环卫工作安全会议（精选20篇）

会议时间：**年**月**日

会议地点：

主持人：×××

参加会议人员：公司主管领导、各科室及各项目部负责人

会议主要资料：年度安全生产工作及安排部署

一、会议目的：

为加强公司施工安全管理，有效防范各种安全事故的发生，确保公司20xx年各项安全工作目标任务的圆满完成，特召开此次安全生产工作会议，对20xx年安全生产工作进行安排部署。

二、会议资料：

1、公司安全工作目标要到达全年无安全事故发生、零事故。

2、全面落实安全生产职责制，层层签定安全生产目标职责书，公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产职责书，明确双方的职责和工作。坚持“管生产务必管安全”的原则，定期召开安全会议，组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标职责书。

3、要完善各项安全规章制度，做到企业安全工作有法可依，根据公司实际状况调整安全管理的重点，迎接各项上级安全检查工作，总结安全工作中的不足，用心改善。要坚决执行事故隐患整改领导职责制，实行逐级管理，施工现场中存在的事故隐患务必由公司分管安全领导负责，限期整改落实，做到职责明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

4、为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司定期召开安全生产工作会议，每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育，每季度不少于一次的安全教育活动，组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理，严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育，并做好教育记录，经考试合格后方可上岗作业，教育率应达100%，并建立三级教育卡。

5、严格执行“安全检查”制度，公司采取定期检查与随机抽查的办法，实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等，对查出的隐患要进行整改，复检不合格的将执行处罚，追究有关人员的职责，并强制停工整改直至合格。

6、公司用心投入到“创安全礼貌工地”的活动中，，并结合公司及项目实际状况，制定达标计划。公司要按照礼貌工地标准争创礼貌工地，加强礼貌工地的检查工作。

7、加强安全防护用品及设施的监督管理，安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)务必贴合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收，禁止使用不合格机械。

8、结合公司实际状况，制定安全生产应急预案，建立应急救援组织，成立了重大安全事故应急处理工作领导小组，组织相关应急演练，应急救援器材，设备准备充足，最大限度的减少人员和财产的损失。

9、根据公司安全生产会议制度，每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

10、合理使用安全生产管理费用，严格资金落实，不得挪用，设立专门的账户或专项资金，资金的提取可根据工程项目或产值的2%，做到切实改善施工人员的作业环境，避免安全事故的发生，切实做到专款专用。

11、安监部做好公司全年的安全管理工作，定期或不定期到施工现场进行安全检查，及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动，安监部长负责监督落实状况，以构成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的潜力。

12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查，及时纠正违章，督促安全隐患整改。

13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具)，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部对存在的隐患进行整改。

14、公司级施工现场建立消防制度，加强用火管理，定期对施工现场的防火工作进行检查。

15、公司开车的所有司机必须要开慢点、禁止酒后驾车，在开车过程中必须要注意安全。

16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

一、提高认识、端正态度。

消防工作是保障国家和人民生命财产安全所不可缺少的。外贸仓库的消防工作旨在保证进出口商品和物资安全、顺利地出口和进口，以达到其出口换汇、支援国家经济建设之目的。如果我们对消防工作不予以足够的重视，一旦发生火灾，将给国家和人民的生命财产造成重大损失，因此，各级领导必须增强防火意识，做到居安思危，常备不懈，提高警惕，防患于未然。

二、认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针。

“预防为主，防消结合”是我们同火灾作斗争的经验总结，也是仓库消防工作的指导思想。“预防为主”，是指要把预防摆在消防工作的首位，采取有力措施，从根本上取得同火灾作斗争的主动权。“防消结合”，是指在做好思想，组织和物资准备的基础上，一旦发生火灾，能迅速作出反应，把火灾扑灭在未成势之前，并把火灾所造成的损失减少到最低限度。“防”与“消”有着直接的因果关系，二者是一个不可分割的整体，是达到一个目的两种手段。在具体工作中，我们切不可偏废。

三、进行经常性的消防教育。

做任何工作都不能离开群众，仓库消防工作亦然。只有宣传群众，组织群众，才能把消防工作变成群众的实际行动。进行消防宣传的主要内容是：消防工作条例、仓库防火规章制度上级通知、通报、火灾案例、消防应知应会及义务消-防-队伍的训练、演习内容等。教育的形式要生动活泼，为群众所喜闻乐见。具体可采用黑板报、墙报、漫画、广播、消防运动会、消防智力赛、消防知识测验，等等。

四、建立健全和严格执行各种消防规章制度。

仓库的防火规章制度是以往经验、教训的总结，是做好消防工作的基本保证。因此，我们在不断完善这些规章制度的同时，一定要一丝不苟地执行。在执行的过程中，要按照“十项标准”和仓库防火管理规定，逐项加以落实。特别对巡逻、备防、火种、电气管理、重点岗位和部位等的安全措施，要优先予以落实。在执行规章制度中，要突出一个“严”字，落实一个“责”字，狠抓一个“紧”字。

五、抓好组织落实，建立一支训练有素的义务消防队伍。

消防组织建设是仓库消防中的要害问题。因此，我们首先要从上到下建立一个消防体系，在各级外贸单位均应建立安全委员会或领导小组，并设立职能办事机构。这样才能做到层层有人抓，事事有人管，使上级的指示能得以贯彻，安全工作有人检查，发现隐患能得到及时处理。

此外，外贸仓库还要建立一支训练有素的义务消防队伍。在消防队伍中，可设立若干战斗小组，各小组要有明确的分工，以便使他们能各司其职，各负其责，在训练和灭火中能互相协调，密切配合。为了使消防队能做到“召之能来、来之能战、战之能胜”，外贸仓库要经常举办仓库主任(指挥员)和司泵员(主要战斗员)培训班。在培训班里，要反复学习防火灭火的基本知识和火场指挥方法，以便提高指挥员的指挥能力和司泵员的战斗能力。

六、加强消防设施的建设。

扑灭火灾除了要有一支训练有素的义务消-防-队伍外，还要有优良的作战武器。因此，我们必须根据仓库的规划、布局，建设若干水塔、水栓、水池，同时还要购置消防水泵，各种型号的灭火机以及锨、斧、钩、梯等消防器材。另外，还要注意设施和器材的配套，例如水缸与小水桶配套，沙池与铁锨配套，等等。此外，还要根据商品的不同属性，配置上各种专用灭火机。在配置时，要求做到集中与分散相结合。

对消防设施和器材的养护，要有合理分工。例如，水塔、水井、水池、水栓、水泵等重要消防设施和器材，应由仓库职能部门管理和保养;对分散在仓库其他地方的小型消防设施和器材应由各有关岗位上的人员负责管理和养护。有关人员要定期对设施和器材进行擦拭，防止损坏、丢失和锈蚀。仓库主任则应经常组织职能部门对库内的消防设施和器材进行全面检查，发现问题，及时解决，以便使设施和器材每时每刻都处于良好状态。

七、定期进行消防安全检查，及时整改火险隐患。

进行消防安全检查的目的在于发现和消除火险隐患。检查的主要依据和内容是，公安部《关于做好消防安全工作的“十项标准”》、《消防条例》和其他防火规章制度。检查的重点是：值班室、门卫、巡逻、备防、火种管理、电气管理以及其他重点部位和岗位。此外，还要检查义务消-防-队伍的素质，消防设施和器材的配备及管理情况等。检查的方法可多样化：如，仓库组织自查;公司(地市局)组织互查、抽查和全面检查;也可在某一时期内突出一个检查重点。检查的间隔时间：班组每天一检查，仓库每周一检查，公司(地市局)每季度一检查，并要求把检查与每年的“三防”、“四节”、“十项标准”验收及评比先进单位结合起来进行。省局将不定期进行抽查和重点检查。各级要把检查的结果利用会议、简报或通报等形式予以公布，同时提出改进的意见。

同学们， 你们知道生活中什么最重要吗？是安全。只有保证我们生命和生活的安全，一切才有意义。当同学们听到有关小学生意外伤害事故时，不知道你们想了些什么。我想，同学们至少会想到：这些教训无论发生在谁的身上都会给受害者人身造成伤害、甚至死亡；会给受害者家庭造成极大的损失；会给学校正常教学秩序造成凌乱；会给社会造成不稳定影响。安全问题关系到我们每一位学生的切身利益，只有安全才能为我们保驾护航。在这里，老师向全体同学发出倡议：

1、校内课间不乱跑，不拥挤，高低楼梯快步轻声，靠右边。

2、放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。

3、不到小摊小贩购置食物，不吃不洁食物，喝水要讲究卫生，注意身体健康。

4、保证用电安全，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

5、入校后不得随便出校门。上体育课及课外活动时要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

6、上学、放学途中要遵守交通规矩，未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。

7、放学后按时回家，不再街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话或110得到辅助。

8、不玩火、爱惜消防设施。要理解一些防火、防病、防煤气和食物中毒、防盗、防溺水、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行自救自护。

9、加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师坚持协调的关系，以积极的态度对待学习和生活。

10、不看不健康的书、报；不参与封建迷信活动。

学校：

xxx

时间：

xx年xx月xx日

地点:

会议室

主持人：

校长

记录人：

政教

参加人：

校防护队人员和班主任

会议内容：

学生上学路上的安全问题

靳：近阶段，学生上学、放学后在校门口逗留，这样学生容易造成安全事故。

分析一下原因，主要有：

1、教师安全意识淡薄，对学生的教育淡化。

2、值勤教师到岗晚，到岗后没有很好地负起责任。

3、家长接送心切，素质不高。

因此，下阶段要做好以下工作：

1、在教师会议上对全体教师提出要求，值勤教师要准时到岗，并认真值勤。发现学生不守纪律，要教育。

2、各班主任要对学生加强安全教育，强化安全意识。

3、要求学生对家长说明学校接送要求。

李：安全是什么？安全是一种经验，每一个事故都能总结一两条教训，日积月累，就成了我们的规章，我们要树立防事故、保安全的。思想，处处想在前，安全前移，真正把别人的事故当作自己的防卫事故的经验。

老师们、同学们：

今年4月4日是中国传统节日——清明节，放假日期从4月4日—4月6日共计三天。一年一度的清明节是我们中华民族缅怀先人、祭祀祖先的传统节日。同学们也将在这春暖花开的日子随着家人参加扫墓，旅游踏青等活动，但是在这个节日中，安全问题不容忽视，清明节期间，正是森林火灾、交通事故多发时段。为了度过一个有意义的清明节，我们必须做到以下几点：

1、要注意人身安全，进一步加强自我保护、自我防范意识，严禁到网吧、游戏厅等营业性的娱乐场所玩耍;注意饮食安全，谨防食物中毒和流感;外出必须征得家长同意，不要在危险的地方活动。严禁攀爬树木、悬崖，跳跃沟坎等。不得到河边、湖边玩耍，谨防溺水，外出时要注意文明，遵守社会公德。

2、参加扫墓活动时，注意防火安全。春天，气温较高且常刮风，火险等级高，要高度注意防火。不要带火具，不得玩鞭炮，要高度注意户外时用火，特别是不得森林用火。注意清明节祭祀活动安全，防止鞭炮、纸火等引起火灾。

3、要遵守交通规则，文明行路。不骑车上路，不闯红灯。公路上行走要靠右行且走人行道，不得在公路上逗留、玩耍、追逐嬉戏。横过公路时尽量走斑马线，要“一站二看三通过”。路途中，过悬崖、沟坎、水边、建筑工地等危险地方时，要高度注意安全。乘坐公共汽车有序不拥挤，不乘坐无牌三轮车。

4、共渡愉快假期的同时，一定要认真完成作业、温习功课，养成自学的好习惯，读一些健康而有意义的书籍，多了解调查清明节的来历、起源、风俗等节日文化，共度一个文明的节日。

5、在家中讲文明，讲礼貌，孝敬父母和长辈，能帮助家里做些力所能及的家务活。正确使用煤气、家用电器，确保家人安全。 愿每位同学都能合理地安排自己的时间，做到学习休息两不误，(4月7日，星期日，返校上课)祝老师、同学们过一个有意义的清明节!请记住只有安全了，才能更快乐!

