冬季雨雪天气应急预案(热门20篇)

1总则

1.1制定目的

建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制，明确职责，提高应对处置能力，确保通信畅通。

1.2制定依据

依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。

1.3适用范围

本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。

1.4工作原则

在市重污染天气应急指挥部的领导下，通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。

1.5预案体系

市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外，还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。

2组织指挥体系与职责

2.1领导小组构成与职责

设立重污染天气通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。

领导小组主要职责是：

（1）贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。

（2）研究部署通信保障重点工作，协调解决重大问题。

（3）指挥、协调通信保障应急处置工作，及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。

2.2领导小组办公室构成与职责

市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委，办公室主任由市经信委分管副主任（党委书记）担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人，并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是：

（1）处理领导小组的日常事务，负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系，负责与市级有关部门的沟通协调。

（2）负责建立成员单位间通信保障协调工作机制，搞好上传下达，督促落实领导小组的安排和部署。

（3）负责应急信息的监测、分析和汇总工作，及时了解通信保障情况，组织制订有关处置方案，向领导小组报告重大问题并提出处置建议。

2.3成员单位职责

（1）市经信委：负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调；指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作；及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。

（2）电信公司、移动公司、联通公司：负责健全本企业通信保障应急预案体系，落实领导小组有关通信保障应急工作部署；负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作；及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况，必要时请求支援。

（3）国电公司：负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。

3应急响应

3.1启动响应程序

在启动市重污染天气应急预案后，领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命，按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下，负责企业内资源的统一调度，并迅速参与应对和处置。

3.2加强应急值守和监测

在重污染天气发生期间，实行应急值班制度，领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守，成员单位联络员保持24小时通信畅通；各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度，做到早发现、早报告、早处置。

3.3网络拥塞处理

当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时，相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室，经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况，相关基础电信运营企业要及时采取有效措施，先口头报告启动限呼工作方案，事后将实施情况书面补报备案，以避免网络拥塞的扩大和蔓延。

3.4应急通信保障

当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时，相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍，携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备，赶赴现场开展应急通信保障工作，并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。（注：相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。）

3.5应急结束

在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后，领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。

4保障措施

4.1应急通信保障队伍

基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队，加强相关的培训和演练，提高通信保障的实战能力，以满足我市应急通信保障等工作的要求。

4.2基础设施及物资保障

基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要，有针对性地配备必要的通信保障应急装备，尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备，形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列，并加强对应急装备的管理、维护和保养，确保通信保障应急工作顺利开展。

4.3电力保障

基础电信运营企业应按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备，确保在应急情况下有备用的电力供应设备作支撑。国电公司要优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电需求。

应急处置中涉及到的交通运输、电力能源供应、治安等保障由领导小组报请市重污染天气应急指挥部协调解决。

为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

为贯彻落实《关于印发<__县冬季防火工作实施方案>的通知》精神，结合本系统的实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以省、市、县关于立即开展冬季防火大检查的通知精神为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，全面落实消防安全责任制，查火灾隐患，综合治理，切实做好冬季消防安全工作，确保商务系统一方平安。

二、组织机构

商务局成立以__副局长为组长，以__工会主席为副组长，以__为成员的防火工作领导组。

三、方法步骤

此次冬季防火工作分为动员部署、自查自改、集中整治和督促检查四个阶段。

（一）动员部署阶段（__年1月8月至15日）。

局组织召开系统冬季防火工作会议，对防火工作进行动员部署，要求各企业负责人回去后，要进行防火工作再动员，制订符合本企业的冬季防火工作实施方案。

（二）自查自改阶段（__年1月16日至20日）。

各企业对照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，认真开展自查自纠工作。之后，局里将组织督查。找问题，查隐患，不留死角。加大投入，进行整改，确保本单位不发生火灾事故。

（三）集中整治阶段（__年1月21日至2月20日）。

根据检查发现的火灾隐患，局防火工作领导组将采取整治措施，把隐患消除掉。重点整治：

1、系统内，凡营业性场所在营业期间，严禁封闭安全出口，严禁堵塞通道。

2、保养好自动消防设施，保证正常运行。

3、凡违章使用电熨斗、电烙铁、热得快等电热设备和大功率电器，私拉乱接电气线路，使用明火做饭、取暖、照明，存放、使用易燃易爆危险物品的，责令立即整改。

4、严禁小孩在商场内的电梯上玩耍。

5、使消防器材保持在良好状态。

（四）督查阶段（__年2月21日至25日）。

在集中整治阶段的基础上，局防火领导组将再次检查各企业的防火工作，对各企业冬季防火工作进行检查验收，表扬先进，对防火工作组织不力，措施不当，效果不明显的企业和个人予以通报批评，如发生火灾事故，将依法追究相关责任人的责任。

四、工作要求

（一）提高防火意识，加强组织领导。各企业要深刻认识冬季防火工作的重要性和艰巨性，增强忧患意识和责任意识，消除火灾隐患，把消防安全作为维护社会稳定，促进社会和谐的一项重要工作来抓，以对党对人民高度负责的精神扎扎实实地抓好火灾隐患排查整治工作，确保冬防工作取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。各企业在动员会的基础上，利用黑板报、宣传栏等，大力宣传火灾隐患的危害性和整治工作的重要性；宣传（）防火灭火常识和逃生自救知识，提高广大员工的消防安全意识和自防自救能力。确保各单位安全无事故。

为确保我县房屋建筑和市政工程施工、燃气经营过程中应对雨雪冰冻天气工作高效、有序进行，减少或避免因雨雪冰冻灾害造成的各类伤害事故发生和人民生命、财产的损失，经研究，结合我县实际情况，制定本预案。

工作原则

以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护社会稳定作为雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点。及早部署，有效应对。做到早分析、早预警、科学应对，全面提高雨雪冰冻天气应对工作水平。

适用范围

本预案适用于我局职责范围内的房屋建筑和市政工程项目施工及燃气生产经营过程中因雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应对工作。

组织领导

（一）成立住建局建筑施工、燃气经营雨雪冰冻灾害应急工作分队，分管局长舒劲松为队长，建管股工作人员为成员。

（二）建管股负责雨雪冰冻灾害应急日常工作。

联动机制

低温雨雪冰冻期间，按照县委、县政府的统一部署，局应急工作领导小组的统一领导指挥下进行防御低温雨雪冰冻工作，各建设、施工、监理单位应建立相应组织机构，坚持领导带班制度，保持通讯畅通，发生安全事故要及时处置并在第一时间报告。

预警预报

局建管股要加强天气预报的信息了解，及时将有关信息上报局应急领导小组，并根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度等信息，通知相关单位、企业做好各种防范措施。

应急响应

根据县委、县政府和局应急领导小组通报的雨雪冰冻天气发展趋势和灾害影响情况，做好应急响应工作。

（一）雨雪冰冻灾害应急响应组织。当预报发生一般或较大雨雪冰冻灾害时，局建筑工地、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作分队，立即召开会议进行传达、部署。各相关企业按要求做好雨雪冰冻灾害应急工作。

（二）雨雪冰冻灾害应急指挥。

1、局建筑工地、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作分队在局应急领导小组的领导下，对在建建筑工程、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作行驶指挥权，各相关单位、企业具体组织实施；

