企业环保工作开展情况汇报推荐20篇

为深入贯彻省市县生态环境保护的相关文件和会议精神，我局结合行业部门承担的环保职责，全面梳理了工作开展情况，现将自查情况报告如下：

一、工作职责落实情况

我局以“治污降霾•保卫蓝天”、“铁腕治污”攻坚行动为抓手，成立了局长为组长、分管副局长为副组长，神府高速公路府谷管理所、府店公路管理处、公路段、交建集团、运管所、农管站主要负责人为成员的环保工作领导小组，制定了实施方案，明确了工作任务与时间要求。定期组织召开环境保护工作会议，对全系统环保工作进行详细安排部署，突出重点部位，狠抓关键环节，建立长效管理机制，层层传导压力，压实责任到具体人员身上，确保环境保护工作取得实效。

二、工作开展情况

(一)严格落实汽修行业喷漆烤漆挥发性有机废气治理工作

我县共有86家喷涂烤漆维修企业，截止目前，已有64家安装了废气治理设施，查封了19家烤漆房，2家拆除了烤漆设备，1家停业。

2018年9月份，由交通、环保、工商联合印发了《关于联合开展全县机动车维修行业挥发性有机废气污染专项整治工作实施方案的通知》，下一步我局运管所将联合环保、工商等部门通过部门联动、集中执法，对辖区内19家查封的机动车维修企业实施限期整改，整改不合格的，由工商部门变更营业执照中的经营范围，对未安装环保设施和露天喷漆违规作业的坚决予以关停取缔，预计2018年12月底可全面完成我县汽修企业有机废气治理工作。

(二)加大治理公路建设污染力度，防治道路扬尘污染

我局一直将防治道路扬尘污染工作作为重中之重。以神府高速公路，府店公路、大石公路、沿黄公路和县乡公路等为重点，强化道路清扫保洁管理，在“人工+机械”常态化清扫保洁的基础上，加大机械化清扫保洁力度，增加洒水清扫频率，及时清理路肩、边沟内的垃圾，做到清扫有痕、洒水有印。同时，加大巡查力度，整治“脏乱差”现象，查处和清理公路用地范围内的摆摊设点、堆放物品等行为，确保公路畅通。神府高速公路，府店公路、大石公路、沿黄公路由各养护单位分别负责，县乡公路由我局农管站负责，边沟排水范围以外的卫生及通村公路由所在地乡镇负责。

1.神府高速公路：因运煤车辆较多，道路沿线抛洒煤渣情况严重，对此神府高速公路府谷管理所加大了人员、机械投入，道路沿线每四至五公里配备一名保洁人员，进行日常清扫，定期出动扫路车、洒水车对部分容易出现脏乱的路段进行集中清理、除尘作业，最大程度的减少道路环境污染。针对煤灰等散货运输车辆未加盖篷布现象，该单位采取源头提醒、路面纠正、收费站管控、行政处罚等措施，开展专项整治行动。

2.府店公路：每天出动两台扫路车、一台护栏清洗车、一台洒水车，对沿线特殊路段进行清扫及安全设施进行清洗除尘，确保沿线设施经常保持清洁无污。每天安排洒水车对道路路面进行洒水除尘。路政大队联合孤山超限站在红草沟专门设置了“治污降霾检查点”，对过往车辆未覆盖篷布进行重点检查。由府店管理处出资，府谷县环卫所负责对县城段道路进行洒水，达到环保要求。

3.大石公路：重点对扬尘污染进行治理，针对煤车未加盖篷布现象，该公司路产部每天采取不定时不定点进行上路稽查的方法，对发现未加盖篷布或篷布加盖不严的车辆，要求其当场纠正，并移交相关执法部门处理。

4.沿黄公路：府谷公路管理段负责做好沿黄公路日常养护和道路清扫工作，并协助县交警部门严禁三轴以上的车辆驶入沿黄公路。同时加强高危边坡隐患的监测，发现塌方随时清理。

5.县乡公路：农管站将落实整改方案与路域环境治理结合起来，开展专项整治工作，重点针对府准、野大、温家峁至沙窑则、新民五处经昊田集团至神木界、孤武路、李峰路、庙羊路、魏哈路、沙墙路等县乡公路环境卫生及公路建筑控制区内违法建筑、乱搭乱建、非公路广告标语、广告牌等情况进行清理。一是加强路面保洁工作，清理过往车辆滴撒遗漏的垃圾，清理边沟排水内落石、淤泥、垃圾及路肩杂草;二是完善安保设施，对标识、标线模糊、破损、污染的安保设施能清洗的清洗，能修复的修复，损坏无法使用的重新设置，保证牌新、线亮、字清。三是对府准公路、孤武公路、魏哈路、李峰路、沙墙路等公路两侧杂草、路肩、边沟内垃圾进行集中处理，重新整修路肩340.8公里、修剪行道树木3万多棵，三个月内工区共整修清理县乡公路170.4公里，投入机械两台，共计480小时。清理府准公路2处，木庙路淤泥2起，清理环城公路污染路面1起。四是路政执法人员配合乡镇、工区、治超等单位，监督拆除了公路沿线或公路建筑控制区内临时违法建筑、违法广告牌、灯箱，加强路面平交道口的管理，进一步规范清理非公路标志，同时督查运煤车辆是否加盖篷布，是否造成抛洒遗漏，保持路面干净整洁，清理整顿利用公路排水设施修筑围墙、围栏的行为，畅通沿线排水沟渠。路政执法人员在府准公路、野大公路、庙羊路共拆除违法广告牌、灯箱60余块，条幅35条，今年共新审批平交道口6处，处理府庙公路侵占路产路政案件一起，处理污染路面不盖篷布车辆189起。

6.在建工程：针对在建工程项目，建立有效的管理制度，要求每个工程项目部成立扬尘治理领导小组，并重点采取以下措施，一是对施工现场每日派专人洒水降尘，及时清理钢筋加工现场产生的铁屑，以防被风吹散，造成空气污染。二是设专人管理水泥，储藏采用全封闭式，水泥袋也由专人负责收集整理，以防袋内残余的水泥面被风吹散在空气中，影响空气质量。三是现场垃圾及时向外运输，严禁在施工现场熔融沥青或焚烧有害烟尘的物质，现场的石灰粉及各种掺加散料必须在库房内存放或者遮盖严实。四是在施工现场出入口设车辆冲洗设施，防止车辆出入带泥，并对施工现场主要道路进行水泥硬化。五是工程完工后及时进行道路绿化。今年完成沿黄公路71.3公里、田永公路10公里绿化工程。

(三)加强神朔铁路县城段污染治理

针对神朔铁路县城段污染严重的情况，我局协调神朔铁路公司在神朔铁路县城过境段安装声屏障设施。该工程于今年5月份开工，计划于12月底完工。声屏障形式为路基Ⅰ型、路基Ⅱ型和百叶窗型三种，总长7420米，其中百叶型屏障2430米，路基Ⅰ型3899米，路基Ⅱ型1091米。声屏障设施建成后将有效减少过境铁路对县城的污染。

(四)其他方面

为鼓励新能源公交车的推广应用。县政府2017年专门出台了《府谷县城市公共汽车客运管理办法(试行)》，“鼓励城市公共汽车运营企业推广应用新技术、新能源，并对购买新能源公交车的运营企业，按照每台5万元标准给予一次性补贴”。截止目前，我县共有公交车115辆，其中新能源公交车108辆，新能源公交占常规公交的93.9%。新能源公交车中纯电动公交车48台，插电式混合动力公交车25台，非插电式混合动力公交车35台。

三、存在问题

全县公路里程长，监管任务重，道路扬尘治理较为困难。特别是对于干线公路因堵车情况严重，道路两旁随时会出现垃圾。

新时期的环保工作对专业性、技术性要求越来越高，且交通运输领域的环保工作难度大、涉及面广，专业人员短缺，监管较为困难。

四、下一步工作措施

(一)继续全力做好中省环保督察整改工作

根据县委、县政府对整改任务分工和相关要求，继续认真落实各项工作要求，严格按照规定的时间节点完成相应的工作任务，确保按期保质保量圆满完成环保督察整改工作。

(二)铁腕治污坚决打赢污染防治攻坚战

近些年来我县交通运输行业在发展的同时，也带来了环境污染问题，对于今后的环境保护工作，必须肩负起污染防治的历史使命，要克服人员不足的弊端，以崭新的风貌、崭新的姿态投入到攻坚战中，真正做到新时代有新作为、新气象，实现新任务，取得新成绩。

(三)加大环保工作的宣传力度

充分利用电视台、网站、微信公众平台、公交车出租车LED屏、公交站牌等媒介开设专栏，加大对环保工作的宣传力度，提高全民环保意识，营造全社会关心、支持环保工作的良好社会氛围，推动环保各项工作正常开展。

一、加强全员安全防范意识教育和技能培训，夯实人防基础

今年以来，我们把增强员工的防范意识放在十分突出的地位，重点围绕防抢、防盗、防诈骗的应知应会等内容对网点员工进行预案教育和防范技能演练，收到了较好的效果。

预案演练，就是对员工进行案例的教育，组织员工熟悉“四防预案”，增强防范意识，提高防范能力。针对近年来银行案件日趋频繁的严峻局面，我们及时收集整理转发相关案例，认真组织员工学习上级行下发的各种文件、通报、通知、案例剖析等30余次，组织员工各类应急演练40余次，并针对我行自身的防范工作进行分析查找隐患，完善防范措施。对前台网点的防范技能教育，主要侧重学习相关规章制度和基本防范技能，掌握正确的操作规范和程序以及发生紧急情况的应急处置措施分工、动作要领，各种自卫武器、报警监控装置的操作使用，并使员工较熟练地掌握了突发性事件及遇险的应急方法，有效地提高了全员安全防范的能力。

二、加强安全防护设施建设，夯实技防物防基础

安全防护设施建设对抵御盗窃、抢劫等不法侵害案件的发生和预防起着无法替代的作用。因此，我行在注重抓全员防范意识教育培训的同时，十分注重抓好防护设施建设，保证所有营业场所有灵敏可靠、严密完善的技防、物防设施。

1、加强对网点技防设施的建设，在支行的大力支持下，投资46万多资金对3个营业网点的监控设备进行了更新升级，保证了监控录像图像的清晰和正常运转。

2、加强对消防器材的管理，今年在国庆节前花费2。1万元检修灭火器160具，并克服困难对办公大楼消防设施进行改造，特别是在施工过程中，为了施工队能够按时，按标准完成改造，作为现场实施责任人我们经常去施工现场对施工方案，所用材料进行严格审查，严格按照“消防法”规定的标准进行施工，严把质量，不能花了钱买下安全隐患，坚决杜绝粗制滥造、偷工减料、以次充好等现象，确保改造质量上乘、安全可靠。保证其完全符合“消防法”的标准，基本形成了人防、物防、技防相结合的防护体系，为保护全行员工生命和国家财产，奠定了坚实的基础，

3、在技防设施的管理上，支行明确各网点负责人对物防、技防设施的管理负总责，制订了监控设施管理制度，并每天进行回放检查、定期保养，确保了技防设施的正常运行。

三、加强检查监督，强化规范管理基础

加强检查监督作为落实各项规章制度，及时发现问题，堵塞漏洞，防范各类案件和事故发生的最基本的手段。

1、支行坚持每月对所属网点进行全面检查，分五个层次落实检查工作，即行长亲自查；分管行长定期查；保卫人员每周查，每周对所有网点进行安全制度和防范设施检查；网点负责人和安全员坚持做到每日营业前后检查；行领导会同风险、业务等部门进行阶段性综合检查。

2、支行建立了节假日、双休日行领导值班岗，公布了值班电话。在平时工作中，突出抓好了对“重点部位、重点人员、重点岗位”和“早、中、晚”三个时段的安全检查，针对网点营业期间员工安防制度是否落实、柜员是否坚守岗位，柜员因故临时离岗是否能做到“两清一退”（即印章、现金清理入柜上锁、微机终端退出操作程序），中午和节假日是否确保一名网点负责人带班、两人以上当班等容易出现的问题和隐患薄弱的环节进行突击和回放录像等方法进行检查；对在安全检查中发现的问题，做到绝不放过、不迁就、重整改、严处罚。

