雨雪冰冻灾害防范（精品20篇）

“数学学困生”：即数学学习困难的学生，是指在数学知识基础、学习习惯、学习方法、学习能力、心理品德等方面存在偏离常规的结构性缺陷，智力得不到正常的开发，能力目标、知识目标均不能达到课标基本要求的学生。小平同志曾经说过，我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。因此“为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展”，我们教师应充分关注学困生的学困现象，分析产生学困现象的因素，研究出切实可行的对策，使每一个学生都得到充分、和谐的发展。

一、初一数学学困生成因分析

1. 缺乏学习数学的兴趣、学习意志薄弱

经过对多年来的初一学困生的分析，发现学困生对学习数学知识普遍缺乏兴趣，求知欲低，意志薄弱，特别对于某些抽象性较强的概念、定理的学习，更是难上加难。有些学困生，一遇到计算量比较大、计算步骤比较繁琐，或者是一次尝试失败，甚至一听是难题或一看题目较长就产生畏难情绪，缺乏克服困难、战胜自我的坚韧意志和信心。

2. 学习方法、策略运用不当

调查表明，学习方法、策略是影响学业成绩的又一因素。初一学生，刚从小学升入初中，年龄小，学习的自主性差，往往是课上听课，课后完成作业了事。没有形成课前预习、课后复习，努力寻求最优解答，解题后进行总结、归纳、推广和引伸等科学的学习方法。不注重数学的理解，偏重于课本上定义、公式、定理的记忆，对于所学的知识不会比较，不善于归纳，没有形成完整的学习操作系统，他们尚未从小学手把手教的机械识记、死记硬背的学习方法中解脱出来，无法适应初一数学的学习，最终逐步形成了学困生。

3. 考试障碍

调查发现，不少初一数学学困生往往在数学考试中无法得到正常发挥，这种心理障碍大体在考试中表现为：①惧怕心理，考试时速度慢而来不及完卷 。②心理焦急造成审题马虎，发生各种审题错误，甚至漏做题目。③处理不好，造成全题失分。考试障碍严重影响学困生正常数学水平的发挥，使学困生得不到满意的数学成绩，久而久之，就会对数学学习产生厌恶的情绪。

4. 教师教学方法不当

由于受应试教育的影响，初一数学教学仍在不同程度上存在着下列情况：(1)教师教学上要求“一刀切”。课堂教学中教师面对几十个知识、个性差异的学生，常常发出同一个指令，很少考虑到高、中、低不同水平的情况。这种划一的要求，必然出现大量学困生。

(2)教学方法上灌输型盛行，教师讲得过多，学生思维完全处于被动应付状况，缺乏积极参与主动思考，忽视知识的形成，使一些知识在理解上出现片面而又得不到及时矫正的学生渐渐分化成了学困生。

(3)作业布置过多或偏少，学生作业抄袭现象严重，作业有效度极低，学生普遍把作业当作“任务”对待，因此难以反馈学生的实际学习水平，教师难以据此对学困生作针对性的辅导。

二、初一数学学困生的转化策略

学生知识的获得，技能的掌握，智力的发展，兴趣、毅力、独立性格的培养，都离不开教师的启发诱导，离不开教师对学生学习活动的调控与强化。因此教师在学困生的转化上有着得天独厚的优势。由于农村教育的特殊性，转化的重任就落到了教师的肩上，因此要充分发挥教师的主导作用。

1. 更新教育观念，优先实现面向学困生

《数学课程标准》要求：“人人学有价值的数学;人人都能获得必需的数学;不同的人在数学上得到不同的发展。”尽管升学客观存在，尽管升学必然导致“淘汰”，但数学教育教学的目标决不是“淘汰”要实现数学教育教学目标，数学教师必须更新观念，优先面向数学学困生，以此来促进全体学生的共同发展。

2. 培养和激发学习动机，促进学困生转化

教育心理学认为，学习动机是直接推动学生进行学习的一种内部动力，对学习起着极大的推动作用。教师要努力培养学困生的学习动机，促进他们转化。

(1)激发学困生的兴趣，让学习成为一种乐趣。

“兴趣是最好的老师”。孔子曰：“知之者不如好之者 ，好之者不如乐之者”。浓厚的学习兴趣可使大脑处于最活跃状态，增强人的观察力、注意力、记忆力和思维力。兴趣不是天生，它是在学习中逐渐培养起来的。

(2)创造条件让学生体味成功的乐趣

心理学研究表明：人都具有无可估量的潜力，但只有在意识中肯定了自己的力量之后，才有可能充分发挥自己的潜力。如果学习总是失败，就会丧失信心，就会产生失败感。因此在数学教学中教师应创设适当难度的提问、板演、讨论和测试的机会，让他们付出一定的努力，在独立的思考中解决问题，使学生体验到战胜困难后的愉悦，认识到自己的力量，增强自信心。

三、优化课堂教学，促进学困生转化

课堂教学是教学的基本形式，每堂课应使每个学生都达到教学要求，做到“堂堂清”，才可以促进学困生转化，所以改革课堂教学方法是转化学困生的工作重点。

1.教学创新，培养学困生学习数学的主动性

作为教师在教学中，要讲究教学策略，改变陈旧的、不适应现代教学规律的教学方法。贯彻启发式教学，采用生动活泼的形式，使学困生开动脑筋，积极参与，大胆实践，在主体参与过程中品尝成功的愉悦，激发学习数学的动机。数学教学是思维活动的教学。学生的思维活动有赖于教师的循循善诱和精心的点拨和启发。因此，培养学生的主动性应以启导学生思维为立足点。

2.开展探究性学习，提高学困生学习能力

现代教学观认为：开展数学探究性学习，能有效地沟通数学与生活之间的联系，激发学生学习数学的兴趣，并让他们学会用数学的方法去研究现实数学问题，在探究的过程中学习数学、理解数学、发展数学，掌握学习数学的方法。作为教师要善于为学生的学习设置探究的情境，建立探究的氛围，有计划、有目的地指导学生的开展探究性活动。

3. 适当开展合作学习

对于一些未定论的、需要继续探索的问题;学习内容有一定难度，是教学的重点、难点的内容;有一定探究和讨论价值的、问题有一定的开放性的、学困生容易出错的问题，应组织学生开展合作学习。如学生练习过程中有一判断题 “ ( -3x ) 2 =6x2” ，班上有 1/3 的学生都认为是对的，这时教师应组织学生的合作学习、小组讨论，让学生深刻理解这些容易出错的问题。

4. 指导学习方法，培养良好学习习惯

在教学实践中我们经常发现，有些学习困难的学生虽然学习数学也有积极性，且他们并不比其它学生少下功夫，但是他们的数学成绩却总是上不去。其重要原因就是他们缺乏数学学习策略，不会对信息进行加工储备，不会反思调控自己的数学认知过程与方法。陶行知曾说过：“我认为好的先生不是教书，不是教学生，乃是教学生会学”,学生觉得易懂、好记、轻松。二是数形结合法：先通过画线把各不等式的解集表示在数轴上，再看数轴上被各条线都覆盖的那一部分所表示的数，即为不等式组的解集。学生感到这样的方法形象、直观，便于操作理解，收到了很好的教学效果。

5. 掌握反馈信息，精心设计练习

教学活动中，教师要注意掌握反馈信息，及时采取措施，弥补缺陷以保证达到预期的教学目的。为此，我们在一堂课内安排两次反馈，第一次反馈——尝试练习。如发现问题，及时补充讲解，起强化、调节作用;第二次反馈——课堂作业，如再发现缺陷，当堂就能补救。这对学困生特别有利，课内补强于课外补，大大减轻了学困生的负担。

四、建立积极的评价机制

重视过程性评价教师对学生的评价恰当与否，是学生情绪的晴雨表。如果学生的做法能得到老师及时而中肯的评价，学生就会感到自己被赏识、重视，就会愉快、积极，增强自信心。具体策略：

1.重视“学困生”学习上的点滴进步，对在作业或考试中取得进步的同学要大力表扬，而且还给予学习与德育考核方面的加分，并发“表扬信”给家长，要想办法让他们保持坚持不懈的努力状态。

2.每次测验或一阶段学习结束后，要把后进生分组进行谈话鼓励，帮助树立目标，鼓励他们相互竞争。

3.制定帮教计划，定期分批确定重点帮教对象，通过树立成功典型以点带面，带动全班“学困生”的学习。

4.引入小组竞争机制，把学困生转化对象分成几个小组，每天根据当天学习内容设计过关检测题，利用课余时间交换题目抽测竞赛，并把小测的成绩计如平时考查成绩，允许考得不好的学生有第二次补测的机会。对取得好分数同学给予平时成绩加分及大力表扬，促进他们重视每天的知识过关。