2、在本局系统内调用救灾物资、设备、交通运输工具和人力，相关单位、部门和个人都必须服从统一指挥。

（三）雨雪冰冻灾害应急措施。一旦出现低温雨雪冰冻天气，应急工作分队立即召开会议，部署防御雨雪冰冻灾害工作，各相关单位、企业立即行动，统一调度，在建工地一律停工自查。建管股加强对在建建筑工地、燃气企业的.安全监管，指导和督促施工企业、燃气企业及时消除安全隐患，尤其是要加强对施工现场的各类防护和深基坑、边坡、脚手架、起重机械、活动板房、高大模板支撑等重点部位和薄弱环节危险源的隐患排查，认真做好民工雨雪冰冻天气取暖工作，防止发生煤气中毒、失火、触电事故。燃气公司要及时做好气源储备，确保雨雪冰冻天气的保供工作。对天然气门站、调压站等供气设备设施要进行全面维护。对运行的闸井、阀门、凝水缸等供气设施进行排查检修。各环节维修、抢险人员等处于24小时待命状态，各类抢修器具、车辆、人员配备充足，一旦出现事故，保证在第一时间赶往现场开展抢险抢修工作。

为了进一步做好我局20xx年重污染天气应急工作，确保重污染天气时应急工作高效、有序进行，保障公众身体健康，促进社会和谐，新城区市容园林局重污染天气应急预案。根据《新城区重污染天气应急预案》结合我局实际，特制定本预案。

﹙一﹚建立健全重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气时应急工作高效、有序进行，保障公众身体健康，促进社会和谐。

﹙二﹚把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，提前预防，最大程度降低重污染天气造成的危害。

﹙一﹚加强对大气污染源监控，做好日常监测，及时准确把握空气质量和气象条件的变化情况，及时有效应对重污染天气，建立健全重污染天气的监测、预警、响应体系。

﹙二﹚加强各有关部门协调联动，建立健全信息共享机制。完善信息公开制度，提高公众自我防护意识及参与意识。

﹙一﹚成立局重污染天气工作领导组：

总指挥：张建平局长

副总指挥：耿文利副局长

成员：张波市容科科长、张亚利保洁队队长﹑张喜顺环卫车队队长、刘柏廷绿化队队长郭忠渣土所所长﹑

﹙二﹚重污染天气应急各单位职责

局重污染天气工作领导组负责落实区治污减霾办对重污染天气应急工作的指示；拟定局重污染天气应急工作；指挥相关科室重污染天气应急工作；做好各科室间协调工作 。根据环境空气质量状况及未来发展变化趋势，及时启动（或解除）空气重污染日应急响应；对各成员单位落实应急响应措施情况进行督导。

各科室在空气重污染预警启动后，根据预警级别，及时启动本部门预案，组织落实各项应急响应措施。

市容科：协调各街办做好道路的清扫保洁，适当增加清扫保洁频次。督促各街办配合道路的冲洒水工作，保质保量的完成大冲洗活动。

保洁队：做好新城广场的道路清扫保洁。

环卫车队：加大冲、洒水频次，每天冲洗洒水不少于3次；洒水车每天做好对主干道和垃圾站点的冲洗，坚持对“三带”进行冲洗，对人行道进行冲洗；适时开展主要区域大冲洗活动；在遇有渣土抛洒等应急任务时，能够及时做好应急清理冲洗。

喷雾抑尘车主要在城内地区的新城广场、解放路、东五路进行定点喷雾，在城外主要对华清路、环东路、长乐西路、长乐中路、金华北路进行喷雾作业，有力抑制扬尘污染。

绿化队：加大对辖区重点路段的绿化带、隔车带、行道树、小广场、小绿地的喷雾冲洗，有效降低扬尘。

渣土所：暂停建筑垃圾清运审批，并配合城管执法部门对违规清运行为进行严厉打击。

局重污染天气工作领导小组要高度重视重污染天气对对人们身体健康所造成的危害，明确各自的职责、任务，做到相互配合，积极开展降尘工作，确保各项工作措施落实到位，辖区内空气质量有效提升。

为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施，及时、有效地做好农业防范应对工作，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保农业增效、农民增收和农村社会稳定，根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求，结合我县农业生产实际，特制定本预案。

切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署，强化措施，统筹兼顾，精准施策。树牢安全发展理念，提升防灾减灾能力；狠抓整改落实，强化风险防控；积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全，确保全县农业生产持续健康稳定发展。

（一）准备充分，预防为主原则

局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内，对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测，并有针对性地制定应急预案，及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。

（二）统一领导，分级负责原则

成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作，按照“谁分管、谁负责”的原则，局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。

（三）依法应对，科学施策原则

按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求，规范防范应对行为，坚持以人为本，充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。

（四）快速反应，部门联动原则

局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后，及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

（一）成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。

组长：陈可春局党组书记、局长

常务副组长：局党组成员、副局长

副组长：陶xx局党组成员、副局长

谭xx局党组成员、副局长

朱xx局党组成员、副局长

沈xx挂职副局长

邓清县农业机械化发展中心副主任

沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人

胡晓县农业综合行政执法大队副大队长

组员：谭东梅办公室副主任

韦守锋纪检监察室主任

麦燕波计财股股长

孟先明质量安全与法规股股长

张仲智乡村振兴股股长

梁创业基础设施管理股股长

江振华水果站站长

廖武放农业生态保护站站长

韦璐如农业技术推广站站长

郑笑春蚕业研究所所长

李新建经管站站长

阳旻农产品质量安全监督站站长

余信水产技术推广站站长

温正乐畜牧工作站站长

韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任

欧邦强农机推广站站长

覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长

潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长

钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长

领导小组下设办公室，办公室主任由谭东梅同志兼任，办公室电话xx—xxxx。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。

（二）防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。

为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置，结合工作实际，设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情，负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。

1、综合协调组

组长：陶xx局党组成员、副局长

副组长：

组员：

由办公室全体成员组成，负责日常管理事务，制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划；收集、汇总和发布相关信息；向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示，通报工作动态；加强前、后方的协调联系，做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道，以及做好领导小组交办的其他工作。

2、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组：

组长：朱xx局党组成员、副局长

副组长

组员：

主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求，参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作；帮助受灾的农户抢收销售农作物，转移畜禽水产品等，以及做好领导小组交办的其他工作。

3、生产技术指导服务组：

（1）种植业指导小组：

组长：沈xx副局长

副组长：

组员：

（2）养殖业指导小组：

组长：局党组成员、副局长

副组长：

组员：

主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作，为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导，为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务，以及做好领导小组交办的其他工作。

4、农资及农产品质量安全监管组：

组长：谭xx局党组成员、副局长

副组长：

组员：

主要负责灾后农资市场执法的监管工作，严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为，加强灾后供应市场农产品质量安全检测，保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。

局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态，靠前指挥，当灾情发生时要及时上报并妥善处置，并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求，适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案，下达指令，部署做好各项防范应对工作，调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。

（一）高度重视，加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任，加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥，听从安排，科学救灾，想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。