同志们：

前不久，省委、省政府召开了全省安全生产电视电话会议。为了贯彻这次全省安全生产电视电话会议精神，今天我们专门召开这次全市安全生产电视电话会议。刚才，胡捷同志通报了20xx年度全市安全生产情况，资阳区、市公安局、市安监局三个单位作了发言，李国大同志宣读了20xx年度安全监管先进单位的名单。根据会议的安排，下面我再强调三点意见。

一、要正确认识安全生产形势，着力凝聚科学发展、安全发展的共识和合力

20xx年，全市各级各部门坚持“科学发展、安全发展”，深入排查治理安全隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，扎实开展专项整治行动，有效推进城市工业灾害防治工作，安全生产保持了稳定好转态势，取得了很好的成绩，为实现“”良好开局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被评为全省安全生产工作先进单位，这是我市连续六年获得全省安全生产工作先进单位的荣誉。据我们掌握，连续六年评为省安全生产工作先进的市(州)很少，益阳连续六年评为安全生产先进单位，这个成绩来之不易，凝聚了同志们的辛勤汗水，也反映了安全监管部门认真履职的工作情况。我代表市委市政府，向各区县(市)、各部门的同志们表示感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识当前我市安全生产工作存在的问题，清醒认识全市安全生产形势依然严峻，清醒认识对安全生产的要求越来越高、安全生产的任务相当艰巨。总之，安全生产的形势是严峻的、复杂的，其严峻性和复杂性主要表现在这么三个方面：

(一)安全监管压力在不断加大。一是经济高速发展加大了监管压力。随着新型工业化的不断推进，我们新上的项目在不断增多，这些年我市规模工业的增速基本上保持在全省前三的位置，这个成绩来之不易。但是，经济的高速增长，也给我们的安全生产监管特别是对工业企业的监管带来了更大的压力。这些年我们的规模工业企业每年增加将近100家，去年工业总产值已经超过了1000亿元，今年预计可以达到1400-1500亿元，工业经济的快速增长给我们的安全监管带来了压力。二是交通高速发展加大了监管压力。这些年，随着道路交通的进一步发展，车子越来越多，驾驶员越来越多，特别是一些驾驶员尽管通过了考试，但隐患严重。从去年统计的数字看，70%-80%的安全生产事故属于道路交通事故，死亡人数的占比非常大，道路交通指标已经成为了我市安全生产的一个重要控制指标。这一点我们要高度关注。三是中央、省里对安全生产的要求越来越高。科学发展是我们的主题，科学发展中一个重要的内容就是安全发展，不能做到安全发展就做不到科学发展。所以，要根据这些新情况，在思想上要引起高度重视。

(二)各类安全生产隐患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隐患近2万处。虽然绝大部分隐患已经整治到位，但仍有一部分隐患因为种种原因没有整治到位。隐患一天不除，发生事故的可能性就存在。特别是一些集贸市场、大型商场和棚户区火灾安全隐患尤为严重，一旦发生事故，后果不堪设想。建筑市场安全隐患也不容忽视。有些拆迁安置房建设质量不达标，存在极大的安全隐患。预计今年建筑业房地产业还会快速发展，隐患也会进一步增加，所以必须高度重视建筑质量安全。煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹四大高危行业存在的安全隐患时刻威胁着生产安全。还有道路和水上交通安全隐患，也要引起我们的高度重视。今年2月2日发生在沅江市境内的沉船事故，海事局初步结论定为自然灾害，但就是这么一场自然灾害，夺去了11条生命，给我们水上交通安全敲响了警钟。虽然这次发生事故的船只不是益阳的，地域不在益阳，但是益阳市委市政府、沅江市委市府以人为本，没有任何推诿，相关领导迅速赶赴现场，没有延误任何打捞时间，省里给予了充分肯定。去年全省对渡口、船只进行了排查，对安全隐患进行了点名批评，但沉船事故还是发生了;就在全省安全生产电视会议的第二天，耒阳又发生了死亡15人的煤矿重大事故，这次事故是一次责任事故，有五名同志是难逃其责的。这些情况表明：安全事故存在各种各样的突发因素，来不得半点马虎和侥幸，来不得丝毫放松，稍有懈怠就可能发生。所以说安全生产人命关天，谁都吹不了牛皮，千万不能视同儿戏，大家一定要感到肩上担子的重大。

(三)安全生产基层基础工作仍然薄弱。一是企业主体责任落实不够。一些企业安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差。二是从业人员素质不高，安全意识淡薄。像矿山、建筑等高危行业的一线员工，大部分是农民工，普遍文化层次不高，又缺乏必要的业务和安全生产基本知识培训，“三违”、“三非”现象严重。从这次耒阳煤矿事故来分析，基本的操作规程很简单，如果这些同志安全意识强，这次事故是可以避免的。现在素质高一点的人都不愿意从事那些脏活、累活，一些高危行业的从业人员自我保护能力非常差，这就要求我们要更加加大监管力度。三是部分地区安全监管和应急保障能力滞后。特别是一些基层安全监管力量薄弱、手段匮乏，应急救援装备与物资保障能力不能满足最基本的应急救援需要。

面对严峻的安全生产形势，全市各级各部门务必保持清醒头脑，务必引起高度重视，采取切实措施，解决存在的问题，确保全市安全生产形势总体稳定和持续好转。

二、突出工作重点，着力抓好20xx年的安全生产工作

20xx年，全市要坚决按照国务院和省委省政府的决策部署，把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国、全省安全生产电视电话会议的要求上来，继续深入开展安全生产年活动，深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，有效防范和坚决遏制较大以上事故，促进全市安全生产形势进一步稳定好转，确保人民生命财产安全。重点要抓好三个方面的工作：

(一)扎实开展安全生产执法行动，进一步规范生产经营秩序。首先，要进一步加强“有计划、全覆盖、规范化”执法检查。要根据国家安监总局第24号令、省安监局51号、71号文件精神和《益阳市规范涉企检查行为办法》要求，认真做好执法工作，提高全市安全生产执法水平。其次，要全力以赴抓好打非治违集中行动。要按照省政府的统一部署，根据《益阳市安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》的要求，从2月份下旬开始，在全市组织开展为期3个月的严厉打击非法违法行为、全面排查治理安全隐患集中行动。要重点打击无照无证和证照不全进行生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为。要加强对县、乡“打非治违”工作的督导，组织人员下到重点县、乡和企业，督促抓好重点行业领域的打非治违和隐患排查治理。要全面落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施，始终保持打击“三非”、“三违”、“三超”的高压态势。这里强调，必须加大对那些“死灰复燃”点的打击力度，一是要重罚，情节严重的要罚得他倾家荡产，二是要加大法律惩处力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，坚决遏制住。

(二)深化重点行业领域的专项整治，进一步排查治理安全隐患。一是要把煤矿安全摆在重中之重的位置。要进一步深化煤矿兼并重组、整合技改工作，全面开展煤矿防治水专项整治，继续抓好井下安全避险系统建设，加快煤矿机械化改造，推行煤矿风险预控管理体系，全面提升煤矿安全整体水平。二是要巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果。刚才市公安局和市安监局作了经验发言，要建立这方面的长效机制，对去年整治中发现的问题，要全面“回头看”，对工作滑坡的，要督促其采取切实有效的措施加以整改。三是要全面推进城市工业灾害防治工作。要按照《益阳市城市工业灾害防治方案》的要求，加大力度，保质保量地把各项工作抓到位，使这项工作取得实质性进展。四是要进一步推进水上安全综合整治工作。要进一步加强河道采砂专项治理，加大对非法采砂、超范围采砂以及无序运砂等行为打击力度。2.2沉船事故就是一艘运砂船，砂子是在汩罗运过去的，估计是超载。这需要综合整治，整合各方面的力量，要加强对渡口、船舶的监督检查，坚决取缔非法渡口、“三无”船舶和低质量船舶。五是要认真开展消防安全整治。深入开展火灾隐患普查，及时预防、发现和消除影响公共消防安全的问题;加强对宾馆饭店、商场超市、娱乐场所、网吧、洗浴场所以及学校、医院等人员密集场所的安全监管，严防发生群死群伤事故。六是要确实加强重点行业领域、职业危害的防治工作。要按照新修订的职业防治法的要求，抓紧建立健全职业因素检测、职业卫生许可、“三同时审查”等各种相关制度，建立日常监管机制，加强职业危害监管，切实维护和保护劳动者的健康权益。现在药监，工商、质监、卫生等相关部门对“八小”行业进行整治，取得了不错效果，省里也在借鉴经验。同时要加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业和领域也要扎实开展隐患排查治理和专项整治行动，严防事故发生。

(三)全面推进标准化建设和示范创建，进一步夯实安全生产基层基础。一是全面推进安全标准化建设和规范化管理。要把安全标准化建设作为提高企业本质安全水平、实现长治久安的治本之策来抓。要按照国家、省、市的统一部署，全面开展岗位达标、专业达标和企业达标工作，确保三年重点达标、五年全面达标。要坚持从基础环节抓起，明确班组和岗位安全规范，落实企业领导干部现场带班等制度，推动企业全面加强安全生产规范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生产示范创建。树立标杆，深入开展安全生产示范创建活动，是夯实安全生产基层基础工作的重要抓手。各级各部门要进一步加大工作力度，完善激励机制，激发县、乡开展安全生产示范创建活动的主动性和积极性。要进一步丰富创建内容，拓宽创建领域，把示范创建活动由乡镇向企业、社区、学校和区县(市)延伸。

三、要强化保障措施，努力构建齐抓共管的安全发展大格局

(一)加强安全生产宣传教育，营造重安全、讲安全的良好氛围。一是要继续深入宣传贯彻安全生产“4+1”政策法规体系，大力宣传、全面贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)，引导社会各界特别是党政干部充分认识科学发展安全发展的重要性和紧迫性，更加牢固树立科学发展安全发展的理念。二是要认真组织开展“安全生产月”活动。利用“安全生产月”活动契机，精心组织一些操作性好、针对性强，实际效果和社会反响好的宣传活动，对安全生产进行集中宣传。三是认真组织开展“五进三列”活动，组织安全生产宣传进乡镇、进社区、进学校、进企业、进家庭，将安全知识教育列入党校教学的重要内容，列入新生入学教育的重要内容，列入新员工进厂教育的重要内容。四是要扎实开展安全生产教育培训。要加强对换届后各级政府分管领导的安全培训;要对安监人员特别是安监系统领导干部进行系统性培训;要加强高危行业全员培训工作，不断提高监管水平，增强安全防范能力。

(二)强化两个主体责任，为安全发展提供有效的组织保障。一是要坚持行政首长负责制，强化政府的安全监管主体责任。各级政府和部门主要领导是安全生产的第一责任人，要亲自抓安全生产，分管领导是安全生产的直接责任人，要具体抓安全生产;要继续推行安全生产大检查制度、重大安全隐患挂牌督办制度，严格落实安全生产经济政策，大力推进安全生产责任保险，严格安全生产行政许可，使政府的监管主体责任真正落到实处。二是要坚持企业法人代表负责制。要强化企业安全生产主体责任，积极开展安全标准化建设，加大安一投入，改善安全设施，加强安全管理，强化安全责任，确保安全生产。