初一数学学困生的转化是初中学困生转化的核心部分，需要全体数学教师进行长期不懈的努力。学困生转化的关键在教师。新一轮课程改革正如火如荼地在全国各地开展，作为初中数学教师，应积极主动参与其中，更新教学观念，树立以学生为主体的观念，积极主动地为初中学困生的转化作出自己应有的贡献。

为确保在破坏性地震发生时，应急工作高效、有序地进行，最大限度的减轻地震给中心造成的灾害，保障中心财产和宾客员工的生命安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际，特制定本预案：

一、地震应急处理领导小组

组长：__

执行组长：__

副组长：__

成员：__

发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前，由总值班员负责处理。

主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。

二、各组任务与职责

（一）抢险救灾组（建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成）

负责人：__

1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员；

2、及时运送重伤员和调配救灾物资；

3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速恢复供电、供水、供气主要职责：组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员；

5、保证通信联络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。

（二）医疗救护组（建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成）

负责人：__

1、准备充足的药品，器械和设备；

2、根据领导小组命令，立即进行现场救护；

3、根据灾情情况，部署救护力量，妥善安置重伤员。

（三）治安保卫组（建议主要由保安部人员组成）

负责人：__

1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳定；

2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况；

3、地震灾害发生后，做好重点要害部位的安全保卫工作；

4、维护治安，严防各种破坏活动；

5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；

6、疏导中心交通。

（四）人员疏散组（建议主要由餐饮部、客房部人员组成）

为贯彻落实国家、省、市、县领导批示指示精神，全面做好今冬明春低温雨雪冰冻等恶劣天气应对工作，根据12月13日全市应对低温雨雪天气紧急视频会议和郴州市突发事件应急委员会办公室《关于切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》(郴应急委办发【20__】15号)文件要求，为及时、妥善采取处置措施，确保交通运输工作安全、有序、高效地进行，结合我县交通运输行业实际，特制定本预案。

一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构

成立临武县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥交通运输行业应急处置工作。

组长：黄兴旺

副组长：邓学文

成员：县交通运输局领导班子其他成员及局属各单位和郴汽集团临武分公司主要负责人，局各股室负责人。

各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理职责范围内的工作。

二、应急指挥机构主要职责

(一)负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。

(二)研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

(三)接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部报送交通部门重大突发事件情况。

(四)应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。

(五)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆等。

(六)应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。

三、各相关单位主要工作任务

(一)县公路建设养护中心

因低温雨雪冰冻等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行抢修，保障公路畅通。

(二)县道路运输服务中心

根据全县营运客车总数的5%预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。

(三)运输企业

1、发生重大突发事件时，第一时间上报县局应急指挥办公室，随时报告事件动态;

2、全力维护运输秩序，保障救援工作有序开展;

3、发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障;

4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。

四、应急处置

(一)公路发生突发事件应急处理

1、突发事件发生后，启动公路应急预案，县公路建设养护中心应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。

2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。

3、储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等，随时备用。

(二)道路运输突发事件应急处理

1、在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，县道路运输服务中心立即开展工作，启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。

2、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

3、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。

4、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。

(三)新闻宣传应急处理

各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况，县局将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。

20_年安全教学将以发展观统领全局，牢固树立以人为本、安全发展的观念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以狠抓安全工作责任落实为重点，以确保学校安全稳定为目标，夯实基础，超前防范，积极应对，确保安全，为学校的改革发展创造良好的内部环境。

一、教学目标

1、杜绝任何安全责任事故的发生。

2、落实责任，立足防范，加强演练。

3、强化安全知识教育，实施长效管理。

4、有效改善校园安全环境，确保校园平安、师生安全。

二、具体工作措施

(一)坚持预防为主，层层落实责任

1、学生工作坚持以人为本，树立安全工作“责任重于泰山”的思想观念;坚持统筹兼顾、协调发展，把安全工作纳入学校发展的总体要求，做到同步规划、同步实施、同步发展。

2、进一步强化责任意识，层层签订责任书，把安全责任落实到人。

3、建立“自我管理、自我约束、自我激励、自我提高”的整套运转机制和办法，坚持每月召开安全排查例会，定期分析交通、消防、治安、饮食、课间活动、传染病等方面可能会出现的问题，发现苗头性的问题，及早进行教育和防范。

(二)强化安全演练

1、针对拥挤踩踏、火灾、食物中毒、煤气中毒、地震等突发事件，进一步健全完善各类安全应急预案，努力构建安全管理、教育、防范、应急、监管为一体的安全工作网络。

2、开展一次安全应急演练。演练前应充分做好教育、指导工作，精心设计演练线路，确保学临危不乱。使广大学深受教益，努力使安全演练活动规范化、制度化、经常化。

(三)注重宣传教育，加大培训力度

6、安全工作重在预防，重在宣传教育。教育要形式多样，突出重点，狠抓“三防”教育(防溺水、防交通事故和防火灾教育);特别注重开展道路交通安全教育，严防意外交通事故发生。精心组织开展“中小学安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全教育月”、“11.9消防日”等活动，让各种安全知识进校园、进班级，从而营造浓厚的安全工作氛围，让每一位学受到教育，自觉形成良好的安全意识。

7、学生卫生安全管理工作。严防“三无”产品和不合格的食品进入校园。进一步加强饮用水源管理，从源头上确保学生饮用水安全。密切注意校园周边污染源，积极加强防范。切实保证无食物中毒事件发生和无传染病流行。

8、加强学校交通安全管理。教育学生不要乘坐农用三轮车和超载客运车等。学校租用车辆时必须与租用单位签订安全责任制，明确安全责任。

9、加强学校周边环境综合整治工作。切实排除学校及周边各种安全隐患，创设平安和谐的育人环境。

三、主要工作安排

1、总结上一年度安全工作开展情况。

2、开展新学期初安全自查，对学生进行安全教育。

3、组织学生安全目标责任书。

4、开展全国中小学生“安全教育日”主题教育活动。

1、组织开展学校周边环境整治活动。

一、编制依据

《工程施工图纸》

《施工现场文明达标管理规定》

二、工程概况

本工程建筑面积135328㎡，地下室五层，最底层为人防，其余四层为汽车库房和设备用房；

本工程基础为CFG复合地基。主体结构型式为钢结构，工程设防烈度：8度；抗震设防类别：丙类。

三、防汛施工的准备工作

3.1防汛信息：

项目经理部夜间设值班人员并做好值班记录，同时，注意收听天气预报，随时掌握天气变化情况，如遇高温、大风、暴雨天气时，及时通知有关部门施工人员进行雨前防护措施。据此信息调整安排施工计划并做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。

3.2场地排水：

雨季到来之前，将施工现场的排水沟清理通畅，雨季施工，应经常疏通排水沟，保证及时将地面雨水排走，防止雨水流进基坑；基坑内加强降排水，防止浸泡基底土壤，影响基底土承载力和基坑护壁稳定；塔基四周加强排水设施，防止因积水造成塔基下沉。重点防范后浇带、各种予留洞，防止雨水流入地下室。对地下室窗井及洞口，在雨季期间加以遮盖或封闭，防止雨水灌入。

3.3材料及半成品的保护

（1）所有堆放材料、构件的场地均要硬化，并且做好排水措施，使材料场地的排水系统排水性能良好，以及时排除雨水，防止对材料造成侵蚀、锈蚀。钢筋堆放应垫起，严禁放在泥地上。架料堆放应搭设架子。

（2）雨季所需材料、设备和其它用品，要提前准备，及时组织进场，主要设备如下：

材料名称单位数量备注

潜水泵台6

苫布㎡ 1500

塑料布㎡ 20__

胶管M 200

铁铲把10

十字镐把5

3.4机械设备、施工现场、临时用电的防雨：

(1)机械设备的电闸箱下部要砌500mm以上高台或支架，上部搭设防护棚，以防雨防潮。并应安装接地保护装置。

(2)塔式起重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置，雨季之前进行全面检查，其接地电阻不大于4欧姆，为此应进行摇测。

(3)施工现场使用的机械设备应设置在地势较高、防潮、避雷的地方，并要搭设防雨棚，机械设备的电源线路要绝缘良好，要有完善的保护按零，机动电闸箱必须使用统一规定的标准防水电闸箱以保证漏电保护装置的可靠。

(4)大雨后应对塔基、道路、施工电梯基础和外架子等进行全面检查，确认安全可靠后方可使用。脚手架等重要构造要经常检查，发现问题要及时处理或更换加固。

(5)对施工现场的供电线路、电闸箱及漏电保护装备和施工机械应按安全标准做全面检查，及时休整，对施工避雷装置必须由专业人员进行检查和测试，达不到要求者应立即整改。

(6)对现场临时设施，如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等要进行全面检修，达到防漏、防塌、防漏电、防火的功能。对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。

(7)雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季施工正常进行，不受季节性气候的影响。成立防汛领导小组，负责雨季施工方案的落实和检查，结合生产例会布置雨季施工任务。