（二）加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查，发现灾情及时上报，能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度，值班人员实行24小时值班制度，保持通讯畅通，确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话：xx—xxxxxx。

（三）加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段，及时将低温雨雪冰冻灾害性天气，特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众，提前做好防范应对的各项准备工作，及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。

（四）加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库，根据行业特点，及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。

本预案自发布之日起实施。

1、编制依据

1.1施工组织总设计

1.2《电力建设安全工作规程》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

1.3《职业安全健康管理体系程序文件》

2、工程概况

电厂新建工程为2×300MW机组工程，截至目前为止，本工程的进度的情况如下：

B、C列砌筑完及墙面抹灰、毛地面施工，扩建端山墙砼浇筑完毕，汽机房屋面施工，汽轮发电机基座12.54米梁柱钢筋绑扎，锅炉间垫层浇筑，密封风机基础施工，引风机基础及烟道正在开挖土方。雨季即将来临，针对本工程的特点，我们必须做好雨季应急预案与响应措施。

3、雨季前准备工作

3.1分公司成立雨季施工应急预案与响应工作领导组。

组长：

副组长：

组员：

值班电话：

3.2挑选20名精明能干的工人作为应急小分队的成员，要求成员能吃苦耐劳，思想进步，招之即来，来之能战，是一支精明强干的防洪、防汛抢险队伍。

3.3由分公司综合部组织，工程部配合对应急小分队的成员进行培训。

3.4材料部门应提前做好防潮材料以及防雨淋材料的进货与保管。

3.5各施工项目应在雨季来临之前做好基坑（沟）挡水堰的设置与维护。

3.6分公司工程部应每天与土建试验室取得联系，及时地了解和掌握天气的变化情况，若遇到异常天气，应及时地向应急预案与响应领导组负责人汇报，以便及时采取防范措施。

3.7施工现场机械、电焊机等应设置防护棚。

3.8施工用电设施进行全面地清理和检修。

4、材料计划

5、雨季前施工现场大检查

雨季来临之前，建筑专业分公司定于5月上旬由分公司主管经理领导，工程部安监人员组织各项目负责人及职能部门的负责人参加，对施工现场进行安全大检查，着重检查各基（沟）坑顶是否设有挡水围堰，用电线路是否绝缘良好，电焊机等用电机械接地是否灵敏有效，场地排水是否畅通，材料库房是否漏雨以及消防器材是否齐全等，检查应有重点，应查细，对施工现场的每个死角不能放松，检查时应由安监人员做好记录，及时整理经领导批准后通知各项目负责人进行限期整改，责任到人，对于整改的项目应经安监人员检查验收合格，同时应做好记录。

6、施工措施

6.1生活临建，加紧施工排水渠保障雨季来临排水通畅。

6.2雨季施工中，基坑、沟（管）坑顶四周（在安全防护栏杆内侧）用袋装土设置高300mm、宽500mm的挡水围堰，坑边坡用塑料布覆盖。

6.3雨季开挖基沟、坑时，开挖的边坡为1：0.75，挖出的土方及时运走，不得堆在坑顶两侧。

6.4雨季施工的各种沟（管）道，采取分段开挖，分段施工，严禁一次性大开挖，若遇下雨，基坑一旦充水，用清水泵抽水，雨季前施工项目施工完毕后及时进行土方回填。

6.5主厂房、厂区基坑挡水围堰经常进行检查、加固，坑内积水坑、排水沟完善，大雨来临时如发现渗水，冲垮的地方要及时组织抢险，以免基坑遭雨水浸泡。

6.6钢筋砼工程的施工，在雨后必须清除模板或钢筋骨架内的泥砂和砼面上的杂物后，再进行施工。在雨季中，若钢筋锈蚀严重，在下料使用前必须将表面锈皮清除干净，必要时，应对钢筋配制场地的钢筋采取遮护措施。

6.7砼浇筑过程中，如遇大雨，应采取临时遮盖措施，防止雨水对砼造成冲刷，本施工段完成后，应停止浇筑作业，尽量避免雨天进行砼的浇筑。

7、质量保证措施

7.1雨季中，应对开挖到设计标高的基坑（沟）的基底，做防护措施，以防雨水灌入、浸泡地基。

7.2土方回填时，土源用彩条布覆盖，土料和土层的含水率应适中，若含水率过大，应晾晒，以免含水率过大，碾压出现橡皮土。土的含水率施工前根据土质情况由实验室做完击实试验后确定。

7.3雨季施工砼时，应经常测定砂、石的含水率，每作业班搅拌砼时，应根据砂、石的含水率调整砼的配合比，砼的配合比必须由试验室确定。

7.4雨季中，若钢筋锈蚀严重，在下料使用前必须将表面锈皮清除干净。

7.5砼浇筑前，在雨后必须清除模板内或钢筋骨架内的雨水或泥砂。

7.6砼浇筑过程中，如遇大雨，必须采取临时遮盖措施，防止砼被雨水冲刷。

7.7屋面尽快施工，防止屋面漏水污染室内装饰。

7.8厂区雨水管尽快施工，厂房内及屋面排水管尽量在雨季来临之前安装完毕。

8、雨季施工应急预案与响应措施

8.1在大风和讯期到来之前，施工现场临建设施、机械均进行修缮和加固，防讯器材及早准备。

8.2基坑内积水时及时用污水泵排走。

8.3对于开挖的深基、深坑，在雨季施工时，基坑底必须设置排水沟和集水井。

8.4预制场地应平整夯实，排水畅通，严禁积水。

8.5怕潮湿的材料室外贮存时，应搭设防雨棚。

8.6现场堆放的水泥，必须堆放在防水、排水良好的库房内，地面用20×20cm方木及架板架空铺设，且高出周围地面250mm。

8.7雨季来临前，应将施工完的各种排水管道（包括临建）和检查井进行检查清理，保持排水畅通。

8.8电源线路在金属脚手架上架设时，应设木横担，碘钨灯用木杆固定在脚手架。

8.9高度在20m及以上的脚手架、机具等均应设置避雷针，避雷针的接地电阻不得大于10欧姆，并与厂区的接地网连接。

8.10雨季来临之前，由机械员组织，工程管理部委托电气分公司对施工现场的电焊机、电源箱、钢平台、龙门吊等用电机具以及避雷针做接地电阻试验，并出报告做好记录。

8.11夏季、雨季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作。

8.12暴雨、大风、汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路、缆风绳、卷扬机地锚等进行检查并及时修理加固，有严重危险的应立即排除险情。

