参加村支部组织会议的讲话最新20篇

同志们：

这次全市组织部长会议，代表市委就认真学习贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神，按照中省组织部长会议的总体部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设，全面推进组织工作，作了重要讲话，提出了明确要求。还对全市优秀组工干部和20xx年度组织工作创新项目进行了表彰。大家围绕讲话和全市20xx年组织工作要点进行了认真讨论，并对贯彻落实提出了意见和建议。我结合大家讨论的情况，对这次会议进行总结，讲几点意见。一、这次会议的主要收获

这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，研究安排今年的组织工作，对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神，开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话，体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点，对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明，内容集中，达到了预期效果。

一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措，与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设，对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观、正确政绩观，认真思考、精心谋划、扎实开展工作。

二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大，必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不辱使命，锐意进取，找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点，以更强的使命感和责任感做好组织工作。

三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚，任务明确，重点突出，使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。

四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会，对贯彻这次会议精神提出了意见和建议，参会同志互相启发和借鉴，进一步增强了做好组织工作的信心，为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。

二、认真贯彻落实好这次会议精神

这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署，要全力以赴抓好落实。

第一，必须围绕中心，服务大局，牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心，是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把思想统一到全市工作大局上来，找准着力点和结合点，使组织工作在服从服务大局中不断推进。

第二，必须紧扣主线，抓住重点，坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多，我们必须理清思路，突出重点，统筹兼顾，科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度，落实工作责任，实行目标管理，严格考核，严格奖惩。部门的主要领导要负总责，随时掌握工作进展情况，对出现的一些重要情况和重点难点问题，要及时研究，认真解决，真正体现一级抓一级、层层抓落实。

第三，必须与时俱进，改革创新，不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措，我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神不断推进工作创新，不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则，工作部署前要深入调研，吃透实情，慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪，掌握情况，研究措施，加强指导;工作结束时要认真总结，探索规律，完善推广，巩固提高。需要强调的是，工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上，结合实际，注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新，一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现，另一方面也难以提升工作水平，要坚决克服。

第四，必须加强协调，整合资源，努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广，许多工作仅靠自身的力量是不够的，必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作，在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务，要强化督促检查，做到布置周密，检查认真，评估客观，总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度，采取多种形式开展督查，及时掌握工作进展情况，解决工作中的重点、难点问题，确保各项工作任务顺利完成。

第五，必须健全机制，完善制度，推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上，积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化，逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力，大力弘扬求真务实的良好作风，坚决克服用会议落实会议，以文件落实文件的不良现象，力戒空谈，崇尚实干，以过硬的作风做好工作、干出成绩。

三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动

目前，参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看，全市各级党组织对这项活动高度重视，精心组织，做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门，提早准备，统筹安排，周密部署，全力投入，充分发挥牵头抓总和组织协调作用，开局良好，进展顺利。前不久，省委督导组检查后，认为我市的先进性教育活动领导重视，组织得力，启动迅速，基础工作扎实，进展健康有序，取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头，以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。

一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看，个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题，特别是一些单位和部门学习形式单一，学习覆盖面不广，外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此，各级党组织特别是组织部门要高度重视，切实加强组织管理，严格按照市委工作安排，保证学习时间，保证学习对象的覆盖面，保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课，作辅导报告，搞调查研究，不断增强学习效果。

二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的，具体的。在不同行业、不同单位，党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中，各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论，根据不同类别、不同层次、不同岗位，制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准，使广大党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。

三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了，各县区、各部门、各单位，要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”，对没有达到学习要求的，要适当延长时间进行补课，确保学习培训的质量。在此基础上，要及时着手制定第二、第三阶段工作方案，分解任务，明确重点，落实责任。要认真调查摸底，分类排队，查摆问题，有针对性的进行分析评议和整改提高，确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点，把边学边查，边学边改贯穿始终，把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终，使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质，又能在整改提高中改进作风，树好形象，给群众带来看得见的利益。

四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇，各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时，充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前，要特别注意抓好日常党建工作，对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织，制定并实施集中整建方案，健全班子，理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作，扎实抓好社区党建工作，抓好乡村两级党员干部的学习培训，及早培训一批乡村党员干部骨干，为后两批先进性教育活动奠定良好基础。

四、大力加强组织部门自身建设

组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何，不仅决定组织工作的水平，而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动，全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高，但要适应新形势新任务的要求，正确履行职责，在加强党的执政能力建设中发挥积极作用，还必须继续突出公道正派这个主题，持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求，当前组工干部要重点增强以下五种能力：

一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期，社会利益关系错综复杂，新情况新问题层出不穷，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑，正确把握政治方向，善于从政治上明辨是非和处理问题，特别是要增强组织工作的原则性，为党委把好选人用人关，绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力，立场不坚定，不坚持原则，挡不住说情风，不实事求是，照顾人情关系，随意开口子，既会给党和人民的事业造成损失，也会毁了自己的前程。造成用人失误，首先追究的是组织部门的责任，因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力，各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求，切实加强对组工干部的理论培训，使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识，增强工作的原则性、系统性和预见性，增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时，要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识，为做好工作打下坚实的基础。

二是政策运用能力。近年来，为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要，中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法，其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识，更要精通和熟练运用这些政策，特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上，要坚持原则，规范程序，严格把关，把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉，随意改变政策;不能乱开政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策，引发不平衡和社会矛盾。

三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好，就必须具备一双知人识才的“慧眼”，掌握知人识才的“技能”。识人往往很难，人的本质往往被多重面孔所掩盖，而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些，难的是对人品的把握，有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样，要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言，通过询问事情，思想交流，了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行，通过巧妙的方法，详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部，不凭一时一事论英雄，不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则，对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人，要特别提防，绝不能让德才不济的人得到重用，要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。

四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来，全市组工干部新老交替步伐加快，新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部，但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验，综合素质和能力与工作要求尚有一定差距，需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人，这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议，组工干部没有这方面的本领不行。因此，必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神，增强学习的自觉性，提高理论思维素质，不断提高综合表达能力，以更好地适应岗位职责需要。

五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门，在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作，为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部，一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此，我们更应从严治部，从严要求，从严管理，在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强自律意识，严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定，坚持原则，公道正派，自觉抵制用人上的不正之风，经受住权、钱、色等多种诱惑的考验，自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。

同志们，做好今年组织工作任务艰巨、责任重大，我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实，不断开创我市组织工作新局面，为提高党的执政能力，促进全市经济社会发展，加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!

同志们：

根据中组部《在创先争优活动中开展基层组织建设年

的实施意见》、中共贵州省委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施意见》以及州委组织部、州党建办《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》和县实施方案，为推动我乡基层党建工作制度化、规范化，今天在这里组织召开大田乡基层党建工作会。下面，结合我乡基层党建工作实际，讲三点意见。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

(一)加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。乡属部门、村级基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

(二)加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我乡发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，政府信誉危机的问题，群众发展观念落后的问题，上访率高的问题，都是影响我们实现又好又快发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党的方针政策落到实处。

我乡基层党组织整体状况比较好，但战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题还在一定程度上存在。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴;社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要;机关党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。所以，要从根本上消除影响我乡发展稳定大局的各种隐患，保证我乡实现又好又快发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今年基层党建工作的主要任务

今年，我乡各基层党支部要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我乡基层党建工作的整体水平。

(一)围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。年初，我们出台的村级目标考核办法，把经济工作和基础设施建设作为今年村上工作的重点，充分体现了党委政府对农村经济工作的重视。各村党支部要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要借今年村级班子换届之机，把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。同时，乡党委要抓好村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜发展工业经济，发展特色农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

(二)围绕推进工业强乡战略，加强非公有制经济组织党建工作。本届政府提出了“工业强乡，劳果畜富民”的战略思想，按照中央、省、市、县“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的精神，要在我乡推进工业强乡战略，必须加强非公有制企业的党建工作。截止今日，新一届党委政府招商企业7个，今后一段时期，我们要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织;不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。今年，我们力争在王佑德石英砂厂建立党支部，积极开展党的组织活动。

(三)围绕和谐社区建设，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上，全面加强社区领导班子建设，把社区班子建设成为“社区发展的带头人，社区居民的知心人”。积极探索社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动，影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。社区党支部要采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

(四)围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。结合正在开展的机关作风整顿建设活动，切实转变机关作风，提高工作效能，同时把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高;全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量。特别是结合县上开展信访和群众工作的要求，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”。认真落实联系村(居)工作的总体安排部署，切实把大田乡机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

三、切实加强对基层党建工作的领导

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，乡党委和村级党支部都负有重大责任。要进一步明确村(社区)党支部的工作责任，进一步明确乡党委对村(社区)、学校、企业、机关党支部党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每位党组织负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。分管负责人(党务副书记)要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。各支部负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。

二要完善管理机制。组织办是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成乡党委对党支部、党支部对党员的两目标管理体系。今年，县上对我们乡的党建目标考核中，党建占7 0分，经济工作占30分;经济目标考核中，经济工作占70分，党建占30分，也就是说党建、经济都是双算。我乡也把党建工作列为今年村级和部门年度考核的重要内容，同时我们也要把考核结果作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。

三要关心基层干部。广大基层干部特别是村干部，长期工作在一线，直接面对人民群众，矛盾焦点多，难事硬事多，非常辛苦。乡党委要进一步关心帮助基层干部，对他们既严格要求，严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，使他们大胆工作。对受到不公正对待的，乡党委要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗，无私奉献的先进事迹，为基层干部创造良好的工作环境和舆论氛围。

同志们，党建工作是一项系统工程，任重而道远。加强新形势下的基层党建工作，我们责任重大，任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，不断开创新时期我乡基层党建工作新局面。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

同志们：

这次全市组织工作会议是一次非常重要的会议。刚才，文著同志对去年全市组织工作进行了回顾总结，对当前及今后一个时期的组织工作进行了安排部署。我完全赞同，请大家认真抓好落实。组织工作在党的建设中处于重要地位，在全局工作中具有保障作用。当前的组织工作怎么做，我再谈几点意见。

一、提高认识，紧扣时代特征把握组织工作新态势

不同的形势决定不同的任务，组织工作只有紧扣时代特征，放眼大局看未来、围绕大局定目标、服务大局抓落实，才能牢牢把握工作新态势。当前，世界局势纷繁复杂，日新月异，国内“”航船拔锚启舵，任重道远，组织工作面临着新的形势和新的考验，对此，我们必须深刻认识，准确把握。

1、在应对挑战上有新要求。一年来，市委正确决策，各级组织真抓实干，广大干部奋发有为，各项工作取得了长足进步，经济社会发展呈现出可喜态势。但金融危机的后续影响仍然存在，全球经济由阴转晴，但复苏缓慢，发展形势依然复杂，前进的道路上机遇与挑战并存。能否从变化的形势中捕捉难得的发展机遇，在挑战中发现和利用有利因素，实现经济跨越发展，关键在领导班子，在干部队伍，在各类人才，在基层组织和广大党员。各级党组织和组织部门必须清醒认识经济形势发展变化对组织工作带来的新挑战，牢牢抓住“”发展机遇，坚定信心，迎难而上，化危为机。通过干部选配形成的导向、考核带来的促进、教育产生的动力，促使干部队伍振奋精神;通过营造人才健康成长、发挥作用的良好环境，为经济社会发展提供强大人才支撑;通过发挥基层党组织作用，引导全社会团结一致，共同应对挑战，努力把党的组织优势转化为推动发展的强大力量。

2、在服务富民强市上有新目标。准确把握当前新形势，客观分析经济发展新特征，市委提出了“综合实力进军全省七强”的宏伟目标和“工业强市、开放兴市”的发展战略。湘乡经济这列火车要以高速平稳的势态带领我市综合实力驶入全省七强行列，靠的是党的领导这个车头的强大动力。车头的牵引作用发挥得好不好，取决于领导班子这个“方向盘”把得稳不稳，党员干部这个“轮子”转得快不快，人才队伍这个“能源”备得足不足，基层组织这个“路基”夯得实不实。实现后发赶超，组织工作肩负光荣使命，担当重要角色。组织部门必须迅速行动，围绕市委确立的新任务，采取有效措施，找准组织工作切入点和着力点，为推进富民强市作出积极贡献。

3、在促进和谐上有新任务。构建和谐社会是我党从立党为公、执政为民理念出发，根据中国特色社会主义事业发展进程需要所作出的重大战略决策。近年来，由于市委的高度重视和坚强领导，各级党组织的共同努力，社会各界的紧密配合，我市的社会政治局面总的来说是稳定的、和谐的。但由于新旧体制的交替，新旧观念的碰撞，尤其是我们正处在一个爬坡过坎的艰难时期，形势严峻矛盾多，不可避免地存在着一些影响改革发展稳定的不和谐因素。一些地方，干部群众心不齐、气不顺，突发性、群体性事件偶有发生，社会管控能力相对不强。要从根本上扭转这种局面，要靠党的领导，要靠群众路线，要靠思想政治工作，归根结底，要靠加强党的建设和卓有成效的组织工作。

二、统筹兼顾，围绕创新发展开拓组织工作新局面

今年，是充满挑战和希望的一年。今年的组织工作，困难多，任务重，责任大，既要科学筹划，全面完成各项任务，也要抓住关键，努力实现重点突破。就当前和今后一个时期来说，要着重在以下四个方面做文章，下功夫。

1、注重提高能力，建好班子。领导班子的强弱，直接决定一个地方、一个单位工作的好坏，发展的快慢。领导班子建设，首当其冲是执政能力建设。当务之急要提高三种能力。一要提高科学发展的能力。科学发展的内涵很丰富，但道理很简单。说得直白一些，就是不以gdp增长论英雄，不以消耗资源为代价，不搞短期发展、盲目发展、掠夺性发展、破坏性发展。解决发展中出现的问题，关键措施是科学发展;应对发展中面临的挑战，根本方法是科学发展。必须把提高领导科学发展能力作为执政能力建设的重中之重，引导各级领导班子牢固树立以人为本的理念，按照全面协调可持续的基本要求，运用统筹兼顾的根本方法，推动经济社会平衡发展、和谐发展、节约发展、安全发展、长足发展。二要提高维护稳定的能力。稳定重如泰山，稳定压倒一切。发展是第一要务，稳定是第一任务。发展和稳定是辩证统一的，发展要在稳定的前提下进行，稳定要在发展的基础上实现。要清醒地看到，我们维稳的压力会越来越大，维稳的要求会越来越高，维稳的任务会越来越重。对待上访群众，回避不是办法;处臵突发事件，被动没有出路。一定要加大领导干部应对公共危机知识的培训力度，增强他们的忧患意识，培养他们的敏锐眼光，建立重大突发事件的预警机制，健全应急管理机制，使各级领导班子在协调处理各种利益关系上有办法，在应急决策和危机处理上有手段。三要提高改革创新的能力。变则通，通则久。我们与发达地区的差距，归根结底是改革创新上的差距。好传统、好做法不能丢，但也不能一味地照搬照抄。吃老本，本钱会越来越少;走老路，道路会越来越窄。要将提高改革创新能力作为干部教育培训的重要内容，把是否具有改革创新能力作为考核干部能力素质的根本标准，把是否取得改革创新成效作为评价领导班子工作业绩的基本要素，教育和引导广大领导干部用改革的办法应对挑战，用创新的措施抢抓机遇，把思路打得更开一些，把步子迈得更大一些，创造性地开展工作，创造性地解决问题。

2、抓住换届契机，用好干部。今年是市乡党委和村“两委”集中换届之年。换届的目的是为我们的事业打造一支充满生机与活力的干部队伍。所以，选好干部，用好干部，激励干部，调动干部，始终都是换届工作的关键所在，都是组织工作的重头戏，都是党委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?从当前的实际看，要做到四条。一要注重导向。关于用人导向，中央的要求很明确、很具体，那就是“德才兼备，以德为先”，即要用有德有才的干部。德和才比较起来，尤其要注重“德”。这里的“德”，也就是政治上要靠得住，作风上要过得关，要有很强的党性修养，有严明的政治纪律，还要有良好的道德水准。为落实这个导向，从中央到省委的领导同志都提出了明确的要求。提出“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”，同志提出要树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”六种导向，这些为我们选人用人明确了正确的导向。根据这种导向，结合湘乡实际，我们要紧紧围绕“事业发展的需要，群众公认的需要和培养干部的需要”开展换届工作，选好干部，配强班子。只有这样才能不走错路，少走弯路;只有这样换届才能顺着正确的方向进行;只有这样才能把干部的精力引导到科学发展上来，把干部的智慧发挥到富民强市上来。二要注重结构。优化干部结构是换届工作的重要任务，是战略要求，也是现实要求，是当前需要，也是长远需要。合理的干部结构，主要体现在年龄上形成梯次，专业上优势互补，性别上搭配得当。但优化干部结构是一个系统工程，要防止绝对化、片面化。比如，不能把年轻化简单地理解成低龄化。在干部结构问题上，我们应该正确对待，理性看待，既要注重结构用干部，也要防止为了片面追求结构而顾此失彼，得不偿失，挫伤干部的积极性。三要注重监督。加强监督既是公正选人、科学用人的需要，也是净化选人用人环境、防治选人用人腐败、确保换届风清气正的重要保证。绝对的权力，产生绝对的腐败。选人用人权力一旦失去监督，后果是不堪设想的。要健全监督体系、完善监督机制、畅通监督渠道、强化监督手段，确保选人用人始终在阳光下操作，在监督下运行。

3、依托活动载体，抓好基层。基础不牢，地动山摇。应该看到，现在的基层组织建设还不容乐观。加强基层，巩固基层，十分迫切，十分紧要。今年，我们要继续深入开展创先争优“红五星”工程，并以此为总揽，开展丰富多彩、主题鲜明的多种活动，充分发挥载体导向作用，进一步推进基层党组织建设，激发基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使基层组织和队伍始终保持生机和活力。一要建强党员队伍。党员是党的肌体细胞，肌体细胞活不活，党员作风好不好，直接影响党的战斗力。因此，抓基层必须从党员抓起，创先争优同样必须从党员抓起。抓党员关键又是抓党员意识。少数党员的身份意识、责任意识、党性意识不强，是当前亟待解决的一个突出问题。党员意识不是一个模糊的概念，而是有具体的体现。比如，交不交党费，就最能体现党员的意识。现在在一些地方党员甚至领导干部不愿交党费的现象是客观存在的，党员不交党费，不是一件小事，而是一件大事，这说明我们有的党员党员意识不强、组织观念淡薄，与一个党员的起码标准很不相符。因此，各级党组织要紧密结合庆祝建党九十周年的活动，大力加强党性教育、宗旨教育和远大理想教育，充分激发广大党员的政治热情和责任感，在深入实施创先争优“红五星”工程中，把“公开承诺，实践争先，严格监督”落到实处、抓出实效，并形成创先争优的长效机制，加强党员队伍建设，极大限度地将广大党员的工作积极性调动起来，充分发挥党员的先锋模范作用。二要整顿后进组织。实践证明，基层出问题，主要是出在那些党组织软弱涣散的单位和部门上。巩固基层，必须突出整顿转化后进组织这个重点。组织部门要进行一次全面的调查，把全市后进党组织的情况摸准，把后进的原因找准，并采取针对性措施进行整改。要以支村两委换届为契机，着力将后进村的领导班子调整好、充实好，并切实加强教育管理，增强战斗力、凝聚力，使后进村的面貌发生深刻变化，提高全市基层党建的整体水平。三要健全运行机制。全面加强基层党组织建设，深入推进创先争优“红五星”工程，并使之常态化、长效化，必须要有一套管用的制度和机制作保障。比如，要有健全的党内生活制度，定期召开民主生活会、党小组会;要有健全的发展党员制度，新生力量能够及时补充进来;要有健全的党内关怀制度，老党员、生活困难党员的实际问题能够得到有效解决;要推行“四议两公开”工作法，实现村决策议事民主化、科学化和制度化;要落实村支部书记、村主任的“五制”管理办法，将村级带头人队伍建设引入规范有序的轨道等等。没有这些制度作保证，组织就会失去党员，党员就会失去组织。各级党组织要在这些方面多做些努力，把基层组织的运行制度尽快完善好、规范好、落实好。

4、加强自身建设，树好形象。对组织部门和组工干部而言，形象问题至关重要。从一定程度上说，组织部门代表的就是党的形象，组工干部代表的就是党员干部的形象。组织部门的形象，来自于公道正派，体现在公道正派。对这一点，中央的要求很明确，就是“从严治部、从严律己、从严带队伍”。具体来说，要做到“三严”。一要严格程序。组织工作讲规矩、讲程序的重要性，是不言而喻的。在选拔任用干部上，我们不能保证绝对选得准，用得准。但是，把制度落实到位，把程序执行到位，至少可以最大程度的避免选人用人上的失察、失误。我们在考察干部、评价干部、讨论任免干部的过程中，一定要严守程序和政策底线，不能打折扣，不能搞变通，不能有例外，务必做到选人用人程序公开、过程公正、结果公认。二要严肃纪律。没有纪律的约束，组织工作是做不成，也做不好的。组织部门最起码的纪律要求体现在两个方面。首先是心要正。要时时刻刻从严律己，事事处处廉洁清正;要抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线;要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，严守制度不放松。其次是嘴要稳。在党委没有决定的时候，不许诺，不表态，不跑风漏气;在酝酿讨论过程中，不示好，不卖乖，不送人情;对于市委决定的事，要坚决执行，不能抵触。在这次乡镇党委换届中，为严守纪律，确保换届风清气正，市委组织部进行了公开承诺，并严格信守，认真践行，这很好。尤其是推出了开门谈话的新举措，在党员干部中引起了良好反响，要继续发扬这种好的做法，贯彻落实到今后的干部工作中，形成长效机制。三要严明作风。在作风建设上，组织部门要带好头，组工干部要发挥好表率作用。尤其在干部工作中要有过硬的作风。我们常讲，要用好的作风选作风好的人。选人的作风不好，选出来的人作风往往也不好。所以，我们一定要带着强烈的责任去选人，带着实事求是的原则去选人，带着求真务实的精神去选人，深入实践、深入群众，全面、客观、真实地评价干部，尽最大努力做到不错用人，也不错过人。

三、加强领导，积极铺路架桥凝聚组织工作新力量

组织部门是党委的重要部门，组织工作是党的工作的基础。各级党委要切实加强和改进对组织工作的领导，凝聚起组织工作的强大合力。

1、要重视组织工作。党要管党，是我们党加强自身建设的基本原则和宝贵经验。各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，把党的建设和组织工作摆上重要议事日程，做到与经济工作同谋划、同部署、同落实、同考核。要进一步落实党建工作责任制，建立和完善党委讨论研究党建工作例会制度，党委(党组)领导班子成员抓党建工作联系点、示范点制度，党建工作领导小组联席会议制度，党建工作责任考评制度，党委抓党建工作情况年度报告制度。党委(党组)书记要切实履行好本地区本部门党建工作第一责任人的责任，经常过问组织工作，定期研究组织工作，带头落实组织工作，确保组织工作与业务工作协调发展、互动发展。

2、要支持组织部门。要充分发挥组织部门在管班子、管干部、管组织、管党员、管人才方面的职能作用，鼓励和支持组织部门按原则办事，按程序办事，不提暗示，不打招呼，不写条子，不施加压力，不强加意志，让组织部门独立自主谋事，心无旁骛干事。组织部门取得成绩时要充分肯定，予以表彰奖励;遇到困难时，要理解难处，及时研究解决;受到责难时，要帮助化解，壮胆撑腰。尤其要旗臶鲜明地支持和保护那些敢于坚持原则、抵制歪风邪气的组工干部，关键时刻要为他们说公道话，帮公道忙，为组织部门开展工作创造良好环境。

3、要关心组工干部。严格管理和真心爱护从来都是一个问题的两个方面，缺一不可。对组工干部，党委既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，也要以感情留人、以事业留人、以适当的待遇留人，不能“只要马儿跑，又不让马吃草”。要为组织工作提供必要的工作经费，不断改善办公设施。要关心组工干部的成长进步，坚持“严进优出”，进一步优化组工干部队伍结构;对条件成熟的优秀组工干部，该交流的要及时交流，该提拔的要尽量提拔，该重用的要大胆重用，进一步增强组工干部队伍活力，使组织部门真正成为干部锻炼的熔炉、人才成长的摇篮。

同志们，深入推进组织工作，为我市“”的精彩开局提供坚强的政治保障和组织保障，责任重大，任务艰巨。让我们紧跟市委的决策部署，不辱使命，负重奋进，踏石留痕，抓铁有印，努力开创组织工作新局面，以新的成绩迎接党的九十华诞!

总结xxxx年的人事、人才工作，安排部署XXXX年的工作任务，很有必要、也很重要。刚才，春跃同志对我区XXXX年的人事工作进行了认真总结，对今年的工作做了安排部署，讲的很全面，也很具体，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。

XXXX年，全区各级人事部门，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“人才强区”战略，坚持党管人才原则，加大人才资源开发，加强公务员队伍建设，加快事业单位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，为全区经济和社会发展做出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府，向与会的各位同志、及全区人事系统的广大干部职工，表示衷心地感谢和亲切的慰问!对评选产生的10名河东区第三届“人民满意的公务员”和河东区10名“文明服务示范岗”先进典型，表示诚挚的祝贺!