(三)严格责任机制和事故调查处理，促进安全生产责任制落实。首先严格绩效考核和行政问责。要坚持和完善安全生产指标控制以及通报、发布制度，强化安全生产绩效考核，奖励先进单位和个人，严格实行警示约谈、黄牌警告、一票否决。其次要积极推行“一岗双责”制度。安全生产没有旁观者和局外人，人人都是参与者和责任人，特别是各级各部门的行政负责人，抓好本职工作是职责所在，抓好安全生产也是职责所在，抓不好就是失职，失职就要问责、追责。再次要认真组织事故调查。要坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查工作，主动公开事故调查结果，自觉接受社会监督。要严格执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，严肃安全共产党纪国法。结合事故查处和责任追究，深挖非法违法行为和事故背后的腐败，铲除“保护伞”，改善安全生产执法环境。

同志们，安全生产事关人民群众的生命和财产安全，事关社会和谐稳定，责任重大，任务艰巨。我们一定要坚定信心，迎难而上，全力做好安全生产各项工作，推动全市安全生产形势持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

x年下半年应急管理业务工作会议纪要x年10月16日上午，在油田高培党校笃学楼会议室，油田组织管理局、分公司共计58个二级单位，召开x年下半年应急管理业务工作会议。会议剖析了今年以来历次大检查应急管理查出的问题，结合上级政府有关要求安排部署近期重点工作，对各单位集中反映的问题进行答疑。会议内容纪要如下:

一、依法健全应急预案体系。一是11月30日前，各单位应完成基层重点岗位应急处置卡的编制与员工培训工作。重点放在油气集输站库、水厂、变配电站、发电厂、大型换热站、锅炉房等主要岗位，以及社区服务、文教卫生等单位楼堂馆所消防岗和440等应急处置关键岗位。二是11月30日前，各单位应完成重点要害部位夜间、节假日应急处置程序的编制工作，确保信息传递畅通、关键抢险设备到位、应急联动顺畅。三是x年1月31日前，各单位应完成特种设备、环境事件等专项应急预案的编制与备案工作。

二、强化全员应急培训。一是要紧密围绕应急预案和现场应急处置方案开展各层级的针对性培训。二是强化岗位员工应急防护技能培训，做到涉硫化氢、涉危化品的岗位员工与应急处置人员可以在规定时间内正确穿戴个体防护器具，确保人人过关。三是依据《安全生产法》做好员工岗位安全风险告知和应急处置措施培训工作。

三、强化应急管理专项考核。一是各单位要落实二级监督站每月抽查基层应急演练不少于4次的要求。二是hse监督考核通报(公报)要落实应急管理、应急演练的考核内容。

四、开展应急预案符合性评价。各单位应坚持“问题”导向和实事求是的原则，由应急管理办公室牵头，应急预案编制部门具体负责，对现行应急预案(综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案)进行分析评估，及时发现问题，落实整改责任，实现应急预案的持续改进。12月15日前，形成《年度应急预案评估整改报告》报油田应急管理办公室。

五、强化危化品应急管理。一是强化氨气、氯气等有毒有害气体应急管理，完善现场应急处置方案，健全应急疏散机制与方法，确保将灾害控制在基层。二是强化站中站、站边站的应急管理;健全甲乙双方应急联动机制，明确双方应急处置职责，强化组织联合应急演练，提升应急联动处置能力。

六、加快消防隐患的治理整改进度。各二级单位落实隐患治理主体责任，对滨海公安局消防支队梳理排查出的36项火灾隐患、73项火灾自动报警系统监控联网和维保违法情况(见附件1、2)，逐一进行认真细致的分析评估，立即采取有效控制措施，加大隐患治理工作力度，对一时不能立即整改的安全隐患，要制定切实可行的安全防范措施，确保依法合规、安全平稳运行。

附件：

1、x年火灾隐患隐患问题汇总表

2、x年火灾自动报警系统监控联网和维保违法情况统计表

“嫦娥应悔偷灵药，碧海青天夜夜心。”在一段凄美的故事发生后，月亮便成为人们渴望团圆的象征。

“床前明月光，疑是地上霜;举头望明月，低头思故乡。”在游子的乡愁里，思绪如飞，归心似箭。

“人有悲欢离合，月有阴晴圆缺。但愿人长久，千里共婵娟。”在恋人的思念里，冷月如霜，宛若冻结了曾经的热量。

“花间一壶酒, 独酌无相亲;举杯邀明月, 对影成三人。”在诗人的酒杯里，醉满了浓烈的诗行。

“海上生明月，天涯共此时。”在月下的团聚里，天伦之乐回荡满堂。

月在水里，月在天上;月在画里，月在心上。

今夜，我们放飞所有梦想，去打捞那轮美丽的月亮。

[中秋]晚会现在开始。

今天这次会议，主要是贯彻落实国家、省和、x市安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务，动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才，与各、部门签订了安全生产责任书。x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰，希望大家认真学习先进，不断创新思路，全面做好今年的安全生产工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、深化思想认识，紧抓安全生产不懈怠

过去的一年，全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的广大干部职工，各司其职，尽心尽力，以“x年”活动为抓手，深入开展安全生产大检查，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。被x市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位，但是，也要清醒地看到，我镇的安全生产工作存在的问题还不少，形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故，没有突破x市的控制指标，但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定，有的单位负责人投入精力和时间偏少，对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全，安全生产管理机构不健全，安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足，全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉，认真加以解决。

安全生产事关人民切身利益，事关社会和谐稳定，是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实，就能避免事故的发生;如果稍有懈怠，就可能引发安全事故，给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立“四种意识”，打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故“不可避免论”，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

二、突出工作重点，落实安全措施不马虎

今年总体要求是，认真贯彻落实党的xx届中全会和关于安全生产工作的重要讲话精神，按照省政府“安全生产x年”的要求，以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化企业主体责任，加强重点领域的安全监管和专项治理，全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面：

(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法，(即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场)，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登 记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，集合我镇实际，突出抓好家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。

非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步完善“打非治违”机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象，巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。工作中，各部门单位要加强协作配合，要注重建立和完善联合执法机制，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作上水平。

(三)深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。

一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动，以点带面，全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动，力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

(四)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。

面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(五)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。

分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用，建立安全生产“黑名单”制度，公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任，强化安全监管不松劲

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。刚才，镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业，严格按照“四不放过”的要求，追究安全生产责任。

同志们，安全生产工作只有起点、没有终点，“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为“打造x名镇，建设美好，共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。

大家好!非常荣幸能够参加今天的演讲。我叫蒋懿峰，是武昌二队的一名值班员，接下来，我演讲的题目是“安全在我心中”

安全，对我们铁路职工来说，是再熟悉不过的词汇了，每天，我们听得最多，提到频率最高的就是安全。

安全是铁路永恒的主题，没有安全就没有一切，确保安全生产是我们南客人不懈的追求，我作为南客的一员，应该把安全生产作为工作的首要标准，积极执行标准化作业，严格遵守规章制度，做到自己不违纪，身边不违章，把安全第一的理念牢牢记在心中。

在日常工作中。安全就是效益，安全就是生命，这些耳熟能详的警世标语时时都能听见;安全责任重于泰山，这也是员工皆知的硬道理;违章就是杀人，违章就是犯罪，这也是管理者明知的道理。但是，在许多安全通报中，又有多少人不顾警示和硬道理，用生命去触及安全;又有多少人用员工的生命和国家的财产触及安全。我认为：要让职工完全认识到“违章就是杀人”的真正含义，首先要纠正他们在安全上的不规范行为。

铁路运输安全，人命关天，影响巨大。因此，"安全第一，预防为主"是我们每一位职工需要牢记的。"一百次违章不一定出事，但每一次事故必定是违章造成的"。纵观建国以来的铁路事故，人为的因素绝对是罪魁祸首，占据了半数以上的事故原因。各种事故的教训，都印在我们脑海中。20_年5月13日，由济宁开往三棵树的117次列车在深山线上，因为旅客吸烟引起火灾，造成28名旅客伤亡的事故，最终，该事故的责任人被认定是在乘务房打瞌睡的列车员。真相几何，我们不得而知。20_年8月18日，由武昌开往广州的247次列车，运行到京广线大瑶山隧道时，因列车员误判发生火灾，在大瑶山隧道内拉阀停车，旅客们纷纷跳车，正遇临线通过的特快列车，造成数十名旅客伤亡的惨烈悲剧。这一幕幕血的教训摆在眼前，让我们怎能不遵章守纪，怎能不把安全放在心中?!

所以，我们要坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高自己的安全意识，杜绝一切不安全的行为，避免人为失误。其次，我们在日常工作中要保持高度的安全责任感，认真学习客运安全知识，提高自己的业务水平，强化安全意识，从而实现安全发展的目的。

在实际工作中，一点点的失误，一点点的大意，一点点的放松，都可能发生巨大的灾难;而多看一眼，多想一下，多说一句，就有可能平安无事或化险为夷，我们只有做到“严抓、严管、严考核”处处都从工作的细节入手，严于细节，管于细节，考核细节，才能切实有效的解决这些问题。我们必须深刻吸取事故教训，切实增强安全工作的危机感和紧迫感，关注细节，阻击事故，保证安全。让安全这面旗帜永远铭刻在我们心中，为我们南客明天的辉煌而努力，为我们的铁路事业保驾护航。

同志们，安全是我们永远的话题，每项安全制度都是用血的`教训换来的，每项防范措施都是杜绝事故的安全带。幸福和灾难仅在一念之间，当安全的警钟在我们耳边一次次敲响的时候，当领导的叮嘱在耳边一次次回荡的时候，我们不要再把它当成是过往烟云，而要把安全永远放在我们心中，为了我们的亲人和家庭的幸福，让我们都遵章守纪，远离违章吧!

你听，安全责任重于泰山的教诲声犹震耳!你看，从车队到科室，所有的人员，正在自己的岗位上扎实地工作着，我坚信，有了上级的正确领导，有了我们在安全方面积累多年的宝贵经验，更有一支团结拼搏，敢打硬仗的职工队伍，我们南宁客运段，一定会再创安全生产的新局面!

最后我想说，安全是火，它点燃了生命的灯!安全是灯，它照亮了生命的路!安全是路，它永远在我心中，引导着生命走向新的辉煌!

我的演讲完了!谢谢大家!

x年7月15日20时，在xx集团公司矿山工程分公司三楼会议室，市安监局召集xx集团公司安环部、xx集团公司矿山工程分公司、福建兴万祥建设集团公司xx项目部主要负责人及相关人员就7月15日发生在xx集团公司龙首矿西一采区辅助斜坡道的一起车辆伤害事故(该事故目前已造成2人死亡1人重伤)的抢险救援、善后处理、伤员救治、事故调查处理工作召开专题会议进行研究、部署。会议由市安监局局长王在华主持，会上xx集团公司矿山工程分公司简要汇报了事故发生所在地的工程概况和事故发生的简要经过及采取的救援措施，市安监局副局长梁艇栋通报了事故信息报送情况，会议传达了盛云峰副市长的重要指示。形成会议纪要如下：

一、xx集团公司要配合医院全力以赴抢救伤员，并立即成立两个善后处理组和一个抢救协调组，按照一对一展开工作，安抚家属，做好维稳工作。

二、xx集团公司龙首矿西一采区辅助斜坡道立即停产整顿。

三、xx集团公司要认真总结和汲取历年来发生在井下的无轨设备事故经验教训，加强对外来施工队伍的管理，提高本质安全水平，建立安全长效机制。

四、xx集团公司要结合当前开展的安全生产大检查工作，有针对性的对井下无轨设备进行拉网式安全大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，杜绝类似事故的发生。

