镇长在森林防火会议上的讲话最新20篇

各位同学们：

众所周知，人类文明的起源离不开森林。森林不仅可以调节气候、保护土壤、防风固沙、减少自然灾害，还可以为人类

人们常说：“贼偷一担，烧了。”尤其是森林防火极其重要。一旦发生森林火灾，后果不堪设想，将给人民生命财产造成不可估量的损失。我们经常在电视上看到森林火灾的场景，一片片郁郁葱葱的森林、村庄、人和动物被大火吞噬，真的很可怕。有这样一个例子：在一个国有林场，村民吸烟后扔烟头引发森林火灾，毁坏了1000多亩森林和10多栋房屋，4名救援人员死亡，造成直接经济损失数百万元。这样的例子不能算。

森林火灾多由人为因素引起，主要由室外火灾引起。水火无情，有句古话：“玩火者自焚。”人的一个不慎，给森林带来了灾难，给人带来了无尽的痛苦。因此，预防森林火灾是每个人的责任。那么我们小学生在森林防火方面应该怎么做呢？首先，从我做起，不要在野外玩火，不要在野外放鞭炮；第二，做一个森林防火的小宣传员，向周围的人宣传森林防火的重要性，告诉人们预防是避免火灾的关键，提高森林防火意识。总之，让我们一起守护这个绿色家园，让森林造福人类，永远繁荣美丽，永垂不朽。

全县的父老乡亲、同志们、朋友们：

清明节前后，是森林火灾的多发期。为控制森林火灾的发生，保护造林成果和人民群众生命财产安全，我就如何搞好清明期间的森林防火工作讲几点要求。

清明期间，历来都是野外烧荒、烧灰、烧田坎草等生产性用火和上坟烧香、烧纸、放鞭炮等祭祀性用火高峰期，也是森林火灾易发的高峰期。特别是今年入春以来，久睛少雨，极其干燥，森林火险气象等级居高不下，森林防火形势非常严峻，务必引起各级各部门和全县广大干部群众的高度重视。

各级各部门一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，充分认清当前森林防火工作面临的形势，把当前森林防火工作摆在突出位置，切实加强领导，进一步明确职责，落实责任，确保各项防范措施落到实处。要严格实行森林防火工作乡镇行政领导负责制，全面落实好领导包片，驻村干部包村，村组干部包农户，农户包到山头地块的一级抓一级，层层抓落实的防火工作机制。4月1日起至4月30日止，是森林防火的特别期，县森林防火指挥部成员单位和各乡镇机关要坚持到岗到位，认真落实好各项森林火灾防范措施。

各级各部门要抓好防火巡查人员的落实，加强对防火巡查人员的督促和检查，确保其认真履行职责；要对痴、呆、老年人以及儿童等特殊群体进行重点防范，落实监护人的责任，严防他们在林区野外用火；要对主要进山道口重点区域设立防火检查卡，严防火源进山。要严禁在林区野外烧灰、烧荒、烧田坎草、炼山等一切生产性用火。上坟烧纸、烧香、点蜡烛、放鞭炮等祭祀性用火活动，必须先开设防火隔离带，做好必要的扑火应急准备，要保证用火安全熄灭后才能离开。

各级各部门、各类学校要运用机关干部会、村组干部会、村民大会、学校的班会、广播、宣传车、黑板报、标语等多种宣传形式，多渠道、多层次、全方位地宣传森林防火工作的重要性、森林火灾的危害性及广大群众的防火责任和义务，使“森林防火、人人有责”，家喻户晓，人人皆知。

各级各部门要有扑救森林火灾预案，要抓好扑火队伍的组建、培训以及扑火器具的准备。在清明期间，扑火队伍必须集中待命，做好随时扑救的准备，做到一旦发生森林火灾，迅速出击，把森林火灾扑灭在初发阶段，在扑火救灾过程中，要严格按照扑火应急预案执行，加强组织协调，杜绝人员伤亡事故的发生。

森林公安、检察、法院要从快侦破火灾案件，从严惩处火灾肇事者和责任者，做到该罚的罚，该拘留的拘留，该判刑的判刑，决不手软。同时要密切配合防火巡查队伍，及时查处林区野外违章用火案件，要做到发现一起，从快制止一起，从严处理一起。

清明期间，各乡镇和县林业部门要严格执行森林防火领导带班、24小时值班制度，随时掌握森林防火工作动态，一旦发生森林火灾，迅速组织扑救。要严格执行森林火灾报告制度，不得虚报、瞒报。

各级各部门要严格履行森林防火工作职责，特别是干部职工要为广大群众做好表率。对在防火工作中失职、渎职或措施不力、贻误扑火战机而造成重大损失的，将依法追究主要负责人和直接责任人的责任。

同志们：

召开今天会议的主要目的是，深入贯彻省市秋季森林防火工作会议精神，总结春防经验，兑现奖惩，分析形势，落实秋防任务。刚才，我们宣读了兑现春防责任状的决定，并以文件形式下发了《秋防工作方案》，请大家认真学习，按照相关规定全面抓好贯彻落实。下面，结合全县森防实际，我讲几点意见。

一、春防工作措施得力，成效显著

春季森林防火期间，我们紧抓重点，强化措施，群策群力，克服农田秸秆存量大、整地点烧与森林防火期相冲突等诸多不利因素，取得了连续17个防期无重特大森林火灾的好成绩。这些成绩的取得，主要得益于几个方面的工作：一是责任落实到位。春防期间，县乡村三级共签订森林防火责任状101份，签订乡镇、林场“十户联防”协议书、防火公约和野外防火合同6.5万份。安排县处级包片、包乡领导23人、县直机关包村干部78人、乡镇包村干部184人，及时进驻村屯，认真履行职责，筑牢了组织领导防线。二是宣传发动到位。共印制防火命令3000份、防火旗1.5万面、宣传单23万张、防火袖标1000个、固定宣传牌80个、十户联防协议书3万份、防火公约3万份、宣传彩报6000份、森林防火条例5000本，全部免费发放到基层单位;电视台每天滚动播放森防公益广告，联通公司、电信公司定期发送手机短信，营造了浓厚的社会氛围，有力提高了人民群众的森防意识。三是用火管理到位。为保证春耕生产顺利进行，我们在加强野外火源管理的同时，详细制定了秸秆点烧方案，科学使用农事用火，靠前驻防分队载人载机巡回检查，及时处置烧入林内的火情，既保障了农业生产，又保护了森林安全。四是保障能力增强。投入春防资金533.5万元，进一步维护了基础设施，购置了扑火装备，改造了通信网络，并兑现了奖励资金;进一步完善了网格化指挥系统，加强了森防指挥员、瞭望员培训，安排重点火险区靠前驻防小分队30支485人，及时处置一般森林火灾43起，为实现“三个不发生”的目标提供了坚实的物资和人力保障。

二、秋防形势较为严峻，不容松懈

综合分析各种因素，今年的秋防形势仍然十分严峻，主要体现在以下几个方面：一是林内可燃物载量大。由于夏季雨水充足，植被生长茂密，林下存有大量可燃物，随着降水减少、大风天气增多，存在一定的森防隐患。二是防火道路损毁严重。今年的洪涝灾害对防火道路和桥涵造成了较大的破坏，虽然我们紧急打通了各条主干路，但是路况不佳，给秋防工作带来一定困难。三是入山人员将会多于往年。秋季是进山旅游、采集林产品的高峰期，特别是今年受洪涝灾害影响，部分受灾群众将通过采集山产品来弥补损失，入山人员必将大幅增加，野外火源管理的难度较大。四是工作中还存在一些漏洞。在春防工作中，存在个别单位的内业建设不完善、值班漏岗、宣传教育存在死角死面等问题，说明一些部门的森防意识还不强，重视程度还不够，需要进一步改进。五是广大干部官兵身心比较疲乏。在前段时间的抗洪抢险工作中，武警森林官兵、森林消防队员和广大干部群众一道，万众一心、迎难而上，夺取了抗洪抢险全面胜利。可以说，从各级领导到普通干部，从驻逊子弟兵到广大人民群众，都经受了一场严峻的考验。我们还没来得及做好休整，就投入到灾后重建工作中，现在又面临着繁重的秋防任务，这对广大干部群众和森防队伍来讲，仍然是严峻的考验。

三、克服困难，再接再厉，务求全胜

秋防工作中，各乡镇、各部门、各森防队伍务必要继续发扬“不畏艰险、顽强拼搏，万众一心、众志成城，坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神，牢固树立常抓不懈理念，坚决克服麻痹大意思想，时刻紧绷森林防火这根弦，切实做到思想上不能有丝毫麻痹，工作上不能有丝毫懈怠，措施上不能有丝毫疏漏，坚决实现市防指提出的“三个不发生”、“两个不出现”、“一个明显减少”的目标，即：不发生重大森林火灾、不发生人员伤亡事故、不发生火烧村屯和林场事件;不出现越界火、不出现过夜火;火情火警数量明显减少。为此，要重点加强七个方面的工作：

一要加强组织领导，落靠防火责任。各乡镇、各部门要把森林防火作为当前重中之重的工作，摆上突出位置，统筹安排部署，确保做到灾后重建、护秋保收与森林防火同步推进。乡镇党政主要领导作为防火第一责任人，实行党政同责;分管领导做为主要责任人，要明确分工，细化权责，逐级签订目标责任状，构建完善的责任体系，做到一级抓一级、层层抓落实，真正把森防责任落实到每一个人，落实到每一片山头地块。要严格落实包保责任制，各包片、包乡、包村领导干部要在9月25日前全部上岗到位，深入检查责任落实、宣传教育、隐患整改等情况，对发现的问题和漏洞，必须第一时间整改到位;各包村干部要严格按照“下基层、转作风”活动要求，真正改变以往坐在屋中、转在村里抓防火的方式，要坚持与村干部一同钻深山、到地营子、查作业点，全面、深入地做好宣传检查工作。组织、纪检监察等部门要结合督查活动，指导并检查包村干部做好防火日记，确保做到熟练掌握重点区域、重点人群的基本情况，对因工作不到位引发严重后果的，要严肃追究包保人员的责任。

二要加强宣传教育，营造浓厚氛围。今年的洪涝灾害导致草塘、低洼地段存水量较大，加之秋季降雨天数较多，干部群众大多认为秋防压力不大。我们绝不能放松警惕、掉以轻心，务必要克服麻痹大意思想，把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓，以强化人民群众防范意识和野外安全用火意识为重点，有针对性地开展一系列贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传教育活动。宣传部门要加强广播、电视、手机短信等媒介宣传，指导发放宣传单和张贴宣传标语。在“十一”假期、高火险期等重点时段，要安排宣传车巡回宣传，不断增强群众的护林防火意识和法制观念，特别要强化对偏远村民的教育，切实消除死角死面。教育部门要组织开展“写一篇森林防火作文、出一期森林防火板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。农业、农机、畜牧等职能部门要结合服务下乡活动，配合开展森防宣传教育工作。总之，要采取一切有效方式和手段，在全县范围内营造浓厚的防火舆论氛围。

三要加强火源管理，严格野外用火。要严格落实火源管理制度，突出重点时段、重点人群、重点部位，改进措施，严防死守，把好入山检查关，坚决把火种火源堵在山下林外。特别是森林高火险期内，要严密看守大寿山、大小乌底河各处入山路口，实行封山管理;六大股火险区的五道岗、六道岗、参场、葛贡河顶子等重点区域地处嘉荫、乌伊岭交界，林情社情复杂，靠前驻防队伍要全天候巡护，一旦发现火情，立即扑救;新鄂火险区南部与沾河林业局交界，没有天然阻隔，也没有道路阻隔，一旦发生火情，极易越界，新鄂乡与新立林场要增派人员不间断巡查，切实管好入山人员，坚决消除火灾隐患。同时，各乡镇、各林场要在县森防指的统一指挥下，科学制定计划烧除方案，并择机实施，为明年春防减轻压力。

四要加强预警监测，提高响应能力。要采取网格化巡护、载人载机巡查、瞭望塔观测、小分队巡山等方式，构建巡护查线、瞭望管片、清山搜面的联防格局，做到全天候、全方位、全覆盖监测，形成不间断、无盲区的监控预警体系，努力提高火险预警监测的精准度，为快速扑救争取主动权。要认真执行瞭望塔值班换岗制度和高火险天气24小时值班制度，保证火情动态、领导指示等信息畅通。重点防区、重点部位要加派巡护力量，增加巡护频次，每次预警命令发出后，都要迅速反馈，形成上下贯通的预警机制。要严格执行火灾报告制度，发生火情要及时、准确上报，坚决杜绝晚报、瞒报、漏报现象。今后，无论发生大火还是小火，都要按规定程序和时限上报，对隐瞒不报、晚报、人为火按自然火谎报的，坚决按照规定追究责任。