四、防汛主要技术管理措施

根据施工现场实际情况，防汛重点为基坑支付稳定性和垂直运输机械安全性。

4.1.基坑支护工程：本基坑支付属柱列式排桩挡墙，加土层锚杆相结合复合支护结构，面层加钢丝网及喷射混凝土，其主要技术措施如下：

（1）加强对边坡和支撑的监测检查，特别是汛期更应增加监测次数，监测内容主要为：基坑周边土体变量测量、围护结构变护测量及内力测量、土压力测量、地下水位及孔隙水压力测量等。

（2）基坑四周应修筑挡水墙，其高度不小于200MM，防止地面雨水流入基坑，冲刷护壁；四周路面均需硬化，做好排水沟，及时排走地面积水，不能让水侵入坑壁土层，破坏土壤内部结构，增大压力。

（3）在基坑内做好排水沟、集水井，组织充足的排水工具，防止基坑浸泡，并加强做好降水井点降、排水工作，保持基坑不积水。

（4）随时观察基坑周围情况，发现周围路面有沉陷、坑壁支护有位移及表面有裂纹等情况，及时上报建设单位和监理单位。

（5）对基坑倍受雨水冲刷的部位和路面裂缝处要及时覆盖，并处理。

4.2.垂直运输机械：

（1）塔吊和物料提升机应严格按规范和图纸要求进行基础处理，保证地基土层耐力达到设计要求。

（2）随时检查塔吊基础沉降情况，特别是雨后，掌握其沉降量，如果沉降超过规范规定，应及时停止作业进行处理。

（3）塔吊基础四周做好排水沟，防止基础长期浸泡在积水中。

（4）塔身上电气设备应防雨防雷良好，有漏电保护设施，塔身应做好防雷措施，防止雷击。

（5）雨期可能影响操作人员视线，加上吊装绳索被淋湿，导致绳索与吊装件之间摩擦系数降低，可能发生构件滑落等质量安全事故，必须采取可靠措施，否则停止作业。

五、防汛施工安全措施

5.1.加强雨期、暑天安全生产教育使施工人员在思想上明确安全生产在雨期、暑期情况下的特殊性、重要性，克服麻痹大意思想，做好充分准备。

5.2.通过调整作息时间，尽量避开高温时间的露天作业，加强食堂、宿舍、厕所等的卫生管理，要防止食物中毒，保证施工人员的饮水卫生和供应。

5.3.充分发挥工地专、兼职安全人员的作用，除常规性的检查外，在风雨天气后要及时进行安全检查，发现问题及时向单位工程负责人报告，单位工程负责人必须及时解决，方可继续施工。

5.4.使用中的塔机、外架在大风雨前后要进行检查附墙、地锚是否牢固，地基是否下沉，发现问题应及时采取加固措施方可施工，塔机及外架应检查避雷措施，防止雷击事故。

5.5.消防工作：

消防器材防雨、防晒，要防止储料仓库燃烧起火等现象发生。

(1)消防器材有防雨、防晒措施。

(2)对防水涂料及其它化学品、油类、易燃品应设专人妥善保管，防止受潮变质及起火。

XX县国土局:

6月19日21:00至20日21:00，我乡发生了30年不遇的特大暴雨，造成大量泥石流等地质灾害，多处房屋受到损毁。现将基本情况报告如下:

全乡10个村(社区)，共有8个村社发生不同程度的地质灾害23处，冲毁或危房32户，128人的房屋70间，总面积1050平方，冲走猪14头，鸡45只。其中，枞林村1组发生面积20余亩，1万余立方米的山体滑坡。导致山下3户18人6间房屋或牲畜圈舍不同程度受损。据统计，全乡经济损失达300余万元。

灾情发生后，党委政府高度重视，主要领导、分管领导、片长、驻村干部、安监办、城管办的人员迅速赶赴现场，查看灾情。一是紧急将32户群众撤离险区，临时安置在本组或本村安全处寄住;二是加强监测，明确监测人，发放“防灾避灾明白卡”。作出每一个单点防灾预案;三是组织抗灾自救，在乡村组的支持下，尽快恢复生产生活。

为确保群众生命绝对安全，特请求对6.20洪涝灾害受灾群众给予救灾救济，并作为避让搬迁对象给予项目支持。

二〇XX年六月二十三日

一、任务目标

牢固树立“以人为本，以病人为中心”的服务理念，以创建“平安医院”活动为载体，按照“预防为主、安全第一”的原则，进一步加强医院安全防范系统建设，预防和减少发生在医院内部的案事件，及时消除医院安全隐患，有效维护正常诊疗秩序，创造良好的诊疗环境，促进卫生事业健康持续发展。

二、主要内容

（一）组织制度建设。

1、健全组织领导机制。医院应当形成法人负总责，分管负责人具体抓，专职保卫机构组织实施，医疗投诉、新闻宣传等职能部门密切配合的良好工作格局。

2、完善安全防范制度。医院应当结合实际情况，完善医院安全防范系统日常管理制度和医务人员安全防范制度，健全门卫值守、值班巡查和财务、药品、危险品存放等安全管理制度。

3、建立应急处置机制。完善重大医疗安全突发事件应急处置机制和预案，实现警医联动，做好信息上报，加强舆情引导，规范舆情发布，密切监测舆情，防止恶性突发事件升级，确保恶性突发事件的及时、有效处置。

4、建立教育培训和定期检查制度。医院应当结合实际情况，建立全员安全生产教育培训制度，对重点岗位和新进员工加大培训力度，确保培训效果。建立定期安全生产检查制度，及时发现隐患，并切实整改。

（二）人防系统建设。

1、保卫队伍建设。医院要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定设立专职保卫机构（保卫处、科），根据医院工作量、人流量、地域面积、建筑布局以及所在地社会治安形势等实际情况，配备专职保卫人员和聘用足够的保安员，确保安全防范力量满足工作需要。保安员数量应当遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。专职保卫机构的设置和保卫人员、保安员的配备情况要报当地公安机关备案。

2、保卫、保安人员培训。医院要加强保卫人员和保安员的培训、管理，要向正规保安公司聘用保安员，每年至少开展2次专门培训和考核。培训内容应当包括必要的法律基础知识和一定的应急处置能力，并根据岗位实际需要，掌握安全防范系统操作和维护技能，切实提高保卫人员、保安员的业务素质和工作水平。

3、守护巡查管理。医院要建立门卫制度，严格各出入口的管理，加强对进出人员、车辆的检查，及时发现可疑情况，医院内发生案事件后，要立即报警，在保证自身安全的前提下对实施违法犯罪的人员进行堵截，防止其逃跑。医院供水、供电、供气、供热、供氧、“毒、麻、精、放”药（物）品、易燃易爆物品存放库房等重点要害部位、夜间值班科室要实施24小时值班守护制度，安排专人值守。医院要加强安全防范动态管理，组织保卫人员、保安员定时和随时巡查，第一时间掌握安全总体情况。其中，医院出入口、停车场、门（急）诊、住院部、候诊区和缴费区等人员活动密集场所要有针对性的加强巡查，夜间巡查时应当至少2人同行，并做好巡查记录。巡查中发现可疑人员、可疑物品要进行先期处置，对违法犯罪行为要及时制止,并立即报警，做好现场保护措施，配合公安机关开展相关工作。

4、安全宣传教育。医院要开展全方位、多形式的宣传教育工作，在医院出入口、门（急）诊、住院部、候诊区和缴费区等人员活动密集场所，张贴有关维护医院秩序的法律法规和文件，悬挂加强医院安全防范工作宣传标语。针对医务人员不同岗位，开展有针对性的安全防范教育，提高医务人员安全防范意识和技能。

（三）物防系统建设。

1、防护器材装备。医院要为在岗保卫人员配备必要的通讯设备和防护器械。通讯设备包括固定电话、移动电话和对讲机等，对讲机为必配设备。医院规模较大、周边治安情况复杂的，可视情在医院重点部位配备安检设备，加大对携带管制刀具等危险物品进入医疗机构的查缴力度。

2、安全防护设施。医院的供水、供电、供气、供热、供氧中心，计算机数据中心，安全监控中心，财务室，档案室（含病案室），大中型医疗设备、血液、药品和易燃易爆物品存放点等区域，应当按照《防盗安全门通用技术条件》（GB17565-20__），安装防护门等安全防护设施。

3、安全保险装备。医院要按照《麻药管理条例》等有关规定，严格落实“毒、麻、精、放”药（物）品、易燃易爆物品和财务安全管理制度，将“毒、麻、精、放”药（物）品、易燃易爆物品存放在符合安全防范标准的专用库房。无法及时送交银行的现金要存放在符合行业标准的保险柜。专用库房和保险柜实行双人双锁管理。

（四）技防系统建设。

1、完善四个系统建设。医院要充分发挥技防在构建动态安全防范系统中的'技术支撑作用，按照《安全防范工程技术规范》（GB50348—20__）、《入侵报警系统工程设计规范》（GB50394-20__）、《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-20__）、《出入口控制系统工程设计规范》（GB50396-20__）及《电子巡查系统技术要求》（GA/T644-20__）等行业规范，建立完善入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统，实现四个系统的互联互通。

