计划生育先进集体表扬信(通用20篇)

今年以来，xx镇计划生育协会工作在上级计生部门的关心指导下，在党委政府的领导和支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,坚持以人为本，务实创新，开拓进取，进一步激发队伍活力，推进计划生育群众自治，深化“生育关怀行动”，更好地服务基层，服务群众，有条不紊地在我镇开展了形式多样的计划生育协会工作。现将20xx年我镇计划生育协会工作总结如下：

一、强化队伍建设。

我镇以村级计生协会换届为契机，调整好了村计生协会领导班子，配强配优村计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为协会理事，挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的的村干部为会长和常务副会长，增强村计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员，提升协会工作人员对计生协工作的认识和胜任的工作能力，增强他们的荣誉感和责任感，打造一支敬业、团结、务实、进取的基层计生协会工作队伍。

二、强化宣传教育。树立宣传首位意识，将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。

要注重活动宣传，今年协会在三八妇女节开展了“喜迎三八节，关爱半边天”一对一帮扶活动、“5.29”会员活动日、利益导向“三结合”帮扶活动、人口日等节庆日，并组织育龄妇女学习，开展优生优育和生殖保健为主的`技术服务。积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。通过这些活动的开展，让群众在活动中受到教育，转变落后的生育观念，通过这些活动的开展，发挥了计生协会的优势，调动了协会会员的积极性。注重阵地宣传，充分发挥村务公开栏的作用，将生育政策、违法生育处罚、生殖保健知识等内容予以长期公布，使村务公开栏成为宣传计生政策的主要窗口。

三、强化计生自治。

按照“两委负总责，协会当骨干，村民搞自治，计生上水平”的目标要求，着力提升协会理事会员参与计划生育群众自治的能力和水平，组织和发动计生协会会员参与计划生育群众自治，通过进行计划生育村民自治工作，使铁山村的计划生育工作进入良性循环轨道，为铁山村的经济社会发展创造良好和和谐的人口环境，并且把铁山村申报人口计生基础群总自治示范村;新建了水银村计生协会会员之家，并通过计生+旅游两协会联动发展的创新方式，通过协会会员发展创业大户的带动，推动计生工作不断发展，不断创新，使协会工作形成有组织、有阵地、有经费、有机制、有活动、有成效的新格局。

四、强化生育关怀。

积极争取上级计生部门的重视，重点关注和扶助患有计划生育手术后遗症的育龄群众、独生子女伤残死亡家庭和长期从事计划生育工作者遭受天灾人祸的计划生育干部等人群。依托“三结合”项目、“万千财富行动”项目，充分发挥计生协会自身优势，积极参与扶贫开发、技术推广、妇女发展、生殖健康和预防艾滋病知识的普及等方面工作，不断扩大服务关怀项目，切实为计划生育家庭解决实际困难，努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面，将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头，部门联合，社会参与，服务群众”的协会工作品牌。

五、强化部门协作。

今年在党委政府和计生办站的领导和支持下，各村大力改善了办公条件，落实了办公经费，建立健全了经费投入机制，做到了组织落实，任务落实、服务工作三到位，为我镇计划生育协会工作的顺利开展保驾护航。乡镇计生协会工作总结以上是我镇20xx年计划生育协会的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，下步我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育协会工作，推进我镇计划生育协会工作更进一步。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家下午好!

今天能代表设备管理部领取"大修先进集体"这个奖项，我深感荣幸!同时也十分的感动，这是公司领导对我部门过去一年里工作的一种肯定。"心存感恩，励精图治"是我此刻最想说的话。

历时一个月的20xx年全厂停车大修，累计完成了14大项、705小项的检修内容。此外，还顺利完成了溴化锂改造、汽化器改造、事故率、纯水储槽、氢气洗涤塔、产能补齐等六个单独施工项目及部分补项，达到了于总在大修启动会上提出的要求--"011"，即"零事故、一次开车成功、"。从编制大修计划，到安排具体工作，到整体调度、现场质量验收、后勤，各个专业组、部门在大修领导小组的领导下，积极配合、各司其职，有条不紊地开展、实施了具体工作。还有来自沈鼓、星华、中化六建、海吉、五冶等承办商单位的400余名员工，参与完成了此次大修。

当我站在这里宣读获奖感言时，我还是压抑不了我内心激动的情绪。从大修中的那些点点滴滴的小事情上，我看到了互帮互助的团队协作精神，看到了凝聚力和战斗力。获得公司的"大修先进集体"，对我们来讲，不仅是至高的荣誉，更是一种动力的鞭策。

感谢公司领导及其他部门同事对设备部工作一直以来的支持和帮助，正是有了你们，我们的工作才得以顺利开展!

今天，设备部被评为20xx年度的大修先进集体，但我们不会沉醉在今天的荣誉与掌声中。成绩只能说明过去，明天，我们将更加努力。在此，我代表设备部的全体员工郑重承诺：我们将把过去的成绩作为新的起点，以更高的标准严格要求自己，虚心学习，在工作中不断提高和完善自我，认真履行岗位职责，认真工作，爱岗敬业，始终保持着旺盛的精神风貌和饱满的工作热情，全心全意的投入到工作中，以此来回报领导和同事们的鼓励和期盼。

20xx，我们充满信心! 谢谢大家!

截止20xx年6月3日，全县流动人口总量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育龄妇女，免费享受了国家规定的基本技术服务项目，免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人，已婚育龄妇女346人，综合避孕率为100%，计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、广东、xx、xx、贵州等地，育妇省内流出3238人，主要流向成都、乐山、眉山等地。

通过近半年县乡两级的共同努力，我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止20xx年6月3日，全县的省际协查共计接收352条，已反馈352条，反馈率为100%，无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条，已反馈151条，反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条，已反馈43条，反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条，已反馈207条，反馈率为100%：接收未办理婚育证明对象75条，已反馈75条，反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外，我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺，其中省际协查发送为5条，省内协查发送为183条。全县数据表明，我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高，但还存在差异较大的现象。

今年以来，我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务，及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件，将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓，取得了良好成绩。

一是宣传教育均等化

各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传，确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用，并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日，举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。

二是技术服务均等化

全面实施流动人口计划生育免费服务制度，为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。

三是药具供应均等化

创新了药具发放模式，使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所，实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。

四是便民维权均等化

免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》，公开办事程序和相关政策，保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访，建立和完善了流动人口利益导向机制，将各项惠民政策延伸到流动人口，关心留守儿童和留守老人，帮助其解决生产、生活等方面实际困难，解除了流动人口后顾之忧。

为加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地卫计部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至20xx年5月底，县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。

针对我县民营企业较多，流动人口主要集中在民营企业中的特点，在民营企业中建立计划生育协会，扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面，不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计，全县共建立民营企业计生协会共48个，纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本，与各有关部门协作，创造各种条件，开展形式多样的活动，努力满足流动人口的各种需求。

在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中，我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻，按照“一盘棋”的要求，认真落实《xx流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》，建立清理清查和联动互动机制，探索跟踪联系和交流协作方式，创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体，将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。

1、人们群众的生育观念有了很大的转变，稳定了低生育水平，计划生育率已连续多年控制在96%以上，居全市、区前列，人口出生率控制在10.73‰，低于全区平均水平1.7个千分点，人口净增率控制在3.9‰，低于全区平均水平2.1个千分点。

2、连续三年被评为全区计划生育红旗单位，市里的排名比以前也有较大的提高，特别在今年的全省大洗牌中，我乡是全市少数几个没有问题的乡、镇，为全市、全区的计划生育工作作出了贡献，彻底扭转了我乡在市、区领导心目中的印象。

3、驻村工作，社会治安状况良好，产业结构调整取得了显著效益，涌现出了全乡最大的养殖专业户，招商引资，引进的两个大型煤矿，一个已经基本建成投产，另一个前期准备工作也在紧张的进行之中，将给全村的经济发展注入了新的活力。全年较好的完成了各项国家和集体任务。

一、认真宣传、贯彻、执行计划生育政策

近几年国家相继出台了《人口与计划生育法》等一系列的法律、法规，生育政策也相应的作了一些调整，为了使广大人民群众能及时的掌握生育政策，调节自己的生育行为，我们书写标语一百多条，出动宣传车六次，组织文艺宣传队二个演出二十多场次，发放各种宣传资料九千多份，举办各类培训班十多期，出计生简报和宣传栏二十多期等多种形式进行了广泛深入的宣传，使计划生育政策做到了家喻户晓，人人皆知，广大人民群众的生育观念有了较大的转变。

严格执行计划生育政策，对生育证的申报、审批发放，严格按程序办事，坚持集体审批，全年共计发放一孩生育证92个，申报二孩生育50个，没有出现过错发、滥发生育证的现象。积极推行计划生育村为主和村民自治工作，全乡十六个村已全部落实了村为主，部分基础比较好的村实施了计划生育村民自治。为稳定我乡的低生育水平打下了良好的基础。

二、勤政、廉政，严格依法行政，进一步提高了我乡的计划生育工作水平

计划生育工作涉及到每家每户，工作量非常大，为了广大人民群众办事方便，计生办工作人员放弃节假日、双休日休息，加班加点是家常便饭，一年三百六十五天，我们至少有三百二十天上班，我敢肯定的说，计划生育办公室工作人员的出勤率在乡机关各站所中是名列前茅的，但我们任劳任怨，无怨无悔。

由于受多子多福等旧的生育观念的影响，少数观念落后的育龄群众想尽千方百计要达到违法超生的目的，有的明目张胆的拉拢腐蚀我们的工作人员，我们的工作人员没有被糖衣炮弹击倒，基本做到请客不到、红包礼金不要，全年共计拒收红包礼金万余元，打击了歪风，树立了正气。我乡的计划生育工作走上了稳步发展之路。

对那些违反计划生育政策的对象和家属，我们放弃了不符合政策，但比较行之有效的对违法人员或家属举办法制学习班的工作方法，而是严格的按程序依法依规办事，做到一碗水端平，没有办过一例人情案。全年共计处理违法对象十二人，没有出现过越级上访和大小恶性案件，进一步密切了党群、干群关系。

三、坚持以人为本，全面提高优质服务水平

要想稳定低生育水平，单靠行政手段强力推行计划生育工作是行不通了的，只能以人为本，全面改变人民群众的生育观念，让人民群众自觉实行计划生育，为此我们取消所有的收费项目，让利于人民，仅此一项计生办每年要减少收入三万元以上，免费为育龄期群众落实避孕节育措施，并定期上门查访、解除他们生产、生活中的困难，计生办每年投入落实避孕节育措施经费达二万余元。计生技术服务所每年要聘请专家对全乡妇女免费进行妇科病的查治，全年共计查治三千余人次，查出患病妇女12人，并积极协助医疗部门进行了治疗。

为了让自觉实行计划生育家庭得到实惠，我们利用每年的5月29日，全国计生协会活动日对计生贫困户进行慰问走访，共计走访32户，送去慰问金六千多元，并积极动员协会会员中的优秀分子创办“三结合”项目点，安排贫困家庭成员就业。

积极当好党委、政府的参谋。根据新时期、新形势下计生工作的要求，我们积极向乡党委、政府建议，制定了有关计划生育的优惠政策和建立了利益导向机制等相关制度，并且逐项得以落实，特别是我乡在全市率先落实农村独生子女保健费，在群众中反响较好，也得到市、区领导的肯定。

中国共产主义青年团，是中国共产党缔造并领导的一个具有光荣历史和革命传统的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

一、指导思想：

根据上级团委和学校工作的要求，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，将团员先进性教育、青年学生的心理特点以及学校具体情况等三者有机结合，广泛而深入地开展爱国主义、集体主义、民主与法制教育、基础文明养成教育、礼仪教育，爱心助学等活动，健全团的基础组织建设，使学生更好地参与学校常规管理，大力推进素质教育和创新教育，积极为团员青年成长成才服务，努力加强团的自身建设，不断创新工作思路和方法，努力开创我校共青团工作的新局面。

二、工作重点：

1、加强自身组织建设，做好团委换届工作，对新一届团委委员明确分工，强化岗位责任制。

2、团员和团干部、团员积极分子的培养和考核，创建学习型团组织，定期举办团干部业务培训，使团干部规范有序地开展工作，并积极参与学校常规管理，以此调动学生干部的工作积极性、创造性，使之成为团委工作的助手，成为与学生沟通的桥梁。

3、做好新团员的考核工作，分批发展新团员，同时做好毕业生的转出和七年级新团支部的组织工作。

4、充分用好团队知识讲座这块阵地，开展党的xx大精神学习教育活动，加强社会主义荣辱观教育。

5、加强青少年思想教育工作，及时传达上级团委精神。

6、加强少先队的建设，拓宽少先队员的活动领域，做好向团组织输送合格、优秀人才的准备。

三、阵地建设

1、广播台是学校校园文化氛围创设的重要载体，本学期，团委将根据学校的工作要求，进一步加强“校园之声”广播台组织机构的建设;加强对播音员的培训，完善各档节目;成立各班通讯站，培训广播台小记者和通讯员。努力使广播站成为学生德育活动的重要阵地。

