高考偶发事件应急处理预案（实用20篇）

为了切实提高应对突发事件和突发卫生事件快速反应的应急处理能力，有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害，保障公众身心健康与生命安全，结合卫生院实际，特制定__村卫生室突发事件和突发公共卫生事件应急预案。

一、目的

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据__镇突发公共卫生事件应急预案，结合我村实际，制定本预案。

二、建立村卫生应急管理小组

村委会成立由村委会成员及村卫生室医生组成的卫生应急管理小组，成员如下 组长__X 成员__X __X __X 同志具体负责卫生应急信息上报等日常工作。

三、应急管理小组职责

1、接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报，及时报告镇卫生院。

2、根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围，村卫生应急管理小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作，提出相应应急反应措施，全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。

3、做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作，防范突发卫生事件的发生。

4、对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育，并建立长效机制，开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动，提高身体素质，增强对突发事件的防范意识和应对能力。

四、突发公共卫生事件应急处理措施

1、本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时，应当采取下列相应措施立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生或者可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。

2立即停止村民群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。

3在上级各部门未到达前，应急管理小组可根据具体情况，尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。

4积极协助医疗卫生机构救治群众。

5协助镇人民政府、卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向村民宣传传染病防治的相关知识。

2、村内发生群体性不明原因疾病时，应当采取下列相应措施

1当在一定时间内，村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民，又暂时不能明确诊断何种病时，应急管理小组应以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。

2立即停止群众群聚活动，停止可能造成局部流行的一切活动。

3在上级各部门未到达前，应急小组可根据具体情况，尽可能将患病的群众隔离。

4积极协助医疗卫生机构救治村民。

5为查明疾病原因，应急管理小组应积极协助镇人民政府、卫生部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。

3、村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时，应急管理小组应当采取下列相应措施 1立即停止供餐单位的生产经营活动，并以最快的通讯方式向镇人民政府、卫生院报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

2协助卫生机构救治病人。

3保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

4配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

5落实卫生部门要求采取的其它措施。

4、村内发生急性职业中毒事故时，应当采取下列相应措施 1立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生所报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。

2立即使毒物停止继续吸收，迅速离开中毒环境，脱去被污染的衣服等。

3积极协助医疗卫生机构救治群众。

4协助镇人民政府及卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向群众宣传卫生安全防护的相关知识。

为了进一步加强幼儿园安全管理工作，预防幼儿拥挤踩踏事故发生，提高幼儿的安全意识，现制定文家街道幼儿园预防校园拥挤踩踏事件应急预案。

组长：幼儿园园长

组员：各部门负责人、各主班教师

（一）加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

（二）领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

（三）领导小组成员要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

（四）健全幼儿园各项规章制度。

（五）安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。

（六）办公室印制全园教师通讯录，并定期核对电话号码，确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

（七）幼儿密集出入时，每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）。

（一）各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，责令其改正错误行为。

（二）上下楼梯的教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

（三）在上课期间，教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

（四）幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

（五）一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或现场老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

（六）教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。

（七）上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告园长，并负责组织好本班幼儿，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求幼儿走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织幼儿疏散，防止损失扩大。

（八）在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿。

（九）要学会正确使用消防设备，及时扑灭火灾。

（十）未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经有关部门的认定，由幼儿园依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

发生事故后，领导小组按以下原则组织师幼进行紧急疏散：

（一）发生突发事件后立即吹哨报警（由现场老师负责），安全领导小组迅速组织全校师幼疏散逃生。

（二）具体疏散工作安排：

1.课余时间各班班主任负责指挥本班幼儿疏散，上课时间由授课教师负责指挥幼儿疏散。

2.按楼层由底到高的顺序依次逃生：一楼幼儿在教师的指导下直接到操场，二楼层的幼儿成二列纵队依次逃离。

3.每楼层安排一名教师维持秩序（值班教师负责）。

4.操场指挥员：各班班主任

5.紧急疏散后集中地点：

楼道疏散下来的幼儿按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

（三）疏散要求与注意事项：

1.听到幼儿园发出的警报声后，全园师生立即快速、安全进行疏散。

2.疏散集合地点：全部幼儿按做操位置在操场集中。

3.疏散顺序：教师指挥幼儿按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

4.疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。

2、没有接到任何通知、突然发生停电状况下，工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电状况，了解何时恢复供电，并将了解状况通知管理运作部。

3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行状况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、管理运作部立即将停电状况通知小区内住户与商户，并主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户持续冷静，做好防范。

5、若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。

6、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关掉门。

7、派人值守办公室、值班室，耐心接待住户与商户询问，做好解释与疏导工作，防止与住户、商户发生。

8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成损失。

9、突发停电预防措施：

1）工程物料部应经常检查应急照明与紧急广播系统，确保正常。

2）管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3）保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，持续完好。

为更好地贯彻执行“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，结合县教育局《关于做好学校幼儿园防汛工作的通知》要求，结合我园实际，特制订本预案。

组 长：魏 贯彻执行上级有关文件精神，全面领导幼儿园开展防汛抗灾工作。负责统一调度、指挥全面的防汛抢险工作

副组长：崔 负责防汛指导、排查，协助、督促全园落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

组 员：杜 负责安全制度、预案制订，防汛宣传教育、材料上报存档工作

高 负责汛期园内和校园周边隐患排查

刘 负责协助、指导、督促中班落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

马 负责协助、指导、督促大班落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

付 负责校舍安全、后勤物资等有关后勤方面防汛工作

李 筹备汛期物资供给工作，确保汛前抢险工具、备用物资到位、充足。

各班班主任负责保教工作中防汛知识宣传教育渗透工作。

1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育。通过例会、集体教育活动、宣传窗、一封信等形式，把防汛的基本知识传授到每位师生和幼儿家长，提高全园师生及家长的防汛意识和能力。

2、加强检查和防范工作，保持幼儿园排水设施畅通。对容易受淹的地方，要逐点排查。对幼儿园的楼舍、墙体等定期进行检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改。发现有安全隐患的园舍，立即将师生从有危险的园舍中搬迁出来。

3、在汛期必须坚持24小时领导值班和报告制度。幼儿园负责人和幼儿园值班电话要全天候开机，确保通信畅通。若有异常情况应及时向教育局汇报。一旦发生险情和意外情况，要采取果断措施予以处置，防止重特大事故发生。

4、若遇大水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。

5、暴雨过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。

6、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。

1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力，在需要时要有勇于献身的精神。

为保证公司在事故、事件发生时能迅速做出响应，在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

2.1公司成立应急救援指挥中心（见附图）：总 指 挥：

副总指挥：

副总指挥：

指挥中心下设应急救援办公室(设在质量安全部)，主任由（兼）

2.2分公司必须建立相应组织，明确分工和职责，编制相应应急预案报公司审批后实施，服从公司指挥中心的指挥。

2.3项目部必须建立现场应急安全领导小组及应急救援组织，明确分工和职责，编制相应应急预案报分公司审核、公司审批后实施。

3.1总指挥职责：负责公司范围内发生伤亡事故、突发事件或参加外部救援时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查；总结应急救援经验教训等。

3.2副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

3.3应急救援办公室（质量安全部）的职责：负责公司应急预案的演练、总结、评价；负责分公司、项目部应急预案的审核和实施检查；负责全公司应急救援信息的管理；负责应急通讯联络；发生事故或事件立即报告总指挥、副总指挥及成员部门，按照总指挥的指令迅速通知有关人员赶赴现场。

3.4工程部主任：负责现场应急救援人员的保障指挥；

3.5技术部主任：负责现场应急救援技术方案的保证。

3.6 器材设备部主任：负责现场应急救援物质及设备的保障指挥。

3.7人力资源部主任：负责事故受害者家属的安抚赔偿事宜。

3.8综合办公室主任：负责救援所需车辆和后勤保障指挥。

3.9分公司经理：负责本单位系统应急救援的组织、指挥。

3.10项目部经理或负责人：负责本项目应急救援的组织、指挥。

4.1高处作业发生高处坠落

4.2触电事故

4.3机械伤害事故

4.4坍塌事故

4.5煤气泄漏事故

4.6突发传染性疾病

4.7食物导致中毒

4.8火灾、爆炸与爆燃

4.9上下水管道及污水管道破裂

4.10突发事件

5.1项目部（基层单位）对施工现场（现场）易发生事故重大危险源进行评估、严格控制，出现异常时应立即将信息迅速反馈到项目部（基层单位）安全领导小组，由负责人做出评判，是否启动本单位应急预案，在启动本单位应急预案的同时迅速向上一级报告并将信息反馈到公司应急救援办公室，由总指挥决定是否启动应急救援预案，当总指挥发出应急救援预案令时，各级迅速启动应急反应行动，按应急预案的组织与职责以及事故现场的特性，执行应急救援，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

5.2在应急预案启动的同时，现场保卫组负责保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物。

6.1应急预案培训：

公司每年进行一次培训，基层单位每半年进行一次培训，对新招入的人员必须进行应急培训。

6.2应急演练

应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司和各单位可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结、奖惩，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。

应急预案实施终止后，应采取有效的措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生的全过程，认真科学的做出总结，完善予案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

依照公司安全生产考核奖罚制度，对事故过程中的功过人员进应奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

8.1高处作业发生高处坠落事故应急预案

①基层公司施工现场设安全领导小组，负责施工过程可能造成高处作业发生高处坠落事故的处理。

②当发生高处作业发生高处坠事故时，安全领导小组要立即救人。救人时应先排除危险，防止抢救时事故再发生。

③重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。

④高处坠落可能造成的伤害有：肢体骨折、颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。要有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。

8.2.1项目部（基层单位）施工现场安全领导小组，负责施工过程可能造成的触电伤亡事故的处置。

8.2.2当发生人员触电事故时，项目部（基层单位）现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。

①首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;

②距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。

③可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。

8.2.3当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。

①如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察;

②如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。

③如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外心脏挤压两种方法。

8.2.4做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。

8.2.5如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。

8.2.6对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。

8.2.7可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

8.2.8事故发生后，应立即上报分公司及公司应急救援办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

8.2.9应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的上报程序执行。

8.2.10事故的预防由质量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作检查、纠正落实。

8.3.1项目部（基层单位）施工现场安全领导小组，负责施工过程可能造成的机械人员伤亡事故的控制。

8.3.2发生机械人员伤亡时，项目部（基层单位）现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。

8.3.3必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支持。

8.3.4事故发生后，应立即上报分公司及公司应急救援办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

8.3.5应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

8.3.6事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故，应立即报告分公司、公司应急救援办公室。

8.4.1工程施工(沟槽)塌方事故应急预案

①项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责施工过程可能造成的(沟槽)塌方伤亡事故的处置。

②当发生(沟槽)塌方事故时现场人员应及时查明塌方原因;做好事故预防，防止对人员造成伤害。

③遇有人员遭受伤害时在对人员进行现场抢救的同时，应采取有效措施防止二次塌方伤人，造成事故进一步扩大。与此同时应将有关信息迅速传递给劳工部。传递的内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施。

④发生事故后，如果单位抢救力量不足或有可能危机到社会安全时，应立即向分公司、公司应急救援办公室报告请求支援。。

⑤当外部应急队伍进入现场区域时，现场人员应给予引导并告知现场安全注意事项。

⑥当发生重大伤亡事故时，项目部（基层单位）施工现场应急安全领导小组施工现场人员应立即向分公司、公司应急救援办公室报告。必要时应及时拨打急救电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部求援。

⑦事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的日常工作检查、纠正落实。

①项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责施工过程可能造成脚手架坍塌事故的处理。

②当发生脚手架坍塌事故时，安全领导小组要立即救人。救人时应先排除危险，防止抢救时事故再发生。

③发生人员伤亡时，基层及现场人员应立即采用临时救护措施，对出现脑震荡状况者，要垫高头部，出血者应紧急捆扎伤口，将伤者送就近医院救治。发生群体事故时，还需拨打110报警。求得110警方快速救援。

④事故发生后公，应立即上报分公司、公司应急救援办室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

⑤紧急信息的对外传送由公应立即上报分公司、公司应急救援办室按照规定执行。

⑥事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求做好日常工作的检查、纠正落实。

8.5.1项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责施工过程可能造成的煤气泄漏事故的处理。

8.5.2当发生煤气泄漏事故时，项目部（基层单位）现场人员应立即对现场周边进行烟火控制，封闭现场，疏散人员并立即通过电话通知煤气管理部门;情况紧急时还应立即通过火警“119”、公安指挥中心“110”请求支持;防止事故进一步扩大。

