关于食品安全调研报告【汇编20篇】

食堂设施、设备与环境卫生制度

1、食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。

2、食堂的布局应当合理，应有独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。

3、食堂加工操作间应当符合下列要求：

（1）、设有独立的粗加工间、原料库、更衣室、操作间（8㎡以上）。

（2）、操作间有瓷砖或其它防水、防潮、可清洗材料制成的墙裙（1。5m以上）、排气扇、纱门纱窗、密闭的废物桶，下水道出口处有防鼠金属隔栅。

（3）、地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗与排水；

（4）、配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。

（5）、原料库有防鼠、防虫、防霉、防潮措施，原料离地离墙10cm存放，保持空气流通。

4、食堂应当使用耐磨损、易清洗无毒材料制造或建成的餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒的，必须具备2个以上的水池，并不得与蔬菜、肉类清洗的设施混用。要做到四分开：餐具洗清分开，原料荤蔬清洗池分开，切配用具生熟、荤蔬分开，贮存生熟、成品半成品分开，并有明显的文字标识。

5、餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标记。餐饮具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

6、餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合国家卫生标准或要求。洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱柜），并有明显的标记。

7、食堂用餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。

8、学校食堂必须取得由食品药品监管部门核发的餐饮服务许可证，未取得餐饮服务许可证的学校不得开办食堂；食堂从业人员要持有健康证及培训合格证方可上岗，并积极配合、主动接受当地卫生行政部门的卫生监督。

随着社会的进步、教育事业的蓬勃发展及人们生活节奏的加快，中小学生及幼儿上、下学乘车需求日益增强，一批批接送学生的运营车辆应运而生，但有些车辆的车况极差、驾驶员的基本素质很低，存在较大的安全隐患，引起市委政府和社会各界的广泛关注。为了规范车辆管理，消除交通安全隐患，确保学生出行安全，今年4-5月份，市政协教科文卫体委员会通过发放问卷调查、走访中小学及幼儿园了解情况，组织召开相关部门及部分学生家长参加的专题座谈会征求意见，到城管、公安、交警、交通、教育、安监、保险等部门进行调研，基本掌握了目前我市接送学生车辆的管理现状及存在的问题。

一、目前的现状

全市现有中小学187所，在校中小学生61313人，其中市区7所，15081人，不含职教中心和市一中，乡镇180所，50232人;幼儿园、学前班156所，不含私立幼儿园、小饭桌，在园在册幼儿27159名，其中市区4所，2822人，乡镇152所，24337人。到目前为止，全市对需要接送的学生及幼儿，因没有明确的政策和统一的管理模式，暂无专门用于接送的校车。自去年60辆公交车划归交通局接管后，分流出一部分，增加流经学校附近的公交线路，因不是专用车，受车上其他乘客的影响，公交车很难保证按时到达，造成有的学生改乘其它车辆，了了无几的客源，使公交车效益甚微，久而久之，此线路公交车也就名存实亡了。所以，接送学生的车辆除自家车、极少数公交车外，大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。这些车辆车况较差、安全系数很低，有的车主为了图方便和经济效益，擅自对车厢进行改造，增加座位和摆上小凳子，不按限载的数量分趟接送，常常把车厢塞满为止，严重超员。上下学时段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至，乱停乱放、随意行驶，秩序十分混乱，交通堵塞严重，只能靠交警临时疏通，孩子家长对安全问题有的熟视无睹，有的心存侥幸心理，有的无可奈何，学生及幼儿出行存在极大的交通安全隐患。

二、存在的问题

(一)车辆及驾驶人状况堪忧

从调查的情况看，接送学生的车辆大部分是政府禁止营运的报废车或带“脖车，安全性能很低，且车主又没有购买交强险，令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐，整体偏低，安全意识不强，又因接送学生不同于一般乘客，所以根本没有具备从业资格的，个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。

(二)超员现象严重

从对接送学生车辆的专项调查来看，超员现象十分严重。原因主要有三个方面：一是车主及驾驶人为了一味地追求经济效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特别是幼儿园的接送车，认为学生所占空间小，超载不会影响安全，如定员七人的面包车挤十几个人甚至更多。二是学生乘车时间集中。学生上、下学的时间都是在规定的一个时段内，搭乘车辆的学生只要看到有车，就会争着上车，而驾驶人也不拒载;三是时间紧。接送学生的车辆，由于接送时间的特殊性要求，在实际接送中几乎是“一次到位”，增加了超载现象发生的概率，每逢星期五下午学生放学和星期日下午学生返校时间，超员现象更为突出。

(三)综合管理不够

接送学生车辆的交通安全究竟怎么管理，大多数人认为只是交警部门的事。在调查中发现，一些学校虽多次明确学生上下学不乘坐“脖车，但效果不明显，对接送学生的车辆存在超员等违法行为，受职权范围所限，无法管理，即使管车主也不听。从我市的实际情况来看，中小学校、幼儿园比较分散，学生出行乘坐不合格车辆，存在极大的安全隐患，在交警警力不足的情况下，单靠交警部门来管理，确实有一定的难度。交警曾查扣一些不合格接送学生的车辆，但学生按时到校、准时回家受到影响，所以对此类车辆可能出现的交通危害也无可奈何。还有些车辆采劝游击战”刻意逃避执法部门的监管，形成了“教育部门管不了，职能部门抓不着”的局面。一旦发生交通事故，后果不堪设想。

(四)安全设施缺乏

保证学生乘车安全不仅要做好学生乘车途中安全管理工作，也要做好学生候车时的安全工作，这就要求必须有相应的安全设施保障学生候车时的安全。城区中小学校及幼儿园周边交通标志、标线不够完善，缺乏相应的安全设施，如候车亭、警示标志、人行横道线、振荡减速标线及停车泊位等，这些安全设施的缺少，不仅给学生候车带来不便，同时也存在着诸多安全隐患。在乡镇农村，虽然随着“村村通”工程的实施，修建了相当规模的水泥路或砖路，但是，交通安全设施也不健全，很多道路缺少、甚至全段路无任何交通标志、标线，路面较窄，路况较差，很容易发生交通事故。

三、确保学生出行安全的建议

(一)明确职责，综合管理

当前，学生出行所暴露出的安全问题，不是单靠哪一个部门或一两次突击整治就能解决的，而要从根本上消除学生出行的安全隐患，必须坚持以政府为主导，建立以公安交通管理部门为主体，相关部门积极配合，学校、家庭、社会共同参与的安全防控体系，加强相关职能部门之间的协调配合，形成齐抓共管的态势。政府：主要是制定有效的管理办法，协调各部门的关系，进行责任划分，加强对各部门落实管理措施的监督检查，对工作不负责任的单位和领导进行惩戒，保证管理措施倒位。安监部门：要做好与有关部门关于学生乘车安全的协调和督查工作，严格督促各部门、各校学生接送安全管理措施的'贯彻和落实，对接送学生的车辆进行经常性地检查和监督。交通部门：要在稳定原有运力的基础上，充分发挥公交系统的主力军作用，会同政府周密、合理地安排接送线路，建好相关接送点上的安全设施，同时，做好接送车辆驾驶员的管理工作，使其努力做到认真负责、热情服务、按时准点、安全行驶，全力以赴做好学生的接送工作。公安交警部门：要认真做好接送学生车辆的检测工作，严禁不合格车辆接送学生。定期组织接送学生车辆的驾驶员集中学习和培训，对学习和培训情况做好记录整理存档。促使驾驶员限速、低速行驶，加强对接送过程的检查，及时查处超员等交通违法行为。同时，在学生上、下学等重要时段和路段科学部署警力，加大查处力度，改善校园周边交通秩序。教育行政部门：要加强与各部门及学校的联系和协调，督促各校做好接送学生车辆的安全工作，要将交通安全教育纳入课堂教学计划，制定相关的考核方案。公安部门：要按照公安部《关于农村派出所参加预防重特大道路交通事故专项行动的紧急通知》的精神。组织全市各派出所切实担负起辖区内重特大道路交通事故的预防工作，对接送学生车辆存在的交通违法行为，决不能手软，更不能姑息迁就，坚决从严从重处罚。城管部门：要加大经费投入，完善交通标志标线建设，全市中小学及幼儿园路段均要设置警告、限速、慢行、让行等交通标志，使校园及周边交通环境明显好转。

(二)严格审批，规范管理

一是实行审批制度。凡是接送学生的车辆，在接送前必须按照有关规定到相关部门办理手续，取得道路运输许可证，且仅限于在规定的道路或相应的行政区域范围内接送学生。并通过调查交警部门的事故记录、保险公司的理赔情况和安全驾驶情况以及现实表现，对驾驶员进行审核，确保接送车辆和驾驶员符合相关规定;二是健全检查制度。成立由城管、安监、教育、交通、公安、交警等部门负责人为成员的接送学生车辆安全整治工作领导小组，每年集中对接送学生车辆进行逐校、逐车、逐个驾驶员检查。同时要切实加强对学生接送车辆日常安全检查，及时掌握接送学生车辆的基本情况，对发现的问题，当即下达限期整改通知书，明确责任人，实行跟踪督查，直到整改到位;三是落实责任追究制度。市政府与有关部门要分别签订责任状，明确工作职责，并与各学校、车主之间也要层层签订责任状，严格按照谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责的原则，将责任落到实处，特别是对因安全监管工作不到位、工作措施不落实、安全隐患不及时消除而发生重大交通事故的，要追究相关人员的责任;四是有关部门要严格把关，对符合条件的全市所有中小学校和幼儿园专门用于接送学生、幼儿的车辆核发“校车准运证”或“临时校车准运证”，并在车身粘贴统一的校车专用标识。

(三)加强宣传教育，提高防护能力

对学生乘“安全车”的问题，交警联合教育部门通过播放宣传光盘、悬挂宣传横幅、张贴交通安全宣传挂图、发放交通安全宣传画册、宣传单、温馨提示卡等方式，开展以交通安全为主题的宣传活动，宣传超员、超速、酒驾等严重违法行为的危害性，教育广大学生及家长不乘无牌无证车、不上超员车、不坐带“脖车，让安全理念深入人心。学校应根据学生不同年龄、不同层次的特征，开展“大手牵小手、小手拉大手”安全进出校园形象生动、灵活多样的宣传教育活动，提高宣传教育效果，增强学生的交通安全意识和自我防护能力，并通过召开家长会、教师进行家访以及通过孩子们给亲属、父母的公开信等多种形式，增强家长对子女进行安全教育的责任感、紧迫感和示范感，从自身做起，给孩子树立好的榜样，做到如自行车接幼儿一定要有安全座椅，摩托车接送小学生一定要戴安全头盔等，不得超速、超载，不得违章行驶。同时公安交警部门要安排足够警力，维护中小学校、幼儿园及周边道路交通秩序，及时纠正和制止危及孩子们交通安全的行为，从源头上杜绝“脖车接送学生的现象。

接送学生车辆的安全问题既事关诸多学生的人身安全和家庭幸福，也是一个社会问题，因此，我们必须时刻绷紧交通安全这根弦，加强接送学生车辆的管理，加大对接送学生车辆的安全检查力度，及时排除隐患，各有关部门要密切配合，积极研究，采取有效措施，确保我市中小学生及幼儿的人身安全。

成立20120年绛县建筑工地食堂食品安全专项整治工作领导小组。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

专项整治领导小组办公室设在药监局食品科

（一）严查餐饮服务许可证情况。认真核查建筑工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》，许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。对新开办的工地食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对未经许可从事餐饮服务的，严格依法进行查处。

（二）严查从业人员健康证明状况。认真核查食堂是否具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否在有效期。

（三）严查食堂环境卫生状况。认真核查食堂环境是否定期清洁和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施，是否具有足够的通风和排烟装置。食堂是否配备有效消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求。

（四）严查索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

（五）严查加工制作等相关管理制度情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况。包括食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求，食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。

本次专项整治从20xx年1月至6月底，具体时间安排如下：

（一）自查阶段（1月1日至1月15日）

本县建筑企业进行自查，按照整治方案要求，从餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并进行整改。

