计划生育先进集体表扬信最新20篇

居民朋友们：

为了您更好的了解、掌握国家人口与计划生育相关政策，熟知自己的权力和义务，笔架山街道计生科综合摘录了相关知识，希望能对您有所帮助：

一、全面二孩生育政策

国家提倡一对夫妻生育两个子女。有下列情形之一的夫妻，可以申请再生育：(一)再婚夫妻，再婚前一方生育一个子女、另一方未生育，再婚后生育一个子女的;(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超过两个子女，再婚后未生育的;(三)已生育的两个子女中有病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;(四)国家人口和计划生育行政部门认定的其他情形。

二、产假政策

(一)女方在享受国家规定产假基础上，延长产假六十天。(二)男方享受十天护理假;夫妻异地生活的，护理假为二十天。职工在前款规定的产假、护理假期间，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。

三、独生子女政策

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证，并享受下列奖励和优待”(一)从领证之月起，每月发给不低于二十元独生子女保健费，至独生子女满十六周岁止。所需经费，是国家机关、事业单位、国有企业职工的，由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。国家机关和事业单位职工退休时，提高百分之五的退休金;(二)企业职工退休时，给予一次性补助，具体标准由所在地设区的市、县级人民政府确定。所需经费，是国家机关和事业单位、国有企业职工的，由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。国有企业改制、破产的，其退休职工计划生育奖励资金的发放依照国家和省人民政府有关规定执行。

四、民生惠民政策

1.免费孕前优生健康检查

符合生育政策、计划怀孕的夫妇，包括流动人口计划怀孕夫妇。免费提供优生优育健康知识教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等19项免费服务。其中，医学检查内容涉及14项，包括实验室检查9项、病毒筛查4项、影像学检查1次，计划怀孕的夫妇可到居住地的社区申请。

2.计划生育家庭特别扶助政策

根据《国家人口计生委关于完善计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的通知》(国人口发〔20xx〕60号)，计划生育家庭特别扶助制度扶助对象(以下简称扶助对象)应同时符合以下基本条件：1.扶助对象夫妻一般应在1933年1月1日以后出生;2.女方须年满49周岁;3.只生育一个子女或合法收养一个子女;4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)，可纳入扶助范围，每年1月15日前到户籍所在地的社区申请。

五、法律责任

安徽省人口与计划生育条例》第四十五条规定：不符合条例规定生育第三个子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门，分别对夫妻双方，按所在地县(市、区)上一年度城镇或者农村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社会抚养费;家庭年实际人均收入超过常住居民年人均可支配收入一倍的，按家庭年实际人均收入的五倍征收社会抚养费。每再多生育一个子女的，依次递增五倍征收社会抚养费。

xx年x月x日

研究生毕业后，黄文秀奔赴偏远贫困山村担任驻村第一书记。她带动88户418名贫困群众脱贫。2019年6月17日凌晨，黄文秀遭遇突发山洪不幸遇难，年仅30岁……今天(2月25日)，黄文秀当选脱贫攻坚楷模，听到女儿名字的那一刻，黄文秀父亲眼含热泪。

黄文秀:初心镌刻在脱贫征程中

【奋斗百年路 启航新征程·脱贫攻坚答卷】

南国春来早。早春时节的广西百色市乐业县新化镇百坭村，处处百花齐放，草长莺飞。刚刚过完牛年春节的村民，陆续开始了春耕备耕。

“我们村去年全部脱贫了，群众日子越过越红火。”百坭村党支部书记周昌战告诉记者。按照农村风俗，春节期间，群众自发纪念缅怀百坭村原第一书记黄文秀，告慰她的在天之灵，“文秀书记若能看到百坭村今天的新貌，一定会感到欣慰。”

壮族姑娘黄文秀出生于百色老区，2016年从北京师范大学硕士毕业后，毅然选择回乡，投身老区建设。“我来自贫困山区，我要回去，把希望带给更多父老乡亲，为改变家乡贫穷落后面貌尽绵薄之力。”黄文秀的决心笃定而明确。

回到百色市委宣传部工作不久，黄文秀便主动请缨到基层历练，于2018年初到离百色市200多公里外的百坭村任驻村第一书记。

彼时的百坭村，山路崎岖，交通不便，产业发展滞后，村集体经济几近“空壳”，尚有103户473人未脱贫，贫困发生率达22.88%，脱贫攻坚任务艰巨。

“越是困难，越要敢于挑战自我。”在百坭村，黄文秀找到了施展学识、建设家乡的舞台。

村里的贫困户散居在11个自然屯，多数距离村委会10公里以上。黄文秀用最“土”的办法，挨家挨户登门遍访。

通过走访调研，黄文秀找准了百坭村发展的路子:产业。她和村两委干部一起，带领群众因地制宜发展砂糖橘、八角、杉木等产业，增强脱贫“造血”功能。

“过去我们世代靠天吃饭，种养也是小打小闹。文秀书记来后，引进了科技，找准了销路，大家的信心足了。”村民班统茂在黄文秀手把手指导下，种植20多亩砂糖橘，很快就脱了贫。

黄文秀整天在城乡间奔忙，在村屯间穿梭。2019年3月，驻百坭村满一周年时，汽车里程表恰好增加两万五千公里，她为此写下感言:“我心中的长征，驻村一周年愉快。”

黄文秀快乐而充实的一年，换来了丰硕成果:百坭村完成屯内1.5公里道路硬化，新建4个蓄水池，安装17盏路灯，集体经济增收6万多元，有88户418人实现脱贫，贫困发生率由22.88%降到2.71%。

然而，当百坭村发展势头正旺的时候，2019年6月17日凌晨，黄文秀在返村工作途中遭遇山洪，不幸献出了年仅30岁的宝贵生命。

“我们要继承黄文秀的遗志，走完脱贫攻坚长征路。”黄文秀牺牲后，她的生前同事杨杰兴接过了驻百坭村第一书记的“接力棒”。

产业路是黄文秀生前最大的牵挂。杨杰兴到任后，和村两委制定了文秀扶贫产业路“139”产业发展规划，成立百色秀起福地百坭农业发展有限公司，开发“秀”品牌系列产品，全力冲刺脱贫攻坚，啃下最后的“硬骨头”。

走进百坭村，一条22公里的水泥路，将11个自然屯连在一起。“路未修通前，车辆进出非常困难，沿途村民种植的砂糖橘、八角等产品很难销售到外面，即使卖出一些，价格也非常低廉。”杨杰兴说，这条产业路在黄文秀的努力下已纳入政府项目库，后来在大伙齐心协力下，于2018年11月底建成通车。

产业路，让百坭村发展驶上快车道。一年多来，村两委干部带领群众苦干实干，发展起山茶油、山泉水、茶叶、砂糖橘、蜂蜜、清水鸭等特色农产品，不断拓展增收渠道，壮大村集体经济。

“通过各界帮扶和群众努力，2019年，百坭村贫困发生率降至1.79%，实现了整村脱贫。2020年底，百坭村所有贫困户脱贫摘帽，实现了黄文秀生前的夙愿。”杨杰兴欣慰地说。

“我会永远铭记文秀书记。”回忆起黄文秀的生前点滴，脱贫户班统茂感动不已。昔日生活艰难的班统茂，靠种植砂糖橘、八角、油茶等，年收入超过10万元，前年盖起了3层楼房，去年购买了小汽车，生活一年上一个台阶。在他带动下，20多岁的儿子也在家种起了砂糖橘。“我们一定加倍努力，让日子越过越红火。”班统茂说。

在乡党委、政府的领导下，与时俱进，全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心，以计划生育工作为出发点，发挥计生协会的优势，充分调动各方面的力量和积极性，开展丰富多彩的宣传服务活动，转变广大群众的婚育观念，达到愚教于乐，充分发挥协会转化团体的作用，努力做好带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能，并为此决心在20__年做到以下几点：

一、搞好协会会员的培训

为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念，有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作，提高他们的法规政策知识和业务能力。

二、完善计划生育协会的组织机构

计生协会是一个合法的群众性组织，各协会要在村支部的领导下，搞好协会班子的建设，并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组，以便于开展之有效的协会工作。

三、开展形式多样的协会活动，强化协会服务意识

1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策，科学的婚育观念。

2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动，利用“会员之家”传播科学知识，倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚，扩大计生工作影响力。

3、力争每个月开展协会活动两次

4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度，发挥中心户带头作用，增强协会的辐射功能和服务能力。

5、协助开展计生“三结合”工作，帮助计生劳弱户助耕工作，使他们尽早脱贫致富。

6、利用会员广泛的群众优势，努力搞好计划生育宣传工作，积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。

计划生育协会是依据国有法律法规成立，经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体，它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。

上面的工作计划就是20__年__乡计划生育协会工作计划，我们要全力控制我们乡人口的增长速度，把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上，这样我们就会取得我们乡的全面发展!