五、xx集团公司要积极配合市政府事故调查组的调查工作，不得以任何形式和理由阻碍事故调查工作。

六、市安监局和xx集团公司及时做好当前和后续的信息上报工作，确保信息上报的及时、准确、畅通。

参加会议的有：

x县蔬菜专业合作社

设立大会纪要

时间：x年x月xx日

地点：

参加人员：、

经全体设立人充分讨论，一致通过以下事项：

一、本次会议参加人员为全体设立人。

二、通过了《x县蔬菜专业合作社章程》。

三、成立理事会。选举任本社理事长，任副理事长;、为理事。

四、选举为执行监事。

五、确认成员出资总额为50万元，其中：出资30万元，出资5万元，出资5万元，出资5万元，出资5万元。

六、确认x县蔬菜专业合作社住所：设在x县xx乡xx庄064号，为无偿提供。

全体设立人签名：

200x年x月xx日

同志们：

今天召开这次安全生产工作会议，主要是总结今年以来我市的安全生产情况，分析当前面临的安全生产形势，研究部署下步的安全生产工作，组织各级各部门迅速在全市开展一次安全生产大检查，全面落实各项措施，确保全市安全生产形势的稳定好转。下面我根据市政府研究的意见，讲两个方面的问题。

一、正确分析当前安全生产形势，认清存在的问题

今年以来，市委、市政府对安全生产工作十分重视，多次召开会议进行研究部署，全市上下围绕实现“安全生产年”的任务目标，以贯彻实施《安全生产法》为主线，努力探索新形势下安全生产工作的新路子，大力推行了安全生产目标管理，逐级落实了安全生产责任制，深入开展了八个专项整治活动，狠抓了事故隐患整改，特别是以全国第二个“安全生产月”为契机，组织了丰富多彩的活动，增强了全社会的安全意识。从总体上看，全市杜绝了重特大事故的发生，安全生产形势比较平稳。

但是，进入6月份以来，安全生产形势趋于严峻，特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在6月21日到6月23日仅相隔3天的时间里，就有两个企业发生了两起生产安全事故，致使3人死亡，在社会上造成了极其恶劣的影响。其中，外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作，造成2人死亡;兴创公司热电厂建筑工地一名建筑工在施工时坠地，当场死亡。这些事故的发生，说明我们的安全生产工作还存在许多问题，必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有：

一是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。 尽管市里三令五申对安全生产工作要高度重视，但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理，特别是一些企业的法人代表、厂长、经理把生产经营活动与安全生产对立起来，没有认识到，保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件，重效益、轻安全的思想比较严重，企业安全生产职责不明确，没有具体的管理措施。有关企业主管部门没有认真履行自己的监督管理职责，对本系统的企业安全生产工作管理不严，监督不力，组织安全检查走过场，对发现的隐患也没有及时督促整改。

二是安全生产管理机构不健全。 《安全生产法》中明确规定，凡属矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、存储单位，无论大小都要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员在三百人以上的要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;三百人以下的，要有专职或兼职的安全管理人员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。从今年市里组织的几次安全生产检查情况看，市直企业虽然大部分建立了专门的安全生产监管机构，大部分存在管理人员交叉兼职的现象，有的一个科室挂几块牌子，工作人员不能专门搞安全管理工作。尤其是个体私营企业安全管理机构、人员不健全的问题更为突出。据安监部门调查，全市有80%的个体私营企业没有按照《安全生产法》的要求建立起安全生产管理机构。无机构、无人员，企业的安全生产就不可能搞好。

三是安全生产规章制度不健全、不落实。 安全生产规章制度是安全生产法律、法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的一项重要内容，但仍有70%的个体私营企业没有科学地制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。一些市属企业，虽然制定了制度，但这些制度只是制定在纸面上，挂在墙上，没有严格按规章制度操作，出了问题也没有严格落实责任追究制度，造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。 四是安全生产执法力度不够。 有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严，处罚不到位，致使道路交通违章、消防设施不配套、设备带病运行、使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对一些违章行为和安全生产事故，处理上往往就轻从宽，过于迁就，没有严格坚持“四不放过”原则，没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。 五是安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。 一些生产经营单位，只注重抓经济效益，忽视和放松了对职工的安全教育培训，特别是对新入厂职工、经常使用的季节工、临时工不进行基本的安全知识培训就让其上岗，职工缺乏最起码的安全知识。企业法人、厂长、经理和安全生产管理人员及特种作业人员不按国家规定参加安监部门的培训，无证上岗现象严重。以上这些问题都需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、下步安全生产要抓好的几项主要工作

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，直接影响全市改革、发展和稳定的大局。在当前和今后的工作中，我们必须牢固坚持“安全第一，预防为主”的方针，以遏制重、特大事故为目标，继续围绕贯彻落实《安全生产法》这一主线，做到一手抓安全，一手抓生产，加强安全生产监督检查，不断强化安全生产基础工作，突出抓好安全生产目标管理、专项整治、隐患整改、教育培训、事故查处、监督管理等工作措施的落实，促进全市安全生产形势的好转，为经济发展和社会稳定创造良好的环境。

(一)集中时间，深入开展一次安全生产大检查

市安委会各成员要认真吸取事故教训，按谁主管谁负责和属地管理的原则，对分管的各行业、各领域及时组织开展一次安全生产大检查。市政府各位市长，要加强调度，协调组织好分管部门、行业的安全生产检查，结合半年总结，组织精干力量，集中时间，集中精力，认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中，要对企业的安全生产管理机构建设情况、规章制度制定、执行情况和设备设施运行、安全设施配备、厂长(经理)和特种作业人员的持证上岗、职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时，要结合安全生产检查，抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品生产经营、工商贸企业、公共聚集场所、建筑施工、民爆器材、中小学校八个方面的专项整治“回头看”活动，对排查出的隐患，要限期进行整改，对暴露出的问题、薄弱环节和管理死角，要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点监控，随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实，对查出的隐患，要落实措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一时不能整改到位的，要采取严密监控措施，真正做到横到边、纵到底，不留空档，不留死角，不走过场。

(二)加强安全生产教育培训，提高企业职工的安全意识

生产经营单位从业人员安全生产意识差，不懂安全生产知识，不会自我防护，是造成生产安全事故的重要原因。加强对职工的安全生产教育培训，也是搞好企业安全生产的最基本的措施。市安监部门和各职能管理部门要严格按安全生产教育培训的规定，认真搞好企业经营者、安全管理人员的培训，使企业法人代表、安全生产负责人受到系统正规的教育培训。对特种岗位作业人员进行全面培训，严格实行持证上岗制度，使特种岗位持证上岗率必须达到100%。这方面，安监部门要大胆负责，对无证上岗、企业法人代表不参加培训的，要按照《安全生产法》规定进行处罚。企业内部要完善教育培训的各项制度，建立健全培训纪录，重点搞好对新职工、临时工和特种岗位作业人员的培训，真正使每个从业人员熟练掌握岗位操作规程，增强自我防护能力，减少伤亡事故发生。要教育引导企业通过开展安全生产知识竞赛、设立安全生产宣传栏等各种形式，普及企业安全文化。对安全教育培训工作搞得好的企业、单位，要通过新闻媒体进行宣传;对不重视企业安全培训工作的企业，要通过加大处罚力度、在新闻媒体曝光等措施，督促其搞好教育培训，在全社会营造人人重视安全生产的良好社会氛围。

(三)健全安全生产管理网络和规章制度，为安全生产提供组织和制度保障

健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按《安全生产法》的规定，尽快健全机构，配备专门的管理人员，切实担负起本部门、本单位安全生产的管理职责。部门、单位和企业的安全管理人员要于7月10日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位、各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程，对每个车间、班组，每个环节、岗位进行科学分析，本着缺什么补什么的原则，建立和完善各个环节、各个部位、各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度、各项操作规程只有被职工掌握，才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上，组织职工学习安全生产制度，真正让职工掌握岗位操作规程，只有这样才能保证安全生产。

(四)加大执法力度，依法强化安全监管

各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责，加大行政和经济处罚力度，对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任，该处罚的处罚，该吊销执照的吊销执照，该依法关闭的就依法关闭，尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位，要坚决依法关停，对严重违反安全生产法律法规，酿成重大安全责任事故的，要对责任人员追究刑事责任。要加强执法队伍建设，组织执法人员认真学习《安全生产法》和《省安全生产监督管理规定》，进一步规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平，做到有法必依、执法必严、违法必究，促进企业依法生产经营，使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。

(五)结合各自实际，认真搞好汛期安全生产工作

当前已进入主汛期，各级各部门各企业要结合实际，研究制定切实有效的安全生产工作措施。工矿商贸企业要加强汛期和高温季节的安全管理工作，对危险厂房、经营场所、库房和围墙要抓紧修缮和加固;高层建筑、危险物品库房等必须有避雷设施;高温、易中毒的生产场所，要落实严格的降温和防火、防中毒措施;非煤矿山企业要层层落实责任制，杜绝塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。电力、电信部门要加强对设备、线路的维护和检查，确保通信、电力线路畅通;交通部门要做好汛期运营工具和设施的维护保养及安全检查，严禁违章运行和带病运行。要加强旅游景区景点的安全管理，对大风、雷雨天气可能出现危险的地带，要设立安全警示牌和防护设施，危险路段和游乐设施要有专人监护。教育部门要教育学生在暑期远离危险场所，不到水库、塘坝洗澡，防止溺水、触电等意外事件的发生。

同志们，安全生产的责任重于泰山，我们必须以对党对人民高度负责的精神，在抓好经济建设的同时，高度重视安全生产，切实落实责任，强化工作措施，杜绝各类安全事故的发生，促进全市经济和社会事业的快速健康发展。

同志们:

今天召开这次国庆节全县安全生产保障专题工作会议，是县政府研究决定召开的一次重要会议,也是一个特殊的会议，意义重大。刚才传达省政府安委会《关于开展全省安全生产大检查的通知》及国家安监总局、公安部、国家工商总局20xx年第14号公告;通报今年1—8月份伤亡人员情况;县开发区管委会、**镇政府、县公安局等十个单位做了会议发言，对当前特殊时段安全生产工作安排的都很具体，我非常赞同,下一步要重点抓好落实。现就如何做好当前特殊时期的“两个确保”：即确保不发生亡人安全责任事故;确保节日期间社会安定和谐，我简单三点意见：

一、切实增强政治责任感，确保国庆节期间的安全生产形势稳定

庆祝新中国成立60周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事，对集中展示我国国家形象，宣扬新中国成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意义，做好特殊时段的安全生产工作是一项严肃的政治任务。各乡镇政府，县直有关单位一定要进一步统一思想认识，增强政治敏锐性，加强领导，严格监管，各司其职，以稳定的社会环境和祥和的社会氛围，庆祝祖国60华诞。节日期间安全生产至关重要，意义特殊，大家决不能掉以轻心，虽然各单位都做了周密安排，但仍要反复讲，多提醒，早预防，保平安。各乡镇、各部门要切实把安全生产纳入本地区、本部门的中心工作，落实“一岗双责”,主要负责人要亲自召开专题会议，结合本地区、本部门的实际，认真研究采取针对性措施，立即行动，强化监管，排查隐患，落实责任，严密防范，切实解决安全生产的薄弱环节和关键问题，并督促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案，对本单位危险源、重大危险源，安排24小时严密监控，严防发生各类事故。

二、迅速组织相关各方力量，进一步强化重点行业领域的安全生产防范工作

当前，各乡镇、各部门要立即组织力量，深入生产经营第一线，以抓重点、难点、隐患点和打击非法生产、建设、经营为重点，认真组织安全生产大检查，搞好重大危险源的动态监控，集中开展执法、治理、宣教行动。对布置安排的工作要有落实、有检查、有记录，对发现的问题抓住不放，一抓到底，按规范的工作机制和操作程序，严格标准，按制度管人，按制度办事，切实提高监管能力和监管效能。

一是道路交通安全。公安交警、交通、农机监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为，认真做好车辆的安全检查、运力安排和旅客疏导工作。严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶等违法行为。要加强危险路段的整治，增设道路安全标志、标线，确保安全有序。

