党总支党风廉政建设工作工作计划(实用20篇)

一、目标

深入开展学校教学和管理改革，力争办好人民满意的教育。我校提出：“当好人、做能人、争强人、创名人”的教师培养目标，从而实现学校教学质量的整体提高。通过名师工程的建设，旨在强化我校师资整体水平的基础上，培养一大批在教育教学工作中起骨干、示范作用的优秀教师，造就一批在全县教育界有一定影响力的名师队伍，扩大和提高我校的社会评价和影响全面改善我校教学软环境，提高教学效率，实现教学成绩的重大突破。

二、渠道和措施

(一)树立良好师德，培养名师队伍

加强学习，树立正确的教育观，学生观，爱岗敬业是教师成长的前提。引导教师“以学生发展为本”，尽可能满足不同学生的学习需求，使每个学生得到充分发展是评价教师专业水平的标准之一。所以，培养名师，要从教师忠诚于人民的教育事业、教师的责任感、价值观、人生观的树立上下功夫，有利于培育建设有中国特色社会主义的栋梁之材，有利于德才兼备的骨干教师的培养和涌现。

(二)加强常规管理，夯实教师基本功，提高教学绩效

1、备课：做好个人、小组、教研组三层面的备课活动，力求紧密结合学情,有效备课，使备课具有较强的针对性，这样才能将提高教学质量落在实处。

2、上课：以“有效教学”为抓手，重视日常每节课的教学质量，打造精品课堂。继续组织好公开课的教学，通过研究课的开设、研讨、评课使教师在准确把握教学内容，优化教学方法和教学策略等方面有新的提高，提高日常课课堂教学效率。

3、听、评课：继续坚持听评课活动，特别加强评课的研讨。通过听、评课这种教学互动形式，促进教师教学能力的共同提高。

4、作业布置与批改：要求老师精选习题，注重习题质量，减轻学生课业负担。批改作业要认真，订正要及时并及时批改订正。

5、课后辅导：重视优秀生的培养同时加强对学习困难学生的辅导工作。

6、单元章节检测、复习、考试工作：依据教学进度，做好单元章节的总结和单元章节检测工作，重点要将重心放在学生试卷评价上来。加强学生学习方法的指导，制订切合实际的复习计划，帮助学生合理地进行期中、期末考试的复习。考试中认真监考，批改试卷统一标准。考试后加强学生、班级、教研组、年级组四个层面的质量分析工作

(三)加强校本教研，为名师的培养搭台铺路

学校以教育引导，教研支撑，紧紧抓住新课程改革的有利时机，开展以有效教学为核心的校本研修，提升学校教科研水平，提升教师专业化水平。

1、通过新教师培养，奠定师资基础

2、深入开展课标学习研讨

教师通过组织学习课程标准，准确把握课程精髓、教学思想、学习要求、考查重点，及时转变和更新观念，树立学生在教学过程中的主体地位，将教学科研的前沿理论与教学实际相结合，取得最佳的教学效果。

3、加强现代化教学技术的学习和应用

要求教师能根据学科特点和具体教学要求，自觉运用多媒体等现代化教学手段辅助教学。

4、骨干教师发挥示范作用，带动教师素质的整体提高

5、在教学实践基础上，认真反思，积极总结

(四)建立和健全教师培养体系

建立一支有较大数量和较高质量的教师队伍，关键在培养。培养是基础，评选是手段，不能以评选代替培养。培养工作不到位，选拔就没有质量也没有数量。因此，要把建设名师队伍的工作重点放在培养上。要落实一系列培养措施，并逐步建立和健全名师的培养工作体系。

基地建设实施方案

农业良种培育中心与标准化生产技术示范

基地建设实施方案

为了着力提升我公司科技创新水平，加快科技成果转化，切实增强酉阳优势特色农业产业良种培育和生产技术水平，巩固和提高农业综合生产能力和市场竞争力，依靠科技助推青花椒种植产业化建设，促进酉阳县域经济进发展，特制定本实施方案：

一、总体思路和目标（一）总体思路

以党的十八大和自治区党委九届十三次全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照“强基础、提能力、促发展、惠民生”的总体要求，提高农业自主创新能力核心，以转变经济发展方式为主线，以科技支撑现代农业发展和社会主义新农村建设为根本目的，加速农业科技成果转化应用，着力发展优势特色农业产业，着力推进农业现代化，着力推进农业科技创新平台建设，建设农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地（下简称标准化基地），引导科技要素和现代生产经营要素向农村一线集聚，为我区现代农业发展提供有力的科技支撑。（二）功能定位

农业良种培育中心，围绕特色农作物、林业、畜禽、水产开展种质资源的创新利用、优良新品种的选育繁育技术研究，建立新品种中试与示范基地，为新品种的推广应用提供技术支撑。

农业标准化生产技术示范基地，突出新品种、新组合的应用，配套开展先进适用技术的集成标准化示范，促进农业产业生产技术的升级。（三）总体目标

“十二五”期间，重点围绕粮食、甘蔗、桑蚕、木薯、香蕉、柑橘、葡萄、油茶、罗非鱼、奶水牛等农业产业，建立30家农业良种培育中心和50个农业标准化生产技术示范基地，增强科技促进现代农业发展的能力，为实现“富民强桂”新跨越提供有力的科技支撑。农业良种培育中心：扶持一批基础好、创新能力强的高校、科研院所、科技型农业企业，建设良种培育中心，加大科技攻关和成果转化力度，攻克一批产业发展的关键核心技术，培育和推广一批优良新品种。农业标准化生产技术示范基地：建设一批科技含量高、技术先进、示范带动性强的种、养以及加工标准化基地，促进农业科技成果转化与推广，加快区域特色优势农业产业发展。二、基本原则

（一）坚持政府推动与市场导向相结合。要加强在政府引导推动农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设的协调和管理作用，营造良好的政策扶持环境，充分发挥市场机制，合理配置科技资源，形成合力。

（二）坚持统筹规划与突出重点相结合。既要根据产业的特点和科技需求进行统筹设计，统一规划，分期、分批组织良种培育中心和标准化基地的建设，也要根据不同区域、不同产业发展的特点，因地制宜，突出重点，集中力量，加快建设。

（三）坚持发展产业与富民惠民相结合。既要立足发展优势特色产业，着力解决发展优质、高产、高效、安全、生态现代农业和推进新农村建设的共性关键技术问题，也要加大农业科技成果转化应用推广力度，带动农民增收致富。三、重点任务

（一）强化农业新品种的自主创新，围绕农业和农村发展的重大问题，重点开展种质资源的收集、保护、鉴定和创新利用，开展优良新品种选育，突破一批新品种选育技术，引进和培育一批新品种，创建新品种中试与区域示范基地，加快新品种、新组合推广和产业化应用，促进特色产业结构调整和技术升级。

（二）提升特色产业技术升级，以高标准规划、高技术含量、规模化建设的要求，开展标准化生产技术示范，加速科技成果转化成现实生产力，为特色产业发展提供科技支撑。

（三）建设科技人才队伍，着力培养创新人才。根据农业产业发展、良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设需要，引进、培养、聚集一批农业科技高级人才，开展面向农户的先进实用技术培训，为技术创新和农业科技成果转化应用提供人才支撑和保证。

（四）强化产学研合作。依托骨干企业、高等院校和科研院所，以市场需求为导向，以突破产业技术为目标，加强产学研的密切合作，推动科技、经济的紧密结合。四、遴选要求

（一）良种培育中心的基本条件

41、在广西境内注册，具有独立法人科研单位、高校、科技型企业，有稳定的科研创新团队。

2、具有与良种研发相适应的技术储备、种质资源、育种材料、科研人才力量、科研仪器设备、品种培育、良种繁育中试示范基地等基础和优势。

3、近五年来具有较好的科研业绩，技术研究成果居区内先进水平。4、制定有发展规划，建设方案可行，功能设计合理，目标明确，符合产业发展需求。

5、具有健全的组织管理机构，工作职责明确，工作制度完善。6、政策、资金等配套措施保障有力。

（二）农业标准化生产技术示范基地的基本条件

1、基地管理主体明确。必须是经工商部门注册的具有独立法人资格的企业、专业合作社或专业协会。

2、具有固定的生产场所，或土地租赁时限在5年以上，有一定的种养、加工产业化规模，产品科技含量较高，辐射带动面广。3、基地具有良好的自然环境，产地环境条件应符合无公害农产品相关产地环境标准。

4、基地必须有生产标准或技术规范，并配备有技术人员。5、基地实行科学管理，建有农业投入品购进、使用、保管登记制度和生产管理档案。

6、基地产业技术水平较高，技术吸收转化能力强，技术培训、技术服务与推广体系完善，对周边地区有较强的引导和示范作用。

五、组织管理

（一）自治区科技厅负责组织申报、评审、认定、中期检查、考核等工作，指导良种培育中心和标准化基地建设，给予农业良种培育中心和标准化技术示范基地建设支持，并对通过认定的良种培育中心和标准化基地统一挂牌命名。

（二）有关部门组织良种繁育中心和标准化基地的申报、遴选和实施，落实相关政策和科技资源集成配套措施，指导和监督良种培育中心和标准化基地的运行。

（三）良种培育中心和标准化基地一经批准，承担单位应及时落实相关任务，采用灵活多样的机制开展创建工作。

（四）申报程序。由符合条件的单位提出申请，经上级科技行政主管部门或自治区有关业务主管部门审核后上报自治区科技厅。六、保障措施

（一）加强组织领导。各级科技主管部门要高度重视，加强领导，认真组织，明确分工，建立、健全责任机制，制定相应的实施方案和管理办法及考核制度，加强过程管理和监督，保证良种培育中心和标准化基地建设的顺利实施。

（二）建立扶持机制。各级科技管理部门要保障配套资金落实。自治区要整合科技攻关、农业科技成果转化、农村科技服务体系建设、农村科技信息服务平台建设、新农村建设科技示范、农业科技创新服务平台建设等科技资源，在项目、资金和人才安排上给予良种培育中心和标准化生产技术示范基地支持。

（三）强化监督管理。实行动态管理，良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设由自治区科技厅组织专家进行认定，合格者由自治区科学技术厅认定并授予“良种培育中心”和“标准化生产科技示范基地”，正式挂牌。挂牌三年后进行复评，优秀者将继续给予支持，不合格者取消资格。

（四）营造良好环境。各级政府和相关部门要重视良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设工作，推广先进工作经验和模式，加强人才队伍建设。对工作取得显著成效的单位进行表彰，加强宣传，积极为农业良种培育中心和标准化基地建设营造良好氛围。

根据《中长燃公司党风廉政建设责任制实施细则》的有关规定，特订立本年度党风廉政建设责任书。

1、认真贯彻党中央十八届五中全会、中纪委十八届六次全会和上级纪委的指示精神，以进一步完善惩防体系为重点，加强领导人员党性修养，树立和弘扬良好党风，严明党的政治纪律，不断推进反腐倡廉建设，为企业应对挑战、实现全年奋斗目标，提供促进和保障作用。

2、严格执行党风廉政建设责任制。完善党委统一领导、党政齐抓共管、主要领导负总责、纪委组织协调、部门各负其责、职工群众积极参与的领导体制和工作格局。层层签订《党风廉政建设责任书》，逐级责任分解、定期责任考核、严格责任追究。自觉做到对落实责任制情况进行自查，并认真进行整改。3、严格遵守党中央修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及《中央八项规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。加强对领导人员行使权力的全方位、全过程监督，加强对人财物管理、使用和关键岗位的监督。领导班子对企业重大问题坚持集体决策，无集体违纪行为;领导班子成员无违规违纪违法案件发生，职责范围内无严重违规违纪违法问题发生。

4、切实加强领导人员作风建设。以“三严三实”为标尺，对“四风”工作要常抓不懈。认真抓好党性党风党纪教育，结合分公司实际，大力开展理想信念教育，党纪条规教育和廉洁自律教育活动。促使党员领导人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，带头端正党

风。带头廉洁自律，注重党性修养，维护党的纪律。

5、大力开展效能监察工作。加强对企业重大事项和关键环节的管控，进一步推进效能监察融入企业管理、规范运作。做好选题立项和实施工作，结合本单位实际开展重大投资、资金管理、成本管理等方面的效能监察，实现降本增效，开源节流，确保企业稳健经营。

6、认真查办案件。严肃查处领导人员违反廉洁从业规定的案件、侵害企业利益的案件、损害职工利益的案件。继续开展治理商业贿赂工作，重视信访举报工作，严格依纪依法办案，加强办案的督促、指导和管理。

7、严格责任追究。分公司党委严格按照本责任书的各项规定，进行检查和考核，如有违反，将追究责任单位的领导责任。

责任单位： 主管单位：中长燃武汉分公司

责任人： 主管领导：

二○一六年二月

为巩固和扩大我校省级文明单位创建成果，进一步推进我校校风、学风和师德师风建设，不断提升文明创建工作水平，特制定××年学校文明创建工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的“xx大”及“xx届×中全会”精神，紧紧围绕“办人民满意的学校”这个中心，以社会主义核心价值体系为根本，以“群众路线教育”等活动为载体，以建设文明和谐校园为出发点，大力推进全校师生精神文明建设。坚持以人为本，广泛开展文明创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我校可持续发展提供强大的思想保证和精神动力。

二、创建目标

(一)在再创“省级文明单位”的基础上，以“巩固、提高、延伸”为切入点，继续以“高标准、严要求、树形象、提质量”为契机，进一步深入持久地开展文明创建活动，加大硬件建设和软件建设的力度，两手抓，两手硬，全面提升我校精神文明创建工作水平。

(二)通过文明创建活动，促进教育教学工作全面开展，将全校师生的思想统一到“在创建中发展，在发展中提升”的精神文明建设创建工作理念上来。通过全校师生的共同努力，稳稳保住“省级文明单位”称号，巩固并提升文明单位创建成果。

三、工作安排

1、进一步加强组织领导，健全工作制度，明确创建责任，确保文明创建活动名副其实。

学校文明创建工作领导小组要切实加强文明创建工作的领导，对精神文明创建工作进行责任分解，党总支书记、校长负总责，各党总支委员、各位副校长具体负责对各自分管部门精神文明创建的督导。

学校文明创建工作领导小组办公室负责落实精神文明创建活动;根据职责分工，做好协调工作并负责对全校精神文明创建活动的检查考核，年终进行验收。各处室、年级组(部)按照与学校签订的《精神文明创建目标责任书》的内容，积极投身到精神文明创建工作之中，把创建文明单位工作与加快学校发展结合起来，与培养高素质教职工队伍结合起来，与争创“文明科室、文明教职工、文明家庭、文明楼院、文明班级”等活动结合起来，以“营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争使我校精神文明创建工作再上新台阶，达到新高度。

2、突出公益活动特点，深入开展多种形式的文明创建活动。

一月份积极开展“扶贫帮困送温暖”活动。积极参加县、市“文明单位关爱月”活动;二月份开展困难教职工新春慰问活动和组织春节联欢活动;三月份，组织师生开展义务植树活动;四月份，利用我国传统节日“清明节”，组织师生祭扫烈士陵园，开展“爱国主义主题教育”活动;五、六月份，以春、夏季“爱国卫生运动”为载体，广泛发动全校师生，配合街道和社区深入开展文明劝导、市容整治、保护环境等活动;七月份，组织党员干部开展“庆祝建党××周年”系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育活动;组织开展走访老党员、老干部，向老党员、老干部献爱心活动。八月份，组织教职工开展“拥军优属”活动;九、十月份，以座谈、文体活动等形式，认真搞好“国庆节”庆祝活动，并做好义务献血工作;认真做好“重阳节”爱老、敬老系列活动;十一、十二月，以“志愿者服务”为主题，在各党小组继续推广“春蕾计划”，继续开展失学儿童救助、帮扶活动。同时，积极参与市、区文明办组织开展的各项创建活动，推进社会志愿服务，组织好“四支志愿者队伍”活动，即党员志愿者队伍、青年志愿者队伍、社区志愿者队伍、文明单位志愿者队伍，把参加社会志愿服务纳入到创建活动整个过程之中，大力弘扬奉献、友爱、互助的志愿精神，尽可能多地为社会服务。

3、扎实开展思想道德教育，努力培育良好的道德风尚，加强诚信、道德教育，提高全校师生综合素质。

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强理想、信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新努力实现“中国梦”为核心的时代精神，深入开展“讲文明、树新风”公民道德实践主题活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质。精心组织开展“第十二个公民道德宣传日”活动，组织全校教职工积极参加“公民道德论坛”，建立教职工道德档案，开展学习宣传道德模范活动，做好“我推荐、我评议”身边好人好事工作，进一步营造文明和谐的社会氛围;深入开展未成年人思想道德建设活动，在获得“全国未成年人思想道德建设先进单位”的基础上，进一优化教书育人环境。

建立和完善“教职工活动室”、“党员活动中心”等文化娱乐场所，经常开展群众性的文体活动。结合纪念日、节假日和休息日，组织开展登山和郊游等体育活动，丰富和活跃教职工的业余生活。积极鼓励和支持全校教师参加自考、函授教育、继续教育，引导全校教职工树立终身学习的理念，形成崇尚科学、热爱学习的良好氛围，不断提高教职工的文化和业务素质。

