不能放烟花爆竹的资料(20篇)

为适应风景线小区过节期间烟花爆竹安全事故应急救援工作的需要，提高员工应对烟花爆竹安全事故时的组织指挥、快速响应及处置能力，检验各部门协同作战的统一性，根据项目对此项工作的布置，20__年1月28日下午，举行一次烟花爆竹事故应急救援演练活动，现将演练情况汇报如下：

演练于下午15时30分开始。胡小刚扮演业主抱一箱烟花爆竹欲从12岗进入园区，门岗人员阻拦，告知其政府要求和易燃易爆物品进入园区的危害性。业主配合工作应对其无法进入表示歉意。巡逻岗在巡查期间发现有业主燃放烟花爆竹，立即上前阻止，业主配合工作则对其表示歉意。如果不配合，再次告知其后果及严重性，对不听劝阻的将直接采取应急措施或上报公安部门。业主不在物业管辖区域但离园区较近的区域燃放烟花爆竹，比如在西侧通道，巡逻岗应立即上前阻止并告知其危害及后果的严重性，如不听劝阻，应立即进行警戒，防止火灾或伤人事故发生。

召集参加演练人员结合列队，由总指挥对本次预案演练进行点评：

本次演练时间紧、任务重，全体参演部门和人员没有丝毫懈怠，发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风，使演练取得了圆满成功。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。

整个演练工作体现了领导重视，组织健全，启动快速。体现特色，提前准备，重点推进。为加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，成立了总指挥和各组人员分工。为增强演练效果，体现工作特色，对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。取得的.具体成效同事一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、负责的应急处置原则，演练科目实际、参演人员齐全，内容场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义。实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍;增强了企业员工的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。

此次演练虽然取得了成功，但是，我们也从中发现一些问题，需要我们在日后的工作中加以改进：

1、各参与员工应时刻重视安全生产工作，切实制定科学、可行的应急救援处置预案，全面提高应急救援体系反应、救援以及协同作战能力。

2、秩序部应认真做好预案编辑审核，完善各项救援预案的可操作性，确保各部门明确各自的职责，发生事故时能及时到达准确位置开展救援，将事故危害降到最低。

3、确保在事故发生第一时间能及时提出救援方案，报请决策。不定期组织开展各类事故救援演练，确保发生事故时及时自救。

4、要加强救援演练的实战性，要在事先未知状况下不设脚本，实战检验各员工的快速反应能力。要进一步细化区域、以及便捷的救援线路，方便及时准确到达事故发生地点。

5、各成员应加强应急救援预案的学习，熟悉各自工作内容，提高突发事件的应急反映能力，为今后其他救援工作奠定基础。

一、有限开禁时间

20xx年1月23日（农历腊月廿六）至2月11日（农历正月十五）期间，除本通告第二条规定的区域外，其他限制燃放区域内允许燃放烟花爆竹。

二、有限开禁期间禁止燃放地点

（一）文物保护单位

（二）车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内

（三）易燃易爆物品生产、储存单位

（四）输变电设施安全保护区

（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院

（六）山林、县行政中心等重点防火区

三、各乡镇 （街道、园区）要切实加强宣传和组织管理，确保有限开禁期间烟花爆竹燃放安全有序，倡导市民少放或不放烟花爆竹，尽量消除火灾隐患，减少大气污染影响。县公安、环保、安监、综合行政执法等部门，要按照各自职责，切实加强春节期间烟花爆竹的安全管理。

四、广大市民应当自觉遵守长政办发 〔20xx〕173号文件和本通告有关规定，自觉抵制假冒伪劣烟花爆竹产品，安全燃放烟花爆竹，积极举报非法生产、经营、运输和燃放烟花爆竹的违法行为。

五、对违反本通告的单位和个人，将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》和 《浙江省烟花爆竹安全管理办法》的有关规定进行处罚。

六、本通告自发布之日起实施。

特此通告。

长兴县人民政府

20xx年1月11日

为切实加强全乡烟花爆竹安全管理，有效预防烟花爆竹经营安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《国务院办公厅关于加强烟花爆竹安全生产工作等通知》精神，结合《大理州烟花爆竹经营管理办法》(试行)，进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作，预防和杜绝烟花爆竹销售、储存、运输等环节发生的安全事故，特与各烟花爆竹零售网点签订安全管理责任状。

1、从事烟花爆竹经营活动的单位、个人、必须遵守国家安全生产的法律、法规、严格执行国家、行业相关标准以及安全生产规范、规程;坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，建立健全烟花爆竹经营安全经营管理责任制，落实各项安全防范措施，提高经营安全管理水平，确保万无一失。

2、经营单位主要负责人对单位、经营网点的安全生产管理工作全面负责，依法承担经营安全责任。

3、严格执行安全生产许可制度，合法从事烟花爆竹经营活动，经营许可证严禁转让、出租或转借他人使用。《烟花爆竹经营(零售)许可证》到期后必须及时到乡安监办申请办理延期换证手续。

4、严格执行烟花爆竹销售配送制度，从合法、指定渠道进货，合法、诚信经营。严禁采购、销售非法生产、经营的烟花爆竹。(永平县烟花爆竹经营批发定点企业：永平县农资公司)

5、烟花爆竹的道路运输经公安部门许可，托运人、承运人必须严格按照办理程序，取得《烟花爆竹道路运输许可证》，方能按许可要求运输烟花爆竹。

6、经营单位必须在许可的地点经营，经营的烟花爆竹种类和存放量严格按照许可范围执行，并按经营要求购置消防器材和设备。

7、严格执行烟花爆竹货物购销等级管理台帐制度，加强货源及销向监控。

8、认真执行“四专一防”。(专人经营、专库存放、专柜销售、专人收货、有防火设施。)

9、制定切实可行的事故应急救援预案，成立相应应急救援组织，配齐人员;加强对消防设施的维护保养，确保正常使用。

10、严格执行与批发企业签订“回收代储”协议，严格执行代储制度。

11、加强对销售网点的经营安全自检自查，确保安全经营。

12、认真配合安全生产监查部门做好烟花爆竹经营安全管理工作，确保人民生命财产安全。

***人民政府 ***

代表： 法定代表：

年 月 日

全市广大居民朋友们：

逢年过节燃放烟花爆竹，营造喜庆气氛，在我国有着悠久历史，是中华传统文化的重要组成部分。但燃放烟花爆竹不仅容易危及人身安全、引发火灾事故造成财产损失，燃放时较大的噪声和燃放后释放的大量颗粒物、二氧化硫等危害物质，还会使空气环境质量迅速下降，散落的炮皮碎屑也严重影响市容环境卫生。春节将至，为了使我们的城市能有一个更清洁、安全的环境，我们真诚地提出倡议：

一、党员领导干部带头。各级党员领导干部以身作则，自觉带头不购买、不燃放烟花爆竹，同时引导和带动周边人员积极响应倡议，自觉遵守烟花爆竹禁燃禁放管控工作要求，不在明令禁止的区域和时段销售和燃放烟花爆竹。

二、发挥志愿服务精神。各青年志愿者通过积极开展禁燃禁放宣传活动，文明监督劝阻违规销售、燃放行为等方式，从源头防范，从意识加强，切实在社会形成燃放互相监督、安全互相保障的氛围。

三、文明过节从我做起。转变节日庆祝方式，选择喜庆音乐、鲜花等低碳环保方式，过一个更加文明安全、洁净宜居的新春佳节。

四、广泛开展宣传教育。全市各级行政机关、企事业单位、社区、学校要采取多种形式，宣传禁燃禁放烟花爆竹的内容和好处，引导社会各界和全市居民不燃放烟花爆竹。

五、管理部门加强监督。各部门要做好监管工作，依法依规查处违法销售、燃放烟花爆竹的行为。对机关单位、社会团体和企业因燃放烟花爆竹造成火灾、环境严重污染的事件，将严肃处理。

要健康、不要雾霾，要新鲜空气、不要烟花爆竹。让我们每一个人都成为低碳环保的.倡导者，成为环保理念的传播者，成为环保生活的践行者，积极行动起来，过一个清新、环保、安全、低碳的春节，以实际行动助力绿色发展，携手共建文明__X！

烟花爆竹安全买卖合同

(示范文本)