8.13现场道路以及脚手架跳板和走道，应及时清除积水并采取防滑措施。

8.14遇有六级及六级以上大风或恶劣气候时，应停止露天高处作业。

8.15雨天工作，起重机械应保持良好视线并防止起重机各部制动器受潮失效，工作前应检查各部制动器并进行试吊，确认可靠后方可进行工作。

8.16电焊机、电源盘、钢平台、龙门吊轨道等均必须可靠接地，接地电阻不得大于4欧姆，电焊机不得多台串连接地。

8.17雨季钢平台受潮，在其上施焊时，应垫以木板或采取其他防止触电的措施，并设监护人，施焊人员应穿绝缘鞋。

8.18采用污水泵时，严禁任何人进入被排水的坑、池内，进入池、坑内工作时，必须切断污水泵的电源。

8.19电源线路严禁一闸多用，私拉乱接，非专业电工严禁接电。

8.20雨、大风前后，均应对施工现场的脚手架、缆风绳、挡水堰、用电线路、用电机具等进行仔细检查，发现问题及时处理。

8.21对临建设施的电源线路必须进行仔细检查，绝缘应良好，线路完好。

8.22对临建房屋漏雨的地方应及时修补。

9、职责与义务

9.1雨季施工，应急预案与响应领导组职责与义务

9.1.1负责组织雨季前施工现场的安全大检查。

9.1.2负责雨季施工中对防洪、防雷、防汛的组织协调。

9.1.3负责解决雨季施工中配备的材料。

9.1.4负责组织和指挥应急小分队人员的防洪、防讯等抢险工作。

9.1.5领导接到报告后应立即组织人员及时抢救，并采取有效措施控制事态扩大，同时以最快的方式报告上级领导和相关部门。

9.1.6应掌握应急小分队的人员情况及通讯联络方法。

9.2应急小分队人员的职责与义务

9.2.1发现异常情况，应及时向领导组及上级领导汇报，任何人都不得拖延报告或隐瞒不报。

9.2.2应积极主动地进行防洪、防汛等抢险工作。

9.2.3施工现场发生人员、机械事故，不论严重程度如何，最先发现者应立即报告上级领导。并做好现场的保护工作。

9.2.4熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。

根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

最近松原市暴雪和雾霾等极端天气频发，为做好我校今年的冬季安全工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定防暴雪和雾霾等极端天气工作应急预案：

一、防暴雪和雾霾等极端天气应急机构的组成

1、领导小组

组长：马文华

副组长：刘玉海、张金凯、陈爽、谭艳霞、李忠山

成员：于忠波卜、宁姜涌、王国琦、赵银、各班主任

2、主要职责

⑴组长：马文华，加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防暴雪和雾霾等极端天气的工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

⑵副组长：张金凯、陈爽充分利用校内各种渠道进行防暴雪和雾霾等极端天气知识的宣传教育，组织、指导全校师生防暴雪和雾霾等极端天气知识的普及教育，广泛开展防暴雪和雾霾等极端天气的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的.意识和基本技能。

⑶副组长：刘玉海、谭艳霞、李忠山认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、防雾霾、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

⑷成员：于忠波、卜宁、姜涌、王国琦、赵银元采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防暴雪和雾霾等极端天气的工作，把暴

雪和雾霾等极端天气造成的损失降到最低点。

⑸成员：各班主任，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防暴雪和雾霾等极端天气的应急行动

1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防暴雪和雾霾等极端天气工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5、按预案落实各项物资准备。

6、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

⑴迅速发出暴雪和雾霾等极端天气的紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

⑷加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

7、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

三、其它

1、进入防暴雪和雾霾等极端天气的紧急状态后，学校防暴雪和雾霾等极端天气领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防暴雪和雾霾等极端天气应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、雪后全体领导班子成员需提前一天到校参加除雪活动。

（一）编制目的

为切实做好冰冻雨雪等恶劣天气下交通保畅保通工作，加强全县交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工作，有效应对冰冻雨雪灾害引起的各类突发事件，及时采取针对性措施，快捷高效有序地组织应急处置，确保公路、水路运输安全畅通，最大限度地降低冰冻雨雪灾害给国民经济发展和人民群众生活造成的影响，并最大程度减少事故损失，制定本预案。

(二)使用范围

冰冻雨雪灾害是指由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，严重影响到交通安全运行，影响到社会生产和人民生活基础物资的保障和供给，并可能对人民生命财产安全造成危害的一种气象灾害。

在县交通运输局管辖的行政区域和行业领域内，因受冰冻雨雪灾害影响系统正常运行，或引发行业突发事件时，适用本预案。

（三）工作原则

实行“政府统一领导，分级管理，以块为主，条块结合”的原则，建立并保持快速高效通畅的通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息。密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路、水路畅通，确保运输安全。

（一）领导机构

在县委、县政府领导下，成立舒城县交通运输局防抗冰雪等灾害保障安全运输指挥部。

指挥长由县交通运输局主要负责人担任:副指挥长由县交通运输局分管应急、公路中心、道路中心、港航中心班子成员担任;成员由局属各单位主要负责人、机关各股室及各综合服务所负责人担任。

指挥部下设办公室，办公室设在局应急中心，应急中心主要负责人兼办公室主任。指挥部办公室下设公路畅通保障组，由公路服务中心主要负责人任组长;道路运输保障组，由县道路运输服务中心主要负责人任组长;水上运输保障组，由县港航服务中心主要负责人任组长;后勤保障组、宣传报道组，由局办公室负责人任组长。

(二)工作职责

指挥长职责:统一领导全县交通系统应急处置工作，积极响应省厅、市、县政府对冰冻雨雪灾害应急处置的要求，决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系，在需要发动社会力量和军队时向县人民政府汇报，并向有关单位和部门发出救援请求。

副指挥长职责:协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。

指挥部办公室职责:负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，随时保持与指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，向指挥长等报告工作相关情况，收集有关情况，按要求及时上报，做好值班记录。

道路运输保障组职责:组织安排运力储备，按照县政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。

公路畅通保障组职责:按照县政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，为地方政府组织铲雪除冰做好服务工作，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。

水上运输保障组职责:负责做好全县水路运输保障工作，按照县政府和指挥长命令，启动应急预案，落实抢险人员和运输船舶，做好应急救授保障工作，协助政府和有关部门做好码头、渡口铲雪除冰的服务工作，协调解决在水上运输保障任务中出现的各种问题。

后勤保障组职责:及时掌握和了解救灾情况，按照县政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。

宣传报道组职责:负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路和水上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作，发布各类信息。

（一）应急响应分为四级：

1.四级响应

当气象预报有雪情时，应急指挥部负责人立即上岗、成员立即到位，做好除雪人力、物资、设备的准备以及应急预案实施前的准备工作。

2.三级响应

当降小雪时，调查雪情、路况，并组织人员设备的集结、调配，并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。

3.二级响应

当降中到大雪时，及时启动应急预案，并报告当地人民政府相关部门给予解决相关问题，上路指挥、检查防灾抗灾工作，及时发现和处理各种问题，同时按信息通报的要求上报信息。

4.一级响应

当公路网出现大范围冰冻封路情况，进入一级响应。应急指挥部迅速报告当地人民政府，请求动员协调社会力量和军警人员上路，实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜的通行路段。

（二）预防准备

各部门(单位)应根据时节特点，依据冰冻雨雪灾害的监测信息做好以下预防准备工作:

1、结合实际，修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、制度和预案;

2、开展冰冻雨雪天气条件下的生产安全和应急等相关技能培训;

3、加强安全隐患排查和治理;

4、组织应急物资、装备的检查、补充和整修;

5、开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育;

6、开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练;

7、加强应急值班值守;

8、做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。

(三)应急处置保障措施

1、各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。根据县政府和指挥长的指令，立即按各自职责组织开展抢险放灾人员及物资运输工作，在县政府和指挥长的统一组织下，有条不紊地开展工作。

