关于提前退休的申请（20篇）

申请人：李，男，x年5月8日生，白族，xx省xx市人，居民，现住xx市下关镇金星三社号。身份证号码。联系电话。

被申请人：张，男，x年09月16日出生，白族，xx省xx市人，居民，现住xx市下关灯笼村号，身份证号。联系电话。

原上诉案由：李诉张租赁合同纠纷

申请人李于x年二月二日向贵院上诉李诉张租赁合同纠纷一案，现申请人李学习了相关法律常识，知道了自己行为的民事违法性，愿意服从XX市人民法院“()民二初字第109号”一审判决，配合XX市人民法院的执行工作，决定撤回起诉。请予批准为盼。

此致

X人民法院

申请人:______，男，汉族，______年______月______日出生，住____________。

被申请人:______，男，汉族，______年______月______日出生，住____________。

申请事项:

立即冻结被告银行存款人民币______元或查封、扣押被申请人相当于人民币______元的其他财产。

事实及理由:

申请人已就申请人与被申请人借款合同纠纷争议向贵院提起诉讼。为了防止被申请人在诉讼期间转移财产，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条等相关规定，特申请贵院对被申请人采取冻结其银行存款人民币______元或查封、扣押相当于人民币______元财产的保全措施。被申请人房产（位于______，房产证号:______）。如因采取保全措施不当造成被申请人财产损失的`，由申请人承担责任。

xxx

20xx年xx月xx日

为支持和鼓励有条件的企业“走出去”，中央财政将设立专项资金，对我国企业从事境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询等对外经济技术合作业务予以支持。

根据财政部、商务部日前出台的《对外经济技术合作专项资金管理办法》（以下简称《办法》）规定，企业对外经济技术合作所获专项资金的支持将包括直接补助和贴息两种方式。其中直接补助包括企业从事境外投资、境外农林和渔业合作、对外承包工程、对外劳务合作、境外高新技术研发平台、对外设计咨询业务发生的前期费用；还包括企业从事对外劳务合作、境外高新技术研发平台、对外设计咨询业务发生的运营费用。贴息则包括企业从事境外投资及境外农林和渔业合作业务发生的贷款利息。

《办法》指出，获得资金支持的企业必须具有经商务部门核准的对外承包工程或对外劳务合作经营资格；而申请对外承包工程合同金额不低于500万美元（或等值货币），境外投资项目及农、林、渔业合作项目的中方投资额不低于100万美元（或等值货币），对外劳务合作项目当年在一国(地区)累计合同额原则上不低于50万美元(或等值货币)。

对于申请中长期贷款贴息项目的具备条件，《办法》明确：申请贴息贷款为一年以上（含一年）期限中长期境内银行贷款；贷款应用于对外经济合作项目的建设及运营；单笔贷款金额不低于300万元人民币（或等值外币）；每一项目申请贴息的贷款额累计不超过中方投资总额或合同总额；一个项目可获得累计不超过5年的贴息支持。

同时，为了确保该办法严格有效地执行，《办法》申明，任何单位不得以任何形式骗取和截留专项资金，对违反规定的，财政部、商务部将全额收回财政专项资金，取消以后年度申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。

为了落实该办法的有关精神，5月8日，财政部、商务部又下发了《财政部 商务部关于对外经济技术合作专项资金支持政策有关问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》重申了《办法》的有关内容，并在此基础上做了必要的补充。

《通知》规定，申请企业除应具备《办法》规定的条件外还应具备：

（一）开展对外承包工程、对外设计咨询、对外劳务合作业务的企业应具有经商务部门核准的对外承包工程或对外劳务合作经营资格；

（二）按照商务部、国家统计局《对外直接投资统计制度》和《对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询业务统计制度》的规定报送统计资料；

（三）接受国家有关部门、我驻外使（领）馆经商参处（室）的指导和有关商（协）会的协调。

同时，对申请专项资金需报送的材料也进行了增加补充。

由此可见，该《通知》对专项资金支持的内容、申请企业和项目应具备的基本条件、支持的标准、申报材料及程序等都作了较为详细的规定，应该具有较强的可操作性。

对此，有关专家认为，鼓励和支持企业开展对外经济技术合作，有利于充分利用国内外两个市场、两种资源，有利于国际收支的平衡；而该《办法》的出台对鼓励企业“走出去”将起到有力的推动作用，同时也将对进一步规范企业的境外投资起到积极作用。

链 接：

《通知》中的有关事项如下：

一、《办法》所称对外经济技术合作业务具体包括的内容

（一）境外投资是指我国企业通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权、管理权或产品支配权等权益的经济活动。

（二）境外农业合作是指我国企业通过开办企业、购买或租赁土地等方式在境外开展的农作物与经济作物种植、畜牧养殖、农产品加工、销售等方面的经营活动；境外林业合作是指我国企业通过签订合同（协议）、购买林权或采伐许可证、兴办企业等方式在境外开展的林木种植、采伐、更新及木材加工等方面的经营活动；境外渔业合作是指我国企业通过签署合同（协议）、购买捕捞许可、开办企业、派出渔船等方式，在境外从事的渔业捕捞、养殖、加工、销售及相关产业的开发等方面的经营活动。

（三）对外承包工程是指我国企业按照国际通行做法承揽、实施境外工程建设项目的设计、施工、设备材料采购、安装调试和工程管理等经营活动。

（四）对外劳务合作是指经商务部核准具有对外劳务合作经营资格的我国企业在境外开展的劳务合作活动。

（五）境外高新技术研发平台是指我国企业以各种方式在境外设立、购并的从事基础研究、产品应用研究和高科技研究等研发活动的研究开发和实验发展机构。

（六）对外设计咨询是指我国企业在境外承担地形地貌测绘，地质资源普查与勘探，建设区域规划，工程设计、生产工艺、技术资料和工程技术咨询，工程项目的前期环保评估、可行性考察、研究和评估，工程融资方案招投标模式的制定，工程监理，技术指导，项目管理，运营维护评估，项目后评估，设施管理及境外企业建立方案的制定等经营活动。

二、对外经济技术合作专项资金的支持方式

（一）直接补助。

1.企业从事境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询业务发生的前期费用；

2.企业从事对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询业务发生的运营费用。

（二）贴息。

企业从事境外投资及境外农、林和渔业合作业务发生的贷款利息。

三、对外经济技术合作专项资金的支持内容

（一）直接补助。

1.前期费用是指我国企业为从事境外投资、境外农、林和渔业合作、境外高新技术研发平台业务，在项目所在国注册（登记）、购买资源权证之前，或对外承包工程、对外设计咨询和对外劳务合作项目签订合同（协议）之前，为获得项目而发生的相关费用，包括聘请第三方的法律、技术及商务咨询服务费，勘测、调查费，项目可行性研究报告编制费，购买规范性文件和标书等资料费，规范性文件和标书的翻译费用等。

2.运营费用包括：

（1）对外劳务合作。

――境外企业（机构）办公场所租赁、购置费。

（2）境外高新技术研发平台。

――境外企业（机构）办公场所租赁、购置费；

――境外实验室、实验设备等租赁、购置费；

――境外高新技术信息资料收集费。

（3）对外设计咨询。

――境外企业（机构）办公场所租赁、购置费；

――开展设计咨询业务所必需的设备租赁、购置费；

――境外设计软件等信息资料收集费。

（4）境外突发事件处理费。

包括相关企业赴境外处理突发事件工作人员的护照、签证、国际旅费和临时出国费用（包括住宿、伙食、公杂和出国人员国外零用费）。

境外突发事件指从事境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询业务的企业派出的人员因恐怖、战争、政局动荡、自然灾害等不可抗力因素造成的人身安全受到威胁、发生伤亡等紧急事件。

（二）给予贴息的银行贷款是指我国企业从事境外投资及境外农、林和渔业合作业务而从境内银行取得，用于项目建设及运营的一年以上（含一年）的中长期贷款。

四、对外经济技术合作专项资金的支持范围

（一）直接补助支持项目的注册（登记）或项目签约时间在2003年1月1日至2005年12月31日期间；

（二）贴息支持的项目，在2003年1月1日至2005年12月31日期间项目合同及贷款合同有效，并在此期间支付的贷款利息。

五、申请企业除应具备《办法》规定的条件外还应具备的条件

（一）开展对外承包工程、对外设计咨询、对外劳务合作业务的企业应具有经商务部门核准的对外承包工程或对外劳务合作经营资格；

（二）按照商务部、国家统计局《对外直接投资统计制度》和《对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询业务统计制度》的规定报送统计资料；

（三）接受国家有关部门、我驻外使（领）馆经商参处（室）的指导和有关商（协）会的协调。

六、申请项目应符合《办法》中所规定的条件。其中，对外劳务合作项目当年在一国（地区）累计合同额原则上不低于50万美元（或等值货币）。

七、申请专项资金除报送《办法》规定的申报材料外还应报送的材料

（一）申请企业营业执照复印件；

（二）境外企业注册文件复印件或合作项目合同副本；

（三）申请前期费用企业须提供外汇核准文件和资金汇出证明（在当地或第三国融资、企业内部从第三国调动资金等方式的，可不提供外汇核准文件和资金汇出证明，但须提供相关证明）、项目所在国有关机构的验资证明、以设备等实物投资的须提供海关报关单复印件、前期费用支出情况说明、前期费用支付凭证、记账凭证及费用支付合同复印件；

