企业市场调研内容实用16篇

一、前言

复合膳食纤维具有清肠通便、降脂排毒纤体等美容作用。期望通过对美容产业产品和通路的调查，能使复合膳食纤维能在美容市场形成通路。掌握经销商，竞争产品，消费者情况。立足消费者，市场，竞争者来进行调研。

二、调查目的

通过市场调研，了解市场情况。制定膳食纤维在美容行业的销售通路。为制定营销规划提供参考依据。

调查内容：

1、竞品的渠道情况，市场策略。

2、经销商销售产品的诉求点。

3、消费者情况调查。

三、调查内容

1、竞品

1）、了解哪些产品会成为我公司产品的竞争产品。

2）、这些竞争产品与经销商的合作形式、渠道政策。

3）、这些竞品的诉求点。产品形态，价格，功用。

4）、尽量了解这些竞品与经销商的利润分配。

2、经销商

1）、经销商的主要客户群体、产品方向、营销模式。

2）、了解经销商经营这些产品所追求的效用。

3）、了解经销商的销售诉求。

4）、了解经销商对产品利润，顾客满意度等方面的需求。

3、顾客

1）、了解消费者对产品的需求。

2）、了解消费者对产品所关注的功用。

3）、了解消费者对一些竞品的认识度。

四、调查对象

美容产品经销商:美容会所，spa等。

消费者：年龄在20-35岁之间，女性。

生产商：通过店面、网络调查相应情况。

五、调查方法

交谈：与消费者沟通产品等信息。

售点访问：售点了解经销商情况和竞品情况。

网络收集：相关企业以及该企业所生产的产品情况。

六、调查进度安排

第一步

时间：5天。

1、拜访10-15家经销商。以消费者或者供应商的身份分别拜访。了解关于竞品和经销商相关情况。

2、与顾客亲友交谈，了解消费者对产品的认知和诉求。

3、通过网络等进一步了解竞品情况。

第二步

时间：3天

分析汇总调查情况，整理出调查报告。

七、经费预算

公司所提供产品样品成本（样品15-30袋，调查结束列出清单）。

xxxx年12月，在亚警保安公司领导带领下，对北京市保安现驻守单位费用及保安人员稳定情况进行了走访调研，一共走访了3家保安服务公司，5家驻守值勤单位，从调研的情况进行分析，并对照亚警驻北京轨道指挥中心保安队的情况情况如下特点：

一、 调研单位的驻守队伍情况：

1、 国贸大厦：由世纪中保保安队公司驻守，保安服务费用4000元，合同人数27人，由单位提供吃住，保安员月均工资2600元，单位提供年终奖10万左右;20xx年人员走失率19%左右;

2、 长城钻探工程服务公司，由开远保安公司驻勤，保安服务费3800 元，合同人数量19人，由单位提供吃住，保安员月均工资2700元，20xx年人员走失率约63%左右;

3、 工行新街口支行，由开远保安公司驻勤，保安服务费3300元，合同人数量95人，由单位提供吃住，保安员月工资2300元;20xx年人员走失率约83%左右;

4、 中行朝阳支行：由海淀保安公司驻勤，保安服务费2900元，合同人数88人，管吃住;队员工资1800元;20xx年人员走失率约为150%左右;

5、 物业小区的保安队，走访了几家，保安服务费基本上

都是2200元—2500元之间，人员值勤约12小时收入1600元，人员走失率没有办法提及;

二、 走访单位的情况分析：

1、 各单位人员走失高，通过对5家驻守单位走访来看，20xx年，各位都存在的人员流失率高的情况，最低流失率19%，最高的高达150%左右。人没流失率高是当前保安企业存在的一个不争的事实，也是困绕保安行业发展的一个瓶颈;

2、 保安员的收入是保安队人员稳定的一个很重要的因素：从调研的几家驻守单位情况来看，收入高的人员相对稳定率就高，收入低的人员稳定率就低。

3、 驻过单位工作环境是影响人员安心工作：象国贸地处商业中心区，保安值勤的岗位是在写字楼的内部，工作环境相对比较好，接触的人员又以白领人士为主，而银行虽然也是在室内值守，但是接触的人相对复杂，保安员又都以站立为主，并且风险相对较大。

4、 单位的福利在一定成度影响到人员稳定，有些单位为了确保人员的稳定，采取了不同的方式，比如国贸每年拿出10万元，对驻守单位的人员进行奖励;

5、 收费高低与保安人的形像与直接关系，现在驻守单位保安人员的形像收入高的都是以年青人，而收入较低小区的保安人员基本上都是以中老年为主，人员的形像基本上无法谈起;

三、 通过走访了解到的情况与驻守单位保安队相比较：

1、 去年，我们亚警驻路网保安队服务费3890元，与其他单位相比，处于中等水平;

2、 保安队20xx年人员走失率为31.03%，相对于其他队伍来讲，人员稳定率保持处于中等水平面;

3、 现在人员的收入分别为1900元、41人占全队人数70.69%;2260元4人占全队人数6.90%、2500元2人占全队人数3.45%、2600元4人占全队人数6.90%，四个等级大部分的队员收入并不是很高，与其他队相比较处于中等偏下的水平;

4、 保安员的工作区域，与小区等相同，但是所采取的值勤方式不同，比小区保安要求标准要高的多;与其他大厦的保安相比，北京轨道指挥中心的重要性很高。队员要求的责任意识和安全意识要强的多。

以上是我们公司针走访情况与贵单位保安服务情况进行的对照比较，保安作为当前社会安全防范的一支重要力量，随着单位对安全服务的需求，我们公司有能力，也有信心确保驻守贵单位的一方平安。

食品质量安全，事关百姓生命和健康。食品生产加工小企业小作坊监管工作，是质监部门的重要职责；做好食品生产加工小企业小作坊监管工作是构筑食品安全放心工程的关键。在质监部门来说，承担食品生产加工小企业小作坊监管工作责任主体是县级质监部门。为了做好食品生产加工小企业小作坊监管工作，笔者对__县食品生产加工小企业小作坊监管工作进行了调查，在调查中感到自明确规定由质检部门负责食品生产加工环节的监管职责以来，__县质量技术监督局做了大量扎实有效工作，但他们对目前小企业小作坊监管工作是否有效感到担忧。这些问题长此下去，必将形成县级质监部门靠自身努力不可愈越的监管障碍，应引起各个方面的重视。

__县有食品生产小企业和作坊720家，取得生产许可证的企业10家，有工商、卫生“两证”的335家，无证375家。其中：茶场类加工46家，粮油加工461家，调味品6家、酒坊酒厂98家、豆制品加工86家、纯净水4家、其它19家。

从调查中得知，__县食品生产企业现状令人担忧。主要存在以下几个方面的问题：

一是现有生产企业，除10家的生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、储运、包装等条件符合市场准入外，其它均未能达到市场准入条件。

二是有工商、卫生“两证”的335家，无证375家小企业和作坊仍在无证生产和销售产品，其产品出厂未经检验仍在流入市场。

三是这些小企业和作坊中仅有154家进行了标准注册登记，尚有566家属无标生产。

目前食品生产加工监管工作，实行的是“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的监管机制，并出台了一系列制度和规定。纵观这些制度，对国家和省发证的企业起到了强有力的监管作用，而对生产加工小企业小作坊的监管确显得无力，食品生产加工小企业小作坊已成为质监部门监管软肋。

就__情况来看，目前食品生产加工小作坊小企业是农村农、牧、渔、特产品加工的主要去处，尽管它们远达不到市场准入要求，由于它有方便群众、消化当地农副产品、增加农民收入的优势，决定了它们存在的基础，其具有工艺简单、经营灵活、成本低，使作坊遍地开花。这一特点决定了关闭取缔它的难度与不可行。同时由于大多数作坊收入不稳定、设备投入小，它们大多数并不具备办证资格而且也难以承担办证费用。同时，95以上的食品生产加工小企业小作坊严格按市场准入要求均应取缔。

按照目前的监管要求，

一是对有证有照但生产条件差、达不到准入要求，而当地人民群众日常生活离不开，且正规企业产品不能正常供应，地处偏远地区的食品生产加工小企业小作坊，在地方政府允许的前提下，可以允许其有条件地存在，采用专项监管措施，进行严密监管。

二是强化引导帮扶，促进小企业小作坊发展壮大。

三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制。对地处偏远地区允许其有条件地存在的食品生产加工小企业小作坊要签订《食品质量安全承诺书》，承担食品质量安全责任，要承诺其产品的销售地域范围。原则上，其产品只能在本乡镇、本村及周边地区销售。

四是强化开业歇业申报制。对季节性、临时性食品生产加工小企业小作坊，实施开业歇业申报制度。在其开业或歇业时，应向协管员或监管员报告，协管员和监管员要及时向县级质量技术监督部门和乡镇政府报告。在小企业小作坊开业前，县级质量技术监督部门应会同技术人员、协管员和监管员对小企业小作坊卫生状况、生产条件和质量安全控制措施进行核查，符合要求的方可准许开业。

按照上述要求监管，就出现以下倍感困惑的问题；一是如果可以允许无证小企业小作坊存在并允许其生产，就严重违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第一章第五条、第二章第九条、第六十九条的规定，尤其是《条例》第六十九条明确规定：个体工商户生产或者销售列入目录产品的，依照条例的规定执行。由此可见这种允许是违法的，也就是说县级监管部门监管工作起步之日起就应负《条例》第六章第六十二条所规定的法律责任。这种允许导致食品生产加工小企业小作坊在违法情况下运行，一旦出现任何安全事故责任追究的唯一指向的是县级监管部门，同时承担无限责任。二是关于强化开业歇业申报制的问题。县级质量技术监督部门对小企业小作坊开业前没有任何前置审批，小企业小作坊开业歇业申报与不申报均不违法，对不申报开业歇业事项无法规依据去处罚。可以说目前对小企业小作坊的监管主要问题，是缺乏硬措施和有效的约束方法，更多地把小企业小作坊质量安全寄望于业主的道德的自觉；把监管行为是否到位寄望于监管人员的道德责任感，导致了监管工作无奈和责任模糊，使基层监管部门对谁负责出现错乱。

由于监管处于违法状态，上级监管部门又没出台有法律依据的小企业小作坊监管办法，让基层局处于“管违法，不管的失职”的两难地位，基层局作为、不作为都要承担无限责任。笔者认为，如其用这种表面积极、实质被动的监管办法，倒不如用主动积极的办法去监管。

一是国家局应尽快出台小作坊管理办法。小企业小作坊取缔不了，就应合法化。

二是如果允许小企业小作坊存在，也应用工商、卫生部门的办法，对小企业小作坊食品实行县级生产许可证管理。这个证可由县级局按小企业小作坊食品生产许可证条件对其审查，在对小企业小作坊食品生产许可时，可对其产品销售区域作出限定，对停歇业报告提出要求。县级生产许可证一年年审一次，办证及年审只收公告费和工本费及产品检验费。凡达不到小企业小作坊食品生产许可证条件的依法查处，对拒不办证的依法取缔。凡县级局在小企业小作坊食品生产许可证办证前审查不严、办证后不加强监管的，依法追究县局责任。这样才能使监管合法，责任明确，监管有抓手，分类监管、销售区域限定、停歇业报告的措施才能落到实处。（__县质监局局长）

为了对我市会展经济的发展趋势及会展工作的思路规划提供依据，__市贸易发展局组织人员对全市会展工作的情况进行了调研，对20多家会展企业发放了调查表，重点走访了14家资质好、具有独立承办展会的会展企业，并与企业就__市会展经济的发展前景以及会展业务进行了深入细致的交流与探讨。

一、__地区会展业的基本情况

(一)__地区会展企业

__地区现有展览公司以及与展览业相关的企业200余家，其中能独立承办展会展览业务的企业有50家左右。如新疆国际博览中心、华凌集团博览中心、广汇美居物流园展览中心、赛博特汽车展览中心、环球会展中心、新疆商贸城、双安副食品城、新疆雅式展览公司等。

(二)展会业务

20__年我市共举办各类展会30个，其中国际性展会3个、商业性展会20个、其他类展会7个。展位7225个，展览面积10.66万平方米，国内外参展商70981人，签约国内经贸总额555亿元，签约对外经济贸易总额22.34亿美元，展馆收入487.61万元。

20__年共举办各类展会39个，同比增长30％，其中国际展6个，商业性展会27个，其他类展会6个。展位8150个，同比增长12.8％，展览面积45.34平方米，国内外参展商8万余人，签约国内经贸总额509.53亿元，签约对外经济贸易总额26.08亿美元，(内外经贸签约数只反映了7个大展会的签约数)。展馆收入343.62万元。

(三)展会及会展经济的特点

1、发展趋势良好。近几年会展经济以及会展业发展态势良好，无论是展会数量不是办会规模都比往年有较大增长，国内外经贸签约数量逐年增加，专业性展会产生的经济效益已占主导地位。这充分说明我市作为西部商贸物流中心和我国向西开放的桥头堡垒，发挥新疆的地域优势和产业优势，培育有地方特色的、民族特色会展市场，为今后我市会展经济以及会展业的发展奠定了良好的基础。

2．品牌展会带动作用突出。乌洽会、丝绸之路服饰服装节、华凌建材博览会、赛博特汽车展、房交会等展会经过数届，获取了宝贵的经验，办会理念日趋成熟，逐渐形成品牌展会，成为我市展会的龙头，这些展会在商贸集散地举办，利用人流、物流、客流，集节庆会展、展销为一体，开创了新的展会形式，对拉动全市会展经济作用十分明显。

3、已经被国内外初步认可。__市重要的地理位置不可取代，作为新疆实施“东联西出”的通道和商品集散地，__的会展经济为有志于打开中国西部大市场的国内外企业及商客借展会探测西部市场需求和行业发展趋势，以达到占领市场的目的提供了便利。随着西部大开发的深入，这种理念商家们已付诸行动，加速了会展经济和会展业的发展。

二、存在的问题

（一）__市会展基础设施薄弱。与关内的广州、上海、北京、大连、青岛等城市相比，展馆、展览中心差距很大。现我市有一定规模、设施配套较为完整、经济实用的展馆仅新疆国际博览中心一家，但根据现代展馆的要求，还需提升智能化、科技化水平。其他几个会展中心只限于会议和小型展览，不成气候，这对于培育我市品牌展会和今后发展国际会展，造成了局限。

(二)举办各类展览会的主体及人才素质局限。会展是商业行为，办展的主体应该是专业公司，但到目前为止，能在我区真正开展招展业务的公司数量有限。加之交通、治安、消防、对外宣传等问题不好协调。同时还缺乏一批熟悉会展业务的高素质人才，使我市会展业办会经验和会展理念都需要提高。

(三)政府部门的管理制约。多家展览公司都认为，承办专业展会，政府有关部门的批复办理难度大，而且多头审批，尤其是办展的一些配套手续，必须层层过关，主管局审批、分局批、大队中队还备案，手续太复杂，而且耽误时间。

(四)多头办展，重复办展问题比较突出。同类展会太多，造成了规模小和资源浪费。如20__年，美容化妆品类展览会就办了四期，展位总数393个，其中春季2期，秋季2期，平均每期展位不到100个。服装类展会仅新疆国际博览中心就举办了五次，除“__丝绸之路服饰服装节”展位超过500个以外，其余展位均在100个左右。参展专业客商、展品质量数量都不理想，参会的专业商、批发商极少，光顾展览会的人流不足，导致展会效益差，吸引力下降。

(五)会展行业没有行业协会。行业协会具有行使传党和国家有关方针政策、调研协调行业中的问题、管理服务于行业内企业，维护行业的合法权益的职能。随着政府管理方式的改变，行会作用将越来越突出，但至今首府的会展行业协会还未成立，这不利于协调今后全市的会展经济的发展和规划，同时不利于今后行业自律、展览业的规模运作和管理。

三、发展会展业的建议

(一)改善展馆配套服务设施。现存展馆配套服务设施的改善对拓展我市经济发展的市场与空间有着不可忽略的地位与作用。作为__市惟一会展龙头企业新疆国际博览中心在完善其设施中考虑到资金的困难，应吸纳社会各界资金，从长远着眼，要有前瞻性的考虑，展会的配套服务设施的改造，结构的改造，高科技及智能化的建设，不要怕负债，(改造和完善后的展销会产生一劳永逸的效果)应邀请各方面专家论证，拿出切实可行的方案，于20__年完成改造，为迎办各类大型展会打好基础。

(二)整合展会资源。为使今后我市展会步入良性循环，工商、会展管理中心两家单位应从不同的业务角度联合审查批准各类展会，建立展览市场准入机制和展会质量评估制度，对办展机构的资质进行管理，协调统—同类展会，整合展会资源，杜绝多头重复办展的现象。