（二）检查阶段（1月15日至6月1日）

县食品药品监督管理局对建筑企业自查工作进行检查，监督整改突出问题，落实整改措施；对发生过食物中毒等事件的建筑企业，要进行重点检查。

（三）总结阶段（6月1日至至6月30日）

对我县建筑工地食堂食品安全整治情况进行抽查。

（一）切实加强组织领导。要高度重视建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治与日常监管、自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，把建筑工地食堂食品安全摆在更加突出的位置，扎实开展专项整治，确保各项任务的圆满完成。

（二）深入开展教育培训。要督促工地食堂开展食品安全培训，认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐

饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，督促建筑企业切实承担起建筑工地食堂食品安全管理的主体责任，建立健全各项管理制度，并狠抓落实。

（三）全面开展风险隐患排查。要组织对各类建筑工地食堂进行全面排查，督促企业认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企业制定食品安全事故应急处置方案，提高防控水平及应对能力。

（四）严查违法违规经营行为。要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

（五）切实做好食品安全信息报送。每个月向办公室书面报告集中整治进展动态情况，重要情况要及时报告。于20xx年6月25日前，报专项整治工作总结。

一是强化领导，落实具体责任。结合辖区实际，制定行之有效的工作方案，层层分解任务，做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位，确保食品药品安全。

二是突出重点，开展监督检查。采取日常检查与突击检查相结合的方式，加大监督检查力度。街道食药监所联合相关职能部门，开展食品药品安全专项检查行动，重点检查购进渠道、储存设施设备、养护记录、质量管理、重点部位制度落实等情况，严防问题食品、药品流入市场，及时消除安全隐患。

三是加大宣传，提高安全意识。通过发放宣传页、设立宣传栏、悬挂宣传横幅、LED屏幕滚动播放等形式，大力宣相关知识，进一步增强食品药品经营企业的法律意识、诚信意识和责任意识，提高广大人民群众的饮食用药安全意识和自我防范意识。

四是畅通渠道，强化应急值守。制定食品药品安全事故应急预案，专人值守应急，保障信息畅通，切实做好突发食品药品安全事件应急处理工作。

根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治（以下简称专项整治），现制定如下实施方案：

深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。

全县中、小学校，以及托幼食堂

为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：

组长：xx县政府办公室副主任、县法制办主任

副组长：xx县食品药品监督管理局副局长

xx县卫生和人口计划生育局副局长

xx县教育局副局长

成员：xx县卫生监督所副所长

xx县教育局安全保卫股股长

xx县食品药品监督管理局食品科科长

领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。

（一）自查自纠阶段（9月10日之前完成）

1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。

2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。

3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。

（二）监督执法阶段（9月11日－10月20日）。

1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。

2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

一、严格按照及其实施条例、等相关法律法规及学校食品卫生管理规定从事食品生产加工和经营。

二、健全组织机构，配置专管人员，学校校长是学校食堂食品卫生安全的第一责任人。制订切实可行的群体性食物中毒突发事件的应急处置预案，保证在事故发生时，能够科学、有序的处置;并将食堂食品安全工作纳入学校日常管理。

三、饮食原料及货物购进，必须按有关规定，严把质量关，落实索证索票制度，按要求详细登记食品进货台账。采购的大宗食品必须是通过正当渠道进购并经国家有关部门鉴定检验认证的产品。严禁使用散装食用油。肉类必须经过检疫。进购发票如实填写销售人详细居住地址、姓名。禁止进购无商标、无出厂日期、无厂名的假冒伪劣产品。

四、食堂的贮藏室内禁止贮放有毒有害物品。各操作间必须有相应的消毒、防腐、防尘、防蝇、防鼠、污水排放、垃圾存放等设施，严防食品污染。。

五、禁止非食堂工作人员进入操作间和库房。学校食堂应有食监部门核发的，所有从业人员要持有效健康证，新招从业人员必须经过体检，取得后方可上岗。

六、食堂的设备和用具，符合国家卫生管理相关的卫生要求和安全要求。餐具消毒由专人负责，餐具每餐后都必须进行严格的洗刷和消毒。

七、保证所出售的食品安全。完善食品留样制，不采购过期、霉烂、变质或不新鲜的食物和三无产品原料;四季豆类、野生菌类、出芽马铃薯、青西红柿等蔬菜坚决不进入食堂;不出售凉菜和剩菜剩饭，不加工或使用感官状异常的食品和原料。禁止向师生出售腐变过期食品及国家明令禁止的带毒带污染的食品。

八、加强对食堂工作人员的管理。定期组织食堂工作人员学习有关制度和规定及食品加工常识，并留有记录。建立学校食堂食品安全管理档案。

九、接受和配合上级教育行政部门或食品监督部门对本单位的食品安全进行检查监督，如实提供有关情况，并对提出的整改意见认真落实。

十、发生学生食物中毒事件，要立即上报并保护好现场，不得隐瞒。凡违反国家政策法规的，由行政执法部门依法处理。凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人所有民事及刑事责任。

本承诺书一式二份，一份留食监部门存档，一份张贴餐厅醒目处。

单位(签章):

xx-xx年xx月xx日

尊敬的各位领导：

大家好！首先,我代表中国联通**分公司全体员工,对各位领导在百忙之中莅临我公司视察指导工作表示热忱的欢迎。

安全生产及运行维护是通信企业的“两大项重要工作”。近年来，我公司在省分公司的正确领导下，全面落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，安全生产形势保持稳定。20xx年，我们认真贯彻落实总部《关于开展20xx年“全国安全生产月”活动的通知》精神，牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，实施全员、全方位、全过程的安全监督，以加强监管制度、加大考核制度为20xx年安全生产的切入点，进一步夯实了安全生产基础，推动了公司经营工作的发展。

下面我就中国联通**分公司安全生产及运行维护工作向大家作一个汇报，敬请批评指正，并提出宝贵意见。

（一）树立安全生产意识，明确安全生产工作的重要意义。

安全生产工作事关公司发展和稳定的大局。尤其是对我们通信行业来说，实现生产安全，保证网络畅通，就是保障社会稳定，建立和谐社会的一个不可忽视的部分。因此，树立先进的安全文化理念，建立先进的安全生产文化，提高员工的安全生产意识，也就是推进公司做大做强的有力保证。

几年来，我们始终把安全生产作为头等大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，坚持管理、培训、落实并重，坚持党政工团齐抓共管，正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，全面加强安全管理，营造“关注安全，平安是福”的浓厚氛围，为建设“管理精细化”的平安公司奠定了基础，实现了长治久安。

（二）落实组织机构，加大监管力度，加强应急预案的制定和完善。

1、成立了以***总经理为组长，***、***、***副总经理为副组长以及各部门经理为成员的安全生产领导小组。以文件的形式明确了各部门安全生产第一责任人，制定了相关的安全生产制度，签订了安全生产责任书，明确了各级员工安全生产职责所在，并将绩效考核与之挂钩，严格执行，把它扩大到整个公司整个安全生产中，明确“责任不落实就是安全隐患”的全局观念。

2、20xx年为我公司管理规范年，该年度，我公司依据总部及省分公司相关文件精神，参照其他运营商的相关制度，结合我公司实际情况，编制了《企业管理制度汇编》。对安全生产工作进行了全方位的描述，明确规定了各个岗位员工的职责与义务，同时根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实，建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产规章制度，严禁一切违反安全生产工作的现象，坚决杜绝违纪违章事故的发生，使我公司的安全生产做到有章可循，违章必究。

3、按照省分公司“安全事故应急救援预案编制指导意见”的要求，进一步完善我公司的各类安全事故应急救援预案，组织各部门安全生产管理人和员工认真学习预案的各项内容，熟悉掌握应急救援职责、事故报告及救援程序、步骤和应采取的措施，做好必需的物资储备，真正做到事故发生后第一时间到达事故现场，有条不紊地开展应急救援工作。由于荆州地处长江中下游，容易受到洪涝灾害的浸袭，我公司每年都在省分公司的组织下对各类应急预案进行修订，以确保网络安全运行。多年来我们制定了gsm网应急预案、cdma网应急预案、基站应急预案、关口局应急预案、长途/ip应急预案、传输应急预案、互联网应急预案等多类应急预案。并经过多方论证，可操作性强，同时建立和健全安全生产预警机制，及时准确预警，探索事故发生的规律性，尤其是做好生产经营一线的预警工作，从预测、预警、预防三个方面入手，坚持关口前移，重心下移，充分发挥了人的主观能动性，用科学完善的防范措施，建好事故防范的“防火墙”，坚决避免各类重大事故的发生。

（三）加大宣传力度，加强安全意识，开展各项检查及整治工作。

1、本年度，我公司根据省分安排结合当地实际情况，截至现在，开展了一月的“安全生产宣传周”活动、六月的“关注安全、平安是福”的安全生产月宣传活动。进行了两次消防安全知识培训，二次消防演练，讲解了各种消防知识，学习了各种消防器械的使用方法，传授了应对各种灾害时的自保、自救方法。组织全体员工117人进行了一次安全生产培训，并进行了考试。通过以上各项活动，帮助员工树立了正确的安全生产意识，掌握了各种消防器材的使用方法，提高了应对突发事件的能力。

2、大力开展检查及整治工作。一是切实抓好防火和

重大电器设备的安全工作，特别是通信机房、电力机房、库房、营业场所、客服等重要场所的消防安全，定期组织检查，发现问题、堵塞漏洞，加大排查力度，进一步理顺防火防灾的重要部位、环节和对象，彻底消除火灾隐患，确保公司网络稳定运行。二是随着近年来，我公司业务的迅速发展，各县市营业网点的不断增多，营业厅的资金管理、人身的安全等问题呈现出来，针对这一情况，我公司立即调查解决，加强所有营业网点的安全防护措施。抽调专项资金购置了电警棍、消防灭火器及自救式呼吸器，分别安放在营业厅、办公区域、机房、电视电话会议室、电力室等地。从硬件上保证了安全生产工作的落实，确保了各项业务的正常运行。同时各分公司安全管理人员通过相互交流、观摩，相互学习，取长补短，提升了全市安全管理水平。三是每年度计划财务部根据公司上年的实际开支情况，结合各部门上报的各项整改预算，制定年度的安全生产维护费用，确保能及时对生产中发现的隐患进行整改，有效的保证了安全设施的维护、维修工作。

在日益激烈的竞争环境下，联通荆州分公司牢固树立“运行维护出质量，网络优化出效益”的理念，加强运行维护基础管理工作，提高我公司网络维护、网络优化的水平。

（一）加大新规程、制度的贯彻执行力度。从20xx年10月开始，荆州分公司多次组织新规程、制度的学习及考试，要求各专业不折不扣执行新规程、制度，并建立了与省分kpi考核挂钩的考核奖励办法，将运行维护的各项kpi考核指标分解到各专业部门，落实到具体执行人，强化了执行力，取得了较好的效果。

（二）建立“全程全网”的运维管理体系，加强对干线的维护管理，清理维护管理流程。认真贯彻落实总部及省分下发的各项规章制度，完成了一干机房、二干机房、中心机房及城区各基站的标准化工作，并根据总部有关光缆线路更新改造工作的安排，对一干、二干网络进行了改造和调整，以确保网络安全稳定运行。防汛期间，我们还制定了相应的巡线计划和三盯措施，委派巡线人员认真填写巡检日志，定时上报外力情况，并建立应急处理体制，提高自维能力。

（三）建立三级维护体系，落实维护人员，强化维护力量。目前，在维护工作上我公司实行由运行监督部全面负责监管，***进行代维的管理模式。为保证网络质量，各专业部门分别与***签订了协议，每月对代维情况进行考核通报并结算费用，同时***负责人每月还定期对维护中出现的难点与专业部门进行沟通，有效确保了代维工作的顺利开展。05年以来，***已对***境内的一、二干线路进行了多次整改，消除了隐患，降低了故障率。目前移动基站总数已超过300个，为此我们成立了传输优化小组，全盘考虑传输网络规划，全面掌握网络资源，及时调整网络结构。数据方面：对ip超市进行了多次的硬件优化和软件升级，针对互联网电路丢包严重而atm电路相对较空闲的情况提出了宽带ip超市走atm路由的建议，经过实施后话音质量明显改善。针对县市互联网带宽低，与对手相比处于劣势的实际情况，我们提出了ip over sdh的技术实现方案，借传输建设2.5g本地网的楔机，通过加装以太网板卡实现了县市100m互联网电路的开通，从而大大增强了县市互联网业务的竞争实力。通过这些网络优化工作大大改善了网络运行的状态，为业务发展创造了良好的机遇。

