生态文明建设讲座听后感（最新20篇）

近几年，我校积极推动生态文明校园建设思想纵深发展，打造生态文明校园环境，倡导以人为本、和谐统一的生态文明校园建设理念，优化育人环境，弘扬绿色生态文明文化，不断提高学生的综合素质，促进学校良性持续发展。现将20____年我校生态文明建设工作情况总结如下:

一、建立机制、多层管理?

学校成立了以校长为组长，主任、班主任、学生代表为成员的“创建生态文明校园”领导小组，领导小组根据学校发展规划，对创建生态文明校园工作定出远期和近期工作目标，提出创建生态文明的工作要求，在学生中宣传生态文明校园的意义及作用，直到学生掌握“建设生态文明校园”的知识，增强学生环保意识，规范学生环保行为及文明行为，逐步提高学生 “建设生态文明校园”的水平。

二、营造生态文明氛围，打造绿色校园文化

为更好地创设生态文明教育氛围，学校增加了相关礼仪、文明教育的内容，以此来规范学生的日常行为，营造健康向上、积极进取的生态文明校园氛围。学校美化教学楼楼道、大厅、教室的布置。楼道整洁美观，有生态文明建设的宣传标语。学校走廊、教室由室内盆栽装点，使师生置身于四季有绿色的工作学习环境中。

三、整合学科内容，树立环保意识

课堂教学是生态文明教育的主阵地，在学科教学中渗透生态文明理念，才能让学生在日常的行为中保护大自然，自觉地成为环境保护的参与者。

四、开展生态文明行动，根植生态文明理念

1.大力开展环保宣传活动。

通过校宣传栏、黑板报等，营造绿色环保氛围，提高环保意识。活动中坚持学生自主教育的原则，充分发挥他们的小主人翁作用。召开“爱护环境、从我做起”、“节纸总动员”、“水一生命之源”等主题班会活动，让学生讨论生活中不文明的行为给环境带来的污染，对自然所造成的破坏。强化学生对环保的了解和认识。结合植树节、世界环境日、地球日等纪念日，创造性地开展植树护绿活动。

2.开展美化、优化校园环境的日常活动。

在学校日常教育管理中，把环境教育制度化、经常化，将校园划分为各个班的卫生区，落实每班卫生岗位责任制，并将卫生清扫和积极保持环境整洁等规定作为定期检查、评比的内容。同时，为维护校园内公共场地的卫生，设立环保卫生监督岗，开展“弯腰”行动。

3.开展"绿色班级"创建活动。

在创建中，首先要求做到“三净”。即学生语言净、教室静、卫生净。其次美化班级环境。每个班级都养花种草，以达到教室的绿化、美化。营造良好的绿色文明环境，打造优雅的校园文化。

总之，我们取得的一些成绩与各级领导的大力支持分不开。我们将在今后的工作中为我校生态文明教育的持久开展、“绿色学校”的深入创建和生态文明的建设不断作出自己

为了认真落实中央关于研究解决金融不良债权转让过程中国有资产流失问题的精神，。统一思想，明确任务，依法妥善公正地审理涉及金融不良债权转让案件，防止国有资产流失，保障金融不良债权处置工作的顺利进行，维护和促进社会和谐稳定，最高人民法院邀请全国人大会法制工作委员会、中共中央政法委员会、国务院法制办公室、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国人民银行和审计署等单位，于20xx年l o月14日在海南省海口市召开了全国法院审理金融不良债权转让案件工作座谈会。各省、自治区、直辖市高级人民法院和解放军军事法院以及新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院主管民商审判工作的副院长、相关审判庭的负责同志参加了座谈会。与会同志通过认真讨论，就关于审理涉及金融不良债权转让案件的主要问题取得了一致的看法。现纪要如下：

一、关于审理此类案件应遵循的原则

会议认为，此类案件事关金融不良资产处置工作的顺利进行，事关国有资产保护，事关职工利益保障和社会稳定。因此，人民法院必须高度重视此类案件，并在审理中注意坚持以下原则：

(一)坚持保障国家经济安全原则。民商事审判工作是国家维护经济秩序、防范和化解市场风险、维护国家经济安全的重要手段。全国法院必须服从和服务于国家对整个国民经济稳定和国有资产安全的监、控，从中央政策精神的目的出发，以民商事法律、法规的基本精神为依托，本着规范金融市场、防范金融风险、维护金融稳定、保障经济安全的宗旨，依法公正妥善地审理此类纠纷案件，确保国家经济秩序稳定和国有资产安全。

(二)坚持维护企业和社会稳定原则。金融不良资产的处置，涉及企业重大经济利益。全国法院要进一步强化政治意识、大局、意识、责任意识和保障意识，从维护国家改革、发展和稳定的大局出发，依法公正妥善地审理好此类纠纷案件，切实防止可能引发的群体性、突发性和恶性事件，切实做到“化解矛盾、理顺关系、安定人心、维护秩序"。 ’

(三)坚持依法公正和妥善合理的原则。人民法院在审理此类案件中，要将法律条文规则的适用与中央政策精神的实现相结合，将坚持民商法的意思自治、平等保护等理念与国家经济政策、金融市场监管和社会影响等因素相结合，正确处理好保护国有资产、保障金融不良资产处置工作顺利进行、维护企业和社会稳定的“关系，做到统筹兼顾、妥善合理，确保依法公正与妥善合理的统一，确保审判的法律效果和社会效果统一。 ’

(四)坚持调解优先、调判结合的原则。为了避免矛盾激化，维护社会稳定，平衡各方利益，人民法院在诉讼中应当向当事人充分说明国家的政策精神，澄清当事人对法律和政策的模糊认识。坚持调解优先，积极引导各方当事人本着互谅互让的精神进行协商，尽最大可能采用调解的方式解决纠纷。如果当事人不能达成和解，人民法院要根据相关法律法规以及本座谈会纪要(以下简称《纪要》)进行妥善公正的审理。

二、关于案件的受理

会议认为，为确保此类案件得到公正妥善的处理，凡符合民事诉讼法规定的受理条件及《纪要》有关规定精神涉及的此类案件，人民法院应予受理。不良债权已经剥离至金融资产管理公司又被转让给受让人后，国有企业债务人知道或者应当知道不良债权已经转让而仍向原国有银行清偿的，不得对抗受让人对其提起的追索之诉，国有企业债务人在对受让人清偿后向原国有银行提起返还不当得利之诉的，人民法院应予受理;国有企业债务人不知道不良债权已经转让而向原国有银行清偿的，可以对抗受让人对其提起的追索之诉，受让人向国有银行提起返还不当得利之诉的，人民法院应予受理。

受让人在对国有企业债务人的追索诉讼中，主张追加原国有银行为第三人的，人民法院不予支持;在《纪要》发布前已经终审或者根据《纪要》做出终审的，当事人根据《纪要》认为生效裁判存在错误而申请再审的，人民法院不予支持。

案件存在下列情形之一的，人民法院不予受理：(一)金融资产管理公司与国有银行就政策性金融资产转让协议发生纠纷起诉到人民法院的;(二)债权人向国家政策性关闭破产的国有企业债务人主张清偿债务的;(三)债权人向已列入经国务院批准的全国

企业政策性关闭破产总体规划并拟实施关闭破产的国有企业债务人主张清偿债务的;(四)《纪要》发布前，受让人与国有企业债务人之间的债权债务关系已经履行完毕，优先购买权人或国有企业债务人提起不良债权转让合同无效诉讼的;(五)受让人自金融资产管理公司受让不良债权后，以不良债权存在瑕疵为由起诉原国有银行的;(六)国有银行或金融资产管理公司转让享受天然林资源保护工程政策的国一有森工企业不良债权而引发受让人向森工企业主张债权的(具体详见《天然林资源保护区森工企业金融机构债务免除申请表》名录);(七)在不良债权转让合同无效之诉中，国有企业债务入不能提供相应担保或者优先购买权人放弃优先购买权的。

三、关于债权转让生效条件的法律适用和自行约定的效力

会议认为，不良债权成立在合同法施行之前，转让于合同法施行之后的，该债权转让对债务人生效的条件应适用合同法第八十条第一款的规定。

金融资产管理公司受让不良债权后，自行与债务人约定或重新约定诉讼管辖的，如不违反法律规定，人民法院应当认定该约定有效。金融资产管理公司在不良债权转让合同中订有禁止转售、禁止向国有银行、各级人民政府、国家机构等追偿、禁止转让给特定第三人等要求受让人放弃部分权利条款的，人民法院应认定该条款有效。国有银行向金融资产管理公司转让不良债权，或者金融资产管理公司收购、处置不良债权的，担保债权同时转让，无须征得担保人的同意，担保人仍应在原担保范围内对受让人继续承担担保责任。担保合同中关于合同变更需经担保人同意或者禁止转让主债权约定，对主债权和担保权利转让没有约束力。、

四、关于地方政府等的优先购买权

会议认为，为了防止在通过债权转让方式处置不良债权过程中发生国有资产流失，相、关地、方人民，政府或.者代表本+级人民政府履行出资人职责的机构、部门或者持有国有企业债务人国有资本的集团公司可以对不良债权行使优先购买权。 ，

金融资产管理公司恂非国有金融机构法人转让不良债权的处置方案、交易条件以及处置程序、方式确定后，单笔(单户)转让不良债权的，金融资产管理公司应当通知国有企业债务人注册登记地的优先购买权人。以整体“资产包"的形式转让不良债权的，如资产包中主要债务人注册登记地属同一辖区，应当通知该辖区的优先购买权人;如资产包中主要债务人注册登记地属不同辖区，应当通知主要债务人共同的上级行政区域的优先购买权人。

按照确定的处置方案、交易条件以及处置程序、方式，上述优先购买权人在同等条件下享有优先购买权。优先购买权人收到通知后明确表示不予购买或者在收到通知之日起三十日内未就是否行使优先购买权做出书面答复，或者未在公告确定的拍卖、招标日之前做出书面答复或者未按拍卖公告、招标公告的规定时间和条件参加竞拍、竞标的，视为放弃优先购买权。

金融资产管理公司在《纪要》发布之前已经完成不良债权转让，上述优先购买权人主张行使优先购买权的，人民法院不予支持。 ， ”

债务人主张优先购买不良债权的，人民法院不予支持。

五、关于国有企业的诉权及相关诉讼程序

会议认为，为避免当事人滥用诉权，在受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼中，国有企业债务人以不良债权转让行为损害国有资产等为由，提出不良债权转让合同无效抗辩的，人民法院应告知其向同一人民法院另行提起不良债权转让合同无效的诉讼;国有企业债务人不另行起诉的，人民法院对其抗辩不予支持。国有企业债务人另行提起不良债权转让合同无效诉讼的，人民法院应中止审理受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼，在不良债权转让合同无效诉讼被受理后，两.案合并审理。国有企业债务人在二审期间另行提起不良债权转让合同无效诉讼的，人民法院应中止审理受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼，在不良债权转让合同无效诉讼被受理且做出一审裁判后再行审理。

国有企业债务人提出的不良债权转让合同无效诉讼被受理后，对于受让人的债权系直接从金融资产管理公司处受让的，人民法院应当将金融资产管理公司和受让人列为案件当事人;如果受让人的债权系金融资产管理公司转让给其他受让人后，因该受让人再次转让或多次转让而取得的，人民法院应当将金融资产管理公司和该转让人以及后手受让人列为案件当事人。

六、关于不良债权转让合同无效和可撤销事由的认定

会议认为，在审理不良债权转让合同效力的诉讼中，人民法院应当根据合同法和《金融资产管理公司条例》等法律法规，并参照国家相关政策规定，重点审查不良债权的可转让性、受让人的适格

性以及转让程序的公正性和合法性。金融资产管理公司转让不良债权存在下列情形的，人民法院应当认定转让合同损害国家利益或社会公共利益或者违反法律、行政法规强制性规定而无效。(一)债务人或者担保人为国家机关的;(二)被有关国家机关依法认定为涉及国防、军工等国家安全和敏感信息的以及其他依法禁止转让或限制转让情形的;(三)与受让人恶意串通转让不良债权的;(四)转让不良债权公告违反《金融资产管理公司资产处置公告管理办法(修订)》规定，对依照公开、公平、公正和竞争、择优原则处置不良资产造成实质性影响的;(五)实际转让的资产包与转让前公告的资产包内容严重不符，且不符合《金融资产管理公司资产处置公告管理办法(修订)》规定的;(六)根据有关规定应经

合法、独立的评估机构评估，但未经评估的;或者金融资产管理公司与评估机构、评估机构与债务人、金融资产管理公司和债务人、以及三方之间恶意串通，低估、漏估不良债权的;(七)根据有关规定应当采取公开招标、拍卖等方式处置，但未公开招标、拍卖的;或者公开招标中的投标入少于三家(不合三家)的;或者以拍卖方式转让不良债权时，未公开选择有资质的拍卖中介机构的;或者未依照《中华人民共和国拍卖法》的规定进行拍卖的;(八)根据有关规定应当向行政主管部门办理相关报批或者备案、登记手续而未办理，且在一审法庭辩论终结前仍未能办理的;(九)受让人为国家公务员、金融监管机构工作人员、政法干警、金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人管理人员、参与资产处置工作的律师、会计师、评估师等中介机构等关联人或者上述关联人参与的非金融机构法人的;(十)受让人与参与不良债权转让的金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人或者受托资产评估机构负责人员等有直系亲属关系的;(十一)存在其他损害国家利益或社会公共利益的转让情形的。

在金融资产管理公司转让不良债权后，国有企业债务人有证据证明不良债权根本不存在或者已经全部或部分归还而主张撤销不良债权转让合同的，人民法院应当撤销或者部分撤销不良债权转让合同;不良债权转让合同被撤销或者部分撤销后，受让人可以请求金融资产管理公司承担相应的缔约过失责任。

七、关于不良债权转让无效合同的处理

会议认为，人民法院认定金融不良债权转让合同无效后，对于受让人直接从金融资产管理公司受让不良债权的，人民法院应当判决金融资产管理公司与受让人之间的债权转让合同无效;受让人通过再次转让而取得债权的，人民法院应当判决金融资产管理公司与转让人、转让人与后手受让人之间的系列债权转让合同无效。债权转让合同被认定无效后，人民法院应当按照合同法的相关规定处理;受让人要求转让人赔偿损失，赔偿损失数额应以受让人实际支付的价金之利息损失为限。相关不良债权的诉讼时效自’金融不良债权转让合同被认定无效之日起重新计算。

金融资产管理公司以整体“资产包"的形式转让不良债权中出现单笔或者数笔债权无效情形、或者单笔或数笔不良债权的债务人为非国有企业，受让人请求认定合同全部无效的，人民法院应当判令金融资产管理公司与转让人之间的资产包债权转让合同无效;受让人请求认定已履行或已清结部分有效的，人民法院应当认定尚未履行或尚未清结部分无效，并判令受让人将尚未履行部分或尚未清结部分返还给金融资产管理公司，金融资产管理公司不再向受让人返还相应价金。

八、关于举证责任分配和相关证据的审查

会议认为，人民法院在审查不良债权转让合同效力时，要加强对不良债权转让合同、转让标的、转让程序、以及相关证据的审查，尤其是对受让人权利范围、受让人身份合法性以及证据真实性的审查。不良债权转让合同中经常存在诸多限制受让人权利范围的条款，人民法院应当要求受让人向法庭披露不良债权转让合同以证明其权利合法性和权利范围。受让人不予提供的，人民法院应当责令其提供;受让人拒不提供的，应当承担举证不能的法律后果。人民法院在对受让人身份的合法性以及是否存在恶意串通等方面存在合理怀疑时，应当根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》及时合理地分配举证责任;但人民法院不得仅以不良债权出让价格与资产账面额之间的差额幅度作为引起怀疑的证据，而应当综合判断。对当事人伪造或变造借款合同、担保合

同、借款借据、修改缔约时间和债务人还贷时间以及产生诉讼时效t中断证据等情形的，人民法院应当严格依据相关法律规定予以制裁。

九、关于受让人收取利息的问题

会议认为，受让人向国有企业债务人主张利息的计算基数应以原借款合同本金为准;受让人向国有企业债务入主张不良债权受让日之后发生的利息的，人民法院不予支持。但不良债权转让合同被认定无效的，出让入在向受让人返还受让款本金的同时，应当按照中国人民银行规定的同期定期存款利率支付利息。

十、关于诉讼或执行主体的变更

会议认为，金融资产管理公司转让已经涉及诉讼、执行或者破产等程序的不良债权的，人民法院应当根据债权转让合同以及受让人或者转让人的申请，裁定变更诉讼主体或者执行主体。在不良债权转让合同被认定无效后，金融资产管理公司请求变更受让人为金融资产管理公司以通过诉讼继续追索国有企业债务人的，人民法院应予支持。人民法院裁判金融不良债权转让合同无效后当事人履行相互返还义务时，麈炊不良。债樱最终受让人舞、始逐与前手相互返还，直至完成第一受让人与金融资产管理公司的相互返还。后手受让人直接对金融资产管理公司主张不良债权转让合同无效并请求赔偿的，人民法院不予支持。

十一、关于既有规定的适用

会议认为，国有银行向金融资产管理公司转让不良债权，或者金融资产管理公司受让不良债权后，通过债权转让方式处置不良资产的，可以适用最高人民法院《关于审理金融资产管理公司收.