XXXX年，是扎实推进我区“三步走”目标、加快“三个基地”建设的关键一年。做好今年的人事、人才工作，努力为全区经济和社会发展提供必要的智力支持和人才保障，对于确保我区“三步走”第二步目标开好局、高起步、快发展，具有重要意义。下面，我就进一步做好今年的人事、人才工作，强调三点意见：

一、认清形势，把握大局，进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感

XXXX年，我们既面临着难得的机遇，也面临着来自各方面的挑战。做好今年的人事人才工作，难度更大，要求更高，任务更重。我们必须从全局和战略的高度，创新发展人事人才工作，切实增强责任感和紧迫感。

一是，从创新发展人事人才工作提出的新任务看。立昌书记在市委八届七次全会上强调，要加快实施人才强市战略，大力培养人才;创造良好环境，加快引进人才;发挥一技之长，大胆使用人才，尽快改变尖子人才少、高级技工少的状况，把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。立昌书记的重要讲话，为人事人才工作指明了方向，全区各级人事部门，要认真贯彻立昌书记的讲话精神，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局，以创新的举措推进“人才强区”战略的实施。

二是，从创新发展人事人才工作提出的新目标看。人才资源是党执政的重要资源，人才队伍素质高低直接关系到党的执政能力的提升和发挥。加强党的执政能力建设，要求公务员队伍提高履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的本领;要求专业技术人才队伍提高创新能力和专业素质;要求企业管理人才队伍提高市场开拓与管理能力。人事部门要根据新的目标任务，找准新形势下为加强党的执政能力建设提供人才保证和智力支持的切入点、结合点和着力点，加快推进人事人才工作的体制机制创新，努力建设规模宏大、结构合理、创新创业能力较高的人才队伍。

三是，从创新发展人事人才工作面临的新挑战看。随着知识创新、科技创新、产业创新不断加速，人才的市场化、国际化趋势日益加快，国内外人才竞争更加激烈。全国和全市人才工作会议后，我区加大了人才工作的力度，制定出台了一些鼓励、吸引优秀人才创业创新的政策规定和具体措施，我们必须切实增强争夺人才的危机感、紧迫感，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势，努力提升我区对人才的吸引力、凝聚力和竞争力。

四是，从创新发展人事人才工作提出的新要求看。构建社会主义和谐社会，是党中央提出的一项重大战略任务。各级人事部门要把促进和谐发展、维护社会稳定作为人事人才工作改革发展的指导思想，坚持以人为本的理念，体现公平和谐的精神，在人才队伍建设中，既要坚持竞争择优，促进优秀人才脱颖而出，又要关心在竞争中处于弱势的群体，积极帮助他们提高素质，不断创造发展机会;在改革举措安排上，既要抓好重点突破，又要注意配套衔接，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，推动人事制度改革和各项人事人才工作和谐发展。

二、开拓创新，锐意进取，积极推进人事人才工作改革发展

新的一年，全区各级人事部门一定要按照区委、区政府的部署和要求，与时俱进，大胆探索，创新举措，优化服务，突出抓好以下三个方面工作。

一是，要突出抓好公务员队伍能力和作风建设，着力提高政府机关依法行政水平。去年以来，我们以贯彻落实《行政许可法》为契机，清理了行政许可事项，开展了行政许可法培训，增强了广大公务员依法行政的意识和能力。今年，我们要进一步加强公务员队伍建设。要以能力建设为核心，切实提高公务员队伍的整体素质，加大公务员培训工作力度，丰富培训内容和形式，提高培训工作的实效性。深入贯彻《国家公务员行为规范》，加强公务员队伍作风建设，健全监督机制，积极探索并建立服务对象评议公务员制度，加强公务员特别是执法部门和窗口单位国家公务员的监督。通过完善制度，加大培训力度，在公务员队伍中强化服务意识、依法意识、竞争意识，以突出能力和业绩为重点，健全考核机制和用人机制，真正做到奖优罚劣、激励先进。

二是，要突出抓好高层次专业技术人才培养引进，进一步加快专业技术人才队伍建设。高层次专业技术人才，是我区经济社会加快发展急需和紧缺的稀有人才资源。实践证明，在科技创新中，领军人物的作用十分关键。一个学术造诣精湛、敬业精神突出的科技领军人物，往往可以带起一支创新团队，带动一个创新产业。我们要加快拔尖人才的培养，对高层次专业技术人才有计划地做好培养、选拔和使用，充分发挥他们的作用;要加速培养高水平年轻人才;要深入落实继续教育条例，抓好全区专业技术人员继续教育公共科目培训，广泛开展多种方式、富有成效的继续教育活动，推动人才培养工作协调发展。人才引进是构建人才高地的重要途径，我们要把吸引国内外优秀人才来区创新创业，放在同引进外资、引进先进技术、引进现代化管理同等重要的位置，来考虑、来部署、来落实。要处理好引才与用才的关系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪费。

三是，要突出抓好人才服务工作，着力营造良好的人才发展环境。对人才来讲，环境就是吸引力、凝聚力，环境就是竞争力、生产力。现代信息社会经济发展的规律，往往是资金跟着项目走，项目跟着人才走，人才跟着环境走。各级人事部门要充分认识优化人才环境的重要意义，积极主动、满腔热情地为人才搞好服务，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，当好人才的“后勤部长”，着力营造拴心留人、人在心在、各类人才有用武之地、而无后顾之忧的良好环境。要不断健全完善以评价、培养、激励、流动、使用为主要内容的政策法规体系，营造良好的政策环境。要突出重点，舍得投入，千方百计为优秀人才提供较好的科研条件，营造良好的工作环境。要加强沟通、增进理解、鼓励合作，形成宽松和谐的氛围，营造良好的人际环境。要真心实意地关心和爱护人才，切实帮助他们解决生活中的实际困难，营造良好的生活环境。要大力宣传和弘扬杰出人才的先进事迹，努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励创新，崇尚成功，包容失败的浓厚氛围，营造良好的社会环境。

三、加强领导，狠抓落实，促进人事人才工作再上新水平

各级人事部门要把当前开展的保持共产党员先进性教育活动与加强人事部门自身建设结合起来，进一步加强全区人事干部队伍建设，展示人事部门公道正派的良好形象。

一是观念要转变。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观，以服从服务于全区经济社会发展为核心，把促进人的发展作为工作的根本出发点和落脚点，着力推进人事人才工作的协调发展。二是能力要提高。要加强人事干部的业务培训，全面提高人事干部的业务素质和工作能力，使人事人才工作更加具有生机和活力。三是方法要创新。要树立创新的观念，增强创新的意识，弘扬创新的精神，不断拿出突破性高、激励作用大、操作性强的办法措施，推动各项人事人才工作深入开展。四是作风要扎实。要按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持依法行政，强化行政监督;坚持深入基层，深入群众，主动听取采纳社会各界的意见;坚持求真务实，扎实苦干，注重实效，努力把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色、群众满意的部门。

同志们，XXXX年，人事人才工作任务十分繁重，各级人事部门和人事工作者肩负的职责光荣而艰巨。我们要在区委、区政府领导下，以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感，求真务实，真抓实干，努力开创人事人才工作的新局面，为实现我区“三步走”第二步目标、加快“三个基地”建设、做出新的更大的贡献。

20__年，在县委正确领导和上级组织部门有力指导下，全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合，努力提高科学化水平，完成了全年各项工作任务。

一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改，以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动，组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。

二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔，进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次，涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》，使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计，强化干部监督管理。

三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动，各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设，调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式，社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制，在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室，搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置，新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式，开展庆祝建党92周年系列活动。

四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习十八大精神、学习党章活动，切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台，激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动，发挥远程教育服务功能。

五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”，引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动，进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动，征集意见建议55条，解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。

六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门，开展“部风”大讨论活动，对科室工作进行月总结、月评比，使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作还存在一些薄弱环节。主要是：按照科学发展观和正确政绩观要求，干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面，还未突出作风建设导向，一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理，还存在薄弱环节，方法手段需要创新，各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足，高层次人才短缺等。对于这些问题，将在今后的工作中认真研究解决。

尊敬的XXX总经理、各位来宾、同志们，下午好!

今天，我代表XXX党委政府，怀着十分沉重和愉悦的心情参加XXX公司现场理赔大会。首先对理赔客户表示哀悼和慰问。再谈点个人感想和体会，供同志们参考，不对之处，请各位领导及同志们纠正。

一、以诚实守信求发展，以优质服务求生存，是企业的前提保障。

XXX公司经历了14年的发展历程，成绩显著，XXX支公司才三年多的发展历程，通过广大员工不断努力，不辞劳苦，精心打造，XXX公司给人们留下深刻的、较好的印象。恪守诚信，优质服务XXX公司做到了，从XXX客户的理赔速度，理赔金额，服务质量可以看得出员工的辛勤汗水。从事发的那一天起，员工们积极到死者家里，殡仪馆看望、安慰家属，处理事后相关问题，非常人性化，以情感人、以情动人，诚实守信。优良服务，感动客户，同志们，当今时代做任何行业，客户都是上帝，客户都是至高无尚啊!我们一定要诚实守信，耐心做好服务。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，只要客户满意了，人民群众相信我们、支持我们，拥护我们，我们的工作就好做了。

二、信心决定成败，细节决定成败，只有倒闭的企业，没有倒闭的行业。

从国有企业，私营企业，垮的倒的企业多得数不胜数，但行业永远不会倒下，尤其是我们保险行业真正是一项十分光荣而崇高的爱心事业。你们真正把爱心献给社会，把信心留给自己，你们干的就是为各级党委、政府分忧的事业，承担社会责任的事业，是光荣而崇高的事业，你们干的是不拿财政一分钱的工资，默默无闻的无私奉献、不辞劳苦，良苦用心、苦口婆心、耐心仔细，坚持不懈、忘我工作，大多数时间都是中午一碗粉，晚上一碗面，坚持爱岗敬业，跑遍千家万户，每份保单都是凝聚着员工们的辛勤汗水。很多国家干部是无法坚持、无法做到的，我真的敬佩你们，尊重你们，感谢你们，你们辛苦了，希望你们再接再厉，继续发扬成绩，继续努力，进一步巩固提升诚实守信的能力，进一步巩固提升优质服务的能力，把XXX公司打造成为更加诚信、更加优良、更加信赖的诚信型、服务型、优良型的保险公司。

三、切实加大宣传力度，进一步增强XXX公司的知名度和影响力。

宣传工作是一切工作的基础性工作，希望广大员工认真学习掌握相关法律法规，牢固掌握保险法，牢固掌握业务知识，尤其是险种的宣传千万细心、耐心，搞好宣传工作就是宣传自我、宣传公司、宣传行业，争做榜样和形象的模范。员工形象决定于公司形象，形象是生产力也是生命力、形象是战斗力也是凝聚力、形象是品牌、形象是成功的标志，请大家千万不要客户问到你啥都不知道，一问三不知，怎能代表公司形象，走过14年的XXX公司发展历程蒸蒸日上，成就突出，据了解XXX公司支公司发展成绩突出，效果明显，通过员工的共同努力，大家不辞劳苦、尽心尽力、坚持不懈、齐心协力的共同奋斗取得了好成绩，几年都居省、市工作前茅。做保险行业就是要以诚实守信、优质服务、敬业执着、坚持不懈取胜。千道理万道理，客户满意、群众满意才是硬道理。

据了解，有一位员工为了一张保单到客户家去了8次，感动了客户，以情感人、以情动人、以理服人、以XXX公司保险福利惠于人，这都充分说明我们保险行业大有作为、大有希望、大有前途。同志们，既然是服务的行业，爱心事业、用心去努力、用心去经营、用心去做吧!

最后衷心祝愿XXX公司再接再厉，再创佳绩，诚实守信，辉煌腾达。通过大家继续努力拼搏，把XXX公司打造成为守信誉、重合同的优秀企业，把XXX公司打造成为群众满意、客户满意、公司满意、员工满意的优秀企业，祝愿XXX公司明天更美好!同时祝愿XXX的亲属身体健康!平安幸福!

谢谢大家!

今年的全县组织工作会议，是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求，全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视，会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报，研究提出了贯彻意见，对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才，百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言，过一会儿，县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在，我先讲几点意见。

一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质，20xx年全县组织工作取得新进展。

20xx年，全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线，突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”，统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设，在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法，圆满完成了全年组织工作的各项任务。

一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机，不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设，确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。

二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》，进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试，及格率达96%。坚持和完善民主集中制，增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动，建立作风建设定期联席会议制度。

三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制，拓宽培训渠道，整合培训资源，改进培训方式，始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点，突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班，在培训对象上求“广”，在培训内容上求“新”，在培训渠道上求“宽”，在培训方式上求“活”，在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班，组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。

四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口，全面推行股级干部任用预审制度，试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度，健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度，完善领导干部任期经济责任审计制度。

五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓，做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”，着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核，继续实施“一村一名大学生地干部”工程，共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习，考录20名大学生到村工作，选派202名大学生到村工作。

六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》，对站点设备实行“身份证”管理，对操作人员实行“资格证”管理，对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度，落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个，存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”，扎实推进远程教育“村校结合。

七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作，着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动，强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。

一年来，全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖，《采用设备维护服务市场化运作方式，解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖，远程教育获地区目标考核二等奖。另外，在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间，全县各级党组织迅速行动，积极采取有效措施，切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作，努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后，按照县委、县政府的安排，又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

这些成绩的取得，是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果，是县委正确领导的结果，是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果，更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会，我谨代表县委组织部，向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强，整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善，等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。

二、围绕中心、服务大局，以改革创新精神全面抓好今年的组织工作

根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神，当前和今年一个时期，我县组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好基础工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，在完善制度机制上下功夫，全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作，努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部，大力推进学习化建设，不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，认真学习中国特色社会主义理论体系，提高运用科学理论解决突出问题的能力，努力做到学以致用，用以促学，以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想，在对比先进查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。要做好相关准备工作，确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作，大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容，增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题，切实抓好干部教育培训，继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训，不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革，不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段，整合培训资源，进一步深化和拓展干部自主选学工作，认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制，注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果，切实提高干部培训的质量和水平。

(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设，努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质，加大改革创新力度，大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育，带头讲党性、重品行、作表率，切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性，忠于党，忠于人民，以身作则，时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性，把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓，强化宗旨意识和大局意识，进一步增强领导班予的团结和活力，大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研，规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准，创造性地找准活动载体，抓好典型示范，健全工作机制，丰富活动内容，适时召开座谈会或经验交流会，不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质，既考虑专业、能力结构的合理性，又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部，又要合理使用其他年龄段的干部，充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇，充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。

(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革，努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向，提高选人用人公信度，建设高素质领导班子和干部队伍，必须进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神，认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见，切实加强宏观指导，确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先，着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，褒奖那些责献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的千部，三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容，进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法，逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作，探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度，不断扩大“两推一述”工作范围，探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法，充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法，加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度，抓好《公务员法》及其配套制度的实施，不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法，科学设置指标体系，规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作，建立经常性了解干部工作制度，完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度，把领导干部实绩考核结果与干部奖惩，提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定，结合实际规范和完善相关制度，加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度，着力改善领导班子结构，提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查，强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督，进一步完善干部选拔任用预审制度，推进干部选拔任用量化评估工作，加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度，及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督，健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度，完善和落实巡查制度，积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式，发挥各有关方面的作用，形成干部监督合力。

(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设，努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，要深入实施党的基层组织先进性建设工程，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实，各基层党组织要研究制定具体的实施方案，明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式，理顺隶属关系，全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动，即一抓龙头强党委，二抓领头强支部，三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动，即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设，即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作，即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动，通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体，成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带，进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制，进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式，扎实开展村干部培训工作，确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》，开展党员党性定期分析试点工作，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法，积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》，认真做好发展党员工作，注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法，通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型，盘活村级集体存量资产，多渠道发展壮大村级集体经济，提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设，进一步整合资源，切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点，紧紧围绕中心工作，将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度，建立有效的激励机制和选人用人机制，提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济，切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式，建立完善激励约束机制，组建党建工作督查队伍，强化督促检查，推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动，强化党的核心领导，狠抓基层组织配套建设。

(五)以改革创新精神积极推进党内民主建设，努力在党建工作民主化方面取得新突破。党内民主是党的生命，发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是保持党的生机与活力的重要途径。一是要切实尊重和体现党员主体地位。研究提出落实党员主体地位、保障党员民主权利的途径和措施。要进一步完善党务公开的内容、形式和程序，健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，并扎实抓好落实。继续推进乡镇党代会常任制工作，认真抓好中央即将出台的党的代表犬会任期制意见的贯彻落实，积极探索规范党代表权利、党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效形式和途径。二是要加强和改进党内民主制度建设。着重抓好党的民主集中制建设，完善党委内部议事和决策机制，充分发挥班子的集体领导作用。三是要积极推进党内基层民主建设。按照中央、省

委和地委的安排，完善党内选举制度，改进候选人提名方法和选举方式，适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体，进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。

(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设，努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念，坚持党管人才原则，充分发挥组织部门牵头抓总的作用，大力实施人才强县战略，创新人才机制，不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制，完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制，营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，强化农村实用人才培养措施，充分利用各种职业教育培训资源，努力抓好农村优秀青年提升学历工作，切实有效培养农村实用人才，不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施，通过下派、选聘、自主培养等途径，扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程，年内实现全县村村有大学生村干部的目标，着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作，按照“不求所有，但求所用”的原则，大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作，引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。

(七)以改革创新精神抓好农村党员干部现代远程教育工作，努力在推动学用成果转能方面取得新突破。积极探索新形势下农村党员干部现代远程教育提高党员干部素质、服务人民群众、推动农村经济发展的有效途径和办法，把远程教育的功能优势融入到构建和谐社会与新农村建设活动中去。一是要进一步扩大远程教育覆盖面，拓展服务功能。加大在社区、非公企业、农村专业合作经济组织、流动党员党组织中建立远程教育站点、分播点工作力度。进一步加强站点规范化建设，不断拓展其服务功能，建立健全站点运行经费保障及设备维护工作机制。进一步拓展远教骨干队伍建设。以开发“乡土课件”为重点，进一步加强教学资源建设。二是要加强教学组织管理，不断提升远教工作水平。扎实开展“远程教育学用工作落实年”话动，严格执行集中学习报告制度、集书学习辅导制度及工作责任人责任追究制度，不断创新远程教育培训学习形式，丰富教育培训内容。深入实施“一校两教”、“三联工程”，广泛开展学愿技能观摩和技能比武活动，切实增强学用效果。三是要积极探索远程教育服务基层组织建设的新途径。以“带、帮、联、引为重点，深入实施“一站一块试验地”、“党员户一户一技能”建设工程。继续加大典型的培育和推广力度，采取“帮一户农户、教一门技术、赠一批光碟、引一个新品种、建一块示范田、发一条信息、拉一份订单”等措施，将远程教育纳入党建

“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设，大力实施党建远教科技示范工程，以点带面，整体推进远教工作上台阶。

三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何，不仅决定着组织工作的水平，也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务，关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍，切实提高组织系统自身建设水平。

第一，要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任，强化工作落实。要突出工作特色和实践性，紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。

第二，要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作，着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制，规范工作程序，强化工作手段，深化拓展“双强”岗位练兵活动，加快组织工作信息化步伐，大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果，大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求，以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点，大力提高组工干部的服务力。

第三，进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力，健全信息工作机制，形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏，加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度，不断提高组织工作水平。

同志们，今年是纪念改革开放30周年，也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年，做好今年的组织工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实，努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

2017年以来，xx法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，严格落实全面从严治党主体责任，狠抓党组班子建设，不断强化表率作用和头雁效应，党组班子凝聚力、执行力明显提升，为各项工作的顺利推进提供了坚强保障。

一、高度重视思想政治建设，强化担当意识

要做好新时代的人民法院工作，党组班子就必须带头认真思考“我是谁、为了谁、依靠谁”，树立正确理想信念。思想政治工作首先是从上党课抓起，院长为干警上的第一堂课就是《营造风清气正的干事环境，努力开创xx法院工作新局面》，后续又分别结合“中央八项规定”、《纪律处分条例》、“扫黑除恶”专项斗争，“双争”活动等重点内容为干警上党课11次，更多的用自己对工作和人生的思考与感悟，来分析过去存在的问题与症结，以理服人，以情动人，以德育人。让党组班子成员及干警们“听的进”、“信得过”、“容得下”，愿意跟着走齐心干。同时，党组书记与班子成员、中层干部、一线干警定期开展交心谈心，结合党组民主生活会和支部组织生活会，用面对面的交流，拉近心与心的距离，让干警切实的感受到现在的班子和过去相比——“有变化”、“不一样”。班子成员先动起来，让很多问题和矛盾得到及时有效的解决。队伍整体凝聚力和战斗力明显增强，越干越想干，越干越能干，量变最终带来质变，法院党建工作在县内排名大幅提升，连续两年被评为县绩效考核工作“实绩优秀单位”、“基层党建工作优秀单位”，并被市中院推荐参加“全省先进法院”的评选。

二、高度重视组织制度建设，坚持问题导向

过去因为管理上的麻痹与疏忽，干警积极性调动不够，热情不高，特别是因车辆管理不善，所带来的负面影响非常深远。2017年，xx法院大力开展“规范管理年”活动，对院机关党总支、党支部、团支部进行换届改选，树立旗帜鲜明的选人用人导向。此后，党组围绕党的建设、意识形态、改革创新、审判执行、廉政建设、服务大局、宣传调研7个方面，清查管理漏洞，厘清工作思路。大到工作规划，小到考勤着装，紧抓重点，逐级分解，到岗到人，直击“病灶”，正本清源。2018年，扎实开展“全面提升年”活动，配齐配强领导班子，全面理顺各条战线。认真落实党组“党建工作日”制度，全面建立院党组领导班子成员与各乡镇的挂点联系机制，进一步严格会议纪律和“三重一大”事项报批报备手续，规范财务财产管理、文书用印管理，加强对突发事件的预防和应对，全院干警的整体精神面貌和工作作风得到进一步改善，工作热情得到有效激发。克服案多人少的困难，2018年，全院各类案件收案数同比增长34.4%，结案数同比增长21.1 %，总体结案率为92.4%，员额法官年人均结案数上升至119件。

坚持支部建在庭上，积极推动“党建促队建，攻坚执行难”特色党建项目，《湖北日报》报道相关工作信息。围绕“扫黑除恶”专项斗争开展专题组织生活，切实做到全员发动、精准发力，刑事审判庭被省高院授予集体二等功，支部党建工作经验被市中院向最高人民法院法院推送。

三、高度重视纪律作风建设，树立底线思维

纪律作风建设是底线，更是生命线。去年，xx法院党组全力配合市中院进驻开展审务督查和司法巡查，聚焦作风建设，架起铁规治警“高压线”。根据工作履职情况，党组书记严肃约谈履职不力的分管院领导，后进党支部支部书记及支部委员，有力压紧压实“两个责任”和“一岗双责”，让其“知耻而后勇”。注重发挥各支部纪检委员和廉政监察员的日常监督作用，建立常态化巡查、督察制度，党组班子带队开展“每周双巡查”，晒问题，揭短板。2018年，共发布通报10期，《督察告知书》11份，函询3人次，提醒约谈6人次，切实做到为把关者把关，助担当者担当，并被评为xx县2018年度“落实党风廉政建设责任制优秀单位”。

疾风知劲草，烈火炼真金。一个单位要想做出成绩，必须要懂得“一百减一”等于零的道理，成熟、团结的领导班子必然是各项工作顺利开展的先决条件。2019年，xx法院将继续坚持党对法院工作的绝对领导，深入推进“双争”活动，牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念不动摇，抓班子带队伍强主业，深入构建风清气正的政治生态，在“建功落实年”全力为新xx的发展建设提供更为有力的司法保障。

同志们：

今天,我们在这里召开动员大会,主要任务是我局(公司)组织结构调整和人事制度改革工作进行部署,统一认识,明确任务,提出要求,确保改革工作顺利进行。我就这次改革的目的意义、指导思想、主要任务以及组织实施的要求讲几点意见：

一、这次企业人事制度改革的目的和意义

人是生产力中最活跃的因素,一切改革、创新和对新政策的执行都是由人来完成的,如果解决不了人的问题,一切改革、创新和政策的执行都是一纸空言,即使执行起来,也往往走了样。因此,一个国家、一个行业,甚至一个企业,如果要实现真正的变革,最重要的也是最关键的是对人事用工机制的变革,其次才是运行机制的变革。 从我们行业现状来看,多年来,计划经济条件下形成的人才匮乏、职工队伍素质整体不高与当前烟草行业一系列重大改革之间的矛盾日益突出。 对于保护政策下的烟草行业来说,造就了一大批安于现状的职工。在目前的烟草队伍中出现了“两多两少”现象,“吃饭的多,干事的少,争岗的的多,适岗的少”,“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”。没有竞争,没有压力,没有动力,没有活力。在目前的管理体制下,在岗的职工往往不如离岗的职工拿到的报酬多,干活的往往不如不干活的拿到的报酬多,要充分提高在职职工的工作积极性,就必须进行改革,就必须打破用工终身制,将所有员工推向市场,建立岗位聘任制和员工合同制。

去年以来,分公司进行竞争上岗、机构整合等一系列重大调整,这是分公司进一步深化人事制度改革的具体体现,目的在于通过改革出效益、出效率、出人才。所谓人尽其才、物尽其用,就是要在一定的条件下,做到人员的合理使用、资源的优化配置,实现企业效益的最大化。所以,深化人事制度改革,做好局(公司)下设机构和各部门负责人以及各部门人员的配备工作,实行定岗定编定薪,不仅是企业改革、发展的需要,是提高企业效益需要,也是实现企业快速发展和建设一流的县级烟草公司的需要。这已经是我们员工的共识,而且大家也都认为,要趁着我们还有能力和条件内部自行调整的时候尽快进行改革,这样不仅改革的成本低、痛苦少,而且推进起来相对容易些;如果被动地等到不改不行的时候再去改革,改革的成本就会大大增加,改革的推进也会更加艰难。早改早主动、早改早受益,改革势在必行,应是我们的主动选择。

二、这次人事制度改革的指导思想、主要任务?