（四）加强对各网络运行状态的监测及维护基础管理工作的检查和考核。要求各专业部门进一步加强对班组、县市维护基础工作的制度执行情况的检查和考核，运维部加强对各专业部门和县市分公司维护工作的检查和考核。主要是检查原始记录登统计的管理，作业计划执行情况，值班制度、安全管理制度、维护操作规范的落实情况。进一步完善事故报告分析制度，加大对障碍处理的预见性和及时性，将障碍降低到最低限度。同时将各专业部门对县市维护工作的指导和监督纳入对专业部门的考核范围之中，将运行维护分析工作落实到县市分公司，对运维中存在问题进行通报，并责成相关部门与单位进行限期整改，从而将运行维护工作形成有效的闭环，不断的将运维工作推向深入，使县市的维护水平再上一个新台阶。

（五）狠抓指标分析和提升工作，提高网络运行质量。05年以来我公司开展了多次专项分析，不断提升网络质量。对g网位置更新成功率进行了专题分析，通过减小周期性位置更新的时间间隔使该项指标从78%上升到93%；对g网录音通知机拥塞情况；对ip电话忙时落地应答率指标；对g网交换系统接通率等进行了分析，通过联系网管修改isup消息参数方式，将此类不规范acm修改为规范acm。从而将去话系统接通率由78％提高到95％，整个交换机的系统接通率也提高了1.5%。

运行维护工作是服务市场、服务一线、服务用户的重要保证，我公司通过以上措施和手段，在安全生产及网络质量方面取得了一定的成绩，同时也存在一些问题，我们将不断努力，积极整改，把我们的安全生产和运行维护管理水平提高到新的层次，推动联通**分公司健康、稳定的发展。

谢谢大家！

为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全，根据《关于加强元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》要求，我院采取积极有效措施，加大对辖区内餐饮服务单位监管，保障了两节期间餐饮服务食品安全。具体情况如下：

为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全，我院组织召开会议，成立领导小组，由院领导担任组长；会议认真分析当前餐饮服务单位可能存在的食品安全隐患，组织监督员学习《通知》精神，强化责任意识；加强突发事件处置能力培训，做好突发食品安全事件的应急处理准备工作；要求每位监督员忠于职守，并严格食品安全行政责任追究制度。

根据《通知》精神的要求，针对两节期间餐饮服务单位等可能存在的`食品安全隐患问题及食品安全监管薄弱环节，研究制定我镇的行动计划和具体实施方案，明确加大对承办5桌以上宴席餐饮单位、集体食堂、餐饮服务单位的食品安全监管力度，重点检查餐饮服务单位鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂和白酒、葡萄酒采购的管理，以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况，进一步规范餐饮服务经营行为。督促餐饮经营者认真执行采购索证索票和进货查验制度，以及食品添加剂使用管理规范，杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂等。

1、宣传动员和自查自纠阶段

为了两节期间的餐饮食品安全，监督员提前对餐饮业、建筑工地食堂、餐饮服务单位等广泛宣传食品安全知识和法律法规，强化责任意识和安全意识。要求各单位强化自身管理，层层落实责任，从源头把好食品安全关；同时要求餐饮单位不得超接待能力承办年夜饭，并督促餐饮单位一次性承办5桌以上年夜饭的及时申报。针对两节期间可能存在的食品安全问题，向餐饮单位下达食品安全指导性意见书。

2、执法检查阶段

两节前及期间，监督员对管辖范围内的餐饮单位、集体食堂等，开展食品安全执法检查。重点检查大中型餐饮单位、集体食堂、餐饮服务单位等，采取深入库房、操作场所等，检查鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂等采购索证索票和进货查验情况，以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况。特别加强年夜饭承办餐饮单位食品安全检查，要求各单位做到环境整洁，食品原料新鲜，凉菜间必须做到“专人、专间、专用工具、专用冰箱（柜）、专用消毒设备”，烹煮食品必须烧熟烧透，加强各类餐饮具、刀具的清洗消毒和保洁，严禁无健康合格证明的从业人员从事接触食品的工作。严格审查年夜饭菜谱，对可能存在安全隐患的凉菜等及时进行调整；同时要求所有承办年夜饭单位烹制菜肴烧熟煮透，凉菜开餐前两小时内制作，并每菜留样100克、密闭冷藏保存48小时。一旦发现疑似食物中毒事件，所涉餐饮单位必须立即向我所报告。

检查中发现主要存在问题：少数餐饮服务单位台账记录不全，荤素水产水池及餐具洗消水池混用，餐具保洁柜不密闭，凉菜间放有杂物，操作台存在超保质期食品、及无标签预包装食品，库房食品落地存放、食品与杂物混放等。针对上述问题，监督员及时提出改正意见，要求限期整改到位；对经营超过保质期食品单位进行立案查处。

一、健全组织，完善制度，明确责任。

根据上级文件精神，我校成立了食品卫生安全工作领导小组，由校长任组长，成员由各班班主任及食堂管理人员组成。值周教师负责学校平时卫生情况检查;食堂管理人员负责食堂人员的管理和食品的把关工作;班主任负责本班学生健康教育、宣传、卫生状况的监督和上报工作。安排专人从事学校食品安全监管的业务工作。做到机构、人员、设施到位，明确责任，强化监督。层层落实，以保证食品卫生安全工作行之有效地进行，使学校食品安全工作整体水平再上新台阶。

二、加强学习，提高认识。

为了使每个成员增强自己的责任感、使命感，学校召开了领导小组会议、班主任会议、食堂人员会议，传达了上级有关文件精神，学习了《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，让他们真正树立“安全第一，预防为主”的思想，使他们真正明白“安全责任重于泰山”的道理。

教育炊事人员从点滴做起，从小事做起，小到一棵菜、一粒米，大到一顿饭，时时讲安全，处处讲安全，真正做好防患未然，严防中毒事故发生。

要求班主任利用晨会、班会、黑板报等形式，经常不断地教育学生注意安全，要求他们不要随意到校外小摊点买不卫生的零食吃，养成良好的卫生习惯。针对流行病季节性特征，以高度戒备心理，从小处、细处入手，做好流行病的预防、宣传教育工作。

三、积极落实好上级布置的各项专题教育活动。

1、举办一次食品卫生安全知识讲座。

围绕“保障食品安全，建设和谐校园”的主题，进一步贯彻落实区教体局文件精神，我校举办食品卫生安全知识专题讲座，不断提高广大中小学生食品安全知识的知晓率。

2、各班上了一节以食品安全为主要内容的《健康教育》课，让学生进一步掌握食品卫生安全知识;

3、召开食品安全主题班会，以“食品安全，关系你我他”为主题，采取教师讲解、案例分析、同伴教育的形式，交流、分享食品安全的经验;

4、办了一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传栏，通过校园广播、黑板报等多种形式向广大学生介绍有关食品安全的知识;

5、挂了一幅“强化学校食堂食品安全整治，保障青少年健康成长”宣传标语。

四、加强食品管理人员和从业人员的培训。

对学校食堂负责人以及学校食堂从业人员进行食品卫生专业知识及传染病防治专业知识培训，重点培训食品采购关、加工关、储藏关、消毒方面的相关知识。组织从业人员学习食品卫生方面的法律、法规和日常行为规范培训，不断提高食堂管理人员和从业人员的食品卫生安全意识。

五、狠抓学生食堂规范化管理，确保食品卫生安全。

1、在原料质量及粗加工方面做到：

(1)、原料由专人到指定的长期供应点采购。

(2)、设有专门的原料验收员，经验收，腐烂变质等不合格的原料坚决不予进入学校食堂。

(3)、有专门盛放原料的容器，绝对不能让原料被污染。

(4)、设有原料加工的专用场地。

(5)、原料清洗做到荤、素分开。

2、在食品贮藏方面做到：

(1)、食品分类存放，排列整齐。

(2)、有食品货架和货柜，并做到离墙、离地存放。

(3)、仓库做到干燥、通风通气，有防潮、防霉设施。

3、食品制作及餐间做到：

(1)、通风透光良好，给、排水方便合理。

(2)、地面无积水。

(3)、天花板光滑整洁，无霉点，无蜘蛛网。

(4)、灶台及分餐台粘贴有白色瓷砖，并保持无污渍垢。

(5)、设有能防蝇、防虫、防尘的卫生设施。

(6)、设有青菜浸泡池，买青菜要求先行浸泡20分钟。

4、对炊具做到：

(1)、有专人负责洗涤，消毒炊具。

(2)、设有餐具洗涤池，冲洗池及消毒池。

二、存在的问题及今后措施

学校食品卫生安全工作任重而道远，还需要我们继续加大力度。为此，我们将加倍的努力，在今后一段时期，重点加强以下几个方面的工作：

(一)进一步提高各学校领导对食品卫生安全的意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度，包括学校的责任，提高责任意识，落实各项监管责任。

(二)坚持食堂从业人员上岗培训制度。

(三)加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作，提高学生的自我保护意识和能力。要求各班在活动月结束后仍然要利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式，对学生进行食品卫生安全教育，树立食品卫生安全意识，增进自我保护意识和技能。

(四)控制学生乱买小摊点的食品和饮用品。

总之，我校将在今后的教育教学工作中，持之以恒地抓好学校食品卫生安全，确保校园一方平安。

菜场、路边的临时摊点的食品是否安全?

菜场的部分食品和路边临时摊点上的食品不安全。

采访、实地考察和查阅资料。

我们的`实施过程：

前几个星期，我们小组在菜场连续调查了好几天，可还是没有发现什么不对的地方。“功夫不负有心人”，就在我们打算回去的时候，我意外地发现旁边摊子上的蔬菜的颜色十分鲜艳：青菜、扁豆、黄瓜… …一样样蔬菜都令人眼前一亮。于是，我们就问摊贩，可他却怎么也不理我们。我又问妈妈，妈妈想了想，对我说：”可能是他们加了什么化学物质吧。”

这到底是什么原因呢?这也是我们在调查当中遇到的最大问题。回到家后，我们又上网，进行了查询。希望电脑能告诉我们答案。从资料中，我们得到了启示：

那些蔬菜之所以这么鲜艳，可能是因为添加了建筑颜料、工业矿物油、吊白块等化工添加剂。但这些都是对人体有极大的伤害性的。

在我们学校附近，有许多临时摊点无证经营，虽然之前曾受过城管等部门多次制止，可屡禁不止，仍然乱买食品，比如炸鸡肉、烧蛋卷、炒面…… 这些食品都是由油炸而成。大家知道，油炸食品是最不安全了。在连续几个早晨的调查中，我们发现，这些摊点上的油炸品所使用的油都是同一锅的，而且马路边，特别是现在的季节，扬起的灰尘不时飘落在食品上，哪有安全、卫生可言。我们还发现，这些临时摊点上的工作人员，自身也不讲究卫生，他们不穿工作服，不戴工作帽，更不戴卫生手套。在我们的同学去买食品时，他们往往一手接钱，一手拿食品，钱上的细菌就连带到了食品中，这样的食品吃下去，安全吗?在调查过程中，我们还采访了几个正在买这些食品的同学，为什么常吃这儿的食品?答案大致有：1、离校近，购买方便，2、特别香、味道好，3、喜欢吃，4、比一些正宗的商家便宜，5、看同学津津有味地吃，禁不起“诱惑”。

1.建议政府加强监管。

2.建议经营者持着合法经营、诚信经营的思想。

3.建议小学生要注意自己的食品卫生问题。不要在路边临时摊点上买食品，特别是油炸食品。

4.建议有关部门加强罚力度。

对有关人员的处罚力度不够，是食品安全问题的一个主要问题。因此，一旦发现假冒、有毒食品，要严惩，让他们没办法，也没有胆量再从事假冒伪劣或制作有毒食品活动。

只有这样，我们的食品才会变得健康卫生，再也不用担惊受怕会吃到有害健康的食物了，生活也会变得多一分开心，少一分烦恼!

