生态文明建设指导中心【汇总20篇】

中国梦，我的梦，大家的梦。中国正在以惊人的速度飞速发展。神舟飞船在太空中翱翔，墨子号量子卫星成功升天，超级计算机“神威太湖之光”位居世界第一，蛟龙号潜水器为我国的深海探索开辟了新的道路......中国，已经一步步迈向了世界强国的队伍，与世界的联系愈来愈密切。

中国的生态文明建设，是我们绿色的中国梦，推进生态文明，促进和谐社会是我们义不容辞的责任。在我们努力发展中国经济的同时，为我们的子孙后代留下一片净土吧。人们是时候清醒了。当你们为了图一时的利益建起一座浓烟滚滚的工厂时，当你们把大量有害垃圾深深地埋入泥土时，当你们把一座座冰冷的钢筋混泥土建筑物接连拔地而起时......是否会想过在未来的某一天，你的子孙和动物将无处呼吸，一只只动物因为几十年甚至上百年前的一个塑料袋窒息，人们突然发现世界上已无地可种......顺应时代发展的同时，保护好我们的环境，就是保护我们绿色的中国梦，就是建设我们更加美好的中国梦。

但中国在飞速发展的同时，却带来了不可逆转的伤害。大地的皮肤变得伤痕累累，她的皮肤露出一片片干枯的皱纹，她秀丽的头发——森林，被连根拔起。湛蓝的天空一去不复返，反倒是那个“丑陋”的洞张着血盆大口，仿佛要吞并一切......中国的生态建设，迫在眉睫。

建设美好中国梦，是我们必须以实际行动去践行的，如果我们今日只是原地畅谈美好的中国梦，浑浑噩噩的度过每天的日子，我们迟早会被这个快速发展的时代淘汰。要想让人民过上富足美好的日子，要想实现我们富强民主的中国梦，就要去拼搏，去努力，为建设美好中国梦做一个积极向上的中国人!

_在全国生态环境保护大会上强调，打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，切实增强做好生态环境保护工作的责任感和使命感，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路。要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气，建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护队伍。履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力，以实际成效取信于民。

党的_作出乡村振兴战略重大决策部署，在“三农”发展进和中具有划时代的里程碑意义，是落实乡村振兴战略的行动纲领和做好新时代“三农”工作的根本遵循。随着我国推进实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化行动要求，为深入美丽乡村建设，推进“美丽乡村”建设，人才是必不可少的一个因素。

不忘初心，就要首先用“同理心”走好家乡振新发展的“路”。从全面建设小康的战略来看，没有我们家乡这一个地方的全面小康，就没有全国的全面小康，立足于我们家乡的实际情况，组好规划，坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路，认真学习党的_作出乡村振兴战略重大决策部署，立志建设好自己的家乡。

不忘初心，还要打造家乡人才的“向心力”。着力农村创业创新，走人才强农之路，例如政府出台各类优惠措施，吸引人才回流，鼓励和支持本地人才回乡就业和创业，为家乡建设出力。也可以采取技能培训为主的专业化培训，培养和造就一批专业小组，带动老百姓，主要是家乡中的中青年，利用所学技能，深挖发展潜力，全民都是“人才”。

不忘初心，以“树立良好家风”为引领，用“责任心”塑清廉家乡。把廉政文化中“家风”建设作为宣传的主要部分，积极培育和挖掘优秀家风家训文化，大力弘扬社会主义核心价值观，开展“廉洁文明家风”签名承诺、“廉洁文明家风”家访等系列活动，推进文明廉洁家乡，走提升美丽家乡发展内涵之路。

不忘初心，以“赤诚之心”坚守绿水青山，不为盲目发展断未来。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，守住了绿水青山，才是守住了我们的金山银山。以前的发展多多少少都为环境造成了一定的影响，建设绿色生态环境刻不容缓。转变发展思路，利用自然风光，打造旅游业等等，不能为了发展提前消耗家乡的“青山绿水”，让绿色成为美丽家乡的保护衣。

不忘初心，牢记为“家乡”发展建设贡献力量的使命，从多个“心”出发，为建设美丽家乡“添砖加瓦”，让家乡更加美好，未来的蓝天越来越辽阔。

亲爱的朋友们：

大家好!生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。

地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我无关?山不孤独水孤独所以水绕着山;梦不孤独心孤独，所以梦把心牵住;树不孤独鸟孤独，所以鸟在树上住;我们不能让水孤“独”，不能让心孤独，更不能让鸟孤独，让我们共建绿色家园，让绿色回归自然，我们共同在努力!朋友，新世纪凝望地球：空气污染严重、土地遭到破坏、温室效应威胁着人类、生物多样性锐减、森林面积日益减少、淡水资源受到威胁、化学污染日益严重、混乱的城市化、海洋生态危机加剧、极地臭氧空洞，这就是我们赖以生存的家园吗?曾记否，我们的前人生活的环境是那样的美好：茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地，清新的空气中瓢着阵阵花香，丰腴的土地和清澈的河水哺育着大地上的生物，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在蔚蓝的大海中畅游……如今，面对满目疮痍的地球，我们是否应该深深地反思：时代要进步，文明要发展，我们再也不能吃祖宗饭、断路的路子了，人类向大自然一味掠夺式的索取生活方式不可取。我们应该走可持续发展道路;保护生态环境，倡导文明新风。我们应该积极地，自觉地行动起来，快快加入到生态环境保行动中来。保护环境，建设绿色家园，应从身边的事做起。

倡导生态文明，建设绿色家园。就要大力倡导和树立绿色文明理念。将绿色文明当成是人与自然相和谐与共、经济社会与环境协调发展的新的文明。将这一文明成为每个社会成员的共同认知。从而自觉传播、实践人与自然和谐与共的绿色文明理念。人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量吧!

倡导生态文明，建设绿色家园。原创：就是要立足安康实际。安康地处秦头楚尾，是西北、华中和西南三个经济区的几何中心汉江即是长江水系最大的支流，也是陕南安康人的母亲河，它孕育着安康的过去、现在和未来，历史上曾誉为“黄金水道”。“九五”以来，我们始终把保护汉江流域生态环境安全，保护汉江水质免受污染作为环保工作的重点，不断加大投入和治理力度，虽然取得了一定成效，但汉江环境保护的形势依然十分严峻。虽然坚持了“在保护中开发、在开发中保护”的原则，坚定不移地走生态环境保护型之路。如今，随着西部大开发进程和南水北调中线工程的启动，大大推动汉江经济走廊的开发·安康作为国家南水北调工程中线主要调水区，优质水源涵养区。南水北调中线工程水源丹江口水库在我省境内汉江、丹江流域集流面积万公顷，涉及汉中、安康、商洛、宝鸡市的个县区、万人口。汉江全长公里，在我省就有多公里;总流域面积万平方公里，在我省达万多平方公里。安康不仅是调水区，而且是水源涵养区，同时也担负着保护水源地水质的重大责任。作为南水北调中线工程的水源区，水土流失严重，导致土地资源破坏，水源涵养能力降低，生态环境恶劣，泥沙下泄淤积河床、水库，使水利工程运行寿命和使用效率降低，丹江水质恶化，制约当地社会经济的发展，也给南水北调工程水质安全留下了隐患。

随着安康经济社会的发展，随着安康人民生活水平的提高，动员社会人士履行义务、参与生态建设;架起方便人民群众监督生态环境建设的桥梁;想方设法鼓励社会力量投入生态环境建设，走可持续发展之路。安康山多水多山青水秀山多植物种类多，水多工业利用价值大山青水秀又处南北过渡带孕育着宜人而鲜有的气侯资源。大可以“水”牵线搭桥，联结北京等五省市构建“同饮一江水，共建新生活”的新认识、新资源，立足资源优势，运作生态资本，把绿色价值转化为较高的经济附加值，以而赋予整个经济以新的活力和竞争力，获得更多的政策和财政的反哺，实现经济跨越势发展。安康气候宜人，以山为雄，以山抒情以水为灵以水表情游者有所依情有所寄使生态旅游成为主体。

倡导生态文明，建设绿色家园。就要形成从我做起、从身边事做起、现在做起。我们只有一个地球，为了维护生态平衡，保护安全的、多样的生态系统，营造安全健康舒适的生存空间，我们积极呼吁保护生物多样性，维护和强化自然山水的整体布局，积极探索人与自然和谐共生的生存方式，建设可持续发展的生态环境。从安康的生态环境的实际出发，就是要以人为本，立足自身，点滴做起，在日常生活中厉行节约，防止浪费，珍惜资源，植绿护绿，减少污染，保护生态环境，为人类永续生存与发展尽绵薄之力。只要全民动员起来，群策群力，积极行动，持之以恒，我们安康天空湛蓝湛蓝，空气清新清新，山野翠绿翠绿，溪流水沟清澈清澈，山中野兽出没……这些是多么的令人羡慕啊!生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境。安康大地就一定会安宁康泰富有美意，山川秀美、江山如画!

倡导生态文明，建设绿色家园。生态环境改善，资源利用效率提高，人与自然走向和谐，这是全面小康社会全新的理念。原创：“保护生态环境就是保护我们的饭碗”、“我们不仅要金山银山，更要绿水青山。有了绿水青山，才有永续利用的金山银山。”这是安康市民间广泛传播的语言，体现了安康人民群众对生态环保的高度重视。全面建设小康社会要求全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质都要有明显提高，生态道德教育要成为思想道德素质建设的一部分。让“生态道德”建设，让“人类与大自然和谐相处”的观念深入人心，让“尊重自然、保护生态”成为全民的自觉行动。

近几年，我校积极推动生态文明校园建设思想纵深发展，打造生态文明校园环境，倡导以人为本、和谐统一的生态文明校园建设理念，优化育人环境，弘扬绿色生态文明文化，不断提高学生的综合素质，促进学校良性持续发展。现将20____年我校生态文明建设工作情况总结如下:

一、建立机制、多层管理?

