医学学术会议闭幕式总结发言(汇集20篇)

同志们：

这次全国民事审判工作会议是人民法院民事审判工作发展历程中具有重要意义的会议。在会议开幕时，李鹏委员长作了重要讲话。我们要认真学习，并要结合唐德华副院长的报告，切实贯彻落实。

在我国改革开放深入推进，社会主义市场经济体制逐步建立的过程中，随着经济结构战略性调整和经济建设持续、健康、快速发展，社会经济生活的各个方面发生了深刻变化，民事审判工作也面临许多新情况和新问题。对这些新情况、新问题进行深入调查研究，依法妥善地审理好各类新的纠纷案件，是民事审判工作在新形势下的重大任务。下面，我就当前人民法院在民事审判工作中亟待明确的一些法律政策问题，讲几点意见。

一、适用新的合同法审理案件要注意的问题

在社会主义市场经济体制下，合同是实现商品有序流动和资源有效配置的主要载体和形式。新的合同法结束了我国合同立法三足鼎立的局面，对原有的合同制度作了重大变更，设立了许多新的制度和规则。人民法院在适用新的合同法处理案件的过程中，要善于运用这些新的制度和规则，依法规范市场主体的交易行为，维护正常的市场秩序。

要正确适用与旧的合同法有关的条例和司法解释。新的合同法实施后，最高人民法院及时发布了《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(一)》和《予以废止的1999年底以前发布的有关司法解释目录(第三批)》，对审判工作中适用新的合同法有关问题做出了明确的解释，并废止了最高人民法院依据三部旧的合同法制定的若干司法解释。但是，对于与旧的合同法有关的行政法规、最高人民法院的司法解释，能否在审理新的合同法实施之前的合同纠纷案件中继续适用等问题，在审判实践中还存在一些需要进一步明确的问题。根据立法法规定的原则，除了法律、法规有特殊规定的，法律、法规一般无溯及既往的效力。因此，在处理涉及新旧法交替时期的合同纠纷案件时，要按照合同成立的时间分别具体掌握：审理新的合同法实施以后成立的合同纠纷案件。不再适用与旧的合同法有关的行政法规和司法解释;审理合同法实施之前成立的合同纠纷案件，应当适用与旧的三部合同法有关的行政法规和司法解释;对履行期间跨越新旧合同法的合同纠纷案件，以及依新的合同法为有效而依旧的行政法规、司法解释为无效的合同纠纷案件则可以参照新的合同法有关规定处理。

要慎重确认合同效力。人民法院以往认定经济合同的效力采取的是严格标准，只要合同违反了法律、法规的规定，就认定其无效，这是符合当时立法指导思想和法律规定的。1981年颁布的经济合同法规定。违反法律法规的合同为无效合同;1993年通过的经济合同法修正案进一步规定为，违反法律和行政法规的合同为无效合同;新的合同法则规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同为无效合同。这一规定的演变，反映了合同立法指导思想上的明显变化。新的合同法以鼓励市场交易、充分尊重当事人的意思自治为原则，限制了无效合同的范围。扩大了可撤销和效力待定合同的内容。人民法院在审理合同纠纷案件中，对于认定合同效力要充分注意立法上的这一重要变化，除了依据法律和行政法规禁止性的规定认定为合同无效外，不能依据地方法规确认合同无效。但是，对于国务院有关主管部门颁布的行政规章中的强制性规定(例如有关外汇、外贸管理方面的规定)，在未上升为法律或行政法规之前，还要依据有关司法解释予以适用。

要严格适用代位权和撤销权。代位权和撤销权是新的合同法设立的制度，最高人民法院在对合同法的第一批司法解释中，对在审判工作中准确适用这一制度的条件及程序等做了比较具体的规定。当前要注意两个问题;一是要严格掌握适用代位权的条件。除了主债权、次债权均已到期，债务人怠于行使权力，已经损害了债权人的利益等可以适用代位权规定外，不得任意扩大。要特别注意防止利用代位权制度，搞部门或者地方保护主义。二是适用撤销权要坚持当事人自愿的原则。根据新的合同法的规定，当事人是否提出申请以及请求法院对被申请人哪些行为予以撤销，均应当尊重当事人的意愿，人民法院不能依职权主动撤销，也不能超越当事人的申请，撤销被申请人的其他民事行为。

二、适用担保法审理案件要注意的问题

担保法自1995年10月颁布实施以来，人民法院审理担保合同纠纷案件，不仅数量多、范围广，几乎涉及到借款、买卖、加工承揽、建筑工程等各种债权发生和物权变动行为，而且情况十分复杂。为了解决在适用担保法时遇到的新情况和新问题，最高人民法院即将下发《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》。现在我就审理担保合同纠纷案件时应当注意的主要问题强调几点。

要慎重处理对外担保。在审判实践中发现，一些国内企业盲目地为外商投资企业的注册资本提供贷款担保，或者为外商投资企业中的外方债务提供担保，造成外商不出资、不承担风险，而将其投资风险和债务直接转移给国内企业。这不仅严重损害了国家利益和国内企业的合法权益，而且不符合国际惯例。我国加入世界贸易组织后，随着外资的继续大量进入和对外交往的增加，涉及对外担保的案件可能会增多。人民法院在审理对外担保合同纠纷案件时，应当依据担保法、最高人民法院的司法解释以及中国人民银行、国家外汇管理机关的有关规定，准确认定合同的效力，符合无效条件的，应当认定无效，以维护国家利益和经济安全。

要妥善处理合同抵押登记。担保法实施后，有的地方没有立即建立相应的抵押登记机关，有的法定登记部门不办理抵押登记，有的登记部门自行规定登记期限和收费标准，还有的登记机关权力交叉等，影响正常的抵押担保法律秩序，阻碍抵押法律制度实施，损害债权人的合法权益。人民法院在审理抵押担保合同纠纷案件时，应当坚持实事求是的原则，按照实际情况分别对待：对于担保法规定的需登记方能生效的抵押合同，如果当事人有充分的证据证明已经进行过登记申请，因为登记机关的原因而无法办理抵押物登记，或者抵押人将抵押财产的权利凭证已经交付给了抵押权人的，人民法院可以认定抵押合同有效。但是，没有办理抵押物登记的，则不能对抗善意第三人。

要准确处理保证合同的诉讼时效。保证合同的诉讼时效是审判工作中经常遇到的问题。它分别涉及到主债务的诉讼时效和保证合同的诉讼时效。对于主债务的诉讼时效中断，保证合同的诉讼时效是否中断的问题，由于法律没有规定，各地法院在审理有关案件时，掌握的原则不一致，有的适用时效从属原则，有的则适用时效独立原则。因此，有必要统一认识。应当肯定，保证合同是从属于主合同的从合同，保证之债属于从债。一般保证主债务的诉讼时效及于从债务，从债务的诉讼时效应当以主债务的诉讼时效为依据，主债务诉讼时效中断，从债务诉讼时效也相应中断。但是，在连带责任保证合同中，鉴于保证合同具有相对的独立性，保证人和债务人处于同一法律地位，因此引起债务人的诉讼时效中断的法律事实，并不影响债权人向保证人直接主张权利，在这样的情况下，主债务诉讼时效中断，保证债务的诉讼时效就不应当因此而中断。

三、审理房地产开发经营案件要注意的问题

随着国家土地使用制度的实施和住房制度改革的深入，有关房地产纠纷的类型和范围也出现了不少新的变化，除房屋买卖、租赁、确权、侵权、土地使用权出让和转让合同纠纷外，还出现了房屋按揭、商品房预售、预租、项目转让等新类型案件。为了保护土地资源的合理综合开发利用，维护房地产交易的正常秩序，人民法院审理房地产纠纷案件，要充分认识土地资源不可再生的特点，坚持土地使用权决定地上其他权利的原则，按照法律和政策，严格对土地使用权的审查，遏制非法占用土地，确保国家对土地市场的有效管理。审理建筑工程质量纠纷案件，要按照国家标准、部颁标准或者行业标准严格审查工程质量，绝不能对主体结构不合格的工程“以质论价”，或者通过降价使“豆腐渣工程”合法化，危害人民群众生命、财产的安全。审理房地产合同纠纷案件，要依据诚实信用原则。切实保护平等交易，保护当事人的合法权益。对房屋合建、合作开发纠纷，要依法严格审查合同，防止把经营风险转嫁给一方当事人。审理涉及房地产管理法施行前的房地产开发经营纠纷案件，既要适用有关法律规定和司法解释，又不要脱离当时当地的具体情况，更不能牺牲真正投资者的利益使投机商获取暴利。对于房地产管理法施行后房地产开发经营中因非当事人自身的原因造成管理手续不完善的，应当在不违反法律规定的前提下，从有利于房地产市场的健康发展的原则出发，妥善处理，以公平合理地保护双方当事人的合法权益。

四、审理损害赔偿案件要注意的问题

审判实践表明，审理损害赔偿案件如何确定精神损害赔偿责任，是一个适用法律比较困难，且往往引起社会争议的问题。人民法院审理这类案件，既要严格依照法律规定，又要慎重稳妥，要特别注意三个问题：一要严格把握精神损害的赔偿范围。当前，请求精神损害赔偿范围已从民法通则规定的公民姓名权、肖像权、名誉权和荣誉权，扩展到生命健康权、人格尊严权、人身自由权和隐私权等方面，而且提出的索赔数额越来越高，从几千元到数百万元不等。这是一个值得注意的动向。人民法院处理精神损害赔偿问题时，要坚持以人身权利遭受侵害，造成受害人精神痛苦为原则，不要随意扩大受案范围。对因生命权、健康权遭受侵害向人民法院起诉要求赔偿精神损害的，只要符合民事诉讼法第108条规定的条件，就应当受理，慎重处理。二要严格掌握精神损害赔偿原则。对侵权情节轻微，未造成严重后果的，可以根据具体情况，依法判令加害人停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，对赔偿精神损害抚慰金的请求，一般不予支持;加害人因故意或重大过失致人损害，造成精神损害的后果比较严重的，可根据加害人的过错程度、侵权情节、损害后果等具体情况，依法判令其赔偿精神损害抚慰金。三要合理确定赔偿数额。应当明确，人民法院通过审判活动.确认侵权人的精神损害赔偿责任，其目的在于抚慰受害人，教育、惩罚侵权行为人，在社会上树立起尊重他人人身权利和人格尊严的法制意识和良好道德风尚。赔偿数额要切合实际，原则上不宜过高。各地因经济、文化发展的情况不同，具体数额可有所差别，不要互相攀比。要正确引导当事人，对于过高数额的精神损害抚慰金的请求，一般不予支持，并向请求人说明诉讼费用的负担原则，以限制滥诉行为。

因医疗纠纷引发的损害赔偿案件增多，这是当前损害赔偿纠纷案件的又一个值得注意的动向。应当指出，在计划经济时期对这类纠纷的处理，是采取行政处理和民事赔偿诉讼相结合的办法，更多的是将损害赔偿纳入行政处理程序中。这种处理办法。已经与社会主义市场经济条件下对民事权利的保护要求不相适应。人民法院在处理这类案件时，既要注意协调冲突，缓解矛盾，又要严格正确适用法律。要把握以下几点：一要正确区分医疗事故责任与医疗过失损害赔偿责任的界限。是否构成医疗事故，构成几级医疗事故，以及对医疗事故进行处理这是卫生行政部门的职责。人民法院在审理医疗纠纷案件时，对于是否承担医疗过失损害赔偿责任，则应当根据民法通则的规定，按照侵权损害赔偿的构成要件，严格审查有无侵权事实、损害后果、侵权事实与损害后果是否存在因果关系以及侵权人是否存在主观过错，以此来判断侵权人是否应当承担民事损害赔偿责任。是否构成医疗事故，不是认定医疗过失损害赔偿责任的必要条件。二要慎重对待医疗事故鉴定。医疗事故鉴定结论只是人民法院审查认定案件事实的证据，是否作为确定医疗单位承担赔偿责任的依据，应当经过法庭质证。三要实事求是地确定赔偿数额。按照民法通则和有关司法解释的规定，根据案件的具体情况合理确定赔偿数额，既要保护公民的合法权益，又要防止赔偿数额过高，加重医疗单位负担。在案件处理过程中，要注意多做调解疏导工作，缓解矛盾，维护医疗工作秩序。

五、审理劳动争议案件要注意的问题

随着经济结构调整加快和劳动用工制度改革的深化，劳动争议案件呈上升趋势。目前审理劳动争议案件亟待解决的问题有三个：

一是仲裁机构对劳动争议纠纷迟迟不作受理与否的决定，人民法院是否可以受理。在一般情况下，人民法院受理劳动争议案件应当将仲裁作为前置条件，未经仲裁机构仲裁的，人民法院不能直接受理。但是，对当事人提出申请后，仲裁机构以某种理由不予受理的，为了及时保障当事人的权利，人民法院可以受理当事人的起诉。

二是用人单位制定的规章制度，能否作为审理案件的依据。在处理这个问题时，一定要依法切实保护劳动者合法权益，维护合法的劳动合同关系，制止违法劳动关系，促使用人单位依照劳动合同履行义务，维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步。人民法院审理劳动争议案件，除了适用劳动法等有关法律、法规外，还应当参照适用国家有关劳动政策以及行政规章等规范性文件。用人单位制定的规章制度，如不违反国家法律、法规及有关政策规定，并已告知劳动者的，也可以作为审理劳动争议案件的依据。

三是因企业职工下岗引发的劳动争议应否受理。企业职工下岗、整体拖欠职工工资是在企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不属于劳动争议，不应以民事案件立案审理。人民法院要多做当事人的教育引导工作，尽力缓解矛盾，防止把群体性纠纷引向诉讼。对于因职工下岗引发的婚姻家庭纠纷案件，要依法妥善处理。

六、审理婚姻家庭案件要注意的问题

婚姻家庭纠纷案件是人民法院审理民事纠纷案件的主要方面。鉴于当前这类案件数量仍居高不下，而且新情况新问题不少，各级人民法院仍应大力加强这方面的审理工作。人民法院审理这类案件，应当坚持依法办案，多做法制教育和调解疏导工作，切实保护妇女、老人、未成年子女和无过错方的合法权益，倡导新道德、新风尚，促进家庭和睦、社会文明和社会稳定。要按照婚姻法和最高人民法院有关司法解释的规定，从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系现状和有无和好的可能等方面，全面分析夫妻感情是否确已破裂，综合判断婚姻关系是否可以继续维持。对于那些夫妻感情和婚姻关系确已破裂，在调解无效的情况下，要依法及时判决准予离婚。对于因一方过错，严重损害夫妻感情和婚姻关系的离婚案件，要依法充分保护和照顾无过错方的合法权益。对于解除非法同居关系的，要依法充分考虑未成年子女的利益，妥善处理子女的抚养问题。对于因被拐卖而被迫成婚或收养的，受害者被解救后，违法者请求退还财产、赔偿损失或者要求给付抚养费的，不予支持。在处理家庭财产分割中，涉及私营企业所有权、经营权、生产资料，以及股权、股票、知识产权等无形资产的，既要坚持有利于生产经营、方便生活的原则，又要充分考虑财产积累过程中贡献大小，按照实际情况，合理妥善处理。一方婚前参加房改的房屋，属一方财产;婚姻关系存续期间参加房改的房屋，属双方共有财产，离婚分割时，可以将房屋判给一方，也可以判归双方，需要评估房屋价值的，一般按市场价格确定。对于非婚生子女的认领和抚养，试管婴儿、借腹生子、人工授精等所生子女的法律地位和父母子女关系的确定，要遵循婚姻法的基本原则，充分保护当事人的人格权和隐私权;一方当事人提出亲子鉴定的，一般应征得对方的同意，选择国家卫生行政主管部门批准或者认可的医疗鉴定机构进行鉴定，鉴定结论只能作为证据来源使用，只有经过法庭质证、认证的鉴定结论，才能作为定案的依据。

九届全国人大会第十八次会议正在审议婚姻法修正案的草案。草案以现行婚姻法为基础，坚持社会主义婚姻家庭的基本制度和基本原则，注重可操作性，规定了夫妻应当相互忠实，相互扶助;禁止重婚和其他违反一夫一妻制的行为;对重婚的，应当依法追究刑事责任等内容。同时，针对经济、社会的发展，人们思想观念发生的变化，在婚姻家庭关系方面出现的新问题，对家庭暴力、夫妻财产、离婚、结婚条件及无效婚姻等做出了修改。修改后的婚姻法对更好地维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，保护妇女、儿童和老人的合法权益，促进社会主义精神文明和物质文明建设将起到重要作用。各级人民法院在婚姻法修正案颁布后。要组织审判人员认真学习，并结合审判实践，充分做好实施的各项准备工作。

七、审理涉及国有企业改制案件要注意的问题

推进国有企业改革，推动国有大中型企业建立规范的现代企业制度是我国经济体制改革的重中之重。近几年来，随着国有企业改革的不断深化，人民法院受理的涉及国有企业改制中发生的案件，不仅数量大、涉及面广，而且政策性强，加之直接的法律依据不足，增大了审理这类案件的难度。最高人民法院在调查研究的基础上，正在抓紧制定司法解释。现就人民法院在审理与企业改制相关的案件中必须注意解决的几个问题，讲一些意见。

关于案件受理的问题。人民法院受理与企业改制相关的案件，应当坚持依法积极慎重的原则。凡是平等主体间发生的企业买卖、合并、分立、资产转让或者涉及债务承担的法律行为，并符合民事诉讼法第108条规定的起诉条件的，人民法院应当受理。但是，对政府及其所属主管部门进行的企业国有资产调整、划转过程中引发的纠纷，政府参与或者依据政府指令而发生的政策性“债转股”纠纷.因改制过程中违反民主议定原则或者因企业改制而引起的职工安置问题而提起的民事诉讼，要告知当事人向政府有关部门反映，由政府有关部门统筹解决。

关于企业改制案件的法律适用问题。人民法院在审理涉及企业改制案件时，要坚持依据法律与参照国家有关改制政策、法律效果与社会效果、维护债权人合法权益和促进现代企业制度建立相结合的原则。在处理具体案件时，凡是法律、司法解释有明文规定的，依照法律和司法解释办理;法律和司法解释无明文规定的.按照国家关于企业改制政策办理;法律和政策都无明确规定的，按照有利于产业结构调整与改组、资源的有效配置，有利于社会稳定的原则处理。但是，地方政府制定的有关企业改制规定，如果与现行法律、行政法规、国家关于企业改制政策发生抵触的，不能成为人民法院处理案件的依据。

关于“零价格”出售小型企业的问题。在小型企业出售过程中，将债务等于或者大于资产的企业予以出售，由此产生了所谓“零价格出售”问题。人民法院在处理这类案件时，只要当事人没有违反法律、行政法规和国家有关企业改制政策的禁止性规定，对出售企业资产的评估是规范客观公正的，出售程序是合法的，并且出售行为经过了有权机关的批准，就不应当轻易否定出售的效力。如果查明买卖双方权益确实严重失衡的，可以判令买受人补交相应的价金;买受人拒不补交的，可以判令解除合同并承担赔偿责任，或者应债权人的请求，判令撤销该合同。至于买受人恶意转让财产，逃避债务的情形，则应通过另外的法律关系进行处理。