2、橱窗、黑板报是我校的主要宣传阵地。本学期我们仍将根据重大节日和纪念日或者学校的工作安排，每月围绕一个主题，进行宣传布置。除此之外，还根据实际设有公布学校、师生的获奖情况的公布栏，传染病的防治宣传、少先队宣传角等专栏。

3、抓好“规范化队室”的创建工作，努力使少先队工作制度化、规范化。

四、加强共青团自身建设

1、作好团委换届工作

根据上级团委要求，本学期学校团委将换届。团委将认真准备，确保第二次团代会的顺利召开和换届工作的成功进行。

4、组织青年志愿者活动。

5、出一期以“庆祝国庆”为主题的黑板报。

6、举行少先队主题队会——主题：“少先队创队日”。

11月份

1、“少年团校”上课。

2、配合体育组做好运动会宣传工作。

3、七年级少先队员换巾仪式。

4、确定一批入团积极分子。

5、配合党支部做好宜陵片中学生文艺会演相关工作。

6、做好示范初中创建宣传工作。

7、做好创卫生镇宣传工作。

12月份

1、各支部确定新团员对象，组织填写《志愿书》。

2、召开支部大会，发展新团员，办理团员证。

3、开展纪念“12·9”运动活动。

4、庆祝元旦活动

5、团校继续上课。

08年1月份

1、召开全体团员会议，开展“我是团员，我该怎么做”反思活动。

2、举行少先队主题队会——主题一学期的反思。

3、进行团员学期末评议工作。

4、本学期团费收缴工作。

5、布置“假期社会实践活动”。

6、做好期末总结工作。

共青团宜陵镇中学委员会

__20__年9月

2、加强团干部队伍建设

开办团校，举办团干部培训班，使全校团支书在意识上、理论上能对共青团较为深刻的了解;每月开一次团支书例会，分批听取团支书工作汇报，促进班级团支部的建设。

3、加强团员先进性教育

在团内组织“我是团员，我该怎样做”的行为反思，并形成材料上交;定期对团员行为进行评议，不合格团员要进行教育，限期改正。

3、明确分工、职责，落实责任

五、常规工作的开展

1、加强对“团队监督岗”队员的培训，严格要求，强化“团队监督岗”在常规检查中的作用。

2、抓好广播台等宣传阵地工作，切实做到提前上岗和按时工作。

3、每月出一期主体黑板报，认真组织检查。

4、发展新团员。

5、组建学校大型鼓号队，利用课外时间加强训练。

6、开展多种活动，让全体同学在活动中成长，学会与人交往，在自然中体验生活。

7、在七年级各中队中开展各种主题队会活动，锻炼学生的实践能力。

8、加强对教工团支部的领导，开设丰富多彩的教师娱乐活动，促进教工团员的思想建设，积极开展师德师风建设活动。

六、月行事历

9月份

1、制定____年-20__学年第一学期团委工作计划。

2、成立新学期“团队监督岗”，培训队员。

3、庆祝教师节，开展“尊师重教”为主题的活动。

4、出一期以“新学期，新气象”为主题的黑板报。

5、配合政教处开展“感谢老师教育之恩”主题活动。

6、八年级、九年级各班建立团支部，选出团干部。

7、七年级各中队推选大队长、中队长等少先队干部。

10月份

1、庆祝国庆节。

2、少年团校开学。

3、召开第二次团代会，团委换届选举。

xx县殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的`提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。20xx年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，20xx年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。20xx年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。20xx年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。

通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

20xx年，我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持计划生育基本国策，以稳定低生育水平为目标，以机构改革为重点，加快镇村资源整合，提升服务质量，强化宣传教育，落实优惠政策，规范基层基础管理，改进工作作风、提高工作质量，通过全镇干部的共同努力，全面完成了计划生育各项任务，现就全年工作总结如下：

通过一年的努力，20xx年全镇共出生42人，死亡26人，人口出生率10.9‰；死亡率6.7‰，自然增长率4.2‰。已婚育龄妇女668人，累计落实各种节育措施622例，其中结扎339例，上环226例，药具54例，综合节育率为100%。出生人口中，一孩27人，二孩15人，计划生育率为100%。全年共开展“三查”服务4次，重点对象“三查”率达100%。

一是设立计划生育专线工作组，制定落实了领导联村，干部包组的计生工作责任制度。做到了经常性工作、阶段性工作结合，严格执行“一票否决”制度，进一步夯实包村联组责任制，加大督促检查力度，稳定推进各项工作落实；二是与各村签订人口计划目标责任书，细化工作任务,责任落实到人，对全年计生工作量化考核，实行奖罚兑现，确保了全年计生各项工作任务的圆满完成；三是运用阶段性的以会代训的形式对各村计划生育专干和中心户长进行了多次业务培训，提高和增强了他们的业务水平和工作责任心，促进了计生各项工作顺利开展。

计划生育基层网络建设始终是计生工作的重要环节。一是按照市、县统一安排，以推进城镇人口网格化管理工作为抓手，以基层计生精细化管理为目标，进一步强化镇村工作责任，严格执行村月例会制度和计生干部入户访视制度，确保计生基础台帐管理制度化、常态化；二是采用集中和个别指导的方式对各村计划生育专干进行业务培训，以统一的内容，统一的标准，指导规范村级的“卡、册、表、牌”，确保计生软件规范运作；三是安排专人对全镇人口和计生情况及时的录入全员人口信息系统和流动人口系统，并定期对全员人口信息系统信息进行维护和更新，确保了人口信息管理的正常运作。四是加强计生协会工作，为每个村计生协会配备了必要的宣传资料和宣传设施，使协会有了活动场所，增强了计生协会的凝聚力，通过抓计生基础建设和清理规范计生秩序使全镇计生工作整体水平得到了进一步提高。

今年我镇根据相关政策和上级下达的指标，认真完成了了计生优惠各项工作。一是扎实的开展了农村计划生育奖励扶助对象调查摸底工作，对全镇年满60岁的独子户、双女户家庭，年满55周岁的独女户家庭，逐一进行认真的摸底核查、公示、建立个案登记，对符合奖扶条件的5人进行确认上报，落实了相关计划生育奖励扶助政策；二是为已领取《独生子女光荣证》的57对育龄夫妇及时办理了计划生育家庭意外伤害保险；三是为3对农村再生育政策内夫妻自主选择落实绝育措施给予以奖代补政策的落实兑现；四是为符合计生合疗退款的农户进行了合疗退款；五是建立了“史家庄村创业示范村”，并在此基础上发展了60户计生家庭创业大户。通过这些优惠政策的落实，体现了计划生育爱民、惠民、亲民政策深入人心，极大的调动广大育龄群众实行计划生育的自觉性。

为了彻底转变育龄群众的婚育观念，我们以宣传教育为先导，舆论引导为基础的指导方针，以深入开展婚育新风进万家活动为主线，按照建设社会主义新农村、新家庭示范村标准要求，紧扣人口与计划生育工作的目标任务，采取向群众发放宣传品、刷写宣传标语、办板报、建立村级人口文化大院、培训等多种行之有效的宣传方法，广泛宣传《陕西省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》以及优生优育、关爱女孩和国家计划生育奖励扶助政策，倡导新的生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，走少生快富之路。通过扎实有效的宣传，群众对计划生育各项政策有了更深的了解，新型的社会主义生育文化在全镇蔚然成风。截止9月底，全镇累计共有 对育龄夫妇主动申请办理了《独生子女父母光荣证》，累计有16对夫妇主动放弃二孩生育指标，育龄群众实行计划生育的自觉性进一步增强。

在流动人口计划生育管理工作中，我们严格按照《流动人口计划生育管理办法》的要求，结合本镇实际，一是加大对流动人口清理清查和监督力度，坚持每季度组织计生工作组和驻村干部对流动人口情况进行清理清查，与计生“三查”工作同步进行，重点对流出人口进行详细登记，建档立卡，并与其外流人口家属，签订双向服务承诺书、落实担保责任，给所联系的计生中心户长落实监控责任，对外出育龄妇女，督促其办理流动人口《婚育证明》，对流入人口坚持定期上门查证验证，填写两单一卡，纳入日常管理；二是全面落实了流动人口计划生育“一卡通”制度，实现流动人口在计生技术服务、优生筛查、生殖健康、优惠政策等方面与本地居民“同等待遇”。三是加强流动人口信息平台的管理，安排专人及时接收和更新信息平台信息，随时与流出人口现居住地联系，及时了解掌握流动人口婚育动态，并为他们提供计生优质服务。

一年来，在全体干部的共同努力下，我镇计划生育各项工作取得了一定成绩，为今后的工作奠定了坚实有力的基础，但与新形势人口与计划生育管理工作新要求尚有差距，在今后的工作中，我们将认真总结，突出重点，不断创新，扎实工作，努力推动全镇人口与计划生育整体工作再上新台阶，为全面建设小康社会，构建和谐社会创造良好的人口环境。

尊敬的市民朋友：

您好!感谢您阅读我们的来信!

根据胶州市委、市政府的工作安排，20xx年6月20日胶州市卫生局、胶州市人口和计划生育局正式合并为胶州市卫生和计划生育局。我局以不断满足群众的健康需求为出发点和落脚点，以机构整合为契机，在机构设置上做减法，在为居民服务上做加法，开创了“1+1>2”的工作新局面。

机构整合贴民需。卫生计生局积极推动公共卫生、优生优育、预防接种、计生奖励、流动人口卫生计生服务均等化等服务项目的信息共享，优势互补，通过整合卫生计生资源搭建起人口素质提升、优生优育、疾病预防控制一体化工作平台，保证了医疗卫生服务和计生服务两项核心工作健康有序发展，保证了单独二孩审批、免费孕前优生检查、免费增补叶酸、免费新生儿疾病筛查、独生子女家庭奖励等惠民政策的有效实施，全年发放计生优抚资金5400多万元。

医改工作让民利。20xx年以来，我市医疗卫生改革全面推进。至20xx年，市人民医院、心理康复医院、妇幼保健院、第三人民医院、各卫生院和社区卫生服务中心已全部完成医改，上述医院药品全部零利润销售，每年可为市民节省医药费3000多万元。此外，为改善居民“看病就医”条件，我市的疾控体系建设、120调度指挥系统、医疗联合体、国医馆建设等已走在了全省乃至全国的前列;各卫生院、社区卫生服务中心办公环境也焕然一新，仪器设备已处于全省领先水平，81个村的中心卫生室已配备“全科医生诊断仪”，城区医院改造正在进行中。

公共卫生惠民生。至20xx年，凡我市常住居民每年均可免费享受孕产妇保健、0-6岁儿童12种疫苗接种、0-6岁儿童生长发育查体、65岁以上老年人全身查体、高血压和糖尿病患者用药指导及每年4次常规查体等12类44项基本公共卫生服务。符合条件的还可享受住院分娩补助500元/人，孕产妇“三筛”补助384元/人等重大公共卫生服务。

优化服务赢民赞。我市“看病就医”连续两年获青岛市卫生计生系统群众满意度第一名。今年，我们再接再厉，以群众满意为导向，大力开展“创人民满意医疗卫生机构”、“万人电话满意度回访”、 拒收红包、便民服务十举措、环境卫生综合整治等改善服务活动，印发《开展服务礼仪规范培训提升活动的通知》，在全国范围内率先对全市医护人员服务礼仪进行统一培训;出台《进一步改善医疗服务行动的实施方案》，计划利用3年的时间彻底改善服务面貌;出台《服务效能督查实施意见》，明察暗访就医感受，严管重罚违规行为，努力做到让居民便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，满意就医!

