关于食品安全调研报告精彩20篇

20xx年，我局在市委、市政府关心指导下，紧紧围绕创平安机关和建设“平安满意在张家界”的大局坚持打防并举，以“抓稳定、促发展、保和谐、求实效”为目标，突出项目管理为抓手，不断推进机关社会管理综合治理工作，为构建和谐机关、助力业务拓展营造了良好的环境。现总结如下。

一、加强领导

安全生产和维护社会稳定工作政策性强，涉及面广，牵涉到千家万户和直接关系到本单位及全体干部职工的切身利益，做好安全生产和维护社会稳定工作，作为市人民政府组成单位，市人民政府价格和收费主管部门，依据管理职能绝大多数与人民群众生产生活息息相关，做好此项工作显得尤为重要。为此，局党组一班人高度重视，狠抓安全工作的落实。

二、责任目标

1.负责市场物价的监督管理工作，确保市场物价的基本稳定和人民生活安定。

2.积极组织打击欺行霸市、哄抬价格、假冒伪劣、牟取暴利的行为。

3.及时查处群众对物价问题的投诉，疏导价格矛盾，保持社会稳定。

4.安全工作做到“五有”：有办公室、有宣传阵地、有办公经费、有工作台账、有规章制度。

5.加大技防投入，建好电视监控系统。

6.全面落实综合治理各项措施，单位内部实施“六无”。

三、具体措施

安全生产和维护社会稳定工作，领导重视是关键，措施得力是基础，按照“三级管理、四级防范”总体要求，切实抓好基础性创建工作，确保各项措施到位。

20xx年，我局通过开展对安全生产大检查及专项整治等活动，我市物价系统的安全生产形势明显好转，安全管理工作得到了进一步加强，各种安全生产组织、责任制进一步明确，机关各科室能自觉主动开展安全生产自查活动，重点场所、部位安全生产监控措施进一步落实，对安全生产管理工作在认识上有了很大的提高，安全生产就是效益的观念日益加深。通过检查达到了预期效果，确保了种类事故多发季节的生产安全。

一、活动项目：

食品添加剂调查

二、活动目的：

我国社会经济快速发展，现代人的生活对饮食起居提出了更高的要求。而“民以食为天”，食品有关的问题自然成为人们关注的一个焦点！近来媒体曝光了多家食品生产商的食品存在不安全的因素，得到了各界党组织以及广大群众高度重视，食品安全被推到了风口浪尖的地位。群众已经认识到的不安全食品主要有：注水猪肉；农药残留较多的蔬菜水果；市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料；对人有致癌危险的商品；经过现代技术加工的膨化食品、方便面、果冻和很多零食；抗生素、色素残留超标的食品；各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品；没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品等。

这次主要了解各种食品的食品添加剂添加情况，了解食品添加剂的基本知识；增强食品安全意识。

三、活动过程：

1. 到超市副食品，查看食品包装袋上标注的有哪些食品添加剂；

2. 记录食品添加剂的名称；主要有稳定剂、柠檬酸、乳酸、甜味剂、综合香料、附加剂、甜蜜素、糖精钠、安赛蜜、阿斯巴甜等，基本每一种食品中都含有添加剂。

3. 采购样本：根据的种类，采购了肉食、饮料、速冻食品和休闲零食四类食品。

4. 利用网络了解食品添加剂和相关知识：

（1）食品添加剂的作用：合理使用可防止食品腐败变质，保持或增强食品的营养，改善或丰富食物的色，香，味等。

（2）使用食品添加剂的必要性：如不使用防腐剂，则变质的食物会引起食物中毒。另外，防腐剂还可以杀灭曲霉素菌等产毒微生物，这无疑是有益于人体健康的。

（3）食品添加剂的安全用量：对健康无任何毒性作用或不良影响的食品添加剂用量，用每千克每天摄入的质量（mg）来表示，即mg/kg。

（4）不使用有毒的添加剂：如新闻中报道的瘦肉精、人工合成色素（做染色馒头）、吊白块（做有毒腐竹）等。

四、活动收获：

1.要养成正确认识和防范食品添加剂的意识，养成良好的饮食习惯。

2.买东西务必养成翻过来看包装背面“配料表”的习惯。尽量买含添加剂少的食品。

3.选择加工程度低的食品，加工度越高，添加剂也就越多。如购买的速冻类的馒头、薯条、鳕鱼片等，标注的添加剂就很少。

4.不要贪图便宜货。俗话说“贱钱无好货”，事实上在小摊上买的零食，含的添加剂很多。

5.要树立“简单的怀疑”精神。“为什么这种蛋糕的颜色这么漂亮？”“为什么这种零食会这么便宜？”具备了“简单的怀疑”精神，在挑选加工食品的时候，真相自然而然就会出现。

五、活动总结

这些知识，让更多的人了解到食品安全的重要性和提高了安全消费能力。大多数人还是很关注食品安全方面的问题的，可见近年来食品安全方面出现的问题已经引起了大部分人对食品安全的重视，并采取了一定的行动，但应有少数人还没有重视到食品安全的问题，对此我觉得可以有针对性的对食品安全问题做一定的宣传。

俗话说，“民以食为天，食以安为先”食品安全直接影响着人民群众的切身利益，关系到经济健康发展和社会稳定，因此饮食安全责任重于泰山。，因此食品的安全问题也是十分重要，而且也已经得到广泛的关注，很多问题亟待解决，这也让我们看到了食品专业的发展前途和任重道远，希望城市政府能够切实加强对食品安全问题的重视，加大宣传力度，通过各方面向民众散发食品安全知识。

六、大学生暑期社会社会实践活动意义重大，鼓励更多的人参与到这支庞大的队伍中来。

我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后的工作做一定的准备。

社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。把学到的知识用于实践，在实践中继续学习提高，才能真正成为对社会有用的人才。

实践已充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感得到增强。在实践中，我们的人生观，价值观得到进一步的强化，提高了认识能力，适应能力和创新能力。真诚的希望更多的大学生积极参与到这支光荣而庞大的实践队伍中来。

根据梅州嘉应新区管理委员会《嘉应新区管理委员会特别防护期安全生产检查工作方案》，公司《广东华隧建设股份有限公司安全生产特别防护期工作方案》，切实做好施工现场安全生产文明施工工作，确保项目部安全生产文明施工方面处于受控状态。现将项目部开展“特别防护期”期间安全生产检查工作情况汇报如下：

认真做好特别防护期安全生产检查工作情况上报工作，全面落实安全生产检查工作领导责任制，领导带头开展检查工作，把检查工作做深做细，一切从安全的角度出发，充分认识这项工作的重要性，切实做到认识到位、领导到位、措施到位、工作到位、责任到位，确保施工现场安全生产文明施工处于受控状态，努力营造良好的工作氛围。

认真贯彻执行上级单位的有关要求，积极组织各部室、各工区管理人员参与隐患排查治理，并要求各工区每周进行一次自查自纠工作，及时落实整改工作。此外，各部室、各工区均有专人每日对施工现场进行巡查，对发现的隐患按“三定”原则及时完成整改工作。在基坑开挖、起重吊装作业时，安全员坚持旁站施工，做好旁站记录，确保基坑开挖以及起重吊装的作业过程中无“三违”作业行为发生。

按照相关工作部署、要求和计划安排，每月开展风险隐患自查自纠，辨析、分析重大安全隐患，明确管控责任，做到责任到人，推动有效治理。根据实际情况制定可行性高、有效的整改措施，及时排除隐患。建立健全工作台账，记录特别防护期期间的工作开展情况。根据对现场进行全面的自查自纠工作总结，及时制定隐患清单并上报上级单位。及时对风险点、危险源进行动态复查、分析。

及时做好新进场员工的安全三级教育以及安全技术交底，定期组织安全知识学习，提高作业人员安全技能，并确保作业人员清楚施工现场存在的风险点、危险源等。监督班组长做好班组班前安全活动，做好工作记录。张贴安全宣传横幅、安全操作规程等，大力宣传安全生产的重要性，提高作业人员的安全防范意识。

总之，项目部在特别防护期期间，经过项目部广大员工的共同努力下，各部门、各工区的积极协调，积极做好安全管理工作，无任何安全事故发生，施工现场安全生产文明施工一直处于受控状态。

在1月11～12日召开的全国国土资源厅局长会议上，国土资源部部长徐绍史在报告中传递了2013年中国地产政策的总基调，即“扩流量、逼存量、差别化”。

报告说，“2013年初步考虑新增建设用地计划指标原则上不低于去年，加大闲置土地处置力度。”国土资源部有关负责人在会议座谈中说：“立足于通过长远地加大供应量来改变市场供求关系和预期，平抑市场价格，促进房地产市场和土地价格平稳发展。”

在房地产用地政策方面，国土资源部2013年将进一步加强调控，为此祭出“两板斧”：一是房地产用地增量平稳，同时加大释放存量，总体上扩大流量。报告提出，“坚持房地产用地调控政策不动摇，根据房地产市场形势，普通商品住房用地供应要确保不低于5年年均实际供应，保持土地市场平稳运行。”“加大对闲置土地和各类违规和违约用地行为的查处，促进已供土地开发利用。各地要对国土部公布的房地产大企业和大地块名单加强监督并实现制度化、常态化。”

二是对保障房用地应保尽保，以加大“保障”分流市场压力。报告提出，“对今年600万套保障性安居工程的新增建设用地，继续实行计划专项安排，提前单独报批，应保尽保，并实行目标责任考核。”

调控政策的稳定，将对稳定市场预期发挥功效。

值得注意的是，报告还提出“深化利用集体土地建设租赁房试点并加强指导。”据了解，北京、上海的试点进展积极，在土地政策方面障碍很少，主要的政策难点集中于与《土地管理法》“集体土地不得进行房地产开发”的有关规定相冲突。现在报告提出深化试点，这或许预示着下一步土地制度改革的方向。

从报告来看，2013年房地产用地宏观调控的创新点在于：更加注意“扩流量”与“差别化”的结合，加强调控的针对性，改善有效性。国土资源部有关负责人在座谈讨论中透露，并非全国各类城市的房地产用地价格都“翘尾”，“每次大的波动都是那几个城市”，所以不能再采取“大家吃药”的办法。“谁得病、谁吃药”，区分不同城市来采取措施，完善调控。具体要对一些重点调控城市加大供地量，而“对那些房地产市场刚刚形成的小地方，没有必要‘开口子’，正常供应就可以了”。

此外，出于“管理预期”的需要，尽管一些地价干预措施治标不治本，但有利于稳定人心、稳定市场，国土资源部有关方面已经非常细致地进行了研究。这些措施，诸如将大地块分割出让，防止“地王”再现；“肥的搭瘦的一块儿卖”，市区地块搭售郊区地块等。出此对策，“也是没有办法的办法”，市场和舆论的关注和炒作，如“地王”问题等，显示出非理性。

今年以来，县食安协委在市食安委、县政府的正确领导下，以科学发展观统揽食品安全工作全局，以“让群众吃上放心食品，使百姓满意”为目标，关注*生，心系*众，一步一个脚印地将全县的食品安全工作推向前进，食品放心工程进展顺利，信用体系建设试点有创新突破，食品放心水平稳定提升。食品放心工作从少到多、从城区到乡村、从重点品种到基层环节、从突击监管到长效机制，使食品放心工程成为了政府的一大*心工程。实施食品放心工程以来，全县没有发生1例群体性食品中毒事件，维护了人*群众的身体健康和生命安全，实现了与人*群众密切相关的主要食品安全放心。