国家安全生产监督管理总局制定

国家工商行政管理总局

公安部

二〇一二年七月

合同编号：〔20 〕 号

供货单位(章)： 购货单位(章)： 签订地点： 签订时间：

订 货 清 单

产品代码

(同流向登记的产品代码)产品名称产品类别产品

级别规格/型号计量

单位箱含药量

(千克)订 货

数 量单 价

(元)金 额

(元)

合计人民币(大写)：

一、本合同按照《民法典》等有关规定执行。买卖双方应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规的规定，依法经营，保障安全。

二、产品质量标准及要求：

三、禁(限)用药物要求：

四、产品包装标准及要求：

五、提(交)货时间和地点：

六、运输方式及费用负担：

七、验收标准与方法：

八、提出异议期限：

九、结算方式及期限：

十、产品安全与质量责任：

十一、运输安全责任：

十二、违约责任：

十三、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成的，按下列第 种方式解决(选择一种)：1.双方同意将争议提交 仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院提起诉讼。

十四、其他约定事项(可另附页)：

购 货 单 位 ( 章 )

单位名称 许可证编号

单位地址 邮政编码

法定代表人

(签字) 联系电话 委托代理人

(签字) 联系电话

电子邮箱 电子邮箱

开户银行 账 户

供 货 单 位 ( 章 )

单位名称 许可证编号

单位地址 邮政编码

法定代表人

(签字) 联系电话 委托代理人

(签字) 联系电话

电子邮箱 电子邮箱

开户银行 账 户

有效期自 年 月 日至 年 月 日

烟花爆竹属于易燃易爆危险化学品，极易引发爆炸事故。潞江镇党委、政府高度重视烟花爆竹销售旺季安全监管，将“打非治违”工作作为全年工作的重中之重来谋划安排和落实。今年以来，潞江镇及时制定了烟花爆竹“打非治违”实施方案，成立了专项工作机构，以强有力的措施开展了一次专项整治行动，维护全镇平稳和谐的安全生产形势。

一、精心组织，周密谋划，突出重点。

为扎实开展好今年的烟花爆竹“打非治违”专项行动，镇党委书记和镇长亲自挂帅任组长，分管领导任副组长，从公安、市场监管、应急等部门抽调精干人员组成专项工作机构。工作组按照潞江镇9条主要街道赶集的时间顺序安排好突击行动的时间表和路线图，1月25日以后按照街天顺序在9条主要街道上巡查检查。执法人员反复巡查集市，在对合法销售的14户监管对象正常检查的同时把重点对准了流动摊位和以前曾经违法销售的个别人员身上。

二、严格执法，注重实效，重点打击。

年关越来越临近，个别违法人员按捺不住冲动，抵不住烟花爆竹违法销售的高额利润诱惑，开始铤而走险私下销售产品。针对这一现象，执法人员坚持节日期间工作不停顿，每天正常开展执法监管，每天巡查检查集镇市场。这次专项整治，重点针对以下几种情形；一是店面存放，私自库存非法销售的产品；二是无证经营的行为；三是非法违法销售的人员；四是合法店面存在安全隐患的。执法人员每到一处就宣传相关政策和法律，督促经营人员及时整改存在隐患，同时重点打击违法销售人员。

经过连续开展检查巡查，全镇在春节期间发现了3起违法销售行为，执法人员依法没收并在大红坡公开销毁了福满堂鞭炮12封、金玉满堂红鞭炮大小共计25盘、开门红礼花大小共计15盒、各种礼花4件，极大地震慑了违法人员，维护了辖区平稳的安全生产形势。

为确实做好我乡烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》结合我乡实际情况，我乡认真组织开展了烟花爆竹专项整治工作，现将工作情况总结如下：

一、 统一思想、提高认识、加强领导

通过开展以治理违法、违规、违章和打击非法生产经营为主要内容的整治活动， 进一步落实烟花爆竹经营单位安全生产主体责任， 规范烟花爆竹经营单位经营行为， 提升烟花爆竹经营单位安全生产保障水平， 解决烟花爆竹行业存在的突出问题， 严厉打击和严肃查处非法从事烟花爆竹生产经营活动， 建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全管理工作格局，确保__乡安全生产良好态势。__乡认真履行好烟花爆竹安全监管主体责任，采取召开会议部署、组织开展检查督查等多种形式，促使烟花爆竹专项整治工作落到实处，确保烟花爆竹安全监管及打非工作取得实效。

二、科学布局、从严控制、依法许可

节日期间的烟花爆竹经营许可工作要按照“数量从少、条件从严、依法许可”的工作思路展开，坚持“统一规划、合理设点、总量控制、方便群众、确保安全”的原则，强化经营业主的安全经营意识，增强落实安全生产责任的主动性与自学性，降低事故发生的几率。

三、强化监管、着力打非、确保安全

加强节日期间对烟花爆竹经营门面的检查，着力打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，建立由我站牵头，乡各相关单位紧密配合的打非工作机制，确保“打非”高压态势，有效维护人民群众的生命财产安全。实行烟花爆竹市场监管联合执法制度。__乡定期组织安监站、派出所等部门进行烟花爆竹执法检查。在执法检查中，针对违法行为，将严肃查处。严格做到“三个没收”即：没收无证无照销售烟花爆竹产品，没收销售的非法或三无产品，没收销售的无防伪标签产品。“四个取缔”，即：坚决取缔非法生产经营行为，坚决取缔非法存储行为，坚决取缔非法销售行为，坚决取缔非法运输行为。对执法检查中发现有两次以上违法违规行为和拒不整改的经营户，将通过两区安监局吊销其烟花爆竹经营许可证。

四、加强日常检查工作

针对我乡实际情况，此次春节前共对辖区内5家有烟花爆竹经营许可证的商店进行2次安全专项检查，检查内容包括：

1、烟花爆竹经营许可证。

2、储存仓库的内、外部安全距离、建筑结构、疏散条件、消防、防雷、防静电等安全设施是否符合标准要求。

3、采购的产品是否含有氯酸钾。

4、配送的运输车辆是否具有资质。

5、零售点的规划布点是否合理。

6、仓库和零售店面存放数量是否符合规定，零售点是否存在前店后储的现象。

7、是否销售假冒伪劣、非法产品和应由专业人员燃放的产品。

8、是否建立和执行产品封签制度、购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度。

9、消防器材等应急设施是否完备有效。

经检查，发现有3个经营门面未放置安全警示标志牌，有1家放置位置不合规定，我站已要求限期整改。累计排查隐患24条，已整改24条全部整改到位。检查取得了比较好的效果。

五、宣传教育培训制度

1、每年组织经营户负责人参加两区安监局举办的烟花爆竹从业人员培训。

2、每年发一份《告知书》详细告知经营烟花爆竹的法定要求和安全管理的有关规定。

3、通过例会，以会代训、培训安全生产法律法规和烟花爆竹安全管理方面的知识，提高从业人员素质。

4、通过签订“烟花爆竹经营户承诺书”，使经营做到依法经营，服从管理、自觉做到“三管好”：一要管好自己，不得有违法违规行为。二要管好身边人，教育身边人不做违法经营的事。三要管好周边人，积极提供违法违规经营烟花爆竹的线索，让非法分子无生存空间。

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发20__23号）和《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委20__5号)的精神，我县在春节期间开展了打击非法生产经营烟花爆竹工作，现总结如下：

一、基本情况

截止3月下旬，我局共组织检查8次，出动执法人员30余人，检查企业238家，排查隐患42条，己整改到位42条，工作取得了明显成效。总结起来，主要有以下特点。

（一）迅速行动，切实抓好“打击非法生产经营烟花爆竹工作”的动员部署。自国务院和省政府部署安全生产“打击非法生产经营烟花爆竹工作”专项行动以来，我县领导高度重视，采取一系列措施。一是快速动员部署。1月12日，我局就组织召开了全市安全生产“打击非法生产经营烟花爆竹工作”行动会议，对全县安全生产“打击非法生产经营烟花爆竹工作”行动进行了专题部署，会议传达贯彻学习了国务院、省、州会议精神，会议认真分析了非法违法生产经营的危害性和存在的原因，对“打击非法生产经营烟花爆竹工作”进行了重点部署，要求“打击非法生产经营烟花爆竹工作”作为当前的一项重要工作抓实抓好。二是精心制订方案。制定了《关于认才真开展20__年春节期间打击非法生产经营烟花爆竹工作方案》，明确了工作目标、指导思想、检查重点、工作步骤和工作要求。