卫生计生情系千家万户，您的肯定是我们最大的荣誉，您的意见是我们改革的方向，欢迎您对我们的工作给予评价!

xx年x月x日

同志们：

县委、县政府决定召开的这次全县卫生和计划生育工作会议，是在卫生和计生机构改革后召开的第一次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市卫生计生工作会议精神，总结回顾20xx年全县卫生计生工作，深入分析当前面临的形势，安排部署今年工作任务，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，靠实责任，狠抓落实，确保全面完成年度各项目标任务。刚才，刘部长宣读了《表彰奖励决定》，表彰奖励了先进乡镇和单位。吴县长代表县政府与各乡镇、东华街道办事处、工业园区管委会、县直相关部门签订了责任书。下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实坚定做好卫生和计划生育工作的紧迫感和责任感

(一)在全面总结成绩中增强信心。20xx年，各级各部门把医疗卫生和人口计生工作作为保障群众身体健康、提高人口素质的重要举措，稳步推进卫生计生各项改革，持续加强公共卫生计生服务，较好地完成了各项工作任务。一是卫生计生服务环境进一步改善。县医院血液透析中心投入运行，组织实施了3个乡镇卫生院、25所标准化村卫生室和8个贫困村卫生室建设项目，建成了全县急诊急救培训基地和120指挥平台，医疗卫生基层条件不断改善。二是计划生育服务管理能力进一步提升。人口出生率、自然增长率分别控制在10.34‰和5.95‰，当年出生人口性别比控制在106.77。为5540户农村计生“两户”落实了16项1124.334万元的奖扶资金，计生家庭发展能力持续提升。三是医院公益性质进一步凸显。新农合参合率98%，启动了大病医疗保险，推行了“先住院后结算”医疗服务新模式，全面推行药品零差率销售，让利患者500多万元，有效缓解了群众看病贵的问题。四是卫生计生服务水平进一步提升。全面落实处方点评通报等核心管理制度，医疗服务质量不断提升。扎实开展了孕前优生健康检查、妇科疾病蓝氧治疗、避孕药具发放、健康教育、健康素养监测等服务项目，计生服务领域不断拓展。加强公共卫生服务，全面推进疾病防控、妇幼保健、卫生监督和爱国卫生等工作，广大群众的健康水平持续改善。

(二)在全面分析现状中正视问题。在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，与新时期卫生和计划生育工作要求相比，我们的工作中还存在不少差距和问题：表现在队伍建设上，一是卫生计生机构整合还不到位，卫生和计划生育行政管理机构组建不到两个月，局还需要一个相互融合、相互适应的过程，如何充分发挥原卫生、计生两个机构、两支队伍、两个行业的优势，有效实现资源整合、信息共享，实现一加一大于二的效果，是卫计局班子亟待解决的问题。二是基层卫生计生人才梯队不合理。乡镇卫生院老、中、青人才梯队结构不合理，现有人员60%为近三年新分配毕业生，大部分未考取执业资格，缺乏独挡一面的工作能力，检验、影像及全科医师缺乏，部分诊疗项目还不能很好开展;介入、血透等重点专业人才短缺，引进难度大，影响了卫生人才队伍发展;乡镇计划生育服务所专业技术人员匮乏，全县10个乡镇计划生育技术服务所现有人员29名，具有相关执业资质的仅10人，有4个乡镇计划生育技术服务所没有1名有执业资质的工作人员，个别乡镇甚至为非医学专业人员。三是乡镇计生干部队伍能力有待提升。在市县考核中，一些乡镇计生办主任、乡村计生专干对所包村当年出生、节育等基本情况掌握不清;部分群众对计生政策特别是一些免费服务项目知晓率低;一些村专干、自管小组长工作由乡专干代劳;一些乡镇计生统计、流动人口管理员等重要岗位人员变动频繁，导致工作出现断档;这些问题导致我们的计划生育入户访视、环孕情服务、宣传教育等基层经常性工作流于形式，基层管理能力弱化。表现在服务能力上，一是重点科室建设滞后。全县标准化icu病房、腔镜中心、血透中心、介入中心、高压氧舱治疗中心还未建成，新技术、新项目拓展缓慢，与省上90%患者在县内就诊要求相比，我们在资金、医疗设备、人才培养、专科技术服务上还有一定差距。二是全面两孩政策配套的措施有待完善。伴随着全面两孩政策的实施，人口出生增长以及高龄孕产妇的增多等新情况，医疗机构产科和儿科床位能否满足需求，孕产妇和新生儿危重症救治和转诊渠道是否畅通，以及妇幼保健、儿童照料、学前及中小学教育等公共服务资源配置需要及时规划。三是计划生育工作短板亟待补齐。计划生育基层基础管理中存在的政策宣传不到位、计生干部业务知识掌握不全面、人口数据信息采集不准确、技术服务项目落实不及时、政策外生育责任追究打折扣等问题没有从根本上杜绝。表现在协作配合上，一是乡镇党委政府卫生工作职责落实不到位。在党风廉政建设中，乡镇党委作为乡镇卫生院的上级党委，主体责任落实不到位;在扶贫开发整村推进项目中，对村卫生室建设缺乏统筹安排，进展缓慢，部分村卫生室没有达到相关标准。二是相关部门计划生育工作职责履行不到位。一些部门对承担的计划生育“党政线”、“部门线”工作重视不够，支差应付、配合不力，职能作用发挥不够充分，部门间联合执法各自为政，没有形成长效机制;一些部门对干部职工落实计划生育政策情况监督管理不到位，甚至包庇党员干部政策外生育。以上这些问题，严重影响和制约了全县卫生计生工作持续健康发展，各级各有关部门和广大卫生计生干部必须充分认识到卫生计生工作的艰巨性，自觉把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，认识上不能有丝毫偏差，思想上不能有丝毫懈怠，政策上不能有任何动摇，工作上不能有些许放松，针对存在的突出问题和薄弱环节，积极采取更加有效的措施，找准症结，扑下身子，真抓实干，切实把这项关系全局的工作抓实抓好。

(三)在深刻理解方针政策中提振精神。xx届五中全会作出了“推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”的战略决策。一方面，深化医药卫生体制改革是全面深化改革的重要内容，是维护人民群众健康福祉的重大民生工程、民心工程，20xx年新一轮医改启动以来，国家层面先后出台了50多个重大政策文件，涵盖公立医院改革、全民医保体系建设、药品供应保障等多个方面，其目的就是要按照保基本、强基础、建机制的要求，统筹推进医疗、医保、医药三医联动，加快建设分级诊疗制度和国际基本公共卫生服务均等化制度，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全面提供，特别是近期，国务院出台了全面推开县级公立医院综合改革的实施意见，省市也相继出台了配套文件，对县级公立医院改革提出了明确的目标和任务。另一方面，人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。人口的趋势性变化，将对经济社会发展产生全面、深刻、长远的影响。20xx年底，中共中央国务院出台了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，全国人大修订了《人口与计划生育法》，全面两孩政策从今年1月1日起实施。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理是党中央、国务院根据我国由人口大国向人力资本强国转变的发展需要审时度势作出的重大改革举措，新形势下坚持计划生育基本国策的重大战略部署，是促进人口长期均衡发展的重大举措。这一系列举措都表明，今后一段时期，国家将继续坚持计划生育基本国策不变，坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责不变，坚持计划生育“一票否决”不变，确保责任到位、措施到位、投入到位，切实引导群众按政策要求生育。

二、聚焦重点、攻坚克难，积极构筑加快发展的强大支撑

20xx年全县卫生计生工作的总体思路是：以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，以提高人民群众健康水平和促进人口均衡发展为主线，持续深化医药卫生体制改革，积极有序实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理，全面提高卫生计生工作水平，努力办好人民满意的卫生计生事业。具体讲，就是紧紧围绕“一个中心”，认真抓好“三项重点工作”。

围绕“一个中心”：就是要紧紧围绕建设“健康华亭”这个中心，就是要从大健康、大卫生、大医学的高度出发，突出强调以人的健康为中心，建设“健康华亭”并融入经济社会发展之中，通过综合施策，实现健康发展目标。一要巩固提升公立医院综合改革试点成果。卫计、财政、人社等部门要进一步优化公立医院改革“315”模式，按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，深入推进管理体制、人事编制、收入分配等各项综合改革，取消“以药补医”，逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，让老百姓得到更多实惠。二要推进基层服务模式转变。通过强基层、建机制，全面提升基层医疗服务能力，实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县、疑难危重再转诊”的看病就医新模式。在机构上，要加快项目建设。加快县中医院门诊住院楼建设，推行全县医疗资源合理布局。在服务上，要推进资源共享。利用信息化手段，将优质医疗资源纵向延伸到基层，提升乡镇医疗水平。在政策上，引导分级诊疗。继续推动支付政策向基层倾斜，拉开不同级别定点医疗机构间的医保报销比例和医疗服务价格差别，引导群众到基层医疗卫生机构看病，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。三要继续巩固完善基本药物制度。严格执行基本药物“五统一”制度，加强药品配送和使用监管，各乡镇卫生院、村卫生室坚决不得使用基本药物目录外的药品，更不得将非基本药物纳入新农合报销范围。

抓好“三项重点工作”：

(一)以人口均衡发展为重点，切实推动计生服务管理创新

一要稳妥扎实有序实施全面两孩政策。实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理，是促进人口长期均衡发展的重大举措，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于促进经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的奋斗目标;有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。各乡镇、各部门要把实施全面两孩政策作为当前计划生育工作的重中之重，用法治的思维、创新的精神和务实的作风，严格按照国家和省、市安排部署，稳妥扎实有序推进全面两孩政策实施。首先，要在政策宣传上抓实见效。要充分利用卫生计生宣传阵地、广播电视、新媒体及入户宣传等多种形式，大力宣传计划生育取得的伟大成就，大力宣传坚持计划生育基本国策、调整完善生育政策的重大意义，认真做好新修订的《人口与计划生育法》和《甘肃省人口和计划生育条例》等政策法规宣传，提升群众法治观念，引导群众按政策要求生育。其次，要在生育服务管理制度改革上抓实见效。要根据国家和省、市安排部署，认真落实生育登记服务制度，对生育两个以内孩子的夫妇，不再进行审批，由家庭自主安排生育。各乡镇、东华街道办事处、工业园区管委会要为户口或居住地在本辖区的夫妇，及时进行生育登记，免费发放生育服务证，及时提供计划生育、优生优育、生殖健康等方面的服务，要全面推行生育登记服务首届责任、一站式服务和承诺制，切实方便群众登记领证，坚决杜绝在群众生育登记上设置前置条件。三要在公共服务配套上抓实见效。县卫计局要根据我县人口现状，及时科学预测实施全面两孩政策后的出生人口变动趋势，特别要针对高龄孕产妇和新生儿的增长变动，认真指导医疗卫生机构切实做好出生缺陷防治、孕产妇与新生儿危急重症救治、产科和儿科服务能力提升。发展改革、教育等部门也要提早研究部署与全面两孩政策相适应的学前教育及义务教育等公共服务资源配置，有效满足新增人口需求。

二要大力提升计划生育服务管理水平。计划生育服务管理事关千家万户的民计民生，改革完善计划生育服务管理是全面深化改革的重要组成部分，各级各部门要切实增强责任感和使命感，扎扎实实落实各项改革举措，大力提升服务管理水平，努力使计划生育成为惠及千家万户的甜蜜事业。首先，要狠抓干部队伍建设。要保持乡村计生干部队伍的稳定，特别是统计、流动人口管理等重点岗位人员更不能频繁调换，确保计生干部把主要精力放在经常性工作上;要强化对村计生专干和自管小组长的管理，对工作不力、敷衍塞责的，要及时撤换调整，切实杜绝村组经常性工作由乡专干代替的现象，确保村组正常运转，提升基层基础管理能力。第二，要狠抓服务资源整合。要按照“调整存量、做优增量、补齐短板、提升能力”的原则，有效整合妇幼保健和计划生育方面的服务机构、服务资源和服务项目，切实提高服务水平。要通过孕前优生健康检查、指导服用叶酸片等方式，加大出生缺陷综合防治力度，切实提高出生人口素质。要主动适应全面两孩生育政策要求，为符合条件准备再生育人群免费提供取环、复通等计划生育基本技术服务。要按照避孕方法知情选择的原则，为已生育两个子女的夫妻提高事宜的长效避孕措施，提高避孕药具服务可及率，减少非意愿妊娠。第三，要狠抓人口数据质量提升。要扎实开展人口数据信息核查，严格落实出生实名登记制度，充分利用出生人口实名登记系统，强化出生人口信息分析比对，下功夫解决人口漏管、出生漏报、新婚漏管、性别错报等问题，不断提高全员人口数据库信息的及时性和准确性。各乡镇和县卫计局要对工作中敷衍了事，胡编乱造，报假数据、假案例的，要严肃追究相关人员的责任，该约谈的约谈、该处罚的处罚，不能有丝毫姑息迁就。第四要狠抓流动人口服务管理。在管理上，各乡镇要坚持按月开展清理核查，加大城乡结合部、物业小区、出租房屋等区域的人口信息登记采集力度，全面掌握流动人口信息。县卫计局要指导乡镇依托流动人口计划生育服务管理信息系统，扎实推进流动人口电子婚育证明网上办理，切实解决流动人口办证难的问题。在服务上，对流出对象，要实行分类登记管理，积极与流入地联系沟通，认真做好信息反馈交流、协查通报等经常性工作;对流入对象，要全面落实均等化服务的各项政策措施，坚持与户籍人口同标准全面落实基本公共卫生计生服务，扎实推进服务均等化。第五，要狠抓计划生育违法案件查处。要牢固树立法治理念，按照新修订的《人口与计划生育法》、《甘肃省人口和计划生育条例》规定，强化政策外多孩生育案件查处，依法依规征收社会抚养费，有效惩戒政策外生育行为，引导群众按政策要求自主安排生育，维护法律权威和社会公平。要依法严厉打击“两非”行为，扎实推进出生人口性别比综合治理，深入开展关爱女孩行动，促进社会性别平等。