（四）申请运营费用的企业须提供运营费用支出情况说明、运营费用支付凭证、记账凭证及费用支付合同复印件。境外突发事件处理费用还须提供我驻外使领馆或经商机构、有关政府部门或商（协）会要求处理境外突发事件的书面意见、我驻外经商机构对突发事件及处理情况的说明（需列明赴境外处理突发事件工作人员名单）、相关工作人员护照、签证复印件；

（五）申请贴息企业须提供项目基本情况及银行贷款付息一览表，银行贷款合同副本和贷款银行的书面说明（包括贷款的起止日期、用途、金额等），银行贷款、支付利息及归还贷款的结算凭证复印件。

八、2003－2005年已经获得过前期费用支持的资源类境外投资和对外经济合作项目，以及已经获得过中央财政贴息的境外投资及境外农、林和渔业合作项目，不予重复支持。

九、赴境外处理突发事件人员的国际旅费和临时出国费用资助标准不超过《财政部、外交部关于印发的通知》（财行[2001]73号）的规定，超出部分不予支持。

十、项目申报及资金拨付程序

（一）地方企业于2006年7月15日前将申请材料报送至注册地省级财政、商务部门，各地省级财政和商务部门应按照《办法》及本通知规定对申请材料进行认真审核，并于2006年7月31日前将符合条件的申请资料联合向财政部、商务部申报；

（二）中央企业将申请材料于2006年7月31日前报送财政部、商务部；

（三）中央企业由财政部根据财政国库管理制度有关规定将资金拨付到企业；地方企业由财政部将资金拨付地方财政部门，再由地方财政部门根据有关规定拨付到企业。

尊敬的辅导员教师：

我是xxx，我申请的职务是团支书。我期望能够经过成为一名班**来为班级事物尽一份力，和同学们共同学习和提高。有团的地方就会有团**，进而会有团支书的存在。我明白作为班级的团支书要团结同学，协助班长更好的开展班内、系内工作。同时，要了解同学们的思想动态，引导同学们自觉遵守学习生活等方面的规章**，创立一个良好的班风、学风。对于一个刚刚成立的班团体，团支书更要同班长一齐开展丰富、有益的课外活动，增强同学们的团结意识和互帮互助意识，才能营建一个进取向上，和睦，有朝气的学习、生活环境。

在三年的专科学习生活中，我一向担任班级团支书一职，在院系学生会中也都有任职，对于团支书的工作有所了解。我曾带领班级同学进行学校的主题团日活动，率领学生干事**系部活动，整理系部的各项活动会议记录，也曾为学院的招聘会服务。专科生活不仅仅让我学会了专业课知识，也使我的综合本事得到了提高，在处理班级事务上也有了不少经验。我有职责心，也有信心，相信对于团支书这份工作我是能够做好的。

我之所以期望成为一名学生**，就是期望在大学的生活期间更好的锻炼自我，服务他人，给自我一个展示的舞台，使我的大学生活变得有意义。如果我能够得到教师同学们的认可成为班级团支书，我必须会尽自我最大的力量来服务同学，尽职尽责做好教师与同学们的桥梁，更会进取的与班长配合好，带领班级提高。如果我没能成功入选，我也不会气馁，我会努力的追求提高，进取配合各个班委的工作，认真学习专业知识，完善自我。

总之，期望教师能够给我这个机会，我愿意挑战自我，为大家真心付出，将班级建设工作做好！

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的领导：

xx是忙碌而又充实的一年，从年初制定的各项指标来看，xx年也是充满希望充满变化的一年。从公司整体角度上分析，xx年是稳健发展、逐步提升、共同应对外来金融危机带来的不良因素的一年，在全球经济通货膨胀的不良形势下我们酷发人迎难而上、开拓进取、不断创新。回顾行政部一年来的工作，行政部在赵总、赵副总的正确领导、各部门积极配合以及各位同事的支持协助下，按照公司要求，较好地发挥了行政部服务基层、执行监督等工作职能。同时，在管理过程中出现了一些不足和缺陷，在此也分析原因并提出改进和改善的方法和技巧，进而为新的一年的开始做好充分的准备，以确保在新的一年里团结互助、锐意进取、开拓创新、和谐发展，为酷发可持续性发展提供可靠的保障和支持。

一、人事管理方面（暂代xx年1月—3月，3月中下旬移交新入职人事助理）

1、根据部门人员的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，配备到各岗位。

2、较好完成各直营店及公司员工的入职、转正、离职、调岗等人事审批工作。

3、规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。

二、行政管理工作

1、配合市场部、营运部等部门举办各类型活动。

2、根据公司发展，新招聘员工无座位的情况，行政部组织安装新办公区的隔断、电脑、电话、网线，采购办公用品等，使员工拥有良好的办公环境，对企业更加有归属感。

3、xx年6月初组建食堂，寻找合适房屋、采购厨具、食材等原料，为了提高员工食堂的饭菜质量及卫生状况，行政部加强了对员工食堂的管理，先后出台了厨工管理制度及员工就餐守则。

规范和约束食堂工作人员的工作责任及员工就餐的纪律，确保员工能够吃上新鲜、可口的饭菜，使员工有饱满、充沛的精力投入工作。调整员工用餐时间，错开高峰期，使员工能够在最快的时间用餐。后由于物价上涨等因素，食堂一直出现亏损情况，已于xx年11月末停办。

4、和相关职能机关做好沟通工作，以使公司对外工作通畅。

5、对内严格审查各部门的办公用品的使用情况，并做好物品领用登记，合理地采购办公用品。

6、严格控制各项办公费用开支，以节约降低成本为第一原则。

7、做好公司各部门后勤管理保障工作：机车票预定、办公环境卫生等，及时、主动的完成日常管理工作中的各项工作。

三、基础制度建设和执行

1、根据市场发展情况及结合公司相关制度，制定相应的管理制度，使各项工作有章可寻，为强化内部管理提供了制度保证。

行政部先后出台了《公司员工管理规章制度》、内含《着装规范》、《办公用品管理办法》、《传真收发管理》、《会议制度》、《节约用电、用水、用纸的规定》等，并制定《食堂管理制度》、《车辆管理制度》等多项规章制度，通过落实各项规章制度，规范了工作程序。

2、逐步完善公司监督机制，加强了对员工的监督管理力度。

3、充分引导员工勇于承担责任。

逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担责任。

4、实施各项管理制度，统一使用日常工作表格，使行政部各项工作有据可依。

行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中行政部还有许多不可预见的工作任务。同时包括：建立公司内部沟通机制、平衡行政费用的预算等。建立内部沟通机制，促进公司部门之间、上下级之间的了解与合作，建立健康、和谐的内部关系，避免因沟通障碍而导致的人际关系紧张、工作配合度低、缺乏互信等不良倾向；在平衡行政费用上面，提倡节约节能灯健康理念，创造利益化，使公司进一步减少不必要的浪费支出。

总而言之，行政部将为公司整体利益和发展做出应有的贡献，尽的努力使公司的整体形象、工作水平上升到一个新的台阶。愿意与酷发共同成长和发展，酷发明天会更好！

实习期结束了，在以后的工作中我将更加努力上进，希望上级领导批准转正。

此致

敬礼！

申请人：

xx年xx月xx日

尊敬的各位领导：

您们好！

我叫__，我来自__省__市__县。20__年考进了__县第一中学校x班，今年考上__大学__学院现就读于经济管理专业。

我家五口人，三年前土地已经被向家坝电站征用仅靠父亲打零工和低保维持一家人的生活。平时家里也没有什么特别经济收入，弟弟上中学妹妹上小学六年级，母亲20__年元月身患肾衰竭尿毒症，每年看病都会花掉很8至9万医保减免后仍需要三至五万。不但花光了赔偿得来的钱还向亲戚朋友借了五万外债，现在仍然每月透析十次。由于大学离开了老家，在__市这边上大学，那高额学费和生活费，使得本来困难的家里更加雪上加霜。而家里父亲是唯一的支柱。父母从小就希望我好好学习，而我也只能用成绩来回报他们对我的爱，我带着这份爱每天都在拼搏着，我希望看见父母的笑容，那会让我继续努力！

天下父母都希望把最好的留给儿女，即使他们再苦再累，都要把最好的给我们。父亲常说一句话自“即使摔锅卖铁都会支持我，你尽管按你的需要去做你的事情！。”每当我听到这句话，我都回感到自己怎么还不能独立还不能为家里做点事。我只愿为父母减轻负担。

我想通过自己的努力学习，得到学校的`奖学金，让父母开心，同时也可以减轻家里的负担。每年暑假我都会出去打工，分担家里的重担。

真心希望能得到学院的帮助，减轻家里的一点负担。当然，我知道可能有更困难同学，无论我是否申请到了这笔助学金，我都要感谢各位领导老师的培养，也衷心的祝愿各位领导、老师身体健康，工作顺利！

此致

敬礼！

申请人：

20__年__月__日

第一条为加强重大建设项目档案管理工作，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关规定制定本办法。

第二条本办法适用于各级政府投资主管部门组织或委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目（以下简称项目）。

本办法所称各级政府投资主管部门是指各级政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济（贸易）部门。

第三条项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。

第四条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。

第五条项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。

第二章验收组织

第六条项目档案验收的组织：

（一）国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收；

（二）国家发展和改革委员会委托中央主管部门（含中央管理企业，下同）、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；

（三）省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收；

（四）国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。

第七条项目档案验收组的组成：

（一）国家档案局组织的项目档案验收，验收组由国家档案局、中央主管部门、项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（二）中央主管部门档案机构组织的项目档案验收，验收组由中央主管部门档案机构及项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（三）省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收，由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成。