8.5.3对已着火的煤气管道应采取积极有效的消防措施，用黄泥、湿草袋及相应的灭火器进行灭火，并对现场隔离警戒。

8.5.4切断火势威胁的电源。

8.5.5夜间施工不能使用高温灯(如碘钨灯)。

8.5.6可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

8.5.7事故发生后，应立即上报分公司、公司应急救援办室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

8.5.8紧急信息的对外传送由公司应急救援办公室按照规定执行。

8.5.9事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.6.1为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。

8.6.2传染性疾病发生时，各单位应立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到公司应急救援指挥中心，公司根据情况成立应急指挥部，全面负责突发传染性疾病的应急工作。

8.6.3应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。

8.6.4应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。

8.6.5发传染性疾病事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正和落实。

8.7.1项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责驻地及施工现场食堂可能发生的人员食物中毒事故的处置。

8.7.2当发生食物中毒事故时，项目部（基层单位）现场人员应立即上报分公司、公司应急救援办室，并同市急救中心取得联系，求得外部支持

8.7.3尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况，确保可能中毒人员处于严密监控中。

8.7.4应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

8.7.5事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.8.1初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。

8.8.2自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。

①扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。

②扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器

8.8.3遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支持;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。

8.8.4火灾的自救与逃生;火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。

8.8.5将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。

8.8.6将信息迅速传递给分公司、公司应急救援办室;传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

8.8.7分公司、公司应急救援办室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

8.8.8应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延;可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

8.8.9火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。

8.8.10应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的上报程序执行。

8.8.11火灾的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.9上下水管道及污水管道破裂事故应急预案

8.9.1派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄漏，应及时关闭上流总阀门，并对泄漏水进行疏导进入其它排水管道，同时应急人员对泄漏管道进行维修，排除险情。

8.9.2污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，派人进行及时维修。

8.9.3在地沟里进行焊接和维修作业时，应有专人看护或两人轮换作业（即一个工作，一个看护），如发现异常情况，可及时抢救。最好是在作业人身上系一条牢固的安全绳，另一端系一个铜铃，一旦发生情况，可以铃为信号，绳子又可做为救护工具。

8.10.1突发事件实行区域救援，由事件发生区域主管领导（部门）启动应急救援预案，事件责任相关单位应急响应，配备人员和物资，妥善安置事件人员，进行必要的抢险救援；当超出企业救援能力时，向上级有关部门请求救援，并全力协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故应急处理工作，以缓解事态发展，确保事件人员安全。

8.10.2炼油、化工项目施工有毒气体灾害的处置措施

在炼油、化工项目施工，根据现场千变万化的不同情况，可以采取眼观、鼻嗅、仪表检测、预案规定、知情人通报等方法，严格用电、动火手续。有毒气体绝大多数为可燃气体，一旦着火其毒性大大减弱，如果燃烧充分基本上达到无毒状态。因此，有毒气体火灾燃烧最猛烈的阶段，就是有毒气体最少最弱的阶段。火灾初期阶段和熄灭阶段时预防中毒的重要阶段。特别时火灾熄灭阶段，往往由于扑救人员来火场后极度兴奋或粗心大意，未采取必要的人身防护措施，造成人体中毒。

消防材灭火时，要抢占上风口或侧风口灭火，尽可能的不在下风口灭火。如果要在下风口处灭火时，要采取轮换上阵的方法，减少在下风口有毒区域操作时间。要采取简易防毒口罩、用喷雾水掩护、加强通风、排风等措施，降低中毒程度。

遇有有人有毒气体中毒呕吐、眩晕时要将其护送到空气新鲜的安全地点，严重者送医院治疗。如遇窒息、昏迷等中毒者，要坚持就地立即抢救的原则。首先迅速检查患者口腔内是否有异物，有异物应迅速清除，采取口对口人工呼吸或胸外按摩等抢救办法，千万不能盲目地送医院，以免贻误时机造成不幸，人员撤出后要尽快脱掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。

公司救援应急预案器材、设备清单

救援担架：1架

便携式氧气瓶：1台

救援急救药箱：1个

救援指挥车：

救援车：

各基层单位救援应急预案器材、设备清单：

救援车11辆：

10.1应急准备与响应组织机构电话：

10.2报警电话：

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各部门开展连续梁挂篮应急演练，本次演练方案如下：

一 演练时间

20__年x月x日。

二 演练目的

1、防止野外高温施工作业过程中发生人员高温中暑事故。

2、在发生中暑事故后能快速反应，启动应急预案程序，最大限度的减少人员中暑恶化、伤亡。

三 演练规则

高温中暑应急处置基本原则：

1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2 保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3 实行项目经理负责制，统一指挥、分级分部门负责。

4 任何个人不得破坏、侵占、损毁高温中暑救援工具、器材、药品等。

四 演练方案

（一） 应急预案演练背景

施工中，有一工人在进行__时，发生中暑症状。

（二） 演练领导小组：

应急救援组组长：__。

组员：__。

（三） 演练救援分工：

1 应急救援组：由组长__负责，__协助，各相关部门成员、协作班组组成。组织进行应急救护。

2 后勤保障组：由办公室主任__负责应急救援中人员的基本急救工作。

3 对外联络组：由书记__和__负责对外联络，联系__区人民医院绿色通道，及时进行中暑人员救护。

（四） 应急救援演练准备工作：

1、救援设备、物资

2演练出动项目部各部门相关人员及涉及到的协作队伍，其他人员做好准备。

（五）演练地点：

__施工现场

（六）应急程序启动程序：施工员__第一时间发现有人中暑（昏厥），立即通知现场副经理__，由__通知项目经理__及应急办公室负责人__，__立即通知应急小组人员赶赴现场进行抢险。

（七）演练程序及人员职责

1、演练程序：应急小组接到通知赶赴现场——现场初级救护，把伤员抬到平整阴凉处，进行初步降温处理；同时由__拨打绿色通道救护电话，打开绿色救援通道——__、__立即组织小组人员维护现场秩序——救护人员赶到后，__负责配合救护人员救护中暑人员，并协助抬上救援车辆陪同赶往医院——最后由经理__进行总结，并由安全总监__讲解高温防暑的预防、自救互救常识，注意事项——演练结束。

2、应急领导小组组长__是应急救援工作的最高负责人，在救援过程中，督促办公室、财务部、物机部配备相应的应急物资和器械，一旦中暑情况发生时，迅速启动应急预案，全面指挥救援。

（八）、讲解高温防暑注意事项

1、关注天气预报，根据天气情况调整工作计划，合理安排工作进度。

2、高温作业场所必要时使用送风风扇等局部送风装置，以防暑降温。

3、应保持防暑降温设备的完好（顶棚、遮挡物等），出现故障时立即维修。

4、多用湿毛巾擦拭皮肤，以清除汗液，让水分蒸发帮助散热。

6、对露天作业的施工、维修人员，应根据气温变化适时调整作息时间，早晚工作、中午休息，避开12时——15时的高温时段，尽可能白天作“凉活”，晚间作“热活”，并适当安排工间休息。露天工作时应采取轮换作业等办法，尽量缩短员工一次连续作业时间；有条件的班组可搭设临时遮阳棚或遮阳伞。

7、遇紧急抢建/抢险时，应多派人员，采取轮换作业等办法，尽量缩短工人一次连续作业时间；在高温设备或炉内进行抢修及其它工作时，应采用送风、喷雾、穿湿衣服等措施；加强现场监护，发现员工有中暑症状时立即救治。

8、车辆应加强维护保养，尽量停放在阴凉处，防止爆胎、自燃、乘客中暑等事件发生。

9、长时间室外作业时，随身携带防暑药物，如：人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、风油精等。

10、穿着工作服外出作业时不要卷袖露膊，避免晒伤。

11、应根据高温作业的情况，为高温作业员工配备符合要求的防护用品，如防护手套、鞋、护腿、围裙、眼镜、隔热服装、面罩等。

为加强学校消防安全管理工作，预防和减少火灾事故的发生，保障学校和师生员工生命财产的安全，维护学校正常的教学工作，特制定本预案。

一、预防措施

1、学校各科、室、图书馆、实验室的领导和工作人员，应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，经常对本部位消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查，做好记录，要懂得正确使用灭火器和消防栓。保卫科每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。

2、图书阅览室、电子阅览室、化学危险品存放室、电教中心、实验室的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。对本部位防火工作经常检查，做好记录。

二、应急处理：

1、发生重大火灾事故时，应急领导小组迅速下达疏散警报，报告119火警的同时，立即报告市教育局。

2、疏散组迅速组织疏散师生，撤离到安全区域。

3、后勤组迅速切断有关电源。

4、积极配合消防人员救火，并采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。

5、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报校突发事件应急领导小组。

三、扑救初起火灾的程序和措施

灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救（油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救；电器起火应用二氧化碳气体类灭火器扑救）。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。

四、应急疏散的组织程序和措施安全防护及救护的程序和措施

①疏散组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或总指挥的指令，疏通紧急疏散通道，疏散现场师生。

②通讯联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

③后勤组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。应按照预案或总指挥的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障。并疏散危险品及物资。

④救护组配合医护人员抢救火场内被困伤员。

五、现场保护

灭火战斗结束后，警戒保卫组要派专人对着火现场实施警戒保护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做事故现场的调查工作。并在总指挥的安排下做好善后处置工作。

一、一般性火险

1、宿舍内发现起火，学生一方面组织灭火，一方面立即派人报告值班教师。

2、班教师立即赶往火险地点，利用灭火器火消防栓进行扑灭。

3、另一值班教师组织学生有序的撤离宿舍到安全地带。

4、各宿舍长负责组织本宿舍成员按顺序离开宿舍。

5、楼梯口对应宿舍的宿舍长负责本层及楼梯秩序，以免发生人为挤压造成人员伤亡。

6、全体住生心理要镇定，不要发生恐慌。

7、值班教师及时向有关领导汇报。

8、值班教师负责按宿舍清点人数。向有关领导汇报安全撤离人数。

9、撤出人员集合地点在篮球场。

二、严重性火险

1、一值班教师负责组织灭火队及时灭火。

2、另一值教师负责报火警电话：119、及报急救电话：120。然后负责组织学生有序的撤出。

3、楼梯口对应宿舍的宿舍长负责本层及楼梯的秩序。

4、没能及时撤离宿舍的宿舍长要稳定人心，组织本宿舍成员自救。高层的不能跳窗户，要等待救援人员及时救援。

5、值班教师负责在篮球场按宿舍清点安全撤离人数。

6、值班教师及时向领导汇报并告之安全撤离人数。

1.总则

1.1编制目的

为及时、迅速、高效、有序的扑灭高致病性禽流感疫情，确保我县畜牧业的持续健康发展，保障人民身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1以人为本。最大限度地减少疫情造成的损失，并保障应急人员的安全。

1.2.2分级负责。根据其严重性、可控性、危害程度、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人和指挥权限。

1.2.3依法规范。符合有关法律、法规、规章，依法实施应急预案。

1.2.4平战结合。贯彻预防为主，常备不懈的思想，建立健全疫情预防、信息报告、应急处置等体系。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物重大疫情应急条例》、《贵州省动物防疫条例》、《贵州省高致病性禽流感应急预案》、《黔东南州高致病性禽流感防制应急预案》和有关法律、行政法规和政策规定。

1.4适用范围

本县发生和可能发生特别重大、重大(I、II级)、较大(III级)高致病性禽流感，适用本预案。

2.应急指挥机构和职责

2.1在县突发公共事件应急委员会(以下简称县应急委)领导下，县高致病性禽流感应急指挥部负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。

2.2县应急指挥部指挥长由县人民政府分管副县长担任，副指挥长由县人民政府办公室分管副主任、县农业局局长担任，成员由县农业局、县发改局、县财政局、县公安局、县工信商务局、县卫生计生局、县市场监管局、县交通局、县环保局、县民政局、县各保险金融机构、县电信公司、县移动公司、县联通公司、武警中队等有关部门负责人组成。

2.3应急指挥部主要职责：贯彻执行国家高致病性禽流感防制有关方针、政策;组织协调和部署全县高致病性禽流感防制工作;积极配合上级指挥处置扑灭重大(一级、二级)、较大(三级)疫情;组织和做好一般(四级)疫情处置。

2.4县应急指挥部下设办公室，办公室设在县农业局，主任由县农业局局长兼任。办公室主要职责：负责指挥部日常工作;负责收集、分析疫情及发展态势，报告疫情;负责向指挥部提出调配疫情处理和损失补助的资金、物资的方案和建议;负责组织、协调有关部门、地方落实本预案;提出启动或停止(解除)疫情控制应急处置措施建议;完成上级交办的任务。