学校成立了以校长为组长，主任、班主任、学生代表为成员的“创建生态文明校园”领导小组，领导小组根据学校发展规划，对创建生态文明校园工作定出远期和近期工作目标，提出创建生态文明的工作要求，在学生中宣传生态文明校园的意义及作用，直到学生掌握“建设生态文明校园”的知识，增强学生环保意识，规范学生环保行为及文明行为，逐步提高学生 “建设生态文明校园”的水平。

二、营造生态文明氛围，打造绿色校园文化

为更好地创设生态文明教育氛围，学校增加了相关礼仪、文明教育的内容，以此来规范学生的日常行为，营造健康向上、积极进取的生态文明校园氛围。学校美化教学楼楼道、大厅、教室的布置。楼道整洁美观，有生态文明建设的宣传标语。学校走廊、教室由室内盆栽装点，使师生置身于四季有绿色的工作学习环境中。

三、整合学科内容，树立环保意识

课堂教学是生态文明教育的主阵地，在学科教学中渗透生态文明理念，才能让学生在日常的行为中保护大自然，自觉地成为环境保护的参与者。

四、开展生态文明行动，根植生态文明理念

1.大力开展环保宣传活动。

通过校宣传栏、黑板报等，营造绿色环保氛围，提高环保意识。活动中坚持学生自主教育的原则，充分发挥他们的小主人翁作用。召开“爱护环境、从我做起”、“节纸总动员”、“水一生命之源”等主题班会活动，让学生讨论生活中不文明的行为给环境带来的污染，对自然所造成的破坏。强化学生对环保的了解和认识。结合植树节、世界环境日、地球日等纪念日，创造性地开展植树护绿活动。

2.开展美化、优化校园环境的日常活动。

在学校日常教育管理中，把环境教育制度化、经常化，将校园划分为各个班的卫生区，落实每班卫生岗位责任制，并将卫生清扫和积极保持环境整洁等规定作为定期检查、评比的内容。同时，为维护校园内公共场地的卫生，设立环保卫生监督岗，开展“弯腰”行动。

3.开展"绿色班级"创建活动。

在创建中，首先要求做到“三净”。即学生语言净、教室静、卫生净。其次美化班级环境。每个班级都养花种草，以达到教室的绿化、美化。营造良好的绿色文明环境，打造优雅的校园文化。

总之，我们取得的一些成绩与各级领导的大力支持分不开。我们将在今后的工作中为我校生态文明教育的持久开展、“绿色学校”的深入创建和生态文明的建设不断作出自己

生态文明是人类社会文明的一种形式，是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现。生态文明以人与自然关系和谐为主旨，在生产、生活过程中注重维系自然生态系统的和谐，追求自然――生态――经济――社会系统的关系协同进化，以最终实现人类社会可持续发展为目的，是人与社会进步的重要标志。环视今日中国，以科学发展观为指导、走科学发展之路，已成为全党和全国人民的共识。党的十七大报告首次把 生态文明 写进党的行动纲领，将生态建设放到了文明的高度，而后同志在报告中提出，大力推进生态文明建设。他说道，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华，说明我国对生态建设的认识越来越深入，也越来越重视。

龙泉驿区整体概况

龙泉驿区是四川省成都市所辖的九区之一，位于成都中心城区东部偏南、龙泉山脉中段，是国务院批准的成都市城市向东发展主体区域、成都经济技术开发区 (国家级)所在地。属亚热带湿润气候，年降水量974毫米，年均气温15.9℃。属都江堰自流灌溉区，西江河、黄水河、芦溪河、陡沟河流经区境。有天然气、煤、铜、磷、石膏等矿产资源。素有 四时花不断，八节佳果香 之美誉，是国务院正式命名的 中国水蜜桃之乡 ，全省经济综合实力十强县(区)之一。 20__年，龙泉驿区龙泉街道、大面街道、柏合镇、山泉镇、茶店镇被规划为成都天府新区的范围，其发展定位为成都国际汽车城。龙泉驿区因扼蓉城咽喉，居川渝要冲，自古有 巴蜀门户 之称，亦有东出锦城 川东首驿 之谓，是成都至川东南、重庆的必由之路，也是历代兵家必争之地，境内已拥有沪蓉高速公路(成南高速)、厦蓉高速公路(成渝高速)两条出海大通道和穿境而过的成渝铁路、成昆铁路，正加紧建设的从市中心向东通向龙泉驿区的地铁2号线(及东延伸线)和已经规划完毕的地铁4号线东延伸线，在区内形成了海陆空四通八达快捷方便的交通网络体系。龙泉驿区下辖龙泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合镇、西河镇、洛带镇、黄土镇、洪安镇、茶店镇、山泉镇和万兴乡等12个街镇乡，总面积556.9802平方公里，总人口56万人(2015年)，主要方言有西南官话和湖广客家话。

洛带古镇为例

二期整治工程

年8月，龙泉驿区旅游局宣布，近期相关部门将再投入1亿元，启动洛带古镇二期整治工程，给洛带注入文化。其工程包括 对八角井街、黄家河片区的综合改造;对古镇核心区特色院落打造财神大道、三百神梯 等旅游景点及附属设施建设、南干道延伸段进行建设。此外还将对以古 镇堂为核心的广场片区进行改造，该教堂是目前保存最为完整的乡村教堂。

目前二期整治项目的规划设计已通过相关部门的评审，施工设计也已基本完成。古镇的一期工程主要是对基础设施进行改造，二期工程则将对古镇注入更多的文化色彩。现已推出女子街，女孩们可以在商店里选自己喜欢的服装，在一处景点拍照留恋。

洛带相关部门正加紧落实成都私家收藏博物馆集群项目，以及国际浓 园公共艺术村项目、福建会馆、湖南会馆和客家乡村会馆、醋博物馆等项目落地情况，进一步做好协调服务，解决征地拆迁中的实际困难和问题，推动项目启动。

洛带镇加快推动古镇至金龙湖景区道路、水杉路、南干道西段启动前各项工作，以此改善旅游景区环境，推动产业发展。

客家民居建设

大力发展文化旅游产业，引进就业岗位多的项目。全力启动客家民居建设，推动农民向城镇集中。龙泉驿区将结合洛带镇城镇建设总体规划和土地利用总体规划，将客家民居点位确 定在成洛大道以北(柏杨村八组)，总计划用地面积412.8亩，可吸纳约3000户，10000余人。

设计方案于2015年3月通过了龙泉驿区规委会的审查，一期占地面积100亩，净地68.2亩，建筑面积6680余平方米，已完成拆迁、勘测、三通一平和打围工作，2015年5月破土动工，预计 2015年2月主体封顶，6月全面完工。建成后可让已征地 过渡期 农民全部住新房，新征地农民 即拆即住新房 。

调查建议(新时期建设生态文明的有效实现途径)

从传统产业到生态产业

走可持续发展的新型工业化道路。基于对工业文明的反思，生态文明建设内在要求实现从传统产业到生态产业的转型。在我国工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出的状态下，我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化发展生态产业。为此，我们必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心、经济、社会和环境均衡发展的新路子，坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展，实现经济社会和人与自然和谐发展。

动员全体人民共同参与建设生态文明

加大媒体等传播载体的宣传和教育力度。连同 生态文明 的 四个文明 一起抓的新观念是我党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。我们应提倡政府和群众两头抓、两手都要硬，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每一个成员身上，落实到与人们息息相关的生活中。

正确处理生态文明建设与经济发展关系

树立正确的政绩观。进行生态文明建设，实现可持续发展，就是既要在合理开发和利用资源中求发展，又要在发展中保护环境，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。实现这一设想的关键在于我们党和政府的各级党政干部要树立正确的政绩观，要坚持和落实科学发展观的正确导向，建立健全干部绩效考核体系。

中共中央、近日对生态文明建设作出重要指示强调，生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。各地区各部门要切实贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。

强调，要深化生态文明体制改革，尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。要结合推进供给侧结构性改革，加快推动绿色、循环、低碳发展，形成节约资源、保护环境的生产生活方式。要加大环境督查工作力度，严肃查处违纪违法行为，着力解决生态环境方面突出问题，让人民群众不断感受到生态环境的改善。各级党委、政府及各有关方面要把生态文明建设作为一项重要任务，扎实工作、合力攻坚，坚持不懈、务求实效，切实把党中央关于生态文明建设的决策部署落到实处，为建设美丽中国、维护全球生态安全作出更大贡献。

中共中央政治局、国务院作出批示指出，生态文明建设事关经济社会发展全局和人民群众切身利益，是实现可持续发展的重要基石。近年来，各地区各部门按照党中央、国务院决策部署，采取有效措施，在推动改善生态环境方面做了大量工作，取得积极进展。希望牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持把生态文明建设放在更加突出的位置。着力调整优化产业结构，积极发展生态环境友好型的发展新动能，坚决淘汰落后产能。着力通过深化改革完善激励约束制度体系，建立保护生态环境的长效机制。着力依法督察问责，严惩环境违法违规行为。着力推进污染防治，切实抓好大气、水、土壤等重点领域污染治理。依靠全社会的共同努力，促进生态环境质量不断改善，加快建设生态文明的现代化中国。

全国生态文明建设工作推进会议2日在浙江省湖州市召开。中共中央政治局、国务院副张高丽在会上传达了重要指示和批示精神并讲话，进一步部署推进全国生态文明建设工作。他表示，在以同志为核心的党中央坚强领导下，我国生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。要切实贯彻新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山，把党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署落到实处，开创社会主义生态文明新时代。

张高丽强调，要强化主体功能定位，加快优化国土空间开发格局，大力推进绿色城镇化和美丽乡村建设。要结合推进供给侧结构性改革，建立绿色循环低碳发展产业体系。要加强生态环境保护和治理，加大环境督查工作力度，着力解决生态环境方面的突出问题，以看得见的成效取信于民。要坚持节约优先，在转变资源利用方式上狠下功夫，促进资源节约循环高效使用。要加快推进生态文明体制改革，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。各地区各部门要牢固树立“四个意识”，锐意进取，真抓实干，为建设美丽中国作出新的贡献。

浙江省、福建省、江西省、贵州省、青海省和国家发展改革委、环境保护部负责同志作会议发言。

中央和国家机关有关部门、各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志等参加会议。

学习了_重要讲话后，我们感受到今后生态环保工作任务将更加艰巨，责任更加重大。

作为环保部门工作人员，我们更应该身先士卒，冲在保护环境第一线。我们要严厉打击环境违法行为，让环境违法企业付出沉重代价，新环保法被称为史上最严厉的环保法，四个配套办法(按日计罚、查封扣押、停产限产、行政拘留)就是我们手中的利剑，我们应当利用好这把利剑，斩断环境违法行为。

今日长缨在手，何时缚住苍龙。我们要按照_的指示，增强“四个意识”，履行好生态环境保护职责，守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力，打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，以优异的工作成绩回应人民群众热切期盼加快提高生态环境质量的要求，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，经受住人民和历史的检阅。

我们要以_生态文明思想为指引，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，让大连的天更蓝，山更绿，水更清，环境更优美。

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它体现了人们尊重自然、合理利用自然、保护自然、与自然和谐相处的进步状态，是一种千古传承的优秀文化。建设生态经济区就是以保护自然环境和维护生态安全为基本理念，以循环经济、绿色发展为核心价值，以人与人、人与自然、人与社会和谐发展的物质文明、政治文明、精神文明、生态文明为载体，就是要在全社会牢固树立生态文明观念。

目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们：必须摆正人类在自然界中的位置，正确处理人与自然的关系。人与自然万物是唇齿相依，息息相关的。人不是大自然的“主宰者”或“统治者”，而是大自然家庭中的一员。为了人类的生存和发展，我们必须走出天人对立的误区，回归和谐，走可持续发展的道路。而这不仅是政府的事，更是大家的事，个人的事。

