社会实践的调查内容怎么写(精彩20篇)

一、调查目的

社会需要的人才概念也随着这一发展潮流而产生变化，掌握当今社会真正需要什么类型的大学生，对大学生以后就业大有裨益。并且有利于在校大学生了解最新社会人才动态需求，做好准备。

二、调查人

三、调查对象

深入农村,城镇,企事业单位,调查走访社会各阶层

四、调查时间

20xx年xx月xx日--20xx年xx月xx日

五、调查方法

通过派发问卷进行调查，发放问卷共50份，收回有效问卷50份。(调查问卷及数据统计详见附录)

六、调查内容

通过对乡村、城市、企业及社会各行各业各年龄段人员的问卷调查，了解社会对大学生能力的要求，社会人士对大学生科学文化素质和思想道德素质的评价及期待,以及刚毕业已从业大学生给在校大学生的良好建议，对大学生的未来全面发展，成为满足社会市场需求的人才，实现人生价值具有重要意义，对构建社会主义和谐社会有着重要的影响。

七、调查结果

本次调查中70%的被调察者属于25-45岁年龄段的各个学历层次各个行业的人。 从调查中发现，大部分人对大学生关注度还是挺高的。80%的人对大学生未来的发展趋势比较乐观，70%的人认为当前大学毕业生就业得十分努力，20%的人认为困难很大。我们不得而知，大学生的的就业前图是光明的，道路是曲折的。社会人士观念还是比较开放的，90%的人认为大学学生的能力并不比一般大学学生强,。只有保持这种客观的态度，社会、企业才会给大学毕业生一个公平竞争的平台，普通大学的毕业生们才会抛弃那些没有必要的包袱，减轻思想压力，以更加自信的心态在应聘面试的激烈竞争中完整的展示自我。

调查显示，不同的人对“您认为现在什么专业的大学生更容易就业”这个问题有不同的答案，例如：经济类、管理类，机械类、工程类，教育类、语言类，医学类、法学类，其他。这就说明，社会并不偏向任何单独某一类专业，俗话说的好“行行出状元”，只要我们肯虚心好学，脚踏实地的奋斗，都会创出一片属于自己的天地，不能老是抱怨自己没选对专业了或者是对所学专业失去兴趣了，其实，无所谓什么专业不专业，只要自己爱学习，不是专业的也能成为自己的专业。

社会上认为，大学生的优势在于“自信，有理想抱负，可塑性强”、“有创新精神，思维活跃”。当代大学生最缺乏的必备精神是“勤俭节约，爱岗敬业”，在“诚实守信、责任奉献”方面也有待提高。让大学生清楚的了解自己的优势和缺点，有利于扬长避短，有则改之无则加勉，严格要求自己，培养成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义四有新人。

调查表明，现代社会对大学教育相对满意，当代大学生极少出现“高分低能”的现象，大学校园不只是从前人们赞美吟诵的“象牙塔”，更是一个锻炼能力、展示才干的舞台。被调查者普遍认为，大学生在校期间的主要任务是“认真掌握专业知识，积极参加社会实践，制定长远的职业生涯规划，形成良好的人际交往圈子”。大学生不应该在是“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的现代书呆子，而应该接触社会，开阔视野，“家事国事天下事，事事关心”，对自己感兴趣的领域早点涉及。

当今社会，大学生可以说是遍地开花、随处都是，竞争异常激烈，压力也随之而升。因此大学生切不可狂妄自大，必须及时充电，增加自身的“资本”，提高自己的价值。社会上认为大学生要找到理想的工作，除大学文凭外，“英语四、六级证书”、“计算机等级证书”“优干、三好证书”等还是十分必要的。

调查中，大部分人认为东部沿海发达城市是大学生较为容易就业的地区，因为东部就业岗位多，生活条件优越，可同时也存在劳动力供过于求，竞争更为激烈的弊端。还有不少一部分人认为大学生更应该回到家乡，因为家乡是从小长大的地方，对周围环境颇为了解，生活也更加便利。少部分人认为大学生应该尝试去中西部，随着国家“西部大开发”政策的实施，内陆地区慢慢发展起来，就业岗位空缺多，一切基础设施开始逐步建设，大学生如果能克服困难在那边安居乐业，也会过上美满的生活，另一方面，也会为国家的进一步发展奉献自己的一点力量，实现自身的社会价值。由此看出，只要大学生身怀真才实干，勇敢拼搏，艰苦奋斗，不只是贪图安逸享乐，无论走到哪里都会找到属于自己的位置。

民众普遍认为，大学生择业前不应该首先考虑经济收入、生活环境、工作稳定性，而更应该注重个人发展机会和专业知识的应用，以更加长远的眼光看待自己的事业，不只局限在眼前。社会鼓励大学生自主创业，社会最应该在政策方面给大学生加大支持力度，其次资金、技术方面也应该迎头赶上。经济危机下，大学后并没有被断了后路，还有很多选择的机会，比如考研、出国留学、考公务员、选调生、自主创业、直接就业等等。社会人士反映，大学生应该从大二就开始涉及就业上岗、人才市场方面的知识，大三时亲身参加社会实践，将学到的理论应用到现实中去，锻炼培养个人职场能力，积累工作经验，适应工作环境，为大四就业提前做好各方面的准备。人们对大学生期望还是蛮大的，都为大学生的未来祝福。

八、调查结果分析

据调查，较受用人单位和社会认可青睐的大学生包括以下几点：思想素质较高;有事业心和责任感;有吃苦精神;基础扎实、知识面宽、外语水平高、懂计算机知识;动手能力强;懂专业、会管理、善交际。 而大部分群众对当代大学生的看法是：有真才实干，有专长，高素质，充满活力。待人有礼貌,孝老爱幼。。。这些优良传统应该具备。大学生是祖国下一代的希望，大学生的发展意味着祖国明天的兴盛。当代大学生活泼向上，青春充满激情，乐观自信，有理想有抱负的精神风貌必须发扬广大。

为了能够在不远将来的职场生涯中运筹帷幄，我们大学生还应该具备以下素质和能力：

1、自我决策能力

自我决策能力是一个人能否独立思考，果断处事和独立完成某项工作能力。对于即将毕业走向社会的大学生来说，面临求职择业，别人的意见和忠告各种各样，最终要靠自己决定，这就是对自我决策能力的一次检验。在未来的工作中，每一件事情、每一个问题以及它们的`变化进展都不可能像在学校那样有老师给你作指导，而必须靠自己迅速作出决定，及时予以处理。因此，具有良好的自我决策能力对大学生就业是十分重要的。

2、适应社会能力

适应社会和改造社会是对立统一的两个方面。现实生活常常不尽如人意，五彩纷呈的现实生活使刚刚步入社会的大学毕业生眼花缭乱，很不适应。大学毕业生面对现实生活中的消极现象常常产生不安、不满的情绪，而常常以改造社会为己任的大学生却忽视了适应社会这个前提。人类文明总是在继承与创新的矛盾运动中发展的。适应社会，正是为了担当社会赋予我们的职责和使命。适者生存，生存正是为了发展。对社会、环境的适应，是主动的、积极的适应，不是消极的等待和对困难的退缩，更不是对消极现象的认同，大学生只有具备较强的社会适应能力，走向社会后才能尽可能地缩短自己的适应期，充分地发挥自己的聪明才智。

3、实践操作能力

实践操作能力是人们知识转化为物质力量的凭藉，是专业工作者必须具备的一种能力。在现实生活中，尤其是教学、科研、生产第一线，大学生实践操作能力的强弱，将直接影响到其作用的发挥。比如，作为一名教师，只有丰富的知识还是不够的，还要有把自己的知识传授给学生的能力。因此，大学生应注意克服只注理论学习，而轻视实践操作的倾向。一个大学毕业生如果在实践操作上有过硬的本领，一定会受到用人单位的青睐。仍以教师这个职业为例，许多用人学校在挑选毕业生时，往往注重的是毕业生的试讲能力和试讲效果，而不只是他们的专业考试成绩。

4、表达能力

表达能力是指运用语言阐明自己的观点、意见或抒发感情的能力，主要包括口头表达能力和书面表达能力。一个人想让别人了解你，重视你，更好地发挥你自己的才能，前提就是要有表现自己的能力。要准确表现自己，就离不开出色的表达能力。不仅在参加工作走向社会后，会立即强烈地意识到这一点，而且，在求职择业的时候就会有深切的感受。比如撰写求职信、自荐信、个人材料，回答招聘人员提问，接受用人单位的面试等，每一个环节都需要较强的表达能力。

5、社交能力

社交能力实际上就是与他人相处的能力。社会上的人际关系远不如学校中的同学、师生关系那么简单。大学生步入社会后，要与各种各样的人发生这样那样的关系。能否正确、有效地处理、协调好工作生活中人与人的各种关系，不仅影响一个人对环境的适应状况。而影响着他的工作效能、心理健康、生活的愉快和事业的成就。因此，大学生自觉地培养良好的社交能力非常重要。

6、组织管理能力

虽然不是每个大学毕业生都会从事管理工作，但是在实际工作中每个从业者都会不同程度地需要组织管理才能。现代社会职业表明，不仅领导干部、管理人员应当具备组织管理才能，其它专业人员也应当具备。随着时代的发展，纯书生型的人才已不能适应社会的需要。近年来，许多用人单位在挑选录用大学毕业生时，在同等条件下，往往会优先考虑那些曾担任过学生干部，具有一定组织管理能力的毕业生。这正反映了时代的客观要求。

以上主要是从普遍性这个角度来谈大学毕业生应具备的知识的技能，此外，大学毕业生如能撑握一技之长，诸如文艺、球类、驾驶等等就更能增加顺利就业的砝码。

社会需要全面发展的人才，大学生就是这方面人才的后备军，我们有能力、有责任、有信心把祖国的明天建设的更美好!

九、调查总结与建议

虽然时下大学生越来越普遍，大学生的地位也不如昔日高级。但这也是社会发达的一种表现，是社会发展到一定阶段的产物，是发展的必然。说明了国家的教育越来越普及，全民素质不断提高。再者，与中国十三亿人口的相比下，时下大学生的数量也是偏少的。因此，社会对当代大学生的要求不断提高也是无可厚非。因为我们是建设祖国的生力军，是早晨八九点中的太阳，世界属于我们，未来也掌握在我们手中。了解当代社会对我们的要求是必须要做的，这会让我们懂得社会最新的发展动态，时刻做好准备。通过这次调查，我们更加清楚了自己社会地位，身为大学生的责任和义务，以及社会对大学生的期望。我们在校大学生一定会珍惜大学阶段的学习机会，把握年轻的大好时光，让今天的大学校园更美好，更灿烂;我们紧握时代的脉搏，紧跟社会的步伐，让明天的祖国更加繁荣昌盛，扬眉吐气。

乡村旅游是助推乡村振兴、促进农民增收最具活力的新兴产业之一，近期，为深入了解市乡村旅游发展促进农民增收的情况，更好地满足政府实施乡村振兴战略、促进农民增收发展规划、政策措施等需要，调查队对镇、镇、镇及镇等重点旅游观光镇的215户从事旅游相关行业的农户进行了问卷调查。调查结果显示，市乡村旅游快速发展，带动农民增收效果显著，但仍存在基础设施不完善、经营同质化等制约乡村旅游进一步发展的情况。

（一）乡村旅游发展势头强劲

市以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范市”为契机，实现了一三产业融合发展，旅游人数呈现逐年上升趋势，有序地推进了休闲农业与乡村旅游业发展。截止20xx年底，共有乡村旅游景点50余处，其中国家4a级景区3处、国家3a级景区2处、全国休闲农业与乡村旅游示范点1处、全国农业旅游示范点1处，省旅游度假区1处、省乡村旅游特色乡镇2处、精品村寨4处；农家乐500多家，其中星级农家乐21家；为乡村旅游提供农副产品的农户2000余家，从业人员超过4.5万人。20xx年度市接待游客人次突破1000万人次，同比增长41.7%，实现旅游收入91亿元，同比增长25.9%。

（二）文旅融合发展成效显著

市自古便有“古蜀翘楚，益州重镇”的美誉，拥有悠久深厚的文化资源和丰富优美的自然资源。近年来，市紧紧围绕建设“文旅名城”发展定位，充分利用本土特色旅游资源和优秀历史文化，努力挖掘特有的年画文化和德孝文化资源，将国家级非物质文化遗产转化成产业优势，建立和发展了年画产业基地，打造了年画产、供、销一条龙服务的年画街坊，开发出刺绣年画、陶版年画、手绘年画等百余类与家装、生活相关的年画品种，积极打造集生态观光、游乐休闲、文化博览、文创体验、养生度假等功能于一体的文创体验型旅游目的地。年画村农民小区建设时与年画产业相结合，因地制宜打造近30家特色农家乐、农家居、农家茶馆，形成了一条独特的年画乡村旅游风景线，相继被评为“国家4a级旅游景区”和“省乡村旅游示范村”。目前，年画村共发展年画企业15家，年画作坊20家，年画从业人员达400余人，年画产品销售额达4000余万元，极大地带动了年画村乡村旅游进一步发展。

（三）品牌建设逐步成形

市以乡村振兴为抓手，以建设美丽、创造美好生活为目标，成功推出以“画境”为公共品牌的乡村旅游综合体，深挖年文化内涵，先后打造了年画村国家4a级景区、乡遇画里·文创社区、中华年俗村、剑南老街国家3a级景区、花棚子精品民宿群、花宿花厢轻奢乡村旅游度假酒店，连续20年举办年画节、梨花节、赏果节，打造了“到了就是年”的城市营销品牌。同时，挖掘优势资源，构建“特色小镇+农业体验园区+田园社区+绿道系统”的发展格局，建成萤飞谷、旅游观光小火车等旅游项目，年文化小镇、麓棠玫瑰温泉小镇、童话小镇、山地运动小镇等一批有基础、有特色、有产业的特色小镇迅速崛起，正成为越来越多人的旅游目的地。市委确定了将建设成为“高颜值旅游目的地”的发展目标。20xx年11月，市入围“20xx中国旅游潜力百强县”和“全国全域旅游示范区”。

（一）乡村旅游发展对农民增收贡献较大。在215户接受调查的农户中，有96%表示发展乡村旅游后，本户家庭总收入有增长，其中133户家庭总收入较发展乡村旅游前增长了10%以上，36户增长了30%以上。从调查数据汇总来看，20xx年从事乡村旅游业农户人均旅游业可支配收入为16316元，其中工资性收入1722元，占旅游收入比重为10.6%，家庭经营性净收入13637元，占83.6%、财产性收入957元，占5.9%。

（二）乡村旅游发展促进了农民就业。从从业人员结构来看，在接受调查的农户中，有95%的农户从事旅游相关的自主经营，仅有5%的农户为景区、宾馆、饭店等场所的工作人员。发展乡村旅游扩大了农业的经营范围与服务领域，将农业由第一产业向第三产业扩展，带动了相关配套产业的发展，为农村居民发展新的就业方向搭建了极佳的平台，提供更多的就业机会，吸收大量劳动力就业，帮助农村居民就近就业、回乡创业，为农民增收开拓广阔的空间。

（三）乡村旅游发展促进了集体经济增长。据调查数据显示，在调查的4个镇中，有3个镇通过村民参股的方式发展了乡村旅游有关项目，如冷水鱼养殖、帐篷露营等，每年按参股数每户进行分红，增加农民财产净收入。但从调查得到的数据来看，农户每年分红所得多数在100元左右，占受调查农户的50.8%，分红所得在100元到200元区间的农户有30.4%，200元以上的农户仅有18.9%，财产净收入增收力度较小。

（一）景区娱乐项目、基础设施少，留不住客。20xx年，市接待游客人次首次突破千万大关，旅游人气越来越高，但从调查得到的数据来看，农户经营的餐馆、旅店没能从各大乡村旅游景点分来更大的客流量，85%的农户表示每年接待游客人次在1000人次以下，其中年接待游客人次在500人次以下的农户占47%。一是旅客在景区停留时间短。景区游览项目、娱乐项目少，游客把景点都逛完后，没有其他娱乐项目吸引游客留下继续消费。一位经营农家乐的受访户表示，有很大部分的游客都是带着孩子一家人出来游玩，山水风景一上午就能看完，棋牌等娱乐项目只有大人感兴趣，缺少儿童娱乐项目，吸引不了天性好动的儿童，孩子吵着要走，家长也只好打道回府，无法留住游客带来更多的收益。二是游客回头率较低。景区游览项目缺乏特色，基础设施无法满足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再来一次的兴趣，不具备长期的吸引力。三是对长期疗养的游客吸引力较低。市各大乡村旅游景点多数面向的是短期游玩的旅客，对于想要在山清水秀的乡村长期疗养的游客人群来说，无法满足其在医疗、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的脚步，也就无法产生更多的消费，在一定程度上限制了乡村旅游经济的发展。

（二）经营模式、旅游项目单一，吸引力不足。从农户从业情况来看，多数从事包含餐饮和住宿一体的“农家乐”，以品农家菜为主,娱乐活动以打牌、喝茶、聊天为主，提供的服务、游览的项目大同小异，同质化严重；从事观光农业的经营户相对较少，且多为采摘水果等观光体验项目，娱乐项目单一,能够让游客真正参与的项目很少，不能满足多层次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了产品的吸引力，影响了游客的数量。受调查农户中，从事住宿、餐饮或食宿结合农家乐的农户占86%，从事果蔬采摘、农事体验等观光农业的农户占比不到5%。

（三）品牌意识、市场意识淡薄，曝光度不够。经营农户均为当地农民，雇工来源也多数为家庭成员，思想意识还停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老旧阶段，缺乏系统的旅游相关知识、技能培训，处于小而散的自由发展状态，没有树立起打造有特色、有知名度、有影响力品牌的意识，招徕游客多数靠朋友介绍等口碑效应手段，营销手段老旧、单一，市场意识淡薄。调查数据显示，在每年接待的游客中，从网络平台（如抖音、微信、微博等）招揽来的占比仅有30%左右，未进行有效的市场推销。

（四）土地政策、经营场所限制，扩大规模存在困难。调查显示，市从事旅游相关行业的经营农户多为当地农民，用来经营的场所为自家建的房子，受限于空间大小，餐饮接待人次、床位等数量有限，规模小，在旅游旺季时无法接待更多的游客。调查中，多数经营户想要延长产业链，扩大规模，扩建厨房、餐厅、住宿等，但目前农业建设用地管控严格，基本批不了建设用地指标，如果触碰红线，风险很大。调查中有经营户本来打算扩大规模的，就因为建设用地指标没法落地，最后不得不放弃，这也在一定程度上制约了乡村旅游规模的发展，影响了农户收入增长。

（一）加大政策扶持力度，完善配套设施

为提高旅游资源质量，吸引更多游客，增强旅游业发展对农民的增收力度，一是推进文旅项目建设，打造景区景点，让游客有得游。在地域特色上进行深挖，发掘市年画、宗教文化等历史文化精髓，对景区房屋外观、色彩、风格等进行统一规划，保留文化独具特色的风情，进一步提升的旅游影响力，吸引更多游客。二是进一步完善道路交通建设，让游客方便游。市乡村旅游景区均分布在沿山一带，部分特色景点如“萤飞谷”“里”等，没有公共交通直达或班数较少，非自驾游的游客面临去了不知道怎么回来的困扰，因此，完善交通建设十分有必要。三是完善景区配套设施。让游客舒心游。旅游出行多数是“全家总动员”，景区游乐设施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段，除了“家长”们感兴趣的爬山、钓鱼、棋牌等娱乐，儿童们的娱乐需求也不能忽视，老人们的医疗保健需求更是需要得到重视，完善娱乐、公共厕所、医疗等方面的基础设施，增强游玩趣味性、安全性，打消游客的顾虑，提高游客出行的安全感。四是向农户提供优惠政策。通过降低农户融资、贷款难度，适当放宽土地政策，帮助农户扩大经营规模，从而提高经营净收入，促进农民增收。

（二）系统培训旅游技能，提升从业人员综合素质

要将市大量的旅游客流量引入到农户家中，增加农民收入，就离不开“优质的服务”，这不仅代表着游客对这个城市的感观，也是市旅游行业发展最佳的名片，决定了游客能否转变成为“回头客”，并通过亲友口碑、微博、朋友圈等网络平台将市的自然风光、历史文化宣传出去，吸引更多的游客前来。为了提高服务质量，一是要规范农户的经营行为，杜绝农户在景区内为赚取游客消费进行违规经营、恶意竞价、出售假冒伪劣产品、宰客等行为，扰乱景区秩序、破坏景区的观赏性，降低游客对景区的评价；二是要组织农户参加旅游相关知识、技能的专业培训会，针对环境卫生、食品安全、礼貌礼节、历史典故、民俗文化知识等旅游相关各方面的培训，提高从业人员的综合素质，满足游客的多层次需求；三是鼓励农户进行适当的创新，增加合理的旅游项目，丰富旅游节目，提高游览价值，从而吸引并留住更多游客。

（三）融入“互联网+”，形成全市乡村旅游产业链

为扩大市乡村旅游的知名度，吸引更多游客前来游玩，使农民在旅游业的发展中持续获益，一是要融入“互联网+”。通过新媒体、自媒体等互联网平台，将市独特的自然风光、历史文化、特色产业以及新农村建设风貌有效地宣传出去，提高知名度和影响力。二是综合运用网络平台，将依靠口口相传的农家乐通过美团、大众点评等平台呈现在每位游客眼前，不仅农户能以照片、视频等形式进行宣传吸引游客前来，游客也能通过网上订餐、订票、订购房间，网络平台明码标价，解除游客担心宰客、旅游旺季找不到住处等后顾之忧。三是要整合旅游资源，将市各大乡村旅游景点整合成具有特色的旅游产业链，通过政府的总体规划，改变各景区分散经营、单打独斗的形势，进行统筹管理，形成规模效应，铸成市独有的旅游品牌。

从实践中见真知

李苏

20xx年02月23日

湖南长沙，湖南常德，湖南郴州

时下，大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践，打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言，挣钱是打工的首要目的。有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的，不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会，一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去，提高各方面的能力；另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。通过调查可以了解当代大学生对社会实践的看法以及透析大学生生活实践情况，从而结合马克思主义哲学分析大学生社会实践所存在的问题以及提出解决方法，使大学生能正确对待社会实践，在实践中见真知。在往后实践中能更好地接触社会、实践自己的专业技能，寻找发展的机会。

大学生成长成才，是高等院校普遍关注的问题。而大学生社会实践已成为培养合格大学生的重要组成部分，也决不能忽视或放弃大学生社会实践。因此这次调查就选择了在读大学生50名，其中湖南文理学院20名，湖南大学10名，长沙理工大学10名，湖南师范大学5名，湘南学院5名。年级分别为大一学生5名，大二学生30名，大三学生15名。

本次调查通过对大学生有否参加过暑期工、兼职或实习，最想参与何种社会实践，所参与的打工或实习是否与所学专业相符，能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开。

通过派发问卷进行调查，发放问卷共50份，收回有效问卷50份。

从调查中发现，许多大学生都认为兼职是大学生的第二个“课堂”，通过兼职可以学到许多宝贵的东西。“存在就是合理”，职业没有高低之分，无论什么职业都有其可取与不可取之处，就看自己的需求。不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作，就可以去试一试，品牌代理，促销等以前不会是大学生从事的工作，现在都成为了大学生们可以接受的工作。