2.5县应急指挥部聘请有关专家组成县高致病性禽流感专家组。主要职责：负责提供高致病性禽流感疫情现场初步诊断、提出疫情处理技术方案的建议，专家组初步结论和农业部指定的实验室的检测与诊断结果作为县级应急指挥部进行疫情处理的依据。

2.6县应急指挥部成员单位主要职责：

县农业局：做好疫情信息的收集、分析、报告、通报;作好疫情的监测、初步诊断;划定疫点、疫区、受威胁区，提出疫区封锁、解除封锁实施方案;对疫区、受威胁区的易感禽类及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理。监督、指导对疫点内禽类的扑杀、禽类及其产品的无害化处理，对疫点、疫区内污染物等实施消毒和无害化处理，饲养场所及其周围环境的消毒工作等。负责对疫区封锁前已出售的可能染疫的禽类及其产品追踪处理;组织紧急免疫接种和流行病学调查;做好屠宰场(厂)的防疫工作。

县发改局：负责高致病性禽流感防疫基础设施的建设工作。

县财政局：负责按照有关规定，筹措动物高致病性禽流感应急防制经费，并加强对防制经费的管理和监督。

县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作。

县工信商务局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。

县卫生计生局：负责监测高致病性禽流感在人群中发生情况，并做好人禽流感防治工作和负责救济药品、医疗器械的质量监督管理工作。

县市场监管局：负责加强市场监测和储备禽类产品的管理，适时组织市场调控，维护市场稳定;关闭疫区禽类及其产品市场，加强对禽类产品生产加工的监管力度，加大对违法经营禽类及其产品行为的打击力度。

县交通局：负责协助县农业局在封锁区设立临时性动物检疫消毒站;协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品的检查管理工作;优先安排紧急防疫物资的调运。

县环保局：负责组织和管理疫区内环境、水源监测，流域污染防治，污染源监督性监测工作。

县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难，符合救助条件的灾民的临时生活救助。

县各保险金融机构：负责组织有关保险公司对疫区损失的保险标的及时理赔，协助做好灾后恢复生产和社会稳定等工作。

县各通讯企业：组织协调疫区应急通信保障。

县武警中队：配合驻地农业部门做好禽类疫情处置工作。

其他部门和单位也要按照应急指挥部的要求做好防治工作。

2.7各乡(镇)人民政府设立相应的应急指挥部和办公室，负责本辖区内高致病性禽流感的应急处置工作。

3.疫情监测和信息处理

3.1疫情监测

县动物防疫机构负责对辖区内禽类开展定期流行病学调查和血清学监测，对监测报告进行分析和调查，按照农业部《动物疫情报告管理办法》和《动物高致病性禽流感防治技术规范》规定的程序上报监测结果。

3.2疫情报告

任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速等异常情况，应及时向当地动物防疫机构报告。县动物防疫机构接到报告后，应当立即赶赴现场调查核实。初步怀疑是高致病性禽流感疫情的，在1小时内报告县农业部门、县人民政府和州动物防疫机构，并立即派专家组赶赴现场进一步调查核实和实验室诊断，同时向卫生行政管理部门通报情况。

3.3信息处理

3.3.1信息平台

进一步健全和完善全县动物防疫网络系统，依托动物防疫网络系统对动物防疫机构的监测数据进行传输和处理，对可能发生的疫情及时进行分析，做到早发现、早报告、早处理。

3.3.2县应急指挥部办公室要与县应急委办公室保持信息畅通，及时报送疫情信息，确保信息真实、准确;县应急指挥部要向县应急委及时报告疫情处置情况，同时向州相关部门通报疫情情况。

3.3.3自疫情确认至解除封锁，实行疫情日报告和零报告。

4.应急响应

4.1疫情认定

4.1.1动物防疫机构接到疫情报告后，应立即派出2名以上具备相关资格的防疫人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见。

4.1.2对怀疑为高致病性禽流感疫情的，县动物防疫机构要及时采集病料送州、省级动物防疫机构实验室进行检测，检测结果为阳性的，可确认为疑似病例。

4.2疫情级别

根据疫情发生的严重性和紧急程度，将高致病性禽流感疫情依次分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级：

4.2.1特别重大(I级)和重大(II级)高致病性禽流感疫情按照国家防控高致病性禽流感应急预案规定，由上级主管部门划分。

4.2.2在本县区域内发生高致病性禽流感疫情，且疫点在10个以上20个以下，发病禽类在1000只以上，为较大(III级)高致病性禽流感疫情。

4.2.3在本县1个乡镇行政区域内发生病情或确认疑似病例的，为一般(IV级)高致病性禽流感疫情。

4.3分级响应

发生疫情时，按照属地管理、分级响应的原则启动各级应急预案处置，上级应急预案的启动在下级应急预案先行启动响应状态的基础上进行。上级应急预案启动后，下级应急预案继续处于启动状态。发生高致病性禽流感疫情时，特别重大、重大(一、二级)、较大(III级)疫情时，启动本高致病性禽流感应急预案;发生一般(IV级)疫情时，启动本应急预案。根据处置工作需要，上级应急指挥部可决定提高应急响应级别。

4.4基本应急程序

4.4.1发生疫情后，发生疫情的乡(镇)应急指挥部办公室要立即向本级指挥部报告疫情情况，并提出启动应急预案的建议，应急指挥部决定启动应急预案后，即组成现场指挥部;应急指挥部立即通知指挥部成员单位，迅速组织处置队伍赶赴现场，并调配所需应急物资;现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置，如疫情无法得到控制,由本级应急指挥部向上一级应急指挥部请求扩大应急。

4.4.2毗邻乡(镇)发生疫情可能危害本乡(镇)时，当地应急指挥部办公室要向本级应急指挥部提出启动本级预案的建议。

4.5应急措施

4.5.1分析疫源

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫科、饲料)等应立即开展追踪调查。

4.5.2划定疫点、疫区、受威胁区

①将病禽所在饲养场(户)或其他有关屠宰、经营单位划为疫点;散养的，将病禽所在自然村(组)划为疫点，放牧禽类以禽群放牧地为疫点;病禽在运输过程中，以运载病禽的车、船等为疫点;病禽在市场的，以所在市场为疫点。

②以疫点为中心，将半径3公里以内的区域划为疫区;

③将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。

4.5.3疫点内应采取的措施

①扑杀所有禽只，并对所有病死禽、被扑杀禽及禽类产品按国家规定标准进行无害化处理;

②对病禽排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;

③对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭病原。

4.5.4疫区内应采取的措施

①在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置禽类检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务;

②关闭禽类交易市场，禁止易感染禽类进出和易感染禽类产品运出;

③对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;

④对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格消毒;

⑤根据需要，由县级以上人民政府决定对疫区实行封锁。

4.5.5受威胁区应采取的措施

①对所有易感染禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案;

②对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。

4.5.6非疫区应采取的措施

要做好防疫的各项工作，对全县所有存栏的家禽必须进行100%免疫，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。

4.6较大疫情应急处置

4.6.1较大疫情发生后，由县应急指挥部办公室提出启动本预案及成立现场指挥部的建议方案报县应急指挥部研究决定。本预案启动后，现场指挥部即成立，由县应急指挥部指挥长或其委托的相关负责人担任现场指挥部总指挥。

4.6.2现场指挥部职责：执行县应急指挥部处置疫情的决策和指令，迅速了解和掌握疫情相关情况及已采取的先期处置情况，判定疫情发展趋势，研究制定处置方案并组织实施;及时将现场的各种重要情况向县应急指挥部报告，组织指挥农业、公安、交通、卫计、市场监督管理等部门人员实施应急救援，迅速控制疫情事态;做好现场处置的各项工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。

4.6.3现场指挥部一般设综合协调组、应急处置组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、人员疏散组、新闻报道组、善后处理组、专家技术组等工作组。

4.6.4现场指挥部主要工作任务：察看疫情现场;听取事发地应急指挥部情况报告;传达上级领导对疫情处置的批示、指示;研究制定疫情处置工作方案，必要时应首先咨询专家组意见;按疫情处置工作方案发布命令，全面展开各项处置工作。在现场应急处置中，要充分发挥专家组的决策咨询作用。在听取专家组意见的基础上，对疫情进行分析、评估，制定处置方案，确保处置工作科学、合理、有效。

4.7扩大应急

当较大疫情有扩大趋势或难以控制时，由县应急指挥部报请县应急委决定扩大应急。

4.8新闻报道

县农业局按照国家有关规定统一上报疫情相关信息;县委宣传部和县政府办负责对新闻媒体采访报道实施管理、协调和控制。

4.9应急结束

4.9.1重大疫情应急处置工作完成后，由县应急指挥部向县应急委报告情况，请示结束应急处置工作，经县应急委主任批准,由县应急指挥部宣布结束现场应急处置工作;较大疫情应急工作完成后，现场指挥部向县应急指挥部指挥长报告情况，请示结束应急处置工作，经县应急指挥部指挥长批准，由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。

4.9.2现场指挥部指定发生较大疫情的乡(镇)人民政府会同县农业局在2周内向县应急指挥部提交处置情况报告，报告内容包括：疫情发生概况、疫情造成损失情况、疫情处置情况、疫情原因分析、善后处理情况及拟采取的防范措施等。

5.后期处置

5.1善后处置

5.1.1污染物收集处理和现场清理。处置疫情的后期现场清理污染物清除，由疫情发生地人民政府以及农业部门组织专业队伍实施。污染范围较大、程度较重的，县农业局组织县级专家进行技术指导;必要时请求农业部派专家进行指导。

5.1.2补偿

在疫情处置期间，征用单位和个人的财产要及时归还，无法归还或造成损毁的应当按有关规定给予补偿或赔偿。对因参与疫情处置工作的伤亡人员，按法律法规规定给予褒奖和抚恤。财政部门对强制免疫进行补助，对因疫情造成强制扑杀而受损失的养殖者按国家规定给予合理补偿。

5.2救助

5.2.1政府救助

疫情发生后，疫情发生地人民政府及民政、公安、农业、卫计等部门要迅速调查、核实和上报疫情造成的损失情况，制定救助方案，依法给予救助，及时解决受害群众的生产生活困难。

5.2.2法律援助

根据《法律援助条例》和《贵州省法律援助条例》有关规定，对疫情受害人员权益受到侵害得不到合理解决的，根据其本人申请，司法行政部门依法实施法律援助，维护当事人的合法权益。充分发挥人民调解员的作用，及时掌握受灾群众的心理和思想动态，化解矛盾、维护社会稳定。

5.2.3社会救助

建立健全与社会主义市场经济相适应的经常性社会救助制度，充分发挥红十字会、慈善机构的社会救助作用，鼓励公民、法人和其他组织参与社会救助。

5.3保险

鼓励公民、法人和其他组织参加禽类养殖保险和人身伤害保险。保险机构要大力宣传投保意义，开发新险种。要建立疫情快速理赔“绿色通道”，在疫情发生后，按照保险责任迅速开展理赔工作。

5.4调查和总结

疫情处置完毕后，由疫情发生地乡级以上人民政府或农业部门，依照有关规定组成调查组开展调查工作，形成调查总结报告并按程序上报。

6.保障措施

6.1人员保障

县农业局组建突发高致病性禽流感疫情防疫应急预备队，并确保其正常运行。

6.2物资保障

县农业局负责建立紧急防疫物资储备制度，储备相应足量的疫情处理用的防护用品、消毒药品、消毒设备、疫苗与诊断试剂、封锁设施和设备等应急物资。

6.3资金保障

财政部门要按照有关规定，负责筹措高致病性禽流感应急防制经费。高致病性禽流感强制免疫疫苗费用由国家负担，扑杀病禽及同群禽由国家给予合理补偿。

6.4技术保障

县级动物防疫机构实验室，负责全县的高致病性禽流感诊断技术指导工作和高致病性禽流感的检测、诊断工作。

7.宣传和培训

7.1公众宣传教育

广播、电视、报刊等新闻媒体要在全社会范围内广泛宣传高致病性禽流感的危害性和妥善处置的重要性，以及紧急防疫的有关常识;社区、村(居)委会和企事业单位要充分利用墙报、版报、文艺宣传等多种形式，积极向公众广泛宣传高致病性禽流感的基本常识，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