关于改制后原企业遗留或者遗漏债务的承担问题。针对有些企业借改制之机，悬空、逃废债务，严重损害国家和其他债权人的合法权益的情况，人民法院在处理这类案件时，应当坚持以下原则：一是法制原则。凡是符合企业分立、合并、变更或者债权债务转移法律规定的，应当按照法律规定，确定承担债务的主体。二是法人制度原则。企业的股东或者出资人，应当以其在该企业的股份或者出资额承担有限责任。三是债务随企业资产转移的原则。对于法律没有规定，当事人又没有约定的，应当按照债务随企业资产转移的原则，确定承担债务的主体。

关于企业资产评估问题。在审理与企业改制相关的案件中，资产评估是当事人争执的焦点之一。重复进行资产评估已经成为诉讼拖延或者缠诉不止的重要原因。在处理这类问题时，既要注意资产评估的规范性、合理性和公正性，又要重视评估报告的证据性。在一审阶段，法庭应当对一方当事人提交的资产评估报告进行质证，评估机构应当出庭。经过质证，对当事人没有异议的评估报告，应当作为定案的依据。如果另一方当事人对评估机构报告有异议，双方当事人可以协商委托资产评估机构进行评估，协商不成的，由人民法院指定符合法定条件的资产评估机构进行评估，该评估报告应当作为定案的依据。在二审阶段，一方当事人如再对评估报告提出异议的，一般不予采纳。总之对于资产评估的问题，要坚持由当事人主张的原则，人民法院不要自行委托评估机构对资产进行评估，更不要反复委托评估，以避免工作上的被动。

八、审理金融案件要注意的问题

金融是现代经济的核心，金融安全是国民经济安全运行的重要保障。随着国家加大整顿金融秩序工作的力度，近年来人民法院受理的金融纠纷案件数量多，标的数额大，其中，借款合同纠纷占金融纠纷案件数的40%，占具有财产给付内容案件标的额的50%左右;同时。委托贷款、信托贷款、票据、证券、保险、信用证垫付、大额存单、期货交易等新类型案件不断出现。加之，不少地方前几年发生“乱集资、乱设金融机构、乱办金融业务”，更增加了人民法院审理和执行难度。有鉴于此，各级人民法院一定要树立大局意识和责任意识，充分发挥审判职能作用，为金融秩序的整顿，金融风险的化解，经济运行的安全继续提供有力的司法保障。

继续做好涉及整顿“金融三乱”纠纷案件的审理工作。遵照中央关于“谁主管，谁整顿;谁批准，谁负责;谁用钱，谁还债;谁担保，谁负相应责任”的原则，对于未经国家金融管理机关批准而设立的非法金融机构，以及未经中国人民银行批准擅自从事或者变相从事非法金融活动引起的纠纷，要继续由主管部门处理，以有利于最大限度地保护债权人利益，防止矛盾激化，保障社会稳定。国务院发出关于继续关闭、撤销、合并信托投资公司，整顿非银行金融机构的决定后，最高人民法院相应发出通知规定，各级人民法院要严格执行，不得各行其是，影响全局。对于“两会一部”(即农村合作基金会、乡镇企业基金会和供销社股金服务部)与农户之间的以“两会一部”为被告的纠纷，人民法院一般仍应暂不受理。政府主管部门请求人民法院协助“两会一部”清收对外债权时，即“两会一部”作原告的，人民法院应当通过审理案件，予以配合。

积极慎重审理金融电子化服务中发生的案件。金融机构在向电子化服务转变过程中，出现了一些新类型案件。例如，在储蓄存款案件中，金融机构以取款人凭其设定的密码和伪造、变造的存折，在异地以通兑的方式将存款取走而拒付存折持有人凭真实存折取款发生的纠纷;通存通兑异地取款纠纷案件中，异地取款没有及时在存折上登记，存折记载的存款金额和实际存款情况不符，存款人要求按照存折记载的金额兑付而发生的纠纷。人民法院应当坚持依法维护金融机构信用、保护存款人合法权益，按照严格责任原则，准确认定金融机构的责任承担。存款人以真实存单(存折)向金融机构主张权利的，金融机构应当承担兑付责任。金融机构以存款已正确兑付或者因存款人的过错而被诈骗为抗辩事由。应负举证责任;如果举证不能，仍应承担兑付责任。存款人与金融机构对存款被诈骗均无过错的，则金融机构仍然应当承担兑付或赔偿责任;存款人与金融机构对存款被诈骗均有过错的，则依照过错大小，各自对存款损失承担相应的责任;需要明确的是，金融机构承担严格责任的法律要件是，损害结果与其过失行为之间具有法律上的因果关系。如果银行无纸化制度的缺陷与存款被诈骗没有法律上的因果关系，金融机构就不应当承担存款兑付责任。

依法审理好涉及金融资产管理公司追讨债权的纠纷案件。为了防范和化解金融风险，依法处置国有商业银行的不良资产，国务院于1999年7月决定组建中国华融、长城、东方和信达四家资产管理公司。这四家资产管理公司因追讨债权而起诉到法院的案件逐渐增多，人民法院在审理这类案件中遇到的主要问题是诉讼主体的确认问题，大体有三种情况：一是确认资产管理公司办事处的诉讼主体资格。资产管理公司办事处虽然不具备法人资格。但是其上级公司是经工商行政管理机关核准登记并领取营业执照的，应当视为法人的分支机构。这些办事处可以作为诉讼主体参加诉讼。二是资产管理公司受让了由国有商业银行已经提起诉讼的债权，其可否继续成为诉讼主体。由于债权转让前有关银行已经向人民法院起诉，银行将债权转让给资产管理公司后，其对原债权已不再享有权利，诉讼主体应当变更为资产管理公司(办事处)，由其继续参加诉讼，继承有关银行在诉讼中的权利义务。三是受让债权后的资产管理公司(办事处)可否作为原告提起诉讼。由于资产管理公司(办事处)与银行已经达成债权转让协议，资产管理公司(办事处)就成为新的债权人，可以自己的名义起诉。

此外，在审理金融纠纷案件中，对委托贷款合同中的“指定用资人”以及逾期归还贷款是否计算复利的问题，各地做法不一。我们的意见是，在出资人和金融机构均不能举证证明是谁指定用资人的情况下，可以比照共同过错原则，确定双方应当承担的责任。对于后一个问题，应当明确，逾期还款是违约行为，应当依法制裁，但在确定制裁数额时要合情合理，对于借款人的违约行为，在人民法院判定还款时间后，只计收罚息即可，不宜再计收复利。关于这个问题，最高人民法院将抓紧制定司法解释。

九、审理知识产权案件要注意的问题

知识产权保护作为鼓励和促进科技创新与进步、维护市场经济秩序、推动人类文明成果共享的法律制度，已经成为我国实施科教兴国和可持续发展战略的重要组成部分。我国加入世界贸易组织后，人民法院如何运用我国现行知识产权制度，充分发挥审判职能，履行我国对有关知识产权国际条约的承诺，解决好“入世”后可能面临的各种知识产权法律的新问题，做好知识产权审判工作，将成为一项意义重大的审判任务。当前，人民法院在审理知识产权纠纷案件时，要特别注意以下问题。

要充分保障知识产权权利人诉讼的正当行使。针对当前盗版、假冒等侵犯知识产权行为屡禁不止的情况，人民法院要依法加大对知识产权保护力度，注意适用各种民事救济措施和民事制裁形式。依法保护权利人的合法权益，追究侵权人的法律责任。在诉讼中可以根据当事人的申请，对停止侵权、排除妨害、消除危险先行做出裁定。要依法保护网络环境下的知识产权，依法受理网络域名与商标权等民事权益纠纷，以促进科学文化知识的传播和利用，维护社会公众利益，保护在他人已有成果基础上进行的创新活动。同时，要注意防止滥用知识产权行为。

要做好技术合同纠纷案件的审判工作。人民法院在审理技术合同纠纷案件时，除了要适用新的合同法的规定外，还要注意以下三个问题：一是慎重对待诉讼主体资格。只要合同当事人具备履约能力，就不能仅以合同主体不适格而认定合同无效。二是合理确定合同效力。虽然法律和行政法规规定订立技术合同需要经过有关部门批准、登记或公告后生效，但是对于不具备上述形式要件而引起的纠纷，人民法院应当按照有利于技术创新、促进科技成果转化的原则，促使当事人补办法定手续，从而使受让人继续实施该先进技术，不要简单地认定合同无效。三是妥善处理实体权利。技术转让合同的标的技术大多涉及高新技术，受让人将这类技术应用于工业化生产过程中，一般会遇到一些技术方面的问题。人民法院在审理这类案件时，应当分别情况处理：如果让与人能够在合理期限内补正技术缺陷，就应当允许让与人在合理期限内解决存在的技术缺陷及相关问题，而不要简单地将合同做解除等终止处理;受让人因此受到损失的，可以判令让与人赔偿。

为实施修改专利法的决定做好准备。为了完善我国的专利制度，加强对专利权的保护力度，适应我国即将加入世界贸易组织的形势，今年8月25日，九届全国人大会第十七次会议通过了《关于修改专利法的决定》(以下简称《决定》)，并将于明年7月1日起实施。《决定》对现行专利法做了重要修改，其中与人民法院专利审判工作直接有关的部分主要有：一是将有关授予、宣告无效和维持专利权包括发明、实用新型和外观设计专利的行政决定，均纳入人民法院司法审查范围。二是规定利用本单位物质技术条件完成的发明创造，其专利申请权和专利权可以通过约定确定。三是将许诺销售确定为构成侵犯专利权的行为。所谓许诺销售，是指明确表示愿意出售某种产品的行为，包括展览、演示、广告等各种形式。四是规定专利权自公告之日起生效，改变了自颁发专利证书之日起生效的规定。五是规定专利管理机关有权对停止侵权的请求做出处理决定，当事人对该处理决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼;而对赔偿问题，专利管理机关只能进行调解，调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。六是规定侵犯实用新型专利权的，人民法院或者专利管理部门可以要求专利权人出具由国务院专利行政部门做出的检索报告。依据这一规定，在审理实用新型专利侵权纠纷案件时，当事人出具了检索报告的，人民法院可以不再中止审理。七是规定对专利侵权损失赔偿额的计算方式，特别是规定了可以参照专利许可实施费的倍数合理确定的方法。八是将民事诉讼法关于诉前财产保全措施的规定，扩大适用到诉前采取责令停止有关行为，加强了制止专利侵权行为的措施。九是规定为生产经营目的使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，应认定为侵犯专利权行为，但对能够证明其产品合法来源的，当事人可以不承担赔偿责任。各级人民法院应当组织审判人员认真学习、熟练地运用这些规定，审理好案件。北京市法院要及早调配充实审判人员，充分做好实施修改后的专利法的准备工作。

注意准确掌握侵权纠纷的损害赔偿计算方法。对侵权案件的损害赔偿问题，最高人民法院已有的司法解释规定了三种计算方法。根据审判实践，我再作以下补充;一是在严格按照上述方法难以准确确定赔偿额时.原则上可以按照被告侵权商品的生产数量乘以原告产品的合理利润额作为原告损失额进行赔偿。二是被告有责任证明其侵权收益中属于生产成本应当扣除的数额，被告对该部分数额不能证明或者提供虚假证明的，推定其全部收益为非法获利赔偿给原告。三是对作者或者其他著作权人著作人身权的侵害，应当适用消除影响、公开赔礼道歉等民事责任形式，对不足以平复被侵权人精神损害的，可以根据具体案情，适当适用损害赔偿的民事责任形式。四是对定额赔偿，要严格掌握在被告的侵权行为确实造成原告损害，而原告损失与被告获利都不能计算的条件下适用;要按照权利的种类、内容、侵权的性质和情节等从严掌握定额赔偿的数额，最高定额赔偿额以不超过人民币50万元为宜。应当注意，对于一般的知识产权侵权案件，在计算侵权损害赔偿额时，要按照侵权人的营业利润，而不要按照销售利润计算;对于完全以侵权为业的，可以按照其全部商品销售利润计算赔偿额。人民法院在计算侵权损害赔偿额时，应当对权利人的全部实际损失给予充分的赔偿，对于权利人直接用于调查、制止侵权行为的合理费用，可以计算在赔偿的范围内，但对进行诉讼的律师费用。根据我国现行法律、法规和世贸组织的有关规则，则不宜一律计算在赔偿范围中。

认真慎重地处理专业鉴定。专业鉴定是审理知识产权案件的重要问题。人民法院在处理专业鉴定问题时要注意：一是专业鉴定只能鉴定涉及案件事实的专业问题，而不能以技术鉴定代替法律适用。对于是否构成商业秘密、是否构成侵权等问题，不能作为专业鉴定的内容或者要求鉴定人做出结论。二是要认真审查当事人的鉴定要求，对于不属于鉴定解决的事项或者不需要鉴定解决的问题，要向当事人说明并依法予以处理。三是应当向鉴定机构或者鉴定人就鉴定的标准、方法、程序等做出明确交代，对鉴定的内容进行充分的研究和正确的判断。四是对于鉴定结论，除当事人无异议外，人民法院根据当事人的请求或依职权可以要求鉴定人出庭接受询问，并对拟作为定案依据的鉴定结论进行质证。

十、审理海事海商、涉外案件要注意的问题

随着我国对外经济贸易和海运事业的发展，我国已经跨入世界贸易和航运大国的行列。1999年我国的进出口货物总量为4.4亿吨，已成为世界第九进出口贸易大国，其中3.7亿吨是通过船舶运输实现的。我国加入世界贸易组织以后，将有更多的境外企业、自然人到我国投资，也将有更多的国内企业参与国际贸易和海上货物运输，海事海商纠纷和涉外商事纠纷将会相应增长。目前，我国已经制定和颁布了不少有关海事海商和涉外商事法律。特别是海商法和海事诉讼特别程序法的颁布和实施，为我国的海事审判奠定了比较坚实的法律基础。为了维护我国改革开放的法制形象，人民法院在审理海事海商案件时，要特别注意以下问题：

关于海事海商案件的管辖。海事海商案件包括海事行政案件由海事法院、海事法院的上诉审法院以及法律规定的地方人民法院管辖。地方人民法院不得违法受理海事海商案件，海事法院亦不得受理非海事海商案件。海事法院及其上诉审法院在行使案件管辖权时，要注意海事海商案件的地域管辖问题。海事法院的地域管辖应当首先适用海事诉讼特别程序法的规定;海事诉讼特别程序法没有规定的，则适用民事诉讼法的有关规定。

关于扣船程序。当事人申请扣押船舶必须具有海事诉讼特别程序法第二十一条规定的海事请求内容，海事法院方可应其申请采取扣押船舶措施。地方人民法院不得对船舶采取保全措施;如果为执行案件需要扣押船舶的，应当委托就近的海事法院执行;对已经保全的船舶可以采取限制处分或者抵押等方式允许该船舶继续营运，但应以不影响债权人和善意第三人的利益为限。拍卖、变卖船舶必须坚持公开的原则，依法保护各方当事人的合法权益。

关于海事强制令。当事人申请海事强制令，仅限于被请求人的作为或者不作为明显违反法律规定或者合同约定的情况。海事法院要严格审查当事人的申请，以防止当事人滥用权利。

关于海事证据保全。根据海事诉讼特别程序法的规定采取证据保全后，所提取的证据材料应当由海事法院负责保存。海事请求人在向海事法院起诉后，可以申请复制。与海事证据保全有关的纠纷由仲裁机构处理的，仲裁机构可以向海事法院申请复制该证据材料。

关于海事赔偿责任限制基金。受理海事赔偿责任限制基金申请时，要注意审查申请海事赔偿责任限制基金的主体是否合格、是否属于限制性债权、申请设立基金的数额是否符合有关法律规定等。应当注意，海事诉讼特别程序法规定的是海事赔偿责任限制基金的设立程序，不是海事赔偿责任限制程序。当事人有无丧失责任限制的情节，与可以设立基金是可以分开的。

人民法院审理涉外民事案件，要注意以下问题：一是要根据我国法律、缔结和参加的国际公约、条约和合同的约定，积极行使我国的司法管辖权。二是我国一经加入世界贸易组织，就要履行成员的相应权利，承担相应的义务，人民法院要抓紧组织审判人员了解、熟悉世界贸易组织的规则。在审理涉外民事案件时，如何适用我国法律和这些规则，最高人民法院将作出相应规定。三是要根据我国法律和我国缔结、参加的国际公约、多边和双边条约，对中外当事人给予平等的保护。应当明确，凡是在我国注册登记的外国投资企业都属于中国法人，如果他们和国内的企业发生纠纷时，应当适用我国法律。

以上十个问题，是当前民事审判工作中需要特别注意的一些适用法律政策的原则意见，请大家在审判工作中，结合实际情况，研究掌握。由于审判实践情况复杂，涉及法律政策问题繁多，在这里，不可能一一谈到，最高人民法院将抓紧制定有关司法解释，予以进一步规定。随着党的十五届五中全会精神的贯彻和“十五”计划的实施，反映在审判工作中的新情况、新问题和新类型案件更会增多，希望大家注意调查研究，总结经验，积累材料，切实提高审判水平，真正将办案的法律效果与社会效果结合好，以圆满完成各项审判工作任务。

最后，预祝大会圆满成功。

看过在全国民事审判工作会议上的总结讲话

同志们：

大家下午好!

