党总支党风廉政建设工作工作计划(汇编20篇)

今年我校精神文明建设工作将以xx大及xx届四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观。认真落实党的xx届全会精神，紧紧围绕国家中长期教育改革和发展规划纲要，围绕台子中心学校重点工作，按照“加强党的建设，提高办学水平，办人民满意教育”的总体要求，优化教育环境，大力开展师德建设和群众性精神文明创建活动，努力营造和谐的校园环境。

一、加强理论学习，进一步提高教师文明素养

1、以学习宣传xx届全会精神为重点，加强学习。利用校园广播、局域网等宣传媒体，加大宣传力度，营造学习宣传氛围，并落实到实际工作中，成为推动学校科学发展的动力。

2、扎实推进党员教师理论学习。认真学习《义务教育条例》、《教师法》等，以及与教育有关的政策法规文件，不断提高党员教师政策理论水平。

3、贯彻科学发展观，解决突出问题。切实转变工作作风，凝聚人心，激发干劲，办人民满意的教育。

二、深化文明校园创建活动，提升校园文明水平

1、以构建“文明校园”为目标，切实加强学校管理。在学校管理工作中，实行民主管理，坚持校务公开;实行人文管理，在工作中理解教师、尊重教师，形成“尊重人才，尊重知识”的良好氛围;实行依法管理，深入开展法律法规的学习和宣传活动，使广大师生学法、知法、懂法、守法、用法，不犯法，努力营造安全、文明、和谐的校园。

2、广泛开展“人文校园、绿色校园、和谐校园”的教育活动。通过文明班级、文明教师、文明个人的创建活动，把工作重心放在育人氛围的营造上，把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。

3、充分发挥法制副校长或校外法制辅导员的作用，每学期至少举行1次法制教育报告或讲座。

4、搞好“6.26禁毒日”宣传活动和“世界艾滋病预防宣传日”教育活动;组织学生开展“拒绝诱惑，远离网吧”、“远离赌博，远离不良嗜好”“远离邪教”等主题教育活动;开展崇尚科学、反对迷信教育活动;组织开展社会实践活动，增强学生社会意识。

5、认真开展争先创优活动，搞好优秀党员、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀学生、优秀学生干部等评选表彰工作。

6、认真做好文明单位创建工作。根据县文明单位创建标准，加强硬软件建设，提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作，使精神文明创建工作再上台阶。

三、加强教师职业道德建设，树立教师教书育人良好形象

1、深入学习实践《中小学教师职业道德规范》，组织形式多样的学习交流活动。开展“立高尚师德，树教育新风”和“爱教育、爱学生、爱自己”主题实践活动，把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。

2、开展“好书人人读”活动，大兴读书学习之风。以4月23日“世界读书日”为契机，组织师生广泛开展多种形式的读书活动。

3、结合“创文明县城”建设，开展资源节约活动，以实际行动促节能减排。在校园内广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动，在学生中开展勤俭节约教育，使勤俭节约逐步成为师生的行为习惯。

4、引导教师向科研型教师转型。开展切合学校实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功技能竞赛。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。

5、积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文比赛等活动，提高教师研究德育工作的积极性。

四、加强行风建设和安全稳定工作，确保校园安定和谐

1、加强学校管理，依法决策、依法管理、依法治校。实行民主管理，政务、事务、财务公开，积极推行校务公开。

2、认真做好评优选先、年度考核、档案管理等工作。继续以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师、教师评聘为载体，自觉主动接受学生、家长、社会的监督，努力创办好人民群众满意的学校。

3、不断强化校园安全稳定工作，健全学校安全管理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动。

4、发挥门卫值班的作用，推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园，确保教育稳定平安。

五、坚持德育为首，进一步加强未成年人思想道德建设。

1、继续深化以“知荣辱、讲诚信、树新风”道德实践为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强未成年人思想道德建设，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、通过重大节日、纪念日，继续深化“民族精神代代传”教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，并将其转化为广大少年儿童的精神力量和自觉行为。积极开展社会实践活动，引导学生感受家乡变化，关注家乡发展。

3、构建德育网络，形成工作合力。通过家长学校建设、家长会、家访等形式，建立家长、社会、学校“三结合”的德育网络。积极协调有关部门，突出抓好校园周边环境整治，营造未成年人健康成长的良好社会环境。

4、加强学生基础道德修养和法制教育，强化学生的社会公德意识、法律意识和法制观念。形成讲理想、讲奉献、讲责任、讲道德、讲文明、勤俭节约、艰苦奋斗、遵纪守法、勤奋学习、健康成才的良好风气。

5、结合学校工作实际和学生年龄特点开展好各种文体活动，活跃校园课余生活，让学生在各种活动中施展才能，培养爱好，增强体质，建立信心，培养团队意识。

6、综合运用教育、管理、舆论等手段，把思想道德教育和加强管理结合起来，把耐心细致的工作同纪律约束结合起来，严格校纪校规，依法治校，使不文明、不道德行为和现象在学校校园无立足之地。

为加强教师队伍建设，不断提高我校教师的师德修养和育人水平，结合本校教育的现状和教师队伍建设的实际，按照学校工作计划，决定在全体教师中广泛开展师德建设活动。

一、指导思想：

长期以来，广大教师教书育人、敬业爱岗，赢得了全社会的尊重。但在市场经济条件和改革开放环境下，学校教育和师德建设工作面临许多新情况新问题和新的挑战，师德建设工作还存在许多不适应的方面和薄弱环节。因此，教师队伍的师德水平和全面素质有待进一步提高，师德建设工作有待进一步加强和改进，师德建设的制度环境有待进一步改善。在新的历史时期，加强和改进师德建设是一项刻不容缓的紧迫任务。

二、总体要求：

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，不断提高师德水平，造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。

三、目标：

1、建设一支德高业精的教师队伍。

2、在切实减轻学生过重负担、提高教学质量上有新的突破。

3、在创建良好校风，营造和谐文明的氛围，争创精神文明方面，迈上新的台阶。

4、在全面提高学生素质，培养创新精神和实践能力方面有新的实效。

四、主要任务：

1、提高教师的思想政治素质。

广大教师要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种错误思想和腐朽思想文化的影响；拥护共产党，热爱社会主义，热爱人民；拥护党和国家的路线、方针、政策，在大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明。高度重视学生的思想道德建设和思想政治教育，以良好的思想政治素质影响和引领学生。

2、确立正确的教师职业理想。

全体教师要有强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，站在时代的前列，努力成为为人民服务的典范。要志存高远，爱岗敬业，忠于职守，乐于奉献，自觉履行教书育人的神圣职责，以高尚的情操引领学生全面发展。

3、提高教师的职业道德水平。

全体教师要认真贯彻党的教育方针，遵守法律法规；树立先进的教育理念，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量；牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生；自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表。

4、着力解决师德建设中的突出问题。

要坚决反对教师讥讽、歧视、侮辱学生，体罚和变相体罚学生的行为；坚决反对向学生推销教辅资料及其他商品，索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为；严厉惩处败坏教师声誉的失德行为。

5、提高教师的“三德”水平。

进一步加强教师社会公德、职业道德、家庭美德建设。把构建和谐校园作为教师“三德”建设重要组成部分，要遵循科学性、针对性、实效性的工作要求，从实际出发，循序渐进，研究教师“三德”建设新变化、新问题，不断探索总结教师“三德”建设的新方法、新措施，形成 “三德”建设的新制度、新格局，不断完善思想道德建设的长效机制，努力提高教师思想道德水平。

五、主要措施：

1、强化师德教育。

多渠道、分层次地开展各种形式的师德教育。在加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育的同时，重视法制教育和心理健康教育。建立和完善学校德育工作者的培训制度，尤其是对学校班主任、负责人等德育工作者进行师德教育专题培训。

2、加强师德宣传。

学校要利用教师节组织师德主题教育活动，以庆祝教师节和表彰优秀教师为契机，集中开展师德宣传教育活动；要结合“师德标兵”、“师德先进个人”的评选活动，挖掘师德典型，大力弘扬人民教师的崇高师德，广泛宣传模范教师的先进事迹，展现当代教师的精神风貌，进一步倡导尊师重教的良好社会风尚。

3、严格考核管理。

建立师德考评制度，对师德表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫仍不改正的，要严肃处理；对有严重失德行为、影响恶劣者给予相应的党纪、政纪处分；学校在年终考核时，要把师德表现作为考核的主要依据，实行师德考核一票否决制。

4、切实加强领导。

学校要把师德建设作为一项事关教育工作全局的大事，纳入学校工作的总体规划，加强领导，统筹部署，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。要千方百计地为广大教师做好事、办实事，不断改善教师的工作、学习和生活条件，为教师教书育人创造更为良好的社会环境。

【人名】同志，西安外国语大学英文学院__届毕业生，现已就业。近几年来，【人名】同志在日常的工作中、生活中处处以身作则，严格要求自己，发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗、廉洁自律。

一、以党风廉政准则严格要求自己，规范自己的行为，坚持遵纪守法，清清白白做人，认认真真干事，讲政治，顾大局，识整体，讲团结，守纪律。工作中遇到重大疑难问题，主动与领导请示汇报。处处起表率作用，严格约自己，坚持做到自重、自省、自警、自励。能够按照党员廉洁从政的行为规范严格要求自己，认真执行上级制定的各项条例和禁令，规范业内、业务行为。

二、能够坚持和发扬批评与自我批评，艰苦奋斗，密切联系群众的作风。能够结合工作实际，用邓小平理论和“三个代表”重要思想和两个“务必”指导工作，使工作向前迈了一大步。为整体工作的开展提供了有力的支持和保证。在任职期间能够密切联系群众，调动本部门同志的工作积极性。严于律已，宽以待人，严格执行各项法律法规。保持勤勤恳恳的工作态度和克已奉公的精神。团结团志，发扬民主，积极为党工作，自党接受群众监督

目前没有发现【人名】同志存在任何不廉洁的行为，该同志可以按期转为正式党员

一、提升社区居民文明素质，加强公民思想道德教育。

（一）大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的*氛围。将建设文明和谐绿色社区作为社区精神文明宣传的工作重点，透过社区宣传栏、板报等形式普及建立文明建立知识。开展并提高群众性的文明社区建设区水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上新台阶。

