医德医风建设情况汇报(汇编20篇)

本年度即将过去，总结过去是为了以更高的热情投入到新的工作中去。 在繁重的临床工作中除了顺利平稳完成本职技术工作以外，注重医德医风的培养，提升自身道德水准，以关怀服务为荣，主要从医患关系、医护关系、护际关系三个方面入手，踏踏实实步步为营。

“除人类之病痛，助健康之完美”是我们医疗行业的终极目标，正是因为有了这盏明灯我们的努力才持之以恒，正是有了这份承诺社会对卫生行业肃然起敬。虽然医患关系愈来愈紧张，但是在临床工作中我始终把病人放在第一位救死扶伤，全心全意为病人服务。以人为本，病人首先是作为人存在的，文明礼貌、优质服务是最基本的要求，尊重病人的人格和权利，像对待朋友一样为患者保守医疗秘密，赢得病人的好感和信任，同时遵纪守法，廉洁行医，婉拒红包、礼物。

医生和护士本来就是同一个战壕里的战友，唇齿相依，构建和谐的医护关系式整个医疗活动安全有效进行的基础。所以在临床工作中我顾全大局，团结协作，一切由临床出发，一切为了病人，做到医生护士同心协力。 优质的服务不仅仅是态度，更需要过硬专业素质作为坚强的后盾。过去的一年里我坚持本科课程学习提升自身素质，在临床工作中因病施治、规范医疗服务行为，通过多种渠道努力学习本专业的相关知识，从而了解到本专业新动态开阔了视野，专业技术水平有了一定提高。

在过去的一年中，我本着医生的天职，救死扶伤，为病人负责的态度，将一件件困难的事情解决，没有引起一件医药纠纷。在即将迎来的2014年，我会继续发扬我在过去的一年中的精神，做好我自己的工作，急病人之所急，为病人负责，让病人满意，承担起一名救死扶伤的好医生应负的责任。

20xx年，在医院领导的正确领导下，同事的帮助下，我围绕医院中心工作，结合科室的工作要求，工作上积极主动，求真务实，严格执行各项工作制度，以医德行为规范为准则，不断提高了自身业务技术水平和工作能力，现将我一年来医德工作总结如下：

按医院要求认真学习了党的精神、最美乡村医生先进事迹、《医疗事故防范和处理》《处方书写规范》《护士管理条例》等内容，通过学习让我在思想上、行动上得到了进一步提高和改进，同时让我更加坚定了树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观的意识。

具有强烈的事业心和责任感，对待每一位前来检查的病人，能做到“急病人之所急，想病人之所想”。工作中能吃苦耐劳，始终保持积极向上的工作作风和勤恳努力的精神状态。对不符合检验质量的标本，要求病人重新留取，并和病人说明原因，取得病人的认可和理解。医院工作的需要，安排我参与护理组排班，工作上认真按照“三查十对”来执行护理操作，现已能够熟练掌握常规护理操作技术。严格遵守医院管理规定，做到按时上、下班，不迟到、不早退、不串岗。无接受病人吃请和收受红包、礼品、回扣的现象，无医疗差错事故发生。

积极参加医院和科室组织的各种业务学习，通过学习，加强了自身素质的提高。在学习和工作任务比较繁重的情况下，能积极主动的完成医院安排的各种工作，能很好的端正自己的学习态度，从不叫苦叫累。

在业务工作中，认真履行科里的各项规章制度，一切检验操作都严格遵守操作规程。对待工作认真负责，时刻以谨慎的工作态度处理好每一个待检标本，认真处理好工作中遇到的疑难问题。对检测结果与临床诊断不太相符的结果，第一时间向领导班子反映，坚持做到复查，确保发出检验报告的准确性，并及时与临床医生联系，提供有利的诊断依据。

面对新形势、新机遇、新挑战，能够清醒地认识到只有不断强化理论学习才是生存之道，因此在工作之余努力参加了业余本科的学历教育。同时采用网络学习、阅读临床检验相关书籍等，学习最新知识、新进展，争取20xx年一次通过检验技师的职称考试。

在新的一年，我将加强实践和理论学习相结合，进一步坚定自己的理想和信念，虚心向同事学习，向实践学习，取人之长补已之短，争取在新的一年里为医院的发展贡献力量。

同志们、朋友们：

今年的6月5日是第44个世界环境日。联合国环境规划署确定今年的世界环境日主题为“促进可持续的生活方式”，旨在提高人们对环境的认识、提高环境保护的行动能力。中国确定的主题为“践行绿色生活”，旨在通过“环境日”的集中宣传，广泛传播和弘扬“生活方式绿色化”理念，增强全民环保意识、节约意识、生态意识，选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。

在过去的一年中，全县上下紧紧围绕在苏北率先建成国家级生态县的战略目标，开拓进取、求真务实，全力打造“生态_、绿色荷都”的城市名片。2014年6月24日-25日，环保部专家组对我县国家级生态县创建工作进行现场考核验收，通过现场察看、民意调查、走访座谈、查阅档案等形式进行全面考核，得到了专家组的一致肯定;今年的5月8日-18日又通过了环保部命名前公示。通过生态系列创建工作，取得了良好的生态基础。目前，全县已建成国家级生态镇9个、省、市级生态村119个、绿色学校48所、绿色社区18个。2010年-2012年开展了农村环境连片整治，2013年-2017年开展全覆盖拉网式农村环境综合整治，推进农村污水管网、污水处理厂建设、建立农村生活垃圾“四位一体”的统筹收运处理体系。新建了水质自动监测站、大气自动监测站，重点企业安装了污染源自动监控平台，并与淮安市环保局联网。饮用水源保护区安装了视频监控装置，与中国移动合作安装“蓝天卫士”监控焚烧农作物秸秆，做到全方位监管，严把环境质量关。近年来，我县社会环境质量综合指数位居全市第一、全省前列，多次受省、市表彰，2014年度被市环委会表彰为生态市建设先进县(一等奖);被省财政厅、环保厅表彰为2010-2012年度农村环境连片整治示范工作先进集体。借此机会，我代表县政府，向全县环保战线的干部、职工，向积极参与我县环境保护和生态建设的广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢。

回顾过去，我县环保工作取得了一定的成绩。但是要清醒地认识到，我县环境还存在不少薄弱环节和突出问题，生态文明创建是一场持久战，绝非一朝一夕就大功告成，要有长期作战的心理预期和思想准备。建设生态文明、促进污染治理是全社会共同的责任，不仅需要政府和环保等相关部门加大力度、统筹推进，更需要广大人民群众的积极支持和广泛参与。我们在推进社会经济发展的过程中，要积极转变生活方式，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变。当前，我县又启动了生态文明示范区创建工作，希望全县干部群众都能积极行动起来，每一个公民、每一个家庭都成为宣传者、实践者、推动者，推动整个社会走上持续发展、生活富裕、生态和谐的文明发展道路。

同志们、朋友们，让我们携起手来，为把_建设成为经济发达、环境优良、人与自然和谐相处的生态文明示范区而努力奋斗!

20__年，在医院领导的正确领导下，同事的帮助下，我围绕医院中心工作，结合科室的.工作要求，工作上积极主动，求真务实，严格执行各项工作制度，以医德行为规范为准则，不断提高了自身业务技术水平和工作能力，现总结如下：

1、思想政治方面

按医院要求认真学习最美乡村医生先进事迹、《医疗事故防范和处理》《处方书写规范》《护士管理条例》等内容，通过学习让我在思想上、行动上得到了进一步提高和改进，同时让我更加坚定了树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观的意识。

2、医德医风工作方面

具有强烈的事业心和责任感，对待每一位前来检查的病人，能做到“急病人之所急，想病人之所想”。工作中能吃苦耐劳，始终保持积极向上的工作作风和勤恳努力的精神状态。对不符合检验质量的标本，要求病人重新留取，并和病人说明原因，取得病人的认可和理解。医院工作的需要，安排我参与护理组排班，工作上认真按照“三查十对”来执行护理操作，现已能够熟练掌握常规护理操作技术。严格遵守医院管理规定，做到按时上、下班，不迟到、不早退、不串岗。无接受病人吃请和收受红包、礼品、回扣的现象，无医疗差错事故发生。

3、业务工作和学习方面

积极参加医院和科室组织的各种业务学习，通过学习，加强了自身素质的提高。在学习和工作任务比较繁重的情况下，能积极主动的完成医院安排的各种工作，能很好的端正自己的学习态度，从不叫苦叫累。在业务工作中，认真履行科里的各项规章制度，一切检验操作都严格遵守操作规程。对待工作认真负责，时刻以谨慎的工作态度处理好每一个待检标本，认真处理好工作中遇到的疑难问题。对检测结果与临床诊断不太相符的结果，第一时间向领导班子反映，坚持做到复查，确保发出检验报告的准确性，并及时与临床医生联系，提供有利的诊断依据。

面对新形势、新机遇、新挑战，能够清醒地认识到只有不断强化理论学习才是生存之道，因此在工作之余努力参加了业余本科的学历教育。同时采用网络学习、阅读临床检验相关书籍等，学习最新知识、新进展，争取20__年检验技师的职称考试。

在新的一年，我将加强实践和理论学习相结合，进一步坚定自己的理想和信念，虚心向同事学习，向实践学习，取人之长补已之短，争取在新的一年里为医院的发展贡献力量。

各单位党委(总支)要高度重视党建工作，加强和改进党建工作，要切实加强党的思想、组织、作风建设，创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”单位。下半年各有关院(社)将召开党员大会，进行党委的改选。我们要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，讲奉献、勇于开拓创新的高素质党员队伍。要认真搞好支部的学习教育，开展好支部的活动，坚持和严格党组织生活制度，认真开展民主评议党员工作。巩固先进性教育成果，建立和完善长效机制，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和生命力，塑造出“勤政创新，务实高效”的新形象，把我局各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为贯彻落实科学发展观、推动测绘事业全面进步的带头人，使支部成为坚强的战斗堡垒。

加强党员队伍建设，更好地发挥先锋模范作用

当前要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义，把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中;要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，不断提高思想道德素质，充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。永葆共产党员的先进性。

四、要将先进性落实到工作中、实践在岗位上

今年我们的任务很重，在这里我只重点讲几项：国家测绘局下达了包括1:5万图更新、1：5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程、基础地理信息系统网络运行与维护系统、华东华中区域大地水准面精化等6个大项目、共4003万元的任务，我们要精心组织，严格管理，确保完成国家基础测绘任务，确保项目顺利开展。

我省基础测绘“十一五”规划已确定，我们本着“急用先行、

突出重点、量力而行、分步实施”的原则，今年计划安排2300万元，在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里，计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1：1万地形数据库更新600余幅，完成更新区域基础控制网的升级与改造。加强对市(州)基础测绘规划编制的指导以及与省级基础测绘规划的统筹衔接，抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作。

今年要认真搞好《XX省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研;加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度;加强配套的法规体系建设，做好《XX省测绘成果管理实施办法》的修订和《XX省房产测绘实施细则》的制定工作，开展《XX省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

我们还要在学习外省测绘管理的先进经验，努力推进测绘成果社会化应用方面取得进展。要着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展成果共建共享工作，要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作，加强重要地理信息数据审核发布的管理;抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交，编纂我省测绘成果目录，争取在年内向社会公布一批“十五”期间完成的我省测绘成果目录。

我们要响应党中央、国务院的号召，根据国家测绘局、省委省政府的工作部署，积极参与新农村建设，运用我们的测绘技术为农村、为农民做点实事。

可以说，XX测绘局改革发展进入了攻坚期，形势很好，鼓舞人心，同时任务繁重、困难不少。希望我们的党员同志紧跟党组织，牢记宗旨，自觉践行先进性，把誓言变为行动，落实到工作中、实践在岗位上，圆满实现局党组的工作部署。

同志们，“共产党员”这几个字是庄严而神圣的，我们要认识到这几个字的份量，时刻严格要求自己，爱岗敬业，奋力拼搏，不断开拓进取，为党旗增辉，为人民造福，做无愧于历史、无愧于事业、无愧于人民的共产党人，为XX测绘局的美好明天，为共产主义事业的美好明天而努力奋斗。