（二）明确职责，落实“打击非法生产经营烟花爆竹工作”责任。

为确保该项工作落实到实处，将工作落实到实处。我局明确了以乡镇安监站为“打击非法生产经营烟花爆竹工作”的主体责任，实行乡镇包干负责制。县安监局组建了烟花爆竹、检查组，对各乡镇的执法工作进行督察和指导。

（三）突出重点，严厉打击非法违法生产经营建设。根据国务院、省、州、县“打击非法生产经营烟花爆竹工作”方案，我局主要对烟花爆竹非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，进行了重点执法，使生产经营秩序得到进一步得到了规范。

烟花爆竹领域主要存在无证非法生产、经营、运输、储存或超许可范围生产经营及生产经营企业“四超两改”“三违”等违法违规行为，在春节期间在乡镇安监站和安监局危险化学品监督管理股的共同努力下，通过打击非法生产经营烟花爆竹专项整治行动，在“打击非法生产经营烟花爆竹工作”行动取得了实效。共组织执法行动8次，出动执法人员30余人，检查企业238家，发现隐患42条，下达执法文书45份，收缴非法烟花爆竹15件23坨，取缔非法经营户3户，有力地震撼了非法生产经营户的嚣张气焰。

（四）多管齐下，将“打击非法生产经营烟花爆竹工作”推向深入。

一是在日常工作中。为严厉打击烟花爆竹生产经营行为，确保“打击非法生产经营烟花爆竹工作”的进一步深入开展，要求对在检查中发现的非法违法生产经营行为，要依据有关法律法规，予以严厉处罚。二是春节期间打击非法生产经营烟花爆竹工作要深挖深查、补漏补缺、严打严整为主，始终要保持对非法生产经营烟花爆竹严厉打击的高压态势。

二、存在的主要问题

1、个别企业的主体责任落实不到位。个别企业对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理措施落实不到位，对“三违”行为管理不力，日常安全管理资料不完善、不健全。

2、从业人员的安全意识淡薄。一些行业和领域的从业人员，安全意识淡薄，违章操作。主要存在从业人员劳动防护用品佩带不到位、职业职业病危害预防措施不到位等问题。

三、下阶段工作打算

1、进一步深入贯彻安全生产法律法规，落实主体责任。在开展安全生执法的基础上，进一步加强对国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律法规和政策的学习贯彻落实力度。督促各生产经营单位进一步落实安全生产主体责任，加强安全管理，规范安全生产秩序，预防生产事故

2、进一步巩固“打击非法生产经营烟花爆竹工作”成效。

要继续保持依法打击非法生产经营烟花爆竹的高压态势，巩固取得的成果。继续加强监控，确保烟花爆竹行业安全，坚决遏制事故。

3、进一步深化“打击非法生产经营烟花爆竹工作”，建立长效机制。制定有效的工作措施、得力方法等，认真总结，切实推动企业主体责任的落实。同时强化安全生产执法，把依法打击非法生产经营烟花爆竹工作制度化、规范化、经常化，不断巩固打击非法生产经营烟花爆竹工作成果。

20__年的烟花爆竹方面的安全生产综合监督管理工作在区委区政府的领导下，在上级业务部门的指导下，我们以生产企业的第三轮行政许可换证为契机，推进使用爆竹自动混装药机，机械装药工房改成钢筋混泥土结构，并依靠设计、评价机构对我区的4家烟花生产批发经营单位进行了整改设计和安全评价，在生产和经营企业的危险及重要岗位均安装视频监控，有效的提升了我区烟花爆竹产业的整体水平，同时在此行业中广泛推行安全生产责任险，并将乡镇的烟花爆竹经营逐步纳入监管范围。将工作重点放在强化日常监管上，全面开展计划行政执法，落实企业安全主体责任，建立烟花爆竹长效安全机制，从制度上、机制上增强防范烟花爆竹事故的能力。

(一)规范烟花爆竹行业的许可工作

我们将此工作列为年度的重点工作之一，按照《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定和要求，制定下发了相配套的《规范权力运行制度(烟花爆竹股)》、等规范性文件并在网上公开，敞亮了许可的条件、程序和必须提供的资料，认真贯彻《安全生产许可证条例》，严把市场准入关口，严把高危行业准入门槛，加强准入控制。控制不具备安全条件的生产经营单位进入市场。目前全区共有烟花爆竹生产企业3家，批发企业3家，零售经营户90家。

(二)强化烟花爆竹企业进行安全标准化建设

借第三轮行政许可的契机，推进使用爆竹自动混装药机，机械装药工房采用钢筋混泥土结构，依靠设计、评价机构对我区的4家烟花生产批发经营单位进行了整改设计和安全评价，在生产和经营企业的危险及重要岗位均安装视频监控，强制性地进行安全生产三级达标建设，推进使用爆竹自动混装药机，机械装药工房改成钢筋混泥土结构，改进生产工艺，采用空筒插引-装药-封口的生产方式，有效的提升了我区烟花爆竹产业的整体安全水平。

(三)注重安全教育培训

根据《湖南省烟花爆竹经营许可实施细则》规定，为做好20__年培(复)训工作，我们于20__年_月组织全区的各乡镇烟花爆竹预#b@2的零售经营户从业人员和各生产厂家与经营公司的特种作业人员参加市安全技术培训中心与我们联合组织的培(复)训。

(四)认真贯彻落实上级文件精神

凡上级关于烟花爆竹安全生产方面的文件，我们均能及时传达学习，有的转发给企业自已学习，使其尽快地掌握国家的方针政策，法律法规，避免在管理工作中出现肓目，无章可循现象。

(五)创新日常监管检查方式

一是强力推动烟花爆竹企业落实主体责任。推动企业健全

和落实安全管理制度和操作规程，确保安全投入资金足额及时到位，及时排查整治各类安全隐患，加强安全培训教育，提高员工素质，完善、提升安全生产设施。明确企业主体责任，将湖南省烟花爆竹企业负责人保护员工生命安全的七项规定其纳入日常执法检查范畴。

二是严格烟花爆竹生产企业的安全监管。根据《省安监局关于继续深入开展烟花爆竹安全生产大检查的通知》(湘安监函[20__]92号)及怀安监烟花函[__]34号精神，督促有生产企业的乡镇街道，切实落实生产安全派驻员制度，督促企业建立安全检查、隐患排查治理、重大危险源登记台帐，确保企业不带隐患不违规违章组织生产，从严查处“四超二改”。

(六)严格执法，从严查处违法违规行为

按照《湖南省人民政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》(湘政办明电[20__]80号)，《怀化市人民政府办公室关于深入推进安全生产“打非治违”行动的通知》，《怀化市深入开展烟花爆竹运输安全专项整治工作实施方案》，我们结合实际，扎实开展对区内烟花爆竹生产、经营单位的经营整治。共检查烟花爆竹生产经营(零售)网点380户，查处边整改边生产的违规行为1次，查处无证经营“三无”产品，非法贮存等经营(零售)网点1户，对部分堆放混乱、店面超量、无明显标志的经营户责令当场整改，限量存放，设置警示标语，并配备必要的消防设施。

(七)存在的不足

一是监管力量薄弱。监督不能全方位具到，存在管理上的一些漏洞。

二是专项整治工作进展不平衡，非法经营活动时有发生。在开展专项整治工作中，按照“疏”、“堵”结合的原则，持续开展了打击非法经营烟花爆竹活动的专项行动，取得了较好效果。但是，由于利益的驱使，非法经营活动依然存在。

三是从业人员素质不高。我区地处五省周边的的中心地，交通和区位优势明显，烟花爆竹经营单位多，对从业人员的安全教育和培训工作方面还存在着一定的差距，从业人员的素质仍需提高。