20xx年，我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持计划生育基本国策，以稳定低生育水平为目标，以机构改革为重点，加快镇村资源整合，提升服务质量，强化宣传教育，落实优惠政策，规范基层基础管理，改进工作作风、提高工作质量，通过全镇干部的共同努力，全面完成了计划生育各项任务，现就全年工作总结如下：

通过一年的努力，20xx年全镇共出生42人，死亡26人，人口出生率10.9‰；死亡率6.7‰，自然增长率4.2‰。已婚育龄妇女668人，累计落实各种节育措施622例，其中结扎339例，上环226例，药具54例，综合节育率为100%。出生人口中，一孩27人，二孩15人，计划生育率为100%。全年共开展“三查”服务4次，重点对象“三查”率达100%。

一是设立计划生育专线工作组，制定落实了领导联村，干部包组的计生工作责任制度。做到了经常性工作、阶段性工作结合，严格执行“一票否决”制度，进一步夯实包村联组责任制，加大督促检查力度，稳定推进各项工作落实；二是与各村签订人口计划目标责任书，细化工作任务,责任落实到人，对全年计生工作量化考核，实行奖罚兑现，确保了全年计生各项工作任务的圆满完成；三是运用阶段性的以会代训的形式对各村计划生育专干和中心户长进行了多次业务培训，提高和增强了他们的业务水平和工作责任心，促进了计生各项工作顺利开展。

计划生育基层网络建设始终是计生工作的重要环节。一是按照市、县统一安排，以推进城镇人口网格化管理工作为抓手，以基层计生精细化管理为目标，进一步强化镇村工作责任，严格执行村月例会制度和计生干部入户访视制度，确保计生基础台帐管理制度化、常态化；二是采用集中和个别指导的方式对各村计划生育专干进行业务培训，以统一的内容，统一的标准，指导规范村级的“卡、册、表、牌”，确保计生软件规范运作；三是安排专人对全镇人口和计生情况及时的录入全员人口信息系统和流动人口系统，并定期对全员人口信息系统信息进行维护和更新，确保了人口信息管理的正常运作。四是加强计生协会工作，为每个村计生协会配备了必要的宣传资料和宣传设施，使协会有了活动场所，增强了计生协会的凝聚力，通过抓计生基础建设和清理规范计生秩序使全镇计生工作整体水平得到了进一步提高。

今年我镇根据相关政策和上级下达的指标，认真完成了了计生优惠各项工作。一是扎实的开展了农村计划生育奖励扶助对象调查摸底工作，对全镇年满60岁的独子户、双女户家庭，年满55周岁的独女户家庭，逐一进行认真的摸底核查、公示、建立个案登记，对符合奖扶条件的5人进行确认上报，落实了相关计划生育奖励扶助政策；二是为已领取《独生子女光荣证》的57对育龄夫妇及时办理了计划生育家庭意外伤害保险；三是为3对农村再生育政策内夫妻自主选择落实绝育措施给予以奖代补政策的落实兑现；四是为符合计生合疗退款的农户进行了合疗退款；五是建立了“史家庄村创业示范村”，并在此基础上发展了60户计生家庭创业大户。通过这些优惠政策的落实，体现了计划生育爱民、惠民、亲民政策深入人心，极大的调动广大育龄群众实行计划生育的自觉性。

为了彻底转变育龄群众的婚育观念，我们以宣传教育为先导，舆论引导为基础的指导方针，以深入开展婚育新风进万家活动为主线，按照建设社会主义新农村、新家庭示范村标准要求，紧扣人口与计划生育工作的目标任务，采取向群众发放宣传品、刷写宣传标语、办板报、建立村级人口文化大院、培训等多种行之有效的宣传方法，广泛宣传《陕西省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》以及优生优育、关爱女孩和国家计划生育奖励扶助政策，倡导新的生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，走少生快富之路。通过扎实有效的宣传，群众对计划生育各项政策有了更深的了解，新型的社会主义生育文化在全镇蔚然成风。截止9月底，全镇累计共有 对育龄夫妇主动申请办理了《独生子女父母光荣证》，累计有16对夫妇主动放弃二孩生育指标，育龄群众实行计划生育的自觉性进一步增强。

在流动人口计划生育管理工作中，我们严格按照《流动人口计划生育管理办法》的要求，结合本镇实际，一是加大对流动人口清理清查和监督力度，坚持每季度组织计生工作组和驻村干部对流动人口情况进行清理清查，与计生“三查”工作同步进行，重点对流出人口进行详细登记，建档立卡，并与其外流人口家属，签订双向服务承诺书、落实担保责任，给所联系的计生中心户长落实监控责任，对外出育龄妇女，督促其办理流动人口《婚育证明》，对流入人口坚持定期上门查证验证，填写两单一卡，纳入日常管理；二是全面落实了流动人口计划生育“一卡通”制度，实现流动人口在计生技术服务、优生筛查、生殖健康、优惠政策等方面与本地居民“同等待遇”。三是加强流动人口信息平台的管理，安排专人及时接收和更新信息平台信息，随时与流出人口现居住地联系，及时了解掌握流动人口婚育动态，并为他们提供计生优质服务。

一年来，在全体干部的共同努力下，我镇计划生育各项工作取得了一定成绩，为今后的工作奠定了坚实有力的基础，但与新形势人口与计划生育管理工作新要求尚有差距，在今后的工作中，我们将认真总结，突出重点，不断创新，扎实工作，努力推动全镇人口与计划生育整体工作再上新台阶，为全面建设小康社会，构建和谐社会创造良好的人口环境。

各单位:

20年度，我所安全生产工作在所党委的高度重视和正确领导下，以科学发展观为指导，以开展“安全生产基层基础深化年”活动为抓手，以建立场所安全防范长效机制确保场所稳定为工作目标，认真贯彻安全生产法律法规和上级有关安全生产的文件精神，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格落实安全生产责任制，强化基础管理，深入排查治理安全隐患，积极开展安全活动，认真组织教育培训，不断加大安全投入，经全所上下齐抓共管，密切配合，杜绝了因工伤亡及火灾、爆炸等事故，实现了第十四个安全生产年，安全生产形势进一步稳定，涌现出了一批先进集体和先进个人。

为表彰先进，鼓舞士气，推动我所20年安全生产工作再上新台阶，经研究决定，对在20年度安全生产工作中取得优异成绩和作出突出贡献的先进集体和个人予以表彰奖励。

希望受表彰的单位和个人继续发扬成绩，再接再厉，在新的一年里取得更大的成绩。也希望各单位要以先进为榜样，认真贯彻安全生产法律法规，自觉遵守各项安全生产规章制度，严格落实安全生产责任，为实现我所第十五个安全年努力工作。

特此通报

20__年月日

甲方：__________ 乙方：__________

为了全面贯彻落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计划生育管理原则，建立齐抓共管;综合治理的计划生育工作机制，根据国家《人口计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《_____省人口与计划生育条例》以及国家《流动人口计划生育管理和服务工作的若干规定》的有关要求，经甲乙双方协商同意，签订人口计划生育管理责任书如下：

一、甲方的计划生育管理与服务职责：

1、承担对乙方计生干部的业务指导与培训，督促乙方落实各项计划生育管理责任。

2、按规定查验《流动人口婚育证明》(对外省流动人口和_____省户籍未婚育龄妇女)或《_____省计划生育服务证》(对_____省户籍流动人口已婚育龄妇女)，督促未办理上述证件的流动人口在规定期限内补办。

3、为已婚育龄妇女提供计划生育基本项目的技术服务，定期开展计划生育生殖健康检查，及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》，检查督促流动人口落实节育措施和接受查环查孕服务。

4、指导和帮助乙方建立计划生育协会组织，开展计划生育的自我教育、自我管理、自我服务。

二、乙方的计划生育管理责任：

1、按照：“谁用工谁负责”的原则，实行单位法人代表人责任制，负责本单位的计划生育工作，接受辖区街道办事处计划生育部门的业务指导和监督检查;协助社区工作站做好计划生育工作。

2、不能招用、容留无证或未经街道计生部门查验合格的《流动人口婚育证明》或《_____省计划生育服务证》的20至49周岁育龄妇女，积极协助甲方对本单位职工进行查验证件。

3、建立健全本单位育龄妇女计划生育信息档案，督促乐清市户籍已婚育妇办理《_____省计划生育服务证》。按规定支付本单位员工的计划生育基本项目技术服务费用。

4、组织本单位20——19周岁已婚育龄妇女(结扎者除外)每年不得少于两次查环查孕(含随住男职工家属)。

5、对不履行避孕节育和孕情检查义务的人员，应当予以教育，对违反计划生育管理教育无效的给予辞退解聘。

6、对计划外生育的员工依法配合做好社会抚养费的征收工作。

三、每年年终，甲方将对乙方进行考核验收。对完成计划生育管理任务的给予表彰

奖励;对未完成任务的给予通报批评，并按省市有关规定给予处罚。

四、此责任书一式二份，甲方双方各执一份，从签订之日内有效。(注：责任书一年内有效。)

甲方：__________ 乙方：__________

法定代表人：__________

20_____年_____月_____日

为了切实加强新疆配送公司所属员工的计划生育管理工作，落实责任制，有效地制止计划外生育，特签订本计划工作责任书。

责任人对新疆配送公司的计划生育工作负主要责任。

计划生育率100%，晚婚率95%，晚育率100%，领证率100%，计划生育节育率100%，杜绝一切计划外生育。

（一）积极宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》，计划生育管理人有义务向育龄妇女宣传避孕节育、知情选择、生殖健康保健等知识。

（二）向上级计划生育部门汇报单位中的育龄夫妇定期检查落实避孕节育措施情况；接受对计划生育情况的检查、督促。

（三）做好流动人口登记，做到人来登记，人走注销，及时通报信息，并办理人口计划生育相关手续。

（四）加强对流动人口的计划生育管理，认真履行职责。

（五）根据单位的具体情况和职能特点，制定有利于计生工作的工作制度与方案，并检查、督促落实计生综合治理工作目标的具体措施。

如违反计划生育规定，造成计划外怀孕或生育的，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》及中国石油天然气运输公司《人口与计划生育责任制实施办法》，追究责任人责任。

分公司负责人

签字：xxx责任书签订人

签字：xxx20xx年xx月xx日

已婚育龄夫妇：

为扎实搞好计划生育村（居）民自治工作，真正实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我约束，经双方协商，自愿签订本合同：