尼勒克县新农村建设工作领导小组办公室:

阔克托汗村是喀拉托别乡申报20xx年州级社会主义新农村建设示范村。为达到新农村建设总体要求和州直社会主义新农村建设验收标准，结合实际情况，按照21项新农村建设验收标准自查自评结果如下：

1.20xx年阔克托汗村纯收入人均5833元高于本县农牧民人均收入平均水平。自评得满分（150分）

2.在阔克托汗村建立由村支部书记组长组成的牛羊育肥“一村一品”建设领导小组，成立由从事育肥农户组成的育肥专业合作社，形成大户带动散户、合作社+农户的发展模式。自评得满分（80分）

3.每年农闲时对农牧民进行4-5次关于农业、种业、林业、农机新科学技能集中学习，形成科学种地，育肥和养殖新面貌。自评得满分（35分）

4.阔克托汗村集体机动地、林地，集体草场等集体收入达到20万元左右，主要用于农业基础设施，维修农村道路，办公费，慰问、改善居住环境等民生工程。自评得（65分）

5.为发展庭院经济阔克托汗村进行“五清五改”、五化”工作，全村现有30户安装沼气、100户新建环保厕所，进一步改善了农牧民生活环境。自评得满分（30分）

6.组织18岁以上未就业的劳动力进行刺绣，厨师，铁匠工，电力电工等专业技能培训，为农村富余劳动力就业提供机会。自评得满分（30分）

7.阔克托汗村现有住房中砖混、砖木结构占全村户数的75%，其中住房面积50平方米以上，达到抗震设防要求的农牧民户达到40%。自评得满分（30分）

8.阔克托汗村有1所村级卫生室，80%以上农牧民享受在附近乡卫生院看病治疗的条件，参加新型合作医疗的农牧民达到98.5%。自评得满分（40分）

9.阔克托汗村道路柏油化率95%，道路设置“田”字型互相开通。自评得满分（100分）

10.饮水设施铺设完毕，自来水入户率达到100%。自评得满分（40分）

11.喀拉托别乡成立了环境治理领导小组，建立3个环保大队，配套35座垃圾箱和一辆环车、1辆沼气抽渣车，保证全乡环境卫生；大公路两边种各种乔木，花草绿化形成绿化带。自评得满分（50分）

12.计划生育工作是我乡主要工作之一。建立计划生育特殊奖励制度，认真落实计划生育政策，无计划外生育。自评得满分（40分）

13.九年制义务教育普及率达到100%。两基达到标准。自评得满分（40分）

14.投入5万元完成全乡有线电视线路改造，通电话、通电率100%，阔克托汗村有1座文化室、1所图书室、1个村级文化活动中心。设立村级党员远程教育基地，经常开展党员教育、农牧民技能培训。自评得满分（40分）

15.建立“十户联保”、巷道长责任制，开展“平安村”，“无毒村”活动，认真落实“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”方针，确保村级社会治安综合治理工作顺利开展。自评得满分（50分）

16.建立“阔克托汗村规民约”，重视法律法规宣传，曾评为县级信用村称号。自评得满分（25分）

17.20xx年1月喀拉托别乡被评为州级“五星级党委”，20xx年2月阔克托汗村党支部被评为县级“五星级村党支部”称号。村委会班子为民办事力强，在群众中威信高。自评得满分（50分）

18.坚持村务公开，村党支部、村民委会定期开展民主日活动，向村民通报决

议落实情况，直接听取村民意见，接受村民监督。开展“四议两公开”工作法。自评得满分（25分）

19．年初喀拉托别乡成立由乡党委书记组成的新农村建设工作领导小组，责任和任务落实到各村，工作到位，责任到人，形成一级抓一级，层层落实的工作制度。自评得满分（40分）

20.喀拉托别乡先后聘用伊犁州建筑设计院和新疆农业大学的设计师对我乡4个行政村做长期规划并依法批准实施，新农村建设先规划后实施。自评得满分（35分）

21.20xx年塔什卓勒村申报州级新农村建设示范村，20xx阔克托汗村申报州级新农村建设示、萨依博依村申报县级新农村示范村。20xx年阔克托汗村又申报州级新农村建设示范村计划。

按以上21项验收标准，对我乡阔克托汗村新农村建工作开展情况自查自评得分995分，达到州级社会新农村建设示范要求，希望上级部门评估验收收阔克托汗村新农村建设工作。并给予宝贵意见和建议！

2021年，我按落实党风廉政建设责任制有关规定，坚持从严治党，遵守党纪国法，做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

在工作中严以律己，以开展深入学习实践科学发展观为契机，全心全意为人民服务，进一步转变工作作风，行必务实的工作作风，认真执行中央、自治区、市委和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定，贯彻落实党风廉政建设责任制，按《党章》规定，带头抓好学习教育工作，认真参加开展学习实践科学发展观活动，学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规，深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习，学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求，认真落实科学发展观，增强立党为公，执政为民意识和遵纪守法观念，从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私，做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属，管好身边的工作人员。一年来，本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。

二、遵守廉洁自律有关规定的情况

本人能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按领导干部廉洁自律有关规定。我没有以权谋私，没有参与赌博，没用利用各事宜收钱敛财等情况;遵守领导干部住房有关规定，不存在在住房上以权谋私，不存在超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的情况;遵守配偶子女从业有关规定，不存亲属和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等的情况;遵守工程招投标有关规定，不存在插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的情况;

不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。

三、主要做法和体会

一是加强学习，为增强拒腐防变，筑牢思想道德防线。我认真学习党章，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性为动力，以人为镜，学习优秀共产党员的先进事迹，树立科学的世界观、人生观和价值观，进一步增强党的观念，坚定理想信念，打牢思想基础。以史为镜，牢记“两个务必”，发扬党的优良传统和作风，牢固树立廉洁从政的意识，做到警钟长鸣。

二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件，严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定，把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容，深入基层，认真调研，广泛听取各方面的批评意见，使反腐倡廉的各项措施落到实处。

三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德，始终保持共产党员的浩然正气，树立科学发展观和正确的政绩观，切实做到清政、勤政。

四、存在不足和今后努力方向

由于基层工作比较繁多，所以对有关党风廉政有关法律法规学习不够，今后要加强学习，树立立党为公，执政为民的执政理念，牢筑拒腐防变的思想防线。同时要进一步转变工作作风，大胆创新，权为民所用，利为民所谋。

一、加强领导，切实保障宣传活动所需的必要经费，进行宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效

活动开始，学习首先成立领导小组，召开会议安排部署，明确分工，专人负责。建设宣传栏，制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神，紧紧围绕建设平安六枝的总体要求，结合教育实际，加强宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效，增强宣传的力度、密度、广度和深度。

二、突出宣传重点

在宣传活动中，我校突出以下宣传重点：

一是对依法治校进行宣传；

二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传；

三是结合“安全教育日”、“安全生产宣传月”、“交通安全教育日”、法律进校园等活动加强宣传教育；

四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。

三、创新宣传形式

为了使宣传活动达到预期效果，我校创新宣传形式，采取多种形式，进行宣传：

1、利用平安建设宣传栏，悬挂横幅标语进行宣传。

2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。

3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。

4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。

5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。

通过从3月份到现在的活动开展，扩大了平安建设的影响力，充分调动了学校广大师生参与平安建设的经济性、主动性和创造性，为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围，宣传活动取得了较好的效果。

长期以来，水月产业园区以加快基础设施建设为突破口，全力推动园区建设发展，由于客观因素制约，基础设施建设滞后、配套功能不完善等问题，严重阻碍了园区发展。

一、现状

(一)规划情况

水月产业园区前身为**年成立的**区水月循环经济实验区，**年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会，**年**月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区，《产业发展规划》于**年9月经省经信委批复实施，主要围绕水钢冶金主导产业发展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业，依托区位、交通优势发展商贸、物流、市场、食品加工等服务产业。为优化产业结构，适应城市发展需要，园区根据市委市政府意见，经充分调查研究，依托交通、区位、市场潜力等优势，将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区，规划范围为东至瑞安路，南邻贵昆铁路，西至汪水路，北抵月照机场，辖钟山区红岩街道办事处、荷城街道办事处的部分社区和杨柳街道办事处大部分区域和月照乡全部，总面积约70平方公里，建设用地约15平方公里，核心区域面积5.1平方公里，着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前，规划工作已进入细节论证阶段，拟于今年11月上旬报批。

(二)道路基础设施建设情况

设计标准为城市主干道Ⅱ级的金水路一期**公里已建成通行，近期完成细沥层铺设。全长1.547公里、宽20米的民族风情小镇东明路于今年4月中旬动工，全长2.26公里、宽20米的南北路于今年**月动工，两条路路现正进行基础填挖工程。全长2.3公里的金水路二期在首批建设BT投资方因资金链断裂无法续建停工后，今年10月重新动工建设，

(三)排污排洪方面

排洪排污沟渠修建3千米，但仍不能满足当前园区排洪排污需要。

(四)水电气配套方面

共完成供水管道安装13千米，铺设排水管道沟渠1.2千米。计划今年年底前，完成新安装饮水管道3000米，新铺设排水管道**米，新建220千伏安变电站一座。现有水、电基本能满足现入驻企业、在建项目及居民用水用电需求，二期管道尚未进入实施阶段。

二、存在问题

(一)规划未定

已完成5.1平方公里核心区规划与现发展思路不一致，在**年**月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围，市规划、发改部门正委托相关单位对建安组团、空港经济两片区进行控制性规划，与园区的控制性规划重叠。

(二)道路基础设施建设滞后

**大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道，已由水城县完成初步设计，但迟迟未动工建设，严重阻碍园区项目建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中，但建成投入使用需要一定工期，近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设，且内环快线、机场快线及园区内项目工程运输车辆碾压造成破坏，运输条件差。

(三)排污排洪设施亟待改善

园区内地形地貌复杂，项目建设用地需大量挖填方后方能使土地平整，导致排污排洪压力增大，园区内原有排污排洪设施已不能满足需要。

(四)配套设施不健全

现有水电只能基本满足企业、项目建设和居民生产、建设和生活需要，后续生产、建设和生活用水用电量大，且供气、通讯等设施不健全。

(五)小散乱污染企业清理难

园区起步标准低，开发程序不科学，导致企业分布混乱，尤其是园区内存在多个洗煤厂，呈现小、散、乱的状态，导致脏乱差根源难以消除，大大影响了园区形象和建设发展。虽园区已调查摸底，但清理工作已超出园区管理权限。

(六)基础设施建设融资难

园区内基础设施全部由管委会自筹经费建设，但园区起步晚、后劲弱，无固定资产，加之建设用地少等现实问题，导致园区没有融资抵押物，融资难度大，基础设施建设进度难以满足发展的需要。

三、建议

(一)强化规划衔接

为统筹园区同步、协调发展，市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围，完善控制性详细规划后，由园区负责实施，其余范围由园区规划并实施。同时，尽快确定园区法定界线。

(二)完善路网规划和建设

将园区已规划并动工建设的民族风情小镇东明路、南北路和拟规划的其他道路统筹纳入先期城市道路规划，由园区先行建设。把**社区二三组道路、内环快线三块田互通至双坝社区小西湖道路纳入城市道路网络规划，提高周边土地使用价值。另外，乌蒙大道园区段从月照乡政府前至水钢由园区自行规

划建设，享受水城县建设乌蒙大道的待遇。

(三)加快排污排洪设施建设进度

20xx年市中心城区人口规划将超过100万人，城市排污将超过100000m3/天，到20xx年园区工业污染将达121900m3/天，且水城河流经园区，建议在位于城市排污排水下游的乌蒙山水泥厂处建设日处理能力10—15万吨的污水处理厂并尽快纳入议事日程，统一处理城市污水，把现污水处理厂区域土地置换给园区使用。

把水城河下游作为城市排洪通道统一立项，争取国家建设资金统一改造。

(四)完善供水供电供气等设施

因园区属城市部分，到20xx年，园区常驻、流动人口总数将达30万人，生产、生活用水将达186500m3/天，建议把园区供水、供电、供气系统纳入城市统筹规划建设。当前，供水问题最为突出，亟待解决。