2、维护保养好参加抢险救灾运输车辆、抢险工程机具及抢险船舶，使其处于良好的技术状态、备足油燃料，保证随时投入使用。

3、储备一定数量应急抢险物资，如融雪剂、工业盐、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、铁锹、扫帚、编织袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。

(四)应急处置工作要求

1、各保障组接到指令后，组长必须立即按指令及各自职责组织工作，要服从指挥长统一指挥、安排和调度。

2、应急预案启动后，所有人员必须第一时间到达工作岗位，险情没有解除前不得擅自离岗。

3、抢险人员必须服从指挥部的调度，各司其职，坚守岗位。

4、应急预案启动后值班人员要24小时值班，做好值班记录，情况收集和信息报告工作。

5、在应急预案启动后，指挥部及各工作组全体人员必须24小时开机，确保通讯联络畅通。

抗雪救灾保运输工作结束，由上级指挥部批准，终止应急响应，并由办公室通知有关单位。应急行动结束后，通常在24小时内，各单位对应急行动的结果、职责履行情况、应急工作开展、平时准备等情况进行统计汇总，并将应急行动总结于应急响应行动结束后2日内报局指挥部。由指挥部负责汇总、整理有关材料，总结经验，查找问题，以便改进

平时的准备工作和应急行动的组织工作。

(一)奖励

在抢险救灾运输保障应急工作中，对反应快速、决策正确、处置果断、表现突出的单位和个人，按照国家法律、法规及有关规定给予表彰奖励。

(二)责任追究

对不及时按指令集结车辆、机具、船舶，不服从统一救援指挥、调度，因自身行为或临阵脱逃而导致重大事故，以及未按本预案规定履行职责的单位和责任人，由相关部门予以通报批评，对违反党纪政纪的，由纪检监察部门依照有关规定追究相关人员行政责任或给予党纪处分;对构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

本预案自印发之日起实施。

由于学校地势低洼，加之深河路排水系统差，每逢大暴雨天气，校园积水严重（水深达30cm-50cm）。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件，保障师生生命与财产安全，维护学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

一、适用范围

暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。

二、组织机构

学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。

组长：

副组长：

成员：

各班班主任当天值日教师

领导小组下设办公室，__兼任办公室主任。

三、应急措施

（一）一般情况（暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序）

1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。

2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。

3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。

（二）特殊情况（暴雨天气不能维持教育学工作和生活秩序）

1、在第一时间内，向上级主管部门汇报，请示学生放假。

2、得到放假批准后，通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。

3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼__；二楼__；三楼__。

4、雨晴后，组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。

四、责任追究

在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。

1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。

2、未到现场履行职责的。

3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的

为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：

一、领导小组

组长：__

副组长：__

组员：年级主任班主任

二、安全措施与要求

1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。

2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶。高二年级负责求真楼、食堂之间的`路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道。高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。

3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。

4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

5、未尽事宜，以当天__中QQ平台发布的紧急通知为准。

冬季学校安全工作应急预案

冬季，风干物燥，地冻路滑，天气多变，是季节性安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期。为确保师生安全和校园平安，现就学校冬季安全工作制定相应应急预案。

一、高度重视冬季安全工作。

各校要充分认识做好冬季学校安全工作的重要性和紧迫性，切实履行职责，进一步强化和落实学校安全工作责任制，完善措施，加大力度，狠抓安全隐患的排查整改，不断完善学校安全工作管理台账。

二、切实加强冬季安全教育。

加强安全教育是做好安全工作的基础。各校要针对冬季安全工作特点，充分利用黑板报、广播、班队会、放学前1分钟教育、专题报告会等形式，开展扎实有效的安全教育。要突出预防一氧化碳中毒（煤气中毒）、学生骑车和乘坐接送车安全、不到结冰水库水塘玩耍滑冰、严防火灾、冬季体育运动等为重点的学生安全教育，切实增强中小学生的防范意识和自救、互救能力。要积极邀请当地交警、消防、卫生等部门的专业技术人员到校作专题安全辅导，进一步增强广大师生的安全意识和防范技能。

三、密切关注冬季消防安全。

冬季是火灾事故的高发期。各校要认真落实冬季消防安全的具体措施，重点是学生宿舍和校内公共聚集场所。要切实加强对学生宿舍用电、防火管理，严禁使用电炉、热得快等电器；认真排查消防通道、疏散楼梯、安全出口等部位，凡被封堵、锁闭或占用的要及时疏通，消防设施缺损的要及时完善。同时，要教育学生严禁野外用火、玩火和参与救火。各校要深入开展消防安全宣传教育，要强化学生宿舍楼、厨房、锅炉房、计算机房、电线等火灾易发场所和设施设备的检查，进一步落实好相关人员的安全上岗培训。

四、进一步加强道路交通安全防范工作。

进入冬季，风、雨、雪、霜冻等恶劣天气增多，各校要高度重视此项工作，坚决克服麻痹思想，进一步落实责任，完善应急预案。要加强对学生上下学路上遵守交通规则、避让危险车辆等安全教育，教育学生不要搭乘“三无”车辆和超载车辆上下学。如遇恶劣天气，要教育学生尽量不骑自行车上下学，教会学生掌握避风、避雨、避雪，防雾、防冻、防滑等自救常识；要利用“家校通短信平台”、家校联系制度、《致学生家长公开信》等多种形式及时通知家长，尽量让学生家长接送上下学。有学生接送车的学校，要特别加强接送车驾驶员的安全教育，落实安全行车规范，注意学生上下车安全，进一步落实学生接送车安全隐患排查和整改工作，严防“超载、超速”。要健全学生接送车台账，落实每趟学生接送“平安报告制”，确保接送安全。要注意了解学校周边和学生上下学路途存在的道路交通安全隐患，及时向当地政府和教育局汇报。

五、进一步加强学校卫生防疫与食品卫生安全。

各校要切实做好冬季流行性传染疾病的预防工作，尤其是近期甲流防控工作，要高度重视食品卫生安全。要进一步落实甲型H1N1流感晨检、消毒、隔离、联系等防控措施，积极配合卫生部门的疫苗接种工作；要严格食堂“五常法”管理，坚持“进货索证”、“物品采购”、“食品留样”、“从业上岗证”等制度，坚持学校对食品卫生不定期检查制度；加强对校内放心店的监督与管理；对有寄宿学生的学校，要特别加强寝室的`通风和消毒等措施，要求学生常晒被褥，注意个人卫生，养成良好卫生习惯。各校要落实疫情报告制度，安排专人负责疫情报告，发现甲流病例等传染性疾病，立即上报教育局和卫生疾控部门，并在卫生疾控部门的指导下，做好传染病疫情控制工作。

六、进一步确保学校校舍、校产的安全。

各校要结合当前正在开展的“校安工程”，切实做好辖区内的中小学、幼儿园校舍（园舍）、围墙、车棚、工棚和校园周边建筑物等进行一次全面的排查，及时消除安全隐患，并做好记录。年关将至，还是偷盗现象较多的季节，各校要妥善保管好贵重物品，加强值班、值日工作，责任到人。