一、甲方权利和义务

1、依法履行计划生育村规民约，实行政务公开。

2、保证计划生育经费投入，按时落实奖励优待政策。

3、村委员会执行公务行为受法律保护。

4、向乙方宣传计划生育政策法规知识，并经常组织乙方学习避孕节育知识、生殖保健知识、农业科技知识。

5、组织乙方参加三查一检活动，为乙方提供免费优质的避孕节育、跟踪随访服务和避孕药具服务。

6、为外出务工、经商的乙方出具流动人口婚育证明和其它证件。

7、为群众开展生产、生活、生育等方面的服务，落实帮扶对象、项目、资金，提供科技服务，帮助计划生育户尽快实现“少生快富”。

8、实行村务公开，民主监督，向群众公开计划生育法律、法规、规章，制定和公布本村的各种规章制度；公开本村计划生育执行情况。

二、乙方权利和义务

l、依法享有生育的权利。符合生育条件的应按规定办理相关手续，依法生育。

2、有获得《章程》规定的奖励优待、福利、资助的权利。

3、有获得知情选择避孕节育措施服务的权利。

4、积极协助甲方开展人口计生工作，主动接受避孕节育技术服务和人口计生宣传教育服务。

5、自觉接受生殖健康检查服务，及时参加甲方组织的三查一检服务，特殊情况要及时向甲方说明原因。

6、外出务工、经商的已婚育龄人员，按程序办理《流动人口婚育证明》并接受当地和本村计生管理服务。

8、子女出生五天内如实向村民小组或村计生服务员报告，及时采取长效节育措施。

9、不支持、包庇、藏匿违反计划生育政策的对象，发现违反计划生育政策的人和事，及时向甲方报告。

10、当乙方出现政策外怀孕、生育等情况时，自愿接受规定的限制政策处罚。

11、有监督村（居）民委员会计划生育承诺执行情况的权利，乙方计划生育合法权益受到侵犯时，有权向上级行政或司法部门申诉。

三、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

四、本合同自签订之日起生效。

甲方：村（居）民委员会（盖章）

乙方：已婚育龄夫妇

1、统计年20xx年9月底，全街出生115人，一孩75人，二多孩40人；落实节育手术159例，其中结扎上环141例，补救措施18例。二多孩政策符合率92.5%，长效节育措施完成率95.8%，二多孩早孕发现率 70.27 %，孕情掌握率 98.21%。以上主要指标均高于区考核责任目标上线。

2、 区前三次群众满意度调查，共调查149人，满分117人，街道满分比例达78.52 %，分别位居全区第二、第一、第一名。

3、在区半年度考评中，样本点无误差，位居全区第一名。

4、在区1——6月份日常监测中，主要指标监测位居全区第八名，系统平台信息化建设位居全区第九名，社会抚养费征收日常监测位居全区第九名。

5、奖励优惠政策兑现：独保费474人，发放资金10.677万元；奖励抚助、特别奖励抚助61人，兑现奖抚资金6.336万元。

1、力争20xx年在全区年度责任目标考核进入中上游行列。

2、通过最大效果发挥利益导向机制，促进长效节育手术落实。

3、加大政策内孕情跟踪管理，切实提高早孕发现和孕情掌握，服务于明年。

4、切实抓好奖特扶摸底及年审工作。

5、认真抓好“两节”期间的计划生育工作，最大限度发挥“村为主”。

计划生育年度工作总结| 计划生育年终工作总结 | 计划生育个人工作总结

按照市委、市政府要求，结合我县实际情况，县委、县政府决定，对全县15个计划生育后进村实行县、乡、部门三级分包责任制，具体帮扶，合力攻坚，实现转化，全面提高我县计划生育整体工作水平。现就计划生育后进村转化工作，提出如下意见：

一、加强领导

为切实加强对后进村转化工作的领导，县成立计划生育后进村转化工作领导小组，由县委书记李永科任组长，政府县长王现坤任常务副组长，县委副书记陈惠永，人大副主任张林，政府副县长李冰凡，政协副主席孙殿清任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由计生局局长吴长海担任，各乡（镇）、工业区也要成立相应的组织机构，切实加强后进转化工作的领导，确保如期转化。

二、转化标准和主要任务

1、转化标准

后进村转化以一个考核年度为限。后进村转化标准是：“两委”班子健全，有战斗力，配齐配强计生专干和育龄妇女小组长，待遇落实到位，月访视、季服务正常开展，计生工作没有瞒报、漏报、错报现象，符合政策生育率达到要求标准。群众反映集中强烈、制约计生工作发展的问题得到解决。

2、主要任务

各乡镇、工业区结合自身实际，分析后进原因，制定整改措施，明确整改重点，集中解决以下问题：

（1）建强村级两委班子，抓好村级计生队伍建设，配强村计生专职干部和育龄妇女小组长，并加强培训学习,不断提高业务素质,同时落实好报酬,并能发挥作用。

（2）认真搞好月访视和已婚育龄妇女季服务工作，要严格服务程序，保证服务质量，彻底澄清底数，并如实上报，不得出现弄虚作假，瞒报、漏报等问题，确保每次服务率达到99%，同时随发现“四术”随解决，不得有“四术”存量。

（3）社会抚养费征收工作扎实推进。对政策外生育人员要按照《河北省人口与计划生育条例》和成字（20xx）40号文件规定依法征收社会抚养费，真正起到遏制外生的作用。

（4）建好村级育龄妇女活动室和生殖健康服务室，建设标准要达到上级要求，抓好对广大育龄群众计生政策、优生优育、避孕节育及农业科学技术的宣传培训和生殖健康服务等工作。

（5）积极开展“关爱女孩行动”,对计划生育独女户、双女户实行帮扶活动，并对计划生育户落实好奖扶、特扶等各种优惠政策。

（6）深入开展婚育新风进万家活动，对育龄人群开展多种形式的宣传教育，抓好村婚育知识长廊和人口文化大院建设。

（7）同时做好县委、县政府安排的其他工作。

三、几点措施

1、加大领导力度，实行分包责任制。

对后进村明确领导分包，实行目标责任制。一是要实行县级领导分包责任制,经常深入到计划生育后进村调查研究，协调指导乡（镇）、工业区及包村部门搞好计划生育后进村转化工作；二是蹲点乡（镇）、工业区领导是后进转化的第一责任人，要发挥乡（镇）、工业区党委、政府的作用，认真协调解决转化中遇到的各种困难，确保各项工作任务落到实处;三要强化派驻工作队职责。驻村工作队长由县委、县政府指定县直单位实职副局级领导干部担任；选派2—3名政治素质高，熟悉农村工作，有较高政策水平，事业心、责任心强，并善于做群众工作的年轻干部为队员，搞好后进村转化的各项工作，如期实现转化;四是实行挂帐督办。各乡（镇）、工业区要对后进村逐一建档；定期督查转化开展情况，掌握工作进度，适时召开分析会、协调会和调度会，分析形势，改进方案，解决问题。县委、县政府将对后进村分别建档，并对这些后进村的转化工作加强调度督导，适时通报转化工作进展情况，促进各项工作的落实。

2、实行综合治理、动态管理，建立后进村长效管理机制。

一要强化宣传，营造气氛。后进转化要坚持舆论先行，县电视台、广播等媒体要积极宣传这项工作的重要意义，宣传后进转化活动中的好经验、好做法，为后进转化活动创造良好的氛围。二要做到“两个结合”：即与加强计生专业队伍自身建设相结合。要以转化为契机，配齐配强乡村计生人员，加强培训，落实待遇，提高综合素质，真正发挥基层计生队伍作用；与开展优质服务相结合。要以开展月访视、季服务、计划生育免费服务的“民心工程”等为载体，通过查漏补缺，加强基础设施建设，强化服务功能，拓展服务项目，提升服务水平。三要建立后进村长效管理机制，县、乡都要成立后进村转化工作领导小组，主要领导要亲自挂帅，主管领导要具体抓，各有关部门要协调联动，充分发挥职能作用和优势，保证后进转化工作的顺利开展。建立对后进村实行动态化管理机制，对转化的乡村，县人口计生局要合格一个，验收一个，消号一个，对其他村随发现随列入集中整治的范围，防止顾此失彼，问题反弹。

3、严明奖惩，实行问责制。一是要明确目标。

各乡镇、工业区要对后进村明确工作目标、明确解决方案，明确转化时限，力争当年实现转化。二要明确责任。分包领导和工作队成员要把主要精力放在后进村的转化上，保证取得实效，实行责任捆绑，同奖同罚。三要严格奖惩。年底对后进村要逐一验收。对工作认真负责、成效显著、分包村按期转化的，要通报表彰，给予奖励。对工作不力、分包后无明显转化的，甚至出现重大问题的，对所包乡镇、工业区和工作队，要实行“一票否决”，单位及个人不能评为综合性先进集体和先进个人，并要继续分包，限期转化。

今年来，我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想，紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务，结合我区工作实际，狠抓基层落实，圆满完成全年工作目标。

一、计划生育考核目标及完成情况

1、人口出生率控制在11.02%内，计划生育率达到98.89%，自然增长率在8.87%;

2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作，认真做好以技术为重点的优质服务工作;

a、城区综合节育率达91.04%;

b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;

c、避孕药具应用率达到96.02%;

3、出生婴儿性别比为107：100;

4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;

5、乡镇有人口学校，已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;

6、城区计划生育合格居委会达100%，农村合格村委会达86%;

7、人口出生统计误差为3.89%;

8、依法行政，无严重违法事件发生;信访处理及时率达 90% 以上;

9、全年完成《月湖政务》信息 8 条;

二、基础性、创新性工作的完成

在完成上述工作目标的基础上，我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作：

(一)、领导重视，努力探索，不断开拓社区优质服务新领域。

我区启动了“以人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区，出台了相关文件，进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本，全面服务”的宗旨，借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块，内容包括：计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜，建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗 》，使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态，熟悉掌握计划生育工作方法、要点，以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份，公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码，使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务，提高了计划生育宣传教育的品位，拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地，针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先，对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训，培训的内容有：人口统计知识、优生优育生殖健康知识等，从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室，为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前，在政府领导高度重视和大力支持下，社区计划生育优质服务工作已取得显著成效，得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。