（四）凡在城市规划区范围内建设的项目，项目档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。

（五）项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。

第三章验收申请

第八条项目建设单位（法人）应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案验收申请表》（附件1）。项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。

第九条申请项目档案验收应具备下列条件：

（一）项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；

（二）项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；

（三）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；

（四）基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。

第十条项目档案验收前，项目建设单位（法人）应组织项目设计、施工、监理等方面负责人以及有关人员，根据档案工作的相关要求，依照《重大建设项目档案验收内容及要求》（附件2）进行全面自检。

第十一条项目档案验收申请报告的主要内容包括：

（一）项目建设及项目档案管理概况；

（二）保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施

（三）项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；

（四）档案在项目建设、管理、试运行中的作用；

（五）存在的问题及解决措施。

第四章验收要求

第十二条项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。

第十三条项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。

第十四条项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。

第十五条项目档案验收会议的主要议程包括：

（一）项目建设单位（法人）汇报项目建设概况、项目档案工作情况；

（二）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；

（三）项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况；

（四）项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价；

（五）项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。

第十六条检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于100卷，抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。

第十七条项目档案验收应根据DA/T28-《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。

第十八条项目档案验收意见的主要内容包括：

（一）项目建设概况；

（二）项目档案管理情况，包括：项目档案工作的基础管理工作，项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量，档案的种类、数量，档案的完整性、准确性、系统性及安全性评价，档案验收的结论性意见；

（三）存在问题、整改要求与建议。

第十九条项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。

第二十条项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。

尊敬的院领导和各位老师：

你们好！

我叫__，是一个来自苗族的女孩。

大学是一个认识自己，展示自己的舞台。在这几年的学习生活中，我深深的认识到，社会的稳定，国家的繁荣昌盛，就是改变自己成为有用的人。俗话说：“乱世以武人安邦，盛世以文人治国。”

贵校以努力构建涵盖医、药学科。注重“厚基础、宽口径、适应社会需求的应用型、复合型的卫生专门人才。”吸引着来自不同地区的学子，为了让自己更加独立，学到更多的有用知识，能成为一个对社会对国家有用的人我选择了来到医学高等专科学院。

由于我的家地处偏远交通不便，又地出山地地区，耕地较少家庭人口多。加之交通不发达的山村，自从上大学以来家里连年干旱少雨农作物都受到了致命的打击，家庭生活已经十分贫困，本来我们这个国家级贫困县的人均收入在200元以下，今年开学时候我手里攥着的是众多亲友帮忙凑齐的学费，才有机会来这里上学。

接下来的两年，为了我的学费父母含辛茹苦拼命劳作可是仍然杯水车薪，只好再次四处求借，如今不富裕的亲朋好友都已经竭尽全力了。每当开学之初看见父母为我的学费发愁而唉声叹气，偷偷落泪时候，每当看见父亲越来越佝偻的背影的时候，我多想能够自食其力，多想不再让父母再为我的学费担心，多想减轻他们的负担！

我不知道我欠他们多少，我只知道在大学期间用我的努力来打造他们后半生的幸福安乐，这是最好的回报。我不想失去学习的机会，更不想因为学费无法交齐而半途而废，所以特此申请助学金以缓解家庭压力。

在以后的学习过程中，我会努力学习，做一个优秀的学生以回报父母对我的关心和老师对我的期望。

希望院领导和各位老师能批准。

此致

敬礼！

申请人：申请书模板

__年__月__日

敬爱的老师：

您好！

我叫xxx，我来自xxxxxxxxx。

作为申请人，我要谈一下我个人对于班长这一个职位的认识：大学里的班长和高中时候的班长是不一样的，作为大学班长它的任务更多，更复杂，所以这是一份很有挑战的工作，同时也是一个相当锻炼人的职务。班长不仅自身要完成辅导员和班**的一些任务，还要配合其他团体开展班级活动，例如学生会和各种社团，另外，班长还要合理分派其他班委之间的任务和职责，统调班委工作，发挥团体的力量，最后，作为班长还要注意同学们之间的各种矛盾，尽量协调各方利益，防止冲突的发生。

班长是一个许多同学向往的职位，需要一个有能力有爱心的人来担当，我相信我有这个能力。我在以前有过相关的经验，所以请大家和辅导员继续给我这个机会，让我在接下来的大学生活里留下为全班同学服务。我的优点是热情开朗、热爱集体、团结同学、拥有爱心。不过人无完人，我也有缺点，有时比较任性不爱听别人对我的劝告，在未来的日子里，我将特别注意和改掉这些毛病。

假如我竞选成功当上班长，我将用旺盛的精力、清醒的头脑来做好这项工作，当然还有很多我需要学习的地方大家也要配合我帮助我，我会虚心学习，真诚的。为大家做事。我想我们都应该当个实干家，不需要那些美丽的词汇来修饰。假如我落选了，说明我还有许多缺点，我将继续自我完善。工作锻炼了我，生活造就了我。戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格提任这个或那个职务”。

此致

敬礼！

申请人：

xx年xx月xx日

尊敬的领导：

本人xx，20xx年x月毕业于x医学院临床医学专业，至今工作于x区中医院，现在内一科任职住院医师，于x年7月至今在我院工作一年多；在工作过程中，全心全意为病人服务的思想，待病人胜亲人，始终坚持以病人为中心，在院领导、科主任、多位上级医师的指导下，我努力工作、学习，将书本理论与临床实践相结合，努力钻研外科专业知识体系，在实践过程中我取得了不少成绩，同时也逐渐认识到临床工作的复杂性、多样性，了解到了一些内科疾病的诊疗新进展。

1、在业务上，努力夯实专业基础，扩大知识面，力求更好的完成自己的本职工作。

作为一名刚刚毕业的大学生，虽然有五年的专业知识学习，但是实践的东西接触的少，对许多现场问题不了解。面对这种情况，依靠自己认真的学习，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。在接触到新的陌生的领域时，缺少经验，对于业务知识需要一个重新洗牌的过程，自己在领导、同事的帮助下，能够很快融入到工作中。在日常生活中，我认真服从领导安排，遵守各项规章制度和各项要求，养成良好的工作作风。在内科实践工作中，我深切体会到作为内科临床医生的应具备的素质和条件，在上级医师的指导下，我逐渐对内科常见病、多发病的诊断、治疗有了较多的认识，作为住院医师对病人从入院-住院-诊断-治疗及出院-复查有了很好的掌握，经过不断的学习和训练，我已能熟练掌握本科室常见病、多发病的诊疗方法。内科工作是复杂多样的，在工作中也产生了一些经验教训，如对于一些不常见的病状缺少认识，这些经历教训我视为宝贵的经验，更对自己以后的诊治水平有了清醒的认识，提出了更多的要求，在以后的工作中要更细心全面询问查体，积极学习先进的临床知识，争取早日成为病人心目中满意放心的医师。

2、学习生活上，完成了学生角色的转变，完全进入工作状态，努力开展工作。

由于进入了一个完全陌生的工作环境和生活状态，曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作。但是医院里宽松融洽的工作氛围、良好的医疗环境及学习发展机遇以及在各级领导、同事的关心和帮助下，让我很快完成了从医学生到医生的转变。工作中能够始终保持一种积极向上的心态，努力开展工作。通过近一年的体验已经逐渐适应了这边的工作状况，对于领导们的关心和关怀，我感到了很大的动力和压力，争取在以后的工作生活中以更加努力的优秀成绩来回报。不仅能够弥补自己耽误的工作学习而且能够有所成就，不辜负领导们的期望。

试用期已结束，现在我的工作技能基本掌握，在此我提出转正申请，希望自己能成为正式员工，恳请领导予以批准。

此致

敬礼！

xxx

20xx年xx月xx日

针对近期出现的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，公司领导高度重视，为科学、规范、有效地应对可能发生的疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障员工的身体健康，结合公司实际情况，特制订本应急预案。

一、工作原则

公司按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，规范开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。

二、组织机构

1、公司成立专门的疫情防控工作领导小组：

组长：果品强 白建立

副组长：阚炳学 李伯亮 杨青阳 安兴龙

成员：公司各部室及分公司主要负责人

2、主要职责：

负责公司范围内疫情防控工作的组织领导，协调并组织公司防控工作措施的制定和落实。

3、领导工作小组日常办公机构：公司综合办公室。

三、防控措施

1、公司综合办公室就《关于春节期间做好疫情防控工作的紧急通知》进行宣贯，要求全员全力以赴做好防控工作，加强组织领导，采取有效措施防范疫情，建立“零报告”制度排查机制，科学安排出行行程。

2、如非必要，不要离津，不要前往人员密集场所，更不要前往新型肺炎高发地区，并注意保持良好卫生和生活习惯，采取戴口罩等必要预防措施；

3、各部门员工自明日起至假日结束上班止，确需离津的，要与部门负责人报备，由各部门负责人统计并报到公司综合办，同时各部门负责人离津计划一并报到综合办。领导班子其他人员若有离津计划务必与公司董事长请示。离津报备内容至少包括目的地、离返津时间；

