不能放烟花爆竹的资料(经典20篇)

为做好青羊区20xx年春节烟花爆竹销售燃放安全管理工作，打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，保障人民生命财产安全，让全区群众过一个和谐安全幸福的春节，根据《烟花爆竹安全管理条例》《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》等相关法规的规定和1月17日“全市烟花爆竹安全监管工作会议”精神，结合我区实际，制定本实施方案。

为消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，区政府各部门、各街道办事处要按照“政府牵头，部门联动，监管有力，确保安全”的原则，成立“青羊区烟花爆竹综合检查组”(附后)。切实加强我区春节期间烟花爆竹销售、燃放安全监管和综合执法工作。

(一)检查日程安排及工作要求

1、集中整治阶段:1月27日至2月5日。在集中检查阶段进行拉网式排查，取缔非法烟花爆竹经营点;对达不到基本安全条件的合法经营点，责令限期整改，整改合格后方准许经营;对整改仍不合格的依法吊销其经营许可证;对没有粘贴封签的不合格产品和非法运输、非法储存的产品依法予以没收。

2、重点防控阶段：2月5日至2月22日。在这一阶段以监控为主，二环路外各街道办事处要会同派出所、工商所等组成防控小组，安排落实防控人员，定时段、定岗位值守，及时处置群众举报的非法销售点和发现的安全隐患，务必把事故消灭在萌芽状态。

3、重点防控日:2月6日、7日(腊月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在这一时段各街道防控小组要落实守候值班制度。各责任单位要整合资源，信息共享，通力合作，确保平安。

(二)相关部门职能职责

1、安监部门：严格审查烟花爆竹销售点的安全条件，核发烟花爆竹经营许可证件;组织烟花爆竹销售点经营人员参加安全生产专项培训;组织开展对烟花爆竹销售点的安全检查，对达不到烟花爆竹销售安全条件的销售点，暂扣其经营许可证，并责令其限期改正，如整改仍不合格的吊销其经营许可证;负责查处非法经营烟花爆竹的违法行为，对涉嫌构成犯罪的要严格依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送公安机关依法查处;负责组织查处烟花爆竹安全生产事故。

2、公安部门：负责打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为;打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为;积极配合安全生产监督管理等部门开展安全检查及查处工作，对拒绝、阻碍或暴力威胁安监等部门依法查处非法经营烟花爆竹的要依法严肃打击查处，确保安监等部门行政执法工作的顺利进行;协助收缴并销毁所有非法的烟花爆竹。

3、工商部门：加强市场监控，对烟花爆竹经营销售进行工商登记，对符合条件的经营点发放工商临时执照。依法取缔无照经营烟花爆竹行为，依法查处不合格产品。

4、城管部门：对各街道办事处烟花爆竹销售棚点占道情况进行审查，依法查处违规占道经营销售烟花爆竹行为。

5、街道办事处：对烟花爆竹燃放安全“属地管理”的原则，切实加强领导，组织专门班子，督促各方面贯彻有关规定。对辖区内烟花爆竹销售进行安全监管，负责烟花爆竹经营秩序，打击非法烟花爆竹。

7、区级各部门、各单位必须按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好单位及下属单位的重点部位、重点区域的安全防范工作。

(一)烟花爆竹经营销售点的设置

1、烟花爆竹经营安全管理实行“总量控制，严格准入，区域销售，属地管理”的原则，以确保我区春节期间烟花爆竹销售、安全、有序进行。根据20xx年10月份二环路外7个街道办事处提出点位情况，征求各相关部门意见，报市安监局批准设置烟花爆竹销售点100个。根据我区烟花爆竹销售特点和安全条件要求，今年取消了二环路到三环路之间高层居民楼的固定点位，在总量不超过100个点位基础上，在全区范围进行了统筹和调整。

2、各辖区布点情况。二环路外侧，光华、府南、东坡、金沙、苏坡、黄田坝、文家七个街道办事处辖区设烟花爆竹固定零售点30个，临时零售点70个，共布点100个。

(二)烟花爆竹零售经营审批

1、烟花爆竹布点，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则审批。在同等条件下，对具有烟花爆竹零售经验的人员申请优先审批。销售人员必须经过培训、考核，取得上岗资格。按照《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可进行烟花爆竹的销售。20xx年1月16日区安监局已对符合条件的准入人员进行了安全培训。

2、审批程序

烟花爆竹固定零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，在办事处签署意见后，报区安监局审查合格后核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;烟花爆竹临时零售经营，由申请人向所在街道办事处申请，并区城管局审查同意报市城管局备案后，到区安监局申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》。烟花爆竹零售经营者凭《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事经营活动。烟花爆竹零售经营，实行一点一证，做到依法规范经营。

3、区安监局将取得许可的烟花爆竹零售点抄告公安分局;各街道办事处将本辖区取得许可的烟花爆竹零售点抄告辖区派出所。公安机关要加强烟花爆竹零售经营的公共管理。

(三)烟花爆竹配送、销售

1、烟花爆竹固定零售点配送时间从20xx年1月25日至2月21日，销售时间从20xx年1月27日至2月21日;烟花爆竹临时零售点配送时间从20xx年1月27日至2月21日，销售时间从20xx年1月22日至20xx年3月9日。

2、吉顺烟花爆竹批发公司(市安监局指定批发销售商)必须在1月27日前，为烟花爆竹临时零售户按要求搭建好帐棚，并按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》对烟花爆竹批发公司必须遵守的规定，批发经营合格的烟花爆竹产品;不得向无《烟花爆竹经营(零售)许可证》的单位和个人批发销售烟花爆竹产品;严禁批发销售《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。必须与零售经营者点签订具有安全内容的经营协议。在销售期结束后7天内，负责督促临时经营户将未售完的剩余产品打包成件交回，并代其统一保管。

3、烟花爆竹零售点必须按照《成都市20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作实施方案》的规定，从有资质的烟花爆竹批发企业采购有市级《烟花爆竹封签》的烟花爆竹产品。购进的烟花爆竹产品不得超过经营许可核定的最大储存量。经营的产品必须符合《关于确定成都市禁止销售燃放烟花爆竹品种的通知》(成安监〔20xx〕5号)规定的烟花爆竹产品。在零售经营必须将《烟花爆竹(零售)许可证》悬挂在经营点的醒目位置，并张贴明显的安全警示标志和购买须知。临时零售点位置确定后，未经批准不准擅自移动。

4、禁限燃放区域的划分

下列区域场所禁止燃放烟花爆竹

(1)街道办事外以上国家机关办公场所;

(2)车站、机场、商场等其它人口密集场所;

(3)重要军事设施、仓库、区以上文物保护单位;

(4)加油、加气站等储存有易燃易爆物品场所及周边50米范围内;

(5)法律、法规、规章或各级人民政府明令禁止用火的其他区域场所;

(6)区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其它区域或场所。

春节期间烟花爆竹产销两旺，少数不法分子利益驱使铤而走险，“三非”活动猖獗。为打击非法生产、非法经营烟花爆竹活动，各级部门要履职尽责，加强安全监管。

1、严格落实监管责任。按照《成都市严打非法制售烟花爆竹工作方案》的要求，针对当前非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村、以家庭作坊式生产为主，以及分散、流动、隐密等特点和动向，必须明确辖区内各级政府及相关部门的“打非”工作责任，抽调相关部门人员组成“打非”工作机构，建立“打非”队伍，集中一个时期专门从事“打非”工作。确定排查重点，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牵头在区政府，排查发现在街道，打击、取缔在公安、安监、工商的工作机制。

2、强化联合执法。按照“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则，区政府要将组织安监、公安、交通、工商、质监等部门和单位立即开展全面的联合执法，继续保持高压态势，形成合力，坚决打击辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。特别是对非法生产、储存的厂点、作坊，必须坚决予以取缔、关闭。重点做好对废旧厂房、出租房、闲置校舍、农村无人居住房等场所的.排查登记，做到“谁检查、谁签字、谁负责”，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，确保不留死角。对非法生产、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，发现一起查处一起，彻底查清原材料来源和产品流向，斩断非法制售烟花爆竹的链条，并依法追究违法者的行政、经济责任直至追究刑事责任。

3、强化烟花爆竹经营安全监管。各级各部门要按照烟花爆竹安全监管职能，认真履职尽责，加大监管力度，规范烟花爆竹市场经营秩序，依法严厉查处烟花爆竹的违法、违规行为，确保烟花爆竹经营安全。区安监部门要牵头会同有关部门做好烟花爆竹零售经营监管工作。按照政府批准的烟花爆竹零售经营布点规划，严格零售经营的安全许可条件，认真组织实施。在确保安全的前提下，丰富市场，满足百姓的需求。要督促烟花爆竹经营企业对购进的产品严格把关和验收，严禁销售假冒、伪劣非法产品。对违规经营户，要依法予以处罚。

4、积极宣传，广泛发动群众。所涉及到的我区七个街道办事处要向辖区内的住户印发“打非”宣传资料，力争做到“人人知晓”;通过学校、企业对学生和职工进行广泛宣传教育，发动其对非法制售行为及时劝告、制止和举报。对已经执行的有奖举报制度要进一步认真落实和完善，对受理的群众举报要逐一登记、核查，兑现有奖举报奖励经费，并对举报人保密。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，及时对典型案件进行曝光和剖析，广泛宣传非法生产烟花爆竹的危险性和危害性，使广大群众知法、守法、用法，切实提高安全保护意识，不参与非法生产、经营活动，真正形成专门机构主动抓、相关部门配合抓、广大市民齐参与的良好氛围。

各部门、街道办事处将烟花爆竹综合检查组、“打非”队伍机构成员名单、联系电话于1月24日上报区安监局。

亲爱的市民朋友：

每逢新春佳节来临之际，市民都会以燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛。然而集中燃放烟花爆竹不仅易引发火灾，造成人身伤亡事故和财产损失，还带来了空气污染、噪声污染等环境污染问题，危害广大市民的身体健康，也与我市作为全国文明城市的荣誉不相符合。