2、设置安全监控中心。医院要设置安全监控中心，对本单位技防系统的安全信息进行集中统一管理。安全监控中心要实行双人全天值班制，具备条件的，应当与当地公安机关联网。同时，应当设定视频监控图像监视查看权限，设置内部视屏和医患隐私图像遮挡功能。要配备通讯设备和后备电源，保证断电后入侵报警系统工作时间不少于8小时，视频监控系统工作时间不少于1小时。视频监控图像保存不少于30天，系统故障要在24小时内消除。

3、加强重点部位监控。医院的供水、供电、供气、供氧中心，计算机数据中心，安全监控中心，财务室，档案室（含病案室），大中型医疗设备、血液、药品及易燃易爆物品存放点，各出入口和主要通道均要安装视频监控装置。可视情况在医务人员办公室等区域的出入口安装视频监控装置。门卫值班室和投诉调解室要安装视频监控装置，投诉调解室要安装声音复核装置。

4、安装一键式报警装置。医院门卫室、各科室、重点要害部位要安装一键式报警装置，并与医院安全监控中心联网，确保发生突发案事件时能及时通知保卫、保安人员，迅速处置。

（五）医患纠纷调处机制建设。

1．做好投诉管理工作。医院要认真落实《医院投诉管理办法（试行）》，设立医患关系办公室或指定部门统一承担医院投诉管理工作，通过开设接待窗口、席位等形式，建立畅通、便捷的投诉渠道，认真落实“首诉负责制”，在第一时间受理患者投诉，疏导理顺患者情绪，从源头上妥善化解医患矛盾。

2．定期梳理医患纠纷。医院要明确牵头部门定期对医患纠纷进行摸排，拉出清单，及时研判，特别要认真梳理未解决的医疗纠纷，做到逐件回顾、逐件分析、逐件解决、逐件总结。对摸排梳理中发现的有可能引发涉医案事件的相关人员要主动接触，充分发挥医疗纠纷人民调解的作用，及时化解纠纷或矛盾。

3．建立涉医案事件防范联动机制。医院的院长办公室、医务、保卫等部门要建立涉医案事件联动机制，对尚未化解的医患纠纷要及时会商研判，对可能发生个人极端行为、风险程度高的科室要布置保卫力量重点值守、巡控，严防发生案事件。医院在工作中发现的有可能造成现实危害的情况和可疑人员要及时报告属地卫生（卫生计生）行政部门和公安机关。公安机关要与医院建立联系机制，及时会同医院有关部门梳理排查可能影响医院安全的案事件苗头，指导医院落实预警防范措施。对发生的各类案事件，要迅速出警，依法予以查处。

三、工作要求

（一）各级卫生（卫生计生）行政部门、公安机关和各级各类医院要把进一步加强医院安全防范系统建设作为保障群众安全有序就诊、构建和谐医患关系、服务经济社会发展、维护国家长治久安的重要民生工程来抓，努力创造更加和谐稳定的社会治安环境。要按照《关于开展创建“平安医院”活动的意见》（卫办发［20__］118号）要求，紧密围绕深化医药卫生体制改革工作任务，发挥职能作用，加强协作配合，形成工作合力。

（二）地方各级卫生（卫生计生）行政部门要加强对医院安全防范工作的指导、检查与考核，积极协调地方财政，加大对医院安全防范能力建设的投入，及时装备、更新、完善安全生产设施设备，确保安全设施设备规范、正常运行。对工作中遇到的重大问题，要协调相关部门研究提出工作意见和建议，及时报告当地党委、政府，着力推动问题解决。

（三）公安机关要切实加强对医院安全保卫工作的指导、检查，指导、督促医院做好安全防范系统的建设。县级以上地方各级人民政府公安机关根据需要，可提请本级人民政府将医院纳入治安保卫重点单位，加强对医院及周边的治安防控，切实净化医疗机构及周边环境。

（四）各医院要按照本意见的要求，加强安全防范系统建设，提高安全防范能力。目前暂不能达到本意见有关要求的医院，应当增加保卫力量，配置必要防护装备，健全制度，严格管理，并制定工作计划，逐步建立运转高效的安全防范系统。

（五）二级以上医院安全防范工作按照本意见执行，其他各级各类医疗机构参照执行。消防、信息、后勤等工作的安全管理内容和要求按照现行的法律法规及标准执行。

为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。

要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。

今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：

1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。

责任人：

2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

责任人：

3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。

责任人：

各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。

防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。

民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

近年来，随着城乡经济的迅猛发展，社会主义新农村建设如雨后春笋般兴起，农民生活水平得到很大改善的同时，用火、用油、用电、用气量也随之明显增加，导致农村火灾的严峻形势，农村消防工作实属不容乐观。一些农村火灾的发生，造成的经济损失和人员伤亡，触目惊心。农村消防工作是社会消防工作的一项重要内容，它直接关系着广大农村社会治安稳定和经济建设的健康发展。由此，做好农村消防工作已刻不容缓，有着现实和长远的积极意义。本文仅就农村火灾发生的原因、农村火灾发生的特点和预防农村火灾的对策，谈谈个人一些粗浅的见解。

目前，农村火灾的发生是由多种因素造成的，也是农村经济发展长期落后，人民生活水平提高缓慢的必然产物，众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全，也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题，这不仅仅是消防问题，更是沉重的农村社会问题，值得我们深思和探讨。

（一）消防安全责任缺乏落实。现阶段，个别乡镇党委、政府没有把消防工作纳入重要议事日程，对消防工作重视力度不够，对本辖区内存在的较多火灾隐患不闻不问，基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全，责任没有明确，部署落实没有到位。同时由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞不前，部分村干部由于受经济和文化水平的限制，消防安全责任意识淡薄，安全责任追究制度缺乏，造成农村防火工作基本无人抓，仅靠村民的自我意识进行防护，安全工作形同虚设。特别是一些边远山区农村，消防工作几乎被人遗忘，有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。

（二）农民缺乏消防安全意识。尽管近几年来各级政府和有关部门加强了消防宣传工作，人民群众的消防意识得到了一定的增强，但是，由于广大农村地处偏远，居住分散，群众受教育程度不高，外加基层消防管理滞后，宣传工作无人管，无人抓等原因，致使消防宣传活动难以落到实处，一些边远山区农村，消防宣传教育工作往往成了被遗忘的角落，缺乏安全用火用电常识，固守旧的风俗习惯，柴草乱堆乱放，诱发火灾因素多。一是农民违规用电。由于一些农村家用电线乱拉乱接、老化、破损，家用电器长时间通电等原因而引发房屋火灾。二是农民违规用油。现在一些富裕的农民已购买了拖拉机、摩托车等，由于农村交通不便等各种因素，有些农民就将日常使用的.汽油、柴油和煤油，买回后存放在自家以便日常使用，也极易引发火灾。三是农民违规用气。一些农民家庭做饭用上了液化石油气灶，但因未按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘关阀门漏气等原因，遇明火容易发生爆炸、燃烧。四是农民违规用火。农民生活常常因用火管理不慎，如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因引起火灾。

（三）乡镇严重缺乏消防规划。近年来，随着经济快速发展，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，农村集镇的改造工作仍迟缓，大部分乡镇消防规划实施不到位，房屋以木板房和土房为主，前后间相连，毗邻成网状，在消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求，发生火灾时极易蔓延扩大，易导致成片房屋毁于一旦。

（四）农村严重缺乏消防组织。处于山区的一些乡镇经济条件较弱，农民群众外出务工较多，尚未有任何形式的消防组织。同时随着农村企业大量的改制转轨，绝大部分企业已转为私营性质，导致许多企业的消防管理组织被撤销，即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。

（五）农村缺乏消防监督力量。农村消防工作点多面广，村庄较为分散，户数辖区范围大，派出所警力不足，加之各种治安管理防范任务繁重，警力严重不足，在日常监督管理中无暇顾及到每个村庄，一家一户，仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患。

随着农村经济的迅猛发展，农民生活水平显着提高，村镇产业结构已呈多元化发展趋势，农村建筑形式和规模都发生了巨大变化，纵观全国农村火灾尤其是时有发生的重特大火灾事故所所造成的人员伤亡和财产损失，惨不忍睹。

一）建筑耐火等级低，易造成火势蔓延快。一些农村特别是经济欠发达地区，由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制，房屋建设总体无规划，无防火设计，建房随意性大，住宅砖瓦结构较少，大多房屋建筑耐火等级低，多系土木、砖木、石木结构，门窗多由木质材料制成，屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成，屋内多用纸张抹灰吊顶，并且房前屋后大多堆有柴草，造成室内外可燃物相连，建筑物之间的距离小，有的连接在一起，一旦发生火灾，容易蔓延扩大，火借风势，即燃即塌，易造成火烧连营的局面。