这次改革的指导思想:坚持“公开、公平、公正、公认”的原则,以实行全员聘用制、建立适应市场化需求、效率优先、兼顾公平的薪酬分配制度为重点,正确处理好改革与稳定、改革与发展的关系,通过公开选拔、竞争上岗,从而合理调配和使用优秀的人才,优化各岗位人员结构,强化岗位职能管理,使之达到工作职责制度化、工作效率最大化、人员组合最佳化的目的。主要工作任务是:以“定岗定编”工作为龙头,以机构改革为突破口,以转换机制为核心,通过改革干部人事制度和理顺管理体制,强化岗位,淡化身份,引入竞争机制,形成“能上能下、能进能出”的激励竞争机制,努力创建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境,建设高素质的职工队伍,全面提高企业的经济效益。

通过人事制度改革,基本建立起以聘用制为主要形式的正常化、规范化的用人制度和以岗位工资为基本形式的多元化分配制度,在改革的具体实施过程中,着力抓好以下四个方面：

1、全面推行人员聘用制。这是进行人事制度改革的首要问题。聘用制度是对终身固定用人制度的改革,是今后企业的一项基本用人制度。通过建立和推行聘用制度,实现用通过聘用制度转换企业的用人机制,实现由身份管理向岗位管理转变。为此,我们对推行全员聘用制态度要积极,步子要稳妥,措施要扎实,方法要得当。要重点抓好科学设岗、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节。

2、建立和推行岗位管理制度。这是人事制度改革的一项重要任务。要在科学设岗的基础上,打破职工身份界限,打破职务终身制,实行按岗聘用、严格考核、优胜劣汰、动态管理。要按照“因事设岗、岗职对应、重点导向、精简高效”的原则,科学合理设置各类人员岗位。

3、改革企业分配制度。企业分配制度改革是搞活用人制度的中心环节。其根本目的是通过改革实现员工待遇能高能低,调动职工积极性,激发事业企业活力。今后企业薪酬分配要根据按劳分配与按生产要素分配相结合、效率优先、兼顾公平的原则,将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩,合理拉开分配差距,逐步建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。 实做好未聘人员分流安置工作。进行人事制度改革,必然会有一些人员落聘离岗,做好未聘人员分流安置工作,是改革的难点和关键。我们要从实际出发,因地制宜,积极探索落聘人员分流安置的途径和形式,推行员工退养制度,引导未聘人员进入市场,自谋职业。

三、精心组织,确保这次改革工作的顺利进行

人事制度改革是我局(公司)人事管理的一项重大变革,涉及到广大职工的切身利益,事关改革、发展、稳定的大局。

1、要从实际出发,认真制定好改革方案。政工部门要坚持从实际出发,在深入开展调查研究,全面弄清局(公司)现状的基础上,根据这次会议的总体部署和要求,认真制定科学合理的改革计划和实施方案。要突出工作重点,以定岗、定编、定薪为龙头,整体规划设计改革方案,确定改革的路子和步骤。在制定改革方案时要认真听取职工的意见,搞好方案的综合论证,报经局(公司)班子研究,并提交职工代表会议讨论通过。

2、要深入宣传发动,营造良好的改革氛围。当前,我局(公司)人事制度改革遇到的主要障碍,仍然是思想观念问题。部分干部职工在思想认识上还存在误区,对人事制度改革的重要意义缺乏足够的认识,存在因循守旧、安于现状的思想。因此,在深化改革过程中,必须进一步加大宣传力度,把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机地结合起来,着力在“超前、到位”上下功夫。超前,就是在改革方案实施前,运用各种宣传形式和途径反复宣传教育,讲清改革的目的意义和实施办法,使广大干部职工消除顾虑,增强心理承受能力,关心理解改革,积极支持改革,自觉参与改革;到位,就是在改革的各个环节,对每个职工都要做好思想政治工作,尤其对落聘人员要及时做好思想疏导工作,引导他们正视现实、服从大局、端正态度、接受挑战。

3、要精心组织,确保改革顺利进行。这次人事制度改革时间紧、任务重、要求高。为确保改革的顺利进行,各有关职能部门要切实承担起重任,拟定改革方案,落实改革措施,及时妥善地协调和处理改革过程中出现的各种矛盾和问题。要增强改革的主动性,大胆实践,勇于创新;要注意发扬民主,增强改革的透明度;要过细工作,妥善处理好各方面的关系。对改革中出现的新情况、新问题要及时积极稳妥地加以处理,确保企业稳定和改革目标的实现。

同志们,这次改革是一项事关全局的重大举措,也是近期我局(公司)必须完成的一项重要工作,希望大家齐心协力抓好落实。改革不可能没有阻力,不可能没有风险,也不可能没有利益牺牲。但是,改革势在必行,不改革没有出路,不改革没有活力,不改革没有发展。我们一定要在市局党组的领导下,统一思想,统一认识,保持高度的责任感和使命感,坚定信心,知难而进,按照既定的改革方案,周密部署,精心组织,高标准高质量地完成任务,促进企业各项事业既快又好地向前发展。

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结XXXX年全县组织工作，部署XXXX年工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全国、全省、全市组织部长会议精神

(一)全国组织部长会议

XXXX年12月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结XXXX年工作，部署XXXX年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。

刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。

赵乐际同志总结了XXXX年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。

(二)全省组织部长会议

XXXX年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省XXXX年组织工作，研究部署XXXX年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。

李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。

李玉妹同志部署了XXXX年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。

(三)全市组织部长会议

XXXX年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市XXXX年组织工作，研究部署XXXX年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。

黄兆芬同志指出，XXXX年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。

黄兆芬同志部署了XXXX年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。

二、XXXX年全县党的建设和组织工作

一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。

(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。

3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于XXXX年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。

(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平

1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好XXXX年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。

2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。

3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。

(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量

1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，XXXX年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。

2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为XXXX年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。

3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放XXXX年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。

(四)增强党建主业意识，推进从严治党主体责任落到实处

1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。XXXX年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县XXXX-2016年党建工作规划》、《连南县XXXX年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。

2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。XXXX年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，XXXX年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市XXXX年度县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。

3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县XXXX年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在XXXX年12月29日召开XXXX年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县XXXX年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。

回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在XXXX年工作中认真加以研究解决。

三、XXXX年全县党的建设和组织工作任务

XXXX年全县组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神，突出全面从严治党这个主线，弘扬改革精神，树立法治思维，以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，做到六个“从严从实”，力推组织工作取得新成效。

(一)从严从实开展作风建设，巩固扩大教育实践活动成效

指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入开展。

1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求，把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”，对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改，坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识，保持坚定自觉，时刻绷紧作风建设这根弦，把作风转变的好势头保持下去，继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题，发现一起、查处一起，既要追究当事人责任，也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题，要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用，要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。

2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求，各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动，作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课，开展正反两方面典型的警示教育，使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。

3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来，研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实解决好人主义、自由主义问题。

4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发，常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立，接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接，倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格，与“瑶老制”相结合，探索推进社区和基层农村“网格化”管理，确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区，探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措，推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。

(二)从严从实加强干部人才队伍建设，完善选人育人机制

要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手，加快推进干部人才体制改革和政策创新，培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。

1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子，重点把好三关：一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制，确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑，防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选，进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”，全面实行干部品行评价，防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实，做到规定程序一个不能少，落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外，健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制，作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法，大力推进干部交流，选优配强乡镇和县直单位领导班子。

2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度，开展经常性谈心谈话活动，上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度，“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理，从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度，健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制，大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制，推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法，改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。

3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”，争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理，使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系，加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式，强化人才“柔性”引进和综合培养，力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。

(三)从严从实推动党建制度改革，提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性

近期，省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》，明确XXXX年33项改革任务，要求我们以落实方案部署为主线，加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、XXXX年度实施方案和任务分工，各镇各有关单位要及时对接上级改革部署，抓紧制定符合实情的改革方案，确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域，要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用，明确制度执行的主体责任，谁主持制定，就由谁抓执行、管执行、促执行，不定期开展跟踪问效，及时反馈情况，对违规、变通、规避的要严厉追究。

(四)从严从实抓好基层党建工作，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力

固本强基，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县XXXX年党建工作计划》，明确要求、细化分工、逐一落实，不断推动基层党建工作上水平。

1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位，按照有利于发挥作用的原则，3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位，按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求，6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作，并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排，积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作，确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。

2、扎实开展服务型党组织建设。抓好XXXX年“三级联创”服务型党组织建设，选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点，进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导，着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训，办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养，逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例，提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级，进一步提升基层党组织建设水平。同时，加大“两新”党组织建设，继续推进“两新”组织扩面提质工程，有计划发展“两新”党支部和新党员，重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作，不断提高社区党建科学化水平。

3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作，按照市委要求，明确指标、细化发展任务，保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训，提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥，进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制，按照上级有关文件精神，进一步提高现任和离任村干部待遇，管理和使用好党内关爱扶助基金。

(五)从严从实落实党建责任，真正把抓好党建作为最大政绩担当履职

各级党组织要强化责任担当，全力提升忧患意识、责任意识、大局意识，把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。

1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责，坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念，从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党主体责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。

2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设，激发基层创造活力，具有较强号召力、凝聚力和影响力，具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动，围绕“一年一推一建”主题，抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体，提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系，制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手，深化实施“书记项目”，做好XXXX年组织工作重点课题调研，加强品牌工作成果推广。

3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态，认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验，把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合，健全“四级联述联评联考”机制，持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手，促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过问责推动管党治党责任真正落实。

(六)从严从实加强自身建设，着力打造模范部门和过硬组工队伍

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求，大力加强自身建设，在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，着力打造“三型”机关，提高组织部门和组工干部履职能力。

1、始终把思想建设作为根本，着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度，组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”，为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围，不断提高组工干部综合能力，促进队伍整体素质提升。

2、始终把作风建设作为关键，着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松，在加强作风建设中“挑大梁”，不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”，持续深化“四风”整改落实，努力在直接联系群众的实践中，锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。

3、始终把改革发展作为重点，着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用，提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度，认真抓好调研信息报送工作，建立激励和督查倒逼机制，强化各级党组织品牌建设意识，加快党建成果的形成和转化，引导组工干部比学赶超，带动基层党建工作水平提升。

我就讲这些，谢谢大家。春节将近，谨向大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!

看过2016组织工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府召开的这次全县财税工作会议，是一次十分重要的会议。会议主要是研究新形势下我县财税工作。刚才，和平同志作了一个很好的工作报告，实事求是地回顾总结了xxxx年全县财税工作，充分肯定了成绩，指出了存在的问题，并对今年的财税工作进行了全面安排部署，讲得很具体，我完全同意;建民同志组织大家学习了《xx县乡镇财政财务管理暂行办法》等四个支出管理文件;会上，国税、地税、财政三局主要领导分别作了表态发言;各镇、财税三局和金融部门分别向县政府递交了2006年度财税收入、信贷投入目标管理责任书。会议开得很好，希望大家深刻领会精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好今年的财税工作，再强调几点意见：

一、要充分认识当前面临的严峻形势，切实增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感。

正确估价全县财税形势，对于做好今年的财税工作至关重要。当前，我县面临的财税形势总体上讲是机遇与困难并存，可以用两句话来概括：就是形势喜人，压力很大。

讲形势喜人，主要是去年以来全县财税工作在克服困难中不断前进，取得了巨大的成绩。大家都清楚，xxxx年，全县各级各部门和广大财税工作者，紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标，按照“两手抓”，即一手抓财源建设，一手抓增收节支的要求，努力克服国家宏观环境偏紧和政策性减收增支等诸多因素的影响，圆满地完成了全年财税任务，突破了2亿元大关，达到2.2亿元，增长20.43%，为近十年来最高增幅，基本保证了各项重点支出和机关正常运转的需求，实现了财税工作的平稳运行。进入2006年以来，全县呈现出社会政治稳定、经济继续高开高走的大好形势，财税收入也保持了稳定上升的良好势头。1至3月份完成财税收入6762万元，同比增长21%，这为全面完成今年的财税工作任务开好了局、打好了基础。应该说，在承受了减收增支因素多、税源不足、财政收支矛盾十分突出等诸多考验的情况下，去年以来全县财税工作能够取得这样的成绩，是很不容易的。这是全县经济发展在财税工作上的具体体现，是各级党委、政府重视支持和加强领导的结果，是各部门、各单位充分理解、大力协作、密切配合、共同努力的结果，更是全县财税部门广大干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果。对财税部门去年以来的工作，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县财税系统广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!

讲压力大，主要是财税增收困难，支出缺口大。大家都知道，县十四届人大四次会议已通过了今年完成国内生产总值66亿元、财税收入2.5亿元的总体奋斗目标。要确保完成上述目标，难度很大，任务压头。从财政收入上讲，主要有五个方面的困难：一是继续保持财政两位数的较高增幅难度加大。去年以来，我县财政收入取得好的成绩，既有主观上的原因，也有客观上的原因。主观上看，全县各级各部门和财税系统的广大干部职工，为增加财税收入，想了不少办法，出了不少点子，费了不少心思，吃了不少苦头，付出了艰辛的努力。客观上看，全县国有、集体企业改革后形势好转，一些大的基础设施建设全面开工，刺激和拉动了全县经济发展，再加之上划中央和省级收入增加，为促进全县财税增收创造条件。

从今年经济发展走势来看，尽管国家将继续改善宏观调控，但要在上年快速增长、且财税收入基数已达到一定规模的基础上，继续保持高幅上扬，其难度越来越大。二是财政收入增长基础尚不稳固。从今年的税收情况看，一季度全县入库税收仅有2617万元，而去年同期增幅达37%。影响今年税收增幅下滑的原因，主要是一些重点行业、重点企业在生产上因供电提价、原材料缺乏和劳动用工不足等因素影响出现了停产现象，减少了税收收入。煤炭行业1—3月入库增值税133万元，较上年同期下降了39%;电力行业入库增值税320万元，较去年下降了3%。三是全县还没有形成财税支柱企业群。目前，我县纳税额在300万元以上县级企业仅有鑫利冶炼、科力电机、华天冶炼和电力公司等4家企业，还很难产生集聚效应。可以说，近年来对我县财政收入增长贡献最大的是冶炼产业，去年纳税额超过2000万元。但我们也必须看到，冶炼产业是受国际市场大气候影响和制约的一个很不稳定的产业，一旦价格不理想就会停产。由此可见，冶炼产业也不是稳定的财税支柱。四是新兴产业包括非公有制经济没有形成规模优势和即期效益。目前，我县招商引资项目大多处于建设和投产阶段，暂时体现不出对财政的贡献率，加之个体私营经济比重过小，新的财力增长点不多，这就为今年组织财税收入带来了一定的难度。同时，从去年开始，县财政对县直中学的收费不再调控，将减少收入1200万元。仅此三项，全县因政策性减收因素导致财政减收4213万元。从财政支出上讲，主要表现在四个方面：首先，县本级可用财力支出严重不足。xxxx年，全县财政收入虽然增长较快，但可供县本级直接支出的仅有1.45亿元，而去年实际支出4.32亿元，其缺口部分主要得益于争取上级补助收入，确保了收支平衡。其次，财政预算支出缺口大。

今年财政预算包括农业、社救等预算支出缺口达5346万元，半个多亿。作为一个典型的“吃饭”财政，要维护超负荷支出，只有依靠中央财政的转移支付资金来弥补。第三，财政供养人员支出增加。按照市委、市政府的要求，今年要发放全县财政供养人员的适当补贴，仅此一项就增加财政支出2018万元。第四，财政偿债支出任务重。可以直言不讳地告诉大家，到xxxx年底，县、镇两级尚有2亿多元的财政负债和赤字没有消化，每年应偿还到期借款和有偿资金达2200余万元，偿债压力大。就县本级财政而言，到期的财政有偿资金、“两会一部”借款、信托再贷款、世行贷款、国债转贷资金借款等负债余额达8000多万元，其中每年应偿还的到期借款和上缴双牌渠道水费1500余万元。就镇级财政而言，累计负债总额达1.5亿多元，累计赤字1980万元，每年应偿还财政到期有偿资金600万元(不含银信贷款)，其中基金会再贷款本息400万元。对此，各级各有关部门一定要引起高度重视，按照禁止新债、摸清底数、明确责任、分类管理、逐年消化的原则，切实抓好消赤减债工作，坚决防止出现新的债负。

这是必须指出，上面我所讲的困难和问题，把家底亮给大家，决不是否定我们过去取得的成绩，更不是动摇大家加快发展的信心和决心，而是要求大家愈是形势好、愈要保持清醒头脑，既要看到财税工作的大好形势，更要“居安思危”，客观冷静地分析和发现财税工作中存在的深层次矛盾和问题，进一步增强紧迫感和责任感，进而采取切实有效的措施加以解决。

二、要千方百计培植财源，进一步拓宽财税增收渠道。

财政来源于经济，经济决定财政。只有保持经济又快又好发展，财政增收才有源头活水。因此，我们必须跳出传统的思维定势，以提高经济运行质量和效益为核心，努力拓宽财税增收渠道。

(一)要牢固树立广辟财源的意识。当前，制约我县财税收入增长的一个重要原因是有的领导抓财源建设的意识不够强。主要表现在：有的仍然习惯于用计划经济的方式方法抓财政工作，按部就班，不求有功，但求无过，得过且过，被动应付;有的只重形式，不顾实际，不求实效;有的宁愿“寅吃卯粮”，借款垫税，负债运行，也不愿在财源建设上动脑子、想法子、开路子;有的对财源税源讲扶持的多、抓建设的少，开口子的多、抓征收的少，等等。因此，要实现财税收入快速增长，就必须牢固树立“全县工作以经济建设为中心，经济工作以财源建设为中心，财源建设以培植税源为中心，培植税源以发展生产为中心”的思想，按照市场经济的要求，用改革的办法，在开发当地资源、培植自身财源、启动经济发展内部活力上下硬功夫。在投入上，要建立和壮大财源建设资金，充分发挥财(更多精彩文章来自“秘书不求人”)源建设资金的引导粘合作用。在政策引导上，要建立健全财源建设的激励机制，积极鼓励行政事业单位开源节流，创办经济实体，鼓励干部职工参与经济建设，创收抵支，增收节支，开辟替代财源。

(二)要大力加强财源建设。

加强财源建设是解决我县财政困难、实现财政可持续发展的根本出路。我们必须以效益和市场为取向，切实加大地方财政支持经济特别是税源经济的力度，把财政“蛋糕”做大，把财源建设的文章做好。

一是要突出抓好工业优势产业，着力壮大支柱财源。大家都清楚，xx之所以经济发展后劲不足、财政状况不佳，一条重要的原因就是工业发展滞后，缺乏发展的龙头。虽然经过近几年的努力，我县工业目前已有了一定的基础，但工业财源占财政收入的比重还远远低于发达地区，完全有提升的空间。因此，我们必须坚定不移地把工业作为确保财政增长、实现财政根本好转的关键来抓，迅速兴起“大办工业，办大工业”的热潮。要重点围绕水泥、冶化、机电、水电、食品加工等八大标志性工程来配置资源，使各种要素向优势产业集中，扬优成势，努力构建有市场竞争力的产业支撑财源。要进一步落实园区的优惠政策，全力建设好白水科技工业园和祁黎工业小区，努力把工业园区打造成为财源集聚区。二是要突出抓好城镇第三产业，努力培育新兴财源。加快城镇建设是培植财源的重要途径。我们必须按照城乡统筹和“产业兴城”的要求，牢固树立经营城市的理念，做活以城生财这篇文章。要认真研究和引入市场机制，充分利用市场手段，整合城市有形和无形资产，加快城市资产向城市资本转化，努力提高土地利用质量和运营效益;要积极探索城市基础设施公开拍卖、出让的有效形式，广开融资渠道，减少财政对城市建设的直接投入;要着力构建大城镇、大市场、大流通的格局，促进商贸、房地产、餐饮、文化教育、卫生等第三产业和新兴产业的发展，繁荣城市经济，增加财政收入。三是要突出抓好农产品加工企业，大力延伸基础财源。目前，我县农业结构不优，商品率较低，特别是取消农业税后，农业财源将失去基础地位。因此，我们必须用市场的理念和效益的理念来抓农业，紧紧围绕具有xx特色的农副产品资源优势，大力发展效益农业，重点要扶持和发展壮大多层次、多类型、科技含量高的农产品龙头加工企业，努力走出一条走产供销一条龙、贸工农一体化的发展路子，不断推进农业产业化发展进程，带动和促进农民增收、农业增效、财政增收。

(三)要认真研究财税增收政策。

欠发达地区发展的实践证明，抓财税增收，一个很重要的方面就是抓招商引资、抓跑项争资。通过抓跑项争资和招商引资，既可以争取更多的资金缓解财政支出压力，又可以大力培植新的财税增长点。大家都清楚，去年我县的财政在工资难以保证正常发放的情况下，完成全社会固定资产投资却高达23.9亿元。可以说，这主要得益于跑项争资和招商引资。由此可见，我们这个“吃饭”财政，如果不加大跑项争资和招商引资力度，各项建设就根本无从谈起。所以，我们必须认真研究国家产业政策，精心筛选、包装一批符合国家产业政策且具比较优势、有良好市场前景的产业和项目，进一步加大争资和引资力度，以弥补我县对重点项目和重点建设的投入不足。一方面，要积极向上争资。重点要用好、用足、用活上级财政政策，千方百计争取更多的项目资金。今年要突出抓好公路建设改造项目和高速公路连接线的立项、产粮大县3000万元/年的补贴资金、县城自来水供水管网改造等一批对我县经济社会发展和财源建设具有全局性影响的项目申报工作，力争全县有更多的重点项目挤入国家和省计划盘子。另一方面，要积极对外引资。要抓住海外资本和沿海地区产业向内地梯度转移的机遇，充分发挥我县资源优势和低成本优势，大力引进有效投资，以此发展开放型经济，培植长效财源。

(四)要切实加大税收征管力度。

确保财税收入稳定增长始终是财税工作的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革和发展的关键和基础。刚才，和平同志通报了我县目前的税收征缴率仅有30%-50%。可见我县在挖潜增收上还有很大的空间。造成这么大的差距我看主要是两个方面的原因：一是征收力度还不大，工作落实不到位;二是收人情税、关系税，擅自减免税，以税谋私等现象还比较严重。因此，我们必须按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐财、清缴欠税”的方针，大力挖掘财政增收潜力，做到应收尽收。各级财税部门要按照“抓住大的、管好小的，收拢散的”的要求，既抓好纳税大户的征管工作，实现主体税收的增长，又要抓好零散小额税收户和欠税的征管工作，防止征管中的跑、冒、滴、漏现象;要进一步加大税收执法力度，坚决制止随便减税、免税、缓税行为，坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税等犯罪行为。广大财税干部要严格执行税收纪律，决不能执法不公、为税不廉，富了自己的口袋、亏了政府的钱袋，对有税不收、有税少收、收税已用的，一经查出，要严肃追究有关人员的责任。同时，要切实强化非税收入征管。财政部门要根据上年度非税性收入完成情况和执收执罚部门的职能特点，制定好非税收入计划;各部门各单位要逐步推行“单位开票、银行代收、财政统管、政府调控”的非税收入管理方法，建立全面、真实、规范、透明的非税收入管理体系。此外，要进一步加大拍卖、处置闲置国有资产力度，盘活行政事业单位预算外资金;严肃查处坐支、挪用罚没收入、行政性收费的违纪行为。