(三)成立会展协会刻不容缓。我市会展业发展的瓶颈是没有总体协调机制，没有行业自律组织，造成会展市场群龙无首，无序竞争。展览企业对成立__会展协会呼吁强烈，希望会展协会承担起协调我市会展业总体发展的重担，推进展览市场的规范运作，改善优化办展环境，提高办展质量和效益，发挥行业协会的优势，解决多头重复办展，无序竞争，浪费展会资源的现象。代表我市各展览场馆、会展中心、展览公司及从事展览业人员的利益。协调、沟通、理顺政府和有关职能部门的关系。并在政府指导下，建立并逐步推行符合国际惯例的市场主体、资格认证，为企业提供信息咨询、人才培训、推广主要会展等服务，真正成为我市展览业的娘家。

(四)成立市一级的会展领导小组。在会展经济、会展业发达的内地城市，都有市级领导牵头的会展领导小组，加强对全市发展会展经济的领导力度，统筹安排会展业近期的工作目标和长远规划。我市也应效仿，下设办公室，承担起全市会展工作的组织、计划、管理、立项审批、监督等工作，使会展业健康有序的发展。

(五)加大会展业政策扶持力度。实行会展办、工商、公安、行政执法局等有关单位联合审批、登记会展申报业务手续。金融机构对展览企业举办的大型或者是国际性会展应给予重点信贷支持，政府也应对申办成功者给予一定数额的奖励。

为了对我市会展经济的发展趋势及会展工作的思路规划提供依据，____市贸易发展局组织人员对全市会展工作的情况进行了调研，对20多家会展企业发放了调查表，重点走访了14家资质好、具有独立承办展会的会展企业，并与企业就____市会展经济的发展前景以及会展业务进行了深入细致的交流与探讨。

一、____地区会展业的基本情况

(一)____地区会展企业

____地区现有展览公司以及与展览业相关的企业200余家，其中能独立承办展会展览业务的企业有50家左右。如新疆国际博览中心、华凌集团博览中心、广汇美居物流园展览中心、赛博特汽车展览中心、环球会展中心、新疆商贸城、双安副食品城、新疆雅式展览公司等。

(二)展会业务

20__年我市共举办各类展会30个，其中国际性展会3个、商业性展会20个、其他类展会7个。展位7225个，展览面积10.66万平方米，国内外参展商70981人，签约国内经贸总额555亿元，签约对外经济贸易总额22.34亿美元，展馆收入487.61万元。

20__年共举办各类展会39个，同比增长30％，其中国际展6个，商业性展会27个，其他类展会6个。展位8150个，同比增长12.8％，展览面积45.34平方米，国内外参展商8万余人，签约国内经贸总额509.53亿元，签约对外经济贸易总额26.08亿美元，(内外经贸签约数只反映了7个大展会的签约数)。展馆收入343.62万元。

(三)展会及会展经济的特点

1、发展趋势良好。近几年会展经济以及会展业发展态势良好，无论是展会数量不是办会规模都比往年有较大增长，国内外经贸签约数量逐年增加，专业性展会产生的经济效益已占主导地位。这充分说明我市作为西部商贸物流中心和我国向西开放的桥头堡垒，发挥新疆的地域优势和产业优势，培育有地方特色的、民族特色会展市场，为今后我市会展经济以及会展业的发展奠定了良好的基础。

2．品牌展会带动作用突出。乌洽会、丝绸之路服饰服装节、华凌建材博览会、赛博特汽车展、房交会等展会经过数届，获取了宝贵的经验，办会理念日趋成熟，逐渐形成品牌展会，成为我市展会的龙头，这些展会在商贸集散地举办，利用人流、物流、客流，集节庆会展、展销为一体，开创了新的展会形式，对拉动全市会展经济作用十分明显。

3、已经被国内外初步认可。____市重要的地理位置不可取代，作为新疆实施“东联西出”的通道和商品集散地，____的会展经济为有志于打开中国西部大市场的国内外企业及商客借展会探测西部市场需求和行业发展趋势，以达到占领市场的目的提供了便利。随着西部大开发的深入，这种理念商家们已付诸行动，加速了会展经济和会展业的发展。

二、存在的问题

（一）____市会展基础设施薄弱。与关内的广州、上海、北京、大连、青岛等城市相比，展馆、展览中心差距很大。现我市有一定规模、设施配套较为完整、经济实用的展馆仅新疆国际博览中心一家，但根据现代展馆的要求，还需提升智能化、科技化水平。其他几个会展中心只限于会议和小型展览，不成气候，这对于培育我市品牌展会和今后发展国际会展，造成了局限。

(二)举办各类展览会的主体及人才素质局限。会展是商业行为，办展的主体应该是专业公司，但到目前为止，能在我区真正开展招展业务的公司数量有限。加之交通、治安、消防、对外宣传等问题不好协调。同时还缺乏一批熟悉会展业务的高素质人才，使我市会展业办会经验和会展理念都需要提高。

(三)政府部门的管理制约。多家展览公司都认为，承办专业展会，政府有关部门的批复办理难度大，而且多头审批，尤其是办展的一些配套手续，必须层层过关，主管局审批、分局批、大队中队还备案，手续太复杂，而且耽误时间。

(四)多头办展，重复办展问题比较突出。同类展会太多，造成了规模小和资源浪费。如20__年，美容化妆品类展览会就办了四期，展位总数393个，其中春季2期，秋季2期，平均每期展位不到100个。服装类展会仅新疆国际博览中心就举办了五次，除“____丝绸之路服饰服装节”展位超过500个以外，其余展位均在100个左右。参展专业客商、展品质量数量都不理想，参会的专业商、批发商极少，光顾展览会的人流不足，导致展会效益差，吸引力下降。

(五)会展行业没有行业协会。行业协会具有行使传党和国家有关方针政策、调研协调行业中的问题、管理服务于行业内企业，维护行业的合法权益的职能。随着政府管理方式的改变，行会作用将越来越突出，但至今首府的会展行业协会还未成立，这不利于协调今后全市的会展经济的发展和规划，同时不利于今后行业自律、展览业的规模运作

在我国，居民消费价格结构性上涨，食品行业物价整体走高。上半年居民消费价格同比上涨3。2%（6月份同比上涨4。4%，环比上涨0。4%），涨幅比上年同期上升1。9个百分点。分类别看，食品价格同比上涨7。6%，其中，粮食上涨6。4%，蛋上涨27。9%，肉禽及其制品上涨20。7%。6月份，食品类价格同比上涨11。3%。其中，粮食价格上涨6。1%，油脂价格上涨27。6%，肉禽及其制品价格上涨35。7%，猪肉价格上涨59。8%，鲜蛋价格上涨37。9%，水产品价格上涨5。2%，鲜菜价格上涨4。8%，鲜果价格下降16。2%，调味品价格上涨4。5%。

2季度我国食品价格走高，表现最为明显的是肉类产品价格巨幅上涨，2季度生猪价格比去年同期上涨25。7%。食品价格上涨的主要原因是世界粮食价格上涨推动我国粮食价格高起，并直接拉动食品价格上扬，对我国的价格总水平以及低收入家庭的生活产生一定的影响。

食品安全问题令我国食品出口遭遇信用危机，国家质检总局《关于出口食品加施检验检疫标志的公告》规定出口食品9月1日起需加检疫标志。《流通领域食品安全管理办法》5月1日实施，多项食品包装标准出台扫除食品出口障碍。

食品制造业发展的三个趋势：全球食品价格走势维持高位，增幅平稳；全球食品三大发展趋势（健康、愉悦、便利）为我国食品制造业的明确了方向；新原料的准入促进我国保健食品不断创新。

健身器材市场是近一、两年新兴起来的消费品市场之一，摇摆机更是新兴之中的新兴者。据宏观预测，该市场成长曲线呈上升趋势。

为配合北京“三来”摇摆机进入北京市场，评估摇摆机行销环境，制定相应的广告策略及营销策略，预先进行北京地区健身器材市场调查大有必要。

本次市场调查将围绕策划金三角的三个立足点：消费者、市场、竞争者来进行。

二、 调查目的

1、 为该产品进入北京市场进行广告运动策划提供客观依据。

2、 为该产品的销售提供客观依据。

具体为：

(1) 了解北京地区摇摆机市场状况。

(2) 了解北京地区消费者的人口统计学资料，测算摇摆机的市场容量及潜力。

(3) 了解北京地区消费者对健身器材的消费的观点、习惯。

(4) 了解北京地区已购买摇摆机的消费者的情况。

(5) 了解竞争对手的广告策略、销售策略。

三、 市场调查内容

(一) 消费者

1、 消费者的统计资料(年龄、性别、收入、文化程度、家庭构成)

2、 消费者对健身器材的消费形态(健身方式、健身花费、健身习惯、健身看法等)

3、 消费者对健身器材购买形态(购买过什么器材、购买地点、选购标准、付款方式等)

4、 消费者理想的健身器材描述。

5、 消费者对健身器材类产品广告的反映。

(二) 市场

1、 北京地区健身器材种类，品牌，销售情况

2、 北京地区消费者需求及购买力状况

3、 北京地区市场潜力测评

4、 北京地区健身器材销售通路状况

(三) 竞争者

1、 北京地区上有哪几类健身器材，摇摆机的品牌、产区、价格

2、 市场上现有摇摆机销售状况

3、 个品牌、各类型摇摆机的主要购买者描述

4、 竞争对手的广告策略和销售策略

四、 调查对象及抽样

因为摇摆机为新兴商品，目前北京市场上多以进口品牌为主，高档次、高价位，一时尚未能进入工薪阶层，购买者都位收入较高者，所以，在确定调查对象时，适当针对目标消费者，点面结合，有所侧重。

调查对象组成及抽样如下：

消费者：300户 其中家庭月收入3000元以上占50%

经销商：20家 其中大型综合商场 6家

中型综合商场 4家

健身器材专业店 4家

体育器材专业店 4家

小型综合商场 2家

消费者样本要求：

1、 家庭成员中没有人在健身器材生产单位或经销单位工作。

2、 家庭成员没有人在市场调查公司工作。

3、 家庭成员没有人在广告公司工作。

4、 家庭成员没有人在最近半年中接受过类似产品的市场调查测试。

五、 市场调查方法

以访谈为主：

户访

售点访问

访员要求：

1、 仪表端正、大方。

2、 举止谈吐得体，态度亲切、热情、具有把握谈话气氛的能力。

3、 经过专门的市场调查培训，专业素质较好。

4、 具有市场调查访谈经验。

5、 具有认真负责、积极的工作精神及职业热情。

六、 市场调查程序及安排

第一阶段：初步市场调查

第二阶段：计划阶段

制定计划 2天

审定计划 2天

确认修正计划 1天

第三阶段：问卷阶段

问卷设计 2天

问卷调整、确认 2天

问卷印制 3天

第四阶段：实施阶段

访员培训 2天

实施执行 10天

第五阶段：研究分析

数据输入处理 2天

数据研究分析 2天

第六阶段：报告阶段

报告书写 2天

报告打印 2天

调查实施自计划、问卷确认后第四天执行

无锡小天鹅股份有限公司前身始建于1958年，是世界上极少数能同时制造全自动波轮、滚筒、搅拌式全种类洗衣机的全球第三大洗衣机制造商。1990年，小天鹅洗衣机唯获行业内国优金奖。1997年，小天鹅商标被认定为中国洗衣机行业第一枚驰名商标。20xx年，小天鹅洗衣机荣获中国名牌产品称号……小天鹅洗衣机拥有国家级企业技术中心和国家认定实验室，具有国际先进水平质量管理体系，在行内率先通过国家免检产品认证及洗衣机出口免检认定，小天鹅的质量方针是：创一流品牌，真诚服务顾客。质量是企业生存之本，是企业的生命。

1．调查顾客对产品质量的期望

2. 调查小天鹅洗衣机的质量水平

3．调查顾客认为小天鹅洗衣机存在哪些问题

4. 了解顾客对质量的需求与建议

1. 高阶白领以及管理人员

2. 主妇、都市男女

3. 洗衣房、干洗类店铺员工

1. 产品概念调查

顾客对小天鹅洗衣机的了解程度，对小天鹅洗衣机特性的需求程度，概念所反应的消费者需求的小天鹅洗衣机特性与竞争产品有没有明显差异，概念能否激发消费者购买欲望。

2. 产品实体调查

对质量的调查，调查消费者对小天鹅洗衣机有用性、耐用性、安全性、维修等方面最常考虑的是什么，小天鹅洗衣机的功能，消费者最关注哪一点，需要哪些功能，消费者对产品结构的意见，款式上的要求，不同阶层、年龄、区域、性别的消费者对制造材料有哪些要求。

3. 品牌形象的调查

消费者是否对小天鹅洗衣机有足够深的了解，我们的品牌能不能吸引顾客的再次购买。

4. 产品包装调查

消费者喜欢什么样式的包装？包装与市场的环境是否协调？包装应该传递哪些信息？包装是否便于储存？是否便于识别商品？是否经济？是否适应于路途的搬运方式？是否

二、消费价格指数cpi、ppi（按月度更新）

三、全国居民收入情况（季度更新）

四、恩格尔系数（年度更新）

五、工业发展形势（季度更新）

六、固定资产投资情况（季度更新）

七、中国汇率调整（人民币升值）

八、对外贸易&进出口

一、《家用和类似用途滚筒式洗衣干衣机技术要求》

二、新版“洗衣机国家性能标准”已获批

三、我国推出首个家用洗衣机专项洗涤认证标准

一、人口环境分析

二、教育环境分析

三、文化环境分析

四、生态环境分析

五、中国城镇化率

六、居民的各种消费观念和习惯

××休闲服装市场调研背景资料

地处广州的某服饰公司欲开发一种新的休闲服装，但是面对国内休闲服装市场品牌众多，市场竞争激烈的局面，公司决策层认为要取得产品开发与市场推广的成功，需要对目前的市场环境有一个清晰的认识，从现有市场中发现机会，做出正确的市场定位和市场策略。 因此，决策层决定委托市场调研机构开展市场调研与预测分析，通过对市场进行深入的了解，确定如何进行产品定位、如何制定价格策略、渠道策略、促销策略以及将各类因素进行有机的整合，发挥其资源的最优化配置，从而使新开发的服饰成功介入市场。

现在，某调研公司接受了该服饰公司的委托，欲承担项目的市场调研任务，调研公司应当首先开展哪些工作呢？

市场调研是一个科学性很强、工作流程系统化很高的工作。它是由调研人员收集目标材料，并对所收集的材料加以整理统计，然后对统计结果进行分析以便为决策提供正确的方法。在实际中，面对一个调研项目，需要工作人员作的第一项工作是明确市场调研的任务，科学设计调研方案。本案例将围绕××休闲服装市场调研项目，阐述调查方案的设计方法。需要读者关注以下的问题：

1、一个好的市场调研方案设计的思路

2、一份书面的市场调研项目规划书的一般格式和内容

3、案例资料显示的项目规划书主要的特点

在此基础上，学习本案例内容之后，读者应当选择一个市场调研的项目，制作一份项目规划书，并提交导师检测。

调研公司接受了委托项目之后，需要根据委托方的要求，进行市场调研和预测，提供企业所需的各类数据、资料、情报、信息，为企业的经营服务。接受了公布委托调研项目的调研公司，成立了项目组，指定了项目经理，负责组织实施这项调研任务。在项目经理的带领下，项目组开始着手策划并实施市场调研工作。

一、与委托方接洽，明确调研意图

项目经理考虑，首先要与委托方接洽，了解委托方的意图，明确这次调研的目的与任务，才能策划市场调研的方案，并付诸实施。于是，项目经理电话约见该服饰公司的负责人员（可能是公司经理、营销经理等，以下简称委托方）：

项目经理：您好！我是××调研公司负责贵公司××休闲服装市场调研项目的负责人，在策划安排这一项目的调研工作之前，需要了解贵公司的一些情况，咨询贵公司对调研项目的调研意图和基本要求，我们能见面谈一下吗？

委托方：可以。明天上午上班后，您到我公司的办公室面谈吧。

项目经理：好吧，明天见！

第二天上午，项目经理带领一名项目组成员，到了该服饰公司，与服饰公司初步沟通， 双方就公司欲开发的休闲服装市场调研工作初步达成了共识。面对竞争市场，双方认为市场存在以下问题：

（1）品牌定位不清晰

（2）服装款式同质化现象严重

（3）服装版型差距大

（4）市场推广手法雷同

项目经理了解到服饰公司希望通过调研，了解相关品牌的特征、消费者的消费倾向，为新开发的xx品牌男士休闲服装寻找新的市场空间和出路。

双方的接洽，使调研人员了解到企业决策者在企业经营管理中面临的问题，即“什么是决策者所要做的”问题。显然，市场调研与预测问题要受经营管理决策问题的影响和制约，不理解委托方意图的调研方案，不会是一个好的方案。