(五)加快污染根源治理

园区已对污染企业摸底调查并形成意见，提交方案后，由市研究、部署，安排具有执法权限的部门进行清理。因园区无社会事务管理职能，道路建设完毕后，移交城市管理部门管理。

(六)完善基建配套费收取使用机制

不折不扣执行国家、省有关文件精神，尽快完善并落实基础设施建设配套费收取、使用机制，市级收取属于返还园区的相关费用，尽快返还园区，或由园区收取园区内项目建设的基础设施建设配套费等相关规费，用于园区建设，实现滚动发展。

根据xx常务副省长指示，经xx副秘书长、办公厅主任、xx副秘书长批准，我办组建了省应急救援总队(省公安消防队)，济南、青岛、烟台、日照4个市政府办公室(办公厅)负责同志，8名应急办主任一组。从9月18日到9月22日，他们先后前往广东省和陕西省，重点研究了应急志愿者、救援设备等的建设和管理体系。研究采用了讨论和实地考察两种方法。他们与两省政府应急办公室及相关部门进行了讨论交流，并实地考察了广东省政府应急指挥中心、值班室和专家会议室应急指挥车、东莞松山湖应急产业园和陕西应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调查，我们开阔了视野，收获了成果，发现了差距，明确了我省应急管理的下一步方向。现将有关情况报告如下:

(1)广东省率先开展应急管理。

广东省委、省政府高度重视应急管理。省政府应急办人员配备强，工作思路新，资金投入大，很多任务都在全国领先。

第一，机构设置齐全，人员配备强。省政府应急办公室于xx年5月8日正式成立。是省政府办公厅的一个部门机构，主任一人，副主任二人。下设专家秘书处、综合管理办公室、值班警卫办公室、应急指挥协调办公室、平台技术办公室五个部门，共28人。

1、应急志愿者队伍建设制度健全，管理规范。广东省应急志愿者队伍建设分三步走。第一步是制定编队计划。xx年1月，以省政府办公厅名义发布《广东省应急志愿者队伍组建方案》，创新应急志愿服务组织动员模式。

我们将建立一支着装统一、训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速、覆盖全省的应急志愿者队伍。明确了应急志愿者团队的组织形式、招募和注册程序、工作职责、管理制度和分工。第二步，出台规定。6月xx日，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过《广东省突发事件应对条例》，规定“县级以上人民政府应当建立突发事件志愿者服务联席会议制度，负责协调、协调和指导突发事件志愿者的招募、培训、演练和参与应急救援工作。具体办法由省人民政府在本条例实施之日起一年内制定。”第三步，引入管理措施。xx年12月，以省政府办公厅名义发布《广东省应急志愿者管理办法(实施)》(粤府办〔xx〕18号)。明确规定各级应急管理办公室负责联席会议的日常工作，并组织对应急志愿者申请人的审核。同时，进一步规范了应急志愿者的基本条件、来源、分类、申请和审批程序、权利和义务、应急志愿者服务内容、管理和调用机制、奖惩办法和经费保障。

2.应急物资储备职责分工明确，保障有力。xx年9月，以省政府办公厅名义下发《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》，确定省政府建立应急物资储备工作联席会议制度，常务副省长为第一召集人，分管应急管理和经贸工作的副省长为召集人。联席会议职责明确，指定省经济和信息化委员会为全省应急物资储备日常工作机构。

3.高度重视应急产业作为新的经济增长点的发展。广东省及各区市都成立了应急行业协会，对应急行业发展进行统筹规划。目前正在建设泛珠三角应急物流中心，东莞正在筹建应急工业园。计划于今年11月举办全国应急产业产品博览会。

在上级领导的干部的统一安排部署下，三门社区制订了一系列的安生生产计划。在确保了社区稳定安全的情况下，制定各项预防政策和实施方案，及时检查排除各种安全隐患，扼杀不安全土壤。将事故的苗头扼杀于萌芽状态，为了维护其中一方的稳定安全，努力做大量的群众思想工作，主要工作如下：

一、认真分析社区安全生产形势和稳定治安状况

结合街上级领导的具体安排和要求，针对社区辖区内的单位的不安全和不稳定因素，制定了各种安全措施和稳定方案，在此基础上，统一思想、提高认识、精心组织、周密部署、明确责任、分工负责，做到措施到位、责任到人。

二、加强安全生产监督和管理，展开安全生产检查社区安全生产工作总结报告

按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订隐患排查治理年活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，北。

三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。

进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径社区安全生产工作总结报告工作总结。三门社区根据本辖区安全生产工作实际，认真分析社区安全生产形势，制定可行的宣传，教育方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式，广泛宣传安全生产的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感。

在---卫生局的正确领导下，我院高度重视医德医风教育工作，-年-月-日接上级“医德医风培训”通知后，我院办高度重视，于-年-月-日晚召开全院职工大会，共同学习了“医德医风培训”相关知识，使广大职工认识到此次培训的重要性和必要性，会上要求全院职工充分利用业余时间学习相关内容，并要求于-年-月-日前全面完成网络考试。现我院已全面完成“-年度医德医风培训”工作并取得了较好的成效，现将我院的医德医风建设情况介绍如下：

一、继续狠抓医德医风教育工作

思想是行动的指南，有什么样的思想就有什么样的行动。院党支部非常重视思想教育，积极宣传医德医风的政策法规和典型案例;同时召开全院大会组织广大职工学习。使广大职工在思想上树立起正确的人生观、价值观、荣辱观。同时，从行为仪表、言谈举止上规范了职工的行为。其次大力建设医院文化，形成了医院全体职工的共同价值观。

二、深入患者中间调查研究，切实解决患者急需解决的问题。

调查研究是我党一贯的优良传统，没有调查就没有发言权，医德医风和医疗服务的好坏只有病人最有发言权。为此每月组织专人深入病区、门诊患者中进行服务满意度调查，对我院在医疗、后勤服务、医德医风方面的情况征询患者的意见和建议，并同各科召开的工休座谈会上患者反映的问题，以及意见本上反映的问题一起归类汇总，拟出解决问题的意见或建议，并及时实施解决。这样为患者解决了许多实际问题。如为方便患者就诊重新设置了导诊图标、科室牌;有的患者反映常用药品供应有时出现断档，为此药事委员会召开专题会议，加强了药品的计划——采购——出库的衔接工作，保证了常用药品供应等等。经过广大职工的共同努力，使群众对我院服务质量满意度有提高，拉近了医患关系，得到了患者的好评。

三、狠抓当今社会关注的热点“红包”问题。

我院出台了退“红包”奖惩制度，对退“红包”的医护人员年终进行奖励，对索要和收受“红包”的给予红包金额五倍的罚款，总之，我们一方面引导和鼓励绝大多数医护人员保持高尚的医德医风，另一方面对个别违背职业道德的医务人员采取严厉的高压政策。由于加强了职工的思想教育和完整配套的奖罚制度，使退“红包”在我院蔚然成风。

四、严禁乱收费、乱计费、开“搭车药”。

今年医德医风工作的重点仍然是治理乱收费，努力为患者提供优质服务。具体措施如下：院办每月深入收费室不定时了解收费情况，如有发现多计费、开“搭车药”的情况，要求马上予以纠正;月、季末院务会按三类收费标准，逐一进行检查，不合理的收费要求必须说明理由并及时整改。

五、大力弘扬“救死扶伤、爱心奉献”精神

在全院广大职工中倡导在看病中不论贫富贵贱都一视同仁，尤其要关爱困难群体和弱势群体，真正体现社会主义大家庭的温暖。由于我们精湛的医术、合理的收费和良好的医德医风，使我院在周边地区获行了较高声誉。

通过学习，使我院医德医风教育再上了一新台阶，取得了较好成绩，同时也明确了工作工的不足，仍然有个别推诿病人、对病人不够耐心的现象发生时有发生，使我们深刻认识到医德医风教育不是一时之事，它要求我们在日日常工作中不断学习、总结、践行，此次学习任务的结束同时也是一个新的开始，在今后工作中，我们将进一步加强医德医风教育和奖惩力度，紧跟改革发展的方向，使我院的医德医风工作再上一个新台阶。

今年农村危房改造的最大一个变化就是，危房改造原则上必须同时改造厕所，厕所面积不得超过5平方米，但不计入改造后的房屋面积。省里在既有危房改造补助的基础上，每户再给予适当补贴。各地要按照这个变化，提前谋划好改造工作。

关于农村厕所改造，重点在降低成本上取得突破。去年，按照国家要求，我们选择几个村庄进行了改厕试点，从试点情况来看，改造成本和运行成本普遍较高，很难在我省复制推广。围绕降低成本，我们组织了多次研讨和实地调研，初步想法是：首先不能建设管线，建管线成本高，而且水量小容易堵塞，只能采取单户分散模式。单户分散模式，如果直排，必须达到城镇污水排放标准，从现有的设备来看，加上改造费用，每户最低也要2万元。按照绿色发展理念，从资源循环利用的角度出发，我们提出了“单户分散+不直排+有机堆肥或集中处理”的低成本模式。每户通过密闭容器进行收集，具备条件的做有机堆肥，不具备条件的由乡镇政府或村委会利用吸污车统一抽取，集中处理，采用市场化方式运行。初步算下来，每户可控制在1万元左右。这种模式我们正在接受住建部和有关专家的论证，一旦成熟，在我省可以大面积推广。同时，我们还将认真研究其他符合我省实际的技术路线，供各地进行选择。各地也要积极主动的进行探索，只要能满足不污染地表水和地下水、能过冬、造价不高、维护方便、百姓能接受这五个条件，均可以大胆尝试。今年将按照“四个一批”，即城镇化推进一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、试点村示范一批的思路，统筹推进全省农村改厕工作。对新建住房配建室内水冲厕所及对原有房屋实施改厕的农户，省里均给予适当补助。各地要注意，在改造工作中，不能强行要求，要加大宣传和引导力度，在转变农民生活习惯上下功夫，变“要农民改”为“农民要改”。

目前，脱贫攻坚战已在全国打响，住建系统承担着重要的任务，以上两项工作，各地住建部门要结合脱贫攻坚有序实施。

第五，努力提升建筑业核心竞争力。建筑业在我省国民经济、社会就业和城乡发展中的地位举足轻重。去年我省建筑业时隔多年又一次出现负增长，形势严峻。这既有宏观经济下行、房地产市场萎缩的外因，也有我省企业核心竞争力不强的内因，我们要正视现实，找准根源，重点在增强企业核心竞争力方面取得突破。

一要打造有利于建筑业发展的外部环境。进一步加大政策支持力度，优化建筑业发展环境，扶持企业做大做强。通过严格推行工程担保制度，建立涉企收费清单，进一步释放各类保证金，减轻企业负担;通过推行“优质优价、优质优先”政策，深入开展工程质量治理两年行动和施工现场标准化管理，落实质量安全主体责任;通过信用评价，实行差异化管理，引导企业自觉的改变管理行为，遵守市场规则;通过建设吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”，提高监管效能。

二要增强本省企业转型升级的内生动力。把握国家加大基础设施建设，淘汰落后产能的历史机遇，增强市场开拓能力和自身竞争力。积极扶持本省企业参与城市地下综合管廊、海绵城市、轨道交通、超高层建筑等高端工程项目建设。对省内企业单独施工确有困难的标志性、大型项目，引导外埠企业与我省企业组成联合体，带动我省企业发展。要转变施工组织方式，由施工总承包向工程总承包和全过程项目咨询服务转变。要向上下游产业延伸，加快科技成果转化和技术创新，推广使用绿色施工技术。

三要推进装配式建筑取得实质性进展。装配式建筑是我省住宅产业化的主要方向，是促进我省建筑业转型升级、迎头赶上的重要手段。目前，装配式建筑的技术已经日趋成熟，但在我省应用仍处于起步阶段，与国内国际先进水平差距较大。住建部提出，力争用10年左右时间，实现中央城市工作会议提出的使装配式建筑比例达到30%，我省有条件的地区，要加快产业基地布局和建设，积极推广装配式混凝土结构、钢结构建筑，扩大应用范围。