（二）不断加强政治理论学习，践行社区主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、职责意识，加强丹过的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

（三）大力开闸公民道德建设时间活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范；深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化；着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。

二、加强社区宣传教育工作的力度

利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动和社区服务活动。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。用心稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。

三、加强和改善对社区秩序的管理

开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。

四、努力营造良好的社会环境。

（一）努力提高居民的卫生意识。在建立文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。

（二）深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。

（三）丰富辖区居民文化生活，提高建立活动的吸引力和凝聚力。组织广场文化活动、志愿服务活动等，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化的精神需求。

（四）推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。

五、用心开展文明建立活动，夯实精神文明建立工作。

（一）结合社区实际，坚持“以人文本，重在建设”方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明建立活动，制定完善文明公约，规范居民日常生活行为，构成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质。

2、加强社会治安综合治理和平安建立工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭建立活动，在辖区内构成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。

惠泉社区

20xx年2月3日

报：五松镇文明办

20____年，在厅党组的坚强领导下，在驻厅纪检组的有力指导下，我公司党委积极作为，以“六个聚焦”为切入点，扎实做好党风廉政建设工作，为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强作风和纪律保障。现将20____年党风廉政建设情况和20____年工作思路、工作重点总结汇报如下：

一、20____年党风廉政建设情况

(一)聚焦责任落实，完善工作机制。一是统筹谋划工作。召开公司20____年党建工作和党风廉政工作会议，贯彻落实省厅党建和党风廉政工作会议精神，制定公司《20____年党建工作要点》，对全年党建和党风廉政工作进行安排部署。二是明确职责分工。制定《20____年度党风廉政建设和反腐

败工作责任分工》，领导班子成员按照分工切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，共同推动清风正气的形成。三是构建责任体系。公司党委书记与18名党支部书记签订年度党建目标责任书，纪委书记与42名部门负责人签订党风廉政建设目标责任书，层层落实党支部书记抓党建工作职责和各部门负责人抓党风廉政建设工作职责，逐步建立党委统一领导、纪委专责监督、党政齐抓共管的党风廉政建设和反腐

败工作长效机制。

(二)聚焦学习教育，筑牢思想防线。一是组织党委中心组理论学习。今年以来组织党委中心组理论学习5次，组织专题研讨2次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，筑牢领导干部廉洁自律意识。二是开展廉政教育活动。邀请省委党校教授为100余名党员干部作专题党课辅导，深化党员干部的组织纪律观念。组织全体在职党员参观革命旧址，开展现场教育，要求广大党员成为“领头雁”、争做“排头兵”、努力“树形象”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实转变思想作风和工作作风。三是加强党内法规学习。开展纪律教育学习宣传月活动，通过集中学习、讲党课、专题研讨等方式，教育引导党员干部始终把纪律和规矩挺在前面，让讲纪律、守规矩成为全体党员、中层干部特别是领导干部的底线共识和思想自觉。

(三)聚焦干部管理，严格干部选用。一是从严从实管理监督干部。对全体中层干部进行民主测评，对12名中层干部进行离任审计，强化对领导干部的日常考核研判。二是从严干部选拔任用。严格按照公司《中层干部选拔任用工作办法》选拔任用中层干部，上半年对14名中层干部进行岗位调整，做到把合适的人选拔到合适的管理岗位上来，努力在公司形成能者上、庸者下、劣者汰的正确选人用人导向。

二、20____年工作思路

(一)充分认识党风廉政建设工作的重要性和紧迫性上半年，公司党委认真履行主体责任，抓紧、抓牢、抓好党风廉政建设工作，取得一定成绩。但是，我们也深知自身工作与厅党组和驻厅纪检组的要求还有一定差距，也清楚地看到个别中层干部在思想、作风方面还存在一些问题，这些问题若不解决，将直接或间接影响公司年度各项目标任务的顺利完成。因此，我们一定要全面正确地看待当前党风廉政建设和反腐

败斗争的形势，深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和现实紧迫性，既要充分肯定成绩，充满信心，又要清醒地看到存在的问题和差距，决不能掉以轻心。

(二)不断增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感习总书记在十九大报告中提出要坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐

败。我们要认真学习领会习总书记关于全面从严治党的重要论述，进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的__大对党风廉政建设工作提出的一系列新要求和作出的一系列新部署，严格按照厅党组和驻厅纪检组的要求，坚守责任担当，坚定不移全面从严治党，扎实推进党风廉政建设向纵深发展，为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强作风和纪律保障。

三、20____年工作重点

一是切实加强政治建设。依托党委中心组理论学习和“三会一课”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章和党的十九大精神，推动专题学习和警示教育转入常态化，进一步加强党员干部政治建设，提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚决落实主体责任。严格落实党风廉政建设责任制，党委班子成员抓好分管部门的党风廉政建设工作，监督各党支部书记履行主体责任，落实主体责任清单记实制度，监督各公司、各部门负责人落实“一岗双责”，督促各级领导干部层层传导压力、层层抓好落实。

三是严格监督管理干部。认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、任前廉政考试、廉政谈话、离任审计等制度，从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。

四是持续加强作风建设。按照公司作风建设专项整治实施方案的安排部署，扎实抓好集中整治和巩固提升阶段的各项工作，着力解决个别干部思想懈怠、内动力不足、四个意识淡漠、精神恍惚等思想问题和干部队伍存在的作风问题。

20XX年为XX区教育“清廉学校、清廉机关”建设年，我校认真学习系统党委《关于纵深推进“清廉学校、清廉机关”建设实施方案》文件精神，结合我校实际情况，特制定“清廉学校”建设实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，加强党对教育的全面领导，高度重视全面从严治党主体责任的落实，坚持标本兼治、统筹推进，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。通过纵深推进“清廉学校”建设，不断推进我校党风政风、教风学风建设，构建风清气正的政治生态和清廉高效的育人环境。

二、主要目标

全面实施清廉学校建设计划，落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署，扎实推进全面从严治党向纵深发展、推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校，努力建设清朗行风、清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，坚决把立德树人根本任务落实好，努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、重点工作

(一)强化党建引领，打造行风清朗的教育生态

1、全面加强党对学校工作的领导。

全面推行党组织领导下的校长负责制，健全学校党组织与行政班子议事决策制度，履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。修改和完善党建责任清单，制定《学校党组织议事规则》，贯彻民主集中制，做到依法决策、民主决策、科学决策。坚决执行《中小学校(幼儿园)“三重一大”事项集体决策制度(试行)》，严格落实校长“五不直接分管”和“末位表态”制度，突出党支部的政治功能，全面推进党建+互联网融合、党建+教育教学融合、党建+学校改革发展融合、党建+服务融合，不断提高学校党建水平。

2、坚持正确的政治方向和办学理念。

坚持中国特色社会主义办学方向，端正办学理念，把立德树人贯穿于教育的全过程，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作，严格课堂教学和文化宣传阵地的管理，确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平，大力发展素质教育，坚决纠正片面追求升学率的做法，促进学生身心健康发展。深化课程改革，积极培育学校办学特色和优势，办好每一所学校。

(二)强化学校治理，打造政风清明的管理体系

1、全面落实“一岗双责”。

以推行党风廉政建设责任报告为抓手，推动党支部主体责任、支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”一体化落实。建立党建和党风廉政建设例会制度，总结分析清廉教育、清廉学校建设工作，研究部署下一阶段工作。深入推进党风廉政建设，制定全面从严治党责任清单和问题清单，压紧管党治党责任。充分运用好“四种形态”，尤其是第一种形态，抓早抓小，把纪律挺在前面。

2、推进全面依法治校。

进一步落实学校依法治校主体责任，完善学校章程建设，确保学校依法按章程自主办学。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主，监督机制。加强对学校信息公开的指导和监督，不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道，促进学校自我管理、自我发展、自我约束。

3、加强重点领域和“小微”权利的监管。

不折不扣执行中央“八项规定”精神，切实加强办学治校过程中关键领域、重点环节的管理。抓好关键领域、重点环节和关键少数，建立健全小微权力清单和办学行为负面清单，完善内控体系，精准排查存在微小权力的廉政风险，加强对物资采购、教育资助资金、校外捐赠资金、基建工程、选人用人、评优评先、招生考试、职称评定等关键领域的廉政风险防控。要加大监督执纪问责力度，做到有责必问、问责必严，保持纪律审查高压态势。

(三)强化廉洁教育，打造“清廉学校”。

1、实施清净校风建设工程。

（1）认真领会党的全面领导的深刻内涵，把党对教育的领导落实到党对学校一切工作的全面领导上。以提升组织力为重点，突出政治功能，把学校党组织建设成为坚强的政治核心战斗堡垒。

（2）着力推进党建与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。加强和改进学校党建工作的意见，充分发挥党员教师的先锋模范作用。

（3）健全以中国共产党章程为统领的现代学校制度，制定班子成员“一岗双责”履职清单，建立健全责任压力传导机制，压实主体责任落地。严肃党内政治生活，把清廉教育纳入“三会一课”，强化党员政治规矩和清廉意识。规范各类评审和奖惩制度，让奖惩体现公平正义。

（4）建立健全内部控制制度，加强对廉洁风险的排查。完善对重点领域关键环节的管理，进一步健全招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、基建后勤等方面的管理制度和程序办法。

2、实施清正教风建设工程。

教师的道德、才学、作风、素养、治教状况是清廉校风的重要体现，也是打造清廉教育的主体力量。要把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，全面营造清正教风。

(1)全面推进师德养成教育。

突出全员全方位全过程师德养成，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，不断增强廉洁从教、服务学生的思想意识，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。

(2)自觉维护教师清廉形象。

引导广大教师规范自身言行，以深化课程改革为契机，进一步孕育民主、开放、科学、平等的课堂文化。严守课堂讲授纪律，严守职业道德规范，严守学术道德诚信。做到“五不”：不接受家长宴请、不收受家长礼物、不参与有偿补课、不到校外培训机构兼职从事教学辅导、不利用家长谋取私利。

3、实施清新学风建设工程。

学风是学校的灵魂，是诚信与清廉的集中体现。要把社会主义核心价值观融入国民教育，推动广大学生按照清廉的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习，培育优良学风。

(1)加强立德树人。

坚持德育为先，要不断加强和改进学生思想政治教育，落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心。加强学生日常行为规范的培养和教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。

