(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。

形成村两委、各村民组、各有关单位重视计划生育工作的氛围。村书记、主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形 成村组干部共同抓的格局。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持“一票否决”制。

(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。

以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，要通过宣传，组织她们参加区、办事处、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生专干向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。计生工作人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。

(四)加强宣传教育工作， 提高群众知识知晓率。

首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村、进户，同卫生、民政、妇联等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、报刊等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要 坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生工作人员深入农户、走进群众，通过沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直 接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动。要加大投入，通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。

(五)抓好依法治育工作，提高计生执法水平。严格执行计划生育法律法规，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同时要加强对计生工作人员的法律法规知识培训教育，进一步规范行政执法程 序;贯彻实施好《安徽省人口和计划生育条例》，防止因计划生育工作行为失误而引发的恶性案件和重大突发事件的发生，维护群众合法权益。

(六)强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。

要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全村只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。二是制订措施，实施帮扶。要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采 取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖 励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育 好，政府帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发 挥政策推动力的作用。

总之，__年我村将在镇领导的正确领导下，在区计生委的指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。

青春，是一生中最幸福的时光，有着令人羡慕的年华、有着无穷无尽的力量，更有着从不服输的斗志。广东储备物资管理局三五三处专职消防队就是由一群青春年华的队员组成的团队，他们担负着应急救援、油料装卸、安全监护等任务，是一支朝气蓬勃、充满战斗力的青年团队。近年来，他们立足岗位，苦练本领，不怕困难，敢于担当，圆满完成各项急、难、险、重工作任务，用实际行动践行了“履行职责、消除隐患、无私奉献、永保平安”的庄严承诺，让青春的年华在三五三处消防岗位上绽放光芒。

抓规范、严施训，在追求精细化上下功夫

为规范管理、严格施训，提升队伍的正规化管理水平和灭火救援能力，专职消防队按照准军事化模式进行管理和训练，并推行现役公安消防部队正规化建设的做法，将队伍管理、执勤训练、灭火救援作战经验移植到专职消防队的教育、管理和训练上，制定了《三五三处专职消防队量化考核管理规定》、《三五三处专职消防队训练内容及操作规程》等规章制度；在规范制度的前提下，专职消防队员苦修内功，狠抓队伍建设与管理，坚持做到制度落实不走样，每天严格执行班前班后会议制度，每天班前有安排、班后有总结，每周有业务训练学习，每月有总结考核。日常工作实施精细化管理，大到消防泵房、消防车，小到灭火器、灭火毯均明确责任到人，确保消防设备、设施、器材处于良好的技术状态，让无穷无尽的青春力量在每天的工作中释放自己的能量。

刻苦练、勤奋学，在提升综合素质上求突破

俗话说:“养兵千日用兵一时”。专职消防队全体队员都认识到，只有着力提升队伍素质，达到过硬的战斗水平，才能拉得出、打得赢，才是保证生产作业安全的根本。他们每周坚持开展不少于2天的消防技能强化训练，每月坚持与所在镇的公安消防中队开展联勤联训，还定期开展消防演练，用实地演练熟练掌握各类消防技能，队员的综合素质不断提升，全队的战斗能力不断加强，专职消防队多次在广东储备局系统内消防技能比武中取得优异成绩，表现出从不服输的青春斗志；在狠抓技能战术水平的同时，还高度重视各种安全知识培训和文化素质的培养，20xx年度就有8名专职消防队员报名参加了中国石油大学本、专科继续教育提升班，通过开展继续教育、自我学习等系列活动，专职消防队员的知识文化素质有了明显提升。

强作风、保安全，在实战中铸就一流消防队

20xx年2月8日下午15时40分许，库区大门右侧围墙外发生猛烈山火，对库区安全造成极大威胁。专职消防队接收到山火警情后，迅速展开扑救工作。由于火灾发生点山陡林密，给山火扑救工作带来了极大的困难，但队员们不顾危难险阻，奋勇当先，拉水带、接水车，拿起灭火把灭山火，很快就控制了火势，充分展现了召之即来、来之能战的战斗作风。在扑救过程中，面对凶猛的火势和烟熏火燎，队员们毫不退缩，扑救明火、消灭暗火，步步推进、层层清理，仅用两小时就将猛烈的山火全部扑灭。20xx-20__年度专职消防队共扑救库区围墙外山火3起，还应地方公安消防部队的请求，参与地方抢险救援5起，在确保了国家物资仓库的安全之余，还为地方政府应对突发事件提供了服务，用青春在实战中铸就一流的消防队。