三要积极构建计划生育家庭发展支持体系。计生“两户”及主动落实计划生育政策的家庭，为计划生育基本工作的实施做出了贡献，要积极构建有利于计划生育的家庭发展支持体系，不遗余力促进计生家庭发展，引导更多的群众自觉执行计划生育政策。第一，要认真做好政策衔接。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则，认真做好政策调整前后各项优先优惠政策的衔接。对在政策调整前，领取了独生子女父母光荣证和二女户父母光荣证的夫妻，要按照原有政策规定落实;要根据全面两孩的政策要求及省、市安排部署，及时做好政策调整后，县级各项计划生育优先优惠政策的调整完善，引导广大群众按政策要求生育。第二，要加大对计生家庭扶助力度。各乡镇要切实抓好各级各类优先优惠政策的落实，确保资格确认准确及时，资金兑现到位;县直各部门要在低保发放、危旧房改造、产业开发、健康保障、就业再就业等方面向农村计划生育家庭适当倾斜;各乡镇、各部门要按照新修订《甘肃省人口和计划生育条例》及相关法律法规规定，为符合政策要求生育子女的干部职工，全面落实产假、陪护假等生育假奖励。第三，要大力提升计划生育家庭幸福指数。要深入开展幸福家庭创建活动和新家庭计划，整合卫生计生、民政等方面服务资源，创建幸福寓所，开展留守儿童照料、空巢老人日间照料等服务，探索医养结合促进计生家庭发展，引导群众树立少生优生、守法友爱、勤劳节俭、明礼诚信的良好家庭风尚，不断提升家庭幸福指数。第四，要努力促进社会性别平等。

(二)以内涵质量建设为核心，努力提高医疗卫生服务水平

一要强化质量管理。对医疗卫生和计划生育工作而言，质量就是生命线，而强化管理是提升服务质量的必由之路。全县卫计系统必须始终绷紧强化管理这根“弦”，任何时候都不能放松。要抓好卫生计生机构监管，督促卫生计生机构转变服务理念，注重内涵发展，加强制度建设和日常管理，完善运行机制和工作流程，防止出现疏于管理、放任自流的现象。各卫生计生机构要深入开展“平安医院” “群众满意医院”和“医疗质量安全示范单位”创建活动，大力推行优质护理、诚信服务，简化就医手续、缩短候诊时间等便民惠民措施，提高服务质量和运行效率，让人民群众享受到更方便、更快捷的医疗卫生服务，真正实现“小病不出乡，大病不出县”。

二要狠抓队伍建设。卫生计生事业要实现跨越发展不是仅靠投入就能实现的，建成再多再漂亮的医院和服务站，投入再好的设备，没有人才就只能是空壳。从全县范围来看，我县卫生计生人才队伍既有总量不足的问题，更存在能力不强的问题。一是大力实施“名医名科”建设工程。密切与上级医院的对口协作关系，充分发挥省、市多点执业医师的技术指导和业务带动优势，通过全员培养、进修深造、上级指导、学术交流等多重途径，全力打造县级名医名科、名医，提升医院发展的核心竞争力。二是加大专业技术人才培养力度。定期邀请省、市综合医院知名专家来我县开展学术讲座、业务指导和诊疗服务，积极选送技术骨干参加省、市、县进修学习和培训，安排县级医疗机构专业人才到乡镇卫生院多点执业，为每所乡镇卫生院培训全科医生，进一步提高卫生人才队伍质量。三是加强在职人员继续教育。充分发挥上级医师业务指导和传帮带作用，每个乡镇卫生院抽选专业技术人员赴县级医疗机构进修学习，县级医院选派医务人员赴省、市综合医院进修学习。加强岗位练兵，扎实开展医疗管理、医疗技术、护理技能、医疗文书书写、计划生育政策知识等技能竞赛活动。

三要全力推进中医发展。要扎实推进基层中医药服务能力提升和中医“治未病”健康工程，强化中医专科建设，大力推广和普及适宜技术，逐步建立以县医院、中医院为龙头，以乡镇卫生院、社区服务中心为骨干，以村卫生室和个体中医诊所为基础，涵盖预防、医疗、康复、保健养生于一体的中医服务体系。要加强中医药人才队伍建设，抓好老中医学术经验继承和优秀中医临床人才培养，推进县级中医临床技术骨干、中医全科医师、乡村医生中医药知识与技能培训，不断增强中医药服务能力，促进中医药事业持续健康发展。

(三)以坚持预防为主为导向，着力提升公共卫生服务能力

一要加强疾病防控能力建设。疾病预防控制是一项保障公众健康、改善民生的重要卫生公益事业。县疾控中心要切实发挥疾病预防控制领域牵头抓总作用，切实加强艾滋病综合防治，结核病等重大传染病防控以及重性精神疾病患者排查力度，不断加强疾控机构能力建设，提高对传染病防控和监测、预警能力。

二要加强妇幼保健和计划生育技术服务工作。妇幼保健和计划生育技术服务关系妇女儿童身心健康，关系每一个家庭幸福，是重大民生事业。编办、卫生计生部门要根据卫生计生机构改革有关要求，切实加快县妇幼保健计划生育服务中心组建，合理划分乡镇卫生院和计划生育服务所在妇幼保健、计划生育技术服务方面的工作职责，实现资源共享、优势互补，提高服务效能、提升服务质量。

三要加强卫生应急处置能力建设。切实增强卫生应急处置能力，有效控制和消除突发公共卫生事件的危害，对保障公众身体健康与生命安全、维护正常的社会秩序意义重大。全县各级各部门特别是卫生计生系统要高度重视卫生应急工作，全面推进卫生应急体系建设，提升应急处置能力，健全卫生应急组织机构，靠实靠牢工作责任，制定完善防灾救灾减灾和重大传染疾病应急预案，加强卫生应急培训和演练，确保有效处置卫生应急突发事件，切实保障了人民群众身体健康。

三、加强领导、靠实责任，确保完成年度各项目标任务

卫生和计划生育工作是一项重大民生工程，任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要高度重视，靠实工作责任，强化督促检查，努力推动卫生计生工作持续健康发展。

一要强化组织领导。各乡镇、各部门要高度重视、密切关注、倾力支持卫生计生工作，切实增强抓好卫生计生工作的主动性和自觉性，真正把卫生计生工作摆上重要议事日程，放在更加突出的位置，认真解决卫生计生工作中的突出问题和实际困难，为卫生计生工作发展提供强有力的人才保障和资金、政策支持。这里要强调的是，生育政策有调整，但是坚持计划生育的基本国策没有变，计划生育党政“一把手”负总责没有变，计划生育“一票否决”制没有变，各乡镇、东华街道办事处、工业园区管委会党政“一把手”要切实负起计划生育“第一责任人”的责任，投入更多的时间和精力，切实把计划生育工作放在心上、抓在手上，抓实见效。卫计部门要认真落实主管责任，坚持下移工作重心，搞好业务指导和综合协调，当好政府管理卫生计生工作的参谋和助手。各有关部门要把卫生计生工作当成“份内事”，完善工作机制，加强沟通协作，做好政策衔接、信息共享等方面的工作，形成齐抓共管的工作格局。

二要强化督查考核。卫计部门要把计划生育和医疗机构管理服务作为督查考核的重点，强化责任目标管理，加大督促检查力度，建立完善科学的考核体系和奖惩办法，保证各项工作任务落到实处。这里，我再强调，各级各部门必须把计划生育工作始终作为一项严肃的政治任务，持之以恒地抓好落实。今天会后，各乡镇要立即安排部署，合理调配工作力量，包村专干要全部下到村社农户，迅速开展工作，彻底扭转被动落后的工作局面。卫计局业务人员要立即深入乡镇，帮助指导乡镇算清工作欠账，理清工作思路，督促抓好落实。各分管领导要分片包干，巡回乡镇进行督促检查，对人口大乡和后进乡镇要重点督查。要坚决按制度办事，从严追究责任，对未完成年度人口控制计划、综合考核评估排序靠后的，严格实行“一票否决”;对在督查中发现虚假问题的，要严肃追究相关领导和人员的责任。

三要强化廉政建设。当前，责任追究已经成为新常态。这就要求我们必须以如履薄冰、如临深渊的态度来管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事。全县卫生计生系统要始终把党风廉政建设、持续改进作风作为加强队伍管理的重要抓手，紧密贯穿于各项工作的全过程，认真落实“3783”主体责任体系，强化对重点单位和关键岗位人员的监督，对带有苗头性、倾向性的问题，及时诫勉谈话提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早处理。对严重损害群众利益的行为，要坚决查处，决不姑息，努力形成廉洁高效、风清气正、为民利民的良好行风。

同志们，抓好卫生计生工作，任务艰巨，责任重大。我们务必要求真务实，开拓创新，敢于用壮士断腕的魄力，努力开创新时期卫生计生工作新局面，为促进全市经济社会跨越发展做出新的更大贡献。

同志们：

经镇党委、政府研究决定，今天，我们在这里召开201x年全镇人口和计划生育工作会议，总结我镇201x年人口和计划生育工作情况，全面部署我镇201x年人口和计划生育工作任务，进一步动员组织全镇广大干群，开拓创新，扎实工作，全面完成人口和计划生育工作先进镇创建任务，为加快全面建设小康社会进程再作新的贡献。下面，我根据会议研究的精神，讲三点意见。

一、总结成绩，正视问题，从实践“三个代表”的高度出发，不断增强创建人口与计划生育先进镇的信心和决心。

201x年，我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的人口与计划生育工作目标任务，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新时期人口与计划生育工作新机制为重点，以落实“一法四规”为准则，以“四优一满意”为标准，深入开展创建省人口与计划生育工作先进乡镇活动，经过全镇干群的共同努力，我镇人口与计划生育工作取得了显著成绩。全年累计出生人口302人，其中计划内生育298人，计划生育率达98.68%，期内综合避孕率达91.7%以上，随访服务率达100%，知识普及率达88%以上，行政执法规范率达90%以上，信息准确率95.67%，全面完成了县委县政府年初下达我镇的人口与计划生育工作目标任务。总结过去一年的工作，主要有以下四个方面的特点。

(一)以“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手，广大群众的婚育观念发生明显转变。

年初，镇党委、政府高度重视计划生育宣传教育工作，充分认识宣传教育工作的重要性，以 “关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手，深入开展宣传教育工作。全年共印制发放以关爱女孩和倡导婚育新风为主题的以及生殖保健等一系列宣传品2万余份，书写广告式标语100余条，其它标语200余条，悬挂过街横幅30余条，举办街头咨询5次，并在科普宣传周、“9.25”等重大节日和纪念日期间开展了丰富多彩的宣传活动，收到了很好的教育效果。去年10月份，全县“关爱女孩行动”启动仪式在我镇成功举行。通过各种形式的宣传教育活动的开展，我镇宣传教育工作有了新的突破，新型婚育观念已被广大群众普遍接受，为我镇扎实开展人口与计划生育工作奠定了良好的基础。

(二)以集中服务和平时随访服务为支点，计划生育优质服务水平得到明显提升。开展优质服务是人口与计划生育工作实践“三个代表”重要思想的具体体现。为育龄群众查病治病、排忧解难，扎实开展优质服务活动。全镇应服务2983人，接受服务2966人，查出各类患病人数483人，都得到了有效治疗和指导治疗意见。今年5月份计生中心还邀请省医院和县指导站专家来镇坐诊，对不孕不育症和妇科病进行查治，深受育龄群众欢迎。为进一步改善服务质量，镇计生中心在资金十分困难的情况下，挤出资金在b超室添置空调，让接受服务的育龄妇女感到夏天不热，冬天不冷。优质服务的扎实开展，不仅提高了计划生育工作水平，而且极大地改善了干群关系，激发了群众自觉实行计划生育的积极性，提高了计生干部抓好计划生育工作的主动性，树立了干部为民服务的良好形象。

(三)以“信息系统大会战”和“四优一满意”活动为载体，推进发了计生先进镇创建工作的顺利开展。为扎实推进计生先进镇创建工作的深入开展， 从201x年9月份开始，我镇根据县计生委组织的以“核准原信息、纠正错信息、消除假信息、补录新信息”为主要内容的计划生育信息系统大会战要求，对201x年以来发生的婚、孕、育、节育、不育等信息进行了逐项核对。截止12月底，全镇已消除假信息20多条，纠正错信息10余条，补录新信息38条，清理隐性结婚12人，补报出生16人，补办流动人口婚育证明62份，做到人头与事实相符合，与微机、台帐相一致，已婚育龄妇女的登记管理率和计划生育统计信息准确率均有大幅度提高。为了给群众创造一个温馨的服务环境，5月份起，计生服务站开展了以环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意为主要内容的“四优一满意”活动，通过大力度整治服务环境，强化内部管理，添置服务设备，使接受服务的妇女感到环境舒心，心情愉悦、健康安心。

(四)以执行计划生育法律法规和实施计划生育村民自治为重心，依法治育水平不断提升。201x年，我们坚持认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规，在计划生育工作中及时准确把握新政策新规定，严格坚持依法行政。沿用多年的按计划生育己改为按政策生育，只要达到法定婚龄领取结婚证的夫妇，一律由自己决定生育时间;流动人口管理由过去的强制性回乡面检改为按期寄回有效的《流动人口避孕节育情况报告单》。计生一条线的同志坚持依法办事，严格履行程序，各项法律法规得到有效落实，全年无违反计划生育“七个不准”行为。计划生育工作全面推行村民自治，各村居都制订了《村民自治章程》和《村规民约》，广大群众自我教育、自我监督、自我管理和自我服务的格局已经形成，计划生育问题基本上做到发现在村、解决在村。