(2)强化关爱学生。

坚持教育管理与服务相结合，不断在提高教育教学秩序管理和生活服务水平上下功夫，学校管理工作要有耐心、细心，更要有爱心，真正做到理解学生、包容学生和善待学生。进一步健全贫困家庭学生资助制度、学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等，更加关爱弱势群体，将服务贯穿学生成长发展全过程。

(3)加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试作弊行为。

同志们：

根据中央和市委的要求，抓紧、抓实、抓好党风廉政建设是各基层党组织和行政部门的重要职责。为切实推进党风廉政建设和反腐败工作，前段时间，从中央到本市委、本市教卫党委都召开了党风廉政建设的工作会议，要求各级党组织以胡锦涛在第十七届中央纪委第七次全会上的讲话为指导，深入推进各单位的党风廉政建设和反腐败工作。

下面，联系我校实际，我讲三点意见。

一、切实增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感

2012年是党的召开之年，是我校进一步巩固成果、深化内涵、谋划发展的重要一年，也是我校深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。抓好学校党风廉政建设，为推进学校教育事业科学发展提供坚实保障，责任重大，任务紧迫。我们必须进一步提高思想认识，增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

第一，要充分认识到当前反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。胡锦涛多次强调，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比任何时候都更加繁重、更为紧迫。面对世情、国情、党情的深刻变化，我们要经受“四大考验”，抵御“四大危险”，跳出“历史周期律”，就必须充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，认真学习领会中央精神，切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央和市委、市教卫党委关于反腐倡廉的决策部署上来。

第二，要充分认识到学校改革发展对党风廉政建设提出了新的更高要求。中央和本市一直以来高度重视高校教育事业的发展，人民群众对我们的工作也抱有殷切期待。韩正市长在今年政府工作报告的补充发言中要求高校注重内涵发展，切实提升学校的水平和办学质量。他说：人才培养是高校始终的使命，今年本市高等教育投入增加部分，要用在人的发展上。所以无论是整个社会还是市委领导都对高校教育事业的发展十分重视。未来几年，上海的教育经费将大幅度增加，2012年全市教育财政总投入将超过700亿。在很多的资金安排上，市里将给学校更多的支配权和自主的财力。随着我校“085工程”项目建设资金的陆续到位和审计硕士专业学位研究生培养项目的顺利实施以及各类经费的快速增长，学校每年可用资金均在逐年增长。实践表明，掌管的资金额越大，廉政风险指数也越高。因此，我们一方面要增强推动学校教育事业健康快速发展的责任感和使命感，一方面要增强党风廉政建设的紧迫感和责任感;既要对工作充满激情、干劲，又要在工作中注重公平和公开，正确处理“公与私”的关系。在涉及教职工切身利益的事情上要带头发扬民主，讲求公道。对不正之风和腐败现象要坚持原则，坚决抵制，切实把本单位、部门的反腐倡廉工作抓好。

第三，要充分认识到当前存在的一些突出问题需要引起高度重视和警觉。我们要清醒地看到，随着学校建设的不断深入，资金投入增加，极少数领导干部还存在着不适应的状况，暴露出一些问题。个别领导干部廉洁自律意识淡薄，廉洁自律意识不强，履行党风廉政建设责任制意识淡薄，不能将党风廉政建设工作纳入本单位、本部门整体工作中去思考谋划，一岗双责履行不到位，党风廉政建设责任分工不明确，廉政工作浮于表面，制度执行力不强等，这些问题需要我们引起高度重视。需要我们进一步加强廉洁教育的针对性、有效性，进一步加大廉政风险的预警防控等措施，消除隐患，解决突出问题。

二、切实保持领导干部队伍高度纯洁性

今年1月初召开的十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛强调，实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

当前，学校教育事业的改革发展任务依然是比较繁重的。加强党性建设，始终保持党的纯洁性，特别是始终保持党员干部队伍的纯洁性，是贯彻落实学校十二五规划，推进教育事业改革发展的迫切需要，也是我校开展创先争优活动的重要内容。当前，学校的领导干部重点要强化四个意识。

一要强化政治意识。政治意识的核心是对党、对国家忠诚，在思想上行动上同中央保持高度一致。加强政治意识不仅是党员、干部始终保持纯洁性的首要课题，而且是我们教书育人的基本立足点。作为高校教师，我们必须坚持正确政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。特别是在当前世界政治经济形势更加复杂多变，国内改革发展稳定任务繁重，党的建设又面临许多新情况新挑战，在这样的背景下，作为高校教师更要用正确的理论来教育和引导学生，自觉划清马克思主义和反马克思主义的重大是非界限，坚决抵制各种错误思想理论影响，旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”。通过政治引领，为国家培养更多的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

二要强化宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。教育事业是关系亿万家庭切身利益的重要民生工程。我们必须清醒地看到，办好人民满意的教育，坚持教育公平、阳光招生，实现学校十二规划发展目标还有许多艰巨的工作要做。作为领导干部，我们要始终做到心中装着学生和教师，把营造良好的学风、教风和校风，加强学校内涵建设，提高教学质量作为工作的基本点，想问题、作决策、干工作都从这个基本点出发。把是否有利于调动教师教学科研积极性，是否有利于调动学生学习积极性，是否有利于调动干部工作积极性作为衡量工作成效的标准。要认真执行“三重一大”制度，对涉及本单位、部门的重要工作、重大问题，涉及教职工根本利益的事项，二级学院要通过党政联席会议、二级教代会，职能部门要通过处务会议民主讨论、民主决策，虚心听取各方意见，使决策更加合理科学。同时要按照学校党务公开、校务公开的要求对重要决策及时公开。

三要强化廉洁意识。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。廉洁自律是党员、干部必备的政治品格和从政底线。领导干部被各式各样的“糖衣炮弹”打倒，往往是从突破廉洁自律防线开始的。当前，社会上各种因素对权力的侵蚀和诱惑不断增多，高校领导干部也同样面对着各种各样的诱惑，随时都面临着风险和挑战。我们要时刻保持清醒的头脑，筑牢思想防线，守住廉洁底线。充分意识到廉洁就是对自己负责，就是对家庭负责，就是对子女负责。凡是制度规定不准做的事项坚决不做。做到不该拿的不拿，不该收的不收。同时，要自觉接受各方面监督，切实把接受监督作为常态和需求，习惯在监督下行使权力、在监督下开展工作，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

四要强化责任意识。保持党的纯洁性，责任在领导干部，重点在各级领导班子和领导干部的落实。作为领导干部要增强“一岗双责”的履职意识，全面履行党风廉政建设责任制。加强对本单位(部门)教职工的教育和监管。对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实维护党的纯洁性。对党员干部纯洁性方面出现的苗头性问题，要早打招呼、早提醒、早教育。

三、切实加强党风廉政建设各项任务的落实

党风廉政建设是学校党委、行政的一项重要工作。去年12月底，学校接受了市教卫党委对我校贯彻落实党风廉政建设责任制和党建责任制的检查，同时各单位(部门)也根据学校党委要求对本单位(部门)的党风廉政建设情况进行了自查。以后，我们每年都要开展这方面的检查和考核。今年学校党风廉政建设工作的重点是：进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和《关于深入开展学校廉洁文化建设的实施意见》，推进廉政风险预警防控机制的实施。重点要做好五个方面工作：

一是抓住宣传教育这个基础，切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。推进领导干部廉洁从政、教师廉洁从教，职工廉洁从业，学生廉洁修身教，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、使用和管理的全过程，加强对重点岗位人员的岗位廉政教育、示范教育和警示教育，营造崇廉尚廉的良好校园文化氛围。

二是抓住监督管理这个关键，切实加强对重点领域和关键环节的监管。学校将加强对招生考试、基建工程、设备图书采购、财务管理、科研经费使用、干部选拔任用等方面的监管。

三是抓住完善制度建设这个重要保障，切实推进反腐倡廉制度建设。今年校党委拟制定《学校中层领导干部廉洁自律实施办法》、《学校党风廉政建设责任制检查结果运用试行办法》、《学校机关职能部门的党风廉政建设责任制落实考核指标和考核办法》等制度，实施机关职能部门和二级单位党风廉政建设责任分工向学校纪委备案机制。

四是抓住党风廉政建设责任制这个龙头，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。党风廉政建设责任制是党内的一项重要基础性制度，始终贯穿于党风廉政建设的全过程。切实履行党风廉政建设责任制是制度对每位领导干部的刚性要求。为此，学校党委印发了《学校党风廉政建设责任制实施办法》，文号是立信党纪(2011)83号文件。文件对学校领导干部的党风廉政建设责任内容、责任实施、责任考核和责任追究都做了较为详细的规定、希望同志们会后能认真学习，遵照执行。

五是抓住廉政风险预警这个手段，扩大廉政风险预警防控范围。廉政风险预警防控建设工作是从源头上拓展预防腐败工作领域，实现监督关口前移的一项制度创新，也是2012年学校党风廉政建设的一项重点工作。今年将在前期试点基础上，以“制度加科技”为工作思路与理念，在二级单位和机关职能部门全面推进廉政风险预警防范机制，初步建立各单位(部门)岗位廉政风险控制机制，全面开展岗位风险排查。

同志们，党风廉政建设关系到党风，关系到学校改革稳定的大局，也关系到每位领导干部自身。希望大家抱着对自己负责，对工作负责的态度一起做好今年学校的党风廉政建设工作。

我的讲话完了。谢谢大家!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

一、20xx年工作总结

20xx年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我县住房和城乡建设工作攻坚克难、奋力推进的一年。一年来，县住房和城乡建设局紧紧围绕山水品质之城的建设目标，坚持以项目为抓手，以实绩论英雄，积极推动各项工作落实，在优化城市环境、完善城市功能、提升城市品位等方面实现新的突破。

1.重点项目强势推进。江滨南路东段改造完工通车，公共自行车服务系统（一期）完成建设并投入使用，旧城区环境提升工程、旧小区环境综合整治全面完工，钦寸水库房屋评估工作基本完成，鼓山公园一期工程完成风险评估等项目前期工作，生活垃圾终端处理工程、新民片土地统征工作完成年度目标，水环境治理工作扎实开展，三馆场外与装修工程、青山大桥、青少年活动中心建设工程稳步推进。