(八)下步工作打算

一是督促市烟花爆竹销售公司加快施工进度，加快整顿提升完成三级标准化建设达标工作，抓紧申报验收。

二是进一步加强对烟花爆竹生产、经营企业的安全监管，督促企业完善各项规章制度和操作规程，严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和《实施细则》规定执行，继续抓好烟花爆竹经营(零售)户从业人员的安全培(复)训工作，严格控制零售点的数量和安全条件，做到生产、经营企业每季度检查一次，零售点定期和不定期检查。

三是严格执法，重点在“打非治违”、“四超两改”和企业内部的环境治理上下功夫。

四是推动行业公司化经营，借助明年换证之机，将城区零售经营户与销售公司签订的供销协议作为零售经营户换证的必备条件之一，解决库存压力。

调查目地：了解小区旁小河的水污染情况。

调查对像：上面打鱼的人，据那个叔叔说： 最近几年污染很大，河里的小鱼和小虾也逐渐死光了。

上面还有一些绿色的水葫芦和一条条水藻，还有一些居民老是把剩菜剩饭倒到河里。

调查内容：水有多少脏。

调查方式：做实验。

[1]我舀了一些水回家，用餐巾纸在干净的水里浸了一下是无色的，在刚才带回的水里浸了一下是灰色的，还散发着臭味。

[2]在干净的水里放了一条小鱼和在刚才带回来的水中放一条小鱼。明显是在干净的水中，小鱼生活的好，如果在脏水中，过不了几天它就会死了。

调查时间：20xx年xx月xx日。

调查结果：造成水污染的是一些不文明的居民和印染厂偷偷排放的污水。

调查体会：我们要保护水资源的干净，不要往河里乱扔垃圾。如果看见有人往河里扔垃圾，要及时阻止他们。保护水资源，不是一天两天的事，要从小事做起！

为加强烟花爆竹的安全管理，减少环境污染，消除火灾隐患，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》等有关规定，结合我镇实际，决定在全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹。现制定实施方案如下：

一、总体要求

通过政府主导、部门联动、社会参与，全面提升我镇烟花爆竹安全管理水平，减少环境污染，营造美丽文明、安定有序的社会环境，全面查处非法生产、经营、运输、储存和违规燃放烟花爆竹行为，杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为的发生。

二、禁放区域和时间

禁放区域：全镇范围内。

禁放时间：20__年1月17日零时起。

三、组织领导

为确保我镇全域禁放工作的顺利实施，成立回郭镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，由镇长杨少华任组长，副书记、人大主席曹延辉任常务副组长，班子成员及回郭镇公安分局副局长张晓嘎任副组长，综治办、文化中心、安监办、城管办、公安分局、安监中队、环保所、工商所、教研中心、供销社、卫生院、移动公司、联通公司、电信公司负责人和各村支部书记、村委主任为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调落实禁止燃放烟花爆竹工作的开展和推进，副镇长张煜炀兼任办公室主任，公安分局副局长张晓嘎任办公室副主任，与禁燃禁放工作相关部门负责人为办公室成员。成立21个禁燃禁放督导组，组长由各包村领导担任，组员由各村包村干部担任，深入村组加强对禁燃禁放工作的督查和指导。各村委会安排专人负责，配备值守力量和分片包格的责任人。

四、职责分工

文化服务中心：负责组织、指导全镇新闻单位做好禁放宣传工作，充分利用电视台、微信等营造浓厚氛围，宣传全镇全域禁止燃放烟花爆竹要求和《致广大群众的一封信》;组织、协调镇电视台对禁放工作部署及各单位、各村禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。

公安分局：负责对烟花爆竹各个环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案件进行查处;参与春节期间的禁放值勤工作。

安监办：负责组织查处未经许可生产、经营烟花爆竹行为;负责做好加油站、加气站及批发市场的禁放宣传工作;组织人员在加油站、加气站周边加强巡逻，严防加油站、加气站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。

交警六中队：负责做好公交、出租车的禁放宣传工作;加强对客运车辆的安全检查，严禁携带烟花爆竹上车。

工商所：负责做好对申领营业执照的单位和个人禁放宣传工作;对违反规定的，依据相关法律法规进行查处。

城建办：负责建筑企业烟花爆竹禁燃禁放宣传教育和建筑工地禁放的监督工作;负责督促物业公司做好居民小区的禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，协助公安机关对违规行为进行查处。

卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点;负责各村诊所的禁燃禁放宣传管理工作。

城管办：负责运用镇区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕等开展不间断禁燃禁放宣传工作;参与春节期间禁放值勤，协助公安机关对沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作;负责做好绿地、游园广场、公园的禁燃禁放及宣传工作。

教研中心：负责组织中、小学生、幼儿园的禁燃禁放宣传教育及全镇学校禁燃禁放工作。

民政所：负责做好丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。

环保所：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天要及时对数据进行收集、分析、上报。

综治办：负责收集、统计因违规燃放烟花爆竹造成的火灾事故及财产损失情况;坚决遏制火灾事故发生，维护人民生命财产安全、维护社会稳定。

移动公司、联通公司、电信公司：通过群发短信、微信公众号等形式，向广大群众发送禁燃禁放宣传内容。

各村：按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，建立网格化监管机制，层层明确禁放工作要求，逐级签订责任状，做到分工细致、责任明确;督促指导本村开展禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。

五、实施步骤

(一)宣传动员阶段(20__年1月15日-20__年1月17日)

各责任单位要结合实际，制定禁放工作宣传计划，确保分管领域和辖区内不留死角;组织开展宣传活动，签订责任书，营造浓厚的宣传氛围，使全域烟花爆竹禁放工作家喻户晓，人人皆知。

(二)集中整治查处阶段(20__年1月17日-20__年2月15日)

各责任单位严格履行职责，各司其职，各负其责，加大检查力度，强化巡逻值勤，开展堵源截流，严防烟花爆竹流入我镇，依法严厉打击非法销售、储存、运输、违规燃放烟花爆竹行为;重点时段加强执勤巡逻，确保禁放效果。

(三)日常管理阶段(20__年2月15日以后)

各村、相关单位要做好日常监管、打击和处理工作，及时受理群众举报案件，将烟花爆竹禁售禁放工作落到实处。

六、工作措施

(一)强化宣传教育。

各村要积极做好本辖区内禁放宣传工作，组织群众通过板报、标语、横幅、电子屏、报纸、广播、微信公众号和发放《致广大群众的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度;在企事业单位、重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口要广泛张贴《致广大群众的一封信》。各成员单位要积极做好本单位和主管行业内禁放宣传工作，大力开展禁放宣传活动。镇电视台要通过播放法规、流动字幕等做好禁放的宣传报导。从20__年1月17日至2月15日，每晚黄金时段播放禁放宣传内容。利用联通、电信、移动信息平台，通过群发短信、微信公众号等形式，向群众宣传我镇全域禁放要求等主要内容。要在沿街门店、银行的LED电子显示屏上连续不断播放禁放宣传口号字幕。公安分局要及时受理群众举报的违规燃放烟花爆竹线索，依法从严查处。

(二)层层落实责任。

各村要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、超市、社区物业签订禁放责任书，层层落实责任，确保禁放工作落到实处。

(三)开展堵源截流。

公安分局、安监办要密切配合，对超市、沿街商户进行清查，打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。公安分局要加强我镇主要出入口的执勤和巡查力量，杜绝烟花爆竹流入我镇。公安分局在日常工作中，要注意发现并依法查处非法运输、携带、违规燃放烟花爆竹违法行为。

(四)重点时段加强执勒。

20__年1月24日19时至1月25日凌晨1时、1月25日早上6时至8时、2月8日19时至2月9日凌晨1时为重点控制时间，各村要组织工作人员，分工包片，定人、定岗、定责，对辖区内居民点、大街小巷进行巡查，保证执勤人员履职尽责。春节期间公安分局在主要干道、次干道要增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹者。其他责任单位要加强对主管行业单位和区域的巡查，协助公安机关查处违规燃放烟花爆竹行为。

(五)依法严厉打击。

公安分局对违规燃放烟花爆竹人员，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》从严处罚，起到震慑作用。安监办要强化对无证经营烟花爆竹行为的查处。

七、工作要求

(一)统一思想认识。

各村、各责任单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护我镇形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，严格按照全域禁止燃放烟花爆竹工作要求，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。