五要加强资金投入，提高保障水平。秋防期间，县政府计划安排260万元，用于打通或修复水毁的道路桥涵、建设靠前驻防点、印制森防宣传品、购买部分通讯设备等。同时，经县政府研究决定，每年增加县级财政投入300万元，用于提高防期内森林消防队员的工资或补贴，缴纳机关事业养老、职工医疗和工伤保险，将瞭望塔岗位补贴提高到50元/天，并为全体森防队员和车辆投保团体险和交强险，进一步解除扑火队员的后顾之忧，提升队员的工作积极性和主动性。

六要加强分工协作，实现群防群治。森林防火是关系到经济发展和社会稳定的大事，防火工作不单纯是林业部门的事情，需要全社会的共同努力。县直各部门、各乡镇、各林场、各村屯务必要全面发动，紧密配合，通力协作，打造三级联防机制。林业、宣传、监察、公安、法院、检察院、农业、气象、畜牧、旅游、交通、武警、消防等部门要明确分工、强化协作，切实把森防工作时刻抓在手上，落实在行动上，形成群防群治、齐抓共管的良好局面。各交界部位是火灾多发区、管理薄弱区，必须要高度重视，妥善处理好与伊春、森工、农垦之间的关系，做到协防、同防、互防。

七要加强依法治火，加大打击力度。纪检监察部门要会同组织部、公安局、检察院、法院等部门成立专项工作组，严格检查各级森防单位工作落实情况，严查失职渎职行为，对发现的问题和隐患要限期整改，跟踪问效。县公安局要牵头成立火案侦破组，各乡镇派出所要全面配合、全程参与火案侦破工作，努力提高火案侦破率。在这里重点强调一点，对发生的每一起森林火灾都要查明火因，并进行责任倒查，真正做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、教训不吸取不放过，对查实的当事人，要严厉惩处、及时曝光，做到查处一案、震动一方、教育一片。

同志们，抓好森林防火关系到经济发展和生态保护，是我们义不容辞的责任。我们要立即行动起来，以饱满的工作热情和一丝不苟的工作作风，同心协力，团结奋战，坚决夺取秋防工作全面胜利，为推进生态逊克、小康逊克建设进程，做出新的更大的贡献。

看过县长森林防火电视讲话

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家上午好，今天我国旗下献辞的题目是《森林防火，人人有责》。

春意盎然，春光明媚，美好的四月已经来到了我们身边。本周星期三又是中国传统节日——清明节。时值清明，家家户户、老老小小多会上坟祭祖或进行旅游踏青等活动。然而，这段时间，正是火灾高发期，若是一不小心，大片的森林将会被你的无意之举而毁于一旦国旗下讲话：清明时节话防火。据某资料显示：在清明节前后，火灾发生率高达90%。“高达90%”这是多么触目惊心呀，分析一下原因，烧荒烧灰、烧田坎地皮草，上坟烧纸钱放鞭炮不就是导火线，火灾的最大祸首吗？火灾带来的损失更是惨不人睹。先来说说火灾对森林的威胁。森林是自然的保护伞，是庞大的氧气制造厂，是良好的吸尘器。然而，众所周知，木质材料是最易燃烧的，恰巧，广阔的森林就是由那数不尽的苍翠的枝叶繁茂的树木组织而成的。往往，大一点的森林，树与树挨的很紧，密密层层的文章国旗下讲话：清明时节话防火这样一来，加上人为因素，火灾就会从森林一小角开始迅速蔓延，像一个恶魔无情吞噬着森林万物的生命。火灾是可怕的，但一物降一物，火灾仍是可以预防的。

那么，作为我们中学生，应该怎么做呢？

1.可以向家长宣传森林防火法律和知识，告诉家长因为个人原因引起森林火灾是要负法律责任的，不管是有意还是无意。

2.严格控制火源。不带火柴、打火机等易燃易爆的用品进入山林，更不能在森林里进行焚烧荒草、用火野炊等活动。

3.劝导家长在清明扫墓时必须遵守森林防火规定，严禁在上坟时焚烧香纸、燃放烟花爆竹，提倡文明扫墓，用摆放一束鲜花的方法寄托哀思。

4.一旦发现森林火灾，我们未成年人不能进入山林参与扑火，应迅速远离火场，并拨打110或119报警。

老师们，同学们，让我们时刻警绷安全防火弦，倡导文明新风，共同保护绿色，保护森林，关爱生命，让地球的每一个角落都闪亮绿色，让地球的每一座高山都长满树木。让我们共同享受这美好的春天。

谢谢大家！

老师们、同学们：你们好!

说起大自然，同学们的脑海中往往就会浮现出高山流水、一片郁郁葱葱茂密大森林的秀美景象，为什么会这样呢?这不仅仅是因为电视里是这样描绘的，根本原因是大自然如果没有茂密的森林，那只是一幅荒凉和肃杀的画面，有了森林点缀的大自然才是生机勃勃、丰富多彩的，这也是同学们心中对美丽大自然的向往。森林是人类宝贵的物质财富，也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。但也是脆弱的。我们都应保护森林。现实情况是，森林每年都会遭到一定的破坏，特别是森林火灾,所以我们要做好森林防火工作。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展，但是，人类在制服森林火灾上，却依然尚未取得长足的进展。

一、森林火灾的种类及分类根据森林火灾燃烧部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火灾分为三大类：

1、地表火

2、树冠火

3、地下火

以受害森林面积大小为标准，森林火灾分为以下四类：

1、森林火警：受害森林面积不足1公顷或其他林地起火(包括荒火);

2、一般森林火灾：受害森林面积1公顷以上，不足100公顷的;

3、重大森林火灾：受害森林面积100公顷以上不足1000公顷的;

4、特大森林火灾：受害森林面积1000公顷以上的;

二、森林火灾的起火原因森林火灾的起因主要有两大类：

人为火和自然火

(一)人为火包括以下几种：

1、生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等;

2、非生产性火源：如野外吸烟，做饭，烧纸，取暖等;

3、故意纵火在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中，由于吸烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。

(二)自然火：包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来毁灭性的后果。

森林火灾不只是烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还会降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚而导致生态环境失去平衡。因此，森林防火刻不容缓!让我们携手为建设林业生态家园，和谐社会共同出力!

清明节是森林防火特险期中的特险日，上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一，再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始，森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全，防止发生森林火灾，今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点：

一、严格落实责任制

各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人，对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势，保持清醒的头脑，确实把森林防火当作一项大事来抓，精心组织，周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署，村(居)两委班子成员全员上阵，采取超常规的措施，确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始，村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始，街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作，切实做到山头有人管，坟头有人看，责任分解细化到人。

二、加大宣传力度，提高全民的防火意识

要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动，重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。

三、认真落实各项防火措施

从今天到4月6日一律不休息，重点抓护林防火工作，不得敷衍塞责，不得走马观花，力争杜绝火情。

1、从4月2日开始对林区实行封禁管理，严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查，造册登记，做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来，并采取一对一责任到人的办法，做到每一块坟地都有人员看守，切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗，大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下，由村委会在村边安全地点指定专人负责，统一焚烧，完后及时扑灭。

2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查，并要有入山登记和巡山记录，决不允许可疑人员入山，决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头，每一个入山路口都有护林员监管。

3、主要路口要安排专人死看死守，对每一个入山人员进行登记，并逐一口头警示，提出要求。对重点林区一律实行封禁管理，决不允许任何人员入山，决不允许火种入山。不听劝阻的，要立即报告当地派出所。

4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员，限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员，检查巡视，决不允许林区企业职工私自进入林区。

5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望，发现火情及时报告，并跟踪报告火情动向。

6、加强值班带班制度。清明期间，各村(居)由主要领导必须亲自带班，保证24小时通讯畅通。

7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命，保证突发火情及时处置。

四、严格实行火情上报制度

发生火情，必须立即上报街办，不得瞒报。不管是哪里的火情，必须迅速组织人员及时扑救，如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的，要追究有关领导的责任。

五、严格责任追究

森林防火事关社会的稳定，国家财产的安全，各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感，确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力，措施不到位，发生森林火灾的单位，要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾，一查到底，按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定，追究有关干部的责任，严肃处理责任人。

总之，各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作，消除一切火灾隐患，确保清明节期间我街道不发生森林火灾

尊敬的老师、同学们：

大家好!

简单的说，森林防火就是防止森林火灾的发生和蔓延，即对森林火灾进行预防和补救。预防森林火灾的发生，就要了解森林火灾发生的规律，采取行政、法律、经济和工程想结合的办法，运用科学技术手段，对其见效综合之类，最大限度地减少火灾发生次数。

扑救森林火灾，就是要了解森林火灾燃烧的规律，建立严密的指挥系统，组织有效的扑火队伍，运用有效的、科学的、先进的、扑火设备和方法，技术扑灭火灾，最大限度地减少火灾损失。

记得小时候，我还不认识“防”字，所以，我总是把“森林防火”读成“森林放火”，弄得妈妈哭笑不得。我不明白妈妈在笑什么，一脸茫然地望着她。我问她：“妈妈，我脸上写着什么吗?’’一问才道，原先，有两个错误：1是，我把防读成放;2是，我把好的说成了坏的。所以，让妈妈哭笑不得。

森林火灾是可恶的，森林也是各种珍禽异兽的家园。森林遭受火灾后，会破坏野生动物赖以生存的环境.有时甚至直接烧死、烧伤野生动物。由于火灾等原因而造成的森林破坏，我国不少野生动物种类已经灭绝或处于濒危。如野马、高鼻羚羊、新疆虎、犀牛、豚鹿、朱鹭、黄腹角雉、台湾鹇等几十种珍贵鸟兽已经灭绝。

另外，大熊猫、东北虎、长臂猿、金丝猴、野象、野骆驼、海南坡鹿等国家级保护动物也面临濒危，如不加以保护，有灭绝的危险。所以，防治森林火灾，不仅仅是保护森林本身，同时也保护了野生动物。

我们要保护森林，从小事做起，慢慢地开始做大事。

同志们：

关于这次全县春季森林防火及造林绿化工作会议，是我们县委、县政府宣布决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实盛市春季森林草原防火电视电话会议精神，总结20__年全县春防和造林绿化工作，分析当前形势，集中部署20__年全县春防和造林绿化工作，统一思想，明确目标，落实责任，确保春防安全，全面完成今年的造林绿化任务。下面，我讲以下两点意见。

去冬以来，这个区出现了严重的“干封冻”和五十年不遇的暖冬现象，森防形势异常严峻，地区总工会结合地防指开展的“全区森林防火工作‘平安年’活动”，印发了《关于组织全区职工开展森林防火宣传教育活动实施方案》。这次活动旨在努力营造全区广大职工关注防火，参与防火，支持防火的良好氛围，切实把我区森林防火工作与工会宣传工作结合在一起，狠抓落实，在全区广大职工中深入持久地开展森林防火宣传教育工作，不断提高和增强全区职工的森林防火意识和责任意识。

一、认清形势，强化措施，确保春防工作万无一失

做好今年的春防工作我们具备了很好的工作基础，但也面临着很大的挑战，对此我们必须有明确的认识，采取得力的措施，坚决打胜春防战役。

（一）总结经验，发扬成绩，坚定做好春防工作的信心。去年春防，全县完成计划烧除6万亩，设施设备完好率达到了98%，实现了森林受害率为零，圆满地完成了各项任务。总结起来，有五个方面的特点。一是加强组织领导，责任落的实。县与乡、林业局与各林场都层层签订了责任状，各乡镇、林业等部门把责任落实到了人头、地块，为开展春防工作提供了强有力的组织保证。二是广泛宣传教育，营造的氛围浓。全县共出动防火宣传车900台次，张贴防火标语3万张，印发省长令、县长令1000份，挂过街旗200幅、警示小旗3000多面，刷永久性标语牌107块。三是强化火源管理，关口把的严。发挥防火检查站和临时岗卡的作用，严格加强入山人员和车辆管理。成立了1015人的快速巡逻小分队，昼夜巡护检查，见烟就查，违法就罚，起到了震慑作用。成立清山、清林、清河套“三清”小组24个，全县共清出林内闲散人员117人，消除火灾隐患13处。四是反应迅速及时，火险排除的快。去年春季，各乡镇、林业等部门承受住了巨大的压力，特别是各乡镇，既要抗旱，又要防火，始终处于双线作战的紧张状态。尽管全县火险不断，但通过各乡镇、林业等部门的密切配合，快速行动，共排除森林火险20余起，确保了春防安全。五是注重保障，队伍战斗力强。各乡镇、各林场加强了森防队伍建设，组建了以党团员和基干民兵为主体的素质精良、敢打硬仗的快速专业扑火队9支，半专业扑火队25支，做到了组织、车辆、机具、后勤保障四落实。特别是桃山林场，舍得投入，派专人到木兰学习专业扑火队伍的组建及训练情况，重新装修了专业扑火队伍宿舍，真正做到了生活集体化、行动军事化。