2.住房保障阳光实施。坚持“阳光建设、阳光分配、阳光管理”原则，印发实施《新昌县保障性安居工程建设和管理办法》、《新昌县公共租赁住房管理暂行办法》等政策；新建保障性住房873套，基本建成532套，演溪路保障房完成11层主体建设，磕下保障房建设工程积极推进；完成农房改造建设20xx户，完成农房登记发证444本；外婆坑村和西山村列为省农房改造示范村试点村项目，并启动实施。

3.城乡保洁不断优化。启动城区“道路快速保洁”作业模式，保洁时间延长至晚上9点；主街道开始实施“垃圾不落地”收集，街道面貌不断改善；环卫设施改建继续推进，江滨公园等3座公厕完成提升改造，拆除垃圾房22只，64座公厕完成节水智能化改造；河道保洁全面推进；扎实推进农村环境卫生整治，主要道路实现保洁正常化，房前屋后物品堆放规范化，环卫设施功能完善化，农村生活垃圾收集处理率达99%，农村环境面貌有了明显的改观。

4.市政配套日趋完善。城区市政设施养护加快推进，七星新区市政养护全面接收，全年修补人行道3000多平方米，整修更换井盖约180套，疏通下水管道23500多米，窨井清淤 1200多吨；建立完善桥梁资料信息库，城区桥梁维修加固正式实施，定期清理城区桥梁伸缩缝、泄水孔；县前巷、胜利路、防空洞前道路改造顺利完工；完成油车里弄、东街等10个地块道路改造。

5.绿化养护扩面提质。《新昌县道路绿地系统规划与设计》通过评审，全面接收七星新区绿化养护工作，加快绿地建设改造进度，开展城区主要道路绿化提档工作，鼓山西路等主干道增种银杏、香樟和广玉兰等500多棵；湖莲潭二期工程全面完成；公园管理逐步规范，完成江滨公园等公园森林生态科普教育基地建设。全年城区公园面积增加28.77公顷，人均公园绿地面积达12.81平方米，城区绿地面积超过723公顷，绿地率达38.09%。

6.三改工作成绩喜人。全县累计完成旧住宅、旧厂区、城中村改造建筑面积71.3万平方米，完成绍兴市下达目标任务的310%，完成率位列全市第1位。其中完成旧住宅区改造4238户，建筑面积43.08万平方米；完成城中村拆迁改造和综合整治681户，改造面积21.5万平方米；完成4个单位的旧厂区改造6.72万平方米。

7.畅通工程有序推进。城区公共自行车服务系统一期工程35个网点全部投入使用，共建设租车墩位700个，投放自行车800余辆；旧住宅小区停车位改造完工，增加停车位250个；首个南明路立体停车场项目完工并完成招租；11个交通节点和路口渠化改造完工；完成公交车新候车亭建设56个，其中30个为港湾式站台；人民东路东延工程、城南大道改造工程、里江桥改造完成年度任务。我县交通治堵工作列全市考核第一。

8.房产监管逐步强化。健全商品房预售资金监管机制，全年共办理商品房预售31宗，面积91.55万平方米，依法受理各类房屋登记2.67万件；强化物业维修管理，全年办理维修金、保修金缴储项目19个，面积71.39万平方米。开展直管住宅房租赁情况排查，严格执行直管公房管理办法；开展新建房屋白蚁预防54处，面积97.4万平方米。全年完成各类房产评估11.15万平方米，完成房屋测绘211.13万平方米，完成危险房屋鉴定1.54万平方米。

9.服务平台规范运行。规范行政审批，简化办事程序，提高工作效率，共办理事项216件，审批事项办结率100%；落实坐班接访、班子成员随时接访制度，抓好信访工作的规范和信访渠道畅通，受理进入信访程序的信访件共101件，办理三中心投诉件转办单26件，接待来访人员23批56人次，按时报结率达100%；认真开展网络问政工作，受理网络平台问帖近164个，吸纳网民意见建议200多条，解决网民合理诉求近200件。

10.队伍素质持续提升。认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控机制建设，逐步完善内部管理制度；坚持每周一学习制度，邀请县讲师团成员举行“十八大”、“我的中国梦”专题讲座；集中组织190多名干部职工开展职业素养、反腐倡廉、预防职务犯罪、心理调适等方面培训；严格执行各项管理制度，全面落实值班制度和“五树立、五不让”工作要求；严肃执行“一把手”作风效能日常明查暗访责任制，全年共检查39次，队伍风貌不断优化。

20xx年度通过广大干部职工的不懈努力，我局荣获了市住房保障工作先进集体、市农村住房改造建设工作先进集体、县级机关绩效考核a类单位、县政府投资项目建设优胜单位、县人大代表建议政协提案办理工作先进单位、县纪委纪检监察工作先进集体等多项荣誉。

存在的问题：

一是建设资金压力相当大；

二是城区基础设施配套薄弱；

三是专业人才比较欠缺；

四是行风效能建设有待提升；

五是做事干事方面有待强化。

二、20xx年工作重点

20xx年是我县新型城镇化建设的关键一年，我局将坚持以县委十三届五次全体（扩大）会议和经济工作会议精神为指导，围绕“致力建设品质新昌、美丽新昌”的发展定位，充分发挥职能作用，通过打造精品工程、特色景观、惠民实事，进一步完善基础设施建设，全面提升城市品质，切实让广大群众共享城市建设发展的新成果。

（一）攻坚克难，打好三大硬战

1.全力推进鼓山公园建设。围绕城市休闲公园、文化主题公园、旅游景观公园定位，集中精力，高效率推进房屋征收工作，保证上半年完成拆迁。启动拆迁安置房，公园建设项目开工，努力把鼓山公园建成新昌重要城市地标。

2.全力推进水环境整治。根据国家级生态县、国家级园林城市创建工作及五水共治要求，完成城南、里江、西镇路、南明坑、礼泉片等区块污水改造工程，逐年提高城区污水收集率。健全河道保洁长效管理机制，加强河道保洁考核，提高河道保洁工作质量，不断优化城区水环境。

3.全力缓解交通拥堵状况。完成里江桥梁建设，积极推进人民东路东延道路、青山大桥、城南大道改造等工程。结合演溪路保障房建设和旧住宅小区改造工程，增设停车位800个。继续优化路口、路段交通秩序，完善公交站台建设。完成公共自行车工程（二期）建设，增设站点45个，增加自行车900辆。

（二）扩面提质，完善三项管理

1.进一步加强市政管理。切实加强市政公用设施日常养护，做好七星新区市政设施维修和完善工作，强化道路挖掘审批，对管线单位开挖行为进行严格审批和监管，提高城市基础设施维护质量。加强城区市政设施巡查，及时做好窨井盖缺失、路面积水、破损的修补工作；抓好镇乡污水处理设施建设，统筹推进，整合优化城区利用率较低地块。

2.进一步加强绿化管理。以《新昌县道路绿地系统规划与设计》为依据，统一城市公共绿地管养主体，做好新接收区域绿化养护提档工作；不断提高绿地养护管理水平，继续推进城区裸露地的硬化、绿化工作，切实做到统筹规划、合理分布、分期实施、注重效果。实施凤山公园（一期）建设工程，积极做好鼓山公园建设方案设计等前期工作，全面提升城区生态绿化层次和品位。

3.进一步加强环卫管理。理顺城区环卫保洁管理体制，切实加强城区环境保洁管理，深入实施垃圾不落地清运方式，扩大不落地收集清运范围，开展“示范路”创建，提升环卫综合水平。进一步探索市场化保洁机制，扩大城区道路清扫保洁、绿化带清理、垃圾收集清运市场化运作范围，不断提高保洁质量。加强环卫设施运营管理，加快推进生活垃圾无害化处理终端建设，不断提高城市垃圾无害化处理能力。

（三）全面落实，提升三大工程

1.扎实推进环境提升工程。继续实施路口改造优化工作，做好七星新区市政绿化改造提档工作。继续实施旧住宅小区改造，完成白岩前、南明三村、江南路一弄周边、鼓山新村等小区的环境综合整治，规划种植绿化带，提升绿化品质，拓宽道路，实现电网、有线电视、通信线路入地，污水、雨水管道分流。强化旧厂区改造业务指导和技术支持，结合城区房屋征收项目，努力提高我县三改工作完成数和完成率在全市的`排位。

2.全力抓好住房保障工程。将发展公租房作为改善民生、完善住房保障体系的重点，逐步构建起以多种房源并举的多层次城镇住房保障体系。基本完成演溪路保障房建设工程，启动磕下保障房一期建设工程，力争完成新开工任务数768套；完成农房改造和困难家庭危旧住房改造任务，完成西山、外婆坑村省级农房改造示范村建设。加强商品房预售资金监管和房产资质管理，继续做好房地产交易与权属登记数字化、网络化建设。完善物业专项维修资金监管机制，确保“两金”安全、增值。规范小区物业管理，加强国有直管公房管理，建立完善公房进入退出机制。

3.全面完善队伍建设工程。进一步完善周一学习制度，增强干部职工自主学习意识；扎实开展群众路线教育实践活动，健全作风建设长效机制，强化履职意识；充分发挥教育、制度、监督、惩处的整体功能，强服务提效能、重民生促和谐，严格执行各项廉政规定，切实增强干部职工的廉政意识和服务意识；积极开展信访调处和网络问政工作，有效提升行风效能建设群众综合满意度；加大考核奖惩力度，强化督促检查，提高政府的决策执行力。

20xx年，建设系统全体干部职工将进一步提升自身素质，转变工作作风，进一步强化团结协作，凝心聚力，克难攻坚，积极完成县委县府交给的各项任务，全力打造宜居宜业的山水品质之城。