一、保证三个到位夯实监管基础一是领导重视到位。

我县充分认识到做好食品安全工作的重要性和必要性，及时贯彻落实省、x市食品安全工作会议精神。县政府召开县政府常务会议对食品安全工作进行了专题研究，将“食品放心工程”与“食品安全专项整治”列入了政府工作重点，写入了今年的工作报告，作为县政府的督办重点之一。

针对部分学校食堂及周边地区饮食摊点存在监管难度大，安全隐患多的问题，县委书记吴良斯和县长王毅军还专门作出批示，要求相关部门进行整治。陆东副县长则多次带领有关部门负责人进行实地考察调研，探索学校食堂集中配餐及校园周边食品摊点集中管理模式。市*及县政协的有关领导也对我县的食品安全工作高度重视，在6月份，还分别到县内有关乡镇、部分中学食堂及农贸市场进行了实地调研。县食品安全协调委员会适时调整完善了成员单位及相关领导，为全县食品安全工作的顺利开展提供了组织保障。

二是工作部署到位。出台了《x县x年食品放心工程实施方案》、《x县x年食品安全监管工作要点》和《x县x年食品安全专项整治工作方案》等文件，明确了全县今年食品安全工作的目标、任务和措施。通过全县食品安全工作会议、食品安全协调委员会领导会议、各主要监管部门专项工作会议等，对全县食品安全工作及时进行了部署落实。各职能部门也制定了相应的制度和计划，把责任分解，层层落实，强化了日常监督和事前监控。由于目标明确，措施得力，促进了食品放心工程相关工作的顺利开展。

三是人员经费到位。县内工商、农委、质监、卫生、商务、食品药品监督等部门均内设了食品安全专项监管科室，各成员单位均明确了1-2名食品安全联络员，保证了各项工作有人抓，每件事情有人办。县财政在十分困难的情况下，还拨出专款作为食品专项经费，确保了机构、人员、经费的到位，为我县食品放心工程的顺利实施提供了有力保障。

二、建立五个机制

综合监管资源一是建立食品安全责任制和责任追究机制。年初出台了《x县食品安全协调委员会办公室工作规则》，建立了会议、督查督办、联合督查等一系列工作制度，明确了委员会办公室和联络员的职责，为委员会日常工作的开展奠定了基础。

根据工作实际与职能变动，县政府完善了对各职能部门的食品安全工作考核机制，与县商务局签订了食品放心工程责任书。同时各职能部门进一步明确了内部分工，落实食品安全监管责任科室和责任人，建立责任追究制。县工商、质监、农委等部门还分别与基层站所、食品企业签订了食品安全责任书，延伸了责任网络。同时，我县还修订完善了《x县食品安全事故责任追究制度》，对在食品安全工作中有失职、渎职行为的政府部门和工作人员，严格责任追究制。

二是建立调查研究和信息报送机制。在调查研究方面，5－6月份，我县开展了一次全县食品安全基本情况的调查摸底，组织有关人员先后到农业、商务、质监、工商、卫生、教育等职能部门和重点乡镇进行调研，邀请部分*代表和政协委员召开座谈会，进一步摸清了食品安全监管现状，及时解决了存在的一些困难和问题，并建立了相关数据库。在信息报送方面，我县出台了《x县食品安全监管信息管理办法》，要求各成员单位定期将本单位实施食品放心工程的工作情况向县食安协委办通报，重大情况及时报告。县食安协办每月编印1期《食品监管信息》，对重大食品安全信息进行统一发布。各有关部门建立健全了工作联系制度，有关证照的发放、吊销、注销等情况，做到相互通报，及时掌握信息。

三是建立重大事故快速反应机制。制定了《x县重大食品安全事件应急预案及其实施方案》和《x县食品安全事故处理程序规定》，从事故定义、组织机构、工作职责、监测、预警、报告及事故应急响应和保障等方面作了更加具体的规定。建立了重大食品安全事故应急处理专家库，根据预案组织了相关部门进行培训，准备适时在全县进行演练，进一步提高我县应对重大食品安全事故的能力。

四是建立联合执法和综合执法机制。县食品药品监督管理局牵头调研了全县的食品检测网络资源，拟定了整合目标，初步启动了整合工作；工商、农业、质监、商务、卫生等各部门切实加强了检测工作，及时公布检测数据，实行数据共享。县食安协办组织开展了“元旦和春节”“五一和端午”、“十一和中秋”节前联合大检查、“东方牌劣质奶粉”、县实小周边摊点食品检查等多次联合执法行动，并取得了良好的效果。

五是建立长效监管机制。以肉类行业信用体系建设试点为突破口，加快食品安全信用体系建设步伐，建立食品市场长效监管机制。首先我们积极推进了肉类行业信用体系建设，首批试点的4个企业均通过省、市验收，其中1家企业获*，并代表全市参加了全国食品药品行业诚信论坛。

首批试点企业的成功经验已经向第二批14家企业推广。其次通过卫生量化分级管理达标活动，在餐饮行业试行诚信建设。最后开展食品放心店评比活动。在乡镇开展食品放心店评比，使消费放心购物，食用安全。

三、推进“三网”建设严抓四项整治

(一)、“三网”建设

作为x年县政府开展新农村建设的一项重要举措，列入政府议事日程。在“食品供应网”建设方面，我县根据上级安排，精心制定了“万村千乡”市场工程，有东方农资、辉隆农资、泰陵农资、佳佳乐超市、万花超市等5家企业被国家商务部核准先行试点，试点企业在各乡镇、村设立连锁店或加盟店，实行“采购、配送、标识、台账、承诺、培训“六个统一，以确保农家店布建数量和质量。目前，我县建立农家店32家(每个乡镇均有1家以上的食品超市对农村配送)，配送中心1个，乡镇食品供应网络覆盖率为100%。因为工作显著，我县被省商务厅评为“万村千乡市场工程先进单位”。

在“群众监督网”建设方面，我县依托消协、计生协等组织的延伸，围绕群众*举报网络“进农村、入社区”的目标，在全县全面铺开了*网络建设，在乡一级设立消费者协会分会或消费*监督站，在村一级设立消费*监督点，力争使每一个食品安全隐患都能及时发现。在保持12315、12365等食品安全投诉举报电话畅通的同时，积极探索农村食品市场的长效监管机制，以“村所挂钩”的形式建立12315涉农*网络。全县共设立12315涉农*网络站点8个，基本建成了一张覆盖全县的群众监督网，有力地促进了农村消费环境的改善。在“监管责任网”建设方面，下发了《关于印发进一步加强食品药品监管网络建设实施意见的通知》，各乡镇政府全部建立了食品安全协管领导小组及办公室，每个村都有1人以上担任食品安全信息员，全县306名食品安全协管员全部到位。为提高这些人员的业务能力，我县每年在年底还到各乡镇，专门组织他们进行了为期1天的业务培训。同时，强化了对食品安全工作的考核，县政府与乡镇政府签订了目标管理责任书，下达了考核办法和评分细则。通过层层分解任务，级级落实责任，真正建立起横向到边、纵向到底的责任体系。

(二)、认真开展四项重点专项整治

根据今年我县食品安全专项整治工作方案的安排，重点是抓好四项整治工作。一是开展学校食堂及周边食品安全专项整治。召开了专门会议，明确了学校校长是“食品安全第一责任人”。开展了全县中心学校的食堂及周边饮食摊点全面清理，共检查学校24家，学校周边摊点57户，对过去问题突出的部分中学食堂进行了整改，有4家学校食堂一次性通过卫生部门的量化分级验收，其他的学校食堂也在积极整改，争取验收合格；同时对县实小周边摊点进行一次专项整治，共责令整改10户，取缔无证5户，没收不合格食品100公斤，当场进行销毁。二是组织开展豆制品专项整治。在豆制品小作坊专项整治方面，整治前县五松镇及老太平乡汀洲村的33家豆制品作坊中，只有2家办理了卫生许可证，其余31家卫生状况较差均不符合要求，整治后已有27家符合卫生要求，办理了相关证照，另有4家被取缔；三是深入开展农村自来水厂饮水安全整治。在农村自来水厂整治方面，县食品安全协调委员会办公室会同县卫生部门开展了卫监3号行动，对全县31家的自来水厂的水质均进行了抽检，根据检查结果，对不达标的9家进行了行政处罚并责令整改；四是抓好集贸市场产品质量安全整治。在农贸市场食品质量整治方面，召开了专门会议，进一步明确了市场主办者是食品安全第一责任人，同时将《致农贸市场经营者的一封信》下发到每个经营者的手中，帮助其树立诚信经营意识，并适时开展了集中检查，对检查中发现销售假劣食品的2户经营依法移交职能部门进行处理。

四、规范四个环节保障食品安全

一是规范农产品源头环节。深入开展农药、兽药、饲料等农业投入品和水产品的专项整治工作，引导农*科学合理使用农药、化肥。加大农业标准化示范基地建设，创建省无公害基地示范县，已制定出8类13个标准的农产品标准化生产技术规程，建立了1000亩生姜标准化示范区，农业科技示范园5个，龙头养殖企业34家，无公害农产品基地4个，绿色食品3个，正在申报认证的10余个。完善了例行检疫监测制度，建立了县乡检疫网，对所有上市的肉产品实行强制检疫，确保无病死、有毒有害肉品上市。巩固了县、乡两级无公害农产品质量监测站，共完成六大类32个品种856个样品蔬菜农药残留检测，合格率为98%，“放心菜”工程得到有力推进。

二是规范生产环节。质监部门加强对辖区内获证企业的监管，制定了工作方案，落实了食品安全区域监管责任制，有24家企业建立了食品质量档案。开展了对食品生产小作坊、滥用添加剂及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求，全面摸清了全县食品生产加工业现状。加大对食品加工企业抽检力度，共抽查食品58组，合格41组，合格率为71%。全县64家食品加工企业中已有9家获得QS食品生产许可证。县商务部门加大了对畜禽屠宰企业的管理，全县共设有屠宰厂8个，已形成分片区集中屠宰、检疫、统一批发的格局，同时召开了专门会议，成立定点屠宰整顿工作领导小组，抽调专人每天清晨进行巡查，净化了肉品市场。

三是规范食品流通环节。把好市场主体的准入和退出关。对食品经营企业、个体工商户，严格依法审查其主体资格，加强监督抽查的力度，特别是对重点商品实行定期质量监督抽验。督促和指导食品经营企业建立健全食品进货检验、索证索票、购销台账和质量追究制度，加强对农贸市场的监管。先后开展了奶粉市场、油脂市场、假冒侵权商标、炒货市场、白肉市场等数次专项整治，全年共出动执法人员2666次，执法车辆402次，检查经营户2566次，取缔无证经营10户，查处销售伪劣食品案件18件，罚没款1.36万元。有效的保证流通领域的食品安全。

