青年人婚恋观调研报告(20篇)

按全年度的监督抽查计划，结合产品质量和食品安全专项整治的工作部署，08年下半年，我局对全区机电、建材、化工、轻工、食品等5类产品进行了产品质量定期监督抽查，现将抽查情况报告如下：

一、基本情况

下半年，共对全区130家（次）企业生产的5类28个品种280批次产品进行了定期监督抽查。从检查结果显示，合格262批次，不合格18批次，批次合格率94％，比上半年上升了1个百分点，全区整体产品质量状况良好。

1、从图表看，全区5类产品批次合格率稳定在90％以上，机电产品、建材产品、化工和轻工产品批次合格率维持在较高水平。

2、结合产品质量和食品安全专项整治的工作部署，严格抓好油漆涂料、家具、服装等十类重点产品和食品安全专项整治工作，加宣传力度，强化监督管理职能，寓监管中服务，服务中监管，助企业查找不合格原因，定期召开产品质量分析会，使产品抽查批次合格率有明显提高。

3、进一步加对食品生产加工环节的监管力度，致力从源头抓好食品安全，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。通过开展普查登记、专项整治、巡查和扶等工作，在食品监管工作中取得卓有的成效，食品产品质量趋于稳定，食品抽查批次合格率不断提高。

二、质量状况分析

（一）机电产品

下半年共抽查机电类产品18批次，经检验合格17批次，抽查批次合格率为94、4%，较上半年抽查批次合格率下降了5、6个百分点，质量状况仍保持在较高不平。除低压成套开关设备有1批次产品不合格外，其余电子节能灯、脉冲点焊机、电线电缆、开关插座等产品批次合格率为100%，总体产品质量状况良好。

（二）建材产品

下半年，抽查建材类产品27批次，经检验合格26批次，批次合格率为96、2%，比上半年抽查批次合格率下降3、8个百分点。

1、抽查水泥6批次、水泥砖、红砖5批次、人造板8批次、石灰粉2批次，批次合格率为100%。

2、建筑门窗6批次、其中1批次不合格，批次合格率为83、3%，建筑门窗不合格项目主要为抗拉强度达不到标准要求。

3、虽然建材产品总体批次合格率较高，但因水泥砖的生产技术含量低，建筑门窗生产企业的规模参差不齐，产品质量保持还须在日后的监管工作中不断加强，助企业提高产品质量。

（三）化工产品

半年来共抽查化工类产品39批次，经检验合格37批次，批次合格率为94、8%。其中三氯化铁1批次，合格1批次，油漆涂料38批次，合格36批次，不合格2批次，不合格项目均为挥发性有机化合物（VOC）超出国家标准，原因是稀释剂配比过多，导致不合格。在抽查的内墙涂料中没有发现游离甲醛、铅镉等重金属超标，油漆中铅、苯等有害物质超标的情况。化工产品产品总体质量状况稳定。

（四）轻工产品

下半年，共抽查轻工产品95批次，经检验合格91批次，批次合格率为95、7%，与上半年批次合格率相当，产品质量状况比较稳定。

1、抽查了压克力板、劳保手套、电话机、电子计算器、家具、面巾纸等6类轻工产品共30批次，经检验全部合格，批次合格率为100%，产品质量比较稳定。

2、抽查了鞋、手袋共59批次，经检验合格55批次，不合格4批次，不合格的主要项目为：鞋剥离强度、成型底鞋跟硬度，手袋摩擦色牢度和产品标识不规范。

（五）食品产品

下半年，共监督抽查食品类产品101批次，合格91批次，不合格10批次，批次合格率为90%。

1、食品包装容器、雪糕和米、面、豆制品批次合格率为100%，包括瓶（桶）装饮用水）、月饼的批次合格率分别是88、2%、84、6%。从抽查结果看，总体抽样批次合格率稳定。本次抽查食品的不合格项目主要是微生物指标不合格。造成微生物指标不合格的主要原因是：部分企业生产设备简陋，生产场地卫生环境较差，工人在包装食品时不讲究卫生；或臭氧装置出现故障未及时排除，未能完全达到杀菌要求；瓶和盖在灌装前进行清洗时消毒不彻底或清洗不干净，包装桶与盖不密封或不匹配或使用回收盖，在运输过程中造成第二次污染。

2、本次抽查没有发现超量、超范围使用食品添加剂和理化指标不合格等严重质量问题。

三、下步工作措施

（一）进一步健全产品质量分析报告制度。加强产品质量监督与管理，紧紧围绕地方经济建设和社会发展这个局，全面提高质量技术监督工作的.有效性。及时对产品质量状况和监督工作的有效性进行分析，为政府制定发展规划、进行宏观管理和决策提供科学的依据。

（二）对于本次抽查中质量较好的产品及其生产企业，通过各种媒体，加宣传力度，扶优扶强；对本次定期监督抽查中产品质量检验不合格的企业，发出整改通知书，督促企业限期整改，找出问题加以改进，并按时对其进复查。

（三）对存在严重质量问题的企业，拒不整改的，将移送稽查处理，加监督抽查后处理力度。

（四）继续加对产品质量状况不稳定产品的监督抽查力度。严格按照有关要求，加对食品生产加工企业的监督管理，重点对食品中违规超量使用添加剂，以及使用不合格原材料等行为进行监督。

（五）不定期举办培训班，召开生产企业质量分析会，引导企业从原料进厂，生产过程控制，产品出厂检验等环节严格把关，严格市场准入，助企业解决存在问题，确保食品安全和提高产品质量水平。

（六）对须获得“QS”许可而未获得“QS”许可的生产加工企业，加生产许可证审查细则相关信息的宣传力度，督促企业申请“QS”；对于已获得“QS”许可的企业，加强监督管理，严把质量关；对于规模小、数量多，分布散、条件差、隐患的食品加工小企业、小作坊，要按照“监管、规范、引导、便民”的工作原则，采取巡查、回、年审、抽查、召回等措施加强监管，并通过扶引导，使其逐步具备生产条件，尽快取得食品生产许可证。

（七）进一步抓好“质量兴企”、“质量兴区”活动，力实施名牌带动战略，引导企业树立的质量意识和名牌意识。助企业总结经验，推行科学管理方法，提高质量管理水平，特别要从标准、计量、质量管理及ISO9000管理等基础性工作入手，建立全面、科学的质量管理制度。以质量为核心，加争创名牌产品的工作力度，认真做好培育工作，鼓励企业申报中国名牌、广东省名牌和惠州名优产品，推动名牌战略的实施，从而提高企业的核心竞争力和产品质量水平。

随着我国经济的快速增长和人口的不断增加，土地、水、矿产等资源不足的问题越来越严重，生态建设和环境保护的形势也日益严峻。发展循环经济，建立资源节约型社会已经迫在眉睫。审视我国现阶段财税政策，有必要调整和完善财税政策，以促进循环经济的发展。

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，循环经济的增长模式是"资源→产品→再生资源"，合理的税制安排有助于促进循环经济发展，循环经济的主要特征是废弃物的减量化、资源化和无害化。发展循环经济的基本途径包括推行清洁生产、综合利用资源、建设生态工业园区、开展再生资源回收利用、发展绿色产业和促进绿色消费等方面。发展循环经济，可以解决经济与环境之间长期存在的矛盾，达到经济与环境的双赢。

一、发展循环经济需要税收政策的支持

循环经济的发展离不开国家税收政策的支持，税收手段既能很好地调节社会资源的分配，更可有效地引导企业的经济行为。发达国家的经验表明，通过调整和完善税收政策、因势利导，对于促进资源节约型和环境友好型社会发展具有十分重要的作用。新企业所得税法在推进循环经济发展方面跃升到了新的高度。新法重新规范了税前扣除办法和标准，建立了“产业优惠为主，区域优惠为辅”的新税收优惠体系，加大了对环境保护、新技术研发等领域的扶持和鼓励力度，体现了发展循环经济、保护环境、实现经济可持续发展的思路，将有效激励我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，能源消耗由高污染、高消耗向低消耗、循环型转变，生产技术由粗放、滞后型向科技、创新型转变，生态环境由高污染、高破坏向低污染、友好型转变。

二、促进循环经济发展的税收优惠政策

1、税收政策鼓励资源节约降耗。

（1）企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。可以采取缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法的固定资产，包括：由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产；常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产。采取缩短折旧年限方法的，最低折旧年限不得低于企业所得税实施条例第六十条规定折旧年限的60％；采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。

（2）纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关地方税务局审核后，报国家税务总局批准。

（3）纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。

2、税收政策鼓励资源综合利用。企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。减计收入是指企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。原材料占生产产品材料的比例不得低于《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的标准。

3、税收政策鼓励加强环境保护。

（1）企业依照法律、行政法规有关规定提取的用于环境保护、生态恢复等方面的专项资金，准予扣除。上述专项资金提取后改变用途的，不得扣除。

（2）从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，可以免征、减征企业所得税。符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。企业从事的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入的纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

（3）企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。这些税收优惠政策提高了环保企业乃至一般企业从事从事环境保护相关产品与技术开发的积极性，从而将直接有利于环保产业的发展壮大。

三、国外发展循环经济的有关税收政策借鉴

1、德国的生态税政策。生态税是对那些使用了对环境有害的材料和消耗了不可再生资源的产品而增加的一个税种。生态税的引入有利于政府从宏观上控制市场导向，促使生产商采用先进的工艺和技术，通过经济措施引导生产者的行为，改进消费模式和调整产业结构。

2、日本的退税政策。政府对废塑料制品类再生产处理设备，在使用年度内除了普通退税外，还按取得价格的14%进行特别退税。对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物剔除装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等，除实行特别退税外，还可获得3年的固定资产税退还。对公害防治设施可减免固定资产税，根据设施的差异，减免税率分别为原税金的40%—70%。同时，对各类环保设施，加大设备折旧率，在其原有折旧率的基础上再增加14%—20%的特别折旧率。

3、美国的税收优惠。美国亚利桑那州1999年颁布的有关法规中，对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的企业可减销售税10%。征收新鲜材料税，促使人们少用原生材料、多进行再循环；征收生态税，除可再生能源外，其他能源都要收取生态税；征收垃圾填埋和焚烧税。从上世纪90年代起，美国政府开始了农业“绿色补贴”的试点。其特点是，设置了一些强制性的条件，要求受补贴农民必须检查他们自己的环保行为，定期对自己农场所属区域的野生资源、森林、植被进行情况调查。此外，对表现出色的农户，除提供“绿色补贴”外，还可暂行减免农业所得税，以资鼓励。

四、我国促进循环经济发展的税收对策

与国外相对完善的生态税收和循环经济税收制度相比，我国的税收制度在调节经济发展、引导循环经济方向等方面，仍然存在相当的差距。促进循环经济发展有待进一步完善税制，为此建议采取实施以下税收政策：

1、增强资源税的环境保护功能。一是扩大征收范围。在现行资源税的基础上，将那些必须加以保护开发和利用的资源也列入征收范围，如土地、海洋、森林、草原、滩涂、淡水和地热等自然资源。二是调整计税依据。由现行的以销售量和自用数量为计税依据调整为以产量为计税依据，并适当提高单位计税税额，特别是对非再生性、非替代性、稀缺性资源征以重税，以此限制掠夺性开采与开发。三是将现行其他资

源性的税种如土地使用税、耕地占用税、土地增值税等并入资源税，并将各类资源性收费如矿产资源管理费、林业补偿费、育林基金、林政保护费、电力基金、水资源费、渔业资源费等也并入资源税。四是制定必要的鼓励资源回收利用、开发利用替代资源的税收优惠政策，提高资源的利用率，使资源税真正成为发挥环境保护功能的税种。

2、加大消费税的环境保护功能。把使用无法回收利用的原材料、资源消耗量大、严重污染环境的消费品和消费行为，列入消费税的征收范围并征收较高的消费税；对使用新型或可再生能源的低能耗的交通工具实行低税或免税；对于资源消耗量小、能循环利用资源的产品和不会对环境造成污染的绿色产品、清洁产品不征收消费税，从而限制环境污染产品的生产和消费。

3、通过取消出口退税和加征出口关税等限制一些资源性产品的出口，保护国内资源；同时通过调节进口关税提高进口产品的质量，减少污染产品的进口。

4、调整增值税。采用“消费型”增值税。目前我们国家除了东北等部分试点地区以外其余的地区都采用“生产型”增值税。大部分企业固定资产的增值税进项税额不能抵扣，从而抑制了企业投资发展循环经济设备的积极性。为促进企业购置除尘、污水处理和提高利用效率的环保设备，需要增加企业时这些设备的增值税进项税额抵扣的规定。

5、开征环境保护税。将现行的排污、水污染、大气污染（主要包括二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物）、工业废弃物、城市生活废弃物、噪音等收费制度改为征收环境保护税，建立起独立的环境保护税种，既唤起社会对环境保护的重视，又能充分发挥税收对环保工作的促进作用。

6、实施税收激励机制。通过税收这个经济杠杆，实施税收激励机制，鼓励循环经济产业的发展。如对利用“三废”的生产行业和产品进行减免税；对生产环保产品的产业给予的政策倾斜，如对无污染的农药、化肥等可采取减免税措施；对从事环保科学技术研究和成果推广进行支持，对单位及个人给予环保的投资、再投资、捐赠予以退税或所得税税前扣除等；鼓励企业防治污染设备加速折旧；对使用环保建材的建筑企业要予以减免税费等。

7、尽早开征燃油税。燃油税已经在各个层面讨论了很长时间，开征燃油税对循环经济的建立，实现可持续发展会起到较好的促进作用。

一、县级人大监督存在的五点问题

从监督观念上看,认识存在困惑.一方面作为监督主体,主动监督的意识不够强,存在xxx党委不点头,不能监督;

不快乐,不便监督;

遇见大问题,不敢监督xxx的顾虑,对人大监督能发挥多大作用,权利用到什么程度才合适感到困惑,在支持配合方面拷虑多,从监督制约角度拷虑少;

另一方面作为被监督者还缺伐自愿接受监督的意识,对人大监督的法定地位和权利认识不够,认为人大监督是例行公事、是找毛病挑刺、是对工作的否定,没有引起根本上的重视.这两方面的认识偏差影响了监督作用的发挥,使监督工作处于被动局面.

从监督体质上看,关系有待理顺.其一,会的监督对象是本级、和检查院,实践中,由于党政职能尚未真正分开,许多工作都是党委诀定、办理,或者党委和联合行文作出诀定.作为接受党委灵导,监督工作的xxx会容易馅入xxx两难xxx境地,导致人大监督束手束脚,工做难以深入开展;

其二,人大与xxx一府两院xxx的关系.要接受本级党委和上级的灵导,执行上级的诀定.和检查院也要接受上级和检查院的灵导和监督,公检法等司法机关还要接受党委所属政法委的直接灵导,牵涉的监督层次多,给人大监督带来一定难度;

其三,人大与垂直管理部门的关系.工商、税务、质监、药监等这些职能部门实行垂直灵导和管理,行政关系较为,所以容易忽视对垂管部门的监督.