不怕苦、不怕累，在抢险救灾中讲奉献

20xx年6月中旬，一场特大暴雨袭击单位所在的粤北山区，这场暴雨雨量大，持续时间长，暴雨致使三五三处库外专用道路发生严重的边坡塌方，部分公路路面悬空，严重威胁到紧临公路两户居民房的安全。险情发生后，专职消防队在第一时间赶赴现场，有条不紊地展开抢险救援工作。有的拉警戒、有的清路障、有的疏散周边村民、有的扛沙包，到处都是他们忙碌的身影。经过数小时奋战，险情得以缓解，人民群众的生命财产得以保全。在随后库区出现了淤泥阻道时，他们顾不上疲惫，继续转战库区投入到库区清淤疏道中。“宁可一人苦，宁可一人脏，换回人人安”，他们用自己的行动践行着消防队员的使命，这就是专职消防队员在困难险阻面前表现出来作风优良、勇于担当、素质过硬、绽放青春的真实写照。

学雷锋、见行动，在为人民服务中树榜样

专职消防队员始终把雷锋精神放在心上，落到实际行动上，为三五三处全体职工树立了榜样。20xx年“六一”儿童节期间，他们利用获得广东储备物资管理局先进集体荣誉的奖金，购买了书籍、书包、文具、体育用品等，深入当地的关春中学驻寨脚教学点，对山区的留守儿童进行节日慰问。他们还注重消防知识技能的宣传，善于团结周边群众，在处内外开展了帮助关春中学开展消防安全宣教活动、帮助周边村民清理机耕路、帮助周边液化汽站开展消防应急演练、帮助孤寡老人打扫卫生、帮助油车司机推拉塌陷油罐车等爱心服务活动20余次，在树立为人民服务的榜样中点燃青春。

展青春、露锋芒，在厚积薄发后获得荣誉

专职消防队20xx年被广东省直团工委授予省直“青年文明号”，20xx年被共青团广东省委授予“广东省青年文明号”，20xx年被共青团中央、国家发展和改革委员会授予20xx-20__年度“青年文明号”。青春的奋斗在创号活动中绽放精彩，青春的朝气在消防岗位上绽放色彩。创号以来，专职消防队多次在参加地方和单位的抢险救援中表现突出，得到了地方政府和广东储备物资管理局肯定和鼓励，受到通报表彰，获得了不少的荣誉：20xx年被韶关市公安消防局评为“执勤岗位练兵先进专职队”，在广东储备系统组织开展的“20xx年度消防技能比武”中荣获团体一等奖、4人荣获单项一等奖、2人荣获个人单项二等奖，1人荣获个人单项三等奖，20xx年被广东储备局评为系统20xx—20xx年度“先进集体”，在广东储备系统组织开展的“20xx年度消防技能比武”中再次荣获团体一等奖，4人荣获单项一等奖；连续多年被韶关市消防安全委员会、乐昌市消防安全委员会评为消防安全先进集体。

在国家储备系统改革与发展的新常态下，三五三处专职消防队将大力弘扬“忠诚、尽责、奉献、吃苦”的储备优良传统，继续保持和发扬“青年文明号”的先进性、时代性，扎根山区不畏艰苦，默默奉献青春年华，让青春的年华在消防岗位上继续绽放光芒，让担当、忠诚、奉献的精神薪火相传、生生不息，让青春和热血为国家储备事业的发展做出更大的贡献。

现行的《江西省人口与计划生育条例》是20xx年1月20日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修正，下面是详细内容。江西省人口与计划生育条例

(1990年6月16日江西省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年6月30日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议第一次修订1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修订 20xx年7月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第三次修订 20xx年3月27日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议第四次修订 20xx年1月16日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议第一修正 20xx年1月20日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修正)

第一章 总 则

第一条 为了优化人口结构，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民合法权益，促进家庭幸福与社会和谐，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》以及其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 户籍或者居住在本省行政区域内的中国公民、本省行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当遵守本条例。

第三条 实行计划生育是国家的基本国策。公民有合法生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、行政法规和本条例规定条件的，可以要求安排再生育子女。

夫妻有一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，本省关于再生育子女的规定与其他省、自治区、直辖市不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

第四条 开展人口与计划生育工作，应当坚持与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合，坚持与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

开展人口与计划生育工作，应当依靠宣传教育、科技进步、综合服务，建立健全奖励和社会保障制度。

第五条 各级人民政府及其工作人员在推行人口与计划生育工作中应当依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

从事人口与计划生育工作的人员依法执行公务受法律保护。

第六条 各级人民政府应当将人口与计划生育事业费纳入本级财政预算，并逐步增加投入，保证人口与计划生育工作的正常开展。

任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。

县级以上人民政府对贫困地区开展人口与计划生育工作应当给予重点扶持。

鼓励社会团体、企业事业单位、其他组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。

第七条 工会、共青团、妇联和计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第二章 生育调节

第八条 实行生育登记服务制度和再生育审批制度。

生育第一个子女、第二个子女的夫妻，分娩前凭结婚证、户口簿、身份证，到夫妻一方户籍所在地或者经常居住地的乡镇人民政府(街道办事处)登记，领取《生育服务卡》，凭《生育服务卡》享受免费基本项目的计划生育技术服务，接受生殖保健服务。