为了加强暑期中小学生的安全监管，防止溺水事故发生，保障中小学生生命安全，繁昌县公安局荻港派出所近期结合工作实际，主动联系学校，将保障中小学生生命安全工作重心转移到预防溺水事故发生上来，采取有效措施，强化日常管理，着力避免中小学生溺水事故发生。

加强宣传教育。该所组织法制副校长和辖区民警深入中小学校举办“防溺水”安全讲座，对学生进行安全教育，同时印制“珍爱生命 预防溺水”倡议书分发给学生及其家长，并深入学校组织学生开展“珍爱生命、预防溺水”签名活动，在学校的LED显示屏上也持续用滚动字幕宣传防溺水安全教育，使广大中小学生充分认识防溺水安全的重要性，不断提高安全防范意识，自觉远离危险。同时还进一步提高广大学生家长对孩子的监管意识，加强暑假对子女的教育与管理。

设立警示标志。该局配合相关部门，在对河流、水库等事故易发区域进行安全检查并消除隐患的基础上，在其周边加装落实永久性警示牌标志、设立“禁止游泳”等醒目警示标识标语、增设硬质隔离物等安全防护设施，给冒险者以很好的警示和提醒，让洗澡者望而却步。

切实落实责任。荻港派出所要求各学校与学生家长逐一签订《责任书》，进一步明确责任、落实家长负责制，让相关部门和家庭人人有担子、个个有压力，从而形成齐抓共管的局面，从源头杜绝各种安全事故的发生。

强化重点巡逻。派出所民警加大对涉水单位和区域安全巡防密度，及时发现隐患苗头。特别是针对水域较多、地处偏僻的农村水域，加强重点时段、重点水域巡逻，预防青少年溺水事故的发生。

当前距暑假刚开始，荻港派出所将进一步加强对河流、水库等事故易发区域的安全检查与管理，继续努力，严防溺水事故发生，确保全县中小学生暑假生命安全。

为了保障我司突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我司实际，制定本预案。

一、总则

(一)工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。

(二)适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于__乡(镇)境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。

二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式

(一)地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：

1、特大级：因灾死亡30人(含30人)以上，或者直接经济损失1000万元以上，社会影响较大者。

2、重大级：因灾死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的社会影响者。

3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。

4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。

(二)预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。

(三)抢险救灾应急指挥机构

为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“__乡(镇)突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。

我局十分重视对未成年人的保护工作，坚持把预防未成年人违法犯罪和维护未成年人合法权益贯穿于司法行政各项工作之中，充分发挥自身的职能作用，多措举措，积极开展预防青少年违法犯罪工作，取得较好的社会效果。

一是以“六五”普法启动为契机，扎实推进预防青少年违法犯罪工作发展。我局以“六五”普法启动为契机，发挥普法主管部门职能，大力推进青少年的法制宣传教育工作。将《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规作为开展青少年法制宣传工作的重点。把“两法”列入中小学校法制课的重点内容。在开展普法依法治理和综治工作检查中，把“两法”的宣传普及工作作为一项必查内容，有力的推动“两法”及相关法律法规的学习宣传和贯彻执行。

二是开展法制进校园活动，抓好学校法制教育工作。我们一方面督促中小学生法制教育的教材、师资、计划、课时“四落实”，另一方面积极开辟法制教育第二课堂，每学年开学初，县司法局会同综治、公安等部门到各学校举办以“两法”等为主要内容的巡回法制讲座、法制图片展、法制演讲、知识竞赛等活动，扩大“两法”的社会知晓率，有效提高了广大师生的法制观念。截止目前，共开展活动20余次，直接受教育师生达1。6万人次。

三是加强法制宣传，浓厚预防未成年人违法犯罪的社会氛围。为浓厚社会氛围，我们通过巡回宣传和送法下乡发放未成年人保护宣传资料、在县城茗馨广场建设包含预防未成年人违法犯罪内容的法制宣传长廊和法治文化阵地、开通热线电话提供法律咨询和法律服务等形式，有效地提高了社会各界对未成年人保护的认识，浓厚了预防未成年人违法犯罪的社会氛围。

20xx年以来，我县共办理法律援助案件750件，涉及未成年人的案件80件（其中刑事案件25件，民事案件55件），占案件总数的11%。为让更多的未成年人在权益受到侵害时，能够及时地得到法律援助，我们采取了一系列有效措施。

一是加大宣传力度。不断加大未成年人法律援助工作宣传力度。利用“法律六进”、“六一”维权周、法律援助宣传月等活动契机，采取集中讲座、散发资料、解答咨询等形式，进一步加大未成年人法律援助工作宣传力度。近年来共组织、参与未成年人权益保护专项活动20余次，举办未成年人权益法律知识讲座30余场，发放各类宣传资料4500余份。

二是健全工作网络。为方便群众就近进行法律咨询、申请法律援助，我们依托14个司法所及相关单位建立了23个法律援助工作站。针对未成年人的维权工作，我们专门在县团委、教育局和人口计划生育委员会设立了法律援助工作站，在全县各中小学校建立了法律援助联系点，由各学校的法制副校长担任法律援助联络员。法律援助网络体系的健全和完善，为未成年人获得法律援助提供了更方便更快捷的服务。

三是开辟绿色通道。我县未成年人申请法律援助的经济困难标准按城乡最低生活保障的2倍执行（城镇430元/月，农村220元/月），将未成年人的人身财产权益受到侵害的案件全部纳入了法律援助事项范围。凡是涉及未成年人合法权益的，法律援助中心简化申请程序，优先受理，指派优秀律师或法律工作者办理，并且做到全程跟踪监督，最大限度地维护了其合法权益，受到广大受援人及家属的称赞和好评。

四是积极推进未成年人刑事法律援助提前介入工作。在为未成年人提供民事法律援助的同时，我们也对未成年犯罪嫌疑人提供刑事法律援助。过去的刑事法律援助，仅局限于审判阶段，未成年犯罪嫌疑人合法权益难以得到有效保护。为更好地保护未成年犯罪嫌疑人的合法权益，自20xx年起，我们加强与公、检、法等部门的沟通协调，依法将为未成年犯罪嫌疑人或被告人提供法律援助从案件审判阶段前移至公安阶段，使法律援助贯穿未成年人刑事案件办理的全过程。目前我县受理的25件未成年人刑事法律援助案件中，多牵涉到盗窃、抢劫、聚众斗殴等。

在承办未成年人刑事辩护法律援助案件的过程中，除了依法维护未成年犯罪嫌疑人或被告人的合法权益外，我们还要求承办律师重视在办理案件过程中对其进行“教育、感化、挽救”。使其树立信心，不自暴自弃。这种延伸教育，常常起到事半功倍的效果。

（一）强化未成年社区矫正人员的教育监管

未成年矫正对象作为矫正对象中的特殊群体，如何规范管理，切实维权，有效帮教一直以来备受社会关注。从20xx年社区矫正工作正式启动以来，按照“依法、规范、有序”的原则，严格落实好未成年犯的监督管理、教育帮扶和考核解除等措施。并要求社区矫正帮教成员及时关注未成年矫正对象生活、学习、工作、心理等情况，做到与矫正对象至少每周电话联系一次，每月至少见面一次询问情况，多沟通、多了解、多关心，侧重教育感化。加强法制教育和宣传工作，严格请销假制度，督促乡镇社区矫正机构和社区居委会与未成年社区矫正人员近亲属签订了监护和帮教协议，从根本上杜绝了脱管、漏管现象，有效规范了未成年矫正对象的日常监管工作。

（二）真情帮扶，关爱服刑人员未成年子女

一是调查摸底，建立帮扶档案。每年我们都会对全县所有服刑人员的家庭情况进行了全面的调查摸底，经统计，我县服刑人员未成年子女共有21人，我们对这些未成年人建立了档案，同时通过定期走访调查，实施动态管理，定期更新服刑人员未成年子女帮扶数据库。

二是真情相助，及时排忧解难。我们定期与有未成年子女的服刑人员家庭联系，了解服刑人员未成年子女的动态和他们的家庭状况，协调相关部门及时解决他们的实际困难，如我们协调民政部门，对4户符合条件服刑人员未成年子女的家庭落实了低保；协调教育部门，帮助2名辍学的服刑人员的学龄子女重返校园，并减免学杂费，对14名家庭困难的服刑人员未成年子女进行了临时性救助。并且在我们局里经费紧张的情况下，拿出经费帮助解决他们的就学、就医、生活等困难。