7.2培训

应急疫情处置各部门要定期组织开展有针对性的培训。

8.附则

8.1奖惩

8.1.1在处置高致病性禽流感疫情中，对做出突出贡献的单位和个人，由有关单位和当地人民政府给予表彰和奖励。

8.1.2在发生高致病性禽流感疫情后，对迟报、漏报、瞒报事件情况，延误处置的;在处置高致病性禽流感疫情中玩忽职守，不服从指挥，造成疫情扩散的;挪用、盗窃、贪污抢险救灾钱款和物资的;阻碍工作人员依法执行公务以及有其他危害应急处置工作的，由所在单位或上级机关按照有关法律、法规、规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.2预案管理

8.2.1本预案由县农业局负责组织修订、完善、评审和更新。

8.2.2各乡(镇)人民政府应参照本预案，制定完善本级高致病性禽流感应急预案，逐步建立和完善县乡两级预案体系。

8.3预案解释

本预案由县农业局负责解释。

8.4预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

为深入加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。

通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

领导小组

组长谢明华

副组长袁向阳赵健冷新昌

成员各班班主任

1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。

2、处理办法：

①立即停止生活用水、饮用水的供应。

②迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病控制中心学校卫生科。

3、汇报内容：

①报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；

②学校责任人和联系电话；

③目前状况和紧急处理措施；

④报告时间和报告人。

4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。

5、保留水样、装置容器、设备和现场。

6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。

7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

8、保险机构介入处理。

9、必要时报告公安、工商等部门。

10、书面汇报前因后果及处罚情况。

11、整改计划、措施。

1、学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。

2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。

3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进行维护和保养。

4、制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。

5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。

7、学校要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：

（1）保暖桶或锅炉贮水

学生饮用学校贮存在保暖桶或锅炉的开水，是最常见的用水方式，应做到：

①水质符合《生活用水水质卫生规范》（20xx）；

②有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实；

③有定期清洗的记录；

④清洗人员持有效健康体检证明；

⑤清洗时宜采用流动蒸汽等物理消毒方式。

（2）桶装饮用水

学生饮用桶装饮用水应做到：

①生产桶装饮用水的。企业有有效的食品卫生许可证；

②使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；

③水质应符合桶装饮用水标识的`标准；

④对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；

⑤有定期清洗消毒饮水机的记录；

⑥饮水机清洗宜请专业机构进行；

⑦清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；

⑧定期对水质进行抽检。

（3）二次供水生活用水

有房顶水箱的学校应做到：

①房顶水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；

②采取必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖；

③保持设施周围环境清洁；

④配合卫生防疫机构抽检水样。

1、报告程序：

市政府←市卫生局

市教育局市疾病控制中心

2、联系电话

谢明华xx

袁向阳xx

赵健xx

为有效保障中高考期间校园餐饮食品安全，经研究决定，在全县范围内开展中高考期间学校及周边餐饮服务食品安全专项检查。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过专项检查，进一步增强中高考期间学校及其周边餐饮服务单位食品安全意识，有效落实学校及周边餐饮服务单位食品安全主体责任，全面排查学校餐饮食品安全风险和隐患，严厉打击学校食品安全违法违规行为，健全完善食品安全管理制度，切实提升学校及周边食品安全管理水平，严防学校群体性食品安全事故发生，有效保障中高考期间广大师生的饮食安全。

二、专项检查时间

20__年6月1日至20__年6月30日。

三、专项检查重点

（一）重点单位

全县中高考考点食堂（__一中、__二中和__中学）及其周边200米范围餐饮服务经营单位。

（二）重点内容

1、主体资格情况。重点检查学校食堂及其周边餐饮服务经营者是否取得食品经营许可证，许可证、健康证是否在有效期内，实际经营范围、经营地址是否与许可证一致，督促经营主体按许可条件开展餐饮服务经营行为，坚决取缔查处无证餐饮服务经营户。

2、学校食品安全管理责任落实情况。重点检查学校是否将食品安全作为日常管理的重要内容，是否建立校长为第一责任人的食品安全责任制，是否配备专（兼）职食品安全管理人员，明确食品安全岗位职责，签订责任书；对采用集体用餐配送单位供餐的学校，还要检查学校是否将食品安全作为遴选供餐单位的重要标准，是否与供餐单位签订食品安全责任书。

3、学校餐饮服务经营者食品安全主体责任落实情况。重点检查学校食堂及相关餐饮服务单位是否按照《__省餐饮服务单位食品安全自查自评管理规定（试行）》落实食品安全自查自评并向属地监管部门报告；是否建立并落实从业人员健康管理等食品安全管理制度，对从业人员开展培训和管理。

4、食品加工经营规范情况。重点检查学校食堂、学校周边餐饮服务经营者是否具有与经营规模相适应的经营场所、设施设备等；是否严格落实食品原料索证索票、进货查验、食品贮存、加工制作、食品添加剂管理、餐饮具清洗消毒等制度要求。对学生集体用餐配送单位，还要检查成品的运输温度和时间是否符合规定要求。

四、专项检查步骤

（一）开展自查自纠

各市场监管所要督促指导本辖区内学校及相关餐饮服务单位，严格按照《__省餐饮服务单位食品安全主体责任自查自评管理规定（试行）》的要求，认真开展食品安全主体责任落实情况自查自评，强化自身管理，堵塞食品安全管理漏洞。

（二）集中排查整治

在学校及相关餐饮服务单位食品安全自查自评的基础上，各市场监管所要围绕中高考重要时段，开展专项检查，强化监督抽检，全面排查风险隐患，严厉打击违法违规行为。对专项检查中发现的问题和隐患，列出清单，建立台帐，实施销帐式整改。

五、有关要求

各市场监管所要高度重视中高考期间学校及周边食品安全工作，把专项检查与集中整治、日常监管与自查自律、全面推进与重点突破有机结合起来，切实加强对专项检查工作的组织领导，坚持把学校及周边食品安全专项检查作为年度的重点工作持续加以推进，确保专项检查不走过场，取得实实在在的实效。各所专项检查的书面总结报告及图片，请于20__年6月30日前报送食品安全监管股。

1、幼儿园成立食物中毒突发事件应急管理工作小组组长：园长副组长：副园长

组员：保育主任、食堂负责人、各班保育教师。

2、处置食物中毒事件的基本原则：

预防为主，以人为本，统一领导，健全制度，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对。

1、幼儿园加强食品卫生工作的管理，进一步完善幼儿园食品卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人。

2、加强幼儿园食堂从业人员的管理，按规定做好从业人员的体检和日常晨检工作，加强从业人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员在幼儿园食堂上岗工作。

3、加强幼儿园食品操作程序的日常管理，幼儿园食堂、食品供应部门严格把好食品质量关，杜绝不洁、变质及三无产品流入幼儿园；规范食品加工、操作程序，做到煮熟烧透；严格熟食间的管理，防止熟食二次污染；做好留样食物的记录并签名，留样食品必须保留48小时；严格操作环节中的消毒工作，消毒方法得当、消毒彻底。

4、加强幼儿的教育，教育幼儿不吃无证摊贩的.不洁食物，培养良好的饮食习惯。

1、信息报告

（1）幼儿园健全安全紧急情况报告制度，构建“安全工作绿色通道”，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。

（2）幼儿园发生食物中毒事故后，应立即启动本预案，并及时向园长报告，如园长不在则迅速向其他行政人员报告。

（3）在半小时之内以口头形式报告卫生监督所。（4）上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。

2、事件处置程序：

（1）停止食用中毒食品，及时送医救护。

拨打“120”，及时将病人送至医院进行治疗，安全救护组要积极做好中毒幼儿的就医陪护工作。

（2）对中毒食品控制处理。

保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、设备和现场，要负责安慰看护好幼儿。

（3）协助调查。

幼儿园要配合食药监部门、卫生部门进行调查，按食药监部门的要求如实提供有关材料和样品。保健员要做好食物中毒事件的专项登记工作，包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助食品监督所、疾控中心等部门做好调查工作，在食品监督所等部门的指导下做好相关工作。

1、领导和相关教师到医院看望和慰问中毒师幼和家属，并向医生了解中毒伤害情况。

2、园安全工作小组根据中毒原因和医疗诊断，作出初步事后处理。

3、幼儿园要做好当事幼儿家长的情绪稳定工作，关注本园师幼动态并加以引导。

4、认真做好师幼安抚慰问工作，做好宣传工作，消除社会恐慌。

5、汇总情况

在师生食物中毒事故发生、报告和处理过程中，有关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，幼儿园将予以严肃处理。

为了进一步加强我园安全管理工作，预防幼儿拥挤踩踏事故发生，提高全体教职员工和幼儿的安全意识，特制定我园预防踩踏事件应急预案：

组 长:丁庆华

副组长：郭 利 张 慧

成 员：夏丽、刘睿、潘 琛、徐雅楠、郑立霞、贾丛丛、张鹏、翟真真、罗胜军、赵忠华、李丽、刘海华、张文、谷敏、各班班主任

应急领导小组履行下列主要职责

1.组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校发生的拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导。

2.副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

3.安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.组员根据需要对师幼员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。

（一）加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

（二）领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

（三）领导小组成员要经常性地对幼儿教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

（四）健全幼儿园各项规章制度，专人负责，特别是楼道安全值守准时到位。

（五）值班教师履行值班工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值班工作职责。

（六）入园、接园时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏事故地段。

（七）所有人员保持电话24小时畅通，班主任备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。

（一）各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。

（二）制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。

（三）在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

（四）发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

（五）一旦发生踩踏等安全事故时，值班教师或现场教师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

（六）教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。

（七）上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告园长，及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延，电话报警，并负责组织好本班幼儿，做好疏散等工作，防止损失扩大。

（八）在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿。

（九）要学会正确使用消防设备，及时扑灭火灾。

（十）未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经有关部门的认定，由幼儿园依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）紧急情况疏散

当幼儿园发生火灾、地震等紧急情况时，全体幼儿需要紧急撤离建筑物。

1.警铃拉响，全体教职工迅速到岗，指挥全体幼儿从安全出口安全撤出教学楼，到指定地点集合。

2.当警报响起时，组织活动的教师应立即停止教学活动，不能再收拾物品，立即快速组织幼儿从活动室前后门口进行疏散，各班老师负责班级幼儿撤出时的安全，一前一后保证孩子有秩序、迅速、安全地离开。疏散组的教师到各自楼层协助指挥。

3.各班幼儿在班主任和指挥人员的指挥下，以各班安全疏散路线图快速、有序地进行疏散到各班集结区域。

4.各班幼儿全部安全撤离后到指定地点集合，各班班主任迅速清点人数，并立即上报总指挥。

（二）户外活动、大型活动疏散

1.各班教师组织队伍排列整齐，保育员和教师要站在队伍的前边和中后位置。

2.带班教师组织幼儿有秩序地从活动室门口进行疏散，保育员负责班级全体幼儿撤出时的安全，保证孩子有秩序、迅速、安全地离开。

3.疏散组的教师到各自楼层协助指挥，负责幼儿上下楼梯的安全。

4.带班教师带领队伍整齐靠右走，快走但不追跑，当幼儿在中途中摔倒，要立即叫停队伍，不准后面的幼儿推搡前面的人。待摔倒幼儿站好后再走。整个过程要严肃认真，让幼儿了解演练活动时，要严格遵守撤离要求，避免在疏散过程中发生意外，确保幼儿的安全。

（三）突发事故疏散

幼儿发生严重踩踏事故，造成楼梯拥堵，需要紧急疏散。

1.班主任迅速赶到事发地点，并示意后面的幼儿原地不动，不准前移。

2.班主任看明情况马上通知保健医张文和安全小组组长丁园长。第一时间丁园长启动应急预案，有关人员第一时间赶到现场。

3.丁园长马上向教体局报告。

4.郭园长现场指挥，医疗救护小组张文、谷敏老师到达受伤现场，查看扶伤幼儿病情。

5.潘琛、罗胜军、赵中华协助转移伤员到医务室。张老师进行简单救助，为伤员包扎伤口。张慧联系医院，然后安排张文进行护理并送到医院救治。

6.同时楼道疏散负责人组织楼面上的人员有序地向后移动，进行人员疏散，转移其他幼儿。

7.班主任联系家长，班内其他老师负责组织本班幼儿回教室，并进行安全教育。

8.郭利、潘琛和班主任认真接待家长，稳定家长情绪，做好幼儿的安抚和理赔工作。

9.刘睿向师幼通报情况，稳定情绪，各班班主任对幼儿进行心理疏导和相关安全教育。

10.应急领导小组写出书面事故报告，再次上报教体局。

11.现场指挥郭利用广播宣布演练结束。

五、工作要求

发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。（报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动）发生事故后，领导小组按以下原则组织师幼进行紧急疏散：