三、要想方设法控制支出，努力提高理财水平。

财政支出是调控经济和社会事业发展的重要手段，是财税工作的永恒主题。全县各级各部门一定要贯彻落实县委、县政府提出的今年是“财政支出管理年”的要求，在努力做好增收工作的同时，把节约开支作为重要抓手，不断改进和加强支出管理，想方设法节减财政支出，切实提高理财水平。要做到这一点，必须在以下三个方面下功夫：

(一)要用铁的纪律保证重点支出需要。

我县财政是典型的“吃饭”财政，增收因素难以大幅增长、发展资金需求进一步增大、收支平衡难度大。财政支出必须按照“保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出”的总要求，“有所为，有所不为”，突出支出重点，确保重点支出，将有限的资金用在“刀刃”上。一是要保工资正常发放。今年，按照上级要求，将进一步上调公务员的工资水平，干部职工每月人平增发300元左右，其中由财政负担60%，单位负担40%，地区补差由市里定后再发。这是今年全县财政支出的重中之重。大家必须明确，工资问题不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，工资问题不解决，既谈不上稳定，也谈不上发展。全县各级各部门必须严格按照“一要吃饭、二要建设”的原则，在确保原有工资按月发放的基础上，集中财力优先确保适当生活补贴发放，这是硬指标，必须无条件地兑现。不能兑现的，将实行严格的责任追究，单位党政一把手要向县委、县政府说明原因，班子其他成员不调动、不提拔，年终考核定为不称职。二是要保社会保障支出。凡是欠缴职工医疗保险、养老保险基金的单位，都要实行严格的财务管制，坚决落实“六不准”，即：不准出现娱乐享受方面的报帐;不准发放其他任何奖金和节假日补助;不准个人或集体以任何名义外出参观、学习和考察;不准购置小轿车;不准新建、改建、维修楼堂馆所;不准列支其他任何费用方面的支出。三是要保其他各项重点支出。加大对上层建筑和国家机器运行、社会稳定、重点项目建设的投入，打足预算，不留缺口，并优化资金调度，确保支出及时足额到位。

(二)要用铁的手段加强财政支出管理。加强财政支出

管理是当前加强财政管理的中心环节，也是摆脱财政困境、振兴财政的关键所在。今年，县委、县政府在进一步完善工资统发、政府采购、收支两条线、会计集中核算等管理办法的基础上，相继出台了关于财政专项资金管理、乡镇财政财务管理、行政事业单位基本建设管理和部分单位实行会计委派等四个管理办法，目的只有一个，就是要强化财政支出管理，强力控制支出规模，把财政资金管好、用活。必须指出，县委、县政府一次性出台这么多的财政管理措施，充分说明了抓支出管理的决心之大、力度之强、措施之硬，是前所未有的。对此，全县各级各部门必须引起高度重视，认真贯彻，自觉坚持，严格执行，切实加强支出管理，努力提高财政资金的使用效益。具体讲，要做到三点：一是要深化“量入支出”意识。当前，我们一些乡镇和部门，在年初制订本级财政预算时，不切实际地乱开口子、乱铺摊子，超负荷运行、负债搞建设，导致旧债未清、新债又来，财政债务不断膨胀，严重影响财政运行质量。

在这里，我请在座的各位党政一把手认真地算算帐、盘盘家底，分析一下财政现状，可能大家就会清楚，当前，收支矛盾还相当突出，我们还没有任何理由盲目乐观。因此，无论干什么事，都必须始终坚持“量入为出”的原则，在财力可能的范围内来考虑，做到量入为出、量财办事、量力而为。二是要硬化“规范支出”措施。当前，部门之间分配不公、苦乐不均的现象依然存在，一些不合理的支出仍在继续增长。这就要求我们必须规范财政供给范围，合理安排各项支出。在实际操作中，就是要做到奖金、津贴、补助发放“三统一”，即统一项目、统一标准、统一发放范围，任何单位和部门不得擅自提高标准和扩大范围乱发乱补，不得重复发放有关补助。全县各级各部门对现行的支出项目和标准要认真清理，凡是不合理、不规范的一般性支出必须坚决砍掉。三是要强化“控制支出”机制。就是要进一步强化预算约束机制。要严格按预算执行各项支出，预算确定以后，除不可预见因素影响、且事关国计民生的特殊重大项目外，各级财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出，也只能放到编制下年度预算时统筹考虑，真正使预算成为“铁预算”。我在这里给大家表个态，首先我自己做到不乱批条子、乱开口子，有关领导也要自觉做到这一点。各单位部门不得拐着弯子、变着法子出题目向财政申请追加。对此，各方面要理解，财政部门必须把好关。

(三)要用铁的决心压缩非生产性开支。

今年，县里的支出盘子十分吃紧，可以说压缩非生产性支出，既是难解之题，也是缓解全县当前财政紧张局面的必解之题。全县各级各部门尤其是各级领导，要牢固树立过紧日子的思想，大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，精打细算，节约支出，下最大的决心压缩非生产性开支。县委要求：今年，除法律和政策规定需增加的重点支出外，原则上其他各项支出实行零增长或负增长。在具体工作，要做到“三压”：一是大力压减公用经费。要严格控制会议次数和规模，提高会议效率，压减会议经费，会议经费开支统一由县财政安排;对接待费、电话费必须按规定报销;对各类考察学习活动，要严格审核把关，不经县委批准，任何单位不得公款组织考察学习活动，更不准借考察、学习的名义搞公款旅游。二是大力压减项目支出经费。对单位购置小车，必须提出书面报告，经县委研究同意后，由政府采购中心统筹安排，凡拖欠职工工资、背有债务、欠交保险金的单位，一律不准购车。三是要大力压减行政成本支出。要严格控制增人增编，进一步深化机构改革，逐步压缩财政供养范围，从源头上控制财政支出的势头;要大力压减单位预算外基建、修缮、购置等方面的支出，努力降低行政成本。

四、要切实加强财税工作领导，确保年度任务圆满完成。

财政问题不仅仅是经济问题，也是政治问题，事关全县改革、发展、稳定大局。各级各部门必须站在推进全县经济又快又好发展、全面建设小康xx的高度，真正把财税工作摆到突出位置，采取切实有效措施，确保今年财税工作各项任务落到实处。

(一)要强化目标管理，严格落实责任。

做好今年的财税工作，重点在领导，关键在落实责任。因此，各级各部门特别是各级领导必须始终把财税工作作为经济建设的重中之重来抓，真正做到领导到位、工作支持到位。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、一线指挥，要经常听取财税部门工作汇报，及时了解和掌握财税工作进展情况，及时研究解决组织收入工作中的困难和问题。同时，要认真学习研究财税政策，全面掌握新形势下理财之方、聚财之法、生财之道，心中要有一本明白帐，做财政管理的行家里手，牢牢把握财政工作的主动权，不断提高领导财政和驾驭经济工作全局的能力和水平。要针对财税工作中的热点、难点问题，进行深入调查研究，寻找解决问题的行之有效办法。要支持财税部门依法理财、依法治税，特别是要大力支持财税部门依法查处违法、违纪案件，对那些妨碍财税部门执行公务的不法分子，要依法及时处理，决不能姑息迁就，以维护财税法律法规的严肃性。要注意协调好财税部门与有关部门的关系，主动关心和解决财税部门工作中存在的困难。要按照目标管理责任制的要求，迅速把任务层层分解到重点行业、优势产业和各类企业，落实到税种、到具体项目和每个纳税户。责任要落实到各镇、各分局、各股室和税侦队，落实到各个人，一级抓一级，一级对一级负责，并严格考核、兑现奖惩。这里必须强调，对金融各部门，凡完不成信贷投入任务的，要严格兑现责任制奖罚;对各镇，凡完不成财税任务的，要将押金转罚金，并与资金拨付挂钩;对财税三局，凡完不成财税任务的，要坚决实行“一票否决”，并与党政主要领导的“帽子”持钩。

(二)要搞好部门配合，抓好协税护税。

协税护税是一项复杂的系统工程，牵涉到社会经济生活的方方面面，事关我们的切身利益，单靠财税部门的力量是远远不够的，必须动员、凝聚各部门、单位和全社会的力量，实行齐抓共管。总的讲，过来一段我县绝大部分单位在协税护税工作方面是好的，但也必须看到，随着取消财税超收分成，少数单位的协税护税意识不强、积极性不高，导致一些财税收入未能及时、足额入库。各级党委、政府要以主人翁的姿态，认真对待协税护税工作，把最得力的领导、最优秀的干部、最优势的力量派到财税工作主战场。财税三局要积极发挥主渠道作用，组织全体班子成员全力以赴抓收入，实行包战线、包行业、包乡镇、包企业，确保任务完成。公、检、法等执法部门要为征收机关保驾护航，对涉税案件优先办结，重点打击偷逃骗税等违法行为。银信部门要服从全县大局，加大对财政增收项目的信贷投入，努力增长信贷投入对财税增长的贡献份额。交通、房产、交警等所有涉及税收业务的部门，要积极配合财税部门开展好相应的代征代扣业务。宣传部门要加大对财税工作的宣传力度，在全社会形成依法纳税光荣和自觉维护税法的氛围。总之，各级各有关部门要各司其职，各负其责，紧密配合，协同作战，努力营造抓收入的强大氛围。

(三)要加强财税队伍建设，全面提高整体素质。

应当肯定，我县财税干部队伍的整体素质是高的，原则性是比较强的，实际工作经验是比较丰富的，吃苦精神和工作能力都是有的，县委、县政府对这支队伍是放心的，可以信赖的。但是，我们又必须充分认识目前财税面临的新形势、新环境，对我们每个财税干部都提出的新要求。因此，各级财税部门要在提高自身素质上下功夫，不断更新知识，形成与财税工作相适应的最佳知识结构和技能结构，实现专业知识和技能上的与时俱进，保证财税队伍的良好工作状态。要在增强服务意识上下功夫，围绕经济社会发展大局，加强服务创新，生财、理财、聚财，为县委、县政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。要在狠抓落实上下功夫，盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实帐、办实事、求实效。要在廉政建设上下功夫，以身作则，率先垂范，自觉抵制浮躁浮夸、急功近利、贪图享乐的思想作风，时刻牢记为人民服务的根本宗旨，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正树立起新时期财税干部良好的社会形象。同时，各级党委和政府要高度重视财税队伍建设，做到政治上关怀、工作上关照、生活上关心，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。

同志们，今年是我县经济快速发展的重要之年、关键之年，全县财税工作任务光荣而艰巨，做好今年的财税工作意义十分重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，努力践行党员先进性要求，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创我县财税工作新局面，为推进xx经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献。

看了组织财务工作会议讲话

同志们：

区委今天召开全区党建工作会议，主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、省委十二届二次全会、市委六届五次全会和区委二届四次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部，积极投身创业创新、富民强区，为完成区委二届四次全会确定的各项目标任务，奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶提供坚强保证。区委对开好这次会议高度重视，区委会专门听取了党的建设各项工作的汇报，并进行了认真的研究。下面，我根据会研究的精神，讲四个方面：

一、回顾工作、客观总结，充分肯定党建工作取得的新成就

过去的一年，是我区顺利实现又好又快建设新南浔良好开局的一年，全区经济社会实现了快速、健康、协调发展，党的建设全面加强。一年来，全区各级党组织和广大党员干部按照中央和省、市、区委的统一部署，紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会，全力推进又好又快建设新南浔，深入开展党的执政能力建设和先进性建设，着力提升党建水平，为全区各项工作提供了坚强有力的保障。

1、注重求真务实，宣传思想工作深入推进。过去一年，区委坚持把学习贯彻党的十七大精神和全面贯彻落实省、市、区党代会精神作为全年党建工作的首要任务，依托理论学习中心组、星期一夜校、新南浔论坛等有效载体，深入推进学习宣传贯彻活动，广泛开展面向基层群众的宣讲活动，在全区掀起了学习宣传贯彻的热潮。深入开展“树新形象、创新业绩”等重大主题宣传，组织广大党员干部积极参与“解放思想、激发活力、创业富民、创新强区”大讨论大实践活动，进一步营造了企业创大业、百姓创家业、干部创事业的浓厚氛围。牢牢把握正确舆论导向，积极主动地开展舆论引导工作，客观及时、准确严谨地开展宣传报道工作，有效防范突发性事件的负面影响。大力加强公民思想道德建设和群众性精神文明创建,扎实开展文化文艺工作,积极推动文化精品创作,全面推进素质提升工程，有力促进了城乡精神文明建设。积极开展对外宣传和对外文化交流活动,参与央视组织的“笔墨江南 清丽湖州”全国电视易地采访活动，进一步扩大了南浔对外的影响力和知名度。

2、注重突出重点，各级组织建设全面加强。顺利完成人大、政府、政协换届选举，精心组织实施区级部门领导班子人事调整工作，各级领导班子整体结构逐步优化。深入开展“干部素质提升年”活动，组织开展“和谐好班子”创建活动，有效提升了各级领导班子和领导干部干事创业水平。扎实开展干部教育培训工作，成功举办了首届中青年干部浦东班、首期企业家中央党校“象牛班”和优秀村干部浙大提高班等重点班次，培训党政人才348人次。不断加强后备干部队伍建设，认真做好老干部服务管理工作，积极发挥退出现职干部的作用，充分调动各年龄段干部的积极性。认真履行党管人才职责，完善党管人才工作机制，扎实推进创新型人才队伍建设，一年来，共引进各类人才1325人，其中各类高层次人才72名。认真组织开展村级班子“回头看”，及时调整充实28个行政村领导班子，扎实做好村级组织换届准备工作。评选出了15名南浔区第四批优秀村干部，充分体现了区委对村干部的关心爱护，营造了村干部干事创业的良好氛围。全面完成“先锋工程”五年创建目标，有效提升了村级组织运行水平，扎实推进非公企业党建和社区党建水平，非公党建“新两目标”任务全面完成。深入开展“党员创业推进全民创业”活动，充分发挥党员干部在创业创新中的引领作用。

3、注重求实创新，统战群团工作富有成效。着眼于发挥优势、服务大局，进一步完善民主协商制度，畅通建言献策渠道，积极引导各民主党派、工商联及社会各界人士为发展献计出力，为党委、政府科学决策提供依据。成功举办了南浔区企业家联谊会和港台侨外商投资企业家联谊会，在各县区中率先建立了青年企业家协会，顺利完成基层商会组建工作，为亲商安商、创业创新营造了浓厚氛围。筹备建立了南浔、练市、双林、菱湖四个镇总工会，进一步理顺了镇工会组织体制。有效整合群团工作资源，以劳动竞赛、“青春奉献、创业争先”、“巾帼创业行动”等活动为载体，组织广大群众为发展建功立业。深入推进“五联创评”主题活动，扎实开展“统战心连心、共建新农村”、科技文化医疗“三下乡”和企业职工免费健康体检工程、留守儿童爱心结对行动等活动，努力深化维权帮扶工作，让更多的群众共享改革发展成果。

4、注重标本兼治，党风廉政建设扎实开展。认真开展作风建设年活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动，精心组织领导干部蹲点调研，21名区领导、257名乡镇及区级部门领导带头深入基层蹲点调研，走访农户2319户、种养殖大户793户、企业1118家，为民办实事369件。深入开展“走进矛盾，破解难题”专项行动，梳理排出涉及民生、发展、稳定等多方面难题163个，其中区领导挂牌公示、牵头破解的18个难题，破解率达到100%。全面推行“六百工作制”，进一步推动了干部作风的转变，密切了党群干群关系。不断加强机关效能建设，组织督查和明查暗访活动18次，在25个部门所属的189个基层站所和办事窗口中组织开展群众满意单位评议及创建活动。严格落实党风廉政建设责任制，不断加强惩防体系建设，深入开展以“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”为主题的反腐倡廉宣教活动，扎实推进廉政文化建设“六进”工作。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，不断加强对党员干部的监督管理。坚持从严治党方针，严肃查处各类违纪违法案件，深入开展治理商业贿赂专项工作，共立案查处党员干部违纪违法案件38件，处分39人，为国家和集体挽回经济损失1047.1万元。扎实推进行政监察工作，开展各类专项检查28项，及时纠正损害群众利益的不正之风，促进了勤政廉政、依法行政。

以上这些成绩的取得，是全区各级党组织正确领导和各级党建部门认真履职的结果，也是全区广大党员干部共同努力的结果。在此，我代表区委向全区从事党的建设工作的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、认清形势、统一思想，全面把握党建工作面临的新要求

今年是全面贯彻落实党的十七大精神、全力实施省委“两创”总战略的第一年，是落实市、区党代会精神和又好又快建设新南浔的关键之年。区委二届四次全会对今年的各项工作作出了全面部署，提出了“创业创新、富民强区，奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶”的奋斗目标。全区各级党组织和广大党务工作者一定要深入领会全会精神，切实站在政治的、全局的高度，充分认识全面加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，牢固树立紧贴中心抓党建的理念，着力提升党建工作服务发展的整体效应。

1、全面加强和改进党的建设，必须坚持围绕中心、服务大局，拓展党建工作新思路。区委二届四次全会提出的“创业创新、富民强区，奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶”是我区今后一个时期各项工作的总目标、总思路、总要求，这要求我们必须牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的意识，坚持把服务大局、服务发展作为党建工作的坐标点，找准党建工作服务经济建设的关键点，坚定不移地做发展的支持者、服务者和推动者。当前，我区经济社会发展正处在承前启后、加快发展的关键时期，既是南浔经济社会的的黄金发展期、战略机遇期，又是各种矛盾的集中凸显期。改革发展稳定的新形势，要求我们必须正确把握大势，积极创新思路，坚持把党建工作的着力点放在服务全区大局、推进创业创新、促进富民强区、构建和谐社会上，努力做到党建工作的指导思想与创业创新、富民强区的总体要求相统一，党建工作的责任目标与创业创新、富民强区的总体任务相一致，党建工作的工作安排与创业创新、富民强区的总体部署相协调，以扎实有效的党建工作为又好又快建设新南浔提供坚强的政治保证。

2、全面加强和改进党的建设，必须坚持与时俱进、不断创新，充实党建工作新内容。当前，我区经济社会发展正处于工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期、国际化提升期，全区各级党组织必须坚持与时俱进、开拓创新，紧密联系经济社会发展的新变化、新要求，用时代的要求审视党建工作、用发展的眼光研究党建工作、用创新的精神推进党建工作，不断研究新情况、探索新规律、落实新举措，使党建工作更好地体现时代性、富于创造性。要把党建工作放到经济社会发展的大环境中去研究，在工作思路上、载体建设上、整体推进上求创新，不断赋于党建工作新的内容，不断增强党建工作的活力，努力提高党建工作水平。要坚持谋划在前，增强工作的主动性，及时明确长远发展的目标和近期工作的重点，准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾，及早研究制定解决困难的办法和措施，找准党建工作的突破口和关节点。要坚持勇于开拓，增强工作的创造性，敢于打破条条框框，敢于冲破固有的方式，大胆试、敢于干、勇于闯，努力开创党建工作新局面。

3、全面加强和改进党的建设，必须坚持敢于争先、勇创一流，创造党建工作新特色。创业创新、富民强区，奋力推进又好又快建设新南浔，要求我们必须突出重点、狠抓关键，深入开展三项大活动、扎实做深三篇大文章、奋力打好三场打硬仗。这就需要党建工作必须敢于争先、勇创一流，为又好又快建设新南浔担当起领跑职责。要在目标定位上争创一流，坚持高起点定位、高标准追求，坚持干则必成、成则一流，努力做到建一流队伍、树一流作风、创一流业绩，要敢于在全市、全省乃至全国争一流、创先进。要在工作举措上争创一流，要紧密联系南浔实际，以开放的视野审视党建工作面临的新形势、新任务，借鉴各地党建工作的新经验、新做法，积极探索符合本地实际的新思路、新举措，努力创造南浔党建工作的新路子、新特色。要在工作方法上争创一流，注重打牢基础、培育典型、打造亮点。常规性工作，要严密组织、扎实推进，从夯实基础入手，努力创高新业绩;开创性工作，要把握机遇、抢先作为，从培育典型入手，努力形成新亮点，以此来推动全区党建工作不断跃上新台阶、提升新水平。

4、全面加强和改进党的建设，必须坚持健全制度、从严治党，建立党建工作新机制。建立和完善规范化、制度化的党建工作机制，是加强和改进党建工作的重要保障。全区各级党组织要认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，切实加强党建工作各项制度建设，不断创新党建工作机制。各级党委要切实履行管党职责，把党要管党、从严治党放在全局的位臵、讲政治的高度去把握，自觉把党的建设放在党委工作全局中来思考和谋划。各级党组织主要负责人要切实履行党建工作第一责任人的职责，集中精力和时间抓好抓实党建工作。分管负责人要认真履行分管责任，坚持抓落实、抓执行、抓督查，确保党建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全党建工作考核评价机制，切实把党建工作的成效作为评价一个地方、一个单位工作成绩的标准之一，把定性与定量结合起来，把党建工作“软任务”变成“硬指标”。要把党建工作履职情况同干部的评议和使用有机结合起来，推动各级党的干部更好地履行管党职责，全力推进全区党建工作再上新台阶。

三、围绕大局、突出重点，努力开创我区党建工作的新局面

做好今年党建工作，要认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市、区党代会和区委二届四次全会的总体部署和要求，继续深入开展“干部素质提升年”活动，以改革创新的精神全面加强和改进党的建设，不断提高各级党组织领导科学发展的能力，为推动创业创新、促进富民强区、奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶提供坚强保证。

1、立足提神鼓劲、营造氛围，切实加强宣传思想工作，为创业创新、富民强区增添强大的精神动力。一要不断深化理论武装工作。要扎实开展“深入贯彻十七大、创业创新促崛起”主题宣传教育活动，努力推进十七大精神进企业、进农村、进学校、进社区。要继续深入开展学习型机关、家庭、党组织和党员创建活动，依托理论学习中心组、“星期一夜校”、农村党员轮训等载体，组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，引导广大党员干部深入学习贯彻中国特色理论体系，强化创业创新意识。要积极组织党员干部学习经济、科技、法律等知识，不断完善知识结构，提升业务素质。二要切实抓好宣传舆论引导。要牢牢把握舆论宣传阵地，精心组织改革开放30周年系列宣传及创业创新主题宣传活动，营造创业创新的浓厚氛围，引导干部群众积极投身创业创新实践。要切实抓好大众媒体理论宣传主阵地建设，加强新闻发布的组织协调和规范管理，建立新闻发言人队伍，健全新闻发布制度，积极引导社会舆论热点，努力提高舆论引导水平。要加快构筑接轨上海的对外宣传平台，深化媒体合作交流，制作对外宣传精品，展示南浔的新形象，提升南浔的知名度和美誉度。三要积极培育社会文明风尚。要以社会主义核心价值体系建设为根本，深入挖掘、提炼和总结以“新象新牛”为典型的新时代南浔创业创新精神，引领广大群众致力于创业创新。要深入实施文明素质提升、文明风尚培育、文明环境建设三大行动，以争创省级示范文明城区为龙头,广泛开展文明单位、村镇、窗口、家庭等群众性精神文明创建活动。要加强基层思想政治工作，注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设及青少年思想道德教育，推动全社会形成知荣辱、明礼仪、促和谐的文明风尚。要推动文化事业和文化产业的繁荣发展，提升南浔文化软实力，丰富群众精神文化生活。

2、立足提升能力、夯实基础，切实加强执政能力建设，为创业创新、富民强区提供坚强的组织保证。一要切实加强领导班子建设。紧紧围绕“两创”要求，深入开展“科学发展创新业、奋发有为争先锋”主题活动，继续开展“和谐好班子”争创活动，努力建设创业创新型领导班子，不断提高领导班子领导科学发展的能力。认真落实市委、市政府关于完善两区现行体制的若干意见，扎实做好区级部门分设的人事调整工作，选优配强领导班子。健全完善领导班子工作运行机制，着力完善党委议事规则和决策程序，推进领导班子科学高效运转。适时开展乡镇领导班子“回头看”，全面掌握领导班子换届以来的整体运行情况，进一步优化班子结构。二要着力加强干部、人才队伍建设。深化干部人事制度改革，健全区委全委会民主推荐制度，探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的综合考核评价体系，建立科学的干部选任机制，提高选人用人科学性。完善公开选拔办法，组织开展分类有限公选，拓展干部选任渠道。加强干部教育培训，建立干部培训的有效平台，积极拓展浦东干部学院、浙江大学两大教育培训基地，精心组织新一轮大规模干部教育培训，不断提高各级干部创业创新的能力素质。切实加强干部队伍宏观管理，加大后备干部和优秀年轻干部、党外干部、女干部培养力度。统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设，激发各类人才创业创新热情。三要切实加强基层组织建设。要以“创业创新先锋工程”活动为主载体,围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”十六字要求,全力提升基层党的建设整体水平。要精心组织好村级组织换届工作，创新方法途径，依法依章办事，努力营造风清气正的换届环境。要通过换届，使班子素质能力有新提升，基层民主建设有新进步，“三农”工作有新推动(关于村级组织换届工作，我将在明天的农村工作会议上再做具体部署)。扎实推进“一村(社区)一名大学生”计划，充实村级组织后备力量。进一步加强对非公企业党建工作的指导和管理，积极探索建立非公企业党组织活动保障机制和发挥作用的有效途径，以优良的非公党建水平增强创业创新成效。深入推进社区“党员阳光工程”，进一步强化社区区域性党建工作，进一步增强社区党组织凝聚服务功能。进一步加强农村党员队伍建设，深入推进“党员创业带动全民创业”，努力打造活力型、双带型农村党员队伍。