（二）查找不足，认清形势，树立强烈的忧患意识。在肯定成绩的同时，我们也必须看到春防工作存在的突出问题和面临的严峻形势。一是气候条件极为不利。去年我县严重伏旱，秋季干封地，可燃物含水量低。虽然冬季降雪较多，但今春我县又呈现气温偏高、回暖快、降水偏少、干旱等异常气候现象，22年未发生森林火灾，林内可燃物载量大，一旦发生火灾，就会迅速蔓延。二是火源管理难度加大。春防期间正是春耕生产农事用火和林区种植业、养殖业、采集业的高峰时期，入山人员较多，火险隐患增大。近几年农民种地的积极性持续攀升，开新地、扩地头现象非常普遍；加之清明节祭奠用火，都将给春防期间的火源管理带来严重困难。三是林情社情比较复杂。我县农林混居，林粮交错，形成了山中有村，林中有地，一旦发生火灾，就有火烧连营的危险。四是干部群众思想认识不足。有的林场和乡镇存在“重扑轻防”的思想，森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实，超前研究不够，等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。

（三）依法依规治火，坚决打赢春季森林防火这场战役。各乡镇、各林区都要根据森林防火的法律法规，结合本地实际情况，研究制定防火方案，落实具体防范措施，从法治上抓起，从苗头抓起，从源头抓起。一是坚持“谁主管、谁负责”的原则，坚持领导抓、抓领导的机制，实行一级抓一级，一级对一级负责，建立纵向到底、横向到边的责任体系。二是进一步加强专业扑火队伍建设，配齐配强人员，形成梯次队伍体系，充实好后备力量，并加强日常训练，建设一支战得胜打得赢的高素质专业扑火队伍。三是实行防火有界线、扑火____线的原则，确保一方有难、八方支援，一旦发现火警火险，各方面要协同作战，做到打早、打孝打了。春防期间，凡是违反森林防火规定野外弄火和吸烟造成重大危害的，非公职人员一律拘留，并给予经济重罚，公职人员一律开除公职，领导干部一律撤职。对于因违犯法律法规而引起森林火灾的，一律依法从严惩办。

同志们，今年是实施建设社会主义新农村的第一年，做好森林防火工作尤为重要，我们要以对党、对人民高度负责的精神，以求真务实的工作作风，扎扎实实地做好今年春季森林防火工作，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故发生，最大限度地减少森林火灾损失，确保国家和人民生命财产的安全。

尊敬的老师，亲爱的同学们:

大家上午好!

说起大自然，同学们的脑海中往往就会浮现出高山流水，一片郁郁葱葱茂密大森林的秀美景象。正因为有了森林的点缀，大自然才显得生机勃勃，丰富多采，但是，森林每年都会遭到一定的破坏。森林火灾的破坏最为严重，破坏程度大，所以森林防火显得更为重要。下面我宣布，仲院小学《森林防火》升旗仪式现在开始。

担任本次升旗的班级是五年级一班 ，五年级一班是一个刻苦拼搏，团结向上的团队。他们选出了四名精明能干、活泼大方的女同学担任升旗手和护旗手。升旗手孙俪文同学是五年级一班的“才女”，她琴棋书画样样精通，各科成绩也都非常优异。同时她也是老师的好助手，一名负责任的好干部，为老师和同学们树立了优秀小干部的形象。其他三位护旗手是：付美力、谷汶宣、李晓倩。

1、下面进行仪式第一项，出国旗。全体同学向后转。

2、进行仪式第二项，升国旗，奏中华人民共和国国歌。少先队员行队礼。

3、礼毕，全体向后转，进行仪式第三项。请五年级一班的张老师进行国旗下讲话。

亲爱的同学们，护林防火，警钟长鸣!为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气，为了我们自身的安全，为了人类的幸福，让我们全社会积极配合，人人从自我做起，共同努力，为护林防火这一公益事业做出应有的贡献 !

仲院小学升旗仪式到此结束，请各中队有序带回。

同学们：

大家好!秋冬季节，草木枯黄，枯枝落叶增多。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害。在此，我们进行第一次森林防火安全教育，我代表学校给同学们提几点希望，请同学们认真听、用心记并落实在今后的行动中。

第一，希望同学们高度警惕，严禁野外用火。特别是不要抱着好玩的心理去玩火。森林为人类默默无闻地做出了巨大的贡献，我们应该用平稳的心态，善待大自然，和大自然和谐相处。

第二，希望同学们做好森林防火义务宣传员，为家乡生态建设作出一点自己应该做的贡献。放学回家后，用口传形式向家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母亲属及左邻右舍宣传森林防火知识，注意安全用火，保护好我们自己的绿色家园。

第三，请同学们不要擅自携带火种(打火机、火柴等)，严禁携带任何火种走进树林。放学严禁到路边的树林里去玩，放学路上，严禁逗留。

第四，如果有森林失火，请同学们不要参加救火行动，你们扑救火灾的积极性是好的，是值得表扬的，但是未成年人的你们，没有扑火经验和自救能力，对火势火情判断不足，容易造成安全事故，造成更大的损失。发现失火要尽快在大人指引下远离火场，并及时报警。火警电话是119。

第五，学校后勤人员要经常督促检查师生灶用好管好火源，并经常检查学校线路，防止因电线老化引发火灾。

为了搞好生态建设，打造平安北羌，共创美好未来，每位同学有责任和义务，向我们的家长，向亲朋好友，向社会各界宣传森林防火。但同时，大火是无情的，所以我们要正确地去对待，为了你和你的亲人及他人生命财产，以及国家森林资源的`安全，让我们一起努力，做一名合格的森林防火宣传员，大力宣传森林防火知识，确保高桥镇的森林防火安全。

亲爱的同志们：

下面我就林业工作讲两个方面问题。

11月1日就进入了新一年度森林防火期，我镇地域面积213.8平方公里，境内山多林广，林区面积达7万余亩，并且多分布在山川沟壑。由于今年雨水较多，林内杂草茂密，可燃物繁多，给全镇的护林防火工作带来很多困难。为确保今冬明春全镇护林防火工作不出问题，我们在吸取以往经验教训的基础上，重点强化以下五项措施：

(一)广泛宣传动员，做好群防群治。做好森林防火工作，群众是基础，重点在基层。会后各单位要立即召开森林防火专题会议，研究部署本单位森林防火工作，利用广播、标语等多种形式，全方位开展森林防火宣传，教育群众自觉遵守野外用火规定，在林地及林地边缘严禁用火，提倡移风易俗，改上坟烧纸烧香、燃放鞭炮陋习为献花、植树、祭祖。

(二)严格五种制度。一是严格属地管理制度，按照“属地管理，守土有责”的原则，划片包干，各村、各工矿企业的主要负责人是本辖区护林防火的第一责任人，凡在防火期里出现问题，镇政府要按照《xx镇护林防火责任追究制度》追究单位主要负责人责任。二是节假日领导干部要坚持24小时带班、坟地看守制度，腊月三十、元宵节、清明节期间各单位一把手要亲自带班、两委成员靠在坟地死看硬守。三是上坟监管报告制度，凡是防火期内进入林地上坟“烧七”的，村委必须提前一天报镇防火办，村委要安排专人全程监管，镇防火中队及时到场看守，凡是因未上报引起火灾的，

按照《xx镇护林防火责任追究制度》从严处理。四是森林火情逐级报告制度，各单位万一发生火情，要立即就近组织人员进行扑救，并立即上报镇防火办(或镇政府)，严禁越级上报。五是集中焚烧制度，镇政府成立60人的集中焚烧突击队，分成四个小组，逐村进行统一焚烧。

(三)关于集中焚烧工作具体安排

1、集中焚烧的原则要求：(1)所有坟地(含靠近林缘100米范围内坟头)内全烧，焚烧范围宜大，坟地外缘不少于20米，坟地内树木原则全部清除(个人栽植树木除外);

(2)靠近林缘(20米范围)的地堰全部焚烧;(3)与农田相连接的荒山、荒坡全部焚烧;(4)今春发生火情尚未造林的林地焚烧。2、注意事项：(1)焚烧突击队及其他参加人员中午严紧饮酒!!(2)焚烧过程注意人身安全，确保不出问题;(3)风力较大时暂停(防火办负责安排)。

3、森林防火集中焚烧分工

(一)林权集度改革进展情况

我镇林改工作在镇党委政府高度重视，大家积极配合下，林改进展顺利，到目前为止，全镇78个村已有76村林改实施方案已通过镇林改办审查，外业勘界工作已完成2/3。

(二)存在主要问题

尽管我镇林改工作林改进展顺利，但发展极不平衡，个别单位对

集体林权改革重视程度不够，主要表现在：林地摸底不清、会议记录不完整、未对外公示或公示补全，林地勘界不积极，特别是参入林改人员至今未确定，这些问题的存在严重影响我镇林改进度。

(三)下步工作要求

为了确保年底完成确权发证工作，各工作区、村要高度重视，把林改工作作为年前一项重要工作来抓，具体要求是：一是各村要对照林改要求立即查漏补缺，会议记录不完整、立即补全，林改实施方案未确定的、参入林改人员至今未确定的要立即开会研究确定，该公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花较多，有纠纷的，在今后勘界过程中各工作区要安排专人靠上，各村在勘界过程中不要斤斤计较、多占便宜，村委主任要全程参入，以便解决纠纷，能互换的借此机会进行调整。三是各村要根据林改办要求做好林改后续工作。

护林防火事关人民群众生命财产的安全，林权制度改革事关全镇长治久安，镇政府要求各村干部党员要高度重视，认真负责，精诚团结，齐心协力，确保我镇护林防火工作不出问题，林权制度改革工作年底圆满完成。

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我就金川镇森林防火工作做一个简要汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

我镇全体党员干部群众始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，认真执行森林防火行政领导负责制，防火宣传常抓不懈、人员队伍严管严查、督查检查经常开展，全镇森林防火工作取得了一定的成绩。

一、强化领导落实责任。

为保证森林防火责任制得到真正落实，政府每年都与村组签订《防火安全目标责任书》，全面实行村民防火责任制。一是明确镇村一把手为森林防火主要责任人，确保防火工作有位置、有机构、有经费；二是明确镇、村防火领导小组具体责任，严格落实“三到山头”责任，形成做好森林防火工作的合力；三是明确了村组、护林员、半专业化消防队及农户的责任，确保山有人管、林有人护、火有人打。真正做到事有人管，责有人担，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，形成了齐抓共管的格局。

二、狠抓宣传提高意识。

由于特殊的地理环境，加上交通不便、群众居住分散，造成森林防火面广、点多、战线长，给森林火灾的防范和处置造成了非常大难度，为有效防止和减少森林火灾，我们从根本上抓实森林防火宣传教育和野外火源管理这两项关键工作。一是防火宣传不放松。每年防火期在签订责任状的基础上，召开群众会100余场次、主要路口张贴标语30余条、发放宣传单2000余份、在学校开展防火知识手抄报活动2次、利用微信群和短信推送防火知识1000余条，利用各种平台把森林防火知识让群众知晓，提高森林防火社会化覆盖面。二是严管野外用火。我镇严格禁止林区野外用火，落实“六类人”监护管理责任制，严防非行为能力人意外失火。防火期内，林区严格执行巡护登记制，对入山人员进行安全教育和检查，切实把火源堵在山下林外。

三、抓队伍强基础

一是用好护林员队伍，加强林区防火巡逻检查，实施对重点林区、重点部位监控，做到严防死守；二是通过森林防火宣传，制定野外用火、祭祀用火等机制，提高群众防火安全意识，建立起群防群治的管理模式；三是每年开展2次半专业化消防队打火应急演练，提高处置火情的能力。同时对镇村组干部、生态护林员定期开展防火知识培训4次；四是健全应急救援队伍4支，确保出现紧急状况下能及时有效进行处置。

