领导干部专题读书班通用20篇

在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。为此针对三严三实各自作了发言，本文是发言稿范文，欢迎大家阅读。

下面，按照省委“两个联系、三个讲清楚”的要求，我在上一次党课报告的基础上，结合近段时间的学习实践体会，再和大家进一步交流关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的新认识、新体会。

一、关于开展专题教育的重要性和必要性

省委_指出，开展“三严三实”专题教育，是协调推进“四个全面”的重要保障、是__闯出一条跨越式发展路子的必然要求、是保持和发展作风建设良好态势的积极行动、是重建__清明政治生态的关键之举。这些重要论断精辟到位、切中要害，我们要结合集团实际认真领会，努力增强开展专题教育的思想自觉和行动自觉。

第一，要把握好专题教育与“四个全面”之间的联系。“四个全面”战略布局，全面建设小康社会是目标，全面深化改革、全面依法治国是方法手段，而全面从严治党是保障，是根本保证。党的以来，党中央在从严治党方面动真格、出实招，采取了一系列举措，八项规定、教育实践活动、反对“四风”、强力反腐，可以说，从严治党的决心之大、力度之大是建国以来所罕见的。之所以要从严治党，就是为了建设一支坚强的、高素质的、人民群众拥护的执政党队伍，担当起全面深化改革、全面依法治国的重任，推动实现全面建成小康社会。“三严三实”专题教育作为群众路线教育实践活动的延伸，目的还是加强我们党的思想政治建设，是全面从严治党的一个重要举措，是推进“四个全面”的基础保障。

第二，要把握好专题教育与闯出跨越式发展路子的联系。“三严三实”的要求最终要落脚在发展上来，习考察__时，要求__主动服务和融入国家发展战略，走出一条跨越式发展的路子来，并且赋予__“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的新定位。能投集团作为省属国有重要骨干企业，作为全省能源战略实施平台和国企改革创新平台，理应成为我省闯出跨越式发展路子的先行军，这既是省委、省政府赋予__能投的重大使命，同时也为集团新形势下加快发展带来难得的历史机遇。当前，我省顺应“一带一路”国家战略，全力推进建设面向南亚东南亚辐射中心，陈豪省长率团到东南亚有关国家、香港地区开展经贸交流，亲自见证了集团在老挝项目落地、集团与华润集团项目签约仪式，并到集团香港公司进行了考察，对集团国际化战略给予充分肯定，并提出新目标、新要求，这为集团加快国际化布局带来了新的重大契机。因此，能不能将新的历史机遇转化为集团发展的新思路、新动力，不仅是对全体干部职工工作能力和水平的考验，更是对党员干部担当精神的直接检验。因此，我们务必要通过专题教育，锤炼思想、磨砺品质，努力打造一支政治上、业务上、作风上全面过硬，真正体现“忠诚干净担当”的能投干部队伍;务必始终坚持“等不起的使命感，坐不住的事业心”，紧紧盯住集团中长期战略目标，主动作为，扎实工作，推动集团发展迈入新平台，努力助推__闯出跨越式发展的路子。

第三，要把握好专题教育与营造良好政治生态、巩固作风建设成果的联系。政治生态对于党员干部来说，好比人赖以生存的空气、阳光和水，省委强调，要重建__的清明政治生态，集团党委和全体党员干部要坚决拥护中央和省委有关重大决策部署，进一步立规矩、严纪律、强约束，不断加强反腐倡廉警示教育，切实按照从严从实的要求营造集团良好的发展环境。集团成立3年来，坚持把作风建设作为规范公司治理的有效抓手，扎实有序开展了群众路线教育实践活动，制定出台一系列从严从实管理党员干部的规定，采取了强化风险内控、强化内部监督、强化督办问责等卓有成效的举措，集团上下形成了良好的工作作风和精神面貌，也成为集团加速发展的重要动力。尽管如此，我们要清醒认识作风问题的顽固性和反复性，尤其是集团组建时间短、处于创业成长的关键时期，虽然与省内一些老企业相比，我们的包袱不重、历史遗留问题不多，但随着产业布局的不断拓宽、产业链条的纵向延伸，业务交叉、利益交织可能引发的潜在风险不断增大，日常经营管理、风险管控中的问题和矛盾也将逐步暴露出来，加之干部队伍相对年轻，党性锻炼、个人阅历相对薄弱，可以说，市场竞争、改革发展、战略执行、依法治企等内外部多重压力叠加，对集团党员干部提出前所未有的挑战，这个时候，如果在压力面前顶得住、扛得起，我们就能有大作为;如果在压力面前往后缩、不干事，我们的发展愿景就可能成为空中楼阁。当然，越是企业发展的关键时期，越是党员干部成长的黄金期，通过加强“三严三实”专题教育，将进一步强化大家的党性修养，进一步培树党员干部敢于担当、干净干事的优良作风，希望大家以专题教育促进个人能力素质的有效提升，以专题教育促进个人不断进步、成长成才。

二、关于对“三严三实”科学内涵的深化认识

严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，是党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，我们要在前期学习教育的基础上，进一步深化对“三严三实”科学内涵的认识，把握好“三严三实”间的联系。#p#副标题#e#

第一，严以修身是基础。一要坚定理想信念。理想信念是人的“总开关”，是党员干部的立身之本，是加强党性修养的第一课。习近平指出，要“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒”，第一条就是心中有党，这是严以修身中最主要、最关键的核心点。一个人只有具备坚定的理想信念、执著的信仰追求，才能持之以恒、坚持不懈地为自己所从事的事业奋斗。二要提升道德境界。“才为德之资，德为才之帅”，集团广大党员干部都有很强的专业能力和优秀的个人素质，成长起来很不容易，大家要充分认清立德和做人、德和才的关系，千万不能让人生天平的两端失去平衡。要自觉把养德、修德、立德摆在自身建设的重要位置，反观那些出问题的干部，其根源都是道德品质滑坡，因此，一定要汲取教训，带头践行社会主义核心价值观，做遵守道德的模范。三要追求高尚情操。培养高尚情操，要正确对待事业、正确对待利益、正确对待生活，倡导健康阳光的生活方式。如果精神空虚，趣味低级，被物欲、金钱欲、占有欲所支配，那就会十分危险。有人认为，领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题，其实，根本原因是少数干部没有能够坚持洁身自好、远离不良嗜好，没有坚守自己的“第一次”，被一些别有用心的人“请君入瓮”，最终走向腐化堕落和违纪违法的泥潭。只有把问题的本质看透了，我们才能在诱惑面前泰然处之、不为所动。

第二，严以用权是关键。一要用权为民。集团是国有企业，担负着国有资产保值增值的使命，国家把大量资产、资金的使用权、支配权交到我们手里，我们应当有如履薄冰的感觉，切不可公器私用。当前，全面从严治党、强力反腐肃贪，把权力关进制度的“笼子”，特别是国有企业领导人员薪酬改革和职务消费管理等制度相继出台，有些人对此感到不适应，认为自身价值被低估了，个人利益受损了。这种错误思想必须坚决抵制，要清醒认识，国有企业干部特别是党员干部，承载的使命是什么、肩负的社会责任是什么，要真正拿出为民聚财、为国谋利的思想和气度来。二要用权尽责。无论身处何种位置、拥有多大权力，都要履职尽责、干事作为，不作为就是对党和国家赋予权力的亵渎。从集团层面来看，为官不为的现象虽不明显，但责任缺位、为官失责的问题是客观存在的。大家在干事创业上有想法、有激情，但有时候在面对一些是非问题、矛盾困难时，少了一点不怕得罪人、不计较个人得失的担当和勇气。希望大家立足各自岗位，不畏劳苦、不惧难题、不计私利，真正体现出共产党人的责任心和使命感。三要用权有界。有权不能任性，党员干部任何一项权力的行使，该遵循什么程序、遵守什么规矩、遵从什么制度，都有严格的制度规定，绝不能越界、越轨。要清醒认识到，权力是一把双刃剑，用好了利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。目前，集团制度体系逐步规范，工作流程、权力行使的笼子越扎越紧，表面上看是工作环节多了、对大家的束缚多了，实质上是为大家树立起更多“防火墙”，保护大家更好地干成事业。

第三，严以律己是保证。一要敬畏法律。对法律要有敬畏之心，集团已经制定出台法制规划，并在各企业设立总法律顾问，目的就是要通过完善工作机制、领导干部带头，形成强大示范效应，促使集团广大干部自觉做遵法学法、守法用法的模范，切实做到依法治企、依法经营，让法律成为集团健康发展的助推器。二要遵守纪律。纪律是党员必须遵守的根本准则。从某种程度上来讲，我们提交入党申请加入党组织，向党旗宣誓，就是以契约的形式向党组织保证忠诚，服从党的纪律、规矩、制度和一切工作准则。党员干部如果违规违纪，就是违反个人对党组织的承诺、背信弃义，理应受到相应惩罚。毛泽东同志说过，加强纪律性，革命无不胜。因此，我们必须模范遵守党的政治纪律和政治规矩，把党的纪律作为修身做人、为官用权、谋事创业的基本依据和重要保证。三要坚持自律。作为党员干部，务必慎独慎微，时刻保持清醒头脑，时时处处严格要求自己，自我约束、自我监督，切实做到知行合一、表里如一，不让私心杂念所困，不让侥幸心理所扰。

第四，谋事要实是前提。一要实事求谋划工作。市场变化、产业培育、企业发展都有内在客观规律，之所以会出现投资决策失误、项目建设半途而废，往往是由于前瞻性不够，事前研究分析不全面、不透彻，甚至草率行事、拍脑袋决策的结果。因此，坚持实事求是，就是要科学分析和准确把握经济发展的规律，客观找准企业的发展定位，从实际出发谋划集团方方面面的工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际，只有这样，才能坚持做到心中有数，始终把能投发展的命运牢牢掌握在我们自己手里。二要以强烈的事业心谋划工作。一方面，通过推动企业加快发展，为我们提供了求生存、谋幸福的保障，另一方面，我们要以强烈的事业心，从更高层面看待集团的发展，牢记我们所从事的事业，归根究底是人民之业、是党的事业，要把工作的出发点和落脚点，放在给地区经济社会发展、给职工群众创造利益上，自动自发、勤勉敬责地谋划好各项工作。

第五，创业要实是目的。一要敢于勇挑重担。从企业生命周期来看，集团目前仍处于创业成长的关键时期，大家身上的担子不可谓不重、压力不可谓不大，这一过程虽然很辛苦，但正是大家点点滴滴的付出和坚持不懈的奋斗拼搏，汇聚了能投跨越发展的优良业绩，也正是这样一个干事创业的平台，成就和证明了我们自己的人生价值。所以，大家要拿出敢闯敢干、创业有为的勇气和锐气，坚持自加压力、勇挑重担，与集团一起成长、共同奋进。二要脚踏实地“开干”。任何事情，想到并且能够做到才算“真英雄”。集团“四高四化”的战略要求能否不折不扣执行到位，“双千亿”目标能否早日实现，这些都离不开“干”字当头的务实精神，只有我们脚踏实地，一步一个脚印，集团各项工作的目标才能顺利达成。各板块、各所属企业要立足实际，看准的事情就去试、就去推、就去干，全力以赴抓执行、抓落实，只有这样，拼搏创业、跨越发展才可能变为实现。

第六，做人要实是根本。做人要实，就要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。集团每一名党员干部都要争做忠诚老实之人，做到对党忠诚、对事业忠诚，坚决杜绝口是心非、言行不一、阳奉阴违。当然，提倡做“老实人”并非让大家做“老好人”，老实人讲真理，老好人讲面子;老实人坚持实事求是，老好人信奉实用主义。因此，做人要实，需要我们立足企业实情和个人工作实际，开展工作要公道正派，处理问题要出自公心，以企业发展和事业需要为重，克服本位主义，不搞“团团伙伙”，始终在大局观下干事创业。

三、关于“不严不实”的具体表现和严重危害

对于这次专题教育要解决的突出问题，中央概括为“三个着力解决”：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党性原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。对照“三个着力解决”，省委__书记指出我省领导干部身上存在“八种病”，即：理想信念上的“软骨病”，对待群众上的“冷漠病”，履职用权上的“擅权病”，选人用人上的“关系病”，工作上的“漂浮病”，廉洁自律上的“腐化病”，干事创业上的“慵懒病”，“四风”问题上的“易发病”。这些病症需要每一位党员干部高度警醒和深刻反思。