四是规范食品消费环节。在实施食品放心工程中，把集中整治与日常监管结合起来，依法严厉打击，坚决取缔无照、无证非法生产经营企业，食品质量安全明显好转。全面启动食品卫生监督量化分级管理工作，加强对学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂，特别是小餐馆、个体门店的检查和监督。强化校长负责制，建立学校食堂食物中毒责任追究制度。积极推行学校食堂和酒店的食品卫生监管量化分级管理制度。建立日常监管制度，强化检查督查活动，确保学校食堂和餐饮酒店的饮食安全。固定餐饮企业《卫生许可证》发放率100%，从业人员健康证齐全率98%以上，“四病”调离率100%，建筑工地食堂卫生监督检查率100%。

五、加大宣传培训力度

营造良好氛围加强宣传培训，不断提高全社会维护食品安全的意识和能力。县食品安全协调委员会在年初下发了的食品安全工作要点中就宣传培训工作进行了专门部署，各成员单位结合各自实际，开展了形式多样的宣传培训活动。

一是举办各类培训班，从管理规范、专业技术、安全知识等角度，培训管理人员、科技干部、技术人员、从业人员等，不断提高食品生产经营环节维护食品安全的素质和能力；

二是制作了食品药品宣传幻灯片及印发了食品安全宣传单，开展了“食品安全进农村、进社区”活动，受教育群众约达20xx人次；

三是在5月29日至6月4日，在东联乡组织有关部门等开展了“食品安全宣传周”活动；

四是积极与广播电台、电视台合作，积极邀请新闻媒体参与食品监管，主动向新闻媒体提供新闻信息，发动社会各界共同关注食品安全工作，形成群防群治的工作格局；五是整合部门信息，县食品安全协调委员会办公室共印发《食品安全工作简报》9期，在各类报刊杂志上刊登食品安全工作报道、理论文章32篇。

六、举办了一次“食品安全，你我共同的责任”演讲比赛，共有来自全县8个乡镇及食品生产企业的20名选手参加了竞赛，其中有食品经营者、学生、农*、服务员和监管人员，大家通过真实事例的讲述，增强了食品安全意识，收效较好。

总的来说，在食品安全方面我县已做了不少工作，但离上级的要求和群众的期望还有一定的距离。下一步，我县将根据这次综合评价工作中发现的不足之处，进一步抓好落实，确保广大人*群众的饮食消费健康。

（一） 调查研究

1.调查背景

食品安全问题关系到大家的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，当前，我国食品领域安全形势仍不容乐观，食品安全已成为社会关注的一个焦点问题。为了解大家对食品安全方面的看法，分析存在的问题和原因，我展开了关于食品安全状况的调查。

2.调查目的

希望通过这次调查，能让大家的身体健康和生活质量得到保障，严厉打击制，售假冒伪劣食品等违法犯罪活动，重建信用规范市场秩序。

3.调查时间

8月20日―8月23日

4.调查地点

学府平价超市，中青超市，学校附近的小店，街旁的地摊。

5.调查方法

（1）实地调查

学府平价超市

我去了学府平价调查，调查结果如下：包装上有绿色商标的食品是85％，有的食品是95％。

在中轻超市，调查到：包装上有绿色商标的食品是80％，有生产日期的食品是90％，有保制生产日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有质量安全标志的食品是90％，有厂方地址期的食品是95％，有质量安全标志的食有65％，有保制期的食品有75％，有质量安全标志的食品有70％，品是80％，有厂方地址的食品是90％。

学校附近的小店

而在学校附近的小店，我们惊讶地发现包装上有绿色商标的食品竟只有50％，有生产日期的食品有厂方地址的食品是85％。

街旁的地摊。

在街旁的地摊上，我惊呆了。包装上有绿色商标的食品竟只有15％，有生产日期的食品有10％，有保制期的食品竟然只有5％，有质量安全标志的食品有5％，有厂方地址的食品是10％。

由此可见，我们应该在大型超市购买东西，不在中轻、佳惠、旺达等小型超市购买东西，尤其是学校附近的小店，街旁的地摊，等没有营业执照、卫生许可证的地方购买东西！

（2）上网调查

为了更进一步了解食品安全状况，据网上资料显示，发现城市消费者高度关注食品安全问题，大部分消费者愿意为保障食品安全支付少量的额外费用。城市消费者中，最关注食品安全的占71.8％，不关注食品安全的仅占0.6％；购买食品时首选质量的占30％，选择质量和价格并重的占61.7％，选择“价格优先”的仅占8％；80％以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场，50%左右的高收入和中等收入阶层只到超市购买食品。农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”。据调查，农村消费者中，74.4％回答会适当考虑食品安全问题，但43.7％仍首选价格便宜。

(二)调查认识

其实，我国的食品安全状况从总体上说是好的。党和国家一向高度重视食品安全问题，把保障食品安全视为关系人民群众切身利益，关系社会和谐稳定，关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。改革开放以来，我国农业标准化能力大大加强，优质品牌农产品市场占有率稳步提高；食品工业持续快速健康发展，部分食品企业加工技术和装备接近或达到国际领先水平，大型企业普遍拥有世界一流水平的生产设备和检验设备。同时，一套基本完整的食品安全法律体系已初步形成；一套各部门联合行动，分段监管为主，品种监管为辅的监管体制也已建立起来，基本覆盖了食品从生产到流通再到消费的各个环节。但是，保障食品安全又是一个非常复杂的问题。由于从食品种植到消费的环节多，各监管部门之间协调难度大，涉及的行业发展水平不一，涉及的利益关系复杂，因此，保障食品安全是一个系统工程，具有长期性和艰巨性。希望通过社会的舆论监督与相关部门的有效控制可以给广大老百姓一个放心安心的饮食生活环境。

(三)总结问题

我们总结出管理上出现问题的一些缘由：

1 法律、法规、规章跟不上时代的发展和人民群众的需求

(1)、食品在卫生、安全方面的标准跟不上时代

有的标准还停留在上世纪六、七十年代的水平，与胪庀冉的标准还有一定差距,亟待修订完善。就我们在三门县的一些街道小铺看到，许多包子铺一类的店，设备简陋，可以说根本不干净。一则关于在馒头里添加了甜蜜素的新闻可以说又是一个警钟。当问及当地居民时，竟然都一点不知道，知道新闻播出大家才有醒悟，原来是自己的邻里。危险就在身边，黑心加工坊就在旁边。

(2)、随着科技的M步，出现的新问题。

如三聚氰氨、瘦肉精等问题。比如双汇香肠，我们是一直吃到大的，但就在记者报道出双汇香肠也出问题，才没碰香肠了；方便面里出现了塑化剂②，可以说是令人震惊。但是我们仍在实地走访的超市中看到大量的香肠、方便面的存在。当我试图采访超市员工时却别她们的领班阻止。

(3)、法律、法规、规章、制度的制订多有滞后，跟不上形势发展的需要。

2 政府职能部门的监督、管理不力。

(1)、各个部门互相推诿

食品的卫生、安全问题，从生产、加工、运输、贮存、销售直至餐桌上，其环节很多，其监督、管理又涉及政府数十个部门，其监管的职责范围界限有的还不够明确、细化，造成互相推诿或大家不管，有的站在本部门、本系统的利益上，趋利则上，遇到疑难问题、新问题等就以法规、标准不全、职责不清等种种借口，或不作为、或不管不闻，或一推了之。更有甚者，还贪赃枉法。

①苯乙醇胺a：又称克伦巴胺，被农业部第1519号公告列为禁止在饲料和动物饮水中使用的物质，苯乙醇胺a与“瘦肉精”同属于β-肾上腺素受体激动剂，20_年底农业部公告禁止在饲料和动物饮用水中添加该物质。

②塑化剂：或称增塑剂、可塑剂，是一种增加材料的柔软性或是材料液化的添加剂。

(2)、监督管理者缺乏有力的监管。各级都并未积极采取对居民，特别是外来务工者食品安全的有力措施。这是制度方面的缺陷。在黄岩县后庄村的居民进行访问时，他们更是表现出对当今负责食品安全的相关部门的监管力度的不相信。在走访时我们感受到的更多是外来打工者的心寒。

3 社会不良风气有所抬头。

(1)、部分奸商、不法分子道德、诚信缺失。

太多的人为了赚钱都趋之若鹜，但是却见利忘义，为追求高额利润，使用种种手段，掺假掺杂甚至掺毒，违纪违法。因此很多的黑心工坊也就见怪不怪了，他们丝毫都不顾及人民的安全。恶臭的环境下，超负荷工作的人们，疯狂加工出不合格的产品。虽然我们并未深入到一些加工坊中，但在平时的新闻上也可以了解到，化学药剂的胡乱使用在食品上。例如地沟油的坏影响，甚至影响到了学校，据有的学生看到，有人在自己学校的食堂旁边掏地沟油回收。我们可以在网上浏览到地沟油的再加工是如何的。在实地走访部分居民家时，大家更是说出了不太敢去酒店、饭店，因为怕那是地沟油做成的菜。

(2)、非法的添加不合格的物质

食品添加剂对于抑制食品中有害物质和微生物的生长、增强食品的营养价值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各国都有完善严格的法律标准规范食品添加剂的使用，其根本的前提的是对人安全。

在实地访问中，我们知道了多数民众的看法是食品添加剂里可以添加的。对于有害的食品添加剂，许多民众都希望有关部门能给予强硬的监管手段使这些非法的手段可以得到制止。馒头里添加甜蜜素只是增加了甜味却没增加任何营养；方便面里增加塑化剂有利了什么呢？

(3)、居民对政府、企业、经营者产生了信誉危机。

很多受访者都表示我们这种活动不会产生什么影响，一位村长更是抱着愤世疾俗的态度说我们搞这项活动没用，声称那些生产者和销售者弄虚作假欺骗群众，而政府的制度却丝毫不起作用，甚至还进行庇护，老百姓投诉与他打官司值不得，即便真的打官司到头来吃亏的还是老百姓。一直到我们离开他还是对我说我们的宣传工作是徒劳的。可见有一部分居民的确对政府、企业、经营者产生了信誉危机③。

(四)影响因素

在调查中我发现，大众对食品科普知识的掌握还是甚少的，即便是高学历的知识一族对食品安全等方面的了解也较浅薄.人们一般通过电视报纸等媒体了解一点常识，其他诸如阅读科普书籍或者参加讲座等这些活动还是没有普及！尽管这样一个信息时代，人们交流机会众多，但很明显，食品科普知识还无法成为一种时尚去深入我们的生活。

1、当前消费者主要通过电视、报纸、网络的曝光来关注食品营养与安全事件。

对食品安全的认知度和要求从未像今天这样引起全社会的广泛关注，食用的产品是否安全，是否影响健康以至是否会造成对生命的威胁都成了老百姓的热门话题。调查中个企老板林老板说她每天都会从报纸上关注食品这方面的信息，而且现在好多的“三无”产品她都不敢吃，而且她也是比较看重qs标志④的。对于受采访的学生来说，名人效应是明显的，所以他们对于名人代言的食品都比较信任，他们也声称食品广告对他们是有影响的。因此，继续保持和加强媒体对食品营养与安全事件的报道和宣传力度是很有必要的。

2、产品基本属性、售卖地点对人们选择的影响。

消费者也是非常关心食品的生产厂家、生产日期、保质期、品牌、质量标志、成分和营养等，尤其是食品是否含有色素、添加剂、防腐剂和有毒有害。从调查情况来看，被调查者绝大多数认为一些信誉好、规模大的商场和超市的食品比较安全，个体小摊点的面包、牛奶、糖果、糕点及无包装的粮食制品存在过期、霉变、以劣充优的现象。但是对于浦头村的菜场就建立在工厂旁边，路边摆摊现象更是明显。为了抢上一个位置，摊主更是起早贪黑。①企业信誉危机是指企业由于管理不善或操作不当，使企业的信誉在市场中、社会上的威信下降，对企业的经营造成不良影响，使企业处于可能发生危险和损失的状态中。②qs标志：是食品市场准入标志，由“质量安全”英文字头qs和“质量安全”中文字样组成。