四要加强建筑设计管理。中央城市工作会议提出了“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，我们一定要把这个方针理解透彻，把这四个方面的关系处理好，正确把握建筑设计方向。据权威部门统计，设计和规划是建筑领域边际利润最高的投资，能带来5倍以上的收益。比如万达长白山国际度假区，90%的项目设计均通过直接委托或招投标，由美国AECOM公司等国际一流设计公司承担，设计成果造型新颖、功能完善，国内领先、国际先进，带来了巨大的经济效益。要突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，防止片面追求建筑外观形象。完善建筑设计招投标决策机制，规范决策行为，提高决策透明度和科学性。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，规范施工图审查行为，确保设计质量安全。鼓励国内外优秀建筑设计企业参与我省竞争，带动和提高我省建筑设计水平。落实好建设、勘察、设计、施工和监理五方主体责任，提高建筑工程质量和安全。

春节之后，我们要集中精力，对我省的建筑业进行大规模的调研。通过调研，梳理出制约发展的问题，提出针对性的改革办法。今年，住建部准备召开全国建筑业大会，会议结束后，我们再对我省的建筑业改革发展工作进行全面部署。

以上我一共讲了八个方面工作，还有很多工作没有一一展开。“暖房子”工程和二次供水改造工程，今年要进行收尾。“暖房子”工程要将工程款及时拨付到位，并认真落实建后管理机制。二次供水改造工作，超良省长高度关注，各地要在理顺管理体制、完善落实规划体系、推进企业改革上下真功夫，务求取得实效。其他的如水库移民、建筑节能、建筑抗震、城市供热、标准定额、散装水泥、墙体改革、建设法制、行政审批、机关党建等各项工作也都非常重要，请大家在日常工作中抓细抓实，抓出成效。

同志们：

今年是我县历史上极不平凡的一年，我县遭受300年一遇的“5.31”特大山洪自然灾害，损失特别惨重。面对突如其来的巨大自然灾害，全县人民在中央、省、市各级党委、政府的坚强领导和亲切关怀下，团结一心，不畏艰难，顽强拼搏，不仅取得了抗洪抢险的阶段性胜利，而且在灾后生产自救、重建家园的过程中取得了辉煌的成果，有力维护了灾区群众的根本利益，实现了全县的长治久安和快速发展。今天，县委、县政府隆重召开全县灾后重建总结表彰大会，大力表彰奖励灾后重建中涌现出来的先进集体和英雄模范人物，目的是为了进一步号召全县广大党员干部和人民群众认真学习他们的先进事迹，进一步凝聚发展合力，振奋精神，昂扬斗志，努力推进全县经济社会的全面振兴和发展。

借此机会，我代表县委、县政府和全县人民向在灾后重建中做出突出贡献的先进集体、先进个人表示崇高的敬意!向所有为我县灾后重建倾注关怀、无私奉献的社会各界表示诚挚的感谢!

总结这次灾后重建工作，我代表县委、县政府讲四个方面的意见：

一、我县灾后重建取得了令人瞩目的成果

“5.31”洪灾将灾区夷为一片废墟，灾后重建任务特别艰巨。大灾面前，县委、县政府带领全县党员干部率先垂范，广大群众积极开展生产自救，经受了严峻考验，取得了灾后重建的全面胜利。主要表现在以下六个方面：

一是灾民生活得到全面安置。洪灾过后，面对许多灾民失去生活依靠、流离失所的惨景，县委、县政府把安置灾民生活摆在工作的首位。在灾民的粮食供应上，我们从灾发之日至现在，坚持每人每月30斤大米，按卡供应到户，并张榜公布，接受监督，切实解决了灾民有饭吃的问题;对缺棉被、缺衣服的灾民及时送被送衣上门，切实解决了灾民无被盖、无衣穿的问题;对缺其他生活物质的灾民，我们坚持缺什么送什么，需什么给什么的办法，保证他们的生活所需。灾后迄今，累计向灾区发放现金846万元、大米882吨、棉被3414床、凉席600床，衣物、蔬菜、食用油等价值580万元，确保了灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有被盖、有照明。灾区秩序井然，灾民情绪稳定，灾区实现四无：无一起刑事案件，无一件信访案件，无一人外出要饭，无一例疫病发生。灾民感谢干部、感谢共产党的热情溢于言表，党群干群关系非常融洽。

二是灾民住房得到全面建成。灾毁房屋4842栋，灾民住房重建任务十分繁重。县委、县政府多方举措，县直各单位驻村包干，热忱援助，战胜了缺资金、缺人力、缺原材料等种.种困难，灾民住房重建进展快速。截止12月底，4842户全倒灾民户全部建好一层以上新房，全面完成重建任务，比伯华省长提出的“春节前所有灾民住上新房过年”的目标提前2个月圆满实现。灾民住房全面建成是我县灾后重建极具历史意义的一件大事要事，标志着灾后重建取得重大胜利，也使灾区的发展向前至少推进了20年。

三是生产自救得到全面展开。县委、县政府广泛发动灾区群众不等不靠，自力更生，掀起生产自救的热潮。在恢复农田上，确定了以户为主、项目支撑、堤田结合、因地制宜、适当补助的原则，采取以奖代投的方式，组织灾区群众自主恢复。灾区生产自救轰轰烈烈全面展开，实现最大限度恢复生产。对人工可恢复面积做到了基本恢复，复耕抢种2.06万亩，恢复种植晚稻、杂交玉米、秋西瓜、食用菌、蔬菜等各类农经作物。秋西瓜、秋玉米等秋季作物都获得了良好收成，让广大灾民尝到了灾后重建的甜头，看到了希望，倍增了信心。

四是基础设施得到全面恢复。洪灾对基础设施损毁特别惨重，交通、电力、通讯等全部中断，灾区一度处于瘫痪状态，恢复工作难以想象。在县委、县政府的坚强领导下，各部门坚韧不拔，戮力奋战，克服重重困难和险阻，谱写了基础设施恢复的灿烂篇章：灾后20天内恢复52公里主干道交通，50天内恢复78.48公里受毁村道;1天内恢复太芝庙乡政府固定电话;6天内恢复灾区移动通信，40天内全面恢复灾区3164门固定电话;19天内全面恢复灾区通电;龙山河27处重点水毁河堤全面完成，疏通河道15公里，修复渠道36处19公里，河坝5座。

五是经济发展得到全面推进。面对洪灾造成的惨重损失，县委、县政府坚持一手抓灾后重建，一手抓全县经济发展，做到农业损失工业补，局部损失全县补。全县经济建设在大灾之年继续保持强劲发展势头，取得显著成效。截止12月底，全县实现国内生产总值33亿元，增长12.2%;入库财政收入1.47亿元，增长27.1%;招商引资到位资金7.2亿元，增长216%;新办投资100万元的工业企业116家，增长73%;规模工业实现产值10.2亿元，增长35.7%;增加值3.1亿元，增长33.6%，主要经济增幅指标在全市各县(市)区综合排队中均处于前列。从这些辉煌成果的背后，我们看到了干部的作风，看到了干群的力量，看到了发展的希望。

六是创造了宝贵的精神财富。“5.31”灾后重建是一场严峻的考验，我们夺取重建工作的全面胜利的同时，创造了宝贵的精神财富。具体体现在：第一，进一步改善了党群干群关系。通过重建工作，党员干部和广大群众血浓于水，相依相靠的深厚情谊更加体现;第二，进一步锤炼了干部作风。“5.31”洪灾涌现了“新邵七子”英雄群体，在英雄精神的鼓舞下，全县党员干部更加务实作为，更加坚强有力，更加坚韧不拔，充分展示了全县党员干部的良好精神风貌和光辉形象;第三，进一步强化了民本思想。在灾后重建的艰难推进中，广大党员干部不怕吃苦，不畏艰难，舍小家，为大家，处处维护群众的根本利益，谱写了与人民群众同呼吸、共命运，心连心的新篇章，民本思想更加坚定牢固;第四，进一步增强了驾驭复杂局面的执政能力。在大灾面前，县委、县政府临危不惧，处变不惊，沉着应对，果断决策，各项重建工作有条不紊顺利推进。实践出真知，我们在经受严峻考验的同时，极大地增强了各级领导、各级组织驾驭复杂局面的执政能力，能在从容应对任何艰难困苦的挑战中立于之不败之地。

二、我县灾后重建的基本回顾

洪灾过后，百废待兴。灾区的满目疮痍让我们倍感痛心疾首，灾后重建的巨大困难更让我们深感责任重大。在这维系灾区前途与命运，维系新邵前途与命运的危急关头，县委、县政府力鼎千钧，排除万难，坚强领导;各级各部门顽强拼搏，同心协力，不懈奋战;广大党员干部团结一心，以身作则，率先垂范，涌现出了许多可歌可泣的英勇豪迈壮举，涌现出了许多可敬可颂的英雄模范人物，迅速扛起了灾后重建的坚强脊梁，谱写了一曲灾后重建的壮丽凯歌。这是一场艰苦卓绝的斗争，这是一场刻骨铭心的考验，这是一场风雨同舟的经历。回望这段艰难历程，令我们每一个人都心潮澎湃，胸怀激荡。

1、县委、县政府坚强领导，精心组织。洪灾发生后，所有的目光都齐刷刷地盯着县委、县政府。灾区往何处去，新邵往何处去，县委、县政府面临驾驭复杂局面的严峻考验。大灾当头，县委、县政府表现出了气吞山河的浩然气概，高瞻远瞩，坚毅顽强，沉着冷静，科学决策，精心组织实施，始终成为灾后重建的坚强“主心骨”。一是坚持精神重建。面对灾后重建无法想象的困难和矛盾，县委、县政府高度统一了县级领导的思想认识，高度统一了县直各部门和乡镇的思想认识，高度统一了灾区群众的思想认识，汇聚合力，增强动力，最大限度启动全县党员干部和灾区群众的内在精神动力，有力促进了全县上下大灾大干、大灾大治、大灾大上的高昂精神和饱满热情。二是坚持落实责任。县委、县政府把灾后重建作为下半年最大的一项工作，最急的一件实事来抓。对灾民住房重建、村道恢复、河堤恢复、农田恢复等重点工作分别建立1名县级领导挂帅，3-5个县直单位参与，1-2名乡镇干部联点的包干责任制，构建了一个全方位的责任体系，大力激发狠抓灾后重建工作的积极性、主动性和创造性。全体县级领导主动带头，住乡入村，与灾区群众同甘共苦，打成一片，成为灾后重建的坚强领导核心，赢得了灾区群众的广泛赞誉。三是坚持科学指导。县委、县政府坚持以科学发展观统领灾后重建工作，做到统筹安排，突出重点，按轻重缓急分期分步实施，有条不紊地推进灾后重建工作，努力推行“三条措施”：在指导思想上，我们坚持科学部署，做到“两抓四结合”，即一手抓灾后重建，一手抓经济发展;灾后重建与减灾避灾相结合，与扶贫开发相结合，与农民自救为主、国家救济为辅相结合，与加快发展相结合;在总体要求上，我们坚持科学规划，实施“三为主三为辅”，做到“四个不得”;在基本原则上，我们坚持量力而行，有钱的多层建房，没钱的建好一层，确保所有灾民都建好新房。四是坚持突破难点。针对村道严重受毁的难点，大力抢通村道，破除瓶颈，投入巨额资金1600万元，优先恢复村道;针对群众存在严重“等靠要”的思想难点，大力办点示范，排忧解难，提供服务，迅速掀起生产自救的热潮;针对建房原材料价高紧俏的难点，大力实施限价保量供应，确保灾民住房重建顺利推进。五是坚持严格督查。县委、县政府对灾后重建工作实行一月一督查，一月一排队，一月一通报，一月一讲评的督查机制，先后组织5次全面性督查，对排名末位的13个县直单位发挂黄牌，6个驻村乡干部领取后进警示牌，3名包村县级领导在全体县级干部会上公开说明原因。由于督查力度到位，确保了干部责任到位，措施到位，力度到位。

