领导班子评议意见优点和不足【精彩20篇】

该班子是一个开拓进取的班子，班子成员努力学习业务知识，不断提升业务能力和领导水平。结合工作和社会实际，审时度势，创造性地提出“六个不让” 即：一是不让领导交办的事在我手中延误;二是不让经办的事在我手中积压;三是不让工作失误在我身上发生;四是不让来办事的群众在我这里受到冷落;五是不让不良习气在我身上出现;六是不让xx形象在我这里受损。并以此作为班子成员和全体同志立身立行的标准，在全局力倡导，取得了明显实效。

各位领导：

上午好!

我是××市国税局信息中心的××，20XX年12月，组织上安排我担任信息中心主任。下面我将一年来的工作情况作个汇报。

过去的一年，为落实省国税局提出的，以信息化建设为突破口，大力推进征管改革，建立现代税收征管运行机制这个总体目标，在市局党组的重视和支持下，我和中心的全体同志一起下分局、进企业，摸清基层的情况;到省局信息中心请示汇报，吃透上级的精神;走访相关业务公司，掌握技术保障的要领。在此基础上，我们拿出了全年工作思路和主攻重点，报经局领导审定，下发了《××市国税局关于做好20XX年计算机工作的意见》。从年初开始，我们逐个阶段摘督导，逐项工作抓落实，始终突出“四抓”：

一抓硬件建设。这是计算机推广应用的基础。我们挤出有限的资金，争取省局的支持，调动各方面的积极性，给基层单位陆续配齐了微机，但随着微机在税收领域的应用越来越广，几乎所有的涉税活动都纳入进来，单机操作已经远远不能满足大多数分局工作的需要，全系统联网运行势在必行。为此，我们立即动手进行调查，本着节约、实用的原则，提出了一套解决方案，得到了市局领导的充分肯定：对13个分局的办税厅及办公室进行简易布线和对等网的安装;又投资10多万元，将7个分局由拨号上网改为DDN专线联网;配发各种设备40多台套。这样一来，形成了以市局标准机房为中心，8台高档服务器为数据处理核心、三级广域网和局域网为骨架的税收管理系统。全局连接成为一个稳定、高效的微机网络系统;分局的各个岗位运用单台微机各司其职，资讯共享;分局与市局、市局与省局的远程通信效率成倍提高。

二抓软件应用。我们与有关公司联手建成了全省国税部门第一个电子报税系统，紧接着逐步推广省局统一开发的‘IMB软件。截止到去年底，已基本涵盖了整个税收业务流程，应用效果日渐显露出来。去年，我把主要精力转移到办公自动化的应用、网页的制作、“金税工程“及CTAIS的前期准备上。这是当时乃至今后一定时期税收信息化建设的重中之重。我们提前进入准备，连续举办了3期办公自动化的培训，把所有相关人员都轮训一遍，还会同办公室一起制定了《公文处理规程》。从硬件、软件、人员到规程都一一准备到位。按省局统一要求，20XX年1月，全局办公自动化系统顺利开通，实现了FTP文件传输、电子邮件的收发、网上信息的发布和下载，全市税收工作的各种资讯，都能在网页上随时查询。去年9月，市政府领导及部分市人大_代表视察我局工作时，对我们的计算机工作给予了高度评价。为保证“金税工程“及口AIS在20XX年开通，从去年开始，我们一方面狠抓国税干部的网络技术培训、操作规程建设;另一方面提前加快设备更新、网络改造的步伐，实现了软件、硬件建设的相互推进，率先在全省第一个开通了“金税工程“的四级网络，受到省局领导的多次肯定。

三抓人才培养。我们中心人手少、事情多，工作的技术含量高，特别是“金税工程“启动后，这根弦一直绷得很紧很紧。我们采取了“三管齐下“的方法，在人员的素质和数量上做

20XX年，西岗区食品药品监督管理局在区委、区政府领导下，在市局的指导下，继续以科学监管理念为主导，紧紧围绕“品质西岗”建设工作要求，明晰工作思路，创新监管方式，着力保障民生，全年任务圆满完成。

今年以来，全体干部深入学习领会精神，坚决贯彻落实中纪委八项规定，结合具体监管工作对“四风”进行纠正。作为执法监督部门，局领导班子高度重视政风行风工作，将政风行风评议工作当作全年重点工作来抓，列入我局工作的重要议程，从完善沟通协作机制、责任落实机制、示范引领机制、风险预警机制等各方面机制建设入手，以加强监管人员责任意识为重点，精心组织，全面实施，确保各项工作的顺利开展。

一、全年重点工作推进情况

(一)启动食品药品智能网络监管云服务平台建设

按照我区“智慧西岗”建设要求，结合“健康西岗”三年行动计划工作开展进程，我局计划建立食药安全“网络智能监管”。在前期工作计划的基础上通过对方案进行6次的修改完善，并邀请市食品药品监督管理局、区经信局领导共同参与论证，预期在我区建立水平位于全国先列的食品药品安全智能监管服务云平台。主要实现三大功能：(1)实现餐饮、药品经营企业内部管理功能。系统以云服务模式对本平台的药店、医疗机构、个体诊所、饭店等企业，提供产品采购销售信息管理、库存和期限报警、统计查询、药师人员管理等服务，管理相对人可以通过我们提供的系统对其内部进行科学、合理的管理，减少其本身的管理成本投入，从而促进其对政府执法监督的配合和欢迎。(2)实现餐饮、药品电子监管稽查功能。自动实现药店、医疗机构、餐饮企业的各种信息和数据的收集和分析，及时掌握经营动态，发布稽查公告、假劣产品信息、产品下架通知等，实现对药品、餐饮经营企业的实时信息化监管。(3)实现利民惠民服务功能。建立药品、食品信息资源库，通过设置“便民小药箱”、“药品信息查询”、“过期药品回收兑换站”、食品药品安全科教视窗、购药以及就餐地图搜索、办事公开等模块，为公众求医问药提供便利条件，实现公众、政府监管部门以及企业，实现信息资源共享。该项目列入区政府重点民生工程，并做好了前期各项准备工作，待“智慧西岗”数据中心建成后一并实施。

(二)圆满完成“示范药店”创建工作

今年我局在全区开展“药品安全示范创建”活动。暨在辖区内的医疗机构、药品零售企业中评选出60家“药品安全示范单位”，并作为今年区政府重点民生工程项目之一。按照标准制订、目标细化、前期动员、示范培训、自主申报、资格初审和整顿规范等工作程序。对参评单位进行评审，选出了60家“药品安全示范单位”单位。目前，此项工作于10月20日全面完成，副市长卢林在对我区食品药品安全视察过程中，对我区示范药店创建工作给予了充分肯定，市局将在我区召开现场交流会，推广我区示范创建做法。通过示范创建工作，进一步规范药店开业标准，规范购销行为，规范经营类别，规范药学服务，规范公示服务。对药品经营企业经营实施统一标准，统一公示，统一标签，统一制度上墙，统一记录样式。逐步扩大创建规模，使全区药房都能够达到示范标准。

(三)全力保障十二运食品安全保障工作

第十二届全国运动会期间，区食药监管局圆满完成了测试赛、正式赛大连赛区现代五项、体操、赛艇、皮划艇四个项目，四个餐饮服务接待酒店，两个运动场馆及一个集体用餐配送企业的餐饮服务食品安全保障工作。为全力保障十二运餐饮服务食品安全，区食药监管局建立完善十二运各项监管制度方案及食品安全事故应急预案，在接待酒店、集体用餐配送单位及比赛场馆分别派驻监督员加强管理，对接待酒店食品加工制作重点环节进行24小时全程动态监管。严格审查供餐食谱，每日对运动员食用的肉类中亚硝酸盐、瘦肉精，菜类中农药残留及水产品中甲醛进行快速检测。以索证索票、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮用具消毒为重点环节开展一系列专项整治行动，组织驻点监督员开展专项业务培训，多措并举圆满完成了十二运测试赛、正式赛期间餐饮服务食品安全保障工作。

保障期间，共出动监督人员330人次，保障就餐28672人次，食品留样份数4276份，检查从业人员健康状况2132人次，检查冷藏冷冻设施91次，检查餐具消毒157批次，进货查验55次，巡回检查餐次209次，制作检查笔录30份，制作监督意见文书35份。进行肉类(亚硝酸盐、瘦肉精)食品快检56批次，合格56批次;进行菜类(农药残留)食品快检114批次，合格114批次;进行水产品(甲醛)食品快检40批次，合格40批次;进行表面清洁度快检33批次，合格33批次;进行运动场馆集体配餐中心温度测量33批次，合格33批次。

(四)着力推动文明城市创建工作

为配合我区“文明城市”创建，20XX年度迎检前夕，连续20天无间断对我区药品经营企业经营情况餐饮服务业食品安全状况进行突检，采取“错时巡检”的方式，将固定的检查模式调整为临时性、突击性检查。对是否持有《药品经营许可证》和《餐饮服务许可证》并亮证经营、从业人员是否健康体检并持有效《健康证》、营业场所及操作间卫生状况、食品采购索证索票及餐具消毒保洁情况、食用餐具消毒记录情况等问题开展整治。创城期间共出动车辆152车次，出动执法人员864人次，检查餐饮服务单位1078家次，责令整改企业62家，整顿效果显著，全力保障创城工作顺利进行。倡导厉行节约，开展文明餐桌行动。区食药监管局召开文明餐桌行动动员部署工作会议，集中开展了文明餐桌专项监督检查行动。对辖区中型以上餐饮服务单位进行了全面监督指导，倡导厉行节约、文明用餐。

结合日常监管工作，印发了以开展文明餐桌行动为主题的宣传画、文明用餐公约，指导各餐饮服务单位于就餐场所明显处张贴，主动提醒消费者按需点餐、避免浪费，提供餐盒打包服务，主动热情地为消费者提供文明服务，提升服务质量。文明餐桌行动是一项长效工作，区食药监管局持续加强宣传指导工作，倡导俭以养德、俭以养性、俭以养身的文明理念，逐步使餐饮服务单位及消费者自觉养成文明用餐习惯。与区文明办等单位在北京街道新起街率先创建食品安全诚信文明示范一条街。今年，我局被推荐为“大连市20XX—2013年度文明单位”。

(五)加强行政执法监督，规范行政权力运行

我局立足实际、创新思路，坚持与贯彻落实软环境建设工作相结合，按照全区加强廉政风险防控工作要求，开展行政权力清理确认工作，共清理出行政职权141项，其中行政许可2项、行政处罚127项、行政强制1项、行政奖励1项;其他权利10项;编制行政权力运行流程图144个，查找风险点140个，制定防控措施140条。清理确认权力总数占全区总数30%。有针对性地运用教育、制度、监督等手段，通过前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，对可能发生的违规行为实施有效防控。进一步完善制度建设。健全我局《行政执法责任制》，出台《行政执法案卷审核制度》、《行政处罚自由裁量指导标准》、《行政执法公示制度》等项规章制度15项，强化职责分工，对执法案卷程序进行严格审理。局成立至今，未有廉政举报和行政诉讼案件发生。通过加强行政执法监督，使我局行政执法工作规范性进一步增强，连续三年在全区行政执法案卷评比中名列前茅。今年又代表全区行政执法单位接受市法制办的行政执法督查工作，受到市法制办领导的好评。今年被推荐“辽宁省行政执法先进单位”。

(六)专项整治工作有序推进

餐饮服务食品安全专项整治全面铺开。一是以全面铺开“示范创建”工作为主线，继续开展打击餐饮业非法添加剂和地沟油专项整治、春季食堂专项检查等专项整治。二是开展了多轮文明餐桌行动专项执法检查，逐步使餐饮服务单位及消费者自觉养成文明用餐习惯。三是严格制定保健食品新版备案批件换发工作流程，对许可事项进行公开公示。开展保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限用物质等专项整治5次。完成保健食品、化妆品抽验15批次。统一保健食品和化妆品验收台账样式，进行统一印刷和发放。截止目前，餐饮立案30起，结案30起。罚没款到账十二万余元。

药械安全专项整治高压不懈。本年度开展非药品冒充药品、中药饮片、夏季注射药品(粉针剂)、隐形眼镜护理液、口腔义齿、天然乳胶橡胶避孕套等药械安全专项整治20起，查处案件25起，同比增长13%，累计处罚违法违规经营企业25家。强化经营和使用环节中高风险品种监管，双向核查特殊药品及含麻黄碱类复方制剂，推动药品流通规范化进程。各大节日前夕，开展食品药品安全突击检查，重点监管产品的合法性与储运、溯源等质量管理情况，对违法经营使用药品、医疗器械的行为坚决取缔。配合公安局西岗分局食药侦查大队查处假药窝点。截止目前，药械立案16起，结案16起。

药械日常监管工作不断深化。按计划开展全区药品医疗器械质量安全检查，检查覆盖率达100%，完成药品经营许可证(GSP)核发。完成药品监督抽验60批次，上报药品(医疗器械)不良反应(事件)100例。结合全年及以往数据，对全区药械质量安全状况进行分析，为今后日常监管提供依据。

二、存在问题

一是制度建设需不断完善，风险控制措施有待进一步健全。二是餐饮服务业多、小、散、低的格局没有根本改变。经营模式不规范、规避监管的情况屡有发生。三是监管技术手段不强、执法人员素质和监管能力水平需要进一步提高。

尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们:

今天，我代表市安监局领导班子向大会述职，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。

市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设4个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有22人。

过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。20XX年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一，其它行业安全生产事故同比均有较大下降，均在省下达控制目标之内;一年多来，全市未发生重特大事故，未发生因校园安全隐患造成的死亡事故，实现了“两杜绝，一减少”的目标，各项控制指标排在全省前列，在省政府7项考核指标体系中，我市安全生产部分得到满分。20XX年第一季度各类安全事故均成下降，到目前为止，工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时，全局干部职工齐心协力，积极响应市委、市政府的号召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务，做到特色突出，成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位，同时，我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位，去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显，群众满意度提高，驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处，20XX年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位，并进行了通报表扬。

一、领导班子履职能力增强，核心作用突出

市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设，各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认认真真查摆问题，切切实实解难点，科学发展观活动有声有色，稳步推进。二是强化班子自身建设，不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度，注重理论学习、业务学习与实际相结合，班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制，努力抓好干部队伍建设。干部使用上，党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，10年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上，严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行，尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境，积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点，在10年的民主评议政风行风工作中，党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关政务环境得到彻底改观，在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中，省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育，不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中，始终坚持从教育入手，严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实，并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定，主动查摆、纠正存在的问题与不足，局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。

二、牢固树立安全发展观理念，严格履行监管职能

我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第一、预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时10年又喜逢北京举办“奥运会”，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人，组成5个督查组，分三个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。

三是突出百日督查专项行动，着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题，20XX年，是“隐患治理年”，按照上级的统一部署要求，我们召开专门会议进行了动员部署和安排，尤其是开展百日督查专项行动，制定了细致方案，在整个百日安全生产督查专项行动中，各级政府和有关部门分别成立了督查组，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。据统计，去年共排查整治隐患1536处，尤其是危化品的专项整治，顺利通过国家安监总局的检查验收。20XX年，是“安全生产年”，消除隐患，防止事故发生是安全生产永恒的主题，当前，为做好“安全生产年”的各项工作，全市各级安监部门、各行业领域的隐患(!)排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。20XX年以来，我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业:以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机，积极推进安全生产标准化工作。截止目前，全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书，有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。

看过“领导的评议意见和建议”

按照县委组织部和县纪检委关于开好20xx年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、领导班子“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析

1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。

2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。

4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

五、今后努力方向和改进措施

1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!