（一）发生突发事件后立即吹哨报警，安全领导小组迅速组织全校师幼疏散逃生。

（二）具体疏散工作安排

1.活动期间由授课教师负责指挥本班幼儿疏散。

2.所有班级依次按指定路线逃离。

3.每楼层安排两名教师维持秩序。

4.幼儿到达操场后各班班主任负责上报班级幼儿人数。

（三）疏散要求与注意事项

1.听到幼儿园发出的警报声后，全园师幼立即快速、安全进行疏散。

2.疏散集合地点：锦东小学操场

3.疏散顺序：教师指挥幼儿按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

4.疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。

1．必须建立切实可行的消防安全管理制度。

2．配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，随时保证使用。

3．禁止学生携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校。

4．加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。

5．要有专人经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。

6．严格校内用火、用电管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。

7．加强对寄宿学生的防火安全教育和管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。

8．体育馆、食堂等的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，大门不得上锁，保持畅通。

9．向学生传授和普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展消防安全疏散逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制定防火应急预案。

10．禁止学生到火场救火。

（一）、指挥部：事发现场最高负责人（xx）

成员：xx

职责：

1.及时召集力量，确定现场灭火指挥人，布置救人、抢救物资和灭火，并检查执行情况；

2.根据火情，决定是否通报人员疏散并组织实施；

3.消防队到达后，及时向消防队的火场总指挥报告情况，按照统一布置，带领员工贯彻执行。

（二）、按分工、职责下设三个大组：

1.灭火行动组

负责人：xx

职责：

（1）.及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

（2）.指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

第一小组：联络组(人事处)

组长：xx

职责：负责对事故救援过程中的各职能小组进行联络协调，做好联系社会各救援力量的沟通工作。

成员：xx等多人

第二小组：灭火组（教务处）

组长：xx

职责：在消防队到达之前全力灭火，关闭防火门，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。

成员：xx、校志愿消防队等多人

2.疏散引导组

负责人：xx

职责：

（1）.及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

（2）.指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

第一小组：疏散组(德育处)

组长：xx

职责：负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况。安全撤离后，防止教职员工、学生未经许可重返事故现场。

成员：xx、班主任等多人

第二小组：警戒组（教科室）

组长：xx

职责：负责隔离、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。

成员：xx等多人

3.后勤保障组

负责人：xx

职责：

（1）.及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

（2）.指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

（3）.负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。

第一小组：水电组(科教室)

组长：xx

职责：根据现场情况，关闭电源、保证水源。事故后尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

成员：xx等多人

第二小组：急救组（教技室）

组长：xx

职责：负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。

成员：xx等多人

第三小组：保障组(总务处)

组长：xx

职责：根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。

成员：xx等多人

1．火灾发生后，首先通过广播、电话以及喊话等方式、方法向全体师生员工报警；获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向行政值班和校长报告。行政值班人员及时安排人员在路口接消防车。

2．校长立即启动火灾应急预案，并将学校火灾状况及时向教育局和高新区报告。联络组协助校长做好相关工作。

3．在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材进行灭火自救。

4．全校师生按照学校火灾应急预案要求，各救援小组、人员迅速赶赴指定位置，灭火组在消防队到达之前全力灭火，关闭防火门，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。疏散引导组负责引导、指挥学生安全撤离到安全区域，在集合地点对学校所有人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

5．急救组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

6．警戒组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。

7．火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。

8．协助有关部门做好疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。

9．了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。

10．后勤保障组尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

11. 在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。

根据德宏州_疫情防控工作指挥部的文件精神，同意如期开展10月份的自学考试、成人高考，为不影响考生的生活，经州招考委研究决定在我市设置考点，为切实组织实施好20__年10月16日至30日期间国家级考试的疫情防控及医疗保障工作，保障考生及考务工作人员身体健康，确保考试安全平稳顺利进行，制定本方案。

20__年云南省成人高等学校招生全国统一考试将于10月23~24日举行。考生考前需自行打印准考证，为避免大家忘记准考证打印时间，环球网校提供免费预约短信提醒服务，届时会及时通知您20__年云南成考准考证打印时间信息！

一、建立健全工作机制

由市招考委相关成员单位和考点领导组成教育考试疫情防控工作专班，考试期间建立集中联合办公机制，考点成立防疫医疗工作组，具体负责考点疫情防控和医疗保障工作，卫生健康部门选派驻各考点医疗和疾控人员全程指导考试期间的防疫和医疗保障工作。

二、落实考试实施环节的防疫措施

考试期间的疫情防控工作实行考点所在地属地管理，市教育体育局、卫生健康局要指导好考试期间的疫情防控工作，充分发挥州教育考试成员单位联动协作机制作用，明确分工、压实责任。同时，密切关注国家、省、州市疫情防控政策动态，根据疫情防控、人员流动管控政策的变化，及时调整考试期间的防疫措施。

(一)考区和考场管理

1、成立疫情防控工作专班

组长：

副组长：

成员：

工作专班负责考试期间疫情防控和医疗保障工作，加强各部门协作，开展考前考点疫情防控各项准备工作检查，统筹协调考试期间各考点的疫情防控、消毒消杀、医疗保障等工作。专班下设办公室，办公室主任由罕景丽担任，工作人员由市招考办、市卫生健康局、市疾控中心、考点学校抽调人员、专家组成。

2、考区设置

我市设1个考区，考点设在第一小学(原勐卯小学)。考区防疫要求按我市疫情防控要求开展工作。

3、考前准备工作。考点除了设置普通考场外，还需设置1间相对独立的隔离观察室、1-2间备用考场及1-2间备用隔离考场(可根据考生人数适当增减该类考场数量)，并准备好相关防疫物资。

①隔离观察室：用于对出现发热和/或呼吸道症状的考生、考务工作人员进行临时观察、等待防疫评估，通过评估后进入备用隔离考场进行考试。

②备用隔离考场：应选择通风良好、相对独立的教室，并设置专用防疫特殊通道，配备速干手消毒剂、个人防护用品等，桌椅表面光滑易于清洁。备用隔离考场应做明确标识，在外围设置警戒线。考场除上述物品外，还需准备工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用外科口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋等。该考场的考务工作人员要提前进行专业培训，监考过程中要全程佩戴N95医用防护口罩，并在专业疾控人员的指导下开展工作。

③专用考场：用于近1个月内有境外旅居史、通信大数据行程卡”显示到过国内高、中风险地区的参加考试人员，经现场评估符合考试条件的考生使用，以及考试期间其他突发应急状况使用。

④防疫物资准备：考点需要配备口罩(一次性医用防护口罩)、一次性医用橡胶手套、水银体温计、手持式体温检测仪等。考试期间，考点要按每人每半天1个的标准为考生和考务工作人员配备口罩。配备数量充足的速干手消毒剂、含氯消毒剂、季铵盐类消毒剂或其他有效的消毒剂。

4、考场布置。普通考场安排考生座位时要保持安全距离，考生座位横向间距不得低于100厘米，纵向间距根据考场实际面积尽量增大，均匀布置考桌间距。备用隔离考场原则上须一人一间。当备用隔离考场不够用时，在不影响考生正常考试的情况下，经综合研判风险后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。各考点要做好视频监控录像、身份识别、作弊防控、综合管理、考生服务等系统运维工作，确保设备到位、功能实现、使用正常，采取有效手段做好考生、考务工作人员的身份识别和验证工作。

5、疫情排查及预防性消毒。市教育体育局要会同卫生健康局、疾控、公安、市场监管等相关部门，提前对考点及周边环境进行疫情排查、消毒。在卫生健康局、疾控指导下，要求考点对考务办公室、考场、试卷分发场所、视频监控室、参加考试人员集中场所、卫生间等，指定专人负责进行环境卫生整治、消毒、通风等处理。同时，考前考点指定专人对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁及预防性消毒，明确张贴完成标识。考场日常以通风为主、预防性消毒为辅；考生、考务工作人员进入考场前宜用速干手消毒剂进行手部消毒或者洗手。在每天考试结束后，要对考场做一次终末消毒。

6、防疫工作人员配备。市卫健部门负责在考点安排1名驻点医生进驻考点，与考点校医共同开展相关工作，具体落实本考点有关_疫情防控卫生安全措施，负责指导考点开展各工作场所消毒工作，对考试期间身体出现异常的考生提出处理意见，应急处置考生突发的生病情况，备用隔离考场及专用考场等的医疗保障工作。

7、加强考务培训。考务培训由疾控部门安排专家，对疫情防控要求和应急处置进行培训、演练。提前对考点考务相关工作人员开展岗位职责、操作规范方面的业务培训，确保工作人员熟悉工作程序，了解风险隐患。并对考点考务相关工作人员开展_防控政策、个人防护与消毒等防控知识和技能培训，确保工作人员熟悉疫情防控要求，熟悉突发事件应急处置的具体程序和办法。

8、确保告知到位。招生考试部门在考前及时将考试疫情防控告知书送达每一名考生，提前告知个人防护注意事项及参加考试的疫情防控要求，引导参加考试人员科学防疫、主动防疫，积极配合考务工作人员开展防疫工作。

(二)考务工作人员管理

根据考务工作各个环节的时间节点，提前14天完成考务工作人员选派。所有参加考务工作的人员须全部完成新冠疫苗接种，提前7天申领“健康码”和“通信大数据行程卡”，进行日常体温测量和身体状况监测，如实申报本人及同住亲属_高风险地区旅居史、疫情高发地区来德宏人员及境外来德宏人员接触史、_确诊或疑似病例密切接触史。“健康码”和“通信大数据行程卡”必须为绿码，考前48小时内进行核酸检测阴性，体温正常(<37.3℃)方能参加相关考务工作。

考点应有一定数量的考务备用工作人员。考务工作人员如出现发热和/或呼吸道症状时，应立即停止工作，并由驻点医疗防疫人员对其健康状况进行评估后按要求采取相应措施。同时，启用备用人员接替其工作。

隔离考场的监考员穿防护服或隔离服、戴N95口罩、面屏、戴一次性手套等。

(三)考生管理

1、考生在考试前14天申领“健康码”和“通信大数据行程卡”，并按要求提供规定时限内鼻咽拭子单采单检的核酸检测阴性证明。考生打印准考证前应签署《_疫情防控告知暨承诺书》。凡隐瞒或谎报旅居史、接触史、健康状况等疫情防控重点信息，不配合工作人员进行防疫检测、询问等造成不良后果的，取消考试资格，终止考试；如有违法情况，将依法追究法律责任，除特殊情况外，所有考生要响应国家新冠病毒疫苗接种政策，积极配合疫苗接种，保护个人健康。

2、每场次考试前，考生应至少提前1.5小时到达考点。考生进入考点前，主动出示本人“健康码”、“通信大数据行程卡”和有效“核酸检测阴性”彩打纸质证明，并接受体温测量。

(1)“云南健康码”和“通信大数据行程卡”均为绿码，现场测量体温正常(<37.3℃)，考前48小时内鼻咽拭子单采单检的核酸检测阴性证明，方可进入考点在普通考场参加考试。体温异常(≥37.3℃)由驻点医疗防疫人员初步排查，可排除疑似_的考生，经询问个人身体状况，能坚持考试者，由工作人员通过专用通道引导至备用隔离考场进行考试。

(2)“云南健康码”为黄码、“通信大数据行程卡”显示到过国内中风险地区城市的考生，须提供7天有效居家隔离观察及核酸检测证明，以及笔试前48小时内鼻咽拭子单采单检的核酸检测阴性证明，现场测量体温正常(<37.3℃)可进入专用考场参加考试，未提供证明的考生不得进入考点。

(3)近1个月内有境外旅居史、通信大数据行程卡”显示到过国内高风险地区的考生，须提供14天有效的集中医学隔离观察及核酸检测证明，以及7天有效居家隔离观察及核酸检测证明，并且提供笔试前48小时内鼻咽拭子单采单检的核酸检测阴性证明，现场测量体温正常(<37.3℃)可进入专用考场参加考试，未提供证明的考生不得进入考点。

(4)被确诊为_病例、疑似病例，考前仍在封控区、酒店隔离的，“健康码”为红码的考生不得进入考点参加考试。

3、对考前或考试时出现身体状况异常，经复测复查确有发热或呼吸道症状，由驻点医疗防疫人员进行个案预判，具备继续考试条件的考生转移至备用隔离考场考试。对不能排除_的，一律由120负压救护车转运至定点医院发热门诊进行就诊排查。