今天，我们在这里召开市园林局20xx年度工作总结大会，总结20xx年的工作，安排部署20xx年的工作，激励和动员全体干部职工再接再厉，团结奋进，以更加蓬勃的朝气、更加昂扬的锐气、更加务实的作风和更加有为的干劲，投入到新一年的工作中去，全面完成20xx年的各项目标任务，推动全市园林绿化和市区环境卫生工作再上新的台阶。下面，我主要讲三个方面：

一、20xx年工作取得明显成效

20xx年是我市全面深化改革的开局之年，是实现“十二五”规划目标的关键一年，也是市园林局卯足干劲、锐意进取、提升景观、创新工作的一年。过去的一年，我们深入贯彻落实党的及十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府关于推进威海市域一体化发展新格局和城乡建设一体化的总体思路，突出重点，强化措施，努力创建威海园林品牌，积极营造人与自然和谐共处的生态园林城市。主要体现在以下几个方面：

一是建设精品绿化工程，推进生态园林城市建设。按照市政府下发的《20xx年威海市城建重点工程实施方案》有关要求，会同四区园林部门实施了威海湾环境综合整治等公园改造、新建改造道路绿化、河道整治、绿道建设等工程，20xx年市区共栽植乔灌木52.72万株，新增改造绿地面积229公顷，完成投资56567万元，其中中心城区完成投资13979万元。威海湾环境综合整治工程海堤改造完成临建安置、预制场地、通道施工和方块预制等工作，合庆山庄至东山宾馆段海堤正在进行主体施工;公园景观改造完成种植地型调整、大树栽植、一区铺装及二区甬路铺设工作，公园配套管理房、一战华工纪念馆、地下卸货场工程设计方案已确定。慢行道建设工程稳步推进，组织人员编制了《威海市绿道网专项规划》，并通过省住建厅和市规委会审批，20xx年市区共完成34.5公里的绿道建设，其中市直完成塔山公园至顺河街、悦海公园至威海公园二段长约7.5公里的绿道建设。市区绿化完善工程20xx年完成投资41170万元，是年初计划的110%，市园林局实施了宝泉广场周边道路及屋顶绿化、北山路山体改造、威海公园中心广场、悦海公园节点、菊花顶小区等综合整治工程及“山东省第五届城市园林绿化博览会”威海展园建设，正在编制威海市植物园工程的规划方案;以少年路、文化路为示范，组织四区完成了50条道路的行道树整治和57条道路绿地达标工作。

二是实施精细绿化养护，创造舒适宜人环境。制定了《威海市园林管理局环境综合整治实施方案》，以开展环境综合整治和创建全国文明城市为契机，对我局管理的8个公园广场开展以“讲文明树新风，做文明有礼园林人”为主题的志愿服务活动，进一步完善了日巡查、周督办、月通报的工作制度，每周对四区园林工作进行抽查，每月进行集中检查，督导各区园林部门及我局管辖范围内的8个公园、广场全面做好设施维护、卫生保洁、志愿服务等各项活动，保证了公园广场的整体环境达到文明城市标准。在参加创城相继2个月期间，特别是最后冲刺一个月，从12月5日到元旦节日期间，同志们放弃正常休假日、节假日，从早上6点到晚上6点坚守在各自负责的公园广场，班子成员也都踊跃地战斗在第一线，顶风冒雪，体现了全局干部职工积极向上的整体风貌。通过我们的不懈努力，使这次创城检查在我们管理范围内争取到了好的成绩，给市委、市政府交了一份满意的答卷，也给全市人民交了一份满意的答卷，这充分说明我们的日常管理到位，值得表扬。完成市区20xx年度草花和威海市区公园广场养护管理招标工作。组织实施了威海公园景观照明改造、海伢管理房粉刷，悦海公园灯塔防水维修、儿童游乐设施增设，幸福公园及威海公园管理房、铁桥维修等工程，确保了公园内设施完整、美观。做好各公园广场的草花更换及立体景观营造。加强日常养护精细化管理工作，全年共处置城管案件710件，结案率100%，市区城市绿地中苗木缺失、色块残缺、黄土露天、保洁不力等问题得到根本性好转。

三是完善环境卫生管理机制，提升生活垃圾无害化处理水平。组织开展市区环境卫生专项整治活动，每月对市区环境卫生管理情况进行检查。积极推进垃圾分类试点工作、餐厨废弃物处理工作和垃圾焚烧厂发电技改工程，编制了《关于进一步加强生活垃圾分类收集工作实施方案》、《威海市垃圾分类宣传指导手册》、《威海市餐厨废弃物处理可行性报告》，不断完善环境卫生管理机制，提升生活垃圾无害化处理和资源化利用水平。

四是狠抓作风建设，着力打造规范高效的服务团队。以“为民务实清廉”为主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，制定了党的群众路线教育实践活动实施方案和学习配档表，完成学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节的工作，提高了服务群众意识，推动了园林局各项工作再上台阶。修订了局机关文化建设理念体系，制定了20xx年重点工作目标等6个规范性文件，组织开展了岗位竞聘活动，不断健全园林绿化和环境卫生监管机制，营造浓厚的局机关文化氛围。制定了《关于加强经费开支管理的通知》，严格出差、用车、公务接待等审批程序，有效加强了市园林局经费开支管理。编报了10期《威海园林信息》，在各级报纸、电视新闻发布各类宣传稿件110个，网站发布新闻343个，微博338个。扎实开展结对帮扶工作，与荣成市埠柳镇西豆山村25户困难家庭结成帮扶对子，定期走访慰问，将帮扶整治工作落在实处。

同志们，过去的一年，全局上下一股劲、一盘棋，团结奋战，以创新为切入点，通过内部机制调整和完善制度建设，高起点、严要求，调动全局人员的积极性和主观能动性，圆满完成各项任务指标。去年5月29日，威海里口山区域发生山火，严重威胁着市区群众生命财产安全和正常生产生活秩序，市园林局全体机关干部以大局为重，迅速启动防火应急预案，组织园林集团、公园公司，并全面调度各市、区园林及环卫部门，局领导班子带领大家，团结一心，临危不惧，连续作战3天3夜，为山火救援工作做出了应有的贡献，充分展示了我们园林行业强大的凝聚力和战斗力，也充分体现了园林系统广大干部职工不畏艰险、攻坚克难，特别能吃苦、特别能战斗的威海园林精神。20xx年是我市申报全国文明城市的攻坚年，为了确保公园广场管理工作中不出任何纰漏，我们加强领导，为创建文明城市提供了坚强组织保证;全局上下广泛动员、共同推进，凝聚了创建文明城市的强大合力;公园公司和园林集团也勇于担当、攻坚克难，充分发挥了创城主战场和主力军作用。一年来的工作经验和实践证明，我局全体干部职工团结一致、甘于奉献、作风优良，是一支识大体、顾大局、思想觉悟高的队伍，是一支爱岗敬业、开拓创新、勇于挑战的队伍，是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

同志们，以上成绩的取得，得益于市委、市政府和市建委的高度重视和正确决策，得益于各级各部门的大力支持与积极配合，更得益于园林系统广大干部职工的辛勤努力和奉献精神。借此机会，我谨代表局领导班子，向辛勤工作、无私奉献的全体干部职工表示衷心感谢!

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到园林和环卫管理方面存在的问题，与生态园林城市的标准相比，与国内先进地市相比，与上级领导的要求和人民群众的期望相比，都还存在一定的差距。具体来讲，主要有以下几个方面的问题：一是工程不能按照要求实施。去年实施的多数绿化工程能够按照进度计划实施并完工，但也有部分工程因种种原因，出现了工程进度慢或有些工程出现断档断层等问题。二是养护管理不够精细。我局管理的8个公园广场，在苗木管理、公厕卫生、设施设备维护等方面都还有许多死角，市区绿地精细化管理水平不高，缺苗断垄、死树枯枝、卫生保洁等问题还反复出现。三是行业监管措施少。对市区城市绿化监管力度不够，检查指导不到位。对市区环境卫生的督导检查力度不够，环卫基础设施投入少，市区部分地段卫生状况差的情况常有发生。四是机关作风不够扎实。今年我们以开展群众路线教育实践活动为契机，重点整治了“庸懒散”问题，严肃机关工作纪律，全局机关工作氛围更加务实，行政效率得到提升，机关作风明显好转，但是，我们作风建设取得的成果还只是初步的，工作中仍存在一些问题。

二、扎扎实实做好20xx年各项工作

20xx年是贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革、激发创新活力的关键一年。我们要按照市委、市政府及市住建局的工作部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，持续开展生态园林城市创建和环境综合整治活动，建设精品绿化工程，以实施精细养护管理为重点，科学创新，奋发有为，促进城市园林绿化和环境卫生健康、可持续发展。

(一)提质增速，完善绿地功能。一是高标准实施园林绿化工程建设。完成海源公园景观绿化、硬化铺装及合庆山庄至东山宾馆段海堤收尾工作，完成公园配套管理房、一战华工纪念馆、地下卸货场装修工作;完成威海市植物园规划方案的编制工作;完成环翠楼公园儿童游乐中心建设工程;完成金线顶滨海路绿化、威海公园中心广场改造、悦海公园高尔夫球场景观改造等市区园林绿化完善工程。二是加快城市绿道建设。根据绿道规划，中心城市主要规划建设9条绿道，总长约150公里，在20xx年绿道建设基础上，20xx年会同各区园林部门完成幸福公园等22.7公里的绿道建设任务。三是继续开展道路绿地达标活动。按照市建委《关于开展市区道路绿地达标活动的通知》、《市区行道树专项整治实施方案》的要求，继续开展道路绿地达标活动，确保20xx年底市区主、次干道及部分支路绿化达到城市林荫路标准，市区道路绿化景观和林荫效果大幅提升，林荫道路体系基本建成。四是加强市区园林绿化工作督导力度。督导四区绿化部门按年度计划高标准完成公园建设、慢行道建设、主次干道配套绿化、河道整治配套绿化等工作。严格执行“绿色图章制度”，对所有重点绿化工程及主次干道两侧房产开发、居住区绿化等配套绿化项目，把好绿化设计方案审查关，完善绿地的生态效益和服务功能。

(二)精细管养，巩固绿化成果。要求各区园林部门按照《威海市园林绿化养护作业指导手册》相关要求，完善管护措施，提高管护质量;严格按照《威海市区园林绿化管理考核办法》，加大对各区园林绿化监督考核力度，每月进行集中检查，每周随机抽查，强化日常监管，提高园林绿化的标准化、规范化管理水平。对海港公园、环翠楼公园部分区域进行提升，对公园、广场内的设施、铺装、管网、海草房、照明设施、雕塑等进行维修和更换。进一步挖掘发挥公园广场的服务功能，积极开展群众参与性强的活动，丰富市民生活。及时做好重大节日期间的花卉景观营造工作，美化城市环境。按照一个窗口对外、分工协作的原则，严格占用绿地审批，保护绿化成果。

(三)规范管理，强化环卫监管。严格按照《威海市区环境卫生管理考核办法》，加大对各区道路、重点区域和公厕监督考核力度，每月进行集中检查，每周随机抽查，强化日常监管，提高环境卫生的标准化、规范化管理水平。督导各区环卫部门按照《威海市城市环境卫生管理手册》，严格规范保洁、垃圾处理运输等各项环卫作业标准;做好公厕配套建设等工作，完善环卫基础设施，提高市区环卫服务水平。通过社会融资实施威海市餐厨废弃物处理项目建设，完成科研立项、环评、选择投资商及土建工程等。在垃圾焚烧厂建设一处青少年环保科普教育基地。

(四)凝心聚力，提升工作效能。进一步巩固群众路线教育实践活动和深化机关作风建设年活动的成果，把教育实践活动激发出来的热情转化为做好园林工作的强大动力。一是加强机关作风建设。按照市住建局的统一要求，以开展“执行力建设年”活动为契机，加强机关作风建设，大力营造敢为人先、勇于担当、有为有位、能上庸下的干事氛围。牢固树立一盘棋思想，做到对内一条心、对外无杂音，高效率、高质量地完成各项工作任务。严格遵守“八项规定”，强化组织观念和工作纪律，严禁工作时间违规喝酒、酒后驾驶，严禁工作上推诿扯皮、做表面文章，严禁工作时间随意外出、迟到早退、办私事等问题。二是改进服务态度。坚决治理纠正怕事不作为、平庸不能为、懒政不想为的现象，彻底解决办事节奏慢、效率低、质量差等问题。要增强主动服务的意识，主动到各施工、养护、环卫现场调研，及时了解情况，倾听群众的意见和建议。进一步改进工作态度，严格落实首问负责制，对外来办事人员要态度热情，提供耐心、细致、周全的服务，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况出现。三是加强督办工作力度。对上级交办的督办件、局长办公会议定的决策和部署、人大建议和政协提案等工作任务，办公室要会同各科室一起脚踏实地抓好各项工作的贯彻落实，进一步提高工作效率和质量。加强对重点工程完成情况的督办，按照我们已经制定的《20xx年威海市园林管理局重点工程项目一览表(讨论稿)》确定的工作目标和进度安排，通过召开现场调度会、观摩会等多种方式，全面掌握重点工程进展情况，发现问题及时协调解决。四是要加大宣传力度。多在日报、晚报、威海新闻等媒体上进行宣传，做好局政务微博的发布与管理工作，定期编发威海园林信息，提高市民爱绿护绿意识。继续维护好局办公自动化系统、手机办公系统和市园林局网站，优化办公流程。五是加强机关文化建设。以机关文化理念建设为基础，积极开展各种形式的创先争优活动，充分调动广大干部职工工作积极性，营造浓厚的机关文化氛围。要按照学习教育培训方案，认真组织开展学习活动，下大力气提高全体人员的政治理论素养和业务知识水平。

结合工作现状和日常管理工作中存在的问题，20xx年要把好以下“三个关口”，提升城市绿化和环境卫生管理水平。

一是把好工程过程管理关。春季是城市绿化工作的黄金季节，更是苗木栽植的关键时期，从现在起，我们要对20xx年计划开工建设的绿化工程，提前运作，早打算、早动手，确保春季绿化出亮点，放光彩;要做好苗木和资金的筹备，抓紧进行设计、招标等前期工作，力争早日开工。要研究建立一套严谨规范、科学合理的施工管理制度和程序，明确责任，把好苗木进场验收、土方工程验收、工程变更、施工档案、材料价格确认、工程量签证、设计变更、隐蔽工程验收、工程竣工验收等关键环节。要会同设计、施工和监理单位进一步规范施工现场管理，确保安全生产和工程质量。

二是把好工程投资控制关。建设行业处在反腐倡廉的最前沿，从廉政风险防控和防止利益冲突的角度，继续发挥我局工程投资控制小组的作用，对现有工作制度进行修改完善，对工程投资严格把关，全面推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行有关规定，切实抓好工程建设领域突出问题专项治理，牢牢抓住项目可行性研究、设计、工程招投标、项目实施和竣工验收五个阶段，加强对容易滋生腐败环节的监督和防范，严把内部审计关，形成城市园林绿化建设工程廉政监督的合力。加强对资金运行的监管，切实把百姓的钱花在刀刃上，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，在全局范围内营造出风清气正的工作氛围。

三是把好制度建设关。20xx年，要从建立机关内部管理制度和修订原有规章制度两个方面入手，提高依法监管能力。一方面，要建立健全机关工作制度、党务工作制度;完善行政审批和重点工程项目实施流程，建立内部监督机制;要进一步修订园林绿化养护质量标准、检查评分细则，实行精细化养护。另一方面，要在充分调研的基础上，修订、完善《威海市生活垃圾焚烧处理厂运营监管暂行办法》等规范性文件，以适应园林绿化和环境卫生行业发展。

同志们，今年的各项目标任务已经确定。我坚信，只要我们按照市委、市政府和市住建局的工作部署，围绕今年园林工作的重点，乘势而为，大胆开拓，永争一流，继续保持昂扬向上的精神状态，继续创新与时俱进的发展理念，继续增强敢打胜仗的必胜信念，继续落实以实鉴真的工作举措，就一定能够圆满完成全年的各项目标任务，就一定能够为建设现代化幸福威海做出更大贡献。

谢谢大家!

尊敬的校领导、老师、亲爱的同学们：

大家好!我是来自中医系08对口班的___，而此刻能站在这里发言和同学们交流、学习我感到非常的荣幸。

在我的家乡有一位很出名的中医大夫，每当看到他把手放在病人的手臂上，就能知道病人的病情，我就觉得很神奇。于是儿时便立下心愿，将来一定要当一名优秀的中医大夫。在我上中学的时候，在网上看到有人说中医的理论，没有根据，而且中药味苦又难喝。要取缔中医，独尊西医。看到这些时，我就下定决心要做一名优秀的中医大夫，将我们祖国宝贵的医学文化发扬广大。

经过几年的艰苦拼搏，我终于站在了医学的殿堂，来到了仲景故里南阳，儿时的梦想终于实现了。记得刚入校的时候，我激动的热泪盈眶，兴奋的好几天都失眠了。我拿着手机在校园里拍来拍去，回家便向亲戚朋友们炫耀，恨不得让所有人都知道我学了中医，我要当中医大夫。从那时起，我就暗自下定决心一定要珍惜在校的每分每秒，刻苦学习以实现自己的最终理想。

但来学医之前，就听说学中医难学好中医更难，而且中医学起来枯燥无味。学中医的都是能坐的住的，而像我这样性格外向的人更是学不好中医的。我却偏不信这个邪。的确，当我在大一初次接触到中医基础课的时候，我真的也就蒙住了，我被那些阴阳、气血、脏腑之间的关系等搅得头晕脑胀，我才意识到中医是那么的难啊!但这也激发了我的斗志，水滴亦可石穿，我相信只要我坚持不懈、决不放弃，就能克服一切困难学好它。于是课上我会全身心的投入，认真听讲，做好笔记，积极思考;课下利用别人休息的时间及时巩固所学的知识;在课外时间，图书馆里总会有我的身影。教室、图书馆、宿舍三点成了我大多数日子里的最佳写照。

这种日子虽然清苦，但却使我收获了知识的果实，更尝到了知识的甘甜。图书馆是我最爱去的地方，那一本本泛黄的古代医术带我在医学的海洋里遨游。在那里，我认识了张仲景、张景岳、李东垣等医学大家。见识到了古人用药之精炼，治疗之效佳的神奇。通过阅读大量的医学书籍，不但扩展了我的知识面而且让我对中医的兴趣也越来越浓厚了。

大一的下半学期，为了更好的学习中医，我整天抱着中药书和中药图册奔波于校标本馆。听老师说，我们的标本馆在全国都是数一数二的。在那里，我知道了天上飞的，地上爬的，水里游的动植物都是可以当作药物来使用。为了把这几百种的中药熟记于心，不管何时、何地只要我一有空闲的时间，就背中药。那段时间，我的嗓子都哑的说不出话了。为了更好的了解中药，暑假的时候我还带上重要图册到乡村地头去识药材。

一分耕耘一份收获。经过近一年的辛勤努力，我的付出终于得到了回报。我的各科成绩均名列专业第一，平均成绩达到90分以上，尤其是我的中药还取得满分的成绩，综合能力测定也获得全班第一，我荣获了校三好学生、校奖学金、国家奖学金等一系列荣誉。同时经过一年对专业知识的刻苦学习，我又获得了国家职业助理医师资格证书。

酸甜苦辣，人生百味。成功让我喜悦，失败让我冷静。各种奖励不仅让我收获了荣誉，也增添了我前进的动力，更给我带来了鞭策。我清楚地认识到荣誉只是属于昨天的证明，明天又是崭新的一天。

进入大二阶段，学的都是专业课，由于我的大一基础课学的比较扎实，所以对专业课学起来便游刃有余。而在此时，学校开展了许多专家讲座，使我开阔了眼界收益匪浅。教我们中医内科的张长庆老师曾告诉我们，要想做一个好的大夫就必须有丰富的临床经验。中医的望、闻、问、切中哪一个诊断方法都要经过自己的亲自操作亲自体验。中医的诊断不同于西医有那么多的仪器，而单凭大夫的感觉来确定病情。这就要求我们要把中医理论和实践紧密的结合起来。

为此，我在大二上专业课的同时，就利用星期天及节假日跟临床的老师走进病房，面对各种各样的患者，我不断的学习也不断的成长。逐步从一个经验匮乏的学生成长为一名具有一定诊断思路，可以在适当的时候向患者及其家属交代病情的实习医师。当今社会，医患关系比较紧张，但我在和患者接触的同时我发现医生不经意间的一句话，一句关心或鼓励的话都能增强病人战胜疾病的信心。我觉的医生的职责就是将医者的仁爱散播人间。于是，我在实践过程中要求自己对病人耐心一点，再耐心一点。对于各种病人无论是老人还是孩子，无论是急脾气还是慢性子的，我都认真地听他们诉说，了解他们的病情与需要。当看到患者病愈后开心的笑脸，听到他们对我由衷的感谢，我明白了只要我们把医生崇仁厚德的医学精神同治病救人结合起来，我们的医患关系就不会便的那么紧张。

医学是一项全社会的事业，我也越来越认识到校园是狭小的而社会是广阔的。因此我在学习之余积极参加社会实践活动。我们组织同学们到养老院为老人们服务利用节假日到社区义诊到社区宣传艾滋病防治工作，到农村为农民普及医疗卫生知识等等。同时，我也积极参加各种技能培训，时刻准备着为社会进一名医学院校学生应尽的义务。

“张裕是一个朴素节俭、乐观向上、充满爱心的人，无论遇到什么困难，她始终保持着积极向上的态度，她有一颗感恩的心总是以诚待人”我很荣幸同学们给我这样的评价。我知道这不仅是赞赏也是鞭策。“予人玫瑰，手留余香”在他人有困难的时候伸出温暖之手，参加灾区募捐、节能环保等更培养了我的社会责任感。

青春是有限的，知识是无限的。我们要趁着有限的青春去学习这无限的知识。

“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”医学的求学之路没有尽头，想要成为一名称职的医生，想要把祖国的医学文化发扬光大，就需要付出比常人更多努力。我始终相信有志者事竟成，只要努力总能实现自己的理想。

现在，我已经进入医学生涯的第二年，马上就要去实习了，毕业不远了。但是，从医的道路还是很长。虽然走好这条路并不容易，但这却是我不悔的选择。

在这里借此机会，我要感谢南阳医专，是她用她包容宽大的胸怀感染了我，为我提供了全面展示自我的宽广舞台，我还要感谢我的各科老师和我的辅导员柳保安老师，是他们用真诚与爱心引领我翻过学习生活中的一座又一座山峰。作为南阳医专的一名学子，校训“慎思笃行，修德达才”将永远铭记在我的心中，我要努力践行崇仁、厚道、恒志、精术的仲景精神，把博大精深的祖国医学发扬广大。

我将一如既往刻苦学习，勤于实践以实际行动努力使自己成为一名素质全面，知识丰富，医德高尚的杰出青年。最后我想说只要我们坚持我们的人生目标，付出自己的努力，我们就一定会成功的。

尊敬的各位专家、教授：

下午好!在这金秋送爽的季节，我们相聚在黄旗山脚。今天麻醉医学新技术交流学术会议在我院如期召开。我代表医院向在百忙之中莅临我院传经送宝的各位专家教授表示热烈的欢迎!向积极支持我院发展的各位领导和医学同仁们表示衷心的感谢!