各位同志，回顾201x年全镇人口与计划生育工作，我们感到成绩来之不易，这是全镇广大干群共同努力的结果。在此，我代表镇党委、政府向你们并通过你们向全镇广大干群表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我镇人口与计划生育工作中还存在不少亟待解决的问题，与创建人口和计划生育先进乡镇目标还有一定的差距。一是少数计生干部对新形势下稳定低生育水平、创建先进镇工作的艰巨性缺乏正确的认识，存在盲目乐观和消极厌倦情绪，工作力度有所减弱。二是基础工作不够扎实，由于现行的生育政策和广大群众的生育意愿之间存在一定的差距，工作稍有松懈，超生现象就会反弹。三是出生婴儿性别比偏高势头没有得到根本遏制，人口性别结构面临严峻挑战。所有这些问题，需要我们正确对待，认真分析，在思想上引起足够的重视，从头抓紧，持之以恒，精心组织，强力推进，确保圆满完成人口与计划生育先进镇创建任务。

二、开拓创新，扎实工作，不断推动各项创建措施的全面落实。

201x年是我县创建省“十五”人口与计划生育先进县的关键之年，这对我镇创建计生先进镇工作提出更高要求。我镇计划生育工作的总体思路是以“三个代表”重要思想为指导，以党的xx大精神为指针，以开展优质服务为主线;以计划生育工作实行村民自治、依法行政为重点;在开展宣传教育，加强计生干部队伍素质建设和流动人口管理三个方面求突破。坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，努力实现两个转变，为全镇三个文明建设创造良好的人口环境，全面完成创建人口与计划生育工作先进镇的任务。

(一)加大服务力度，努力提高避孕节育与生殖保健水平。

从思想上切实转变过去轻服务重管理的观念，充分认识开展优质服务的重要意义，切实增强服务观念和服务意识，把完成人口计划和为育龄群众提高以技术服务为重点的优质服务有机统一。其次积极组织实施避孕节育知情选择与技术服务、育龄妇女生殖道感染综合防治和出生缺陷干预等三大系列工程;第三强化组织领导，按照“四优一满意”的要求，进一步加强技术服务阵地建设，改善服务环境，提高服务水平，提升服务质量。

(二)以推行计划生育村民自治和依法行政为重点，不断提高计划生育工作水平

1、进一步推行计划生育村民自治，着力实现重心下移。认真总结推行计划生育村民自治的工作经验，提高村民自治工作水平，努力实现镇村(居)领导和计生干部的职能转变和工作重心下移，把精力放在加强指导和搞好服务上，帮助搞好计划生育村民自治。着重做到以下几点：一是加强村级班子建设，建成一支有很强的凝聚力、战斗力和号召力的领导班子。二是强化责任，建立健全各项规章制度，按照上级文件精神，制定严格的奖惩办法和责任制，坚持责任挂钩，奖惩兑现。三是加大考核督导力度，帮助村(居)排查问题，做到问题早发现、早处理，把问题解决在萌芽状态，打牢村级基础。四是充分发挥协会作用，充分调动广大干群积极参与和自觉实行计划生育的积极性，提高计划生育工作整体水平。

2、增强法制观念，提高依法行政水平。《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等一系列法律、法规的颁布实施是人口与计划生育工作进入一个新的历史时期的重要标致，对新时期开展人口与计划生育工作提出了更高的要求，因此，开展计划生育工作，必须坚持依法行政，必须做到正确执法、文明执法、依法办事、提高依法行政水平。一是强化合同管理，保障计划生育合同签订的真实性、合法性，并严格履行和兑现合同，二是加大对社会抚养费的征收力度，做到依法征收，特别是对影响大、有经济实力拒绝缴纳社会抚养费的计划外生育户，依法申请人民法院强制执行，达到征收一户，教育一片的效果。三是加大打假治虚的力度，对在计划生育工作中弄虚作假、放查放生、徇私舞弊、贪赃枉法的行为，要坚决予以严肃处理，毫不手软。四是严格执行“七个不准”，坚决杜绝各种乱收费现象，自觉维护群众的合法权益。

(三)积极开展计划生育宣传教育，不断加强干部队伍素质建设和流动人口管理。

1、进一步加大宣传教育力度。

进一步解放思想，开拓创新，与时俱进。积极开展有特色，能吸引广大育龄群众的多种形式的宣传教育活动，广泛深入开展以宣传学习贯彻落实《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等一系列法律法规为重点，以倡导晚婚晚育、少生优育、生男生女都一样、女儿也是传后人的新的科学、文明、进步的婚育观念，积极开展以提高育龄群众的自我保健意识和保健能力为主要内容的生殖健康知识教育。加强宣传阵地建设，特别是人口学校建设，扎实开展多种形式的培训教育，提高计生干部队伍依法管理计划生育工作和群众依法生育的自觉性，提升我镇计生宣传队的演艺水平，用群众喜闻乐见的文艺节目，教育群众，引导群众，寓教于乐，不断培植和宣传先进典型。

2、加强干部队伍素质建设，不断提高工作能力和工作水平。

一要加强政治思想教育，从保持共产党员先进性的高度，增强服务意识和公仆意识;二要加强对计划生育法律法规的学习，增强法制观念和法制意识，提高依法行政水平;三要加强业务知识学习，提高业务水平;四要加大监督力度，对在计划生育工作中，弄虚作假、包庇放生、玩忽职守，甚至自己带头和纵容直系亲属违反计划生育政策的要严肃处理，决不姑息迁就。

3、加强对流动人口的计划生育管理，管好源头，堵绝漏洞。

严格按照《流动人口计划生育工作管理办法》，加强对流动人口的计划生育管理工作。一是强化合同管理，与流出人员认真签订计划生育合同并严格履行和兑现合同;二是认真做好《婚育证明》发放工作，做到外出人员及时登记，《婚育证明》发放到位;三是做好跟踪服务工作，对已婚外出的育龄妇女要把好外出前孕情、环情检查关，寄回孕情、环情检查报告单，查验核实关等，对进入婚龄期的未婚男女青年认真了解和掌握其恋情和婚情，杜绝隐婚隐育，计划外生育。对流动人口做到跟踪、管理、服务到位，责任落实到人。

三、加强领导，落实责任，确保创建工作目标的如期实现。

离创建人口与计划生育先进镇工作验收还有四个月时间，时间紧，任务重，各村(居)一定要加强领导，强化责任，逐个指标对照，逐项工作研究，逐件事情落实。一是要认真落实计划生育目标管理责任制。在计划生育工作上，特别是在创建工作上，我镇将始终保持一把手亲自抓负总责不动摇。今天的会议上，各村(居)将向镇党委、政府递交201x年度人口与计划生育工作目标责任状。希望大家回去后要对责任状的内容认真研究，指标逐一分解，责任层层细化，制订出切实可行的措施。二是要迅速掀起计划生育优质服务月活动的新高潮。近几天，我镇的三月份集中优质服务月活动己开始。希望各村(居)要立足全年，狠抓当前，认真制订活动计划，要确保做到“四个一”：即在服务对象的数量上一个不少，在已服务对象上要一个不错，在检查结果上要一个不假，在问题处理上要一个不留。

同志们，全年人口与计划生育工作目标十分明确，创建先进镇任务十分光荣，让我们从实践“三个代表”的高度出发，团结一致，求真务实，奋发进取，开拓创新，为全面开创我镇人口与计划生育工作而努力奋斗。

亲爱的流动人口居民们：

您好!真诚欢迎您来我社区居住、生活、工作和创业。感谢您为黄花镇经济建设和精神文明建设所作出的贡献。根据国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《海南省人口与计划生育条例》和公安部《暂住证申领办法》以及有关法律法规规定中的“流动人口实现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主”的原则，请您自觉配合黄花路社区居委会的管理。

我社区为加强对流动人口的服务与管理，增强大家对社区的认同感、归属感，营造流动人口与社区常住居民和谐共处的氛围，成立了流动人口之家。社区流动人口之家按照“家庭式管理、亲情化服务”的主题模式，着力打造“家”的核心理念，通过对流入人口提供真诚亲切、细致周到的服务，使流入人口感受到黄花镇这个大家庭的温暖，享有家人般的亲情服务，实现流入人口与常住人口同管理、同服务;帮助流出人口解决留守儿童、空巢老人的照管困难问题，使流出人口在外地也能安心工作，让每位流入或流出人员都能感受到家的温暖、家人的温情。为方便我们服务与管理，请您遵守好以下规定：

1、您来我社区居住15天内，请主动到黄花路社区居委会联系，交验《流动人口婚育证明》，自觉接受本居委会、用工单位和房东的管理和服务。

2、如果您离开家乡之前，没有办理《流动人口婚育证明》，请您或委托您的亲人尽快向户籍地所在镇(乡)、街道申领《流动人口婚育证明》 ，并交现本居委会验证。

3、您来我社区居住30天内，请携带您的身份证、流动人口婚育证明到黄花镇派出所申领暂住证。

4、如果您符合法定生育条件，拟在我社区生育小孩，请您务必到户籍地镇(乡)、街道办理《生育服务证》，并主动报本居委会，请不要违法生育。

5、您持的《婚育证明》，请每个季度到居委会交验。如果您的婚育情况发生变更，应在3个月内到原发证机关办理变更手续，有效使用期满時，请回原发证机关换领新的《婚育证明》。

6、如果您的《暂住证》登记项目需要变更、更正的，请携带有效证件到黄花派出所办理手续。

7、您到我社区居住后，社区流动人口协管员会上门为您登记有关情况，请自觉配合我们的管理。我们会以良好的服务态度，为您免费提供法律法规知识服务，包括计划生育优生优育、避孕节育和生殖健康知识服务，提供宣传、咨询服务，向您免费发放计划生育宣传资料和各种避孕药具服务。

8、朋友们，“流动人口之家”是把辖区的流动人口联系起来，由社区协助镇政府，协调公安、司法、劳动就业等相关部门，为大家提供计生、维权、子女入学等多项服务，以达到对流动人口的规范化和制度化管理，实现基本公共服务均等化，使流动人口在我社区获得与常住户籍人口同等的宣传指导、计划生育、法律咨询、培训就业等方面的基本公共服务。

我们立志创新流动人口服务管理体制、推进流动人口基本公共服务均等化，切实保障流动人口合法权益。我们在向您提供服务、进行管理的过程中，您有任何的意见和建议欢迎及时向我们提出，我们会根据您的意见和建议努力改进。真诚希望、祝福您创业有成，生活、工作愉快的同时，请您自觉遵纪守法，履行好相关的义务。祝您和您的家人身体健康、家庭和睦、平安幸福!

xx年x月x日

20xx年，xx社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在街道办事处的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，紧紧围绕街道的中心工作，实现“一个中心，两个目标”，即以统筹人口问题，加强实有人口的管理与服务为中心，以创建幸福家庭改善民生、提供优质服务提升工作质量为目标，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作小结如下：

完善育龄妇女登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并更改各项信息，确保统计准确率达到100%。保证了本辖区人口和计划生育数据及时、准确，做到底数清，情况明，严格执行计划生育政策，及时掌控计划生育率，确保各项审批办理事项符合政策要求，20xx年为26对育龄夫妇按政策办理一孩生育证，为独生子女父母办理光荣证17份，为21位居民申报了独生子女父母一次性奖励费，发放独生子女费429人次；为流动人口开具母婴保健手册和婴儿免疫居住证明40余份，查验《流动人口婚育证明》70份，组织6人参加流动人口免费体检；全年发放避孕药具430余盒，5人领取了叶酸和新婚大礼包；全年为居民解答各类计划生育咨询450余次。

根据市区有关人口与计划生育法律法规的规定，为推动诚信计生活动的有效开展，实现群众计划生育的兹有管理、自我教育、自我服务、自我监督，我社区根据街道计生办的工作要求建立了以楼为单位的诚信计生自治小组，社区居干和楼门长分别担任组长、副组长，通过走访入户、电话联络、社区宣传等形式，联络社区内育龄群众，与社区内27栋居民楼的育龄群众签订诚信计生协议，把诚信计生协议的签订作为实有人口管理与服务工作的有效延伸。目前签订诚信计生协议书的覆盖率已达到占育龄群众的90%。

（一）关爱弱势群体，营造幸福家庭环境。

今年初，社区按照街道计生办的工作精神，制定了独生子女困难家庭长效帮扶工作机制，春节期间，社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下，开展了走访慰问活动，为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品，在新春佳节之际送去融融暖意，与他们一同克服生活的艰辛，分享节日的欢乐与祥和，为他们更增一份生活的勇气与信心。中秋节社区慰问了10户独生子女特殊家庭，为他们送去了祝福和慰问品。