二、收集资料，分析问题的背景

现在，项目经理认为项目组必须考虑“什么信息是所需要的，如何获取这些信息”的问题，从而使调研工作能够实现委托方的意图。于是，项目经理召集项目组成员第一次会议：

项目经理：咱们公司承接了广州某公司××休闲服装市场调研项目，项目由在座的各位合作完成。今天召集大家共同商议确定该项目调研方案的有关问题。

调查员：您与服饰公司的人员见过面吗？这次调查的主题您清楚吗？

项目经理：昨天我已经与服饰公司的负责人洽谈过了，公司的意图我已经写在发给大家的材料中，大家可以认真看一看。我们需要考虑达到公司的意图，需要搜集的就是资料，了解项目面对的市场背景情况。

调查员：既然这样，组长，您分配任务吧。

项目经理在会议上安排项目组成员查阅服饰公司提供的资料、检索了该服饰公司的网站及相关服饰网站，查阅了相关报刊及文献，经过三天的时间收集并整理了以下的资料：

（1）企业资料。从资料中了解到该公司是一家专门生产与经营休闲服饰的企业，该休闲服饰品牌在国内属于大众品牌，公司拥有较好的生产设备与技术人员，自动化水平较高，生产的服装销往全国各地，并在一些城市及较大的商场设有专卖店或专柜，企业的经营业绩处于稳定期。

（2）产品市场资料。公司新推出的产品属于男性休闲服装，市场上同类品牌的服装较多，市场竞争力激烈，产品更新周期短，新产品上市快，但近几年随着人么生活水平的提高，生活习惯在发生着改变，休闲服装的销售势头看涨。

（3）消费者资料。穿着休闲装的男士越来越多，且年龄分布趋于分散，职业特征不明显，对休闲服装款式、质地等的要求提高。

这些资料的获取，使项目组对于休闲服装市场有了基本的了解，对于企业的经营状况及实力有了进一步的了解，这些都非常有助于项目组准确把握调研意图，明确调研目标。

一般情况下，为了明确哪些信息是调研所需要的，调研人员就要掌握与企业和所属行业相关的各种历史资料和发展趋势，包括销售额、市场份额、盈利性、技术、人口统计、生活方式等，当一个企业的销售额与整个行业的销售额同时下降，或企业的销售额下降而行业的销售额上升时，所反映的问题是截然不同的。此外，调研人员还要掌握与分析企业的各种资源和面临的制约要素，如资金、研究技能、费用、时间等。同时要了解消费者或顾客的购买行为、法律环境、经济环境、文化环境，以及企业开展市场营销的技术，企业的人员、组织2结构、文化、决策风格等因素。

三、确定市场调研的主题

第四天，项目组长召开项目组第二次会议，商讨制定该项目的市场调研方案。

项目经理：经过三天的资料搜集与分析工作，我们已经清楚了公司的调研意图，项目面对的产品市场的基本情况，现在可以讨论一下这次调研的目标了。

调查员：请问经理，确定市场调研项目的目标，我们应当遵循哪些规则呢？

项目经理：两个规则。一是能使调研与预测者获得经营管理决策所需的全部信息，二是能指导调研与预测者开展调研与预测活动。比如我们承担调研任务后与服饰公司的洽谈，就是为了获得经营管理决策者的意图，但是只了解意图不行，还必须掌握相关的信息，才能使我们正确开展调研工作，这也是我们这三天工作的目的。

调查员：请您告诉我进行产品市场的需求调研，需要考虑哪些因素来确定调研主题。 项目经理：我们做的是商品的需求调查，主要应该从商品的需求数量、质量、品种、规格、包装装潢、需求地点和时间、需求的满足程度、市场占有率等方面考虑，并考虑市场需求总量及其构成情况。

调查员：“市场需求总量及其构成”是指什么呢？

项目经理：市场需求总量及其构成，表明全国或地区市场的需求量和构成，是从宏观上对市场需求的调查研究。

调查员：明白了，我们应当针对男装休闲服饰的这些问题，来确定调研的目标。 项目组在分析了解调研项目背景资料的基础上，就服饰公司拟推出的男士休闲服饰的市场调研工作，最终确定了调研项目的目标或者说主题如下：

（1）了解目前男装休闲市场的竞争状况和特征

（2）了解竞争对手的市场策略和运作方法

（3）了解男装休闲市场的渠道模式和渠道结构

（4）了解消费者对男装休闲市场的消费习惯和偏好

（5）了解男装休闲市场的品牌三度竞争

（6）了解消费者对男装休闲产品的认知和看法

本次调研最根本的目的是真实地反映休闲服装市场的竞争状况，为xx品牌的定位及决策提供科学的依据。

调研项目的主题已经确定，项目经理继续组织项目组成员研究策划市场调研的方案。凭经验，项目经理要求大家从调查范围与对象、资料的收集方式、调查问卷的设计、数据的处理与分析、调查报告几个方面进行考虑。项目组继续进行第二次会议，研究策划调研方案。

一、确定调研对象

项目经理：下面我们需要围绕调研主题，设计项目的调研方案。大家认为我们都需要搜集哪些资料、在哪些城市开展调查、调查哪些企业和消费者呢？

调查员：全国关于休闲服装生产与销售行业的经营情况的资料必须搜集。

项目经理：是的。这些资料可以让服饰公司给我们提供一些，也可以通过网络检索一些。 调查员：经理，服饰公司能给我们提供各地的零售商和代理商名册和联系方式吗？ 项目经理：公司已经给我们了。

调查员：太好了，这样我们就可以很方便的找到他们，了解情况，收集资料。

项目经理：顾客的需求，消费者的情况是调研资料的主要部分，所以我们还需要抽查一些消费者和销售商。

调查员：经理，这家公司经营范围比较广，我们找哪些地方的经营者和消费者调查哪？ 项目经理：考虑这次项目的经费，另外时间也比较紧，我们就以公司所在城市为主要调查地，另外考虑南方的6—7所城市吧。

调查员：为什么只调查南方的城市哪？

项目经理：这家公司经营的服饰主要销往南方城市。

项目组成员商议后，形成以下共识：

1、信息资料及来源界定

围绕项目主题，调查组认为需要收集下列资料：

（1）同类企业（竞争对手）的相关资料、休闲服装市场的背景资料。这些资料主要通过互联网、委托企业获得。

（2）零售商与代理商经营情况资料。这些资料在委托方提供名录后，通过又针对性的实地的调查获得。

（3）消费者信息资料。这些资料要调查人员选定调查的个体对象后获取。

2、调研的范围界定

由于服装公司服装销售渠道是本地及国内其他城市的商场专柜、专卖店，消费者为成年的男性，竞争对手为国内同类的生产厂家。项目组成员经过讨论确定广东省的三所城市广州、深圳、中山，省外海口、福州、上海、杭州、成都五所城市作为调研地，并且以这些城市的商业中心为焦点，同时考虑一些中、高档生活小区。

3、调研单位界定

调查对象是调查的范围及需要调查的现象的总体，范围确定后，项目组确定所要调查的单位为：

（1）零售商：商场的零售专柜经营者

（2）代理商：专卖店经营者

（3）消费者：成年的男性

二、确定资料收集的方法

调查员：我们已经确定了调研的对象，下面需要商量什么呢？

项目经理：商量一下收集资料的方法吧，大家考虑面对零售商、代理商、消费者三类对象，我们该采取什么方法收集调查资料。

调查员：消费者调查肯定要设计问卷，通过访谈了解情况。零售商和代理商怎么办？ 项目经理：我考虑事先拟定一个提纲，实地访谈和考察比较好。因为零售商与代理商不仅可以为我们提供经营业绩性的资料，还可以为我们提供竞争对手、消费者情况的资料，问卷调查很难完全获取想要的信息。

调查员：还需要收集其他资料么？

项目经理：我们可以通过网络、文献等获取一些背景资料，也可以让服饰公司再提供一些竞争对手资料，宏观竞争市场资料。

根据所确定的资料来源和调研对象，考虑调研工作的人力状况与财力预算，项目组设定本次调研的资料收集根据不同对象与资料类型，多种形式进行。

1、文献法收集行业背景资料。通过检索同类企业的经营资料、相关网站与媒体提供的信息资料等，获取对于目前男装休闲市场的竞争状况和特征、竞争对手的市场策略和运作方法等问题的调研资料。这部分属于二手资料，所检索的企业、资料等随机方式确定。

2、访谈法、观察法获取零售商、代理商的资料。对于调查城市的零售商、代理商进行普查，通过访谈、实地考察收集原始资料。

3、问卷法获取消费者的信息资料。便利抽样保证样本的广泛性，配额抽样保证了样本的代表性，采用便利抽样和配额抽样的方法得到调查样本对象，然后发放调查问卷收集原始资料。

三、策划调查问卷及调研提纲的内容

项目经理：现在，我们在商议一下问卷及访谈提纲问哪些问题吧。

调查员：消费者调查可以从职业、爱好、喜好的品牌几个方面来考虑，设计调查问卷。零售商、销售商的调查呢？

项目经理：零售和代理商访谈，要考虑销售业绩、顾客情况、其他休闲品牌经营者情况等。

1、调查问卷的内容设计

问卷设计的质量对调查结果会产生至关重要的影响，问卷提供了标准化和统一化的数据收集程序，它使问题的用语和提问的程序标准化。针对调研主题与方法，项目组认为必须设计面向消费者个体的调研问卷。

（1）问卷结构要包括说明部分、甄别部分、主体部分、个人资料部分，访问员记录、被访者记录。

（2）问卷形式采取开放性和封闭性相结合的方式。

（3）问卷按照被调查者思考问题和对产品了解的程度来设计

（4）主要问题的构想：消费者所在单位及职业、对于休闲服饰着装偏好、曾经购买休闲服饰的情况、最近购买意愿、对于休闲服饰品牌的认知等。

2、零售商与代理商的访谈提纲

访谈的内容应当围绕以下的几方面问题设定。

（1）所销售或代理的服装的经营情况。包括销售额、利润、进货周期、畅销款式等。

（2）消费对象（顾客）的信息资料。包括顾客的年龄、职业、款式偏好、价位承受力，回头客的多少，淡季与旺季，新款服饰的销售情况等。

（3）竞争对手的信息资料。同类品牌休闲服饰的销售情况与业绩。

四、研究资料处理技术

项目经理：数据处理分析是调查的收获阶段，数据处理与分析技术的高低，直接影响着调研的质量。现在，我们再商议一下调查资料的处理方式吧。

调查员：经理，资料收集上来后，我们是不是要安排专人先审核一下，剔除无效的，不合格的问卷，确定资料的可靠性。

项目经理：当然需要需要安排专人负责资料的审核整理，并且编码录入。最后要作统计分析。

调查员：我知道，利用excel做统计图表，再做回归分析就行了。

项目经理：这还不行，因为需要了解各类消费者消费特征、竞争情况等，还要加上聚类、因子、swot分析。

项目组经过认真分析与讨论，计划按照以下方式分类处理与分析信息资料：

1、关于数据信息录入的技术

对于回收的问卷，项目组责成专人负责，在统一审核基础上，首先要剔除无效的问卷，之后对问卷进行统一的编码，即将问卷中的开放题或半开放题的答案用标准代码表达出来，便于电脑统计。为了确保原始码表趋于完善，应当选择不同地区，不同层次的问卷分别编制。对于可能出现的新码，通过在原始码表上留有补充余地，从而便于灵活加码。数据录入利用excel工作簿完成。

2、关于数据信息分析技术

（1）可以使用专业的市场调研软件spss对问卷进行数据分析，也可以使用excel软件的统计分析功能进行数据分析。

（2）数据分析的方法：对于调研问题采用聚类分析（cluster analysis）、 因子分析（factor analysis）、 相关分析（correlation analysis）、swot分析方法进行。

五、商议调研项目的组织安排

调查员：经理，就我们几个人完成全部项目调研工作吗？

项目经理：当然不是。大家将被派往各调查城市，负责督察样本资料的收集。每个城市，你们可以到当地高校召集一些经管类专业的大学生作我们的访谈员。

调查员：谁来培训他们哪？

项目经理：我会作出统一的招聘规定，并做好培训资料发给大家，大家按要求做就可以了。

调查员：聘用人员的费用支出标准怎么定呢？

项目经理：各个城市可以执行不同的标准，大家可以参照当地工资水平确定标准后上报审批。

项目经理提出了下面的安排意见：

1、地区间通过互联网保持联系，每个调查城市派1名公司督导，各城市聘1名全职、熟练的专业人员来完成调研实施管理工作。

2、人员招聘渠道由项目组与当地高校联系，以招聘在校大学生为访问员和兼职助理督导为主。主要为女性，有经验者优先录用。

3、人员培训要统一制作培训资料，内容应当涉及职业道德、访谈技术、项目内容介绍、模拟演练等。

4、按照委托方的时间要求在30天内完成调研及分析工作。

5、经费预算由项目经理与公司商议确定。

六、情景对话

项目方案策划基本完成，会议结束前，项目组成员话题：

调查员：请问项目经理，承接一个市场调研项目之后，进行项目的整体策划，通常需要考虑哪些问题，按照什么步骤进行呢？

项目经理：我们做的关于休闲服装市场的调研项目策划，代表了一般的工作思路。规划设计一个调研方案，应当围绕调研项目的基本要求主要确定调研目标、资料收集的类型及方法、调研的范围与对象、问卷设计、资料的处理方法、组织安排计划等。可以参照下面的步骤进行：

（1）确定调查目的。调查者需要在分析调研问题与企业和所属行业相关的各种历史资料和发展趋势（包括销售额、市场份额、盈利性、技术、人口统计、生活方式等）基础上，掌握企业的各种资源和面临的制约要素，分析决策者的目标，通过与决策者讨论、会见专家、分析有关的第二手资料、开展定性调查等，确定市场调研与预测问题及目标。

（2）确定调查的对象和调查单位。调查对象是依据调查的任务和目的而确定的调查范围内需要调查的现象总体，而调查单位是相应的个体，这些是必须确定的。

（3）确定调查内容和调查表。这可以达到解决如何把已经确定了的调查课题进行概念化和具体化，解决调查内容如何转化为调查表的问题。

（4）确定调查方式和方法。根据调研项目所要解决的问题和所要实现的目标，考虑获取信息资料的成本，确定需要哪些信息资料，然后逐项考虑其可能的来源，结合调研与预测队伍的状况和预算，确定资料收集的方法。

（5）调查项目预算。根据调研工作量的大小，确定工作对调研人员的要求及需求规模，设定调研需要的必备物资，充分考虑到各项可能的开支因素，尽可能确切地估算可能需要的经费总额。

（6）数据分析方案。预先对资料的处理与分析进行设计，形成资料处理的计划，其中应包括确定资料处理的基本目标和要求，数据资料的处理技术，使用的分析软件，数据资料的处理结果及形式等。

（7）其他内容。包括确定调查时间，安排调查进度，确定提交报告的方式，调查人员的选择、培训和组织等。其中，调查时间规划必须在保证满足项目完工的日程要求的前提下，充分考虑各项工作的逻辑顺序、各项工作的难易程度、调研与预测力量的使用可能等因素，考虑到意外情况的出现，留有充分的时间余地，进行精心设计。

调查员：市场调研项目策划是对调研工作的整体构想，怎样才想保证策划的科学性、可行性，应该把握的关键问题在哪里？

项目经理：市场调研目标的实现，最关键的因素是准确把握决策者需要了解的问题及信息资料，这需要调研人员与决策者（或委托方）在充分沟通基础上，进行大量的前期资料查询，有时还需要进行一些前期的调研，才能较好的把握。另外，周密策划调研对象与内容，才能确保收集的信息资料是必需的、正确的。

项目组在策划好调研项目的实施方案后，需要撰写一份市场调研项目规划书，也可以称作市场调研项目策划书，或市场调研项目计划书，本节将给出休闲服装市场调研项目规划书，并就规划书的制作技术进行分析讨论。

一、某休闲服装市场调研项目规划书概要

做好项目方案策划之后，项目组长要撰写项目规划书，还安排了一名调查员协助完成。 调查员：我们已经策划做实施方案了，大家也都知道怎么做了，为什么还要撰写市场调研项目规划书哪？

项目经理：服饰公司提出要求，在开始调查之前，我们要递交一份市场调研项目规划书。规划书经公司认可后，我们双方要签订协议的。

调查员：我明白了，市场调研项目规划书相当于承担者与委托方之间的一种协议。 项目组长：不仅这样，规划书编制过程也是我们加深对调研项目理解的过程，规划书可以帮助和指导我们开展调研工作，使调研工作处于可控制中。

项目组长在调查员的协助下，完成了市场调研项目规划书的撰写，概要如下：

1、前言

调研公司通过多次与服饰公司沟通，就休闲服装市场调查达成了共识。目前我国休闲服装市场品牌众多，市场竞争激烈，但另一方面，整个市场又存在以下问题：

（1）品牌定位不清晰；

（2）产品款式同质化现象严重；

（3）产品版型差距大；

（4）市场推广手法雷同等；

服饰公司能否对目前的市场环境有一个清晰的认识，能否在目前的市场竞争状态下找到市场空间和出路，取决于正确的市场定位和市场策略，只有对市场进行深入的了解与分析，才能确定如何进行产品定位，制定价格策略、渠道策略、促销策略，使产品成功介入市场。