(二)、依托社区卫生服务体系，全面实施“三大工程”，发挥计划生育技术服务功能。

我们充分发挥社区卫生服务资源的作用，按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则，为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务，并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干，广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动，并结合实际，免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时，结合 “三大工程”，我区引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干预工程，为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区，以乡镇服务站为纽带，以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。

(三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训，不断强化依法管理和依法行政的意识。

各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、执法的意识，为进一步落实国策，依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度，分期、分批逐级培训到村、居。其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时，为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图，共配置书籍20xx余册，挂图300多幅，并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座，使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面，区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应，在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌，在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线，突破了区域的局限性。再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间，采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式，开展大型的街头巷尾宣传咨询活动;与驻区单位相联手，在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动，累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份;还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使《人口与计划生育法》家喻户晓，人人皆知。

(四)、加强作风建设，严明奖罚制度，落实目标管理，全面提高基层工作水平。

为了全面加强我区计划生育的基础工作，我局量化各项工作指标，实行层层负责，责任到人的考核、激励奖罚制度，以鼓励先进，督促后进，不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下，今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状，以促进各乡、镇、街道办事处居安思危，勇于开拓，不断进取，全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标，我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查，并及时将督查情况通报，进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视，加强了对村居工作的经常性督促和指导，为全面完成全年计生工作目标打下了基础。

(五)、依托驻区单位开展计划生育宣传与服务。

积极与社区内的企业联手，倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与，社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动，发放《人口与计划生育法 》宣传单20xx余份、避孕药具价值500余元，展出图板40块，咨询人数累计达100余人。 联合共管单位，健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性，提高计划生育依法管理和总体服务水平，切实加强我区计划生育工作，我区制定并实施了《月湖区村(居)计生主任(专干)实行区管、乡(街)聘、村(居)用的实施办法》，公开选拔具有较强事业心、责任感，有一定文化程度的人担任计生专干，通过奖罚机制，激励计生干部奋发有为，以此推动我区计生事业向更高目标迈进，有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。

三、落实全区统筹工作

我局牢固树立全区一盘棋的战略思想，抓好计生工作的同时，积极贯彻落实区委、区政府部署的其它工作。1、高度重视精神文明创建工作，把它列入重要议事日程，调整了创建领导小组成员，并配合开展了“除陋习，树新风”与“周五大扫除”等精神文明创建活动;2、严格落实信访工作领导责任制，未出现一例重复上访、越级上访、赴省、市集体上访及重大、异常、突发等群众上访事件，确保了社会稳定;3、认真履行工作职责，及时完成上级领导交办的工作，并按要求反馈办理情况。办理人大、政协的建议和提案认真、及时，回复率达100%;4、进一步统一思想，振奋精神，狠抓落实，全年引进资金640万元，超额完成招商引资任务;5、为所帮扶的童家镇里屋村(居)委会解决发展中的难题，得到当地村民的普遍好评。

计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。下面是我对计划生育工作的详细总结：

一、领导重视、责任落实

（一）健全班子，落实责任

我局按照县、县府对人口与计划生育工作要求，做到领导班子高度重视，根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划，坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位，实行分级负责，层级管理，形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。

（二）目标管理，严格考核

年初，我局把计划生育工作列入了工作要点，纳入了年度目标任务，与中心工作同安排、同落实，明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级，一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查，一季度一摸底，半年一通报，年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户，内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。

（三）狠抓投入，确保计生工作开展

我局今年克服工作经费紧张的困难，购买和印发了宣传资料1000份，订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传，同时按照统一安排组织全局女职工体检身体，给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策，积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励，促进计划生育工顺利开展，并取得一定成效。

二、加强宣传，强化观念

为使我局和扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段，始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式，广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动，使广干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策，形人积极参与计划生育工作良好氛围，增强了干部的法制观念，提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。

三、坚持以人为本，全面推进计划生育优质服务

我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变，树立“以人为本”的思想，以妇女全面发展为中心，以最广人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时，注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”（待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员）的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施，有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞，确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化，单位以外人员购买机关院内住房较多，为做好计生工作，一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关，杜绝无流动人口婚育证明的人员入住，并随时掌握流动人口的情况，掌握流动人口的婚育动态，健全流动人口计生档案，不断加强对流动人员的计生管理，使计生工作抓到每个人。

xx年，我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后，我们将着力于计生工作的全面巩固和提高，不仅要抓好达标工作，更要进一步坚持以人为本，配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平，努力创新，全面推进计划生育优质服务，使全局的计生工作取得更的成绩。

20xx年我街道计划生育工作要认真落实上级计生部门工作要求，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为街道的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实。

严格按照街道《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、省、市、区制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”。

（一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，农村奖扶及城镇低保奖励扶助费。

（二）深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

（三）按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

（一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传，做好优生优育指导和监控工作，加大出生缺陷干预力度。

（二）通过计卫联手，在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；建立出生缺陷档案，实现跟踪服务。

（三）要搞好政策服务，生殖健康服务，药具宣传服务，随访亲情服务，一条热线释疑解惑服务，推广“三大工程”（避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制。

（一）各村（社区）、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》，定期召开计划生育工作协调会，充分发挥各相关部门的协调配合作用，加强行政指导与监督，更好的服务群众。

（二）建立完善流动人口协管工作制度，每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务站，为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。

（三）以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体，以查验流动人口《婚育证明》为主线，利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、综合治理出生人口性别比偏高，深入开展整治“两非”专项行动。

（一）充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

（二）完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

（三）与卫生、工商、公安等相关部门密切配合，联合开展整治“两非”专项行动。严厉打击溺弃女婴行为，组织开展实名登记工作。

六、稳定低生育水平，坚持依法行政，完善村民自治工作机制，认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

（一）深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”，加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制，加大对计生违纪违法行为的查处力度，按照《社会抚养费征收管理办法》和我区关于社会抚养费征收范围标准和要求，及时足额的征收社会抚养费，做到管理制度健全，征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗。档案和各类制度，做好依法行政工作。

（二）村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督，建立和完善计划生育村民自治制度，深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

（三）加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

七、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。

八、加强人口和计划生育干部队伍建设，提高人民群众对人口和计生工作的满意度。

认真落实市、区对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼，切实转变工作作风，不断提升干部整体素质和综合服务能力，组织开展请“居民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。

九、加强人口统计工作，全面完成全员人口信息建设工作。

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误（如居住性质、结婚日期）等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与20xx年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

十、对网格化信息系统的上机网格划分、数据录入。

依托全省全员人口信息系统和乡镇（街）智能客户端，在东马社区、南塘村、西塘村、回龙村推广应用人口网格化信息管理系统，构建人口信息集中式资源数据库，完善人房关联、以房管人的全员人口管理服务模式，健全科学统筹、动态监测、信息共享、功能兼容的全员人口管理服务信息化工作机制，实现全员人口信息全面融入全市人口计生管理服务和全区社会管理工作的大格局。

20xx年，社会事务与计划生育办公室在街道党工委和办事处的领导下，在上级各部门的指导、支持下，经过办公室全体成员的共同努力，各项工作顺利开展，现将我办上半年的各项工作完成情况及下半年工作计划汇报如下：

1、扶贫工作：根据惠民行动的具体要求，结合我街办实际情况落实帮扶户16户，并针对帮扶户的具体情况，通过帮扶养殖、推荐就业、帮扶创业的方式落实了个性化的帮扶措施。

2、安身工程建房：由于诸多政策限制，安身工程建房户正在落实过程中。

3、救灾工作：制定了我街办的救灾工作预案，督促财务划拨到位了10000元的救灾预备金。针对今年气候异常的特殊情况，对各村社区的民政工作人员进行了两次查灾、报灾业务培训。

4、五保工作：按时足额将五保供给金拨付到村上，村民政工作人员按月将供给金送到老人手中，每季度对五保户的住房及生活情况进行一次排查。在拆迁安置过程中，指导和协助村（社区）对被拆迁的五保户住房和生活进行了妥善安置。

5、敬老院工作：制定了敬老院的各项工作制度，对敬老院的进行了规范化的管理，5月中旬对敬老院的内外环境进行了一次综合整治，为入院的五保老人提供了良好的生活条件；6、低保工作方面：按照低保政策对低保对象实行动态管理，强化低保等民政对象的社会监督，对新增的低保对象进行了公示，广泛接受社会监督，农村、城镇低保均按月及时足额发放到位，足额发放了低保户的调标补差；7、社会援助工作：今年我办积极开展了社会援助工作，在元月份共募集善款 4。69388万元。救助5人次，救助金额8500元。

1、政务公开和村（居）务公开工作：我办按季度对对各村（居）务公开进行了督察。

2、建立健全了各项村（居）委会工作制度：将于近期安排各村（居）委会成员村民述职。

3、组织开展了和谐社区、和谐村的创建工作，在梓潼社区建立了自愿者服务站。

对村（居）委会干部、工作人员进行培训时间8小时以上、培训面100%，参训率98%以上的业务培训工作。社区居委会人员的干部待遇得以按时落实，现居委会干部、工作人员已经全部按月领取工资。各村（社区）都张贴了廉洁宣传海报，对廉政文化进行了宣传，廉政文化进村（社区）面达到了100%。

1、殡改工作：搞好殡葬宣传工作，街办死亡人口火化率达100%，没有在耕地和“两道两区”进行葬墓的情况发生。死亡证明做到了由街办出具，每月10日按时报送了死亡报表。