符合本条例第九条第一款规定申请再生育的，凭夫妻双方结婚证、户口簿、身份证和生育申请表等相关材料，经一方户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)审核，报县级人民政府卫生和计划生育主管部门批准后，领取《生育证》。

第九条 符合下列情形之一的夫妻，在领取《生育证》后，可以再生育一胎：

(一)已生育两个子女的夫妻，其子女死亡的;

(二)已生育两个子女的夫妻，其子女经设区的市人民政府卫生和计划生育主管部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

(三)再婚(不含复婚)前已生育一个子女且婚后又生育一个子女的，或者再婚(不含复婚)前已合法生育两个以上子女的;

(四)夫妻婚后满五年未怀孕生育，经县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构鉴定一方患不孕或者不育症，依法收养一个孩子后又生育一个子女的或者依法收养了两个孩子的。

前款规定之外的其他情形申请生育的，由省人民政府卫生和计划生育主管部门根据法律、法规和国家以及本省有关规定批准并公示。

第十条 符合本条例第九条第一款规定申请再生育的，发证机关应当在收到申请表等相关材料之日起十个工作日内办理完毕。

符合本条例第九条规定可再生育的夫妻，由于发证机关的延误未取得《生育证》，但已经怀孕的，发证机关应当在其分娩前为其补发《生育证》。

办理生育登记服务和《生育证》不得收取任何费用。

第十一条 县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门许可的医疗、保健机构应当开展产前筛查和产前诊断工作，预防或者减少出生缺陷发生，提高出生婴儿健康水平;对产前诊断胎儿患有严重遗传性疾病或者严重缺陷的孕妇，应当提出终止妊娠的医学建议。

县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门许可的医疗、保健机构对夫妻一方检查后确诊其患有医学上认为不宜生育疾病的，应当提出落实避孕节育措施的医学建议;对已怀孕的，应当提出终止妊娠的医学建议。

生育过经医学鉴定属非遗传性残疾婴儿的，再次妊娠前，夫妻双方应当按照国家有关规定到医疗、保健机构接受优生指导和优生检测。

第十二条 禁止任何单位和个人采取技术手段对胎儿进行性别鉴定。但是，对怀疑胎儿可能为伴性遗传病等其他疾病，医学上确有需要进行性别鉴定的，由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构出具证明，并经县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门批准，到省人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构进行性别鉴定。

医疗、保健机构和计划生育技术服务机构应当建立对孕妇的B型超声检查和其他能够鉴定胎儿性别的技术检查的登记制度，登记检查原因及检查结果等事项，并由两名以上医务人员或者计划生育技术服务人员在登记表上签名。

医疗、保健机构和计划生育技术服务机构有义务向卫生和计划生育主管部门提供前款规定的有关登记资料。

第十三条 禁止非医学需要的性别选择性引产。符合本条例规定的生育条件的夫妻怀孕后，进行非医学原因性别选择性引产的，不再为其安排生育指标，再生育的视为计划外生育。

第十四条 禁止任何单位和个人组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术。

省卫生和计划生育主管部门以及食品药品监督主管部门应当分别制定针对运用有关技术手段进行胎儿性别鉴定、人工终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理制度，并定期组织检查。

第十五条 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

各级人民政府应当创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。施行避孕节育手术，应当保证受术者的安全。

计划外怀孕的，应当在计划生育技术服务人员指导下落实补救措施。

第十六条 符合本条例规定的生育条件，拟实行中期以上(妊娠十四周以上)非医学需要的终止妊娠手术的，应当按照国家和省有关规定经县级人民政府卫生和计划生育主管部门批准，并取得相应的证明。

第三章 技术服务

第十七条 卫生和计划生育主管部门负责计划生育技术服务、优生管理和指导工作。

计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，对公民开展人口与计划生育科普知识宣传教育，对已婚育龄夫妻提供计划生育、生殖保健的咨询、检查和技术服务，发放国家免费提供的避孕药具，对怀孕妇女进行孕情检查、随访服务，并开展出生缺陷预防工作。

第十八条 从事计划生育有关临床技术服务的人员，应当依照《中华人民共和国执业医师法》《乡村医生从业管理条例》和《护士条例》的规定，分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格并在批准的机构中执业，遵守与执业有关的法律、法规、规章、技术常规、职业道德规范和管理制度，保证受术者的安全。

禁止个体行医人员和未取得合法资格的人员施行计划生育手术。

第十九条 施行绝育手术后，符合本条例第九条规定的条件可以再生育一胎的夫妻，经县级人民政府卫生和计划生育主管部门批准，可以在指定的医疗、保健机构或者计划生育技术服务机构进行输卵(精)管复通手术。

