防洪救灾应急方案精彩20篇

所属各科室、队、各道路运输企业：

为切实做好20__年防汛抗旱工作，将我县防汛抗旱保障工作落到实处，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求，结合我县交通系统实际情况和救灾能力，制定本应急预案。

一、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统，坚持灾情处置与预防工作相结合，落实预防突发情况的各项措施，建立快速反应机制，做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈，确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。

二、组织领导

为了加强防汛抢险救灾公众的领导，确保全区道路运输业安全度汛，经研究，成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组：

组长：陆军

副组长：高东文、郝慧栋、赵王斌

领导组下设办公室，设在所办公室。

办公室主任：郝慧栋(兼)

成员：张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅

联系电话：__

值班电话：__

三、防汛工作重点

1、积极采取防汛措施，确保道路客货运输市场安全度汛

防汛工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性，坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，健全防汛组织、落实防汛单位责任制，真正做到措施到位，责任到位。进一步完善防汛预案，做好客货运输车辆的应急保障工作，细化落实责任。

2、全面自查，消除隐患

必须坚持24小时值班制度，并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查，对存在的隐患和问题要及时予以处理，以确保安全度汛。

四、工作要求

1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实加强领导，健全机制，全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制，狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实，做到思想高度重视，工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。

2、构建体系，加强领导。建立健全指挥体系，有序开展防汛抢险工作，形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案，明确防汛抗旱运输保障工作责任，落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度，遇有紧急情况，及时向上级防汛抗旱领导小组报告，确保一旦发生险情，第一时间得到信息，马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练，确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。

3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况，立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任，依法进行处理和处罚。

附：1、20__年崇礼县交通运输局运输管理所防汛人员值班表

2、崇礼县交通运输局运输管理所防汛抢险车辆、人员名单

__社区防灾减灾宣传周活动方案今年5月12日是我国第__个“防灾减灾日”，主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”，20__年5月__日至20__年5月__日为防灾减灾宣传周，为认真做好第__个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高社区居民防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关精神结合我社区实际，特制定本活动实施方案：

一、指导思想

以_为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障居民生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强居民防灾减灾观念，全面提升居民应对各类灾害事件的.防范意识和自我保护能力。

二、活动主题

弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识。

三、活动时间

20__年5月__日至__日(5月12日为“防灾减灾日”)

四、活动领导小组

组长：

副组长：

成员：

五、活动内容

1、加强领导，提高认识。

要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对社区安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上，作为社区安全建设的一项重要内容。

2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

(1)制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等;

(2)5月7日，在社区大厅显示屏上显示宣传标语，在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅，发放宣传册，营造防灾减灾活动的浓厚氛围;

(3)5月7日至13日，利用社区广播、公开栏、社区网站宣传防灾减灾知识。

3、开展防灾减灾系列活动。

(1)5月7日，与丰裕中心小学结对，举办防灾减灾专题知识讲座。

(2)5月8日，集中社区党员、居民组长在社区三楼会议室收看电影《唐山大地震》，组织与会人员讨论，形成书面记录。

(3)5月11日下午，组织社区5组、7组群众开展紧急疏散演练。

(4)5月7日—13日，对社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所的风险隐患进行排查，制定防范处置预案，组织开展治理工作。

六、活动要求

1、各条口高度重视防灾减灾宣传工作，思想统一，形成合力。

2、强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。

3、5月14日前将活动情况上报街道。

根据施工总体计划安排，本工程施工期间将经历雨季施工，雨季施工主要项目为综合管道施工、道路工程施工、道路附属工程施工，为了保证工程质量，确保施工能够安全渡汛，建立以项目经理挂帅的雨季施工防汛领导小组，明确责任，各分项施工管理人员分段监控，同时成立雨季防汛抢险小分队，并有专人指挥，随时进行排险。为了搞好今年的安全渡汛将在施工中采取以下措施。

1、项目经理部的所有施工人员进场前都要进行雨季施工教育，做好雨季施工的技术准备和材料准备。进入雨季后，要在路基、污水管道沟槽等施工范围内挖排水沟汇集积水，设泵提升后排入现况的排水沟中。

2、做好天气预报工作，提前做好防雨准备，合理地安排和指导施工。组织防汛抢险突击队，购置防汛器材，日夜有专人值班。

3、雨期空气湿度大，所有散装材料、路基铺筑材料应严加覆盖以防受潮。水泥要存放在库房内，禁止在露天堆放。

4、加强电器设备的管理，定期检测、定期维修以防触电事故。

5、及时与气象部门进行联系，随时掌握长期，中期及短期天气预报。合理安排施工周期，努力减少雨期带来的不利影响。

6、进入汛期前，对全线施工现场地形地势进行重新勘测，调查现场排水设施，走访单位明确汛期排水出路，同时对施工范围周边现有排水设施进行清理。

7、按照防汛预案，合理准备各种雨季施工和防汛材料、设备，保证设备的良好运行和材料的充实。

8、检查施工范围内的所有用电设备的防雨措施，确保临时输电线路的雨季安全运行。

9、适当储备生石灰及级配砂砾，以备雨季处理翻浆。

10、道路工程土方雨季施工作好安排计划，集中工力分段突击，完成一段再开一段，切忌在全线大挖大填。雨前选择因雨易翻浆处或低洼处等不利地段先行施工。每日收工前或预报有雨时，将已填土碾压坚实平整，防止表面积水。