一、调入县纪委以来的工作情况

*年*月，组织上安排我到县纪委工作。作为县纪委常务副书记、监察局局长，我深感责任大、压力大，为此我坚持边学习边实践，在继续中发展、在创新中提高，迅速实现了角色转变。任现职以来，主要抓了以下工作：一是以“标准更高、措施更实、成效更好”为指针，扎实组织开展了纪委机关保持共产党员先进性教育活动，进一步提高了机关党建工作水平;二是本着贴近实际、贴近群众、贴近发展的原则，立足创新求突破，逐步创新了以党风廉政建设责任制为主线的相关工作制度，实现了纪检监察工作的提质、提速、提效;三是以改革的精神，大力加强了机关自身建设和纪检监察干部队伍建设，在机关内形成了“风正、气顺、心齐，想干、会干、干好”的浓厚氛围。同时，作为一名新上任的纪委副书记、监察局局长，为了尽快适应新的岗位需要，我自觉发挥“拿来主义”，利用一切机会学习，做到学用结合、学有所得、学有所用，用更多的理论知识来指导自己更好地开展工作。在工作方法上，处处留心，善于从比较中发现自己的不足;做任何事情尤其是重大问题，行动前深思熟虑、“三思而后行”;每隔一段时间就对自己的思想工作进行一次“回头看”，找出不足、及时改进，不断丰富自己的工作经验。进入纪委工作以来，取得的工作成效主要有：一是强化对领导干部的监督，领导干部廉洁自律工作取得新成效。认真实行了廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和廉政鉴定制度，扎实开展了廉政档案构建工作，有重点地对公款旅游、公车结婚、公款大吃大喝及用公款购买购物券情况进行了专项检查，使领导干部廉洁自律的自觉性进一步增强。二是信访举报工作质量不断提高，查办案件工作实现新突破。注重加强与公安、检察、法院、审计等部门的协调配合，建立了反腐倡廉协调机制和办案互助机制。今年以来，信访举报工作基本做到了件件有落实、事事有结果，查办案件工作在社会上产生了良好的震慑和警示效果。三是执法检查工作重点突出，纠风工作步入新轨道。立足于整风治乱，加强了对中小学收费“一费制”、减轻农民负担和维护农民权益工作、规范医药购销行为、治理公路“三乱”、《行政许可法》执行情况、行业协会收费情况等方面的执法检查，着力开展了治理商业贿赂专项工作，促进了社会各界的“为民、务实、清廉”。四是党风政风行风建设逐步深入，优化发展环境工作跨上新台阶。以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，新出台了将党风廉政建设和机关效能建设考核“合二为一”的《党风廉政建设责任制和机关效能建设考核工作实施意见》，激励各部门努力创建“效能部门、服务部门、人民满足部门”，从整体上提高了“三风”建设质量。紧紧围绕第一要务，把优化发展环境工作作为“永不竣工”的系统工程来抓，对影响经济发展的“二为、四乱、四难”问题实施了集中整治，为加快经济发展和扩大招商引资提供了基础保障和动力。五是坚持教育、制度、监督三管齐下，源头治腐工作迈出新步伐。主题鲜明地开展了“勤政廉政、科学发展”教育活动和廉政文化建设“六进”活动，通过创办“廉政在线”网站和《纪检监察信息》简报，加强了反腐倡廉宣传阵地建设，调动了全社会反腐倡廉的积极性。按照“人民群众关注、事关人财物治理、执法权力相对集中”的原则，在广泛征求意见的基础上，在重点岗位开展源头治腐试点工作，进一步探索建立了反腐倡廉长效机制。六是坚持以人为本，纪检监察队伍建设开创新局面。按照“执纪先正己”的原则，紧密结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，在委局机关开展了以“内强素质，外树形象，干好工作，做新时期合格的纪检监察干部”为主题的机关建设年活动，提高了纪检监察队伍的整体素质和执纪能力，确保了纪检监察各项工作顺利开展。

二、自身建设情况

作为一名领导干部，在日常工作和生活中，我坚持严格要求自己，注重以身作则，讲奉献、树正气、不摆架子、以诚待人，用人格力量带队伍，树一流形象。一是讲学习。始终把加强学习放在自身建设的首位，注重搞好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论学习，并有计划地学习了市场经济、法律法规和工作业务等方面的知识，增强了驾驭工作的能力。二是讲团结。坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上，充分发挥参谋助手作用，全力配合好“一把手”开展工作，碰到问题及时请示汇报，积极维护集体意志和决策，以自己的一言一行维护好班子团结和班子形象。三是讲奉献。正确处理得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，做到甘于奉献、老实敬业，较好地履行了自己的职责。四是讲实际。在工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，想问题、办事情注重调查研究、求真务实，重大事项充分听取班子其他成员的意见，做到调查于决策之前、决策于协商之后，保证了各项工作的高效运转。五是讲廉政。在抓好勤政的同时，注重廉洁自律，积极搞好廉政建设。凡要求干部职工做到的，自己首先做好;凡要求别人不做的，自己绝对不做。同时注重管好配偶、子女、亲友和身边工作人员，采取多项措施，自觉接受社会各方面的监督。

工作中的不足主要是思想解放程度还不够、学习还不够系统、对新形势下如何创新开展工作研究得还不够深入。今后，我将认真总结经验、积极克服不足，努力把各项工作做得更好。

现将本人__年一年来的工作述职如下：

一、本人的职责：学习宣传和执行中国共产党党的路线、方针、政策，宣传和执行上级党组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务;组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，&ldquo三个代表”重要思想，学习科学、文化和业务知识;对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯;对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争;推进社会义精神文明建设，了解、反映群众的意见，帮助群众解决实际困难;对入党积极分子进行教育，培养和考察，做好发展党员工作;协助组织、人事部门对干部考核和民主评议，对机关干部的任免、调动和奖惩提出建议，支持工会、共青团、妇委会等组织依照各自的章程开展工作。同时，协助319国道__过境线改建工程指挥部做好第二标段的征地、拆迁、安置等工作;挂钩联系__、__、__、__等四个乡镇的农村路网建设。

二、思想政治建设。

坚持以“三个代表rdquo;重要思想为指导，在系统内组织开展了学习党的__大和__届三中全会精神活动。一是从____年春在系统各单位开展再兴起学习落实科学发展观新高潮，二是组织党委、支部两级班子中心组学习“_大”及十七三中全会精神。同时结合庆祝建党周年纪念活动，组织交通局、公路局、稽征所联合开展了交通法规宣传日活动。

三、开展纠风及效能建设的监督工作，扎实推进精神文明建设。

围绕创文明单位这个主题，着重在局机关开展“效能建设”和创“四好”机关及民主评议工作。在__征收站、__征收站、一楼运政大厅、车购办、__车站、公路分局、路政所等七个单位继续开展“文明窗口”竞赛等特色活动。在活动中，相应成立了专项活动领导小组，着重对落实情况进行检查监督，还聘请“机关效能”及“民主评议行风”监督员。今年通过机关效能建设、创“四好”机关、民主评议行风、文明窗口等活动的开展，广大党员干部的思想素质有了进一步的提高，切实转变了机关工作作风，提高了工作效率和服务质量，社会对交通行业的满意率大大提高。今年获得文明单位的有：__公路分局获得省级文明单位，县交通局、__稽征所、__公司获得了市级文明单位，两个收费站保留了县级文明单位的称号。

四、强化领导班子自身建设，建立健全有效工作机制。

要求党委、支部(总支)坚持中心组学习，提高领导班子成员的政治理论水平和领导决策水平，增进班子成员的团结协作，强化整个班子的领导力量。在强化领导班子的领导机制中，不仅抓好主要领导班子的团结协作，促进领导决策机制的形成，还着重抓好了中层领导干部的团结协作，形成纵横配合、上下协调的工作局面。同时着力于“提素质、善机制、突重点”为主要内容的思想作风建设，用马克思主义哲学观分析问题、解决问题，在党员干部中率先抓好理论武装。在领导班子后备干部培养中，坚持“四化”方针，大胆起用有发展潜力的年青干部，加大对后备干部的教育培养工作。同时，把工作制度的建设作为今年工作的重要内容来抓，作为加强基层党组织建设的重要举措，进一步完善了《中共__县交通委员会工作规则》和支部工作制度。

五、加强党员干部队伍建设。

1、党员干部素质建设。主要抓了思想道德、职业道德、科学文化、法律法规、业务技能等教育培训工作。全年党员干部参加各种培训学习达176人次，参训率98%。

2、发展党员工作，壮大党员队伍。继续做好发展党员工作，把优秀的青年干部职工及时地吸收到党内来，不断壮大队伍。今年共发展4个党员。

六、按“三个代表”的要求，加强党的自身建设。

认真学习&ldquo三个代表rdquo;重要思想，切实加强了领导班子的素质建设和廉政勤政建设，制定下发了《关于贯彻中共中内、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施方案》。今年着重抓了交通基础建设中的廉政建设，对本年开工的所有工程均实行公开招投标和双合同制(施工合同与廉政合同同时签订)。在认真抓领导干部廉洁自律工作中，严格贯彻执行《廉政准则》，着眼于构筑拒腐防变的“家庭防线”，深入开展家风建设活动。同时，在工作中爱岗敬业，勤政廉政。

七、协助行政领导，全面推进交通事业建设。

在党委及各支部中继续开展新一轮党建创先活动的同时。积极配合行政工作，有力地促进了交通事业的全面发展。本人主要负责国道319__城关过境线改造工程__大桥以西的征地、拆迁、安置工作，现已基本完成。挂钩的__、__、__、__四个乡镇的农村路网建设工作，至今四个乡镇完成农村路网建设64.7公里，其中经省交通厅验收的37.9公里，待验收的17.8公里，正在施工的9公里。

八、做好其他工作

1、领导工会、团委按各自的章程有效开展工作。

2、完成了党报党刊征订发行工作。

3、继续做好计划生育工作。今年着重抓了工地用工和房屋、店面出租的计划生育管理工作。今年没有发生违反计划生育政策的人和事。

4、完成了年终党内统计报表工作和特困党员的摸底上报工作。

一年来，本人能够团结班子，做到心往一处想、劲往一处使，各项工作取得了一定的成绩。但问题和困难仍然存在，如各支部党建工作发展不平衡，经费困难，投入不足，行业风气还不能让群众完全满意，与省、市提出的要求还存在一定差距。本人将在今后的工作中，以&ldqu三个代表quo;重要思想为指导，在县委的领导下，把党的__大及__届三中全会精神贯彻落实到今后的各项工作中，开创交通工作的新局面。

一、对领导班子的意见和建议

(一)领导班了应多下基层关心职工，了解基层职工的实际工作生活情况，对职工反映的实际问题，应积极协调解决。

(二)在管理规章制度检查落实方面，还需持之以恒，不断强化。

(三)基础设施改造投入需求与财力的矛盾仍然突出。公司应更加科学合理的安排资金，加大投入的力度。

二、对班子成员个人的意见和建议

1、对李兵同志个人意见：

①加强基层党组织建设工作的指导。多推广基层党组织一些好的做法和先进经验。

②多做两级班子人员思想工作。

2、对朱圣珍同志个人意见：

①加强公司多元化发展，进一步优化资源，增强市场竞争。②加大公司本部机关改进工作作风和工作纪律的管理力度。

3、对胡海波同志个人意见：

①加大加油站现场管理工作方面指导的力度。

4、对成刚同志个人的意见：

①在安排建设投资上，应加大安全改造方面的资金投入比重。

5、对雷兴平同志个人意见：

①加强公司精细化管理的工作的领导，抓好检查落实。

6、对夏新莉同志个人意见：

①加强工会组织的领导，注意要多和群众联系、关心员工的切身利益。

今年以来，由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响，我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面，一年来，我带领全局干部职工，紧紧依靠县委县政府的正确领导，负重奋进，开拓进取，创造性地开展各项工作，较好地完成了年初确立的目标任务，为全县财政收入任务的圆满完成，各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献，可以说，过去的一年是我县财政工作不平凡的一年，同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验，不断完善自我、超越自我的一年。

回顾一年来的工作，作为财政一班之长，我主要抓了以下几个方面：

一、加强自身建设，不断提高财政工作的“驾驭力”

财政作为经济的综合管理部门，肩负着组织收入分配，调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入，各种矛盾互相交织的今天，财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重，为了适应不断变化的新形势，解决好财政工作不断面临的新问题，谋求财政工作的新发展，我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习，着力提高政治素质，正确处理好工作与学习的关系，克服各种繁杂事务，认真学习了邓小平理论和江关于“三个代表”的重要理论，并做好学习笔记，联系个人思想，写好心得体会，着力在把握思想体系上下功夫，在领会精神实质上作文章，并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来，深入剖析自身存在的问题，自觉接受群众监督，不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习，着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著，开拓了理财视野，自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时，我注重把勤于学习与勇于实践相结合，积极开展各种有针对性的财政调研，所撰写的《加大结构调整力度，提高财政运行质量》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖，并被《郴州通讯》和《嘉禾通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感，着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致，把思想统一到党的精神和决议上去，把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来，以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大，内部管理困难多的现实，我首先从自我做起，注重以身作则和率先垂范，在学习、工作和生活方面，充分发挥模范带头作用，凡是要求同志们做到的首先自己做到，凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作，我几乎牺牲了所有的双休日和节假日，时常起早摸黑加班到深夜，同时，经常性地深入到各乡镇和基层站所，了解入库进度，分析财税形势，督促税收入库，平均每月下乡天数均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事务，疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。

二、坚持民主集中，切实增强领导班子的“凝聚力”

领导班子是龙头，是全局工作的核心力量，为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用，我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组，每季至少安排3天的学习时间，结合“三讲”教育的开展，采取组织自学与集中学习的方式，狠抓政治和业务理论学习，做到有计划、有制度、有要求、有考核，领导班子思想政治建设进一步提高，工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上，我十分注重调动班子成员的积极性和创造性，全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分，承担相应的责任和义务，我负责全盘工作，对一般性事务真正做到放手、放胆、放心，特别是在收入任务上，领导成员实行包片、包项目、包入库，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时，能做到广泛地听取意见，民主集中，求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会，对人事任免和奖惩，资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定，不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中，相互交心通气，相互关心支持，不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行，我始终要求班子成员模范带头，并根据中纪委有关规定，制定了不收人情税，不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上，实行公开办事，自查自纠，民主评议和民主监督，领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。

三、狠抓队伍建设，充分调动干部队伍的“战斗力”

我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的规章制度，除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外，还针对具体工作任务，分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中，明确规定“财税督收十不准”，在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育，做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展，实行重罚制度，大力整顿干部队伍思想作风。同时，在系统内部建立能上能下的科学用人制度，大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人，优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导，选送2名建党积极分子进党校培训，发展预备党员3名，预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设，改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题，在力所能急的情况，想方设法协调各方矛盾，千方百计帮助解决，在七小时之外，我常跟干部职工们交流思想，了解他们的思想动态，做彼此贴心的朋友，有效地调动了干部职工的工作积极性，全局上下真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。

四、突出改革创新，勇于发挥业务工作的“创造力”

当前，县级财政正步入一个新的发展阶段，面临着结构不优、体制不顺、财源不足等一系列新问题，而解开这些难题的关键在于改革创新，建立与市场经济相适应的理财新思路。一是抓重点。为了加快收入进度，确保财税均衡入库。年初，请示县委、县政府将全年收入任务进行细化、量化，层层落实到部门单位和个人，并实行严格的督促考核机制。对财政工作中出现的一些新情况和新问题，及时向领导请示汇报，并提出建设性意见，供领导决策。如10月份，针对全县财政收入完成不理想的严峻形势，我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战，对本年度正常财税收入、各部门各单位的各种欠交漏交税款、乱收费等九项内容进行督收清收。这项工作迅速得以开展并取得显著成效，有效地确保全年财税任务的圆满完成。二是抓难点。当前各类财政周转金由于管理不善，回收不及时，大量的逾期财政贷款，形成了呆滞帐，使得财政面临沉重的兜底压力。发现这一问题后，今年，我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。请示县委、县政府下发了工作文件，并将回收任务与财税任务同部署、同安排、同落实，协同各部门力量，采取行政、经济、法律手段予以清收，全年回收各类周转金350万元。确保了资金安全运作，缓解了财政供需矛盾。三是抓薄弱点。积极适应税源结构的变化，把契税作为财政新的收入增长点来抓，多次组织专门力量，对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、出售及房改超面积契税进行专项清理，全县契税收入入库115万元，同比增长59.7%。四是抓热点。保工资、保运转、保重点支出是当前财政工作的热点问题。为了确保各项支出到位，一方面克服各种困难和压力，积极推进支出管理改革，先后实施了政府采购制度和财政统发工资，着力提高资金使用效益，另一方面，积极向上跑资金、跑项目，争取上级部门的大力支持，一年来共争取预算周转金1300万元，争取财源建设资金40万元，争取财政建房资金和业务经费100多万元。