四、强化防火督查

为将森林防火责任落地落实，通过定期检查、不打招呼督查的方式，来跟踪问效森林防火工作落实情况。对责任落实到位、防控成效好的，按照考评以表彰奖励；对责任不落实，出现问题的，要依照相关规定追究相关人员的责任。

五、存在问题

一是虽历年开展防火宣传，但部分群众还是存在侥幸心理、防火意识不强；二是对居住偏远、交通不便的群众走访入户少、宣传不到位。三是因机构改革、人员变动，造成镇村干部减少、工作繁多、顾此失彼，导致森林防火工作出现短板。

六、下一步工作打算

一是抓实森林防火宣传，确保户户有明白人、人人受教育提认识。

二是以案促改，加大森林火灾案件的查处力度，做到见烟就查、违章就罚，坚决消除森林火灾隐患。

三是全镇干部要树立森林防火责任重于泰山的意识，齐心协力，警钟长鸣，坚决打好当前森林防火这场攻坚战，确保全年无火灾发生。

为彻底扭转森林资源保护管理工作中的被动局面，局党组在深入调研，广泛征求意见的基础上，针对我县森林资源管理的现状，深刻分析原因，研究落实措施，决定在全县范围内突击开展“秋季行动”专项整治工作。

此次专项行动，时间长，任务重，我们必须要有足够的思想认识，必须要具有“打硬仗”、“打恶仗”的思想准备，各单位、各部门务必按照县局的统一部署，主动出击，克难攻坚，扫除工作中的一切障碍，大打一场森林资源的保卫战，确保“秋季行动”取得明显成效。为此，根据局党组研究的意见，我着重强调以下几点：

一要加强领导。以局成立由主要负责人担任组长的“秋季行动”领导组，领导组下设办公室，并制定切实可行的实施方案，对开展此次专项整治的时间内容、方法步骤和工作举措作了具体部署。局属各相关单位要严格按照《方案》的要求，精心安排，相应成立领导组织，确定一把手负责，各单位要根据本单位的工作实际和工作职责，制定具体的实施方案，明确工作任务，认真履行职责，以确保顺利开展此项工作。

二要集中时间。整个“秋季行动”从现在开始至2011年元月15日结束，分为“调研准备、清理整治和总结提高”三个阶段进行，在这三个阶段中，我们要把清理整治阶段作为“秋季行动”的重点，集中时间，集中精力，重拳出击，落实整治措施，坚决查处乱砍滥伐和违法运输木竹行为，依法打击屡教不改的违法行为人，要将清查出来的乱砍滥伐、非法运输木材、非法经营加工的违法案件，按照有关的法律法规，根据不同情况，区别对待，依法进行严肃查处。

三要突出重点。本次“秋季行动”整治的重点对象是乱砍滥伐的不法分子、林木非法运输和木材非法加工经营户。重点查处：一是乱砍滥伐林木行为。重点查处公益林无证采伐行为。二是非法收购、运输木材行为。重点查处无证收购、经营、加工木材;无证偷运木材行为。

依法查处非法收购、经营、加工木材，无木材证运输证运输木材，超木材运输证运输木材等违法。

四要明确责任。各参战单位要根据《方案》的要求，明确分工，明确责任，相互配合，通力协作。狠抓工作任务的落实。具体要求是：

各乡镇林业站要落实专人负责，落实包片责任，做到“属地管理，守土有责”，重点查处乱砍滥伐林木的行政案件;依法查处无证采伐、超证采伐、移位采伐、改变采伐方式等违法行为。同时林业站在工作中要注重加强源头管理，严格执行限额采伐和采伐凭证制度。对生态公益林、自然保护区的森林要禁止进行采伐。如特殊需要，必须严格办理审批手续。对用材林中的阔叶林采伐要严格控制，禁止采伐中幼林。要建立健全林木采伐审批登记、林木采伐许可证核发台帐制度，对审批采伐的情况要进行公示，接受群众监督。要加强采伐过程中的采伐监督管理，从源头上堵塞滥伐林木行为的发生。

森林公安和林业行政执法大队要加大案件查处力度，依法从严查处非法收购、经营、加工木材案件;对重大的涉林违法案件，要会同公、检、法机关共同办案，坚决一查到底，该罚的要罚，该拘的要拘，该捕的要捕，绝不心慈手软。

林政股要对所有办证点和各林业站核发林木采伐许可证情况进行督查;对木材经营加工的单位实行全程监管，严格控制加工经营的范围和方式，坚持木材经营加工许可证年审制度，完善加工企业木材经营台帐，对其木材来源、进出木材随时进行查验，发现问题及时纠正，及时整改。对无证经营的，坚决予以取缔。

两个木竹检查站要加大处罚的力度，发挥“关口”的作用，依法对木材运输的进行监督检查，依法查处违法运输木材案件;力求做到公正、公平，查处彻底。同时，在执法过程中，要坚持依法行政，规范执法程序，坚决杜绝“三乱”现象的发生，对于玩忽职守，放松检查标准以及“吃、拿、卡、要”等有损于林业形象的违纪违规行为，我们将依照有关规定，严肃予以查处。

各个木竹办证点要发挥“窗口”作用，按照规定的程序，方便群众办事。办证人员要严格按照木材运输证发放条件，发放木材运输证。不得擅自降低收费标准，不得擅自违反局发放木材运输证的有关规定，违规办证。同时各个办证点要加强信息反馈，每天由当班人员定时向局资源管理信息中心，报告当天的办证情况，不得瞒报、虚报。通过这次专项行动，也是对各办证点的实际考核，结果将直接影响到办证点的取舍(保留保的，淘汰差的)。

五要严明纪律。铁的纪律是打好“秋季行动”这一硬仗的前提条件和根本保证，因此，我局在梳理近几年出台的制度以及相关规定基础上，制定出台了《关于强化“森林资源保护秋季行动”期间工作纪律的通知》，各单位、各部门要认真学习，加以领会，要用纪律、用制度来规范约束每个干部职工的执法行为，做到令行禁止。在专项整治过程中，我们还将加大内部监管力度，向社会公布举报电话，实行领导带班督查。局机关每天将由局党组成员带队进行巡查，重点对乱砍滥伐林木，无证运输木材，非法收购木材等违法案件的查处情况予以监督;对举报涉林违法案件的群众和执法成绩突出的单位和个人重奖，对违反制度规定的执法人员给予必要的党纪、政纪处分，情节特别严重的，将移交司法部门。

六要兑现奖惩。在年底前，我们将组织林政、纪检监察、森林公安等相关部门对开展“秋季行动”这项工作进行综合的评价和总结，推广和交流好的经验和做法，建立和完善保护森林资源管理的激励长效机制。对完成任务好，工作成绩突出的前五名的先进集体和前十名的先进个人，将在2011年春季林业工作大会上予以公开表彰。对工作任务完成滞后的单位和个人将进行通报批评。

同志们，森林资源保护管理是一项长期而又艰巨的工作，随着森林资源保护“秋季行动”的全面展开，我们将会面临着很多的困难。但是，只要我们林业系统广大干部职工上下一心，努力奋斗，讲究方法，扎实工作，就没有我们“迈不出去的步，跨不过去的沟，爬不过去的坎”!我们有一支特别能吃苦，特别能战斗的林业队伍，一定能赢得森林资源管理“秋季行动”的全面胜利!

最后，中秋、国庆两将至，借此机会，我祝同志们身体健康，家庭幸福，节日快乐!

同志们：

9月15日上午，我们集中收听收看了国家、省及**市秋冬森林防火工作视频会议的实况。为贯彻落实好会议精神，全力做好我市秋季森林防火工作，下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，增强秋季森林防火的责任感和紧迫感

今年春季，在市委、市政府的正确领导下，市森林防火指挥部加强统一指挥，通过狠抓责任落实，狠抓思想教育，狠抓火源管控，狠抓能力建设，狠抓领导带头，狠抓保障落实，各乡镇、各部门各尽其职、各负其责，加强合作、共同努力，夺取了春季森林防火工作的全面胜利。在此，我代表市森林防火指挥部向在春季森林防火工作中作出突出贡献的同志们表示祝贺和敬意!

当前已进入秋季森林防火期，我市森林防火工作面临的形势十分严峻。一是夏季干旱，降水少，秋季大风天气增多，空气湿度小，林木及杂草十分干燥，易燃点明显增多;二是农民秋收过程中，野外焚烧秸秆等农事用火大都在下午和晚上进行，给森林防火工作带来很大难度;三是随着集体林权改革的不断深入，林区资源综合开发规模的不断扩大，从事林下种植、养殖和入山搞副业人员增多，节假日到林区旅游、露营、野炊、采摘人员增多，野外违章用火管理难度加大;四是在打击毁林犯罪和天然林资源保护工作不断深入的情况下，林农矛盾问题仍十分突出，人为纵火，恶意报复等问题不乏存在，从而增加了秋防火源的不确定隐患;五是我市已经连续多年无森林火灾发生，很容易使干部群众产生麻痹大意和侥幸心理，导致防火意识下降。

面对严峻形势，各乡镇、林场、各有关部门一定要充分认识森林火灾可能给经济、社会和人民生命财产安全带来严重危害，切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的态度，严格按照市委、市政府要求，在思想上不能有丝毫麻痹，在工作上不能有丝毫松懈，在措施上不能有丝毫疏漏，时刻绷紧森林防火这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣，扎扎实实抓好森林防火工作，为实现连续**年无重大森林火灾的目标而奋斗。

二、加强综合防御，认真落实森林防火各项措施

(一)要加强森林防火宣传。各乡镇、各部门要通过多种形式对林区群众进行宣传教育。一是充分利用广播电视、标语传单、固定标识等各种宣传媒介，大力宣传今年秋防的严峻形势，把防火知识和防火要求宣传到广大林区、田间地头和放牧点，把“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要思想贯彻始终，大力营造“森林防火、人人有责”的舆论氛围。二是对偏远林区要采取宣传车进村、包保干部进农户等方式，进行“一对一”或“多对一”防火宣传;对东部林区重点部位，要有针对性的逐一落实宣传措施;同时，要向进入林区秋收、采集、旅游的流动人员和中小学生做好防火安全教育，确保宣传教育工作不留死角。三是要把对重点区域森防教育和对全社会的森防宣传结合起来，把防范林火的成功范例和森林火灾的沉痛教训结合起来，增强宣传教育工作连续性和实效性。

(二)要强化火灾预警监测。秋防期间，气象部门要密切关注林区气温、湿度、风速等火险要素，科学预测火险等级，及时发布预警信息。要畅通渠道，建立信息传递网络，确保相关部门和单位第一时间获得预警信息。要搞好接警和火情查实、处置信息的反馈工作，努力构建社会化森林防火的新局面。各部门、各单位要根据气象部门适时发布的预警信息，做好大风、高温等不利气象条件的预防措施，加密巡防人员，加大对进山人员和农事人员的看管力度，做好群防群治工作。

(三)要全方位严格火源管理。各乡镇要根据实际情况，坚持疏堵结合的原则，精心组织开展可燃物清理，加强对烧荒等野外生产用火的监管，确保秋收工作顺利进行，又要通过组织开展隐患大排查，严防死守重点部位和重点人员，坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地等场所，要指派护林员死看死守，日夜巡逻。调动全市护林员深入到田间、地头，严查严管森林防火期内在林区烧田埂、烧地头、烧杂草、上坟烧纸等现象，严格控制林区野外用火。要坚决落实省政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告精神，尤其要严管林源边焚烧秸秆现象，要加大焚烧秸秆巡查、执法力度，凡发现火光、黑斑、烟雾等焚烧农作物秸秆行为的，要严格按照“三不放过”原则进行处理。环保、林业、农业、公检法等部门要按分工各负其责，要重拳出击，严惩违法者，要抓出典型，以警示大多数群众。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度，确保信息畅通。在防火戒严期、“十一”假期等高火险时段内，对重点林区秋收、放牧、开荒等重点人员加强管理，尤其在戒严期间，坚决禁止一切野外用火，对违规用火者要严加惩处，坚决制止和严格杜绝违反火源管理的行为。各乡镇、各部门要认真组织开展以清除林内火灾隐患为目的的清山、清林、清河套“三清”活动，做到不留死角，防患于未然。

(四)要加强森林防火队伍建设。一是强化森林消防专业队和半专业队伍的训练，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态;二是对各乡镇、村屯的群众扑火队伍，要有针对性地进行机具装备使用、扑救知识、紧急避险知识培训，努力提高实战能力;三是对过去行之有效的户户联防和区域联防等制度和机制，要继续执行好、落实好，确保一旦发生火情，有人可用，实施“重兵扑救”。