七、进一步规范寄宿制学校的安全管理。

各校要及时召开冬季住校生安全管理工作专题会议，进一步落实好住校生请假、点名、值班等安全管理制度、工作措施、责任落实与相关台账，加强宿舍夜间巡逻与校内安全保卫工作。各校要确定住校生楼道安全的重点部位和晚自习课间活动、就寝前后、早上起床或出操活动等重点时段，落实好加强管理的措施，确保管理到位。各校要密切关注天气变化，及时采取应对措施，要保持通讯联络畅通，遇有重大险情，要立即按规定程序要求上报。

八、进一步强化应急演练机制。

各校要结合冬季特点继续落实“一日一小练，一月一大练”的应急演练，提高应急处置能力。可以结合实际开展冰冻天气下的应急撤离演练，要通过长期不断地紧急疏散和逃生演习，检验预案的实用性和操作性，检验师生逃生知识的掌握程度，检验在重大灾情、重大险情面前的应急指挥和配合协调能力，培养师生在紧急情况下的处置和应急能力。

九、严防校园伤害事故的发生。

各校要加强校园周边环境的整治，积极配合有关部门，定期开展清理违规摊点、非法经营等专项检查活动，保证校园周边良好秩序。要认真排查学生间存在各类矛盾和欺诈勒索现象，定期进行校园管制刀具和危险物品的清查收缴工作。要了解掌握与社会闲散少年往来密切学生的动态，发现苗头，及时处置。要积极开展特殊学生“六个一”的德育导师制活动。冬季是学生各类疾病和运动伤害常发时机，各校要切实做好特殊体质学生的组织与管理，严防因教育管理不当发生校园学生疾病和运动伤害。

在积极开展消防安全活动的同时，贯彻预防为主的方针，根据公安消防部门要求，结合项目实际情况，特制定防火应急预案。

一、处置原则

为维护项目正常的生产、生活秩序，积极开展消防安全活动。贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国建筑法》等有关消防、建筑法规。落实三级防火责任制，“谁主管、谁负责”建立健全防火制度和安全操作规程。排查可能出现的各类火险隐患，及时掌握各类火险隐患的信息。对重大火险隐患的特定事件，要及早发现、及早控制、措施果断、尽快处置。将各类火险隐患处置在萌芽状态。

1、组织实施各级防火责任制和岗位防火责任制，加强对员工的消防知识教育，组织防火检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。对影响项目的火险隐患。及时发现，及时处置，确保项目有一个良好的消防安全环境。

2、针对施工现场的消防特点，组织制订灭火预案及扑救火灾的基本措施。充分发挥基层义务消防员的作用，当发生火灾时，一边及时报警，一边带领职工扑救火灾，保护和疏散物资，使火灾的损失降低到最小程度，保护好火灾现场，协助调查火灾原因。

3、所属各部位、施工现场应根据施工特点建立消防安全管理制度，建立义务消防组织、定时开展防火检查，整改火险隐患，并建立消防工作台帐。

4、在施工组织设计中对整个施工现场要划分禁火区域 和动火等级。禁火区域要挂牌明确，严禁烟火。施工现场的危险品库，要专库专用，不得混放。按规定配备消防器材。

5、不论哪个部门、基层单位凡第一接到有火险隐患问题的信息都有责任向消防安全应急处置领导小组报告，对重特大的火险隐患由消防安全应急处置领导小组统一协调有关部门开展处置工作，并同时上报公安消防部门及有关机关。

6、发现纵火行为，及时制止或者检举报告，对正在进行违法犯罪活动的人员将其控制，交由公安机关依法处理。

二、指挥机构

1、项目部设立消防安全应急处置领导小组。

2、日常工作由__负责。

三、组织领导和职责分工

项目部由__直接指挥消防安全应急处置领导小组，其主要任务：

（一）、及时传达公安消防部门及上级机关的有关指示，布置消防安全工作任务。

（二）、对项目内发生的各类火险隐患，及时采取措施的同时。将重特大的火险隐患的及时向公安消防部门汇报。

（三）、根据掌握各类火险隐患变化发展的情况，组织应急处置领导小组成员及各有关职能部门做好应急处置工作，控制火险。保持与公安消防部门及有关部门的联系。

四、保障与措施

1、一旦遇到重特大的'火灾和人为纵火破坏事件，应立即报警。由处置应急处置领导小组副组长 __ 率组员进入火灾现场，在现场设立临时指挥部实施现场指挥。

2、如遇危险品库处于紧急状态或出现爆炸时，应急处置组应立即疏散人员，撤离附近的危险物品，对现场要划定安全范围，并派专人警戒，防止危险库爆炸时引发更大的伤害。

3、接到扑火命令后，要以最快的速度、最佳的方案、最小的消耗，组织领导扑火队伍，将火扑灭，明火扑灭后，要亲自或派人到火灾现场督促检查，清理残火，以防复燃。

4、在处置现场，应急处置小组成员要服从命令，听从指挥，坚守岗位。绝不允许擅离职守或自行其事。

5、对违反防火预案规定，给消防工作造成损失的人员要严肃处理。

自然灾害对人类社会造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有：地震、龙卷风、水灾、雪灾、x雹、雷击等。为确保破坏x自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则，把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，结合我校实际特制定本预案。

（一）学校救灾领导小组

组长：校长副组长：副校长成员：各科科长

（二）救灾领导小组的应急行动

1、掌握灾情，制定救灾对策。

2、向上级汇报灾情。

3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。

当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下：

1、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。

2、根据灾情发展情况，组织学生疏散。

3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

4、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。

5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。

6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

7、采取强制措施，保持学校秩序稳定。

（一）由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

救灾行动小组分成五个小组。

①抢险救灾组：全校青壮年教职工；

②医疗救护组：学生科、教务科、校医；

③治安保卫组：校园管理组成员、保安；

④生活安置组：总务科、工会；

⑤通信联络组：办公室。

（二）救灾行动小组职责

1、抢险救灾组：抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

2、医疗救护组：开展救护、防疫工作。

3、治安保卫组：加强学校治安管理，保卫要害部门。

4、生活安置组：安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

5、通信联络组：负责通信联络保x信息畅通。

会 议 纪 要

第1次

时 间：20_年08月29日上午8时

地 点：农场机关五楼会议室

主持人：张向阳

出席人员：李国锋 张汝荣 刘兴国 灾害应急相关部门、场直单位、作业站领导

记 录：冯天祥

议 题：预防台风暴雨紧急工作会议

8月29日，江川农场在机关5楼会议室召开了预防台风暴雨紧急工作会议，副场长张汝荣宣读了《黑龙江省人民政府办公厅关于做好强台风防范应对工作的紧急通知》，并对全场灾害应急相关部门提出了五点要求。同时，张汝荣副场长还对农场各单位在预防台风暴雨期间分配了工作。场长李国锋对此次预防台风暴雨工作做了六条重要指示。最后，李国锋场长还对领导包片任务进行了分配，要求大家认真安排部署，做好准备，尽量降低和减少损失。

一、张汝荣副场长五点要求：

1、基层领导24小时坚守岗位，对突发事件及时报告处理;

2、对危旧房进行排查，对人员、财产进行转移;