4、卫生健康部门要密切关注全国、全省和周边国家疫情，针对考前可能出现的局地疫情和新增高、中风险地区的情况，应及时将有关信息向教育体育部门进行通报，共同研究应对举措，采取妥善措施，做好应急处置，在严密做好疫情防控的基础上保障到过疫情高、中风险地区的人员参加考试的权益。

(四)考试考务组织实施

1、考点出入管理

(1)错峰安排进出考点、考场时间。所有考点工作人员至少提前2小时到达考点，身体监测无异常方可进入考点；考点根据考生人数和楼层分布情况，错峰安排考生进出考点时间段；考点工作人员和考生进出考点和考场时严格控制速度，保持适当间距，防止人员拥挤，经监考人员确认体温检测无异常后方可进行安检。

(2)考点工作人员发现有异常症状考生，应及时报告考点主考，在驻点防疫人员指导下进行处置。

(3)考生须提前按考试机构规定时间，持有效身份证、准考证进入考场。

(4)监考人员进行安检时必须佩戴一次性医用防护口罩并在安检前后进行手部消毒。

2、强化考场管理

考场启用前必须进行全方位的清洁和消毒，每场考试开考前及结束后要对考场进行通风换气，保持考场开门开窗通风，对所有物体表面和地面进行消毒，保持环境清洁。教室内有独立空调的，考场通风不少于2次，每次不少于30分钟。可采用风扇等设备加强机械通风。

(五)考试结束后工作

1、考试结束后，考生要按监考人员的指令有序离场，不得拥挤，保持适当间距。

2、监考人员在考务办公室要有序交接考试材料，不得拥挤，保持适当间距。考务办公室要通风条件好，场地比较宽敞，分发、领取、上交试卷时避免人员拥挤，操作区域适当间隔。

3、所有使用过的试卷、答题卡、草稿纸等考务资料，监考人员要在考点防疫医疗工作组的指导下采用不影响字迹的方式进行消杀消毒，消毒合格后分别装袋、单独记录、封装后送至考务办公室。考场内使用过的医用防护物品以及其他废物，要按照卫生健康部门有关医疗废物的处置办法进行集中妥善处理。

4、对考试期间因体温异常、转移考场等防疫工作导致相关考生考试中断的，考点要按照有关考试工作规定进行补时，卫生健康部门要协助安排专业人员做好解释说明和心理疏导工作。相关情况在考场情况记录单和补时申请单上如实记录。

为了认真扎实做好20__年中考招生考试工作，提高我校考试工作应急处理能力，确保我校中考组织工作万无一失，保障社会的安全与稳定，我校决定建立“20__年中考工作应急处置预案”，方案如下：

一、成立中考工作应急处置领导小组

领导小组对本考场的各项备考工作与考试工作进行全方位、全过程检查、督促与指导，对本考场考试工作负责。

二、突发事件处理细则

报告程序

突发事件

考场主考

光明新区教育体育科

深圳市招考办

1、试卷运送

学校必须准备三辆车，两辆为运送试卷专用车(其中一辆为警车)，一部作为机动车辆，运送试卷的车辆及保密员必须按规定时间，办理好试卷领取手续，直达指定的保密室，中途不得搭载无关人员。

运送试卷车辆如遇交通事故或车辆堵塞，应立即报告主考，并向上级招生考试部门汇报，并立即调动备用机动车辆到出事点接应试卷。试卷运送途中发生失窃、泄密，保密人员立即报告主考，并向上级考试部门报告，如隐瞒不报的追究保密人员责任。每天考试结束后，保密人员负责把当天试卷安全送回新区保密室，并办理好试卷移交手续。

2、周密部署好考试安全保密

试卷的保存及取送工作要严格按照规定程序及要求进行。

(1)保密室必须做到“二锁(柜锁、门锁)、三铁(铁门、铁柜、铁窗)、四防(防盗、防火、防水、防潮)”。

(2)试卷进入保密室后应做好移交手续及登记。试卷在保密室期间，无关人员一律不得入内，同时保证至少有两名保密员现场监视。

(3)考试期间，保密室钥匙必须分开由两名保密员掌管，不得单人掌管或移交给他人，如有违反追究保密员责任。

(4)保密员做好试卷、答题卡的交接工作，试卷交接必须做好登记、检查、办理移交手续。交接时，检查试卷密封是否正常。如有异常，须迅速查明原因，并上报主考和市招办。

(5)开考前30分钟(语文、英语开考前40分钟)，两名保密员押送试卷到考务办公室，做好试题的的分发工作，同时按规定办理手续，并做好登记。

(6)每天考试结束后，把所有试卷、答题卡全部安全送回新区

保密室，并办理移交手续。

(7)如发生泄密行为或试卷遗失现象，应立即报告主考，并保护现场，防止扩散，同时第一时间向上级考试部门报告。

3、保持交通畅通，防止由于交通原因引发考生大面积迟到

(1)考前40分钟联系考生学校领队

(2)如考生大面积迟到：

①报告主考

②通知所在学校

③迅速联系交通部门

4、做好气候突变的应急措施。

如遇大风雨，保卫人员应指挥送考生的车辆进入校内;考生在离教学楼较近的地点下车，尽量避免被雨淋;总务处要准备10把雨伞，10条毛巾、5套衣服，提供给有需要的考生;由于恶劣天气，造成一楼候考学生过多，则可让考生提前上楼候考，但不得进入试室。

5、保证供电正常

考试期间电工在办公室待命。如遇停电：

①立即联系供电部门启动发电车发电

②如遇听力考试，则立即启用备用直流电源为广播系统继续供电

③报告市招办，请求延时。

6、食堂保证食品安全

①发现部分师生有类似食物中毒症状时，应迅速送学校校医室进行初诊，对于病情严重的患者拨打“120”电话或送医院进行处理。

②迅速向新区教育体育科及卫生防疫部门报告。

③做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。

④迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

⑤及时通知家长并做好家长和家属的'工作。

⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

7、安全保卫人员加强考场巡查，防止学生之间出现纠纷

安全保卫人员在候考期间、考试结束之后应加强考场巡查，避免学生之间出现吵架、斗殴等影响考生情绪或造成身体伤害的纠纷。发现吵架、打架现象，考场工作人员应及时制止，并通知负责考场安全保卫的干警和学生所属学校的带队老师，并查明原因，妥善处理，避免纠纷进一步恶化。

8、考务突发事件处理

考场中的考务突发事件，严格按照《20__年深圳市中考考务偶发事件处理预案》(附后页)中的处理办法进行。

时间，就像计程车一样，把我们的人生旅途分成了几段：小学、中学、大学……而我已经行驶完一程，又要开始新的起点了。

中学，一个多么梦幻的词语啊!它是一座知识的乐园。我们脱掉了稚幼的外衣，怀着好奇而兴奋的心情迈入这座洋溢着快乐的殿堂。在这里，我们可以尽情的挥动翅膀，尽情的展翅飞翔……

在小学时，我对中学生活充满了期待，但也有一丝胆怯—因为我害怕自己上不了一所心目中理想的中学。为此，在我路过那做校园的大门时，我想：会不会就这么错过了啊?但是，在我真正的拿到运河中学的录取通知书时，我有史以来第一次感觉到那么轻松，那么畅快。我注视着这张薄薄的信封，心里，想法很多。

时间转瞬即逝，当我把结实的一步迈入运河中学的正门时，我想：我已经起飞了。走进那长长的走廊，听着那爽朗的读书声，我笑了。但是，这些像海浪般跌宕起伏的声音同时给了我一层又一层的压力和困惑。不过，随着军训的辛苦与劳累，让我学会了坚持;懂得了勇敢;懂得了没有付出是不会有回报的。带着这些道理，我穿上了运河中学的校服，听了老师们精心准备的，一堂又一堂精彩的课程。但是刚刚升入中学的我并没有很快融入这个新的集体：

我的身边是一张张崭新的面孔，新的学习环境并没有让我很快适应。顿时，我感到些许的无助。不过，自信的我当然不会因此而退缩!我开始在班上活跃起来，举起自己的小手认真回答老师所提出的每一个问题。这种信念更加激发了我的斗志和热情。我们渐渐变成了一个快乐的大家庭。每次看到同学们的微笑，都能激起我内心的浪花……

的却，中学是通往成功的一步重要的阶梯;中学，是我们尽情学习的知识乐园;中学，是我们的人生旅途中一个小小的转折点;中学，是我们的生命里，一个温暖的驿站。

真的，有那么一刻，我感到自己是一名真正的中学生了。

学校是育人重地，保障安全是头等大事，为提高学校预防和控制突发冲击校园事件的能力和水平，指导和规范各类突发冲击校园事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常教学秩序与校园稳定，根据上级有关文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及防治突发事件知识，提高广大师生员工的自我防护意识；

2、完善突发事件的信息监测络，做到早发现、早制止、早解决；

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件不在校园内蔓延，努力打造“平安校园”。

二、工作原则

1、预防为主，正常不懈，宣传普及突发事件的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和自我防范能力，加强门卫值班和值日制度，一旦发现冲击校园事件，一方面及时劝阻、制止，一方面及时报告校创“平安校园”领导小组；

2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对突发事件的预防，案情报告，控制和救治工作，实行依法管理，在校创“平安校园”领导小组统一领导下，负责组织、指挥、协调处置突发事件；

3、快速反应，运转高效。学校建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，按照“四早”要求，保证发现、报告、制止、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应及时准确处置。

三、组织管理

成立由校长负责的创建“平安校园”领导小组和突发事件应急处置小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。

主要职责：一是制订本校的突发事件应急预案；二是建立健全突发事件防治责任制，检查督促学校各部门各项突发事件的防治措施落实情况；三是深入开展突发事件上的宣传教育活动，普及突发事件的防治知识，提高师生自我防范能力；四是及时冷静，果断处置突发事件减少到最低损害。

四、突发事件的预防

1、高度重视，切实加强对学校门卫工作的领导和管理。订立门卫工作责任制，重点是看好门管好人，严禁校外人员随意进校，建立来访人员登记制度。

2、严守职责，切实加强值日教师和领导值周制度，强化校门口和操场，走廊巡视，及时制止偶发事件和校外突发冲击事件。

3、强化措施，加强学校安全规范化管理，每月定期进行校园安全隐患情况调查和周边安全情况，调查及时提出整改措施，并及时向有关部门反映，并落实有产在整改措施。

4、强化教育，把安全工作摆在重要议事日程，定期专题研究，并通过多种形式（讲座、黑板报展览、实践活动等），对学生开展安全教育，提高学生创安意识和防范能力。

5、增加投入，切实改善学校安全基础设施和条件。

五、突发事件应急处置

1、一般突发冲击事件

（1）门卫、值日导师及时善言劝阻、缓冲冲击者急暴心态；

（2）迅速报告学校应急处置组负责人；

（3）处置组成员了解冲击原由，并同相关人谈话，全面掌握整个事件前因后果情况；

（4）在校处置组人员主持下调解，矛盾双方协商解决。

2、重大突发冲击事件

（1）门卫、值日导师，温言劝阻；

（2）信息员速报创安领导小组，并同时上报公安、派出所、鹿城区教育局；

（3）卫生保健人员紧急出动对受伤者实施紧急救治，严重者即送就近医院救治；

（4）在校创安领导小组负责人会同区局、公安等有关人员协商解决冲突双方问题，并做好善后处理。

六、保障措施

1、组织机构保障，学校除成立创“平安领导”小组和应急处置小组外，还要成立信息员等快速反应队伍，要求门卫、内保人员，以及保健室、工会、大队部坚守岗位，具体负责日常预防与控制工作；

2、人力资源保障，学校应配齐卫生技术人员，门卫人员、内保干部，教育他们应有高度工作责任感，定期组织突发冲击事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发冲击事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力；

3、财务和物资保障，学校安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物质储备。

一、指导思想：

校园安全包括校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全及心理安全。根据上级各有关部门的要求及有关法律法规，为了加强全体师生的安全意识，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，本着“安全第一，预防为主”的原则，在学校发生突发事件等安全事故时，能够统一指挥，切实有效地降低和控制安全事故的危害，特制定本安全工作应急处理预案。

二、安全事故应急处理指挥机构

校长为安全事故应急处理指挥最高负责人;教导主任为安全事故应急处理现场指挥负责人;值班教师、班主任负责第一现场抢救工作;班主任、相关教师负责师生的疏散协调工作;信息员负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜。在应急情况下，学校所有工作人员必须听从统一指挥，对不听从调度安排或临阵退缩者将依据有关规定给予严肃处理。