学校的学生和教师都是资源的消费者。同时，作为社区的成员和现在的或未来的公民，教师和学生同时又是社区发展的负责人，有责任对社区的可持续发展作出贡献。在创建绿色学校的活动中，教师要对学生进行环境保护教育，倡导绿色文明，落实环保行动。在抓好普及的同时，教师应更加注重内涵，坚持在德育、科技活动、团队活动、社会实践等各领域对学生灌输环境意识和环境道德观念，充分发挥课堂的主渠道作用，向学生渗透环保知识。在各个学科教学中，教师应将知识的讲解与环保意识有机结合，寓教于学，寓教于自然，使学生在潜移默化中提高自身素质。同时，成立环保活动课外小组，开展丰富多彩的课外活动，从更多方面对学生进行环保意识渗透，充分发挥活动课在环保教育中的作用。

环保知识是二十一世纪人才的必备素质之一。作为一名教师，应该深入地认识和理解环境问题的重要性，通过不断地学习，提高自身的环境知识、意识、技能、态度、价值观和行为等环境素养。然后，以身作则，言传身教，为生态文明建设做出自己最大的贡献。

老师们，同学们：

大家好！

今天演讲的题目是《面朝小庙，春暖花开》。

伴着新世纪迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。可我们凝望地球，凝望我们的家乡——小庙：空气污染严重、土地遭到破坏、我们的乐园——天王山也没能逃过…难道这就是我们赖以生存的家园吗？曾记否，我们的原来生活的环境是那样的美好：茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地，清新的空气中瓢着阵阵花香，丰腴的土地和清澈的河水哺育着大地上的生物，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在蔚蓝的大海中畅游……

如今，面对满目疮痍的地球，我们是否应该深深地反思：时代要进步，文明要发展，可是保护生态环境，倡导文明新风已刻不容缓。我们应该积极地，自觉地行动起来，快快加入到生态环境保行动中来。保护环境，建设绿色家园，应从身边的事做起：倡导生态文明，建设绿色家园。就要大力倡导和树立绿色文明理念。将绿色文明当成是人与自然相和谐，从而自觉传播、实践人与自然和谐与共的绿色文明理念。人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊！它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量吧！

到那时山不孤独水孤独，所以水绕着山；梦不孤独心孤独，所以梦把心牵住；树不孤独鸟孤独，所以鸟在树上住；让我们共建绿色家园，从小庙的生态环境的实际出发，以人为本，立足自身，点滴做起，在日常生活中厉行节约，防止浪费，珍惜资源，植绿护绿，减少污染，保护生态环境，为人类永续生存与发展尽绵薄之力。只要我们行动起来，我们的天空湛蓝湛蓝，空气清新清新，山野翠绿翠绿，溪流水沟清澈清澈……

大步向我们走来，草地上逐渐有了点点绿色，莉花、杏花悄悄打开了它的花苞，三月桃花也把它美丽的花朵绽放出来！让人看了感受到了春天带来的勃勃生机。把这美景来维护。我们呼吁，倡导生态文明，建设绿色家园。让我们共同努力，承担起历史赋予的社会责任，为实现人与自然的和谐共处，为创造美好未来做出积极的贡献，让明天更加美好，让我面朝小庙，春暖花开。

我的演讲完毕，谢谢大家！

为切实做好环境保护和生态文明建设，我街道围绕环境督查重点内容做了认真梳理，现将近年来环境保护工作开展情况、取得的成绩和存在的问题全面总结，内容如下：

一、主要工作开展情况

深入贯彻落实党中央、国务院、省市区委、政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体规划和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，全面落实“党政同责、一岗双责”，以改善环境质量为核心，以加快生态文明建设为目标，不断加大环境治理，持续实施“蓝天、碧水、青山、沃土”工程，环境治理能力实现新提升，环境质量明显改善。

(一)环境保护“党政同责、一岗双责”履职情况

__街道坚持以“党政同责、一岗双责、齐抓共管”来弥补当前环境保护领域党政分工不明、政府内部职责不清的弊端，响应“深化生态文明体制改革”号召，为街道环境保护事业的健康发展打下坚实基础。成立__街道环境保护工作领导小组，制定了《_天府新区__街道环境保护工作职责分工方案》，明确提出：街道党工委办事处对环境保护工作负总责，党工委办事处主要领导是环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任;分管环境保护工作的班子成员对环境保护工作负直接领导责任;有关工作分管领导对职责范围内的环境保护工作负主要领导责任，并签订责任书。各相关科室、村(社区)要按照职责分工，各司其职、各负其责、密切配合、形成推进环境保护工作的合力，同时，加强环保法律法规政策宣传培训、环境隐患排查摸底，组织各单位和村(社区)开展城乡环境综合治理，会同有关部门调解环境污染和生态破坏纠纷，配合调查处理生态环境污染事故。

__街道党工委会和街道办事处对街道辖区内的环境质量和环境安全负责，研究部署科学有效的措施改善环境质量、保障环境安全;全面落实国家环境保护法律法规;将环境保护工作纳入目标考核体系，确保环境保护工作目标实现和治理任务完成;对本辖区的环境保护工作实施统一领导，协调各职能部门履行环境保护职责，建立对环境保护工作统一监督管理的工作机制;负责本辖区环境风险防范设施的规划、建设及运行管理，做好大气污染、水污染、土壤污染防治工作和突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作。此外，还将严肃追究对工作不力、失职、渎职者的依纪依规责任。

(二)强化环保工作战略统筹

__街道始终将生态文明建设和环境保护工作摆在街道工作的重要位置，坚持生态优先、规划先行，将生态文明建设和环境保护工作深度融入“十__五”规划、“生态山居田园，乡村旅游小镇”定位、国民经济和社会发展年度计划等各项工作任务之中，列入__街道办事处重要议事日程。__街道环境保护工作领导小组定期、不定期研究解决辖区生态文明建设和环境保护工作中的重大问题，全面落实相关部门工作责任，协调配合新区联合执法和监督管理。积极推动形成了新区领导、纪委监督、街道负责、环保办统一监管、有关科室分工落实、企业积极参与的工作格局。

(三)环境质量持续改善

__街道积极推进节能减排工作，实施产业转型升级，优化产业发展布局，加快淘汰落后产能，加大重点行业扬尘处置、大力防治燃煤和挥发性有机物污染，辖区内全面禁止燃煤使用，彻底淘汰高污锅炉、定期开展加油站、储油库油气回收治理设施专项检查。自天府新区_直管区成立以来，每年均完成新区规定的环境空气质量目标任务;辖区岩家河、柴山河、东风渠及饮用水水源水质达到相关要求;农用化肥、农药、薄膜使用总量逐年递减，土壤面源污染有效降低，土壤环境质量持续向好。

(四)全面推进大气、水、土壤污染防治“三大行动”

__街道坚持“党政同责、一岗双责”制度实施环境保护，期间全面排查街道辖区污染源___家，按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求，清理整治违法违规企业__家，下达限期整改通知__份，关停“小散乱污”企业__家，重点加强对养殖场、家具厂等监管整治，严格执行“宣传、监管两手抓预防，歇业、关停强硬治污染”。推行“河长制”，贯彻落实“水十条”，清理黑臭沟渠_____余米，清理、整治塘堰__口，稳定农业用水安全，重点对东风渠、柴山河、大型塘堰综合治理，实施生态化、景观化打造，确保水体环境质量持续提升。街道购买_台秸秆粉碎机免费为农户进行秸秆粉碎还田综合利用，禁烧期间每天出动禁烧宣传、巡查人员___人次，“疏堵”结合抓好秸秆综合利用和禁烧工作，严格贯彻“两禁三不见”目标任务;实施_家燃煤锅炉使用清洁能源改造、坚决关停高排污砖瓦窑厂、深化重点区域异味污染整顿、统筹做好扬尘防治，促进大气环境质量持续改善;全面清理整顿中小餐饮场所，确保油烟净化设施有效运行率达__%以上，强化“火盆烧烤”、“柴火鸡”等检查执法;大力查处露天焚烧垃圾、塑料、皮革、严格落实《_市烟花爆竹燃放管理规定》，强化宣传引导，严查非法燃放烟花爆竹行为;严格控制低降解薄膜使用和销售，严格控制重金属污染物流入土壤，督促减少化肥和农药施用总量，积极开展土壤理化、生物修复，探索创新土壤污染防治措施。

(五)生态文明建设持续加力，环境治理全面深化

__街道统筹推进生态文明建设，建立层层负责的网格化监管体系，开展环保培训__次，宣传培训_____人次，共发放各类资料__万余份，接受群众现场咨询___人次;秸秆综合利用__万亩，妥善处理关于养殖污染、废水污染、大气污染、噪声污染等的环保投诉__余次;配合环保执法检查_次，处罚环保违法单位_家，搬迁、关闭违法排污单位__家，极大地增强了各单位负责人和人民群众的环保意识。街道先后实施退耕还林、植树造林____余亩，新增特色水果和原生野生植物种植面积____亩，打造景观节点__处，设置花箱__米，铺设草坪_____余平米，撒草籽_____余平米，完成东山大道绿化改造，新建公厕_座，改造、改建公厕_座，建成思源路垃圾中转站，对辖区道路全面清扫、除尘、洒水，组织学生围绕党委政府专项整治活动开展走出校园义务劳动，清扫校园各类垃圾__余吨，大力开展城乡环境综合治理“进机关”暨“践行群众路线、整治城乡环境”活动_次。街道近年来在水体污染防治共计投入___.__万元，大气污染防治共计投入____.__万元，固体废弃物污染防治共计投入___.__万元，生态环境保护建设共计投入__万元，目前，已建成幸福美丽新村_个，省级“四好村”一个，同时还被评为国家级卫生示范镇。__街道今后还将持续加大投入力度，全面深入优化村、社区环境。

(六)加强重污染天气应急管理，提高环境监管能力

__街道认真落实《天府新区_管委会关于印发天府新区_管委会(直管区)重污染天气预警响应工作方案的通知》(天成管发〔____〕_号)要求，完善应急程序，强化工作措施，采取限产、停产等超常措施减少大气污染物排放，加强重污染天气期间应急措施落实情况的检查督查，建立应急成效评估制度。街道全面贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔____〕__号)，积极配合新区多部门执法检查，严厉打击各类污染环境违法行为，对涉嫌环境污染犯罪的，依法追究刑事责任，配合新区环保执法处罚_家违法排污单位，移送公安机关处理_人。强化相关环境巡查督查和问题整改，及时查处环境污染行为。

二、存在的主要问题

__街道虽然在生态文明建设和环境保护工作方面付出了不懈努力，取得了一定成效，但仍然存在部分问题，主要有以下几个方面：

(一)农村环境保护较为薄弱

随着生态文明建设进程的加快，农村环境保护工作近年来才逐步得到重视，但目前总体上仍处于起步阶段，水平亟待提升，任务非常艰巨。受基层财力限制，农村环境连片整治、农业污染减排、生态保护建设等方面缺少资金和项目支撑;农村环境基础设施覆盖不到位，生活污水、垃圾随意排放和堆放，不但影响村容村貌，还易对水体和土壤造成污染。规模化畜禽养殖企业环境管理水平不高，还有一定数量的散养户，存在畜禽粪污排放，造成臭味和地表水污染;农业面源污染不容忽视，种植业生产“三减”工作实施力度还不够，化肥、农药、除草剂使用量仍需进一步削减，以降低农村生态环境保护的压力。

