关于食品安全调研报告（汇集20篇）

一、调查目的

当今世界，食品不安全的风险源不断增加，人们对食品不安全风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高，极端气候频繁出现，污染物不断增多，都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊、小企业。他们对食品卫生安全比较漠视，往往又在政府监管之外。因此，关注食品安全，人人有责。通过对食品安全的调查，关注食品安全，开展食品安全的知识宣传，加强人们对食品安全重要性的认识，健全食品质量监督体系，逐步改善食品安全严峻的现状。

二、调查方法、时间、对象

调查方法：通过对内乡县下各乡镇的的农贸市场的实地考察，食品加工企业生产环节的参观调查，发出问卷调查调查人们对食品安全的了解。问卷回收率90%。

调查时间：20xx年8月10日至20xx年8月21日

调查对象：农贸市场小贩，食品加工厂，普通消费群众

三、调查结果及分析

根据调查显示，我县17.8％的居民民对食品安全状况表示放心，62.2％表示部分品种不放心；84.1％的市民在采购食品过程中最关注的是食品安全性；48.6％的市民认为食品安全最大的隐患在生产加工环节，27.3％认为在餐饮消费环节，18.8％认为在流通环节。可见，虽然近几年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民对食品安全还不是很放心，食品安全总体形势仍比较严峻，食品安全工作还存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：

（一）食品安全问题仍较突出。经过政府的规范和整治，食品案件多发的势头得到了遏制，但我县食品安全隐患和问题仍然十分突出。一是初级农产品（水产品）源头污染仍然严重。工业“三废’和城乡垃圾污染以及水体严重劣化，致使农产品受到重金属和有毒物质污染的问题仍不容忽视，有些化工厂还建在无公害农产品生产基地的附近，容易造成附近水域和土壤的工业污染，群众反响比较强烈。同时由于尚未形成对农业生产者有约束力的科学用药和安全用药制度，农药、化肥的使用量和使用时间随意性较大，不到农药使用安全间隔期就采收上市现象尚有存在，农产品质量安全问题仍需引起高度重视。二是食品生产单位多为家庭作坊式经营，具有多、小、散的特点，质量保证体系不健全，部分生产单位的生产原料和卫生条件无法保障，添加剂滥用使得食品安全存有重大隐患。据权威显示，有关部门上半年检测显示，糕点类产品抽检合格率只有40%；豆制品合格率极低，有较大安全隐患，第一季度全区抽检豆制品10批次，合格率为0。三是流通环节经营秩序不够规范，经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户大多缺乏必要的设施和规范的管理，出售过期或变质食品现象仍有发生。四是消费领域城乡差异大，各种整治活动主要集中在城区开展，而农村食品安全监管力量相对薄弱，致使大量假劣食品流向农村，农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。

（二）食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善，难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后，人员缺乏，难以适应食品安全监管的实际需要；食品安全监管环节众多，涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位，各职能部门之间的协调机制也不够完善，容易造成多头管理或监管不力现象，致使有些问题监管难以到位，影响了食品安全执法工作。

（三）食品安全基础设施薄弱。食品安全监测量多面广，但技术检测工作滞后，食品检测设备相对不足，检测力量跟不上检测需求。政府财政投入不足，执法装备和检测设施比较匮乏。另外，食品安全信息来源不足，食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠单个部门的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报、投诉和村居食品安全协管员制度是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少，协管员受知识水平和工作精力限制所反馈的信息也比较有限，况且所投诉、举报和反映的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。

（四）消费者的自我保护意识不强。一些农民对于农药残留问题认识不够，群众识别假劣食品能力较低，自我保护意识不强。对于食品安全事件，消费者一方面存在麻痹思想，对有些危害性估计不足，自我保护意识不强；另一方面又受生活条件等多方面因素制约，有些无可奈何，抱着听之任之的态度。另外，由于经济、文化知识等方面的原因，不少消费者对食品安全的知识了解不多，特别是不少“新路桥人”购买食品时大多只看价钱，一味要求价廉而忽视物美，一些价低质次的食品成为主打食品，甚至成为部分儿童手中的美味。

四、改善食品安全的建议

（一）要全面普及食品安全知识。加强食品不安全源危害健康的宣传；强化信息披露管理，由合法的机构定期公布食品安全状况，及时提示消费者应注意的食品不安全风险源，在全社会形成良好风气，坚决杜绝消费高风险食品，科学对待食品不安全的恶性事件。

（二）要增强食品不安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估，尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。

（三）要引入市场机制，让食品安全的风险状况成为影响食品需求及其价格水平的一个重要因素。食品安全具有隐蔽性。为引起食品生产者重视食品安全性，需要加强认证工作，建立可追溯制度，做好日常监测，及时公示信息，发挥品牌效应，便于消费者辨别。当消费者把安全性作为食品需求的优先决策因素时，政府监管、食品生产和消费三者之间就形成了推进食品安全保障水平不断提升的良性循环机制。

今年以来，我局按照省工商局《流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求，紧紧围绕市局工作重点，实施食品安全放心工程，严格食品市场监管，建立食品安全的长效监管机制，为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下：

一、加强领导，强化培训，为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求，为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导，我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长，副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长，办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点，认真研究，周密部署，先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》，从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时，将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书，各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组，一级抓一级，层层抓落实，形成了一把手负总责，主管领导具体抓，职能科室分工抓，分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时，加强对执法人员的培训工作，坚持做到“三个一”，即“一月一法一考”，组织开展以案学法，重大执法行动先行培训活动，积极探索培训载体，加强对新理论、新知识、新内容的学习培训，有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动，特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动，有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高，为发挥工商职能，提高执法效能，稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

二、深入宣传，广泛动员，积极营造良好的食品安全监管工作氛围

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日，拟定节日宣传主题，通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例，在市场、商场、饮食门店粘贴标语，悬挂横幅，搭建食品安全咨询台，成果展台等宣传形式，广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规，增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识，使工商维权贴近了生活，贴近了实际，贴近了消费者。截至目前，共发放宣传材料10200多份，参加5000多人次，设立了现场投诉、举报，法规宣传咨询，索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块，悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人，受理投诉案件1起，与所有超市（商场）等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动，大力宣传消保维权知识，识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止，我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站，选聘了266名联络员，使消保维权网络向农村拓展，农民群众足不出户就可以维护自己的利益，使“12315”维权体系在打假维权，调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机，加大宣传教育力度，形成了打假维权，净化市场，人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式，逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作，不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前，我局通过举办法律法规培训班，发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式，使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识，堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。

三、创新机制、强化措施，积极构建食品安全监管长效机制

一是严把食品质量市场准入关，建立健全食品质量准入体系，进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度，结合经营者自查自纠，重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度，突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业，在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动，向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员，充分发挥广大消费者和群众的监督作用；通过加强制度建设，签订食品安全责任书，着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系；积极推行食品质量分类监管，加强对食品退市的监管，防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本，内容包括：食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐，实行对食品质量负全责等制度，要求经营者人手一册。在、推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上，今年又加大了工作的力度，在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和

建立进销货台帐制度，共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前，已发放商品信誉卡10万多份，进销货台帐800本，签订食品责任书1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度，运用“星级”管理强化对经营者的分级分类监管，通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度，经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强，经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强，食品质量明显提高，从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查，严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求，我局将食品监管工作的重心下移，实行食品安全片、段长负责制，构建了食品安全监管“五结合”模式，即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合；市场监管责任区责任人与市场巡查相结合；食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合；常规检查与食品安全预警应急处置相结合；教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”，有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动，会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动，树立典型，鞭策后进，营造放心消费市场。截至目前，以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店（超市）”30个。

四、加强监管，突出重点，标本兼治，努力建设安全、健康的食品消费市场

（一）、继续加大清理食品经营主体资格的力度，严格规范食品市场主体准入行为。结合企业年检和个体工商户验照工作，按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求，对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理，主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案，监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料，坚决依法取缔无照经营。，我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户200多户，罚款60000余元。今年上半来，又查处食品无照或超范围经营案35起。

（二）、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标，全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商e6办公系统，按照各工商所管辖范围，初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库，加大失信惩戒力度，通过行政监管、行业自律、社会监督，不断提高食品经营主体职业道德，强化自律意识和社会意识，从主观上杜绝了食品不安全案件的发生，促进了食品流通的良性运行。

(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度，严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为，维护市场经济秩序，切实维护消费者合法权益，促进社会经济良心运行，我局以重要节假日为契机，以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点，以城区社区、农村和城乡结合部为重点，以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心，以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域，先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查，严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点，8家超市，3家商场，36家宾馆（饭店、餐馆）的餐饮操作间，25户食品批发经营户进行多次检查，特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品，对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项，重点进行了清查，扎实有效地开展食品安全专项执法行动，有效维护了食品市场消费安全。至6月底，共检查经营门点3561户次，检查商品10大类194个品种，1800多个计量单位，下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。

（四）、继续加大日常监管力度，严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年，按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求，我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所，强化日常监管，确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位；市场监管责任区、责任人和市场巡查到位；食品质量监管和经营者自律制度到位；查办食品违法案件和取缔无照经营到位；受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级，并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查，逐所验收。结合高台实际，制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》，突出“五有、一落实”。即，有食品安全应急处置预案，有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案，有监管记录和监管记录卡、监管责任完善食品安全监管机制，努力做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

一、调查背景

1. 调查时间：20xx.01.30-20xx.02.16

2. 调查人：

4. 调查内容：近期我国食品安全存在的问题及解决措施的相关建议。

二、 我国食品安全现状

“民以食为天，食以安为先”，食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展。

近年食品安全事件频频发生。日本的大肠杆菌O157流行事件，涉及44个地区，病人逾万人；英国的疯牛病事件，引起整个欧洲乃至世界的恐慌；二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶等制品。我国的食品安全问题也不容忽视，仅以20xx年为例，苏丹红食品遭到封杀；全国严查孔雀石绿；雀巢奶粉碘超标；广东凉果被逐出京；光明“回奶”事件；深圳黑作坊生产哈根达斯；薯条致癌等等，都令国人“谈食色变”，可见我国的食品安全现状不容乐观。

三、食品安全当前存在的问题

（一）主要的微生物及寄生虫污染

微生物危害是目前食品安全最大的危害, 也是食源性疾病的最大祸根。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,造成食物中毒。其中细菌性污染，一直是涉及面最广、影响最大的一种污染,目前大部分的食品