2、成立了流浪乞讨人员救助工作小组，在我街办政务服务大厅设立了救助点。

老年文体活动开展的有声有色，多次到区上参加演出。老年协会会员已发展到2800余名。

空巢老人的居家养老工作全面开展，对辖区内的29名空巢老人安排了服务人员。

创建省敬老模范街道的各项工作正在积极开展中。

按时足额发放了优抚对象的1—6月的定补，对优抚对象中存在的困难积极协助解决。在春节对生活有困难的优抚对象进行了慰问、“八一”建军节庆祝活动正在筹备。

七、社会救助平台建设工作我街办的成都市社会救助信息平台低端建设已完成，对辖区内的低保户、五保户、优抚对象、各种临时救济对象的调查数据已全部录入，已用于网络办公。

残联工作半年来，我办残联在街办党工委、办事处的领导下，在区残联的指导下，按照区残联年初下达的各项工作目标任务，结合我办实际，围绕街办中心工作，为率先实现城乡一体化的奋斗目标，扎实有效推进我办残疾人事业的发展，坚持“普惠加优待”的原则，着力推行“量体裁衣”式的个性化服务，大力实施惠民工程，完成了上半年的目标任务，现将半年来的工作总结如下：

一、组织建设和残疾人工作队伍建设明显加强街办党委、办事处进一步加强了街办残联的组织领导工作，把村（社区）残协工作纳入街办总体目标管理，组织开展残协联络员业务培训，实行为民办事全程代理制，让残疾人足不出村，通过村级代理员受理登记、协办、报送便办到了低保，享受了特困残疾人专项补助，精神患者免费服药等个性化的优质服务。增强了为残疾人服务的能力，拓展为残疾人服务的内容，已为219名残疾人提供了“量体裁衣”式个性化服务，并建立了残疾人普查信息系统的三级平台。

二、就业工作进一步推进，教育培训工作取得新进展（一）就业工作：天府街办高度重视残疾人的就业工作，及时全额上缴了本机关残疾人就业保障金12733元 ；通过联系福利企业，会同街办劳动保障所多渠道推荐安置残疾人在百利制药厂，中星电子厂，天基药厂就业6人。并大力扶持残疾人社区就业，帮助23名社区就业残疾人向街办劳保所申报灵活就业社保补贴，落实扶持“插花扶贫” 8户，为鼓励和扶持残疾人自主创业，街办为在学府社区自主创业李德龙开设手机维修店，发放了800元创业扶持金。

（二）教育培训工作：上报7名残疾人参加市残联职业技能培训，组织2名残疾人参加区残联组织的养殖培训；联合街办成人校，组织残疾人参加职业技能及引导性培训，从而提高残疾人综合素质与就业能力；另外，为5名贫困残疾人家庭子女及残疾学生申报自强助学金。

（三）扶贫解困工作落实发放了38户上半年特困残疾人家庭专项生活补助，通过民政落实了70户贫困残疾人家庭的低保救济。

三、大力实施惠民行动，开展康复进社区，服务到家庭1、3月26日，在街办政务大厅组织了70多名眼病患者进行了免费白内障筛查活动，建立了创建白内障无障碍村（社区）的长效机制。街办安排专车由残联专干送白内障患者前往指定眼科医院做白内障复明手术，对贫困白内障患者实施全免费复明手术，非贫困患者落实优惠补贴，由区残联和街办实施两级补贴400元，做到发现一例，手术一例。至今，已实施白内障复明手术14例，落实发放补贴1400元。

2、成立社区残疾人康复服务站惠民。天府街道率先在全区成立学府社区康复服务站，为残疾人开放康复服务设施，由街办卫生服务中心和社区康复站医生为残疾人提供健康咨询、康复指导服务，在康复指导员的指导下进行康复训练。

3、细心服务，一卡惠民。天府街道精心设计和制作了了街办残疾康复医疗救助卡，为30名贫困残疾人提供残疾筛查、诊断；建立康复服务档案；康复治疗及训练指导；康复知识普及和转介服务，残疾人凭此卡在指定医疗点可享受全年100元医疗救助。

4、为一名贫困残疾人申报装配彩金大腿假肢；为14名贫困家庭精神病患者提供免费服药康复医疗服务，并已帮助在万春医院建档立卡，提供了免费服药。另外街办出资为全街办190名残疾人购买参加了农村新型合作医疗。

四、宣传文体工作为营造扶残助残的浓厚氛围和良好的社会风尚，街办依托在街道的路牌，设立了固定的宣传标语；结合我街办举行一年一度的春季商品交易会，在会期设立了残联宣传点，宣传残疾人保障法，切实保障残疾人的合法权益。2月5日，街办在学府社区红泰美家饰广场开展 “送温暖、送欢乐、送文化、惠民行动”走进天府大型活动。街办残联主席李泉为贫困残疾人现场发放了慰问金，区文广局演员精彩的表演，使广大残疾人欣赏到了一道丰富的文化大餐。5月17日下午在学府社区开展以“康复进社区、服务到家庭，保障残疾人权益，构建和谐新天府”为主题的“全国助残日”游园活动。举办适合残疾人参加的猜迷、投蓝、套圈、掷飞镖4项活动，现场发放奖品，设立残疾人参与奖。并在街道悬挂横幅布标，设立宣传点，散发资料，有力地引导社会公众关心、关注残疾人事业，营造良好的助残环境。街办领导并对特困残疾人家庭、福利院、福利企业就业的残疾人进行走访慰问。

五、维权工作强化服务措施，落实各项优惠政策，保障残疾人的合法权益，为1名贫困残疾家庭提供“紧急救助”，为12名贫困残疾人免费发放了轮椅；在“元旦、春节、全国助残日”期间，走访、慰问贫困残疾人40户；免费为残疾人提供法律咨询服务，热情耐心接待残疾人来信来访、做好维护稳定工作，无侵犯残疾人合法权益事件发生；加强了对无障碍设施的建设管理工作。

六、及时向区残联报送了工作信息6条以及各类统计报表。

卫生工作一、宣传教育和培训工作1、3月初，街办制定了霍乱防治工作预案；对村（社区）以及各个居民小组层层签定目标责任书，将霍乱防治工作细化。由街办出资，印发霍乱防治和群宴管理宣传资料5000余份发放到辖区内每家每户。我街办居民对霍乱病情防治和群宴管理的知晓率达到98%以上。

2、3月中旬，利用春台会时机组织科技文化卫生三下乡活动开展健康咨询活动，发放宣传资料共计3000余份；并将消毒药物免费发放给各经营摊主使用。

3、在4月中旬，对我辖区内流动厨师及帮厨人员进行集中培训，课时4次，辖区内进行农村群宴管理的村组干部和流厨全部参加培训，部分区外流厨也到会培训。培训内容有：霍乱等肠道传染病的防治基本知识、早期诊断要点、治疗要点、报告制度和意识、农村群宴申报制度、相关法律责任和制度。培训后，要求流动厨师及帮厨人员健康证及时更换，做到全部持证上岗。

4、在4月下旬，由街办出资20xx余元，在我辖区内人口密集地区粉刷群宴管理的户外墙体标语9条，加强农村群宴管理的宣传，加深居民对农村群宴管理的认识，使我辖区内农村群宴申报率达100%。

二、农村群宴的申报和现场督察工作街办严格按区防病办的要求对农村群宴进行严格管理，专门落实管理经费，对村社区管理人员实行补贴（每起20元），对卫生服务中心每季度补贴20xx元，调动工作人员的积极性。20xx年截止6月中旬共申报群宴394起，现场监督群宴394起，经抽查无瞒报、漏报发生，半年无农村群宴引发的群体性卫生事件。

科 技 工 作街办认真贯彻了国家和地方知识产权的各项政策法规，积极主动的为辖区内各企业、单位提供科技、经济与知识产权的政策咨询服务。

不断加强知识产权宣传力度，利用春交会、逢场天、五五普法等机会多层次、多渠道、多形式的开展知识产权宣传活动，将科研部产权宣传作为科普活动的重要内容；在3月26日的科计大场活动中就散发科普宣传资料5000份，还利用“3。15世界消费者权益日”“4。26世界知识产权日”等重要时点开展了系列宣传活动，在梓潼社区设立了科普惠农宣传栏，定期维护和更换宣传资料4次。

文化体育工作一、发掘辖区文化内涵，建立群众文化活动队伍街办充分利用科技园区、大学城驻我辖区的有利条件将企业文化、校园文化、农民文化有机整合，力创天府的特设文化，在各社区成立20支的群众文化体育队伍。我街办现有龙灯、腰鼓、健身舞、农民铜管乐队、骑游队、秧歌等特色文化队伍14支，这些队伍常年活跃于城乡开展农民喜闻乐见的丰富的文化活动并积极参加区上举办的各类文化活动和比赛。

二、开展大型文化活动，带动文化水平的整体提高。

为推动城乡一体化进程，促进辖区居民尽快完成从农民向市民的转变，街办通过和村（社区）联动的方式，组织开展了多次大型文化活动，取得了良好的社会效果。这些文化活动分别为：

1、20xx年2月5日，在学府社区红泰广场举办的惠民行动和科技文化三下乡活动。

2、20xx年正月初二和正月十五，在天府街道梓潼社区举办的庆新春、闹 “元宵节” 文艺节目表演，上千群众兴高采烈观看了演出。

3、3月26日（二月初八），借天府街办一年一度的商品交易会，开展了丰富的文化、科技、卫生三下乡活动，散发科普知识、文化读物10000多份；并由梓潼社区老协承办了表演游行活动。