为使我们的城市能有一个更清洁、安全的空气环境，倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，市文明办向全体市民朋友们发出倡议：节日期间不燃放烟花爆竹，减轻我市空气污染，减少安全事故发生，积极营造文明、安全、宜居的生产生活环境。让我们共同携手，从我做起，爱护环境、保护环境，过一个清新、环保、舒适、文明的"低碳"春节。

守护蓝天碧水，从我们大家每个人做起！

建设美丽江城，从身边每一件小事做起！

__市文明办

20__年1月6日

为进一步加强烟花爆竹安全管理工作，规范经营、储存、运输、燃放秩序，确保全乡烟花爆竹安全形势稳定，根据乡安全生产工作需要，决定在全乡开展烟花爆竹安全专项整治工作，制定本方案。

一、指导思想

以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，依法深化治理，坚持“标本兼治、重在治本”的方略，探求规律，建立和完善长效监管机制，实现全乡烟花爆竹安全经营、储存、运输、燃放秩序。

二、工作目标

在20__年开展烟花爆竹安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，对烟花爆竹在运输、储存、经营、销毁过程中的安全隐患进行彻底排查分析，全面掌握隐患存在的节点、部位，剖析存在隐患的原因及危险性，科学制定消除、治理隐患的措施，及时将各项整治措施认真落实到位。

通过对安全隐患进行排查治理，进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；烟花爆竹非法生产经营行为得到有效遏制，整治工作取得明显成效，并达到预期的工作目标；完成烟花爆竹批发企业安全标准化工作，全乡范围内建立较为完善的烟花爆竹流向登记管理体系。

三、整治重点对象和内容

（一）整治的主要内容

烟花爆竹经营单位的整治重点包括烟花爆竹储存，对零售单位的配送，进货渠道的合法性和流向登记的完整性。

零售经营单位的整治重点环节包括进货渠道的合法性、周边环境的安全性、零售网点的安全保障条件。

非专店式零售单位的整治重点包括是否实行专柜专人销售、进货渠道的合法性和零售网点的安全保障条件。

烟花爆竹经营单位要严格按照安全标准化要求深化整治。

一是对烟花爆竹产品储存仓库（场所）定期对照标准规范要求进行检查；新建烟花爆竹储存仓库必须严格按照建设项目安全设施“三同时”要求执行。

二是经营单位必须按照行业协会自律章程规定，规范进货渠道，建立流向登记制度。

批发企业从生产企业进货，零售单位从本地批发企业进货，不得跨层次进供货。

三是认真执行烟花爆竹专用封签和防伪码标签制度，加强烟花爆竹产品的流向登记管理，发挥其安全标签和责任标签的作用。

四是烟花爆竹批发企业认真做好产品配送和回收工作，杜绝零售单位私自运输和储存烟花爆竹行为。

2.烟花爆竹运输单位是否具有相应的危险物品运输资质，是否按规定向运达地乡级政府公安部门申请了《烟花爆竹道路运输许可证》并随车携带；运输单位是否严格执行烟花爆竹运输安全的相关规定。

3.罚没和废旧的烟花爆竹产品是否按有关规定进行及时销毁、处置。

4.打击非法生产、经营烟花爆竹工作。

配合上级职能部门打击非法生产经营烟花爆竹行为（以下简称“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的`收集非法生产信息系统、建立并落实了定期排查和定期例会制度；“打非”经费及各项保障落实，及时组织了“打非”活动，使非法生产经营烟花爆竹现象得到有效遏制。

三、整治时间及步骤

20__年1月10日至20__年12月31日

（一）自查阶段：20__年1月—3月。

（二）整治阶段：20__年4月—6日。

（三）督查阶段：20__年7月—9月。

（四）考核阶段：20__年10月—12月。

各有关部门要及时报告各阶段组织开安全专项整治的情况，并将20__年安全专项整治工作总结，于20__年1月10日前报乡安委会办公室。

四、职责分工

乡安监办为烟花爆竹安全专项整治牵头单位，负责辖区内烟花爆竹批发营销企业和常年经销的零售网点的安全整治工作；公安派出所负责烟花爆竹运输、燃放、罚没产品销毁处置方面的安全整治工作；工商行所负责烟花爆竹市场管理方面的安全整治工作。

公安、安监、工商部门应当按照职责分工，排查、治理非法经营、储存、运输、邮寄以及非法燃放烟花爆竹的行为。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

要充分认识到烟花爆竹安全专项整治工作的重要性和紧迫性，站在贯彻落实构建和谐社会的高度，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导。

各职能部门要进一步落实政府安全生产监管主体责任，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，制3定出具体的实施意见，明确职责分工，按时完成各项治理工作任务。

（二）强化监督检查，严查违法违规行为

安监部门要组织精干力量，对烟花爆竹经营单位进行不间断的监督检查，严查“三超一改”、“三违”和生产经营违禁烟花爆竹产品等违法违规行为。

对违法违规生产经营单位，要依法从严给予处罚，情节严重的，依法吊销许可证件。

公安部门要认真履行烟花爆竹公共安全监管职责，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违反治安管理和犯罪的行为。

要依法实施烟花爆竹运输和燃放许可，严查非法运输烟花爆竹活动。

广大市民朋友们：

为了减少空气污染，改善环境质量，维护公共安全和交通秩序，保障人民群众人身财产安全，营造良好的生产生活环境，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《x市烟花爆竹燃放管理规定》等法规的规定，x市x区人民政府了全区禁止燃放烟花爆竹的通告，自年1月20日起，x全区禁止燃放烟花爆竹。

“锣鼓声声辞旧岁，梅花点点报新春”。春节将至，燃放烟花爆竹表达喜庆之情是中华民族的传统习俗，但是燃放烟花爆竹会产生噪音污染，极易引发火灾，造成人身伤亡事故和财产损失，还会产生大量的一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳等有毒有害的物质和粉尘，严重影响城市环境和空气质量，危害人体健康。为了让大家过一个环保、安全、祥和的新春佳节，我们倡议：

一、遵纪守法，做禁限燃放烟花爆竹“守法者”。

自觉遵守禁燃烟花爆竹有关规定，从自身做起，从身边做起，不违规购买、燃放烟花爆竹。

二、勇于担当，做禁限燃放烟花爆竹“监督者”。

增强环境意识，主动对非法携带、存储、运输、售卖烟花爆竹等违反禁燃烟花爆竹规定的行为进行劝阻、抵制，积极监督举报影响大气环境质量的各种不文明行为。

三、身体力行，做禁限燃放烟花爆竹“宣传者”。

利用微信、微博等方式，向亲朋好友宣传燃放烟花爆竹的危害，传播文明新风，倡导绿色生活，努力营造良好的社会氛围，凝聚起守护“x蓝”的强大正能量，共同护佑美丽x。

让我们共同携手，拒绝燃放烟花爆竹，为环境“减负”，实现蓝天常在、空气常新，共同度过一个绿色、低碳、文明、平安、祥和的春节！

最后，衷心祝愿广大市民朋友新春快乐，阖家幸福，万事如意！

倡议人：x

20年月日

尊敬的各位业主：

为加强小区安全管理，预防和减少因燃放烟花爆竹引起的火灾、爆炸等事故的.发生，减少污染环境，让您拥有一个快乐和谐、安全的居住环境，请各位业主务必注意以下事项：

1、禁止在小区内燃放烟花爆竹，物业工作人员将加大小区巡视，劝阻、制止在小区内燃放烟花爆竹。

2、禁止在私家阳台、楼顶、楼道燃放烟花爆竹，以免发生火灾隐患和伤人事故。

3、如因个别不听劝的业主因燃放烟花爆竹给小区及业主造成财产及人身损害的，所造成的一切后果和责任将由业主自行承担。

4、如需燃放烟花爆竹的业主请到非禁止燃放地点燃放，且注意安全，一定要到正规渠道购买烟花爆竹，以免因质量问题而造成不必要的人身伤害。

5、请不要让未成年人单独燃放烟花爆竹，以免对孩子造成伤害，须由监护人或成年人陪同看护。

6、燃放烟花爆竹时，请勿妨碍行人、车辆安全通行，不要向人群、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹。

7、在家中暂时存放烟花爆竹时，请注意远离火源。

8、让我们从少买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，积极营造文明、安全的小区环境，不燃放或少燃放烟花爆竹，以降低安全事故发生。

感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共度一个祥和、愉快的新春佳节！敬请各位业主相互告知！

xxx物业服务处

20xx年x月x日

一、加强领导，统一思想，提高认识

xx县供销社根据x安发(20xx)1号文件《关于印发xx县20xx年危化品烟花爆竹安全专项整治实施方案》的通知要求，县社领导高度重视，结合系统实际，于20xx年4月3日召开会议，研究安排开展系统烟花爆竹安全整治工作，各基层社、公司负责人，县社机关全体干部职工21人参加了会议。副主任对开展系统今年供销系统的烟花爆竹安全整治工作作出了安排。

会上，重点强调了开展烟花爆竹安全整治工作的必要性。强调加强烟花爆竹安全管理，遏制重特大事故的发生，确保人民生命财产安全。结合实际，依法依规抓好烟花爆竹的安全整治工作。

二、充实加强烟花爆竹安全整治领导小组

由县供销社副主任任组长，安保科长副组长，县社安保科、县土产公司各基层社(公司)分管安全工作的领导为小组成员，办公室设在县社安保科，由兼任办公室主任，负责全系统烟花爆竹安全治理工作。

三、烟花爆竹安全清理整治情况

按照县安委办相关文件要求，做好烟花爆竹清理整治工作。一是结合各种春节期间和烟花爆竹销售旺季，组织对烟花爆竹经营(零售)许可证进行检查、清理，积极开展烟花爆竹安全专项大检查。20xx年发放烟花爆竹经营许可证178本，与经营户签订《烟花爆竹经营安全管理责任书》178份，开展烟花爆竹安全大检查138次，检查部位269处次。开展烟花爆竹市场清理整顿37天，参检人员413人次，出动车辆197台次，打击非法经营户5户，共没收烟花爆竹189件，值30000元，共开支烟花爆竹整治费用55000元。为系统20xx年“春节”期间烟花爆竹经营安全打下了良好基础。