有52%的同学认为如果要参加社会实践，最理想的就是到企事业单位进行实习交流，其次是打工或做兼职占40%；而56%的同学有做过兼职，20%打过暑期工，14%参与过实习，表示从未做过的仅占10%；现在大学生兼职、打工，除了做家教（14%）、网络的实习实践（6%）外，越来越多的大学生在兼职或打工时从事派传单、商品促销（22%）、校园销售（14%）、当餐厅服务员（8%）等简单、不需要特殊技能的工作，但却与所学专业知识相去甚远，76%学生认为所实习或兼职的工作与自己专业不全相符或完全不符，仅24%的人认为完全或基本相符。能够使大学里的理论知识应用到实践中去的只占38%，在实习或工作中66%的人满意自己的课外实践能力；12%的学生认为兼职是为以后的求职做准备，在选择实习或打工目的是什么的时候，有32人选择“接触社会，积累工作经验”，占了总数的64%，选择“赚取生活费”，占了20%。从选项人数中显示，大学生兼职以赚钱和充实自己为主要目的。现在的大学生已经将打工看得很重了，钱虽然是一定因素，但是希望通过打工获取的经验对将来就业时有所帮助应该是更多学生考虑的问题。大学生在打工时间上的弹性还是很大的，这应该和他们宽松的学习环境有一定关系。56%的人会选择在假期实习或打工，30%会选择任何没有课的时间，12%会选择周末。有31人认为在不影响学习的基础上赞成合理兼职或打工实习，19人很赞成兼职、打工，没有人反对。54%的人都提出学校除了提供就业指导以及专业课程外，还应该提供实习机会，22%觉得学校应该提供就业体验，至于选择素质拓展和职业生涯规划的各占12%。

在调查中发现没有人在参加社会实践上选择“参加‘三下乡’活动”一项，说明当代大学生与以往的大学生相比较，他们的求学经历、生活条件、所处社会大环境都相对优越，也没有经过必要的挫折教育，因此，他们意志往往比较脆弱，克服困难的能力也较差，常常是对社会的要求较高，对自我的要求较低。当前，大学生的责任意识日益成为社会关注的热点问题，责任意识和诚信意识成为不少地方采用人才的两个新标准。大学生参与社会实践是促进大学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作，引导学生健康成长和成才的重要举措，是学生接触社会、了解社会、服务社会，培养创新精神、实践能力和动手操作能力的重要途径。参与“三下乡”实践，其目的是为了支援农村的教育事业，同时给农民带去相应的指导，本着为人民服务的宗旨，同时把自己在学校学到的知识与劳动实践相结合，并从群众中学到做人做事的道理，用于知道自己的将来的学习生活工作。现在大学生，除了一部分学生来自农村以外，很有一部分是来自城市的，往往这些学生家庭环境好，父母亲更是不允许或者不支持自己的孩子参加所谓的“三下乡”实践活动，这样，学校所提倡的通过“三下乡”实践活动来提高学生素质的目的就未能够达到。在马克思主义哲学中，三观指的是世界观、人生观、价值观，而个人的世界观、人生观、价值观是紧密联系在一起的。在个体价值观体系中，人生价值观处于主导地位，决定着总的价值取向，对价值观系统中其它价值观起着指导和制约作用。由于当代大学生的价值观主要是围绕自己出发，致使大学生自身社会阅历和实践经验不足，更不用说参与“三下乡”活动服务人民了。

另外，没有人选择反对大学生兼职、打暑期工或实习，大家都认为只要不影响学习能够积攒经验可以为以后的工作打基础。对于当代大学生来说，应当刻苦学习专业知识，不断提高综合素质和运用知识的技能。从大学生活的开始到走进社会的大圈子中，就只有短短的几年时间，谁不想在将来的社会中能有一席之地呢？所以大家认为大学生必须投身校园内外的各类实践活动，有助于锻炼品质，提高能力。可见其对大学生综合素质的提高有不可抵触的重要性。不能否认有过打工经历的同学，看起来要比其它同学更成熟、社会适应力更强，但对于学生，社会适应力只是一方面的衡量指标，大学期间主要的任务是学业结构的搭建，即知识结构、专业结构的搭建，为了打工影响甚至放弃了专业知识的学习，结果是得不偿失的。

马克思主义哲学认为实践是人自觉改造客观世界，使外部对象发生某种改变的现实的物质性活动。实践是人的活动，而人是社会的人，处在一定的社会关系之中，因此，实践不是单个人孤立的行为，而是社会的活动。所以，实践作为物质世界长期发展的一个阶段，是在社会历史中不断发展演变的。实践的主体是人民群众。“三下乡”是大学生社会实践活动在新时期的深化发展，是促进农村两个文明建设的有益补充，具有重要的现实意义和长远意义。实践出真知，社会实践活动是大学生活的重要组成部份，培养当代大学生的历史使命感、社会责任感和积极向上的精神风貌，充分发挥实践育人的作用，提高大学生的综合素质，也是检验所学理论知识的标准，社会实践不但为大学生提供了一个发挥自我才能，展现自我风采的舞台，也是培养和锻炼同学们综合能力的一个阶梯，更是一个大学生进入社会，走上工作岗位前的演练场地。了解国情是年轻人的首要任务，这就需要放眼960万平方公里的土地、对占人口80％以上的农民有所了解才行。学生利用假期时间参加“三下乡”社会实践活动，这样可以使同学在实践中更好的认识国情，贴近社会，从而确定比较正确的人生前进方向。作为高校教育者，如果能引导大学生将强烈的使命感转化为学习、服务、实践、奉献等实实在在行动，把行动变为责任，将会使大学生在人生轨迹上树立起更高的起点。大学生的社会责任意识，应该说不仅有助于他们较快适应、融入社会，同时也是实现自我价值的必由之路。

一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展，不断提出新的问题，促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决，与此同步，人的认识能力也就不断地改善和提高。马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用，认识对实践具有巨大的反作用。认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。认识在实践的基础上产生，但是认识一经产生就具有相对独立性，可以对实践进行指导。处理人与人之间社会关系的活动，即人类的社会交往以及组织、管理和变革社会关系的活动。如政治活动、社会改革实践、阶级斗争等。因此，大学生应该积极参与实践，使实践与认识相结合。大学生可以通过调查研究了解实际情况，结合所学为政府部门提供决策参考是一件十分有意义的事情，既提高能力又服务社会，这是一种双赢的选择；二是志愿者服务，将专业知识与社会需求紧密结合起来，利用专长服务社会，回报社会。三是参加各种公益活动，培养自身的社会责任感，这是一种贯穿于日常生活当中的社会实践形式，以小见大，以细微之处见长，是进行社会实践活动的一种长效机制。现在大学生社会实践是一种比较普遍的形式。很多学生利用业余时间到各地和很多行业去进行社会实践和社会考察，回校后进行认真的讨论总结，用他们自己的视角来理解社会，思考未来的人生道路。

木材按树种进行分类，一般分为针叶树材和阔叶树材。针叶树材如红松、落叶松、云杉、冷杉、杉木、柏木等。针叶树材往往密度较小，材质较松软，通常称为软材，主要供建筑、桥梁、家具、造船、电柱、坑木、桩木等用途。阔叶树材如桦木、水曲柳、栎木、榉木、椴木、樟木、柚木、紫檀、酸枝、乌木等，种类比针叶树材多得多。大多数阔叶树材密度较大，材质较坚硬，因此俗称硬材，用途如家具、室内装修、车辆、造船等等。与针叶树材相比，阔叶树材更多地被用于家具和室内装修。

1.杉木

杉木是速生商品材树种，分布较广，福建沿海山地很多。特点：生长快，材质好，木材纹理通直，结构均匀，材质轻韧，强度适中，抗虫耐腐，加工容易。

缺点:自然木质纤维疏松，水分含量大表面硬度较软，外力作用易引起划痕；结疤多，很少被用来制作家具。多用于制作纸浆、细木工板、密度板、刨花板，或是做成指接板用来做家具的内挡板。

价格：价格便宜杉木原木800-1300/立方左右杉木方料1500-1800/立方左右。

2.松木

松木家具的木材主要有两种，一种是马尾松，一种是樟子松。

1）马尾松在装修中式人纤维板的重要原材料。

性能：纹理直或斜不匀，结构中至粗，干燥时翘裂较严重。不耐腐。油漆、胶接性能不良。

价格：价格较同尺寸杉木的3倍左右，较贵。

2）樟子松主要产于东北和俄罗斯，被广泛的运用为中档实木家具的用材。

性能：材质较强，纹理细密清晰，木质较好。经处理可做防腐木，应用在户外、入户花园等场合。

3.柚木

柚木可做建筑材料、家具、地板、室内建筑设计、室内细木工板制品及花边、门、橱柜、镶板等。

性能：柚木油性光亮，材色均一，纹理通直，耐水耐高温性强，抗虫耐腐。

价格：340/㎡左右。规格：760*120*181218*167*184.红檀木

红檀木材红褐色，具有天然香味。主要适用于家具、地板、雕刻、工艺品等。

性能：木材重，硬度高且坚韧。铺装效果豪华尊贵，木纹多姿多彩，美观大方，伴有清新的檀木香味。刨切、车旋、耐磨性能好。很耐腐。抗白蚁。

佛山市建业电梯导轨有限公司是专业生产电梯导轨的中外合资企业,该公司拥有先进的设备;雄厚的技术力量和完善的管理体系,目前年产量达5000吨。走进厂区，只见整齐的环境和次序井然的工作程序。到了车间，看过那些先进的流水线，那些熟练的技术水平，完全会感觉到专业化生产所带来的效益。作为电梯导轨产品的制造厂，一些诸如铁屑的飞扬，机器的喧嚣以及混合着的油漆味等问题，都是难免存在的，工作总结但是工厂已经把这些都尽可能的减少到最低限度了。工厂有自己的作息时间，并且都会严格遵守。就连中午休息间隙，每个工人都会把自己得区域整理得井然有序，这样的自觉整理也是工厂之所以能保持洁净的原因之一。

(一)钢材的选用

由于我们学习的不是工科课程，对钢材的选用我们不是有太大的认识，但我们听总经理的描述我们可以知道该工厂全部都是选用国内的电梯导轨胚再通过再加工作成成品。这些常规钢材在仓库里都备有一定数量的库存，其他的钢材也有备量，这对于工厂的加工技术、生产周期、生长成本等都会有所帮助。

(二)加工方面

工厂所采用的机器都比较先进，一般来说都是机器自动操作，比如济南第二机床所生产的刨床等。所以，只要操作得当，人员安排合理，一般都能产生较高的效率(一般来说，都需要熟练人工)。该工厂的技术工人大部分都是技校出身的技术工人，所以他们都可以熟练操作机器。以下是总经理介绍给我们的生产流程图：

过程名称：粗调检验重点：直线度

过程名称：毛坯预处理检验重点：毛坯质量

过程名称：粗调检验重点：直线度

过程名称：刨加工检验重点：宽度

过程名称：拉阳榫检验重点：对称度

过程名称：钻孔检验重点：孔距

过程名称：锯加工检验重点：长度

过程名称：滚阳榫检验重点：对称度

过程名称：铣底检验重点：高度

过程名称：清洗、油漆检验重点：总检

(三)设施选址问题我们在第七章学习了设施选址问题，故我在这个问题特意向该厂的总经理问为什么该企业要选在江湾路旁边?他解释说由于电梯导轨的毛坯和产成品都是主要通过大卡车运输，故要设在交通设施方便的地方并且要靠近高速公路，而江湾路就符合这些条件。我想了一下总经理的话觉得他的话是很有道理的，由于该厂的产品大部分销向其他省市，无论选用什么样的方式去运输都可以!(四)存在的问题当我看到该厂的电梯导轨毛坯和产成品堆放在一起的时候我就皱起眉头了!听曾老师说过企业不能把原材料和产成品堆放在一起，这样会降低企业的生产效率,而该厂就是犯了这个错误。而其他们厂房有三个大门，一个留给员工的上班进出，一个是大部分时间是关闭的，最后一个是用来卸货和装货用的。当有公司要过来同时卸货和装货的时候必然导致排队，这样不利于企业的效率。

这次的实践，让我了解到了工厂的规模水平、生产流程以及一些常规产品的制作，在以后的业务操作中相信会有较大的帮助。通过这次的实践，我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解，也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。从这次实践中，我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的，并且需要进一步的再学习。虽

然这次实践的业务多集中于比较简单的工作，但是，这帮助我更深层次地理解工厂实业的流程，对以后的毕业提供了极大的帮助，使我的管理知识方面，不在局限于书本，而是有了一个比较全面的了解。俗话说，千里之行始于足下，这些最基本的业务往往是不能在书本上彻底理解的，所以基础的实践尤其显得重要，特别是目前的就业形势下。从这次实践中，我体会到，如果将我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本实务的能力与比较系统的专业知识，这才是我们学习与实践的真正目的。我坚信通过这一段时间的实践，所获得的实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实践中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。为实现自我的理想和光明的前程努力。

工作难“求”应届大学毕业生必要的人生历练

对于20xx年的计算机专业应届大学生来讲，在经历了20xx年10—12月的招聘高峰期和20xx年2—4月的小高峰期后，现在已经进入尾声，基本尘埃落定，终于可以对就业状况来一个盘点了。

距正式离校只有不到两个月了，计算机专业的应届大学生就业已经进入了尾声，可以对就业状况来一个盘点了。为此，记者选取了北京、广州、武汉、西安、成都、山东等地的50所高校，通过本报调研中心对187名计算机专业应届大学生进行了问卷与深度访谈相结合的调查。我们发现，今年的计算机专业毕业生从找工作的难易程度、薪资水平、考研的人数和动机等方面都有着明显的分层现象：好的好，坏的坏。

另外，我们从中也发现，在整个就业过程中，毕业生们大都表现出了高度的理性，如在其择业标准的选择，对求职现状的认知，以及对就业难原因的分析等，都蕴涵着较高的合理性成分。

并不都是香饽饽

同样的专业，同样是在今年找工作，计算机专业并不是在所有的高校都是香饽饽。

已经保送本校研究生的清华大学计算机科学与技术专业大四学生严斌和尹玉冰告诉记者，在清华，真正找工作的只有30人左右，占到毕业生总数的1/6。清华计算机专业大四学生有180人左右，30个国防生，保送研究生的有70—80人，还有10来个到香港读研，20来个出国的，剩下的才是找工作的。“找工作的大部分是成绩不太好的同学。”两位清华的高材生异口同声告诉记者。北京航空航天大学的情况也差不多，计算机专业的就业状况也相当好。显然，像清华、北航等名校的计算机专业是全国顶尖的，其毕业生多数选择继续深造，少数去找工作是正常的。

而像华南理工大学、西北大学等重点理工科高校，计算机专业大学生在当地的就业形势也是一片大好，就业率在95%以上。西北大学计算机技术与工程专业大四学生边广志就表示：“我们班上70多人，基本都找到工作了。”

在那些学校名气不差，但计算机专业却一般的院校中，还有少数人找不到工作，就业率在70%左右。像中南民族大学计算机科学与技术专业大四学生马金红就告诉记者，他们班有26人，目前还没有找到工作的有4人。而另一个班也是26人，没找到工作的还有8人。

比他们更惨的是一些在二类本科、甚至是三类本科院校就读的计算机专业大学生。计算机专业在学校内本就没有地位，一拉到人才市场来竞争就更没有优势了。

四川师范大学计算机科学与技术专业大四学生赵志同介绍了他们就业的状况：他们专业共两个班，103人，到目前为止签约的仅占30%左右，而且其中有十几个人的工作是跟计算机无关的。“刚开始找工作的时候，我们就预期工作不好找。20xx年学校统计我们专业的就业率是30—40%，就说明了就业形式不好。我们很多同学最后找到的工作大部分是跟计算机没有什么关系的，这也是我们找工作处处碰壁后没有办法的选择。”赵志同说。

薪酬普遍在20xx—4000元/月之间

谈到找工作，所有人最关注的就是薪水问题。据我们调查，从整体来看，20xx—4000元/月代表了计算机专业应届大学毕业生就业的平均薪酬水平。当然工资高低还跟就业单位的实力、就业地域和学校名气等有着比较大的关系。

清华、北航等名校计算机专业大学毕业生的平均工资要比上述提到的水平高1000元/月左右，不过也跑不出这个区间。“我们班找工作的同学到非IT公司去的，工资只有4000元/月左右；到北京、上海、深圳等地IT公司的.基本都有6000—7000元/月，最高的是Google给出的9000元/月。”尹玉冰说。

北航计算机专业大学毕业生很多都去了银行的IT部门，如中行、招商银行等，工资水平在3000—5500元/月之间。最高的是华为公司给出的5500元/月（4500元+生活补助1000元），最低的也有3000元/月。

华南理工大学、西北大学等第二梯队高校的计算机专业大学毕业生薪酬也许真正代表了目前的总体水平。在西安就业的大多是20xx—3000元/月之间，男女差别不大，最高薪水是腾讯给出的年薪7万元。华南理工计算机专业大学毕业生普遍都能拿到4000元左右的月薪。而中南民族大学的计算机专业大学毕业生留在武汉普遍拿到的工资是20xx—3000元/月，能签到深圳等发达地区的工资都在3000—4000元/月，好的能达到4000—6000元/月。

留在山东工作的大学毕业生就没那么幸运了。“整个山东省做软件的基本是1500元左右的月工资，在青岛、济南、泰安的都是。我们班一半找到工作的同学工资都在1500元/月以下。”山东科技大学徐银增跟记者透露自己的月工资水平在1000—20xx元之间，接着补充了上面一句。

总的来说，目前国内计算机专业应届大学毕业生平均月工资尚属高薪水平。同时，调查也显示，大学生们对薪资水平的分析表现出了高度的理性，去年乃至前些年理想起薪与签约工资存在较大差距的现象已经极少了。

“低于3000元/月就没有人签了。”北航计算机科学与技术专业大四学生牛红婷告诉记者，“我们找工作的时候大部分预期是月薪4000元，因为到单位后还要扣三险和税金，最后也就只剩下3000多元了。”

身处南方的华南理工大学计算机专业大学毕业生对薪水的预期要低一些。“我们找工作前参考过上一届的情况，他们的平均薪酬是3000—3500元/月；所以我预期的薪水至少是3000元/月以上才可以接受。”潘晓炜说。“我开始找工作的时候预期工资是2500元左右（在成都）。”而赵志同本身签了黑龙江武警总队，月工资水平是3000元左右，算是找得相当好的了。

考研仍是大势所趋

千军万马争读研一方面是教育水平提升、本科教育大众化的体现，一方面也被视为许多毕业生逃避就业压力的表现。那么，应届大学毕业生是怎样看待读研的，选择这条路的有多少，成功的又有多少呢？

海归就业季，出现了两种类型的海归求职者：一种耗费较多的时间和经济成本，在课程中频繁回国应聘，为毕业后直接就业铺好路；另一种索性踏实等到毕业后再求职，甚至选择Gap year（间隔年）进行实习或志愿活动，而不急于就业。快就业与慢就业分别适合怎样的留学生？不同的留学后选择会对他们的未来职业发展产生怎样的影响？如何根据自身需求选择合适的就业方式？

快就业

早有职业规划 快速收回成本

7月12日，张龄（化名）一大早就拿到了体检报告，也走完了某知名证券公司的最后一道入职流程，此时距离他从芝加哥大学公共政策硕士项目毕业只有半个月，他几乎实现了毕业到就业的无缝衔接。“我比部分留学生在职场起步就快了一点，打下了这个基础，以后可能每个阶段都会比同龄人超前一些。”

为了实现快就业，张龄从20__年10月就开始投简历，甚至放弃了美国近一个学期的课程，20__年11月到20__年1月也一直留在国内实习和求职。“我出国之前就已经决定未来要回国从事金融行业，所以实习的那个学期选了一些相对简单也不需要考勤的课程，也顺利完成了考试。尽管牺牲了一些学习的机会，但就这个阶段而言，找工作是最重要的，要有取舍。”

蔓藤教育中国区总经理李依静认为，多数快就业的留学生不只是就业速度快，而是能够提前做好职业规划，并将其纳入留学计划中。但也有少部分留学生没有清晰的规划，而是希望边工作边调整，侧重于积累经验。香港中文大学新闻与传播学院硕士生张西（化名）入学不久就开始赴深圳上海等地求职，并很快被某知名咨询公司录用，但入职后她逐渐发现自己并不适合所在岗位，最后，她跳槽到某知名互联网公司。此时，她的部分同学还在求职路上。

张西认为：“快就业多了一次试错的机会，也获得了更多求职经验和自我提升。选择快就业还是慢就业，每个人要根据自己的个性和规划。”

智联招聘高级职业顾问王一新认为，国内就业市场的激烈竞争增强了留学生求职的紧迫感。同时，留学需要付出的经济、精力等成本比较大，这促使海归希望尽快落实工作，获得回报。但另一方面，年轻人对待就业的心态正在变得开放，他们希望仔细甄别，找到自己喜欢做的事情，而不是“一个萝卜一个坑”马上跳下去。尤其对于留学生来说，新的社会文化环境和背景各异的人会冲击他们原有的思想体系，刺激他们进行多样化的尝试，慢就业正在成为许多留学生的选择。

慢就业

有计划是增值 没选择是啃老

“出国前我的计划是去体验一下美国文化同时镀个金，然后就赶紧回国找个好工作。但毕业前我问自己为什么要这样？我连自己真正想做什么都不知道！”

本想毕业后立刻回国求职的哥伦比亚大学硕士生康尼（化名），暂缓了回国计划。毕业后，她来到华盛顿一家创业型媒体实习。“一方面能实现近距离观察大选的心愿，同时又能挖掘一下我的职业兴趣和能力。”在10个月的实习中，她发表了近20篇关于大选的分析性文章，策划了许多视频报道，并在重大集会现场进行解说，而这些也成为了她在求职时的独特优势。回国后一个月，康尼就被北京一知名媒体评论部录用。

前程无忧资深职场顾问王剑认为，慢就业者要有明确计划，去做一些对进入职场有意义的尝试。“如果空窗期比较长，期间求职者又没有使自己的个人价值增值，这在简历中就会成为减分项。真正的择业应该在就业之中进行，即使做了很多准备和选择，很多毕业生工作后依然会进行调整和改变，先就业这个动作还是必要的。”

除了主动选择慢就业，也有不少海归由于毕业时间较晚或就业政策的限制而错过校招季，被动进入慢就业。

为了满足出国留学满360天这一海归落户北京的必要条件，香港中文大学硕士生李田一直在香港“留守”到20__年11月毕业后才回国求职，次年4月才拿到offer，7月正式入职。李田认为：“这个时间成本很高，我的同学现在都已经工作半年到一年了，这让我感到有一定的心理压力。年轻人还是少用慢就业来安慰自己，无目的的慢就业等于无业啃老。”

■ 专家建议

不要成为职场上的“背包客”

●李依静 蔓藤教育中国区总经理

选择慢就业没问题，但对阶段性空档期“上瘾”则不利于长期的职业发展。如果人力资源负责人在求职者的简历里发现了职场“背包客”的影子，就可能会感觉恐惧和排斥。

许多留学生选择慢就业的本质是没有提前做好职业规划和就业准备。一些实习和志愿服务其实应该在大学的暑期完成，而无需在毕业后留出空档期进行。比如，留美中国学生可以申请CPT（Curricular Practical Training）签证，在暑假进行实践，但他们常常选择回国休息，享受美食。细究慢就业的原因可能是毕业生缺乏职业规划，对职场的了解不足，沟通能力和实习技能的欠缺等。如果不能挖掘并真正解决自己的问题，未来可能还会因为同样的原因陷入困境，甚至出现新的空档期。

结合自身情况 选择“快”或“慢”

●王剑 前程无忧资深职场顾问

如今就业市场愈发多元化，兼职、自由职业者越来越多，这样的趋势给了想完成自己心愿和不急于就业的人一些空间。因此，慢就业和快就业没有孰优孰劣，留学生要根据自身情况做出选择，不要盲从。如果真的不想立即进入职场，勉强自己也未必会有好的结果。

求职者要紧密关注招聘动态，提前准备简历等材料。随着招聘方式的多元化，信息和应聘渠道的缺乏将无法成为慢就业的理由。空中宣讲会、Skype面试、海外招聘会等都可以帮助留学生更方便顺畅地进行求职，留学生应主动搜寻信息，积极筹备。

■ 过来人说

切忌眼高手低 选择后要全心投入

●Mia 加拿大劳里埃大学毕业生，曾就职加拿大某银行

不论选择慢就业还是快就业，一旦做好决定就要全身心投入。求职季焦虑的留学生大多是在纠结就业还是等待，而非找工作本身。

在职场，我遇到过不少留学生，找不到工作时各种担心，找到了又摇摆不定，想要更好的。但真让他们去追求理想，又瞻前顾后，最后一直是在工作中抱怨。

我认为，留学生在学校必须好好读书。你可以选择不读，去创业，去Gap year, 但一旦在学校就要投入。一旦工作，也要认真付出。行动决定命运,有想法就先做起来，不要把自己束缚在恐惧和妄想的枷锁里。