五、严格依法行政，大力增强拒腐防变的“免疫力”

领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长，无论是在工作、学习还是生活中，我能始终绷紧廉政这根弦，用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己，时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事，不徇私情。在收入征管方面，坚持按照法律、法规办事，依率计征，依法理财，从不乱开减免税口子和随意缓税。在今年的契税大清理中，不少纳税对象是自己的亲朋好友，有的甚至是上级领导及其亲戚，要求减免税收的条子、招呼很多。对此，我一一作了“冷处理”，并大力支持征税人员执法，维护了税法的公正性。在支出方面，能严格按《预算法》办事，严格遵循财经规章和纪律，从不乱拨一笔款，乱批一张条。二是以身作则，廉洁奉公。财政是管钱的部门，每年通过自己掌管的资金上亿元，但我始终能正确对待手中的权力，坚持做到“常在河边走，就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销，来人来客招待严格标准限额，杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。对局机关的基建项目和零星工程，坚决实行公开招标，提高透明度，并实行多人把关，对工程价格反复测评，真正做到公正、公平、公开。三是坚持任人唯贤，不搞任人唯亲，建立科学公正的用人机制。

过去的一年，我在财政工作岗位上尽职尽力，扎实工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导，归功于全局干部职工的共同努力。与此同时，自身工作存在着许多不足和问题，一是对市场经济理论学习不够，研究不深，驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天，面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题，缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题，都需要在今后工作中认真对待，并切实加以解决。

__年是“十五”计划的开局之年，财政工作面临着更新的任务和更高的要求，我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道，进一步抢抓机遇，求实创新，不断开创我县财政工作的新局面。

根据州局、县纪委、县委组织部相关文件精神，结合质监工作实际，在充分梳理服务对象、干部职工及群众建议意见的基础上，按照“衡量尺子严、查找问题准、原因分析深、整改措施实”的总要求，围绕“为民务实清廉”这一主题，县局领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

局班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的领导，坚决同党中央和上级党委保持高度一致，做到政治信仰不含糊、政治立场不动摇、政治方向不偏移。立场坚定，旗帜鲜明，深入学习贯彻落实党的、十八届三中全会精神，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，严格执行上级主管部门和县委、县政府有关质监工作的一系列决策部署。坚决民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，努力做好分管工作、管好家人和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、省委十项规定、省局二十三条实施意见、州委九项规定和县委作风建设相关规定的情况

紧密结合质监工作实际，从机关内部管理着手，认真落实“八项规定”和“十项规定”，有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将各项规定内化于心、外化于行，时时处处规范约束自己，从自身做起，带头学习、模范遵守，为全局干部职工作出示范和表率。

通过局班子的示范带动，全体干部职工服务意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，提高了干部职工综合素质，提升了理论素养、文化素养和专业素养，有效解决“庸、懒、散、慢、浮”和“吃、拿、卡、要、报”等作风问题。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，局领导班子对照标准、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、班子学习的整体意识不强。政治理论和业务知识学习不系统、不深入、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，往往以会代学，学习形式和方法单一。

2、创新意识、进取精神不够。对质监工作的科学发展形势认识不够清晰，对质监工作在全县经济社会发展中的定位不够准，站位提不高，眼界不开阔，工作思路不宽不新，工作亮点不多不特，还用老观念对待新事物，旧观点思考新问题，未能顺应形势变化而与时俱进。

3、政治执行力不足。股室工作忙闲不均，相互配合不够协调，有时相互推诿，出现梗阻，消极畏难，工作疲踏，效率不高。存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。制定出台了内部管理制度，但执行制度的意识不到位，制度执行流于形式。局内部培训教育抓得不够，只局限于开展几次活动，活动载体与创建结合不紧密，缺少系统的、经常性的指导规划，未形成长效机制。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层调查研究不够。深入基层服务对象、解决群众具体困难和问题的情况少，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少，听汇报的多，听意见的少，了解面上情况多，发现深层次问题少。

2、班子及干部队伍建设薄弱。部分成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。干部队伍整体工作能力和水平不足，没有完善的干部培训计划和实施方案，督查和绩效考核工作力度不大。

(三)享乐主义方面。

存在畏难厌战情绪，情绪低迷。在质监部门工作，人少事多、点多面广、任务繁重，面对困难，存在畏难厌战情绪。

(四)奢靡之风方面。

存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，认为质监部门工作风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。 经过深刻剖析，局领导班子认为存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的工作任务，质监工作力量明显不足;从主观上看，主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

四、今后努力方向和主要整改措施

(一)抓学习提素质。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，完善个人自学和集体学习相结合的制度，系统地学习相关业务知识、法律法规知识，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

(二)抓班子带队伍。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长，在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。加强质监干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和业务知识学习制度，培养一支高素质质监干部队伍。

(三)抓团结促和谐。注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，到位不越位，补台不拆台，努力建设学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型的四好班子。

(四)抓作风求实效。认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和省局、州委、县委相关规定，坚持真抓实干、敢于担当、务求实效的工作作风，发扬“四特精神”，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务企业、服务群众上来，努力实现让政府放心、企业信任、群众满意的奋斗目标。

(五)抓制度强监管。进一步完善机关各项规章制度，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富活动的方式和内容，树立健康向上、风清气正的机关精神。

(六)抓廉洁促发展。紧紧围绕县委、县政府中心工作，以教育为先导，以制度为根本，以监督为保障，进一步加大党风廉政建设责任制的落实力度，努力形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的廉政机制，坚决反对“四风”，提高思想认识，管住自己言行，自觉勤政廉洁，树立质监部门良好形象。

按照组织的安排，近期我参加了机关领导作风整顿建设活动。认真学习了中央、省、市关于开展作风整顿的重要精神，使我深刻地认识到，加强领导领导作风建设是新时期党对领导领导的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的客观需要，更是“坚持科学发展、构建和谐社会”，树立我市教育形象的需要。对照“五查五看”，检查自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，现自查总结如下：

一、明确方向，努力整改针对存在的问题，我将以这次领导作风整顿建设活动为契机，认真对照“五查五看”，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”的问题，认真履职尽责，不断提高自身素质。(一)加强学习，提高自身素质。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展、在行动上符合工作的规范、在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。我将继续认真学习党的理论创新成果，加强对科学发展观和和谐社会理论的学习研究，把握精神实质，树立正确的政治立场、观点和方法，提高理论政策素养、思想政治水平和政治敏锐性，不断增强政治鉴别力。做到在精学、深学上下功夫，坚持在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法，转化为抓落实的实践，增强工作的原则性、系统性和预见性。同时，坚持做到把提高理论修养同思想修养紧密结合起来，注意用理论指导自己解决世界观、人生观、价值观方面的问题，适应经济社会多样化所带来的新情况、新问题，以此不断充实和提高自己，以提高工作水平和工作能力。(二)牢记宗旨，转变工作作风。一是认真开展调查研究，把调查研究作为工作的重要组成部分，不管工作多忙，都要抽出一定的时间深入基层学校，了解情况、发现问题、及时总结，尤其是对我区学校的基本建设要花大力气、下深水做好科学合理的全面论证，以更好地督促指导工作的开展。坚持在调查中研究，在研究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。二是时刻牢记党的宗旨。真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成，作为一切工作的出发点和落脚点，作为衡量各项工作业绩优劣、事业成败的一把尺子。多为群众、教师、学生着想，多关心领导的工作与生活，多为群众、教师、学生办实事、办好事。

二、对照要求，检查不足思想方面：能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁，时刻警醒自己要保持昂扬的精神和良好的工作作风。但是，从更高的标准和更严的要求上看，还是存在思想不够解放、没有用高标准要求自己、满足于不落后就行等问题。学习方面：能够做到认真学习、深刻领会省、市、区领导关于领导作风整顿建设活动工作会议精神，并把精神转化为动力用于指导工作。但是，从更高的标准和更严的要求上看，主观上还是存在没有认真研读专业和系统的理论知识，尤其是没有随着分管工作的变动及时、系统地深读细研相关的知识，认为只要按上级领导的要求去做，干好自己的本职工作就行了，因此学习上没有达到预期的理想效果。工作方面：工作中能够做到求真务实、勤奋努力。但是，从更高的标准和更严的要求上看，还是存在“领导安排的才做”的思想，缺乏工作上的主动性和与非分管科室间的进一步协调与沟通。服务方面：能够把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体的工作中，紧紧围绕“为民、开拓、务实、清廉”的要求，切实做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。对领导尊重，对同事坦诚，无论对上对下、对内对外，都做到了尊重、理解、真诚。纪律方面：按照这次领导领导作风整顿建设活动和先进性教育的要求，做到了廉洁、自律、开拓、进取、务实地工作，能够自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，弘扬正气，培养高尚的情趣，永葆共产党员的先进性。

三、学会科学运筹，合理安排，既对重点工作加强指导，多投入精力，又要学会“弹钢琴”，兼顾其它工作，防止顾此失彼。

四、要强化前瞻意识、一流意识。要多站在有利于坚持科学发展、构建和谐社会，有利于进一步提升我市教育形象，有利于促进学校、教师、学生持续健康发展，有利于满足社会、群众日益增长的教育文化需求的角度来思考、谋划今天的工作。(三)严于律己，保持清正廉洁。严格遵守党员领导领导廉洁自律的各项规章制度，对违背党性原则、违背党的纪律的事情要坚决制止，防微杜渐，警钟长鸣。讲党性、讲原则、讲纪律，处处事事时时严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，切实做到抗得住诱惑，耐得住清贫，管得住小节。在今后的工作中，我将继续按照开展领导领导作风整顿建设活动的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，保持振奋的精神和良好的作风，把思想和行动统一到中央和省、市委的部署上来，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、领导生活作风建设，努力提高工作水平，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立人民公仆的良好形象，真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责。

市局领导、同志们：在上级主管部门和局党组的正确领导下，带领和团结全局执法人员，坚持以“三个代表”重要思想为指针，牢固树立科学发展观，紧紧抓住保护国土资源、服务经济发展、整治土地和矿产资源市场秩序等重点工作，开拓创新，扎实工作，全面完成了年初确定的工作任务，现将本人一年来的学习、工作、作风情况汇报如下：

一、学习情况

针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏，一方面注重抓好全局执法人员的理论学习和宣传教育工作，根据新形势、新任务要求，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装执法人员的头脑，努力提高政治思想素质，自觉与局党组在政治上、思想上、行动上保持高度一致。另一方面，努力加强自身的学习和实践，系统组织了法律法规方面的各种业务知识学习，不断提高履职能力和水平。每个执法人员为了早日进入角色，适应新岗位、新职责提出的新要求，能够自觉、主动地抓紧学习各种相关业务知识。按照部和省厅提出的国土资源执法队伍规范化建设总体要求(执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、考核培训制度化、执法统计规范化、执法装备系统化、检查监督经常化和创建学习型执法监察局)，结合我局的实际情况，遵照“循序渐进、逐步提高、缺什么补什么”的原则，我同三个中队认真研究制定了年度学习计划，建立了学习档案和题库，每个月每个中队要交一份模拟案件的答卷，每个季度进行一次法律法规的知识考试，并将考核结果记入学习档案。一年来，学习笔记平均达到1万字，小楷达到2万字。通过学习，使执法监察人员的综合素质和办案能力得到明显提高，做到政治上下不出错、工作上不出事，生活上不出格。

二、工作情况

(一)土地方面

为巩固土地市场清理整顿成果，我局加大土地资源管控力度，特别是加强对基本农田的保护。在局党组的正确领导下，认真执行法律法规和贯彻国发28、31号文件精神，开展土地违法违规排查活动、土地执法百日行动及五部委开展的专项行动和专项清理行动，取得了阶段性的成果。通过动态巡查，今年发现和制止土地违法行为31起，立案查处2起，结案2起，结案率百分之百。

(二)矿产方面

砂金禁采工作得到全面落实。我县区域内未发生一起用设备盗采砂金的违法行为，只有在星火七连矿区，本地村民在农闲时用锹、镐、金簸等土方法盗采，我局与黑河驻训武警和公安干警密切配合，多次进行清理，共抓获非法采金人员6人，没收锹、镐等采金工具70多把，违法行为得到了有效的遏制。

我局对砂、石、土、媒等矿种易发生盗采的区域进行定期和不定期的巡查，全年发现制止无证开采行为37起、私自乱采乱挖小煤井18处，拆除并烧毁木制井架18个，出动铲车、勾机5台，添堵10处井口，并设置了隔离带，有效制止了无证开采违法行为的回潮势头。

为防止矿山企业出现越层、越界和不按“三率”指标开采等违法行为，按照国家的有关规定，我局对全县持证矿山企业82家中的51家进行了检查，同时委托地质矿山测绘所对全县矿山企业进行实地测量，发现很多矿山企业的界桩标识不全或证照不全，我局及时制止和纠正矿山企业的这些违法违规行为，在检查中限期整改17家，停产整改2家，其中立案2起，结案2起，结案率100%，使全县矿产资源开采秩序逐步走向规范化。

(三)其他工作

今年，我们还结合“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”全国土地日，组织开展了形式多样的国土资源法律法规宣传活动，在每季度的动态巡查中，开展“送法下乡”活动，使群众知法懂法，收到了良好的效果。今年以来，收到群众举报17宗，我局迅速出击，及时制止了这些违法行为，营造了国土资源工作的良好氛围;在省厅原有14项规章制度的基础上，又健全了七项工作人员管理制度，并制定了《2007年工作目标考核办法》，使管理制约机制进一步完善;严格实行各中队目标责任制和岗位目标责任制，增强了全体人员的责任意识，极大地提高了工作效率和服务质量。

2007年，执法监察局工作人员人均下乡140天，单车行程3万公里，共计罚款3.17万元。

三、加强自律，廉政勤政

按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求，努力做到自警、自省、自重、自律。以身作则，严格遵守廉洁从政各项行为规范。没有利用职权和职务上的影响为自己、家人以及身边工作人员谋取不正当利益，积极提倡艰苦创业、勤俭节约的优良传统，带头厉行节约，制止奢侈浪费。严格要求自己，发挥好一个领导干部的模范带头作用，从我做起，从现在做起，从身边的人和事做起，自觉提高拒腐防变和抵御风险的能力。

在自身建设上，自己坚持做到了以下四点：一是学习上不放松，除组织全局工作人员进行政治理论和业务知识学习外，千方百计抽出时间进行自学，并记录了2万字的学习笔记。二是工作上不含糊，尤其是在贯彻落实局党组的重大决策和指示上，始终保持清醒的头脑、坚定的信心和旺盛的劲头，坚定不一地抓好落实，不讲条件、不讲困难、不打折扣地认真完成。三是作风上求实效，凡事说了就办，定了就干，干就干好，努力克服官僚主义和形式主义。四是生活上严格要求，做到严以律己、以身作则、不搞特殊、不图享受、不讲排场、不谋私利，努力保持一个党员干部的良好形象。

四、存在的不足

1、在理论学习上还不够到位，不够深入。

2、面对新情况、新形势下的违法行为研究的不够深入，方法有些简单。

3、在工作上创新意识还不够强。

但我相信在市局和局党组的领导下，在同志们的支持和帮助下，克服自身的不足，进一步加强学习，更好地完成执法监察工作。以上是我的述职，有不到之处敬请领导和同志们批评指正 。

看过“领导干部民主评议意见建议”

xxx，男，现担任xxxx有限公司生产部经理，兼管品控部、设备部、仓储部、研发部等工作。一年来所属部门及所管辖部门工作都有所提升，具体表现在生产成本控制、产品质量控制、物流、人员效率等方面;实际工作中也存在不少的问题，值此年末之际汇总报告如下，是为本人年终总结或述职报告。

成本控制

A、设立了专人进行成本核算，并结合以往公司的核算方法进行两次大的改进;达到了两个方面的目的，一是成本核算更加真实、及时、有效，二是对相关人员的考核提供了依据。

B、要求相关人员每日查看成本状况，做到心中有数，及时发现问题、及时改进;每天在公告栏中公布成本偏差较大的部门及数额，促进全员的集体荣誉观念和成本意识;在月度绩效奖励上附加成本因素，对成本偏离较大的情况进行全员考核;