购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》、《关于贯彻执行最高人民法院“十二条"司法解释有关问题的函的答复》、《关于金融资产管理公司收购、管理、处置银行不良资产有关问题的的补充通知》和《关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知》。受让人受让不良债权后再行转让的，不适用上述规定，但受让人为相关地方人民政府或者代表本级人民政府履行出孱人职责的机构、部门或者持有国有企业债务人国有资本的集剧公司除外。

国有银行或者金融资产管理公司根据《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》的规定，在全国或省级有影响的报纸上发布有催收内容的债权转让通知或公告的，该公告或通知之日应为诉讼时效的实际中断日。上述公告或者通知对保证合同诉讼时效发生同等效力。

十二、关于《纪要》的适用范围

会议认为，在《纪要》中，国有银行包括国有独资商业银行、国有控股商业银行以及国有政策性银行;金融资产管理公司包括华融、长城、东方和信达等金融资产管理公司和资产管理公司通过组建或参股等方式成立的资产处置联合体。国有企业债务人包括国有独资和国有控股的企业法人。受让人是指非金融资产管理公司法人、自然人。不良债权转让包括金融资产管理公司政策性和商业性不良债权的转让。政策性不良债权是指1 999年 20xx年上述四家金融资产管理公司在国家统一安排下通过再贷款或者财政担保的商业票据形式支付收购成本从中国银行、中国农业银行、中国建设银行、中国工商银行以及国家开发银行收购的不良债权;商业性不良债权是指20xx年至20xx年上述四家金融资产管理公司在政府主管部门主导下从交通银行、中国银行、中国建设银行和中国工商银行收购的不良债权。

《纪要》的内容和精神仅适用于在《纪要》发布之后尚在一审或者二审阶段的涉及最初转让方为国有银行、金融资产管理公司通过债权转让方式处置不良资产形成的相关案件。人民法院依照审判监督程序决定再审的案件，不适用《纪要》。

会议还认为，鉴于此类纠纷案件具有较强政策性，人民法院在案件审理过程中，遇到难度大、涉及面广或者涉及社会稳定的案件，要紧紧依靠党委领导，自觉接受人大监督，必要时也可以请示上级人民法院。在不良债权处置工作中发现违规现象的，要及时与财政、金融监管部门联系或者向金融监管部门提出司法建议;对存在经济犯罪嫌疑、发现犯罪线索的，要及时向有关侦查机关移送案件或者案件线索。上级人民法院要加强审理此类纠纷案件的监督指导，及时总结审判经验，发布案件指导，依法妥善公正地审理好此类案件。

1月21日下午，在局八楼会议室召开了关于交通工程建设项目档案管理工作的会议，参加人员有局规划前期科、局建设科、康庄办及指挥部办公室、政策处理科、工程科等相关人员，局总工、指挥部副指挥梁太荣主持了会议，会议听取了各科室关于交通工程项目档案管理工作的汇报后，就各部门档案管理职能及具体分工、落实进行了部署，确定了各部门档案管理人员。形成一致意见如下：

一、职能划分

1、局规划(前期)科负责收集和整理各工程项目前期(即从工可至施工图审查结束的)所有档案资料。

2、局建设科负责除指挥部负责建设的工程项目外的所有县乡公路的建设档案资料收集整理。

3、康庄办负责所有康庄工程公路的档案资料收集整理。

4、指挥部办公室负责有关工程建设档案的归集、存档及管理工作。

5、政策处理科负责政策处理有关的档案资料收集整理。

6、工程科负责工程建设有关的档案资料收集整理。

二、档案整理管理指定专人负责

1、局规划前期科的档案资料整理管理由张友良同志负责。

2、局建设科档案资料的整理管理由朱桂平同志负责。

3、康庄办档案资料的整理管理由陈文渊同志负责。

4、104国道东复线、82省道延伸线(城区至山头姜)、104国道西复线窄桥工程、104国道青岭至黄土岭改建工程、北院线(长塘至七里)档案资料的整理管理由徐智龙同志负责。

5、长决线档案资料的整理管理由陈坚发同志负责。

6、北院线(七里至仙浦汪)档案、资料的整理管理由朱桂平同志负责。

三、借阅制度

1、借阅者查阅档案要在档案室进行。档案原件不得外借，因特殊情况需要外借的由分管领导签字同意，并做好借阅手续。

2、档案借阅涉及到指挥部纪要、联系单、工程决算等密级档案资料需由分管领导签字同意借阅;一般档案资料借阅由科室领导签字同意借阅。

3、借阅者未经档案室人员允许，对查阅的档案资料不得擅自摘录、拍照、复制等，凡经允许摘录、复制的资料，必须经档案人员审查和核对。

四、其它

档案移交等工作按照局、指挥部有关档案管理规定执行。希各有关科室，按此纪要认真执行。

x

生态文明建设和环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求，对于推进和谐社会建设，实现人与自然和谐相处具有重要意义。党中央、国务院高度重视生态环保工作，省市区各级政府都把生态环保工作作为重大的战略任务加以落实。为促进我区生态建设和环境保护工作，加快创新型和谐社会示范区建设步伐，区人大常委会决定对我区生态文明建设和环境保护工作进行一次专题审议。根据工作安排，今年4月，由丁乃江副主任带队，城建环保工委牵头，通过座谈、走访等形式，对我区生态建设和环境保护工作情况进行了调研，调查组先后听取了区文明办、建设局、农业局、发改局、各街道等单位的有关工作情况及部分村、部分区人大代表等各方面的意见和建议，还通过视察等活动实地考察了部分环保生态项目。现将调查情况报告如下：

近年来，围绕“环境立区”战略，区管委会、政府加强组织领导，积极制订规划，加大投入力度，大力发展以高新技术产业为主体的生态循环经济，环境保护和污染整治等各项工作稳步推进。

(一)加强了对生态文明建设和环境保护工作的领导，形成了领导重视，目标明确，认识统一，各项责任落实到位的良好工作局面。20xx年专门成立了以张耕主任(区长)为组长、分管领导为副组长、各相关单位负责人为成员的生态区建设领导小组，加强对生态区建设的领导，同时设立生态区建设领导小组办公室，由建设(环保)局局长兼任办公室主任，负责生态区建设的日常具体工作;20xx年又专门成立污染减排工作领导小组，负责对全区污染减排工作的统筹安排。区政府每年以签订年度生态建设与环境保护目标责任书的形式，将各项具体任务分解落实到各街道、部门，使生态建设与环境保护工作的各项任务落实到位。

(二)进行了广泛的宣传发动，形成了“层层发动，人人参与”的良好局面。近年来，区政府及职能部门充分利用各种新闻媒介和宣传手段，多角度、深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义，调动广大干部群众参与生态建设的积极性和主动性，有效地提高了各级领导对生态环保的责任意识，增强了公众的环境意识和生态观念，为生态区建设提供强有力的舆论支持，营造了良好的社会氛围。一是通过《天堂硅谷》等宣传媒体及大型公益广告牌、墙报等宣传专栏，把生态环保理念引入社会各个层次，提高全民生态环保意识。二是深入开展“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色工地”等“多绿工程”创建活动和“安静小区”、“环保模范企业”的创建，精心组织开展“六五”世界环境日、科普宣传周、环境警示教育等活动;三是加强环保培训和宣传力度，先后针对生态区建设、生态工业园区创建、 iso14000国家示范区、绿色gdp与循环经济等领域开展了一系列专题讲座、培训，进一步提高全民的环保意识。

(三)编制了生态规划系列，完善了我区生态环保工作完善的规划体系。在全面制定《杭州高新区(滨江)生态建设规划》基础上，先后拟定近、中、远三个阶段的建设目标，为我区生态环保工作提供了宏观的、科学超前的规划保障。特别是在各xx市控规、详规及重点区域城市设计中把生态环保规划作为重要内容，编制了《白马湖生态创意城规划》、《循环经济发展规划》、《绿地系统规划》、《沿江景观生态规划》、《水系综合整治和保护开发规划》和《地下空间规划》等生态环境、景观控制保护规划，完善了路网、河网、给排水网、人防、交通、绿化、电力、燃气等环境基础设施配套规划，有效形成了专项规划与区域规划的点面结合和生态景观功能的呼应效果。

(四)加大了生态环保投入，完善了生态环保基础设施“点、线、面”的网络构架。近年来，区政府在加大城市基础设施投入的同时，加大环境保护设施的投入。一是加强污水管网系统等环境基础设施建设，全面推进区域截污纳管力度。近年来，累计投入资金25亿元，先后建成雨水管网230公里，污水管网 145公里，污水提升泵5座，日处理10万吨污水预处理厂1座，先后集中精力对高教园区、西兴工业园区、联庄社区、之江社区、中兴社区、浦沿沿江化工企业、农民多层住宅等大型区域进行专项截污纳管整治，同时积极推进农村生活污水处理工程建设，先后完成了西兴街道七甲闸村、星民村，长河街道傅家峙村、张家村、汤家桥村，浦沿街道浦联村等农村生活污水处理工程建设，建成区污水集中处理率达到95%以上;建成日焚烧垃圾600吨绿能发电厂1座，垃圾中转站3 座，全区生活垃圾无害化处理率达100%。先后投资130万元建成大气自动监测点一个;投资400万元建成污染源在线自动监控等综合监控管理系统;完成了 68家重点企业在线监控设施的安装和标准化排污口建设。二是实施“生态工程大项目带动”战略，取得了明显的成效。“碧水工程”方面，实施了饮用水源保护工程和河道综合治理工程。投资4000余万元顺利完成了电化集团、龙山化工、油脂化工等“三化厂”截污纳管工程;投资1440万元，取缔沿江采沙码头8个，拆除区域内沿钱塘江全部15个排污口;关停水质较差的长河水厂，实行全区统一供水“一张网”，水厂一期工程将于20xx年建成使用;完成新浦河、永久河、建设河、四季河、时代河、铁路河、花园徐直河、槐河、长二河、陈家河、西兴直河等河道的综合整治和水生态系统的恢复，今年又计划新开工16条河道综合保护整治。三是加大城市心肺景观功能投入。着力建设了 “一环、六带”的网络状绿地系统，江滨绿地、道路绿地、河道绿地、生态公园、广场绿地及居住片区公园等集中绿地建设基本普及，沿江景观带一期工程建成，白马湖区域保护和建设完成整体规划，古镇老街和民居故居的保护有条不紊地开展，沿路沿河的生态廊道随着城市道路建设和河道整治快速推进。目前，全区已建成各类生态公园12处，累计新增绿地468余万平方米，人均公共绿地面积达到33.4平方米。“蓝天工程”方面，通过创建和巩固烟尘控制区，基本消除了冒黑烟现象。通过开展“禁燃区”工作，保证了我区清洁燃料的使用率达到92%以上。“清静工程”方面，通过出台一系列管理办法，以及有效的整治措施，声环境得到了有效改善。三是加强生态农业建设，不断优化农业生产环境。完成了杭州都市(精品)农业综合开发工程、农业产业化示范基地、东江围垦中低产田改造等生态农业项目。申报立项了浦沿街道东冠社区的园林绿化建设项目，杭州之江园林绿化艺术有限公司的优良园林植物种子园、采穗圃基地建设项目和杭州滨江精品农业科技示范工程项目。以“无公害”为重点，积极推广示范群体质量栽培等新技术10多项，推广应用新设施、新设备、新材料20多种，较好地巩固了各类示范点建设成果，同时积极引导组织区内食品企业开展绿色食品和有机食品认证工作，全区累计通过绿色食品和有机食品认证数20个。

(五)制定了生态环保政策措施，优化和提升了全区产业结构。坚决实施“一优先两严格三一律”政策(即：优先发展资源节约型、环境友好型的新型产业;严格按照产业导向目录、严格实行污染物排放总量控制;对于不符合产业政策和环境功能标准的项目一律不引进、对于不符合清洁生产和节约能源的`项目一律不批准、对于污染治理难度大的企业一律实行关停并转)和新项目“六个坚决不批”政策(即不符合规划的项目坚决不批、不符合产业政策导向的项目坚决不批、不符合清洁生产要求的项目坚决不批、不符合污染物排放标准的项目坚决不批、不符合总量控制要求的项目坚决不批、不符合环境功能区划要求的项目坚决不批)，坚决严格执行环保一票否决制，确保建设项目环评率和“三同时”执行率100%。三年来累计否决有污染的招商引资和技改扩建项目100个，从源头上杜绝了新污染源的产生，为我区以高新技术为主导的产业发展提供了空间和各项资源的保障。

近年来，我区的生态和环保工作领导重视，上下齐心，措施扎实，取得的成效是明显的：首批通过了省级生态区基本达标验收;在市政府对15单位的生态建设与环境保护目标责任制考核验收中，取得了全市第一名，并在全市人口与计划生育、国土资源、环境保护大会上被授予优胜单位;区域环境空气质量优良率超过80%;内河水质得到明显提升，基本消除了劣五类水体;区内主要污染物的排放量连续下降，提前完成了市政府下达的“十一五”污染减排指标。

上海市生态学学会于20xx年5月19日在华东师范大学逸夫楼会议室召开了第八届会员代表大会。上海市科协领导谢文澜和葛朝辉、第七届学会常务理事王祥荣理事长、曹林奎和李文敏副理事长以及其它会员代表(共98名)出席了会议。

换届工作议程及会议纪要如下:

一、会议由曹林奎和李文敏副理事长主持，会员代表大会审议并通过了本届理事会的工作报告、学会财务报告、学会理事会换届筹备工作报告和学会理事会选举办法。

二、根据《社会团体登记管理条例》、《上海市社会团体组织通则》、《上海市科学技术协会实施细则》，《上海市科学技术协会关于学会理事会换届工作的暂行办法》及本学会章程，上海市生态学学会进行了换届选举。换届选举由第七届常务理事兼组织委员俞士敏同志主持。经无记名投票产生上海市生态学学会第8届理事会理事(共30人)，具体名单如下：

三、第七届常务理事兼组织委员俞士敏同志主持并召开了第八届常务理事会第一次工作会议。会议经无记名投票选举产生上海市生态学学会第八届常务理事11人，名单如下：

同时，经无记名投票选举产生了上海市第八届理事会领导机构，具体如下：

学会理事长：

学会副理事长：

学会秘书长：

四、会议由达良俊教授主持，分别邀请了学会常务理事叶属峰教授和华东师范大学x教授分别作了“浅议海洋生态红线：从全国生态保护与建设规划谈起”和“岛屿——生态学研究的实验室”的精彩学术报告。

上海市生态学学会

20xx年6月

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。为深入贯彻落实党的_关于大力推进生态文明建设方面提出的一系列新观点、新要求和新举措，努力将永靖县建设成为省级生态循环农业示范县，根据我县开展生态文明工程示范县创建工作要求，4月1日至30日，永靖县西部大开发办公室集中利用一个月时间，组织人员先后深入到部分乡镇、企事业单位和生态文明项目建设点，就永靖县生态文明建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本县情

永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州以北，是国家扶贫开发和“三西”建设重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库移民重点安置县，1986年正式纳入国家“三北”防护林体系建设范围。全县总面积1864平方公里，辖17个乡(镇)、150个村(居)，总人口20.45万人，其中少数民族2.63万人，农业人口16.07万人。总耕地35万亩，年平均降雨量260毫米，蒸发量在1500毫米以上。县内地理和自然条件差异很大，存在两个极端;全省最好的地方在永靖，以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个镇水资源丰富，景色秀丽，土地肥沃，是发展旅游业和高效农业的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地处东西山区的11个乡镇苦甲陇上，自然条件十分严酷，山大沟深，十年九旱，是典型的雨养农业区，群众生活比较困难。

二、生态文明建设主要做法及取得的成效

近年来，在上级部门的正确领导和大力支持下，永靖县在全力加快经济发展的同时，高度重视生态文明建设，大力发展特色优势产业，积极开展城乡环境综合治理，不断加大林草植被的保护与建设力度，着力实施了退耕还林、水土流失治理、荒漠化防治和生态移民工作等综合措施，有效解决了生态环境保护工作中的热点难点问题，有力地促进了经济社会发展和生态文明建设的跨越式发展。

(一)生态保护力度加大。

一是加快推进了草原保护建设工作，全面完成了20_、20_年草原补奖、鼠虫害防治、草原防火、秸秆饲料化利用等重点工作任务。截止目前，全县已落实草原承包到户面积142.89万亩，共确定禁牧草原面积102.87万亩，设立基本草原保护区标识牌20个。20_年，草原补奖资金全部落实到位，共计资金649.0965万元，极大地改善了永靖县的草原生态状况。二是实施了以县城南山绿化为主的生态造林工程，南山绿化总规划面积3.2万亩(一期计划在阴山完成2.4万亩，其中荒山造林2.1万亩，花椒经济林0.3万亩;二期工程计划阳山完成0.8万亩)，总投资2.2亿元，涉及刘家峡、岘塬、三塬3个乡镇。截至目前，一期工程完成投资1.6亿元;二期已完成整地工程和架设上水管网，高标准完成了水平台整地工程，并投资3520万元完成造林2.4万亩。三是完成投资1945万元的中央财政小型农田水利重点县项目，投资991万元的红岘子、黑方台灌区续建配套与节水改造工程，改善灌溉面积3.8万亩，新增节水灌溉面积3430亩，川塬区农田灌溉条件极大改善。投资1.5亿元的大盐沟生态绿化综合开发项目，县城周边环境正在得到优化。投资1780万元实施了黑方台灾害治理四期工程和二房台滑坡应急治理工程，滑坡险情得到有效治理。

(二)节能减排成效显著。

一是严格监管，确保污染企业达标排放。按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，切实加大了新建项目的环境准入关，在审批中坚持做到了四个不审批，即：国家明令禁止的项目不予审批，高耗能高污染企业不审批，永靖县环境容量不能承载的项目不予审批，黄河三峡湿地内除环保型建设项目和湿地保护项目以外的所有项目不予审批。严格落实重点污染源每周1次、一般污染源2周1次的现场检查，并采取定期与不定期检查相结合的办法，进行监督检查，严防排污企业超标排放污染物。二是加大投入，努力提高污染减排能力。自20_年以来，先后投资6000万元左右，完成了县城污水处理厂、垃圾处理场、刘家峡水库污染综合治理、20家铁合金企业除尘设备升级改造、6家畜禽养殖场污染治理等项目和工程建设，大大提高了永靖县污染减排能力。三是加快工业转型升级、淘汰“两高”落后产能企业步伐。紧紧围绕加快产业转型升级，走新型工业化的路子，建设新型工业园区。先后淘汰关停县城周边和景区内污染企业5家，淘汰拆除落后产能生产线16条，争取落实国家补贴资金1300万元，经过以上努力，每年永靖县的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下达的指标以内。县城周边污染得到进一步治理。

(三)城乡环境极大改善。

一是集中力量加快古城新区建设和旧城改造步伐。古城新区道路、给排水、供暖、供气等市政设施全面完成，同时动工建设投资3.3亿元的川北后山廉租住房和棚户区改造工程程，完成大庄道路改造、川南临夏路口排水、假日花城至嘉龙小区河堤治理工程，城市品位进一步提升。二是农村基础设施建设得到极大改善。川塬区每个乡镇确定1—2个村实施以村社道路硬化、村容村貌整治为主的新农村建设，基本实现了“巷道水泥化、民居砖混化、村庄园林化、环境整洁化”的目标，并投资5016万元新修改造农村道路42条、96.7公里，推广普及农村新型能源，完成沼气池1022座，完成“三改”612户，目前全县37.9%的农户用上了清洁的沼气。此外，投资1000多万元，对盐锅峡、陈井、三塬、杨塔、王台、川城等集镇、市场等进行了改扩建，农村面貌和人居环境不断改观。

(四)特色产业不断壮大。

大力发展特色农业，动工建设投资9723万元的三马台现代农业示范园区。全县新建高效节能日光温室368座，新增蔬菜面积2200亩，建成“高原夏菜”示范面积6500亩，2000吨蔬菜保鲜库1座，发展核桃、红枣、花椒、苹果经济林1.2万亩。新修改造暖棚圈舍3150座，新发展规模养殖户100户，养殖场14家，新发展网箱养鱼6亩、池塘养鱼100亩，水产品供应量达到2200吨。东西山区大力推广旱作农业技术和百合种植，普及推广“六个一”循环农业发展新模式，补助资金1400多万元，推广全膜双垄沟播玉米22.9万亩、脱毒马铃薯16.65万亩，新增百合3000亩，发放揉丝打捆机30台(套)，农业综合效益和农民收入大幅提高。

同志们：

今天，县委、县政府召开全县农村生态家园建设动员大会。会议的时间不长，但安排部署的工作却是在今后两年内，需要我们投入大量人力、物力、财力的一项系统工程。丹棱县要率先搞农村生态文明家园建设，也许，有的干部会认为，这是县委、县政府又在给大家安排“活路”，又要整得大家跳安逸、累安逸;也许，还有的干部会想，这是县委、县政府想出“政绩”，在整一项“面子工程”、“形象工程”。大家有这样的想法不奇怪，因为舒适而没有压力的生活状态是大多数人想追求的;但有这样的想法也奇怪，因为在座的各位都是经过群众挑选、组织任命的干部。群众和组织挑选大家的目的，就是看中了各位能干事、敢干事、能干成事。

我今天的讲话，是对我县农村生态文明家园建设工作的一个总动员。“共建美好家园，同享生态文明”是今天讲话的题目。透过这个题目，要向大家传达以下信息：第一，农村生态文明家园建设是大家的事，这件事上至县委、县政府，下至普通农户，都要全力投入、积极参与才能搞好。第二，农村生态文明家园建设不是县委、县政府想搞“政绩工程”，给大家找事干，恰恰相反，这是县委、县政府通过艰辛努力争取来的“惠民工程”、“富民工程”!第三，农村生态文明家园建设的成果将为全县16万人民共享，将会为大家带来实实在在的好处和便利。

下面，我给大家讲四个问题，概括起来，就是这次动员大会要达到四个目的：一是强化认识，二是确定主体，三是加强领导，四是描绘美景。

一、为什么要开展农村生态文明家园建设?

第一，从政治的高度来说，农村生态文明家园建设是我县贯彻落实党的十七大精神的具体实践。党的十七大报告指出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”我们建设农村生态文明家园，正是贯彻落实胡锦涛这一讲话精神的具体体现，是落实科学发展观，建设生态文明的积极探索，是推进社会主义新农村建设的有力举措。建设生态文明是我们人类历史发展的必然趋势，从农业文明到工业文明再到生态文明是发展的一种必然趋势，农业社会、工业社会、信息社会，生态社会，也是我们发展的一种必然趋势，所以我们丹棱开展生态文明家园建设，是走在前头，先行、先试。这是一件顺应历史的潮流，顺应发展的规律是一件非常有意义的事情。试点工作的成功，将为全省、乃至全国的农村生态文明建设提供一个生动直观、可以借鉴的“丹棱模式”。

第二，从干部的职责来说，农村生态文明家园建设是“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的直接体现。为人民群众谋利益是我们每一个干部谋发展、议发展，想问题、解决问题的落脚点和出发点，一个有作为的干部必须坚持正确的政绩观，把人民利益放在首位。开展生态文明家园建设，要求我们要强化科学发展观，更加重视以人为本，发展观念要从过去边污染边治理，走经济发展以严重牺牲环境为代价的老路，转变为自觉地保护我们的生态环境，在发展的过程中，既要追求经济总量的做大，经济效益的提高，同时又不至于使我们的环境受到严重的破坏，通过这样一个建设的过程，使我们全县的干部，整个发展的理念都要发生深刻的变革。通过我们的实际行动，使“生态文明”成为我们丹棱的一张亮丽名片。

第三，从改善农村民生来说，农村生态文明家园建设是惠及全县14.19万农民的重要举措。生态文明家园的核心是富民，一口沼气池提供的沼气，可以解决一家3口一年的生活能源，就意味着一年可以减少3亩薪柴的砍伐;发酵后的沼渣、沼液等还田，不仅能使农户节支增收，而且为生态农业、绿色农业发展奠定了良好基础。同时，生态文明家园建设也是农民在学科技、用科技过程中提高自身素质的过程，必将推进我县的社会主义新农村建设实现物质建设、政治建设、文化建设、社会建设“四丰收”。

第四，从农民自身来说，生态文明家园建设是农民谋求发展、提高生活质量的迫切愿望。我们现在的农村是最糟糕的是人畜粪便处理和农户的生活垃圾处理，如果不解决好这些问题，改善农民生活环境、提高农民生活质量就是空谈。我们都看到，随着工业不断发展进步，原来工业污染可以通过污染治理解决，城市污染可以建污水处理厂解决。我到加拿大、北欧去，看到他的主要河流每一段水，都要从污水处理厂过一道，所以他们那里都是青山绿水。城市垃圾有垃圾填埋厂，集中焚烧垃圾，无害化处理，垃圾被称为放错了地方的资源。我刚刚做副县长时，随省环保局的领导第一次出国，参观的主题是城市的垃圾处理，看了国外的垃圾处理厂后，确实是开眼界了，为什么西方国家那么发达，那么文明呢?因为他们对这些问题都解决好嘛。所以，我们要改善农村面貌，必须注意环境保护，注重生态建设。现在我们搞的“两池六改”就是解决这些问题的具体方法，但我们还不能局限于只搞“两池六改”，要积极探索，如何在全国率先走出一条综合治理农村环境，发展生态经济的好路子。

二、调动好农户参与生态文明建设的积极性

丹棱县作为第一个全省、全国的农村生态文明家园建设示范县，我们要正确认识“第一”所包含的份量。“第一”是一种荣誉，意味着丹棱这个小县将有一项工作为全国、全省所瞩目;“第一”是一次挑战，意味着我们没有别人成熟的经验可供借鉴，只能在不断的实践中摸索，在摸索中总结，在总结中提高;“第一”是一份责任，我们承载着中央部委、省委省政府、市委市政府的重托，也承载着全国16万人民，特别是14.19万农户的殷切希望;“第一”更是一种鞭策，我们只能迎难而上，勇往直前!

具体讲，我们该如何展开工作呢?我认为农村生态文明家园建设，农户是主体，如果他们的积极性不调动起来，而是被动地做这个事情，我们建设农村生态文明家园就肯定失败。中央宣传部和国家环保局包括省政府，把丹棱县把丹棱作为试点，时间紧、任务重、要求高，难度可想而知。面对艰巨任务，我们要始终抓牢“农民是主体”这个工作的关键点，把全县要完成的目标任务，通过我们各方面的工作，转化为农户的积极性、创造性。转化好了，这项工作肯定就实施顺利，转化不好这项工作肯定就不顺利，我们的水平就体现在这个地方，我们工作的着力点也就在这个地方。通过今天的动员会，我们乡镇党委书记、乡镇长和县级部门的同志，试点村村社干部就要把这件事情想透彻。做一项工作不能昏昏噩噩来做，要透过现象看本质，能不能从纷繁复杂的乱象中，看清本质、抓住主要问题，这是一个干部能力的基本表现。如何调动农户参与农村生态文明家园建设的积极性，首先就要站在农户的角度考虑影响农户参与农村生态文明家园建设的积极性有哪些?把影响的因素消除、解决了，正面调动农户的积极性方法就有了。那么，该如何来调动农户参与建设的积极性呢?