二是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间，各类公共活动和公众聚集场所增多，发生安全事故的概率也会随之增加。因此，要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定，要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查，加强监管，确保各项措施到位，严防拥堵、踩踏等事件发生。

三是消防安全。公安消防部门要时刻保持高度警惕，认真分析消防安全形势，强化执勤战备意识，制定切实可行的消防安全应急措施，特别是对“三合一”企业、车站、市场、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动场所要加大排查力度，对检查中发现的各类消防安全隐患，依法责令有关单位落实整改，坚决预防火灾事故的发生。

四是建筑施工安全。建设部门、各建设施工单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为，严防高空坠落、模板坍塌、触电等事故发生。同时，建设部门和各乡镇要加强农村建房监管，严防个别农户利用国庆长假期间突击建房引发事故。

五是由县教育局牵头，加大对学校教室、宿舍、围墙、栏杆以及有关设施等检查力度，防止拥挤、踩踏、摔伤、砸伤及火灾等事故发生。

六是由县工业委牵头，组织相关单位对全县供电设施进行安全检查，强化电力调度的监管，强化特殊岗位人员培训，确保电力系统安全稳定运行。同时要进一步加强对工业企业安全事故隐患的排查和治理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象，消除安全隐患。

七是由县质监局牵头，重点加强对承压锅炉、电梯、压力容器进行安全检查，强化特种作业人员的培训，保障特种设备安全。

八是由安监局牵头，加强全县危险化学品安全监管工作，结合安全生产“三项行动”和安全生产大检查工作，组织开展“迎国庆”危险化学品专项隐患排查治理行动，进一步消除事故隐患。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输等环节的安全监管，特别是要强化危险化学品重大危险源监控，做好危险化学品应急管理工作。县安监局要与县工商、公安、各乡镇等部门密切配合，进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管工作，持续保持打击非法生产经营烟花爆竹高压态势，重点加强国庆期间烟花爆竹仓储设施的安全监管，确保国庆期间烟花爆竹安全经营形势稳定。要以隐患排查治理为重点深入开展非煤矿山执法行动和治理行动,促进企业安全生产主体责任落实，严防坍塌、坠落等事故的发生。要督促民爆公司和专业爆破公司妥善做好矿山企业火工品管理工作，严防火工品流失，坚决杜绝非法使用、盗卖火工品行为。同时各乡镇人民政府、县国土资源局要加大对砖瓦窑厂无证非法开采行为的巡查力度，杜绝死灰复燃。

同时，要加强其他各领域、各行业的安全生产监管工作，确保生产安全。

三、落实责任，抓实抓细，开展隐患排查治理工作

各乡镇、各部门、各企业一把手是安全生产的第一责任人，按照属地管理和部门负责的原则，认真开展隐患排查治理工作。要抓实抓好企业自查，推动落实企业安全生产主体责任。企业自查是最基础的环节，也是最重要的环节。全县各类企业特别是高危行业企业的安全生产自查工作，要提出更明确、更具体的要求;要督促企业自查自纠，主动解决存在的隐患和问题，建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。要在解决实际问题上狠下功夫，切实加大力度、讲求实效，突出重点难点，把握关键环节，工作要覆盖到全部过程，措施要落实到具体细节，持之以恒，坚决避免大而化之。要细化排查对象、环节和领域，突出抓好高危行业、连续作业生产企业和施工场所的隐患排查，对人员聚集场所，建立分片包点制，落实保障措施。对各乡镇、各部门安全生产隐患排查情况，县政府将组织开展督查，对隐患排查不力、治理力度不够的单位和个人，严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》之规定进行处罚和通报批评。对发生事故要严查、严究、严罚、严惩。

各乡镇、各部门、各单位要建立信息沟通和事故响应联动机制，加强值班值守，坚持领导24小时带班值班制度，并将节日值班表送县安委会办公室。要建立安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，加强信息沟通，一旦发生生产安全事故和其他突发性事件，要及时上报情况、科学施救、控制事态，尽最大努力减少损失和负面影响。

同志们，建国60周年的庆典即将来临，各部门、各单位要切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，为国庆60年献礼。

地 点：三楼会议室

参加人员：__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__

会议内容：

一、__讲话

1、严格按照表三要求，认真逐条落实表三内容，及时按要求整改。

2、巷道维修严格按照中、腰线施工，注意施工质量和安全。

3、严密注意天气预报，有大雨或暴雨时，及时调查矿井及周边雨季三防情况，有情况及时向上级或雨季三防中心汇报，必要时启动应急预案。

4、加强矿井防治水制度管理，认真执行落实。

5、加强周边相邻煤矿地质及水文地质调查，如有越界或重大水害威胁，应及时向上级汇报，并采取相应的安全措施。

6、加强矿井地面河流、深沟涌水量及排水量观测。

二、__讲话

1、井下巷道施工时严格按中腰线施工，如有异常及时与生产科联系。

2、严密监视井下各出水点涌水量、水色变化情况。

同志们：

刚刚，国务院、省人民政府相继召开全国、全省安全生产电视电话会议。国务院副马凯，省长陈豪分别作了重要讲话，讲话全面总结了20xx年安全生产工作，深入分析了当前全国、全省面临的安全生产严峻形势，安排部署20xx年重点工作任务及春节、“两会”期间的安全生产工作。为我们推进全县安全生产工作指明了方向，请大家要认真学习传达贯彻落实好马凯副、陈豪省长的重要讲话精神，把抓好春节、“两会”期间的安全生产工作，谋划好20xx年的安全生产工作作为当前各级各部门重中之重的工作，及时学习好、宣传好、贯彻好、研究好、布置好、落实好、督查好、指导好20xx年及春节、“两会”期间的安全生产工作，并切实抓好落实，确保20xx年全县安全生产形势持续稳定好转，让全县广大人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节。下面，我再讲3点意见，请大家一并抓好贯彻落实：

一、正确认识当前安全生产工作面临的形势

刚刚过去的20xx年，全县共发生各类事故649起，造成31人死亡，790人受伤，与20xx年相比，事故起数下降18.3%，死亡人数下降13.9%，受伤人数下降1.6%。其中：生产经营性道路交通事故2起，死亡2人，无人员受伤，直接经济损失8.52万元(工矿商贸行业未发生安全生产责任事故)，与20xx年相比，事故起数下降66.7%，死亡人数下降71%，受伤人数下降100%，直接经济损失下降96.3%;共发生各类道路交通事故647起，死亡29人，受伤796人，财产损失60.4万元，与20xx年相比，事故起数下降11.6%，死亡人数与去年持平，受伤人数上升0.6%，直接经济损失下降62%。共发生各类意外伤亡事故19起，造成11人死亡，11人受伤(主要发生在农村建房等领域)。全县安全生产形势总体向好。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题。

(一)面临的形势

1、事故仍然呈现多发态势。虽然从统计上报数剧分析，去年全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失都有所下降，但是全县发生的各类事故远远不止统计上报数。20xx年，全县共发生各类意外伤亡事故19起，造成11人死亡，11人受伤。分别是：大栗树乡兴地睦边工程七标段“1?22”施工事故，受伤1人;大栗树兴地睦边工程七标段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾厂乡“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和镇卫生院拆迁老房子“4?9”施工事故，受伤1人;城投公园世家 “4?18”爆破作业事故，受伤2人;金厂镇香蕉地工棚“4?28”群众触电事故，死亡1人;都龙镇茅坪村委会“5?31”施工触电事故，死亡1人;马白镇大水沟“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨镇大山脚临时采石场“6?29”事故，受伤2人;马关县一中“7?25”脚手架倒塌事故，受伤2人;马白镇坝地“7?28”农村农民建房事故，死亡1人;马关县金欣铁合金有限公司“9?6”机械伤害事故，受伤1人;马白镇十二团后门“10?11”农民建房事故，死亡1人;仁和镇农村农民建房事故，受伤1人;坡脚镇农村农民建房事故，死亡1人;八寨镇三和砖厂“10?22”意外伤亡事故，死亡1人;马关花岩山石料厂“12?22”意外伤亡事故，死亡1人;仁和镇菲菜坪采石场“12?22”机械伤害事故，受伤1人;马关县财运红砖厂“12?26”意外事故，死亡1人。全县各类事故多发态势仍然没有得到有效控制，部分领域和行业安全生产事故还没有从根本上得到扭转，事故逐步从非煤矿山领域向道路交通、建筑施工、在建项目、电力等领域和行业转移，并呈现出多发易发态势，全县安全生产形势依然十分严峻。

2、今冬明春是安全生产事故的易发高发期。一是年末岁初是企业生产、工程项目施工和群众自建房的黄金季节，各类生产安全事故将呈现出易发高发的态势;二是春节临近，返乡潮即将来临，物流、人流增多，加之受霜冻、雨雾等恶劣天气的影响，道路交通安全压力将会越来越大;三是冬季风干物燥，用火、用电、用油、用气大量增加，加之烟花爆竹销售旺季来临，用火用电安全、民爆物品安全、森林防火安全形势严峻。特别是近期以来全国全省全州相继发生多起事故，辟如：12月16日，黑龙江鹤岗市向阳区煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，辽宁葫芦岛市连山区，连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生火灾事故，造成17人死亡。12月30日，文山州广南县文冶公司那丹锑矿发生顶板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各级各部门务必深刻汲取事故教训，举一反三，按照近期国家、省、州有关领导关于安全生产工作的批示、指示和会议、文件精神，结合县委、县人民政府、县安委办近期召开的安全生产工作会议及下发的一系列文件要求，认真抓好今冬明春安全生产工作任务的落实。

(二)存在的主要问题

1、少数企业安全生产主体责任落实不到位甚至不落实，未严格落实安全生产“一岗双责”和“五落实五到位”，建立健全安全生产工作管理机构，没有安全监管工作机构，具体分管人员，专职抓安全生产的人员。

2、少数乡镇、部门和企业对安全生产工作重视不够，“三级三覆盖”、“三级三联动”安全生产责任体系还不健全。特别是乡、村两级安全生产责任制落实不到位。少数乡镇和部门安全生产落实不到位，有的甚至不落实，未严格按照省、州、县会议、文件要求及时上报相关材料等。有个别乡镇不认真学习领会国务院提出的“五级五覆盖”、“五级五联动”安全生产责任体系建立的深刻内涵，工作安排不结合实际，照搬、照抄、照套上级的文件。

3、安全生产综合监管部门“五大员”职责发挥不到位，抓落实、抓整改的力度不够。少数乡镇和部门安全生产监管职责履行不到位，安全生产检查存在走过场现象，未督促本辖区、本行业企业认真开展安全生产信息网络填报工作。

4、安全宣传、教育和培训不到位，安全宣传还存在误区、死角，特别是农村自建房和群众用火、用电、用气安全隐患依然较为突出，特种行业作业人员、务工人员安全生产意识不强，广大群众安全生产意识有待进一步提高。

针对当前全县安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题，各级各部门务必警钟长鸣、常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作挺在各项工作的前面，要月月讲、周周讲、天天讲、时时讲，切实履行本辖区、本部门、本单位的安全生产监管职责，落实好安全生产各项措施，确保安全生产责任落实、工作措施落实，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展提供坚强的保障。

二、提前安排好20xx年安全生产各项工作

各级各部门务必早计划、早布置、早动员，认真组织、周密部署。一是用“四个全面”理念来引领安全生产各项工作，进一步完善安全生产监管机制，重点盯紧乡、村两级安全生产工作，督促企业认真落实好安全生产主体责任，建立健全安全生产“五落实五到位”责任体系，要把安全生产责任落实到“高层、中层、车间、班组、个人”。二是把政治定律摆在最前面，做到“讲政治、识大体、顾大局”，根据安全生产的阶段性和特殊性，周密安排好20xx年各个重点时点、时段的安全生产工作。三是深刻认识到安全生产工作的特殊性，严格做到自身廉洁自律，要把廉洁自律贯彻到安全生产工作中来，要依法依规、严格按照程序验收复产企业，安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门班子、股(室)长、干部职工要做到“想干事、会干事、干成事、不出事”。四是根据今天全国、全省安全生产电视电话会议精神，按照20xx年11月4日全县第三季度安全生产工作会议、12月30日全县贯彻落实州委书记纳杰同志对广南县那丹锑矿“12?30”坍塌事故重要批示精神紧急会议和近期省、州、县印发的关于安全生产工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生产各项工作。