三是传递亲情，助力快乐成长。在解决服刑人员未成年子女的实际困难的同时，我们也尤其关注他们与正在服刑的父亲或者母亲的亲情沟通。因为在孩子成长的过程中父母的亲情关爱起着非常重要的作用，而监所相对封闭的环境和严格的监管措施以及路途遥远等原因，都制约着相互之间亲情的传递。我们通过与监所合作，启动了远程帮教会见系统，让服刑人员未成年子女能够通过视频会见服刑的亲人。同时通过开展“一封家书”活动，制作视频、撰写书信，让这些孩子能够向他们在高墙内的亲人传递着自己的想念，促进孩子的健康成长。

1、继续加强《预防未成年人犯罪法》与思想道德教育结合。切实将法治和德治渗透到预防未成年人犯罪工作的各个方面，如在各县市能否在监狱、看守所、戒毒所等场所建立法制教育警示基地，让刑释解教人员现身说法，从源头上遏制未成年人的不良行为，从根本上预防未成年人犯罪，提高工作实效。

2、当前社会对有不良行为或失足的青少年，普遍存在歧视态度，使他们永远被贴上了异于常人的“标签”，缺乏正面的教育和关爱，给他们在性格、心理上带来了更加负面的影响。建议能否把关口前移，在学校每年级设立心理咨询老师，使不良青年能够更好地成长。

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

我今天我讲话的题目是《关注消防安全，共建和谐校园》。

提到消防，同学们自然会想到令人毛骨悚然的“火灾”二字。火，带给人们光明，赋予人们温暖，但火灾也曾夺去了无数的生命，留下了累累伤痕。大火曾用血淋淋的数字和惨痛的代价，给我们敲响了安全防范的警钟。

关于消防安全逃生知识，我们在平时的主题班会课上、学校组织的专题讲座上已经了解了许多。今天，我主要想跟大家一起分享“在公众场所遇到火灾时，我们该如何逃生自救?”的方法。消防专家介绍，在公众聚集场所遭遇火灾时，我们可以这样做：

一要了解和熟悉环境。当你走进商场、宾馆等公共场所时，要留心太平门、安全出口、灭火器的位置，以便在发生意外时及时疏散和灭火。

二要沉着冷静、迅速撤离。一旦听到火灾警报或意识到自己被火围困时，不要惊慌，要保持清醒的头脑，有秩序的撤离现场。

三要注意逃生技巧。逃生时，用湿毛巾捂住口鼻，沿墙边放低身子前进，利用逃生标志从疏散通道撤出，切勿使用电梯。

四要判断火源。如果下层楼梯已冒出浓烟，不要硬行下逃。因为火源可能就在下层，向上逃离反而更可靠。可以到凉台、天台，找安全的地方，候机待救。

五要积极自救。在无路可逃的情况下，应积极寻找避难处所。如到室外阳台、楼层平顶等待救援;选择火势、烟雾难以蔓延的房间，关好门窗，堵塞间隙，房间如有水源，要立刻将门、窗和各种可燃物浇湿，以阻止或减缓火势和烟雾的蔓延时间。被困时应大声呼救或挥舞鲜艳衣物，不断发出各种呼救信号，以引起救援人员的注意，帮助自己脱离困境。

而身处人员密集的校园中，我们也应在脑海中长期鸣响“119”的警铃，提高防火的意识和技能。在平时应当做到以下几点：

1、不玩火。认识玩火的危害性和可能带来的严重恶果。

2、节假日期间不随意燃放烟花、爆竹，特别是寒暑假、春节期间更要注意。

3、我们学校有许多灭火器、消防栓等消防设施和器材，希望大家在日常生活中注意爱护，在紧急情况下，它们可能是我们得以保命的保证。

4、我们学校每学期都要组织消防疏散演练，希望大家认真对待，锻炼我们的逃生技能。

同学们，虽然全国消防日一年只有一天，但消防的意识应该贯穿在全年的每一天。因为再远大的理想，再光明的前程，都需要我们的生命安全作保证。“关注消防安全，共建和谐校园”是我们共同的目标，让我们共同携手，更加关注消防安全，更加珍爱生命，共享平安生活!

一、指导思想

_具体贯彻落实《中华人民共和国石油自然气管道维护法》和有关司法律例，对峙“预防为主，防治连系”，以强基固本、抓本治源为主线，以石油自然气管道违章占压管理为载体，油地联袂，上下联动，政企双责，齐抓共管，加速长效机制建立，具体做好石油自然气管道违章占压清算整治和平安维护任务。

二、目的义务

对市管道然气工程有限公司——自然气高压长输管道在我县境内违背《中华人民共和国石油自然气管道维护法》的违章占压物进行集中清算。

(一)对管道上方的修建物及聚积物进行清算撤除，确保自然气管道上方两侧各5米局限内无占压物，完成管道设备“零占压”。

(二)强化预防办法，根绝发生新的违章占压物。相关单元会同然气管道储运企业一起树立平安隐患排查准则，按期对管道平安运转的变乱隐患进行排查管理和有用措置。

(三)出力处理经济开展、城市规划建立与管道设备平安维护的矛盾，协调有关本能机能部分和建立单元，与管道企业一起研讨制定维护方案并付诸施行，接纳尽量避让和对管道设备进行技能维护等有用办法，防止因在地下铺设的管道上规划建立新项目而影响自然气管道储运企业平安和形成不用要的经济损掉，果断根绝管道设备因修路、河流革新等工程被发掘暴露的状况呈现。

(四)树立完美重特大管道平安变乱应急治理系统。依照《县突发公同事件应急救援预案》要求，县石油自然气主管单元要不时完美应急机制，仔细落实应急责任，对本辖区发作的严重管道平安变乱实时进行应急措置，有用节制事态。

(五)树立项目建立奉告准则。在项目建立申报时触及石油自然气管道的，需先与县自然气主管单元及自然气储运企业进行协谐和对接。

三、管理步调

此次管道占压管理任务自20__年9月1日开端，至20__年10月30日完毕，分为清算维护、肃清管理、反省验收三个阶段。

第一阶段(清算维护阶段)：20__年9月1日至9月20日。

1、召开全县石油自然气管道维护任务会议，布置摆设任务义务，明白责任。

2、摸底排查。由相关部分和属地乡镇对管道企业所提的违章占压肃清和维护方案进行核准，经两边确认签字盖印后，报县整治指导小组办公室，作为此次管理任务的主要根据。

3、对可以接纳维护办法的违章占压点施行维护，并由管道企业依照维护方案的要求一致组织施行，有关部分、乡镇依据管道维护施工进度要求，协调占压单元或业主共同做好占压处的管道维护任务，确保顺畅施工、按期完工，并与业主签署《自然气管道维护和谈书》。

4、对管道上方两侧规则局限内的聚积物进行撤除清算。由相关单元依据管道企业提出的清算方案组织施行。

第二阶段(肃清管理阶段)：20__年9月21日至10月15日。

有关部分、单元对责任区内的管道违章占压物施行肃清或对管道进行维护。

第三阶段(反省验收阶段)：20__年10月16日至10月30日。

1、县清算整治指导小组组织相关部分、单元，对清算整治任务进行反省验收。

2、召开总结会议，对清算整治任务进行总结。在此根底上，研讨树立管道维护的长效任务机制，构成书面申报，报上级有关部分。

四、组织指导

为确保此次违章占压管理任务的有序展开，在当局一致指导下，成立县石油自然气管道违章占压管理任务指导小组(见附件)，下设办公室，办公地址设在县安监局。其首要职责是做好石油自然气管道违章占压管理任务的统筹布置和组织施行任务;实时处置宽和决任务中呈现的主要问题，确保任务顺畅施行;组织反省验收，进行综合审核。

五、任务职责

输气管道维护和隐患整治任务是一项长时间的综合性任务，此项任务由当局办牵头，各乡镇(街道)、有关部分和管道企业要增强协作。各乡镇(街道)依照属地治理准则，担任对已在管道平安维护间隔内的违章修建及各类危及管道平安的行为进行仔细清算，制订详细整改方案，限日予以整改，还增强对输气管道平安维护间隔内的有用监控，避免呈现新的违规建立，共同管道企业做好输气管道的平安维护及宣布道育任务。自然气管道企业要科学制订方案，积极自动展开任务。现将有关部分和管道企业详细职责明白如下：

(一)县安监局担任全县输气管道的平安监视任务，催促各乡镇(街道)、各部分实时发现、整改存在的油气平安问题和平安隐患，依法查处然气管道储运运营进程中发作的平安变乱。

(二)县发改委和国土、住建部分要将管道的规划建立和已建成的管道归入城市、村镇开展规划和地盘应用总体规划，在城镇规划建立中，要依照国度有关规则，增强对输油气管道的维护任务，严把立项和审批关隘，避免在管道沿线平安维护间隔内建筑各类建(构)筑物。县国土部分担任对在输气管道平安维护间隔内的'乱搭乱建行为予以查处;县住建部分担任对全县城市规划区局限内的管道进行规划治理，对违背规划的建立行为依法进行查处，还对输气管道平安维护间隔内已处理规划、地盘答应而未经报建建筑房子(应由镇、街道处理开工答应的乡村房屋建房除外)的违规行为依法进行查处。