（二）开展宣传活动

3月份，我社区举办了流动人口房屋租赁和计划生育政策法规知识讲座。活动期间，计生协会还借势向广大妇女进行了优生优育等计划生育专题宣传。

5月8日为纪念第65个世界红十字日，我社区开展了以“人道力量，汇聚朝阳——学雷锋朝阳红十字志愿者在行动”为主题的红十字精神宣传活动，并设置了“红十字”募捐点，居民们纷纷捐款，取得了良好的效果。今年我社区为红会博爱捐款达到x余元，“一元捐”x余元，虽然未达到街道计生办制定的工作任务，但较比去年增长了1.5倍。

7月11日，我社区开展了“幸福家庭，和谐人口”的世界人口日宣传文艺活动。通过活动，使广大居民群众对计划生育工作有了新的认识，进一步增强了计生工作者的责任心和紧迫感，提高了全社会对计划生育家庭和女性的健康关注，切实把“幸福家庭，和谐人口”的理念传播到千家万户，为推动人口和计划生育工作深入开展，为人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展创造良好的人口环境奠定了基础。

9月25日，纪念《公开信》发表32周年，更好地宣传计划生育政策，通过设置宣传点和发放宣传册、避孕药具、走访社会单位等宣传手段，把社区计生工作深入居民心中。

今年，我社区坚持做好流动人口计划生育服务。为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，在摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐的基础上、每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。对社区内的流动人口及时上门查验《计划生育婚育证明》，对没有婚育证明的流动人口及时开出限期补办通知单，督促外来流动人口办理原籍《婚育证明》，积极组织持证流动人口参加街道组织的流动人口已婚育龄妇女免费体检，努力提高持证率。及时掌握流动人口的动态，做到来有登记、走有记录。

（一）社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。

（二）让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作。

（三）对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。

这一年来在上级部门的领导下，虽然做了一些工作，但离上级的要求还有些差距，社区计生工作也存在以下不足。一是学习法律法规知识不够深入，对政策掌握不够透彻，遇到疑难问题处理起来有一定的局限性；二是对育龄群众信息掌握不足，由于育龄群众人户分离现象普遍，有些数据很难掌握。

明年将根据街道工作要求，结合社区实际，加大计生法律法规的宣传力度，使计生政策家喻户晓。按照北京市全员信息库的建立要求和街道计生办的工作要求，继续完善pis系统人口信息库，详实、准确掌握地区社区人口基础信息。积极开展对育龄群众的宣传教育，倡导婚育文明，创建幸福家庭，营造良好的人口文化氛围，打造和谐社区。并进一步做好为民服务工作，帮助困难弱势家庭做实事，继续做好流动人口管理服务工作，落实计生政策在流动人口中的实施。

责任人：

责任目标：

一、认真贯彻学习中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《江苏省计划生育条例》、《关于集中开展“整顿生育秩序，打击违法犯罪”专项治理活动的实施意见》(沛委办发201940号)等有关文件和省、市、县人口和计划生育工作会议精神。

二、公民有生育的权利，有实行计划生育的义务，不违规生育。依法登记结婚，按照规定依法生育，提倡晚婚晚育。办理结婚证、生育证后报学校审核备案。

三、女教师按时参加学校组织的环孕检查，不脱查、漏查。一次不参加环孕检查，罚款500元，连续两次不参加环孕检查，停薪留职。男教师及时将家属参加环孕检反馈证明单复印件交学校保存，一次不交罚款500元，连续两次不交的，停薪留职。

四、因公外出、或请病事假不在学校的，接到通知后，要按时回校参加环孕检，确因特殊原因不能按时回来的，四个月之内，要在回来后补查，四个月之外，要在外地县级以上计生服务部门自行进行环孕检，并将证明交学校备查。

五、自觉落实计划生育避孕节育措施，其中一孩生育满42天主动落实放环措施;经批准生育二胎的满30天落实结扎措施。患有节育手术禁忌证需要缓放、缓扎的，要向户籍所在地、学校提供县计生站出具的有效证明。

六、确因特殊原因具备生育二胎条件，要通过相应的程序申请、报批，待生育证拿到后再生育二胎，并将准生证、生育证复印件交学校备案。

七、年以来违法超生的要主动向学校或教育局上报，接受“三到位”处理;凡不主动上报被举报查实的将从严处理。

八、年月日以来违法超生的一律辞退。

学校负责人签字：

教职工签名：

年月日

X社区计划生育工作以区委、区政府提出的“人民利益高于一切”的要求为准则，按照上级业务部门确定的总体思路和目标任务，认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合本社区实际情况，把人口与计划生育工作推上了一个新的台阶，现将上半年工作情况总结如下；

一、基本情况常住人口总数20__人，已婚育龄妇女705人，无孩35人，一孩649人，二孩20人，多孩1人。上半年新出生14人，其中男孩6人，女孩8人，死亡1人，结扎2人，上环55人，无措施148人。

流动人口总数149人，育龄人数107人，已婚育龄妇女47人，其中；无孩2人，一孩26人，二孩18人。持证89人，持证率达81%，验证率达100%，已婚育龄妇女签订合同30份。两镇流入本辖区总人数35人，育龄人数30人，已婚育龄妇女13人。

二、加强领导，健全机制坚持党政一把手新自抓，负总责，分管领导具体抓的工作格局。成立了以社区工作委员会主任为组长的计划生育领导小组和计生协会领导小组，以及计生协会事理会等组织机构，计生专干负责具体有关计划生育工作的日常工作。各类制度建立健全，落实良好。

三、建立健全卡、表、册制度建立健全了卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏，各种报表报送及时，卡、表、册填写认真规范。进一步对辖区单位的卡、表、册进行了核对，使报表人数和实有人数相符合。同时熟练掌握了wis系统，并对常住人口信息进行了录入

四、扩大计生协会队伍，发挥计生协会带头作用社区在原有会员人数的基础上，继续状大计生协会队伍，成立计生协会自乐班子，文化宣传队，利用各种形式多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规，并发动协会会员在春节来临之际对辖区内的死角垃圾进行清理，并积极参与开展了“我爱我家，绿化家园”的植树活动。

五、设立免费避孕药具发放专柜，为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”，柜内药具品种齐全，摆放整齐。通过宣传、培训等活动，帮助育龄群众掌握避孕节育知识，指导他们选择安全、适宜的节育器，并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。

另外，社区通过开设固定宣传栏、制作永久性标语、为育龄群众解答计划生育法律、法规，发放生殖保健知识试卷，进一步增强了广大育龄群众对计划生育政策、法规及生殖健康等知识的知晓率，从而提高了计划生育的自觉性。

六、加强流动人口管理，加大办证力度做好对辖区流动人口的管理工作是人口与计划生育工作的关键所在，尤其要把已婚育龄妇女做为工作的重点来抓。在认真执行《xx省流动人口管理条例》的同时，对他们进行宣传教育，对流入本辖区的已婚育龄妇女建卡、查证、验证及时。与流入已婚育龄妇女签订了30份计划生育合同。每月对辖区流入人口进行全面登记，并发放了宣传资料140多份，催办单20份。社区成立集中整治领导小组，对辖区内的流动人口进行了集中整治，从而使流动人口的管理工作进一步规范化。

半年来，我社区在计划生育工作方面做了大量工作。但是，还存在着很多问题，我们将在今后的工作中克服困难，努力提高。同时注重从实效上下功夫，使昌文里社区计划生育工作更上新台阶。

1、 加强领导，强化计划生育工作的首位意识。

党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书，年底兑现奖惩，奖优罚劣。

2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水平。

稳定低生育水平，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。20xx年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。

突出抓好三个环节：

(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。

(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。 开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的完成。

(3)抓长效，经常抓

针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。

3、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动

通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，提高人口与计划生育基础知识知晓率，确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》，使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。

4、强计划生育网络建设，深化计划生育优质服务

继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质，降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动，把“查环、查孕、查体”有机结合起来，为群众提供实实在在的服务，进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位，要加强药具随访工作，努力提高避孕节育措施的及时率和有效率，指导用药具人员失败后的补救办法。

5、继续加强基层基础工作，提高村民自治管理水平

积极推进计划生育村民自治，建立村为主的有效的基层管理和服务网络，实现群众的自我管理、自我教育、自我服务，是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际，20xx年要继续抓好建章立制、民主管理，村务公开等环节，积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用，扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。

6、全面推进依法行政，提高依法管理计划生育工作水平

一是继续抓好“一法三规”和《天津市人口与计划生育条例》的贯彻落实，强化执法队伍建设和执法人员素质的提高，努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作，协调区法院强制执行力度，努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。

二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批，奖抚、特扶及时张榜公示，镇计生办对各村计生共开栏进行检查，对不符合要求的，要帮助要进行整改。确保该公开的公开，该上墙的上墙。

三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪，加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理，确保性别比正常比例。

在区委、区政府正确领导下，在区计生局的精心指导下，街道党工委、办事处认真学习、宣传、贯彻计划生育条例，以创建全国优质服务先进区活动为载体，加大人口与计划生育综合改革力度，积极探索新形势下人口与计划生育工作的新办法、新途径取得一定成效。

20xx年度洋中街道总人口16486人，出生144人，其中男72人，女72人，政策符合率93.33%，出生人口性别比100%， 20xx年征收社会抚养费75636元；街道配备专职计生干部，按时发放社区协会小组长补贴费每人每月50元，开展创建一流社区计生协会和合格社区计生协会。我们主要做了以下几件事：

街道党工委、办事处高度重视计生工作，把人口与计生工作摆上重要议事日程，及时帮助解决计生工作中的困难和问题。一是街道党工委、办事处多次召开党政联席部署计生工作，定期听取计生工作汇报，进一步明确目标、强化责任，年初向6个社区下达人口计生目标责任书，并向辖区相关单位下达法定责任人人口与计划生育目标管理责任书。二是加强计生干部队伍建设。配备流动人口专职人员、计生协会专职人员和微机专职人员，确保计生工作的正常运转。三是加大经费投入。对计生工作所需经费办事处实报实销，并落实社区计生协会会长、小组长报酬待遇。四是严格实行“一票否决”建立各社区计生管理档案，把平时评估、期中抽查、督查考核情况实行归档管理，作为计划生育工作奖励或责任追究的依据，进一步强化计生工作责任制。五是街道计生办人员加强对社区计生工作督查，指导各社区有序地开展各项计生工作，每月定期开好计生例会，分析人口指标，及时布置阶段性工作，狠抓工作落实。

坚持把宣传教育工作放在首位，特别是宣传贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及流动人口计划生育宣传，充分利用各种载体，把新型生育文化融入社会各方面。今年，参加区计生局组织举行的宣传教育活动；春节期间，街道计生办组织6个社区在文化宫东方百货门前开展“元宵计生一条街”的宣传服务活动，以及与综治、妇联联合开展“流动人口管理宣传月”活动。活动期间共发放宣传单3000多份，免费发放避孕药具20xx多盒。街道还加大对现行生育政策的宣传力度，花费1多元印制计生宣传雨伞、一次性纸杯等，《国家流动人口计划生育工作条例》以及《用工单位、房屋出租（借）户承担的计划生育管理和法律责任》宣传单9000多份，早教宣传知识5000多份，外来务工人员须知3000多份。各社区通过更新宣传栏、宣传标语共32份，花费5万多元，制作计生大型宣传栏，在金斗社区花费3万多元制作大型计生版面，制作大型主干道宣传标语5幅，组织社区计生协会小组长和志愿工作者进家入户、送避孕药具上门、提供计生咨询服务，并印制7000多份“计划生育基本常识进万家宣传访视简答”宣传单，做到本街道育龄妇女人手一份，通过各种形式的培训及面对面宣传访视，今年“7.11”世界人口日开展宣传活动，并与洋中卫生院和台江医院合作进行早教知识培训9场，帮助育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，提高群众的知晓率。

继续开展创建优质服务先进区活动，街道按照标准抓好基础工作，提升优质服务水平，⑴积极稳妥地推行避孕方法的知情选择，综合节育率达90%，街道、社区及社区卫生服务站共设立47个免费发放避孕药具点，已婚育龄妇女免费基本享受的计划生育服务，1.10月共为 99 对已婚夫妻施行免费优生检测。对双方无业“四术”人员的手术费给予报销今年共报销3人2900元，建立术后和药具随访服务。与台江医院合作免费为贫困母亲进行妇科病普查59人，与洋中卫生院合作为辖区低保妇女免费健康体检，为5户下岗贫困母亲实施“幸福工程”，每户无息贷款5000元。⑵建立利益导向机制，落实各项优惠政策，采取多种形式落实计生家庭的各项奖励优惠政策和困难家庭社会救助政策，建立计划生育弱势家庭档案32份，帮扶率100%。为计生困难户给予扶持与救助，减免各类收费5689元，帮助就业18人，“六一儿童节”慰问6名困难独生子女1800元。慰问计生困难户138户（含结对子）11630元。落实独生子女父母奖励费，对已领取独生子女父母光荣证的城市居民足额发给奖励费，今年已兑现奖励费5.6万元，提高群众对计生工作的满意率。