(五)要不断完善森林防火预案。林业部门和各相关单位要针对当前森林防火的严峻形势，把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全，进一步完善扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。同时，要认真开展森林火灾扑救演练，来检验和完善《预案》，切实增强《预案》的科学性和可操作性，务于9月20日前完成森林防火扑火演练。

(六)要全力做好火灾扑救工作。一旦发生火情，各乡镇政府要及时组织扑救，森林消防队要在第一时间赶赴火场，务必灭火于初发时期。要重兵投入，集中优势兵力打歼灭战，避免小火酿成大火。要根据风势、气温、湿度等气象条件，抓住有利时机，采取各种手段迅速彻底扑灭火灾，严防死灰复燃。在组织扑救山火的过程中，要严格按照安全规程作业，避免出现人员伤亡。

(七)要加强协调形成合力。市森林防火指挥部成员单位，是森林防火工作的重要职能部门，要认真履行好本部门的森林防火职责。林业部门作为森林防火工作的职能单位，要把森林防火作为林业工作的重中之重，切实抓紧抓好;气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作;公安机关要切实做好森林火灾案件查处工作，依法严厉打击火灾肇事者，公开曝光典型案例。其他相关部门都要在各自职责范围内开展工作，真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制。

三、加强组织领导，确保秋季森林防火工作取得全面胜利

(一)要严格执行一把手责任制。各乡镇要对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责，使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。包片领导要经常下基层亲自检查、亲自部署、亲自落实、亲自指导森林防火的各项准备工作。要严格森林防火责任追究制，对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。

(二)要强化值班值宿制度。进入秋防期以后，森防指挥部办公室要24小时昼夜值班，确保信息畅通。要严格火情报告制度，及时准确地上报各种火情信息，不得迟报，瞒报火情，不得越级上报火情。如接到火情通报，要迅速调查，及时反馈，对贻误战机造成损失的要依法追究有关人员的责任。

(三)要严格执行报告制度。各单位要严格落实森林火灾报告归口管理制度，一旦发现火情要立即向市防火办报告，对省、市防火办通报的卫星监测的热点信息，必须及时负责地进行核查，及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安，确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻，及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。

同志们，全市已经进入秋季森林防火期，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到实际工作中，强化措施，真抓实干。各乡镇、林场要按照市政府的统一部署，紧急行动起来，采取有力措施，严防森林火灾发生，确保人民群众生命财产安全，为建立“生态文明”，构建“和谐九台”做出新的更大贡献。

各位领导，朋友们：

在远古时代，我们的祖先就发现和使用火了。火是温暖的，在冰天雪地的寒夜里，它给人们带来了春天般的温暖;火是光明的，在伸手不见五指的黑夜里，它给迷途的人们指引了前进的方向;火又是美丽的，给人们无限的遐思、无限的希望，就像安徒生童话里卖火柴的小女孩，透过火柴那微弱的光亮看到了香喷喷的烤鹅，看到了美丽

的圣诞树，还看到了亲爱的老奶奶……

火是文明的象征。它虽然象天使一样，给人们带来了光明，带来了温暖，也带来了便利，但是火又象恶魔一样，吞噬着国家的财产、人民的生命：有“万园之园”之美誉的圆明园顷刻间在火海中化作一片废墟;郁郁葱葱的一片森林在火海中失去了往日的生机，又有多少人为它踏上了不归路……请看一组详尽的数字：据有关事故统计全世界每天发生火灾约10000起，死亡2000多人，伤3000至4000人，因火灾造成的直接经济损失高达十亿元……

是的，火是无情的，但这一切的罪过能都归罪于“火”吗?纵观一起起的火灾事故，有几起不是因为我们消防意识淡薄而酿成的苦果呢?有几起不是因为我们漠视生命、追求一时利益的惩罚呢?又有几起不是因为我们麻痹大意、忽视消防种下的恶果呢?2004年2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生了一起特别重大火灾事故，造成54人死亡、70多人受伤、直接经济损失达400多万元。火灾事故中死亡的人群中有大人、有小孩、有男人、有妇女，一个个鲜活的生命就在刹那间被烧成了焦炭，无法辨认，几十户家庭也由此陷入了无尽的哀痛中;一场大火烧去了大兴安岭一万多平方米的森林，也烧去了浙江省石门县5000多平方米的森林，而这一切的罪魁祸首却都是因为一根未熄灭的烟头!也许您会惊异一根小小的烟头竟有如此巨大的威力，孰不知一个燃烧着的烟头表面温度是200-300℃，中心温度高达700-800℃，因而，随意丢弃一根未熄灭的烟头就像是扔下一个燃烧弹。

火虽然像一匹在原野上奔跑的烈马，难以控制，但如果给它套上缰绳，加以驯化，它就会听从主人的驾驭，忠实地为人类服务。因此，重视消防安全刻不容缓，它关系到国计民生，是企业健康、稳定发展的关健，是保障员工生命与财产安全的重要环节。《消防法》的颁布实施，为我们撑起了安全、幸福的屏障，也为我们奏响了安全、幸福的颂歌，更在人们的心中敲响了火灾的警钟!

如果真的遇上火灾，请您不要慌乱，因为世上没有绝望的处境，只有绝望的人，面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要保持冷静，机智地运用火场救援逃生的知识，您就有可能拯救自己，甚至还有他人的生命和财产。曾听过这样一个故事：一幢楼房发生了火灾，同一层楼的两家邻居被困在火海中，这两家人都有一个儿子，一个是小学生，另一个是大学生。因小学生在学校里学过火场逃生的知识，让父母紧闭门窗，并用湿毛巾塞住门缝，呼叫求救，最终被救出了火海;而大学生却冒失地领着父母冲出房门，还未冲出几米，就在火海中倒下了。可见，掌握相关的消防知识是何等的重要!

老师们，同学们，让我们时刻警绷安全防火弦，倡导文明新风，共同保护绿色，保护森林，关爱生命，让地球的每一个角落都闪亮绿色，让地球的每一座高山都长满树木。让我们共同享受这美好的春天,让我们牢记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”吧!

我的演讲完了，谢谢大家!

尊敬的同志们：

9月15日上午，我们集中收听收看了国家、省及__市秋冬森林防火工作视频会议的实况。为贯彻落实好会议精神，全力做好我市秋季森林防火工作，下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，增强秋季森林防火的责任感和紧迫感

今年春季，在市委、市政府的正确领导下，市森林防火指挥部加强统一指挥，通过狠抓责任落实，狠抓思想教育，狠抓火源管控，狠抓能力建设，狠抓领导带头，狠抓保障落实，各乡镇、各部门各尽其职、各负其责，加强合作、共同努力，夺取了春季森林防火工作的全面胜利。在此，我代表市森林防火指挥部向在春季森林防火工作中作出突出贡献的同志们表示祝贺和敬意！

当前已进入秋季森林防火期，我市森林防火工作面临的形势十分严峻。

一是夏季干旱，降水少，秋季大风天气增多，空气湿度小，林木及杂草十分干燥，易燃点明显增多；

二是农民秋收过程中，野外焚烧秸秆等农事用火大都在下午和晚上进行，给森林防火工作带来很大难度；

三是随着集体林权改革的不断深入，林区资源综合开发规模的不断扩大，从事林下种植、养殖和入山搞副业人员增多，节假日到林区旅游、露营、野炊、采摘人员增多，野外违章用火管理难度加大；

四是在打击毁林犯罪和天然林资源保护工作不断深入的情况下，林农矛盾问题仍十分突出，人为纵火，恶意报复等问题不乏存在，从而增加了秋防火源的不确定隐患；

五是我市已经连续多年无森林火灾发生，很容易使干部群众产生麻痹大意和侥幸心理，导致防火意识下降。

面对严峻形势，各乡镇、林场、各有关部门一定要充分认识森林火灾可能给经济、社会和人民生命财产安全带来严重危害，切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的态度，严格按照市委、市政府要求，在思想上不能有丝毫麻痹，在工作上不能有丝毫松懈，在措施上不能有丝毫疏漏，时刻绷紧森林防火这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣，扎扎实实抓好森林防火工作，为实现连续__年无重大森林火灾的目标而奋斗。

二、加强综合防御，认真落实森林防火各项措施

(一)要加强森林防火宣传。各乡镇、各部门要通过多种形式对林区群众进行宣传教育。

一是充分利用广播电视、标语传单、固定标识等各种宣传媒介，大力宣传今年秋防的严峻形势，把防火知识和防火要求宣传到广大林区、田间地头和放牧点，把“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要思想贯彻始终，大力营造“森林防火、人人有责”的舆论氛围。

二是对偏远林区要采取宣传车进村、包保干部进农户等方式，进行“一对一”或“多对一”防火宣传；对东部林区重点部位，要有针对性的逐一落实宣传措施；同时，要向进入林区秋收、采集、旅游的流动人员和中小学生做好防火安全教育，确保宣传教育工作不留死角。

三是要把对重点区域森防教育和对全社会的森防宣传结合起来，把防范林火的成功范例和森林火灾的沉痛教训结合起来，增强宣传教育工作连续性和实效性。

(二)要强化火灾预警监测。秋防期间，气象部门要密切关注林区气温、湿度、风速等火险要素，科学预测火险等级，及时发布预警信息。要畅通渠道，建立信息传递网络，确保相关部门和单位第一时间获得预警信息。要搞好接警和火情查实、处置信息的反馈工作，努力构建社会化森林防火的新局面。各部门、各单位要根据气象部门适时发布的预警信息，做好大风、高温等不利气象条件的预防措施，加密巡防人员，加大对进山人员和农事人员的看管力度，做好群防群治工作。

(三)要全方位严格火源管理。各乡镇要根据实际情况，坚持疏堵结合的原则，精心组织开展可燃物清理，加强对烧荒等野外生产用火的监管，确保秋收工作顺利进行，又要通过组织开展隐患大排查，严防死守重点部位和重点人员，坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地等场所，要指派护林员死看死守，日夜巡逻。调动全市护林员深入到田间、地头，严查严管森林防火期内在林区烧田埂、烧地头、烧杂草、上坟烧纸等现象，严格控制林区野外用火。要坚决落实省政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告精神，尤其要严管林源边焚烧秸秆现象，要加大焚烧秸秆巡查、执法力度，凡发现火光、黑斑、烟雾等焚烧农作物秸秆行为的，要严格按照“三不放过”原则进行处理。环保、林业、农业、公检法等部门要按分工各负其责，要重拳出击，严惩违法者，要抓出典型，以警示大多数群众。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度，确保信息畅通。在防火戒严期、“十一”假期等高火险时段内，对重点林区秋收、放牧、开荒等重点人员加强管理，尤其在戒严期间，坚决禁止一切野外用火，对违规用火者要严加惩处，坚决制止和严格杜绝违反火源管理的行为。各乡镇、各部门要认真组织开展以清除林内火灾隐患为目的的清山、清林、清河套“三清”活动，做到不留死角，防患于未然。

(四)要加强森林防火队伍建设。一是强化森林消防专业队和半专业队伍的训练，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态；二是对各乡镇、村屯的群众扑火队伍，要有针对性地进行机具装备使用、扑救知识、紧急避险知识培训，努力提高实战能力；三是对过去行之有效的户户联防和区域联防等制度和机制，要继续执行好、落实好，确保一旦发生火情，有人可用，实施“重兵扑救”。

(五)要不断完善森林防火预案。林业部门和各相关单位要针对当前森林防火的严峻形势，把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全，进一步完善扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。同时，要认真开展森林火灾扑救演练，来检验和完善《预案》，切实增强《预案》的科学性和可操作性，务于9月20日前完成森林防火扑火演练。

(六)要全力做好火灾扑救工作。一旦发生火情，各乡镇政府要及时组织扑救，森林消防队要在第一时间赶赴火场，务必灭火于初发时期。要重兵投入，集中优势兵力打歼灭战，避免小火酿成大火。要根据风势、气温、湿度等气象条件，抓住有利时机，采取各种手段迅速彻底扑灭火灾，严防死灰复燃。在组织扑救山火的过程中，要严格按照安全规程作业，避免出现人员伤亡。

(七)要加强协调形成合力。市森林防火指挥部成员单位，是森林防火工作的重要职能部门，要认真履行好本部门的森林防火职责。林业部门作为森林防火工作的职能单位，要把森林防火作为林业工作的重中之重，切实抓紧抓好；气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作；公安机关要切实做好森林火灾案件查处工作，依法严厉打击火灾肇事者，公开曝光典型案例。其他相关部门都要在各自职责范围内开展工作，真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制。