从监督效果上看,实效不够明显.受体质、机制等方面茵素的制约,监督质量不高和实效不明显较为普遍.一是程序性监督多,实至性监督少.如对计划、预算、重大项目规划的监督,多是履行法定审议程序,各种旨标是否科学合理,难以深入审查并凿凿把握,作出的审议意见较为原则和笼统,操作性不强;

二是面上监督多,专题监督少.如在听取和审议xxx一府两院xxx专项工作报告时,更多注重监督范围广,使监督要点不够突出,既使开展专项监督,也往往循入常规监督的xxx轨道xxx,导致监督工作不够深入,监督效果不够明显;

三是弹性监督多,刚性监督少.普遍注重监督形式的严肃和程序的合法,而对一般事关全局的重大问题、敏感问题、焦点问题,缺伐深层次的了解及有关处置措施,使监督体现不出应有的审议力度和实效;

四是建义性监督多,强制性监督少.在专项报告、执法检察、视查调研等监督过程中,对存在和发现的问题,基本都是题出意见和建义,任真少许再进行跟踪督促,较少行使质询、特定问题调查、撤职、罢免等强制性监督方式.

从监督程序上看,制度尚有欠缺.监督法推进了人大监督的法制化和规范化,但一般规定还过于原则、监督标准不统一、强制性特征不足,执行起来存在很多困难.如听取和审议xxx一府两院xxx工作报告,报告未被批准如何处置,法律没有作出规定.

从监督能力上看,组织缺伐保障.一是监督专页人员缺伐.专职、专页委员的比例偏低和偏少,影响了监督工作的有用开展;

二是县级人大机构人员设置不合理.目前县级xxx会多数工委设编为1人,要全体、深入、有用地履行监督职能,有些心余力绌;

三是人大代表整体素质不高.县级人大换届中,由于受代表数量、结构和比例等条件的陷制,选出的代表素质参差不齐,除干部代表外,有65%的是以农民为主体的基层人大代表,他们的综和素质与监督能力有待题高.

二、增强县级人大监督的五点对策

针对存在的问题,我们要以科学发展观为指导,牢牢围绕增强监督实效的目标来加强和改进我们的工作:

（一）科学确定监督要点.一是严格把好议题选娶关.由有关工委根剧工作链续性特点,并参考上下人大工作情况题出初步监督议题,经主任会议权衡综和后,作为全年监督工作内容列入常委会年度监督计划,使确定的议题统筹兼固,要点突出;

随着经济的高速发展，物流业也进入了一个高速发展时期，作为物流行业中一个重要的分支业务——校园快递，在愈演愈烈的网络购物里，在给网络经济带来巨大利益的同时，也为快递行业带来了巨大压力。

本文旨在为全面了解大学生对校园物流快递的需求状况，对校园快递的现状进行了剖析，对其进行包括数据分组、分配数列、统计图、总量指标、相对指标、平均指标、标志变异指标、针对参数做区间估计和假设检验、相关系数、回归分析等数据分析，从而总结校园快递存在的优缺点，校园快递面临着的挑战究竟是危机还是机遇，快递也该如何发展等，最后对校园快递的发展提出了建议。

(一)背景介绍

“您好，某某快递，请在上午11点到下午5点30之前到学校南门领取包裹”类似这样的短信对于大学内不少同学来说再熟悉不过了，“校园快递”已成为校园生活中必不可少的一部分。目前，在大学内提供服务的快递公司主要有申通快递、圆通快递、中通快递、韵达快递等等，这些公司一般在大学校园内均设有业务代理点，为校园内师生收发快递提供了极大便利。据了解，校内的快递主要来自两个方面：一类是网上购物，相较于实体店购物，网购价格更低廉，挑选的方式更便捷、范围更广泛，成为不少大学生首选的购物方式，这也是促进校园快递业迅速发展的主要原因。另一类是来自家人的快递，在各所大学里，几万名师生来自祖国各地，一些生活必需品由家人通过快递寄送较为安全便捷，寄来的包裹主要内容包括衣服、被子、书籍等等。

虽然很多的物流公司已经在各大学校园开展业务，并有不少物流公司设点，其数量虽已接近于饱和状态，但还远远没有达到供大于求的地步。据调查得知，师生了解物流公司的主要途径为网上购物。在电子商务平台日趋完善的今天，网购热潮势必愈演愈热，而其带来的将不仅是广阔的市场需求更是在校园物流下的无限商机。据调查得知，现今物流公司虽然已经开始了校园内的物流业务，但大都不太重视校园快递业务，其运营模式和盈利能力还处于摸索阶段。

(二)调研过程

1.本次调研目的是了解学生的申通、圆通、中通、EMS等快递使用现状，并在了解现状的基础上发现总结影响快递发展的各方面因素、学生消费群体对快递各方面因素的评价以及快递公司应该改进的地方。

2.调研时间：20xx年12月24日

3.调研对象：各大校园部分学生

4.分析方法：数据分组、分配数列、统计图、总量指标、相对指标、平均指标、标志变异指标、针对参数做区间估计和假设检验、相关系数、回归分析等共同进行数据分析。

二、调研结果

(一)调研概括

本研究于20xx年12月24日晚上进行了问卷的编制，25日晚上正式对问卷进行发放并收回，其中，纸质问卷30份，网络电子问卷17份，共47份，回收纸质问卷28份，网络电子问卷12份，共40份，有效纸质问卷38份，网络电子问卷12份，共40份。本文使用SPSS工具，结合数据分组、分配数列、统计图、总量指标、相对指标、平均指标、标志变异指标、针对参数做区间估计和假设检验、相关系数、回归分析等共同对校园快递问卷进行数据分析。

(二)结果与分析

网购的规模及能力

网购学生占全体学生比例在规模为40人的样本中，进行过网购的学生为36人，占总体比例的90%，从未进行网购的学生有4人，约占10%。采用结构相对指标计算：进行网购：36/40*100%=90%从未进行网购：4/40*100%=10%可见，大部分学生都进行过网购。

一、复合肥市场的状态

为了不断规范复混肥料行业，进一步引领行业健康发展，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会在20xx年11月30日批准发布了GB15063—20xx《复混肥料（复合肥料）》[2]国家标准，代替GB15063—20xx《复混肥料（复合肥料）》[3]标准，并提出新标准于20xx年6月1日起正式实施。

近几年，中国化肥消费总量在4150－4300万吨（折纯），每年需进口化肥弥补不足，历年进口化肥实物总量在1300多万吨，20xx年实际进口各种化肥约1137。7多万吨（实物），其中NPK复合肥进口224。397万吨（配额为298万吨），而20xx年中国出口各类化肥（实物）443。5万吨，（其中尿素217。7万吨，DAP69。7万吨，）。如按我国现行种植结构来计算，全国氮、磷、钾肥合理消费量应分别为2483。6万吨，1276。90万吨和958。6万吨，总量达到4719。10万吨（折纯），但因用肥习惯，各地气候条件，特别是农民经济收入条件的限制，近几年用肥消费量远低于预期消费水平。但随着中国经济的高速发展和农民收入的提高，我国化肥用量将逐年提高。复合肥有多种养分，对农作物可产生联合效应，NPK复肥的养分含量可根据农作物和土壤条件不同需要，进行科学的比例调节，因此，其肥效比施用同等量养分单一肥料的肥效要高10～15%。与低浓度肥料相比，可大大节省包装、贮存、运输和施用方面的费用，越来越受农民的欢迎。由于作物品种多样性提高，施肥技术的进步，化肥复合率增加，单质肥单独施用比例下降，复合化，配方施肥成为发展方向。测算到20xx年，国内的化肥施用量将达到6076万吨，20xx年，国内的复合肥施用量为1503万吨，复合化率为30%，按照农业部的部署，要求到20xx年国内的化肥的复合化率要到50%，即三元复混肥需求量约为1700万吨（折纯），其中三元复合肥900万吨（折纯）。如果按照此要求测算，那么未来三年内国内的复合肥需求年均增长率26。4%，如果按40%和35%的复合化率来计算，其年均增长率将达17。4%和12。3%，因而，综合考虑我们预计未来复合肥需求增长在20%左右，投资复合肥行业，发展前景十分广阔。

二、资料收集及分析

（一）调查范围：

云南省及周边省市地区

（二）调查信息如下：

1、大品牌复合肥：史丹利、撒可富 、施可丰、奥林丹、金正大等；

小品牌复合肥：四川美丰比利夫﹑新朝阳﹑双联、谷雨、亿邦、旭阳 、三环、三宁

﹑农家乐﹑大庄园﹑鄂中、澳特尔、云天化 、中云大化﹑天脊等。

2、复合肥使用的季节性比较强，在廊坊周边的主要农作物有小麦、玉米、蔬菜。小麦用肥在3月份和10月份用量比较大，玉米在6、7月份用量比较大，蔬菜一年四季都有需求。玉米和小麦用肥的含量在45%以下，蔬菜用肥的含量比较高，大多含量在45%以上。小麦和玉米用肥要求含氮两比较高，磷和钾的含量适中，但蔬菜肥要求含氮、钾比较高。

3、大品牌的复合肥市场价格在3200到4200元之间，小品牌复合肥的价格在2300到3000元之间。

4、复合肥市场的垄断性比较强，例如元谋的元马供销社、三河的香丰农资，他们在复合肥销售市场上有很强的影响力。

5、走访周边各县种植的农作物差异化比较大，元谋县主要以蔬菜为主，水果为辅；南华县主要以小麦和与玉米种植为主，蔬菜为辅。

（三）方法及内容

此次调查采用实地走访法，具体内容如下：

1复合肥料行业生命周期。通过对复合肥料行业的市场增长率、需求增长率、产品品种、竞争者数量、进入壁垒及退出壁垒、技术变革、用户购买行为等研判行业所处的发展阶段； 2复合肥料行业市场供需平衡。通过对复合肥料行业的供给状况、需求状况以及进出口状况研判行业的供需平衡状况，以期掌握行业市场饱和程度；

3复合肥料行业竞争格局。通过对复合肥料行业的供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争者现在的竞争能力的分析，掌握决定行业利润水平的五种力量；

4复合肥料行业经济运行。主要为数据分析，包括复合肥料行业的竞争企业个数、从业人数、工业总产值、销售产值、出口值、产成品、销售收入、利润总额、资产、负债、行业成长能力、盈利能力、偿债能力、运营能力。

5复合肥料行业市场竞争主体企业。包括企业的产品、业务状况（BCG）、财务状况、竞争策略、市场份额、竞争力（SWOT分析）分析等。

6投融资及并购分析。包括投融资项目分析、并购分析、投资区域、投资回报、投资结构等。

7复合肥料行业市场营销。包括营销理念、营销模式、营销策略、渠道结构、产品策略等。

（四）结果与结果分析

1、大品牌复合肥销量比较好的有史丹利、撒可富 、施可丰。小品牌复合肥的销量几乎占市场复合肥销量的60%左右，销量很可观。

2、我们要想把复合肥市场做大，必须抓住各种农作物的种植季节，也就是说农作物的用肥季节，这样才能保证我们有一定的销量。

3、我们要定位好我们自己产品的销售价格，也就是说我们的利润与销量的关系，我们最 好能够保证利润和销量成正比关系。

4、我们一定要努力与那些垄断性销售单位达成合作关系，他们会确保我们产品的销量。

5、我们要对各县有针对性的去推销复合肥，这样会提高我们的工作效率，同时对我们的销量也会有很大的提高。

三﹑问题及建议

（一） 问题及表现

对于复合肥行业来说，与其他行业比较还是十分落后，行业刚刚处于开放状态，大多数企业还处于传统的推销阶段，根本就没有先进的营销理念，加之从业人员素质相对比较低等因素，导致了复合肥行业还处于绝对的“红海”厮杀中，但不同其他行业一般残酷和严峻。

表现一：怎一个乱字了得

尽管很多复合肥行业的从业者现在口口声声说现在的复合肥行业竞争激烈，市场越来越难做了，市场该如何发展等问题的时候，在接触和沟通中也经常有这样的抱怨的时候，始终不敢苟同。通过对复合肥行业的深入分析和与其他行业的比对，我认为，现在的复合肥行业，就一个字——乱！现在的复合肥行业仅仅是混乱，绝对不是激烈。忽然之间，这个行业陡然开放，由计划经济快速跨入市场经济。窗户一打开，眼前忽然亮了起来。竞争一夜之间开始了，复合肥市场的平静迅速被打破，变得热闹和嘈杂起来。此时此刻的从业者们不知道如何做了！束手无策了！所以，纷纷使出了一些比较拙劣的手法来应对顷刻变得激烈的竞争，没有更好的办法，采用相同的手法，搅乱了这个市场。同时，由于看不清未来的道路，都处于一种惶惶不可终日的状态，更让复合肥行业变得混乱不堪。

表现二：无知的赊销

现阶段复合肥行业与其他行业相比，自身有着一个很大的特点，是其他行业绝对没有的，那就是赊销。而且已经发展成一种行业的整体行为，势头迅猛，大有无法遏制的局面。我们都知道，复合肥的销售中，现在的主流渠道模式是厂家——县级经销商——乡镇级零售商——农民。在整个渠道链条中，赊销大多从县级开始往下赊欠。县级赊给乡镇级，乡镇级再赊给农民。而县级经销商从厂家拿货是要付钱的。

1、精度管理工作的作用：

精度是指加工零件在尺寸方面所应该达到的准确程度。容许误差大的，精密度就低；容许误差小的，精密度就高。从管理角度看，精度管理从宏观上控制了船体的变形，减少了船舶后期变形及返工比例，既控制了质量，又控制了进度。如果精度管理能深入到分段阶段，则可以从微观上控制了整个生产流程的质量。

2、相关企业精度管理工作调查：

（1）A：精度管理归口在质量部，质量部统一管理精度工作。船舶工程研究设计院精度管理工作流程图生产中心精度管理小组顾客图纸、工艺技术文件按图施工监视、督促测量表提交检验申请验收反馈汇总分析反馈修正补偿量持续改进改进工艺满意度技术中心（技术部）根据产品要求出施工图纸，生产部门根据图纸生产，质量部监控生产精度管理工作。具体来说，在下料，预处理阶段，实行实名制，每个人对自己的工作负责。下料零部件较多，全面控制、全部检查难度较大，实行实名制管理可以节省人力物力，可以增强员工的责任感。在钢结构制造过程中，实行全部报验，车间精度管理员根据质量部统一的培训要求，检查精度管理标准放行，不合格可以坚决不放行。放行权控制在质量部手中。在分段合拢阶段，由于前面两个过程的严格管理控制，通常会非常顺利。

（2）B：精度管理工作主要归口在质量管理部门，质量部根据图纸要求验收产品。生产准备与分段制造等与船台部的博弈的平衡者，精度控制员分布在各个生产车间，具体配合质量部监督本部门精度管理工作，船台部与船体合拢之前工作产生分歧时候，质量部负责协调工作。

（3）C：归口生产部门，精度控制小组控制指导精度管理工作，同时具有工艺管理的职能。精度管理不但监督从生产准备下料、切割、预处理到最后搭载合拢，而且与技术部合作指导整个生产过程中的工艺相关工作。

（4）D：归口在生产管理部，与其他几个生产部平级，一方面监督生产过程中精度控制情况，另一方面，提供报检单给质量部确认。明德生产主要以小组承包为主，每个小组成员的业绩会直接影响小组中所有人员的薪资。因为保险福利较低，工资又直接大幅度（60%）与产量挂钩，可以看为外包形式的本工管理。