3、做好各种设施防范工作;

4、相关部门疏通好地上地下排水体系;

5、供电、供水部门要保障好供电、供水，确保居民用电、用水，交通、交警部门保证交通干道畅通

二、各单位在预防台风暴雨期间具体工作如下：

宣传部：负责对事故现场媒体活动的管理、协调和指导新闻报道。

广播电视局：负责及时播放由农场安全生产应急救援指挥中心发布的相关信息。

安全生产监督管理分局：负责重特大安全生产事故抢险救灾的综合组织、协调。

公安分局：负责事故发生区域的社会治安保障工作和交通秩序的维护。负责地面火灾救援以及参与特大灾难事故组织群众安全转移工作，打击各种违法犯罪活动。

财务科：负责应急救援资金安排和拨付。

国土资源所：负责提供地质灾害相关资料和技术支持。

环保科：负责事故区域环境保护、环境监测，指导现场污染 - 2 -

物的控制和处理，并提供相关技术支持。

交通科：负责应急救援人员、物资的运输，为撤离危险区域人员提供必要的交通工具。

卫生科：负责组织事故区域的卫生防疫和医疗救护工作。 水务局：负责组织、协调、指挥水上交通事故的救援船舶及污染事故的`应急处置工作。

通信中心：在事故灾难紧急抢险救灾中，负责事故现场应急通信保障工作。

经济管理部：负责提供工业企业事故单位的相关信息，负责有关技术的检测和鉴定。

供电局：负责组织抢修事故现场的供电设施，确保电力供应。 农机科：负责农业机械技术性能及相关技术、人员支持。

林业科：负责森林资源、森林抢险队伍支持。

农场场直单位及全场各相关单位提供相关的救援队伍、物资和技术支持，组织、指挥相关事故灾难的抢险救灾。

三、李国锋场长六条重要指示

1、农业部门做好防内涝、抢排水、抗倒伏工作，拆迁单位停止拆迁，时间顺延;

2、安全、建设部门做好各施工工地排查工作，所有工地全部停工待命;

3、积极排查公共场所，确保安全不出事故，对危旧房住户进行劝离，将主要财产进行转移，居民尽量做到台风暴雨期间不外出;

4、公安、武装、消防等部门成立应急分队，及时处理出现的各种问题;

5、各保障部门做好预防准备;

6、台风暴雨期间禁止人员聚集，宣传部门要及时宣传到位。

各单位、各部门要按照分工及时落实，确保人员全部到岗到位，重点部位要死看死守，24小时值班，遇有紧急事件及时向农场总值班室汇报。

总值班室电话：_

手机：_

20_年8月29日

为了保证本工程的顺利施工，确保在施工中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度地保障企业职工生命、财产安全，根据本工程特点，特制定本预案。

一、本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的，保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类工程施工事故。

二、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理负责落实，若总指挥外出，由项目执行经理担任副总指挥给予落实，当副总指挥不在的情况下，由现场技术负责人进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。

三、当在工程施工中发生高温的各种紧急症状情况时，接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向项目部信息联络小组、“120”救护中心求助，并向项目部领导通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。

四、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部，由项目经理担任事故现场总指挥，并成立以下领导小组：应急救援领导小组及成员应急总指挥：

小组名称：紧急情况应急领导小组

组长：李效军

成员：刘志波、张庆吉、徐殿成、王树君、刘黎明、张国华、周长欣

防暑降温保障小组：张庆吉、郭振山、张国华、曲云涛、李宝庆、王春杰

信息联络小组：张国华、郑军、杨东旭

安全保障（警戒）小组：刘黎明、张国华、董本运、张智斌、霍明亮

现场医疗救护小组：曲云涛、李宝庆、王春杰、董本运、张智斌、霍明亮

后勤保障小组：郭振山、张国华、王永恒、闫雪林、王明伍、闻瑞林

1、防暑降温保障小组

夏季施工过程中，在作业时，露天作业环境较多；人员作业分布区域复杂、多变；劳动强度大等方面的影响，给工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由机组长立即组织该组成员，对事故人员进行转移、与控制，防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。

2、信息联络小组

负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。

3、安全保障（警戒）小组

由安全员担任组长并组织机组员工负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对机组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。

4、现场医疗救护小组

当事故发生时，由机组长组织员工对中暑员工进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对病好实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入施工现场抢救伤员；指导中暑人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。

5、后勤保障小组

负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。

五、在施工中紧急情况发生后，救援现场指挥部根据具体情况，可就近从附近工地调集救援队伍、人员、物资设备。同时专业救援队伍、物资设备从应急预备救援队伍中调集。

六、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下：

1、人员、物资准备：

项目部物资的购置由材料员负责，主要药品及医疗救护器具如下：

（1）、药品：感冒药、腹泻药等治疗药品及藿香正气水、藿香正气软胶囊、风油精、茶叶、白糖等。

（2）、救护器具：单架、救护汽车、氧气袋、毛巾、医用药箱、冰柜（冰块）等。

七、施救方法：

1、轻度患者

现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。

2、严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）

当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥决定是否启动防暑降温预案。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报业主。

八、善后处理工作：

1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的发生，具体防范措施如下：

（1）由信息小组对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑减温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。

（2）当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。

（3）后勤保障小组应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。

（4）由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（11:00～15:00）段进行施工作业。

（5）项目部对各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑减温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。

（6）项目部内部设置医护人员，加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。

九、应急恢复、重新进入

当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。

为确保出现暴风雪恶劣天气时，能够及时、有效的采取应急处

置措施，最大限度的减少师生伤害和学校财产损失，保障教育教学工作有序进行，结合学校实际，特制定此应急预案。

一、成立暴风雪天气应急处置工作领导组织机构

1.领导小组 组 长：范秀春 副组长：杨 秀

成 员：单云龙 、纪宏生、 李清武 、孙庆伟

2.工作小组

组 长：杨 秀 、纪宏生 副组长：李清武 、孙庆伟

成 员：李明旭、周玉龙、张云利、各班班主任

二、应急措施

1.明确分工，责任到人。

范秀春：负责应急处置工作总体指挥。

杨 秀：负责应急处置工作组织、指挥和协调。

单云龙：负责应急处置命令上传下达和信息报告。

孙庆伟：负责课程调整或停课安排、向班主任传达学校应急处置安排。

李清武：负责组织学校保安、绿化及保洁等人员开展应急处置工作。

纪宏生：负责学生应急疏散和班级清扫积雪工作组织指挥。

李清武：负责应急物资供应。

班主任：负责组织学生应急疏散、积雪清理等工作。

2.及时掌握和处理因暴风雪造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木、线路等出现损坏的排查和维修。

3.实行灾情迅速报告制度，出现灾情或隐患迅速上报校长室。

4.大雪过后，根据实际情况，及时组织教职员工和学生清理校园积雪，为教育教学活动做好准备。

5.加强预防瞬时飓风带来的灾害。采取有效措施，防止屋顶 、校标、校牌和各种宣传标语在飓风或大雪中遭到损坏或因破坏造成人员伤害。

6.全力以赴预防雪后解冻带来早汛灾害，做好预测和防范工作。

7.根据发生的暴风雪恶劣程度和区教体局紧急通知，做好停课或暂时放假安排。

8.做好暴风雪灾害发生时，学生及其家长的稳定工作。

三、应急处置行动

暴风雪等恶劣天气来临前，学校总务及后勤人员要迅速排查校舍、附属建筑物、校园宣传标牌、高大设施等是否存在隐患，并及时采取拆除、加固等处理措施，避免在暴风雪中损坏或倒塌。