4、全体干部职工要密切关注政府和权威部门发布的舆情，要做到不传谣，不信谣。

四、疫情报告

1、全体干部职工要增强自我防护意识和卫生意识，保持身体健康，遇发烧、干咳等症状要及时就医，并向公司疫情防控小组办公室报告；

2、如办公场所内发生疫情，由工作组成员第一时间上报集团和卫生防疫部门。

3、任何人不得隐瞒、缓报、谎报、漏报病毒疫情，对疫情防控不重视或知情不报造成恶劣影响的有关人员将严肃处理。

各位领导：

我是建筑工程学院城建系建环班的李某某。我很需要各位学校领导帮忙我和我的家庭渡过难关，让我有幸和我们班的同学一齐顺利完成学业与生活。

我来自XXXXX，家住XXXXX。父母离异多年，我同父亲生活，母亲早已不给我任何抚养费。父亲再婚了，对方还带着一个幼龄女儿。爷爷奶奶也同我们生活在一齐。父亲年纪大了，身体一向不好，不能过度劳累，还有就是阿姨每月也基本赚不到多少钱，靠爷爷的微薄退休金来维持6口之家的费用，实乃艰巨。而我一向在读书，年年少不了的是我的学费和生活费的花费，我的学费变成了我们家最大的负担。在收到新疆大学的录取通知书的那个夏天，由于家里没多少钱。父亲向亲朋好友借钱，给我交头一年上大学的学费。

在大学这个小社会团体中，我会坚持把学习科学文化知识放在首位，不断充实自我，完善自我。遵守宪法和法律，遵守学校的规章制度，热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，用心参加社会实践活动和各种公益事业，培养自我的自主创新潜力，提高自我综合素质，做一个诚实守信、道德品质优良的四有青年。努力争取获得国家奖学金，以减轻父母的负担。我会加入分团委、社团来锻炼自我，为同学们服务。发挥自我的潜力，展现自我的水平。在大学的这两年多里，我用心的参加党课培训并且以优异的成绩结业。在我一向以一个共产党员的标准要求着我自我，也以一个热血的胸怀爱着我们的祖国、我们的党和我们的学校。

假期里，我因为家庭的原因并不能参加过多的感兴趣的社会实践，要陪伴年迈的爷爷奶奶。我只能努力做一个孝顺的孩子。为了这一年的学费和生活费，我很心疼辛苦的爸爸。在学校，我也一向很省吃俭用，有可能就会去打点工。

但是我虽然家庭状况不好，但是精神很用心向上，家庭困难不会成为我前进论上的绊脚石，我会用努力向上的精神和用心进取的斗志克服前进路上的种种困难，我相信我会充实的过完我的大学生活，同时我也会用心参加各种社会活动，给所有人一个完美的答复。

我期望能申请到这笔助学金资金，，对于一个普通的家庭来说并不算什么，但对于我，对于我的家庭却好处非凡，我会用我的努力去报答国家的恩赐，在大学期间认真学好每一门课，用心参加课外活动，做一名合格优秀的大学生，不辜负党的期盼，学校和栽培，等将来学有所成后，毫无保留的回报给这个社会，做一名无私、伟大的建筑人，为建设完美的祖国尽自我微薄的一分力量。

很感激国家对我们家庭贫困学生的重视，也很感激各位领导对我们的关怀，期望领导能够思考我家中的状况，助我顺利完成学业，我会十分感激的。，请相信，在学校，我会是一个优秀的大学生，在社会，我会是一名合格的敬业者，我会用自我感恩的心做对社会有用的人，多谢！

以上是我家庭现状，真诚的期望领导、学校能给我一次机会。我是真的很需要这份助学金。我必须会努力学习，争取上进，改变命运。将来做一个有益社会的人，回报社会，回报祖国。

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的领导：

我于xx年x月x日成为公司的试用员工，到今天３个月试用期已满，根据公司的规章制度，现申请转为公司正式员工。从来公司的第一天开始，我就把自己融入到我们的这个团队中，现将这三个月的工作情况总结如下：入职转正

一、非常注意的向周围的老同事学习，在工作中处处留意，多看，多思考，多学习，以较快的速度熟悉着公司的情况，较好的融入到了我们的这个团队中。

二、对工作认真负责，任劳任怨，与同事配合默契，平时刻苦钻研，不断创新，能够在规定时间内出色的完成任务，保证公司项目进度，做到让客户、领导、自己都满意。

三、协助领导带新员工，虽然我自己还是一个来公司不久的尚在试用期的新员工，但在９－１０月份，还是积极主动的协助领导带新人，将自己知道的和在工作中应该着重注意的问题都教给xxx

总之，经过三个月的试用期，我认为我能够积极、主动、熟练的完成自己的工作，在工作中能够发现问题，并积极全面的配合公司的要求来展开工作，与同事能够很好的配合和协调。在以后的工作中我会一如继往，对人：与人为善，对工作：力求完美，不断的提升自己的业务水平及综合素质，以期为公司的发展尽自己的一份力量。

此致

敬礼！

申请人：

xx年x月x日

尊敬的学院领导：

我是阳光学院xx系xx专业的学生xx。来自xx，家处农村，很小的一个偏僻小镇。家中有爸爸妈妈弟弟和我。爸妈都是地地道道的农民，没有固定收入，全靠家中那点粮食维持全家生计。

近年来作物收成也不是很好，受气候影响很大。我很好强，只要自己吃苦能做下来的我决不会麻烦他人。由于自己的这些情况吧，在学校很勤奋、坚强。成绩在班级一直很优秀。真没想到，在大学，生活水平也是如此高，我在中学一月四五十元的生活费在这里是怎么都不够用的，我也不好意思向家里要，我很清楚家里的经济负担，不想看到爸妈愁眉苦脸的表情。

而我又那么渴望读书，所以我特写此申请，希望学校能帮助我完成学业。我深知此机会来之不易，我会省吃俭用，化压力为动力，好好努力，将精力积极投入到学习中，迎接美好的未来的。再次感谢校领导，希望批准我这次的国家助学金申请。

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的领导老师们：

我是来自xx大学国际交流与公共外语教育学院20xx级商务英语一班的xx，是来自湘西龙山山沟里的孩子，也是土生土长的土家族姑娘，以下是我个人及家庭的基本情况：

我是大山里面的孩子但是我从小就有一个愿望，我想走出大山，去见识外面世界，并设想着把外面的精彩带回来，所以立志要做一个有所作为的人，而我得以如愿上学的机会也是来自不易的，所以我从小就很懂事在校品学兼优，成绩从来都是名列前茅，并常担任班干部，有一定的组织，号召等能力。不过遗憾的是高中以后成绩不是很理想。且20xx年由于高考失利而进入xx大学预科学院，这一年里曾一度失落消沉过，不过庆幸的是很快我振作起来了，积极参加各种校级院级等组织的活动，且自己策划的英语话剧获三等奖，其成就感我极大的鼓舞了我，强了我的自信心，现在我正式跨入了大学校们，对大学学习，生活等各方面有了更多的了解，目前担任我班学习委员，组织班级联谊，主题班会等活动，总之，我会尽自己最大的努力，抓住机会寻找机会锻炼自己，提升自己的综合能力，将来更快更好的适应融入社会。下面我想简单的说说我的家庭基本情况。

我家住在xx村，一个海拔近20xx米的山村，那里的人民世代以务农为生，但土地却是贫瘠的，且因海拔高而对农作物生长造成极大的影响，再者，山村地区交通极为不便。

其次，我家有年近八旬的爷爷奶奶，且奶奶因年轻时罗下病根，身体一直很虚弱，去年奶奶再次因旧疾复发情况严重而送入医院，但却因为没钱被迫只住一天就出院了。

最难以承受的要数姊妹们的学杂费了，为此，二妹被迫辍学，可目前仍有一个大学生，一个中专生和两个中学生，而父母有无工作，所以实在难以负担如此重大的经济压力。

以上便是我个人及家庭的基本情况，因实在难以凑足学生的学杂费，所以特在此申请助学金，希望得到帮助完成学业，以后我定会努力学习，使自己成为有用之才，怀着感恩的心回报学校，回报社会。

申请人：

日期：

尊敬的团组织：

我是一名来自初一_班的___。我上初一已经有3个多月的时间了，在我初中生活中，我已经很好的适应了现在的学习生活，在今后的工作中，我相信我还是可 以做的更加的好的。以后的路还有很长，不过我相信在我学习了团组织的知识后，我会有一个非常明确的答案的，我应该加入中国共青团！

我志愿加入 中国共青团，因为中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，它又是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。 通过对团章的学习，在团组织的教育和帮助，认识到作为21世纪的新一代青年，必须要有强烈的上进心，积极争取我们青年人自己的组织--中国共产主义青年 团。

中国共产主义青年团加强思想政治工作，坚持对青年的教育和引导，组织青年学习马克思主义的基本原理，学习建设有中国特色社会主义的理论， 广泛开展党的基本路线教育，爱国主义，集体主义和社会主义思想教育，近代史，现代史教育和国情教育，民主和法制教育，增强青年的民族自尊，自信和自强精 神，树立正确的理想，信念和价值观。对团员还进行共产主义远大理想的教育。努力帮助青年学习现代科学文化知识，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，抵 御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，不断提高青年的思想道德素质和科学文化素质。且共青团坚决拥护中国共产党的纲领，把建设社会主义的同时实现共产主义 作为自己的目标；共青团以马克思列宁主义毛泽东思想作为行动指南，用建设有中国特色社会主义的理论武装青年，团的根本任务是在改革开放和现代化建设的实践 中，培养和创造有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的接班文章整理编辑：第一范文网人。正是因此，我要求入团的愿望便更加迫切了。

我是一个热血的[azuowen.comn.cn]青年，我想加入中国共产主义青年团，这并不是为了炫耀自己，而是为了能接受团组织的教育，接受团组织的考验，和给自己一个锻炼的机会。使 自己变得有理想，有道德，有文化，有纪律。如果我被批准加入共产主义青年团，我将遵守团章，执行团的决议，遵守团的纪律，履行团员义务，做个名副其实的共 青团员。