近年来，东莞光华医院在市委、市政府的正确领导和上级卫生主管部门以及各兄弟单位的帮助支持下，全院职工艰苦奋斗、开拓进取，各项事业都取得了长足的进步。截至现在，我院已拥有一批强有力的品牌学科，其中我院手术麻醉科年完成手术量达5000例，2005年开业至今未发生过医疗差错事件，目前可开展的麻醉服务项目有全麻、椎管内区域神经阻滞、术后镇痛、各种无痛手术等。

今天，莅临此次学术会开展讲座的屠伟峰教授即广东省医学会麻醉学分会副主任委员，广州军区总医院麻醉科即全军临床麻醉中心主任，是广东省麻醉医学领域的带头人，是有着深厚学术功底和丰富临床经验的权威专家，而前来参加研讨会的也是来自兄弟医院和基层单位的精英和骨干力量。因此我们相信，这次学术研讨会，通过资深教授与我们分享学术前沿成果，结合各兄弟医院丰富的麻醉医学临床经验交流，必将推动东莞市麻醉医学水平的前进步伐，从而为人民群众健康事业发展作出积极的贡献。

我们衷心祝愿全体参会人员能在此次会议中博采学术、增进交流、开拓视野、收获友谊。最后，再次衷心感谢各位专家远道而来，为此次学会付出艰辛劳动，感谢各位同仁的鼎力支持!

最后预祝此次学术交流会圆满成功! 谢谢大家!

同志们：

经过与会代表的共同努力，20xx年公司工作会议预定的各项任务已经圆满完成。这次会议是一次承前启后、继往开来、具有重要意义的会议。会上，党委书记、总经理林彦春代表公司党委作了《强化管理增效益 科学发展上台阶》的工作报告，总结了我公司各项工作取得的突出成绩，深入分析了当前面临的机遇和挑战，理清了改革发展的总体思路，全面部署了20xx年工作任务。

会议虽然只有短短的一天时间，但这是一次务实、高效的会议。会议围绕贯彻落实省局工作会议精神，研究分析当前形势，安排布置20xx年工作，明确了8个方面的目标任务。对工程承揽、施工生产、基地开发、企业管理、科技创新、队伍建设、制度建设、改善民生等工作进行了安排布置。会上，机关7个部门就20xx年工作打算进行了专题发言，公司对20xx年先进单位和部门进行了表彰，公司领导与分管的单位、部门签订了20xx年目标责任书，现已圆满完成各项议程。

这次会议虽然时间短，但内容丰富、主题突出、总结了工作、分析了形势、明确了思路，进一步形成了共识、鼓舞了干劲、凝聚了力量，必将有力地推动公司各项工作的开展。可以说，在大家的共同努力下，会议开得非常成功，达到了预期的目的。

这次会议的成效在于：

一、总结了成绩，鼓舞了干劲

20xx年，在公司党委的带领下，公司上下求真务实，开拓进取，在工程承揽、施工生产、基地开发、科技创新等工作中取得了新的进步，各项管理水平有了新提高，精神文明建设成果丰硕，职工生产生活条件进一步改善。累累硕果令人深受鼓舞，备感振奋。所有这些成绩的取得，是全公司共同努力的结果，也是我们企业乘势而上的基础和保障。实践证明，我们各级领导班子是富有凝聚力、战斗力、号召力和创造力的集体，我们的队伍是齐心协力，求实创新，善打硬仗，能打胜仗的队伍。大家精神状态很好，信心很足，劲头很大，这是我们今年做好各项工作的先决条件。

二、认清了形势，统一了思想

当前和今后一个时期是构建社会主义和谐社会的关键时期，经济社会的发展，对企业建设提出了新的更高的要求，也为我们事业发展提供了难得的机遇，为我们公司干事创业谋发展搭建了广阔的平台。林彦春总经理在报告中，从历史原因、外部环境、内部环境等方面深入分析了我们面临的形势与机遇。同时，报告也指出了当前我们工作方面存在的问题，以及解决问题的方法。这是一次动员会、鼓劲会，进一步坚定了大家干好事业的信心和决心。

三、指出了不足，找到了差距

报告指出：我们在管理工作中存在薄弱环节，制度落实不够，粗放经营现象还未得到根本转变,个别干部职工责任意识不强，作风漂浮，抓落实的力度不够，工作中存在有棚架现象。希望有关同志知耻而后勇，在今后工作中变压力为动力，急起直追，克服不足，把我们的各项工作搞上去，树立龙头企业的良好形象。

四、理清了思路，指明了目标

会议确定了20xx年公司工作的指导思想和总体思路,下达了任务，明确了需要重点抓好的八个方面的工作，为各部门、各生产单位指出了工作目标。

五、提出了要求，明确了方向

针对新的形势和任务，党委对全体员工提出了新的要求：即：要有更加严明的责任，要有更加强烈的抢抓机遇意识，要有更加扎实的工作作风，要有更加稳定的环境。这些要求，为我们指明了今后的努力方向。

这是一次振奋人心、鼓舞士气的会议，必将有力地推动公司各项工作的开展。

同志们，为了落实好这次会议精神，我提五点要求。

一、吃透精神，抓好结合

20xx年各项任务十分繁重，各单位、各部门要深刻领会这次工作会议的精神实质，在思想上、行动上，与公司党委保持一致。会议结束后，要抓紧时间，认真传达贯彻会议精神，将公司党委的要求和部署，转化为振兴经济，改善民生的实际行动。在抓落实的过程中，既要不折不扣地贯彻落实公司的部署，又要根据各自的具体情况，全面分析本单位、本部门工作中存在的不足和问题，面临的机遇和挑战，采取切实可行的措施，推动各项工作再上新台阶。

二、统筹兼顾、突出重点

当前，我们正处于改革发展的关键时期，各种事务头绪纷繁，矛盾复杂。各单位、各部门要理清思路，认清职责，化解矛盾。要统筹兼顾，突出重点，合理安排，把主要精力放在那些牵一发而动全身的关键问题、关键环节上来，把工作做实、做细、做好。

三、改进作风，争创一流

作风建设关系到党风和政风，我们要按照党委的要求，改进干部作风，关心职工疾苦，扎实为民办事，恪守职业道德，保持清正廉洁;改进机关作风，理论联系实际，坚持改革创新，提高工作效率，改进工作方法，改善工作态度;改进工作作风，令行禁止，雷厉风行，树立形象，文明施工。通过作风建设，树立新风正气，打造高素质团队，创造一流成绩，塑造“铁军”崭新形象。

四、以人为本，改善民生

要牢固树立以人为本的管理理念，始终把发展企业、奉献社会、造福职工有机统一起来，我们不仅要解决好群众的经济困难，还要尽量满足员工的精神文化需求，实行人性化管理，加强人文关怀，尤其是对于常年在野外工作，在艰苦的边远地区工作的同志，要持续开展送温暖活动，解决好职工关心的重点、难点、热点问题。要推进民主执政工作，倾听群众呼声，反映群众诉求，维护职工合法权益，提高职工幸福指数，凝聚各方力量，努力形成全体员工共同促进企业发展、共享改革发展成果的良好局面。

五、牢记责任，不辱使命

省局领导对我们寄予厚望，把领跑河南黄河经济的重任交给了我们;1000多名员工对我们十分信赖，把脱贫致富，改变命运的希望寄托在我们身上，我们要义不容辞地担负起振兴企业的历史责任，完成好改善民生的神圣使命。一要对国家负责，努力使固定资产保值增值;二要对领导负责，努力完成好上级交给的各项任务;三要对员工负责，努力创造就业机会，提高上岗率，提高员工工资收入;四要对自己负责，努力履行好自己的职责，对得起大家对我们的信任，对得起自己的良心，经得起各种风浪的考验，经得起历史和群众的评判。

同志们，让我们同心协力，发愤图强，为振兴经济，改善民生，构建和谐企业而努力奋斗!

一元初始，万象更新，祝愿公司全体员工在新的一年里取得新的、更大的成绩;祝愿离退休同志及全体家属身体健康、生活幸福;祝愿我们的事业兴旺发达、蒸蒸日上!

谢谢大家!

看过公司工作会议总结讲话

各位同道：

欢迎大家来到古老、时尚、又充满时代气息的山城重庆，参加中华医学会第八次重症医学大会。全国重症医学的同事们，用自己每一天的工作，每一滴汗水，为我们重症医学事业的飞速发展不懈的努力着。历史见证了我们一起经历的一个又一个挑战，也见证了我们共同创造的一个又一个历史性辉煌。

重症医学不断发展，创造着生命的奇迹，也创造着新的历史篇章。从20__年学科成立，到今天不到十年的时间里，从学科的建立、诊疗规范的颁布、科室建设与管理的规范、国家重点专科建设、ICU质量与安全的全面提升，住院医师规范化培训和专科医师培训体系的逐步创立，重症医学的专业化建设稳步推进，亚专科建设全面启动，使重症医学真正进入“大学科”发展时期。

在这个飞速发展的今天，我们的学科在医院、社会、突发公共事件中的地位不断彰显，国内外证据，我们的经验和经历都在显示重症患者的抢救治疗水平不断提高，即使重症感染/感染性休克的病死率也呈显著下降趋势，我们为我们过去的努力和成果感到骄傲，感到自豪。但是当我们面对一个个垂危的重症患者时，我们仍然有这样和那样的困惑，我们仍然感到心有余而力不足，这样的临床困惑不能不促使我们展开更多的科学研究，使得临床的问题得到解决，这是我们，作为重症医学医生不可推卸的历史使命，正是因为我们担负这样的使命，才能使得一个个垂危的生命得以鲜活。

医学的发展是临床与科学研究的完美结合。重症医学的发展必然也必须遵循这个规律。要实现重症医学的可持续发展，不仅仅源于重症医学人对于重症疾病的执着、对生命的执着，更重要的是源于重症医学科学研究的不懈探索。

我们面临的问题不仅仅危重，而且复杂，甚至是前人从未扪及的问题，重症医学人的使命感，让我们敢于面对、敢于前行。病人诊断和治疗的困难问题，驱动我们去观察、去争论、去总结，甚至需要把临床问题带到实验室，从基础研究中探寻答案。我们每跨过一个坎，重症医学都会向前迈一大步，重症病人就会有更多的生的希望。常常当我们还来不及喜悦的时候，新的困难和问题又会摆在我们面前，我们不由自主的投身到新一轮的观察和研究中，这就是我们的使命。不难理解，重症医学发展的过程，就是临床医学研究和探索的过程。科学研究推动着重症医学人的进步，也推动着重症医学学科的发展。

我们都还记得我们说过的“ICU我的家”，虽然这个家建立的时间不长，但是我们爱这个家，正是因为爱，我们才能天天聚在一起，聚在一起不是因为热闹，而是我们有共同的理想和愿望，我们都有一个共同的梦想，希望我们的家健康、稳定、不断强大，不言而喻，临床和科研就是我们实现学科强大、学科腾飞的一双翅膀。

让我们携起手来，为这双翅膀助力加油，为了我们共同的家，为我国重症医学的明天，一起努力！

尊敬的各位亲友、尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家上午好!

今天，我们在这典雅质朴的医学殿堂共同见证20__届毕业生顺利完成学业的光辉时刻。在此我谨代表学校，向圆满完成学业，即将踏上人生新征程的同学们致以热烈的祝贺!向专程前来与同学们共享学业成功喜悦的清华大学姜胜耀副校长表示热烈的欢迎!向为培养学生倾注心血、辛勤耕耘、无私奉献的全体教职员工致以崇高的敬意!向为同学们成长托付希望并提供坚强后盾的.亲属们致以诚挚的问候!

最近常常可以看到同学们在学校里拍照留念，在这近百年的院落里留下人生重要时刻的纪念。不由得感慨，时间真如白驹过隙，你们在这个院里参加开学典礼的情景还恍如昨日，而今你们已经完成学业，即将奔赴新的人生旅程。现在，正值北京的旅游旺季，在学校门口，经常有旅游者在东单和王府井两个繁华的商业区穿行，他们对身处其间的这个古老而静谧的院落满怀好奇和神秘。这不免使我联想到医学职业与这个院子的几分神似之处——入世：身处社会，接触各色各样的人群，却又需要在忙乱喧闹中保持安静的心态，潜心钻研、苦练技术，以佛心仁术为患者解除病痛。同时由于医学知识的专业性，对普通大众而言，始终充满了不解和神秘。

同学们，当你们开始接触医学的时候，就像是这殿堂前的门外汉，对其充满了好奇;现在，你们已经掌握了医学的知识和技能，对医学有了自己的认识和理解，已然是“殿堂中人”。此时此刻，我要特别地跟你们说一声：请坚信医学的价值!请永远记住这个质朴的院落所承载的历史的厚重和使命的光荣!

医学总是与人类社会的发展相伴而行，甚至可以说，人类社会的历史就是一部疾病斗争史。在抗生素发明之前，尽管战事连绵不断，但战争带来的伤亡远少于瘟疫给人类带来的灾难。医学的伟大在于其能够保护劳动力、恢复劳动力和开发劳动力资源、提高劳动力素质;医学直接关系到人类繁衍、国力强弱，是保证国民经济和社会发展的必要条件。有统计显示，20__年前人类的平均寿命在20岁左右，到了100年前的美国达到了40岁，在新中国成立时达到了50岁，如今平均年龄是75.3岁。这里面固然有政治经济进步的因素，但医学的贡献无疑是巨大的。肺结核在过去几乎就是绝症，一声咳嗽就可以把大家全部吓走，更不用说那些无法预防而导致大量小孩死亡或残疾的传染病。现在，很多传染病威胁人类的历史已经一去不复返了，这就是医学的骄傲!也是人类应当永远尊重医学的理由!

俗话说：乱世出英雄，盛世出名医。随着传染病的有效控制和人口的老龄化，慢性非传染性疾病，如恶性肿瘤、心脑血管病、呼吸系统疾病、代谢性疾病已经成为城乡居民的主要死亡原因。我们已经基本解决了全民的温饱问题，健康问题逐渐成为人民群众最为关注的民生问题，人人关注健康，人人重视健康，这是太平盛世的象征、这是社会进步的象征!我们的国家已经确定了到20__年全面建成小康社会的奋斗目标，“小康不小康，关键看健康”!在实现中华民族伟大复兴梦的过程中，医学事业的发展起着不可或缺的支撑作用。我们正面临着一个国家和平崛起、民族全面复兴、医疗卫生事业快速发展的历史机遇，更是我们可以大显身手的“大时代”!

不可忽视的是，一方面是医疗刚性需求的急剧增加，人们不仅希望看得起病、看得好病，更希望得到舒适的就诊环境、情感和心理的抚慰、专业的科普、从而提高生活的质量;而另一方面，我们的医改正处于攻坚阶段，医疗保险制度有待进一步完善，优质医疗资源不足和分配不合理也有待进一步改善，基层医疗服务体系有待进一步强化，全科医学制度建设有待进一步发展，“基层首诊、分级诊疗”的就医模式有待全面铺开。正是由于这种矛盾，医患关系仍然不甚理想，伤医事件时有发生，医务工作者的劳动强度大、工作风险大，社会地位和社会形象面临挑战。虽然政府已经采取一系列措施，但这种情况在短期内仍会存在。我们也应该借此机会大声疾呼：请尊重医务人员，保护医务人员，严惩伤害医务人员的凶手!

医学是一个处于发展之中、仍然有很多局限性的科学。我们的工作中常常是成功与失望结伴、喜悦和悲痛交织。很多现象会让人彷徨、令人踟蹰。在这样一个历史变革的复杂年代，我们一方面要用历史发展的眼光去理性地看待这些问题，相信政府的力量，相信人民的眼光;坚信医学对社会的价值，坚信医学对国家的意义，不忘初心，坚守理想，永远记住自己在入学典礼时宣下的誓言：健康所系、性命相托!昂起我们的头颅，挺起我们的胸膛，坚定地走我们选择的道路。

另一方面，我们比以往任何时候都要更加努力，发扬技术上精益求精的精神，苦练内功，追求卓越。希望协和传统中“三基三严”的要求能够始终伴随着大家，保持终身学习的好习惯，主动学习、善于学习，向前辈学习、向同事学习，向书本学习、向病人学习，以精湛的技术来确保我们的医疗质量。

我还希望大家牢记协和创办初期的校训：“科学济人道”。“科技以人为本”，“为人服务”是科学技术发展的终极目的;而医学是一门以人作为研究客体，又直接服务于人的科学，比其它任何科学都更强调人文关怀，要求医学工作者具有完善的人文修养。我国晋朝的杨泉在《物理论?论医》中曾说：“夫医者，非仁爱之士，不可托也;非聪明理达，不可任也;非廉洁淳良，不可信也”。这表明“仁爱”、“达理”、“廉洁”是“医者”的必备条件，“医者”应该成为科学技术与人文精神相结合的典范。希望大家在未来的工作中，无论是当医生、护士，还是研究、教学、管理，都必须具备“科学脑，人文心”，坚守医学工作者同情、利他、奉献的职业素养，用自己的仁爱之心去解除人类之病痛，助健康之完美，维护医学的圣洁和荣誉。

同学们，你们因为热爱选择了医学专业，明天，你们就要去实践医学，为之努力，为之奉献，我想以两句话与你们共勉：

选你所爱，爱你所选;医路漫漫，履冰前行。

同学们，我相信，母校的名字，早已与你们血脉相连。在今后的岁月里，无论你们身在何方，无论是成功还是坎坷，协和永远是你们心灵的港湾。我们期待着你们事业有成、生活幸福。最后，衷心祝愿同学们一帆风顺、鹏程万里!