1、了解食品的保质期及它的作用，知道应该在保质期内实用食品，激发幼儿的食品卫生意识;

2、能较清楚地表达自己的探索和发现;

教室里面的各种废旧物品。

：谈话导入——观察感知——联系3、15讲一讲。

1、谈话导入师：老师今天的身体有点不舒服，我的肚子有点疼，你们知道怎么回事吗?(幼儿猜测)

其实，我是吃坏了东西了，哎，昨天的时候，老师和好朋友出去玩，买了一些牛奶喝了，谁知道牛奶是过期的，所以，老师的肚子现在还疼呢。吃了过期的东西会不舒服的，会生病的。

老师是怎么知道吃过的牛奶是过期的呢?(盒子上有时间的)盒子上的时间叫食品保质期。

2、观察感知哪些食品有保质期啊?看看我们的教室里面哪些东西有保质期啊?你在哪里找到保质期?师生小结：一般来说，饮料的保质期都在哪里?(瓶口上)

盒子包装的保质期在哪里啊?(盒子底部)口袋食品的保质期在哪里啊?(口袋边上)

原来他们的位置都不一样的啊师：那保质期的时间是不是都是一样的呢?回家的时候你们看看再告诉我。

3、联系3、15讲一讲昨天老师吃了过期的食品后，你们知道老师是怎么做的吗?我去消费者协会投诉了，因为昨天是3、15号，也就是3、15消费者权益保护日，如果你买的东西质量不好或者是过期食品都可以为自己讨回公道的。

一、我县__—__年度农村安全饮用水建设基本情况

__年我县预计实施农村饮水安全工程2个，分别为县镇农村饮水安全工程(农村自来水工程)、县乡、乡、镇农村饮水安全工程(农村自来水工程)。该工程已由赣发改农经[__]307号文件下达了中央预算内投资计划，工程总投资为2205.18万元,其中中央投资1764.14万元，地方投资441.04万元。工程预计在__年10月初进行招、投标工程，10月底可开工建设。

二、我县对城乡饮用水水源的保护情况

项目受益村成立了用水户协会，对项目进行日常管理和维护，包括水源点保护、水质监管、水费收取等。保护好饮用水水源，是保证农村群众安全饮用水的前提和基础。我县把保障饮用水水源安全作为农村饮水安全工作的重点。主要工作包括：对水源的水量、水质和供水工程设施进行经常性、正规化的管理和维护，定期对水源进行水质污染调查;加强农村环境卫生综合整治，引导农民科学施用化肥、农药，搞好废污水、垃圾处理，减少面源污染;开展农村饮水水源林划定工作，把农村饮水水源林纳入林业系统水源林保护，严格禁止破坏涵养林和水资源保护设施的行为;完善农村饮水安全监测体系。

三、农村安全饮用水建设资金来源及使用情况

__年下达我县农饮工程项目资金计划并落实到位673.36万元，其中中央资金545.04万元，省级配套资金60.18万元，市级配套资金34.07万元，县级配套资金34.07万元。

__年下达我县农饮工程项目资金计划2205.18万元，但还未落实到位。

根据省发改委、省水利厅、省卫生厅《关于印发<省农村饮水安全项目建设管理实施细则>的通知》文件中实施细则第15条之规定，我县设立了农饮项目资金专户，将中央资金和各级配套资金拨入专户，实行专户存储、专帐核算，专款专用。资金拨付实行县级报帐制，确保资金安全，提高资金使用效率。

四、农村安全饮用水建设存在的困难和问题

对于农村饮水安全这样涉及广泛、条件复杂的工作来说，在快速推进的同时，也出现了大量的问题。需要及时总结问题，并分析这些问题的主要原因，为进一步提升我县农村饮水安全工作奠定基础。问题主要集中于以下方面：

1、在建设过程中全县工程点多、面广，工程量大，施工面很分散;绝大部分工程点交通十分不便，建筑材料运输困难，只能靠人力挑运，效率较低，增加了建设成本，且上级专项资金有限，地方配套难度大。

2、部分工程建设初期由用水户协会管理，建成后因部分农户不使用自来水，仍使用其他水源，造成上户率低，水费减少，难以满足维护管理费用的需要，最终造成工程无人管理直至荒废。

3、目前乡镇水利技术力量受限，需要加大技术人员的培训、管理，以应对今年全面建设的形势。

五、推进农村饮水安全饮用水建设工作的具体措施建议

一是农村饮水安全工程建设与新农村建设衔接。在工程实施前，把新农村建设试点村(组)全部纳入了农饮实施计划范畴。结合项目区的新农村建设规划，县水利部门统一布置供水工程配水主管网、有关单位组织群众统一实施进户管安装，使农村饮水安全工程有机的融合到新农村建设中去。

二是精心做好工程勘测设计前期工作，在设计过程中群众全过程参与，充分征求群众意见，根据群众合理性意见及时修改工程设计，在最大限度上做到规划科学、设计合理，尊重民意，体现民心。

三是土建工程采取了灵活多样的建设方式，规模较小工程实行了捆绑招标。以乡(镇)政府或水利部门为业主发包的工程通过招投标选择施工队伍;村委会或村小组自行组织筹资投劳建设的工程，政府对工程进行适当补助。

四是举办专业知识培训班，参加培训的人员为各乡(镇)分管水利的领导、水利员、施工监督员及全县参与施工的施工人员，培训采取了理论学习与现场讲解相结合的方式：一是到工程现场观摩学习，组织了学员到供水工程施工现场观摩、学习,水利局工程技术人员在现场作了详细的讲解;二是组织学习了相关专业知识培训学习。通过培训，提高了施工人员的施工技术水平，增强了施工人员的安全施工和质量意识。

今年以来，县食安协委在市食安委、县政府的正确领导下，以科学发展观统揽食品安全工作全局，以“让群众吃上放心食品，使百姓满意”为目标，关注*生，心系*众，一步一个脚印地将全县的食品安全工作推向前进，食品放心工程进展顺利，信用体系建设试点有创新突破，食品放心水平稳定提升。食品放心工作从少到多、从城区到乡村、从重点品种到基层环节、从突击监管到长效机制，使食品放心工程成为了政府的一大*心工程。实施食品放心工程以来，全县没有发生1例群体性食品中毒事件，维护了人*群众的身体健康和生命安全，实现了与人*群众密切相关的主要食品安全放心。

一、保证三个到位夯实监管基础一是领导重视到位。

我县充分认识到做好食品安全工作的重要性和必要性，及时贯彻落实省、x市食品安全工作会议精神。县政府召开县政府常务会议对食品安全工作进行了专题研究，将“食品放心工程”与“食品安全专项整治”列入了政府工作重点，写入了今年的工作报告，作为县政府的督办重点之一。

针对部分学校食堂及周边地区饮食摊点存在监管难度大，安全隐患多的问题，县委书记吴良斯和县长王毅军还专门作出批示，要求相关部门进行整治。陆东副县长则多次带领有关部门负责人进行实地考察调研，探索学校食堂集中配餐及校园周边食品摊点集中管理模式。市*及县政协的有关领导也对我县的食品安全工作高度重视，在6月份，还分别到县内有关乡镇、部分中学食堂及农贸市场进行了实地调研。县食品安全协调委员会适时调整完善了成员单位及相关领导，为全县食品安全工作的顺利开展提供了组织保障。

二是工作部署到位。出台了《x县x年食品放心工程实施方案》、《x县x年食品安全监管工作要点》和《x县x年食品安全专项整治工作方案》等文件，明确了全县今年食品安全工作的目标、任务和措施。通过全县食品安全工作会议、食品安全协调委员会领导会议、各主要监管部门专项工作会议等，对全县食品安全工作及时进行了部署落实。各职能部门也制定了相应的制度和计划，把责任分解，层层落实，强化了日常监督和事前监控。由于目标明确，措施得力，促进了食品放心工程相关工作的顺利开展。

三是人员经费到位。县内工商、农委、质监、卫生、商务、食品药品监督等部门均内设了食品安全专项监管科室，各成员单位均明确了1-2名食品安全联络员，保证了各项工作有人抓，每件事情有人办。县财政在十分困难的情况下，还拨出专款作为食品专项经费，确保了机构、人员、经费的到位，为我县食品放心工程的顺利实施提供了有力保障。

二、建立五个机制

综合监管资源一是建立食品安全责任制和责任追究机制。年初出台了《x县食品安全协调委员会办公室工作规则》，建立了会议、督查督办、联合督查等一系列工作制度，明确了委员会办公室和联络员的职责，为委员会日常工作的开展奠定了基础。

根据工作实际与职能变动，县政府完善了对各职能部门的食品安全工作考核机制，与县商务局签订了食品放心工程责任书。同时各职能部门进一步明确了内部分工，落实食品安全监管责任科室和责任人，建立责任追究制。县工商、质监、农委等部门还分别与基层站所、食品企业签订了食品安全责任书，延伸了责任网络。同时，我县还修订完善了《x县食品安全事故责任追究制度》，对在食品安全工作中有失职、渎职行为的政府部门和工作人员，严格责任追究制。

二是建立调查研究和信息报送机制。在调查研究方面，5－6月份，我县开展了一次全县食品安全基本情况的调查摸底，组织有关人员先后到农业、商务、质监、工商、卫生、教育等职能部门和重点乡镇进行调研，邀请部分*代表和政协委员召开座谈会，进一步摸清了食品安全监管现状，及时解决了存在的一些困难和问题，并建立了相关数据库。在信息报送方面，我县出台了《x县食品安全监管信息管理办法》，要求各成员单位定期将本单位实施食品放心工程的工作情况向县食安协委办通报，重大情况及时报告。县食安协办每月编印1期《食品监管信息》，对重大食品安全信息进行统一发布。各有关部门建立健全了工作联系制度，有关证照的发放、吊销、注销等情况，做到相互通报，及时掌握信息。

三是建立重大事故快速反应机制。制定了《x县重大食品安全事件应急预案及其实施方案》和《x县食品安全事故处理程序规定》，从事故定义、组织机构、工作职责、监测、预警、报告及事故应急响应和保障等方面作了更加具体的规定。建立了重大食品安全事故应急处理专家库，根据预案组织了相关部门进行培训，准备适时在全县进行演练，进一步提高我县应对重大食品安全事故的能力。

四是建立联合执法和综合执法机制。县食品药品监督管理局牵头调研了全县的食品检测网络资源，拟定了整合目标，初步启动了整合工作；工商、农业、质监、商务、卫生等各部门切实加强了检测工作，及时公布检测数据，实行数据共享。县食安协办组织开展了“元旦和春节”“五一和端午”、“十一和中秋”节前联合大检查、“东方牌劣质奶粉”、县实小周边摊点食品检查等多次联合执法行动，并取得了良好的效果。

五是建立长效监管机制。以肉类行业信用体系建设试点为突破口，加快食品安全信用体系建设步伐，建立食品市场长效监管机制。首先我们积极推进了肉类行业信用体系建设，首批试点的4个企业均通过省、市验收，其中1家企业获*，并代表全市参加了全国食品药品行业诚信论坛。

首批试点企业的成功经验已经向第二批14家企业推广。其次通过卫生量化分级管理达标活动，在餐饮行业试行诚信建设。最后开展食品放心店评比活动。在乡镇开展食品放心店评比，使消费放心购物，食用安全。

三、推进“三网”建设严抓四项整治

(一)、“三网”建设

作为x年县政府开展新农村建设的一项重要举措，列入政府议事日程。在“食品供应网”建设方面，我县根据上级安排，精心制定了“万村千乡”市场工程，有东方农资、辉隆农资、泰陵农资、佳佳乐超市、万花超市等5家企业被国家商务部核准先行试点，试点企业在各乡镇、村设立连锁店或加盟店，实行“采购、配送、标识、台账、承诺、培训“六个统一，以确保农家店布建数量和质量。目前，我县建立农家店32家(每个乡镇均有1家以上的食品超市对农村配送)，配送中心1个，乡镇食品供应网络覆盖率为100%。因为工作显著，我县被省商务厅评为“万村千乡市场工程先进单位”。