团支部如果真的批准了我，会用实际行动来证明自己，用认真的态度实行团交给我的任务，做个有职责的共青团员，并且决心维护团组织，并 坚持学习"四个一"，做到遵守团章，遵守纪律，在学习、劳动、工作及其它社会活动中起到模范作用，处处为班级着想、为学校着想，为国家着想：到本世纪中叶 基本实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。

如果这次未能批上，我会考虑自身的条件是否达到团的要求，找出错误加以改正，改善自己的不良之处，可能这次是给我的考验，继续创造良好的条件，争取早日入共青团。

我也知道，目前的我还是有很多的不足之处需要我的改进，我相信自己可以做的更加的好的。在不断的发展中，我有着更多的前进的方向。不过我知道，只有加入 中国共青团才是最正确的，最根本的决定。在以后的学习生活中，我会一直坚持不懈的努力的，我相信我可以做的更加的好，在最终能够成为一名中国共青团团员！ 请学校团组织在今后的各项任务，实际工作中考验我吧！

此致

敬礼

申请人：___

20__年__月__日

今天，我怀着愧疚和懊悔给厂领导写下这份检讨书，以表示我对不假外出，工作失职的不良行为，深刻认识改正错误的决心。

本人，公司员工xxx，工作岗位是负责荣耀洗煤厂地磅司称。于xxxx年xx月xx日晚19时，不假外出私自前往乐山市购个人物品，第二日早晨09时才回厂里，造成工作失职，影响较坏，严重违反了公司员工考勤制度规定，在此向公司领导道歉。

犯下这种错误，我非常羞愧，作为公司一名员工，应该尊重领导，和领导沟通，有事请假。而我的态度和行为，让我现在感觉真是惭愧，平时对这件事的认识不深，导致这件事的发生，在写这份检讨的同时，我真正意识到了这件事情的严重和我本文来自

对于这次的失误，我觉得我错啦，相信您也早已发现了我错了，完全的错了，真的错了，犯了大错，这是为什么呢？因为我发现自己太天真太幼稚了，为什么我不能乖乖的呢？为什么还要在熄灯之后关机呢？首先客观原因是放学后时间紧急要抢位置洗澡所以没有时间，但也不能做为理由，我为什么不能抗拒诱惑呢？无法坚持诱惑，我该怎么办，怎样去改呢，最后知道了就是捉住她并且暴打一顿。在我写这份检讨的时候我的内心在挣扎，为什么第一次写的那么认真呢？我百思不得其解，最后我得出了，那就是我错了，真的错了，我知道我挑战不了xx部的规定。

此致

敬礼！

检讨人：xxx

20xx年x月x日

一、申请人提供的材料清单

申请人身份证件（包括户口本或户籍证明和居民身份证或居留证件或其他有效身份证件）；

申请人人配偶的身份证件（包括户口本或户籍证明和居民身份证或居留证件或其他有效身份证件）；

申请人结婚证明或离异证明或单身证明；

财产共有人同意借款的证明（原件）；

合法有效的营业执照、税务登记证、生产经营许可证等；

纳税证明；

偿还能力证明材料，包括借款人家庭财产和经济收入证明（包括由借款人所在单位人事部门出具的个人收入证明或银行存单、不动产证明、有价证券等）；

借款申请书；

我公司认为需要提供的其他材料，如学历证明、职称证明等。

二、担保材料

（一）采用抵押担保形式借款的，抵押人提供如下材料：

1、自然人抵押担保提供如下材料：

① 抵押财产的产权证明资料：

以土地使用权抵押的，须提交县级以上土地管理部门颁发的《国有土地使用证》。

以房屋作抵押的，须提交下列材料：以现房作抵押的，须提交房产管理部门核发的《房屋所有权证》、县以上土地管理部门发给的《国有土地使用证》。

以机器设备抵押的，提供机器设备的购置发票及其他产权证明。

以交通工具抵押的，提供公安、交通管理部门颁发的交通工具行使证件。

② 抵押人资格证明材料：

抵押人身份证件（包括户口本或户籍证明和居民身份证或居留证件或其他有效身份证件）；

抵押人配偶的身份证件（包括户口本或户籍证明和居民身份证或居留证件或其他有效身份证件）；

抵押人结婚证明或离异证明或单身证明；

财产共有人同意抵押的证明（原件）；

抵押物价值证明材料；

我公司要求提供的其他材料。

2、法人抵押担保提供如下材料：

① 抵押财产的产权证明材料（同上）

② 抵押人资格证明材料：

年检合格的营业执照、税务登记证正、副本原件及复印件。

抵押人为企业法人分支机构的，在提供上述材料的同时须提供企业法人的书面授权委托书（原件）；

法定代表人及其授权代理人的身份证明文件及复印件； 公司有权机构出具的同意提供抵押担保的文件或证明。包括董事会决议、股东会决议、授权委托书等；

最近的公司章程；

年检合格的组织机构代码证原件及复印件；

我公司要求提供的其他材料。

（二） 采用质押担保形式借款的，质押人提供的材料参考抵押人。

（三）采用保证担保形式借款的，保证人提供如下材料：

1、自然人保证担保提供如下材料：

保证人身份证件（包括户口本或户籍证明和居民身份证或居留证件或其他有效身份证件）；

保证人配偶的身份证件（包括户口本或户籍证明和居民身份证或居留证件或其他有效身份证件）；

保证人结婚证明或离异证明或单身证明；

保证人代为清偿能力证明；

财产共有人同意提供保证的证明（原件）；

我公司要求提供的其他材料。

2、法人保证人提供如下材料：

年检合格的营业执照、税务登记证正、副本原件及复印件。

抵押人为企业法人分支机构的，在提供上述材料的同时须提供企业法人的书面授权委托书（原件）；

法定代表人及其授权代理人的身份证明文件及复印件；

公司有权机构出具的同意提供抵押担保的文件或证明。包括董事会决议、股东会决议、授权委托书等；

最近的公司章程；

年检合格的组织机构代码证原件及复印件；

近一年度和最近一期的会计报表；

有效的贷款卡原件及复印件；

最近的验资报告；

我公司要求提供的其他材料。

开庭延期申请书篇一：延期举*及开庭申请书

xx区*法院：

原告xx市xx建筑工程有限公司诉被告xxxx电源科技有限公司建设工程合同纠纷一案，贵院已经受理，并通知被告于2012年9月10日前向贵院提交*据和2012年9月12日8时30分开庭审理。由于被告在贵院规定的举*期限内提交*据确有困难，故依照《最高*法院〈关于民事诉讼*据的若干规定〉》第36条之规定，特申请贵院核准延期30天举*。同时，被告法定代表人xxx先生因病住院，届时无法到庭应诉，特向贵院申请延期30天开庭。

xxxx电源科技有限公司

2012年9月7日

开庭延期申请书篇二：延期开庭申请书

沭阳县*法院：

贵院受理的方金华诉我公司电信服务合同纠纷一案，现我公司需要调取大量*据材料，根据《最高*法院关于民事诉讼*据的若干规定》的相关规定，特申请延期开庭，举*期间为1个月。