3、加强了网点日常的自查工作。明确网点负责人是安全防范工作的第一责任人。在安全管理方面推行“一把手”工程，实行一票否决。把“谁主管、谁负责”当作安全保卫工作的最高责任制。目前，全行所有网点都设有安全员协助网点责任人进行安全检查，网点每日进行安全检查，并作详细记录。检查内容包括业务方面的章、证、押是否入箱上锁，水、电、气阀是否关闭；门、窗是否上锁；110报警设备是否就位等等。

4、建立健全规章制度以及开展不间断的检查工作，及时发现了薄弱环节，使一些潜在的事故苗头得到整改，消除了隐患，促进了员工防范意识的加强和各项规章制度的落实，有效地避免了案件和事故发生。

四、抓作风建设，强化训练，全面提高了保卫队伍的素质

今年以来，我行领导十分关心保卫工作和保卫队伍的建设，从生活上关心经警，为经警提前更换了新式服装、为经警安装了淋浴器等温暖人心的工作，改善了经警的生活环境；在日常管理上从严要求，注重思想教育，始终保持良好的警容警貌和工作态度，勤检查，勤讲评，及时表扬好的方面，批评指正不足之处。培养了经警严格职守的负责精神、熟悉应用专业知识技能。并组织保卫人员认真执行省行关于劳动纪律、优质服务等方面的规定，增强为一线安全保障的服务意识，处理了一些事故苗头。把不安全因素化为无有。对于现在社会上的一些不法分子采用高科技手段，利用atm机进行的犯罪活动，我行有关负责人安排经警每天对下属网点、atm机巡回检查，成功防止了一些不法分子的盗抢行为，确保客户的财产安全，维护了我行的利益和声誉。

五、20__年安全保卫工作初步设想

20__年我行安全保卫工作，将按照总行和支行工作会议和安全保卫工作会议的部署，围绕全行中心工作，以确保全行无重大案件和事故为目标，以维护支行网点和办公大楼营业（办公）秩序、保障我行资金和员工生命安全、防范和减少内部操作及外部事件风险给我行造成的损失为主要任务，认真贯彻执行“预防为主、综合治理”方针，进一步推进“平安建行”活动的开展，不断增强全行员工的安全保卫意识，提高全行治安防范能力，为我行的改革和各项业务健康发展提供强有力的安全保障。初步工作设想是：

一、加强治安防范机制建设，进一步增强我行应对和处置外部侵害突发事件能力。要结合今年机构人员变化情况，调整落实各网点、部室安全责任人和安全员；按照“谁主管，谁负责”的原则，完善和落实网点、部室安全保卫工作责任制；充分利用支行网站加强员工安全防范意识教育，认真抓好《中华人民共和国安全生产法》的学习贯彻；继续抓好支行网点应急预案演练，帮助员工掌握和提高处置突发事件的技能；加强四大节日安全大检查和专项检查以及对支行网点营业终了安全检查等制度的落实。

二、加大打击利用银行卡和自动柜员机诈骗资金犯罪活动的力度，确保银行和客户资金安全，分析当前不法分子利用atm机和自动存款机作案的新动向，加大防范和打击诈骗活动的力度，加强日常值班巡查和夜间应急处警等工作，为营造安全优良的营业环境作出努力。

三、加强支行网点和办公大楼技防、消防、物防的管理，进一步严格执行我行办公大楼安全管理办法，严格进出大楼人员验证登记制度；要适应高新技术发展需要，加强网点报警设施的管理，减少和杜绝人为误报现象发生；要规范网点消防物防设施管理，加强监控、报警、消防和物防设施建设和管理的安全检查，及时发现问题，消除隐患。

四、加强队伍建设和管理，提高保卫人员综合素质。

坚持严格训练、严格要求，加强对全行经济民警的教育、训练，执勤和日常生活管理；切实加强保卫队伍作风纪律建设；认真细致做好思想行为排查工作，防止个别员工违法违纪事件发生。

五、完成好省行保卫处及行领导交办的工作，积极配合虚心接受检查指导，协调和配合好各科室工作。

为认真梳理总结今年防汛工作亮点和改进事项，进一步做好城区（平原区）防汛相关工作，9月29日上午，北京市城区（平原区）防汛工作总结会在朝阳区东湖街道办事处召开，市应急局副局长、市防指副指挥刘斌、市应急局防汛处二级调研员高令军及朝阳、东城、西城、海淀、丰台、石景山、大兴、通州、顺义、经济技术开发区等十个区防汛办负责同志参加了会议。

会议现场

会上，朝阳区政府办副主任、应急局副局长蔡睿分别从“强统筹、强联动、强创新”三方面介绍了朝阳区20__年度防汛工作亮点，并就如何进一步理顺防汛工作体系、搭建市区防汛沟通平台和强化宣传培训支持等三方面同与会单位进行探讨。其他参会区防汛办负责同志也介绍了各区防汛工作亮点，共同座谈交流了防汛工作经验。

市防汛办对朝阳区雨水口“门前双包”工作给予高度评价，认为东湖街道在“门前双包”工作上走在全市前列，这一做法充分调动了社会力量，有效解决了排水不畅等问题。同时，市防汛办就下一步强化贯彻落实上级领导对防汛工作的批示指示精神和如何做好城市内涝治理工作进行了部署。

工作要求

刘斌副局长对各区今年的防汛工作给予充分肯定，并就下一步的防汛工作提出四点工作要求：

一是要理顺防汛工作机制。各区要进一步理顺防汛指挥调度、值班值守和抢险救援机制，明确各单位、各街乡工作职责，合理分工，确保各项防汛工作任务落实到位；

二是要紧抓防汛工程措施。各区要紧盯积水点治理和老旧小区、低洼院落改造工作，做到“尽力而为，量力而行”，逐步完善基础设施建设，提高防汛能力；

三是要加强防汛队伍建设。各区要分层次建设防汛队伍，配备必要防汛物资，合理部署防汛力量，提高汛期救援能力；

四是要做好科学技术创新。各区要做到指挥调度“可视化”、基础资料“手册化”、预报预警“精确化”，以科技创新助推防汛工作开展。

下一步，区应急局将继续做好非汛期各项工作，牢记“下汛之日就是上汛之时”，为20__年度防汛各项工作做好准备。

认真贯彻落实森林防火责任制，做到森林防火早动员、早安排、早部署,今年以来全区无一起森林火灾。

1.加强工作部署。召开春节、清明等森林防火会议2次，印发《关于加强枯死松树清理过程中森林防火工作的.通知》、《关于进一步加强清明期间森林防火工作的通知》等文件，对森林防火工作再部署、再安排。

2.强化防火宣传。充分利用门户网站、横幅、短信、宣传车等多种形式宣传森林防火知识和森林防火法律法规,营造防火氛围。悬挂横幅标语80余条、发放宣传单0.7万份、发送手机短信20万条，组织开展防火业务培训1次。

3.严格野外火源管理。森林防火期内，严格落实野外用火管理，禁止在林区内野外用火。因病枯死松树清除确需野外用火，严格落实野外用火报备制度，做到用火必报备。

4.强化巡查检查。在元旦、春节、清明等重要时节，开展森林防火督查检查8次，督查检查镇村宣传教育、人员到岗到位、巡山管护、重点人员包保、应急值守、严防死守等防火工作，确保防火工作措施落到实处。

5.严格值班值守。严格执行森林防火期24小时值班、领导在岗带班和火灾零报告制度，确保防火信息24小时畅通，做到不迟报、漏报、瞒报。

党中央、国务院高度重视环境保护工作 ，从1997年开始，中央每年都要召开人口资源环境工作座谈会，研究部署环境保护工作。多年来，各级党委、政府不断加大环保工作力度，加强法制、增加投入，提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施，实施了天然林保护、退耕还林还草、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长(!)、城市化进程明显加快的情况下，环境污染加剧的趋势得到基本控制，一些城市和地区的环境质量有所改善，涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建设等成效显著。

虽然环境保护工作取得了长足发展，但我们必须清醒的看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要采取相应的措施加以解决，对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员，从事环保工作已经十余年，先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。

一、新建项目环境管理方面存在的问题

按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件，通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是，区县一级的小企业，保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过“三同时”验收，但工商和税务登记却是齐备的，在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理，按照《中华人民共和国环境保护法》的要求，应该责令其停止生产，限期补办环保手续，并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处，一方面环保局人力有限，另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。

大批企业没有办理“环评”审批手续的原因，企业人士讲不知道要办理环保手续，以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续，更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高，小企业创业之初，经费困难，难以承担这笔费用，故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的，当然也没有办理环保手续。

对于新建项目的环境管理，如果工商局不严格把环保审批作为前置条件，那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批，不配套建设任何污染防治设施，直接投入生产，环保局对这批企业的管理将失控，新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件，如果没有通过“环评”则不予审批，只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然，“环评”收费也应该让企业能够接受。

事实上，《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定，建设“对环境有影响的建设项目”，国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定，建设项目“需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前，报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”

因此，根据前述环境保护法律和行政法规的规定，作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项，其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。

如果环保部门和工商部门相互配合，并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项，可从源头上有效防止新污染源的产生，从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。

二、老污染源限期治理的问题

对于已经通过环保竣工验收，投入生产的企业，我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中，经常发现一些污染排放超标的企业，这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外，还应该由环保部门责令其限期治理，达标排放。限期治理期限内不能达到要求的，给予相应的处罚，同时责令停产治理，停产治理还不能达到要求的，由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为，立案进行查处，给予相应的罚款，至于罚款以后违法行为是否还在继续，一般无暇过问。一旦再有投诉，又对其进行查处，如此循环，解决不了根本问题，限期治理制度没有真正落到实处。当然，这除了执法部门的原因以外，客观因素还是主要的，因为基层一般面对的是个体私营经济，其经营规模一般较小，利润相对不高，大多处于创业起步阶段，经营粗放，管理混乱，以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理，企业大多没有这个实力。即使有资金，他也不愿意投入，因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重，必须下大力气整治才行。

三、排污收费方面存在的问题

《排污费征收使用管理条例》自2019年7月1日起执行，1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论，以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的，严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定，笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费，这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”，什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声，立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标，是否扰民，依据是什么，执法人员认为是扰民的，企业可能认为不扰民，双方各持己见，容易让执法人员和企业造成误解，争议在所难免，给噪声排污费征收工作带来难度，增加噪声排污费征收的不确定性。

对于部分行业和散排的单位，其排污当量的确定有一定难度，如果按照监测数据来计算的话，基本上核定下来的费用相当低，而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台，对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等，其污染经常有群众投诉，但根据监测其污染物排放浓度又不高，核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位，急需出台相应的物料衡算办法，才能准确认定其排污当量。

四、环境监察行政执法中的问题

我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。

宪法是国家的根本打大法，是环境法的立法依据，宪法中有关保护环境与资源的规定有四条，分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。

环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，包括环境保护基本法律和单行法律，截至2019年底，我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部，其中基本法律一部，即《中华人民共和国环境保护法》，防治污染和公害的单行法律5部，保护自然资源的单行法12部，相关法律14部。

环境保护行政法规由国务院制定，是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至2019年底，国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部，有关自然资源保护的行政法规有90多部。

环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定，在本辖区内有效使用。

环境保护规章，包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定，其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章，由省、自治区、直辖市人民政府制定，包括地方性环境标准。

从法律效力方面看，国家环境法的效力高于地方性环境法的效力，上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是，严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时，应当遵循层次由高到低，效力由大到小的原则，首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。

《环境保护行政处罚办法》明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开，县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构，统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正、合理。

五、污染减排中的问题

污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排，着力加大重点行业、重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成“”主要污染物减排目标。

同时，不断完善减排体制机制制度，形成全社会都来抓减排的格局，打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展，积极推动用“绿色gdp”考核地方政府，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。

以上都是谈的具体业务工作，是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题，比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨，鉴于笔者水平有限，就不一一谈了。

环保工作任重道远，党中央、国务院20世纪80年代把环境保护作为我国的基本国策，90年代初明确要求实施可持续发展战略。21世纪以来，中央将增强可持续发展能力，改善环境作为全面建设小康社会的目标之一，并提出树立和落实科学发展观，构件社会主义和谐社会，强调人与自然和谐发展。近年，中央又明确提出要发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。所有这些政策，都为环保工作指明了方向，值得环保战线上的同志们去认真思考、探索和实践