3、我公司精度管理工作现状：

目前精度管理工作、下料、分段制作、船坞合拢等工作统一划分在结构部工作，精度管理工作从程序上讲，没有问题，但整体上归口在一个部门，工作的效率及效益就大打折扣，相当于裁判员和运动员都是一个人，管理工作存在程序上的漏洞或者说盲区。假设生产上面为了赶进度，完全有可能降低精度控制标准放行。这时候精度控制管理工作作用就弱化了。目前精度管理工作更多的是应付不精确后面的修正，积累相关数据，没有起到真正的精度管理作用。

4、建议：

（1）系统的分析公司精度管理工作流程，找出工作中的漏洞，盲区。

（2）细化精度管理工作关键职责，关键工作程序，根据工作性质，分配责权。

人员流动是企业发展过程中的必然现象，适当的离职率对企业的发展和保持活力是有益的，但过低或过高都会影响企业的发展越来越多的企业意识到人才的重要性，不仅更重视对员工忠诚度的塑造，同时也通过种种措施来保证核心员工的留驻，离职倾向调研报告。然而，总会有人因对企业现状不满而选择离开，人员流动是企业发展过程中的必然现象，适当的离职率对企业的发展和保持活力是有益的，但过低或过高都会影响企业的发展。

1、调查目的

为了更加清楚全面的的了解员工离职的原因，从而找到合适的解决方法提高公司员工的满意度和幸福度，使他们为公司创造更大的价值。改进公司管理模式使公司管理更加科学和人性化，实现公司可持续性的和谐的发展。

2、调查对象

通过对本企业近4年的离职记录进行统计及进行发放问卷的方式进行调查。本次调查共统计离职记录190份，发放问卷200份，收回问卷200份，问卷有效率100%。完全符合抽样调查的原则，该样本具有代表性。

3 调查方法

主要采用问卷调查法、数理统计法、文献资料法等研究方法。在查阅国内外有关人力资源文献资料基础上，对问卷进行认真设计，对回收的调查问卷运用统计学软件进行分析，并根据调查统计结果提出相关对策。

对于企业员工来说，离职相对较小，从时间、成本、组织工作量来说很方便。再而普查的结果更为准确。

1、员工离职原因

从调查结果看，员工离职原因主要可分为薪酬水平原因（60%）；薪酬的公平性或激励性原因（32.1%）、个人身体、志向或家庭原因（25%）、缺乏足够的职业发展机会（34%）、个人价值得不到体现（27%）、难以承受工作压力（25%）、个人性格与工作内容不相适应（10%）、团队氛围原因（20%）、办公环境原因（30%）、行业性质或政策原因（5%）。

在通货高度膨胀，cpi不断攀高的情况下，薪酬水平无疑成为员工离职的首要原因，占60%，薪酬的公平性或激励性原因占32%；同时越来越多的人开始根据自身情况，对自己的职业生涯进行重新规划，其中选择缺乏足够的职业发展机会而离职的占34%，辞职报告《离职倾向调研报告》。

2、员工离职时间

调查结果显示，员工的离职高峰期集中在第一季度，占总离职人数的53%，春节后成为员工跳槽的高发期，其后的三个季度中，离职率逐季下降。这成为一种普遍规律，不同岗位间差异性不大。

3、离职员工工作年限

离职员工在本公司工作年限在4年以上的有11人，占6%；2-4年的有31人，占16%；2年以内的有48人，占25%；1年以内的有100人，占53%。工作在一年以内的员工辞职率比较高，工作在一年内员工思想不稳定，仍处于选择期，工作在2年以上员工相对比较稳定。

4、离职员工籍贯

调查显示，离职员工籍贯为本地区有80人，占42.1%；在外地有110人，占57.9%，表明在企业中当地员工相对比较稳定。

5、离职员工文化程度

按照《市机关事务服务中心关于开展20xx年度公共机构节能工作考核的通知》文件要求，严格对照《20xx年度公共机构节能工作考核评价标准（各县区）》涉及的十一大类评价内容，本着实事求是、客观公正的原则，以所做工作为依据，高标准、严要求地逐项逐条进行自我检查和自我评价。经过我们认真深入分析，我县自评分数为84分。现将自查自评情况报告如下：

据乡镇、县直部门能源统计报表数据汇总，20xx年全县公共机构能源消费总量为11857.96吨标煤，其中电力1060.2992万千瓦时、原煤0.8181万吨、汽油59.6134万升，柴油3.2824万升，其他能源合计4028.7吨标煤。

（一）人均综合能耗情况

20xx年全县公共机构用能总人数为74443人，人均综合能耗159.2891千克标煤，同比上升11.3%。

（二）单位建筑面积能耗情况

20xx年全县公共机构建筑总面积为77.582万平方米，单位建筑面积能耗14.41千克标煤每平米，同比上升44.82%

（三）20xx年全县公共机构节能目标完成情况

根据《市公共机构节约能源资源“十三五”规划》和省市年度节能目标任务。为完成年度节能目标，全县上下克服能源消耗因机构和编制增加、办公条件改善等刚性增长因素影响，深入贯彻落实《市公共机构节能办法》，紧紧围绕开展公共机构节能工作的各项要求和规定，结合我市实际，坚持把公共机构节能工作与中心工作同安排，同部署，同督促，同落实，从加大宣传引导，健全管理体制和机制，强化日常管理，加强监督检查等四方面提出了明确要求，经过全县各级公共机构节能工作人员的共同努力，排除客观原因，20xx年全县基本完成了年节能目标任务。自查自评得分20分。

根据《市公共机构节约能源资源“十三五”规划》和省市年度节水目标任务，20xx年全县公共机构耗水总量为40.7098万立方米，人均用水量5.47立方米，较20xx年用水总量下降了18.23%。人均用水量下降了26.38%，超额完成了20xx年节水目标任务。

自查自评得分10分。

抓住中央关于生态文明建设“五位一体”战略部署、厉行节约反对浪费制度深入实施的契机，县公共机构节能工作领导小组定期召开会议，研究、安排、部署各项工作，完善乡镇和县直公共机构节能组织管理体系，推动全县公共机构节能工作顺利有序开展。健全了乡镇和县直部门公共机构节能工作负责人、联县公共机构节能工作体系。积极推动《县公共机构节能考核办法》的出台，推动乡镇和县直部门公共机构节能工作年度考核评价机制和相关激励约束和监督管理机制的制定。结合工作实际，进一步修订完善《县公共机构节能管理办法》，为我县的公共机构节能工作有效开展提供了有力的制度保障。

自查自评得分4分

为贯彻落实省、市关于加快推进生态文明建设的战略部署，深入推进全县公共机构节能工作，自公共机构职能从县机关事务服务中心划转至我办以来,积极组织召开了全县公共机构节能工作会议，科学、扎实、细致的安排部署了年度公共机构节能工作。印发了《县人民政府办公室关于20xx年公共机构节约能源资源统计工作的通知》，分解下达了年度目标任务。根据《市公共机构节约能源资源“十三五”规划》和有关政策精神，认真总结“十二五”取得的成绩和经验，深入研究谋划“十三五”工作的思路和举措，科学论证“十三五”规划的目标和任务，广泛征求意见建议，结合我县公共机构节能工作实际，按照《县公共机构节约能源资源“十三五”规划》，并对照全县“十三五”公共机构节约能源资源强度目标分解下达各乡镇、县直单位节能强度目标。

自查自评得分6分。

按照《县公共机构“十三五”节能规划》、《县公共机构节能管理办法》、《县公共机构节能考核暂行办法》，对各乡镇、县直各部门公共机构节能工作进行督促检查，全面客观评价工作成效，认真查找问题和薄弱环节，有针对性地提出整改意见，督促整改落实，严格兑现奖惩，进一步增强了公共机构节能工作的忧患意识和责任意识，调动了各公共机构节能降耗的积极性和主动性，为公共机构节能工作的开展夯实了基础。

自查自评得分5分。

一是开展节约型公共机构示范单位创建活动。按照省市对开展节约型公共机构示范单位创建工作的要求，精心组织、周密部署，结合实际制定创建方案，通过自评和实地核查评估，严格预选节能示范单位。对具备创建条件的节能示范单位发放高效节能产品，确保创建工作的进度和质量。在政务大厦已创建省级公共机构节约型示范单位基础上，积极申请创建国家级节能示范单位。

二是按照《县机关节水型单位创建工作方案》，积极组织开展节水型单位建设，10%以上的市级机关已建成节水型单位。

三是在现有公共机构重点用能单位名录库的基础上，我办通过实地复核，并进行了更新公示；督促各重点用能单位对工作情况及能源资源消费情况上交了专项分析报告。

自查自评得分8分。

结合实际编制了《县公共机构能源资源消费统计制度实施方案》，坚持把能耗统计作为一项常规性、基础性工作抓紧抓好，各级公共机构均指定专人负责能耗统计工作，进一步完善了全县公共机构名录库，充分利用公共机构能耗统计信息系统，各级公共机构100％通过信息化手段报送能耗统计数据，提高了统计工作效率和工作水平，促进了公共机构节能信息化建设。督促各乡镇、县直各部门严格按照能耗统计工作要求，认真收集、整理原始数据，按时报送能耗统计报表，确保统计数据不漏项、不缺项，真实、完整，全面客观反映本级、本部门公共机构实际用能状况，按时上报了20xx年度全县公共机构能耗统计数据和分析报告。

自查自评得分7分。

我们在机关大灶率先推广应用了节能炉灶（天然气），安装了高效油烟净化设备。对部分公共机构据中心按绿色数据中心相关标准建设或改造。

自查自评得分2分。

一是开展节约型公共机构示范单位创建活动。按照省市对开展节约型公共机构示范单位创建工作的要求，精心组织、周密部署，结合实际制定创建方案，通过自评和实地核查评估，严格预选节能示范单位。对具备创建条件的节能示范单位发放高效节能产品，确保创建工作的进度和质量。预创建节能示范单位1家。二是按照《县机关节水型单位创建工作方案》，积极组织开展节水型单位建设，10%以上的市级机关已建成节水型单位。目前，县直机关已基本实现了高效照明产品普及，各乡镇高效光源使用率达到60%以上，led等固体光源使用率达到10%以上。三是推进资源循环利用，建立废旧物品回收体系，与有资质的企业建立定点定期回收机制，重点做好废旧电子产品、办公用品回收处理工作，在政务大厦建立了废旧文件资料回收利用体系。一是按照国家、省、市有关要求，运用新技术开展燃煤锅炉改造。凡是使用燃煤锅炉的公共机构，到20xx年底全部改为使用电能或者天然气等清洁环保能源。二是积极推广节能技术应用。加快用能设备节能改造，逐步淘汰高能耗用电设备，并在综合考虑费效比的基础上，采用变频调速、无功补偿等节电技术，提高能效水平；要积极应用节能新产品，开展“绿色照明”行动，逐步淘汰高能耗灯具，公共场所的照明，应安装延时开关；加强节能产品政府采购的管理，健全节能产品评审监督制度，不断扩大节能产品政府采购的范围，促进节能产品和技术的推广

自查自评得分9分。

按照市上开展公共机构节能宣传周活动的要求，在全县范围内开展形式多样的公共机构节能宣传和培训活动，注重节约意识引导和节能素质培养。节能宣传周期间，全县积极开展绿色低碳出行宣传倡议活动、废旧商品回收利用宣传活动、抵制商品过度包装宣传倡议活动。为在全县公共机构中中营造浓厚的宣传氛围，让节能意识全面深入人心，起到人人节能，全社会节能的效果，我县制作了8条宣传横幅，16平米的宣传展板，印制2500多份节能宣传周宣传单，12日在政务大厦对面仇池广场举行了活动启动仪式，积极向各公共机构工作人员和社会各界群众讲解节能政策及节能环保小常识，倡导公共机构工作人员减少一次性用品消耗，减少待机能耗；开展停开空调、停运电梯、关闭公共区域照明灯体验活动；引导大家步行出行，少开车，多乘公共交通工具，骑自行车或步行上下班；倡导养成随手关电器、随手拧紧水龙头的好习惯；以低碳环保的办公模式和出行方式体验能源紧缺，支持节能低碳行动，让绿色环保理念最大限度的深入人心。得到了社会各界的积极响应，受到了大家的好评。一些居民、中学生还积极来到节能宣传现场，向工作人员现场了解节能知识，询问生活中的一些节能小窍门，工作人员耐心细致地一一解答。同时，我县还积极邀请县电视台加大了报道力度，在县电视台黄金时段对公共机构活动发起了倡议并播报了倡议书；在仇池广场大屏幕播放了节能小常识；在城区主干道led广告牌节能宣传标语；并通过公众微信好喝官方微博向全社会发起倡议。引导社会各界积极参与，对一些单位工作不重视，敷衍塞责，宣传工作不重视、节能工作做的不实的单位，及时进行了公开曝光，从而有力保障了节能宣传活动的正常、有序开展。全国低碳日当天，除必要公务用车外，其余公务车及机关干部职工私家车一律停驶一天，办公室全体干部也带头步行、骑自行车或乘坐公共交通工具等绿色出行方式上下班，号召广大干部职工积极参与到“全国低碳日”活动中来。及时组织公共机构节能工作人员参加由国管局联合清华大学举办的公共机构节能管理远程培训，通过培训学习，节能工作人员学到了先进的节能知识，提高了节能工作水平。

自查自评得分10分。

推动鼓励集中办公区、学校、医院等公共机构应用合同能源管理等市场化方式实施节能改造，县发展改革、工信、财政等部门积极推广应用新能源、可再生能源及资源综合利用项目。已拟文申请解决公共机构节能工作经费，并建议县级财政按照省市要求将公共机构节能改造和专项工作经费纳入县级财政预算。

自查自评得分4分。

一年来，我县公共机构节能工作虽然取得了一些成绩，但与省市公共机构节能工作要求还有一定差距。主要表现在：一是随着办公条件的改善，全县公共机构用能刚性增长趋势明显；二是大部分乡镇县直单位节能管理工作人员变动频繁，专业知识难以适应工作需要，工作的连续性难以保证；三是全县公共机构量大面广，县乡两级未建立公共机构节能改造资金预算，节能改造滞后，推广应用节能新技术新产品存在困难；四是县级节能监督考核和激励约束机制尚未建立，公共机构节能工作总体上还处于被动状态，机关干部节能意识仍需进一步加强；五是公共机构实施合同能源管理项目的财政奖励政策门槛较高，专项补助资金标准较低，节能服务公司参与公共机构节能改造的积极性较低，吸引社会资金参与公共机构节能改造难度较大。

针对以上问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以改正：一是继续深入开展节约型公共机构示范单位创建活动，深化干部职工的节能意识；二是进一步巩固完善公共机构节能管理的长效机制，完善乡镇和县直公共机构节能组织管理体系建设，推行能耗定额管理，完善节能统计、监测、审计、考核体系，健全节能预警机制，落实奖惩措施，推动乡镇和县直部门公共机构节能工作年度考核评价机制和相关激励约束和监督管理机制的制定；三是持续开展节能业务指导和培训，督促公共机构节能工作人员掌节能政策和知识，提高工作能力；四是建立能耗统计工作的表彰奖励机制，定期对各乡镇和县直各部门能耗统计员进行评比和表彰奖励。

板材加工、饲料生产作为地方特色产业，近几年得到了快速发展，经营户快速扩大，营业规模日益膨胀，已成为地方经济增长的新亮点。但由于这两个行业源于作坊式经营，虽历经发展渐成规模，但仍呈现出生产方式简单，内部管理粗放等特点，这些因素给税收管理带来很大困难。××县局根据行业特点对症下药，开动脑筋找对策，下大力气抓管理，走“征收标准统一化，日常管理规范化”的新路子，使得特色行业税收征管逐渐步入正轨。