积极发挥“精神文明建设办公室”作用，实时开展“道德讲堂”活动，加强文明教育，做到有教材、有教员、有计划、有制度、有成效。继续学习《公民道德实施纲要》、《××县中等职业学校、三高文明公约》、《教育法》、《教师法》以及《*规》、《教儿经》、《三字经》、《劝世文》等中华文化传统经典知识、法律知识和各种有关文明创建的内容。利用文化长廊、《工作简报》、通讯、校园网等媒介，大力宣传创建活动，营造文明创建的良好氛围。同时，把职业道德教育作为创建文明单位的基础性、长期性工作来抓。坚持把诚信为本、操守为重，守信光荣、失信可耻作为基本要求。突出“敬业、爱业、精业、创业”的教育内容，开展好“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)教育，倡导“五个做起”(从我做起、从家做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起)，把职业道德教育和校园文化建设结合起来，吸引广大教职工和全校学生参与“诚实守信、无私奉献”活动，开展以纠正、制止不文明行为为主题的教育实践活动，形成职业道德新风尚，增强全校教职工的凝聚力、创造力、竞争力。

4、以提高全校师生精神文明素质、改善学校环境面貌为重点，深入开展精神文明创建。

(1)把“群众路线教育”活动融入到精神文明创建工作之中，以党总支部创建带动所在单位创建，以党员争优秀带动职工争先进，以“群众路线教育”活动调动全校教职工工作积极性和创造性，促进我校精神文明创建工作更加深入、有序、稳步地向前推进。

(2)切实做好综合治理及××普法教育工作，继续按照《××普法宣传规划》，利用各种形式进行宣传教育，增强法律意识，加强安全防范，积极营造宽松、和谐的校园环境。确保××年全校无火灾，无治安大案，无重大责任事故。

(3)进一步落实“门前三包”责任制，严格做到卫生时时扫、垃圾日日清;认真纠正随地吐痰，乱扔果皮、纸屑，乱扔垃圾等不良行为习惯，保持办公、生活场所整齐、干净、卫生。认真做好卫生检查、评比工作，随时通报检查、评比结果。进一步做好学生餐厅、食堂及校园环境的保洁工作。严格执行卫生区划片包干制度，对卫生区做到责任到人，坚持每天一小查、每周一大查，继续进行卫生考核评比奖励。

(5)制定《计划生育工作计划》，认真做好计划生育工作。加强计划生育政策宣传，使我校的晚婚率、一胎*率、综合节育率达100﹪。

5、落实工作措施，完善长效机制，扎实推进我校精神文明建设。

精神文明建设的目的是提高人的综合素质，培养“四有”新人，为社会主义建设提供人力资源保障。要充分发挥党、团、工会等群众组织的优势，开展各种形式的竞技比赛、文艺演出、征文、文化知识竞赛等活动，通过丰富多彩的文体活动，使广大教职工愉悦身心、陶冶情操，不断提高全校教职工文明素质和幸福指数，推进学校各项工作稳步、持续、和谐发展。

四、保障措施

1、明确创建工作职责。各处室、年级组(部)要把精神文明创建工作切实抓紧抓好。学校精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署精神文明建设工作，分析创建形势，解决创建工作中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的教育教学工作紧密结合。提出“创文明单位、争一流业绩”等创建口号，营造浓厚的创建氛围。定时召开会议，动员部署文明单位创建工作，统一干部职工思想，提高认识。通过文化长廊、校园网网站、工作简报、专题通讯等方式介绍创建知识，报道创建动态，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。

3、规范创建资料台帐。各处室、年级组(部)要注意收集文明创建工作中一系列活动的资料，整理后上交学校精神文明创建工作领导小组办公室统一管理、归档。对文明单位创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实、准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷、建档完备。按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。

根据县财政局工作安排以及xx年8月2日财政系统职工大会上的工作指示，结合会上局党组书记陈庭高对《加强党风廉政建设和反腐败斗争》工作的重要讲话，会上集体观看了反腐倡廉警示片，本人又一次受到了深刻的教育，提高了思想认识，再次敲响了警钟，增强了更自觉地贯彻执行有关规定的信心和决心。

近段时间，本人又自学了《财政违法行为处罚条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、文件，现就从反腐倡廉，加强党风廉正建设方面，谈谈自己的心得体会:

一、牢固树立为民掌好权的思想

国家干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。国家干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，保持一个人民公仆本色。

二、发扬密切联系群众的工作作风

“得民心者得天下”。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们国家力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务，需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持，我们的事业和一切工作就无从谈起。加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性。我们机关的干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;坚持政务公开，提高行政管理的透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

三、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风

领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律的约束之下。领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口，腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们通过健全、完善和强化权力制约机制，使每个干部树立监督意识，明确人人都是监督者和被监督者，防范出现“个人逃避监督”的现象。国家干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

四、做到静心和尽心

加强学习，树立终身学习的观念;加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

首先，心要静，戒浮躁。三国时期，诸葛亮说：“静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。浮躁，是一种轻浮急躁的心态，一名国家干部，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神，心猿意马，魂不守舍。这种心态带来的后果必然是学习理论浅尝辄止，一目十行。作为国家干部，我们一定要加强学习，努力学习马列主义毛泽东思想，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，从而自觉提高自身理论修养。当前，确实存在相当数量的国家干部理论动力不足，干事贪欲现象严重。也存在一部分国家干部由于长期放松自己的学习，思想麻痹，放任自己的严重行为。无数事实证明，心不静无以言学，心不静，贪欲就膨胀，就拒挡不住外面花花世界的诱惑。一旦碰上诱惑就会自乱方寸。这次县局组织集体观看的警示片和四川省委通报的两起近期发生的党员违法违纪典型案例的查处情况说明：学习不静心，长期放松学习，就会放松自己的要求，最终会断送自己的前程，不学习，思想无法进步，理想信念就容易动摇，党性意识就会淡化，思想观念就会僵化;不学习国家法律、法规，奉献精神会退化;不学习也不可能提高自己的工作能力;不学习更不可能改进工作方法，创造性的开展工作。因此，只有潜心研读，才能有所思，有所学，有所获，有所成。只有潜心学习，才能保持一种平和的心态，使自己时刻处于清醒状态，发扬淡泊名利，无私奉献的精神，见五光十色而不眼花缭乱，遇名利竞逐而不心神不宁。联想自己，作为在一个在基层部门工作者，我们往往十分重视对自己所属业务的学习，但也不可避免的存在学习政治理论不积极，造成对政治上的敏感远不及业务上的敏感。

其次，心要净，不存私心杂念。“出淤泥而不染”。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，国家干部要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，带头弘扬社会主义优良道德风尚。贪一己而误终身，图一蝇头小利而身败名裂的深刻教训在一部分国家干部身上也为我们敲响警钟。为子女就业、读书开后门，为朋友说情办事开绿灯，为自己升官就铺路子，这样的行为必为人民所不齿。守不住清贫，耐不住寂寞，抗不住诱惑，必然管不住自己。私事办多了，私心杂念也就充斥其间，国家干部必然滋生腐败。“流水不腐，户枢不蠹。”我们要从自身思想源头上找问题，立党为公，执政为民，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，正确对待权力、地位和自身利益，始终做人民的公仆。要时常扪心自问：入党干什么?现在干什么?将来给党留什么?增强防腐拒变的能力。“富贵不能淫，贫贱不能移”，共产党人的高风亮节、人格力量曾经令多少中华儿女为之敬仰。孔繁森、焦裕禄、雷锋，一面面公而忘私的旗帜为我们树起了学习的榜样。

再者，要尽心，不能懒散松懈。一名国家干部，对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。就是要按党的十七大四中全会的精神，不断增强责任心。大力弘扬“三实”精神，落实“四干”要求，在工作业绩上保先，力争把自己的各项工作做到位。

20xx年公司精神文明建设工作的指导思想是：以xxx为指导，以党的xx大和xx届xx中全会精神为引领，以服务xxx中心工作、促进企业实现又好又快跨越式发展、为广大用户提供优质服务为根本，以弘扬企业核心价值体系为主线，以培育企业先进文化为重点，坚持“xxx”的发展理念和“xxx”的xx精神，以努力打造“xxx”为目标，全面提升企业诚信意识、公德意识和企业文明程度，构筑企业文明形象，深化企业文明创建，提高职工文明素质，进一步凝聚全公司精气神，激发全体职工继续保持干大事、创大业的激情和活力，为公司又好又快发展提供强大的思想保证、精神动力、智力支持和舆论氛围。

要认真组织、深入开展学习宣传贯彻活动，要以xx内容和党的xx届xx中全会文件为重点，原原本本、认真学习，促进广大党员干部职工，充分认识学习宣传贯彻xxx精神和党的xx届xx中全会精神的重要意义，深刻领悟精神，明确xx届xx中全会关于全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，自觉用xx全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想和行动统一到xx全会的精神上来，把智慧和力量凝聚到落实xx全会的部署上来，真正把贯彻落实xx全会精神体现到公司发展建设的实践上，进一步提升运营管理能力，提升企业核心竞争力，创新工作思路，谋划新的发展，努力推动公司科学发展。

要扎实开展xxx的宣传教育活动，结合公司实际，持续开展“xxx”为主题的党员活动。深入开展宣传教育活动，强化党员意识和党性修养，克服精神懈怠和思想滑坡，激发党员干部干事创业的激情和动力，增强紧迫感和奋斗精神，在艰巨的任务和压力面前，提振精神，形成敢闯敢试、不怕困难的合力。

各公司、各部门要创新宣传学习方式，有针对性的设计活动载体，组织开展形式多样、有吸引力、感染力、有庄严感的主题教育实践活动，认真宣传“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育宣传，树立正确导向，在全公司营造知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好氛围，进一步增强广大党员干部的宗旨意识、风险意识、先锋意识，自觉做xxx的忠实执行者、xxx的自觉践行者、xxx的辛勤建设者和xxx的忠诚打造者。

以“阅读开启梦想”为主题，深入组织开展“读好书、爱本职”读书活动，提倡多读书、读好书。继续向全公司干部职工20xx年阅读书目，加强对职工的学习引导；组织开展各公司、各部门赠送书籍活动、互换图书活动，培养读书习惯，营造良好氛围，推动读书活动的全面持续开展。根据企业经营工作实际，要求各经营部门认真学习，创新经营思路，推动企业发展。

以学习贯彻xx有关精神文明建设工作会议精神为重点，紧紧围绕企业改革与经济发展的中心任务，把握和落实公司20xx年度的重点任务，通过学习，进一步解放思想、创新观念，理清工作思路，解决实际问题，切实将学习成果转化为领导科学发展的实际能力，转化为促进科学发展的政策措施，充分发挥党委中心组理论学习的示范作用，在团队学习的平台上形成开放化、互动式的学习氛围，实现公司全体员工的共同提高。

要认真组织各公司、各部门集体组织学习和个人自学，积极采取辅导讲座、专题讨论、知识竞赛等多种形式，不断探索和改进学习方法，提高学习质量和效果，进一步加深对党的xx中全会的重大理论观点、精神实质、科学内涵和本质要求的理解，进一步深刻理解和准确把握社会主义思想道德建设和精神文明建设的新任务、新要求。

（一）加强干部、职工的作风建设。建立健全科学的领导制度，坚持民主集中制，牢固树立全局观念。要用新视角、新思路去分析问题，用新方法、新举措去解决问题。树立风清气正的用人导向，积极引导和鼓励广大党员干部干实事，出实招，求实效。引导广大干部职工把心思用在加快发展上，把精力用在工作上，把智慧用在创业绩上。

（二）加强干部、职工的学风建设。积极引导公司干部、职工牢固树立终身学习的理念。坚持理论联系实际的学风，倡导勤奋好学、学以致用的风气，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做到认识上有新提高，工作上有新举措，发展上有新局面。大力开展学习活动，在公司营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，进一步提高广大干部、职工整体思想政治素养和工作实践能力。

（三）增强干部、职工的责任意识。要恪尽职守，把爱岗敬业精神作为每一位干部、职工的基本要求，树立良好的职业道德，培养高度的责任意识。要加快工作节奏，提高办事效率。公司各级领导干部要带头，做表率，用好的作风抓作风建设。要把对上级负责和对职工负责结合起来，脚踏实地，真抓实干。把有限的时间、财力、物力和精力，集中到服务发展、服务基层上来，大力倡导实事求是之风，切实反对形式主义。

（四）增强干部、职工的创新意识。要紧紧围绕企业制度建设的要求，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢于负责、敢于争取，努力建设创新型公司。

（一）大力培育企业文化建设，用文化的力量打造企业核心竞争力，用企业的先进文化塑造企业精神。深入组织开展学习活动，在公司营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全加强学习的长效机制，进一步提高广大干部、职工整体思想政治素养和工作实践能力。为促进公司又好又快发展凝聚强大精神动力。积极参加省厅组织、诗歌朗诵、书画展览、歌咏比赛等活动，展示公司的精神风貌。

（二）加强普法教育，推进依法经营、诚信经营。把依法经营、诚信经营作为一项日常性工作抓紧、抓实、抓到位，坚持学法与用法相结合，通过有针对性的开展学法用法工作，进一步提高全体干部、职工的法律意识；坚持普法与治理相结合，通过广泛地开展各种形式的法制、诚信宣传教育活动，进一步增强干部、职工的法制观念，树立干部、职工的诚信观念，在防范企业法律风险、诚信风险、维护资产安全、保障劳动者权益、加强环境保护以及承担社会责任方面有所作为。

（三）切实做好精神文明创建工作。认真按照省委、省政府及省厅的要求，把精神文明创建活动摆上重要议事日程，进一步健全和完善领导体制和工作机制，加强领导，分工负责，按照公司精神文明创建的总体要求，结合各自实际，提出切实可行的创建目标，做好各公司、各部门精神文明创建工作，创造性地搞好精神文明建设工作。各公司、各部门领导特别是一把手，要自觉坚持“两手抓”的方针，落实“一岗双责”，把精神文明建设放在突出的位置上抓紧抓好，形成层层负责、齐抓共管，干部、职工积极参与精神文明创建的良好局面。

（四）弘扬雷锋精神，扎实开展志愿者服务活动

广泛开展多种形式的学雷锋志愿服务活动，大力弘扬新时期雷锋精神，努力营造知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。贯彻落实《志愿者服务条例》和省文明委《关于深入开展志愿者服务活动的实施意见》的有关要求，结合公司经营管理工作特点，把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体和形式，作为助推中国梦的精神动力，营造企业精神文明建设新风尚。

总公司领导要高度重视精神文明创建工作，着眼于提供精神文明创建水平的能力，带头研究，亲自部署，狠抓落实，注重管理工作与创建活动相结合。各公司、各部门要强化领导和队伍保障，加大宣传力度，为丰富多彩的创建活动鉴定坚实的基础。一是要按照“提高素质，优化结构、相对稳定”的要求，努力建好政治强、业务精、作风正的精神文明建设工作队伍。二是要积极参加各项精神文明创建培训，提高公司干部、职工的思想政治水平、业务工作能力。三是要为加强精神文明建设工作营造良好的环境。要充分利用宣传栏、显示屏和微博、微信等网络平台，大力宣传精神文明建设工作，营造良好的社会舆论氛围，激发广大干部、职工参与创建工作的积极性与主动性。确保使我公司的精神文明建设工作步入一个新的阶段。

为了加强医院XXXX年党风廉政建设，特制定本计划。

一、加强廉政教育，筑牢思想防线

采取多种形式，深入开展反腐倡廉宣传教育活动。发挥教育的基础性作用，筑牢党员干部思想道德和党纪国法两道防线。一是以领导干部为重点，以十七届中纪委七次全会精神、胡锦涛重要讲话为主要内容，开展主题教育活动，使各级领导干部认清反腐倡廉的形势任务，增强责任意识，自觉抓好本单位的党风廉政建设和反腐倡廉工作。二是结合创先争优活动，以党性党风党纪教育为重点，加强理想信念教育和廉洁从政教育，通过中心组学习、民主生活会等形式，加强党性修养，弘扬优良作风，树立正确的事业观、利益观、政绩观的教育，引导领导干部讲党性、重品行、作表率，不断提高党员干部队伍的思想纯洁性和执行党纪政纪的自觉性。坚持运用典型案例进行警示教育。三是针对重要岗位和关键环节的工作人员，加强廉政意识、责任意识和业务能力的教育培训。

二、继续完善制度体系，加强反腐倡廉制度建设

制度是反腐倡廉建设的重要保证。坚持以制度建设为重点，把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，努力形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，不断提高制度的执行力和实效性。进一步健全完善《医院党总支议事规则》、《医院领导干部选拔任用办法》、《医院物资采购管理办法》，切实加强制度建设，依靠制度管权、管人、管事。 严格执行廉洁自律的各项规定，严禁领导干部违规收送礼金、有价证券、支付凭证的行为，严禁领导干部利用职务之便或职权的影响力搞特权、拉关系、谋私利。

认真开好民主生活会，落实党员参与监督的权利，切实提高民主生活会质量。加强院务公开，调动职工群众参与管理和监督的积极性，推进医院的民主建设。

三、以解决群众反映的突出问题为重点，认真处理信访，严肃查处违纪案件

认真受理群众来信来访，畅通职工群众及患者利益诉求渠道，及时了解群众的呼声和要求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，是建设和谐医院的重要保障。要进一步拓宽情况反映渠道，通过意见箱、举报电话、社会监督员座谈会、病员座谈会等形式广泛收集职工群众和患者的意见。认真受理群众信访、投诉、举报和上级监察机关的转办件。