1、健全安全工作

领导小组，进一步夯实安全责任。鉴于人事的变动，及时调整充实了安全工作

领导小组，明确分工与职责，夯实安全工作任务。

2、完善安全制度，明确安全责任。在已有安全制度的基础上，对安全制度进行了修改，重新制定安全制度，做到个环节责任清楚，责任到人。

3、加强各环节管理，确保学生安全

①加强楼梯值班，确保学生上下楼安全。为了有效预防学生上下楼梯发生不安全事故，及时设立了楼梯值班员，建立了楼梯值班制度。楼梯值班员对学生上下楼梯进行监督管理，引导学生上下楼梯统一靠右行。要求学生早操或大型集会结束后统一将四路纵队变为两路纵队，依次上楼。

②加强放学路队管理，确保学生出行安全。为了规范放学路队秩序，确保学生出行安全，对放学路队建立路队长负责制。通过路队长对学生进行管理，学校坚持每周对路队进行评优评差，半学期表彰一次优秀路队长，使路队秩序明显好转。加强对教师护送学生路队情况检查，学校

领导实行分段负责。

③加强食品安全管理，确保学生饮食安全。

④加强学生课间管理，确保学生活动安全。学生增多而活动场地减少，这就极易引发不安全事故，在这种情况下，及时设立课间管理员，对学生在课间活动进行管理，对违纪违规事件进行处理，确保学生课间活动安全。

4、加强安全教育

为了使安全教育工作针对性实效性，具有连续性，对各阶段安全教育任务进行分解，教育责任到人。坚持利用升国旗或听广播结束后，对学生进行教育，做到周周有教育，周周主题不一样。

5、加强班主任辅导员和班队组织的建设。班主任辅导员即使学校德育工作有力助手又是其直接组织者，坚持每学期开学把那些又能力责任心强的同志选任到班主任辅导员，对那些考核位于后列给予淘汰，增强了班主任辅导员队伍活力。班队干部是班主任辅导员的得力助手，在班级大力倡导班队干部公选，把那些有能力在同学中有威望的学生选任到班队干部岗位上来。

6、坚持每周抓好“三会一活动”。即每周抓好班会队会晨会和升旗仪式，加强对学生纪律养成教育。

7、坚持每学期开展一次应急避险训练，提高全体师生的应急避险能力。

一年来，针对各种流行疾病增多，学校已经成为传染病防控重中之重的实际，及时成立了学校传染病防控工作

领导小组，加强对传染病防控工作的

领导。及时出台了发现传染病处理办法、传染病处理流程，建立疫情报告制度和晨检制度，并根据时令变化和疾病流行情况，及时对学生进行防控传染病知识的.宣讲，在学生中大力开张卫生评比活动，确保了校园不发生传染病。

1、我严格按教育局关于师德师风建设的有关文件要求，学习各级

党委政府有实行

党风廉正建设的有关规定，严格要求自己，作到廉洁自律。

2、我作为副校长，能够发挥助手和参谋作用，能够履行职责，认真工作，按时完成工作任务。我对自己分管的工作方面，涉及到一些利益分配的问题，能够作到执行制度、坚持原则、秉公办事，不谋私利。我管住了自己的嘴，不乱说、不乱吃；我管住了自己的手，从不向学校伸手拿一分钱，也没向任何学校报销一张发票；我管住了自己的心，没有为美色动心，没有为金钱动心，没有为权力动心。我把一颗忠诚教育事业的赤诚之心献给了教育。

总之，一年来，在全体教职工大力支持和各位

领导帮助下，杜绝了不安全事故的发生，使学生

思想道德水平明显提高，为提高我校教育教学质量奠定里良好的基础，还有些不足之处：安全意识还是我校薄弱环节，在这一方面还没有新的突破。

1、校舍隐患：

（1）、校园周边围墙，出现了多处裂缝，有崩塌的`危险。

（2）、教学楼外侧走廊出现裂缝有地基沉陷的迹象。

（3）、学生宿舍有天花板脱落现象。

（4）、教学楼、学生宿舍开关插座易损坏。

（5）、学生食堂漏水。

2、消防安全：

消防通道安全畅通，设施齐全，对校园每栋楼的灭火器进行逐一检查，未发现缺压、过期等安全隐患存在。

3、食品卫生安全：

重点检查学校食品存储是否规范，有无过期、腐烂变质食品存在，食品安全是符合卫生有关要求。

4、危险品安全：

检查危险品使用和存放，都安全保存在危险物品保险柜里。

5、交通安全：

下午放学教职工护送学生到位，路途中学生无追逐打闹隐患存在。家长接送学生时存在超载现象。

1、我校在安全隐患排查中存在的问题，能自己解决的，组织教职工共同整改完成，并由专人负责登记记录在册，无法自己解决的，校领导上报教育局。

2、牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，进一步完善了相关安全管理制度，梳理、补充、完善、确定了部分安全管理制度，特别是针对学校通道较窄、放学时校门口交通混乱等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案，并认真组织全校教职工进行了学习。

3、组织教职工认真学习上级相关安全教育文件，然后将学校存在的安全隐患逐一向全体教职工进行传达，要求教师对学校安全隐患做到心中有数，并进一步强化放学护送职责，更要对学生加强教育。

4、利用国旗下讲话、板报、广播、班队活动等进行安全教育宣传，广泛宣传楼道拥挤、防溺水、防雷电、防泥石流、森林防火、地震、交通、安全用电、用火、逃生常识等安全知识教育。

在今后的工作中，坚持重视和做好安全隐患排查治理工作，加强对学生安全教育，确保校园内及周边环境的安全，为创建平安、和谐、稳定校园打下了坚实的基础。

为认真贯彻落实市森林防火指挥部《关于印发20xx年全市森林防火“平安春季行动”实施方案的通知》精神，切实抓好全区春季森林防火工作，确保今年春季和全省、全国“两会”期间的森林防火安全，决定在全区开展森林防火“平安春季行动”，特制定本实施方案。

一、行动主题

创建平安春季，建设生态。

二、时间安排

20xx年1月10日至4月30日。

三、行动内容

1、开展野外火源集中整治活动。有关镇（街办）要在每个月上旬，集中10天时间，组织力量，开展专项整治野外用火行动，并落实“五个禁止”规定。一是宣传《关于禁止在森林防火区野外用火的.通告》，要求张贴到村组、宣传到农户；二是加强火源管控，护林员划分责任片区和路段，分片包干，责任到人；镇（街办）、村两级抽调人员组成巡查组，加强检查督促和火源巡查；三是规范野外用火审批，严格落实“五个不批、五个不烧”，杜绝越权审批、违规审批；四是依法查处违规用火行为，严惩火灾肇事者和违规用火者。

2、开展“森林防火宣传月”活动。确定3月份为“全区森林防火宣传月”，开展系列宣传活动，营造浓厚的森林防火工作氛围。一是组织工作组和宣传车，深入林区进村入户开展森林防火宣传；二是以短信的形式将森林防火预警信息和当前火险等级发送至林区每个村组；三是组织区森林消防队和护林员，深入重点防范区开展森林防火宣传；四是在四套滚动播放森林防火公益广告，提醒民众注意森林防火。

3、开展森林火灾案件专项查处行动。实行森林火灾案件镇（街办）包案责任制，对时间长、影响大的重要火灾案件，由区防火办和森林公安局直接查办。对热点多、火灾多、问题多的镇（街办），实施重点管理，列入社会治安综合治理“一票否决”。

4、开展森林防火督查活动。由区森林防火指挥部18个成员单位各派出1个督查组，深入各自责任区开展森林防火督查，确保区里各项措施落到实处。重点检查：“六项工作纪律”是否落实；防火宣传是否开展；野外用火是否管住；扑火预案是否完善；扑火物资是否充足；火灾案件是否查处。

四、具体要求

此次森林防火平安春季创建活动是区森林防火总指挥部的一项重要工作，列入各地年度考核内容。有关镇（街办）要高度重视，精心组织，确保此项活动顺利开展，取得实效；实施方案和行动总结材料分别于1月25日和5月1日前报区森林防火指挥部办公室。

为切实抓好20xx年寺头乡春季森林防火工作，确保全乡林业安全稳定，阳城县寺头乡人大督促各村持续开展森林防火“平安春季行动”。

开展野外火源集中整治行动。各村要加强野外火源管理，加大巡护工作力度，加强对重点区域、重点人员以及重点时段的火源管控工作，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人管，安排专人做好巡山检查工作，及时消除火灾隐患。落实“网格化”管理，加强火源管控，划分责任片区和路段，分片包干，加强巡查力度，认真履行职责。

开展防火宣传教育行动。各村要充分利用“全乡森林防火宣传月”以及“清明宣传周”，开展系列宣传活动，营造浓厚的森林防火氛围。各村要利用村喇叭和流动宣传车宣传森林防火法律法规，在主要进山路口、火灾易发地等重点地段设立固定宣传牌，刷写宣传标语，悬挂横幅，提醒过往行人注意森林防火。

一、存在的问题

通过调研，获悉企业经济发展的问题及迫切需要解决的问题：

1、企业普遍缺乏技术人才，人才引进困难。即使勉强留住的人才也因待遇问题容易跳槽。人员流动性大，许多人员走后不转养老保险，根据养老保险政策等于给企业方面造成资金浪费。

2、单一经营缺乏市场竞争力，国有企业受限严重。省药品实行“三统一”，对市场竞争有很大影响。

3、收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看，职工的收入在稳定、持续提高，但收入增长的幅度、速度各具差异，收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化，另一方面一线职工收入普遍较低，工资涨幅与职工期望值有很大差距，企业党组织“边缘化”和群团组织不健全，职工思想工作难以深入，直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。

4、矿产品经营受地方政策影响，市场面窄，得不到公平买卖。各项收费增加，收费没有随矿产品市场调整，企业得不到优惠政策，从而发展困难。

5、民爆物品供应形成恶性竞争，爆破员培训费用高，民爆物品运输费用高。

6、在市场经济条件下，缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系，部分企业负责人对党建工作认识不到位，态度冷漠、存在戒备心理，党组织负责人没有独立工作条件，身份仅是“政治荣誉”，缺少报酬待遇和精神奖励，不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点，表现为重视抓生产促经营，轻视企业文化、精神文明和党建工作，急功近利思想严重，缺乏长远规划，致使企业党建工作停与表面，流于形式。同时，由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算，已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题，未建党组织的企业由于务工人员流动性强，党员队伍很不稳定，党员激励关怀帮扶机制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企业对困难党员的走访慰问带有福利性质，不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。

7、村容村貌落后，村领导班子不团结;群众小额贷款担保困难;教育和医疗水平差，缺乏好医生、教师。

二、对策建议

1.着力解决突出问题，优化企业发展环境。要深入开展“排查整治突出问题，服务保障跨越发展”活动，全力提升政府形象，打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题;二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题;三要重点解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题，建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度，通过信息公开共享平台和机关效能监察平台，坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为，真正使政府部门做到无事不扰、有事不推，全力为抬商引资和

企业发展做好服务保障工作。

2.着力完善工作制度，维护群众切身利益。要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合，真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度，创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度，通过制度体系的整体合力和综合效用，切实维护职工合法利益;二是健全群团组织，创新工作方法，发挥职能作用，建立群众利益诉求制度，拓宽维权途径，增强维权实效，让企业发展成果惠及广大群众;三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动，为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。

3.着力夯实工作基础，发挥基层组织作用。要以“联村联户、为民富民”行动为载体，进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动，坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为，加大不正之风的查处力度，提高政府公信力，增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规范建、逐步建等企业党组织组建方式，进一步提升企业党组织的组建率，保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度，把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象，把企业中的优秀分子培养成党员，把党员培养成企业生产经营骨干，把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人，增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体，广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动，大力推行党员承诺制，设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”，充分发挥党员先锋引领作用，挑大梁、走前列、树标杆，搭建党员与企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁，激发党员服务企业的热情。

自改革开放以来，经过多年的工业技术改造，X县的经济发展有了较大的进步，但在技术改造的过程中，仍存在着诸如技改意识不强、资金短缺、投资环境不够完善、企业新产品开发能力较弱等问题。技术改造是推进工业发展的有效手段之一，对于促进当地经济建设具有十分重要的意义。经过多年的技术创新，X县的工业产品结构得到一定的改善，工业对经济增长的贡献进一步得到提高。为了对X县工业技术改造的情况有较为系统和明确的了解，找出存在的问题，探寻解决问题的办法，驻X县工作分队通过与企业座谈和实地调查的方式，对X县工业技术改造情况进行了实地调研。现就调研情况报告如下：