第二十条 各级财政应当保证国家规定免费的计划生育技术服务项目所需费用，但已实行生育保险的国家工作人员、事业单位和各类企业职工除外。

免费提供的技术服务范围包括：一般避孕药具、环孕检、放置和取出宫内节育器、绝育手术、人工终止妊娠手术。

国家工作人员、事业单位和各类企业职工的计划生育医疗费用，已实行生育保险的，从生育保险基金中支付;未实行生育保险的，由其所在单位支付。

农民、城镇无业居民、个体工商户的计划生育医疗费用由其所在的县级人民政府卫生和计划生育主管部门结算，从计划生育事业费中支付。

第二十一条 各级卫生和计划生育主管部门应当协助同级食品药品监督主管部门对本行政区域内计划生育避孕药具市场进行监督与管理。

药品零售企业不得销售终止妊娠药品，药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。

禁止销售国家免费提供的计划生育避孕药具。

第二十二条 经依法鉴定属计划生育手术引起并发症的，由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门指定的计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构进行治疗，治疗费按照节育手术费支付办法处理。

第四章 管理责任

第二十三条 建立与完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育工作机制。

县级以上人民政府应当根据上级人民政府制定的人口发展规划和本行政区域的实际，制定本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，同时根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导，实行人口与计划生育目标管理责任制。凡未完成本级年度人口控制指标的设区的市、县(市、区)、乡(镇)，当年不得评为综合性先进，其主要负责人一年内不能晋升职务。

有违反人口与计划生育法律法规情况的，不得评为先进集体、授予个人荣誉称号，不得参加综合性奖励的评选。已取得的，予以撤销。

第二十四条 县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作，其主要职责是：

(一)结合本地实际，贯彻执行人口与计划生育法律、法规、规章和方针、政策;

(二)在当地人民政府领导下，负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作，开展经常性的宣传教育、综合服务、科学管理工作;

(三)加强基层基础工作和管理服务网络建设，依法建立计划生育行政管理、技术服务、群众工作队伍。

第二十五条 县级以上人民政府应当建立人口与计划生育工作协调制度。

县级以上人民政府其他有关部门应当各司其职，互相配合，负责有关的人口与计划生育工作，其主要职责是：

(一)根据本级政府确定的职责分工，结合本部门业务特点，与卫生和计划生育主管部门共同做好人口与计划生育工作;

(二)结合本部门职能，研究、制定有利于人口与计划生育工作的相关社会经济政策及措施;

(三)根据本部门人口与计划生育职责制定相应的措施与办法，并负责组织实施和对下级督促指导。

第二十六条 实行人口与计划生育情况通报制度。

县级以上人民政府公安机关应当在每月初将新生儿户籍登记资料通报同级卫生和计划生育主管部门。

县级以上人民政府民政部门应当在每月初将婚姻登记和收养登记相关资料通报同级卫生和计划生育主管部门。

第二十七条 医疗、保健机构住院分娩实行实名登记制度。产妇分娩所在医疗、保健机构应当在每季度末将产妇姓名等相关情况向当地人口和计划生育工作机构报告。

第二十八条 乡(镇)人民政府、街道办事处负责管理本辖区的人口与计划生育工作，设立人口和计划生育工作机构并配备专职计划生育工作人员。

第二十九条 村(居)民委员会应当依法做好人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作纳入村(居)民自治内容;村(居)民委员会应当有专人负责人口与计划生育工作，并合理解决其报酬。

村(居)民委员会实行计划生育公开制度。在为申请领取《生育证》的已婚育龄夫妻出具证明前，应当进行公示。应当对村(居)民计划生育违法行为的处理结果和社会抚养费征收以及农村独生子女、二女户绝育家庭受优待情况定期公布，接受群众监督。

村(居)民委员会依法开展下列人口与计划生育工作：

(一)向辖区内村(居)民宣传人口与计划生育的法律、法规、规章和方针、政策，普及人口与计划生育科学知识;

(二)及时向人民政府卫生和计划生育主管部门或者工作机构通报辖区内人口与计划生育工作的情况;

(三)维护实行计划生育公民的合法权益，落实法律、法规规定的奖励与优待的规定;

(四)组织村(居)民参与制定和实施人口与计划生育工作方案;

(五)对人民政府及其卫生和计划生育主管部门开展人口与计划生育工作实施监督。

在基层可以实行人口与计划生育合同管理制度。村(居)民委员会可以与已婚育龄夫妻签订计划生育协议。

第三十条 提倡已婚育龄妇女参加乡(镇)人民政府、街道办事处免费开展的环检、孕检和生殖健康检查。

对符合法定生育条件并已怀孕的妇女，村(居)民委员会或者乡(镇)人民政府、街道办事处应当安排专人负责孕期随访服务。

第三十一条 建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的城市人口与计划生育管理机制。

市区人民政府、街道办事处、居民委员会统一管理驻本辖区各机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及工作、生活在本辖区的常住人口、暂住人口的人口与计划生育工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、综合服务的职能。