三、对接下来工作的几点要求

1.抓队伍素质提升。当前，我们建设系统的队伍建设总体较好，全体干部职工能够坚持“严格执行政策、严格队伍管理、严格任务问责”三大原则，落实思想作风明显进步，工作作风明显转变，工作效率明显提高，服务质量明显优化，整体形象明显提升。但工作中也存在着一系列有待我们进一步加强与改进的地方。要切实解决这些问题，我觉得还需加强以下三方面工作：一是认清形势，从“心”开始。城市建设需要研究的东西很多，因此我们要提高学习能力，加快打造专业的人才队伍，创造性地开展工作。既要熟悉基本政治理论，加强分析、判断、把握问题能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，又要学习业务理论，掌握一定专业知识。二是凝心聚力，从“实”做起。坚持以群众满意为落脚点，更大力度保障和改善民生，办成一批实实在在的好事实事，让群众享受更多看得见、摸得着的实惠。三是动真碰硬，从“真”做起。在全系统要形成“一级带一级干、一级做给一级看、抓领导，领导抓”的良好氛围，全面完善干部作风考核体系和周一学习制度，要求每月集中学习不少于2次，切实增强干部职工自主学习意识；严格遵守局值班制度和请销假制度各项规定，狠抓作风效能建设，强化履职意识；通过发挥教育、制度、监督、惩处的整体功能，强服务提效能、重民生促和谐，切实增强干部职工的廉政意识和服务意识；同时积极开展信访调处和网络问政工作，及时处理平台上的相关问题，有效提升行风效能建设群众综合满意度。对年度目标任务、领导批示办理落实情况，我们将实行刚性问责制。

2.抓工程项目管理。今年，我局新建项目21个，续建项目2个，前期项目1个，建设任务重，备受县委、县政府和社会各界关注。我们必须要以项目推进为第一要务，千方百计、攻坚克难，全面确保各项工程顺利推进。一是规范项目责任管理，确保工程质量。对建设工程来讲，我们要求按照工程质量安全管理标准，抽调专业技术人员对工程施工过程的各个环节进行及时检查 ，发现问题及时整改。同时要求工程建设各方主体要加强力量，强化管理，保证工程质量安全。二是落实项目责任制，提供工程建设保障。针对各个重点项目的性质和特点，要切实将工程项目进行责任目标分解，明确分管领导和责任办公室，量化分解到科室和人，做到任务明确。此外，今年融资任务为10.4亿元，可抵押物少，可以说融资任务非常繁重。我们要千方百计筹集资金，保证重大项目的资金投入，为鼓山公园建设、青山大桥、青少年活动中心等项目提供保障。三是狠抓落实求进度，强化监督保质量。项目确定后立即行动，务求优质高效，确保落实到每一个环节、每一个科室、每一个人都不延误。全力抓好住房保障工作，将发展公租房作为改善民生、完善住房保障体系的重点，逐步构建起以多种房源并举的多层次城镇住房体系，基本完成演溪路保障房建设工程，努力完成农房改造示范村及西山、外婆坑村省级农房改造示范村建设。此外，完善“市政、绿化、环卫”的三项管理，攻坚克难抓前期，开足马力推进程，强化监管保质量，确保建设工程都成为精品工程、样板工程。

3.抓体制机制完善。要进一步找准工作中存在的具体问题，仔细地去研究、分析、解决，在解决问题中不断创新，研究出新办法，注重源头预防和治理，建立长效机制，使各项工作运转规范化、科学化、常态化。一是要抢抓机制，严格落实。20xx年以来，我局进一步完善了一系列规章制度，对于这些制度，我们要坚决予以贯彻执行，该落实的落实、该考核的考核、该追究的追究，全面保障制度的执行力与严肃性。二是要强抓监控，严守制度。接下来，我们要特别加强对关键岗位和重点权力节点的监控，完善和落实对物品采购、工程管理等重要环节的监督制约措施，此外，积极开展预防职务犯罪对策研究，进一步落实党风廉政建设责任制，确保全年不发生任何违规违纪的现象，以高效廉洁的队伍树立建设部门良好的社会形象。三是要强抓监督，追究责任。要强化对建设领域重点环节、重点项目的审计监督，组织开展对重点工程开展效能监察，加大行政问责力度。工作人员因玩忽职守、以权谋私、贪污渎职，或在岗位服务中办事拖拉、故意刁难、有吃拿卡要等违纪行为而受到服务对象投诉，一经查实的，将立即从严处理。

20xx年，是党的十x大召开后的第x年，利民社区在铜钟街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进干部职工和居民精神文明建立活动，努力提升干部职工和居民文明素质。

一、以学习贯彻党的十x大为契机，大力推进“讲文明树新风”活动

认真做好党的十x大精神宣传教育工作。认真做好党的十x大宣传教育工作，宣传好十x大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好五年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明学校，有计划地组织广大干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十x大精神上来。

牢牢把握“三好”“四大”教育主题。唱响“三好”(共产党好、社会主义好、改革开放好)时代主旋律，抓好“四大”（“热爱伟大祖国建设完美家园”主题教育、“科学跨越后发赶超”、社会主义核心价值体系建设、大力弘扬和培育新疆精神）宣传教育活动。增进广大干部职工和居民对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的高度认同，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

广泛开展“讲文明树新风”活动。以第十一个“公民道德建设月”为契机，以做“文明文明社区人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。

二、以弘扬培育“铁岭精神”为切入点，大力推进居民思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，构成我社区公民道德建设活动以日促月、以月促年的良好局面。

认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。

我社区要继续开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动，组织好道德模范的评选推荐工作，广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的用心参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区构成用心选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋•送温暖”志愿者活动；要把学雷锋精神与全国道德模范先进事迹结合起来，组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会，在社区构成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥在职党员的行业优势作用，充分利用宣传展板、文化橱窗等形式，广泛宣传志愿服

务活动，构成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

四、加强社区精神文明建立活动

利民社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校，组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中用心倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设米东区文明社区的要求，加大文明社区建立力度，不断提升社区的文明建立水平。

五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设

社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作；妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率；宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作，用心制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片；要把家庭教育的状况作为评选文明职工、文明家庭的重要资料，个性要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，透过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们带给指导和帮忙。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以“五心”（忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己）教育为主题的“学雷锋•做好人”主题实践活动，不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。

我矿本质安全文化建设规划是以《煤矿本质安全管理建设实施指南》和企业安全文化建设总体目标为发展总目标。即按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里的建设程序，从精神文化，制度文化、行为文化、物质文化四个方面整体推进、系统运作，基本建立起适应社会经济发展趋势，符合发展战略，促进我矿高速发展的独具特色的企业文化体系。

20__年我矿本质企业文化建设的工作思路是：紧跟公司战略部署，围绕“企业文化建设发展年”主题活动，积极参加公司工程建设，建立我矿企业文化子系统。以“安全365，决胜20__，打好四大战役”安全文化活动为重点，认真实施《沁新企业文化建设实施纲要》，扎实开展各项企业文化建设活动，抓好各项工作，进一步丰富我矿文化内涵，为安全生产注入文化动力。具体要抓好以下几项工作：

一是认真学习宣传《沁新公司企业文化手册》。首先要认真组织广大员工、家属按时参加和认真听取分公司对手册的宣讲，使广大员工、家属、子女认知和认同文化，并将其视为准则而共同遵守贯彻执行;其次要根据我矿实际情况，由矿领导或聘请相关人员主讲，组织我矿企业文化宣讲会。通过学习宣讲，努力提高广大员工的文化素质，形成共同的价值观和良好的行为习惯，逐步形成自觉的文化执行力。

二是围绕公司“企业文化建设发展年”主题活动，结合我矿建矿以来的实践经验，总结提炼创建我矿企业文化子系统，要重点突出安全文化建设。

三是密切配合分公司完善《沁新员工行为规范》，规范礼仪、仪式、会议、集体活动的规格和标准，并抓好推进落实，普遍提高员工的文明程度;总结优秀员工事迹，发挥先进典型的品牌效应和示范导向作用，营造健康向上的氛围，培育良好的员工精神风貌;同时深入开展“职业道德、社会公德、家庭美德”教育，培育优良的品质，通过优秀的行为文化体现全体员工追求卓越的精神。

四是突出安全文化建设，积极投入首届企业文化节活动。

1.围绕“安全365，决胜20__”四大战役活动，分班组、区队及矿三个层次开展全员安全文化知识竞赛活动。

第一季度，围绕第一战役活动，开展班组本质安全文化建设活动。班组本质安全文化是本质安全文化建设的落脚点，其直接作用点是班组的每一个成员。要求通过班前会学习、安全知识问答等多种形式交流学习，普及生产、安全、企业文化等应知应会知识，不断提高员工自身素质，强化安全意识。

第二季度，围绕第二战役活动，开展区队本质安全文化建设活动。要求结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，从区队管理入手，在生产、安全、经营以及区队建设等方面总结推广过去成功的安全管理经验，组织班组本质安全文化建设知识擂台赛，开展故事理念化、理念故事化活动，增强安全文化宣传的渗透力。

第三季度，围绕第三战役活动，开展全矿本质安全文化主题活动。重点开展“安全四个一”活动。即各单位组织员工系统学习一本安全规程，技术管理人员读一本煤矿专业技术书籍，机关及区队管理干部每人写一篇安全管理体会文章，在全矿讲一次安全文化教育课。

第四季度，围绕第四战役活动，认真组织学习公司编制下发的《班组安全文化建设知识学习大纲》，选拔领导、员工、家属组成参赛队，参加全公司现场答题擂台赛。

2.开展班组危险预知训练--班前5分钟讲课活动，全员参与实现零事故。

要深入贯彻“煤矿可以做到不死人”、“瓦斯超限就是事故”、“只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故”、“无人则安”等安全生产理念，开展班组危险预知训练--班前5分钟讲课活动。利用班前会，由在班组长主持，根据各自岗位责任情况，发掘危险因素，制定预防措施。通过五分钟讲课的方式，共同交流学习，控制人为失误，提高职工安全意识和安全技术素质，落实安全操作规程和岗位责任制，进行岗位安全教育，真正实现本质安全。

3.结合“安全生产月”活动，积极投入企业文化节活动。组织参加公司企业文化建设表彰暨经验交流会;按要求组织参加文化图片和漫画有奖征集活动;组织参加文化公开课宣讲活动;组织参加公司摄影作品展活动;组织参与分公司“我为企业建一言”建议征集活动;组织参与分公司以“爱心与安全”为主题的征文活动;组织参与分公司 “关爱生命、关注健康”文艺节目创作汇演活动。