3、立足健全制度、激发活力，切实加强党内民主建设，为创业创新、富民强区构筑坚实的制度基础。一要探索推行乡镇党代表任期制。要积极探索实行党代表任期制，进一步完善党的代表大会制度。早在2006年，我区就已经结合乡镇党委换届，探索推行党代表任期制，通过“三联二察一评”等做法，有效探索了乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和渠道，取得了初步成效，为进一步推行创造了条件。十七大提出，要选择县(市、区)试行党代表大会常任制，这为我们的工作进一步明确了方向。要按照中央和省、市委的统一部署，积极稳妥地推行乡镇党代表任期制，进一步完善“三联二察一评”、重要情况通报、重大决策征求意见、代表调研评议等制度，拓宽党代会闭会期间党代表发挥作用的有效途径，不断增强基层党委工作的主动性和前瞻性。二要不断扩大基层党内民主。要进一步健全党代表评议领导班子和党员评议干部等制度，推行基层党员议事会、听证会等制度。要充分总结社区党组织书记“无候选人直选”试点工作经验，以村级组织换届为契机，积极探索完善党内选举制度，深化健全村党组织“两推一选”制度，扩大群众对党内选举的参与度。三要积极探索扩大基层民主途径。要进一步探索扩大基层民主多种实现形式，总结推广“阳光党务”做法，坚持完善“三入户”公开制度，进一步创新形式、规范程序、提高实效。探索建立村级财务“监督管理委员会”，鼓励和引导农村党员群众参与村级事务决策管理，落实基层党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权，健全党组织领导下的基层群众自治机制。

4、立足巩固成果、强化效能，切实加强党的作风建设，为创业创新、富民强区提供优良的作风保障。一要扎实推进“万名干部下基层、服务一线创新业”活动。根据市委关于作风建设的统一部署，区委决定，在全区广泛开展“万名干部下基层、服务一线创新业”活动，通过开展“千名干部走访万家”、“百名领导调研破难”、“百名后备驻点挂职”、“百名专家联系服务”、“百个部门助推项目”等五个专项行动，促进全区创业创新的氛围更加浓厚、创业创新的动力更加强劲、创业创新的基础更加厚实、创业创新的保障更加完善。全区各级各部门要自觉站在深入贯彻十七大精神、全面推进创业创新的全局高度，按照区委的统一部署，把这项活动抓紧抓实抓好(关于这项活动的实施意见已印发在会议资料汇编中)。要切实加强领导。各镇(开发区)党委和区级部门党委(党组)是责任主体，党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责，认真抓好各项工作的落实。各级领导班子及其成员要带头参与、亲历亲为、当好表率。要科学有序推进。各级各部门要坚持以推动创业创新为目标要求，以解决民生问题为主要内容，以提高干部素质为重要任务，密切联系部门实际，做到科学安排、有序推进。要务必讲求实效。要紧贴区委、区政府中心，切实把开展这项活动与完成全年目标任务紧密结合起来，真正做到“两不误、两促进”，努力创造机关作风转变与经济社会发展互赢互助的良好局面。要强化监督检查。纪检监察部门要加强督查，督促各级各部门提高效能，转变作风，狠抓工作落实;组织部门要加强协调，跟踪掌握干部在服务基层、推进创业创新中的实际表现;宣传部门要加强宣传引导，营造有利于活动开展的良好舆论氛围。二要深入推进“六百”工作制。要把“六百”工作制作为促进基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有效抓手和服务基层群众创业创新的重要载体，通过面上督促指导、点上示范引导、完善考核机制等方法，抓好深化和应用，确保制度真正落实到位，真正使干部“沉下去”，切实转变作风，推动创业创新，促进富民强区。刚才，区委和各镇、开发区党委专门签订了“六百”工作制责任状，考核办法也已发给大家，接下去，就是要抓好落实，确保抓出成效。三要切实加强执行力建设。要牢固树立强执行、重实干、真落实的工作意识，建立“善学、深究、速决、立行”的工作机制，大兴调查研究之风，大兴雷厉风行之风，大兴求实务实之风，切实推动各项工作真正落实到位。要大力倡导“惟落实为能”的导向，把抓落实作为检验干部能力、反映干部作风的重要标尺，让干事的人有所得、有所获，使广大干部形成一种敢想敢干的闯劲、奋发有为的拼劲和不达目的不罢休的韧劲。要坚决克服部门利益和本位主义，发扬合心合力、精诚合作的团队精神，营造齐心协力、共谋发展的良好氛围，步调一致地推进各项工作。

5、立足整合资源、统筹推进，切实加强统战群团工作，为创业创新、富民强区汇聚广泛的智慧力量。一要着力提升服务科学发展的成效。要继续深入开展“献计出力”主题活动，积极建言献策，为加快科学发展提供广泛的智力支持和力量源泉。要紧紧围绕“工业经济发展年”活动，进一步深化“五联创评”主题实践活动，积极引导全区广大民营企业家投身创业创新实践。要深入推进“村企心连心、共建新农村”、社会主义劳动竞赛、“青年创业信用卡”、“巾帼创业”等活动，广泛发动群众为加快科学发展建功立业。要以“全力接轨上海年”活动为抓手，充分发挥青年企业家协会、女能人协会和统战群团组织的资源优势，加强对外联络联谊，为招商引资牵线搭桥。二要着力提升服务和谐社会的实效。要充分发挥统一战线协调关系、增进团结、凝聚力量的功能优势，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞在基层的和谐，为和谐社会建设增添助力。要不断深化完善群团组织维权帮扶机制，扎实开展“1+1”职工互助、“和谐劳动关系企业”创建、“青少年维权岗”、关爱留守儿童和爱心助学等活动，切实维护群众权益，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。要进一步强化职能、创新举措，深入开展“心连心共育文明新风尚”、“青年新风”工程、文明家庭创建等活动，不断促进和谐社会建设。三要着力提升组织建设和自身建设水平。要以扩大覆盖、发挥作用为重点，进一步加强统战群团组织建设。要进一步加强行业商会和异地商会建设，完善基层商会工作规范，积极探索行业协会与行业商会的功能互动机制。要进一步创新群团基层组织设臵模式，规范已建镇总工会运转机制，探索外来务工青年团组织、行业协会妇联组织建设新途径，扎实推进非公企业群团组织建设，着力扩大群团组织工作覆盖。要按照深入开展“干部素质提升年”活动的要求，着力加强统战群团组织自身建设，不断提升统战群团干部队伍的整体素质。

6、立足从严治党、弘扬正气，切实加强反腐倡廉工作，为创业创新、富民强区营造良好的执政环境。一要全面深化和完善惩防体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，确保治标与治本、惩治与预防、打击与建设在动态推进中实现均衡发展。把反腐倡廉各项任务纳入惩治和预防腐败体系总体框架，努力建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，不断丰富和发展具有南浔特色的惩治和预防腐败体系。要以领导干部为重点，继续开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真落实党内监督各项制度，切实加强领导干部廉洁自律工作。要严格落实党风廉政建设责任制，积极推行责任分工报告书、牵头任务函告书和落实责任制建议书制度，健全责任考核和责任追究机制，不断强化各级党政领导干部的责任意识。二要坚决维护群众切身利益。始终把群众的利益放在第一位，以保障和改善民生为重点，坚决纠正和解决在教育收费、医药购销和医疗服务、征收征用土地、城镇房屋拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、拖欠建设工程款和农民工工资等损害群众利益方面的突出问题，维护社会公平正义。要加强和改进基层信访工作，积极畅通和拓宽群众诉求和社情民意表达渠道，引导群众理性表达利益诉求，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要切实加强农村基层党风廉政建设，认真贯彻执行村务公开民主管理“六项制度”，全面提升村务公开民主管理规范化建设。三要坚决查办违纪违法案件。要加大对违纪违法案件的查处力度，集中力量重点查办各级领导班子和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和权钱交易、严重侵害群众利益的案件，严肃查办工程建设、土地等资源出让、组织人事、司法等领域中的腐败案件。要继续深入开展治理商业贿赂工作，推进防治商业贿赂长效机制建设，抓好政风行风建设，坚决纠正不正当交易行为。要进一步整合办案资源，充分发挥反腐败协调小组的作用，完善办案协调机制，加强对办案全过程的管理和监督，确保依纪依法、安全文明办案。

四、强化领导、真抓实干，确保党的建设各项任务落到实处

做好今年的党建工作，任务十分艰巨和繁重。要切实加强领导、完善机制，创新方法、狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成。

1、要加强领导，落实责任。今年的党建工作任务重、头绪多，各级党组织要坚持党要管党的方针，切实担负起抓党的建设的责任，建立健全一套权责明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。党委书记要切实履行第一责任人的职责，把党建工作纳入经济社会发展全局，摆上党委工作重要位臵，统筹安排，系统推进。党委分管领导要具体负责，抓好党的建设重大工作的组织实施，党委其他成员要结合分管工作，搞好协同配合，真正形成一级抓一级、一级带一级，全党上下更加重视党建工作的局面，确保党的建设各项工作有序运转、高效推进。

2、要完善机制，形成合力。党的建设涉及方方面面，需要健全制度、完善机制，内外结合、上下联动，形成推动工作的强大合力。要积极整合党的人力资源，统筹开发各类人才，科学配臵各类干部，实现资源使用效益最大化。要积极整合党的工作资源，推动各级纪委、组织、宣传、统战部门和群团组织以做好党建工作为己任，密切配合，通力合作，加强纵向工作指导，健全横向协调机制，提高资源整合能力，形成工作合力。要积极整合党的组织资源，建立健全党群一体共建、城乡基层组织互帮互助等机制，发挥党的资源对激活、配臵和优化整个社会资源的作用，形成党的资源与社会资源的两性互动。

3、要求真务实，改革创新。对中央和省、市、区已经明确的党建各项工作，各级各部门要深入调查研究，及早考虑、超前谋划，增强工作的前瞻性、预见性和时效性，掌握工作主动。对一些重中之重的工作，要以扎实的工作作风，认真地、周密地、细致地研究切实可行的举措，一项一项抓推进，一件一件抓落实，特别是像村级组织换届这样重大的工作，一定要细之又细、慎之又慎，严肃认真、一丝不苟地抓好每一个程序、步骤和环节，绝不能因为我们工作的疏忽和纰漏而影响大局。要以改革创新的精神推进党建工作，及时总结推广好做法、好经验，认真研究解决新情况、新问题，推进党建工作不断取得新突破。

4、要强化自身，提升水平。党建工作部门的自身工作水平的高低，直接关系到党的建设的实际成效。各级党建部门要不断巩固和发展作风建设活动成果，建立健全作风建设长效机制，以更高的标准加强自身建设，推进自身建设经常化、规范化、制度化。要注重选拔政治坚定、业务过硬、作风优良的干部，充实壮大党建工作力量。要加强思想理论、道德修养和业务知识的教育培训，提升党务工作者的队伍的整体素质。要着眼为经济社会发展提供有力保证，带头深入学习贯彻党的十七大、省委十二届二次全会、市委六届五次全会和区委二届四次全会精神，进一步理清工作思路，夯实工作基础，提升工作水平。

同志们，做好今年的党建工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在党的十七大精神指引下，解放思想、振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我区党建工作新局面，为推动创业创新、促进富民强区、奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶作出新的更大贡献!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

同志们：

今天，我们在这里召开公司动员大会，主要任务是对我公司机关部室组织结构调整和人事制度改革工作进行部署，统一认识，明确任务，提出要求，确保改革工作顺利进行。

改革的动因是：我们××造纸自××年初运行以来，经过广大干部职工不懈的努力，生产经营各条战线各个环节在企业规范化制度化标准化管理建设上取得了很大的进步，现有的运行机制、机构设置对我们公司的发展都起到了重要的和积极的作用。但是我们也应该清醒的认识到，随着时间推移，因为历史的、内部的、外部的各种原因影响，公司现有的运行机制、机构设置和人力资源结构配制对于公司的发展和外部环境的变化逐渐表现出了严重的不适应，主要表现为：

一是存在许多部门职责不清、定位不准，机构和岗位设置不科学、不准确、不规范，有的部门人浮于事，出现问题时容易出现推诿扯皮责任不清现象。

二是由于用人机制僵化，有一部分干部员工安于现状，缺乏竞争意识，没有压力，没有动力，没有活力，优秀人才不能脱颖而出。同时由于机制及观念的原因公司在员工教育培训上、人才引进上投入不足，也不同程度造成公司各类专业人才相对匮乏。

三是在目前的人事管理体制下，或多或少的存在劳动报酬分配不合理现象，赏罚不清现象，干好干坏一个样的现象，有的时候甚至出现了干活的不如不干活的拿到的报酬多，干活多的不如干活少的拿到的报酬多，干的好不如干的差的拿到的报酬多的怪现象。

四是在管理分工管理职能上存在不顺畅不合理不到位的问题，不能很好的明确和理顺管理和被管理、监督和被监督、考核和被考核、服务和被服务的关系。

以上这些问题和现象的存在严重的影响和制约了企业健康有序的发展，严重影响和挫伤了广大干部职工的工作积极性，在一定程度上导致公司生产经营状况经济效益非常不理想，在这些问题上公司领导班子负有不可推卸的责任。为解决这些矛盾和问题，促进公司的长远持续发展，公司经研究讨论决定按照现代企业制度的要求，以提高效益为目标，以建立激励和约束机制为手段，对公司机关部室的设置和人事制度进行改革，以使公司真正按照专业化、标准化、规范化、制度化管理的轨道运行。

我代表公司(总经理)就这次改革的目的意义、指导思想、主要任务、原则要求讲几点意见：

一、这次企业组织结构调整和人事制度改革的目的

这次改革目的在于通过改革调整理顺有利于公司出效益、出效率、出人才，要做到人尽其才、物尽其用，要在一定的条件下，做到人员的合理使用、资源的优化配置，实现我们企业效益的最大化。做好各部室负责人以及各部室人员的配备工作，实行定岗定编定薪，是企业发展的需要，是提高企业效益需要，也是使我们公司渡过暂时的困难期更好生存下去的需要。我相信这已经是我们广大干部职工能够充分的理解这一点，而且大家也都认为，要趁着我们还有能力和条件内部自行调整自行完善的时候尽快进行改革，早改早主动、早改早受益，改革势在必行，这应该是我们的主动选择。

二、这次改革对各项工作的要求

各级领导干部各级管理人员转变观念正确认识确保这次改革工作的顺利进行。

这次改革是我公司人事管理及组织机构的一项重大变革，涉及到广大干部职工的切身利益，事关发展、稳定的大局。要加强领导，严明纪律，保证职工队伍稳定，保证公司生产经营的稳定。这次改革具有很强的政策性和敏感性，涉及到多方面工作格局和利益关系的调整，任务重、时间紧、难度大、要求高。我们要积极、稳妥地把改革作为公司当前的工作重点来抓，加强领导，周密安排，细致工作，高标准、高质量地完成好改革任务。各级领导干部各级管理人员要表现出高度的责任心，在改革期间要一方面做好本职工作，坚守工作岗位，防止在此期间工作出现失误，在此期间如出现玩忽职守、工作失职、不负责任的情况公司要追究当事人和其上级领导责任。另一方面要做好自己所选择的一个或多个岗位的应聘准备工作。

三、这次人事制度改革的指导思想、主要任务?

这次机关部室人事制度改革后劳动用工实行全部聘用制，在充分考虑工作的难易程度、重要程度、劳动强度、其他企业通行做法及公司实际的情况下，以效率优先、兼顾公平尽可能适应市场化需求薪酬分配制度为重点，通过重新确定工作职能、职责，通过公开选拔、竞争上岗，从而合理调配和使用优秀的人才，优化各岗位人员结构，强化岗位职能管理，使之达到工作职责制度化、工作效率最大化、人员组合最佳化的目的。

主要工作任务是：通过改革干部人事制度和理顺管理体制，强化岗位职能，引入竞争机制，形成“能上能下、能进能出、人才流动”的良性激励竞争机制，努力创建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境，建设高素质的干部职工队伍，全面提高企业的经济效益。通过人事制度改革，基本建立起以聘用制为主要形式的正常化、规范化的用人制度和以岗位工资为基本形式的多元化的合理的责权利相结合的薪酬分配制度。

这次改革要坚持“公开、公平、公正”的原则，我们各级领导干部要在思想上认识上高度重视，要利用各种形式进行广泛的正面的宣传发动，营造良好的氛围，讲清改革的目的意义和实施办法，使广大干部职工消除顾虑，增强心理承受能力，关心理解改革，积极支持改革，自觉参与改革;使每一位公司员工都有平等竞聘的机会，使每一个打算参加竞聘的人都做好充分的准备，积极报名应聘，都能够充分展示自己的才能。

只要我们坚定信心，更新观念，知难而进，全面扎实地做好每一项工作，就一定能够确保公司的组织结构调整和人事制度改革工作的顺利进行，达到预期的目的，促进我公司持续稳定健康发展。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区组织部长会议、换届工作会议精神，按照地委扩大会议、地区组织暨县乡领导班子换届工作会议安排部署，认真总结自治县“”及20xx年党的建设和组织工作，明确“十三五”发展思路和目标任务，部署20xx年组织工作和县乡领导班子换届工作。

“”以来，全县各级党组织和组织系统认真贯彻上级党委和县委各项决策部署，坚持围绕中心、服务大局，认真履职尽责，不断完善工作措施，推动全县党的建设和组织工作在继承中发展、在开拓中前进。坚持“三个不吃亏”用人导向和“四强”“三力”标准，累计提拔干部261人，党员干部管理和绩效考评机制不断健全，干部能上能下制度全面落实，领导班子和干部队伍建设得到新加强。深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部作风明显转变。基层基础不断巩固，村队、社区阵地面积分别增加3500平方米、6800平方米，投入3054万元建设干部周转房392套，基层干部食宿条件得到极大改善。基层组织运转经费、基层干部工资报酬等大幅提升，干事创业积极性进一步增强。“访惠聚”活动、整顿软弱涣散基层党组织等工作深入推进，基层党组织领导核心作用和服务功能不断增强。人才强县战略成效明显， 累计引进专业技术人才265 人，从辽宁省盘锦市、安徽省芜湖市、南陵县柔性引才93 人次，建立人才实训基地4 个，培训人才9000 余人次;完成99 名未就业普通高校毕业生赴辽宁培养及安置工作。“”以来， 全县党的建设和组织工作取得了新的成效,有力促进了全县经济发展、民族团结、社会稳定，在此，我代表县委，向全县各级党组织和组工战线的同志们表示 崇高的敬意和亲切的问候!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，自治县党的建设和组织工作方面还存在很多薄弱环节，主要表现在：一些党组织履行管党治党责任不到位，纪律松弛、软弱涣散，党员难发展、后继乏人等突出问题还不同程度地存在; 有的党组织书记“主业”意识不强，抓基层党建投入的时间和精力不够;有的对谋划和抓好党建工作力不从心。 党的工作和其他工作的融合还不够，工作中还缺乏整体性、系统性、预见性、创造性和实效性;“两栖”党员干部群众教育管理服务工作的力度亟待加强，区域化党建格局还未真正形成，基层党组织的服务功能和水平还有待提高;人才总量不足，结构还不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应等等。这些问题必须引起我们高度重视，并在今后工作中采取强有力措施认真加以解决。

关于20xx年的工作， 李文杰 同志还要作具体安排。下面，我 就 自治县党的建设、组织工作以及县乡换届讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强做好新形势下党的建设和组织工作的责任感和紧迫感

做好新时期党的建设和组织工作，需要我们对当前形势有一个正确的判断，对大局有一个全面的把握，对自治县党建和组织工作现状有一个实事求是的评估，需要我们自觉地把组织工作放在全县经济社会工作的全局和党建工作的大局中去思考，去研究，去把握。新的历史时期，世情国情党情发生了深刻变化，特别是率先全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，对党的建设和组织工作提出了新的更高要求。党的以来，对全面从严治党，提高党的建设科学化水平提出了明确要求，党的xx届五中全会描绘了“十三五”时期我国经济社会发展蓝图，自治区党委八届十次全委(扩大)会议、地委扩大会议对社会稳定和改革发展做出一系列决策部署，县委十一届六次全委(扩大)会议对今后五年全县经济社会发展、率先实现小康社会目标提出了新要求。实现所有目标任务，关键在党、关键在人，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。全县各级党组织和广大党员干部要进一步统一思想，充分认识当前面临的新形势、新任务，紧跟时代步伐，以高站位、宽视野、好作风推动各项工作，以五大发展理念引领新的发展实践，既要将党的建设和组织工作放到“四个全面”战略布局来谋划，又要重视落细落小，从实处着眼、细处着手、小处着力，多干务实之事，多积尺寸之功，确保上级党委和县委部署落地生根。

二、 围绕中心，突出重点，全面提高自治县党建和组织工作水平

(一) 围绕“四强”“三力”标准，加强干部队伍建设。 政治路线确定之后，干部就是决定因素。要按照“好干部”标准和“四强”“三力”干部要求，从严教育、从严选拔、从严管理、从严监督干部。要把思想政治建设放在首位。全县广大党员干部要把政治坚强作为第一要求，切实强化政治意识，要做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要增强政治定力，持之以恒加强党性修养，注重理论武装，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要切实做好干部培训工作，深入贯彻“两条例”“一会议”精神，抓好干部教育培训。要从严选好干部。 健全完善“考德察绩”办法、干部选用程序和考察规范等制度，加强领导班子和领导干部综合研判，切实做到坚持标准、严格把关、公正公信。要综合运用各种组织措施，积极推进干部能上能下，加大治庸治散力度，真正解决为官不为、为官乱为、为官不廉等问题，及时调整不胜任、不称职、不作为干部，让全县每一名干部不敢懈怠、不敢失职、不敢渎职。坚持以实绩论英雄、用干部的用人导向，真正把想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的好干部选拔到合适的领导岗位上来，让选用的每一名干部都能展示能力、发挥作用。加大基层一线和“访惠聚”活动优秀干部选拔使用力度，将“三个不吃亏”和“两个产生”用人导向落到实处。要从严管好班子。重点解决对领导干部特别是“一把手”权力运行监督不够、对普通党员干部日常管理不到位等问题。全县各级党组织负责人要强化党性原则和是非标准，绝不能“好人主义”、导向不明，遮遮掩掩、回避矛盾;要强化党规党纪的刚性约束，坚决反对自行其是、阳奉阴违，坚决查处有令不行、有禁不止的行为。要从严带好队伍。重点聚焦服务基层意识不强、主动破难创新不多、自身建设要求不严以及“中梗阻”等问题，健全组织部门统一管理、部门单位统筹使用、干部交流“一盘棋”的干部交流使用机制，在乡镇场和部门之间、重点行业和领域之间、老中青干部之间积极开展规范有序的交流轮岗，为全县各级干部展现能力、展示作为搭建平 台。

(二)要着力强基固本，下大气力加强基层组织建设。 党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。 要认真贯彻落实上级党委关于加强基层党组织建设的决策部署，牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实推进各领域基层党建工作。要突出重点、抓住要害， 不拘一格， 选好用好基层党组织带头人，加强农村党员队伍建设，努力提升基层党组织服务功能。要破解难题、补齐短板，突出抓好“访惠聚”活动、“三支队伍”建设、整顿软弱涣散基层党组织、“两栖”党员干部群众教育管理服务等重点工作，推动基层组织建设提质增效，全面进步。在这里需要强调的是，今年底，全县确定的27 个软弱涣散基层党组织要全部摘帽，地区将组织专门的考核验收，对抓软弱涣散整顿工作不力，在地区组织的专项考核验收工作中出现问题的，要从县、乡(镇、场)、村三级严肃追究党组织负责人、包联领导、“访惠聚”活动住村工作组责任。要把加强基层党建和扶贫攻坚任务紧密结合起来，配强班子、健全机制，发挥基层党组织领导核心作用，带领群众脱贫致富。要着眼于促进区域党建共融，积极探索农村社区化管理的有效做法，总结积累经验，真正构建起以农村社区为主体的基层组织架构和治理体系。要进一步加大基层基础投入保障力度，在人力物力财力上向基层倾斜，严格落实“六类经费”和乡镇场食堂伙食补贴。尽可能切实为基层减负减压，确保农村基层党组织有资源、有能力、有时间为各族群众服务。

(三)要优化人才发展环境，努力提升人才工作水平。 要高度重视人才工作，牢固确立人才是第一资源的理念， 坚持人才强县战略和党管人才原则，围绕加快自治县 急需紧缺的教育、医疗、农牧业、新型工业化、城镇规划管理等方面 的 人才 需求， 充分利用盘锦市、芜湖市援疆机遇和疆内外培训基地，大胆探索尝试， 创新体制机制，加快培养造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。 组织部门 要加强对人才工作的宏观指导，抓好人才战略的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、创新工作的策划、重点人才的培养、典型案例的宣传等六个方面的工作，充分调动和发挥相关职能部门的积极性，增强抓好人才工作的合力。要采取有效措施，积极引导和鼓励各类人才向农村、基层和急难险重岗位流动。要认真做好集聚人才工作， 在优化引才政策、提升育才成效、激发人才活力等方面有新突破，真正使自治县成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”和推进人才发展的“舞台”。 要把援疆干部作为推动自治县发展稳定的重要力量，积极为他们施展才华、发挥作用创造条件。充分发挥援疆干部桥梁纽带作用，不断扩大援疆规模，拓展对口支援领域，进一步打造以经济、科技、教育、医疗、文化援助为重点的全方位对口支援新格局。

(四)要从严落实党建责任，全面构建抓党建责任体系。 抓党建工作不是一般的工作问题，而是政治责任问题。当前，有的党组织书记抓党建的意识不强，存在“经济工作不抓不行，党建工作不行再抓”的错误认识;有的履职不清，抓党建投入的时间和精力不够;有的对谋划和抓好党建工作力不从心，抓不到点子上。这些问题归根结底就是党建责任制没有落地生根，忽视了党委的主责、书记的主业。各乡镇场党委、县直各党委(党组、工委)要认真落实党建责任制，列出责任清单，强化工作问责，真抓真管真落实;全县各级党组织书记要把抓好党建工作作为第一责任、最大政绩，经常深入基层、问计问策，一级抓一级、层层抓落实，做熟悉党建、敢抓善管的书记。要加强指导、跟踪督查，及时发现和解决存在的问题，并强化督导问效，使不抓落实、落实不力的人坐不住，形成抓落实的倒逼机制。要统筹兼顾，突出重点，以点带面，推动全局，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享，及时把好经验、好做法上升到制度层面固定下来、坚持下去。要严格考核、强化运用，把开展党建工作述职评议考核，作为落实党建责任制的重要抓手，与干部选拔任用、评先评优、奖励惩处相挂钩，努力在全县形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。

(五)要认真履职尽责，切实加强组织部门自身建设。 20xx 年全县党的建设和组织工作任务十分繁重，上级组织工作会议作出的一系列决策部 署亟待细化实化，县乡村换届等重大任务亟待抓紧进行。工作千头万绪，要靠全县各级党组织和党务工作者奋力拼搏、苦干实干。组织部门作为党委管理和服务党员、干部、人才的重要职能部门，要大力弘扬求真务实、大干快上的工作作风，按照建设模范部门、打造过硬队伍的总要求，坚持“讲党性、重品行、作表率”，坚持创先争优，坚持迎难而上，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性修养，锤炼过硬作风，高质量、高效率地把上级党委交给我们的任务落到实处。 全县各级党组织和党务工作者要及时学习领会关于新形势下加强党建和组织工作的新精神、新要求，积极主动地与本乡镇、本单位实际结合，创造性地加以贯彻落实。 广大党务工作者要以高度的责任感、崇高的使命感和时不我待、只争朝夕的紧迫感，把抓好工作落实作为常态理念，推进各项工作落实到位，取得实效。

同志们，做好新形势下党的建设和组织工作意义深远、责任重大、使命光荣。让我们在地委的坚强领导下，锐意进取，敢于担当、奋发有为，为推进自治县社会稳定和长治久安，率先全面建成小康社会目标做出新的更大的贡献!