反观集团党员干部，上述这些表现或多或少存在，我们必须加以正视、认真解决。比如，在修身不严方面，有些干部总认为我们是企业，生产经营是首位，政治理论学习、个人党性修养可有可无、可轻可重，对严以修身的必要性没有引起足够重视。在用权不严方面，从专项纪检监察情况来看，有些所属企业负责人仍然对集团制度规定视而不见、心存侥幸，违规决策和乱作为、打擦边球等现象时有发生、禁而未绝。在谋事不实、创业不实方面，存在缺乏科学精神，不按市场规律和企业实际办事的问题，有些板块内的企业之间协同意识不强、缺乏大局观念和团结协作的精神，有些所属企业领导班子缺乏凝聚力，班子成员之间沟通不畅，议事决策、规范治理的能力和水平还不高，等、靠、要的思想还未彻底根除。在做人不实方面，一些干部执行力不强，实际工作中推诿扯皮，有过错不愿从自己身上找问题，为自己不担当、不作为、乱作为找理由、找借口等等。此外，近期省审计厅在集团开展专项审计工作，各部门、各所属公司要认真配合，以专项审计为契机，全面查找集团经营管理中存在的薄弱环节和相关问题，及时进行整改落实。因此，根基不稳、地动山摇，只有我们敢于正视并切实解决好自身存在的各方面问题，才能为集团行稳致远构筑起坚如磐石的基石。

四、严格要求，确保专题教育取得实效

中央和省委对专题教育提出了明确要求，集团党委也制定了实施方案，我们要严格按照相关工作要求，在抓实、抓紧、抓严上下功夫，确保专题教育取得实实在在的效果。

一是按规定开展学习研讨，不断强化理论武装。这次专题教育，在个人自学的基础上，重点分严以修身、严以用权、严以律已3个专题进行学习研讨，大体每两个月进行1个专题。稍后，我们将集中学习交流第一个专题，希望大家紧扣个人如何“严以修身”，认真思考、广泛交流。各所属企业党组织也要利用好这次专题教育，充分发挥正反两方面典型教育和引导作用，提升党员干部的党性、品格、境界和素质，不断提高谋事创业的水平和服务企业发展的能力。

二是认真对照检查，开展党性分析。年底前，集团各级党组织都要以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会，要认真执行“两对照，三联系”的要求，深入查摆“不严不实”、“不忠诚、不干净、不担当”问题，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。

三是强化问题导向，狠抓专项整治。集团党员干部要坚持从我做起、从现在做起，对照当前党员干部普通存在的突出问题，认真开展整改落实，有则改之、无则加勉。各所属企业党组织要按照集团党委的统一部署，全面开展专项整治，把解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

四是注重统筹兼顾，做到学用结合。 “三严三实”专题教育的根本落脚点是要提高党员干部的能力和素质，更好地促进和推动工作。要把专题教育融入集团改革发展常态化工作中去，统筹兼顾推动企业发展，上半年只剩一个多月时间了，我们要对照年初目标任务，找差距、找问题，要把专题教育作为推动企业提速发力、加快发展的有效抓手，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，切实解决企业经营管理中“不严不实”的问题，以“严实相济”的优良作风促进各项工作。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。我们要立足集团实际，以专题教育为契机，从严从实打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，不断为集团发展创造新业绩!

“三严三实”发言稿相关

严以律己是对古今修己正身之道的凝练和提升，是新形势下加强党的思想政治建设和作风建设的重要原则，为党员干部指明了立身之本、为政之基，是领导干部成事之要。

“我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头”，“从严是我们做好一切工作的重要保障”，“在纪律上还要进一步严起来”。党的以来，多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。 开展党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要手段。关键就在一个“严”字，全面落实从严治党新要求，就必须坚持严的标准、严的举措、严的纪律。“严是爱、松是害”，广大党员干部要从自身做起，严以律己，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，处处率先垂范，事事以身作则，时时模范带头。

然而，一些党员干部放松了世界观、人生观、价值观的改造，理想信念发生动摇，精神状态萎靡不振，革命意志持续消沉;居功自傲、粉饰太平，饱食终日、不思进取，庸庸碌碌、无所用心，养尊处优、得过且过;淡忘了艰苦奋斗作风，不想再顽强拼搏，甚至把吃苦耐劳看成“迂腐”和“傻帽”，把挥霍浪费当做慷慨大方，拜倒在金钱女色面前，漫步于歌台舞榭之上，沉湎于酒绿灯红之中。还有一些党员干部把党的宗旨抛之脑后，大搞官僚主义、形式主义的现象。高高在上，官气十足;不是把人民当主人，做人民的公仆，而是把自己看成人民的“父母官”，视群众为“草民”;对群众感情淡漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，遇事推诿，不负责任;或是满足于在办公室“上传下达”;或是忙碌于“文山会海”之中，以会议贯彻会议，以文件落实文件;或是“坐着车子下基层，隔着玻璃察民情”;或是奔波于“庆典”、“剪彩”、“宴会”、“舞会”之间;贪图虚名，不务实效，劳民伤财，如此等等。无数的事实告诫我们：“物必自腐而后虫生”，放松了对自己的要求，工作生活中不常反省，不能严以律己，腐化堕落，严重脱离群众，终将落得身败名裂、甚至身陷囹圄的下场。

广大党员领导干部在工作生活中严以律己，是新时期加强党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性的重要组成部分，是党员干部加强自身党性修养，不断完善自我、提高自我，实现自我人生价值的必然选择。

党员干部只有时刻保持清醒的认识，时刻不忘共产党人的形象和职责，注重品德，爱惜形象，怀着对组织、对自己高度负责的态度严以律己，才能成为一名真正合格的优秀共产党员。党员干部要自觉接受廉政教育，自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则，提醒自己常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，自觉接受监督，作出“廉洁自律承诺”，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。“公生明、廉生威”，严以律己，要在工作和生活层面上“慎权、慎欲、慎微、慎独”，八小时以内的“工作圈”要管好，八小时之外的“亲友圈”、“朋友圈”也要管好，在物质利益的诱惑面前始终保持清醒，以高度的自觉、坚强的意志抵制各种消极腐朽的诱惑。

严以律己突出了自律，突出了个人修养在党风廉政中的基础性作用，把作风建设从制度层面升华到了价值层面。党员干部要主动加强自我修为，从“要我做”变成“我要做”，积极主动追求修身的更高境界。党员干部要清醒的认识到什么事可为不可为，不去闯红线，在自律的同时自觉接受各方面的监督，并自觉遵守纪律和各种规定。做到自我约束、自我提高，彻底抛弃“要我做”的心态和状态。

各位同志们：

大家好!

权力是一把神兵利器，用对了可以报国为民，用错了就会反噬自己、身败名裂。各级领导干部手中都掌握着或大或小权力，能否做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”也主要看怎样用权，能不能用好权。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。领导者一定要衡量一下自己的所作所为是为公而不为私，因为身在高位，众目所至、众手所指，所有人都看着、清清楚楚。人要有害怕的对象才能够懂得节制自己，严格按制度办事就是能够让大家看到公平、公正和希望，先给弱者公正合适的待遇，这才能够稳定人心。

严以用权，就是做人做事首先动机要纯正，行使权力要以民为本，对待权力要时常怀有敬畏之心才能成事。用权往往会跟用钱联系在一起，领导干部“拿着一支笔”，心里一定要清楚，财政的属性是取之于民、用之于民，没有随意划拨的自由，也没有浪费的理由，更没有浪费的资格，人民决不会真正相信乱用自己钱的人，哪怕是自己的子女，那是败家子，党的领导和一切政府工作人员要争做厉行节约的表率，事关执政根基和形象，是取信于民的根本前提

严以用权，还要谨慎交友，自觉抵制“圈子文化”，不要让自己陷入“怪圈”。上有所好，下必趋之。领导者一定要有正确合理的爱好，只有正当、合法、健康的事情才可以喜欢，否则钻营者就只谋人不干事、投其所好、跑官要官。对待下级，工作上要严谨、生活上要平易近人，“威服”不如“敬服”。

我的发言到此完毕，谢谢大家!

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在“三严三实”中，严以修身列在首位，可见修身是生命的支点、修道的重点、立业的起点。现在召开严以修身专题研讨，党员领导干部本次会议作发言讲话。本文是党员领导干部的严以修身专题研讨会发言稿

各位同志们：

大家好！

“修身、齐家、治国、平天下”。修身自古就是安身立命之本，严以修身今天更具有强烈的现实意义，已经上升到党员干部应有的价值追求和政治品格，给出了作风建设的新标尺。本文为大家提供发言稿，欢迎大家阅读借鉴。

按照学习安排，我就结合自身实际，围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念”这一研讨主题，做一简要发言，与大家共同研讨，有不对之处，敬请批评指正。

“严以修身”就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。我国传统思想道德中的“修身、齐家、治国、平天下”，将提高自身的思想道德修养放在首要位置，可见树立正确的思想道德观念，是做人、做事的基本前提。习总书记提到的“总开关”问题，也强调了坚定理想信念的重要性。解决好世界观、人生观、价值观的问题，就能把握控制好思想源头，才可以从根本上改变党员干部不好的作风状况和行为方式。《分管民政副县长在县委中心组“三严三实”专题教育“第一专题”集体学习研讨会上的发言》

作为党员领导干部，要积极加强自身修养，慎独慎微、勤于自省，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断完善人品操行，提高人生境界，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。如何能做到这样的领导干部，首先要“严以修身”，这怎样做到，我想应该从以下四个方面做起：

一是加强党性修养，坚定理想信念。党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。加强党性修养，坚定理想信念，要求党员干部必须要坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，特别是要学习领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持政治上的清醒和坚定，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想和行动上自觉按党性原则办事。

二是提高道德境界，追求高尚情操。面对世界范围内思想文化交流、交融、交锋形势下价值观较量的新态势，面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元、多样、多变的新特点，在提高道德境界上，必须要大力培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观就要认真学习以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，以此不断提高道德境界和高尚情操，带头做到爱国、敬业、诚信、友善。

三是自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。做“一个脱离了低级趣味的人”，是毛泽东早在抗日战争时期就向党员干部发出的号召。

我的发言完毕，谢谢大家。

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来领导干部严以用权专题研讨发言稿范文，欢迎大家阅读学习。

各位同志们：

大家好!

“三严三实”的重要论述，深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求，为组织工作特别是干部工作提供了重要依据。其中，“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：

一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。

三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。

四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

我的发言到此结束，谢谢大家!

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各位同志们：

大家好!

在“三严三实”重要论述中，对“严以用权”作了明确的阐述：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”窃以为，“三严”当中，修身和律己是针对领导干部自身修养和行为的规范要求，而用权则是行使权力，权力行使的客体是社会和广大人民群众。因此，“三严”的核心问题是如何用权。严以用权，是干部作风建设的关键，理应成为广大党员领导干部为官从政的基本准则。

严以用权，首先要明白权从何来。我国宪法明确规定，中华人民共和国一切权力属于人民，党的领导干部必须清楚，你手中的权力是人民赋予的。各级领导干部必须甘当人民公仆，全心全意为人民服务，把群众的利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准，这样才能对得起人民赋予你手中的权力，体现我党执政为民、造福为民的理念，真正做到用权为民。

明白权从何来，方可用之为公。古人云：“夫居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公，一丝一毫都不能私用。古人尚且明白这一道理，如今官员则更应率先垂范。可是现在有少数党的领导干部却做不到这一点，他们将手中的权力当成谋私的工具，大搞权钱交易，权色交易，不仅自己身败名裂，而且损害党和政府的形象。因此，各级党的领导干部，不论你手中的权有多大，一定要“公”“私”分明，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

要做到严以用权，尤为关键的是行之有规，建立起对权力的制约机制。同志在中纪委第二次全体会议上谆谆告诫全党：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”权力必须在阳光下运行，在法律的框架下运行。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。当前，党和政府反腐力度不断加大，只要你敢以权谋私，不管你是“苍蝇”还是“老虎”，都将会面临党纪国法的严惩。

十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，要建设法治中国，必须严以用权，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，让人民群众真正感受到公平和正义。

我的发言到此结束，谢谢大家!