C、明确了大部分的成本控制标准，使得管理人员及操作员工做到心中有数、目标明确;

D、月末公布成本情况并召开专题会议进行分析，制定改正方案，跟踪纠正措施的执行情况;同时对相关人员执行严格的考核制度。

通过以上方法、措施使得全年各类原材料成本偏差控制在：0.3.2%

符合公司的标准成本偏差。各级管理人员及生产员工的成本意识均得到了加强和提高。

目前存在的主要问题：

A、水、电、汽三项统计不完善，指标不清楚，且尚未纳入责任考核;未建立相应管理制度;

B、维修费未进行统计，指标不清楚，尚未纳入责任考核;未建立相应管理制度;

C、低值易耗品进行了部分制度规范(《劳保用品发放标准》、《低值易耗品发放制度》等)，但是统计不完善，指标不清楚，未纳入责任考核。

D、非生产部门成本意识不强，没有具体的部门成本控制指标和相关制度(例如：仓储部装卸费、整库费、周转费、租库费等的控制;品控部客诉费、检测费、公关费等)，部分管理人员数字观念不强。

二、质量控制

A、通过召开会议及组织培训提高员工的质量意识;

B、全年无重大恶性质量事故;

C、对质量问题及时处理并做通报，强化员工质量观念;

D、考试工艺规范、操作规范;

E、完善部分生产记录(投料记录等)、发货记录等，使产品具备可追溯性;

F、加强监督检查使得设备卫生、工器具卫生、生产现场卫生及员工个人卫生均有大幅度提高;同时也增强了员工卫生意识的自律性;

G、明确生产管理人员的质量考核指标，严格考核，使得各级管理人员重视生产过程的各个环节质量控制;

目前存在主要问题：

A、没有系统的质量管理体系，需建立并运转;

B、没有稳定、优秀的品控队伍，需建立人才培养、引进机制同时配套好的激励措施，提高人员工作积极性和稳定性;

C、与质量管理相关的记录不完善，需进一步加强并实际运转;

D、品控管理人员的培训没有完善的制度机制，需建立并实施;

E、需要明确品控员职责;

F、没有完善的品控记录，质量问题及质量事故记录(发生过程、造成损失、发生原因分析、事故处理报告、事故纠偏措施等);

G、没有完善的质量周报、月报、年报(汇总生产过程质量情况、原材料质量情况、产成品及市场反馈质量情况等);

H、对员工的培训需要再规范，编制培训计划、培训教材并跟踪培训效果;

I、需针对研发部出的工艺规范、质量标准完善监督检查标准、监督检查方法及工具等规范;

三、效率管理

A、细化分工提高单位时间劳动效率;

B、完成并超越公司提出的生产一线员工平均工资达到2000元/月的目标，全年按每月工作26天计算平均工资达到2259.8元;

C、针对设备的生产能力定时定额，注重前后生产工序的配合衔接，使得生产过程更加流畅，减少或避免停工待料及窝工现象;

D、调整工资分配方式，使劳有所值、劳有所得;

E、明确工作目标，采取适当的激励措施提高员工的生产积极性;

目前存在主要问题：

A、生产前(尤其是新产品)的组织、准备工作不充分，使得现场比较乱且影响员工生产积极性;

B、对员工的工作情况记录不完备，不能做到每名员工做最适合自己的工作;

C、调岗随意性大使员工茫然无所适从;

D、没有有效的新设备、新工艺引进机制，不能大幅度降低员工劳动强度、减少工作时间且提高工作效率;

四、制度建设

A、已完成规范明细：《计件工资管理规范》、《工作服穿戴管理规范》、《车间卫生管理规范》、《员工考勤管理规范》《员工入职、离职手续办理规范》、《装卸工管理规范》、《仓储部出入库手续管理规范》、《员工进出车间管理规范》、《劳保用品发放规范》、《工器具管理规范》、《设备卫生管理规范》、《管理人员考核标准》、《设备操作管理规范(部分)》、《安全生产目标管理》、《员工个人卫生管理规范》、《仓储部卫生管理规范》、《效益奖管理规范(工龄和全勤)》;

B、在制度贯彻方面坚持的中心思想是：“要想执行有力，必须措施有力;要想措施有力，必须检查有力;要想检查有力，必须奖惩有力。”。并在实际工作中强化监督检查及记录的职责，坚持没有检查工作就不算完成(即便实际工作已经完成)，强化各级管理人员的监督检查意识和接受监督检查的意识。

C、考核尽可能的量化，以事实为依据、以数据为准绳。使得考核尽可能的公平合理，同时辅助以有力的奖惩力度，极大的提高了管理人员的工作积极性。也通过数据考核增强了管理人员的数据观念，使工作有更直观的参考和理性。

目前存在主要问题：

A、一定程度上存在人管人的现象，而不是通过制度管人。造成的不良后果就是，这个人在工作就能做好，这个人不在可能工作就会有问题;

B、制度不够完善，很多时候政策发布及执行都比较随意，没有正式文件，没有正式批准的手续;造成结果是为后期执行带来很大不确定性和纠纷的发生;

C、有些制度时间较长，不能及时修改，在面临问题是出现按制度走不通的尴尬。

五、文化建设

A、抓住每次机会贯彻统一思想，主要有：做人做事儿要有起码的职业、道德底线;选择了这个工作就要无怨无悔的努力做好，不要即干着工作又讨厌这里的一切;责任是第一位的，任何一件事情或事故都应该有责任人而不是都是公司承担;领导干部要心胸广阔，做事儿要尽可能公平、公正、公开;强调服务意识，避免话难听、脸难看、事儿难办;加强执行力文化建设，强调复命制;

B、利用板报、标语明确告诉全体员工我们鼓励什么?反对什么?那些事儿是我们希望看到的?那些事儿是我们应该尽力避免的?对重大责任事件通报处理结果接受全体员工监督;对好人好事儿也大力宣扬;

C、反复的讲丛书上看到学到的知识、思想，并在适当的机会集体讨论，鼓励管理人员多看书，努力打造学习型团队;

主要问题：

A、没有系统的企业文化建设方案，没有形成固有的企业文化氛围;

B、没有进行企业文化建设的专有人才，对企业的发展史、企业的今后规划、人才战略，员工福利等没有系统的文件和宣传，导致人员的归属感不强;新员工流动性大，老员工思想沉闷不活跃;

C、企业没有典型人物形象，典型事例分析，使得在一定程度上员工价值观取向不明或者是散乱，企业整体凝聚力不强;

D、没有合适的业余生活，没有建立很好的团队观念。

20XX年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，中共XX县委、XX县人民政府始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以党的群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设为重点，扎实推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全县经济社会全面快速发展提供了坚强保障。

一、落实“两个责任”，推动形成齐抓共管工作格局

(一)勇于担当责任。坚决贯彻执行省委、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，领导和支持执纪监督机关依法履行职责，及时听取党风廉政建设工作汇报，协调解决重大问题;组织召开落实两个责任宣讲大会，实行“签字背书”，及时约谈发生重大违纪案件单位主要负责人，层层传导压力，强化主体、主动、主责意识。县委书记、县长带头履行好主体责任，坚持按照“四个亲自”的要求，多次主持召开县委会、县政府常务会安排部署和研究解决党风廉政建设工作和具体问题，带头作廉政承诺，讲廉政党课4堂(次)，切实加强对班子成员和下级党政主要负责人的教育和监管，管好班子、带好队伍。县委、县政府领导班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求，着力抓好分管系统和部门的党风廉政建设和反腐败工作。全县各级党政“一把手”认真履行职责，抓好本地区本部门党风廉政建设各项工作。全县纪检监察组织转职能、转方式、转作风，积极协助党委、政府抓好责任分解落实、情况反馈、督促指导和考核检查工作，强化执纪监督问责，切实履行好监督责任。

(二)细化分解任务。县委、县政府始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，融入全县政治、经济、文化、社会各项工作之中，同部署、同落实、同检查。召开县纪委十二届四次全会，安排部署全年工作任务，制发县委、县政府《关于20XX年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将20XX年党风廉政建设和反腐败七大重点工作，细化分解成6个大项、57个小项，分别落实到16名县级党政领导干部和120余个牵头部门及相关协办单位，在责任分工上做到不留盲点、不留死角、不留空白。各级党组织、纪检监察组织负责人分别签订《落实党风廉政建设主体责任承诺书》和《履行党风廉政建设监督责任承诺书》，各地各部门也将任务逐级分解、责任逐级落实，形成了上下贯通、层层负责的完整链条和一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作有力有序有效推进。

(三)严格考核问责。坚持把党风廉政建设责任制考核纳入全县年度综合目标考核，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，进一步完善考核办法，创新考核方式，探索建立健全群众积极支持和参与的社会评价机制。今年以来，对33个乡镇(街道)和87个县直部门20XX年度落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，对考核中成绩突出的8个乡镇、17个县直部门予以通报表扬，严格扣减排名靠后的12个单位综合目标分值，对1名履行主体责任不到位的乡镇党委书记进行诫勉谈话。

二、坚持“惩防并举”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

(一)加强党的纪律建设，维护党的集中统一。一是严明党的纪律。坚持把政治纪律纳入全县党员干部教育规划，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，严格执行党的组织纪律，认真落实民主集中制，严肃党内政治生活，深入开展好批评与自我批评，严格按照党内生活准则和党内各项规定办事，杜绝家长专制、独断专行、拉帮结派、各行其是。二是严格党内监督。严格执行党内监督条例，组织党风巡视员、特邀监察员开展巡视调研，切实加强民主监督。严格落实廉政档案、廉政谈话、诫勉谈话、领导干部个人有关事项申报、民主生活会制度，加强对干部选拔的任用监督，严把干部廉政考察、廉政鉴定关。今年来，共对55名拟提拔对象、1537名拟表彰对象进行了廉政鉴定，取消8个表彰资格;32名领导干部对喜庆事宜等个人有关事项进行了事前申报。三是加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕党的群众路线教育实践活动、依法治县、重大项目建设等中省市县重大决策部署落实情况定期开展督促检查，重点对食品药品、生产安全和生态环境“三大安全”领域和国土资源、交通运输、水利建设、市政建设“四大重点工程项目”等进行专项监督检查，制发督查通报8期，纠正医疗卫生、食品药品、教育、环保、交通运输、农产品等领域损害群众切身利益的突出问题92起，处理相关人员39人，责令8家企业进行整改。

(二)扎实开展正风肃纪，持之以恒纠正“四风”。一是认真贯彻落实中央“八项规定”和省市县“十项规定”。在重要节假日前发送廉政提醒短信20000余条(次)，成立7个“洪城暗哨”巡察组，重点对33个乡镇(街道)和80余个县直部门“三公”经费开支、公务用车管理使用等情况开展了明察暗访。一年来，县级班子制发文件数同比减少38%，全县性会议减少93%，“三公”经费及会议费支出较去年同期减少1495.2万元，下降36.7%，公务接待消费同比减少50%以上。二是深入开展“9+10”专项整治。在党的群众路线教育实践活动期间，结合全省9个、全市6个共性问题，形成县级“9+6+4”专项整治方案。各级各部门结合实际制定了“9+10+X”实施方案，建立整治清单和工作台账，逐个问题整改，先后开展“吃空饷”、超标办公用房、治理“中梗阻”等专项整治行动19个，扎实开展征地拆迁、强农惠农、涉法涉诉等涉及民生重点问题专项整治，清理党政领导干部在企业兼职146人，腾退超标办公用房2.8万平方米，排查行政事业单位在编不在岗、“吃空饷”101人，轮岗机关、事业单位中层(股级)干部436人，取消、暂停行政审批事项30项，“中梗阻”现象得到有效遏制。建立违反作风建设规定案件的快查快结机制，以“零容忍”态度严肃查处作风方面案件、严肃整治发生在群众身边的不正之风，1-10月共查处涉及“四风”问题案件36件，给予党政纪处分27人，移送司法4人，效能问责9人，点名道姓通报曝光32人。我县正风肃纪工作成效得到省市纪委领导肯定，工作经验多次被《四川日报》、省纪委《纪检监察信息》、“廉洁四川”网站等媒体刊载。三是健全改进作风常态化机制。扎实抓好制度的“废、改、立”工作，建立完善“三公”经费预算管理、差旅费报销、公务用车管理使用、公务接待管理实施办法等制度，切实加强“三公”经费管理;制定领导班子和领导干部差异化考评、考核办法，提升目标考核的针对性和实效性;建立新提拔干部任职双承诺制度和领导干部选拔任用工作纪实制度，加强领导干部提拔任用监督;深化联系基层工作机制，总结推广“六到村组”群众工作法，转变干部作风。全县各级领导班子新建制度876个，废止制度263个，修订制度1451个，改进作风常态化机制进一步健全。

(三)坚持零容忍惩治腐败，始终保持反腐高压态势。深入开展领导公开接访、定期接访、带案下访和重点约访活动，进一步畅通群众利益诉求渠道，集中化解办结97件信访积案。进一步发挥反腐败协调小组作用，建立案件证据相互移送和办案协作制度，实行县纪委包片负责督导办案。突出重点对象、紧盯重点领域、狠抓重点环节，坚持有案必查、有腐必惩，坚持抓大不放小，推行“一案双查”，严惩腐败行为。1至10月，全县各级纪检监察组织共受理信访举报290件，立案查处违纪违规案件78件78人。其中，大要案件25件，给予党政纪处分49人，移送司法机关6人，追缴违纪款47万余元，为国家和集体挽回经济损失342万余元。制发典型案例通报19期，有效发挥了惩处震慑作用。

(四)大力实施预防腐败战略，更加科学有效促进源头防腐。一是科学制定惩防体系建设执行方案。认真开展惩防体系建设调研，结合我县实际，新增“提高办案质量的综合机制、推行行政权力依法规范公开透明运行、推进农村基层党风廉政建设”等9项“自选动作”，形成了由4大体系、18个项目和46项具体任务组成的《XX县建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017执行方案》，统筹推进具有XX特色的惩防体系建设。二是认真开展“积极预防、系统治理”。建立“积极预防、系统治理”工作机制，分层分类广泛收集在廉政风险排查、信访举报、网络舆情等方面发现的问题信息，深入分析、找准症结、剖析原因，进行系统化防治。1-10月，全县各级各部门已确定行政许可审批、“三公经费”管理、社会救助专项整治、村级公共服务运行费使用等治理项目40余个。坚持抓早抓小抓细，全面实施苗头性问题“三早”预警机制，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，共约谈10人、诫勉谈话3人、任前廉政谈话106人。三是着力提升科技防腐水平。积极推进行政权力依法规范公开运行平台建设，审核行政权力运行风险点4000余条，查找监察点位(风险点位)307365个。全面建成省、市、县三级联网的行政权力运行平台和电子监察平台，实现全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估。加强乡镇便民服务中心标准化建设，实现全县33个乡镇(街道)便民服务中心电子监察全覆盖。建立健全乡镇“三资”委托代理中心，对农村集体“三资”进行全面电子监察管控，促进农村集体资金资产资源的规范化、科学化管理。

(五)深入推进廉政文化建设，夯实拒腐防变思想防线。一是深化“廉政教育大讲堂”。建立县委会、县政府常务会会前学法制度，县委中心组集中开展廉政学习6次，组织专题大讨论8次，县纪委“送课上门”讲廉政党课15堂(次)，组织全县村(社区)党组织书记、后备干部、党务干部、纪检干部、招商引资干部等700余人进行专题廉政党课学习30余堂(次)，示范带动各级党组织专题学习4890场(次)、专题讨论850场(次)。二是扎实开展正反典型教育。在县电台开办、播出《廉政在线》广播节目26期，开展“送廉下乡·群众免费观影”活动，巡回展播39部廉政影片600余场(次)，观影群众5万余人;积极开展“远学焦裕禄、毕世祥，近学蒋乙嘉、郭兴玉”学习先进活动，层层推荐评选“百名XX群众工作先进典型”，充分发挥正面先进典型示范引领作用，用身边事教育引导身边人。进一步加大警示教育力度，组织观看《刹“四风”戒贪欲》《阳光下的黑幕》《苏联亡党亡国20年祭》等警示教育片500余场(次)，发放《领导干部从政道德启示录》《忏悔实录2》《损害群众利益典型案例剖析》等书籍资料10000余册。三是深入推进廉政文化“九进”。加强对子昂廉政文化、金华山道廉文化等XX特色廉政文化的挖掘、打造，在县电视台和县城主商业区3处LED显示屏播放廉政公益宣传片和廉政公益广告，通过手机微信、《今日XX》手机报等新媒体，以图文并茂的形式抓好廉政文化宣传。金华小学、子昂故里景区分别被评为全市廉政文化进学校、进景区示范点。