尊敬的领导、各位同事：

大家好!

首先，我代表全休员工和领导，对总结表彰大会的隆重召开表示热烈的祝贺!对全体员工在20__年所做出的成绩和贡献，尤其是受到表彰的先进管理者和优秀员工，表示热烈的祝贺!对所有员工家属表示春节的慰问。在过去的一年，是公司不断成长、成熟的一年，我们在总的正确领导下，在全体员工的共同努力下，坚持“以人为本”的经营理念，认真贯彻公司的发展战略，正确面对金融危机、人力资源紧缺等困难，充分发挥内部优势，使得公司保持了平稳发展，在各个方面取得了一定的成绩，确保了产、供、销平衡发展的局面。

20__年已经过去了，在这辞旧迎新之际，回首__公司这些年来的发展历程和风风雨雨，我们有过挫折,有过困惑，有过喜悦。今天，我想感谢和__公司一路走来的每一位员工，为了工作，很多员工主动放弃休息，加班加点，甚至通霄达旦的工作;就因为有了大家的共同努力和奋斗，让__公司在陶瓷布料机械上取得今天优秀的成就。感谢你们的努力和坚持，也感谢所有的员工对我的支持和信任。很多时候，我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度，往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此，我想借这个机会，向你们说一声：“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们，我感到非常地骄傲!在此，我仅代表总经办对__年度工作作出几点总结：

1、组织结构进一步完善，明确了公司发展和方向，清晰了部门职责。

在上半年，__公司从旧厂搬移到新厂成立了现在的__科技股份有限公司，作出了很大的改善。从采购原材料到成品出仓整过生产过程都有部门专人监督管理，形成了一条企业生产链的作用，明确了各个部门的职责，分工与协调、合理配置人力资源，是公司持续发展、规范化管理的基础工作。

2、车间环境卫生得到了很大的改善。

各个部门都能自我清扫、保洁方面都有明显的提高，我希望在20__年有更好的改善，制定一个有效合理的方案出来。开展“6s”管理，“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”。我们要认认真真地对待工作中的每一件“小事”、每一个细节。把生活中的每一件小事都做好了，再平凡的事只要我们坚持下去并且把它做好，平凡的事也变得不平凡了。

3、产品的质量得到了进一步调整，但还有待提高。

由于企业不断地发展壮大，以及社会的发展需要，在剧烈的市场竞争中求生存，为了不断地满足新老客户的需要，提高产品的质量，降低企业的成本，提高我们售后服务的能力和产品研发的项目，还有营销、财务、供应等等要面对的各种问题。我们必须要建立一支高素质的员工队伍，完善的管理制度，加强员工之间的沟通与管理，协调各部门的.关系，目标一致、相信没有什么事可以难倒我们的。今年，也就是说20__年，我希望人力资源部以及各个部门能够再接再励,招收、培养和储备更多更好的人才。加大组织与考核力度，全体员工尤其是各级管理人员更加要严格要求自己，努力提高知识和技能水平，带好头，总结经验，追求“精益求精，不断创新”的精神，力争把工作做得更细、更好，更准。在新的一年里，“百尺竿头，更进一步!”

4、提高团队的凝聚力，力争把我们打造成一支具有高素质团结合作的团队、有激情的团队、有战斗力的团队。

在座的每一位都是__公司的一份子，我们能够相识、相处、在一起工作是这个大家庭带给我们的缘份，也是它带给我们的机会，在这里我们要感谢__公司，更要感谢我们的总经理、总和董事长、董。在此，我们用热烈的掌声表示对他们崇高的敬意和尊重!因为有他们的努力成立了这个大企业，这个大家庭，我们千里之外能坐在这里，聚在这个美丽的三水城市，共同在一起工作，在这里生活、在这里为事业奋斗，他们给了我们这个机会，这个平台。我们要以实际行动来证明这个团队是很有凝聚力的，我们一定要加强团队合作，要团结，要上下凝成一股绳，我们是一个整体，只有聚集每个人的力量团结起来，目标一致，共同一心，相信我们的努力将会迎来更辉煌的成绩;我相信，20__年的将会更加稳步发展，为了满足明年生产、销售、售后服务、研发、人事各个方面的工作需要，我们必须提早做好计划，按部就班、把每件事情做细、做好。

5、安全意识加强了，有明显的提高。

从大门的出入情况来看比以前有明显的好转，以前不管是客户还是我们自己公司的员工进出大门，都没有保安人员去检查或者去讯问情况;现在不同了，保安的纪律严明了，综合素质高了、经验丰富了，希望20__年保安队和人事部在工作中再接再厉，在安全上、管理上、后勤等等工作有新的台阶，越做越好。在安全问题上再次强调，不管是人身安全或者是生产设备安全都是同等重要，我们不能忽视，不能大意，更加不能发松。

6、各部门职责分明，分工合理，相互配合默契，团队意识强。

但工作生产过程中还缺少勾通，欠缺交流，处理问题不够及时等等，为我们的工作中带来很多不必要的麻烦。在此，我希望在座的每一位都能把心放开一点，积极、热情地去面对工作、面对人生，因为我们坚信没有我们做不到的事，没有我们做不好的情，只要我们想到的都要把它做好。你们说好不好!

最后，在新年来临之际，祝大家新年快乐，万事如意，身体健康!

大家好!

说句实在话，我的管理经验和在座的各位比，还差得很远，还需要向大家虚心学习，下面我就谈谈我这两年多来，在民办小型幼儿园工作的体会，说得不当之处，还请大家多多指正。

一、规范教育管理，以特色引领教学

教育教学质量是学校发展的第一生命线，为提高教育教学质量，在“倾心于孩子的今天，着眼于孩子的未来”办园理念的引领下，我园在严格抓好教学常规管理的同时，开展了形式多样的教研和教改活动。比如：全园教师参与的教师“磨课”活动，每一位老师上一堂“研修课”，课后分年级组进行评课研讨交流，分析问题、研究方法。选送青年骨干教师去示范幼儿园和大型幼儿园，学习先进的教学理念和方法，像青年骨干教师吴芳老师，就去贵阳省级示范幼儿园学习实践一周，把学到的东西组织老师集中学习。又如：采取“以老带青”的师徒结对帮扶活动，全面提升教师教育教学水平。教学改革方面，我园在课堂教学中求创新，在正常的课堂教学基础上，开设了英语、舞蹈、珠心算、美术、音乐等特色班，各个特色班都由专业老师进行授课，通过专业老师的努力，幼儿个性特长得以全面发展。今年开始，我园把一班一名老师包班制改为一个班一个老师一个保育员，而且经常调动具有英语专业老师，美术、钢琴、舞蹈、音乐、珠心算。去各班上课，让每一位幼儿都能得到专业老师的指导，从而全面发展。再如：开展各类幼儿个性特长展示活动，让每一个幼儿在活动中能力得以提高，个性特长得以充分展示，并从中体验成功的快乐。比如：“六一”儿童节文艺汇演，我园的每一名幼儿都上台表演，获得了家长的高度赞扬和肯定。

二、后勤管理到位，为教育教学保驾护航

后勤工作是整个学校最基本的保障，我园后勤与生活管理工作做到了很好的为教育教学工作服务。为改善师生学习工作环境，下司幼儿园20xx年投入搬迁到蒋家湾路，相对房租费来说，是偏高了一点，那里有14间房间，设为教室、舞蹈室、寝室等。添置崭新的室内玩具、每个班配置了饮水机等，完善了教育教学设施和校园环境。为保证幼儿中餐伙食质量，我园将中餐标准定为“一炒一素一汤”，并且坚持每天都购买新鲜肉制品和蔬菜，保证孩子们的营养。中餐时每个班有2名老师守护孩子们吃饭，不吃饭的孩子，老师会一口口的喂饭，下午还提供点心，不让一个孩子饿着。为保证幼儿午睡质量，寝室由各班保育员负责管理，室内干净整洁，物品摆放整齐，要求家长每两周自带被套、床单清洗一次。每天午睡均有老师全程守护，并为幼儿穿衣脱裤盖被，午睡纪律好。每年我们园安排有8名凯里学院学生到我园实习，每年这个时候我们全体老师做手工、美画教室，而且还评优秀班级，鼓励老师积极性。为保证孩子们健康成长，我园卫生保健工作坚持以预防为主的原则，每天严格执行卫生消毒制度，对幼儿接触的物品及时消毒，保持地面干净，保证班级环境的整洁。做好晨检、午检，做到人人必检，个个要登记。对餐具、茶杯、毛巾等进行每日消毒，编好号码，专人专用。要求了小朋友干干净净的来幼儿园，漂漂亮亮的回家，得到了家长的一致认可和社会的高度评价。

三、打造优秀的教师队伍，倡导敬业乐业观。

教师是教育工作的主人，打造一支优秀的教师队伍，才能有效保证我们的教育出成效。为此，我们为老师们提供学习机会，提高教师的专业素养。为调动教师参与教研学习的积极性和主动性，我们注重采取多种学习方式，如园本培训、骨干教师讲座互动等形式，通过请进来、走出去培训的办法，定期组织教师参加培训学习，不管何种形式的学习，教师都会制成学习反馈单，并以小组商讨共同汇报的形式在园内进行交流，不断提高教师的业务水平和教育理念。为了让老师们在工作中能时常保持快乐、敬业的工作状态，我园制定了教师十标准：每天经常保持微笑;批评带着幽默;讲课生动有趣;喜欢体育运动;愿意读书学习;凡事积极进取;有一点闲情雅致;有一大帮朋友;拥有一颗童心;了解孩子喜欢的事情。在园领导班子的带领下，老师们积极调整心态，工作虽然很忙很苦，但也会开怀地去工作，欣然地去生活。

以上是我在园务管理上的一些做法，总之，一年来的工作带给了我们许多可喜的变化：我们的生源年年饱满，新生入园不再困难，师幼得到了快乐的发展，家园社区关系更加和谐。今后，我们将继续加强科学化管理，进一步探讨科学管理与发展的关系，希望得到各位领导、园长们的帮助与指导。

谢谢，我的发言完毕!

今天，国务院残工委在这里召开第四次全国残疾人事业工作会议，总结“十一五”时期残疾人工作，对实施残疾人事业“十二五”发展纲要进行部署，这充分体现了党和政府对残疾人的真情厚爱，对残疾人事业的高度重视，对广大残疾人和残疾人工作者是一个极大的鼓舞和鞭策。在此，我代表中国残联，向一贯重视、关心、支持残疾人事业的各级党委、政府和有关部门及各级残工委表示衷心地感谢!

上午，回副总理所作的重要讲话，全面总结了“十一五”时期残疾人工作的成绩和经验，深刻分析了形势，对做好“十二五”时期残疾人工作提出明确要求。我们一定认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。

“十一五”期间，中国残联和各级残联在党委、政府的领导和各有关部门的大力支持下，认真落实科学发展观，坚持为残疾人服务的宗旨，切实履行“代表、服务、管理”职能，抓住机遇，开拓进取，在改善残疾人生活和发展状况，维护残疾人权益方面，做了大量工作，发挥了不可替代的作用。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是残疾人事业加快发展的重要时期。国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要(2011年-2015年)》，确定了未来五年残疾人事业发展目标：到2015年实现残疾人基本生活总体达到小康水平，健全残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障。这一目标反映了广大残疾人的愿望，体现了党和政府的关怀，是未来五年残疾人工作的出发点和落脚点，是一项光荣而又艰巨的任务。

“十二五”期间，各级残联要以高度的责任感和使命感，积极协助党委政府，动员社会力量，推动残疾人事业加快发展。重点要做好以下几个方面的工作：

一是积极配合各级政府制定并实施本地区残疾人事业“十二五”发展纲要。要将残疾人事业发展纳入国家和地方“十二五”经济社会发展全局，加强与有关部门的联系沟通，针对残疾人的需求和困难，明确“十二五”任务目标，细化保障措施，狠抓工作落实，重点实施好“十大助残工程”和“十大能力建设项目”，推动残疾人事业再上一个新台阶。

二是大力推进残疾人“两个体系”建设。要积极向各级党委政府及有关部门反映残疾人诉求，扎实推进完善残疾人社会保障制度，健全残疾人社会服务体系，增加基本公共服务供给，强化长效机制建设，努力使残疾人基本需求得到稳定的制度性保障，促进残疾人总体状况改善和全面发展。

三是努力当好各级政府残疾人工作委员会的参谋和助手。各级残联是政府残工委的重要工作部门，要认真履行职责，主动做好服务，积极建言献策。要紧紧依靠各级残工委，充分发挥残工委各成员单位的积极性、主动性和创造性，进一步完善残工委工作机制，形成推动残疾人工作的整体合力。

四是不断加强残联组织自身建设。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，充分履行 “代表、服务、管理”职能，密切与残疾人的血肉联系。加强基层残疾人组织建设和社区残疾人工作，倾听残疾人呼声，反映残疾人愿望。加强残疾人工作者队伍建设，进一步提高为残疾人服务的能力。

五是深入开展调查研究。要进一步摸清残疾人底数，扎实做好残疾人状况监测评估，及时了解和准确掌握“十二五”期间残疾人工作中的新情况，研究并促进解决新问题。加强残疾人事业发展的理论和实践研究，努力提高残疾人事业管理的科学化水平。

我们相信，有各级党委、政府的高度重视和坚强领导，有全社会的无私帮助和大力支持，有广大残疾人、残疾人工作者的顽强拼搏和艰苦奋斗，“十二五”期间的残疾人事业一定会取得更大发展，残疾人与全国人民一道迈向更高水平小康社会的目标一定会实现。

尊敬的×部长、×书记、×镇长，各位领导、同志们：

今天，我作为一名新生来报到。首先，衷心感谢组织的培养和信任，衷心感谢镇领导班子及在座各位对我的接纳。在此，我汇报三个想法：

一是当好学生，抓好学习。从市、区机关到镇里来工作，对我来说是一个重大的转折。尤其是来到这个历史悠久、文化厚重、人民勤劳、充满生机与活力的地方，我更要求自己以“甘当小学生的精神”，老老实实向在座各位请教，向广大群众请教，向基层实践请教。也相信在大家的帮助和支持下，我会尽快转变角色，尽快融入新环境，与大家一起，集中精力并形成合力把工作干好。

二是摆正位置，严于律己。上周，组织上找我谈话的时候，领导说我们镇的班子是全区乃至全市能力最强、年龄最轻、最有战斗力的镇级班子。能加入到这个班子，是我的荣幸。我定将万分珍惜这个宝贵的工作和学习机会，摆正自己的位置，尽心尽力协助好主要领导，扎扎实实做好分管工作。与班子成员之间，做到真信任、真支持、真补台;与广大干部职工之间，做到待人以诚、与人为善、成人之美。严格要求自己，堂堂正正做人，干干净净干事。

三是埋头苦干，做好答卷。我生在农村，长在农村，亲身体会过基层群众生活的酸甜苦辣和基层工作的繁杂辛苦。这种情感，始终引导我不能忘本，<莲 山~课件 >时刻记得尽微薄之力为群众办好事办实事;同时，也让我忐忑不安、诚惶诚恐，害怕不能开拓进取、干好工作，给组织丢脸、辜负群众信任。我决心埋头苦干，把心思集中在想干事上，把能力体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，以实际行动和优异成绩向组织和广大群众交上一份满意答卷。

谢谢大家!

同志们：

刚才，谢书记、米书记、陶主任就20xx年街道组织、党风廉政、宣传思想各项工作作了简要回顾，对20xx年的工作做了全面部署，明确了今年的工作思路、任务目标和工作举措。这些都是经过街道党工委认真研究的，充分体现了地市工作会议精神，指导性、操作性都很强。会后，各社区、各站所要认真组织学习，结合工作实际，抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、认清形势，增强做好新时期组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的紧迫感和责任感

20xx年街道组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作取得了明显成效。但我们更应清醒地看到，在工作中还存在一些不足之处，这些问题值得我们高度重视：

(一)存在干部素质不够高的问题。一些干部的整体素质还不能适应社区组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的需要，对社区组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的认识原地踏步，从而表现在工作中，甘于平平淡淡过日子，大胆创新，争创一流的精神相对欠缺;干工作时不动脑子，不想办法，喜欢提条件，找客观原因，办事推诿、拖拉的现象比较突出;工作缺少主动性和积极向上的热情，需要领导拨一拨才能动一动;对组织上制定的各种规章制度视而不见，违反制度、违反纪律的现象时有发生;不肯下苦功夫学习，处理问题的能力和水平不高，与工作要求相差很大。

(二)存在工作办法不够多的问题。对问题的研究，不深不透，采取的措施不多、不新。手段平平，人云亦云，大多照别人的葫芦画自己的瓢，缺少对自身有针对性的措施。如一些组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作亮点缺乏持续力，往往昙花一现，相当一些党组织活动少、内容枯燥、效果差。对“两新”组织存在的问题缺乏行之有效的办法，在“两新”组织中，开展党组织活动和党员教育管理比较难。

(三)存在落实工作不够实的问题。在具体工作实践中，许多问题我们不是没有认识到，有的问题看得也很准，思路也很清晰，但工作推进的力度远远不能到位，缺乏一种坚韧不拔的毅力和韧劲。遇到一点困难就退缩，遇到一点问题就绕道，工作虎头蛇尾，不能勇往直前、一以贯之地抓到底。大家也能体会到，同在党工委的领导下，有的社区、有的部门布置的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，而也有个别社区、部门工作总是落后，没有多大起色。

同时，个别干部在政治上还不够坚定，对非法宗教活动不敢管、不会管;个别党组织和领导干部履行党风廉政建设责任制的主动性不够;个别社区领导班子还存在不够团结，民主集中制贯彻不到位;宣传思想工作存在薄弱环节，居民对党的政策不了解、不知道的现象还很普遍等问题，需要进一步改进。

二、与时俱进，围绕中心，扎实做好街道各项工作

20xx年是维护辖区大局稳定、构建和谐社会的关键之年，是巩固和深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”和创先争优活动成果的重要之年，是作风建设年。组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的要求高，任务更重。各级党组织和党务工作者要认清形势，明确目标，以与时俱进的优良品质，求真务实的工作作风，开拓创新的进取精神，奋力实现组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的新提升。

(一)加强学习调研，切实树立正确的工作观、价值观。3月份市委开展了党员干部大调研、大接访活动，市四套班子领导带头深入各自联系点，跟群众面对面交流，认真解决当前热点、难点问题。联系我们街道的周超书记、__强副市长也到街道进行了调研，发现了很多问题，并向市委进行了汇报，市委办公室也给我街道下发了开展返乡回村进社区、各级干部赴基层转变作风服务群众活动、四套班子领导调研走访活动等反馈的问题，要求街道党工委、办事处进行整改，街道也高度重视，及时将存在的问题反馈和分解到有关领导、部门和社区进行整改，街道整改情况昨天已上报到市委办公室。所以，要求街道党政班子成员、机关各办公室、各站所负责人要沉到社区去，沉到居民当中去，沉到各项工作中去，去了解实情，解决问题。

(二)把握大局、突出重点，集中精力抓好组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作。组织工作、宣传思想工作、党风廉政建设都是党建工作的重要组成部分。特别需要指出的是在现阶段，抓党建工作的很大成效都体现在稳定上，要按照“五严”要求，旗帜鲜明地管理宗教事务，严厉打击非法宗教活动。上个月，市政府阿迪力市长和市委阿不力孜深入各乡镇、街道对宗教人士、重点人员和基层干部进行面对对宣讲，效果非常好。市委钟百利书记要求各乡镇长和街办主任、统战宗教干事也要开展至少半个月的宣讲工作，把党的声音带下去，把居民的呼声和困难带回来。会后，由米吉提主任牵头，与穆拉提书记、阿不力肯木委员商议，依照市上的做法，在辖区开展为期半月的宣讲活动。同时，各社区也要开展相应的宣讲活动。

(三)抓作风、强效能，统一思想抓发展、保稳定。今年市委提出开展“党员干部管理年”活动，街道结合市上开展的“党员干部管理年”活动有关要求，继续开展干部作风纪律整顿活动，要求各社区、各站所、各办公室要主动作为，主动为党工委、办事处分忧解难。同时，全体街道社区干部要强化机遇意识，在抓好稳定的同时，要全力抓发展、抓建设。街道纪检委、党建办要切实履行职责，认真抓好街道社区干部的教育、培训和管理，要在干部职工中积极倡导严谨之风，要严于要求，谨于做事，减少工作中的错误，降低工作中的失误，使街道各项工作都能又好又快发展。

(四)强化制度建设，关口前移，促进党风廉政建设。加强党风廉政建设丝毫不能松懈，要突出事先预防：一是思想教育在前。坚持不懈地进行优良传统和作风教育，把廉政教育贯穿于干部培养和管理的全过程，教育大家时刻保持清醒头脑，自觉抵制腐朽思想的侵袭，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是制度约束在前。努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的机制，用制度选人用人、管钱管事、规范从政。三是严格监督在前。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，充分发扬党内民主，强化党内监督，把党内监督、群众监督和社会监督有机结合起来，努力推进党内监督的制度化、规范化。