本版采写/新京报记者 方怡君 见习记者 冯倓秋

xxxx年xx月16日至xx月26日，本人就xx地区卫浴建材市场进行了初步调查，主要走访了沈阳和长春两个地区，集中就目前休闲及整体卫浴品牌在市场终端的销售情况以及xx地区卫浴建材市场的基本状况进行了市场调查。调查的主要目的是为了分析xx地区卫浴建材市场的整体情况，为下一阶段阿诺玛产品在xx地区的市场推广做针对性的准备，同时为销售决策提供依据。

随着中国社会经济的飞速发展和中央振兴xx老工业基地政策的深入，xx地区的经济建设一日千里，由此也带动了房地产行业的一派勃勃生机。以沈阳为例，xxxx年，沈阳地区将陆续有100多个楼盘投入使用，预计住宅销售面积将在1100万平方米左右，建材及相相关销售在50亿元以上，卫浴洁具的销售同比将达到6~8亿元。加上沈阳对外埠周边城市的辐射，巨大的市场需求和商机吸引了众多商家的目光。

目前沈阳和长春地区的主要休闲及整体卫浴品牌在终端的主要销售渠道和经营模式有以下几种：专业建材市场内的自营专卖店或加盟专卖店(分销商)、综合卖场，进建材超市内联营等。其中专业建材市场专卖店是多数休闲及整体卫浴品牌产品的主流销售渠道，也是品牌资源在终端竞争最为激烈的渠道，而建材市场里的综合卖场和建材超市经营的品牌多数都以大众化、低价位的产品为主。

沈阳：各主要休闲及整体卫浴品牌在沈阳的终端分布较为集中，尤其是中、高档品牌在沈阳的专卖店位置的选择上主要集中在沈阳的几个主要建材市场内，如中国家具城、衡颐陶瓷城、陶林居、居然之家皇姑店、xx陶瓷城等专业建材市场。从建材市场中休闲及整体卫浴聚集影响力看xx陶瓷城、陶林居、衡颐陶瓷城、居然之家为第一阵营，中国家具城、金龙装潢材料市场等为其次。

长春：长春地区主要休闲及整体卫浴品牌的分布规律和沈阳地区比较接近，中、高档品牌在长春的专卖店位置主要集中在太阳家居、中东瑞家家居以及正在设置精品区的欧亚卖场。

1、建材市场调查情况

作为目前沈阳、长春地区休闲及整体卫浴品牌的主要销售地，专业的建材市场是重点调查目标。根据建材市场中休闲及整体卫浴品牌所占的位置、面积、品牌影响力以及销售氛围，又分别对几个休闲及整体卫浴品牌销售的代表性建材市场：沈阳地区的中国家具城、陶林居、衡颐陶瓷城、金龙装潢材料市场、居然之家皇姑店、xx陶瓷城以及长春地区的太阳家居、中东瑞家家居、欧亚卖场等进行调查。

沈阳地区：

中国家具城-----作为沈阳乃至xx地区最早的专业建材市场，在沈阳地区有着较高的知名度和影响力，但随着近几年其他大规模的建材市场的兴起以及自身管理等方面的原因，一些主要品牌纷纷撤离，当年的影响力在卫浴领域亦不复存在，现在卫浴区主要休闲及整体卫浴品牌有欧露莎、帝王等。

陶林居、衡颐陶瓷城-----陶林居、衡颐陶瓷城比邻而居，和中国家具城乘公交车两站之遥，都是专业的陶瓷、卫浴综合卖场。商场的产品结构也大抵相同，一楼瓷砖、二楼洁具。无论是品牌的档次、专卖店的装修品位和整体形象来看，都显出了高档品位和时尚典雅的氛围，但从商场的人流量和销售氛围看并不是很理想，购物的成交率也偏低。休闲及整体卫浴品牌主要有阿波罗、华美嘉、欧路莎、英皇、益高、浪鲸、尚高、高尔夫等。

金龙装潢材料市场-----品牌的档次较低，价位也较大众化，高端休闲及整体卫浴品牌基本上没有。

xx陶瓷城-----沈阳xx陶瓷城是xx地区最大的陶瓷、卫浴集散地，在沈阳地区的建材市场中的地位举足轻重。各种品牌的陶瓷洁具、龙头五金、瓷砖厂家对xx地区的仓库几乎全部集中在这里，发往xx地区各个城市的货运方便快捷。但经营业户相对比较散乱，购物环境较差。正在兴建的新型建材城和陶瓷卫浴精品区落成后，将能够在一定程度上提升陶瓷城的形象。休闲及整体卫浴品牌主要有阿波罗、益高、尚高、高尔夫、澳妮斯、澳鑫等。

居然之家-----居然之家在沈阳专业的建材家居市场中人气最旺，但一楼的卫浴区相对比较小，主要的休闲及整体卫浴品牌有阿波罗、华美嘉、尚高、益高等。

长春地区：

太阳家居-----作为xx地区第一家大型室内综合建材卖场，从品牌的档次、专卖店的装修品位和整体形象来看，和沈阳的陶林居相比有过之而无不及，但人流量和销售氛围却比沈阳的陶林居好很多，购物的成交率比较高。休闲及整体卫浴品牌在卖场内的展示面积和进驻的品牌数量都是xx地区最多的。休闲及整体卫浴品牌主要有阿波罗、华美嘉、欧露莎、英皇、益高、浪鲸、尚高、维特斯等。

中东瑞家家居-----中东瑞家家居的整体形象和太阳家居比较接近，但人流量相对比太阳家居要少一些，卖场内卫浴洁具区除了一些品牌的专卖店以外还有一些综合性的经营户。休闲及整体卫浴品牌主要有阿波罗、浪鲸、英皇、益高、尚高、高尔夫等。

欧亚卖场-----欧亚卖场是一个几乎囊括所有日常用品的大型综合市场，除建材产品以外还经营家电、食品、服装、超市等项目。商场的人流量极高，但建材区定位相对档次较低。休闲及整体卫浴品牌主要有阿波罗、英皇等。

2、竞争品牌调查情况

休闲及整体卫浴竞争品牌是本次调查的核心，而作为对于阿诺玛整体卫浴构成竞争力的中、高档品牌中，阿波罗、华美嘉、欧露莎、英皇、益高、浪鲸、尚高、高尔夫等为代表性。其表现上都有以下特点：在当地主要建材市场的显著位置设立大规模的专卖店。以长春市场为例，阿波罗在太阳家居、中东瑞家家居以及欧亚卖场三个专业的建材市场专卖店总面积之和超过了1000平方米;而英皇的展示面积也在800平方米左右。专卖店装修豪华，整体终端形象突现品牌形象的品位和档次。但各个品牌在产品结构上也各有特色，主要有两种形式：一是以阿波罗、华美嘉为代表的以休闲卫浴产品为主导的品牌，休闲卫浴在其专卖店中从摆放位置到占地面积都大大超过其附属产品(以浴室柜为主)，附属产品只是作为专卖店的一种点缀和补充。其主要产品为电脑蒸汽浴房、冲浪按摩浴缸、整体淋浴房、淋浴屏风、淋浴柱、浴室柜等;另一类是以英皇、尚高、浪鲸为代表的同一品牌所有产品整体推进的品牌专卖店，这类品牌产品专卖店的特点是产品配套齐全，以拳头产品带动整体卫浴的销售，销售方式更为灵活。其主要产品有电脑蒸汽浴房、冲浪按摩浴缸、整体淋浴房、淋浴屏风、浴室柜、陶瓷洁具、水龙头、浴室挂件等。如英皇长春专卖店在xx年度的产品销售中休闲卫浴和浴室柜各占三分之一的份额，陶瓷洁具、水龙头等配套产品的销售占余下的三分之一。

目前在xx地区的休闲及整体卫浴产品从品牌影响力到市场份额来看以阿波罗、华美嘉、欧路莎、英皇、尚高、益高、澳妮斯、高尔夫为主导，但在沈阳和长春其表现力各有不相同。

沈阳：沈阳地区休闲及整体卫浴产品品牌中阿波罗凭借多年的积累，其品牌形象深入人心，具了解，其xx年全年零售额在500万左右。但从市场份额来看，尚高、欧路莎、澳妮斯与其在伯仲之间，其中澳妮斯的绝对销量甚至超过了阿波罗，达到600-700万之间。

长春：在长春地区，阿波罗无论在品牌形象和市场份额上都是一枝独秀、遥遥领先于其他品牌，据悉在xx年零售总额在800-1000万之间;而英皇则以完善的配套产品及销售网络稳居次席，xx年零售额在500万左右。欧路莎、益高也表现不俗。

从价位上来看：以电脑蒸汽浴房为例，零售(单人、双人、带冲浪缸)价格从6000元---18000元左右为主的品牌有阿波罗、华美嘉、欧路莎、英皇、尚高，而零售(单人、双人、带冲浪缸)价格从xx000元---10000元左右为主的品牌有高尔夫、澳妮斯、澳鑫等

从销售方式来看大多数品牌产品如阿波罗、华美嘉、欧路莎、英皇、尚高、益高、高尔夫等以专卖店销售为主，而以分销为主的主要有澳妮斯、澳鑫等，其中澳妮斯在xx地区分销商的数量超过xx0个。

从品牌定位和专卖店形象来看：阿波罗品牌整体风格以时尚、成熟、优雅为特色，设计元素中揉入欧洲风情，专卖店以橙色、灰色、黑色配以金属的质感，彰显豪华与尊荣。产品主要以豪华电脑蒸汽浴房、冲浪按摩浴缸、整体淋浴房为主;华美嘉品牌整体沿乘欧洲的设计风格，专卖店以白色为基本色调，追求尊贵、典雅、时尚的品牌文化。产品主要以豪华电脑蒸汽浴房、冲浪按摩浴缸、整体淋浴房、浴室柜为主;英皇其形象更是以西方文化背景为特色，时尚感很强，表现出简约风格，专卖店色彩以橙色、黑色、灰色为主调，主要产品有豪华电脑蒸汽浴房、冲浪按摩浴缸、整体淋浴房、浴室柜、陶瓷洁具、水龙头、浴室挂件等;尚高品牌专卖店以黑色、兰色为基调，其整体形象在消费者中传递着和谐风格，表现出日夜相伴、真诚恒久、共享幸福时光的品牌文化内涵。其主要产品有浴室柜、淋浴房、古典浴缸、陶瓷洁具、水龙头、浴室挂件等;另外如澳妮斯、澳鑫等品牌都走的是大众化路线，其品牌风格都以简约、舒适等为表现形式，但个性化都普遍不是很强。

xx、终端促销方式情况

休闲及整体卫浴产品各品牌结合自身的品牌定位和销售策略，在终端都以不同形式的促销方式在扩张市场份额，扩大品牌影响力。而大多数的促销方式都比较单一和雷同，同时旺季、节假日的促销又是其中重点。

从促销方式看，目前各休闲及整体卫浴产品普遍采用的是折扣让利、买赠送礼两种形式。高价位产品更多喜欢采用买赠形式进行促销，如阿波罗、欧露莎、英皇、尚高等;而中档价位产品则更多采用打折和返利形式，如澳妮斯、澳鑫、高尔夫等产品。各品牌也会根据自己的产品线，进行一些配销和组合销售形式的活动，如主导产品与附属产品的搭配，滞销产品与走量产品的组合等。如尚高沈阳专卖店买豪华浴室组合家具送同一品牌陶瓷马桶;阿波罗产品沈阳专卖店买休闲卫浴送鹰牌洁具等。

从促销力度看，一般强调品牌形象的产品折扣力度都偏小，如阿波罗、欧露莎、英皇、尚高产品，折扣一般都不会超过8折，但会作一些特价产品，如阿波罗在长春的销售，专卖店显著位置的畅销产品都以低出标价一半左右的价格打特价。例如

型号:guci-859(蓝玻、玻璃背板)

规格:950x950x22xx5mm

地球是我们赖以生存的家园，并为我们提供了如此美丽的环境。但是随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中，生活垃圾的产量正在逐步增加，我们的这个家园正在被垃圾所包围。

我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。x年，我国塑料产量为519万吨，进日塑料近600万吨，当年全国塑料消费总量约1100万吨，其中包装用塑料达211万吨。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成视觉污染，而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。

据调查，北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物，每年总量约为14万吨;上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物，每年总量约为19万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨。北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个，一次性塑料餐具约2.2亿个，废农膜约675万平方米。人们对此戏称为城郊一片白茫茫。

1、没有全国性的专门法规

防治白色污染不能光靠企业或个人的自觉性，应有强制性措施，约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为。如，要求企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用;对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的行为进行处罚等。但迄今为止，我国还没有制定这方面的全国性法规。

2、缺少相关的经济政策

要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性，需要给予这些企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机制。为了不增加政府负担，同时体现污染者付费的原则，应要求产生废物者自行回收利用，不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，用于对回收利用者的补偿。这种做法在国外已较为普遍，我国，目前还没有这类经济政策。

3、管理工作跟不上

城市、风景旅游区、交通干线、水域的白色污染主要是管理不力造成的。餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施，听任顾客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人员对已收集起来的废物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还不健全，商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低，还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废物，但执法、检查的人员少，有法不依、有禁不止的现象较为普遍。

亲爱的同学们：

中华民族拥有着悠久而丰厚的非物质文化遗产，他们既是历史发展的见证，又是弥足珍贵的文化资源，同时也是连结民族情感的纽带和维系国家统一的基础。保护和利用好我国非物质文化遗产，对落实科学发展观，实现经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要意义。但随着全球化趋势的增强，经济和社会的急剧变迁，我国非物质文化遗产的生存、保护和发展遇到很多新的情况和问题，面临着严峻形势。

20xx年起，每年6月的第二个星期六被定为中国“文化遗产日”，旨在从全民的高度将文化遗产的薪火传承不息。作为当代大学生，我们有责任为中国历史文化根脉的永续发展贡献切实的力量，为此，我们作为上海、北京、西安的大学生向全国高校的大学生发出以下倡议：

一、·· 加强对中国“文化遗产日”的认知，关注中国非物质文化遗产生存与发展现状，充分意识到非物质文化遗产保护的重要性和紧迫性。

二、·· 成立高校非物质文化遗产保护与传承的相关社团，在广大师生中间普及非物质文化遗产知识，定期组织报告及演出等活动，促进老艺人与师生的交流。

三、·· 探讨高校参与非物质文化遗产保护的常态性机制，加强高校非物质文化遗产的学术研究，深厚国学根基，结合专业特点开展非物质文化遗产的田野调查及数据库建设。

四、·· 了解中国非物质文化遗产名录体系，积极配合非物质文化遗产普查工作，参加非物质文化遗产保护的各项公益活动，加大社区宣导力度，营造非物质文化遗产保护的良好氛围。

五、·· 加强非物质文化遗产知识产权的保护，研究探索对传统文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域，进行动态整体性保护的方式。通过学校教育，使非物质文化遗产代表作的传承后继有人。

六、·· 高校与政府及民间形成合力，认真贯彻国家非物质文化遗产保护的指导方针：“保护为主、抢救第一，合理利用、传承发展”。

为了我们共同的精神财富，请您加入到非物质文化遗产保护的行列中来。

父母给了我们生命，把我们带到这个五彩缤纷的世界，全身心的爱着我们，教会我们做人做事，在我们最需要帮助的时候给予我们最大的支持和温暖，步入老年之后，年迈体弱，孤独多病，甚至生活不能自理的他们，应得到我们及社会的关爱和帮助，身为大学生的我们，关爱老年朋友，更是义不容辞的。

二、活动目的：为生活在敬老院的老人们带去心灵上的慰藉，让他们感受到青少年的朝气和社会的温暖。增强同学们的社会责任感，让志愿者们更加了解社会，关注这群庞大而特殊的.群体，从中学会关爱，学会感恩。唤起社会对老年人的关爱意识，保护老年人的合法权益。

20xx年6月20日

四、活动地点：

镇江市敬老院

关爱老人，传递爱心

能动学院流体xx班

敬老院中的年迈老人

1、首先提前联系好敬老院，取得对方负责人员的信任、工作上的支持和相互配合，以便于定期开展活动。

2、活动当天在活动现场准备好活动所需物品。包括一些适合老人吃的水果和一些小礼物为老人表演所需物品。

3、活动当天会下棋的人与老人们下棋解闷，或者陪老人打牌。

4、一部分男生对老年公寓进行打扫，一部分女生对老人居住的房间进行整理。

5、其他人陪老人聊天，回忆他们美好的事，或者讨论他们感兴趣的话题。

6、活动后向老人告别，并一起合影留念。

1、每个活动小组都分别安排一个负责人，保证活动进行的有条不紊，和同学的安全问题。

2、与老人聊天要注意一些情绪化的话题，不要破坏老人的情绪，另外我们要主动开话题，避免冷场。

3、参与活动的每一个人一定要按时到指定地点，有特殊情况向本队负责人请假。

4、一旦出现问题，必须视情况而行，迅速通知保卫处工作人员，切不可无理智的自行处理。

5、对年纪大的和耳朵有问题的，还有身体有问题的，要更加细心，加有耐心。

6、每个负责与老人聊天的小组尽量安排本地人，以免因为方言问题沟通困难。

xx年1月23日下午3时

温溪菜场和周边商店，街道

部分食品价格

询问，采访，亲身体验。

当前，正是春节前期间，各部门也在欢渡春节。有人说：“这一年的辛劳赚来的钱，正是为了欢渡春节。”所以也就是说这是一年中花钱最多的一次节庆。于是趁势我也走访了温溪菜场和周边商店，当了回顾客，去亲身体验春节消费的感受。进距离体验下午，我随着人流进入了喧闹的温溪菜场，发现各种商品市场价格多少都有增加……于是，我向摊主询问了小白菜的价格，发现原来的小白菜是1.5元，现在涨到2.5元，比原来增张百分之六十六点七。

猪肉摊上挂出8.5元/斤的牌子，原来猪肉只要5.5元一斤，涨幅达55%，原来可以买1.5斤的钱现在只能买一斤。

不仅肉和蔬菜有涨，粮油也油涨。比如色拉油从原来每斤3元涨到4元，涨了33%。粉干每斤也涨了5角钱，消费者表示还可以接受。

详细列表如下：（单位：元）小白菜鸡毛菜花菜猪肉色拉油馄饨粉干原价

1．5225．532．51现价2．532．58．5441．5涨幅66．7%50%25%54．5%33．3%60%50%

关于快餐店的调查报告高一2班陈莉我发现，现在的快餐店不仅仅是小朋友喜欢光顾，连大人也喜欢光顾。但快餐店又很多，到底哪家快餐店最好呢？这可是小朋友最关心的问题了。

于是，我对三家比较有名的快餐店进行一次调查。调查对象：玛利琅快餐店肯德基人民店麦当劳快餐店调查时间：xx年1月16日

第1站：玛利琅快餐店时间：中午店里情况：比较清闲调查桌数：五桌卫生环境服务态度食物味道点餐速度五桌满意四桌满意一桌一般一桌满意三桌不满意一桌一般一桌满意二桌不满意二桌一般一分钟不到买到快餐

第2站：肯德基人民店时间：中午店里情况：非常忙调查桌数：五桌卫生环境服务态度食物味道点餐速度五桌满意二桌满意二桌太差一桌一般一桌满意四桌不满意四桌满意一桌一般二分钟不到买到快餐

第3站：麦当劳快餐店时间：中午店里情况：生意一般

查桌数：五桌卫生环境服务态度食物味道点餐速度五桌满意三桌满意一桌一般二桌满意二桌一般一桌太差三桌满意二桌一般一分钟买到快餐从以上的统计表上，不难看出三家快餐店的卫生情况令人十分满意，点餐速度也比较快。

肯德基生意比较好，原因是味道比较符合口味，但态度由于太忙的原因不十分理想，

二环境也由于人多太吵不理想。玛利琅由于生意不好，所以很情景，环境就觉的好了，但态度和味道都不能让人接受。

麦当劳的生意一般，味道不错，环境也还可以。建议：通过这次调查我给大家提几点建议：

1，选择环境好就去玛利琅。

2，选择口味好就去肯德基。

3，选择防方面面都不错就去麦当劳。

此次调查报告的目的是了解新闻标题中修辞手法的运用，从而更有利于我们今后的学习、研究。

在假期中，我对多份报纸进行了了解以及调研，从1月8日到1月28日中十期《参考消息》，自2月1日至2月7日连续七期的《临沂日报》，以及同一时期的七期《沂蒙晚报》，2月4日的《南方周末》等等均有涉及。其中涵盖了政治性报纸、综合类报纸、党报以及晚报类等各类不同类型的报纸。下面，我将就这些报纸简单说一下，在各类报纸的新闻标题中修辞手法的运用有何不同，及有何作用。

据我了解，修辞手法在一些综合性、知识型较强的报刊中运用较多，如《南方周末》、《沂蒙晚报》中就含有较多的修辞，而相反的，《参考消息》、《临沂日报》中的修辞就稍少一些。因其政治型报道居多，为了明确的表达出一件事情的经过、结果，而不得不用一些平白无味的话语去叙述。在这里简单举一些实例。

如《临沂日报》2月2日的a1版有则新闻这样写道

主标题市政府机构改革动员大会召开

副标题连承敏张少军讲话孟宪海朱绍阳张务锋徐涛杜德昌陈留泉李峰出席

此便毫无修辞手法而言，易于让人产生厌倦。但其也有优点，即能将具体的事实表达的一清二楚。

而有的报道，标题却起得颇引人注目。如2月4日《南方周末》a1版头条，

引标题吉首非法集资大案

主标题湘西首富与狂热吉首：谁逼疯了谁

这一则标题就采用了夸张、疑问的修辞手法。用夸张的手法表达出疯狂而难以理解的的真相，反映出广大群众的质疑。而疑问语气又同时引起读者的注意，从而产生阅读下文的兴趣。

同时，在诸多修辞手法中，运用得最多的便是借代、比喻、对偶和疑问，像比拟、对比、夸张、化用等运用得就少得多。

在我进行了详细分析的5期报纸、299条新闻中，引标题、主标题、副标题、乃至提要题、分标题中运用了修辞手法的总和，不过90条。所占有大约超过三分之一的比例，但事实上，新闻标题中修辞手法的运用其实并不算广泛。

随着信息化时代的来临，新闻的受众群体也更加年轻化、时尚化。他们接受能力强，更喜好时髦的、潮流的、独特的东西。而新闻产业的发展必定会迎合他们的口味，这时候，能有一个新颖而亮丽的新闻标题便成了诸多报刊的追求。我也相信，今后的新闻标题中，将会运用到更多的修辞手法，新闻行业的发展，也将越来越符合现代人的审美观点。

随着我国社会主义市场经济的发展，城镇化、工业化步伐不断加快，我省越来越多的农民工向非农产业和城镇转移，他们以自己的辛勤劳动为我省及务工地的经济和社会的发展做出了突出的贡献。新一代河南农民工得到各地的普遍认可和好评，涌现出了李学生、魏青刚、周国允等一大批先进典型。为了解我省农民工的就业现状，记者采访了省劳动和社会保障厅劳务输出处的有关人士。综合河南省农民工工作联席会议办公室和省劳动和社会保障厅提供的资料和数据，以及劳动和社会保障部公布的农民工生活质量调查，形成了本文。

就业现状：集中在沿海经济发达省份资料显示：我省总人口9768万，乡村人口6774万，农村劳动力4752万人，需要转移的富余劳动力2800万人。截至20xx年底，全省农村富余劳动力转移就业总量达1746万人，比20xx年增加189万人。其中省外输出1090万人，省内转移652万人（含县内就地转移357万人），境外就业（含外派劳务）4万人。

在外省务工的农民工，集中分布在北京、上海、天津、广东（深圳、广州、东莞）、江苏、浙江、新疆等经济发达的省市及长三角、珠三角、京津塘等经济发达地区。在国外务工的农民工，主要分布在东南亚、日本、韩国、中东、非洲等地区。主要从事建筑、运输、矿业、制造、电子、纺织、服装、烹饪、保安、采棉、机械、维修、船员等行业。