(六)创新反腐败体制机制，强化纪检监察干部队伍建设。认真落实“两个为主”“两个全覆盖”要求，抓实“两深”工作，深入推进纪律检查体制改革，落实“三转”要求，全面清理县纪委监察局参与的议事协调机构，仅保留14个，精简率达84.3%，促进纪委把工作重心放到教育、监督、惩处、保护等基本职能上来。认真践行纪检监察干部“六项公开承诺”，加强纪检监察干部的教育、管理和监督，对71名近年来新进的纪检监察干部集中进行培训，选派16名干部参加中省市纪委培训，对5名存在执行不力、工作失职等情况的纪检监察干部进行约谈、督促整改落实，有效防止“灯下黑”现象。

三、突出率先垂范，带头执行廉洁从政各项规定

(一)落实从严治党要求。牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，增强管党治党的意识，落实从严治党的责任。县委、县政府领导班子及成员坚决贯彻党的理论和路线方针政策，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委保持高度一致。进一步完善县委全委会、会议事规则和决策程序，对“三重一大”事项始终坚持集体研究、科学决策，自觉接受人大、政协的监督，形成了同心协力、齐抓共管、团结协作、共谋发展的良好氛围。

(二)弘扬为民务实作风。县委、县政府领导班子及成员坚持从我做起、身体力行，带头践行群众路线，严格执行中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”。从遵守政治纪律、密切联系群众、厉行勤俭节约等五个方面入手改进作风，带头清退超标准办公用房，严格规范公务接待活动，做到开短会、讲短话，自觉抵制讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风，形成以上率下反“四风”的示范带动和强大推动力，用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。

(三)严守廉洁自律规定。县委、县政府领导班子及成员自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头严守党纪国法“红线”。认真管好配偶、子女和身边工作人员。主动开展收送红包礼金、领导干部经商办企业等问题的自查自纠，积极主动报告个人有关事项，自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下，着力打造作风过硬的领导集体。

一年来，县委、县政府以落实“两个责任”为抓手，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败各项工作，反腐倡廉建设取得了一定成效，但距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距，工作还存在不足之处。在明年工作中，我们将在市委、市政府的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施、更加明显的成效，不断推进反腐倡廉建设向纵深发展。

（一）、对领导班子的意见及建议

1、领导班子成绩方面

（1）、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。

（2）、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。

（3）、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。

（4）、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。

（5）、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了信用社发展。

（6）、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

2、主要问题。

（1）、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。

（2）、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。

（3）、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。

（4）、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的.利益上考虑问题。

（5）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。

（6）、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。

（二）、对领导班子成员的意见及建议

1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。

2、存在不足及建议。

（1）、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护职工的利益。

（2）、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。

（3）、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。

（4）、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。

（5）、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。

（三）、对党员队伍的意见和建议

存在不足及建议：

（1）、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。

（2）、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。

（3）、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。

（4）、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。

（四）、对经营发展状况的意见和建议

（1）、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。

（2）、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。

（3）、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。

（4）、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。

（5）、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，()特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。

（6）、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。

根据公司党委文件要求，为切实开好20_年局和公司俩级民主生活会，提高民主生活会质量。项目党支部于2009年4月21日组织召开了小型座谈会，广泛征求了意见。与会人员本着实事求是、认真负责的态度，就领导班子及个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，坚持发展思路，履行职责，实践全心全意为人民服务的宗旨，解决群众关心的热点、难点问题，贯彻执行民主集中制、廉洁自律等几个方面内容开展了座谈，对上级领导班子客观公正地进行了评价，肯定了成绩，同时也提出了问题和不足，并积极地提出了一些合理化建议。下面，将座谈会征求的意见整理汇报如下：

主要成效：在座谈中，大家一致认为，俩级领导班子是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强，有战斗力的班子。能认真执行局的一切目标，按照局的工作思路，带领全体干部职工、解放思想、与时俱进、实施了一系列乎合分宜公司和局的发展举措，有力地促进了经济发展和全面进步，各项工作都取得了较好成绩，具体表现在政治要求严、工作扎实有效、作风勤政廉洁等。

一、加强和改进党的作风建设，领导带头是关键。坚持领导带头，是贯彻落实党的路线方针政策的重要工作方法，是我们党开展工作的一条基本经验，也是执政党领导改革和建设的客观规律。加强和改进党的作风建设，尤其要坚持领导带头。作为全心全意为人民服务的公安交通管理部门，要紧紧围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心问题，以身作则，走在前列，抓党风，促政风，具有决定性的意义。做为公安交通管理部门要加强和改进党风和警风建设，一定要坚持领导带头，从领导机关和领导干部抓起。公安局、处各级领导在作风建设中作表率。要求下级做到的，上级要首先做到。要把加强和改进党风和警风建设，切实摆上重要议事日程，特别要注意在解决突出问题上身体力行，当好表率。局领导要带头发扬好作风，要坚持讲真话、听真话，鼓励下级讲真话、说真情，坚持讲实效、办实事，支持下级讲实效、办实事，就是重要的示范和导向。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，才能真正抓出实效。

二、加强和改进党的作风建设，要把好用人关。之所以把选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容，一个重要的原因是选贤任能本身就体现着党的优良作风，同时选贤任能又是加强和改进党的作风建设的组织保证，并对党的作风建设起着重要的导向作用。对于我们党的事业来说，选什么人，用什么人的问题，是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。同样对于一个单位和一个部门来说也是一样，选拔一批德才兼备优秀人才到各级领导岗位十分重要和必要。我局今年在干部人事改革上，迈出较大的步伐，取得了一些成功的经验。但也存一些不足，下步就如何建立和健全干部聘用工作机制，还需进一步努力和下功夫。当前，在任务重、压力大、警力紧张的情况下，要有重点、有侧重地选拔一批德才兼备的优秀人才被选拔到各级领导岗位，才能充分挖掘我局队伍潜力，为我局干部队伍发展注入生机和活力。

三、加强和改进党的作风建设，必须解放思想、实事求是。解放思想、实事求是，是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。解放思想和实事求是是我们党的生命线，也是公安交通管理工作的生命线。只有坚持实事求是，才能切实纠正当前工作和队伍建设中存在的形式主义、作风不扎实、欺上瞒下、弄虚作假等不正之风，才能解决好报喜不报忧、立案不实、警令、政令不畅等问题，才能在广大民警中倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风，树立形成实事求是、求真务实的良好风气，这也是加强和改进我局党风和警风建设的最终目的。

20XX年，是我镇各项工作取得全面丰收的一年。一年来，我们认真落实旗委政府年初经济工作和党建工作会议精神，坚持科学发展观，组织带领全镇干部群众，团结奋斗，真抓实干，取得了全镇经济快速增长、社会各项事业协调发展的良好局面。

一、主要经济指标完成情况

1、财政收入突破亿元大关，完成1.03亿元，完成目标的100%。其中，国税完成0.7亿元，地税完成0.33亿元。

2、招商引资到位资金4.5亿元，完成目标的128.6%。

3、工业税收完成0.96亿元，完成目标的12.5%。

4、全社会固定资产投资完成9亿元，完成目标的102%。其中工业固定资产投资5亿元。

5、农民人均纯收入达到5830元。

6、新增农村合作经济组织4个。

7、年度存栏肉羊8万只、肉牛0.7万头、蛋鸡65万只。肉鸡年末饲养量140万只。新建标准化养殖专业自然村19个，养殖示范大户103户。

二、重点工作完成情况及采取的主要措施

在经济建设中，我们确定的发展思路是：扭住一个核心(工业经济)，突出一个重点(小城镇建设)，强化三项建设(基础设施建设、产业化建设、旅游文化产业建设)，实现两个提高(农民收入提高、财政收入提高)。按照这个思路，我们突出抓住了一下工作：

(一)工业经济保持了良好的发展势头

加大招商引资工作力度。我们始终把招商引资作为经济建设的“一号”工程，坚定不移地树立“招商就发展、发展就招商”的理念。截止到11月末，招商引资签约额6亿元，新建企业9家，改扩建企业6家，引进投资1亿元的房地产开发集团，正在洽谈项目8个。

全力推动重点工业项目建设。重点工业项目有两个：内蒙古万华铸件一期工程，年生产60万吨铸铁项目;敖汉旗双峰铁矿30万吨铁选厂项目。万华铸件已完成固定资产投资4亿元，一期工程厂房建设完成90%。通水、通路、厂区平整等基础建设已全部完成，各种设备正在安装。预计20XX年5月份试生产，7月份正式投产。安置工人1200名，年实现税收8000万元。双峰矿业有限公司30万吨铁选厂建设，目前固定资产投入已经完成8000多万元。计划20XX年4月份建完生产。双峰矿业有限公司已形成年产铁精粉45万吨的生产能力，年产值可达到4亿元，可实现税收4000万元，成为四家子乃至全旗最大的选铁企业。

工业经济是经济建设的核心。四家子现有工业企业58家，规模以上企业已发展到33家，工业产值达到28亿元。全镇初步形成了冶金、化工、机械制造、花炮生产四大主导产业。企业税收贡献率占全镇财政总收入的90%以上，安置农村剩余劳动力1万多人。工业经济和财政收入连续五年名列全旗第一，成为全旗名副其实的工业强镇和财政大镇。

(二)小城镇建设步伐加快

小城镇建设是经济建设的重点。四家子镇小城镇建设也是全市34家重点小城镇建设之一。今年，镇党委政府按着“南拓北扩西延、中心改造、一河两翼”的城镇建设总体规划，加大小城镇建设力度。强力地推进了“河西新区”建设。建成了镇党政综合办公楼、四家子人民广场、橡胶坝、职工宿舍及干部食堂、招待室、五个镇直单位办公楼，完成了“河西新区”的给排水、供暖供电工程。建设面积达到10万平方米的“御景新城”商住区工程已破土动工。“河西新区”莲花山公园和四家子物流园区正在规划设计。加大了老城区改造力度，沿街开发已达12万多平方米，改造1.5万平方米，协议拆迁80多户，打开了“丁”字街，重新铺设了地下排污管道，对东西主街道进行了硬化、绿化、美化和亮化，改变了脏、乱、差现象。小城镇建设工作得到了市、旗领导的肯定，在全市小城镇建设会议上做了典型发言，市政府奖励城镇建设资金50万元。目前，正在积极争取自治区人民政府小城镇建设以奖代补奖励项目。

(三)基础建设进一步加强

春季造林完成8400亩，其中，沟道造林20XX亩，封育4000亩，补植1500亩，经济林500亩，植被恢复400亩。完成沟道治理2300亩。共打配机电井48眼，完成膜下滴灌2万亩。整改扩建了四家子变电所，林家地变电所投入运营，闫杖子变电所正在建设之中，全镇供电能力达到7.63万KVA，年用电量达到1.2亿KWH，已经成为全旗用电、供电能力最大的乡镇，其用电量占全旗总用电量的1/5还多。实现了双电源供电。全镇10KVA输变电改造工程已基本完成，农村低压整改完成70%。新惠到金厂沟梁、金厂沟梁到四家子输变电线路、四家子到闫杖子输变电线路建设工程正在按期施工;赤朝高速公路引线已建成通车;赤锦铁路正在建设中。今年是全镇基础设施建设项目最多、发展和变化最快的一年。

(四)积极推进产业化进程

四家子镇党委、政府把产业化建设作为农民增收的重要途径。坚持“财政增长，农民增收”的目标不动摇，坚持实施了“向土地要效益，向产业化要增收，向劳务输出要收入”的目标。今年初以来，我们把肉鸡产业作为产业化主导产业。利用废弃的烟花厂、空闲地、山坡地发展肉鸡养殖。到11月末，全镇已落实肉鸡养殖专业村5个，肉鸡养殖小区8个，发展肉鸡养殖户200多户，年出栏25万只以上的养殖大户7户，年出栏1万只以上的养殖户100多户。已经形成了年出栏500万只肉鸡的养殖能力，被保吉安集团列为重点发展区域。8月份，全旗肉鸡养殖现场会在我镇召开。除肉鸡外，蛋鸡、肉牛、肉羊和生猪养殖业已形成规模，目前存栏数分别达到65、0.78、8.2、1.6万头只。以“调结构、促增收”为目标，在新四线公路沿线的林家地村、扣和林村和热水汤村，实施了“1137”富民工程项目带建设，即沟道造林1万亩，农业种植结构调整1万亩，安装转式喷灌、膜下滴灌、渗灌三种节水灌溉设施;建设设施农业、采摘园、膜下滴灌高粱、地膜谷子、大垄高台土豆、全覆膜玉米、万寿菊等7种现代农业示范点。受到上级领导和群众的好评。

(五)开发热水资源，壮大旅游文化产业

发展旅游文化产业是四家子镇长期坚持的发展战略，是朝阳产业。几年来，我们把热水资源开发，作为发展旅游文化产业的核心内容，集中力量，实施开发建设。到今年8月份，温泉度假村已投入使用，总投资2.2亿元，完成公共建筑面积3。8万平方米。主体酒店2万平方米，建旅游地产房16栋，6万平方米。整个园区内基础设施(道路、管道、供电、互联网、有线电视等)配套齐全。在此基础上，我们将以温泉度假村为中心，充分挖掘全镇的历史文化、自然景观、生态景观、古寺古庙景观，努力打造旅游文化大镇。

(六)全力抓好安全生产

在安全生产工作中，我们树立“安全大于天的意识”，时刻把群众的生命财产放在第一位，强化安全生产监督检查。对于烟花企业，层层签订安全生产目标责任状，坚决杜绝“租线招户”和“超人员、超药量、无备案”等违规、违章现象。强力推行“定置管理”办法，严格控制违规作业，严厉打击非法生产，形成了全社会齐抓共管的良好态势。对于工矿企业，加大安全生产的宣传工作，努力提高工作人员的安全生产意识，对于企业存在的安全生产隐患及时进行整顿和整改，坚决杜绝带病生产，绝不搞下不为例。实现了全年无重大安全生产事故的目标。

(七)社会各项事业不断发展

依托校安工程的实施，进一步优化全镇教育资源，撤并大古力吐小学为教学点，新建民办幼儿园1所。四家子中学、玉卿小学新建学生宿舍楼8200平方米。开展了“和谐校园”建设活动，全年没有出现校园安全责任事故。通过开展教学技艺大比赛活动，提高了教师的专业技能，初升高再创新绩。

计划生育工作以“优质服务”为载体，以“提高出生人口素质，稳定低生育水平”为目标，突出开展了人口和计划生育大清查、已婚育龄妇女避孕节育措施的落实、流动人口管理、“婚育新风进万家”等工作，使人口出生率达到9.64‰，自然增长率为3.61‰。全年出生433人，符合政策生育率92.15%。11月份，我镇代表敖汉旗接受全市计划生育工作检查，取得较好的成绩。

疫病防控和食品、药品安全工作进一步加强，全镇未出现传染病传播现象和食品、药品安全事故。

农村新型合作医疗工作进展顺利。20XX年，全镇农民参合率达91.8%。到11月末，全镇共有7882人报销医疗费736万元，有4636人报销门诊医疗费24万元。其中，报销医疗费超万元的202人，3万元至封顶的60人。

重视救灾救助工作，社会保障能力进一步提高。一年来，共发放救灾救助金31万元，救助贫困人口1283人。改造低保户、五保户危房80户。对各类民政对象513人实行了二次医疗救助，发放救助金52.7万元。有效地解决了困难群众看病难、就医难问题。农村60岁以上的老人全部享受到了生活补贴。