安全问题都是由致病性细菌引起的,如常见的沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、肉毒杆菌及致病性大肠杆菌和单增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌广泛存在于自然界中,其产生的毒素致病性强,随时都有可能污染食品,如常见的霉变花生、大豆、谷物等易检出黄曲霉毒素B1。20xx年在我国广东省发生的“毒大米”事件，就是真菌毒素的典型案例。病毒性污染，如甲型肝炎病毒（HAV）、诺沃克病毒（SRSV）、疯牛病病毒（BSE）和口蹄疫病毒（FMD）等。

（二）农药及其它化学物质污染

随着环保意识的提高和环境污染的控制,重金属污染问题正在逐步得到改善。近年来困扰食品安全的化学污染物主要来自农药和其它化学物质。由于广泛使用农药以及出现的滥用现象，造成在食品中的残留成为食品污染的新焦点。

化学物质污染对食品安全的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。目前,怀疑对人类健康有直接影响的化学物质约有200多种,这些物质进入人体后能够影响和扰乱生物体的内分泌系统,并将干扰生物体原来的平衡分泌机制,又称为环境激素。这些物质在体内累积数年而难以排出体外，当到一定数量时,就会导致人体组织发生病变。近年来,世界各大洲均有这些化学物质引起的食源性疾病的爆发,有关食品质量、食品安全的问题已经引起世界性的恐慌,同时也日渐成为国人关注的焦点。部分食品企业或一些无证生产企业非法滥用、超标使用食品添加剂,添加非食用成分或有毒有害物等均给人们的健康带来了严重的威胁。

（三）假冒伪劣食品盛行

近年来假冒伪劣食品在一些地区，特别是广大农村地区肆意横行。20xx年浙江省金华市发生的白糖掺加硫酸镁案，其中白糖只有30%的白糖中，硫酸镁就占30%。除此之外，用头发的水解液掺兑的酱油；粗制滥

造的饮料、冷食品；水果表面用染料涂色；用工业酒精制造假酒、甲醇假冒为白酒等。这些假冒伪劣食品严重影响了人们的健康，使人们的饮食缺少了安全保障。

（四）工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁

随着近些年我国经济的迅猛发展，环境问题也随之而来，工业污染、环境的恶化是影响食品安全很重要的一个方面。水源污染造成食源性疾病的发生，海域污染直接影响海产品的卫生质量，土壤污染造成农作物成为有害物质的富集体。“二恶英”污染的问题，是由于焚烧垃圾而造成，“二恶英”是环境检测中很重要的一级致癌物质。

（五）容器和包装材料不合格

食品的包装是防止微生物污染的重要方法。各种食品容器、包装材料和食品用工具、设备直接或间接接触食品，可能在食品生产加工、贮藏、运输和经营过程中造成食品污染。新的食品包装材料也给食品安全带来了疑问。

（六）管理缺陷

我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我国现已颁布的法律法规对伪劣有害食品的产销者还未形成威慑力,食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。

四、保障我国食品安全的对策

目前，我国食品安全与国外的差距主要有以下几方面：缺乏食品安全的系统监测与评价背景数据；缺乏关键检测技术与设备；未全面采用与国际接轨的危险性评估技术和控制技术；新技术、新工艺、新资源加工食品的安全性研究评估比较落后；法律、法规和标准建设方面的差距等。为保障我国食品安全的良好发展势头，我们应该在缩短与国外差距的基础上结合我国食品安全的现状，借鉴、总结并提出适合我国食品安全的符合我国国情的相应对策。

1.提高对食品安全的全民认识

大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全问题给人民造成严重危害的认识，对食品行业的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安全教育和培训。同时重视全民食品安全知识的普及，加强宣传教育工作。使消费者成为食品安全问题解决的主要参与者。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。食品经营者强化自律意识。

2.健全和完善食品安全法规、条例和标准

参考国外的食品安全法规，进一步修订、补充和完善涉及食品安全的国家和地方法规、条例，20xx年6月1日起加大《中华人民共和国食品安全法》的宣贯力度。参考欧盟、美国等发达国家的食品标准,制定出具有中国特色确实有效的法律法规。同时食品安全监督管理部门要严格执法，加大实施力度。

3.加快推行并完善QS认证管理体系

20xx年8月1日起,我国开始实施食品安全市场准入制度,食品企业实施生产许可证制度,对生产的食品实施强制检验制度,检验合格的食品在出厂前要加印(贴)质量安全标志,即QS标志。目前，食品行业的28类食品已经全部实行市场准入制度。QS认证是我国解决食品安全问题的一项重要的举措，QS认证制度的有效性必须以强制执行和全面推行完善管理为前提。只有完善系统的管理理念和加强综合治理措施,才能从食品的生产源头和市场通路上严把质量关,保证消费者吃上安全放心食品。

4.提高食品安全领域的科技水平

在全面提高食品生产加工企业科技水平的同时，加强对涉及食品安全的共性和普遍性问题的研究；加强与国际发达国家在食品安全方面的合作研究，提高快速、准确鉴定食品中危害因子的技术和能力；另外，发挥我国高校和研究机构的优势，培养大量的掌握先进食品安全技术人才，使他们不但拥有深厚的理论造诣，而且具有丰富的实际工作经验，从而全面提高我国在食品安全领域的科技实力。

5.建立国家食品安全监测和预警系统

主要包括食品安全关键技术与过程控制技术的评价与选择、食品安全监测与预警系统的研究与建立、食品安全管理体系分析与设计、食品安全管理系统的实施与评估、进行食品质量安全的全方位综合分析与研究等内容。通过监测与预警系统进行实证分析,完善系统的实用性、稳定性和可靠性,转变管理模式,使食品生产、加工和流通过程中污染量达到最小化。

五、结束语

我们应正视我国食品安全的现状，加大食品安全的科技投入，强化食品安全管理体系建设，逐步全面实行食品安全市场准入制度，加强市场监督管理。通过这些措施的实施，食品安全问题一定会得到解决。抓好食品安全，同时也是全面建设小康社会的强有力保障。我们相信，在政府各部门的重视下，一定能开创出食品安全新局面，让广大人民群众时时刻刻都能吃上“放心安全”的食品，保障食品安全的良性发展势头。

“民以食为天”，食品是人类赖以为生存的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。在存在着各种各样的食物，为了生存，我们离不开食品。而正因为食品市场的巨大潜力，随着人们生活水平的不断提高，近几年来我国的食品加工业获得了空前的发展，食品工业一跃成为我国的一大产业，各种新式食品层出不穷。与此同时，中国的食品安全问题也日益增加，频频出现的重大食品安全问题，一次次地伤害了民众的生命健康，也一次次地损坏了公众对食品市场的信心。这严重制约了中国食品工业的发展，更对我国的食品资源造成了严重的浪费。因此，如何保障食品安全问题成为我们的当务之急。

调查方式：

本次调查采取的是随机问卷调查。发出调查问卷25份，实际收回25份，调查人数为100人，回收率100% 。

调查对象：

__医学院20_级学生

调查内容及调查结果：

1. 请问你平常比较关心的食品安全问题有哪些方面？（多选）

A.食品中药物残留超标 （76%） B.食品中违规使用添加剂 （93%）

C.非食用原料加工食品 （73%） D.生产与存储过程中的卫生状况（61%） E.转基因食品的安全问题 （20%） F.激素问题（28%）

G.相关检验证明（25%）

2.选购食品时关心：

A.价格（17%） B.品牌、生产家及厂址 （27%） C.生产日期、保质期、有效期(56%)

3.对当前食品安全形势的看法：

A.问题太多，令人失望 (86%) B.形势向好发展( 0%) C.有些问题，但可以解决(14%) D.问题不大，无所谓（0%）

4.你所遇到食品安全问题有：

A.包装不合格(21%) B.虚假或错误标签标识(36%) C.三无产品 (39%) D.无产品图案(3%) E.其他(1%)

5.是否关注食品安全问题？

A.非常关注(60%) B.一般(35%) C.从不关注(5%) D.无所谓(0%)

6.从什么渠道获得辨别问题商品的方法？

A.电视媒体(78%) B.政府公共教育(12.5%) C.杂志、报刊等(9%)

D.亲人朋友等(0.5%)

7.你认为政府该如何减少食品问题的发生？

A.提高市民的食品安全意识(14%) B.加强对商家产品抽查、监控(35%) C.严格处理食品安全的问题(32%) D.严格限制食品行业的准入资格(19%)

8.你认为出现那么多食品安全问题最大责任在于谁？

A.食监局(47%) B.公司厂家(47%) C.群众(6%)

9.目前，最令你感到不安全的是哪类食品？(多选)

A.奶、豆制品(36%) B.海鲜(42%) C.腌制品(78%) D.速食、膨化食品(69%) E.蔬菜水果(22%) F.饮料(41%)

10.是否会有想吃而却不敢吃的现象？

A.有(77%) B.没有(23%)

11.是否关注相关食品安全的新闻？

A.经常(48%) B.偶尔(44.6%) C.很少(7%) D.从不(0.4%)

调查分析：

在上述调查数据中我们可以知道，随着社会经济的发展和人民生活的提高，人们对食品安全问题愈来愈关注，绝大数人都会关注与我们生活息息相关的食品安全问题。现在食品安全的各种各样问题，已到了相当严峻的程度，令大部分市民失望。电视媒体的揭露成为打击问题食品的重要工具。人们对食品进行选择时更多的是食品本身的安全问题，而不会去进行盲目采购。大多数人认为食品安全问题的主要责任在于食监局的监督不力与商家自身不自觉。

调查总结：

商家

食品安全问题的发生事件中，不法产商及商人是最大的驱动者。这暴露了这些不法分子的不诚信及只为谋取私利等不道德行为。若要控制食品安全问题的发生，则须先把这些不法分子的道德拉入正途。每位经营者在从事经营前应签订诚信规则以一种硬手段的方式要求自己不出售有问题产品，更为甚者，经营者需将每位顾客当成自己的家人那样珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顾吸取顾客的金钱，而将他人的生命安全及健康置之度外，倘若他们制造或出售的问题商品回流到他们家人的手中，当事故发生后，他们会有如消费者般经历的万分痛苦。这循环的道理及弊处，相信每位商人都懂，因此，他们都应该将这把警惕量尺放在自己心中以时刻提醒着自己。当食品安全问题不再发生时，这一切就变得两全其美，消费者买得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顾客，更多利润。

政府

为了能够更好地解决食品安全问题，政府及其其他机关有着不可推卸的责任，因为他们是为了给人民谋取利益，让人民过上更好的生活而存在的。因此，只有政府把食品安全问题放在高度重视的位置上，且各职人员明确职务，尽职尽责，严格执行相关制度，努力协调好各有关部门间的关系，最重要的是要加强监管工作，提高食品监管的准确性及增强食品监管的权威性。对于那些不作为或乱作为的人员要严肃处理，同时也要听听百姓们的声音，对他们的意见和建议多进行一些真正有益的反馈，要积极宣传及传播食品科普知识，使大家了解食品安全的重要性和在食品安全问题上我们该如何处理解决，也要开展一些食品安全教育活动，使食品安全意识能更深入民心。只有这样做，才有可能更好地解决食品安全问题。