四、烟花爆竹专项整治工作取得成效

我县20xx年“春节”期间烟花爆竹安全专项整治工作，在县委、政府的领导下，在县安监局等部门的积极配合下，通过系统干部职工的共同努力，认真开展专项整治工作，推动系统烟花爆竹专项治理工作的整体发展，做到组织领导、人员、措施、检查、经费投入五到位。由于工作扎实、有效，20xx年“春节”期间我县未发生烟花爆竹安全事故。

五、下一步工作打算

为确保全年全县烟花爆竹专项治理工作健康、有序开展，在突出喜庆、祥和气氛的前提下，实现经济效益、社会效益、安全效益的共同发展。在以后的工作中，我们将严格按照x安发(20xx)x号文件要求，重点做好以下几个方面的工作：

1、加强领导，使烟花爆竹安全专项整顿工作常态化。

2、进一步加大去烟花爆竹安全知识宣传力度，营造安全

存储、燃放烟花爆竹的和谐社会环境。

3、积极开展烟花爆竹安全大检查活动。

4、严格做好烟花爆竹经营许可证审核发证工作。

根据《贺州市人民政府关于划定市城区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》（贺政告〔20xx〕90号）、《关于扩大禁止燃放烟花爆竹区域的通告》（贺政告〔20xx〕79号）、《贺州市人民政府关于再次扩大禁止燃放烟花爆竹区域的通告》（贺政告〔20xx〕98号）以及上级有关禁止燃放烟花爆竹工作会议部署，我区积极开展烟花爆竹禁燃限放整治工作，现将春节期间“禁燃”工作情况进行汇报：

雷少华区长、朱记松副区长多次带队到各乡镇（街道）进村入户检查指导烟花爆竹禁燃禁售工作，强调做好烟花爆竹禁燃禁售工作的重要性，要求各部门要加强巡查，严厉查处一切违法销售燃放烟花爆竹行为，做好宣传教育工作，并亲自到商铺检查烟花爆竹禁燃禁售工作开展情况。

朱记松副区长于1月30日组织各乡镇（街道）、各区直有关单位、各平台公司召开八步区20xx年春季大气污染综合攻坚行动启动会，布置春季大气污染攻坚工作，要求各乡镇（街道）、各区直有关单位、各平台公司抓好烟花爆竹禁燃工作，同时，还要抓好秸秆、落叶、垃圾禁烧工作，抓好各工地扬尘综合治理，抓好工业企业大气污染综合治理，做好污染天气预警应急联动。

1月26日，区环保局张松有局长带领区整治办继续开展大气扬尘整治巡查，并向过往群众了解烟花爆竹禁燃限放宣传情况，群众表示知道。

1月27日，区整治办对贺街镇烟花爆竹经营场所整治情况进行回头看，并对可能出现违法销售烟花爆竹的商铺进行检查，未发现违法销售烟花爆竹的行为。检查街道社区禁燃宣传工作开展情况。

1月29日，区整治办下发《关于进一步做好禁止燃放烟花爆竹宣传工作的通知》（贺八突整办发〔20xx〕7号），要求各乡镇（街道）、各区直有关单位进一步做好禁止燃放烟花爆竹宣传工作，确保禁放规定家喻户晓、人人皆知。

2月2日，区整治办下发《关于加大力度整治非法销售烟花爆竹经营场所的通知》（贺八突整办发〔20xx〕10号），要求各乡镇（街道）、各区直有关单位加强对辖区非法销售烟花爆竹经营场所排查，严厉打击非法销售烟花爆竹行为；下发《关于加大对20xx年春节期间烟花爆竹禁燃限放整治工作力度的通知》（贺八突整办发〔20xx〕11号），要求各乡镇（街道）、各区直有关单位加强对春节期间禁燃工作的整治力度，落实好网格化管理。

八步街道春节期间联合城中、城北派出所，区综合执法局、各村社区干部组成巡查工作组，共计出动172人次，车辆38次在各村祠堂、土地庙，各社区街头巷尾等区域开展巡查。在春节巡查期间，辖区未发现有燃放烟花爆竹情况。

城东街道春节期间组织干部职工100余人，走访宣传居（村）民户6600余户，悬挂横幅160余条，发放宣传资料25000余份，联合公安、执法等职能部门开展联合巡查、整治；期间发现并查处违法经营烟花爆竹1起，收缴非法烟花爆竹60件。

江南街道春节期间发放禁燃禁放宣传单共计16000份和出动宣传人次达到60人，宣传车到辖区各个地方播放《关于扩大禁止燃放烟花爆竹区域的告示》60多次。通过值班巡逻安排，进一步贯彻落实大气污染防治宣传工作。春节期间未发现有群众燃放烟花爆竹情况。

贺街镇春节期间联合各有关部门对贺街镇辖区内的各零售店进行了打击非法销售烟花爆竹专项整治行动。期间共计出动工作人员约250人次，车辆56次进行禁燃巡查，对巡查时发现的燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，同时联合相关部门对违法经营的烟花爆竹予以严厉打击，依法查处违法销售烟花爆竹点六个，没收烟花爆竹共25箱约200多卷，在不间断的禁燃宣传整治中，效果显著。

莲塘镇春节期间共出动1000人次，每天出动执法车15辆，在全镇范围内24小时不断巡逻和宣传，发放宣传品2万份；开展宣传禁燃禁售烟花爆竹文艺汇演15场，在村民开展春节联欢会演上，向群众宣传禁燃禁售烟花爆竹，让禁燃禁售烟花爆竹深入人心；利用村委宣传喇叭播放禁燃广播，使禁燃禁售烟花爆竹家喻户晓；在各宗祠庙宇值守，确保群众祭拜时不燃放烟花爆竹。在春节禁燃禁售巡逻工作中，一共处罚违规销售烟花爆竹人数为6人，及时阻止燃放烟花炮竹行为9例，教育违规燃放烟花爆竹的群众17人，查处烟花爆竹零售点10个。

春节期间，严格落实属地责任，加强辖区宣传和整治力度，安排人员在禁燃区内开展禁燃巡查工作，扎实有效推进工作开展。我区共计出动20xx人次，查处禁燃区内违规燃放烟花爆竹案件17起，对7名违规燃放烟花爆竹的群众进行处罚，共计罚款600元，查处查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹案件17起，收缴非法烟花爆竹374箱。

“禁燃”工作是传统民俗与现代文明的冲突，受风俗习惯影响，在逢年过节、红白喜事、店铺开张时群众会燃放烟花爆竹，对环境保护意识认识不足。

春节期间，市城区禁放区及莲塘镇、贺街镇已无烟花爆竹零售店，非法销售烟花爆竹行为主要集中在香烛店、杂货店，非法销售手段也越来越隐蔽。

加强辖区禁燃限放区内对燃放烟花爆竹的巡查力度，严厉查处违规燃放烟花爆竹行为。加大宣传力度，做好宣传禁燃限放工作，提高群众整体环保意识。

各单位联合各乡镇（街道）加大力度，清理排查各种杂货店存放的烟花爆竹，并坚决收缴处罚，杜绝烟花爆竹销售源头，严厉打击非法销售烟花爆竹行为。

此之前我们先来了解一下烟花，烟花是指以烟火药为主要原料制成，引燃后通过燃烧或爆炸，产生光、声、色、型、烟雾等效果，用于观赏，具有易燃易爆危险的物品。礼花的强光来自那些化学性活泼的金属如铝、镁、钛、锆等粉末。这些金属粉末在空中与氧化合，剧烈燃烧，温度可高达三千余度，因而放出耀眼强光。这些金属粉末被称为发光剂。至于那五彩缤纷，则全仗发色剂之功。所谓发色剂，其实就是一些普普通通的金属盐类。原来，金属盐类可以在高温下分解，而不同的金属蒸气有着不同的光谱——发射出自己固有的彩色光芒。例如，钠蒸气产生黄色光谱，于是便用草酸钠，氟化钠、冰晶石或硅氟酸钠等作为黄光发色剂；锶蒸气产生红色光谱，于是用硝酸锶、碳酸锶、草酸锶等可作为红光发色剂。其它如：绿光用氯酸钡、硝酸钡；蓝光用碳酸铜、孔雀石；金光用金粉，白光用铝粉等等。有了这些基本色，自然不难配出各种色彩来。

烟花爆竹对环境的危害主要是大气污染和噪音污染。由于烟花爆竹其中的.火药成分，燃放者在燃放时如果不按照有关规定进行燃放或者燃放违规产品，就会有可能导致安全事故的发生。

据《神异经》说，古时候，人们途经深山露宿，晚上要点篝火，一为煮食取暖，二为防止野兽侵袭。然山中有一种动物既不怕人又不怕火，经常趁人不备偷食东西。人们为了对付这种动物，就想起在火中燃爆竹，用竹子的爆裂声使其远遁的办法。这里所说的动物，名叫“山臊”。古人说其可令人寒热，是使人得寒热病的鬼魅，吓跑山臊，即驱逐瘟邪，才可得吉利平安。到了唐初，瘟疫四起，有个叫李田的人，把硝石装在竹筒里，点燃后使其发出更大的声响和更浓烈的烟雾，结果驱散了山岚瘴气，制止了疫病流行。这便是装硝爆竹的最早雏形。以后火药出现，人们将硝石、硫黄和木炭等填充在竹筒内燃烧，产生了“爆仗”。到了宋代，民间开始普遍用纸筒和麻茎裹火药编成串做成“编炮”（即鞭炮）。

现在我们来了解一下湖南、杭州等地区的人对放烟花的看法。

我们共调查了80个人，其中儿童11人、青少年20人、青年20人、中年19人及老年10人。将近有一半以上的人放了烟花，理由53.75%是遵循传统，45.00%是为制造节日气氛，32.91%是为了娱乐，少数人是随大流，只有11.25%。买的量有13.92%的人是增加了，有40.51%的量是减少了，其他是持平或没概念，总体是变少了，看来也是意识到了烟花会污染环境。而且大部分都是通过正规零售店但是有些人还是通过路边小摊购买，导致发生烟花伤人，发生火灾等。并且大部分人都不知道政府有没有颁布条令规划指定的烟花爆竹燃放处或规定燃放时间。他们都认为放烟花会对空气污染，造成噪音污染，容易受伤，污染环境等其他的坏处，所以现在有将近一半的人已经不放烟花爆竹了，希望那些放的.人要有限制的燃放烟花爆竹，不然会对环境有很大的污染。