（五）由实践而得出的几点建议

（一）完善食品安全管理体制和相关法律法规，要让以身试法者有所“畏惧”。

无论是大小品牌还是大小企业，一经查处，严惩不贷。全力避免一切腐败现象的发生与发展，逐步消除政府、企业、经营者及检测者的信誉危机。尤其要加大对农村食品安全的保障力度，逐步缩小城乡差距，努力打造城乡和谐，为全面建设社会主义和谐社会打下坚实的基础。

（二）新闻媒体加大宣传力度，宣传形式多样化。

绝大多数人认为我们这次社会实践活动是很有必要的，声称通过我们的宣讲和宣传资料的发放给当地老百姓带来了很多以前没有接触到的知识，还要求我们平时多开展一些类似的活动，也有部分人群根本不知道我们在干什么。还有些人认为这些东西无所谓。因此，除了对一些不法生产经营者介入监督和曝光外，新闻媒体还应多做些增强人们健康消费意识的宣传教育，提倡健康消费，不盲目贪便宜。

（三）引进高素质人才，尽快完善食品生产与质量检测体系。

食品生产与质量检测体系的完善有利于协调各部门职能和统一食品安全标准。为提高食品的生产质量、增强食品监测的权威性和准确性，应当从资金、人才、技术等方面加大投入，逐步扩大其覆盖面。特别是地方民营企业和监测部门，更应加强与各大高校的联系多引进技术。

（四）加大有关部门对食品安全问题采取的工作，提高部门间的协作能力。加强政府有关监督管理部门的工作，理顺协调好部门之间的关系，明确职责任务，K有严格的制度，加强对监督部门的监督，对不作为、乱作为者严肃处理。

（五）多听取相关代表和广大老百姓的意见和建议。

民以食为天，各部门要把食品安全工作置于高度重视的位置，多听听老百姓的心声，多对他们的意见和建议进行一些真正有益的反馈，让老百姓买到放心食品。还要开展食品安全教育活动，多多向大众传播食品科普知识，使大家真正的了解到食品的重要性和食品安全问题上我们改如何处理，解决。

为了保障食品质量安全，着重生产细节控制，细化生产过程管理，搞好环境卫生，提升人员素质，加强巡检与出厂检验，杜绝不合格产品流入市场，杜绝安全事故的发生。根据国家法律法规的规定，我厂高度重视并安排专人对落实安全生产进行了自查，现将企业自查情况汇报如下：

一、企业保持资质的一致性。

我厂手续一应俱全，营业执照及全国工业产品生产许可证中的厂名，厂址和法人代表都完全一致，符合本条要求。

(一)企业实际生产食品的场所，生产食品的范围等应与食品生产许可证书内容一致;我厂的厂址生产许可证内容完全一致。

(二)企业在生产许可证有效期内，生产条件，检验手段，生产技术或者工艺没发生变化。

(三)食品生产许可证载明的企业名称应与营业执照一致。食品生产许可证载明的企业名称与营业执照的字号名称完全一致。

二、企业应建立进货查验记录制度。

(一)企业采购食品原料，主要食品相关产品应建立和保存进货查验记录，向供货者索取许可证复印件(指按照相关法律法规规定，应当取得许可的)和购进批次产品相适应的索取许可证复印件。我司采购的原料肉批次进行了采购索证。并向供货商索取了包装袋的许可证复印件。

(二)对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业应依照食品安全标准自行检验或委托检验，并保存检验记录。

(三)企业生产加工食品所使用的原料稻谷与进货采用记录的内容一致。

(四)企业建立了进出台账。各种购进加工原料的贮存、保管、领用出库等记录;我厂已建立原料肉、辅料、包装袋、的储存、保管、领用、出库等记录。

三、企业建立了生产过程控制制度。

(一)企业应定期对厂区内环境，生产场所和设施清洁卫生状况自查，并保存自查记录;我公司内环境卫生，生产场所和设施清洁卫生均有本厂职工轮番排班打扫。

(二)企业定期对必备生产设备，设施维护保养和清洗消毒并保存记录，同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备，设施等安全控制记录;我厂对生产设备、设施维护保养和清洁消毒记录，同时记录停产及复产时生产设备、设施等安全控制等详细内容，从而保证能随时开机生产。

(三)企业建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况，包括必要的半成品检验记录，温度控制，车间洁净度控制等。

(四)企业生产现场应避免人流，物流交叉污染，避免原料，半产品，成品交叉污染，保证设备，设施正常运行。不应使用回收食品等;生产过程中严格要求工人不得串岗，遵守厂规及操作规程，避免原料，半成品，成品交叉污染，保证设备设施正常运行。

四、企业建立了出厂检验制度。

(一)企业建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录，包括查验食品的名称，规格，数量，生产日期，生产批号，执行标准，检验结论，检验人员，检验合格证号或检验报告编号，检验时间等记录内容。我厂出厂食品的原始检验数据和检验报告记录，包括查验食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、执行标准、检验结论、检验人员、检验合格证号或检验报告编号，检验时间等内容均由化验员作详尽记录并保存备查。

(二)、不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况：我厂生产需要的各种原料均从合法、正规渠道购进，并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及《食品卫生法》的要求组织生产，未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。

五、食品标识标注情况：

我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号，以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号，产品的贮藏方式和保质期等相关信息。

六、食品销售台账记录情况：

我厂建立了食品的销售台账，记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息，包括购货者的名字，地址、销货场所等。

七、企业人员培训、体检情况：

我厂所有和生产相关的人员均参加了体检，取得食品从业许可证书(健康证)，并定期参加企业组织的食品法律法规、食品安全知识、食品技术知识培训，并备有员工培训记录。

八、企业售后服务和产品安全预警和风险评估：

我厂主要消费者都是回头客，目前为止，还没有接到过消费者投诉。我厂定期对消费者进行满意程度调查，及时反馈消费者意见，做到对自己的产品心中有数。我厂已经设立消费者投诉登记本，并制定相应的处理制度、应对机制，确保一旦出现消费者投诉情况，能及时做出反应，力保消费者权益。

除此之外，我厂的各项管理制度健全，记录表格完善，人员配备合理，职责明晰。这些软硬件的建设，也为企业的前行，铺平了道路。

经过自查，我厂基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求，提高了质量安全意识，杜绝了质量安全隐患。在此基础上，我厂建立了质量安全保证长效机制，为长期、持续地生产优质产品，打下了坚实基础。

(一)生产环节：全县共有食品生产加工企业(包括4家小作坊)19家。

(二)食品经营环节：流通环节取得《食品经营许可证》的经营户共计1394户，其中，批发46户，零售1348户。消费环节取得《食品经营许可证》的餐饮单位427户。

(三)畜产品养殖环节：全县有冷冻肉超市10家，畜禽产品精加工企业2家，定点屠宰场1个，乡镇屠宰点4个。

(一)加强组织领导，明确工作责任

县委、县政府历来高度重视食品安全问题，始终把食品安全作为促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会的一件大事来抓，切实加强组织领导。一是建立健全了食品安全领导机构，县政府主要领导担任食安委主任，县食品药品监管局等12部门为成员单位。二是建立健全了食品安全监管协调机制。食品安全委员会定期召开会议2次，通报食品安全状况，研究部署食品安全监管工作，协调解决食品安全监管中存在的问题，提高了食品安全监管的整体效能。

三是建立健全了食品安全监管责任制。县政府年初召开全县食品安全工作会议，与食品安全各职能部门及各乡镇人民政府签订《食品安全工作目标责任书》。各职能部门与食品生产、经营单位签订《食品安全目标责任书》，把食品安全责任分解落实到位，并加强了督查考核。全县已初步形成“政府统一领导、牵头单位协调、成员部门负责、各方联合行动”的工作机制。

(二)依法履行职责，加强日常监管

按照“突出重点，标本兼治，着力治本，促进发展”的工作方针，我们在重点区域、重点产品、重点环节、重点场所，开展了成效明显的食品市场监管和专项整治活动。

1、切实加强食品生产加工环节监管

一是根据我县食品生产企业的食品生产企业的实际情况划分了质量安全等级，其中a类企业2家，b类企业13家，c类企业4家;年初制订我县食品安全监管工作方案和巡查计划，按照巡查计划开展日常的食品安全监管工作。二是在节假日、两会、杏花节、葡萄节前期对县城内的所有食品生产企业开展卫生、生产记录、购销记录和食品添加剂使用情况进行检查，累计检查食品生产企业42家次，责令整改企业6家、小作坊4家。

2、切实加强食品流通环节监管

一是以“元旦”、“春节”期间食品市场监管工作为契机，加强流通环节食品安全监管力度。严防食品安全重大事件的发生，集中开展了针对重点区域、重点食品的“元旦”“春节”食品市场专项整治行动，同时，充分发挥监管服务责任区职能，将日常监管和各项专项检查相结合，努力营造良好的节日安全消费环境。该专项行动共出动执法人员142人次，执法车辆76台次，检查食品经营户356户次，下发行政指导书35份。

二是开展打击治理冻肉品市场专项整治。以商场超市、冷冻肉品批发市场、农贸市场等为重点场所，加大市场巡查监管力度,通过检查冷冻食品经营户的经营资质、经营范围、产品质量等手段规范商户经营行为，对无法提供有效证明文件或包装不符合规定的进口冻肉一律下架退市，查清其源头和去向。把开展专项行动与推进经营者诚信自律建设、落实经营者法定责任结合起来，标本兼治，着力治本。引导经营者把好进货查验关，完善和落实索证索票、进销货台账登记制度等，强化市场开办者、冻库经营者及冷链物流出租者食品安全管理责任，多方面保障辖区市场上肉制品质量安全。专项整治中，共出动执法人员328人次，检查辖区冷冻肉销售相关经营户82户次。

3、切实加强餐饮消费环节监管

一是对辖区内餐饮服务单位分批次进行停业整顿，对停业整顿卫生现场检查合格的，才能允许开业，确保20xx年餐饮单位环境卫生整洁，今年，完成停业整顿324家次。二是加强对节日食品市场的监督检查，联合工商、质监等部门对食品生产、流通、消费等环节开展大清查、大排查，把安全隐患消灭在萌芽状态，期间，开展联合检查3次。三是全力做好重大活动食品安全保障工作。组织执法人员进驻举办“杏花节”活动夏乡南湖、郭勒布依乡会场，对餐饮服务接待单位进行现场监督，先后对223家餐饮服务单位进行监督检查513家次，对存在问题的13家餐饮服务点责令当场进行整改，并提出具体整改措施，消除安全隐患。