城市人口与计划生育工作应当依托社区、面向家庭，广泛开展计划生育综合服务。

第三十二条 本省行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织负有做好本单位人口与计划生育工作的责任，保证奖惩与优待等措施的落实。

实行法定代表人或者主要负责人人口与计划生育工作责任制。单位法定代表人或者主要负责人应当与所在地的县级人民政府卫生和计划生育主管部门签订人口与计划生育工作责任书。

第三十三条 卫生和计划生育、教育、科技、文化、民政、新闻出版广电等主管部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育工作。

大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第三十四条 人口与计划生育统计工作必须严格执行统计法律、法规的规定，任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报人口与计划生育统计资料。

第三十五条 建立人口与计划生育工作监督和责任追究机制。上级人民政府对下级人民政府，人民政府对相关部门、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会的人口与计划生育工作职责履行情况进行监督，并对工作失职者进行追究。

第三十六条 对实名举报，或者匿名举报计划外生育线索清晰的，卫生和计划生育主管部门应当进行调查;必要时可以组织技术鉴定，有关单位和个人应当予以配合。

技术鉴定结果证明当事人计划外生育的，技术鉴定费用由当事人承担;技术鉴定结果证明当事人未计划外生育的，技术鉴定费用及当事人由此产生的交通费、误工费由卫生和计划生育主管部门承担。技术鉴定收费按照本省医疗服务价格手册中有关项目和标准执行。

乡（镇、街道）计生办：

我们二人系合法夫妻，双方均未生育子女，也未收养子女，没有法律规定禁止生育的`情形，现申请办理无违法计划生育证明。我们对上述情况的真实性负责，如有不实，愿意承担相应的法律责任。如果本人计划生育承诺有欺骗导致的违法生育，愿意按照《湖南省人口与计划生育条例》规定的最高倍率缴纳社会抚养费。

特此承诺。

男方姓名（手模）： 女方姓名（手模）：

身份证号码： 身份证号码：

户籍地址： 户籍地址：

现居住地地址： 现居住地地址：

联系电话：

年 月 日

20xx年，我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持计划生育基本国策，以稳定低生育水平为目标，以机构改革为重点，加快镇村资源整合，提升服务质量，强化宣传教育，落实优惠政策，规范基层基础管理，改进工作作风、提高工作质量，通过全镇干部的共同努力，全面完成了计划生育各项任务，现就全年工作总结如下：

通过一年的努力，20xx年全镇共出生42人，死亡26人，人口出生率10.9‰；死亡率6.7‰，自然增长率4.2‰。已婚育龄妇女668人，累计落实各种节育措施622例，其中结扎339例，上环226例，药具54例，综合节育率为100%。出生人口中，一孩27人，二孩15人，计划生育率为100%。全年共开展“三查”服务4次，重点对象“三查”率达100%。

一是设立计划生育专线工作组，制定落实了领导联村，干部包组的计生工作责任制度。做到了经常性工作、阶段性工作结合，严格执行“一票否决”制度，进一步夯实包村联组责任制，加大督促检查力度，稳定推进各项工作落实；二是与各村签订人口计划目标责任书，细化工作任务,责任落实到人，对全年计生工作量化考核，实行奖罚兑现，确保了全年计生各项工作任务的圆满完成；三是运用阶段性的以会代训的形式对各村计划生育专干和中心户长进行了多次业务培训，提高和增强了他们的业务水平和工作责任心，促进了计生各项工作顺利开展。

计划生育基层网络建设始终是计生工作的重要环节。一是按照市、县统一安排，以推进城镇人口网格化管理工作为抓手，以基层计生精细化管理为目标，进一步强化镇村工作责任，严格执行村月例会制度和计生干部入户访视制度，确保计生基础台帐管理制度化、常态化；二是采用集中和个别指导的方式对各村计划生育专干进行业务培训，以统一的内容，统一的标准，指导规范村级的“卡、册、表、牌”，确保计生软件规范运作；三是安排专人对全镇人口和计生情况及时的录入全员人口信息系统和流动人口系统，并定期对全员人口信息系统信息进行维护和更新，确保了人口信息管理的正常运作。四是加强计生协会工作，为每个村计生协会配备了必要的宣传资料和宣传设施，使协会有了活动场所，增强了计生协会的凝聚力，通过抓计生基础建设和清理规范计生秩序使全镇计生工作整体水平得到了进一步提高。