做好计划生育工作的关键仍然是基础性工作，我们从几方面夯实基础：①加强与公安、卫生部门紧密配合，每月及时核对常住人口与流动人口信息，做到底子清、情况明，对涉及出生的及时督促社区及时取证。②加强育妇见面访视工作，按照已婚育妇年龄和夫妻职业及家庭状况进行分类管理，分为“重点户”、“一般户”两类。对宣传访视未见面的已婚育妇，发给《避孕节育情况检查通知单》，限期接受避孕节育检查并跟踪查找，对已生育孩子未落实长效节育措施的育妇，指导落实一项长效节育措施，并发给《落实节育措施通知书》。③加大社会抚养费征收。对未征收对象进行分类逐一分析、建档，对历年拖欠未征收人员，开展追收追征工作，20xx年共清理历年拖欠1例，共征收社会抚养费75636元。④开展流动人口大巡查，加大对流动人口的集聚地、建筑工地、酒楼、商场等重点部位的巡查力度。重新核对流动人口3388人，其中育妇1409人，已婚育妇619人，流口出生36人，落实四术3人，签订出租户“四合一”合同2147份，签订用工单位合同58份，下达物业管理公司计划生育责任书20份，免费为育龄妇女进行b超“双查”709人次；将流动人口纳入同管理、同服务、同统计，做到及时管理、及时变动、及时验证、及时通报、及时服务。⑤建立流动人口计生信息交换平台，做到及时收集、随时上报。对流入已婚育妇要求社区100%网上进行通报，努力做到信息真实、可信、完整，提高工作效率，并对持《婚育证》及时进行审验。⑥加大对社区计生人员的培训指导。街道计生办采取集中培训、入户核查、办班研讨、个别辅导等形式，不断提升各社区计生工作者的业务素质提高社区的计生管理水平。

推行计生政务公开，让群众充分享有知情权、参与权和监督权，

诚信服务提高群众对人口计生工作的满意程度，努力打造和谐计生品牌。

1、街道先后投入50000多元，制作街道和金斗、横街、铺前、玉树社区有关阳光计生图文并茂的彩喷政务公开板面5个，规范街、居政务公开栏。在人口计生政务公开栏定期向群众公示计生政策和执行情况，公开计生奖励优惠政策和执行情况。2、积极开展“请流动人口农民工评计生”、“请流动人口评计生”、“请育龄妇女评计生”等评议活动，以广大群众监督计生工作。3、街、居开通了阳光计生热线电话，方便群众咨询、投诉和反馈意见，畅通了群众诉求渠道，增强人口计生工作的公正性和透明度。4、健全承诺服务工作机制，认真执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，切实维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权。5、在流动人口一站式管理的基础上，我们以金斗社区为试点，开展网格化信息，分片包干配备定位手机，及时采集、录入办理辖区每一单元房屋信息、居住人员变动情况，群众的需求。

①加强协会的组织建设，做好街道和社区计生协会工作，对协会小组进行整顿，整顿后配备协会小组长53位，使协会小组长更加精干。②深入开展“四联创”活动，认真制定“四联创”计划，指导各社区协会开展创建活动，做到年初有计划、期中有自查、年终有评估。各社区计生协会对照“四联创”标准进行自查。③开展预防艾滋病宣传工作，街道、社区协会做好对理事、小组长、会员培训工作，发给宣传单及《预防艾滋病你我同参与》小折页，并在计生协会小组长、理事中进行防艾知识测试等，普及预防艾滋病知识。④落实协会、小组长待遇，街道已按要求下拨配套经费6360元。⑤开展基层计生协会评估认定工作，认真制定实施方案做好验收工作。

我街虽然做了大量的工作，但计生工作面临的形势依然严峻，仍存在许多困难与问题，例如：根本转变群众传统的生育观念任务繁重；对已生育子女的夫妻指导选择长效避孕措施难度大；社会抚养费征收工作成效不大；流动人口同管理难度大；流动人口信息反馈低；育妇见面难到位仍有漏管现象等。这些问题我们要在今后的工作加以探讨和改进。

今后要继续落实人口与计划生育各项政策、法规，自觉把人口与计划生育工作放在建设和谐社会的大局中去思考和把握，紧紧围绕稳定低生育水平这个核心，扎扎实实做好人口与计生工作，加大现行生育政策的宣传力度，着力在转变传统的生育观念上下功夫作文章，提高群众对计生知识的知晓率；继续加大对社会抚养费的征收力度，提升流动人口管理服务水平，落实育妇的见面访视工作，夯实基础。继续开展为育龄群众多办实事，提供优质服务，提高群众的满意率，加强计生队伍自身建设，提高整体工作水平。

1、每季度进行社区孕环检工作，对于常住已婚育龄妇女实施统一孕检；对于新婚以及符合二孩政策的育妇实施重点监测以提高早孕发现率；对于流动育妇的的孕情实施动态查看并通报给信息平台。

2、做好计生宣传工作，让各个年龄阶段的育龄妇女了解计生政策和相关事项；开展计生宣传活动，如育龄群众扶贫帮困工作、流动人口中秋联谊活动等，为社区民众办实事。

3、做好“四证”办理服务工作和孕前免费健康检查工作。今年社区“四证”办理共168人，参加孕前免费健康检查共计33对。

4、落实“两癌”筛查工作，对社区35-64周岁的已婚育龄妇女实施分批次定点筛查，截止目前共有395人参加此项目。

“我们有信心，我们有能力，我们定成功”，这是我们高三157班同学骄傲的呼声，全班同学共同的长期目标是：在高考为家长争气、为学校争光。为此，我们以制定自己的目标为方向，以开展丰富多彩的活动为动脉，以严格的自我管理为动力，以创造良好的班级学习氛围为灵魂，全班上下形成了争先恐后论学习，坚持不懈练特长的良好成长氛围。在“质朴进取、勤奋和谐”的校训的指导下，在学校各级领导的关怀下，在本年级各位老师的帮助下，我们班级在二年多的时间里，团结拼搏、努力进取，无论在思想上还是学习上都取得了可喜的成绩。

高三157班班，是一个由62人组成的集体。男生14人，女生48人；城镇11人，农村51人；经济困难学生27人。

我们每个人都积极向上，意气风发，怀着对知识的渴望，怀着对梦想的向往，怀着对生活的热爱，怀着对生命的关爱，朝着共同的目标努力奋斗。虽然我们62个人来自不同的地方，有过不同的生活环境和经历，有着不同的性格和特征，但一年多的时间里，我们彼此建立了深厚的友谊，成为了一个团结奋发的集体，每个人都最大限度的释放着自己的能量，每个人都为班集体的荣誉不断地增添光彩。在共建优秀班集体的过程中，我们留下了一串串引以自豪的足迹。

1、良好的班风——博观约取、厚积薄发、支持宽容、团结凝聚

美国心理学家班尼说过：“如果一个集体的气氛是友好的，相互理解的，互相支持的，那么集体对于动机、工作表现和成就的影响就会是积极的。”我们将班风作为班级建设的核心部分，为创造一个良好的积极向上的班风，我们做出了如下努力：

（1）组建班级管理的核心——班级干部，充分发挥班级干部的模范带头作用。

在班级干部的选用中，我们采取的是“自主报名，公开竞聘演讲；教师监督，机构微调”的原则。充分观察新生入学军训期间的表现，明察暗访，结合辅助辅导员的意见对选举出的班委会成员进行结构微调，做到让班委会的成员都能够充分发挥自己的职能。在班委会第一次工作会议上要求全体班级干部要以身作则，无论是在学习、工作还是道德操守上要保持高标准，能够起到带动全班的作用。

（2）加强班集体的团结意识——团结凝聚是发挥班集作用的基础。

通过加强学生之间的交流和沟通，拉近大家之间的感情，让大家在心底里生成一种为班级荣誉努力的心声。在班级里为了加强学生之间的团结合作我们成立了共同成长小组，一共成立了五个共同成长小组，如快乐启航、手牵手共成长、黄金海岸、健康成长、happy无极限，每个小组都有各自小组的共同成长目标，有小组的活动计划，小组中涵盖了全班所有的学生，共同成长小组是促进学生之间相互交流，共同进步成长的有利平台。

每学期学生都对自己的操行进行自我评价，加强学生的自我教育和自我约束和自我管理有机地结合起来，增强集体的凝聚力。

（3）不规不圆——各施其职，竭力维护班级制度。

班委会的成员都有一定的分工职责，在学期末要对各自所负责的工作进行公开评定。如班长的班级日志，从早到晚记录班级集体活动情况；学委的查课记录，记录每天学生的上课出勤、迟到早退等情况；团支部书记的班会记录，记录每次班会召开的地点、时间、召开的主题和内容，记录班级发生的每一次大事件；生活委员的班级经费开出记录，记录班集体每一次花销并及时向班集体的所有成员公布；劳动委员的劳动记录，记录每次劳动的时间地点和劳动的具体分工情况等。

2、浓厚的学风——博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之

《礼记。中庸》第十九章有云：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”中这说的是为学的几个层次，或者说是几个递进的阶段。“博学之”意谓为学首先要广泛的猎取，培养充沛而旺盛的好奇心。“博”还意味着博大和宽容。惟有博大和宽容，才能兼容并包，使为学具有世界眼光和开放胸襟，真正做到“海纳百川、有容乃大”，进而“泛爱众，而亲仁”。因此博学乃能成为为学的第一阶段。“审问”为第二阶段，有所不明就要追问到底，要对所学加以怀疑。问过以后还要通过自己的思想活动来仔细考察、分析，否则所学不能为自己所用，是为“慎思”。“明辩”为第四阶段。学是越辩越明的，不辩，则所谓“博学”就会鱼龙混杂，真伪难辨，良莠不分。“笃行”是为学的最后阶段，就是既然学有所得，就要努力践履所学，使所学最终有所落实，做到“知行合一”。“笃”有忠贞不渝，踏踏实实，一心一意，坚持不懈之意。只有有明确的目标、坚定的意志的人，才能真正做到“笃行”。在这样的学风指引下，我们班里出现了一大批品学兼优的好学生，每个学期奖学金获得无论是人数还是层次都名列专业前茅。每个学期都组织班级里品学兼优的学生对全班同学进行汇报总结，让全班所有同学都能建立起良好的学习态度，让大家能够有一种学习的荣誉感，让大家携手共同努力，努力建设学习型专研型的班集体。我们在班级中竖立学习的标杆，成立学习互助小组，由奖学金获得者担当责任人，带领小组成员共同进步，并积极开展学生之间的互助活动，让每一个学科中表现优秀的学生对学科表现较差的学生进行辅导，达到学风中的最高标准。

3、温馨的舍风——心灵因情感和真挚而美丽，寝室因和谐和包容而温馨。

积极开展形式多样的寝室文化活动，努力让寝室成为天使休息的家园和驿站。我们通过建设寝室，让彼此有了更多思想的交流和融汇，每一个寝室都有自己特色的文化，在营造和谐的文化氛围中深厚了友谊。班级里每个寝室都是优秀的，每个月份都有不同的寝室通过努力获得优秀寝室的称号，大家在奖励中得到激励，在激励中更加奋发。

优秀的寝室文化需要优秀的寝室长管理和寝室成员的共同维护和支持。在寝室管理中，我们建立了寝室管理约束规定，让寝室成员在自觉遵守的基础上为寝室的荣誉而努力。寝室是学生们的第二个家，爱护寝室里一切是大家爱家的表现，为寝室添加温馨，是大家顾家的表现，为寝室的荣誉努力，为班级的荣誉努力，是大家为家奋斗的行动表现。

为了进一步加强学生的自我约束、自我发展、自我管理能力，使班级管理系列化、科学化。我们制定并坚持开展“五四三”活动。

1、每天五个“一”。

（1）每天一训。首先针对班级实际，提出“博观约取、厚积薄发、支持宽容、团结凝聚”的班训和“尊师友爱，勤学守纪，团结向上，文明卫生”的班规。每天早读前由班长主持，全班起立，呼号班训，以树班风，不但丰富班级活动内容，也陶冶了同学们的情操，促进良好班风的形成。

（2）每天一分钟演讲。每天语文课前，全班同学轮流进行一分钟演讲。在演讲内容上，突出实效性。如：周一以“我要…”为题，明确一周努力方向；周二以“我懂得了…”为题，明白一个道理；周三以“理想·人生”为题，思考人生道理等等，既开阔了学生的视野，还活跃了班级的气氛。

（3）每天一则“我的格言”。先介绍格言对促进伟人成长的事例，以激励效仿，随之每个学生都写了富有哲理的议论，放在自己的格言板上，每天一读使学生朝夕对晤、自我促进。

（4）每天一次新闻交流。开新闻交流会，有每人一句新闻交流，对话式新闻交流，议论式新闻交流。并评选出头天头号新闻，记录在《班级日记》中，扩大了学生对社会的了解，开阔了眼界，受到了教育。