4、切实加强农业种植环节的监管

一是加大农产品检测。加强农产品质量安全监管，1-9月份在蔬菜生产基地、农贸市场、超市共计抽检45种蔬菜，每种蔬菜样品随机抽取10份，共计450个蔬菜样品。配合做好20xx年自治区农产品质量安全例行监测工作。二是加强农业综合执法工作，加大力度开展农资市场检查。1-9月份检查发现违法违规行为7起，其中农药6起、肥料1起，流动农资销售点取缔1起，扣押免检农药10瓶(待处理)，国库缴纳罚款1.2万元;出动执法人员共计50次,195人次。积极配合、联合吐鲁番执法支队进行突击式交叉检查5次，出动执法人员15次，在联合执法过程中发现个别商户存在违规销售高毒(剧毒)农药1起，下达立即整改通知书7份，当场处罚2起，立案2起。

5、切实加强动物产品质量安全监控监管

一是强化产地检疫。开展产地检疫严禁为应强免而未强免动物、未佩戴标识动物和染疫动物开具检疫证明，禁止无证动物出栏、出场(户)，全县规范建设动物检疫申报点9个，全县产地检疫牛0.8611万头，羊1.6285万只，猪0.0932万头，鸡0.1551万羽。二是规范开展屠宰检疫。依法开展畜禽屠宰检疫，进一步强化屠宰检疫工作。与县城畜禽定点屠宰场签订《畜禽屠宰协议书》，规范产地屠宰检疫程序，并制作张贴了标志、标牌、公示牌、相关法律及有关制度等，对欲销售、屠宰的动物严格按照产地检疫规程的要求进行操作。

三是组织开展畜产品质量安全、兽药等专项整治行动(执法监督检查)22次，监督检查畜禽规模养殖场28家次、畜禽定点屠宰场点18家次、动物产品经营、使用场所270家次、兽药经营场所27家次，其中做监督检查记录27份，下达责令整改通知书2份;办理发放相关场所动物防疫条件合格证12个;对猪牛羊养殖、屠宰环节开展“瘦肉精”抽样检测1700余份尿样次;规模养殖场、定点屠宰场、兽药经营店签订动物防疫及畜产品质量安全责任书38份;发放各类动物防疫法律法规宣传资料3200余份。

食品安全问题关系到市民的健康和生命，关系到经济的发展、社会的稳定，食品安全工作建议。随着人民生活水平的提高和法律意识的增强，人民群众对生命健康及食品安全的问题日益关注，‘对政府食品安全监管工作提出了更高的要求。为了解我市的食品安全现状，农工党湛江市委会组成专题调研小组，对我市食品安全委员会成员单位和相关消费场所进行了调研。现就我市食品安全监督管理工作的现状及存在问题，提出如下建议。

一、我市食品安全监督管理工作的基本情况

20xx年，根据国务院和省的有关规定，我市进行了食品安全，工作体制调整，成立了“湛江市食品安全委员会”（以下简称食安委），负责组织协调食品安全监管工作。食安委由十九个部门组成，根据工作需要，制定了《食品安全委员会工作制度》、《食品安全委员会成员单位工作职责》、《重大食品安全事故报告制度》和《食品安全信息管理办法》等规章制度；完成了食品放心工程规划和计划的编制工作，出台了《食品安全专项整治工作实施方案》、（（食品放心工程实施方案》、《20xx-2007年食品安全专项整治工作规划》。食安委成立以后，基本解决了“各自为政”的问题，多次组织食安委成员单位联合执法，解决了单一部门执法存在的管理工作不到位、工作脱节、执法力度弱、信息交流阻滞等问题，取得了明显成效。

二、我市食品安全监督管理工作存在的问题

（一）食品安全存在诸多隐患。

如：蔬菜农药残留超标；水产品禽畜养殖滥用违禁药物及饲料添加剂、激素，造成有毒元素残留超标；大米重金属含量超标；无牌无证从事食品加工生产的小作坊，滥用或超量使用食品增白剂、保鲜剂、色素等；部分小食店、小餐馆无证照经营食品，食品卫生状况极差，一些中小学校集体食堂加工食品的设施远远未达到食品卫生要求；一些不法商人私自加工生产、销售毒鼠强等违禁药品；一些无良咸鱼加工者用敌百虫、滴滴畏等高毒性农药加工咸鱼……这些问题的存在，给人民群众的身体健康构成极大威胁。

（二）监管职能分散，协调难的问题依然存在。

由于我国对食品安全监管工作职能分散，从“农田到餐桌”的安全食物链分属多个部门管辖，这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，食安委的成立，虽然在一定程度上解决了各部门各自为政的局面，但在职能整合、联合执法、职能链接、信息互通等方面仍然存在问题。

（三）食品安全监管经费投入不足，监管工作难到位。

据了解，20xx年我市财政只投入经费418.3万元作为食品安全监管经费，经费严重不足，大大制约了食品安全监管工作的开展，造成我市、特别是县、镇食品检测装备落后，检测经费欠缺，无法有效发挥监管职能。

（四）食品安全监管执法工作存有阻力。

户我市大量存在无牌无照的小食店、餐馆、小作坊，他们分散在市区、农村，面广点多，同时我市驻军较多，随军家属就业困难，在部队周边开放小食店、小餐馆就成为就业的首选，在农村强制执法常常遭到不明***的群众围攻，在部队周边执法也遭到个别人员干扰，执法难度极大，给食品安全带来严重隐患，工作总结《食品安全工作建议》。

（五）食品安全监管人员编制不足。

我市地域宽广，生产、经营企业较多且分散，而各职能部门的执法人员均不能应付执法工作需要，严重影响了食品卫生监督工作质量。专业技术人员缺乏也造成了监管工作不到位的问题。

（六）市民食品安全知识及安全意识有待提高。

我市食品安全宣传教育工作较差，市民缺乏食品安全知识，人民群众特别是农村群众食品安全意识较低，自我保护能力低下，间接造成违法食品有市场需求，违法者有生存空间。

三、对我市食品安全监督管理工作的建议

（一）进一步加强组织领导工作，建立行政首长问责制和行政督查制度。

建议研究尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围，依靠行政首长的权威建立多元一体的矩阵式多部门联合监管体系和联动快速反应机制，并将主管及相关部门的食品安全责任纳入绩效评价和绩效管理系统，以强化行政首长的责任意识。尽快制定《06食品安全民心工程计划》，把20xx年定为我市“食品安全工作年”，针对我市食品安全的薄弱环节，研究制定相应政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。

（二）增加食品安全监管人员编制，增加食品安全工作经费投入。

各级政府应在有限编制范围内优先解决执法人员编制问题，应根据实际工作需要，招聘录用具有相应专业资格的技术人员充实到各检测中心工作。另根据市食安委的估算，经费缺口约巧00万元，建议各级政府应把食品安全监管经费列入市、县财政预算安排，争取在今年全面完善县级检测站、镇级建立流动检测站，建立完善的检测网络。

（三）整合资源，提高监管效率。

食品安全监管工作部门多，过程长，在现有执法资源及组织架构的情况下，应加强联合执法，强化信息交流、信息互通，整合现有检测技术及装备，提高监管效能。

1、各有关职能部门要切实认真履行职责，加强联合执法，确保监督管理成效。我市食品安全监管工作还需加强，各职能部门要认真执行（（食品安全专项整治实施方案》和《食品放心工程实施方案》，加大力度，突出重点区域、重点环节、重点品种，对薄弱环节进行整治，确保食品安全整治工作取得实效。

把多个部门的执法人员组成联合执法队伍，形成合力、壮大声威是解决执法难的一个好办法，并且将定期联合执法及突击性联合执法结合。

2、建立定期与突发性信息互通机制。建议市政府重新修改案情报告及通报机制，制定信息交流处罚配套措施及责任追究制度，力求使信息互通成为履行执法职责的原动力。

3,整合各个部门的检测装备，完善市、县（区）、镇三级农产品检测网络，发挥最大检测效能。由于执法工作需要，各个部门均需要建立一套检测装备，造成资源的极大浪费，市政府可探讨打破现行体制限制，将各个部门现有的检测装备进行合并，组建市宣传活动。一是指导消费者有正确的消费观；二是引导消费者购买经权威机构或部门监测或认证的安全食品如无公害、绿色、有机食品；三是要加强***监督，电视、报刊、广播等宣传工具要及时对不合格食品的厂家、销售商予以曝光。对食品安全检查情况进行定期通报（能否形成每周食品安全通报制度），同时，及时曝光食品安全典型案件，增加食品安全公益广告刊播力度。各职能部门还应将日常的执法工作与向生产经营者进行法制教育、食品安全知识宣传结合起来，提高食品生产经营者的法律意识和科学知识，提高生产经营者的自身素质，建立自律机制。

（四）加大力度推进食品市场准入制度，推进实施《无公害食品行动计划》。

建设一批标准化农产品生产基地和水产品养殖示范区，正确引导农产品、水产品向无公害生产方向发展，保障食品源头环节安全；加强生猪、肉类定点屠宰管理，严厉打击私屠乱宰和注水肉；全面实施食品安全质量市场准入条件，把好食品进入和退出关，坚决取缔无证生产加工食品的小作坊；加快推进实施食品卫生监督量化与及管理制度，建立健全并落实学校食堂、餐饮业食品安全负责制度。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作安排的通知》和国家食品药品监督管理局《关于印发餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的通知》精神，全面落实餐饮服务食品安全整顿各项任务，切实解决集体食堂存在的突出问题，确保广大企事业单位、建筑工地职工饮食安全，制定本实施方案。

市辖区内的所有企事业单位、建筑工地食堂。

坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善餐饮服务食品安全监管制度，强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过整顿，使企事业单位、建筑工地食堂自律意识增强，无证经营行为得到有效遏制，企事业单位、建筑工地食堂食品安全水平得到明显提高，广大职工饮食安全得到切实保障。

（一）企事业单位、建筑工地食堂食品安全制度建立情况。认真核查企事业单位、建筑工地食堂组织制度是否健全，是否建立主管领导负责制，是否将食堂食品安全工作纳入日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。

（二）餐饮服务许可证持证情况。认真核查企事业单位、建筑工地的餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的集体食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。

（三）食品原料采购索证索票情况。认真核查企事业单位、建筑工地的采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，是否建立进货验收台账，食品仓储是否符合要求，有无过期食品，使用的植物油是否为散装或周转桶装植物油。大宗食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、食用油脂、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）加工场所及过程卫生情况。认真核查企事业单位、建筑工地食堂的内外环境是否整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标志明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否炸熟煮透。能否保持冷藏设施定期清理。是否配备有效消毒设施和保洁设施；卫生清扫工具是否有专用存放场所。

（五）从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有有效健康、培训合格证明；岗位卫生知识的熟知情况；工作时是否穿有洁净的.工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。

（六）食品添加剂使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。

本次专项整治从年4月至年7月，具体时间安排如下：

（一）自查阶段（4月15日～5月15日）。各企事业单位、建筑工地要认真进行自查，要按照整治方案要求，从食堂食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、加工制作卫生、健康证明、使用食品添加剂等六个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。

（二）整改阶段（5月16日～6月15日）。市食品药品监督管理局要对各企事业单位的自查工作进行检查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对存在发生过食品安全隐患的单位，要进行重点检查，并将协查及日常监管情况在一定范围内通报。

（三）检查阶段（6月16日～7月16日）。市食品药品监管局与有关部门将组成联合检查组，对企事业单位、建筑工地整治情况进行抽查。

（一）加强组织领导，确保工作落实。要高度重视集体食堂食品安全工作，加强组织领导，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管有机结合，把集体食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治取得实效。