查办违纪案件是党风廉政建设的一项重要任务。在所纪委的指导下，严格依纪依法按程序办案。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害职工群众利益的案件。

四、落实责任，强化领导，深入推进党风廉政建设责任制。 两级领导干部特别是党政主要领导要进一步强化“一岗双责”意识，切实履行职责，发挥作用，坚持两手抓，两手都要硬，不断凝聚党风廉政建设齐抓共管的工作合力。领导干部要进一步加强党性修养，坚持弘扬党的优良传统，既要严于律己，做好表率，又要切实担负起对党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，管好班子，带好队伍，将党风廉政建设责任制与本单位其他工作同部署、同落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员具体责任和分工，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

教育资源公共服务平台规模化应用试点

工作计划

一、指导思想

为了全面提高教育教学质量，加速教育科学手段和管理手段的现代化建设步伐；全面提高教师队伍现代教育技术应用水平，全面推进教育信息化建设，全面实施素质教育；充分发挥我校现代教育技术装备的最大作用，提高教师的教育教学水平，深入进行课堂教学改革，培养社会有用的建设人才，特制订本实施方案。

二、组织机构

组 长：曾金水，对学校“四川省教育资源公共服务平台”推进工作总负责。

副组长：彭黎，具体分管“四川省教育资源公共服务平台”推进工作。

分管主任：丁剑，具体组织安排学校“四川省教育资源公共服务平台”推进工作，督促检查各项工作落实情况，安排培训、检查、应用和研究等。

成 员：

张兵中（管理员）：负责信息技术学科各项管理工作；学科集体备课和教研工作、各种竞赛活动等。

庄林华（管理员）：负责学校办公场所的电脑等设备的各项管理

工作。

杨红妹（管理员）：负责电子备课室系统的各项管理工作。

三、工作目标

加快 “四川省教育资源公共服务平台”工作推进，优化现代教育手段与学科的整合，坚持建管并重、管用结合的原则，进一步加强教育技术设备管理和信息技术应用工作，提高教育技术设备的使用效益，从而实现优质教育资源共享，推进我校的教育发展。

四、工作内容

1、制订“四川省教育资源公共服务平台”推进工作计划，并认真执行计划，完成相应的现代教育技术基础知识培训和基本技能培训、管理、应用、检查和竞赛、研究和维护等工作，及时进行总结。

2、积极探索网络环境下新的教育教学模式和规律，依托四川省教育资源公共服务平台，利用、开发、积累一批优秀的网上教育教学资源不少于。

3、建立健全各项制度并做到上墙，按制度执行管理。

4、做好常规管理，确保摆放有序，卫生整洁，记录准确，资料齐备，账物相符，及时上报。

5、积极进行电脑硬件保养和维护，确保电脑谁是可用。

6、定期进行（每个学期一次）现代教育技术成果、优秀教学设计的评比工作。

五、工作措施

1、加强组织领导，明确机构职责（见前文 组织机构）

2、注意做好设备的防火、防盗、防潮、防尘、防雷等工作。（1）办公设备实行专人管理，校园网系统和微机室——贺顺；各办公室电脑等设备——丁剑；确保硬件安全。

（2）加强维护保养

学校管理人员坚持定期对设备进行维护保养，并做好维护保养记录。设备出现问题，不得擅自拆机自行处理，必须及时联系教育技术相关单位或上报学校领导小组予以解决，并及时填写设备故障维修登记表。

3、对管理规范，工作扎实有效的优秀管理员和优秀的教师进行一定的表彰奖励。

同志们：

经县委会研究，今天召开全县党风廉政建设工作会议，主题是传达贯彻市委全委(扩大)会精神，深刻汲取龙福清、余建堂、徐和木违法违纪案件教训，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。下面，根据县委会集体研究的意见，讲三个问题。

一、要认真学习领会市委全委(扩大)会精神，统一思想和行动

8月28日下午，市委召开了全委(扩大)会。会上，市委、组织部长雷邦贵同志宣读了省委、省纪委关于对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定。市委书记刘雪荣同志作了重要讲话。全会主要精神如下：

(一)坚决拥护省委、省纪委的决定。

省委、省纪委作出对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定，充分体现了省委、省纪委坚持全面从严治党、依规管党治党的坚定决心，充分体现了省委、省纪委坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的坚强意志。这也充分表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底、不管腐败行为发生在何时都一究到底、不管腐败分子逃到哪里都一追到底，腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想统一到省委、省纪委决定精神上来，在政治原则上立场坚定，在大是大非问题上头脑清醒，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。要做党风廉政建设和反腐败斗争的清醒人、明白人、局中人，从自身做起，坚定理想信念，弘扬新风正气，坚持原则操守，保持清正廉洁，不断筑牢反腐倡廉坚固防线，努力营造良好的从政环境，切实以自己的模范行动维护黄冈改革发展稳定大局。

(二)要以反面典型为镜，汲取深刻教训。

龙福清、余建堂、徐和木等人案件，教训极其深刻，为全市党员干部提供了活生生的反面教材，给我们以强烈的警示。三人都曾经是我们的同事，令人十分痛心。我们要以这些身边反面典型为镜，深刻反思、汲取教训、引以为戒，加强个人廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。一要汲取“信念动摇、根基不牢”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人严重违纪违法的原因，从源头上讲，都是党性修养出了问题，权力观、地位观发生变异，道德品行堕落变质。龙福清在《忏悔书》中剖析自己腐化堕落的根源时讲到：“理想信念发生动摇，人生观、价值观发生变异，从严要求、廉洁自律不够，个人的私利和贪欲左右着自己的行为”。这充分说明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我们要做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前勇于担当，在利益诱惑面前保持清醒，就必须不断筑牢思想防线，时刻绷紧理想信念这根弦。二要汲取“隐瞒情况、对党不忠”的教训。对领导干部的个人重大事项，必须按要求向组织报告，这是党规党纪的要求，是对党忠诚老实的具体体现，绝不是一件可有可无的小事。省纪委在给予龙福清处分决定书中提到，龙福清违反政治纪律和政治规矩，不如实向组织报告个人有关事项。在龙福清、余建堂、徐和木等人接受组织调查前，省纪委、市委有关领导多次找他们谈话、提醒、告诫，要求他们主动交待自己问题。但他们总是心存侥幸，大谈自己的功劳、政绩、奉献，而谈实质性问题时则避重就轻。他们中有的不如实填报《个人有关事项报告表》，隐瞒自己的财产状况，明明在外地有房产，却拒不如实报告，这是糊弄组织、欺骗组织的表现。各级领导干部一定要强化组织观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能隐瞒不报、欺上瞒下。三要汲取“台上一套、台下一套”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人呈现出典型的“两面人”特质，他们用马列主义、党风廉政建设的“手电筒”照别人、不照自己，一面大讲纪律和规矩，一面仍不收敛不收手，“台上一套，台下一套，说一套，做一套”。龙福清、余建堂、徐和木等人常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，安排部署党风廉政建设工作，传达学习省、市委会议精神等会议上，一再大讲领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性，时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦”。但他们内心深处，却视党纪如无物，在以来严惩腐败的高压态势下，依然不收敛不收手，顶风违纪。四要汲取“不守纪律、不讲规矩”的教训。守纪律、讲规矩，从来都不是可有可无。破“法”先破“纪”，这些反面典型的根本原因正是在于律己不严，不守纪律不讲规矩，值得我们深刻反思。龙福清违反廉洁自律规定，违规报销个人费用，接受礼金;利用职务上的便利，在企业生产经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂。龙福清、余建堂、徐和木等人所犯错误，不是一天两天造成的。最根本的在于没有用纪律、规矩严格约束自己，不注重小节，从收受别人的一条烟、接受别人的一顿饭开始的。凡事都有第一次，温水煮青蛙，将会跌入腐败的深渊。私欲的闸门一旦打开，后果就不堪设想。诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、教训就在身边。五要汲取“权力失控、行为失范”的教训。省委巡视组反馈情况时讲到，有的地方民主集中制制度坚持不好，一些“三重一大”问题没有经集体研究决定。龙福清、余建堂、徐和木等案件有一个共同特点，他们对民主集中制贯彻执行不好，集体领导和个人分工负责的要求没有落到实处，权力得不到有效的分解和制衡，致使用人一言堂、花钱一支笔、办事一人定。在“三重一大”问题上独断专行，个人说了算，权力失控、决策失误、行为失范。

(三)按照“真严真实”要求，全面压紧压实主体责任。

各级党委(党组)和党员领导干部，要深入学习领会鸿忠书记重要讲话精神，深刻把握严的“度”、“时限”和“面”的内涵，真正认识到严是回归本义本源，是应严之严;作风建设永远在路上，从严治党绝不是“一时之严”;从严治党不是针对少数腐败分子的“个别之严”，而是对全体党员的“全面之严”。要在真信真懂真明白、真抓真管真担当、真严真查真问责上下功夫，深入推进全面从严治党和党风廉政建设。要抓住关键的少数。各级领导干部要做到五个“千万不能”：一是理想信念的“钙”千万不能缺;二是插手工程的事千万不能干;三是酒肉金钱朋友千万不能交;四是封妻荫子的念头千万不能有;五是放纵小节的口子千万不能开。这五个“千万不能”既是底线，也是红线;既是践行“三严三实”的现实要求，更是成为“四有”干部的基本路径。要算好五笔账。一是算政治账，搞腐败就是自毁前程。如果把握不住自己，从“公仆”到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥。二是算经济账，搞腐败就是倾家荡产。薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益;外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。千万不能做得不偿失的事。三是算家庭账，搞腐败就是家庭支离破碎，甚至妻离子散、家破人亡、众“叛”亲离。四是算健康账，搞腐败就是毁害身心。心底无私，才健康无忧。五是算名誉账，搞腐败就是身败名裂。要压紧压实主体责任。责任体系要严密，工作措施要严实，问责追责要严厉。要加大督促指导、督办检查力度，通过约谈、签字背书等方式，一步一步将责任压力向基层党组织神经末梢传导。对各地各单位两个责任落实不力、领导不力、不抓不管，出了问题的，都要照单追责、对号叫板，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原。既要抓不抓不管的人和事，也要抓落实不到位的人和事;既要抓主体责任落实不到位的人和事，也要抓监督责任落实不到位的人和事;既要抓当事人的典型，也要抓相关领导的典型。查办案件是反腐败斗争最直接、最有效、最具威慑力的手段，各级纪检监察机关要牢固树立“查办案件是尽职，办好案件是称职，不会查案是失职，有案不查是渎职”的理念。各级党委(党组)要全力领导和支持纪委抓案件查处，继续高举反腐利剑，以猛药去苛的决心，刮骨疗毒的勇气，严厉惩处措施，无禁区、全覆盖、零容忍地惩治腐败、正风肃纪。

(四)强化担当意识，争做“两为”表率。

要坚持力度统一论，做到“严”字当头、“实”字落地、“优”字为本，把党风廉政建设与抓发展同步推进、力度统一。要全面推行干部召回管理制度，切实解决为官不为、懒政怠政。强化“两为”导向，干部既要守规矩，又要有作为，突破了从政底线，贡献再大，地位再高，也要受到党纪国法的处理。这是底线资格，是红线禁区。要树立“勤政有为，不为如贪”的理念，以发展论英雄，用政绩比高低。

二、要始终紧绷党风廉政建设这根弦，担当责任，严管严行

省委、省纪委决定对徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查，作为我们曾经的身边人，我们的“老班长”，我们感到非常震惊，也感到十分惋惜和痛心。同时，徐和木涉嫌严重违纪案件，对于我们蕲春而言，教训更极为深刻，更具有极强的警示教育意义。省委、省纪委在宣布对其立案审查决定时，讲到其涉嫌严重违纪的问题主要是在担任蕲春县代县长、县长和县委书记期间。这从中也反映出，当前我县党风廉政建设形势极其严峻。全县各级党组织和广大党员干部要高度警醒，深刻汲取教训，始终把党风廉政建设这根弦绷得紧而又紧，强化责任担当，坚持严管严行，深入扎实推进全面从严治党和党风廉政建设。这里，我着重强调六个问题。

一是要认清形势，坚定立场和力度。

党的以来，反腐浪潮一浪高过一浪，如果说查处周永康、徐才厚、令计划、郭佰雄这些高官，离我们太远。那么，龙福清、余建堂、徐和木的立案审查，就发生在我们身边。而且近几年，我县每年都有县级和科级领导干部被立案查处。因此，必须认清当前反腐的形势更为重要。一要坚定立场。就是要坚决拥护省委、省纪委的决定，在反腐的立场上要坚定、态度要坚决。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。二要加大力度。就是要始终保持反腐的高压态势，坚决摒弃一切侥幸心理，彻底与腐败行为决裂，切实加强本地区本单位本部门的作风建设和反腐倡廉建设力度，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要真懂真信真明白，做局中人、清醒人、明白人。

二是要汲取教训，对标校焦。

聪明的人总会从别人的眼泪中汲取教训。在座的各位都是聪明人，响鼓不要重敲，明人不要重说，大家一定要深刻汲取教训。雪荣书记讲到龙福清、余建堂、徐和木等人被查处有五个共性问题和原因，我们要逐条对照检查，深刻剖析，深刻汲取他们身上的“五个方面教训”，时刻算好“五笔账”，自觉做到五个“千万不能”。作为一名党员干部，要树立“关键取决于自己”的理念，不怕别人告、就怕自己不过硬，要正确处理“三个关系”：一要正确处理个人和组织的关系。充分认识到离开了组织，我们什么都不是。要无条件地服从组织的决定，自觉地同党中央保持高度一致，始终做到对党忠诚老实。二要正确处理公与私的关系。要大公无私、公私分明。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。三要正确处理勤政与廉政的关系。为官当政，必须始终恪守廉洁底线，绝不能在廉洁上出问题，否则一切都将“归零”。

三是要压实责任，真抓严管。

真抓严管是真关心、真爱护。当前落实“两个责任”在一些地方和单位还存在“挂空档”、上热下冷、上紧下松的问题。特别是领导班子副职，还存在只管业务、不管廉政，只管做事、不管监管的问题。针对这些问题，各级党组织要加大压力传导，每个领导干部和每个党组织都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，履行责任情况要认真记录。压实“两个责任”不能流于表面，还必须划出硬杠杠，拿出硬招数、硬措施。各级纪检监察机关要加大督导检查力度，认真对照责任清单看工作抓到位没有、权力关进制度的笼子里没有、政治生态改善没有、干部群众满意没有。对落实主体责任不力的，要坚决查处问责、坚决督促整改。按照县委的部署，今年是问责年。在半年工作会上，县纪委已经通报了一批落实“两个责任”不力的典型案件。下一步，还要进一步加大问责力度。

三、要集中开展“十个一”行动，举一反三，立行立改

为深入贯彻落实市委全委(扩大)会精神，深入推进全面从严治党和党风廉政建设，经县委会研究决定，近期要结合“三严三实”专题教育、巡视反馈意见和当前存在的突出问题，在全县开展“十个一”行动。

一是广泛开展一次警示教育活动。

今天的会议结束后，各地各单位在三天之内，要召开领导班子和全体干部职工大会，传达贯彻市委全委(扩大)会精神和今天的会议精神。要通过专题培训、会议培训、专家讲学、上党课，以案说法、以案说纪、以案说事等多种形式，深入开展一次纪律和规矩教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使“少数人的问题，多数人受警醒”。要进一步加大党风廉政建设宣传力度，充分利用宣传栏、电子显示屏、手机短信等形式，加大廉政宣传力度。县纪委最近安排了一系列的宣传活动，县委宣传部、县政府电子信息中心、县电视台、县工商局、县交通局、县城管综合执法局等相关单位要积极协调配合，要在全县形成全覆盖、立体式宣传，营造浓厚氛围。

二是深入开展一次自查自纠。

主要开展“五查”活动。一查责任，看党委的主体责任是否落实，领导干部“一岗双责”是否履行到位;纪委“三转”是否到位，监督责任是否履行到位。二查纪律，看遵守政治纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律等情况如何。三查作风，看纠治“四风”、执行中央八项规定精神和作风建设相关规定情况如何。四查问题，看是否存在不廉洁的人和事。五查漏洞，看党风廉政建设和作风建设方面还存在那些制度和管理漏洞。要通过自查自纠，教育警示一批干部，主动发现一批问题，查处问责一批违纪违规行为。特别是工程建设、土地使用、项目审批、专项资金管理使用、招投标等领域，要结合巡视反馈的问题、审计发现的问题、各级检查发现的问题，重点开展自查自纠，有问题的要主动交待问题、主动整改、主动接受处理。

三是全面开展一次约谈谈心。

结合“三严三实”专题教育，在全县组织开展一次全面的约谈谈心活动。约谈谈心主要围绕“主体责任履行情况、个人廉洁自律情况、管好家属和身边人情况以及其他有助于促进被谈话谈心对象勤政廉政的情况”展开。由纪委开出单子，相关领导要逐个谈心约谈，坚决防止走过场。特别对涉嫌违纪的当事人，要提醒其主动整改、主动接受处理。各级党组织要把约谈谈心活动作为一项经常性的工作，对发现苗头性、倾向性问题，要及时咬耳朵、扯袖子;对信访举报问题，要及时开展信访谈话和函询。