一、行业背景及征管状况

（一）板材加工业是依托恒山市场发展起来的后续产业。××市场是××地区最大的专业装饰材料市场，产品涵盖装饰行业的大部分用料，如：各种板材、石膏线、木线、灯具电料等，业务辐射周边京、津、内蒙、山西、山东等7个省市自治区，每天的货物交易非常频繁。围绕这个大市场，周边兴起了60多家板材加工厂，有针对性地生产各种细木板，密度板，刨花板等板材，产品大多通过市场流向各地。这些加工厂除个别形成规模生产以外，大部分还属于家庭式生产，平均雇工在8—15人之间，生产设备（压力机）1—2台，每台日产板材150—200张。

（二）是农业大县，种植业、养殖业是该县经济的一大主体，饲料加工作为种、养结合部位的一种产业在当地有着得天独厚的优势，正是凭借这一优势饲料加工业发展迅速，XX年初统计，当地拥有饲料加工企业20家，小型个体加工点30余家，年产饲料30多万吨，产品除供应本地养殖户外，还销往山西、内蒙、山东等地，业务范围较为广泛。

（三）征管难题。以上两个行业经营业户多为个体，私营性质，财务管理较混乱，经营上受市场因素影响波动较大，生产情况很难掌握，给税收核定，日常管理上造成很大困难，主要体现在：

1、征收依据难以掌握，大多数业户无账目设置，原料购入、产品发出、日常消耗很难查证，完全依赖于业主本人提供或管理人员以其他渠道获得，因此，数据准确度大打折扣；有账目设置的企业，很少有专业的财务人员把关，记的是流水账，收入、成本、费用掺杂在一起，会计科目运用随心所欲，杂乱无章，数字前后逻辑性差，许多问题不能做出合理解释。上述情况使得管理人员很难确定征收标准，单慷ǘ钫魇找恢址绞胶苣烟近真实税负水平？

2、税收负担难以平衡。由于征收标准不一以及定额征收的不足，造成了不同区域或者同一地区不同纳税人之间税款征收额度差别较大，同一规模同等消耗的经营户税收负担畸高畸低，征收结果很难让人信服。

3、税收秩序难以理顺，征收依据不一致，税收负担不平衡，使许多纳税户心存不满，抵触情绪较大，要么不提供经营情况，要么提供虚假数据，谎报停业，拖延纳税的现象时有发生，纳税申报率徘徊不前（30%左右），管理上较为混乱，因此，实行新征管办法的要求日益迫切。

二、政策依据及管理办法

（一）确定征收依据

税款的征收方式大致有：核实征收、核定征收、定期定额、代扣代缴、委托代征等形式，《征管法》第三十五条列举了六种可由税务机关核定应纳税额的情形，其中包括：依照法律、行政法规规定可以不设置账簿的；应当设置且未设置账簿的及虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证，费用凭证残缺不全难以查账的等，另根据《征管法实施细则》第四十七条规定，税务机关核定应纳税额可按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定。我局经过仔细研究分析认为：板材加工和饲料生产业户除个别大企业可酌情考虑按账核实征收外，其他企业及个体工商户因生产设备较为单一，能耗均为电能，因此可采用以电（机组）核税的方法解决征收口径不一，税负不均的难题。

（二）组织典型调查

以电核税关键在于确立征收的尺度，单位电量（机组）核定税额过高，势必加大征收和管理的难度，相反地，单位电量（机组）税额偏低又不能达到合理负担，应收尽收的目的。因此，为较好的把握征收尺度，县局决定实行三步走策略：第一步：分行业摸清纳税户数。以县局名义下发通知，要求各基层所如实上报板材加工和饲料加工企业及个体户数，报送材料要分项说明纳税户经济类型、企业规模、帐目设置、纳税情况、征收方式等情况。通过初步摸底，对现有纳税户状况有了大体认识；第二步，根据掌握的纳税户情况，征管法规科将这些生产单位分类进行了处理：对经营规模较大，帐册健全，核算较为规范，且已申请了核实征收方式的企业，按帐面反映的数额作为征收依据；其他不符合核实征收标准的企业、个体工商户一律实行核定征收方式，即：饲料加工业户以耗电量作为征收依据，板材加工业户工艺流程实现了自动化控制，实行以电核税，否则采用以在用压力机数作为征收依据；第三步，为最大限度了解纳税人的税收负担能力，县局对拟调查纳税户户按区域进行分类抽取样本，指定基层管理部门抽调专人搞调查，实施过程中共指派了4个管辖相关纳税户较为集中的基层所对两类行业共35户纳税人（板材加工20户，饲料加工15户）进行了专项调查，征管法规科对其中的6户（板材、饲料各3户）进行了复核，所得数据较为系统地反映了两类纳税户的经营情况，为出台新征管措施打下了坚实的基矗

（三）政策配套

县局根据典型调查结果，对照现行税收政策，剔除了个别不合理费用，综合考虑了经营户非生产用电因素（照明各种电器等）针对不同行业制定了两套管理办法，即：《××县地方税务局饲料加工业税收管理暂行办法》（正地税征函[]1号），《××县地方税务局板材业税收征收管理暂行办法》（正地税征函[]4号），对两个行业分别确定了3种税款征收方式：

1、对帐目健全、会计资料完整，能够依法核实其收入、支出、利润，正确计算应纳税所得额的业户，实行查账征收地方各税；

2、能够准确核算收入总额或者能够准确核算成本费用支出而其他项目不能准确核算的，按应税所得率征收所得税（应税所得率在7%—20%之间掌握）；

3、上述情形之外的业户采用以电或机组核定税额的方法。饲料加工纳税人每度电负担所得税0。20元，板材加工业，对工艺流程从原材料开始的，实行定期定额征收方式，每月单台压力机税收负担额为1500—XX元，对工艺流程基本实现自动化从半成品开始生产的，采用以电核税的征管办法（此类纳税户由于较少，故采取单独对待的原则），单独测算，单个审批，同时还要求，纳税户进行纳税申报时应同时提供会计报表、用电量、用工人数等有关资料。主管税务机关健全档案资料管理，妥善保存各种税务文书和纳税资料，在征收管理中，贯彻“民主评议、公开办税”的原则等。

三、制度落实及具体措施

为有效落实新管理办法，稳步推进征收方式改革，减少工作中的阻力，各基层所按县局统一要求实行了事前宣传、事中监督、事后回访的工作方法，较好实现了新旧征管办法的平稳过渡。

（一）政策宣传

各所根据实际情况自行设计，编写并发放纳税事项通知书150余份，内容涉及办法的出台依据，税额征收标准日常管理要求等，为详细解答纳税人的提问，除在征收大厅咨询服务窗户派人现场办公外，管理人员还有针对性地到经营大户，纳税意识较淡薄户上门说法，做政策解释和思想疏导工作。

（二）日常管理

征收人员对纳税人报送的纳税资料进行认真审核，尤其是对实行以电（机组）核税的纳税人，将应纳税额与附报的用电量，压力机台数加以对比，查找是否有填列不实的现象。为监督纳税人的纳税义务履行情况，管理人员不定时地对纳税人的生产进行暗访，看是否有新的设备投入使用，同时还主动取得电力部门的大力支持，定期抄取各个企业的用电量，逐个对企业或个体纳税户报送数据进行对比，查看是否有谎报现象。

（三）政策反馈

市场行情千变万化，纳税人的生产经营情况也会受其影响而上下波动，为及时了解新办法的执行情况，平衡纳税人的税收负担，县局制定了征管信息反馈制度，基层征管单位指定管理人员进行政策回访，听取纳税户的情况反映和有益见解，检查制度落实过程中反映出的不足，切合实际地提出修改意见，以便县局全面掌握情况，据不完全统计，新征管办法执行半年来，通过各种方式收到意见反馈15人次，县局采纳好建议3条。

四、征管效果及深远影响

（一）两个行业管理办法执行半年来，相关政策得到了较好的落实，“民主评议，纳税公开”办法的运用，极大地调动了纳税户参与的积极性，也有效避免了政策执行过程中一方热的现象，税款征收更加透明，纳税公开更加可信。XX年1—6月，两个行业共实现地方税收100多万元，其中板材加工业70多万元，饲料加工业30多万元，税款征收率90%以上，税收增幅超过10%，特色行业管理向前迈进了一大步。

（二）通过对板材及饲料加工行业的有效管理，初步解决了中小纳税户粗放式经营的征管难题，通过实行以电（机组）核税的方法为统一征税标准，消除纳税人之间相互猜疑心理，增加征收公平性，降低工作难度提供了一条捷径，也为其他行业的税收管理提供了借鉴。

为全面了解全县移民新村建设工作情况，分析移民新村建设工作现状和问题，推动全县移民新村建设工作有序、健康的开展，县政协及时调整调研课题，由经科委牵头，组成3个调研小组，分别深入到等13个镇和扶贫、财政等10个部门，采取听取汇报、现场查看、走访移民户和召开座谈会等方式，就移民新村建设工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、移民新村建设工作开展情况

1、x年工作情况：xx年是避灾移民搬迁安置的起始年，省市下达我县移民搬迁任务xx户xx万人，实际完成移民搬迁xx户x人，占任务的%。全县启动xx户以上集中安置点xx个，集中安置农户xx户xx人，占移民搬迁任务的%；特困户安置xx户xx人，实际完成xx户避灾移民安置任务，超额完成年度任务。截至目前，已完成了全县避灾扶贫搬迁x户的县级验收入户核实工作和省市检查验收，并已将建房补助资金兑付到搬迁户一折通帐户。

2、x年工作进展情况。x年，省市下达我县移民搬迁安置任务x户x人。现已启动集中安置点xx个，计划当年集中安置搬迁群众x户xx人、分散安置xx户xx人。截止xx月底，全县共落实避灾扶贫搬迁xx户xx人。落实移民搬迁集中安置3967户14678人，其中房屋建设开挖基础xx户xx人，主体在建xx户7319人，主体完工xx户xx人，达到入住条件xx户xx人，入住xx户xx人。分散安置861户xx人，房屋主体均已峻工。在启动建设的x个集中安置点中，蒿坪镇双星、红椿镇盘龙等xx个安置点进展较快。

全县移民新村建设工作启动实施以来，各镇、各部门抢抓陕南避灾安置政策机遇，坚定不移地把移民迁建工作作为山区群众脱贫致富的重要举措。立足镇情、村情实际，积极探索，大胆实践，走出了一条政府统筹协调、建设市场化运作，移民迁建与产业建设同步规划实施的路子，可以说是特色鲜明，亮点纷呈。其主要表现在以下几个方面：

（一）领导重视，推进工作有力。县委、县政府高度重视移民新村建设工作，成立移民新村建设工作领导小组，县委、政府主要领导担任指挥长，并通过半年巡查的方式，为全县移民新村建设工作注入了强大的动力。各镇、各部门严格按照县委、政府的部署，结合镇情、部门职能情况，制定方案，明确责任，主要领导亲自上手抓落实，副职领导蹲点包抓，切实解决工作中出现的各种问题，为移民迁工作的顺利推进奠定了坚实基础。

（二）高点定位，建设标准超前。县委、县政府把移民新村建设工作作为统筹城乡发展的重要突破点，与拉大县城骨架，扩大集镇规模，完善市政功能有机结合，按照公共服务城镇化，日常管理社区化，从小区定位、产业发展、市政设施配套等进行专业规划。如县城区、蒿坪镇集镇、双桥镇新型社区和汉王镇新街建设等项目建设点，建设定位高、发展规划超前，一个个环境优美、功能配套、人居和谐、发展潜力巨大的安置新区正在形成。

（三）合理融资，破解投资瓶颈。各项目点积极协调，通过采取政府筹资、企业垫资、信贷支持、搬迁户出资等多种方式，解决了征地资金及安置小区所需的规划、地质灾害评估以及农户购房的首付资金，有效破解了建设资金困难，保证了工程进度。

（四）多措并举，确保有业安置。各建设点结合域情、镇情实际，按照“低山茶叶蔬菜、中山魔芋蚕桑、高山木本药材”的循环经济模式，采取通过土地流转，建设农民专业合作社、培训能人大户带动等办法，引导移民户成为产业发展的带头人，劳务产业的主力军，新型社区服务业的经营人，使迁建户搬得出，放心搬、有活路。

三、移民新村建设工作存在问题

（一）少数移民新村建设点选址不尽合理。一是以完成上级任务为目标，为建点而找址，选址存在盲目性；二是所选点未与移民户进行充分的沟通协商；三是个别移民安置点，对移民户后期发展因素考虑不够周全；四是个别通过招商引资的施工企业与政府欠沟通，政府和施工单位在移民新村选址上形成了两张皮的现状。上述现问题在一定程度上影响了移民户的积极性。

（二）移民新村建设点基础设施配套难。从调研的情况来看，以建房为主，社区配套设施不完善的现象普遍存在。造成这一问题的原因：一是各迁建点和相关职能部门的协调不够，移民新村配套项目未能与部门年度项目申报实行有效对接，项目资金不能有效利用；二是移民新村项目在规划上存在盲目性，使配套设施建设资金缺口增大。

（三）技术力量薄弱，指导监管难度大。突出表现在：一是移民新村建设点施工单位普遍没有具备资质的监理人员；二是县内没有资质的规划、设计单位，专业人才奇缺，不能满足全县建设的需要；三是相关职能部门按照要求虽已落实监理单位和人员，但由于全县建设量大、面广，不能监管到全县所有的建筑单位，镇、村干部以及由施工单位聘请的人员担当起了“监理”职责，工程建设安全责任无法落实，工程质量得不到保证。

（四）移民户增收渠道窄。从多数安置点来看，一是移民户自身就业、创业能力弱；二是可提供给移民户转行就业的空间小；三是周边环境对移民户增收推动作用不大。

（五）协同配合有待进一步加强。移民新村建设，要求高、程序多、手续复杂，一些部门在服务态度和质量上还有差距；

（六）集中安置选址困难。我县是一个以山地为主的`山区农业县，又是地质灾害多发区，土地条件极差，且镇与镇间的情况有极大差异，农户建房宅基地选择极其困难。经过调查摸底，全县可安置30户左右的集中安置点只有400个，以镇为单位全部实行集中安置难度大。

（七）移民新村管理滞后。从调研情况看，各镇对移民新村管理工作还未提上议事日程。我县搬迁量大、面广，今后几年时间内，每年将有50—60个新型移民社区形成，人口聚居，不同的生活习性，不同的生活环境，不同的家庭状况，不同的个人素质，可能导致社会矛盾的聚集，我们必须重新审视，引起高度重视。

四、对移民新村建设的几点建议

1、进一步提高认识，增强移民新村建设的责任心。一是要进一步加强全县上下各级干部的教育力度，提高移民新村建设工作的认识，增强大局、主人翁意识；二是加大移民新村建设政策的宣传力度，明确移民新村建设是解决“民生根本问题、搬迁群众长治久安”的核心所在，把全县上下统一到“移民新村建设工作是系统工程”的理念之中，营造全社会支持、部门协同，人人参与的工作氛围；三是强化对施工单位的宣传、教育、引导力度，使施工单位建设使政府放心、移民户放心的“放心”工程。