今年我镇根据相关政策和上级下达的指标，认真完成了了计生优惠各项工作。一是扎实的开展了农村计划生育奖励扶助对象调查摸底工作，对全镇年满60岁的独子户、双女户家庭，年满55周岁的独女户家庭，逐一进行认真的摸底核查、公示、建立个案登记，对符合奖扶条件的5人进行确认上报，落实了相关计划生育奖励扶助政策；二是为已领取《独生子女光荣证》的57对育龄夫妇及时办理了计划生育家庭意外伤害保险；三是为3对农村再生育政策内夫妻自主选择落实绝育措施给予以奖代补政策的落实兑现；四是为符合计生合疗退款的农户进行了合疗退款；五是建立了“史家庄村创业示范村”，并在此基础上发展了60户计生家庭创业大户。通过这些优惠政策的落实，体现了计划生育爱民、惠民、亲民政策深入人心，极大的调动广大育龄群众实行计划生育的自觉性。

为了彻底转变育龄群众的婚育观念，我们以宣传教育为先导，舆论引导为基础的指导方针，以深入开展婚育新风进万家活动为主线，按照建设社会主义新农村、新家庭示范村标准要求，紧扣人口与计划生育工作的目标任务，采取向群众发放宣传品、刷写宣传标语、办板报、建立村级人口文化大院、培训等多种行之有效的宣传方法，广泛宣传《陕西省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》以及优生优育、关爱女孩和国家计划生育奖励扶助政策，倡导新的生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，走少生快富之路。通过扎实有效的宣传，群众对计划生育各项政策有了更深的了解，新型的社会主义生育文化在全镇蔚然成风。截止9月底，全镇累计共有 对育龄夫妇主动申请办理了《独生子女父母光荣证》，累计有16对夫妇主动放弃二孩生育指标，育龄群众实行计划生育的自觉性进一步增强。

在流动人口计划生育管理工作中，我们严格按照《流动人口计划生育管理办法》的要求，结合本镇实际，一是加大对流动人口清理清查和监督力度，坚持每季度组织计生工作组和驻村干部对流动人口情况进行清理清查，与计生“三查”工作同步进行，重点对流出人口进行详细登记，建档立卡，并与其外流人口家属，签订双向服务承诺书、落实担保责任，给所联系的计生中心户长落实监控责任，对外出育龄妇女，督促其办理流动人口《婚育证明》，对流入人口坚持定期上门查证验证，填写两单一卡，纳入日常管理；二是全面落实了流动人口计划生育“一卡通”制度，实现流动人口在计生技术服务、优生筛查、生殖健康、优惠政策等方面与本地居民“同等待遇”。三是加强流动人口信息平台的管理，安排专人及时接收和更新信息平台信息，随时与流出人口现居住地联系，及时了解掌握流动人口婚育动态，并为他们提供计生优质服务。

一年来，在全体干部的共同努力下，我镇计划生育各项工作取得了一定成绩，为今后的工作奠定了坚实有力的基础，但与新形势人口与计划生育管理工作新要求尚有差距，在今后的工作中，我们将认真总结，突出重点，不断创新，扎实工作，努力推动全镇人口与计划生育整体工作再上新台阶，为全面建设小康社会，构建和谐社会创造良好的人口环境。

村两委会高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作放在首位，实行村书记负总责，其他干部分组包户，层层签订责任书与工资挂钩，切实把计划生育工作落实到实处，使人人都有责任感。

我村始终坚持例会制度，每月24号左右村组干部、信息员汇报上月计划生育情况，进行分析、核对，及时收集情况、交流经验、排查问题，综合分析、解决安排当月计划生育工作，做到情况明、底子清、任务措施落实到位。制作高档的计划生育宣传牌、宣传标语、公布栏，增强宣传力度，同时完成各项档案整理，流动人口分组管理，责任到人，从而将工作做的更细，更完善。同时汇报下月计划生育计划。

计划生育是国策，我村广泛宣传“双百”工程、诚信计生、幸福家庭等计划生育政策，加强流动人口的管理，定期组织生殖健康检查，避孕节育，奖励扶助等知识培训，同时增强了生育文明的评选活动，使广大育龄妇女自觉执行计划生育。通过宣传全村无一例人工终止妊娠，广大群众自觉学法、守法有效的促进了计划生育工作。