一、企业技改项目情况

（一）企业技改项目总体情况

20xx年1—6月在统计库的工业技改项目16个，工业技改投资4.52亿元，同比增速40.9%。目前，X县已完成备案的技改项目共32个，其中，自治区已批复的“千企技改”工程项目有高林整体搬迁技改升级改造项目、（风采印业）年产3500吨塑料包装品生产线技改项目等6个；20xx年自治区第三批“千企技改”工程项目预备上报裕龙家具厂年产20万套家具建设搬迁技改升级项目、（创新高）电子线路板专用垫板、家具板材深加工异地搬迁技改项目等11个。

（二）重点技改项目进展情况

XX有限公司中（高）密度纤维板生产线整体搬迁项目。该项目总计划投资6.9亿元，累计已完成5.6亿元的投资，是X县的“千企技改”、自治区“双新”项目（20xx年获批）。项目占地350亩，该项目6月中旬已首板下线，目前办公楼正在办理竣工验收手续；宿舍楼正在装修；车间正在安装调试阶段，计划在10月竣工。

生产基地项目。智能化生产基地新工厂计划总投资10亿元，是X县的“千企技改”（20xx年获批）、“双新”产业谋划项目。于20xx年9月开工建设，占地200亩，共计划建设15栋楼，总建筑面积约156775.95平方米，项目自开工以来已完成约1.83亿元的投资，厂房附属宿舍及用房已完成主体建设，进入装饰阶段。其中，主体车间已完成主体57754平方米（总建筑面积92933平方米）；锅炉房、废料仓库已完成基础施工，钢结构主体结构材料已进场；化学品库已完成钢筋混凝土框架。垃圾车房、倒班宿舍楼早已完成主体结构及内外墙抹灰；消防泵房主体结构已完成单体工程量85%。

二、主要存在问题和原因分析

一是重大技改项目较少。X县已备案的32个技改项目中，5千万以上的重大技改项目只有6个，重大技改项目相对较少。

二是各类保障要素制约明显。企业资金紧缺，融资困难仍然存在，造成部分技改项目投资计划缩水、落空；企业自主创新能力较弱，主动参加技改的意愿不强。

三、下一阶段重点工作措施

一是精心谋划项目。落实工业技改任务目标，工业技改任务作为今年工业振兴绩效考核指标，将任务分解下发各镇及经开区，团结协力积极策划包装工业技改项目。

二是坚持政策推动，狠抓技改氛围营造。及时把扶持资金、惠企政策传递到每一家企业，确保企业能知晓、掌握、运用好政策。充分发挥自治区工业振兴资金的作用，积极引导X县重大优质工业项目和企业技改项目加大有效投入。

三是强化要素保障。对技改项目确定后，要进一步加大部门间职能协作力度，按照项目升级改造计划，分别在用地、用林、厂房融资、科研、人才保障等方面加强对接扶持，促进项目按计划推进，早日投产。

综合社会实践活动开展情况总结

2005——2006学年度第一学期

新课程标准中明确，综合社会实践活动课程是基于学生的直接经验，密切联系学生的自身生活和社会生活，体现对知识的综合运用的课程形态，是一种以学生的经验与生活为核心的实践性课程。此门课程是基础教育阶段的一门必修课程。正是基于此，本学期我校全体教师积极研究，共同推动了我校综合社会实践活动课的开展。

一、综合社会实践活动课的总体情况

全面落实了新课程标准对综合社会实践活动课开设的具体要求。本学期我校严格按照新课程标准及上级文件精神的要求，开设综合社会实践活动。信息技术课深入开展，学生的微机操作技能全面提高，从而极大的增加了学生获取信息的途径。劳动技术课使我校学生获得了更多的劳动技能，从而通过学生来影响学生的家长，充分的带动了本地经济的发展。学生的综合社会实践活动开展得有声有色，一方面极大的丰富了学生的课余生活，使学生的生活变得更加丰富多彩，另一方面学生的创新精神品质得以更快形成，学生的创造能力得到发展，通过综合社会实践活动成果展览等学生作品的展示平台，使其充分的获得成功的体验。通过综合社会实践活动课 的体验感悟，一方面增强了学生学生的探究和创新意识，培养了学生综合运用知识的实践能力。另一方面，也增强了学校与社会的密切联系，培养了学生的环保意识、竞争意识、合作意识、法律意识，提高了学生的社会责任感。

二、本学期综合社会实践活动课的开展所取得的成绩

1、教师的观念得以更新。课程改革初期，在我校有很多教师对此门课

程的认识，在思想上一段时间内曾存在很大的误区，认为它不是中考的考试科目，这门课的开设会耽误了学生的时间，影响到学生的学习质量，不利于我校教学质量的提高。但通过本学期综合社会实践活动课的开设后的成效，全体教师看到了学生在综合实践活动中所取得的突出成绩，体会到了学生身上所具有的巨大潜能，看到了此门课程开设后，校园所展示出的勃勃生机。从而使我校教师在思想观念上得以彻底更新，每位教师不仅积极的在自己所教课程中设计丰富多彩的社会实践活动，而且深入学习有关理论知识，提升自身的素质。

2、学生学习的积极性空前高涨。学生的学习欲望是学生获取科学文化知识的原动力，只有欲望的存在，积极性才能被调动起来，学生知识的掌握与技能的形成才会变得水到渠成。本学期通过综合社会实践活动的开展，让学生真正的利用自己所学的知识与技能，去解决现实生活中所遇到的实际问题，去关爱自己的生活环境，去到社会实践中展示自己的才华，从而在社会实践中进一步的激发了学生的求知欲望。最终形成了我校学生的学习积极性空前高涨的好局面。

3、学生的社会实践活动成果显著。通过本学期综合社会实践活动课的开展，学生在活动中创造性的创造出一大批优秀成果。如：在我校创新成果展览中展出的的肖海松同学创作的根雕作品《蛇》；李海歌同学创造的改进型污水处理器；崔子量同学制作的气体反冲车；丁仪同学的电脑制作作品《风华正茂》等优秀作品。所有的这些作品无不展示出了时代中学生的才能。

4、学生的社会责任感得到升华。通过学生亲身参与社会活动，学生深刻的体会到了自己身边的变化。通过了解身边的典型问题，学生学会

了如何处理与同学家长老师的关系；通过调查身边环境的变化，学生深刻的体会到了我们的不良行为所带来的严重后果；通过自己亲身的劳动体会到了父母的艰辛，增强了努力学习科学文化知识的欲望。总之，通过综合社会实践活动课的有效开展学生的责任意识、法律意识、环保意识、合作意识得以加强。

三、本学期综合实践活动课开展的不足

1、对综合社会实践活动课的评价机制有待进一步的完善。我校的综合社会实践活动课虽开展的有声有色，但要想长期的这种良好的发展势头，综合社会实践活动课的评价机制是重要的保障，但我校的评价机制仍不健全，这在一定程度上制约了我校综合社会实践活动课的进一步展开。评价机制需我校全体教师共同探讨，形成完善的评价机制。

2、学校仍需为学生搭建更多的成果展示平台。学生作品被老师和同学充分的认可，这将使学生获得更多的成功体验，进一步的激发学生的潜能。为此，学校应进一步的为学生搭建更多形式的展示平台，为学生创造更多的参与综合社会实践活动的机会，让学生能够更多的 展示自己才能。

一、 制定方案，全面宣传动员

(一) 制定工作方案 为推动本次以案促改工作向系统化常态化、制度化发展，校党委制定了《开展xxx违法违纪案件剖析推进以案促改工作方案》，确定自xx年x月x日开始，按照警示教育、查摆剖析、整改提高、建章立制、总结报告x各环节开展以案促改集中整改工作。

(二) 成立领导小组及办公室 校党委成立了开展以案促改工作领导小组，xx任组长，党委书记高度重视以案促改工作，高标准、严要求，推动以案促改取得实效。以案促改领导小组下设办公室，负责整个活动的组织开展和督促检查工作。

(三) 召开警示教育大会 x月xx日下午，召开xxx以案促改工作动员暨警示教育大会。会议宣布了《开展韩常福违法违纪案件剖析推进以案促改工作方案》，校领导班子成员、各科室负责人，分别结合自身工作在会上作了表态发言，党委副书记对在全校范围内开展以案促改工作提出了明确工作要求。全体党员参加了本次以案促改动员部署及警示教育大会，以案促改领导小组办公室还专门设置了推进以案促改工作举报箱，收集举报信息、批评意见建议，及时发现和处理单位内违法违纪等问题，以提高以案促改工作针对性、实效性。

(四) 开展从严治党、廉政建设专题教育 校党委围绕以案促改主题内容，集中开展了一系列党风廉政教育活动。

一是发放提醒信。校党委给每位党员干部发放了一封《以案促改提醒信》，要求党员领导干部紧绷纪律这根弦，筑牢思想防线。

二是狠抓作风建设。5月26日，召开全体党员干部大会，传达学习《xxxxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示的通知》，要求全体党员干部认真学xxxxxx指示的内容和精神实质，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉，锲而不舍、持之以恒抓好作风建设。

三是加强节假日廉洁自律教育。针对纠正“四风”在新形势下的“十种”表现形式，要求每个党员干部认真对照检查，防微杜渐，扎实推进严明纪律规定等措施确保节假日风清气正。

四是开展廉政警示教育。集中开展形式多样的专题教育，组织观看《巡视利剑》、《第一大案》等专题教育片。参观廉政警示教育基地，接受廉政警示教育。上警示教育专题党课。

二、 自查自纠，做好剖析整改

(一) 全面组织开展自查自纠 在以案促改领导小组的安排部署下，全体党员干部对照韩常福违纪案件，深入查找自身在思想作风、六大纪律方面、廉洁用权方面存在的问题和不足，认真撰写自查自己报告，报以案促改领导小组办公室。全体党员干部认为自查自纠是一次真二警钟、一次心灵洗礼、一次信念拷问，这次深刻的反面教育振聋发聩，发人深省、醍醐灌顶，警示大家在利益诱惑面前，做到慎独、慎初、自警、自律，堂堂正正做人，认认真真做事。

(二) 组织各党支部召开专题会议 按照以案促改领导小组办公室要求，先后组织召开“吸取教训 自查自纠”专题组织生活会，校党委委员以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会。每位党员认真准备发言提纲，并在会上发言，通过认真对照近年来教育系统发生的典型案件，汲取教训、反躬自省，引为镜鉴。通过开展批评与自我批评，进一步交流了思想、统一了认识。

(三) 校党委召开专题生活会 x月xx日下午，校党委召开“标本兼治、以案促改”专题生活会。对照教育系统典型违法案例，认真查摆班子在作风和廉政建设方面存在的问题公号“老秘带你写材料”整理，严肃认真开展批评与自我批评，不回避、不掩饰、揭丑亮短、抖露实底，深刻剖析问题，明确整改方向。领导班子在讲忠诚守纪律等方面查摆问题，制定相应整改措施。

(四)加强宣传教育 把从严治党和党风廉政建设融入到日常工作中，列入到校规章制度中，利用学校微信群、短信、邮件发送廉政信息，通过观看影片、学习身边模范典型、并在校园宣传栏开设以案促改工作信息图文等多种形式，大力宣传廉政工作动态，以正确的舆论导向营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围。

三、 主要成效

一个月以来，学校党员领导干部职工通过学习、讨论、自查自纠、开展批评与自我批评等众多形式，开展标本兼治推进以案促改工作，较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实取得了一定的成果。

一是促使广大党员领导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强法纪观念和廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。

二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠认识到问题，明确了改进方向，为进一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基础。

三是有力地推动了全面从严治党、校园廉政文化建设，营造了风清气正的良好氛围，对学校教育事业的持续稳定健康发展

四、存在的问题及改进措施

开展以案促改工作取得了一定的成效，但对照上级党委要求，本单位以案促改工作还存在一定问题。一是工作开展得还不够深入、不够全面、不够规范，存在推进措施不够有力，工作力度不够大，督促检查跟进不够及时等问题致使有些工作成效不够明显。二是案件剖析得还不够深入，自选动作不够丰富，与教育系统内一些优秀的单位相比，还有差距。