三、突出重点抓好春节、“两会”期间安全生产工作

(一)高度重视道路交通安全工作。各级各部门要把道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重，及早安排部署今年的春运工作;要高度关注农用车、旋耕机、不具备运输资质的微型面包车、小汽车的监督管理，加大执法监管力度，严厉打击各类不具备资质的车辆的非法营运行为，做到发现一起，依法查处一起，决不姑息迁就;要严查超员、超载、超速、酒后驾驶等非法违法行为，尤其是城乡公交车;要加强春运车辆、客运车辆包客、城乡公交车的例行检查，决不让一辆带病车辆上路行驶接人载客;要及时做好重点路段、临水临崖、坡陡弯急、道路基础较差、事故多发路段等重点部位和环节的道路养护;要认真做好学校学生放假、农民工返乡返城的交通安全监管，确保学生放假安全回家和农民工安全返乡返程。

(二)高度重视烟花爆竹安全监管。县安委会各成员单位要加强对烟花爆竹运输、储存、批发、零售、燃放等重点环节的安全监管，要加大对烟花爆竹零售市场的监管，严厉打击治理烟花爆竹“三超一改”、非法运输经营和通过非法渠道购进、非法销售过期或无合格证和无生产日期标识的烟花爆竹等行为，在监管检查中发现一起，坚决依法依规查处一起，严格按上限处罚，决不姑息迁就，确保人民群众过一个安全、祥和、快乐的春节。

(三)高度重视消防安全，特别是用火、用电、用煤、用气安全。各级各部门要进一步抓好春节前后的消防安全监管，特别是集镇、人员密集场所、“三合一、多合一”场所、城区的各类(大型、中型、小型)超市的消防检查和监管，对不符合消防安全标准条件要求的超市，一律关门(停止营业)整改，决不允许春节期间发生消防安全事故。同时，要加强春节期间农村用电、用火安全知识的管理，主动深入农村一线，强化对人民群众用电、用火安全知识的宣传，进一步提高广大农村群众火灾防范意识，杜绝春节期间农村因用电、用火事故发生，确保农村人民群众生命和财产安全。

(四)高度重视在建项目施工安全。各级各部门要加强对本辖区本行业领域内各类建筑施工项目和在建项目的安全监管，认真开展好安全隐患排查检查和隐患整改“回头看”工作，重点是节前对农村农民自建房、政府投资性项目、社会人投资项目、农村公路建设、房地产开发、兴地睦边、水利等在建项目，确保各类在建设项目施工安全。

(五)高度重视春节期间各种活动的安全监管。各级各部门要加强对节日期间各种活动举办的安全监管，严格活动举办管理报批规定，要制定切实可行的安全应急预案，加强事前、事中和事后的安全隐患检查排查工作，有效防范各类意外事故发生，确保人民群众生命财产安全。

(六) 切实抓好工矿商贸企业、采砂石场、建筑施工项目等行业领域春节前停产停工和节后复产复工工作。各有关行业领域务必于20xx年1月23日前停产停工，节后复产复工前必须经行业主管部门组织有关部门进行现场复产复工验收后，才能复产复工。对不按规定擅自复工复产的企业，县级各有关行业主管部门要严格按规定进行查处。

(七)高度重视值班值守工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度，要提前安排好春节期间值班人员，要确保值班领导和人员在岗值班，坚决杜绝只转电话，不在岗值班的情况发生。县委办公室、县人民政府办公室要适时对各级各部门值班情况进行随机抽查，并对抽查情况进行通报。

同志们，安全生产工作重于泰山，永远在路上，没有起点、也没有终点，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济发展大局，事关全县社会和谐稳定，我们必须以高度的责任感和使命感，常抓不懈，常安排、常强调、常落实、常强化、常检查、常督促，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

我的讲话完了，谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开全市安全生产工作电视电话会，主题只有一个，就是安排部署春节期间全市的安全生产工作。前段时间，国务院、省政府先后针对“双节”和“春运”期间的安全生产工作召开了专题会议，市政府和市安委会也作过安排部署。今天这个会议，可以说是再动员、再部署，希望务必引起大家对当前安全生产工作的高度重视。下面，我强调三点：

一、认清形势，牢固树立居安思危的忧患意识

刚刚过去的 20xx年，是全市安全生产领域较大事故频发、多发之年，安全生产形势十分严峻。根据统计，全市发生各类安全生产事故 842起，死亡 233人。特别是工矿商贸领域，连续发生了“ 8.16”、“ 8.22”、“ 9.24”、“ 11.15”四起较大安全生产责任事故，使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻，也打破了近几年来生产领域较大事故得到有效遏制的良好局面。因此，我们必须 认真汲取事故教训，切实增强居安思危的忧患意识，坚决消除麻痹松懈思想，切实抓好下阶段的安全生产工作。

春节，是中华民族传统习俗中最重要的节日。春节期间，人们的生产生活方式迅速发生变化，交通运输、旅游服务、休闲娱乐、商业销售等行业都进入最为紧张和旺盛的时期;加之人们忙着过年，心情放松，主观上也容易麻弊、松懈，很容易发生各类安全事故。因此，各县区、各部门和各单位要树立强有力的防范意识和大局意识，把春节前后的安全生产工作当成头等大事，结合本县区、本部门、本行业的特点和实际情况，周密部署，全面落实各项防范措施，确保全市春节前后安全形势稳定。

二、突出重点，做好春节期间的安全生产大检查

各县区、各部门要按照“围绕一个目标，强化两项措施，落实三个安全责任，做好四个结合，突出五个重点行业领域”的要求，扎实抓好春节期间安全生产工作。

围绕一个目标： 春节前后，各县区、各行业和各单位要以杜绝发生较大以上生产安全责任事故，有效预防和减少一般事故为目标。

强化两项措施：一是 要强化事故隐患排查治理措施落实，切实消除安全生产事故滋生的土壤，有效防范各类事故发生;二是要强化企业安全风险动态评估措施落实。今后一段时间，要按照属地管理、行业监管和分级负责的原则，在企业自评的基础上，行业主管部门要组织专业人员或专家组，对全市所有生产经营企业进行安全生产风险动态评估，对存在重大安全风险或达不到安全生产条件的企业，要责令停产停业整改，整改后仍达不到要求的，坚决提请当地政府予以关闭。

落实三个安全责任：一是 要督促企业严格落实安全生产主体责任，切实把企业法人、实际控制人的安全生产责任落到实处;进一步加强对企业的安全检查，促使企业加大安全生产投入，全面落实安全事故防范措施，切实提升企业安全事故防范能力。二是要以落实各级政府领导“一岗双责”、行业主管部门“谁主管，谁负责”和监管人员“谁检查、谁签字、谁负责”的政府属地安全管理责任和部门行业安全监管责任。三是要加强责任追究制，严格按照相关规定，对由于安全生产责任制度不落实、失职渎职等造成人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃处理。

做好四个“结合”： 抓好春节期间的安全生产工作，要结合本县区、本行业和本单位的工作实际，做到重点检查和普遍检查相结合，企业自查与市、县及部门督查相结合，领导带队检查与常规检查相结合，专家、专业技术人员检查与一般检查相结合。

突出五个重点行业领域：一是 要突出对煤炭行业的安全监管。冬季是煤炭销售旺季，一些煤矿在 正月初十左右就将复工复产，因此，春节期间对煤炭行业安全生产工作的监管也决不能放松。各产煤县区要把房柱式开采煤矿、手续不全的基建和生产矿井、 工程煤数量超出核定标准的基建矿井“三类矿井”盯死看牢，同时，要严防关闭后擅自组织生产引发恶性事故。要加强煤矿现场管理， 严格落实煤矿负责人井下带班作业制度，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。 要 认真排查治理重大安全隐患，强化矿井“一通三防”、有毒有害气体治理和冬季“三防”工作，防范煤矿重特大事故的发生。要高度关注关闭的资源整合矿井和黑煤窑，严防死灰复燃。市能源局和各产煤县区政府在春节期间，要加大对全市各类煤矿安全生产情况进行督查，查清辖区内所有煤矿节日停产检修、停工和放假情况，实施分类指导，加强安全监管，保证煤矿安全。

二是要突出道路交通运输行业安全监管。 春运工作已经开始，各县区和各有关部门要针对冬季冰雪大雾天气和人流物流集中等特点，扎实开展道路交通运输专项整治，督促道路运输企业全面落实安全主体责任，扎实做好各种运输工具的安全检查，严厉查处运输工具带病运行，严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客上路等违法违规行为，严防携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。公安交警部门要加强重点时段、重点路段的路面管控，严格落实 24小时巡逻检查制度，充分发挥检查服务站和卡口作用，在重点区域和事故多发路段增加执勤服务点，落实对客运车辆逢车必查措施，督促客运车辆严格落实 0至 5时落地休息制度，确保春运道路交通运输安全。

三是要突出对危险化学品和烟花爆竹安全监管。 要督促危险化学生产经营企业要认真汲取山西苯胺泄漏事故教训，严格落实冬季“防冻、防凝、防静电、防火和防爆”安全措施，严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发泄漏、中毒、火灾、爆炸事故。要进一步加强危险化学品重大危险源管理，严格落实 24监控和巡查制度，确保万无一失。春节临近，是烟花爆竹生产销售旺季，市安监、公安、工商、质检等部门要各司其职，各负其责，密切配合，切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输等安全管理，严禁无证经营，严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场，严厉打击非法经营行为，确保节日期间安全。

四是要突出人员密集场所消防安全监管。 春节期间用火用电增多，火灾发生概率也随之增加。公安消防、文广、工商等部门要加强配合，联合执法，突出抓好商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、车站、大型群众活动等公众聚集场所消防安全检查，对存在严重危害公共安全、可能造成重大火灾隐患的，要采取果断措施，坚决予以停产停业整改。

五是要突出抓好城镇燃气安全监管。 住建、质检等部门要切实履行职责，加强对城镇燃气使用的监督检查，重点做好对饭店、宾馆等大量用气单位的检查。要督促各燃气使用单位立即开展自查自纠，切实履行好安全主体责任，坚决消除安全隐患。要加大对液化气压力容器的检查检验，坚决淘汰超期未检验容器，杜绝燃气事故的发生。天然气公司要加强输气管道的安全检查，防止因跑、冒、滴、漏造成安全隐患。其它行业领域也要结合各自工作实际情况，认真开展事故隐患排查治理，严防各类事故的发生。

三、严格值守，快速高效处理各类突发事故

春节前后，各级各部门要制定和完善节日期间应急预案，认真落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要立足超前防范，做好恶劣气候可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。要加强安全出行、冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群众性的应急、自救、互救知识，努力增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。市安监、公安、消防、能源、卫生、交警、交通等部门要做好应对突发生产安全事故的应急救援准备工作，确保一旦发生事故，能够及时有效控制处理。要严格执行节日期间和重点时期领导干部 24小时带班值班制度，及时掌握安全生产动态，一旦发现事故或险情，领导干部一定要靠前指挥，快速组织处理，最大限度地减少事故损失和社会影响，并按规定及时上报事故，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。