当然，作为国家强硬的手段及体现公民权利的法律，那是不可缺的，为的就是能够通过这强硬的手段将那因一己私利而谋取暴利而造成食品安全问题的违法生产者和经营者得以绳之于法，并且打击那些欲违法犯罪的犯罪分子和在执法过程中的腐败官员，才可让那些食品安全问题远离我们的生活圈。

唯有政府及其人员与法律相辅相成，才能使执行制度真正的履行而不是一种监督执行的过程，才能使政府做得更好、执法更有力、管理更严，食品安全问题才更少。

而人的观念也是影响此类问题的一大因素，因此当人们观念意识更高时，政府及法律更好地运作时，食品安全问题才可能从根本上解决，此类问题才会越来越少。

消费者

随着食品安全问题的严峻化，以食为天的我们对问题食品的恐惧也逐步加深，对厂商的信任度也江河日下，甚至发展到对众多的食品都出现不敢吃、不敢买的程度。同时我们也希望食监局能加大对问题食品打击的力度，与厂商能够用良心与信用去制造商品。因为从调查中看出，我们对食监局抱有很高的期望，但却总有失望的情况，对于厂商我们尽是痛斥他们对食品对人民生命安全的不负责。所以广大的消费者都希望食监局与厂商能归还一个既安全又有保障的食品市场给我们。除了对食监局与厂商的期望，我们消费者也应该加强对问题食品的辨别能力，多关注食品方面的新闻，了解多一些食品添加剂的限量及其作用与副作用。进而从自身的知识层面上减少对问题商品的购买，同时也减少了问题商品的销售。除此之外，我们还应该配合食监局的整理，遇到问题商品时尽快举报，以尽早扼杀问题商品的进一步泛滥。

总而言之，我们消费者不但要加强自我对问题食品的防范意识，而且还要配合食监局的治理方案。

农产品质量安全工作汇报

岳阳经济技术开发区农业局

2001年5月

“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全不仅关系着人民群众身体健康和生命安全，而且关系到经济发展和社会稳定。近年来，在区工委、管委会的高度重视下，我区农产品质量监管体系初步形成，农产品标准化生产加快推进，农产品质量安全问题得到了很大改善。

一、开展农资打假专项治理，努力确保不发生因假劣农资引发重大农产品质量安全事件

结合春耕生产，2011年3月22日我局与市农业局执法大队、土肥、种子、植保等科室一行20多人对我区农资市场进行了重点检查。检查组对亚华农资市场、康王乡、三荷 乡、西塘镇的所有农资经营户逐一进行了检查。检查种子生产经营户16户，抽查水稻品种8个，其中1户经营的2个水稻品种未建立经营档案，也未开据销售票据，这对维护经营者、消费者权益存在很大缺陷。所有经营门市部委托代销证书、证照、销售人员培训合格证书等齐全，并能亮证照经营，符合规定要求，但是个别门市粘贴有未经审定品种的宣传资料。检查农药批发、零售经营单位21户，初查1370多个农药品种，抽查12个品种，其中，1个品种标签不合格（10公斤），现场进行了处理，3个品种生产登记证号、生产许可证号不符，即威海韩孚生化农药有限公司的兰博80%，18包，山东汉克农药有限公司生产的早疫晚疫44包，山东松冈3%阿维菌素68包，100g/包。存在的问题是同一农药有很多商品名称，如有效成份为阿维菌素的农药，名称有害极灭、虫满光、阿维虫清等；在弥渡县寅街镇供销社景泉农资经营部有安徽省安庆农化工公司生产的10%草甘磷铵盐标识不清，农药的生产日期没有标注在药瓶上，药瓶的下面没有绿色环线的除草剂标志。检查中没有发现过期农药、甲胺磷等高剧毒农药。

二、继续推进“三品认证”工作，加强农产品基地建设

近几年，我区无公害农产品、绿色食品、有机食品（以下简称三品）认证工作认真贯彻执行农业部提出的“三位一体、整体推进”的发展战略，紧密围绕全区农业工作重点，逐步健市、区、基地三级认证管理队伍，扩大认证范围，提高认证等次，取得了较好的工作成效，为我区农产品质量安全提升、农产品品牌打造发挥了巨大作用。

一、基本情况截止到2010年底，全县已完成三品认证基地18个，认证品种27个，认证企业10家（其中省级2家，市级8家），呈现出认证总量迅速扩大、产品质量稳定可靠、产业化水平不断提高、综合效益明显增强的特点：

1、认证总量迅速扩大，认证档次不断提高。2008年我县三品认证农产品9个，2009年达到15个（包括杏坪的紫红薯和柴庄西瓜），10年又增加了刘申元公司的粮食认证和汇生源公司的肉猪认证。

2、认证产品结构优化，认证范围不断扩大。我县认证涵盖范围明显扩大，认证产品中地方名特优产品日益增多，由过去单一的蔬菜、杂粮产品逐步扩大到林果业、畜禽业和养殖业。

3、产业化水平不断提高，综合效益明显增强。通过三品认证工作，助推了农业生产加工企业产业化水平的提高，产品市场竞争力大大增强，涌现出了汇生源公司、盘龙有限责任公司、兴源公司、亿升、欧珂公司、明月公司、农贸等一些龙头企业，打造了汇生源产业园、马台产业园、社川河产业园（杏坪）三个精品产业园区。

4、认证管理队伍不断壮大，产品质量稳定可靠。通过三品认证工作的开展，我县认证机构逐步健全，每家认证企业至少配备1名内检员，通过国家培训持证上岗，保证生产加工规程、质量控制措施的贯彻执行，使我县认证三品质量稳定可靠，在历次抽检、暗检中100％合格。

二、存在问题

在正视成绩的同时，也存在不少问题和不足，主要表现在：

1、重认证、轻管理现象客观存在。通过我们年检发现，个别企业基地管理松散、生产档案记录不完整、标志使用不规范，甚至存在超范围用标现象。重认证轻管理的现象客观存在。

2、认证产品市场占有率不高。部分企业没有把认证作为提高生产管理水平和产品市场竞争力的重要契机，不注重认证标识的使用和品牌的打造，有认证无产品、有产品无市场，攀比认证、加分认证的现象存在。

3、生产基地规模小、档次低，示范作用不明显。该问题有企业思想认识、综合实力等方面的原因，也有政策引导、经济背景等社会原因，近两年在一系列惠农项目的助推下有所改观，但较我市其他兄弟县还有一定的差距。

4、矿区污染、交通便利带来新问题。西柞高速贯通给我们的生活带来极大便利，同时也给我们三品认证工作带来新的考验。

造成我县农产品三品认证这些问题的主要原因有：（1）安全意识不强，市场监管难度大；（2）认证检测能力不强：（3）认证经费没保障。

三、建议和对策

为促进我市的“三品”认证工作由数量型向质效型转变，借鉴其它县区的成功经验，结合我们工作实际，提出以下建议和对策：

（一）进一步完善我县三品认证工作方案，发展认证与提高质效并重。

1、加强监督管理。严格程序，落实责任，明确扶持资金用途，建立跟踪制度，专款专用，奖惩分明。

2、扩大奖励范围。把新认证产品、保持认证有机食品、续展认证绿色食品、复查换证无公害农产品都纳入奖励范围，从而在发展新认证的同时，鼓励现有认证保持连续性，更利于认证企业生产加工水平的提升、产品品牌的打造。

2、严格奖励条件。细化奖励申报条件，把评定重点放在企业带动当地农民增收能力、市场竞争力、品牌影响力、产业发展潜力等方面，由“认证就奖”向优中选优、注重质效转变，集中有限资金扶持优势品牌，做大做强我县“三品”认证企业，力争在今后一段时期内，出现一批在全市乃至全省叫的响、做的强的“三品”认证企业，促进我县“三品”认证工作健康有序发展。

4、调整与当前认证政策不相适应内容。自09年开始，我省无公害农产品认证开始推行产品、产地一体化认证，绿色食品续展认证需进行环境监测，有机食品需逐年进行保持认证，所以把保持认证有机食品、续展认证绿色食品、复查换证无公害农产品纳入每年的奖励范围，既节约了资金，又使奖励办法更易于操作、更科学。

（二）结合我县农业农村工作重心，推动三品认证工作快速发展。

一是三品基地建设与特色品牌基地、现代农业园区相结合，力争用1-2年时间每个镇都建成1个有规模、上档次、品牌响、特色靓的三品基地。

二是与农业结构调整相结合，使三品认证成为引导和促进农业结构调整的一项有效措施。重点结合优势农产品产业带，积极组织三品规模开发，抓好大型标准化基地建设，加快产品认证步伐，扩大总量规模。三是与农业产业化发展相结合，使农产品质量安全认证成为龙头企业增强市场竞争力的一条重要途径。产业化龙头企业与认证农产品品牌有机结合，融为一体，相互促进，共同发展，将带动我县农产品市场竞争力全面提升。

四是与农民增收相结合，使农产品质量安全认证成为农民收入的一个重要“增长点”。利用优质优价的市场机制，调动农户发展三品生产的积极性，促进农民增收。

（三）切实加强监管，保障三品健康发展。为了保障三品健康发展，需要把加强监管摆在更加突出的位置，做到规范运作，严格管理，确保质量，提高水平。一是严格按照国家的有关规定，保证认证工作的有效性、公正性和规范性。二是进一步完善监管制度，全面落实企业年检、质量抽检等监管措施，加强对获证产品的质量和标志管理，确保认证农产品生产和市场规范、有序地发展。三是切实加强农产品认证工作体系自身建设，不断提高工作水平。

实践证明，开展三品认证是保障农产品质量安全、提高农业竞争力的重要途径，三品概念深入人心，三品认证数量甚至成为评价一个地方农业发展水平的重要指标，发展以三品认证为核心的农产品质量安全认证，对于加快我市现代农业建设、推动农业产业发展必将起到积极的促进作用。

一要加强宣传教育，提高生产者素质。优质农产品的生产需要生产者有较好的素质，我们要加大对生产者的宣传教育强化法律法规、职业道德、社会公德的宣传，不断提高他们的综合素质。要加强现代农业科技知识的培训，传播标准意识、科技意识、信息意识、产品包装意识、品牌效应意识等先进理念，更新生产者的观念。传播先进的科学技术，知道甄别兽药、农药和饲料的真伪优劣，引导生产者从事无公害生产。