(五)主动作为，采取各种形式，扎实做好宣传思想工作。要围绕和谐主题，深入开展系列宣传思想活动，强化舆论引导、氛围营造、典型培育，实现与街道中心工作的有机融合，不断提高宣传思想工作的战斗力和凝聚力;要以开放的意识和开阔的眼界，认真研究宣传思想领域的新特点、新情况、新问题，进一步创新工作思路，拓展工作内容，改进宣传思想方法，提升引导水平，不断提高宣传思想工作的时代感和创造力;要进一步加大对内对外宣传思想力度，让广大居民切实了解国家法律法规，了解我们党的民族宗教、惠民政策，了解市委、市政府实施的民生工程等有关情况。

三、虚功实做，确保组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作各项任务落到实处

在新形势下，组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作不是一个部门、一个人的事情，而是一项系统工程，牵涉面广，工作任务重，群众期望值高。各社区、各部门必须统一思想，提高认识，整体谋划，精心组织，周密实施，要着力在以下几方面求突破：

(一)着力在党风政风优化上求突破。要进一步深化机关效能建设，坚持和完善工作制度，从制度上杜绝工作人员服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等现象。要在街道上下形成“有激情、想干事、会干事、干成事、干实事”的“一情四干”作风，对基层群众反映的问题落实好“五个办”：即对亟待解决的问题高效快捷“立即办”;对老大难问题迎难而上“主动办”;对重大或带有普遍性的问题深入实际“上门办”;对条件不具备或一时难以解决的问题探索新路“创新办”;对涉及面广、政策性强的问题不推不掩“公开办”。

(二)着力在干部素质提升上求突破。提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。在新形势、新任务面前，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的职责，要做合格的干部，必须大力加强学习。一要牢记“终身学习”。把学习作为我们的第一需要，把学习同社会的发展紧密联系起来，作为自己的终身追求的目标。二要强化“素质学习”。把知识内化为自身的素质和能力，增强执政的本领。三要坚持“自主学习”，就是要坚持做到干什么，学什么，专什么，就是要抓紧点滴、零碎、机动的时间进行学习，始终以积极主动的态度对待学习，实现“要我学”向“我要学”的转变。四要注重“实践学习”。就是要坚持“理论联系实际”，向群众学习，向基层学习，向一切有经验的同志学习。努力做到学以致用、用以促学、学用相长，五要努力“创新学习”。就是要在学习过程中获取前人和他人从来没有获得的新认识、新技能，或者对前人、他人已经获得的知识、技能有新的理解、新的应用。

(三)着力在工作责任落实上求突破。要进一步强化工作责任制落实，建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实，切实形成主要领导总体抓，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的良好局面。要围绕街道中心工作，加强协作配合，特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题，以联席会、协调会等形式，加强沟通和协作，解决问题，促进发展。各社区、部门都要建立工作例会制度，每半月召开工作例会，做到多沟通、多交流，增进理解。

(四)着力在各项制度执行上求突破。要认真贯彻执行已出台的行之有效的制度，不折不扣地把这些重要制度贯彻落实到位。要认真开展制度执行情况检查，坚持定期检查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合，把督查结果与单位目标责任制和个人年度考核相挂钩，推行末位待岗淘汰制，第一次发现问题的，对相关责任人诫免谈话;第二次发现的给予通报批评;若有第三次发现，要采取相应的组织措施，切实维护制度的严肃性。

同志们，让我们在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，进一步振奋精神，坚定信心，以更加旺盛的斗志，更加科学的态度，更加严谨的作风，努力做好街道各项工作，为加快实现和谐街道作出新的贡献。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

尊敬的全体教职员工：

光阴如箭，岁月匆匆，一年转瞬即逝。一年来，我紧紧依靠班子成员和全体教职员工，在上级的领导与支持下，比较顺利地完成了学校各项工作。回首已经过去的一年，为我有很多工作做得不够好，做得不令大家满意而反思和自责。回首这一年走过的风风雨雨，有一些艰辛，有一些苦涩，更多的是欣慰和感激。要不是有这么团结敬业，支持领导班子工作的一支教职工队伍，我们不可能做好这么多事;要不是有上级的大力支持，我们也不可能一年之内做好这么多事。所以，我要真诚地感谢所有教职工，真诚地感谢上级领导。如何进一步促进学校的发展，利用今天这个机会和大家交流一下。

一、进一步规范我们的行为，加强队伍建设

韩愈曾经说过“师者，所以传道授业解惑也”，充分说明了教师工作的重要性。中小学教师是向青少年学生传递人类积累的文化科学知识和进行思想品德教育，把他们培养成一定社会需要的人才的专业技术人员。教师素质的高低直接决定着学生素质的高低。学校建设工作的第一要务是把教师队伍建设好。

我校教师队伍建设中还不同程度存在一些问题。

关于师表形象。我校学生的家长来自四面八方，学生素质、家长素质都比较好。老师的一言一行都代表着自己的形象，也代表着学校的形象。老师们除个别外，大都是上级挑选而来的，整体师表形象是好的，职业道德是高尚的，教学能力是强的，但个别教师作出一些违背社会公德和职业道德的事。有些同志利用教师职务让学生家长为自己办事;训斥讽刺学生乃至家长，体罚、变相体罚学生时有发生;利用从教之便开展有偿家教敛财，甚至是信奉金钱第一;在学生管理上戴着“有色眼镜”，人为把学生分为“三、六、九等”，而不是以促进学生全面发展为根本。

关于业务能力。有极少部分教师在教学业务上，不做扎实、细致工作，只做表面工作，作业批改马虎潦草，不做详细分析。在教育工作中，只教学科教学，不管教育学生;只管课堂教学，不管课外、课间活动;只教书不育人，“事不关己高高挂起”，一定数量的学科教师缺少了管理学生的意识，单纯的认为管理学生就是班主任的事情，与自己的学科毫无瓜葛，个别学科较为严重。个别教师对待“课改”更是不闻不问，尤其在学校开展的网络教研方面无动于衷，怎能在课程改革中担负起新型的教学任务呢?值得我们冷静思考。

关于服务意识。教师是服务于学生发展的，后勤管理人员是服务于教学的，每一个人必须端正自己的位置，无论在哪一个位置上，都是服务。但是在实际工作中，个别人员少耐心、爱心和责任心，对待工作冷漠，对待学生教育方法简单粗暴，动辄就体罚打骂，与家长交流缺乏方式方法，动不动就搞得不欢而散。教育是个良心工作，很多人都明白，没有耐心、爱心和责任心怎能做好工作呢?

关于劳动纪律。有的人在工作上毫无热情，工作纪律松散，上班期间“窜岗、溜号”，不按时上下班，经常迟到早退，经常找不到人。上班时精神萎糜不振，工作效率低下，只讲学校照顾，不要工作奉献;只听表扬，不听批评指正。同时个别人有意识制造了不良影响，该说不说，不该说的乱说，学校不说，校外乱说，有意见不向学校提，到处张扬，唯恐天下不乱。今后请大家不要猜测、不要乱说，有意见可以畅开言路，这样对我们每一个人、对于学校教师是有好处的。

目前，我校教师队伍建设中存在的问题虽然不尽相同，形势各异，但都有一个共同的特征，即部分教师的行为不规范。由此看来，加强我校教师队伍建设，核心应该是规范教师的行为。规范教师行为的主要内容包括：

1、规范教师的政治行为。我们以往对教师常有的评价是“两耳不闻窗外事，一心只教圣贤书”，实际上指的就是一种政治行为，即不关心政治的一种消极的政治行为。在这里我要强调的是，目前我们有的教师的政治行为缺乏规范，比如极个别教师不是把自己所拥有的文化知识优势用于学校发展、教育教学质量提高、维护学校稳定上，而是热衷于自己发泄私愤，为个人谋取私利;热衷于传递小道消息，给学校制造不良言论;个别人拉帮结伙，影响教研组及学校稳定发展。给教师形象造成极坏的影响，所以规范教师的政治行为十分重要而且十分迫切。

要规范教师的政治行为主要依靠两点：一是学校领导班子的政治行为要规范，起到模范带头作用。遵纪守法，坚持民主集中制，严格执行规章制度，清正廉洁，公正无私，善于做群众工作，善于化解各种矛盾，构建和谐环境，关心学生、关心教师，把广大教职员工的主人翁意识充分调动起来，让教师们能积极主动为学校的发展献计献策，积极主动参与学校的民主管理，自觉地维护学校的团结，维护学校的声誉和教师队伍的形象。二是要建立健全教师的政治行为规范。我们教师，吃的是“皇粮”，就意味着教师是承担教育工作的国家工作人员，我们不是一般专业技术人员，我们的一切活动都必须同党和政府在政治上保持高度的一致。

规范教师的政治行为，一是可以保证我们学校的社会主义性质和方向;二是能够正确引导学生思想品德的健康形成和发展;三是通过教师和学生对社会给予积极的影响。政治教学方法有哪些

规范教师政治行为的基本要求：1、忠于党、忠于国家、忠于社会主义、忠于人民。2、忠诚党的教育事业，贯彻党的教育方针。3、认真执行党的路线、方针和政策。4、做社会主义精神文明的建设者和传播者。5、遵纪守法，做模范公民。6、服从组织、服从领导。当前，要认真规范教师的政治行为，保证教书育人的一个正确方向。

2、规范教师的教学行为。教学是传播、延续、发展人类科学文化的桥梁，是向学生进行思想品德教育的重要阵地，是实现教育目的的重要途径。所以，教育教学是学校的中心工作，提高教育教学质量是学校的基本目标。而教育教学质量的高低依赖于教育过程的管理，依赖于教师教学行为的规范。

规范教师教学行为有助于塑造人的灵魂，有助于学生良好品行的形成，对学生的教育有着积极的意义，是实现培养合格人才的重要保证，同时也是增强教师事业心的重要手段。

那么，规范教师教学行为有哪些基本要求呢?1、热爱、尊重、严格、耐心地培养学生;2、勤奋学习、刻苦钻研业务;3、学习教育理论，掌握教育知识，遵循教育发展规律;4、至少精通一门专业学科，掌握育人科学;5、认真备课，写好教案，熟悉教案;6、严密组织好课堂教学过程;讲课要生动活泼，深入浅出，并能及时处理好课堂中的“偶发”事件;7、语言准确，形象生动;8、板书规范，设计合理、美观;9、精心安排练习，认真批改作业;10、搞好针对性的辅导;11、做好教学效果的检查，及时查漏补缺;12、寓思想教育于教学之中;13、重视学生的智能开发;14、重视培养学生的学习兴趣，学习方法和良好的学习习惯;15、注重课堂卫生保健。

上面15点概括得很全面，我想只对其中两点着重强调一下。一是教师处理课堂内的“偶发”事件的能力，实质上是教师教学综合能力和水平的体现，是教师教学的一种技巧，甚至是一种艺术，非常重要。二是培养学生的学习兴趣与学习习惯，从某种意义上讲比直接传授多少知识更有价值，实际上也就是重视授人以“鱼”，还是重视授人以“渔”的问题。学生有了浓厚的学习兴趣，有了良好的学习习惯，还会担心他学不到知识么?

规范的教师教学行为，贯穿于教师备、讲、导、批、考、析等环节。现在让人有些忧心的是，少数教师教学行为极不规范：有的不备课，不写教案，严重抄袭，拿旧教案，上课只拿一本教材;只布置不批改，或超量布置，加重学生负担;有的上课语言不规范，甚至有的教师都不使用普通话讲课;有的教师不注重自身的学习提高，教书不看书，一年到头就只靠看一本教材混日子;有的平时教学不认真，每到考试慌了阵脚、着忙应付。这样下去误人子弟、误国误民，还耽误了自身发展。近几年市教育局狠抓教育教学质量的提高，要求教师学习掌握提高教育技术能力，并严格考试管理，经常对教师的备课、作业批改进行抽查。这就是规范教师的教学行为，我们一定会坚持一抓到底，常抓不懈，必然抓出成效。

3、规范中小学教师的语言行为。语言是人类交际的重要工具，是教师教育教学的基本手段，教师的工作主要通过语言行为来实现，通俗点讲，靠的是耍嘴巴皮。如何正确运用这个工具，掌握与运用的好与差，直接影响到教师的工作效果。教师的语言行为规范要求语言的表达尽可能准确、贴切、完整，实现尽可能理想的语言效果。

教师使用规范的语言对学生智力的形成和发展，语言习惯的培养，思维方式的培养，基础知识的掌握都有重要的作用，会产生重大的影响。首先，教师使用规范的语言，可以培养学生形成良好的语言习惯。正确地运用词汇、语句、语调、语法，清晰地表达自己的思维和内心世界，善于运用语言，出口成章，取得最佳的交流效果。其次，教师使用规范的语言，可以培养学生正确的逻辑思维。思考问题，表达思想，都能准确严密，从而养成抽象思维的能力。其三，教师使用规范的语言，能够使学生全面掌握所学的知识，奠定扎实的知识基础，形成良好的素质，提高知识修养和生活修养。鉴于这些重要影响，我们必须一如既往坚持推广和使用普通话。现在值得注意的是，我们有少部分教师不讲究自己的语言行为，总认为这是小节，无所谓。因此导致一些教师在教育学生时恶言令色，讽刺挖苦之语不绝于口，有时粗话、甚至脏话连篇，不象在教育学生，倒象是在骂街。一些教师在课堂教学中，不使用规范的语言，也不使用普通话，而是村言俗语信口开河。以上种种，不仅严重影响教师的教育教学效果，而且严重损害了教师的形象，损害了学校的形象，损害了教育的形象。对此，我们要引起足够的重视，并采取有效的措施予以改善。

4、规范中小学教师的仪表行为。我这里要求规范教师的仪表行为，管到了教师的穿衣戴帽、涂脂抹粉，是不是没事干管得宽?不是。因为教师的仪表行为不仅仅是教师的个人私事，它对学生有着或直接或间接的影响。你在家里怎么穿、怎么打扮，没人管你，这是你的自由，但进了学校，从事教育教学活动，面对着学生，你就必须规范自己的仪表行为，吊带装就不能穿，露脐装也不能穿，拖鞋不能穿，背心不能穿，也不能浓妆艳抹，衣服就要穿整齐，头发要梳整齐，胡子要刮干净，走路要昂首挺胸。教师要让学生一见就肃然起敬，就必须要从仪表行为抓起。老师们，不要以为这些都是一些机毛蒜皮的小事，小事里面有大文章，小事里面有大形象，小事里面有大意义。

那么，规范教师的仪表行为，说起来也简单，无非是注意以下几点：1、衣着整洁得体;2、举止文雅端庄;3、言语文明礼貌;4、坐态典雅端正;5、站态自然稳重;6、待人热情诚恳;7、性格活泼开朗。

总之，规范教师政治行为、教学行为、语言行为、仪表行为等，就是要把“以人为本”的思想、把构建和谐社会的思想落实到校园中去。学校必须“以学生为本”，真正做到一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。只有这样，校园才会是和谐的，和谐的校园才会出成果、出人才。

二、进一步规范制度建设，加强学校管理

在当前的发展形势下，学校的制度建设已经变得越来越重要。学校虽然不是企业，但要办现代化的学校，同样也需要建章立制，一切按规矩办事。像实验小学这样有百余名教职员工的学校，规章制度的建设是基本建设，是必不可少、而不是可有可无的。执法必严，违法必究——用法理守护实验小学的大门必须成为我们每一个实小人的基本理念。

学校的健康发展离不开有效的管理，如何搞好学校管理?管理，管理，既要管更要理。我体会：管要“方”，理要“圆”，我们在学校管理上要内方外圆。今天，我着重从外圆即理顺关系这个方面谈谈。中国人讲究“天时地利人和”，理顺关系就是人和，人不和，做事就不顺。理顺关系可以概括为四句话：“对上多争取，对外多联系，对下多支持，中间多默契”。“对上多争取”，就是多争取上级领导部门的扶持;“对外多联系”，就是广泛联系社会力量支持学校工作;“对下多支持”，就是保护好、发挥好全体教职员工的积极性和创造性，全力支持部下的工作;“中间多默契”就是领导班子之间要团结，各部门之间，教师之间要协作。关起门来办学不行，关起门来搞管理也不行。我们既要“功夫在诗内”，做教育专家，把校内的力量发挥好;又要“功夫在诗外”，做社会活动家，把校外的力量利用好。只有充分挖掘内部力量、广泛借助外部力量，才能实现办学力量的无穷化和办学效益的最大化。

三、进一步加强学习研究，提高教师素质

“学习”、“思考”、“实践”是人生进步的“三步曲”，“乐于奉献”是前提，“善于总结”可以更快地提高。当前“敏于学习”最重要。在这个世界上，惟有思想是可以自己进修的，所以自身发展和生活、工作需要我们不断加强学习，并且学习的范围和视角不能狭隘：上班时，学习教育教学理论，读读诗歌、散文，白天上班，晚间上网。当然学习不是用来盛放虚荣，也不只是想为平凡的日子穿件美丽的衣裳。学以致用，学习的目的是既提高自己的水平、能力，又服务社会，服务学校发展，服务学生成长。农夫说：一花一世界;佛家说：一叶一菩提;我们说，一人一本书。我们已经进入了一个知识迅速更新、技术频繁换代、信息几近爆炸的时代，在这样一个时代，终身学习就不仅仅是一种观念、一种态度，而是变成了一种需要、一种必须。无论什么人，不坚持学习、不善于学习，就要落伍，就要被淘汰。学校是学习的地方，老师是组织、指挥学习的人，自身的学习问题显得尤为突出。一个好学的人不一定能当老师，但一个老师必须是好学的人。一名好老师，要学习、学习、再学习，活到老、学到老。当老师的过程，就是不断学习知识和更新知识的过程，就是不断将所学到的知识运用于实践的过程。让我们共同努力，建设书香校园!我希望实小的全体老师学而不厌，诲人不倦，发扬求真务实、勇于创新、严谨自律的学术精神，积极探索基础教育课程改革形势下教育教学工作的新特点、新规律、新方法。以非凡的学识和崇高的人格，做学生的良师益友，孜孜追求教育、教学、研究、学习合一的专业生活方势，勇当热爱学习、学会学习和终身学习的模范。

要努力提高自己的教学能力和教育科研能力。学校要发展，要实现有特色的办学目标，就必须大胆进行改革创新。老师们要积极参加新课标的学习，苦练教学基本功，不断探索教育教学方法，从教书型向知识型、教练型、科研型转变。在新一轮课程改革的今天，教师队伍的全员参与、全员感悟、全员学习、全员实践是我校的既定方针。为了贯彻这一方针，我们重点抓了教师队伍的培训工作。除了外派培训之外，我们还开展了多项校本培训。我们建立了以教研组为平台的校本教研单元，使教研工作落在实处，亮在明处。到目前，各教研组工作开展得有声有色，卓有成效，对教学质量的提高必将产生强大的推动作用。教师参加省、市教学比赛均获得了较好的成绩。一年来，我校的校园网站又正式在互联网上开通，为我校的现代教育技术又锦上添花、猛虎添翼。大多数教师始终坚持学习计算机，比较熟练地掌握了word、excel、powerpoint、金山文字等的操作、应用。今后要重点加强对网络的学习，我认为网络已成为一个现代人的生活方势和一种学习方势。当我们的老师爱用、会用、常用现代教育技术之时，将是我校教育教学质量二次腾飞之日。“工欲善其事，必先利其器”——讲的就是这个道理。

人们常说“给学生一杯水，教师要有一桶水”。我们对此进行反思。第一，我们有没有“一桶水”?几年前、十几年前甚至几十年前的“一桶水”，经过这么长时间不断地倒给学生，加之“跑冒滴漏”，到底还剩多少?知识的遗忘率和其增长率一样是非常惊人的，难道我们就准备守着这半桶水混完一辈子?第二，科学、文化飞速发展的今天，仅有“一桶水”够不够?第三，即便有了“一桶水”，那已有的“一桶水”水质如何?是优质矿泉水还是普通自来水?是活水还是死水?第四，有了“一桶水”是否一定能倒满学生的“一杯水”?我们有没有卖油翁的本领?不掌握教育科学即便有“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”;第五、同样倒给学生“一杯水”，我们所付出的劳动、所花费的时间一样吗?这里有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”，还是“低投入高产出”?第六，学生的那“一杯水”一定得由教师“倒”吗?教学生学会“取水”还是教学生等着“倒水”?我们的学生有“汲水”的本领吗?我们要永不间断地研究、学习和吸收新的教育理论和技术，并以最快的速度将其应用于学校的教育教学实践。作为一名“灵魂的工程师”，要不断充实丰富自己，不断研究探索，才能适应时代的需要。

四、进一步加强课堂教学，提高教育质量

狠抓教学质量，我深切地感受到作为我们这样的一个学校，要生存，要发展，必须要有较高的教学质量作保证。这种紧迫感、危机感、责任感让我们苦苦探索，我们的实际情况是，虽然生源较好，班容量大，教师负担重，如何在现有的师资状况和生源状况下，进一步提高学校教学质量——我们必须加强教学常规管理与考核，克服形势主义，注重实效，从知识的传授、学生的积极主动性和知识的巩固上下手，不断提高教育教学质量。

五、进一步增强安全意识，确保学生生命健康

“责任重于泰山”。学校的平安稳定是头等大事，尤其是我们面对的是一个个活蹦乱跳的学生，安全工作的突发性和挑战性十分突出。因此，我们每一个人在此方面都有不可推卸的责任(只要你是实验小学一员)。但是有个别人对待此事麻痹大意，平时不做细致工作，事故出了就会傻眼的。尤其是班主任、年级组、各职能处室等责任重大。有的班务管理较混乱，有的课堂松松垮垮，个别教师工作懒散，责任意识不强，体罚和变相体罚学生屡禁不止，时有发生，个别事故影响极其恶劣，给个人和学生带来了十分重大的负面影响。

学校目前还面临着诸多困难，为了学校的更快发展，我呼吁全体教职员工：

一要具有“学校困难，我的责任”的历史使命感。当前，学校建设和发展面临着诸多矛盾和困难，每位教师要敢于直面，要积极想办法克服，要坚决支持支委会和学校行政的工作，观望、推卸、退缩是不行的，阻挠更是不容许的!同志们，“学校困难，我的责任”，只有我们每一个人都切实负起责来，我们的力量才强大，我们才能战胜困难，解决矛盾，促进学校工作顺利推进。

二是要站在学校发展的大局，正确处理学校、个人利益之间的关系。做到个人利益服从学校利益，在个人利益同学校的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。有一句话是这样说的“大公无私是圣人，公私兼顾是好人，先私后公是庸人，损公肥私是坏人”，我们至少要当一个好人吧。

三要敢于同不正之风作斗争。面对不正之风只期待别人去斗，面对不正之风绕道走，面对不正之风同流合污，这是一个合格人民教师的正确做法吗?事不关己，高高挂起;事虽关己，还是挂起!长此以往歪风邪气占了上风，成了主流，学校将不成为学校，我们每一位教师也是最大的罪人!

“校园无小事，教师无小节”。我们当老师的要永远牢记：我们的一言一行都在给学生做榜样，我们必须规范我们的行为。

四是要严格遵守学校纪律。坚决做到令行禁止，确保政令畅通，一言一行在学生中起表率作用。

教育的责任在于赋予人——一个自由人只身跋涉而步履轻捷的力量，以赤诚之心开启学生心灵之窗。我们要秉承“学高为师、身正是范”的古训，甘于奉献，淡泊明志，真正把教育作为自己终身为之奋斗的事业，用心品味教育，用心感悟人生老师们，让我们一起打造一个团结、温暖的实小集体，用心品味教育，用心感悟人生，享受从教的幸福和快乐!