谢谢大家!

县十五届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，胜利闭幕。

过去的一年，县人大会紧紧围绕全县工作大局，坚决贯彻县委的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表主体作用，在推进民主法制建设、营造良好发展环境、团结凝聚各方力量等方面，做了大量富有成效的工作。人大会班子成员不分一线二线，不分台前台后，共识共为、知责担当，积极牵头工业发展、参与项目建设、开展视察调研、解决民生实事，推动了各项工作顺利开展。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是我县争得三省九县龙头地位的攻坚之年。做好今年工作，任务艰巨，意义重大，我们一定要咬定目标，抓住机遇，乘势而上，加速赶超。

一、要在乘势而上中坚定信心

一是赶超有新局面。年初，我们及时召开县委十六届六次全会，提出以争得三省九县龙头地位为目标，决战新型工业，打造区域中心，做活旅游商贸，促进城乡一体，增进百姓福祉，谋求赶超跨越，确保四年工业突破七百亿、财政收入翻一番，为综合实力位列全市第一方阵、人民群众总体过上小康生活而奋斗。一年来，我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力不动摇，一心一意谋发展，全力以赴促赶超，全县财政总收入首次突破20亿元，达到21.04亿元，成为全市6个过20亿元的县(市、区)之一;工业主营业务收入首次突破300亿元，达到316.32亿元，其中园区完成270亿元，成为全市8个过200亿元的园区之一;全年完成固定资产投资131.4亿元，其中工业固投达到111.59亿元;全年旅游总人数突破300万人次，旅游综合收入达到26.8亿元;全年投入民生资金突破30亿元，同比增长19.17%。

二是城乡有新变化。全年投入城建资金70亿元，实施重点城建项目37个，城镇化率提高2个百分点，达到48% 。良塘新区实现“五年基本建成”目标，黄田里、南圳组团功能不断完善，老城区改造稳步实施，南城区提升初见成效，“大**”格局基本形成。全县首个大型整体移民搬迁安置区——良瑞佳园建成使用，8000多移民户喜迁新居;中心村建设试点工作扎实推进，农村“六乱”治理全面启动，生态建设“八大工程”有序实施。

三是强工有新力度。紧紧围绕“决战工业700亿”目标，力量向工业聚合，要素向工业聚集，服务向工业聚焦，党政“一把手”安排三分之一时间、每个单位安排三分之一的班子成员、三分之一的干部投入谋项目、引项目、推项目上，有效助推项目做多、企业做大、产业做强。

四是干事有新氛围。全县上下以争得三省九县龙头地位为目标，以赶超发展为己任，争分夺秒上项目，全力以赴抓落实，县四套班子同唱“一个调”、各级各部门同走“一盘棋”，广大干部群众同使“一股劲”，成功克服经济下行压力，战胜“7·4”洪涝灾害，全县上下保持“五加二、白加黑”“战晴天、抢雨天”的干事创业常态。

二、要在顺势而为中加速赶超

1.要把发展作为核心要务，在执行战略上保持定力。一要坚定不移决战新型工业。围绕培育壮大矿产品深加工、机械电子、食品医药三大产业和打造五大产品生产基地，在招商引资、扶优扶强、夯实平台、全民创业、优化环境上下功夫，全力推进工业发展升级。二要坚定不移打造区域中心。要全力繁荣良塘区，加速完善拓展区，有效提升南城区，分步改造老城区，支持集镇添活力，同步把区域中心的打造覆盖全县，不断提高城镇的资源承载力、要素吸附力和产业带动力，加速打造30万人口宜居宜业宜游的区域中等城市。三要坚定不移做活旅游商贸。围绕打造国家生态休闲区和国际慢城目标，依托旅游总规和系列专项规划，抓重大项目招商，抓签约项目开工，抓在建项目推进，促进**旅游大发展。推进传统商业向商业综合体、行业专业市场、特色街区集中，加快培育电子商务等新型商贸业态，促进**商贸大繁荣。四要坚定不移促进城乡一体。按照“全域规划、三级联动、梯度安置”的模式，完善县、乡(镇)、村三级梯度安置政策，加速实现“三个三分之一”的目标。全力实施生态建设“八大工程”，扎实推进农村“六乱”综合治理，最大限度地巩固好、发挥好**的生态优势，着力打造和谐秀美城乡。

2.要把法治作为有力保障，在依法治县上务求实效。一要树牢法治理念。领导干部要不断提高运用法治思维科学决策、推动发展、维护稳定的能力，带头学法知法、遇事找法、办事用法、履责依法。二要强化法治约束。注重用法治方式管住权力之手，把政府权力清单落到实处，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，对不作为、乱作为，懒政、怠政，失职、渎职等行为，要依法严惩。三要推进法治为民。要着眼法治利民、法治惠民、法治为民，按照政策法规有序推进土地流转、征地拆迁、保障房建设等工作;严查挪用、挤占、冒领、贪污民生资金的行为，确保民生投入不缩水;探索建立司法救助机制，抓好群众关心的教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理与执行。

3.要把为民作为最高追求，在民生保障上加大力度。要始终把保障和改善民生摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置，促进经济建设与民生建设有效互动、良性循环。要不断加大民生投入，坚持把更多的资金用于保障和改善民生。要大力推进社会事业发展，以改革理念、创新办法，不断深化文化、教育、医疗、养老等领域改革，办好民生实事。

三、要在应势而动中积极作为

1.要勇于担当。各级干部尤其是领导干部，无论在什么岗位，都要把工作当作事业来抓，争创特色、打造亮点、干出成效;要坚决克服“为官不易”思想和“为官不为”的倾向;要紧紧围绕全年目标任务，立说立行、善始善终，一件一件实施，一项一项落实。要敢于直面问题，善于破解难题，抓落实、促发展，把既定目标变为现实。

2.要真抓实干。每个同志都要保持奋发有为、干事创业的精神状态，爱岗敬业，真抓实干。要结合实际不盲目，坚持一切从实际出发，真做、真抓、真干。要点滴做起不浮躁，从小事做起，从身边的事做起，从急迫的事做起，做到干一件、成一件。要坚持原则不退让，敢于碰硬、勇于负责，在是非面前原则至上，在矛盾面前动真碰硬。

3.要合力共为。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，加强沟通、紧密配合、形成合力。县四套班子要按照“一个决策中心，几套班子落实”的工作机制，做到思想统一、行动统一、步调统一，共同服务好、落实好全县的中心工作。各个部门要自觉围绕中心、服务大局，想办法、作贡献。特别是在重要领域、重大事项、重点项目的推进过程中，牵头部门要加大统筹协调力度，充分发挥主力军作用;各配合部门要各司其职，各负其责，积极做好相关手续办理等各项工作。

4.要清正廉洁。春节临近，大家要严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定等各项要求，带头执行省委强卫书记在全省经济工作会上强调的“十个严禁”(严禁用公款相互走访、送礼和宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和高消费娱乐健身活动;严禁出入私人会所，借培训中心奢侈浪费;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼;严禁用公款接待走访亲友、外出旅游等非公务活动;严禁利用婚丧喜庆敛财;严禁违规收受礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证、商业预付卡及电子红包等;严禁参与各种形式的赌博活动;严禁公车私用;严禁将相关费用转嫁给国有企业、下属企业)，努力营造一个风清气正的良好环境。

做好今年的工作，加快**赶超步伐，对人大工作提出了新的更高要求。县人大及其会和全体代表要进一步增强责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。要把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面，切实把县委的意图、主张和决策通过法定程序变为全县人民的共同意志和自觉行动。要围绕中心、服务大局，找准人大工作服务赶超发展的切入点、结合点、着力点。要依法加强对“一府两院”工作的监督，寓监督于支持之中;“一府两院”要自觉接受人大的法律监督、工作监督，不断提高依法行政、公正司法的水平。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁和纽带作用，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断提高履行职责的能力和水平。要加强人大会的自身建设，促进会工作的制度化、规范化、程序化。各级党政组织要高度重视和大力支持人大工作，为人大顺利开展工作创造良好条件。

**赶超发展的好局面来之不易，提速发展的好势头要倍加珍惜。全县上下务必始终保持奋发有为的精神状态，开拓创新，锐意进取，努力做好今年各项工作，为我县早日争得三省九县龙头地位、与全省全市同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!

尊敬的各位投资人，公司领导：

大家好！非常感谢大家在百忙之中抽空前来参加投资人交流会议。新春佳节即将到来，我在这儿提前祝大家新春吉祥，合家欢乐！

现在我宣布20xx年睿逸投资管理有限公司投资人交流会正式开始。下面请允许我为大家介绍今天出席会议的各位投资人与公司领导：公司总经理杨先生，公司副总经理陶先生。今天的会议流程共分为5个部分，总经理发言，投资人代表发言，游戏环节，众位投资人与我公司的交流以及投资人代表与总经理总结发言。这次会议重在交流。交流沟通既能使我们了解各位投资人的需求，又能让各位投资人深入了解我们公司，使大家互利互赢。投资重在这个"投"字。投多少，投在哪儿，怎么投，在这过程中投资人又需要我们公司提供何种服务，哪些举措来使你们能更放心，更便捷的投资，这些都是我们要沟通交流的问题。而对于这个新出现的人人贷大家又是怎么认识它的，还有什么缺陷是我们可以去弥补的，这些将是我们讨论的重点。下面我们言归正传进入第一个流程，有请我们睿逸的总经理杨先生发言。

非常感谢杨总经理的发言。（简述杨总发言）

下面有请投资人代表先生发言。

非常感谢先生的发言，使我们受益匪浅。（简述）

接下来是我们的游戏环节。这个游戏是首先让我介绍一下这次的游戏规则：

本次游戏的优胜者将获得

恭喜

接下来的时间大家可以随意互动交流，探讨有关投资的话题，也欢迎大家提出问题共同商讨。

经过这40分钟的时间，不知道各位交流得怎么样了。先请各位坐回自己的座位上。我们先请杨总经理来总结一下。

杨总经理……

听了公司方面的发言，下面有请投资人代表总结发言。

（阐述）时间过得真快，不知不觉会议已经接近尾声了。再次感谢大家的到来与积极参与，我相信无论是我们公司，还是投资人，都有不小的收获。希望在新的一年里睿逸与各位投资人能有更密切的合作，我们也将一如以往，更专业，更高效地为大家的投资理财提供帮助，实现互利共赢。非常感谢各位对睿逸的支持与厚爱！这次的投资人交流会议到此结束，请各位前去就餐。

XX年，我校在市综治办的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。以下就是年度的工作总结：

一、领导重视措施有力

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长宋新光直接抓，分管副校长李家意具体抓，学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。

二、制度保证措施到位

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管群防群治

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。

四、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。

五、加强检查，及时整改

开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前，学校对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季，学校对电线和家属区进行防火安全检查。

六、存在的主要问题和下步的打算

我们在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。

1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级党委政府的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大，学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。

2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。

今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。

同志们：

镇党委、政府召开这次会议，主要是回顾总结全镇20xx年工作，肯定成绩，总结经验，表彰先进，鼓舞士气，动员全镇广大干部群众进一步振奋精神、坚定信心、埋头苦干、加压奋进，推动全镇经济及社会各项事业在新一年里实现新突破，再上新台阶。刚才，镇党委、政府隆重表彰了20xx年度各项工作中涌现出来的先进集体和个人。在此，我代表镇党委、政府向他们表示热烈的祝贺!下面，我讲两个问题。

一、20xx年工作回顾与总结

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府以十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作思路，以“赶超发展、强镇富民”为主题，以“建议经济繁荣、社会和谐的新**”为目标,全力以赴促发展、保稳定、构和谐，全镇经济持续健康增长，人民群众得到较多实惠，全镇各行各业呈现出了蒸蒸日上的强劲发展势头。全年固定资产总投资5000万元，完成地方财政收入520万元,荣获了“烟台市文明乡镇”荣誉称号。一年来主要抓了以下几项工作：

(一)骨干培育取得新成效。一是重振天府集团。天府美科富邦引进外资1700万美元，到位外资1200万美元。独家赞助举办了春秋两季全国糖酒博览会，企业正走出低谷，重现生机，新上果浆、果酱生产线已试投产，饮料市场正逐步恢复。二是做大电镀产业。积极承接市区电镀类企业外迁，电镀中心入驻企业13家。三是积极转方式，精心调结构。大力发展农业废弃物利用和循环经济，争取到全省唯一的农作物秸秆固化成型燃料项目，项目总投资510万元，申请中央投资资金160万元。四是招商引资取得新突破，引进总投资7500万元的青岛柏金汉房地产开发项目和总投资7000万元的派顿时代广场项目。另外，汽轮机、益友针织……等企业通过加强技术改进、扩大生产规模等措施，发展势头良好，企业纳税突破……万元。

(二)农业与农村发展稳步推进。一是大力发展畜牧业。龙大总投资1.3亿元的12万头商品猪基地全面开工。后埠后新建肉鸡养殖大棚3个。二是大力发展果蔬生产。沿莱穴路新建了投资1000万元的高档食用葡萄基地350亩，光山新发展冬暖式日光大棚32亩，东张村发展蔬菜基地220亩。三是高标准完成了投资900万元的1.1万亩中低产田改造。新上管灌1.1万亩，管道总长65千米，新建拦河闸1处，扬水站6座，泵站5座，主排水沟桥涵和田间涵洞310座,蓄水池11个，新挖扩建平塘5个，河道清淤800米，新修道路36千米。四是加强基础设施建设。全镇今年在改善民生方面总投资855万元，新硬化连村路31条，硬化里程13.9公里，新通自来水村庄9个。五是深入开展了大造林活动。加快推进凤凰山、孟山的山体绿化，投资15万元实施偏远荒山造林300亩，植树24000株;投资55万元实施丰产经济林1300亩，植树91000株。六是农村管理进一步规范。严格落实了农村财务委托代理制度，有效保证了村级经济的科学、规范、合理运转，为农村社会的稳定奠定了坚实基础。

(三)城镇化建设和旧村改造迈出新步伐。东**、南**和光山村城镇化建设合计投资3200万元，竣工面积33000平方米。建成并投入运行污水处理厂1处，镇区新上路灯204盏，新建无害化处理厂1处。协助国土局完成了省级土地综合整治5万亩田、水、路、林、村治理的项目审批，涉及旧村改造村庄15个，参与土地整理村庄30个。

(四)以人为本认真落实各级惠民政策。全面落实了小麦和玉米直补、农机购置补贴等党在新时期农村的各项惠农支农政策;新型农村合作医疗覆盖全部村庄， 20xx年农民参合率超过了……%，城镇居民医疗保险全面启动;农村社会养老保险投保率达到了……%;五保集中供养率不断提高;认真扎实的做好了贫困残疾人、优抚对象、低保对象的动态管理与帮扶，促进了全镇社会的和谐发展。

(五)大力加强基层组织建设。一是不断规范机关管理。按照“干部素质提升年”活动要求，进一步加强了机关作风整顿，新上了电子监控系统和电子考勤录入系统，充分保证了有效的工作时间，实行镇两委领导干部“工作日志”制度，使整个机关始终围绕在“明天我要做什么”的氛围中高效运转。二是深入开展三创四心活动。树立了全国敬老爱老模范典型光山村，该村在今年玉树地震发生后，群众自发捐款22441元;另外，诚信经营的汽轮机董事长宋维贤、创新典型前河前、南**种粮大户丁信北、方里农民诗人孙民清、中心初中爱心女生徐梦娇等典型在全市闻名。三是高度重视后进村改造和“3+1”联手共建。大力推行“访、整、理、帮、化”五字工作法，调整了8个村庄的支部书记，选派了3名机关干部到村庄挂职，后进村改造成果显著。争取到**市国土局、烟台市畜牧局物资和资金资助合计72万元，全部用于包帮村庄的基础设施建设。四是大力改善村庄办公条件。按照组织部的统一要求，完成了13个村庄的村级组织活动场所建设。

(六)全力维护社会和谐稳定。狠抓了矛盾纠纷的源头治理，全力做好了各级两会和十七届五中全会及世博会信访稳定，深入开展严打整治斗争，人民群众安全感进一步增强;严格落实了安全生产责任制，强化机械、食品、矿山等重点领域监管，全镇安全生产形势保持稳定。

(七)下大气力抓好计生工作。20xx年全镇上下紧紧围绕计划生育各项指标要求，狠抓落实，扎实推进，各项工作都取得了较大进展。20xx年全镇共出生803人，合法生育率达到98.5%，人口出生率11.5‰;女性初婚460对，其中晚婚354对，女性初婚晚婚率77.1%，落实长效避孕节育措施590例;计划生育基础信息准确率100%，流动人口发证率、验证率、建档率达到95%以上，其它各项指标均达到上级规定的要求。特别是20xx年春季健康查体工作，在春季计划生育集中活动大会后，镇村两级干部都能高度重视，查体率也有去年的40%左右上升到今年的88.4%，有力确保了计生工作的顺利开展。

此外，教育、公安、土地、供电、税务、工商、邮政、卫生、畜牧、金融、粮食、交通、电信等部门也都围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作，为全镇经济和社会各项事业的又好又快发展做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足，离上级要求和群众期望还有不少差距：一是项目结构不优，产业布局凌乱，投入中养殖业占相当比重，园区的承载功能未充分发挥，工业项目建设速度未达到预期，投达产率不高;二是财政收入增幅不高，项目中附加值高、财政贡献率大、带动性强的较少;三是城镇化仍处在边规划边建设的探索阶段，还没有实现规模化的实际性突破;四是基层班子整体素质有待于进一步提高等等，我们必须高度重视，认真解决。

二、20xx年工作打算

20xx年，我镇的总体工作思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出特色、品牌、资源、区位四大优势，实施“工业强镇、建设兴镇、农业富镇、环境立镇”四大战略，深化“三创四心”行动，全面加强党的建设，着力促发展、惠民生、保稳定、构和谐，全面提升城镇聚集力和辐射力，倾力打造连接南海板块、接受青岛辐射的节点镇和工贸物流型中心镇。

(一)加快项目建设，实施工业强镇。坚持工业强镇不动摇，突出特色，振兴骨干。一是加强骨干培育。突出抓好美科富邦项目推进，确保果浆、果酱、果汁、生物饲料和FD产品五条生产线全部投达产;继续推进在美国的二次融资，并借助国际资本和高新技术促进**梨深层次系列开发，充分利用先发和品牌优势，重树一枝笔品牌，提升壮大**梨产品的国际形象和国际竞争力。龙大养殖要加大有机饲料和有机肥两个项目的推进力度，形成有机种养产业链。二是加强园区建设。一方面，完善现有园区的水、电、路等基础设施配套，提升园区承载能力，加大对圣鼎木业、华盾塑钢、生物科技等项目的跟踪推进力度，力求项目明年全面投达产;另一方面，以龙青高速和莱平一级路建设为强力引擎，加紧规划西部园区建设框架，培育**新的经济增长极，全力打造新的综合产业发展带。三是强化招商引资。一方面，借助龙青高速和大郭线建设的优势，放大青岛地区的经济辐射和拉动作用。年内沿线布局3-5个投资过千万元的工业项目，引进1-2个投资过千万的物流项目;另一方面，大力实施特色园区的差异化战略，以宏利电镀中心为平台，引导入驻的电镀企业做大做强。同时加大外地电镀及相关企业的引进，力争引进过千万元的项目2个以上，真正做成清洁生产和循环经济的示范项目区。另外，发挥资源优势，依托钾长石和白云石资源这一有效招商载体，引进实力强的深加工企业进行合理有序开发，培育新的经济增长点。