2、移民新村安置点选址要坚持以人为本，科学规划的原则。一是充分尊重移民户的意见，加强交流沟通，争取群众参与和支持；二是要加强研究论证，从近期与远景相协调的思路通盘统筹考虑集镇定位、发展方向、产业布局、空间摆布以及人口规模，科学做好集镇规划的优化和调整；三是安置点选择要从功能定位出发，按照打造“产业带动型、商贸流通型、休闲旅游型”新型社区的思路，深入挖掘文化、民俗特色，建设与众不同的新型社区；四是是镇村两级要强化对施工单位和投资人在选址工作的指导，切实保护他们参与新村建设的积极性。

3、建立和完善基础设施配套管理的机制。一是制定移民新村建设领导小组参与部门管理细则，明确职责，落实任务，将各职能部门参与移民新村建设情况纳入年终考核；二是各镇要结合建设点实际，提前制定配套设施建设规划并及时报县政府审核、安排建设计划，各职能部门在申报下年度项目时，则应优先保证移民新村建设配套项目；三是严格执行省市县明确的移民新村建设配套基础设施补助标准，不随意调整，坚持公平、公正、公开的原则，调动镇村两级的积极性。

4、多措并举，充实技术干部队伍，强化监督指导力度。一是整合现有的技术资源，按照部门职能职责，将移民新村建设所涉及的配套工程项目，分解到各职能部门，从规划设计，施工管理，质量监测一包到底；二是制定优惠政策，招聘一批专业技术人员，充实技术干部队伍，提高整体素质；三是移民新村建设点必须按规定，申请报建，将整个建设过程至于业务主管部门的全程监督指导之中。

5、强化协调工作力度。一是建立强有力的协调机制和情况通报制度，制定明确的工作流程，确保移民新村建设工作及时、有效地开展；二是严格执行省政府（20xx）4号文件精神和市县移民新村建设的各项优惠政策，切实减轻移民户负担。

6、采取综合措施，拓展延伸移民户增收渠道。一是整合技能培训资源，使各类技能培训得到有效的利用，整体效益得以充分发挥，提升移民户自身创业、就业能力；二是要创新培训方式，一方面要结合我县实际，积极开展以茶叶、畜牧、中药材等为主的产业培训；另一方面，依托我县在外设立的劳务输出基地、紫阳籍人士创办的企业，实施“订单式”培训；三是加大招商引资力度，大力发展中、小、微型企业，拓宽就业空间；四是坚持进城入镇居住的原则，选址应以集镇所在地为主，同时考虑撤并后乡镇府驻地、厂区及资源聚集区，为移民户创造就业机会；五是建立、完善社会保障体系，引导、动员群众积极参与各类社会保障。

7、坚持“两轮”驱动，切实解决选点难的问题。一是强化统筹协调，对无实施集中安置条件的镇，采取打破行政区域界线，统筹向有安置条件的区域集中安置，降低建设成本，减轻安置压力，提高已建房的入住率；三是加大外迁动员力度，结合实际制定优惠政策，鼓励移民户通过投亲靠友等方式，改善居住条件，达到搬迁目的。

8、建立健全移民新村社区管理体系。移民新村建设工作的快速推进，新型社区的大量形成，各类矛盾也就随之而生，社会管理必须快速跟进。一是要加大宣传教育力度，提高移民户个体素质，营造互帮、互助、互敬、互爱的良好邻里关系；二是建章立制，用制度规范言行；三是建立新型社区配套设施的管理体系，明确管理办法和责任，提高配套设施的使用寿命；四是移民新村居住户人口结构复杂，地域特色明显。相关职能部门要尽快调查完善新型社区人口数据，依照现行的社区管理模式，根据实际情况设立管理机构，配置管理人员，确保新型社区的稳定。

随着我国经济政策的开放化和改革开放政策的推行，近年来，在我的故乡山东沂水，民营企业尤其是食品工业如雨后春笋般崛起。然而，时至今日，民营食品工业的发展正面临着如何突围的发展问题。通过这次寒假实践，我深入企业，了解民营食品工业的生存和发展状况以及面临的困境，以便为以后创新创业打好基础。

民营食品工业 困境和突围 对大学生创新创业的启示

沂水县位于山东省东南部沂山南麓，临沂地区北部，是山东省重要的粮、棉、油产区之一。近年来，沂水民营食品工业迅速发展，成为全国闻名的食品城，并赢得了全国食品工业强县的称号。但是，繁华背后，沂水民营食品工业面临着如何突围的问题。那么，沂水民营食品工业是如何发展起来的?又面临着怎样的挑战?这对我们大学生创新创业有什么借鉴意义?带着这些问题，在学校的号召和学院的推荐下，我深入本村的临沂珊峰食品有限公司，进行了为期半个月的实践活动。

临沂珊峰食品有限公司地处沂水西南部，是一家以生产糖果为主的小型民营食品企业，主营果仁奶糖、酥糖。在学院的推荐下，我作为公司的临时员工，进行了以社会实践为目的的半个月的工作，对该公司的运营进行了深入细致的了解，并由此想到了沂水民营食品工业的发展状况。

近年来，沂水民营食品工业蓬勃发展，产品远销全国各地，沂水食品营业员活跃于全省全国。通过查阅资料文献和与公司负责人的交谈与调研，我了解到，沂水民营食品工业之所以有势如破竹的发展状况，原因是多方面的。

1.1 国家鼓励民营企业发展的政策和当地政府的大力支持

十一届三中全会以来，国家放宽了对民营企业发展的限制，致力于建设社会主义市场经济。沂水民营食品工业在这样的政策环境下应运而生。其次，沂水政府对作为纳税大户的民营企业采取了大力支持的政策。因此，沂水民营食品工业便在百般呵护下走上了迅速发展的道路。

1.2 丰富的食品资源

沂水县是山东省重要的粮、棉、油产区之一，盛产小麦、玉米、地瓜、蚕茧、烤烟、苹果、山楂、板栗、核桃、柿子、桃、杏、雪枣、大樱桃、花椒、生姜、中药材等，是全国果品、油料生产百强县，全国商品粮基地县，全省优质烟叶生产基地县。黄烟、蚕茧、油料产量居全省前列。全蝎、大樱桃、雪枣等驰名全国。丰富的食品资源成为沂水民营食品工业发展得天独厚的优势条件。

据珊峰食品有限公司负责人透露，由于当地资源丰富，公司生产用的花生、糖稀等材料进货价格要低于同行，成本降低自然也在价格上占据了优势。沂水民营食品工业就是抓住沂水食品资源丰富的优势，对食品进行深加工，从而在国内食品行业占据了一席之地。

1.3 丰富的劳动力资源

沂水是个人口大县，而且主要以农村人口为主。近年来，随着生活和消费水平的不断提高，很多人不在满足于当年的耕织生活，纷纷外出打工创业。对大多数家庭而言，一般是丈夫外出打工，妻子在家照顾老人孩子。作为劳动密集型工业，沂水民营食品工业充分利用自身工作轻松的特点，吸引了大批农村妇女劳动力。由于这些劳动力丰富而廉价，成本自然就降低了，企业也因此获得了巨大的发展空间。

2003年以前，对沂水食品业来说是值得怀念的日子：在全国的各地大量活跃着沂水的食品营销人员，沂水饼干、糖果源源不断地运送到大江南北，食品城的称号自然而然的授给沂水。

那时候，用珊峰食品公司老板的话来说，是阳光明媚的日子，是整天充满喜悦，想背地里偷着笑的日子。大量懂食品或者不懂食品的人员加入到开办食品厂的队列中来，并且懂管理或者不懂管理的都赚足了钱。

然而，2004年市场开始逐步改变，不少食品企业老板开始感觉力不从心。2006年底，沂水食品行业集体遭遇低谷，整体萎缩。

以食品工业中的糖果工业和饼干工业为例， 沂水的糖果业曾经的辉煌就是打破福建晋江糖果集群、广饶糖果集群的包围，在各地纵横驰骋，成为国内糖果业不可小窥的一股力量。但是很遗憾，沂水糖果没有产生全国知名的企业和品牌，仅仅是因为地处淀粉糖生产基地，原料价格便宜而取胜市场，至于产品创新、营销创新根本无从谈起。当其他地方的企业逐渐也掌握成本优势(尤其是近期白砂糖价格持续走低)，沂水糖果就要逐渐失去竞争力。

影响沂水糖果的另一个重要因素就是沂水糖果基本都是低档糖果，这在人们消费水平低、消费意识落后的时期，可以有广阔的市场：那时有大量的日常消费和节日消费。但是糖果的节日消费总量越来越低，仅仅是一些婚庆消费。日常消费逐渐高端化、品质化，人们包括小孩子也对普通糖果失去兴趣，大家开始注重糖果的休闲化、营养化。面对这样的需求，沂水糖果慢慢变得无人问津。

沂水饼干遭遇的困境则是面食加工业的集体失落。曾几何时，面食是人们日常消费和节日走访的重要产品。工作繁忙可以泡上包方便面或者吃包饼干，走亲访友带上箱方便面和饼干，既实惠又有面子。这样的日子随着人们生活水平的提高逐渐远去，所以面食业的市场没有随着人们经济水平的增长实现同幅度增长，而是逐渐走低。

饼干业的下滑一方面是替代品的冲击。这几年牛奶制品开始逐步走进人们的生活，在人们的食品消费中的比重也越来越高。从蒙牛、伊利的高速发展也可以看出牛奶替代饼干等面食的趋势。这是众多食品生产企业无法回避而又难以改变的现实。并且随着人们生活的改善，替代品将会越来越多。

饼干业的下滑另一方面是消费的多样化。过去由于种种因素所限，人们的消费选择范围狭窄，仅仅是为数不多的一些品种。现在由于政策的改变，生产、配送条件的改变，信息化的传递，使得消费者拥有更多的消费选择，休闲食品也多了，同样也切去了一部分饼干份额蛋糕。

再一个方面是地区产品的崛起。原来的前些时间，很多地方当地没有饼干生产企业，所以沂水饼干毫无阻隔的进入各个地方，尤其是东北、河北河南、西北市场。但最近几年，当地人看到食品业的技术含量低、投入少等特点，纷纷上马食品加工，这两年产能逐渐表现出来;饼干行业普遍存在模仿强、同质化严重特点。在口感、品质相差不大的时候，价格就成为重要的选择条件。而当地企业物流配送成本低，在价格上具有得天优势，而且当地人往往对本地食品具有亲切感和信任感。这又使得沂水饼干企业失去不少市场。

面对严峻的竞争和萎缩的市场，沂水民营食品工业正面临着如何突围的发展问题。

沂水这片热土曾经吸引了无数人来此投资创业，他们或成功，或失败，都走过了一段曲曲折折的艰辛之路。他们的经验和教训对我们大学生创业具有重要的借鉴和指导意义。

3.1 创新是关键

创新是维持企业发展的灵魂。食品类企业模仿性高，同质化现象严重。正是因为如此，竞争也就异常激烈。所以，仅仅靠模仿别人的企业就会被竞争淘汰。唯有创新，发展才能持久。

3.2 加强企业管理，提高劳动力素质

在珊峰食品有限公司实践的半个月时间里，我深切地感受到这儿管理非常松懈。员工工作散漫，纪律性不高，经常旷工。提到这个问题，负责人很无奈地表示，这儿工作的一半都是本村的人，乡里乡亲的，低头不见抬头见，即使有问题，也碍于情面不好讲出。也正是由于这样，公司现在的产量业绩也不是很高。

所以，加强企业管理，增强员工的纪律性，提高员工素质，对一个企业的生存发展至关重要。

3.3 发展多种经营

现在沂水食品工业中，像珊峰这样单一经营糖果的还很多，这样就限制了企业的发展空间和潜力。发展多种经营不仅可以扩展企业规模，而且可以在激烈的市场竞争中分散企业的风险，使企业做大做强。

通过本次暑假社会实践，我不仅更深入地体验了生活，而且对沂水民营食品工业的发展有了较为深刻的了解，这对于我以后的就业和创业，对于我的人生，都是宝贵的财富。

安全工作是一切工作得以顺利开展的重要保障和前提，校园安全，更是关系到千家万户的平安幸福，关系到社会的稳定和发展。对于学校而言，为师生创造一个平安和谐的校园环境，保障人员及财产的安全和教育教学工作顺利进行，是做好安全工作的意义所在。近年来，从国家到地方对学校安全工作的重视程度与日增强，我市各级部门也做了大量的工作，采取了很多切实有效的措施，成效十分显著。

面对当前校园安全的严峻形势，为进一步掌握学校安全工作形势，进一步做好学校安全工作，根据百日安全工作的精神和要求，我们通过对所辖学校的安全工作检查、拍摄图片、走访了解、与老师和家长相互交流等形式，对学校的安全防范工作进行了调研，现将调研结果报告如下：

一、基本情况：

胜溪湖办事处共辖四所学校，其中小学三所，分别是：寺家庄小学，封家峪小学，崇源头小学；幼儿园一所，是七色花亲幼园。其中，寺家庄小学共有学生120人，封家峪小学共有学生250人，崇源头小学共有学生200人，七色花亲幼园共有幼儿300余人。

二、工作情况汇总：

（一）各学校安全工作现状

1、安全工作制度基本完善。

学校对安全工作都非常重视，将安全工作提到学校的议事日程。各个学校都成立了安全领导小组，学校一把手领导亲自抓并配备专（兼）职人员具体负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书，明确职责，为学校的安全防范工作提供了组织保证。所有学校都制订了安全工作的有关规章制度和应急预案，重点做好行政值班、教师值日工作，加强一日常规的落实和检查，做到防患于未然。比如封家峪小学，寺家庄小学，在安全方面的各项规章制度建设上就做的比较到位。

2、安全教育得到加强。

各学校在宣传教育方面都能根据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育，提高了师生的安全意识。各校充分利用升旗仪式、黑板报、校园广播、班会、讲座等形式对学生进行安全教育。通过组织学习，学生的安全意识得到增强，很大程度上减少了安全事故的发生。

3、安全防范措施得到落实。

学校领导安全防范意识得到加强，学校内部防范体系较为健全，学校人防、技防、设施防、制度防协调发展，重点部位（如电化教室、微机房）安全防范责任落实，措施扎实。

还有寄宿制的学校，比如七色花亲幼园，食堂卫生工作

抓得很紧，从原料采购到摆上餐桌层层把关，严格保证食品安全。对于住校的孩子，每天都有至少三名教师共同管理、照看。和学生通吃同住，以便能及时发现问题，消除隐患。

（二）各学校安全隐患现状以及实施整改情况

从调查情况看，各所学校都加强了对校园的安全管理及周边环境的专项治理，安全得到有效维护，但存在的隐患还不少，经过实地调研，发现的问题主要有：

1、交通安全问题：

封家峪小学、七色花亲幼园校门口都面对一条公路，由于车辆较少，所以车速一般都很快，学生上学和放学路上存在安全隐患；有个别家长安全意识不够，在送学生到校过程中不遵守交通规则。目前该现状仍未有明显改善。

2、学校保安问题：

（1）崇源头小学，校园大门门卫值班不严，不能严格执行24小时巡查制度，对校园安全的重视不够。目前该校已经实施整改，保安加强了对外来人员的查问力度，加强了安保工作。