下一步，我校将按照以案促改文件要求，结合工作实际，有计划做到以下几点：一是进一步提升政治站位。教育全体党员干部深刻理解以案促改工作，是深入推进全面从严治党的内在要求，是惩前毖后、治病救人，教育保护干部的重要举措。二是坚持把学习作为政治责任、精神追求和思想境界，始终保持政治上的清醒和坚定。始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。三是勇于担责，敢于担当。在党性原则面前，要敢于担当，在学校的教育教学、管理等重点工作上，砥砺奋进，克难攻坚。

一年来，我社区关协在上级的正确领导下，认真贯彻_，以培养四有新人为目标，用心发挥自身优势，动员一切社会力量，关心教育下一代，做了许多实实在在的工作。现将我社区关协工作状况汇报如下：

一、提高思想认识，建立健全机构

关心青少年健康成长是全党全社会的共同任务，而老同志是一支不可替代的重要力量。个性是我们党组织的老同志更具有政治优势、威望优势、经验优势、时空优势。因此，社区党总支高度重视关工委的组织建设工作，把其作为重要资料列入党组织的工作计划，作为党组织整体工作的一部分予以重视，并明确党总支书记主管，副书记和辖区单位碧湘小学的大队辅导员分管，从实际和需要出发，及时调整和充实力量，扩大参与面，壮大志愿者队伍。

二、团结各方力量，搞好队伍建设

要做好关协工作，建立一支思想水平高、身体素质好、经验丰富、工作用心、热情耐心、甘于奉献的关协队伍是关键。队伍建设上，我们的做法是：首先，做好队伍人员的选聘工作。

一是选聘离退休老党员，使他们离职不离心，继续发挥“余热”，全方位的搞好未成年人教育。

二是选聘校内辅导员。我们还在学校聘请了热心于关协工作的老师，让青少年工作在学校和校外都不放松。其次，定期召开关协会议，经常沟通信息，交流经验，并号召关协老同志发扬奉献精神，做到人越老心越红，为关协工作贡献自己的力量。

三、用心开展活动，努力提高效率

为了提高教育实效，我社区关协每年初都认真制定工作计划，确定工作目标，关协领导成员分工明确，职责到位，年终能认真总结。在工作中，我社区关协用心组织开展了丰富多彩的教育活动，主要资料有：

1、开展“美德伴我成长”活动。

联合礼貌建立工作要求，10月24日上午，我社区围绕“诚信”开展了美德之旅活动，分“塑造新自我，迎接新挑战，创造新成绩、再求新发展”四个阶段，举行了以“唱响主旋律，诚信伴青春”为主题的美德之旅活动，组织学生收集诚信格言，引导学生透过合作交流的形式将自己收集到的资料与大家分享，各班还分别召开了以“诚信”为主题的班会，组织学生对“诚信”内涵的认识进行了讨论，加深对诚信的理解，并将其落实到具体行动中，在学生中掀起了拾金不昧、助人为乐，做好人好事的高潮，对学生起了很好的教育作用。在这次活动中还发放了以“诚信”为主题的倡议书180余份，带动了很多单位、门店建立起“诚信经营”的意识。各种教育活动的开展，为铸造学生健全的人格、培养高尚的道德品质、学生实践潜力的发展带给了平台，也为学生思想境界的发展奠定了较好的基础。总之，透过开展诚信活动，使辖区内居民的精神面貌有了明显的改善，取得了很好的教育效果，让学生从小就生长在一个明理诚信的环境中，也为他们人格的完善作出了巨大的贡献。

2、开展爱国主义教育

7月份，为弘扬爱国主义精神，引导学生树立正确的世界观，人生观，价值观，我社区利用暑假，本着“联系青少年，凝聚青少年，服务青少年”的工作思路，引导青少年努力学习现代科学知识，培养创新意识，提高创新潜力，在青少年中坚持进行了爱国主义、艰苦奋斗教育，努力探索社区、家庭、学校三级教育的新形式、新方法，组织学生读革命英雄故事、观看革命影片；邀请学校的音乐老师教学生唱革命歌曲，透过故事、影片、歌曲中的爱国资料，直接激发学生的爱国热情。广大老同志是党的事业的开创者，也是党的历史的见证人，许多重大事件亲历亲为。我社区还请有老党员为青少年讲亲眼所见的革命历史、亲身经历的革命故事，对未成年人最有说服力、感染力。

3、开展读书教育系列活动

今年，我们结合“义务陪读活动”之机，启动了“自强自立”为主题的读书教育活动，营造有利于读书活动健康发展的内部环境。结合学生自身实际透过读《张海迪的故事》、《勤奋自学成大器》、《我的生活―海伦凯勒自传》等书籍，透过读书活动，更好地教育了学生学会自强自立的精神和珍惜学习的机会，有效地推动读书教育活动的持续、深入开展。

4、大手牵小手，共创和谐社区。

我们认为，为更好的教育青少年从小养成讲礼貌的习惯我社区以青少年为主体，开展了“大手牵小手，共创和谐社区”的礼貌劝导活动。活动中，党员和青少年到各门店、各单位宣传礼貌行为，发放礼貌资料，社区还利用市民学校为青少年和广大居民群众上了一堂“社会公益劳动教育”课，培养了青少年和居民群众关心公益事业的热情和参加公益劳动的主动性和自觉性，让他们懂得用心参加公益劳动不仅仅能造福社会，还能陶冶情操，美化心灵，是一种高尚的行为。5月2日《长沙晚报》对我社区“大手牵小手”活动予以专题了报道。

5、以“科技创新之家”为载体，时刻关注青少年的健康成长。

为关注青少年的健康成长，社区依托“科技创新之家”与青少年“手牵手”开展了一系列科技创新活动。社区开展科普活动注重在“实”上下功夫，透过想实招、干实事、求实效的工作方法，使科普工作逐步走上多样化、经常化和规范化的轨道。4月份，在街道工委、上级有关部门的支持下，我社区首创了“青少年创新之家”。5月份，社区与“青少年创新之家”成员手牵手，利用科技周开展了科技创新文艺汇演以及小发明、科幻画、制作风筝及航模比赛等系列科技创新活动，引导青少年充分利用废品资源创作发明，透过活动的开展，激发了青少年学习和探索科技知识的兴趣，培养了青少年的创新精神与实际潜力，提高了青少年掌握、运用科学知识的潜力和节约资源的意识，6月12日的《湖南日报》12版对科技创新的系列活动予以了专题报道。7月份，为倡导提出的“把我国建设成为科技创新型社会、节约型社会”精神，结合“77社区活动日”，社区组织辖区内学生开展了一次主题为“未来世界我做主”的科幻画比赛活动，反映出了青少年热爱祖国、奋发向上的精神风貌，也培养了学生的审美情趣以及良好的艺术修养。8月份，我社区联合碧湘街小学举行了“星城之星”的评选活动，推荐了易于歆、郭俊等11位小朋友参加。10月27日“湖南经视”

《越策越开心》栏目以及10月30日《长沙晚报》对我社区获“第四届全国中小学劳技教育创新作品大赛暨全国青少年优秀创新人物”银奖八岁龄童易于歆小朋友的小发明进行了报道。在开展各类活动的同时，社区还充分利用各种纪念日，超多开展科普宣传和宣讲活动。如“世界禁烟日”，组织医疗卫生人员到社区宣讲吸烟的害处，并开展了健康知识咨询活动。在“公民道德行动日”，组织社区中小学生清理社区内的垃圾及牛皮癣，培养了他们爱护自己家园的意识。

关心下一代工作是一项伟大的育人工程，是一个永恒的课题。我社区关心下一代工作虽然有了一个良好的开端，但我们还将与时俱进，开拓创新，不断探索关心下一代工作的有效办法和规律，注重关心下一代工作的实效。在以后的日子里，我们定将加倍努力，让我们的青少年散发出更亮丽的光辉，让我们的下一代更加健康地成长。

三严三实既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，本文是关于开展三严三实和三查三保情况汇报范文，欢迎大家阅读学习。

尊敬的各位领导：大家好!

首先我代表XXXX对各位领导莅临我矿进行检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢!

现将我矿“三严三实”和“三查三保”活动开展情况向各位领导做一简要汇报：

我矿开展专题教育2次，参加人数979人。“三严三实”专题教育启动以来，我矿按照省委和市委统一部署，强化问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，深入学习贯彻了、重要指示批示精神，学习贯彻了省委书记郭庚茂同志在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，全面落实了市委市政府关于“三严三实”专题教育和“三查三保”活动部署，认真查摆了安全工作中“不严不实”问题，组织学习贯彻了《安全生产法》，推动全矿牢固树立安全工作红线意识和安全发展理念，切实履行安全生产责任、监管责任和自身岗位责任，进一步加大了预防力度和安全监管力度，强化安全监督，全面排查整治事故隐患，严格落实安全管理措施，各项工作取得了初步成效。

一是精心开局。省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会结束后，矿立即召开专题会，学习省委会议讲话精神，要求从一开始就要以“严”的标准和“实”的作风把前期准备工作做扎实、做到位。通过各种宣传培训，广大职工心灵受到震撼，践行三严三实的自觉性进一步提高。

二是创新载体。为落实“三严三实”要求，营造干净干事氛围，我们把“学、争、优”作为专题教育的主要创新载体：根据市委要求，结合我矿实际进行了安排部署，目前这次活动已经进入第二阶段的查摆问题阶段。我矿采取召开民主生活会、座谈会、个别谈话等多种形式，对照“三严三实”要求，对照标准，对照规程进行深刻剖析，深挖问题根源，找准问题症结。七月底全矿安全管理人员向全矿职工作出“承诺”，力戒十八种不严不实的现象。下个月，我们整改提高阶段也将开始实施。将针对第二阶段查摆出来问题，提出具体的整改措施，并明确整改时限，落实整改责任。年底，考核结果将作为评比表彰、干部任用的重要依据。力争通过此次活动把三严三实专题教育推向深入，开辟煤矿安全生产建设的新境界。

三是做好结合。总体来看，我矿的专题教育贯彻了省委和市委的重要指示精神，紧扣了基层干部的思想工作实际。不少干部表示，通过受教育，思想上有猛击一掌、豁然开朗的顿悟，有当头棒喝、如坐针毡的警醒。但是，在推进过程中也存在着摆不进、不主动、形式化、不平衡等问题。下一步，我们将重点在求实求效上下功夫。

四是坚守“红线”。以人为本，安全第一，全员参与，实现责任事故零目标。深入学习贯彻落实、等领导有关安全生产重要讲话精神，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，认真贯彻落实“安全生产法”。

五是强化隐患排查治理。矿井建立健全了隐患排查治理工作长效机制和隐患排查治理制度，成立了隐患排查领导小组，完善了上级安全检查台账和“矿级、科级、队级、班组”四级安全隐患排查治理体系，保证隐患排查纵向到底，横向到边，不留死角，活动开展以来，共查出安全隐患160余条，并已全部整改到位。 下一步重点安全管理工作

(1)继续深入落实、等中央领导有关安全生产重要指示精神，坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”安全理念，以贯彻落实“安全生产法”为主线，强力推进“163”工程建设，大力推动煤矿安全治本攻坚。

(2)认真履行企业主体责任，严格执行省委省政府《关于加强安全生产工作的意见》(豫发【2014】23号)，深入开展隐蔽治灾因素普查和瓦斯综合治理，大力推进“四化”建设，严格矿领导入井带班，规范劳动用工管理，确保“安全投入到位，安全培训到位，基础管理到位，应急救援到位 ”。

(3)深入开展“六打六治”打非治违专项行动，规范煤矿安全生产秩序，有效防范和坚决遏制煤矿事故发生。 (4)认真实施煤矿安全“1+4”工作法，牢牢掌握“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这个方向盘，大力推行“两员一长”现场管理模式，及时排查、整改安全隐患，通过谈心对话、警示教育等活动，强化职工安全教育培训，进一步提高职工整体素质。

最后，恳请各位领导多提宝贵意见，我们一定以这次检查为契机，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，守规尽责，扎实推进每一项工作，争取各项工作再上新台阶。

再次向各位领导表示感谢，祝各位领导、各位专家身体健康、万事如意!