“春节期间，我赞成少放或者不放鞭炮的倡议。燃放鞭炮不但不安全，而且还污染空气。看看我们现在外面的雾霾天气，我想大家也要响应这个倡议啊！”北京白领刘兰兰女士说。

刘兰兰提到的这个倡议，就是连日来由多地媒体和网络发出的春节不放或者少放鞭炮倡议行动，这个行动吸引了众多人的参与。

放烟花不管怎么说，都是弊大于利的，我希望大家尽量不放烟花，少放烟花。让我们为明天美好的地球添一份自己的力量！

亲爱的老师、家长和同学们：

“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。”燃放烟花爆竹是表达喜庆之情的传统习俗，但是燃放烟花爆竹不仅会产生大量有害气体，污染空气环境，还有可能引发火灾。为了让天更蓝、空气更清新、环境更优美，希望大家积极参与禁止燃放烟花的活动，倡议大家共同做到以下几点：

1、做禁放烟花爆竹的践行者。理解、支持、遵守禁放规定，不在禁放区域内购买、燃放烟花爆竹。

2、做禁放烟花爆竹的宣传者。向身边人宣传禁放规定和燃放烟花爆竹的危害，共同营造良好的`禁放社会氛围。

3、做禁放烟花爆竹的监督者。发挥示范、表率作用，积极劝导家人、朋友不违法燃放烟花爆竹。

4、倡导文明、健康的生活方式。建议家长们以身作则，加强对孩子的教育、管理和监护，做“守法自护，远离烟花爆竹”的带头人。

我们真诚地倡议家长朋友们，自觉遵守禁放规定，不在禁放区燃放烟花爆竹，在非禁放区域内也做到不放或少放烟花爆竹，最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染。

倡议人：

20xx年xx月xx日

全体市民朋友们：

春节是我们中华民族重要的传统节日，每年春节都是中华儿女普天同庆的.日子。为贺新年，市民都会以燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛。

但是大量燃放烟花爆竹，会直接导致空气质量下降，会产生大量的二氧化碳、二氧化硫等有害物质和各种金属氧化物的粉尘等。烟花爆竹燃放后的碎片、残留物还会影响市容环境，大量的鞭炮碎屑给环卫工人增加了巨大的工作量，未燃尽的鞭炮在清扫和运输时还极易爆炸，给环卫工人的作业带来安全隐患。

此外，一些市民不分地段、不分时段随意燃放烟花爆竹，形成噪音扰民，严重影响了群众正常的工作生活秩序。如果违规乱放烟花爆竹，还会给人民群众生命、财产、环境带来严重损害。市区每年因燃放烟花爆竹引发的人身伤害和邻里纠纷屡见不鲜，因烟花燃放引发的火灾也比比皆是。同时，集中燃放烟花炮竹也与生态文明建设及我市创建文明城市的实际情况不相适宜。

为了使我们的城市能有一个更清洁、安全的空气环境。为了全市人民都能共享一个欢乐祥和的新年，市大气办、市文明办、市教育局、市公安局、市环保局、市总工会、共青团黄山市委、市妇联真诚地倡议全体市民朋友们，春节期间不燃放或少燃放烟花爆竹，以更安全、更文明、更环保的方式庆贺节日，积极营造文明、安全、宜居环境，减轻我市空气污染，降低安全事故发生。

春节将至，我们衷心地祝福您阖家欢乐、万事如意!也真诚地希望您能响应号召，倡导新风尚、传递正能量，共同爱护我们的环境，过一个清新、环保、舒适的“低碳”春节，以实际行动助力“绿色发展”，共建更美丽更富裕更文明黄山!

__市妇女联合会

20__年1月20日

全体业主朋友们：

新春佳节即将来临，一些市民会选择以燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛，但其释放出的颗粒物和硫化物却加剧大气污染，严重威胁人类赖以生存的环境。据监测数据表明，大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物(pm10、pm2.5)、二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害气体污染物浓度。其中pm2.5浓度的增加最为显著，如在不利气象条件下，会加重雾霾程度，对空气质量产生影响，严重危害人体健康。同时，烟花爆竹燃放后散落的炮皮碎屑等也会严重影响城市环境卫生。为此，新华国际物业服务中心向广大业主朋友们提出倡议：

1.春节期间不燃放或少燃放烟花爆竹，最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染，让我们的天更蓝、空气更清新，环境更优美。

2.不在任何场所，特别是易燃易爆等规定禁止烟火的地点燃放烟花爆竹;在相对允许的区域燃放，也要选择符合质量标准、污染较少的产品，尽量做到不燃放、少燃放。

3.春节期间不燃放或少燃放烟花爆竹，最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染，让鹰城的天更蓝、空气更清新，环境更优美。

倡议人：xxx

时间：xxxx年xx月xx日

新春佳节，居民会选择以燃放烟花爆竹的方式欢庆节日，营造喜庆气氛。然而，烟花爆竹燃放时会释放出大量的颗粒物和硫化物，加剧雾霾程度，损害空气质量，影响人体健康。烟花爆竹燃放后散落的.炮皮碎屑等会严重影响市容环境卫生。为贯彻落实我市烟花爆竹禁放工作动员大会会议精神，特通知如下：

1、春节期间(x月xx日至x月x日)，市区禁止燃放烟花爆竹。

2、重污染天气应急响应启动后，全市范围禁止燃放烟花爆竹。

3、在禁止区域和禁止时间内燃放烟花爆竹的，公安机关将依照《国务院烟花爆竹安全管理条例》予以处罚。

4、全市烟花爆竹销售实行许可制度，任何单位和个人未取得安全生产监督管理部门核发的《烟花爆竹经营(零售)许可证》，不得从事经营活动，确保禁燃区内重点管控时段实现烟花爆竹“零响声”。

以下地点是禁燃区

①国家机关、部队驻地、学校、幼儿园、医院、疗养院、博物馆、图书馆、档案馆；

②车站、广场、公园、停车场、商场、宾馆酒店、影剧院、体育场馆、网吧、娱乐场所等人员密集区域；

③城市道路、桥涵、过街天桥、地下通道以及其它地下空间；

④加油站、液化气站、天然气站、加气站、燃气管网及其配套设施周边区域；

⑤仓库、输变电站和易燃易爆物品生产、储存、销售、使用场所及周边区域；

⑥文物保护单位和旅游风景名胜区；

⑦居民住宅小区；

让我们勇下决心，破除陈规陋习，树立文明新风。从身边事做起，杜绝烟花爆竹，保护环境，净化家园，为天更蓝、空气更清新、环境更优美贡献自己的一份力量！、

x年xx月xx日

1.禁止放鞭，民心所愿;城区禁鞭，人人有责。

2. 禁放区域不得燃放烟花爆竹!

3. 燃放烟花鞭炮是灾难祸根。

4. 禁止燃放鞭炮保障生命财产安全。

5. 禁止燃放鞭炮促进文明城市建设。

6. 禁止燃放鞭炮减少城市环境污染。

7. 小孩放鞭，大人有责;职工放鞭，单位有责。

8. 小孩放鞭，大人有责;职工放鞭，单位有责。

9. 办理“红白喜事”，请不要燃放烟花爆竹。

10. 保障社会公共安全，自觉遵守禁止燃放烟花爆竹规定。

11. 珍惜生命和健康，请勿燃放烟花爆竹。

12. 禁止燃放烟花爆竹，从源头上消除安全隐患。

13. 禁燃鞭炮少一点烦燥多一点安宁。

14. 自觉遵守禁鞭规定，防止人身伤害、火灾事故的发生。

15. 自觉遵守禁鞭规定，不在禁放区内燃放烟花爆竹。

16. 自觉遵守禁鞭规定，共创宁静、安全、清新的生活环境!

17. 依法燃放烟花爆竹，共创幸福和谐家园!

18. 依法燃放是你的权利，文明燃放是你的义务!

19. 珍惜生命和健康，安全燃放烟花爆竹!

20. 想他人所想，建文明社区，做文明燃放人!

21. 做知法守法公民，放合法烟花爆竹!

22. 严格管理烟花爆竹，共同构建和谐社会!

23. 燃放烟花爆竹，别忘给他人休息空间!

24. 烟花爆竹必须定点购买!

25. 烟花爆竹必须在指定区域燃放!

26. 禁放区域不得燃放烟花爆竹!

27. 公共安全，人人有责。严禁非法产、销、运、储烟花爆竹。

28. 自觉遵守禁鞭规定，共创宁静、安全、清新的生活环境!

29. 燃放烟花鞭炮是污染之源。

30. 燃放烟花鞭炮是灾难祸根。

31. 禁止燃放鞭炮保障生命财产安全。

32. 禁止燃放鞭炮促进文明城市建设。

33. 禁止燃放鞭炮减少城市环境污染。

34. 公共安全，人人有责。严禁非法产、销、运、储烟花爆竹。

35. 严厉打击非法生产、销售烟花爆竹违法犯罪行为。

36. 禁放烟花爆竹好，安全除噪又环保。

37. 没有鞭炮响，今夜睡得香。

38. 燃放烟花鞭炮是污染之源。

39. 燃放烟花鞭炮是灾难祸根。

40. 禁止燃放鞭炮保障生命财产安全。

41. 禁止燃放鞭炮促进文明城市建设。

42. 禁燃鞭炮少一点烦燥多一点安宁。

43. 禁燃烟花鞭炮你我共参与。

44. 声声爆竹声声怨，人人禁鞭人人安。

45. 做依法燃放烟花爆竹的文明市民，创安全燃放烟花爆竹的和谐社区。

46. 安全燃放是您的责任，依法燃放是您的义务，文明燃放是您的优良品德;

47. 文明燃放烟花爆竹，努力构建和谐巢湖;

48. 严禁在禁放场所、禁放时间燃放烟花爆竹;

49. 文明守法燃放烟花爆竹、保障人民生命财产安全;

50. 严格管理烟花爆竹，共同构建和谐社会!

51. 燃放烟花爆竹，别忘给他人休息空间!