积极开展了送科技下乡活动，共组织科技下乡6次，举办膜下滴灌、肉鸡养殖等实用技术培训班20期，培训1.6万人(次)。

利用国家项目，建起四家子镇文化服务中心。全镇草原书屋发展到12个。加强有线电视线路的维修和服务工作，确保了全镇群众随时看到各类电视节目。

坚持依法用地，严格履行用地审批手续。做到了规范化、法律化、公开化。对未批先建、非法改变土地使用用途的行为，进行了坚决纠正。争取“一事一议”项目，修村级路12公里。

三、不断加强党的建设，努力提高执政水平

(一)党组织书记抓党建工作责任制进一步落实

镇党委制定了党支部书记抓党建工作《述评制度》、《例会制度》、《联系点制度》、《检查评比制度》等，明确镇、村两级党组织书记“第一责任”和“直接责任”的工作职责。把10名副科级以上领导干部都确定了党建工作联系点。各村党支部书记，每人确定一个党小组或村民组作为党建工作联系点。四月下旬，镇党委组织人员对各村支部年初党建工作目标落实情况进行了督查。六月末，镇党委召开村党支部书记专题汇报会，听取各村党建工作开展情况，并对下步工作提出具体要求。8月份，在全镇党训班期间，镇党委书记、各村支部书记分别向镇、村两级干部和全体党员做了党建工作述职报告，并接受党员干部的评议。通过这些办法和措施，提高了党组织书记抓党建工作的责任感和使命感，有利地促进了全镇党建工作。

(二)深入开展了创先争优活动

1、按照“一会双讲三评三公开”的要求，开展了领导干部点评活动。利用干部会、工作部署专项工作推进会等机会，镇党委书记对机关党员干部和村支部书记随机进行了点评。共点评机关党员干部32名，村支部书记17名。通过领导点评，使被点评的党员干部和村支部书记找到存在的不足，明确今后的努力方向。各支部书记对所属党员也都进行了点评。

2、组织开展了新一轮承诺践诺活动。其中，镇党委向群众公开承诺的“1137”富民工程项目、肉鸡养殖小区建设项目、水源建设项目、膜下滴灌项目、河西新区橡胶坝工程等五件实事都已按期完工，受到群众的好评。各支部承诺的经济发展、基础建设、惠及民生共58件，已完成56件。

3、开展了建党__周年活动。6月25日，在四家子农贸市场举办了红歌演唱会。利用丰富多彩的节目内容，歌颂中国共产党成立90年来的丰功伟绩。在“七.一”前夕，镇党委对建国前的老党员进行了慰问，镇党委召开表彰大会，表彰先进党支部4个，优秀共产党员27名，优秀党务工作者4名。向全镇各级党组织和党员发出了“学先进、赶先进、创佳绩、争优秀”的倡议书。并组织全体与会人员共同收看了胡锦涛的“七.一”重要讲话。

(三)以后进村转化为重点，加强基础组织建设

年初，镇党委针对2个后进村的不同情况，分别制定了转化方案，成立了以党政正职为组长的工作队，明确转化目标和时限。在具体工作中，我们主要采取“联、帮、带”的形式促进后进村的转化工作。“联”就是确定旗级以上“两个代表一委员”联系后进村，定目标，定措施。“帮”就是组织有帮扶能力的企业帮扶后进村，要求企业从资金、技术等方面进行帮扶，发展公益事业，为贫困户家庭劳动力提供就业，救助贫困中小学生，兴办公益事业等方面做出积极贡献。“带”就是先进带后进。组织地域相邻的先进村带动后进村。以班子建设、党员队伍建设、经济建设为主要内容，通过经验交流、实地参观等措施，带动后进村的班子建设和经济发展。通过这些办法和措施，使后进村转化工作取得了较好的效果。

(四)认真开展了“富民党建6+6”活动

我镇于5月10日启动了“富民党建6+6”结对共建仪式，旗政府副镇长赵国华在会上作了讲话，所有结对共建单位都签订了《责任书》。一年来，旗直部门的公安局、矿管办、安监局、残联、园区办等单位多次到结对村开展共建活动，非公有制企业也努力为结对村办好事、办实事。镇党委组织结对共建的其他10个村，召开座谈会，确定帮扶内容和措施，特别是对村集体经济非常薄得村，重点在村级场所建设方面给予帮助。组织政府机关党员干部82名与全镇17个村91户贫困户结对，帮扶贫困中小学生10名。在帮扶过程中，镇村两级干部积极帮助贫困户上养牛、肉鸡等项目，共为养殖户担保、协调贷款120余万元，有效地促进了贫困户脱贫。

(五)宣传思想工作紧紧围绕经济发展服务

1、推进学习型党组织建设。党委理论中心组坚持每月理论学习1次，专题学习会1次。每位成员做到“有一个学习计划，有一本学习笔记，有一篇调研报告”。到11月末，中心组成员集中学习12次，专题学习会12次，理论研讨会2次，撰写论文20篇。建立机关学习日制度。机关党员、干部每月安排2天时间进行集中学习，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为。坚持“三会一课”制度，组织党员集中学习。各支部按照年初制定的学习计划，利用远程教育，按时组织党员集中学习，并开展形式多样的读书学习活动。按照计划，每年要有3个村级党组织达到学习型党组织标准。

2、紧紧围绕全镇经济建设，开展五大战役宣传。一是“工业强镇”宣传战役;二是“开放活镇”宣传战役;三是农牧业产业化宣传战役;四是学习型党组织建设宣传战役;五是小城镇建设宣传战役。通过战役宣传，有力地促进了全镇的经济建设。

3、对外宣传工作进一步加强。我们采取多种形式，利用各种宣传媒体，对外宣传我镇经济发展成果。在自我宣传的同时，我们还邀请旗、市的新闻记者来我镇采访，借助外力加强宣传。截止到11月末，我镇在市级以上各种媒体发表稿件、图片112篇(幅)，向旗内上报各类信息715条。

(六)以活动为载体，加强精神文明建设

在精神文明建设中，我们坚持以人为本，围绕构建和谐社会的总目标，突出抓群众性精神文明创建活动。

开展了“十星级文明小康户”、“美德之星”、“百十佳”系列先进典型评选活动。全镇共评出“十星级文明小康户”182户，“美德之星”6名。“百十佳”系列先进典型34个。

开展了“文明单位”献爱心捐资助学活动。共捐款6.7万元，救助贫困中小学生170名。

开展了“文明单位”创建和巩固提高工作，镇党委对全镇13个届期认定文明单位、文明单位标兵进行了自查，并及时做了届期认定申请，接受旗文明办的验收。

(七)认真落实党风廉政建设责任制

按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的要求，我们层层分解落实党风廉政建设各项责任，将党风廉政建设责任制向村“两委”班子和基层站所延伸，形成“三级联防”的工作格局。

组织领导干部集中学习了《廉政准则》辅导讲座，系统观看了《十七届中纪委第五次全会精神辅导专题》、《廉政中国》、《光辉的起点》等10多部廉政教育专题片，使领导干部的廉洁自律能力不断提高。

凡涉及“三重一大”问题，都严格按照集体领导、民主集中、会议决定的程序进行。今年的沟道沟理工程、小城镇建设工程等重大事项，都是采取先召开党政联席会议决定，然后再向社会公开竞价招标的方式进行，全面实行阳光操作。

在廉政风险防范中，我们全面贯彻“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的工作方针，按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门积极参与的要求，组织党员干部，根据自己的本职工作，对照查找内容进行自查，并采取群众帮，领导提，组织审的方式，深入查找风险点，使防范效果明显提高。

在村“两委”班子中，精心组织了“勤廉双述”活动。在今年全镇党训班期间，组织各村委会主任向全体党员和村民代表做述职述廉报告，并当场接受评议，然后进行民主测评。全镇共收集到群众意见和建议25条。其中，关于社会发展的建议9条，群众关注的热点和难点问题6条，党风廉政建设方面的建议4条，个人廉洁自律方面的建议4条。这些意见和建议目前全部得到整改落实。

(八)积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定发展。

“发展是第一要务，稳定是第一责任”。今年，我们在维护社会稳定工作中，积极创新思路，成立了集社会管理、矛盾纠纷排查化解、人民调解于一体的镇综合服务中心。投资50万元，配齐电脑、档案橱等办公设备，增加工作人员。在工作中，实行固定值班接待和分散摸排制度。做到小事分头处理，大事集中解决，重大隐患直接向党政一把手汇报。一年来，综合服务中心共接待来访85人(次)，排查矛盾纠纷145例，化解突出事2件。全年实现无一人非访，未发生一起群体上访事件，有效地维护了社会稳定。11月份，我镇代表敖汉旗接受全市的拉练检查，得到与会的好评。

(九)社会治安综合治理进一步加强

1、大力推进“治安保险”和“平安信息”工程。今年，全镇完成了9个村的二期工程，5000多农户参加了“治安保险”。

2、积极开展平安企业创建工作。一是要求企业加大投入力度，为平安企业建设奠定物质基础。二是强化对企业员工的教育。三是建立平安企业长效机制。实现了企业“安全生产无事故、治安防范零发案”的目标。

3、加强校园安全整治工作，为学生创造了良好的校园环境。

(十)党群各部门围绕经济建设，创造性地开展了工作。

统战部门开展了对党外干部和少数民族干部选拔培养工作。在镇、村两级干部中，组织开展民族宗教政策学习。组织引导非公有制经济人士参与公益事业。武装工作中，我镇在全旗率先完成了年度征兵工作。及时对国防工程进行检查、维护。镇政府投资投劳，对锦赤铁路、赤朝高速公路沿线的备战坑道进行了封堵、加固和伪装，受到沈阳军区首长的好评。

共青团、妇联、工会等群团组织根据各自的特点，卓有成的开展了工作，为全镇经济发展做出了贡献。

回顾一年来的工作，我们全面完成了上级党委、政府交给的各项工作任务，取得了一定成绩。我们将认真总结经验，戒骄戒躁，鼓足干劲，努力做好明年的各项工作。

按照市委关于进行领导班子年度考核工作的通知要求，现将林西县委、县政府一年来的工作情况报告如下。

XX年，是新世纪以来我县经济发展最为困难的一年。在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府团结带领全县各族干部群众，按照“三年打基础，五年实现赶超和跨越”的奋斗目标，深入学习实践科学发展观，努力应对金融危机带来的严重冲击，紧紧抓住国家扩大内需的历史性机遇，大力推进工业化、农牧业产业化、城镇化进程，不断提高财政收入和城乡居民收入水平，突出抓好工业经济、项目建设、招商引资，着力加强精神文明、民主法制和党的建设，保增长、保民生、保稳定，全县经济社会呈现出企稳向好的发展态势。

截止11月末，全县地区生产总值完成266439万元，增长13.5%;财政收入完成20818万元，下降16.9%;全社会固定资产投资完成257000万元，增长20.5%;城镇居民人均可支配收入10970元，增长18%;农民人均现金收入5288元，增长16%。

预计到年末，全县地区生产总值完成315000万元，增长14%;财政收入完成28000万元，增长9%;固定资产投资完成262500万元，增长25%;社会消费品零售总额实现136000万元，增长19%;城镇居民人均可支配收入达到1XX元，增长26%;农民人均现金收入达到5585元，增长13%。一年来，重点做了以下几方面工作：

一、加快推进新型工业化进程，着力提升产业发展水平

面对金融危机带来的不利影响，县委、县政府始终把保工业做为保发展、保就业、保稳定、保大局的核心和根本，举全县之力发展工业。坚持探、采、选、冶、加成龙配套、逐级递进的思路，加快矿产冶金业发展。完善政策，加大投入，改造提升农畜产品加工业。发挥萤石资源和铜冶炼产业优势，积极谋划能源化工业。依托区位优势和石灰石资源优势，大力发展建工建材业。全县规模以上工业企业达到32户，实现产值195370万元，增长23%，工业产品产销率100%。全县万元工业增加值能耗1.22吨标准煤，下降0.19%;全县单位gdp电耗943.7吨标准煤/万元，下降0.84%。

一是积极扶持停产半停产企业复产达效。出台减轻企业负担、鼓励企业恢复生产、支持企业技改扩建等相关措施，建立县处级领导联系企业制度。除2户在建企业外，规模以上工业企业全部恢复生产。引进民营资本5000万元，成立林西金路小额贷款公司。投入1000万元成立林西县恒信中小企业贷款担保有限责任公司。

二是大力推进重点工业项目建设。围绕培育矿产冶金、农畜产品加工、能源化工和建工建材等支柱产业，落实重点工业项目专项推进机制，加快推进项目立项审批和建设进度。全年实施固定资产投资500万元以上重点工业项目14个，完成投资24295万元。富邦公司10万吨粗铜冶炼项目基本完成，明年投产。冷山公司日处理3000吨甜菜、科伟公司5000吨变性淀粉等产业化龙头企业投产运营，华林公司100万吨水泥配套建设项目、世江公司1000吨萤石选厂续建项目稳步推进。1万吨锡冶炼、1万吨钼铁合金、50万千瓦风电等项目前期工作取得实质性进展。

三是加大资源整合力度。借助当前市场低迷利于矿业秩序整顿的机遇，力促天津华勘总院、中国有色金属、内蒙古地质勘查、243地质队、东北特钢等一批有实力的企业加大资源整合力度，已经取得初步成效。

四是不断增强园区承载发展能力。加强基础设施建设，完成园区66千伏高压线路建设，园区污水处理厂项目正在进行环评、预审等前期工作。围绕冶炼、加工、矿山机械、氟化工、食品加工等产业，着力引进下游企业，壮大产业集群。入园企业达到23户，实现产值1.7亿元，增长228%。

二、以产业化经营为重点，大力推进农村经济发展

全县粮食总产量3.1亿斤，牧业年度家畜存栏113.6万头只。农牧业结构进一步优化，优质高效作物和经济作物种植面积占总播种面积的比重达到67.6%;畜牧业增加值占第一产业增加值的比重达到55%。

一是稳步推进特色优势产业发展，加快农牧业产业化进程。肉、糖、乳、薯、饲、菌等主导产业规模进一步扩大。新建肉牛养殖小区3个，肉羊养殖小区4个，建立养殖村10个，发展100头肉牛养殖大户18户、500只肉羊养殖大户86户，落实牛、羊棚圈建设6.9万平方米，6月末肉牛存栏7.2万头，肉羊存栏82.1万只。加大甜菜种植力度，投入1130万元完善水利基础设施建设，落实种植面积7.6万亩，实现总产18.3万吨。实施奶牛保险项目，有效降低养殖风险，全县奶牛存栏3万头，日产鲜奶100吨。依托现有淀粉加工企业，建设土豆种植示范园区，推广全程机械化，完成种植面积12万亩。栽培食用菌20万盘，建设白灵菇基地120亩。实现特色作物订单28万亩，无公害蔬菜6.5万亩，油料8.2万亩。全县年销售收入百万元以上产业化龙头企业60家，交易额500万元以上的产业化流通企业2家。农民参与产业化经营比例达到72%。

二是大力加强生态和农田水利基本建设。坚持不懈地抓好封山禁牧工作，巩固和发展生态建设成果。高标准实施一批生态和农田水利基本建设重点项目。封山育林9万亩，各类人工造林7万亩，环城绿化1300亩，山杏林基地96万亩，内蒙野果基地4万余亩。建设节水灌溉面积3.3万亩，新增有效灌溉面积1.95万亩。新建各类水源工程305处，打配机电井110眼。新建人畜饮水工程122处，解决了4.8万人、21.6万头只牲畜饮水问题。水保综合治理8.3万亩，生态保护15万亩，完成设施农业230亩。启动总投资3310万元、2400公顷土地整理项目。实施“整村推进”扶贫项目3个，完成投资331.9万元。

三是重点开展农牧民专业合作社建设及土地流转工作。截止11月末，全县农民专业合作组织56家，农牧民经纪人3100人，会员4500人，土地流转13万亩。

三、完善城市功能，加快推进城镇化进程

以文化县为依托，以绿化为重点，以建设公园式森林城市为目标，坚持把基础设施建设和居民文化体育、休闲娱乐设施建设作为主攻方向，在经营城市中建设城市，加快推进城乡一体化进程，全年用于城市建设投资9.6亿元，其中基础设施建设投资1.6亿元。