11、雨季施工沟槽时应尽量缩短开槽长度速战速决，挖槽时充分考虑由于挖槽、堆土或综合管道施工时，凡对天然排水设施造成破坏或断流的，需加临时排水管。无其它排水出路的，应架设安全可靠的渡槽、渡管。

1、编制目的

为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。

2、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》等。

3、适应范围

该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。

4、预案起动条件

当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险、危害因素，危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时，就立即启动本预案。

5、工作原则

5.1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。

5.2实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

5.3坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

6、组织机构及职责分工

6.1应急指挥领导组组成如下：

组长：关继忠公司副总经理

副组长：杨泰公司副总经理

赵东荣公司总工程师

陈东淼公司总会计师

王景河公司副总经理

赵阳晨公司总经济师

卓尚谍公司副总经理

吴文选公司副总经理

易聃公司副总经理

张成忠公司副书记

余承宏公司纪委书记

纪永生公司工会主席

成员：李卫东公司工程管理部部长

胡变根公司成本审计部部长

王继东公司财务部部长

朱志国公司办公室主任

万刚强公司安全质量监察部部长

刘延生公司机械物资部部长

马英军公司劳动人事部部长

徐宪章公司公安分处处长

另外，组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组，由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。

6.2职责与分工

6.2.1应急指挥领导组组长的职责：全面负责管内各施工项目防洪工作的部署，包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作，做到任务明确。

6.2.2应急指挥领导组副组长职责：协助指挥组组长进行具体各级应急准备，组织执行防洪抢险具体工作。

6.2.3参与者包括：公司职能部门、各单位。其中：

办公室：负责对外联系、报警工作，按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作，负责现场生活后勤的供应和组织工作;

工程管理部：负责制定具体的实施方案、措施;

机械物资部：做好抗洪抢险储备物资的管理工作;负责抗洪抢险物资、工具器材的准备、调运工作;

安全质量监察部：负责抗洪抢险的监督检查，并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理;

各单位：负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作;其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动，以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。

7、应急指挥中心地点

应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近，方便指挥、易于联系、交通便利的地点。

8、应急电话

报警服务：110

医疗急救中心：120

公司办公室：0351—8950252公司工程管理部调度：路电027—50363;市电(传真)0354—2026573公司安全质量监察部：0351—8950382

9、信息管理

9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。

9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测，配有必要的通讯设备，一旦发生险情立即报告并投入抢险。

9.3发生水害及地质灾害后，要立即上报。

10、应急响应

10.1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时，要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险，对发生源进行有效控制。

10.2根据发生的问题具体情况，如有伤员向120急救中心报警，及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足，有条件的就近寻找足够和可靠的资源。

10.3报警和报告的内容：现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径，要求救援的程度、时间，需要救援人员带的应急资源等。

10.4基本应急处理措施：现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源，进行紧急抢险，要切断正在发生作用的危险根源，

稳定事态。疏通和疏散被困人员，指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳，秩序井然，以抢险为原则，迅速组织得力人员进行抢救。

10.5做好应急响应中的安全防护工作：在事故发生的情况下，为了避免混乱造成事态扩大，要做好出事现场的财产保护工作，同时更要做好应急过程中的安全防护工作，确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。

11、应急响应的处理措施步骤和程序

12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度

洪涝灾害的发生，特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的，对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则，日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查，一旦发现，坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。

13、善后处理工作

洪涝灾害发生后或控制住后，各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作;要对洪涝灾害的基本情况进行描述，对整个事件进行评估;评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见，编写评价报告;要对相关资料进行汇编，包括决策记录、信息分析;要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产，减小灾害给施工生产带来的影响。

14、培训要求(包括演练)

根据应急预案的内容和要求，对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训，确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。

15、应急预案的修订

应急预案进行演练以后，若发现应急预案和相关管理程序不能有效控制和避免事故的发生时，应作相应的修改。

20__年5月x日

一、成立防汛工作应急领导小组

组长：__

组成员：__、__

抢险队伍：管二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥__小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置__小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实状况;负责检查、监督防汛物品的准备状况;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接职责人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究职责。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水状况和小区内有关道路的通畅状况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据__小区实际状况，对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊状况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻持续卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，透过我们的努力让小区的业主生活环境更加完美。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮忙业主做好清扫排水工作。

工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通状况和应急使用状况。险情发生时的救援物资包括：

1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，能够起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水状况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，能够加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作状况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊状况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同状况启动相应预案

(一)第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

(二)第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;对小区内部和地下室积水状况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的职责。

时间即将进入主汛期，按照固隆乡____年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、《预案范围》

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《预案》指挥机构

1、应急预案领导组

组长：姬雪明

副组长：马锁兴张鹏波

成员：张全宏卫海波苏立新

郑乐社于怀东宋小廷

2、应急防灾办公室电话及联系人

信息联络员：宋小廷

电话：______________

3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求：

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作：

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求

1、大力宣传

各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任

我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

3、汛前检查

要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。

4、严格值班

四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。

坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施职责区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：

副组长：

组员：

2、职责：

（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。

（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。

（3）应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。

（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。

（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。

（7）救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。

（8）外部协调组：与事故相关方面进行沟通。

（9）后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。

（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。

（2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。

1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。

2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。

4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。

必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。

同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。

2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

所辖范围

安全环境部

（一）第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（二）第二预案：

当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各相关部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