1、应急处理指挥机构

总 指挥：张x

副总指挥： 马x 杨x

成员：贺x 赵x 包x 王x 杨x 朱x 赵x 杨x

2、应急处理队伍

(1)应急处理组：组 长：张x 副组长：张x

成 员：杨会生

(2)后勤保障组：组 长：马x 副组长：田x

成 员：赵x

(3)应急小分队：队长：杨x

队员：刘x 郭x 张x 羊x 赵x 扬x

(4)紧急情况的集结和待命

应急小分队分为六个小组，每个小组长负责六个组员，发生紧急情况时，当值人员立即通知各组组长，各组组长立即召集所有成员在第一时间赶赴现场集结。在正常情况下，每天由一个小组在校待命。

三、安全事故抢险救灾应急预案

(一)重大突发事件

1、报警电话：

校内报警电话：

2、应急指挥人员：

3、处置措施：

(1)接报后，值日人员、应急处理组、后勤保障组相关人员迅速赶到现场控制局面。

(2)组织人员按照程序逐级报告。

(3)如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。

(4)如是活动安全、校舍安全、交通安全等意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

(5) 如是社会人员来校闹事且较为严重的，须立即拨打公安“110”或市区派出所。

4、注意事项

(1) 处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学员、控制事态。

(2)严禁酒后驾车，尽量少骑或不骑摩托车。

(3)组织学生开展大型活动，须向学校有关处室提前提出包括活动目的、活动内容、安全防范措施、带队教师等在内的书面申请，经同意后方可组织实施。

(二)地震灾害

1、地震应急机构组织和职能

成立地震应急工作领导小组，破坏性地震发生后或临震地震预报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥所”，设在学区办公室，组织领导地震应急工作。

2、领导小组组成如下：

总指挥： 张x(学区校长)

副总指挥：杨x(工会主席、教育专干)、马x(学区会计)贺x(中心小学校长)

指挥部成员：杨x、赵立元、包x、赵x、王x、教研室主任、班主任。

地震应急领导小组下设5个分组：

(1)指挥组

组长：张x

组员：杨x

职责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向领导小组汇报，贯彻传达领导小组的命令，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。

(1)学校要做好食堂等重点场所以及供水、供电、供气、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

(2)发生水管爆裂、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，学校应急领导小组要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

(3)食堂、餐厅、蓄水池、供水塔部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

(三)、校园暴力侵害事故应急处置措施

应急指挥人员：张x

1、事故发生后，应在第一时间报告学校领导小组。

2、积极配合有关部门妥善处理，防止事态恶化和扩大。

3、强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度，严控社会闲杂人员

无故进入校园，严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。

4、在全校范围内通报事故有关情况，保障校内秩序正常，稳定师生情绪，避免不必要的恐慌和事件发生。

(四)、学校住宿安全事故应急处置措施

应急指挥人员：张x

1、立即报告

如是宿舍火灾事故，立即报“119”并按照平时消防演练逃生路线迅速疏散住宿学生。值班老师及时向校领导报告，学校校长立即向教育局报告。如是一般事故，值班老师及时向校领导报告，学校在1小时内书面向教育局报告。如是伤害性事故，值班老师及时向校领导报告，并立即向教育局报告，并按学生意外伤害事故处理应急预案开展相关工作。如是校内暴力事件，学校按学校暴力侵害事故应急处置预案开展相关工作。

2、以最快速度及时将受伤学生就近送往医院治疗，并通知家长。

3、作好信息收集工作，并现场进行保护，做好取证等工作。

4、做好安抚学生和家长工作。

(五)、安全教育

安全工作重在预防，加强安全教育，强化安全意识是防范安全事故的重要措施。学校对全体教师、学院，各处室、班主任对本部门、本班级学员要加强安全教育。安全教育应列为班级常规工作之一。

1、学校利用教工例会、晨会，班主任利用班会时间，组织学习相关法律法规及校发《安全知识手册》，对全体教师、学员开展常规安全教育。

2、利用宣传橱窗、广播站及班级黑板报开展安全知识宣传。

3、班主任要有针对性地举行安全教育主题班会，突出交通安全、防盗安全、网络安全及心理健康教育等相关内容。

4、不定期聘请交通管理、消防、医疗保健等相关机构人员给师生举行安全知识讲座。

“预防为主，安全第一”，全员行动，努力确保新城在用系统设备安全运行，最大限度地保护人员生命，减少财产损失和环境破坏，全面提高物业管理水平，制定消防系统应急预案：

一、应急组织机构

(一)应急组织结构

组长：

副组长：

消防控制中心：

给排水抢修：

通风抢修：

强电抢修：

电梯抢修：

后勤保障：

(二)应急小组职责

组长：对火灾事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的绝对权力。

副组长：协助组长开展现场指挥安排和决策后的各项处理工作。

消防控制中心：消防控制中心操作人员坚守岗位，听从组长的指令操作设备。

给排水抢修组：负责处理关于喷淋、消火栓等消防水系统抢修和运行的各项工作。

通风抢修组：负责处理关于排烟、正压鼓风等关于消防通风系统抢修和运行的各项工作。

强电抢修组：负责处理各设备断送电、消防应急电源等消防电系统抢修和运行的各项工作。

电梯抢修组：负责处理电梯设备断送电、抢修和运行的各项工作。

后勤保障：负责应急过程中所需的抢修物资材料和相应的后勤保障工作。

二、消防应急预案启动原则

消防中控室主机出现报警应立即分析现场是哪种情况发生，具体步骤如下：

根据报警主机显示的报警地点、设备，应立即派消防操作巡检人员进行现场核实。

1、如果是误报警或者设备本身的问题，应按消防操作规程处理;

2、如消火栓、喷淋头意外爆裂跑水，应立即启动给排水系统应急预案(详见《给排水系统应急预案》);

3、如突然停电，不超过2小时，消防系统本身的UPS可以维持正常运行;超出2小时，应立即启动停电紧急预案(详见《强电系统应急预案》)。

三、火灾处置

1、本物业内任何人员在任何区域发现烟火时，应立即使用最近处火灾报警按钮、消防电话、对讲机向消防中控室报警(电话：)。报警时要讲清起火的具体地点、燃烧物、火势大小、报警人的姓名、身份、所在部门和位置及是否有人员受伤。现场人员视情况拨打119报警电话，同时向值班领导和物业前台值班员报告。

2、发生初起火灾，发现人员应立即报告消防中控室，然后采用就近的灭火器材进行扑救。

3、由应急小组组长根据火情报警情况，确定是否启动应急预案。

组长宣布应急预案启动后，进入现场指挥和事件处理决策安排，各副组长负责落实组长的指挥和安排决策，各小组成员根据副组长的要求，迅速开展各项应急处理工作。各部门应密切配合，程序如下：

⑴各部门接到火情通知后，除按指定任务执行外，其他人均应岗位待命。

⑵公共秩序维护员维护现场秩序，根据情况疏导辖区内的车辆和人员及通道，以便公安消防队顺利到位，防止其他人员进入本物业管理区域的火灾现场，同时负责楼内人员的疏导和解释工作。外围工作人员立即将停放在外围的车辆进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。

⑶派人到本物业外围主要路口引导公安消防队到达本物业区域的火灾现场。

⑷维修班长携带通讯设备迅速赶到变配电室，给排水维修工携带通讯设备迅速赶到消防水泵房，电梯维修工视情况停止电梯运行，消防维修工携带通讯设备迅速赶到消防中控室，按照消防应急小组组长的命令保障消防联动系统正常运行。

⑸若超市、半地下车库发生火灾，除消防广播联动外，消防控制中心操作人员听从消防应急小组组长的指令操作设备，适时开动消防应急广播系统，通知业主疏散(半地下车库同时通知车主)。通知的顺序为：发生火灾区域→可能受影响区域。按指令将相应的非消防类风机的电源切断，相应楼层的正压送风口接受其动作信号(或者是强起)，同时打开相应的正压风机，同样消防中心打开相应区域的排烟口并接受其信号(或者是强起)同时打开相应的排烟机。消火栓和喷淋灭火系统按灾情进入灭火状态。着火区域内的扶梯将由消防控制室停止其运行，垂直普通电梯立即迫降至首层并停止其运行，而消防电梯则迫降首层待命。对非消防类电源进行切断同时启动应急照明，疏散通道上的防火卷帘将会根据相应的感烟、感温探测器进行两次安降，确保人员疏散，而着火区域内中厅处的防火分区卷帘则会一次降至底部，以防止火势的蔓延。

⑹后勤保障人员准备好饮用水、食品等物品，同时做好各种联络工作。

4、受伤人员现场救护

发现有人员受伤，立即拨打120急救电话,等待医疗单位救护。

四、消防应急预案解除

1、全面疏散后，各部门要清点自己人员人数，查看是否全部撤出危险区域。

2、在火灾扑灭后，负责与供水公司、然气公司、供电公司等单位联系;及时恢复消防设备及其它设备的`状况，将所有设施设备复位。及时与公安警务部门联系，处理善后事宜。

3、负责保护现场，并重新配备消防灭火器及损坏的相关设施。

4、应迅速清理保护范围以外的其他区域，尽快使其恢复正常。

5、火灾扑灭后，除保护好火灾现场外，其他地方应尽快恢复原状，由组长宣布应急预案解除，转为正常生产管理程序

五、注意事项：

1、小区内发生火灾事件，门岗值班人员必须第一时间向本部门领导和物业前台值班员汇报，物业前台值班员接到报告后立即向值班领导汇报。

2、当火情由本物业公司自己组织力量可以扑救时，不惊动公安消防机关。

3、确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体、锁把，如无温度异常可开门观察;如温度较高，已可确认内有火情。此时如房间内有人，应先设法救人。如没有人，应做好灭火的一切准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。

4、公安消防队到场后，应急组长主动介绍火灾情况及根据其要求组织所有人员协助做好疏散和扑救的工作。

5、火情发生后，所有对讲机或其它通讯设备应处于待命状态，呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况。

6、处理火情时一定要镇定，迅速采取有效措施，绝对不能说不利于人员情绪稳定的话。配合疏散时，要将业主有秩序的从安全通道疏散，绝对不能引起混乱，要防止不知火情危险的业主再回到他们的办公或生活区域，疏散时由专业人员负责带路和断后。疏散中不能停留、堵塞通道。

为切实提高基层治理能力，进一步加强我县道路交通秩序管理，提升人民群众的安全感、幸福感、获得感和满意度，围绕公安部交通事故预防“减量控大”工作目标，聚焦群众关注的道路交通管理方面的突出问题，县委、县政府决定，从即日起在全县范围内集中开展为期100天的道路交通“安全大宣传、秩序大整治、隐患大整改”专项行动，特制定如下方案：

一、指导思想

以开展预防和减少重特大道路交通事故为首要任务，以维护畅通有序的交通秩序为重点，认真贯彻全国公安工作会议精神，从严从实从细抓好预防重特大事故各项工作措施落实，维护全县道路交通安全形势持续稳定。

二、组织领导

成立以副县长、县道路交通安全委员会主任、县公安局党委书记、局长董宪任组长，县公安局党委副书记、政委张殿文、县交通局局长姜良泽、县住建局局长高巍任副组长，其他交安委成员单位主要负责人为成员的道路交通秩序整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县交警大队，具体负责专项整治组织实施、协调推进和信息报送，县公安局交警大队大队长慕小兵兼任办公室主任。

三、整治目标

紧紧围绕“降事故、保畅通、严秩序”总目标，以改善城区道路通行秩序为主要任务，以严格执法为主要手段，集中整治酒驾醉驾、涉牌涉证、机动车乱停车、乱占道、乱变道、乱鸣号、逆向行驶，非机动车乱骑行、行人乱穿马路、驾驶员不系安全带、驾驶摩托车及电动自行车不戴安全头盔、驾驶机动车接打手持电话等影响道路通行秩序的违法行为，实现全县突出违法行为显著减少，全县道路交通事故显著下降，交通秩序和通行能力显著改观，道路交通基础设施进一步优化，道路交通参与者的遵法守法意识和文明通行意识显著提升。

四、整治重点

（一）严查酒驾醉驾、涉牌涉证、假套牌等严重交通违法行为，坚决做到顶格处理，有效震慑交通违法，压降交通事故。

（二）以规范两轮三轮摩托车、电动车交通行为为重点，查处各类交通违法行为。集中查处两轮三轮摩托车、电动车和老年代步车、残疾人专用车闯红灯、逆向行驶、随意横穿、非法载客、不戴安全头盔、加装遮阳伞雨棚等交通违法行为。