(二)整合资金政策，推进建设兴镇。用足用活土地综合整治、旧村改造和增减挂钩政策，以硬措施完成硬任务，加快土地综合整治的合村并点和小城镇集中聚居区建设推进速度。一是高标准搞好城镇规划。

会同市建设局和省建筑设计院做好**镇总体规划，抓紧统筹实施镇驻地规划，拓展发展空间，完善产业分区，明确功能定位，制定部分区域的修建性详细规划。二是加快小城镇集中聚居区建设。在镇区，按照企业向园区集中、住房向楼房集中、人口向城镇集中的方向，集中规模开发，完善配套设施，重点完成两个集中居住区3万平方米多层住宅楼的续建新建;继续推进光山经济强村带动型集中住房示范村建设。三是配合国土局实施田、水、路、林、村的土地综合整治工程。做好典型引路文章，按照先易后难的原则，争取埠后、李家夼等旧村改造工作先行突破;争取明春实现部分区域的田、水、路、林建设，为综合工程的全面推进开好头、起好步。

(三)推进结构调整，加速农业富镇。积极引导，龙头带动，强化农业产业结构调整。一是大力发展畜牧业。发挥农业龙头企业的带动辐射作用，依托龙大猪场成立生猪养殖合作社和沼液利用合作社，实现有机农业和有机养殖的产业链条;年内新增千头规模奶牛场2个，标准化备案鸡场4个。二是加强农业基础设施建设。借助土地综合整治，提高项目区5万亩耕地质量和土地利用率，增加耕地面积，有效改善民生，实现经济和生态效益双丰收;配合水利部门做好小型农田水利工程建设，促进农业增效和农民增收。三是大力发展现代特色农业。继续开展绿色无公害产品品牌建设年活动，发展订单农业;提高农机综合化水平，培育更多的种粮、种菜专业户。

(四)营造发展氛围，坚持环境立镇。把环境建设作为提升镇域经济发展的核心竞争力来抓，凝心聚力，固本强基。一是加强基础设施建设，打造服务发展的硬环境。加强镇区和园区的绿化、美化，抓好两纵两横四条主路的整治、规范，搞好集中供水和垃圾集中处理工程，提升城镇公共服务功能。二是加强政务建设，打造服务发展的软环境。积极主动，热情周到，优质快捷地为客商提供一条龙服务，营造亲商、富商、安商的良好氛围。认真落实各级惠民支农政策，让广大群众更多地享受到改革发展成果，进一步提高社会保障能力，强化社会保险和农村养老保险扩面征缴，不断提高覆盖面，加强困难弱势群体帮扶救助，让群众得到实惠、受到温暖;进一步加快发展教育、卫生、文化、人口和计划生育、老龄、残疾人等事业，促进社会和谐。三是抓好信访稳定和基层组织建设，打造服务发展的和谐环境。强化预警防范，注重源头治理，做细做好重点项目的征地拆迁工作，减少和化解各类矛盾纠纷，最大限度地把矛盾解决在基层和萌芽状态，坚决杜绝集体访、越级访、重复访现象。同时，严肃信访纪律，加大奖惩力度，强化责任追究，坚决实行一票否决，确保各级“两会”等重点特殊敏感时期不出问题。创新载体，树立典型，扎实开展创先争优活动，充分发挥党员和党组织在农村经济发展的模范带头作用，搭建推动新农村建设、构建和谐社会的良好平台。突出重点，统筹安排，全力做好第十届村“两委”换届选举，实施“能人治村”工程，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

同志们，成绩属于过去，发展任重道远，面对20xx年的各项工作任务目标，我们还有许多困难和问题需要克服和解决，但我相信只要我们全镇上下坚定信心，团结一致，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风，解放思想，同心同德，坚定信心，加压奋进，就一定能够圆满完成各项工作任务，就一定能够实现我镇经济和社会各项事业的又好又快发展。

新春佳节即将来临，在此，我代表镇党委、政府向全镇人民拜个早年，祝大家春节愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意!

看过党委书记年终总结会议讲话

各位领导老师同学们大家好：

刚才两位领导专家为我们做了有关交通安全法制教育的报告，听后很受教育，在这里首先以热烈的掌声对两位专家的精彩报告表示衷心的感谢。两位领导不辞辛苦，在百忙之中来到我校为同学们做义务演讲，目的只有一个，就是希望每个同学都能充分认识到遵守交通安全及遵纪守法的意义，做到安安全全上学，快快乐乐生活，做一名健康、文明、守纪的优秀小学生。

两位专家来自工作是一线，亲身经历并亲自处理了许多相关的案件，有丰富的经验和较高的理论水平，所举的案例就是发生在我们身边的真人真事，应当引起我们的警惕和思考。现在交通事故很多，许多小学生就是因为不遵守交通规则而酿成灾祸，本来健康的身体落下了残疾，甚至失去了生命，如同花朵凋谢，幼苗枯萎。不仅如此，更让人痛心的是父母失去了亲生子女，同学失去了知心的朋友，老师失去了可爱的学生。因此遵守交通安全不仅是个人的事情，还关系到自己的亲人和社会。

小学生应从小树立起遵纪守法的意识，积极同自身存在的不良行为和习惯作斗争。三国时刘备临终前曾告诫他的儿子：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。意思就是(略)。大家或许知道“小时偷针，大时偷金”的故事，小的时候坏的习惯不改正，长大以后就有可能做违法犯罪的事情。希望同学们在遵纪守法上做一名自尊自爱，文明守纪的小学生。

对照两位专家的教导，我们应当问一问自己在这一方面做得够不够好，能否做好以下几个方面。

交通安全方面：在来回上学的路上，靠右边行走，不并排行车，不你追我赶，打打闹闹;骑车不双手离把;过路口左右看，不争抢。

遵纪守法方面：不购买或携带刀具等危险物品入校园;大同学不欺负小同学;不偷拿别人物品，不破坏公物等。

两位专家的报告让我们深受启迪，令人深思。希望每位同学都能遵守交通安全，遵纪守法，平安生活，幸福快乐的成长。

同学们：

月考尘埃落定，一切似乎又归于平淡，但教室的灯光却更加耀眼，它驱走了黎明前的黑暗，你们用行动拉开了希望的大幕;匆忙的脚步依然清脆，它打破了清晨的宁静，是你们用行动吹响了奋起的号角。

可是，在再次踏上征程之时，你是否静下心来，仔细想过，目前，自己的优势是什么，劣势又是什么?因为什么而赢，又输在哪里?你是否明确的告诉自己，我想要什么，我下一阶段的目标是什么?你是否已找准了自己的位置，我目前在哪里，离我想要的，想走到的目标还有多远，你是否清醒的认识到，成也罢，失也罢，都已成为过去，只有放下包袱，让心态归零，才能从头开始，只有放下。才能轻装上阵;只有放下，才能在跌倒后再爬起来，才能站在胜利的阶梯上走向另一次胜利!

我们的老师们不怕你听不懂，就怕你不问;不怕你基础差，就怕你懒，不行动，不勤奋;更怕你丧失信心失去斗志，自暴自弃。

人活着，最重要的就是要有一种精神。人的精神一旦被唤醒，其威力是无穷无尽的。一种不服输的精神，一种参与竞争的精神，一种勇于挑战自我，战胜自我的精神。这种精神，使你的生命充满活力;这种精神，使你的人生绽放光彩;这种精神使你的生活变得丰满而充实。

也正是这种精神，赋予你激情，给予你前进的动力，使你一次次的品味成功的喜悦;使你在跌倒之后，能再一次爬起来，义无反顾的踏上征程;使你能静下心来，默默的耕耘;使你在收获的季节，张扬个性，展示风采。

同学们，请记住：不积小流无以成江海，不积跬步，无以致千里的古语，静下心来，脚踏实地用心、勤奋你们一定能迎来人生一次又一次的辉煌!

各位来宾、各位专家，女士们、先生们：

上午好!

由西南财经大学中国金融研究中心、电子科技大学预测研究中心和中国科学院预测科学中心联合举办的第二届国际智能金融学术会议, 今天在这美丽舒适的成都加州花园酒店开幕，在此，我代表西南财经大学全体师生向大会的顺利召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位专家、各位来宾表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

智能金融是一个新兴的金融研究领域，是金融学继经济金融和计量金融之后的最新发展阶段，是现代金融学术理论与金融业界经验方法的集大成。智能金融面向全球金融市场的全面的、预测性的、动态的、战略性的分析。智能金融的基本理念是：第一 金融市场本身应该被看成一个有生命的、有适应能力的、不断演变着的智能群体系统;第二 金融市场分析、投资与交易中那些能够持续盈利的方法，必然具有很高的智能水平。仅仅依靠经济金融理论和金融数学模型是不够的。因而智能金融是经济金融、计量金融、计算金融、行为金融、基本面分析、技术分析、以及战略分析的多学科的交汇、集成与升级。

智能金融的一个现实意义在于研究和开发高度自动化的、面向全球金融市场的投资交易系统。我们知道，在国际象棋上世界冠军不胜计算机已经有十多年了。与此类似，据报道，在华尔街过去十年中盈利效益表现最好的十大对冲基金中，第一名是几乎完全计算机化的智能金融投资交易系统，已经超过了所有的过去一直占领导地位的传统对冲基金。

西南财经大学是中国金融学研究的一个重要基地和中心，在国内外享有很高的声誉。西南财经大学的前身是抗日战争时期内迁成都的上海光华大学。经过半个多世纪的建设和发展，学校现已形成以经济学和管理学为主体、以金融学为重点、多学科协调发展的学科特色，成为中国金融和经济管理人才培养和科学研究的重要基地，成为大陆西南地区经济与管理重要的学术交流中心。学校现有全日制在校学生2万余人，其中：博士生800多人、硕士生4000多人、本科生近15000人。学校拥有理论经济学、应用经济学、工商管理3个一级学科博士学位授权，金融学、政治经济学2个国家重点学科;有35个博士点、63个硕士点、31个本科专业、12个省部级重点学科和9个四川省本科人才培养基地。建校以来、学校培养了13万余名各层次毕业生。现有光华、柳林两个校区，校园总面积2300余亩，拥有一流的教学和生活设施。

我校中国金融研究中心国际金融预测研究所是中国高校系统内第一个专门研究智能金融的研究所。该研究所的成立为推动智能金融在中国金融学界和业界的研究与发展起到了一个积极的先导作用。

国际智能金融学术会议是世界上为数不多的专门研究智能金融理论方法、投资策略与交易系统的国际学术会议，面向金融学界和业界的各类专家、分析师与操盘手。第一届会议于20__年12月在澳大利亚墨尔本召开。该会议系列的主要创立人包括智能金融理论的主要提出者潘和平教授(我校中国金融研究中心国际金融预测研究所所长、电子科技大学预测研究中心主任)、美欧金融物理学大师迪迪尔所耐特教授、美国爱略特波浪理论的集大成者罗伯特普利科特等著名学者与金融大师。

第二届国际智能金融学术会议是智能金融在中国金融学界和业界扎根后的第一次国际会议。会议报告人包括多名国际大师级金融学家，多名国内外知名学者和专家， 以及许多活跃在学科前沿的研究生们。会议已经安排了三天的报告，内容包括了智能金融的基本理论、核心技术与操作方法。 这次会议对于中国金融及经济学界和金融投资管理业界都是一个难得的学习交流机会。参加会议者将在短短三天之内了解、掌握智能金融的基本理论、核心技术和发展动态，并将建立各类研究与发展的合作关系。

西南财经大学将永远为给位专家和所有朋友敞开热情友好的大门，我们欢迎各位专家、朋友经常来学校交流、讲学和指导。我们将一如既往地与各位朋友一道为推动金融学科的发展做出自己的不懈努力。

最后，祝各位专家、学者、朋友身体健康，生活愉快! 预祝大会取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

刚才，kk同志实事求是地回顾总结了20xx年城建工作，部署了20xx年工作任务。工作部署思路清晰，任务明确，措施具体有效，我完全同意。会议还对在20xx年城建工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

过去的一年，城建系统按照市委、市政府的决策部署和关于加强城市规划建设管理的一系列重要指示，创造性地开展工作，取得了突出成绩，为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是城市规划日益完善，规划设计水平不断提升，形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点，为加快建设qqqqq现代化国际新城区打下了基础。二是城市建设快速推进，城市精品意识不断增强，城市亮点不断显现，全市重点工程和政府实事工程的相继完成，进一步提升了城市建设档次和人民群众生活质量，提高了城市承载力和服务功能。三是通过实施保障性住房建设、城市“两改”以及农民经济适用房建设、农村危房改造和自建房建设，在qqqqq五市形成了“准入门槛最低、保障方式最全、覆盖面最广”的住房保障体系，群众住房条件得到明显改善。四是城乡环境综合整治取得突破性进展，城市形象和品位显著提升，城乡环境整治工

作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和谐城乡建设成绩突出，我市的考核成绩位居uyyu市第一。

上述成绩的取得，充分说明了城建局贯彻执行市委、市政府工作部署，方法是恰当的，措施是得力的，成效是显著的，市委、市政府对城建工作是满意的。在此，我代表市政府向城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于今年的城市规划、建设和管理工作，yy同志已做了具体部署，大家要认真抓好落实。下面，我就今年的工作，再强调以下几点：

一、认清形势，充分认识城市规划建设管理的重要性

当前，随着hkhk经济区上升为国家战略，kk市委、市政府把kkkk经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容，kk在kkk乃至全省发展格局中的地位和作用越来越突出，不仅成为未来新区建设的主战场、再造一个kk的主力军，同时也必将进一步调动起全市上下抓发展促跨越、建设宜居幸福家园的激情和力量。面对前所未有的重大机遇，在当前和今后一个时期，是我市转方式、调结构，融入大kk、建设新kkk的关键时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展尽管还会遇到诸多困难和挑战，但有利条件很多，机遇大于挑战。因此，我们必须正确分析和把握形势，深入研究基础性、全局性、战略性重大问题，科学谋划kk城市发展未来，以强烈的责任感和使命感，抢抓重大战略机遇，凝心聚力，激情创业，拼搏进取，乘势而上，不断开创新局面，创造新辉煌。

二、突出重点，推进城市规划建设管理工作再上新水平

城建工作事关群众的切身利益，每年的城建工作都任务重、压力大。大家一定要按照市委、市政府确定的战略决策和总体部署，认真抓好各项重点工程推进和工作措施落实，不断提高城市规划、建设、管理水平。

一要提高城市规划水平。要立足于建设qqqqq现代化国际新城区的目标定位，积极对接qqqqq西海岸经济新区规划，完善提升全域城市化规划及各项专业规划，重点要在抓亮点、树精品、出形象、破难题上下功夫，进一步优化城市空间和功能布局。

二要加快工程建设速度和质量。抓好城市基础设施建设，特别要加快推进20xx年市政府确定的重点工程和实事工程建设，主动出击，超前谋划，迅速动手，确保工程早建设、早完工，出精品，创一流，进一步提高城市承载力和服务功能，不断提升城市品味，。

三要持续开展城乡环境整治。按照全市城乡环境综合整治的三年目标任务，坚持不懈地开展城区、镇驻地及村庄环境综合整治工作，巩固和提高环境整治成果，提升城乡生态文明水平。研究出台加强城市精细化管理意见，提高管理标准和水平，打造更加整洁优美、生态宜居的城市环境。

四要加快推进城市“两改”进程。要按照统一规划、统筹安排、政策引导、积极推进的思路，加快实施城中村和村庄“两改”工作，完成年度改造任务。已拆迁的要抓开工建设，已开工的要抓竣工和安置区环境氛围营造，已竣工的要抓好居民安置和小区规范管理运行，真正将城市“两改”工作改成群众的满意工程。

五要加快推进城镇化进程。要以开展和谐城乡建设行动为主线，以开展城乡环境综合整治为抓手，统筹抓好城乡基础设施建设，不断增强城镇的集聚功能和承载力，努力构筑起城乡一体化发展新格局。

三、加强组织领导，形成齐抓共管合力

城市建设是城建系统各级各部门各单位工作成果大小的标志之一，也是一个领导班子和领导干部工作水平的综合体现。城市建设的速度、质量和水平，体现着一个城市决策者、领导者的水平，直接影响到一个地方的经济发展和文明程度。特别在当前的新形势下，高标准、高速度、高质量地推进城市建设，意义重大。城建部门要以高度的事业心和责任感，以对党和人民群众高度负责的态度，按照科学发展观的要求，充分认识加强城市规划、建设、管理工作对促进经济发展和社会进步的重大意义，切实加强对城市建设工作的组织领导。

一要强化领导，落实责任。要把城市建设作为经济和社会生活中的一件大事来抓，把城市建设当作“一把手”工程，层层建立目标责任制，抓好督促检查，加大考核奖惩力度，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

二要提高新形势下领导、管理建设事业的能力和水平。城市建设水平的高低，在很大程度上反映了城市规划建设管理部门党政领导和专业技术人员的眼光境界。不了解当今世界城市发展的趋势，不会用市场经济的方法建设城市，不很好地研究城市历史文脉、自然风貌和个性特色，是很难抓好城市建设的。城市建设涉及的行业领域多、知识更新快，这就要求把加强学习培训作为建设领导工作的一件大事来抓，以更好地搞好我市的规划建设管理和经营。

三要加强城建队伍建设。一方面，要不拘一格，大胆引进和启用一批确有真才实学的专业人才，壮大专业队伍实力;另一方面，要培养和造就一批懂业务、会管理的干部队伍，采取走出去与请进来相结合的办法，提高其业务能力和工作水平。

四要树立城建队伍良好的社会形象。当前的城市规划建设管理工作，面临着更多更大的机遇与挑战，这不仅需要一个坚强有力、求真务实、敢打敢拼的领导班子，更要有一支懂城市规划、城市建设、城市管理和作风优良的行业干部队伍。这就要求城建部门必须大力加强干部职工队伍建设，进一步转变工作作风，提高服务质量、服务水平，树立良好的行业形象。

五要形成加快城建事业又好又快发展的整体合力。去年城建系统机构体制的调整，充分表明了市委、市政府对大城建的高度重视。对此，城建系统各级各部门各单位要根据局党委的部署和要求，按照新职能分工，牢固树立“城市建设一盘棋的思想”，加强团结协作，密切配合，狠抓落实，促进城建事业实现又好又快发展。

同志们，展望新的一年，我们又站在了一个新的起点上，肩负着更加光荣而艰巨的历史使命，希望大家继续发扬恪尽职守、任劳任怨、勤恳敬业的精神，积极进取，勇于创新，奋发向上，为把kk建设成为qqqqq现代化国际新城区而努力奋斗!