(二)散户燃煤问题时有发生

散户燃煤问题是大气污染防治工作中最难解决的问题之一，分散、随机、短暂的燃煤使用造成监督检查和执法很难及时到位。__街道辖区内由于供气等配套工程进展缓慢，电替代成本太高，散户燃煤禁止难度大。

(三)企业污染防治意识差

由于辖区内大部分企业业主文化层次不高、法律意识淡薄，以追究最大经济利益为目的，在现有的产业层次和技术水平的前提下，污染治理与经济效益相冲突，往往造成企业违法成本低，守法成本高，企业没有了污染防治的动力。此外，很多业主学习不够，对环境保护法律、法规不够了解，忽略了环保的重要性，造成企业污染治理目标不明确，制度不健全，管理不到位，责任不落实。

(四)环保基础设施建设滞后

在污水处理方面，__街道除场镇社区建有_处污水处理厂以外，仅石庙村有_座污水快渗处理站，其余各村(社区)均没有污水处理设施、设备。随着，经济发展和人口增加生活污水问题日益凸显，现有污水处理设施(日处理___立方米)，已经不能或不足以处理日益增加的生活、生产污水。在垃圾处理方面，除场镇社区全覆盖且建设水平较高外，各村垃圾仅处于车辆收集送至指定地点(平均每个村__处)，存在垃圾收集不及时，站点建设不规范，运行和管理水平不高等问题。在环保基础设施方面，虽然场镇社区环保基础设施较为完善，再建项目有序推进，但各村环保设施较为缺乏。

(五)结构调整问题突出

近年来，我街道坚持不懈地把发展现代服务业作为产业结构优化升级的重点，打造产业升级新平台，大力培育高新种植产业，弱化养殖业，推进传统优势产业提档升级。按照相关文件要求，划定了禁限养区范围，但是养殖业的淘汰进程较慢，目前养殖面源污染问题依然突出，且种植产业使用的农药、化肥、薄膜对土壤的污染问题同样十分严峻。当前，我街道正处于经济结构调整的攻坚期，需求结构调整更加强调消费、投资的协调，产业结构调整更加突出第三产业和新兴产业发展，要素投入更加依靠技术、人才的驱动，经济发展更加注重农业与加工业、城镇化、旅游业与服务业的互动融合。

(六)生态建设资金不足

近年来，__街道大力发展绿色经济，全面实施生态文明建设工程。随着_市南拓规划对天府新区的建设进一步明确，目前，__街道已进入生态建设加快推进的阶段，但是长期以来对环境的影响和对资源的消耗，需要投入大量生态建设资金，财政压力很大，多元化投融资机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善。

(七)低空污染防治整治不到位

目前，__街道对低空污染防治管理精细化程度尚有不足，城乡面源污染对大气环境质量影响较明显，汽修油污、家具粉尘、建筑及道路扬尘、沿街抛洒、绿化硬化、焚烧垃圾、露天烧烤、餐饮油烟等方面整治工作，还有很大的提升空间。

(八)环保监管力量不足

随着新《环保法》的实施，经济社会的快速发展，监督检查任务量不断增多，管理技术门槛也随之提高。目前的监管队伍还处于新常态下监管的适应阶段，迫切需要加强相关培训，并及时补充高素质人才。虽然街道设立了环保工作机构，但人员有限，且多为兼职，环境管理人员专业化水平不足，不具备监测资质和能力，外委监测数据又不能做为执法证据，只能等新区环境监测站监测，出现执法难度大，执法证据链不足的现象，甚至造成错过违法行为最佳取证时间的问题。

(九)缺乏执法权导致执行力度不强

通常辖区内出现的违法排污现象，或由群众反映、投诉的问题，街道相关工作人员能够第一时间进行查看取证、并下发整改通知书，但由于缺乏执法权导致排污企业不以为然，继续排污。因此，街道常常采用上报新区规建局环保处请求执法的方式处理，但此过程耗时费力，且期间存在执法空档期，对环境保护存在不利。

三、下一步工作方向

今后时期，按照国家、省、市、区决策部署，实行最严格的环境保护机制，统筹处理好生态环境保护与经济发展、动能转换、民生改善、体制机制创新等各项重要工作之间的关系，为全面建设体现新发展理念的国家中心城市提供坚实的生态保障。

(一)加快生态文明建设，落实责任制度

__街道全面落实《_省生态文明体制改革方案》，不遗余力的守住新区划定的生态保护红线，构建平衡适宜的城乡建设空间体系;健全生态文明制度体系，落实“党政同责、一岗双责”，完善耕地保护、排污许可等配套制度，全面贯彻“大气十条”、“水十条”、“土十条”，严格执行河长制管理制度，采取自然资源资产和环境保护责任离任审计，逐步构建形成与经济社会发展相协调、与生态文明建设相适应的环境保护体制机制，建立党委统一领导、政府依法监管的环境保护新格局。

(二)全面提升生态环境承载能力

一是全力以赴加快经济结构调整。大力推进结构性改革，加快农业、服务业提档升级，坚定不移地推进一三产业融合发展，全面建设天府新区绿色走廊。重点发展以原生野生植物栽培和特色水果种植为基础，绿色、生态、康养为依托的农旅产业，打造__旅游战略支点，全力建设乡村休闲度假旅游胜地，推进乡村旅游和现代农业融合。

二是全力以赴推进生态项目建设。坚持环保基础设施优先的理念，围绕生态文明建设及环境保护工作发展目标，依托“城市南拓，锦秀东山，龙泉山城市森林公园”建设契机，带动一批生态大项目的实施。

三是全力以赴促进生态环境改善。围绕“生态山居田园，乡村旅游小镇”产业发展规划，强化环境保护和污染治理，加大节能减排工作力度，进一步加强和完善排污清理工作力度和制度，着力打造美丽__。通过严格按照产业导向目录、严把建设项目审批准入关，从源头上遏制新污染源的产生，加快发展清洁能源，推进秸秆资源化综合利用，助力__生态文明建设和环境保护。

(三)切实提升环境管理工作水平

__街道坚持建立完善环境保护主体责任机制、网格化环境监管机制、环保与司法部门联动机制、环境监管能力保障机制，严格落实各级党委、政府及相关部门的生态文明建设和环境保护工作职能，突出生态环保工作在干部考核评价体系中的重要性，推动依法依规开展环境治理和保护。街道将进一步完善排污许可证核发制度、流程，完成重点企业排污许可证核发工作;大力推进重点污染源信息公开，将企业环保守法情况纳入社会诚信体系，强化社会监督和企业自觉守法;加强科学环境监测，充分利用大数据平台，做好环境预测、应急管理、预警分析，有效应对重污染天气。通过加强环保宣传，营造良好社会舆论氛围，全面推进依法治理、依法保障，确保__街道环境保护工作步入法治化轨道，生态文明建设工作有序开展。

为了认真落实中央关于研究解决金融不良债权转让过程中国有资产流失问题的精神，。统一思想，明确任务，依法妥善公正地审理涉及金融不良债权转让案件，防止国有资产流失，保障金融不良债权处置工作的顺利进行，维护和促进社会和谐稳定，最高人民法院邀请全国人大会法制工作委员会、中共中央政法委员会、国务院法制办公室、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国人民银行和审计署等单位，于20xx年l o月14日在海南省海口市召开了全国法院审理金融不良债权转让案件工作座谈会。各省、自治区、直辖市高级人民法院和解放军军事法院以及新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院主管民商审判工作的副院长、相关审判庭的负责同志参加了座谈会。与会同志通过认真讨论，就关于审理涉及金融不良债权转让案件的主要问题取得了一致的看法。现纪要如下：

一、关于审理此类案件应遵循的原则

会议认为，此类案件事关金融不良资产处置工作的顺利进行，事关国有资产保护，事关职工利益保障和社会稳定。因此，人民法院必须高度重视此类案件，并在审理中注意坚持以下原则：

(一)坚持保障国家经济安全原则。民商事审判工作是国家维护经济秩序、防范和化解市场风险、维护国家经济安全的重要手段。全国法院必须服从和服务于国家对整个国民经济稳定和国有资产安全的监、控，从中央政策精神的目的出发，以民商事法律、法规的基本精神为依托，本着规范金融市场、防范金融风险、维护金融稳定、保障经济安全的宗旨，依法公正妥善地审理此类纠纷案件，确保国家经济秩序稳定和国有资产安全。

(二)坚持维护企业和社会稳定原则。金融不良资产的处置，涉及企业重大经济利益。全国法院要进一步强化政治意识、大局、意识、责任意识和保障意识，从维护国家改革、发展和稳定的大局出发，依法公正妥善地审理好此类纠纷案件，切实防止可能引发的群体性、突发性和恶性事件，切实做到“化解矛盾、理顺关系、安定人心、维护秩序"。 ’

(三)坚持依法公正和妥善合理的原则。人民法院在审理此类案件中，要将法律条文规则的适用与中央政策精神的实现相结合，将坚持民商法的意思自治、平等保护等理念与国家经济政策、金融市场监管和社会影响等因素相结合，正确处理好保护国有资产、保障金融不良资产处置工作顺利进行、维护企业和社会稳定的“关系，做到统筹兼顾、妥善合理，确保依法公正与妥善合理的统一，确保审判的法律效果和社会效果统一。 ’

(四)坚持调解优先、调判结合的原则。为了避免矛盾激化，维护社会稳定，平衡各方利益，人民法院在诉讼中应当向当事人充分说明国家的政策精神，澄清当事人对法律和政策的模糊认识。坚持调解优先，积极引导各方当事人本着互谅互让的精神进行协商，尽最大可能采用调解的方式解决纠纷。如果当事人不能达成和解，人民法院要根据相关法律法规以及本座谈会纪要(以下简称《纪要》)进行妥善公正的审理。

二、关于案件的受理

会议认为，为确保此类案件得到公正妥善的处理，凡符合民事诉讼法规定的受理条件及《纪要》有关规定精神涉及的此类案件，人民法院应予受理。不良债权已经剥离至金融资产管理公司又被转让给受让人后，国有企业债务人知道或者应当知道不良债权已经转让而仍向原国有银行清偿的，不得对抗受让人对其提起的追索之诉，国有企业债务人在对受让人清偿后向原国有银行提起返还不当得利之诉的，人民法院应予受理;国有企业债务人不知道不良债权已经转让而向原国有银行清偿的，可以对抗受让人对其提起的追索之诉，受让人向国有银行提起返还不当得利之诉的，人民法院应予受理。

受让人在对国有企业债务人的追索诉讼中，主张追加原国有银行为第三人的，人民法院不予支持;在《纪要》发布前已经终审或者根据《纪要》做出终审的，当事人根据《纪要》认为生效裁判存在错误而申请再审的，人民法院不予支持。

案件存在下列情形之一的，人民法院不予受理：(一)金融资产管理公司与国有银行就政策性金融资产转让协议发生纠纷起诉到人民法院的;(二)债权人向国家政策性关闭破产的国有企业债务人主张清偿债务的;(三)债权人向已列入经国务院批准的全国