城市基础功能不断完善。新建和改造城区道路6.4万平方米，新建续建6条城区道路全部投入使用。财税广场完成招投标等前期准备工作。网球公园室外场地建成使用，成功承办全市网球年会。总投资6380万元的生活垃圾无害化处理厂和再生水利用项目开工建设。改造小巷6条，铺设地下排水管网2400米。坚持集中连片、规模开发，进一步加强旧城改造力度。在建工程32项，其中新建20项，房地产开发面积33.8万平方米。启动实施廉租房和经济适用房建设各1万平方米。以新建街路绿化养护为重点，城区绿化养护面积达到24.2万平方米。

经营城市迈出新步伐。积极推动城投公司实体化运作，整理城市土地融入市级融资平台，评估国有资产总量达11.1亿元。嘎斯汰河橡胶坝续建工程完工，河道治理列入自治区农行融资项目，完成两岸开发区项目总体规划。成立规划及建设项目审查管理委员会，有序推进城市规范建设。加大市容秩序整治力度，城区市容市貌、交通秩序和环境卫生明显改观。

四、大力发展第三产业，完善城乡商贸流通网络

紧密对接扩大内需、刺激消费带来的服务性需求，立足县域区位优势，加快提升商贸流通业的辐射力和拉动力。到11月底，社会消费品零售总额实现12.13亿元，增长19.1%;全县金融机构各项存款余额22.5亿元，比年初增长19.1%;各项贷款余额9亿元，比年初增长34%，累计放贷8.4亿元，同比增长11%。

完善市场体系建设。北方活畜交易市场、同裕瓜果蔬菜批发市场改扩建项目正在进行，完成交易额2。2亿元。民营经济创业园完成投资4000万元，协议入园企业23户，9户投产，14户在建。“万村千乡市场工程”已覆盖全部乡镇政府所在地和76%的行政村。新建农家店10家，补贴家电下乡产品3856台。

提升物流业发展水平。中昊物流二期扩建工程完成投资4000万元，入驻商户40家，二期工程完工后将成为赤峰北部最大的物流园区。物流配送中心已完成仓储库土建工程，日用消费品配送中心投入使用。

五、加强基础设施建设，不断改善发展条件

立足长远，尽力而为，不断加强交通、电力、水利等基础设施建设。省道204线林西镇至双井店一级公路开工建设，4条三级油路、3条通达工程竣工通车。集通铁路技改扩能、巴新铁路林西段建设项目正在积极推进。220千伏输变电工程完成配套设施建设。双井、统部、下场等电站改造工程和输变电新建工程全部开工。东台子水库列入辽河流域水资源规划，报国务院待批。启动实施全县水资源评估规划工作。争取节水灌溉项目资金3600万元，一期到位1200万元。荣获“全国节水重点示范县”称号。

六、强化招商引资项目带动战略，深化改革扩大开放

把XX年确定为“项目建设年”，认真研究国家政策和投资导向，切实加大政策性项目争取力度。完善激励机制，继续实行县处级领导包项目责任制。争取国家投资项目39个，其中扩大内需投资24个;争取上级投资1.7亿元，其中预算内资金1.5亿元。进一步充实完善项目库建设，入库项目238个，录入市级系统平台192个。

加大招商引资工作力度。出资34万元重奖招商引资有功人员，将对外开放、招商引资经费纳入财政预算。进一步修订招商引资奖励政策，实施小分队招商、以商招商、以企招商，推行项目经理代办制、招商顾问制、招商专员制。全年招商引资项目35个，总投资36亿元，引进国内区外资金17.5亿元，增长25%。成功实现与云南锡业、东北特钢等大企业、大集团的战略合作，提升了招商引资的层次和水平。

继续深化行政管理体制改革，推进政府管理方式、运行机制向规范有序、公开透明、便民高效转变。公开招录48名公务员，从高等院校选拔177名优秀毕业生充实到各机关单位。按照上级要求，严格落实工资制度改革政策。全面推行林权制度改革，67万亩集体商品林、75万亩集体宜林地以承包、拍卖等形式落实到户。根据有关政策，认真解决水泥厂、啤酒厂、力丰矿业公司等转制企业遗留问题。

七、积极推进和谐社会建设

合理安排资金，加大民生投入力度。全面落实“十件惠民实事”和“十项民生工程”。突出抓好就业再就业工作，城镇新增就业800人，登记失业率3.72%;加大对下岗职工、失业人员和农民工的技能培训力度，发放就业扶持资金670万元。完成劳务输出7万人次，其中有组织输出4.2万人，实现劳务收入2.8亿元。进一步完善社会保障体系，城镇低保标准人均月提高30元，农村低保标准人均月提高15元，调整企业退休人员基本养老金，人均月增资126元。被列为自治区新型农村养老保险试点县，基金累计超过1亿元。认真落实义务教育“两免一补”政策，为232名贫困大学生办理生源地贷款122万元。投入扶贫资金345万元，解决了3300人的温饱问题。

统筹发展各项社会事业。继续加强教育基础设施建设，总投入达到1.28亿元。第二中学教学楼、宿舍楼、餐厅，第三中学宿舍楼，第三小学综合楼投入使用。实验中学校舍改造完成主体工程，第二小学校舍改造工程开工建设。优化教师队伍，巩固教育布局调整成果，高考本科上线率45.3%。成功承办全市寄宿制学校管理现场会，被命名为全区“学校管理先进县”。加快卫生基础设施建设步伐，对中蒙医院、官地中心卫生院、大井镇卫生院及15所村级卫生室进行了新改扩建。继续完善新型农村合作医疗制度，常驻人口参合率97.3%。全面推行城镇居民基本医疗保险，参保人数达到3万人。加强疾病预防控制和医疗机构、药品管理监督，成功防控甲型h1n1流感疫情。广泛开展文化体育活动，文化大厦交付使用，新建草原书屋16处。深入推进“科技富民强县工程”，继续巩固“全国科技进步县”成果。加强广播电视基础设施建设，新发展数字电视1000户。认真落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，人口出生率控制在9.08‰。统计、档案等社会事业取得新成绩，工会、共青团、妇联、工商联、红十字会、关工委、残联、科协等群团组织在经济建设、构建和谐社会方面的积极作用得到充分发挥。

八、切实加强精神文明和民主法制建设

在特殊形势下，始终坚持正确的舆论导向，引导广大干部群众振奋精神、坚定信心，不断巩固全县上下团结、稳定、进取的良好局面。加强理论武装工作，发挥县委中心组的龙头作用，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，及时邀请有关专家学者来林西讲学。扎实推进公民道德建设工程，以“创建首批全区文明旗县城”为主题，深入开展系列道德教育实践活动。以建党88周年、新中国成立60周年系列庆典活动为载体，广泛开展文明城市、文明村镇、文明行业和文明单位等群众性精神文明创建活动。

扎实推进平安林西建设。认真落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪和重大经济犯罪，认真开展“打黑除恶”、“破案追逃保大庆”等专项行动，加大审判力度，积极开展清理执行积案活动，强化法律监督职能，加大查办和预防职务犯罪力度。依法打击xx组织，保持了良好的社会治安秩序。严格落实保稳定各项措施，确保了建国60周年大庆期间社会稳定。高度重视信访工作，加大社会矛盾纠纷排查调处力度，依法妥善处理群众反映的突出问题，维护群众的合法权益，越级上访、群体上访得到有效控制。严格落实第一责任人制度，强化安全生产责任。深入开展“五五”普法工作，被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体。

县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持政府按照工作分工和职责，独立负责地开展工作;支持人大及其会依法履行职能，开展法律监督和工作监督;充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政职能。县几大班子在事关全县经济社会发展的大事上思想统一，目标一致，对重点工作和重点项目齐抓共管、分工负责，科级班子求真务实、扎实工作，全县上下心齐气顺劲足，形成了谋发展、促发展的强大合力。

九、全面加强和改进党的建设

扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照上级党委要求和部署，全县共有277个单位、10329名党员参加了第二批、第三批学习实践活动。根据我县经济社会发展实际，我们确定了“保增长、调结构、强基础、惠民生，推动林西科学发展”的实践载体，同步开展了机关作风建设年、“保增长、惠民生、进百村、抓落实”、廉政风险防范管理三项主题实践活动。县委会及各级领导班子认真组织召开了专题民主生活会，深入查找在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，进一步理清发展思路，明确了努力方向和工作重点。

领导班子和干部队伍建设进一步加强。研究制定并修订完善《林西县科级领导干部选拔任用工作规则(试行)》和干部考察预告等相关制度，形成了相对完备的制度体系。深化和拓展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，按照《干部选拔任用条例》有关规定，分四批对全县空缺科级领导职务进行补充调整，共选拔任用科级领导干部265人，其中提拔使用130人、平职交流92人、交叉任职16人、改任非领导职务27人。在全部选拔任用的科级干部中，竞争性选任45名，占提拔总数的34.6%。全程差额选任了政府办公室主任、财政局长等5个重点、热点科局正职;竞争方式选任了25个执法、执纪等业务性较强机关的领导职位;公开选拔10名20XX年以后出生、全日制本科及以上学历和5名20XX年以后出生、具有本科学历的副科级领导干部。不断完善干部日常考察和年度综合考核、评价机制，有针对性地开展适合岗位要求的干部教育培训工作。

基层组织建设不断深化。成功承办全区组织建设两个专项推进工作座谈会，并进行大会主旨发言和交流。进一步完善党代表大会常任制，年会形式内容不断拓展，取消候补委员，县委委员职数由原来的37名增加到45名;通过代表联系、情况通报等主渠道充分、有效地发挥党代表作用。不断规范、拓展、完善党务公开，县乡村累计对960余件事项进行公开。分类推进农村、街道社区、机关、“两新”组织党建工作，着力提升村级党组织引领经济发展能力，在56个合作经济组织中建立了专业党支部。实施60岁以上村干部退休制度，县财政投入550万元，解决了523名在职及离职行政村书记、主任养老保险问题;全面推行基层党组织公推直选，形成“三荐提名、双推初选、一票直选”的工作模式。在新一轮行政村党组织换届选举中，101个行政村全部实行公推直选，其中差额直选村党组织书记38名。通过公推直选，调整村党组织书记34人，平均年龄下降5岁。

认真落实党风廉政建设责任制。全面贯彻《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—20XX年工作规划》，建立健全以党风廉政建设责任制为主的廉政制度建设，努力做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事。加强反腐倡廉正反面警示教育，深入开展廉政风险防范管理工作，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。从重点项目建设入手，认真开展执法监察，对25项建筑工程和37亩土地挂牌拍卖进行全程监督。结合“机关作风建设年”活动，强化行政效能建设，加大执法监察和专项治理，着力整治个别单位和个别人不作为、乱作为、吃拿卡要、推诿扯皮等突出问题，全县经济发展软环境进一步优化。

总结一年来的工作，我们也清醒地看到，我们的工作与市委的要求，与人民群众的期望，还存在一定差距。主要体现在：在经济发展上，资源的深度开发利用不够，结构调整步伐不快，整体实力不强;经济运行质量不高，基础比较薄弱，缺少强有力的增长点;重点项目建设进度趋缓，项目推进较慢;农牧业产业化、市场化程度低，农村基础设施比较薄弱;在自身建设上，思想解放和改革创新的力度还不够，领导水平和工作方法与发展市场经济的要求还有不相适应的地方;党风政风还需进一步改进。这些虽属前进中的矛盾和发展中的问题，但一定程度上制约了全局发展，在今后的工作中，我们一定高度重视，认真加以解决。

各位主任、委员：

2009年，在县委、县政府和县纪委会的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，我严格执行法律法规和县人大会的决定、决议，忠实履行岗位职责，自觉接受人大监督，为维护行政纪律、保证政令畅通、促进反腐倡廉工作作出了一定的努力。现将我一年来履行职责情况汇报如下，请予评议。

一、强化学习，提高依法行政能力

一年来，按照县委的安排部署，我积极参加学习实践科学发展观活动，深刻剖析自身存在的问题，并提出针对性的整改措施，切实加强整改，通过活动的开展，进一步增强了科学发展观意识，工作作风更加务实。在工作之余，我主动学习党的各项方针政策和重要文件及领导讲话，自觉学习党的理论，使自己始终保持清醒的头脑，明辨是非，把握形势和工作任务、工作重点。通过学习，在工作中不盲目、不被动。除政治学习和业务学习外，我还积极学习法规和党纪政规知识，时刻规范自己的言行，不说违反法律法规的话，不做有损党员干部的事。同时我还不断加强其他知识的学习，扩大视野，增长见识。

二、切实履职，推进反腐倡廉工作深入开展

(一)夯实基层抓基础，深入推进农村党风廉政建设。一是按照分片包干、分线负责的原则，建立农村党风廉政建设分线挂联领导体制和工作机制，分线分片推进农村党风廉政建设。二是试点推行“三双向一质询”机制。在驷马、坦溪、粉壁开展“三双向一质询”(双向承诺、双向述职、双向评议、群众质询)试点工作。该制度推行以来，得到了广大群众的一致好评，促进了基层干部的勤政廉政。《人民网》、《中国共产党新闻网》、《国家预防腐败局网站》、《四川日报》、《中国纪检监察报》相继对这一机制进行了刊载。三是强化工程建设招投标监管，制发《平昌县招标投标监督管理实施细则(试行)》、《平昌县招投标监督工作制度》等相关制度，实现了对工程项目招投标的规范化、专业化和高效化监管。

(二)服务大局抓督查，优化县域经济社会发展环境。一是对扩大内需、灾后恢复重建、港澳援助共132个项目的监督检查，已查处问题31项，发出整改通知2l份，发出监察建议6份，党纪处份2人，组织处理1人，其他处理15人。二是对全县43个乡镇粮食直补、农村低保、救济救灾资金、退耕还林资金等强农惠农政策执行情况进行了两次大检查，对群众反映强烈的土兴乡村干部代管粮食直补“一折通”问题、兰草镇民政专项资金管理使用、喜神乡三官村代领退耕还林资金、高峰乡戏楼村扶贫开发以及其他强农惠农政策落实情况进行了重点调查，对有关人员进行了责任追究，其中：党纪处分3人，其他处理13人。并对党员干部在落实强农惠农政策中优亲厚友的问题进行了集中清理，全县副科级以上领导干部、县级部门中层干部共计1100余人进行了自查自纠。针对落实各项惠农政策中存在的问题，制定了《严禁党员干部在落实强农惠农政策中优亲厚友的规定》。三是加强效能监察和源头治理工作，把群众办事较多、业务量较大、关系公共利益的审批事项作为监控的重点。2009年，共受理各类审批事项52889件，按时办结率、现场办结率达100%，承诺件提前办结率达99。05%，承诺件办结办结提速94。72%，没有出现一件超时，通报批评单位7个。四是加强城乡环境综合整治监督检查，会同目督办等部门对城乡环境综合整治工作进行全方位督查，对邱家镇3名领导干部进行了问责。

(三)突出热点抓治理，切实纠正损害群众利益的突出问题。

一是按照上级的安排部署，对全县139个行政事业单位，采取清收入、支出、票据、银行账户及现金的方式进行了清理，规范了各单位的财务业务。二是严格清理评比达标表彰活动，对不符合国家法律、行政法规或不切合实际的评比达标表彰活动进行了全面清理，共撤销达标表彰项目51个(其中：党委直属机关44个;人大机关3个;政协机关3个;群团组织1个)，节约财政资金53万元;规范保留达标表彰项目32个(其中：党委直属机关22个;群团组织10个)。三是加强对学校乱收费、截留、教辅资料的征订情况采取定期或不定期监督检查，在督查中发现信义小学和平昌三中违规收取的学生早晚自习费近20万元，并进行了查处，组织学生家长进行现场清退，2名责任人被诫勉谈话、全县通报1人，县有线电视台进行了曝光警示，社会反响很好。四是建立常态监管机制，采取经常性监管与重点执法相结合、明查与暗访相结合，加大公路“三乱”的治理力度，强制取缔鹿鸣、石垭村社道路村民设置的收费卡2处，并在媒体上予以曝光。五是全面启动第一批l2个乡镇的民主评议政风行风工作，围绕“城乡环境综合整治”和“政务服务向基层延伸”两大主题，对乡镇人民政府、国土、建管、派出所、工商所、供水站等5个基层站所展开评议，规范办事程序，提高办事效率。六是抓好公共服务行业侵害群众消费权益的专项治理，在伯坚广场举行了公共服务行业优质服务宣传和承诺活动，现场免费发放宣传资料13000余份、《便民服务卡》13000余张，征求意见或建议20条，接受群众咨询近500人次，处理群众投诉、举报3起。