(二)强化部门联动。

各村、各责任单位要成立组织，明确专人负责烟花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层级负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

(三)严格督导问责。

为确保禁放工作落到实处，镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村、各责任单位工作开展情况进行督导检查，对工作落实不到位、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的村、单位或个人，依照相关规定予以追责。

(四)加强信息报送。

为及时掌握我镇烟花爆竹禁放工作进展情况，请各村、各单位在工作开展过程中及时收集汇总相关资料、图片以及好的经验、做法，并上报领导小组办公室。

亲爱的叔叔、阿姨、同学们：

20xx年新春佳节来临之际，燃放烟花爆竹是必不可少的传统新年项目，但是在庆祝节日的同时，xx市连续近一个星期的雾霾天气使我们不得不思考，燃放庆祝和环境问题到底孰轻孰重？还有各大医院急剧增加的呼吸道病人以及越来越多的火灾、烧伤案例频频出现，人身安全责任重于泰山，这些是否都值得我们深思？为此，我向全体家长和同学发出以下倡议：

1、勤俭节约，减少购买大型焰火的数量

在天津，不少的居民会在过年置办年货时购买大量的爆竹，为图喜庆甚至会为购买焰火支出不菲的金钱数目。可是，大家想过没有，中国尚有贫困人口约4800多万人，占总人口的比重大约为3。7%；而根据国际贫困线，目前中国约有1.35亿人还处在国际贫困线以下，相当于总人口的1/10。诸多种种，如果我们把买烟花爆竹的钱用在捐助贫困儿童和孤寡老人，相信会比让其在天空中昙花一现而有意义的多。

2、远离爆竹，还津城一片蔚蓝的天空

今年1月份以来，我国大部分地区持续出现雾霾天气。如果春节大量燃放鞭炮时，那么空气中的二氧化硫、一氧化碳浓度明显增高。据北京环保监测中心公布的数据，去年大年初一凌晨，在全城大范围燃放烟花后，各区县的环境监测子站的可吸入颗粒物（pm10）上升速度惊人。空气中二氧化硫和三氧化

硫等有害物的浓度超过允许值时，会刺激呼吸道粘膜，伤害肺组织，引起或诱发支气管炎、气管炎、肺炎、肺气肿等疾病，能与人体内血红蛋白结合，造成人体缺氧，发生中毒症状。

津城持续多日的雾霾天气使得市民出行十分困难，医院中上呼吸道的疾病患者数量迅速上升，不知道在这种情况下，您是选择继续燃放烟花爆竹还是安静迎新年，还岛城一片蔚蓝的天空。

3、拒绝燃放，安全责任重于泰山

多年来，由于燃放烟花爆竹引起火灾，炸伤手臂、面部或眼睛的事故屡见不鲜，有时甚至致人死亡。近几年春节期间，全国因燃放烟花爆竹引发人身伤亡事故多达几千起。

再说说噪音对人的危害。高强度的噪音对患有脑血管、心脏病等疾病的病人来说的危害十分严重。春节期间，高强度、高密度、常时间的噪音对健康的不利影响就可想而知。据报道，我国几乎每年都有因放鞭炮，造成听力受到严重损伤、爆炸性耳聋、听觉迟钝的事例。

请每位家长和同学“从我做起”，拒绝燃放烟花爆竹，把节约的钱捐助给需要帮助的人，让我们共同营造喜庆、祥和的节日气氛，度过一个环保、快乐的新春佳节！

五年一班 xxx

20xx年2月6日

全体人民：

节日放烟花是我们民族的传统风俗，它会给节日增添欢乐气氛。但是燃放烟花爆竹会释放大量的有毒、有害气体，造成严重的空气污染和噪音污染，使我市的空气质量在已经较差的情况下，变得更加差，会给我们每一个人的身体健康造成严重威胁。这让我们深感忧虑!

铜川市的空气质量和我们每个人都息息相关，让铜川市的空气保持清新干净，我们每一个人都有责任!虽然我们人数很少，但我们认为我们的行动是有利于铜川市全体人民的、是高尚的。我们恳切地向您们提出倡议：

一、希望广大家长尽我们的能力为政府分忧，为净化铜川的空气出力，在春节期间和燃放烟花爆竹说“不”!同时积极主动做朋友和邻居的工作，告诉他们：烟花爆竹燃放时，会释放出一氧化碳，二氧化硫、二氧化碳等有害或有毒气体，并产生碳粒等烟尘。这些气体和烟尘弥漫于空气中，使空气混浊，刺激人的呼吸道，伤害肺组织，对神经系统，眼睛有一定的损害作用，真是个无形的“杀手”!为了自己快乐，而使我们城市的空气污染更加严重，是一种可耻行为。呼吸不到清新空气，健康会有威胁;请求他们移风易俗，不燃放鞭炮。

二、希望各位家长，为了让我们少呼吸有毒空气，恳请您们在不要燃放烟花爆竹。认为燃放鞭炮会给自己带来财运、带来福气的想法是愚昧的，因为恰恰相反，燃放鞭炮会浪费你的钱财、损害您和大家的身体健康。时代在变，不符合时代要求的旧习俗就一定要扔掉!现在燃放鞭炮就和在公共场所肆意吸烟一样是一种不道德行为。

所以希望您们支持我们的倡议，为了自己，为了家人，也为了子孙后代，请不要再燃放烟花爆竹了!我们要从我做起，从现在做起，不做烟花爆竹，不买烟花爆竹，不放烟花爆竹 !看到有燃放烟花爆竹的行为要上前劝!我深信，只要我们人人做到禁放、禁燃，我们的城市将会变得更加美丽繁荣!

倡议人：

20xx年xx月xx日

尊敬的家长朋友：

您们好！燃放烟花爆竹，容易造成空气和噪音污染，引发火灾，危及公共安全，危害我们的身心健康。为了让大家度过一个欢乐、祥和、低碳、清新的`新春佳节，在此，xxx县外国语小学特向您发出倡议：

请家长朋友们向亲朋好友宣传禁放烟花爆竹的益处，宣讲燃放烟花爆竹的危害性、危险性，劝导家人、邻里和亲友响应倡议，坚决抵制违法违规行为，努力把不燃放烟花爆竹变成自觉行为，凝聚起保护环境的正能量。

我们要主动遵守烟花爆竹禁放和疫情防控相关规定，以身作则，以文明方式表达心意，做到不购买、不燃放烟花爆竹，同时以自己的行动去带动和影响身边人，大力提倡不燃放烟花爆竹，有效改善生态环境，减少安全隐患，维护安宁生活环境。

蓝天之下是我们共同生活的家园，绿水青山需要我们一起悉心呵护。请家长朋友们发挥主人翁的责任感和使命感，积极劝阻家庭成员和周边亲朋好友随意燃放烟花爆竹的不文明行为，主动举报燃放烟花爆竹的行为，争做文明风尚的传播者、倡导者。

辞旧岁不需漫天烟火，迎新年只待春暖花开。为了您和家人及他人的健康，让我们积极行动起来，从自身做起，从现在做起，共同携手，做一名倡导文明、引领新风的传播者，共建最美xxx。

最后，祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意！

xxx

20xx年xx月xx日

20__年1月23日上午，市局货运处在大兴魏善庄烟花爆竹仓库组织现场会，我局货管科和熊猫烟花有限公司领导参加了现场会，会议布置了08年春节烟花爆竹安全储存、安全配送等工作。

每年的烟花爆竹配送工作，我局领导都高度重视。08年是奥运之年，安全工作重之又重，为确保人民群众生命财产安全，圆满完成烟花爆竹配送和回收工作，成立了以货管科为主的安全监管机构。为烟花爆竹安全配送早准备、早安排、早部署、早落实。

我区存储、配送企业只有熊猫烟花有限公司一家，配送工作前夕，我局对该企业进行了安全大检查；一是督促和监督企业的10台车进行了车辆二级维护，确保车辆技术状况良好；查看了司机、押运员证件，所有司机和押运员都做到了持证上岗。二是抓规范。按照北京市地方标准，建立一车一本行车日志，利用好监控系统，货物是否送到位，有无半路卖货现象等，领导必须心中有数，对外地司机必须在配送之前，首先熟悉线路，就象陶处讲的那样，外地司机线路不熟，或许真的把车开到了天安门广场，造成政治影响。因此，配送线路、地址，司机、押运员必须一清二楚，不能出现任何事故或闹出其他笑话来。三是要求司机写出保证书和决心书，随时掌握司机思想状态，不能疲劳驾驶，杜绝酒后开车和超速行驶，车辆必须坚持出车前、行车中、收车后的“三检”制度。四是完善应急预案（含雨、雪、雾等天气行车安全），将事故消灭于萌芽状态。