农民工外出务工的组织形式主要为政府劳动部门、有关单位集体组织或自发外出务工，其中有组织的农民工输出所占比例较小。18个省辖市农民工外出务工人数不平衡、情况不相同。周口、南阳、信阳、驻马店、商丘、开封、濮阳等农业区外出务工人数占全省外出务工人数的近70%。而郑州、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、许昌、漯河、三门峡、济源等工业基础较好的地区外出务工人数占全省外出务工人数的30%。

目前我省农民工外出就业已经形成了一定的品牌，在叫响全国的"林州建筑"、"长垣厨师"、"鄢陵花工"三大劳务品牌的基础上，又培育了"遂平家政"、"汝阳电子"、"XX县涉外"、"平舆防水"、"唐河保安"等一大批势头强劲的新品牌。近年来，我省劳务输出规模不断扩大，组织化程度不断提高，劳务收入逐年增加。全省已有1746万农村劳动力外出务工，有组织的劳务输出已由20xx年的 20%提高到36%，成为全国第一劳务输出大省。20xx年全年劳务收入955亿元，比20xx年增加225亿元，人均年劳务收入5727元。

我省相关部门在用人单位和农民工中深入开展普法宣传教育、社会公德教育和精神文明创建活动，在外出务工人员中组织开展"为当地作贡献、为河南添光彩"的"双为" 活动，提高农民工的社会地位。新一代河南农民工得到各地的普遍认可和好评，涌现出了李学生、魏青刚、周国允等一大批先进典型。

主要特点：就业领域涉及生活诸多方面

农民工就业多数不稳定，流动性大。农民工以非正规就业为主，多数是临时工、季节工、承包工、劳务工、时工、派遣工等，很多与用人单位不签劳动合同，只是口头协议，劳动关系呈现动态化。据调查，有18.7%的农民工在一个单位工作时间不足一年，38.5%的工作时间在1至2年左右，工作时间超过5年以上的较少。

农民工的从业领域涉及城市生活的诸多方面。调查结果表明，农民工从业主要集中在煤炭、冶金、化工、机械、纺织等条件艰苦、污染较重的行业和城市基本建设、第三产业等收入较低的岗位上。据调查，我省农民工在建筑业务工的战到27.74%，矿产采掘业的占10.39%，纺织业占20.55%，餐饮商贸占 23.11%。

农民工多以血缘、地缘和业缘关系聚集。据调查，农民工有组织输出的只占36%，其他则投亲靠友、自找门路或者通过务工地劳务市场介绍务工。在城市陌生的社会环境中，他们为了生存与发展的需要，逐步形成了以血缘、地缘、及业缘为纽带的聚集现象。农民工中男多女少，以中青年为主。从性别上看，男性农民工从事的职业主要有技术工人、生产工人、建筑工人和专业技术人员；女性农民工从事的职业，依次为各类服务员、生产工人、一般职员及办事员。我省农民工中男性占62.93%，女性占37.08%。但在一些具体的行业差别大，如从事建筑业的农民工中，99%为男性。女性多数在纺织及餐馆等服务业中居多。农民工年龄在18～45岁之间的，占整个务工人数的76.89%。他们年轻力壮，身体素质较好，文化水平较高，容易掌握劳动技能，又有吃苦耐劳精神，在职业竞争中具有较强的优势。

农民工的文化素质低于城市同龄劳动力。我省农民工以初中文化程度的最多，占60.78%；其次是小学和高中文化程度者分别占18.16%和18.73%，大专以上文化程度和文盲、半文盲这两极的人员比例都很低。从流出地来说，这部分群体文化素质并不算低，而且是农民工中具有较高文化素质和思想意识较新，适应环境能力较强的群体。但与城市同龄劳动力相比，其素质仍然较低，对高层次就业岗位的选择余地非常小，绝大多数只能从事那些技术含量低，脏、累、重、苦、险和城市人很少问津的工作。

长期滞留者增多，但真正融入城市社会者较少。据调查，近年来，随着经济的发展和城镇化的加快，一部分工作稳定的农民工逐步在城市扎下根来，"举家迁徙"的现象也在不断增多。但由于他们工作环境差，劳动强度大，社会地位较低，他们要想真正融入城市社会还有一定的困难。

如何解决农村富余劳动力问题？

由于农村产业领域的拓展速度与农村劳动力的增长速度形成反差，因而劳动力的过剩问题显得尤其突出。据有关部门统计，现在我国农村剩余劳动力已达2亿左右。但是，目前城市下岗职工或失业人员，不能就业时，至少可得到政府的低保（或社会救助），而农村剩余劳动力一旦找不到工作，连最基本的生活费都很难保证，生活的困难可想而知。因此，农村剩余劳动力的出路问题，不但是我国今后相当长的一个时期内所面临的一个极富现实性的问题，也直接关系到整个农村稳定、农村国民经济发展和农民能否奔小康。要摆脱我国农村剩余劳动力转移所面临的困境，根据我国目前的实际情况，必须从下面几个方面入手：

一、压缩劳动力的供给，维护和扩大耕地面积，这是缓解农村剩余劳动力就业矛盾的一项长远的战略性措施。

一是压缩劳动力的供给。劳动力的增加是随着人口增长而增加的，首先，必须有效地控制农村人口的增长。我国农村劳动力供给过剩的主要原因之一，是历史上的决策失误所造成的人口基数过大和自然增长率过高。我们不可能纠正历史上的决策失误，也无法改变目前过大的人口基数，但我们可以抓紧当前的计划生育工作，控制人口的过快膨胀，以缓解农村劳动力不断膨胀的问题。其次是让非劳动年龄人口脱离劳动岗位（主要是指童工）。据专家估计，我国非劳动适龄人口参加劳动供给的比率，相当于全部供给人口的10％，若能让这一部分人脱离劳动岗位，使之学成一至二种适应社会需要的技能后再进行就业，一方面可减少剩余劳动力的数量，一方面又可提高劳动者的基本素质和竞争能力。

二是维护和扩大耕地面积。耕地是农民的命根子。耕地作为农业第一生产资料，是不可代替的。维护和扩大耕地面积，要从三个方面着手：首先，是要提高全民节约用地和保护土地资源的意识。要使每个公民都懂得土地的宝贵，要求人们无论是城镇建设，工矿建设，农业基本建设，还是农村住宅建设或其他基础性建设，都要力求少占地。其次，是要充分利用经济的、行政的、法律的手段，切实加强土地资源的管理。同时还要提高土地资源的质量，逐步改善生态环境，使现有的土地资源免遭破坏。

二、广开生产门路，拓展就业空间，开辟多渠道的转移途径，这是目前我国农村剩余劳动力的主要出路

一是调整农村产业结构，加快农村剩余劳动力在农业内部转移。农业包括种植业、林业、牧业、渔业。农业剩余劳动力在农业内部转移，实际上就是种植业劳动力向林业、牧业、渔业的转移。根据国家统计局提供的数字，从现实来看，我国农业内部就业天地是很广阔的。我国目前待开发的农业资源前景十分可观，有2/3的耕地属于需要改造的中低产田，还有5亿亩宜开发的荒地，18亿亩宜林、宜草的荒坡，20xx万亩成海滩涂和3000万亩可养殖的淡水水域，如果这些资源有1/3得到有效开发，可吸纳的劳动力就要以数千万来计。如果再进一步抓好农副产品的深度加工，实现农村集约化经营，则可吸纳更多的劳动力。因此，在农业开发上，必须综合开发和利用耕地、水面、空间资源，发展资金、技术、劳动密集型的高效农业：在投资政策上，要进一步加强政府扶持力度，增加对农业综合开发资金投入，实行科技、资金、物资和政策综合配套：在税收政策上，对开发性农业要给以优惠。通过对农业的综合开发，充分挖掘农业内部的就业潜力。

二是大力发展乡镇民营企业，实现农村剩余劳动力在农村内部转移。农村剩余劳动力在农村内部转移，就是从农业生产领域游离出来的劳动力向工商业等非农业产业转移。首先，要继续大力发展乡镇民营企业。改革开放以后，由于乡镇企业发展迅速，到1994年，乡镇企业吸纳农村剩余劳动力1.2亿。但是，二十世纪九十年代中期以后，乡镇企业大都转化成了民营企业。从目前我国农村资源状况和乡镇民营企业的发展潜力看，乡镇民营企业仍然是转移农村剩余劳动力的主要渠道，也是吸纳农村剩余劳动力的潜力所在。因此，必须针对目前东南部沿海地区的乡镇民营企业开始出现资本密集化、吸收劳动力的能力相对下降的趋势，要因势利导，推动一些乡镇民营企业上水平、上档次、上规模、扩大乡镇民营企业的发展空间与领域，使其更多地吸收农村剩余劳动力。同时，推动中西部乡镇民营企业的发展，即由东南沿海向幅员广阔、资源丰富的中、西部地区发展。随着乡镇民营企业的大发展，其吸收农村剩余劳动力的能力就一定会增强。其次，要大力发展农村第三产业。第三产业是劳动密集型产业，它是转移农村剩余劳动力的一个重要领域。国外劳动力转移的经验表明，在工业发展的早期阶段，主要是工业吸收农村剩余劳动力，而在后阶段主要是靠第三产业吸收农村剩余劳动力。因此，从总体上看，只有工业化，工业和第三产业大发展，才能为农村剩余劳动力提供较多的就业机会。但是，目前我国第三产业发展相对滞后，一个重要原因就是由于乡镇民营企业地区布局较为分散，无法发挥非农产业的集聚效应，带动第三产业的兴起。针对这种状况，必须贯彻合理布局，相对集中的原则，推动乡镇民营企业的连片发展、加工业的适当集中，从而推动第三产业的发展，进而为农村剩余劳动力提供大量的就业机会。

三是加快农村城镇化进程，促进农村剩余劳动力向城镇转移。农村人口不断减少，城市人口不断增加，第一产业的劳动力不断减少，

第二、三产业的劳动力不断增加，这是经济发展的普遍规律。因此，农村剩余劳动力向城市转移是客观的、必然的。首先，要加快小城镇建设步伐，使农村劳动力更快地向小城镇转移。发展小城镇不仅是我国现代化的必由之路，而且是今后农村劳动力转移的最重要的场所。改革开放二十几年来，小城镇累计吸纳了3000多万农村劳动力就业。城镇建设的发展，其吸收农村剩余劳动力的潜力是很大的，因为小城镇有其自身的优势：一是投资少。据有关资料反应，大中城市每吸纳一个劳动力就业要投资12000元，而小城镇只要4000元。二是小城镇更接近于农村，农民离土不离乡，既可降低转移过程中的成本和风险，也可充分利用现有的农村工业的资源优势，这种方式的转移更符合我国的国情。其次，要稳妥地、有序地向大中城市转移。我国的大中城市，经济实力雄厚，吸收农村剩余劳动力的物质条件优于农村。而且目前城市第三产业有些活城里人不愿干，随着今后经济发展，产业结构调整，城市第三产业还要大力发展，其发展潜力还是很大的，因此，在农村剩余劳动力转移的多种途径中，大中城市这条渠道也不能完全堵死。

第三，要大力发展对外劳务输出。即在遵守我国及输出国法律的前提下，多形式、多途径、多层次、多方面实现劳务输出，以减轻国内的就业压力。

三、加强宏观调控，指导农村剩余劳动力的合理流动

十一届三中全会以后，随着我国经济体制改革的深化，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，农村劳动力长期处于停滞状态的局面逐步被打破，大量的农村剩余劳动力或向非农业部门转移，或跨地区流动，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大。据调查，近些年来，每年农村外出劳动力约6000万人，其中跨省区流动在20xx万人以上。这种流动对农村来说，使农村剩余劳动力资源由包袱变为财富，有力地推动了我国经济的发展。但是，由于农村剩余劳动力流动有很大的盲目性，对我国的交通运输、社会秩序、城市治安和计划生育带来了消极后果。对此，一是必须加强和完善政府的宏观调控，建立相应的宏观调控体系，减少农村剩余劳动力的盲目流动。二是要建立健全的就业服务体系，即发展培育多种形式的劳动就业中介服务组织，逐步形成包括信息、咨询职业介绍、培训在内的社会化的就业服务体系。坚持市场配制劳动力资源的方向，逐步形成城乡统一开放、竞争有序的劳动力市场，实现农村劳动力的有序流动。

四、大力发展农村教育事业，提高农村劳动者的素质

劳动力的素质对农村劳动力转移的速度和规模存在着十分重要的关键性作用。实践证明，劳动者素质越高，农村剩余劳动力转移的难度越小，转移的稳定度越高，相反，劳动力素质越差，可供选择的就业空间越窄，转移难度越大，稳定度也越低。但是，提高农村劳动者素质是一个长期的过程，在目前的情况下，除了切实贯彻实施普及农村义务教育和基础教育的基本国策，消除新文盲外，强化农村劳动力的职业技术培训，建构与农业劳动力就业相适应的新机制是当务之急。一方面必须根据农村的实际情况，对在岗的一部分有文化基础的农村青年劳动力，通过各种培训班，分期分批地进行一次现代农业科技知识及职业技能培训：另一方面，可采用在农村小学的高年级中普遍开设劳动课，建立劳动实习基地，并结合小学的自然课特点传授最基本的现代农业基础知识，从而培养新一代高素质的农民劳动者。

对加快农村富余劳动力转移问题的思考

党的__大报告中明确提出"农村富余劳动力向非产业和城镇转移，是工业化和现代化的必须趋势。"在现阶段党中央又提出了"加大解决三农问题的力度"。"三农"问题主要是农民问题，农民问题主要是增收，增收问题主要是就业，就业问题主要是素质，素质问题主要是培训。因而加快农村富余劳动力的转移，既是促进农村产业结构调整，实现小康和社会稳定的一个战略问题；又是各级政府大力推进工业化和城镇化进程的需要。笔者就我县农村富余劳动力如何转移问题谈一点浅浮的看法。

一、基本情况

我们XX县地处浙西南的边远山区，素有"九山半水半分田"之称。全县总人口22.54万，其中农村人口19.08万，城镇人口3.46万，农村劳动力（男16周岁-60周岁，女16周岁-55周岁）有11.45万。目前已转移从事二、三产业的约3万左右，根据耕地、山林与人口的配比关系测算，农业实际只需要 6.08万人，富余劳动力应有2.37万。作为一个人口多、耕地少欠发达的地区，解决"三农"问题的核心就是减少农民、富裕农民，如何使农民真正富裕起来，关键的问题就是转移农村富余劳动力，农民要就业，就必须提高农民的自身素质和职业技能。随着社会主义市场经济的发展，农村富余劳动力会愈来愈多，它的转移已经成为一股势不可挡的时代潮流。而对这一趋势，XX县委、县政府因势利导，为了全面提高我县劳动力素质和就业技能，拓展劳动力转移空间，扩大城乡劳动就业，增强经济竞争力，实现统筹城乡经济社会发展目标，果断决定，从今年开始把开展职业技能培训和转移（XX县"十万农民培训工程"）问题列入县委、县政府"十大实事"之一。由于政府重视、方法得当，措施得力。通过各种形式的培训，提高农民的素质和就业能力，切实帮助农民解决就业增加收入问题。到年底，全县共组织职业培训3327人，农业实用技能培训16170人，就业引导培训1830人，已转移农民工培训2371人，发放各类职业资格证书和结业证书 3327本，全县今年新增向外农产业转移4601人，累计农村富余劳动力转移3万人左右，每年可以直接增加农民收入2.4亿余元。实践证明，实施"十万农民素质培训工程"，促进农村富余劳动力转移，是欠发达地区解决"三农"问题的有效途径。同时通过因地制宜发展经济农业，也大大拓宽了农业内部的就业空间。这样，既改变了农民长期困守故土，靠"种田糊口，养猪卖钱"的传统从业方式，逐步出现了多业并举，多路驱动的就业局面；又带来了农村产业结构和农民收入结构的重大变化。因此，认真抓好农村富余劳动力转移，对加快经济发展，提高人民生活水平，早日实现小康社会尤其具有积极而又深远的意义。

二、当前农村富余劳动力转移存在的主要问题

我县农村富余劳动力转移已经迈开了很大的步伐，取得了一定的成效，但是，由于种种原因，转移的难度还很大，目前存在的问题主要有以下几点：

（一）我县人多地少的矛盾还十分突出，再加之近年来，由于工业化和城镇化的需要，征用了大量的耕地，使原来就人多地少的矛盾更加突出，大量的农村富余劳动力有待于转移，寻找新的就业门路。同时一些条件差的乡镇，农民"一个月过年，三个月种田，八个月空闲"的现象还比较普遍。

（二）农村产品结构和产业结构调整速度不快，抑制了就业范围的内部扩张，要实现农村富余劳动力的转移，就必须加快农村产业结构的调整，扩大就业容量。

（三）农村劳动力素质比较低下，制约了农村富余劳动力转移的数量和层次。XX县农村劳动力的文化程度，根据普查初中以下的就有10.46万人，高中以上的只有 9967人。而目前大多数企业主和用人单位都要求招收有熟练技术或具有高中以上学历的劳动力。由此可见，劳动力的素质越高，就业的竞争力就越强，就业的机会就越多，就业的门路就越广。

（四）部分农村劳动力的观念陈旧。我县部分农民缺乏吃苦耐劳精神，宁可呆在家里受苦，也不愿意外出打工，有的既是输出去了，干了没几天又跑回来了，闲这闲那不好的，比如我县今年举办了三次大型劳务招聘会，累计参会企业155家，参加应聘的达3万人次，其目的是促使我县农村富余劳动力大量的转移。其结果，求职登记的只有4210人次，达成初步就业意向的仅有2474人次，当场录用的1392人，也不一定全部去了。这就说明一个问题，来看热闹的人多，真正想出去打工的人少。

（五）农村富余劳动力转移出去的就业环境较差。主要是农民工的合法权益得不到有效的保障，许多用人单位不与其签订劳动合同。如部分企业主和包工头不及时支付劳动报酬，发生工伤事故后得不到应有的赔偿，住宿条件和劳动保护条件差，绝大部分农民工没有依法享受到社会保障权力。

（六）农村富余劳动力求职信息渠道还不很畅通。就我县而言，目前虽然建立了全新先进的县劳动力市场，在县城可以发布求职需求信息，乡镇有农技110和专栏发布求职信息，但是有些偏远山区得到的信息就很少，加上现在农户的广播绝大多数没有用，外出进城务工主要还是通过亲带亲朋带朋和自找门路这两条途径，往往求职的成功率不高，不少人最终"回流"，有些人甚至受骗上当。

关于农民工就业调查报告关于农民工就业调查报告

上述原因和问题的存在，严重阻碍了农村富余劳动力的转移，而缓慢的转移速度又是导致农民增收缓慢的主要原因之一，是农村目前诸多问题中一个突出的问题，它直接关系到农村经济体制改革的深化，关系到缩小城乡差别，关系到农民奔小康目标的实现，关系到社会的稳定和进步。

三、主要对策措施

农村富余劳动力的转移，不仅是城市化、工业化发展的需要，同时也是解决"三农"问题，提高农民收入的一个重要渠道。因此，要把加快农村富余劳动力转移，开发利用农村劳动力资源，积极开拓就业渠道，推动农村富余劳动力多门路、多层次、多形式的转移，促进一、二、三产业协调发展，当作新时期经济社会发展的一项战略任务来抓。由于农村的区域发展不平衡，人力、物力、资源的自然分布也有差异。农村富余劳动力如何转移，主要抓好以下几点：

（一）大力发展高效农业和经济林，立足内部消化，由于种种条件的限制，当前相当多的农民还只能以农业作为立家之本，根据普查表明全县就有96455人不要求推荐就业，97273人不要求培训意向。这就需要进一步调整农业内部结构，大力发展高产、优质、高效农业，在农业中创造更多的就业岗位。实践证明，只要因地制宜，农业内部还是具有广阔的就业发展空间，我县的毛竹、茶叶、菊米、薯干、高山蔬菜、经济林等在全市还是处于领先地位的，只要在原有的基础上，大力发展深加工，是大有潜力可挖的。

（二）大力发展乡村私营、股份、合伙企业（以下称乡村企业），扩大就业空间。乡村企业已成为农村经济的重要支柱和农村富余劳动力转移的主要渠道。通过发展乡村企业，农民可以"离土不离乡"，"进厂不进城"而得到安置，有人认为，乡村企业发展的实质是农民自已发动了农村工业化，是农民自己实现了"向外农产业转移"。今后，要进一步巩固，扩大和扶持乡村企业的发展，抓好产品和产业结构的调整，推动企业上规模、上档次、上水平，力争安排更多的农村劳动力。

（三）加快小城镇建设的步伐，增加新的就业载体。相对于农村人口众多，有限的农业资源无法支撑起众多农业人口的富裕。其根本的解决办法就是减少农村人口，鼓励富余劳动力向非农产业转移，使另一部分农业人口的农业资源相对增加，有较好的发展条件。要使农民向非农产业转移，关键是要给他一个转移的载体。从我县的县情来看，发展小城镇不是星罗棋布、遍地开花，要靠乡村企业适当集中连片发燕尾服，生产规模效应，吸引更多的劳动力与土地彻底脱离，到小城镇从事二、三产业。

（四）大力发展县城经济，为农民进城提供充足的就业空间。加快农村富余劳动力转移，从根本上讲要加快经济发展，通过经济增长拉动农村富余劳动力的转移。一是要主充分利用我县的资源优势，大力发展市场前景较好的农副产品加工业、流通业、交通运输业、家政服务业和餐饮旅游业等劳动密集型产业，使农民离开土地向县城集聚；二是要加大招商引资力度，加快工业园区建设，积极引导企业向工业园区集聚，为农村富余劳动力创造更多的就业空间。

（五）扩大劳务输出规模，促进异地就业。历史的经验告诉我们，束缚人力资源的流动，也就等于窒息经济发展的活力。而劳务输出人数越多，"农民"减少得就越快，收入也就增加得更多。特别是在那些条件差，就地办企业困难较多的乡镇，一部分人另辟蹊径，走出家园，异地就业，在增加农民收入方面，与本地就业有异曲同工之妙，至于这个流动过程对农民素质的提高、信息的交流、市场意识的增强所起的作用，更是无法估量的。可以说，走出去实现劳动力自身价值，对欠发达地区来说，是脱贫捷径，致富上策，尽管农民大规模流动有一定的负面影响。只要把劳务输出纳入各级政府的宏观经济管理规划，加强对劳动输出的宏观调控和协调管理。同时，搞好外出务工人员的素质培训和职业技能培训，增强其就业本领，并强化跟踪管理和后勤服务机制，切实保障他们的合法权益，使劳务输出朝着"输出有组织，输入有管理、流动有服务、调控有手段"的有序流转方向发展，有些负面影响就能迎刃而解。既能稳定输出队伍；又能提高我县输出人员的信誉，还能打响遂昌技师的品牌。

（六）抓好典型引路，更针对我县部分农民安于现状的特点，抓好劳务输出典型的宣传工作。要树立一批通过输出脱贫的典型；劳动办培训和转移工作先进村级典型和先进乡镇典型。并及时总结和加以推广，努力营造农厚的"外出务工致富，外出务工光荣"的良好社会氛围，引导更多的农民大胆地走出去，实现自身价值。

当前，正是解决"三农"问题，增加农民收入时期，给加快农村富余劳动力的转移提供了一个有利时机，我们要抓住这一个时机，积极稳妥地推进农村富余劳动力气转移，继续实施好"十万农民素质工程"的民心工程，更好地促进农村经济的快速发展。

推进农村富余劳动力转移

促进社会主义新农村建设

--XX县农村富余劳动力转移的现状、问题及对策

党中央提出，加快社会主义新农村建设是当前和今后相当长时期解决我国"三农"问题的重点和目标，建设社会主义新农村的关键在于解决农民增收问题，在土地资源上的产业化发展才起步，作为丘陵地区农业人口大县，农民增收又更加困难。这就需要加快农村富余劳动力的转移来增加农民收入。如何实现农村富余劳动力的转移，已经成为当前XX县亟待解决的战略问题之一。本文主要讨论XX县农村富余劳动力转移现状、问题及对策。