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同志们：

根据省、州党委的统一部署，经市委研究并报州委第一督导组同意，今天，我们在这里召开全市深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会，主要任务是：深入贯彻落实省、州党委关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会精神，对全市开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育进行全面动员和安排部署。稍后，州纪委调研员、州委党的群众路线教育实践活动第一督查组组长、州委“三严三实”和“忠诚干净担当”第一督导组组长吴太云同志还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、认真学习、深刻领会开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义

提出，党员干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，彰显了我们党“一鼓作气抓作风、驰而不息改作风”的坚定决心和恒心。1月5日、1月19日，省委、州委先后召开了深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会，对全省、全州深入开展专题教育进行了全面动员和安排部署。全市各级党组织和广大党员干部尤其是处级以上领导干部，要认真学习领会深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义，以高度的思想自觉和行动自觉，继续保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(一)深入开展专题教育，是从严管党、从严治党的现实要求。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。这既是我们党对历史使命、自身责任的清醒认识，也是我们党对国家、对民族、对人民的强烈担当，反映了时代和实践变化对管党、治党提出的新要求。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，久久为功，把全面从严治党的各项要求抓紧抓实，加快形成全面从严管党、从严治党的新常态。

(二)深入开展专题教育，是加强全市党员干部队伍建设的迫切需要。加强党员干部队伍建设，关系人心向背，关系事业兴衰。习提出“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，进一步丰富和发展了我们党干部队伍建设的内涵，是对广大党员干部党性修养、用权观念、纪律要求、工作作风的基本要求。开展专题教育，就是要把这一基本要求内化于心、外化于行，教育和引导广大党员干部自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，培养造就党和人民需要的高素质干部队伍。

(三)深入开展专题教育，是全市广大基层干部群众的殷切期盼。总体来看，我市各级党组织和党员干部的主流是好的，是完全可以信赖的，但从近年来我市查处的违纪违法案件来看，极少数党员干部违法、违纪、违规的行为仍时有发生，与中央、省州党委以及市委的要求和人民群众的期盼仍然存在一定差距。归结起来，在一些领导干部身上，还不同程度存在以下几个方面的问题：有的信念动摇，思想空虚，意志消沉;有的高高在上，漠视基层，脱离群众;有的急功近利，重视经济，忽视党建;有的弄虚作假，对上敷衍，对下忽悠;有的为官不为，担当不够，揽功推过;有的作风漂浮，推诿扯皮，慵懒散拖;有的阳奉阴违，政令不通，执行不力;有的挑三捡四，拈轻怕重，讨价还价;有的插手工程，违规操作，利益输送;有的以言代法，以权压法，知法犯法;有的要求不严，情趣低俗，道德败坏;有的玩风盛行，参与赌博，“三德”淡薄。开展专题教育，就是要督促各级党员领导干部始终坚持立党为公、执政为民，坚持为民用权、依法用权，坚持心存敬畏、手握戒尺，积极回应人民群众期盼，推动作风建设再上新台阶，营造风清气正的良好政治生态。

二、深入理解、准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵

“三严三实”和“忠诚干净担当”，既是对党员干部的谆谆告诫，又是新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循，大家要深入理解、准确把握。

(一)“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求。“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，具有很强的针对性和现实意义，充分体现了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心，也是新形势、新常态下党对自身建设发出的新动员令，认真贯彻落实“三严三实”要求，常抓不懈抓好党员干部作风建设，有利于扫出顽疾，祛除病根，切实解决好少数党员干部作风与新形势新任务不相适应、不相符合的问题，始终保持我们党的先进性和纯洁性，更好地巩固党的执政基础，提高执政能力。

(二)“忠诚干净担当”是对新时期好干部标准的进一步丰富和发展。从我们党的历史看，好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，我们需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。在2013年全国组织工作会议上，明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。比如，在2014年1月召开的中央政法工作会议上，提出，要努力建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的政法队伍。在2014年10月全军政治工作会议上，针对军队干部，又提出了“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”的好干部标准。2014年12月，在主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议时强调，纪委派驻干部必须“牢记使命、坚持原则，做到忠诚干净担当”。今年1月12日，在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出：“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。尽管不同战线、不同领域党对好干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信仰坚定、为民奉献、勤政务实、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，就是对新时期好干部标准的丰富和发展，与我们党的好干部标准一脉相承。

(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出的明确要求。“三严三实”着力点在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“忠诚干净担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，彰显了马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵

三、坚持程序不减、标准不降，扎实开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育

按照省委、州委的要求，开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重点是县处级以上干部。处级非领导职务和非中共党员的处级领导干部也要参加专题教育，但非中共党员处级领导干部可不撰写党性分析材料。不是处级领导的市直部门、乡镇和机关内设机构科级负责同志，也要参加市委或所在班子的相关学习培训活动。这里需要特别说明的是，我市的专题教育时间服从中央、省委和州委的时间安排，对中央、省委和州委的最新要求我们必须及时跟进，不折不扣抓好贯彻落实。全市各级党组织和广大党员干部要迅速把思想和行动统一到中央、省州党委以及市委的要求上来，以“三严三实”为重要内容，以“忠诚干净担当”为行为准则，自上而下扎实开展专题教育。

(一)准确把握目标任务。这次专题教育的目标任务，是让党员领导干部尤其是处级以上领导干部进一步加强作风建设，增强党规党纪和法治意识，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪保持形象，以干部作风的大转变巩固党的执政地位，提高党的执政能力，推动党和国家各项事业的蓬勃发展。具体要达到以下“四个目标”：一是进一步落实好作风建设的新要求。通过深入开展专题教育，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，教育引导全市各级党员干部对自己身上存在的顽疾再进行大排查、大检修、大扫除，对存在的突出问题和顶风违纪违规违法行为再进行专项整治，切实提升广大党员干部的党性、品格、境界和素质，进一步严肃党内政治生活，全面纯洁党的作风。二是进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。通过开展专题教育，继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，教育引导全市各级党员干部进一步加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界;坚持按规则、按制度、按程序行使权力，对党纪国法始终心存敬畏、慎独慎微，做到严以律己。同时，教育引导全市各级党员干部始终坚持实事求是、脚踏实地、真抓实干，做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。三是进一步坚定政治品格、坚守为官底线、坚持从政准则。通过开展专题教育，要让各级党员干部深刻认识到，对党忠诚是政治品格，必须绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，与以同志为的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场;个人干净是为官底线，必须心存敬畏、严格自律，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观;敢于担当是从政准则，必须坚持原则、坚定不移，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，不辜负人民群众的信任和期望。四是进一步增强贯彻执行上级党委作风建设和工作安排的执行力。通过开展专题教育，要着力强化党员领导干部的责任意识、使命意识、进取意识，铲除慵懒散混、推诿扯皮、敷衍应付等不善作为、不敢担当、“为官不为”的生存土壤，引导各级党员领导干部牢固树立“无功即是过”的理念，对上级组织作风建设要求和工作安排部署常怀敬畏之心，始终绷紧贯彻落实这根弦，自觉养成严格执行、认真落实、立行立办的良好习惯，以顽强拼搏的精神，真抓实干的态度，切实增强执行力。

(二)准确把握方法步骤。为搞好这次专题教育，市委会后将制定下发《文山市深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，全市各级各部门必须按照《方案》要求的方法步骤，坚持问题导向和开门教育，注重领导带头，突出从严从实，深入查找问题和开展党性分析，强化督促指导，扎实兑现整改承诺，确保取得成效。一是深化学习教育。首先要丰富学习内容，认真组织学习中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，学习中央、省委和州委有关开展专题教育的领导讲话和文件精神;组织学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部的先进事迹，重温“老山精神”，教育引导干部见贤思齐，筑牢思想防线。其次要创新学习方式，采取党委(党组)中心组学习、干部教育集中轮训、现场体验式教学、专题研讨、“一把手”带头讲党课等灵活多样的方式，广泛开展学习教育。在学习方式上，要做到“五个结合”，即：全面学和专题学相结合，反复学和跟进学相结合，集体研讨与个人自学相结合，读书学习与调查研究相结合，现场教学与体验学习相结合，切实提高学习成效。县处级以上领导班子开展集中学习必须达到10次以上，成员撰写学习心得体会文章1篇以上。二是深入查找问题。突出问题导向，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”标尺，既要对教育实践活动领导班子“两方案一计划”、“整改清单”和个人整改措施、“整改清单”的整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入的分析，认真查找整改工作存在的不足和问题，确保自身存在的突出问题找准找实;又要在此基础上，主动深入农村、街道、社区、机关企事业单位和服务对象听取意见，查找问题;还要畅通听取意见渠道，通过召开座谈会、随机调研、个别走访、问卷调查、设置意见箱、公开电话、网上征求意见、到困难多问题多意见大的单位和同志中听取意见建议等多种方式，多渠道听取老同志、“两代表一委员”、民主党派、党员群众、工作和服务对象等各领域各方面的意见建议。对征求到的意见建议，要强化问题分析研判，按照共性问题和个性问题、班子问题和个人问题、本级能解决问题和需上级支持(或其它单位协同)解决问题等，认真梳理问题和意见建议，分类交办问题办理，突出解决问题的针对性，提高专题教育的实效性。三是深刻开展党性分析。要紧紧围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”的具体要求，深入查找自己在严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实，以及对党忠诚、个人干净、敢于担当方面存在的突出问题，认真撰写党性分析材料，切实搞好党性分析和自我剖析，扎实开展批评和自我批评，进一步严肃党内政治生活。今年“七一”前后，处级以上领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。各级党委(党组)的主要负责同志，要切实负起责任，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，进一步推动党员领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。四是扎实整改突出问题。开展专题教育是载体，改进工作作风、解决存在问题才是目的。各级党员干部要把整改突出问题作为检验专题教育成效的试金石，紧密结合个人的思想、工作实际，以及党的群众路线教育实践活动期间制定的个人整改措施、“整改清单”落实情况，认真制定整改措施，切实解决好自身存在的突出问题，着力兑现整改承诺，逐条落实整改任务，确保在规定时限内完成整改目标。五是持续推进专项整治。在认真抓好党的群众路线教育实践活动中，中央确定的21个方面、省委确定的12个方面、州委明确的11个方面49项专项整治任务和“三个三”专项治理，以及市委部署的“两个十”专项整治任务整改落实的同时，要突出抓好省委明确的“严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受‘红包’、严禁违反党的组织人事纪律”等6个方面的重点整治任务，做到实抓实改、常整常改。要规范权力阳光运行，把制度治党放在突出位置，贯穿于专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。要严肃责任追究，认真落实好党委主体责任和纪委监督责任，对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿;对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的干部，要加强教育、促其改进，并对其进行诫勉批评;对搞形式、走过场、群众意见大的干部，坚决进行组织调整。对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。同时，要把干部作风建设作为领导干部年度考核和干部考察的重要内容，结合干部考察、工作检查、专项督查、群众评议等方式，多渠道了解干部作风情况，进一步深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。

四、切实加强组织领导，确保专题教育取得实效

这次专题教育时间紧、任务重、要求高。各参学单位要增强责任感、使命感，把开展好专题教育作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务来切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

(一)切实加强组织领导。市委已经成立了由我任组长，市委副书记、市长李成明同志和其他有关领导同志担任副组长，市属有关部门主要负责同志为成员的专题教育领导小组，各参学单位党委(党组)也要抓紧成立领导机构和工作机构，认真制定实施方案，具体负责抓好专题教育各项工作。

(二)认真落实工作职责。各级党委(党组)是本单位开展专题教育的责任主体，要高度重视，认真组织开展好专题教育。各级党委(党组)的主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，亲自研究部署、带头参加专题教育，带头学深悟透、深查细照、笃行实改，推动工作落实。

(三)注重抓好统筹兼顾。各级党委(党组)要把开展专题教育与推动经济社会持续健康发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治市结合起来，与全面落实我市各项改革发展稳定任务结合起来，与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，做到统筹兼顾、有序推进。

(四)高度重视宣传引导。宣传部门要牵头抓好专题教育的宣传报道和舆论引导工作，充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，通过新闻报道、言论评论、典型宣传、舆论监督等形式，大力宣传中央、省委、州委和市委的有关精神和做法、专题教育取得的经验和成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

(五)着力强化活动保障。各级党委(党组)要把专题教育纳入今年基层党建工作的重要任务，与其他工作一起统筹谋划、组织推进。要在人财物等方面做好充分保障，确保教育活动顺利开展。要安排人员具体负责专题教育工作的组织推进、督促落实等各项工作，确保事事有人抓、有人管、有人办，取得人民群众满意的实效。

同志们，开展好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委和州委的坚强领导下，团结一致、齐心协力，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍，为推进全市科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强组织和人才保障!下一页还有更多领导干部开展“三严三实”专题教育发言稿>>>

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同志们：

党中央决定从今年4月底开始在全党县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。县委根据相关指示精神，决定从现在开始,在县委、人大、县府、政协、法院、检察院、驻村工作队和寺庙管委会县级领导干部中开展“三严三实”专题教育。