在本次调查中，调研公司将集中优势资源，严格把控调研质量，科学实施调研流程，确保调研的顺利完成。

2、调研目的

（1）通过市场调研，为xx品牌寻找新的市场空间和出路

（2）通过市场调研，了解目前男装休闲市场的竞争状况和特征

（3）通过市场调研，了解竞争对手的市场策略和运作方法

（4）通过市场调研，了解男装休闲市场的渠道模式和渠道结构

（5）通过市场调研，了解消费者对男装休闲市场的消费习惯和偏好

（6）通过市场调查，了解男装休闲市场的品牌三度竞争

（7）通过市场调查，了解消费者对男装休闲产品的认知和看法等

总之，本次调查最根本的目的是真实地反映休闲服装市场的竞争状况，为xx品牌的定位及决策提供科学的依据。

3、调研内容

（1）宏观市场调查

——休闲服装市场的动态及市场格局

——休闲服装细分市场的竞争特点和主要竞争手法

——休闲服装细分市场的发展和市场空间

——休闲服装细分产品的流行趋势研究

——休闲服装细分市场知名品牌的优劣势分析

——主要休闲服装企业分析和研究等

（2）代理商调查

——代理商对新兴市场的一些看法

——代理商对不同风格休闲品牌的看法

——代理商对市场空间和产品机会的看法

——代理商对新品牌的市场定位的建议

——代理商的市场运作手段和方法

——代理商对产品、价格、款式、种类的需求

——代理商对厂家合作的建议和要求

——代理商对产品组合、市场推广的建议

——代理商目前的市场运作状态与潜在需求之间的差异

（3）零售商调查

——零售商对不同品牌休闲风格的看法

——零售商对当地休闲服装市场的看法

——零售商对产品、价格、款式、种类等的需求及与现有状态间的差距

——不同零售点的产品组合差异性

——当地零售市场的主要竞争手段

——该店销售得好的款式及其原因分析

——该店产品的价格组合方式等

（4）消费者研究

产品调查：

——消费者对目前休闲服装产品的评价

——消费者对产品质地的偏好趋势

——消费者对休闲服装风格的偏好趋势

——消费者对休闲服装款式的偏好趋势

——消费者对产品组合的要求

——消费者对产品色彩的趋势与偏好

——消费者对产品图案的选择和爱好

——消费者对休闲服装产品的潜在需求与休闲服装现状的差距等

购买行为调查：

——消费者购买什么类型的休闲服装（what）

——消费者为何购买（why）

——消费者何时购买（when）

——消费者何处购买（where）

——消费者由谁购买（who）

——消费者如何购买（how）

影响因素调查：

——卖场氛围对消费者购买的影响程度

——影响消费者购买考虑的最主要因素

——品牌对消费者购买的影响程度

——风格对消费者购买的影响程度

——价格对消费者购买的影响程度等

品牌调查：

——休闲服装品牌知名度测试

——休闲服装品牌认知度测试

——休闲服装品牌满意度测试

——xx品牌联想测试等

广告信息调查：

——消费者获取信息的主要渠道

——消费者获取休闲服装信息的主要渠道

——目前休闲服装信息的主要传播点等

——媒介接受对称性分析等

竞争对手调查：

——消费者对竞争对手风格的认知

——消费者对竞争对手产品的了解程度

——消费者对竞争对手价格的接受程度

——消费者对竞争对手利益点的接受程度等

样本的构成调查：

——抽样样本的年龄构成

——抽样样本的职业构成

——抽样样本的文化程度构成

——抽样样本的家庭收入构成

——抽样样本的性别构成等

4、问卷设计思路（可先不做具体说明，后面章节补充）

（1）问卷结构主要分为说明部分、甄别部分、主体部分、个人资料部分；同时问卷还包括访问员记录、被访者记录等。

（2）问卷形式采取开放性和封闭性相结合的方式；

（3）问卷逻辑采取思路连续法，既按照被调查者思考问题和对产品了解的程度来设计，在一些问题上，采取跳问等方式来实行消费者的逻辑思维。

（4）主要问题的构想：消费者单位与职业、过去购买的休闲服装风格、最近购买的休闲服装品牌等。

5、调研区域

以下区域做为调查的主要区域：

广东省为广州与深圳两所城市；省外区为海口、福州、上海、杭州、成都5所城市。 调研区域点的分布原则上以当地的商业中心为焦点，同时考虑一些中、高档生活小区；各个区域要求覆盖以下各个调研点，以保证样本分布的均匀性和代表性。（具体地点由督导到当地了解后决定）

（1）商业中心区域

（2）代理商经销点

（3）大型商场休闲柜组

（4）休闲服装专卖店

6、调研方法与样本量设计（可先不作具体说明，后面章节补足）

（1）消费者抽样方法：采用便利抽样和配额抽样的方法。本次调查在各个城市中采取在街头或商业场所向过往或停留的消费者做休闲服装市场的产品测试；从总体样本中按照年龄层做为标志把总体样本分为若干类组，实施配额抽样。

（2）经销商、零售商调研方法：本次调查的深度访谈由调研公司有经验的调研人员按照调查提纲来了解相关信息，通过在商业场所观察不同品牌的销售情况和消费者的购买情况，获得市场信息。

（3）文献法：用于内部资料整理、文案研究等。

每个区域的样本量在300—500例之间。（规划书中样本量分配略）

7、分析方法（可先不作具体说明，后面章节补足）

对问卷进行统一的编码、数据录入工作。编码由编码员对已完成的问卷建立答案标准代码表（简称码表），今后进行问卷编码；选择不同地区，不同层次的访问来建码表。

数据录入到电子表格中，并对数据进行电脑逻辑查错、数据核对等检查。

用spss或excel软件对问卷进行数据分析。聚类分析法分析被访者人口背景、消费习惯、生活方式、个性等；因子分析法分析影响消费者购买的原因、品牌差异性等影响；相关分析法分析影响消费者消费、评价品牌、产品与品牌、产品特性之间的内在关系；swot分析品牌的内在环境和外在环境，从而明确优势和劣势，认清市场机会和威胁，对于策略性决定有很大的指导作用。

8、组织安排和预算

（1）机构安排及职责：设置项目负责人1名，负责项目的规划实施全过程，并对委托方负责；项目实施督导人员7名，在负责人的领导下组织开展调研工作，负责对调查员培训、督导问卷访谈、进行数据资料的整理分析、承担调查报告的撰写任务等；聘用调查人员70名，接受培训后，按要求完成问卷访谈工作。

（2）调查员的选拔与培训安排：从某高校三年级学生中选择经济类专业70名学生， 仪表端正，举止得体，懂得一定的市场调研知识，具有较好的调研能力，具有认真负责的工作精神及职业热情，具有把握谈话气氛的能力。培训内容主要是休闲服饰个体调查问卷访谈要求及技术。

（3）实施的进度安排：分准备、实施和结果处理三个阶段。准备阶段完成界定调研问题、设计调研方案、设计调研问卷3项工作；实施阶段完成资料的收集工作；结果处理阶段完成汇总、归纳、整理和分析，并将调研结果以书面的形式——调研报告表述出来。时间分配为：

调研方案规划设计、问卷的设计

调研方案、问卷的修改、确认

人员培训、安排

实地访问阶段

5个工作日

5个工作日

20个工作日

10个工作日 资料的审核 5个工作日 数据预处理阶段 数据统计分析阶段 调研报告撰写阶段 论证结段

（4）经费预算：包括策划费、交通费、调查人员培训费、公关费、访谈费、问卷调查礼品费、统计费、报告费等，具体金额等略。

9、附件：包括了聘用调查员承诺书、调查问卷、调查问卷复核表、访谈提纲、质量控制办法等，具体内容略

二、市场调研项目规划书撰写技术

调查员协助项目经理完成项目规划书之后，非常想了解撰写调研规划书的一些技巧，希望自己今后也能够独立完成项目规划书的写作。于是，他请求项目经理介绍一些规划书撰写的技巧和注意的事项：

调查员：经理，调研项目规划书都要包括以上9项内容吗？

项目经理：基本上是这样，有时也允许灵活整合。不管怎样划分标题，这些内容通常都要包括进来，有的规划书详细一些，有的可能简单一些。这需要考虑委托方的意愿。

调查员：您能就我们完成的规划书具体讲一下吗？

项目经理：规划书中，调查目的的陈述有时可以在前言中表达；研究范围与方法需要明确说明，但也可以合并为一部分陈述。

调查员：调研项目的时间分配有什么经验可以借鉴吗？

项目经理：有，你可以阅读一下给出的专门资料，方案策划及规划书的设计约占到25%左右。

1、市场调研项目规划书一般格式

上面提供的项目规划书实例基本反映了一般的市场调研项目规划书的格式，一个完整的市场调研项目规划书通常包括8项内容，具体如下：

（1）概要或前言。它概述规划书要点，提供项目概况。

（2）背景。它描述和市场调研问题相关的背景。

（3）调查目的和意义。它描述调研项目要达到的目标，调研项目完成产生的现实意义等。

（4）调查的内容和范围。给出调研采集的信息资料的内容，调查对象范围的设定。

（5）调查采用方式和方法。给出收集资料的类别与方式，调查采用的方法，问卷的类型、时间长度、平均会见时间等，实施问卷的方法等。

（6）资料分析及结果提供形式。它包括资料分析的方法，分析结果的表达形式等，是否有阶段性成果的报告，最终报告的形式等。

（7）调查进度安排和有关经费开支预算。

（8）附件。包括设计的问卷、调查表等。

2、市场调研项目规划书撰写技巧

（1）调研目标的陈述。这项内容实际上就是研究项目与主题确定后的简洁表述，在此部分，可以适当交代研究的来龙去脉，说明方案的局限性以及需要与委托方协商的内容。有时这部分内容也放在前言部分。

（2）研究范围。为了确保调查范围与对象的准确、易于查找，在撰写规划书的时候，研究范围一定要陈述具体明确，界定准确，能够运用定量的指标来表述的一定要定量化，要说明调查的地域、调查的对象，解决“在何处”、“是何人”的问题。

（3）研究方法。为了顺利地完成市场调研任务，要对策划的调研方法进行精炼准确的陈述，解决“以何种方法”进行调查，由此取得什么资料的问题。具体撰写中，对被调查者的数量、调查频率（即是一次性调查还是在一段时间内跟踪调查）、调查的具体方法、样本选取的方法等要进行详细的规定。

（4）研究时间安排。实践中，各阶段所占研究时间比重可以参照下表的分配办法酌情分配与安排。

（5）经费预算。一般的，市场调研经费大致包括资料费、专家访谈顾问费、专家访谈场地费、交通费、调研费、报告制作费、统计费、杂费、税费和管理费等。比重较大的几项费用为交通费、调研费、报告制作费、统计费，依调研的性质不同而有一定的差异。目前，为保证问卷的回收量及其他调研类型被调查者的配合度，往往还要支付一定的礼品费，不过礼品的发放不能造成被调查者改变自己的态度，不能影响调研结果的可信度。

（6）研究人员预算。研究人员预算要陈述清楚不同类型研究人员的配比问题，主要需要市场分析、财务分析、访谈人员等专业人士，可以根据具体的项目适当调配各类人员的配合关系。

3、撰写项目规划书需要注意的问题

（1）重视规划书的制作。一份完整的调研项目规划书，上述内容均应涉及，不能有遗漏。而且，规划书的制订必须建立在对调研醒目背景的深刻认识上，尽量做到科学性与经济性的结合。格式可以灵活，但规划书一般应由项目负责人来完成。

（2）进行方案的可行性研究。规划书制作好之后，应当从逻辑的层面对方案进行把关，考察其是否符合逻辑和情理；通过组织一些具有丰富市场调查经验的人士，对设计出来的市场调研方案进行初步研究和判断，说明方案的合理性和可行性；通过在小范围内选择部分单位进行试点调查，对方案进行实地检验，说明方案实施的可行性方式。

（3）对调查方案进行总体评价。一般情况下，对项目规划书从四个方面进行评价，即是否体现调查目的和要求、是否具有可操作性、是否科学和完整、是否具有调查质量高的效果。

三、调研项目规划书的提交

规划书制作好以后，项目经理将规划书提交给服饰公司审阅。双方及有关问题进行了一些探讨：

委托方：我认真研读了调研项目规划书，规划书内容比较完整，达到了我们的要求。但是，一些技术性问题需要咨询交流一下。可以吗？

项目经理：非常愿意回答您的问题，希望我的回答能使您满意，消除您和贵公司的疑问。

委托方：调研项目的实施中，有大量的问卷调查资料需要依靠聘用的调查员实地访谈收集，您采取什么措施保证它的真实可靠性哪？

项目经理：您可以看到规划书中，特别强调了选择访谈员的标准与培训的计划，我们已经考虑到访谈员收集原始资料的重要性，这项工作的质量对整个调研的成败有很大影响，因此，专门制定了对访谈员的培训计划，您阅读一下附件中提供的招聘与培训计划资料，可以看到非常强调必要的调研知识、访问应变的能力培训与检测，规定了书面训练和口头训练形式和内容。

委托方：您们关于市场背景的调研资料就是规划书中用到的内容吗？调研阶段，还需要继续搜集这方面的资料吗？

项目经理：我们现在搜集的资料多数是了解项目宏观背景的`资料，基本上通过文献检索、贵公司提供的历史资料的查询获得。调查工作开始后，收集资料重点是原始资料，问卷访谈的比较多，但是，仍然需要搜集一些涉及现状、背景的资料进行充实，而且会通过访谈资料提炼一些信息。

委托方：在您的带领下，您的团队开展市场调研工作，把握的主要原则是什么？ 项目经理：我想应当遵循科学性与客观性，要求调研人员自始至终保持客观的态度去寻求反映事物真实状态的准确信息，去正视事实，接受调查的结果。不允许带有任何个人主观的意愿或偏见，也不应受任何人或管理部门的影响或“压力”去从事调研活动。调研人员的座右铭应该是：“寻找事物的本来面目，说出事物的本来面目”。

委托方：关于调研项目规划书的问题已经没有什么问的了，但是，我还想咨询一些别的问题，可以吗？

项目组长：当然可以，我会尽可能地为您服务。

委托方：我们这次委托您和您的团队进行市场调研，我相信肯定会给公司新产品的推出有非常大的帮助。但我想知道，如果不进行这项调研工作，直接进行营销公关活动会产生什么问题呢？

项目经理：我举个例子来说明吧。a企业的业务员小张通过别人介绍认识了某地的准客户谢某，便亲自上门拜访。初次见面，他将a企业的简介、产品、政策向客户做了详细介绍，但谢某听后淡淡地说：“你们的企业和产品不错，不过另一个企业的产品价格比你们低，所以你的产品我无法销售。再加上市场前景无法预测，我们还是有机会再合作吧。”小张无功而返。a企业另一位经验丰富的业务员小李，他先侧面对谢某公司做了全面了解，然后就开始在市场上进行详细调研，形成了一份完备的方案。拿着这份方案去拜访谢某，从谢某所在市场的基本情况，如人口数量、市场规模、消费水平、市场结构等，到竞品情况，如价格、政策、主要销售区域、存在的问题以及销量分析等，再到阐述a企业和产品的定位，以及与竞品相比的优劣势所在等，达成了谢某与a企业合作。

同样的企业，同样的产品与资源，同样的开发对象，小张的客户开发为什么会失败？原因就在于他只是就产品而推产品，就企业而推企业，这样没有新意的客户开发形式难怪会遭到客户拒绝。而小李之所以能够开发成功，就在于他前期做了充足的准备工作，通过市场调研，向客户提供了一套行之有效的、完整的市场推广方案。客户看到这么有吸引力和可操作性的方案，不心动才怪！

委托方：开展调研工作确实有用，知己知彼，才能百战不殆呀。您能给我介绍一下选择市场调研专业机构的渠道吗？

项目经理：可以。这些资料您可以从同业行会、协会出版物和其他销售研究部门获得。另外，其他主要的来源渠道有：

（1）全国性的工商管理机构和工商业咨询协会以及他们的出版物、企业名录等；

（2）各驻外使馆的商务处，这是寻找境外调研代理机构的常用渠道；

（3）诸如国际贸易促进会之类的国际性机构和组织

（4）广告代理公司；

（5）市场所在地的进口商、批发商和经销商。

委托方：再请教您一个问题，选择专业的调研机构应当注意哪些问题呢？

项目经理：首先要关注他们经营的业务范围，因为各个调研与预测的主体在所承办的调研类型方面、所能提供的服务性质方面都不相同，有些机构专门从事某些产业部门范围内的调研，有些机构则专门从事消费者、广告动机等方面的调研，在各个方面都很擅长的机构是很少的。其次，您可以让这些机构提供反映调研代理机构的声誉、业务能力和专业人员的水平、资历、营业方式与财力、工作设施状况等资料，供您进行考察。您还可以请拟选调研公司提供调研建议书，用以进一步考证项目适应性。