（二）建立长效机制，巩固整治效果。要根据本次整治的要求，开展企事业单位、建筑工地食堂食品安全示范工程建设。在企事业单位、建筑工地中创建一批食品安全示范食堂，争创省（国家）级餐饮服务食品安全示范市，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用，不断提高各企事业单位、建筑工地食堂的食品安全管理水平和硬件设施。

（三）开展教育培训，提高卫生意识。要加强对企事业单位、建筑工地食堂的食品安全培训，认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，督促企事业单位、建筑工地切实承担餐饮服务第一责任人的职责，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。

（四）加强食堂检查，严查违法行为。要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，将企事业单位、建筑工地食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导各企事业单位、建筑工地制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。

尊敬的XX领导：

一、调查对象

这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。

二、调查时间：20xx年11月15日

三、调查方法

我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查（在爸爸的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查）；第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。

四、调查的结果与分析

本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%；女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%；二年级学生有7人，占总人数的11。67%；三年级学生有3人，占总人数的5%；四年级学生有11人，占总人数的18。33%；五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数（9名）男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数（3名）爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

五、结论与建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题；

2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题；

3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方；

4、学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食；

5、同学们互相提醒注意食品安全问题。

总之，通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

特此报告

1、食堂负责内外环境卫生，责任要落实到人，做到门窗玻璃明，活完地面净，桌子一日三擦，地面一日三刷，每周一次大扫除。

2、食堂内外要有防鼠防蝇措施，经常地、有计划地消灭蟑螂。

3、各种炊事机械要有专人负责、专人保养，使用后要长期打扫干净，用专用盖布盖好。

4、冰箱内生熟分放，东西要码放有序，并定期除霜。

1、严格执行食品卫生法，生熟、半成品分开存放。

2、不买、不做、不吃腐烂变质和过期食品，不留隔顿剩菜剩饭。从采购员、保管员到每个炊事员，都要严格把关，杜绝食物中毒。

3、各种炊事用具要有固定的位置，码放整齐有序。

1、上班时必须穿戴整洁的工作服和工作帽，不准穿工作服上厕所和外出，养成勤洗澡、勤洗手、勤换工作服，饭前便后、打喷嚏擤鼻涕后要洗手的好习惯。

2、工作时不准吸烟，不准戴戒指、耳环、项链、手表，不准抹口红、染指甲，不准赤脚，不准留长发、长指甲。

3、个人遇有拉肚子、感冒发烧、患皮肤病以及受外伤等，要及时报告保健医生及时采取有效措施。

1、餐具、炊具每天严格消毒。

2、餐厅和备餐间使用的药物消毒，药物和水按要求配比，喷洒。

3、熟食制作前要用酒精（浓度75%的酒精）涂抹手、刀、案板等。

4、备餐间每天要用消毒水擦洗柜台地面。

5、消毒后应达到光、洁、净、干，无消毒水味和酒清味，符合防疫站检查化验的各种卫生指标。

1、地面保持整洁干燥，污水必须迅速清除。

2、食物应在工作台上料理操作，并将生、熟食物分开处理。

3、刀和砧板工具及抹布等，必须保持整洁。

4、食物应保持新鲜、清洁、卫生，并于洗清后，分类以塑胶袋包紧，或装在有盖容器内，分别储放于冰箱或冷冻室内，不得将食物露在生活常温太久。鱼肉类取用处理要迅速，以免反复解冻而影响鲜度。

5、凡易腐败的饮食物品，应贮藏在摄氏零度以下的冷藏容器内，熟的与生的食物分开贮放，防止食物气味在冰箱内扩散及吸收箱内气味，并备脱臭剂或燃过的木炭放入冰箱，以吸净臭味。

6、工作厨台及厨箱下及下及厨房死角，应特别注意清扫，以防碎肉、菜屑遗留腐烂。

7、应装置抽油烟机，并定时清理油垢。

8、地面、天花板、墙壁、门窗如有孔洞缝隙应予填实密封，并保持整洁，以免蟑螂、老鼠躲藏或出入。

9、调味品应以适当容器装盛，使用后随即加盖，所有器皿及菜肴，均不得与地面接触。

10、密盖污物桶、厨余桶当夜倒除，不在厨房内隔夜。万一需要隔夜清除，则应用桶盖隔离，厨余桶四周应经常保持干净。

11、工作时，应穿戴整洁的工作衣帽。工作时不得用手接触或沾染食物与食器，尽量利用夹子、勺子等工具取用。

12、在厨房工作时，不得在食物或食器的附近抽烟、咳嗽、吐痰、打喷嚏，万一打喷嚏时，要背向食物，用手帕或卫生纸罩住口鼻，并随即洗手。

13、厨房工作人员工作前、便后，均应洗手，保持双手清洁。

14、厨房清洁扫除工作，每日要做数次，清洁完毕，清扫用具应集中放置。杀菌剂和洗涤剂不得与杀虫剂等放在一起，有毒的物质要标明，放在固定场所及指定专人管理。

15、不得在厨房内躺或住宿，也不许随便悬挂衣服及放置鞋履，或乱放杂物等。

尊敬的各级领导：

根据营山县人民政府[2010]36号和营教发[2010]11号文件精神和各级领导的安全工作指示，并结合我校具体实际，我校采取多种形式狠抓食品安全，广泛开展食品卫生安全教育活动，学习了食品卫生安全的相关知识，提高全校师生安全意识和辨别合格食品的能力，确保我校师生生命安全打下了坚实的基础。

2010年3月31日，我们学校根据上级指示，特对带河二小辖区食品卫生安全进行了拉网式的排查整治工作。参加这次安全排查整治工作的有：学校校长冯柏成，副校长陈波、莫永东，分管食品卫生的负责人胡友升及安全小组成员李翼、龚伟、牛丕斯等同志。本着对学校安全工作高度重视，对安全工作认真负责的态度进行了彻底排查整治，发现一个问题反应一个问题，力争解决一个问题。

这次食品卫生安全检查发现问题及整改意见如下：1、学校食堂、小卖铺、校内摊点的清洁卫生欠佳，食品存放较乱，要求做到存放有序，达到国家规定标准； 2、食品采购有的无记录，有的记录不规范，看不到采购的地点及食品情况，要求按规定索证和建立台帐；3、学校食堂生熟食存放不合格，应分开存放并做好冷冻保管；4、食品试偿制和留样制没有得到很好的坚持，应按培训要求坚持试偿制和留样制；5、学校食堂操作间、小买铺、校内摊点的存放处均有学生自由出入，要严禁学生私自出入，防止投毒事件发生；6、不得出售过期、变质、裸体食品和三无产品；7、校内有一摊点无卫生许可证、经营许可证和从业人员健康证，建议立即办理，如在2010年4月5日前不能办妥，请相关部门按法律规定进行查处；8、学校饮用水存在质量问题，建议各级领导向相关部门反映这一情况，抽样进行检测，对不合格的饮用水进行整治，确保全校师生饮用水安全；9、校园周边有一些小摊点出卖学生零食和饭菜，给学校食品卫生安全管理带来了很大的困难，希望能对学校周边环境进行整治。

感谢各级领导对带河二小安全工作的关心和帮助，恳请各级领导对带河二小的安全隐患整治给予帮助。妥否，望批复。

带河第二完全小学校

2010年3月31日

一、加强领导、落实责任

为确保非煤矿山安全生产专项整治工作落到实处，我区专门成立了由分管区称任组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，制订了《区非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，明确了整治内容、关闭对象和各相关部门责任，确定了分4阶段进行的整体工作部署。领导小组多次召开会议，传达上级有关文件和会议精神，研究部署我区非煤矿山整顿关闭工作。区安监局等相关部门也结合各自职责，制订了具体专项整治工作方案，并按照区政府的统一部署，积极开展了宣传动员和排查摸底工作。为整体工作顺利推进，奠定了坚实基矗期间，市政府督查组多次对我区非煤矿山专项整治工作开展情况进行了督查。

二、排查隐患，动态监管

我区非煤矿山企业都是地处乡村边缘的个私砖瓦粘土开采和砂石开采企业，企业规模小，原始投入低，管理素质差。我局鉴于非煤矿山企业特点，严格要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定，建立健全安全生产制度规程，在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管。二是坚持隐患排查，将取得许可证的非煤矿山企业列入正常监管范围，六月下旬，区安监局专门对各非煤矿山企业进行了以重点检查企业防坍塌、防讯排涝等安全设施落实情况，共发现各类事故隐患16处。二是严格行政执法。安监、国土、公安等部门联合开展打击非法开采砂石活动，依法查处违法行为。截止目前，共对非煤矿山企业排查隐患40条，制作现场检查记录26份，下达隐患整改指令书1份。三是组织督查活动。7月中旬，我区会同市政府督查组对各非煤矿山企业专项整治情况进行了专项督查。

三、深化整治，稳步推进整顿关闭工作

根据市政府相关要求，我区经过深入排查和认真研究，确定拟关闭5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业，并上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。同时，严格按程序实施关闭工作。截止目前，拟关闭的5户企业，已经公安部门确认均无火工品使用证，现场无火工品;工商营业执照已全部吊销;供电部门已依法拆除了电力设施;采矿许可证已全部到期，国土部门已收回3户，其余2户暂时无法取得联系;由于5户企业采矿许可证已到期，不符合安全生产要求，现安全生产许可证已收回3户，其余2户由于无法联系，目前尚未收回。

现我区5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业已全部被依法关闭，符合自治区、乌海市关于非煤矿山整顿关闭工作要求。近期，我区将组织相关部门对关闭的非煤矿山企业进行逐户验收，并将验收结果上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。

四、持续改进，长效管理

通过近几年非煤矿山专项整治，企业的安全管理水平显着提高。但仍然存在一些突出问题，主要有:一是企业安全生产基础薄弱，相当一部分企业投入不足，使用陈旧设备，安全防范能力偏差。二是从业人员安全素质低，从业人员绝大部分是农民工，文化素质低、安全知识缺乏，自我保护意识不强。针对上述存在问题，下一步我们打算:一是进一步加大非煤矿山企业专项整治力度，推进非煤矿山企业安全生产形势逐步好转。二是继续加强安全培训教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度，搞好农民工的安全保护。三是继续加强规范化管理，促进企业落实安全责任，强化安全措施，实施安全作业。

学校老干部工作调研报告

退休干部工作是一项纷繁复杂的群众工作，政策性强，涉及面广，应对的都是高素质人员。而新形势下做好离退休干部的服务管理工作也为老干部专干提出了更严格的要求。不仅仅需要专干本身具有必须的社会工作本事和较高的思想觉悟，同时还需要爱心、耐心以及必须的工作技巧。

一、我校离休老干部基本情景

目前我校共有离退休老干部人，其中离休干部人，退休干部人；建国前参加工作的离退休干部人，建国初期参加工作的离退休干部人。

名离退休干部年龄在岁到岁之间，平均年龄岁。根据每年体检结果，我校离退休干部整体身体状况参差不齐，名离退休干部身体基本健康；名离退休干部身体状况欠佳，生活自理本事差；名离退休干部身体状况较差，生活完全不能自理；其中长期患严重疾病的老干部占%。目前我校离退休老干部居住较为分散，集中管理和服务工作难度较大。