在整个春节储存、配送工作中，我局对配送烟花车辆进行了路面抽查，未发现超速行驶、酒后驾车等违法行为。熊猫烟花有限公司08年配送网点597处，配送1306车次，配送烟花19万箱，销售19.3万箱。回收烟花网点369处，回收228车次，回收烟花19300箱，截止到2月27日配送回收工作已经结束。由于监管得力，整个配送回收过程未发生安全事故，确保了春节期间人民生命财产的安全。

总之，由于南方雨雪天气给今年的烟花爆竹储运工作带来一定影响，但从安全监管和安全配送、安全回收上讲，我局和熊猫烟花有限公司做了大量工作，保证了我区经营烟花爆竹的安全环境。08年春节已过，总体上讲，烟花爆竹配送和回收工作没有发生大的问题，但有的工作还是没有做到家，我们一定认真总结工作经验，为今后烟花爆竹储运工作安全有序打下良好基础。

“爆竹声声辞旧岁，梅花点点报新春”，燃放烟花爆竹是人民群众表达节日喜庆之情的传统习俗之一，但是，春节期间集中大量燃放烟花爆竹严重污染环境，损害人体健康，造成大量安全隐患。为此，我公司真诚地向租户发出倡议，春节期间不燃放烟花爆竹，最大限度地降低由燃放造成的环境污染，让我们的天更蓝，空气更新鲜，环境更优美，城市更文明。

1、过一个低碳文明年。广大租户朋友要自觉不购买、不燃放烟花爆竹，在互联网时代，采用电子爆竹、喜庆音乐等安全、低碳、文明的方式来欢度佳节，使文明观念深入人心，尽己之力守护蓝天碧水，共建文明社区。

2、过一个安全祥和年。广大租户朋友要发挥主人翁的责任感和使命感，积极劝阻和抵制周边人员随意燃放烟花爆竹的不文明行为，彻底消除安全隐患，使小区租户能够过一个安全祥和喜庆的春节。

3、过一个文明健康年。广大租户朋友还可利用微博、微信、手机客户端等新兴传播方式作为平台，向亲朋好友宣传不燃放烟花爆竹的益处，努力把不燃放烟花爆竹变成广大市民的自觉行为，凝聚起保护环境的正能量。

我们真诚希望大家告别烟花爆竹，从身边做起，从点滴做起，爱护环境，文明过节，用一言一行为增光添彩，过一个清新、环保、文明春节。

祝广大租户朋友新春愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意！

倡议人：

xx年xx月xx日

本预案为《陶然镇人民政府生产安全事故应急预案》的子预案，适用于陶然镇危险化学品生产、使用企业及烟花爆竹储存和经营生产安全事故的应急处置。

本预案适用于在陶然镇行政区域内危险化学品、烟花爆竹企业发生下列事故：

（1）ⅲ级（较大）和ⅲ级以上的危险化学品、烟花爆竹事故；

（2）超出镇政府应急处置能力，或者跨区域、涉及多个领域（行业和部门）的危险化学品、烟花爆竹事故；

（3）需要镇政府生产安全委员会(简称镇安委会)处置的生产安全事故。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)，生产安全事故分为四级：

ⅰ级(特别重大事故):造成30人以上死亡，或者l00人以上重伤(含急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

ⅱ级(重大事故):造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

ⅲ级(较大事故) :造成3人以上l0人以下死亡，或者l0人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

ⅳ级(一般事故):造成3人以下死亡，或者l0人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

我镇现有危险化学品生产、使用单位及烟花爆竹储存单位和经营。事故风险分析如下：

2.1危险化学品生产企业风险分析

2.1.1火灾爆炸

（1）工艺过程的火灾、爆炸危险性

企业生产过程中涉及多种甲类火灾危险性物质，在遇明火、高温表面、电火花等情况下有发生火灾的危险。若甲类液体、气体发生泄漏，气体或其挥发物与空气混合形成的爆炸性混合物，当其在空气中的浓度处于爆炸极限范围内时，遇点火源即可发生火灾爆炸事故

尤其化工企业生产过程中，涉及多种高温高压工艺，此时若反应釜及其附属设施密闭不好，温控装置失灵；反应釜内夹套温度等的连锁失效；安全阀失效、反应超温、搅拌失效等情况均有可能发生火灾爆炸事故。其中《国家安全监管总办关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三（20xx）116号）中涉及的危险化工工艺，多种原料具有高燃爆危险特性和毒性，多种工艺涉及强烈的放热、吸热反应，导致火灾危险爆炸事故的发生。

装置区、储存区静电接地不良，产生静电火花，也是引发火灾爆炸不可忽视的因素。工艺操作参数不稳定，如压力温度波动，物料容量波动，物料流速波动也是引发火灾爆炸事故的主要影响因素。没有严格执行动火审批管理制度，动用明火导致工艺设备火灾爆炸。

另外，电气不防爆、车间门口未设置人体导除静电装置，设备设施未进行静电接地、通排风不良、未设置可燃气体报警装置、未采用不发火花地面、作业人员未穿戴防静电工作服等均可形成点火源，引发火灾爆炸事故发生。

（3）储存过程中火灾、爆炸

原料储存区容易造成泄漏部位主要有各种设备法兰、管道法兰接口；人孔、手孔、检查孔等，这些部位若法兰密封不良，法兰刚度不足，在内压力作用下导致变形引发物料泄漏，与母体材料相比，再完善焊接接头均有先天不足之处，如接头处材料金属晶格严重扭曲，材料加工硬化均会使接头优先腐蚀，接头近缝区、热影响区晶粒组织粗大可使接头韧性降低。焊接接头残余应力的存在，都有可能使焊接接头在一次应力、二次应力作用下开裂，导致物料外溢，造成装置区区域性易燃易爆气体浓度骤增，引发火灾爆炸。

部分气体储罐为压力容器，因此，储罐的质量问题就非常重要，如果储罐存在质量问题，或没有经过检测合格就开始使用，发生泄漏事故，气化后遇到明火或电火可能发生火灾甚至爆炸事故。钢质低温液体储罐及输送气体的压力管道，由于受腐蚀或存在先天性缺陷，如不按时检查维护，极易造成储罐或零部件损坏，从而物理引起爆炸。如造成泄漏，遇火源就会发生火灾和爆炸。

在腐蚀环境下（析氢腐蚀），低温低应力腐蚀，造成储罐内表面微裂纹引发泄漏，导致火灾爆炸事故。连接管道的法兰及设备法兰密封结构造型不对，引发刚性失效，造成火灾爆炸事故。检修及设备维护过程中的不良行为也可引起火灾爆炸事故的.发生。

（4）管线

部分企业存在很多压力管线，如有腐蚀的可能，以致管线损坏泄漏，一旦遇到明火或高热等均有可能发生火灾爆炸事故。普通可燃、易燃液体管线如有腐蚀的可能，以致管线损坏泄漏，一旦遇到明火或高热等均有可能发生火灾爆炸事故。

（5）电气火灾

企业配电系统是可能发生电气火灾的部位，由于配电柜电气元、配件质量不好，绝缘性能不合格，接线不规范，接线端子接线松驰，线型选择过细，引起电气元件或端子接头发热打火引燃可燃物质发生火灾。

①变电所门口未设挡鼠板或配电室的进线沟洞等不密封，配电室房屋结构不能阻挡老鼠等小动物打洞进入配电室，而发生动物啃咬电缆发生电气短路引起火灾。

②在敷设电气线路时，因为选型不当，线径过细或由于生产改造或扩产增大用电负荷，而使电气线路负荷过大，电流升高，线路发热超标，而引起线路起火，引发火灾。

③电缆本身是一种可燃物，塑料电缆更易着火蔓延。电缆着火时产生大量烟气，co、co2含量很高，特别是普通塑料形成的稀盐酸附着在电气装置上会形成导电膜，严重影响设备和接线回路的绝缘。