6 月5日，我们分别聆听了全国书记、罗布顿珠的党课，两位领导的党课分别结合西藏和昌都实际，以“四个全面”战略部署为指导，以系列重要讲话精神为指引，重点讲述了“三严三实”的重大意义和深刻内涵，全面分析了党员干部队伍中存在的不严不实现象，深刻阐述了践行“三严三实”的具体步骤和方法措施，为我们深入推动开展“三严三实”专题教育提供了遵循、指明了方向、注入了动力。今天，根据“三严三实”专题教育安排，我在这里讲一次专题党课，这既是中央、区党委、市委要求的规定动作，也是我县“三严三实”专题教育的开始。

下面，我结合学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、区党委、市委“三严三实”专题教育工作有关精神，联系_县级领导干部队伍的实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流学习。

一、深刻认识“三严三实”专题教育的重大意义

2014年3月9日，习在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”

习总书记提出的“三严三实”，短短6句话，24个字，却言简意赅，内涵丰富、精辟深刻，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。

我们党历来重视作风建设。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。

以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，创立了既相互联系又各具风采的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。以毛泽东同志为代表的中国共产党人认真践行“实事求是”，带领全国各族人民推翻了“三座大山”，取得了新民主主义革命胜利、建立了较为完备的国民经济体系、取得了抗美援朝的胜利(保卫了建立不久的新中国);以邓小平同志为代表的中国共产党人认真践行“实践是检验真理的唯一标准”，带领全国各族人民大踏步走入改革开放的快车道;以江泽民同志为代表的中国共产党人认真践行 “三个代表”重要思想，带领全国各族人民打破了西方反华势力的经济制裁，打开了改革开放的新局面;以胡锦涛同志为代表的中国共产党人认真践行科学发展观，带领全国各族人民举办了北京奥运会、战胜了汶川地震、我国综合国力大幅跃升，经济规模跃居世界第二。党的以来，以为的党中央直面“四大考验”，以八项规定为抓手，继续狠抓作风建设，深入推进“四个全面”的战略部署，带领全国各族人民努力实现中华民族伟大复兴。

党的以来，我县坚决落实中央、区党委和市委关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“四风”“两问题”。应该说全县党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了全县广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，我梳理了一下，突出表现在：

信仰动摇、精神迷失(有的信仰不坚定，对党的基本理论、共产主义信仰、前进方向和奋斗目标产生怀疑，认为遥不可及，于己无关，漠不关心;有的政治立场不坚定，甚至对十四世_集团抱有幻想、态度暧昧，做“两面人”，对反分裂斗争形势认识模糊、麻痹大意、松劲厌战;有的宗旨意识淡薄、党性修养缺失，忽视群众利益、漠视群众疾苦，不讲党的原则，无视党的纪律;有的信仰灵魂变质发霉，不信马列信鬼神，不信党信教，不为群众为私利，奉行功利主义、实用主义);

心浮气躁、不重学习(有的不学理论、不读经典，却热衷于迎来送往，静不下心来学习;有的以干代学，凭经验办事，凭蛮力干事，需要用的时候临阵磨枪;还有一些干部，办公室书柜里的书倒是不少，也只是装点门面，附庸风雅。不重学习导致不少干部如井底之蛙，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，只知其然，不知所以然，特别是在执行上级党委决策部署时不看文件要求，凭感觉执行，更拿不出管用的招数，敷衍了事、马虎对待);

安于现状、不思进取(这几年我县的社会局势总体稳定，经济有了长足发展，民生不断改善、党建逐步加强，有些干部觉得日子比以前好多了，开始有麻痹大意、慵懒松懈的心态，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退;面对改革发展过程中面临的各种问题，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验;有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“差不多”“说得过去”;有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，对改革发展的“硬骨头”，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。这些都反映出，我们一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事，心思没有放在履职干事上);

为官不为、不敢担当(有的有私利可图就乱干事，没有好处就不干事、不担事;有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当 “二传手”;有的出工不出力，还有的上班迟到、早退，甚至在上班时间玩游戏、打瞌睡;有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子;有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办;有的处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑);

急功近利、好大喜功(有的只顾眼前不顾长远，做事情、干工作只求眼前过得去，不做长远打算;有的只抓短期见效的“显绩”，对事关我县长远发展的“潜绩”不上心，缺乏久久为功的韧劲;有的弄虚作假，在上级部门检查督导工作时，报喜不报忧，领导下来调研只给看光鲜亮丽的，汇报工作时，只讲正面、不讲反面，博取虚名、赢得“好感”);

公私不分、滥用职权(有的把公车当成私车用，甚至开公车跑昌都、跑机场、干私事;有的借考察培训之机，到内地潇洒游玩;有的以人情代替原则，热衷于跑关系、打招呼、走后门;有的公权私用，前门当官、后门开店;有的“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处乱办事);

做人不实、弄虚作假(有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活，嘴上说得漂亮、干事时找不到人;有的开会发言时信誓旦旦、有模有样，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂;有的对上唯唯诺诺、卑躬屈膝,对下颐指气使、官气十足，等等)。出现这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真 正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响中央、区党委和市委决策部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局的实施，最终伤害的是洛隆5万多老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。

党中央决定在全党县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。具体到我县来讲，是新形势下我县确保社会局势持续稳定、经济又好又快发展的重大决策,是落实区党委、市委期望、顺应群众期盼、加强党的执政能力建设的有效载体,对于贯彻落实区党委、市委XX_一系列决策部署,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,把作风建设良好态势保持和发展下去,使好的作风成为全县县级领导干部的思想自觉和行动习惯，对于加强党的思想政治建设、严肃党内政治生活,进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的良好氛围,营造风清气正的政治生态，对于建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的高素质干部队伍,提高党在洛隆的执政能力和水平,巩固党的执政地位,推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党,建设富裕和谐文明法治幸福美丽的社会主义新洛隆,实现洛隆长治久安和经济社会又好又快发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

二、认真践行“三严三实”，不断提高促改革、谋发展、保稳定的能力与水平

要从根本上解决“不严不实”的问题，关键在于党员领导干部切实把自己摆进去，勇于揪出自己存在的问题短处，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严” 字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干、树榜样，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

(一)严以修身，坚定理想信念。如果理想信念不坚定，道德操守沦丧，不知耻则无所不为，那就是“总开关”、“总阀门”有问题，那些被查处者不注重严以修身，最终是“德薄而位尊”，只能以垮台而告终，身陷囹圄，身败名裂，遗臭万年，周永康、徐才厚

就是这方面的典型代表!没有信念、没有操守、不知廉耻，德何以存?古人讲，“厚德载物”，不严以修身，就不可能成长为合格的优秀的党员干部。古语讲“修身、齐家、治国、平天下”，就将修身摆在第一位。修身以养性，做“官”先做“人”，“人”要讲人格，“官”要讲官品。孔子也讲“为政以德”，可见德是何等重要(孔子修身名言及解释：“君子周而不比，小人比而不周。”——《为政》【释义】 孔子说：“君子团结人而不搞勾结拉拢，小人只搞勾结拉拢而不团结人。”“人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无軏,其何以行之哉。” ——《为政》【释义】孔子说：“一个人不讲信誉，不知道他怎么可以立身处世。这就好比大车、小车缺乏了关键部件套不住牲口一样，那怎么能驾车走路呢?” “知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《子罕》【释义】孔子说：“智慧的人遇事不迷惑，仁德的人不忧愁，勇敢的人无所畏惧。”)。指出： “理想信念是共产党人精神上的钙，理想信念缺失就会得软骨病”。作为领导干部一定要自觉修身、勤于修身，树立正确的为人之德、为官之德。

一是从我国的优秀传统文化中汲取营养。中华优秀传统文化博大精深，蕴含了许多做人、做实、做官和做学问的道理。“半部《论语》治天下”，《论语》中就有“德者、本也”“君子喻于义，小人喻于利”“不能正其身，如正人何?”等论述修德的;还有《道德经》中的“上善若水”“知人者智，自知者明”“千里之行，始于足下”等论述，既阐明修身养性之理，也阐明了做人做事之道。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。领导干部要好好学习党章，弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。自觉学法遵法守法，善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定，发挥好领导干部“关键少数”的作用。四是向革命先辈学，向曾志、焦裕禄、杨善洲等先进典型学，学习他们心系百姓的情怀和高尚的个人品格，通过学习，给自己以思想净化，给自己以心灵励志。总之，通过学习，坚定理想信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。(曾志，湖南宜章人，1928年1月参加湘南起义后上了井冈山，当时年仅17岁。在井冈山斗争时期，主要在后方留守工作，曾经担任过小井红军医院党总支书记。建国后，曾志同志曾任XX_书记、中共中央组织部副部长、中顾委委员。 1929年1月，因工作需要，曾志随着红四军主力转战赣南，当时曾大姐同她的第二任丈夫——井冈山斗争时期红四军第三十一团党代表蔡协民刚生下一个才26 天的儿子，孩子不能随部队转移，就寄养在王佐部下的一个姓石的连长家，从此母子俩一别就是24年，但曾大姐一直惦念着这个井冈山留下的儿子。直到1951 年中央南方老革命根据地赴江西慰问时，托慰问团的闫宝航同志在井冈山找到了孩子的下落，孩子名叫石来发。1952年春，石来发在广州拜见了亲生母亲。闲谈中，母亲试探了一下儿子的口气：“你是打算出来做工，还是留在家里种田?”石来发没读过书，吃了不少苦，于是，毫不犹豫地回答到“我要读书”。曾志就说： “都24岁了，再从一年级读起，恐怕不合适。”石来发就问：“您说我该做什么好呢?”曾志说：“去当工人”，石来发一听当工人，有点不愿意。他头一回进城，在他看来，当工人还不如回家种田。于是，他老老实实地告诉母亲：“我还是回去吧，家里有田、有山，还有老婆，我舍不得离开他们。”石来发讲的这些话是真的。因为抚养他的那位连长石李保，自1930年王佐在永新遇难后，便辞去了连长职务，跑回家来做生意。1936年这里的红军开始长征，整个井冈山根据地沦为白区，石李保也被土豪劣绅杀害。当时，石来发只有八岁，从那以后，他便寄人篱下，被“匪崽子”、“野种子”的恶语压得抬不起头。解放后，他的生命开始有了新的起点，娶了妻子，盖了房子，两口之家，吃穿不愁，虽不富裕，但已经感到很惬意，很满足了。长期在军队和地方做政治思想工作的曾志很有修养，有经验，而且尊重别人，包括听取子女们的意见。她想：井冈山是毛主席领导我们创建的第一个农村根据地。井冈山这面红旗，是千万个先烈的身躯树起来的。孩子生在井冈山，长在井冈山，扎根在井冈山，这实在是件再好不过的事。最后石来发还是回去当农民。孙子叫蔡接班，接过革命的班，在井冈山垦殖场放电影。曾孙叫蔡军，高中毕业入伍，后来还是第一个驾驶汽车进驻香港部队的战士，现已转业，安排在中国井冈山干部学院工作，还是开车。曾志的后代就是这样普普通通，没有享到前辈的福，也没有给过什么特殊待遇，扎根在井冈山。曾志同志不仅对自己的子女要求严格，更是严于律己。1998年6月21日，曾志同志与世长辞，享年 87岁。去世前，曾志给陶斯亮一个旧牛皮袋，袋上写着一行字：“我生命熄灭的交待。”里面是她老人家的一份遗嘱，遗嘱内容为：“死后不开追悼会;不举行遗体告别仪式;不在家里设灵堂;京外家里人不要来奔丧;北京的任何战友都不要通知打搅;遗体送医院解剖，有用的留下，没用的火化;骨灰埋在井冈山一棵树下当肥料，另一部分埋在白云山有手印的那块大石头下。绝不搞什么仪式，静悄悄的，三个月后再发讣告，只登消息，不要写简历生平。”据曾志同志生前的最后一任秘书，中组部四局李冬梅处长介绍，曾志同志没有给子女留下一分钱遗产，所有工资收入一部分交了党费，一部分留作老干部活动经费。按照曾大姐生前愿望，经江西省组安排，具体落实到由我们培训中心负责曾志同志骨灰的安放工作。经过选址，曾志同志的一部分骨灰最后就安放在小井红军烈士墓边的一个山包上，墓碑很简单，上面镌刻一行字“魂归井冈，红军老战士曾志”几个字。这是她老人家对小井红军医院130多名死难烈士的怀念，她终于又回到了牺牲在井冈山的战友身边。我想，这鲜活的事例就是对我们后人最好的教育)

按照县委“三严三实”专题教育活动安排部署，在“严以修身，不断加强党性修养，自觉做政治上的明白人”专题研讨中，自己坚持以增强党性为核心，以讲好专题党课为重点，以学习研讨为主线，认真学习领会系列重要讲话精神，对照“三严三实”要求和焦裕禄、李林森等先进典型事迹，紧紧围绕三个“查一查”，深入剖析了自身在“修身不严”等方面的表现。现对照检查如下：

各位同志们：

大家好!