企业政策性关闭破产总体规划并拟实施关闭破产的国有企业债务人主张清偿债务的;(四)《纪要》发布前，受让人与国有企业债务人之间的债权债务关系已经履行完毕，优先购买权人或国有企业债务人提起不良债权转让合同无效诉讼的;(五)受让人自金融资产管理公司受让不良债权后，以不良债权存在瑕疵为由起诉原国有银行的;(六)国有银行或金融资产管理公司转让享受天然林资源保护工程政策的国一有森工企业不良债权而引发受让人向森工企业主张债权的(具体详见《天然林资源保护区森工企业金融机构债务免除申请表》名录);(七)在不良债权转让合同无效之诉中，国有企业债务入不能提供相应担保或者优先购买权人放弃优先购买权的。

三、关于债权转让生效条件的法律适用和自行约定的效力

会议认为，不良债权成立在合同法施行之前，转让于合同法施行之后的，该债权转让对债务人生效的条件应适用合同法第八十条第一款的规定。

金融资产管理公司受让不良债权后，自行与债务人约定或重新约定诉讼管辖的，如不违反法律规定，人民法院应当认定该约定有效。金融资产管理公司在不良债权转让合同中订有禁止转售、禁止向国有银行、各级人民政府、国家机构等追偿、禁止转让给特定第三人等要求受让人放弃部分权利条款的，人民法院应认定该条款有效。国有银行向金融资产管理公司转让不良债权，或者金融资产管理公司收购、处置不良债权的，担保债权同时转让，无须征得担保人的同意，担保人仍应在原担保范围内对受让人继续承担担保责任。担保合同中关于合同变更需经担保人同意或者禁止转让主债权约定，对主债权和担保权利转让没有约束力。、

四、关于地方政府等的优先购买权

会议认为，为了防止在通过债权转让方式处置不良债权过程中发生国有资产流失，相、关地、方人民，政府或.者代表本+级人民政府履行出资人职责的机构、部门或者持有国有企业债务人国有资本的集团公司可以对不良债权行使优先购买权。 ，

金融资产管理公司恂非国有金融机构法人转让不良债权的处置方案、交易条件以及处置程序、方式确定后，单笔(单户)转让不良债权的，金融资产管理公司应当通知国有企业债务人注册登记地的优先购买权人。以整体“资产包"的形式转让不良债权的，如资产包中主要债务人注册登记地属同一辖区，应当通知该辖区的优先购买权人;如资产包中主要债务人注册登记地属不同辖区，应当通知主要债务人共同的上级行政区域的优先购买权人。

按照确定的处置方案、交易条件以及处置程序、方式，上述优先购买权人在同等条件下享有优先购买权。优先购买权人收到通知后明确表示不予购买或者在收到通知之日起三十日内未就是否行使优先购买权做出书面答复，或者未在公告确定的拍卖、招标日之前做出书面答复或者未按拍卖公告、招标公告的规定时间和条件参加竞拍、竞标的，视为放弃优先购买权。

金融资产管理公司在《纪要》发布之前已经完成不良债权转让，上述优先购买权人主张行使优先购买权的，人民法院不予支持。 ， ”

债务人主张优先购买不良债权的，人民法院不予支持。

五、关于国有企业的诉权及相关诉讼程序

会议认为，为避免当事人滥用诉权，在受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼中，国有企业债务人以不良债权转让行为损害国有资产等为由，提出不良债权转让合同无效抗辩的，人民法院应告知其向同一人民法院另行提起不良债权转让合同无效的诉讼;国有企业债务人不另行起诉的，人民法院对其抗辩不予支持。国有企业债务人另行提起不良债权转让合同无效诉讼的，人民法院应中止审理受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼，在不良债权转让合同无效诉讼被受理后，两.案合并审理。国有企业债务人在二审期间另行提起不良债权转让合同无效诉讼的，人民法院应中止审理受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼，在不良债权转让合同无效诉讼被受理且做出一审裁判后再行审理。

国有企业债务人提出的不良债权转让合同无效诉讼被受理后，对于受让人的债权系直接从金融资产管理公司处受让的，人民法院应当将金融资产管理公司和受让人列为案件当事人;如果受让人的债权系金融资产管理公司转让给其他受让人后，因该受让人再次转让或多次转让而取得的，人民法院应当将金融资产管理公司和该转让人以及后手受让人列为案件当事人。

六、关于不良债权转让合同无效和可撤销事由的认定

会议认为，在审理不良债权转让合同效力的诉讼中，人民法院应当根据合同法和《金融资产管理公司条例》等法律法规，并参照国家相关政策规定，重点审查不良债权的可转让性、受让人的适格

性以及转让程序的公正性和合法性。金融资产管理公司转让不良债权存在下列情形的，人民法院应当认定转让合同损害国家利益或社会公共利益或者违反法律、行政法规强制性规定而无效。(一)债务人或者担保人为国家机关的;(二)被有关国家机关依法认定为涉及国防、军工等国家安全和敏感信息的以及其他依法禁止转让或限制转让情形的;(三)与受让人恶意串通转让不良债权的;(四)转让不良债权公告违反《金融资产管理公司资产处置公告管理办法(修订)》规定，对依照公开、公平、公正和竞争、择优原则处置不良资产造成实质性影响的;(五)实际转让的资产包与转让前公告的资产包内容严重不符，且不符合《金融资产管理公司资产处置公告管理办法(修订)》规定的;(六)根据有关规定应经

合法、独立的评估机构评估，但未经评估的;或者金融资产管理公司与评估机构、评估机构与债务人、金融资产管理公司和债务人、以及三方之间恶意串通，低估、漏估不良债权的;(七)根据有关规定应当采取公开招标、拍卖等方式处置，但未公开招标、拍卖的;或者公开招标中的投标入少于三家(不合三家)的;或者以拍卖方式转让不良债权时，未公开选择有资质的拍卖中介机构的;或者未依照《中华人民共和国拍卖法》的规定进行拍卖的;(八)根据有关规定应当向行政主管部门办理相关报批或者备案、登记手续而未办理，且在一审法庭辩论终结前仍未能办理的;(九)受让人为国家公务员、金融监管机构工作人员、政法干警、金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人管理人员、参与资产处置工作的律师、会计师、评估师等中介机构等关联人或者上述关联人参与的非金融机构法人的;(十)受让人与参与不良债权转让的金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人或者受托资产评估机构负责人员等有直系亲属关系的;(十一)存在其他损害国家利益或社会公共利益的转让情形的。

在金融资产管理公司转让不良债权后，国有企业债务人有证据证明不良债权根本不存在或者已经全部或部分归还而主张撤销不良债权转让合同的，人民法院应当撤销或者部分撤销不良债权转让合同;不良债权转让合同被撤销或者部分撤销后，受让人可以请求金融资产管理公司承担相应的缔约过失责任。

七、关于不良债权转让无效合同的处理

会议认为，人民法院认定金融不良债权转让合同无效后，对于受让人直接从金融资产管理公司受让不良债权的，人民法院应当判决金融资产管理公司与受让人之间的债权转让合同无效;受让人通过再次转让而取得债权的，人民法院应当判决金融资产管理公司与转让人、转让人与后手受让人之间的系列债权转让合同无效。债权转让合同被认定无效后，人民法院应当按照合同法的相关规定处理;受让人要求转让人赔偿损失，赔偿损失数额应以受让人实际支付的价金之利息损失为限。相关不良债权的诉讼时效自’金融不良债权转让合同被认定无效之日起重新计算。

金融资产管理公司以整体“资产包"的形式转让不良债权中出现单笔或者数笔债权无效情形、或者单笔或数笔不良债权的债务人为非国有企业，受让人请求认定合同全部无效的，人民法院应当判令金融资产管理公司与转让人之间的资产包债权转让合同无效;受让人请求认定已履行或已清结部分有效的，人民法院应当认定尚未履行或尚未清结部分无效，并判令受让人将尚未履行部分或尚未清结部分返还给金融资产管理公司，金融资产管理公司不再向受让人返还相应价金。

八、关于举证责任分配和相关证据的审查

会议认为，人民法院在审查不良债权转让合同效力时，要加强对不良债权转让合同、转让标的、转让程序、以及相关证据的审查，尤其是对受让人权利范围、受让人身份合法性以及证据真实性的审查。不良债权转让合同中经常存在诸多限制受让人权利范围的条款，人民法院应当要求受让人向法庭披露不良债权转让合同以证明其权利合法性和权利范围。受让人不予提供的，人民法院应当责令其提供;受让人拒不提供的，应当承担举证不能的法律后果。人民法院在对受让人身份的合法性以及是否存在恶意串通等方面存在合理怀疑时，应当根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》及时合理地分配举证责任;但人民法院不得仅以不良债权出让价格与资产账面额之间的差额幅度作为引起怀疑的证据，而应当综合判断。对当事人伪造或变造借款合同、担保合

同、借款借据、修改缔约时间和债务人还贷时间以及产生诉讼时效t中断证据等情形的，人民法院应当严格依据相关法律规定予以制裁。

九、关于受让人收取利息的问题

会议认为，受让人向国有企业债务人主张利息的计算基数应以原借款合同本金为准;受让人向国有企业债务入主张不良债权受让日之后发生的利息的，人民法院不予支持。但不良债权转让合同被认定无效的，出让入在向受让人返还受让款本金的同时，应当按照中国人民银行规定的同期定期存款利率支付利息。

十、关于诉讼或执行主体的变更

会议认为，金融资产管理公司转让已经涉及诉讼、执行或者破产等程序的不良债权的，人民法院应当根据债权转让合同以及受让人或者转让人的申请，裁定变更诉讼主体或者执行主体。在不良债权转让合同被认定无效后，金融资产管理公司请求变更受让人为金融资产管理公司以通过诉讼继续追索国有企业债务人的，人民法院应予支持。人民法院裁判金融不良债权转让合同无效后当事人履行相互返还义务时，麈炊不良。债樱最终受让人舞、始逐与前手相互返还，直至完成第一受让人与金融资产管理公司的相互返还。后手受让人直接对金融资产管理公司主张不良债权转让合同无效并请求赔偿的，人民法院不予支持。

十一、关于既有规定的适用

会议认为，国有银行向金融资产管理公司转让不良债权，或者金融资产管理公司受让不良债权后，通过债权转让方式处置不良资产的，可以适用最高人民法院《关于审理金融资产管理公司收.