三、加强组织领导，确保秋季森林防火工作取得全面胜利

(一)要严格执行一把手责任制。各乡镇要对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责，使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。包片领导要经常下基层亲自检查、亲自部署、亲自落实、亲自指导森林防火的各项准备工作。要严格森林防火责任追究制，对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。

(二)要强化值班值宿制度。进入秋防期以后，森防指挥部办公室要24小时昼夜值班，确保信息畅通。要严格火情报告制度，及时准确地上报各种火情信息，不得迟报，瞒报火情，不得越级上报火情。如接到火情通报，要迅速调查，及时反馈，对贻误战机造成损失的要依法追究有关人员的责任。

(三)要严格执行报告制度。各单位要严格落实森林火灾报告归口管理制度，一旦发现火情要立即向市防火办报告，对省、市防火办通报的卫星监测的热点信息，必须及时负责地进行核查，及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安，确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻，及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。

同志们，全市已经进入秋季森林防火期，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到实际工作中，强化措施，真抓实干。各乡镇、林场要按照市政府的统一部署，紧急行动起来，采取有力措施，严防森林火灾发生，确保人民群众生命财产安全，为建立“生态文明”，构建“和谐九台”做出新的更大贡献。

同志们：

我们在这里隆重召开20xx年经济工作会议,主要任务是认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神，回顾20xx年经济工作，全面部署20xx年经济工作，表彰奖励先进。等会，德辉书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。下面我讲三个方面的问题。

一、关于20xx年经济工作

20xx年，是我镇经济社会发展经受严峻考验并取得显著成效的一年，面对国际金融危机冲击等多重困难和挑战，全镇上下创新思路、通力合作，开拓进取，紧紧围绕“加快科学发展，建设和谐县城”这个主题，重点做好“保增长、保民生、保稳定”三篇文章。困难之年，背水一战，逆势而上，经济社会发展仍然取得了重大成就，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

经济总量持续增长。20xx年，全镇各类产业全面发展，实现国民生产总值12.8亿元，比去年增长15%，完成财政总收入7080万元，其中完成三税收入6600万元(国税完成3750万元，地税完成2700万元，农税完成150万元)，比去年增长27%;偿还财政周转金等债务300万元。

项目建设卓有成效。一是跟踪政策上项目。密切跟踪国家产业政策和优惠政策，积极争资立项，有东坪柳溪流域水土保持、县城垃圾填埋场项目等8个项目启动或完工。二是盘活地产上项目。积极发挥县城优势，与国土资源局联合成立东坪新区开发有限公司完成了湾竹塘40亩土地征地和挂牌出让，中伟集团成功进驻，滨江之都花园小区项目顺利推进。三是招商引资上项目。以东坪工业园为平台，整合生态旅游、黑茶、石煤等优势资源。20xx年实现招商引资合同额3.5亿元，新上项目3个。其中由益阳双鹤医药总公司投资的辰山现代农业开发项目预计总投资1.2亿元，已完成初步规划设计。由汕头客商投资的安化创熠纺织制衣有限公司租用我镇木子管区办公楼10年，已达成投资协议和场租协议，预计总投资3000万元。引进了天工国际集团石煤综合开发项目，招商引资合同额3.5亿元，已完成固定资产投入6200万元。同时计划投资3000万元的天工集团高络铁项目正在进行可行性论证报告和项目申报等前期工作。

基础设施建设力度加大。一是交通建设大发展。益溆高速列入省“十一五”交通高速公路修编规划，并经省人民政府批准上报国家高速公路建设网。S308黄枯公路柘溪至东坪段主工程基本完成，完成通畅工程52公里，通村公路硬化率达到85%。二是水利建设大巩固。木子水土保持项目全面完成，投资180多万元的钟鼓山供水工程已建成供水，青山水库等三口大型骨干山塘已全面处险，修复渠道3000多米。此外，完成退耕还林后续项目投资200多万元。三是城镇建设大提高。羽星广场建设竣工并投入使用，县城污水处理、垃圾无害化处理等市政建设项目加快推进，滨江之都、云天广场等亮点工程进展顺利。

民生关注落到实处。一是认真落实惠民政策。在低保落实上，重点突出五保户、特困户、残疾人、下岗职工、重大疾病户等特困群体，共核定低保3160户，发放156万元。在医保社保方面。落实城镇居民医保1.7万人、实现农村群众“参合率”95.8%，落实改制企业职工社保1.3万人。二是积极开展扶贫帮困。紧紧依靠项目，修建廉租房216套、改造农村危房31栋。通过扶助农户发展建筑运输、农业产业，2000多困难户的后顾之忧得到解决。开展困难群众“一帮一”扶助活动，通过帮扶确立新发展项目87个，扶助困难群众221人，为群众解决实际困难560起。三是全力扶助下岗职工。针对镇上16家乡镇改制企业存在的矛盾和问题，我们通过深入调查，查找出资产处臵、职工待遇等方面存在的问题49起。对碳化硅厂、电木粉厂、玻纤厂等7家职工反应强烈的改制企业资产进行了清算，组织民政、社保、医保等部门在政策范围内为改制企业职工解决低保946人、落实城镇居民医保1325、落实养老保险1.3万人。

社会事业协调发展。我镇建立了社会治安综合治理和安全生产监管体系，健全稳控信息上报制、责任制和处臵制，及时收集整理各类事关社会发展的可能性矛盾，定期综合分析，全面掌控苗头。及时调处移民等敏感群体的各类矛盾纠纷，为经济建设营造了良好的环境。计划生育工作重基础、严执法，计划生育率86.27%，人口自然增长率为8.29‰;国土管理不断规范，环保和县城亮化工作逐见成效;教育事业稳步发展，办学质量不断提高;城区全面完成有线数字电视整体转换;国防、科技、体育、卫生、统计、档案、工会、青年、妇女等社会各项事业全面发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展仍然存在一些突出困难和问题：一是受国际金融危机影响，我镇经济运行困难加大;二是城乡发展不平衡，扶贫帮困的任务繁重，支柱财源缺乏，财政包袱较重，经济发展后劲不足;三是城镇化水平较低，城市功能分区布局不明显，体制矛盾日益突显;四是社会治安隐患、企业改制遗留问题、企业发展和重点工程建设环境等热点问题仍然突出等等。这些问题，务必须引起我们高度重视，并着力加以解决。

二、20xx年经济工作指导思想和主要发展目标

20xx年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现十一五规划目标，为十二五时期发展打好基础的重要一年。我们要看到我们的有利条件和机遇，一是今年的经济发展环境整体好于去年，全球主要经济体已经出现复苏迹象，世界经济有望呈现恢复性增长，国内经济总体回升向好，开始步入复苏的后危机时代。二是国家仍继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台进一步促进中部地区崛起和加快贫困落后地区发展的政策。三是通过去年的努力，我镇经济逐步迈入快速发展的良性通道，为今后的发展打下了良好的基础，我们有其他乡镇无法相比的县城优势，县委、县政府高度重视县城建设和发展，近年来东坪电站、东坪大桥、株溪口电站等重点工程项目建成，东坪三桥等重点项目即将启动，益阳至溆浦的高速公路最迟明年可望动工。我们必须把握机遇，始终把科学发展作为东坪最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，以更大的气魄、更好的效益、更快的速度推进跨越发展。

20xx年全镇经济工作的指导思路是：深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“加快科学发展，建设和谐县城”这一总体战略，以新型工业化和新型城镇化为核心，切实加强基础设施、基础产业和基础工作，大力创建五型干部队伍，充分发挥全体干职工的工作激情，继续解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，加快后发赶超，努力打造经济强镇、山水新城、和谐县城。

20xx年全镇经济工作的主要发展目标是：国民生产总值增长15%，达到14.8亿元，财政总收入增长25%，招商引资额增长40%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入实现较大幅度增长，城镇化率提高2个百分点，人口自然增长率控制在6‰ 以内，生态文明建设得到进一步重视和加强，社会事业进一步繁荣，精神文明建设和民主法制建设不断深入，社会政治大局保持稳定。

三、20xx年经济工作重点

为实现今年的工作目标，推进我镇经济社会协调发展，今年要重点抓好以下七个方面的工作：

(一)、妥善经营城市资产，加速推进城乡建设城市资产的经营是实现我镇科学发展新跨越的重要突破口，我们要尽最大的努力经营好城市资产，以此作为东坪经济发展的重要经济增长点，推进各项基础设施建设，促进城乡协调发展。加强城区开发建设。突出县城扩容提制，全面落实《县城总体规划》，完善城西生活休闲区、老城商业贸易区、城东产业聚集区和黄沙坪茶市四个重点区域的功能布局规划，进一步提高县城规划管理水平。加快县城土地开发力度，规范和整治城区土地开发秩序，真正实现城区用地市场的统一规范，实现城市资产的有效经营。今年要重点推进西区、泥埠桥、黄沙坪、湾竹塘、粮食局等地的土地开发。要理顺城区建设管理体制，加强与建设、城管、环卫、自来水等市政公用事业管理的协调，抓好沿江路和解放路、竹林路、民兴路改造，启动资江三桥建设，加快县城污水处理、垃圾处理和红岩水库饮水工程建设，认真实施城市清洁工程、美化绿化工程。积极鼓励房地产开发，通过建住宅区、商业区等形式，拓宽发展空间，提升县城品位。大力招商和吸引民间资本参与城区建设，拓宽融资渠道。改革户籍管理制度，进一步规范户籍变更管理程序，降低农民进城落户门槛，促进农村劳动力向县城转移。

推进基础设施建设。继续实施交通优先是发展战略，全力推进交通建设，全面完成黄柘公路东坪段的改造建设，协助东坪至马迹塘公路建设的前期准备和立项工作。启动东酉公路第二期工程建设，完成以各管区年内立项、开工、峻工的农村公路建设。加强电力、通讯、广播电视等基础设施建设。启动农村电气化建设项目，完善城乡广播电视网络。

(二)、突出做好矿产加工，大力发展工业经济

工业发展是实现我镇科学发展新跨越的支撑点。我们要以东坪工业园建设为平台，狠抓招商引资和项目建设，发展壮大规模工业，实现重点项目的建设和重点产业的发展。

培育壮大规模企业。坚持将矿产业作为我镇的支柱产业，加强政策引导和服务，依托工业实现东坪经济的跨越发展。加强对钨、钴、锑、铅锌、石煤等矿产资源的整合力度，推进矿产资源深度加工，实现资源利用效益最大化。促进优势资源向强势企业集中，着重引进战略合作伙伴，拓展精深加工，重点支持天工华林钒业钒冶炼、钨铁钒铁生产和金源新材料钨钴镍深度加工、天地源矿业新建铅锌矿选冶生产，力争规模工业企业达到10家以上。力争全年矿产业总产值增长30%以上，税收增加1000万元以上。

打造产业聚集平台。东坪工业园是我镇招商引资和工业经济的主要载体，是我镇加快推进工业化步伐的重要依托。要对工业区进行整体规划设计，完善道路、供水、供电、通信、排污等基础设施建设，同时，要做好工业区的规划、改造和建设。推进工业区拓展、延伸，扩大工业区规模，增强工业区的聚集和辐射功能，吸引更多的企业入驻。加强对工业园的管理，要健全工作机制，落实好工作责任，出台园区发展的各项优惠政策，完善各项制度，切实优化园区经济发展环境，高效推进园区发展;要强化跟踪服务，对重点项目和企业，明确责任领导、责任人，包干到人，全程跟踪服务;要加强工作协调，积极搭建融资平台，组织有关部门积极协调，及时解决项目和企业建设发展过程中的各种问题。

(三)、着力做强黑茶产业，建设发展现代农业

要全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，把解决好“三农”问题作为经济社会发展的重中之重，着力提高农民素质，发展农村经济，增加农民收入，改善农村生活条件。

致力做强黑茶产业。进一步扶持黑茶加工龙头企业发展壮大，黑茶加工产业要重点支持安化茶厂、怡清园茶厂、可奈尔公司、金洋茶业、永泰福茶厂等企业生产。要结合县城优势和旅游资源优势，突出抓好黄沙坪茶市的规划建设。要尽快完成防洪大堤等基础设施建设;推进茶市的规划建设，加快景区景点的基础设施建设，使黄沙坪尽快建成为以体验、休闲、购物和彰显茶文化特色为主题的茶市，全力打造古茶市的独特魅力。大力发展优质生态茶园基地，力争年内完成茶园基地建设1000亩。