二要加强基地建设，提高组织化程度。要按照现代农业的发展思路，积极推进农业生产规模化、标准化、生态化建设，促进农业产业转型升级。重点培育农业龙头企业，专业合作组织，通过“龙头企业（合作社）--基地--农户”提高组织化程度，加快无公害农产品、绿色产品、有机产品的认证步伐，打响农产品的品牌，提高市场竞争力。

三要依靠科技，减少农业面源污染。大力推广新的优良品种，先进技术，提高科技的项献率，依靠科技的进步和生产方式的改变来减少和控制农药、化肥的使用，确保农产品安全。如开展测土配方施肥工作，可以减少化肥的使用量，开展统防统治工作，可以减少农药的使用量。

四要建立健全检测体系，实行全程监控。要实行对农产品质量安全的监督和生产、加工、流通过程的监控，必须依靠精、准、快的检测手段来完成。政府部门要在优化农产品质量安全检测资源，发挥农业、质监、工商、卫生等有关部门现有检测机构作用的同时，要加大对农产品质量安全监管工作经费的投入，切实做到机构到位、人员到位、措施到位，建立一个高效、经济、面向社会的检测机构，实现检测资源和信息共享，避免无人管或重复检测和重复建设。

五要严格执法，强化监督管理。严格按照《农业法》、《农产品质量安全法》等法律法规，建立统一规范的农产品质量安全标准体系、追溯体系和反映灵敏的监控体系，建立健全市场准入制度，对每天上市的农产品在进入市场前必须进行检测，将检测结果公布在醒目的位置。对药残超标的农产品实行销毁处理，促使商家重视其进货渠道的安全性，通过市场催生安全，通过餐桌反制农田，促进我市农产品质量安全工作。

一、调查目的：

1通过此次调查了解作为中国普通公民的西南财经大学部分同学对转基因的了解程度。

2希望通过此次调查宣传有关的转基因知识，达到让同学关注中国转基因现状和科学普及的目的。

二、调查对象及方法：

1 调查对象：松园宿舍B座男生

2 调查方法：采用问卷调查与宣传结合的方式

三、调查内容 和 宣传资料内容：

（调查问卷附在倒数第二页，宣传内容附在最后一页。）

四、调查结果分析：

1 被调查者大约90%对转基因的了解处于一般及以下水平，由此推知有关转基因的知识在中国普通民众中认知度不高。

2 约占四分之一的被调查者不支持转基因食品，超过一半被访者保持中立，约占五分之一的被访者支持转基因食品

3 26.8%支持转基因食品的被访者认为转基因食品对身体健康无害，25.6%的人认为转基因食品营养价值高，17.87%的人认为转基因食品价格低（美国农业部承认种植转基因作物后，农田作业的燃料成本提高，农药用量增加），15.74%的人认为转基因食品外观口味好，13.62%的人支持转基因是由于其他原因，由此可见随表支持态度，但大多数人并不真正了解转基因是什么，转基因运用的真实状况及其影响。

4 42.06%的反对者认为转基因食品可能会对人体有害，34.33%转基因作物可能会破坏生态平衡，19.31%的人反对人类对自然物的改变，其实大多数人的反对理由是正确的，转基因安全问题主要集中于人体健康和生态问题两方面。

5 38、.38%的保持中立的人认为负面影响在很多年以后才会显现，33.58%的人明确表示不了解，还有26.57%的人觉得两派都有道理。

6 对于政府对转基因食品的监管，绝大多数受访者对转基因抱有“戒心”，希望政府在转基因问题上扮演更加积极的角色。

五、调查结果总结：

1 总结出的看法有如下：

不看好，不支持，极力反对转基因作物。限制转基因的发展，因为它带来的弊大于利，坚决不发展。应严格控制、谨慎发展，加强政府对转基因的管制，不能放任自流。顺其自然，采取中立态度，有利于人类的利用，不利的必须禁止。转基因在中国会有进一步发展。而发展同时，监管也很必要。科学研究也要跟上步伐，要保障消费者的切身利益。 应该适当地发展，对于转基因食品需谨慎。在充分发挥转基因的好处优点的同时，还要尽可能的利用技术规避风险。支持，资源缺乏，转基因食品可以缓解资源压力看好转基因，发展是光明的。中国发展转基因的道路漫长，任重而道远。

2 总结出同学对基因产品的感想有：

①对于自己对转基因食品认识缺乏，希望更多了解转基因。

②不应这么早引入中国，让中国人成为转基因食品的试验品。

③太过恐怖，中国食品安全难以让人放心，表示前景堪忧。

3 经过分析后提出建议：

1政府先研究，打好理论基础 ，应做更多的宣传介绍，将信息传递给社会，普及相关知识，提高人民对转基因食品的认识，让公民有选择的权力 。

2 加强管理，认为国家和政府要加强监管，在严格的管理下进行试验，加强研究转基因食品使用后的反应进入市场，对人民负责，希望它的发展不要受到官员腐败问题的影响 。

3中国应发展自己的特色农业。

4加大资金投入支持该技术发展。

5该严格控制进口。

6可以适当的发展，但是要严格限制条件（完善制度）。

随着中国转基因水稻商业种植合法化，人们关于转基因食品安全问题越发关注。我们是西南财经大学科技史第六小组，我们正在做一项关于转基因的社会调查。请认真回答下列问题。对于这次调查耽误了您的宝贵时间，我们深感抱歉。最后衷心感谢您的合作，希望通过这次调查增加您对转基因的认识。

按照上级部署，我园近期对食堂卫生及安全进行了自查，现将自查情况报告如下：

幼儿园于__年9月1日至9月8日对本园食堂进行全面检查，尤其对食品卫生、从业人员的个人卫生、饮用水卫生、环境卫生、传染病防治与管理状况、食堂用电安全进行了全面细致的排查。

1. 食品卫生工作方面的法律法规，强化食品卫生安全意识，让每个教职工都意识到食品卫生安全的重要性，做到防患于未然。

2. 在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识，培养幼儿良好的卫生习惯。

3. 食堂工作人员做到了“四定”，即定人员、定岗位、定职责、定责任。

4.

各班配有专门消毒餐具的消毒柜，配有专职的消毒人员，对幼儿餐具、用具严格消毒。做到，一洗、二涮、三冲、四消毒，餐餐洗涮，餐餐消毒，并保证消毒的质量。

5.

消毒后的食具严格管理，分类存放在指定橱柜内，避免与其它杂物混放，防止重复污染，为保证各类食具清洁干净，洗涮彻底，程序合理，定期检查，确保卫生消毒制度有效落实。

6. 采购员坚决不买腐烂变质的原料，保管员坚决不收腐烂变质的原料。

7. 食堂工作人员做到“四勤”：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作服。

8.

食品采购、储存、加工的管理。所有采购的食品都进行严格考察把关，食品储存严格按照分类、分架、隔墙、离地的原则;严格执行生熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂物隔离、食品与自来水隔离。

9. 经常检查食品质量，发现食品变质发霉、生虫等及时处理。

10. 已经全面做好了防鼠、虫、工作。

11. 食堂工作人员每年都进行体格检查，有从业健康证。

12. 食堂中的各种设备已经进行详细的全面检查。

13. 所有食品购物均有索证，严格把关

14. 包干定期大扫除，保持厨房内外整洁

北地区包括**省**市、**市、**市、自治州，面积7.1万平方公里。二十世纪末原有合法煤矿近300对，每年生产原煤300多万吨，死亡70人左右，百万吨死亡率高达20以上。经过几年来的整顿关闭，现有煤矿138对，去年生产原煤近500万吨，死亡34人，百万吨死亡率下降到了6;今年前十个月，生产原煤约350万吨，死亡18人，百万吨死亡率降到了5左右。尽管煤矿安全生产条件有了很大的改善，在矿点减少，产量增加的情况下，煤矿事故死亡人保持了平稳下降的趋势，但是，煤矿安全形势仍然比较严峻，重大事故事故时有发生，顶板事故多发，同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和谐社会的要求相比较，与实现安全发展的要求相比较，与落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较，还存在许多深层次的问题亟待解决：

一、地方国有煤矿积重难返

北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对，目前仍有5对矿井未取得安全生产许可证，这些地方国有矿井积重难返，存在诸多问题：

1、包袱沉重，身份扭曲。**地区的经济条件比较落后，在上个世纪末，一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的原因，亏损严重，寅吃卯粮导致采掘极度失调，生产无以为继，相继停产或下马，甚至破产，煤矿职工生活相当困难。目前，自治州卡棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态，**市辰溪县孝坪煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制，**市桑植县3家县属国有矿的3对矿井整体承包给私人经营管理。地方国有煤矿过去是地方经济的重要支柱，现在职工多，安置困难大，实现破产买断的难度更大，随着煤炭市场的好转，部分国有煤矿为解决职工生活问题，大量融入民间资本，恢复矿井生产，形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平，私人租赁承包经营的局面，煤矿身份扭曲。

2、关系复杂，管理失控。部分国有煤矿处于边远山区，监管难度大。自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁，实行掠夺式开采，既不服从煤矿的管理，也不服从煤炭管理等部门的监管，多井口出煤，井下无风作业。面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系，20xx年下半年，政府不得不组织公安等多个部门干预，强行终止合同，停止生产，对煤矿实行公开拍卖改制。

3、证照难办，违法生产。国有煤矿范围广、储量大，需交纳巨额资源价款和环境治理备用金，才能办理采矿许可证。去年，有些国有煤矿为了申办安全生产许可证，临时办理了有效期不到半年的采矿许可证。自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证，年初就已经到期，因包袱重、成本高、效益差，无力交纳巨额费用，延期申请一直未被批准。在证照不全的情况下，职工为了生存，继续组织生产，地方政府为保稳定，防止矛盾激发，对煤矿的生产行为，不得不睁一只眼闭一只眼。国有煤矿因其资金积累有限，资源市场不完善，未来办理采矿许可证(延期)的困难会越来越大。

二、煤矿安全技术人才极度匮乏

从1991年开始到现在为止的20xx年间，北地区煤矿新增的大中专学校毕业的煤矿安全技术人员不足10人，而煤矿原有安全生产技术骨干因退休、转行等原因流失达60%以上，煤炭安全生产技术力量包括煤矿安全监察、监管在内，具有技术职称的不足100人，平均不足0.5人/矿，现有的技术人员绝大部分在40岁以上，年龄老化，青黄不接，而培养一名合格的技术人才，包括3年专门学校学习和3-4年实践锻炼时间，至少需要6-7年。在可以预见的将来，煤矿安全技术人员的匮乏程度将会更严重，因技术力量不足带来的严重问题会进一步显现。