此外，目前我校共有名离退休老干部专干，全面负责我校老干部的服务与管理工作。

二、新形势下做好离退休老干部工作的思路

根据中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》、市委办公厅、市府办公厅《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》，以及学校制定的我校离退休干部工作的具体方案。认真落实各项规定和要求，建设和谐社会，践行全心全意为老干部服务的工作宗旨。重视离退休干部的思想建设、心理辅导和生活帮忙。确保我校离退休老干部都能够老有所养、老有所乐、发挥余热、安享晚年。

三、新形势下做好离退休老干部工作的主要措施

（一）进一步加强离退休老干部的思想政治工作

（二）进一步完善离退休老干部信息库

目前我校已经建立离退休老干部信息库，但主要仍是以纸质档案为主，对于老干部的基本信息变动掌握和更新不及时。新时期我校正在进一步完善离退休老干部信息库，首先改变纸质档案登记的传统方式，而采用计算机信息化的方式对离退休老干部进行信息登记。为保证信息更新的及时性，我校老干部专干每个季度至少对每位离退休老干部进行电话访问，及时了解老干部的生活情景。其次在信息化建设的同时进一步扩大信息登记的覆盖范围，除了基本信息外，还要登记老干部的生活习惯、健康状况、子女情景以及子女联系方式等。使学校更加详细地掌握老干部生活现状，以便更好地做好老干部的服务与管理工作。

（三）建设离退休老干部活动中心

目前我校每年都会投入很多经费以及人力组织开展各类老干部文体活动。其中组织老干部参加教育系统组织的老干部活动较多，如知识竞赛、书法比赛、合唱比赛等，由我校自行组织的活动较少。目前我校正在建设离退休老干部活动中心，购置各类棋牌、运动、文艺设施，并定期在中心举办各类竞赛、交流活动，同时开展各类健康知识、文艺文化讲座，进一步丰富老干部的晚年生活，增加老干部的健康知识，提高老干部的艺术品位。同时发挥老干部余热，以老干部为主体，在中心面向周围社区以及我校学生开展各类文化知识讲座活动，使离退休老干部能够真正老有所乐。同时也增加老干部的社会交流范围和日常活动空间。

（四）加强离退休老干部与学校的联系

按照《州食品安全委员会办公室关于报送食品安全专项整治“百日行动”工作总结的通知》文件要求，现将我局组织开展学校（幼儿园）食品安全专项整治“百日行动”工作总结如下：

我局高度重视此次学校食品安全专项整治“百日行动”，成立了以州教育工委书记、教育局局长嘎绒拥忠为组长，州教育工委成员为副组长，各科室主任为成员的学校食品安全专项整治“百日行动”领导小组，负责组织、指导开展学校食品安全专项整治“百日行动”具体工作。组织召开了专题会议对此次学校食品安全专项整治“百日行动”做了具体的安排部署：一是加强领导，落实责任。要求针对各项治理整顿内容，细化目标，分解任务，落实责任，加大投入，扎实推进专项整治工作；二是部门联动，开展督查。积极联合当地食品药品监管局和相关部门组成联合检查组对学校食堂食品安全进行全面检查和指导；三是广泛宣传，营造氛围。多角度、多形式、多渠道对校园食品安全进行宣传，进一步向师生普及食品安全科学知识，提高师生食品安全意识和自我保护能力，增强师生对食品安全的参与意识；四是巩固成果，建立机制。将治理整顿的成效制度化、经常化，着力建立健全长效监管机制，进一步规范管理，切实巩固治理整顿成果，严防已整治的问题再次反复、反弹，促进校园食品安全水平稳步提升；五是加强督查，确保实效。各县教育部门必须加强对辖区内学校食品安全专项整治“百日行动”的督查，措施真正落实到操作层面，确保整治取得实效，同时，州教育局将组成督查组随时进行暗访督查。

学校食品安全专项整治“百日行动”安排部署专题会议结束后，根据州教育工委书记、局长嘎绒拥忠同志提出的学校食品安全专项整治“百日行动”的五点要求，我局及时制定并下发了《州学校（幼儿园）食品安全专项整治“百日行动”实施方案》，对学校食品安全专项整治“百日行动”工作做了具体详实的安排部署。

各县、校（园）根据我局文件要求，结合本地、本校实际也制定了切实可行，操作性强的实施方案，各县、校（园）按照要求积极开展了学校食品安全专项整治工作，全州各县、校在开学初、五一节前后联合当地的食品监管部门开展了校园食品安全专项整治，对食品卫生管理差、存在食品安全隐患的学校进行了通报，并提出了整改要求，责令学校及时进行了整改。

通过此次学校食品安全专项整治“百日行动”，进一步强化了学校食品安全日常监督管理力度和食品安全管理各县规章制度的落实，学校食品管理人员和从业人员的自律意识显著增强，学校食品安全水平得到明显提高。

在学校食品安全专项整治“百日行动”中，我局组织开展了3次校园食品安全专项督查，从检查情况看，多数学校食品安全状况比较好，表现为学校领导重视，基础卫生设施良好，学校分管领导切实抓，定期召开会议并组织检查，多数学校建立建全了各种管理制度和岗位责任制，许可证和从业人员健康证齐全，把好了原料采购和食品制作各环节，分工明确，责任到人，定期进行检查，严格奖惩制度等。同时，我们也检查出很多突出的问题主要有：有的学校食品采购索证、进货验收和台帐记录不全；少数食堂食品冷藏设备不能满足食品原料、半成品、成品分类贮存的需要;个别食堂冷冻冷藏的食品有混放现象，对存在问题的学校，能当场整改的，立即进行了改整，不能立即整改的要在限期内改正，及时消除安全隐患，切实保障新学期师生的饮食安全。

（一）进一步强化学校食堂食品责任制度的落实；

（二）进一步规范学校食堂食品从业人员的操作规程；

（三）进一步建立健全学校食堂安全管理的各项规章制度；

（四）进一步加强食堂从业人员的培训工作；

（五）进一步向师生普及食品安全科学知识，提高师生食品安全意识和自我保护能力，增强师生对食品安全的参与意识。

电暖器市场调查报告

1.生产状况

据调查，国内以电暖器为主要产品的生产企业为数不多，大约30多家。2002年，这些企业电暖器总产量约万台。其中年产量超过10万台的主要有广东美的家电厂、宁波天工实业公司……八家企业。这八家企业电暖器总产量约万台，占国内电暖器总产量的。具体数字见表一(略)

以上状况证明：虽然电暖器行业目前处于起步阶段，但生产集中程度都十分高。个性是产量排行第一的广东美的家电厂，其产量超过国内总产量的四分之一，在本行业中处于明显的垄断地位。

2.销售状况

据对北京、大连、沈阳、济南、杭州、武汉六个城市的27家大商场的调查，2002年总销量约为71000台。其中，销量超过5000台的有大连商场、大连百货大楼……五家商场，年销售总量约44447台，占27家销售总量的。具体数字见表二(略)

以上状况证明：与电暖器生产的高度集中类似，电暖器销售的集中程度也十分高。这种现象一方面反映了电暖器市场正处于开发阶段，大部分商场都把电暖器作为试销商品经营，把电暖器作为主要商品经营的为数甚少;另一方面，虽然经销电暖器获得成功的商场数量不多，但这些成功者的事实至少说明，电暖器极具市场潜力，具有良好的发展前景。

3.各种品牌的竞争(略)

4.市场分析与展望(略)

产品与建筑面积、供热面积的分析，产品生产和销售状况的分析(略)

5.几点推荐(略)

产品调查是市场调查的主要资料之一。产品市场调查报告的行业性、专业技术性很强。其资料一般包括：产品的品牌、质量、款式、功能、价格、技术、服务、消费，及对产品的评价、意见、要求、产品的市场销售、市场展望等。上述市场调查报告范文侧重于对产品的生产、销售、品牌等状况的介绍，运用数字分析、比较、排位等方法分析，尤其是第四部分对影响产品销售的建筑面积、供热面积等深层背景进行分析，并进行预测，使文章更有力度，在此基础上所提出的对策和推荐，必然显得理据充实，说服力强。

(四)市场调查报告的结尾

结尾是市场调查报告的重要组成部分，要写得简明扼要，短小有力。一般是对全文资料进行总括，以突出观点，强调好处;或是展望未来，以充满期望的笔调作结。视实际状况，有时也可省略这部分，以使行文更趋简炼。

三、市场调查报告的写作要点

(一)市场调查报告——以科学的市场调查方法为基础

在市场经济中，参与市场经营的主体，其成败的关键就在于经营决策是否科学，而科学的决策又务必以科学的市场调查方法为基础。所以，要善于运用询问法、观察法、资料查阅法、实验法以及问卷调查等方法，适时捕捉瞬息万变的市场变化状况，以获取真实、可靠、典型、富有说服力的商情材料。在此基础上所撰写出来的市场调查报告，就必然具有科学性和针对性。

(二)市场调查报告——以真实准确的数据材料为依据

由于市场调查报告是对市场的供求关系、购销状况以及消费状况等所进行的调查行为的书面反映，所以它往往离不开各种各样的数据材料。这些数据材料是定性定量的依据，在撰写时要善于运用统计数据来说明问题，以增强市场调查报告的说服力。关于这点，我们从上述市场调查报告范文中也可略见一斑。

(三)市场调查报告——以充分有力地分析论证为杠杆

撰写市场调查报告，务必以超多的事实材料作基础，包括动态的、静态的，表象的、本质的，历史的、现实的等等，能够说错综复杂，丰富充实，但写进市场调查报告中的资料决不是这些事实材料的简单罗列和堆积，而务必运用科学的方法对其进行充分有力地分析归纳，仅有这样，市场调查报告所作的市场预测及所提出的对策与推荐才会获得坚实的支撑。

依据教育局后管中心通知要求，为切实保障广大师生的食品安全，我校按照相关文件要求，于近日开展了学校食品安全自查工作。

一、检查配餐食谱

检查本周食谱中是否有自行加工豆浆、冷荤凉拌菜、咸菜、直接入口生菜食品（配菜也不可以）经查，本周食谱均无以上食品。

二、配餐自查

每天对送到学校的配餐小样进行检查，检查配餐是否与菜谱一致，配餐中是否有各种严禁使用的食品及原材料。截至自查报告上报之日，未发现问题。

三、与配餐企业沟通，传达局后管中心通知要求

接到局后管中心通知后，立即联系配餐企业，传达局后管中心通知要求，要求配餐企业做到以下三点

（一）禁止自行加工豆浆、冷荤凉拌菜、咸菜、不提供直接入口生菜食品（配菜也不可以）

（二）禁止使用腐烂变质食品及原材料

四、做好配餐企业检查工作

近期与配餐企业联系，到配餐企业现场进行检查，检查配餐食品及原料是否符合相关要求，检查其是否使用禁用的食品及原材料。

一、明确各部门、各工作人员食品卫生安全岗位职责。

二、分析事故发生原因，根据学校食品卫生安全各项制度，不同岗位职责，追究相应的责任。

三、根据事故情节不同的严重程度，学校按照上级部门有关规定，对有关工作人员给予批评或行政处分情节严重的，由执法机关依法追究相应的法律责任。

学校食物中毒或其他食源性疾患突发事件应急预案制度

一、学校要对全体师生进行食品卫生安全的防范自我保护及救助方法的宣传、教育。

二、食堂一旦发现食品、饮水等有问题，要求学生马上停用，并立即向学校食品卫生安全工作领导小组和学校食品卫生安全突发事故工作领导小组汇报，协助学校争取急救措施和补救办法。