三、执政为民，主动接受人大监督

作为县人大会任命的政府部门负责人，我把接受人大的监督、执政为民的意识贯穿于行政监察工作的始终。自觉接受人大的监督，办好人大代表的建议，我们把人大代表关于“进一步优化发展环境”的议案办理工作摆上重要议事日程，先后制定了《关于切实优化经济发展软环境的实施意见》、《关于加强党员干部教育管理监督的规定》、《严禁党员干部在落实强农惠农政策中优亲厚友的规定》、《关于开展城乡环境综合整治的意见》和《平昌县城乡环境综合整治问责办法》，实行涉企检查申报制;建立行政效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制。按要求按时参加县人大主持召开的会议，不折不扣完成各项工作任务，及时报送材料;聘请人大代表参与政风行风评议活动等。

四、存在的不足及努力的方向

对照岗位职责和组织的要求，我存在不足之处是深入基层调研较少，工作措施和方法不多;注重工作落实，但向上级反馈汇报情况少;说话做事惯于直来直去等。在今后的工作中，我要清醒认识自己存在的问题和不足，进一步加强学习，全面提高自身素质，自觉接受人大会和人大代表的监督。

主任，各位副主任，各位委员，今天的述职，既是对我一年来工作和生活的自我总结与剖析，又是对我今后工作和生活的鞭策与鼓舞。我一定以这次述职为新的起点，虚心听取大家的批评和建议，认真整改，弥补不足，努力推动行政监察工作深入开展，为促进平昌和谐发展作出贡献。

20XX年，在中共XX市委的正确领导和政协地工委的精心指导下，政协XX市委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，团结和带领广大政协委员，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成了年初制定的各项工作任务，为XX市社会稳定和长治久安做出了积极贡献。

一、深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动

按照中央、自治区党委和XX地、市委党的群众路线教育实践活动的总体部署，市政协党组认真开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。一是成立工作机构，为教育实践活动有条不紊开展奠定了坚实基础。二是制定活动方案，明确活动的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤，确保各项要求落到实处。三是坚持把学习教育贯穿活动始终，保证学习时间，落实学习内容。四是开门纳谏，广开言路。在学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节，通过设立征求意见箱、发放调查问卷、召开座谈会、走访调研等各种方式，全方位、多层次、多渠道征求意见136条。五是按照“四必谈”的要求，领导班子及班子成员开展集体谈心，班子成员之间谈心，相互提出了批评意见，做好了开展批评和接受批评的思想准备。六是按照聚焦政治不够坚强和“四风”问题、见人见事见思想和“十个力戒”的要求，班子和班子成员认真撰写对照检查材料，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。七是在前期组织学习、广泛征求意见、普遍开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上，召开了班子专题民主生活会。八是坚持问题导向，以“钉钉子”的精神认真抓好民主生活会查摆出来的问题整改。形成了《XX市政协党的群众路线教育实践活动开展正风肃纪专项整治方案》，确定专项整治任务，作为“自选动作”，同部署、同落实。九是班子成员经常性深入到教育实践活动联系点督导检查，指导基层高标准、严要求开展好教育实践活动各项工作。

通过几个环节的扎实工作，党员干部受到了深刻的教育，在思想观念，理论水平上有了明显的提高，为民务实清廉的意识和能力得到了进一步提升，专项整治、建章立制工作初见成效，转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强。

二、围绕中心，服务大局，积极开展参政议政工作

一年来，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥政协统战性、民主性、协商性、广泛性的独特作用，切实抓好协商议政。

一是广泛利用各类会议协商议政。圆满召开政协XX市九届三次会议。全会期间，委员们听取、讨论了《市政府工作报告》，就我市经济社会发展中的重要问题提出了许多中肯的意见和建议。在分组讨论中，委员们就群众普遍关心的城市建设管理、教育、卫生、交通等方面的问题进行了讨论发言，为市委、市政府科学决策提出了许多有价值、可操作性强的意见和建议。今年8月，市政协九届十二次会听取了《关于市政协教育实践活动开展情况的通报》和《关于市政协九届三次会议提案办理情况的通报》。同时，市政协主席列席市委会议，市政协班子成员参加市四套班子会议等重要会议，积极参与全市重大事项的协商。

二是认真开展专题调研。我们坚持把调查研究作为履行职能的基础。根据自身的特点和优势，找准角度，突出重点，按照“少而精”的原则精选课题，确保调研活动的质量。5月份，会组织政协委员以《依法加强宗教事务管理，保护合法宗教活动》为题开展专题调研，形成调研报告，提出了5条建议，为市委、市政府科学决策提供参考。

三是精心组织视察。选择一些重点项目和社会关注的热点、难点问题，积极开展视察工作。一年来，会组织委员对我市城市道路建设、供热管网改造、XX国家湿地公园河道清淤、水质保育、围栏、植被恢复、河岸改造、科研监测点建设、湿地保护宣传等工作进展情况进行了4次视察。委员们通过实地考察、听取情况汇报、召开座谈会等形式，在充分肯定成绩的同时，针对这些工作中存在的问题和薄弱环节提出许多建设性的意见和建议。

三、突出重点，注重实效，切实履行议政监督职能

我们把政协民主监督工作作为践行群众路线的重要体现，围绕群众普遍关注的热点、难点问题，认真开展提案、社情民意和民主评议等各项工作，想党政所想，急群众所急，体民情，察民困，解民忧，取得了良好的效果。

一是抓好委员提案工作。我们充分发挥提案在履行职能中的重要作用，鼓励委员积极撰写提案。九届三次会议期间，委员们围绕我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的问题坦诚进言，共提出提案212件。经认真审查，符合提案要求的提案有183件，分类、整理、合并后，确定立案143件。在提案办理工作中，市政府高度重视，以哈市府办发[20XX]33号文件的形式下发了《关于认真做好XX市政协提案办理工作的通知》，有力推动了提案办理工作;我们也选择解决城市环境污染、物业管理、垃圾清运等6件提案为重点提案，由主席、副主席亲自督办，于9月份以提案人、政府办、承办单位三方会面现场办案的形式，对提案进行了督办落实，有力地促进办理工作。目前，143件提案已全部答复完毕，答复率达100%，办理质量较往年有较大提高。

二是抓好社情民意工作。会把反映社情民意作为贴近群众、贴近现实、贴近生活的一项经常性工作来抓，要求每位政协委员立足岗位，深入了解民情，积极反映社情民意，促使一些热点难点问题得到了较好的解决。如《城市道路亟待整修》反映城区道路路面坑洼不平，车辆行驶存在安全隐患的问题，有关部门高度重视，及时对路面进行了修补，既方便了群众出行，也消除了交通安全隐患。据统计，20XX年共收到社情民意55件，其中大多数社情民意得到有关单位或部门领导高度重视，提出的问题都已答复落实或正在解决当中。

三是抓好监督评议工作。我们坚持“在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督”的原则，切实发挥民主监督作用。积极推荐政协委员担任纪检、监察、公、检、法机关及政府职能部门等多个单位的特邀监督员;选派委员200多人(次)，参加了全市及有关部门单位的党的群众路线教育实践活动征求意见、民主测评、民主评议活动，参与市经济适用房和廉租房摇号、机关效能督查、价格听证、庭审旁听等活动。通过各项活动，认真履行民主监督职责，如实反映情况，大胆提出批评和建议，促进各职能部门改进作风，提高行政效能。

四、联系实际，注重实效，进一步创新政协工作

会立足工作实际，结合自身特点，不断探索创新工作载体，激发委员活力，有效推动政协各项工作科学发展。

一是发挥委员主体优势，增强委员履职实效。引导委员尽其能、展其才、有作为，发挥好主体作用，关注难点、突出重点，在委员中继续开展“四个一”履职尽责活动;围绕项目建设、招商引资、城市建设、和谐稳定、民生保障等内容，运用不同形式组织委员开展视察调研，建言献策，主动开展释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作。

二是创新服务方式，增强政协凝聚力。积极为委员服务，重点落实委员联系制度、委员活动制度和委员走访制度。一年来，组织委员开展各种活动40余次，参与界别委员活动30余次，走访委员60人次，走访委员企业20家。充分利用政协组织联系广泛这一优势，开展了形式多样的各界别委员联谊活动，加强了与社会各界人士的联系，促进社会各界的大团结。

三是严格审编，把好史料质量关。《XX市文史资料》在政协文史委和广大史料撰稿人的积极参与支持下，汉文第十五辑、维文第十三辑、哈文第二辑的编校工作已完成，将于市政协九届四次会议前出版。今年，我们严格按照《XX市文史资料》亲历、亲闻、亲见的“三亲”原则，严把史料质量关，使《XX市文史资料》充分发挥其存史、资政、育人的作用。

四是积极完成市委中心工作任务。市政协班子成员分别承担着市教育实践活动督导、城市新区征地搬迁、集中整治、信访接待等工作，大家不分节假日，加班加点，尽心尽力完成好担负的各项工作任务。今年以来，市政协主席和一名副主席分别承担着市五堡镇和回城乡维稳、集中整治工作，他们带领工作队面对面向当地群众宣讲党的民族宗教政策，认真开展集中整治，开展影响社会稳定问题的排查治理，特殊群体的教育转化工作，较好完成了维护稳定和集中整治任务。按照信访接待制度，市政协班子成员认真按时参加信访大厅的群众接访工作，协助市委、市政府做好信访调处和矛盾化解工作。

五、坚持民主团结主题，营造和谐发展氛围

市政协领导班子始终牢记使命，勇于担当，积极促进团结，坚决维护稳定，为我市社会稳定和长治久安作出了应有贡献。

一是高举民族大团结旗帜，全力维护社会稳定。今年以来，我们认真贯彻落实中央、自治区党委和地、市委关于维护社会稳定工作的指示精神，大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，充分发挥政协委员联系面广、影响力大的特点，团结一切可以团结力量，及时了解掌握社情、民情、政情、敌情，协助党政努力抓好维护稳定工作。坚持做好班子成员联系宗教场所和与宗教人士谈话制度。抓好不在职委员、政协之友和爱国宗教人士每两个月一次的学习教育，促进民族团结和宗教和谐，确保宗教领导权始终牢牢掌握在党和政府手里。经常性走访看望和慰问宗教界人士，要求他们切实做好宣传教育群众的工作。在维稳工作中，市政协班子成员分赴各自联系的乡镇和工作点，做好维稳宣传教育工作，号召全体政协委员在事关国家最高利益和人民根本利益的大是大非问题上，在维护社会稳定和长治久安大局上，敢于发声亮剑，，宣传教育各族群众把思想和行动统一到中央、自治区党委和地、市委的决策部署上来，在维护祖国统一、反对民族分裂的严肃政治斗争中，立场更加坚定、旗帜更加鲜明、态度更加坚决，始终保持政协委员高度的政治敏锐性和政治鉴别力。

二是全力办好经验交流会。今年8月，在市委、市政府的大力支持下，成功举办了XX地区基层政协经验交流会。地、市政协和巴里坤、伊吾两县政协汇聚一堂，相互学习，相互交流。在交流会上，我们紧密联系实际，围绕协商什么?怎样协商?如何做好“参政”不越位、“议政”不干政这一基层政协的工作难点问题作了题为《积极开展协商民主，推进政协工作创新发展》的发言，得到了与会同仁的一致肯定。

三是大力开展联络联谊工作。联系广泛是人民政协的一大优势。我们充分运用这一优势，不断加强与各兄弟县(市)政协之间的联系。今年，共有疆内外各地政协同行10余批来XX市学习交流。经市委同意，XX市政协组织部分工商、经济及其他界别政协委员，赴河南省部分市政协学习考察。通过“迎进来、走出去”，加强与兄弟县(市)政协的联系与沟通，进一步开阔了眼界，明晰了工作思路，提升了工作能力，拓宽了工作领域。

六、加强自身建设，转变机关作风，切实提高政协工作水平

一是进一步加强领导班子建设。市政协始终坚持党性原则，坚决维护市委领导核心，坚持政协重大事项向市委请示汇报制度，注重与市人大、政府班子的团结沟通，为政协开展工作取得更多的外部支持。在班子内部认真执行党的民主集中制，坚持集体领导和分工负责制度。认真执行政协党组会议、主席会议和会议事规则，做到了决策民主化、科学化，促进班子的团结和谐，推动了各项工作的有力落实。

二是进一步加强党风廉政建设。认真制定《市政协机关党风廉政建设责任制》，明确党风廉政建设责任区、责任人，强化廉政建设责任制的督促检查和责任追究，确保单位党风廉政责任制落实到位。通过实践活动，特别是通过深化多种形式的学习教育和严格认真的批评与自我批评，领导班子和成员转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强。认真贯彻落实地、市委关于改进工作作风，密切联系群众的十二项规定，切实把作风建设贯穿于政协各项工作中，落实到思想上、工作上、生活上。在廉洁自律问题上，时时自重、自省、自警、自励，既在“大节”上清清白白，也在“小处”干干净净。一年来，班子成员没有发生任何违法违纪问题。三是扎实开展机关教育实践活动。政协机关党支部严格按照总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤，认真开展群众路线教育实践活动，完成了各个环节的任务，达到了预期的目的，取得了很好的成效。广大党员干部积极参与，普遍得到了一次深刻的党性锻炼，受到了一次很好地党性教育，补了“钙”、醒了脑、提了神。领导班子的凝聚力、战斗力、号召力和党员干部的政治鉴别力、政治敏锐性、政治坚定性进一步增强，“四风”方面突出问题得到有效遏制，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉思想基础更加牢固。

四是切实提高机关工作效能。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持每周三下午的机关学习日活动，通过理论和业务的学习，使政协机关干部的思想政治素质和整体服务水平得到了进一步提高。加强机关干部队伍建设，切实转变作风，增强机关干部的服务意识，努力提高机关党员干部服务广大人民群众和政协委员的能力和效率，为委员履职尽责创造更加宽松便捷的条件，使政协机关真正成为“委员之家”。

五是认真开展结对共建、扶贫帮困工作。一年来，认真贯彻落实市扶贫工作会议精神，以“访民情惠民生聚民心”活动为载体，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意为困难群众服务，将扶贫帮困工作扎扎实实抓实抓好。通过协调有关部门支持、机关党员干部捐款捐物、政协委员资助等各种有效形式，加大扶贫帮困工作力度，一年来，共帮扶困难群众80户，帮扶资金71430万元;帮扶村委会3个，帮扶资金2万元;协调解决公益性岗位32个;协调解决10个残疾人专用轮椅;协调面粉3.5吨、为基层协调解决扶贫资金6万元;协调举办培训班5次，参加培训人员累计达400多人次，帮扶工作取得了明显成效。

六是关心委员、干部职工生活。制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。一年来看望生病委员、干部职工及家人16人，分别送去慰问金8000元。组织退休老干部进行健康体检和外出学习考察，对XX市重点项目建设情况进行参观了解，感受XX市近年来的变化和取得的显著成绩，使他们切实感受到党的关怀和温暖，增强了政协党组织的凝聚力和战斗力。

一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。如履行职能的规范化和制度化建设还需要进一步加强;民主监督还须进一步强化;对政协工作及委员事迹的宣传还不够深入等。今后，我们将认真反思不足，寻找差距，在工作中大力改进和加强。一是围绕中心，服务大局，把履行职能提高到新的水平，建睿智之言，献务实之策，立发展之论。二是加强团结联谊工作，凝聚各方力量。要继续充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用，做好沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。三是积极推进政协工作规范化和制度化建设。要完善落实工作制度、联系制度、提案办理制度。通过加强思想教育、组织和制度建设，将政协机关建设成为一个团结务实、勇于创新、乐于奉献的集体，更好地为委员服务，为政协工作服务，为我市社会稳定和长治久安贡献力量。