积极发展农业产业。一是稳定发展粮食生产，粮食安全问题已成为国际社会共同关注的热点问题，要认真落实国家扶持发展粮食生产的各项措施，提高种粮农民的积极性。镇农村办和各管区各村要严格落实工作责任，采取有效措施，坚决制止耕地抛荒，严守耕地底线，稳定播种面积，依靠科技提高粮食品质、单产水平和复种指数，确保粮食生产面积和产量。二是着力优化农业产业结构。扩大以中砥、木子、大埠溪为主的竹木加工产业，实现竹木资源利用效率的最大化。加强资江两岸、青山园、杨林等地的名特优水果基地建设及中砥、木子、酉州等地的无公害蔬菜基地建设，加强技术扶持力度，延伸、转移、扩大和规范以木子等地为主的养殖基地规模，大力发展养殖业。要创新组织方式，完善经营模式，尽快把分散经营的龙头企业和专业大户联合起来，积极发展农村行业协会，壮大“公司+协会+农户”的产业模式。通过政策倾斜、社会融资引导小规模的分散加工企业以合并、入股等形式成为龙头企业的配套企业，实现联大做强，不断增强农业产业化企业的竞争发展能力。三是完善农业服务体系。抓好优良品种、先进适用技术和新型农机的研究推广。加强动植物疫病防控工作，提高农业发展水平和农产品质量安全水平。

推进农村各项改革。全面推进农村综合配套改革，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。引导农民按照依法自愿有偿的原则，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转农村土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。深化集体林权制度改革，努力发展现代林业。创新农村金融体制，加大金融支持农业农村发展的力度。推行农电收费制度改革，取消原有村座收点，实行到供电所营业厅或邮政储蓄缴费，保护农电设施，对危及农电设施的树木要予以砍伐，因建设更改电力设施必须与电力部门衔接，确保人民生命财产安全。

加强新农村建设。突出抓好各贫困村基础设施、产业开发和农民培训，着力减少贫困人口、培育新农村示范村、推进全镇新农村建设。要加强农田水利基础设施建设。抓好以田、水、路、林综合整治为主要内容的土地整理开发项目，确实抓好水库除险加固和农田水利建设、农村饮水工程建设。要稳步推进农村清洁工程，加大宣传力度，提高群众清洁卫生意识，规范清洁卫生行为，推广使用沼气等清洁能源，力争50%的村达到农村清洁工程标准。要稳步发展劳务经济，积极开展农民技能和素质培训，提高农民生产和创业能力，多渠道开发劳务基地，扩大劳务输出规模。

(四)、认真抓好招商立项，努力增加资金投入

我镇是典型的投资拉动地区，没有大的投资就不可能有大的发展，因此，招商引资和立项争资是我镇经济发展的重点。

全力抓好招商引资。招商引资是加快东坪发展的唯一选择，我们要坚定不移地把招商引资工作摆在经济工作的首要位臵。要借国家实施对加工贸易梯度转移重点承接地的优惠政策，围绕我镇资源优势和人文人力优势，做好招商引资的建档和宣传工作;要突出引进战略投资者，主动对接强势企业和上市公司;要引导我地在外创业投资人士回乡创业;要进一步完善招商引资工作考核机制，继续对镇直各单位实行招商引资目标考核，加大奖惩力度;全面落实招商引资各项优惠政策，实现部门优质服务和确保良好的招商环境。

高度重视立项争资。为应对金融危机，国家扩大投资的力度是前所未有的，因此，我们要大力立项争资。全镇上下要紧紧跟踪国家和省市的政策导向，开发一批符合国家投资方向的重大建设项目，镇直各部门单位要对立项争资全面配合，力促项目争取到位，镇党委政府对向上争取重点项目和资金的单位和个人将提供全力支持和保障并实行奖励。同时，我们要全面拓宽融资渠道，支持鼓励企业自筹资金扩大投资规模，金融机构要为优质项目和重点企业提供金融服务和资金支持，引导民间资本以入股和合资等形式参与重点项目和企业投资。

(五)、严格把握开源节流，切实加强财政管理

今年的财政管理，要着力紧缩开支，扩大开源渠道。增加预算外收入，提高财政资金的使用效率，扩大公共财政功能，重点突破由运转财政向建设财政的转变，支持重点工程建设和贫困地区的发展。

加大财源培植力度。要切实采取措施，支持产业、扶持企业发展，确保企业正常生产;通过争取、调拨和筹集资金确保重点项目建设资金需要，着力巩固现有财源、税源，同时培育新的税收增长点，增强财政税收后劲。要积极盘活改制企业的存量资产，确保国有资产保值增值。

强化税收征管。要加强对重点地区、重点行业、重点税种、重点企业的监控，确保重点税源和主体税种收入稳定增长。要加大对零散税源和易流失税收的征管力度做到应收尽收。要规范税费减免行为，加强收费票据源头控管，对滥用职权、以权谋私等不法行为严厉查处。

严控财政支出。今年的财政收入受金融危机的影响将加大，而各项刚性支出将大大增加，我镇财政形势非常严峻。因此，我们要作好“勒紧裤带过紧日子”的准备，力戒讲排场、摆阔气，把有限的财力用于促进发展、改善民生。将各类资金统筹和整合使用，支持重点项目建设、重点产业发展和改善民生项目建设。今年要取缔各线办的公务车辆，归党政办统一调配;规范政府公物采购和接待，严控非生产性支出，今年全镇公务购车和用车经费、会议经费、公务接待经费等所有行政支出坚决做到零增长。

(六)、高度重视改善民生，全面发展社会事业

保障和改善民生是发展经济的根本目的，要高度重视民生和社会事业，促进社会各项事业全面发展。

不断完善就业和社会保障体系。受国际金融危机的冲击，返乡农民工增加，我镇闲臵人员增加，就业压力增大。要大力推进全民创业，实现以创业促就业转移，健全统筹城乡就业服务体系，落实就业扶持政策。要逐步提高养老、医疗、失业、工伤、生育保险层次和水平，全面推进城镇居民基本医疗保险。健全城乡最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高农村五保供养标准。加大廉租房和农村安居房建设力度，着力解决低收入群众住房困难。扎实推进救灾救济工作，积极发展社会福利、慈善事业，不断提高困难群众的生活保障水平。

严格加强人口和计划生育管理。20xx年，我镇的人口和计划生育工作出现了一定了漏洞和问题。对此，全镇上下要清醒认识我们人口计生工作的严峻形势，必须痛下决心、背水一战。今年全镇人口和计划生育工作主要抓好以下四方面：一是抓认识的提高，全镇上下务必增强人口计生工作的紧迫感，将计划生育作为今后段时期的首要工作来抓，任何人都来不得半点马虎。切忌抱着侥幸心理、工作蒙混过关，要深入扎实开展工作、体现真实的水平，在计划生育工作上交一个满意的答卷。二是抓责任的落实。计划生育严格执行一把手负总责不动摇;党政领导包管区、计生干部和线办干部联村、驻村干部包村责任制不动摇，县直和镇直单位包干落实责任不动摇，切实坚持“村为主”工作责任不动摇。要层层分解责任，落实责任，承担责任，确保万无一失。哪一个环节责任不落实，就会出问题，对计划生育各级抽查中出现问题，对单位和个人要严格追究责任。三是抓措施的到位。突出治水打假，切实加大工作投入，坚决按照镇党委、政府下发的《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》文件，采取超常措施，强化责任，确保我镇人口和计划生育脱险进类。四是抓奖惩的兑现。加大社会抚养费征收力度，严肃处理党员、干职工违法生育，坚决杜绝弄虚作假，严格奖惩和责任追究，实行重奖重罚，坚决兑现处罚措施，确保计划生育工作的落实。

高度重视安全生产和社会稳定。要严格落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，强化对尾矿库、非煤矿山的安全整治，加大对重点工程、交通运输、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业、领域的安全监管，落实消防安全责任，杜绝重特大安全事故发生，要继续加强安全生产的基础工作，建章立制，落实责任，继续保持省级安全生产示范乡镇这一光荣称号。要重视抓好矛盾纠纷排查化解、人民调解等基础工作，避免矛盾激化。落实信访首问责任制，从根本上减少越级上访、集体上访和重复上访。对无理取闹、蓄意制造事端的上访人员，要理直气壮地疏导，情节严重的，政法机关要依法从严从重打击。要进一步加大对赌博、吸毒等社会丑恶现象的整治，保持良好的社会秩序。

大力发展科教文卫体等事业。进一步完善义务教育经费保障体系，努力改善办学条件，加强教师队伍建设，全面提升教育教学质量。全面推进农村文化建设。积极推进医疗卫生体制改革，加快镇医院、村卫生室和社区卫生服务中心建设，完善新型农村合作医疗制度。扎实推进全民健身运动，发展体育事业。要加强生态环境保护和污染防治，加大环保工作力度;抓好土地开发项目工程建设，依法保护耕地;强化政府对土地一级市场的垄断。优化教育资源配臵，巩固两基工作成果，建立义务教育经费保障机制，落实农村义务教育阶段全免学杂费政策，做好控学保流工作，做好中小学校舍维护和建设。大力发展文化产业，广泛开展全民建身运动。开展精神文明创建活动，努力营造良好的社会环境。推进社会各项事业全面发展。

(七)、切实转变工作作风，提高服务保障水平

要确保各项工作的圆满完成，关键在于各级扎实工作、认真抓好落实，要求我们不断提高服务经济建设的能力，为实现科学跨越发展提供强有力的保障。

完善各项工作机制，落实工作任务。要建立健全工作机制，确保各项工作任务落到实处。一要建立健全责任机制。对镇党委政府明确的每一项重要工作和目标任务，各部门单位都要分解细化，形成一系列的计划、方案、步骤、标准，明确具体责任人，一项一项的进行实施，做到层层有目标、人人有责任。二要推行效绩考评机制。今年对村居委实行目标管理考核，对站所也要实行考核评定，对县直单位的综合治理和计划生育工作，同样要严格考核落实到位。考核注重实际成效、注重量化指标、注重群众考评，严格考核奖惩兑现。三是要完善督查机制。对镇党委政府明确的目标任务和安排的工作，各单位必须严格落实到位，今年将加大工作督查力度，加强阶段性督查，对不完成或落实不到位的，要及时整改，及时通报，确保各项工作都能及时有效的得以落实。

切实转变工作作风，确保政令畅通。全镇干职工、基层干部要坚持以加快发展为己任，以良好的工作作风和严明的工作纪律确保工作的落实。一是作风要务实。党员干部应以解决实际问题为重点，带头深入生产建设一线开展工作，多为群众办实事、解难题，对于重大的工作，一经决定，领导要亲自动手，干部要全力以赴，各部门要紧密配合，抓实施、抓督查、抓效果。二是政风要廉洁。加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，认真执行党风廉政建设责任制，做到自重、自省、自警、自律，着力从思想上、源头上、体制上预防和惩治腐败，对任何腐败行为和腐败分子都要一查到底、决不姑息迁就。三是纪律要严明。今年要在全镇继续开展干部作风整顿，狠刹吃喝、赌博等不良风气。对在工作中有令不行、有禁不止、行政不作为或超越法定权限、违背法定程序行事，造成恶劣影响的部门、单位和个人，坚决追究当事人和直接领导的责任，确保政令畅通。

搞好部门协调配合，提高工作效率。全镇各项工作的正常运转，离不开各部门单位的紧密配合，我镇的计划生育、社会治安、综合治理工作同样离不开县直各单位的配合和支持。因此，各部门单位要进一步树立全局意识，凡事以发展大局为重，要切实转变职能，增强服务意识，提高行政效率，公开、公正、公平办事。坚决杜绝部门揽权推责、揽权推过现象，不允许有利可图的事就争着做，麻纱包袱相互推诿。要始终紧紧围绕镇党委、政府的总体部署与中心工作，将完成全年各项指标任务作为义不容辞的责任，及时、果断的处理事关全局的各种重大问题，不折不扣的落实镇党委、政府的决策和工作安排，为东坪经济社会的发展做出应有的贡献。

同志们，实现今年的工作目标责任重大、任务艰巨，我们一定要以科学发展观统领经济社会发展全局，同心同德，奋力拼搏，求真务实，开拓进取，为实现东坪经济社会科学发展新跨越，打造经济强镇、山水新城、和谐县城而努力奋斗!