52. 烟花爆竹必须定点购买!

53. 烟花爆竹必须在指定区域燃放!

54. 检举、揭发非法生产、销售、储藏烟花爆竹违法犯罪行为是每一位公民应尽的义务。

55. 烟花爆竹无小事，安全责任重于泰山。

56. 坚决取缔非法生产、销售烟花爆竹地下窝点和销售网络。

57. 规范烟花爆竹经营秩序，保障人民生命财产安全

58.宣传烟花爆竹安全法规，普及烟花爆竹安全知识

59. 珍惜生命和健康，安全燃放烟花爆竹

60. 依法燃放烟花爆竹,共创幸福和谐家园

为切实做好我镇20xx年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾和伤人事故的发生，保障广大人民群众生命、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

坚持以人为本，深入贯彻学习实践科学发展观，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。严格落实“动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置”等工作措施，努力实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故”的工作目标。

（一）镇政府组织机构和职责

成立包鸾镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长谭明权任组长，政法书记、副镇长黄波，派出所副所长兰学锋任副组长，成员由镇应急办、党政办、平安办、综合行政执法大队、农服中心、经发办、规环办、民政办、文服中心、派出所、财政所、中小学、镇卫生院等单位负责人组成。

领导小组的主要职责是：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导、部署、协调各有关部门和单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

领导小组下设燃放烟花爆竹管理办公室（简称“燃放办”），政法书记、副镇长黄波兼任办公室主任，应急办主任余明普、综合行政执法大队队长朱国锋任办公室副主任、办公室设在镇应急办，具体工作人员有：李建文、谭城、李昱燎，“燃放办”的主要职责是：具体组织和协调相关单位认真贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)，制定燃放烟花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事业单位、有关部门切实履行监管职责；组织协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作；组织协调有关职能部门开展综合执法及“打非”工作；落实上级部门交办的其他烟花爆竹的安全管理工作。

（二）各村（居）职能职责

各村、居是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，其主任为第一责任人，综治专干是具体责任人。负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和经费，搞好动员部署；组织辖区有关单位按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）规定，认真履行职责。协助镇“打非”办查处烟花爆竹违法行为，落实辖区内重大危险源、销售网点监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。

（三）部门职责

根据《条例》规定，各有关部门和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹经营、储存等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证广大群众安全燃放烟花爆竹。

镇应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；监督检查烟花爆竹临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处不符合我区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；开展“打非”工作，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。督促指导加油站、危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；负责乡村道路上路执法工作，加大“三危品”查处力度；负责制定全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

镇党政办：负责督查各部门关于燃放烟花爆竹开展的工作和落实情况以及节日期间的车辆安排。

镇平安办：负责全镇稳定工作，加强重点人头和不稳定群体的监控；加大矛盾纠纷的排查，杜绝上访、集访等事件发生；负责协调解决因燃放烟花爆竹引发的事故所产生的矛盾纠纷。

综合行政执法大队：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

镇经发办：负责各企事业单位安全隐患排查，组织烟花爆竹安全燃放的宣传发动工作，安排各单位召开安全燃放烟花爆竹动员会、部署会，开展多种形式的宣传活动。

镇规环办:负责组织对全镇建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范工作；加大乡村道路安全隐患的排查及上路执法工作；负责联系能源部门。

镇文化服务中心：负责全镇烟花爆竹组织、协调宣传工作。

镇财政所：负责烟花爆竹经费保障。

派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合重庆市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；配合镇政府开展烟花爆竹“打非”工作。

市场监管所:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

镇中小学：负责对中小学生开展多种形式的宣传教育，安排值班，加大对校园的看护。

镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，开通绿色通道，精心组织医护力量，安排好值班，加强医院周边的看护。

（一）精心组织，周密部署，确保工作有力、有序、有效推进。

各村居、有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查，每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

（二）强化检查，严格执法，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场

各村居、有关部门和单位要从20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全镇范围内组织开展以“严排查、打非法、强管控、重宣传、保平安”主题的烟花爆竹专项检查整治行动。安监、派出所、工商、交通等执法部门进一步强化排查整治和综合执法工作，坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从道路运输防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。

1．查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。派出所、交通安全劝导站、镇应急办要加大对外来车辆及人员的盘查力度。对进入我镇的货车、面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

2．严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、派出所、工商、交通等部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治、综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。

3．加大非法燃放行为查处力度。派出所要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花等违法违规行为。

4．公布举报电话，严格销毁非法产品。镇燃放办“打非办”电话：70636044、70730177，同时积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，督促有关部门和单位及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由应急办、派出所统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

（三）广泛宣传，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意识

各村居、有关部门和单位应将燃放烟花爆竹宣传工作与贯彻落实党的十九届三中全会精神相结合，以“购买合格产品，依法、文明、安全燃放烟花”为主题，突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意事项、提升素质等内容的宣传，充分利用各种宣传资源和教育方式引导村民依法、文明、安全燃放，切实提升村民的安全意识。

（一）提高思想认识，加强组织领导

做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作意义十分重大。各村居，有关部门和单位，要高度重视燃放烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，以党的十九届三中全会精神为指导，立足以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定工作局，充分认识当前烟花爆竹燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，精心组织，周密部署，强化监管，保证镇党委、政府工作部署在本地区、本部门得到全面贯彻落实。

（二）强化督导，严肃问责

督查部门要加强对各村居、部门、单位燃放烟花爆竹安全监管工作落实情况进行监督检查，对燃放烟花爆竹安全管理工作不落实、不到位导致重大事故伤亡的，要依法严格追究责任。

（三）畅通信息渠道，及时报送情况

各村居、镇级有部门和有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送有关工作情况。

一、高度重视，切实加强领导

一是街道于20xx年x月xx日专题召开了春节期间燃放烟花爆竹工作部署会议，并制定了切实可行的工作方案，并针对除夕、元宵重点时段制定了专门的工作方案。二是成立了街道燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称领导小组)，由办事处主任杨桂林任组长，副主任何先友任副组长，双江派出所、工商所、综治科、安监科、城管科、财政科、社事科、民政科林业站、文化服务中心负责人及各村、社区支书为成员。领导小组下设办公室在安监科(以下简称街道燃放办)，由安监科长余江游兼任办公室主任，并负责具体工作。

二、广泛宣传，营造氛围

一是各村(社区)分别召开了不同层次的宣传动员工作会，采取书写标语、制定传单、张贴公告等形式大张旗鼓地进行宣传，确保宣传不留空楼和死角，达到家喻户晓、人人皆知。二是引导市民安全、文明、有序燃放烟花。在引导中做到强化“四个禁放”，即禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为。

三、深入排查安全隐患

各社区(村)积极深入排查隐患，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”，确保“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是排查建(构) 筑物隐患。重点清除棚户区、露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑施工工地、外墙装饰防护网等重点部位的可燃物，保持消防器材完好、数量充足、消防通道畅通。要对地下管线、下水道进行检测、维护、清理，加强社区居民楼化粪池的检测和清淘，做好防燃、防爆排查和安全防范工作。二是排查重大危险源隐患。对本区域内加油站、加气站、电力设施、小区化粪池和危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库等重大危险源进行排查。三是排查销售点隐患。对许可销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查。对非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹的`积极报告。

四、明确责任，加强巡逻守护

各社区(村)明确了以支书为本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的第一责任人，并带头值班巡查，并对燃放烟花责任区域落实了巡逻守护人员。并在除夕、正月初一、正月十五等重点时段，开展街面、小区、大院巡逻监控。对加油站、小区化粪池等重大危险源(场所)实行“一个安全巡逻员包一个危险目标”的工作责任制，采取“一对一”24小时守护。街道安监科在除夕、元宵夜对每一个社区都加强了巡逻守护和现场督查。街道值班人员并采取电话抽查方式，督查了各社区值班在岗情况。

由于工作到位，措施有力，我街道20xx年春节期间燃放烟花爆竹管理工作实现了平安、有序，确保全街道人民过上了欢快祥和的春节.

尊敬的居民朋友：

你们好！

根据xx市生态环境生态环境委员会办公室12月12日下发的《关于做好烟花爆竹禁燃禁放工作的通知》要求，自12月12日起至2月6日止，在xx市主城区、各县市区建成区、乡镇政府驻地全时段禁止燃放烟花爆竹。

在此，提醒大家切实增强守法文明意识，自觉做到：

1、遵守市政府禁限放规定，不在禁限放期间和婚丧嫁娶、开业庆典等活动中违法燃放烟花爆竹；

2、支持拥护市政府禁限放规定，积极劝阻他人不违规燃放烟花爆竹；

3、发现非法生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的，积极向公安机关举报，举报电话：110。

广大居民朋友，请自觉遵守燃放规定，杜绝违法燃放烟花爆竹，为全国文明城市创建和更高水平富强xx建设贡献自己的一份力量！

xxx工作组

20xx年x月x日

招标公告 日期

贷款号____

合同号____

1.__(借方名称)已经从亚洲开发银行申请到一笔以多种货币支付的贷款，准备用__项目的建设中，贷款中的一部分将用于支付符合__合同条款下的货物采购。

2.__(买方名称)现邀请亚洲开发银行成员国中合格的投标者就此项目所需货物的供应进行密封投标。

3.对此投标感兴趣的投标者请按下述地址提交一份书面申请并交清__的款项后即可买到一套完整的招标文件。售款概不退还。(标书发放机构通讯地址……)

4.所有的投标文件必须按投标须知中所规定的时间，于×月__日上午×时前收到，其中必须包括占投标总价2%或标书中规定的比率数额的投标保证金或银行保函。

兹定于__年__月__日上午__时在(开标地址)公开开标。

5.(买方名称)对投标者在投标中所发生的一切费用不负任何责任。

____________(招标者名称)

地址： 电传：

电报挂号： 电话： 1.2 投标书(范例)

投标书 致(招标者名称、地址)

敬启者：

仔细研究了有关上述合同的招标文件后，我本投标书签署方愿意按照招标文件中规定的条件提供和运送总价为__×金额的货物(货物名称)。本投标书的签署人被授权代表投标者(投标者名称、地址、邮编)，按照招标文件(招标文件号)的规定，向你们提交下列文件正本一份，副本复印件×份。