2、各级各部门履责为先，全力推进。面对灾后重建的艰巨任务，各级各部门发扬大团结、大协作精神，心往一处想，劲往一处使，形成灾后重建的强大合力。基础设施恢复艰苦卓绝。洪灾对交通、水利、电力、通讯等各项基础设施造成毁灭性重创。面对困难，各部门临危不惧，奋勇拼搏，竭尽全力投入到恢复基础设施的滚滚大潮中来。交通部门在抢通交通主干道后，来不及歇一口气，又举全力修复78.48公里受毁村道。局党组研究制订了一条村道一名局领导、一套工作班子的工作责任制，严格目标考核。为了尽快修复被山洪冲刷得连路基都荡然无存的马家岭村道，他们克服机械设备难以进场、工程浩大、时间紧迫等种.种困难，全体施工队员风餐露宿，夜以继日，熬战酷暑，连续一个月紧张施工，硬是在悬崖峭壁上重新开出了一条又平又宽的4公里村道，创造了新邵交通建设史上的奇迹，迅速打通了灾后重建的瓶颈，给灾民以无穷的信心和力量;电力部门经受公路中断、原材料无法运进的严峻考验，每一基杆塔，每一台变压器，就连每一担米、每一桶水都要靠人抬肩扛走几十里的山路送进大山。电力局党委在缜密研究的基础上，决定打一场人海战术，迅速集结局机关和各乡镇700多名施工队员，分村包干，加班加点。晚上，他们就躺在乡村教室简陋的课桌上和衣而睡，盛夏蚊虫叮咬，加上长时间污水浸泡，许多同志皮肤都溃烂了。就是在这样艰难的工作条件下，就是在这样超强度的重体力劳动下，他们硬是将近千吨电杆、导线、光缆等器材一件一件扛上了山，确保了19天内全线恢复供电;水利部门从局领导到一般干部，每天坚持驻守工地抓紧抢修水毁河堤、河坝。在抢修的108个日日夜夜里，他们与民工同吃同住同劳动，每天作业时间长达16个小时以上;通讯部门将抢修指挥部设在灾区，跋山涉水，架杆搭线，全力恢复。为了让灾民及时沟通与外界的联系，他们在太芝庙设立“爱心电话点”，免费让灾民打电话，把实事办到了灾民的心窝里;卫生、教育部门多方筹措资金，全力组织水毁医院、环保站、教学楼恢复工作，确保灾区群众及时就医，确保灾区学生顺利上课。生产自救戮力推进。灾后生产恢复形势逼人，相关部门顺时而动，戮力推进，迅速掀起生产自救热潮。国土部门加大向中央、省、市汇报力度，向上争取420万元灾补资金;农机部门主动组织30余台农用机械，一路浩浩荡荡开进灾区，帮助灾民复垦农田4000余亩;农业部门加紧做好种子、化肥、农药等农资供应工作。同时，针对洪水将大部分田土表层冲走，恢复田土保水保肥能力差，灾民无钱购肥导致抢种作物枯萎变黄的情况，及时组织农技师顶风冒雨现场诊断，悉心指导灾民施肥和田间管理，灾区秋玉米、秋西瓜等农经作物收成较好。驻潭府乡大江边村省水利厅工作组投入农田恢复资金近100万元，组织带领全村300多男女老少一齐上阵，展示出一幅战天斗地的壮观场面，在最短的时间内恢复耕地210亩，并且全部种上了秋玉米;大团年、苏佳湾等村党支部不等不靠，广泛动员组织群众生产自救，抓住了有利时机，促进了灾民自力更生的热情，生产自救推进早，效果好，成果喜人。灾民住房重建责任明确。灾民住房重建是灾后重建的重中之重，也是一项难度最大的工作。县委、县政府建立了包村责任制，102个副科以上单位组成包村工作组，深入村组，宣传动员，排忧解难，切实帮助灾民尽快建好新房。驻岳坪村工作组针对群众一度思想复杂的难题，广泛动员，先后12次召开工作组和乡村干部会、4次党员组长会、5次全体灾民会议，迅速消除了群众的杂音，有力实现了“四大转变”，即变误解为理解，变绝望为希望，变消极为积极，变被动为主动，灾民住房重建顺利实施;驻社中村工作组针对社情复杂的特点，实行统一征地、统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一联系原材料的建房方式，充分调动了灾民建房积极性;驻庙边村、新岭村、峙溪冲村、大江边村、苏佳湾村、谭佳湾村、跃进村、车辘塘村、大团年村、朱街坊村等工作组竭诚为民解难，灾民建房推进快、效果好;驻马家岭村、牛头冲村、龙山村、正冲里村、鸭婆岭村、黄泥洞村、梨树坳村、龙山林场等工作组面对特别繁重的建房任务，面对异常艰难的困境，积极出主意，想办法，多方举措，化解困难，极尽全力加快灾民建房进程，确保灾民建房如期完成任务。一栋栋灾民新房在废墟中拔地而起，在这些新房建成的过程中，蕴藏着多少的艰苦卓绝和呕心沥血，更饱含着多少的务实苦干和忠诚为民，只有经历这场斗争的人才能真正从内心深处体会到这一切。潭溪镇、迎光乡、巨口铺镇党委、政府在本乡镇遭受洪灾袭击后，在没有外援的情况下,不等不靠，自力更生，全力组织灾后重建，重建工作卓有成效,有力维护了人民群众的根本利益;县信用联社党委针对全县发生特大自然灾害，及时安排信贷资金支援灾后重建，组织信贷人员上门上户发放救灾贷款，共投放救灾信贷资金720万元，帮助灾民解决生产、建房、子女入学等系列资金难题。正是由于各级各部门协同配合，顾全大局，顽强奋战，确保了全县灾后重建顺利推进。灾后重建的全面胜利充分证明，全县各级各部门是真心实意为人民谋利造福和排忧解难的，是经得起任何困难考验的一个个坚强战斗堡垒!

3、广大党员干部赤诚奉献，建功立业。灾区就是战场。在灾后重建这场没有硝烟的战斗中，全县广大党员干部坚毅忠诚，服从命令，冲锋在前，奋力开展灾后重建工作。哪里有灾情，哪里有困难，哪里就有我们的党员干部。县级领导身先士卒，重任在肩。全体县级领导始终是灾后重建工作的旗帜和坐标，大家以模范行为忠实实践“三个代表”重要思想。他们积极投身到灾后重建的火热场面中，与农民同吃同住同劳动，有的连续好几天睡不上一个囫囵觉，吃不上一口热饭;有的在亲人遭受病魔袭击急需家人照顾关怀的时刻，却没有离开岗位半步;有的自己累病了，累疲了，但谁也没有道过一声苦……坚毅和顽强挺起了灾后重建的坚强脊梁。县委、人大、政府、政协、人武部五大家班子始终是灾后重建最大的核心和坚强的依靠。县直机关干部恪尽职守，抛洒汗水。驻龙山村工作队员、县农机局局长李来喜吃住在龙山村，半个月来才回家一次，连中秋节、国庆节长假都是在村里帮助解决实际困难;驻社中村工作队员、原县委办副主任、现县建设局局长李兴安为了抓好社中村集中联片建房，在村一住就是二十来天，连续一个星期每晚开会至凌晨两点多钟，咽喉炎多次复发，经常疼痛得彻夜难眠;驻谭佳湾村工作队员、县司法局副局长李欢喜以村为家，成了灾民建房的义务采购员，先后十几次自己掏钱租车到邵东、邵阳等地联系，共采购优质低价红砖100多万块;县交通局副局长李国藩一心扑在道路恢复上，没日没夜加班，经常匆匆回家拿一身换洗衣服，顾不上和家人说上几句话，又急匆匆奔赴建设工地;县电力局副局长刘活龙为了搞好灾后电力线路的测量设计，无数次攀山崖，钻树林，淌河水，用一双铁脚板踏出电力恢复的精彩篇章;县农业局副局长陈石桥为了指导灾区生产自救，顶风冒雨，深入到灾区的村村组组、山山岭岭，每一块田地、每一垄庄稼都留下了他热情指导服务的身影;驻黄泥洞村工作队员、县审计局副局长周长青母亲身患癌症在长沙住院，当时正值建房红砖等原材料紧缺高峰，为了让灾民顺利建房，他四处奔波，帮助灾民联系采购，晚上住宿村里，泪水一次次打湿了枕头，两个多月，他仅去长沙看望病重母亲1次，当天又赶回村里;驻马家岭村工作队员、县经济发展局党组成员陈科林为了灾民建房，中秋节也在村里，由于电话不通，急得妻子四处寻找;驻正冲里村工作队员何展能长驻村里，母亲生病住院，父亲94岁生日，他都没有下山回家探望一次;县水利局总工程师何能身患慢性肝炎，躺在医院的病床上收看到县委耕地恢复动员会的电视新闻后，再也耐不住了，偷偷溜出病房，赶赴工地，参加河堤修复勘察、设计、质监工作。在水毁河堤工程抢修的3个多月里,他未休息过一天。由于超强度劳累、熬夜，时常呕吐不止，身体瘦了12斤，化验单上溜出了3个加号。灾后重建中，作为重灾乡的太芝庙乡、潭府乡全体党员干部在抗洪英雄精神的感召和鼓舞下，化悲痛为力量，以更加积极的精神和豪迈斗志投身灾后重建。两乡的党政主要负责人黄建祥、周仲伯、侯平安、曾宪锋等领导干部在全力组织全乡灾后重建工作的同时，还各自负责一个重灾村的灾后重建工作，经常夜以继日，废寝忘食，人累黑了、瘦了。黄建祥在岳父病重期间，一直无法抽身前往株洲探望，自6月1日上任以来，就没有安心休过一天假;太芝庙乡党委副书记陈中根为了保证灾民建房原材料供应，7天内多方订购到最低价格红砖200多万块，为灾民节约资金10多万元，得到了灾民的交口称赞;刚参加工作的太芝庙乡干部曾一波在犁树坳村道路未修通时，常常步行20多里山路到村里，每次一走就是3个小时。第一次去村里时，因不熟悉路形，摔倒在路边，全身是泥;潭府乡乡长曾宪峰主动联点该乡最偏远的重灾村正冲里村，在村道未修通的情况下，常常翻山越岭来到村里，一个月内磨破两双胶鞋，脚板满是血泡;潭府乡民政办干部李忠乾在灾后重建初期，既负责大量繁重的救灾物资发放任务，又在峙溪冲村参加灾后重建工作，经常加班加点，甚至三天三夜未上床休息过，两个月内就瘦了好几斤。灾后重建中，受灾村基层党支部和广大基层党员大力发挥战斗堡垒和尖刀作用，充分显现了先进性。龙山林场场长兼总支书记刘明初先后12次深入到各工地召开职工会议，帮助恢复重建信心，他带领总支一班人没日没夜苦干硬干，争取救灾资金200多万元，协调解决各类矛盾50多个，灾后重建结出灿烂奇葩;庙边村党支部书记陈大放，在灾民建房中倾尽自家多年生意积蓄，垫资为灾民采购建房原材料，缓解建房灾民燃眉之急，被灾民亲切地称为“救火书记”;太芝庙乡马家岭村党员肖志好，这位常年在外经商的老板，闻讯家乡遭灾后主动放弃生意，回家挑起了村党支部书记这副重担。在带领灾民建房中，因为劳累过度，他几次病倒，为了不影响建房进度，只好白天带病忙工作，晚上下山打吊针;新岭村党支部书记陈太仪，心脏做过搭桥手术，在自家房屋被毁的情况下，一头扎进村里的灾后重建工作，每天忙到深夜2点多钟;苏佳湾村党支部书记刘乐根放弃在邵东的木材加工生意，带领群众奋力恢复生产，重建家园，用心血和汗水赢得了群众的普遍赞誉。灾区广大党员干部带头实干，群众互帮互助，展现了一幅群策群力的壮丽画卷。在灾后重建中，还有这样一群默默无闻的工作者，他们为灾后重建的推进提供坚强有力的后勤组织保障工作。县民政局及时报灾争取上级领导的高度重视，争取救灾专项资金1190万元。局长石良华全身心投入，10月底突发高热不退，医生诊断为肝内胆管结石，需马上开刀治疗，但他心系灾区，拒绝了医生的建议，晚上打吊针，白天下灾区;县救灾办从县委办、政府办等单位抽调了14人组成，他们工作雷厉风行，积极为领导提供决策参考，及时迅速组织各项督查，切实加强工作调研，全面汇总工作进度，平均每人加班加点达50余天。县委办副主任李繁荣抽调救灾办任副主任，为赶写灾情汇报材料，经常加班加点，洗脸毛巾和牙刷都放在办公室，在办公桌上趴着睡了20多个晚上;募捐办共接受捐赠1310万元，物资折价580万元;县财政局管好用好每一笔重建资金;县委办、政府办、宣传部及新邵信息、新邵电视台、政府网站等新闻媒体积极提供服务，加大宣传声势，营造浓厚氛围，为灾后重建工作提供强大的智力支持。每一个人，每一项举动，每一支队伍，汇聚成加快灾后重建的强大合力。灾后重建的每一步推进艰难困苦，实实在在，卓有成效，充分体现了新时期共产党员的先进本色和良好精神风貌。灾区群众深深感受到，洪灾倒下的是房屋，但高高树起的是党的光辉旗帜和共产党员的高大形象。