4、5月17日，由学府社区承办了以“康复进社区、服务到家庭—平等、参与、共享，构建和谐新天府”为主题的残疾人游园活动。

5、5月31日在天府小学、青泰寺小学分别举办了庆“六一”文艺汇演，为两校学生献上了一台精彩的儿童文化大餐。

三、加强培训，提高文化综合素质联合街办成人校、劳保所、计生局、卫生院等单位，在各（村）社区开展文化、职业技能培训、健康知识等培训，共培训人员1000余名，提高了群众文化、综合素质，转变就业观念，增强工作适应能力。

旅游工作对辖区内的小旅馆进行清查统计，协助区旅游局做好了五一黄金周的各项工作。

政务大厅工作深入开展规范化服务型政府建设，继续抓好街道政务服务大厅、村（社区）全程代理站的建设和运行，适时调整了大厅工作人员，对办事流程、办理项目、工作人员进行公示。制定了政务大厅人员服务规范等相关制度。做到了机构、人员、经费三落实；充分发挥街道政务服务大厅、村（社区）全程代理站的作用，提高公共事务的服务水平和服务质量，服务对象满意率达100%；根据政务服务大厅一年的运行，对服务大厅的窗口设置进行了调整，新增12项服务，并将群众服务需求最多的22项服务整理成规范的便民服务指南放置于大厅，此举受到群众广泛的欢迎。完善服务对象投诉机制，在服务大厅公开栏和便民服务指南上印制监督投诉电话，方便群众监督。政务大厅20xx年1—5月办件2892件，未接到一起投诉；制定了内设机构和工作人员的绩效评估考核办法；开展了群众普及性宣传1次，散发宣传资料 3000余份。

甲方：乡人民政府（办事处）计划生育办公室

乙方：____________村___________组（单位）

姓名：___________________（零孩夫妇女方）

为了加强人口计划管理，规范育龄妇女的生育行为，维护公民的合法权益，根据《河南省人口与计划生育条例》、国家三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和《河南省生育证发放管理办法》等有关规定，经甲、乙双方同意签订如下合同：

一、甲方权利、义务

1.宣传人口与计划生育法律、法规、规章，使乙方了解现行的计划生育政策。

4.在乙方妊娠期间和生后三个月内，指定乡、村（单位）计生工作人员每月对其随访，防止选择性别的妊娠、人工终止妊娠和弃婴等现象的发生。乙方生育一孩后，凭《一孩生育证》、《出生医学证明》为其出具子女入户证明。

5.在乙方生育一孩后42-60天内督促指导其落实上环为主的长效避孕节育措施。

6.根据乙方夫妇申请，批准发放《独生子女父母光荣证》，并在其独生子女14周岁前发给每月____________元以上的独生子女父母奖励费。

7.履行法律、法规、规章规定的其他计划生育管理和服务职能。

二、乙方的权利、义务

1.乙方依法结婚后，应按甲方规定时间、地点定期参加生殖健康检查。

2.乙方妊娠第一胎后持夫妻双方身份证、户口簿、结婚证（属再婚的需提供离婚_____或离婚证）、市计生科研所出具的妇科检查证明、四项_____筛查证明、婚育学习合格证到甲方进行登记，并领取《一孩生育证》。

3.乙方妊娠期间禁止到任何地方对胎儿进行性别鉴定，孕期保健须带身份证和生育证到依法开展计生技术服务的机构进行检查。胎儿发育异常需要终止妊娠的或医学需要对胎儿进行性别鉴定的，需报经甲方同意，取得卫东区计生委批准证明。意外小产或产后婴儿死亡的，须在24小时内报经甲方现场查验（联系电话：____________）；婴儿出生一月内应当及时向村级（单位）计生专干如实报告出生。

5.乙方有申请领取独生子女父母光荣证》并享受法定奖励的权力。

6.乙方依法享有的其他计生权力和应尽义务。

三、违约责任

2.乙方不按期参加生殖健康检查的，处____________元以上__________________元以下罚款；不登记办理《一孩生育证》生育的，处____________元以上____元以下罚款。

3.未经卫东区计生行政部门批准怀孕____个月以下擅自终止妊娠的，____年内不再换发生育证。妊娠____个月以上擅自终止妊娠或自报分娩死胎、生育后婴儿死亡未报经甲方现场查验的，在查明事实前不再换发生育证。

4.乙方弄虚作假骗取生育证的，由甲方依法做出决定收回生育证或宣布原生育证作废，并按规定对乙方进行处理。

四、附款

1.本合同一式两份，甲乙双方各保存一份，经甲乙双方签字盖章后即长期生效；法律、法规若修订的，本合同可以重新修订。

2.乙方年龄达到49周岁，本合同自行终止。

3.乙方生育一孩后婚育情况或计生管理单位发生变化的，本合同自行终止。

甲方：（盖章）________________

代表人：（法人）____________

乙方：（签字盖章）____________

签订日期：______年____月____日

为了贯彻落实党中央国务院关于做好计划生育工作的一系列路线、方针和政策，加强学校人口与计划生育工作，坚持以“科学管理、优质服务”为主线，结合我校特点，特制订我校20xx年上半年计划生育工作计划。

一、工作目标

以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，进一步加强学校人口与计划生育管理工作的同时，根据广大师生实际需求特别是学生群体需求，加强预防艾滋病、青春健康、女性健康、心理健康等方面宣传教育，切实提高服务质量。

二、主要工作

(一)明确工作责任、兑现计生奖励

按照“属地管理、单位负责”的原则开展计生工作，坚持一把手总负责，分管领导具体抓，相关部门分工负责、相互配合，完善目标责任制，与各二级单位签订目标责任书，做到责任到人，目标明确。完成对各二级单位20xx年度计生工作的考核工作，对圆满完成计生工作的单位和工作人员落实奖励。

(二)完善组织结构，健全制度建设

完善计生组织结构，结合学校实际，拟成立计生委员会，计生协会。进一步修订《江苏师范大学人口与计划生育管理规定》，拟出台《江苏师大在校学生婚育管理规定》等计生文件。完善教职工生育保险申报制度及相关配套细则，完善避孕节育和生殖保健服务制度、单位内部统计与属地年报制度等相关制度，为各项计生工作提供制度化保障，促使计生工作程序化、规范化。

(三)开展计生政策培训，提高业务水平

邀请相关专家，利用人口计生学校平台，针对二级单位计生联络员开展计生政策知识培训。把贯彻落实中央《决定》、省《条例》和最新计生政策(尤其是“单独二胎”政策)等内容纳入学习计划。使各联络员及时了解掌握人口和计划生育工作面临的新形势、新任务，提高业务水平。积极参加中国计生协、省计生协开展的各项计生政策、管理服务方面培训交流活动，把握先进理念，提高服务质量。

(四)规范管理程序、加强日常管理

1、加强育龄职工及其子女档案管理。通过各种方式加强与各二级单位计生工作人员联系，及时掌握育龄职工及其子女基础信息动态，完善相关档案档案。

2、做好初育、职工独生子女情况的审核、登记及档案管理工作。督促已生育一孩的夫妇及时办理《独生子女证》。

3、做好单独二胎审核、管理工作。做好单独二胎政策宣传工作的同时，规范二胎婚育证明办理程序，加强二胎审核管理。

4、加强新增人员承诺式管理。要求新增人员签订有关婚育情况协议，履行相应责任，完善承诺式管理。

6,、做好职工生育保险报销申请工作。做好生育保险相关政策的宣传，规范保险申请流程，完善相应配套规则。

5、做好流动人口管理。配合研究生处、后勤集团做好流动人口计生管理服务工作。

7、核实独生子女信息，六一节前落实独生子女父母奖励金和门诊费发放工作。

(五)完成省计生协“阳光青春，快乐同行“项目结题、基地建设等相关工作

1、成立学生青春健康协会、同伴教育社。完成青春健康协会、同伴教育社的招募、组建工作，制定协会章程、例会管理、活动管理等相应规章制度，建立一套成熟的协会运作体系，保证协会顺利开展活动。

2、邀请校内外专家开展有关青春健康、女性生理健康、心理健康等方面专题讲座。

3、开展青春健康知识竞赛。

指导协会成员围绕青春健康主题开展知识竞赛活动。

4、开展同伴教育主持人培训及开展相应活动。

利用中国计生协、省计生协等单位提供的各种机会，培训同伴教育主持人。利用第一批主持人队伍围绕青春健康等主题开展系列同伴教育活动，以“同伴教育”的形式共同学习青春健康相关知识、并由他们以同样的方式进行更广泛的传播。扩大同伴教育在校内影响。

5、开展宣传教育进社区服务活动

联合校医院、徐州市计生协、区计生局等业务单位，深入基层社区、开展相关知识讲座、同伴教育宣传、专题咨询等宣传教育活动。

(1)优生优育相关讲座。徐州市计生协开展优生优育、妇女保健、关爱妇女儿童等方面系列讲座，致力于普及优生优育、关爱弱势群体，为相关社区妇女儿童排忧解难，引导妇女群众学会用法律武器维护自身合法权益。

(2)开展生殖健康知识讲座。

(3)开展同伴教育活动。同伴教育社以社区青年群体为对象，围绕着生殖健康、女性健康等主题开展同伴教育活动。

6、加强青春健康基地建设，完善基地基础设施。完成基地揭牌活动。

为了做好农村劳动力培训转移输出工作，有效提高农民收入，促进贫困地区农民脱贫致富；促进农民的素质提高，切实为社会主义新农村培养新型人才；为泸水发展劳务经济，促进经济社会又好又快发展。在县委、县政府的正确领导下，州农业局、州劳转办的支持和帮助下我县开展了阳光工程培训活动。

在本次培训工作中，培训学校，以高度的责任心和科学务实的工作态度，扎扎实实的做好了这次培训工作，圆满的完成了既定目标。截至2010年12月20日，我县实际完成阳光工程培训1200人，达到任务数的100%，通过考试，其中770人获得《国家职业资格证书》，持证率达到，超出规定标准（60%）个百分点。