(三)县公用事业、城管等部分牵头担任市内燃气管网的平安治理，有关乡镇(街道)、部分和油气公司亲密共同，仔细处理自然气管网建立不标准问题，实时展开对城镇燃气管网平安隐患的反省，发现违章修建和违章聚积物，会同有关部分限日予以清算和撤除。凡经同意建立的暂时修建占压自然气管线的，应严厉反省管线状况，提出革新定见或办法，由责任单元限日整改。还，共同县国土、住建部分对输气管道平安维护间隔内的违规建立行为依法进行措置。

(四)县公安部分要依法查处毁坏、偷盗、哄抢管道设备及管道保送的石油、自然气的违法行为，以及其它风险管道设备平安的案件，共同有关部分依法措置违法建立。

(五)县文广新局担任指点、组织和协调油气管道平安维护及整治的有关宣布道育任务，营建管道平安维护和整治的优越气氛。

(六)县质监局要增强对油气管道企业的质量监视和平安监察。

(七)县监察局要对有关乡镇、部分实行整治任务职责的状况增强监视反省，对任务渎职不尽职或搞当地维护、充任涉油气违法犯罪运动“维护伞”的，要果断予以查处，严厉追查有关单元及人员的责任。

(八)油气管道营运企业担任管道平安维护任务的监视和治理任务，加大输气管道的人防、物防、技防建立力度，增强对输气管道沿线各类平安标记的维护和完美，做好维护管道和各类平安标记的宣布道育任务。树立和完美管道巡护机制，对建立工夫早、运转工夫长的管道进行具体清算、排查、检测和评价，对存在隐患的管道接纳有用办法，该改换的要实时改换，还要增强管道地上巡检，发现问题实时处置。对确需迁建的管线和配气站，应事前与当局联接，使之契合本地城镇规划及地盘应用总体规划，并将已建、新建、改建、扩建管道设备的走向图报县发改委、国土、住建、安监部分立案，并制订科学的应急预案。县域油气企业要积极参加和支撑有关部分展开专项整治举动，自动供应需要的支撑和保证。

(九)淮固高速第六标段项目部要积极自动共同属地乡镇、各部分及燃气企业对违章占压燃气管线的清算整治任务，对不克不及搬家肃清的占压物要寻求管道企业的定见，接纳得力维护办法，维护输气管道平安，并树立日常放哨监管机制，增强监控，制订应急预案，确保平安无变乱。

各相关部分和属地乡镇要站在深化进修_，充沛看法石油自然气管道平安运转在我县经济开展中的主要效果，充沛看法石油自然气管道违章占压管理任务的主要性、需要性，增强指导，落实责任，强化办法，包管平安，确保清算整治任务顺畅施行和占压管理目的义务的圆满完成，为县安全调和建立供应强有力的保证。

通过参加华联驾校组织的道路交通安全警示教育课程的学习，我真切认识到"车祸猛于虎"的残酷事实。那一幕幕因人们忽视安全思想学习、违反道路交通安全法规而引发的交通事故场景令人触目惊心，车祸惨剧给国家和家庭造成无法弥补的重大损失。通过观看交通安全宣传片，我深刻体会到道路交通安全就存在于我们日常驾车过程的每一个细节里，稍有懈怠都会酿成恶果，发人深省。

通过学习道路交通安全警示教育课程，我的思想意识觉悟得到很大的提高，对交通安全有了更为深刻到位的理解。学习驾驶机动车，首先学车要谦虚谨慎，不可急躁。其次，开车要集中精力，不要走神。第三，要多学习了解交通法规，驾车做到知法守法，"宁等三分，不抢一秒"。第四，全身心投入驾驶学习，刻苦练习，才能够更好的掌握驾驶技术，把车开好。

通过道路交通安全警示教育课程学习，我深刻体会到遵守道路交通安全法在日常生活中的重要性。严格自觉地遵守道路交通规则、做到"以人为本，安全第一"，是一名合格的机动车驾驶员应尽的基本义务，也是保障国家、人民以及个人生命财产安全的必要行为。把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意识中，树立起正确的世界观、人生观和价值观，谨慎驾驶、安全行车，减少交通事故的发生，让汽车更好的为我们的生活服务。

为提高自身安全驾驶意识，保障以后行车过程中的驾驶安全，我保证：在今后的行车驾驶中，时刻紧记并严格遵守道路交通安全法律法规，在思想上牢牢树立安全驾驶的意识，不松懈;在作风上坚定贯彻谨慎行车的要求，杜绝一切不利于道路交通安全的行为。做到不带情绪开车，驾车、乘车认真系好安全带，开车不接拨打手机，严禁疲劳驾驶、超速行驶和饮酒驾车。严格要求自身的同时，引导和带动周围的人共同遵守道路交通安全法，共同维护好道路交通安全，构建和谐社会。

一、应急组织机构

(一)成立公司防震减灾综合保障中队，下辖纺纱、针服、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。

中队长：__

副中队长：__

教导员：__

副教导员：__

(二)防震减灾综合保障中队的主要职责：

1、接受并且落实__市抗震救灾指挥部的指示和命令：

2、在临震应急期间，组织、检查、落实临震应急；准备工作：

3、破坏性地震发生后，迅速部署抢险救灾工作，并且及时将灾情和救灾工作进展情况报告__市抗震救灾指挥部：

4、地震灾情严重时，请求人民政府救援。

(三)各区队、组的组成及主要职责：

l、纺纱区队

区队长：__(棉纺车间主任)

副区队长：__、__

队员人数：20名

主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责棉纺车间区域内的抗震救灾工作，并且接受公司中队的人员调派。

2、针服区队

区队长：__

副队长：__(服装车间主任)

队员人数：15名

主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责针织、染笋、服装生产区域的抗震救灾工作，并且接受公司中队的。人员调派。

3、水电区队

区队长：__

队员人数：20名

主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责水电设施的保护和抢修工作，并且接受公司中队的人员调派。

4、生活治安区队

区队长：__(安保部经理)

副区队长：__、__

队员人数：15名

主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责食堂、集体宿舍、卫生所、幼儿园、仓库的抗震救灾工作。负责生活区和生产区的治安保卫工作，保障生活供给，管理和分配政府救灾物资。

5、通信综合组

组长：__(办公室主任)

组员人数：4名

主要职责：负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道和其它事务的处理，负责办公大楼内办公设施的避震防护。

6、医疗防疫纽

组长：__

组员人数：5名

主要职责：负责对伤病员的抢救和医治，开展消毒防疫工作。

二、临震应急方案

我公司在接到__市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后，公司应急组织机构迅速起动，进入临震紧急状态。

(一)召开公司党政工领导参加的防震减灾综合保障中队会议，传达__市抗震救灾指挥部的指示，部署防震抢险救灾工作。

(二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。

(三)根据震情预报和发展情况，适时通知车间停产，通知水电区队切断电源、水源，通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。

(四)储备必要的抗震救灾物资。

(五)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材，确保完好。

三、震后应急行动方案

破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动，立即分头行动。

(一)人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令，派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员，进行工程抢险和消防灭火。

(二)医疗救护和卫生防疫。医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员；采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。

(三)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果__通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点(指挥所)，安排人员24小时不间断值班，对__市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。

(四)职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队，为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救灾物资；组织治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，堆扩治安秩序；组织队伍搭建临时帐棚。

(五)水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。

(六)听从__市抗震救灾指挥部的统一指挥，对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。

20xx年10月13日至19日，xx区粮食局与自治区农业厅、团委、妇联共同举办了20xx年世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动。整个活动周期间，共组织培训世界粮食日和爱粮节粮义务宣传员1400名，发放宣传册13万余份，开展粮油科普宣讲100多场，参与社区互动活动的居民10万多人次，取得了预期效果，增强了城乡居民对世界粮食日和爱粮节粮知识的理解。现将活动情况总结如下：

（一）部门联动，主题鲜明。

此次活动由自治区粮食局、农业厅、团委、妇联共同举办，各部门间加强相互沟通协调，相互支持，为活动取得圆满成功打下了良好的基础。本次活动紧紧围绕“家庭农业----供养世界、关爱地球”和“节约一粒粮、我们在行动”主题，突出节约粮食相关知识，紧扣时代主题和公众关注的热点问题。

（二）准备工作充分，任务落实到位。

为组织好这次宣传活动，自治区粮食局世界粮食日和爱粮节粮宣传周小组办公室精心策划，对整个工作进行了全面部署，召集筹备会和协调会，自治区粮食行业协会也给予大力的支持和配合。两部门结合实际，认真筹备，每一项工作都明确了责任人员和完成时间，为宣传周活动的顺利进行提供了有效保障。

（三）宣传及时到位，社会影响面广。

世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动期间，卫视、xx晚报、电视台及各地、州、市新闻媒体及时进行了采访报道。各地发布电视新闻10多条，报刊登发稿件9篇。自治区粮食局政府网、自治区农业厅政府网区、共青团网站、妇联网网站也进行了报道，在全区各族群众中产生了积极热烈的反响。

为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发恨展,根据国务院《地质灾害防治条例》规定,结合我镇实际,制定本预案.