一、总则

汛期将至，根据公司总部下发的文件要求，坚持“安全第一，预防为主；防患于未然”的原则，确保本项目雨季期间安全施工，并根据乌拉盖当地的具体情况，编制“雨季三防”应急预案。

二、应急预案领导小组组织机构及分工

略

三、应急预案准备工作与组织管理：

1、组织施工单位进行工地施工现场全面的大检查，对于检查出的问题，要落实到人，并在3日内整改完成。

2、组织施工单位购买足够的三防用品。

3、要求施工单位组建三防抢险队，遇到突发事件第一时间到位，进行抢险救灾工作。

4、 在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的预警信号后，及时组织有关人员落实相应的防范措施。

5、 三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态，保证通讯畅通。并严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场，组织抢险救灾工作。

6、当本项目遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由小组统一指挥抢险；领导小组没到达时，由本项目部应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥。

四、三防事故应急措施：

1、接到警报后，“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息，组织人员就位，安排防护措施，做好排水、防雷、人员避险等工作，保护好人身生命及财产。

2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查，组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作，做好后勤生活保障、应急救护的准备。

3、如出现人员受伤情况，首先抢救伤员，并通知负责人。

4、与当地政府部门密切联系沟通，如遇到特殊情况，及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。

五、三防期间的设备物资准备：

防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。

六、雨季“三防”工作，要常抓不懈。

责任落实到人，不放过一丝存在安全隐患的部位，对于重点部位、重点工作，要加强管理，决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。

七、“三防“期间人员值班明细

时 间人 员

星期一赵 军

星期二刘小卫

星期三顾维民

星期四赵 军

星期五刘小卫

星期六顾维民

星期日赵 军

三防期间报警及救灾电话：

医院急救中心：120

火警119

公安110

为了做好汛期突发事件的防范工作。__支行未雨绸缪，积极预防，多措并举，加强做到有计划、有准备地防御洪水，为__支行指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在汛期来临时有章可循，增强主动性，减少盲目性，把灾害损失降低到最低程度，将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、成立组织：

为加强对全系统防汛工作的组织领导，明确职责分工，落实保障机制，做好放大汛、抢大险、抗大灾的充分准备，__支行成立防汛抗灾工作领导小组，其组成如下：

组长：__、__

副组长：__、__

成员：__、__、__....

值班电话：__

二、防汛组织程序：

在险情发生时，由组长负责现场指挥，积极调配本行人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，带班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、防汛应急履行职责：

组长负责事故的决策和全面指挥，调动各组员的救援人员、设备、物资等资源。成员协助组长工作，负责事故现场的具体处置，组织相关成员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。成员：接到现场报警通知后，第一时间向总行汇报事故概况，并通知各救援人员做好应急出发准备工作。

四、防汛应急工作安排：

一是扎实做好防汛部署。近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开本行协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，明确任务，落实责任。二是组织全员学习。利用行务会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕;严加防范，落实责任;加强演练，熟知处置程序。三是加强协调。对于网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。

五、险情处理程序：

(1)若某地出现险情时，领导小组成员各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员全体成员全力投入抗洪救灾工作;将受威胁的财产撤离到安全位置，生命第一原则、损失最小化原则、及时性、有效性、第一响应等，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;各应急成员负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，监控灾情，将损失减至最低。

(2)险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;

(3)事件处理过程要进行详细记录，向上级部门作出汇报。

六、有关要求：

(1)加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何理由进行推诿，以防延误时机。

(2)各防汛人员必须恪守岗位，忠于职守，严格实行交接班制度，并认真做好值班日记。

(3)切实做好防汛的安全保卫工作，对有碍防汛工作的人和行为必须坚决予以制止。

(4)积极做好宣传报道工作，对防汛期间的好人好事要及时报道，以文件形式及时通报防汛工作情况。

七、善后工作：

应急结束后，应组织所有人员有序重新摆放财产，修复水毁等设施，确保恢复工作有坚实的`保障，妥善安置因水毁而无法挽回的财产;组织灾后工作，上报灾情，确保作顺利进行。

物业防洪防灾应急预案模板篇5

洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。(各班主任)

3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)

4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

三、防洪工作领导小组

组长：__X

副组长：__X

组员：__X

防汛工作领导小组的职责：

负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情，研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。

领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：__。

四、各职能小组职责

指挥组：______

职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

通讯组：______

职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

疏导组：______

职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险(二层至四层教室)，必要时可组织教师或家长护送学生到家。

抢救组：________X

职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

器材保障组：________X

职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

排水组：________X

职责;积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

联络组：______

职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

五、物资及工作保障

1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。

5.1危险源监控

按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。定期检查电气盘柜密封情况，确保不进水受潮。

5.2预防措施

1）及时发布天气预警信息；

2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班。

3）当出现库区内排水系统不能满足暴雨排水出力时，值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施，根据实际情况调整排水设施的出力。

4）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；

5）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

5.3.预警

5.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为ⅰ、ⅱ、ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

1）一般（ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

2）较大（ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水；

3)重大（ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.