一、XX县农村富余劳动力转移的现状及特点

中国农村富余劳动力的产生，是生产商品化、农村工业化和社会现代化进程的必然结果，改革开放20多年来，由于我国农村人口众多、二元经济结构等多种因素影响，农村富余劳动力规模不断扩大，制约了农村经济的发展。20xx年，如果按农户达到有效配置劳动力资源的标准，中国约有1.7亿农村富余劳动力，约占农业劳动力总数的47%左右。这表明农村富余劳动力超量存在，形势十分严峻。

随着改革开放和经济环境的变化，国家不断完善农村劳动力流动政策，鼓励农村富余劳动力跨区域转移的规模逐步扩大，同就地发展乡镇企业并驾齐驱，成为农村人口向非农产业转移的两种主要形式，对于增加农民收入，加快农村经济及社会事业快速发展，促进国民经济的增长做出了巨大贡献。农民通过跨区域流动外出实现的非农转移，已占改革开放以来农村劳力非农化转移总量的1/3以上。近10年它在农民非农就业增长中的作用超过乡镇企业就地转移的方式。1989-20xx年，中国乡镇企业新增就业3192万人。同期，跨区域流动就业增加4300万人，相当于乡镇企业的135%，年均增加400万非农就业人口。劳动和社会保障部在 20xx年9月发布的《关于民工短缺的调查报告》指出：企业缺工主要发生在珠三角、闽东南、浙东南等加工制造业聚集地区，重点地区估计缺工10%左右，尤其缺乏18-25岁的年轻女工和有一定技能的熟练工，对当地甚至周边地区的同行业产生了一定影响。国家再次拓宽了转移政策思路，加上农村经济结构战略性调整，农村劳动力外出就业人数又开始大幅逐年增加。

据《三台年鉴》有关资料显示，三台1998年77.26万人农村劳动力中转移输出21.98万人，就地就业6.9万人，实现劳务收入6.81亿元；20xx年 77.9万人农村劳动力中转移输出25.46万人，就地就业8.84万人，实现劳务收入9.2亿元；20xx年75.84万人农村劳动力中转移输出 31.7万人，就地就业9.81万人，实现劳务收入16.8亿元。农村劳动力外出数量呈现明显的阶段性特点，这与国家宏观政策的变化有很大关系。

对农村富余劳动力转移的时间、途径等特征的分析，发现以下特点：第一，农民与用工企业的双向自由选择，农民大多是自发搞起来的自主就业行为；第二，农民主要依托传统的血缘、地缘等人际关系网络实现跨区域就业，缺乏组织性、有序性，流动的盲目性很大；第三，季节性转移。每逢农忙时期和春节，大批农民务工人员就会返乡。在自己的承包土地上从事收种，显示出兼业性。由于XX县农村富余劳动力数量巨大，这就需要深思：农村富余劳动力转移问题。

二、当前XX县农村富余劳动力转移存在的问题与障碍

XX县农村富余劳动力转移的流动难，成本较大，这与宏观制度和环境有密切关系。当前增加转移难度的因素有：

1、农村劳动力文化程度低，综合素质不高。据XX县农调队有关资料显示20xx年表明：当年转移的农村劳动力中，小学文化占22.7%，初中文化占66.9%，高中、中专文化占10.4%，大专文化占0.03%，经过专业培训的劳动力占21%；20xx年转移的劳动力中，小学文化占6.33%，初中文化占 76%，高中、中专文化占16.7%，大专文化占0.97%，经过专业培训的劳动力占24%。经比较分析，农村劳动力文化程度、专业培训均略有提高，但文化程度仍偏低，专业培训仍缺乏，劳动技能仍较差。不能满足城市发展对劳动力的高素质要求，只能在城市从事最脏、最苦、最累的较为低级的劳动，从而很难进入一些较高层次的产业（如技术型和知识型产业）。而且从长远看，随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起，科学技术物化于生产过程的速度加快，第二、三产业对从业人员的素质要求也越来越高。农村劳动力在自身素质和技能上的不足，使得他们的转移领域会越来越窄，从而使他们在城市就业中处于劣势。

2、劳动力市场不健全，中介组织发育程度低。农村劳动力的转移多是自发的，带有团体倾向，传递迟缓，覆盖面小，范围窄。缺乏正规的中介机构，主要是依靠亲属、老乡关系实现就业；规范劳动力交易行为的法律法规和运行机制不健全；政府缺乏对劳动力市场信息管理和就业组织与指导，制约了农村劳动力转移的效率和效果。

3、土地流转制度未完善，且流转难度大。家庭经营承包是现阶段中国农村生产力水平相适应的一项制度，但现实中由于土地流转制度不完善，缺乏对转让或放弃土地承包使用权者进行合理经济补偿的成熟规定，导致从事第二、三产业而离开土地的富余劳动力，选择"兼业"经营方式。这样，"兼业"问题与农业小规模经营势必长期存在。富余劳动力转移后的土地出租困难，土地经营者由于生产资料价高，相对收益少，不愿租地种，而导致土地荒废，影响农村富余劳动力的顺利转移。

4、县城工业发展才起步，乡镇企业部分停产破产。1992年XX县多渠道集资大办乡镇企业，如丝厂、绸厂、棉纺厂等，由于市场原因，资金周转困难，相继出现停产破产，劳动力就地就近转移停滞。另外，城市工业结构性调整和国企改革使得城市自身分离出大量富余劳动力，这些都降低了城市工业等现代经济部门对农业富余劳动力的吸纳能力。

5、转移的成本较大，利益维护机制缺乏。一是信息成本增加。农村劳动力获取转移信息主要靠人际关系网络，自我分析信息能力较弱，信息的可靠性、有效性差，导致信息成本增大。二是转移费用增加。农村劳动力跨区域转移的交通费、劳动力市场上的交易、教育和政府职能部门收取的各种费用、家庭安置费用、房屋租赁费用以及子女就学的额外费用等逐渐增加。三是缺乏社会保障。农村富余劳动力转移到城市后，失业风险、再就业难度、伤病风险增大，生活质量较差，多干脏、累、险、苦的低级劳动，收入很低，有时甚至拖欠工资，需要社会保障体系和社区组织等给予基本保障。四是缺少人文关怀。农村劳动力转移到城市难以实现真正意义的迁移，往往受到当地居民的歧视，短时间内不能产生认同感，精神生活需要差距大，与家人亲友的团聚和情感交流的机会少，心理孤寂。劳动部20xx年12月发布的《关于民工短缺的调查报告》表明：珠三角地区12年来月工资只提高了68元。佛山不少企业月工资10年前就已达到600-1000元，目前基本保持这个水平。而消费物价总体水平已明显上升，导致广东、福建等省实际工资水平的提高停滞不前甚至有所下降。不少企业特别是"三来一补"等劳动密集型加工企业常常以最低工资作为员工的底薪，加班也不按标准支付加班工资。随着消费水平的不断提高，城市生活成本不断加大，而农民工收益增长不快，利益维护机制有待完善，需政府及时制定相关政策予以保障。

6、二元经济结构转型缓慢，实现"国民待遇"难。以户籍制度为基础的就业制度、教育制度、劳动保障制度和养老保险制度等制度，使他们不能享受各种补贴、劳保、公医等福利和社会公共服务，改革的力度较大，进展缓慢。农村为城市的发展做出了巨大的贡献，但改革开放20多年来仍无法享受与城市平等的"国民待遇"。目前这种城乡分割的二元制社会结构虽有所改善，依然严重限制着农村富余劳动力的转移。

三、改善XX县农村富余劳动力转移的对策思考

XX县农村富余劳动力的转移是一项长期而艰巨的任务，有效地促进农村富余劳动力的转移，必然要纳入政府实施公共管理的重要构成部分，加大宣传力度，把农村劳动力纳入规范化、制度化管理的轨道，建立健全劳务转移就业的组织体系。同时，加强劳动力转移培训，增加对农村人力资源的投入，加大扶持力度，调整农产品结构，实现跨区域就地转移。

1、以城乡发展统筹为主题，创新劳动力转移的发展思路

要实现农民富裕就须有效地转移，减少农民，这是世界各国走向现代化的最基本经验。因此，必须按照城乡发展统筹的新思路，把城市、农村经济和社会发展作为县域经济和社会发展的全局和整体统筹考虑农村劳动力的转移就业，打破不利于农村劳动力转移就业的城乡分割的二元结构体制，实行制度创新，实现生产要素包括劳动力、资金在城乡双方按市场规律自由流动，其核心是劳动力的自由流动。要从原来仅仅局限于农业农村内部转到着眼于城乡全局，以城镇乡为主导，立足于城乡要素流动，从局限于农村中小企业发展转到农村工业化和城镇化有机结合和相互促进，从"离土不离乡，进厂不进城"的模式转变，实行农村劳动力产业转移与向城镇空间转移相统一，就地就近转移消化与劳动力跨省跨区域流动相结合，政府积极构建合理有序，培育中介组织，引导富余劳动力的自觉流动。XX县农村劳动力转移实质就是要解决农村人多地少、劳动力过多而资源少的矛盾。因此，从统筹城乡经济社会发展战略出发，XX县的工业化和城市化的任何政策手段都要紧紧围绕实现农村富余劳动力的有效转移这个核心，工业化和城市化要有利于农村劳动力的转移就业和农村经济的发展。要防止离开农村劳动力转移和农民就业的单纯工业化和城市倾向。

2、以城乡产业统筹为中心，推进农村新型工业化的发展步伐

发展劳动密集型的农产品加工业，可吸纳大量劳动力，要把农村中小企业发展与农业产业化有机结合起来。农产品加工业应成为今后农村中小企业发展的主要内容。工业发达国家一般都有发达的农产品加工业。如荷兰，农产品加工业中就业人数接近60万人，是农业就业人数的2.3倍，其中食品和饮料工业的就业人数超过15万人，为农业劳动力总数的61%；农产品加工业产值占工业总产值的比重接近30%，超过农业总产值1.2倍。XX县农村第三产业，主要集中于一些传统的、低水平的.交通运输和商业饮食服务业上，在某些传统行业中，由于区域之间产业结构的相似性，进入过剩、低水平过度竞争的局面也早已形成。一些农村亟需的第三产业（如科技服务、技术信息咨询、金融保险等方面）发展严重不足。一是重点建设好农产品批发市场，积极开拓农村资金和劳动力等要素市场；二是把交通、通讯、保险、金融、信息服务、技术服务等行业作为发挥重点；三是要发展农村房地产和旅游等新兴产业。加快农业产业化和农业结构调整，充分挖掘农业内部的就业潜力，进一步增强农业部门吸纳劳动力的蓄水池作用。通过发展农业产业化以及系列社会化服务产业，促使农村富余劳动力在农业和农村内部就业。通过农业结构调整，改善农业结构和就业结构，消化部分劳动力。要充分利用XX县农村人力资源丰富的优势，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资本技术密集型产业和劳动密集型产业的关系，发挥劳动力密集型产业和资本技术密集型产业中的劳动密集生产环节的部分优势，走农村新型工业化道路。农村企业要接受城市工业的扩散和辐射，发展城市配套产业，避免城乡工业结构雷同。大力发展有区域资源优势、传统工艺和特定市场优势的特色产业。

3、以城镇化统筹为主导，促进城乡要素流动和城镇化的发展进程

把小城镇建设与农村中小企业发展和繁荣城镇经济相结合。小城镇接近于农村，乡镇企业集中在小城镇，农民就近转入小城镇就业，与土地的关系维护一段时间，既可降低农村富余劳动力转移的成本和就业风险，又可有效地避免在大中城市吸纳能力有限的情况下，农民大量涌入城市所产生的种种问题。必须以现有的建制镇为重点加以发展，使之成为农村经济中心和农村劳动力转移的主要地区。应制定优惠政策，鼓励农村企业连片集中发展，建立工业小区，引导企业向小城镇集聚，发挥产业聚集经济效应壮大县域经济和城镇经济。把小城镇建设与发展小城镇特色产业和主导产业结合起来，利用当地资源条件和区位优势，形成合理的城镇产业布局和各具特色的城镇经济，以工兴镇，以商贸旅游兴镇，带动块状经济发展，繁荣小城镇经济。要发展有比较优势的劳动密集型工业和为县城相配套的工业。要完善农村市场体系，发展农业产业化和社会化服务体系。实践证明，以农村小城镇依托，以农村工业化为内容，带动农村经济全面发展，是能够更多地吸纳农村劳动力就业地。西平镇坚持流通兴镇、市场兴农，带动县域经济发展，解决了近万人农民就业，以城镇化带动农村工业化和城乡一体化，为我们提供了有益的经验。XX县要利用城市人口规模大，有聚集效应，第三产业容易发展起来，扩大就业成本低的优势。充分发挥县城的产业聚集和经济辐射扩散作用以及对农村劳动力的吸纳。要积极发展小城镇，同时要进一步发展县级城市。走城市与小城镇协调发展的多元化的城镇化道路，为农村劳动力转移提供更广阔的空间和有效载体。带动农村劳动力和人口向城镇集中；以城镇产业集中带动农村劳动力的产业转移和空间转移；以城市发展带动农村劳动力的转移就业的增长和农村经济发展。城市化的发展必须以扩大就业为前提，避免将农村贫困转变为城市贫困的严重社会问题。

4、以劳动培训统筹为重点，提高农村人力资本质量，拓展农民生存和就业空间

通过教育和培训，使农民获得生存和发展的能力。大力发展面向农村劳动力的教育和职业技能培训，提高农村劳动力素质和农村人力资本质量，无论是当前还是未来，都是解决农村劳动力有效转移的根本前提。因此，必须在公共支出中增加农村人力资本的投资包括增加对农村劳动力教育科学文化卫生事业的财政支出力度。当前农村劳动力结构明显存在两大矛盾：劳动力供给的无限增长和劳动力有限需求增长的矛盾；劳动力有限需求增长和劳动力因职业能力低和知识素质低致使供应不足的矛盾。加剧了农村劳动力就业的困难，又制约了城乡新兴产业和非农产业的发展。随着经济发展、产业升级、新兴产业兴起，农民就业门槛还会更多。这就要求加强农村基础教育和多层次、多类型、多渠道的职业技能培训。一要在农村努力实行九年制义务教育，积极发展职业技术教育；二要加强农村职业技术教育，大力推广适用技术，提高农村劳动力知识技能素质；三要继续加强农村成人教育；四要搞好上岗前培训，培养一批有文化、有技术、懂经营的合格劳动者。

5、以公平待遇统筹为核心，解除农民工后顾之忧，维护其合法权益

给农民以真正的"国民待遇"，要逐步消除城乡壁垒和二元结构体制下影响劳动力转移的各种制度性障碍，以良好的制度和政策促进农民平等就业。要加快农村劳动力转移，政府应当采取有效政策，取消对农村劳动力迁徙和就业的种种限制，给农民以真正"国民待遇"，使城乡之间的要素流动更加顺畅。为此，要清理各类限制农村劳动力流动转移的各种政策规定。除了户籍制度外，还要逐步消除住院、医疗卫生、就业、社会保障、养老和子女上学等各方面对人口迁徙和转移就业的制度障碍，真正形成城乡统一、自由的劳动力市场，建立健全劳动力市场运行的法律法规，消除妨碍人口迁徙和劳动力流动的制度性成本。制定统一的城乡就业准入和农民职业资格证书制度，消除农民工进城务工的种种体制性障碍。解决农民工的工种限制，工资拖欠，劳动环境，工伤医疗保障及就业信息和培训服务，建立起城乡协调、有利于农村劳动力转移的农民工权益保护机制，使有固定职业和稳定工作的农民工能够安居乐业，对经济发展和社会稳定都大有好处。

6、以土地合理流动统筹为根本，促进生产要素合理组合，保证土地经营制度的长期稳定

农村劳动力转移大多是兼业性转移，土地是维持家庭生计的最大保险，拥有对土地很强烈的愿望，希望能够长期保留自己承包经营的土地。稳定农村土地承包关系，使农村形成在城乡之间"双向流动"的就业机制，是当前保持农村乃至整个社会稳定的一个重要条件。一些发展中国家之所以会在大城市周围形成大片的贫民窟，就是因为农民失去了土地，只能流入城市，即使城市没有就业机会也无法再返回农村，结果造成了许多严重的社会问题。中国农村的土地家庭承包经营制度，是避免此类社会矛盾的重要保障。为了让农民无后顾之忧地向城镇和非农产业转移，在没有别的手段可以替代土地作为农民的基本生活保障之前，必须认真贯彻执行《土地承包法》，真正赋予农民永久而有保障的土地使有权，农民转移到城镇或非农产业就业，其承包经营的土地要保持不变，不得随意收回。农民转移到城镇或非农产业经营后，其承包经营的土地使有权，在农民自愿的基础上可依法、有偿流转。这样有利于农村劳动力的转移和农民利益保护。

对我县农村富余劳动力转移的调查与思考

此次调研采取整群抽样调查的方法，从分布在我县各乡镇的175个行政村中随机抽取了20个行政村作为样本村，然后按照等距抽样的方式，从每个样本村中抽取具有较强代表性的村民小组作为调查点，最后在调查点中逐户开展调查。调查内容包括务工时间、就业渠道、劳务收入等范畴的30多项指标，调查时间为去年元月份至今年11月份，此次调查共涉及我县村民小组20个，调查人口4049人。

一、农村劳动力转移的基本特征

（一）转移数量呈递增性。农村转移劳动力既包括到所属本乡以外从事一、二、三产业的劳动力，也包括在本乡内从事非农产业的劳动力。在调查的20个村民小组中，共有农村劳动力2431人，其中转移出去的劳动力903人，占调查劳动力总量的37.1%；去年转移劳动力785人，占调查劳动力总量的33.1%。同去年相比，农村转移劳动力增长了4.0个百分点。

（二）转移地区呈地方性。我县农村劳动力外出人员中，转移到本乡内从事非农产业的占26.1%，较上年增0.5%；转移到省内乡外的占48.8%，较上年增 2.9%；转移到省外的仅占25.1%，较上年减1.4%。这说明我县转移的劳动力主要在本省范围内，转移到省外的劳动力数量有限，呈逐年下降趋势。

（三）转移行业呈趋利性。从转移人员就业情况上看，从事加工建筑、批发零售、贸易餐饮等二、三产业收入偏高行业的人员较多，占94.2%，较上年增2.4%。其中从事第二产业的占63.1%，较上年增3.4%；从事农业和采掘业人员较少，仅占5.8%，较上年减1.2%。

（四）转移队伍呈稳定性。从外出人员务工时间来看，全年外出1至3个月的占24.6%，较上年增2.8%；4至6个月的占46.5%，较上年增1.8%；6个月以上的占28.9%，较上年增2.4%。这说明大部分外出务工人员外出时间较长，只有少数人流动不定。

（五）转移方式呈自发性。调查资料显示：农村劳动力外出通过政府或有关部门组织外出的占18.8%，较上年增3.2%；通过亲朋介绍的方式外出的占42.2%，较上年减1.2%；以自发转移方式外出的占39%，较上年减2.8%。这说明当前我县农村劳动力转移仍主要依托血缘、地缘、人际关系网络进行，在转移方式上仍有一定的盲目性。

（六）务工收入呈偏低性。调查资料显示：预计今年务工收入在3000元以下的占7.9%，3000－5000元的占34.8%，5000－8000元的占 39.9%，8000元以上的占17.4%。同上年相比，除年务工收入在5000－8000元的外出务工人员增长4.6个百分点以外，其他务工人员收入结构无明显变化，整体务工收入水平呈偏低状态。

二、转移中存在的突出问题

（一）农村富余劳动力队伍庞大。近几年来，随着我县农村劳动力总量的持续增长，农业机械化程度的不断提高，以及耕地面积的逐年减少，农村富余劳动力也随之呈现逐年增多的趋势。经初步测算，该县目前农村劳动力富余率为34.9%，比全省平均水平高1.2个百分点，农村富余劳动力总量约为4.5万人。庞大的富余劳动力队伍为短期内实现农村劳动力的有效转移带来的较大困难。

（二）劳动力转移结构不尽合理。行业结构上，外出劳力从事二产的多，三产的少；二产中从事笨重体力劳动的多，从事技术含量工作的少；年龄结构上，20至30岁左右打工者比重较大，30至40岁左右打工者比重较小；性别结构上，外出务工男女比例分别为86%和14%，男女比为5：1。同时，由于劳动力市场不够健全，外出务工的盲目性较大，有的甚至无功而返，挫伤了农民的积极性。

（三）转移农村劳动力素质较低。调查资料显示：今年转移的劳动力中，小学以下文化程度占转移总量的比重为21.4%，比去年上升了2.1个百分点；初中文化程度比重为57.9%，下降4.1个百分点；高中和中专文化程度的占18.9%，比去年上升3.3个百分点；大学及经过专业培训的仅占1.8%。这就是说，小学、初中文化程度较低的务工人员在转移的劳动力中占绝对大的比重，这样素质的人员只能从事以体力为主，技能较低的传统岗位，很难找到理想的工作。

（四）部分劳动力思想观念滞后。在调查过程中，我们发现有很多农村闲置劳力，不是想方设法走出去找出路发展经济，而是整天无所事事，安于现状，"两亩地一头牛，孩子老婆热炕头"的思想仍然根深蒂固；部分群众怀着"小富即安"思想，不愿冒风险，满足于"日出而做，日落而息"自给自足的低收入生活。正是这部分群众思想观念的不解放在很大程度上束缚了农村劳动力的转移。

三、劳动力转移的有效途径

（一）建立政府引导机制，加速农村劳动力"走出去"。建议政府应建立健全劳动力转移体系，积极构建"政府搭台，农民唱戏"的工作格局，大力引导农村劳动力向城市有序转移，努力为农民进城务工创造条件。一是要建立健全职业介绍机构，形XX县、乡、村三级劳动力服务网络，提供就业信息、咨询、职业介绍等在内的全方位、社会化就业服务；二是要搞好劳动力转移前的培训，特别要重点抓好外出打工人员的技能培训，以着力提高他们自身的综合素质，切实增强外出就业的市场竞争力。

（二）大力发展农村工业，实现农村劳力"就地转"。要进一步加大招商引资力度，强势推进项目建设，重点扶持一批新落户的大型企业，带动农村劳动力的大幅转移。其次，要营造宽松的投资环境，大力发展农村民营经济，特别要鼓励和支持发展劳动密集型产业，充分发挥其吸纳农村劳动力主力军作用，以实现劳动力就业与经济发展的有机结合。

（三）加强教育培训，保障农村劳动力转移"出得去"。要以转移就业前的引导性培训为重点，充分调动农民工、用人单位、培训机构的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展农民工培训工作，逐步形成政府统筹、行业组织、依托各类教育培训机构和用人单位开展培训的工作格局。与此同时，要加大宣传力度，帮助农民彻底摒弃" 小富则安"、"求稳怕动"的陈旧思想，牢固树立"敢闯敢干"、"勇于争先"的就业观念，保证农民能够出得去，留得住，挣得钱。

（四）优化农业内部结构，促进劳动力转移"内部调"。要充分依托我县山地、水面等资源，逐步加大林、渔、副三业结构调整力度，大力发展高钙小米、"XX县三珍"等具有地方特色的农副产品，不断膨胀生产规模，使之朝着既有利于增加农民收入，又能最大限度容纳农村劳动力的方向发展。促使种植业劳力向其他农业行业的转移，实现农村劳动力在农业内部的消化。

（五）强化组织领导，确保农村劳动力转移"抓落实"。一是要完善服务机构。充分发挥组织、引导、服务、管理的职能，形XX县有专门机构，乡有服务站，村有联络员，上下贯通，左右互联的工作网络。二是要拓展服务领域。做好农村劳动力转移就业的信息服务工作，掌握当地农村劳动力资源分布与就业状况，建立农村劳动力外出就业管理档案，为其外出就业提供及时、准确的信息服务，合理规划，有序输出。