同志们，春节期间的安全生产工作要求高、任务重，希望大家振奋精神，转变作风，真抓实干，切实把各项工作做深、做细、做实，确保全市人民过上一个安全、祥和的节日。

再过几天，新春佳节就要来临，在这里提前给大家拜个早年，祝大家春节快乐，阖家幸福。

1、饮食卫生安全监督小组

组长：总务主任

组员：生活部主任、生活指导师、保健老师

2、每学期组织服务部、食堂承包业主及从业人员认真学习《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，提高思想认识，牢固树立食品卫生安全意识。

3、健全组织，完善制度，加强监管，实行长效管理。学校食堂卫生安全监管小组应会同卫生防疫部门经常对学校饮食卫生进行不定期的严格检查、监督，发现问题及时汇报，及时整改。

4、从源头上抓好食品卫生安全，严把食品进货关。食堂不得销售“三无”产品及各种对人体健康有害的食品，包括腐烂、变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异味或者其它感官性异常，可能对人体健康有害的食品，或有毒、有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品，未经检疫或不合格肉类、鱼类、及非法制作的食品、饮用品。食堂每天例行检查一次。

5、生产、加工环节措施得力，监管不留余地。从业人员应保持自身卫生整洁、勤洗手，勤剪指甲，穿戴整洁工作衣帽。生熟食品隔离放、蔬菜清水洗洁净，餐饮用具勤消毒，内处环境须整洁，消灭“四害”孳生地。

6、加强从业人员的职业道德修养，不贪图蝇头小利，销售劣质、霉变食品，若因销售劣质、霉变食品，由此引发的一切事故责任，概由承包经营者自负。学校有权予以经济处罚，停业整顿，终止合同等处罚，或上报上级有关部门处理。

7、食品制作、销售人员必须按照防疫部门的有关规定，每年进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗，中途若得传染病，应主动离岗更换他人。

8、建立从业人员务工档案，实行动态管理，对于传染病患者，心理不健康者，性格暴戾者，情绪不稳定者，学校有权劝退或勒令其回家。

9、食堂严禁外人进入，若逢双休日或打烊后应及时上锁。

10、自备水源经常清洁、消毒，并定期抽样送检，饮用放心水。

11、明确卫生安全责任制，齐抓共管，落实到人。

1、装配车间、工量具仓库、加工中心、冲床、铣床、仪表、台钻卫生打扫整洁。

2、装配车间与仓库之间的过道处，搬运木板和成品分开放置，并规定摆放位置。

3、装配车间，抓模子附近的零件摆放整齐，并贴有标签，一目了然。

4、铣床窗台附近整理干净。

5、27号数控机床整理干净，值得表扬。6、数控区域，机床顶部，产品、物件摆放减少，比较整洁。7、生产部办公室，整理后，文件摆放整齐，有序。

8、加工中心卫生整洁，机器打扫干净。以上是值得表扬的地方，希望大家以后继续保持。但是还存在一些需要改进的地方，如下有待改进之处1、10号数控车床内铁屑没清理干净。2、14号数控机床处的垃圾没有倒。3、18号数控机床，工具(扳手)放在机床内。4、24号数控机床没打扫干净，残留铁屑5、仪表切割机器使用后没有整理，都是灰尘、铁屑。6、线切割窗户栏上放满材料、工具等物件，没有整理。7、装配车间旋铆机，使用了却没人清洁，上面布满灰尘。8、装配车间旋铆机附近的材料摆放凌乱。9、大多数台钻没有防护盖。10、小冲床没有防护盖。11、仪表车床润滑不够。希望各车间主任对车间内各区域的卫生、安全工作进行督促安排，以上所提到的内容希望在下周卫生检查时能得到改善。

同志们：

根据会议安排，我就20xx年全县卫生工作进行总结，对今年总体工作进行安排。后面，疾控、合管、妇幼单位的负责人还要分别作具体安排，陈县长还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面的意见。

一、关于20xx年全县卫生工作总体回顾

一年来，在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指导下，全县卫生系统围绕重点，认真谋划，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：

1、基础设施建设取得突破性进展。争取扩大内需项目支持，投资2400万元，开建了设计8层框架结构、建筑面积1.1万平方米的县医院住院综合楼，去年完成了主体封顶;中医院门诊住院部楼全面完工并投入使用;投资320万元，对阳川、卧龙、朱店、南湖、岳堡5所卫生院进行了改扩建;在良邑、永宁、南湖三个乡镇实施了100户改厕项目。努力争取前期项目的立项工作，上报并争取到了妇幼站搬迁、45个村卫生所的建设项目，上报了卫生监督办公楼和社区卫生服务中心建设项目。

2、新农合制度得到高效运行。新农合工作进一步优化了补偿方案，落实了优惠政策，扩大了补偿范围，实行了补偿保护，开展了慢病门诊补偿，简化了办事程序，严格落实了责任管理、三级审核、住院费用扣惩等“十项监管制度”，确保了新农合基金的高效安全运行。20xx年累计为21万参合农民，补偿医药费用4089.32万元，其中为27364名住院患者补偿医药费用3829万元，住院实际补偿比达到59%，住院人均补偿1385.62元。

3、公共卫生服务水平不断提升。开展了疾控机构进医院工作，实施了健康教育进家庭活动。计划免疫接种率保持在90%以上，加大了对鼠疫、艾滋病、结核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各项防控措施得到有力落实。实施“降消”项目，加强了孕产妇、婴幼儿两个系统管理，妇女“两癌”检查、补服叶酸、住院分娩补助等国家重大公共卫生服务项目顺利实施，新生儿疾病筛查工作得到了全面加强。社区卫生服务工作全面启动，开展了城区居民的计划免疫、妇幼保健、慢性非传染性疾病防治、健康教育和居民健康档案建档管理工作。

4、全力应对甲型h1n1流感防控。面对甲型h1n1流感蔓延的严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，卫生系统积极响应、快速反应，坚持科学依法应对，全县共有1.52万人接种甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和扩散，尽最大努力减少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，县医院在正常业务受到影响的情况下，积极收治甲流重症患者，发挥了积极的作用。成功处置了食物中毒、煤气中毒等各类突发公共卫生事件的医疗救援工作，最大限度减少突发公共卫生事件对群众健康和社会造成的危害。

5、中医药工作得到全面加强。“西学中”活动在全县得到普及，加强了县医院的中医药工作，推行了西医科室邀请中医师查房、会诊制度。落实了新型农村合作医疗中，中医药住院起付线降低20%，报销比例提高10%的优惠政策。对全县240名乡村医生在平凉医专进行了分批培训，使他们分别初步掌握了10项和4项中医适用技术。要求乡镇卫生院就诊人数、总收入和药品收入的三分之一必须是中医药。

6、卫生执法监督力度不断加大。全年深入开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，对南湖喜民酒店食物中毒事件依法进行了及时查处，5月份全面开展了食品专项整顿活动，查处违法经营者217户。加强了节假日、高考期间餐饮卫生安全监管力度，对县乡各医疗机构手术室、治疗室、换药室、病房等科室消毒措施落实情况进行监督检查，最大程度地消除院内感染隐患。

7、医疗质量和医德医风得到有效改善。建立了医疗机构分级分工制度、医疗质量和医疗安全月分析评议会议等制度，初步推行了药品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自费比的四个排队制度。加强了医德医风建设，建立并落实有奖举报制度、医德医风考核制度，开展了卫生系统民主评议政风行风工作，对乡镇卫生院财务收支状况进行了审计。同时，各单位都深入开展了学习实践科学发展观活动，南湖、朱店、通化卫生院开展活动扎实有效，得到了市县领导的充分肯定。

回顾一年来的工作，全县卫生工作取得的进步和成绩，主要得益于县委、县政府和有关部门的重视和支持，也是全县卫生系统广大干部职工扎实工作所取得的成果，在此，我代表县卫生局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在工作中还存在一些不足，主要表现为：一是受客观条件和思想认识等因素制约，公共卫生服务水平层次较低。二是卫生人才总量不足、结构不合理问题还没有得到很好的解决。三是基层卫生服务能力亟待加强。四是公共卫生服务还存在差距。五是中医特色优势还未充分发挥出来，中医药服务能力还不能满足群众的需求。

二、关于20xx年重点工作安排意见

20xx年是全面深化医药卫生体制改革，落实五项改革重点任务的攻坚之年，根据省、市卫生工作会议精神和县上的安排部署，20xx年全县卫生工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持从我县县情出发，着眼于解决老百姓看病难、用药贵的问题，突出抓基础、抓重点、抓改革、抓落实，着力增强医疗服务能力，不断提高全县群众的健康水平。具体要做到“落实四个项目，推动五项工作，开展六项活动”。

(一)落实四个项目，进一步改善医疗卫生单位基础设施条件。一是抓好1个扩大内需项目。县医院住院综合楼续建项目，目前要尽快开工建设，6月底前完成工程内外粉，后半年要完成装修和设备配套，11月底前要投入使用。二是抓好灾后重建项目。南坪卫生院门诊楼要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖卫生院住院楼要在年底完工并投入使用。三是抓好村卫生所和改厕项目。投资270多万元，建成45个村卫生所，投资12万元，修建300座卫生厕所。四是抓好前期项目的立项工作。朱店、盘安2所卫生院二期项目已经省市立项并批复，要尽快实施。妇幼站整体搬迁工程主要在资金争取上下功夫，年内争取立项。同时，争取卫生监督所业务楼和社区卫生服务中心建设两个前期项目立项。

(二)推进五项工作，全力落实各项目标任务

一要落实好新型农村合作医疗制度。进一步落实“五保户”、优抚对象、高龄老人和计生“两户”等特殊人群的免费参合，调动广大群众的参合积极性，使全县参合率达到98%以上，基本实现全覆盖;进一步加强监督管理，落实好单病种最高限价制度、新农合报销中中药优惠政策、目录外用药告知制度，严格控制县、乡、村定点医疗机构目录内用药比例，严格控制平均住院费用不合理增长。适时开展门诊统筹试点工作。要确保基金使用率达到85%，累计结余基金不超过当年筹资总额的25%;年内全县住院实际补偿比要达到60%以上，住院补偿户受益率达到20%以上，门诊补偿户受益率达到70%以上，整体受益率达到80%以上，尽最大限度使群众得到实惠。

二要不断巩固加强农村卫生工作。一是规范开展乡镇卫生院等级评审工作，今年全面完成乡镇卫生院等级评审。全面完成乡镇卫生院院长竞聘上岗。二是争取县上支持，在乡镇政府设置卫生管理办公室，乡镇卫生院要加强和完善防保业务，要巩固和充实公卫专干队伍，一般卫生院要确定2名以上、中心卫生院确定3名以上公卫专干。三是加强基层卫生人员的培训，研究出台乡村医生进修学习相关方案。组织乡村卫生技术人员设备使用培训，提高设备的使用率。四是继续做好万名医师支农工作。完成当年县医院、中医院对口支援农村卫生工作任务。五是推进农村居民健康档案建档管理工作。各乡镇卫生院要按照卫生局的统一安排，争取年内全面推开农村居民健康档案建档工作。

三要落实好公共卫生服务任务。要围绕加强国家基本公共卫生服务项目建设，做好健康教育、预防接种、传染病防治、儿童、孕产妇和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九个方面的工作。具体地讲，疾病控制工作要落实好三个方面：一是加强对医院公共卫生工作的指导和监管，加强疾病谱排序、健康档案和健康咨询工作。完成国家免疫规划、卫生改厕、农村水质检测、结核病和地方病防治等工作任务。二是加快卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设，切实做好以流脑、手足口病、甲型h1n1流感等重大传染病为主的突发公共卫生事件应急处理和重大活动的卫生保障工作。卫生局要设卫生应急办公室，专门负责卫生应急工作。三是县医院、 中医院要成立公卫科室，正常开展门诊和住院病人的病症谱排序。县医院、中医院要设立免费自愿健康咨询点。妇幼卫生，要重点做好婚前保健服务，婚前医院检查率达30%以上。做好两个系统管理，落实“降消”、“两癌”检查筛查，加强出生缺陷防治，全县住院分娩率达90%，孕产妇死亡率控制在35/10万以下，叶酸投服率达50%，新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查率达50%。社区卫生要完成机构建设和基建任务，完成公共卫生服务培训。全面推动中医特色进社区、电子健康档案和社区健康家园建设，加强对老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理、糖尿病、高血压等重点慢病的管理率达到60%。推行社区卫生服务首诊制，实行绩效考核目标责任制管理。加强无偿献血工作，平诊临床用血要凭亲属无偿献血证，方可供血，并做好登记;每个医疗机构要在醒目位置，张贴2条以上无偿献血永久性标语。