同志们：

这次全区财政系统工作总结表彰会议，主要是回顾总结去年工作，表彰奖励先进，重点安排今年工作任务，动员全区财政系统干部，统一思想，振奋精神，与时俱进，开拓进取，全面做好今年各项财政工作。这次会议是全区财税工作会议的进一步细化和深化，更是一次再加压、再部署的动员会。下面，我根据局党组研究的意见讲以下几个方面的问题：

一、认清形势，振奋精神，增强做好财政工作的信心和决心

xxxx年，是全区财政工作应对新考验、取得新成绩的一年。在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委区政府的中心工作，树立大财政思维观，自觉增强保稳定、保大局的自觉性，着力算好政治账、发展账、大局账，坚持改革与发展并行，开源与节流并重，管理与监督并举，努力为政府管好家、理好财。全区财政战线广大干部职工大力发扬顽强拼搏、敢打硬仗的优良传统,开拓创新，扎实工作，完成或超额完成了各项工作任务，促进了全区经济社会快速健康发展。xxxx年度地方级财政收入完成*****万元，占预算的***.*%，同比增长**%，连续十五年实现财政收支平衡。xxxx年度全区财政系统**项聚财任务实际完成*****.*万元，占年度任务目标的***%。人均聚集财力***余万元，为全区经济建设及社会事业发展做出了积极贡献。财政机关精神文明建设走出了“思想教育制度化、工作目标任务化、职业道德具体化、业务培训经常化、财务管理规范化、环境卫生优美化”的创建新路子，取得了丰硕成果。1998年获得“全省财政系统先进集体”，1999年度被省爱委会授予“省级爱国卫生先进单位”，2000年被省文明委授予“省级文明单位”，连续三年获得省级奖励。在2003年1月**日召开的全省财政工作暨“双先”表彰会议上，我局继1998年被省政府表彰后又蝉联为“全省财政系统先进集体”，成为全市财政系统唯一连续十年保持此项荣誉的单位。****和2003年在全区“三创”活动中被区委、区政府授予“好班子”“好干部”和“一流业绩”光荣称号，在2003年全区建党八十周年表彰大会上，被区委授予“中国共产党建党八十周年先进基层党组织”的光荣称号。连续七年被区委区政府和市财政局评为“先进集体”和“财政工作先进单位”，xxxx年被市区文明办推荐为“省级文明行业先进单位”，去年有*人次被记功，**人次被嘉奖，五年来先后获得各类荣誉和国家级省级典型经验共***项，其中推荐国家级荣誉*项，省级荣誉**项，市级荣誉**项，区级荣誉**项，国家级省级典型经验**项。经过共同努力，取得了精神文明和财政业务工作的双丰收。回顾xxxx年的工作，概括起来主要有以下几个特点：

(一)理清工作思路，把握理财重点。面对仍不宽松的经济大环境和困难而严峻的财政局面，自觉增强做好财政工作的紧迫感和使命感，立足大局，着眼全局，全面落实局党组确立的“围绕一个中心，做好三篇文章，强化四个重点，落实四项任务，推进四项改革，力争实现‘五个确保’”的工作思路，经过多方努力实现了“五个确保”，即确保了全区财政收入的完成、确保了财政自身收入任务的完成、确保了工资的按月发放、确保了全区重点工程和社会稳定的资金需要、确保了第十五个财政平衡年。

(二)突出“六个三重点”，促进了财政自身收入任务的全面超额完成。全力以赴组织自身收入，突出重点，攻克难点，千方百计争取资金，加大力度回收借款，做到了“任务、责任、要求”“三明确”：各项指标硬化、任务细化、总体量化，从而增强了广大干部职工完成任务目标的紧迫感、责任感;做到了“领导、时间、精力”“三集中”：局领导班子带头抓落实，科所长率先抓落实，目标任务分解明确到人，责任到天;做到了“调度、考核、通报”“三加强”：全区预算收入由预算股负责协调调度，财政自身任务由局办公室调度，实行分管领导责任调度，主要任务主要领导重点调度，难点项目直接调度;做到了“名次排列、风险抵押、全员岗位责任制”“三约束”：对照任务订措施，对照措施抓落实，对完成情况排列名次、予以通报，实行风险抵押金，年度考核同奖同罚，按比例兑现;做到了任务完成与“政治荣誉、经济利益、岗位轮换”“三挂钩”：以完成任务定奖罚，以完成任务定岗位轮换去向，运用经济手段、组织手段启动内在活力，强力推进自身收入任务的完成;做到了“三讲三不讲”：在任务完成上“讲效果不讲过程,讲内因不讲外因,讲主观不讲客观”，大家发扬了不怕千难万阻，历尽千辛万苦，走遍千家万户，说尽千言万语的四千四万情神，将财政工作“提速”真正体现在聚财任务的全面超额完成上，确保了财政系统硬件岗位目标任务全面完成、超额完成。

(三)统筹安排财力，突出保工资、保稳定、促发展。能否保证工资正常发放，事关形象、事关人心、事关稳定、事关大局。始终将按月发放工资作为财政第一要务来抓，克服了预算执行中由于收入不均衡、收入质量不高造成的资金调度困难，千方百计多方筹措资金，通过财政渠道对上争取各类资金****多万元(占当年全区财政收入的**.*%)，其中预算、企财、农税、农财、社保均突破了千万元大关，创造了历史新高，为弥补我区的财力不足做出了积极贡献。积极筹集****余万元资金用于社员股金、典当行破产、农村合作基金会的兑付;多方筹措资金****多万元用于永福南路、前薛路、山官路、泰山北路和民营园区、华众橡胶坝，以及城区维护、灯网改造等重点支出，优化了经济发展硬环境，增强了经济发展后劲。同时加大了对乡镇的补助和转移支付累计****余万元，按时间进度足额拨付到位，为镇(街)工资发放提供了有效的财力支持。

(四)加快财政改革步伐，着力建立公共财政体系。一是国有资产管理取得了新进展，规范了国有股权和资产评估管理，按规定核销了企业呆坏帐及企业以前年度亏损近****余万元，减轻了改制企业负担，对七家企业实施改制共盘活全区存量资产****多万元，实现了企业资产存量盘活与增量优化。二是对区人民医院、中医院、妇保院、防疫站四个医疗单位改革了财政预算管理方式，改工资拨款为设备补助，逐步将其推向市场，促进了上述医疗机构不断提高服务质量，更新医疗设备，加强内部核算，扩大业务收入，全年共增加医疗收入***多万元，增幅在**%以上，既减轻了财政负担，又提高了单位经济效益，成为全市医疗机构改革的“新亮点”。三是全面推行“票款分离”，加大预算外资金统筹力度。去年全区**个单位的预算外资金实行了“部门开缴款通知书、银行开票收款、财政统一管理”的“票款分离”管理体制，预算外资金管理工作取得了新突破，超额完成了全年预算外收入任务。四是政府采购改革得到进一步深化。深入学习宣传《政府采购法》，严格规范依法采购程序，累计完成采购金额*****万元，节约资金****万元，节约率为**%。五是会计委派改革得到进一步深化，后续管理得到加强。坚持会计报告上报制度，建立严格的会计报告分析评比、定期通报制度，会计委派改革会计信息质量明显提升，实现了会计信息资源共享，认真执行会计稽核联签制度，联签率达到**.*%，杜绝不合理违规开支***万余元，不合规收入***万余元，严肃了财经纪律，规范了收支管理。六是配合参与枣庄市经城焦化厂依法实施破产重组。成立专门财务清交工作组，摸清底子算清帐，保障了我区应得利益，确保了平稳移交过渡，较好地解决了改革中的热点难点问题。

(五)财政监督管理得到加强，有效规范了财经秩序。一是开展了对城区房地产开发、建筑业专项税费检查以及财税收入质量集中检查，累计查补入库****万元，占全区财政收入的*%，为全区财政收入任务的完成做出了积极贡献。二是注重加强基层财政预算管理基础工作，采取以查代训的方式对全区七处镇(街)财政所的财政收支资料进行了全面检查规范，并将镇(街)财政综合情况进行了归纳总结和调研分析，为领导摸清镇(街)财政家底提供了真实可靠的依据。三是加强了污水处理厂专项资金和国债资金管理，专项资金到位****万元，组织了六次招投标，节约资金***万元，加强跟踪问效管理，确保了专款专用，保证了工程质量和进度。四是主动增强服务意识，对区直**个代发单位专项调查了委托银行代发工资服务情况，满意率达**%以上，并对委托银行存在的问题进行了针对性整改，巩固了财政统发工资的改革成果。

(六)积极稳妥推进农村税费改革方案顺利实施。顺利完成了宣传发动、组织“双核”、落实减免政策、新的农业税征收入库等项工作，受到了市委、市政府的充分肯定和表扬，顺利通过了省级检查验收。全年实现农业税收****万元，占年度预算的***%。同时积极争取省市转移支付资金***万元，较xxxx年计划数增长**%，既普遍减轻了农民负担，又弥补了改革后的财力缺口，实现了农民减负、保障农村基层政权正常运转和计划生育、教育事业等重点支出的基本需要三项目标要求。我区税改及农税工作争创了“全市五个第一”，即：第一个在全市实行六步征管法，第一个完成农业税首季开门红，第一个成立农税分局并对农税分局局长公开选拔，第一个建立镇级农税征管大厅，第一个(唯一一个)被新华社发电报道。

(七)财政各项管理职能得到进一步加强。社保工作严格按月审账拨款，全年归集各种养老基金收入****万元，支出****万元，有力维护了社会稳定。教育费附加征管工作，突出抓好全区义务教育费和职业教育费收缴的同时，扎实做好农村中小学教师工资上缴区里统一发放，全年收缴工资资金****余万元，保证了农村中小学教师工资的发放，促进了农村教育事业的稳定发展。财政支农工作，对上积极争取各项财政支农资金，全年呈报项目**个争取各项支农资金首次突破千万元，集中资金扶持农业“八大工程”建设，抓好“双增工程”和“扶贫工程”试点，支持农业社会化、产业化发展。基建财务管理工作在土地出让受益金征收管理上取得新突破，完成****.*万元，同比增长**.*%。企业财务积极参与粮食流通体制改革，对粮食收储企业****粮食年度各项补贴进行了认真清算，审减额**.*万元，审减率**.*%，减轻了财政补贴负担，同时积极帮助粮食部门销售高价位粮食****万斤，每年可为区政府减少粮食补贴***万元。积极争取省级土地整理项目补助资金***万元，占全市该项目资金总额的**%，争取福利彩票资金***万元，有力支持了全区土地开发复垦和养老助残事业的健康发展。住房资金管理工作得到进一步加强，加大住房资金的归集管理力度，全年收缴公积金***万元，完成比例***%，推动了我区的房改工作和住房建设的健康发展。积极稳妥做好局机关和财政所机构改革，理顺了区镇财政人事管理体制和工资管理体制，认真做好回头小区相关配套管理工作，特别是去年年底彻底解决了职工吃水问题，为干部职工解除了后顾之忧，创造了一个良好的工作生活环境。加大了财政工作宣传力度，在《经城周讯》一版开辟了“关注财政”栏目，《财政工作再攀新高》《财政工作连创佳绩》《集中财力“六确保”》《构筑财政低保线》《基建财务严把关精打细算保建设》《集中采购‘三三制’规模效益步步高》《加强财务监管促进廉政建设》等多篇稿件，在全区引起较大反响，在社会上营造了了解财政、理解财政、支持财政的良好外部氛围。

二、文明理财，心齐风正，精神文明建设硕果累累

(一)争创一流班子，树起一面干事业的旗帜。能否带出一支好队伍，创出一流的业绩，关键在班子。身先才能率人，律己才能服人，局党组深切体会到思想政治工作的威力与领导干部的威信是成正比的，领导干部“喊破嗓子，不如做出样子”。为此明确提出了“队伍要向班子看齐，班子要向班长看齐”，坚持队伍建设首先从领导抓起，实施“一把手”工程，着力建设“团结、廉洁、务实、开拓”的好班子、钢班子。推行了“四坚持”、“四不”、“做四种人”的举措。“四坚持”即坚持集体领导、坚持分工负责、坚持广开言路和广求善策、坚持民主生活会;“四不”即在原则问题上坚持“不打招呼、不批条子、不开口子、不送人情”，做到“铁板一块”;“做四种人”即每个班子成员必须成为政治上的明白人、团结上的带头人、廉洁勤政的清白人、依法理财的正直人。正是局党组一班人在关键时刻、困难关头，敢说跟我来、看我的。自己身上有铁，说话就带钢，敢抓、敢管、敢带头，强力推进了各项财政工作的顺利完成。领导班子既明确分工，又密切合作，各尽其职、各负其责，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，产出了很强的整体效能，形成了“团结协调谋事业，勤政务实干事业”的良好氛围。在硬件任务目标的落实上，局领导既当指挥员，又当战斗员，一级干给一级看，一级带着一级干，以良好的精神状态、坚韧不拔的劲头，带出了机关干部队伍求真务实、埋头苦干的工作作风。局领导班子成员在年底考评中受到大家的一致拥护，也得到了组织上的充分肯定和社会各界的普遍赞誉，1998年度至xxxx年度组织考核中，连续五年被区委、区政府评为“好班子”和“一流业绩”荣誉称号。

(二)争创一流队伍，铸就奋发有为的财政铁军。跨世纪的财政发展需要有跨世纪的财政干部队伍。坚持以人为本，突出理财先理思想、管钱先管好人，在提高干部素质上动真格，在充实“财政文化”上下功夫，干部队伍面貌焕然一新。一是用先进理论武装人。认真落实局党组中心组和个人学习制度，采取“五学”办廉政，树立良好的表率形象。因此，我们要增强反腐倡廉的意识。做到率先垂范，严于律己，自觉筑起思想道德防线和法律制度防线。以高尚的人格感染人，以优秀的品质影响人，以优良的作风引导人，以榜样的力量带动人，永远保持财政干部的良好形象，不辜负党和人民的殷切希望，无愧于局党组和群众的信任。

(三)大力创建一流文明机关，坚定不移抓好精神文明载体建设。

一是着眼干部队伍高素质，大力倡导建设“学习型”机关。加强学习，不断提高机关干部的素质，是机关作风建设的首要任务。机关干部都要确立“终身学习”的理念，把学习当作工作生活的第一需要，养成肯于学习、善于学习、坚持学习的良好氛围和风气。在学习内容上，要加强政治理论学习，强化道德修养，保持清醒头脑;要搞好业务学习，成为本职工作岗位的“通才”和“行家里手”。在学习方式上，坚持组织学习与自学相结合，尤其是要善于利用业余时间坚持自学。要有顽强的毅力和锲而不舍的精神，充分利用点滴时间学习，挤时间学习，坚持日积月累，以不断提高自己的综合素质。通过学习，使广大机关干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法，增强明辨是非的能力，提高解决实际问题的水平，真正为政府理好财，用好财。

二是着眼服务质量高水平，建设高效勤政的“服务型”机关。作风问题不仅是一个工作方法问题，它反映了机关工作人员的思想感情、精神面貌和队伍素质。要进一步加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使广大干部职工牢固树立为基层为群众服务的思想，正确运用自己手中的权力，想基层之所想，急基层之所急，帮基层之所需，把人民群众满意不满意作为自己工作的出发点和落脚点;要发扬密切联系群众的光荣传统，引导机关干部在工作中善于体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为人民谋利益;要在机关干部中倡导和鼓励爱岗敬业，忠于职守，埋头苦干，扎实工作的好风气。坚持说实话，报实情，力戒浮躁浮夸，努力增强工作的责任感;要提高工作效率，改进服务方式，将服务承诺落到实处。发挥财政部门职能作用，把涉及干部群众切身利益的工资、社会保障工作做实做细，真正把稳人心、暖人心的工作做到家，做到位，树立财政机关服务新形象。

三是着眼创建标准高起点，掀起争创“文明型”机关的热潮。我局连续十年保持“全省财政系统先进集体”光荣称号，连续几年被市区文明委复查验收为“省市级文明单位”，这些年来，我局的精神文明建设、财政改革在全省，有的甚至在全国都有位置、有影响，这对我们今后的工作是个很好的激励和鞭策。今年区委区政府将“争先创优”作为考核部门的一项重要内容，全区学先进、比干劲、比工作、比贡献的氛围越来越浓厚。我们要始终保持“昨天先进今天再超越”的竞争理念，再接再厉，乘胜前进，确立“在全国争先进，在全省全市争第一”的目标，“见第一就争、见红旗就扛”。按照巩固成果、升级扩面的要求，完善工作机制，创新工作方法，拓展工作领域，把系统文明创建活动继续推向深入，力争在现有基础上再上新台阶。一要争先进，继续开展“六项十佳”“争先创优”活动。在同级机关中不仅要当先进，而且要走在最前面;在同行业中不仅要当先进，而且要成为一面旗帜。我们还应在这些方面下大力气，百尺竿头，更进一步。局属各部门各科室都要树立“要干就干最好”的思想，自我加压，不断进取，顽强拼搏，锐意争先。二是创特色。单项工作上水平，整体工作一荣俱荣。围绕“特色”做文章，加大宣传力度，拿出一些能在全省、全国叫得响的东西，通过创造自身工作中的特色“品牌”，赢得党政领导更多的信任和关心，上级部门更多的重视和支持，使财政工作在党委政府工作中更加有为有位。

同志们，做好今年的财政工作，任务光荣而艰巨。我们一定要继续发扬不怕困难、勇于进取的精神，以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感，坚定信心，自我加压，迎难而上，扎实苦干，圆满完成区委区政府交给的光荣任务，为全区经济建设和各项社会事业更快更好地发展做出新的贡献。

看过财政系统总结会议讲话

各位专家、各位会员代表：

大家好!

时值全省上下隆重举行爱国卫生运动和疾病预防控制工作60周年纪念大会之际，借此省预防医学会卫生事业管理学会召开换届大会的机会，我谨代表省卫生厅，对本次大会的顺利召开以及新一届卫生事业管理学会的委员们表示热烈的祝贺!对多年来支持学会发展的各级领导、有关单位和公共卫生科技工作者表示诚挚的感谢!

21世纪是科技创新的信息时代，卫生事业管理作为卫生事业建设和发展的重要组成部分，是现代化管理和科学化决策的基础和前提。湖北省预防医学会卫生事业管理学会肩负着团结全省广大公共卫生工作者、促进卫生事业管理学术交流、推动卫生事业科技进步与创新的重要使命。自1998年创建至今十四年的时间里，省卫生管理学会团结广大卫生管理工作者和研究人员，积

极参与我省深化医疗卫生体制改革和突发公共卫生事件应对等卫生工作中来，为卫生行政部门科学决策、民主决策发挥了重要的参谋助手作用，为全省人民健康和我省卫生事业发展做出了较大的贡献。同时，省卫生管理学会也从最初的雏形发展到目前拥有会员___余人的规模，这与全体会员对学会建设工作的热情与投入是分不开的，特别是会长____和秘书长____所做出的努力更是不可抹煞的。前阶段_们的工作成绩既是今后工作的标杆，更是鞭策大家工作的动力，我希望新一届省卫生事业管理学会在深化医药卫生体制改革中发挥更大的作用：

二是要积极主动融入医改。三年医改取得重大进展，中国特色基本医疗卫生制度框架初步建立，基本公共卫生服务公平性显著改善，但真正落实“预防为主，防治结合”，目前还缺乏清晰的制度安排和有效的工作协同机制。省卫生管理学会面对医改工作要有压力、有挑战，要组织广大会员积极参与、主动融入。要科学研判我省重点传染病、慢性病防控形势，制定落实防控措施。

要积极发挥学会公共卫生领域的优势作用，加大对基层单位公共卫生服务的技术指导、考核评估、业务培训，确保我省医药卫生体制改革工作持续深入推进。

三是要积极完善发展组织。省卫生事业管理学会是群众性学术团体，广大会员的积极参与是学会生存与发展的根本,学会工作要加强与广大会员的联系,为会员提供优质服务;要广泛吸收人才,真正做到人才荟萃;要创造条件,努力促使优秀人才脱颖而出;要提高学会的凝聚力,开创广泛参与、相互交流、切磋学术、共同发展的良好科研氛围;要掌握主动，牢固树立公益的理念和发展的理念，在奋力推进医药卫生体制改革工作中不断发展壮大。

_们，当前我国卫生事业正处于重要的黄金发展时期，卫生事业管理工作任重而道远，省卫生事业管理学会的发展前景十分广阔。我相信以本次换届选举为一个新的契机，省卫生事业管理学会一定能够百尺竿头更进一步，真正成为人才荟萃、联系广泛、充满活力、运作规范、成果显著的群众性学术团体，为开创我省卫生事业发展新局面做出更大的贡献。

最后，我预祝本次大会取得圆满成功，谢谢!