①投标价格表

②资格预审材料 如果你方接受我方投标，我方将提交数额为合同总额__%的履约保函__×美元，以保证合同的顺利实施。

我方同意在投标有效期内受本标的约束。如果在规定的开标日之后，在投标的有效期内撤回投标，得到中标通知后，没能在合同规定的日期内与招标者签订合同，提交履约保证金保函，则其投标保证金将被(招标者名称)没收。

在正式合同制定和签署之前，本投标书连同你方的书面授标通知将成为约束我们的合同。

我方理解你方有权不接受最低标价的投标，或者期它任何你们可能收到的投标。

19__年__月__日

签字____

签字人职务______

授权代表__×在此投标书签字

证人签字____

(证人地址)

1.3 货物价格表(范例) 例1

买方国内货物报价表

投标者名称： 招标编号： 页码：

┌————┬——┬——┬————┬———┬—————————┐

│ 1 │2 │3 │ 4 │ 5 │ 6 │

├————┼——┼——┼————┼———┼—————————┤

│货物名称│规格│产地│ 数量 │单价│总价(第4栏×第5栏)│

├————┼——┼——┼————┼———┼—————————┤

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

├————┴——┴——┴————┴———┴—————————┤

│本标总额 │

└—————————————————————————————┘

投标者签名____

注意：如果单价与总价不一致，则以单价为准。

例2

进口货物报价表

投标者名称： 招标编号： 页码：

┌————┬———┬——┬———┬———┬—————————┬———┐

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │

├————┼———┼——┼———┼———┼—————————┼———┤

│货物名称│规 格│产地│数 量│单 价│总价(第4栏×第5栏│进口税│

├————┼———┼——┼———┼———┼—————————┼———┤

│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

├————┴———┴——┴———┴———┴—————————┴———┤

│本标总额 │

└—————————————————————————————————┘

投标者签名____

注意：如果单价与总价不一致，则以单价为准。 1.4合同(范例)

合同 (买方名称，以下简称买方)为一方，(供应方，以下简称卖方)为另一方，于19__年__月__日共同签署本合同。

鉴于买方希望卖方提供货物__(货物简述)，并接受卖方以__(用阿拉伯数字和书面形式表示的合同价款)提供上述货物的投标，现特此签订合同如下：

1.合同包括此合同书和下列文件。其中的所有证件、图纸、规范和其它文件都是本合同不可分割的一部分。

a)中标通知书;

(b)投标书和价格表;

(c)合同的特殊条件;

(d)合同的一般条件;以及

(e)规范

本合同制约所有与此供货有关的一切合同和协议。以前曾有过的任何与此供货有关的口头式书面协议一律作废。

本合同优越其它任何合同文件。如果合同文件中出现分歧，则以本合同文件为准。

2.鉴于买方要向卖方付货款，故卖方在此向买方作出书面承诺：保证按照合同条款的各项规定提供货物并对任何可能出现的不足进行补偿。

3.鉴于卖方要向买方提供货物并补偿不足，故买方也在此向卖方作出书面承诺：保证以合同价或任何合同条款下的价格，按合同规定的时间和方式向卖方付款。

4.与本合同有关的一切通知都应以书信、电传、电报或传真发出。一方给另一方的通知要以对方所告最新的书面地址为准。如果一方没有接到另一方新的书面地址通知，则应按以下地址通知对方：

买方地址、电传和电报挂号

卖方地址、电传和电报挂号

通知一经发出或在通知规定之日内生效，两者中以在后之日为准。

买卖双方遵照有关法律规定于上述日期签署此合同

以资证明

买方签字

卖方签字

买方证人____(签字)

卖方证人____(签字)

地址：____日期：____

1.5 投标保证金保函

投标保证金保函致____(招标者名称)

__号招标项下供应__(货物名称)的投标保函

本保证金在此作为投标者____(投标者名称，以下简称投标者)向招标者____(招标者名称)提供____(货物名称，以下简称货物)的投标保证金。

____(银行名称)无条件地并不可撤销地承诺并保证本行，本行继承人及本行的受让人，在收到你方提出下列任何一种情况的书面通知后，立刻无追索权地向你方支付相当于合同总额____(百分比)，金额为____(具体金额)的款项。

a)投标者投标后，在投标有效期内撤销其投标书，或

b)在得到合同授予通知后，投标者未能和你方签订合同，或

c)投标者中标后，未能在合同生效后的____日历日内出具可以接受的履约保证金保函。

不言而喻，本保函从出具之日起生效，自该日起的____日历日内有效，和在经你方与投标者同意并通知本担保人的任何延长时间内有效，除非你方提前终止并/或解除本保函。

19__年__月__日

开证行名称

开证行的正式授权签字人

公章

日期：____

地址：____

1.6 履约保证金保函

履约保证金保函 致____(买方名称)

根据__年__月__日签署的__号合同(以下简称合同)，(供方名称)已承诺提供____(货物名称)。

按照你们所签署合同的规定，供方将向你们提交一份由认可的银行按合同规定的金额所开具的履约保证金保函，以保证供方严格按照合同履行自己的责任。

鉴于我行已同意给供方开具履约保函，我们谨在此确认我行为担保方，并代表供方负责提供最高额为____(保函全额数)的保证金。我们保证，在第一次收到你方说明供方违约要求赔偿的通知后，我行将毫无争议地，在不超过____(保函金额数)的保证金。我们保证，在第一次收到你方说明供方违约要求赔偿的通知后，我行将毫无争议地，在不超过____保函最高金额的范围内，立即向你方支付要求赔偿的金额，而不需要你方陈述任何理由或原因。

本保函有效期至__年__月__日止。

_________(担保方名称)

_________(授权代表签字)

日期：____

地址：____

为切实做好天全县中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理工作，确保人民群众生命财产安全，维护正常生产、生活秩序，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》《四川省城市燃放烟花爆竹管理条例》和《中华人民共和国公安部关于人员密集场所加强火灾防范的通告》等相关规定和省、市大气污染综合治理工作要求，结合我县实际，特制定本方案。

紧紧围绕县委、县政府和全县中心工作，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，有效控制燃放烟花爆竹对城市空气质量的影响，努力维护天全生态气候城市形象，为建设蓝天、碧水、净土的美丽天全，推进全县经济社会发展提供坚强保障。

禁燃范围：天全县中心城区域和有关场所为禁止燃放烟花爆竹区：

1.县城中心城区：东至龙尾大桥，南至318国道，西至九龙路，北至禁门关桥；

2.文物保护单位、物质储存仓库、企业生产经营场所、机动车停车场；

3.车站、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、商场、娱乐场所及其他人员密集场所；

4.加油（气）站等生产、储存易燃易爆物品的场所；

5.输变电设施保护区内及周边100米范围内；

6.党政机关、社会团体和教学、科研等事业单位；

7.各住宅小区、城市主干道、建筑工地；

8.法律、法规规定或明令禁止用火的其他区域或场所。

通过本次专项整治燃放烟花爆竹行动，在春节期间（2月4日-2月10日）确保天全县中心城区不出现燃放烟花爆竹现象，实现“文明过节、治污减霾、安全有序”目标。

为加强领导，统一协调，确保专项治理工作取得实效，成立专项整治工作领导小组，领导小组成员名单如下:

组长：陈良军县委常委、政法委书记

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在县公安局，由章学琴同志兼任办公室主任。

按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下：

领导小组办公室：全面负责禁放区域内的烟花爆竹禁放总体管理和协调工作，加强对禁燃工作的领导，负责制定禁燃工作实施方案并组织实施；督促落实宣传、教育、巡查、制止、查处等各项禁燃工作；负责工作开展情况的总结。

城厢镇人民政府：负责本辖区治理行动的具体指挥协调工作，合理安排工作分组和专项检查工作；牵头协调各部门开展代为清理消除工作；要按照网格化管理，网格员要深入小区做好禁燃工作；负责完善居民小区物业公司管理办法，督促物业管理公司落实禁燃责任;做好后勤保障工作，提供清扫工具、灭火器等；做好工作资料收集和工作成果汇报。

县公安局：负责保证集中整治行动的顺利进行，落实公安内部警种、部门和基层派出所的禁燃工作责任体系，依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处，重点管控时段组织派出所民警开展巡防巡查；保障执法人员的人身安全，依法打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为；对煽动闹事、威胁、阻扰、殴打执法人员、阻碍执法人员执行公务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对围观群众进行劝离，消除公共安全隐患，维护整治现场秩序，维护社会稳定；做好禁止群众将烟花爆竹带入公共场所的工作；做好相关执法证据采集工作；消防大队负责做好火灾防范工作，配备人员、车辆，对整治过程中有可能发生的消防突发情况进行处置；交警大队负责对占用道路进行经营烟花爆竹的流动摊贩进行劝离，对未上牌的电瓶车和非法拼装三轮车进行销售烟花爆竹的查处暂扣，做好突发事件现场车辆的疏散和交通管制工作。

县委宣传部：组织协调县电视台、指尖天全等各类媒体开展文明过节宣传工作，做到家喻户晓，及时发布文明过节相关规定，公布举报电话、投诉方式；协调城区大型led进行法律法规知识宣传，滚动播出中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理通告、规定；通过发送短信、网络公众号等方式进行中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理的宣传；实时发布工作开展情况，及时向社会展示工作成果。

县城管局：负责依法取缔占用街道、人行道、公园、广场等市政公共区域售卖烟花爆竹的行为，会同相关部门对“门前五包”责任制落实情况进行监督检查，配合相关部门开展宣传和对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，落实环卫清扫保洁和垃圾清运工作。

县交通运输局：充分发挥出租车、公交车等交通工具的宣传载体作用，利用灯箱广告、车身广告、车载电视等媒介做好禁放宣传工作，依法查处违法运输烟花爆竹的行为。

县安监局：负责加强烟花爆竹市场的管理，不得在禁放区域新增经营企业和零售点，指导禁放区域内关闭或转营烟花爆竹零售点；对售卖烟花爆竹店铺营业执照进行检查，规范管理，引导、教育从业人员依法经营；纠正和查处无照经营、超范围经营等现象。