在十二届全国人大二次会议指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。习近平提出的“三严三实”我认为，最关键的是“严以用权”。“严以用权”就是要切实用好手中权。

“严以用权”就是要坚持党性原则。坚持党性原则必须正确对待和行使手中的权力，过好权力关。党的领导干部的权力是人民给的，从掌权那天起，就是人民的公仆，就要把人民的利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。权力意味着什么?对那些政素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对那些利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力则是陷阱，权力越大，个人陷得就越深，甚至成为人民的罪人。因此，坚持党性原则，很重要的一条就是要正确对待权力，掌好权、用好权，用人民给的权力，为人民多办好事、实事。

“严以用权”就是要为群众谋利益。领导干部手中的权力，是人民群众赋予的，只能用来为人民群众谋利益。领导干部手中都掌握着一定的权力。行使权力的时候，就要中自觉地把党的事业和人民群众的利益作为考虑 问题和行为的出发点和归宿，不辜负人民的期'望和重托，以强烈的责任感造福于人民。当前，用好权力，最重要的，就是宣传、组织和带领群众，把经济发展和社会各项事业搞好。这也是人民群众的根本利益所在。

“严以用权”就是要为人民尽职尽责。 用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领 导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说的是一套，做的又是一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。这是十分危险的。

我的发言到此完毕，谢谢大家!

在中央办公厅视察调研时发表重要讲话，提出了“五个坚持”的要求，指明了“三服务”工作的努力方向。这“五个坚持”的要求，与“三严三实”的核心思想一脉相承、一以贯之，其精神内涵不断丰富、深入延伸，是对作风建设要求的再重申、再强调，充分体现了新一届中央领导集体狠抓作风建设的坚定自觉和从严从实的鲜明执政风格。我们要严格按照中央部署要求，把学习贯彻“五个坚持”与“三严三实”紧密结合起来，从“严”上要求，向“实”处着力，努力让践行“三严三实”、贯彻“五个坚持”在全省上下蔚然成风。

一、以“三严三实”为标杆，着力强化政治责任，扎实做好“五个坚持”的学习贯彻工作

提出的“五个坚持”，既是对党办干部而言的，也是对广大党员干部的普遍要求，是各级党员干部的修身之本、工作之要、为人之道、律己之基。我们要认真学习、深刻领会、准确把握“五个坚持”的时代特质和精神内涵，以“三严三实”的要求，树立高度的政治责任感，推动学习贯彻工作深入开展。

抓好学习贯彻，把“五个坚持”根植到党员干部思想深处。学深学透“五个坚持”的精髓要义，是抓好贯彻工作的思想基础。省委采取一系列行之有效的措施，精心组织，扎实推进，初步形成了学习贯彻热潮。坚持领导带头学，各地各部门党委(党组)主要负责同志从我做起、先学一步，努力在吃透精神、领会实质上下功夫，形成了以上率下、层层跟进的良好局面。坚持创新方法学，采取撰写心得体会、开展学习交流、开辟专题专栏等多种形式，建立促学机制，强化促学手段，使“五个坚持”的要求进脑入心。坚持联系实际学，引导广大党员干部结合所在部门、所处岗位和所从事工作，把自己摆进去，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践。

加强对照检查，把“五个坚持”落实到提升工作水平上。贯彻落实“五个坚持”的要求，不能空对空，最终要看党员干部思想和工作中存在的问题解决得怎么样。我们明确要求各地各部门以“五个坚持”为镜，逐条逐项对照，认真查找问题，切实抓好整改。省委办公厅专门下发通知，在全省党办系统和省直单位中组织开展“五对照五检查”活动，以此作为贯彻落实“五个坚持”的重要载体，引导党员干部自觉查找存在的差距和不足，明确改进提高的方向和措施。特别是结合党的群众路线教育实践活动，要求广大党员干部深刻剖析、深挖根源，下大力气“换脑筋”，把那些与“五个坚持”不相符的思想和行为彻底扭转过来，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、自律意识，不断提高履职尽责能力。

加强作风建设，把“五个坚持”融入改进作风提升效能中。“五个坚持”与“三严三实”的要求是内在统一、紧密相连的。我们坚持以“三严三实”“五个坚持”为目标，围绕改进调查研究、精简会议文件、严控评比表彰、厉行勤俭节约等，充实完善作风建设各项制度，不断加大对违规行为的惩处力度，从源头上减少制度执行的自由裁量空间。坚持做好党员干部直接联系服务群众的工作，针对制度落实开展定期督查，做到年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”，引导机关干部深入基层、多接“地气”。坚持抓好机关效能建设，组织开展“机关党建服务基层年”活动，加大明查暗访力度，着力解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风和“为官不为”、推诿扯皮等群众反映强烈的突出问题，推动党政机关更好地为发展服务、为基层服务、为人民群众服务。

二、以“三严三实”为准绳，着力做好结合文章，确保学习贯彻“五个坚持”落到实处

学习贯彻“五个坚持”要求，是一个不断深化、不断提高的过程。我们要在学习贯彻“三严三实”的基础上，进一步延伸内容、拓展广度，突出学以致用、以用促学，使学习贯彻过程成为指导实践、解除难题、推动工作的过程。

坚持把学习贯彻“五个坚持”与学习系列讲话精神相结合。“五个坚持”的要求，与习系列讲话精神具有内在统一性。我们要通过对比学习、系统研究、深入思考，深刻理解“五个坚持”是习系列讲话精神的丰富、创新和发展，从而进一步增强对习系列讲话精神的思想认同、理论认同和情感认同。要大力发扬理论联系实际的学风，引导党员干部紧密联系思想和工作实际，自觉用“五个坚持”的要求改造思想、指导实践、推动工作，真正做到学之愈久、知之愈深、信之愈笃、行之愈坚。

坚持把学习贯彻“五个坚持”与开展党的群众路线教育实践活动相结合。当前，“五个坚持”的要求，既是教育实践活动学习的重要内容，又是开展教育实践活动的重要指导。要把“五个坚持”贯穿活动全过程，提高标准，强化执行，高标准高质量地抓好各个环节的工作。第一批活动虽已结束，但不等于整改落实任务的结束，要对照“五个坚持”要求，进一步深化整改落实、建章立制工作。对于那些表现在基层、根子在上面的问题，第一批活动单位要主动认领、研究解决，实现问题联动查纠、措施联动制定、责任联动传导。党办系统要在服务好同级党委教育实践活动的同时，抓好自身的教育实践活动，确保取得实实在在的效果。

坚持把学习贯彻“五个坚持”与做好当前各项工作相结合。学习贯彻“五个坚持”要求，贵在学以致用，这也是衡量学习贯彻工作成效的重要标准。今年是全面深化改革的开局之年，要按照中央统一部署，本着全省“一盘棋”的思想，有力有序有效推进各项改革，对确定下来的改革重点任务，逐项细化实化，明确工作进度，倒排时间节点，聚焦聚神聚力抓好任务落实，确保重点领域改革实现新的突破。要主动适应经济新常态，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点，盯准目标，精准发力，着力促进经济持续健康较快发展，着力维护社会大局和谐稳定

三、以“三严三实”为遵循，着力增强行动自觉，争当践行“五个坚持”的表率

“五个坚持”的要求，体现了对党办工作的高度重视和对党办干部的关心厚爱。党办系统的广大干部职工要以“三严三实”为基本遵循，自觉践行“五个坚持”，展示新形象，做出新贡献。

坚定信念，做绝对忠诚的表率。党办姓党，党性观念是第一位的要求。“五个坚持”紧扣时代脉搏和党办特点，对党员干部坚定理想信念、加强党性修养开出了“醒脑良方”，是党员干部立志修身的新航标。广大党办干部要以“五个坚持”为标杆，把坚定理想信念作为终生必修课，把牢政治方向，严守政治纪律，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

围绕中心，做服务大局的表率。“五个坚持”从培养战略思维、增强全盘观念等方面，对增强党办干部的大局意识，提出了具体要求，指明了努力方向。党办干部要把服务大局作为主要职责，牢固树立高度自觉的大局意识，自觉在改革发展稳定的大局下想问题、做工作，使党办工作始终紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。要围绕大局出谋划策、贡献智慧，深入一线调查研究，广泛收集信息资料，出大主意、出好主意;围绕大局加强督办、促进落实，一个一个跟踪问效，一项一项进行反馈，推动各项工作落到实处;围绕大局统筹协调、搞好保障，发挥运转中枢作用，承上启下、协调左右，形成做好工作的整体合力。

勇于担当，做认真负责的表率。党办系统岗位特殊，常常是大事要事交织、急事难事叠加，任何工作都不能麻痹大意、掉以轻心。党办干部要始终保持如临深渊、如履薄冰的态度，以“要求再高不算高、要求再严不算严”来鞭策自己，恪尽职守，尽心尽力，当好第一责任人、站好最后“一道岗”，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。要养成心细如发、一丝不苟的习惯，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制度制定得周详完善，做到“文出我手无差错，事交我办能放心”。要发扬雷厉风行、紧抓快办的作风，定下来的事情立说立行、说干就干，部署了的工作一抓到底、务见成效，做到案无积卷、事不过夜，不断提升工作执行力。

爱岗敬业，做无私奉献的表率。“五个坚持”深刻论述了奉献精神的时代内涵。广大党办干部要继承和发扬党办的光荣传统和优良作风，深学、细照、笃行焦裕禄精神和沈浩精神，把“大奉献”作为永恒的价值追求，全心全意为人民，聚精会神搞服务，守护好共产党人的精神高地。要正确处理好公与私、苦与乐、得与失的关系，志存高远，襟怀坦荡，真正把党和人民交付的工作当作一项事业去奋斗、去追求。

严于律己，做清正廉洁的表率。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。“五个坚持”明确提出了党办干部做人处事的底线和原则，是党办干部必须恪守的人生信条。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实加强党性修养，严格遵守党章和党的各项纪律，慎独、慎初、慎微、慎交友，真正做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。 坚持“三严三实”，落实“五个坚持”，既是当前的一项紧迫任务，也是一项长期的政治任务。我们要以强烈的政治意识、有力的工作举措、良好的学风作风，从严从实抓好“五个坚持”的学习贯彻工作，不断提升“三服务”水平，为建设美好安徽、全面建成小康社会作出更大贡献!

在“三严三实”中，严以修身列在首位，可见修身是生命的支点、修道的重点、立业的起点。

各位同志们：

大家好!

今年“两会”期间，来到安徽代表团参加审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。在深入开展党的群众路线教育实践活动的大背景下，提出的“三严三实”，是对各级领导干部提出的新希望、新要求，也为改进作风确立了新的更高标准。我市各级党组织和领导干部一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，全面落实。

“三严三实”的第一条，就是“严以修身”。严以修身，根本要求是加强党性锻炼。强调：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”加强党性修养是广大党员干部必须坚守的修身之本、为政之道、成事之要。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，可见，“严以修身”既是全面深化改革语境中对领导干部作风建设的现实要求，又是对中华优良传统的弘扬和继承，是价值观层面作风建设的新境界。

修身以养性，做“官”先做“人”。“人”要讲人格，“官”要讲官品。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。领导干部加强人格修养，塑造高尚人格，还是要落脚在解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题上。滚滚红尘，诸多诱惑，只有牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养，时时自我反省体察，防止价值观扭曲，始终坚守道德阵地，才能淡泊明志，宁静致远，才能提升境界，追求高尚的“官品”。

修己以安人，做官为百姓。为官一任，理应造福一方，加强作风建设，归根结底是为了百姓福祉。坐上了“位子”，就要对得起信任;握住了权力，就要担得起责任。没有优秀的修养操守，就不可能有好的作风能力。一个领导干部，只有时刻约束自身言行，勤于修身，勤政廉洁，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，为人民执好政、用好权，方能不辜负党和人民的信任，方能担当起带领群众推进全面深化改革的历史使命。

领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风。只有时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己，把住小节，真正做到“挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”。

我的发言完毕，谢谢大家。

各位同志们：

大家好!