四是重点查处一批案件。

结合巡视组反馈的问题线索和平时掌握的问题线索，加大纪律审查力度，坚决依纪依规处理到位，从严从快查处一批案件。同时，要充分运用信访举报、明察暗访、监督巡查、经济责任审计、财政监督检查、网络媒体监督等多种方式，深挖问题线索，快速查办。继续盯住发生在群众身边的腐败问题，统筹工作力量，落实乡镇办案协作区制度，加强办案协作，严肃查办一批损害群众利害的腐败案件。要继续加大对“四风”问题的纪律审查力度，结合纠治“四风”常态化监督检查工作，在全县组织一次作风建设大巡查，坚决做到发现一起、查处一起，公开通报曝光一批违反中央八项规定精神的“四风”方面典型案件，保持持续的高压态势，形成强大震慑。

五是集中开展一次全面整改。

主要是结合巡视反馈的问题、群众路线教育实践活动整改的问题、“三严三实”专题教育中查摆的问题，进行全面整改。特别是巡视问题整改，要坚决按照县委整改总体方案的要求，一个项目不少，一个措施不少，一个问题不漏，确保将问题整改到位，促进问题深层次解决。在整改中，各级党组织要切实履行主体责任，特别是领导干部要真正把自己摆进去，带头整改。

会后，各级各部门要迅速传达贯彻这次会议精神，研究讨论具体措施，以案说法，严而又严，紧而又紧，切实担当政治责任，把党风廉政建设抓落实抓到位。县委督查室、县全面从严治党办公室要加强专题督查，各地贯彻落实情况要及时向县委报告。

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市、区、镇的工作部署和要求，结合安监工作实际，特制定20xx年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以党的 【十八大】精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。

（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行，认真开展安全检查，特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。、安全生产执法（事故检查、执法检查、例行检查、举报检查）、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六、把平安建设工作摆上重要位置，各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入，使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容，作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。

今年七月是第xx个党风廉政教育月，开展好这次教育月活动，对于贯彻落实党的十八届四中、五中全会，中央新疆工作座谈会会议精神，深入推进我乡党风廉政建设和反腐保斗争具有重大意义。为扎实开展好廉政教育月各项活动，根据温宿县卫生局党委关于《温宿县卫生系统开展第xx个党风廉政教育月活动实施方案》文件相关精神，以“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越式发展”为主题，围绕建党91周年工作，结合我院工作实际，特制定活动计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越式发展”为主题，结合纪念中国共产党成立91周年，认真学习中国共产党党史和反腐倡廉建设史，学习新颁布的党纪政纪条规及反腐倡廉重要文件规定;进一步推进机关效能建设，增强广大党员干部的宗旨意识、廉洁从政意识和纪律法律意识，大力弘扬党的优良传统和作风，坚持以思想教育为先导和基础，以活动为载体，一解决突出问题为关键，以强化监督为保障，推进以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设。

二、工作目标

通过宣传教育活动，学习宣传新颁布的党纪政纪条规及反腐倡廉重要文件精神、主要内容和贯彻落实的重大意义等;进一步提高我院干部职工的思想素质，增强其廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使我院干部职工更进一步了解反腐倡廉工作，增强反腐败的信心和决心，调动其参与和支持反腐败斗争的积极性，促进医院党风廉政建设，营造出共同关心和支持反腐倡廉工作的良好氛围。

三、具体安排

(一)召开动员大会

根据7月2日温宿县卫生局党委2012年2号文精神要求，我院领导班子定于7月5日召开党风廉政教育月动员部署大会，对本院教育月活动进行安排部署，院长做动员讲话，对学习贯彻《廉政准则》，促进医院领导干部廉洁从政，深入推进反腐倡廉建设提出明确要求，进一步统一思想，提高认识，增强广大党员干部开展好第xx个党风廉政教育月活动的自觉性。

(二)进行专题学习

按照文件要求，我院将组织全院干部职工组织集中专题学习，学习在几年中国共产党成立91周年大会上的重要讲话、贺国强同志在全国纪检监察系统建党91周年表彰大会暨反腐倡廉建设理论研讨会上的重要讲话和在新疆考察工作时的讲话、张春贤书记在自治区纪念

建党周年及“七〃一”表彰大会上的重要讲话、认真组织学习由温宿县纪委宣教室编印的第xx个党风廉政教育月学习资料。院领导班子及党员要带头认真学习并积极辅导，组织进行学习体会经验交流并切实抓好个人自学。参学人员要撰写个人心得体会。

(三)开展廉政文化建设活动

1、广泛营造宣传氛围。教育月活动期间，开展党风廉政文化宣传活动，通过电子屏、悬挂布标等形式宣传树立正面典型，在我院营造人人关心、参与、支持教育月活动的良好氛围;

2、开展党史教育。结合学习中国共产党党史和反腐倡廉史，组织观看红色电影活动、唱红歌等活动，带领大家回顾红色经典，重温红色情怀，扎实开展反腐倡廉建设理论与实践相结合活动，丰富干部职工的文化生活。

四、组织领导机构

为切实加强组织领导，做好组织协调，确保活动的覆盖面，我院精心安排，认真组织，有效落实，确保教育活动顺利进行，特成立了党风廉政教育月活动领导小组，成员如下：

组长：刘文

成员：全体职工

五、要求

(一)统一思想认识

我院将把开展好第xx个党风廉政教育月活动作为当前一项重要的政治活动，认真抓实抓好，抓出成效。集中一个月的时间深入开展各项学习宣传活动，并做到以月促年，按照上级部门部署，结合我院实际，精心安排，认真组织，确保教育月活动深入有序开展。

(二)联系思想实际

结合学习贯彻《廉政教育实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等新颁布的党纪政纪条规及反腐倡廉重要文件规定，强化纪律教育额，认真我院实际存在的廉洁从政方面的薄弱环节。认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，进一步加强反腐倡廉建设，特别是加强对干部的严格管理、严明纪律、严防腐败。同时，以机关效能为抓手，坚决纠正党员干部作风中的不良风气，努力消除“慵、懒、散、拖、贪”现象，努力创造廉政高效的政务环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境。

我区创建民主法制建设示范社区活动要以民主法制建设理论和党的十x大精神为指导，坚持在区委、区政府的领导下和上级有关部门的指导下，按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和市依法治市办《关于开展创建百家民主法制建设示范村(居)活动的实施意见》的总体要求，围绕区委、区政府打造“第一区”这一现实区情，以实现普法规划的要求为目标，积极组织开展法制宣传教育，深化基层依法治理工作，努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识，进一步健全完善社区各项规章制度，社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高，社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好地发挥，从而促进社区各项工作健康有序发展。

一、强化治理，提升社区民主法制建设新水平。

为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设，充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性，保障社区“四个民主两公开”有序地进行。

一是完善依法建章立制。

各社区居委会要以创建民主法制建设示范社区为载体,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式，指导制定社区干部民主选举制度、民主议事制度、岗位责任制度、居民公约、财务公开及财务监督制度、居民民主评议干部制度。凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作，都要依法建制，按章办事。制定社区依法治理工作规划和工作运行机制，做到工作有目标、措施有落实、考核有标准;

二是强化社区居民依法自治。

各社区要加强指导居民认真实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使社区事务公开透明。要结合本社区的特点和居民的要求，吸引广大居民积极参与自治工作。采取召开座谈会、入户宣传、法律咨询服务、文艺表演等形式，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。注重发现培育典型，按照以点带面、推广辐射的工作思路，全面推进居民自治;

三是营造良好的社区法治氛围。

各社区要充分挖掘社区居民潜能，发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化，无集体上访，杜绝黄、赌、毒现象的出现，从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定，推进街道社区依法治理，保障居民群众安居乐业。

二、搞活载体，提高社区居民的法律素质。

(一)完善社区法制宣传教育阵地建设。

各社区要以调解、治保等有关组织为基础，以社区服务中心为阵地，抓好法制宣传教育阵地建设，采取有效措施，继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍，有一所法制学校，有一份法制专刊，有一支法制宣传队，有一个法制专栏，有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。

法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目，让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高，懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中，做到“一幢一长”，让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。

要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课，邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。

要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏，指定专人负责，做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”，将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、举案说法，达到普法目的。

要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍，采取预邀服务制度，设立法律服务窗口，接受社区居民的法律咨询，开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。

各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规，设立法律图书角，定期对居民开放，并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊，各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍，通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

(二)加强社区经常性法制宣传教育。

各社区要切实加大法制宣传教育工作力度，抓好重点，有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日，组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托，以社区法制学校为阵地，充分发挥社区人力资源优势，举办青少年法制专题讲座及现身说法等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，营造学法、懂法、守法的良好氛围，促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心，针对老年人(退离休人员)的特点，着力宣传与他们密切相关的法律法规，使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座，办理法律服务事务、调处纠纷，依法维护老年人的合法权益。

(三)巩固法律进社区工作。

把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体，巩固老典型，培育新试点，着力抓好本年度2个试点单位，不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用，切实抓好法律进社区工作。围绕“立足社区、服务社区、有为社区”这个主题，在上级司法行政主管部门的支持下，整合资源，统一调配律师、公证员，将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。

要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式，沟通相互间关系，保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系，获得所需的法律服务和法律帮助，依法维护社区、市民的合法权益。加强对xx社区、xx社区两试点社区的督促指导，以点带面，力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。

同志们：

中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会，以及全国质检系统和全省质监系统党风廉政建设工作会议，为我们明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和基本思路，认真学习、传达、贯彻、落实好上述会议精神，是我们当前的一项重大政治任务。为此，市局党组决定召开全系统党风廉政建设工作会议，这次会议的主要任务是：深入学习贯彻上级会议精神，回顾总结20xx年的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20xx年任务，明确目标，落实责任，扎实推进我市质监系统党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实现“十一五”目标，促进质监事业持续、健康、快速发展提供坚强有力的保证。下面我讲三个问题：

一、标本兼治、综合治理，20xx年党风政风行风建设取得明显成效。

过去的一年，全市系统党风廉政建设在各级党组的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实市纪委六次全会和全省质监系统纪检监察工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府、市纪委和省局党组确定的工作目标，按照市局“3.29”会议的具体部署与安排，在整体推进质监工作的同时，把党风廉政建设和反腐败工作放在了更加突出的位置，经过全局上下的共同努力，我市系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，有力地保证了质监事业的改革、稳定和发展。

㈠专题教育成效显著。为加强系统党风政风行风建设，我们按照惩防体系建设的要求，积极开展专题教育活动，并将其作为提高干部职工遵纪守法自觉性和拒腐防变能力，进一步优化阜阳改革开放和经济发展环境的需要;作为推进质监系统“三个文明”建设，坚持立党为公、执政为民，依法行政、规范行为，从严治政、提升效率，清正廉洁、树立形象的需要;作为落实科学发展观，全面正确履职，实现质监事业新发展的需要;作为建设一支“政治坚定，作风优良，业务精通，纪律严明”的高素质质监队伍的需要，摆在了更加突出的位置。一是按照上级的统一部署，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。通过《决定》、《党章》、党纪条规和党员模范事迹的学习，通过召开反腐倡廉形势报告会，引导党员尤其是党员领导干部不断加强党性锻炼，自觉坚持“两个务必”，坚持自重、自省、自警、自励，提高了广大党员的宗旨观念和党性修养。二是按照市委、市政府的统一部署，广泛深入地开展了“加快发展、奋力崛起”大讨论活动，引导广大干部职工牢固树立“人人都是发展环境，事事关联发展环境”的理念，自觉把本部门，本单位的各项工作融入当地经济发展的大局之中，较好地纠正了游离于经济发展大局，片面追求部门经济利益的狭隘思想。三是继续狠抓了以立党为公，执政为民为主要内容的基本宗旨教育;以坚持第一要务，服务当地经济发展为主要内容的基本职能教育;以党纪条规，部门法律法规制度为主要内容的基本法律规范教育和以遵守公民道德准则，打造诚信质监为主要内容的基本道德规范教育，有力地强化了思想政治建设，促进了全系统党风政风行风建设水平的大幅度攀升。四是积极开展家庭助廉活动，构建了家庭的廉洁防线。局党组在“两节”前向全系统干部职工及其家人发出了《新春廉政贺卡》，各级领导干部积极参与了市、县纪委组织的家庭助廉问卷调查和理论测试，使廉政文化建设走进了干部职工的家庭，营造了良好的反腐倡廉家庭氛围和以廉为荣，以贪为耻的社会氛围。

㈡队伍素质不断提高。20xx年，我们继续坚持了“以人为本、盘活人才、注重培养、提升素质”的队伍建设思路，一是始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”抓住不放，认真落实了工作例会制度，定期召开各单位负责人会议，听取工作汇报，有针对性地提出具体要求，教育和引导各单位“一把手”，按照“懂政策，守规矩，靠得住，能办事”的标准严格要求自己，在加强本级班子团结的基础上，敢于管理，善于协调，精心谋划，靠前指挥，认真履行一把手职责，严格执行领导班子议事规则和领导干部廉洁自律的各项规定，从而促进了各级领导班子建设和基层党风廉政建设责任制的落实。二是加强教育培训，全面提升队伍素质。年初，我局根据系统人员的素质状况和部门工作的特点，认真组织开展了20xx年全员春训活动，在认真落实教育培训计划的同时，还组成讲师团，由两位副局长带领六名业务骨干，分别为八个基层局上了64堂专业课程。为保证春训活动取得实效，我局还对各单位的春训活动实施了效能监察，进行了总结，收到了较好的效果。全系统在巩固“春训”成果的同时，各单位还结合自身实际，开展多种多样的培训活动，加大了培训工作的力度，有力地促进了队伍整体素质的提高，为落实年度工作的各项目标和反腐倡廉任务奠定了坚实的基础。

㈢从政行为得以规范。去年的4月份，市委、市政府召开了高规格、高质量的全市集中治理职能部门不作为乱作为和优化经济发展环境动员大会，对全市集中治理活动进行了全面的部署，提出了严格的要求，特别是会上曝光的一些典型案件，触目惊心，发人深省，催人反思。为切实规范质监部门的工作行为、执法行为和检验检测行为，全面推进系统集中治理活动扎实有效地开展，我局按照全市治理活动《实施方案》的要求，积极开展了对照查摆活动，广泛征求了服务对象和社会各界的意见，找出了自身存在的突出问题，并结合保持共产党员先进性教育活动中查摆出来的问题，进行了认真的整改。一是通过媒体向社会公开了“六条承诺”，从新修订了局长值班、机关工作、微机管理、督(巡)查等项制度，切实加强了制度建设，狠抓了各项制度的落实。二是认真组织开展了源头监管工作大检查、行政执法工作大检查、贯彻落实《依法行政实施纲要》和省局《质检工作人员履职活动跟踪监督办法》情况的大检查，对检查中发现的问题，及时进行了纠正。三是重新审定了行政许可项目，编制了质量技术监督办事指南，并按照《行政许可法》的要求，全面推行了政务公开。四是继续坚持了月汇报、季检查、年度考核和财务报帐监审、领导班子述职述廉、干部选拔任用、重大事项报告等项制度，以及省局“八条禁令”、“八条规定”，有力地促进了“人权、财权、事权”的正确行使，较好地保持了“用好权、执好法、管好钱、选好人”的良好工作机制，进一步规范了干部职工的从政行为。

㈣执纪力度明显加大。20xx年，我局坚持突出办案惩处作用与发挥办案治本作用并重，认真查办各类违纪违规案件11起，其中市局查办8起，转县市区局查办4起，重点对不作为、乱作为和个别工作人员违规违纪、以权谋私的问题进行了严厉的责任追究，给予党政纪处分10人(其中科级干部2人，股级干部6人，一般工作人员2人)，同时还为一个基层局的主要负责人澄清了问题，与一个基层单位的领导班子进行了集体戒勉谈话，向一个基层局的“一把手”发出了书面函询。通过上述案件的办理，起到了较好的警示作用，发挥了办案工作的综合效能，彰显了局党组刹风肃纪的决心。

㈤社会形象逐步提升。一年来，全市质监系统紧紧围绕社会和群众反映强烈的政风行风问题做了大量的卓有成效的工作，有力地促进了政风行风建设。一是严格执行质监工作人员行为规范，加强监督检查，严查违规违纪，在规范人员行为上起到了重要的作用。二是深入开展了治理整顿乱办班活动，依法取缔了无依据办班项目，进一步规范了办班审批和培训收费的行为。三是加强了政风行风监督员队伍建设，重新聘请社会义务监督员22名，召开了义务监督员座谈会，进一步扩大了监督的范围，强化了社会监督的力度。四是继续深化了“创建文明行业”和“服务年”活动，进一步完善了创建的措施，加强了服务基础工作，提高了质监文明程度和服务水平。截止到去年底，系统70%以上的单位已取得市(县)级文明单位称号。从社会各界的反映看，群众对质监部门的“满意率”明显提高，有的基层单位已进入当地政风行风评议的优秀行列。