委托方：您认为怎样才是一个好的市场调研工作者哪？

项目组长：我引用几个企业主管人员的实际感言来说明这一问题吧。

之一，某公司市场总监：我手下原先有个业务员，人很勤快，也很聪明，就是没什么工作经验，虽然经过培训，但好像效果不大。后来我自己拜访客户时就把他带上，让他跟我一起跑市场。我写市场调研方案时也会让他出出主意，说说想法。这样几次下来，他很快就上道了。现在他已经成为我手下最得力的一名干将。

之二，某企业区域经理：对于缺乏实际操作经验的业务人员，单纯的培训和模拟演练很难让他们感同身受，这就需要管理者跟随他们一起做市场调查、做推广方案、拜访客户。所谓师父带徒弟，手把手地带一带，比纯粹的纸上谈兵效果要好很多。对于那些新业务人员，我发现有时候说教式的培训效果并不显著。我的方法就是亲自带他跑一跑市场，跟着我一起做市场调研、方案撰写和客户沟通。

委托方：非常感谢，我们现在可以签署合作协议了。

项目组长：谢谢。我们一定会尽心工作，给您和贵公司提供满意的服务。

1、市场：市场是以商品交换为内容的经济联系形式，它是社会分工和商品生产的产物。市场是商品交换的场所，市场是某种商品或某类商品的需求量，市场是买方和卖方的结合，是商品供求双方相互作用的总和，市场是商品流通领域反映商品交换关系的总和。

2、市场调研：市场调研也称市场调查，它是应用各种科学的调查方式方法，搜集、整理、分析市场资料，对市场的状况进行反映或描述，以认识市场发展变化规律的过程。从时间的角度看，市场调研着重分析市场过去和现在的表现，并在长期的研究中认识市场规律。

2、市场普查：市场普查也称市场全面调查或市场整体调查，它是对市场现象总体的全部单位逐个进行调查。市场普查的目的是了解市场的一些至关重要的基本情况，对市场状况做出全面、准确的描述，从而为制定市场有关政策、计划提供可靠的依据。

3、市场典型调查：市场典型调查是在对市场现象总体进行分析的基础上，从市场调研对象中选择具有代表性的部分单位作为典型，进行深入、系统的调查，并通过对典型单位的调查结果来认识同类市场现象的本质及其规律性。

4、市场重点调查；市场重点调查是从市场调研对象总体中选择少数重点单位进行调查，并用对重点单位的调查结果反映市场总体的基本情况。

5、市场预测：市场预测是根据市场过去和现在的表现，应用科学的预测方法对市场未来的发展变化进行预计或估计，为科学决策提供依据。

(一) 调查目的：通过了解大学生手机使用情况，为手机销售商和手机制造商提供参考，同时为大学生对手机消费市场的开发提供一定的参考。

(二) 调查对象：在校生

(三) 调查程序：

1. 设计调查问卷，明确调查方向和内容;

2. 进行网络聊天调查。随机和各大学的学生相互聊天并让他们填写调查表;

3. 根据回收网络问卷进行分析，具体内容如下：

(1) 根据样本的购买场所、价格及牌子、月消费分布状况的均值、方差等分布的数字特征，推断大学生总体手机月消费分布的相应参数;

(2) 根据各个同学对手机功能的不同要求，对手机市场进行分析;

大学生手机使用情况调查问卷

同学您好：

打扰一下，帮我填一个表可以吗?为了了解在校大学生对手机消费的需求，我特地展开了此次的调查活动，希望您在百忙之中抽出宝贵时间帮我完成这份市场调查.，将您的选项填入括号中。

1.您目前拥有手机吗? ( )

a.有 b.没有

2.您的手机牌子是什么?

a.诺基亚 b.摩托罗拉 c.三星 d.索尼爱立信 f.夏新 g.其他( )

3.您购买手机的场所是?

a.商场 b.专卖店 c.网上订购 d.其他( )

4.您喜欢的手机牌子是什么?

a.诺基亚 b.摩托罗拉 c.三星 d.其他( )

5.购买手机， 您认为合适的价位是多少?

a.500—1000元 b.1000—1500元 c.1500—xx元 d..xx元以上

6.您购买手机的主要用途是用来什么?

a.发短信 b.打电话 c.打游戏 d.其他

7.您购买手机首先考虑的问题是?

a.外形 b.功能 c.价格 d.品牌 e.其他

8.若您要更换手机，在经济条件允许的前提下，您最想使用下列哪种类型的手机：

a.智能手机 b.拍照手机 c.音乐手机 d.普通手机

9.您的手机主要用来?

a.打电话 b.发信息 c.玩游戏 d.上网

10.您现在或曾经使用哪些手机功能?

a.文字短信 b.彩信 c.手机摄影 d.无线上网 e.下载游戏

11.您将来会尝试使用哪些手机业务与手机功能?

a.文字短信 b.彩信 c.彩铃 d.手机广播信息 e.手机摄影 f.手机报纸 g.手机小说 h.手机电影/电视 i.游戏l.手机交友

12.您觉得手机对你的生活来说：

a.很重要 b.比较重要 c.一般 d.比较不重要 e.一点都不重要

13.您作为顾客，希不希望厂家配送配套的手机套、手机链?

a.希望 b.不希望

14.您希望手机厂商提供什么样的服务?

a.校内维修 b.学生专卖店 c.手机专卖店

15.请简单描述您理想中的手机

根据以上整理的数据，我进行数据分析，得出结论：学生手机市场是个很广阔的具有巨大发展潜力的市场。

(一)根据学生手机市场份额分析

根据调查显示，在学生市场份额排名靠前的品牌中，学生市场份额偏高的品牌有诺基亚36%、摩托罗拉18%、三星25%等，这几个品牌无一例外都是主要以低端机冲击市场，目前国产品牌在学生市场中认可度也在不断提高。

(二)学生消费群的普遍特点

作为学生我对这个群体做了一些了解，对于我们共同的特点进行分析，得出手机市场应该针对不同学生群体开发产品或进行针对性的营销手段，才能够抢占市场。下面我们就来对学生群体的特点来进行分析：

1. 学生消费群的普遍特点：

1) 没有经济收入;

2) 追逐时尚、崇尚个性化的独特风格和注重个性张扬;

4) 学生基本以集体生活为主，相互间信息交流很快易受同学、朋友的影响。

5) 品牌意识强烈，喜爱名牌产品;

(二)学生消费者购买手机的准则和特点

通过调查大学生购买手机主要考虑因素是时尚个性化款式、功能、价格、品牌等，这也成为学生购买手机的四个基本准则。在调查中表明，大学生选择手机时最看重的是手机的外观设计，如形状、大小、厚薄、材料、颜色等，占65%;但大学生也并非一味追求外表漂亮，“内涵”也很重要，所以手机功能也占有一席之位，占50%;其次看重的是价格，而较少看重的是品牌，看来现在的大学生还是比较看重实际的。

一.调查我国食品安全问题现状：

目前我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有：

1.食品制造过程中使用劣质的原材料，添加有毒的添加剂和过量使用食品添加剂;

2.食品加工过程中使用劣质的原料;

3.家禽类产品的安全状况也不容乐观，抗生素，激素和其它有害物质残留在禽、畜、水产品体内等;

4.农产品类商品目前出现问题也日渐增多，蔬菜类和瓜果类有残留过量的农药和染色剂;

目前我国接连不断发生的恶性食品安全事件引发了人们对食品安全的高度关注和重视，也促使政府重新审视此类问题，并已上升到国家公共安全的这一高度问题，加大了对食品安全卫生的监管力度。

食品安全是关系到人民群众的身体健康和生命安全，关乎到国家经济是否健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。

二.原因分析：

是什么原因导致国家食品安全的事件频频发生?食品安全问题发生的原因何在?当今权利机构/社会应该从哪些方面入手进行改进?

1.相关权利机构对食品安全的监管和奖惩机制并不健全，监管力度薄弱和政府制约乏力;

2.企业道德缺失是其主要原因;

3.我国目前企业没有真正形成规模化，组织化，企业自身缺乏有效的管理机制，加上从业人员自身素质不高，导致企业为了求生存自保，在利益的驱使下，不惜挺而走险降低生产成本，出现以次充好，以假充真的现象而引发食品安全问题行为;

4.人们对食品安全意识相对薄弱;科普知识没有真正推广开来，尤其是贫苦落后地区更是成为假/次食品的重灾区;

综上所述，我国的食品安全问题不是单一的问题，它是整个社会的整合程度低，社会文化失调和社会道德意识规范薄弱的结果，任何单单个体和团体都无法承载起这一重任，要解决这一问题必须从制度加强和创新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，协调解决这一问题。

三.解决方案：

1.国家在食品安全方面的所建立的法律和法规不健全，没有一套很好监管食品安全生产的环节制度，即便出了问题也缺乏有效的管理措施，所以我们要建立一个统一，权威和高效的食品安全监管机构，逐步实现权、责、利相统一的现代食品安全控制体系。

2.从思想道德教育方面，企业道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我们要加大对食品安全行业的自律和信用机制建设，建立食品流通行业的信用标准，建立和健全食品安全生产，食品企业经营质量档案和食品安全监管信用评审档案。

3.强化食品安全法法律和法规制度，赋予食品监管部门更充分的权利，加大对黑心商贩的惩处力度，让其造假的成本远远高于收益，进而使造假者望而却步。实时对商品进行追踪，从源头抓起，一旦出现问题立即能反查到生产商和加工商，辅以严厉地惩戒措施。在这种体系之下，不存在任何阴暗角落，造假商贩没有了生存空间，届时食品安全问题定会大大改善。

4.发挥媒体的监督作用。食品安全事实上也需要第三方的介入，由于第三方群众力量，太过分散，媒体在此充当的力量是强大的。尤其是网络媒体具有传播，具有传播速度快，成本低。舆论压力大的特点，事实上近年来媒体起到主力监督作用，支持和引导媒体客观准确报道。加大科普宣传力度，提高公共科学消费意识，识假和辩假能力，防范风险能力，这样无形之中也给生产/制造食品企业施加一定的舆论和信誉压力。让其每个消费者既是是消费者又是监督者，积极鼓励举报，同时加强对举报人的奖励和保护制度。

总而言之，我国目前食品安全问题状况并不乐观，需要食品监督部门加强监管力度，加大科普宣传，使人民群众都有食品安全风险防范意识，严惩违法犯罪者，这样多方面/深入齐下，才能有效解决食品安全问题。

人们常说二十一世纪是机遇与挑战并存的时代，这期间无论哪个国家，哪个行业都会面临危机和困难。当下，中国保安业经过20多年的发展，正面临着一个发展的“瓶颈”，随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体系的逐步确定和完善，“保安”一词进入了人们的视野。目前，我国保安企业有2600多家，保安队伍300多万人，作为朝阳产业，保安业拥有无限的发展空间。作为维护社会稳定，维护社会公共治安和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量，保安这支队伍发挥着重要而积极的作用，是不可替代的。同时，在经济迅猛发展的今天，社会各界对于安保的需求也在日益增加，在警力有限的情况下，这无疑为保安业发展提供了契机，必将带动保安业的新一轮发展。

一、公司简介

云南大众保安服务有限公司坐落于总人口数237万，享有“世界茶城、妙曼普洱、养生天堂”之称的普洱，成立于一九九八年，是全国第三家;云南省第一家公安系统清商改制后成立的民营保安服务公司。经过十三年的发展，取得了良

好的经济效益和社会效益。随着外部发展环境的变化，市场竞争日益激烈，如何继续保持优势地位，如何继续发挥行业的“航标”作用，我愿与各位同仁一道，共同商榷，共谋公司可持续发展，以促进“平安茶城”建设、打造西部“一流保安企业”。

1、公司服务范围：

我公司服务范围涵盖保安门卫、巡逻、犬防、武装押运、守护、随身护卫、人群控制、技术防范(技防工程设计、安装、110联网报警、GPS全球卫星定位系统)、安全咨询、防伪印章生产、保安消防器材销售、保安职业技能培训(核发职业资格证书)等，是一家多功能综合性的保安服务企业。

2、市场占有情况：

至今我公司下设六个县级分公司、三个县级片区大队、一个全资子公司，在普洱市一区九县有包括政府职能部门、公安机关、金融、保险、邮政、电力、通信、交通、医疗、学校等行政和企事业单位及宾馆、酒店、厂矿、企业、工程单位、个体工商户等在内的275家客户单位，联网报警网点352个。

3、保安队伍现状：

我公司成立至今，经过13年的不断发展壮大，目前注册资本金已到达2000万元，在册保安员1700余人的规模。但与同行业相比仍处在人员短缺的局面。

二、行业竞争对手调查

1、自建保安组织情况：

目前，我市自建保安组织只要有：物业自建保安、商场自建保安、酒店自建保安、集贸市场自建保安、高校护卫队等，总人数近千人。

2、自建保安组织给我公司带来的优、劣势分析：

在单位自建保安人员中，有一部分能够按照相关规定的要求进行设置并履行职责;还有相当一部分单位聘用的退休职工、社会闲杂人员与单位有裙带关系的人员等。这些自建保安组织未经任何部门审查和批准，其雇佣的人员未经培训和政审就上岗，存在很大隐患，“自建保安”侵犯公民人身权利等违法犯罪案件不时见诸报端，群众和社会影响极坏。自建保安人员的着装也比较混乱，主要有：迷彩服、仿警服及单位自制的特色服装等。由于自建保安自由发展、组织无序、秩序混乱，所以让社会大众对保安员产生歧视、不信任心态。然而，我公司隶属公安机关监管，实行市场化、规范化运作，严格准入、培训制度，企业社会影响力、认知力、品牌效应较高，所以与自建保安组织形成了很鲜明的对比。客户单位只要一比较就定会选择我们的保安员。

三、我公司保安市场存在的主要问题

虽然近年来我公司在规模、体制、资金、保障方面取得了长足的进步，但与日益发展的经济和人民群众的安全需求相比，还存在许多亟待解决的问题。

1、防范手段发展缓慢，整体架构滞后于市场形势。人

防方面：随着市场经济的深入发展，人力防范的局限性日益突出。客户的安全需求内容更广、要求更高，传统意义上的“看家护院”式的服务方式无法与之相匹配。提供服务的“人”易受自身素质、周边环境等因素影响制约，工作中难免造成失误，使保安服务风险增大。受区域性限制，客户资源有限，人防市场捉襟见肘。人防服务中员工的工资、待遇、保险等成本上涨幅度远大于保安服务费上涨幅度，人防收益日趋微薄。技防方面：引进技术，提升社会治安安全防范科技含量是当今社会公共安全的发展趋势，走人防、技防相结合的企业发展路子已经成为我公司全体员工的共识，目前我公司只在部分高档小区及商家建立了区域安防报警系统，总体防范水平不高，经济收益少，离真正的技术防范还有一定的距离。

2、市场调研、反馈力度不够。保安服务合同运行机制

不规范。一是缺乏前期的市场调研。比如哪个小区应配备保安，哪个单位该动员安装监控设备等，应由专门的部门去做前期调研。而现在采取的往往是“守株待兔”，坐等上门的方式，造成市场拓展步伐缓慢。二是缺乏有效的客户反馈机制。目前公司的决策者获得客户信息资料多数是由公司人员汇报，其时效性、祥实性必然打折扣，不能真实地反映客户信息。这在一定程度上影响了决策者对市场形势的判断，易造成决策失误。三是缺乏运用合同规则的能力。目前，公司的管理人员与客户的沟通，往往是靠人际关系，而非契约关系。解决合同中的问题更多的是通过私人感情，而非公事公办保持合同信誉，使得合同成了“一纸空文”，没有体现其契约功能。四是保险赔付机制不健全。保安服务合同中双方职责不明确，赔付条款不清晰，造成双方在有关赔偿问题上产生了分歧，影响了进一步合作。

3、保安队伍不稳定，队伍整体素质较低，保安服务水平不高。一是保安队员流失严重，队伍不稳定。保安队伍长期处于缺员状态，直接造成了保安队长在队员使用上出现了“拆东墙补西墙”的现象。管理人员很大一部分精力疲于应付缺员带来的各种问题，忙于安排各种岗位加班。二是招人把关不够严，培训力度不够，队伍整体素质较低。社会地位不高、待遇较低造成公司很难招进高素质人才，另一方面受供求关系影响，招人时门槛过低、把关不严使部分年龄大、形象差，甚至政审不合格的人也混进了保安队伍。除此之外，岗前和岗后培训力度不够，也是造成保安队伍整体素质较低，服务水平不高的重要原因。三是管理机制不完善，员工队伍缺乏创造力。规章制度陈旧，现有的各项规章制度过分强调了员工应该怎么做，而很少考虑公司应怎么做。不合理的管理制度没有产生良好的动力，文化生活单调。保安队员的业余文化生活存在着自发性、盲目性的特点，公司缺乏有组织的、系统的保安文化建设，更谈不上内涵丰富的保安企业文化建设。利益分配不合理。多年来，保安队伍的利益分配方式基本上沿袭了一般行政机关的模式，未能体现保安队伍特有的性质和工作特点，很不利于这支队伍的建设和发展。