根据局党组“三严三实”专题教育学习计划安排，围绕本次“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬畏法纪，为政清廉”的主题，现结合分管工作实际，将有关情况报告如下：

一、思想认识

(一)权力认识

提出的“三严三实”要求中，严以用权就是要坚持用权为民，按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。可见“坚持用权为民”是“严以用权”的核心。权力无论是作为政治上的强制力量，还是作为职权上的支配力量，都具有“二重性”，是一把“双刃剑”，如果运用得当，用权为公，它可以为社会民众带来利益;如果运用不当，以权谋私，则会给社会民众造成灾难。人民群众深恶痛绝的腐败现象，其根本特征就是以权谋私，公私不分。我们社会主义制度区别于历史上的一切剥削制度，根本就在于实现了权力基本属性的理性回归，公共权力真正是用来为人民服务，而不是为少数人谋利益;同时，权力也意味着责任。实践反复证明，只有坚持用权为民，为老百姓办好事、办实事，才能得到人民群众的真心拥护和支持，我们的事业才能长盛不衰。

(二)法纪认识

党的纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则，我国的宪法和法律是党领导人民通过一定程序制定的，是党的主张和人民意志的体现，每一个公民都有遵守法律的义务。因此，自觉地遵守党纪国法，是党员必须履行的义务。而且党员自觉遵守党的纪律与自觉遵守国家法律，是完全一致的。党的各级组织和全体党员严守党的纪律、自觉接受党的纪律约束，是我们党的重要优势，也是党始终保持先进性的重要保证。对党员干部而言，如果说遵守国家法律是基本义务，那么遵守党的纪律则是基本要求。只有坚决执行党的纪律、遵守国家法律，敬畏法纪，在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德的底线，才能更好地为人民服务，得到人民的尊敬和拥护。反之，则会被党和人民唾弃，受到党纪国法的严惩，沦为阶下囚。

作为一名副处级财政领导干部，我深刻的认识到，只有时刻把人民群众的利益放在行使权力的最高位置，坚持用权为民，才能切实实现好、维护好群众的利益。只有自觉遵守党纪国法，为政清廉，才能更好地发挥自己的才能，真正为民造福。

二、存在问题

通过多次认真学习和工作实践中的深刻领会，对照“三严三实”的要求，我发现自己还有不足：

1、学习不够。学习政治理论和财政专业理论的系统性、深入性还有待进一步加强，有点依赖集中学习和被动学习，个人单独学习和主动学习的次数不多。

2、工作主动性不强。接到工作任务后，总有一些“按时按质完成就没事了”的消极被动思维。主动想工作，怎样做好工作的积极主动性还不够。

3、创新意识不够。工作中局限于上级布置什么做什么，遇到新情况、新问题，凭经验和惯例考虑问题多。在经济发展新常态下，思想还不够解放，新点子不多。

4、深入基层不够。平时坐在办公室，不想去企业和服务单位;怕给单位添麻烦，不敢去;有的事情觉得自己是配合单位，不是牵头单位，不愿去督查调研。

5、对专项资金跟踪问效不够。主观上有“只要程序合法合规就行”的意识。加之业务科室人员相对缺乏，资金下到相关企业和项目单位后，虽然经常在口头上要求项目主管部门、各县区财政部门和分管科室人员加强监管，自己亲自带队跟踪问效的次数不多。

三、努力方向

本人将按照“三严三实”的要求，在今后的工作中加以改正，请局主要领导和同志们指正、监督。

1、进一步加强理论学习。把政治理论学习放在自身建设的首要位置，系统、深入学习、十八届三中四中全会精神和系列重要讲话精神，以及王岐山同志关于“把纪律和规矩挺在前面”重要论述精神，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，，讲纪律、守规矩，真正做到清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事。

2、进一步强化宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断增强党性修养。自觉增强公仆意识、责任意识、服务意识，始终把党和人民的事业放在首位，加倍珍惜党和人民赋予的权力，坚持用权为民，沉下身子、深入基层，多为群众办实事，多解决一些企业和群众关注的实际问题。

3、进一步加强作风建设。继续发扬老一辈艰苦奋斗的优良传统，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，自觉净化“社交圈、生活圈、朋友圈”。经常对照《党章》、“四风”深查细照，真正做到以平和之心对名，以知足之心对利，以敬畏之心对权，以奋进之心对事，通过勤勤恳恳的工作，使自己的工作业绩经得起群众、时间和实践的检验。

4、进一步提高工作实效。在当前经济发展换挡减速和高压反腐新常态下，不仅要依法办事、按制度办事，还要注重提高办事效率。在抓实土地出让金收支管理、国有资本运营预算管理、对口预算单位经费管理、企业扶持资金管理、财政信用担保管理等本职工作的同时，要不断根据新情况、新问题，创新思路和方法，注重加强财政资金的跟踪问效和监督检查，充分发挥财政资金使用效益。

我的发言完毕，谢谢大家!

提出“三严三实”要求，即“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，充分体现了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。根据学校“三严三实”专题教育要求和安排，我围绕第一个专题的认真学习，体会如下：

一、对“严以修身”的理解

修身，是指修养身心，努力提高自身的思想道德修养水平。“修身齐家治国平天下”，把修身摆在第一位;“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，强调了正身的重要性;“三严三实”把“严以修身”放在第一位，充分显现了自身修养对于党员干部的重要性。打铁还需自身硬，共产党人就要在信念意志、道德操守、修养品行等方面有着不一样的修养。

(一)“严以修身”，就是要在思想、作风、素质等方面不断改进提升，在思想道德、理想信念方面得到显著增强，转变工作作风方面有明显成效，个人综合素质能力方面进一步提升。

思想方面，修身做人要保持定力、提高修为、心存敬畏，不存妄念乱想，清除思想杂质，经得住诱惑，耐得住寂寞，慎独、慎初、慎微。要持久用功、一以贯之，乃至一辈子，加强党性修养，锻造个人品质，树立正确的价值追求，培养高尚的道德情操;作风方面，不忘理想信念之所在，敢于担当，为民谋利，以干事创业为荣，以碌碌无为为耻;素质方面，不断加强学习提升本领，大兴学习之风，读经典、学业务、长才干，做政治上的“明白人”，做实践中的行家里手。

(二)“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。理想信念是共产党人的精神之“钙”，要坚定共产主义和中国特色社会主义理想信念，解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题;加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统，自觉增强党的意识，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，任何时候都要与党同心同德;必须坚定地站在无产阶级立场上，维护人民的根本利益，自觉保持无产阶级本色，谦虚谨慎，艰苦朴素，全心全意为人民服务;要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动来彰显共产党人的人格力量。

(三)“严以修身”，就是要不断提高自我发现、自我净化的能力，遏制和杜绝“不严不实”现象发生。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，就是解决“不严不实”问题，巩固深化“四风”整治成果，“不严不实”的问题看似虽小，但“千里之堤，溃于蚁穴”，如果任其滋生蔓延，必然会导致“四风”问题反弹，所以要做好严以修身就必须防微杜渐，不断提高自我发现、自我警醒、自我纠正、自我净化的能力，坚决遏制和杜绝“不严不实”问题的发生，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。为保证严以修身的效果还要做到持久为功，解决“不严不实”问题不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，根本办法惟有抓常、抓细、抓长。

二、围绕“严以修身”把握和落实“三严三实”

(一)把握“三严三实”专题教育主题，与贯彻落实中央和各级党委各项决策部署结合起来。

充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，深刻理解“三严三实”的时代内涵，把思想和行动统一到中央和各级党委的决策部署上来，不断增强开展专题教育的思想自觉和行动自觉，以高的标准、实的措施、严的纪律开展和参与到专题教育中。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要求党员干部特别是各级领导干部，学习践行“三严三实”，“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，突出问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重讲求实效。

“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，是新时期加强作风建设的行动指南;从精神层面、价值追求、纪律规范等方面，剖析了新时期优秀党员干部的精神特质，是打造高校高素质领导干部队伍的根本要求;从思想层面和实践方面，概括了党员干部的精神状态、工作方式方法等，是推进教育事业改革发展稳定的重要保障。

“三严三实”专题教育不是一个活动，不分批次、不分阶段、不分环节，它就是朴实而持久的对党员干部特别是领导干部的基本要求，是新形势下党性党风教育的实践创新。

(二)把握“三严三实”专题教育学习内容和要求，与创新学习方法和丰富学习内容结合起来。

从学习内容上来看，要认真学习党章和党的纪律规定，重点研读系列重要讲话精神，《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，认真学习专家讲座和领导党课，教育部网上在线学习视频课程，正面先进典型事迹学习教育和反面典型案例警示教育。

从方式方法上来看，参加个人自学、集中学习、座谈交流、深入研讨，开展调研，查摆“不严不实”问题，个人党性分析，参加专题民主生活会和组织生活会。

从“三严三实”专题教育具体要求上来看，个人自学与参加所在中层党组织、“三严三实”专题教育学习小组学习相结合，参加座谈交流和学习研讨，做好学习笔记，撰写心得体会。

(三)把握“严以修身”本真要求，与“三严三实”整体内容结合起来。

“三严三实”是一个有机整体，集中体现了当代中国共产党人世界观、价值观、人生观、权力观和辩证法、方法论的有机统一，是内在规律和外在约束的有机统一，“严以修身”是根本，“严以用权”是核心，“严以律己”是保证。“三严”不立，“三实”就没了根基，成了空中楼阁，只有做到“三严”才能打牢“三实”的思想和理论基础;没有“三实”， “三严”就停留在理论层面;做到“三实”，又能巩固“三严”。 “三严”与“三实”是相辅相成、互为因果、相互转化、不可分割的有机统一体，不可偏废。

“严以修身”不是空对空，而是要实打实，最根本的就是坚持知行合一，解决源头问题，从理论到实践、从主观到客观，把“严以修身”的本真要求内化于心、外化于行。“严以修身”既是“严以用权、严以律己”的前提，又是“谋事要实、创业要实、做人要实”的基础。

(四)把握“严以修身”的具体要求，与工作实际结合起来。

学习贯彻好“三严三实”，绝不能流于形式，不能只做表面文章，而要动真格的，讲实效的，真正要内化于心、外化于行。“严以修身”是要从党和人民群众的利益出发，树立正确的世界观、人生观、价值观谋划事业和工作，要脚踏实地、真抓实干，要做老实人、说老实话、干老实事，履行好职责与使命。

“三严三实”是最简单、最有效的学用结合教育方式。单纯的依靠学习理论知识，却不将理论与工作实际结合起来，会造成学习过程乏味，结果千篇一律，缺乏实用性;单纯的依靠工作实践经验，不进行深入的研究，会导致缺乏科学的指导，实践工作走偏甚至走错，耗时费力。

把开展“三严三实”专题教育与做好当前学校各项工作结合起来，与完成学院重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

(五)把握查摆“不严不实”问题，与做人做事、做党的好干部结合起来。

毛在《纪念白求恩》中提出的，要成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人;强调的，要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，成为党和人民需要的好干部。

每一名党员干部在修身做人上，就是要有更高的标准和要求，有更高的觉悟和境界，按照“三严三实”要求加强党性锻炼和自身修养，锻造过硬的思想品格，展现共产党人的人格力量。

要按照“三严三实”专题教育安排和要求，结合工作实际，深入查找“不严不实””的问题表现，认清危害、剖析根源，改进作风、提升自我。

一些领导干部在修身做人方面把立德、修德、践德抛之脑后，当面一套、背面一套，意志消沉，信念动摇，追名逐利，庸懒散拖，精神沦陷，纪律松弛，口无遮拦，私设小金库，乱发津补贴，公款吃喝旅游，大操大办婚丧喜庆;在为官用权方面官气十足，独断专行，容不下他人，听不进意见，热衷于建立小圈子、结交小兄弟、放纵小爱好;在干事创业方面热衷于迎来送往，沉湎于文山会海，遇事逃避责任、一推了之，只求过得去，不求过得硬，得过且过。

大部分领导干部的蜕化变质往往是从这些小处开始的，是从生活作风不检点、生活情趣不健康这些小节开始的，久而久之就很难抵制住歪风邪气的侵袭。只有做到“严以修身”，才能将他律变为自律，将外在的约束变为内在的品质。

总之，“严以修身”是一项长期工程，就像练习写字，没有其他途径，需要坚持不懈的毅力，才能把字写得干净整洁，修身也是一样，要常抓不懈，持之以恒;“严以修身”是一项基础工程，就像建高楼大厦，要有坚实的根基，货真价实的材料，科学的技术，如果是一个豆腐渣工程，无论怎样装裱粉饰，也抵挡不住风雨的考验;“严以修身”是一项系统工程，就像一个健康的肌体，任何一处遭到病害侵蚀，都要及时治疗，修身涉及强党性、立德行、重品性，需要多管齐下、全面推进。

各位同志们：

大家好!