XX县农村富余劳动力转移的情况调查及对策思考

关于农民工就业调查报告各类报告

以引导从事##小吃业为重点，为农村劳动力的有序转移创造了良好环境，取得了明显成效。如何进一步总结推广成功经验、克服薄弱环节，科学引导农村富余劳动力转移，仍然是我县贯彻落实中央一号文件、迎解"三农"问题的一项重要而紧迫的任务。本文就##农村富余劳动力转移现状、基本经验、存在问题及对策措施作些肤浅的探讨。

一、##农村富余劳动力转移的现状

1、农村富余劳动力转移的基本状况。调查显示：截止去年底，本县农村总人口180570人，劳动力103591人。实现转移的劳动力达61460人，占全县农村劳动力的59.3％，其中外出务工的42968人。当年新转移的农村劳动力6585人，占10.7％。说明农村劳动力还在不断向外、向非农产业转移。

2、农村富余劳动力转移的行业分布。据初步统计，全县转移的农村劳动力主要分布在以经营##小吃为主的餐饮业占62.8％；工建运业占11.9％；纯打工业人占25.3％。全县农村劳动力从事一二三产的比重从1995年的71∶13.8∶15.2调整为现在的45.5∶14.8∶39.7。说明农村劳动力已逐步向非农产业转移。

3、农村富余劳动力转移的主要方式和流向。在外出务工的劳动力中，受亲朋好友影响、介绍和政府发动外出务工是农村劳动力转移的主要方式。从流向分布看，在省外的21598人，占35.1％；在本省市外的15845人，占25.8％；在本市内的23926人，占38.9％；在境外的91人占0.2％。从区域分布看，主要集中在广东、浙江和福州、闽南以及##市各县（市、区）。4、农村富余劳动力外出务工收入情况。2004年，##农民人均纯收入4159元，增长10％，其中人均非农收入和工资性收入2885元，占人均纯收入的69.4％。农民以外出经营##小吃为主的务工收入已成为##农民收入增长的重要渠道和支撑点。同时，他们的务工收入资金大多数都回流本乡本土注入城镇新村建设和投资、入股办厂。

二、加快农村富余劳动力转移的基本经验

1、提高劳动者素质是搞好农村富余劳动力转移工作的基础。农村劳动者的文化素质和劳动技能水平，直接关系到外出就业、就职的好坏。2004年，全县共培训2828人，其中小吃培训30期1230人，提高外出务工者的基本素质。因此，必须加强对农村劳动力在文化、法律、安全、卫生和劳动技能等方面的培训，不断提高农村劳动者整体素质，适应市场对劳动力的发展需求，实现农村富余劳动力的有效转移。

2、加强宣传发动是搞好农村富余劳动力转移工作的手段。2004年，通过各乡（镇、街道）和相关部门的大力宣传发动，依托46个指导服务站和18个职业介绍窗口，以身边人身边事示范带动了6585人走出山门。因此，必须大力宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，宣传就业或创业的典型，并把政策印成小册子发放到广大农民兄弟手中，做到家喻户晓、人人皆知。

3、强化政府统筹是搞好农村富余劳动力转移工作的关键。农村富余劳动力转移不仅是时间跨度长的长期任务，而且是一项跨部门、跨行业、跨区域的工作。去年，县委、县政府进一步完善了相关政策和服务措施，并成功举办了全市第二届农村富余劳动力转移专场招聘会，共有来自福州、泉州等地118家企业参加，推出就业岗位11291人，当场达成就业意向单位53家、5608人，有72家企业与1418名求职者签订用工协议，取得明显成效。因此，必须搞好政府统筹，多方协调配合，才能打破城乡分割，保证政策、资金、组织、措施"四落实"，确保农村富余劳动力健康有序地转移。

4、深化配套制度改革是搞好农村富余劳动力转移工作的保证。完善相关政策配套制度，营造加宽松的农村富余劳动力转移环境，解除农民的后顾之忧，是加快农村富余劳动力转移的保证。近年来，县里先后出台了《关于加快农村富余劳动力转移的工作意见》、《##户籍制度改革实施意见》和集体林权制度改革等一系列政策，为加快农村富余劳动力转移奠定了政策基础。因此，必须积极稳妥地推进土地适度规模经营和建立土地使用权的合理流转制度，加快科技成果的推广应用，加快农业产业化、工业化和城镇化步伐，才能使更多的农村劳动力从农业中分离出来，实现农村劳动力进一步向二、三产业转移。

三、当前农村富余劳动力转移工作中存在的主要问题

1、外出务工者素质偏低。据第五次全国人口普查，全县劳动力中，高中及以上文化程度的占19.8％，初中文化程度的占35.4％，小学及以下文化程度的占44.8％，而农村劳动力的整体素质还更低。在农村劳动力外出务工的人群中，绝大多数是初中以下文化程度，由于整体素质偏低，直接关系到外出务工人员接受新技术、新知识的能力，导致他们基本上只能从事小吃业、建筑业的小工以及低次层的服务业，难以进入较高层次的新兴产业，大大制约了农民务工收入的增长。

2、劳务市场不够完善。经过调查，我们发现广大农村劳动力外出务工的愿望还是非常强烈的，但苦于没有技能，而相关部门对农民工技术培训的基础设施和师资力量严重不足，就业前培训工作相对滞后，大多数农民没有经过培训或只是短期简单的培训后就匆匆上路，经营生存能力较弱。目前外出务工者中，由政府（中介机构）组织的比重很小，经亲朋好友介绍外出仍然是劳务输出的主要渠道。特别是##小吃业经营者，外出时比较盲目，道听途说某个地区效益好就涌向该地区，造成市场区域性饱和，互相挤压，影响了经营效益；有的缺乏对市场正确的判断，盲目投资，亏本无功而返。

3、管理和监督难度较大。一是行业监管难到位。由于农民外出务工缺乏组织性，属于自由式、松散型的外出务工，给流出地和流入地的管理和监督工作带来较大困难。比如，##小吃业，有的未按规定和程序进行培训、办理有关证照或随意受让和转让##小吃注册商标牌，同时行业监管鞭长莫及，难以对原料、质量、卫生等进行有效监督。二是维权工作难度大。外出务工者的合法权益难以得到有效保障，不同程度的侵权、骚扰事件时有发生，难以查处。比如，在外小吃业主之间的无序竞争与"面霸"的强买强卖、欺行霸市，侵害合法者经营权益的现象经常发生，且呈上升的趋势。2004年，县小吃办接到各地业主投诉40多起，今年一季度这类投诉已达20多起。三是相关政策难落实。外出务工人员具有流动性大的特点，便于躲避计划生育，给两地计划生育部门的跟踪管理造成很大困难。受户籍管理的限制，绝大多数城市的外来务工人员子女入学无法解决，只好将子女放在原户籍所在地就读，出现"留守孩"等新问题，由于缺乏必要的监管，学习成绩下降，有的甚至缀学，引发了一些社会矛盾。农村劳动力长期处于弱势群体，就业存在着身份歧视、生活存在着户籍歧视，给农村劳动力转移造成负面影响。

4、转移载体承受能力不足。农村富余劳动力转移遵循比较利益原则，即它的流动取决于工资收入高低导向，而工资收入的高低又取决于吸纳劳动力载体的发展情况。一般来说，转移有三大去向：企业、小城镇、大中城市。提高工业化、城镇化水平是减缓农村劳动力对大中城市就业压力，实现农民就地转移的有效载体。就##而言，近年来经济虽然取得了较快发展，但是经济总量仍然偏小与全省总体水平，特别是沿海发达地区相比存在较大差距。2003年，全县第二产业增加值17.38亿元，第三产业增加值11.7亿元，分别占gdp的45.1％、30.4％，工业主导产业不突出，产业关联度不强；除了城区和夏茂、青州、青州镇发展相对较好外，其他集镇建设滞后，城镇功能不配套，尤其是第三产业欠发达，吸纳农村劳动力的能力十分薄弱，严重制约着农村富余劳动力的就地转移。

四、加快农村富余劳动力转移的对策思考

1、必须加强农村教育，提高农村劳动力的整体素质。人是生产力中最根本的因素。农民素质的高低，不仅决定农村经济的发展，也决定农村富余劳动力转移的速度。所以，我们必须把提高农民素质作为农业人口非农化的根本大计，强化教育措施，提高劳动力素质。（1）转变宣传方式。大多数农民的价值观念比较陈旧，接受新鲜事物的动力不足，单靠传统的宣传理念是很难转变的，强制转变更不是办法，唯一的途径是通过正确的引?

日前，教育公益组织发布《中国农村住校生调查报告》，这是我国首份全面剖析农村寄宿制学校问题的研究报告。农村地区实行集中办学后，解决学生上学远的主要办法是发展寄宿学校。然而，农村寄宿学校的快速发展却暴露了一些突出的问题。

《报告》指出，xx年撤点并校，学校减少了37万所，绝大部分是农村学校;基础教育阶段3276万寄宿制学生，近60%是留守儿童;小学生平均上学距离为5.42公里，初中生平均上学距离为17.46公里;50%的寄宿制学校里存在着两个孩子共睡一张床的现象;47.3%的孩子常有负面情绪困扰，63.8%的孩子有孤独感，寄宿制学生心理健康整体堪忧。

《报告》指出，学习时间过长，课余生活与休息时间被压缩，是目前农村寄宿制学校时间分配存在的最大问题。

寄宿制学校的学生在校时间大大增加，原来放学后由学生自主掌握的时间，也交由学校安排。记者从一份普通寄宿制学校的 《作息时间表》了解到，住校生全天学习时间超过10节课，远超过国家规定。在调查的近30所学校里，下午放学后到晚自习前这2至3个小时的空余时间，只有6所学校开展兴趣小组。为什么学校很难开展丰富的课外活动呢?

“农村学校师资配备本来就不足，课后时间心有余而力不足，只有让学生自己玩耍。 ”

“学校没有经费，体育器材也严重缺乏，更不要说兴趣小组所需的器材。 ”

“我们允许打乒乓球这样的运动，但不允许踢足球、打篮球，一是出于安全考虑，学生容易受伤;学校场地也有限;学校没有专人发放、回收器材。此外学校洗漱条件不好，洗衣服、洗澡都成问题。 ”

华中师范大学教育学专家董世华指出，由于学校没有处理好上课与课余时间的分配，致使很多寄宿生并不喜欢寄宿生活。

“二年级的时候爸妈去外地打工，就让我住校了。刚开始在学校特别不快乐，成天想爸爸妈妈是不是不要我了，把我一个人扔在学校不管，我慢慢想通了。再说也没啥办法，过了几个月，就好一些了，我也学会了叠被子、洗衣服。 ”这是一个住校生自己讲述的住校经历。 《报告》显示，47.3%的`寄宿制孩子常有负面情绪困扰，63.8%的孩子有孤独感，寄宿制学生心理健康整体堪忧。

调研中，管理者和老师们对是否应特别关注住校生心理状况的态度分为两类：一类认为没有特别之处，孩子们开始不适应，几周后就会好;第二类则认为住校生存在孤独、内向等问题，却苦于没有办法解决。

“学生们的心理问题很多都是跟家庭有关，学校一半以上学生为留守儿童，有的孩子甚至几年见不到家长。孩子遇到问题给家长打电话，他们有时都不接。但学校并不能完全代替家庭和父母的作用。 ”

宿舍斑驳的墙面除了张贴管理规定、作息时间或学生名单外，光秃的四壁再无装饰，甚至绝大部分宿舍都不挂窗帘。高年级的女生如何在宿舍换衣服成了很大的问题。

《报告》指出，50%的寄宿制学校宿舍里存在着两个孩子共睡一张床的现象。除了拥挤，宿舍“上铺护栏低十分危险，气味臭、上厕所难、室内光秃没有装饰”等问题也较为普遍。 “国家拨款建宿舍并未包含内部设施，食堂设施设备的添置和维修，床铺和教室、寝室的门窗损耗等维修管理都需要钱，储物柜和窗帘不是必须有的。 ”一位湖南的校长告诉记者。

对此，有心理专家表示，小学高年级和初中学生已进入青春期，长期和同学睡在一张床甚至一个被窝中，对他们性心理发育也可能造成负面影响。

方然是广西某寄宿制小学四年级的学生。中午打完饭，他胡乱吃了几口土豆拌饭，就去玩了。 “怎么只有一个菜? ”方然不好意思地笑笑，“还发了一个鸡蛋，不爱吃，扔了。 ”

《报告》指出，一周洗一次澡，换一次衣服;两到三天吃一次肉，不喜欢吃蛋奶，爱吃“辣条”等零食，是农村寄宿生的普遍情况。由于营养搭配不合理，寄宿制学生平均身高比同龄孩子少6厘米至10厘米;寄宿制学生平均体重比同龄孩子少3公斤至9公斤。

以国家每天提供的3元膳食补助为例，校长们也困惑怎么花最合适，“农村孩子普遍不爱吃蛋奶，最后都浪费了”。

不少校长表示，第一没有意识到营养搭配对孩子的重要性，只要学生吃饱就行;其次学校没有懂营养的老师;最后学校要统一配餐，能提供的种类毕竟有限，不能满足每个人的需要。

为了让有一个充实的假期生活，并在实践中锻炼自己，我在大三一名师哥的帮助下一起开办了一个暑期补习班，当我听到这个消息的时候，我的内心有着一种说不出的兴奋之感，因为自己得到了一个锻炼自己能力的同时体现自身价值的机会。

在我补习教学的这一段时间内我感触最深的就是老师应以何种心态对待的学生，要成为一名合格的老师需要什么样的素质。暑假让孩子上补习班的用心显而易见，无疑是希望自己孩子能更上一层楼。其中家长绝大多数不了解孩子们的真实想法，其中有二点是家长们普遍存在的想法：

一是，上补习班总比没有好，多少都能学到点；

二是看到其他的孩子在学习心里不平衡。就家长们存在的这种心理可以看出，所有的家长都希望自己孩子成绩可以取得进步，这是他们对孩子最真实的爱。

而请家教就是他们体现这种爱的表现，尽管很多时候得不到孩子们的体谅。而其实大半的学生，与家长的沟通都不畅，学生不能理解家长的苦心，家长也不理解自己的孩子的内心，这也就是人们常说的代沟。而作为教师，就应该扮演联通代沟的桥梁角色。

在假期补习的过程中，我深刻理解了实践对理论的重要性，也深刻理解了在学习中我的不足。下面我将从以下几个方面谈一下我的经历。

我们在大三师哥的带领下几次到xx市里去作招生宣传，但都因为时间上的误差而错失良机，一次次的失利让我的自信心一次次下降，好像有点失望的感觉，又一次我意识到自己的实力是如此的薄弱。最后无奈之下师哥在他的家乡组织了这次办学，家教团变身为英语补习班。

1、前期准备。根据最开始的安排，由我来讲解小学的数学课，由于没有同时给多人上课的经历，我是相当紧张的。加之本身数学又不是我的强项，极度的紧张让我差点放弃。但最后在师哥的鼓励之下我决定奋力一搏，试试又何妨！最后，由于种种原因，又做出变动由我讲授英语，开始的紧张逐步转化为开心，毕竟英语是我喜欢的科目。可事实却出乎我的意料太多。

2、试讲。20xx年x月x日第一次试讲，结果是我大失所望。简直糟糕透了！校长评价我讲课为：没有逻辑性，跳跃性太大，有点照本宣科。而我的自我评价则是：语无伦次、乱七八糟。自信心极度走下坡路，现在想来当时真怪自己太不了解自己，有太不了解学生了。试讲过后，我充分意识到自己的不足，当天晚上，我进行了恶补，从头开始重新选择课题，重新备课，重新组织讲课方式。

3、正式开课。20xx年x月x号，补习班正式开课。当天，我记忆最深刻的一天。从一开始的稍有紧张逐渐进入状态，慢慢的一上午就这样过去了。自我感觉也还可以，但总效果还是没达到预期，即刻我就自己的教学方法做了总结与思考。校长告诉我，上课过于死板，气氛不太活跃。他建议我多想一些比较娱乐的方式放在教学过程中，尽量让上课方式轻松而有效，多元而活泼。

4、教学方式。

（1）授课原则：轻松快乐有效地学习。争取让每个孩子都有表现的机会。

（2）授课方法：游戏与教学并行，寓教于乐。在玩中学。刚开始讲课只是干巴巴的老师在讲，学生在听。上课期间总有一两个学生想睡觉，这让我不得不绞尽脑汁想一些可以调动学生学习兴趣的方法来吸引他们的注意力和赶走总是来侵扰他们的瞌睡虫。开始我想通过比较好玩的方法来开展学习，当我试过一次后发现学生的心太难收回来。还是比较轻松又不太凌乱的方法比较好。于是，在以后的教学中，我逐渐摸索出一些可以控制课堂秩序的方法。

5、布置并检查家庭作业。

经过暑期补习班的实践，我学到了许多在校园里学不到的理论之外的实践知识。

1、通过这次的实践，我从另一个侧面也检验了自己的各方面的情况，培养了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力和与人交往的能力。特别是自己主动解决问题和与人沟通方面获得了不菲的进步。

2、通过这次实践，我的暑假生活变得快乐而多姿。我也认识了许多的朋友。最重要的，不仅得到了学生的关怀与爱。更得到了学生家长的信任与帮助。

3、通过小班教学锻炼了我的应变能力。对于课堂上的突发状况，可以由一开始的惊慌失措逐渐变的应付比较自如。课堂上可以随时注意到学生的动态。从控制学生情绪到帮助学生提高学习兴趣方面都有了一定的方法和措施。

4、同时我也发现一些了自己的不足，特别是自己在专业知识上的欠缺与不足，以及自己在专业上需要不足的地方，这也使我在以后的学习中仍需不断的弥补和提高。这也引发了我的一系列思考。

5、理论与实践的脱离。作为师范专业的学生，我学习了很多激发学生学习兴趣，营造良好学习环境、课堂气氛的理论方法。但当真正用在教学上的却不多，理论的提出总结了大多数的实践经验。而面对不同的群体，单纯的依靠理论是不可行也是不现实的。通过这次实践，我逐渐掌握了一些方法，在教学上把学过的理论与实践结合起来，共同为课堂服务，为孩子们撑起一片蔚蓝的天空！

这次的让我受益匪浅，学到了很多，也了解了很多，从中我明白了一个基本的道理，一份真心，加一份耐心，加一份专心，加一份动力，再加上自己扎实的专业知识是一个好的老师必备的东西。

通过在假期的这段教学生活，让我得到了很多感触。让我实践了教师这个职业的工作，锻炼了我的表达能力，交往能力以及职业技能。这些收获将影响我以后的学习生活，并对以后的工作产生积极影响，我相信这些实践中的收获是在课堂上学习不到的，而且会让我受用一生！

按照市委书记王锐同志指示要求，11月21日―24日，市政协党组书记、主席张明泰，副主席逯克宗和秘书长王小林带领部分市政协委员和市商务局、市工信委、市电商协会的负责同志，深入到秦州、麦积、武山、甘谷、秦安、清水六个县区及天水经济技术开发区、部分电商企业，对全市电子商务产业发展情况进行了专题调研，期间赴陇南市成县、礼县学习考察了电子商务工作。现将调研情况报告如下：

近年来，随着互联网技术的普及，电子商务在我市呈现出较快的发展势头，市场规模逐步扩大，应用程度不断提升，经营业态日益丰富，配套支撑逐步完善，产业化经营逐年提高。截止10月底，全市共有各类电子商务企业530多户，网店6450多个，实现电子商务交易额29.6亿多元，约占社会商品零售总额的10%，其中农产品销售额4.2亿多元，跨境电商交易额120万元；建立县级电商中心7个，乡镇电商服务站113个，村级电商服务点1795个占行政村总数的72.6%，其中贫困村服务点782个占贫困村总数的75.6%。

（一）电商支持力度不断加大。近年来，市、县区相继成立电商工作领导机构，组建电商协会，实行“市上总指导，县区总负责，乡村抓落实”的工作机制，明确任务分工，加强协调配合，推动工作落实。其次，市、县区制定了鼓励、指导、支持电子商务产业发展的相关政策，市上先后出台了《关于加快电子商务产业发展实施意见》、《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》等六个文件，通过政府引导、资源整合、协会助推、市场运作、上下联动等方式培养、扶持电商，服务电商，促进有实力、有潜力、有能力的电商健康、快速发展。近三年来，省、市投资8500多万元，用于电子商务示范县区建设工作。

（二）电商平台建设不断加快。一是以天水市电子商务产业园、“天水商城”、省级电商示范基地、示范县区、示范企业为主体，以淘宝、天猫、京东、苏宁易购等知名电商平台为基干，以天水在线、天水生活网、农昕花牛、森美易购等本土电商平台为补充，推动电子商务与工业、农业、交通、商贸流通、金融、旅游、文化等产业的融合与发展。二是作为电商孵化园的天水电子商务产业园，入住电商孵化企业36户，天水66号文化创意空间入驻文化虚拟创客24家。三是全市大中型工业企业通过以点带面、点面结合，在企业、行业、区域三个层次推进信息技术的应用、渗透、融合，利用自己的网站和内部区域网，开展线上线下的商务活动和在线信息服务，增强创新能力和市场竞争能力。四是县区建立电商中心，乡镇建立电商工作站，行政村建立电商网店，农户建立微博、微信直销点，初步形成了覆盖市、县区、乡镇、村组、农户的电子商务网络，催生了“烟铺模式”、“清水模式”，开启了助农增收的新渠道。

（三）电商支撑体系不断完善。一是网络基础设施持续改善。全市已实现光纤网络和4g网络城区、乡镇、行政村全覆盖，比原计划提前三年完成了《关于加快全市通信网络基础设施建设支撑电子商务快速发展的意见》提出的奋斗目标。二是物流快递覆盖率不断提升。全市24个快递品牌取得经营许可网点187个，辐射全部城区和113个乡镇中的91个，覆盖率80.5%，一至十月快递投送量2425.57万件。保税物流、专业物流、产业物流、城乡配送物流、航空物流等不断涌现和发展。三是电子支付体系建设不断改良。全市实现了空白乡镇网点全覆盖和2941个村级行政村智能支付终端全覆盖，各银行及金融机构通过建设改造atm/pos网络，大力开展网上银行、手机银行、微信银行以及第三方支付等新型电子银行业务，打通了电子商务线上和线下的支付渠道，为更多行业开展电子商务活动提供保障。

（四）产品品牌培育不断推进。一是积极实施商标战略。全市目前拥有中国驰名商标16件，地区标志证明商标8件，甘肃省著名商标116件，天水市知名商标80件，国际注册商标2件。二是按照“统一标准生产、统一商标注册、统一品牌经营”的要求，积极开展农产品知名品牌建设活动，全市累计创建有效期内“三品一标”农产品116个，其中无公害农产品10个、产地33个，绿色食品69个，有机食品2个。秦安县先后推出注册了“桃跑计划”、“秦妃蜜桃”等自主市场品牌，推动电商与农产品培育融合发展。

（五）培训宣传工作不断深入。一是人员培训持续开展。加强与天水师范学院、甘肃省工业职业技术学院、淘宝大学等高校的合作，成立天水市电子商务学院，构建由政府部门、社会团体、高等院校、电商龙头企业为主体的电商培训体系，面向全市开展多层次、全方位的电商人员培训；各县区积极采取苏宁模式、电商示范、电商夜校等形式，对各电商服务中心及站、点工作人员、企业法人、大学生村官、复转军人、电商创业青年、网店店主、电商运营人员等开展点对点、面对面的培训。2017年，全市先后举办各类培训班83期，培训1.5万余人次。二是宣传推广持续发力。天水日报、天水在线开设专栏，及时报道全市电商发展情况；拍摄《丰收在网》微电影，宣传电商精准扶贫；开展秦州大樱桃、秦安蜜桃、花牛苹果等视频行动；邀请天水籍名人潘石屹、郭霁虹、袁丫丫分别代言天水花牛苹果、秦州大樱桃、清水青皮核桃；央视财经频道联合国内著名的30家网络直播平台同步直播清水电商扶贫？果真厉害专场，县委书记代言为果农卖苹果，引发了央视、新华社、光明日报等主流媒体的持续关注，清水苹果成了“明星果”。通过大范围、宽领域的宣传推介，政府重视、企业主导、个人参与、社会支持的电商发展氛围正在逐步形成。