1、煤矿企业技术人才严重不足。据统计，北地区在矿井一线直接服务的具有中专以上学历的技术人才不足60人，平均每4对矿井配备1人，按照煤矿生产情况估算，至少需要技术人员250人以上，现有技术人员配备率不到25%，技术人才缺口巨大，绝大部分乡镇煤矿没有技术人员可供配备，导致煤矿作业规程、安全技术措施千篇一律，与煤矿的实际情况根本不符，煤矿工程技术图纸填绘不及时或根本无人填绘，安装的瓦斯监控系统无人使用，形同虚设，经常因无法预见、识别、有效排除重大安全隐患导致重大事故。

2、煤矿监管部门技术力量严重不足。辖区4市州、9个采煤县、55个产煤乡镇的煤矿安全管理部门中，配备煤矿安全专业技术人员不足40名，全部配备在市州、县区一级，甚至个别重点产煤县没有配备专业技术人员，包括重点产煤乡镇在内的所有产煤乡镇都没有配备专业技术人员。由于煤矿安全专业技术人员太少，无法有效履行安全监管职责，指导煤矿安全生产，个别县区的煤矿安全生产检查指导工作处于失控的境地。

三、煤矿从业人员素质急需提高

相对而言，煤矿作业环境复杂，各种灾害危险程度高，需要高素质的管理团队和职工队伍，但现实情况是：近2万名煤矿从业人员，从矿长，到一般现场管理人员，到采掘一线从业人员，离高素质的要求还有很长的距离。

1、煤矿企业管理水平与严峻的安全现状极不相称。224对矿井中，矿长具备中专(高中)以上学历的不足80人，大部分仅具有初中学历，部分仅具有小学文化程度，矿长不具备安全生产管理必要的理论知识水平是导致煤矿安全管理水平低下的主要原因。

2、井下现场安全管理与急需的实际要求极不适应。北地区现有煤矿特种作业人员、安全管理人员3000多名，实际达到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤矿现场安全管理理论知识缺乏，凭经验管理，凭经验操作，是导致煤矿现场管理不到位的主要原因。

3、煤矿职工素质与恶劣的作业环境极不适应。广州、等经济发达地区始终是吸引农村青年打工的最佳场所，留下的井下从业人员，年龄偏大，文化程度低，50%以上达不到小学毕业文化，有的为养家糊口，甚至身体有缺陷也下井工作。在恶劣的作业环境下，不具备必备的安全生产理论知识，不了解瓦斯等严重煤矿隐患的危害程度，甚至带烟火下井，违章蛮干，冒险瞎干，是导致煤矿事故多发的主要原因。几年来的事故调查表明，没有一起的主要原因不是职工严重违章作业造成的。

四、煤矿生产经营环境恶化

随着国家对煤矿安全生产管理力度进一步加强和煤炭市场的好转，煤矿的效益有了一定起色，煤矿企业成了“唐僧肉”。一些部门以各种借口，通过各种途径向企业索、拿、卡、要;一些个人看到煤矿有利可图，故意设置障碍，搞权钱交易;一些黑恶势力看到煤矿效益较好，蓄意染指寻衅滋事。一些煤矿老板说：现在办煤矿太难了，政策压力大，婆婆多，眼红的多，卡脖子的多，收费和罚款的多。生产经营经营环境恶化，消耗了矿主大量精力，无法专心安全生产管理，经济效益下滑，安全投入减少，延缓了隐患整改进度。

五、煤矿安全监管体制有待进一步完善，监管工作有待加强

一是有的地方监管体制不顺，不能有效地开展监管工作。如分局辖区三市一州就有**市在今年十月前未成立煤矿安全监管部门。九个主要采煤县中有六个没有成立相对独立的煤矿安全生产监督管理局，煤矿安全监管职责由煤炭行业管理局或行业管理办公室行使，导致职责不明，责任不清和监管执法主题不合法。因此，大多数地方监管部门都还停留在安全检查阶段。二是地方监管力量薄弱，监管不到位。据调查统计，分局辖区煤炭行业主管部门的人数有近400人，但从事煤矿安全和技术的只有不到60人，发现不了隐患，解决不了问题是常态。三是监管队伍素质普遍徧低，执法难以到位。除了专业技能差外，对煤矿安全的法律法规也知之甚少，依法办事的能力普遍欠缺。四是监管部门经费不落实，收费、罚款成了监管部门的中心工作。五是有的地方思想认识不到位，将地方监管和国家监察对立起来。

对策和建议：

1、下决心解决国有煤矿和国有改制煤矿的问题。适当调整国有煤矿办理采矿许可证等方面的政策，对地方政府处理国有煤矿问题给与一定的政策、资金支持，对地方国有煤矿资源取得、破产买断、产权交易、资产重组做出明确的政策规定，明确身份，确保改革顺利进行。2/3首页尾页

2、加强煤矿技术人才培养。加大扶持大专院校煤矿专业的力度，国家应采取经济政策鼓励农村青年和学生报考煤矿急需的采矿、地质、机电专业，扶持煤矿企业特别是乡镇煤矿大力培养技术人才，促使煤矿落实技术负责人制度，提高煤矿安全生产技术人员待遇。

3、加大煤矿从业人员培训力度。实行煤矿矿长职业经理人制度，矿长、法人(投资人)分离。强化安全管理人员培训、特种作业人员持证上岗，落实资格准入制度。加强煤矿从业人员培训监管，逐步推行煤矿从业人员资格准入制度。

4、改善煤矿生产经营环境。规范政府部门行政执法行为，优化投资环境，打击黑恶势力。

5、理顺煤矿监管关系。调整行业管理与日常监管关系，进一步理顺监察监管职能，强化对地方监管工作的督促检查和指导，推进小煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战;将国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作体系落到实处。

摘要：民以食为天。我们生存离不开它。但是我国接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，我国加大了食品安全的监管力度。20xx年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。20xx年2月28日，《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。食品安全重如山，加强食品监管刻不容缓。 〔关键词〕（食品安全；体系建设；监管）20xx年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，这拉开了三鹿事件的序幕，而三鹿事件也再次敲响了食品安全的警钟。食品安全重如山，加强食品监管刻不容缓。 20xx年2月28日，《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自20xx年6月1日起施行。食品安全法2月28日经全国人大常委会表决，以158票赞成、3票反对、4票弃权获得高票通过，将于今年6月1日开始施行，食品卫生法将同时废止。从“卫生”到“安全”，食品安全立法不仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，是适应社会新形势、顺应群众新要求的切实之举。食品安全法的制定，为我国进一步加强食品安全监管奠定了坚实的法律制度基础。所以我们进行了这一次的调查研究，希望可以在关于食品安全上提供一些有用的信息，可以帮助我们更好地了解食品安全，

一、调查基本情况

本次调查地点在杭州西湖周边、杭州地铁站以及下沙高教区共发放纸质问卷150份，回收有效问卷123份。其中女性占42.8%，男性占57.2%。调查对象有学生、个体经营户、公司职员、农民、其他等。

答案分单选和多选，是否题三种。采用无记名的形式，由被调查者自主选择填写，答题后当场交卷。问卷结果采用计算器和人工计算相结合的方法进行处理。

二、调查结果与现状分析

（1）现状：

我国现阶段仍然是一个发展中国家，同时又是一个人口大国、食品生产消费的大国，但我国目前的食品产业的规模化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。食品工业以中、小型企业为主，小作坊、小摊贩小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是如此。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散，这将会给相关部门的检查机构的监管带来很大的难度，同时也增加了食品安全的不确定因素。

虽说我国现今的食品安全总体上还可以，但是食品安全问题依然不可忽视。许多不法商贩为了获得暴利，置法律道德于不顾，弃广大老百姓的生命健康于不顾，只是向着钱看，罔视食品安全问题，干了很多伤天害理之事。从苏丹红染色剂到“漂白”木耳，再到人造化学鸡蛋，再到“三鹿”奶粉，到地沟油，到染色馒头，到双汇瘦肉精事件这一件件无不在警示着人们食品问题相当严峻，食品安全重于泰山。关注食品安全刻不容缓。

食品安全方面老是出问题，给我们的生命财产和健康安全造成了严重的危害，一次次的警钟响起，不得不让相关部门和商贩反思！

根据我们调查小组的调查报告可以看出，大部分的人还是对日常生活中的食品不是很放心，因为这几年的食品问题已经刺激到了人们的神经，食品问题已经关乎到了人们的日常生活，所以我们小组做了这次调查。

（2）原因分析：

第一，是因为食品产业发展速度过快，导致一些小型企业只是以营利为目的，忽视了安全和质量问题。在一些偏远的山村地方食品加工厂的条件落后，启动资金不够，环境差设备破，环境卫生安全得不到保障。同时，他们更是为了降低成本，增加收入而走上不归路。为了降低成本，他们用化学原料“制造”鸡蛋，为了降低成本，他们使用便宜的地沟油，为了增加利润，他们甚至用苏丹红做红心鸭蛋……

第二，是因为从事相关食品制造的人员素质较低，并未按照国家相关法律法规来生产制造食品。根据我们小组做出的调查来看，大部门人最不放心的就是生产制造的环节。那些违法者做出令人发指的事与他们的道德素质有关。他们

之所以会干出那些事来，是因为他们的道德法律素养低，甚至可以说是没有，以上从一定程度上反应出现在我国社会在道德法律方面教育不够。改革开放以来社会水平发展迅速，社会财富积累的很快，人民的生活水平也在提高着，然而，正是因为这种现象，导致了人们对财富的追求欲更是疯狂地增加。特别是最近以来人们过度地强调物质财富的重要性，不管强调，“有钱便有了一切”、“结婚要有钱、有房、有车”等社会观念的出现也是对社会现实的反映。人们的精神生活贫瘠，贫富差距过大，社会的一些不公平现象刺激着人们对金钱和财富的欲念指数爆炸，因此，才会有些人便置道德法律于不顾，做出一些伤天害理的事来。既害人又害己。，既破坏了他人的家庭，也破坏了自己的家庭，最终导致一些人间悲剧的发生。