回顾和总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，我们虽然取得了一定的成效，有力地促进了部门形象的改善、风气的好转和人气的上升。但我们也应清醒的看到全系统的党风廉建设和政风行风建设离上级和社会的要求还有不少差距，工作中还存在着许多薄弱环节：一是从去年的党风廉政建设责任制考核情况看，有的基层班子对党风廉政建设“一岗双责”的认识还不是很到位，“两张皮”的现象依然存在;有些单位的“一把手”不知道什么是“五个亲自”、副职不了解什么是“三个抓好”;还有的虽有工作热情，但对落实责任制要抓什么、靠谁抓、怎么抓的思路还不是很清晰。二是监督管理依然存在着一些不容忽视的问题：有的领导干部不能严格执行重大事项报告制度;有的单位职工工资不能全额发放，可招待费却有增无减;有的单位在财务管理、固定资产管理、票据文书管理和罚没物品管理等方面尚有许多不完善的地方。三是队伍的整体素质有待进一步提高，少部分干部职工政治素质不高，法纪观念淡漠，业务水平低下，直接影响到质监职能的正确履行和部门形象的不断优化;违规执法和吃拿卡要现象尚未从根本上杜绝，即使在全市集中治理职能部门不作为乱作为的高压态势下，个别人员还在顶风违纪，给我们质监部门抹黑。四是服务工作不够规范，只签协议不服务、只收费不服务或服务不到位的问题依然存在，全系统突出存在着服务企业的措施不力、能力不强、水平不高等问题。所有这些虽属极个别现象，也不是我们质监系统的主流，但对其影响却绝不容低估，这些问题如果不引起我们的高度重视，迅速加以纠正，任其继续发展下去，将会危及质量技术监督事业的发展，败坏质监部门的形象。对此，我们一定要有足够清醒的认识，要充分认识加强全系统党风政风行风建设的重要性和紧迫性，自觉把思想认识统一到省局和市委、市政府的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。

二、惩防并举、注重预防，扎实推进全市系统党风廉政建设和反腐败斗争。

20xx年，是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是实现质监事业跨越式发展的关键性一年，认真抓好今年的党风政风行风建设和反腐败工作，意义非常重大。根据市纪委七次全会和全省质监系统党风廉政建设工作会议的部署与要求，结合我市质监工作的实际和特点，20xx年全市质监系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻中央、省、市和国家总局、省局关于反腐倡廉工作的重大决策和部署，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和市局中心工作，着眼于提高队伍整体素质，提升质监工作成效，优化质监部门形象，全面落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，努力构建与社会主义市场经济相适应的符合我市质监工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现“十一五”目标和质监事业的跨越式发展提供坚强有力的政治保证，为我市经济社会发展做出卓有成效的贡献。按照上述总体要求，今年我们应着力抓好以下六个方面的工作：

㈠强化思想教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》把教育和思想政治建设放在了首位，更加突出了教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用。当前，我们应在全系统迅速掀起学习“三个代表”重要思想、学习《党章》和××*在中纪委六次全会上的重要讲话，学习中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会，以及总局、省局党风廉政建设工作会议精神的热潮。通过学习使广大干部职工特别是领导干部，进一步统一对全系统党风廉政建设和反腐败形势的认识;进一步深化对新时期继续开展反腐倡廉极端重要性的认识，教育干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观以及科学的发展观，坚定理想信念，培养高尚情操，增强事业心和责任心，为促进我市系统党风政风行风建设，推进质监事业的跨越式发展提供坚强的思想保证。同时，我们还要按照省局的统一部署，认真组织开展好质监系统纪律教育月活动。省局决定从今年开始，将每年的七月作为系统纪律教育月，今年的纪律教育月要以学习、遵守、贯彻、维护党章为主体，围绕这个主体，各单位要认真安排好全年的教育计划，组织开展好形式多样的教育活动，扎实推进，务求实效。

㈡强化纪律观念，提高全系统干部职工的自律意识。

党的纪律是保持党组织的先进性和纯洁性，增强凝聚力和战斗力的根本保证。市委胡书记在市纪委七次全会上要求我们一要把严明党的政治纪律作为最核心的要求。严格遵守党章的规定，认真贯彻上级的决定，时刻与党中央、与上级组织保持高度的一致，确保政令畅通。二要把推进贯彻落实科学发展观作为最重要的任务和党风廉政建设的重要内容。教育和督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，努力从思想、作风、纪律上为贯彻中央和上级的重大决策部署提供有力保证。三要把严肃党的组织纪律作为最紧迫的工作。严格执行民主集中制原则，认真落实党委内部议事规则和决策程序，促进决策的科学化、民主化、制度化。按照胡书记的要求，全系统干部职工都要进一步强化法纪观念，增强自律意识;要依法行使好自己手中的权力，切不可滥用职权，甚至以权谋私;要始终稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，切实增强遵纪守法的自觉性。市局新一届党组在此郑重承诺：将严格遵守中央提出的“五不许”和“五个决不允许”，欢迎大家认真监督。同时，也希望各级领导干部尤其是各单位“一把手”，务必在严守党的各项纪律上做好表率。

㈢强化制度建设，根除滋生腐败现象的土壤和条件。

加强党风政风行风建设，开展反腐败斗争，教育是基础，制度是保障。各单位一定要按照惩防体系建设的要求，不断强化制度建设，特别要在抓制度落实上狠下功夫。首先，要紧紧围绕对权力的制约和监督这个核心，继续推进行政审批、财务和人事管理三项制度的改革。坚持以贯彻实施《行政许可法》为重点，加快职能转变，推进配套制度建设，创新审批方式，规范行政行为，加强后续监管，实行行政审批责任追究制，坚决预防和治理审批项目中的不正之风。重点建立和完善食品生产许可证的审核制度，规范发证行为。坚持以全面落实“收支两条线”规定为重点，深入推进财务管理体制的改革，加大对“小金库”的清理和查处力度，围绕行政事业性收费、罚没收入规范化、科学化和法制化这条主线，切实加强收费项目、票据使用、财务帐户的统一管理和统一会计核算，着力完善科学规范的财务运行机制和有效的监督机制，切实解决滋生腐败的财源问题。同时，要大力倡导艰苦奋斗、勤俭持家之风，反对奢侈浪费、大手大脚，把有限的资金真正用到发展质监事业和改善干部职工工作、生活条件上来。坚持以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，深入推进干部人事制度改革，严格执行干部选拔任用的各项规定，进一步落实和完善领导干部交流、任职回避、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫免、经济责任审计和干部选用失察失误责任追究等制度，坚决预防和治理选人用人上的不正之风。第二，要大力推进政务公开工作，扩展和深化公开的内容，增加公务办理的透明度，提高政务公开的有效性，更好地接受社会各界和干部职工的监督，切实保障人民群众的合法权益。第三，要以贯彻落实《公务员法》为契机，建立和完善《机关公务员考评办法》、《行政执法人员管理办法》和《行政责任追究制度》，为实施对公务员、执法人员的有效管理和行政责任追究提供制度保证。

㈣强化纠风专治，进一步优化质监部门的社会形象。

中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和市纪委七次全会、全省质监系统党风廉政建设工作会议，对今年的纠风工作都提出了具体的明确的要求。20xx年，我们要结合自身实际，从建立长效机制入手，突出抓好两个重点、继续深化三项治理、大力推进三个建设，坚决纠正部门存在的不正之风，给社会和群众以看得见的成效。突出抓好两个重点：一是要突出抓好以确保生产加工环节食品安全为重点的纠风专项治理，倾全力落实好这一事关民心的“一号工程”，确保人民生命和健康安全;二是突出抓好以规范服务活动为重点的纠风专项治理，切实转变“两风”、增强“两情”，贴近政府、贴近经济、贴近企业、贴近群众、贴近实际，热情、周到、实在、高效地做好“三大服务”工作。继续深化三项治理：一是巩固和深化治理乱发牌匾的成果，全面清理和规范评比达标活动;二是巩固和深化治理乱办班成果，进一步规范培训办班的秩序;三是按照省局《关于严格管理技术机构检测工作的通知》，切实规范技术机构的检验检测工作行为。大力推进三个建设：一是加强基层单位的行风建设;二是加强各级机关效能建设;三是加强质监文明行业建设。

围绕上述纠风工作目标，全系统要以规范行政行为、执法行为和检验检测行为为重点，下大力解决“不作为、迟作为、乱作为“和“不给好处不办事、给了好处乱办事”问题;坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办、态度生硬、作风简单、办事不公等群众反映强烈的不正之风;严厉查处“吃、拿、卡、要、报”和以权、以职、以业谋私的违纪违规行为。同时要加强对协会等中介组织的管理和监督，严禁各级协会打着市局和县(市、区)局的旗号巧立名目，开展营利性活动。要将推进政风行风评议、争创文明单位和文明行业工作有机地结合起来，从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，对措施不力，不正之风长期得不到有效治理的单位，市局将严格执行对主要领导的问责制度。

㈤强化监督管理，严肃查处各类违规违纪违法行为。

实施有效监督是建立惩防体系的关健环节，系统各级纪检监察机构要充分发挥党的监督机关的职能作用，切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对重要岗位、重要活动和重大节日廉政情况的监督，加强对各项规章制度和纪律执行情况的监督与检查，做到关口前移、防患未然。各单位要坚持不懈地抓好《质监系统工作人员履职活动跟踪监督办法》的贯彻落实，使其在管理、执法和服务等环节中发挥应有的作用，确保监督到位、不留死角。要进一步贯彻落实中纪委《关于完善纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，注重发挥查办案件的治本功能，对职责范围内的违规违纪行为，坚决依纪依法予以查处，确保纪律和各项规章制度的认真执行，真正实现反腐败工作的政治、经济、文化和社会效果的有机统一。

㈥强化机关效能，全面加强我市系统的机关效能建设。

为顺利实现质监事业跨越式发展的战略目标，省局研究决定，自今年起在全省质监系统连续三年开展“效能建设年”活动，并以皖质办发[20xx]29号文下发了《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》，对活动的指导思想、目标要求、工作重点和组织领导等提出了具体的意见。按照省局的要求，系统各单位都要认真研究制定符合自身工作实际的活动方案，加强组织领导，突出工作重点，认真落实“素质强效、作风促效、管理增效、科技提效”和创建“学习型、效率型、创新型、和谐型、节约型、廉洁型”机关的目标，确保系统效能建设年活动深入、扎实、有效地开展。

三、加强领导、落实责任，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

省局和市委、市政府对今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作极为重视，既有新任务，又有新举措，目标明确，重点突出，在惩治和预防两个方面都提出了更高的要求。各级领导班子与领导干部要切实负起责任，把市局和地方党委、政府的要求与质监工作实际结合起来，抓紧将本单位今年的党风廉政建设和反腐败工作任务部署下去，精心组织实施，务求落到实处。为此，我再强调以下四点：

㈠贯彻落实惩防体系实施纲要，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

《实施纲要》是我们开展党风政风行风建设和反腐败工作的指导性文件，只有吃透《纲要》的精神，我们才能贯彻落实好《纲要》，才能构建出符合质监工作实际的惩治和预防腐败体系。各单位要组织干部职工认真进行学习，要紧密联系质监工作实际，着力构建符合自身要求的惩防体系，科学制定20xx年以前的工作要点，落实责任，分步实施，并且要加强对阶段性任务落实情况的检查考核，确保体系建设取得明显的实效。各级党政领导班子要把《实施纲要》纳入党组中心组和领导班子学习计划，人教部门要将其作为教育活动的重要内容，列入全员培训计划，认真加以落实。各级纪检监察部门要协助党组织抓好《实施纲要》的贯彻执行，形成氛围，务求实效。全系统要以《实施纲要》为指导，做到教育、制度和监督并重，充分发挥惩治和预防腐败体系的整体功能，全力推进系统反腐倡廉工作不断向纵深发展。

㈡积极开展学习贯彻党章活动，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

××*在中纪委六次全会上对学习贯彻党章，推进反腐倡廉工作提出了新的要求。我们要把学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为党的建设的基础性工作抓紧抓好，做到学习要深、遵守要实、贯彻要真、维护要严。要紧紧围绕学习党章，培养和增强党员的党章意识，解决好从思想上入党的问题，保证全系统党员干部坚定信仰不动摇、坚定信念不犹豫、坚定信心不含糊。要紧紧围绕遵守党章，进一步加强道德修养，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节，进而在全系统形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。要紧紧围绕贯彻党章，进一步加强以党章为核心的党内制度体系建设，防止权力失控、决策失误、行为失范。要紧紧围绕维护党章，进一步严明党的各项纪律，强化制约监督，坚决落实中央提出的“五个决不允许”。

系统各级党组织要认真研究制定活动计划，落实好活动的各项内容，把全系统学习贯彻党章的活动开展好。各级纪检组要充分发挥职能作用，全面履行党章赋予的任务，切实加强对党章执行情况的监督检查，确保活动不走过场，取得实效。要通过学习贯彻党章活动的开展，进一步提高系统党员特别是党员领导干部学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性，提高其拒腐防变和抵御风险的能力。

㈢执行党风廉政建设责任制，进一步增强全系统反腐倡廉工作的整体合力。

落实党风廉政建设责任制是我们开展党风政风行风建设和反腐败工作的“龙头”，必须抓住不放。从去年底的党风廉政建设责任制考核情况看，系统各单位在落实责任制方面总体上讲是比较好的，各单位领导班子对此都比较重视，针对存在的问题，我着重强调以下几点：一是针对有的单位不愿抓、不敢抓、不会抓的现象，要切实解决好“为啥抓”、“抓什么”、“靠谁抓”、“怎么抓”的问题，要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求，统筹安排，注重实效，全面推进。二是针对任务不清、责任不明的问题，各单位正职要切实承担起第一责任人的责任，领导班子成员要落实好“一岗双责”，职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，把本单位反腐倡廉工作融入到业务工作之中，认真加以落实。三是针对日常工作中存在的问题，要严格按照年初有部署(明确责任、分解任务)，半年有检查(对照任务、目标、检查落实情况)，年终有考核(考评工作成效)的要求去落实。同时要进一步完善责任追究办法，明确主体、圈定范围、严格程序、强化措施、加大责任追究力度，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

㈣加强纪检监察队伍建设，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

全系统各级纪检监察部门是内部执纪和落实《实施纲要》的重要职能部门，承担着反腐倡廉的组织协调职能，从事纪检监察工作的同志是捍卫法纪的中坚力量，是反腐倡廉的忠诚卫士。市局党组殷切期望各单位“一把手”要真心地爱护纪检监察干部、支持他们的工作，为纪检监察部门能充分发挥职能作用提供必要的保证;全系统专兼职纪检监察干部要坚持不断学习、提高政治业务素质，要学法明法、遵纪守法，要敢于坚持原则、做到刚正不阿，要进一步增强责任感和使命感，扎实工作，积极奉献，全面履行党章赋予的职责，努力完成反腐倡廉的各项工作任务。

同志们，20xx年质监系统改革发展和反腐倡廉的任务繁重而艰巨，我们要认真践行“三个代表”重要思想，在市委、市政府和省局党组的坚强领导下，同心同德，尽职尽责，与时俱进，真抓实干，为把全系统党风政风行风建设和反腐败各项任务落到实处，为全面完成今年的质监工作任务，为我市社会经济发展作出新的更大的贡献。#p#副标题#e#

党员(干部)党风廉政建设责任书

为贯彻落实上级和局党委关于加强党风廉政建设的有关文件精神，进一步加强中心党风廉政建设和反腐 败工作，明确党员干部党风廉政建设和反腐

败工作的责任，使中心各项工作做到依法行政、求真务实、廉洁高效，促进交通运输事业更好更快发展，特签订本责任书：

一、责任范围

对本人自身的党风廉政状况负全部责任。

二、责任内容

1、贯彻落实上级关于党风廉政建设和反 腐 败工作的部署和要求，模范遵守各项党风廉政、监督制度，自觉抵制各种不正之风，并敢于同违法、违纪行为和腐

败现象作斗争。

2、加强自身的作风建设。认真学习党风廉政建设方面的理论、法规，在思想上、政治上和行动上与中央保持一致，廉洁奉公，扎实有效完成各项工作任务。

3、严格执行党员报告个人重大事项的规定及廉洁自律的各项规定。

4、重视自身八小时工作时间外的党员形象，对本人贯彻执行党风廉政情况进行经常性的自查自纠，及时纠正工作中的缺点和错误，自觉接受广大群众的监督。

5、及时了解党内外群众对党风廉政建设情况的反映和意见，发现问题及时汇报，并积极协助处理。

6、在模范遵守党风廉政建设各项规定的同时，经常关心身边干部职工廉洁自律情况，发现问题要及时报告，并对当事人予以提醒、批评和帮助，促使其改正。

三、党风廉政建设承诺

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策，认真执行国家各项法律法规和财经纪律，模范遵守中央八项规定及单位各项工作制度，保证各项工作任务的顺利完成。

2、按时参加党风廉政宣传教育学习，积极参加党风廉政教育活动，定期向领导和主管部门汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。

3、正确履行超限治理和运输市场整治职责，公正执法、秉公办事，不乱收费、乱罚款，不吃、拿、卡、要。

4、不利用职权上的影响和职务上的便利参与或者变相参与道路运输经营或进行营利性经营活动。不利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财;亲属无利用本人的职权和影响力发生违反党风廉政建设规定的行为。

5、不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物，不到与行使自己职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。

6、严格遵守公车管理的有关规定，不违反规定使用公车。

7、工作中不弄虚作假、谎报成绩，不利用公

款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。不接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品馈赠或其他服务的，不参加赌博等与职务、身份不相称的活动，不违反 社 会公德。