在这次培训基地的选择上采取了公开认定的方式，并依照要求向社会公示。在培训工作开展之前，他们制定了一系列科学的、详细的、贴近农民的培训方案。在培训过程中，他们十分注重项目实施痕资料迹的管理，真正使培训工作做到了有迹可寻、有料可查。在工作人员的努力之下，这次培训工作获得了可喜的成绩，受到了广大农民朋友的一致好评和领导们的广泛赞誉。

为了切实完成好这次培训工作，制定出了公示制度、“三堂课”制度、信息报送制度、台账登记制度。

我系服务队在院团委、青志联和我系团总支的热心指导和大力支持下，青年志愿者为学院广大学生为社会提供服务和帮助。活动范围涉及赛会志愿服务、社区志愿服务、院系志愿服务等，并逐步建立一些志愿活动实践基地，取得一定的社会影响。我系青年志愿者服务队紧密结合新形势、新任务，坚持求真务实，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，结合全校青年志愿者工作的实际和青年特点，以校园志愿活动为中心，促进了我院精神文明建设的深入发展；发展对外志愿活动，深入社会内部，积极有效地广泛开展了志愿服务活动，扩大志愿者行动的社会影响力。同时，我系志愿者服务队积极配合院青志联广泛推行志愿者注册制度，深入推进志愿服务的队伍建设和法制建设，促进青年志愿者服务事业实现新的发展。

一、   领导大力支持

在合肥学院快速发展之际，为适应学院的发展需求，提高旅游系学生参与社会服务的热情，锻炼同学们的社会实践能力，在旅游系党总支副书记宣跃文老师的倡导下，旅游系于xx年成立了第一支青年志愿者服务队。其下辖三个支队，另设立组织部、外联部、办公室、宣传部负责组织协调志愿者活动。在以后的两年里，宣老师和我系团总支书记黄雄英老师多次指导志愿者工作。两位老师在志愿者选拔、培训和志愿者活动开展情况等方面给予志愿者服务队很多指导性的建议，并在志愿者活动服务基地和活动经费等很多方面同样给予了服务队莫大的支持与帮助。在服务队成立初始明确指出：旅游系青年志愿者服务队要时刻体现合肥学院的办学特色，要以服务合肥学院和合肥市地方为目标，服务内容要紧贴我院和地方实际情况，最好要结合旅游系专业特色开展活动。服务队要加强组织建设和人员培训使之成为有素质有能力的队伍，力争打造成为旅游系的一张名片。在我院“共建文明校园”专项活动中旅游系团总支书记黄雄英老师在志愿者动员大会和培训大会上都做了重要讲话：希望志愿者们以高度的责任感和热情投入到志愿者活动中，并对活动中一些注意事项和相关事宜给予一些指导意见。在活动过程中也一直督促和指导各位服务队相关负责人进行活动。除此之外旅游系其他各位老师也给予服务队一些帮助。他们从自身经历出发对服务队的发展提供了很多建议。

二、   完善保障制度

一个组织能否高效顺利开展活动重要的在于它的`相关制度尤其是保障制度是否完善。旅游系志愿者服务队在结合自身发展实际需要的同时逐步建立了相对完善的保障制度。

1、健全组织、夯实基础

xx年，旅游系招募了第一批志愿者，并成立了由学生干部和党员为主要负责人的领导机构，召开志愿者全体大会，正式成立志愿组织、确立领导机构。与此同时，大会还制定和完善队员日常管理制度等，明确了服务队的工作架构和职责。接下来服务队相继通过申请书加入和面试等方式从大一新生中招募了新的一批中坚力量扩充志愿者服务队伍。并且在后来的工作中与旅游系学生会实践部等部门密切合作形成了一只辐射面包含全系各班同学的服务队。随着院团委和青志联志愿者工作的深入开展，旅游系志愿者服务队应时转移工作重心和调整各项规章管理制度，以实现与院里的工作步调保持基本一致。

为贯彻落实中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和《XX省人口与计划生育工作条例》，稳妥实施全面两孩政策。在新形势下为进一步推动人口与计划生育工作，根据市、县关于开展人口和计生生育示范乡镇创建活动要求，自今年5月份以来，我乡全面开展了“创建计划生育示范乡镇”活动，从宣传教育、严肃执法程序、规范执法行为、加大社会抚养费征收、落实节育措施等方面入手着力提升人口计生依法行政工作水平。现将活动创建和依法行政有关情况总结汇报如下：

一、统一思想认识，强化创建工作组织保障

一是成立了专门工作班子和创建队伍。5月上旬，我乡组织召开党政联席会专题研究创建工作，制定了切实可行的创建方案，成立了以书记为组长的创建工作领导小组，形成了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，计生办、党政办、国土所等各相关部门共同参与的工作机制。二是加大了宣传动员力度。先后组织召开了乡党政联席会、全体乡村干部二级会、计生专题研究会，集中学习了创建工作相关文件精神，统一了全乡领导干部、村组干部的思想认识。三是全方位提供强力保障。乡党委、政府明确要求“不折不扣推进计划生育示范乡镇创建工作”、“以推进计生依法行政辐射全面工作”。

二、协调完善配套政策措施，继续实施好全面两孩政策。

健全完善生育的登记服务制度，推进“办事诚信化、服务高效化”建设，实现了“让群众只跑一趟路、只进一次门、只找一个人、满意办好一件事”的服务目标。

三、全面加强基层基础工作，深化计划生育服务管理。

一是充分发挥计划生育领导小组的作用，稳定和加强基层计划生育工作队伍建设。二是切实加强基层建设人员的业务能力建设。三是制定工作意见，按照每月一排名，每月一通报，推动年度目标任务的落实。

四、做好依法行政、公正文明执法的规范化工作。

在征收社会抚养费、办理生育证件、专项治理党员、干部、社会公众人物违法生育、打击“两非”案件时，严格做到行为规范

x年，在市计划生育局的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，经过全乡人民的共同努力，在控制人口增长，狠抓基层基础建设上，均取得了令人满意的成绩，圆满完成了市下达的各项指标。全乡共出生人口77人，其中，一胎54人，计划内二胎19人，计划外二胎4人，人口出生率达6.42‰，计划生育率达到94.8%,死亡人数73人,死亡率达6.08‰,自增人数4人,自增率达0.33‰,上环48例,女扎21例,取环2例,引产2例，人流2例。回顾今年来的工作，主要抓了以下几个重点:

一、狠抓了计划生育信息员队伍建设

一支好的队伍是完成计划生育工作的根本保证。今年以来，我们在抓好计划生育各项工作的同时，首先对计划生育队伍进行了整顿，进一步落实了村级计生管理员的工资待遇和工作任务，同每一个信息员签订了目标责任状，完善了信息员目标管理责任制，实现了工资与实绩挂钩，出台了120分制考核办法，对信息员的工作进行了量化，从而大大激发了他们的工作积极性。稳定了每月1号的例会制度，通过会议，对信息员进行法律、政策、计生知识培训，加强了计生队伍的思想教育，使他们进一步明确了计划生育政策，明确了自己身上的担子，对计划生育的长期性，艰巨性有了充分的认识，坚定了坚持不懈，持之以恒抓紧抓好计生工的作的信念。

二、狠抓了基层基础工作

今年以来，乡党委、政府高度重视计划生育工作，加大了对计划生育工作的投入力度。我们按照上级要求标准，投资16800余元，对乡计划生育服务所进行了规范建设，装修了手术室，隔离室，B超室，休息室，配备了药品柜，手术床，无影灯等应有的医疗器械，为有效地开展计划生育双服务活动提供了坚实的基础条件。在服务所的管理上，吸取兄弟乡镇的经验，积极探索，寻求发展，壮大了服务所的队伍，充实了3名有执业医师助理证的人员，更好地发挥了服务所的职能作用，使服务所建设逐步走向规范。各村服务室建设也在向规范化水平迈进。另外，投资6000余元，配置了计划生育专用电脑，全乡人口与计划生育信息实现了微机管理，为全市实现计划生育网络管理奠定了基础。

三、狠抓了计划生育的宣传教育工作

在计划生育工作中，我们始终坚持宣传教育为主的方针，利用广播、板报、标语、宣传品、宣传车、文艺演出等各种宣传工具和宣传形式，大力宣传计划生育政策、避孕节育、优生优育等各种知识，在全乡范围内，共发放宣传资料3000余份，应知应会小册子做到发育龄妇女人手一册，利用元宵节文艺汇演，宣传了计划生育有关政策法规，更新了标语30余条，办黑板报10余期，宣传资料进村入户率达90%以上，育龄妇女知识知晓率达80%以上，广大育龄妇女认识水平逐步提高，去年积极响应市计生局的号召，大力宣传，积极组织，对农村计划生育户进行了投保，投保户数达275户，人数达442人，其中独生子女户128户，人数250人，双女结扎户147户，292人，全乡参保率达9.4%,在全乡3000名育龄妇女中开展了育龄妇女知识答题活动，发出答卷3000份，收回3000份，评出优秀答卷30份。

四、狠抓了计划生育经常性工作和春季计划生育双服务工作。

制定了x年工作计划,同各村签订了目标责任书,做到了底子清，数字准，全乡育龄妇女3193人,已婚育龄妇女2707人，其中生育一孩的950人,上环807人,上环率达85%，生育二胎的1622人,女扎1366人,上环223人，女扎率达84%，服药人数20人，综合节育率达91%，抓住了工作重点，有的放矢地开展了工作。带领计生服务所人员深入17个行政村，进行普查普透，目前，全乡未发现计划外怀孕现象。