4.抓好企业文化教育培训、文明创建、宣传报道等平台建设，不断提升企业的执行力、竞争力、凝聚力和影响力。要积极参加神东企业文化辅导员培训，参加神东内部文化讲堂，认真组织专题培训，不断提升企业的执行力;要不断改进创新文明创建的活动载体、方式方法，将精神文明创建工作、思想政治工作和企业文化建设有效相融，不断提升企业的竞争力和凝聚力;要紧密围绕全年奋斗目标，加大企业文化的宣传力度，营造良好的宣传氛围。要充分发挥我矿现有宣传阵地的作用，大力宣传企业文化建设，不断提升企业的影响力。

以本质安全文化建设核心理念为指导，完善各项管理制度，为我矿本质安全文化建设提供有效的制度保障。

煤矿本质安全文化建设要与管理创新、制度创新紧密结合起来，要把煤矿本质安全文化建设内容与管理工作相统一，建立煤矿本质安全文化建设考核考评和激励机制。通过考核使员工尽快转变观念，更新思想 ;通过考核塑造全体员工共同实施企业本质安全文化建设的长期行为，并随着本质安全文化建设的实施不断深化。要建立奖惩制度提醒和督促员工遵循本质安全文化。要把贯彻实施公司企业安全文化建设核心理念和我矿本质安全文化建设作为月、季和年度考核的重要内容，把认同和自觉实践本质安全文化建设核心理念的情况作为考核干部的重要指标之一。使“软管理”硬化，使各级管理人员和全体员工把本质安全文化建设看成是本职工作的一部分，从而重视本质安全文化建设工作。

5.搞好本质安全文化建设全员培训

强化本质安全文化建设的的全员培训，提高员工安全文化建设的素质，是全面推进本质安全文化建设的重要途径。我们本着“认同-领悟-行动-结果”的良性循环，在全矿员工中加以企业安全文化建设理论知识灌输、强化、引导和提升。首先要认真组织，积极参加公司的各项安全文化培训，培养一批较高水平的企业安全文化建设理论辅导员，辅导带动全员学习;其次要按照分公司的要求，紧密结合我矿实际制定全员培训计划。通过培训学习，进一步提高广大员工的企业安全文化素质，促进全矿安全文化建设的整体推进。结合现场实际，有针对性的进行安全教育培训。根据生产工艺、技术更新及生产任务的变化，通过现场观摩学习，使员工快速掌握操作办法、安全注意事项及可能发生的安全隐患，以达到安全教育的目的。

一、指导思想。

在长丰县教育局党委的领导下，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持改革开放、解放思想、实事求是、与时俱进、恪尽职守、扎实工作、锐意进取、创新教育，为进一步加强和改进党支部和党员队伍建设以及新时期党建工作，探索新思路，为学校教育的健康发展和构建和谐的校园，提供坚实的组织和思想保证。为提高教育教学质量，办人民满意的教育做坚强的后盾。

二、工作目标。

1、组织党员和教师政治学习，参学率达100%

2、发挥党员教师的先锋模范作用，开展“一个党员一面旗帜”活动。

3、强化教师职业道德、廉洁自律教育，培养高素质师资队伍。

4、组织入党积极分子学习小组，加强入积极分子的培养考查和新党员发展工作。

三、工作要点。

(1)、健全学习制度，努力提升全体党员素质。

1、领导班子健全，每月至少一次理论学习，不断加强党性修养，端正思想作风、工作作风，成为教师的楷模。

2、党员教师和积极分子要主动学习，树立正确的人生观、价值观、世界观，提高政治思想觉悟，突出为民服务意识和奉献精神，做到一个党员就是一面旗帜。

3、全体教职工在认真学习党的xx大精神的基础上，进一步认真学习有关的教育教学法规，不断提高教师的思想觉悟和政治理论水平，增强教书育人的责任感，并使的优秀教师向党组织靠拢。

(2)、重视教师队伍培养，加强师德建设。

1、支部要加大先进典型的宣传力度。宣传、总结先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。努力实践“老师是学生学习的道德书籍”、“一个好班主任就是一个教育家”。

2、加强学校精神文明建设和学校德育工作，深入开展“爱生如子”、“廉洁从教”、“为人楷模”活动。增进师生友谊，构建和谐校园。

(3)、强化党员队伍建设，切实发挥战斗堡垒作用。

1、进一步加强党员的先进性教育，充分发挥党员的先锋模范作用。组织开展“我为什么要入党”、“今天要做什么样的教师”为主题的讨论活动，造就一支献身教育事业、勇于创新的高素质党员队伍，形成关键岗位有党员，突击攻关有党员，困难面前有党员，勇挑重担是党员的局面。

2、健全党员联系群众制度，抓好入党积极分子的培训工作，定期为积极分子上党课，重视党员传帮带工作，把思想进步、工作积极、成绩突出的教师吸引到党组织中来，壮大组织队伍，增强支部的凝聚力和战斗力。

3、组织开展“民主评议党员”活动，争创先进党支部、争做优秀*员。

(4)、优化支部工作，推进党风廉政建设。

1、加强党风廉政建设。党支部要求领导干部要自觉做群众的表率。即要求职工做到的，党、政领导要首先要做到，工作不以权谋私，要勇于牺牲个人利益，顾全大局;要关心职工生活，给职工排忧解难;要带头讲奉献，苦干、勤政且廉政。

2、加强工作作风建设，党支部要求班子成员在工作中尊重客观规律，实事求是，不弄虚作假，对成绩不夸大，对缺点不缩小，荣誉属于学校，成绩归功于教师，努力做到公正、公平、公开。

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。 1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

（一）强化顶层设计。加强统筹规划，紧扣生态文明示范城市建设目标，深入贯彻《贵阳建设生态文明示范城市规划》，启动贵阳市环境总体规划、生态功能区划修编、绿地系统规划、环保产业规划和生态产业规划等专项规划编制，衔接国土利用总体规划、城市总体规划，进一步完善生态文明规划体系，合理布局生态空间。加强组织协调，进一步完善生态文明示范城市指标体系，以生态文明系列创建为载体，以创建试点示范为带动，促进高新技术、现代制造、高端服务产业发展。加强督促检查，进一步健全生态文明考核体系，完善考核办法，发挥指挥棒作用，持续推进生态文明示范城市建设。

（二）抓好生态建设。大力实施天然林资源保护、退耕还林工程、石漠化植被恢复、环城绿化、森林抚育试点、中德财政合作贵阳市森林可持续经营项目等林业重点工程，营造林20万亩，完成环城绿化1、5万亩，不断扩大森林面积，提高森林质量。抓好景观提升，实施森林景观改造，因地制宜实施城市通道沿线、城市周边、石漠化、采矿迹地、工程迹地和河流水系等区域生态修复，着力打造点、线、面结合的城市森林景观，发挥森林资源的生态价值、观赏价值、经济价值，实现森林景观与城市绿化的无缝连接。大力实施城市绿化精品工程，按照“国内一流、世界眼光、贵阳特色”的理念，制订和完善行业标准和技术规范，建设高品质绿化，落实园林精细化管理。抢抓承办第九届贵州旅游产业发展大会机遇，打造更多更好生态产品，实施十大增绿工程，着力解决公共绿地少的民生问题，满足人民群众对生态产品的需求，提升城市人居环境舒适度，营造良好的投资环境。

（三）落实生态保护。树立大局意识，严格依法行政，建立提前介入、加强指导、主动服务、监管到位的工作机制，为经济社会发展提供优质高效的政务服务。持续深入开展“治水、净气、护林、控违、保土”五大战役。发挥森林公安、生态环境监察支队、资源林政等专业执法队伍作用，强化行政与行政、行政与司法、司法与司法、执法与社会监督之间的联动，运用司法介入、联合执法、行政综合执法等手段，严厉打击生态违法行为。

（四）加强环境治理。全力推进创模攻坚，实现创建国家环境保护城市目标。启动蓝天守护计划、碧水治理计划和绿地保卫计划，实施林业信息化、环保数字化建设，不断完善城市环保基础设施，提升生态环境保护能力。健全重点污染源“一源一档”，完善在线监控平台，强化生态环境监测监控。狠抓节能减排，督促企业淘汰落后产能和过剩产能，落实清洁生产审核，促进循环经济发展，进一步提高工业废物资源再利用，降低环境污染贡献率。开展大气、水源、土壤污染治理，深化七大大气治理工程和六大治水工程，保护青山绿水和清新空气。

（五）做好论坛筹备。按照接轨国际、优中选优、精益求精的工作思路，超前策划各项活动和分论坛，依托论坛这一高级别、国际性平台，积极推介我市的生态优势、环境优势和发展优势，使之转化为吸引高端人才、吸引优质产业、吸引良好投资的综合优势，促进实体经济升级换代。

从5月8日开始，本人在县委党校参加了科级干部轮训班学习，经过深入学习，我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。我感觉收获很大，我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习心得体会汇报如下。

一、注重学习，让廉政要求入心入脑

先要坚持政治理论学习，筑牢梦想信念。第一，要用科学发展观武装自我的头脑，一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，筑牢信念大厦的根基;第二，要经常学习廉政规定，经过学习，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自我，用群众的满意程度审视自我，模范地遵守廉洁自律的各项规定;第三，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自我，查找差距，提高觉悟;第四，要用反面典型警醒自我，那些以身试法的人的问题就出在世界观、权力观上，出在缺乏自律意识上，正是由于少了自我学习，自我教育，走上了与人民为敌的邪路。

二、创新形式，推进党风廉政建设工作

对领导干部来讲，作风状况如何，受其世界观、人生观、价值观的支持、约束和影响。能够说，领导干部的行为必须程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。所以，要充分发挥教育的基础作用。创新教育形式，整合教育资源，把集中教育与个别教育结合起来，把传统教育手段与现代教育手段结合起来，突出对领导干部进行梦想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育，不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导本事，增强领导干部在作风建设中的自主本事和自律意识。从长远来讲，领导干部的作风要靠体制、机制、制度建设来保障，构成用制度规范行为，促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。

三、干净履责，从源头上杜绝不廉政行为

做对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自我锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人;二是要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们必须要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应坚持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;四是关系干净。仅有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四、表率示范、推进党风廉政建设工作

加强和改善干部作风建设，领导班子和领导干部是关键。在这个问题上，一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面的一些问题，实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子，就抓住了整个干部队伍作风建设的重点，切实承担起第一职责人的职责，率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到的，领导首先做到;凡是要求领导班子做到的，一把手要首先做到;凡是要求基层做到的，领导机关要首先做到;凡是要求下级做到的，上级要首先做到，构成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