特此申请。

申请人：

二？一一年三月一日

沭阳县*法院：

贵院受理的方金华诉我公司电信服务合同纠纷一案，因本案涉及我公司的商业秘密，根据《中华*共和国民事诉讼法》第一百二十条的相关规定，特申请贵院不公开审理。

特此申请。

申请人：

二？一一年三月一日

开庭延期申请书篇三：延期开庭申请书

申请人：湖南明光*花有限公司，住所地，浏阳市淳口镇农大居委会塘下组。

法定代表人杨渊源职务董

一、国际商事管辖权异议概述国际商事仲裁管辖权是指仲裁机构或仲裁庭依据法律的规定，在当事人约定的某种情况发生时对某一特定的争议享有审理并做出裁决的权利，是国际商事仲裁机构或仲裁庭有权对特定的国际商事争议进行审理并做出有拘束力的裁决的依据。管辖权异议就是对仲裁机构或仲裁庭审理案件并做出裁决的权力提出抗辩，以否定仲裁机构或仲裁庭的管辖权。管辖权问题是仲裁程序必须解决的首要问题，是否存在仲裁管辖权，对于仲裁庭和当事人都是十分关键的问题，它是仲裁程序进行的基石和条件。管辖权的问题没有处理好，没有管辖权，即使做出了裁决书，也可能被法院撤销或者拒绝执行。对仲裁管辖权的异议，按照异议所针对的对象划分，可分为针对仲裁机构提出的管辖权异议和针对仲裁庭提出的管辖权异议。前者只可能发生于机构仲裁中，后者既可能发生于机构仲裁中，也可能发生于临时仲裁中。如果按照所提异议是否涉及仲裁管辖权之根本所在，也可将管辖权异议分为两类：一类是部分异议，一类是完全异议。对提交仲裁庭的仲裁请求或反诉请求中的某些问题是否属于仲裁管辖范围而提出质疑，属于对仲裁管辖权的部分异议。如果从根本上否定仲裁机构或仲裁庭进行有关仲裁活动的权力，则属于对仲裁管辖权的完全异议。如果按照所提出的管辖权异议的内容来划分，可以分为仲裁庭根本就没有管辖权的异议和仲裁庭行使管辖权不当的异议。第一种情形是指当事人认为根本就没有订立仲裁协议或协议无效等原因使得仲裁庭根本就没有管辖权；后一种情况指仲裁庭有管辖权但没有恰当行使，包括仲裁庭超越管辖权和裁决并未解决当事人所提交的全部争议，即通常所说的超裁和漏裁。二、管辖权异议的依据（一）裁决程序中概而言之，仲裁管辖权来自于当事人的协议以及法律规定对该协议效力的限制。从立法和实践来看，仲裁机构或仲裁员以及法院在确定仲裁管辖权时主要考虑下面三个因素： 一是当事人之间有无签订有效、可执行的仲裁协议；二是争议事项是否具有可仲裁性；三是提起仲裁的争议事项是否在仲裁机构或仲裁员的受案范围内。而如果一方当事人试图否认仲裁管辖权，理由也主要出在这几方面，使仲裁管辖权足以成立的每一个因素和环节反过来都有可能成为当事人抗辩的理由，即：否认仲裁协议的有效性或可执行性、否认争议事项的可仲裁性、否认争议事项属于仲裁机构/仲裁员的受案范围。1，对仲裁协议的异议仲裁协议是指双方当事人愿意把他们之间将来可能发生或者业已发生的争议交付仲裁的协议。它是确定国际商事仲裁管辖权的必要条件之一，被称作国际商事仲裁的基石。仲裁协议具有法律拘束力，一方面，仲裁协议是任何一方当事人将争议提交仲裁的依据，一旦发生仲裁协议范围内的争议，当事人不得单方就同一争议向法院起诉；另一方面，仲裁协议也是仲裁机构和仲裁庭受理争议案件的依据，是仲裁机构取得管辖权的必要条件之一。如1998年《国际商会仲裁规则》第4条第3款明文规定，当事人申请仲裁时必须提交仲裁协议；1976年《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》第3条规定：申诉人提交的仲裁通知书应包括所根据的仲裁条款或另行规定的单独仲裁协议。可见，仲裁协议的核心作用是确立、保障仲裁管辖权。对仲裁协议的异议主要是当事人提出仲裁协议是无效的或不可执行的。例如，在申请人东方电力安装股份公司与被申请人辽宁对销贸易公司的案件中，被申请人提出管辖权异议，理由是双方没有约定明确的仲裁条款。双方在合同中约定的争议解决的条款为“一切因执行合同或与本合同有关的争议，双方应友好协商解决，如不能解决，可通过被告国对外贸易仲裁机关裁决。”被申请人认为对仲裁机关约定不明确，根据仲裁法第16条，该仲裁条款是无效的。中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）于2000年11月做出裁定认为，《仲裁法》第16条关于仲裁协议应当具有“选定的仲裁委员会”的要求，不仅包含双方当事人在仲裁协议中明确写明了仲裁机构的名称这种形式，还包含双方虽未写出仲裁机构的名称，但可以根据双方当事人的意思表示而合理确定出特定的仲裁委员会这种情况。否则，许多在实践中可操作的仲裁条款将因其措辞不够规范而无效，影响当事人实现以仲裁方式解决纠纷的愿望。本案中尽管双方当事人的所在国俄罗斯和中国目前都有多家涉外仲裁机构，但在本案合同签订的时候，即1995年3月和6月，中国的涉外商事仲裁机构只有中国国际经济贸易仲裁委员会一家，因此尽管仲裁机构的名称在仲裁条约中没有明示， 但通过申请人提起针对中方仲裁的行为已将仲裁机构特定化，从而符合仲裁法第16条关于“选定的仲裁委员会”的要求，因而仲裁委员会对本案具有管辖权。还有对仲裁协议的存在和效力并无异议，但是对仲裁协议的当事人有异议的。申请人共荣火灾海上保险相互会社与被申请人青岛金岛海珍品养殖有限公司一案中，被申请人与三协会社于1996年6月签订了销售合同。后因货物有问题，申请人按照保险合同陪付给三协会社8，087，155日元，并取得代位求偿权。申请人因此依据销售合同中的仲裁条款向仲裁委员会提出仲裁申请。被申请人提出管辖权异议，理由是被申请人与申请人从未签订过仲裁协议。本案中，双方当事人对被申请人和三协会社之间存在仲裁条款没有异议，双方争议的问题是作为保险公司的申请人在取得代位求偿权之后是否有权依据该仲裁条款对被申请人提起仲裁。本案的管辖权问题则转化为已取得代位求偿权的申请人能否享受原债权人所有权利，包括仲裁解决纠纷的权利。仲裁委员会认为，合同债权转移的一个基本原则是要保证原合同的当事人在合同中的地位不因某一方当事人的行为而得到改变。如果允许受让人在接受合同中其他权利的同时排除接受仲裁条款的管辖，则导致被转让合同的另一方当事人无法行使原合同中通过仲裁的方式解决纠纷的权利，因而改变了其在原合同中的地位，也违背合同法关于权利转移的基本原则。因此，在转让合同其他权利的同时唯独将仲裁条款排除在外是没有道理的。因而仲裁委员会认为，仲裁条款随着根据贸易合同和保险合同转移的追索权而转移，仲裁条款不仅约束原贸易合同的当事人，而且约束代为行使贸易合同中追索权的保险人和原贸易合同中相对于转让方的另一方当事人。在本案中，销售合同中的仲裁条款同时约束作为保险公司的申请人和销售合同的另一方被申请人。申请人和被申请人都有权依据该仲裁条款提出仲裁申请。因而仲裁委员会对本案有管辖权。2，对可仲裁性的异议国际商事仲裁只适宜于一定特性的争议，这是各国仲裁法及相关国际立法都认可的原则，也就是说，对当事人约定提交仲裁的争议，并不见得都可以由仲裁员行使实体管辖权，仲裁员或法院首先必须确定有关争议事项是否在仲裁范围之内，可否通过仲裁方式解决，这就是所谓争议事项可仲裁性的问题。概言之，可仲裁性问题实际上是国家对仲裁范围施加的一种限制，即一些争议可以仲裁解决，而另一些争议却不能通过仲裁方式解决。1923年日内瓦《仲裁条款议定书》将仲裁协议事项限制在“商事问题或者其他可以用仲裁方式解决的问题”。 1958年《纽约公约》则规定有商事保留条款。其缔约国可以声明“本国只对根据本国法属于商事的法律关系，不论是不是契约关系，所引起的争执适用本公约”，从而把非商事争执排除在适用《纽约公约》之外。 大约37%的缔约国包括如美国、加拿大、韩国和中国这样主要的贸易国家采用了此项保留。 可以看出，这些普遍性条约对可仲裁性与非可仲裁性的界限并未作具体划分，这是由于可仲裁性的背后是一国的公共政策，争议事项可仲裁性的概念实际上是对仲裁范围施以的一种公共政策限制。每一个国家都可以出于本国公共政策的考虑，决定哪些问题可以通过仲裁解决，哪些问题不可以通？俨媒饩觥8葜俨弥贫缺旧硖厥庑院湍壳肮噬贤ㄐ凶龇ǎ鞴谌范ㄖ俨霉芟椒段保研纬杉赶钤颍海？）仲裁纠纷的双方当事人必须是平等主体；（2）仲裁事项是当事人有权处分的实体权利；（3）仲裁事项是民商事争议，一般表述为“契约性和非契约性商事争议”。 关于可仲裁性问题，我国《仲裁法》第2条规定：“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，可以仲裁。”第3条规定：“下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。”这两条分别以概括和列举排除方式界定了中国商事仲裁的适用范围。涉及犯罪的刑事案件显然是不可以仲裁的，在CIETAC受理的案件中，就有当事人以此为理由提出管辖权异议的。在申请人新博瑞国际贸易有限公司与被申请人Kind Full Ltd.一案中，申请人称其已向被申请人支付了303，000美元货款，但未收到合同项下的货物，因此要求被申请人退还其货款，并赔偿相应损失。被申请人认为，是货物的装船人、交单人伪造提单和品质证书，骗取货款，已以诈骗案向洛杉矶警方和美国联邦调查局报案。因此，本案是一刑事案件，不是经济纠纷，不应提交仲裁处理。