__年区人事劳动和社会保障局在区委、区政府的领导下，贯彻党的__大精神，以“”重要思想为指导,围绕科学发展、促进社会和谐这个主题，以保增长保民生保稳定为目标，积极开展机关效能建设活动，认真做好人事劳动保障工作，完成上级部门布置的工作和区下达的目标任务。

人事工作

一、圆满完成机关事业单位__年度(绩效)考核工作

在区考核领导小组的领导下，完成__年度年终(绩效)考核和评奖工作。根据市委组织部、市人事局《关于印发〈蚌埠市公务员年度(绩效)考核实施细则(试行)〉的通知》(蚌人[]59号)要求和__年度考核工作安排，结合我区实际，制定《__区公务员年度(绩效)考核实施方案》(__人劳保字[]64号)，组织全区实施年度考核工作。全区年度考核分类分级进行，实行立体考核，机关公务员与事业单位工作人员分类考核，乡街、部门正职与副科以下工作人员分级考核。考核期间派人参加乡、街负责人述职测评，掌握基层单位考核情况。

1全区__年度机关事业单位参加考核有1733人，有8人未参加考核，考核优秀175人，优秀率达10%，考核称职(合格)1539人，不定等次19人。其中公务员(参公)参加考核299人，优秀32人，称职261人，不定等次6人。事业单位参加考核1434人，评优143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基础上，按照年度考核、奖励等有关规定，全区机关事业单位报市记三等功有13名同志，46名同志受到区嘉奖。

二、规范公务员管理，加强公务员队伍建设。规范公务员日常管理,充分利用公务员管理信息系统软件，对新进入的公务员信息进行补充录入，部分人员的信息进行维护更新，开展公务员登记，认真做好公务员信息管理。根据人事局安排，组织开展全区公务员通用能力培训，制定培训计划，按排培训教材选购，报送考试人员名单。全区参加公务员通用能力培训有267名，其中148名同志参加考试，对部分同志学习情况进行考核，确保培训效果，提高公务员综合能力。

加强公务员队伍建设。为进一步优化机关工作人员结构，加强公务员队伍建设，引进急需专业人才及管理人才，缓解用人需求。在去年组织全市选调工作的基础上，根据所缺岗位的要求，严格考察，选调7名优秀同志到我区工作，加强了建筑规划、经济管理、法律等岗位的公务员队伍建设。开展__年省委选调生期满考核工作，4名选调生按期转正定级。根据省市安排，开展从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，完成相关的组织报名和资格审查和到农村基层单位考核等招考工作。全区有四名同志符合条件报考，择优录取一名同志为乡镇公务员，改善乡镇公务员队伍结构，加强乡镇公务员队伍建设。

三、实施事业单位岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。根据省市工作要求，开展实施我区事业单位岗位设置工作，实行事业单位工作人员聘用制度，建立岗位管理新体制，已制定《__区事业单位岗位设置管理实施方案》，经区同意报市批复后实施。我区义务教育学校绩效工资工作全面开展，在完成年初我区义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上，教师基础性绩效工资已审批完毕，工资已发放到位。奖励性绩效工资正在进一步实施。

四、以服务为宗旨，做好工资管理日常服务工作。布置全区事业单位__年薪级工资调整，完成调资材料的审核上报工作。完成区机关公务员__年滚动升级的调资。加强工资日常管理，为调动人员及时办理好工资关系，并将在区直机关公务员登记的12名同志工资关系从乡转入到区直机关，理顺了工资关系。在规范津补贴工作的基础上，按照上级文件，办理了离休补贴审批手续，提高了我区离休人员生活待遇;按照国家制定的特殊岗位津补贴要求，继续实行特岗津贴，对全区公务员七类特岗津补贴重新审核发放。在年度考核的基础上，完成__年终奖金的审批和发放工作。

五、以人为本，做好人事人才及年报统计工作。以人为本，做好人事人才工作。为区直机关签约聘用的16名同志按照现有工资政策重新核定工资，提高了工资待遇，办理了社会保险，解除后顾之忧，岗位重新安排，充分调动了工作的积极性，工作效率得以提高。为安置到我区工作的3名军转干部办理入编手续，重新套改了工资。按照全民创业有关政策，为1名同志办理了全民创业相关手续，促进全民创业工作开展。通过市统计局招考和工商局人员分流，按排2名同志到区统计部门工作，加强区统计队伍力量。完成区姜桥物流工业园区治安员招聘工作。认真做好退休工作，按规定办理退休手续，及时核发退休工资。开展__年我区“三支一扶”岗位的报名、考核工作，2名“三支一扶”人员已落实到了具体岗位。开展“三支一扶”人员年度(期满)考核工作，上报考核结果，办理服务期满的有关手续。

开展事业单位年检工作。根据市事业单位登记管理局布置要求，在全区范围内开展__年事业单位年检工作，全区有33个事业单位在网上进行了__年检，为3家单位办理了法人变更手续。通过年检，增强了事业单位领导的法人意识，为依法管理提供依据，保障单位事业健康发展。

维护社会稳定，落实国家政策，继续做好 企业军转干部生活困难补助工作。按照国家政策，对在职10名企业军转干部根据在岗实际情况按月如实上报，保证生活困难补助及时、准确发放，完成全区在职企业军转干部情况上报任务。开展企业军转干部慰问工作，八一期间对190名企业军转干部进行了慰问，发放慰问金38000元。做好对企业军转干部国家政策宣传和解释工作，热情接待每位来访的同志，认真做思想工作，维护社会稳定。

开展区《人事志书》编撰工作，安排专人搜集资料，查找相关文件数据，已完成定稿。

开展全区事业单位机构编制年中统计，审核事业单位机构编制人员情况，按时完成事业单位编外使用人员的统计。

完成__年度人事编制工资报表工作。组织布置全区人事编制工资报表的填报工作，按照市人事局的要求，及时上报区公务员报表、人才报表、工资报表和编制报表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

开展事业单位岗位设置和聘用工作以及义务教育学校教师奖励性绩效工资的实施。实施乡镇机构改革，起草区政府机构改革实施方案。

劳动保障工作

一、1—9月份目标任务进展情况

1、重点目标任务完成情况。截止到9月底，

——全区城镇新增就业岗位完成4449人，占年目标3500人的127.11 %;

——转移农村劳动力4953人，当年转移农村劳动力267人，占年目标任务100人的267%;

——安置下岗失业人员再就业3681人，占年目标任务__人的184.05%，其中，“就业困难”人员再就业1451人，占年目标任务580人的250.17%;

——免费职业介绍1810人，占年目标任务800人的226.25%;

——农民工技能培训173人，占年目标350人的49.43%;

——小额担保贷款完成28户，贷款金额为77万元，分别占年目标任务的56%和42.78%;

——办理城镇居民医疗保险新参保2971人，续保12471，在校学生12055人，合计27497人，占年目标任务的51.88%;

——建立就业创业基地1个，正在建设并得到省政府认定的农民返乡创业园1个(燕山乡农民创业园)。

2、就业工作。积极开展新一轮就业优惠政策的宣传工作。市新一轮促进就业政策出台后，我区及时组织相关工作人员进行培训学习，下发宣传资料。采取信息栏张贴、悬挂过街横幅、小区张贴宣传标语、制作宣传板报展板等形式进行广泛宣传。在全市优惠政策宣传月活动中，我们开展了送政策“进企入户”活动，同时举办全区政策宣传咨询专场会两场，各乡街都分设了分会场，发放宣传单5000多份。使用新一轮促进就业优惠政策深入社区，深入居民、深入各吸纳就业人员的用工单位，调动全社会促进就业的积极性。

发挥社区信息平台功能，全面服务就业和农民工返乡就业工作。积极做好就业再就业用工信息资源共享工作，把全区的劳动用工信息、职业介绍、用工单位基本情况、技能培训等有效的结合起来，区劳动力市场建立劳动供求资源数据库，各乡、街道、社区每星期把收集到的用工信息融入区劳动力市场，劳动力市场再把信息及时分发到各个街道和社区，为求职人员提供更多、更快、更便捷的就业信息。

开展系列援助活动，着力搭建农民工就业平台。在全区以乡街社区工作站为依托，开展了以送政策、送岗位、送技能、送服务为内容的“再就业援助月活动”、“春风行动”、 “百日帮扶”、“阳光再就业工程系列活动”等。共走访就业困难家庭273户，发放就业政策宣传材料1835份。同时，还根据帮扶对象的不同需求、有针对性地制定帮扶计划，实施免费技能培训、落实相应政策补贴、开展创业指导、实施小额贷款等一系列订制式服务。积极指导燕山乡申报农民工返乡创业园。

为做好“零就业家庭”的消除和帮扶工作，我们把解决社区“零就业家庭”成员就业和完善社区“银发老人”帮扶工作有机结合起来，积极挖掘社区养老服务需求，搭建养老服务就业平台，建立促进“零就业家庭”成员实现稳定就业的长效机制。这项工作我们共摸底调查全区75岁以上老人2264人有帮扶需求，开发公益性岗位“助老员”，解决了31人的再就业问题。

3、退管工作。目前，我区接纳退休人员社会化管理服务已达14963人。今年新接收1609人，为此，我们对新移交我区社会化管理的退休人员，逐一入户走访核实、发放联系卡，了解退休人员基本情况，建立相应台帐，进行跟踪服务。安排退休人员进行健康体检，建立健康档案。工作中，各社区及时为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务，还分别结合自己的实际情况和工作特点，纷纷组建不同的兴趣活动小组，开展退休人员的互帮互助及自娱自乐活动，社区还专门建立了“阅览室”、“活动室”，积极组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育娱乐等活动。为丰富他们文化生活，我们还开展了退休人员参观城市新景观、社区文艺演出、体育比赛、书画展览、藏品展览、庆祝国庆60 周年和走访老劳模、老干部、老党员和困难人员等系列活动，受到了退休人员的一致好评。

4、劳动仲裁和劳动监察工作。为提高用人单位和劳动者的法律意识，规范用人单位的劳动用工行为，构建辖区和谐劳动关系，我们加大了劳动监察执法和劳动仲裁工作力度。一是认真开展“三法一例”学习、宣传和贯彻活动;二是不断强化劳动保障执法监察和年审工作。今年我们联合相关部门开展执法大检查3 次，共抽查68多家用人单位，职工人数1946人，责令私营企业和个体经济组织及作坊业主补签劳动合同386人。对辖区125家企事业进行了劳动年审，涉及劳动者人数4091人，促使企业补签劳动合同453人，督促12家单位参加社会保险登记,已有6家单位70人参加了社会保险,对10个个体经济组织下达了整改指令书。三是做好劳动争议仲裁案件的处理，维护社会稳定。由于__年5月《劳动争议仲裁法》实施后，劳动仲裁实行不收费，使得我区劳动争议案件与日俱增，目前达到平均每周开庭审理案件就有2～3起，我们克服人员不足、经费紧张的困难，积极做好劳动争议处理工作，及时妥善处理各种劳动争议案件，化解社会矛盾。今年已受理劳动争议案件207件， 其中，庭外调解结案36起,调解结案19起，仲裁裁决152起，为劳动者和用人单位挽回经济损失90多万元, 此外还接待来访380余人次。

5、按时完成局志编纂工作。为配合区志编纂，我局落实专人，精心组织，多方查阅档案和搜集相关材料、数据，全面撰写了我局自建国以来的重要工作内容，及时完成定稿，提交区志办编审。

二、下一步工作打算

1、继续加大就业和劳动保障工作力度，实现就业和劳动保障工作再上新台阶。针对今年工作任务完成中出现的问题和薄弱项目，及时调整工作重心，抓差补缺，确保市下达我区的各项工作目标全面顺利完成。

2、积极开展新一轮促进就业政策的贯彻落实工作，加大就业岗位发掘，多渠道扩大就业，重点开发适合大龄就业困难人员的岗位，鼓励就业困难人员自谋职业、自主创业。通过实施创业带就业工程、发放小额担保贷款等措施，改善就业服务机制，拓宽就业渠道。

3、全面实施城镇居民基本医疗保险和积极开展失地农民养老保险工作，扎实推进“民生工程”，做好居民医保、失地农民养老保险的宣传、政策解释和参保登记等工作,完成市下达的目标任务。

4、继续做好农民工进城务工人员和劳务输出管理与服务工作，加大农民工工伤保险工作力度，加强农民工技能培训组织措施，加强与使用农民工的用人单位和市技师学院联系，积极探索切实有效的培训机制。

各位委员：

根据本次会议的日程安排，现在举行兴义市科协第五届委员会第一次全体会议，正式选举兴义市科协第五届委员会主席、副主席、常务委员。

请大会工作人员清点到会委员人数。

(宣读到会委员报告单[另附])

大会的议程是：

1、通过《选举办法(草案)》;

2、通过兴义市科协第*届委员会主席、副主席、常务委员正式候选人名单;

3、通过总监票人、总计票人和监票人名单;

4、选举兴义市科协第*届委员会主席*名，副主席*名、常务委员*名;

5、宣布选举结果。

现在进行第一项：

请工作人员宣读《选举办法(草案)》。

(宣读完毕)

对这个选举办法，请各位委员发表意见。(稍停) 若无意见，现在进行表决。

赞成的委员请举手(稍停)，请放下。

反对的委员请举手(稍停)，请放下(没有) 弃权的委员请举手(稍停)，没有。

通过。(鼓掌)

现在进行第二项：

请工作人员宣读兴义市科协第*届委员会主席、副主席和常务委员正式候选人名单。(宣读完后)

请各位委员对以上候选人名单发表意见。(稍停) 若无意见，现在进行表决。

赞成的委员请举手(稍停)，请放下。

反对的委员请举手(稍停)，请放下(没有)

弃权的委员请举手(稍停)，没有。

通过。(鼓掌)

现在进行第三项：

我提议 同志为总监票人、 同志为总计票人，

等同志为监票人。

请各位委员对这个名单发表意见。(稍停)

若无意见，现在进行表决。

赞成的委员请举手(稍停)，请放下。

反对的委员请举手(稍停)，请放下(没有)

弃权的委员请举手(稍停)，没有。

通过。(鼓掌)

总监票人、监票人在会议主持人的领导下，对选举工作进行监督。总计票人在总监票人的监督下，负责计票工作。

现在进行第四项：

选举兴义市科协第*届委员会主席、副主席、常务委员。

请工作人员清点到会委员人数。

(宣读清点到会委员报告单[另附])

请监票人当众检查票箱。(稍停，检查完毕)。请监票人回到自己的座位。

请工作人员再次核对到会委员人数。

(宣读核对到会委员报告单[另附])

下面，请工作人员向各位委员分发选票。(稍停) 各位委员都收到选票没有?有没有多领和没领的?如有，请举手。

(宣读发出选票报告单[另附])

下面，请各位委员填写选票。

(稍候，待填写选票完毕)

各位委员都填写完选票没有?如有，请举手。 如没有，现在开始投票。

选举设1个票箱。首先请总监票人、监票人投票。 请工作人员引导委员投票。(会场放音乐) (投票完毕)

现在请监票人、计票人开启票箱清点选票，各位委员在原座位休息，等候宣布选举是否有效。

(宣布收回选票报告单[另附])

下面开始计票。请委员们在会场休息，等待计票结果。(待计票完毕)

现在继续举行兴义市科协第五届委员会第一次全体会议。

请大会总监票人宣读计票情况。(报告单另附) 现在进行第五项：

宣布选举结果。(报告单另附)

各位委员，根据会议的日程安排，通过各位委员和工作人员的共同努力，已圆满完成会议选举任务。

现在休会。

金秋十月，我们迎来了中华医学会心身医学分会第十九届学术年会，全国各地心身医学领域的专家、精英欢聚在富有深厚人文精神积淀的姑苏，美丽的太湖之滨，群贤毕至，何不乐哉！值此之际，我仅代表中华医学会心身医学分会第四届会，并以我个人名义，对各位的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候！

今年，对中华医学会心身医学分会来说是一个比较特殊的年份，一则她成立整整二十年了，二十年，虽属弹指一挥间，但对分会来说毕竟也是标志性的，标志着她走向了成熟、壮大；二则今年是改选年，将选出新一届的领导班子，这将是中国心身医学发展中的大事，故我们预祝大会获得圆满成功，也预祝大家在苏州收获多多，心身愉悦！

中华医学会心身医学分会自1993年成立以来，即致力于推动心身医学走向临床，如今看来，我们的心血投有白费，我们正在努力促进临床诊疗中的以“医生为中心”向“患者为中心”的重大转移；从只关注疾病这一焦点，转移到既关注“病”，更关注“生病的人”这两个焦点；从仅仅聚焦于病人的躯体障碍，转移到生了病或需求服务（帮助）的心身俱全的“完整的人”（即全人）；从仅仅重视指标的改善或有形躯体障碍的消解，转移到同时提高其生存质量，以避免“疾病被‘治愈’了，但病人仍处于‘痛苦’之中”的尴尬；从仅仅关注病中状态到将病前、病后状态都纳入其重视范围，诸如亚健康，虚弱，衰老等都是。而且，不久前，我们与10多位资深院士一起，发起了“医学人文进临床”倡议，全国影响颇大。本次大会的主题就是：“重视慢性心身疾病患者的心身干预”；表明我们的视野进一步拓宽。

近年来，中华医学会心身医学分会的自身建设也取得了长足进步，各地区分会进一步发展壮大，青年委员会从无到有，学会的杂志申报也取得了重大进展，这些成就的取得离不开在座同行的努力。希望本次年会能将学会的建设推向新的高度，能全面休现中国心身医学的发展水平，能激荡起一些新的思维，能涌现出一批杰出的中青年专家，能使我们每位参会人员从中受益。

本次会议由中华医学会和中华医学会心身医学分会主办，由苏州市广济医院、苏州大学承办。在此我谨代表中华医学会心身医学分会第四届委员会对大会组委会及全体会务人员的辛勤工作表示衷心地感谢；对为本次年会提供支持和帮助的所有企业表示衷心地感谢；也衷心地感谢您参加此次盛会，恭祝各位同道参会愉快！也再一次感谢各位在过去对学会工作及本人的支持。

预祝大会圆满成功！并颂各位心身康健，心想事成！