在“群众监督网”建设方面，我县依托消协、计生协等组织的延伸，围绕群众*举报网络“进农村、入社区”的目标，在全县全面铺开了*网络建设，在乡一级设立消费者协会分会或消费*监督站，在村一级设立消费*监督点，力争使每一个食品安全隐患都能及时发现。在保持12315、12365等食品安全投诉举报电话畅通的同时，积极探索农村食品市场的长效监管机制，以“村所挂钩”的形式建立12315涉农*网络。全县共设立12315涉农*网络站点8个，基本建成了一张覆盖全县的群众监督网，有力地促进了农村消费环境的改善。在“监管责任网”建设方面，下发了《关于印发进一步加强食品药品监管网络建设实施意见的通知》，各乡镇政府全部建立了食品安全协管领导小组及办公室，每个村都有1人以上担任食品安全信息员，全县306名食品安全协管员全部到位。为提高这些人员的业务能力，我县每年在年底还到各乡镇，专门组织他们进行了为期1天的业务培训。同时，强化了对食品安全工作的考核，县政府与乡镇政府签订了目标管理责任书，下达了考核办法和评分细则。通过层层分解任务，级级落实责任，真正建立起横向到边、纵向到底的责任体系。

(二)、认真开展四项重点专项整治

根据今年我县食品安全专项整治工作方案的安排，重点是抓好四项整治工作。一是开展学校食堂及周边食品安全专项整治。召开了专门会议，明确了学校校长是“食品安全第一责任人”。开展了全县中心学校的食堂及周边饮食摊点全面清理，共检查学校24家，学校周边摊点57户，对过去问题突出的部分中学食堂进行了整改，有4家学校食堂一次性通过卫生部门的量化分级验收，其他的学校食堂也在积极整改，争取验收合格；同时对县实小周边摊点进行一次专项整治，共责令整改10户，取缔无证5户，没收不合格食品100公斤，当场进行销毁。二是组织开展豆制品专项整治。在豆制品小作坊专项整治方面，整治前县五松镇及老太平乡汀洲村的33家豆制品作坊中，只有2家办理了卫生许可证，其余31家卫生状况较差均不符合要求，整治后已有27家符合卫生要求，办理了相关证照，另有4家被取缔；三是深入开展农村自来水厂饮水安全整治。在农村自来水厂整治方面，县食品安全协调委员会办公室会同县卫生部门开展了卫监3号行动，对全县31家的自来水厂的水质均进行了抽检，根据检查结果，对不达标的9家进行了行政处罚并责令整改；四是抓好集贸市场产品质量安全整治。在农贸市场食品质量整治方面，召开了专门会议，进一步明确了市场主办者是食品安全第一责任人，同时将《致农贸市场经营者的一封信》下发到每个经营者的手中，帮助其树立诚信经营意识，并适时开展了集中检查，对检查中发现销售假劣食品的2户经营依法移交职能部门进行处理。

四、规范四个环节保障食品安全

一是规范农产品源头环节。深入开展农药、兽药、饲料等农业投入品和水产品的专项整治工作，引导农*科学合理使用农药、化肥。加大农业标准化示范基地建设，创建省无公害基地示范县，已制定出8类13个标准的农产品标准化生产技术规程，建立了1000亩生姜标准化示范区，农业科技示范园5个，龙头养殖企业34家，无公害农产品基地4个，绿色食品3个，正在申报认证的10余个。完善了例行检疫监测制度，建立了县乡检疫网，对所有上市的肉产品实行强制检疫，确保无病死、有毒有害肉品上市。巩固了县、乡两级无公害农产品质量监测站，共完成六大类32个品种856个样品蔬菜农药残留检测，合格率为98%，“放心菜”工程得到有力推进。

二是规范生产环节。质监部门加强对辖区内获证企业的监管，制定了工作方案，落实了食品安全区域监管责任制，有24家企业建立了食品质量档案。开展了对食品生产小作坊、滥用添加剂及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求，全面摸清了全县食品生产加工业现状。加大对食品加工企业抽检力度，共抽查食品58组，合格41组，合格率为71%。全县64家食品加工企业中已有9家获得QS食品生产许可证。县商务部门加大了对畜禽屠宰企业的管理，全县共设有屠宰厂8个，已形成分片区集中屠宰、检疫、统一批发的格局，同时召开了专门会议，成立定点屠宰整顿工作领导小组，抽调专人每天清晨进行巡查，净化了肉品市场。

三是规范食品流通环节。把好市场主体的准入和退出关。对食品经营企业、个体工商户，严格依法审查其主体资格，加强监督抽查的力度，特别是对重点商品实行定期质量监督抽验。督促和指导食品经营企业建立健全食品进货检验、索证索票、购销台账和质量追究制度，加强对农贸市场的监管。先后开展了奶粉市场、油脂市场、假冒侵权商标、炒货市场、白肉市场等数次专项整治，全年共出动执法人员2666次，执法车辆402次，检查经营户2566次，取缔无证经营10户，查处销售伪劣食品案件18件，罚没款1.36万元。有效的保证流通领域的食品安全。

四是规范食品消费环节。在实施食品放心工程中，把集中整治与日常监管结合起来，依法严厉打击，坚决取缔无照、无证非法生产经营企业，食品质量安全明显好转。全面启动食品卫生监督量化分级管理工作，加强对学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂，特别是小餐馆、个体门店的检查和监督。强化校长负责制，建立学校食堂食物中毒责任追究制度。积极推行学校食堂和酒店的食品卫生监管量化分级管理制度。建立日常监管制度，强化检查督查活动，确保学校食堂和餐饮酒店的饮食安全。固定餐饮企业《卫生许可证》发放率100%，从业人员健康证齐全率98%以上，“四病”调离率100%，建筑工地食堂卫生监督检查率100%。

五、加大宣传培训力度

营造良好氛围加强宣传培训，不断提高全社会维护食品安全的意识和能力。县食品安全协调委员会在年初下发了的食品安全工作要点中就宣传培训工作进行了专门部署，各成员单位结合各自实际，开展了形式多样的宣传培训活动。

一是举办各类培训班，从管理规范、专业技术、安全知识等角度，培训管理人员、科技干部、技术人员、从业人员等，不断提高食品生产经营环节维护食品安全的素质和能力；

二是制作了食品药品宣传幻灯片及印发了食品安全宣传单，开展了“食品安全进农村、进社区”活动，受教育群众约达20xx人次；

三是在5月29日至6月4日，在东联乡组织有关部门等开展了“食品安全宣传周”活动；

四是积极与广播电台、电视台合作，积极邀请新闻媒体参与食品监管，主动向新闻媒体提供新闻信息，发动社会各界共同关注食品安全工作，形成群防群治的工作格局；五是整合部门信息，县食品安全协调委员会办公室共印发《食品安全工作简报》9期，在各类报刊杂志上刊登食品安全工作报道、理论文章32篇。

六、举办了一次“食品安全，你我共同的责任”演讲比赛，共有来自全县8个乡镇及食品生产企业的20名选手参加了竞赛，其中有食品经营者、学生、农*、服务员和监管人员，大家通过真实事例的讲述，增强了食品安全意识，收效较好。

总的来说，在食品安全方面我县已做了不少工作，但离上级的要求和群众的期望还有一定的距离。下一步，我县将根据这次综合评价工作中发现的不足之处，进一步抓好落实，确保广大人*群众的饮食消费健康。

在全国经济下行压力不断加大的形势下，我盟经济社会发展也面临严峻挑战，“三期叠加”直接考验着我们对产业结构调整和转型升级的调控能力。盟委、行署立足当前、放眼长远、结合自身发展优势，确定了建设国家级牛羊繁育基地与肉牛肉羊产业发展项目，这对我盟产业结构调整、供给侧改革、去产能、提升产业层次、惠及民生起到了积极促进作用。

一、定位“高端”，是肉食品加工的必然选择

拥有全国最大的天然草场，最优质的生态牛羊（草原牛羊），这是我盟得天独厚的优势。但由于加工工艺、市场开拓和品牌培育的相对薄弱使我们产品只能裹挟在普通羊肉市场中，并与之激烈竞争。目前市场并不缺少普通羊肉，且已是产能过剩，这使企业利润不断降低，牧民利益也随之受损。相反，市场中有一部分消费者对安全、高品质、生态有机、值得信赖的中、高端品牌产品的期待和需求与日俱增，这恰恰是我们需要争取的消费群体。当前，中国中产阶级人口已突破1亿，在此基础上，每年还在以20%速度递增，这是块具有巨大消费需求和盈利空间的“大蛋糕”。那么，就应该立足优势资源，继续坚定不移的走高端、特色、品牌、生态产业发展之路，打造“中国草原生态牛羊肉之都”，并定位我们的中高端消费群体。这是我盟非常准确的畜牧产业发展定位，更是有别于、等非生态产业发展的差异化精准定位。黑龙江大庄园集团建设的畜牧产业精深加工示范园区已使我盟具备了定位高端，打造生态畜牧产业的必要条件。这正是我盟进行供给侧改革的立脚点和突破点，也是我盟实现产业结构调整和转型升级的必由之路。

而定位“高端”，则意味着对食品安全的要求也必须要“绝对之高”。那么，我盟在畜牧产业发展上就应“联动”，绝不能着眼于某一点或环节，而是全局。应做到：一产继续强化向示范养殖、科技养殖和与加工企业的下游搭接要效益；二产要加大对龙头企业扶持力度，形成龙头企业的辐射带动能力，深入开展供给侧改革和产业结构调整，严格淘汰落后产能，打造新型产业模式，向精深加工产品和高端市场需求产品要效益，全力打造特色品牌；三产要打造中高端消费市场营销网络、现代智能物流、电子交易平台、草原食品工业旅游和畜牧科技孵化中心等，并辅助锡林郭勒牛羊肉全产业链追溯体系、全产业标准化管理体系等软环境建设，全产业同步协调发力，积极打造产业振兴和实现牧民可持续增收致富的目标。

二、定位“高端”，提升生产高端产品的条件和能力

草好、羊好只能说明原料好，并不等于产品好、市场好乃至价格好。打造高端产品，就要具备把好羊变成好产品的条件，这就要考量二产的水平。目前并不缺少加工企业，而是现有大部分加工企业并不具备从入厂检疫到高标准的屠宰、污染控制、加工安全控制及产品质量检验等能力。所以，定位高端，一定要有具备承载高端产品加工能力的企业，甚至有能够代表高端（国家级）牛羊肉屠宰及加工能力的示范性产业园区，这是实现高端定位的关键环节。

目前，已入驻牛羊肉产业示范园区的大庄园集团所建设的从原料入厂后的屠宰与分割、精深加工工艺、污水处理，清洁生产、生态环保、循环经济产业等都具备国内领先、国际产业示范水平，各类设备投资达到2亿元，完全具备承载高端产品的加工能力。建议给予一定扶持，将大庄园列为锡林浩特市定点屠宰单位及政府相关职能部门驻厂检疫、产品质量全程检验单位，这样可以解决食品安全体系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制问题，这也与自治区政府关于“定点屠宰”要求相契合。对于加快全盟畜产品加工产业提档升级，打造高端健康品牌起到重要作用。

三、定位“高端”，努力培育高端产品品牌

品牌是产业健康、持续发展，产业链持久受益的重要前提。没有品牌，再好的肉也难登高端市场的大雅之堂。羊好，只是自己熟知，但好酒也怕巷子深，我们一定要主动把羊的“好”宣传出去。生态羊需要走进高端市场，高端市场也需要了解羊，只有让全国中高端消费群体听到、看到、尝到，并配以精准的市场宣传才能使其充分认识到生态羊的好在天然、好在加工。如何做到这些？就要靠市场化宣传、运作，但宣传离不开市场，运作离不开企业。下一步，我盟将以“中国高端生态牛羊肉之都”为宣传切入点，加大品牌宣传推广力度，并与大庄园一道，共同打造高端生态牛羊肉品牌。从企业角度，大庄园具备中国牛羊肉协会会长单位、世界肉类组织执委单位及驰名商标的优势，具备34年铺设的庞大市场营销网络、具备较强的行业影响及消费者信用口碑、具备市场诚信及优质品牌推广与品牌建设经验、具备从屠宰、加工、冷藏、物流到高端市场营销国内领先的能力，这是大庄园独具的优势资源，我们要依托“锡林郭勒羊肉”地理商标的区域品牌优势，加大合作共享、整合利用工作，且大庄园也有这方面的意愿，并承诺每年与政府不低于各方1000万元以上的投资，这对我盟打造高端产品品牌具有良好的基础。