仲 裁委员会经审理认为，申请人和被申请人之间所订的是货物买卖合同，双方之间是货物买卖的民事法律关系；被申请人所称的货物装船人、交单人并非本案申请人或被申请人，并且，美国警方和联邦调查局是对货物的装船人、交单人的诈骗行为进行侦讯，而不是对本案申请人和被申请人之间因其货物买卖合同所发生的争议进行审理。因此，这不能成为否定仲裁委员会依据申请人与被申请人签订的买卖合同中的仲裁条款而对他们之间在履行上述合同过程中产生的本案争议的管辖权的理由。因而仲裁委员会具有管辖权。另外，《仲裁法》第77条又规定：“劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁，另行规定。”也就是说，将劳动争议和农业承包合同纠纷，排除在商事仲裁范围之外，不适用仲裁法有关制度和规定，对此类纠纷适用另外的非商事仲裁制度。这主要是因为这两类纠纷与一般意义上的商事仲裁相比较具有特殊性，表现在：第一，对劳动争议的仲裁和农业承包合同纠纷的仲裁，一般都不需要事先签订仲裁协议，只要当事人一方申请，即可进行仲裁。 第二，劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷的仲裁实行地域管辖原则，而不像商事仲裁当事人可以不按行政区划，任选一个仲裁机构受理案件。第三，劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷实行的是先仲裁后审判制度，当事人不服裁决，还可以在法定期间内向人民法院提起诉讼，而不像一般的商事仲裁实行一裁终局制度。3，对仲裁机构受案范围的异议现代国际商事仲裁主要是机构仲裁，各国的仲裁机构可谓形形色色，机构林立。所有这些仲裁机构，出于种种原因，有的只受理国际或涉外的案件，有的只受理非国际或涉外的国内案件，有的则受理全部的国内、国际案件；有的把自己的受案范围限制在某一专门领域如专事海事、油脂与咖啡等农产品或工程等方面争议的仲裁，另一些机构则是综合性的，只要是可仲裁的争议均可提交其解决。仲裁机构在决定其对某一案件是否有管辖权时，必须要考虑到受案范围的问题，法院在决定是否强制执行仲裁协议和仲裁裁决时，也不可避免地要遇到这个问题。对这一问题，在仲裁立法中予以明确规定的国家并不多见，大多数仲裁机构的仲裁规则对本机构的受案范围则有所规定。如1998年《国际商会仲裁规则》第1条限定国际商会仲裁院的职能是以仲裁方式解决国际性的商事争议，但根据仲裁协议，仲裁院也处理非国际性商业争议；1994年《世界知识产权组织仲裁中心仲裁规则》未规定受案范围，该中心不仅可受理国际上私人间的知识产权争议，也可以受理其他争议。仲裁机构应当遵守自己的受案范围，即使该范围是仲裁机构自己划定的，对其仍有强制力。仲裁机构受理了权限以外的争议，对方当事人有可能认为该争议对该机构来说是不可仲裁的，该机构不具有管辖权。根据《纽约公约》第2条、第5条或有类似内容的法律，对这种裁决法院可拒绝承认和执行。中国曾经是实行双轨制的仲裁制度：CIETAC受理涉外或国际性经贸争议，中国海事仲裁委员会专事处理海事争议，而其他三千多个国内仲裁机构主要受理无涉外因素的国内纠纷。而1996年6月8日国务院办公厅的《关于贯彻实施〈中华人民共和国仲裁法〉需要明确的几个问题的通知》（国办发〔1996〕22号）打破了仲裁的双轨制。其第3条规定：新组建的仲裁委员会的主要职责是受理国内仲裁案件；涉外案件的当事人自愿选择新组建的仲裁委员会仲裁的，新组建的仲裁委员会可以受理。这意味着新组建的仲裁机构的受案范围扩大为综合性的，涵盖民事、经贸、海商等纠纷，无论是国内的还是涉外的。在这种情况下，CIETAC也开始谋求成为综合性仲裁机构，在它的2000年仲裁规则中，其受案范围也扩大到“当事人协议由仲裁委员会仲裁的其他国内争议”。可见，尽管对此褒贬不一， 中国仲裁制度的双轨制已在事实上融合。上述三点是法院或仲裁员确定仲裁管辖权应考虑的主要因素。但这并不是绝对的，确定仲裁管辖权时，根据争议的具体情况，可能还有其它的一些实际因素需要考虑，比如一事不再理的原则也是当事人提出管辖权异议的一个重要依据。限于篇幅，这里不再赘述。（二）裁决做出后在裁决做出以后，当事人对裁决提出异议要求撤销时，或者要求承认与执行仲裁裁决时，法院同样要考虑管辖权的问题。这一阶段当事人提出管辖权异议的依据除了上述理由外，很重要的一点就是仲裁庭没有恰当行使管辖权，出现了超裁或者漏裁的情况。仲裁庭超裁，意味着仲裁庭虽然有权仲裁某一纠纷，却以超越权限的方式对某些事项做出裁决。比如，仲裁庭 就当事人未交付仲裁的事项或者虽提交仲裁但在仲裁协议范围之外或仲裁范围之外的事项做出裁决，或者仲裁庭没有按照当事人的授权及法定的权限做出裁决；仲裁庭漏裁意味着仲裁庭只是部分地解决了当事人提交的争议，还有部分仲裁请求没有获得解决。无论是在国内仲裁法中，还是在国际商事仲裁公约中，仲裁庭恰当行使管辖权，不得超裁或漏裁都被置于重要的位置。在法国，当事人在法国法院可对仲裁裁决提出异议的不多的几条理由中，有一条即为“仲裁员未依照其任务进行裁决”。 中国1994《仲裁法》第58条中规定“裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的”，当事人可以向法院申请撤销。美国联邦仲裁法中规定的撤销仲裁裁决的理由也有一条就是“仲裁员超越权力或者没有充分运用权力”。 德国、英国、俄罗斯等许多国家的仲裁法均有类似规定。 1958年《纽约公约》中也规定，如果证明：“裁决涉及仲裁协议所未曾提到的，或者不包括在仲裁协议规定之内的争议；或者裁决内含有对仲裁协议范围以外事项的决定”，可根据当事人的请求，拒绝承认和执行该项裁决。公约还进一步规定，对于仲裁协议范围以内事项的决定，如果可以和对于仲裁协议范围以外的事项的决定分开，则该部分的决定仍可予以承认和执行。 三，国际商事仲裁管辖权异议的管辖权如果当事人对仲裁庭的管辖权提出异议，由谁来裁判这一异议呢？这在提起仲裁申请阶段和裁决做出后的阶段都比较好判断，因为这两个阶段都属于司法阶段，当事人通常都是直接向法院提出有关仲裁管辖权的异议。例如，一方当事人在另一方当事人提起仲裁时，因对仲裁管辖权有异议而拒绝参加仲裁，且直接向法院起诉要求法院对异议做出决定；在裁决做出后，当事人也可能以仲裁庭不具有管辖权为由，向法院提出撤销裁决之诉。在这两个阶段当然只能由法院来行使管辖权。但在裁决进行过程阶段就比较复杂了，是由仲裁庭本身、仲裁机构，还是由管辖法院来判断呢？这就是国际商事仲裁管辖权异议的管辖权问题。大多数国家的仲裁立法都采取了管辖权/管辖权理论，即由仲裁庭来决定自己对特定案件有没有管辖权。在中国，情况就要特殊一些了。对这个问题的讨论分两个层次，一是司法程序和仲裁程序各自权限的划分问题，二是仲裁庭和仲裁机构各自权限的划分问题。（一）管辖权/管辖权，司法程序还是仲裁程序中国仲裁法中的有关规定只有第二十条：“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会做出决定或者请求人民法院做出裁定。一方请求仲裁委员会做出决定，另一方请求人民法院做出裁定的，由人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。”这个法律规定还是有值得商榷的地方，第一，中国仲裁法中没有明确提到管辖权异议，而代之以对仲裁协议的异议，这是不全面的。如果当事人对仲裁协议本身没有异议，但就争议事项的可仲裁性，或受案仲裁机构的权限而提出管辖权异议，如何处理似乎从《仲裁法》上找不到依据。在这个问题上，CIETAC加以了补救，其仲裁规则关于管辖权抗辩使用了“仲裁协议及/或仲裁案件管辖权的抗辩”的用语，显然是同意仲裁案件管辖权的抗辩不仅仅是仲裁协议的效力问题。即使是只谈仲裁协议，仲裁法第二十条也是不完整的，它只规定了当事人可以请求就“仲裁协议的效力”作决定，而没有对“仲裁协议的存在”所产生的异议问题做出规定。第二，从这条规定的本身来说，它也规定得过于简单，不具备应有的操作性。它表明，目前中国的法律制度承认仲裁机构有权决定自己对特定仲裁案件是否有管辖权，但同时认为法院的决定具有优先的效力。这实质上是一种折衷方案，而且没有具体表明折衷的结合点和分界点。最高人民法院的司法解释（法释〔1998〕27号）《关于确认仲裁协议效力几个问题的批复》所反映的也是这种折衷的思路，但操作性更强一些。这一司法解释的第三点规定：“当事人对仲裁协议的效力有异议，一方当事人申请仲裁机构确认仲裁协议效力，另一方当事人请求人民法院确认仲裁协议无效，如果仲裁机构先于人民法院接受申请并已做出决定，人民法院不予受理；如果仲裁机构接受申请后尚未做出决定，人民法院应予受理，同时通知仲裁机构中止仲裁。”这一司法解释的第四点规定：“一方当事人就合同纠纷或者其他财产权益纠纷申请仲裁，另一方当事人对仲裁协议的效力有异议，请求人民法院确认仲裁协议无效并就合同纠纷或者其他财产权益纠纷起诉的，人民法院受理后应当通知仲裁机构中止仲裁。人民法院依法做出 仲裁协议有效或者无效的裁定后，应当将裁定书副本送达仲裁机构，由仲裁机构根据人民法院的裁定恢复仲裁或者撤销仲裁案件。人民法院依法对仲裁协议做出无效的裁定后，另一方当事人拒不应诉的，人民法院可以缺席判决。原受理仲裁申请的仲裁机构在人民法院确认仲裁协议无效后仍不撤销其仲裁案件的，不影响人民法院对案件的审理。”