购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》、《关于贯彻执行最高人民法院“十二条"司法解释有关问题的函的答复》、《关于金融资产管理公司收购、管理、处置银行不良资产有关问题的的补充通知》和《关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知》。受让人受让不良债权后再行转让的，不适用上述规定，但受让人为相关地方人民政府或者代表本级人民政府履行出孱人职责的机构、部门或者持有国有企业债务人国有资本的集剧公司除外。

国有银行或者金融资产管理公司根据《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》的规定，在全国或省级有影响的报纸上发布有催收内容的债权转让通知或公告的，该公告或通知之日应为诉讼时效的实际中断日。上述公告或者通知对保证合同诉讼时效发生同等效力。

十二、关于《纪要》的适用范围

会议认为，在《纪要》中，国有银行包括国有独资商业银行、国有控股商业银行以及国有政策性银行;金融资产管理公司包括华融、长城、东方和信达等金融资产管理公司和资产管理公司通过组建或参股等方式成立的资产处置联合体。国有企业债务人包括国有独资和国有控股的企业法人。受让人是指非金融资产管理公司法人、自然人。不良债权转让包括金融资产管理公司政策性和商业性不良债权的转让。政策性不良债权是指1 999年 20xx年上述四家金融资产管理公司在国家统一安排下通过再贷款或者财政担保的商业票据形式支付收购成本从中国银行、中国农业银行、中国建设银行、中国工商银行以及国家开发银行收购的不良债权;商业性不良债权是指20xx年至20xx年上述四家金融资产管理公司在政府主管部门主导下从交通银行、中国银行、中国建设银行和中国工商银行收购的不良债权。

《纪要》的内容和精神仅适用于在《纪要》发布之后尚在一审或者二审阶段的涉及最初转让方为国有银行、金融资产管理公司通过债权转让方式处置不良资产形成的相关案件。人民法院依照审判监督程序决定再审的案件，不适用《纪要》。

会议还认为，鉴于此类纠纷案件具有较强政策性，人民法院在案件审理过程中，遇到难度大、涉及面广或者涉及社会稳定的案件，要紧紧依靠党委领导，自觉接受人大监督，必要时也可以请示上级人民法院。在不良债权处置工作中发现违规现象的，要及时与财政、金融监管部门联系或者向金融监管部门提出司法建议;对存在经济犯罪嫌疑、发现犯罪线索的，要及时向有关侦查机关移送案件或者案件线索。上级人民法院要加强审理此类纠纷案件的监督指导，及时总结审判经验，发布案件指导，依法妥善公正地审理好此类案件。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是全面建成社会主义现代化强国的重要战略任务。在全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。

审视人类文明演进历史，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的例子比比皆是;因为寅吃卯粮、急功近利而付出沉重代价的例子犹在眼前。这些都给人以深刻启示，让人们充分意识到绿色发展的重要性。所谓绿色发展，就是将绿色生态视作最大财富、最大优势、最大品牌，让推进生态环境保护本身就能创造出经济财富与社会财富。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，实现发展和保护相统一，生活富裕和环境优美相统一。

“生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和经济发展方式”“绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策”“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”……习近平总书记的一系列重要阐述，给出了实现绿色发展的路径。

在党的十八届五中全会上，绿色发展列入五大发展理念之一;在党的十九大上，坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略之一;今年全国两会通过的宪法修正案将建设“美丽中国”和生态文明写入宪法……在全国生态环境保护大会上，习近平总书记进一步强调：要确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。习近平总书记关于生态文明建设的一系列重要思想，为我国全面推进绿色发展理念指明了方向。

绿色发展不只是思路更是出路，不只需要心动更要拿出行动。就当下而言，打好污染防治攻坚战是关键。从现在到20__年，是全面建成小康社会的决胜时期，生态环境质量已成为全面建成小康社会的“短板”。为此，必须以时不我待的精神，查清污染源，以硬措施完成硬任务，对违规行为进行硬约束。同时，也要做好打持久战的准备，决不能有松口气、歇歇脚的想法，必须始终保持环境执法的高压态势，以环境约束促进产业转型和高质量发展。

过去几十年，我们凭借奋斗与创新实现了举世瞩目的中国成就。今天，站在新时代更高的发展平台上，以同样的坚定与实干推动绿色发展，我们定能让中华大地天更蓝、山更绿、水更清。

20xx年9月5日，省安全监管局副巡视员田德明在省安全监管局六楼会议室主持召开贵州省20xx年职业病防治联席会，省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省总工会、贵州煤矿安监局、省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委相关处(室)负责人参加，会议纪要如下:

会议听取了各相关部门职业病防治工作情况汇报，认真分析了工作中存在的问题，就进一步做好职业健康监管工作进行了交流，会议讨论了《贵州省职业病防治信息通报制度》。

会议认为:在省政府高度重视和统一领导下，各部门密切配合、紧密协作，职业病防治工作取得一定成效，在机构队伍建设、宣传培训、职业健康体检、职业病诊断鉴定、职业病人医疗保险、劳动者维权及监管执法等方面的工作提高了用人单位职业病防治水平，杜绝了群发性职业病危害事故的发生。

会议议定事项如下:

一、会议原则通过《贵州省职业病防治信息通报制度》，省安全监管局要按照会议审定的意见进行修改完善，联席会议成员单位共同下发执行。

二、根据《贵州省职业卫生监督管理工作联席会议制度》要求，联席会议各部门于20xx年11月开展联合执法检查，对检查中发现的职业卫生违法、违规行为将按照有关法律、法规的规定进行处罚。

最后省安全监管局副巡视员田德明就近期职业病防治工作做了总结。

出席:

我国已经拥有五千年的历史了，但真正能穿越历史的就只有生态文明了。

如今 _明建设又进行全面的开展。从原来的四体变成了现在的五体：“生态文明建设，政治建设，文化建设，社会建设与经济建设"而其中的生态文明建设又是最重要，这不就又给予我们更深的忠告。

生态文明是一种形态，是人与自然，人与人，人与社会和谐共存的成果。人与自然是生态系统中不可缺少的部分，我们应当树立：“尊重自然，顺应自然，保护自然”的观点，让我们尊重和爱护自然，进行“绿色发展，低碳发展，循环发展”的活动。让自然远离破坏，远离威胁。曾经有人说过：“热爱自然，亲近自然，融入自然为最大快乐，是人类追求的志趣。”对待自然就应该公平，友好。

与生态相联系的就是文明，现在，人类对文明的了解有很多，文明从远古到现在一共有三个阶段，一：原始文明，是石器时代;二：农业文明，有大量农耕技术;三：工业文明，也就是现在，利用资源生活。文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的象征。

可是，文明讲究的是节约能源，生态讲究的是保护坏境，对于人类社会的一步步改革，地球上局部的资源已经接近尾声，一些不再生资源也可能将消失在地球上，仅仅是局部受破坏，但也对人类造成了巨大的影响。地球上的沙漠化越来越广泛，植物越来越少。人均淡水资源占有量仅为世界的14，是少之又少。可别让我们的眼泪成为地球上的最后一滴水，全球气候变暖，天然气。石油。煤矿物质等资源急速枯竭，这些都是需要救援的，我们应该尽量少开发，多循环;要节约，少浪费，用生态理性代经济理性，建设制度，制定标准。一棵树好栽，一片森林却难养，我们要同舟共济建立小康社会，不能等到地球上的资源都枯竭了，你才知道后悔，世上是没有后悔药的，等到那个时候，河水干涸，树木枯萎，大片大片的沙漠就在眼前，但那是人们的自作自受。要想走的更久。更远，就得从这一分一秒做起，一起保护环境。

每一个人心中都有一个梦想可大可小，可远可近，都取决于你自己。在我的心中一直有个愿望，就是人类生活在地球上的时间还能比现在久几千几万倍，不让人类变成下个灭绝的生物!

亲爱的朋友们：

大家好!

“白云朵朵，绿草如茵。”这不是每个人所向往的吗?可随着社会的发展，这种生活已离我们越来越远了，生态环境已遭到了严重的破坏，全球都十分注重生态环境的文明。

其实，说起生态文明，说起我以前的做法，我深感愧疚。

以前，我总以为生态文明离我很遥远，所以乱仍垃圾，浪费资源这种事我是经常干，虽然别人多次告诫我，要保护生态环境，可我却总是满不在乎。让我印象最深，也是让我最惭愧地要数那一次了。

那是一个寒冷的冬天，凛冽的寒风呼呼地吹着，天空还飘起了小雪。可偏偏在这样寒冷的天气里我做值日。这么冷的天谁不想早点儿回家?于是我们着急慌忙地做完了室内的值日，最后只剩下垃圾没倒。可谁想在这么冷的天去倒垃圾呀!俗话说：三个和尚没水吃，我估计我们就是那“三个和尚”了。几个人在空荡荡的教室里大眼瞪着小眼，瞪了半天，组长才发话：“这垃圾总得有人倒，可你们都不愿意，我看不如这样吧!采用抽签的方法决定谁去倒。”说罢，从桌子上拿起几张废纸，又拿了一根笔，涂涂画画一阵后，她将纸条递给了我们。我顺手拿了一个，怀着忐忑不安的心情打开了它。可偏偏、偏偏我抽中了。无奈，我只得去倒了。我用脚踩了踩装得满满的垃圾，提着它下了楼。

不料，刚一下楼，一阵凛冽的寒风夹杂着冰雪向我刮来。我连忙闭上眼睛，待风刮完后，我觉得垃圾好像轻了许多。紧接着，我眼前就飘过了几团白色的东西。遭了，垃圾被吹飞了，我环顾了一下四周，发现没有人，算了!不管了，倒了垃圾好回家。可正当我走时，我却听到了一个声音：“姐姐，不要走，纸已经不‘飞’了，快把它捡起来好吗?”我回头一看，是一个刚入学的小女孩，正在望着我。我刚想去捡，可转念一想：不行，如果被人看见了，多丢人!小女孩看我不动，就自己捡了起来，我看着小女孩，心想：人家才是一个刚入学的，就这么知道环保，可我呢?都一个中学生了，真是自愧不如啊!想到这儿，我与小女孩一起捡起了垃圾。这次虽然回家晚了，可却给我上了一堂生动的环保教育课。自那以后，我再也不做对生态环境不好的事情了，每当看到有人破坏环境、有不文明的行为时，我会主动上前制止。因为我知道，生态环境是否文明对我们来说实在是太重要了。

是的，我们的力量是有限的，我们也无法做什么轰轰烈烈的大事迹，但我们要从小培养生态文明从我做起的理念。我们可以从小事做起，比如不浪费资源，节约每一滴水，不乱仍垃圾，不使用一次性用品，在学习上少用或不用木制铅笔，学会废物利用，提倡低碳生活……。这些事情虽然很小，但如果每个人都这么做，也能为生态文明贡献不小的力量。

让我们共同保护环境吧!让天空增添一抹蓝，森林增添一抹绿。我呼吁：生态文明从我做起!