为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情景总结如下：

一、做好宣传，思想到位

思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护本事的培养。从而增强他们的安全意识，明确了学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。

二、健全机构，加强领导

我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的`重中之重来抓。学校成立了以校长__为组长，副校长__为副组长，__等为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。在汛期每周校领导都要召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、构成共识。

三、明确分工，职责到人

我校为了明确职责，把汛期安全工作落实到实处。学校分别就各处室主任、办公室负责人以及班主任作了明确分工，使每位职责人明确“我的职责是什么”“我应怎样做”“如果我做不好，将会造成什么严重后果我应负担怎样的职责”，如此一来，构成了领导与各成员共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。

四、具体措施如下

1、开展各种形式的活动，有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的本事，防患于未然。

2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。

3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情景，如发现有未到校学生，要及时与班主任取得联系，以便及时与学生家长取得联系，学生得到及时寻找，以防范发生事故。

4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。

5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情景要立即上报。

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；

2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：

（1）公司门口向内流水不及。

（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位。

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

总指挥：（单位负责人）。

1、行动组：负责现场扑救。

2、疏散引导组：

（指定的组长和各区域主要负责人）协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

3、安全救护组：

（有一定救护知识的人员组成）携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

4、通讯联络组：

（消控室或值班室人员）处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。

为保证我镇汛期安全，确保人民群众生命财产不受损失，立足防大洪抗大灾。根据县防汛防洪救灾工作应急预案，结合我镇实际情况，特制定汛期防洪防汛救灾工作应急预案。

一、我镇江河水位情况

我镇地域宽，集雨面积较大，且太平江流经我镇，一旦突遇大暴雨，洪水上涨极快，我镇有太平、枫木、镇南、那沙、永安思明等6个村(社区)沿江约1.5万群众需转移，其中有13个村民小组被洪水围困的危险。

二、住房情况

据不完全统计，20__年全镇仍有全镇居住在旧泥砖瓦房600余间，当特大降雨时，极易造成倒塌。

三、转移安置对象

根据上述情况，转移的对象主要是沿江的太平、枫木、镇南那沙、永安、思明等6个村(社区)的群众。当出现洪劳灾害时各村(社区)应指定人员值班，并按就地、就近的原则，确定临时应急转移山头、高地作为临时转移点。各村(社区)都应有主要领导抓此项工作，做好动员。在转移的过程中，要加强安全。对破坏转移的不法人员，要坚决依法打击，以保证转移工作的顺利进行。

四、转移安置方法

由镇政府统一指挥，各单位、各村(社区)层层包干负责，原则上就地、就近向指定地带转移安置。一是计划、有准备地将老、弱、病、残人员和贵重物品撤离安置到预定安全地带;二是正式转移。根据命令，除抗洪抢险或留守护卫的人员外，其余人员按指定路线转移到安全地点;三是紧急转移，当出现危险报警信号时、所有人员全部撤离;四是对居住危房的群众。要做好动员工作.随时注意房屋情况.提前撤出危房。

转移后的安置办法有三种：一是投靠亲友;二是镇统一安置;三是在附近村(社区)集中安排。

五、组织领导

为了切实加强领导，保证对撤离转移安置工作的.统一指挥，统一调度，镇政府成立灾民转移安置指挥部：

总指挥：

副总指挥：

副总指挥：

成员：

指挥部下设办公室和七个工作组：办公室主任由镇民政办主任李成茂兼任(电话：0777—6682402)，工作人员从有关单位抽调，七个工作组是：

(一)宣传动员组：

组长：潘山东镇文旅站负责人

成员单位：镇文旅站、民政办。

(二)转移安置组：

组长：李成茂镇民政办主任

成员单位：镇乡村建设综合服务中心、镇农业农村服务中心、中心校、太平供电所、镇妇联、镇团委。

(三)安全保卫组：

组长：黄玉鑫太平派出所所长、副镇长(兼)

成员单位：太平派出所、太平司法所

(四)饮食供应组：

组长：肖芳权财政所所长

成员单位：太平粮所、太平供销社、太平市场监督管理所

(五)卫生防疫组：

组长：中心卫生院院长

成员单位：中心卫生院

(六)电水供应组：

组长：王光宪太平供电所所长

成员单位：太平供电所

(七)车辆调度组：

组长：镇客运站站长

成员单位：镇客运站

六、保障措施

(一)运输车辆：转移安置所需车辆，由车辆调度统一组织，交警负责现场指挥。

(二)饮食供应：由迁移人员备足二天食品和饮用水，后期由饮食供应组安排。

(三)治安保卫：在安全保卫组总负责的前提下，有关部门、村(社区)要成立由领导挂帅的看护组织，严格值班制度，搞好所负责区域的治安保卫工作。集中安置地点的安全保卫工作，由被安置的群众和太平派出所组织联防，严厉打击不法分子，防止趁火打劫。

(四)转移安置：负责组织和指导全镇灾民的转移安置工作，各单位、各村(社区)要密切配合，做好灾民的转移安置工作，按照预案，精心组织应转移的群众和企事业单位转移到安全地带，并安排好生活。

(五)医疗防疫：由卫生防疫组负责，深入安置地点巡回检查，及时搞好病疫防治工作。

(六)电水供应：由电水供应组负责，供电部门要想尽一切办法，在确保安全的前提下，加强对供电设备，线路的管护维修，保证正常运行，水利站要做好饮用水供应。

(七)学生就学，转移的在校生入学的问题，由转移安置组负责组织。

(八)通讯联络：由安置组负责，电信支局提供通讯设施，保证线路畅通。

(九)宣传动员：由宣传动员组负责，文旅站和民政办实施。

七、纪律要求

(一)要服从命令，听从指挥，有关单位、村(社区)必须服从抗洪抢险指挥部撤离转移的指挥和信号，顾全大局，听从指挥，执行调度，对拒不执行命令的单拉和个人要依照有关规定追究其行政和法律责任。