五、令行禁止，推进党风廉政建设工作

令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义的表现。之所以出现令不行、禁不止这样的行为，就在于一些人对上级的指示和命令，对中央的决策和部署，在思想上重视不够，从一地、一部门、一团体，甚至是一己之利出发，合意就执行，不合意就搞上有政策，下有对策，致使政令不畅，落实上级决定出现“肠梗阻”，难怪有些老百姓讲，中央的政策的确好，但到了一些地方就变了形，走了样，好经让歪嘴和尚念歪了。令不行，禁不止，还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局的关系。切实做到令行禁止，就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到，在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中，在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化的今日，自由主义、各行其是等错误倾向是容易出现的，所以要求党政班子和切实把党风廉政建设落到实处，进一步增强大局意识，紧紧围绕在以胡锦涛为总书记的党中央周围，讲政治、讲团结、听招呼、守纪律，严格按照中央的要求，有令必行，有禁当止。

我们每一个人要从自我的工作性质、业务特点出发，进取主动地承担起反腐倡廉职责。作为商务局的一名科级干部，我认真学习党的路线方针政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质。在以后工作中，我要严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。从思想上要求自我树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，提高遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的办事本事，为泗县商务经济的发展贡献自我的一份力量。

为了进一步贯彻落实县教育局平安创建的有关文件精神，结合我校具体情况，有计划地推进我校“创建平安校园”工作，特制订本创建活动计划。

一、指导思想

我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、工作目标

通过 “平安校园”创建的广泛宣传，进一步完善制度，细化责任，强化措施落实，促进我校教育教学工作的有序进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。达到师生平安和谐，秩序井然。

三、工作措施

(一)明确工作重点。

根据上级有关文件精神，结合本校实际，我校把以下几个方面作为新年度创建平安校园的工作重心：1、要对学生加强交通安全、消防安全、人身安全、卫生安全、毒品危害等教育，增强自我安全意识和防范能力。2、要加强未成年人思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵御网络文化中的腐朽、消极内容的能力。4、要加强对校舍和教学设施设备的安全检查，及时排除危房，消除安全隐患，确保学生的生命安全。5、对容易引发火灾、存放危险物品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护，确保消防器材的完好。6、要加强对仪器室安全措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理。7、加强饮食卫生管理工作。8、加强学生心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的育人环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。10、做好贫困学生的帮困结对助学工作，消除社会不稳定因素。

(二)广泛宣传，增强师生安全意识。

继续开展创建平安校园活动是新形势下学校“保安全、保稳定、保发展”的重大举措，事关学校的稳定和学校的健康发展。因此，我们要充分利用条幅、印发材料、班会课、黑板报等阵地进行广泛宣传，进一步明确安全工作要求、安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

(三)加强教育，提高安全防范能力。

各班级要利用国旗下讲话、主题班队会、晨会等时间，同时根据各时令的特点开展“学规范、守规范、争做优秀班集体”、“安全教育周”“演讲与征文”以及举办讲座、观看影视片等途径，对学生重点是加强思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。更要注意防电、防火、防溺水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，我校按照上级相关要求，学校每月一次对校园进行全面排查，各班坚持天天查，值周组坚持24小时巡查，做到横向到边，纵向到底，不留死角、盲区。对存在的安全和卫生隐患在校教师会上进行通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。

(六)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与当地有关部门及学校周边居委会和居民的关系，争取他们全方位地支持。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、交通安全教育系列活动。2、应急预案大演练。3、安全卫生专题讲座。4、每月一次全面排摸安全隐患，并通报安全工作。

(八)加强领导，创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立创建工作领导小组，由校长任组长，其他行政班子成员为成员，具体负责对本项工作的组织领导和检查。在日常工作中坚持谁分管、谁负责的原则，分工到人，责任到人。平时既各司其职，又相互协作，使得该项工作常抓不懈，抓出成效。

(九)强化责任，确保创建工作到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师、专门室负责人、食堂人员、及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全卫生责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

强调：“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”这要求我们全面审视党风廉政建设和反腐败工作，结合党和国家大力推进依法治国的重大方略和纪检监察工作实践，用法治思维规划指导和引领党风廉政建设和反腐败工作，认真解决好与法治要求之间不相适应的突出矛盾和问题。

法治中国，依法治国，不仅早已成为全党、全社会的共识，也已上升成为党治国理政的坚强意志。十八届四中全会部署依法治国，不仅再次吹响了我国法制建设的号角，也为推进廉洁政治建设指明了方向。反腐法治化与国家法治化的路径基本一致。国家的法治化，即国家权力全部纳入法治轨道，就是把权力关进制度的笼子。近年来，在健全惩治和预防腐败体系方面，国家先后制定和修改了刑法、刑事诉讼法、公务员法、反洗钱法、政府采购法等，这些法律从不同的角度对国家公职人员行为进行了规范。从事纪检监察工作的各级领导干部，不仅要对纪检监察业务法规制度如数家珍、驾轻就熟，还应该把法治作为一种精神信仰、价值追求，从更高层面、更深层次学习领会法规制度精髓，掌握各类法纪条规，体现和贯彻好法治精神，把“合不合法、合不合程序”作为一种思维习惯，敬畏法律、推崇法治、遵循法则。

法制健全是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的前提和基础。反腐败法规制度建设，一方面要完善过去的一些法规，扎紧制度笼子，加快重要领域如权力公开、党务公开方面的立法进程等。现行某些规范权力的党内法规和行政规定，有的只是原则性的倡导，缺乏实际操作性;有的无责任主体，有的无配套政策，有的无程序性规定;有的只有禁止性规定和要求，缺乏明确具体的责任追究条款;有的党内法规自由裁量权空间过大，既损害了法规的权威性、执行力，也不利于开展内部监督。例如，在实际操作中，同样一起案件或相同的违纪行为，给予警告和开除党籍都是在原则规定允许的框架内执行纪律规定。所以长期以来，一些地方就出现了对干部腐败行为以纪律责任替代法律责任，甚至对一些违纪问题常采取“下不为例”的处理方式，客观上纵容他们在制度规定面前依然我行我素，在利益诱惑面前产生铤而走险的侥幸心理。

因此，在党和国家层面，应认真研究解决党纪与国法、行政规定与法律条文之间存在的一些缝隙，及时修改完善法律法规，加大反腐败法规制度建设力度，从制度源头堵住或减少公权力寻租的可能。在中央层面，还应围绕消极腐败现象的新特点、新趋势，围绕反腐败斗争新形势、新要求进一步加强顶层设计，加强工作业务程序等方面制度建设，防止因为断层和脱节而产生违法问题和办案事故;结合公、检、法、司等执法机关在反腐败工作中承担的角色任务，加强与其之间工作运转程序衔接的制度建设，实现法制化规范、程序化运作，防止交叉打架、重复劳动，使反腐败的法律链条平稳延伸、无缝对接。在地方层面，应认真学习贯彻十八届四中全会精神，进一步完善配套法规，特别是加强地方性法规建设。目前，有的地方根据本地区的具体情况和实际需要，出台了诸如网络举报监督、预防职务犯罪、公车改革等方面的法纪条规，在操作执行层面反映出了良好效果和社会反响，应当认真进行总结宣传，为国家立法积累经验。

没有法制为底线作保障，党风廉政建设和反腐败斗争不仅失去了方向基础，也没有了根本遵循。党和国家不断结合时代特点强化反腐败工作法规制度建设，其根本目的是要让纪检监察机关、纪检监察干部在具体工作中，运用法治思维和法治方式解决现实问题，这既是提升纪检监察干部个人能力的要求，也有利于反腐败工作正常有序开展。纪检监察机关各级领导干部要充分认识其重要性，做到心中有法纪、脚下有红线，实现法纪落地、刚性运行。一方面，要头脑清醒、擦亮眼睛，认清合情与合规之间的差距，合理与合法之间的鸿沟，不能空泛化、选择性、生搬硬套落实运用法规条款;另一方面，要谨防用组织程序代替法律规范，用工作纪律代替法律规定，用领导意志代替法纪要求的错误行为和现象。在纪检监察工作各项核心业务、关键环节，都要抓好法律实施的监督，甚至可探索引进第三方监督机制，发挥好社会监督的作用。

近年来，各类涉法涉诉案件和影响社会稳定的群体性事件增多，纪检监察机关业务范围内出现的许多问题也亟待用法治思维和法治方式解决。要认真梳理研究这些突出矛盾和问题，以问题为导向，以法制为统揽，以实践为课堂，不断强化运用法治思维解决现实问题的能力和水平。针对当前突出的仅用党纪而无法用法律规范的灰色地带、法律法规滞后性问题，比如裸官、兼职取酬、收送“红包”、“吃空饷”等，许多违反党纪的行为在法律上尚无明文规定，这既是法律监督的盲点，也是法律界定的难点。比如，对官员失联事件成为社会热点话题后，办案保密规定与公众知情权之间存在冲突、实施重处分对象审诉复议有无第三方介入监督、党外人士违纪违法行为采取措施手段受限等新问题，要加强研究论证，有针对性地利用法律途径、法律武器，提出解决对策，运用法治方式解除此类难题;如对外信息披露不畅通的问题，可以建立全天候网络值班新闻发布制度，针对疑难信访、申诉复议等问题，可探索吸纳律师、司法、第三方组织参与，举行公开听证会，这不仅是对法治精神的弘扬，也是对法治中国建设的积极贡献。

我校充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，为进一步增强责任感和紧迫感，严格按照党风廉政建设责任制的要求，提高责任意识，强化责任追究，以更加坚决的态度，更加务实的作风和更加有力的措施，扎实推进各项工作的开展。根据文件精神，今年我校党风廉政建设工作重点是：

一、健全规章制度，落实党风廉政建设责任制

1、健全和完善党风廉政各项规章制度。

2、落实党风廉政建设责任制。成立以校长白虎峰为组长的党风廉政建设领导工作小组，成员为：江 娜 雷 博

二、加强领导，把党风廉政建设落到实处。

1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。

2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。

3、进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好党员民主生活会。

三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。

强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开，增加透明度，接受社会监督。

党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则，携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。

(年度)