（5）每天一则《班级日记》。有“心灵独白”、“校园你我他”、“新闻热线”、“宿舍万花筒”、“我的座右铭”、“我与老师”等，由值日班长轮流记，架起一座沟通心灵的彩虹，互相交流的窗口，同学们把全心的感受，美好的憧憬和苦乐忧愁，全都记录在《班级日记》中。

2、每周四个“一”。

（1）每周“让我进一言”。利用周日班会，把共性的不良行为展现给全班同学，用五分钟时间让每个学生写一句帮助的话，送给相关的学生。

（2）每周“值周班长竞选”。为让学生主动地参与竞争，共同管好班级，我们推行“常务班长+值日班长制”，“值日班长”通过发表竞选演说，经全班投票，由班主任宣布有效。

（3）每周是非辩论会。在班级日常生活中，常常会产生许多矛盾，为引导学生自己去认识，自己去处理。我们经常以“这样做对吗？”为题组织辩论，让学生明确问题的是非，找到解决问题的办法，使当事人心悦诚服，其他同学也受到教育。

（4）每周师长联谊卡。周末班主任把学生在校一周的表现写在“联谊卡”上，让学生转交给家长，再让家长把学生在家的表现和要求写下，由学生带回，加强与家长之间的联系，建立起与家长对话制度。

3、每月三个“一”。

（1）每月一项目标教育。每月突出一个重点，围绕一个中心，深打一个烙印。同学们在月初公布自己的一项目标，月末验收，达到目标的同学记录在《班级日记》的“群星谱”上；未达到的同学，继续朝原目标努力，或调整一下自己的目标。

（2）每月一次自评互评。范围可以是全班内的，也可以是小组内的，自评互评把学生—班主任—班级工作紧紧连在一起，达到学生与学生，班主任与学生之间的相互沟通。

（3）每月生日班会。结合本班实际情况，采用同学联合赠送生日卡片和文艺演出的形式，对本月的同学集体过生日。

强大健康的集体舆论作为一种潜在的无形的教育力量，不仅能提高学生辨别是非的能力，形成集体荣誉感和良好习惯，而且能增强个人的教育力量。我们的班主任老师注重不断创造健康集体舆论，把自己对某一学生的关心、表扬、批评，转化为班集体对某一学生的关心、表扬、批评，使学生会真切地感到集体的存在，感到自己与集体融为一体，是不可分割的联系，因为自己的一言一行都影响着集体，同时也受着集体的注视。有了进步，他会赢得全班同学鼓励的掌声；犯了错误，他会感到、全班同学谴责的目光。这种健康的集体舆论使我们班形成了一种良好的班风，同时这种班风又同健康的集体舆论互相强化，成为我们进步的内在动力源泉。为此，班主任首先自己工作积极、认真、团结协作。其次，引导学生制订必要的班级规章制度，如《勤学习自我管理制度》、《守纪律严格要求自己警示制度》、《讲卫生公约》、《学习互帮互助小组行动计划》等等。学生制订，严格执行，经常检查，及时总结，进行评比。第三，针对班级个别同学出现的问题，讲清道理。第四，利用榜样的方法。经常倡导宣传班级典型思想、典型人物和典型事件，使班级成员有模仿比照的对象，并把他落实在每一个班级成员自己的行动上。

20xx年至今，在校、区、市组织的统考中，班级各科成绩一直名列前茅。除了优秀的成绩外，我们一直坚持义务清洁、保洁忻纺老年人活动中心，一直承担放学护坡任务，获得校内外师生的一致好评。同时，我们也为班级争得20xx与20xx年度连续两年优秀班集体荣誉，20xx年元旦拔河比赛第一名与”五四“歌咏比赛”第一名，20xx年内务整理先进集体的好成绩。

总之，我们是一个蓬勃向上的班集体，团结友爱、富有凝聚力的班集体，有着“博学、审问、慎思、明辨、笃行”的良好学风的班集体，同时这是一个同学互谅互爱、互相帮助，老师与同学互相关心，相亲相爱、密不可分的大家庭。相信在班主任李国红老师的带领下，我们一定会激情起航，鱼跃龙门！

xx县教科体局为进一步提高小学教育质量，提升学校办学品味，满足家长、学生多元化、多层面办学需求，优化校点布局，实现教育均衡发展，投资8000余万元于20xx年8月建成投入使用。学校师资力量雄厚、设施设备齐全、环境优美舒适、育人文化浓厚，总占地面积17846平方米，总建筑面积21717平方米。学校现有教学班43个，在学校学生2583名，专任教师113名。在上级教育主管部门的正确指导下，在全体师生的精诚团结下，以“东进”为核心理念，以“正心、进步”为学校精神，以“人为本、书为伴、学为行”为办学理念，以“精于心、简于形、重于质”为治校理念，以“以爱育爱，立德立行”为德育理念，励精图治、奋勇争先、勇于创新、科学管理，几年来，先后或得“延安市文明校园”、“延安市健康校园”，“延安市素质教育先进学校”，“延安市未成年人思想道德建设先进学校”，“延安市家庭教育先进集体”等多项市县级奖励。

一、加强组织领导，创建特色鲜明的校园文化。

我校把德育工作纳入学校中长期发展规划，成立了以校长（书记）为组长的德育管理队伍，以德育处和少队部为两条主线，以班级建设为主抓手，践行社会主义核心价值观，坚持用延安精神办学育人，结合xx地方实际，打造了特色鲜明的“东进”校园文化。是对xx县 “东征”革命精神的纪念、继承和发扬。是延河水经xx县向东汇入黄河这一特有的地域文化，象征着xx人与时俱进，面向世界、面向未来的宏伟志向和远大抱负。位于世界东方的祖国，崛起于东方、崛起于世界，作为国民，我们倍感自豪，倍感骄傲；作为培养祖国未来合格的接班人和建设者的学校，更应将这种爱国情怀根植于心并弘扬广大。这一核心理念的寓意为：迎着朝阳，向着美好的理想和目标大踏步的奋进。围绕理念文化，密切结合学校、师生实际情况，对教学楼、部室楼、行政楼、公寓楼，师生活动区等区域进行了主题文化创设工作，构建了“点、面、体” 文化，对师生健康成长，全面发展起到三结合的网络式，全覆盖式环境文化体系，营造了浓郁的、特色鲜明的环境文化和视觉文化，对师生健康成长，全面发展起到了“随风潜入夜，润物细无声”的熏陶教育作用。

二、狠抓德育常规管理，全方位落实德育工作。

我校始终坚持德育为首的理念，以《小学生守则》和《小学生日常行为规范》为指导，狠抓落实“十个好”养成教育规范，和“三个文明”创建活动。

1.突出课堂教学主阵地。依托思政课教学，精心组织《道德与法治》教学工作，其次是重视学科渗透，充分发挥学科中德育资源，把德育教育贯穿于所有教育教学活动中。利用每周一升旗仪式和每周五一节班队课开展主题教育。

2.开展丰富多彩的德育活动。学校除每年定期召开“两节”“两会”和“一灯展”，即六一校园文化艺术节、科技节和四月底春季趣味运动会、九月底秋季田径运动会及元旦灯笼展，如今已经开展六年无间断。除此之外还利用法定节日、传统节日、各种纪念日及时组织主题教育。三月学雷锋、植树活动，四月祭奠先烈，九九重阳敬老活动，九一八国耻纪念日活动，10.13建队日活动等等。此外学校还利用寄宿制资源在传统节日期间开展劳动教育，如：清明节集体蒸花馍，端午节大家包粽子，冬至日一起包饺子等等，效果良好，得到家长和社会的一致认可和好评。

3.严格考核奖惩制度。学校明确值周职责，以领导、教师、学生三个层面对各班学习、纪律、卫生、寄宿、用餐、文明礼仪等方面进行了值周检查、督促、评比；坚持周内通报，周末总结，周一反馈，评选出文明班级和文明之星，将一周班级常规管理和学生行为规范抓在过程中，抓成经常性，促进了“十个好”养成教育规范。以考核向管理要质量。教育处每月定时检查了班级文化建设、班主任工作手册、“一班一品”活动记录等资料，结合值周考核，按月度对班主任进行了全面量化考核并予以公示，对文明班级、文明宿舍、文明餐桌、文明之星进行授牌和奖励。几年来，付欣悦、刘恺格、王鹏丞等多名学生获得省、市、县“美德少年”和“新时代好少年”等奖项。

4.建立家长学校，达成家校携手共育的目的。学校高度重视家校携手共育，成立了家长学校和家长委员会，为了对不同文化层次的家长进行培训，成立了6个家长班，由学校副校长等中层领导担任班主任，定期组织家长培训，建立家长班级群，适时推送家庭教育方法、理念等优秀讲座、文章的链接，便于家长学习。

总之，德育是学校教育教学的重中之重。学校坚持以立德树人为核心，以课堂为主阵地，以活动为载体，通过培养学生良好的品德行为，促进学生养成良好的习惯。用延安精神办学育人，把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设重要的任务，贯彻落实好《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，努力提高我校师生的道德水平，促进学校德育工作再上新台阶，为培养“强国有我”的新时代好少年而努力奋斗。

以实施课堂教学改革为核心，以深化校本教研为主线，教研室将继续深化“课程改革”，着力推进“有效教学”，努力提高课堂教学效率，巩固常规管理，推动我校教研工作再上新台阶。根据我校教研工作计划，我校本学期教研工作计划制定如下。

1、全面实施课程改革实验。组织教师学习各科课程标准，在上级培训的基础上继续做校本培训，树立新理念，落实课程改革精神；

2、继续加强教学科研日常管理，大力推进标准化教学；

3、关注教师专业成长，重点培养青年教师和教研骨干。

1、继续做好教师教育理论学习工作。课程改革体现了一种全新的教育理念。组织教师学习教育理论，树立全新的教学理念，不仅是新课程改革有效实施的保证，也是提高教师素质的重要环节。

2、要狠抓听课评课活动，促进青年教师成长。上一节拉网课，就是每学期开展公开课教学。之后根据学科组的评价(领导的参与)，结合领导平时的讲课，重点放在“是否用新的教育理念处理教材，学生是否自主学习”。

3、继续开展“名师工程”活动，积极发挥其示范带动作用，严格按照责任进行考核。

4、以“蓝绿”结对活动为切入点，提高青年教师的课堂教学能力。针对我校青年教师数量多、工作时间短的情况，我们分批次、分阶段培养青年教师，实施“一对一”结对项目，迅速提高青年教师的教学能力。

5、这学期将校外培训、远程培训、校本培训与教研活动、教师成长紧密结合，努力提高教师素质。

6、积极推荐老师参加各种比赛，做好赛前准备。

7、项目研究:这学期我们有一个自治区项目，两个地区项目，十个县级项目要完成，成立以项目为中心的课题组，带动教师的教育教学科研，提高培养对象的教育科研能力，这也是发挥名师辐射效应的有效形式。通过这种教学形式，推出了一批教学科研成果。

8、承担全县初中教师新课程培训。根据县教育局教师培训办公室的安排，我校承担了全县初中教师的新课程培训，特别重视这次培训活动，根据实际情况安排课程，达到了教与学的效果。不仅可以提高全县的师资，还可以考我校名校的老师。

9、继续开展好学生特色班级活动。要求特殊班级活动必须由讲师组织，在固定的时间和地点进行。导师要制定切实可行的活动计划，精心组织活动。做到“六有”:计划、活动设计(教案)、登记、记录、成绩展示、总结。

10、做好汉语教师的双语培训。每周安排两个课时进行中文双语培训。一个课时专注于学习，有专门的老师讲课、测试和评估。一节课自学，有题目有笔记。还有11对老师，互相听，一起备课。努力提高语文教师的语文水平和教学能力。

11、优化教学科研日常管理，大力提高标准化教学

各单位：

20xx年度，我所安全生产工作在所党委的高度重视和正确领导下，以科学发展观为指导，以开展“安全生产基层基础深化年”活动为抓手，以建立场所安全防范长效机制确保场所稳定为工作目标，认真贯彻安全生产法律法规和上级有关安全生产的文件精神，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格落实安全生产责任制，强化基础管理，深入排查治理安全隐患，积极开展安全活动，认真组织教育培训，不断加大安全投入，经全所上下齐抓共管，密切配合，杜绝了因工伤亡及火灾、爆炸等事故，实现了第十四个安全生产年，安全生产形势进一步稳定，涌现出了一批先进集体和先进个人。为表彰先进，鼓舞士气，推动我所20xx年安全生产工作再上新台阶，经研究决定，对在20xx年度安全生产工作中取得优异成绩和作出突出贡献的先进集体和个人予以表彰奖励。

希望受表彰的单位和个人继续发扬成绩，再接再厉，在新的一年里取得更大的成绩。也希望各单位要以先进为榜样，认真贯彻安全生产法律法规，自觉遵守各项安全生产规章制度，严格落实安全生产责任，为实现我所第十五个安全年努力工作。

特此通报

X年XX月XX日