(二)要坚决克服麻痹思想，有关单位、村(社区)要保持高度的警惕性，牢固树立防大洪、抗大灾的思想，从实际出发，进一步深入做好撤离转移安置的具体工作，抓好各项措施的落实，保证撤离转移安置工作顺利有序地进行。

(三)在紧急转移的过程中要以人为主，只能带简单的行李，确保转移过程中不出现人员伤亡。

(四)要加强领导，落实责任。有关单位、村(社区)要明确一名领导亲自挂帅负总责，并逐步建立相应的工作组织，层层落实职责和任务，为完成撤离转移安置工作提供组织保证。

成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。

安全事故处置及救灾重点任务是：

1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；

2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；

3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；

4、做好社会稳定工作。

学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。

1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。

2、学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。

3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长xx任组长，xx任副组长，xx和各年级班主任等任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，xx兼任主任，负责日常工作。

4、防汛领导小组职责：

（1）组长xx主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。

（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。

（3）xx负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。

（4）xx等负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。

5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。

6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xx—xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。

7、发生所有灾情的抢险措施：

（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。

（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。

（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。

（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。

（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。

（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。

8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。

为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神，借鉴其他项目洪灾的抢险经验，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：

一、防汛总目标

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。

雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情况，制定本预案。

二、工作原则

防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、组织机构和工作职责

㈠组织机构

项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：

指 挥：柴敬尧

副指挥：李斌 李丰壮

成 员： 庄潮镇 杨孝成 温江波 郑正健 李振雄 庄京鹏

张少迪 郑锦鹏 陈家富 李金福

项目部防汛办公室设在办公室，联系人：李自光，值班电话：0773--6308538。

㈡工作职责

1、指挥职责：

负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。

2、副指挥职责

负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。

3、成员职责

负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。

4、防汛办公室职责

负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;

负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情况;

负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;

汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。

四、防汛工作特点

深圳地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。

区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mm/d，最大达385.8mm/d。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。

本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。

五、重点防汛部位

求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。

六、雨情及抢险路线

㈠ 雨情分类

日降雨量：24小时降雨量

1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;

2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米;

3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米;

4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米;

6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。

㈡ 防汛抢险路线

主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。

七、信息沟通与传达

㈠ 项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情况等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传达到有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情况及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出判断，一旦有突发情况，第一时间采取应急措施。

㈡ 汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。

㈢项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。

㈣ 项目部汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，积极投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。

㈤ 项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。

㈥ 汛期值班表

白天值班人员(8：00—18：00)：

夜间值班人员(18：00—次日早8：00)：

八、应急预案准备

㈠ 抢险队人员配置

项目部成立一支不少于30人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。

项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。

㈡ 抢险设备配置

项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险能力。

㈢ 抢险物资配置

项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。

㈣ 汛期值班要求

1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情况进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。

2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。

㈤ 准备情况自查

必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。

每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情况进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

(一)应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

图1应急准备和响应工作程序图

(二)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。3)台风处理方案

在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。

(三)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

(四)法律法规要求

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

1、机构与职责

一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。

项目部应急领导小组的组成：

发布时间：20__-11-29

一.总则

1.编制目的：

根据公司下发防汛应急预案及要求，为做好路发化工公司雨季生产方洪防汛抢险应急救援工作，最大限度地减少水灾、水毁对人员、财产和环境造成的损失，切实有效地防止事故的扩大，确保人员、生产设施和厂区驻地等安全度汛，建立统一、精干、高效的应急机构，规范应急救援处理方法及上报程序，确保救援工作高效、有序的进行。

2.适应范围：

2.1公司厂区、驻地等发生水害造成重大险情。

2.2公司厂房、设备等生产基础设施发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。

2.3厂区内污水处理站因洪水位较高。

3.实施原则

3.1防汛高于一切;

3.2抢险救援与报告同时进行，逐级报告、首先接报，就近施救;

3.3最大限度的减少人员伤亡、财产损失，防止和减轻，防止和减少环境污染;

3.4局部服从全部，下级服从上级;