（2）封家峪小学，门卫年龄偏大，校门口管理混乱，对校园安全的相关制度执行不力。目前该校尚未完成整改，学校门口依旧管理不严，外来人员、社会人员等可以随意进出。

（3）七色花亲幼园，门卫值班登记不严。目前该校已

经实施了整改，学校门卫加强了工作力度，对进入校园的外来人员不论身份一律登记。

3、学校设施问题：

（1）寺家庄小学操场篮球架边缘棱角锋利，存在机械伤害隐患。教学楼后窗户没有封闭。该校目前尚未完成整改，存在的问题仍有待处理。

（2）封家峪小学没有学校大门，学校门口为一截土路，雨天道路泥泞，不方便学生通行，并且校门口没有照明设施。该校目前尚未完成整改。

（3）崇源头小学，学校大门损坏，栏杆缺失，由破损处人员可自由进出。第二是教师宿舍房门损坏。第三是操场年久失修，杂草丛生，篮球架年久失修，存在隐患。该校目前尚未完成整改，学校大门尚未进行加固，破损处仍然存在。

（4）七色花亲幼园，锅炉存在安全隐患。该校目前已经着手实施了整改措施，加强了对锅炉运行状态的监管，目前锅炉运行状态良好，没有安全隐患，可保证安全使用。

三、整改措施建议：

（一）加强学校门卫制度的管理。

学校门卫的选用要有严格的条件，进行专业培训，对不适宜继续担任保安的.人员进行调换。门卫要严格执行24小时巡查制度，对进入校园的外来人员既要热情接待又要照章办事。

（二）加强学生道路交通安全管理、教育。

对于学生的人身安全，不能仅局限于校园内，要延伸到学生回家的路上及在家中的安全。因此，学校要进一步加强对学生的安全教育，让学生自己提高安全防范意识，学会用智慧来解决可能遇到的危险。

（三）加强学校设施安全管理

对学校硬件存在的问题积极进行整改，加固学校围墙，校舍等建筑物。对教学、活动的器械进行更换，防止意外伤害。

四、今后工作的思路和建议：

1、加大宣传力度，充分利用校会、主题班会、手抄报、宣传栏等形式对学生进行安全教育，增强新时期全社会正确的学校安全保障意识，让保障学校安全成为社会经常能够看到、时刻不能忘记的一个元素。

2、定期对师生进行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、饮食卫生等方面的教育，同时也要通过学校，对家长进行这方面的宣传教育。

3、明确有关部门和社会在学校安全工作上的法定责任，充分发挥学校社会良性互动在学校安全保障中的重要作用。

4、树立依法尽责光荣，推诿塞责可耻的思想。树立学校平安是全社会的光荣，学校不安是整个社会的耻辱的思想。树立学校是大家的学校，教育的是大家的子孙，保障学校安全需要大家共同努力尽义务，才会在学校平安中共同受益的思想。

5、领导重视，组织落实。对安全防范工作要高度重视，牢固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好，将此项工作纳入对学校实绩考核工作中。

6、加大检查力度，积极消除隐患。今后的工作当中要严格坚持安全检查制度，定期进行安全检查和排查，对于查出的安全隐患进行及时的整改，有效地预防各种安全事故的发生；对于学校自身解决不了的问题，要时打报告给上级主管部门和相关单位协调解决。

基于观察法针对学生在玉兰食堂就餐状况的调研报告

摘要：在大学生生活方面，“食”成为越来越关注的话题，大学生食堂就是这一关注点的聚焦地点，为了了解我校同学在玉兰食堂就餐的真实情况进行本次观察研究，经过一周的观察和后期分析得出相关结论。本研究报告在对于本校学生就餐的分析的基础上，对本校玉兰食堂承包商提出了一些建议。

关键字：大学生，食堂，上海师范大学，玉兰。

1.1调研目的

用观察法观察学生进入玉兰苑的行为和现象，为玉兰苑商家提供真实、客观、有效的学生就餐的资料统计，并根据观察统计的资料为玉兰苑的经营和调整提出具体、有效的建议。

1.2调研内容

1.2.1调研时间

我是在20xx年12月16日到22日每天的12:00——12：30、16:30——17:00进行的观察。

1.2.2调研地点

所有观察都在上海师范大学玉兰苑食堂进行。 1.2.3调研对象

我们的观察对象是去我们学校的玉兰苑食堂就餐的同学们，是我们全体大学生。

1.2.4调查要点

1.2.4.1观察期一周，注意每天观察的时间地点的统一性；

1.2.4.2制定好观察提纲，以观察内容、起止时间、观察地点和观察对象为主要内容，保证观察的准确性；

1.2.4.3按计划实行观察，作好详细记录，最后整理、分析、概括观察结果，作出结论。

1.3研究的方法：观察法

1.4执行结果

上海师范大学玉兰苑食堂目前的经营状况还是很不错的，对于学生的一些基本需求还是给予了一定的满足，但是在菜式分类和窗口布置上还是有一定的不足，需要加以完善；另外，从同学吃饭席间的谈话以及笔者自身的感受来说，玉兰苑食堂是上师大奉贤校区三个食堂中性价比较高的。

2.1引言

在上海师范大学奉贤校区有三个食堂，分别是紫藤苑食堂、玉兰苑食堂和金桂园食堂，另外上海师范大学奉贤校区的东门还有各式各样的餐饮店，如何在众多竞争中脱颖而出，满足学生的需求，按照学生的习惯提高服务水平是大学食堂需要改进的一个重要方面。除了观察法本身就具有对观察的结果难以进行精确的分析、可能受到主观因素影响、难以做到完全客观公正等缺点，本次观察调研还存在时间短、季节性差异因素没考虑全面等不足。对此，一方面本文将会对其指出并对以观察法调研提出改进建议，另一方面也希望阅读者能提出批评改进建议。

2.2调研方法

2.2.1参与观察法，笔者除观察就餐情况外也以自身就餐感受为调研信息的一部分进行研究；

2.2.2非参与观察法，从观察员的视角对在玉兰苑食堂进行就餐的同学进行观察分析；

2.2.3现场观察法，全部信息来源于笔者在食堂进行现场观察和记录。

2.3结果分析 2.3.1观察步骤

2.3.1.1记录调查时间段内玉兰食堂座位的空旷程度；

2.3.1.2每次观察以某一就餐人员为例观察其行走路线，购买情况，犹豫情况，座位情况等；

2.3.1.3记录上一步骤被观察者购买的食物的价格情况和份数等。 （观察记录表见附件）

2.3.2统计结果

在观察的十四个样本中，有9个女生，5个男生，这是给予上海师范大学的基本男女比例而言产生的差距；基本上来食堂吃饭的同学都会有人陪同，平均陪同人数是近2人；大部分同学在打菜的时候都会犹豫，犹豫率是71.43%；观察的14位同学中只有一个同学将南瓜作为主食没有买米饭，其他的同学都是吃米饭的；平均每位同学打两份菜，且午饭和晚饭的分量差不多；在被观察的同学中只有一个女生选择了打包，其他同学还是选择的在食堂吃。 2.3.3结果分析

2.3.3.1时间分布：在周一到周五同学们上课的时间里，食堂里中午吃饭的学生较多，食堂很挤，基本上座无缺席，很多同学都需要端着盘子寻找座位；食堂就餐的高峰期在十二点到十二点十分这个时间段；而在在我观察的时间段内周六周日前来就餐的人较少，估计是集中在十一点到十二点之间了，由于周末没有课可以提前吃饭，而且周末玉兰食堂开放窗口较少，所以很多同学都选择在紫藤食堂吃或者叫外卖；

一、农机化教育培训工作基本情况及成效

培训工作取得了七个方面的实效：一是通过对基层农机管理干部和专业技术人员的培训，使大家认清了形势，把握了工作重点，掌握了农机化管理相关业务知识和农机化新技术，提高了服务农机化工作的本领。二是围绕玉米收获保护性耕作等农机化新技术的推广，培训了一批新型农机具操作手，使农机操作人员队伍不断壮大。三是通过举办农机化新技术培训和新机具现场演示活动，为农机科技项目实施和各类示范点建设提供了技术支撑。四是通过对农机维修网点从业人员的岗位技能培训及农机服务组织和农机大户经营管理知识、农机作业标准的培训，使农机社会化服务质量明显改善。五是通过开展多种形式的科技宣传和服务活动，使广大农民对农机化促进法等法规和农机购置补贴政策、农机化新技术、新机具有进一步的了解，激发了农民购置使用农机具的热情。六是通过开展农机维修工、电焊工等职业技能培训，促进了农村劳动力的转移和就业。七是通过对机手开展相关法律、法规、机械常识和操作技能的培训，使农机作业水平有了进一步提高。

二、存在问题

一是农机驾驶操作人员科技素质较低，法律意识不强，安全观念淡薄。由于农民受教育程度较低，直接导致农民的文化科技低下，相当一部分农民驾驶操作人员，在购买了农机后，思想上产生了模糊概念，认为从事农田作业，或在个别时间上道路行驶，不需要挂牌入户，也不愿意参加技术培训，办理驾驶执照。更有甚者，在农忙季节，无视国家有关安全生产的法律、法规，把安全问题当儿戏，看的比较简单，置人民生命财产安全于不顾，给农机安全生产埋下了严重隐患。

二是农机教育培训经费投入不足，影响了培训工作的正常开展。从目前我县农机校情况看，事业经费严重不足，只保吃饭，培训质量无法提档。教学上，缺乏先进实用的电教设备和教学直观的实物教具和教学挂图，不能及时更新培训新知识、新技术，严重影响了农机培训工作的进展。

三是近年来分配的农机专业院校毕业生少，高学历、高技能师资缺乏，教师队伍有待进一步强化壮大。

三、建议

1、广开生源，适应形势。生源是农机培训机构赖以生存的基础，没有生源，其它工作就无从谈起。生源不足是困扰农机培训机构发展的关键因素，因此要采取切实措施增加生源。一要注意改善农业机械化发展环境，农机化有了大的发展，对农机培训的需求自然会大大增加。二要农机监理部门加强田检路查，杜绝无证驾驶现象。三要广开办学门路，拓宽培训领域，充分利用现有的场地、师资、设备，最大限度地发挥其作用。四要在保证培训质量的前提下，尽量压缩培训时间，使机手在尽可能短的时间内真正学会实用的操作、维修等技术，切实增强学校的凝聚力和吸引力。

2、创造社会重视的浓厚氛围。有计划地定期对农机培训先进单位和先进工作者进行表彰，提升其行业荣誉感。

3、加大资金投入和扶持力度。参加职业技能培训和鉴定的从业人员大多来自于农村，经济条件较差。同时，基层工作站也受到经费的制约，培训时间和教学内容不能达到培训的最终目的。因此，建议要积极争取财政的支持，让财政每年安排一定的培训和鉴定经费，保障农机职业技能鉴定工作的顺利开展。

4、发挥整体效能，创建平安农机。搞好拖拉机、联合收割机驾驶员培训，是农机教育培训部门的重要职责，是从源头上保障平安农机建设的重要措施。要正确处理好培训与监理的关系、切实解决好重管理轻培训的问题，坚决杜绝只收费不培训的现象。农机监理部门要加强监督，凡未经培训或培训不合格的，一律不予发放驾驶证件，确保农机安全生产。农机培训和农机监理、农机推广等部门要做到相互配合，密切协作，充分发挥各自作用。

5、注重提高教师队伍的素质和水平。随着经济的不断发展，农机以及工业机械新技术也将得到充分推广和利用。在培训中，教学质量的高低很大程度上取决于师资力量的强弱。这就要求教师集理论教育和技能教育为一体，在教学中打破理论试验实习的界限，把其合为一体，做到讲、练、做同时进行。学校要通过多种途径，有计划地安排教师参加学习进修，不断补充新的知识，来提高教师素质，使其成为既是讲师又是工程师的优秀人才。

1、汽车售后服务的现状与分析

20xx年中国汽车售后服务满足度调研报告显示，售后服务普遍存在不规范的竞争，将严重制约中国汽车行业的健康发展。93%的被调查者对“多次返修率”不满足;56%的被调查者担心，4S店或特约经销商在维修过程中“偷工减料”，提供劣质配件;51%的被调查者认为，服务观点淡薄是4S店或特约经销商存在的比较普遍的问题;68%的被调查者认为，顾客的反馈信息并未得到满足回应或解决;73%的被调查者表示，质量保修期后会选择社会修理厂;但是，对社会修理厂的维修质量表示担心的被调查者竟达62%①。我们很多消费者称：售后服务的消费太高。因此消费者实际接受服务的代价是：高昂的工时费及不规范的零部件。

(一)、标准和法规体系不完善

为发展国内汽车工业，政府及相关的部门出台了各项法规政策来推进汽车工业的发展，但相对于汽车制造业来说，汽车售后服务的发展明显滞后，长期以来，汽车售后服务业没有统一的服务标准和行业规范，在一定程度上造成了从事汽车售后服务业的服务水平低下，以及企业治理水平参差不齐，难以满足消费者需求。

在我国，汽车售后服务企业自身的服务意识是相对落后的，国外售后服务的立足点是提高保质期，保证正常使用期，推行“保姆式”售后服务，而我国的售后服务的`口号是：“坏了保证修理”，许多工作人员在利益的驱动下，不是想方设法解决疑难问题，而是诱导顾客更换不必要换的零配件，从而增加消费者的使用成本。国外售后服务的项目多，咨询服务、对客户进行技术培训、配件供给、维修、保养是一条龙，国内则是维修服务单一，国外服务连锁化，网络化，而我国目前还处于单个企业独立经营，连锁、网络还处于喊口号阶段。

目前流行的汽车销售方式是4S专卖店，也就是集“整车销售”、“零部件供给”、“修理”、“信息反馈”四大功能。信息是决策的基础，信息越具体，决策就越有“底气”。4S店处于市场竞争的最前线，天天直接接触用户，把握着市场的每一个细微变化。在技术上，4S店天天都要接待用户进行检查、保养、维修、索赔等等，这些信息对改进产品具有极大的价值。虽然现在的汽车4S店或汽车经销商也知道收集顾客的信息反馈，但顾客的反馈信息最终并未得到满足回应或解决。客户回访只是表面的一种形式，真正做到及时回访，认真做回访记录，建立客户档案的并不多。顾客的信息得不到及时的反馈，不能让顾客的满足，也不能为公司的竞争及战略决策提供依据。

汽车零配件价格高，质量不稳定

随着轿车保有量的不断扩大，为配件和服务市场的发展提供了基础，也给大量的假冒配件企业和低质修理厂提供了生存空间。在大量关于汽车维修的投诉中，零配件的质量问题和零配件的价格不合理的案例较多。目前中国的零配件比较突出的问题是“劣质件”。客观地说，国家没有出台全面具体的零配件质量标准，也是劣质件问题长期以来难以解决的重要原因，除了43类与安全直接相关的核心零配件有国家质量标准，其他数以千计的零配件都无标准可依，质量很不稳定

2、提高汽车售后服务质量的对策

结合现在汽车4S店或汽车经销商在售后服务方面所存在的问题，汽车4S店或汽车经销商针对自身的不足，尽量做到以下几点：

目前，市场上的汽车品牌和汽车型号林林总总，种类繁多，加之售后服务本身也有很多种类，造成了汽车售后服务方式方法千差万别，服务质量也难以保证。因此，世界上的汽车生产商和消费大国通过是依靠制定国家强制性汽车售后服务标准，或者由该国行业协会出台汽车售后服务行业的行业规则，以规范汽车售后服务行业的活动。不仅如此，一些有实力的汽车售后服务企业纷纷选择通过国际ISO标准认证，将售后服务的标准化作为卖点，以吸引消费者。从汽车售后服务的发展态势来说，服务标准的服务企业将逐渐壮大，而不规范的服务企业将逐渐退出服务市场。