近平反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。

在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。

事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。

正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。

当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。

强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。

领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

我的发言到此完毕，谢谢大家!

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各位同志们：

大家好!

贯彻落实“三严三实”专题教育活动，实践好“严以用权”，是加强党风廉政建设的一项重要内容。在我们党治国理政的过程中，领悟把握好权力这柄“双刃剑”，严防权力运行损害党和人民利益，让权力运行始终造福人民、造福社会，应始终坚持“为民用权”这一基本准则。

坚持用权为民，是我党加强党风廉政建设、推进反腐败斗争取得成功的法宝。任何时候，领导干部都要清醒的认识到手中掌握的权力是党和人民赋予的，权力不会凭空而来，更不是靠买卖得到。因此，让权力回归“为民”本位，对解决好用权为谁的问题提供了坚定不移的方向。只有坚持用权为民，才能让人民群众坚定支持我党加强党风廉政建设、推进反腐斗争的决心和信心，才能使反腐工作成为一把利剑，为纯洁党员干部队伍，树立党风政风一路披荆斩棘。

坚持用权为民，是我党巩固执政之基的根本要求。俗话说“打江山易守江山难”，随着我党的工作重心由革命斗争到经济建设的转移。一些理想信念不坚定的领导干部禁不住“呼风唤雨”的诱惑，在以“权”换“钱”的欲望驱使下，企图名利双收，严重损害了人民群众的利益，损害了党和政府的形象，失信于民。“蝼蚁之穴，溃之千里”，若不加以警惕，及时纠正，长此以往，将慢慢的侵蚀其他党员干部的信念堡垒，动摇我党的执政之基。只有坚持用权为民，行使权力的时候心中始终装着人民，抛弃私心杂念，时刻践行为人民服务的宗旨，才能赢得人民的支持，筑牢我党的执政堡垒。

严以用权要时刻谨记责任和义务。权力脱离责任就会任性，权力脱离义务，就是对党不负责，对人民不负责。要让领导干部感觉到手中的权力是一中负担、责任，对权力产生敬畏，如履薄冰。把握好用权的尺度，该用权履职的积极为之，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要认清用权过程中“不廉政、不作为”对党和国家造成的严重危害，对家庭和个人带来的严重损失。牢树清醒意识，做好“严以用权”的表率和先锋，

严以用权要时刻敬畏制度笼子。“无规矩，不成方圆”。党员领导干部没有按制度行使权力，会催生公权私有观，使权力寻租滋生蔓延，催生家族式利益集团的形成，从而导致政府的公共服务职能下降，加剧社会公共资源的两级分化，加深社会公平的鸿沟，引发社会矛盾。做到用权为民，需要在用权的过程中树牢规则意识，时刻敬畏制度笼子，使权力行驶在依法的轨道上，以制度管权、监督权力运行，让权力运行在阳光下温暖人民。

“水能载舟，亦能覆舟”。权力是人民赋予的，是用来为人民服务的，手握权力的干部要谨记，莫让权力既“伤害”了人民又“葬送”了自己。只有时刻坚持“为民用权”要求，自觉履职尽责，才能成为适应改革发展稳定的需要及党和人民需要的好公仆。

我的发言到此完毕，谢谢大家!

这次在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党中央立足全面从严治党新常态作出的一项重大决策部署。根据要求，“三实三严”专题教育以领导干部讲党课形式启动开局。5月8日，省委召开“三严三实”专题党课暨专题教育部署会，夏宝龙书记上了专题党课。5月14日，杭州市也召开了专题教育部署会，龚正书记上了党课。今天这次会议，以我讲党课开局，既是学习会，又是动员会，标志着我市“三严三实”专题教育正式启动。

下面，我结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，结合学习中央、省委和杭州市委有关会议特别是夏宝龙书记、龚正书记讲话精神，谈点学习体会，跟大家分享交流。主题就是“从严从实，加压加力，以‘三严三实’推动‘四个全面’在建德的生动实践”。主要讲三个方面，概括起来就是“吃透三字经，确保三到位”。

第一个方面，吃透一个“深”字，也就是精神领会要深，确保思想认识到位

学习“三严三实”，践行“三严三实”，必须把思想和行动统一到中央、省委和杭州市委的部署要求上来，搞清楚学什么、为什么学、怎么学，切实增强思想自觉和行动自觉。

1.从“三个层面”抓精神领会，明白学什么。这“三个层面”，就是要准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。去年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，明确提出“三严三实”的要求，强调党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。在去年10月8日教育实践活动总结大会上，进一步指出，“三严三实”要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”不是彼此孤立的，而是一个相互联系的有机整体。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，做到了“三严”，“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，做到了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严三实”既有思想要求又有实践标准，体现了世界观和方法论的有机统一、知和行的有机统一、内在规律和外在约束的有机统一。对“三严三实”，我们必须全面而不是片面地、联系而不是孤立地理解和把握。

2.从“三个认识”抓精神领会，明白为什么学。“三严三实”总共24个字，但涵盖了修身用权律己，谋事创业做人等多个方面，是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括，是新形势下全面从严治党思想的高度凝练，也是全面实施“四个全面”战略布局的重要保障。第一个认识，就是我们要深刻认识到，开展“三严三实”专题教育，是弘扬党的优良传统、贯彻党的思想路线的集中体现。纵观我们党的历史，中国共产党之所以能由小到大、由弱变强、由革命党成为执政党，从根本上讲，就是始终保持了“严”的精神和“实”的态度。改革开放30多年以来，历届中央领导集体坚定贯彻党的实事求是思想路线，不断赋予解放思想、与时俱进、求真务实的新内涵。特别是新一届中央领导集体，更是把从严从实作为治国理政的新理念，树立了新气象、开辟了新局面，“三严三实”就是这一理念的集中体现。第二个认识，就是我们要深刻认识到，开展“三严三实”专题教育，是深化教育实践活动、持续深入推进作风建设的具体行动。对于中央实施八项规定取得的成效，对于群众路线教育实践活动带来的新气象新变化，社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到，作风建设永远在路上、永远没有休止符。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹，最盼望的是形成常态化。开展“三严三实”专题教育，就是在抓常、抓细、抓长上下功夫，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。第三个认识，就是我们要深刻认识到，开展“三严三实”专题教育，是落实“四个全面”战略布局、促进建德加快发展的重要保证。落实“四个全面”战略布局，是当前和今后一个时期的重要政治任务。毛主席说过，“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。落实“四个全面”战略布局，最重要的是靠严明纪律、优良作风和担当精神，把全党同志组织起来，把全党精神振作起来，把群众智慧和力量凝聚起来，形成强大的合力。从建德来讲，当前正处于科学发展、转型发展、加快发展的重要关键期，改革发展稳定任务异常艰巨繁重，依法治市和从严治党面临许多亟待解决的问题。开创建德加快发展新局面，尤其需要有一支能征善战、求真务实、敢于担当、绝对忠诚的干部队伍。“三严三实”抓得好，“四个全面”战略布局在建德的实践就会具体生动，就能为加快建德发展提供重要保证。

3.从“三个不能松”抓精神领会，明白怎么学。中央明确要求，开展“三严三实”专题教育不能空对空，必须联系实际、务求实效，在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守规矩讲纪律、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。我们要围绕“三个不能松”，抓领会、抓学习。第一个是思想不能松，做理想信念上的“坚定人”。践行“三严三实”，首先要拧紧思想上求严求实的总开关。一方面，要加强学习，把学习习近平总书记系列重要讲话与学习《干在实处走在前列》、《之江新语》两本书紧密结合起来，读原著，学原理，反复学，深入学，不断加深理解。另一方面，要修身立德。带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族的传统美德，带头恪守社会公德、职业道德，家庭美德和个人品德，在弘扬社会正气上作出表率。第二个是要求不能松，做政治纪律上的“明白人”。一方面，遵规守纪要求不能松。践行“三严三实”，就是要增强规矩意识、纪律意识，增强政治定力，任何时候都要对党忠诚老实，与党同心同德。一个地方的干部讲不讲纪律，守不守规矩，也集中体现在这个地方的政治生态上，在这方面，建德一定要作出示范，特别是同志之间要相互信任、平等相待、坦诚相见，坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙、人身依附，坚决反对不负责任乱告状。另一方面，严于律己要求不能松。在座谈工作时曾语重心长地告诫大家要算好利益账、法纪账、良心账，要干事、又要干净。我们要谨记的谆谆教诲，始终绷紧廉洁自律的这根绳。坚守从政做人的政治底线、法治底线、道德底线，做到不染、不沾，一身正气，清正廉洁。第三个是担当不能松，做工作事业上的“实干人”。强调：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。去年以来，我们始终坚持把加快发展做为第一要务，把发展太慢看做建德最大的问题，坚持从实际出发谋划事业和工作，着力深化“三个年”，建立实施“六个领衔”、“四项机制”，大力弘扬拆违治水精神。可以说，完全符合“三严三实”精神，符合“四个全面”战略布局要求。我们每一位领导干部都要怀有“一日无为、三日不安”的责任感和“夙夜在公”的使命感，强化战略定力，积极主动作为，大力发扬“钉钉子”精神，抓好落实。

第二个方面，吃透一个“准”字，也就是聚标对标要准，确保查摆整改到位

中央明确提出，“三严三实”是针对党的思想政治和作风建设中的突出问题提出来的，专题教育也要针对问题来开展。中办《方案》对解决什么问题，提出了“三个着力”的要求：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。这也是群众路线教育实践活动取得显著成效的一条重要经验。总的来看，我们建德干部队伍总体素质是好的，特别是通过去年以来的群众路线教育实践活动，我们持续不断地刹歪风、正作风，全市上下“一条心、一股劲、一盘棋”的氛围日渐浓厚。但我们也要清醒看到，“四风”问题由来已久，非一日之寒，整治“四风”成效显著但树倒根在，许多深层次问题还需要进一步解决。我们2014年作风建设大会指出责任心和执行力方面“六个缺乏”问题(能力不足、缺乏水平，工作不实、缺乏责任，意志衰退、缺乏拼劲，思想僵化、缺乏担当，管理松懈、缺乏合力，吃拿卡要、缺乏自律)，2015年作风建设大会总结的不作为方面“怕担风险不敢作为、本领恐慌不会作为、贪图安逸不求作为、患得患失不愿作为、违法违纪胡乱作为”问题，还时有存在，需要我们进一步“照镜子”。这些问题，说到底就是不能从严从实要求自己，不能做到“忠诚、干净、担当”。

首先，从忠诚方面看，主要存在问题是：少数党员干部政治意识、大局意识、纪律意识不强，思想上政治上行动上没有完全与中央、省市委保持高度一致，在一些原则问题和大是大非面前旗帜不够鲜明，立场不够坚定。比如，有的党员干部不学习政治理论、不读经典著作，不信马列信鬼神，认为共产主义理想太遥远，过好当下的日子最现实;有的党员干部政治意识不强，没有意识到意识形态等工作的极端重要性，对党的利益不维护，对攻击党的言论不制止，退避三舍、“爱惜羽毛”，做“开明绅士”。有些党员干部则是见风就是雨，热衷于传播小道消息，言论无所顾忌，不分场合，“随口说、随手做”，随意议论党的路线方针政策，不负责任地指责或任意散布不满情绪、小道消息，极少数基层党员甚至直接参与一些非法组织和非法活动。(如******过激言论，市******转帖不当言论，******上传到微信平台，缺乏起码政治敏感意识，造成不良影响。)有的党员干部对报告个人有关事项态度不端正、填报不严肃，存在漏报错报等问题。还有的党员干部组织观念不强、纪律意识松懈，突出体现在参加全市各类会议、活动的会风会纪上，具体又存在三种现象：一是未按规定请假和外出报告、请假事由不符合要求等现象。二是迟到早退和会议期间随意走动、交头接耳、接打手机等现象(有的领导干部烟瘾很大，现在会场内不准吸烟了，动不动就跑到会场外面去吸)。三是临时变更随意性大，有的领导干部因故临时缺席会议或委托他人代会，没有按照规定事先请示报告。这些问题，与“三严三实”的要求显然不相符，也会影响各项决策部署贯彻执行的效率。#p#副标题#e#