首先，要摸清家底。比如，今天我要联系一个村，我如何来操作。首先，我要把这个村基本情况搞得非常透彻，这个村有多少个组，有多少个农户，现在能够搞“两池六改”具备条件的农户有多少，你给我下达多少任务，我要完成多少户，哪些需要建沼气池?哪些需要改厕、改圈的都要弄清楚，沼气池是要建8个立方还是10个立方的，在现在需要多少钱，要把账算清楚。搞清楚后，还要了解农户的经济状况如何，影响农户积极性的因素有哪些?是我们给予政策激励的力度不够，还是由于宣传发动不到位，还是我们干部服务不到位，还是由于他自身经济实力问题，他拿不出钱出来建设，我想大致是这些因素，把这些因素分好类，一个村的情况就大致清楚了。

第二，引导农民看。原因有三个方面：眼见为实是农民定事的基本前提，看得见、摸得着的事情是农民定事的基本依据;从众心里是农民的共同特点，农民有个口头禅：“别人去得，我也来得”;由于各家各户分户经营后，宣传信息的上下极不对称性，上级考虑得很周到、很细，但是这些信息真正落到农民身上，他知道多少，是极不对称。如何引导农民看，要看外县、看外乡，同时看身边，让农民看得到、摸得着。可以把每家的户主组织到外面参观学习，既可以参观梅湾村，又可以参观东坡区陈沟村，远点可以去苍溪县。参观后，要把他们集中到某个地方讨论，必要时可以请那边搞得好的地方的村支部书记、村主任来现身说法，这就是引导着看。

第三，帮助农民算。划不划算是农民定事的基本准则。参观回来后，就要帮助群众算账。一是帮他算办事方便的账，现在县乡搞组织发动，干部上门服务，办事就很方便，若你现在不搞今后单家独户干，哪有这么方便呢。二是帮他算政策鼓励的账，包括“两池六改一集中”的补贴每户有接近2000元，还有政策减免因素，如建安营业税的地方所得税部分，先征后返，土地、建设等方面的优惠政策，大部份政策都有钱的因素，大约3000元，这两项加起来共5000元左右;三是帮他算先后帐，我们的奖补政策是先干先得，多干多得，先干先得利，干迟了就要少享受，或者不享受优惠政策。让农民知道，丹棱是生态文明家园建设全国第一个试点县，优惠政策过了这一村就没有这个店。四是算干成后对他们今后生活质量和生活水平的提高的账。比如沼气池，一口一年大约节约1000元。把帐给他算明白，农民一合计，确实有利可图，参建的积极性自然就有了。

第四，带着农民干。所有的问题只有在干中才能得到解决，干得好与坏是成败的关键。一是要合理规划。建设范围、建设内容、建设模式进行合理规划，不搞一刀切，因地制宜搞建设。在建设内容上不仅要实施以“两池六改一集中”为主的项目建设，还要重视提高农民素质，重视公共基础设施建设、重视产业发展、重视大环境建设。各乡镇村组的农房建设规划和县级部门的项目实施规划在注意衔接。二是提供样式以满足不同农户的需求，如依山房屋、不同面积房屋、楼房、平房等如何建。三是典型引路，在每个村、社都需要有典型，让农民看。在选典型上要先找两家能力又比较强，积极性又比较高，当地又有影响的，先干起来，干起后让周围的人来看，沼气池修成什么样子，改厨改成什么样子，改圈要改成什么样子，弄个标准样板出来。其他人看了后，就会各自回去自己干，这样就干起走了。四是规范约束。如在建房前跟生态文明家园建设农户签定协议，达到要求后，发放补助。如：建房时“两池六改”的要求，以及面砖相对统一、旧房撤除等。这样才能少走弯路，起到事半功倍的效果。

三、发挥好党委政府在农村生态文明家园建设的组织推动作用

明确了农户在生态文明家园建设中的主体地位后，党委、政府如何发挥组织者的作用就显得非常重要。在这里，我讲几点意见供大家参考。

(一)大力开展宣传发动。开展生态文明家园建设的基本方法是从群众中来，到群众中去，相信群众，依靠群众、发动群众。农村生态文明家园建设工作的主体是农户，农户对此项工作的认识程度，直接关系到此项工作能否顺利开展。要大力宣传发动，通过会议、媒体宣传和干部进村入户宣传等形式，营造浓厚的建设氛围，因此，在今后的动员大会以后，各乡镇、村要层层召开动员大会，把县上制定政策和会议精神宣传到每一个农户，让每个农户知晓建设方案、弄懂相关政策，明白如何去干。

(二)协调落实建设资金。农民的钱可以分为生存资和发展资金两个部分。当前我县大部分群众的生存资金可以保障，但发展资金不足，如果把生存资金用于建设生态文明家园建设，势必影响群众生活。因此，除了项目奖补外，县、乡镇党委、政府要积极协调农村信用联社，降低贷款门槛，简化放贷手续，大力向建设农户提供小额贷，使大部分资金困难的农户都能获得贷款支持。

(三)坚决兑现奖补政策。请乡镇和村组的干部放心，县上确定的奖补政策，都是实打实的政策。丹棱县作为全国试点县，从国家有关部委和省、市部门要将大力给予项目资金扶持，县发展改革委、县农林局、县环保局、县水利局、县交通局等部门已经按照建设要求，向上编报了项目，从衔接落实的情况来看，进展很顺利，这些项目资金将按程序逐步落实到我县。所以请大家不要有丝毫的顾虑，尽可按照县上方案确定的政策标准大胆进行宣传，只要农户的建设项目验收后，我们就坚决兑现奖补政策。

(四)实行部门联系和指导员驻村。每个县级部门都要联系一个试点建设村。这种联系绝不是只是要求你下去了解一下情况，慰问几个贫困户就完事了。联系部门要在宣传发动、资金帮扶、建设指导上做扎实的工作，要将部门联系户的建设进展情况作为考核部门联系工作的重要依据，完成任务的表彰奖励，完不成任务者通报批评。县上派驻村上的工作指导员要沉得下去、蹲得下来，尽心尽力干工作。县上实行权力下放，乡镇有权安排和管理驻村指导员的工作。驻村指导员开展工作情况，是组织部门考评该名干部重要内容，凡工作出色者，县委将大胆提拔使用。

(五)大力调动干部积极性。调动农民积极性是农村生态文明家园建设的关键，部门和乡镇村组干部的态度是调动农民积极性的关键。各级干部要切实增强机遇意识、责任意识、服务意识，高度重视，尽心尽力做好工作。要层层签订目标责任书，包括村、组干部也要实行抵押奖励，而且是重抵押、重奖励。要加强干部作风建设。虽然开展农村生态文明家园建设工作时间紧、任务重、要求高，难度可想而知。但是开弓没有回头箭，丹棱现在已经成为全国示范县，就已无路可退，县级部门承诺的争取项目资金无路可退，乡镇党委、政府承诺的组织实施完成建设任务也无路可退，干不好上愧国家有关部委和省、市的各级领导，下惭愧全县老百姓。各级干部必须坚定狭路相逢勇者胜的信念，做好吃苦、挨骂、受委屈的思想准备，勇往直前，在实干中克服困难，获取成功。能不能完成体现的是工作能力，也体现县委用人是否正确。县委在生态文明家园建设中对干部的考核实行成上败下，干好了就胆用，干不好就不行。我们一定要杜绝一阵风过后，底下风平浪静的事情发生。去年底，我们搞一村一品秋冬大会战，动员会开得很热闹，但下来后落实不到位，全县居然连一个500亩连片的农业产业化新基地都找不到。我们一定要吸取这个教训，把我们全部智慧和所有能力都要用出来，以饱满的精神状态和必胜的信心来强力推进工作，确保全面完成建设任务。

四、农村生态文明家园建成后的美景

生态文明是一种新的文明形态，是人与社会进步的重要标志。大家对生态文明的感受还并不一定很深刻，感性认识也不多。下面，我用一首打油诗来给大家描绘两年以后生态丹棱的美好景色——绿水青山藏金银，生态农家面貌新;小康生活幸福多，城乡统筹一家亲。

第一句“绿水青山藏金银”。农村生态文明家园建设成功以后，我们全县农村的自然面貌将得到进一步改变。农户做饭烧菜不用再砍伐薪柴，山林将得到进一步保护。湿地处理池建成后，池面上是青翠的植物，农户的生活污水通过污水管道进入池中，经厌氧处理，然后通过砂石过滤、生物填料上的微生物消化、植物根系吸收等作用净化水质，出水管流出的就是涓涓清水。生态环境好了，实现了农业的无害化生产，出产的农产品全都是绿色食品、有机食品，这样的东西运到城里可都是抢手货，农民到时候想不富都不行，所以，我说是“绿水青山藏金银”。

第二句“生态农村面貌新”。当前，我们农村的一些地方脏乱差的现象还比较严重，可以用一个顺口溜来概括：“建房杂乱无章，粪便随处堆放，污水四处横流，苍蝇到处乱飞”。通过进行生态文明家园建设，我们要建成一个个环境整洁、道路畅通、排水方便、设施齐全的生态农家，拉开一幅幅 “季季有果，四季常绿，一路一景，步移景异”的生态画卷。“池塘垂钓、果园踏青、林间小憩、农家炊烟、精致美食”将成为生态文明农家游的新招牌。

第三句“小康生活幸福多”。农村生态文明家园建成后，我们的农村可以说是自然环境好，生活条件优，文化活动兴，农民腰包鼓。再加上农村社会养老保险、社会救济、优抚安置、社会福利、医疗保险、独生子女父母养老保险等社会保障机制的建立健全，生态文明农户将会过上真正的小康生活，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标将会顺利实现。

第四句“城乡统筹一家亲”。我们的生态文明家园建成后，我相信，天天闻汽车尾气，听市井喧嚣的城里人，会没得事就往咱们农家跑。到那时，“生态农家游”会成为城里人一种休闲娱乐的时尚，甚至，还会有人主动跟我们的农户结亲，没事儿就去享受农村优美的田园风光，跟我们的农民兄弟拉拉家常。大家不要认为我在讲笑话，去年，中央电视台农业与农村频道，曾播出过成都市城里人跟郊区农家主动“结亲”的事情。为什么他们要主动跟农家结亲呢?因为咱们的新农村更安逸，他们羡慕;因为咱们的生态文明家园就是巴适，他们来了还想来。

同志们，我给大家描绘的这一幅生态文明家园的美景，大家听到心动、想起激动，但千万不能回去后就不动!在农村生态文明家园建设上，我们每一个干部都要用心想、精心谋、尽心干，干象样、干漂亮、干响亮。在这里，我还要对在座的村组干部提一个希望。俗话说“村看村户看户，群众就看干部”，村组干部是站在农村生态文明家园建设第一线的组织者，也是示范者，你们的示范作用非常重要，一定要把从自家做起，把这件事情干好。

我今天的动员讲话到此结束，希望会后大家迅速行动起来，在全县形成比学赶帮超的热烈氛围，形成万马奔腾的喜人局面!

谢谢大家!#p#副标题#e#

社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期我们的中心工作.为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,我利用寒假的时间去我镇实地调研了一番。

我镇是全国重点发展的乡镇，近年来，随着国家和省、市、区对 三农 的日益重视和农业投入力度的不断加大，特别是十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。而且由于合铜，合安，合铜黄高速公路都横穿我镇，已基本形成 四纵四横 的公路网络，因此我镇有着很好的发展机遇，而我镇政府也趁如此好的机遇大力发展新农村建设，在实行了新农村建设以来，在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效，特别是组织实施 三清、三改、三通 等一系列环境整治措施以来，村容村貌有了很大改变，青山绿水，沿河路绿树成萌，环境优美，公路畅通，是个人见人赞的好地方。目前为止，我镇已成为我县最重要的乡镇了。

早在两年前，我镇就科学设计了新农村建设规划蓝图，新农村建设起点在规划，怎样才能确保规划科学，便于实施操作，结合实际呢?对此，我镇有着一系列切合实际的规划：

精心组织，统一部署，高标准制定发展规划。我们按照新农村建设出新意、出精品的指导思想，采取外地学、当地看、比着干的办法，组织全镇村干部分别到竹山罗家坡村、平利县龙头村等地，学习、借鉴外地经验，通过实地看、问、学，提高干部对新农村建设的感性认识。同时，组织全镇干部系统地学习十六届五中全会精神和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见，增强镇村干部对建设社会主义新农村的理性认识。在此基础上结合自身实际，分类制定各村新农村建设规划。对市、县确定的重点、试点村，采取试点先行的办法，对照新农村建设 20个字 ( 生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)，分层制定建设规划，力求全面推进。对镇定试点，则依据优势，侧重于先易后难，逐步推进，对一般村则广泛畅导创造条件、抓住机遇、分类突破、营造优势、逐层推进。全镇所有村已根据自身实际，全部制定出未来五年新农村建设发展规划

咬定目标，精心组织实施 。从外地发展的经验看，社会主义新农村建设是通过长期抓、长期积累形成的，最根本的一点是咬定目标不放松，我镇无疑也必须走这条路。我们立足从努力调整产业结构、转变增长方式入手，解放生产力,促进生产发展,农村农民生活富裕,立足通过用先进文化、致富技术、《乡规民约》打造文明乡风，立足通过集镇建设、自来水工程建设、公路建设、能源沼气建设、生态家园建设等基础设施建设改善群众生活环境，实现村容整洁，立足社会主义民主政治建设，实现管理民主，建设新农村不仅要有好的规划，更要有一个好的推进机制，我镇已经建立了一套推进新农村建设的联村考核机制，即：每个副科级干部联包1-2个示范村，每个行政干部联包一个村，每个村干部负责一个湾院，每一个党员联系一个贫困户的联包机制，对照规划，逐项、逐年、一任接着一任干，逐项、逐年实行量化考核。

先易后难，分步实施，整体推进 。新农村建设不可能一蹴而就，最有效的办法是办点示范，先易后难，最后攻坚，有的村已具新农村雏形，只要注意完善、加强，就可具规模，既具代表性，又具示范性，对条件基础稍差的村则注重从解决基础设施入手，尽快改善条件，分步推进新农村建设。相反的村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手，创造条件，逐步推进新农村建设，力争通过五年的建设、发展，形成各具优势，各具规模的新农村格局。

充分体现民意，让群众参与新农村建设 。新农村是人民群众的新农村，他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚，建什么样的新农村，他们最有发言权。因此，我镇在领导、主导新农村建设时，最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见，体现民意，让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现 急在上头，冷在下头 的尴尬局面，才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心，才能全镇上下拧成一股绳，加快新农村建设步伐。

当然，在建设新农村的过程中，我镇也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下方面：

农村生产力低下

我镇的农业总体是还是粗放生产，产业化基本未形成，农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应，农户的收入来源主要是出外打工，农村劳动力大部分外流， 留守 的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种田只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗工，严重制约了农民增收。

人居环境整治力度有待加强

我镇在人居环境整治方面取得了明显成效，其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素，老百姓响应不积极， 六改四普及 难度大，农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农民在思想上存在 等、靠、要 的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了 村民理事会 ，但 理事会 的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。

农村基础设施落后

由于财力制约，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足，农田水利设施薄弱，镇、村投入资金有限;

社会各项事业有待进一步加强

我乡的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动， 六合彩 等赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。

我坚信，在我镇所有人的共同努力下，我镇一定会拥有一个灿烂的明天!