该司法解释的用意是要解决仲裁机构与法院之间可能出现的决定管辖权的管辖权冲突，以及两者就同一管辖权争议的决定的实质性冲突，弥补仲裁法规定之不足。但是，试想在国际商事仲裁中，如果仲裁地在外国，且为临时仲裁，但案件被申请人是中国国内公司，该被申请人在国内法院要求确认有关仲裁协议无效，人民法院将如何通知仲裁机构中止仲裁？裁定书副本如何送达哪一个仲裁机构？由此可见，该司法解释针对的主要是国内仲裁和机构仲裁。在纷繁复杂的经济贸易交往中，我们不能也不应只考虑到国内的机构仲裁而无视临时仲裁和其他国家特别是西方仲裁业发达国家的国际仲裁。（二）管辖权/管辖权：仲裁机构还是仲裁庭在机构仲裁中，出现管辖权纠纷，是由仲裁机构还是由仲裁庭来决定呢？尽管仲裁机构与仲裁员的出发点和利益是一致的，都是要公平合理地解决争议，包括程序问题的争议。在机构仲裁中，当事人约定提交仲裁机构解决的争议都最终是由仲裁员来处理，两者之间是同一的关系。但是，另一方面，两者作为不同的法律主体，又有各自独立之处，比如，仲裁庭独立公正审理案件时，尤其是审理实体问题时，仲裁机构无权干预，因而两者之间也有不完全同步的地方。所以，究竟应由仲裁机构或仲裁庭来对仲裁管辖权争议做出决断，也是存在争论的。大多数国家都承认仲裁庭有权调查对自身提出的管辖权异议，其原因是这是仲裁庭固有的权力，是仲裁庭能正常工作所必不可少的基本权力。如《欧洲国际商事仲裁公约》第5.3条规定，仲裁庭能够决定仲裁协议是否存在，有权对自己的管辖权做出决定。1985年联合国《国际商事仲裁示范法》第16条第1款规定：“仲裁庭可以对其自身的管辖权包括对仲裁协议的存在或效力的任何异议，做出决定。”相比之下，中国规定由仲裁机构来决定对管辖权的异议，是比较特殊的。《仲裁法》第20条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会做出决定；CIETAC2000年规则第4条也规定，仲裁委员会有权对仲裁协议的存在、效力以及仲裁案件的管辖权做出决定。中国的这种独特做法遭到国内外法学界和仲裁界的广泛批评。 但笔者认为，这样的规定也有其合理的一面：首先，由仲裁委员会来做出管辖权决定，能够保持一个机构内所有的关于管辖权问题的决定的一致性，避免不同的仲裁庭对相同或类似的情形做出不同甚至矛盾的判断和结论；第二，在仲裁庭组庭之前，当事人很可能就会提出管辖权异议的问题。这时候，当然只能由仲裁委员会就这一问题根据表面证据做出决定，以使仲裁程序能够继续进行下去；第三，组庭之后，实际操作中，都是由仲裁庭对实体问题做出审理，仲裁委员会都是在仲裁庭实体审理的基础上，按照仲裁庭的意见，以仲裁委的名义做出管辖权决定罢了。既不会出现仲裁委“难以或无法”做出决定，也不会出现仲裁委的决定和仲裁庭“自相矛盾”的情况。四、国际商事仲裁管辖权异议的提出（一）管辖权异议提出的主体国际商事仲裁管辖权异议由谁来提出？当事人毫无疑问是提出异议的主体。在仲裁程序中，通常是被申请人提出管辖权异议，否定仲裁机构或仲裁庭的管辖权。裁决做出后，在裁决的异议和撤销阶段，通常由撤销申请人提出；在裁决的承认与执行中，通常由被申请执行人提出。问题是在双方当事人都未提出管辖权异议的情况下，仲裁机构或仲裁庭可否主动依职权提出管辖权异议，主动否定自己的管辖权？实践中有过这样的案例。 在“地球洋”轮定期租船合同争议案中，双方约定在上海提交仲裁，CIETAC上海分会向申诉人说明海事争议应向中国海事仲裁委员会申请仲裁，但申请人坚持在上海分会仲裁，被申请人应诉且没有提出管辖权异议。CIETAC还是以租船合同纠纷属于中国海事仲裁委员会管辖为由指令上海分会撤销该案。中国政府曾规定中国海事仲裁委员会是受理海事纠纷的专门机构，虽然理论上经济贸易争议包括海事争议，但习惯上CIETAC不受理海事争议。虽然当事人没有提出管辖权异议，但争议的可仲裁性及仲裁庭或仲裁员行使管辖权不得违背仲裁地、裁决执行地的公共政策不因当事人无异议而可以改变，上海分会越权管辖所做出 的裁决完全有可能被法院撤销或不予执行。为避免不必要的浪费劳动，也出于维护仲裁机构和仲裁庭的声誉考虑，仲裁机构和仲裁庭应当可以主动提出管辖权异议，中止仲裁程序的进行。（二）管辖权异议提出的时限 国际商事仲裁程序开始后，无论是申请人还是被申请人，如果对仲裁机构或仲裁庭的全部或部分管辖权有异议，应及时提出，这是大多数国家仲裁法和仲裁机构的仲裁规则所要求的。毫无疑问，当事人及时抗辩管辖权的权利，有助于保证仲裁程序在尊重当事人意愿及法律规定的基础上进行，也有助于仲裁庭及时确定自己的管辖权，以免无谓地浪费当事人的时间、精力和金钱。概括来说，当事人提出管辖权抗辩的时限主要有以下几种情况：1，第一次实体答辩之前，瑞士《关于国际私法的联邦法》第186条规定，对仲裁庭管辖权的任何异议必须在任何实体答辩前提出。2，第一次开庭之前，中国《仲裁法》第20条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出。如前所述，管辖权问题不仅仅局限于仲裁协议的效力，这一规定缺乏完整性。CIETAC2000年《仲裁规则》有所改进，其第6条规定，当事人对仲裁协议及/或仲裁案件管辖权提出抗辩，应当在仲裁庭首次开庭前提出。3，分别异议类型规定不同的时限。以《示范法》为典型，其第16条规定，有关仲裁庭无管辖权的抗辩不得在提出答辩书后提出，但有关仲裁庭超越管辖权的抗辩，应在仲裁过程中知悉出现越权的事情后立即提出。4，不规定提出管辖权异议的时限，如国际商会仲裁院1998年仲裁规则中就没有规定当事人对仲裁协议的存在、效力或范围提出异议的时限。试观中国仲裁法的规定，“对仲裁协议的异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。”对不开庭的案件怎么办？仲裁法第39条后半段规定，“当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料做出裁决”。对这种不开庭而书面审理的案件，当事人提出管辖权异议的时间问题就不能适用仲裁法第20条来解决了。对这一问题，CIETAC2000年仲裁规则的解决办法是，要求当事人在第一次提出实体答辩前提出管辖权异议。 这里就有一个问题，如果当事人(被申请人）不提交书面答辩，甚至也不提交任何书面意见的，它是否有权在仲裁程序尚未结束之前任何一个时间点提出管辖权异议呢？已有的明文规定似乎不能阻止他这么做。笔者认为，关于管辖权的问题只宜一次性解决，不应因为当事人的要求或仲裁员或仲裁机构的原因而得到重新考虑，更不应变更过去的决定。司法程序中，有很多关于程序问题的决定是不允许上诉的，因为有的程序决定是针对程序步骤的时限的，一旦做出，必须立即生效，不可能延后生效，因为时间本身是永不停息前进的，而且允许上诉会使程序的总时间不可避免的延长，而且可能造成程序的混乱。仲裁程序和司法程序作为两种解决纠纷的方式来说，无论选择哪一种，其实体裁判不应该不同，当事人的实体权力不会受到影响。所以，即使少数管辖权决定是值得怀疑的，也不会对当事人的实体权利造成任何损害。相反，如果允许当事人可以不停地找出新理由对管辖权决定提出挑战，要求反复作决定，其后果只能是程序权力被滥用，正常程序被延误，当事人遭受额外经济和时间方面的损失，不合理地增加解决争议的成本。《仲裁法》第58条、63条、70条和71条规定，没有仲裁协议（仲裁条款），或者裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的，也就是说，没有仲裁管辖权的，仲裁裁决将被法院撤销或不予执行。这就意味着仲裁程序结束后，当事人（主要是败诉方）还有机会对仲裁管辖权提出异议。这在事实上是抵消了关于管辖权异议的提出的时间上的限制。只要当事人愿意，就能利用这种条款产生拖延实质争议解决的作用。英国法律谚语中由“延误的公正等于不公正”（Justice delayed is justice denied)之说， 这种做法似乎和各国民事程序法理论所强调的效率目标是相矛盾的。但是包括纽约公约在内，各国立法都赋予仲裁地法院和仲裁裁决执行地的法院审查仲裁管辖权纠纷的最终权力，无论其他机构或仲裁庭是否审查过这一问题，还得重新再审一次。这种审查，意味着诉讼程序的重开，意味着当事人和有关机构的人力、精力、物力和财力的投入，造成社会资源的浪费。参考书目：朱克鹏著《国际商事仲裁的法律适用》，法律出版社1999年版 宋连斌著《国际商事仲裁管辖权研究》，法律出版社2000年版宋航著《国际商事仲裁裁决的承认与执行》，法律出版社2000年版赵健著《国际商事仲裁的司法监督》，法律出版社2000年版韩健著《现代国际商事仲裁法的理论与实践》，法律出版社2000年第2版杨良宜著《国际商务仲裁》，中国政法大学出版社，1997年版张艳丽著《中国商事仲裁制度有关问题及透析》，中国工人出版社，2000年版《国际商事仲裁文集》，中国对外经济贸易出版社，1998年版赵秀文编《国际经济贸易仲裁法教学参考资料》，中国法制出版社，1999年版高菲著《中国海事仲裁的理论与实务》，人民大学出版社，1998年版谭兵主编《中国仲裁制度研究》，法律出版社，1995年版宋连斌《仲裁的契约性新探》，载《仲裁与法律》2000年第4期，第19页韩健、宋连斌《论我国国际商事仲裁机构和法院的关系》，载《仲裁与法律通讯》1997年第8期，第12页