四、我公司保安服务市场创新发展的建议

1、正确认识保安队伍的地位和作用，重视保安队伍的建设工作。保安队伍是维护社会治安不可缺少的一支重要辅助力量，实践证明，它在维护社会治安中发挥了重要的作用。但近年来，某些新闻媒体对保安的有关报道不够客观公正，对“黑保安”和私建保安与正规保安员混为一谈，对“黑保安”和私建保安的违法违纪的报道影响了正规保安员的整体形象，使一些群众对保安员产生偏见和误解。所以应设立与报社、媒体能多方面沟通、交流、提供保安员正面材料的人员，多向社会大众报道保安员的优秀、先进事迹，让群众多了解保安员，让社会各界特别是各级领导重视他们，关心他们，理解他们，使这支队伍在维护社会治安中发挥更大的作用。

2、采取有效措施，积极促进公司的发展。通过有效途径、根据相关法律法规向各级政府机关部门所求扶持保安公司发展项目。所求扶持公司发展的项目有：适当减轻公司经营人防业务的负担，在税收、社会保险、困难企业补助等方面给予优惠;拓宽的经营业务，将物业管理列入保安公司的经营范围，允许保安公司经营物业管理，既可打破物业公司对物业管理的垄断经营，又可规范对物业保安的管理;在城市监控、安全技术防范方面同等条件下给予保安公司投标竞争机会。

3、加强培训教育工作。抓好对保安员的岗前和岗位培训，使他们尽快掌握必要的保安业务知识和保安技能，规范其言行举止，规范保安业务培训工作。

4、实行现代企业经营理念。找准市场角色定位，在经营活动中，以客户为中心。在具体保安服务活动中，重管理更重服务，遵循人性化服务理念。在市场竞争中，不依靠行政干预和坐门等客，贯彻市场营销和现代企业经营理念，增强“品牌”意识，努力打开保安服务市场。争取提高服务费，使保安员的基本保障到位，提升保安公司的吸引力和凝聚力，从而解决保安队伍不稳定、保安员流失率较高，有战斗力，市场的占有率不高的局面。作为以人为本的企业，避免待遇偏低，用人机制不健全，高素质人才的缺乏，成为企业发展的伴脚石。

5、培养善于开拓市场的人才，改善服务渠道狭窄，保安服务种类单一的情况，不要安于现状，向保安器材出租、出售、大型活动安全保卫方向发展，将保安服务的触角延伸到村、社区和场所，真正开拓出广阔的市场领域。

6、 转变观念，强化治安辅助力量建设。保安服务业作为一个特殊企业，经营者既要讲经济效益，更要讲社会效益。寻求各方扶持让各级政府和各级公安机关的领导统筹兼顾，把发展保安服务业纳入社会治安防控体系建设和社区警务战略，加以谋划和部署。

7、以市场为导向，树立现代企业理念。要按照政府组建、公安领导、政企分开、科学管理的要求，抓住市场规律，遵守市场法则，把握保安服务市场走向，与现代企业制度接轨，改变企业的运行机制。树立企业的良好形象，打造服务的“品牌”，依靠实力挖掘潜力，占领市场。

8、坚持以人为本，狠抓企业文化建设。文化是一笔无形资产。企业的硬管理和软管理同等重要，坚持以人为本，把人置于经营活动的中心地位。努力提高保安员思想道德和科学文化素质，切实保障其各项合法权益，充分调动工作的积极性、创造性，培养员工的使命感、责任感，发扬团队精神，使公司充满生机和活力。

9、减轻保安的后顾之忧。寻求地方财政在安排专项资金时，应考虑拨付给保安员住房费用，通过个人交一点、企业出一点、财政贴一点的方式，解决保安人员的住房问题，为长期从事保安工作的人员提供经济住房，免除保安人员的后顾之忧。

10、以服务为宗旨，加快产业化进程。坚持正确的经营方向，以人性化服务为基本宗旨，贴近客户、服务客户，拓宽保安服务领域，确立有特色的服务项目。加速实现保安服务业由人力型向技术型、综合型，由单一型向集约型转化。做大做强，形成规模效益。

11、以市场为平台，建立一套与市场经济和现代企业相适应的经营、管理机制。打破区域性限制，通过收购、拓展周边城市，激活保安服务市场，使公司向现代化、集团化发展。

总之，黄金有价，信心无价。有了最宝贵的信心财富，一个行业才会懂得努力拼搏和自强不息。虽然我们还存在很多问题，诸如监督工作不到位，培训机制不健全、技术含量低、人员匮乏，保安员待遇低、从业素质不高等因素，在一定程度上制约了企业的发展，但我们仍然可以看到我们有资历、有经验的老总在为保安事业忙碌着，可以看到几千名基层保安员兢兢业业于本职岗位上。坚定信心，让我们从现在开始行动起来，积极筹划，未雨绸缪，抓住《保安服务管理条例》的实施优势，把我们的保安事业做大做强。

近年来，随着经济的发展，人们生活质量的提高，人们健康意识不断增强，对保健食品的需求和品质要求越来越高，保健食品市场逐步走向活跃，成为人们日常生活中关注的焦点，这就对保健食品的监管提出了更高的要求，为此，我们对保健食品监管进行了专题调研。

一、目前保健食品市场监管现状保健食品违法违规行为时有发生

在保健食品安全方面，近年来就发生过树胶冒充蜂胶、螺旋藻重金属超标、牛皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶等事件，更存在减肥、睡眠等功能保健食品中添加药品的违法行为。除此之外，当前保健食品市场还存在另一个严重问题，就是虚假夸大宣传，宣传保健食品具有治疗作用，故意混淆与药品的界限，诱导消费者购买其产品。法规体系与监管工作不相匹配

当前，我国保健食品市场发展还不成熟，消费者对保健食品的相关知识了解有限，而市面上保健食品种类繁多，广告宣传四处可见，误导消费者的宣传更是屡见不鲜，这种情况下，政府有必要对一些不规范的市场行为进行干预。

保健食品企业“多、小、散、低”，监管难度大我区现有各类保健食品经营企业一千多家，大多规模小，分布散，购进销售缺乏科学管理，而且经营者的责任意识、质量意识和法律意识普遍较弱，大多数保健食品从业人员素质较低，分不清保健食品批准文号、产品批号、卫生许可证号等，不了解经营保健食品如何进行索证索票、如何进行进货验收记录等，也不清楚国产和进口保健食品如何区分，对监管部门的要求也不当回事。

监管力量薄弱。保健食品原来是由卫生部门监管，在实际工作中，卫生部门只注重保健食品准入的许可，把保健食品按照普通食品进行监管，而未注重对保健食品的专项监督，致使保健食品监管基础薄弱。通过机构改革，保健食品监管这块职能划到药监部门，虽然药监部门设立了专门的保健食品监管职能科室，但保健食品经营单位数量众多，且大多数在农村，点多面广，单凭科室里两三个人很难起到有效的监管。另一方面，监管人员对部分经营保健食品的单位提出诸如索证索票、建立台账等工作要求时，经营者往往敷衍了事。

二、各地对保健食品监管的探索

针对上述问题，各地药监部门积极探索，扎实推进，在健全制度、创新思路、强化整治、完善体系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了显著成效，我们通过查阅资料和外出调研，发现有一些对做法对我们的工作有很好的借鉴作用。

“天安行动”，苏州重拳保障食品安全

苏州开展的“天安行动”，由苏州市纪委和苏州食品安全委员会牵头，是继前几年苏州一系列食品安全专项整治行动之后，集中开展的、各地各部门同时进行的一场食品安全综合治理，参与部门有市卫生局、监察局、公安局、农委、食药局、质监局、工商局等。“天安行动”的整顿重点是十大类产品和六个环节，该项行动开展以来，曝光了一批大案要案，形成了执法高压新态势;公布了一批监测结果，形成了企业自律新气象;总结了一批先进经验，形成了工作联动新格局;探索了一批攻关项目，形成了科学监管新局面。苏州市“天安行动”的特点是：纪委强势牵头，营造了良好的外部执法氛围，药监局的执法压力和风险明显减小。

推进保健食品远程电子监管

赣榆、绍兴等地为进一步做好保健食品经营环节监督管理工作，提高工作效能，积极探索了保健食品远程电子监管工作，利用现有药品电子监管综合平台，将电子远程监管平台延伸到保健食品流通领域日常监管中，动态掌握各保健食品经营企业的基本情况和实时数据，有效加强保健食品经营企业的监管及问题保健食品的掌控，在保健食品市场监管规范工作上作了有益探索，有效规范了保健食品经营市场秩序，保障了保健食品安全。

部分地区对保健食品进行“最严格”监管

“治乱必用重典”，部分地区针对当地保健食品市场混乱的现状，实行了“最严格”的监管。比如浙江某地药监部门在检查中查获总货值700多元的过期保健食品，当地药监部门依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》要求，对该经营单位处于罚款五万的处罚，且已执行到位。

以示范创建推动市场规范

__、建湖等地在目前保健食品法律法规不完善的情况下，以保健食品示范店创建为平台，加大对保健食品经营单位的培训和指导，规范企业经营行为，提高企业法律意识和诚实守信意识，净化了保健食品经营市场秩序。建湖等地在建设保健食品示范店的同时，借鉴餐饮监管的成功经验，推出了动态监管，在被监管企业张贴“笑脸、平脸、哭脸”三种检查结果，让广大消费者清楚了解经营单位的被检查情况。

三、我们在保健食品监管中的做法与思考

通过学习和思考，我们结合本地实际，明确了“打基础、抓重点、创特色、出亮点”的保健食品监管工作方针，通过诚信建设、示范引领、科学监管等手段，使我区保健食品生产经营秩序进一步好转，人民群众对保健食品安全更加放心满意，具体做法为：

摸清基础，掌握底数

保健食品经营单位规模小、变化快，为此我们在原有数据库的基础上，多措并举开展保健食品经营单位摸底调查，一是利用各镇协管员对本镇情况相对熟悉的特点，发动各镇协管员开展调查，并对相关工作提出明确要求;二是在报纸和电视上发出公告，要求相关经营企业主动进行申报备案;三是要求各监管组结合专项整治工作，做好保化经营企业的调查摸底。摸底调查的对象包括保健食品专营店、化妆品专营店、经营保健食品化妆品的超市、大中型美容店、大中型美发店。在调查摸底的基础上，做到保健食品生产企业、保健食品批发企业、保健食品专营店一企一档，规范管理。

加大宣传，营造氛围

保健食品、化妆品监管需要社会各界和广大人民群众的广泛参与和大力支持，为此我们加大宣传力度，一是通过广播、横幅、培训等多种形式，普及监管法律法规和安全知识，增强公众科学理性消费意识和对风险防范能力。二是利用药监之声、药监开放日、老年大学宣传讲课等方式开展针对中老年等特定人群的宣传，宣传保健食品基本知识，告知中老年人警惕以会议销售、上门推销、电话推销、免费体检、免费试用等方式进行的保健食品销售骗术。三是积极开展面向保健食品、化妆品经营者和从业人员的宣传，宣传保健食品、化妆品生产经营企业“八不准”，与相关企业签订质量安全承诺书，实行企业负责人约谈制度，强化企业负责人为质量安全第一责任人的意识，提高企业质量管理水平，促进经营者及从业人员自觉守法经营，维护和稳定市场经营秩序。

树立示范，规范引领

在目前保健食品监管法律法规不健全的情况下，我们积极探索保健食品经营示范店的建设，以起到引导保健食品经营单位规范经营，发挥示范的辐射和带动效应。该项工作我们坚持政府推动与企业争创相结合、分类指导与分级联创相结合、逐步推进与滚动发展相结合、突出重点与全面统筹相结合，在全区建设一批示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验，提升保健食品质量安全水平，为我区经济发展和社会稳定创造良好环境。

勇于创新，科学监管

一是开展保健食品远程电子监管。为建立健全保健食品科学监管机制，增强常态监管的科技化手段，规范保健食品经营行为，我们在药品、医疗器械远程电子监管工作的基础上，推行保健食品远程电子监管工作。此项工作是利用网络信息化监管手段，加强对辖区保健食品生产、经营企业以及相关品种的监督管理，动态掌握各企业生产经营的基本情况和实时数据，为保健食品监管的连续性、完整性、科学性等方面提供更加科学的保障。保健食品远程电子监管工作采用逐步递进推行的方式开展，第一批先在保健食品经营示范店等条件较好的保健食品经营单位开展远程监管，实施保健食品数据上传，然后逐步推广到药品零售企业、保健食品专营店、有条件的大中型超市等保健食品经营单位。

二是加强与相关部门的联动。在保健食品监管法律法规尚不完善的情况下，开展保健食品监管离不开与相关部门的联动。比如目前开展的保健食品“打四非”专项整治行动，其中保健食品非法经营行为的第一条是：“未经食品流通许可或保健食品流通许可经营保健食品的”，食品流通许可是工商部门发放的，保健食品流通许可是由药监部门出具“保健食品流通许可审核意见书”，再由工商部门发放许可证，在县一级机构改革没有到位的情况下，如果我们发现某经营单位存在上述非法经营行为，就离不开与工商部门的联动。此次保健食品“打四非”专项行动是由国家药监总局独家发起的，有关法律依据、执法标准等都需要及时通报法制、法院、公安等相关部门，争取他们的支持，形成执法合力。此外，当前在法律法规不完善的情况下，我们也可结合“三联防工程”这个平台，与纪委、法院、法制办、检察院加强沟通联系，共同商定相应保健食品违法行为适用的法律条款，尽可能减少复议、诉讼带来的的执法风险，积极避免在法律法规不健全情况下不作为、难作为所带来的渎职风险。

__区拥有国展中心、国贸中心、农展馆三个大型会展中心。会展经济的蓬勃发展，促进了相关行业的发展，推动了__区税收收入的稳步增长，同时也对税收征管提出了新的课题。

一、__区会展业的基本情况及税收变化趋势

近几年，__区会展经济呈加快发展态势，国展、国贸、农展馆举办展览的个数和规模呈逐年递增。三大会展中心20__年共举办展会165次，参观人数达350万人次，取得各项营业收入1.55亿元；20__年共举办展会226次，参观人数达464万人次，取得各项收入2.42亿元；20__年共举办展会217次，参观人数达481万人次，取得各项收入2.31亿元；20__年共举办展会234次，参观人数达502万人次，取得各项收入2.81亿元。

20__年～20__年，三个展馆缴纳各项税收共计2.4亿元。从近几年__区各大型会展中心的税收完成情况来看，20__年完成税收3549万元，20__年完成税收6050万元，20__年完成税收7209万元，20__年完成税收7587万元。4年来税款逐年递增，平均增幅达30，20__年比20__年实现税款翻了一番。20__年在国展中心举办的第九届北京国际汽车展，共有来自110个国家和地区的1500多家参展商参展，取得的展位及门票收入共计1.5亿元，上缴税利近3000万元。

二、目前会展业存在的征管问题

1．会展经济缺乏法律保障，市场较为混乱。目前北京市缺乏有关会展方面的法律法规，缺乏对会展主体的基本规范。出现多头批展，重复办展的现象，没有有效的协调和数量控制，市场秩序较为混乱。仅在__区内注册的大大小小会展中心就达130余家，每年举办各种展览会数百个，给日常的税源管理和税源监控带来困难。

2．纳税主体不稳定，管理难度较大。展销会组织部门较复杂，参展商较多，纳税主体不稳定，组织展销会的既有展馆、中介、商家，也有政府部门。一些主办单位、展馆、参展商常为逃避纳税义务相互推诿，给税收征管工作带来困难。而且，目前尚没有法规政策对此作出明确的界定。

3．部分承办单位和参展商纳税意识淡薄，税务部门对展销会的税收征管力度不大。许多展销会为引来参展商，都自行规定了税费优惠项目。一些展商为了少缴税或不缴税，采取多种方式偷税，造成税款流失。其涉税问题主要体现以下几种：一是组展方出售展位时，没有按规定开具发票和申报缴税；二是在会展现场签订的购销合同没有按规定及时计缴印花税；三是参展人员补助费连同展销会摊位费一并作为交易会费用支出，未代扣代缴个人所得税；四是展会现场发放的赠品实物未按规定缴税；五是擅自压低外出经营活动管理证明单上的金额。此外，由于会展展商多、展期短、临时性强、税源不稳定等客观原因，造成税款征收难度较大，加之主办单位很少与税务部门沟通，又不会主动通报年度参展计划，致使不少税务部门甚至连辖区内到底举办过多少个展销会都不甚了解，更谈不上征税了。

4．存在着重复征税、税负不公平等现象。一是部分展会的组展方要按展位费缴纳5的营业税，而展馆要按承办单位支付的场租缴纳5的营业税，有重复征税的现象。二是建筑业相关室内装修行业营业税税率为3，而为展览进行布置、搭建工作的行业的营业税税率为5，同是装修行业税率却不同。