第一步，我们还有很多问题亟待解决。

生态环境。义乌市把环境污染整治作为改善民生福祉，打造和谐社会，建设生态文明的重要内容，以创建国家环保模范城市、国家生态市为载体，按照城乡一体化整治的思路，大力开展空气、水环境污染、固体废物等重点领域的污染治理，切实加强义乌江流域、城市、农村、工业园区等重点区域的环境治理，强化电镀、印染等重点行业的监管，全力解决影响群众健康的突出环境问题，环境恶化的趋势得到有效遏制。20__年，义乌市地表水4类水占50.6%，城区空气环境API指数优良天数318天，

20__年， 1-5月， AQI指数达到优良以上的天数53.3%。生活垃圾全部进行焚烧发电或填埋处理，处理率100%，固体废弃物无害化处理率100%。

虽然目前义乌市环境质量有所改善，但是距离彻底好转仍有很大差距。一是义乌江水质不稳定，小溪流污染严重。义乌市现有人口已经超过200万，污水排放总量中

73%来自生活污水，地表水主要超标污染物为氨氮，其中80%来自生活污水。义乌江水质受生活污水、工业废水和农业面源污染和上游来水等综合因素的影响，极易出现反弹，20__年，义乌江出境断面水质3类水质达42%，4类水质24%，20__年前4个月，交接断面水质全部为不合格。义乌市19条小溪流

30个断面中，劣5类水体20__年占76.6%，20__年占86.6%，20__年占73.3%。彻底改善义乌市水环境质量必须要污染治理和生态修复相结合，上下游共同努力，即是一场攻坚战，也是一场持久战。二是大气污染治理困难。近年来，义乌市灰霾天气逐年增加(20__年为84天，20__年

124天)，首要大气污染物为PM2.5，属于由机动车尾气、扬尘、烟尘、工业废气等因素引起的复合型污染，主要污染源为机动车尾气。目前义乌市汽车总量已经超过30万辆，并且仍在高速增长，给环境造成了巨大压力。解决空气污染问题既需要集中力量突击整治，更需要从能源结构、产业结构和生产方式、生活方式等根本问题入手，要想取得长期巩固的治理成效十分困难。三是基础设施仍然不足。目前，义乌市每天产生，生活垃圾1200多吨，没有进行分类回收，以简单的填埋和焚烧方式处理。全市工业固废产生量为36.61万吨，64%为污泥和炉渣，危险废物占1.3%，还未建立工业污泥和危险固废处置场所。随着9个污水处理厂的的运行，污泥产生量将进一步增加，解决污泥无害化处置问题迫在眉睫。

生态经济。义乌市委市政府始终坚持 既要金山银山，更要绿水青山 的 保护优先

理念，宁可经济发展慢一点，也不上污染企业，十年来，义乌市未增加一个工业污染项目。根据义乌的资源、环境状况，摒弃 先污染后治理

的传统模式，而是以市场为核心，大力发展小商品制造业，推动块状产业向现代产业集群转变，推动由规模扩张向研发、设计、营销要效益转变，鼓励物流、金融、电子商务、会展等现代服务业的蓬勃发展，20__年全市实现地区生产总值803亿元，三次产业比例优化为2.6:41.6:55.8。同时，以节能减排为抓手，倒逼传统制造业转型升级，连续开展电镀、印染等重点行业的整治提升工作，对经济开发区和工业园区实行生态化改造，对重点排污企业实行强制性清洁生产审核，

对畜牧养殖业实行生态化改造和萎缩化管理，不断优化产业质量和产业结构。

尽管第三产业发展空间大，对国民经济的贡献仍占主导地位，但就义乌的经济发展来说，二产的地位也不容忽视。然而在义乌的三万多家工业企业中，绝大多数为低、小、散企业，另外还有众多未经审批、技术含量底、污染大的花片、塑料粒子、亚克力等家庭作坊式企业隐藏在城乡，对环境造成巨大污染。义乌的经济发展仍属以量扩张为主的传统发展模式，还没有走上依靠科技进步的轨道，先进生产力发展的同时落后生产力也在不断扩张;循环经济体系尚未完全建立，产业间关联性差，未形成良好的产业链条。调高、调优、调轻、调新、调绿产业的任务还十分艰巨。

体制机制。生态文明涉及面广，情况复杂，工作量大，必须由全社会共同参与，义乌市正在积极探索共建共享的生态文明建设社会行动体系。在组织领导上，成立了以书记为组长、各部门各镇街主要负责人为成员的生态市建设工作领导小组，领导小组办公室(生态办)设在环保部门，承担制定计划、分解任务、考核落实等日常事务，赋予了环保部门指导、协调和督促生态文明建设的职能。在考核体系上，对生态环保工作实行项目化管理，优先列入政府重点工程，把生态市建设和节能减排工作纳入年度考核，考核结果作为评价党政领导班子实绩和领导干部任用与奖惩的重要依据。在载体设计上，开展了绿色系列创建活动，从生态市创建、环保模范城市创建和绿色细胞创建等3个层面加以深入推进，促进生态环保各项目标任务分解落实，同时让广大公众得以参与、获得实惠。

但是，目前的体制机制还不能完全适应生态文明建设的需要。首先，生态文明建设没有长远规划，现阶段只能头痛医头，脚痛医脚。其次在工作格局上，党委领导、政府负责、部门协调、群众参与的大工作格局尚未形成，部门之间缺少联动，未能形成合力。部分企业法律意识、社会责任意识淡薄，违法排污现象仍时有发生。群众的生态文明意识、环境保护的参与意识不高。环境保护和生态文明建设没有从部门走向社会、从政府走向民间。其次，在制度框架建设上，生态补偿机制尚未建立，生态文明建设奖惩机制力度不够，生态考核所占比重太低，生态功能区划执行不到位、违法成本低等情况现实存在。

义乌市生态文明建设总体思路与主要措施

下步生态文明建设总体思路

以_重要思想和_为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持节约优先、保护优先的方针，不断深化生态文明建设试点示范的创建，加大探索力度，抓紧制定推进生态文明建设的总体方案，明确路线图和时间表，为广大人民群众提高良好的生态产品，建设人与自然和谐相处、生活质量显著提升、生态环境质量极大改善、人民生活幸福安康的美丽义乌。到20_年，建立政府、企业、公众三大责任主体共同参与的工作大格局，完善生态补偿机制，初步形成集约高效的空间格局和节约资源保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，全面建成小康社会的环境约束得到缓解，美丽义乌的架构初步形成。

生态文明建设的目标是：

生态文化不断繁荣。生态文化研究和生态文明教育不断加强，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生态文明试点和绿色系列创建活动全面开展，为生态文明建设提供强有力的精神支撑。

环境质量明显改善。环保基础设施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成减排任务。水环境、大气环境、土壤质量得到明显提高，农村面源污染等突出问题得到综合整治，水质得到明显改善，空气优良率达到90%以上。城乡环境不断优化，全市人均公共绿地达到20平方米。

生态经济加快发展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的产业结构，全面完成单位GDP综合能耗下降指标。清洁生产普遍推广，循环经济初具规模，生态经济成为新的经济增长点。到20_年高新技术产业增加值占工业增加值比重达到25%，服务业增加值比重超过42%。

体制机制加快完善。完善党政领导班子和领导干部考核评价体系，全面建立体现生态文明建设要求的综合决策执行机制、环境保护监管机制、生态补偿机制、资源要素市场化配置机制，为推进生态文明建设提供有效的制度保障。

下一步生态文明建设主要内容

生态文明建设是一项复杂、长期的系统工程，在内容上具有全面性，时间上具有长期性，过程上具有渐进性和阶段性，成果上具有多样性。要科学规划，分类指导，因地制宜、有计划有步骤有重点地推进;要动员全社会力量广泛参与，使生态文明建设成为全社会的共同行动。在推进生态文明建设工作中，要注重实效，不搞形式主义;要量力而行，不盲目攀比;要积极推进，不搞指标摊派;要突出特色，不强求一律;要引导扶持，不包办代替;要试点引路，不一哄而上。

高起点规划，深入推进生态文明建设试点。开展生态文明建设规划编制，坚持高起点规划，大手笔建设，一体化发展，不断加快国际性商贸城市建设，有效提升区域综合竞争力。

严格环境准入制度，优化国土空间开发格局。按照保护优先的原则，划定并坚守生态红线，严格实施生态环境功能区划。按照义乌市生态环境功能区规划严格环境准入，实施区域环境分区管理。建立重要生态功能区管理制度，推动建立地区生态安全格局。全面落实规划环评和项目环评制度，按照区域资源环境承载力，严格重点产业和重大项目布局的环境监管。优化国土空间开发格局，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。

深化节能减排，促进产业结构优化升级。坚持在保护中发展，在发展中保护，以节能减排为抓手，优化产业结构，既要注重末端治理，又要强调源头预防，既不欠新帐，又要多还老账，从根本上解决环境问题。一是健全主要污染物总量控制体系。强化结构减排促进产业布局优化和生产效率有效提升，细化工程减排促进主要污染物有效削减，实化管理减排促进环境改善效果得到保障。二是加强产业引导力度。坚持

兴商建市

的总基调不变，做强做大商贸业、服务业。发展战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业等产业，鼓励服务业进一步发展，优化三次产业结构比例。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。根据本地区实际情况，加大重点行业落后产能淘汰力度，把落后产能淘汰作为新建项目审批的前提条件。三是推行清洁生产和发展循环经济。针对重点行业制定更严格的污染物排放标准和清洁生产评价指标，推行强制性清洁生产审核，全面实施排污许可证制度，完善再生资源回收体系和餐厨废弃物资源化，产业园区循环化改造等循环经济试点。四是发展绿色有机农业和生态旅游业。建设一批绿色、有机农产品生产基地。加大生态旅游建设，引导旅游资源合理开发。

加强环境保护，改善生态环境。一是实施大气污染综合整治。全面开展清洁空气行动，重点从能源使用结构调整、工业企业废气治理、城市扬尘治理、机动车尾气污染治理等方面开展大气污染防治工作，并向社会发布PM2.5监测数据，切实维护公众环境质量知情权。二是深化水环境整治。加快污水治理基础设施建设和截污纳管、雨污分流工程。开展小溪流生态修复工程。加强污水处理厂和农村生活污水治理设施的监管，确保发挥效用。全面排查整治区域内污染严重的低、小、散等环境违法企业，开展印染、电镀行业整治提升，建设印染、电镀专业园区，淘汰落后产能，实行集中监管，污染集中治理。三加强固体废物处置和资源化利用。加快垃圾分类回收、工业污泥处置等基础设施建设，实现固体废物减量化、资源化、再利用，防止二次污染。四是深化农村环境综合整治。把

四边三化 行动作为改善民生、建设 美丽义乌 的重要抓手， 以新农村建设、美丽乡村、生态村、绿色村庄等为载体，切实加强农村环境保护。

要加强生态文明制度体系建设。一是完善考核监督机制。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，健全环境责任追究制，增加生态文明建设在年度责任制考核中的比重。二是建立公众参与机制。健全环保义务监督员制度和非法排污有奖举报制度，建立健全环境信息公开制度，扩大公众知情权和监督权。加强生态文明素质教育，积极开展绿色系列创建，传播绿色低碳生活理念。三是建立生态补偿机制。进一步优化财政支出结构，加大财政转移支付力度，完善循环经济、节能减排项目、绿色创建奖励补助机制，建立健全森林生态效益补偿机制，建立饮用水保护生态补偿机制和基本农田保护补偿机制。

新形势下进一步增强环保工作能力、应对突发事故能力的体会和建议

必须坚持规划先行。一个好的城市规划，可以使环保工作达到事半功倍的效果。在城市规划中和各类专项规划中，要参照生态功能区化的范围，要充分考虑生态承载力，要充分考虑环保因素。例如工业区和居民区要保持必要的距离，尽量避免功能区混杂的情况发生，工业区内要有比较完善的环保基础设施等等。城市规划的科学性、前瞻性、生态性缺一不可，要留下生态修复的空间，要为子孙后代留下发展的空间。

必须建立联动机制。目前，环境污染治理的范畴已经从传统的水、气、声、渣污染治理拓展到辐射、光等新领域，环境保护工作的内容涉及到城市规划、基础设施建设、企业监管等各个方面，涉及到区域之间、部门之间的各项工作，因此必须建立地方政府之间、政府与部门之间、部门与部门之间的联动机制，加强环保法律的执行力，才能有效解决区域性、结构性的环境污染问题。例如，东阳整治，必须由金华、东阳、义乌三地政府联动，违法排污企业的关停取缔、应急事故的处置需要政府与部门、部门与部门之间的联动。

必须充分发挥环保部门的综合职能。环保部门是保护环境的主力军，但绝不能孤军作战。新形势下，环保部门已经不是单纯的专业职能部门，而是参与政府决策的核心部门、综合性部门。地方政府要树立政府对环境保护负第一责任的意识，不但要充分发挥环保部门在监管、监测、法律、技术等方面的专业职能，更要发挥环保部门在规划、考核、监督、统筹协调等方面的综合职能，形成党委领导、政府负责、部门协调、群众参与的大环保工作格局。

必须加强环保基层力量和应急力量建设。当前我们面临着环境污染严重、环境_纠纷不断增加、环境突发事件增多等诸多难题。个别企业心存侥幸，存在偷排漏排等违法行为，大量污染严重、未经审批的低、小、散企业隐藏在广大农村，监管十分困难，由此引起的环境_不断增加;由于交通事故、安全生产事故引发的环境突发事件日益增多。面对这些问题，环保部门压力大、责任大，必须改变环保部门的先天不足，基层力量薄弱的现状，建立环保基层站所，建立政府、部门、企业三个层面的应急体系和专业应急队伍，在人员、编制、经费上给予充分保障。例如，义乌市环保局机关编制仅13人，由于编制不足，混岗情况严重，进一步削弱了一线基层执法力量。近年来，义乌市在编制紧张的情况下，优先保障环保力量建设，20__年给环境监察大队增加了12个参照公务员编制，20__年批准成立了环保所并在13个镇街设立环保分所，增加了8名事业编制，基本实现了环保重心下移。

“我眼中的美丽中国，就是让人民群众在享有丰富物质文化生活的同时，通过大力加强生态文明建设，为祖国大地披上美丽绿装，实现中华疆域山川秀美，让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”这一段话是国家林业局代表说的。确实，美丽中国就该是家园山更绿、天更蓝、空气更清新。

地球是人类赖以生存的家园。常听长辈们描述她美丽的容颜：茂盛的树木是她浓密的秀发；清澈的湖泊是她明亮的眸子；美丽的红海是她可爱的嘴唇；绚丽的晚霞是她抹上的胭脂；川流不息的江河是她的血脉，里面流淌着她纯净的血液；透明的臭氧层是她美丽的水蓝色纱衣；那悦耳的虫鸣婉转的歌声……可如今，这美丽的家园在哪里？

人是生态文明的享受者，也是生态文明的建设者。然而事实恰恰相反。多少年来，人们一直奉行“与天斗其乐无穷，与地斗其乐无穷”的哲学，野蛮地践踏和掠夺自然；有的人做一些损人利己、甚至损人不利己的事情，人类的生产生活环境严重恶化，土地沙漠化了，瀑布枯竭了，河水发臭了，空气浑浊了等，人类正在遭受着自身行为的惩罚。环境对于我们来说，是非常重要的，它就像一把大伞，为我们遮风挡雨保护我们的家园，如果离开了这把神奇的伞，那我们的家园就会像撒哈拉大沙漠一样，一片死气沉沉，荒无人烟。所以我要向全球发出意示，让我们一起保护环境吧！

空气的污染主要有3个来源：第一是工业生产。工厂里排出的烟尘和气体中，含有大量的二氧化碳、二氧化硫等有害物质。第二是生活炉灶与采暖锅炉。生活炉灶和采暖锅炉消耗大量煤炭，煤炭燃烧时释放出大量的灰尘、二氧化硫、一氧化碳等有害物质。第三是交通运输。汽车、火车、飞机、轮船在烧煤或石油时，排放出一氧化碳、二氧化硫、氮氧化碳等有害物质。汽车污染是最常见的一点，汽车尾气中含有悬浮微粒，一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物等有害物质，对健康有害。现在很多人家里都买有汽车，煤炭都在用汽车，出去办一点小事，不管办事地点离家多近或多远，都要用到汽车，不管去那里，都依赖着汽车，不愿步行。

记得有一次，我在街上看见坐在小轿车副驾驶位的一位叔叔从口袋里拿出一张餐厅纸，擦了擦嘴，然后就随手一扔，扔到了路边，我非常的愤怒，心想：要是每个人都像他这样把垃圾随手一扔，那么这个世界会是什么样的后果呢？真的是太可怕了，整个世界就会变成了白色站。恐怕一阵风吹来，就可以使垃圾漫天飞舞。真的是越想越可怕。我急忙跑过去把垃圾捡起来，扔进前面不远处的垃圾桶里。