提高服务人员整体素质

随着科学技术的进步，汽车科技的发展也不断进深入，顺理成章的各汽车4S店或汽车二级维修企业也都相应的配置了各种先进的诊断仪器、设备和工具，尤其针对品牌车型检验的专用电脑检测设备也都逐渐引进。但是国内汽车售后服务业的从业人员相当一部分来源于原国企车队的维修人员，年龄偏大，知识结构老化，对汽车新技术的把握以及先进诊断仪器设备的使用都比较困难;另一部分来自于新设的4S店服务人员，人才结构不齐，人员知识结构不合理，制约了汽车售后服务业的快速发展。提高汽车售后服务工作人员的整体素质，就要对整个售后行业进行全面、系统的培训。进行专业技能培训和提升顾客满足度的培训，主要是培训处理汽车故障的技术方法以及客户服务的处理原则、程序和技巧。同时聘请行业专家，定期对员工进行维修技术和提升顾客满足度的培训和考核，每一位工作人员经过严格的考核后，方能上岗。此外，工作人员的整体素质也应予以提高，无论是工作装还是语言规范，都要经过专业的培训。只有这样才能在顾客心目中留下深刻的印象，即我们的服务是专业化水准。

国内汽车售后服务行业的现状有目共睹，路边小店、各种资质的维修企业，汽车4S专营店多种形式共存，没有形成经营规模、店与店之间低价竞争、互相拆台，严重的无序经营影响着这个领域竞争力的形成。同时国外服务业的进入，由于其强大的资金支持和先进的经营理念，会对国内的售后服务市场形成相当大的冲击。

在国外，汽车售后市场大多是以连锁方式运行的，它所带来的利润回报率也要比卖整车高。不管以国外经验还是国内现状看，连锁经营都是国内汽车售后服务经营者日后发展的必经之路。如全球最大汽车快修连锁企业美国AC德科公司日前也公布，未来三年内，将在华东地区发展200家以上的汽车快修连锁店，成为华东汽车快修“大哥大”。汽车售后服务连锁经营的优势在于，可以使加盟连锁的经营者在不需要大量资金的情况下很快拓展自己的业务体系，同时可以使加盟商在缺少行业经验的情况下，降低风险投资，顺利解决创业过程中的很多问题，能在创业之初就顺利地以成熟的面貌开始经营。

开展全方面的网络服务

建设与客户之间的交互平台，实时、互动、全面、客观才能为企业带来更多的机会，它也将成为同行业中一种主要的竞争手段。网络服务提供项目内容可以有：24小时紧急抢修;新旧车置换服务;故障拖车服务;车辆代办年审和年审告知服务;车辆交通事故修复理赔服务;车辆保养维护、美容等。同时还可在网站中细列出公司的部分或全部配件，对每一种配件做出具体的描述包括图片、生产厂家、规格、价格等全部属性，客户也可以对自己需要的产品进行查看、定购，有问题也可以咨询或发表对产品使用后的意见。同样，企业可以根据客户对某种产品反馈的意见进行整理，对自己的产品系列可以适当的调整。

根据《市人民政府办公室关于印发〈市工业企业问题清单制度〉的通知》要求，结合我县实际，现将前期企业走访调研落实情况报告如下：

一、建立组织机构

在全市工业大会召开后，县委、县政府领导高度重视，立即召开会议传达贯彻，成立由县长为组长，县人大、政府、政协分管为副组长，相关部门负责人为成员的规上工业企业调研工作领导小组，领导小组下设办公室在县经商局，负责办公室日常工作。

二、开展走访调研

从4月4日至4月15日，分4个小组，由县领导带队，园区管委会、政府办、安监局、环保局、经商局、所在乡镇等单位参加，对全县规上工业企业进行实地调研，掌握企业生产经营现状，了解企业生产经营中存在的困难和问题。此次调研活动，共走访企业51户，收集到困难或问题97条，其中，非市场因素70条，主要集中在土地问题、资金问题、办理两证问题上。

三、认真执行纪要

根据调研走访情况，针对收集疏理的企业困难和问题类别，对非市场因素部分，按一企一策要求，县政府共出台了19份纪要，分别予以安排落实。庚即，各部门按照纪要要求，逐个对企业问题进行解决。截止目前，我县已解决困难和问题60余条，其余困难和问题正在协调解决中，无请求市政府协调解决事项。

随着经济社会的不断进步，我国妇女的地位得到有力的得升，在多个行业、领域和场合，女性扮演着越来越重要的角色，取得着越来越辉煌的成就。如神舟九号飞船的刘洋在太空中的不俗表现，充分折射着中华民族优秀女性炫丽的光彩和迷人的魅力。然而，在光彩和荣耀被后，还有许多妇女姐妹的合法权益受到不同程度的侵害，而农村妇女受侵程度尤为突出。在做妇联工作的3年中，接触到诸多典型案例。为了让农村妇女的腰杆挺直一点，切实维护好农村妇女姐妹合法权益，结合x街道涉及妇女权益方面的案例，现将调查情况报告如下：

一、xx街道妇女权益基本状况

xx街道地处x市城郊，区域面积47平方公里，辖4个居委会、5个村委会，街道人口3万多人，女性近1.5万人，妇女劳动力8000多人;高中(中专)以上学历的妇女3000名，占总人口的30%。x街道由于地处城郊，有着沿海、沿路、沿城的区位优势，经济和社会发展较快，农民人均收入达万元以上，是x市较发达的街道(乡镇)。妇女就业能力和就业率较高，大部分有劳动能力的妇女得到充分就业，妇女的社会地位总的来说是较高。但由于习俗、社会、人文以及文化等综合因素，仍然存在妇女合法权益受到侵害的现象。主要表现为以下几个方面。

1、家庭暴力现象依然存在。夫妻之间打骂的情形是农村家庭解决矛盾的主要手段，而女性是主要受害者。而受到家庭暴力侵害的妇女，大都敢怒不敢言，而且觉得家丑不可外扬，受到侵害后，不敢也不好意思对外人说，更别说报警了，用法院的武器捍卫权益了。最后，真正到法院起诉离婚时，因举不出证据，只能自己承担不利的后果。近3年，到街道妇联反映受家暴的妇女7起，大多都存在上述问题，因举证不充分，得不到法律的保护。同时，还有诸多妇女不敢反映，忍气吞声的很多。家庭暴力成为当前离婚的主要原因之一。

2、土地权益不同程度地受到侵害。主要表现为两个方面，一是由于土地承包制度的改革，导致部分婚嫁的妇女失去土地的承包权，主要表现为到婆家后，土地承包期已过，没有分到土地，而娘家又抽回了土地。二是妇女已分到土地，离婚后婆家不给把其享有那份土地。以前由于土地变现机遇很小，妇女不在乎土地被侵，而现在，x街道地处城郊，土地成为热土，随时就有被征占变现的可能，所以妇女因土地权益受侵而发生矛盾很多。近3年，街道妇联就接手调节处理过涉及妇女土地权益受侵案例3起，其中新沟北居一妇女因婚嫁失地后，多次到街道和五四农场反映问题，经两家沟通，找回了土地承包权;而新农村许萍因离婚婆家不给地，街道妇联曾组织村委会、司法、综治等多方调节，没有成功，最终让其走法律程序。

3、财产权益得不到保障。大部分农村妇女结婚后都与公婆共住一套房子，有的还与公婆一起生活，房屋的产权是公婆的，一旦发生婚变，房屋所有权是公婆的，与她们夫妻无关。甚至有个别妇女夫妻俩人的日常收入都交由公婆管理，离婚时基本都是净身出户。有的妇女还要带着孩子生活，就业压力、生活压力、孩子教育的压力都很大，有的男方还不及时给付孩子抚养费，生活堪忧。

4、婚姻权益受到制约。主要表现为有婚外情、离婚难、再婚更难，没有法律保护的婚姻仍然存在。目前，农村妇女大都因婚外情、婆媳矛盾以及家庭暴力而被动离婚较多。农村家庭男人外出打工，妇女在家既要照顾老人孩子，又要照顾地里庄稼，还有家务要做，承担家庭责任较多，而丈夫半年或一年才回家，夫妻交流较少，夫妻生活孤寂，导致感情出轨，已成为当前家庭离婚的主要原因。而妇女离婚后再嫁难也成为一个重要社会现象。由于大多数妇女离婚后都选择抚养孩子，加之受社会、传统、风俗等影响，大部分妇女离婚后再嫁很难，没有一技之长、没有相应的社会保障，生活很困难。另外，在当前农村仍存在没有法律保护的婚姻关系，已结婚的夫妻产生纠纷时遭遇非法同居的尴尬。有的还出有子女，但没有结婚证，一旦离婚得不到法律的保护。

5、女农民工得不到社会保障权力。xx街道由于地处郊区，进城务工妇女较大，妇女就业较充分，妇女收入较可观。但这些女农民工基本上没有享受到企业职工应享有的医疗保险、社会养老保险、经期和孕期保健等基本社会保障，而且大多数妇女没有认识到自己的权力受到了侵害。比如，x街道辖区内冷冻食品加工企业较多，成为当地妇女就业的一条重要途径，而在冷冻加工厂上班的妇女均没有上述女工应享有的权力。尤其是在经期，大部分妇女缺少保健意识，依然在零下温度的环境中工作，身体受到不同程度的损害。

二、提高妇女权益的建议

1、坚持普法宣传，提高妇女的法律意识。各组织和部门，特别是妇联组织应当搭建多种平台，利用各种活动，如三八节、法制宣传日、节假日加大以妇女权益保障法和婚姻法为主的法律宣讲，提供法律咨询，可以采取以案说法等形式，真正让广大妇女更新理念，认识自我，保护自我，提高法律意识。

2、成立妇女权益维权工作站，组织法律者开展援助。针对妇女权益受侵害现象发生较多的事实，定期聘请经验丰富、富有爱心、业务素质较强的法律工作者，专业审理和讲解妇女权益受到侵害的案例，着重加强对家庭暴力婚姻情况的处理方法和措施，让广大妇女了解在权益受侵时，应当采取的有效方法和措施，为将来维权提供保证。法律部门应邀请妇联工作人员作为人民陪审员参与妇女维权的案件的.合议庭，最好利用女法官这样一个特殊群体来保护女性的权益，真正保护女性受侵害者的利益。

3、创建多种平台，为妇女提供学习的机会，帮助妇女提出自身素质。一要提高妇女的文化素质。男女在受教育程度上的差别普遍存在，女性文盲和半文盲的比重较大。对成年女性大力开展职业技能培训，拓宽妇女受教育渠道，造就有文化、讲文明、素质高的新一代女性。二要使妇女知法、懂法、守法和用法。通过学习懂得法律，自觉地运用法律，达到依法维权的目的。当自己的权益受到侵害时，能够拿起法律武器与侵权行为作坚决的斗争，以维护自身的合法权益。三要牢固树立自尊、自信、自立、自强的新世纪女性形象。当前农村妇女普通存在说脏话的毛病，而且在孩子面前也经常说，甚至有个别妇女不带脏字不说话。我市正在争创全国文明城活动，所以如何提高农村妇女语言行为习惯，非常重要。

4、加大对贫困妇女的援助，不仅要输血还要想方法造血，让他们真正脱贫。当前农村贫困妇女主要因病、因残、因学、因失亲而导致贫困，对妇女的帮助也要有针对性。如对因病、因残不能劳动的妇女要在物资、资金和心理上多给予帮助，而对那些因学、因失亲身体条件较好的妇女，就要有针对性开展上些技能培训和创业扶助，发挥女企业家、女致富带头人的作用，帮助妇女姐妹们早日脱贫。

5、发挥妇女之家的温度之家和坚强阵地作用，多了解妇女所需、所想、所求，提供了致富信息。要切实发挥妇女之家的作用，利用各种平台了解当前妇女最关心的问题、最需解决的事情、最想了解的信息，引导她们为经济建设建功立业，为社会和谐发挥作用。如可以利用产业聚集区的形成，为广大妇女提供了许多新的就业渠道和岗位。提供各种用工信息，让妇女在家庭附近就业，既提高了自己的经济收入，又能照顾孩子，更拓宽了自己的视野，又提高了自己。

结合近期房地产公司人员离职情况，人力资源部对合肥市场房地产行业相关专业技术类岗位进行了专项薪酬调查，主要内容如下：

一、总体概述

近两年，合肥市平均工资的涨幅大约在15%，其中20xx合肥平均工资为34143元/年，20xx年合肥平均工资为39292元/年，房地产行业的薪酬水平紧跟金融行业，位居第二，涨幅达到22%。近期通过对合肥部分房地产企业的薪酬状况的调查了解，得出以下数据（见下表）：

其中标杆企业（如恒大、蓝鼎）薪酬状况：

1、土建工程师：3—4年工作经验的工资为7000元/月左右，5年以上工作经验的工资在7500—12000元/月；

2、安装工程师：3—4年工作经验的工资为7500元/月左右，5年以上工作经验的工资在7500—8500元/月；

3、造价工程师：3—4年工作经验的工资为7500—12000元/月，5年以上工作经验的工资在9500元/月以上。相近企业（如国轩置业、文一投资、东海、新华）薪酬状况：

1、土建工程师：3—4年工作经验的工资为5000—6000元/月，5年以上工作经验的工资在6000—8000元/月；

2、安装工程师：3—4年工作经验的工资为6000元/月以上，5年以上工作经验的工资在8500—10000元/月；

3、造价工程师：3—4年工作经验的工资为6000—7000元/月，5年以上工作经验的工资在8500元/月以上。

二、比较分析

以3—4年工作经验的专业技术人员为例，特作如下比较：

三、问题诊断

1、从上表可以看出，华鑫房产公司的工程师薪酬水平与市场相比，整体偏低；

2、调查发现，土建工程师、安装工程师、造价工程师由于市场稀缺程度和岗位价值不同，工资待遇也是不同的，表现为土建工程师＜安装工程师＜造价工程师，而华鑫房产公司工资在岗位差异上体现不明显。

四、对策建议

根据上述调查数据及诊断问题，结合近期华鑫房产离职人员情况（见下表），提出以下建议：

1、薪酬待遇高低与工作饱和度大小成正比关系，虽标杆企业的工资普遍偏高，但也伴随高强度的工作量，目前华鑫房产公司的工作饱和度一般，所以建议以相近企业的薪酬水平为参考，适度调整华鑫房产公司工程师的薪酬水平；

2、根据岗位评价及市场稀缺度，分别对土建、安装、造价工程师设定不同的薪酬水平，以体现其差异性和层次性。

3、华鑫房产公司的专业技术人员工资调整应与市场的工资变化保持适度一致，同时根据市场变化每年做适度的调整。

参加者：机电工程学院 20xx级机械设计制造及其自动化六班 赵丽 主 题：大学生兼职

时 间：20xx年1月25日

地 点：河南省新郑市新村镇

现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、看待兼职的态度

(一)有无必要兼职

从性别来看,分别有46.9%的男生,52.9%的女生认为大学生兼职非常有必要,而认为大学生没必要兼职的均占0%,其余的则认为可有可无。从年级来看,一年级,二年级,三年级分别有30.9%,35.2%,60.8%的同学认为大学生兼职非必学均认为可有可无。