4、社会各界鼎力援助，雪中送炭。我县“5.31”特大山洪自然灾害引起全国上下和社会各界的广泛关注，从新邵到湖南，从湖南到全国各地，处处涌动着浓浓的爱意。6月7日，全县广大干部群众捐助现金达84.47万元。市委办、市人大办、市政府办、市政协办及市直各机关单位纷纷向新邵灾区送温暖、献爱心;邵东、武冈、洞口、新宁、邵阳、城步、大祥、双清、绥宁、北塔等兄弟县市捐款捐物，在全市范围内迅速掀起援助我县灾区的热潮;北京、广州、长沙等地乡友应时而动，慷慨解囊，奉献爱心;岳阳、怀化、郴州等友好地区积极支援，鼎力相助;涟钢、常德卷烟厂、湘林置业、辰州锑业等知名企业竭尽全力，捐献资金;香港红十字会、国际红十字会欧盟组织、美国驻华大使馆等各类机构情牵灾民，送来大米和衣物等救灾物资;在北京、长沙工作的周玉清、肖贞堂、黄明开等领导，海外华侨华人情系桑梓，无私奉献，送来巨大的关怀和温暖。特别值得一提的是，市委书记盛茂林想灾民之所想，急灾民之所急，亲自多次为新邵的募捐工作宣传动员，在郴州方面为我县捐款115万元;中央电视台为我县募捐工作无偿播放捐赠热线……据统计，我县共接受捐赠资金1310万元，物资折价580万元。社会方方面面的爱心捐助，为我县灾后重建注入强大的资金物资支持，生动地体现了中华民族患难与共、和衷共济的深情厚谊。

5、上级领导亲切关怀，无限情深。我县“5.31”特大山洪自然灾害发生后，党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府正确领导，亲切关怀;各级各部门倾注全力，大力支持，给我们战胜困难以无穷的信心和鼓舞，更给我们工作以极大的鞭策和帮助。温家宝总理对我县灾情作出专门批示;国务委员、国务院秘书长华建敏对我县灾后重建工作作出专门批示;原民政部贾治邦副部长在6月3日即率中央8部委亲临我县视察灾情;省领导杨正午、周伯华、谢康生、蒋建国、肖捷、杨泰波等对我县灾情高度重视，伯华省长、建国部长、肖捷常务副省长、泰波副省长等专程深入我县灾区视察，分别做出了十分重要的指示;市委、市政府坚强领导，悉心关怀，6月13日在我县召开现场办公会，召集16个市直部门专题研究我县灾后重建工作，解决了一系列矛盾和困难。市委书记盛茂林先后10次深入灾区，始终牵挂灾区的基础设施恢复、生产自救和灾民住房重建，在灾区的各个角落留下了忙碌热情的身影，灾民们都十分熟悉这位经常来看望自己的市委书记;市长黄天锡自灾发当夜就赶赴灾区，慰问灾民，了解情况，现场指导，帮助解决实际困难，市长的热情关爱极大地稳定了灾民的情绪。在我县灾后重建工作上，市委副书记肖刚强、刘新民、魏太平，市委副书记纪委书记胡奇，市人大主任肖增奎，市政协主席刘志刚，市委常委组织部长徐文龙，副市长周吉平等所有市级领导都先后以各种形式给予我县灾后重建以极大的关怀和帮助;省市民政、财政、教育、林业、交通、卫生、扶贫、水利、农办、通讯、国土等各部门竭尽全力援助我县灾后重建工作。民政部门下拨专项救灾经费1390万元，国土部门下拨420万元耕地整理资金，水利部门下拨430万元水毁设施恢复资金，交通部门下拨370万元水毁交通恢复资金，公路部门下拨160万元水毁公路恢复资金，发改部门下拨605万元水毁项目恢复资金，电力部门下拨950万元水毁电力设施恢复资金，财政部门下拨350万元专项救灾资金，教育部门下拨150万元学校维修资金，移动、电信、扶贫、卫生等部门也分别下拨专项资金及物资给予大力支持，给灾区重建注入了强大的资金支持。上级领导的亲切关怀，充分体现了党和政府对灾区人民群众的亲切关爱和高度负责，是我县战胜灾难、夺取灾后重建全面胜利的主心骨和坚强靠山。

同志们：

今天，我们召开这次全县城市建设与管理工作会议，主要是研究和部署当前和今后一个时期城市建设与管理工作的任务和措施，动员全县各级、各单位和广大干部群众，进一步统一思想，提高认识，积极参与，密切配合，齐心协力，齐抓共管，推动我县城市建设与管理工作再上一个新台阶。为筹备好这次会议，书记办公会议进行了专题部署，周书记也多次召集有关部门进行了专题研究，同时派政府办公室、建设局、国土局的同志赴我省和苏北的部分先进县市区进行了考察学习。

下面，根据县委县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，正视问题，切实增强城市管理工作的自觉性和紧迫感

近年来，我县的城市建设和管理工作，坚持以科学发展观为指导，既着眼全局和长远、抓好统筹规划，又集中力量、抓好重点工程建设;既开发建设了一批新的城市景观，又盘活了一批土地资源;既重视城市开发经营，又重视生态和环境建设。应该说，经过全县各单位、各部门，特别是在城建系统和各单位广大干部职工的奋力拼搏和共同努力下，城市基础设施建设步伐加快，全县重点工程建设全面推进，城区环境面貌明显改善，成为我县城市建设和管理投入最多、发展最快、取得的成绩最为显著的一个时期。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与省内外先进县区相比，我们的城市化水平比较低，差距还很大，城市的竞争力、吸引力不强;多年来实施的“三区联动，东西对接”战略进展缓慢，城中村改造难度增大，城区发展的余地越来越小，由于城区主框架小，发展空间小，城建工作处于高投入、见效慢的状况;城市环境还不够美，脏乱差现象在局部表现得还十分突出，严重影响了市容市貌和城市的整体形象。我们必须高度重视这些问题，积极采取措施，认真加以解决。今后一个时期，是临邑县发展十分关键的时期，城市建设在全局工作中有着举足轻重的地位和影响。我们要深刻地认识到，加强城市建设与管理不单纯是个城建问题，它更是一个系关全局的战略性问题。只有不断加强城市建设与管理，加快推进城镇化进程，才能不断提高城市在县域经济中的地位和作用，增强其聚集吸纳发展要素和对县域经济的辐射带动功能。

第一，改善投资环境，加快临邑发展，要求我们必须加强对城市建设与管理。这些年，我们在扩大开放、招商引资制定了很大优惠政策，取得了很好的成效。但随着市场经济体制的不断完善，国家对土地、财税等方面的管理越来越严，依靠这方面优惠政策吸引投资的空间已经越来越小，而且仅仅靠短期的政策优惠很难真正吸引大企业、大项目，在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。投资商更看重的是一个城市的综合环境。例如，有无良好的基础设施条件、健全的法制环境、良好的人民环境等。安居才能乐业，政府的职能就是通过创造良好的人居环境，使本地的企业能够安心地、更好地发展，同时增强对外来企业的吸引力。只有企业对环境满意、市民对环境满意，临邑发展后劲才会更强，在激烈的竞争中才能处于更加有利的地位。

第二，提高居民的生活水平和生活质量，要求我们加强对城市的建设与管理。招商引资、发展经济的最终目的是满足人民群众不断增长的物质和文化需要，提高人民群众的生活水平和生活质量。随着经济发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对城市的要求会更高，人们都渴望有一个良好的学习、生活和工作环境。广大人民群众是我们城市的建设主人，他们有义务创建也有权利享受优美舒适的人居环境、丰富高雅的文化生活、稳定安全的社会秩序。为大家创造良好的工作和人居环境，这应该是我们政府责无旁贷的义务。

第三，实现经济和社会的率先崛起，要求我们加强对城市的建设与管理。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我县“在德州率先崛起，奋力冲刺全省30强县”的关键一年，形势逼人、时不我待。要实现这一奋斗目标，城乡建设和管理部门担负着极其重要的任务。省委、省政府高度重视城乡建设管理工作，把加快城市化进程作为四大战略之一。前不久，杨书记参加了全省县域经济现场会议，所到之处，各县市区的城乡建设管理工作各有各的优势，各有各的特点，各有各的特色，特别是一些原本落后于我们的滨州、菏泽等市的县市区，其工作气魄之大、标准之高、变化之快，令人震惊。因此，我们必须把加快城乡建设、提高管理水平作为主基调，用心把握，用心工作，强化措施，加大力度，努力实现“十一五”规划开局的开门红。

二、明确任务，突出重点，集中力量打好城市建设与管理重点工作攻坚战

一个城市的整体形象体现内在美与外在美相融合,标志性区域与整体面貌相统一,打造城市亮点与解决群众关注点相协调,使每一位市民、每一个客人都感受到整洁与清新、大气与漂亮,感受到城市应有的精、气、神。当前，我县城市管理包括规划、建设方面存在的问题比较多，要想把长期积累的问题一下子解决，甚至想一口吃个胖子是不现实的。希望同志们要从细微之处入手,在精管细抓上下功夫, 选准突破口，扎扎实实的一件一件地去抓，务求取得实实在在的效果。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

第一，要认真做好规划。规划是先导和龙头，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看“老大难”问题，很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的，我们这方面教训很深刻，也付出了很大的代价，规划要超前，要有严肃性，也允许有弹性，但这个弹性要经过法定程序。

第二， 突出道路交通建设，构筑特大城市骨架。

第三， 突出环境建设，塑造临邑城市特色。

第四， 突出住宅建设，提高市民康居水平。加快住宅建设，改善市民居住条件，是城市建设中心必须进一步突出的重要工作。

第五， 突出新城建设，优化城市组团布局。

第六， 突出公共设施建设，完善中心城市功能。适度加大政府投入，积极扩大市场运作，逐步规划启动建设一批公共设施项目。

第七， 按照以城市建设促进城市管理、以城市管理保障城市建设的总体思路，进一步加大城市管理力度。

第八，门前“五包”问题。现在许多市民存有“既要城市环境优美，但又不自觉维护环境”的问题。认为城市管理完成是政府的责任，对破坏环境的行为漠然处之，市民应有的责任意识非常缺乏。比如随地乱扔杂物、乱吐乱倒现象随处可见;有些门店认为门前有树影响生意，故意向树上浇污水;许多路段的树被烧烤烟火熏蒸至死。对这些恶劣的行为要严加管制。

第九，城市出入口改貌问题。城市出入口代表着一个城市的门面,是留给外地客商的“第一印象”。近几年,我们对城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改观,但总体上差距不小。

三、精心组织，狠抓落实，确保各项城市建设与管理重点工作短期内见实效

搞好以上几项重点工作,事关我县经济发展的全局,事关我县人民的根本利益和长远利益,既是一项必须立即着手、快见成效的具体工作,又是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要真正从思想上、行动上高度重视起来,加强领导,强化措施,保质保量地完成各项重点任务。

(一)加强领导,落实责任。县政府将成立城市建设重点工作领导小组,各级、各部门也要进一步加强对这次工作的领导,立即成立相应的机构,健全组织。要做到认识到位、组织到位、工作到位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。责任是工作的动力。只要将责任根植于心,让它成为我们脑海中一种强烈的意识,什么事情都会干得更好。城市管理工作是个苦差使,离开了强烈的责任心不可能干好。要将责任细化分解,压到每个部门,每个人身上,哪个部门负责什么都要细化、量化、具体化,做到分工明确,责任清晰,目标明确。