④电气设备设施设计、选型不当、设备本身存在缺陷等条件下易引发火灾事故；当电气设备的正常运行遭到破坏，发热量增加形成电气热表面，易引发电气设备火灾；配电设备没有相应的防护措施，在正常工作状态及事故状态下产生电火花或电弧而引发火灾炸事故。

（6）烟花爆竹储存、经营过程

烟花爆竹储存过程中若管理不当，存在较大爆炸隐患，储存过程中遇明火可能发生爆炸事故。烟花爆竹经营单位情况较为复杂，销售过程中，购买烟花爆竹人员情况复杂，安全意识不足，可能存在吸烟等情况，若因此引燃烟花爆炸，将导致爆炸事故。

（7）其他火灾

日常生产过程中涉及大量可燃物料，丙类可燃物具有不易燃烧，单燃烧后不易灭火的特性，因此，各企业需要严格控制火源，做好动火作业审批，控制着火的三要素，将火灾消灭于萌芽状态。

2.1.2中毒和窒息

在生产过程中使用的有毒有害物质如果发生突然泄漏，操作人员大量吸入或接触会产生中毒事故。

部分化学物质对眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用，若不及时救治，严重时可引起死亡事故。

部分企业使用窒息性气体，如氮气、氩气、二氧化碳等，尤其部分化工企业生产过程中采用氮气进行吹扫、置换，氮气基本无毒，但当其浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。二氧化碳较空气重，使用过程中容易在低洼处或不通风处沉积，且二氧化碳无色无味，容易引起窒息，若不能及时发现，可能造成死亡事故。

2.2烟花爆竹储运及销售过程中风险分析

根据其操作特点可知，烟花爆竹储存、销售企业可能存在的危险、有害因素是：火灾、爆炸、中毒、窒息、车辆伤害、物体打击、触电等。其中，以火灾、爆炸为主要危险有害因素。

2.2.1储存过程的危险性

（1）明火直接引爆。仓库全部为易燃、易爆物质，由于吸烟、取暖、飞火等原因，极易引发爆炸事故；

（2）受太阳直射、高温、办部热量聚居，当达到一定温度时，也会引起火药的自燃，产生明火，从而，导致爆炸事故；

（3）产品质量不合格，使用了违禁原料，使产品的敏感性增加，在高温、高湿或有火源的情况下，极易引发爆炸事故；

（4）防雷设计不合理，没有有效避雷措施，雷电也会造成燃烧、爆炸事故；

（5）烟花爆竹仓库的照明、开关、线路产生的电火花，引起燃烧、爆炸；

（6）静电起火，烟花爆竹在作业过程中产生的静电积聚和人带有静电，无消除静电装置接地，造成静电积聚放电；

（7）潮气和雨水直接影响产品的质量，同时，部分品种的烟花爆竹中，使用铝粉等金属粉末，铝粉遇潮湿、水蒸气能分解产生易燃、易爆的氢气，集热后自燃。因此，若库房漏雨、地面潮湿，都可能产生分解爆炸；

（8）人为破坏，工作人员或外界人员有意携带火源，并引燃、引爆储存货物；

（9）储存不合理会引起火灾、爆炸事故，例如储量过大、通风不良、潮湿、漏雨等。

2.2.2运输过程的危险性

（1）在装卸搬运操作过程中，撞击、坠落、摩擦、倾斜、重压、滚动、就地拖拉、投掷等均有可能引起烟花爆竹产品的燃烧爆炸；

（2）运输过程中，运输工具产生的火花或撞击、摩擦、坠落、人体产生的静电等均有可能引起危险物的燃烧爆炸；

（3）若运输过程中，温度过高，加之阳光曝晒、摩擦、撞击等，极易发生燃烧爆炸事故；

（4）在运输时，司机和押运员的管理原因，有明火直接引起爆炸；

（5）在装卸途中，受雷击和静电积聚引起的火花，也会造成爆炸事故；

（6）产品质量和包装质量不合格，使用了违禁原料，也是发生爆炸事故的隐患。

2.2.3销售过程中的危险性

销售过程混乱、以及销售过程中的违规违法操作，都会导致事故的发生。同时，销售过程中接触人员较多，由于购买人员安全意识参差不齐，可能由于购买人员吸烟等危险行为，导致爆炸事故。

3.1组织体系

陶然镇生产安全应急救援指挥部(简称应急救援指挥部)是较大以上生产安全事故应急救援最高领导机构。镇政府有关部门依据相关法律、法规和各自职责，承担相关应急指挥机构的工作。

3.2应急救援指挥部组织机构

应急救援指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由副镇长，成员由镇应急办、委宣传、总工会、政府办公室、城建、教育、民政、财政、交通、卫生院、环保、派出所等有关部门和单位负责人组成。

=

3.3应急救援指挥部主要职责

（1）组织领导全镇生产安全应急救援工作，发布应急救援命令。

（2）根据事故发生情况，统一部署有关应急的实施工作，启动相应的应急预案，并对应急救援工作发生的意外情况，采取紧急处理措施。

（3）在全镇范围内紧急调用各类应急队伍、物资和装备。负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备。

（4）生产安全事故应急处理结束后，总结应急工作的经验和教训，修改和完善本《预案》及相关分预案。

（5）承担镇政府和镇安委会交办的其他工作。

（6）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于应急救援的方针、政策及有关规定。

（7）组织制定、修改安全生产事故应急救援预案。

（8）组建应急救援队伍，有计划地组织应急救援培训和演习。

（9）检查、督促做好生产安全的预防措施和应急救援的各项准备工作。督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏。

（10）负责组织预案的审批与更新。

（11）批准应急救援的启动和终止。

（12）确定现场指挥人员。

（13）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

（14）生产安全信息的上报及可能受影响区域的通报工作。

（15）负责应急状态下请求外部救援力量的决策。

（16）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。

3.4应急救援指挥部成员分工及职责

应急救援指挥部下设应急办公室，应急办公室设在镇应急办，办公室主任由镇应急办办长兼任。应急办公室职责如下：

（1）负责接收预警信息，向总指挥和副总指挥报告；

（2）负责接收事故隐患上报的信息，并持续跟踪事态发展情况，向总指挥、副总指挥报告；

（3）负责接收应急处置工作相关信息，向现场总指挥、副指挥报告；

（4）参与完善应急预案。

（5）协助应急救援指挥部完成事件现场有关工作。

（6）有计划地组织应急预案培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

应急救援指挥部下设10个工作小组，具体承担事故救援和处置等各项工作。

综合协调组:以镇政府办公室、镇应急办为主，负责生产安全事故的报告，通知应急救援指挥部有关成员单位负责人立即赶赴事故现场，协调各专业处置力量的抢险救援工作，及时向市政府(市政府办公室、市安委会)报告事故抢险救援工作进展情况，组织召开事故应急救援现场会议。

安全保卫组:以镇派出所为主，负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确认等工作。

事故救援组:以镇派出所、应急办和事发地镇政府为主，根据事故性质，组织协调消防等警力及其他专业抢险队伍进行抢险救援。

技术专家组：由镇应急办、派出所等有关部门牵头负责，组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持和决策建议。

医疗救护组:以镇卫生办为主，组织有关医疗单位和专家对伤亡人员实施救治和处置。

洗消与事态监测评估组:以镇派出所、环保办、气象办、卫生办为主，组织对事故现场进行洗消和对周边环境进行监测评估，预防和处置可能发生的次生事故。

后勤保障组:以镇交通办、财政办、民政办为主，组织协调有关部门落实运输保障和物资保障等工作。

新闻报道组:由镇委宣传部牵头，镇派出所、应急办和事发地乡(镇政府等部门、单位配合，组织事故应急处置和抢险救援的信息发布工作。各新闻媒体要严格按照有关规定做好新闻报道工作。