三要大力发展中医药事业。一是完成国家中医药服务能力建设项目工作任务。二是中医院门诊中医药治疗率要在75%以上，住院中医药治疗率在60%以上。三是县医院中医科床位不低于医院总床位数的5%，落实西医科室中药消费量和送病人到中医科短期治疗人次及康复治疗量等考核指标;90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设中医科、中药房，通过培训进修，培养一批中医药人才。70%以上的村卫生室、社区卫生服务站能提供中医药服务，落实村卫生所中医药适宜技术“四个一”(一本推广手册、一套挂图、一套针灸针和火罐、一项技术)指标。四是南湖卫生院要立足建设全县中医特色乡镇卫生院，落实三个1/3的中医药指标，确保完成建设目标任务。

五要落实好卫生监督执法工作。一是完善县食品安全综合协调职能，制定综合协调工作机制，对全县食品安全工作进行督查指导和考核。在人员三定方案未落实之前，继续抓好食品安全的日常监管工作。二是深入推进公共场所量化分级管理制度，全面加强以住宿业为主、美容美发、洗浴等公共场所及学校卫生监督工作。三是加大对医疗市场监管力度。重点加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查，查处非法行医行为。进一步规范医疗广告管理，严厉打击虚假违法医疗广告，规范医疗市场秩序，切实保护广大患者的合法权益。四是强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查，认真落实医疗机构不良执业记录备案制度。五是加强职业卫生监管体系建设。县医院要设置职业病科，并按有关规定开展职业病诊断和职业健康体检工作。

(三)开展六项活动，提升全县卫生工作整体水平

一要开展卫生人才建设年活动。开展岗位练兵和技术比武活动，在医院内部和县乡层层开展岗位练兵、技术比武的基础上，年内组织参加全省的技术比武大赛。做好新招录大学生的培训、进修工作;村医要开展灵活进修，每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周;五年内争取基层所有医务人员到上级医院进修一次。继续开展“西医学中医、中医学经典”活动，完成当年全县基层卫生技术人员进修培训工作任务。专业技术人员参加继续医学教育达标率不低于90%，完成本年度继续医学教育网上验证工作。加强职称和执业资格建设，从今年起，三年内拿不到执业资格的，要坚决落实待岗学习考试措施，持证再上岗。各医疗机构要制定具体方案，方案要定到人头。

二要开展医院管理年活动。一是县级医院要每月召开医疗质量和医疗安全分析评议会，落实院长、科主任查房制度，增加药剂师和中医师参与查房。各医疗单位要开展医务人员定期考核工作。二是开展综合医院等级复核评价和评审工作，县级医疗机构护理人员数量要达到基本标准，试行护理人事代理，提高编外聘用护士的待遇。三是使用甘肃省通用门诊病例，实现同级医疗机构之间检查，化验结果互认。四是医疗事故发生率和存在医疗缺陷的医疗纠纷发生率低于全市平均水平，年内无医方负完全或主要责任的二级以上医疗事故发生，无临床用血差错事故发生。五是各级医疗机构执行省上规定目录药品和医用耗材的申购率、使用率分别在95%以上，中标药品合同履约期内回款率达到100%。

三要开展适宜技术推广活动。在完成卫生院和村卫生所中医适宜技术培训后，今年要在各医疗机构广泛推广使用中医药适宜技术，县级医院推广应用适宜技术不少于5项，卫生院推广应用达3项以上，村卫生所推广应用达1项以上，充分发挥中医药适宜技术在防治常见病多发病的优势，为广大群众提供“简、便、验、廉、安全有效”的中医药服务。

四要开展健康教育进家庭活动。根据庄浪县实施“健康教育进家庭”工作方案，进一步完善医疗机构健康咨询室功能，按照“十个一”实施计划，组建全县健康教育宣传队伍，定期在乡镇、村庄全面开展全民健康教育，开展“五五”普法和法律“六进”活动，在网站、墙体上宣传卫生法律法规知识。加强卫生宣传教育工作，固定宣传标语上墙。在网站发布健康知识信息50条以上，乡、村医疗卫生单位刷写健康知识宣传标语3条以上。

五要开展卫生行业文明单位创建活动。各医疗机构要围绕构建和谐医患关系，加强院内文化建设和精神文明创建活动。一是完成百万贫困白内障患者复明工程年度任务;年内在全县组织大型无偿献血活动不少于4次，要成立不少于200人的无偿献血应急队伍。二是落实济困病床制度，争取财政补助落实到位，减免人数要达到全市入住率平均值。三是建立医疗机构和医务人员不良执业记录制度，落实4个排队制度。四是积极开展无烟单位的创建和禁烟工作，全县医疗卫生单位要全面戒烟，县直各医疗卫生单位和7所中心卫生院年内建成无烟单位。

六要开展百姓放心医院创建活动。要切实加强医德医风建设，开展行风评议。一是落实每月组织医务人员观看警示教育片制度，各医疗机构每季度对医务人员的医德医风考评一次，落实医疗卫生行业有奖举报制度。二是建立健全防控医药购销领域商业贿赂工作长效机制，及时核实上级批转和本级收到的投诉举报，对查证属实的违规违纪人员要坚决处理。三是开展行风评议活动，征求社会对医疗服务的意见，群众满意度达到85%以上。四是落实信访属地化管理，对各类信访件及时办结。

同志们，新的一年卫生工作任务繁重，我们要在县委、县政府的正确领导下，以饱满的工作热情和务实的作风，更加努力、扎实的工作，圆满完成全年各项任务，不断提高卫生工作的水平，为促进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

同志们：

今天上午，县政府决定召开全县安全生产工作会议，会议的主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，安排部署我县**年的安全生产工作，表彰一批**年度安全生产工作先进单位和个人，进一步统一思想，凝心聚力，扎实工作，开创我县安全生产工作的良好局面。

参加今天会议的人员有：县安委会领导组领导、成员单位一把手，各乡镇乡镇长、分管副职，煤矿主体企业总经理、副总经理、矿长，非煤矿山、危化企业负责人，建筑、交通企业服务单位负责人等共230余人。会议议程共有三项。下面，进行第一项议程：

请县政府办主任赵海昌同志宣读县政府办公室《关于**年度全县安全生产控制指标考核兑现情况的通报》。

……

下面，请助理王建明同志宣读《**年度全县安全生产先进单位、先进工作者的表彰决定》，并组织颁奖。

……

下面，请政府副南建中同志作工作报告。

……

同志们，会议的各项议程全部结束了。刚才，会议通报了**年度全县安全生产控制指标考核兑现情况，并对一批先进单位和先进个人进行了表彰，希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁，继续发扬扎实苦干、细致入微的工作精神，为维护我县安全生产良好大局再立新功。南建中副认真回顾总结了**年度全县的安全生产工作，详细安排部署了**年的工作，讲的全面到位，我完全同意，希望并要求同志们抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实好会议精神，全力抓好全县安全生产工作再强调几点意见：

一是认识上要真重视。从区域经济的发展角度讲，我们出不起安全事故，一出安全事故，一方面是严厉问责，我们辛辛苦苦培养起来的干部就会栽跟头，损失很大;另一方面，还要影响到经济社会发展的方方面面和、县政府的各项工作。我们目前正在开创打造“三晋一流，全国百强”的宏伟事业，急需有一个安全稳定的良好环境，一旦出现安全事故，我们的事业就会受损。如果接二连三的出事故，、县政府疲于应付，我们的目标就很难实现，最终损害的是三十二万人民的根本利益和未来。目前，我们政通人和，企业家干事创业的积极性很高，干部群众群情振奋，都在想为打造“三晋一流，全国百强”的宏伟事业做贡献。越是这样，越不能放松安全生产这根弦，越要高度重视各行各业的安全生产。在全市安全生产工作会议上，通报**年安全生产控制指标考核兑现情况，我县未完成考核指标，受到了通报批评，安全生产工作形势不容乐观。在此，我作个表态，、县政府抓安全生产不怕降低gdp和财政收入，gdp和财政收入的增长必须给安全生产让路，安全第一、安全为天必须成为我们各项工作首先遵守的基本原则，希望并要求同志们站在这样的高度，在认识上真正重视起安全生产，真正把、省政府安全发展的战略思想落实到具体工作中。

二是措施上要真落实。我县抓安全生产的各项措施基础很好，南建中副的安排部署也很详细，关键是抓落实。任何一个事故，实事求是地讲，都与安全措施落实不到位有关系。安全措施落实到位了，出了事故是天灾，否则就是人祸，问责和处理起来绝对不一样，希望同志们在这个方面要有清醒的头脑。目前，我们各行各业的安全措施落实不到位是一个通病，听天由命、顺其自然、得过且过的诸多表现让人担忧。特别是煤矿安全生产，超定员入井、超能力生产、水患治理、五人监管小组履职等方面，都存在落实不力的问题，严重影响到全县的安全生产大局。县安委会领导组、办公室和各监管单位、各乡镇、各企业要把抓安全生产措施的落实作为重中之重，按规矩、按要求抓好安全生产，共同来维护我县安全生产的良好局面。

三是隐患上要真排查。我多次讲过：你对安全隐患不负责，安全隐患就对你负全责。安全隐患的排查治理是安全生产的第一道防线和最基础的工作之一，这个环节影响到事故的发生、事故大小、事故的处理，能程度地避免事故的发生。县安委会领导组、办公室、各监管单位、各乡镇、各企业都要把安全隐患的排查治理作为常抓不懈的工作紧紧抓在手上，要做到专人排查、专门研究，及时报告、及早处理，防患于未然。特别是对煤矿企业瓦斯、水患的隐患排查、地质灾害隐患排查、县城消防隐患排查等工作重点和非煤矿山的安全、危化企业安全、道路安全、建筑安全、学校安全、民爆物品安全等各行各业的安全隐患排查，要做到细而又细，重点排查，重点防范，重点治理。通过不间断、全方位的隐患排查治理，程度地确保我县不发生安全生产事故。

四是监管上要真到位。安全生产工作有两个主体责任，一是县乡政府的监管责任，二是企业的主体责任，出了安全生产事故，谁的责任也跑不了。各安全监管责任单位和各企业要做到工作高标准、严要求，责任心强，监管有力，在这一方面不要怕得罪人，要敢于动真碰硬。最近市安全生产工作会议出台了两个文件，规定的非常好：一是吕梁市人民政府《关于加强安全生产基层基础工作的意见》，其中对基层安全监管队伍建设和监管能力的提高都有详细具体的规定;二是吕梁市人民政府《关于建立企业安全生产黑名单制度的实施办法》，对列入黑名单的企业进行了种种限制。县安委会领导组要认真研究这两个文件在我县的落实，由县安委办起草落实意见，以此来切实提高我们的安全监管能力。

同志们，安全生产责任重如泰山，希望并要求大家认真贯彻落实好国家、省、市安全生产工作会议精神和此次会议的部署，按照、县政府的要求，思想上高度重视，措施上真抓实干，形成全县上下齐抓安全、共保安全的工作合力，为打造“三晋一流，全国百强”的宏伟事业创造良好的安全环境，做出新的更大的贡献!

谢谢同志们!

散会!