人们的生活水平在提高，自身的环保意识却在下降。还有那些没有道德的伐树者，他们可有想过树给我们带来的好处呢？树为我们人类付出了那么多！那么多树为我们挡住袭来的沙尘暴和可怕的龙卷风，这些伐树者真应该静静的好好的反省一下，如果没有了树，我们的生活环境又是什么样子呢？可见目前我们环境的恶劣，也是在向我们发出了警告，提醒我们爱护环境刻不容缓！

这些环境污染都在威胁着我们的祖国，使它失去原有的光彩。那么我们应该节能减排，法阵循环经济，实行低碳生产，改变生活方式，倡导绿色消费，践行低碳生活。为了能让天空更蓝，我建议大家如果家里有小车的，不用去很远的地方尽量少开车，你可以骑自行车，这样既可以低碳出行，也可以锻炼身体。为了能让大地更绿，让我们从不乱扔垃圾，不随地吐痰，不随地大小便，多买一些树种到荒山上种树做起！我认为爱护环境，人人有责，所以我们要从现在做起，从身边做起。树立环保意识，争做环保守护者！

“保护环境，人人有责。”我们要把这句话铭记在心，把这句话当作一颗种子，我们细心去浇灌它，让它茁壮成长，让‘爱护环境，人人有责’这句话传递下去。我相信，只要我们齐心协力，在不久的将来，我们周围的环境一定会变得越来越好！

20__年是石林镇开展国家级生态镇创建的关键之年，也是深化、巩固、提升“清洁乡村”工作的的重要之年。一年来，石林镇党委、政府始终围绕“建设精品旅游小镇，打造生态休闲石林”的发展战略目标，以国家级生态镇创建为主抓手，以“五大整治”为重点，以提高村民生活品质为目标，坚持生态建设与环境保护相结合原则，从而实现了人与自然、生态与经济社会的和谐发展，较好地完成了20__年度生态建设与环境保护管理各项工作任务。回顾总结一年来的工作，主要表现在以下几个方面：

一、生态建设成效显著

1、积极开展国家级生态镇创建工作。国家级生态镇创建设工作是20__年生态建设的一项重要工作，一年来镇党委政府非常重视国家级生态镇创建工作，专门成立了以镇长为组长的创建工作领导小组，组建了农业、城建、环保、生态工业、社会综合及资料整理六个工作小组，对照国家级生态镇创建指标要求，在规定的时间内高标准、高质量的完成了创建资料的申报工作。

2、进一步巩固集镇生活饮用水源达标区创建成果。一年来，镇党委、政府严格按照《__市生活饮用水源达标区创建标准》，切实加强对饮用水源达标区周围群众的宣传教育，开展了达标区周围的环境大清理，强化了对饮用水源水质的监测，完善了对饮用水源达标区巩固的一些长效管理制度，进一步巩固了创建成果，保证了人民群众身体健康。

3、整合资源，切实加强了村庄环境基础设施建设。以“十百”、库区、环保、改厕等项目工程为抓手，切实加大了对农村生活垃圾和生活污水的设施建设。一年来，共投入180余万元完成了167只户厕改建，30只沼气池建设;完成了集镇生活污水设施纳管扩建工程和千岛湖村半坑自然村、双西荷岭自然村的农村生活污水处理工程建设;完成了岭足、玳瑁、西岭三个村的建筑垃圾填埋场;完成了8个村20个生活垃圾堆放场，新添果壳箱100只，使环境卫生设施得到了完善。

4、“五大整治”成效显著。以网箱整治为主的五大整治工作是县委县政府推进国家级生态县建设的重要工作，一年来石林镇党委政府非常重视这项工作，专门成立了以镇长为组长的整治工作领导小组，充分发扬“白加黑，五加二”的钉子精神，较好地完成了全年目标任务。石林镇共有网箱上岸户25户，核定缩减面积60103平方面积，到11月底为止，已有13户，46145.2平方面积上岸，分别完成总任务数的87%和77%，超额完成了今年县政府下达的任务数。

5、生态农业和林业基地建设得到发展。全年共完成山核桃基地300亩，新发展了毛竹基地400亩，茶叶基地300亩，同时开展了笋竹两用示范基地、无公害茶叶示范基地和无公害茶厂建设。

二、环境管理日益加强

1、组织网络更加健全。调查整充实了镇村两级环境保护和清洁乡村工作领导小组(石政(20__)78号)并发挥作用，专门明确了环保具体办事人员(城建员兼)，配齐配强了村级保洁员队伍26名，集镇保洁员2名，并签订合同，实行一年一聘，真正确保了环境管理的常化。

2、环保宣传更加注重。充分利用“6.5”环境宣传日以及重大节日期间，组织全体党员干部参与环保宣传。20__年共组织由公共参与的环保宣传活动5次，环保科普宣传栏4期，环保行为告知牌6块，组织学生开展环保宣传2次，举办由镇村两级干部参加的环保知识培训2次。

3、环境整治更加有力。以“清洁乡村”工程为抓手，切实加大对环境卫生的综合整治，一年来全镇共开展以湖面湖岸线、村道、河道、阴沟为主的集中整治活动5次(春节前、三八妇女节、五一节、六五环境日、十一国庆节);继续开展“清洁庭院””创建活动，全年共创建清洁庭院户576户，清洁庭院示范户288户，进一步巩固、深化、提升了“清洁乡村”工程，在前三个季度几次暗访中都排到了全县的前三名，得到了县环保局的一致好评。同时严格执行新、扩建项目“三同时”制度的落实监管，全年共有两家企业均实行了环境评估。

4、长效管理更加完善。镇政府将生态创建与环境保护工作纳入村干部的年终目标管理考核，每年与村委及部门签订管理目标责任书，实行评优一票否决制;专门制订了《二0__年“清洁乡村”工作考核细则》，继续开展农村保洁经费四级筹措工作，共筹措经费23900元，开展了农村垃圾集中收集处理工作，使石林镇的环境卫生得到有序化、常态化管理。

生态环境一直以来都是咱们人类生计、生产与日子的基本条件。党和政府把环境维护作为一项基本国策。伴跟着“基本国策”、伴跟着新的世纪正迈着期望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱翠，绿树成荫，鸟语花香，空气新鲜是咱们梦寐以求的家乡。地球是人类仅有居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大天然。地球是苍茫世界间仅有一艘载有生命的航船，咱们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说解救地球与我无关?

山不孤单水孤单，所以水绕着山;梦不孤单心孤单，所以梦把心牵住;树不孤单鸟孤单，所以鸟在树上住;咱们不能让水孤“独”，不能让心孤单，更不能让鸟孤单，让咱们共建绿色家乡，让绿色回归天然，咱们共同在尽力!朋友，新世纪凝望地球：空气污染严峻、土地遭到损坏、温室效应要挟着人类、生物多样性锐减、森林面积日益削减、淡水资源遭到要挟、化学污染日益严峻、混乱的城市化、海洋生态危机加剧、极地臭氧空洞，这就是咱们赖以生计的家乡吗?曾记否，咱们的前人日子的环境是那样的美好：茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地，新鲜的空气中瓢着阵阵花香，丰腴的土地和明澈的河水抚育着大地上的生物，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在湛蓝的大海中畅游……

如今，面对满目疮痍的地球，咱们是否应该深深地反思：时代要进步，文明要开展，咱们再也不能吃祖先饭、断路的路子了，人类向大天然一味掠夺式的索取日子方法不可取。咱们应该走可持续开展道路;维护生态环境，倡议文明新风。咱们应该积极地，自觉地举动起来，快快加入到生态环境保举动中来。

维护环境，建造绿色家乡，应从身边的事做起：倡议生态文明，建造绿色家乡。就要大力倡议和树立绿色文明理念。将绿色文明当成是人与天然相调和与共、经济与环境协调开展的新的文明。将这一文明成为每个成员的共同认知。然后自觉传播、实践人与天然调和与共的绿色文明理念。人在天然中生长，绿是天然的颜色。绿色是多么名贵啊!它是生命、是期望、是高兴，让咱们举动起来，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力气吧!

倡议生态文明，建造绿色家乡。就是要安身健康实践。健康地处秦头楚尾，是西北、华中和西南三个经济区的几何中心，汉江便是长江水系最大的支流，也是陕南健康人的母亲河，它孕育着健康的曩昔、现在和未来，历史上曾称为“黄金水道”。“九五”以来，咱们一直把维护汉江流域生态环境安全，维护汉江水质免受污染作为环保工作的重点，不断加大投入和管理力度，虽然取得了必定成效，但汉江环境维护的局势仍然十分严峻。虽然坚持了“在维护中开发、在开发中维护”的准则，坚定不移地走生态环境维护型之路。如今，跟着西部大开发进程和南水北调中线工程的发动，大大推动汉江经济走廊的开发健康作为国家南水北调工程中线主要调水区，优质水源修养区。南水北调中线工程水源丹江口水库在我省境内汉江、丹江流域集流面积659万公顷，触及汉中、健康、商洛、宝鸡4市的29个县区、298万人口。汉江全长1537公里，在我省就有600多公里;总流域面积9。52万平方公里，在我省达4万多平方公里。健康不仅是调水区，而且是水源修养区，一起也担负着维护水源地水质的重大责任。作为南水北调中线工程的水源区，水土流失严峻，导致土地资源损坏，水源修养能力下降，生态环境恶劣，泥沙下泄淤积河槽、水库，使水利工程运转寿数和运用效率下降，丹江水质恶化，制约当地经济的开展，也给南水北调工程水质安全留下了危险。

跟着健康经济的开展，跟着健康人民日子水平的提高，发动人士履行义务、参加生态建造;架起方便人民群众监督生态环境建造的桥梁;想方设法鼓励力气投入生态环境建造，走可持续开展之路。健康山多水多，山青水秀，山多植物品种多，水多工业利用价值大，山青水秀又处南北过渡带，孕育着宜人而鲜有的气侯资源。大可以“水”穿针引线，联合北京等五省市构建“同饮一江水，共建新日子”的新知道、新资源，安身资源优势，运作生态本钱，把绿色价值转化为较高的经济附加值，以而赋予整个经济以新的活力和竞争力，获得更多的政策和财务的反哺，完成经济跨过势开展。健康气候宜人，以山为雄，以山抒情，以水为灵，以水表情，游者有所依，情有所寄，使生态旅游成为主体。

倡议生态文明，建造绿色家乡。就要构成从我做起、从身边事做起、现在做起。咱们只要一个地球，为了维护生态平衡，维护安全的、多样的生态系统，营建安全健康舒适的生计空间，咱们积极呼吁维护生物多样性，维护和强化天然山水的整体布局，积极探索人与天然调和共生的生计方法，建造可持续开展的生态环境。从健康的生态环境的实践出发，就是要以人为本，安身本身，点滴做起，在日常日子中厉行节约，避免糟蹋，珍惜资源，植绿护绿，削减污染，维护生态环境，为人类永续生计与开展尽绵薄之力。只要全民发动起来，齐心协力，积极举动，锲而不舍，咱们健康天空湛蓝湛蓝，空气新鲜新鲜，山野碧绿碧绿，溪流水沟明澈明澈，山中野兽出没……

这些是多么的令人羡慕啊!生态良好、景观优美、植物多样、新鲜舒适的人居环境。健康大地就必定会安宁康泰富有美意，山川秀美、江山如画!

尊敬的各位领导、各位来宾：

今天，我们相聚在美丽的中国太阳城，共话生态文明和绿色发展。首先，我代表市人民政府和全市人民对出席论坛的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎和衷心感谢！

历史源远流长，文化底蕴深厚，志士名人辈出，人劳淳朴，后羿射日、嫦娥奔月、大禹治水等美丽故事和传说发端于此，董仲舒、颜真卿、东方朔等历史名人在这里留下熠熠足迹。这里区位优越、交通便利，黄河、京杭大运河穿境而过，高速公路、铁路四通八达，自古就有“九达天衢、神京门户”之称，是全国交通运输主枢纽城市之一。这里物产丰富、生态良好，是全国重要的农产品生产基地、华北地区新兴的工业城市。近年来，我们以党的_和历次全会精神为指导，深入贯彻落实_，坚持以人为本，发展生态经济，生态农业加速起步，传统工业有效转型，新兴产业快速崛起，现代服务业繁荣发展，城乡面貌发生较大变化。先后被授予中国太阳城、国家级新能源、生物技术、体育装备产业基地、可再生能源建筑应用示范城市、低碳中国发展突出贡献城市等称号。

当今世界，遏制气候变化、拯救地球家园，已成为全人类的共同使命。生态文明作为一种崭新形态，冲破工业文明的种种障碍，是人类社会推进现代化建设的历史抉择。党的_报告首次提出建设生态文明，赋予_新的内涵，生态文明成为全面建设小康社会的重要目标；前不久召开的十七届五_明确要求，把生态文明建设纳入国家“十二五”规划的战略重点。本次论坛以“生态文明引领发展转型”为主题，充分体现了以人为本的理念、科学发展的观念，既是贯彻落实党的_和十七届五_精神的具体举措，也是欠发达地区实现跨越式发展、向以低碳为特征的生态文明迈进的有益探索和尝试。

与发达地区不同，发展中地区长期面临着高增长与高耗能的相互制衡，靠传统模式已难以实现可持续发展，加快转方式调结构已成为好中求快的必然选择。进入新世纪以来，综合实力大幅跃升，已跨入工业化、城市化加速推进期，但产业层次低、人均占有少等固有矛盾依然突出，广大群众对生态安全的期待、美好环境的向往也与日俱增。在这种情况下，如果方向偏移、路子不对，发展的劲头越大、步子越快，造成的危害就会越大。鉴于此，我们在认真把握宏观政策、学习先进经验、认知发展规律、广泛集中民智的基础上，提出了“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐”的总体思路，着眼长远、把握当前，努力推动经济社会由高排放为特征的资源依赖型发展向以低碳为特征的技术创新型发展转变。我们积极探索农副产品种植、加工的链条式、循环式生产模式，大力发展品质农业，成为全国首个“亩均吨粮市”和京津济地区优质农产品生产供应基地，奠定了农业持续增效、农民持续增收的重要基础。我们大力推进工业向高端高质高效演进，力求资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化，全面实施资源综合利用，培植循环经济示范企业，初步走出一条符合实际的新型工业化之路。特别是通过大力培植战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，促使产业结构转型升级，避免了重复先进地区“先污染后治理”的弯路。目前，全市以生产功能糖为代表的生物产业产能居世界第一，太阳能热水器产能占到全国的1/8，压滤机等环保产品产能占到国内市场的近四成，齐鲁汽车公司生产的新能源客车比普通燃油客车节能85%，集团成为迄今为止奥运史上最大的器材供应商。我们着力推进服务业跨越发展，通过不断壮大现代服务业规模，倡导生态、绿色消费方式，形成了辐射比较宽泛的区域服务中心。我们始终注重生态环境保护，做好“水、绿、文化、生态”文章，构筑起主城带动、组团发展、城乡一体、统筹推进的新型城镇化发展格局。大力实施碧水蓝天工程，坚持不懈地植树造林，加快水体修复步伐，使绿色释放出巨大经济、社会和生态效益。今年9月16日至18日，我们成功举办了第四届世界太阳城大会，不仅大大提升了“生态”的城市形象，而且有效促进了以太阳能利用为主的新能源产业发展。

发展生态文明，需要在全社会弘扬绿色、循环、低碳的生态文化主旋律，形成良好的社会氛围。几年来，我们充分发挥文化对思想观念无形渗透和人们生产生活方式的持久影响力，充分利用各种方式向市民宣传普及节能环保知识，在潜移默化中影响每个人的行为，增强了人们建设生态文化、维护生态环境的自觉性。同时，建立符合_要求的目标责任体系和监督考核机制，有效调动了各级各部门参与、支持生态文明建设的积极性和主动性。几年的实践证明，抓生态文明建设不仅初步解决了困扰多年的产业结构不尽合理、资源消耗过大、高新技术产业比重低等问题，而且收到了发展速度快、质量效益好、生态环境优、民生改善大的多重功效。

我们欣喜地看到，随着绿色、低碳、循环理念的深入人心，生态文明建设已在众多国家和地区蓬勃展开并取得显著成效。今后，我们将继续围绕生态文明建设这一主题，全面落实_，进一步加强生态保护，不断改善环境质量，积极开展生态教育，大力弘扬生态道德文化，探索具有自身特点的绿色发展之路，为促进可持续发展做出积极贡献。

举办这次高层论坛，是探求生态文明建设路径的重要举措。我们衷心希望大家通过本次论坛开展深入、务实、有效的交流合作，为加快生态文明建设、促进绿色发展起到重要推动作用。

最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾身体健康、事业进步、万事如意！

谢谢大家。

各位老师同学们：

早上好!