三、学生一旦发现食物中毒现象，应立即报告班主任或课任教师和医务室或食堂，班主任或课任教师和医务室或食堂应立即报告学校食品卫生安全工作领导小组和学校食品卫生安全突发事故工作领导小组。学校及时向上级主管部门及卫生防疫机构报告。

四、按病人的情况立即送有关医院治疗，协助卫生医疗机构救治病人。

五、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

六、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

七、全校教职工齐心协力做好学生家长工作，把事态控制在最小范围，保证学校正常教学秩序。

一、调查信息

调查时间：__/4/20

调查地点：毛概课堂

调查人群：中南民族大学的环境工程专业的同学

调查方式：问卷调查

调查背景：俗语有“民以食为天”，食品是人类生存和发展的最基本的物质基础之一，可见食品安全对我们健康的重要性；还有句话讲，“病从口入”，也佐证了食品安全与身体健康之间密切相关。食品的“食”由两个汉字组成，上半部是一个人，下半部是一个良，给了人一个很直接的警示，做食品要有良心。然而，近些年来食品安全问题频频发生，在考验着普通大众的心理承受能力，挑战着法律的权威性和自己做人的道德底线。经历了“瘦肉精”、“毒奶粉”、“毒大米”、“染色馒头”、“西瓜膨大剂”等一系列的食品安全问题后，中国的食品安全问题被推上了舆论的风口浪尖。同时，中国的食品安全体制也备受考验，改革也是必然的趋势。目前我国主要存在的食品安全问题主要有：微生物引起的食源性疾病；农药残留，重金属残留，天然毒素，有机污染我等引起的化学性污染；以及非法食品添加剂。因此，完善食品安全管理体制，是着力整顿和规范市场经济秩序、保障和改善民生的重要举措。为此，我带着这一系列的问题和探索对中南民族大学的环境工程专业的的同学进行了随机抽样调查。

二、问题分析

（一）调查内容

本次调查对中南民族大学的环境工程专业随机抽取的50名同学进行了

问卷调查，样本容量为50，共设置了15个选择题。以下是内容和结果：

近些年来，食品安全问题逐渐成为了人们关注的重点、热点问题，也是媒体特别“关照”的对象。“民以食为天”，我们动辄也就会谈到老百姓的衣食住行，可见食品对我们的重要性，食品安全也随之成了我们身体健康的重要问题之一。以下，我将用一些问题做一下调查，来做一些简单的分析。（请在你认为正确的选项前划勾）

1、你对“食品安全”这个词汇是否敏感？

□是（83%）□否（17%）

2、当你听到“食品安全”这个词后，你的第一感觉是？

□很担心，没安全感（56%）□不担心，感觉还好（26%）□没什么感觉（18%）

3、你关注3 -15打假活动吗？

□关注（56%）□不关注（39%）□无所谓，和我没关系（5%）

4、你觉得你可以用什么实际行动来为食品安全做点贡献？（可多选）

□提高自己的食品安全知识（50%）□宣传食品安全知识（27%）□通过网络、投诉等手段来进行监督（23%）

5、是不是有觉得食品会时不时的出点问题，惩治之后，沉默一阵子又会抬头，也就是治标不治本？

□是（91%）□不是（8%）□不表态（1%）

6、你觉得产生食品安全问题之前，最大的受益者是谁？

□厂家（40%）□经销商（商人）（50%）□不知道（10%）

7、在你买食品最关心的是什么？

□牌子（1%）口味（46%）□生产日期及地址（52%）□有无安全许可（1%）

8、你认为中国的食品安全的环境的趋势是？

□越来越好（21%）□越来越坏（21%）□不太清楚（58%）

9、食品安全问题你最担心的是？（可多选）

□添加剂的使用（20%）□抗生素，重金属的含量（30%）□加工不清洁（30%）□变质过期（20%）

10、在以下食品生产或经营的过3程中，你遇到最多是？

□以好充次（22%）□缺斤少两（18%）□虚假标签（22%）□虚假宣传（38%）

11、你觉得超市里的食品安全吗？

□安全（56%）□不安全（30%）□无所谓（14%）

12、当你所买的食品存在质量或是其他安全问题时，你的措施是？

□退货（56%）□向消协或其他部门投诉（14%）□没有行动（30%）

13、你觉得国内外的食品安全的差异主要是由于？（可多选）

□国家体制（17%）□经济制度（19%）□法制体系（39%）□公民素质（25%）

14、你觉得用什么途径可以尽可能的解决食品安全问题？（可多选）

□国家立法（30%）□行政干预（10%）□媒体舆论（23%）□提高国人素质（尤其是商人）（37%）

（二）结果分析

从调查的结果我们可以从以下几个方面进行总结与归纳：

1、对大学生而言食品安全问题是一个比较被关注的话题，并且近一步的受访者对食品安全充满了不满于不安，并且对未来的发展趋势也持比较消极的态度。

2、对于这些问题的制造者，大家认为是食品的生产商，经销商等相关人员，同时也是既得利益者。

3、受访者绝大多数都有较好的购物习惯，另外对食品中的添加剂，重金属等都比较注意，但是当自己的权益受到侵犯时，只有近七成受访者采取了积极的行动，而三成的人则无动于衷。因此，看出我们的维权意识和行动都应该加强。

4、对于市场中出现的这些食品安全问题，受访者们都有自己的一些合理的建议，譬如通过日趋完善的法制法规建设、必要的行政干预、加强媒体的舆论监督和加强全液体的公民素质等等。

三、解决对策

针对中国食品市场的现状和国情，中国的食品安全问题必须用重典、下猛药整治方可，否则各类“食品安全”事件难以堵截。

（一）落实企业和政府责任。根据食品安全法，食品生产经营者负有保证食品安全的社会责任，各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导。

（二）要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查相结合，保证食品安全市场的“零死角”。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。

（三）建立完善的食品安全应急体系。整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。

（四）还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差

四、心得体会

1、食品安全问题是近些年来的热点话题，也是关注的民生和全民的健康问题的重要话题，因此我有必要做一个简单的调查来关注一下，以提高我们大学生对其的重视程度，以表自己微薄的的公德心。

2、这是一个我比较喜欢的实践活动之一，能够提高自己的实践能力，分析问题和解决问题的能力，并加强了同学之间的交流。

3、这也是学习了毛概课后，理论联系实际的具体表现，将马克思主义理论运用到实际生活中，理论指导了实践，反过来实践又增加了自己的理论。

尊敬的领导：

随着人民生活水平的提高和消费观念的改变，超市等新兴零售业态逐渐取代传统的集贸市场，成为城市家庭采购食品的主要渠道。虽然与其他渠道相比，超市是食品销售相对安全的通道，但目前超市食品仍存在不少安全隐患，超市食品安全状况令人担忧。突出存在以下问题：一是超市食品进货把关不严，一些质量不合格食品，尤其是农药残留超标、食品添加剂超标的农副产品和生鲜食品流入超市销售。二是超市自制食品和散装食品卫生质量不过关，制作销售过程不符合卫生规范要求，如熟食品敞开式"裸卖"现象十分普遍。三是超市食品标识和保质期管理不严格，有的食品（特别是散装食品）生产日期、保质期、生产厂家、QS标志等标识不全，有些超市随意设定自制食品的保质期，甚至将过期食品"改头换面"重新上柜销售。四是超市食品存储条件不达标，或者从业人员不遵守操作规范，造成食品受污染、变质，如很多超市熟食区销售人员不按规定穿戴制服、口罩和手套。

上述问题产生的原因，一是法规和标准缺失，例如我国至今没有一套针对超市行业食品安全的行业标准，对于超市自制食品国家也没有明确的保质期限规定。二是超市食品安全管理涉及工商、卫生、食品药品监督管理、质监、贸易等多个部门，实际监管中存在政出多门、多头执法、重复执法等问题，使得监管效果"打折扣"。三是超市经营管理人员食品安全意识淡漠，员工食品安全知识缺乏。个别商家受经济利益驱动，利用了消费者对超市食品安全的信赖心理，坑蒙欺诈消费者。四是超市食品安全管理体系不健全，内部管理机制和制度存在缺陷，食品供应链监控薄弱，生鲜食品源头管理漏洞多，对自制食品、散装食品安全管理不力。五是超市食品安全相关设施投入不足，不适应食品安全控制的要求。

"民以食为天"，食品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到国民经济健康发展和社会和谐稳定。为此，建议我市各级各有关方面高度重视超市食品安全问题，切实采取有效措施加强对超市食品安全的管理。

1、加强政府监管部门间的协调。通过定期召开部门联席会议、互相通报食品安全情况、开展联合执法等办法，建立有效的食品安全工作协调机制。做到各部门分工明确、各负其责、通力配合，真正形成食品安全综合监管合力。依据相关法律法规，制定实施全市统一的超市食品安全管理标准，搞好食品生产、包装、储存、运输等方面的认证工作。

2、严格市场准入制度，加强对超市食品进货源头的监管。完善并落实超市进货查验记录、索证索票、建立进销台账等各项制度，健全食品货源可追溯、不合格食品退市等机制，推行超市食品安全协议准入，加强对供应商管理。重点针对农副产品和生鲜食品安全，推动大型超市与直供基地对接，确保货源正当，质量合格有保障。

3、督促超市企业加强食品质量管理，建立食品安全监控体系。推动有条件的超市设立独立的食品安全管理部门，加强对加盟店自采食品、超市联营、招商部分及供应商向门店直送食品的安全控制。建立健全超市食品质量自检、食品存储和销售操作规范、不合格食品处理、食品安全责任制等企业规章制度。加大食品质量控制中的管理执行力度，重点加强超市自制食品、散装食品、生鲜食品和食品保质期等薄弱环节的监控。在切实落实食品良好操作规范（GMP规范）的基础上，引进食品安全有效控制体系（H食品安全建议书范文CCP体系）。

4、督促超市加大对食品安全相关设施的投入，完善食品冷链设施设备，提高食品质量监控技术。

5、政府相关部门加大对超市食品安全的监管力度，建立健全超市食品安全监管长效工作机制。完善超市食品安全巡查、食品安全承诺和责任追究、食品安全公开评价、食品安全行政约谈等各项制度。积极开展超市食品安全专项整顿活动，严肃查处超市食品安全违法案件，切实保障消费者权益。

6、加强关于超市食品安全和消费者权益保护的宣传，加大超市食品安全信息披露力度，发挥新闻媒体、社会舆论对超市食品安全的监督作用。通过评选、表彰食品安全信得过超市，对超市食品安全进行评级等办法，发挥先进企业的示范引领作用。

7、建立超市企业自检、政府监管部门抽检相结合的超市食品安全检测体系。加快建设全市食品卫生公共检测中心，为包括超市在内的食品生产经营企业提供服务。引导自身力量不足的超市采取委托制，引进检测中介进入市场，借助第三方对食品质量安全做定期检测。

8、加强对超市经营管理者和从业人员的教育培训，切实增强超市经营者诚信守法经营意识和全员重视食品安全的思想意识，确保食品安全管理员具有与岗位要求相适应的业务知识和技术，提高超市食品安全管理的规范化水平。

9、建立超市行业协会，充分发挥行业协会在加强行业自律方面的积极作用，为广大消费者营造卫生安全的超市食品消费环境。