第三，是因为相关部门未做好监督职责，并为按照相关法律法规行事，使得一些不法商贩有空可钻。老实说吧，我国在食品安全监督方面还是很不到位的，相关部门也并没有做到自己相应的职责，而且监管制度还不完善。实行免检制度本意是为了激励企业，但不完善的制度终究会酿成祸患。“三鹿”奶粉事件就是一件很好的例子，还有红牛的配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素胭脂红……这种事例还有很多。甚至有些地方的监督人员为了个人谋取私利，利用自己手中的职权和违法犯罪的企业合作赚黑心钱，尸位素餐，这不仅产生了不良的社会影响，还对解决食品安全问题带来了挑战，也给我们的食品安全的检测和监督带来了挑战。从我们小组的调查情况来看大多数民众对相关部门的监督职责还是抱有怀疑态度，认为相关部门的人员并没有做好他们的本职工作。且根据我们小组查阅的资料来看，现今的很对食品问题，都是相关部门监管不到位，导致不法商贩把人民群众的生命安全当玩笑，出现了一次次的食品安全问题。还有，相关监督部门部门部门也并未按照相关法律法规来规范一些食品制造商和一些不法商贩，这是间接的导致了食品问题的发生。

第四，是因为有些民众对食品安全不够重视，让不法商贩有机可趁。

在日常生活中，您是否关注过食品安全的相关新闻或常识？

食品安全问题是关系到各个层次的人的民生问题，而最近的电视新闻媒体和报纸书刊也报道了许多的食品安全的案件，例如毒大米，毒牛奶，注水牛肉等等，说明现在的食品安全形势还是很严峻的。

篇一

县食品药品监督管理局:

x年10月11日县食品药品监督管理局检查组对我校食堂餐厅进行了检查，根据《食品安全法》和《食品安全操作规范》相关规定，对我校食堂食品购进，验收，储存等方面不规范行为提出了一些问题并限期改正。

一.改正内容及要求如下:

1.保持就餐及操作场所干净整洁，消除蚊蝇。

2.督促从业人员进行自身健康体检，并定期进行食品安全知识培训。

3.合理地停摆放食品，做好食品留样工作。

4.及时检查食品加工设施设备。

5.督促从业人员进行晨检。

二、检查组上午检查完毕后，我校即刻组织各部门负责人召开会议深刻剖析原因:

1、工作人员卫生意识淡化，缺乏卫生知识的学习;

2、餐厅的结构存在缺陷，制约相关卫生设施的使用;

3、后勤管理工作强度不大，督导执行不力。

三、我校对存在的问题及时纠正，同时组织相关人员学习相关的知识，加强卫生服务意识，制订下一步整改提出了具体措施:

1.对就餐场所及操作场所加大卫生打扫力度，保持了就餐及操作场所干净整洁，餐厅排烟排风管道口装上防鼠、防蝇网，并且定期清洗，安装了灭蝇灯，消毒灯。每天必须对餐具进行消毒，并做好记录

2.要求从业人员必须办理健康证，并定期体检，定期组织从业人员进行食品安全知识培训。

3.要求餐厅仓库所有食品物资分类存放，划定区域，做好标识;每天对就餐食品留样，留样食品必须冷藏。

4.要求餐厅食品加工工具、容器、设备生熟分开，同时做好标识，并且定期清洗维护保养。

5.要求从业人员及班主任每天进行晨检，并作好记录。

以上各项我们已整改完成，期待领导的再次莅临指导，我们将加强卫生管理建设，增强为全校师生服务的观念，同时要认真虚心接受监督检查，并将检查中发现的问题在全校通报批评。

今后我们积极主动做好各项服务工作，加强相关法律法规的学习，认真做好学校自查，及时发现问题，及时解决问题，严格遵守服务规范，从各个方面促进学校的后勤服务工作，敬请领导再次来我校指导工作，并提出宝贵意见。

20xx年x月x日

篇二

为切实加强我单位的食品安全工作，保障消费者的权益，我单位组织了仓库、配料中心以及生产部门针对食品从原材料到成品生产过程中的每个环节进行深入探讨，结合消费者对我单位产品反应存在的质量问题，进行了认真地反思，从而提高了认识，立即对各个环节进行了一次细致的检查，并进行了相关整改，现汇报如下:

一、严格把关食品原料采购验收操作规程

严格筛选供应商，供应商资质必须齐全，采购的食品原料、食品添加剂及食品相关产品必须符合国家有关食品安全标准和规定的要求并做到及时索证索票、进货查验，出库时并做好相关记录。

二、严格规范食品粗加工与切配操作规程

原料加工前进行二次筛选，发现有腐败变质迹象或者有异常的，不得加工和使用，食品原料在使用前应洗净，必要时进行消毒，原料加工后在规定时间内如不及时使用要进行分类冷藏。

三、严格把控食品加工流程中的各个生产关键控制点

生产车间在加工食品时应对加工好的原料进行检查，如发现有腐败变质或者有异常的，不得进行制作加工，蒸煮类食品必须蒸熟煮透，品控部门必须做好产品的留样工作以及相关台帐记录。

食品卫生安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，食品卫生工作任重而道远，我们将抱着对广大消费者高度负责的态度，将此项工作落到实处，也希望广大消费者及相关单位对我们进行监督并提出宝贵意见。

××市食品有限公司

20xx年x月x日

为进一步加强幼儿园食堂食品安全管理，净化食品卫生环境，落实安全工作责任，保障广大师生安全，坚决杜绝幼儿园卫生安全事故的发生，我园开学初对食堂食品安全工作进行了自查，现报告如下：

1、建立了以园长为组长的安全责任体系，健全了幼儿园安全管理机构，有专职的管理人员，严格落实相关责任。专管后勤的副园长负责定期检查安全工作，并做好相关记录。努力开展食品卫生安全培训，做好相关的记录。

2、食堂有餐饮服务许可证，从业人员均有健康证和培训证。建立了从业人员健康管理制度。

3、食堂环境卫生清洁，有防鼠防蝇设备，有通风、排烟设施，与厕所等污染源距离在40米以外。

4、落实索票制度，我园对食品做到了定点采购，建立健全采购台账记录制度，并进行了必要的索票手续。

5、食堂配备有专门的洗涤消毒设施，配备有消毒柜。消毒人员进行了必要的消毒知识培训，无一次性餐具。

6、严格按照操作规程购买或加工制作食品，坚决杜绝过期、腐败变质食品进食堂；食堂备有留样设备，并确保留样设备正常运转。食品每餐留样，并保存48小时。器皿符合要求，做到专人登记。

7、食品及食品添加剂等到正规商家购买，绝不使用国家禁止及来源不明的食品或食品添加剂。使用的食品添加剂符合国家有关规定，并有专人采购，专人保管，专人登记等。

依据__教育局后管中心通知要求，为切实保障广大师生的食品安全，我校按照相关文件要求，于近日开展了学校食品安全自查工作。

一、检查配餐食谱

检查本周食谱中是否含有严禁采购的食品及原材料：

1.四季豆2.各种豆角3.鲜黄花菜4.苦杏仁、竹笋及其制品、木薯及木薯制品5.野生蘑菇6.苦味的瓠子（葫芦）7.韭菜8.河豚鱼9.毒蕈

检查本周食谱中是否有自行加工豆浆、冷荤凉拌菜、咸菜、直接入口生菜食品（配菜也不可以）经查，本周食谱均无以上食品。

二、配餐自查

每天对送到学校的配餐小样进行检查，检查配餐是否与菜谱一致，配餐中是否有各种严禁使用的食品及原材料。截至自查报告上报之日，未发现问题。

三、与配餐企业沟通，传达局后管中心通知要求

接到局后管中心通知后，立即联系配餐企业，传达局后管中心通知要求，要求配餐企业做到以下三点

（一）其严禁采购的食品及原材料：

1.发芽和青皮马铃薯2.四季豆3.各种豆角4.鲜黄花菜5.苦杏仁、竹笋及其制品、木薯及木薯制品6.散装食用油7.野生蘑菇8.苦味的瓠子（葫芦）9.韭菜10.河豚鱼11.毒蕈

（二）禁止自行加工豆浆、冷荤凉拌菜、咸菜、不提供直接入口生菜食品（配菜也不可以）

（三）禁止使用腐烂变质食品及原材料

四、做好配餐企业检查工作

近期与配餐企业联系，到配餐企业现场进行检查，检查配餐食品及原料是否符合相关要求，检查其是否使用禁用的食品及原材料。

经甲、乙双方公平、公正协商后，建立订、供货关系。为了明确双方的权利和责任，保证货品的质量和安全，特订立此安全责任协议。

一、乙方为甲方供应的各类物品，必须来源于国家批准生产的正规合法厂家，非正规厂家生产的产品，甲方有权拒收。

二、坚持广大师生人身健康安全高于一切，遵循“产品即为人品，安全就是生命”的经营理念，牢固树立餐饮企业是餐饮服务食品安全第一责任人意识，始终把餐饮服务食品安全工作置于各项工作的首位。

三、遵守“诚实守信”的商业道德，严格履行《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护—法》、《动物防疫法》等法律所规定的责任和义务。

四、严格把好原材料采购验收关、索票索证关，建立购进、销售的可追溯制度;严格把好从业人员健康关，做到上岗人员必须具备健康证明;严格把好餐具用具消毒关，确保餐饮环境布局合理、卫生消毒设施齐全。

五、如有提供不合格产品，或因社会大众对供货方卫生、安全等方面反对意见大，学校有权不接受或终止该协议。

六、如因供货方食品问题引起的一切不良后果，由供货方全权负责。

七、由于天气变化，学校放假等不定因数，供货方要根据学校食堂临时口头协议及时、保质、保量供货。

八、学校不得以任何借口拖延供货方货款，货款做到日清月结。

承诺人：-x

20-年-月-日

根据卫生局来校检查食堂整改以及有关设施配备要求，我校食堂存在着设施设备的简陋的问题，具体要求我校做好以下一些实事：

一、将现有食堂的操作间与柴仓进行分隔，设立独立的配餐间，并添置调温、消毒设备。

二、门窗需要安装纱门，纱窗，做好防蝇、防鼠工作。

三、粗加工水池要有专门的动物、植物及水产品清洗池，不可混用。

四、做好食堂从业人员的岗前培训，并持有健康证及上岗培训证方可上岗。

五、建立卫生管理、食品采购、人员验收等有关制度。

以上事宜整改完成后，报请上级相关部门检查验收，务请学区领导酌情给予安排。

（一）综合协调组

（二）事故调查组

职责：组织开展事件调查、现场处置和原因分析，研判事件风险和发展趋势，作出调查结论，提出防范意见和建议。监督、指导事发单位迅速控制事态，对问题产品采取停止生产、销售、使用，查封扣押，责令召回、下架，防止危害蔓延扩大。