五是狠抓了社会抚养征收。全乡计划外出生7例，收回罚款x元。

五、狠抓了信息化管理工作

信息化管理是计划生育工作的必然趋势。今年对17个行政村的表、薄、卡全部进行了核对，人口信息实现了微机管理，减轻了工作量，减少了人工计算时的错误。借鉴经验，对17个村实行了信息反馈工作机制，发现问题及时解决，计划生育工作真正做到了及时化、经常化。

一、概述

九五期间，我校在“教必务实，学必求是，言必达理，行必规范”的校训和“一手抓常规，一手抓教科研”的办学策略导行下，启动实施了以“学会学习、学会教学、学会关心、学会生存”为目标的“金钥匙工程”，拉开了以校本科研为抓手的特色学校创建的序幕，开展了以科研培育办学特色、创建学校品牌的实践创新，使学校纳入“科研兴校，科研强教”的发展之路。

学校依托著名教育家吕型伟领衔的教育部重点项目《二十一世纪中小幼教育现代化研究》，确立了学校《综合性专题活动的实践与研究》的子课题，于1998年开始，在教育改革逐步深入的发展形势背景下，以学生熟悉的、与社会生活贴近的题材入手，开展了以“衣、食、住、行和环境”为载体，融各育各科为一体的综合性专题活动，为师生创设了“社会调查、教学渗透和活动展示”三板块实践平台，开始了初中学校“综合教育范式”的构建和探索。这一项以“发展学生综合性学力，提升学生实践能力，培养一专多能复合型人才”为主旨的综合性专题活动历经五年，阶段性成果硕果累累，学校的教改热潮如火如荼、方兴未艾。活动中，全校师生积极投入的热情空前高涨，主体性的张扬、创新精神的激发，使东方校园呈现了一派热气腾腾的景象，学校素质教育的办学特色初显端倪，教育教学质量在原有基础上上了一个新的台阶。

十五期间，跨入新世纪大门的东方中学开始了新一轮的发展，在综合性专题活动实践取得阶段性成果的基础上，以积极推进上海市二期课改为契机，将综合性专题活动与拓展型课程、探究型课程的开发实施融合贯通，着力进行学校综合课程的建设，使综合性专题活动纳入课程化轨道，进一步发展和优化了学校综合教育的办学特色。在实践层面，着力于学校综合课程的开发和实施，由各备课组、学科组及教师个人自行开发学科类、艺体类、社会生活类拓展型校本课程35门，师生共同参与研究的探究性学习小课题130余个，每学期常规安排兴趣小组20余个，开设兴趣讲座12课时，学生文艺文学社团4个，初步形成了具有东方中学特点的综合课程框架体系，为学生发展提供了丰盛的课程“大餐”，构筑师生生命表达、才华展示的大舞台。在理论层面，学校实现了教育科研主课题的延拓和转换，积极参与了由顾泠源、吕达领衔的教育部“十五”重点项目《面向未来的基础学校的研究》，确定了我校子课题《素质教育视野中课程校本统整的研究》，在学校主课题统领下，全校各教研组开展了课程校本统整的实践探索。80%的教师投入到拓展型、探究型校本课程的开发实施中，开设了数以百计精彩纷呈的课堂教学精品示范课，多次在区层面进行了展示辐射。综合教育特色活动的版面展示千姿百态、绚丽夺目，成为东方校园一道亮丽的风景线。将校本课程与基础型课程实现镶嵌和统整，构建各育各科相容并蓄的综合教育课程框架，逐步将实践研究的成果转化为校本性课程资源，创设知识转型中课程校本统整的范型，使学校综合教育办学特色，在统整中不断创新、优化、发展。

二、主要做法和成效

1、确立特色学校创建目标

以综合教育特色建设为主题，先后制定多项发展规划和行动计划，如97年制定《东方中学改革发展补充意见（1997—20xx）》，98年制定的《课题性综合活动对促进初中学生主动发展提高整体素质的实践和研究》实施计划，20xx年制定《东方中学三年办学规划（20xx—20xx）》，20xx年制定《夯实基础求发展，创建特色求品牌——东方中学“十五”发展计划（20xx—20xx）》，20xx年制定《东方中学教育现代化行动计划》，20xx年制定《优化内涵要素，构建绿色教育——东方中学“十一五”发展计划（20xx—20xx）。这些发展计划体现了学校素质教育的办学理念，鲜明地提出了创建学校特色的目标和措施。在每个学年度工作计划中都明确提出实施方案的阶段性任务和具体要求。

2、理念导行，专家引领

学校从98年至今先后聘请教育专家吕型伟、顾泠源、郭景阳、徐方瞿、顾传忠、梅仲生、金钟鸣、吴圣苓等来校讲学指导，外请名师黄静华、刘京海及本区施家琦、郑少鸣、吴甫光、查舜明等来校传经送宝，聘请郭德峰为学校教育科研顾问。专家名师的指点引领，为我校创建特色的实践探索提供了理论支撑。

3、开展综合教育办学特色专题的校本培训

从98年起，每学期全校集中培训一次（约2课时），带教后备干部、骨干教师专题培训和实践操作（约20课时），由学校主要领导鲍凯歌校长、周静漪书记、贾放副校长主讲，开设了《中学生综合性学力的培养途径》、《开展综合性活动，培养复合型人才》、《综合性专题活动课程的构建与思考》、《综合性专题活动的教育功能》、《综合性专题活动课程的设计与实施》、《综合办学模式的构想与实践》等专题科目，使特色学校建设的目标得到全体教职工的认同，形成了师生广泛参与的良好局面。十五期间，由鲍凯歌校长和程玲玲书记亲自主持的“探究型、拓展型校本课程开发实施”为专题的培训每学期1—2次，使学校特色创建保持强劲势头，在传承中不断优化发展。

4、综合教育特色的展示和辐射

1998年—20xx年学校的综合性专题活动实践成果展示，在区层面每学年举办一次，共接待领导、专家及兄弟学校同行约500多人；20xx年—20xx年学校以拓展型、探究型综合课程为主题，成果展示或经验交流，在区层面举办三次；由教育局主办，我校承办的推进二期课改现场会三次。这些成果展示和经验交流活动，为我区推进素质教育，深化教改发挥了辐射示范作用，在我区教育界及社会上产生了积极影响。初步达成了“学校办学特色鲜明，争创效果显著，为教育行政部门和兄弟学校、社区、师生、家长认可”的目标。

5、实践经验和研究成果的总结推广

6、师生主体在综合教育特色创建过程中得到发展

学校综合教育特色创建，全体师生既是生力军又是发展主体。在八年综合教育的创建历程中，学生品行和学业有了长足进步，大部分学生兴趣爱好得以培养，多元智能得到开发，综合性学力得到发展，一大批个性特长鲜明，综合素质较高的优秀学生脱颖而出，升入高一级学校后的后续发展势头良好。广大教师在特色创建过程中教育智慧被激活，实施素质教育的能力和专业素养得到提升，在开展综合性活动和校本课程开发中闪烁出可圈可点的亮色：富有创意的教学设计，新颖别致的课堂教学，师生互动的动人场景，颇具特色的育人文化，别开生面的班级管理，标新立异的活动形式，精彩纷呈的课程载体……充斥着东方校园，形成了一道亮丽的风景线。真可谓：特色教育培育了特色学生，特色建设造就了特色教师。

7、特色建设的校本管理

我们将创建办学特色的过程管理作为学校内涵建设的重要内容，从开创初就成立了由鲍凯歌校长为组长的教科研领导小组和综合教育特色建设的核心小组。十五期间领导小组又增添了若干名青年干部和骨干教师，建立并不断完善领导管理机制。负责规划目标的确定和每一阶段行动计划的拟定，承担并履行宣传发动、计划实施、检查反馈、校本培训和总结评价等职责，落实各项保障措施，使经费、人员、外交联络、设施场所得到保证。

8、将特色建设融入“三个争创”活动之中

学校十五期间提出了争创上海市文明单位，上海市中学生行为规范示范校，上海市素质教育实验校的“三个争创”目标。特色学校建设是三个争创目标的重要方面，我们将办学特色的创建活动融合到三争创活动之中，丰富了三个争创的内涵，同时也为特色建设注入了强大的内驱力，使两者相辅而成、相得益彰。

9、与创造教育基地建设相整合

我校于20xx学年被批准为中国创造学会创造教育专业委员会下属的创造教育实验基地校。其根本任务是通过开展创造教育的宣传和实践研讨，在学生中开展创新活动，逐步形成实施创造教育的良好氛围，培养学生创新精神和创造能力，为学生形成创造型人格奠定基础。其宗旨与我校综合教育特色建设目标不谋而合。于是我校将两者有机结合，在活动设计、新课程实施和校本课程开发过程中，凸现综合性、创新性两方面因素，在学科教学和实践活动中进行两种思维方式训练，注重学生综合性学力和创造性学力的培养。使综合教育和创造教育成为学校特色教育中的两翼，并发挥各自的功能。20xx年学校被评为“创造教育先进实验基地”，丰富和提升了我校素质教育办学特色的内涵，使综合教育特色增添了“创造”光环。

10、构建富有特色的育人文化

为了形成个性鲜明、富有特色的校园文化，学校坚持文化立校的理念，着力于学校物质文化、制度文化、行为文化和精神文化的积淀和构建。在特色创建过程中注重文化品味的提升，在打造班级文化、课程文化、教师文化、教研文化和环境文化的实践中，提炼和凝结为全校师生心理认同和价值认同的精神文化，用文化的方式发展有灵魂的教育。我校先后申报了《学校文化校本建设的研究》项目工作室和《在绿色教育理念下，学校文化建设的实践与研究》的市、区级研究课题（已批准立项），力图从办学特色创建的整个历程中丰富东方中学文化底蕴，确立学校教育的轴心和内核，以文化滋养方式培育更多更好的特色学生。