三、规范完善会展业税收征管的建议

1．尽快制定会展业相关法律法规，完善市场准入制度，统一归口管理。行业法规是约束业内主体经济行为的基本规范。制定和出台北京市会展业地方管理条例，来尽快促成行政审批制向登记制和备案制转变。同时，通过抬高市场门槛、加强年审和统计评估等有效措施，强化办展组织资质审批及动态跟踪管理，实施较为严格的市场准入制度，提高会展主体的整体素质。搞好规划，统一的归口管理，确定日常监管部门，定期与税务机关进行数据交换，为税务部门日常的税源管理、税源监控带来可靠的数据支持。

2．理顺征纳关系，明确责任。在深入调研的基础上，理顺征纳关系，明确纳税主体。

3．强化税收征管力度。在理顺征纳关系明确业务流程的基础上，加强对纳税人的宣传辅导，使企业在参展前了解相关的税收政策。

4．加强政府部门间的联系，实现精细化管理。如制定定期交流机制，地税部门与工商、国税、文化等部门共同携手，定期进行数据交换，互通信息，相互补充，实现信息共享。

重所周知，会展业与旅游业具有较强的关联性。会展通常都会选择旅游发展到一定程度、有一定基础设施的地方举办，而知名的成功会展又会推动当地旅游业的发展。当前，越来越多的国家和城市更加重视发展会展旅游业。今年5月下旬至6月中旬，组织部分委员，会同市旅游局、市会展办和市政府研究室等部门，联合开展了会展旅游业发展调研。现将调研情况报告如下。

一、我市会展旅游业的发展现状

近年来，我市会展旅游业发展取得了一定的进步，主要表现在以下几个方面。

1、会展经济蓬勃发展，产业特色初步形成。从全国范围来看，合肥会展起步偏晚，但发展较快。自__年以来,展会数量年均增速达40%。__年全市举办各类展览40余场次（其中安徽国际会展中心举办18场次）；__年达69场次，较上年增长70%，参展人数增长141%，当年安徽国际会展中心举办大型会展25个；__年举办各类较大的展览66场次，尤其是第__届国际美术大会的举办，标志国际性大展取得零的突破，当年参展人数总计达28万人次。__年，全市举办各类展览突破70场次（其中安徽国际会展中心举办32场次），营业收入、展览面积、参展人次都再创历史之最。__年，全市共举办各类展览102场，展种涉及科技、工业装备、文化艺术、农业、服装服饰、人才、粮油机械等领域，其中全国性展览有第十三届中国艺术博览会合肥展暨__合肥文化产业博览会、__中国国际徽商大会等8场。__年我市举办各类展览122场，其中，安徽国际会展中心举办各类展览45场，同比增长10%，总展览面积达63.9万平方米；安徽省红三环体育馆举办展会25场，总展览面积16万平方米，参展人次达60万。

会展企业快速增加，办展水平逐步提高。截止__年底，全市有展览业务的企业已达60多家，其中专业展览公司30多家，直接从事与展览相关的广告、装璜、物流等关联业务企业近200多家。以安徽国际会展中心为龙头，形成了体育馆、科技馆及商务中心、公园、广场等室内外大小适宜、分工自然的展场体系。会展企业呈现由小到大、由弱到强，在激烈市场竞争中适时进位、选项定位的发展趋势。专业展览公司的发展壮大，加速了合肥会展经济的崛起。几年来，我市成功举办了“第__届国际美术大会”、“全国农机产品订货会”（连续四年）、“__中国畜牧业交易会”、“第38届全国新特药品交易会”、“第57届全国汽车零配件交易会”、“第48届中国教学仪器设备展览会”、“第十三届中国艺术博览会”、“首届中国国际动漫交易会”、连续两届“中国坚果炒货食品节”、“第四届中国中部投资贸易博览会”等国际性、全国性大型会展40多个场次。值得一提的是其中很多全国性大型展会，即使是上海、广州等大城市也不是轻易能够申办到的，比如“全国农机产品订货会”在我市连续举办四届的基础上，__年和__已经确定继续在合肥举行，特别是“第四届中国中部投资贸易博览会”在合肥的成功举办，标志着合肥已经成为中部区域性会展主要城市之一。在区域性或地方培育起来的会展旅游方面，成功举办了（或连续举办）“安徽国际工业装备展览会”、“安徽国际汽车博览会”、“中国（合肥）徽菜美食旅游节”、“中国合肥高新技术项目资本对接会”和“中国合肥苗木花卉交易大会”等。

2、旅游业整体实力不断提升。近年来，入境游客、国内游客和旅游总收入三项主要指标均以20%以上的速度增长，__年分别突破10万人次、1000万人次和100亿元。__年更是逆势飞扬，全年接待国内旅游人数1340.8万人次，同比增长29.3%；入境旅游人数14.8万人次，同比增长31.8％；旅游外汇收入8229.2万美元，同比增长30.7%；旅游总收入132.5亿元,同比增长32.1%。旅游总收入相当于全市gdp的7.96%,迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。我市编制完成旅游发展总体规划，召开旅游发展大会，确立建设“安徽旅游中心城市”、“长三角地区观光休闲度假基地”的目标，并把旅游产业纳入“1346”行动计划加以推进。

旅游标准化建设不断加强，积极推广a级景区、星级酒店、国家农业旅游示范点等旅游标准，推动旅游产品和服务升级，在国家旅游标准的基础上，制定了绿色饭店和乡村旅游等级评定标准。目前全市已经挂牌的星级饭店和具备星级接待标准的宾馆饭店104家，五星级标准10家，挂牌3家，古井酒店集团进入中国旅游饭店民族品牌20强行列；旅行社145家，安徽海外旅游总公司、安徽省中国青年旅行社年营业收入过亿元，安徽省中国青年旅行社、安徽顺达旅行社跻身全国百强社。

3、旅游业与会展业相互促进、共同发展。伴随着会展经济发展，合肥旅游业也取得了骄人的业绩。__年合肥共举办会展122余场（次），参会客商达360万人，占来肥游客总数的37%多，也就是说每3个来肥游客中就有1个是会展客商。特别是我市成功举办了第四届中博会，大大提升了合肥旅游会展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游业的发展壮大也提升了合肥的知名度和美誉度，对外地客商产生较大吸引力。此外，旅游主体规模的扩大也使得会展接待能力不断提升。

经济拉动效益明显，城市品牌稳步提升。合肥会展业旅游业的快速发展，有力地促进了第三产业的发展，对经济拉动作用明显，提升了合肥城市知名度。从直接经济效益看，__年，会展拉动第三产业收入增长约18亿元，较上年同期增长38%，对社会消费品零售总额增长的贡献率达26%。从间接效益看，会展旅游业发展有力地促进了合肥的住宿、餐饮等行业发展，更为我市提供了大量的就业岗位，促进了合肥城市基础设施的改善。从对城市品牌提升等无形效益上看，会展旅游业提高了合肥的知名度，在推动现代化大城市建设中起着促进作用。

二、我市会展旅游业发展优劣势分析

旅游产品的硬件方面，合肥市缺乏高质量的旅游资源。我市虽然素以“三国故地、包拯家乡、淮军摇篮”著称，拥有李鸿章、刘铭传等历史文化名人，但在自然旅游资源方面却缺少自然景观，发展传统的观光旅游和休闲旅游的条件都不充足。合肥要想提升在全国旅游城市中的地位，还必须发展商务旅游、会展旅游等新型旅游产品。会展旅游是国民经济的“助推器”。据专家估计，展览业的产业带动系数为1:9，即展览场馆收入1元，相关收入为9元，为其服务配套的服务业、通讯业等行业因此受益。因此，做大做强会展旅游业对我市大力发展第三产业具有重要的意义。

1、我市发展会展旅游业优势分析。

城市综合实力日益增强。近年来，合肥在过去良好的基础上，建设与发展步伐明显加快。__年全市地区生产总值1664.84亿元，财政收入301.21亿元，主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，在极其复杂的宏观环境下，全市经济社会仍然保持又好又快的发展势头。随着经济社会快速发展，合肥市的知名度不断提高，吸引力越来越强，为我市大力发展会展旅游业奠定了坚实的基础。我市地理位置独特，区位优势明显。目前，合肥到南京、上海、武汉的高速铁路均已开通，京福等高速铁路也将从合肥通过，大大拉近了彼此之间的时空距离。再加上公路、港口、航空等重大项目建设，合肥区域性综合交通枢纽地位日臻完善。通过强力推进基础设施“大建设”，城市综合承载力和辐射带动力明显增强，为各类企业发展带来了更多更好的机遇。

同时，合肥市拥有较为雄厚的科技教育实力。省会合肥是我国重要的科教基地之一，拥有全国闻名的中国科学技术大学、中科院合肥物质科学研究院等一大批高等学府和科研机构，每千名职工中拥有专业技术人员的比例在全国同类城市中名列第二位，较高的劳动力素质和科学技术水平为合肥市发展高新技术产业提供了良好的条件。以合肥这座科技名城作为依托，合肥可以承办各种国际国内学术会议，对于加强合肥市与国内外的学术、文化交流与合作，提高我市乃至整个安徽的国际地位和知名度，将起到积极的作用。

旅游产品竞争力不断提升。目前，全市共有旅游景点30家，其中国家4a级旅游景区7处(包公园、徽园、野生动物园、三河古镇、安徽省博物馆、丰乐生态园、元一双凤湖国际旅游度假区)，国家重点文物保护单位2处(肥东县瑶岗渡江战役总前委旧址群暨渡江战役纪念园、肥西县刘铭传故居刘老圩)，国家农业旅游示范点3处(包河区大圩乡、长丰县丰乐生态园、肥西县中国中部花木城)，全省优秀旅游乡镇4处(上派镇、撮镇镇、三河镇、双墩镇)。近年来，我市坚持宣传部门、旅游部门和旅游企业密切配合、联合促销，积极开展“聚焦包公故里”媒体采访推介，组织旅游大篷车促销，举办中国（合肥）中东部旅游交易会、中国徽菜美食节、合肥市乡村旅游节和紫蓬山国际山地自行车赛等系列节庆会展，塑造“包公故里、科教基地、滨湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美誉度。旅游市场拓展成效明显，泰国、韩国等旅游包机，上海、太原等地旅游专列源源不断涌入合肥。同时，旅游合作与开放步伐明显加大。合、巢、六三市无缝对接，打造泛巢湖国家旅游区；与黄山、池州、铜陵、安庆、巢湖五市共筑合铜黄沿线大旅游；推进合淮旅游一体化，签署了《合淮旅游一体化合作框架协议》；与国内30多个城市签署旅游合作协议。整合资源，联合周边打造了“两山一湖、合肥绿色之旅”、“科教之城鱼米之乡—合巢芜之旅”，成为安徽省十佳旅游线路。

会展旅游业发展环境日益优化。从政策层面积极扶持会展旅游业发展。为进一步推动旅游业发展，去年市委办公厅和市政府办公厅联合下发了《关于进一步加快合肥旅游业发展的意见》，市政府出台了《合肥市加快旅游业发展三年行动计划》。近几年，我市会展管理的相关政策措施逐步推出并进一步完善。__年成立了“合肥市会展经济发展工作领导小组”（下设办公室），为合肥会展业发展提供了有力的组织保障。__年5月出台了《关于加快会展业发展的若干意见》，成为合肥会展管理工作的指导性文件。__年，市会展办、商务局和财政局共同出台了《合肥市鼓励会展发展专项资金使用管理办法（试行）》，市政府扶持会展发展的力度进一步加大。__年，市政府又出台了《合肥市大型会展工作保障预案》，进一步加强对会展的服务保障工作。__年，市政府调整了合肥市会展领导小组成员，由常务副市长张晓麟担任会展领导小组组长，并加强和充实了会展办的领导，完善并健全了会展办工作职能和工作流程，提高了工作效能。__年，为加强会展工作，促进会展发展，我市修订了《合肥市会展发展专项资金使用管理办法（试行）》，根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）》，出台了《合肥市促进和鼓励会展业发展政策的实施细则》。

会展旅游市场秩序进一步规范。由于绝大多数展会都是按市场化运作模式进行的，以往展会“撞车”、同一档期多次重复办展现象时有发生。近年来，在有关部门的配合下，会展办逐步加大了协调、引导力度，并通过会展行业协会来促进行业加强自律。现在，各专业会展企业及会展中心、体育馆、博物馆、科技馆等场地单位，依托各自特点分工协作、密切配合，办会办展的良好局面初步形成，会展市场秩序明显好转。

2、我市发展会展旅游业劣势分析。

旅游资源相对贫乏。合肥地处内陆，与旅游先进城市和旅游资源丰富地区相比，不靠边、不靠海，既无名川大山，也缺少像北京故宫、西安兵马俑等著名的旅游景点，知名度不高，加之旅游业起步较晚，旅游产业规模偏小等不利因素，旅游业发展受到一定制约。历史文化遗址虽多但可供参观的成熟景点较少。目前我市旅游资源普遍体量偏小，多为历史遗产类，其中包公墓系迁葬类，李府属重建类，其它类型数量相对较少，在全国并不占有很大优势。

缺乏旅游特大项目支撑。一直以来，我市缺乏旅游特大项目支撑，存在着品牌效应较低，品牌支撑力不足的问题，缺少有震撼力的旅游产品，现有产品规模较小，竞争力不强，不足以吸引游客专门到合肥来旅游。由于前期未能抓住机遇，加之投入不足，我市曾经失去了建设像芜湖方特那样具有震撼力的现代化主题公园的机会，这是合肥旅游的一个不容忽视的缺憾。

会展业的整体水平有待提高。国际性、全国性会展数量不足，具有特色的品牌展会不多，尚未形成象广州广交会、杭州西博会、厦门投洽会、深圳高交会那样在全国有影响的品牌展会。与国内会展经济发达城市相比，国际性会展太少，围绕合肥及安徽特色产业和支柱产业策划举办的区域性会展也较少。会展业市场主体培育滞后。我市目前从事会展的企业只有60多家，而会展经济发达的城市会展企业都在数百家，甚至上千家。会展企业不仅数量少，实力也比较弱，普遍存在规模小、资金少、观念落后，经验不足等问题，具有运作全国性、专业性展会能力的公司不多。与国内外著名的会展公司相比，在管理模式、公司结构、技术手段等方面都有巨大的差距。随着我市会展经济的迅速发展，会展人才紧缺的矛盾日益突出，特别是精通展览设计、会展组织策划，了解国际惯例，富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。会展专业化分工协作的格局尚未形成，会展保障服务的社会化与市场化程度低，综合服务水平不高。

会展业发展体制不顺。

1、会展办在协调工作方面：大型会展尤其是全国性展会涉及政府提供具体服务的部门多、时间紧、任务重，安全责任大，客观上需要会展办有很强的协调力度。

2、会展办公室只是临时性协调机构，但日常协助企业申办展会、组织协调各类大型会展活动的事务越来越多，现有会展办设置状况极不适应合肥会展经济工作的发展要求。

城市承载力有待进一步增强。会展旅游业是一个与城市承载能力密切相关的新兴产业，对展馆、交通、宾馆、通信及配套设施等方面要求较高，我市在展馆、配套设施、保障能力等软硬件条件上与发达城市相比都存在较大的差距，难以满足国际性、全国性大型会展的需要。一是展馆面积不足。除国际会展中心室内展览面积为3.7万平方米外，其余3个展馆室内展览面积均在8000平方米以下。二是配套设施不足。国际会展中心周边星级酒店、大型购物商场、高档次娱乐场所等配套设施仍显不够，为参会客商提供高标准的综合配套服务仍难保证，展馆仍处于单体经营状态。三是国际航班明显不足。由于自身条件等客观原因的局限，目前我市骆岗机场仅开通了合肥—首尔、合肥—香港两个国际航班。稀少的国际航班，是我市海外客源市场增长缓慢的主要原因之一。大型会展期间，道路通行不畅、公交运力不足、车辆停放难等矛盾也比较突出。

三、关于进一步促进合肥市会展旅游业发展的建议

受金融危机的影响，当前和今后一段时期，会展旅游业发展的不确定因素增多，面临的挑战更加严峻。但是，合肥会展旅游总体看好，未来更好，机遇大于挑战。只要我们充分利用当前的有利条件，抓住难得的机遇，就会化被动为主动，化挑战为机遇。为此，建议做好以下几项工作。

1、进一步理顺工作机制，充实市会展办的工作力量

针对会展业和旅游业，合肥市会展经济工作领导小组和旅游局分别承担了管理责任，但均各司其职，未能充分结合。特别是会展业，我市还缺乏一定主导推动力量，尚未完善相应的立法、监督机构。若要将会展旅游作为一产业发展，我市还缺乏一个管理部门。据了解，目前全国有十几个省会城市设有独立的会展机构（有编制）。__年我市组织开展过一次“会展经济发展研究”，报告提出“完善领导工作机制，调整充实市会展办公室力量，将市会展办公室列为市政府直属单位，由相关部门抽调人员集中办公，建立一站式服务机制，提升宏观指导和协调服务能力。”从我市会展旅游经济发展的实际来看，充实政府会展办公室的力量，具有很强的针对性和现实意义，如有编制问题限制，可采取从相关部门抽调工作人员，添人不增编的方式解决，建议市委、市政府认真研究。