8、工作时间不上网炒股、打游戏及浏览与工作无关的网页。

9、及时报告执行廉洁自律规定的情况，自觉接受党组织和群众的监督。

10、按时完成党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各种事项。

四、责任考核

每年结合年度考核对党员廉政进行小结自查和民 主评议;考核结果作为工作评定、奖惩的重要依据。

五、责任追究

1、中心党政主要负责人为党风廉政建设第一责任人，党员、干部是自身党风廉政情况的直接责任人。

2、责任追究：对发生违反党风廉政建设责任制问题需追究责任的，按照党风廉洁建设和反腐 败工作相关规定，按党纪、政纪有关规定进行责任追究和处罚。

党支部负责人(签名)：党员(签名)：

年月日

为进一步深化教育改革，推进我市中小学教育现代化建设，根据省市有关文件精神和市委、市政府《关于创建“江苏省教育现代化县(市)”的意见》(皋委发〔20xx〕23号)精神，结合我市中小学师资的实际，对我市20xx年师资建设工作提出以下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以师德建设为关键，以名师培养为引领，以全员培训为抓手，以学历提升为重点，以完善管理为核心，大胆实践，求实创新，全面加强师资队伍建设，全面提升师资队伍水平，努力构筑教育人才高地，不断推进我市教育事业和谐快速发展。

二、主要工作

(一)加强师德建设，不断规范从教行为，大力弘扬教书育人、为人师表的优良师德师风

1.认真贯彻落实南通市师德建设推进大会精神，在广泛征求意见的基础上，出台《如皋市教师职业道德暂行规定》，建立涵盖教师职业行为和教育教学工作各个环节的师德师风考评监督机制，完善师德考核细则，对教师从教的违规行为进行明查暗访，实行师德监督员和师德督查内部通报制度。

2.以组织开展学习姚止平活动为契机，积极倡导热爱事业、忠于职守的敬业精神;德才兼备、为人师表的奉献精神;勇于创新、勇争一流的进取精神。深入实施教师“爱心工程” (爱学生、爱学校、爱岗位)，加强班主任队伍建设，提高班主任津贴。组织开展“铸师魂，育师德，树师表，正师风”文化建设活动、师德师表承诺活动，培植宣传优秀师德典型，大力弘扬教书育人、为人师表的优良师德师风。

3.认真评选师德标兵，不断加大师德典型宣传力度：①在教师节前评选师德建设先进单位10个，师德标兵10名，师德先进个人100名，利用教师节进行表彰;②通过各种新闻媒体，宣传报道师德典型;③选择事迹感人的师德典型拍摄专题宣传片进行宣传;努力建设一支“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”的教师队伍。

(二)实施校魂工程，搭建“校长论坛”平台，不断推动校长管理思想和治校经验的互动交流

以提高教育行政干部专业化水平为目标，树立大教育观、大服务观和大人才观的教育理念，大力实施“校魂工程”。

1.由人事科、基础教育科和职社办联合举办完职中、初中、小学、幼儿园四个层次“校长(园长)论坛”，通过沙龙形式，每个层次每学年举行一至两届，切实推动管理思想和经验的互动交流，逐步培养出一批办学理念先进、办学思想独特、治校方法创新的优秀校长、名校长。

2.认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，创新教育行政干部考察、选拔、任用、考核、监督、淘汰等工作制度。进一步发扬民主，完善中层干部竞争上岗制。充实、完善教育管理人才库，加大后备干部培养力度，使他们尽快成长、成熟起来，成为带动教师深化改革、促进发展、提高质量的生力军。

(三)注重名师培养，建立“雉水名师工作室”，逐步完善优秀人才可持续发展的培养和支持体系

大力实施“名师工程”，着力构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系，形成从南通市到如皋市到各校的名师型人才培养网络和机制。

1.确定培养目标和对象，加大名师培养的力度。力争用5-6年的时间，我市的如皋市级“名师”增加10名，省级特级教师达到10名。名师培养的对象为南通市名师培养第一梯队人员，南通市学科带头人，骨干教师;如皋市学科带头人，骨干教师。今年，要认真组织推荐评选第十批江苏省特级教师工作;同时，组织评选如皋市第五批学科带头人、骨干教师及如皋市教坛新秀。

2.建立“雉水名师工作室”。由人事科、教研教科室联合出台《雉水名师工作室章程》，加强骨干教师、学科带头人、拔尖人才、特级教师后备梯队的培养，让“名师”培养第一、二、三梯队获得较快成长，不断壮大名师队伍。

3.严格执行《如皋市人才工作目标责任制考核实施细则》，进一步健全市级骨干教师的考核激励机制，加强人才资源开发创新力度，切实加强对学科带头人、骨干教师的工作考核，建立优秀教育人才奖励基金，实施优秀教育人才补贴(具体办法另行制订)，充分发挥学科带头人、骨干教师教学和科研中坚的引领和示范作用。

(四)完善培训制度，注重教师的不同层次类型，建立和完善以校本培训为基点的各种培训模式

根据各级各类教育教师专业成长的特点和要求，加强对培训基地建设和培训考核管理的研究，统筹规划、系统设计、精选项目、精心组织、创新培训模式，采用集中培训与送培上门、传统培训与网络培训、专业培训与通识培训相结合，进一步扩大培训规模，提高培训质量。

1.成立由人事科、教育科、职社办、教研室、教科室及市继续教育中心等单位组成的市继续教育办公室，研究制定《如皋市中小学教师继续教育管理办法》，《如皋市中小学教师培训项目工作规程》，具体负责教师培训、考核、继续教育验证工作。

2.认真做好教师的全员培训工作。①继续加强小学英语教师队伍建设，采用招聘小学英语教师和专题培训相结合的形式，优化小学英语教师队伍建设。②扎实推进中小学班主任培训工作。根据我市的实际情况，采用骨干班主任培训和校本全员培训相结合的形式开展培训，努力做到统一教材、计划、时间和考核，确保培训质量。③进一步抓好中小学教师读书活动，通过读书笔记检查、读书体会评比、读书论文交流等平台推动读书活动深入有效地开展。④进一步加强幼儿教师队伍建设，制定幼儿教师工资待遇最低控制标准，组织开展幼教工作者资格审核与准入;对全市幼儿教师分期实施任职资格培训，全市所有幼儿教师均必须持证上岗。

3.认真组织骨干教师的提高培训。①制定切实可行的骨干教师培训方案，扎实开展如皋市小学语文、数学骨干教师(新评选的小学语文、数学骨干教师)提高培训，聘请国内知名教育专家来如讲学，组织骨干教师外出考察学习。②创新对农村骨干教师的培训模式。选派幼儿园、小学、初中的骨干教师各10名到如师附小、安定小学、如皋初中、实验初中进修学习。③根据省市及本市的培训要求，适时选送一批骨干教师参加国家和省、市组织的骨干教师、教育管理干部培训。

4.继续开展学校各类教育行政人员培训。①围绕基础教育教学改革中心任务和重点问题，以专题培训为主要模块，举办初中、小学教导主任高级研修班和教科研骨干培训。②举办幼儿园园长任职资格培训班。③举办中小学法制联络员培训班。

5. 继续做好学历培训工作。重新修订《如皋市中小学教师学历提升工程实施方案》，鼓励在职教师参加高层次学历进修，在职教师参加研究生学习取得学历后，市财政安排一次性补助5000元/人，初中以下在职教师取得师范类本科学历后，市财政安排一次性补助20xx元/人;职业学校要创造条件安排教师到企业轮岗学习，鼓励教师参加职业资格证书考试，不断壮大“双师型”专业教师队伍。对学历提升工作的进度情况，各地各学校要加强过程检查，确保学历提升目标如期完成。特别是涉及区域教育现代化验收的相关指标，要深入调查研究，采取强有力措施，力争达到省级标准，以便通过省级验收。

6.认真抓好中小学校本培训。①开展“校本培训年”活动，各校都要制定切实可行的校本培训方案，做到校本培训计划落实，内容落实，时间落实，考核落实，奖惩落实。②加大对校本培训工作的研究、指导和管理力度，举办首期中小学校本培训联络员培训班，推动中小学扎实有效开展校本培训。③切实保证校本培训的时间。各市直学校、各镇中心初中必须按照培训计划，每月利用双休日集中两天时间进行校本培训。④抓好校本培训的管理考核工作，开展优秀校本专题评比和校本培训先进单位评选活动，及时总结和推广好的培训模式和管理经验。

7.认真组织好07届新教师分散培训阶段的跟踪调查、分类指导、考核评价工作和08届新教师的岗前培训工作。

(五)抓好支教工作，合理配置教育资源，为基础教育的均衡发展提供可靠的人力支撑和保障

坚持科学发展，均衡发展的原则，合理配置教育人力资源，鼓励教师到农村边远地区学校工作，不断充实农村中小学薄弱学科师资。

1.进一步落实城镇教师支援农村教育的规定，扎扎实实把市内支教工作落到实处。认真组织支教协议的签订，加强支教过程的抽查和指导。在考核评优、职称评审等方面，强化城镇教师到农村支教的政策力度，同等条件下向农村支教的一线教师倾斜。

2.进一步做好省“千校万师”支援农村教育对口支援工作，做到人员到位，时间保证，保障有力，政策落实，力争该项工作走在南通市前列。

3.配合南通市教育局做好陕西咸阳、甘肃白银等地的对口支援工作，同时做好有关地区来如挂职交流人员的接待安排工作，真心牵手，真情付出，为西部发展作出贡献。

(六)强化绩效考核，不断完善教师评价机制，大力弘扬教师的敬业精神，努力促进教师的专业成长

1.加强教师评价办法的研究，逐步建立和完善教师评价体系。建立教师评价办法研究专家组，着手研究制订中小学教师评价办法，完善教师考评激励机制，加大岗位绩效考核力度，稳定并逐步提高教师待遇。从今年开始，市直学校要积极探索以绩效考核为杠杆的“校内结构工资”体系，注重过程评价和科学评价，注重正确引领，实施公正报酬;义务教育阶段教师年奖金1200元/人，并随着我市经济社会的发展逐年增长;增长幅度与市财政经常性收入的增长幅度基本适应。教师的年奖励直接拨付到学校，由学校根据绩效考核情况予以组织实施。

2.建立和完善师德评价机制，将教师的师德表现列入过程考核和任职考核。严格执行师德建设“五项承诺”、行风建设“五项承诺”和如皋市“五条禁令”，用明确的要求规范教师的从教行为，并把对教师的职业道德考核作为一项专门性、经常性的工作，与学期考核、年度考核结合起来，作为转正定级、提职晋升、职务评聘、评优评先的首要条件，完善师德师风考评机制，大力宣传优秀师德典型，大力弘扬为人师表的优良师德师风。

3.进一步完善职称评定办法，针对职评中存在的问题，进一步加强对论文、竞赛、课题等方面的审核管理;同时，注重中小学教师的职后管理，认真研究制定《如皋市中小学教师职后管理暂行办法》，建立和完善推动教师积极工作的动力机制，使教师评价成为教师成长和进步的助推器。

__X镇农村基层党风廉政建设责任书

为进一步加强农村基层党风廉政建设，提高带领群众建设社会主义新农村的能力，促进各项工作在农村的顺利进展，特签定本责任书。

1、认真落实“两公开三监督”督察活动的开展，按照“五个好”的目标，加强党支部自身建设，能够认真贯彻党在农村的各项方针政策，带头致富，带领群众致富，圆

满完成各项工作任务。

2、党内生活坚持经常，坚持“三会一课”制度，支部每月不少于一次，党员活动每月不少于2次，党员大会召开每月不少于1次，每季度召开一次民

主生活会，每年进行一次“十好”党员评选，每半年进行一次民 主评议活动。

3、经常保持有1—2名村级后备干部，有计划的安排他们参加学习培训，给他们压担子进行培养锻炼。

4、坚持民 主 集中制，建立和落实党支部议事规则和办事程序，严格执行“四民 主一公开”制度。

5、村委会、妇代会、团支部、民兵连等村级组织健全，能较好的发挥作用。

6、在服务莱钢、招商引资、社会主义新农村建设等工作中涉及征用土地、房屋拆迁和其他建设时，能积极主动的做好工作。

7、落实党员分类管理积分考核制度，落实无职党员设岗定责制度，落实党支部、党员公开承诺制度，抓好对流动党员的管理，完善党员联系和服务群众的方式及方法，切实加强对党员的经常性教育和管理。

8、有计划的召开村民大会(村民代表会议)，每年不少于4次，及时向群众传达党的方针、政策，搞好对村民的教育，群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高。

9、抓好对入党积极分子的培养和教育，每年至少培养3名以上入党积极分子，坚持发展党员“二十字”方针，确保发展党员质量。

10、积极组织党员群众收看农村党员干部现代远程教育节目，严格管理和认真使用远教设备，做到下

载课件完整，记录规范，党员群众收看率高，收获大。实行远程教育管理和使用“一票否决制”。

11、切实抓好新农村建设。按照“二十字”方针要求，突出抓好集体经济及各项社会事业的发展。

12、按照党委要求，做好“百千万”农民致富活动工程，力争年底模范党员及模范农户比上年同比各增长20%以上;积极培养“有文化，懂经营，会技术”的新型农民，提高群众素质。

13、党的组织建设合理、健全，按时足额缴纳党费。

14、按时间、范围要求积极参加镇党委、政府及管区党总支召开的各种会议。

本责任书所规定的职责任务，列入党支部书记任期目标。镇党委将于年底组织人员进行考核，以考核成绩作为评优树先的重要依据。

本责任书一式两份，镇党委、村党支部各执一份，如党支部书记有变动，由接任者继续履行。

中共__X镇委员会(章)党委书记(签字或盖章)

村党支部(章)支部书记(签字或盖章)

____年X月X日

我们将通过全体教职工会议，认真学习《关于建立健全中小学师德长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的通知》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等关于师德建设方面的重要文件，引导全体教职工遵守职业道德规范，认真工作，为xx初中的发展贡献自己的力量。

我们将以各级教育部门的相关文件精神，结合学校的实际情况，制定“xx区xx初级中学教师廉洁从教、争当“三好教师”责任书”，让所有教师签订责任书，用书面的形式、法律的手段来规范教师的教育教学行为，引导全体教师知法、懂法、守法，依法执教，用自己的一身正气影响学生，教育学生。

根据收集的资料，我们将继续宣传本地区及周边的优秀教育事例，用典型的事例感染教师，引导教师向优秀看齐，向先进学习，在校园内树立良好的教师形象

我们继续组织开展 “168”爱生行动，帮助贫困生、学困生、留守儿童、外来工子女等弱势群体实，帮助他们解决实际困难，促进他们身心健康发展，让他们感受学校对他们的关心和支持。我们继续组织收集废纸的工作，用销售所得来资助贫困学生。

本校严重的违反师德的事情不存在，但也不是完全没有。我们将组织行政人员、工会委员，深入教师群体和学生群体，了解存在的实际问题，对部分有苗头性的问题及时处理，与部分教师及时沟通，在沟通中教育他们，引导他们。提高他们对廉洁从教的认识。对于确实存在的问题，我们将一定严肃处理，特别严重的，我们将上报教育局进行严肃处理。

在第八个“师德建设月”之际，我们将总结整个活动过程，再一次推敲活动的计划，挖掘活动的成果，发现存在的不足，为下一次活动积累经验。在活动结束后，我们将把整个活动过程中形成的材料及时归纳，形成档案。

第八个“师德建设月”活动是一个提高全校师德的良好载体，我们将按照活动的计划，认真落实，细心贯彻，形成实效，真正达到提高教师师德水平，提升教师素质的效果。

xx区xx初级中学

20xx年，我镇精神文明建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的会议和xx届六中全会精神以及市、县委会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，围绕镇党委、镇政府提出的“商贸活镇、农业稳镇”工作思路，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展各类群众性精神文明创建活动，进一步提升全镇居民文明素质和社会文明程度，为推动理川镇跨越发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、着力推进公民思想道德建设，培育文明和谐新风尚

1、深入开展理想信念教育。切实把社会主义核心价值体系建设融入贯穿到精神文明建设的各方面和全过程，组织学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，进一步坚定广大干部群众走中国特色社会主义道路。

2、深入开展“讲文明、树新风”活动。广泛开展全民阅读活动。重点组织干部群众学习党的历史、党的知识，加深对党的理论和路线方针政策的理解。继续开展“公共生活好习惯”道德促进行动。运用宣传阵地和主流媒体宣传生活基本道德要求和规范，引导人们提高自律意识，自觉遵守社会公德。扎实开展廉政文化 “七进”活动。运用公益短信、书画展览、廉政文化墙等形式，宣扬廉政文化，在全社会倡导廉洁从政的德政理念，严于律己的道德情操，推进党风廉政建设。深入开展“平安理川”建设活动。认真组织综治宣传月活动，深入开展“平安家庭”、“平安村”等系列平安创建活动，推进“平安理川”建设。

3、广泛开展健康向上的群众文化活动。围绕“我们的节日”春节、元宵、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，组织开展节日主题、民俗展演、经典诵读和文体娱乐活动。广泛开展广场文化活动，推动校园文化、农村文化健康发展，着力打造群众文化品牌。适时举办文艺演出，引进高雅艺术，让百姓享受“文化大餐”，提升广大群众的审美情趣和艺术情趣。完善公共文化体育设施，农民休闲公园、村文化活动室项目建设，完善镇文化站建设，积极推进公共图书阅览室免费开放。