(二)是否从事过兼职

从性别来看，分别有14.3%的男生，11.8%的女生经常兼职，75.5%的男生，78.4%的女生偶尔兼职，10.2%的男生，9.8%的女生从未兼职，与此同时，各年级差异不大，即绝大多数同学偶尔兼职，少数同学经常兼职或从未兼职。总的来看，由于社会对女性就业的歧视，女生认为非常有必要兼职的比例明显高于男生;随着年级的增长，同学们意识到就业形势愈来愈紧迫，认为非常有必要兼职的同学比例显著增长。

二、寻找兼职的途径

从性别来看分别有69.4%的男生45.2%的女生自己寻找兼职,38.8%的男生,25.5%的女生通过熟人寻找兼职,22.9%的男生,27.5%的女生通过中介机构寻找兼职,还有部分同学通过广告寻找兼职。与此同时,各年级差异性不大,基本与

总体情况相符。调查还发现,80%以上的同学认为学校非常有必要成立专门的兼职指导机构,以丰富同学们的课余生活并确保兼职的安全。

三、从事兼职的类型及范围

从性别来看,分别有80.8%的男生,40.7%的女生做过家教,分别有16.3%的男生,78.4%的女生做过促销,分别有13.2%的男生,29.4%的女生发过传单,同时,还有少数同学从事过礼仪,家政,餐饮等兼职工作.从年级来看,一年级,二年级,三年级分别有65%,75.5% ,98%的同学做过家教,分别有5%,7.5%,26%的同学做过促销,分别有20%,30%,16%的同学发过传单.总的来看,同学们兼职的种类比较单一,而且性别差异较大.经分析,原因有二：一方面,时间有限,同学们只能选择耗时少,收入较高的工作;另一方面,社会经验较少,工作能力有限,诸多用人单位不予考虑。

四、从事兼职与学习之间的关系

不论从性别还是从年级来看,均有90%以上的同学认为兼职对学习的影响因人而异,只要注意调整,能够二者兼顾,还有小部分同学说不清楚二者是否会相互影响. 我作为一名在校学生，我也认为兼职与学习之间并不存在冲突。因为我们一般做兼职都是在寒暑假或双休日，并不占用学习时间，在学校里，我们依然能放下心来安心学习。再说，如果同学们抱着学习的心态去做每一份工作，我相信这对我们无疑是有帮助的。大学就是一个强调自主学习的地方，而社会就是一座大课堂，只要你用心去学，就会发现许多奥秘。更何况，大学生在课堂了学习了那么多解决问题的方法，也同样可以应用于解决现实生活中的问题。因此，兼职又何尝不是付费调查兼职另一种形式的学习呢。不仅如此，我还认为学生兼职有利于专业的发展、经历的积累。由于我们是一个专科学校，比较注重技术的学习及实践经历，所以，兼职的锻炼就对我们更加重要了。而且，我们专业是国际导游系的英语系，出于专业的需要，我们要接触很多形形色色人，这就需要我们更多的人际交往的能力，而做兼职就是一个很好的机会让我们接触社会，学会与各种人打交道。

五、从事兼职的目的及收获

从性别来看,分别有45.2%的男生,37.3%的女生认为兼职可以赚到一笔完全属于自己的钱,颇有成就感;分别有43.6%的男生,60.8%的女生认为兼职可以积累社会经验,为今后的工作奠定基础;分别有11.2%的男生,1.9%的女生认为兼职可以拓宽交际面。总而言之,绝大部分同学从事兼职的目的比较明确,认为兼职的收获主要是赚钱和积累社会经验,少数同学认为可以广交朋友,拓宽交际面。 我们针对现在的大学生热衷于兼职的原因做了兼职调查报告调查，经过总结，发现主要出于两方面的考虑：一方面是由于现代大学生的心态有了很大的变化。他们自立意识强，希望用自己的劳动来赚取酬劳，以取得一定的经济独立。另一方面是目前的社会，大学生就业压力大。很多人希望通过兼职取得工作经验，以此来培养自己的能力，并为将来更好地走上工作岗位做准备。由此可见，社会竞争的激烈和就业的压力在大学生身上显现出强大的冲击力，这是造成大学生兼职的重要原因。

六、兼职过程中遇到的困难及应对方式

不论从性别还是从年级来看,超过70%的同学偶尔遇到过困难,20%左右的同学多次遇到过困难,只有极少数同学从未遇到过困难。所遇到的困难当中,基本不包括性别歧视,而有部分同学认为引起兼职困难的原因是自身能力不佳,也有不少同学认为是由于用人单位过于刁钻。其中主要的是中介服务机构林立，不诚信的现象屡见不鲜。在被调查的100名大学生中，有78名与中介服务公司打过交道，有36名大学生即36%的被调查对象被中介服务公司骗过所谓的中介费用。资金不等，一般在50元到150元之间，而据有关专家说，一般中介费不得超过5元。一般中介机构收取当事人的中介费时，巧立名目，说是人身保险，档案费等，并在当事人交纳“中介费”后信誓旦旦的作出三天内过来上班的承诺。而最终给予当事人的答复的流程是：保证立即上班—等待通知—不了了之。事实上，这些中介公司运行的程序如何呢?据调查，一些中介服务公司和一些企业串通，进行暗箱操作，通过达成一定的分赃协议，采取“分批录取”，“短期雇佣”等形式共同榨取，分赃所谓的中介费用。

注：A.“分批录取” 即公司说第一批已经录满，交过中介费的，下一批录取时优先考虑，在学校等待通知。B.“短期雇佣” 即公司编造一些由头，说当事人工作不合格，把当事人辞退，以接受所谓的下一批交过中介费的大学生。避免交过中介费的大学生闹纠纷。

当然也有一些学生被个人或流动服务的公司雇用，本来讲好是按月领取工钱，但雇主往往在快要付工资时找个借口将学生打发掉，或者找种种理由故意克扣工资。这也是一种欺骗的方式。还有一些中介公司，以开出高薪以吸引求职者，既而实施欺骗计划。比如他们打出这样的广告：因公司发展需要，现招聘押运员数名，待遇优厚，每月1000元，包吃包住。看到条件这么好，当然会吸引很多缺乏社会实践的大学生。这种不诚信的操作机制令人触目惊心，却也是屡见不鲜。遇到困难时,80%左右的同学积极想方设法解决,10%左右的同学忍气吞声,自认倒霉;还有极少数同学不知所措。对于上当受骗时，大学生法制意识，维权意识不强。据调查，被骗过中介费的36名大学生中，竟只有8人向有关部门反映过这种商业欺诈行为，18人有这样的想法，但没有付之行动。也就是说被骗过中介费的被调查者中，只有24%的人有维权意识和法制意识，大多数则忍气吞声，不了了之。被骗后采取方式 诉讼 沉默 诉讼对象 工商局 消费者 协会人事劳动局。

七、家长对子女从事兼职的态度

总体来看,50%左右的家长基本同意子女从事兼职,主要是出于安全方面的顾虑;25%左右的家长完全同意子女从事兼职,并予以鼓励;20%左右的家长不同意子女从事兼职,他们认为学生应该以学习为主;还有极少数家长完全不同意子女从事兼职。

八、兼职所得收入的用途

48%的同学将兼职收入作为生活费,以减轻家里经济负担;41%的同学将其作为额外的零花钱;6%的同学将其作为恋爱开支;其余5%的同学将其积累,作为长久投资(例如旅游等)。

九、希望政府和学校在寻找兼职时所提供的帮助

通过调查数据分析，选择“公司与学校建立直接联系”的同学占35.29%，男生占43%，女生占57%;选择“政府建立一个专门的中介机构”的占26.05%，男生占55%，女生占45%;选择“学生组织多提供一些机会”的同学占26.33%，其中男生占48%，女生占52%;选择“学校多开展兼职培训讲座”的同学占12.32%，其中男生占64%，女生占36%。众所周知，随着教育成本渐行渐高，物资逐渐多元化，大学严进宽出政策，客观上“诱惑”了不少人兼职，而多数学生从事家教、促销、发传单等对学业并无太大促进的兼职工作，不仅是一种人才浪费，也是一种对大学生的不信任。如果政府机关、企事业单位对大学生实习敞开道路，让他们在更适合自己的岗位上实习和兼职，对提高他们的自信心和能力，对帮助他们完成从学校到社会的过渡是很有必要的，同时也能使资源得到优化配置。

结语：

通过以上的分析及总结，我们发现大学生在兼职过程中有各种各样的问题，针对这些问题，我们也相应的提出了解决措施。但这些远远不够的。在校大学生从事兼职是他们身心全面发展的内在需要，也是就业竞争日益激烈的折射,应该引起学校和政府的重视。尤其对高校来说，教材更新速度过慢,习惯于闭门教学,理论与实践脱节现象严重，造成大学生正式跨入成人社会后，无论是在人际交往方面，还是适应工作岗位需要方面，能力偏低、过渡期偏长。

一、引言

随着生活水平的提高，现在各个近端的人都对奶粉有一定的需求，这给奶粉市场带来了很大的商机，生奶粉市场的规模不断扩大，市场容量节节攀高奶粉容量承高速生长。

二、目的

通过调查问卷来向人们了解对奶粉的需求情况，了解奶粉存在的那些不足并加以改善，了解这个市场的行情，进驻这个市场

三、调查内容

针对调研主题以及近几年奶粉市场的不稳定，我们将从下面四个方面下手，全面了解市场。

1、奶粉市场的现状，了解奶粉的目标客户群体基本情况。

2、了解消费者对奶粉市场的满意度和品牌认知程度。

3、分析奶粉产品的包装，价格，质量，口感，从而对症下药，提升产品品牌竞争力和影响力。

4、了解消费者购买奶粉的主要影响因素。

四、调研分析结果

通过调研可知其中质量所占份额最大，质量占有量是50%，其次是价格份额占25%。品牌占有额15%，最后是口味，仅占是占10%

结论：

通过此次调查可知：人们最看重的是奶粉的质量，其次是价格，我们要更加注重奶粉的质量，完善奶粉的质量上的不足，对价格进行一步的调整，争取做到令消费者最满意的程度。

五、结论和建议

1 .从调研结果可以看以看出奶粉市场的发展前果很好，有很大的发展空间，同时具有很大的挑战。

2.奶粉的销售渠道也是多种多样的，如奶粉专卖店，超市等。

3.奶粉的市场，价格销售者普遍认为偏高，价格需要调整，并且市场占有地很大。

4.竞争对手也比较多，主要的集中在伊犁喝蒙牛，伊犁和蒙牛的品牌老，深入人心，已在人们心中根深蒂固，而自己的产品还没有进入市场，消费者对此不很了解，需要更多的努力让消费者了解，接受自己品牌新可能，更能吸引消费者眼球。

总之，我们的奶粉是一个更加细分的市场，我们不会盲目的追求规模和素质，而首先是集中我们的资源和精力，把我们最核心的目标，消费群体服务好，用我们的产品和行动，让消费者所倡导的预测标准，和高端层次，稳度发展，步步为营，倡导的欧洲标准，分为每人保险，配方，生产，灌装，以及检测等五个标准。涵盖了从产地原材料，配方生产工艺，以及检测等所有奶粉生产环节，对每个环节都提出了量化标准。

建议:

消费者比较注重产品的质量，我们要好好的完善奶粉的质量，奶粉的价格偏高，需要对奶粉价格下调，争取做到各方面做到消费者满意。

在这个新的时期，道路客运市场出现了许多新情况、新矛盾、新问题，道路客运市场管理如何制定新的产业政策加以引导、加以推进、加以规范，就当前我市客运市场出现的问题谈谈浅见。

一、道路客运市场近几年来发展的状况

（一）运力增长速度明显加快。由于近几年来加大了运力投入力度和大量的农民外出打工，使得乡村形成的运力增长迅猛势头得到进一步扩大。

（二）公路客运线路辐射范围继续扩展。我市公路客运线路近年来增长较快，省际班线现已开通广东、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山东、河北、北京、天津、上海，市际客运线路已开通南京、苏州、无锡、常州、南通、镇江、扬州、徐州、连云港、宿迁、泰州、盐城，县际乡镇班线开通了吴城、宋集、老张集、五里、渔沟、古寨等乡镇。

（三）客运车辆更新步伐较快。由于近几年对道路客运服务质量的不断提高，企业为了达到相应规模：一是采取了兼并重组的措施，做大做强不断提高新车系数。二是形成了高、中、普多层次运力结构。

（四）运输经营组织化程度正在逐步提高。随着形式的不断发展和政策的相继出台，中、短途客运线路实行公司化经营已渐成雏形。

二、存在的主要问题

（一）运力与运量失衡的矛盾仍然突出。通过近两个月对几条客运线路的出站客流抽样调查以及每日的客运班线实载率统计，营运客运车辆实载率偏低，部分班线（承包班车）的经济效益较差。

（二）客运线路布局不合理。重复线路加剧了运力与运量的矛盾。出于利益驱动，相同班线，重复里程过长线路之间，相互恶性竞争的现象比较严重。相互刹价，争抢客源，恶性竞争，矛盾较为突出。

（三）车辆产权不清晰，挂靠经营现象普遍。大多数企业采取全额融资的方式由经营业主出资购车，或采取“单车租赁经营”的方式，实行全额风险抵押的单车承包经营。这种经营方式实质上是经营权的变相转让或转卖，为彻底实行公司化经营的方针政策不相符，从而产生很多弊端：一是企业不经过市场调查盲目申请开行班线;二是造成“炒买（卖）”线路牌现象;三是企业与车主之间由于产权不清晰，而造成纠纷不断。

（四）站点不适应车辆发展需要，站运双方矛盾日益凸显。车站在班次安排上又不尽合理，矛盾时有发生。按照“车进站，人归点”的管理原则，客运班线的车辆必须签订进站协议才能办理相关手续，因此站方拥有着一定程度的垄断经营和强制经营的权力。而对车主而言，其“受制性”极大，导致其私自在外发班，私改发班时间。

（五）在乡村公路建设与管理还处于建设与探索中，公路建设只建不管，也不配套，只修路，而安全设施，管养机制等问题并未落实。只修不养的现象较为突出，安全实施、设备滞后未及时的落实。

（六）非法营运的车辆大量存在对道路客运市场的冲击和影响十分突出。

三、形成目前问题的主要原因

（一）历史原因和法制原因。在过去公路通行能力差，运输效率很低，只能靠增加运力供给来满足经济和社会发展需求的历史背景下，在90年代后期，交通部门根据国家改革开放的总方针，率先将公路客运市场向社会开放。提出了“国营、集体、个体一起上”，“有江大家行船，有路大家行车”的政策导向，推动了公路客运的迅猛发展，在很大程度地缓解了“乘车难”的问题。但在发展过程中过多注重了运力的发展，忽略了市场结构需求和服务质量的改善。近十年来，随着公路通行条件的巨大变化和运输工具的不断改善，国有企业经营机制和经营方式的调整，加上汽车租赁公司、私家车和“黑车”客运的冲击，使客运市场各种矛盾加剧，特别是运力与运量的矛盾尤为突出。公路客运市场管理法规建设滞后和规章制度的不完善，也是导致约束道路客运市场和行政行为不能到位的重要因素。