2、加快会展场馆建设，进一步完善促进会展业发展的政策措施

加快建设和改造会展场馆，以滨湖新区大型会展中心的建设为契机，切实解决制约我市会展经济发展的“瓶颈”，为打造“中国会展名城“奠定场馆基础。进一步完善交通、通讯、餐饮、娱乐、商场等配套建设，加快现代服务业的发展，提高我市会展的综合承载力。

进一步完善促进会展业发展的各项措施，强化激励机制，优化会展秩序，认真研究并解决会展业发展中的矛盾和问题，特别是及时协调处理好企业遇到的实际困难。全国大型会展的资源很多掌握在北京一些部委和行业协会手里，在鼓励会展公司主动对上争取的基础上，政府有关部门要主动参与帮助协调联系，以取得上级有关方面的支持，同时对一些影响大、吸引力强的展会，政府要在人力和财力上加大投入力度。强化工作网络和联动机制，特别是加强政府各部门、各县区的联动机制，形成有序、规范、快捷的筹办和保障机制。

3、结合合肥市产业优势和科教优势，打造我市的会展品牌

在努力提升现有展览规模档次的同时，还要注意引进国际性、全国性会议及论坛的力度，在此基础上，对照展会项目目录，结合我省我市的产业优势，力争展览门类更多，规模不断扩大。国内外许多著名的会展旅游城市都有自己的一两个占主导地位的会展品牌，把有限的资金集中使用到几个影响大、效益高的重点市场上，如汉诺威的信息展和机床展，义乌的小商品博览会。建议根据目标市场需求分级定位，结合我市在产业、科教资源等方面的优势，重点打造几个会展旅游品牌，以此增强我市会展旅游业的市场竞争力。__年和__年我市分别评出了诸如“家电博览会”、“苗木花卉交易会”、“中国坚果炒货食品节”等一批品牌展会，下一步应有重点地支持和提升这批品牌展会上规模、上档次，争取在全国都有影响力的主导品牌。

4、培育壮大市场主体，集聚会展经济人才

会展专业企业和人才的匮乏问题，已经成为限制会展旅游业务发展的重要瓶颈。比如上海就已遇到了“软件跛足”的尴尬，但其迅速反应，将“10100工程”（三年内培养10家具有国际竞争力的会展公司，培养100名会展专业人才）提上议事日程，目的都是为了建起一个会展专业人才的“储备库”。在会展企业方面，合肥多数从业者都是半路出家的，虽然有一定的实践经验，但专业底子薄，对国际展会运作模式了解不够。要着力引进一批在全国有影响、有实力的会展公司，培育一批在我市有基础的会展龙头企业，通过发挥龙头企业带动和推动作用，鼓励会展龙头企业多办展、办大展，多争取国家有关部委、协会参与会展的组织和策划，使我市的会展业能够健康快速地发展。进一步完善会展人才的引进、培养、使用机制，造就高素质的会展人才队伍。建议向全国公开招聘一批具有专业办展经验、有较强组织策划能力的经理人才，鼓励会展企事业单位引进和培养人才。

5、以打造旅游目的地城市为目标，修编旅游总体规划

围绕“141”发展战略，适应现代化滨湖大城市建设的形势，重新编制《合肥市旅游发展总体规划》、《合肥市旅游项目建设规划》，构建面向_年的合肥旅游高标准、高水平发展蓝图。建议市政府面向全国旅游规划编制单位公开招标，组织入围单位进行旅游资源调查，编制旅游概念性规划，评选产生中标单位，整合方案，形成比较科学、完善的旅游总体规划。通过规划编制，准确判断旅游发展大趋势，摆脱面临的产品老化、市场固化、周边竞争白热化“三化”困境，努力解决产品更新升级、创新市场营销手段、实现市场的突破问题。

6、建议组建合肥市旅游集团，提升我市旅游景区和旅游企业的整体竞争力

建议由市旅游局牵头，联合合肥的4a景区、部分宾馆、旅游车队，几家较大的旅行社和涉旅企业，组建合肥市旅游集团，对合肥的旅游资源进行整合，做强做大合肥旅游业。旅游集团成立后，市旅游局代表市政府从宏观上进行管理，市旅游集团则按现代企业制度进行经营。同时，深化国有旅游企业改革，加快建立现代企业制度，培育１-２个年收入超１０亿元的跨地区、跨行业的大型旅游集团。拓宽旅游融资渠道，深化旅游投融资体制改革，大力推动民营资本、社会资本进入旅游行业，开办旅游项目，建立以政府投资为引导、社会资本为主体的多元化投融资机制，形成稳定、持续的投入支撑体系。

7、加快旅游大项目的建设，抓好旅游产品的开发

实施“太阳工程”，以引进特大旅游项目为突破口，提升合肥的旅游形象。围绕滨湖新区、经开区等重点区域，围绕国家鼓励的和我们需要的，策划一至二个超20亿元的休闲娱乐或主题公园项目，专人负责，对外招商，力争年内有实质进展。推进《合肥市加快旅游业发展三年行动计划》中28个重大项目的建设，继续加快现有景区景点建设，重点推动紫蓬山森林公园、大圩都市农业公园和岱山湖创建国家4a旅游景区；四顶山风景区项目要加快工作力度；瑶岗渡江战役纪念馆要精心策划好运作方式，更多体现旅游内涵；推动丰乐生态园、肥西老母鸡生态园二期工程建设，打造一批高星级农家乐。建议在中博会晚会“江淮和畅”的基础上，打造一台具有“徽风皖韵”特色的大型舞台演出，定期上演类似于“印象西湖”、“印象海南岛”一类的大型实景演出节目，以宣传合肥，量身打造合肥的旅游品牌。

8、顺应区域旅游一体化发展趋势，推动区域旅游合作

本着不求所有、但求所用的原则，推动区域旅游合作。一是加强融入长三角。抓住《皖江城市带承接产业转移示范区规划》通过国家评审的机遇，加快基础设施建设，形成与长三角城市的无缝对接；加快推动合肥旅游集散中心与上海、南京、杭州等地的互联互通，争取纳入新华东旅游线，加快建设长三角地区的观光休闲度假基地。二是推动与中部、南部城市协作。抓住合武高铁营运的机遇，推动与武汉等中部城市的深度合作。积极主办“中国南方旅游城市协作体第十一届年会”，推动与南方10多个城市旅游一体化建设。三是立足省会经济圈，加强全省旅游合作。紧紧围绕省会经济圈建设，充分发挥合肥“依山傍水”，周边温泉、湖泊、森林、山岗等度假旅游资源丰富的优势，加快建设全省旅游中心城市。开展环巢湖区域旅游合作，加强与合巢六旅游合作；贯彻合淮同城化战略，推动合淮旅游一体化。建议市政府协调合六巢淮四市电话区号统一工作，推动战略合作。

9、关于几个具体问题的建议

1、作为合肥新十景之一的墨荷园即将对外开放，目前该景点还存在用电难问题，建议尽快协调解决；

2、建议对外地旅游车进入合肥市区的通行证办理手续进行优化；

3、李鸿章故居停车难问题建议抓紧解决；

4、建议市政府及有关部门积极协调和推动我市部分高校向社会与游人开放工作。

一. 中国的保安市场

在西方一些发达国家保安服务人员和警察的比例一般为3：1，最高达6：1，而目前我国保安服务行业从业人员和警察的比例平均不到1：2。一些相对经济比较发达的城市如上海，广州，北京等保安与警察的比例也不过是3：1，相对国外发达国家的6：1市场还有相当大的空间。

中国公安大学犯罪学教研教授，法学博士王大伟认为：中国的警力是世界最低的，中国的警力只有万分之十二左右。西方国家一般为万分之三十五左右，近三倍的差距，也就是说中国的一个警察等于干西方的三个警察的活。

中国破案率问题比较敏感，在中国一般不公开。我们根据已披露的相关资料知道，上世纪90年代中国的破案率保持在60%左右的水平。世界上先进国家的破案率大概在70%左右。从上个世纪80年代以来，中国刑事发案数每年平均增长14%左右，在这样一个基数最大且犯罪率日益增长的社会环境中，警察力量的不足所带来的治安维护缺位将成为国家和社会岌待解决的一个社会问题。保安人员的增长是对中国警力不足的一个有效补充，对维护社会治安等方面起到了不可忽视的作用。2000年保安队伍为公安机关提供破案线索9.4万余条，协助公安人员抓获犯罪嫌疑人10.7万余人，为国家集体和个人挽回经济损失13.2亿余元。

二. 中国现有的保安服务公司

虽然中国的保安业已经走过了20个年头，但其自身发展规模，服务质量，市场规范，监管体制等方面还存在着不少突出问题。一定程度上制约了保安服务业的进一步发展。突出的问题是;公安机关“管办合一”，服务单一，“黑”保安个人素质不高，专业性差。下面我们来逐个了解中国现存的保安服务性质。

第一是;隶属国家公安机关组建和监管的各地区保安服务总公司

目前他们在国内处在一个垄断地位。因为在保安服务管理办法草案中第一章第六条明确规定“保安服务公司只能有公安机关组建，省市公安厅批准，并经当地工商行政管理部门登记注册。所以现在在全国各地区大家所看到的保安公司，说白了就是公安机关的一个下属单位。虽然表面看起来是以企业的形式做市场化运作，但还是摆脱不了中国传统的国有企业的模式，并且在管理，招聘，市场运作等方面都是受到国家相关部门的管制与约束，在这样的一个”管办合一“的体制下变成了由行政主导的保安市场，不仅较为容易导致保安公司养尊处优的惰性心态，而且竞争对手的缺席也极为容易导致保安服务水平和质量难以提高。

第二种是大型企业内部成立的保安部门，像一些大型企业，房地产开发公司，大型超市等因为公司的发展需要成立了保安部门，配备相应的管理人员。因为只是一个公司的部门加上管理上的不足，缺少专业的一体化培训，这些部门不可避免的会出现一些难以控制的问题。像保安员工流动性大，专业防范意识差，专业培训机制不健全，这些问题是容易引起保安人员的法律意识薄弱，没有办法去衡量行使权利的度。往往因为忠于顾主而发生防卫过激等社会安全问题，给企业带来难以避免的问题和麻烦。

第三种是我们常称的“黑保安”，他们是一些小单位或小企业自己临时从社会上招募的人员。从业门槛底，人员素质差，公司甚至没有专门管理人员，更谈不上专业的培训和管理。保安人员的工资底，社会保障差也是“黑保安”的突出问题。在全国的一些大中型城市，保安的月工资平均在1100元到2000元之间，但在一些地区的“黑保安”平均工资不到700元。诸多原因导致一些单位的“黑保安”发生监守自盗，乱用职权，甚至会发生一些刑事案件给社会带来了不良影响，同时也给中国的保安行业的声誉抹了黑。

二;民营化企业与外企及国内传统保安企业的优劣

随着保安市场的开放，未来市场将呈现三足鼎立的局面。即由个人及团体合资的民营化公司与国外企业及国内传统保安企业之间的竞争。(当然考虑某些原因我们先抛开合资企业不谈)谁的市场定位准，谁更了解中国的市场，谁的管理模式运营机制更适合中国的国情，谁将抢的市场的先机，谁将在中国市场占主导地位。

1; 国外企业进入中国无疑具备强大的优势地位，先进的管理概念，一流的技术设备，上百年的管理经验，这些无疑都是国内企业在短期内难以达到的一个目标，那么国外企业就没有他们劣势吗?回答是肯定的，国外的企业进入中国的市场也要有一个适应的过程，而且外企的成本和市场定位较高，国内的一些企业在短期也无法接受高标准高收费的服务方式，短期内难以达到一个市场和谐。二是外企是以人防加技防为主，相当一部分高科技含量的装备国内企业难以接受且国内的法律也有相应的制约。公安部治安管理局副局长马维亚目前就表示，虽然中国的保安市场开放了，但国外的一些公司要从事武装押运等服务是禁止的，也就是说最能够体现外企优势和价值的项目在中国却无法开展，相信这一条款在不久的将来会废除，但同时也给了国内的企业更多的准备时间。再者水土不服也将是外企在中国面临和克服的首要问题!

2. 随着市场的全面开放，国家公安部门将退出“管办合一”的舞台，原有的保安公司将脱离国家公安部门的庇护，以独立存在的形式融入市场自由运营机制中，能否独立生存，怎样在竞争中求生存，能否在短时间内改善传统的机制来适应新的竞争市场将是这些公司所面临的巨大压力。

传统的保安服务公司所处的优势是几十年的发展经验和原有的公司架构，这些基础的条件是新进入保安行业的保安公司所必须要建立和经过的。但这些优势相对国外公司来说还是屡显稚嫩，传统的发展模式和市场定位必须在短时间内得到有效改善以达到适应新的市场化竞争的目的。传统的保安公司也有其自身发展的硬伤。比如说人员素质，在原有的政府管办的体制下，政府安排了一大批下岗职工，以解决政府就业的难题，在上海随处可见40岁以上甚至更高年龄的“元老”级保安，这些人大部分来自“4050工程”人员，虽然说他们在自己的岗位上也是尽职尽责，但在遇到一些突发事件时，在处理和应对问题上还是力不从心的，这样的人员素质不仅影响了公司形象，同时也阻碍了公司的发展。这些将是原有保安公司在短期很难解决的一个内部问题。

3.随着开放时日到来，更多的人将会参与到这一新兴行业中来，政策给了创业者一个新的市场。未来几年由个人或团体组建的保安公司将会像雨后春笋般出现，这些新的公司在未来将不可避免的面临 市场的考验。一是来自外企的高端挑战，二是来自传统保安公司的优势打压，那么怎样在这样的环境下求得生存，怎样在打压的中间找到自己的市场，怎样准确的做好自身的市场定位。将是直接影响新生保安公司生与死的重要因素。

面对中国传统的保安公司，民营企业的优势在于，自主多变的管理模式，灵活有效的市场的定位，这些都是传统保安公司在短期内极难改善的一个内部问题。

相信在未来良好的市场环境中，中国本土的保安公司也会涌现出象IT 业、百度、阿里巴巴这样世界知名的国际化企业。当然相应的也会涌现出象马云、李彦宏这样的行业精英。 三;未来开办保安公司，企业组建架构与发展定位

1. 一流的管理团队

管理团队是企业的核心，企业组建当初选择好具有凝聚力和战斗力的团队是企业竞争成功的基本保障。虽然说资金是基础，但是没有人才，即使有再多的资金也难以达到发展的目的。国内相关行业在管理中所欠缺的是先进的管理理念和优秀的管理团队。

2.准确的市场定位

新组建的公司面临内忧外患的局面。怎样在夹缝中求生存?其实能够认识自身的优势找到外企与国内传统保安公司之间的市场定位是关键。市场定位准确了，才不至于走太多的弯路。企业的目标定位明确才可以减少探索的风险性。其实，外企进驻中国市场后与传统行业之间是存在着一个很大的断层，这一块就是新建公司的巨大市场，我们可以理解为中高档市场，像外企公司，高档酒店。

新建保安公司灵活多变的管理模式，也是企业竞争与发展的法宝，多元化发展以主导业务带动特色服务是未来保安公司必将探索的方向，也就以传统的保安服务带动具有企业特色的像保镖、临时会场、会议特定场所的安全。演唱会、大型会展的安全保障，以及与旅游业、影视业的相关合作与服务，在体现特色的过程中又提高了知名度。

3.专业的培训体制

保安企业在“以人为本”的管理形式中体现最为突出，在相对不发达的中国保安业，人防占到了绝大部分，数量巨大的公司保安员工，在管理和培训上是整个企业的关键。光做市场定位保安员工素质跟不上，长期以往会给企业带来致命的打击，保安公司应制定有效的培训体制，选拔优秀的培训人才，在保安员的招聘上把握好质量关、标准关,以及保安人员的政治审查都是重要环节。通过专业的培训团队对员工进行身体及法律法规等全方位的专业培训后才安排保安员上岗。这样可以有效的提高公司的服务质量，无形中便提高了公司的形象，加之有效的管理，合理的员工待遇保障，公司在市场竞争中具备了一定的实力。

以上所谈到的这些只是个人在工作中的一点体会，作为一家可以在市场上生存和壮大的企业还要具备相当多的条件，像强大的后勤保障、有效合理的规章制度，灵活多变的服务方式都会在一家成熟的企业中得到体现，相信未来的中国保安市场会朝着一个良性的健康的方向发展。当然我们更相信国内会出现我们自己的本土的国际知名保安企业。

看了保安公司市场调研范文