（一）品牌建设已是当务之急。目前，随着大庄园的投产，已到了打造高端生态牛羊肉品牌的最关键时期。此时，我们应该与企业共同商谈、商定xx品牌培育、推广思路，并迅速开展品牌建设的系列工作，该工作不是一蹴而就的，即使现在运作，也将会面临时间紧、任务重的窘况。如果确定与企业合作，需立即提到议事日程。否则，从企业角度，如果政府未及时履行品牌共建合约，他们也可能要进行自己的品牌建设工作，而将来如果再一起建设品牌，企业势必面临巨大损失或很难参与合作。

（二）严格设定市场准入门槛。真正高端的羊肉品牌不能归列于没有严格养殖、屠宰、加工与物流标准的各类工厂，否则将会严重影响高端羊肉形象，造成市场混乱，xx品牌建设也将功亏于溃。这就需要我们政府主导，严格设定食品加工市场准入门槛，出台从入厂检疫到屠宰、环保、加工、冷藏与物流的全程标准，并进行全程监管控制。

（三）品牌建设与监管要同步。保障食品安全，要从源头抓起。这需要严格控制生态饲养与禁用添加剂等问题。严格监管和保护“生态”品牌并将防疫、检疫落到实处，对进入加工示范园区检疫出的病畜要进行无害化处理。同时，有关部门要加强对“锡林郭勒羊肉”地理标志商标的管理与保护，政府应为高端生态肉品品牌合规使用企业颁发“牌照”，严格控制私用、滥用、冒用现象。同时，依法严厉打击任何侵犯知识产权和制假售假行为。

四、定位“高端”，建设高端受众营销网络

（一）构建营销网络建设。高端产品从一开始就要面对高端消费市场，而不能定位在农贸市场等普通消费圈。所以，要建设大型商超、使领馆、高端餐饮、酒店、高端消费定制等区域及电商等全国性营销网络。应借助大庄园3700家合作大型商超、5000余家工业客户、高端餐饮连锁、五星际连锁酒店基础上进一步联合拓展营销网络，建立庞大的高端生态肉品消费商业圈。

（二）搭建生态有机肉食品电子商务交易平台。为更好的宣传和推广绿色产品，打造绿色肉食品品牌，适应现代化营销模式，应积极搭建生态肉食品全国电子商务交易平台，并将其打造为国内最大的草原生态羊网上交易平台。

五、定位“高端”，构建高端物流存储及配送体系

目前，冷链物流建设相对落后，肉食品主要通过普通物流车辆或顺丰等快递车辆外运，存在冷链运输不标准，安全不可控的问题，这对全盟打造高端肉食品品牌是评分的制约因素。下一步，需在冷链物流上加大投入力度，与肉食品加工龙头企业合作共建冷链物流系统，建设成国际标准化冷链物流示范体系。

大庄园正在建设的五万吨级国际标准化现代冷库是目前世界最先进、规模最大的标准化、智能全自动化立体冷库，其投入使用后不仅解决自身产品冷藏问题，也能解决大规模国储、清真肉品存储、报关存储、期货存储等标准化存储问题。该冷链系统采用世界最先进的制冷技术、安全工艺，土建及设备总投资超过2亿。本着资源共享、避免重复性投资的原则，建议按照以下办法操作：一是国储肉、全国生态羊肉电子交易平台的交易物资等储存地设在大庄园冷库；二是大庄园黑龙江万吨冷库是由国家检验检疫总局批准的指定查验场所，海关报检环节转为直接从口岸到黑龙江进行报检。大庄园冷库库容是黑龙江的五倍，其现代化程度也高于黑龙江，在非屠宰季或蒙古国开关允许牛羊进口时，大庄园将从事国际贸易，而我盟应积极向自治区政府和国家检验检疫总局争取列入指定查验场所，这样，为企业的关税节省、提高报关报检效率及自治区和在进出口数据的增加、海关查验费增收及物流、餐饮、住宿等三产的带动等都将起到积极促进作用。三是解决高端肉食品外运的标准化冷藏、物流、检验检疫及货物集中管控问题。

在建设全国冷链物流示范体系方面，将节省大量资金，可以对支持冷链物流体系建设的大庄园给予一定的设备资金扶持。初步测算，项目建成后牛羊肉冷链物流体系的交易额达到近百亿元.

六、定位“高端”，建设国家级繁育、生态养殖示范基地

季节性出栏和传统养殖及上下游产业搭接不畅是制约我盟畜牧产业做大做强及又好又快发展的主要因素，也是制约xx品牌建设的重要因素之一。建设国家级良种繁育、生态养殖示范基地，是提高牧民科学养殖水平、搭建上下游产供销合作示范、打造高端肉食品安全示范、增加牧民收入，实现产业化扶贫攻坚并逐步解决季节性加工问题的有效途径，也是我盟落实供给侧结构改革及产业结构调整的重要方式。建议设立良种繁育产业发展基金，主要用于龙头企业良种繁育、生态养殖等方面的扶持。

黑龙江人民政府提供7亿元专项资金扶持大庄园建设了规模为25000头牛的国家级肉牛繁育养殖示范基地，对于产业化发展、科学养殖带动、就业拉动与精准扶贫、生态环保等起到了极大的推动作用。建议借鉴先进经验，充分利用毛登牧场畜产品加工园区的基础设施，由大庄园等畜牧龙头企业参与建设国家级良种繁育、养殖示范基地，利用产业经验带动养殖及畜牧上下游产业链实现有效搭接、协调发展。同时，大庄园建设的屠宰及精深加工基地具备年屠宰10万以上头牛的加工能力，完全可以满足产业链的未来发展需求，充分实现上下游的有效搭接。

繁养示范基地的建设对探索企业与牧民的新型利益联结机制及建立科学养殖带动也将具有直接意义。基地与加工企业的一体化联动将促进养殖、种植合作社建设，运生一批种、养殖大户。政府可与企业一道支持部分养殖大户到畜牧发达国家考察、学习，从而吸收国外养殖经验，提高养殖水平。企业应免费对合作牧户进行科学生态养殖指导，为养殖户提供优质种牛、羊，指导合作养殖户的牛羊出栏期并按订单收购，企业通过不断研发高档产品、通过高端品牌与优质优价实现对合作牧民的反补，实现精准扶贫。

七、定位“高端”，营造高端发展“软环境”

定位生态高端，除了“硬件高”外，“软件”也要具备一流水平，为硬件保驾护航。

（一）加强食品安全标准与安全追溯体系建设。没有标准、没有追溯，食品安全控制将无从谈起。建设全国高端生态牛羊肉之都，就一定要有国内最严格的食品安全控制标准和食品安全追溯体系。标准和体系的相同之处就是连续性，需要一、二、三产全程联动。如：养殖、屠宰、加工、冷藏、运输等，哪一环节没有标准都很难控制。而追溯则需要全过程记录其从母体健康到出生、防疫、检疫、饲料安全、水源、病害情况、入厂后安全检疫、检验、屠宰、分割、排酸、包括副产品在内的来源数据，速冻、冷藏、冷链运输及冷链销售全部做到前期耳标与后期入厂二维码数据的连贯及对应，做到分批次可追溯，这才是有效的追溯。下一步，将与大庄园一道进行行业标准化建设和养殖与加工、物流的追溯过程搭接。与基因企业莱根公司形成战略合作关系，开展我盟食品安全追溯体系建设及基因库建设。

（二）抓好牛羊风险防控体系建设。重大疫病一旦发生，对牧民、政府都是沉重负担，这也会波及企业和市场。应建立针对布病等多发疫病的风险防控体系。通过与保险公司签订保险合同，为高端羊的安全与减轻牧民损失保驾护航。

（三）抓好畜牧科技研发中心建设。目前，我盟畜牧科研机构存在规模小，科研综合力量薄弱、科研成果过少，科研资金扶持力度分散、社会影响力不高的客观情况。在科研建设问题上，应强化企业创新主体地位，支持行业领军企业建设高水平研发机构，这也是供给侧改革的一个方向。那么如何强化企业创新主体地位，如何支持行业领军企业建设高水平研发机构就应从科研机构整合入手，统筹建设畜牧科技研发中心，由具备科研实力的企业牵头，拿出可行性报告，形成统一的畜牧科技研发中心，政府主导建设，集中扶持，鼓励科研走进市场，促进科研成果转化，提高科研成果为地方经济社会发展贡献力量。

作为中国牛羊肉行业会长单位和世界肉类组织执委单位，大庄园具备国内外影响力及国际研发力量整合能力，建议由大庄园牵头建设，盟里帮助积极争取专项资金支持，切实提高畜牧科研成果转化水平，实现畜牧科研强盟的角色转换。

（四）打造4a级草原生态及食品工业旅游目的地。每年有超千万游客，这是拉动产业发展和高端生态牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市场。针对目标市场，打造一条从草场、国家级繁养示范基地、xx大庄园精深加工园区食品安全示范、冷链物流，安全追溯、科技研发中心为一体的具备4a级草原生态及食品工业旅游目的地的生态全产业旅游体验计划并对外推介。这也是宣传我盟高端、生态牛羊肉的最简洁而实用的契机。如何让游客群成为高端产品体验群、宣传群，如何使其充分体验到牛羊肉的生态、安全与有机，让高端生态牛羊肉快速走向全国，载誉世界，这是我们供给侧改革的课题。也是强化景区景点等设施建设，迎接正在兴起的大众旅游时代相吻合，我们要立足生态优势，打好生态旅游这张牌，这是加快我盟三次产业快速发展的重要路径。

一、加强领导、落实责任

为确保非煤矿山安全生产专项整治工作落到实处，我区专门成立了由分管区称任组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，制订了《区非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，明确了整治内容、关闭对象和各相关部门责任，确定了分4阶段进行的整体工作部署。领导小组多次召开会议，传达上级有关文件和会议精神，研究部署我区非煤矿山整顿关闭工作。区安监局等相关部门也结合各自职责，制订了具体专项整治工作方案，并按照区政府的统一部署，积极开展了宣传动员和排查摸底工作。为整体工作顺利推进，奠定了坚实基矗期间，市政府督查组多次对我区非煤矿山专项整治工作开展情况进行了督查。

二、排查隐患，动态监管

我区非煤矿山企业都是地处乡村边缘的个私砖瓦粘土开采和砂石开采企业，企业规模小，原始投入低，管理素质差。我局鉴于非煤矿山企业特点，严格要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定，建立健全安全生产制度规程，在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管。二是坚持隐患排查，将取得许可证的非煤矿山企业列入正常监管范围，六月下旬，区安监局专门对各非煤矿山企业进行了以重点检查企业防坍塌、防讯排涝等安全设施落实情况，共发现各类事故隐患16处。二是严格行政执法。安监、国土、公安等部门联合开展打击非法开采砂石活动，依法查处违法行为。截止目前，共对非煤矿山企业排查隐患40条，制作现场检查记录26份，下达隐患整改指令书1份。三是组织督查活动。7月中旬，我区会同市政府督查组对各非煤矿山企业专项整治情况进行了专项督查。

三、深化整治，稳步推进整顿关闭工作

根据市政府相关要求，我区经过深入排查和认真研究，确定拟关闭5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业，并上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。同时，严格按程序实施关闭工作。截止目前，拟关闭的5户企业，已经公安部门确认均无火工品使用证，现场无火工品;工商营业执照已全部吊销;供电部门已依法拆除了电力设施;采矿许可证已全部到期，国土部门已收回3户，其余2户暂时无法取得联系;由于5户企业采矿许可证已到期，不符合安全生产要求，现安全生产许可证已收回3户，其余2户由于无法联系，目前尚未收回。

现我区5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业已全部被依法关闭，符合自治区、乌海市关于非煤矿山整顿关闭工作要求。近期，我区将组织相关部门对关闭的非煤矿山企业进行逐户验收，并将验收结果上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。

四、持续改进，长效管理

通过近几年非煤矿山专项整治，企业的安全管理水平显着提高。但仍然存在一些突出问题，主要有:一是企业安全生产基础薄弱，相当一部分企业投入不足，使用陈旧设备，安全防范能力偏差。二是从业人员安全素质低，从业人员绝大部分是农民工，文化素质低、安全知识缺乏，自我保护意识不强。针对上述存在问题，下一步我们打算:一是进一步加大非煤矿山企业专项整治力度，推进非煤矿山企业安全生产形势逐步好转。二是继续加强安全培训教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度，搞好农民工的安全保护。三是继续加强规范化管理，促进企业落实安全责任，强化安全措施，实施安全作业。