县民政局：负责督促婚姻、殡葬等机构严格执行禁放规定；负责向群众宣传文明祭祀，提倡用鲜花代替鞭炮爆竹祭扫。

县教育局：负责组织学校（幼儿园）开展禁放烟花爆竹的宣传教育，教育广大师生不得在禁放区域内燃放烟花爆竹。

县环保局：做好对环境污染防治的监督管理、指导、协调等；协助开展巡查工作，纠正燃放行为；加强环境空气自动站运维保障工作，确保监测数据准确有效，并向县政府提供城区环境空气质量监测数据。

县住建局：负责查处因燃放烟花爆竹造成的大气污染行为。

县工商质监局：依法对市场经营主体实施监督检查，查处生产和销售不合格烟花爆竹产品的行为；在市场经营主体开业登记时，通过行政审批窗口发放禁放提示告知书；负责市场流通领域烟花爆竹产品质量的监督检查。

县纪委（监察委）：负责对履职不到位、执法不严等情况进行督查、问责；加强对党员领导干部的宣传，要求党员干部做到廉洁自律并发挥模范带头作用。

县直机关工委：负责向全县党政机关公务人员尤其是党员干都，宣传中央、省、市、县有关文件精神，要求全县公职人员特别是党员干部带头文明燃放烟花爆竹，同时做好亲属及身边人员文明过节宣传引导工作。

县卫计局：负责督促各医疗单位落实禁放规定；收集并登记因非法燃放烟花爆竹致人伤亡的基本情况和燃放地点；负责安排医疗救护人员对整治过程中有可能发生的人员突发情况进行医护和救治。

县民宗局：督促各宗教场所落实禁放规定，禁止在宗教活动中燃放烟花爆竹。

县财政局：负责烟花爆竹禁放管理经费保障工作。

其它单位：天全县中心城区所有党政机关、企事业单位、社会团体负责做好本单位（含院落）、本系统及其工作人员禁燃工作责任的落实。

（一）宣传动员阶段（1月24日-2月3日）

1.加强宣传的针对性。针对广大市民群众对文明过节的需求，大力推广宣传低碳文明的过节方式，引导广大市民充分认识胡乱燃放烟花爆竹的危害性。

2.县政府和城厢镇人民政府签定目标责任书，落实工作。严格落实燃放安全工作属地管理原则，明确城厢镇为工作责任主体。

3.畅通举报渠道，设置举报电话，安排专人24小时值守，鼓励广大干部群众对违规燃放烟花爆竹的举报；发挥天网巡查作用，确保全面巡查。

（二）集中整治阶段（1月23日-2月3日）

1.多部门联合执法，加大对燃放烟花爆竹重点区域进行排查。

（1）以中心城区重要公共场所（音乐广场、滨河公园、水城、茶马广场等场所）为重点进行巡查，安排专人值守，责任到人。（2）加强对交通干道、公路、小区通道、人行道、商业街区、绿地、广场、公园等公共平台周边环境的清理和检查，形成综合管控网络。

2.对燃放烟花爆竹行为依法进行集中整治。

（1）对准备燃放烟花爆竹的群众进行劝离、劝导，做好解释工作，对私自燃放的进行纠正，并劝离现场。

（2）加大巡查力度，蹲守、车巡、步巡相结合，注重沟通、协调、支援、配合，形成执法合力、执法强力、执法威慑力，工作中既要注重联动，也要防患于未然，更要确保实效。

（3）注重工作方式方法，灵活掌握，以事实为依据，以法律为准绳，注重做好群众工作，以劝导、解释为主，注重严格执法，公开、公正执法，并报送工作开展情况。

（4）集中整治期间，采取全天候、拉网式巡查等方式，对不按规定燃放烟花爆竹的行为，发现一起、处理一起。

（5）对存在暴力抗法、阻挠执法、言语威胁等情况的，由公安机关按治安管理处罚条例处罚。

（6）加强督查，加大考核力度，对工作不力的，实行问责。

（三）总结提高阶段（2月3日-2月14日）

查找存在的问题和不足之处，吸取教训，总结积累经验，查找薄弱环节，提出整改意见，形成工作报告。注重工作成果展示，通过主流媒体对工作成果进行大力宣传，切实改变群众思想观念，扭转群众思想习惯，让文明过节观念深入人心，让群众形成良好的过节习惯。打赢环保攻坚战，改善空气质量，净化环境，提高生活质量，还青山绿水于民。

（一）提高思想，统一认识

开展中心城区管控燃放烟花爆竹是切实保护环境，提高人民群众思想意识，践行绿色发展、科学发展的需要。全体工作人员要统一思想、提高认识，充分认识开展这次整治活动的重要性、必要性和迫切性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把燃放烟花爆竹整治工作切实抓紧抓好。通过整治行动切实改善空气质量，净化环境，为市民群众创造良好的生活环境，还青山绿水于民。

（二）精心组织，明确责任

为保证集中整治行动的圆满完成，各责任单位应按照责任分工认真履职尽责，统一部署、统一协调、密切配合，在具体执法过程中必须坚决贯彻严格执法、文明执法，营造“层层抓落实、人人有责任”的工作格局。

（三）严肃纪律，依法行政

各单位要求从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展专项整治胡乱燃放烟花爆竹活动的重要性，切实把专项整治活动内容落实到实处。一是参与整治的工作人员必须严格遵守工作纪律，不得迟到缺席，不得擅离职守，必须严格执行行为规范，做到着装规范、执法规范、语言举止文明，确保整治工作高效开展。二是必须服从指挥，狠抓落实，履职到位，工作不留死角。三是工作中既要严格执法、也要注重解释、劝导、宣传工作。四是注重工作痕迹，每个执法整治小组要建立工作台帐、拍摄工作照片、记录工作数据，形成简要报告，及时向领导小组办公室上报。

（四）加强督查，狠抓落实

加强督查督办和责任追究。由县纪委、县政府督查室牵头，对开展工作的情况进行督查。对工作安排部署不力、推诿扯皮、执法不到位、执法缺位等现象严肃问责和通报批评，切实保障整治任务的顺利完成。

为切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全市良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障市民人身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全市社会安全稳定，特制订本工作方案。

坚持以人为本，深入贯彻学习实践科学发展观，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。通过全市各级各部门和全社会的共同努力，实现“禁放场所、禁放时段禁得住；重大危险源和零售网点、燃放点安全；不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和爆炸事故；不死人，不发生影响社会稳定的事件”的工作目标，确保全市人民度过一个欢乐祥和的新春佳节。

（一）市政府组织机构和职责

重庆市燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由市政府副市长刘学普任组长，市政府办公厅副主任王泰来任副组长，重庆警备区、市公安局、市安监局、市工商局、市供销总社、市教委、市监察局、市民政局、市财政局、市国土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市卫生局、市环保局、市质监局、市林业局、市政府新闻办、市政府法制办、市文化广电局（市文物局）、市公安消防总队等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称市燃放办），由王泰来同志兼任办公室主任，市公安局副局长彭长健任常务副主任，市安监局副局长邝海、市供销总社副主任杜朝刚任副主任，市公安局、市安监局、市工商局、市供销总社、市交委等单位抽调专人集中办公。春节期间，市烟花爆竹“打非办”和市燃放办合署办公。

领导小组主要职责：负责全市燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全市各级政府和市政府有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。

办公室主要职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促区县（自治县）人民政府和市政府有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全市性燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实市政府和领导小组交办的其他工作。

（二）区县（自治县）人民政府职责

按照“条块结合，以块为主，属地监管”、“谁主管谁负责，谁分管谁负责”的原则，各区县（自治县）人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，政府主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。主要职责是组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和经费，搞好动员部署；组织督促有关部门按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）规定，认真履行职责，科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大各类非法烟花爆竹行为查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施；组织本地区燃放烟花爆竹安全管理工作及考核。

（三）部门职责

根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，认真制订工作方案，各司其职、各负其责，相互配合，齐抓共管，确保工作落到实处。

公安部门：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

安监部门：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。

工商部门：负责市场流通领域烟花爆竹监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

供销部门：负责做好全市烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门，做好市场管理和整顿工作。

质监部门：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好对烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

交通部门：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。

市政部门：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

商业部门：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

宣传部门：负责制订全市燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

教育部门：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

建设部门：负责组织对全市建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。

卫生部门：负责制订全市伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

消防部门：负责制订全市消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

环保部门：负责对大气环境进行监测。

重庆警备区：负责对驻渝部队人员开展宣传教育；督促和指导驻渝部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

林业、园林绿化、文物、民政、电力、公交、民航、国土房管等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、文物保护单位、敬老院、输变电设施、车站、机场、物业小区等禁放区域的看护。

（一）坚持“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一采购、统一配送、统一布点、统一价格、统一标识、统一规范）管理，做好销售环节安全监管工作。

1、销售网点设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，20xx年主城区烟花爆竹临时销售点总量控制在1600个以内，由供销部门提出选点方案，于20xx年1月5日前报送所在地安监部门审批。

2、销售许可证发放。根据安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》要求，市安监局、市工商局要采取“一站式”审批服务模式，于20xx年1月10日前完成销售网点销售许可证、工商营业执照的核发工作。对主城区临时销售点经营户，除按统一规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费。

3、允许销售、燃放的品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，20xx年春节期间我市主城限制燃放区允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：c级和d级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类，共8大类268个品种；主城区以外地区允许销售、燃放的烟花爆竹共10大类192个品种。具体品种、规格由市燃放办于20xx年1月10日在重庆烟花爆竹网上向社会公布。

4、允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

5、配送、销售的时间。销售公司配送时间：20xx年1月6日至2月9日。销售时间：20xx年1月20日至2月9日（农历正月十五）。临时销售网点在许可期限满后，未销售完的烟花爆竹产品，由经营户交由专营公司按照合同规定处理，不得再储存烟花爆竹产品。

6、限制燃放的时间。20xx年1月25日（农历十二月三十日）至2月9日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

（二）坚决查处各类烟花爆竹违法犯罪行为

非法烟花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隐患，严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要加大执法力度，依法从严查处各类烟花爆竹违法行为。