4、持续推进“我推荐、我评议身边好人”活动。组织开展各级道德模范、身边好人的推荐工作，树立一批助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的模范典型推荐工作。做好生活困难的道德模范、身边好人的帮扶工作，确立“好人有好报”的价值导向。

5、广泛开展志愿服务活动。把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，以“我们的节日”、“学雷锋志愿服务月”、“12〃5国际志愿者日” 为契机，大力宣传志愿服务精神。围绕普及文明礼仪、净化社会大化环境、和谐农村建设、大型社会活动、保护生态环境、抢险救灾、慈善事业、春风行动、扶弱助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、关爱农民工子女、帮扶社会闲散青少年、维护公共秩序等方面，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，打造“理川志愿服务”品牌。年终，做好志愿服务工作的总结工作。

6、扎实开展公民道德教育实践活动。大力宣传公民基本道德规范，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;认真组织第九个公民道德宣传日活动;继续深化市、县、镇三级联创“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”活动;广泛开展文明礼貌月、环保行动日、党员奉献日活动;广泛开展“文明新风进家庭”活动、“五好文明家庭”和“感动理川”评选活动，进一步提高市民道德素质。

二、着力推进群众性精神文明创建工作，提升社会文明程度

1、以提高公共文明指数为重点，推进文明镇创建。扎实推进我镇文明创建，保持全县领先水平。一要以公共设施、公共秩序、公共卫生、公共环境管理为重点，以解决薄弱环节和难点问题为抓手，加强治安防范、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等重要方面和重点部位的日常管理。大力开展镇容镇貌、违章建筑、交通秩序等整治活动，二要深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、廉政文化等活动，夯实文明镇创建基础。三要加强宣传教育。充分利用文化共享工程、宣传栏、会议等各种形式广泛宣传，动员广大群众积极参与创建活动。同时，组织力量，扎实认真做好创建文明镇各项目材料的收集整理工作。

2、以建设和谐农村为重点，推进文明村创建。文明村建设要突出民主管理、环境整洁、便民服务、农民学校、文化引导和邻里和睦。组织举办农村文化、趣味运动会等活动，丰富农村群众业余文化生活。

3、以培育文明乡风为重点，推进文明村镇创建。着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化。继续开展农村实用技术人才培训。深入开展农村 “家园清洁行动”、“绿化村道、净化家园”、“绿色村庄建设”、创建生态文明村、共建文明村等活动。继续抓好“评十星、立六户、树四榜”、“美德在农家”、婚育新风进万家、道德评议、移风易俗等活动，在全镇广泛开展评比“四家”(创业之家、诚信之家、卫生之家、和睦之家)、五好文明家庭创建、廉洁文化进家庭活动。继续落实《村情台帐》制度，推进记民情、解民忧，暖民心工作。坚持以保护农村生态环境为前提，大力加强村级建设规划，加快村级文化活动室、卫生所及水、电、路等基础设施建设，着力推进农村“农家书屋工程”和“文化信息资源共享工程”，满足农民需求。

4、以提升服务水平为重点，推进文明行业(单位)创建。深入开展“创文明行为、建和谐理川”竞赛活动，推动文明单位在优化服务、造福民生、履行社会责任、参与公益事业、发挥示范作用等方面，提升层次，扩大影响。司法所要进一步解决司法为民、公正司法、文明司法的问题，深化司法大走访、司法救助等便民服务活动。行政执法部门要进一步解决依法行政、公正执法、文明执法的问题，完善执法便民利民工作制度，加快执法手段信息化进程。公共服务行业部门要进一步解决规范服务、优质服务问题，继续加强基层窗口、基础规范、基本技能三个重要环节的建设，加强行业治理，规范服务行为。学校要全面落实德育为先理念，抓好素质教育，突出“三风”(师德师风、学风、校风)和平安校园建设，切实提高师生的思想遣德水平和科学文化素质。卫生院要加大医德医风建设力度，严格医德医风考评制度，深入开展“存好心、说好话、办好事”主题医德医风集中教育活动，着力提升服务水平、服务态度和群众满意度，促进医患和谐。镇机关要开展“做人民满意公务员”活动，促进优良党风政风形成。窗口单位要开展“诚实守信、优质服务”活动，引导人们信守职业道德，提升服务水平。

三、着力加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长

1、健全有力推进工作的长效机制。根据新要求，未成年人思想遣德建设工作的考评成绩作为文明镇评选的前置条件，与文明镇考评合并进行。我镇结合实际制定实施《理川镇20xx年未成年人思想道德建设工作计划》，出台《未成年人思想道德建设工作考评体系》，并把未成年人思想道德建设纳入各单位各项创建工作范畴，作为评先评优的重要先决条件。6月份，召开全镇未成年人思想道德建设工作会议，全面部署未成年人思想道德建设工作。要发挥未成年人思想道德建设工作联席会议作用，进一步明确成员单位任务分工，推进项目落实。要建立未成年人思想道德建设工作年报制度和工作动态数据库，及时掌握未成年人思想道德建设工作情况。要健全完善学校、家庭、社会“三位一体”网络，重点抓好学校德育、校外活动场所示范点、农村未成年人活动场示范点。发挥好关工委和“五老”队伍的作用，动员社会各方面力量共同参与未成年人思想道德建设。

2、积极开展思想道德教育和实践活动。全县各中小学要以德育为主线，开展形式多样的教育实践活动。围绕“做一个有道德的人”主题，组织开展“小公民道德促进行动”，开展中华经典诵读、“童心向党”歌咏、优秀童谣征集传唱、“我的家乡我的家”等活动。要以社会实践、志愿服务、亲情互动、模拟体验、生产观摩等多种形式，加强养成教育、健康教育、国防教育、消防教育、环保教育、廉洁教育、法制教育、交通安全和法律法规教育，引导未成年人在参与中感悟，在感悟中升华，自我完善、自我发展。扎实开展科技、法制、廉政文化、模范进校园等活动，推进未成年人思想造德建设。

3、强力推进社会文化环境净化工程。要深入贯彻落实《未成年人保护法》，以净化互联网、手机为重点，加大网吧整治监管力度，净化荧屏声频视频，清理非法出版物，整治校园周边环境，进一步落实行业自律公约，完善举报互联网和手机媒体淫秽色情的及低俗信息奖励制度。推进网吧连锁整合，规范网吧经营秩序，严厉惩治违规接纳未成年人行为。加强校园周边环境治理，严厉打击违法违规经营行为。

4、加强留守流动特殊贫困少年的管理和助学帮扶工作。进一步推进“流动留守孩之家”建设，拓展现有“爱心妈妈”活动、爱心哥哥姐姐结对帮扶活动，创新关爱载体，拓宽关爱形式，活化关爱内容，着力为广大留守儿童创造更好的教育环境。继续开展“春蕾计划”、“青少年维权岗”、特困学生助学等公益活动，更好地运用社会和公共资源服务困难未成年人。开展关爱帮扶贫困学生、农村留守儿童、残障青少年等特殊困难青少年群体，促进社会和谐稳定。

5、积极拓展工作新领域新空间。组织实施校园德育数字化建设，整合完善面向未成年人的网络资源，着力内容建设、直通共享、班级应用，推动网上德育进课堂进课时。加强未成年人心理健康辅导站规范化建设，全面普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。推进未成年人课外阅读基地建设，组织《小学生安全知识读本》进校园公益赠书活动。

大家好！

建设美丽乡村是进一步改善我镇人居环境、提升广大村民生活质量的一项重大举措。为贯彻落实《宁乡县“美丽乡村”建设实施方案》，镇党委、政府向全镇人民倡议：

一、争做建设“美丽乡村”的宣传者。全镇人民要树立“横市是我家，美化靠大家”的共建共享意识，深入倡导生态环保理念，积极宣传保护农村生态环境的法律法规和政策措施，摒弃不良习惯，倡导节能环保、健康文明的生活方式。

二、争做建设“美丽乡村”的.实践者。希望大家迅速行动起来，做好门前“三包”（包卫生、包秩序、包绿化）：房前屋后每天打扫干净，保持卫生整洁；户内外物品摆放整齐有序；生活垃圾分类处理，力争垃圾不出户；家禽动物实行圈养，不随意放入公共场所；爱护溪流河道卫生，不随意倾倒垃圾等杂物；保持路面整洁畅通，不随意堆放挤占道路，不进行店外经营；自觉拆除或整修破旧杂屋，不乱搭乱建；自觉护林防火，保护资源，不乱砍乱伐，不乱抹乱画，不乱垦乱挖。妇女同志要充分发挥“半边天”作用，做到被子天天叠、碗筷餐餐洗、衣服日日净、卫生常常搞、形象时时佳；并督促家人做到衣服不乱挂、鞋子不乱丢、杂物不乱堆、垃圾不乱扔、墙上不乱贴。

三、争做建设“美丽乡村”的维护者。建设“美丽乡村”，人人有责，家家受益。让我们从自身做起，从现在开始，从小事着手，人人动手、户户参与，积极配合做好建设“美丽乡村”的各项工作，用实际行动尽一份村民的责任和义务，努力营造干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮的人居环境。

倡议人：xxx

日期：20xx年xx月xx日

20__年是公司的基础管理年，也是持续推进班组建设的关键年。为进一步加强班组管理，提高班组建设水平，增强员工的责任意识和业务素质，提升执行能力，推动公司班组文化向基层、向现场延伸，促进文化与管理的高度融合，根据公司20__—20__年企业文化建设规划和20__年企业文化建设安排意见精神，现就开展班组文化建设工作做出如下安排。

一、目的意义

班组文化是企业文化的基础，是企业文化的重要组成部分，对于培养班组成员爱企情怀、优良品德、班组精神有着至关重要的作用。班组文化是管理文化，是融入生产经营全过程的文化，是企业发展战略的重要思想保障，是企业活力的内在源泉。同时班组文化又是行为文化，企业要通过班组员工的行为和能力展示精神、理念及价值，进一步诠释企业的文化。因此，只有夯实班组文化这个基础，才能扎实推进企业文化建设，实现文化提质、文化兴企的目的。

班组文化建设是自上而下、各职能部门通力配合的系统性工程，班组文化的建设直接影响着整个企业文化的建塑水平。一个企业的文化建设如果只停留在文体活动等层面上，不注重涉及文化建设的核心内涵，不注重能否落地到班组，这样的企业文化建设是无法达到预期效果的。只有在班组文化建设的实践过程中，才能及时将企业文化建设所出现的问题反馈给企业，从而促进企业文化的完善和升华。因此，企业文化建设应该“重心向下”，坚持将企业文化建设的重点向班组延伸，全面推进班组文化建设。

二、总体目标及总体思路

总体目标：按照公司战略发展规划目标的总体要求，培养和造就一批高素质的班组建设管理队伍，进一步规范班组建设管理制度，明确班组工作职责，提高班组工作质量与效率，把班组建设工作与标准化管理、隐患排查、现场反“三违”等基础工作相结合，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，营造良好的企业发展氛围，奠定企业扎实的管理基础。

总体思路：努力完善一个体系，即健全完善班组管理目标愿景体系;强化一个关键，即强化班组长管理这个关键;抓好三项机制，即抓好班组精神文化、制度文化和行为文化三项机制;突出四项建设，即突出班组达标提档建设、安全质量标准化建设、员工综合素质建设和团队文化建设。

三、具体内容

(一)内化以团队理念为核心的班组精神。班组文化落地的核心就在于形成自己独特的班组精神、班组理念。全体班组成员齐心合力为班组文化建设贡献力量，形成班组全体成员共同接受的并认可的奋斗目标，并通过班组理念将班组成员紧密地联系在一起，将团队协作精神提升到一个新的高度。要发动员工提炼班组精神，形成进取向上、追求卓越为核心的班组团队理念，并通过思想上互帮、作业上互控、技术上互教、生活上互助，营造“在一起共事是缘分、互相支持是情分、干出成绩是福分” 的和谐“小家” 氛围，从而把团队精神融入具体工作岗位之中，成为班组全体成员的共同行为导向。要运用黑板报、班前会等载体，广泛宣贯班组文化，营造班组文化氛围，使班组成员在潜移默化中提高自身综合素质，加强班组成员间互助友爱、团队协作精神，从而增强班组凝聚力和向心力，进一步营造健康、积极向上的文化氛围。要以建立学习型班组为目标，开展班组全员培训和岗位竞赛，提高员工的学习积极性，增强员工的责任意识和执行意识，提高执行能力。

(二)固化以“五化”为标志的班组物质文化。一是现场环境整洁化。工作现场的摆放布置直接反映着班组的风貌与水准。科学、文明、有序的工作现场是保证班组安全作业的前提，零乱的工作现场势必会造成班组成员思路与行动的混乱，或是忙中出错。所以现场的整洁化、清晰化、条理化、定置化是完成好各项工作的保证;二是生产作业程序化。严格按照《岗位操作规程》、《安全技术规程》等管理和工作标准进行操作是做到科学管理、有序管理与安全生产的关键。一环紧扣一环，上道工序要对下道工序负责，环节要为整体负责，班组成员要对班组负责，班组要对企业负责，这是生产作业程序化、流程化的深刻内涵;三是学习宣传常态化。能否有较强的学习能力是一个班组发展的标志。要以创建学习型班组为载体，通过开展劳动竞赛、学技练功、技术攻关、读书评书等活动，使班组员工工作学习化，学习工作化，引导员工感受学习的快乐，在班组着力营造学习、进取的文化环境。同时要结合自身的特点加强班组管理工作的特色宣传，因地制宜地建立多样化的班组宣传阵地，增强班组成员对班组的自豪感和归属感;四是民主公开和谐化。以人为本的人性化管理已成为时代发展的趋势。提高班组民主管理活动的质量，使班组内任务公平、班务公开、奖惩公正，员工心平气顺，做到班组与环境的和谐、班组与企业的和谐、班组与生产的和谐、班组与自身的和谐、班组成员之间的和谐才能更好发展;五是任务落实责任化。员工与企业是一个利益共同体，企业的责任就是自己的责任，企业的兴衰就是自己的兴衰，企业的命运决定着每一位员工的命运，唯有患难与共、和衷共济，将企业的整体利益与每位员工的切身利益紧紧联系在一起，才能从容应对严峻挑战，有效工作难题，并且做到风险共担、利益共享和同舟共济，才能使企业兴旺发达。为此，提高班组的执行力，就是要做到任务指标有效分解，工作目标有效落实，认真出色地完成各项工作任务才是最好的尽责。

(三)优化以创新为重点的班组管理机制。班组管理必须与时俱进，以新视角、新理念审视、探讨新形势下管理工作的新特征、新方法，才能适应新体制的要求。一是重在安全，提升班组在安全管理中的重要地位。各基层单位必须设专人负责以安全管理为主体的班组文化建设，要把班组文化纳入本单位管理工作的重要议程，认真研究并扎实有效地抓好班组文化建设，组织落实班组文化建设规划，指导帮助班组健全管理制度，有计划地做好后进班组的帮促转化工作，及时发现和解决班组管理中的问题。二是重在以人为本，体现现代企业管理理念。一方面要注重刚性管理，从严治企、依法治企，严规程上标准，严规章上水平，确保安全生产有序可控;另一方面要尊重员工人格，增大管理的亲和力、凝聚力，激发人的热情和潜能，为员工施展才华、实现价值搭建舞台，培养自信、自立、自律的员工队伍。三是重在基础，促进班组管理达标。班组管理是基础管理的最终落脚点，是基础管理达标的具体体现。要按照《集团公司班组建设管理办法》和《20__年班组建设实施意见》的要求，完善各类“达标”标准，加强民主管理，发挥班组“五大员”骨干作用，做到“事事有人管、人人都管事、管事凭制度、管人凭考核”，促进班组基本管理素质提高，激发员工学标、对标、贯标、达标的热情，培养员工现场作业依标对规的自觉性，促进班组基本作业达标、基本制度落实、基础管理到位。

(四)外化以自觉习惯为标志的员工行为。企业管理理念变成员工的良好习惯需要强化“管理在基层，落实在班组”的意识，将企业文化理念引入安全管理实践，把安全管理从制度管理上升到文化管理层面，从理念层面上升到自觉习惯。一要自觉“养成”向事故和问题学习的习惯。学习要做到切合实际，既可每日一题，又可每周一课，或每月一考。通过向事故和问题学习，打造学习型班组。二要自觉“养成”良好的常态习惯。日常精细化管理，要体现“最高标准是全员标准，最佳状态是常为状态”的境界，积极推行“整理、整顿、清理、清洁、素养、安全”的“6S”管理法，做到“岗上事岗上完”、“今日事今日毕”和养成不推、不拖、不延迟的“三不作风”。三要自觉养成精细“执行”制度的习惯。要坚持“执行高于一切”，通过建立和完善执行力文化，把精细习惯体现在班组管理过程中的每一个细节，体现在系统化的每一个流程，并重点抓好安全行为禁忌、日常行为准则、岗位行为规范三个方面的落实，提高员工的执行力，确保各项规章制度落到实处，使遵章作业、正规操作成为习惯。开展岗前培训，使员工熟记安全理念，明确安全行为禁忌、行为准则，掌握本岗位操作规程与标准。开展安全模拟演练，将操作行为分解为若干个简明、直观的动作进行展示，帮助员工认知和掌握规范的行为要领。开展行为纠偏训练，通过结对子的方式，彼此查找不规范行为，并进行整改整顿，做到按章作业，正规操作。开展实战训练，由班组长对员工操作行为进行监管监控，对正确的操作行为进行加分、表扬等鼓励予以强化，对错误的操作行为及时指出纠正予以警示。严格按规定程序抓好班前礼仪和岗位礼仪，重点抓好文明用语和文明行为的落实，使员工从一上岗就做到一举一动、规章至尊。