（三）现场维稳组

职责：负责深入现场，收集各种信息，及时反馈指挥部，做好患者亲属安抚工作，协助当地政府和公安机关维护现场秩序。

（四）新闻宣传和舆论引导组

职责：组织媒体开展正面宣传报道，协调媒体采访，跟踪网络舆情，做好舆论引导工作，视情况筹办新闻发布会。

（五）专家咨询和应急检测协调组

职责：抽调相关专业专家，组成专家咨询组，对应急处置工作进行技术指导，协调市内检测机构开通绿色通道，开展应急检测，为指挥部提供决策参考建议

（六）后勤保障组

职责：负责食品安全事故应急处置所需的通信、交通工具、资金、物资等后勤保障工作。

（七）处置督导组

职责：负责督导落实各工作组职能职责，对违反处置工作纪律的行为进行纠正或查处。

酒博会期间，各区县局和各科室在日常监督工作中发现食品安全事故或者接到有关食品安全事故报告后，应当立即对情况进行核实，并立即上报市局值班室。经核实属一般食品安全事故的，由区县食品药品监督管理局报告区县政府处置，市局进行指导；属较大食品安全事故的，由市局核实后，报市政府并开展处置。

（一）控制问题食品。事故调查组对事发食品生产经营企业的可疑问题食品和原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售和使用等紧急控制措施；查清问题食品及原料的来源和市场流向，责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品。

（二）开展事故调查。事故调查组开展事故原因调查，对可疑问题食品进行抽样和检测，尽快查明原因，作出调查结论，提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。根据需要组织相关专家对事件进行研判。

（三）追踪来源流向。事故调查组核实问题食品的生产厂家、经销商、生产批号及流向，对已销售的问题食品进行追查并通报有关部门协查。

（四）加强现场稳控。现场维稳组对事发现场、酒店、医疗机构等场所出现的患者家属进行疏导稳控。

（五）及时报告情况。综合协调组持续协调各组开展工作，并随时掌握事故变化动态和处置工作进展，及时向指挥部报告。

（六）专家研判。根据调查进展情况，适时组织专家对事件性质、原因进行研判，作出研判结论和意见，并及时报告领导小组。

（七）新闻宣传。收集相关信息资料，关注网络舆情，接待相关媒体，撰写新闻通稿，必要时组织召开新闻发布会，加强舆论引导，及时处置不良信息。

（八）响应终止。当事件原因调查清楚、安全隐患或相关危害因素等消除，事件得到有效控制后，领导小组做出终止ⅲ级应急响应的决定。

（一）强化值守，保持通讯畅通。值班人员要高度负责，严禁脱岗，全体干部职工保持通讯24小时畅通。

（二）认真履职，确保随叫随到。酒博会期间，周末照常上班，一旦发生突发事件，全体干部职工要按照本预案要求迅速开展工作。

（三）落实责任，严格责任追究。对在食品安全事故调查和处置过程中，有玩忽职守、失职渎职等行为的，依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生应急条例》等有关法律法规和规章规定，追究当事人的责任。

一、问题提出

我国近几年来，发生了许多食品安全事故，这使国家对食品安全更为重视。但是，在生活中，小的食品安全事故仍经常出现。在此，我们有必要作一次研究报告，从而提高大家的警惕。

二、调查方法

1、通过上网、书籍、报刊等了解一些关于食品安全的事例。

2、听听邻居们说食品安全事故，说说造成这些事故的重要原因。

3、我们探讨探讨，怎么样才可以防止这些事故的发生，怎么样才可以使自己健康?

三、调查情况和资料整理

信息渠道：网络、报刊。

涉及方面：食品安全情况。

具体内容：在近年来，爆发了多起食品安全事故，如双汇瘦肉精事件，雨润烤鸭问题肉，塑化剂风波，可口可乐中毒，京津翼地沟油机械化规模化生产等。

信息渠道：走访，询问。

涉及方面：引起事故的原因。

具体内容：主要原因有四点：第一、不法商贩为了个人利益;第二、化学物质的不良污染;三、脏水水源污染;四、购买者对假冒伪劣产品的辨别能力不高。另外，部门也要加强监管。

信息渠道：爸爸的讲述

涉及方面：防范方法

具体内容：国家要完善监管，加强检查，并且对不法商贩加大处罚力度。我们买方也要注意，对不良食品一概杜绝。

四、结论

1、在生活中，商家要以维护客户利益为主，而非以自己利益为主，不可以以一人利，而失万人利，不然，只要一发现，许多人都会仇恨你，我们都会排斥你，你和亲人颜面何存?

2、在国家方面，也要一律杜绝并排斥这些商家的不法行为，并加以严重处罚，否则不法商家会更猖獗，失去了万人甚至更多人利益，国家将会不得民心!

3、我们自己也要保护环境，不污染水源，不践踏并不破坏土地平衡，不然食品在我们破坏下仍不健康，受害的还是我们自己。

1 操作员更衣、洗手后，方可进入操作间进行加工，防止二度污染。操作员在工作时，着装要穿戴整洁，不得留长发、长指甲；不得用双手接触或沾染所盛装食物的容器内部及食物成品，尽量使用专用的夹子、勺子等用具进行采用。工作人员在上班前和入厕后，要彻底清洁、消毒双手，保持双手清洁卫生。

2、烹调加工间所用的原料应新鲜，腐败变质以及感管性状异常的食品不下锅，不蒸煮，不烘烤。

3、盛放熟食品的容器或餐具应生熟分开，应有明显标识。熟食品应存放在专用的经过消毒的用具、餐具中。

4、食品应充分加热，炒菜、烧煮食品勤翻动，防止里生外熟。

5、食用油不宜反复煎炸，应定期处理；烘烤食品避免明火直接与食品接触。

6、生熟食品不得同台存放。擦拭生、熟食品的抹布应分开，不用抹布揩碗盘、滴在盘边汤汁用消毒布揩。

7、根据用膳人数计划烧饭，剩饭摊开用纱布盖好。剩余熟食品放入熟食箱存放，存放超过四个小时的熟食品，回锅后应彻底加热（中心温度大于70c）后供应。

8、工作前后对操作台、调料台、炉灶及周围环境进行清洁处理。

9、 餐厅每日用完后的菜墩、菜刀必须放在适量的消毒液中进行浸泡，浸泡时间为15—30分钟；不能进行浸泡的不锈钢桌、不锈钢架等用具必须定期用适量浓度消毒液进行擦拭。

10、食堂管理人员下班时，应检查各功能区域的卫生状况，并做好记录。

幼儿园食品卫生安全工作事关全体幼儿的生命与健康，事关幼儿园的稳定和发展。抓好、开展好幼儿园的食品卫生安全工作，是保障师生健康安全，尊重幼儿生命权利的需要，是落实以人为本，促进孩子的全面发展的需要。一年来，在县委、政府和县教育局的领导下，在卫生防疫部门的监督、指导下，我园始终把食品卫生安全工作放在幼儿园工作的首要位置。

自始至终认真贯彻执行食品卫生有关法律法规，不断加强食堂建设，强化食品卫生安全管理，有效防止了食物中毒和传染病的发生，从而保证了全体幼儿的健康。根据与县教育局签订的《20__年安全工作目标管理考评责任状》的具体要求及工作责任，按照上级部门的有关要求，结合我园实际，现将我园20__年食品卫生安全工作做如下总结：

我园的食品卫生工作历来做到 __亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，把食品卫生安全工作列入了幼儿园工作的重要议事日程。

1、成立幼儿园食品卫生安全工作领导小组：

组长：

副组长：

组员：

2、层层落实传染病防控工作和食品卫生安全工作责任人：

总责任人：

具体责任人：

大班组责任人：

中班组责任人：

小班组责任人：

后勤组责任人：

各班责任人：班长。

3、组织教职工特别是后勤人员学习《中华人民 __食品卫生法》、《饮食卫生“五四”制度》等有关食品卫生的法律法规及文件。要求教职工提高责任意识，增强安全意识，做到警钟长鸣，切实认识到幼儿食品卫生安全工作的重要性，确保幼儿的安全与健康。

1、制定完善各种食品卫生安全制度

共制定并上墙10个食品卫生安全管理制度：即《饮食卫生制度》、《餐厅卫生管理制度》、《餐具用具清洗消毒保洁制度》、《烹调加工管理制度》、《食品粗加工管理制度》、《库房原料管理登记制度》、《原料采购索证制度》、《卫生检查制度》、《个人卫生制度》、《从业人员卫生知识与健康检查制度》。

2、食堂卫生管理

保持食堂内环境整洁，有“三防”措施，室内无苍蝇、无灰尘、无蟑螂、无鼠迹，坚持每天大扫除，做到地面、用具见本色。食堂室内室外卫生实行分片包干，保持用具清洁、干净，做到清洁卫生专人负责，明确任务，坚持做到：墙壁、屋顶经常清扫无黑垢、油污、蛛网，门窗干净明亮。纱窗完好，无灰尘油垢，餐具清洁明亮。厨房用具(砧板等)和餐具每餐做到一洗、二刷、三冲、四消毒，清洗后存放在保洁橱内。

使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害。工作人员在工作中合理使用各种设施、设备和用具，不违规使用和强行工作。工作人员下班前认真检查门窗水电，防止火灾、失盗、投毒等事故的发生，确保各项安全。

调查报告

1. 调查目的：近几年大学生的就业形势由于种。种原因变得越来越严峻，近来又加上全球金融危机使国内很多企业陷入了困境，全社会的就业总体岗位严重紧缩，这让国内的就业问题变得越来越严重。我们为真实了解金融危机对大学生就业造成的影响，对我校大学生进行了问卷调查。希望通过这次调查为今后政府相关部门和学校开展就业指导工作提供重要的依据。

2. 调查对象：北华航天工业学院在校大三、大四本专科学生

3. 调查内容：主要调查了金融危机带来的严峻就业形势下，大学生面临的就业困难，就业心理变化以及希望得到的相关指导等问题。问卷共向大学生提出了10个问题(见附录)

4. 调查方式：本次调查采取的是划类选典问卷调查。本次调查对象分为文、理科，针对大三大四学生进行。发放问卷是在宿舍当场发卷填写，并当场收回的形式。全校共发出调查问卷100份，无效问卷7份，有效率为93%。

5. 调查时间：20__年4月15日—4月20日

6. 调查结果及分析

1) 调查对象：大学生普遍感到就业形势不容乐观。通过此次多份有效问卷调查显示，高达94 %的大学生对现在就业形势的看法不乐观，只有6%的大学生现在能够胸有成竹的面对当前的就业形势。另外，不仅被调查者中的毕业生对就业形势不太看好，而且非毕业班的大学生对就业形势亦大多数不看好。但调查还显示77%的调查对象有信心通过努力可以找到满意的工作。