各位老师同学们：

早上好！

目前，我们日益面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等困扰；当国人的钱包日益鼓起来以后，也越来越深切地体会到，物质丰富并不是生活质量的全部，清新空气、干净的水、宜居环境、放心食品也是幸福的必备元素。生态文明是中国转型发展大势所趋，也是人民过上更美好生活的民心所向，因此，建设生态文明，是实现人类文明永续发展的必然选择。

党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，从优化国土空间开发格局到全面促进资源节约，从加大自然生态系统和环境保护力度，到加强生态文明制度建设，展望未来的生态文明建设，我国将更加尊重自然规律，更加依靠发展方式转变，更加突出制度保障，更加重视全民参与。一个有着“天人合一”、“道法自然”等文化传统，又对现代工业文明有着深刻省思的民族，将在现代化之路上激发出强大的生态文明力量。

生态文明建设是长久之计，所以要建设好生态文明，关键是必须从大学生抓起，在我们大学生的脑中潜移默化，形成生态文明观。我们可以指定相关的措施，并加大宣传力度，提高人们的认识，形成一种生态文明观。并且要明白保护环境、人人有责、从我做起、从小事做起的思想。

所以，在生活中，我们应做到以下几点：

一、节约：

节约纸张、废纸再利用、不随手乱扔废电池、节约水电、少用或不用一次性物品。

二、保护：

爱护花草树木、不践踏草坪、积极植树造林；在室内、院内养花种草，在房前屋后栽树；垃圾分类回收，回收废电池，金属，废塑料，尽量避免产生有毒垃圾，使用无氟冰箱，少用室内杀虫剂，不滥烧可能产生有毒气体的物品，及时举报破坏环境和生态的行为。

三、宣传：

提高自身的环保意识，关注新闻媒体有关环保的报道，利用每一个绿色纪念日宣传环境意识，阅读和传阅环保书籍、报刊，支持环保募捐，反对奢侈，简朴生活，参与环保宣传，做环保志愿者。

一棵树好栽，而一片森林则不易培育。生态文明重在建设，难在坚持。让我们携起手来，汇聚每一个人的努力，把生态意识体现在日常生活到发展建设的每一个环节，更加自觉地珍爱自然、保护环境，走向生态文明新时代，托起一个山明水秀、天朗气清的美丽中国。

建设生态文明，建设绿色家园，从身边的点滴小事做起，从现在做起，从我们做起，让我们一起携手共创美好中国，期待更好明天。

谢谢大家！

一、主要做法

(一)突出重金属污染防治工作。一是专项排查。常态化、制度化地深入涉重金属排放企业，开展专项排查行动。20xx年，共排查重金属排放企业14家、重大危险源企业7家;二是专项督查。经常性对所有涉及重金属污染防治企业进行环保监督管理。全面整治不法企业的乱排乱放行为，有效遏制了重金属污染的源头;三是专项管控。即末端治理和清洁生产首尾兼顾，对新、改、扩建重金属污染项目一律停止审批，对新入园项目实行联审联批制度;四是专项治理。在专项治理工作中，创新“三种模式”：即坚持以人为本，落实搬迁补偿政策;坚持市场运作，保障农民合法权益;坚持节能减排，大力发展循环经济。积极开展贵冶周边重金属污染土壤修复工程，对1700余亩农田进行了翻耕，施加土壤改良剂，栽种修复植物。

(二)突出“秀美乡村”创建工作。一是扎实开展“秀美乡村”创建工作。将“秀美乡村”创建与环境综合治理有机融合，贵冶周边两批共29个“秀美乡村”全面建成。全市108个“秀美乡村”建设点也全部竣工验收，极大改善了乡村生态环境;二是着力抓好“卫生清洁”工程。积极推进生活垃圾分类收集和就地回收利用，推行“户分类、村收集、乡运输、市处理”的农村生活垃圾处理模式，基本做到遗留垃圾全部清运、新增垃圾及时处理;三是大力改善人居生态环境。充分利用村庄现有设施和条件，按照公益性、急需性和承受性原则，进行危(旧)房改造：稳步推进“三区三线”民居改造工程;大力实施农村改厕、道路硬化等民生工程。

(三)突出“一大四小”工程建设。一是加强生态资源管理。认真贯彻落实《森林法》等林业法律法规，出台了《贵溪市人民政府关于进一步强化森林资源保护的意见》。坚决落实限额采伐、凭证采伐制度，实行阔叶树全面禁伐;二是加大绿化造林力度。20xx年，绿化造林3.39万亩，封山育林8000亩;三是加快生态镇村建设。着力推进乡村绿化提质建设，按照“适地适树”的原则，组织专业技术人员，对塘湾、罗河等乡镇重新进行园林规划设计。樟坪畲族乡、塘湾镇大桥村先后被评为“全省森林乡镇”、“全省森林村庄”等荣誉称号。

(四)突出生态文明建设统筹。一是建章立制。制定了《贵溪市20xx年主要污染物减排计划》、《贵溪市乡(镇)环境目标责任书考核实施办法》。扎实推行排污许可证制度，20xx年，共年检18家排污企业的排污许可证，新核发10家企业排污许可证;二是强化管理。督促各减排企业建立污染治理设施运行台账，确保环保设施正常运行;进一步加强危险固体废物的管理，建立健全危险废物管理制度，实行统一登记、统一管理，有效防止了二次污染;三是加大投入。一期概算总投资3500万元污水处理厂已经顺利完工并投入使用;二期概算总投资800万元污水处理厂扩建工程即将投入运行。

二、现状分析

(一)有利因素：一是政策支持。提出建设生态文明“五位一体”总布局，并确立为全面建成小康社会的一项重要指标。同时，鹰潭市委市政府明确提出了“决战景区，做大旅游产业”发展战略，为我市生态文明建设提供了丰富的政策理论依据;二是环境支撑。县域内拥有阳际峰国家级自然保护区、双圳省级森林公园等优质生态资源;森林覆盖率为63.5%;全市出界断面水质常年稳定在ⅱ类以上;空气环境质量全年稳定在二级以上，良好的自然生态资源为生态文明建设提供了坚实的基础;三是资金扶持。近年来，贵溪经济社会持续健康快速发展。20xx年，完成地区生产总值286亿元，财政总收入35.58亿元，地方财政收入完成24.46亿元，财政总收入和地方财政收入总量均居全省县(市、区)第四位，县域经济实力显著，为推进生态文明建设、加快绿色崛起提供了有利的物质前提;四是组织保障。近年来，贵溪市委市政府高度重视生态文明建设，确立“生态立市、工业强市”发展战略。20xx年，确立了“推进生态建设，构建科学发展保障”的工作主线，提出了“发展绿色经济、建成美丽宜居贵溪”，实现永续发展的工作目标。

(二)不利因素：一是经济发展方式较粗放。我市经济的结构性、素质性矛盾比较突出，粗放型增长的特征比较明显。工业仍以劳动密集型、轻加工型为主，转型升级难度较大;农业仍以传统农业为主，产业化程度不高;现代服务业发展滞后，20xx年，第三产业在三次产业中占比仅为21.7%;二是生态文明理念较肤浅。由于农村经济滞后，百姓在山靠山，想到的先是养家糊口和发家致富，因而还存在生态文明意识不强的问题，农村脏、乱、差的现象也一时难以彻底改变。少数企业推行绿色生产的自觉性不高;三是生态开发开放较单一。生态开发开放程度比较粗浅。生态价值既没有在开发中体现;生态文明的内涵也没有在开放中提升;社会各层面对生态文明建设概念理解不透，重视不高，执行不力，导致生态文明效应较弱。

三、对策建议

(一)认清形势，深化认识。加强生态文明建设，走环境友好型发展之路，是大势所趋，亦是民心所向。20xx年，中央一号文件精神要求建设农民安居乐业的美丽乡村，我省在 “”发展规划中也明确提出了对主要污染物减少排放要求。从市情看，随着铜产业、照明产业的迅猛发展，工业化持续突破，贵溪市围绕铜、节能照明和医药、化工四大增长极招引的大项目、大企业日益增多，产业集聚效应明显，生态承载挑战突出。在这种形势下，全面推进生态文明建设对于贵溪市实现可持续发展至关重要。

(二)突出重点，巩固成果。一是在领导决策层面。牢固树立绿色政绩观。坚持科学、可持续发展理念，继续推行工业项目立项和审批工作联审联批制度，对污染严重的企业和项目，坚决不予落地;二是在工作方法层面。第一，着力抓好生态文化宣传。组织文艺骨干创作有关生态文明建设的文艺作品，结合送戏下乡等活动，开展生态文化进基层、农村和企业的活动;第二，深入开展生态文明创建活动。建立健全卫生保洁长效机制，加强农村环境卫生综合整治，加大乡村环境卫生督查力度。三是在工作落实层面。一要强化组织领导。研究出台《关于贵溪市生态文明建设实施考核办法》等可行性文件，使我市生态文明建设工作始终领导有力、分工明确、有章可循、有据可依;二要强化统筹协调。编制《贵溪市生态文明建设行动纲要》、《贵溪市生态文明建设规划》，使贵溪市生态文明建设进入规范化、法制化发展的轨道;三要狠抓工作落实。将生态文明建设纳入贵溪市直机关、乡镇主要负责人的目标责任考核，逐级签订责任状，层层落实责任，严格实行“生态环保一票否决”和问责制。同时，建议贵溪市财政每年要安排一定的资金作为专项工作经费，用于生态文明建设调研、考核、奖励和生态文明建设项目的以奖代补;四要强化法治保障。建立联席会议制度和联动协调机制，强化环保、林业等资源环境保护部门的执法主体地位，完善联合执法机制和重点案件移送督办机制，加大对破坏资源环境案件的查处力度，提高生态文明建设的法治保障能力。

(三)注重结合，扩大效应。一是把生态文明建设与地方经济发展结合起来。将生态文明建设与农村副业经济有机结合，如家畜粪便转化沼气利用，树木栽种发展林下经济，河塘清淤发展养殖业等等，让农副经济与生态建设协调推进，共同发展;二是把加大投入与长效治理结合起来。根据地方一般预算收入的增加，不断加大生态资金投入。强化污染物减排和治理等环境监管长效机制，按照“谁破坏，谁恢复;谁排污，谁付费”的原则，严格落实处罚整治措施。并将环保考核与政府考核、企业贷款资质评定等事项挂钩，促使部门和企业按照生态环保要求，加强治污减排和生态修复，促进生态保护的长效性和持续性;三是把生态文明建设与打造生态板块结合起来。打造生态板块，发展生态旅游和生态农业。全力打造白鹤湖国家级现代农业综合示范区和加快雷溪万亩现代农业科技示范区建设，结合生态市、生态镇(村)创建工作，按照建设“美丽贵溪”的定位，加快植树造林、环境美化等工作，努力把生态板块建设成为富裕、秀美、宜居、和谐贵溪的生态屏障。

当代表们听到“我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。”的中共_报告中这一充满激情和期待的号召，响起了人民大会堂内雷鸣般的掌声。

所谓的生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。而在20__年的党_报告中也已经提出：“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”而现在在_再一次提出建设生态文明的议题，并将此列入了重要议题中，可见中央高层对中国生态环境的忧虑与重视。

我们可以看到，历届人民代表大会中，环境问题都是重中之重，党的_报告中明确提出了实施可持续发展战略。党的_以来 _下，党中央相继提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建设生态文明等新的发展理念和战略举措。党的_报告又进一步明确提出了建设生态文明的新要求，并将到20__年成为生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要要求之 _平。绿色建筑、绿色施工、绿色经济、绿色矿业、绿色消费模式、政府绿色采购不断得到推广。“绿色发展”被明确写入“十二五”规划并独立成篇，表明我国走绿色发展道路的决心和信心。