一、组织机构

总 指 挥 :

副总指挥:

二、职责分工

1、镇国土所:负责对突发性地质灾害的临灾监测、危险区划定、预警信号和人员财产撤离、转移路线的确定和公告、灾情发布、灾害应急调查、影响分析和灾害报告;参与抢险工作.

2、财政所:负责对突发性地质灾害应急经费的管理.

3、警务室和安办:根据村级地质监测报告,对地质灾害危险区不定期进行安全检查和隐患排查,发布预警信号、灾害应急调查、掌握灾害点群众基本情况,疏散、抢险、救灾工作中的治安警戒工作.及时组织群众立即转移、疏散撤离到指定的临时安置点,维持疏散过程中的秩序、撤离后的安全巡逻和撤离区的清场和搜救、、清点人数、交通管制,维护社会稳定.

4、民政所:负责对突发性地质灾害威胁或危害的人员及财产进行统计,对伤亡人员进行安抚,并将受威胁的人员和财产及安抚情况及时上报.

5、广播站:负责突发性地质灾害抢险救灾工作进行宣传报到并参与抢险工作.

6、医院:负责组织医务人员开展医疗救护工作,参与抢险工作.

7、村委会:负责对本辖区内的地质情况进行日常性的观察、监测,对有安全隐患的地质灾害上报镇政府.

三、预警预防

1、建立镇地质灾害群测群防网络与国土、气象、水利、交通等部门地质灾害监测网络相结合的全镇地质灾害监测体系,在地质灾害调查的基础上建立地质灾害群测群防网络,落实重点地质灾害隐患点、危险区域的群测群防工作.

2、编制年度地质灾害防治方案.每年年初编制年度地质灾害防治方案,明确全镇主要地质灾害隐患点、威胁对象和范围,制定具体可行的地质灾害监测和防治措施,落实监测、预防责任人.

3、加强地质灾害险情巡查.加强地质灾害隐患点定期、不定期的检查、监测和防范,发现险情时,及时向市政府和市国土局报告,根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况危急时,应强制组织避让.

4、发放“防灾明白卡”.根据查出的地质灾害危险点、隐患点及切坡建房户,层层落实群测群防工作,将危险区范围、监测方法、预警方式、撤离路线和防灾任务、要求、责任制成“地质灾害群防群测明白卡”发放到有关居民手中,把防治责任落实到镇、村、组及具体责任人.

5、建立地质灾害预报预警制度.当预测可能发生地质灾害时,按照规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和群众,按照“防灾明白卡”的要求做好防灾的各项准备工作,并在汛期实行24小时值班制.

四、应急处置

1、发布灾害信息.地质灾害隐患点出现紧急险情,应迅速将地质灾害信息传递给地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众,做好稳定工作,让村民保持冷静,听从指挥.划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标志,疏散危险区内的群众.

2、全力开展抢救.发生突发性地质灾害,应急指挥部和基层群测群防组织在及时上报灾情信息的同时,要立即组织群众开展自救互救,全力抢救压埋人员,监测灾情、险情发展.镇相关部门做好灾害可能破坏电、水、交通、通信等生产生活设施的应变工作.

3、技术抢修.灾情发生后,应急指挥部要立即启动应急机制,迅速与供电、供水、交通、通信、卫生等部门取得联系,尽快恢复受到破坏的生产生活设施,保障抢险救灾各项工作顺利进行.

4、安全维护.维护灾区社会治安,打击各种趁灾施乱行为.做好群众稳定工作,维持秩序,疏散聚集人群,并防止引发其他灾害.

5、疏导安置.做好避险和受灾群众的临时安置工作,妥善安排避险和受灾群众的生活.协调开展医疗救治工作,做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作,保证饮水和食品安全.

第一条 为了预防火灾，保障公共安全，根据《中华人民共和国国消防条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 本规定所称公共娱乐场所，系指供公众使用的下列场所:

(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

(二)舞厅、卡拉ok厅等歌舞娱乐场所；

(三)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

(四)室内游艺、游乐场所；

(五)其他公共娱乐场所；

第三条 公共娱乐场所的法定代表人或者主要负责人是消防安全的责任人，对本单位的消防安全工作负责。

公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系时，必须明确公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。

第四条 凡新建、改建、扩建或者改变内部装修的公共包括防火分区、安全疏散、防烟排烟、自动灭火系统和火灾自动报答系统等)必须符合国家有关消防技术规范的规定。建设单位应当将防火设计、装修图纸送当地公安消防监督机构进行审核，经审核同意后方可施工；工程竣工后，必须经消防监督机构验收合格方可使用。

第五条 公共娱乐场所建筑的耐火等级不宜低于一、二级；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所，应当符合特定的防火安全要求。

公共娱乐场所不得设置在文物古建筑、博物馆、图书馆、重要和危险物品仓库等建筑物内。不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。

公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置。

第六条 公共娱乐场所的内部装修设计和施工，必须符合下列规定:

(一)吊顶应当采用非燃材料；

(二)墙面、地面、隔断应当采用非燃或者难燃材料；

(三)帷幕(幕布)、窗帘、家具包布应当采用阻燃织物或者进行阻燃处理；

(四)电气线路的敷设，电器、空调设备的安装，必须严格执行有关施工安装规程，采取防火、隔热措施；

(五)建筑内部装修不得改变消防设施的位置，不得影响消防设施的使用。

第七条 公共娱乐场所的安全出口数目、疏散宽度和距离，必须符合《建筑设计防火规范》或者《高层民用建筑设计防火规范》的规定。

安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

公共娱乐场所在营业时，必须确保安全出口和疏散走道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、堵塞。

第八条 安全出口、疏散走道和楼梯口必须设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散走道和转角用处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。

第九条 公共娱乐场所内必须设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于二十分钟。

第十条 公共娱乐场所的电气设备必须由具有电工资格的人员负责安装和检查维修，电量不得超过额定负荷，不得擅自拉接临时线路。

第十一条 在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，必须符合下列规定:

(一)只允许设在地下一层；

(二)内部装修吊顶、墙面应当采用非燃材料；

(三)通往地面的安全出口不应少于二个，每个楼梯宽度不得小于一点五米；

(四)应当设置机械防烟排烟设施；

(五)应当设置火灾自动报警系统和火灾警报装置；

(六)严禁使用液化石油气。

第十二条 公共娱乐场所内严禁带人和存放易燃易爆物品。

第十三条 严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

第十四条 演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

第十五条 公共娱乐场所在营业时，不得超过额定的人数。

第十六条 公共娱乐场所应当制定用火用电管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。

第十七条 公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。

第十八条 公共娱乐场所应当按规定配备相应数量的灭火器材，设置报警电话，消防设施、设备必须完好有效。

第十九条 违反本规定，依照《中华人民共和国国治安管理处罚条例》或者地方性法规、规章予以处罚；《中华人民共和国国治安管理处罚条例》和地方性法规、规章没有规定的，由公安机关处以警告、罚款，并可以责令停业。对责任人的罚款为月工资的两倍以下，对责任单位的罚款为日营业额的十倍以下。

处罚后仍不改正的，或者拒不执行停业决定的，处以前次罚款额的一倍的罚款，并可以强制其改正。

违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本规定自发布之日起施行。

大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、大雾等。

（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；

（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；

（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作；

（一）成立极端天气应急救援工作领导小组；

1、领导小组

组长：石锋

副组长：李广

成员：展强李永民孙光明张宝

2、工作小组

组长：李广

副组长：李鹏

成员：李亮王传锋处室主任级部主任

（二）实行灾情上报制度。

领导小组组长及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

（一）领导小组主要职责：

1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作；

2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；

3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。

（二）应急处理方案

1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。

2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。

3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一名干部两位教师在校值班，发现问题及时向领导及教体局汇报，领导小组成员的`通讯工具和值班电话保持24小时畅通。

（五）学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。

1、学校要及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。

2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教体局。

3、学校要加大对接送学生车辆管理教育，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、暴风雪过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

5、建立大雨、大雪学生安全通道。如遇大雨积水、积雪，让孩子进入校园后从智慧楼东门进入从北门出，然后分别进入启慧楼、美慧楼减少道路上出现

1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。

2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3、加强接送学生车辆管理，防止发生交通事故。

4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将严肃追究相关人员的行政责任。

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。

2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时，班主任要利用微信、钉钉等通讯手段，要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校，不可坐接送车到校，并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

4、极端天气发生时，本校教师尽量不要开私家车上下班，并要注意上下班途中交通安全。

5、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值周人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

6、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

9、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。

10、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，全体教职工全部留校待命。

学校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好极端天气下师生的安全工作。