3.5各部门管理，分级负责，密切配合。

二.危险性分析

1.基本情况

1.1本厂厂区面积大，厂内涉及硫酸、磷酸、液氨等危险化学品，员工380人

1.2地理位置与周边环境

本厂厂址位于贵州省开阳县双流镇境内，厂区距离贵遵高速公路久长站20KM，距离川黔铁路久长站18KM。

项目距离晴久河2KM

2.自然情况

本县属于亚热带气候，四季多雨。

3.厂区总平面布置与厂内交通运输

厂区总平面布置见附图。

三.危险目标目标的确定

3.1目标确定

根据国家相关规定，结合本厂生产、储存、厂区布置，可能因水害引起泄露、坍塌、滑坡导致的人员伤亡和环境危害。因此确定本厂防汛应急救援的目标：

污水处理站

与氨气处理相关的管道、设备等所在区域

与硫酸处理相关的管道、设备等所在区域

与磷酸处理相关的管道、设备等所在区域

厂区内其他地基

3.2目标分析

(1)污水处理站：本厂污水处理站所在位置系本厂最低位置，汛期期间，对厂区污水起到净化、事故应急作用，当发生水害后，首先须确保污水站水位及设备完好。

(2)硫酸：硫酸属腐蚀品，遇水大量放热，可发生溅沸，可对环境发生较大程度的影响。

(3)磷酸硫酸属腐蚀品，可对环境发生较大程度的影响。

(4)厂内其他地基：本厂区域面积大，厂内地基高低亦有差别，汛期期间，可能因汛发生地基坍塌、滑坡等险情。

四.应急救援组织机构、组织人员和职责划分

1.应急组织体系

本预案主要考虑工厂因汛发生地面坍塌、滑坡、水害等导致泄漏、火灾、爆炸事故时，在本厂区域内进行应急抢险、厂内人员疏散、医疗救助等应急工作的组织构架、职能分工、应急处置流程等。

2.应急救援组织机构设置

本厂应急组织由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急响应小组三部分组成，公司应急组织体系构架见下图

3.指挥机构及职责

3.1组成人员

应急救援指挥部设总指挥一名、副总指挥两名、助理一名、其他成员若干名。总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，总经理办公室指派人员担任助理。总指挥可根据应急救援的需要，临时指派相关人员协助开展有关工作。

当总经理外出时，副总指挥替补担任总指挥，全权负责应急救援工作。

具体人员组成为：

总指挥：姚华龙

副总指挥：蒲勇

应急救援办公室：安全环保部办公室，办公室主任：王春桥

事故调查组:

气象预报组：

通讯联络组：

物资保障组：

应急抢险组：

治安疏散组：

医疗救护组：

3.2应急职责：

3.2.1应急总指挥

(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防水毁发生和应急救援的方针、政策及有关规定。

(2)对由水毁引起的，可能导致公众敏感、危及周边安全、对厂内人员造成伤害或危及员工安全的氨气泄漏、火灾爆炸事故，适时决策，启动工厂应急救援组织，及时开展应急指挥、领导与协调工作。

(3)适时批准向当地政府有关部门上报相关事故信息，并批准厂内信息发布。根据事故发展态势与应急响应需要，指派相关人员开展信息跟踪、记录、对外联络等工作。

(4)统一调配公司相关应急力量与资源，开展应急抢险、人员疏散、医疗救助等工作。必要时，及时向有关单位发出增援请求。

(5)应急响应与处置工作结束后，适时决定终止应急状态。若当地政府有关应急力量介入事故应急抢险，工厂应急总指挥应根据政府要求，传达相关指令。

(6)批准发布防汛应急救援预案，审批防汛应急救援队伍的组建，以及防汛救援培训计划和演习方案。

(7)审批用于防汛应急救援的监测仪器、防护器材、救援器材的购置计划。

(8)协调或组织开展事故调查、善后处理工作，总结应急救援经验教训，部署生产恢复工作。

3.2.2应急副总指挥

(1)在总指挥外出时，递补担任应急总指挥。

(2)根据总指挥的授权，履行授权范围内的相关职责。

(3)及时掌握事故处置的重要进展信息，向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施或建议，协助总指挥开展工作。

(4)组织制定、修改应急救援预案，有计划地组织实施防汛应急救援的.培训和演习。

(5)检查、督促做好汛期的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。

(6)组织对厂内职工进行防讯工作及应急抢险救援方法的知识培训;向周边各厂、村庄等人员聚居场所提供本厂有关危险化学品特性、防护救援、撤离疏散等知识的宣传材料。

3.1.3助理

(1)按总指挥的指令要求，开展必要的对外联络、信息收集与汇报等工作。

(2)负责记录、整理应急总指挥发出的应急指令及执行情况反馈信息。

3.2应急救援办公室

(1)负责工厂的接警处警工作，由生产调度承担24小时值班接警的职责，生产部部长和环安部部长负责对事故警情进行初步分析，是否引起泄漏、火灾、爆炸等次生事故。

(2)对人身安全和生产设施构成较大影响，应及时上报应急总指挥、副总指挥，并根据应急总指挥的指令，立即通知相关的应急响应小组负责人和有关人员;对影响轻微且短时间内得到有效处置的事故，则进行备案处理。

(3)监督、指导各车间事故应急处理预案的编制与修订。

(4)负责对有关的应急物资、设备设施的日常维护进行监督管理。

3.3气象预报组：

密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，集合本地的实际情况，及时上报

3.4通讯联络组：

接到报警后，立即通知话务员、检修人员及技术人员待命，话务员中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，厂调度室、指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。

3.5物资保障组：

(1)根据现场抢险实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具。对照库存储备，及时准确地提供应急物资，必要时，及时调剂或紧急采购相关物资、器具等。