今天我给大家分享的主题是：关注自然环境，共建生态文明校园。

几年前中央电视台有这样一则报道，国庆节后的天安门广场，随处可见口香糖残迹，40万平方米的天安门广场上竟有60万块口香糖残渣，有的地方不到一平方米的地面上，竟有9块口香糖污迹，密密麻麻的斑痕与天安门广场的神圣和庄严形成了强烈反差。这个事例表明，文明其实是由细节构成的，反思我们的日常行为可见文明离我们还有一段距离。在我们身边，在一部分同学身上，还存在着一些不文明的行为。例如，在我们的校园内、楼梯上总能见到与我们美丽的校园极不和谐的纸屑，尤其是星期六、日教室里、校园内食品袋、方便面袋随处可见，再例如有的同学在教室走廊上追逐打闹;还有部分同学相互之间讲脏话、粗话，甚至还有个别同学故意损坏学校的公共财物。我们很多同学把文化知识的学习放在首位，而常常忽略了社会公德的培养，文明习惯的养成，而这恰恰从本质上展现出一个人的思想品质。目前，我校正在创建生态文明校园。生态文明以尊重和维护生态环境为主旨，这个看似概念很大的命题，却在我们一中校园内有着很好地体现。如：进入我们的校园，两行银杏树笔直地站在大路两旁，如同一位位学识渊博的老人，指引我们的学生探索知识之奥秘;看到校门前的石榴树，就像看到了一中学生这个团结奋进的大集体;走近校门两侧的海棠树旁，就像进入了我们和谐美丽的一中大家庭;还有赋予给我们生命幸福的枣树、给我们带来荣誉的枇杷树;还有酸酸甜甜传递爱心的葡萄树;放眼望去还有操场北端的代表青春无悔的柿子树;还有宿舍楼前的小树林，它的幽静引来了美丽的小鸟，给原本静怡的校园带来了生机!我们的脚踩在干净的大路上，美丽的操场上，听着那温情和煦地风拂动着绿树;看着这美丽清新的校园。学习、徜徉在这样一个自然式的环境美丽的校园中，感悟天地之灵性何尝不是一种乐事?谁不想仰望蓝天，俯看绿地?谁不想呼吸新鲜的空气，身处幽静的环境?谁不想自己的家干净、清幽而充满温馨?而我们的校园就是我们的家，是我们一千多名师生共同的家园。

生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。我们学校一直为构建生态校园而努力着。如宣传爱惜节约、倡导光盘行动，开展九年级学生毕业时捐旧书旧教材活动等等。这一系列活动，无不体现着生态文明的理念。另外环保节约意义重大，我想，同学们可以从小事做起，节约每一度电，每一滴水，每一粒粮食，为校园的每一抹绿增光添彩。绿，生命的颜色;绿，环保的颜色。有了绿色，便有了清新的空气;有了绿色，便有了健康的生命;有了绿色，便有了美丽的校园。

校园的一草一木、一砖一石、警句格言、果木诗词等，让学生在随处可见的审美活动中提升情感。走廊上学生的书画作品，形成了一道靓丽的风景线。学校围墙还绘体育健儿的风采，营造了一种浓厚的文化氛围。一直以来，我们学校始终把生态文明建设作为培育师生精神风貌的一项重要内容来抓，竭力赋予校园的每一个角落以丰富的生命力，在王校长提出的“一路发现，一路培养”理念的指引下，让一中的每天都是清新的、和谐的、美丽的，真正让校园成为“花园、学园和乐园”!

谢谢大家!

同志们：

今天这次会议，主要任务是贯彻落实市委市政府关于加强首都生态文明和城乡环境建设的重大决策部署，动员全区各方面力量，深入推进生态建设和环境治理，加快建设美丽昌平。

刚 才，我们一起观看了城乡环境建设专题片，片中所反映的问题触目惊心，警醒我们必须下决心解决好环境问题。任鹏举、苏卫东、孙卫同志分别就环境整治、垃圾处 理、污水治理、打击违法建设违法用地等工作进行了部署，燕友同志对全区生态环境建设的有关工作提出了要求，我都非常赞同，大家要立即行动起来，抓好贯彻落 实。下面，我再讲三个问题。

一、充分认识生态环境建设对昌平转型发展的极端重要性

生 态环境是可持续发展的基础。党的强调，建设生态文明，是关系人民群众福祉、关乎国家民族未来的长远大计，要求把生态文明建设摆在突出地位，纳入“五 位一体”的总体布局，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。在全市生态文明和城乡环境建设大会上，市委书记郭金龙强调指出，首都生态环境建设不仅是重 大的民生问题，也是重大的政治问题，要认真落实中央指示，顺应群众期待，坚持首善标准，全面治理大气污染、污水、垃圾、违法建设四大环境难题，让北京天更 蓝、地更绿、水更净，在生态文明建设上走在全国前列。中央、市委的决策部署，为我们进一步加强生态文明建设指明了方向，提出了更高的要求。

昌 平地处北京上风上水，既是城市发展新区，又是首都的生态涵养区，环境建设的责任十分重大。历届区委区政府高度重视生态建设和环境治理，近年来，通过完善城 乡环境建设工作机制，深入开展“抓党建、治违建、创先争优促发展”主题活动和“一查处三治理”专项行动等，启动实施大规模平原造林工程，持续推进城乡结合 部重点村拆迁改造和老旧小区综合整治，严格落实节能减排计划，成功创建了国家卫生区、国家生态示范区，城乡面貌和环境秩序不断改善。

但 是，我们必须清醒地看到，与中央、市委的要求相比，与广大群众的期待相比，与昌平在首都生态建设中的职责和地位相比，我区环境建设工作还有很大的差距。随 着城市化进程的加快，人口总量急剧增长，环境承载能力面临着严峻的挑战，突出表现在：历史遗留的违法用地违法建设数量巨大，挤占了大量发展空间，新生违法 建设也屡禁不绝;环境卫生管理水平还比较低，一些地方垃圾遍地、恶气熏天、不堪忍受;全区污水处理率仅为48%，比北京市平均水平低23个百分点，区内主 要河流的水质均为劣五类;社会各方面对我区环境管理的批评十分尖锐，根据全市最新的抽样调查，昌平群众对城乡环境的满意度在16个区县中倒数第一;我们创 建国家环保模范城的主要指标还有6项没有达标，实现创建目标十分艰难，全区环境治理已经到了刻不容缓的地步。

目 前，昌平正处在经济社会发展深度转型的关键阶段。推动绿色发展，营造良好环境，既是转型发展的重要内容，也是实现转型的前提和保障。我们必须紧紧抓住当前 的有利时机，下定决心，集中突破环境建设的难点问题，大幅度提升环境质量，进一步巩固和扩大昌平的生态优势，树立绿色发展、循环发展、低碳发展的区域形 象。全区上下要自觉地把思想和行动统一到中央、市委的要求和区委、区政府的决策部署上来，把生态环境建设作为事关全局的政治任务，作为推动转型发展的重要 抓手，作为服务百姓的民生工程，切实增强责任感、紧迫感，全力以赴推进生态建设和环境治理，从根本上扭转城乡建设管理秩序混乱、生态环境脆弱恶化的局面， 努力使昌平环境更优美、百姓生活更舒适，成为天蓝、地绿、水清、城乡风貌秀美的魅力之区。

二、统筹推进生态文明建设和环境治理的各项工作

这次市委市政府确定的四项重点治理工作，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各部门各镇街各单位要严格按照要求，采取一切必要的手段和措施，不折不扣地把任务落到实处，确保实现预期目标。

一 是要科学规划、系统治理。坚持标本兼治、长短结合，既要着眼于可持续发展的长远目标，深入研究我区生态建设与环境治理的思路，制定全面系统的规划，又要立 足于切实解决当前的突出矛盾和问题，尽快让老百姓看到城乡环境的新变化。要按照绿色低碳、集约高效的发展要求，把生态环境治理与人口规模调控、产业转型升 级、城乡拆迁改造、城市管理服务等紧密结合起来，整体谋划、协同推进，避免头痛医头、脚痛医脚。要适应城市化建设不断加快的客观要求，进一步优化公共服务 设施布局，加大垃圾消纳、污水处理等环境基础设施建设力度，大幅度提升我区环境综合承载能力。

二 是要健全机制、形成合力。坚持全区一盘棋，发挥城乡环境建设委员会的职能作用，整合各方面的力量，建立统一指挥调度、上下齐抓共管的工作机制，把政治责任 转化为工作职责，逐项细化分解任务，层层落实到岗、到人。要健全部门之间、部门与镇街之间的协调联动机制，突出加强对工作交叉部位、管理薄弱环节的统筹协 调，推进联合执法常态化、长效化，提高执行能力和工作效率。要完善部门、镇街职责绩效考核评价体系，进一步提高生态环境建设管理的分值权重，促进各级领导 干部尽职尽责，全面做好环境治理工作。要加大营造舆论氛围，广泛动员和引导各界群众积极参与，主动争取中央市属单位和驻昌部队的支持，形成推动环境建设的 强大合力。

三 是要勇于创新、大胆实践。昌平的环境问题由来已久、积重难返，解决起来十分棘手，常规办法往往难以奏效，必须放开手脚、敢作敢为，深入研究环境治理的工作 套路和疑难问题的解决方案。要学习借鉴先进地区的经验做法，紧密结合昌平的实际，拿出管用、有效的具体招数。要充分调动基层干部群众的积极性、创造性，鼓 励摸索新办法、闯出新路子，及时总结提炼，尽快形成经得起实践和历史检验的工作特色和新鲜经验。

三、以良好的作风推动我区生态环境建设迈上新的台阶

加 强生态文明和城乡环境建设，是关系昌平发展全局的基础性工作，也是当前一项十分急迫的任务，是对全区干部队伍能力水平、工作作风的一次重大检验。我们要按 照中央、市委的要求，切实改进作风，迎难而上，敢于碰硬、敢于担当，高标准完成好各项任务，向市委、市政府和全区人民交上一份合格的答卷。

一 要雷厉风行、立竿见影。这次综合整治时间紧、范围广、任务重，必须从一开始就有力度、有声势、有成效，大会之后迅速在全区掀起生态环境治理的热潮。各部门 各镇街各单位要把生态环境建设作为当前一项重要的政治任务，摆在更加突出的位置，不讲条件，不找借口，全力以赴抓好贯彻落实。各领导小组和分指挥部要抓好分类指导和督促检查，每周一调度、每月一排队、每季度一评估，确保治理行动有序推进、按期完成。

二要彻底整治、不留后患。环境问题容易反复，抓一抓好一点，一放松就反弹。按照全市的统一部署，这次集中开展的综合治理为期一年半时间，其中一些工作要求的时间要更长，要实施全程跟踪问效，强化最终目标和持久责任，不达目的不罢休。要摸清底数，健全台账，不留任何死角和盲区。细化考核验收指标，严格把关，不合格的要反复整改，直到问题彻底解决。特别是对违法建设问题，要做到发现一处、查处一处，坚决杜绝新增。同时，要抓好解除合同、流转土地、租赁管护等重点环节，把清退出来的土地用到绿化造林、生态修复、发展高端产业等项目上，彻底消除违法建设反弹的隐患。

三 要提高标准、面向未来。要以实施四项治理行动为契机，确立更高的标准和要求，狠抓城市精细化管理，大幅提高城市净化、美化、秩序化水平。要抓紧制定城乡风 貌和大地景观规划，高起点制定昌平环境治理和绿化美化的技术标准，扎实推进河道整治、平原造林等重点工程，精心打造一批标志性景观节点，形成具有视觉冲击 力的城乡风貌。要咬定目标不放松，着力营造宜居宜业、群众满意的城乡环境，塑造绿色发展的城市形象，切实加快建设美丽昌平。

这 次生态环境综合治理是北京市近年来组织开展的一次重大行动，我们只能成功，不能失败。全区各级党政机关都要将其作为今年即将开展的为民务实清廉群众路线教 育活动的重要内容，精心组织，全力实施，通过打赢这场硬仗来锤炼作风、锻炼干部。各级党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，成为环境治 理的中流砥柱。组织人事部门要把生态建设和环境治理的实际成效作为衡量领导干部政德政绩的重要标准，通过这次综合治理行动进一步考察、识别干部。纪检监察 部门要切实加强对综合治理任务落实情况的监督检查，健全责任追究制度，对落实不力、无所作为的，要从严问责;对在综合治理中发现的违法违纪、渎职腐败行 为，要坚决查处、绝不姑息。

看过生态文明建设会议讲话

一、加强制度建设，提供法制保障

一是不断建立健全生态文明制度体系。我局围绕本市生态特点，紧扣生态建设要点、难点，把可持续发展作为立法的指导思想，倡导人口与生态相适应，经济与生态相适应，政治与生态相适应，开展了一系列生态建设的法治探索，制定了有关化学物质污染、生态保护、城市管理、能源节约、循环经济、环境损害赔偿等方面的法律法规。围绕水资源保护制定了《贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例》、《贵阳市红枫湖百花湖游泳垂钓管理办法》、《贵阳市禁止生产销售使用含磷洗涤剂规定》，围绕有效解决开发区域和保护区域、受益地区和受损地区以及自然保护区内、外的利益补偿问题，配合市财政局制定了《贵阳市生态建设补偿资金管理暂行办法》、《贵阳市生态公益林补偿办法》，围绕森林资源保护和绿化管理制定了《贵阳市森林防火办法》、《贵阳市公园和绿化广场管理办法》，围绕节约能源方面制定了《贵阳市燃气管理条例》、《贵阳市城市节约用水管理实施规定》，围绕城市管理制定了《贵阳市筑城广场管理办法》、《贵阳市“门前三包”责任制管理规定》等地方性法规草案11件、政府规章草案33件。二是加强规范性文件备案审查工作，使其适应生态文明建设的需要。为维护法制统一和政令畅通，我局紧紧围绕生态文明典范城市建设，本着突出重点、急需先立的原则，加强了对涉及生态文明建设的规范性文件的备案审查工作。对《百花湖饮用水源地综合整治专项工作方案》、《贵阳市建筑工地文明施工标准化管理办法》、《<贵阳市建筑工地文明施工标准化管理办法>处罚实施细则》、《贵阳市建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等一系列有关生态文明建设的150余件规范性文件进行了事前合法性审查,推动该类政策措施及时发布实施，使这些规范性文件审查适应本市经济社会发展要求和生态文明建设的需要。三是做好生态文明建设立法后评估工作。按照有关要求，为进一步提高生态文明建设立法质量，发现立法过程中存在的缺陷和不足，促进生态文明建设中热点、难点问题的依法解决，我局会同相关部门开展了对《贵阳市拆迁安置资金监督使用暂行规定》、《贵阳市社区管理暂行办法》等政府规章实施情况的评估工作。通过深入各地进行调研，对所收集到的信息、数据进行梳理、汇总、分析，形成立法后评估调研报告，提出修改完善建议，进一步加强科学管理、促进生态文明城市建设。