责任人：张云利

2.上课期间下起大雪或暴雪，大雪过后，立即组织全体教职员工和学生在确保安全的情况下，对校园主干道和学生活动区域内的`积雪进行清理。

责任人：李明旭

3.夜间出现大雪、暴雪天气，在学生第二天早晨到校前，学校领导干部带领保安、绿化、保洁、夜间值班等教职员工将校门口、校园主干道、教学楼前后等区域内的积雪清扫干净，为学生到校做好准备。

责任人：李清武

4.接到区教体局暴风雪恶劣天气停课通知，立即召开教导处、政教处等部门负责人和班主任会，布置停课工作，与家长取得联系，安排好学生离校和停课期间的学习活动、家校联系等事宜，印发《致家长的一封信》，做好学生和家长的稳定工作。

负责人：杨 秀

四、几点要求

1.加强暴风雪等恶劣天气来临前的值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。

2.做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。

3.学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。

4.实行责任承包和责任追究制度。校长是防灾抗灾的第一责任人，全面负责本单位的防灾抗灾工作。学校领导和各部门相关责任人因渎职行为造成责任事故，按照规定严肃追究相关人员的行政责任。

一、提高认识，加强领导。

冬季除雪工作是公益性工作，是全校师生员工的责任和义务，各部门领导必须高度重视此项工作，积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。

为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导，学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。

领导小组组长：

副组长：

成员：及各班班主任，

除雪工作办公室设在政教处，主任：。

二、分工负责，明确责任。

除雪工作由校领导小组综合协调，除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制：将整个除雪区分给三个年部承担。

三、除雪工作的安全注意事项

1、每次清雪前，各班要把任务讲清，提出安全注意事项。

2、取放工具要注意流程和方法，每个班级派代表去取，不能同时进好多人。工具要贴面朝下，不能对人。

3、劳动时要求学生注意防寒保暖，带帽子、手套。

4、清雪是严禁疯打闹，更不得两个人对面站立使用工具。

四、具体要求

1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域，及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。

2、各责任部门要设有专人负责除雪工作，降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。

3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实，保持联络畅通，坚持值班制度。

4、对各部门除雪责任段的完成情况，学校将组织人员对其监督检查，对做得好的部门予以通报表扬，对无故不除雪或除雪不及时，不彻底的责任部门要进行通报批评。

5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令，校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包，达到见路面、见道线、露边石。

6、除雪工具分发到各班，分别存放在校图书馆一楼。

为认真落实李克强总理关于防范雨雪冰冻灾害的重要批示精神以及省委、省政府专题会议精神，根据《贞丰县冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案》，结合贞丰县卫生健康系统实际，制定本方案。

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以对人民高度负责的态度，认真贯彻落实国家、省、州、县关于加强防灾减灾工作的安排部署，扎实做好防灾减灾救灾和疫情防控等各项工作，预防和遏制各类事故的发生，最大程度减少雨雪冰冻灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。

为加强组织领导，有效统筹协调各项工作，特成立贞丰县卫生健康系统低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组：

组长：xxx县卫生健康局党组书记、局长

副组长：

成员：xxx、xxx，县卫生健康局各股室负责人，各乡（镇）卫生院（中心卫生院）、街道办事处社区卫生服务中心主要负责人。

领导小组下设综合调度组、气象预报组、物资储备管理组、安全保障组、应急处置组、宣传引导组、督促检查组等七个专项工作组：

（一）综合调度组

组长：xxx

成员：xxx、xxx

负责传达领导小组工作指令，组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的相关准备工作。督促检查各卫生单位雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作开展情况，协调处理雨雪冰冻灾害应急处置工作中的有关事宜。组织研究雨雪冰冻灾害发生发展趋势，及时掌握工作动态，负责收集整理各卫生单位上报的雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报。

（二）气象预报组

组长：xxx

成员：xxx、xxx

负责根据县气象局天气监测预警情况，及时发布冰灾、雪灾、低温、凝冻等预警信号，进行灾害影响预评估，适时增加预报发布频次和预判时限。

（三）物资储备管理组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx

负责应急物资储备和管理，及时了解应急物资储备情况，进行灾情调查、收集、分析和评估，调拨应急救灾经费和物资。

（四）安全保障组

组长：xxx

副组长：xxx、xxx

成员：xxx、xxx

1、负责加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，减少因取暖而引发的火灾、触电、煤气中毒、燃气爆炸等事故发生。

2、负责建筑工地的安全巡查检查工作，恶劣天气停止一切室外作业活动。

3、负责抓好安全生产，指导各医疗机构做好防灾救灾工作，确保正常工作。

4、负责会同有关部门，根据天气发展趋势及研判成果，及时启动局地抗凝冻应急响应，对灾害事故风险高的重点部位、重点企业，及时派出工作组。

（五）应急处置组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

负统筹各医疗机构，针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防控和救治工作。负责加强对医院等场所的安全隐患排查，并组织做好伤员医疗救治和卫生疫情防控工作。疾控中心要加强疫情及突发公共卫生事件信息的监测，切实提高疾病监测的敏感性，尤其是要做好学校、幼儿园等人口密集地传染病疫情监测、报告和处理工作。

（六）宣传引导组

组长：xxx

成员：xxx

负责做好低温雨雪天气防范应对措施和防灾减灾相关知识的宣传引导，及时宣传报道抗凝冻保民生的典型事迹，加强舆论與情的引导，弘扬正能量，为抗凝冻保民生营造良好氛围。

（七）督促检查组

组长：xxx

成员：xxx、xxx

负责督导各医疗卫生机构工作落实情况，对各项工作开展情况进行日常督导，适时开展阶段性重点督导；对工作失职失责造成严重影响的，按干部管理权限，依程序提请追责问责。

（一）提高思想认识。各单位要全面提高思想认识，清醒认识冬明春极端天气可能频繁出现，抗凝冻保民生工作任务艰巨繁重。要进一步压实工作责任，做到预测预警到位、应急处置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣传服务到位，坚决确保今冬明春安全形势持续稳定。

（二）确保信息畅通。要做好低温雨雪天气预报，及时通报县气象局的预测预警信息。各医疗卫生单位要及时报告异常情况及应对处置情况。

（三）严格值班值守。各单位要全面落实24小时值班备勤和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，加强信息报送，一旦发生突发事件，及时响应，第一时间报告并立即启动相关应急预案，确保突发事件及时有效应对。

（四）做好应急处置。各单位要进一步完善应急预案，提高应急反应和应急处置效率，一旦发生突发事件，立即启动应急响应，第一时间赶赴现场、靠前指挥，及时开展先期处置工作，严防次生灾害发生，最大限度减少人民群众的生命和财产损失。

（五）注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度，加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识，大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。