2010年我国休闲食品行业发展现状

国内休闲食品发展概况

近年来，随着经济的发展和消费水平的提高，休闲食品正在逐渐成为日常的必需消费品，消费者对于休闲食品数量和品质的需求在不断增长。我国休闲食品产业潜在市场已经超过400亿。

以食品机械、食品包装为代表的相关行业，也以食品产业迅猛发展为契机，共享食品产业发展盛宴，产品追求多样化、通用化和多功能集成化。

在休闲食品行业快速发展的背后，也仍然存在着食品安全等问题。另外，休闲食品同质化等现象也成为制约产业发展的重要因素。

与国外休闲食品产业链相比，我国大部分产品还存在着较大差距。无论是机械设备，还是终端产品。

国内休闲食品发展的问题

产品单一 同质化严重

目前市场上的休闲食品不计其数，每一类别的产品也令人眼花缭乱，虽然生产厂家不同，但产品没有太多本质的区别。

由于休闲食品产业准入门槛比较低，大部分产品的前期固定投入并不是很高，这也导致了中国休闲食品的虚假繁荣。

这些中小企业大都跟在大企业后面，只要知名企业推出新的产品，他们往往能在最短的时间内在市场上推出同类产品。这加剧了产品同质化现象的出现，进而导致恶性竞争，对于产品的发展不利。

产品缺乏创意

包装方面：我国休闲食品行业的产品包装在目前这个时代已经显得太土，已经落下了时代潮流。

口味方面：虽然近些年，由于食品调味品、食品添加剂等上游行业的发展，终端食品的口味在不断增加，但口味方面仍然感觉是一个尚未完全突破的方面。很多产品仍然固守在以前的口味上，并没有大幅度的改良。

各设区市商务主管部门：

20xx年元旦、春节即将来临。“两节”是肉品加工生产和消费的旺季，也是肉品质量安全风险集中、私屠滥宰等违法行为易发的敏感期。根据国务院食品安全办《关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知》（食安办〔20xx〕29号）文件要求，各级商务主管部门要进一步强化生猪屠宰环节食品安全隐患排查工作，结合“两节”期间肉品质量监管，创建我省肉品安全良好环境，防范重大肉品安全事故。现就进一步加强生猪屠宰环节食品安全隐患排查工作，确保“两节”期间全省生猪产品质量安全的有关事项通知提出如下：

一、加强组织领导明确责任，认真部署食品安全工作

各级商务主管部门要充分认识加强“两节”期间，尤其是春节这一重要的传统佳节期间肉品质量监管工作的重要性，保障群众肉品消费安全，以对人民群众高度负责的。态度，加强组织领导，严格落实责任，突出重点、强化措施。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，责任部门要抓具体。结合日常监督检查中暴露出的薄弱环节和突出问题，全面排查生猪屠宰环节食品安全隐患，认真研究制定监管措施、方案，明确具体责任人员，细化任务分工，确保措施到位、责任到位、落实到位。

二、巩固审核清理工作成果，打击私屠滥宰违法行为

加大执法检查力度，根据“两节”期间私屠滥宰等违法行为发生的规律，对城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、肉食品加工集中地等私屠滥宰多发的重点区域、重点单位和重点时段，采取日常巡查与突击检查相结合，部门联合与单独执法相结合多种方式，进行重点盯防、集中整治，严厉打击对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为，对发现的私屠滥宰窝点，要彻底捣毁，坚决予以取缔，对查获的从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法严厉处罚，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。对未通过生猪定点屠宰资格审核清理，已取消定点屠宰资格和正在进行停业整改的企业违法违规进行生产的，一律视为私屠滥宰，依法严厉打击。全面巩固生猪定点屠宰资格审核清理来之不易的工作成果，严防私屠滥宰等违法行为出现反弹。

三、加强屠宰环节隐患排查，确保出厂肉品质量安全

各设区市商务主管部门要组织开展屠宰环节隐患自查工作，重点对屠宰场（点）进场验收、静养待宰、品质检验、无害化处理、肉品出厂等环节潜在的安全隐患进行大排查、大清理。落实屠宰企业肉品质量安全第一责任人责任，要求定点屠宰企业严把“进厂验收关、屠宰加工关、肉品检验关，产品出厂关”，确保进厂生猪票证齐全、来源清楚，确保遵守国家规程屠宰和检验，确保销售去向明确，实现定点屠宰环节肉品质量安全可追溯。加大节日期间屠宰企业监管力度，针对隐患排查发现的问题，要认真梳理分析原因，制定整改措施，落实整改任务、责任人员、整改期限，争取第一时间发现、第一时间处置、第一时间整改，最大程度消除食品安全隐患。

四、做好屠宰环节风险监测，加强两节期间快速检测

各地商务主管部门要根据《20xx年江西省生猪屠宰环节风险监测工作方案》（赣商秩字〔20xx〕446号）文件要求，认真做好屠宰环节风险监测工作，要加大在“两节”期间肉品“瘦肉精”快速检测批次，严防“瘦肉精”猪肉产品流向市场。在屠宰环节猪肉、猪尿“瘦肉精”快速检测呈阳性的，要及时对疑似问题生猪产品送样进行化验室检验鉴定。在屠宰环节发现的“瘦肉精”涉案线索，要根据农业部、商务部等八部门下发的《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》（农质发〔20xx〕10号）规定，立即以书面形式将线索移送公安机关，由公安机关立即进行核查，涉嫌犯罪的依法立案侦查。

五、积极应对市场需求变化，保障供应维护市场稳定

入冬以来，低温雨雪天气频发，维护市场供应稳定工作形势依然严峻。各级商务主管部门要针对可能出现的低温雨雪冰冻灾害天气，要做到未雨绸缪，有备无患。各级商务主管部门要指导屠宰企业积极拓宽猪源渠道，加大产销衔接力度，要突出抓好生猪产品市场供应，认真落实政府储备，适当增加商业储备，适时投放节日市场，确保两节期间肉品市场货源充足，价格基本稳定。

六、广泛开展宣传教育活动，密切关注舆情动态信息

充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，采取有效措施和多种形式，开展节日期间肉品质量安全宣传活动，宣传生猪屠宰相关法规政策和肉类产品消费科普知识，引导企业诚信守法经营，提高群众自我保护意识。同时加强节日期间应急值守工作，密切关注舆情动态，确保12312举报投诉热线畅通，对生猪产品质量安全问题相关新闻报道和举报投诉，做到及时反应、迅速查处，并向社会公布处理结果，营造良好舆论氛围，增强群众消费信心。

七、严格执行假日值班制度，做好食品安全应急处置

各设区市商务主管部门要切实加强“两节”期间食品安全应急工作，要严格执行节假日期间24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝空岗、脱岗现象。建立健全本地区、本部门“两节”期间肉品供应和食品安全突发事件应急处置机制，落实应急保障各项措施。一旦出现相关突发事件，应按规定程序要求及时上报。

请各设区市商务主管部门按照《省食安办转发关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知》（赣食安办〔20xx〕29号）（见附件）要求，务必于20xx年2月18日前将开展屠宰环节食品安全隐患排查整治活动情况总结、相关表格及“两节”期间食品安全工作开展情况报省商务厅（市场秩序处）。

联系人：xxx

联系电话：xxxxxxxxxx

电子邮箱：xxxxxxxxx

附件：《省食安办转发关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知》（略）

xx省商务厅办公室

20xx年12月31日

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，随着人民群众生活水平的不断提高，食品行业快速发展，品种日益丰富，但其数量多、规模小、分布散、条件差等问题也逐渐凸现出来，成为现阶段影响县城卫生环境和经济发展的重点、难点问题。因此，深入研究农贸市场、中小餐饮、食品小企业小作坊的食品安全监管工作，加强农贸市场、中小餐饮、食品小企业小作坊的科学监管，消除食品安全隐患，杜绝食品安全事故发生，是现阶段乃至今后长期的一项重要工作。在去年开展对农贸市场“四打击四规范”专项整治、餐饮服一条街专项整治、白酒专项整治的基础上，在全县开展食品经营主体调查，初步掌握了辖区食品小企业小作坊的基本现状、存在的问题和困难。

（一）农贸市场、卤食店、小食品店的现状。xx镇辖区内有农贸市场2家，卤食店62家，糕点店12家、小食品店36家。从业人员800余人，其中大部分是初中及以下学历。

（二）中小餐饮、职工食堂、糕点、冷饮等的现状。经调查，辖区现有可统计餐饮服务单位650余户，县城263户,90%以上为小型餐饮店。已取得许可证187户，无证76户，无证的经营户主要集中在小吃一条街的小餐饮店和综合市场的茶楼，规模较小的企业和单位食堂无证现象也比较明显。

（三）食品加工小企业小作坊的现状。

经调查，辖区现有食品加工小作坊67家，已获得营业执照的12家，证照不全的55家,其中：白酒13家，植物油17家，粮食加工品15家，肉制品9家，饮料2，糕点及其他食品加工11家。调查显示，67家小企业小作坊，绝大多数是家庭式作坊，企业人员构成基本上是由家庭内部人员组成，共有从业人员500余人，其中大部分是初中及以下学历。

（一）农贸市场、卤食店、小食品店存在的主要问题。

1.农贸市场内经营者主要构成为失地农民、下岗职工、残疾人士等低收入、低保障的人员，形式多为家庭式经营，对于规模小、收入低的摊贩来说，办理健康证费用较高。导致食品流通经营主体办证率低，取证主体未按相关规定亮证；

2.市场开办者在商品划行归市、摊位处理规范、环境卫生整洁、消杀“四害”达标等方面应进一步加强管理；

3.市场开办者应完善建立健全长效监管机制。建立促进城区集贸市场环境卫生整洁的长效机制，使环境卫生整治的成果不断巩固和提升。同时，未建设食品快速检测室；

4.农贸市场、卤食店、糕点、小食品店管理者机从业人员法律意识单薄、从业素质不高。对于食品添加剂及食品安全等相关知识未深入学习。

1.周边环境和生产加工场地环境不符合规定，卫生标准难以达到国家要求，均不符合市场准入条件，在短期内也难以达到，导致许多食品小企业小作坊出现证照不全现象，不少企业仅有营业执照甚至无证无照而长期生产食品。根据当前我辖区经济发展和群众的消费需求，又不可能将这些未达到准入条件的食品小企业小作坊一律取缔，也取缔不了。况且食品小企业小作坊还存在隐蔽性和不确定性，也给监管工作带来了很大的难度。

2.业主安全意识差，生产工艺落后。

食品小企业小作坊从业人员大多文化程度低，没有接受过系统的技术培训，固执使用传统工艺。大多经营者认为，从事小企业小作坊加工食品多年，从来也没有人吃出什么问题来，认为自己的工艺没有大问题，并不认为会随着人体健康指标的提高而产生安全隐患。

3.企业作坊规范化管理程度和自律意识低。

食品小企业、小作坊质量管理薄弱，绝大多数小企业、小作坊无质量管理制度，无控制产品质量的有效措施，食品生产的随意性很大，主要靠业主的主观意识指导生产加工，产品质量基本是靠经验去控制，用传统的眼看手摸鼻闻等方法去判断产品质量没有一套规范的验收程度，大多无产品质量检验员和检测设备，产品质量总体水平低下，存在一定的质量隐患。

4.生产条件差，卫生状况堪忧。

食品小企业小作坊，特别是农村城乡结合区豆制品、熟肉制品、面点蛋糕加工小作坊，周围污水陈年不断，垃圾以及变质变味腐烂瓜果蔬菜长年成堆，苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子泛滥，加上小作坊生产场地和从业个人无卫生防护，隐藏着食源性食品安全事故。

5.原料来源管理混乱。大部分食品小企业、小作坊无固定的`原料来源途径，对购进原料只进行简单的外观验收，无进货验收记录，没有索取供货企业的资质证照和规定的正式票据，一般都是收款收据和销货清单，票据管理混乱，调查的企业中大多找不到购进原料的票据，原料贮存不规范，有的将产品直接放臵在地上，无防水、防虫、防鼠等措施。

6.检测力量脆弱、缺失。

从当前区小企业小作坊整体情况看，绝大部分食品小企业、小作坊生产的产品属自产自销，无产品检验设备、检验人员，不具备产品自检能力，主要靠监管部门监督抽验去判断产品质量，而监管部门抽样频次低、检验项目少、检验品种覆盖面低等食品检测力量脆弱问题越来越突出。