我村各项计划生育月报都按时无误坚持上报，确保信息及时准确。档案管理规范、有序、齐全。

计划生育工作是一项长期艰巨的工作，在总结成绩的同时也有不足，在今后的工作中将发扬成绩，进一步提高工作效率，把我村的计划生育工作做的更好。

1、计划生育率为99.18%，全年共出生245人，其中计内出生243人。

2、多孩率为0。

3、意外妊娠率为0.8%。

4、实现村为主比率为65%。

5、统计准确率98.85%。

6、生殖健康监测率为100%。

7、长效节育措施落实率为98%。

10、药具应用率为98%。

11、优质服务群众满意率为100%。

12、生殖疾病查治率为99%。

13、知情选择面达95%。

14、高危人群优生筛查检查面达90%。

15、开展信息引导的村比例为100%。

16、个案信息准确率100%。

17、流动人口管理到位率达98%。

18、社会抚养费征收到位率为80%。

19、独生子女保健费落实率为100%。

20、“计划生育村民自治”工作面达50%。

二、抓计生工作队伍建设和阵地建设

1、抓计生队伍组织建设

今年，我乡党委、政府领导多次召开计生工作专题会，并作出了具体安排，对工作突出的村计生专干给予奖励，对积极参入计生工作的村民小组指导员给予补助50元/年。

2、抓计生专干业务培训

今年3月份组织计生办全体人员和全乡各村计生专干参加区计生局主办的业务培训班学习，并积极参加计生知识抢答赛。4月份请区计生局领导来乡授课，6月份请市计生委领导来乡授课。平时每月例会上午组织学习计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，通过多次的学习培训我乡计生专干业务水平大大的提高了。

3、开展交叉检查，互纠互学活动，提高我乡计生队伍整体素质

今年，我乡计生办组织计生专干按省检标准对17个村进行抽查，抽查后总结该村优点，号召其他村专干向其学习，指出该村存在的问题，以书面形式责令其限期，并提醒其他村专干注意，另外计生办采取不定期的形式对全乡各村进行业务检查，并加以指导，通过交叉检查，互纠互学，业务指导等活动，我乡计生队伍的整体素质有了明显的提高。

4、抓阵地建设

(1)、乡财政在财金困难的情况下，投入大量资金完善计划生育办公室、计生服务所、协会活动室，人口学校的阵地建设，并增填了不少电教，现代化办公和技术服务用设备，搞好了乡“四位一体”阵地建设，为群众提供优质服务。

(2)、搞好村级“三位一体”阵地建设，今年我乡**村新建村部后，计生办帮助该村按高标准完善了“三位一体”阵地建设，使我乡17个村级“三位一体”阵地建设全部完善。

同志们：

过去一年，我县人口计生工作再创佳绩，在全市20xx年度考核中，党政线和计生部门线均荣获一等奖。在此，我代表县委、县政府，向为计生工作作出辛勤努力和贡献的同志们表示衷心的感谢!刚才，彭玲部长、张锦副县长分别就20xx年人口和计生工作进行了通报，对今年工作进行了安排部署，大家务必要抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握新形势，计生弓弦务必越绷越紧

20xx年，我县人口计生工作虽取得了较好成绩，但形势仍不容乐观。根据全员人口信息显示，随着独生子女逐渐进入婚育期，符合政策规定可以生育二孩的家庭日渐增多，未来五年年均预计新增300 人左右，控制人口数量的难度加大。同时，困难救助、扶贫帮困、征地补偿等普惠政策与计生优先优惠政策衔接不好，导致违法生育家庭获益更多，极大削弱了计生优先优惠政策的导向作用。为此，各乡镇(街道)、各部门要牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的观念，时刻保持清醒头脑, 坚决防止对国家计生政策的误读，防止对人口问题的误判，防止在计生工作上出现摇摆和放松。要始终站在全局和战略的高度，时刻绷紧人口计生工作这根弦，做到标准不降、工作不松、力度不减，抓紧抓好、抓出成效，努力实现经济发展与人口增长协调推进，为县域经济转型跨越发展创造良好的人口环境。

二、落实新要求，计生管理务必更精更细

在全省人口计生工作座谈会上，陈敏尔省长要求在思想认识上和工作实践中，要做到“三个准确把握”和“三个不动摇”(即：准确把握中央关于调整完善生育政策的决策部署，准确把握人口计生工作面临的严峻形势，准确把握计划生育工作的舆论导向;坚持“双降”目标不动摇，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持行之有效的政策措施不动摇)。当前和今后一段时期，我们要严格按照陈省长的指示要求，在继续稳定生育水平的同时，统筹解决好人口质量、人口结构和人口分布等问题，实现人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展。

(一)抓关键，确保实现“双降”目标。 一要加强基层基础。 根据市委、市政府的要求 ， 20xx 年度我县将打造“双诚信双承诺”升级版。按照“合法、务实、管用、便民”的原则，我们要更加注重人文关怀、更加注重利益导向、更加注重宣传引导，切实转变方式、强化服务、规范运行，以诚信计生推进“双降”目标实现。要健全以统计为核心的村级计生制度。计生干部必须沉在一线，深入村组，摸清底数，确保提供真实、准确的一手数据。全面推进村级人口计生“三按月”绩效管理，确保全县人口出生率控制在12.35 ‰以内，符合政策生育率达到95.5 %以上。二要加强孕前管理。落实“村为主”，把任务分解到人头上，把责任一竿子插到底。以一年四次集中服务活动和免费孕前优生健康检查为载体，严格落实“三查一治”制度，强力推进长效避孕节育措施免费服务全覆盖，清还老账，不欠新账，提高长效节育措施的及时率和落实率。三要加强宣传教育。要创新宣传形式，扎实搞好社会宣传教育、舆论宣传教育和群众宣传教育。县电视台、黔西刊社要大力宣传人口计生先进典型示范, 积极传播计划生育工作正能量，形成县城有亮点、乡村有特色的新格局。