另外，党的_报告提出了，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。_报告此次将生态文明建设列入重要议题，这在中共历次代表大会政治报告中尚属首次。

“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”我们想要与自然和谐相处，我们就必须要爱护自然，保护自然，尊重自然。党的_报告提出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，而且要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。而所谓自然恢复为主，就是强调要求我们尊重自然界的规律，不要再发展的同时忘了自然界的规律，必须顺其自然，尽可能恢复原有生态的面貌与功能。

“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”党的_报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。要实现真正的国富民强，必须守住“绿水青山”。那么，如何实现“美丽中国”?即我们必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这不仅是当今世界的主流观念，也越来越受到我们党的重视。

而在自然环境保护之后，建设生态文明另一个重要的部分便是生态产品。在党的_报告中，在提到加大自然生态系统和环境保护力度时也提出要“增强生态产品生产能力”。作为公共产品的良好生态环境，包括清新空气、清洁水源、安全食品——这些都是人类生产生活的必需品，是消费品，而各级政府理应成为第一生产者、提供者。“生态产品”的概念首次亮相党代会报告，体现了党对人民群众渴望优质生态产品、优良生态环境迫切需求的积极回应，同时也对各级政府加大环保投入、保障基本环境质量提出了更高要求。而历经30多年的快速发展，我国提供物质产品的能力有了大幅提高，文化产品的生产能力也在快速进步，但相对而言，提供生态产品特别是优质生态产品的能力实际上却提升得较慢的。在党的_报告中谈到面临的困难和问题时，把经济增长的资源环境代价过大列在第一位。而在党的_报告提到前进道路上的困难和问题时，“资源环境约束加剧”仍然位列其中。这足以表明，资源环境问题已经成为我们党的重点关切。要真正实现“三大发展”，建设好“美丽中国”，任务仍然艰巨，需要我们高度重视，一步一步攻坚克难，在今后的工作中把生态文明建设不断推向前进。

会议名称：砂石料采购评审会

会议地点：项目部会议室

会议时间：××年×月2日

参加人员签字：

会议纪要：

一、物资部市场调查：

1、××建材经营部现有运输车辆20余辆，现在给×××等工地正供应砂石料，其注册资金为万元，各种协调人员12人，无论从运输设备、人员配置，还是从从业资质来看均能满足我项目部施工需要。其资金比较充足，经洽谈，其口头承诺可以长期占压50-100万资金，在付款方式上对项目部后期施工比较有利。

2、价格方面，按照同期市场价格，同等规格的中砂市场价格为38-40元/立方之间，石子价格为68-75元/立方之间，而×××建材经营部报价最低，中沙为35元/立方，石子价格为64元/立方。具有明显的价格优势。

3、地方关系方面，因为砂石料具备很强的地域性，该建材经营部法人为当地人，在地方关系协调，运输道路方面具有明显的地方优势，中途不会出现因为地方关系问题影响砂石料供应。

4、该经营部供应的砂石料均为其资产的，市场为其自由，砂子为其采砂船自采，在供应方面具备明显的料源优势。

二、试验室试验结果：经试验室委外检测，该经营部委送的×××市场的石子和×××河沙均检测合格，完全能满足我单位施工要求，另外委送的两家单位一家石子强度不合格，一家砂子含泥量太高，均因为质量问题不能满足要求。

三、因为砂石料的特殊性和地域性，在具备价格等优势的基础上确定×××建材经营部为供应单位，由设备物资部牵头，起草合同文本，进行具体合同细节谈判，尽早签订采购合同，及时备料，一边尽早开展施工生产。

生态礼貌建设是尊重自然，维护生态环境，也是城市礼貌建设的重要资料。

纵观我们的城市到处都是高楼大厦、商贸大楼、休闲娱乐街和四通八达的水泥路和柏油路。到处都是好吃的、好玩的、好喝的、好看的……，城市的生活水平越来越好了。同时我们身边的环境污染却越来越严重了，很少看到蓝蓝的天空;很少看到清清的小河;很少听到鸟语花香。到处都是生活垃圾，散发出刺鼻难闻臭气，随风四处飞扬。马路上车来车往，生活区地面上到处油迹斑斑，在阳光的照射下，空气中弥漫着的刺鼻呛人的味道。我想美丽的城市不该是这样的，作为一名小学生，虽然我的本事是有限的，但我从自我做起，从小事做起，规范我的日常行为，不乱扔垃圾，将垃圾分类，不践踏草坪，节俭用水……。只要大家一齐保护环境，爱护地球，我们的城市将会更加美丽。

生态礼貌，从我做起，从大家做起，让我们大家共同行动起来，保护环境，绿化环境，让天空变得更蓝，让空气变得更清新，让城市变得更完美。

建设生态文明是我们党立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务，是中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分。我们一定要深刻领会和把握这一重要精神，把生态文明建设摆上十分突出的战略位置，走可持续发展之路。

寻求经济发展与环境保护共赢的发展模式。环境与经济之间相互影响，反映出事物普遍联系之中的共同性和统一性。恩格斯说过,“劳动与自然界一起才是财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料变为财富。”处于工业化阶段的国家和地区，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证，自然环境是衡量一个地区“软实力”的重要标志，在区域竞争中起着举足轻重的作用。谁的环境好，谁就能让更多的生产要素汇聚本地，因此，良好的生态环境能够成为推动经济发展的引擎。同时，经济发展也为环境保护提供了物质条件。

联合国发布的《只有一个地球》报告中指出：“贫穷是一切污染中最坏的污染”，因为环境不可能在贫困的条件下得到改善。保护需要资金，资金需要通过发展才能得到;只有合理开发资源才能有效保护生态，尤其是可以通过使用新工艺、新技术尽量减少甚至避免工业化阶段的污染。由此可见，发展方式以人对自然的支配为前提，总量增长取决于对资源的开发以及有效配置，有赖于人类智慧不断地认识、适应、利用、改造自然环境。从这个意义上讲，环境与经济二者统一于发展，保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力，生态保护与经济发展如鸟之两翼，缺一不可。

绿色发展是经济转型的趋势，生态文明是科学发展的标志。时势所趋，经济欠发达地区迫切需要从“非此即彼”的“对抗性”思维中解脱出来，寻求一种新的发展模式，实现环境保护与经济发展的“共赢”。

科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。由于主客观因素的影响，资源丰裕的经济体更愿意通过传统的要素投入获得增长，对技术创新意愿不如资源缺乏的经济体强烈。

总体来看，当前欠发达地区主要依靠资源要素投入驱动发展的模式还没有根本改变。应当看到，造成欠发达地区高投入、高消耗、低产出的经济增长方式的一个重要原因是缺少制度约束，制度安排与推动绿色发展不相匹配，出现了一面是不断加强生态保护设施建设，一面是不断破坏生态环境，且破坏的速度比建设的速度还快。一些欠发达地区为摆脱贫穷，盲目追求增长，许多生态资源被滥采滥伐直至耗竭，资源浪费极其严重。这种任由稀缺资源继续免费使用、廉价使用、粗放使用的局面决不能持续下去。

在鄱阳湖生态经济区建设中，江西省通过实施战略性新型产业和“六个一工程”战略，大力发展风电能源、高效农业等生态、清洁、循环经济，形成了以矿产资源深加工、劳动密集型产业、现代农业以及生态绿色产业为主导的环保型产业体系，并通过生态市场制度的建立，提供生态市场运行的制度保障。

江西省还积极探索建立绿色国民经济核算考评机制，加快推进水、电、矿产等资源型产品及要素价格改革，开展排污费改环境税试点，探索建立水权交易制度，推进生态合作、产业共建等多种方式的生态补偿等。20__年以来开展的集体林权制度改革，不仅有力地促进了林业发展和农民增收，还对改善生态环境，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一起到了重要作用。

江西省的经验表明，科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。实现绿色发展，建设生态文明，就要根据资源禀赋的特点，因地制宜地制定生态经济规划和相关政策，坚持“有所为、有所不为”，重点建设区域性优质农产品生产等传统产业基地，积极发展生态旅游、清洁能源等新兴产业，将生态经济发展与农村经济发展相衔接，利用循环经济的理念使生态经济的“涓滴效应”扩散开来，把发展生态经济与发挥传统要素优势相互结合。这样既可以赋予传统要素以新的内涵，也可以让生态经济在可持续发展的进程中限度地发挥作用。

在制度建设上，要建立健全产权制度和价格机制，因为产权制度有效地促使人们保护稀缺资源，价格机制灵活地反映资源的稀缺程度以及稀缺性的变化。

此外，还要充分发挥市场机制的作用，积极鼓励人们寻找替代资源、节约使用最稀缺的资源，通过推动技术创新提高资源使用效率。

推进绿色发展是转变发展方式的“路线图”。欠发达地区往往蕴藏着较丰富的原生态资源，同时也存在一定比例的贫困人口，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务。一方面，我们不能用停止发展的方式来保护环境;另一方面，发展又不能以破坏环境为代价，重蹈“先污染、再治理、难治理”的覆辙。

新世纪以来，江西依靠区位优势和要素优势，成为新一轮产业转移的承接地之一。但承接的主要是沿海地区产业的低端环节，赚一些微薄的辛苦钱。江西要实现科学发展、人民富裕、社会和谐，必须要有新的发展模式。为此，江西省委、省政府把实现经济发展与生态保护作为引领科学发展、绿色崛起的龙头工程和重大引擎，努力探索经济文明和生态文明协调发展的新路子。做出建设鄱阳湖生态经济区的重大部署，目的就是充分发挥生态环境优势，把生态优势转化为发展优势。建设鄱阳湖生态经济区两年多来，全面启动了“十二项重大生态经济工程”建设，包括以生态保护、污染治理为主要内容的6大生态环境建设工程和以保护“一湖清水”为重点、优化能源结构的6大基础设施工程。

再以峡江水利枢纽工程为例，这是江西有史以来投资的水利建设项目，被誉为江西的“三峡工程”，具有防洪、灌溉、发电和航运等重大社会、生态和经济效益，该水利工程建成后，将对江西经济核心区域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益达7.5亿元。在防洪的同时，每年还可增加电量11.4亿千瓦时清洁电能，有效缓解江西电力供需紧张状况。另外，萍乡、德兴等资源枯竭型城市，也相继通过对传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育发展，促进经济结构调整，实现经济发展方式由“地下”转向“地上”、从“黑色”转向“绿色”。

江西在实现经济又好又快发展的同时，生态环境质量在巩固提高中保持全国前列。森林覆盖率提高到63.1%，设区城建区绿化覆盖率和绿地率均列全国第一位，林业产值突破千亿，上升为全国第六。

当前，世界范围内产业变革正在蓬勃兴起，与我国的转型发展形成了历史性交汇，为欠发达地区推进绿色发展提供了难得的重大历史机遇。探索“在保护中发展，在发展中保护”的路径，形成面向未来的新型产业发展格局和经济增长模式，才能带动产业结构优化升级，才能在扩总量、上水平与转方式、调结构的有机统一中赢得主动。