20xx年，埇桥区深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》（埇发〔20xx〕5号）文件精神，加快构建我区全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，增强政府公信力和执行力。

在区委、区政府的坚强领导下，按照省、市、区关于绩效预算管理的各项要求和部署,埇桥区扎实开展预算绩效管理工作，并积极探索，创新工作方法，强化工作举措，主要从“全方位、全过程、全覆盖”三个维度推动绩效管理全面实施。一是构建全方位预算绩效管理格局，推动实施政府预算绩效管理，稳步实施部门和单位预算绩效管理，全面实施政策和项目预算绩效管理。二是建立全过程预算绩效管理链条，建立事前绩效评估机制，完善绩效目标管理机制，构建绩效运行监控机制，健全绩效评价和结果应用机制。三是完善全覆盖预算绩效管理体系，推动绩效管理覆盖“四本预算”，建立重点领域预算绩效管理体系。

一、20xx年工作开展情况

（一）基础工作开展情况

1.加强组织领导

区委、区政府高度重视预算绩效管理工作，成立了以常务副区长为组长的预算绩效管理领导小组及办公室，各单位各部门按照职责分工，密切协作，相互配合，确保了埇桥区预算绩效管理工作按既定目标有力有序推进。在区委、区政府重视关心支持下，区财政局成立绩效管理领导小组办公室，安排3名工作人员专门从事绩效管理工作，加强了机构人员保障。抽调人员，成立埇桥区财政预算绩效评价工作组，专门开展各项重点项目的财政预算绩效评价工作。并要求各预算部门和单位加强预算绩效管理力量，充实工作人员，为全面实施预算绩效管理工作提供了有力保障。

2.健全制度建设

埇桥区财政局紧跟财政部、省厅和市局的政策文件精神，及时制定区级相关政策文件，加强制度建设，并积极贯彻落实，为绩效管理工作提供制度保障。

先后印发了《埇桥区关于全面实施预算绩效管理的实施方案》（埇发〔20xx〕5号）、《关于成立埇桥区预算绩效管理工作领导小组的通知》（埇绩效组〔20xx〕1号）、《埇桥区区级委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》的通知（区财办〔20xx〕20号）等一系列绩效管理文件，配套制定了预算绩效管理工作考核办法、结果应用暂行办法、绩效目标管理等细化管理办法，初步形成了“1＋N”的预算绩效管理制度体系，从制度上加强和保障了绩效管理工作的有序开展。

3.完善指标体系

埇桥区建立完成了本区分行业分领域分层次的核心绩效指标和标准体系。印发了《埇桥区区级财政预算绩效指标库》。及时进行动态更新完善，同步制作在线网络版，方便线上查询。

4.加强宣传培训

埇桥区财政局高度重视绩效管理培训工作，一是开展对绩效管理股室工作人员和财政预算绩效评价工作组工作人员的培训；二是开展对预算部门、单位绩效管理相关人员以及绩效评价工作人员的培训；三是开展对第三方机构绩效评价人员的业务培训。制作和收集了大量的培训课件，初步建成了培训资料库，借助财政大讲堂建设。采取线上、线下多种形式开展绩效管理培训工作。

埇桥区财政局按照省厅和市局要求，注重加强绩效业务研究，20xx年共撰写和向省厅报送了11篇绩效管理信息和文章，其中《关于“十四五”预算绩效评价发展规划的建议》论文被省厅选中并报送财政部。充分利用各种宣传渠道，广泛宣传上级预算绩效管理重大决策部署，不断增强绩效理念，营造良好的舆论氛围。

（二）开展事前绩效评估

1.评估范围

为全面实施预算绩效管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效率和效益，做好区级新增重大政策和项目事前绩效评估工作，印发了《埇桥区区级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》区财办〔20xx〕44号文件，建立了新增重大项目（政策）事前绩效评估机制，对于区级拟新出台通过预算资金安排、金额在50万元及以上的重大政策和项目，采用成本效益分析法、比较法、因素分析法等多种方法，开展事前绩效评估。

2.结果应用

对事前绩效评估结果进行审核，将事前绩效评估审核结果作为预算安排的重要参考依据。对未提供事前绩效评估报告的，原则上不予审核预算；对论证不充分、无法有效支撑评估结论的，出具书面审核意见后予以退回；对事前绩效评估报告审核通过且确有必要实施的政策和项目，在年度预算安排时予以统筹考虑。

（三）加强绩效目标管理

1.管理范围

在布置20xx年部门预算中，项目支出和部门整体支出都要求编制绩效目标，所有项目全覆盖，所有部门全覆盖，所有资金全覆盖。按照《埇桥区财政局关于进一步加强和规范部门预算项目支出和部门整体支出绩效目标管理的通知》（区财办〔20xx〕38号）要求，严把绩效目标申报、审核和质量“三关”，加强绩效目标审核工作，大幅提升预算编制的科学性、精准性，清晰地反映预算支出预期产出和效果，为绩效管理奠定良好基础。

2.资金规模

对66个部门292个单位的20xx年、20xx年全部预算项目资金全覆盖开展绩效目标管理，编制绩效目标表，设计绩效指标。

（四）加强绩效监控管理

9月份印发了开展年度绩效运行监控的通知、部门绩效运行监控情况清单，对全区预算部门全覆盖开展了项目支出、部门整体支出绩效监控。制定了偏离绩效目标的具体项目清单，对于偏离绩效目标和预算执行进度较差的项目及时督促进行整改纠偏。

（五）加强绩效评价管理

1.抓好绩效评价制度建设。印发了《埇桥区区级项目支出绩效单位自评操作规程》和《埇桥区区级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》，为扎实推进绩效评价工作提供了方向引领和制度保障。

2.坚持绩效评价方式多样化。绩效评价可以采取单位自评、部门评价、财政重点评价与第三方评价相结合的方式开展。比如中央转移支付资金主要采用单位自评和部门评价相结合的方式，民生工程和其他一些重点工程项目采用自评和财政重点评价的方式，债券资金采用第三方机构评价的方式。

3.拓展评价范围和规模。要求所有区级预算部门开展项目自评和部门评价以及部门整体支出绩效自评。绩效评价范围从“四本预算”拓展到政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等。20xx年以来，埇桥区财政局开展自评项目1006个，涉及金额85.09亿元。对涉及60.8亿元的专项扶贫资金、惠农补贴、民生工程等144个项目开展重点绩效评价，优秀率达到95%以上。组建绩效评价工作组对民生工程、中央转移支付等资金开展绩效评价工作。聘请第三方机构对新增债券安排的22个项目，开展绩效评价工作，评价金额为15.7亿元，对绩效自评和部门绩效评价结果进行抽查复核。

4.规范绩效评价操作规程。科学设定绩效评价目标，科学制定绩效评价体系，建成了区级财政预算绩效指标库和自评、部门评价、财政评价操作规程，要求严格按照绩效评价规程进行规范操作，不断提高绩效评价工作质量。

5.加强绩效评价管理。对绩效自评和部门绩效评价结果进行抽查复核，并对第三方机构参与绩效评价管理进行规范，印发了《埇桥区区级委托第三方参与预算绩效管理工作暂行办法》，采用财政部预算绩效评价第三方机构信用管理平台进行管理。

6.强化绩效评价结果运用和公开。建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，并组织实施，建立评价结果反馈和问题整改机制，及时将评价结果反馈单位，并督促整改落实。建立评价结果与部门经费预算、项目支出预算安排挂钩机制，并加强绩效评价结果的公开，进一步增加公共支出透明度。推动区级预算部门落实“谁花钱、谁负责”和“花钱必问效，无效必问责”的主体责任。

（六）加强部门整体支出的绩效管理

具体措施：一是加强部门整体支出绩效目标管理；二是开展部门整体绩效评价；三是以预算为主线，部门整体支出绩效管理实行“全过程”闭环管理；四是加强部门整体支出绩效目标公开和绩效评价结果应用和公开。

（七）应用信息化技术开展绩效管理

重视应用现代信息网络技术开展绩效管理和绩效评价工作，提高了工作效率和工作质量。一是在绩效档案管理全部采用电子档案的形式进行管理，提高了档案工作的效率和质量。要求各部门和单位报送绩效资料使用电子版和扫描电子版的方式。分类、管理、存储、查阅、调用效率得到提高。二是组织力量研究绩效管理信息化数字化建设，积极推动搭建“预算+绩效”一体化系统，以系统思维助推动预算和绩效深度融合，技术支撑助推绩效管理规范运转，数据赋能助推绩效管理提质增效。

（八）突出绩效管理关键环节

全过程的管理链条初步建立。一是预算编制有目标。编制年初预算时，按“谁申请资金，谁设定目标”原则，所有预算单位、所有项目支出均设定绩效目标。加强绩效目标审核，做到目标设定与预算编制“四个同步”（同步编制、同步审核、同步批复、同步公开）。二是预算执行有监控。预算执行中，重点选取绩效水平不高、管理较为薄弱的部分单位开展动态监控，紧盯项目进展、预算执行、绩效目标完成等情况，做到了绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。三是预算完成有评价。自评实现全覆盖，并聚焦重点领域，采取部门评价、财政评价、第三方评价等内外结合的方式开展重点绩效评价。四是评价结果有应用。建立评价结果反馈和问题整改机制，及时将评价结果反馈单位，并督促整改落实。作为编制中期财政规划、调整支出结构和完善政策制度的重要依据。

二、目前存在的问题

（一）部分单位思想认识不到位、绩效意识不强，需进一步培养绩效理念。

（二）部分单位绩效管理人员素质和能力有限，成为阻碍绩效管理工作开展的因素。

三、下一步工作计划

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》明确了要强化预算约束和绩效管理。预算绩效管理作为现代预算制度的组成部分，一方面要主动适应财政体制改革和政府职能转变的要求，另一方面要为财政体制改革和政府职能转变提供有力支撑。

（一）定期召开预算绩效管理领导小组会议

定期召开预算绩效管理领导小组会议，商讨制定全面实施预算绩效管理重点目标任务、报送预算部门联络员等议题，印发《埇桥区全面实施预算绩效管理重点任务清单》。

（二）建立全区绩效管理联络员制度

区直单位、各乡镇街道办事处、国有企业等，全部设置绩效管理联络员，印发《埇桥区关于设置绩效管理联络员制度的通知》和制定工作制度。建立微信群，制作通讯录，统一管理。

（三）定期开展全区绩效管理培训

印发《埇桥区绩效管理工作培训大纲》，线上线下定期召开绩效管理培训会，平时通过绩效管理微信和QQ群、钉钉在线课堂开展日常培训。

（四）明确责任约束和强化激励约束

完善责任约束机制，进一步落实各部门主体责任，项目责任人对项目预算绩效负责，对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。将预算绩效管理工作纳入对乡镇街道、部门的年度绩效考核。强化激励约束，建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，将本级部门整体绩效与部门预算安排挂钩，切实提高财政资源配置效率和使用效益。

（五）稳步实施预算绩效管理行动规划

加强财政重点评价工作，扩大评价范围，提高评价质量。对全区各部门、各乡镇街道办的绩效管理工作进行指导和考核监督评价。制定时间表和路线图，稳步实施预算绩效管理3-5年行动规划。深化部门整体预算绩效管理，实现“一个部门、一本预算、一份绩效”制度。

资金日常管理、资金支出管理、资金收入管理

（一）资金日常管理

1、资金定义：货币资金是指企业在生产经营活动中停留于货币形态的资金，包括现金、银行存款和其它货币资金。一切收支必须严格遵守国家和本公司的有关规定。

2、库存现金的管理：原则上公司库存现金余额不得超过银行核实库存限额规定。现金的支出须符合现金使用范围规定。出纳人员须将公司库存现金存放至公司保险柜处，并妥善保管其密码和钥匙。每日需对库存现金进行盘点，并编制现金日记账，做到日清日结，账实相符，财务经理应至少每月对库存现金进行一次盘点抽查。

3、银行存款、其他货币资金的管理：遵照银行相关规定进行管理，每日需编制银行存款日记账，按月取回各银行对账章，并编制银行存款余额调节表。银行存款余额调节表与银行对账单作为会计档案进行装订存档保管。

（二）资金支出管理

1、财务部是货币资金收支信息集中、反馈的职能部门。其它职能部门凡涉及货币资金的收支信息，必须及时反馈到财务部。对外签署的涉及款项收付的合同或协议，应向财务部提交一份原件，以便根据有关合同、协议办理手续。无合同、协议的（或无有效合同、协议），财务部有权拒绝办理。