(二)加强配合,形成合力。各级各部门都要有全局“一盘棋”思想,淡化本部门利益,在工作中自觉摆正位置,做到职责范围内的事情认真负责,大胆管理;需要本部门参与的事情,积极主动配合,搞好协作。具体承担城建任务的部门和单位，要切实增强责任感、使命感和荣誉感，不折不扣地完成县委、县政府交办的任务。邢侗街道办、恒源街道办、临盘街道办和有关部门,要注意配合,服从调度。要积极主动多做承担责任、克服困难,为县委、县政府排忧解难,不能一安排工作就伸手要钱,并以此作为推卸责任的借口!县直部门要和各办事处搞好衔接,建立和完善联系协调、联动配合机制,切实改变各自为政的状态,及时协调解决工作中存在的问题。

(三)质量至上，精益求精。要把工程质量当作重中之重，本着不干则已，干就要干一流、干精品、干样板的精神和创名牌、夺金奖的目标，把高标准、严要求贯穿于工程建设的始终，突出抓好细部处理，精益求精，精雕细刻，一丝不苟，确保建一项工程成一件精品，经得起群众挑剔、专家评议和历史的检验，力争多留精品，少留遗憾。要实行公开招标，引进一批高资质、高素质、综合实力较强的设施、施工和监理企业，也要采购高质量的建筑材料和配套产品，为创建精品工程打下了坚实的基础。要专门成立质量技术指挥部，全面负责工程质量管理，狠抓企业自检、工程监理和质量监督三个环节，严把材料进场、施工管理和竣工验收三个关口，努力提高工程质量。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

(四)科学安排，提高效率。一是科学制定建设计划。按照主次分开、先急后缓、分步建设的原则，要科学合理地排定重点工程建设计划，压茌安排，依次开工建设。二是制定倒排施工方案。根据重点建设计划，每项工程都从完成之日起倒排工期，详细制定月计划、周计划直至日计划。早计划、早安排、争主动，严格按照计划施工，一天一调度，当天工程当天完成。三是实行短平快施工法。在工程开工前做好充分的物质、技术、人员、机械和思想准备，开工后集中人财物力打“短平快”突击战，既要保证质量，又要保证工期。

(五)抓住关键，依法拆迁。这次重点城建工作中，要涉及到不少地段的拆迁，具体工作中，做到“四要四不要”：思想认识上要高度重视，不要轻视、忽视;时间上要努力抢前、提前，不要拖延、拖后;工作方式上要被拆迁人频繁密切接触、趁热打铁，不要时断时续、时冷时热;做思想工作时要苦口婆心、耐心细致、动之以情、晓之以理，不要简单省事、态度生硬。要严格依法拆迁，切实维护了被拆迁群众的合法权益。对个别无理要求的被拆迁人决不退让，采取强制措施依法拆除。

(六)克服困难，融通资金。为了确保完成这些重点工程，要进一步做好经营城市的文章，千方百计多渠道筹措建设资金。要坚持用城市经营的办法推进城建工作，通过城市资产置换、拍卖和出让基础设施冠名权、争取金融支持、依靠外资投入等多方面措施，本着“谁投资、谁受益”的原则，积极筹集建设资金，确保建设工程的资金需求。

同志们，我们正在做的事情，不仅将改变我们这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，我们是在创造历史，这既是一份光荣，也是一份巨大责任。我们唯有求真务实，埋头苦干，才能不辱使命。希望广大城市建设与管理工作者，各级各有关单位，继续发扬排除万难、务实必胜的精神，确保这次城建重点工作任务的圆满完成。我愿与同志们共同努力拼搏。

同志们：

这次会议是我市专题研究建设工作的一次高规格的重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实市第五次党代会、市委工作会精神，加快我市城镇化进程，加速推进山水生态型城市建设，以城乡建设又快又好的跨越式发展推进我市发展新跨越。

刚才，会议组织大家参观了苍溪的城市建设，大家对苍溪近年来城市建设发生的巨大变化深感振奋、深受启发。苍溪城市建设的经验集中体现在五个方面。首先一个就是认识上真正重视。刚才邹瑾同志在介绍经验的时候讲了他们在认识上实行领导力度“四个转移”，这“四个转移”讲得非常好，其核心就是实现了由小县城思维甚至乡镇思维向现代城市思维的大转型。其次是规划上高起点。苍溪不仅注重抓规划，而且还努力提升规划的水平。同时，他们注意用航电工程、亭子口工程等外来的大项目来推动规划的实施。在规划实施步骤上他们抓重点，抓城市进出口、抓沿江片区的打造。第三是建设上有气魄。不是小打小闹，不是搞大路货，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整个城区井井有条，干干净净，给人感觉很协调，走到这个地方有一种比较放松舒适的感觉。第五是狠抓经营城市。他们把经营城市的思路越展越开，城北干道、现代商城等都是经营的结果，效果很好。苍溪县城在最近两三年间，发生了这么大的变化，只要坚持下去，不断把经营城市的理念拓宽，再用几年时间这个城市将成为四川省最漂亮的县城之一。苍溪的实践表明，只要思路正确、措施得当，广元的城市建设应该有广阔的前景，大有作为。

同志对全市建设工作作了全面的部署，一会儿，市长还要讲，下午，我们还邀请了省建设厅厅长作生态城市建设专题报告，大家要认真领会、深入贯彻。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，明确思路

认识和思路是行动的先导。对我市城乡建设工作来讲，进一步提高认识、明确思路具有更强的现实性和重要意义。只有不断深化认识、更新观念、开阔思路、统一思想，才能又快又好地推进城乡建设新跨越。

加快城镇化进程是一项重大的战略任务。城市是现代文明的标志，是经济、政治、科技、文化、教育的中心，城镇化是统筹城乡发展、推进经济社会发展转型、促进文明进步的关键。尤其是在现代社会中，城市在推进工业化、信息化、现代化，促进经济社会发展进程中的带动和主导作用日趋突出，经济发展的水平越向上提升，越需要城镇化水平的坚强支撑。在新形势下，从产业结构调整和经济增长方式的转型上看，要特别注重由一产业为主转为二三产业为主，特别是大力发展工业。从城乡关系上看，应该由农村经济为主转为城市经济为主，而且这两个转变是互促互动的。广元发展不快、发展滞后，主要反映在工业化和城镇化滞后上。加速推进城镇化，对我市的跨越式发展具有极其重要而深远的意义。第一，加快城镇化进程是统筹城乡协调发展、解决“三农”问题的根本出路。“三农”问题是我市经济社会发展中非常突出的问题，其主要表现为城乡二元结构特征突出，农业水平低、农村发展慢、农民增收难。解决这一问题就“三农”论“三农”永远没有出路，必须“反弹瑟琶”，突破二元经济结构，跳出“三农”解决“三农”问题，其中一个重要的抓手就是推进城镇化，以城镇化统筹城乡发展，突破性发展农产品加工业，推进农业产业化，发展农村经济，“转移农民、减少农民、富裕农民”，这才是解决问题的治本之策。第二，加快城镇化进程是推进工业化的强劲支撑。城镇发展与工业化进程有着极为密切的依存关系，工业化是城镇化的动力，城镇是工业化的平台和载体。没有工业化的快速推进就不可能实现广元的跨越式发展，而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的快速推进，这必然要求我们全市上下务必从重大战略任务的层面高度重视加快城镇化进程。第三，加快城镇化进程是突破性发展第三产业的必然途径。城镇是第三产业的孵化器，以服务业为特征的第三产业从来都是依托于城镇化的发展，传统的商贸、旅游、餐饮娱乐业离不开城镇化，现代的物流、金融、保险、信息以及中介服务等更离不开城镇化的大发展。第四，加快城镇化进程是我市今后经济发展的重要动力。抓城镇建设就是抓发展的组成部分。据专家测算，城镇化每提高个百分点可拉动增长个百分点，全社会消费品零售额可相应提高个百分点。推进城镇化进程从当期来讲，可直接拉动的增长，从长期来讲，它可为经济社会的发展不仅提供平台和载体，还可以产生持续的推动力，特别是大城市的自我循环、自我积累、自我发展的能力很强。加快城镇化进程可以极大地解放生产力，为广元增强发展后劲提供强大的依托。正因为如此，市第五次党代会把加速推进城镇化放在与加速推进新型工业化、特色农业产业化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高认识、统一思想，下够决心、加大力度、加快步伐，把城镇化作为实现又快又好跨越式发展，全面推进小康建设进程的重要抓手，把加快城镇化进程作为全党全民的一项重大战略任务来抓。

切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感。建市以来，我市的建设工作取得了很大的成绩，中心城市和部分县城发展较快。但横向比较我市的城乡建设滞后，与又快又好地推进我市发展新跨越的新要求很不相适应。一是城镇化进程滞后。由于城镇发展速度慢、城镇体系不合理、城镇规模小、基础设施落后，导致对农业人口的转移和吸纳能力差，城镇化水平比全国平均水平低个百分点，比全省低个百分点，对推进工业化进程和产业结构优化升级形成了明显的瓶颈制约。世界各国城镇化演进的历程表明，城镇化接近或达到时就进入加速发展的时期。目前，我市城镇化水平仅，而全国大部分地方都已超过，进入城镇化加速发展的阶段，我市如果不奋起直追，差距将进一步拉大，因此，我们必须加快推进。二是城镇规划水平低。城市总体规划编制严重滞后于城市和经济社会发展步伐，总规与各专业规划间衔接配套差，一些专业规划亟需编制，详细规划覆盖率低，而且在规划执行过程中存在较大的随意性。三是基础设施建设差距大。不少市政设施水平指标低于全省平均水平，城市功能配套能力差，制约了扩大开放、招商引资的推进。四是城市、城镇特色不鲜明，缺乏个性、缺乏品牌。五是城乡建设理念落后。起点不高、视野不宽、前瞻性不足。比如在对广元中心城区的宏观定位上，没有把广元放到全国大背景，放到西部的大背景，放到连接西南、西北的交通枢纽地位上来思考。以上这些问题，既有客观因素的制约，但更多的是主观方面的差距，认识不到位、观念不到位，工作的主动性、积极性、创造性不到位。在城市建设管理中我们受传统思维的影响太多。我们既要看到问题和差距，增强危机感，又要看到有利条件和机遇，增强信心。当前，我市城镇建设发展面临着重要的战略机遇。一是我市产业结构优化升级加快，特别是工业化步伐加快。全市工业工作会议和全市农业产业化暨县域经济发展工作会议后，全市上下抓产业、抓工业、抓园区的力度越来越大，进展明显加快。加之我们主动抓住发达地区产业梯度转移机遇和集团企业向外扩张布点发展的机遇，通过市场平台，加大对工业企业的引进力度，全市呈现出加快发展工业的良好势头。同时，旅游业、商贸业、物流业的发展势头也日趋加快，这些必将对加快城镇化进程形成强劲的助推之势。二是区位优势进一步提升。随着兰渝铁路、广巴高速公路、广宁高速公路、兰渝高速公路等重大工程的建设，广元将加速成为一个拥有两条干线铁路和两条干线公路的双×型线的地级市，广元的交通枢纽区位优势日渐凸显。按照专家意见，一个铁路成十字型交叉的节点将成为大城市产生的摇篮，而我们将有两条干线铁路、两条干线高速公路，还有一个港口和机场。按照现在的规划，未来几年，我们所有的县区都将陆续通铁路和高速公路。兰渝铁路明年下半年就要开工，铁路经过县区的工作不能仅仅停留在征地、拆迁等方面，一定要统筹考虑，推动城镇建设。随着交通网络的形成，区位优势将转化为发展优势和开放优势，大大增强城市的辐射能力和集聚能力，极大地推进我市的工业化和城镇化进程。三是国家对西部地区基础设施投入的力度还在加大。国家进一步加大西部大开发必将对我市的城镇化进程起到重要的推动作用。四是广元的生态优势和自然优势十分独特。这两个优势对发展城市来讲是不可多得的，用好了对城市的发展将起到非常大的作用。抓城市建设千万要注意一点，尤其是规划，不要把优势变成劣势，一定要把生态优势和自然优势发挥好。我们一定要抢抓机遇，进一步增强紧迫感和责任感，进一步强化赶超意识和创新意识，增强工作的主动性和创造性，以抓项目、抓投入为中心，努力推进我市的城镇化进程，促进经济社会发展的新跨越。