(2)对照预案要求和实际需求，调配相应的运输车辆，以满足人员疏散撤离的需要，必要时，及时向外部有关部门和单位请求支援。

(3)负责抢险救援物质的运输。

(4)负责应急救援人员、受伤、中毒人员、转移疏散人员的生活必需品的供应。

3.6应急抢险组：

(1)迅速辨别、查明现场是否因水毁引起有毒有害物的泄漏，对已经或可能引起泄漏、爆炸的区域范围，确定警戒区域，设置警示标志。

(2)为在进行抢修的队员进行防护监护，监护、指导抢险抢修人员正确使用防护用具。

(3)储备一定量的防护用具及抢险装备;当储备量不够需要时，迅速调配其他岗位的备用器具。

(4)环保人员负责事故现场监测工作，必要时，按照指挥部指令，协助政府有关部门对外发布有关环保方面的信息。

3.7治安疏散组

(1)接到报警后，治安疏散队员应配戴好防护用具，穿好防护服，迅速奔赴指定区域，并根据事故的影响范围，设置警戒区域，布置岗哨，加强巡逻检查，严禁无关人员进入禁区。

(2)按照预案要求，指引人员沿既定的疏散路线进行撤离，联络、引导应急撤离疏散车辆进入指定集合点，并按既定方案快速撤离。若因水毁引发泄漏、爆炸等次生事故时，指导周边居民进行简单的防护。

(3)打开厂区大门，维持厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观。

(4)维护或协助有关部门维护紧急集合点、疏散安置区域的治安秩序。

3.8医疗救护组：

(1)熟练掌握本厂危险化学品对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。储备足量的急救器材和药品，以便随时取用。

(2)制定本厂危险化学品的医疗急救措施，并有计划地配合开展相关的培训与演习。

(3)事故发生后，应迅速做好医疗急救准备工作，受伤者和中毒者送来后，根据症状，及时采取相应的急救措施，对伤者进行输氧急救，重伤员应及时转院抢救。

(4)当本厂医疗救援力量无法满足现场需要时，及时向外部医疗单位请求救援，并协助伤者转移。

五.应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部分形成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制(见下图)

应急上报机制

通过危险辨别体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人，现场应急小组负责人应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。

内部应急报警机制

应急预案启动后，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应姿态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

外部应急报警机制

内部应急报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向周边社会公共救援机构报警。

六.险情水毁应急与救援

3.当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序迅速组织应急抢险救援工作。

4.险情水毁发生后，应急指挥部立即到现场组织救援工作。

5.到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在应急指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

七.险情水毁报告

险情水毁报告应包括以下内容：

1.发生水毁的时间、地点;

2.发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计：

3.险情水毁原因、性质和初步判断;

4.险情水毁抢险情况和采取的措施;

5.需要有关部门和单位协助险情水毁抢修、处理的有关事宜;

6.险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

八.防洪防汛重点检查监控内容

各应急小组人员要实行严格的汛前检查、汛期监控、讯后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基础设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。

1.临建设施

临建实施包括：职工驻地、办公用房、加工场地等。

监控人职责：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固，翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

2.基础设施

基坑设施包括：路基边坡防护工作、桩基施工等。

监控人职职责：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，沿线边坡毗邻建筑物、机构物的变化情况;对毗邻建筑物、山体、临建实施的基坑要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员，停止施工，设置安全警示标牌，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后方可动工。

3.临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等

监控人职责：全面检查应急现场的各类临时用电实施、配电线路，确保做到三级配电、两级保护，各类配电实施的防雨设施防护完好。

九.应急预案实施终止后的恢复工作

对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做好收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生时的全过程认真科学的作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、订制提供经验和完善的依据。

十.具体设施措施

1.注意天气预报，作好防汛准备。

2.密切注意污水处理站液位，严防污水溢出污水池。

3.作好事故现场雨水的导流工程，减少事故现场发生二次事故。

4.密切关注现场及周边山体，建筑物有无安全隐患，并及时上报。

5.雨天抢救应做好防滑、防雷措施，预防因抢救导致的人员伤亡发生。

为排除汛期安全隐患，防止各类事故的发生，保证师生的人身安全，特制定本预案。

一、应急处理程序

1、灾害预警：凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报，应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态，全体人员保证24小时通讯畅通。

2、一旦发生水汛的苗头，应急领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作，组织人员勘察险情，制定排险方案，组织实施。

3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路，与平日放学路队相一致，便于组织实施，忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送，疏散组安排每队须有2——3名教师护送。

4、后勤组切断一切电源。

5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。

6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120，采取抢救措施。

二、防范措施

1、各班组织好安全监督小组，选好小组长，要求各小组的学生互相监督，以使所有学生严格履行安全公约。

2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育，增强其自救、自律安全意识，促使学生自觉遵守。

3、教育学生无家长带领不得外出游泳，严禁到深水塘、水库等深水处洗澡，雨天不外出。

4、要与学生家长签定《安全防险责任书》，明确责任，杜绝安全事故的发生。

5、暴风雨天气要听从应急小组指挥，配合学校的应急预案，实施安全转移、护送学生的任务。

6、与周边村庄、小区联系，请他们帮助做好学生安全防险工作。

7、学校安排假期值班，随时了解假期的安全防险情况，发现隐患及时采取措施。

对以上汛期安全管理目标，学校随时检查。属玩忽职受，措施不得力，导致汛期学生人身安全事故的，视情节追究责任人的责任。

一、目的

为了有效地预防和降低汛期我项目部在山东管网工程施工、办公和生活中突发事件发生的规摸和损失程度，避免或减少洪灾中人员和财产的损失，实现健康。安全和环境的管理需要，遵照国家法律、法规和地方政府的相关文件，制定本防洪应急预案。