2、资金支出必须依据审核完整无误的单据中金额进行支付，严禁“无票”支出，严禁“白条”抵账。

3、各项资金支出原则上需根据预算进行拨付。同时，各部门对于资金支出应提前与财务部进行申请（1万元以内的资金支付，需至少提前一天申请，3万元以内的资金支付，需至少提前两天申请，3万元以上的资金支付需前三天申请），以便财务部备款。

3、各类支出相关细则管理如下：

（1）、个人借款支出

a、公司员工因公干需要向公司借支款项，()由申请人填写借款单，部门负责人签字，财务经理审核后由公司副总和公司总经理进行审批。出纳人员根据上述审核完整无误的单据，向借支人支付款项。

b、个人借款支付方式：原则上个人借款为1000元（含）以下，通过现金方式支付；个人借款为1000元以上，通过转账方式支付（转入员工工资卡内）。

（2）、零星费用报销支出

a、操作流程根据公司费用报销制度执行，出纳人员根据审核完整无误的单据，进行款项支付。

b、零星费用报销方式：原则上费用报销为1000元（含）以下，通过现金方式支付；费用报销金额为1000元以上，通过转账方式支付。

（3）、商品采购货款和大额行政采购支出

a、由采购人员填写采购申请单，经部门负责人、财务负责人、副总、总经理相关节点人员审核后，方可进行款项支付。

b、应依据我司与供应商合同约定进行付款，原则上此类款项必须通过银行转账支付。

（4）内部转款及其他支出

我司向关联单位转款，必须依据董事长、总经理审核的转款单，进行款项转出。

（二）资金收入管理

1、公司销售收入原则上通过转账方式收取，各部门应提前向财务部了解“转入户”具体详况。

2、对于少数客户以付现方式向我司支付货款情况，应至少由一名业务部人员陪同行政部销售后勤人员向其收取现金。销售后勤人员收取现金后，应于一个工作日内交至财务部出纳处，出纳再向开具收款票据。对于个别客户需先行开具票据再付现情况下，由销售后勤人员向财务部领取已开票据，再由销售后勤人员持该票据去完成收款后，于一个工作日内将款项交至财务部出纳处。

3、对于上述第“2”点关于收取客户现金情况重点说明如下要点：

a、至客户处收现，由销售后勤人员收取（但应至少有一名业务人员陪同），销售后勤人员对资金的安全性负责。

b、销售后勤人员收现后，应于一个工作日内交至财务部出纳处。

c、对于收取的款项，任何人员不得侵占、挪用。

1、本制度由公司财务部负责解释

2、本制度由各部门会签后，正式发文之日起生效执行，修改亦同。4s店资金管理基本规定在全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会上的发言

20xx年是县委实施“后发赶超三年攻坚”行动计划开局之年，为全面落实县政务中心年度党建工作，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型、发展型机关党组织为目标，以开展党的群众路线教育实践活动整改落实为契机，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

一、基本情况

中心为20__年黎平县政府办内设正乡级事业单位，现为县政府直属事业单位，共设编制27人，内设5个股室。现有主任1名、副主任3名，办公人员8人。中心党支部成立于20__年10月，共有党员8人,其中预备党员2名，积极分子1名，窗口工作人员87名，其中党员人数为31名。

二、工作开展情况

(一)加强中心党的组织建设，强化管理。

一是健全“基本组织”，成立了党建工作领导小组，对政务服务中心管理层及大厅窗口单位工作人员进行调查摸底，理顺基层组织关系，建立台账，对政务服务中心全体党员近40余名党员信息资料进行采集，便于下一步进行管理。

二是加强党支部制度建设，完善组织机构，按时完成党费上交任务2454.00元;认真选拔和培养党员干部，中心参加入党积极分子培训共3人，预备党员人选2人,1名入党积极分子;

三是在党建帮扶方面，派出2名第一书记分别前往xx村任职。6月17日，支部前往中潮镇口团村开展“遍访贫困村、贫困户”工作，并慰问6户特困家庭共计1200元现金，慰问口团村委会电脑一台，打复印、扫描一体机一台，A4纸2件等办公设备及耗材;6月24日，在建党节即将到来之即，深入岩洞镇述洞村开展“七一”贫困党员走访慰问活动，与老党员、贫困党员进行了亲切交谈，详细了解了他们在生活中遇到的实际困难，将慰问金送到他们手中。

(二)打造一流政务服务平台，做好联系群众“最后一公里”工作。

1、进一步深化“两集中、两到位”改革。一是清理审批服务事项，精简办事程序。按照州政务服务中心行政审批服务事项大项合并要求，经过认真对照清理，精简办事流程，将原入驻的467项合并为现在的187项;行政审批收费事项由原来的101项精简到87项，与此同时对审批流程逐一进行分析、优化，限度地减少审批环节缩短办事时间，最终达到服务窗口提速50%以上。

2、加强权力瘦身，强化监管措施。积极配合纪委、县委督查室、法制办等部门对各进驻窗口的进驻力度、授权力度、事项进驻、窗口服务质量、办事流程等采取日常检查、随机抽查、明查暗访、走访群众、问卷调查等形式进行督查，如对单个办件进行实时跟踪，实行责任倒查制，出现办事多头跑、吃拿卡要、办事效率低下、服务质量差等现象将严格追责;对进驻单位授权不到位，“人进权不进、进瘦留肥”等将启用“一把手”问责制。

3、优化政务服务平台，强化“一站式办理”。政务中心四楼目前正在装修，预计7月底装修完毕、届时政务大厅办公面积将会达到约3000㎡，人社分厅等部门将能整体进驻，真正让老百姓体会到“办千件事，只进一扇门”。

4、推行电子政务，实行电子监察。政务中心建有电子监察系统、大厅视频监控系统。行政审批服务平台和电子监察系统，将审批流程内容、环节、时限等通过信息化手段予以固化，实现网上审批，做到事前预警、事中督办、事后监察，真正将透明审批、廉洁办公落到了实处。建立全县统一的电子监察系统，对行政审批事项进行事前、事中和事后的办事流程、办事效率和收费等方面进行全方位的监察，消除“慵懒慢浮贪”等顽疾，强化阳光政务。

5、加强业务培训，提升办事效率，规范行政行为。县政务中心一直不断优化办事程序，针对办事效率低下、业务办理不规范、办事群众来回跑等问题，20xx年5月21日，举行效能建设业务培训会，针对行政审批系统进行全面深入的培训，

(三)督促乡镇(街道)便民服务平台建设。

目前25个乡镇便民中心全部接入行政审批系统，但各乡镇便民服务中心进程较为缓慢，参差不齐，针对此种现象，中心班子采取分片督查等方式，即将25个乡镇分为4个片区，每个班子成员负责各自的片区，加快乡镇便民服务中心建设力度。

三、存在问题及建议

1、集中学习不够深入，学习教育制度执行不够彻底，“三会一课”待加强，组织生活方式单一。

2、窗口工作人员在人事、财权、党组织关系没有纳入中心统一管理，因此在日常管理上造成很多不利因素，在工作时间内，窗口工作人员的违纪行为时有发生，纠其原因：一是事项、权力下放不到位，使得很多窗口人员无事可做;二是是窗口人员人事权不在中心，且部分派驻单位领导对入驻人员不够重视，即使中心通过多种方式进行整改，并将每月各窗口的业务办理情况、日常巡查违纪情况、出勤情况形成专报，上报到各窗口部门，但没有引起窗口部门的重视，导致违纪行为履禁不止。

3、支部活动少，支部作用有所减弱，同时在驻村时也发现基层组织涣散等问题，亟待解决。

建议每年分批组织党员干部参加党风廉政的学习及业务培训，并将政务中心窗口党员纳入中心党支部管理，配齐配强班子和党小组长，按照楼层分设三个党小组。

近日在陕西考察时强调，要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产

业链供应链稳定、保基层运转任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。

四月的三秦大地，到处春意盎然。20__年4月20日至23日，先后来到商洛、安康、西安等地，深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等，了解秦岭生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产等情况，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战进行调研，看望慰问干部群众。

秦岭山脉是我国重要的生态安全屏障。党的十八大以来，习多次就查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题、加强秦岭生态保护作出重要指示批示。4月20日下午，抵达商洛市柞水县，首先来到位于秦岭山脉东段的牛背梁国家级自然保护区，步行进入羚牛谷察看自然生态，称赞这里是“养在深闺人未识的天然氧吧”

随后，乘车来到海拔1700米的月亮域，远眺秦岭牛背梁主峰，听取陕西省吸取秦岭北麓违建别墅问题教训、抓好生态保护等工作汇报。秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔,是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态境，对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。陕西要深刻吸取秦岭违建别墅问题的教训，痛定思痛，警钟长鸣，以对党、对历史、对人民高度负责的精神，以功成不必在我的胸怀，把秦岭生态环境保护和修复工作摆上重要位置，履行好职责，当好秦岭生态卫士，决不能重蹈覆辙，决不能在历史上留下骂名。

要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，不能只停留在口号上。

离开保护区，沿着陡峭的山路，乘车前往柞水县小岭镇金米村考察脱贫攻坚情况。金米村位于秦岭深处，曾经是极度贫困村，近年来通过发展木耳、中药材、旅游等产业实现了整村脱贫。习近平步行察看村容村貌，走进村培训中心、智能联栋木耳大棚，了解木耳品种和种植流程，询问木耳价格、销路和村民收入等，夸奖他们把小木耳办成了大产业。发展扶贫产业,重在群众受益，难在持续稳定。要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定

增收。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

安康市地处秦巴山区集中连片特困地区的核心区。4月21日上午，来到安康市平利县老县镇锦屏社区。锦屏社区累计安置搬迁贫困群众1346户4173人。实地察看了社区电子加工厂、毛绒玩具厂、服饰公司产品展示厅，对当地“山上兴产业，山下建社区，社区办工厂”的发展思路给予肯定，勉励企业努力克服疫情带来的不利影响，积极拓展国内市场。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，解决好贫困群众就业问题非常重要。各级党委和政府要加大扶持力度，通过各种方法保障贫困群众就业。

镇上的群众听说总书记来了，纷纷来到街上，高声向总书记问好。习近平祝乡亲们幸福安康在搬迁户汪显平家，同一家老少围坐在起拉家常。汪显平告诉说，以前在山里，住的是土房，走的是山路，干啥都不方便，搬到社区后，一家人住进了三室两厅的楼房，夫妻两人就近务工，还能照顾老人，过上了过去做梦都想不到的好日子。

习近平听了十分高兴。他强调，易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。搬得出的问题基本解决后，后续扶持最关键的是就业。乐业才能安居。解决好就业问题，才能确保搬

迁群众稳得住、逐步能致富，防止返贫。易地搬迁群众来自四面八方，加强社区建设很重要。基层党组织要发挥领导核心作用，把社区管理和服务工作抓好，求真务实，让人民群众获得实实在在的好处。

随后，来到老县镇卫生院，了解基层卫生防疫、医疗保障工作，并向坚守在基层防疫抗疫-线广大医务人员表示亲切慰问。要加快补齐公共卫生服务短板，加强农村、社区等基层疫情防控能力建设，把各项防控措施常态化。

镇中心小学四至六年级学生已于4月20日开学。他走进教室，孩子们齐声向突然问好。通知询问孩子们学习和生活情况。他强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。特别接着来到学校食堂，了解学生伙食和复学后疫情防控情况，叮嘱他们加强学校重点场所消毒，为复学复课提供安全的环境。

位于老县镇蒋家坪村的女姻风凰茶业现代示范园区，属于苏陕扶贫协作项目，通过“党支部龙头企业贫困户”的模式,带动100多户贫困户年人均增收千元以上。深山之中，春雨淅沥，云雾缭绕。他拾级而上，步入茶园，沿途察看春茶长势，同茶农们亲切交谈，仔细询问茶叶收成、价格和村民土地流转、参加分红、务工收入等情况。他指出，人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。希望乡亲们坚定不移走生态优先、绿色发展之路，因茶致富、因茶兴业，脱贫奔小康。

本年度我院医政工作在卫生局党委和院领导的大力支持下，总结以往的检验教训，并致力于在已有成绩的基础上不断拼搏创新，使我院的医政工作取得了可人的成绩。现把__年度我院医政工作总结如下：