二、清理行政审批 ，着力优化环境

为营造促进生态文明建设的良好环境，以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，我局牵头组织了深化行政审批制度改革工作，减少了审批事项，规范了审批行为。对现行保留的行政许可审批事项的依据、程序、时限、收费标准等进行再清理、再审查，依法进行再精减。经过清理，目前，我市保留市级行政审批事项93项(其中行政许可项目76项，非许可类行政审批事项17项)，减少了30%;取消市级行政审批事项16项(其中行政许可项目9项，非许可类行政审批事项7项);转变管理方式市级行政审批事项11项;下放到区、县(市)实施市级行政审批事项16项(其中行政许可项目14项，非许可类行政审批事项2项)。通过上述清理工作，为我市在促进生态文明建设、优化投资环境、减少办事环节、简化审批程序上打下了基础。与此同时，我局会同相关部门分别在201_年、201_年、201_年、201_年先后4次对我市现行有效的164件政府规章中与上位法律法规规章不一致、相抵触的相关规定(包括征地拆迁、行政强制、限制非公有制经济发展等)进行了全面清理，经逐件逐条清理，按程序报请市政府决定修改了15件、废止了32件规章中与生态文明城市建设不相适应的规定。

三、强化执法监督，规范执法行为

为保障生态文明建设的顺利推进，杜绝行政执法中违法违规行为，防止和纠正执法上的偏差，使城市建设走向法制化和规范化轨道，我局强化执法监督，建立了一套较为完整、可操作性较强的适应城市生态化发展的执法监督体系，使城市生态文明建设法制化、制度化。一是制定了《贵阳市行政执法责任制实施办法》、《贵阳市依法行政考核办法(试行)》及考核指标体系、《贵阳市行政调解考核办法(试行)》及考核指标体系、《贵阳市行政执法主体资格审核确认规定》、《行政执法责任制评议与考核方案》、《规范行政处罚自由裁量权方案》、《行政处罚自由裁量权指导标准》和实施方案等制度措施，进一步细化了执法流程，明确了执法环节和步骤。为确保程序公正，组织开展了行政执法质量抽查评议、行政执法案件评查等工作，并认真监督落实，促进了行政执法部门依法行政能力的提高。二是根据法律、法规、规章的有关规定，我市行政机关实施的行政处罚条目有3640项，均按轻微、一般、较重、严重、特别严重等不同程度进行了细化，为行政执法部门在促进生态文明建设、查处破坏生态文明建设的行为提供了更详实的依据。

四、加强队伍建设，提高执法水平

一是加强对行政执法人员培训。在对执法人员的培训中，我局注重对执法人员进行有关自然资源、环境知识及其他法律知识的培训，增强他们对生态环境法律保护的责任感、使命感，提高他们重视生态保护的自觉性、主动性，在执行生态法律方面做到执法的正确性、合法性、及时性、合理性及公正性。自20__年以来，对全市45个行政执法部门计10200名公务员组织进行了有关法律法规及生态文明方面的培训培训，共举办91期培训班。二是做好执法人员领证、换证工作。一方面组织开展了全市各行政执法人员申领行政执法证的考试和上岗资格审查工作，考试不合格的行政执法人员，不得从事行政执法活动。20__年以来，共发放执法监督证和行政执法证9111本。通过对行政执法人员的培训考试及资格审查，使行政执法人员在执法中，做到持证上岗、亮证执法。另一方面，加强对行政执法主体和行政执法人员的资格管理，严把行政执法人员资格关，杜绝不符合行政执法条件的人员领取行政执法证件，从事行政执法活动。经过对行政执法人员持证上岗、亮证执法情况的监督检查，进一步规范了行政执法行为，增强了行政执法人员的业务素质，使行政执法人员依法办事、执法办案能力得到了显著提高，为纵深推进我市的生态文明城市建设发挥了积极的促进作用。

我局在推进生态文明建设的过程中，虽然做了一些工作，但离市委、市政府的要求仍存在一定差距。主要表现在：一是生态文明法制制度建设还不够完善，需要进一步加强;二是执法监督有待进一步强化，虽然已经建立了行政执法违法责任追究制度，但相关配套措施还没有跟上;三是在行政执法监督上力度不够，执法程序不到位，重实体、轻程序的现象仍然存在等。

下一步，我局将围绕生态文明建设，做好以下几方面工作:

一是提高认识，进一步增强生态文明法制建设的责任感和使命感。我局将逐步建立生态文明建设的长效机制，推动生态文明建设纳入法制轨道,不断建立和完善从源头上解决生态问题的相关制度，以制度调动全市推进生态建设的积极性。二是加强监管，进一步规范行政执法行为。通过培训不断加强对生态环境执法能力建设，增强执法人员的法制观念，提高执法人员的执法水平。同时，进一步加大生态环境行政执法监督管理力度，强化行业行政执法内部监管和层级监管，建立执法检查、重大案件督查等监督管理制度，及时纠正和处理各种违法和不当的行政执法行为。三是加强宣传，营造推进生态文明建设的良好氛围。突出重点，进一步加大生态文明法律法规的宣传力度，强化生态道德文化教育，普及、培育生态环境法制知识和理念，努力营造良好的社会舆论氛围，在全社会形成一种自觉的环保意识，努力做到学法、知法、守法，为有效推动我市生态文明法制建设奠定坚实的基础。

生态礼貌建设是尊重自然，维护生态环境，也是城市礼貌建设的重要资料。

纵观我们的城市到处都是高楼大厦、商贸大楼、休闲娱乐街和四通八达的水泥路和柏油路。到处都是好吃的、好玩的、好喝的、好看的……，城市的生活水平越来越好了。同时我们身边的环境污染却越来越严重了，很少看到蓝蓝的天空;很少看到清清的小河;很少听到鸟语花香。到处都是生活垃圾，散发出刺鼻难闻臭气，随风四处飞扬。马路上车来车往，生活区地面上到处油迹斑斑，在阳光的照射下，空气中弥漫着的刺鼻呛人的味道。我想美丽的城市不该是这样的，作为一名小学生，虽然我的本事是有限的，但我从自我做起，从小事做起，规范我的日常行为，不乱扔垃圾，将垃圾分类，不践踏草坪，节俭用水……。只要大家一齐保护环境，爱护地球，我们的城市将会更加美丽。

生态礼貌，从我做起，从大家做起，让我们大家共同行动起来，保护环境，绿化环境，让天空变得更蓝，让空气变得更清新，让城市变得更完美。

我们周围是否有许多垃圾呢?我们是否发现垃圾就在我们的周围呢?

因为人们多加开垦荒地、砍木盖房……正是因为人类这样不停得开垦荒地、砍木盖房。就因为这样人类受到了大自然的惩罚。

每天早上来到教室里，我们要做的第一件事情就是放下椅子去开窗户，让空气流通;拿起扫把扫扫地，把垃圾扫掉，让教室成为一个干净的小世界。如果每个人都能从一件小事做起，我们的地球将是多么美丽、干净的。

现在人类应该行动起来，做好低碳生活的计划。不开空调、少看电视、出门乘公交啊等等。放假期间，应该去外郊游，郊游要搭公交车。不要骑电车，电车消耗电;也不要开汽车，汽车污染气大。

如果要出门购物，带上购物袋。不要带塑料袋，塑料袋是生态文明的祸害。虽然塑料袋不大，但是害处却是它的几倍，以后要少用塑料袋，用购物袋才环保。这仅仅是小事，但它却给人类带来了灾难。塑料袋是白色的，它的污染主要于它的白。“白色污染”主要指对环境造成的“视觉污染”和“潜在危害”两个负面。

生态文明，只有几个人做那是不够的，需要我们共同的努力。坚持一天不破坏，那我们的家园也能够多一天“微笑”!要让我们共同的家园美好，需要大家一起为地球“洗澡”!

生态文明，从小事做起，从我做起，再小的力量也是一种支持!

森林是人类赖以生存的基础物质条件之一，森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用，森林的作用已被科学家充分证明，森林具有净化空气、调节气候，防止水土流失、维持生物多样性、涵养水源、消除噪音、为人类提供木材等多种作用。生态文明建设的一个重要方面就是要保护好森林，合理利用好森林，让森林成为人类社会的发展最有价值的资源。

“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”党的__大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。

县委、县政府高度重视生态文明建设，从战略的高度提出打造“生态__”品牌，目前__森林覆盖率为73.9%，有4000多种生物种类，有多种、省级保护动植物，有自然保护区铜壁关自然保护区，还有大面积的天然林，也有大面积的人工林，河流、湿地。整体上__生态保持得较好，空气比较干净，但随着全县经济的不断向前发展，环境所承受的压力也越来越大，“生态__”正面临着诸多不利的挑战，特别是在森林的保护方面面临着较大挑战。主要是部分国有天然林、集体天然林通过人为造林形式变成人工林或变成果林地、农作地，至使天然林面积有逐年缩小的趋势；国有林和集体林被滥砍滥伐，致使森林遭受破坏，森林质量下降；偷伐盗伐现象比较严重，致使一些森林被砍成“空心山”，使森林的各种功能严重受损。针对这些方面的问题，特建议：

一、加大生态文明建设的宣传力度，特别是要加大保护森林的宣传力度，通过宣传，使全县人民认识到生态文明建设的重大意义，认识到“绿水青山”也是“金山银山”。

二、进一步加大森林保护力度，特别是要加大对铜壁关自然保护区、已划入天然林保护的林区、国有林等林区林地巡查保护力度，加大对集体林的管控力度，严格按指标采伐。

三、严励打击各种破坏森林的违法犯罪活动，对滥砍滥伐，偷伐盗伐等破坏森林的违法犯罪行为必须要严惩，要真正做到发现一起查处一起曝光一起，在全社会形成滥砍滥伐、偷伐盗伐都将受到法律制裁的高压打击态势，从而有效遏制破坏森林的违法犯罪活动，切实保护森森资源。

今年上半年，__镇认真贯彻__县创建生态文明村的工作部署，按照县委__书记提出的“宣传好、发动好、实施好、效果好”的要求，积极推进我镇生态文明村创建工作，目前，__条创建村累计义务投工__个，清理沟渠__条__㎡，整洁公共场所__㎡，清理卫生死角__个，清理淤泥__吨，较好地改善了创建村人居环境，创建生态文明村工作取得初步的成效。

一、主要做法及成效

(一)抓机构责任落实。为加强创建生态文明村工作的领导，我镇成立了__年创建生态文明村工作领导小组，由镇委书记任组长，镇长任第一副组长，分管精神文明建设和卫生工作的领导为副组长，负责该项工作的组织实施，协调和跟踪监督工作。各有关村委也分别成立了以支书为组长的工作领导小组，组织开展有关工作。同时，印发了《__镇__年创建生态文明村工作实施方案》，进一步明确指导思想、工作目标、主要措施。落实党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，挂点领导共同抓的工作责任，将镇副科级干部分成__个组分别挂一个创建村，并纳入工作目标考核内容，对完成创建任务的，镇给予奖励，对不完成创建任务的挂点领导和相关村委不能参加年终评奖考核。通过建立健全考核奖惩制度，使各工作责任落到实处，使工作组人人有责任，人人有压力，确保创建工作顺利开展。

(二)抓宣传发动到位。__月__日，我镇召开了全镇创建生态文明村动员大会，全面部署创建工作，会上，镇委书记__作了重要讲话，提出了具体工作要求，确定我镇重点创建村__个：__、__。一般创建村__个：__、__、__、__、__、__，各工作组分别到责任创建村召开群众动员会议，走家串户宣传创建生态文明村的做法、好处，使之家喻户晓，深入人心。如__村委会__村对创建生态文明村热情高涨，该村部分农户已经由村小组统一规划进行改厕。今年，该村争取进行创建生态文明村，村民对创建工作出谋献策，与工作组一起进行科学规划。

(三)抓环境卫生整治。我镇抓住整治“脏、乱、差”为突破口，全力提高群众的卫生意识，通过引导，__条创建村都组织了村民群众进行义务投工，大抓环境卫生整治，确保生态文明村创建有序开展。如__村创建工作组针对该村垃圾乱堆乱放的陋习，在工作中，做到边规划，边整治环境卫生。组织村民大搞村内卫生环境，清理卫生死角，并在村边规划出合理的地方，进行垃圾集中堆放，填埋处理。在生态文明村建设中，优先规划好垃圾屋的选址，一改过去村内垃圾乱堆乱放，臭气熏天的现象。该村前面有条排水圳，由于平时部分村民乱投垃圾、杂物，淤积阻塞，成为臭水沟。开展创建活动中，该村村民自觉进行义务投工，对排水圳进行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水沟。经过村内、村边的卫生大整治，__村创建生态文明村工作取得了初步成效。__村创建工作在完成科学规划了篮球场、文化室设施后，也大力掀起卫生环境大整治。特别在__月__日，我县组织万名共产党员参加创建生态文明村活动中，和县创建挂点单位党员干部一起，全村村民齐动手，进行村内环境卫生整治，清理沟渠、清进卫生死角、整治公共场所。县单位党员干部的义务劳动，大力支持创建活动，进一步调动了我镇群众对创建生态文明村的积极性。

二、创建工作存在的问题

主要表现为部分村工作行动不快，进度不平衡;部分村经济薄弱，资金筹集难;个别创建村存在观望情绪，使创建工作开展较慢。

三、下阶段工作

下半年，我镇创建工作进入攻坚阶段，按既定规划进行改水改厕，铺设巷道硬底化。建设环保娱乐设施等创建工程。为使创建工作按期达标，将加大工作力度，采取强有力措施，确保工作如期完成：

1、强化工作责任制。各村工作组必须明确职责，落实责任，进一步加大工作力度，确保创建工作按照目标任务完成。

2、强化资金筹集。运用各种形式、方法、筹集资金，发倡仪书，争取社会及有关单位支持，村民有钱出钱、有力出力，总之，不拘一格，筹集资金和物资，确保创建项目顺利进行。

3、强化与县挂点单位的联系，争取支持。各村要认真实际行动投入创建活动，平时多与挂点单位联系汇报进度、争取物资、资金支持，共同搞好创建工作，确保创建工作顺利完成。

学习了_重要讲话后，我们感受到今后生态环保工作任务将更加艰巨，责任更加重大。

作为环保部门工作人员，我们更应该身先士卒，冲在保护环境第一线。我们要严厉打击环境违法行为，让环境违法企业付出沉重代价，新环保法被称为史上最严厉的环保法，四个配套办法(按日计罚、查封扣押、停产限产、行政拘留)就是我们手中的利剑，我们应当利用好这把利剑，斩断环境违法行为。

今日长缨在手，何时缚住苍龙。我们要按照_的指示，增强“四个意识”，履行好生态环境保护职责，守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力，打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，以优异的工作成绩回应人民群众热切期盼加快提高生态环境质量的要求，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，经受住人民和历史的检阅。

我们要以_生态文明思想为指引，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，让大连的天更蓝，山更绿，水更清，环境更优美。