1、坚决查堵非法、伪劣、超标烟花爆竹流入渠道。从即日起，公安、交通等部门要组织执法力量，在进入我市的省市边界要道、高速公路出入口或服务区及进入主城区的主要交通路口，设立烟花爆竹安全检查站，采取定点检查与巡逻查控相结合的方式，加大进渝车辆及人员的盘查力度。对有《爆炸物品运输证》的，认真核查烟花爆竹运输车辆、人员资质，并重点检查运输的品种、数量、路线、时间等，是否与运输证相符。特别是梁平县、秀山县、万州区、荣昌县、綦江县、潼南县、合川区和主城各区人民政府要组织公安、交通执法等部门，严格检查进入我市或主城区的货车、面包车、卡车等，要重点检查来自湖南省、四川省、梁平县的运输车辆，禁绝非法产品流入渠道。春节前，各区县（自治县）人民政府要组织公安、安监、工商、城管等部门，加强对商场、市场、村镇集贸市场以及车站、码头的巡逻查控力度，及时发现、查处非法销售、兜售和携带烟花爆竹行为，确保非法产品不流入市民手中。

2、开展集中整治，严厉查处销售、储存非法、伪劣、超标烟花爆竹的行为。春节前，各区县（自治县）人民政府要组织有关部门开展烟花爆竹集中整治，加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房、养殖场等重点场所的清理排查，对无证、无照销售、储存烟花爆竹的，安监、工商部门要坚决予以查处取缔，没收其非法烟花爆竹产品，行为人构成违反《治安管理处罚法》的，公安机关要依法予以处罚。对销售单位和零售网点采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的，一经查实，安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。全市各级公安机关要积极配合有关部门开展执法工作，依法查处、打击暴力抗法行为。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品，不符合本市规定品种和规格的烟花爆竹，交由公安机关统一组织销毁，不得再流入社会。

3、积极受理各类举报线索。各区县（自治县）人民政府燃放办要公布举报电话，要积极受理人民群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并现场督办有关部门及时进行核查和查处。经查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。

（三）加强燃放安全宣传，增强广大市民自律、安全意识

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要紧紧围绕“依法、文明、安全燃放”主题，开展多形式、多层面、全方位的宣传活动，不断提高市民的自律意识、公德意识和安全意识。

1、突出宣传重点内容。加强对《条例》有关规定的宣传，引导市民按照“四定”要求，不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹；加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传，引导市民到合法销售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规产品；加强安全燃放知识宣传，让市民了解掌握正确的燃放操作知识，防止因不当燃放引发火灾和伤亡事故；加强非法生产经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传，引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。

2、突出宣传重点对象。要加强城乡结合部和农村地区的宣传教育。各乡镇人民政府（街道办事处）要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、村庄、场院，开展入户宣传，通过发放《致广大农民的一封信》、宣传品及案例、图片、现身说法等形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性，自觉杜绝酒后燃放、违规燃放行为。元旦前后，市教委要组织各区县（自治县）中小学生中开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，每所学校对中小学生开展一堂烟花爆竹安全燃放教育课，使宣传工作进学校。市建委要组织全市建筑单位，对春节期间留渝民工开展“争做守法新农民工”宣传教育活动，发放限放宣传品，使宣传工作进工地。重庆警备区要组织驻渝部队及部队医院、疗养院等开展“维护燃放法规严肃性，我为第二故乡和谐社会建设作贡献”的专题宣传活动，使宣传工作进部队。

3、丰富宣传教育形式。春节前，各区县（自治县）人民政府要充分发动各级基层组织，在社区、村社广泛开展“遵守燃放规定，共创和谐家园”宣传活动；要开展集中宣传咨询日活动，向广大市民宣传燃放烟花爆竹有关法律法规，散发宣传资料，接受市民咨询等。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取群众喜闻乐道的形式，加强燃放安全宣传。要创新宣传方式，采取向市民发送“燃放烟花爆竹安全教育宣传”的提示性手机短信，在车站、码头及街头大型显示屏播放宣传短片及网络宣传等向市民宣传教育安全燃放知识，增强安全意识。

（四）划定禁限放区域，开展安全检查

1、严格划定禁放和限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，各区县（自治县）人民政府要按照《条例》有关规定，完成本地区禁放、限放区域的划定和向社会公布工作。20xx年1月10日前，禁放区域场所的产权或使用单位要完成醒目的禁放标识设置、张贴工作，由行政区域内安监部门督促落实。各单位不得擅自更改禁放范围的划定标准，也不得变更统一的禁放标志。

2、开展重大危险源排查，落实监控措施。20xx年1月10日前，各区县（自治县）人民政府要组织有关部门，完成对本行政区域内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况，制订严密的安保方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各区县（自治县）人民政府要组织有关部门和单位，对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

3、加强销售点安全检查，确保安全。对许可的销售网点，全市各级安监、公安、工商部门要采取联合检查的方式，对销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查，发现安全隐患及时整改。同时，安监部门要加强销售网点从业人员的安全教育和培训，落实安全管理责任，要组组织专门力量，加强销售点安全监管，每个销售点必须有1—2人专门看护，尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。

（五）强化现场监管，落实应急救援措施

1、加强限制燃放区域燃放秩序维护。各区县（自治县）人民政府要建立社区燃放秩序自治组织，组织社区志愿者，维护燃放秩序。特别是除夕、初一、十五等重点时段，要组织党政机关干部、居（村）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，划定维护力量责任区域，开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼群都有干部、群众看守。各地禁放区域和禁放场所由各单位组织力量进行严防死守，要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。

2、强化消防灭火和伤员救治措施。20xx年1月10日前，各区县（自治县）人民政府要组织有关部门、街道社区，集中开展清理可燃物行动，消除火灾隐患。要督促限制燃放区域内的机关、团体、企事业单位的自备消防力量，配备简单灭火器材，积极开展消防灭火演练，掌握灭火知识，在第一时间对火情进行有效扑救、控制。市公安消防总队要针对居民棚户区、危旧房密集区、消防车通道不便路段等容易引发火灾事故的场所，制订消防灭火预案，落实值班执勤力量。在重点时段，要启动二级战备方案，派出消防车在各主要道路上进行巡视。市卫生局要组织各级医疗机构，做好应急救援准备，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。

3、加大非法燃放行为的查处力度。全市各级公安机关要严格依法严肃查处禁放时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的违法违规行为。要依法严肃查处在文化娱乐场所非法燃放烟花以及“冷烟花”、“舞台效果剂”等行为。要加强焰火晚会燃放活动的监管，各地举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》的有关规定，提前向公安机关申报，取得许可后方可燃放。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。

（一）提高思想认识，加强组织领导。各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，从学习实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，周密部署，保证市委、市政府工作部署在本地区、本部门得到全面认真的贯彻落实。

（二）加强监督检查，严格责任追究。全市各级监察部门要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致行政区域内因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，将依法严格追究有关人员的责任。

广大市民朋友们：

在中华民族的传统佳节——春节即将来临之际，示范区文明办希望广大市民积极行动起来，弘扬文明新风，注重文明过节，为“美丽”建设添砖加瓦，在此提出如下倡议：

一、倡导文明燃放。尽可能少的燃放烟花爆竹，不在夜深人静时燃放，提倡使用电子鞭炮、喜庆音乐、时尚鲜花，共同呵护清新空气。

二、倡导文明出行。自觉遵守交通法规，不酒后驾车，不疲劳驾驶，不向车外仍杂物，斑马线前礼让行人；恪守社会公德，

爱护市政设施，文明逛街，文明乘车，自觉维护公共秩序，其乐融融过大节。

三、倡导文明餐桌。文明用餐节俭养德，饭店用餐按需点菜，不互相攀比，不铺张浪费，多余饭菜打包带走；珍惜资源，不使用一次性餐具，带头摒弃“舌尖上的浪费”。

四、倡导文明旅游。外出旅游注重言行，不随地吐痰，不乱扔垃圾；遵守公共秩序，排队购票，文明观赏；爱护生态环境，保护文物古迹，不乱采摘乱涂刻。营造文明、和谐的旅游环境。

五、倡导文明风尚。多陪伴父母家人，走亲访友礼轻义重；参与“我们的节日”文明系列活动，多看书多学习；提倡健康娱乐，抵制封建迷信，拒绝黄、赌、毒活动；多给孩子积极向上的“压岁钱”，营造健康的成长环境。

亲爱的XX市民，让我们从自身做起，讲文明树新风，共度欢乐祥和的新春佳节，共建幸福和谐的美丽家园。

倡议人：

时间：20xx年XX月XX日

亲爱的老师们、同学们、家长朋友们：

春节是中华民族最隆重的传统节日，辞旧迎新、燃放烟花爆竹是欢度春节的一种习惯，但大量燃放烟花爆竹会严重影响空气环境质量，会加剧雾霾天气，产生噪音污染，易酿成人身伤亡火灾事故和财产损失。为了共建我们的美丽家园，请老师们、同学们立即行动起来，从现在做起，从你我做起，春节期间告别烟花爆竹，过一个低碳、祥和、文明、健康的春节。我们向全院师生发出倡议：

一、要过一个低碳环保年。广大市民要自觉不购买、不燃放烟花爆竹，在互联网+时代，采用电子爆竹、喜庆音乐等安全、环保、低碳的方式来欢度佳节，使环保观念深入人心，尽已之力守护蓝天碧水，共建美丽家园。

二、要过一个安全祥和年。不在规定的禁止燃放时间和区域内随意燃放烟花爆竹，广大市民要发挥主人翁的责任感和使命感，积极劝阻和抵制周边人员随意燃放烟花爆竹的不文明行为，彻底消除安全隐患，使广大市民能够过一个安全祥和喜庆的春节。

三、要过一个文明健康年。广大师生可利用微博、微信、手机客户端等新兴传播方式作为平台，向亲朋好友宣传不燃放烟花爆竹的益处，努力把不燃放烟花爆竹变成广大师生的自觉行为，凝聚起保护环境的正能量。

为了让家园的水更清、天更蓝，真诚希望广大师生告别烟花爆竹，从身边做起，从点滴做起，爱护环境，文明过节，以实际行动积极培育和践行社会主义核心价值观，用一言一行为我们的家园增光添彩。

祝新春愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意!

20xx年x月x日