(二)抓重点，促进人口均衡发展。 一要突出抓好出生人口性别比综合治理。 加大源头治理和过程控制力度，深入开展“两非”专项治理行动，大力推进“关爱女孩行动”, 积极实施以“关爱贫困母亲”、“关爱贫困女学生”为重点的新闻宣传和社会宣传，促进女孩成长和女孩家庭发展。二要切实加强流动人口计生服务管理。加强网络化协作，切实提高跨县、跨市、跨省信息协查率和接收率。扎实开展全员流动人口信息统计工作，着力提高流动人口信息平台数据质量。加快推进流动人口计划生育免费服务全覆盖，建立完善流动人口综合管理服务机制，定期开展对流动人口清理清查，不留死角死面。三要加大社会抚养费征收力度。整合部门力量与资源，大力开展社会抚养费集中清理活动，切实维护人口计生法律法规的严肃性和权威性。各级司法机关要对计生工作提供强有力的司法支持;监察、财政、审计等部门要主动介入，加强对社会抚养费的管理、监督和审计。

(三)抓创新，探索计生工作新路。 一要推进利益导向。 全面贯彻省、市、县出台的各项政策措施，加大对计生困难户的帮扶力度，推进结对帮扶和重点帮扶，真正为计生困难户解决实际困难和问题。要抓好奖励扶助政策的落实，严格兑现奖励扶助资金。二要探索政策兼容。探索推进部门政策与计生政策的兼容，特别是养老、医疗、教育、住房、就业、移民安置等惠民政策与人口计生政策的有效衔接，实现政策效应的最大化。三要深化群众自治。深入推进和完善人口计生“双诚信双承诺”机制，创新“三按月”工作措施，打造“双诚信双承诺”、“三按月”升级版。把省、市、县各项工作要求通过村规民约落实到村、到户、到人，寻求解决问题合法、有效的突破口。认真总结流动人口聚集地计生协会工作经验，探索推行非公企业计生协会全面抓计生工作的新办法，进一步提升管理水平。

三、完善保障机制，计生措施务必更严更硬

(一)强化组织领导。 各乡镇(街道)党政一把手作为人口计生工作第一责任人，必须对事关“双降”和人口计生工作全局的重大问题，亲自安排、亲自督查、亲自落实。分管负责人要切实担起直接责任人的责任，对重点难点工作，要集中时间、集中精力、亲自上阵、勇于担当，确保政策措施落实到位。

(二)强化队伍建设。 要抽调业务娴熟、责任心强、素质过硬的干部充实到计生办工作。要加强计生干部的培训，提升业务素质和水平;要关心计生干部的生活，确保队伍稳定。要建立科学合理的计生干部流动机制，推荐一批优秀的计生干部到管理岗位上来，切实提高计生干部的工作积极性和主动性。

(三)强化经费投入。 进一步完善人口计生公共财政投入保障机制，切实加强资金监管，决不充许截留或挪作他用，确保人口计生经常性工作、免费技术服务、利益导向、宣传教育等各项经费及时足额兑现到位。

(四)强化督促落实。 坚持把人口计生工作作为全县经济社会发展的一项重要内容纳入目标管理。从今年起，对季度计生重点工作未完成目标任务且排名末位的乡镇(街道)，应向县人口计生领导小组作出专项说明，党政主要领导在全县人口计生会议上作表态发言，县委、县政府分管领导要对相关乡镇(街道)党政主要负责人、分管负责人进行诫勉谈话。对在省、市人口计生检查考核中出现问题，严重影响全县考核评估结果的乡镇(街道)、村(社区)以及相关部门单位，人口计生工作当年度定为不合格。

同志们，我们一定要以更加务实的作风、更加扎实的工作，与时俱进，开拓创新，统筹解决人口问题，全面实现人口“双降”目标，为建设美丽黔西做出新的更大的贡献!

申请人：_________________

_____________年__________月__________日，_______________(申请人名称)向本院提出申请，称__________，请求本院批准重整计划(附后)。

本院认为：依照《中华人民共和国企业破产法》第八十六条第二款之规定，裁定如下：

一、批准_______________(债务人名称)重整计划;

二、终止_______________(债务人名称)重整程序。

本裁定为终审裁定。

审判长：______________

(代理)审判员：______________

(代理)审判员：______________

_____________年__________月__________日

(院印)