7.群众安全意识仍较淡薄。

食品小企业、小作坊业主和从业人员的法律意识和相关专业知识不强，在500余名从业人员中，绝大多数是初中及以下文化程度，基本的食品安全知识都不清楚，绝大数人不知道什么是“qs”标志，大多数不了解相关的法律法规和各监管部门的工作职责；群众对食品安全法律法规了解不多，食品安全观念不强，消费者依法维权的意识仍较淡薄，自身利益受到损害不知道如何处理。少数群众对食品安- 67建立统一权威的食品检测检验中心，提高食品安全监管的技术支撑作用。

三、加强食品小企业小作坊监管的建议

1.在食品小企业、小作坊监管中，政府应发挥食品安全负总责的作用，制定统一的食品小企业、小作坊专项整治工作方案，组织各监管部门开展联合执法，各监管部门应在各自职责范围内加大巡查力度，及时发现食品小企业、小作坊生产加工中出现的问题并告知政府和其他监管部门，实现信息资源共享。同时，加大对食品小企业、小作坊无证照生产加工的打击力度，坚决取缔达不到生产要求，卫生条件差，不能保证食品质量的黑窝点。

2.在依法整治的同时，要加强引导、鼓励食品小企业、小作坊与规模企业合作，或小作坊之间互相合作，共打一个牌子，将有限的、分散的资金整合起来，增添生产设备，改善生产条件，达到生产要求，联合做大做强。

3.要加大帮扶力度，培育有地方特色的名牌产品。政府应积极协调各监管部门加大帮扶力度，出台相应的优惠政策，提供资金支持和技术支持，帮助小企业、小作坊做成规模企业，创造有竞争力的食品品牌，特色食品企业做大做强了，生产同一品种的小作坊、小企业的竞争力相应下降，将自动退出食品生产加工行业。

4.要加大投入，建立统一权威的食品检测检验中心，提高食品安全监管的技术支撑作用。目前，xx县食品检验主要还是送上级部门检验机构，食品检验检测资源不足，如果政府建立统一的不隶属于任何部门的中介式的检验检测中心，通过认证后能出具具有法律效力的检测结果，有利于整合检验资源，提高检测水平。同时，对监管部门根据职责不同配臵流动检测车，提高食品安全突发事件的处理能力。

5.要建立健全食品小企业、小作坊监管网络。食品小企业、小作坊大多分散在农村，产品也主要以农村市场为主，且存在数量多、流动性大、季节性生产、隐蔽生产等特点，而部分监管部门人员少，监管食品小企业、小作坊存在力不从心的情况。因此，在现有监管体制下，应安排专人负责食品小企业、小作坊的监管，在村一级设立食品安全信息员，及时了解和报送食品小企业、小作坊的生产加工状况，产品安全情况，为监管部门加强监管提供准确有效的信息，不断消除食品小企业、小作坊的安全隐患。

6.加大宣传教育。积极开展形式多样的食品安全宣传活动，不断提高群众的食品安全意识，形成良好的群众监督氛围。食品小企业、小作坊的食品质量安全是食品安全监管中的难点，是食品安全中隐患最多的地方，监管好食品小企业、小作坊，已成为食品安全监管中急需解决的问题，管好了食品小企业、小作坊能从根本上提高食品质量安全水平，希望国家能尽快出台加强食品小企业、小作坊监管的有效措施，保障人民群众的饮食安全。

按照《州食品安全委员会办公室关于报送食品安全专项整治“百日行动”工作总结的通知》文件要求，现将我局组织开展学校（幼儿园）食品安全专项整治“百日行动”工作总结如下：

我局高度重视此次学校食品安全专项整治“百日行动”，成立了以州教育工委书记、教育局局长嘎绒拥忠为组长，州教育工委成员为副组长，各科室主任为成员的学校食品安全专项整治“百日行动”领导小组，负责组织、指导开展学校食品安全专项整治“百日行动”具体工作。组织召开了专题会议对此次学校食品安全专项整治“百日行动”做了具体的安排部署：一是加强领导，落实责任。要求针对各项治理整顿内容，细化目标，分解任务，落实责任，加大投入，扎实推进专项整治工作；二是部门联动，开展督查。积极联合当地食品药品监管局和相关部门组成联合检查组对学校食堂食品安全进行全面检查和指导；三是广泛宣传，营造氛围。多角度、多形式、多渠道对校园食品安全进行宣传，进一步向师生普及食品安全科学知识，提高师生食品安全意识和自我保护能力，增强师生对食品安全的参与意识；四是巩固成果，建立机制。将治理整顿的成效制度化、经常化，着力建立健全长效监管机制，进一步规范管理，切实巩固治理整顿成果，严防已整治的问题再次反复、反弹，促进校园食品安全水平稳步提升；五是加强督查，确保实效。各县教育部门必须加强对辖区内学校食品安全专项整治“百日行动”的督查，措施真正落实到操作层面，确保整治取得实效，同时，州教育局将组成督查组随时进行暗访督查。

学校食品安全专项整治“百日行动”安排部署专题会议结束后，根据州教育工委书记、局长嘎绒拥忠同志提出的学校食品安全专项整治“百日行动”的五点要求，我局及时制定并下发了《州学校（幼儿园）食品安全专项整治“百日行动”实施方案》，对学校食品安全专项整治“百日行动”工作做了具体详实的安排部署。

各县、校（园）根据我局文件要求，结合本地、本校实际也制定了切实可行，操作性强的实施方案，各县、校（园）按照要求积极开展了学校食品安全专项整治工作，全州各县、校在开学初、五一节前后联合当地的食品监管部门开展了校园食品安全专项整治，对食品卫生管理差、存在食品安全隐患的学校进行了通报，并提出了整改要求，责令学校及时进行了整改。

通过此次学校食品安全专项整治“百日行动”，进一步强化了学校食品安全日常监督管理力度和食品安全管理各县规章制度的落实，学校食品管理人员和从业人员的自律意识显著增强，学校食品安全水平得到明显提高。

在学校食品安全专项整治“百日行动”中，我局组织开展了3次校园食品安全专项督查，从检查情况看，多数学校食品安全状况比较好，表现为学校领导重视，基础卫生设施良好，学校分管领导切实抓，定期召开会议并组织检查，多数学校建立建全了各种管理制度和岗位责任制，许可证和从业人员健康证齐全，把好了原料采购和食品制作各环节，分工明确，责任到人，定期进行检查，严格奖惩制度等。同时，我们也检查出很多突出的问题主要有：有的学校食品采购索证、进货验收和台帐记录不全；少数食堂食品冷藏设备不能满足食品原料、半成品、成品分类贮存的需要;个别食堂冷冻冷藏的食品有混放现象，对存在问题的学校，能当场整改的，立即进行了改整，不能立即整改的要在限期内改正，及时消除安全隐患，切实保障新学期师生的饮食安全。

（一）进一步强化学校食堂食品责任制度的落实；

（二）进一步规范学校食堂食品从业人员的操作规程；

（三）进一步建立健全学校食堂安全管理的各项规章制度；

（四）进一步加强食堂从业人员的培训工作；

（五）进一步向师生普及食品安全科学知识，提高师生食品安全意识和自我保护能力，增强师生对食品安全的参与意识。

学校要本着对学生、对家长对社会高度负责的态度，按照上级部署对学校食品安全进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、成立领导机构，明确责任

为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，保证饮食卫生合格，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。特成立七山乡海涝池小学安全工作领导小组：

组长：钱运忠

成员：钱承元钱崇卿王海英段顺琴李国红

二、强化责任意识，层层落实责任制

完善食品安全工作责任制，把学校食堂食品安全工作摆上重要位置，并认真落实有关责任追究，制定学校《食堂安全工作管理制度》、《防火、防水、防中毒安全管理制度》，并严格按照制度执行。进一步提高了认识，从建设“平安校园”、创建“和谐校园”、构建“和谐教育”的高度，把安全作为我校实施“平安校园”的重要举措抓好、抓实。

建立安全组织领导小组，明确分工、落实各项安全工作及突发事故应急疏散演练责任，确定校长为学校安全第一责任人，成立突发事故应急疏散演练工作领导小组。

三、自查情况

开学后对学校的食堂进行全面的检查，尤其对食品卫生、餐饮人员的个人卫生、饮用水卫生、环境卫生、传染病防治与管理状况、食堂用电安全进行了全面细致的排查。

1、健全食堂卫生设施、设备。学校（1—6年级）共有67名学生寄宿，所以对后勤人员的健康、卫生情况就更加严格要求。保证学生安全就餐。对购买的各种菜类进行严格管理，菌类、豆类、凉拌食品等不安全食物一律不准进食堂。学校购买了一批食堂设施设备，进一步完善了食堂卫生设施。更新和改造了炊事设备，食堂的设备、设施基本实现了餐具、厨具不锈钢化。但由于房舍紧张，功能单一，操作间狭小，加上经费紧张，食堂改造并没有完全达到标准。但仓库和操作间有简单的防蝇、防鼠、防尘措施。

2、进一步加强了食品采购、贮存、加工的管理。所有统一采购的食品（包括大米、面粉、蔬菜、食油、种类调味、酱油等）都进行严格的考察把关，并按规定进行索证。食品贮存严格按照分类、分架、隔墙、离地的原则。

3、加工程序比较合理，生熟、萦素分开，严格执行清洗消毒制度。

4、加强食堂人员管理。所有食堂工作人员每年都进行体格检查，每年都进行卫生知识的培训，工作人员身体健康并有卫生防疫站办理的健康证。

5、建立了台帐制度，详细记载了食品的供货单位、时间、数量、保质期等，并按要求索证求票，做到了完备资料待查。

6、加强了各种设备的安全检查。食堂配属的炊事机械、用电设备、电路、开关插座、各类库房的安全状况都比较好，管理比较规范、到位，操作规程明确。

7、建立了台帐制度，详细记载了食品的供货单位、时间、数量、保质期等，并按要求索证求票，做到了完备资料待查。

8、严格执行学校安全事故报告制度。一旦发生安全事故，在及时、认真处置的同时，迅速将情况报告上级有关部门，不得迟报、满报、漏报。

四、存在的问题：

1、学校食堂设施设备简陋、陈旧、不配套。虽改建、扩建了食堂，购买和更换了一些设施、设备，仍然与标准还有距离。

2、由于经费紧张，食堂操作间地面、墙面没有铺设标准的方砖，仓库功能单一。学生没有餐厅，学生随意在校内就餐，但仍存在许多隐患。

顾客满意度调研报告

一、调研方式

二、调研结果

（一）调查表以及调查结果

（二）银行整体满意度

根据以上数据分析得知，当前我行顾客满意度处于中等水平，虽然客户已经收到相比较较规范的服务，但服务过程的愉悦感仍有待加强。例如：

1、填单台与休息等候区、高柜区之间距离较远，一些客户填单速度较慢，所以很容易出现过号现象。这让一些顾客办理业务时感到不是十分方便、快捷。

2、排队现象时有发生。午餐和交接班时间由于员工办事效率较低，常引起排队等候现象；而另一原因则是由于特殊业务办理程序复杂消耗时间太长。例如大额现金存取、挂失、开户、购买基金、电子银行签约等特殊业务需要花费很长时间，很容易引起排队。

3、自助设备供小于求。一些顾客抱怨缺少自动补登折、流水打印等自助银行服务设备；自助设备不能办理电费、电话费、交通罚款等中间业务；atm机常出现缺钱、缺纸的现象，有时还会出现卡钞、吞钱等系统故障。

4、我行供给的业务不是很丰富。比如水费、移动电话费、煤气费等中间业务我行都还没实现代收代扣。

5、投诉提议通道不是很通畅；补救措施不是很得当。

所以礼貌规范的服务是银行业最基本的职责，是打造银行优质品牌，提高银行核心竞争力的关键。作为现代服务业，银行业的竞争归根结底是服务的竞争。要在日趋激烈的国际化竞争中站稳脚跟，取得并坚持优势，必须把优质服务作为永恒的主题，以客户为中心，实施服务制胜战略，将礼貌规范服务的要求和标准嵌入到经营管理的各个方面，融入到银行各个业务领域，不断改善服务环境，完善服务设施，改善服务手段，创新服务品种，规范服务行为，提高服务效率。