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议。主要任务是：学习领会中央、省、市、县委关于组织工作的有关精神，总结分析上半年工作，安排部署下半年工作，形成共识，凝聚力量，更好地推动各项工作不断发展。下面，我讲三点意见：

一、认真学习，统一思想，加快形成组织工作新认识

今年来，中央、省、市、县委领导在相关会议中就组织工作作了重要讲话，透露出了很多新的信息，对于进一步加强和改进全县组织工作具有十分重要的指导意义。当务之急，就是学习领会讲话精神，把握新要求，明确新任务，并切实贯彻落实到各项工作的具体实践中。

今年6月25日，胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话。就组织工作而言，我有三点体会：一是科学发展内涵更清。讲话系统地对科学发展观基本内涵和要求的新阐述，更加体现了科学发展、社会和谐的重要思想，这是我们党全面建设小康社会必须牢固树立的执政理念。二是亲民惠民理念更强。讲话提出‚三真‛(真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦)，特别强调为民谋利、富民惠民的这一新要求，始终坚持把群众利益放在第一位，并贯穿于经济、政治、文化和社会建设等各项部署当中，更加突出了民生为本的执政理念，这是我们党的执政追求，充分反映了时代的呼声、群众的意愿，体现了我们党的服务宗旨。三是党的建设要求更高。提出‚要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员的主体地位‛、‚带领人民夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设‛、‚继续推进党的建设新的伟大工程‛，这是我们推进一切工作的保证。今年5月，省委书记杜青林同志在省第九次党代会报告明确提出，要围绕‚一个主题‛(坚持科学发展，构建和谐四川)，突出‚四项任务‛(奔富裕，求发展，促和谐，树新风)，推进‚四个跨越‛(传统农业向现代农业跨越，工业大省向工业强省跨越，旅游资源大省向旅游经济强省跨越，文化资源大省向文化强省跨越)，坚持‚四个优先‛(坚持效益优先、好中求快，坚定不移地走科学发展之路;坚持富民优先、民生为本，坚定不移地走和谐发展之路;坚持科教优先、求新求进，坚定不移地走创新发展之路;坚持优势优先、重点突破，坚定不移地走跨越发展之路)，实现‚五年目标‛(一年有新进展，三年有新突破，五年上新台阶)。在‚加强党的建设，强化政治保证‛方面着重强调了‚五个着眼于‛(着眼于提高党员思想政治素质，加强理论武装;着眼于建强执政骨干力量，加强领导班子和干部队伍建设;着眼于夯实党的执政基础，加强党的基层组织建设;着眼于发挥党的政治优势，加强新时期党的群众工作;着眼于密切党同人民群众的血肉联系，加强党的作风建设和反腐败斗争)。

在6月29日全省庆祝建党86周年暨黄凤林、汤敏事迹报告会上，杜书记对党的建设又提出了‚四个始终坚持‛的要求(始终坚持围绕中心、服务大局，以促进发展为根本任务抓好党的建设;始终坚持强化宗旨、富民为民，以群众满意为根本标准抓好党的建设;始终坚持建强骨干、夯实基础，以固本强基为根本要求抓好党的建设;始终坚持与时俱进、奋力开拓，以改革创新为根本动力抓好党的建设)。8月6日，省委、组织部长柯尊平同志在全省组织部长座谈会上提出三个方面的要求：一是要认真学习领会胡锦涛重要讲话精神，准确把握组织工作的新任务新要求，切实做到‚思想清醒、方向明确，服务中心、推动发展，代表群众、凝聚民心，求新务实、奋发有为‛。二是要全面落实今年组织工作任务，着力三个‚紧紧围绕‛，努力争取新成果新进展(紧紧围绕迎接十七大召开和学习贯彻十七大精神，切实打牢做好组织工作的思想基础;紧紧围绕巩固和深化换届成果，切实加强领导班子建设;紧紧围绕实现省第九次党代会确立的目标任务，切实加强干部队伍建设;紧紧围绕落实“富民惠民、改善民生”各项要求，坚持群众满意标准，切实加强党的基层组织建设)。特别强调‚要普遍推行基层党委向上一级党组织进行党建工作述职、接受下一级党组织负责人和有关党员群众代表的评议制度，切实把‘抓党建责任制情况作为考核、评价、使用干部重要内容’的这一要求真正落到实处‛。三是要以‚坚持公道正派，加强能力作风建设‛为主题，强化一个‚严‛字，突出一个‚新‛字，狠抓一个‚学‛字，切实抓好组织部门自身建设。市委书记刘宏建同志到南充工作以来，高度重视组织工作，并提出了一系列具体的要求。

7 月17 日，他在市委四届三次全会上着重强调，要按照‚三个始终‛的要求(思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实)，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，夯实执政基础，建强执政队伍，树好执政形象，不断提高党的执政能力，保持党的先进性。在领导班子和干部队伍建设上，要大力倡导以干事创业论英雄，选人用人凭德才、看实绩、重民意，把作风正、能力强、善开拓的干部用在关键岗位，用在经济建设的主战场，努力营造能干事、干成事、干好事的良好氛围;要以完善制度为重点建好干部队伍，要形成促进科学发展的用人体制，使整个干部队伍的执政能力得到增强，形象得到提升。在基层组织建设上，要把心系群众、为民谋利作为加强和改进基层党建工作的根本标准，把爱岗敬业、求真务实作为加强和改进基层党建工作的根本要求，把开拓创新作为加强和改进基层党建工作的根本途径。在干部队伍形象上，要求各级领导干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生，坚守住自己的底线，自觉接受组织和群众的监督，始终保持良好的公仆形象;要大力倡导求真务实的工作作风，用心想事、用心谋事、用心干事等。

8月15日，市委、组织部长刘强同志在全市组织工作会上指出，下半年，全市组织工作要坚持以科学发展观统领组织工作全局，以学习贯彻党的十七大精神为主线，认真贯彻落实全省组织部长座谈会和市委四届三次全会精神，紧紧围绕市委工作中心，突出‚三大重点工作‛(中省市党代会精神的贯彻落实，领导班子和干部队伍建设，基层组织和党员队伍建设)，抓好‚三项常规工作‛(大规模培训干部工作，人才工作，干部监督工作)，做好‚三项探索创新‛(乡镇运行新机制，社会工作人才开发新载体，提高干部培训实效新方法)。县委书记尹才勋同志也非常重视组织工作，他在县第十一次党代会报告中就明确提出，要强力实施‚党建强保障‛战略，坚定不移地推进新的伟大工程，以科学理论武装头脑，以民主建设凝聚力量，以队伍建设激发活力，以载体建设增强实效，以作风建设提升形象。7月31日，尹书记在县委十一届五次全会上又强调，推进跨越发展，必须要有坚强的组织保障;要加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，总结推出1-2个全省、全市叫得响的典型。

胡、省委杜书记、柯部长、市委刘书记、刘部长和县委尹书记的讲话，高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，对把握现实、引领未来，意义重大而深远，是我们组织工作非常重要的努力方向、政治原则和工作基点。各级党组织和组工干部，必须按照新的要求去谋划、去审视、去定位组织工作，不断拓展新视野，主动研究新情况，积极解决新问题，确保组织工作始终与时代合拍、与发展同步、与大局共融。

二、客观分析，整体推进，努力开创组织工作新局面

近年来，我们坚持干部、人才、组织‚三个轮子‛一起转，坚持班子建设、组织建设、队伍建设、制度建设‚四大建设‛一起抓，全县组织工作在实践中发展，在创新中推进，取得了新的成效。

(一)领导班子和干部队伍建设在“群众公认”中取得了新成效。以启动‚科学规范和有效监督县委书记用人行为‛ 课题试点为契机，出台了†中共营山县委工作规程‡、†营山县乡镇党委讨论决定重大事项实施办法‡等，草拟了†营山县科级领导班子和领导干部实绩考核评价实施办法(试行)‡，开展了‚作风建设年‛、‚全民创业‛等活动，并通过选派、挂职锻炼、上挂、下派等方式，加强干部培养锻炼;对正科级领导干部进行了全员培训，完成省、市调训11期78人次，举办各类干部培训及农村实用人才培训班33期，培训各类人才2400多人次;建立健全了干部在岗考勤制、去向公示制等，全面推行民主测评推荐、考察预告等制度，开展了规范县委书记用人行为试点工作，制定出台了†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法‡，并配套出台了†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法实施细则‡，拿出了县科协主席等13个职位在全县试点，两次对20个县级部门中层岗位在全县范围内公选，得到了社会一致好评。

(二)人才工作在“服务发展”中取得了新成效。进一步丰富和拓展‚产业人才开发示范行动‛内涵，启动了人才工作‚四三二一‛计划，开展了以人才‚四创‛活动(创业，创新，创优，创先)，促进了优秀人才在经营商品化、土地集约化、管理协会化等方面创特色、出经验;坚持‚能人办协会、协会育人才，人才兴产业、产业促发展‛的思路，产业人才引领和发展专合经济组织241个，拥有会员1.5万多人，带动农户5万多户，带动各类企业100余家;开展了社工人才调查摸底工作，启动了社工人才队伍建设试点工作;建立了按劳分配、多劳多得、绩效挂钩的薪酬分配制度，对优秀人才示范个人在政策、资金、项目、培训等方面给予重点扶持，评选表彰和广泛宣传了县级优秀产业人才开发示范单位10个、示范岗30个、优秀拔尖人才16名，7个镇(村)、5个单位、8名个人分别荣获市级产业人才开发示范对象或拔尖人才称号，激发了各类人才干事创业的活力。

(三)基层组织和党员队伍建设在“群众满意”中取得了新成效。围绕贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件，结合‚三满意‛活动，开展了‚‘三满意’示范行动‛、‚部门帮村，党员帮户‛活动、‚百村示范‛工程，推广了农村党建‚10种新模式‛和流动党员‚双向三定‛、‚五个双一‛、‚双向三个一‛管理机制，推行了‚惠民行动公开承诺制‛ 、‚三联‛制度和‚六制一法‛群众工作新模式，整体推进社区、企业、农村及学校、卫生系统党建工作，一批经验做法和先进典型得到了广大群众的好评。特别是‚六制一法‛得到了市委书记刘宏建同志的批示，省委组织部、市委组织部和新华网、四川电视台、南充日报相继作了宣传报道。‚洒向山乡都是爱‛的城南镇保真村67岁新党员、残疾村医侯方杰，先后被†新华社‡、†中国青年报‡、†四川日报‡、†南充日报‡及新华网、人民网、四川电视台、南充电视台等国家、省、市主流新闻媒体报道。

总的来看，‚力度大、声势大、影响大，创新不断、经验不断、典型不断‛，是今年上半年工作的一个显著特点。但对照胡‚6.25‛讲话和省第九次、市第四次党代会精神，对照全省组织部长座谈会和全市组织工作会议要求，对照县委‚五句话‛工作思路，我们工作中也还存在一些问题。主要有：在领导班子和干部队伍建设上，素质、能力、作风与‚为民，开拓，务实，清廉‛的要求还不相适应，做好新形势下党和群众工作的水平尚需提高，体现科学发展观要求的干部考评体系还需进一步完善。在基层组织和党员队伍建设上，部分农村基层党组织领导新农村建设、构建和谐乡村的能力还不够强，非公有制企业党组织开展活动、发挥政治核心作用还不够好，社区党组织在联系和服务群众、推进和谐社区建设的办法措施还不够多，流动党员教育管理的有效措施还需进一步探索和完善;部分党组织活动阵地不规范、不健全、难以适应党支部开展活动的需要。在人才队伍建设上，围绕产业抓人才和发挥人才作用方面尚待深入推进，社工人才的培养和使用还不适应和谐社区建设的需要。在创造经验和培育典型上，重点突破不够，推动力度不够，带动力不大，影响力不大。如何进一步改进和推动组织工作更好地适应新形势、新任务的要求，再上新的台阶，还有许多问题需要认真研究和解决。

从现在起到年底还有5个月时间，实现年初确定的目标任务，还有大量工作要做。下半年，全县组织工作的思路是：坚持以科学发展观统领组织工作全局，以学习贯彻党的十七大精神为主线，紧紧围绕县委工作中心，按照‚12345‛思路(即围绕“一根主线”，紧扣“二项创新”，着力“三项深化”，抓好“四项常规”，强化“五项重点”)，统筹兼顾，有序推进，为‚坚持科学发展，构建和谐营山‛提供坚强的组织保证。

(一)围绕“一根主线”。就是以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，切实打牢做好组织工作的思想基础。即将召开的党的十七大，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设具有十分重要的意义。营造迎接十七大召开的良好氛围，学习贯彻好十七大精神，是组织工作重中之重的任务。一是在十七大召开前，要结合学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，大力宣传党的十六大以来的新经验、新成果，深入开展向文建明、陈建、侯方杰等先进典型学习活动，引导广大党员干部立足本职岗位，时刻把群众利益放在第一位，积极投入到省委‚富民惠民，改善民生‛各项工作中去，以实际行动迎接十七大的胜利召开。二是在十七大召开后，要按照中央和省、市、县委的统一部署，迅速组织学习贯彻，采取多种方式抓好党员干部的学习培训，教育引导广大党员干部深刻领会十七大精神实质，把思想和行动统一到十七大精神上来，把学习贯彻十七大精神激发出来的政治热情，转化为推进组织工作的自觉行动，促进今年各项目标任务的实现。三是要结合学习十七大关于党的建设和组织工作的新任务新要求，认真梳理和审视我们的工作，研究和制定工作措施，把十七大精神贯彻和体现到领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设的各项工作中去。

(二)紧扣“二项创新”。一是紧扣‚六制一法‛模式，进一步创新新时期党的群众工作。要严格按照†中共营山县委组织部关于全面推行‚六制一法‛模式进一步深化党员联系和服务群众工作的通知‡(营委组发“20xx”19号)和†中共营山县委关于印发„营山县‚六制一法‛模式‟实施办法的通知‡(营委“20xx”117号)，认真组织实施，加大推进力度，做到‚六个有‛：有具体贯彻意见，有上墙的流程图，有党组织的活动记录，有党员干部个人记录，有活动中涌现出来的典型人物和鲜活事例，有工作总结。二是紧扣‚科学规范和有效监督县委书记用人行为‛试点，创新干部选任工作。严格按照†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法‡和†营山县选拔任用领导干部动议实施细则‡，继续充实完善，扩大试点成果;继续实行民主测评、民主推荐、考察预告、任前公示、票决、试用期、考察责任追究等制度，坚持注重工作实绩、群众公认，切实搞好现有空缺职位的配备;逐步在条件成熟的乡镇推行党政‚一肩挑‛工作试点，认真探索科级领导班子成员科学分工办法和优秀机关干部到乡镇(村)任职的途径。

(三)着力“三项深化”。一是着力深化农村党建‚十种新模式‛。从去年底开始，我们在全县推广了农村党建综合试点十种新模式。各乡镇要按照营委“2006”138号文件要求，进一步落实工作举措，把握关键环节，精心组织实施，特别要针对本地基层组织建设工作的重点、难点和薄弱点，大胆实践探索，力争创造更多的新鲜经验，培育更多的鲜活典型。二是着力深化“三联”制度。要按照†中共营山县委关于全面推行‚三联‛制度的实施意见‡(营委“20xx”6号)和†中共营山县委组织部关于进一步深化‚三联‛制度的通知‡(营委组发[20xx]34号)，分别建好联系名册和台帐，进一步扩大联系范围、丰富联系内容、创新联系方式，强化督办检查、考核考评、激励约束，确保‚三联‛制度取得实效。三是着力深化民事代办制。各地要进一步深化服务内涵，拓展代办项目，延伸工作领域，规范运行方式。在代办内容上，凡是可以代办的项目，都可纳入代办范围，特别要把群众常办、难办的事作为代办的重点;在代办方法上，要根据群众的需要，创新工作方式，改进服务方法，增强代办工作的实效性;要不断强化服务功能，使代办项目从为民办事向宣传党在基层的方针政策、传递致富信息、推广适用技术等方面拓展，真正让群众受益。

(四)抓好“四项常规”。一是抓好‚三满意‛及示范行动。省委组织部决定，‚三满意‛活动将在全省推广。年底，全县将公开评选‚三满意‛活动示范单位130个(其中，示范乡镇10个、示范县级部门10个、示范企事业单位10个、示范村〈社区〉100个)、示范岗1130个(其中，乡镇党委书记〈乡镇长〉示范岗10个、县级机关局长〈主任〉示范岗10个、企事业单位负责人示范岗10个、村〈社区〉党支部书记示范岗100个、共产党员示范岗1000个)，各级党组织要按照†中共营山县委关于扎实开展‚三满意‛活动示范行动的通知‡(营委“20xx”32号)，结合‚三级联创‛、‚百村党建富民行动‛、‚百村示范‛工程、‚四权模式‛和‚学习侯方杰，全民比奉献‛活动，扎实推进‚三满意‛示范行动，大力培育一批先进集体和优秀个人;同时，要搞好年终测评和总结，及时制定20xx年度的公开承诺。二是抓好城市党建工作。要按照†中共营山县委组织部关于开展‚ 城市党建综合示范建设‛的通知‡(营委组发“20xx”44号)、†营山县非公有制经济组织党的工作暂行规定(试行)的通知 ‡(营委组“20xx”34号)、†营山县党员服务队暂行管理办法‡(营委组发“20xx”41号)，扎实开展‚党员服务队进社区‛、‚城市党建综合示范建设‛、‚和谐社区‛建设等活动，做好机关、非公有制企业、学校、卫生等行业党建工作。特别是非公有制企业要着力推进‚组织覆盖、工作覆盖、凝聚力覆盖‛的‚三覆盖‛建设，进一步探索创新党组织发挥作用的有效途径和办法，不断促进党建工作与企业发展相融互动、互促共赢。三是抓好‚部门帮村，党员帮户‛活动。各地各部门、企事业单位要按照†中共营山县委办公室营山县人民政府办公室关于在全县开展‚部门帮村、党员帮户‛结对帮扶工作的通知‡(营委办发[2006]7号)要求，结合‚全民创业‛、‚千名干部下基层‛等活动，统筹城乡党建、行政和社会资源，健全工作机制，改进帮扶方法，广泛开展以‚关爱留守儿童、关爱留守老人、关爱困难群众，党员服务队进农村‛为主要内容的‚三关爱一服务‛活动，真正帮出新成效，帮出新发展，帮出新变化。四是抓好村级组织活动场所的建设、管理与使用。目前，大部分项目村都已竣工，进入验收阶段。各乡镇要搞好质量监管，严把验收关，确保建筑质量，使村级活动场所真正成为‚民心工程‛、‚精品工程‛。处于建设收尾阶段的，要加快进度，抓住当前天气好、农闲等有利时机，尽快竣工。验收不合格的，要严格按照建筑设计图纸，及时进行整改，确保完全达标。同时，坚持‚建、管、用‛并重，真正把村级组织活动场所建设成为党员群众政治活动的‚阵地‛、党员群众接收先进文化的‚基站‛、党员群众参政议事的‚会厅‛、党员群众了解事务的‚窗口‛。

(五)强化“五项重点”。一是强化领导班子和干部队伍建设。探索建立加强领导班子思想政治建设的长效机制，对乡镇、县级部门换届调整后领导班子运行情况进行民主测评、考察调研;检查干部选任制度和†营山县乡镇党委决定重大事项实施办法‡、†营山县县级部门党组(党委)议事决策规则‡等执行情况;建立健全干部综合考核评价办法、县级党员领导干部联系‚一把手‛责任制度、县委领导与‚一把手‛谈话制度，推行‚一把手‛任职回避、任期交流制度，加强多岗位锻炼;继续开展上挂、下派、外派活动，选派一批新提拔任职干部到县招商局、边远山区乡镇等挂职锻炼;选派10名左右优秀年青干部到浙江金华挂职锻炼;认真落实干部在岗考勤制、去向公示制、督促检查制、问责追究制，加大对干部工作圈、生活圈、社交圈的全程监管力度，规范干部从政行为。二是强化人才工作。继续实施‚产业人才开发示范行动‛，在重点乡村、重大工程项目、科研项目上为产业人才搭建平台，提高示范水平和质量，发挥好示范带动作用;扎实开展人才‚四创‛活动，找准着力点，在工作方法上与基层党建工作相结合、与‚产业人才开发示范行动‛相结合、与干部队伍建设相结合、与产业发展相结合。积极探索建立专业合作组织的有效途径，分类建立完善产业协会，并通过产业协会这个桥梁和纽带，发挥各类优秀人才在推动产业发展中的带动和引导作用;积极探索社会工作人才队伍建设的新途径，依托社团组织，开发社工人才岗位，建立和完善培训、保障制度，改善社工人才的工资收入、福利待遇，增强吸引力。三是强化流动党员教育管理。要按照†中共营山县委组织部关于认真做好流动党员‚五个双一‛教育管理的通知‡(营委组发“20xx”20号)、†关于采取‚三制双建‛措施进一步做好流动党员管理工作的通知‡(营委组发“20xx”40号)，建立和完善流动党员服务站(点)，在流动党员集中地建立党组织，完善流动党员台帐，加强流动党员教育管理，抓好流动党员活动证的发放，做到‚三个百分之百‛：流动党员情况百分之百的掌握，活动证百分之百发放，记录台帐百分之百准确清楚。要严格实行流动党员台帐管理制度、†流动党员活动证‡发放责任追究制度、流动党员持证月排查通报制，哪个地方活动证没发出去，哪个地方流动党员没有活动证，哪个地方的分管同志就要承担责任。同时，要实行流动党员服务中心(站、点)季度活动制度，抓好流动党员‚双向三个一‛(即为当地办一件实事、献一份爱心、做一份贡献;为家乡出一个点子、联系一名贫困党员、引进一个发展项目)活动，真正让流动党员发挥作用，教育管理收到实效。四是强化村(社区)“两委”换届工作。今冬明春，将开展村(社区)‚两委‛换届工作。在这里，我要特别强调的是，村级党组织换届，事关政权基础，意义十分重大，大家务必高度重视。我们要清醒地看到，目前在一些地方，村级党组织软弱涣散现象仍然不同程度地存在，富民惠民的要求难以得到有效落实，大家对此一定要有足够的认识;要牢牢把握这次换届契机，通过‚公推公选‛、‚干部下派‛和选聘‚一村(社区)一名大学生干部‛等方式，彻底解决村干部素质不高、能力不强等影响村级党组织作用发挥的问题。各地党委书记、分管同志务必亲自抓这项工作，认真分析现状，随时掌握动态，对换届中可能出现的问题，及时采取有力措施予以解决，确保换届圆满成功，确保村级党组织真正发挥好作用，确保基层政权牢牢掌握在我们手中。同时，要关心基层干部，建立健全激励机制，加大培训力度，不断提高基层干部引领科学发展、带领群众致富的能力。五是强化中央四个长效机制文件的贯彻落实。要按照†中共营山县委组织部关于切实做好中央四个保持共产党员先进性长效机制贯彻落实情况自查工作的通知‡(营委组发“20xx”7 号)，逐项查漏补缺，健全规章制度，确保规范全面;要组织党员认真学习†党章‡，引导党员自觉遵守†党章‡、切实贯彻†党章‡、坚决维护†党章‡，同时抓紧清理近三年来党费的收缴情况，及时上缴，不得拖欠，县委组织部将在12月前在全县通报各级党组织党费缴纳情况;要普遍推行各乡镇、县级部门、企事业单位党组织向县委组织部和行业主管部门进行党建工作述职、接受下一级党组织负责人和有关党员群众代表的评议制度，全面落实基层党建工作责任制，真正把‚抓党建责任制情况作为考核、评价、使用干部重要内容‛的这一要求真正落到实处。

三、履职尽责，狠抓落实，全面提升组工干部新形象

推进基层党建工作，关键在落实到位，根本在责任主体。应该说，从事组织工作对我们来说，是在更严谨、更严格的环境中磨练、成长。‚成功没有模式，关键在于心态‛，‚工作是美丽的，关键在于创造‛;‚优秀是一种习惯，关键在于养成‛。大家一定要按照‚勤学习，想全局，议大事，抓落实‛的要求，用心想事、用心谋事、用心干事，真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在抓工作上。

(一)强化学习，增强围绕中心、服务大局的工作意识。要确立勤奋学习、终身学习的观念，牢牢把握‚坚持科学发展、构建和谐营山‛这个主题，紧紧围绕‚富民惠民、关注民生‛这个重点，围绕服务大局学，立足本职岗位学，紧跟时代要求学，努力使自己的综合素质不断得到提高;坚持围绕中心来思考谋划、来推进落实工作，以服务中心、服务大局的实际成效来检验自身工作成效。

(二)强化严谨，树立求真务实、精益求精的工作作风。要提倡‚说实话，出实招，办实事‛，追求没有水分、老百姓得到实惠的成效，创造经得起实践、群众和历史检验的政绩;要以对党忠诚、对事负责的态度，严格按制度办事、按程序办事，抓好大事，不放小事，以求实探新路，以务实促发展;要重视细节、强化细节、把好细节，以细节来树立形象、展示形象、维护形象。

(三)强化创新，提高开拓进取、创造典型的工作水平。要坚决破除怕担风险、怕担责任的保守意识，坚决纠正墨守陈规、因循守旧的惰性思维;要积极树立‚典型就是资源，特色就是优势‛的思想，大力提倡‚发现问题是能力，正视问题是胆量，揭露问题是党性，解决问题是政绩‛观念，始终做到理念上先人一步、方法上高人一筹、速度上快人一拍，坚持把特色做得更特、强项做得更强、亮点做得更亮。

(四)强化执行，弘扬说干就干、一抓到底的工作精神。要积极倡导‚能干事就是能力，能落实就是水平‛的理念，大力发扬主动出击的‚亮剑‛精神，切实做到‚说了就干，定了就干，干就干好，一抓到底‛;要坚决杜绝在责任范围内不敢碰硬、不愿负责的现象，严肃处理不负责任的人和不落实的事;要倡导‚相融，互补，共振，双赢‛的合作理念，形成团结协作、风清气正的工作氛围。

同志们，组织工作任务艰巨、使命光荣，县委对我们赋予重托、寄以厚望。我们特别需要那种谋事不谋人、干事不看人的干部;特别需要那种愿干事、能干事、成好事的干部;特别需要那种不图虚名、埋头苦干、坚持为长远发展打基础的干部;特别需要那种富有生气、能够创新、善于开创新局面的干部。希望大家以这次会议为新的起点，开拓进取，再接再厉，进一步开创我县组织工作新局面，以更加优异的成绩迎接党的十七的胜利召开!

看过组织部长组织工作会议讲话稿