事故调查组:由镇应急办牵头，会同镇监察办、总工会、派出所等部门进行现场勘察、取证，对事故进行调查或配合上级调查组进行调查处理。

善后处理组:以事发地乡(镇政府为主，民政办、工会等有关部门及事故单位参加，及时、妥善处理事故善后工作。

4.1响应分级

按照从性质、严重程度和影响范围的因素，本预案对突发事件响应进行分级。

针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，明确应急响应级别如下：

（1）ⅱ级应急响应

当发生ⅱ级预警，可通过本镇应急救援力量能够处理或控制的事故或可能造成3人以上l0人以下死亡，或者l0人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。启动本应急预案，由应急救援指挥部总指挥进行事故应急指挥，各应急行动小组迅速开展工作。

（2）ⅰ级应急响应

当发生ⅰ级预警，超出我镇应急救援能力处理或超出我镇范围的事故，或可能造成10人以上死亡，或者50人以上重伤，或者5000万元以上直接经济损失的事故。需报请上级政府及应急管理部门、消防救援机构、公安部门、环保部门等有关部门支援，配合外部应急指挥机构进行应急行动。

扩大响应：是指超出本预案应急处置能力或需要启动上一级预案实施救援时的应急响应。

4.2响应程序

生产安全事故灾难发生后，按下列程序启动应急预案:

值班人员接到预警电话时，立即通过电话通知应急办公室主任，应急办公室主任确认险情后立即电话通知应急救援指挥部。应急救援指挥部研判突发事故发展趋势，当突发事件无法进行控制时下达应急指令，启动应急预案。应急响应行动的启动由镇长决定，镇长任现场总指挥，副镇长或相关行业分管副镇长任副总指挥，各应急工作小组负责人按照职责，具体组织实施抢险救援指挥和处置。按照总指挥下达的指令，确定并通知指挥部成员到达事故现场。

指挥部成员接到指令后，应立即组织应急指挥工作小组成员及相关应急队伍到达事故现场开展救援工作。

现场指挥部根据应急指挥工作小组、有关部门和专家的建议，决定救援方案。

生产安全事故灾难发生后，镇政府有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援。

5.1处置措施

应急预案启动后，镇政府有关部门及其专业应急救援指挥机构应立即接照预案组织相关应急救援力量，配合乡(镇政府组织实施应急救援。

应急救援指挥部根据事故情况开展应急救援协调工作，通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻乡(镇政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍应在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动，全力控制生产安全事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生，果断控制或切断事故灾害链。

现场应急救援指挥部成立前，事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置。

根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和撤离事故现场的相关规定。

现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备和物资。

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，根据事故性质，决定群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

现场应急救援指挥部组织调动社会力量参与应急救援工作。

超出陶然镇处置能力时，向市政府申请本行政区域外的社会力量支援。

5.2应急终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；

2）泄漏已降至规定限值内；

3）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；

4）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5.3事故终止程序

1）现场应急救援指挥部确认终止时机；

2）现场应急救援指挥部向应急救援人员下达应急终止命令；

3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。

6.1制订与解释

本预案由陶然镇应急救援指挥部组织制订，并负责解释。

6.2预案的实施

本预案自发布之日起实施。

一、经营烟花爆竹必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，把安全经营放在最重要、最突出的位置，决不能有丝毫的麻痹大意。

二、店内严禁使用火炉和电取暖设备，严禁烟火入内，店内要有明显的警示标志。

三、各经营户必须从供销社所属的`具有批发经营资格的烟花爆竹公司购进烟花爆竹，其数量不得超过储存许可核定的最大储存量。

四、不得销售不符合国家质量标准的烟花爆竹产品和国家明令禁止销售的产品。

五、不得向十四周岁以下未成年人销售烟花爆竹产品。

六、不得私制悬挂含有“批发”字样、“厂家直销”等内容的宣传条幅。不得非法采用拱形门、占道牌（板）等妨碍镇容的宣传形式。

七、零售点售货间必须将《烟花爆竹经营（零售）许可证》悬挂在售货间醒目位置，便于监督、检查和管理。经营负责人与证照必须相符。

八、零售点售货间内不得违规超量存放烟花爆竹，货架摆放高度不得超过2米。

九、不得走街窜巷、流动零售烟花爆竹。不得一证设多店、一店设多家。

本制度必须张贴在店内醒目位置。

;主动承担家务、常参加户外锻炼，以实际行动践行孝道，营造上慈下孝、和和美美的节日氛围。

;爱护花草树木，不乱扔垃圾，不随地吐痰;树立文明祭祀新风，破除焚香烧纸陈规陋习。

"文明餐桌行动"，做到按需点菜，不剩菜、不剩饭，剩菜打包，努力营造"小餐桌、大文明，文明用餐、节约惜福"的社会风尚。自觉参与"文明餐桌行动"、"光盘行动"，摒弃爱面子、讲排场、比阔气的不良风气，反对奢侈享乐，拒绝"舌尖上的浪费"。

;带头文明经商、落实“门前三包”，不占道经营、非法经营;带头文明出行，不闯红灯、不车窗抛物，喝酒不开车、开车不喝酒，做遵纪守法好公民。

!

!

为了有效防止城市噪声和大气污染，保障公共安全和人民群众身体健康，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和《金昌市金川区人民政府禁止城市建成区燃放烟花爆竹的规定》，现就城市建成区禁止燃放烟花爆竹通告如下：

一、金昌市城市建成区以内为烟花爆竹禁燃区域（以下称禁燃区）。

金川区人民政府根据城区建设发展实际需要，对禁燃区范围将适时进行调整。

二、除元旦、春节、元宵节外的所有时间为禁燃期。

三、禁燃区以外的下列场所（以下称禁燃场所），禁止燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位；

（二）车站等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（三）易燃，易爆品生产、储存单位；

（四）输变电设施安全保护区内；

（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、宾馆、殡仪馆；

（六）景区、山林、草原等重点防火区；

（七）金川区人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

四、在规定的禁燃期内，禁燃区或禁燃场所不得燃放烟花爆竹。

五、各镇人民政府、各社区、应当开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动，教育公民遵守本通告。

六、机关、团体、企业事业单位、社区、村民委员会、住宅小区业主委员会和物业服务企业，应当做好本单位、本区域内禁止燃放烟花爆竹的管理，在禁燃区或禁燃场所内及其周边地带的合理范围内醒目位置设置统一、规范的禁燃标志，及时劝阻、制止、举报违反本通告的行为。

七、在禁燃区和禁燃场所内承办各类喜庆活动的经营者，应当向消费者告知禁止燃放烟花爆竹的.规定，并对违反本通告的行为进行劝阻、制止，对不听劝阻的应及时向公安机关报告。

八、在禁燃区和禁燃场所以内已经取得烟花爆竹批发、零售经营许可证的，根据证件有效期限，逐步退出经营。自本通告发布之日起，不再新增烟花爆竹经营许可。

九、对在禁燃区和禁燃场所燃放烟花爆竹的行为，由公安、安监、环保等部门根据《大气污染防治法》、《烟花爆竹安全管理条例》的相关规定予以查处。对违规燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损害的，依法承担赔偿责任。

十、未成年人违反本规定的，责令其监护人进行教育、管理，造成损害的，由其监护人依法承担赔偿责任。

十一、本通告自发布之日起实施。

特此通告。

市城管综合执法局

金川公安分局

20xx年xx月xx日

全县广大工商界的朋友们：

新春元宵佳节即将来临，人们习惯于以燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛。然而，烟花爆竹燃放时会释放出大量的颗粒物和硫化物，加剧雾霾程度，破坏空气质量，损害人体健康，烟花爆竹燃放后散落的炮皮碎屑等会严重影响市容环境卫生，这与我县当前生态文明建设及创建文明县城大相径庭。

为了使我们的县城能有一个更清洁、安全的环境，大力倡导文明 、低碳、绿色、环保的生活方式，县工商联倡议广大工商界人士：积极响应县委县政府号召，认真遵守《光山县中心城区禁止燃放烟花爆竹管理规定》，从现在开始，从我做起，带头不经营烟花爆竹，不燃放烟花爆竹，约束好家人和员工遵守燃放烟花爆竹的规定，大力宣传禁止燃放烟花爆竹的意义和益处，安全、合法经营，少卖或不卖烟花爆竹，最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染，让光山的天更蓝、地更洁、城更静、人民更文明!

呵护碧水蓝天，建设美丽生态光山，从我做起!