二、适用范围

本项目部施工标段以及办公、生活区域发生洪涝险情时。

三、地理情况

1.地形、地貌：管线总体走向自西南向东北方向，项目目前施工隶属烟台境内，其地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错，因受胶东脊背地形影响，地势由北向南倾斜。北部、东部、中部、东南部、西南部均有互不连接的低山丘陵，属低山丘陵地貌类型。沿河地带及山群之间，形成互不连片的河谷平原和山间盆地平原。

管道施工沿线地貌主要分为丘陵和山间盆地冲积平原两个单元。局部山间谷地沿河流两侧呈带状分布，局部地段发育一级阶地，高出河床2~4m。

2.气候：该段线路位于山东省东部，属北温带东亚季风区和大陆季风型半湿润性气候。具有降水集中、雨热同季、春秋短暂、冬夏较长的特点，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年际变率较大，大约每30～40年即出现一次平、枯、丰周期性循环过程。平均水面蒸发度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初强烈。

四、工作小组及职责

1.根据本标段所处的地理环境和气候条件，响应项目经理部及监理部要求，组成项目部防汛应急指挥工作小组，同时下设一个防汛应急办公室。

防汛应急指挥工作小组：

组长：陈承

副组长：赵继明刘志波刘建军

组员：陈志刚余杰张庆吉徐殿成郭振山申小林张国华徐庆

徐仁华张治斌

防汛应急办公室：

主任：赵继明

副主任：刘建军

成员：余杰郭振山、张国华、田文达、马光、周长欣

另各机组机组长和安全员为主要联系负责人。

2.职责

1）各级组长职责：负责事故现场应急指挥，负责各自防洪的筹划工作；了解灾情的性质和程度，做出果断反应；选择正确路线，解救受困人员，安全撤离设备和物资；采取有效措施，尽可能控制灾情扩大，减少损失；及时向上级部门汇报灾情情况，以求支援。

2）副职职责：协助组长进行现场事故的指挥；对本组的防洪情况进行调查，调查出来的情况要及时向组长进行汇报；提供给组长本机组内的可供应急疏散的路线。

3）员工职责：听从现场指挥的安排，不得擅自行动；坚守自己岗位，忠于职守，尽自己所能提供救助；发现重大险情时，应及时通知区段负责人并做出必要的反应；

五、应急物资

5.1应急机具设备序号

物资名称

规格

单位

数量

备注

六、预防措施

1.及时收集当地气象部门的天气形势和预报，进入雨季后应和当地气象部门取得联系，了解每天的气象预报，以便采取应急措施。

2.进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封：

3.进入风险区域施工时，如（山区、河流、冲沟、沟渠、洼地、坡地）等，应了解周围的地势、地质情况，必要时应准备相应防洪物资，如：（麻袋、木桩、木板、绳、锁具、铁锹）等，首先先要了解周围的情况，先要选择好设备的夜间或非作业时的停放位置。

4.设备在非作业时应停放在地势较高的位置，要选择合理的撤离路线，以保证设备正能够安全的撤离现场，一旦发生险情时，可选择路线和位置撤离人员和设备物资。

5.对职工要进行相关知识的培训，每个员工都要了解防洪防汛的控制措施和应急预案。

6.进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封。

7.施工遇到河流、冲沟、沟渠、洼地时，要先把这些地方留下，当其他管构成型后，用最短的时间进行开挖并下沟，而且必须保证当天下沟当天进行回填，保证河流、冲沟、沟渠、洼地的过水性。

8.在河流、冲沟、沟渠、洼地的管线下沟后，在两侧进行挡水处理，用丝带和土作挡水墙，防止洪水进入管沟。

9.河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏导的方法进行防范，只能保证河道和渠道的正常通水才能保证施工现场的人员设备安全。

七、应急预案

1.现场发现险情时，发现的人员应立即报告给现场的指挥者，项目经理或机组长。

2.马上组织人员往地势比较高的地方撤离。

3.如果没有地势高的地方，人员应马上登上设备尽量站在设备的上面。

4.应将未及时下沟的管线用重型设备锚固，管垛用绳锁整体锁紧，防止被洪水冲塌、冲走。

5.在洪水来之前，将管线管口用盲板全焊封闭，以免流沙灌入管内。

6.一旦险情无法控制时，各设备利用绳锁相互连接或相互并靠加以保护。

7.工作人员，撤离现场前，应关闭所有的设备电源、气源、设备的发动机等。

8.在人员撤离的同时，马上向上级报告，并详细介绍险情及人员所在的位置。

9.项目部接到报告后立即组织人员设备进行抢险。

10.在项目部抢险的人员没有到达现场的时间里，现场人员应与外界保持联系，随时报告险情的发展。

11.如果洪水不大的情况下，现场人员、及设备可以进行自救的，马上进行自救，并向领导进行报告。

12.如出现险情，项目部启动应急预案，如需要当地相关部门帮助，应及时向当地部门报告险情，已得到及时的救助。

八、应急抢险原则

1.总体原则

先抢救遇险人员，后抢救财产。

2.应急处置原则

a）疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；

b）阻断危险物源，防止二次事故发生及事态蔓延；

c）保持通讯畅通，随时掌握险情动态；

d）调集救助力量，迅速控制事态发展；

e）正确分析现场情况，及时划分危险范围，应急决策应当机立断；

f）正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢救；

g）处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。