(五)强化以精细为特征的班组长综合素质提升。班组长作为班组的灵魂，是班组团队的引领者，是各种规章制度的执行者、管理措施的落实者，必须精神、物质两手抓，才能以文育人，以魂铸人，内化于心,引领众人。班组长既要管又要干，这是班组长特征和素质要求。作为班组长，一是业务要精。即业务技能精湛，特别是要熟知本工种作业程序、工艺标准和规章制度，要具备熟练应对各类突发问题的能力。各单位要着力健全完善班组长业务培训机制、竞聘上岗机制、职能落实机制和激励约束机制“四个机制”。要坚持每年对班组长进行一次较为系统的培训，培训以提高班组长安全管理水平为重点，内容以学习安全生产法令、规程、制度、标准和正规操作技术为主。要建立班组长上岗资格培训制度，未经培训或培训考试后不合格的不能聘为班组长。真正把安全责任心强、业务素质高的同志放到班组长岗位，同时针对不同时期的安全情况，不同条件下的生产现场，采取以会代训等形式，对班组长进行短期脱产培训，提高班组长的适应能力和现场发现问题、解决问题的能力。要明确界定班组长在管理中的责权利，保证班组长管得了、管得住、管得到、管得好。二是管理要细。班组长工作，必须用心细密，管理精细，考核严细，把关仔细、工作抓细，做到细中求真、细中求深、细中求实。作为班组长考虑问题要全面，要抓环节中的主要矛盾，制定各项工作预案，作业怎么干，谁来干，干到什么程度，要心中有数。只有预想周密，才能卡控和应对各种意外事故的发生，夯实安全管理之基。只有这样，才能以精湛的能力，带出一支特别能战斗的精干队伍。三是把关要严。班组长必须具备专业技术、安全管理、处理问题、现场组织四种能力要求。要健全完善选拔任用机制，通过公开竞争、择优选聘、日常考核等方式真正把员工拥护、经验丰富、素质过硬的人员选拔到班组长位置上来，使其充分发挥聪明才智，引领班组不断发展。要完善班组长管理制度，要健全与全力推行《班组长安全生产责任制》、《班组长竞聘上岗制度》、《班组长职责权限》、《班组长任职资格》、《班组长安全管理制度》和《班组长管理考核实施意见》等制度，强化班组长考核与测评工作，对合格者给予表彰奖励，对连续两次不合格的实行戒免，不断强化班组长抓好安全的责任感，使班组长管理做到有章可循、有规可依。同时要在政治上、经济上、权力职责上提高班组长待遇，使班组长有职、有责、有权，真正承担起班组安全生产第一责任者的职责。

(六)健全完善班组安全管理体系，建立精细化管理体系，将精细化管理引入班组管理中，做到班组工作标准精细化、班组现场管理精细化、班组绩效考核精细化，切实形成班组现场管理的运行体系。要加大安全教育力度，营造良好的班组安全教育氛围，把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育紧密结合起来，并把加强员工的安全意识教育，特别是将反违章和反习惯违章作为重点工作来抓。要组织员工认真学习《作业规程》等安全方面的规章制度，结合班组在安全方面存在的问题，进行认真的学习和讨论，利用班前班后会等时间，采取分析事故案例、现场剖析问题、安全每日一答、安全知识竞赛、安全大讨论等形式进行安全教育，增强员工的安全意识。健全完善各项规章制度，进一步制定完善班组安全生产岗位责任制度、质量验收制度、班组出勤管理和成本考核等制度，使班组安全管理有章可循，有规可依。同时要抓好“预知预想、预报预警、预防预备”等六预安全行为的落实。一是要建立班组安全隐患排查记录。要求职工在上岗前对所分管区域和实施的工作进行全面的隐患排查，并以此为基础分析危害，制定整改及防范措施，实行全员确认签字。二是要正确使用现场安全隐患警示提告牌板。在开工前，由上班和当班班组长对现场进行交接检查确认后，将现场存在的安全隐患、注意事项和操作重点全部填写到安全隐患预知牌板上，让职工明确掌握抓好落实。三是抓好班前评估与确认。职工上岗前，必须对不安全装置、不安全环境、不安全状态、不完好工具进行安全确认，不能出现漏项，做到不进行安全确认不开工，切实把“六预”工作落到实处。

四、组织机构

为加强领导，确保班组文化建设工作的顺利开展，公司成立班组建设领导组：

组 长： 夏文超

副组长： 朱喜成(常务) 王 卫 冯晓东 高守金

武利民 郭定芳 段 力 苏 毅

成 员： 企管办 安监处 生产科 机动科 基建科

技术科 人事科 宣传部 计划科 财务科

工 会 培训中心等部门负责人

领导组下设办公室，办公室设在企管办。

五、工作安排

根据集团公司要求,结合我公司实际，现将班组文化建设工作安排如下：

责任部门

工作任务

措施要求

人事科

修订《班组长竞聘上岗制度》、《班组长任职资格》

结构严谨，要求明确

安监处

修订《班组长安全管理制度》

制度要符合工作实际

企管办

修订《班组长管理考核实施意见》

按照工作内容严格制定

生产科

修订完善《班组长安全生产责任制》

严谨规范，在日常考核工作中具有可操作性

各基层单位

提炼并形成各班组自己独特的班组理念和班组精神

将班组理念融入到工作中并转化为全员的行为导向

各基层单位

健全完善班组各项规章制度、工作流程并组织实施

结合实际进行修订完善并确保落实

生产科

技术科

建立健全班组岗位生产操作规程

规程的制定要在以往的基础上严谨细致

安监处

技术科

修订完善安全技术规程

符合工作实际要求，可操作性更强

各基层单位

开展劳动竞赛、技术攻关、读书评书等学习活动

按照要求积极组织并深入地开展活动

培训中心

人事科

特殊工种100%持证上岗

认真细致地开展特殊工种的培训工作

培训中心人事科 企管办

班组长培训

采取内培与外培相结合的办法扎实开展班组长的培训工作

六、措施要求

(一)统一思想，提高认识。班组文化建设是一项系统的综合工程，各级领导干部务必要提高认识，增强建塑工作的压力感和责任感，做到密切配合，协同作战，切实把班组文化建设提到重要议事日程，特别是管控生产的领导干部和专业职能部门的管理人员，必须把班组长职能作用发挥和员工行为养成作为日常管理的检查重点。

(二)完善制度，严格考核。班组文化建设工作成效的考核要与不断提升班组建设重要性认识相统一、要与班组建设的管理体系相融合、要与班组建设的日常检查工作相渗透，做到考核从严不手软，奖罚兑现不变通，落实制度不走样，确保班组建设各项工作标准要求落到实处，取得应有的效果。

(三)典型选树，以点带面。要从实际出发，选择示范点，实施有效引导、预期推进、区分类别、分步实施、重点培育、选树推广的办法，并在条件成熟之时，选择适当时机，召开具有本单位特色的班组文化建设经验交流会，宣传推广典型经验，以点带面，整体推进。

学校是育人的场所，网站就要着眼于学生。要把校园网站建设成为新时期学生发展的新领地。开辟成学生生活、学习的新课堂。

首先，它要成为学生学习的新课堂。这里有两层含义：一是课内的学习，可以借助网络的协助和延伸提高学习效果;二是在这里开设第二课堂，丰富学生的学习途径和内容，实现课内课外学习的协调统一。

其次，要通过论坛、信箱，甚至开设聊天室的形式，成为学生交流的窗口。传统意义上人与人之间的交流，必须要满足统一时空的条件。随着科学技术的发展，人与人的交流已发展到网络这一领域。现代教育非常重视通过交流来获取信息。为学生之间交流提供条件，是一项不可忽视的工作。这其中最理想的、最先进的交流条件就是网络。学生可以在交流的过程中学习知识、增长才干、促进了解、建立友谊、形成是非观念、宣泄心理压抑、调节神经系统的紧张状态等等。网上交流所具备的某些优点，是现实中交流无法比拟的。特别对于经常处于弱势地位的学生来讲，实现在网上交流，很容易让他们体会到处于平等地位的快乐。但是，我们也必须认识到，学生实现网上交流，还有很长的路要走，这条路上也布满了层层障碍。这些障碍，有网络本身存在的不足，也有长者对学生的全盘的限制。正因为这些因素的存在，校园网的建立，也许是学生实现网上更为广阔、更为自由、更为主动交流的最佳途径。

再次，它要成为学生个性发挥的广场。诚然，个性教育是东方教育落后西方教育的主要一个方面。分析原因无非是，我们的学生始终生活在整齐的要求中，无微不至的呵护中，千人一面的环境中，缺少变化的过程中。而学生接触了网络，就好比让学生走出狭小的空间，来到宽阔的广场，就可以放飞心中的追求，张扬自己的个性。

还要成为学生参与社会实践活动的载体。比如，学生可以利用校园网站和自己的信箱，征集一些社会问题的看法和答案，然后加强整理，得出结论。

网络还可以成为学生之间合作的纽带;观察社会的平台;学校教育和家庭教育的桥梁;学生才华的展室。

当然，要想使这些美好的愿望成为现实，就需要在建立网站时，充分给学生留有这样的机会和空间，按照这样的想法去设计，才有可能实现这一目标。如果建站指导思想就没有立足于学生，这些目的根本无法实现。查阅大量的校园网站，我认为像北京四中近年来，随着网络技术、internet的发展和cernet(中国教育科研网)的迅速壮大，全国已有四百多所高校建成校园网并接入cernet。校园网的建设已成为高校实力与发展水平的标志。我院办学的规模、层次正在迅速地扩大和提高，建设一个先进、实用的校园网，实现校内外信息的快速传递，使教学、科研、管理步入信息化、网络化，从而提高办学水平和办学效益已成为必然选择。为此，学院决定投资建设校园网。

一、校园网建设的总体目标

1、信息资源共享。

通过校园网，实现学校内部，学校与国内、国际信息的快速交流，达到资源共享，使广大师生及时了解国内外科学技术和高等教育发展的最新动态，促进教学、科研、管理事业的发展。

2、图书资料检索、借阅自动化。

通过改造原有图书检索系统，建设电子图书馆，提高校内图书资料的利用率;充分利用校外图书资料，实现远程计算机图书检索和借阅。

3、学校管理系统的信息化、自动化。

依托校园网，构建相应的交互式应用软件平台，实现教学、科研、人事、学生、财务、后勤、档案等管理工作的自动化，实现统计监测网络化，提高管理效率和水平。实现网上招生、网上人才招聘、学生网上求职等。

4、建立计算机网络辅助教学系统。

建立基于网络的电子教学cai课件开发、视频点播(vod)、网上题库、答疑与作业批改等计算机辅助教学系统，实现教学手段的现代化。

5、依托校园网、广域网开展远程教学。

6、创建学院网站，使之成为对外宣传的重要窗口，让世界了解我们，提高学院的知名度。

7、为广大师生提供宽松，开放、易用的网络环境，使网络触入日常工作和生活中，发挥网络的最大效用。

8、根据教育部和陕西省的规划，中国教育科研网主干线将很快延伸到汉中，我院校园网按照汉中主节点的标准进行规划、建设。

二、校园网建设遵循的原则

1、系统性。

校园网是一个复杂的系统，校园网建设无疑是一个复杂的系统工程。网络的规划、设计、硬件建设、软件建设以及网络的使用、扩充等均以系统的眼光来看等。任何一项工作都从全局、长远的角度出发，体现整体最优性。

2、先进性、实用性。

校园网规划、设计尽可能地采用先进技术，同时也要兼顾技术的成熟性和实用性。计算机网络技术的发展一日千里，不考虑技术的先进性，无疑会形成建成不久即面临淘汰的局面。而一味追求先进，不考虑技术的成熟性，将存在巨大的风险。因为先进性是以大量的资金投入为代价的。另一方面，一味追求先进，以至脱离自己的实际需求，也是没有实际意义的。

3、开放性、发展性。

系统的规划、设计应采用开放技术、开放结构、开放系统组件和开放用户接口，有良好的兼容性，以利于网络的维护、扩展、升级及与外界的沟通。既要满足现在和未来五年的用户需求，又要考虑将来向更为先进的技术实现低成本平滑地升级过渡。

4、安全性。

系统具有多层次的安全控制手段，完善的安全管理体系，防止受到黑_攻击和破坏。

5、易用性、可靠性。

系统要求设计简单，层次清晰，软、硬件设备性能优良，功能完善，运行稳定、可靠，易于维护。

6、经济性。

系统设计和资金投向合理，体现良好的性能价格比。力争少花钱，多办事。

7、统一规划，分步实施。

学校经费十分有限，一次性拿出大笔资金使网络建设一步到位是不现实的，也没有这个必要。因为网络建设本身不仅是硬件建设，更重要的是软件建设和实际应用，而软件建设和实际应用需要逐步地依据需求的增长来完成。另一方面，整个网络系统也必须随着网络技术的发展不断地扩展和升级，需要连续的资金投入。但有些关键性的基础设施必须一步到位，如综合布线系统、主要网络设备、服务器及操作系统软件等。

三、技术选择

江苏省连云港财经学校校园网扩容方案

a、现有网络说明：

1、行政办公网络：学校网络主控室在7楼电教中心，校行政各办公室计算机已通过超五类双绞线与交换机相连。位置在综合楼

2、电子阅览室网络：有光盘塔服务器一台及46台计算机，通过交换机、超五类双绞线组成网络。已通过光缆与行政办公网络连接。位置在图书馆4楼

3、计算机教学部教学网络：

二、第

三、第四机房分别通过hub组成独立网络。位置在综合楼5楼及6楼。每机房已布好两条超五类双绞线到校网络主控室，但没有进行连接。

4、联通2m宽带网，通过光缆与服务器连接

b、校园区网络扩容要求

1、扩充一台中心服务器，要求达到骨干网核心服务器的功能，准备在这台服务器上实现全校网络资源(文本、课件、邮件、bbs)资源共享。原有服务器拟作为备份及web服务器

2扩容后校园网采用三级交换网络，新增核心交换机一台，二级、三级交换机若干台。将计算机教学部三个机房原hub更换为交换机，四个机房每台交换机各通过双绞线连接到网络主控室(各机房再新铺设一条双绞线)。对全校网络进行vlan的划分和虚网配置管理。

3、在原有网络的基础上，重新布局整体网络框架，干线系统采用千兆以太网，支干采用100m交换速率。以新布局的网络为主体架构且将原有网络全部无缝连接进去。

4、网络扩容后，须将学校原“管理信息系统”“电子商务模拟操作系统”等系统及原有数据在新服务器上重新安装且能正常使用。

5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明并享受厂商质保

c、家属区网络扩容要求

1、为家属区各户铺设网线并在住户要求的位置留一个信息口

2、在13#楼设家属区机房

3、家属区机房和学校网络中心之间通过钢缆挂单模光缆连接。在光缆铺设过程中产生的一切问题(例如：光缆过路问题、如何固定光缆、邻里纠纷问题等)由中标公司自行解决!线路走向见附图。

4、实现校园网上信息及宽带共享。

5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明，享受厂商质保。布线系统应完全达到五类标准并符合iso、eia/tia-568b标准

四、参与要求

1、参与工程竟标的公司应具备多种网络施工资质

2、注册资金应不低于50万人民币。

3、中标公司应提供以下几方面的工程服务：

(1)、所有硬件设备的安装、调试及软件系统的安装、调试

(2)线缆的敷设：包括线槽及其它辅材的安装，线缆的拉引及敷设、网线过墙打孔;

(3)信息插座的安装与接续;

(4)utp测试：各层各房间每个信息插座与配线架之间的utp测试，包括开路、短路、异位、连通性测试、衰减、串音、环路电阻特性测试。

(5)光缆的测试(衰减值)、熔接和测试

(6)提供全套文档;网线标号及与各房间信息插座对照表、utp测试报告;各楼信息点和光缆信息点分布示意图等。

4、中标公司应负责本工程的售后维护和保修，应定期到学校进行网络维护。当出现网络故障，应在合同商定的时间内到达现场进行维修。

5、中标公司负责免费对学校网管人员进行交换机、防火墙等设备的使用培训并应提供这些设备的厂家免费培训。

6、整个工程完成后，校方组成验收小组，对整个设备及布线系统进行验收，验收内容包括：所有设备工作情况，网络性能、按tst-67标准进行布线验收，布线外观检查，布线系统是否达到五类标准等项内容。乙方(中标公司)负责提供eia/tia-568标准、tst-67验收标准等有关资料，供校方参考。验收时，乙方要提供验收申请报告、验收测试大纲、验收测试报告、文档资料等项资料。如设备或性能达不到合同要求，乙方必须无条件更换。