进一步明确新时期加快城镇化进程的基本思路和原则。要坚持以科学发展观为指导，把加快城镇化进程作为一项重大的战略任务，与推进新型工业化、特色农业产业化紧密结合起来，抢抓机遇，奋发有为，努力开创我市城乡建设新局面。要坚持以人为本科学规划、突出特色、创新机制、基础先行、产业支撑、城乡互动的发展思路，快速提高城镇化水平。要坚持以中心城市建设为重点，努力把广元中心城区建设成为生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市，并为把广元建成大城市创造条件。要坚持以构建布局合理、功能互补、特色突出的城镇体系为主线，不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。要坚持管理与建设并重，不断提高城市综合管理水平，提升城市形象，努力创建国家园林城市、中国优秀旅游城市。加快我市城镇化进程，必须坚持规划高起点、建设高层次、管理高水平、经营高效益的原则，必须坚持政府主导、市场运作、因地制宜、适度超前的原则，必须坚持统筹城乡、协调推进和可持续发展的原则，必须坚持深入挖掘提炼城市的历史文化特质，用文化铸就城市的个性与风范，打造特色鲜明的城市品牌的原则。加快我市城镇化进程，特别要把经营城市的理念作为一条重要的法宝长期坚持和运用，要深入理解“三个转变”的深刻内涵，坚定不移地实施经营城市战略，在更高层次和更宽领域搞好资源的市场化配置。

一年来，我院在上级卫生主管部门的领导下，通过大家的共同努力，圆满完成了20--年全科医生转岗培训任务，取得了一定成效。20--年我院接收15名基层医生进行全科医生转岗培训，安排十七位有带教经验的老师带教，通过理论讲座、临床轮转等一系列培训和考核，所有参加培训医生，提高了诊治能力，达到了全科医师水平。

一、 组织健全，管理规范

我院成立了全科医生转岗培训管理领导小组，分工明确，医教科长直接负责转岗培训管理工作。有独立教学场地和教学设备，管理人员和带教老师分别接受了国家和省级相关培训机构培训并通过了带教资格认定。

制定了全科医生转岗培训规定，考核办法，奖惩管理制度，明确了相关部门人员的职责和任务，并督促医生、学员认真执行。建立了齐全的学员档案，将学员从开始培训到结业一整套资料全部整理归档。医院为保证全科医生培训工作正常开展，制定了经费的使用办法，购买了必备培训器材。

二、过程管理严密

为保证培训工作顺利进行，医院严格按照国家规定，制定了培训管理人员和带教老师培训管理制度，并定期对其进行考核。安排带教老师参加上级师资培训，目前管理人员和带教老师已全部通过了上级部门的考核认定。医院还对带教老师进行多次院内培训，并召开经验交流会，进一步提高了他们教学能力。

基地领导对全科医生培训十分重视，每季度都来听取全科医生转岗培训工作汇报，并作出重要批示。医院按照培训大纲要求，制定了详细的轮转表，学员出科带教科室均按计划和考核方案严格进行考核。

医教科每月不定期去各带教科室进行全科医生培训工作检查，所有学员均按照学员手册上规定内容认真执行，各科均按计划完成任务。

医院每月组织带教老师进行相关的理论学习和技能训练，按照要求组织考试考核，进行登记并存入技术档案。

区委、区政府:

交通局党组按照区委、区政府全区干部职工作风整顿会议要求,结合本局工作实际,将作风整顿作为“交通局20xx年干部职工作风整顿建设年”,制定了《区交通局关于干部职工作风整顿实施方案》,成立作风整顿领导小组,在作风整顿中突出主题,确定内容,坚持“四抓”即抓学习、抓认识、抓典型、抓督办,认真组织落实。现就交通局开展干部职工作风整顿情况汇报如下:

一、加强领导,明确责任分工

20xx年是市委、市政府城乡环境整治提升年,为进一步加强作风建设,提高政府公信力,优化投资软环境,局党组对全干部职工作风整顿非常重视,把作风整顿和交通城乡环境综合整治列为一项重要工作来抓。分别在元月25日召开全局干部作风整顿大会,元月27日上午、下午召开党组会、党组扩大会议,及时传达全区干部队伍作风建设、作风整顿会议精神,强化机关作风建设,全面促推各项工作的落实。一是成立领导小组,主管领导亲自抓,班子成员按“一岗双责”认真组织、精心安排、深入一线,针对工作中存在的纪律作风、工作落实不力问题,围绕建设中心城区交通怎么办的主题专题研究、提要求、出措施。二是制定《区交通局关于干部职工作风整顿实施方案》,进一步明确责任,认真履行职责,人人开展自查,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。

二、自查自纠,提高思想认识

我们以存在的问题为切入点,结合工作实际,在全局大会上分析查找日常工作中作风、纪律上找寻差距,查摆现象,摆事实,说问题,让全体干部职工人人知晓问题存在于什么方面,今后工作要如何整改。一是抓好班子建设工作。通过抓班子带队伍树形象,真正舞好龙头、带活队伍。二是从干部思想上,行动上规范言行,要求全局干部职工要严于律已,增强政治敏锐性,增强组织纪律性,认真开展对照学习;三是加强规章制度的学习,严格以制度管人。四是要解决服务工作不到位,工作只求过得去,不求过得硬,执行纪律不严,不能严格遵守工作纪律、会议纪律、作息纪律,上班迟到早退等现象。五是牢固树立宗旨观念和服务意识,抓好全局交通项目建设、城乡环境综合整治、安全生产管理、党建精品工程等工作。

三、完善制度,促进工作落实

针对存在的问题和原因,局党组首先从完善规章制度入手,一是召开中层干部会议,建立健全各项岗位工作责任制,进一步明确各科(室)、所、工作职责,按“五定”工作责任制度明确工作人员职责责任,将每一项具体任务落实到人,从而使各项工作环节有章可循、有规可依,以保证工作不断档、不出现差错,以进一步提升全局干部职工责任意识、服务态度。二是进一步修订完善《交通局纪律作风行为规范》手册,同时严格按组织原则,用钢的制度,铁的纪律来落实各项工作。制度完善后,我们将打印成册分发到职工手中,组织全体干部职工进行学习,遵照执行。三是严格遵守上、下班作息时间和各项规章制度,做好外出办事备书登记。同时加强对办公用电脑的管理,不得上网聊天、查阅股票、观看娱乐视(音)频等。四是由局办公室加强效能建设,不定期组织人员对全局干部作风纪律执行情况进行督促检查,每周内不少于2次,严格落实上班作息制度。五是制定《区交通局20xx年城乡环境综合整治实施意见》,完善《值班制度》《安全工作预案》《维稳应急预案》,强化值班和应急维稳工作。将工作纳入各科室年度目标进行考核、考评,同时结合节前和“两会”召开开展的安全大检查工作,对所管辖道路、桥梁、行业企业分条块拉网式摸排存在的问题,制定整改措施,坚持定期不定期动态督查,确保节前和“两会”期间安全、城乡环境综合整治不出问题。六是结合全区城乡环境综合整治工作,由执法队采取错时执勤整治,由机动巡查组倒班轮值,重点以中心城区青年路九龙广场和川师南大门为重点进行清理打击,大力开展整治查处违规运渣车辆、非法营运、乱停乱放车辆、占道摆摊设点交通环境整治等。

四、督查督办,扎实有效整改

为了使作风整顿工作扎扎实实收到成效,成立了督办小组,由局办公室具体落实全局干部作风督查、抽查。同时对日常工作和各项措施的落实执行情况实行严格责任追究,严肃工作纪律、严格执行工作督办制度,发现一起处理一起,严格按规定处理违规违纪的事件和工作人员,努力消除“节假日综合症”,有效推进正常工作的开展。在今后工作中将干部作风整顿工作列入工作重中之重,全面推进思想政治建设,加强党风廉政建设,深入开展队伍作风整顿活动,继续加大对全体队伍的教育力度,提高服务水平,促进交通队伍的全面建设。

本人按照要求认真整顿纪律作风，学习有关文件精神，并认真记好学习笔记，细心体会。经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风这一活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的问题

一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表现在：一方面，学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够；另一方面，学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻；第三，学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

二是责任意识不够强。由于大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问。有时，自己明明看见其它同志工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自己管，也就没有主动提出来帮助改正，而是放之任之；有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷；有时本该今天干完的事，也随便拖到明天干。

三是处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习，但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

二、产生问题的原因分析

一是平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天，不学习，就要落伍。以往我总认为，只要能把本质工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。在日常工作中，我认为只要能干好本职工作就行了，而放松了对其他知识的学习。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义学习不够，致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，老爱犯“三分钟”热情的毛病，这一不良习惯致使学习收效不大。

二是思维局限，认识落后。思维局限，认识落后，进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不给组织添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三是群众观念弱化。我们的一切出发点应着眼于广大人民群众，想人民群众之所想，急人民群众之所急，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作经常直接与企业职工接触的机会多，与他们之间的交流较多，看到群众的疾苦多，听到群众的呼声多，渐渐地麻木了、习以为常了，群众观念弱化，为人民服务的意识弱化。

三、整改措施

随着机关作风整顿活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

一是加强理论学习，提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策，认真学习党的有关政策和省委十届九次全会以发市委五届十一次全会精神，在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求，按照合格共产党员的标准要求自己，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。

二是进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题；善于从政治、全局的高度认识事物；善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。

三是加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

今后，我将以这次活动为契机，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把自己的各项工作做好，取得成效。

20xx年转瞬即逝，回顾这一年来的工作历程，在领导们的关心帮助下，在同志们的支持配合下，基本能够完成年初履行清单上自己制定的内容和计划，现就今年的工作方面和思想方面给大家作个汇报：

一、提高政治站位，提升综合素质

我始终注重坚持学习、勤于思考，不断提高自身思想政治站位、政策理论水平，加强党性修养，不断增强党章意识，自觉做认真学习新党章、严格遵守新党章的模范。坚决执行党和国家的方针政策，自觉顾全大局。树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，筑牢思想防线。

二、立足本职工作，保障各项社会救助工作资金正常运转

1、年初在领导们的支持和业务股室的配合下，协同财政局完成了20__年孝南区困难群众补助资金使用方案，并报送区政府，里面涵盖了全年资金的支出预算情况及全年资金收入切块情况，这是保障20__年各项社会救助工作运转的重要依据。

2、年初认真编写20__年部门预算支出绩效目标，用来改进预算管理，优化资源配置，控制节约成本，充分发挥财政资金的使用效益。

3、创新工作思路，依据《孝南区困难群众救助补助资金管理办法》，20__年首次采取社会救助资金预拨制度，让资金审批后可以在第一时间将救助资金发放到困难对象手中，进一步提高了工作效率。

4、20__年首次尝试社会救助购买服务，分别通过询价和竞争性谈判的方式开展了5次，从社会救助资金中列支购买服务经费44.22万元。

三、存在的不足

1、工作上学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学。没有能够做到把时间多用于社会救助业务的的学习上，对新知识，新政策的学习不足。

2、事业心不如从前，开拓进取精神不足，缺乏迎难而上干劲和勇气，个人创新不足，落实方面做得不到位。

3、工作中容易放松对自己的要求，要严格要求自己，严厉约束自己，克服松懈心理，树立生活、工作新目标。

四、下一步努力的方向

1、在财务股缺少人手的情况，面对困难要知难而上，不能有任何松懈，力争把各项工作做好。

2、要继续钻研业务知识，熟练掌握预算、决算、采购、国资、国库支付等各种软件的操作。对财务方面出台的最新的政策要努力吃透，结合实际把工作做好。

3、在工作中时刻不能放松对自己的要求，学会自律，控制自身的言行举止，以一个合格党员的标准要求自己。