第二，从担当方面看，主要存在问题是：缺乏敢于负责的意识和敢于担当的勇气，没有开拓进取、改革创新的激情和干劲，满足于得过且过、“做一天和尚撞一天钟”。比如，有的觉得规矩多了，奖金福利少了，动力不足，出现不求有功、但求无过、得过且过的思想，认为多干不如少干，少干不如不干，有“为官不为”和既不违纪也不干事的“不吃不喝不干”现象。有的经常把大话挂在嘴上，表态很好，但一遇到矛盾和问题就找理由去绕、想办法去躲。有的怕惹事、怕告状、怕得罪人、怕被追查渎职责任，大事小事统统要上会研究，遇到困难矛盾躲避推，不见抄告单不办事，不见领导批示不签字。有的推诿扯皮、敷衍塞责，一见是好事、有利可图，就“抢篮球”，一看难事烦事、棘手的事，就“踢足球”，上下腾挪、左躲右闪。去年以来，我们通过建立“督查考核、曝光整改、排名通报、约谈问责”四项机制，倒逼干部走向重点工作一线。比如在媒体开设《曝光台》，对拆违治水、项目推进工作中存在的问题进行曝光，虽然有些问题曝光后能立即整改，但也从侧面反映了部分干部在抓工作落实过程中还存在“行动慢半拍”、“抽一鞭子走一步”等问题。同时，过去几年干部队伍中出现的“三多”现象现在虽然有所好转，但依然还有存在：一是不愿提拔重用的多，宁愿不提拔，也不去辛苦岗位;二是想到清闲岗位的多，一些实权部门，以前大家争着去，现在也没有这么热了;三是想提前退出现职或退休的多。这些现象，说到底就是“不担当、不作为”。

第三，从干净方面看，主要存在问题是：廉洁自律意识不强、认识不足，经受不住不正之风的侵袭和利益诱惑，不能管好自己和家人，有的甚至一步步滑进了违纪甚至犯罪的泥潭，走上了自我毁灭之路。比如，有的党员干部权力观扭曲，没有严以用权，违反人事组织纪律，插手土地出让和工程项目，捞取“油水”，收受贿赂;有的“只微笑不服务”，甚至吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的利用职务之便，以各种形式搞利益输送，产生较大负面影响;有的参与非法集资和民间高利贷活动;有的生活情趣不健康，腐化堕落，败坏风气。这次省委第六巡视组巡视建德，我们对2010年以来的党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，一些发生在自己身边的腐败案件，让人痛心，更让人警醒。2010年以来，全市各级纪检监察组织共受理群众信访举报 件(次)，立案 件，处分党员干部 人，查处市管干部 人，开除党籍 人，移送司法机关 人，其中，查处工程建设、征地拆迁、商业贿赂利益输送等重点领域违纪违法案件 件，处理党员干部 人，这里面不乏大案要案和窝案串案。比如，在工程建设领域，查处 件，处理党员干部 人，其中市管干部 人，重点查处了******受贿案。在征地拆迁领域查处 件，处理党员干部 人，重点查处了******贪污受贿窝串案;在商业贿赂利益输送领域查处 件，查处党员干部 人，其中市管干部 人，重点查处了******案。

我刚才讲的这些现象尽管是少数，尽管发生在个别单位和地方，但必须引起高度重视和警惕，存在的这些问题与党的宗旨相背离，与“三严三实”的要求相违背。严重损害了党在人民群众中的形象，极大破坏了党群和干群关系，可以说，不严不实就是滋生在党的肌体上的毒瘤，如果不认真医治，坚决祛除，就会腐蚀党的执政队伍，消解教育实践成果，破坏一个地方的政治生态。对于不严不实这些问题，我们回避不了，遮掩不住，必须坚持问题导向，一个一个的查找，一个一个的分析，弄清问题的实质，找到症结所在，切实把这些问题解决好。

第三个方面，吃透一个“紧”字，也就是学用结合要紧，确保具体实践到位

学习“三严三实”、践行“三严三实”，最终目的还是推动党和国家事业发展，推动经济社会发展。尤其当前，开展“三严三实”专题教育活动，要始终围绕推进“四个全面”战略布局这个大局，坚持从严上要求，向实处着力，一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建。以“三严三实”要求协调推进“四个全面”，落实到我们建德，就是要自觉将专题教育放在市委、市政府整体工作部署下思考、谋划和推进。要按照“三严三实”的要求，做到“三个坚定不移”：一是坚定不移践行提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，把这一理念贯穿到经济社会发展的全过程和各方面，努力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。二是坚定不移贯彻落实省委、省政府和杭州市委、市政府战略部署，以“八八战略”为总纲，干好“一三五”、实现“四翻番”，全力以赴打好“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“四边三化”、创新驱动等转型升级“组合拳”。三是坚定不移按照市委十三次党代会和年初市委全会确定的目标任务，始终围绕加快建德发展这个中心，一张蓝图绘到底，一鼓作气干到底。具体来说要实现“四个新”：

第一个新，是新局面。也就是以严和实的要求推进全面建成小康社会，再创建德加快发展新局面。实现全面建成小康社会的战略目标，必须抓好发展这个第一要务。经济发展进入新常态，要实现有质量、有效益、可持续发展，关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策，科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点，把发展着力点转到提高质量和效益上来。实就是要从实际出发，谋划事业和工作，使措施、计划、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。如果不严不实，推进发展、保障民生的各项措施就不能落到实处，全面建成小康就成为空对空。

今年以来，我市经济运行总体稳中有进，呈现出良好的态势。但我们也要清醒认识到，当前宏观形势依然严峻复杂，出现了很多新情况新问题，经济下行的压力依然较大。我们要正确把握和及时分析经济形势，创新抓经济工作的思维和方式，攻坚克难、主动有为，全力推动各项工作落实。要在稳定经济增长上谋实招。以更加有力的举措发展实体经济，缓解企业特别是中小企业生产经营困难;要持续扩大有效投入，围绕固定资产投资增长15%、力争18%目标任务，为经济发展积蓄强大后劲。要在转变发展方式上求实效。按照园区、产业、企业同步转型，速度、质量、效益同步提升“两个三同步”的要求，推进产业提质增效，大力发展以产业智慧化为重点的智慧信息经济。要在保障改善民生上办实事。“三严三实”体现了群众立场、群众观点，践行“三严三实”，必须认真做好关系群众切实利益的民生工作。我们要进一步聚焦重点、精准发力，找准民生工程与群众需求的结合点，围绕治水、治气、治堵、食品药品安全，以及今年市委市政府明确的十件惠民实事和农民增收等问题，努力办成一批群众看得见、摸得着的实事好事。

第二个新，是新动力。也就是以严和实的精神推进全面深化改革，再添建德加快发展新动力。当前，全面深化改革进入深水区攻坚期，面对的都是难啃的硬骨头，既要有勇于攻坚的精气神，又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面，对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括，为我们全面深化改革提供了强大思想武器。我们要以“三严三实”推动改革实践，坚定改革勇气，激发改革动力，释放改革红利。

去年，市委下发了《关于全面深化改革再创体制机制新优势的决定》，明确了建德改革“二十五条”。前段时间，市委会对今年的改革重点项目和主要任务进行了专题研究，以表格化、项目化的形式明确了7大领域(经济转型升级、统筹城乡发展、转变政府职能、建设生态文明、创新社会治理、深化法治建设、深化党的建设)34个子项目和87项主要工作任务，并明确了责任领导、牵头单位和完成时限。希望全市各级各部门要立足于严、着眼于实，勇挑改革重担，确保改一个成一个，积小胜为大胜。特别是要突出关键环节和重点领域，着力推动“四张清单一张网”、亩产绩效、投融资、农村产权制度等重大改革，努力使各项改革措施开花结果、落地生根。

第三个新，是新环境。也就是以严和实的准则推进全面依法治市，再优建德加快发展新环境。全面依法治市能不能顺利推进，着力点就在“严”“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求，“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。这就要求我们必须坚持严字当头、实字托底，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。要把全民普法作为长期基础性工作，深入开展法治宣传教育。党员领导干部要自觉学法用法，带头增强法治观念、法治意识、法治责任，自觉用法治思维分析问题、处理问题、解决问题。要自觉接受监督，大力推进公开，以有效的监督和公开促公平公正，维护社会公平正义。

当前，我们的工作任务和矛盾风险稳定任务之重前所未有。在这种情况下，更加需要我们运用法治的思维和法治的方式来解决问题。从另外一个方面来讲，这也是对我们干部的保护。比如，我们去年全面推进“三改一拆”和无违建市创建工作，成功拆违300多万方，在全省率先完成宗教违法建筑整治，这些成绩的取得，很重要的一条经验就是“依法”，就是把“三改一拆”作为法治建德建设的大平台、试验田、试金石和活教材。再比如，我们正在大力推行的权力清单制度，实质就是给行政权力打造一个“透明笼子”，为相对人和大众创业、企业创新提供便利条件，也为行政机关依法行政规范基本依据。

全面从严治党，必须把“三严三实”要求贯彻始终，在经常抓、深入抓、持久抓上下功夫，进一步夯实党的执政基础，不断提高党的执政水平。要突出履行主体责任，运用好党建责任清单，各级各部门党委(党组)要把抓好党建作为最大的政绩，真正把从严治党责任承担好、落实好，坚决支持同级纪检监察组织强化监督执纪问责，防止“一手硬、一手软”。要突出从严管理干部，把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准，作为考核评价干部的重要依据，作为监督管理干部的重要要求，不断严肃党规党纪，总结完善不适宜担任现职领导干部岗位调整制度等务实有效的办法。要突出作风专项整治，防止“四风”问题反弹回潮。要突出反腐倡廉建设，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度坚决惩治腐败，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，着力解决好发生在群众身边的腐败问题。要突出基层党组织建设，统筹抓好乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，加大对基层组织建设的投入和支持力度。从今年一季度起，我们每季度召开全市基层党建工作例会，实行申报制。一季度，我们在“走村不漏户、户户见干部”发源地寿昌镇，召开了首次例会。二季度，我们考虑放在三都镇召开例会。为什么要建立党建例会制度?主要目的就是为了落实党建责任、把握工作重点、交流先进经验、发现特色亮点，大力营造从严从实、大抓基层的鲜明导向。

同志们，清廉干部“严”中出，百姓好官“实”检验。搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。从今天的党课开始，我市“三严三实”专题教育就全面启动了，我们要不折不扣抓好落实，弘扬好作风、提振精气神、展现新作为，上下同心、众志成城，把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟转化为狠抓落实、做好工作的强大动力, 为加快建德发展作出新的更大贡献!

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来领导干部三严三实严以用权专题研讨发言稿范文，欢迎大家阅读学习。

各位同志们：

大家好!

提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之 所愿，应民心之所盼，以过硬作风，担改革重担，增进人民福祉。

我的发言完毕，谢谢大家!

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严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来严以用权专题研讨领导干部发言稿范文，欢迎大家阅读学习。

各位同志们：

大家好!

反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。

在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。

事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。

正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。

当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。

严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：

一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。

二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。

三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

我的发言到此结束，谢谢大家!

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各位同志们：

大家好!

各级领导干部要谨慎用权、管好权力、如履薄冰，严字当头用权，正确行使权力，防范用权风险，争做“严于用权”的表率。

权力是双刃剑，必须用权为民。要牢固树立权为民所赋、权为民所用的权力观，强化全心全意为人民服务的宗旨观，把权力视为义务和责任，不论在什么位置，都把人民群众的利益放在最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。

权力是度量衡，必须依法用权。要严守权力边界，按照权力清单用权，按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租。只有依法办事，收好法纪这个底线，才能把权力关进笼子里。

权力是责任状，必须科学用权。既要敬畏权力、善待权力，更要敢于用权、科学用权。一方面，要敢于用权，按照法律规定切实履行分内职责，勇于负责、敢于担当，克服懒政怠政，杜绝为官不为。另一方面，要科学用权，遵循客观规律，切实推进决策的科学化、民主化、制度化，做到用权有原则、决策讲科学、办事守规矩，经得起实践、人民和历史的检验。

权力是紧箍咒，必须公正阳光用权。要处理好情与法、利与法、权与法的关系，切实做到公正用权、公平处事，不因私利抛公义、不因私谊废公事。各级领导干部必须积极适应更多更严的约束和监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面的监督。

权力是高压线，必须廉洁用权。要严格落实好“两个责任”和“一岗双责”，坚持原则，敢抓敢管，强化监督管理，抓好班子，带好队伍。要严于律己，做到思想上更严、纪律上更严、生活上更严、家风上更严。

我的讲话完毕，谢谢大家!

严以用权