一、医德医风建设

为规范医院医德医风建设，树立医务人员在群众心目中的良好形象，我院时刻不忘督促医务人员提高自身素质。在硬件设施不足的情况下，我院因陋就简地举办各种医德医风培训班，及时了解医务人员的思想动态，纠正一些不良的思想意识。通过培训，医务人员的素质有了大幅度的'提升，整体形象也有了很大的转变，得到了患者的一致称赞。

二、新技术新业务开展情况

本年度我院经注册开设了医学美容科和中医妇科。这两个科室的开设极大地拓宽了我院的诊疗范围，更好地方便了患者，得到了患者的一致好评。另外，我院肾病科还于年中开展了躯体动脉静脉内瘘成形术、长期中心静脉留置管植入术及临时性颈内静脉插管术，这些技术均填补了我县血液透析领域里的空白，推动了我县血液透析技术的发展。

三、单病种限价开展情况关于单病种限价

我院本着一切为病人利益着想的宗旨，积极贯彻和落实上级关于单病种限价的各项措施和要求，做到规范合理，不私自套用、篡改单病种限价的各种规章制度，杜绝一切影响此项制度正常合理运行的行为发生，确保了党和国家的政策真正落到实处。

四、急救能力及急救人员建设

为了提升我院急救能力及急救人员素质，我院加强了对于急救人员的素质教育和业务学习，通过一年来的努力，我院急救人员的整体素质有了大幅度的提升，在很大程度上保证了我院诊疗工作的正常开展。

五、感染管理工作

由于我院于__年乔迁了新址，所以在感染管理方面有一系列的工作需要完善。根据这一形势，我院感染管理领导小组克服种种困难，以较强的责任心和高度负责的工作态度逐步完善了新院的感染管理工作。由于我院供应室尚未建造，所以我们就与兰考县中心医院签订了委托消毒协议，委托中心医院供应室对我院手术器械等进行消毒，以保证我院工作的正常开展。另外，我院在新院启用之时就开始着手进行治疗室规范化管理，相应进行了清洁区、污染区划分。对医用废物收集制度，感染管理领导小组从新对各责任区负责人进行了培训，保证了医用废物合理规范的回收。对手术室、口腔科、检验科等院内感染高危科室，领导小组进行了定期检查督导，对出现的问题及时予以解决，对违反操作规程的个别工作人员进行了批评教育，对严重违反感染管理制度的个别职工进行了相应的处罚。

目前，我院感染管理工作依旧存在有个别科室消毒程序执行不到位、消毒不彻底、废物回收制度存在纰漏等现象。我们会在今后的工作中逐步改进，加大监管力度，以求使我院的感染管理工作走上正规、合理、有序的发展之路。

六、护理工作开展情况

__年我院护理工作井然有序，护理队伍建设成绩斐然。护理部为了使我院护理队伍整体素质上一个新台阶，经常性地对护理人员进行素质培训，并不定期开展护理技能及技术的讲座和培训，通过近一年来的不懈努力，各个病区的护理工作均有了大幅度的提升。无论从护理文书书写，还是护理服务质量，均受到了我院医疗管理领导小组及院委会的一致好评。

另外，为了提升护理人员整体实力，护理部经常安排护理人员出外进修和深造，学习先进的护理知识和技能。

__年我院共指派护理人员外出学习20多人次，参加短期培训班200多人次。__年我院共有9名护理人员取得从业资格，有5名护理人员取得护师职称。这在很大程度上进一步充实了我院护理人员整体实力，使我院的护理人员几乎达到了人人持证上岗的要求。

七、消毒供应室人员培训情况

__年我院供应室人员除完成了上级指派的各项培训任务外，还积极通过各种渠道加强供应室人员总体素质建设，__年我院供应室人员共参加培训9人次。供应室人员整体素质有了很大的提高，适应了医院的发展需求。

八、临床输血管理工作情况

由于临床输血直接关系到患者生命安全，所以我院依照上级有关输血的管理规定成立了院输血管理领导小组，并对我院输血工作进行了严格的检查和整改。在检查中发现，我院个别科室输血记录欠缺，输血各项规程操作欠合理。输血管理领导组将在以后的工作中加大检查力度，配备各项检查和处罚制度，力求使我院的输血流程做到规范、合理、合法。

九、医疗人员准入制度落实情况

__年我院加强了医疗人员准入制度的管理。对无证人员，医院医政科规定，严禁其开具处方、下达医嘱。在未来的20__年，我院将继续加大对医疗人员准入制度的管理，杜绝无证人员开具处方和下达医嘱。

十、优诊及义诊活动开展情况

为了切实照顾一些贫困户、特困户，让他们能够享受基本的医疗服务，我院在__年与民政局合作开展了“帮困助残”爱心活动。本活动主要是让那些贫困、特困户、残疾人等享受到党和国家的温暖，让他们既能少花钱，又能看好病。这次活动的主要措施是在农合病人出院后除享受到国家农合部门给予的报销外，医院还将报销后剩余的款项给予20%的额外报销。另外，对于未参加农合的如军烈属、贫困户、残疾人、特困户，医院将会相应地减免其住院费用。这个活动的开展受到了广大群众的普遍好评。

另外，我院还积极开展了义诊下乡活动，__年度共下乡25次，下乡人数共260人次。受到了广大人民群众的一致称赞。

回顾__年的医政工作，从总体上来说是稳步上升的，但也存在许多丞待解决的问题。如医院个别科室存在消毒死角、废物回收个别科室不能按规定执行等。在以后的工作中，医院将会总结医政工作中的经验教训，弥补不足，并争取在来年的工作中紧跟卫生局党委和院领导的步伐，使我院的医政工作更加出色。

同志们，朋友们：

今天是国际生物多样性日，今年是我国自然保护区发展60周年，我们在这里隆重召开大会，回顾过去，表扬先进，展望未来，很有意义。我谨向大会的召开表示热烈祝贺!

60年来，我国在生物多样性保护与自然保护区建设管理方面取得了显著成绩。我国现在已经是全世界自然保护区面积最大的国家之一，基本形成了类型比较齐全、布局基本合理、功能相对完善的自然保护区体系，重要生态系统、珍稀濒危物种、自然遗迹以及区域生态的功能得到了保护和恢复;在国际上率先成立生物多样性保护国家委员会，建立了生物物种资源保护部际联席会议和中国履行《生物多样性公约》工作协调组，构成了生物多样性保护的三大协调机制;已经有17个省份发布了保护行动计划，超过1200个自然保护区编制了规划，生物多样性保护被纳入各类规划计划;超过2/3的自然保护区建有管理机构，通过建设管护站点、监测样地等设施，开展资源保护和科研宣教，管护能力持续增强。尤其是四万五千名在自然保护区一线的管护人员，坚守在条件艰苦、甚至人迹罕至的地方，面临各种压力、甚至威胁生命的挑战，以饱满的热情投身于保护事业，为维护国家生态安全做出了突出的贡献。今天，在座来自基层的144位工作成绩突出的自然保护区集体和个人就是他们当中的杰出代表，再次向你们，并通过你们向在自然保护基层工作的同志们致以崇高的敬意。

生物多样性是人类社会持续进步的不竭动力，是子孙后代福祉的根本依托，生物多样性保护是实现绿色发展的必然要求，是转变经济发展方式的重要抓手。自然保护区是生物多样性的核心区域，是我国生态安全空间格局的重要节点。强化自然保护区建设和管理，是保护生物多样性、筑牢生态安全屏障、确保各类自然生态系统安全稳定、改善生态环境质量的有效举措。

近期，习近平总书记、李克强总理针对涉及自然保护区的相关问题多次做出重要指示，为加强自然保护区建设与管理、推进生物多样性保护工作指明了方向，提供了强大的动力。我们要怀着对自然的敬畏之心、对子孙后代和人类未来的责任之心，坚决贯彻中央要求和决策部署，转变观念，创新思路，进一步做好保护工作。

我国生物多样性保护和自然保护区工作取得了长足的发展，但随着工业化、城镇化的加速推进，保护与开发的矛盾日益突出，环境污染重、生态损失大、环境风险高，生物多样性丧失和流失的速度还没有得到根本遏制，自然保护区建设管理仍面临着严峻的形势和挑战。解决这些问题，需要全社会共同行动起来，实现更好的保护。

一要坚持法律先行。现行《自然保护区条例》许多内容已经不能适应当前保护管理的现实要求，生物多样性法律存在较大空缺，要更多地深入自然保护区，深入基层调研，进一步强化监督，评估法律法规实施的情况，加快推进相关法律法规的制订和修改，同时也要加强政府各部门之间的协调。

二要加强科技支撑。充分发挥科学研究的先导作用，加强生物多样性和自然保护区各方面的科学研究，充分挖掘生物资源潜力，促进生物多样性的可持续利用，推动生物技术的发展。同时以科技为支撑，强化和完善自然保护区监督、检查、评估等制度。

三要有大思路大投入。要充分发挥我们集中力量办大事的制度优势，抓住生态文明建设这个牛鼻子，加大投入，加快实施生物多样性保护重大工程，健全自然保护区网络，加强自然保护区规范化建设和管理，夯实保护基础。

四要加强国际合作。通过执行多种国际合作形式，学习借鉴国际先进理念和管理模式，拓宽国际视野，用好用足生物多样性和生态系统服务政府间科学—政策平台(IPBES)、全球环境基金(GEF)等机制，强化能力建设，共同提高保护能力。

五要依靠全社会参与。切实提高全社会对生物多样性保护和自然保护区工作重要性的认识，强化政府、企业、社会相互理解和良好互动，积极动员全社会行动起来，打好人民战争，共同促进经济社会可持续发展。

同志们，我国自然保护区发展60年，成绩得之不易，应当倍加珍惜。让我们以高度的使命感和责任感，着力提升自然保护区质量效益，保护生物多样性，努力建设美丽中国，为全面推进生态文明建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献!

今年以来，我局按照区委、区政府的统一部署，坚持以扶贫工作统揽全局，认真履行行业扶贫、驻村帮扶目标责任，切实增强精准扶贫工作的紧迫感，强化工作措施，全力服务脱贫攻坚。现将相关工作开展情况汇报如下：

截止至x月xx日，年度计划铺设宽带网络xxx个，开工xxx个，完工xxx个，完工率xx%，投资xxx.x万元。计划建设xg基站xxx个（x月份新增xx个），xg基站xx个（x月份新增xx个），合计xxx个，完工xxx个，完工率xx.x%。其中，按照脱贫攻坚公共服务基础设施建设要求，我区xxx个行政村所有行政村村委会或行政村中心学校所在地均通网络宽带。

我局挂点帮扶的村为大寺镇南间村，自开展挂点帮扶以来，我局派出xx名干部帮扶南间村xx户贫困户，截止至xx年底，共帮扶脱贫xx户，今年预脱贫户x户。xx年以来，我局组织入户帮扶x次，开展慰问x次，帮助贫困户申报奖补x次，参加三方见面会x次，为村委提供空调x台。

xx年，我局累计派出驻村工作队员x人，分赴大寺镇大寺村、新晓村和屯强村。我局积极配合大寺镇党委对驻村队员进行管理，督促驻村队员按要求进行整改，年内与驻村队员开展谈心谈话x人次，开展慰问x次，帮助改善驻村条件x个xx为各村配备空调x台。

我局充分利用行业管理优势，积极发动企业参与脱贫攻坚工作。年内，动员x新榕兴建材科技有限公司赞助空调x台，万元；x戎鑫达资源有限公司赞助x万元用于大寺那桑村危房改造和发展产业脱贫。

一是通信基站建设受阻。群众对应通信信号的了解不足，以辐射或影响风水为由阻碍选址或工程施工，亦有少部分村民提出不合理的要求导致基站无法建设；另外，部分镇人民政府没有积极配合，村民协调工作难以开展。目前，受阻较严重的是板城、长滩、小董和大寺等镇。

二是由于扶贫政策的变动，部分贫困户没能享受到应有的补助，对帮扶干部有抵触情绪，不愿如实申报收入或缴纳相关费用，影响整村脱贫攻坚工作。

三是部分驻村干部思想认识不高，经常以驻村环境差为由晚上不住村。

一是继续协调各镇积极推进通信基站建设。

二是积极开展扶贫政策宣传，消除贫困户抵触情绪，积极帮助贫困户申报各类奖补。

三是加强督促驻村队员开展整改。