2) 调查对象普遍具有较好的专业成绩、一定的社会实践、较高的综合素质和优秀的求职能力，但调查显示： 43%的调查对象表示缺乏工作经验是他们在求职过程中遇到的最大困难。 另外40%的调查对象认为社会竞争太激烈是其可能遇到的最大困难。除此之外， 12%的调查对象认为就业信息太少是其可能遇到的最大困难。

3) 经济危机愈演愈烈，严峻的就业形势下49%调查对象选择先就业再择业，而10%选择两手准备，同时进行。由此可见，由于就业形势严峻，大学生已不再精挑细选，能就业成为如今大学生的普遍想法。而文史类毕业生就业尤其困难，理工类学生相对较易，调查结果显示：文史类学生34 %选择先考研延缓就业，以继续深造来逃避当前严峻的就业形势，6 %选择考公务员，32%选择考研就业两手准备。而理工科学生72 %选择先就业后择业。社会研究人员也指出：一些曾经被人们认为是一些不那么高贵的工作却在金融风暴中因为受到的影响较少，得以保持并继续发展。而文科生，尤其是金融、工商等领域的毕业生将面临着更大的挑战。抛开名校的毕业生不说，就一些普通院校的经济类毕业生在找工作上本就面临着比理工科学生更多的竞争和压力，而突如其来的经济危机，则更是一种落井下石式的打击。

而据一些专业人士调查研究显示经济危机袭来，原来一些发展形势较好的，如外企，合资企业，在激烈的市场竞争下原本有着相当强的竞争优势，危机袭来使这些连体儿的境况大不如前，而且裁员减薪的热潮一浪高过一浪。而那些原本就比较低调的私企，在政府一系列政策的夹缝中依旧顽强的生长发展，壮大自己。经济危机下，国企有着政府的庇护，依旧稳定，政府机关在这个给公务员加薪，不过进入他们的行列越来越难。而面对调查者对象的如此选择，我们希望他们的理由不是随波逐流，抑或仅仅凭借一些感性的印象，多多关注些各类企业的发展势头的信息，理性选择。

5) 望学校和政府在就业上能提供的帮助希

7. 我们的建议

1) 作为一个大学身就应该努力学好专业知识，自觉培养交际的能力，并注重自我素质的提高，做一个能力强、素质高的有用人才。此外在学习专业知识的同时，还要涉猎其他相关的知识，加强对社会信息的了解，做到知己知彼。积极培养学以致用的能力，并尽可能考取相关职业资格证书，或是做一些有意义的兼职工作，或经常与工作的人交谈，获得相应的工作经验和技巧，以适应社会的需要。

2) 大学校园应为在校大学生提供更多的社会实践机会和及时的就业信息及相关的就业指导。政府部门应尽量安排更多的就业岗位。并为大学生提供更多的社会和劳动技能培训。

3)另外，严峻的就业形势下，许多大学生扎堆考研、考公务员，对于这样的现象。参考了一些专业学者的观点，我们认为：学生要结合自身实际，切勿盲目随大流，如果是为了做专业型人才或希望到大中专院校任教，目标明确，考研肯定是必经之路；但如果单纯为了逃避就业而考研就是不对的，毕竟几年后还是要面临就业，到时候竞争肯定更激烈。报考公务员可以作为一条就业途径，但不能视作唯一的就业道路，眼下一个公务员的岗位往往是上十人甚至上百人在竞争，被录取的几率太低了。专家建议大学生拓宽眼界，可以到中小城市就业，也可以到农村基层去锻炼，这些地方的竞争小一些，国家还有一些政策倾斜。

希望这次调查研究，真的能够有助于企业、学校以及社会各界充分了解大学生的择业价值观及其求职心理，为企业在人力资源管理提供有力的参考和指导，推动高校的大学生就业指导，进而有效地推动大学生就业工作，这也是对我们自己未来的就业很有益的。

附录

金融危机下大学生就业形势和就业心理变化的调查

1. 您的专业类别：

a 文史类 b 理工类

2. 您对自己的毕业时就业形势的态度：

a 胸有成竹 b 通过努力应该可以找到工作c 现在就业困难很大，对就业形势很是担忧 d 无所谓

3. 您觉得要从众多同等求职者中胜出最重要的因素是：

a 专业成绩 b 获奖证书 c 社会实践f 良好的品德资格证书 g 其他

d优秀综合素质 e优秀的求职能力(简历、语言、着装、职业素质等)

4. 您现在已经具备了哪些能力________________

5. 在求职的过程中您担心您遇到的最大困难是：

a 缺乏工作经验 b 社会竞争太激烈 c 岗位太少 d 就业信息太少 e 专业不对口 f 专业知识上欠缺 g 就业技巧掌握不够

6. 毕业后您觉得会选择到那个区域发展：

a 回家乡发展 b 中部 c 西部 d 沿海发达地区 e 暂没有考虑

7. 金融危机爆发前您比较钟爱的企业是：

a 国企 b 外企 c 私企 d合资企业 e政府机关

8. 在当前的就业形势下您最想进入什么性质的单位工作：

a 国企 b 外企 c 私企 d合资企业 e政府机关

9. 面对这次金融危机，您将做何种就业选择：

a 先考研延缓就业 b 考公务员 c 先就业后择业 d 自主创业 e 政府机关

10. 您希望学校或政府在就业上向你提供哪些方面的帮助：

a 提供就业信息 b 提供就业技能 c 政府安排更多就业d 其他

根据县安委会要求，永康镇安委会对辖区内工厂、企业、学校、建筑工、非煤矿山等开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下：

4月12号，镇安委会召开了全体成员会议，会上镇主要领导传达贯彻了县安委会文件精神，部署我镇开展安全生产大检查工作分工。会议要求各村、各单位要认清形势，统一思想，提高认识，进一步增强了全镇安全生产工作的责任感和紧迫感。并结合我镇实际，开展安全生产大检查活动。为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。

认真对照安全生产目标管理责任书的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局，增强了做好安全生产工作的责任感。

1、成立领导小组。成立由镇安委会牵头，派出所所长、中、小学校校长、交通、国土、建设等部门负责人组成大检查领导小组，于20xx年4月13日至14日，认真深入到非煤矿山、学校、幼儿园、建筑工地等安全隐患大的单位进行全面落实的大检查。

2、加大宣传、提高群众安全意识。充分利用标语、过街横幅等形式进行宣传，其次是各村委会、各单位都要安全生产会议，做到家喻户晓老少皆知。

3、精心组织、周密部署，使此次安全隐患检查不留死角，针对突出问题重点排查。主要对中、学校学生宿舍、幼儿园校车、非煤矿山、交通运输、食品、消防、烟花炮竹经营、液化气供应点、加油站点等安全生产大检查，加强对群众防火安全意识的宣传。

1、中、小学安全生产检查由派出所、中小学负责看学生宿舍安装消防设施，并做好安全教育工作，建立安全警示牌，提高师生的安全意识，加强校园周边治安环境治理，打击违法乱纪行为，确保广大师生安全。

2、各销售液化气、加油站点等由工商、公安等部门负责。看货物存放不规范，是否分类存放在安全的地方，是否存在安全隐患，消防设施是否齐全等发现问题立即责令整改，确保广大人民群众的生命财产安全。

3、旅社饭店检查有工商、公安等负责，检查各旅社、饭店按照有关规定的要求，切实做好消防、卫生等工作，坚决杜绝食品卫生中毒事件的发生。

4、非煤矿山安全生产检查，由镇安委会牵头，公安、国土等部门组成，重点检查排土场、各种证照是否齐全、机器设备是否安全、有无飞石、安全员配备等是否规范。

5、烟花炮竹检查由镇安委会、公安、工商、稽查中队负责，检查是否专柜经营、有无易燃品、是否有假冒伪劣产品等，检查发现问题立即整改。

6、交警部门要加大对车辆进行设卡检查，严格控制农用车载人现象发生，特别加强对非法校车的打击，确保幼儿园的学生安全。

当前我镇安全生产面临的严峻形势，切实做好当前安全生产工作是当前工作重点，要充分认识到安全生产工作的责任感和紧迫感。各村委会、各单位必须增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识。认真贯彻落实各级关于安全生产工作的重要指示，认真组织检查，预防和遏制重特大安全事故尤其是群死群伤安全事故的隐患的发生，维护社会稳定。

本企业（企业名称）是食品生产经营企业，住所设在，生产地址为。作为食品安全的责任主体，我们深知，食品安全与否关系到消费者的人身健康和生命安全。为了切实保证食品安全，特在此向社会公开承诺：

1、保证本次申请所提供材料的真实性，保证获得生产许可证后，依照本承诺书的企业名称及住所办理营业执照，依法生产经营，不涂改、转让、出借生产许可证，并按规定及时办理变更、延续申请。

2、严格遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规、规范、标准的规定，对所生产经营食品的安全负责，承担食品安全的第一责任。

3、保证企业法定代表人（业主、负责人）和食品安全管理人员掌握与食品安全相关的法律法规知识，切实提高对食品安全重要意义的认识。

4、保证具有与食品生产经营相适应的、经过食品安全知识培训的从业人员，保证从事食品生产经营的人员身体健康，无传染性疾病，保持良好的个人卫生。

5、保证具备持续保障食品安全的环境条件。具备持续保证产品质量安全、符合有关要求的生产设备、工艺装备和相关辅助设备，具有确保产品质量、符合食品安全要求的原料验收、处理、加工、贮存、运输、销售等设施。

6、保证建立健全食品安全的质量保证体系，建立完善各项规章制度，提高企业自身管理水平。保证产品按相关标准检验合格出厂，建立从原料采购、中间产品监控、成品出厂检验到售后服务实施有效的、全过程的食品安全管理。

7、保证建立原料（产品）购进索证、检查验收、记录制度。不购进不符合食品安全标准要求的原（辅）料或产品。不使用有毒有害、非食用的原辅材料和回收过期食品加工食品，不滥用食品添加剂。

8、保证按照合法有效的产品质量标准组织生产，产品符合相应的产品标准。

9、保证食品生产的工艺流程科学、合理，生产加工过程严格、规范，具有与产品相适应的检验手段，保证产品出厂前经过严格检验，确保出厂食品安全，不销售不符合食品安全标准的食品。不在食品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好；不以不合格食品冒充合格食品。

10、保证当生产经营的食品可能危及人身安全健康或造成人身安全重大事故危险时，能及时召回已经生产经营的产品。

11、自觉接受政府各有关职能部门的监督检查，不断提高食品质量安全管理水平。

12、如违反上述承诺，自愿承担由此引起的一切法律后果。承诺人：（签字、公章）杨成林

20xx年11月2日