甲方：

乙方：科研处

根据《滨州学院科研机构管理办法》及其实施细则，为确保科研机构建设有序进行，经自愿协商，（甲方）与科研处（乙方）就本机构建设的年度计划达成如下协议：

一、甲方保证完成如下任务

1.规划管理

①

②

③

④

2.队伍建设

①

②

③

④

3.科研成果

①

②

③

④

⑤

4.科研立项方面

①

②

③

④

⑤

5.学术活动

①

②

③

6.教学活动

①

②

③

7. 仪器设备、图书资料购置方面

①

②

③

8.于本年度 12月底前向乙方提交书面报告，汇报本机构建设的阶段性成果和存在问题。

9.其他



二、乙方保证承担以下义务

1.向甲方拨付机构建设年度资助经费人民币 元（大写：人民币 元）。

2.如甲方完成合同义务且综合得分在所有科研机构中位列第一名的，给予奖励人民币元（大写：人民币 元）；位列第二名的，给予奖励人民币元（大写：人民币 元）。

3.及时研究、解决甲方在科研机构建设中遇到的问题，并将结果回复甲方。

三、违约责任

1.如甲方不能完全履行前述合同义务，视其未完成合同义务的具体情况，从其年度经费的预留部分或下一年度经费资助额度中作相应扣减。

2.因乙方原因直接导致甲方不能完全履行合同义务的，甲方不承担违约责任。

四、甲方如中途变更以上内容，须提前半月以书面形式向科研处提出申请，经分管院长同意后后，可按变更后计划执行。

五、本合同书一式两份，由甲、乙双方各存档保留一份。合同有效期为：

200 年 月 日至200 年 月 日







甲方：（盖章） 乙方：（盖章）







代表：（签名）代表：（签名）

 200年月日200年月日

一、指导思想和目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实依法治国基本方略，紧紧围绕实现“两个率先”，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治xx社区为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断推进《法治云龙建设纲要》的落实，进一步增强广大干部群众特别是各级领导干部的法制观念，努力做到党委依法执政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定。通过开展法治xx社区创建活动，力争使我社区进入全市首批“法治徐州合格街道社区”行列。

二、基本要求

根据省、市文件精神，结合我社区实际，按照“六个坚持、六个做到”、确保“六个不发生”的基本要求，严格标准，循序推进，务求实效。

“六个坚持、六个做到”是：坚持立党为公，做到依法执政；坚持公正高效，做到依法行政；坚持司法为民，做到公正执法；坚持以人为本，做到依法管理；坚持诚实守信，做到依法经营；坚持学法用法，做到依法办事。

“六个不发生”是：不发生领导班子成员重大违法犯罪案件；

不发生因领导决策失误、渎职给国家造成重大经济损失的事件；不发生因出台与宪法、法律、法规相抵触的文件、规定导致严重侵犯公民权益，在全市造成恶劣影响的事件；不发生因违法行政引发的在全市有重大影响的群体性事件或公民死亡事件；不发生因监管不力导致发生严重危害公民健康、生命财产安全或公共财产安全的恶性事件；不发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件。

三、总体思路

抓住四项工作重点(依法行政、公正司法、依法经营、“大普法”教育)，实现四个新突破，全面推进法治xx社区建设，确保年内创成全市首批“法治徐州合格街道社区”。

四、工作措施

一是深入开展“大普法”教育，努力在提高全民法律素质上实现新突破。通过设计制作5块流动法治宣传展板，建设3个固定法治宣传阵地，组织3场以宣传法治xx社区建设为主题的社区文艺汇演等群众喜闻乐见的法制宣传活动，在全社区营造“有话好好说、有事依法办”的知法、懂法、守法氛围。通过评选10家学法守法文明户，积极引导公民、法人和其他组织学法律，讲权利，讲义务，讲责任，依法表达自己的权益诉求，在维护自身合法权益的同时，自觉履行法律规定的义务和应尽的社会责任。

二是深入推进执法规范化建设，努力在严格公正司法上实现新突破。通过组织申报“法治创建单位联系点”建设，进一步明确各业务部门权限，全面提高基层规范化建设水平。以执法公正为核心，组织开展“建设法治云龙——促进公正司法、依法行政”法律知识巡回演讲活动，对执法、司法人员进行社会主义法治理念教育，树立起为民、务实、公正、清廉的形象。通过开展评选“公正司法、依法行政标兵”活动，大力开展业务练兵和岗位培训。

三是深入推进依法经营，努力在营造公平、有序、健康的市场竞争环境水平上实现新突破。通过开展争创“依法经营示范单位”和“依法经营先进个人”活动，加快推进社会信用体系建设，进一步依法规范企事业单位的经营行为，使其自觉遵守法律法规，严格依法生产、规范管理、诚信经营、保障质量，营造公平、有序、健康的市场竞争环境，树立企事业单位良好的社会形象。

四是深入推进依法行政，努力在法治建设合格单位创建活动上实现新突破。积极开展争创“法治徐州合格街道社区”活动。首先健全领导机制，努力形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作体系；健全社区、小组二级组织网络，使创建活动延伸到基层；加强创建机构标准化建设，建立各项制度，使法治创建各项工作规范化、程序化；加强创建工作量化管理，细化量化创建指标，制定创建活动进度表、量化考核表等，并制板上墙，切实形成你追我赶、进位争先的生动局面；深入开展“民主法治示范社区(村)”创建活动，积极引导人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，落实村(居)务公开和财务公开制度。

为改善农村居住和生产生活条件，提高农民生活质量，节约土地资源，增加耕地有效面积，提高耕地实际利用率，大力发展现代农业、促进农业产业调整、实现规模经济效益，切实增加农民收入，改善生态环境，实现农村经济可持续发展，推动城乡一体化进程。为确保建设用地增减挂钩工作顺利有效实施，切实保障项目区农民根本利益，加快项目组织实施进程，规范操作、科学管理、提高效能。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《省实施土地管理法办法》及省、市、县有关建设用地置换相关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目实施总体要求

着力提高农村经济质量和效益，着力实现农村经济发展和人口、资源、环境相协调，着力提升农村公共服务设施能力，扎实推进农村社会全面进步，努力实现农村繁荣、富裕、和谐、稳定的良好社会局面。

二、项目实施原则

(一)因地制宜原则

项目规划设计与土地利用总体规划、村镇建设总体规划等相衔接。基础设施和公共服务设施等规划设计要体现共建共享的原则。

(二)项目实施要充分尊重农民意愿，项目建成后要有效改善农民的生产生活条件，要有效促进新农村的经济社会发展，切实提高农村农民的收入水平。

三、项目实施方法

㈠明确职责

1、民为主。项目实施坚持村民自愿原则，召开项目所在地村民会议，征求意见，确保做到户户都表态同意，并签订同意实施的意见书，充分调动项目区群众的积极性，保证项目实施有稳定和谐的建设环境。

2、村负责。要明确“村两委”在项目建设中的责任，确保项目所在村班子健全，有战斗力、号召力、有威信，充分发挥村“两委”在房屋拆迁、土地整理和新村建设中的战斗堡垒作用。

3、镇领导。镇政府是项目实施的主体，要充分发挥领导协调作用，统一制定项目实施方案，具体落实项目实施任务，确保项目顺利开展。

㈡严格标准

1、统一拆迁标准。房屋丈量、登记、标准要一把尺子量到底，要严格按照镇制定的标准执行，要公平、公正、公开，切实保护群众利益。

2、统一宅基地分配。需要建房户由村统一在规划点提供宅基地，群众可采取自建、联建或代建的方式进行建设。政府配套必要的基础实施。

3、统一宅基地整理。旧村拆迁后，依据项目规划，宅基地统一整理成耕地，归还到原权属单位。

四、项目组织实施

㈠筹备阶段

1、成立组织

镇政府成立镇建设用地增减挂钩领导组，由镇长任组长，分管领导任副组长，国土、规划、财政、水利、农办等部门成员组成的领导组，统一组织项目的实施。

2、工作职责

工作组及村两委职责：房屋丈量登记、协议签定、房屋拆迁、拆迁户安置、宅基地面积丈量登记、提供净地供整理、施工环境保障、施工质量监督。

国土所职责：制定方案、资料收集、技术指导、质量把关、招投标、竣工验收等工作。

3、宣传动员

召开项目涉及的村民组代表大会，介绍项目基本情况，宣传项目实施原则、方法、目的和意义，表明政府态度，争取群众响应、支持、配合。

4、召开专题会议

镇党委、政府召开项目专题工作会，研究讨论项目实施有关政策、措施，确定工作思路和流程，制定项目实施方案，各项目点成立建设用地增减挂钩村民理事会组织。

5、组织群众迁坟

进村入户做好坟墓核查登记，确定坟墓迁移补助标准(单棺400元/座，双棺600元/座)，确保在开工整理前将坟墓迁出。

6、房屋丈量登记

⑴房屋必须是权属明晰无争议，方可登记。存在争议的，争议解决后才可登记。

(2)房屋建设年限以建房许可证为准，无建房许可证的，由户主按实际申报，登记人员予以核实。

(3)违法建设的建筑物经处理后予以登记。

(4)勘丈登记人员须认真负责，要公开公正实事求是，确保登记结果真实。

五、拆迁和安置

㈠拆迁范围

金华、黄店、半店等村(社区)已确定的部分村民组。

㈡拆迁时限

20_年4月26日—6月26日。

㈢工作步骤

1、镇拆迁领导组会同涉及项目村两委分村民组召开群众(或群众代表)会议，动员、宣传、讨论研究拆迁方案。

2、由镇丈量工作组人员在6月26日前对每户进行现场丈量拆迁面积，察看房屋结构，并登记造册，签订拆迁协议。

3、自拆阶段：20_年5月26日—6月11日，即拆迁户自行拆除所有建筑物及附属设施;

4、帮拆阶段：20_年6月11日—6月26日，由镇建设用地增减挂钩项目领导组牵头，帮拆小组予以帮拆。

5、在拆迁过程中，验收组实行全程监督，凡所有房屋及附属物拆完并清理结束，经验收合格后，才能享受领取拆迁费。

同志们：

这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20__工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：

一、20__年主要工作回顾

20__年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：

(一)加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实 “八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

(四)加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

二、20__年主要任务

20__年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作：

(一)强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”

加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。

1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。

2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。

3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。