（一）电商政策服务不够完善。一是各县区缺乏电商产业发展规划，政府相关部门联络机制尚未真正建立起来，电商发展仍然停留在企业自由发展的阶段。二是电商统计工作基础薄弱，相关部门、行业自成体系，缺乏统一的统计制度。三是市、县区均未设立电商发展基金，发展电商的工作经费、培训经费未纳入财政预算。四是电商商户数量多、规模小，固定资产较少，缺乏银行要求的抵押物，不能取得有效担保，难以取得信贷支持。五是县区商务部门属挂牌单位，没有专门的电子商务工作管理机构，也未配备专门工作人员，引领、指导、服务电子商务发展的职能缺乏支撑。

（二）电商企业总体规模偏小。一是大多数企业信息化建设水平较低，电商活动仅限于收集行业信息、发布企业产品信息，获取定单、完成线上交易的能力较弱。二是传统特色产业电商运用层次不高，基本处于“小打小闹阶段”；家电、家俱、五金、机电、建材等传统批零市场的电商化和电商平台化发展步伐缓慢，独立网店较少。三是大型电商企业、本土龙头型电商企业和电商服务型企业欠缺，电商企业的实力和影响力较弱，电子商务对商品销售的带动能力不强。四是农村电商尚处于起步阶段，档次低、规模小、竞争力弱，配套设施较差，物流配送成本较高；部分乡镇电商服务站、行政村电商网店利用率不高。五是跨境电商对税务、海关、结算等环节的对接要求较高，由于缺乏专业企业和专业人员运作，发展迟缓。全市电子商务产业发展总体上处于初级阶段。

（三）电商专业人才比较紧缺。从政府电商管理部门到电商企业，从市、县区电商中心到乡、村电商服务站、点，电商应用型人才普遍缺乏。一些经营主体虽然开办了网店，但由于专业水平低，网店运营效果不佳；农村龙头企业和合作社由于经济实力有限，难以招聘电商专业人才；县区电商中心缺乏指导电子商务整体运营、图片制作、包装策划、创业技能、营销理念等技术要求的专业人员；市、县区主管部门缺乏与电商管理工作要求相适应的复合人才。人才的匮乏，直接影响着电子商务产业的健康发展。

（四）电商物流体系不够健全。一是物流配送止步于乡镇。农产品生产者大多分散在广大农村，交通不便，处于乡镇以下的农产品市场主体从事网络销售，物流配送成为制约其发展的瓶颈。二是物流配送成本较高。因保险、防破损的需要，土特产品包装费用较大，加之物流服务费用偏高，达到网络零售价值的25%―40%，导致农产品物流成本据高不下，制约农村电商的良性发展。三是物流冷链仓储设施设备不足。农产品网络交易多为现货销售，产品鲜活，而物流过程中缺乏冷链设施设备，容易导致买卖双方遭受不必要的损失，引起交易纠纷。四是保障“双十一”等购销旺季的物流基础条件有待加强。

（五）农产品组织化程度较低。一是农产品生产经营分散。普遍存在种类单一、数量少、规模小，没有经过分选、加工、包装、策划营销等环节，缺乏精深加工，基本都是初级产品，附加值不高。二是标准体系不健全。农产品的品种类别较多，大部分没有统一生产的标准，如五谷杂粮、蔬菜、土鸡蛋、土蜂蜜、中药材、民间手工艺品等产品缺乏专业、统一的质量标准，不同批次产品可能存在较大差异，客户褒贬不一，信用度不高，竞争力不强，也不便于网络上打造天水自己的农产品品牌。三是缺乏统筹运作。天水有自己的特色资源和优势产业，如花牛苹果、秦州大樱桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏统一的标识设计、包装策划等，没有形成集群效益。

（一）加强组织协调工作。一是各级党委、政府要把电子商务发展作为一把手工程来抓，适时召开全市电子商务工作大会，审议促进电子商务发展的重大决策，协调解决全市电子商务发展的重大问题。二是建立部门联动机制，建立工作调度、工作报告和工作考核制度，定期召开协调会或分析会，及时掌握情况，了解需求，听取意见，解决问题。三是建议利用天水商贸城现有可用设施，研究、论证、建立天水电子商务产业园区，并将其打造成国家级电商示范基地。四是积极参与和推进电子商务行业标准化建设，规范电子商务秩序，保障各类主体合法权益。五是设立电子商务发展专项基金，重点向电子商务模式创新、产学研成果转化，为中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、电子商务公共服务提供支持。六是在电子商务管理机构设置、人员编制方面予以落实。七是借鉴陇南市在电子商务发展方面总结归纳的“政府主导、社会参与、协会引领、市场推进、金融支持、媒体助力”的可复制、可推广的成功经验。

（二）拓展电商平台建设。一是继续完善和加快市、县区电子商务孵化园和乡村站、点建设，鼓励龙头企业，能人大户参与电商应用、服务平台建设。二是积极发挥市、县区电子商务中心和电商协会作用，帮助电商企业做好配套服务和孵化壮大，为名特优新尖农产品、工贸产品、文化旅游等产品加大网上推广，拓展销售渠道，降低流通成本提供支撑。三是推进建立县区、乡镇、行政村微商服务平台；探索建立线上店、线下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓励支持商贸流通、工业、旅游、文化、农业等传统行业积极开展电子商务活动，实现传统型向电商型转型，推进电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，推动网络化制造和网络化管理等新业态成长。五是充分利用“一带一路”重要节点城市的区位优势和产业基础优势，重点鼓励知名电子商务企业在天水设立分支机构，带动电子商务的快速发展。六是积极培育产品展示、信息发布、交易支付于一体的综合电子商务企业和集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业，推动电子商务应用示范工程。七是积极开展电子商务进商场、企业、市场、农村、社区、景区“六进”工程。八是鼓励开展跨境电商业务，大力培育和引进跨境电商企业和人才，支持有条件的企业发展“海外仓”，增强对外贸易的实力和水平。

（三）加快构建物流网络。一是加强对物流企业的培育、扶持、引导，科学规划建设天水国际陆港等物流园区。二是加强交通运输、农业、商务、供销等部门与物流企业、电商企业在物流网络建设上的共享衔接。三是鼓励物流企业加强协作、抱团发展、互利共赢，在乡镇、行政村联合设立配送站点，构建以县城为中转、乡镇为基点、村户为终端的城乡一体化综合配送体系，有效解决电商物流配送到村“最后一公里”问题。四是结合全市果、菜、畜产业发展需要和农副产品季节性、易腐性特点，加快生鲜冷链物流建设，提高冷链物流供给能力。

（四）积极培育电商品牌。一是按照“一县一业”“一村一品”的思路，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质申报认证；围绕畜产品、种植产品、旅游工艺品等土特产品，挖掘深层次产品文化内涵，统一策划、包装、设计，提升产品档次品味和知名度，实现产品地域化、特色化和唯一性；围绕果品、蔬菜、畜牧、马铃薯、中药材等优势产业，积极开展标准修订和标准园创建工作，把产业技术标准明确到每个个体、每个田块，确保网销农产品质量安全；不断完善农产品质量安全监管体系建设，建立农产品质量安全追溯共享平台。二是积极培育医疗保健、文化旅游、电子电器、雕漆玉器、机械制造等强势产品品牌，发展壮大优质知名品牌，实现生产、加工和销售产品的特色化和品牌化，促进我市电子商务产业发展实现后发赶超。三是继续大力实施品牌战略，鼓励企业注册和使用自主商标，争创“中国名牌”、“中国驰名商标”、“甘肃名牌”、“甘肃著名商标”；支持“中华老字号”、“甘肃老字号”企业创新发展。

（五）加强统计体系建设。一是加强与统计、工商、物流、工信等部门及相关行业的沟通和协作，多渠道、多层次收集电商统计数据。二是规范统计口径、范围，建立政府统计和行业统计互为补充的统计方式，形成互相支持、信息共享机制。三是深入研究探索统计渠道建设的有效方式，坚持点面结合、科学确定代表性样本，兼顾其他数据来源渠道，形成各方数据互补、统计工作与电商行业管理工作互促共进的良好格局。

（六）加强人才培养和舆论引导。一是积极开展电商招才引智工作。充分利用天水师院等院校、相关部门培训中心等资源，建设电子商务人才实训基地，开展电子商务应用管理和实训操作培训，为电商产业发展和电商扶贫提供人才支持；引导具有实践经验的电商从业人员返乡创业，扶持农村青年、未就业大学生、农村致富头人和农产品生产、加工、营销企业开办网点，培育发展网店、网商、供应商；定期开展电商知识下乡活动，为村民提供免费、实用的电商培训，帮助广大群众逐步树立电商思维，掌握网商技能；主动与知名电商企业、大型电商平台、专业院校对接，有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才；鼓励聘请专家顾问，采取“请进来、走出去”等方式，对产业大户、龙头企业、网店店主等开展针对性培训，培养一批网上销售人才。二是积极开展宣传引导工作。充分利用各种媒体，多途径、多形式加大对电子商务的宣传，强化社会各界对电子商务的应用意识、信用意识、信息安全意识，广泛开展电子商务知识的普及和应用，促进全企入网、全民触网；研究制定宣传策划，呼吁在外工作和学习的群体，宣传家乡的特色产品，邀请知名人士担任产品代言人，扩大宣传效应；举办、参与各类电商论坛、研讨会、展示会、展销会，推进合作与交流。

为加快基层纪检监察机关xxxx步伐，更好履行监督执纪问责职责，县纪委针对xxxx工作组成调研组，通过座谈讨论、下发征求意见表等方式深入开展调查研究，对工作现状、存在问题进行了认真梳理归纳，并研究对策建议。现将调研情况报告如下：

一、xxxx落实的基本情况及主要做法

近两年，为深入贯彻落实中央纪委xxxx要求，县纪委立足工作实际，坚持回归本职，聚焦主业，通过进一步明确职责定位，改进工作方式，提升履职能力，切实把xxxx要求落实到工作实践中。

(一)聚焦主业主责，职能定位得到进一步明确

从明确职责定位入手，以提升纪检工作水平为目的，采取有效措施整合力量，优化机构，做到收缩战线，突出主业。一是调整优化内设机构。调整内设机构，增强办案力量，撤销了党风室、执法和效能监督室，设立了党风政风监督室，增设案件检查二室。推行全员办案，人员力量重点向办案一线调配，全委办案人员总数达到70%以上。二是精简议事协调机构。对县纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行梳理，将招标投标工作、人事考录、电子监察平台职能、政府绩效管理、行政审批制度改革等常规行政监督工作全部交给相关责任部门，工作全部回归主业。三是转变基层纪委职能。强化基层纪委职能转变，配齐配强基层纪检监察干部，在查办案件和纪检监察干部任用上做到了两个为主。同时，力求派驻全覆盖，对派驻纪检组进行全面整合，设立联合工作室，集中力量，优化资源，确保监督职能有效发挥，确保构建起常态化、立体化监督工作格局。

(二)突出执纪问责，监督惩处实效得到逐步彰显

突出主业主责，强化监督惩处问责职能，以零容忍态度查处违法违纪案件，以零缺位理念加强权力监督制约。一是突破大要案，强化执纪惩腐。坚持有案必查，有腐必惩，进一步提高办案的质量和效率，严厉查处各种违纪违法行为。两年多来，县纪委共立案查处违法违纪案件146件，其中大要案件53件，移交检察机关7人，处分违纪人员163人，其中，乡科级39人，有力维护了党纪政纪的严肃性。二是重点问责，强化整改问责。围绕作风建设、纠正四风、创新群众工作等重点工作和关键环节，改进督查方式，加大问责力度，确保上级重大决策部署落实到位。两年多来，共开展四风专项监督检查25次，处理违反作风建设规定人员67人，给予27个单位全县通报批评，并针对创新群众工作中群众投诉举报问题处理29人，给予党纪处分5人。三是从严监督，强化干部监督。加强对权力运行和领导干部监督，建立了领导干部四项监督制度，去年，有400多名科级干部报告了个人有关重大事项，12个部门单位一把手向县委进行会议述廉述责，所有部门单位一把手做出廉政公开承诺，83个行政村全部设立了纪律监督小组，县乡纪委聘请28名党风廉政监督员、100名行风评议监督员、50名环境监督员对党员干部进行全面监督，干部监督力度得到持续加大。

(三)强化作风建设，纪检干部素质得到不断提升

以打造纪检监察铁军为目标，以转变纪检监察干部作风为着力点，强化纪检干部队伍综合素质建设，履职能力得到进一步提升。一是强化学习培训，提升素质。打造学习培训、角色换位、实践练兵三个平台，通过实案解剖、专题讨论等形式，组织纪检干部定期学习培训，去年组织50多名委局干部和乡镇纪检监察干部到省纪委进行专班培训，纪检干部党纪政纪意识和查办案件能力得到进一步提升。二是强调求真务实，转变工作作风。结合群众路线实践活动，去年开展创建五型队伍、三看九反思等活动，全县纪检监察干部深入基层，深入群众开展调查研究，形成调研报告37篇，为基层群众解决实际困难20多件，切实在实践砥砺中改进工作作风。三是加强内部管理，规范执纪行为。加强对全体纪检监察干部的日常监督和管理，实施纪委主要领导、分管领导、科室主任和工作人员分层监督制度，通过案件回访、设立监督举报电话、案情通报和纪律访查等形式，规范纪检监察干部执纪和日常行为，有效防止灯下黑问题。

二、工作中存在的问题和不足

两年多来，纪检监察机关xxxx工作得到稳步推进，但工作中也暴露出一些问题和不足，影响和制约了xxxx工作深入开展，归纳起来主要表现为四个方面：一是一些基层纪检监察组织没有严格落实xxxx要求，职能转变慢，明转暗不转，依然参与一些行政督办、优化环境等与纪检监察工作无关或关系不大的工作，清理议事协调机构也不够深入彻底，没有真正做到抓住重点，突出主业，往往种了别人地，荒了自己的田。二是有的基层纪检监察组织负责人对xxxx新要求不适应，研究不多，认识不深，转什么、怎么转、转成什么样心里没有数，xxxx工作存在盲目性和随意性，导致工作没思路，推进没力度，上级纪委与基层纪检组上下不同步，影响了xxxx速度和效果。三是个别基层纪检监察组织和干部存在责任意识不强、工作要求不高、工作作风不实等问题，没有尽职尽责做好本职工作，导致工作创新性、深入性不足，监督乏力、惩处不力、问责失力，监督执纪问责职能没有得到有效发挥，影响了纪检监察组织的权威性和公信力。四是少数基层纪检监察干部对自身要求不够严，在廉洁自律和规范言行上做的不好，要求别人做到的自己做不到，个别纪检监察干部甚至存在搞特权、当老好人、慵懒散奢等现象，损害了纪检监察干部整体形象。

究其原因，主要有以下四个方面：一是思想认识不高，被动转。有的纪检监察组织负责人对xxxx重视程度不够，没有把xxxx摆上突出位置，推一推动一动，不想转;个别纪检干部甚至怕被边缘化和孤立化，怕xxxx影响与所在党委政府关系，xxxx积极性和主动性不强，不愿转。二是职责界定不清，难以转。目前，上级纪委对转职能中哪些是职责范围内，哪些是职责范围外工作没有统一界定和明确规定，纪检监察组织转职能缺少有力依据，加上有的基层党委认为纪委有查处问责的尚方宝剑，一些工作图省事仍交给纪检组织牵头负责，造成纪检监察组织职能越位，经常出现协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的情况。三是人员素质参差，不会转。目前，纪检监察队伍特别是基层纪检监察队伍专业化水平还不够高。在转职能上，对监督的再监督、执法的再执法的理解不深不透，分不清哪些是职责范围内的，哪些是越权的;在转方式上，存在执纪监督能力不足问题，习惯用传统手段，满足于老一套，无法找准切入点，难于创新方式方法，导致监督执纪效果不好。四是人员力量不足，无力转。目前，基层纪检监察干部普遍存在兼职多，专职少问题，除乡镇外，各基层党委都没有纪检机构，也没有设立纪委书记，而是内部确定一名班子成员抓纪检工作，各乡镇虽然设立了纪委书记，但都是由党委副书记兼任，纪委副书记也都是兼职，这种一身多职情况使其无法把主要精力放在纪检监察工作上，并产生人员流动性大、纪检业务不熟、办案监督力量不足、工作难以统筹等问题，严重阻碍转职能的落实。

三、推进xxxx工作的对策和建议

针对xxxx过程中遇到的困难和问题，我们认为应从明确职能定位入手，进一步创新举措，调整路径，主动作为，着力完善体制机制建设，创新纪检工作方式方法，切实加强纪检干部作风建设，进一步推进xxxx工作，确保更加科学高效地履行好执纪监督职责。

(一)围绕中心工作, 扎实推进纪检监察职能转变

纪检监察机关转职能，关键在于围绕聚焦中心任务开展工作，核心在于明确主责、突出主业、加强主力。一是要明确纪委职责范围。针对职责界定没有具体规定的问题，建议上级纪委制订完善下级纪检监察工作职能权限，对基层纪委的职责范围进行明确规定，强调基层纪检人员应专职专管，不得参与其他综合性工作，除党风廉政和纪检监察以外，不承担其他任何的工作责任，确保基层纪委的相对独立性，保障基层纪检干部有充分时间和精力做好本职工作。在此基础上，要切实加大宣传力度。一方面，积极引导基层纪检监察组织对xxxx重要性和必要性认识，不断增强转的自觉性和主动性。另一方面，注重做好党委、政府的宣传解释工作，争取地方党委、政府对纪检监察机关实现xxxx的重视、理解和支持，为顺利实现xxxx营造良好的外部环境。二是要突出纪委主业主责。纪检监察机关要抓住重点，聚焦主业，突出执纪监督问责这个主要职责，进一步清理议事协调机构，彻底把招投标、电子监察、政府采购等行政性工作交还给相关部门，抽出身来聚精会神、全心全力抓好案件查办、干部监督、行政问责、作风建设等中心工作。

要进一步整合工作力量，在不增加机构、编制、人员条件下，不断调整优化内设机构，增强执纪办案力量，加强基层派驻纪检组织建设，将人、财、物向主业倾斜，向办案一线倾斜，真正做到握指成拳，聚焦主业，突出抓好监督执纪工作。三是要加强纪委力量配备。针对基层纪委作用发挥不足的问题，要坚持整合工作力量、合理设置机构、强化监督职能的思路，建议在县直各部门单位，特别是基层党委设立专职纪委书记，按副科级干部配备，专门负责抓纪检监察工作，并配齐配强纪检监察干部，加强业务培训力度，减少人员流动，解决基层纪检工作无专人负责，人员流动性大，纪检业务不熟等问题。同时，要按照两个全覆盖要求，全面推行向乡镇场、部门单位派驻纪检监察机构的作法，并探索对人员编制、干部管理、后勤保障等实行统一管理的有效机制，进一步明确和完善派驻机构职责、权限和工作任务、流程，全面加强基层派驻纪检监察机构建设，确保派驻纪检监察机构监督职能有效发挥。

(二)立足创新创优, 全面实现监督执纪方式转变

要做到方式转到位，必须紧紧抓住思想、能力、协作三个关键环节，坚持转变思维、提升能力、拓展思路，切实转变监督执纪问责方式方法，力求创新创优，不断提升工作效果和水平。

一是要转变工作理念。要按照防止越位、补上缺位、纠正错位的思路开展工作，准确把握和迅速理顺执法监督与执法检查、效能监察与效能建设、纠风整纪与行风管理间的关系，不参与和承担纪委以外的工作，做到到位不越位、牵头不包办、督促不替代、协调不越位，避免出现协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的现象。在履职方式上，要改变监督执纪重点和方向，紧紧围绕对监督者实施再监督、对检查者开展再检查的职能定位，变一线参与为后方监督，变被动追究为主动问责，按照法定权限和程序，集中精力履行好监督和惩戒职责。

二是要改进工作方式。不断创新工作方式方法，在惩治贪腐上，要探索推行案件检查室、派驻纪检组(监察室)、乡镇纪委三位一体的办案模式，建立案件查办年度考核制度，并强化办案领导以上级纪委为主，加强对基层纪委案件工作的督促指导，有效解决基层办案工作中存在的力量不足、程序不严、线索积压、案件流失等问题。要加强监督体制机制建设，有效整合监督资源，积极构建民主监督、社会监督、媒体监督、纪委监督、专业监督等多元立体监督格局，突出监督重点，扩大监督范围，做到监督工作全天候、全覆盖、全过程，有效解决党员干部监督难问题。要加大纠正四风力度，坚持整章建制与整风严纪相结合、集中治理与长治常抓相结合、重点突破与全面纠正相结合、组织管理与全面监督相结合，做到不放过一个死角、不放过一个重要节点、不放过一个违纪行为，有倾向就预防，有疑点就监督，有问题就追责。

三是要形成工作合力。要以落实两个责任为切入，坚持党委、纪委一起转，进一步制订完善党委主体责任和纪委监督责任职责界定和任务分解的办法细则，将党委的主体责任和纪委的监督责任具体化、标准化，并通过签订责任状、严格量化考核等方式，实现转职能上的党政纪同频共振，协同推进。作为xxxx的主责部门，纪检监察机关也要增强协作意识，树立全局观念，变单兵作战为联合作战，充分发挥反贪腐协调小组作用，加强与公安、检察、审计、财政等部门的协作合作，建立完善上述部门之间组织协调、日常沟通、信息共享、案件移送、联合办案、案件反馈等工作制度，形成一体化反贪腐工作制度，提高执纪监督问责的科学性、时效性和协作性。

(三)强化自身建设，不断促进纪检干部作风转变

纪检监察机关实现xxxx，转作风是基础和保障。为此，要按照忠诚、为民、务实要求，从严管理纪检监察干部，坚决纠正四风问题， 以良好作风不断擦亮纪检监察机关这个金字招牌。

一是加强教育培训，素质上再提升。一方面，要加强政治理论学习和党性党纪教育。要不断创新教育机制，通过定期培训、座谈讨论、查摆整改等方式，组织开展形式多样、内容丰富的思想教育活动，不断提升纪检监察干部宗旨意识、党性意识、责任意识和廉政意识，使纪检监察干部时刻拧紧理想信念这个总开关，始终坚定正确的政治方向。另一方面，要加强纪检监察业务学习培训。要着眼反腐倡廉工作需要，建立纪检监察干部集中学习、定期培训、岗前培训等制度，改进完善各类学习载体，探索解剖麻雀、以案说纪、业务讲堂、人机对话等培训形式，有计划的安排纪检监察干部到上级机关参加培训，在此基础上，还要强化对经济、法律、财会、计算机等方面知识的培训，不断拓展知识面，不断提高纪检监察干部执纪监督能力和综合素质。

二是加强制度建设，机制上更完善。要紧紧围绕纪检监察工作的特点，积极推进制度创新，大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持，对尚不完善的制度进行认真修订，对尚未建立、工作中又确实需要的制度则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研，逐步建立健全一套完备的管理制度。实际工作中，要针对纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节，重点完善机关纪律、案件查办、作风建设、干部管理等各项纪律规定，建立规范流畅的工作程序，制定纪检监察干部准入制度、考核监督办法，探索实行纪检监察干部退出机制，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制。

三是加强监督管理，约束上更严格。要树立群众观念，密切联系群众，努力改进工作作风，养成求真务实，严、细、深、实的工作作风，努力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正四风问题，切实打通联系服务群众的最后一公里。要加大内部监督管理力度，明确领导责任，落实好一岗双责，建立完善内部监督机构，畅通社会监督渠道，严格执行工作纪律、作风建设、机关管理等规章制度，杜绝办人情案、金钱案、跑风漏气、搞特权等行为，坚决防止灯下黑。同时，要强化纪委内部执纪问责，对查实违纪违法的纪检监察干部，要严肃处理，并点名道姓，通报曝光;对不适合在纪检监察岗位工作的，要坚决调离，绝不搞下不为例，以严格的纪律约束打造一支忠诚可靠、秉公执纪的反腐铁军。