同志们：

今天是3月15日，20xx年度春防头一天，我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才，大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰，这是对上年度森防工作的总结和表彰，同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习，继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神，巩固成绩，再接再励，全面打好打赢春季森林防火攻坚战。

五年来，全区上下讲政治、顾大局，始终坚持“预防为主，积极消灭”方针，保持十九个防期没有发生重特大森林火灾，是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实，地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势，全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传，群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训，专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动，高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元，购置森防所需机具、车辆，维护森防公路675公里、新建暸望塔3座，营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续，兑现了承诺，稳定了人心，应急处置和保障能力得到进一步提高。

成绩凝聚汗水，努力赢得回报。五年来，全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线，辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持，处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶，各乡镇和林场勇于担当、守土尽责，共同克服了诸多困难，付出了许多努力，赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此，我代表区四大班子向大家道一声辛苦，并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!

多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”，省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中，更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区，抓好森林防火，就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源，就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。

多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会：森林防火工作，要慎言成绩、多看不足，须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判，今年春防形势很严峻、春防压力很大，加之今年恰逢换届之年，政治层面传导的压力更大，容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看，近期气温回升迅速、冻雪消融，春防期气温较常年高1℃-4℃，高火险、大风天达25-28天左右，降雨极少，可能出现干旱，火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看，冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆，将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看，虽经去年点烧，但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧，部分秸杆地块位于重点林区，给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多，火险隐患将逐步增加，火源管理难度加大。从林内隐患看，去年降水量少形成的干封冻，导致林内可燃物载量猛增，部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔，一旦发生火情，极易蔓延成灾。从干部心理看，我们已经保持19个防期无大火，许多同志认为现在“防火有经验，运兵有机械，扑火有队伍”，或肓目乐观、掉以轻心，或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实，我们要清醒认识到，连续19个防期没发生重特大森林火灾，在看到成绩的同时，也要看到森林防火逐年递增的工作压力，我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20xx和20xx连续两年的4月30日，我区都发生了较大火情，剖析现象我们发现，4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素，但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段，我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力，仍然思想不重视，内心不紧张，工作常规抓，这才是导致“430现象”频现的根本原因，也是我区森防工作的隐患所在。

新形势下，各级各部门要时刻保持头脑清醒，继续发扬“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神，严阵以待，主动预防，积极应对，切实做到三个“确保”。为此，要重点抓好以下六方面工作：

第一，要突出森防宣传，营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角，以《森防条例》宣传为重点，认真开展“森林防火宣传月”活动，采取群众易于接受的方式，发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用，广泛开展“六进”宣传，达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫，既要正面引导又要反面教育，尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度，对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩，并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例，增强全区群众森林火灾防范意识，提升对火灾严重性的认识，真正起到应有的震慑和教育作用。

第二，要突出火源管理，杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层，协助做好隐患排查，适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度，把火源管理措施落到实处，要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段，突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位，特别是在防火紧要期内，要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”，对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守，管护队员要加强重点部位巡护，增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责，严禁带火入山，看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守，切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。

第三，要突出预警监测，提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作，及时掌握天气变化，加强春防期间森林火险天气预报预测，落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度，提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般，先保通、后修缮”的原则，抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护，研究森防公路养护机制，保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》，落实人员责任，山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用，引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用，建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制，在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数，确保早发现、早预警、早扑救。

第四，要突出兵力摆布，提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际，森防中心要统一调度，根据物候条件，适时调整靠前驻防队伍的入点时间，严看死守，有火扑救，无火巡护，时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的，要抓紧补齐队员，加强培训演练，提高险情的处置能力，切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内，要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度，认真执行森林火灾归口管理和报告制度，确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段，森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命，实行靠前驻防，做到有火就近出动，有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令，听从指挥，统一行动。发生火灾后，第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场，重兵扑救，将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围，防止火灾过夜，严防死灰复燃。同时，要重视扑火安全，把群众和扑火队员的人身安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故。

第五，要突出违法惩治，保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中，而且，森林防火占的比重很高，考核检查也更为严格。因此，四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任，按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查，随时发现问题，及时督促整改。各乡镇、林场作为主体，既要重视森防结果，也要重视具体环节，切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业公安、辖区派出所要抽调警力，加大火案查办力度，提高火案侦破率，做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责，加强协调配合，实行联合执法，组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治，凡是危害森林生态安全的违法行为，都要依法从严、从快处罚，公开曝光，起到警示作用，增强震慑力。

第六，要突出责任落实，严格兑现奖惩。森防成效如何，关键在责任落实。春防期间，要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度，各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出，紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式，直奔基层、直插现场，切实找准症结，随时向区委、区政府反馈发现的问题。区委、区政府将根据《森防奖惩激励机制》，按照责任区面积、森防任务繁重程度，实行分类奖惩，对森防成绩显著的集体和个人，要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮，领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的，要从严逐级追究责任。

同志们，打赢春防攻坚战是我们的职责所在，希望大家要讲政治、敢负责、勇担当，转变作风，再接再励，真抓实干，为爱辉的山常青、水常绿，为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。

各位领导，同志们：

兴林大业，防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难，而森林生态系统一旦遭到破坏，需要几十年甚至上百年时间才能恢复，有的甚至无法恢复。近期，由于天气持续干旱少雨，湿度小，蒸发量大，气温回升快，风高物燥，林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级，再加上“清明节”也将来临，上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多，全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻，森林防火任务十分艰巨。下面，就森林防火我讲三点意见：

一、严防死守，狠抓防范，突出抓好防火重点地段和薄弱环节。

一要突出防火重点。各乡（镇）对林区居民点，林区路口、坟头等易发火情部位和地段要加派人手，严防死守；对痴、呆、聋、哑、精神病等五种人，要落实专人监管，杜绝玩火、放火行为发生。二要突出防火薄弱环节。各乡（镇）要开展一次拉网式森林防火大检查和排查，重点是林区内吸烟、烧灰积肥、迷信用火、小孩玩火，一经发现，要坚决制止，严肃处理。三要突出防火宣传。在充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、警示牌、标语等多种形式宣传的同时，各乡（镇）要组织专门力量，通过对国务院新修订的《森林防火条例》和防火知识进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的森林防火舆论氛围。四是要积极引导群众摒弃陈规陋习，大力倡导鞠躬默哀、敬献鲜花、种植树木等健康文明的祭祀方式，开创“文明祭祀，平安清明”的和谐局面，促进社会主义精神文明建设。

二、严阵以待，高度戒备，千方百计做好扑救工作。

一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能，加强森林火险预报监测工作，一旦发生火情要及时报告。二是科学组织扑救。接到火情报警后，要迅速启动应急预案，科学部署人员，保持通信畅通，做好后勤保障，有序组织灭火。三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备，随时作好扑火准备，确保一旦发生森林火灾，能迅速组织施救，最大限度地减少损失。四是做好各种扑火物资储备。各乡（镇）人民政府、林场要按照规定要求，落实各种扑火物资，乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等，以提高火灾扑救能力。五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的原则，防止小火酿成大灾，坚决避免人员伤亡事故发生。

三、严肃纪律，依法治火，确保森林防火各项工作落到实处。

一是加强值班调度，确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作，及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度，对迟报、瞒报火情、贻误时机，扑救组织不得力，酿成重大损失的，要严肃追究相关领导和当事人的责任。二是按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，依法严肃查处火案。

同志们，森林防火，责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期，希望县乡指挥部立即行动起来，再宣传再动员再督促再检查再落实，以高度负责的政治责任感，扎扎实实地做好森林防火工作，确保万无一失，让县委、县政府放心，让全县人民放心，为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。

同志们：

当前，由于久旱少雨，天干物燥，森林火险等级持续攀升，我县绝大多数乡镇多处发生森林火警、火灾。据天气预报，我县将持续出现晴朗天气，全县森林防火已进入最关键的时期。月日，县人民政府紧急发布了《森林防火戒严令》，划定月日至月日为森林防火戒严期。现在，我代表县委、县人民政府就当前森林防火工作提出如下要求：

一、切实加强森林防火工作的组织领导。各级行政主职领导为森林防火第一责任人，实行一级抓一级，一级对一级负责。面对森林防火的严峻形势，各单位要高度统一思想认识，主要领导亲自挂帅，工作专班责任到人，紧急行动起来，把做好森林防火工作作为当前农村工作的重中之中来抓，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。

二、落实森林防火的各项措施。第一是要加强森林防火宣传。各乡镇要出动宣传车，对重点地区进行反复宣传。各村要固定个以上鸣锣示警员，坚持不间断鸣锣示警。农村、机关、厂矿、学校等单位要及时开展学习《县人民政府森林防火戒严令》和《护林防火十不准》，开展森林防火知识讲座，教育广大干部职工和学生移风易俗，禁止和杜绝烧荒“炼山”、烧香点蜡烧纸燃放鞭炮祭祖、烧田埂地坎等野外用火习惯，消除火灾隐患。第二是要坚决管死野外用火行为。镇村两级要组建专班，小时值班巡逻，深入山区、林区，严格巡查野外用火，并要求建立了望哨，做到见烟就罚，见火就查，违章就罚、犯罪就抓。各林场、森林公园和林区乡镇，要制定防火预案，要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡，严禁一切火种进山。对比较集中的坟地，要安排专人看管。第三是要加强痴呆傻人员的监管。各乡镇要以村为单位，对痴呆傻人员和岁以上懵懂老年人进行普查登记，分别落实监护人，签订保证书，实行一对一严格监管，被监管人员引发森林火灾，要追究监管人员的责任。第四是要加大对森林防火工作的督查力度。县委、县政府派出的三个督查组，要对各乡镇进行轮番督办，对森林防火工作措施的落实情况，特别是包保干部吃住在村和野外用火管理情况进行督查，发现问题予以曝光，并追究责任。

三、科学组织森林火灾的扑救工作。县专业森林消防队、县直民兵扑货应急分队和各乡镇、村的扑火队伍，要时刻处于临战状态，一旦发生森林火灾，要迅速出击，积极组织扑救，因救火之需，当地政府和森林护火指挥部有权优先使用交通、通讯工具和扑火物资，立足于打早、打小、打了，把火灾消灭在萌芽状态。全体公民要无条件地服从当地政府和森林防火指挥机构的指挥和调遣，不服从指挥者，当地政府可以强制执行。要贯彻“以人为本，安全第一”的思想，严禁动用残疾、孕妇和学生等人员扑救山火，确保不发生人员伤亡事故。凡发生森林火灾，乡镇主要负责同志一定要赶赴现场亲自指挥，同时必须立即报告县护林防火指挥部;过火时间超过小时的，县包保乡镇领导要亲临现场，靠前指挥，科学扑救。

四、严肃查处森林火灾案件。对发生的每一起森林火灾，公安机关要迅速查处，依法从重从快打击火灾肇事者。纪检、监察机关要按照市纪委《关于对违反森林防火纪律实施责任追究的暂行规定》，严肃查处有关人员的责任。

同志们，护林防火，人人有责，望大家紧急行动起来，全力以赴，扎扎实实抓好森林防火工作，保障国家、集体和人民生命财产安全。

老师们、小朋友们：

大家好！

说起大自然，大家的脑海中往往就会浮现出高山流水，一片郁郁葱葱茂密大森林的秀美景象。正因为有了森林的点缀，大自然才显得生机勃勃，丰富多彩。森林在人们的心中之所以如此美好，是源于其无可替代的作用和功能。森林具有蓄水保土、调节气候、改善环境的作用。拥有森林，可以为原生动物提供栖息地，拥有森林，可以使人和大自然和谐相处。森林是人类宝贵的物质财富，也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。

但是，现实情况是，森林每年都会遭到一定的破坏。一是森林病虫危害，二是人为的林木乱砍滥伐行为，三是森林火灾的发生。尤其是第三种最为严重，破坏程度大，时间长。最具毁灭性的破坏，给人民群众的财产和生命带来极大的损失，并且发生森林火灾，基本上都是人为因素所造成的，所以森林防火显得更为重要。 老师们、小朋友们，目前正处于森林防火期，气温偏高，天干物燥，要做到不玩火，更不能带火种进入林区，别小看一丁点的火种，如不及时扑灭，必然成熊熊大火。一年一度的清明节快到了，如果随家长到林区上坟祭祖时，要劝告你们的家长应该移风易俗，改变以往点蜡烛、烧纸钱、放鞭炮等及易引发森林大火的传统方式，而改用献花、植树等有利生态环境的文明祭祖方式来代替。另外，如果发现森林着火，请千万记住立即拨打森林火警电话12119。为了加强森林防火安全教育，上级领导已发普教科字〔20__〕68号文件给我们，关于做好20__年“清明”“五一”期间森林防火工作的通知。

通知到各班，按照“五个一”的内容要求进行森林防火安全宣传教育。

老师们，小朋友们，为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气，为了我们自身的安全，为了家人的幸福。让我们携起手来，共同努力，为森林防火这一公益事业做出我们应有的贡献。