（三）以深化“车让人、人守规”活动为抓手，加强机动车不礼让斑马线整治行动。在整治机动车不礼让斑马线交通违法的同时，集中查处行人闯红灯、过街不走人行横道、翻越隔离护栏等交通违法行为，坚决纠正行人导致的交通乱象，坚决遏制行人交通违法引发的交通事故。

（四）以校园周边道路为重点，加强学生上下学高峰交通管控，增加巡逻警力，强化交通疏导，及时查纠超员、超速行驶、非法载客等严重交通违法。

（五）以规范车辆停放秩序为切入点，开展乱停乱放治理。对路边非停车位临时停车的，执勤民警要通过劝导教育及时提醒机动车驾驶员尽快驶离，对违规停车、机动车驾驶员不在场的，一律拍照取证、张贴违法停车告知单，对严重阻碍道路交通秩序的车辆，一律拖移至指定地点。

（六）进一步规范快递、外卖车辆的行车和停车秩序。督促快递公司、送餐公司制定快递员、送餐员行车与停车行为规范，加强快递员、送餐员文明遵规教育，做到骑行守规矩，不乱停乱放，不影响其他车辆及行人正常通行。

（七）规范共享单车（小黄车）的停放秩序。在不影响人行道畅通的前提下，合理施划单车停车位，督促相关企业落实管理责任，使共享单车在停车位内头尾一致，有序停放。

（八）以强化综合治理为依据，疏通城区的机动车道、非机动车道、人行通道。联合城市管理执法部门，坚决取缔占道经营，取缔马路市场，疏通城区的机动车道、非机动车道、人行通道交通，恢复道路的基本通行功能。

（九）要针对上下班、上放学交通高峰时段，加大对重点路段、易拥堵路段的巡逻管控和疏堵保畅，要提高见警率，坚决避免长时间大面积拥堵。

（十）要重点整治242国道、242过境线、县乡农村道路、城区银州中路、公园西路、青年西路、行宫西路、银河东路、人民路、二道街等重点区域道路交通混乱的问题。

五、整改步骤

（一）安全大宣传阶段（5月1日至5月31日）。县委宣传部要统筹安排各部门通过悬挂横幅、刷写标语、发布公告、散发宣传资料、发送手机短信、公布违法行为举报电话以及通过微信、微博、公众号等现代媒介作用，深入开展宣传，造大整治声势，鼓励群众参与监督和举报违法行为。公安交警部门要全面开展交通安全“七进”宣传活动，通过致全县老百姓的一封信，提醒交通安全常识，通过事故案例告诫广大驾驶员及群众酒驾醉驾、乱停车、乱占道、乱变道、逆向行驶、乱骑行、乱穿马路、不系安全带、不戴安全头盔等交通违法行为的危害性；对违法的驾驶员及群众以教育劝导为主，引导其自觉遵守道路交通法律法规。在宣传动员阶段，县新闻中心、电视台对专项行动进行宣传报道，为整治行动营造良好的舆论氛围。

（二）秩序大整治阶段（6月1日至7月10日）。各有关部门要根据实际，制定可行性整治方案，公安局要科学组织警力，开展现场集中执法行动。各警种要各司其职、密切配合、积极行动、大力整治，通过100天集中治理，促进我县道路交通环境明显改善，交通事故明显下降，使各类严重违法行为得到有效遏制，为人民群众出行创造一个和谐、平安、畅通的道路交通环境。对发现的违法违规行为，该罚款罚款，该扣分的扣分、该拘留的拘留，坚决做到到发现一起处罚一起，有效震慑交通违法，压降交通事故，营造良好的交通秩序。

（三）隐患大整改阶段（7月11日至8月10日）。各有关部门要全面认真对整治行动进行整理总结，巩固整治成果，形成长效机制，对整治中出现的突出问题要全面认真整改，及时“回头看”，公安交管部门要不断改进工作方式，加大整改力度，提高执法水平，提升整治效果，确保全县道路交通秩序常态化安全、畅通。各有关部门在整治期间必须向整治行动办公室定期报送专项行动信息及进展情况，于7月25日前上报工作总结。

六、工作措施

（一）城区街道交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，交通、住建、市场监管、客运企业等单位配合。公安交管部门要加大对城区道路车辆乱停乱放、不按停车泊位停放等违法行为查处力度，对道路上影响正常通行秩序的车辆拖移至指定地点，还要加大对城区街道三轮车违法载人、三轮摩托车任意穿插通行等违法行为的整治力度；加大对城区无牌无证、故意遮挡号牌、不按规定安装号牌等违法行为的查处力度，要对城区道路上的标识标线、停车泊位进行重新施划。住建部门要对道路以外、商场门前等区域违停车辆按照规定进行查处，并施划标识标线、停车泊位，必须在5月31日前全部完成。公安交管部门要联合交通、住建、客运企业全力查处出租车随意掉头、乱停乱放，公交车占道行驶、强超强会等违法行为；联合住建、市场监管等部门加大对城区改造工程施工期间的交通安全设施管理，对城区乱搭乱建、占道经营，影响正常通行交通违法行为进行查处，切实保障城区交通安全与畅通。

（二）国省道、主干公路交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，交通、住建、应急管理、环保、市场监管、客运企业及公路沿线街镇配合，按照各自工作职责，对秩序混乱点段进行联合治理。对公路沿线主要路口、交通要道、交通枢纽等人群、车辆集中的区域进行集中整治，各辖区派出所要积极配合。交通部门要对道路上的安全隐患及时整改，对年久老化、模糊不清的道路设施、标识标线等存在安全隐患的设备和设施要及时进行更新维护，要对G242过境线十里铺岔口和G242过境线与榆高路交汇处突出安全隐患问题进行治理和整改，尽快消除安全隐患，确保道路畅通有序，对道路设置及道路上存在的其他隐患进行及时排查和整改。公安交管部门要对非营运车辆违法载客、车辆乱停乱放、抢拉乘客，危险化学品运输车辆不按规定路线和时间通行等交通安全违法行为采取有效措施，严厉打击，从重处罚；对无牌无证、故意遮挡机动车号牌、不按规定安装机动车号牌、超速、客车超员、货车超载、超长、超高、驾驶机动车辆不系安全带、违法载人等交通违法行为进行治理；特别要联合相关部门从严治理水果销售、小商小贩等摊点占道经营行为，保障道路交通秩序安全有序畅通。

（三）城区客运货运车辆整治。由交通部门牵头，交警、住建、文旅等部门配合。交通部门要联合公安交警部门督促危险化学品运输企业落实安全管理主体责任，定期集中清理逾期未检、逾期未报废危险化学品运输车，督促企业及时办理检验、报废手续，督促企业对所属车辆交通违法进行“清零”，强化路面巡查，通过“321”平台，严厉打击危险化学品车辆超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。加强长途客运车辆、货运车辆和旅游包车、出租车、村村通、短途客运车辆的监督管理，坚决落实长途客运车辆凌晨2至5时落地休息和连续驾驶4小时落地休息制度。督促检查客运、货运企业GPS定位系统运行情况，跟踪检查落实企业监管责任，坚决查处客运和营运车辆违法营运，不按规定路线行驶、超员、违规载货、客运车辆出站后在道路上缓行揽客，妨碍行人、车辆正常通行等违法行为。对发现客运车辆有以上违法行为的，要按照相关法律法规对驾驶人严肃处罚，对处罚不改的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》对车辆所属的客运企业及单位直接负责人分别处以3000元处罚。相关职能部门要按照各自工作职责，下发隐患整改通知，勒令依法整改，严厉进行处罚，决不姑息迁就。

（四）农村道路交通秩序整治。由各街镇牵头，交警、各基层派出所配合。要充分利用已经建立起的街镇交管站、劝导站以及配备的安全员和劝导员，全面实施农村地区“两站两员”网格式管理。根据国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的.意见》（国办发〔20_〕45号）文件要求，建立覆盖县、镇、村的三级路长体系，县政府主要负责人任本行政区域农村公路总路长，县政府分管交通运输负责人任县级路长，街镇政府、村党支部或村委会主要负责人分别担任本区域街镇级路长和村级路长。街镇政府是“五类”车辆管理和农村道路交通管理的主体责任单位，各街镇主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，公安交警部门要全面配合街镇安委办，加强对农村五类车违法载人、酒驾、醉驾、无证驾驶、面包车超员、客车超员、驾驶无牌证车辆行驶等严重交通违法行为管理。各街镇要召集村（组）负责人召开农村地区道路交通安全管理专题工作会议，安排部署工作，提出具体要求，经常进行检查。将农村道路交通安全管理列为综合治理的重要内容，延伸到各村（组）。一是各街镇对辖区车辆进行摸底排查、造册登记、弄清底数；二是各街镇包村干部负责，深入村组开展交通安全常识和禁止农用车辆载人的宣传教育，督促“五类”车辆所有人到交警部门挂牌、考证，并联合劝导员及时有效劝阻“五类”车辆逢集赶会违法载人行为；三是各街镇要加大对交通参与者的交通安全宣传教育，在文化广场、集市等人群集中的地方和醒目位置张贴交通安全宣传标语、宣传图画，提高农村交通参与者的交通安全意识；四是加强对农村地区重点路段、重点违法行为、重点人群监控和管理，提高农村驾驶人持证率，减少农村地区道路交通事故发生。

（五）公务车辆及公职人员私家车辆交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，各行政企事业单位配合。各部门、各单位要切实加强本部门车辆的管理和驾驶人的日常安全教育，要召开专门的动员会议教育引导广大干部职工及其家属自觉遵守道路交通法规，各部门、各单位于5月20日前将会议召开情况和宣传教育引导情况以电子版的形式报送至专项行动办公室邮箱（__@qq.com），逾期未报送的部门和单位，将通报批评。各部门和各单位内部要制定完善公务车辆管理制度及单位职工私家车辆管理办法，对新购车辆要及时入户、挂牌，对驾驶人进行经常性交通安全教育，定期对车辆驾驶人进行道路交通安全知识培训，提高驾驶人员职业素质，严防公务车辆超速、超员、超载、酒后驾驶、乱停乱放、闯红灯、不服从管理、开霸王车等各类交通违法行为，通过整治彻底杜绝单位车辆无牌无证上路行驶，重点是行政执法部门车辆无牌无证执法问题，实行公务车辆和公职人员私家车辆交通违法行为定期通报制度，并将单位车辆和公职人员驾驶车辆严重交通违法行为上报县纪委监委和县委组织部，及时向社会公布。

（六）切实加强执法保障机制。由治安大队牵头，各基层派出所配合。公安交通管理部门、住建等部门在集中整治过程中，将根据相关法律法规对各类交通违法行为依法进行处罚，对于抗拒执法，阻碍执法，有意制造事端，造成一定影响或情节严重的，依法从严处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。本次集中整治行动对维护我县交通秩序，创建平安畅通米脂具有十分重要的意义。各级各部门各单位要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识集中整治活动的重要性，精心组织，周密部署，迅速掀起道路交通秩序整治高潮。

（二）密切配合，明确责任。各部门单位和运输企业部门负责人为专项整治行动的第一责任人，分管领导为直接责任人。在整治过程中，要严格履行职责，明确工作目标，认真落实责任，做到分工负责，密切配合，形成整治工作合力，切实解决工作中存在的实际问题，使专项整治各项工作落到实处。

（三）规范执法，重拳出击。对车辆、行人违法行为实行零容忍、全覆盖。要强化现场执法、一线执法，必须改变高峰时段和拥堵路段民警重疏堵、轻执法的倾向，强化执法的及时性。坚持严格依法办事，坚持公正文明理性规范执法，做到宣传、提醒在先，治理、处罚在后，但是对干扰、阻挠公安民警和行政执法人员执法的行为，及时移送治安大队、刑警大队或公安派出所，依法追究责任。

（四）强化督导，健全通报。在整治行动中，领导小组办公室要进行专项督促检查，确保工作落实到位。对于道路交通安全工作整治不力、推诿扯皮、拖延懈怠导致引发道路交通事故的单位和个人，严格按照相关规定问责，对查获的交通违法行为涉及党政、企事业单位党员干部的，要及时通报或抄告所属单位；对违法情节严重的，要及时上报县纪委监委和县委组织部。

（五）灵通信息，及时报送。整治行动期间，各街镇、各部门要指定专人负责信息报送工作，分别于5月31日和7月10日、8月10日将各阶段工作开展情况、先进经验及典型案例报送至交警大队秩序办公室。