作为国家首批电子商务示范城市，成都市已基本搭建起了较为完善的电子商务发展框架，表现出由起步发展阶段向提速发展阶段迈进的特征。

(一)增长速度较快

成都电子商务发展虽较晚，但发展速度较快。20xx年，成都市电子商务交易额突破4000亿元，较20xx年增长12倍以上;网络零售总额超过350亿元，同比增长45.8%;移动电子商务交易额超过270亿元，移动支付较20xx年增长18.5倍，成为全国手机支付用户发展最快、应用最全面的地区之一。全市电子商务应用企业累计超过8000家，基于淘宝网创业的网商估计超10万家，中小企业电子商务应用普及率超过50%。

(二)移动电子商务比较优势凸显

20xx年，成都市移动电子商务交易额突破270亿元，成功引入中国银联移动电子商务示范基地，移动支付两年内增长了18.5倍，成为全国手机支付用户发展最快、应用最全面的城市之一。近期拟结合中国银联新一阶段的基地建设规划，建立移动电子商务领域的“创新工场”，搭建面向全国的开放平台。成都采用的中国银联近场移动支付标准已正式成为国家标准，中国银联全国手机支付平台的核心远程支付技术也由本土移动电子商务企业提供，基于本土企业的核心技术支撑，正快速向金融ic卡、电子票据和云计算等具有时代前瞻性、技术领先性的新领域扩张，显示出了良好的跨界发展势头。成都已成功举办了三届移动电子商务主题年会，城市对外影响力不断扩大，为打造移动电子商务服务品牌奠定了坚实基础，初步形成以银联移动支付为主导的“支付+平台”的移动电子商务新兴发展模式。

(三)市场主体逐步壮大

成都坚持“对外引进”和“本土培育”两条腿走路。一方面，通过招大引强，引进大型龙头企业取得成效。韩国sk集团、荷兰travix、华智科技、京东商城西部运营中心、阿里巴巴西部基地等一批国内外大型龙头企业和重大产业化项目已落户成都。截至20xx年底，在成都投资成立区域总部以及运营中心的电子商务领军企业近30家，其中注册资金在1000万元以上的超过10家。另一方面，通过培育扶持，本土特色应用平台发展壮大。中药材天地网、九正建材网、新华文轩、搜啦网等一批本地特色应用平台发展壮大，逐渐辐射全国，涵盖中药材、建材家具、图书出版、数码家电、化工医药等行业领域。其中，中药材天地网、九正科技和新华文轩3家企业获评20xx~20xx年度国家电子商务示范企业。

(四)载体建设加快推进

全市规划建设了一批电子商务产业园区和专业楼宇，产业发展载体体量颇大。包括电子科大服务外包和电子商务产业园区、锦江区电子商务产业园、成都海峡两岸科技园、高新区淘宝创业园、武侯西部鞋都等6个省级电子商务产业园区，以及财富又一城、天府软件园、青羊总部基地、青羊优品天地、锦江汇融国际、西部智谷、sbi创业街、海科创业园等一批楼宇。同时，依托载体的企业培育发展模式也在不断创新。如锦江区政府采取政府主导、市场化运作的模式，在汇融国际租赁一千余平方米的空间建立电子商务企业孵化器，通过多方比选，选取运营专业、经验丰富的果岭国际作为管理运营机构，为小微电子商务企业提供发展平台。

(五)产业发展环境优化

电子商务是成都市明确提出的战略性新兴产业之一，市委、市政府主要领导直接参与电子商务规划编制、政策制定、项目协调和产业推进，在全市形成了优先发展、高端发展的氛围与合力。相继出台了《成都市电子商务发展规划(20xx-20xx)》《加快促进成都电子商务健康快速发展实施方案(20xx-20xx)》《关于建设国家电子商务示范城市的实施意见》等规划、政策、意见，全市电子商务发展引导专项资金从20xx年的680万到20xx年的6000万，对推动电子商务快速发展起到了重要作用。随着双流国际机场晋升全国第四机场，直达欧洲的蓉欧快铁实现双向运营等，现代物流对电子商务加速发展提供了更加强劲的支撑。同时，通过启动光网城市建设，全面提升网络传输能力，推进人流密集区域的wifi全覆盖等，为电子商务应用发展提供信息基础设施硬件保障。

(一)总体规模相对较小

与国内电子商务发达城市相比，成都电子商务总量规模仍相对较小，与排名第一的杭州相比，成都电子商务交易额不及其1/3，占全国比重低于杭州近10个百分点，差距较大。成都网络零售总额占全国比重为1.9%，分别低杭州和上海5.7、5.2个百分点，网络零售对社会消费品零售总额的贡献还较小，占比处于全国较低水平;成都电子商务交易额占全市社消总额的比重仅为7.5%，网络零售渗透率偏低，电子商务对商品销售的拉动作用较弱。

(二)本土龙头企业缺乏

成都电子商务大型企业多为引进型，本土龙头型电商企业和电子商务服务型知名企业欠缺，本土电商企业及电子商务服务型企业规模均较小。以成都九正科技实业有限公司为例，虽然在本地业务发展较好、规模较大，旗下的九正建材网在国内也具有一定知名度，但相较沿海发达地区的企业，其实力和影响力仍然较弱。据悉全市行业性应用平台粗略估计有200余家，除中药材天地网、搜材网、铁公鸡网上钢铁商城、九正建材网等在全国范围内有一定知名度外，其它行业性平台规模小，可持续盈利的能力仍然较弱。同时，基于传统批发市场(家电、家具、五金、机电、建材)的电商化和电商平台化发展步伐缓慢，相较国内电子商务发达城市，成都迫切需要进一步加大对本土中小型电子商务企业和电子商务平台企业的培育、孵化力度。

(三)载体专业化、链式聚集不足

虽然全市范围内已规划建设了一批电子商务专业园区和楼宇，但在推动电子商务企业向园区、楼宇聚集上缺乏统筹力，部分专业楼宇入驻企业类型较为混杂，专业化指向不足。如财富又一城入驻的电子商务企业，租赁楼宇面积仅为楼宇总面积的37.05%，其它均为非电子商务企业租赁。同时，全市电子商务专业园区内的电商企业大多仅为产业链某一环节类企业在物理空间上的聚集，而非电子商务全产业链上企业的链式、生态聚集。目前电商企业产业链上游企业(技术研发等专业服务)，电子商务企业，电子商务平台企业以及电子商务产业链下游企业(物流、支付等专业服务)在某个园区或楼宇链式聚集发展的态势仍未显现。

(四)配套服务不完善

由于电子商务行业的特殊性，仓储、交通、物流、商务等配套条件是影响电商企业选址的重要因素。如新都区在全市具有较优的仓储物流条件，在大丰镇的美好小区自发形成了小微网商集聚区;而温江淘宝创业园，虽前期通过政策优惠促进了一批网商集聚，但随着园区安全管理的日益严格，要求网商将办公与仓储功能相分离，而园区周边又缺乏与之配套的仓储条件，致使一批网商搬迁。可见，要实现全市电子商务产业的合理布局，必须要有清晰的定位与明确的发展重点，根据不同服务对象的现实需求，前瞻性的规划建设相应的仓储物流配送设施或发展技术服务、中介服务等商务配套服务，形成与电子商务可持续发展相匹配的支撑服务体系。

(五)体制机制有待优化

目前全市共有三家市级层面的行业协会，包括成都市电子商务企业协会、成都市电子商务协会、成都市农村电子商务协会，以及部分区(市)县层面的电子商务协会，各个协会之间、市级与区级协会之间尚未形成统筹协作的机制，不仅容易造成各个协会在为会员企业搭建交流平台、举办培训活动等方面的资源分散与效率损失，而且还由于各协会入会门槛的问题，影响了大部分小微电商企业入会积极性，不利于行业协会在行业统计、监督管理、诚信环境建设、倡导企业自律等方面的作用发挥。另外，据企业反映，目前电子商务扶持政策申报门槛较高，一些中小企业往往达不到扶持标准，而这类企业往往又是最迫切需要资金扶持的对象;就算达到扶持标准的，又可能因申报要提交大量材料、程序繁锁造成企业要投入过多人力、物力、财力，导致部分企业宁愿放弃申报。可见，当前制定的电子商务扶持政策对中小型电商企业需求的关注有所不足。

通过调研，我们发现近年来成都市电子商务发展已经取得显著成效，但由于发展时间短，市场主体较弱、服务配套不完善、政策有效性不足等一系列问题依然存在，制约电子商务发展的不再是技术问题。在这样的背景下发展电子商务，尤其需要政府担当起引导与扶持、管理与监督的重任，及时解决电子商务发展中面临的困难与问题，实现电子商务突破式发展。

尊重市场在资源配置中的基础性作用，以快速弥补电子商务发展中的短板为目标，建议从以下几个方面入手，引导、扶持、规范电子商务的发展。

(一)全力壮大市场主体

一是要积极扶持壮大品牌电商企业。继续做大做强中药材、九正建材、新华文轩等一批知名电商平台，支持拥有一定品牌影响的企业以自身现有业务为核心，吸纳不同环节的服务商加盟，形成品牌电商服务体系。鼓励扶持有条件的电商企业承接市外、省外业务，或者到省外设立分支机构，拓展业务空间。引导具备条件的综合性和行业性信息服务平台向集信息服务、交易和支付一体化的电子商务平台转型。二是要扶持培育中小型电商。围绕农业、餐饮业、旅游业、教育培训、专业市场、跨境电商等特色领域培育一批专业性电子商务平台，带动全市中小企业电商应用。积极培育发展代运营、网络推广、数据分析和售后等服务，提升网络市场的拓展能力。在技术、仓储、代运营等各领域分别选择一批优秀服务企业，推动其与第三方电商平台及上游应用企业的业务衔接，在全市努力形成一批电商服务骨干企业。三是要推动全市小微网商抱团集聚发展。借鉴学习国内一些城市做法，与国内知名团购网站、阿里巴巴、淘宝等第三方平台建立战略合作关系，依托政府力量为分散化的、销售本地特色产品的大量网商搭建起共同营销的平台。

(二)提升专业园区发展质效

一是要创新园区服务模式。在全市逐步推广锦江区政府购买服务的方式，支持有条件的企业参与或承接专业园区的运营管理，提升电商服务专业化水平。针对量大面广的网商，优化仓储管理服务，积极向统一采购、配送、售后以及研发设计等服务发展，在营销渠道建设、仓储物流、在线金融、网销培训等领域为广大网商提供一站式服务。二是要提升专业园区(楼宇)的专业化指向。为有效促进电子商务网商、软件商、运营服务商等市场主体在园区或楼宇的集聚发展，建议电子商务市级主管部门建立统筹协调机制，加强与省、市工商、税务等部门的政务合作，共同促进园区、楼宇管理运营方与专业招商机构、中介机构、行业协会(商会)等建立联动招商的良性机制。建议根据企业入驻率分档给予一次性奖励，对入驻网商的办公和仓储用房给予一定比例的租金补助等。三是要加快推进专业园区项目建设。结合全市专业市场、物流园区布局，支持具有重大影响、符合产业转型升级发展方向的电子商务产业园区建设项目纳入年度全市重点项目库，建议在项目用地、土地用途变更、建设问题协调等方面给予政策支持，对项目建设方的仓储、物流等配套设施投入按一定比例给予补助等。

(三)加快电商诚信体系建设

一是依托社会组织加强行业自律。加大对成都市电子商务行业协会的资金扶持，逐步扩大协会成员范围与规模。鼓励协会与第三方机构开展合作，以企业基本信息、经营执照、质量和服务认证、商品信息、商标、商品条码等为条件，开展成都市诚信网商信息管理平台建设工作。鼓励行业协会开展国内外交流，学习发达国家和先进地区的成功经验。支持电子商务企业组建企业信用自律组织，提高电商企业的自我管理、自我服务、自我监督能力，促进同行合作共赢，发挥社会组织在行业自律、营造诚信环境及协调、服务等方面的作用。二是提高信用数据的市场透明度。加强工商、税务、食药监、质监、银行等相关领域机构的协作，建立相关部门信用信息资源的共享机制和信息共享平台，拓宽对企业和个人信息的正常获取和检索途径。鼓励和支持符合条件的第三方机构按照独立、公正、客观原则，建立电子商务信用信息服务平台，对电子商务交易平台和经营主体开展信用评价与认证服务。根据电子商务在身份认证、信息比对、电子签约、网络支付、物流配送、产品质量等主要环节的信用特征，形成完整的电子商务信用信息服务系统。

(四)强化产业发展支撑

一是进一步优化电子商务物流配送体系。结合市级物流基础设施布局，鼓励建设现代化、集约型的物流配送基地，鼓励发展基于移动定位、物联网等技术的现代化物流配送服务。支持电子商务企业、物流配送企业、连锁超市和社区服务组织建立社区终端共同配送服务网络。二是加强专业人才培养。鼓励和扶持企业根据自身实际邀请国内知名专家为企业授课，与高校、研究机构联合开展应用型人才培训和入职培训，鼓励企业和相关人员参加行业协会和其它相关社会培训机构举办的各类交流和培训活动。整合四川大学、西南财经大学、成都理工大学等高等院校以及淘宝大学等专业培训机构的师资资源，形成“成都市电子商务专家资源库”，为本地电商提供便捷的专家咨询服务。加大对成都市电子商务行业协会的资金扶持，鼓励其持续开办“网商大讲堂”、“电子商务企业家沙龙”等活动，拓宽人才培育渠道。三是进一步完善统计调查体系。根据成都市电子商务发展特点，进一步完善电子商务统计方法制度和统计监测体系。建议以全市各区(市)县为单位，开展电商企业的摸底调查工作，积极会同统计等部门，对各区(市)县内的电商企业数量、服务内容及经营情况等定期进行统计，及时全面反映全市电子商务在各产业部门的发展规模、结构变化、发展水平和趋势等。

为了更好的了解社区卫生服务工作，为了自己将来参加医疗卫生系统工作更好的发展，为了给社区卫生服务的发展贡献一些简单的建议，促进社区卫生工作更好的发展，作为一名医科院校的大学生，利用这个暑假的时间，我在重庆市沙坪坝区詹家溪社区卫生服务中心实习一个月，并对其进行了一个简单的调研。

在这个暑假期间，根据重庆市委市政府大学生带薪实习的政策，在学校和沙坪坝卫生局的协调安排下，我来到了沙坪坝区詹家溪社区卫生服务中心，在这里进行了为期一个月的实习，在实习期间学到了很多的东西，同时也对社区卫生服务有了更多的了解。

沙坪坝区詹家溪社区卫生服务中心，即沙坪坝区第四人民医院，前身是成立于1953年的双碑医院、康复医院，是国家综合性一级甲等医院、区文明单位，社会医疗保险统筹定点医院，位于沙坪坝区双碑正街14号。医院占地面积1510平方米，业务用房2881平方米，开设病床20张。下设内科、外科、中医内科、中医骨伤科、口腔科、托老科等17个科室，现有在职职工46人。医院坚持“一切为了病人”的办院宗旨，努力建设以“满足社区群众医疗服务需求为中心”的社区卫生服务特色文化，以亲民、爱民、为民服务为突破口，把满足群众不断增长的社区卫生服务需求作为根本出发点、深入社区、深入千家万户，为居民在医疗、预防、保舰康复、健康教育、计划生育及心理咨询等方面提供综合性、持续性和可及性的方便、快捷、价廉的全方位医疗保健服务，扎扎实实开展社区卫生工作，以崭新的举措推动社区卫生服务的全面发展。

社区服务中心承担着社区基层最基本最主要的医疗卫生服务工作，工作量很大，要求也很高。在实习调研期间，我参加了以下中心的整体工作：（1）沙坪坝区大型义诊活动（2）社区医疗卫生培训讲座，如社区人群高血压、糖尿病等慢病防治，心肺复苏培训，口腔卫生讲座等（3）医患交流会（4）该中心的半年工作总结会议等，通过这些活动的参加，使我更加明白社区卫生服务工作性质的公益性与社会性。

在实习期间我被安排在詹家溪社区卫生服务中心的质量管理科，在此期间也主要参与了该科室的相关工作，科室工作的内容比较庞杂，主要有以下几个方面：（1）护理管理工作，即对医院所有护理工作质量的监控与管理，（2）院感管理工作，即对医院内感染，医疗卫生等的管理工作（3）医务工作，即处理医疗投诉，医患纠纷等（4）医疗保险和合作医疗工作（5）病历处方等的管理等。在实习期间，我几乎体验参加了该科室所有的工作，（1）每天早上和医院老师住院部查房，了解相关护理工作问题，（2）参与医院每周一次的院感检查工作，（3）xx年度住院病人合作医疗保险补助金发放工作，（4）处方的销毁及病历电脑系统录入工作（5）当然，还是自己处理了一个小小的患者投诉，感觉小有成就感。一个月感觉还是做了不少的事情，通过参加这些工作我更加的了解到社区卫生服务工作直接的面向基层民众，工作量的庞杂性，难开展性，及时性及高要求性等。

社区卫生服务中心因其面向社区的特殊性，亦有着它的特色，在这里主要介绍一下该社区卫生服务中心的特色科室及相关工作。

（1）社区卫生科，该科室在下辖村居委会还设有社区服务站。该科室工作主要面向群众，主要开展社区群众高血压、糖尿病等慢性疾病的防控，以及重度精神疾病患者的走访管理。科室建立居民健康档案，同时科室对社区群众开展检查血糖、血压、尿检等9项免费体检，每天来参加的人都比较多，一次来了解辖区居民的健康状况，加强慢病的防控管理；该科室同时还对辖区内重度精神病患者进行规范化管理，采取走进患者家庭走访制度等。

（2）中医内科及中医骨科

中医也是该社区卫生服务中心的.一个特色，针对中医对慢病，基本疾病的特殊疗效，更好的开展社区卫生服务，该中心中医看病患者人数很多，著名中医坐诊使得医院中医馆的工作开展的有声有色，得到了远近居民的信任和前来就诊。

（3） 托老科

该科室应该也算是社区卫生服务中心最具特色的科室了，托老科主要针对社区老年病人患者，主要是慢性疾病患者的疗养康复工作，科室护理人员工作认真负责，服务态度良好，同时科室环境也比很好，它让很多老年疾病患者在此获得康复，或者减轻疾病痛苦以安度晚年。

（4） 预防保健科

主要开展社区儿童疾病的预防保健及传染病防治等，这也是社区卫生服务中心直接面向群众第一位开展的工作。

主要利用到住院部查房时间，与住院患者进行沟通，通过与住院患者的对话，了解到患者们对医院的总体服务还是持肯定态度的，当然也提出了关于一些医疗器械，药品需要配置等问题（当然这不是医院的责任，因为国家微生物政策对不同等级医院的医疗器械及药品配置是有严格规定的，不过这还是需要医院进行有效的宣传）

通过和周边居民及门诊病人的沟通交流，了解到人们对该社区卫生服务中心的各项工作以及医疗人员还是很满意的，尤其对中医游xx医生（未及同意，暂不标明）评价很高。

该中心工作人员比较少，但面对的是社区几万人的健康，医生的工作量都很大，比较辛苦，但医生们都没有丝毫怨言，晚上值班彻夜不眠，社区义诊，社区走访冒风雨，顶烈日。当然住院部的医生对一些住院病人也表示很无奈，因大多距离家比较近，有时自我感觉没事就跑回家了，不好管理和治疗。

通过这次简单的暑期社会实践调研活动，我对社区卫生服务工作有了更多的了解，至少对詹家溪社区卫生服务中心的工作有了很大的了解，该中心的各项工作开展的都比较好，受到了医院患者及当地居民的一致好评，当然其也存在着需要完善发展的地方，在此提出一些简单的建议，希望该社区卫生服务中心的工作能够开展的更好。发现问题及建议如下：

（1）人才缺少，服务工作人员较少，工作人员工作量大且高素质人才缺乏，建议建立人才引进机制，积极引进高素质人才，提高社区卫生服务质量；

（2） 社区卫生服务的管理缺乏标准化、科学化、规范化 ，政府在社区卫生服务规划上缺乏对发展目标、模式、规模、速度和措施等进行科学论证，社区卫生服务体系建设、机构建设、人员配备标准、素质能力要求、服务流程和操作规范等均有待规范。建议能够积极建立相应的科学管理规范；

（3）社区宣传还有待加强，对社区居民卫生，保健等宣传的同时加强对社区居民进行政府医疗卫生政策的宣传，加强社区居民对社区卫生服务中心的了解，提高社区卫生服务中心这居民中的良好形象；

（4） 医院工作人员的沟通，特别是医生与医生，医生与护士之间的沟通，该中心存在一些工作人员之间的猜忌，不满等矛盾，需要加强医院工作人员之间的沟通与交流。

时间匆匆而过，在詹家溪社区卫生服务中心短短的一个月的时间，在参加工作中，在实习调研中，我学到了很多在学校期间，在课本之上学不到的东西，对社区卫生服务中心的管理工作，服务工作等有了很大的了解。作为一名卫生事业管理（医事法律方向）的学生，实习期间我主要参加了该中心质量管理科的工作，在科室老师的指导下，学到了很多关于现实中医院质量管理，医疗纠纷处理等各方面的工作，可谓收获颇丰，相信这将对我将来的工作学习带来很大的帮助。

同时，在此期间做了一个简单的调研报告，这也使我对社区卫生工作有了更多的了解，也许很简单不够全面，不过还是希望能对大家了解社区卫生服务中心有一个帮助，希望提出的些许建议能够对社区卫生服务中心的发展能有一个帮助。

1.您对恋爱的理解是：( )

a 选择终生伴侣，婚姻的前奏 b 是为了排解空虚和寂寞，没有过多考虑将来

c 是为将来的事业做跳板 d 不必考虑太多，跟着感觉走就行

2.您现在的恋爱状态是：( )

a 正在谈恋爱 b 曾经有过恋爱经历

c 观望状态，有了合适的对象考虑恋爱 d 不准备在大学期间谈恋爱

3.你认为自己平时是否喜欢并愿意与异性交往?( )

a 非常喜欢并愿意 b 愿意正常交往

c 淡不上喜欢但也不厌恶与异性交往 d 害羞，不太愿意

e不喜欢也不愿意

4.如果您遇到喜欢的人，您会主动追求吗?( )

a 会大胆主动追求 b 会有所暗示

c 觉得不好意思，静观而已 d 我更可能会在追求我的人中考虑

e 不大看好感情

5.你有过主动(直接或间接方式)向异性提出建立恋爱关系的经历吗?( )

a有 b没有

6.您认为大学期间的恋爱是：( )

a 一段真挚的感情，人生不可或缺经历 b 顺其自然，不能强求

c 只是游戏 d 没概念

7.有人说，谈恋爱是大学的必需课，你对大学期间谈恋爱的态度是( )

a 以前谈过，现在单身 b 若出现理想之中的恋人，会主动谈一场

c 以学业事业为重，大学期间不谈恋爱

8.你认为大学恋爱的动机是什么( )

a 丰富生活，排遣寂寞 b 积累经验，体验人生

c 身心需要 d 寻找生活伴侣

9.你认为自己会为了在大学里谈恋爱而降低自己的选择要求吗? ( )

a 会 b 基本不会，但有调整

c 完全不会 d 不好说

10.您认为恋爱和学业之间有何关系?( )

a 二者不可兼得，谈恋爱肯定影响学习 b 爱情是动力，促进学习

c 没有必然联系 d 没概念

11.当恋爱双方产生矛盾是，您会：( )

a 因为爱对方而妥协退让 b 决不让步

c 斟酌考虑 d 其他

12.您的爱情观是什么?( )

a 一生只爱一个人 b 随兴而为

c 可同时爱多人 d 不轻易爱一个人

13.您的爱情态度是什么?( )

a 热情爱 b 游戏爱

c 友谊爱 d 现实爱

e 疯狂爱 f 奉献爱

14.你认为自己是持“结婚时一定要有爱情”的观点吗?( )

a 是 b 不是

c 说不清

15.你认为在这个物欲横流的社会还存在美好的爱情吗? ( )

a 完全不存在 b 基本不存在

c 还有少量存在 d 我认为一定存在